●勸墾例
目錄
民間零星報墾田地不及一畝，雖有一畝或系山頭地角、不相聯絡，例免陞科；老田相聯、逐漸滋墾，雖不及一畝，仍行匯陞
報墾零星地畝，免其陞科，給發印照付據
各屬墾陞田地應由道府結轉，隨文請領墾照
•目錄
民間零星報墾田地不及一畝雖有一畝或系山頭地角不相聯絡例免陞科老田相聯逐漸滋墾雖不及一畝仍行匯陞……………………………………………………………（四五一）
報墾零星地畝免其陞科給發印照付據…………………………………………（四五三）
各屬墾陞田地應由道府結轉隨文請領墾照……………………………………（四五四）
•民間零星報墾田地不及一畝，雖有一畝或系山頭地角、不相聯絡，例免陞科；老田相聯、逐漸滋墾，雖不及一畝，仍行匯陞
一件遵批飭行事。布政使司德牌：乾隆二十四年四月二十八日，奉巡撫部院吳批本司摺稟：竊照閩省各屬報墾首墾田畝一案，前奉憲行司，數不及一畝者概免陞科等因，業經分檄通飭遵照在案。茲本司卷查乾隆五年七月二十六日，內閣奉上諭：從來野無曠土，則民食益裕。即使地屬畸零，亦物產所資。民間多闢尺寸之地，即多收陞斗之儲。乃往往任其閑曠，不肯致力者，或因報墾則必陞科，或因承種易滋爭訟，以致愚民退縮不前。前有臣工條奏及此者，部臣以國家惟正之供，無不賦之土，不得概免陞科，未議准行。朕思則壤成賦，固有常經，但各省生齒日繁，地不加廣，窮民資生無策，亦當籌畫變通之計。向聞邊省山多田少之區，其山頭地角，閑土尚多，或宜禾稼，或宜雜植。即使移科糧納賦，亦屬甚微，而民夷隨所得之多寡，皆足以資口食。即內地各省，似此未耕之土、不成坵段者亦頗有之。皆聽其閑棄，殊為可惜。用是特降諭旨，凡邊省內地，零星地土可以開墾者，嗣後悉聽該地民夷墾種，免其陞科，並嚴禁豪強首告爭奪，俾民有鼓舞之心，而野無荒蕪之壤。其在何等以上仍令照例陞科，何等以下免其陞科之處，各省督撫悉心定議具奏，務令民沾實惠，吏鮮阻撓，以副朕子惠元元之至意。欽此。嗣奉前署憲王遵旨酌議會摺覆奏。於乾隆六年九月初三日，奉准戶部咨覆，應如所議，嗣後閩省民間開墾零星地畝，不及一畝者免其陞科；如雖及一畝，或系地角山頭，不相毗連者，亦免陞科。其有經界聯絡一畝以上，仍行照例分別水旱年限陞科。至所墾分數、土名、四至，飭令該地方官勘明，果無侵佔，悉准給照開墾，嚴禁豪強霸佔阻撓。其在兩縣聯界地方開墾者，飭該地方官查明前後熟田糧載何縣，即歸該縣給照；並將所墾四至、土名，填入照內，以杜豪強侵佔等因。乾隆六年七月十九日題，本月二十一日奉旨依議欽遵各在案。是民間零星報陞田地，凡數不及一畝者，及雖有一畝，或系山頭地角，經界不相聯絡者，例得概免陞科。惟是所墾土地，間有在老田旁餘地，逐漸滋墾，陸續呈報之戶，其滋墾之田，雖不及一畝，而實則與老田相連一塊，此等續墾田地，似非零星不成片段者之比。今應否仍行彙冊報陞，以免老田、新墾，一陞、一免，辦理互異。抑或一體免陞之處，理合查案稟請，伏候憲臺察奪批示，以便通飭遵照等由。
奉批：據稟民間零星報墾田地，凡數不及一畝，及雖有一畝，或系山頭地角，經界不相聯絡者，例免陛科外，惟是所墾地土，間有在老田旁餘地，逐漸滋墾，雖不及一畝，而實則與老田相聯一塊，此等續墾地畝，似非零星不成片段者之比，今應否仍行彙陞，以免老田、新墾，一陞、一免等因。所議甚為周匝，如稟通飭遵照可也。此繳。奉此。
•報墾零星地畝，免其陞科，給發印照付據
一件彙報事。布政司德牌：乾隆二十五年十月二十八日，奉巡撫部院吳批本司呈詳：查得閩縣冊報乾隆二十五年分里民首墾田地應征銀米起科年分，當經轉詳，奉憲鈞批：查乾隆五年七月二十六日奉上諭：凡邊省內地零星地上可以開墾者，悉聽該地民夷墾種，免其陞科，欽遵在案。又乾隆六年九月初三日，准到戶部咨：嗣後閩省民間開墾零星地畝，不及一畝者免其陞科。如雖及一畝，或系地角山頭，不相毗連者，亦免其陞科。悉准給照開墾，嚴禁豪強霸佔等因亦在案。今該縣報墾冊內，將不及一畝之鈔地亦行造入，與定例未符。仰即轉飭遵照定例辦理，給與印照管業，毋得任聽經胥弊混，勒索滋擾。其照內即將例案敘明，將照式呈送察驗。其一畝以上之地，仍照例造具冊結報陞等因。隨經本司將不及一畝之鈔地照例剔除，彙冊報陞。並飭行換具冊結，擬具不及一畝、免其陞科、給照飭行去後。茲據福州府申送閩縣改冊造結，並據具照式前來。本司查里民呈報開墾地畝，如有零星不及一畝者，應行丈明，或系老田旁溢墾，仍令照例陞科，倘系山頭地角，零星丘段不相毗連，免其陞科，准給管業等因在案。所有應給印照應照從前給發應陞田畝墾照之例，由司刊刻，通飭各該州縣備料赴司刷印，領回填明，轉給墾戶收執，庶免弊混。合將送到照式同換冊結詳，伏候憲臺察奪批示，以便發刊通飭請領等由。
奉批：如詳發刊，通飭遵照。至此案印照，不必頒行刷印多發，致滋弊混。俟各屬隨時需用幾張，具詳請發幾張填用，具報立案可也。此繳。冊結照式存。奉此。
•各屬墾陞田地應由道府結轉，隨文請領墾照
欽命福建等處承宣佈政使司徐、欽命福建全省督糧分巡道吳為彙報事。奉巡撫部院葉批本道核詳：據署福州府瑞齡詳稱：卑署府伏查民間開墾田園，例應呈明地方官勘訊，如果所報畝數相符，並無違礙侵佔情事，取具印甘各冊結，詳送本管府州委員覆勘，結轉題咨入額，方許請給司照。其被沖壅復、糧額未豁除者，亦應准其抵補，將如何撥補緣由，分晰造報，始准給照管業。原以杜冊胥串通、影射侵糧情弊，立法已屬嚴密。今屏南縣墾戶魏成榮等陞科田畝，該縣不候委勘，遽行預領墾照，已屬不合。乃輒將孫春華等未造報之戶，又行預請墾照五十道，致蒙藩憲劄奉撫憲駁飭，仰見明慎。惟思田糧絲毫均關國課，凡有首墾，亟應即時造報，入額輸將。該縣每以不造報之戶，未入額之糧，率行請領，大屬非是。第地方官造報陞科，必須由本管府州委勘，結轉題陞。應領墾照若干，自應一體隨文請給，難容以無冊可稽之越詳預領，致滋弊混。應請通飭各屬，嗣後如有墾陞抵補各案，恪遵曆辦章程，造具冊結，詳請本管府州委勘結轉。其墾照仍應一律由府州核明，隨文請結，不得濫給縣照。俾可杜刁民藉照影射之端，亦可絕胥保侵糧之弊。國課民生，兩有裨益。緣蒙前因，除飭屏南縣補造冊結送轉外，合就核議，詳覆察核，轉詳批示等由到道。
據此，本道查開墾田園，例應報陞。沖坍壅溢，原准抵補。應陞者不造冊請勘題達，朦混率行領照，圖侵糧色。坍壅者竟不報撥，擅自由縣抵補。權操冊書，任意苛勒，移甲作乙，遊移濫給縣照，張冠李戴，藉此串通影射，播弄鄉閭，侵欺糧色。每以田去課存，賦額不清，紛紛上控。此等弊端，積習相沿，實屬怠玩。應請俯如該府所議，通飭所屬，將里民首墾報墾各案，應令造冊詳請委勘，由本管道府一律遞加結轉題咨，隨文聲請墾照。其坍壅抵補者，應如何撥補緣由，分晰詳准撥抵，不得濫給縣照。亦毋許越詳預領，致滋弊混。是否有當，理合轉詳憲臺察核，批示飭遵等由。
