●交代例
目錄
交盤不許濫行出結
新舊交代小夫盤運倉榖
戒那移虧空
各屬交代銀榖，必須徹底盤清
各屬交代冊結舛錯記過
詳議福州等府交代冊結咨部
州縣交代委員監盤取具印結附送
交代全入盤冊移交，不得留剩絲毫自解
閩省州縣凡遇接任交代，倉庫錢糧前官如有侵虧，即行據實結報；倘任內正項無虧，後官不得復以雜項勻捐，多方抑勒
嗣後各屬倉庫錢糧以及捐雜各款，新定交代章程，以清盤案
會議閩省新舊任交代盤量倉榖碾試米粒
各屬新舊交代，無論正項捐雜，均應解補清楚，方准造冊結報
嚴杜各屬虧缺章程擬定規條
各屬交代，依限交收清楚，造冊結報
嗣後該管府州，凡遇所屬廳縣縣丞交代，應就近督令會同監盤上緊核算
各屬未清捐款，責成道府州各按交代冊報銀數限追
各屬凡遇新舊交代，責成該管府州嚴飭限內交盤清楚
各屬交代盤收清楚，責令卸事之員取具後任官印結報文，方准赴省
嚴飭各屬革除小交代名目
各屬未結交代勒限結報
閩省內地各屬未結交代，復設督算交代總局，提省督算，造冊結報，詳定章程
各屬未結積案交代，查照山東省新章體察辦理，詳定條款章程
續議交代提省督算章程
·目錄
交盤不許濫行出結…………………………………………………………………（一五八）
新舊交代小夫盤運倉榖……………………………………………………………（一五九）
戒那移虧空…………………………………………………………………………（一六○）
各屬交代銀榖必須徹底盤清………………………………………………………（一六七）
各屬交代冊結舛錯記過……………………………………………………………（一六八）
詳議福州等府交代冊結咨部………………………………………………………（一六九）
州縣交代委員監盤取具印結附送…………………………………………………（一七一）
交代全入盤冊移交不得留剩絲毫自解……………………………………………（一七三）
閩省州縣凡遇接任交代倉庫錢糧前官如有侵虧即行據實結報倘任內正項無虧後官不得復以雜項勻捐多方抑勒………………………………………………………………（一七三）
嗣後各屬倉庫錢糧以及捐雜各款新定交代章程以清盤案………………………（一七五）
會議閩省新舊任交代盤量倉榖碾試米粒…………………………………………（一八○）
各屬新舊交代無論正項捐雜均應解補清楚方准造冊結報………………………（一八二）
嚴杜各屬虧缺章程擬定規條………………………………………………………（一八三）
各屬交代依限交收清楚造冊結報…………………………………………………（一八九）
嗣後該管府州凡遇所屬廳縣縣丞交代應就近督令會同監盤上緊核算…………（一九三）
各屬未清捐款責成道府州各按交代冊報銀數限追………………………………（一九六）
各屬凡遇新舊交代責成該管府州嚴飭限內交盤清楚……………………………（一九九）
各屬交代盤收清楚責令卸事之員取具後任官印結報文方准赴省………………（二○一）
嚴飭各屬革除小交代名目…………………………………………………………（二○六）
各屬未結交代勒限結報……………………………………………………………（二○八）
閩省內地各屬未結交代復設督算交代總局提省督算造冊結報詳定章程………（二一一）
各屬未結積案交代查照山東省新章體察辦理詳定條款章程……………………（二一五）
續議交代提省督算章程……………………………………………………………（二二二）
·交盤不許濫行出結
一件請定州縣交盤等事。乾隆十九年十二月，奉前撫院憲鐘批本司詳查前任羅源縣徐德竣交盤案內發買倉榖未交時價，值年終米價高昂，所發榖價議定收回一案。奉批：嗣後交盤，凡有榖未交倉、價無存庫者，一概不許濫收出結，致干乾嚴譴，遵照等因。
·新舊交代小夫盤運倉榖
一件稟明革除弊政、以蘇民累事。乾隆二十二年七月初二日，奉總督部堂蘇批據永春州摺稟：查永春盤收倉榖，額定僱夫四十名，近城地保，每日貼錢八百文，名曰飯食錢。蓋因該夫等既應僱赴倉伺候，本日即不能別尋生理，恐開盤之後，或遇陰雨停止，則飯食無資，是以一經開倉，無論盤量多寡，即准給予。其盤收榖數，新任每百石給錢六十文，名曰工資。每日以千石計算工資飯食，共得錢一千四百文，較他處每千石計多錢四百文。雖各處情形不同，但以官事而派令地保貼賠，既非政體，且該地保等均屬貧役，焉能措辦？卑職細加訪查，俱系派累里民。查州倉貯榖三萬有餘，每日約盤千石，飯食錢文已需二十四千。若遇陰雨不時，甫盤即止，一日八百，十日八千，所費尤屬不貲。況該地保等均屬嗜利之徒，更欲從中漁利，以飽私囊。斗級、倉書，又不無分肥勒索。更兼備辦斛墊籮筐，派累益無底止。且或一年之內，新舊疊更，前累未甦，後累繼至，民何以堪！此系永春相沿弊政，未識始於何年，無從稽考。現在出示刊刻木榜，永行禁革。嗣後酌減夫一十名，每日三十名，足敷盤量。應飯食錢六百文。盤榖一千，再加給錢六百文。如能盤多，以次遞增。均新任按數捐給。需用籮筐斛墊，舊任置辦。不得仍前短發混派，致貽小民無窮之累。卑職現在接收嘉牧經手倉榖，即照此辦理。今將緣由稟請察核，批示立案，以便永遠遵奉等由。奉批：查盤收倉榖，派令地保貼賠錢文，事屬苦累，仰布政司轉飭遵照，永行禁革。至酌減人夫、應給飯食錢文，並即核明，飭遵具覆。仍候撫部院批示。繳。奉此。又奉前撫部院莊批：盤收倉榖，乃地方官應辦之事，豈容派累地保幫貼飯食。該署州能實力禁革，具見留心民事。仰布政司轉飭立案，並通飭各屬，如有似此弊政，一體禁革具報。仍候督部堂批示。繳。奉此等因。
·戒那移虧空
一件特飭清理庫項，以肅官方事。乾隆二十五年十月，奉巡撫部院吳憲牌：照得倉庫錢糧，有關國帑，那移侵虧，律擬森嚴。上司失察，例干乾分賠。後任接收，惟伊是問。乃各屬往往視為泛常，以致庫項不清。茲當大計將近之候，又屆盤查具結之時，特將歷奉上諭條例，再行詳細備錄行知，以申叮嚀告誡，務期不致虧空之意。伏查乾隆十二年四月二十七日，奉上諭：向來州縣虧空倉庫，定例綦嚴。雍正年間，復有分賠、著賠之例，所以懲戒通同掩飾、朦混徇庇之該管各上司，令其實力稽察，使屬員不致侵蝕，此正所以為保全之善術也。朕觀近年來虧空漸熾。如奉天府霍備任內則有榮大成等五案，山西則有劉廷詔之案。朕是以照例令該管上司分賠。而揆所由來，實緣該上司見朕辦理諸事往往從寬，遂一以縱弛為得體。獨不思定有養廉，用度儘已寬裕，何至侵挪虧空？今民間絲粟固不容妄取，乃於帑項正供恣其婪蝕，有是理乎？且倉庫所入，出自窮簷小民，力作以奉公，貪員安享以自利，以赤子之脂膏，飽僉壬之囊橐，其情理深為可惡！而為長吏者一切置之不聞，迨至彌補無術，即以指參了事。異日無可著追，又為之照例請豁。是使貪員得計於目前，國帑虛懸於事後。而於其間上下相蒙，彌縫巧飾。實乃苟且因循，廢法欺公之惡習。以致參案纍纍，成何政體！在朕力崇寬大，彌纊凝旒，罔兼庶慎，而諸臣秉節奉公，整肅綱紀，當查者查，當參者參，不事姑容，不為蒙蔽，乃所謂主職要、臣職詳，合於寬而有制之正道。若一惟縱弛，其將何所底止？豈諸臣公爾忘私之意也？可傳諭各督撫共體此意，痛除積習，時時加意稽查，據實辦理。如仍前寬縱，致貪風日熾，帑項侵虧無著，惟該管上司是問。欽此。
又乾隆十二年十一月內，准到吏部咨議覆安撫潘條奏：嗣後州縣虧空經該管道府查出揭參，各免其失察處分。如例應責成盤查保結之屬員，俟其離任身故始參虧空，仍照失察州縣侵那虧空例分別議處。至所虧錢糧，亦照分別著賠等因。
又乾隆十二年六月間奉旨：這所參馬淇瑞著革職。其侵虧不職情由及本內有名人犯，該撫一併嚴審追擬具奏。近來屢有此等虧空案件，皆由上司等平日稽查不實，及彼此互相蒙蔽。盤查不實，任其那借掩飾。及至丁憂離任，不得已然後題參。此風斷不可長。此案虧缺開參，並不詳查緣由，但據司府揭報，以題參了事。且以盤查以後之語，為之開脫。此案著追。如不能完項，即著該管上司及盤查之員分賠。該部知道。欽此等因。
