●清季臺灣洋務史料
·總理各國事務衙門奕訴等奏請飭下沈葆楨等妥籌辦理閩台電線摺（光緒元年正月二十三日）
竊臣等查上年四月二十九日欽差大臣沈葆楨「會籌臺灣大概情形」摺內奏稱：『台洋之險甲諸海疆，欲消息常通，斷不可無電線。計由福州陸路至廈門、由廈門水路至台灣，水路之費較多、陸路之費較少』等語（注一）？同治十三年五月初一日奉上諭：『所請設電線通消息，亦著沈葆楨等迅速辦理』等因（註二），欽此。嗣接福州將軍文煜等函稱：『福州各國領事屢以設立電報為請，經通商局遵照定章「只准安設水中、不准牽引上岸」與之辯駁；日來英、美兩國領事復申前說』等因。當經臣等以「向來洋人設立電線，只准水內安設，不引上岸。此次閩省奏准設立電線為省城至台郡信息便捷起見，系中國自行經理，水陸皆可不論。所有福建設立電線，均歸中國自辦：一切費用，官為籌給」答覆。至十月間，續接文煜等咨函，內稱：『本年五月間，英、法、美、德四國領事聯銜照會，請自福州南台起、至羅星塔止，設造電線。通商局委員會同洋人將電線安設水中；至陸路安設樁線，均未據通商局續報有案。又據通商局詳稱：「此次戴領事請設電線，不過彼此相商，公同酌議；並未詳立定章，自行簽字。該領事不候議定，突然興工」等情。正在查辦間，接臣衙門函述前因，隨飭通商局委員赴該領事處給價買回官辦。彼族顯設刁難，故急切未能定局』。臣等當即函覆，謂『此次系奏明由官設立，通商局委員未解此意，但較量於水底安設之不背奏案，由陸路之有違定章。豈知中國自辦，何分水陸？惟一切委之洋人，其權不能由我自主，彼族暗為得計；無怪議欲買回，多方刁難，不能定局。總當設法買回自辦，蔗免後患』。嗣復接閩浙督臣李鶴年等咨函，內稱：『洋人擅自陸路安樁，甫經照令停止，仍復接續興工，以致鄉民乘間偷竊。案經該委員苦心勸阻，並聲明地方官不為保護等情。現有該國電線提調何士、蒂騎禮也二人自上海來閩，仍催通商局與之商議買回。俟事體成局，當即函知』各等因。上年十二月，丹國繙譯官俶爾賜來臣衙門，面說福建與丹國電報公司言明辦理由福州至廈門電線，迨辦有六十里光景，該處縣官忽謂不能保護，且致有損。該國使臣拉斯勒福令伊來詢，臣等允為函致閩省查明再復；旋即函寄文煜等迅為核辦。迨至本年正月初間，丹國使臣拉斯勒福來臣衙門，面稱『福州至廈門電線，當初實系閩省官員與公司商辦，存有局員陸道所立合同為據。嗣復假百姓不願為名，欲令撤去；公司不肯，隨被匪徒損壞電線，並將公司人打傷、又搶去物件，實為無理。至所設電線，計有百里之長，現已壞去十餘里；若不急行保護，以後更難歸著。請由臣衙門行知閩省，迅飭地方官妥為保護，不可再有損傷。一面商議，或歸中國自設亦可」等因；並備具照會前來。臣等以「現尚未據閩省咨覆，當再據情咨行閩省查明辦理」等因答覆去後。查電線一事，前經沈葆楨奏准安設，現在該使臣所言買回一節，自宜及早商定。且事由通商局與之商設，刻下未便以「民情不願」、推卸不管為詞。相應請旨飭下沈葆楨會同李鶴年等妥籌辦理，務期迅速完結，而免藉口。
（註一）按原摺見「文叢」第三八種「同治甲戌日兵侵台始末」一六面，題為「五月壬寅（初一日）福州將軍文煜、閩浙總督兼署福建巡撫李鶴年、總理船政前江巡撫沈葆楨奏」。
（註二）按上諭全文見同書一九面，題為「諭軍機大臣等」。
·總理各國事務衙門奕訴等議奏洋將博郎等獎勵片（光緒元年三月二十一日）
再，前據辦理海防大臣沈葆楨片奏：『倭事方興，台防喫緊。總兵銜洋將博郎隨同潘霨教練安撫軍數月，不辭勞瘁；洋將哥嘉管駕「凌風」輪船駐紮澎湖，教練各輪船水師，始終不懈；洋人都布阿在台郡教習陸營洋槍隊，操練認真：臣等未忍沒其微勞。合無仰懇天恩，飭下總理衙門分別議敘』等因（註）：於光緒元年正月初十日奉旨：『該衙門議奏。欽此』
查中國自與外國通商以後，凡洋將、洋人肯向中國效力者，或助剿賊匪、或教練洋槍洋砲，均經奏准賞給職銜暨寶星等項，歷經遵照辦理在案。茲查上年夏間倭兵擾害，台防喫緊；總兵銜洋將博郎暨洋將哥嘉、洋人都布阿等，既據沈葆楨奏稱或則教練軍士不辭勞瘁，或則管駕輪船、教練水師，或則教習陸營操練洋槍，自應給予獎敘，以示鼓勵。臣等謹擬將總兵銜洋將博郎賞加提督銜，洋將哥嘉賞給遊擊銜，洋人都布阿賞給三等寶星。可否准予獎勵之處？恭候聖裁，遵照施行。
（註）按原片見「文叢」第三八種「同治甲戌日兵侵台始末」二二面，題為「請獎洋將博郎等片」。
·閩浙總督文煜等奏請專派葉文瀾駐台督辦煤廠等件並察看硫磺、磺油、樟腦、茶葉各情形設法開采摺（光緒二年八月二十四日）
竊查台北開煤，經前辦理臺灣海防大臣沈葆楨奏請開采，旋由總理衙門派洋匠到台踩勘立約，購辦機器在案。現機器已到，洋匠已來；萬事草創，必需人徹始徹終，認真經理，方能日起有功。果煤利日興、煤市日旺，當此帑項支絀之餘，實於台餉大有裨益。
然以臣等所聞台地之利，尚不止煤炭一宗。蓋台山為洪荒以來初闢之新島，精華未洩，蘊蓄宏深；如硫磺、磺油、樟腦，悉為地產。近日台北新茶行於外洋，土人但知有種穀、種蔗之利，而不暇旁求；外人則早刺探得知，垂涎久矣。所以年來必格林私運樟腦之案、味士達私贌磺油之案，層見疊出。雖隨時消弭，而彼族眈眈虎視之心，至今未已。與其棄而不取，徒啟外人覬覦之端；何若攬而兼收，用資生民無窮之利！前經臣日昌函飭臺灣道夏獻綸將台地所產硫磺、磺油、樟腦、茶葉等項應如何擴充開辦之處？查議稟復。茲據報稱：『硫磺產於淡北北投山、冷水窟等處，向例封禁。同治二年，經前督臣左宗棠奏請開采，嗣又中止；然民間私挖偷漏之弊，仍不免也。如弛禁開工，或由官設廠、或向民買收，不特裕閩省之軍需，兼可濟鄰省之不足：此硫磺之情形也。磺油產於淡南之牛頭山石罅中，與泉水並流而下，初每日不過湧出四五十斤。同治元年，即有華商、英商爭贌之事。嗣美領事李讓禮潛蹤到彼，託奸民招引生番為罔利計；幸奸民被獲，事乃中弭。據洋人云：此油若用機器疏通，日可得萬斤。然無徵不信，必先有熟悉其事者購小機、僱洋工，開鑽試驗。但使工本之外，略有贏餘，即可舉行；以贍海外之窮民，即以杜奸徒之妄念：此磺油之情形也。樟腦者，用樟木片煎煉成質者也；官辦業已多年。自從前利歸包戶，奸民姤而誘洋人入山自買，遂起釁端，腦務以散。年來雖因勢利導，設卡抽釐，終比前減色：此樟腦之情形也。淡水之種茶也，始於同治初年。嗣洋商有到該處販買出洋者，茶價驟高；農民趨之，競植以為利。所以海隅片土，市樓賈船日聚月增。現評茶品，以拳山、石碇諸堡所產為佳，山高露重而味甘也；以金包里、雞籠、三貂等處所產為劣，山多產煤、且近海而味鹹也。傳聞種茶萬株，工本百金；三年以後，一歲所采便足抵之，其利甚厚。台北千巖萬壑，居民寥寥，誰非曠壞？或招民佃種，或僱工種墾，行古官焙之法，取息裕餉，其利當倍於屯田：此茶棄之情形也』。
臣總覈諸說，大抵台利自米、糖外，以煤、茶為大宗；而硫磺、磺油、樟腦，或為軍火之用、或為民間所需，物既產之於天，貨即不宜棄之於地。近者異類無厭之求，日以益肆；及今不取，彼又生心。且固台防，必練兵；欲練兵，先裕餉。籌餉款於內地，利有時竭；不如闢餉源於臺灣，利可無窮。墾田伐木，利微而緩；開礦種茶，利厚而速。利厚，則民不招而自多；民多，則土不墾而自廓。什伍之集，遂成村堡；村堡之聚，遂成都邑。生齒既繁，捍衛自固；餉糈永足，兵氣自強。譬如養生，中氣充則外感不入矣。
惟台地南北千餘里，道路迢遠、深林密箐，瘴雨嵐煙，望者裹足；而事屬創始，凡百為難。地方官各有守土之責，勢難兼顧，非派員專辦不可；然非有樸勤廉乾、素熟情形兼通洋務之大員，亦不足以任之。茲查有布政使銜廣東題奏道葉文瀾，自創辦船政以來，總監工程已逾十載；堅任勞怨，公爾忘私。本年春間，因前在暹邏采木時受濕發病，假歸調理，現聞已就痊愈。該道精明勤奮，沈毅有為；機器洋情，洞如觀火。前以台事方殷，曾親到台南一帶察看，情形尤所熟悉。經臣日昌函商臣鴻章、臣葆楨，均以該道堪勝委任。臣等思開煤機器現已次第運到、洋匠亦接踵而來，設廠招工、駕馭洋匠，事務殷煩。擬請旨專派葉文瀾駐台督辦煤廠等件，以專責成；仍飭地方官會同妥辦，以免掣肘。一面分馳察看硫磺、磺油、樟腦、茶葉各情形，可以舉行者逐漸設法開采，會同臺灣道夏獻綸隨時稟報核轉奏聞。臣等一面寬籌餉項，陸續撥付，以資工本之用：總期不畏艱難，務著成效，用副便民裕餉、安內攘外之深意。
·福建巡撫丁日昌奏報察看雞籠八斗新開煤井情形片（光緒二年十二月十六日）
再，台北礦務前請以廣東候補道葉文瀾會同臺灣道夏獻綸督辦，欽奉允准在案。臣東渡到雞籠後，當親往八斗察看——即在該廠駐宿。次晨，到老寮坑親驗洋人新開煤井。該井面圓，徑丈餘；九月間，已見過煤層八寸有零，煤質尚嫌鬆脆。現挖至一百二十餘尺，據洋工翟薩稱「須至二百七十五尺，方能見煤」，又謂「下層定有好煤」等語。現在晝夜輪班，並力開鑿。查閱機器、蓬廠、車路等工，尚未全行告竣，當即諄囑該道葉文瀾督同委員悉心妥辦。茲據煤務委員何恩綺、李彤恩會稟稱：『十二月初五日，煤井挖至一百三十一尺，又見煤層厚一尺零；起出淨煤十餘桶，沙石尚少，質亦漸堅。取為機器燒用，火焰比前耐久。是無徵不信——亦既略具端倪，積久而通，自可大資利濟。洋工懸揣：工程必俟明春三月，方得大宗好煤。是目下各項工役，斷不可任其間斷。除批飭該委員等認真經理，以期速著功效；其餘硫磺、煤油、鐵礦情形，容俟確查稟覆，再當分別馳陳。
·福建巡撫丁日昌奏統籌臺灣全局擬開辦輪路、礦務請簡派熟悉工程大員駐台督理摺（光緒二年十二月十六日）
竊維謀國貴於可大可久，議雖創而流弊無虞；籌邊期於能發能收，費雖繁而成效可睹。臺灣雖屬海外一隅，而地居險要、物產豐饒，敵之所必欲爭，亦我之所必不可棄。臣自五虎門渡海，東抵雞籠、歷後山蘇澳，復折回前山至郡；全台形勢，約已十得七、八。深惟目前情形，不在兵力之不敷，而在餉需之不足；不患番洋之不靖，而患聲氣之不通。譬如人之一身，其精神血氣本足自強，而榮衛失宜，以致筋絡不舒、手足痿痺，雖有葠苓之劑，不能為功；良醫相其脈絡，治以鍼砭，則沈痾立起。竊以台事設郡置縣，無益之葠苓也；輪路、礦務，奏功之鍼砭也。輪路宜於臺灣而不必宜於內地，礦務籌諸現在即可取效於將來。其間形勢互異、利害迥殊，有可以屈指計者。臣謹為我皇太后、皇上縷晰陳之。
臺灣前山業已開闢無遺，後山雖平曠膏腴遠遜前山，然道里袤長亦與前山相等。當夏秋溪河盛漲時，前山南北文報往往經月不通，後山更不必論。即如日本窺伺台南，紮營業已經旬，郡中尚未得信。近者如此，遠者可知。幸而疫重敵退，否則倭營業已深入穩紮，豈不大費經營？若非郵遞艱難，何致如此隔膜！其害一。後山之地，棄之必為彼族所據；取之則開百里之路，必須設數營之勇分紮要隘。否則，「生番」必乘虛狙殺，路雖開猶不開也。開千餘里之路，即須添設數十處之營，費重時長；年復一年，勢成坐困。其害二。臺灣四面環海，敵人隨地可以泊船，即隨地可以登岸。彼則輪船飄忽，朝擾北而暮可擾南；我則跋涉艱難，速計旬而遲須計月。留營固恐餉需難繼，撤勇又恐事變忽來；處處為敵所制，即時時為敵所乘。其害三。安平砲台連砲費至四十萬兩，尚非泰西新式。即使其能得力，而全台口岸如安平者尚有數十處，若均設台防守，為費殆將千萬。度支如此艱難，豈能籌此鉅款！然不籌，則防無可防。其害四。臺灣民情浮動，相傳「無十年不反」之說。遠者姑不必論；即自道光十二年土匪張丙之案起、至同治三年土匪戴萬生之案止，內連道光二十二年防海一案計叛案八起，約費軍餉並攤款共銀五百三十四萬兩、又米銀五十二萬兩，民捐尚不在內。合而計之，三十年之間縻國帑與民捐且逾千萬；百姓因遭賊而家破人亡者，至今言之猶有餘痛。蓋彰化一帶，深山大澤，易於藏垢納污；往往亂機已釀，經年累月而官尚未聞知，皆由道阻信艱之故。其害五。同治十三年日本琅嶠事起，臺灣辦理海防至今計共用餉四百餘萬，淮軍月餉尚不在內。倘海上仍有波瀾，又需另起鑪灶，大費張羅。若不速興礦利，則庫儲之出入有定而臺灣之事變無窮，猶之以石塞海，石盡而海不枯。其害六。臺灣水陸額兵共十八營，每年需餉三、四十萬兩；合併則防汛全空，仍舊則訓練皆偽。自「開路撫番」以來，前後山一帶勇數添至二十餘營，每年需餉又在百萬兩外。零星散紮，分則勢孤，以禦「生番」且不足，何況外侮！是輪路不設，不惟該兵勇不能合營操演；而深入瘴鄉，即冊籍多寡亦無人為之查考。其害七。臺灣府城逼近安平，然安平實無口岸可以泊船；故輪船到安平，無論官員兵勇，均須坐在桶中，由竹排泛海上岸。前年颶風驟發，船政「安瀾」、「大雅」兩船皆在安平擊碎，民船之受害者更無數。雞籠口岸雖穩，而自南至北動輒兼旬；故官民各船明知安平之險，不能不靠泊於此。其害八。澎湖離安平一百五十里，據台郡咽喉，有口可以泊船，凡船自閩來台郡者，皆須路過；既靠安平起清人貨，又必須駛回澎湖避風。我兵之克鄭經、朱一貴也，皆先得澎湖而後入台。然澎湖百物不生、實一絕地，攻者易而守者難；該處一有疏虞，則輪船行駛無路。其害九。淡水所轄七、八百里，彰化亦數百里，聲教之所不及，洋人輒開堂引誘入教；羽翼既成，一呼百應，實為心腹之憂。台北一帶滿山皆礦，煤、鐵出於是，硫礦、樟腦、煤油、茶葉出於是；往往洋人既知而我尚未知，洋人既采而我尚未采。欲處處設官置吏，則無此經費。皆由地方遼闊、礦事不興，故官與地不習，官與民又不習。其害十。夫以輪路、礦務之不舉行，其害之可睹，固灼灼然有如此者。
今試以輪路、礦務之利言之：輪路計一日約行二千餘里，由台南至台北頃刻即達；軍情可瞬息而得，文報無淹滯之虞：利一也。後山瘴癘盛行，若有輪路則屯軍擇善地駐紮，遇有緊急方軌而馳、朝發夕至，不必使有用之兵受瘟疫之害；利二也。輪路比輪船捷至一倍，平居精練二枝勁兵駐紮南、北二路，海上有事，電報卯來，精銳辰集；隨敵所向，合兵急攻，以逸待勞、以眾乘寡：主客之勢既異，勝負之券可操。是無輪路而兵多餉重，徵調遲延，我處處為敵所制；有輪路而兵精餉有，赴援神速，敵且處處為我所制矣。以視株守一隅、軍符已下累日而消息仍覺杳然者，相去豈可同年而語！利三也。內山奸民縱有煽動，而勁旅呼吸即達；朝聞萌蘗，夕壓重兵，比於迅雷不及掩耳：教民無所用其簧鼓、奸宄無所用其機智、番眾無所用其兇橫。禍亂不生，商民安堵；百貨流通，舟車輻輳：利四也。日本琅嶠一役，合沿海七省因台事而設防，耗餉何止千餘萬。台中若設輪路、興礦務，則敵人知我已得竅要，可無意外之虞。不惟大宗之餉可省，即常年防軍亦可酌裁；漏卮已塞，庫藏自有餘裕：利五也。輪路開，兵勇可以歸併操練；不惟營官不敢以少報多，即勤惰、壯弱亦可隨時稽核：臥薪嘗膽以求實濟，斷無練而不精之兵：利六也。輪路開，則由臺灣府城至雞籠口不過數時可到；來往人等自可由雞籠起岸，不必再涉安平之險：利七也。自府城視澎湖，則澎湖為咽喉；自雞籠視澎湖，則澎湖為枝指。而且雞籠渡海，水程近三分之一，不必經由澎湖。彼族知澎湖不足以制我之命，斷不聚全力以爭之，則我亦不必聚全力以禦之；兵減餉輕：利八也。雞籠礦務已用機器舉辦，明春可以開至煤層。以成本計之，每噸約在一圓三角左右；運至香港則每噸可值五、六圓，計每噸可得餘利三、四圓。該處民礦，若用價一律由官買回自辦以斷葛籐，將山中之煤無盡，即公家之利無窮。又大水堀地方查有鐵礦，據洋工翟薩面稱：約有六分成色。然該洋工尚非鐵務專門；擬將鐵苗寄至英國傾鎔，分准成色若干？再定辦法。蓋外國一切製造皆從鐵務生根，工匠不能鍊鋼，軍事斷無起色。又金包里磺礦前經封禁，其洞淺深不一，煙焰直衝，吐出磺末，左右窮民私煮售賣。夫外洋之磺不能禁使不入，而中國之磺轉禁使不出；非計也。今若設廠開挖，每百斤成本約在一圓左右；運至遠省，即可值銀四、五圓。若能涓滴歸公，此利誠為不小。又牛頭山之煤油，現用人力每日僅可取數十斤；倘能改用機器開挖、澄清，亦是一宗大利。樟腦則因前任道員辦理不善，幾至開釁；近來日漸減色，尚須另籌辦法。茶葉，數年以來釐稅蒸蒸日上；擬再籌款給本種植，其利當可與煤並駕齊驅。夫外人之所以垂涎臺灣者，以有礦利耳。礦務若自我全行舉辦，無主之物變為有主；垂涎之根既絕，則窺伺之念自消。同時並舉，計機器、人工等費，大約不過百萬；將來收效無窮，所獲何止倍蓰：利九也。臺灣、日本、小呂宋三島皆系鼎足而立，相距不過一、二日水程。現在各島情形如同戰國，利之所在，各出全力爭之，強必並弱、眾必並寡。日本前本弱國，自設輪路、電線、開礦、練兵、製器後，今乃雄踞東方，眈眈虎視；前年窺台南、上年逼琉球不令進貢，今又脅高麗使與通商，彼其志豈須臾忘臺灣哉！既已斷我手足，必將犯我腹心。而且臺灣為東南七省尾閭，上達津沽、下運閩浙；台事果能整頓，則外人視之有若猛虎在山，不敢肆其恫喝。若再輔以中等鐵甲船二、三號，則遇各島無理肆擾，尚可由台斷其後路，使彼有首尾不能相顧之憂。故台強則彼有如芒刺在背，時存忌憚之心；台弱則彼視為奇貨可居，各蓄吞噬之念。輪路開、礦務興，則兵事自強而彼族之狡謀亦自息：利十也。