奉批：墾陞田畝，其墾照應俟委員勘丈詳准，方可給領執憑。若預行發給，殊滋弊混。前有壽寧縣預行請領由縣給發，竟不委員勘丈，造冊陞科。上年九月間，業經顏前院批查。並令嗣後各屬請領墾照，俱須隨時詳報，批准後再行即給承領等因。續據司報，通飭各府州逐一細查詳覆在案。此時屏南縣豈未接奉行知，何得復行預領？先據該道詳報魏成榮等墾陞田畝，加結送司案內，復經批司移道，督飭遵辦。茲該道府核議，嗣後如有墾陞抵補各案，造具冊結，詳請委勘，由本管道府一律遞加結轉，隨文請給墾照，不得濫給縣照等語，如詳辦理。仰即會同藩司，查照各前批及現議緣由，通飭遵辦，毋任違混。至現詳所稱孫春華等未造報之戶，究有幾戶？墾陞田若干畝、應征錢糧若干？應於何年起科？並即飭令造具冊結，詳請委員勘丈，由府道加結，移司核詳，彙冊題陞，毋任隱匿侵蝕，大干未便。繳。奉此，除移飭道府州通行各屬遵辦外，刊入省例通頒，永遠遵照。
●當稅例
目錄
當舖大小行息限期
開張典當分別本銀行息限期
永禁當舖領買米榖
民間開張大小典當，分別行息章程
典舖應於開張之年起稅
•目錄
當舖大小行息限期………………………………………………………………（四五七）
開張典當分別本銀行息限期……………………………………………………（四五九）
永禁當舖領買米榖………………………………………………………………（四六一）
民間開張大小典當分別行息章程………………………………………………（四六二）
典舖應於開張之年起稅…………………………………………………………（四六九）
•當舖大小行息限期
一件報開典當等事。乾隆二十九年二月十七日，奉巡撫部院定批本司呈詳：查得先據侯官縣詳報：當戶韓朝海開張春舖典當，每兩每月行息三分，限期三十六個月為滿，當經轉詳請陞，奉憲臺鈞批：如詳給帖輸稅。至各屬開張典當，大小既不畫一，行息輕重攸殊，嗣後應作何確查區別，不致捏稱小典，重利剝民之處，即日議詳察奪等因。遵行，據福州府詳稱：民間開張典當，如閩、侯二縣本銀稍殷，故前據報開二分、三分行息，限期概以三十六個月為滿。如長樂等各縣，地處卑濕，衣服粗賤，難以久貯，故前報三分或二分四釐行息，期限二十四個月或二十六個月不等，相安已久。惟是現在開設既多，未免從中以大作小，捏飾剝民情弊，自應確查區別。但從前既經詳准者，若概以大當行息二分，第恐當戶蠅頭難覓，勢必裹足他營，轉恐有妨濟急。請將閩等各縣典當，前經詳准者，依照各原報典當詳案取息扣限之外，不得暗行重利剝民。嗣後如有新開典當，依照各該縣地宜，於詳報日令其聲敘本銀多寡切實情形，取具地保、族鄰並無扶同捏報，以大作小，藉稱每兩每錢零日算月等弊甘結，送府確查給轉。倘詳報給帖之後，查有捏報盤剝情事，或被告發，即照違制律治罪等由詳覆前來。本署司覆查，開張典當各舖，情形原不一致。從前報陞有行息二分、三分及二分四釐不等，而限期有三十六、二十六、二十四等個月之別，乃系酌量地宜，准其開張。第現在開設既多，大、中、小不一，行息輕重懸殊，難免以大作小，捏報剝民情事，自應遵照憲批，確查區別，庶免本裕之商捏稱小典，重利剝民。今若概以大當畫一行息二分，誠恐本少當戶，覓利無多，勢必裹足，別為生計，於民間有妨濟急。若照該府所議，仍照詳准原案辦理。未經立有章程，難免捏大報小，滋生弊端，應請量為區別。如當大仍應以行息二分、限期三十六個月為滿，小典行息二分四釐、限期二十四個月為滿，通飭各屬畫一，遍行曉諭，遵照奉行。務期嚴密查訪，毋任陽奉陰違。仍令於詳報開典詳內，查明本銀多寡，切實聲明，分別大小行息限期，取具族鄰地保並無扶同捏報，以大作小，藉稱每兩每錢、零日算月等弊甘結，詳送察核請陞。倘詳報給帖之後，查有捏報盤剝情事，即以違制律治罪。所有從前已經開張各當舖，應准照舊辦理，毋庸即為紛更。再查閩省更有一種名曰「私當」，三月為限，加一起息，閭閻受其剝削。兼收當賊贓，深為民害。並請飭令該地方官實力稽查，嚴加訪拿詳究，毋任胥役包攬徇庇。俾當戶無影射小典之弊，貧民受利濟緩急之便矣。是否理合核議詳覆，伏候憲臺察奪批示，以便通飭遵照等由。
奉批：如詳通飭遵照。至既稱另有一種私當，三月為限，加一起利，閭閻受其剝削，兼收賊贓，殊干功令，仰飭各該縣實力訪查，嚴行示禁革除。倘有胥役包攬徇庇，陽奉陰違，立即嚴拿詳究，毋得玩縱，致干未便。繳。奉此。
•開張典當分別本銀行息限期
一件詳明飭遵事。乾隆三十九年三月初七日，奉巡撫部院餘批藩司詳：竊照民間開張典當，原以濟貧民之緩急。從前向按各縣情形，行息有二分、三分及二分四釐不等，限期有三十六、二十六、二十四個等月不同。酌量地宜，均准開張。惟因日久弊生，先於乾隆二十九年間經朱署司議請，嗣後大當行息二分，限期三十六個月為滿，小典行息二分四釐，限期二十四個月為滿。並於詳內聲明本銀多寡，分別大小行息限期，具結報陞等情，詳奉前憲批允通飭遵照在案。緣未議定本銀以若干者為小典，至若干者為大當，各屬奉行，殊無定則。乾隆三十七年，據諸羅縣詳報當戶薛文琛開張典舖，備本銀一千兩，請照小典行息限期，致奉憲批飭薛文琛備銀千兩開典，已屬多本，據請行息二分四釐、二十四個月為限，與例未符。當經轉行該縣查明換結，並通飭遵照各在案。今查各屬詳報開典，有本銀二、三百兩者請照大當限期，有本銀五、六百兩者又照小典限期行息。更有多本捏為小典，冀圖重利，為害貧民。亟宜明定章程，俾有遵守。應請嗣後凡有開張典當，如本銀在五百兩以上者，概照大當行息二分，限期三十六個月為滿。如在五百兩以下者，悉照小典行息二分四釐，限期二十四個月為滿。通飭各屬，通行曉諭。仍於詳報開典文內，聲明本銀多寡確切數目，分別辦理。並取具該當戶族鄰地保，並無扶同以大捏小甘結，加粘印結，詳送請陞，以昭畫一。是否有當，理合具文詳候憲臺察奪批示，以便通飭遵照等由。
奉批：如詳通飭遵照。至閩省向有一種私當，三月限滿，加一起利，閭閻受其剝削，兼之窩當賊贓，殊干功令，業經前院飭禁。恐有陽奉陰違，該司應即飭令各該府縣實力訪查，嚴行示禁革除。倘有胥役包攬徇庇，立即嚴拿詳究，毋任玩縱。仍候署督部院批示。繳。又奉署總督部堂三批：如詳通飭遵照。仍候撫部院批示。繳。奉此。
•永禁當舖領買米榖
一件詳請憲示、勒石永禁等事。乾隆四十一年四月二十五日，奉總督部堂鐘批據福州府申詳：竊照省會地方，居民叢集，貧富不同，緩急時有，全賴典當開張，可以暫將衣服首飾赴質，以濟急需。在開張當舖者亦可權衡子母，藉此經營。通財便民，利至溥也。卑府蒞任以來，見各縣詳報止當者絡繹不絕。隨經遍加查訪，皆由閩省典舖資本微薄，大當不過數千金，小當只有千餘兩。本少利微，出息有限。兼之年來當多贖少，贓物頓滯。資本不充，間遇地方官發辦傾銷，領買米榖，不無奸胥蠹役，藉官騙噬，因此半多歇業。而民間貧乏者，亦緩急猝難通貸。現在各典舖紛紛報止，職此之由。卑府查悉弊竇，當經出示嚴禁，並勸諭開張在案。茲據當戶鄭潤等僉名具稟，大書勒石永禁，久遠遵循等情前來。卑府仰體憲慈念切民依、釐奸剔弊至意，所有州縣發辦傾銷、派買米榖一切擾累弊端，應請准其大書勒石，嚴行禁革。倘有地方官吏混行科派索擾，以及奸胥蠹役藉端勒詐等情，或經訪聞，或被指名告發，官則嚴參，役則重處。俾各當戶永免滋累，共知踴躍開張，而窮簷百姓，亦得緩急通其有無，實於裕課利民，均有裨益。是否有當，理合據情詳請，察核示遵等由。