又乾隆十二年十一月十六日，刑部咨，乾隆十二年九月二十三日，內閣奉上諭：人臣奉公潔己，首重廉隅。貪婪侵盜之員，上侵國帑，下朘民脂，實國法所難宥。是以國家定制，擬以斬絞重辟，使共知儆惕。此紀網所在，不可不持。皇考世宗憲皇帝懲戒貪墨，執法不少寬貸。維時人心儆畏。迨至雍正八年，因吏治漸已肅清，曾特旨將從前虧空未清之案，查明釋放，此其明驗也。朕因見近來各省侵貪之案纍纍，意欲早為整頓，庶其懲一而儆百，不致永懦而寬難。特命大學士等查明原委：雍正年間，秋審朝審案內，侵盜及貪婪各犯奉旨勾到者八案，擬入情實未經勾到者八案；雍正六年，各省勾到，惟朝審未勾，內有擬入情實者五案。又歷年貪婪立決，未待秋審者二案。是侵盜貪婪之犯，秋審時原有擬入情實奉旨勾到者。及詢以今何以率入緩決，以致人不畏法，侵貪之風日熾，則不能對。蓋因例內載有分年減等，逾限不完仍照原擬監追之語，至秋審時概入緩決。外而督撫，內而九卿法司，習為當然。初不計二限已滿，既入秋審，自當處以本罪，豈有虛擬罪名，必應緩決之理？即在本犯，亦持其斷不擬入情實，永無正法之日，以致心無顧忌。不知立限減等，原屬法外之仁，至限滿不完，則是明知不死，更欲保其身家。此等藐法無恥之徒，即應照原擬明正其罪。嗣後以第二限已滿，照原擬監追之犯，九卿於秋審時核其情罪應入情實者，即入於情實案內，以彰國法；朕於勾到日，再為酌奪。其如何分別酌核之處，著大學士九卿悉心妥議速奏。欽此。臣等伏查定例，侵盜錢糧一千兩以上斬監候。又律內枉法贓八十兩絞監候各等語。請嗣後侵貪案犯二限已滿，察其獲罪之由，如系動用雜項及那移核減，一應著賠，作為侵欺並收受借貸等款問擬貪婪。迨監追後設措急圖完公者，似應酌量擬為緩決。至監追限滿，侵蝕未完尚在一千兩以上、貪婪未完尚在八十兩以上者，是其未完之數適與原擬應得之罪相符，即列入情實，請旨勾到，以昭國法，並以垂戒將來，庶人心共知儆惕，而侵貪之風自可漸息矣等因。乾隆十二年九月二十七日奏，本日奉旨：依議，欽此。
又乾隆十四年十二月二十四日，准刑部咨，十一月初一日內閣抄出十月二十九日奉上諭：朕於侵貪各案，諄諄垂戒，前後所降諭旨，不啻三令五申。此次勾到辦理侵貪各案，有督撫輕擬，九卿改入情實者，有九卿混入緩決，經朕指示情節，改入情實者。所有二年限滿之犯完數如例者，業經分別原減。其逾限未完，營私入己，確然有憑者，予勾正法。誠以律不容弛，法當共守。與其失之寬而犯之者眾，不如顯然示以無所假借，俾知所戒，而不至更蹈覆轍，所全者實多也。朕前降旨令刑部於秋朝審時，將各省官犯彙匯為一冊，得以詳悉推勘，以昭慎重之意。此雖不僅指侵貪，而官犯內惟侵貪者常多。以理論之，潔己奉公，人臣之職分。而倉庫錢糧，莫非小民脂膏，上以供軍國經費，人君且不得私有，而乃漫無顧忌，如取如攜，婪正供而入私橐，是閭里之輸將，徒為若輩填谿壑也。夫取非其有者謂之盜，況取國家之所有乎？貪人之財猶謂之盜，而況其貪國家之財乎？此其情尚可恕乎？乃向來錮習，以為寧盜毋貪，此在為上者愛民之深，權其輕重，謂與其厲民，毋寧損上，以是重言人臣之不可貪耳，而豈忍以盜待臣子哉？為臣子者又豈甘以盜自處哉？人徒知漁利於民者貪也，蠹蝕於官者侵也，援律待罪，輕重判然；不知貪者固有害於下，而侵者實無所畏於上。以無畏之心而濟之以無窮之慾，則派累以肥橐者有之，因事而勒索者有之，甚至枉法而受贓者有之。朝廷之府庫且所不顧，更何民瘼之可矜？何民膏之足惜？此侵則必貪，勢使然也。此等劣員，多留一日則民多受一日之殘，國多受一日之蠹。既已劣跡敗露，尚可因循姑息，系之囹圄，獲全首領？下愚不肖之輩，其何所警惕而絕其行險徼幸之心？又安知其不轉以身被刑辟之虛名，而子孫享富厚之實惠，且自謂得計耶？是斧鍎一日未加，則侵貪一日不止。惟一犯侵貪，即入情實，且即與勾決，人人共知法在必行，無可幸免，身家既破，子孫莫保，則饕餮之私必能自禁，何至甘心扞網冒法？此狂瀾之必不可不迴，而膏肓之必不可不救。旋轉之機，端在於此。用是再頒諭旨，詳悉開導，俾共知潔己奉公之大義，凜服官典守之大防，絕侵漁、遠刑辟，為良有司，國家實加賴焉！如其不知畏懼，不知悛改，則三尺具在，斷在必行，前鑒昭然，慎勿視為具文也！此諭著刊刻頒發，令內外文職衙門入於交盤冊內，永遠傳示，各宜凜遵！欽此。
又乾隆十五年十月十一日，准刑部咨：嗣後除知府失察屬員虧空及本犯實系因公那移者仍照原例辦理外，其知府通同徇隱州縣侵欺倉庫錢糧著落代賠之項，若已滿三限尚不賠完，將革職代賠之知府取具家產全無印甘各結保題，按其已未完交分數，分別杖徒，不准納贖。再侵帑既著徇隱之知府賠補，將知府之原籍房產記檔代賠等因。
又乾隆十七年十月間，准戶部咨，內閣抄出湖南周布政使奏稱：直隸州知州到任，無論正署，責令該管道員將錢糧與倉榖俱按限清查，加結移司，轉詳咨部。如有侵那情弊，經該道查出，即移揭藩司，詳請分別參追等因。應請嗣後凡遇直隸州知州到任，無論正署，責令該管道員將一切正雜錢糧並各項倉榖，俱照例按限逐細盤查，加結移司，轉詳咨部。如有侵挪虧缺等弊，該道立即揭布政司詳請分別參追。倘有扶同徇隱情弊，一經發覺，該督撫即將該道一併照例參處。俟命下之日，臣部通行直隸各省督撫一體遵行等因。乾隆十七年十月十七日奏，本日奉硃批：依議，欽此。等因。
又乾隆十四年四月內，准吏部咨，議覆廣撫岳將參革曲江縣丁銓，續參虧空錢糧倉庫，議將不揭之韶州府薛馧、南韶道張玉均降四級調用，似未允協。嗣後除失察知府、直隸州虧空之道員仍照失察例降四級調用外，至失察州縣虧空，既責成盤查不實之知府，其道員應量為酌減降一級留任。等因。
又乾隆十五年正月二十日，准戶部咨，議覆河南布政使司富明奉請盤查正項錢糧時移貯兵餉一併清查一摺，請嗣後盤查所屬正項錢糧時，將庫貯兵餉一體盤查出結。如有虧缺，即行據實揭報。倘該管上司並不實力清查，及至交代不清始行揭報，照盤查不實例分別查議。又律載：凡新舊交代，如果米榖收存不慎，官物遺失不全，立即揭報題參，於舊官名下著追。如已經後官接受出結，米榖霉變，官物短少，著落接任出結之官按數賠補等因。
又酌歸簡易條款內開：調任山西巡撫胡疏稱：嗣後大計之年，各屬倉庫錢糧，責令該管道府直隸州盤查無虧，出具印結，同考語事實冊結，送吏部、吏科、都察院河南道查核，不必於事實冊後開造錢糧四柱數目。至於戶部、戶科等衙門均有奏銷冊檔可稽，無庸重複造送等語。應如所請辦理等因，欽此。欽遵通行各在案。諒各屬亦久已聞知。但恐日久法弛，不無潛滋弊竇。今各屬雖於奏銷時各道府州盤查結報，俱稱實貯無虧，但其中陞遷事故不一，離任交代之際，或有代為掩那、徐圖彌補者。其盤查時，或將新徵那解舊欠。管理鹽務者，或將鹽項那解地丁。及至盤查鹽項，即將地丁那解鹽款。或調任他邑，則以新任之錢糧彌補舊缺之虧空。種種弊端，皆所不免。道府州有不時盤查之責，徇隱失察，均干嚴例。今大計在即，合亟嚴飭清查。為此牌仰該州府官吏照依事理，即將所屬各廳縣並分徵縣丞、州同庫貯一切正雜錢糧，逐細嚴加查察。應解司庫貯庫者，勒令即日起解。應存貯者務必實貯無虧。如有虧那，立即揭報，以憑題參究追。如果無虧，亦即據實屆期結報，毋稍玩忽，致干參賠。慎速切速等因。
·各屬交代銀榖，必須徹底盤清
一件嚴禁動項流抵採買將領狀移交之積弊，以重倉庫事。乾隆四十年九月□初日，本司錢牌：照得州縣存貯倉榖錢糧，絲毫顆粒，均關國帑，稍有動那，大干嚴例。近聞各屬新舊交代，或錢糧每那項流抵，或倉榖採買未交，將買戶領狀移交。初則糾纏，漸成懸宕，久必侵虧。若不早為清釐，流將無底。查州縣徵收正雜錢糧，例應隨征隨解。採買倉榖，例應隨買隨交。設遇交代，應解錢糧未及起解，應買倉榖未及採買，自應將原銀逐一移交新任接收，分別批解買補，庶一任清楚一任，不致輾轉滋弊。今本司現查出閩、侯二縣榖未交倉，銀有流抵，已嚴押各前任勒限分別賠補，另行克日採買還倉外，閩省州縣繁多，時多更替，或有似此流交者，亦未可定。合亟嚴行通飭。為此仰府州官吏照依事理，立即嚴飭所屬各廳縣並分征縣丞，一體遵照。嗣後凡遇交代，務遵定例，銀存在庫，榖貯在倉，毋許絲粒短少。並不得藉詞流抵，及已經採買未交混將領狀移交新任。至新任必須按款徹底查明實銀實榖，方許接收。各清各任。如有徇情，仍前朦混接受，一經結報，咎無旁貸。現如汀州之清流、漳州之長泰、延平之將樂，各有交代，必須照兩首縣徹底查辦，不許絲毫顆粒移交。如不遵者，即以虧空揭參。該府州有督率之責，且與屬縣最為切近，倘陽奉陰違，虛應故事，將來設有糾纏或懸宕，以致虧缺，惟該府州是問！文到先行出具遵依繳查，毋違等因。
·各屬交代冊結舛錯記過
一件飭催交盤錢糧事。乾隆四十七年四月十八日，奉署巡撫部院楊批本司詳送順昌縣知縣田怡、范崑、饒文漪三任內交代錢糧四柱清冊，並聲明田怡任內四十五年開除項下流算撒數計短總數銀二兩九錢九分九釐，又四十六年分開除項下流算撒數計短總數銀四兩五錢，饒文漪任內開除項下流算撒數計浮總數銀一兩九錢，實在項下不符銀八釐。除經飭令查明改造另送備案外，合供聲明等由。奉批：如詳飛飭改造妥協，冊結即日詳送核奪。再查例載嗣後營縣承造冊結，其中舛錯遺漏，即系事小而錯少，自可量為記過，統入年終彙報功過冊內咨部查核等因。今順昌令田怡、饒文漪各任內交盤錢糧冊結，自應詳慎造報，乃舛錯不符，率行造送，應否照例各予記過，並即議詳察奪？仍候督部堂批示。繳。冊結存。又奉總督部堂陳批同前詳。奉批：仰候撫部院察核批示。餘飭查明改造，呈送備案。繳。冊結存。奉此，除改造冊結飛催到日補送外，該本司查得例載：嗣後各營縣承造冊結，其中舛錯遺漏，即系事小而錯少，自可量為記過，統入年終彙報功過冊內咨部查核等因。茲順昌縣知縣吳榛造送前任知縣田怡、饒文漪各任內交代冊結，不行詳慎造送，致有舛錯，應將現任知縣吳榛詳請記過一次，統入年終功過冊內彙報，咨部查核。緣奉前因，理合詳請憲臺察核批示，以便飭遵等緣由。奉批：如詳將現任知縣吳榛飭記過一次，入於年終彙冊詳咨。繳等因。奉此，經即轉行遵照在案。