夫臺灣不辦輪路、礦務之害如彼，辦輪路、礦務之利如此；其得失取舍，固可不待懸揣而知。而或者慮輪路、礦務一辦，必致傷人廬墓，百姓怨嗟。不知台中曠土甚多，輪路不致礙及田廬；開礦之處並無人居，且一風水」之說亦未深入膏肓。此可無慮者一。或又慮輪路用煤必多，將來煤盡則輪路將成廢物。不知台北各山到處皆煤，固有用之不竭之效。況煤價愈賤，則輪路獲利益賒。此可無慮者二。又或以輪路經費繁重為慮。不知後山暫可緩開，自前山極北之雞籠起、至極南之恆春止，計程約在千里；以一里約二千兩計之，大約經費總在二百萬兩以外，不過安平砲台六倍之費，大約得上年台中日本防務所用之六、七便足集事。且防務所給勇糧既出，則不能復還；輪路則租稅可收、礦務則餘力無盡，每年歸還成本之後源源挹注，於帑項實大有裨益。至輪路、礦務、電線三者，必須相輔而行；無礦務則輪路缺物轉輸而經費不繼，無電線則輪路消息尚緩而呼應不靈。查雞籠達恆春陸路電線，尚有閩省今春議撤之線可以移用；即添補修整，為款當不甚鉅。至達省水路電線則為費較多，似可從緩再商。雞籠、滬尾關係全台形勝，此二處砲台、水雷似亦宜擇要舉辦。夫輪路、礦務，曲突徙薪之費也，費少而效賒；臨事募勇，焦頭爛額之費也，費多而無濟。目前所費有限，將來所省實多。此可無慮者三。又或慮輪路僅在前山，則後山番情尚多反復。不知台事以禦外為要，外侮既靖，擇「生番」之尤兇者大舉剿辦，則撫局自永遠可諧。一俟後山有礦可採，再行次第舉辦路線，庶免浪費錙銖。況於南、北、中三路多開捷徑，則前後山將混而為一；險阻日通，則獉狉日闢。此可無慮者四。又或慮輪路、礦務取法洋人，他日全局要害必為洋人所盤踞。不知我但僱洋人為工匠，工竣則洋人可撤；將來一面舉行即一面學習，不過二、三年，當可自為製造。以練兵為體，以輪路、礦務為用；故有輪路、礦務則餉可足、兵可精，並非謂有輪路、礦務而兵可不用也。日本借泰西之款雇李泰國開輪路，至今尚無流弊；何況款由自籌！且環地球皆辦輪路、礦務，人有捷徑、有餘利可以制我，而我無捷徑、無餘利可以制人，終非勝算。夫輪路與輪船等耳，輪船可行則輪路亦可行。非常之舉，原雖為黎民所懼；要在持議者堅定不搖耳。此可無慮者五。又或慮臺灣開闢二百年，何以從前議守議戰並無輪路、開礦之說？不知從前無外人環集覬覦，故不必處處設防；今則外人攻之之法與從前不同，則我禦之之法亦當與從前有異。譬之乘小舟於曲港，固可遊駛自如；及出至大海重洋篙槳之所不能為力者，則小舟非顛即覆矣。且兵事與礦事相為表裏，礦不興則無財，無財則餉何由而足？礦不興則無煤、鐵，無煤、鐵則器何自而精？地與勢殊，即不能不事隨時變，理固然也。此可無慮者六。又或慮台中既設輪路，恐彼族欲於內地效尤。不知臺灣系屬海外，與內地情形迥然不同；況系中國自行舉辦，並非如上海由於洋人私造者可比。將來如奉密旨准行，則請辦奏中尚須聲明「臺灣海島孤懸，廬墓無幾，不致為輪路所傷，仍請他處不得援以為例」等語，見諸抄報；似此辦理，則彼族亦無從藉口。此可無慮者七。
目下臺灣疫重兵疲，民窮變亟。防廣則營皆散紮，勇不練而豈能精；口多則敵易紛乘，險無定而何能扼！餉將竭而備仍虛，寇已深而謀未定。日本及小呂宋皆逼近台疆，蓄銳養精，機深意險。若不未雨綢繆，速將輪路、電線、練兵、購器、開礦各事分投速辦，誠恐該二島猝然有變，非僅止於虛聲恫嚇而已。宋臣蘇軾有云：『言之於無事之時，則其言易於有為而苦於不信！言之於有事之時，則其言易於見信而苦於無及』。臣每反覆斯言，輒復慨然三嘆！伏維聖慈獨斷，飭下總理衙門籌議有無經費？如何舉行？並請特簡熟悉工程大員駐台督理，俾靖浮言而收實效；將見台防有磐石之安，即沿海無風鶴之恐：台民幸甚！大局幸甚！
·兩江總督沈葆楨奏報「登瀛洲」兵輪回閩片（光緒三年正月二十四日）
再，前因長江急需兵輪、江南製造局無可分撥，經臣先後商之福建巡撫丁日昌、船政大臣吳贊誠調來閩廠新造之百五十匹馬力「登瀛洲」兵輪一號，於上年九月初五日駛抵金陵。日來疊接丁日昌函稱：日斯巴尼亞有窺伺臺灣之意，閩廠輪船不敷分布，奏請將「登瀛洲」調回，並請南洋撥借各種砲火應用；鈔片咨會前來。伏念臺灣地利未開，久為外人所虎視。小呂宋與台洋只一水之隔，其藉口起釁又在臺灣；以事勢揣之，如果稱兵，竊恐先犯台北。惟臺灣有警，長江即應一律設防。上海輪船無多，以扼吳淞口門尚虞不足；長江原非一船所能濟事，若「登瀛洲」撥還閩廠，並此一船而無之，設外警猝來，憑何調遣？江陰各處砲台以絀於經費，砲位所短甚鉅，更無從挹彼注茲。顧彼此均屬棘手之時，不能不先其所急；隨飭「登瀛洲」於本月初八日駛赴上海，裝足子藥，展輪回閩，聽候調遣。並由局員極力搜索，騰出克樂博行砲二尊、美太於士行砲十二尊、火箭二百枝，配齊彈子、傢伙各件，續交「靖遠」輪船帶回；函懇丁日昌：如長江有警，迅飭「揚威」等船聯■〈舟宗〉北來，以壯聲威而資指臂。
·總理各國事務衙門奕訴等議奏丁日昌等籌議臺灣事宜請旨遵行摺（光緒三年二月二十四日）
光緒三年正月十九日，准軍機處交出軍機大臣面奉諭旨：『沈葆楨、李鴻章先後具奏「籌議臺灣事宜」各一摺（註一），著該衙門議奏。欽此』；並鈔錄原摺，知照前來。臣等正在會商議奏間，正月二十二日奉上諭：『丁日昌奏「查勘臺灣北路回抵郡城布置大略情形」各摺片，覽奏均悉。另摺奏「統籌臺灣全局，擬輪路、礦務」，另片奏「請另簡熟悉工程大員」各等語，著總理各國事務衙門議奏。欽此』（註二）；並准軍機處將原奏摺片鈔交到臣衙門。臣等公同閱看，沈葆楨、李鴻章兩摺及丁日昌摺片，同系統籌台灣應辦事宜，冀維全局；現由臣等參觀互覈，歸併會議，請旨遵行。
據沈葆楨原摺內稱：『丁日昌所稱購船、練兵、砲台、電線、開礦、招墾諸務，臣在台時先後條奏，或奏焉而未及舉、或舉焉而未及成。惟鐵路一端當時未經議及，而實為台地所宜行。臺灣煤礦已有權輿，即可收其贏餘以開硫磺、煤油、樟腦諸利。鐵甲、水雷，眼前姑且從緩。惟招墾則必不可緩，而口食、居室、牛種、設官各費誠不能以赤手從事。然農田、茶山、木廠利源亦逐漸而開，所費正非無著。丁日昌請於江海關借撥銀二十萬，當俟下半年竭力籌措十萬解台接濟；其餘各海關，請旨飭下各監督力籌共濟。官為之倡，庶幾公司可成。至專派重臣，臣竊以為不如責成督、撫。蓋礦務、墾務，他人可以為力；而吏治、營政，非督、撫斷難為功。臺灣之吏治、營政若不認真整頓，目前之利藪，皆後日之亂階。丁日昌所稱「事事創始，非僅住半年而能辦有頭緒」，誠非虛語』。李鴻章原摺內稱：『臺灣情形，沈葆楨曾躬親其事，見聞最熟。臣遙為籌度，琉球距台北千餘里，現日本分兵踞琉球，難保不漸思吞噬；日斯巴尼亞所屬之小呂宋距台南僅千數百里，現日國聲稱調兵船來華，難保不逕圖窺伺。幸丁日昌密速布置，欽奉密諭已調孫開華、方耀所部各營赴台，臣又商催吳贊誠將赫德代購之「龍驤」、「虎威」兩砲船由閩開往協防。丁日昌所擬以靜待動、以柔克剛，萬一遇有外侮，當可操縱合宜。若臺灣經久事宜，應以舉辦礦務、墾務為興利之大端。雞籠煤礦開採已有端緒，硫磺、煤油、樟腦、茶、鐵諸利亦應逐漸招商開拓，或借官本、或集公司；丁日昌所稱「十年後成本可還，二十年後庫儲可裕」，殆非虛語。招墾人多，則經費必多；似須量力經營，不設限制。江、海各關協餉，皆屬入不敷出；擬請敕部於各關解部四成及所存招商局稅項酌量借助若干，由丁日昌於興利收回成本時陸續解還部庫。至鐵路、電線相為表裏，無事時運貨便商、有事時調兵通信，功用最大。丁日昌到台後疊次函商：「該處路遠口多，非辦鐵路、電線不能通血脈而制要害，亦無以息各國之垂涎」；洵篤論也。惟鐵路需費過鉅，似須煤、鐵開採有效，就地取料，工力較省。陸路電線則移省、廈已成之器為之，亦尚易為。至購鐵甲船、練水雷軍，不獨台防當辦，南、北洋海防尤為亟務；臣因海防奉撥額款報解無多，尚不敢遽行定購。若欲諸務同時並舉，斷斷無此財力；若分緩急、先後擇要以圖，數年當有起色。所請專派重臣督辦一節，似不如責成該撫一手理經；俟辦有成效，再議督、撫輪駐。近閱邸鈔，袁保恆請改福建巡撫為臺灣巡撫，維事有專屬；而台地兵事、餉源實與省城呼應一氣，分而為二，則緩急難恃，台防必將坐困：亦非計之得者』各等語。丁日昌原摺內稱：『臺灣雖屬海外一隅，而地居險要、物產豐饒，敵之所必欲爭，亦我之所必不可棄。深惟目前情形，不在兵力之不敷，而在需餉之不足；不患番洋之不靖，而患聲氣之不通。譬如人之一身，其精神血氣本足自強，而榮衛失宜，以致筋絡不舒、手足痿痺，雖有葠苓之劑，不能為功；良醫相其脈絡，治以鍼砭，則沈痾立起。竊以台事設郡置縣，無益之葠苓也；輪路、礦務，奏功之鍼砭也。輪路宜於臺灣而不宜於內地，礦務籌諸現在即可取效將來，其間形勢互異、利害迥殊，有可以屈指計者』。且瀝陳十利、十害，言「臺灣不辦輪路、礦務之害如彼，辦輪路、礦務之利如此」，復申言有「可無慮者七」；並稱『臺灣疫重兵疲，民窮變亟。防廣則營皆散紮，勇不練而豈能精；口多則敵易紛乘，險無定而何能扼！餉將竭而備仍虛，寇已深而謀未定。日本及小呂宋逼近台疆，蓄銳養精，機深意險。若不未雨綢繆，速將輪路、電線、練兵、購器、開礦各事分投速辦，誠恐猝然有變，非僅止於虛聲恫嚇而已。伏惟聖慈獨斷，飭下總理衙門籌議有無經費？如何舉行？並請特簡熟悉工程大員駐台經理，俾靖浮言而收實效』。丁日昌附片內稱：『臣前在上海曾密飭廳、縣將洋人私設電線一律拆毀，在閩將前任督、撫與洋人已議合同由廈門設至省城之電線買就拆回；是臣平日於電線、輪路等事，本不以為然。惟至臺灣，察看形勢，有必須辦輪路、電線、礦務而後始能一勞永逸。前此到台諸臣未必不見及此，特以議論新奇，恐招眾謗。臣此次請辦輪路、礦務，人多罕聞罕見，必又集毀招尤。惟輪路一事，臣但知於台防相宜，事屬應辦；至於經手議價以及採辦物料、設放位置，臣於工程大屬隔膜。此舉如因經費難籌，暫從緩辦，固毋庸議。倘事在可行，伏懇天恩另簡熟悉工程大員經理督率，成效方有可觀。至礦務一切，現已督率臺灣道夏獻綸等次第籌辦』各等語。
臣等伏查光緒二年十一月十九日奉上諭：丁日昌奏「臺灣事宜亟宜統籌全局」並「省城臺灣勢難兼顧情形」及「擬於臺灣舉辦礦務、墾務」各摺片等因，欽此；當准軍機處鈔交到臣衙門欽遵查照在案。茲據沈葆楨、李鴻章分別籌議，專摺覆陳；適丁日昌奏報擬開辦輪路、礦務各摺片，均奉旨交臣等議奏。總理各國事務衙門查臺灣孤懸海外，其地與日本國及日斯巴尼亞所屬之小呂宋鼎足而立；其洋面毘連閩、粵、浙三界之中，為泰西各國船隻所必經之地。以形勢而論，為南洋之尾閭，即可作北洋之捍蔽；是經營臺灣，實關係海防大局。同治十三年琅嶠之役，日本以查辦「生番」為詞；事定後，經沈葆楨將「撫番開山」各事宜奏請開辦。嗣經前福建巡撫王凱泰渡台經理，皆因絀於經費、限於時日，諸務未能一律舉行。丁日昌於客冬渡台，已由雞籠馳赴後山，查勘北路一帶地方；上冬及此次奏陳各摺片，於全台情形暸如指掌。所擬應辦各條，均屬洞中竅要；亟應次第舉行，隨宜布置。沈葆楨所稱「煤礦已有權輿，即可收其贏餘以開硫磺、煤油、樟腦諸利。鐵甲、水雷，眼前姑且從緩。惟招墾則必不可緩」。李鴻章所稱「臺灣經久事宜，以礦務、墾務為興利之大端。雞籠煤礦開採已有端緒，硫磺、煤油、樟腦、茶、鐵諸利亦應逐漸開拓。招墾多則經費必多，似須量力經營，不設限制。若分緩急、先後擇要以圖，數年當有起色」各等語。現當庫款艱難、經費支絀之時，欲立籌大宗鉅款，恐難集事；自應先其所急，藉得寸得尺之功，以期漸推漸廣，庶足以資周轉而規久遠。
此次丁日昌摺內聲稱「雞籠煤務已用機器舉辦，以成本計之，每噸約在一圓三角左右；運至香港則每噸可值五、六圓，每噸可得餘利三、四圓。該處民礦，若一律由官買回自辦以斷葛藤，將山中之煤無盡，公麼家之利無窮。又大水堀地方查有鐵礦，據洋工翟薩面稱：約有六分成色。然該工尚非鐵務專門；擬將鐵苗寄至英國傾鎔，分准成色若干？再定辦法。又金包里磺礦，前經封禁；其洞淺深不一，煙焰直衝，吐出磺末，左右窮民私煮售賣。今若設廠開挖，每百斤成本約在一圓左右；運至遠省，即可值銀四、五圓。若能涓滴歸公，此利誠為不小。又牛頭山之煤油，現用人力每日僅可取數十斤；倘能改用機器開挖、澄清，亦是一宗大利。樟腦則前因道員辦理不善，幾至開釁；近來日漸減色，尚須另籌辦法。茶葉，數年以來釐稅蒸蒸日上；擬再籌款給本種植，當可與煤並駕齊驅」。又據聲稱「輪路、礦務、電線三者相輔而行，無礦務則輪路缺物轉運而經費不繼，無電線則輪路消息尚緩而呼應不靈。查雞籠達恆春陸路電線，尚有閩省今春議撤之線可以移用；即添補修整，為款當不甚鉅。至達省水路電線為費較多，從緩再商。雞雞、滬尾關係全台形勝，二處砲台、水雷似亦宜擇要舉辦」等因。是臺灣煤、鐵、硫磺等礦實系取之不盡，已有成效可憑；樟腦、茶葉等項全在經理得宜，方有起色。利源所在，若不一律統歸官辦，內難禁民番之私挖、外適啟他族之覬覦；必須趕緊圖維，俾地無棄利，用資實濟。再，墾荒尤屬要務。臺灣山多人少，非開闢種植不足以消瘴癘而安兵民。上年丁日昌附片奏稱「擬於香港、汕頭、廈門等設立招墾局，招集客民並准攜帶眷屬，到台後給予房屋、牛隻、農具，將來壯者勒以軍法，使為工而兼為兵；弱者給以田疇，既有人而即有土。若臺灣可成樂土，則秘魯、古巴、小呂宋等處人必視為畏途，雖驅之使行而有所不願：是百姓既可免流亡之患於目前、國家又可收富強之效於異日」等因，籌畫至為深遠。閩、粵沿海貧民往外國傭工，大半為眶騙販賣而去；若各處設立招墾局，客民當無不樂赴臺灣者。所有礦務、墾務，丁日昌現已督飭籌辦，即沈葆楨、李鴻章亦以為即應興辦。應請飭下丁日昌將煤、鐵、磺、油等礦如何開拓採挖？樟腦如何妥定章程？茶葉如何推廣種植？荒土如何招墾開闢？分別督飭賢員認真辦理。即輪路一事雖系創舉，惟臺灣海島孤懸，迥非內地可比；丁日昌縷陳輪路之利備極詳盡，沈葆楨聲稱鐵路一端實為台地所宜行，李鴻章聲稱鐵路、電線相為表裏、功用最大：是舉辦輪路為經理全台一大關鍵，尤屬目前當務之急。並請飭下丁日昌審度地勢，妥速籌策；務當力為其難，俾安內、攘外均有裨益。以上諸要務，一俟辦有端緒，即由該撫臣隨時奏報，上慰宸廑。
陸路電線，李鴻章、丁日昌均擬移用省、廈議撤之線，辦法尚屬簡易。雞籠、滬尾兩處據稱關係全台形勝，應辦砲台、水雷各項，亦應令該撫臣酌量興辦。