奉批：該府既察悉其弊，亟當永遠禁革。仰候布政司會同按察司立即查議，通詳飭遵。仍候撫部院批示，繳。奉此，先於四月二十二日，奉巡撫部院余批：質當原所以通緩急，因地方官發辦傾銷，領買米榖，遂致奸胥蠹役，乘機騙噬，是以紛紛報止。該府訪悉弊源，通詳禁杜，具見留心。仰布政司轉飭勒石通衢，永行禁革。違則官參役處。仍通行各屬，如有似此者，一體飭禁具報。並候督部堂批示。繳。奉此等因。業經錄報督憲，並移行皋司、福州府查照辦理在案。
•民間開張大小典當，分別行息章程
一件籲請憲示事。乾隆四十八年四月初五日，奉總督部堂富批本司呈詳：奉總督部堂富批譚署司呈詳：查得民間開張典當，案於乾隆二十九年間，經朱署司議定章程。嗣後報開小典，每兩每月行息二分四釐，限期二十四個月為滿。大當每兩每月行息二分，限期三十六個月為滿。詳奉前憲批允通飭遵照。又於乾隆三十九年間，經錢前司以前議本銀，未定若干者為小典、若干者為大當，各屬奉行殊無定則，議請嗣後凡有開張典當，如本銀在五百兩以上者概照大當行息二分，限期三十六個月為滿，如在五百兩以下者悉照小典行息二分四釐，限期二十四個月為滿。於詳報開典文內聲明本銀多寡確切數目，分別辦理。詳奉前憲批允通飭遵照各在案。嗣據閩縣當戶鄭協等，侯官縣當戶林茂等赴縣，以各當遇有荒歉、青黃不接之時，民間多當，不能限制，未免借貸湊本接濟。大當直增萬餘，並所不禁，小典亦積數千，或及萬餘。而地棍藉端串詐擾害。但典分大小，原視物之高下，隨地因時。僉請詳明於原報本銀外，間遇多當，准予借添接濟，以通貧民緩急，而絕地棍串詐等情具呈。經該二縣查察情形，典當按照本銀五百兩上下，分別大小行息限期，正以各屬奉行得有定則，並非小典本銀必以五百兩為止。如大典原報五百兩以上，現在增至萬餘，既所不禁，而小典原報五百兩以下，不准稍增，是報開小典，不無後累。總之，通民便商，均宜平允。除乾隆三十九年以前報開小典，應照原議准各照舊開張，免其紛更，及大典原報五百兩以上，本銀不拘定數，均毋庸置議外，所有三十九年以後報開小典，聲明本銀五百兩以下者，似應各准添本，以五千兩為率，一逾五千，即照大典呈改息限。如遇新報開典，體照畫一辦理，於原定章程，益覺周密，而民間亦各得其便等因，先後通詳，奉撫憲批司，飭府查議詳奪。又奉憲臺批司確核妥議，通詳察奪各等因。遵經轉飭福州府確查核議詳覆去後。
茲據該府詳稱：查大典、小典年額輸稅，均系五兩，並無區別，而持物向質，悉聽當者自擇，又非強之使來。該縣議以小典准各添本五千兩為率，亦屬因時制宜起見。況查省會五方雜處，絡繹告質，設若小典格於原報，不敢添本多當，勢必轉向私當短胎，反非所以恤貧民而通緩急。細加籌酌，通商貴先便民，立法尤期平允。除乾隆三十九年以前報開小典，應照原議准各照舊開張，免其紛更，及大典原報五百兩以上，本銀不拘定數，均毋庸置議外，所有從前開報小典，請如縣擬，准其隨時添本接濟，准以五千兩為率，若逾五千，呈政大典息限，不得影射，違者按律究治。如此立定章程，而民商咸得其宜等由，詳覆前來。
本署司查民間開設當舖，原屬通民緩急。至於當之大小，本之多寡，輸稅均系五兩，並無輕重，其中有大小之分，則視物之高下。如物之高者價重，則向大典質當。物之下者價輕，則向小典質當。民商兩便，本無礙於稅額。省會地廣人稠，貧苦之家，十有六七，以零星衣物質當，亦此輩為多。如小典僅限原本五百兩，必難轉運，又難停止。若添本便民，既慮地棍生端串詐，若改開大當，則限寬一年，而所當低物易於霉爛，發賣虧折本銀。所以紛紛告止。急需之貧民，既無小典可以收質，不得不轉向私當短胎，任其重利剝削，實失便民之道。伏查原議章程，本銀五百兩以上者為大當，五百兩以下者為小典，似系耑指初開當本而言。若開張年久，積息計本，自必較增。在大當原報五百兩以上，遞增累萬，地棍從無一言。其小典一逾五百兩，即多方嚇詐。推原其故，蓋因小典原報在五百兩以下，以致藉此生端。今該府縣所議小典，准其添本五千兩，實為杜弊便民起見。然猶恐青黃不接之時，或遇收成歉薄之候，贖少當多，不得不添本接濟。若限以五千兩為率，必致又啟串詐之弊，仍須止當，窒礙貧民。本署司體察地方現在情形，應請准其隨時酌量，添本接濟，以通貧民緩急，毋庸拘定成數，則弊端自可永絕。凡嗣後新報開典，仍於結內填明本銀五百兩上下，以憑分別大小行息限期，並聲明聽其隨時酌量添本字樣。似此既不紊於原定章程，復於民商咸稱利便矣。再該府詳內有轉向私當短語胎之，查私當並不領帖輸稅，實屬重利剝民，應請並飭該二縣出示嚴禁究除，以舒民困。緣奉前批，合就核議，轉詳察奪，批示遵行等由。
奉批：如詳飭遵。仍候撫部院批示。繳。奉此，又先奉巡撫部院雅批：查典分大小，原因取利有多寡之不同，年限有久暫之各別。今該司議請嗣後新報開典，仍以本銀五百兩上下分別大小行息限期，過後則聽其隨時增添，並不定以限制。是使大小漫無區別，則牟利之徒無不以小典開報，暗增貲本以收重息。該司雖稱永杜弊端，而於行息限期全未計及，適足以啟滋弊之由，紛爭更所不免，殊未允協。仰再妥確核議，另詳察奪。仍候督部堂批示。繳。
奉此，本司遵查典當之設，原以通商便民，而便民尤重。閩省向日分別大小典戶，必其資本實有多寡。小典本銀既少，所當亦非貴重之物。欲使質物者之急於取贖，開典者之得以流通，故重其行息，短其限期。又恐奸巧之徒，擁厚貲而張小典，朘削愈甚，所以復有限定當本之議。但限期行息雖有區分，多典增資原無查察。名似近於核實，法未極於周詳。今省會兩縣當戶，以典質者多，原本五百，竟有添至萬餘兩者，每被地棍藉端詐擾，呈請准予添本。該縣府等議以五千兩為率，如逾此數，即令呈改息限，續開新典舖，仍於結內填明本銀五百兩上下，以憑分別行息限期，並聲明畫一辦理。前署司恐又啟串詐之弊，議請不拘成數，並嗣後報開典當，聽其隨時添本字樣，詳奉撫憲批駁另議。本司遵加籌核，該縣府所議當本五千兩為率，原未允協。即如原定五百，現增萬餘，不聞前此地方官查核及此。今若限以五千，亦屬有名無實，又安得逐舖稽查，按時盤察，以絕商人之影射，而禁書役之擾累？至於前署司所議不拘成數之處，誠如憲諭取利有多寡之不同，年限有久暫之各別，聽其隨時增添，並不定以限制，是使大小漫無區別，則牟利之徒，無不以小典開報，暗增資本，以收重利，雖稱永杜弊端，適足以啟滋弊之由，紛爭更所不免。本司伏查每年徵納稅銀，原無大小之分，各省開設當舖，亦無大小之別，惟以當值之多寡，計利息之重輕。閩省似應改立章程，一體照辦，應請嗣後各屬典當，銀三兩、錢三千以上、二分行息、三十六個月為滿，銀三兩、錢三千以下、二分四釐行息、二十四個月為滿。如此酌量分別，在貧民緩急可通，無大典不收之病；在當戶本資既裕，無小典改報之煩。立法仍有等差，奸徒無從索詐。倘蒙憲允，即飭各屬州縣，出示曉諭，統以乾隆四十八年五月初一日為始，改設當票，註期行息、限期，如有逾額多取，查出重究。臺灣地隔重洋，應以八月初一日為始。各屬續開新典，一體照辦。其請頒當帖時，不須限定本銀，分別大小名目。從前所有當舖原領司帖，本無大小字樣，亦毋庸換給。至本年五月、八月未經定例以前，所當物件，仍照舊時行息限期取贖，以杜紛爭。是否允協，理合核議，詳覆察奪，批示飭遵等由。