·詳議福州等府交代冊結咨部
一件請定州縣交盤等事。乾隆四十八年四月二十六日，奉巡撫部院雅批本司詳，乾隆四十八年正月二十一日，奉總督部堂富批譚署司呈詳前任福州府王右弼任內交代清楚緣由請咨一案等由。奉批：仰候撫部院核咨，繳。奉此，先於二十日奉巡撫部院雅批：查各官交代，近准部咨議覆御史鄭澂條奏案內，行令造具冊結送部在案。茲該守王右弼交代清楚，應遵新例辦理，仰即查造冊結，照例詳咨，毋遲。仍候督部堂批示。繳。奉此，遵經轉飭查照造送去後。茲據該府詳稱：本府倉常平榖石，奉文歸縣管理，現在只存軍標施世榜二項倉榖，系屬外辦，並無報部之件，與新例不同。將此二項榖石借碾各等兵眷數目造冊送核等由到司。本司查各屬交代，近准部咨，行令造具冊結，送部查核營因，自應將向系報部各款銀榖，取造冊結，詳請咨達。第閩省十府暨同知通判內有經管倉庫銀榖者，亦有並無管理者。如漳州、汀州二府，現有存貯備公銀兩，泉州府亦有庫存備公並倉儲晉南二縣解交陳宦官租，臺灣府倉庫銀榖並未歸縣經理，及福防、福糧、興糧、泉防、馬巷、南澳、建汀軍等同知、通判俱有存倉常平榖石，南勝同知亦有社榖管理，均系有關報部之項，歷任交代，業據造冊結報有案，應遵新例於交代清楚案內取造結冊，隨詳請咨。其餘福州、福寧等府並理事、石碼、上洋各同知、通判，並無經管銀榖，凡遇新舊署卸，向無交代造冊結報，詳咨清楚。惟福州府、福寧通判二處，曆來交代，俱將清楚緣由請咨有案。今福寧通判只管額征糧米一項，已經糧道詳准免其造送。所有福州府庫貯備公銀兩久已吊存司庫，貯倉榖石又已奉文歸縣管理。其所存之軍標施世榜二項倉榖，乃屬外辦，並不報部之款，似未便詳請咨達。惟按年臺運督標四營兵米一項，系該府盤收支放，自乾隆十三年起至四十五年止，其積存給剩米六千餘石，曆於按年奏銷冊內報部存貯，則交代之時，是否實貯，似應取造冊結，送部查核。但所存米石乃系積剩兵米之款，應否體照糧道衙門詳案並免造冊具結送部，仍於詳咨交代清楚文內，將該府應廳任官或系部選及在外委署調補，同並無正項之銀榖經管，毋庸取造冊結緣由，據實聲報之處，祗候憲示遵行。再查福州府積剩一款，歷來交代，均未據造具實貯流交冊結並送。茲該府永守接受王守交盤案內，亦無此項冊結送司。但既報部有案，如遇交代，毋論送部與否，均應接任官造冊結報。現在另飭造送。茲奉前因，合就詳請憲臺察奪，批示祗遵等緣由。奉批：據詳福州府交代，所存督標給剩兵米，體照糧米之例免造冊結送部之處，事屬一例，如詳免造。即於交代清楚文內，將部選調署，同並無經管正項銀款，毋庸取造冊結緣由，分晰聲明報部。餘照詳飭遵。繳。奉此，經即通行所屬遵照在案。
·州縣交代委員監盤取具印結附送
一件詳請憲示事。乾隆五十年六月初五日，奉前總督部堂富批前陞司徐呈詳：竊照府廳州縣交代，向例由後任官分款造具冊結，該管巡道府州查明，加結送司，分呈兩憲，察核備案詳咨，並無冊結送部。續於乾隆四十七年十一月內，奉准戶部咨，議覆御史鄭澂條奏新選人員交代，取具印加冊結二分，在外陞調委署人員交代，取具印加冊結一分送部查核等因。經本司議請將應行送部之地丁倉榖社榖三項擬具冊結式樣，詳奉憲核飭遵，刊頒照辦在案。茲於本年五月初二日，奉准戶部咨，議覆福建道御史潘曾起條奏，嗣後各省州縣交代清楚，取結送部時，將監盤委員職名一體送部存查。仍令該督撫留心訪查，如有交代錢糧數本不足，而監盤之員意存褊袒勒令接收者，即據實參奏，將監盤官依委員盤點錢糧數本不足、扶同申報足備者，以監守自盜論律治罪。如藩司不將監盤職名一併申送，即照徇庇例議處等因。奉此，本司查閩省各屬交代，向遇錢糧倉榖數多之州縣，或兩三任交盤數目糾纏、新舊彼此執持者，經該管知府遴委鄰縣監盤，並未據將監盤委員職名呈報，亦無取結附送咨部。今奉部行，自應遵照畫一辦理。惟查現在交盤冊結，有已經送到，或因冊結未協，由司飭改，或前已轉送，現奉憲駁，未經詳咨之邵武府、並晉江、南平、長泰、福鼎、松溪等縣、南澳、邵武二同知、迪口、華崶、嵐下各縣丞，均系已經交代清楚限期已滿，若再委員監盤，未免有稽時日。且限滿均在例前，應請於詳咨清楚文內，聲明毋庸飭取監盤職名，以免稽延。仍飭將應改冊結作速妥改，飛送詳咨，伏候憲示。再查經管錢糧之府廳，與州縣事同一律，部咨內未經議及，自應一體委員監盤，其監盤各官分別由道府遴委。至監盤官印結，部文雖未議取，但既經委令監盤，似應取具印結附送，更為核實。理合擬具結式，一併聲明，詳候憲臺察核批示，以便移行，通飭遵照辦理等緣由。奉批：仰候撫部院衙門察核批示。繳。結式存。又奉兼署巡撫部院富批：如詳移行各屬遵照。餘已悉。仍候督部堂衙門批示。繳。結式存。奉此，經將擬定結式，通行遵照。
計粘結式一紙。
某府州某縣同知州通判縣丞今於□□□□□□與印結為請嚴交代之察核等事，遵依結得某同知州縣通判縣丞某某；自乾隆某年某月某日到任起，至某年某月某日卸事止，任內經手錢糧
倉社榖石應入交代各項，逐一監盤，按款接受明白，並無虧短扶同捏飾情弊。合具監盤印結，所結是實。
·交代全入盤冊移交，不得留剩絲毫自解
一件通飭遵照事。乾隆五十年十二月初八日，蒙藩司覺羅伍劄：照得各州縣縣丞交代，原應將正雜錢糧倉榖及承追核減勻捐等項一切應行存庫銀兩，全行接收結報。今閩省往往於交代案內留出數款，不入冊內。迨經行催，始以前任自行批解為詞率覆。以致輾轉推諉，宕懸時日，殊屬有心含混。合行通飭。為此仰府州官吏，立即轉飭所屬，一體遵照。嗣後凡有廳縣縣丞交代，將應交之項，不論何款，分別造冊移交接收，不得留剩絲毫，作為自行批解，致滋含混。倘結報之後，復有未交款項，應惟接受之員是問。此劄之後，敢有故蹈前轍者，即行詳揭請參。仍將文到遵奉緣由，具報查考，毋違等因。
·閩省州縣凡遇接任交代，倉庫錢糧前官如有侵虧，即行據實結報；倘任內正項無虧，後官不得復以雜項勻捐，多方抑勒
一件為遵劄飭知事。嘉慶三年七月十五日，奉巡撫部院汪憲劄：本部院訪得閩省州縣於交代一事，往往延歷數任，並不出結。其間前任侵虧正項，致難結報者，固不乏人。然亦有倉庫已清，毫無短少，後任官輒存五日京兆之見，觀望遲延者為尤多。夫接任之員，一存此見，無不多方勒掯。更有庸劣幕友，逆料本官之意，於接收交代之時，輒於倉庫之外，百計糾纏，以為固館之計。甚至示意前官，希圖私索。苟遂其欲，則縱有不敷，且為彌縫飛洒。不遂其欲，即使本任無虧，且將前任絀少，移列混牽。在接收交代之員，雖明知無益，亦藉此賬目未楚為詞，延挨月日。又有援引清查以前已經報除捐款，勒令賠交。甚至竟將正項移交銀兩，先扣無關緊要之捐款，反使正項有虧，混稟上司，接收交代之員又得藉為口實。此交代之所以延歷數任不能結報，並非盡由前任侵虧也。至於盤收倉榖，則任管倉長隨預先需索使費。不滿其欲，則從中唆聳，勒掯刁難，既已晒揚，又須折扣。在接收交代之員，成則可以圖佔便宜，否則可以遲延結報。此又交代之所以延曆數任不能結報，並非盡由前任侵虧也。夫倉庫錢糧，絲毫顆粒，均關國帑。前任官既敢侵虧，接任官即應揭報。如果前官正項無虧，後官復以雜項勻捐，多方抑勒，亦非平允之道。蓋前官既已卸事，則權柄盡歸後任。本府監盤，又未能不避嫌怨，從公剖晰，致前任官忍氣吞聲者，正復不少。即使抑勒難堪，瀝情上稟，上司亦難憑一面之詞，遽令後官出結。輕則委員覆算，重則提省核查，又復大費周折。應飭令後任官於接收交代之時，即將庫項查明。如驛站、役食等項，准抵正款，分別交收。至倉榖每石舂米五斗，即予收受，毋許苛刻篩揚。於倉庫收明之日，限以兩月，即出具總結。如或遲延，本府即予開參。至於勻捐雜款，前任官倘有未領養廉，准其抵算。如尚有未清，許後任官隨結開報勒追。如此則前任既不敢稍有侵虧，後任亦不致遲延結報。除劄飭各道府州廳縣縣丞州同遵照外，合亟劄飭，備劄行司，即便轉飭各屬，凡遇接任交代，倉庫錢糧，前官如有侵虧，即行據實結報，如前官任內正項無虧，後官不得復以雜項勻捐多方抑勒。庫項查明，如驛站、役食等項准抵正款，分別交收。倉榖每石舂米五斗，即予收受。收明之日，限兩月內出具總結。如或遲延，該管道府即予開參。至於勻捐雜款，前任官倘有未領養廉，准其抵算。如尚有未清，後任官即隨結開報勒追。該管道府為親臨上司，務須不避嫌怨，從公剖晰。如有後任勒掯遷延及前官實有侵虧、後官不行結報者，該道府立即密稟參辦，毋任違延。該司仍刊入省例頒送，永遠遵行。並飭各屬將此劄用本牌裱掛二堂，永遠遵照辦理，毋得藏匿，故違干咎等因。奉此，除移飭遵照，並刊入省例，永遠遵行在案。