至沈葆楨原摺內稱「丁日昌請於江海關借撥銀二十萬，當俟下半年籌銀十萬解台接濟，其餘各海關請飭下各監督酌量情形力籌共濟」；李鴻章原摺內稱「江海各關協撥緊餉皆屬入不敷出，請飭部於各關解部四成及所存招商局稅項酌量借助若干」；丁日昌原摺內稱「伏惟聖慈獨斷，飭下總理衙門籌議有無經費」各等因。戶部查江海各關洋稅供支京、協各項要餉，需款浩煩，恐無餘力兼顧台餉，礙難借補。沈葆楨請俟下半年於江漢關籌餉十萬解台接濟，亦請邀免籌解，以紓餉力。至四成洋稅，現在只有鎮江、九江、江漢三關解交部庫留充西北各城請領部餉，斷未便再議外撥。招商局稅項，系議定全解部庫，為數無多；即令移解臺灣，無裨實濟：均請毋庸置議。惟臺灣籌辦輪路、礦務各大端，既據沈葆楨、李鴻章、丁日昌等僉議興辦，並經總理各國事務衙門核准，方今事事創始，需用孔殷；必須指定有著的餉源源報解，方易集事。溯查光緒元年六月間，臣部會同總理各國事務衙門具奏「指撥海防需餉」摺內議令粵海、潮州、閩海、浙海、山海等五關並滬尾、打狗二口應提四成洋稅暨江海關四成內二成洋稅，應令按結分解督辦南北洋海防大臣李鴻章、沈葆楨兌收應用；並請每年酌提江蘇釐金銀四十萬兩、浙江釐金銀四十萬兩、江西釐金銀三十萬兩、福建釐金銀三十萬兩、湖北釐金銀三十萬兩、廣東釐金銀三十萬兩，每省分解督辦南北洋海防大臣李鴻章、沈葆楨兌收應用。均自光緒元年七月為始，遵照奏案按期如數批解，不准絲毫蒂欠。嗣於光緒二年正月間，臣部會同總理各國事務衙門具奏「提還部庫撥給西征餉銀」摺內議將粵海等五關並滬尾、打狗二口四成洋稅暨江海關四成內二成洋稅本解南北洋海防大臣之款，自光緒二年七月為始，以一半批解海防大臣、以一半委解部庫陸續歸還部撥西征餉銀二百萬兩之數。俟此款如數還清後，再由臣部酌度情形，奏明辦理：先後奉旨允准，行知各該省四督、撫、監督等欽遵照辦各在案。復因北洋創設水師，准南洋大臣沈葆楨咨，令各省將海防經費統解北洋兌收。計光緒元年七月起、截至現在止計報部有案可稽者，合四成洋稅、釐金兩項約已解交北洋大臣李鴻章兌收銀一百九十餘萬兩。竊查海防經費一款，原系奏明分解南北洋大臣李鴻章、沈葆楨兌收應用。臺灣地屬南洋，且經理各事均與海防相為表裏；若將臣等原議各省應解南洋一半海防經費移充台餉，庶台事即可逐漸經營，足以維持南洋全局並可以拱衛北洋。臣等公同商酌，所有指撥海防經費之各關四成洋稅、各省釐金截至本年六月止，仍令全解北洋大臣李鴻章收用。自本年七月為始，粵海、潮州、閩海、浙海、山海等五關並滬尾、打狗二口之四成洋稅暨江海關四成內二成洋稅，以一半批解部庫抵還部撥西征餉銀，以半分之半批解北洋大臣李鴻章兌收，劃出半分之半批解福建巡撫丁日昌兌收。其每年酌提江蘇、浙江釐金銀各四十萬兩，江西、福建、湖北、廣東釐金銀各三十萬兩，亦自本年七月為始，以一半批解北洋大臣李鴻章兌收，以一半批解福建巡撫丁日昌兌收。如此量為酌劑，則北洋仍得原議分撥之款，臺灣即用南洋應得之款；各省均系指定應解之款，於財力足敷周轉而支用皆歸有著。相應請旨飭下各該省督、撫督飭司道暨各關監督等遵照此次奏案，按期如數分別批解，不准絲毫蒂欠。倘有藉詞推諉及延不報解情事，即由北洋大臣、福建巡撫指名奏參。臣等通盤核計，分撥臺灣四成洋稅及釐金兩款，每年約銀一百數十萬兩。應請飭下福建巡撫丁日昌將臺灣應辦事宜酌度緩急，實心區畫、撙節動用，總期功歸實在、款不虛糜；仍將支用數目，隨時咨報臣部及總理各國事務衙門查覈。其本年七月以前撥款未到，該處如有緊急要需，應由丁日昌設法籌措；俟各省銀兩解到時，如數歸還。此項撥款請於三年為限，俟利源漸開，即可收其盈餘補充公用。應請飭令丁日昌將輪路、礦務、墾務遴委賢員妥慎承辦，必期支銷無絲毫之耗、餘羨皆涓滴歸公；庶幾丁日昌所稱「十年成本可還、二十年庫儲可裕」者，不致徒成虛語。再，閩海關四成洋稅，臣部於光緒元年十二月會同總理各國事務衙門議覆福州將軍文煜「奏撥船政經費」摺內請自光緒二年正月為始，由閩海關四成洋稅內月撥銀二萬兩抵充船政經費，應仍照舊劃撥。
又，丁日昌上年奏請速派威望素著知兵重臣駐台督辦，並派熟悉軍火大員辦理後路糧台；此次奏稱輪路一事於台防相宜，請特簡熟悉工程大員經理督率，成效方有可睹各等因。茲沈葆楨、李鴻章均以為專派重臣不如責成該撫一手經理，並稱丁日昌遇事認真、不避嫌怨。臣等查丁日昌勇於任事、不避艱辛，早邀聖明洞鑒。臺灣一切事件，自應統歸丁日昌一手經理；非但責成攸屬，亦覺呼應較靈。所請專派知兵重臣熟悉工程大員之處，應毋庸議。惟指撥台餉，若責令各省解赴臺灣，遠隔重洋，恐致遲誤。或咨行各省批解福建布政使衙門兌收轉解，抑或另派妥員擇地駐紮以便接收轉運？亦應由該撫臣酌定奏明，以便分咨各省遵照。
丁日昌公忠夙著，籌畫精詳。番社剿撫事宜，業已相機酌辦；調遣勇丁、輪船及撥借砲位各節，俱奉諭旨准行。其統籌臺灣全局所擬俱極允當，必能任勞任怨、宏濟艱難，以固東南海防，以維中外大局。
（註一）按李摺見「文叢」一三一種「李文忠公選集」一九九面及第二一○種「清光緒朝中日交涉史料選輯」一面（沈摺未見）。
（註二）按上諭全文見「文叢」第一九三種「清德宗實錄選輯」三面。
·福建巡撫丁日昌奏將省城前存陸路電線移設臺灣並擬派學生專司其事片（光緒三年三月二十五日）
再，電線一件，所以達要報而速軍情，為用至明。惟前議由福州造至廈門，系由洋人發縱；太阿倒持，未免利少害多。臣到閩後，當經買回拆毀，仍將電線留存，延請洋人教習學生；曾經分別奏陳在案。
臺灣南北路途相隔遙遠，文報艱難；設立電線，尤為相宜。臣現擬將省城前存陸路電線移至臺灣，化無用為有用，一舉兩得。並擬即派學生六品軍功蘇汝灼、陳平國等專司其事，定於四月動工，先向旂後造至府城，再由府城造至雞籠。目前暫不僱用洋人；倘於理有窒礙難通之處，即繙譯泰西電報全書以窮奧妙，或隨時短僱洋工一、二人以資參核。中國之言工也，儒者窮其理，匠人習其事；故理與器兩不相謀，形上與形下終難一貫。今惟因器窮理、即理成器，庶幾「格致」之學漸有端倪。將來仍擬將洋字改譯漢字，約得萬字可敷通報軍情、貨價之用；然後我用我法，遇有緊急機務，不致漏洩。
惟從前收存電線機器，皆系臣一手經理；必須臣親自來省交代並分派學生添購物件、裝運輪船赴台，庶免遺誤。除俟電線設造有成分別奏報外，理合先將移線購料及分派學生來台緣由，附片陳明。
·福建巡撫丁日昌奏報臺灣煤務、硫磺、煤油情形片（光緒三年三月二十五日）
再，頃據督辦礦務局道員葉文瀾稟稱：『雞籠之老寮坑煤井，現鑿至二百六十九尺五寸；已於三月十二日看見煤層，厚約三尺五寸半。據洋匠翟薩云：「此煤成色甚佳，與外國上等洋煤相埒，間有煤油湧出。其質堅亮且輕，能耐久燒並少灰土，洵稱好煤」等因。此煤務之情形也。其硫磺一項，據查產於距雞籠五十里之金包里左右有冷冰窟一處，每月約可出磺二百擔左右。又洞旁有池一區，從前出磺甚多；嗣因山崩為沙泥淤塞，必須將池前石溝鑿深、放出池水，方能定出磺之多寡。又距金包里二十里之大黃山一處，每日約可出磺十數擔或數擔不等。又距金包里之八煙一處，洞口衝出磺灰無多，只須二、三日派工一掃，以備煎煮。又距金包里十八里之始洪窟一處，所出磺數約與八煙相等。又距金包里五十餘里之北投鄉一處，磺山吐煙約七、八處，所出成色與大黃山相等。現飭出磺處所一律設立碑界，不准百姓私煮。其從前私煮存而未賣者，亦經葉文瀾起出二千餘擔；除每擔仍酌給工本銀五角以免向隅外，應有贏餘銀一千一百餘兩可以抵起廠、購物經費之用，以資節省。將來各省所配火藥之磺，若能統將台磺分撥，則銷路可期日廣。此磺務之情形也。
其煤油一項，據查淡水屬牛琢山地方有井一區，磺油與泉水並從石鏬流出；土人盛以木桶，另由桶底開竅放水，水盡則全為油。其色黃綠，氣味與洋油相埒。井之左右有十餘窟，亦有油浮水面。其附近四、五里有小沼數處，望之則似沸湯，即之仍為冷水；引以火，則烈焰飛騰，勢難撲滅。詢之土人云：該處現在自出之油，日不過百十斤。而洋人前曾有云：「此油若用機器開鑽，日可得百擔左右」。現已飭該道先行購買小機器一副並雇一熟悉洋匠前來鑽試開辦，庶可冀出油日多，獲利日厚。此煤油之情形也。
查臺灣礦務以煤利為最大，用亦最廣。現於三月十二日已經挖得煤層，成色甚佳；將來推廣擴充，取不盡而用不竭，誠可利國利民，上紓聖廑。
·福建巡撫丁日昌奏請將議撥臺灣辦理輪路經費變通購辦鐵甲船而於臺灣先行舉辦馬車路以利師行摺（光緒三年五月初四日）
竊臣承准總理各國事務衙門咨：『本衙門會同戶部並案核議「統籌臺灣事宜」一摺，丁日昌於客冬渡台所擬應辦各條均屬洞中竅要，亟應次第舉行；縷陳輪路之利，備極詳盡。沈葆楨聲稱『鐵路實為台地所宜行』，李鴻章聲稱『鐵路、電線相為表裏，功用最大』。是舉辦輪路為經理全台一大關鍵，尤屬目前當務之急。丁日昌奏籌「有無經費」？方今事事創始，需用孔殷；必須指定有著的餉，方易集事。竊查海防經費一款，原系奏明分解南北洋大臣兌收。臺灣地屬南洋，且經理各事均與海防相為表裏；請自本年七月為始，粵海、潮州、閩海、浙海、山海等五關並滬尾、打狗二口之四成洋稅暨江海關四成內二成洋稅劃出半分之半，批解福建巡撫兌收。其每年酌提江蘇、浙江、江西、福建、湖北、廣東釐金，亦自本年七月為始，以一半批解福建兌收；臺灣即用南洋應得之款」各等因具奏。奉旨：「依議。欽此」』。跪誦之下，仰見皇太后、皇上眷顧海疆，周咨博採；總理衙門及戶部維持大局，補助彌縫，取萬有一得之微長，為兼顧並籌之至計。臣雖糜竭頂踵，何足以仰答高深！感激涕零，曷有既極！伏查臺灣一島孤懸海外、聯絡東南，不獨形勢為南北洋之尾閭，即呼吸動靜之間亦聽命於南北洋而非閩省獨力所能辦理。從前沈葆楨經理台務，始終藉北洋餉源、兵力，克成大功；是其明效。此次籌辦輪路，亦借撥統解北洋經費以益台防。在總理衙門、戶部非不知津沽為畿輔重地，不宜弱乾以強枝；特以外人心目所注常在臺灣，恐門戶不嚴，則腹心受病。故籌撥於無可籌撥之中，不得已為此剜肉補瘡之計。其經營慘淡，可泣可思！
臣奉旨後，正擬竭力經營，適因病假來省，並商辦奉旨允購鐵甲船、水雷、大砲、快槍各件。據省中司道稟稱：『鐵甲船每號須銀百餘萬兩，庫局萬分支絀，無款可籌』等情。伏查鐵甲船為目前第一破敵利器，泰西各國皆視鐵甲船之多寡以為強弱；即如日本蕞爾小國，尚且罄其全力購成鐵甲船數號以壯國勢。同治十三年，總理衙門曾陳「海防六條」內有購船、製器等事，故大學士文祥亦曾請購鐵甲船以為自強根本：此論均屬切中目前事機。距今又隔數年，祇因款鉅費艱，尚未集事。臣查泰西各國章程，凡此國與彼國一構釁端，無論何國均不准接濟兵器。目前俄土交訌於西、日本內亂於東，此真數十年來未易得之機會也。趁此彼族有事、無暇覷覦中國之時，若不速籌鉅款、選購得力鐵甲船數號以備不虞，一俟日本內亂既息、俄土勝負既分，其時即使有購器之費，實恐無購器之時；事機一錯，悔將何及？臣明知朝廷允給臺灣輪路之費，在台防有此一舉，固可恃以深固不搖。然一遇南北洋有事，萬不能將臺灣之輪路移為南北洋之護衛；非若鐵甲船今日可以駐在臺灣，明日可閩、可浙，不數日而可齊、可燕，何處有急即可前往何處堵禦，取資廣而收效賒也。且此時即使定購鐵甲船，遲須三、四年——至速亦須兩年方能製就駛回中國；並非如取如攜，今日付款、明日即可以取物也。夫不易得在自強之機會，而宜預圖在未雨之綢繆。我之鐵艘、軍火苟能預備齊全，則敵人知我有備，可以不戰而消兵器；我之鐵艘、軍火如待臨時製購，則敵人欺我可圖，必將乘隙而肆要挾。是以未事而預籌備禦與臨事而始籌備禦，其難易、得失，固有不可同年而語者矣。現聞春、夏間日本在英國新購鐵甲船二號，均已製成下水。該島距泰西遠而距中國近，且亦斷不敢與泰西為難；然則彼竭傾國之力而製此利器，其意果何為哉？人皆退而結網，我獨臨淵羨魚；合全局而統計熟籌，臣又有不能不皇然改圖、翻然決計者。總理衙門及戶部議請以南洋經費撥辦臺灣輪路，亦以臣陳請購辦鐵甲船各款業已奉旨允准在前，原冀同時並舉，收效益賒。今閩省既已無款可辦鐵甲船，則將輪路與鐵甲船相提並論，勞與費雖正相等，而輪路僅可以專顧臺灣，鐵甲船則可以兼顧沿海七省。語云：「兩利相形則取其重」；似乎鐵甲船之應辦，又先於輪路也。合無仰籲天恩敕下總理衙門核議，可否仍將議撥臺灣辦理輪路之南洋經費儘數先行購辦中等鐵甲船三號，無事時則在澎湖操練、有事時則駛往南北洋聽調，如「常山蛇擊首尾應」之勢；仍當嚴選將才，以期練成水師一、二軍，藉備緩急？其臺灣鐵路仍照李鴻章、沈葆楨原議，俟礦利將來大興，再行就地籌款舉辦。至台防南北路相距太遠，呼應難靈；若先設立馬車路，縱不及輪路之迅速，然裝運兵勇，往來亦不致十分遲滯。台屬大甲、寶斗諸溪寬闊各十數里，建造橋樑以及舖砌路徑需費雖鉅，亦不過輪路中十分之一、二。可否於南洋經費項下先行撥款二、三十萬舉辦臺灣馬車路以利師行而為權輿之處，伏求出自聖裁！一轉移間，鐵甲船既已先應急需，而臺灣輪路亦不致全歸無著；似於餉務、邊防均可藉資周轉，而於總理衙門原議購船、製器各條亦有歸宿。
其提集經費一節，臣人微言輕；況復遠處重洋孤島，可靠委員肯來臺灣差遣者極少，提解萬難。此款若由臣催收，必致百呼而無一諾。可否仰懇聖慈將南北洋經費仍照舊歸南北洋大臣提收？庶冀收有的款，可以速辦要需。
又，臣此次在澎湖閱看李鴻章所購三十八噸砲之鐵甲蚊船二號轉動靈便，費又不多，勝於前此福建所購之蚊船不啻十倍。若將前項中鐵甲船少購一、二號，即可多買此起中鐵甲蚊船十餘號，以之布置全台海口，實有裨益。台防軍火本歸吳贊誠督辦，現請輪路經費變通購辦鐵甲船，如蒙聖慈俞允，可否籲懇天恩敕下吳贊誠將擬購中鐵甲船數號、三十八噸砲鐵甲蚊船十餘號，專派熟手經辦之員採訪價值確實，分投購買，其價由南北洋大臣統收分撥。此船雖在臺灣操防，南北洋大臣遇有事時亦可一律調度差遣，庶幾南北洋與台防連為一氣，上拱畿輔、下衛台澎，藉以仰副聖主垂念海疆至意。
·總理各國事務衙門奕訴等議奏丁日昌請將輪路經費變通購辦鐵甲船並於臺灣先辦馬車路一案請旨遵行摺（光緒三年六月十五日）
光緒三年五月二十四日，准軍機處交出丁日昌奏「籌辦臺灣輪路事宜，擬移緩就急變通辦理」一摺，軍機大臣奉旨：『該衙門議奏。欽此』。欽遵鈔交到臣衙門。
臣等公同閱看，查原奏內稱：『准總理各國事務衙門咨：「本衙門會同戶部並案覈議：「統籌臺灣事宜」一摺，舉辦輪路為經理全台一大關鍵，必須指定有著的餉，方易集事。查海防經費一款，原系奏明分解南北洋大臣兌收。請自本年七月為始，粵海、潮州、閩海、浙海、山海等五關並滬尾、打狗二口之四成洋稅暨江海關四成內二成洋稅劃出半分之半，批解福建巡撫兌收。其每年酌提江蘇、浙江、江西、福建、湖北、廣東釐金，亦自本年七月為始，以一半批解福建兌收，臺灣即用南洋應得之款」各等因。奉旨後，正擬竭力經營，適因假來省，並商辦奉旨允購鐵甲船、水雷各件。據省中司道稟稱：「鐵甲船每號須銀百餘萬兩，庫局萬分支絀，無款可籌」等情。查鐵甲船為目前第一破敵利器，泰西各國皆視鐵甲船之多寡以為強弱。明知朝廷允給臺灣輪路之費，在臺灣有此一舉，固可恃以深固不搖。然與鐵甲船相提並論，輪路僅可專顧臺灣，鐵甲船則以兼顧沿海七省；似乎鐵甲船之應辦，又先於輪路也。仰籲天恩飭下總理各國事務衙門覈議，可否仍將議撥臺灣辦理輪路之南洋經費儘數先行購辦中等鐵甲船三號，或少購一二號、多購鐵甲蚊船十餘號』各等因。臣等伏查鐵甲船一項，本屬制敵利器。臣衙門曾於光緒元年四月間議奏「籌辦海防」摺內，請由督辦海防大臣派員分赴各國察看，實利於用，然後先購一、兩隻送至中國試用；果有實濟，再行續購。嗣閱李鴻章摺內亦有「不獨台防當辦，南北洋海防尤為亟務」之語。該撫臣請將辦理輪路之費移購鐵甲船，自系為款鉅費艱，先其所急起見。查李鴻章於中外情形最為熟悉、沈葆楨經理船政有年，此項鐵甲船暨現在業經購到之三十八噸砲鐵甲蚊船是否實利於用？並鐵甲船來華後管駕之員、駕駛之兵弁如何預為儲備？與每年養此鐵甲船之經費若干及船有損壞如何修理之處？均須先事統籌；應由丁日昌詳細咨商南北洋大臣，如果意見僉同，即由該撫臣會同南北洋大臣揀派委員，設法分別定購。
原奏又稱：『臺灣鐵路俟礦利大興，再行舉辦；擬先設立馬車路，以利師行』等語。當此餉源支絀之際，若欲將鐵路、鐵甲船諸物同時並舉，恐斷無此財力；自應酌度先後、緩急，次第興辦。該撫臣請於南洋經費項下先行撥款二、三十萬兩設立馬車路，既省經費、又便運行，所奏實非無見；擬請旨飭下丁日昌先為舉辦。
其提集經費一節，臣衙門於光緒三年二月二十四日會同戶部「議奏台防」摺內稱：『此項經費，或咨行各省批解福建布政使衙門兌收轉解，或另派妥員擇地駐紮接收轉連』。原期該撫臣一手經理，以專責成。應請飭下丁日昌仍遵前奏酌定奏明，以便分咨各省遵照。各省督、撫臣自當仰體聖主垂念海疆之至意，源源接濟，畛域無分；且系指定有著的餉，若該撫臣所稱「催收此款，必致百呼而無一諾」，何難由該撫臣據實奏參！至所稱『台防軍火本歸吳贊誠督辦，現在購辦鐵甲船即由吳贊誠派員購辦』等語。臣等查丁日昌勇於任事，不避嫌怨；其籌辦台防一切事宜，又能區畫精詳，悉臻妥善。此次購辦鐵甲船，自應仍歸丁日昌經理，以一事權而收實效。所請由吳贊誠派員購辦之處，應毋庸議。
·福建巡撫丁日昌奏請將辦理臺灣輪路經費移辦鐵甲船一案歸南北洋大臣督辦摺（光緒三年七月二十日）