奉督部堂批：仰候撫部院批示錄報。繳。奉此，又先於初四日奉巡撫部院雅批：查該司所議典當不須限定本銀，無分大小名目，自屬簡便，免致時起爭端。但所請銀三兩、錢三千以上二分行息、二十六個月為滿，三兩、三千以下二分四釐行息、二十個月為滿之處，尚未妥協。蓋求質者但期息減，而開典者惟冀利濃，則勒當壓估，各存私見，棍徒又得藉生事端。且當銀三兩、錢三千以下者，大概貧民居多，乃利既重而滿限又速，更非所以示公平也。必須詳加籌計，折中定以准則，庶商民均得樂於從事。今議當本既不定銀數，無分大小，自應不論銀錢之多寡，統定以二分起息。並將向來二十四月、二十六月滿限之處，亦折中核定，統改為三十個月滿限。並擬定□□為始，嚴飭通省出示曉諭，畫一辦理，則事不繁而人易知，一切爭端自可永除。至當舖原領司帖，本無大小字樣，毋庸另換。其未經定例以前，所當物件，仍照舊時行息限期取贖，不得別生枝節。仰即查照飭遵。仍候督部堂批示。繳。奉此，除錄批呈報督憲，並通飭遵照在案。
又為遵批付知事。本年五月初一日，奉巡撫部院雅批本司摺稟：竊照閩省當舖，向分大小名目。本銀五百兩以上謂之大典，五百兩以下謂之小典。大典二分行息，二十六個月為滿。小典二分四釐行息，二十四個月為滿。歷久遵行在案。近因省會兩縣當戶，原本五百，竟有增至萬餘兩者，每被地棍詐擾。當戶呈請增本。本司以限期行息，既有區分，多典增資，並無查察，不如另定章程，無分大小，概以當本多寡，酌定利息重輕。銀三兩、錢三千以下、二分四釐行息、二十四個月為滿。銀三兩、錢三千以上、二分行息、二十六個月為滿。雖於以大報小之弊可以革除，而於勒當壓估之情，實所不免。詳奉大人批示，利重限速，有傷貧民，折中核定，統以二分起息，三十個月為滿。此誠畫一良法，愛民之美意。本司遵即轉行在案。前日面奉鈞諭，詢及是否稱便，並令再行察議，仰見大人愛民必先便民，本司敢不祗遵，悉心籌酌。伏思閩省地瘠民貧，多無恆產。每至青黃不接，輒資典質，以供陞斗之需。向日分別大小典舖者，實因低賤物件，易於朽壞。在大當既不肯收，而小典因利息較多，滿限較短，故樂於多出當本。此小典之所以沿留至今也。然頗聞小典之外，私典尚多，其息之重、限之短，更數倍於小典。今小典既除，又令畫一行息，小民急於求質，勢必趨於私典。現雖嚴飭禁革，而其弊實難盡杜。蓋緣持物向質，或拒或收，或多或寡，祗聽典家酌定，彼此情願，不能強從，故奸巧之徒可以坐收其利，非官法所能盡禁。私典如此，官典必將改絃張之矣。又聞省會典當，俱系就近開張。省外各縣地方，則皆省城民人攜資前往。其轉運需費，較之省會為多。所典物件，又不貴重，濱海地方，更易朽壞。限期既寬，又少利息。一有報止，更不便民。良法美意，必求盡善，不敢不仰體慈愛殷懷，酌量變通，以求利便。查當銀三兩、錢三千以下者，大概貧民居多。若利既重而滿限又速，誠如憲諭，非所以示公平。本司議請行息仍照前詳，限期恪遵鈞示。如此酌定章程，在典戶靳於出價，既有加息，則低物亦在所樂收。在民間喜於多當，既得寬期，雖重利亦不難取贖。私典無所漁其利，地棍無所逞其奸，似於商民兩有裨益。是否有當，合肅具稟，仰乞大人鑑核示遵等由。
奉批：查開設典舖，原期裕商便民，兩無窒礙。前以息分多寡，月有久暫，恐紛紛爭執，滋生事端，是以本部院酌中定議，以歸畫一，原無成見。今據請行息仍照前詳，分別銀三兩、錢三千上下，以二分及二分四釐起利，限期遵照批示，統以三十個月為滿。私典無從漁利，地棍無可呈奸，於商民兩有碑益。仰即如稟通飭遵照可也。此繳。奉此，隨即報明督憲，並通飭遵照在案。
•典舖應於開張之年起稅
一件遵例陞稅事。道光三年四月二十二日，奉兼署巡撫部院趙批本司呈詳：查民間開典舖，自應於開張之年，令其輸稅，未便於未經開張之歲，預令陞科。今福清縣當戶施大岳、同安縣當戶金慶興，雖系上年十一月內赴縣呈報，而文內均有聲明，於道光三年正月初一及正月間開張字樣，是以王署司轉詳，請自道光三年起入額輸稅。今奉憲臺以前於沙縣當戶羅吉祥請免嘉慶二十四年分稅銀案內，據前陞司呈覆，各屬報開典舖，應於赴縣呈報之年陞科。現據另詳晉江縣當戶許成美，於道光二年十一月二十三日赴縣報開典舖，呈請自二年為始，入額輸稅。此案福清縣當戶施大岳，亦系上年十一月二十三日赴縣呈報，又請自三年起開張輸稅，殊屬兩歧。究竟是否呈報之年即當輸稅，抑於給帖後徵輸，仰即畫一核議章程詳奪等因。當即細核沙縣當戶羅吉祥開典原案，該縣原系請於嘉慶二十四年陞科，嗣領到當帖未及開張，該縣詳請免徵二十四年稅銀，因與請徵年分不符，且已經入於奏銷案內報部，並將未完職名開報請參，是以不准請免。而晉江縣當戶許成美，雖系十一月二十三日赴縣具呈，該當戶呈請自二年為始入額，自系呈報之日即行開張，與福清、同安二縣當戶有聲明道光三年正月開張者情形迥別。惟本司衙門為錢糧總匯，一切案件如無例案可以援引，自應准情酌理，議定章程，通飭遵照，俾免經胥高下其手之弊。應請嗣後凡有商民於上年十一、二月赴縣呈報開典，均須切實聲明。如系歲底開張，即於呈報之年入額輸稅。如於次年正月內開張，即准其於次年入額起科。如此畫一辦理，庶於國課民生，兩無窒礙。所有福清縣當戶施大岳、同安縣當戶金慶興即照新定章程辦理。合就查明核議，詳覆察核，批示飭遵，並刊入省例通頒等由。
奉批：如詳飭遵，仍刊入省例頒遵。繳。冊結存。奉此，除通飭外，遵刊入省例通頒遵照。
●卹賞例
目錄
嚴禁溺女
育嬰堂條規
試用雜職微員病故酌給資助
兵民等猝遇暴風照例賞卹
通省學租銀兩仍由縣自行移給
文武員弁因公出洋落水淹斃及打仗陣亡，議給葬祭銀兩
微員路費，如蒞任未滿五年遇有丁憂病故，眷柩實在無力回籍，准其給領
各營請領弁兵卹賞銀兩加展程限
各營屬陣亡殉難官弁兵勇紳民人等請領卹銀詳奉定章
各省請卹之案均於冊內聲敘原案
•目錄
嚴禁溺女…………………………………………………………………………（四七一）
育嬰堂條規………………………………………………………………………（四七二）
試用雜職微員病故酌給資助……………………………………………………（四七六）
民等猝遇暴風照例賞恤…………………………………………………………（四七九）
通省學租銀兩仍由縣自行移給…………………………………………………（四七九）