·嗣後各屬倉庫錢糧以及捐雜各款，新定交代章程，以清盤案
福建等處承宣布政使司為詳明通飭遵照事：竊照各屬倉庫錢糧，以及捐雜各款，均系國帑關重，不容絲毫顆粒稍有懸宕。正署各員接受前任交代，例應先行盤查倉庫正雜錢糧各款，如果無虧，即應造冊結報，由本管道府遞扣印結，送司核辦請咨。倘出結之後，續經查有虧短情事，唯以接收出結之員是問。若於限內未經出結之前，查有虧挪短缺，應先稟報本管府州，詳查確鑿。如果屬實，即行揭參嚴追。務令倉庫錢糧以及捐雜各款，均歸實貯。乃近來閩省各屬，當接收交代時，並不詳慎確查。遇有前任虧短之項，或因平日相好，礙於情面，私立議單，或因有所倚恃，受人抑勒，或恐例限已逾，有干處分，以致虛出通關，濫行出結。迨至上司行查，並催解各款，現任之員應解，或謂某款已據前任移覆，自認批解，往往互相推諉，更多轇轕不清。或因從前核議交代，只嚴地丁，未嚴捐雜，以致各屬即以捐雜挪補正供，只欲彌縫有干處分之地丁，不顧無干處分之捐雜，雖得於此，仍失於彼。是以現在所欠捐雜多而地丁少。至如養廉、役食，均由各屬坐支，既不能追，又不能扣，雖催提再四，置若罔聞。否則明目張膽，不惟應解不解，動輒通稟通詳。以業經現任之員，徇濫出結之前官虧空，直令本司代為催追。伏思府州等為各該縣親臨上司，有考劾稽查之責，所屬既有虧短，無論正雜，均系帑項攸關，該管府州即應嚴揭請參，照例辦理。乃該府州等並不整飭於平日，又圖卸責於臨期，以其分內之事，視同膜外，如此率屬，實屬有乖政體。應請嗣後各屬交代，若已經出結之後，續查有虧短漏交情事，無論正項捐雜各款，總惟出結接收之員賠補。倘未經出結之先，查有虧短銀榖，刻即稟報該管府州，嚴揭參追。倘該管府州稍存迴護，不行轉揭，以致各該縣又復彼此抵賴，通稟通詳，懇請上司代追，即據該員所稟短缺銀榖，著落本管府州賠補外，即將徇情捏結與前任虧缺之員並徇隱不揭之該管府州一併嚴揭參辦，庶使府廳州縣丞等皆知儆惕，而徇濫巧詐之術亦可無復嘗試矣。是否有當，理合詳請憲臺鑑核批示，以便通飭各屬遵照辦理等由。於嘉慶十年十一月初二日奉總督部堂玉批：如詳通飭各屬遵照辦理。再閩省州縣交代，向不照例扣限開報初參、二參，任聽官易數任延至數年，始行出結，由司代為聲敘造冊舛錯駁改遲延，希圖罰俸議結。是以不肖之員明目張膽，任意虧缺，拖延不交。而後任因無易結不結之革職處分，亦復無所顧忌，瞻徇同官，不肯據實稟揭，且可留為本身日後交代效尤地步。此交代不清之積弊，實由於並不初參、二參所致。已據裘前司任內通詳，嗣後照例扣參在案。迄今兩載有餘，未見開參一案一縣，徒屬紙上空談，毋怪各州縣有所恃而不恐也。仰即查明現在各州縣內，如有交代已過初參而不開報請參者，即將該管之府州道員記過督催。若過二參仍不開參，即由司開具職名，敘詳請參。並將徇庇道府直隸州一併揭參，以示懲創。仍先行核議，通詳飭遵，毋違。並候撫部院批示。繳。又於嘉慶十年十月二十七日，奉巡撫部院李批：所詳甚是，仰即通飭遵辦。仍候督部堂批示。繳。奉此。
福建等處承宣布政使司為遵批核議詳覆事：奉總督部堂玉批本司呈詳通飭各屬交代虧缺銀榖不准越稟上司飭追等緣由一案，奉批：如詳通飭各屬遵照辦理。再閩省州縣交代，向不照例扣限開報初參、二參，任聽官易數任，延至數年，始行出結，由司代為聲敘造冊舛錯駁改遲延，希圖罰俸議結。是以不肖之員，明目張膽任意虧缺拖延不交。而後任因無易結不結之革職處分，亦復無所顧忌，瞻徇同官，不肯據實稟揭，且可留為本身日後交代效尤地步。此交代不清之積弊，實由於並不初參、二參所致。已據裘前司任內通詳，嗣後照例扣參在案。迄今兩載有餘，未見開參一案一縣，徒屬紙上空談，毋怪各州縣有所恃而不恐也。仰即查明現在各州縣內如有交代已過初參而不開報請參者，即將該管之府州道員記過督催。若過二參仍不開參，即由司開具職名，敘詳請參。並將徇庇道府直隸州一併揭參，以示懲創。仍先行核議，通詳飭遵，毋違。並候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院李批：所詳甚是，仰即通飭遵辦。仍候督部堂批示。繳。奉此，除先錄撫憲憲臺批通行遵照外，該本司查得州縣正署官錢糧交代，例限兩個月清楚，舊官以二十日造冊移交，新任以四十日盤查結報，如有違限，查明何任遲延，開報請參。若倉庫不清，虛懸牽抵，接任之員自應據實詳請本管府州揭參。定例周詳，各屬如果遵循辦理，原可不致所延。乃閩省倉庫交代接任之員，既不按例盤查，又復徇隱虧挪，甚有銀榖無虧，任縱經胥玩誤，或只造錢糧冊結，其倉榖等件竟置不辦。或因數目不符，駁飭改造，一任上司劄檄交催，藉系已經出結，並不改正送司，冀於卸事轉交後任併案接收，以免處分。種種情弊，殊難枚舉。前因交代遲延，例議靡輕，關礙上司考成，雖為援引聲明，而凡遇行催交代，無不嚴令按限盤查。乃各屬積習相沿，效尤無忌，誠如憲批交代不清實由不按限開參所致。伏查知府直隸州於所屬耳目最近，倉庫錢糧稽察易周，屬員有無虧短，自宜平日留心察訪，原不待交卸之際方行查核。是督催不力處分尚輕，而徇情失察其咎難逭。本司酌擬嗣後交代，新官到任，責令府州督同核明盤卷，銀榖無虧，依限造冊結報，本管道府州照例遞加印結，送司核辦。即或離府稍遠處所，不能親臨查核，速即委員馳赴監盤，秉公督算。倘款項不清，前任逾至二十日之限並不移交，該府州核明所短款數，切實開報，將虧欠之員提省嚴追。及至兩個月限滿無完，揭請參辦。上司徇庇，後任隱延，分別參追。設或前任無虧，後任無故違限，一經初參屆滿，未據開報，將該管道府州記過督催。如再逾二參，冊結尚無造送，回護不揭，即將違限之員暨徇庇之上司，由司列揭詳參，以示懲儆。至於捐雜等項，雖非正款錢糧，然經費所需，亦應一體交清，以免輾轉延宕。應請飭令該管府州嚴加查催，統於交代限內一併交清。如或挪移徇隱，定惟出結之員是問。此次議詳通飭之後，定即認真辦理。本司隨時稽查，扣計限期參辦，斷不徒託空言，有名無實。再查現在各屬交代逾限未結者不少，若一概予以揭參，在各員咎固應得，而辦理未免過嚴，應請將十月以前到任各官，除未經滿限者概行遵照新定章程辦理，其久已滿限者統於此次通飭之後，限一月內據實結報；如再逾延，即照現辦章程嚴行參辦。是否有當，合就核議詳覆，伏候憲臺察核，批示飭遵等由。於嘉慶十年十一月十七日奉總督部堂玉批：如詳通行移飭遵照新定章程辦理，以清盤案，仍即刊入省例，分頒呈送，並候檄知福鹽道一體飭遵可也。並候撫部院批示。繳。又於嘉慶十年十一月二十日，奉巡撫部院李批：如詳通飭遵辦。仍候督部堂批示。繳。奉此。
·會議閩省新舊任交代盤量倉榖碾試米粒
一件為倉榖已盤等事。嘉慶七年八月初一日，奉巡撫部院李批本司會同督糧道呈詳：查得新舊任交代盤量倉榖碾試米粒案，於乾隆元年間，經張前司議定章程，凡有榖頭，按照二榖一米核算交接。如有碎米，即同正米一例盤收，毋庸折補。詳奉前憲批允通飭遵辦。嗣於乾隆二年，又經江蘇撫院高條奏，取榖一石碾米五斗，即為好榖。其半米、粞米概以八折計算，奉部議駁：若以八折計算，無論新任不無自利之心，得以藉端多索，即使按照收入，而此項多收米石，既未便入於米榖奉銷案內另立粞米八折之款，若令新任仍照原數支放，則前官之數外多墊，適為後官侵蝕自利之資，未為允協等因，通行遵照各在案。今閩縣葉紹棻接收前任王紹蘭交代倉榖，據葉紹棻以移交各廒榖石歷碾米樣內有末米，可否將末米折半作好米折收，抑應扣除。並據監盤官侯官縣房永清以監盤閩縣葉令交代倉榖，查明各例，可否將正二米照舊核算，其末米即粞米，照榖頭折半科算。又據馬巷通判王紹蘭以閩縣任內盤交葉令接收榖石，碾出末米，未便折算扣除，抄錄成案，請飭福州府核議，毋庸轉發監盤，庶昭公允而免爭執各等情，先後通稟，均奉憲臺批司會道飭府，秉公查議。遵經轉行該府確查例案，秉公議詳去後。茲據福州府岳山查明例案，核議詳覆前來。本司道會查新舊任交代碾試倉榖，凡有榖頭，以二榖一米折算，其半米、碎米、粞米均與正米一併盤收，不准折減，久有通行例案可循。閩縣倉榖，自乾隆六十年清查之後，遞年買補以來，已歷吉壽、王紹蘭、譚掄三任交代，並未據以末米名目，詳請核示。今葉令所稱末米，既經監盤房令查明即系例內所指粞米，其米質尚屬堅實成粒，並非糠秕可比，應如該府所請，飭令遵熊例案，與正米、半米、碎米一併盤量接收，未便折半科算，致啟前後任爭較之端。合就會同核議轉詳，伏候察核，批示飭遵。再查各屬交盤倉榖，每以榖頭碎米彼此爭論不一，今此案既經核定，亦應如該府所請，通飭各屬畫一遵照辦理，並刊入省例遵行，合併聲請憲示祗遵等由。奉批：如詳飭遵，仍通飭各屬畫一辦理，並刊入省例頒送。仍候督部堂批示。繳。先於七月三十日，奉總督部堂玉批：仰候撫部院批示，遵行錄報。繳。奉此，除經錄報，移行遵照在案。