竊臣前奏請將辦理臺灣輪路之費移辦鐵甲船一案，茲承准總理衙門咨稱：『查鐵甲船一項，本屬制敵利器。該撫臣請將辦理輪路之費移購鐵甲船，自系為款鉅費難、先其所急起見；應即由該撫臣會同南北洋大臣揀派妥員、分別定購，仍歸丁日昌經理以一事權而收實效。原奏又稱「臺灣鐵路俟礦利大興，再行舉辦。擬請先設立馬車路以利師行，既省經費，又便運行」。所奏誠非無見。擬請旨飭下丁日昌先為舉辦各等因。奉旨「依議。欽此」』。跪讀之下。感悚難名！伏查總理衙門原奏有『鐵甲船來華後管駕之員、駕駛之兵弁，如何預為儲備？與每年養此鐵甲船之經費若干？及船有損壞如何修理之處？均須先事統籌』等因。臣查議辦鐵甲船固是急務，而總理衙門舉此三層尤題中第一要義，為臣愚見所不及。蓋有鐵甲船而無熟悉管駕之人，則行駛不能如法，利器適以資敵；此人才不儲即不能輕購鐵甲船，系是首著。至修船之塢，北則宜於牛莊附近之大連灣、南則宜於浙江溫州所屬之南關。蓋鐵甲船喫水總須在二十尺以外，福州、上海之船塢俱不能進。惟大連灣、南關二處地險水深、山勢回環，而且勢居要隘，將來島族與我有事，必全力以鐵舶據此要隘。是二者，敵之所必欲爭，亦我之所必宜防。若位置鐵甲船塢於此，並認真操練，必於大局有裨。至養船經費一層，似宜多汰經制有名無實之水師以為挹注。以上三端，誠如總理衙門原議「必須預為統籌，方可次第舉辦」。惟管駕鐵甲船員弁，必須取材於上海之製造局、船政之前後學堂，乃能博選精取。但製造局及前後學堂均非專督其事者，不能深悉其造詣深淺。臣摃在臺灣，似難分身至滬局、船局考校員弁優劣。至修船之所，大連灣則屬在直隸、南關則屬在浙江，更為鞭長莫及。且擬辦鐵甲船，尤宜廣購圖說，考校機器之新舊、馬力之多寡、速率之先後、鐵甲之厚薄、汽機之靈鈍、砲位之噸數；尤必須就近有海電可通之處，方能隨時詢問，更換式樣。而兌匯銀兩、訪查鎊價，又必須就地有殷實洋商從中認保，方不喫虧。臺灣既無承辦鐵甲船之洋商，亦無匯兌出洋之銀號。現甫舉辦陸電線，與海電線亦不相通。若在臺灣承辦鐵甲船，實多呼應不靈之處。總理衙門原奏稱：「李鴻章於中外情形最為熟悉、沈葆楨經理船政有年」，真至當不移之論。夫天津、金陵為洋商聚集之所，消息尤通。將來鐵甲船一項，可否仰乞天恩仍歸南北洋大臣督辦？庶與總理衙門光緒元年四月間奏案相符。臣仍當查照總理衙門原奏，詳細咨商南北洋大臣，隨時幫同參議；苟有一得之愚，斷不敢稍分畛域。
其經費一節，如仍照舊章辦理，事權自較歸一。倘歸閩省代收，臣現因病篤，蒙恩准假回籍就醫，應如何設法催收？俾免輾轉貽誤，自當與督臣何璟詳細籌商，由何璟另行具奏。
其馬路一節，臣已札飭臺灣道夏獻綸俟撥有經費，即行審度舉辦。至臺灣府城至旂後口約八十里，為商賈輻輳之區；現在港口淺窄，夏、秋湧大船稀，幾於百事俱廢。臣現擬商同督臣將旂後口挖深，仍由旂後設鐵路至郡，實於台防大有裨益。其經費可即就職員林維讓等擬捐照數催收湊用，免動正款；並責成臺灣道夏獻綸經理。該道辦事實心，必能了此勾當。
抑臣更有進者，凡舉辦大事，必須預籌敵情之緩急以為抵制。據臣愚見，西洋以通商為主；苟駕馭得宜，一時尚無戰事。惟日本逼近而貧，內亂已定之餘，必有藉端索詐之舉；自當預籌備禦，庶無倉猝不及之患。天下斷無無害有利之事，但得利多而害少，自當速舉而兼營。若以為未必然而置之，則誠恐其可然者終不得而至也。目下帥臣以全力經營西北，則海防不得不稍從緩籌。然西北擴地不過一時之美名，東南邊防實為榻側之深患。惟有將各省內地冗兵、冗勇速行裁汰，全力以辦海防；或者未雨綢繆，庶免事事落人之後。微臣深抱杞憂，誠恐千慮而未能一得也！
·閩浙總督何璟等奏請將辦理臺灣輪路移辦鐵甲船經費解歸北洋大臣衙門兌收摺（光緒三年十一月二十七日）
竊照議辦鐵甲船一案，前經撫臣丁日昌續查未盡事宜，請仍歸南北洋大臣督辦；光緒三年九月十九日奉到批旨：『該衙門知道。欽此』。
伏查鐵甲一船，日新月異，中國驟難辨其臧否；即在洋商薈萃消息時通之地，辦理尚多為難。閩海僻處一隅，呼應既多未靈，考較復難的當；事關百萬以上鉅款、沿海七省制敵利器，必宜先事詳度，庶免貽悔將來。至既購以後，駕駛之員、養船之費、修船之塢，事事均關緊要。以上各節，總理衙門及直隸督臣李鴻章、福建撫臣丁日昌皆已籌慮及之。丁日昌念在閩購辦，諸多未便。天津、上海為工技總匯之區，李鴻章諳悉中外事機、兩江督臣沈葆楨經理船政有年，均於置辦鐵甲船遲速之宜，審之已久，胸中定有把握；是以有仍歸南北洋大臣辦理之請。臣等於輪船及外洋槍砲雖時時悉心探討、竭力講求，尚多不敢自信；至鐵甲船一項，則尤不敢強不知以為知、貿然承辦，應仍由南北洋大臣妥商辦理。此項經費，亦原系北洋大臣統收；臣等往返函商，撫臣丁日昌亦深以解歸北洋大臣為然。適江西因前奉奏定「撥解福建巡撫衙門兌收」之議，批解南洋經費銀一萬兩到閩；臣葆亨未敢動用，發交司庫暫存。臣等伏念事關海防大局，閩省既未能解辦，即未便咨催；要款宕延，深虞貽誤！擬將前項銀兩並閩海關於前月截數應解南洋經費銀三萬一千餘兩，二共銀四萬一千餘兩，仍解歸北洋大臣衙門兌收濟用。
再，查本年春間，總理衙門會同戶部議復「統籌台防事宜」摺內稱「臺灣籌辦鐵路、礦務諸大端，必須指定有著的餉，方易集事」等語，議將各省應解南洋一半海防經費移充台餉。是台防除閩省撥解各款應付勇糧等項而外，其餘皆由南洋經費分撥。今既請辦鐵甲船，即如丁日昌所奏購辦二、三號計已需費三、四百萬，加以每年養船、修船之費，於台防勢難分撥；亦應先儘北洋大臣將船隻購成、議立定章之後，再照總理衙門與戶部原議分撥酌濟台地礦務、墾務各項之用。其現需經費，臣等設法勉力支持，一面妥籌另行具奏。
·署福建巡撫吳贊誠奏報抵基隆後查看煤礦情形片（光緒四年九月十二日）
再，臣抵基隆後，即於初七日帶同夏獻綸往八斗地方查看煤礦。所有位置、機器、起煤、汲水、扇風諸法，略與西書所載相仿；惟井內挖工過少，故日出之煤不多，且碎塊多而大塊少。緣該處僻在荒山，水土惡劣，暑天尤甚，中外工人染疫者多；煤井操作事尤極苦，熟手往往因病辭工，生手一時尚難練熟。經飭煤務委員設法廣為覓僱；以後天氣涼爽，當可漸有起色。
·統領閩局輪船彭楚漢奏報接統「萬年清」五船駛赴澎湖操演隨往臺灣沿海察勘砲台地勢並請添配大砲摺（光緒五年十一月二十日）
竊本年八月間，案准閩浙督臣密咨：恭奉上諭，飭令奴才總統閩局輪船先行練成一軍以備不虞，欽此等因。聞命自天，惶悚無地！旋於十月十八日由閩局船政飭令「萬年清」、「揚武」、「威遠」、「濟安」、「振威」等五船齊集廈門，奴才遵於十月十九日接統點驗該五船弁勇及槍砲等械。二十日，閱校弁勇洋槍打靶，連日並閱校水操大砲打靶。二十五日，督帶出洋，駛赴澎湖港。按依魚貫、雁行變復各陣式，詳悉指畫合操船陣並槍砲、帆索、舢板，次弟督飭操演，考優校劣。兼求精習測量、駕駛，徐馳赴台灣安平、旂後、基隆、滬尾及省港等處沿海察勘砲台地勢情形。
惟念輪船操練成軍，加意備防，貴求實濟。船師戰具，槍砲為重；奴才愚忱以為折衝禦侮，尤宜於船頭、艦尾安置萬斤以上大砲，庶幾前後皆能攻擊。察勘該五船現安之砲，惟「揚武」一船尚足用；而船頭現無砲門、頭砲不能中出進攻，未云得力。「威遠」一船前後雖有砲門，現安之砲太小，不足摧堅折利。其「萬年清」、「濟安」、「振威」三船砲均安在兩旁，前、後俱無砲門；即有砲位，無從安置。竊思船力僅堪直搗，橫攻勢難前進；若不設法更改，戰守均難禦敵：此兵船中之緊要者也。又輪船現配舢板數隻，原為資運棹而設。奴才愚忱以為每舢板宜安百斤以上鋼鐵後膛小砲一尊，庶近岸淺水臨陣足供驅駛。且洋面遼闊，港■〈氵义〉紛歧，有大輪船所不能到者。大號輪船宜添配小輪船一隻，以便港■〈氵义〉內洋之處剿捕迅速。總計現操五船，尚需添配萬斤以上大砲二尊、二萬斤以上大砲三尊、百斤以上後膛小鋼砲十五尊、小輪船四隻。奴才新閱熟籌，不敢以喫緊海防視為玩具；故不揣固陋，冒瀆聖聰。仰懇旨飭閩省督、撫臣及船政會商，設法籌款購置添配，以期實濟。其餘各船未經勘驗，俟船政飭到接操，所有一切未盡事宜，自應隨時察度，咨商督撫臣、船政共籌妥辦。
至擇地扼要操演，謹察各處形勢，基隆系產煤之區，為臺灣要口；澎湖系台、廈咽喉，當橫洋避風泊椗之所；廈門犄角台、澎，為閩、粵關鍵：均屬喫重。嗣後議每月或赴基隆、或赴澎湖、或集廈門，督率出洋合操一次，分別賞罰、嚴加訓練，冀成勁旅而密巡防；按月輪回，週而復始：以期仰副聖主重固海防之至意。
惟屆隆冬歲杪，伏念操練營務均需考校，奴才遵於十一月二十日回營。
·閩浙總督何璟等奏閩台現有輪船單弱暫就擬撥北洋之「濟安」一船派往定海駐防摺（光緒七年三月十五日）
竊臣等承准軍機大臣密寄：『光緒七年二月初六日奉上諭「前據總理各國事務衙門奏，與日本國商議琉球一案」等因，欽此』。具見我皇上省括張機、謀先未事，臣等曷甚欽佩！
伏思日本之議結球案，藉端邀求，系在俄事方殷之時；此如掏摸匪徒乘車馬填溢間一逞其伎，初非其力足肆憑陵而故為是巧嘗也。其使臣戶宍璣於未經議定之先，悻悻而去；殆效英使威妥瑪故智，忘其為不知自量者。查日本自效法西人以來，力小而謀大，庫儲空竭，眾志乖違；即欲借債外洋亦難取信，已有外強中乾之勢。但彼既廢球為縣，負「不義」、之名於天下；時恐中國興師問罪，不得不竭力張皇，惑我耳目。我誠慎固邊防、處以靜鎮，鬼蜮之伎且將立窮，而從前所邀各條自可消歸於無有。惟是「備豫不虞」，古之善教，未便以小弱忽之。況今日沿海防務不以日本有事而始事經營，自不以日本無事而稍從疏懈。臣等惟有懍遵聖訓，督飭水陸各營認真操練、嚴密巡防，期有以固邊陲而弭外侮。
至籌撥閩省輪船兼顧定海一事，查船政開辦以來，先後成大小兵、商輪船共二十三號：除「安瀾」、「大雅」前在臺灣失事外，「康濟」商船撥歸招商局，「萬年清」去年停修、現擬改為練船並資轉運；外撥江南者三號曰「登瀛洲」、曰「靖遠」、曰「澄慶」，撥往浙江者三號曰「伏波」、曰「元凱」、曰「超武」、撥往天津者一號曰「鎮海」，撥往牛莊者一號曰「湄雲」，撥往山東者一號曰「泰安」；其留閩者實止兵船七號、商船三號：「福星」駐海壇、「飛雲」駐澎湖、「振威」、「濟安」駐廈門、「藝新」駐福寧、「揚武」、「威遠」駐羅星塔、「永保」、「琛航」、「海鏡」三商船往來臺灣福州以利轉運而通信息。「藝新」、「振威」僅五十匹、八十匹馬力，「福星」前經擱淺、船身龍骨均有受傷——只備內洋巡緝，惟「揚武」、「威遠」、「濟安」三船較為得力。閩省台、澎皆孤懸海外，而臺灣尤為彼族所覬覦；僅此三船居中策應已形單弱，何堪再行抽調！前因北洋防務喫緊，直隸督臣李鴻章有「在外洋購定快船二號，俟到津後再於閩省抽撥兵輪二號，合之北洋原有各船練成大枝水師，用備緩急」之議；臣等以北洋為畿輔門戶，關係重大，理宜先其所急。擬將「濟安」、「威遠」二船撥往應用，此外更無再堪他調者。今定海一廳雖不如臺灣之遠隔重洋，而四面環海、兵力又單，自非增撥兵輪一號，實無以壯軍威而銷倭人覬覦之妄念。臣等再四函商，惟有暫就擬撥北洋之「濟安」、「威遠」兩船酌留「濟安」一船交臣鍾麟派往定海駐防，以輔兵力之不逮。一俟防務稍鬆、北洋快船購到，即行照案撥還合操，庶於「有備無患」、「兵合勢大」之義兩無妨礙。
·閩浙總督楊昌濬奏陳籌辦海防善後並請特派重臣駐台督辦摺（光緒十一年六月二十日）
本年六月初一日，承准軍機大臣字寄五月初九日奉上諭：『現在和局雖定，海防不可稍弛；亟宜切實籌辦善後，為久遠可恃之計。著各抒所見，確切籌議，迅速具奏』等因，欽此；由左宗棠轉咨到臣。伏見聖謨廣運，思患豫防；跪聆之餘，莫名欽仰！
竊維中國濱海地方，南北袤延萬里；設險不外水、陸兩道，籌防惟有戰、守兩端。自法人犯順以來，陸軍尚可制勝，水師竟鮮可恃；彼族以兵船二十餘號橫行洋面，沿海皆警，莫能制其死命。是今日欲求補救之方，非大治水師不可；欲大治水師，非亟講求船砲不可。李鴻章請創設武備學堂以造就將材、左宗棠請增拓船砲大廠以製造利器，謀國至計，莫過於此。果就其所言實力辦理，數年後海疆氣勢，必為之大振。
同治十三年臣在浙撫任內，因臺灣倭患初平，奉飭籌議海防；曾建議沿海各省宜分設三大枝水師，每支精練水軍萬人，設統領一員、幫辦二員，用鐵甲輪船二號、兵輪船二十號，仍聽南北洋大臣節制調遣。經王大臣會議以為可採，因經費難籌，先從北洋辦起。邇來十有一年矣，聞北洋船砲較多，其餘皆不敷用；鐵甲雖定造三號，尚無到華者：則創辦若此之難也。今和局雖定，而強鄰逼處，包藏禍心。論者謂法事之終即兵事之始，誠不能不防也。臣愚竊以為應仍用前議，船數更擴而充之：每枝鐵甲大小以四號為度，碰快兵船二十號，另設魚雷船四五號、運船兩三號；統領以水師提督為之，幫統以水師總兵為之。各省海口，仍須酌留輪船數號防護砲台、運送軍火，不與徵調。北洋水師設於津沽，兼顧奉、東各口；中洋水師設於吳淞，兼顧浙江定、鎮各口；南洋水師設於台澎，兼顧粵東瓊、廉各口：此其大略也。各省兵船雖限於財力，一時不能多造。然既分設三大枝水師，船廠亦宜分設；除閩省現有馬尾船廠但須增拓不必另設外，似北洋與江寧尚須各添設船廠一處，以擴自強之基。廠未成以前，仍一面購買或向外洋定造，務於五、六年內趕將規模辦定。至於遴選將才，尤為當務之急。有船砲而不善使用與無船砲同，將才亦須歷練而後膽識始穩。各國兵輪，視商務為轉移。平時遊弋海面，往返數萬里；訓練既極精熟，故臨敵應變，操縱自如。中國並無商務，一切經費必須預籌。各兵船專派學生，或膽氣不壯；似須以學生為管駕、以曾經戰陣將領為管帶互相為用，並分段按期出洋練習。考覈人才，不拘資格。財用通力合作，破除各省畛域之見，亦可漸期充裕。即使釁端復起，不至茫無把握矣。此推論大局，臣之愚見如此。
至就閩省而論，島嶼林立、海道險惡，籌防之難甲於他省。而臺灣孤立重洋，物產豐腴，久為各國垂涎之所。故此次法禍之起，獨趨重於閩，先毀馬尾舟師以斷應援之路；隨進薄基隆、分陷澎湖，無非為吞全台計。幸而仰仗天威，越南大捷，法人悔禍請和，台島危而復安；脫孤拔不死，固未嘗一日忘也。從前丁日昌在台創議鐵路、電線、開墾各事，實為至要之圖；惜未及成而去。今防務已鬆，臺灣善後萬不可緩，省城亦兼顧不及。應否特派重臣駐台督辦？伏候聖裁！
閩省歷年所造輪船，兵、商各半，且多舊式；除分撥外，留閩不過十餘號。馬尾之役，存者寥寥。「伏波」、「藝新」雖經修好，而「藝新」太小。「琛航」現亦撈獲，損壞過多。新試洋者惟「橫海」一船，而砲位尚未齊備。時限所迫，撫心難安！是以與左宗棠有「增拓船廠」之奏與署船政裴蔭森等有「試造雙機鋼甲兵輪」之請，皆以船砲毫無可恃，不足壯軍心而固疆圉。如蒙俞允，即當妥商先行開辦。
閩口形勢，夙稱天險，以金牌、長門為門戶。長門外，尚有五虎口、芭蕉山、南北龜山各隘，而以划鰍港最為扼要。臣已委員增建大砲台一座，安砲五門，可與長門聲勢聯絡。閩安南北岸為省城二重門戶，亦經臣委員將明暗各砲台修復，尚待購砲安設：已先後奏明在案。金牌砲台被毀，現甫委員估修。此外，澎湖系全台命脈，必須增設堅台，安置後膛巨砲。聞廈門砲亦無多，當與撫、提諸臣商酌「善後」案內次第籌辦。
外洋槍砲推陳出新，前膛不如後膛、舊式不如新式。然專恃購買，不但因人成事，難望日起有功；且一經有理，各國守「局外」之例，動形掣肘。又購來之槍彈有定形、有成數，此槍之彈不能施於彼槍；交戰時久，彈盡則槍亦廢。必設局自造，庶不受制於人。津、滬、粵東各廠，均能自造。臣現就省城水部修理槍砲機器局，派員雇匠仿造。惟地方甚小，擬再籌款擇地建廠另造；雖難遽比外洋，加意講求，必不多讓：此精製槍械之說也。
閩省所難者，經費耳。綜計地丁、錢糧、釐捐、關稅，一年所入，總在四百萬兩左右。然皆有一定用款，在常年已入不敷出。自開辦海防，用度浩繁，各庫存項已動支無餘，不得已而奏借洋款為剜肉補瘡之計。刻下防務解嚴，所有土、客各軍急須酌量遣撤，在在須費；京、協各餉不能不解，新、舊洋款本息不能不還。欲另籌大宗專款，為拓船廠製鐵艦、鉅砲之用。臣日夜思維，尚無頭緒；而事關善後遠圖，又斷不可因費絀中止。容與各司道通盤籌計，另行奏明辦理。
·臺灣巡撫劉銘傳奏購辦臺灣水陸電線摺（光緒十二年八月二十八日）（注）
竊臺灣一島孤懸海外，來往文報，風濤阻滯，每至匝月兼旬，音信不通；水陸電報實為目前急務，必不可緩之圖。查同治十年經前兩江督臣沈葆楨奏請設立台地水陸電報，奉旨允准在案。曾同上海大東北公司議明價值，業已粗定合同；因沈葆楨調任兩江，議遂中止。臣於上年法兵解嚴之後，即欲經營辦理，固慮經費難籌，亦因水線價值昂貴，非考實精微利鈍，不敢孟浪從事。自春至秋，洋商多有來台承辦此項電線。臣因旱線損斷容易修理，水線損斷無船可修；中國只大東北公司修理電線輪船一隻，若仍照沈葆楨前議歸大東北公司承辦，以後修理較易。特派已革浙江候補知府李彤恩馳赴上海，與該公司面議。據開水程由廈門至澎湖以達安平約共五百里，索價銀十五萬五千兩；包修三年，需費銀三萬兩。以後遇有損斷，雇令該輪船修理，每日需費銀五百兩：與沈葆楨原定合同大略相同，均須交付現銀。李彤恩因該公司開價過多，置不與議；會同已革廣東試用道張鴻祿諮訪各洋行，令其各開價值，約同各洋商一並來台與臣面議。然修理無船，水線萬不能辦。據瑞生洋行條陳，自造鋼殼四鐵葉輪船一隻，由外洋裝線運至中國，並自購修理機器一副；船身長三百二十英尺、闊三十二英尺，可以安砲六尊。俟電線安妥後，平時可以載貨、裝兵、巡洋；遇有電線損斷，隨時自行修理：一舉而數善備，以免大東北公司居奇。臣稔籌熟商，事屬可行。臺灣四面皆海，多一船即得一船之用。當令洋商各開實償，擇其廉者與其成交。旋據地亞士等七行開單，內惟怡和、泰來、瑞生三行開償較廉：電線價銀十萬兩，輪船價銀九萬兩，修理電線機器價銀一萬兩，測量機器一副、三局電報機器、器具並包運包放工價、包險等費共銀二萬兩，總共價銀二十二萬兩，絲毫不能再減。臺灣經費支絀，一時難籌鉅款；臣當同該商人等面議，如能分三年歸還，即可成交。泰來、瑞生皆不承應，惟怡和願辦。當飭張鴻祿、李彤恩與其詳議條款，先給定銀四萬兩；其餘分三年歸清，不給息銀。現據李彤恩等詳送條款合同並船圖、電線樣式前來。