文武員弁因公出洋落水淹斃及打仗陣亡議給祭葬銀兩………………………（四八一）
微員路費如蒞任未滿五年遇有丁憂病故眷柩實在無力回籍准其給領………（四八二）
各營請領弁兵卹賞銀兩加展程限………………………………………………（四八五）
各營屬陣亡殉難官弁兵勇紳民人等請領卹銀詳奉定章………………………（四八八）
各省請卹之案均於冊內聲敘原案………………………………………………（四八九）
•嚴禁溺女
一件嚴禁溺女惡俗、以全生命事。乾隆二十四年□月□日，奉前巡撫部院吳憲示：照得天地以好生為德，父母以慈愛為本，故殺子孫，律有治罪明文。救人一命，勝造七級浮屠。今人乍見孺子將入於井，皆有怵惕惻隱之心。乃以親生之女，無端溺斃，何以全無惻隱之心？試觀牛雖蠢而猶知舐犢，虎雖猛而未嘗食子。人為萬物之靈，具有天良，忍心溺女，真禽獸之不如矣。況溺女者冥報最為酷烈，而育女者未必不如生男。如緹縈之請贖父罪，木蘭之代父從征，古來孝女，指不勝屈。故曰生男勿喜，生女勿悲。爾民亦何苦忍心為此？或謂嫁女奩贈需費，不知荊釵裙布，遺範可師，正無庸多費也。合行曉示。為此，示仰所屬軍民人等一體知悉：嗣後爾民當互相勸誡，凡嫁女者各崇省儉，不得以珠翠綺羅誇耀鄉里，並永戒溺女惡習。爾等無子之人，果能誓不溺女，自能一索得男，螽斯衍慶。倘不遵禁令，仍有溺女者，許鄰佑親族人等首報，將溺女之人照故殺子孫律治罪。如系奴婢動手者，即照謀殺家長期親律治以死罪。如系穩婆致死者，即照謀殺人為從律擬絞。其鄰佑親族人等，知情不首報者，照知情謀害他人不即阻當首告律治罪。各官凜遵毋違等因。
•育嬰堂條規
一件詳請釐堂弊以歸實用事。布政使司錢牌：乾隆三十三年九月二十二日，奉巡撫部院鄂批本司會同糧驛道呈詳：竊照設立育嬰堂，動用公費，收育遺孩，此乃朝廷慈幼之曠典，保赤之善政。屢奉各憲檄飭，清釐弊竇，設立條規，俾公項不致虛糜，孩婦均沾實惠。經理堂務之官役董事，自宜實心辦理。但日久弊生，不無廢弛。因時隨事，間有增減。今本司道謹照原定規條，逐一再加斟酌。除毋庸更易者，仍照舊遵行，復詳議十條，敬列清摺呈送。是否允協，伏候憲臺察奪，批示飭遵等緣由。
奉批：所議各條，均屬切實。如詳飭遵，並通行各屬，凡有育嬰堂之處，一體飭行實心經理，毋稍懈忽廢弛，虛應故事，致干察究。奉此，合就飭行，備牌行府，即便查明，所屬設有育嬰堂之處，遵照粘抄內條議各規條，飭行實心經理，毋稍懈忽廢弘，虛應故事，致干察究未便等因。計粘抄育嬰堂條規一紙。
計開：
一、乳婦嬰孩，宜設立腰牌，以杜冒濫也。查舊例乳婦必擇二十歲至三十歲，年壯乳充者，親身乳育。歷經三年，乳汁漸涸，即行更換。近查有已歷五、六年而仍充乳婦者，本身無乳，冒領工食，私□□堂代為兼乳，以致兩孩均難充飽。有已經革退，捏姓復充者。更有本非乳婦，借抱人子女、冒頒工食者。合堂乳婦百有餘名，查點之員未能遍識，而董事堂役又互相朦蔽。必須設立腰牌，將該婦姓名、夫男年籍、住址、入堂年月、所乳之孩乳名歲數、本身現在有無子女，逐一填寫牌內，則為查點放糧之期，自可據解而稽。倘因事革退，即將原牌繳銷。至堂內嬰孩，查有彼此調換，大小更易。每有所乳之孩已故，諱匿不報，將本生子女假充堂孩，冒領口糧者。相應於檢取遺孩之日，即將入堂年月，乳孩歲數，系何人檢送，交付何婦乳育，開填牌內拴掛，於放糧之日按牌點驗，或三年之後撥入乾豢。或有人領為子女，或因病報故，即將原牌繳銷。冒濫之弊可杜矣。
一、堂門宜常鎖禁，以嚴出入也。乳堂各婦，自應常在堂內，顧哺嬰孩，庶免啼飢。近查有乳婦棄孩出堂，竟日不歸者，亦有並不入堂，在外散處，臨點之時，方來應卯者。益多捏混頂冒之弊。更有匪婦勾引遊棍，冒認夫男，出入無忌者。相應將堂門鎖禁，按時開閉。如有本夫買送食物者，必須門役查驗確實，方許收進。如有各婦親屬探望，著門役傳喚本婦，同至堂門說話，一概不許入堂。庶乳孩不至啼飢，而匪婦游棍不得妄為。
一、乾豢宜額定兼豢，以節糜費也。查舊例嬰孩至四、五歲以上，不須乳哺者，一婦兼豢九口。近查概皆單豢以一孩，多者不過兩孩，實屬糜費錢糧。堂屋窄小，雖不能撫豢九口之多，嗣後額定大小勻配，每婦兼豢四口，庶錢糧不致糜費。
一、乳婦宜歸單豢，以收實效也。查乳婦年壯充者，不過堪育兩孩。今本婦子女有一口，乳堂孩一口，已兩孩，若再令一婦兼乳三孩，必致瘦斃。但各婦止圖多得工食，罔顧孩之生死。嗣後額定本婦有子女者止許單豢一口，無子女者查其年壯乳充，方許兼豢兩口。庶嬰孩不致瘦斃而收實效矣。
一、堂孩病故，宜令醫生結報，以杜捏斃也。查堂孩因病夭折固多，而藐法役婦，領出私賣，藉屍報斃者亦有。既設官醫，月結工食藥價，凡堂孩患何病症，用何藥餌，服過幾劑，罔效而斃，自必盡悉。嗣後每有一孩病故，即令醫生出具切實甘結一紙送呈。倘敢扶同舞弊，一經查出，或被首告，即行重處。庶私賣捏斃之弊，可以防杜。
一、支放口糧，宜設定日期，照依時價，預期曉示，以杜克扣也。查支給口糧銀兩，俱系董事胥役領換錢文，臨時散給。乳乾各婦罔知時價，一任伊等多少其間，莫敢爭辯。但伊等扣一文，眾婦即少沾一文之惠。嗣後口糧銀兩，總不假董事胥役之手，著經理堂務之員，照依時價，易換錢文，先將每糧銀一兩換錢若干，預行曉示，額定日期，親詣堂所，照依腰牌支放。庶董事胥役不得克扣，而婦孩均沾實惠矣。
一、製給裙衫，宜預為備辦，以免買用舊物也。凡堂內檢放一孩，即各給裙衫一件。常有一日連收數孩，製辦不及，多買舊物搪塞。更有不堪胥役，希圖侵克，耑買薄窄布疋。嗣後著經理之員，預製裙衫各二十件，檢收一孩，於稟報之日即時給發，隨用隨添。庶免買用舊物，薄窄布疋之弊。
一、製冬衣宜官令官辦，以杜侵漁也。堂內婦孩，例給棉衣。若假董事胥役，必買薄布紙棉，用少報多。婦孩內無實惠。嗣後製備棉衣，著經理堂務之員，按名核計，買備布花，按嬰督辦，至期照依腰牌散給。總不假董事胥役之手。侵漁之弊可免，而婦孩均沾實惠矣。
一、堂門各役，宜定年限更換，以防勾出舞弊也。查設立各役，原以稽查出入，防範弊竇，以補董事之不逮。但在堂年久，與各婦熟習，聲氣相通，因而百病叢生。嗣後門堂各役，宜選年過四旬、實系樸實之人，方許充堂。定以三年為期，即行更換。庶無勾串之弊。
一、堂內各孩，年過十二歲，即宜自食其力，不得長豢在堂，糜費錢糧也。設堂本意，原以保全殤夭。今既起死全生，年過十二歲，若仍歸在堂長豢，不惟糜費錢糧，且至漸成遊手好閑之徒。其有人領為子女兒媳，任其具呈承領。其無人承領者，臨時酌量賞給，以為資本，令其各自謀生。其廢疾者撥入普濟堂，照依孤貧另給口糧，可免糜費矣。
•試用雜職微員病故酌給資助