·各屬新舊交代，無論正項捐雜，均應解補清楚，方准造冊結報
一件詳明通飭遵照事。嘉慶十一年二月初六日，奉總督部堂玉批本司詳：竊照州縣交代倉庫錢糧，無論正雜，均系帑項攸關，顆粒絲毫，難容短缺。乃近來各屬交代，前後交接之員，俱各恐干嚴議，往往以捐雜銀款挪補正供。舊任之員只圖急就移交，而新任之員亦唯含混接受。彼此俱圖掩飾，每於送到冊結，並不將捐雜款冊一同造送。而該管府州亦即率轉。此皆規避處分，遷就了事者也。殊不知正項雖已交清，其實挪自捐雜。虧短捐雜，猶之虧短正供。無非各屬視捐雜為無干處分之項，任意挪移。即該管府州，亦只模稜塞責，並不認真查辦。以致正項捐雜銀款，多有虧缺糾纏不清。案經前司議定章程，凡遇新舊交代及每年奏銷，務令隨時耑造捐雜款冊，分案隨同結報匯轉，不得牽纏正項，致滋淆混。並將額派短交勻攤捐雜各款，由司選舉耑書，隨時設簿填報稽查，分別催補籌辦各緣由，先後詳奉批准，分別移行遵照，令即一體舉派耑書，分款造冊，設簿填報在案。祗緣各屬並不實力遵行，任聽該管經胥因循玩誤，不獨應辦款冊並不隨同造送，即應解勻捐銀兩亦無遵照填批解補，因循積壓，輾轉流交，易啟挪移之弊，於交代重務大有關係。交代遲延處分猶輕，一有虧空，其咎甚重。設遇本員陞遷、事故，日久款項沉淪無著，將來勢必貽累上司勻攤分賠。現當清查大加懲創之後，各屬吏治肅清，倉庫均歸實貯，不可不防其漸。應請嗣後各屬凡遇新舊交代，務將捐雜正項各款銀兩，勒限按款掃數移交解補清楚，飭令耑書分款備造盤收冊結，隨送核轉，不得仍前牽混，致滋虧挪。如有正項已經交清，造冊結報到司，其捐雜款尚未交代解補清楚造冊同送者，一概不准轉詳。一面分晰飭令遵照趕緊補造，俟各款冊造送齊全，另行核明請咨。如此明定章程，則各屬知所儆惕，認真查辦，庶司庫墊款得以早清，不至稍有虧挪貽累，於籌補庫項實屬有裨。是否允協，理合具文詳請，伏候憲臺察奪，批示遵行，以便載入省例辦理。並將捐雜交代各款，另行由司分別刊式，一併通頒遵照，俾免歧誤等由。奉批：據詳所議各屬交代捐雜一體盤收，分款造冊結報緣由，頗屬妥協，仰即刊入省例辦理，並即由司分別刊式通頒遵照。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院李批：如詳通飭遵辦，仍刊入省例頒送。仍候督部堂批示。繳。奉此，業經分別刊刻冊式，移行遵照，並飭現在交代各處，務將應交捐雜各款銀兩勒限按款掃數移交解補清楚，一面嚴押耑書查照通頒刊刻冊式，分款備造盤收冊結，隨送核轉，不得仍前牽混，致滋虧挪，有干未便等因在案。
·嚴杜各屬虧缺章程擬定規條
福建等處承宣佈政使司為議立章程事。嘉慶十二年二月二十二日，奉總督部堂阿批本司稟稱：竊照閩省自乾隆六十年清查以來，凡有各屬交代，疊蒙憲臺同各憲暨各前司本司按照情形，隨時整頓，文檄頻行，不啻三令五申。凡所以杜絕弊端，清釐款項之章程，至周極備。如果各屬實力奉行，率行不懈，則倉庫榖銀原可胥歸實貯，抵交款項不致稍有糾纏。祗以各屬正署迭更，賢愚不一，始初奉文，尚知遵辦。迨稍歷時日，即弊起玩生，上司文檄束之高閣。隨至先後交接，各逞私意，爭執較論，紛紛詳稟，全不顧倉庫款項之是否虛懸，交代例限之是否逾違。若不明立條規，俾知遵守，實無以除積習而杜流弊。茲本司溯查歷辦舊章，參酌今昔時宜，擬定十條，稟呈鈞覽，是否可行，仰祈裁示，以便刊刷成帙，分頒各屬奉為省例，遇有初到人員陸續交給，庶幾遵循可久，或於倉庫不無裨益。為此肅稟，伏乞慈照，恭請勳祺等由。奉批：據稟所擬各規條切中州縣虧挪弊端，仰即照議刊刷通行，分頒立案，俾各屬鹹知遵守。仍候撫部院批示。繳。條款存查。
又奉巡撫部院張批：據議各條，內耗米一款，既不准其折價移抵，而倉榖款內又云盤折榖石勢難買榖者查照市價算給後任，既與定例不符，且與耗米議款亦相刺謬，應令概以榖石交收，不准作價流抵。又捐雜一款，雖非正項可比，但捐款例應解司，應著該管府州隨時搭解，毋許積壓。其雜款有關庫項逈非捐款可比，應令分款查收，彙入正項細冊之末，分晰造報，不得概稱捐雜字樣，致滋弊竇。再查州縣交代，遲逾二參，即應揭報參辦，嗣後責成該管府州，於正限屆滿之時，扣計程限，如未盤收清楚，即將有無侵挪及新舊官何人遲延緣由，先行稟報。一俟二參限屆，仍無冊結到府，即據實詳揭請參。其由司道府駁改冊結，並飭將因何舛錯駁改緣由，隨時先行稟報，以免飾混。仍令接任各官，於到任後十日之內，先將前官有無虧空，查明大概情形，由驛通稟。迨接收清楚時，一面造冊由府州核轉，一面將出結日期通稟，再令於例結之外，出具前任並無絲毫虧短、如有短缺、惟卑職是問切結，隨送察核存案。庶各員自顧考成，不致再有混收混交之弊。仰即通飭遵照。仍候督部堂批示。繳。規條一本併發等因。
復經本司稟覆：敬稟者，本司前送嚴杜虧缺規條一案，奉批：據議各條內耗米一款，既不准其折價移抵，而倉榖款內又云盤折榖石勢難買榖者，查照市價算給後任，既與定例不符，且與耗米議款亦相刺謬，應令概以榖石交收，不准作價流抵等因。奉此，仰見大人慎重倉儲，期免歧異至意。伏查倉榖原應實貯，惟盤折氣頭廒底，本員在任時，本不料其有此耗折，及至新官到任，逐廒盤量，方知折耗確實數目，本員業已卸事日久，若令買補，勢難迅速，若照部價，恐啟虧挪之漸，是以議照市價移交。在新任呼應較靈，易於買補，而離任官得免坐守買補之艱，於事有濟，無損於公。至耗米徵收之際，即應隨時易榖另貯，抑或新官到任，未能盡易，所存無多，況以米易榖，易於辦理，若照盤折榖石一體折交，易滋勒折挪移之弊，故議移交本色。是系同一倉榖，其間略有虛實難易之分，不得不稍示區別，以期平允。緣奉前批，理合分晰聲明，伏候慈鑒，可否俯如原議，抑遵憲批更正，刊刻通頒，均祈大人察核示遵，恭請福安等由。
奉批：查例載：倉榖交代時，若有前任官折價存庫者，除實應出糶存價未買之銀，准令接任官照例接收，如有私行出糶，以致倉糧虧缺折銀者，接任官不許接受交代，據實揭參，留於任所按數買補交倉等因，原指報明出糶未買而言。若氣頭廒底折耗之榖，例內並無許其折價移交，舊任之員自應照數買補以實倉儲。此等盤折氣頭廒底，本員在任時，雖不料其有此耗折究系積儲不慎所致，若因其業已卸事，議照市價移交新任買補，是啟影射折價之端，殊不可行。仰即通飭州縣，交代倉榖，遇有折耗短少，即令舊任官經手買補，不得私相折交，影射扶混，致干參咎。繳，等因。奉此。
計開規條於後。
遵將嚴杜虧缺章程酌擬規條，呈送察核。
計開：
一、知府直隸州為州縣親臨上司，耳目最近，聞見較真，各屬倘有虧空，府州斷無不知。知而不辦者，非素有夤緣，即心存避怨，且恐冒昧揭出，上司以為多事，遂爾多方迴護，曲為調停。州縣不敢抗違，勉強隱忍，遇有虧空，或令通府所屬集腋幫湊，或令監交之員說合。擔認者祗屬空談，仍歸懸宕；幫湊者私挪庫項，非出己資。是以此縣雖已湊補，而彼縣又添新虧。皆系掩飾目前，將就完事之計。如此辦理，謂之曉事，倉庫何日得清？虧空何日得完？嗣後如有此等情弊，應將該管府州及監交之員先行嚴參。其接手之員，若輕聽監交說合，甘受本府調停，仍復通融擔認，亦應一併嚴參，庶足以昭烱戒。
一、書役之欠，每因錢糧緊急，州縣將串票預給書役，赴鄉徵收。甚有花戶憚於進城，每將錢糧付託書役，代為完納，竟不必串票，僅給私筆收條。以致侵用纍纍，莫可查考。嗣後應令州縣親自查察，必須收銀之後，方給串票，不得預發。其零星小戶，不准書役私給收條作據，並明白出示曉諭花戶，如有書役給予收條，不准接收；倘或私自接收，一經查出，仍當罰完錢糧。則書役之收條無用，其弊或可稍清。至書役等除預支一兩月工食，尚可移交後任代扣歸款外，其或另有請借銀兩，倘實系因公需用，不能不借，州縣應出己資酌量借給，不得挪動庫項，列抵交款。嗣後倘有私行借給及預支數季數年工食，即令經借之員賠補，交代時不准流抵。所有從前書役舊欠，查系確實者，應趕緊監追，亦照民欠之例，責成現任一律查辦。
一、州縣遇事，原不輒動庫項墊辦。然或遇有地方緊要公務，不得不暫行動項墊用者，應即隨時通詳，不得私自動墊。其餘尋常事件，非奉文飭令暫墊者，概不准列交作抵。如有私自動墊，交代時應著經手之員賠補，後任不准接收。違者一併參辦。