臣伏查沈葆楨前立合同估價有三：一由福州至淡水之白沙墩、再由臺灣府至澎湖，議價洋二十四萬二千五百餘元；一由臺灣徑至廈門，議價洋十七萬六千八百餘元；一由安平至澎湖、再由澎湖至廈門，議價洋二十一萬二千九百餘元。三項中惟末一項與此次所辦道里相同，其估價合成銀數計之須十五萬三千二百餘兩；且所議頭等電線近岸只八噸重者八十五里，其餘皆一噸三分四重。此次所訂電線，議定頭等近岸十噸重者一百里，其餘皆二噸重；不獨價值便宜，線料亦大相徑庭。且查瓊州水程不足六十里，據大東北公司開送從前包辦海線價值銀二萬餘兩；若以臺灣線價比較，更屬廉平。至添購修理電線輪船一項，按照合同所開機器馬力，價亦並不昂貴。臣於經費萬分支絀之際，勉力籌辦。急要之務，若不切實打算，給價稍多，不惟不能節省，且見笑於洋人。旱線由基隆、滬尾合至淡水，由淡水至臺灣府城，來往兩道議定八百里，除木料之外，其餘皆由泰來承辦，其價銀三萬兩——定於明年正月安設；水線，定於明年六月安設。臣尤慮者，安設水線費款十萬，一旦有事，或被敵人割斷，不獨無補於緩急，且白棄鉅款，殊為可惜！今自造一船，可以自行隨時攜取，便益甚大。惟此項經費無著，臣同沈應奎反復籌議，只有百貨釐金項下可以抵撥。但本年六月甫經一律開辦，每日收銀不足四千兩；三年能否如數相償，尚無把握。台地安設電報，於茶商最為得益。李彤恩現與商人議定，如三年內釐金收數不敷，電價由該商人等竭力損助，以成要舉。
（注）按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二五六面，題為「購辦水陸電線摺」，彼此文字有出入。
·臺灣巡撫劉銘傳奏擬興修臺灣鐵路摺（光緒十三年三月二十日）（注）
竊臣據商務委員已革道員張鴻祿、候補知府李彤恩等稟稱：『上年奉委招致南洋各島貿易閩人來台合辦商務以興地方，當即專函往招。現有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、壬廣餘等復信，僉稱俱願回籍在臺灣合辦商務。革道等現已集股訂購輪船二隻，先行開辦。惟臺灣一島孤懸海外，當此分省伊始，亟宜講求生聚，以廣招徠。現在貿易未開，內山貨物難以出運，非造鐵路不足以繁興商務。查安平、旂后兩口限於海湧，自春至秋不便泊船；滬尾一口日漸淤淺，輪船來往候潮，耽擱時日。只基隆一口無須候潮，便於泊船；因距淡水旱路六十里，不便運貨。所有各商，不得已於滬尾遷就往來。若能就基隆開修車路以達台南，不獨全台商務繁興，且與海防有裨甚大。現在公款支絀，革道等議集商股承修約需工本銀一百萬兩，將來即取償於鐵路，無庸動用公款。擬具章程數條，陳請酌核辦理』等情前來。臣查臺灣一島，孤立海外，現在設立省會，為南洋之屏蔽；必須開濬利源，經費堪以自給，南北防勇徵調可以靈通，方能永保巖疆，自成一省。現在辦防、清賦以及安設水陸電報，本年內外均可次第竣事。惟於鐵路一事，臣知其利，因經費無出，躊躇未敢猝議舉辦。現據該委員等稟請由商人承修，於公款無關出入，將來坐收厚利，實於臺灣大局有裨。所有鐵路利益，除便於驛務、墾務、商務不計外，目前之大利有三，請為我皇太后、皇上陳之。
臺灣四面皆海，除後山無須辦防外，其餘防不勝防。基、滬、安、旂四口，現已購砲築台，可資守禦；其餘新竹、彰化一帶海口紛歧，萬無此兵力處處設守。臣已於奏辦臺灣善後摺內陳明在案。如遇海疆有事，敵船以旱隊猝然登岸，隔絕南北聲氣，內外夾攻，立見危迫。若修鐵路，調兵靈便；何處有警，瞬息即至，無虞敵兵由中路登岸：此有裨於海防者一也。
臺灣既經分省，須由中路建設省城，以便控制南北。查彰化橋孜圖地方，曾經前任撫臣岑毓英察看地形，可以建省。臣於上年九月復親往察看，該處地勢平衍、氣局開展，襟山帶海，控制全台；實堪建立省城。惟地近內山，不通水道。不獨建造衙署、廟宇運料艱難，且恐建省之後，商賈寥寥，雖有城垣，空無人居。若修車路，商務立見繁盛，於建造各項工程轉運之費節省尤多：此有裨於建立省城者二也。
台北至台南六百餘里，中隔大溪三道；春、夏之交，山水漲漫，行人隔絕。大甲、房裏兩溪，每年必淹斃數十人，急須造橋以便行旅。查大甲、房裏、曾文三溪，或寬十里、八里；其次小溪二十餘道，或寬百餘丈、數十丈不等。大甲溪經前任撫臣岑毓英督修石壩以阻漫流，並未修橋，已費洋三十餘萬；數月之後，為水沖刷淨盡。臣現由上游窄處議修，統計大小溪橋工必需銀三十餘萬兩。今該商等承辦車路，此項橋工二十餘處一律興修，暫勿論車路之利，公家先省橋工銀數十萬兩：此有裨於臺灣工程者三也。
臣於光緒六年曾經條陳具奏鐵路之利，其時風氣未開，不無異議；現在開平業經辦有榜樣，可釋群疑。且臺灣與內地情形不同，興修鐵路，商民固多樂從，紳士亦無異議。如蒙天恩俯准開辦，有裨於臺灣大局實非淺鮮；臣無任惶悚待命之至。
（注）按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二六八面，題為「擬修鐵路創辦商務摺」，彼此文字有出入。「奏議」本並附有「章程」清單。
·臺灣巡撫劉銘傳奏以林維源督辦臺灣鐵路商務片（光緒十三年三月二十日）（注）
再，臣查鐵路之利，不獨目前有裨於海防、建省、橋工三事，將來亦可添一大宗入款以充海防經費。臺灣地面窄小，萬不能如內地利息之厚；該商人等請以七年歸還本利，似可有盈無絀。惟經理必須得人，苦無廉實大員查察會計；將來商人以多報少、任意吞匿，不獨無利可餘，且恐七年之內鐵路工本尚難清償。查台北府城市面日興，內山番地土曠人稀，閩、廣窮民多有願來開墾；因輪船水腳過貴，無力渡台。若商務辦理起色，即就商局輪船往來香港、廈門之便，運載墾民渡台，由官薄給船資；十數年後，全台均成沃壤，永無番患。惟近年內地招商集股歷被欺騙，虧折太多；現在商人搭股，不無疑慮。查內閣侍讀學士林維源端謹忠實，為商人所欽信。自奉旨回籍幫辦台北撫墾以來，不獨撫墾得力，如清賦、抽釐等事均資臂助，其於理財一道尤為精實。如蒙朝廷主持要政，俯准臺灣修造車路，可否仰懇天恩飭令學士臣林維源督辦臺灣鐵路商務仍兼辦台北撫墾事務，凡遇鐵路、商務准由該學士專摺奏事，以收實濟而專責成之處，出自逾格鴻慈！
（注）按此片並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二七一面，混於前摺之後，彼此文字有出入。
·總理海軍事務衙門奕譞等議奏劉銘傳擬興修臺灣鐵路並以林維源督辦請旨准行摺（光緒十三年四月二十八日）
光緒十三年四月初十日，欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨：『劉銘傳奏「台灣擬修鐵路、創辦商務暨懇飭林維源督辦」各摺片，著總理海軍事務衙門議奏。單併發。欽此』。
伏查臺灣孤懸海外，物產蕃盛；非興商務不足以開利源，非造鐵路不足以興商務。
該島南北相距千里，海口紛歧；兵力、餉力，斷難處處設守。若修成鐵路，調兵靈捷，無虞敵人窺犯，尤屬海防百世之利。是以前福建撫臣丁日昌規畫臺灣摺內曾建議須修鐵路，因經費無措，迄未果行。今劉銘傳招致新嘉坡、西貢各島閩商回籍合辦商務，又勸令由商承修鐵路；所需工本銀一百萬兩，將來即於鐵路取償，於公款無關出入：洵為裕國便民起見。摺內所陳三大利，均系實在情形。既稱該處商民樂從、紳士亦無異議，應請旨准其開辦，以裨台防大局。臣等細核單開章程，如台南北應用鐵路地價由官籌發，並由官派勇幫同工作、官輪代運木料免算水腳、經過城池街鎮停車之處由官修造車房、火車應用收票司事人等官給薪水，統計商人省費已屬不少；與津、沽現辦鐵路全由公司承認者，稍有不同。至其工本銀一百萬兩，分七年歸還，週年六釐利息——內有鋼條、火車、鐵橋等項約需六十餘萬兩，由商在洋廠訂購，其價亦分年歸還，與該廠議立合同，由官蓋印；由商於鐵路造成後提腳價九成償還本利，另以一成並搭客票費一成作為鐵路用度各等語。該撫自必與中外商人妥議辦法。
另片又慮該商以多報少、任意吞匿，恐七年內尚難清償工本，並以內山番地招民開墾均須得人經理，請令內閣侍讀學士林維源督辦臺灣鐵路商務仍兼辦撫墾事宜，以收實濟而專責成。查林維源籍隸台北，鄉望素孚；擬請旨准如該撫所奏，令該學士查照現議條規，督飭承辦商人委員認真照辦，不准稍有滋弊失信之處。凡遇鐵路商務應奏事件，應仍由臺灣巡撫領銜會同林維源具奏，庶收和衷共得之效。
·臺灣巡撫劉銘傳奏請改以楊宗瀚督辦臺灣鐵路商務片（光緒十三年閏四月二十四日）（注）
再，臺灣擬修鐵路、創辦商務，曾經臣附片奏請內閣侍讀學士臣林維源督辦；因該學士取與不苟，將來車路腳價期於涓滴歸公，不虞中飽。連日據林維源面稱：『所辦台北沿山墾務新開田園，俱定於本年秋、冬清丈，逐段分界，以便將來陸續升科；宜蘭現又有新墾、舊墾爭產械鬥情事，即宜前往督同官紳清丈：地方寬闊，一時不能竣事。商務、墾務彼此不能兼領，商請奏銷鐵路商務差使，以免遺誤』等情。臣查林維源所辦台北墾務，亟須清丈。宜蘭八里沙地方，本年三月經林維源督同官紳議開河道，該處可墾田園數萬畝，全系平陽膏腴之地；新墾、舊墾爭佔地界，不時械鬥，亟須林維源前往督同官紳清丈分界，以免滋事。所稱兩處不能兼領，恐系實在情形。鐵路、商務現經海軍衙門議奏，奉懿旨「依議。欽此」，咨行欽遵前來。據商務委員己革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩等稟請，稱『現由英、德兩廠先行訂購鐵路鋼條三百三十里、鐵橋二道、火車客車七十具，定於年內到齊。股分銀兩陸續招集，所欠無幾。先由基隆造至彰化，再行接續前進。工程浩大，必須二、三年後方能完工。並請派道員楊宗瀚總辦鐵路商務，以順商情』等因。臣查鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚，以知縣於同治元年投效大學士臣李鴻章軍營辦理文案；隨營歷保道員、留於河南補用，於光緒十一年報捐海防先選用。其器局開展，辦事精實，志趣遠大。平時家居，每以「中國之大，不能富強」為恨！經臣函招來台，總辦商務，實稱其選。惟據楊宗瀚稟稱：「現屆輪選到班，理應赴部投供」。合無仰懇天恩，俯念臺灣分省伊始，事事興創，需才佐理；飭部注冊，准將鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚留於臺灣差遣，差次遇缺即選。俟選缺後，再行送部引見。
至鐵路抽收腳價，為期尚早。現由外洋開來鐵路腳價章程，簡當詳明，絲毫不能舞弊；屆時，再由臣妥籌辦理。相應請旨開去林維源鐵路商務差使，俾其一意幫辦撫墾，以專責成而收實效。是否有當，出自逾格鴻慈！
（注）按此片並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二七二面，混於三月二十日摺後。彼此文字有出入。
·臺灣巡撫劉銘傳奏報添購輪船片（光緒十三年閏四月二十四日）（注）
再，台北本有「伏波」、「威利」、「萬年清」輪船三艘運載木料、磚瓦，辦理各口防務；另有「海鏡」兵船，專供澎湖差遣。自「萬年清」碰沈後，「伏波」水缸損壞，於二月駛赴馬尾船廠修換；台北僅祇「威利」一船，不敷差遣。現在基隆、滬尾並台南安、旂、澎湖等處砲台正在工程緊急之時，需船載運；停工待料，所糜甚鉅。適有德國「會剌」輪船一艘因船主急欲返國，在香港減價出售；當即派員勘驗，駕駛來台。勘得船長一百七十尺，機器船身甫用六年，均屬堅固，需價銀二萬六千餘兩；雖較「威利」短二十餘尺，而船身稍闊，較購「威利」價值尤廉。起錨、起貨機器俱全，運載料件尤為便捷。當經山打士行洋人說合購妥，其價銀仍由捐輸項下撥給，取名「威定」，以資應急。擬俟「伏波」修竣及外洋所購電線輪船到台之後，再由臣酌照原價撥歸商務局應用，似於公項並無糜費，藉可暫資差遣。
（注）按此片並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二五三面，彼此文字有出入，「奏議」本並作「十三年五月」具奏。
·臺灣巡撫劉銘傳奏裁撤「伏波」輪船管隊等員役並酌減各項薪糧片（光緒十三年十一月初三日）（注）
再，查「伏波」輪船自馬江撈起修理後，即經署船政臣裴蔭森奏明撥歸臺灣差遣，所有薪糧亦歸臺灣給發。該船到台數月，即據管駕林承謨屢稱「水缸滲漏，非加修換不能行駛」等因；當經臣於本年二月咨送回廠勘驗修理，並於購買「威定」輪船案內聲明在案。茲准署船政臣裴蔭森咨稱：『查「伏波」船自同治九年落成，至今閱十餘年之久。上年撈起，權行修補，未及換造水缸；究竟鐵質漸薄，日見滲漏，必須改換新缸。其餘船身、輪機亦多朽壞，均宜酌量修補。現已飭廠一律修竣，共需經費銀一萬四千四百八十九兩二錢六分五釐；除各匠工價銀五千八百九十八兩二錢一分六釐自由船廠造銷外，其新換水缸及各項料價庫平紋銀八千五百九十一兩四分九釐，請由臺灣照數解還，以清款目』等因前來。臣查閩廠代修臺灣輪船，前經議明由廠出工、由台發還料價。據開報料價銀八千五百九十餘兩，當飭善後局照數解還。惟「伏波」輪船船身既舊、用煤尤費，全船開支每月須銀一千九百餘兩；徒有兵輪之名，毫無實用。臺灣孤懸海外，辦防分省運載一切料件，調遣南北兵勇，需船孔亟。此種兵輪，養之不能得力，棄之又無船可用；惟有裁減冗費，以免虛糜。所有該船管隊一名、正管砲一名、副管砲勇二十四名、正號手一名、副號手一名、鼓手一名、醫生一名，經臣於本年八月初一日一並裁撤；並酌減各項薪糧，每年可節省銀八千餘兩。
（注）按此片未見「劉壯肅公奏議」。
·臺灣巡撫劉銘傳奏將台北設立機器局購買外洋機器等項價銀開單呈覽片（光緒十三年十一月初三日）（注）
再，前准部咨：「各省購買外洋槍砲軍火等項，應將數目、物件、價銀先行奏咨立案，方准造銷」；自應遵照辦理。茲查台北設立機器局製造槍砲、子彈，應需機器模子、銅片各料件，先後委員分投採購；其已經購運到台機器模子、銅片各料件及添購洋槍、藥彈連同船價、行用、保險各項，或以洋圓合銀、或以英鎊合銀、或以規圓合銀，均系據實折合，共計銀八萬四千一百一十二兩六錢八分零二毫。請照部章先行開單詳請奏咨以符定案等情，由善後局司道具詳前來。臣覆核無異。
附清單
謹將台北設立機器局購買外洋機器等項件數，開具清單，恭呈御覽。謹開：
一、購洋水龍一椇，價洋一百四十圓。
一、購自來水機器全副，價洋二千圓。
一、購黎意新造碼子床一架，價洋九百九十圓。
一、購黎意、毛瑟小機器各一百一十八件，價洋一千圓。
一、購哈乞開司、士乃打小機器各五十九件，價洋五百圓。
一、購頂上生菜油一百四十四瓶（每瓶價洋三圓八角）、中等二百四十四瓶（每瓶價洋二圓六角）、次等五箱（每箱價洋二十四圓），共洋一千三百零一圓六角。
一、購粗細砂布二千二百二十打（每打價洋二角四尖）、砂磚二百塊（每塊價洋六尖），共洋五百四十四圓八角。
一、購白棉紗一十包（每包價洋三十九圓）、紗布頭三百磅（每磅價洋一尖一瓣），共洋四百二十三圓。
一、購磺強水一百六十四磅（每磅價洋一角二尖五瓣）、鹽強水四十磅（每磅價洋五角）、硝強水一百磅（每磅價洋四角），共洋八十圓零五角。
一、購紅丹粉五罐（每罐價洋二圓二角五尖）、白漆五罐（每罐價洋一圓七角）、白漆油五十桶（每桶價洋二圓）、生漆油四桶（每桶價洋四圓五角），共洋一百三十七圓七角五尖。
一、購洋火油三十箱（每箱價洋一圓六角四尖）、火酒三十磅（每磅價洋四角），共洋六十一圓二角。
一、購松香水四箱（每箱價洋六圓七角五尖）、洋胰三千磅（每磅價洋六尖五瓣）、硼砂四十斤（每斤價洋二角五尖），共洋二百三十二圓。
一、購焊錫五磅（每磅價洋五角）、點銅錫二十斤（每斤價洋二角五尖），共洋七圓五角。
一、購六寸口虎鉗二把（每把價洋一十七圓零一尖）、手用小老虎鉗四把（每把價洋七角五尖）、化銅洋泥罐四個（每個價洋六圓），共洋六十一圓零二尖。
一、購一分徑圓鐵絲二十斤（每斤價洋八尖）、三分徑圓鋼條一十根（每根價洋一圓八角六尖）、二周半分徑圓鐵絲五斤（每斤價洋八尖），共洋二十圓零六角二尖。