一件為旅櫬難歸、懇恩賞給資助事。乾隆四十四年十二月二十日，奉巡撫部院富批本司詳：據閩縣知縣焦長發申：據病故從九品呂國熊家丁趙成稟稱：無力扶櫬歸里，查造程途里冊給領，請給路費前來。但查恩賞資給微員丁憂病故路費，歲有定額，系耑指在任難歸者而設。其於試用人員，不在例內。況閩省現在分發佐雜微員，為數甚多，其間保無丁憂事故。若俱效尤請領，勢難遍及，以致難以報銷。今呂國熊系在省候補病故，所遺眷口，實在窮苦，無力扶櫬回籍，情殊堪憫。查自省城至本籍安徽旌德縣，計程三千一百七十六里，系正道官站，並無便捷路徑。按照程途，應給銀三十一兩七錢六分，外扶櫬夫八兩。其應給銀三十九兩七錢六分，可否於庫貯乾隆四十四年分存公項內動給，年底彙冊報銷，給發該家丁承領，扶櫬回籍，另取起程日期詳報。本司未敢擅便，合就詳請憲察，批示遵行等由。
奉批：查試用微員病故，向無資給路費之例。據詳閩省分發人員甚多，若俱效尤請領，勢難遍及報銷，更不便於定例有違。今該故員家屬既實因無力扶櫬回籍，亦情殊堪憫。從前有無辦過此等人員支給之案，仰再查明妥議另詳奪。仍候閣督部堂批示。堪憫。從前有無辦過此等人員支給之案，仰再查明妥議另詳奪。仍候閣督部堂批示。繳。
奉此，本司恭誦之餘，仰見憲臺於慎重公項之中，仍寓矜憐貧苦之意，實為仁至義盡。伏查恩賞微員回籍路費，閩省部定章程，每年原准酌給銀九百四十一兩有奇。五年比較，共應給銀四千七百七兩，不許出此范圍之外。曆來從無支給逾額。如乾隆四十三年報銷，支銀七百八十六兩九錢八分。即本年自正月起至十一月止，亦僅支給過銀四百四十三兩七錢四分。十二月內雖有紛紛請領，要必不出四十三年之數，本司因試用人員，無論緣事病故回籍者，俱皆效尤呈請，恐逾例額，不得不於前詳內分晰聲明，區別限例。今蒙批示從前有無辦過此等人員支給之案。遵查本年六月內有試用未入流李梓在閩病故，請給資助，詳奉閣署憲批准給領在案，現雖尚未報銷。但思資給此項路費，原為微員力難回籍者而設，例內亦無在任試用有應給、不應給之分。若推廣例義，以有缺之員既經在任叨得俸廉，尚可以無力還鄉資給路費，在急公報效加捐分發人員，奔馳差遣，猶未沐沾廉俸，一旦病亡，旅櫬難歸，情更堪憫，似得一體邀請，不致有干部詰。惟是款有定額，支無定數，實有難以遍及之勢。本司仰體憲仁，詳細籌計，除在任縣丞雜職微員，遇有事故，無力挈眷扶柩回籍者，仍照常辦理外，其試用雜職，設有在省在差病故，每年為數諒亦無多，果屬貧窘難堪，柩屬不能還鄉者，准其通融，酌給資助。如僅有別項事故，難以急切歸里者，其人尚在，儘可於同官中量情告助，或稱貸言旋，終不致流落異地，概不准其請領。似於體恤之中，仍分生死之別，而存撙節之道。既亦無虞逾越範圍，兼可垂諸永久，而無礙報銷。所有已故呂國熊請領柩屬資助，事同一轍，應否准給，及所議是否有當，理合查案詳覆，伏乞憲臺俯賜鑒察，批示遵行等由。
奉批：所議甚屬妥協，如詳動給，年底彙冊報銷。仍取起程日期，同出境印結，按季彙詳請咨。繳等因。奉此，經即通飭府州遵照在案。
•兵民等猝遇暴風照例賞卹
一年遵劄移知事。嘉慶元年九月十二日，奉總督部堂魁憲劄：嘉慶元年九月初三日子刻，在臺州接准行在兵部火票遞到廷寄，內開大學士伯和字寄總督魁、總督吉、巡撫玉：嘉慶元年八月二十二日，奉上諭：魁等奏溫州府城於八月初一日颶風驟雨、衙署、考棚、城樓、營房坍損甚多，並有倒塌民房，壓斃兵民三十餘口等語。該處兵民等猝遇暴風，致被壓斃，殊為可憫，著即照例賞卹。所有倒塌民房，俱酌量給予修費，妥為撫卹，毋致失所。再魁奏拿獲洋盜審明辦理一摺，已交軍機大臣會同該部核擬速奏矣。至賣給盜船淡水食物人犯，情殊可惡，該督等擬以邊遠充軍，尚屬輕縱。盜船在洋行劫，若非此等奸民為之接濟，盜船既無淡水食物，何能在洋面久泊？現將該犯改擬黑龍江為奴，使接濟盜匪之徒知所懲儆（此事當令愚民家喻戶曉亦辦洋賊之一法）。欽此。遵旨寄信前來等因本部堂。承准此，合就劄行備劄行司，即便移行欽遵，並移福藩司查照等因。奉此，除分移遵照在案。
•通省學租銀兩仍由縣自行移給
一件議定撥給學租章程等事。嘉慶十五年九月二十日，奉兼署總部堂張批本司詳：竊查通省學租，每年額徵銀二百四十二兩五錢九分八釐四毫，曾於乾隆四年經喬署司詳定，每年奏銷以前，由司檄飭各學，將廩生社師極貧、次貧諸士名數冊報齊，全按照額征學租，折中酌定每名勻給銀數，詳請院憲核定，飭行經征州縣，照依派撥之數，徑移各學就近支領，以杜需索之端，以免不均之慮在案。自此以後，每屆奏銷，均經勻定每名應給銀數，並各州縣學應撥學租，造具清冊送部。一面檄飭各州縣按數給發，各學承領散給又在案。祗以奉行日久，間有各州縣所征學租解貯司庫，以致各學又須赴司請領，未免多費周折，應請再行通飭各府州縣學遵照，自嘉慶十五年為始，所征學租，俟奏銷後，奉司飭知，勻撥各學銀數，即就近徑給各學領回散給，將給領銀數、日期，具文通報。其十四年以前學租已解司者，即由司詳支。未解司者，即由縣移給。至各處額征學租銀數，並各學廩生等名數，均屬多寡不一，勢不能不均勻酌撥，挹彼注茲，亦須就近撥給，庶赴領較易，亦應自十五年為始，奏銷冊內所造撥給縣分學分銀兩，先儘同府者勻撥，次鄰府鄰縣。如近處無銀可撥，方就隔府撥給。每年於造送草冊文內，將此緣由分晰敘明核辦。是否可行，理合具文詳請察核批示。如蒙准行，刊入省例通頒，永遠照辦等由。
奉批：查學租銀兩，原應經征州縣徑移各學，就近支領，從前皆由司書混劄催解，以致各屬紛紛解司轉給。茲據詳自本年為始，仍由縣自行移給，以免領解之繁，自屬妥協。經此次通飭之後，如各屬有仍行批解到司者，令原解役將銀帶回，一面具報，一面飭知該州縣遵照。倘司書混行收庫，即重懲示儆。仰即遵照辦理。仍候撫部院衙門批示。繳。又奉巡撫部院張批：查學租銀兩，原應經征州縣徑移各學，就近支領。從前皆由司書混劄催解，以致各屬紛紛解司轉給。茲據詳自本年為始，仍由縣自行移給，以免解領之繁，自屬妥協。經此次通飭之後，如各屬有仍行批解到司者，令原解役將銀帶回，一面具報，一面飭知該州縣遵照。倘司書混行收庫，即重懲示儆，仰即遵照辦理。仍候督部堂門批示。繳等因。奉此，業經通行遵照在案。
•文武員弁因公出洋落水淹斃及打仗陣亡，議給葬祭銀兩
一件遵劄詳覆事。嘉慶十七年七月初一日，奉總督部堂汪批本署司議詳：閩省文武員弁因公出洋，落水淹斃，以及遇匪打仗陣亡，凡有奉文議給祭葬銀兩，自應悉由原籍地方官加結詳司請領，以臻畫一，而杜冒混。第間有故員之子孫，或有在營食糧，或有承襲世職，在營學習，是以即由該營將備逐層加結請領，復移地方官加具印結轉詳給發，俾得就營承領，以免回至本籍守候給發，曠誤差操，亦屬體恤之意。應請嗣後凡有奉文議給祭葬銀兩，除文職官員自應由籍請給外，如系水陸員弁，該故員嫡屬如已經在營食糧，或承襲世職在營學習者，准其由本營鎮協將備逐層具結，並移取地方官印結，通送請領。如無食糧承襲嫡屬在營，應由原籍地方官取具嫡屬保族、鄰佑各甘結，送司請給，以杜冒混，是否有當，理合核議詳請，伏候察奪，批示遵行等由。奉批：仰候撫部院核示遵行錄報。繳。又奉巡撫部院張批：如詳辦理，仍即移行各營及各府廳縣遵照，並刊入省例頒送。並候督部堂批示。繳等因。奉批，除錄報督憲並移行遵照在案。