一、州縣交代案內有應領銀款，或因未奉部覆，或因司庫無款，不能遽放，暫行作抵之項，應於交代時由新任詳明批准立案，方可列抵。將來如有領不足數，仍於經手之員名下按數追賠。倘新任未經詳明，混行接收，即著新任賠補。
一、各屬倉庫正項銀榖如有虧挪，交代之際，不難水落石出，應責成後任及該管府州據實揭報。倘後任、監盤及該管府州扶同徇隱，察出一併參辦，分別追賠。
一、各屬交代，惟限內卸事可免出結。其已滿限者，如前任尚未交清，即應據實詳揭。如已交清，即應結報，並將結報日期通稟。一面造冊，由本管道府州核轉，不得歸後任一總結報，以遂延宕之計。倘有逾限不結，定行參辦。至交代例限已有兩月之久，不難逐細盤查。既已接收清楚，由本管道府州核結詳咨。嗣後設有漏接等項，總以出結之員是問，不得率行詳稟，希圖翻異。
一、閩省清查以後，署中添制雜物、舖墊、器皿、衣飾等項，概不准流抵庫項。但為時已久，惟恐故習復萌，倘敢徇情接抵，一經察出，即令出結之員照數賠補。
一、各縣倉榖，例應照額分款實貯，倘敢擅動虧挪，照例參辦外，如交接時或有折盤氣頭廒底各榖，均須買交本色，不得以例價、市價折交，致有延宕推諉。
一、徵收耗米，例應易榖另貯，而各州縣每以青黃不接，或以卸事不及易榖為詞，折價移交，易啟侵挪之漸，殊非備貯之道。嗣後交代，應責令後任及該管道府，逐一察查，盤收本色。倘有折價移抵，照例揭參，以昭慎重。
一、捐雜各款，雖非正項可比，但捐款例應解司，應著該管府州隨時督解，毋許積壓。至雜款有關庫項，迥非捐款可比，應令分款查收，彙入正項細冊之末，分晰造報，不得概稱捐雜字樣，致滋弊竇。既不容例外刁難，亦不許瞻徇情面，聽其自認批解。如有錯漏短少，惟接收交代之員是問，違者參辦。
·各屬交代，依限交收清楚，造冊結報
一件為酌定交代章程、詳明通飭遵辦、以杜逾延事。嘉慶十八年九月二十四日，奉總督部堂汪批前陞司王詳稱：竊照州縣交代，定限兩個月盤交清楚，取造冊結詳咨。舊任造冊，以二十日為限，新任查核轉造，以四十日為限，如有遲逾，查明遲在何任，分晰咨參。如二參限滿不結，即照易結不結例革職。定例何等森嚴，乃閩省各屬，凡遇交代，舊任每以延不交清為能事，新任每以延不結報為得計。而該管府州，既不上緊催辦，又不按限查參，以致各屬無所忌憚，任意宕延。雖經本司逐案嚴催，無如各屬狃於積習，牢不可破，實屬不成政體。本司酌議，應請嗣後責成該管府州，凡遇所屬廳縣縣丞新舊交代，即於文到十日內委員監盤，就近督令新舊任各員會同監盤上緊核算，依限交收清楚，造冊結報。如有逾延，即查明遲在何任，按限分別開參。倘有虧挪短缺，立即據實揭報參辦。並令無論正署，務於到任三日內盤倉，毋得遲逾。其卸事之員，必須於限內交代清楚，取具後任官於何月日出結申送府州結轉報文，赴省稟繳。倘無後任出結報文輒行赴省者，如系應行離閩之員，不准給咨，應赴別任之員，亦不准其赴任。若系候補試用之員，即停其委署，仍著委員押令回縣，勒限交代清楚，方准來省。如已取有後任出結報文，而核計出結月日已在初參以外者，亦停委一次。如果應交銀榖各款業已按數交清，而後任官勒掯糾纏，或故意延挨不即出結，亦即據實查參。似此酌定章程，則新舊任各員咸知警惕，庶可挽回積習，速清盤案。是否有當，合就詳明，伏候察核批示，以憑通飭遵照辦理等由。奉批：仰候撫部院批示遵行錄報。繳。又於嘉慶十八年九月二十三日，奉巡撫部院張批：查各屬交代，總由舊任之員不遵定例於二十日限內將銀榖文冊移交清楚，加以接任官每多徇隱延掯，而該管府州亦不實力查察督催，以致經旬累月，任意宕延，實屬玩弛。茲據酌定勒限交代章程，以儆疲玩積習，自屬正本清源之論。仰即通飭實力奉行。嗣後廳縣等交代，舊任務於二十日限內將一切正雜銀榖掃數移交，倘敢虧挪短缺，責成後任於四十日限內通詳揭報。如揭報遲延，即將前後任一併詳揭。道府州督催不力，照例附參。凡卸事之員總須取有接任官出結報文，方准赴省。如無接任官出結報文赴省稟繳，仍由司報明，立即委員押回交代。若銀榖雖經交清，而核其交收已在限外，以致後任結報遲逾初二參，即將遲在舊任緣由，據實開參。至接任人員，一經到任，即應委員監盤，上緊核算，依限交收清楚，造冊結報。茲據詳於文到十日委員監盤，殊屬遲緩，應令該管府州於新任官將到任之時，即預委監員，於限內盤交會算，以期依限速結。餘均照詳飭遵。仍候督部堂批示。繳各等因。奉此。
又一件為詳明通飭事。嘉慶二十年正月二十二日，奉總督部堂汪批本司詳稱：竊照州縣等官新舊交代，例由該管道府州委員監盤，會同新舊兩任逐一清算，一面開倉盤收榖石。如前任並無未清款項，後任應即依限造冊結報。倘有未清，應先稟請本管道府州就近催交。若逾限不交，即由道府州揭報請參。久經遵行在案。茲本司查得各屬交代接收之員，每有不待監盤算定，輒即摘列款項，或籠統開摺詳稟院司。甚將違例之款公然直達，轇轕之項含混請追。其意以為一經詳稟，即可諉之上司，並可掩飾遲延。而前任亦即飾詞具稟，紛紛爭較。該管道府州以及監盤之員，因其逕達院司，須候批示遵行，遂致盤案糾纏延擱，鮮有依限結報。實屬不成政體。查本管道府州為丞倅州縣縣丞之親臨上司，清釐交代，是其耑責。自應嚴定章程，以除積習而耑責成。應請通飭嗣後凡有丞倅州縣縣丞新舊交代，應責成本管道府州督令新舊兩任會同監盤官，將一切交抵款項秉公查明核算，一面開倉盤量米榖，務期限內交盤清楚。迨監盤算定之時，如前任並無未清款項，即令後任依限造冊結報。如有未清，應由後任指明正雜捐賠款項名目，照開監盤，核定清摺，詳請本管道府州勒催交楚。若逾限不交，即由本管道府州照例揭報院司以憑參辦。除間有解領各款，或因底案不全，不得不詳司查案核示者，方准敘明緣由，詳請查示外，所有應交應抵之款，總以監盤會同核算為准，不准新舊兩任於未經監盤會算之前，各逞臆見，紛紛詳稟。倘有將未經會算之項含混詳稟，並將違例之款冒昧越瀆，即調該管道府州帶同新舊兩任赴省，另行委員就省覆算，查明混瀆之員，分別參處，以示懲儆。似此立定章程，庶足以耑責成而明體制，不致任意妄瀆，糾延盤案矣。理合具文詳請，伏候察核批示，以便移行遵辦，並刊入省例，通頒呈送等由。奉批：仰候撫部院批示，移行遵辦，並刊入省例通頒呈送。繳。又於嘉慶二十年正月二十三日，奉巡撫部院王批：查州縣倉庫，該當道府州平日例有盤查稽察之責，遇所屬交代時，尤當督同監盤，就近趕緊核算，勒催新舊兩任依限交接清楚，以慎帑儲，而速盤務。乃近日各屬交代，該道府州並不認真催交速結，一任新舊任紛紛混稟，或取巧不結，或藉圖延宕。迨至限期已滿，前後任尚復彼此稟詳。該道府州竟若不見不聞，聽其轇轕遷延，實屬大乖政體。且州縣交代遲延，一逾二參，道府州同干降調。銀榖如有短缺，一經參辦，道府州難免分賠。是國家倉庫至重，而道府州責任尤耑。交收不清，與結報遲延，身任方面者均難辭責，何竟上不顧國，下不顧己，以為可置身事外耶？如詳速即移行遵照，並刊入省例頒送。嗣後交代如未經道府州督同算清，含混徑詳徑稟，不由道府州核轉，即一齊調省查辦。總須依限清楚，依限結報，如再有遲延不結者，即將初二參職名及督催不力之道府州，隨時依限詳參。至卸事人員，應仍照本部院前在藩司任內詳定章程，勒令務於限內交代清楚，取具後任官於何月日出結申送府州結轉報文，赴省稟繳。倘無後任出結報文輒行赴省者，如系應行離閩之員，不准給咨，應赴別任之員，亦不准其赴任。若系候補試用之員，即停其委署。仍由司報明，立即委員押回交代。若銀榖雖經交清，而核其出結月日已在初參限外者，亦停委一次。如銀榖已按數交清，後任勒掯糾纏，故意挨延，不即出結，亦即據實查參。並令該管府州於新任官將到任之時，即預委干員督同監盤會算，以期依限速結，均毋玩延，致干參咎。並候督部堂批示。繳各等因。奉此，遵照刊入省例通頒。
·嗣後該管府州，凡遇所屬廳縣縣丞交代，應就近督令會同監盤上緊核算
一件遵劄議覆事。奉總督部堂汪批本司呈詳：嘉慶二十年五月二十日，奉巡撫部院王憲劄：案查嘉慶十八年九月十九日，本部院前在藩司任內具詳，嗣後該管府州凡遇所屬廳縣縣丞交代，即於文到十日內委員監盤，就近督令新舊任各員會同監盤，上緊核算，依限交收清楚，造冊結報。如有遲延，即查明遲在何任，按限分別開參。倘有虧挪短缺，立即據實揭報參辦。並令無論正署，務於到任三日內盤倉，毋得遲逾。其卸事之員，必須於限內交代清楚，取具後任官於何月日出結申送府州結轉報文，赴省稟繳。倘無後任出結報文，輒行赴省，如系應行離閩之員，不准給咨，應赴別任之員，亦不准其赴任；若系候補試用之員，即停其委署。仍各委員押令回縣，勒限交代清楚，方准來省。如已取有後任出結報文，而核計出結月日已在初參以外者，亦停委一次。如果應交銀榖各款業已按數交清，而後任官勒掯糾纏，或故意延挨，亦即據實查參。似此酌定章程，則新舊任各員鹹知警惕，庶可挽回積習，速清盤案等由。當經張前院照詳批行，並刊入省例，通飭遵照在案。惟查前議章程僅系大略，尚有未能周妥之處。如知府並無倉庫錢糧，與知州廳縣縣丞本屬有間。即此外有遴委署理緊要缺分，及因地方上有重大之事飭令迅速赴任者，或因差務緊急應留屬交代者，諸如此類，若一律令其取具後任出結報文赴省稟繳，方准赴任起程，未免因噎廢食，自應量為區別，合行飭議。劄到該司，立即查明前議章程內如有未盡未妥應須變通之處，逐條悉心妥議，詳覆察奪。總期有裨於公而無窒礙之慮，是為至要，毋稍率漏，速速等因，奉此。