一、購棕刷十打（每打價洋一圓四角）、一磅鋼榔頭一十把（每把價洋八角）、磨刀石一塊（價洋五元），共洋二十七圓。
一、購炭一萬二千斤（每百斤價洋一圓二角），共洋一百四十四圓。
以上共用洋七千六百七十圓九角九尖，每圓洋平以七三折合庫平銀五千五百九十九兩八錢二分二釐七毫。
一、購刨木床機器一副，英銀一百鎊。
一、購筍木頭機器一副，英銀一百二十鎊。
一、購錘床並鋸五把，英銀二百一十鎊。
一、購五寸口徑至十二寸口徑砲用開花硬鐵彈內膛模子機器一十二副，英銀五百鎊。
一、購硬鐵彈機器一十二副，英銀二百七十五鎊。
一、購各種翻砂鐵箱機器四十八對，英銀二百七十五鎊。
一、購各種彈子鑽眼機器一副，英銀三百八十三鎊。
一、購磨各種彈子合度機器一副，英銀二百四十五鎊。
一、購壓各種彈子銅箍在位機器一副，英銀三百七十五鎊。
一、購各種彈子鉛螺絲彈蓋機器一副，英銀一百二十七鎊。
一、購各種彈子頭、二次撞火及合成鑽眼各車床機器七副，英銀五百八十九鎊。
一、購各種撞火銅帽裝白藥及鑽眼手板各機器四副，英銀四百鎊。
一、購壓水大力裝大小各種彈匣機器二副，英銀一千四十鎊。
一、購彈子內膛鋼模信子機器二百個，英銀八十鎊。
一、購各種機器鑽刀全套，英銀一百五十鎊。
一、購各種機器上下皮條、地軸、汽管、輪軸全副，英銀二百五十鎊。
一、購運動飛輪汽機及鍋爐全副，英銀三百鎊。
以上共用英銀六千零八十九鎊，每鎊四兩四錢合規平銀二萬六千七百九十一兩六錢，每百兩一零九六折庫平銀二萬四千四百四十四兩八錢九分零五毫。
一、購槍子殼銅片二百擔（每擔價銀三十兩），共規銀六千兩。
一、購新式黎意連響兵槍三千桿（每桿價銀一十三兩五錢）、皮帶三千條（每條價銀一錢五分），共規平銀四萬零九百五十兩。
一、購黎意槍子六十萬粒、後膛快槍子一萬五千粒（每千粒各價報銀一十五兩），共規平銀九千二百二十五兩。
一、支給盤運川資、運費等項規銀四千七百零六兩八錢八分零四毫。
一、支給洋人保險、行用各款規銀一千四百九十五兩四錢七分九釐四毫。
以上共用規銀六萬二千三百七十七兩三錢五分九釐八毫，九五折實規平銀五萬九千二百五十八兩四錢九分一釐八毫一絲，每百兩一零九六折庫平銀五萬四千零六十七兩九錢六分七釐。
以上統共合庫平銀八萬四千一百一十二兩六錢八分零二毫。
（注）按此片並見「文叢」第二七種「劉壯蕭公奏議」二六三面，題為「採購機器模片等件銀錢數目附奏片」，彼此文字有出入。「奏議本」缺清單。
·臺灣巡撫劉銘傳奏基隆煤礦收回官辦片（光緒十三年十二月初二日）（注）
再，查臺灣基隆煤務，從前每年開支銀十萬兩，積成漏卮。自法人滋事後，煤礦毀壞，乏煤應用；曾經商人張學熙稟請承辦，於光緒十二年正月經臣附片奏明在案。嗣因該礦積水過深，張學熙無力購辦機器，僅自人力開辦數月，虧折本銀數千；力不能支，稟請退辦。臣因煤炭系必需之物，不能廢棄不辦；當商同南洋兩江督臣曾國荃、署船政臣裴蔭森並臺灣各湊本銀二萬兩，委派補用知府張士瑜招集商股六萬兩，共合成本銀十二萬兩，於本年正月開局試辦；如有成效，再行廣招商股、收回官本，以期官商輪船來往不至有乏煤之患。自春至冬，經張士瑜添購機器、雇用洋匠，抽乾礦中積水，規模已具。每日可出煤百噸，覈計出售價值，僅可勉支局用，毫無利息。推原其故，皆由煤炭出礦之後運至基隆海口，水道風浪過大，駁船難駛；旱道有山路十餘里，運腳太重，非造鐵路以利轉運，煤務不能獲利。查礦局官商原本十二萬兩，辦理機器、工程尚形竭蹶，實無力再辦鐵路；稟請由官收回煤務另行設法籌辦，以免日久虧折愈多等情，由知府張士瑜具稟前來。
臣查閩洋官商輪船並船政、製造各局，專恃基隆煤炭；且台南、北鐵路辦成，更需煤用。現在工程已有十分之九，以後亦無需再添資本，未便停止不辦。商人惟利是視，既知無息可圖，自難強令入股；應將礦務仍舊由官收回，自本月初一日接辦。所有商本銀六萬兩並船政原本銀二萬兩，暫由臺灣於上年捐輸存餘項下籌撥歸還；經臣另行飭派洋人瑪體蓀監督工程，仿造商辦章程，以杜弊端。再，由鐵路公司由八斗煤礦分接車路一道直通基隆碼頭，以便運售迅速。將來全台鐵路告成，銷路日廣，利息日厚，仍舊招商接頂；縱不能收回原本，庶不致全行虧折，以免積久又成漏卮：於地方商務不無裨益。
（注）按此片並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三五一面，題為「官辦基隆煤礦片」，彼此文字有出入。
·臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣水陸電線告成援案請獎摺（光緒十四年五月初五日）（注）
竊臺灣購辦水陸電線，經臣於光緒十二年八月間奏明在案。嗣因海線取道廈門，海程不便；改由台北滬尾接達福州之川石，海程較多五、六十里。復經勘議，如購水線價銀五千兩。因地隔海外，需用中外材料，不能依期運齊；十三年三月，甫將基隆、滬尾合至台北兩線動工。八月，怡和洋行承辦水線，裝由「飛捷」水線輪船到台；經臣委員驗收，隨即駕駛勘量海道，將川石至滬尾水線安放，福、台兩省先行通報。續至澎湖放線，抵台南之安平口。時陸路已先勘明，於十一月間由台南接辦陸線，取道彰化，迤邐而北；十四年二月初一日，與台北之基隆、滬尾兩線接通。臣以閩海暗礁太多，台南北山徑崎嶇、溪流橫截，線條線桿均須格外堅牢；復飭原辦委員往返周巡，妥為安插。現自開報之後，一律完固。統計水陸設線一千四百餘里，分設川石、滬尾、澎湖、安平水線房四所；除台南安平、旂後原設報局三處外，添設澎湖、新化、台北、滬尾、基隆報局五處。一切材料、機器、水線、輪船、木桿工程、勘路、轉運、洋匠薪水路費、開局經費，共銀二十八萬七千餘兩。除怡和原訂線價分三年歸還尚有十二萬兩未付外，原奏動撥百貨釐金一款，自光緒十二年六月至十三年六月已據報解銀六萬七千九百餘兩，其餘暫由海防經費項下挪墊；業飭承辦委員速將所用數目分晰開單，並取水陸巡護修理暨各報局支銷經費章程詳咨立案。仍俟線價付清並釐金銀兩解足三年，綜覈贏絀再行報銷：此臺灣水陸電線竣工之大略情形也。
臣查電報關係海防洋務，各省辦理出力人員蒙恩准照異常勞績給予獎勵在案。此次臺灣安設電報，事同一律；而水線懸放海底，各該委員督率匠役出沒驚濤險浪之中，並無損失虛糜，工程悉臻穩固，較之河工搶險情形無異。且使海外孤懸之地，與內地息息相通，其有裨於海疆者尤大。所有在事尤為出力人員，三品銜浙江補用知府李彤恩，擬請以道員仍留原省補用；東、河掣省補用知府丁達意，擬請以道員仍歸山東、河南掣省補用；提舉銜候選通判劉竺保，擬請以直隸州知州不論雙、單月儘先選用；〔儘用選用縣丞俞書祥，擬請以知縣不論雙、單月儘先選用；指分福建試用從九品林清漪，擬請以縣丞不論雙、單月選用〕。其餘在事出力弁勇，可否准由臣擇尤請給外獎以示鼓勵之處？出自逾格鴻慈！
（注）按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二五八面，彼此文字有出入。
·臺灣巡撫劉銘傳奏報造成機器局、軍械所及大機器廠尚未蕆工摺（光緒十四年五月二十四日）（注）
再，臺灣先後購買後膛洋槍一萬餘桿，各種彈子不自仿造，用盡則槍即廢棄；且孤懸海外，有事運濟艱難。機器局廠工程雖較繁重，為善後計，不能不急籌興造。光緒十一年由兩廣督臣張之洞代購製造槍彈機器一副，經臣飭令記名提督劉朝乾會同淡水縣知縣李嘉棠在台北府城北門外購買民田共積方三千八百九十丈七尺八寸，用契價銀一千六百八十兩八錢一分七釐，並飭劉朝乾砌築基址，分赴內地採辦木材，督匠起造機器局廠。自十一年六月興工、至十二年二月訖工，計建成正、側各屋並小機器廠一百一十七間，連同築牆、浚井、砌路、開溝、填河需工料銀二萬三百二兩五錢四分六釐七毫。台北軍械無處存儲，即就偏西地方建造軍械所；自十一年八月興工、至十二年三月訖工，計造成大小房屋共七十三間，需工料銀一萬六千三百七十二兩七錢八分二釐五毫。尚有製造各種砲彈大機器廠汽爐房、洋房、打鐵房工程較大，未能同時並舉；續經興造，尚未蕆工。本擬俟全局造齊一律奏報，茲奉部行「已竣工程期限造銷」，機器局、軍械所既經造成，自應將用過各工料銀數先行截清奏咨立案，匯案造冊報銷。其未竣工之大機器廠等項，另行剔歸後案辦理，以清界限。據善後局司道詳請奏咨立案前來，臣覆覈無異。
（注）按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二六五面，題為「奏報造成機器局、軍械所並未成大機器廠摺」，彼此文字有出入。
·臺灣巡撫劉銘傳奏報查明臺灣未奉新章以前定購外洋機器料件緣由片（光緒十四年七月初八日）（注一）
竊准戶部咨覆：『台北設立機器局應需機器各料件用過銀兩開單奏報一案，查外省購買外洋機器在奏定新章以前者，原准自行購買；若在奏定新章以後者，即應遵照新章聽候海軍衙門暨戶部覈定，不得擅自定議。今臺灣所購機器等項是否在新章以前？飭查定購年月日期，專案報部覈辦』等因。即經行局將前次奏報購買機器、槍彈等項原定年月，分晰開單詳咨；並於本年二月臣「奏請定章」摺內聲明飭查未奉新章以前所購外洋軍火料件年月日期，速行補報（注二）各在案。茲據軍械所、機器局將光緒十二年八月十六日台地未奉新章以前定購機器料件共價庫平銀五萬六千四百三兩三錢二分一釐三毫六絲七忽六微，聲明原定年月日期補報，由善後局司道覈詳奏咨前來。
臣查前項機器料件，既系未奉新章以前業經購定，自應趕緊截清，補行奏報。以後如需何項機器，凡向外洋採購者，無論鉅細，先行開列清單，詳咨核准，再行定購，以符新章。除飭將所購各項歸案造銷並另單咨呈海軍衙門暨咨戶、工部外，所有查明臺灣未奉新章以前定購外洋機器料件緣由，理合恭摺奏報。
再，砲台兵房工程已用外洋鐵水泥三萬六千桶，亦在未奉新章以前；先經臣於「奏請續購」案內聲明，飭局詳請補咨。
（注一）按此片未見「劉壯肅公奏議」。
（注二）按「奏請定章」摺見「奏議」（「文叢」本）二六二面，題為「請飭部定外洋購料章程摺」。
·臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣鐵路改歸官辦摺（光緒十四年十月十六日）（注）
竊照臺灣興造鐵路，前經海軍衙門議准，奏奉懿旨「依議。欽此」。遵經飭據商務委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩訂由英、德兩廠購辦鐵路鋼條三百三十里、大小鐵橋十一道、火車客車七十具，先由基隆造至淡水，再行接續前進；由臣改派道員楊宗瀚總辦，議定地價、車房、碼頭歸官承辦並撥營勇代做工程：於光緒十三年閏四月奏明在案。
當時勘定台南、北六百餘里，除地價、車房、碼頭、土工外，估價銀一百萬兩。惟淡水至基隆山河夾雜，須挖山洞九十餘丈，大小橋梁一百二十餘座，穿山渡水、挖高填低，工程浩大。各軍因修築砲台、剿番剿匪，無暇代修，均由商局僱夫興辦。現將基隆六十里修造平坦、鋪成鐵條三十里，年外可以完工；共計夫價、橋梁，已費銀十九萬兩。查李彤恩等招集商股一百萬，其時創議皆以鐵路利厚，兩月之間即招股七十萬，收到現銀三十餘萬。復經各商議購快船二隻，價銀三十六萬兩，以輔鐵路之不足。自工師到後，細勘工程，統計土工需銀三十餘萬兩，營兵無暇代修，各商觀望；需用經費，李彤恩稟請由臣挪用，陸續借支銀二十萬兩。所有鐵條、火車、鐵橋，均經臣議立合同，由外洋購辦，分年歸還，本年頭批已給銀十萬兩。李彤恩勇於任事，商民信服；擬俟基隆六十里最大工程告竣後，再行招集股分。不料李彤恩於九月病故、楊宗瀚因病假歸，經臣委員督修。據各商稟請歸官自辦，已繳現銀三十餘萬，願留快船兩隻作抵等情。臣查臺灣鐵路辦成，不獨利商便民，且於海防大局有裨；故臣費盡經營，創議興辦。今商股既已觀望不前，承辦委員或死或病；若聽其中止，不獨已費公款無所著落，且購到鐵條、鐵橋、車輛、木料棄置可惜！臣飭工師詳細勘估，究竟需費經費若干？據稱通盤核算，基隆至彰化每里合銀三千兩、彰化至台南每里合銀二千五百兩，計地價、土工、車房、碼頭四項需銀六十餘萬兩；核之原估百萬數目相符，較之開平鐵路工倍而價廉。現在基隆至淡水山路六十里不日完工，其餘除大甲溪之外，別無大工。臣擬儘購到鐵條辦至彰化，然後再行量力進止。惟經費無出，臣同藩司邵友濂籌商至再。惟有自本年秋季以後閩省每年協濟銀四十四萬兩計至十七年春季止，尚存未解銀一百零四萬兩。此項本擬節存備充建省分治經費，現在分治雖然在急，工程浩大，尚非一時所能猝辦；擬請暫將此款挪抵車路應用。俟竣工後，所收腳價即行陸續歸還成本，辦理分治；官項固不致絲毫落空，商股有快船取利，亦未受累。將來不獨有裨於海防，即建省分治工程，有鐵路運載木石磚瓦，省費甚多，竣工亦速。
（注）按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二七三面，題為「台路改歸官辦摺」，彼此文字有出入。
·臺灣巡撫劉銘傳奏陳英商承辦基隆煤礦訂擬合同請飭議定奪摺（光緒十五年六月二十二日）（注）
竊臺灣基隆煤礦自法人滋事毀壞後，先經商人張學熙稟請承辦，旋以本虧乞退；經臣商同南洋大臣曾國荃、船政大臣裴蔭森並臺灣各湊本銀二萬兩，另集商股銀六萬兩，共成本銀十二萬兩，於光緒十三年正月招商接辦。因舊礦產煤不多、工本過少，辦理年餘，毫無利息；商股乞退，稟請收回仍歸官辦，臣因閩洋官商輪船並船政、製造各局在在需煤應用，欲罷不能。該礦系屬已成之局，未便廢棄；即於十三年十二月由官收回接辦，所有商本及船政官本暫由臺灣捐輸存餘項下籌撥歸還，飭派洋人瑪體蓀仿照商辦章程辦理：臣先後奏明在案。
該礦在基隆八斗地方，開採年久；因法人之亂停歇二年，積水過深，機器俱行毀壞。數年以來，添購修復，較之從前用費更多。不料煤源已竭，所產日絀；計自光緒十三年十二月改歸官辦迄今年餘，綜核出入，每月虧折銀三、四千兩不等。據工師察看情形，非添用本銀百萬另開新礦、力籌恢拓，不能獲利。臺灣經費支絀，官本無款可籌，商股不能再招。臣正在籌畫之際，適有英商范嘉士願集資本銀百餘萬來台承辦，由英國駐台北領事官班德瑞引薦到臣；據稱已勘產煤之區兩處另開新礦，暫用八斗舊礦先行接辦，願償八斗煤礦機器官本銀十四萬兩，分期清繳。詳議章程十一條，開送前來。臣查台灣產煤系地方自然之利，官辦限於資本，不能擴充。且積習太深，用人為難，從前每年漏卮銀十萬兩。臣經理以來，糜費雖少，每年亦須虧折銀四、五萬兩。以臺灣彈丸之地，所入不敷所出；此項漏卮，無所底止。非設法變通補救，不能免此無窮之累。若由該英商承辦，不特官本可以取回，即以二十年計之，可免漏卮百萬，關稅並車路運價轉可得數十萬。利源既闢，商務更興，於地方民生尤屬有裨。所議章程十一條，由臣再三核議，亦不至有後累。當經派令兼辦礦務委員候選知府張士瑜先與該英商草立合同，另繕清單，恭呈御覽。事關中外交涉，應請飭下總理各國事務衙門會同戶部速行核議定奪。如蒙俞允，再由臣飭令該英商畫押承辦。是否有當？理合恭摺具陳。
再，台北新竹縣轄牛頭山地方舊產煤油，曾經前福建撫臣丁日昌奏明委令道員葉文瀾開採，旋以虧本停止。現據該英商范嘉士並請開辦，事同煤礦，一律並由該商另訂合同。謹附繕清單，隨摺陳明，並乞一並飭發核議施行。
附清單
謹將英商范嘉士承辦煤礦擬立合同，繕具清單，恭呈御覽。謹開：
一、由該商延聘勘煤工師來台履勘產煤之區，選定兩處作為開礦基址，稟准開辦。該商即先在一處興工，地方官立限凡離該礦三英里以內之地，不准民人挖煤。倘界限內該商所開煤井未得要領，再易新井；苟無越界，悉聽其便。二十年之內，全台非該商，不准添用機器挖煤。如年限未滿，該商所指第一處煤苗不厚、顯有罄盡之勢，即准該商遷徙於第二處基址開挖；其界限，仍照前定。倘兩處煤俱挖盡，尚未滿二十年，亦即停止。此外，不得再有遷移。所挖煤山，如系官地，不用給租；如系民地，即秉公酌給地租。其租僅按所種禾稻雜糧之值，由官代定；仿照鐵路章程，每方丈給自四角至六角為止推算。倘該商煤礦所挖地洞養氣不通，必得於地面開小井，藉以通氣；該井雖逾界限，亦准其開。設若所開之處系屬民地，應由該商給與租值，仍由地方官照前代定。設界限之外民人所挖煤洞與該礦有礙，應由地方官代為調停。二十年限滿，該商應即撤退。所有機器價值無論多少，與地方官無涉；該商所安機器或就地變價、或折卸運回，官不過問