•微員路費，如蒞任未滿五年遇有丁憂病故，眷柩實在無力回籍，准其給領
一件酌定支給微員回籍路費之限制、以昭撙節、而示公允事。嘉慶十八年十一月初五日，奉總督部堂汪批本司詳：嘉慶十八年九月二十六日，奉總督部堂汪批本司詳：據閩縣知縣言尚焜申，據丁憂赤杞場鹽大使稽德敷無力攜眷回籍，請領資助路費銀二十七兩等由。奉批：如詳給領，仍取起程日期按季詳咨。餘已悉。仍候撫部院批示。繳。結存。同日又奉巡撫部院張批：查微員無力回籍，奉旨賞給路費，原為實在清苦不能還鄉而設。今該大使系實在人員丁憂，是否實在無力，仰再查明詳奪。至存公一款，五年祗額支銀四千七百兩零，雖准通融勻計，而現在尚未滿一年，已動給至一千三四百兩之多，將來額款支絀，日後實在清苦不能回籍者，轉至無項可動，非所以示體恤而昭公允。嗣後請領路費，該司應酌量准駁，分別辦理，不得一概詳結。仍候督部堂批示。繳。結存等因。
奉此，本司遵查資助微員路費銀兩，奉准部議，五年准銷存公銀四千七百零七兩。即在此四千七百餘兩之內，五年勻計咨銷。每年支給之多寡原無定數，總不得逾數多支。緣閩省實任佐雜之外，並有候補試用人員。乾隆四十四年間，經德前司詳議章程，以試用雜職設有在省在差病故，每年為數諒亦無多，果屬貧窘難堪，柩屬不能還鄉者，准其通融給酌資助。如僅有別項事故難以急切歸里者，其人尚在，盡可於同官中量情告助，或稱貸言旋，終不致流落異地，概不准其給領，迨後因額銷之數，除五年動用外，均有餘剩銀兩，是以遇有試用人員丁憂事故，亦一概准其支給路費。嗣又因發閩試用佐雜人數較多，事故回籍者亦復不少，若復按員全支，核計所存之銀勢難敷用，又經李前司以此項銀兩原為微員眷柩實在無力回籍者而設，所有現在捐納分發人員輕裝赴閩，斷無攜眷而來，事故言歸，需費有限，其甫經到閩者固未稍效微勞，而曾經委署者亦非無力回籍，議請嗣後除攜眷到閩年久及停柩概屬無力回籍之員，仍照向例詳給外，其捐納分發佐雜差委未過二年，遇有丁憂告病等項事故，均應令其自行設措盤費回籍，不得概行率請支給，以歸核實。又於嘉慶七年間，經喬前司議詳，如系身故親歿離任，應行歸籍，一時無力起程，自應照例給領外，其餘如告請終養及告病參革人員，或系本人尚存，因事引退，或屬誤公去職，咎由自取，若與無力人員一體准給，殊不足以昭懲勸而示區分。嗣後遇有終養、告病、參革人員請領路費，概行批駁，停其給領各等由。均經詳奉前憲批行照辦在案。除嘉慶十七年以前，業經五年比較外，今自嘉慶十八年起，未滿一年已動給至一千三四百兩之多，洵如憲批，將來額款支絀，日後實在清苦不能回籍者，轉至無款可動，非所以示體恤而昭公允。自應定之限制，分別駁准。若不預立章程，由司隨時酌量准駁，事有所難。蓋各員請領路費，必稱無力，司中惟憑州縣之結報，究竟有無捏冒，難以懸擬。若於不能懸擬之中，分別准駁，非獨各員有所藉口，紛紛瀆稟，而事不畫一，弊即叢生，索費之漸，皆肇於此。必須妥立章程，庶可遵循辦理，而杜弊竇。伏查窮員路費銀兩，系八品之下方准請領。其七品之上人員，例不准支。是以閩省設有公捐養廉資助窮員路費一款，其章程內稱，各員蒞任已滿三年，廉俸所餘，已有積蓄，不准給領等語。今微員路費，自可仿照辦理。第七品以上州、縣、同、通等官，廉俸較優，蒞任三年，自有積蓄。而佐雜教職俸廉有限，若亦定以三年為期，未免太促，自應酌中定議，以五年為率。如蒞任未滿五年，遇有丁憂、病故，眷柩實在無力回籍，准其給領路費。如蒞任已滿五年，官久俸深，遇有各項事故，不難設措回籍。及蒞任雖未滿五年，而告請終養及告病參革人員，均一概不准給領。其試用雜職，仍照乾隆四十四年詳定之案，惟在省在差病故、果屬貧窘難堪、柩屬不能還鄉者，准其給領路費。如別項事故，概不准其請領。所有嘉慶六年間李前司議詳之案，應請注銷。如此立定章程，庶於體恤之中，仍寓撙節之道。理合查議詳請，是否有當，伏候憲臺察核批示。如蒙准行，應請刊入省例，通行各屬遵照。所有丁憂赤杞場大使稽德敷請領路費銀兩一案，俟現議章程奉批後另行核辦，合併聲明等由。
奉批：仰候撫部院核示遵行錄報。繳。又於十一月初六日，奉巡撫部院張批：如詳刊入省例，通行遵照。嗣後詳給微員路費，即將現議章程明晰敘入詳內，毋任司書率混。仍候督部堂批示。繳等因。奉此，遵即錄批報明督憲，並通飭各府州轉行所屬一體遵照在案。
•各營請領弁兵卹賞銀兩加展程限
一件請領卹賞酌扣程限以卹兵艱事。道光八年二月十八日，奉總督部堂孫批本司詳：各營巡緝弁兵及臺內班兵在洋遭風淹斃暨落水得生兵丁卹賞一項，案經誠前司任內議請按照例限領給，逾限未領，即行詳咨報撥。及邱署司到任，又復議定章程，卹賞半餉等項，應行查取隔屬營縣領結，未能於限內到司，准於例限一年之外，展限三個月。如三個月內到司，仍准領給。倘再有遲延，無論是否應領，有無捏冒以及出文雖在限內，而到司已在餘限三個月外者，統照定例，提歸原款報撥。均經先後詳奉批准在案。惟是各營離省有遠近之分，則文領到司自有遲速之別。若不計其程途之遠近，概以一年三個月為限，在近省營分既得便宜，而離省較遠之營，除去程途日期，則領限不足一年三個月之數，未免偏枯。且惠前司任內續經議請卹賞等項，送由文員於文領銀數內葢印，往返亦需時日。本司斟情酌理，自應量為改議。應請於邱署司議定一年三個月之外，按照各營離省程途里數，酌扣程限，以昭公允。向來尋常公文，若由陸路按站遞送，每日可行八十里。水程則乘風隨潮，較陸路更為迅速。查閩安左營至省水程九十里，陸程一十里，應扣程限一日；右營至省水程九十里，陸程一十里，應扣程限一日。連江營至省九十里，應扣程限一日。長福左軍至省一百三十里，應扣程限二日；右軍至省一百二十里，應扣程限二日。羅源營至省一百五十里，應扣程限二日。海壇左營至省水程一百二十里，陸程一百六十里，應扣程限三日；右營至省水程一百二十里，陸程一百六十里，應扣程限三日。興化左營至省二百二十里，應扣程限三日；右營至省三百二十里，應扣程限四日。水提標中營至省五百八十里，應扣程限八日；左營至省五百八十里，應扣程限八日；右營至省五百八十里，應扣程限八日；前營至省五百八十里，應扣程限八日；後營至省五百八十里，應扣程限八日。陸提標中營至省三百八十里，應扣程限五日；左營至省四百八十里，應扣程限六日；右營至省三百八十里，應扣程限五日；前營至省三百八十里，應扣程限五日；後營至省三百八十里，應扣程限五日。金門左營至省水程四十里，陸程四百八十里，應扣程限七日；右營至省水程四十里，陸程四百八十里，應扣程限七日。泉州城守營至省四百里，應扣程限五日。同安營至省五百一十里，應扣程限七日。漳州中營至省六百八十里，應扣程限九日；左營至省七百七十里，應扣程限十日；右營至省七百二十里，應扣程限九日。漳州城守營至省六百八十里，應扣程限九日。平和營至省九百五十里，應扣程限十二日。