查前經由司詳定章程，各廳縣縣丞交代卸事之員必須於限內交代清楚，取具後任官於何月日出結申送府州結轉報文，赴省稟繳。倘無後任出結報文輒行赴省者，如系應行離閩之員不准給咨，應赴別任之員亦不准其赴任，若系候補試用之員即停其委署，仍令委員押令回縣勒限交代清楚，方准來省；刊入省例，通飭遵照，原為速清盤務起見。惟其間卸事之員，或系調補繁缺，地方緊要，或系委署要缺，刻不可緩，及地方有重大事件，必須迅速赴任查辦，若待取有後任出結報文，方准赴任，勢必稽延時日，貽誤地方公事。又出差之員，如系緊急差務，即應立刻起程，亦不能守候後任出結，致滋遲誤。是卸事之員，情形各有不同，辦理自當區別，誠如憲劄若一律令其取具後任出結報文赴省稟繳，方准赴任起程，未免因噎廢食。本司悉心酌議，應請嗣後各廳州縣縣丞交代，其卸事之員若系調補繁缺、及委署緊要員缺，或地方有重大事件、必須迅速赴任，並委辦緊要差務，必須立即起程、不能緩待者，均令該員於奉文之日，一面酌留親信家屬在彼交代，一面作速分別赴任起程，仍將留屬交代緣由通報察查，並責成該管道府州督令該家屬，會同新任暨監官，三面秉公核算，務於限內交代清楚，造冊結報，不得因此藉延。倘有虧短，據實揭參。至知府並無經手倉庫錢糧，與知州廳縣縣丞本屬有間，是以前議章程並不在內。如遇委署要缺，或奉委緊要差務，亦各照此辦理，仍由司酌核情形，將應令留屬交代緣由，於詳委文內分晰敘明，並飭知該員查照。其餘各項卸事人員無關緊要者，仍遵前議章程，必須取有後任結報文，赴省稟繳。倘無後任出結報文，輒行赴省者，仍令委員押令回縣，勒令交代清楚，方准來省，不得援以為例。似此量為變通，庶不致稽誤公事，而於交代章程亦無窒礙。是否有當，合就核議，詳覆憲臺察奪批示，以便移飭遵照，並刊入省例頒送等由。奉批：仰候撫部院批示移飭遵照，並刊入省例頒送。繳。又奉巡撫部院王批：如詳移遵，並刊入省例頒送。並候督部堂批示。此仍繳各等因。奉此。刊入省例送頒遵照。
·各屬未清捐款，責成道府州各按交代冊報銀數限追
一件遵劄查議詳覆事。嘉慶二十三年二月初四日奉總督部堂董批本司詳：奉兼署巡撫部院董劄開：照得閩省內地各府州屬所短捐賠款項，凡在嘉慶十七年以前者，業經前院彙入詳查倉庫案內，奏明分別咨追。其十八年以後所短捐款，各員向來或有請咨回籍完繳者，或有留閩飭追者，辦理殊不畫一。此皆以捐款與正項不同，均視為無關緊要。道府既不於州縣在任時認真催提，各屬亦不按季批解。遇有事故交卸，率以無力完交，紛紛稟請具限回籍措繳，任意宕延。殊不知此等捐款，均系因地方公用，隨時飭捐，或先由司籌給，有關歸補藩庫墊支，或先經司中於所解別項內扣收，有關歸還扣款。捐款之不能不有，各省皆然。若概延欠不交，不特公用無資，且因欠捐款而轉虧正項，殊非核實辦公之道。其有接收前任移交之捐款，若亦不行交出，是即虧空現銀，尤與僅短本任捐款者有間。即或前任以抵款流交，該員既經接收，即應分別清釐批解，豈可轉行短缺？當經本兼署撫部院劄司查議在案。合行劄催。備劄行司，即便查明此後各屬應解司庫捐款及積年未解之項，如何設法催提，以清款項，而免宕懸。至事故人員欠解捐款，其本員在閩及本員已故而家屬在閩者，應如何分別勒追？暨有短欠前任移交之捐款者，應作何追辦？即日通盤籌畫，議立章程，具詳察核。所有閩省年額捐款及隨時派捐之款，共有若干？並即開具清摺送查，速速等因，奉此。
本司遵查捐款，原為事所必需。而例不准銷各項公用，或司庫業已籌款墊給，或先於所解別項內扣收，或系由縣墊用，不得不藉勻捐，以期分別支應歸補。各屬自當隨時捐解。乃以為無關考成，任意壓延。本管道府州亦不實力催提，遇有交代，拖欠不清。或將前任流交捐款，挪移短缺。按款查追，殊費周折。自應立定章程，分別提解懲辦，俾各員有所畏懼，不敢挨延。而各府州慮干著賠，亦必上緊提解。斯於公用墊項，均不至支絀虛懸，方為妥協。本司悉心酌議，除自十七年以前已入詳查案內開報咨追外，其自十八年起至二十二年止，各屬未清捐款，應請責成本管道府州各按交代冊報銀款數目，勒限三個月掃數催提解司。如已卸事來省，先經後任稟欠有案者，責令福州府照限勒追。至已故人員，即就家屬追繳。如果實難完繳，應由本管道府州籌議詳辦。其告病、丁憂及緣案降革應離閩省者，如未完系接收前任移交捐款，誠如劄指，是即虧空現銀，與僅短本任捐款者有間。即或前任以抵款流交，該員既經接收，即應分別清釐批解。應請勒限三個月追清後，方准給咨回籍。如所欠系本任應捐之款，酌限半年繳清。若經本管道府州或福州府查明，該員實難完繳，羈閩無益，應請准其呈具切實限結，回籍措繳。其自二十三年起各屬捐款，責成本管道府州查明款目銀數，按作四季催提解司。如前項應限三個月及按季完解者，再事玩延，即由本管道府州查明，分別詳請記過，一面委員追提解司。至遇新舊交代時，務令後任將前任應捐款項，逐一查明接收，即行批解。如新任於出結之後，復以舊任欠解捐款詳稟，無論銀數多寡，即著落賠補。若前任延不交清，或後任壓不批解，並令本管道府州確查，詳請提省嚴辦。倘本管府州並不遵照實力催解，以致款項虛懸，責成本管道員確加查明，據實詳移，以憑著落該管府州照數賠補。緣奉前因，理合查議詳覆，並開具額捐及不時派捐清冊呈送。是否有當，伏候察核批示，以便轉飭遵照等由。奉批：仰候撫部院批示飭遵錄報。繳。
又於二月初十日，奉巡撫部院史批：查捐款非為地方公用，即有關歸補墊款，必需隨時捐解。乃各屬視為無關緊要，每多延欠不交，甚非核實辦公之道。茲據議分別勒提限解章程，甚屬妥協。至二十二年以前未清捐款，據請責成該管道府州各按交代冊報銀數，勒限三個月掃數提解，應令該道府州將奉文日期先行具報，一面依限勒催解完。如屆限不解，即將該員詳請記過，一面由司委員催提，毋任延宕。其已卸事來省之員，先經後任稟欠有案者，據請責成福州府照限勒追。倘屆三月之限仍不完解，如遇有輪值該員應委之缺，應不准其委署，以為任意玩延者戒。又二十三年起各屬捐款，據請責成道府州按季催提解司，如上季之銀遲至次季首月底尚不解到，應即由司逕行委員催提，不必待各道府州查詳。倘於委員催提之後，仍不趕緊解司，即將該廳縣等立速詳請撤回勒追。餘均如詳分別飭遵，仍刊入省例頒送。並候督部堂批示。繳。冊存各等因。奉此，移行遵照在案。
·各屬凡遇新舊交代，責成該管府州嚴飭限內交盤清楚
一件遵劄核議詳覆事。奉總督部堂趙批本司議詳：遵查各屬徵收一切正雜錢糧，原應隨徵隨解。即勻捐各款，亦當隨時捐解。如遇新舊交卸，尤應詳加查核，掃數解完，不容絲毫壓留。前緣各屬交代，每將應解款項率稱自認批解，希圖掩飾虧短地步，是以瑞前司任內議定章程，凡遇新舊交代，責令舊任官於二十日限內，將一切正雜銀兩分晰造冊，移送新任，並將銀兩隨冊移交，不許絲毫短少，亦不得藉稱自行批解等由，詳明刊入省例，通頒遵照在案。原以杜扶同掩飾情弊。無如日久玩生，近來仍有私立自認批解之議。始則不過捐款，迨後甚將徵存丁耗、稅契等銀，亦有自認批解之事。其捐款銀兩，並有率稱隨結稟追者。推原其故，皆緣舊任銀已侵挪，一時不能依限移交，因藉稱自行批解，冀掩虧挪之弊。而新任之員，祗圖得免催解之繁，並不顧及庫項之重大，任意瞻徇，糾延盤案，殊屬不成政體。查新舊任接收交代，如果丁耗稅雜俱各自認批解，捐賠款項又復隨結稟追，是徒有交代之名，而無盤收之實，將來虧空，竟可不揭不追，實無以杜侵欺而重帑儲。應請嗣後各屬凡遇新舊交代，責成該管府州嚴飭舊任官於二十日限內，將任內徵存未解一切正雜錢糧及捐賠各款，分晰造冊移送新任，並將銀兩隨冊移交，耑文報查，毋論正雜捐賠，不許絲毫短少，亦不准藉稱自行批解。仍責令接任之員於到任之後，先行吊查流串紅簿冊案，徹底確核舊任徵過何項銀若干，已解給過若干，實應存庫若干，應捐何款若干？逐一登記，俟舊任交到盤冊銀兩，核明數目相符，一面開摺通報，一面將所交銀兩限三日內分年分款，代為按數解司，不得諉令舊任自解。倘舊任但送盤冊，並無銀兩移交，或交不足數，亦責成新任官一面列摺具報，一面稟請本管道府州就近催交，務於兩個月正限內照數交清，隨交隨解。若遲交正限已滿，尚未交清，即行據實揭請參辦，不准率稱隨結稟追。倘舊任業已按款移交，而後任官延不解司，亦即查明詳參，一面由司委員守提。自此次申明之後，若再有不遵定例，任聽自認批解，以及隨結稟追者，毋論舊任所認所欠系何款項，概行著落接任之員照數賠補。如未賠補，即將虧短之前任及徇混之後任，同督催不力之府州，一併嚴揭參辦。庶接任之員知所警惕，凡前任之虧挪正雜，自必依限揭參，短欠捐賠亦必勒催交楚，於倉庫交代可期起色矣。仍令各屬將此例列入交代案內流交接受，俾有遵循。是否有當，合就核議詳覆，伏候察核批示，以便移行通飭遵照，並刊入省例通頒。至詔安縣蘇鏊之案，系在未定章程以前，應同別縣有間。自認批解之案，由司逐一細查，統請勒限十日內按數完解。如再玩延，即照現定章程著賠參辦，合併聲明等由。奉批：仰候撫部院核示，遵辦錄報。繳。