二、基隆八斗煤礦以及機器煤炭房屋，一切由地方官即交該商經理；將來此煤礦用否，悉憑該商自酌，應不在於第一款所指兩處之內。倘該商興辦八斗煤礦，所有已成之小鐵路以及火車一切儘可借用，不取租金。其未成至洋海關口之小鐵路，該商應照公平納租；其租資應即議定，日後准不加增。並由地方官在於洋關旁邊撥出官地一段，以為該商修築碼頭、寄屯煤炭之需。此地准免地租；倘系民地，須按年納租，該租仍由官定，日後准不加增。
三、新挖煤礦該商所需用小鐵路，由地方官築成，以達至大鐵路；該商應納大小鐵路載費，仿照泰西英、美、法、德各國載價相同。查每噸以三十里路計載，約在一角四仙至五角五仙之譜；應臨時察看鐵路工本情形，隨事酌定。倘該商將煤運載大鐵路，所有鐵路馬頭儘可通用，勿庸納租。所有選定煤礦基址，先應商請地方官議定限期，築成小鐵路，並定載費若干。此次議定載費之後，將來如非該商情願，准免加增。
四、地方官每月應收該商所挖煤炭一千噸，其價值照基隆市價八折算還。
五、該商煤炭除撥給地方官一千噸外，其餘每噸出口，應納賦課一角。惟民人所產土煤既無賦課，自可輕價而賣，殊礙該商售路；應准設立民人釐捐，准照賦稅一體，庶無偏枯。至該商挖出煤炭照現時應納關稅之外，所有地方釐金以及別項捐輸概予免納。
六、該商煤礦應蓋夥友、工師、工匠人等房屋，除附近礦地如系官地勿庸納租外，其餘別處或屯煤、或蓋屋等用，如有租用民地，地方官應代為轉租，照官價算給。該商來台極欲與官民敦睦，務得情理之平。第相處久遠，僱工人等難保不無高抬價值、包攬把持種種情弊，則地方官必得為之彈壓保護。該商若由中國各埠僱工來台，應從其便。除工師、監工、夥友之外，其餘均用華民，不准僱用外國工人。如因礦中工匠眾多，隨時請官派弁並帶兵役彈壓，地方官應如所請飭派。倘該商請派兵駐防礦中，其薪水多寡，由該商按月籌送。
七、地方官若遣生徒進礦學藝，每礦可撥三人；該商工師應宜優待，所在任其遊歷，金期學業有臻。
八、煤在軍裝之列，中外倘有戰事，該礦應歸中國主政，並由中國保全該商之業，再由地方官派員駐礦，稽查出入。如有接濟敵煤，查出照公法議究。如與英國或有戰事，該商系英國子民，應即暫退；若年限未滿，以後事平再行接辦。所有礦中屋宇機器等件，應由地方官保護。如因退歇虧累，該商生意無論多少與中國無涉，不敢絲毫索賠。若該商情願將此煤礦頂與別國商人接辦，應先稟明地方官核准；別國商人承充，亦應照此章程辦理。
九、此事一經地方官奏准，該商即繳規平洋銀二萬兩；俟基隆煤礦機器等物交清、馬頭屯煤之所指定、洋關一帶未成小鐵路租資議定，該商即應再繳規平洋銀五萬兩。其餘該商應繳七萬兩，地方官准照第五款按月應撥煤炭價內扣除。
十、由地方官奏准，始行興辦。奏准後，並由爵撫部院加印，以昭信守。
十一、以上各款該商遵照來台興創煤礦，獨握二十年，責成重大，非挾鉅費難以整理。地方官准其在英國招股設立公司，俾其眾力易舉。
再者，此事原由班署領事官從中商辦並繙譯合同、知見畫押，赤請一並畫押兼蓋關防，以昭憑信。惟中國洋商開礦之事從未辦過，此次奏准，固臺灣同該商均有利益；如奉旨不准，此件合同應為廢紙，即作罷論。
（注）按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三五六面，題為「英商承辦基隆煤礦訂擬合同摺」，彼此文字有出入。「奉議」本附合同二件，另一件為「英商范嘉十承辦油礦擬立合同」。
·總理各國事務衙門奕劻等議奏劉銘傳請將基隆煤礦改由英商范嘉士集資承辦應毋庸置議摺（光緒十五年八月初七日）
光緒十五年七月初十日，准軍機處抄交臺灣巡撫劉銘傳奏「為基隆煤礦官辦難期起色，現有英商承辦，訂擬合同，請旨飭議，以節糜費而免漏卮；又新竹牛頭山舊產煤油，並由該商開辦」一摺。奉硃批：『該衙門議奏。單二件併發。欽此』。
查原奏內稱：『基隆煤廠，先經商人張學熙稟請承辦；旋以本虧乞退，商同南洋大臣曾國荃、船政大臣裴蔭森並臺灣各湊本銀、另集商股，於光緒十三年正月接辦。因舊礦產煤不多、工本過少，辦理年餘毫無利息，商股乞退，即於十三年十二月由官收回接辦；所有商本及船政官本暫由臺灣捐輸項下籌撥歸還，飭派洋人瑪體蓀仿造商辦章程辦理：先後奏明在案。不料煤源已竭，所產日絀；迄今年餘，綜覈出入，每月虧折銀三、四千兩不等。據工師察看情形，非添用本銀，另開新礦不能獲利。臺灣經費支絀，無款可籌。適有英商范嘉士願集資本百餘萬來台承辦，由英國領事官班德瑞引薦；據稱已勘產煤之區兩處另開新礦，暫用八斗舊礦先行接辦，願償八斗煤礦機器官本銀十四萬兩，分期清繳。詳議章程十一條，奏請飭下臣衙門會同戶部核議』等語。臣等查臺灣煤礦開辦十餘年，未著成效；雖由資本不充，亦未始非經理不善。今欲設法補救，議交洋商承辦，亦系該撫不得已之苦心。但如合同內開定立年限、指定界限以及撥地修築碼頭、聽雇別埠工匠、不准華民就近開挖、加徵土煤釐捐各節，大都為利益煤礦起見而於本地民生殊有妨礙，必非民情所願。且台地孤懸海外，基隆實為扼要之區；該處煤礦，乃中國自有之利。一旦付諸外人，盤踞二十年之久，儼同地主；漸至建蓋洋房、聚族日眾，恐年滿之後，又將別生枝節。況煤斤為輪船所必需，今以就地之煤聽其壟斷，設遇海疆有事，彼若聯絡一氣，即欲杜其接濟，誠恐防范難周。雖合同有「歸中國主政」之語，亦未必可恃。尤可慮者，中國各省礦產，洋人垂涎已久；如黑龍江之金礦、雲南之銅錫各礦，洋人輒思越境跴勘，疊經該將軍、督、撫奏請設法阻止，杜其覬覦。若准英人開辦煤礦，恐他國援以為例，紛紛要求；倘拒而不允，彼將謂「厚彼薄此」，重煩辯論。似不值貪此小利，轉貽外人以口實也。臺灣煤礦自創辦以來，幾費經營，方能具此規模。臣等詳細斟酌，與其輕議更張，致滋流弊；曷若善為經理，自保利權。擬請飭下臺灣巡撫慎選賢能、破除積習，將八斗煤礦由官認真經理。如煤源已竭，所產日絀、虧折太多，即由撫臣酌量情形，停止開採。俟籌有鉅款，再於產煤豐旺之區，另闢新礦；庶利源不致外洩，舊有機器亦可運用。
至牛頭山煤油，事同一律；所請並由英商開辦之處，亦應毋庸置議。
·上諭臺灣巡撫劉銘傳奏請基隆煤礦改由英商承辦殊屬粗率著傳旨申飭（光緒十五年八月初七日）
軍機大臣字寄福建臺灣巡撫劉：
光緒十五年八月初七日，奉上諭：『本日總理各國事務衙門、戶部會奏「議駁劉銘傳奏基隆煤礦及新竹煤油擬令英商承辦」一摺，已依議行矣。該衙門所奏臺灣煤礦，如合同內所載定立年限、指定各界、不准華民開挖、加徵土煤釐捐各節有妨本地民生及洋商承辦後種種流弊，立論極為切當。此事開辦十餘年未著成效，實由承辦之人經理不善。該撫欲思補救，不於所用官商實力講求，輒與英商訂擬合同，雖可作為罷論，究屬多此一舉；辦事殊屬粗率！著傳旨申飭。該撫接奉此旨後，即著按照該衙門所奏，慎選賢員、破除積習，將煤礦各事宜認真覈實，妥為經理；總在用人得宜，自可漸收成效。如產煤日絀、虧折太多，亦應酌量情形，另籌辦法；毋再草率從事，致滋後患。慎之！將此諭令知之。欽此』。遵旨寄信前來。
·臺灣巡撫劉銘傳奏將臺灣商務局「駕時」、「斯美」兩快船並為官輪摺（光緒十五年十一月二十六日）（注）
竊臺灣四面皆海，往來非輪船不便。自「萬年青」、「威利」、「威定」等船先後沈失，只有「飛捷」、「伏波」、「海鏡」三船；「飛捷」專備修理水線，全賴「伏波」、「海鏡」往來各口差遣運載。查該二船均由船政製造，已逾二十餘年，屢修屢壞；除逐年小修外，隔年即須大修。現據管駕都司林文和稟稱：『「伏波」龍骨軟弱，首尾倒垂；現當冬令風浪較大，不能駛使。且船身朽舊，亦不堪再行修理』。由臣飭知截至本年十一月止，即行裁撤。「海鏡」雖尚勉強行駛，亦復同形朽舊。擬俟來年澎湖城工告竣，一並裁撤。僅賸「飛捷」一船，尚須修理水線，不敷差遣。查臺灣商務局經臣招股購置快船二隻名「駕時」、「斯美」，船身各長二百五十英尺純系鋼質，每點鐘能行十五、六諾，裝兵運貨均極便捷，每船價銀十八萬兩。自知府李彤恩病故後，商務乏人經理。現由臣商同各商將該兩船並為官輪，仍作商船，照舊搭客載貨；所收水腳，即抵發兩船月支經費。官物即可順便運載，無須另發養船經費。其兩船原價銀三十六萬兩，經臣飭令善後局於海防經費項下分起陸續照數籌給，以清商款。查「伏波」、「海鏡」兩船每月薪糧公費並修理、煤炭等項各支銀二千五、六百兩，每年並計兩船需費銀六萬餘兩；即以此項按年抵還「斯美」、「駕時」船價，六年即可歸結清楚。如此一轉移間，公家毫無所虧，六年之後即得堅快之船、又省養船之費，於臺灣海疆不無裨益。
（注）按此摺並見「文叢一第二七種「劉壯肅公奏議」二五四面，題為「變售舊輪船以資新購摺」，彼此文字有出入。
·臺灣巡撫劉銘傳奏報購造小輪船三號補行立案片（光緒十五年十二月十五日）（注）
再，准兵部咨：『覈覆補報臺灣購買「南通」、「北達」、「前美」小輪船三號馬力各數目案內，以另案請銷之「如川」輪船馬力若干匹應照章補行奏明立案，以便覈銷』等因；當經行局遵辦去後。
茲據善後局司道詳稱：『臺灣各口內淺外深、且多風湧，大號輪船不能近岸。光緒十年法防案內曾赴香港製造「南通」、「北達」、「前美」小輪三號，分撥各口緝匪轉運。因不敷遣用，續委候補同知戴嗣源前赴香港輪機廠定造小輪船一號名曰「如川」，船身長七丈五尺、闊一丈二尺五寸、深七尺，馬力二十二匹；於光緒十一年十二月初一日配齊舵水人等，派弁駕駛出洋，在於南北一帶海口遣用。月支薪水、公費等項，均照小機輪船應支之數覈實支給；業經匯案造冊，送部覈銷。奉准飭查前因，理合詳請補行奏咨立案』等情前來，臣覆覈無異。
（注）按此片並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二五五面，題為「購造小船片」，彼此文字有出入。「奏議」本並作「十三年二月」具奏。
·臺灣巡撫劉銘傳奏官商合辦基隆煤礦片（光緒十六年六月□□日）（注）
再，承准軍機大臣字寄：『光緒十五年八月初七日奉上諭：「本日總理各國事務衙門、戶部會奏「議駁劉銘傳奏基隆煤礦擬令英商承辦」一摺，已依議行矣。即著按照該衙門所奏，慎選賢員、破除積習，將煤礦各事宜認真覈實，妥為經理。總在用人得宜，自可漸收成效。如產煤日絀、虧折太多，亦應酌量情形，另籌辦法』等因，欽此。跪聆之下，仰見聖謨周密、籌慮精詳，莫名欽悚！
臣查基隆煤礦創自官辦，積習太深。用委員稍有不當，即捏報支銷；用洋人較為著實，又浪開使費。船政並臺灣製造局以及各輪船月需煤數千噸，又不能停歇不辦。上年十月將洋人撤退，委派候選知縣黨鳳岡辦理，一面仍招商接辦。黨鳳岡破除情面、極力整頓，自本年正月以後，漸有起色。商人聞風嚮慕，先後稟請承辦者數起；其意皆重在挪借官本，臣概置不答。現經幫辦全台撫墾事務通政司副使臣林維源訪招富商候選知府蔡應維、雲南候補道馮城勳、職員林元勝等情願鳩資三十萬元，同官合辦。以二十年為限，官一商二，仍繳原礦本銀一十二萬兩，承受礦存新舊機器物件；以十萬元作為官本，其餘按月繳煤扣除。礦務一切事宜，由商經理，官不過問；將來無論贏虧，按照成本分三股勻算。據蔡應維等稟立章程前來。臣詳加察覈，尚為妥協，當經批准，定於七月初一日歸商接辦。
（注）按此片並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三六四面，題為「基隆煤礦仍改歸商辦片」，彼此文字有出入。考「奏議」未見「官商合辦煤礦章程」，今存戶部呈送軍機處片中（見後）。
·戶部片送軍機處關於官商合辦臺灣煤礦議立章程（光緒十六年八月十二日）
戶部為片送事。
所有本部會同總理衙門議覆「臺灣煤礦招商承辦所定章程種種紕謬，請旨即飭停辦以杜流弊」一摺，本部現定於八月十五日具奏。相應先將該撫所送章程抄錄手摺，片呈軍機處備查可也。須至片呈者。
右片呈（計抄章程一份）軍機處。
附章程
謹將官商合辦臺灣煤礦議立章程，抄送察鑒。計開：
一、官商合辦煤務，請以二十年為限。目下創辦之始，官出公款十萬元、商出成本二十萬元，共計三十萬元，擇一公妥之人掌管。以十六萬六千六百六十六元合承十二萬兩，承買從前官辦之新舊機器、車路、房屋以及煤務應需一切大小零星物件；其餘十三萬三千三百三十三元，作為新開煖煖地方官井並添置機器、房屋及雇請人工各項費用。自開辦以至限滿，凡有煤務中用人、理財以及一切大小事宜，統由包商一手經理，官中免予過問，俾得事權歸一，是為第一要務。
一、官出公款十萬元，應由包商呈具收領股票一張，繳官存案。以後每月應將出入總數立報單四張，一張繳官、三張分交三大股東；每至一年，應將煤務出入總數造具四柱簡明清冊，一本呈官存查，另三本繳三大股東查核。或贏或絀，均以「官一商二」勻攤。
一、商繳承買從前機器以及煤務所用一切物件共銀十二萬兩，收訖之後，應請由官給予收條一紙，以昭憑信。
一、北斗新舊煤井出煤甚少，不久且將告竭。包辦以後，先就煖煖一處擬開新井；如出煤不敷售賣，應準再開別處。若所開煤井系屬民地，請官秉公酌定地租，不使居奇，以顧大局。
一、現在擬開煖煖煤井，請於附近之處准予擇地建設煤棧；如有需及民地，應請由官酌斷地租，無任居奇，俾免掣肘。倘有再開別井，亦應仿照此條辦理。
一、擬於基隆一帶港岸擇地開建碼頭，約水深二十尺，使數萬石洋輪可以傍岸接運，以免盤駁。此項工程量估應需經費若干？煤務應出一半、鐵路總局應出一半；建完後，公同合用。
一、擬開煖煖煤井，如有應需運煤小鐵車路接入大車路，經維等請官飭辦者，隨時再行議貼路價。
一、擬包辦以後所出煤炭，概不過篩發售，止總煤一裝；官中每月應需一千頓，每頓按定中價三元，永遠不得加減。按月煤交價發，准免積欠。
一、請給發「臺灣煤礦總局」木質關防一顆，以昭信守而杜弊混。
一、開掘煤井工程浩大，倘遇開出五金及煤油等項別礦，應由包商報明勘驗，仍由原包商設法開辦。如需本銀，仍照「官一商二」章程；或贏或絀，亦均照算。仳乃意外之事，萬一有之，應請免提歸官並免招別商承辦，以全體面而顧資本。
一、凡臺灣產煤之地，在維等包限二十年之內，應請不准別商另行包開，以免兩敗。
一、民洞私開，除附近有礙新舊煤井者請官禁止外，其餘悉照現在官辦章程辦理。如官井出煤不敷急用，或向民洞採買，其價即照從前官辦所給民煤數目發給。
一、商人承辦官事，身家所系，各具天良；且任事耳目眾多，決無絲毫苟且。況成本「官一商二」，得失非輕，自無不竭力盡心，以圖長久。倘有忌妒挾嫌、造謠謗惑，官中免予輕聽，庶使實心辦事之人不避嫌怨。設或必難邀信，准將現年賬簿核算，官本應存若干提還官款；其煤務仍准原商另行添本，辦至限滿，以顧商本。
一、包辦此項煤礦，雖不敢料定得利，亦願免致虧折。但事難逆料，萬一始終賠累，勢難久長，不論辦至何年，均准退辦。所有機器各件，如能賣與華人更好；否則，官商各按股本勻攤。
茲將承辦煤務總局章程送覽。
一、擬承辦煤務合約，准以二十年為滿；如到限期，再行酌議。
一、擬股本銀計三十萬元，分作三千股；每份派股本銀一百元，七二平兌足。
一、股本三十萬元，除繳還承買機器等項官款外，尚餘之款，酌留若干，交與管理銀錢之人，以應局中日費；餘則寄存在地銀行。如遇要需，即由總、會辦給發銀單，隨時支取，交與管理銀錢之人收存使用。以後局中收回煤價數滿萬元，亦應照此辦理。
一、擬股內人選舉綜理煤務總辦一位、會辦一位。
一、擬僱用洋人總管礦務工程一位、礦師一位、管車兩名。
一、所請木質關防一顆，專交總辦掌存；總辦公出，即交會辦掌存。凡遇有公事啟用，方准蓋行，以昭慎重。
一、擬局內遇有公文事件以及支銀各票等項，必經總、會辦親筆僉名，方能准行，以期專責。
一、擬局內所有司事人等，如有廢誤公事，立行革退，不得循情。
一、擬股內各股東皆系華人；如屬洋人，不能濫攙入股。其股票須載明姓氏，以憑給發股分字據；並將條款聲明字內，以杜混雜。
一、擬局內以每年清結數目一次，計應得利銀元若干，造冊周行報知。
一、擬所有得利銀兩，分作三千三百股均派。餘三百股之額，乃系撥歸始創及辦事人等作為酬勞；總視出力勞績重輕按分均派，以昭激勵。
一、擬局內凡有要緊公事，必須通知就地股東齊集商議，方得舉行。
一、擬官利按至第三年開派，以一、二、三年利息每月一分照算。其餘，嗣後每年開派利息一次。均派之日，必須預早一月行字週知，以便攜摺到支。
一、擬至第五、六年辦有成效，派回股本；俟股本交完而後，每年官利仍按十分均派。
一、擬各股票份倘有不合意欲行轉賣他人者，必須報局掛號換名，以免枝梧、臨時不符。
茲將現下八斗煤井計用司事按月薪金，開列送覽。
一、擬總辦每月薪水一百元、津貼公費每年一千元。
一、擬會辦每月薪水一百元。