雲霄營至省八百四十里，應扣程限九日。詔安營至省九百里，應扣程限十二日。銅山營至省九百里，應扣程限十二日。南澳左營至省一千零一十里，應扣程限十三日。龍巖營至省一千一百里，應扣程限十四日。延平左營至省五百九十里，應扣程限八日；右營至省六百八十里，應扣程限九日。建寧中營至省四百八十里，應扣程限六日；左營至省七百四十里，應扣程限九日；右營至省六百二十里，應扣程限八日。楓嶺營至省八百四十里，應扣程限九日。邵武左營至省七百二十里，應扣程限九日；右營至省九百二十里，應扣程限十二日。汀州中營至省一千零一十里，應扣程限十三日；左營至省一千二百一十里，應扣程限十六日；右營至省一千一百一十里，應扣程限十三日。福寧中營至省四百二十里，應扣程限六日；左營至省四百七十里，應扣程限六日；左營至省二百四十里，應扣程限三日。烽火營至省五百六十里，應扣程限七日。桐山營至省五百里，應扣程限七日。此次議定加扣程限之後，各營文領到司，再有遲逾一年三個月及加展程限外者，不得以風水阻滯，藉詞飭請給領，司中仍照從前舊章，提歸原款報撥。如續有請領，即著落辦理稽遲之員賠給。至原議章程移取地方官印結，限期統在奏銷後一年三個月之內，並無分定限期，亦屬缺略。應請嗣後請領卹賞等銀，除在營兵丁徑由該營移司辦理，毋庸查取地方官印結外，其病故兵丁由營請領銀兩，應由地方官查取族鄰甘結加結者，該地方官於接到營移之後，限三個月內出結移營。如地方官出結遲延，以致營中遲逾領限者，其應領銀兩，應由地方官賠給。如營中已屆領限，始行移取地方官印結，致地方官不能依限出結，有逾領限者，應由營中賠給。其營中赴司請領文內，應將移取地方官印結及地方官出結移還日期，分晰註明。各地方官亦將接到營移及出結日期耑文報司存案，以備彼此互核。如此明定章程，庶遲延著賠，各有耑責，較為周妥。是否有當，理合查議詳請察核批示，以便移飭遵照。再各營請領半餉，亦照此一律辦理。其餘營款，仍照各例限分別准駁，不得影射加展等由。
奉批：如詳移遵。仍候撫部院批示。繳。又於三月初一日，奉巡撫部院韓批：如詳移飭遵照。餘已悉。仍候督部堂批示。繳。奉此，移行遵照在案。
•各營屬陣亡殉難官弁兵勇紳民人等請領卹銀詳奉定章
一件各營屬陣亡殉難官弁兵勇紳民人等議給卹賞銀兩，業經詳奉奏請援照江西章程，一律放給二成實銀，歸入現年地丁造銷，其餘八成准予捐輸請獎等因，於同治九年三月初九日奉旨允准，轉行遵照。惟議卹之案繁多，稽核必須詳慎。先奉前兼署督憲英批示：以後各官紳請領二成卹銀，應將接准部覆暨奉旨年月，以及此案或由吏部，或由兵部議卹，首名系何員名，何項官職，其議卹本員是否候選候補，抑系職銜於何處何案內給獎，查明分晰聲敘等因，即經遵照辦理。嗣因各該家屬紛紛請領卹銀，恐有不實不盡，奉撫憲王批示：應如何澈底查明，再行給發，以重庫款，核議詳奪等因，又經由司核議。嗣後各難裔請領恤銀，務赴地方官具稟，由縣確切查明，委系嫡親眷屬，取具領結，加具印結，送司核詳支給。並飭各縣於印結內，切實聲明，倘有冒領情弊，即著落出結之員賠繳。至各難眷如已在營當差者，即由營備具切實印領，移縣詳請給領等因。於同治十年八月，詳奉批准，移行遵辦在案。相應刊入省例，以備查考。
•各省請卹之案均於冊內聲敘原案
一件飭刊事。准善後總局咨開：奉總督部堂李紮付：同治十一年十一月十五日，准吏部咨：驗封司案呈，所有本部具奏前事等因，相應抄錄原奏，知照該督遵照辦理可也。計單一紙到院行局，移飭遵照。又奉巡撫部院王抄案准咨前因，行局遵照辦理，一面刊入省例頒送等因。奉此，除分移飭遵外，咨司查照，刊入省例頒送等因。
計粘單一紙。
吏部謹奏為各省請卹之案，參差不一，謹申明定例，請旨飭遵事：竊查軍營積勞病故人員，與隨營催趲糧餉，因公身故者，例准奏請卹典。然系耑指征剿之軍營而言。至各省練軍局與尋常運糧因病身故者，自難並論。溯自軍興以來，軍務省分請卹之案，層見疊出。一經入奏，無不立荷恩施。近則非軍務省分，亦輒紛紛奏請。或海運籌防，或勸捐辦賑，各委員在差身故，動謂積勞所致，請照軍營立功後病故例議卹，未免漫無限制。伏思聖朝予善，固貴從長，而臣部論功，則宜核實。現在軍務漸次肅清，相應請旨通行各省，嗣後除實系軍務省分剿賊，與接壤軍務省分防堵各員，積勞病故，仍照例辦理，並軍務甫竣未逾三月，旋即因傷身故，仍照傷亡例議給世職外，其各省善後留防練軍，一切差委，並非與賊相持接仗之員，及尋常押運解餉委員，非赴現在軍營交納者，無論生前曾否奏荷恩施，第查其病故非在軍營，即不應奏請卹典。如有奉旨允准者，仍即奏明請旨更正。所有從前參差各案，即於此次奉旨後一律查銷，以免混淆，而昭畫一。臣等為慎重卹典起見，是否有當，伏乞皇上聖鑒，訓示遵行。謹奏。
再查順天府採訪忠義局於同治三年四月二十四日奏准設立，所以闡幽光而勵忠節，防旌卹或有遺漏也。第設立已逾數年，奏請已五、六十案。其應卹各員，若實系順屬土著陣亡在外，或外省土著於上年股匪北竄時陣亡在直省，自無難採訪的確。惟查所奏多有外省人歿於外省者，清單內僅注陣亡遇害等字樣。臣部因系從前奏定之案，向皆遵旨議准。查各省均各有採訪局，而京員御史又時有請卹章奏，未必遺漏如是之多。況陣亡、殉難、病故，卹賞厚薄，例有不同。若辦理稍有參差，轉非朝廷所以褎忠之意。擬請嗣後凡該局請卹之案，除系直隸人歿於外省，或外省人歿於直隸，仍照舊核給外，其有籍隸外省歿於外省者，均按名行文各該員死事地方，確查其是否與賊接仗被戕，抑或中途遇害，或殉難自盡之處，統令分晰造具切實清冊，咨送到部，再行議給卹典。倘有不實，即查明原出結官之職名，照例議處。如此酌核辦理，則盡忠王事者既不至湮沒弗彰，尋常身故者亦不致濫邀旌卹。即採訪可期核實矣。謹附片具奏。
再查虛銜頂戴人員，除陣亡、傷亡議給世職外，其殉難請卹者，先祗議給贈銜，不予廕子。自咸豐五年十月酌議存案章程後，凡虛銜請卹，亦一律贈銜廕子。即如實任知縣加同知銜殉難，部中成案，皆照銜加贈道銜，照本職廕子，以州判注冊。而同知虛銜人員，反得於加贈道銜外，仍照同知廕子，以知縣注冊。辦理似未允協。又擬保官階人員殉難，即照現任官階議卹。查此項人員，其保案尚未奉旨，與現任官一律贈廕，亦不足以示區別。擬請嗣後虛銜頂戴人員，殉難請卹，無論議敘保舉捐納，均仍照向章，祗予贈銜，不予廕子。其擬保人員殉難請卹，仍照原官原出身議贈。如未聲敘原官出身，應俟查覆到部，再行辦理。至舉貢生員出身得有虛銜人員，殉難請卹，除照銜贈銜外，仍照原出身品級廕子。庶卹典輕重，不致倒置。並請飭下各省，凡請卹之案，務將該故員出身、履歷、何項候補、何項候選及議敘保舉捐納職銜、奉旨年月、並曾任實缺人員因何開缺之處，均於冊內聲敘清楚，勿得遺漏含混。倘有聲敘不實，以致辦理兩岐，別經查出，除將卹典分別更正撤銷外，並查明原詳之地方各官職名，照例議處。謹再附片具奏。於同治十一年八月二十七日具奏，本日奉旨：依議，欽此。