一、擬洋總管工程一人，每月薪水二百五十元。
一、擬正辦礦師洋人一名，一百八十兩。
一、擬副辦礦師華人一名，八十元。
一、擬提調兼招商事宜一名，每月薪水八十元。
一、擬文案一名，三十兩。
一、擬正副書啟二名，二十五兩。
一、擬管銀管數二名，三十五兩。
一、擬管外帳二名，二十五兩（另每名伙食三兩）。
一、擬巡查井面二名，二十五兩（另每名伙食三兩）。
一、擬管收發料件二名，二十五兩（另每名伙食三兩）。
一、擬八斗收發煤斤二名，二十二兩（另每名伙食三兩）。
一、擬基隆收發四名，五十兩（另每名伙食三兩）。
一、擬礦面巡工收簽日夜六名，四十八兩（另每名伙食三兩）。
一、擬洋磅手一名，一十兩。
一、擬礦內巡工二井日夜六名，四十五兩。
一、擬機器大二車二名，九十兩。
一、擬司機器日夜九名，八十五兩。
一、擬升火日夜六名，三十六兩。
一、擬鐵匠三名，七十兩。
一、擬木匠月工二名，四十三兩（另有工程用散工不再內，散工每日每工三角三占）。
一、擬更夫、局丁、雜差二十二名，九十五兩。
·總理各國事務衙門奕劻等議奏劉銘傳片奏官商合辦臺灣礦務種種紕繆請飭停辦摺（光緒十六年八月十五日）
軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏「官商合辦基隆礦務」附片一件，光緒十六年六月二十日奉硃批：『戶部議奏，欽此』。查原片內稱：『基隆煤礦，上年十月將洋人撤退，委派候選知縣黨鳳岡辦理，一面招商接辦。黨鳳岡極力整頓，漸有起色。現經幫辦全台墾務通政司副使林維源訪招富商候選知府蔡應維等鳩資三十萬元，同官合辦，「官一商二」；仍繳銀十二萬兩承受礦存新舊機器，以十萬元作為官本，其餘按月繳煤扣除。將來無論贏虧，照本分三股勻算：據蔡應維等稟立章程前來。臣詳加查覈，尚為妥協，批準於七月一日歸商接辦。除章程咨部外，理合附片具陳』等語。當經臣部咨行該撫速將章程送部，以憑議覆。茲於七月十九日，准該撫咨送前來。
臣等伏查基隆煤礦自該撫抵任後，官辦、商辦迄無定局。上年七月間，有英商范嘉士情願承辦，該撫代為奏請，奉旨交議；經臣等會同奏駁，奉硃批『依議。欽此』。同日，又奉上諭：『本日總理各國事務衙門、戶部會奏「議駁劉銘傳奏基隆煤礦及新竹煤油擬令英商承辦」一摺，已依議行矣。該衙門所奏臺灣煤礦，如合同內所載立定年限、指定界限、不准華民開挖、加徵土煤釐捐各節有妨本地民生及洋商承辦後種種流弊，立論極為切當。此事開辦十餘年未著成效，實由承辦之人經理不善。該撫欲思補救，不於所用官商實力講求，輒與英商訂立合同，雖可作為罷論，究屬多此一舉；辦事殊屬粗率！著傳旨申飭。該撫接奉此旨後，即著按照該衙門所奏，慎選賢員、破除積習，認真覈實、妥為經理；總在用人得宜，自可漸收成效。如產煤日絀、虧折太多，亦應酌量情形，另籌辦法；毋再草率從事，致滋後患。慎之！欽此』。聖諭煌煌，該撫宜如何恪遵辦理！乃派員整頓甫有起色，又忽變為官商合辦之局。臣等查覈原片，已竊訝其詞意支離。誠以上年包辦之洋商雖已作為罷論，尚恐其別有影射冒充之弊。現在章程送到，臣等詳加考覈，實見其有可疑者三、有必不可行者五；請為我皇上縷陳之。
上次洋商辦礦，首請以二十年為限；此次華商辦礦，亦首請以二十年為限。上次洋商請立碼頭，此次華商亦請立碼頭。前後所請，何以如出一轍？其可疑一。然此猶屬商人之要求也，准與不准，權在於官。乃請立年限、修築馬路以及禁止附近挖煤等事，皆經臣等以有礙民生，於上案逐層指駁；該撫何以又復批准，一若有所不得已而遷就者然？其可疑二。臣等前奏禁用洋人，朝廷前旨亦禁用洋人。此次章程內開所集股分皆系華人，不准洋人攙入；乃局章內又載明：雇用總管礦務洋人一名、礦師一名、管車二名。
夫用洋人作礦師可也、作管車可也；至礦務事宜既有總辦、會辦、提調各名目，何以又用洋人總管工程？股分不准洋人入資，而礦務則歸洋人總管；自相矛盾，欲蓋彌彰。其可疑三。
至其所稟章程，尤有種種紕繆必不可行者。如所請「官商合辦煤務以二十年為限，自開辦以至限滿，一切煤務事宜統歸包商經理，官中免予過問」。又「二十年之內，不准別商包開。至該商等則不論辦至何年，均准辭退」等語。夫商人承辦官礦，進退之柄，理當操之於官。今乃豫請以二十年為期，已屬任意壟斷。至於既立期限，自應彼此遵守。乃此二十年內官不得另行招商，商轉可隨時辭退；且以官商合辦之事，禁官不得與聞。商有權而官無權，太阿倒持，一至於此！此必不可行者一也。臺灣為閩省屏藩，基隆為臺灣門戶；設險以守之，尚虞不固。今乃開挖河道、修築碼頭，使數萬石之商輪可以直入內地停泊。夫商輪可入，則兵輪亦可入；商輪可泊，則兵輪亦可泊。萬一海疆有警，恐敵軍巨艦皆可長驅直進；藩籬自撤，後將噬臍！此必不可行者二也。從前洋商所訂合同，有不准就近開挖、加徵土煤釐捐兩條，蓋為罔利計也。此次章程所載：附近民洞，仍系請官禁止；並謂「如官井出煤不敷，或向民洞採買，其價即照從前官辦民煤數目發給」等語。從前官辦民煤，其價值作何發給？從未報部；臣等無可考查。惟該商採買民煤，不按市價而按官價，必官價之減於市價可知。此議一行，將來該商等必藉口於官煤不敷，抑勒採買；民洞不堪賠累，其開挖將不禁而自停，該商等乃得獨擅其利。是不必加土煤之釐，而其謀實較加釐為尤毒。小民生計，何堪如此剝削！此必不可行者三也。章程中又謂：「倘有挾嫌造謗，官中免予輕聽；設或必難邀信，准將官本提還，其煤務仍准原商辦至限滿」等語。夫商人承辦官物至於官不見信，其劣跡昭著可知；自應澈底清查，治以應得之罪。乃該商等竟敢豫先要挾，祇准提回官本，不准斥退原商。是將來該商等無論如何妄為，官中皆不能查辦；天下有是政體乎？此必不可行者四也。光緒十一年有候選通判丁樅承辦閩省石竹山鉛礦，該督奏請給發關防，經臣部議駁有案。此次該商所請，不獨給發關防，且設立總辦、會辦、提調、文案各項名目，儼然局員矣。此輩大約皆系本地富豪、捐保有職，一旦假以事權，必致抗衡府、縣，魚肉鄉愚；甚且私設公堂，濫用刑杖。小民何辜，遭其荼毒！朝廷未獲開礦之利，百姓先受礦商之害：此必不可行者五也。
以上各節，臣等以事關大局，往返熟商，實見其利少害多，萬難覈准。且此系奉旨飭辦之件，該撫既經另擬辦法，何以不候諭旨，遽於七月初一日批准開辦？尤屬不合！相應請旨嚴飭該撫：無論此局曾否開辦，迅即停止。仍凜遵前次諭旨，將礦務各事宜慎選賢員，認真經理；即使產煤日絀、虧折太多，必須另籌辦法，亦當豫先奏明請旨定奪。
·上諭臺灣巡撫劉銘傳奏請官商合辦臺灣礦務種種紕繆著交部議處（光緒十六年八月十五日）
軍機大臣字寄福建臺灣巡撫劉：
光緒十六年八月十五日奉上諭：『戶部、總理各國事務衙門會奏「臺灣煤礦招商承辦章程種種紕繆，請飭停辦」一摺，前以基隆煤礦劉銘傳與英商訂擬合同，辦理粗率，當經降旨申飭，並諭令慎選賢員，另籌辦法。該撫宜如何認真覈實，妥為經理！乃此次所奏，僅稱訪招富商同官合辦。迨章程送部後，經該衙門會同查覈其辦法種種紕繆，所稱可疑者三、必不可行者五，實屬抉摘隱微，確中情弊。此事既經官商合辦，自應官為主持；何以一切事宜悉授權於商人，官竟不能過問？且章程內既稱各股皆系華人，何以總管礦務轉用洋人？顯有冒充影射情事。其開挖河道自撤藩籬一節，更於海防大有關係。況以特旨飭令另議之件，該撫並不奏明請旨，輒即議立章程、擅行開辦，尤非尋常輕率可比！劉銘傳著交部議處。該撫接奉此旨，即將現辦之局趕緊停止，不准遷延回護。從來創辦重大事件，必應慮及久遠，慎之於始；不可膠執己見，亦不可輕信人言。基隆煤礦久無成效，該撫務當熟思審慮，籌一妥善辦法，明晰具奏，候旨定奪；勿再率意徑行，致干重咎。戶部會奏摺著鈔給閱看。將此由四百里諭令知之。欽此』。遵旨寄信前來。
·臺灣巡撫劉銘傳奏遵旨飭商退辦基隆煤礦暫仍委員接辦摺（光緒十六年十月二十三日）（注）
竊臣於本年九月十三日承准軍機大臣字寄：『光緒十六年八月十五日奉上諭：「戶部、總理各國事務衙門會奏「臺灣煤礦招商承辦章程」……』等因，欽此。仰見聖恩寬厚，籌慮周詳；跪聆之下，欽悚莫名！遵即飭令該商蔡應維等於九月二十日退辦，一面委員接辦。臣因久在病中，精神委頓，籌慮恐有未周，當飭司道會議辦理情形去後。
茲據藩司沈應奎、臺灣道唐景崧詳稱：『查基隆出產煤炭，原地方自有之利。無奈人工過貴，民洞本屬無多，農忙時半皆停歇，閒時始行開採；每值夏秋，民煤即少。前兩江督臣沈葆楨因恐民煤不敷船政應用，故奏請於八斗地方由官開礦。惟官辦從前每年虧折銀十萬兩，近年竭力整頓，每年亦須虧折四、五萬兩。委員黨鳳岡辦理數月，適值春夏久晴，井中積水車乾，出煤稍旺；每月虧折，較少千餘兩。現查八斗老井煤炭已於本年六月告竭，現存一井出煤無幾。商人蔡應維等稟請集資同官合辦，估用洋三十萬元，另由暖暖地方開挖新井煤礦，利息本微；新井必須三年後始能見煤，十年後始能獲利。今商人退辦，官若另開新礦，不獨巨款難籌；以後逐年虧折之費，亦難為繼。倘停歇不辦，不獨船政乏煤應用；即臺灣機器局、車路、輪船僅恃民煤，亦恐不能應手。中外商輪往來上海、香港，半由臺灣添購燒煤，商務關稅因而起色。福泉沿海船戶運鹽來台，裝煤回閩，鹽價因而便宜。煤礦停歇，商船不過臺灣，關稅必減；鹽船無貨回載，鹽價必貴。且一經停歇，煤礦工匠千餘人未免遽失生計；歷年購辦機器，礦本銀十餘萬兩亦即全行棄置。該司道等悉心籌畫，刻下惟有暫仍其舊，督令委員格外撙節、認真經理，以濟船政及官輪之需。仍隨時察看，如果出產日絀、虧折日多，亦惟有遵照總理各國事務衙門前議，停止開採；俟籌有巨款，再於產煤豐旺之區另開新礦，以濬利源而收成效』等情會詳前來。臣覆覈無異。是否准照該司道籌議辦理之處？伏候聖裁！
（注）按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三六六面，題為「遵旨飭商退辦煤礦並籌議情形摺」，彼此文字有出入。
·護理臺灣巡撫沈應奎奏報「靖海」輪船暫先駕駛應用、「海鏡」輪船駕赴旅順船塢察修片（光緒十七年九月初九日）
再，前因「伏波」、「海鏡」兩官輪船同形朽舊，由前撫臣劉銘傳奏准變通添購，經將「伏波」一船先行裁撤。旋准閩浙督臣卞寶第以「伏波」船較寬大，調回閩省，尚堪修理應用；另將廈門巡防之「長勝」輪船於光緒十六年正月撥還臺灣，照舊配募舵水人等，派員管駕，以資調遣。嗣以「長勝」船質尤舊，鍋爐俱壞；復經前撫臣商准督臣於八月間駛還閩省，又將「靖海」輪船調換到台。該船機器亦復年久失修，暫先駕駛應用。所有管駕、管輪、舵水等薪糧，查照閩省核實支給。至「海鏡」一船，查系先由北洋調台；並經前撫臣劉銘傳商准北洋大臣李鴻章令送旅順船塢察看修用，經臣於十七年五月飭令管駕千總黃以潼駕赴旅順交收清楚。除飭臺灣善後局將各船起、往薪糧日期分別詳咨外，理合附片具陳。
·臺灣巡撫邵友濂奏報基隆廳轄龍潭堵一帶溪河顯露金砂准由殷實業戶僱工淘洗會同地方官設局抽釐片（光緒十八年二月初四日）
再，基隆廳轄龍潭堵一帶溪河，上年秋、冬間忽有金砂顯露，節經禁止私採；顧利之所在，窮民不免爭趨。該處地段遼曲，山徑處處可通，漸有難於查禁之勢。疊據地方紳民稟請開採，當查產金各處土淺沙浮，歷加考求，迄未得其根脈；若遽由官採取，一時殊無把握。比當經費支絀，成本亦未易籌。惟地利既已顯呈，自無棄而不取之理。現准本地殷實業戶僱工淘洗，由臣友濂派員會同他方官設局試辦抽釐，並撥募營勇逐段稽查彈壓，以裨國計而裕民生。
·臺灣巡撫邵友濂奏報暫將臺灣煤礦舊用機器封儲即行停止開採片（光緒十八年八月二十四日）
再，查基隆煤礦官辦，歷年虧折。前於光緒十六年間前撫臣劉銘傳改請招商承辦，奉旨停止，遵經委員仍舊接辦。並據司道籌議，督令認真經理，以濟船政及官輪之需。仍隨時察看，如果出產日絀、虧折日多，惟有遵照總理各國事務衙門前議，停止開採；俟籌有鉅款，再於產煤豐旺之區另開新礦，以濬利源而收成效。詳由劉銘傳奏奉朱批：『該衙門議奏。欽此』。當准戶部會同總理各國事務衙門議覆：『辦礦不外兩端，有利則開，無利則止。若舊礦已竭，應開新礦；必須確有把握，奏飭遵辦』等因在案。
臣到任後，詳加查核，知煤炭為輪船、機器亟須之物，尚望八斗舊礦出產未盡，可以暫顧目前。詎煤源已枯，開採徒滋糜費；迭經委員查復，委系實在情形。現飭截至本年十月，暫將舊用機器封儲，即行停止開採，以資撙節。至另開新礦，仍俟隨時查勘；果能確有把握，再請籌款興辦。
·臺灣巡撫邵友濂奏報台北機器局添造廠房及添購機器所需銀兩請立案片（光緒十八年十月二十日）
再，台北設立機器局製造槍砲、子彈，誠以海防軍火攸關，有備無患。查鎗子一項為用較廣，歷年剿辦番務、各軍平日操用，頗少餘存；本屆大嵙崁與恆春山社相繼用兵，尤形缺乏。臣督飭局員詳察其故，則以該廠機器短少，不敷製辦；非由外洋酌量添購暨由廠配製各項機器並添廠屋、庫房為作工儲料之地，所出子彈難望多儲。又，外洋槍砲日新，洋火藥尤為利用。先因外洋購辦不便，台省近年咨由江寧代製；平時既多周折，而海道風波，緩急尤不應手。臺灣機器製造風氣已開，火藥與子彈相須，漸經學製有法；祇須擴充廠屋、略購機器，便可募工造辦，免再隔海取資，於台防實多裨益。現雖經費奇絀，部限停購機器亦未滿期。但子藥均為操防所必需，察度情形，未便因噎廢食。已飭分別勘估，核實撙節，計槍子廠添造廠房、鑪房、庫房暨洋火藥廠、起造合藥、碾藥、碎藥、壓藥、篩藥、光藥、烘藥、藥庫各房共需工料銀一萬八千餘兩，添購製造槍子及洋火藥機器各件共需價值銀一萬八千六百餘兩；據辦理機器局知府蔣斯彤開具清單，稟由善後局核詳奏咨立案前來。臣覆核無異。
·臺灣巡撫邵友濂奏報臺灣鐵路俟至新竹暫作停頓片（光緒十八年十一月二十二日）
再，臺灣鐵路前奉海軍衙門議准開辦，經前撫臣劉銘傳招集商股，訂購鐵橋、鐵路、火車等件，先自基隆起造。嗣因商股觀望不前，又經劉銘傳奏明改歸官辦，擬至彰化量力進止，並請將閩省協濟臺灣未解銀一百四萬兩撥用；光緒十四年十一月初六日奉硃批：『著照所請，該衙門知道。欽此』。後以勇餉不敷支放，一面商由地方紳富隨時籌墊鐵路工需，暫將閩省陸續解到協濟銀兩借撥善後海防項下列收支用造報。
臣到任後，適值閩餉協濟期滿，經費倍形竭蹶；當經通盤籌畫，奏請按年動撥司庫銀二十萬兩歸入台防應用，並思停辦鐵路以節度支。顧竭官紳之力經營數年，若不妥籌收縮，不特料件購備尚多，工程已至五六成、七八成者均屬棄置可惜；且所謂利商便民、裨益海防竟成虛語，亦與劉銘傳奏辦及海軍衙門議准初意相乖。查鐵路起自基隆，一程而至台北，又一程而至中壢，又一程而至新竹縣。由此而後壠、而大甲、而彰化，尚有三程；橋路一切既未開工，大甲一溪辦理尤無善法。且紳富借款日積日鉅，事亦難乎為繼。若就新竹暫作停頓，茶腦運載之利、海口控制之宜，北路已足自成篇幅。果使異日商務興旺，則以餘利擴充前進，仍可留作後圖。已飭承辦委員趕緊趲工，俟至新竹即行截止。臣為財用支絀設法撙節起見，謹附片具奏。
·臺灣巡撫邵友濂奏請准銷臺灣鐵路支用銀兩摺（光緒二十年正月二十五日）
竊照臺灣鐵路造抵新竹，於光緒十九年十一月一律工竣；經臣親臨勘驗，橋路各工以及碼頭溝道，均屬平穩堅實。經將工程告竣緣由，奏報在案。
茲據善後局司道詳稱；『臺灣開辦鐵路，綜計路工及碼頭、橋溝、柵欄等項用銀八十六萬七千八兩一錢三分三釐二毫，購買外洋鋼條、車輛、鐵橋、器具等項用銀三十八萬六千八百八十五兩三錢一分六釐九毫，購買田園地價、僱用船租拽運器具、鞋笠犒賞等項用銀三萬九千七十七兩八錢八分二釐，遷移塚柩用銀二千九百八十八兩七錢五分。以上共用銀一百二十九萬五千九百六十兩八分二釐一毫，已由地方紳商隨時借墊支給，應俟截留新海防捐輸如數歸補。至未竣工以前所收票價及養路各項開支暨應建商務局屋、修理火車廠房經費，統歸入海防案內匯案支收造報』等情，詳請具奏前來。臣覆核無異。合無仰懇天恩飭部全數准銷，以清款項。除將清冊咨送戶、兵、工三部核銷外，謹恭摺具奏並繕簡明清單，恭呈御覽。
·臺灣巡撫邵友濂奏請獎勵英人瑪體孫辦理臺灣鐵路得力片（光緒二十年三月二十五日）
再，據臺灣善後局藩司唐景崧詳稱：『臺灣開辦鐵路工程，諸事草創，一切開山築路必須熟悉工程、明於測算之人督率教習。當經延令在台辦理煤務之英國人瑪體孫就近兼辦，數年以來深資得力，懇請奏獎寶星』等情前來。臣查該洋人瑪體孫教習在工人等辦理鐵路，始終得力。現在路工告竣，自應量予獎勵，以資觀感。合無仰懇天恩，俯准援照各國教習之例，賞給三等第一寶星，出自鴻施。如蒙俞允，由臣查照式樣製造頒給，仍咨呈總理各國事務衙門發給執照，以符定章。