又奉巡撫部院孫批：查州縣倉庫有無虧缺，惟交代之時絲毫不能隱匿，是以交代最為吃緊。乃近來卸任之員，多以自行批解為詞，以掩其無實銀送交之跡。而接任率以隨結稟追了事。究之自行批解者，竟成懸宕，而稟追者亦即置身事外，以致款項糾纏，虧缺之根皆在於此。前經瑞藩司任內詳明舊任官限於二十日內，將一切正雜銀兩造冊移送新任，銀隨冊交，不許絲毫短少，尤不許自認批解，刊入省例，通頒遵照。何以近來又復不遵前式，肆意抗違？不可不嚴加申儆，以杜虧缺之原。茲據該司議定章程，仰即如詳通飭遵照，並刊入省例通頒。如再有不遵定例，任聽自認批解，以及隨結稟追者，總惟最後出結之員是問，責成照數賠補。如有遲延，或具稟瀆辯，即將虧短之前任及徇混之後任，同督催不力之府州，一併嚴揭參辦，斷勿稍事姑容，庶可懲一儆百。仍令該管府州遇所屬新舊交代，務將造冊出結送府日期，具文通報院司查核。倘有駁改，亦將如何舛錯緣由、駁查日期，分晰呈報。遲逾初參，即將職名詳參，以重盤案。仍候督部堂批示。繳等因。奉此，合就飭行，刊入省例通頒遵照。
·各屬交代盤收清楚，責令卸事之員取具後任官印結報文，方准赴省
一件遵批詳覆事。奉宮保總督部堂孫批前司詳：竊查各屬短交捐雜款銀兩，凡遇各本員事故，實在無力完繳，核其所短銀兩，雖非正雜要款，實系有關歸補，難以刪免者，歷經各前司准予具限回籍，變產完繳，以期款歸有著，免致懸宕之虞。迨具限回籍後，或有遵照解完者，亦有原籍實在赤貧，無力完繳，取結詳請咨覆查辦者。司中於接到文行，不得不視其原短銀數之多寡，檄飭各後任酌量分年捐補，以免虛懸。而各後任每藉款屬代賠，銀數過多，難免藉口宕延。是徒有飭攤之名，而無歸補之實。自應立定章程，以垂永久。茲本司悉心酌議，分別銀數之多寡，酌量議攤，俾令易於捐補，不致藉口遷延。應請嗣後此等咨追無著銀兩，數在三百兩以內者，歸本缺後任分年捐補。如數在三百兩以上至六百兩者，歸本府屬各縣分別上、中、下缺，分年攤補。其直隸州屬縣分較少，應請州縣之屬一體勻攤。倘數在六百兩以上者，歸通省各州縣分別上、中、下缺酌量分年攤補。如此立定章程，庶眾擎易舉，而款項胥歸有著。是否有當，理合查議詳覆，伏候察核批示，以便列入省例，通頒遵照等由。奉批：仰候撫部院核示遵辦，錄報，繳。
又奉巡撫部院韓批：查州縣倉庫銀榖，絲粒俱關帑儲，全在交代時認真勾稽，無論正雜捐賠，俱應依限逐款交清，難容短缺。嘉慶十八年間，經王陞司議詳，交代卸事之員，責令取具後任官出結報文赴省稟繳，倘無後任出結報文輒行赴省者，如系應行離閩之員不准給咨，應赴新任之員亦不准其赴任，若系候補試用之員即停其委署，仍委員押回縣，勒限交代清楚，方准來省等由，業經張前院如詳批示在案。如果遵照前議辦理，何致復有咨追無著之事？乃近來閩省各屬交代，每以正款交清，即謂清楚。而後任扶同徇隱，虛出通關。該管道府因案經後任出結，遽為結轉。以致交代之案雖已出咨，而捐雜之款仍未交楚，甚至盤折榖石亦無買補。迨事故離閩，或具限回籍措完，或請俟京旋完繳，徒有催追之名，究無歸補之實，殊非慎重倉庫之道。茲該司議請將咨追無著銀兩，按照銀數多寡，或歸本缺後任，或歸本府屬各縣，或歸通省分別攤補，系屬慎重款項起見。惟各州縣本缺俱有應捐應攤之款，其間已多有欠解，若再令加攤，恐亦難以兼顧。且恐各屬藉有別人代為勻攤章程，希圖取巧，竟以捐雜款為無關緊要，相率不交。將來各屬攤款愈多，不惟辦理紛岐，於事亦仍屬無補。惟究應如何設立章程，行之久遠，俾款項不致虛懸，盤案得昭核實之處，仰再悉心妥議，通詳察奪，並候督部堂批示，繳各等因。
奉此，本署司遵查各屬交代，無論正雜捐賠，例應倉交實榖，庫交實銀，絲粒不容短缺。是以各前司節次議詳，責成本管道府暨後任勒限交清，方准來省。立法已極周詳。無如日久懈生，仍沿積習。以致具報短欠者，紛紛而至。雖經三令五申，設法限提，各該員每以無力措交，詳請咨籍限繳。各前司查系實情，所短系屬捐雜，不得不隨案詳奉憲示，准於立限繳完，以免羈留懸宕。無如完繳者少。一經無著，有關歸補者必須飭令勻捐，以免懸宕。但銀數多寡不同，缺分大小不一，勢難責令後任全行捐補。是以程前司酌定章程，分別勻攤，以期眾擎易舉，而款項不至宕延。茲奉憲批前因，自應核實妥議，俾令久遠遵行。本署司復查此項勻攤銀兩，並非常有之事。前議三百、六百上下之數，分別本缺，本府屬以及通省分年攤補者，為數已屬無多，可期易舉。茲將原議改為二百兩以內者歸本缺後任分年捐補，二百兩以上至五百兩者歸本府屬各縣分捐。其直隸州與所屬一體勻攤，數在五百兩以上者歸通省各州縣分別攤補。似此酌量改議，於本缺、本府屬代捐者更屬易舉，不至藉延。如恐各屬因有代攤章程，希圖取巧，竟將捐雜款項相率不交，亦應嚴行通飭，嗣後各屬交代，毋論正雜捐賠，均責成接任之員勒限催交清楚，方准結報。如有未清，其所送交代冊結，不准詳咨。倘有逾限未結，其遲延之咎責在現任，不准藉詞諉卸。如此立定章程，庶各屬稍知儆畏，不致復蹈故轍。所有從前已經詳准咨籍追辦之員，間有咨准原籍結覆實在家產盡絕者，應請俯如前議，分別飭攤歸款，一併刊入省例，通頒遵照。是否有當，合再核議詳覆，伏候察核，批示遵行等由。奉批：仰候撫部院批示遵行，繳。
又奉巡撫部院韓批：查近來交代，各屬每以捐雜款銀兩無關緊要，任意拖欠。迨至咨追，多成無著。據詳將從前咨追無著銀兩，分別銀數多寡，或歸本缺，或本府屬、或通省勻攤。三者之中，只有本缺分年攤補，尚屬可行。惟銀數太多，後任亦力難為繼，自應查照虧空參案辦法，除必應歸補款項剔出勻攤外，其無關歸補捐款，由司刪除，庶銀數稍輕，各屬可以遵辦。若令合府、合省勻攤，則流弊無窮，將來必有受其害者，此議斷不可行。且州縣交代，現接邸抄，欽奉上諭，嗣後嚴行督催，務令遵照定限盤查清楚，即時咨部，不得以造冊舛錯，扣除駁查日期，借詞延宕。其任內一有虧空，立即奏參懲辦。如逾限已久，始行揭參者，將該上司照徇隱例議處，決不寬貸等因。欽此。閩省交代，節次議立章程，本已周備。無如積習相沿，牢不可破。每遇一案交代，動輒累月經年，延不結報。推原其故，由交款不清所致。當此清釐交代之時，自應禁絕積弊，以重倉庫，未便再任玩違。本部院參酌前議章程，嗣後各屬交代，毋論正雜捐賠，務令遵照定例，依限盤收清楚，責令卸事之員，取具後任官出結報文，赴省稟繳。倘無後任官報文輒行赴省者，如系應行離閩之員不准給咨，應赴新任之員不准赴任，若系候補試用之員即停其委署，俱各委員押令回縣，勒限交代清楚。倘不虧挪短缺，即趕於限內據實詳揭。總之，清則結報，短則揭參，俱不得逾兩個月之限。如正款已經交清，而捐雜尚有短缺者，一面勒限完備，仍確按遲延月日，按限開參。所送交代冊結，不准詳咨。如此嚴立章程，行之以實，持之以久，勿因通融一人而變更成法，庶款項悉歸有著，盤案可期清楚。仰即查照前指，通飭遵辦，仍刊入省例通頒，毋再仍前泄玩，致干特參。所有從前咨追無著銀兩，應如何分別銀數，責成後任分年攤補，該司再行悉心查議，詳覆察奪，另行彙冊辦理。並將現頒省例刊刷二十本呈送備查，俱勿遲延，切切。仍候督部堂批示，繳等因。奉此，業經通行遵照在案。
·嚴飭各屬革除小交代名目
一件遵批詳明、刊例通頒遵照、永遠革除事。道光二十年七月二十五日，奉總督部堂鄧批本署司詳覆：先奉督憲批據福州府戴守稟稱：伏查各屬交代，竟有一縣未結五、六案之多，遲延六、七任之久，實為他省所未有。推原其故，間有前任交抵款項糾轕不清，短交各數會算未定，往往心存畏避，以不結報冀可諉卸干系，僅將本任經手銀榖造冊盤交，名曰「小交代」，置前任盤案於不問。而後來之員復以上手尚有交款未清，藉不能越次結報，輾轉延挨，為取巧圖宕之計。卑府現在督算閩縣交代，該縣各前任已有小交代四任，此任之抵款即彼任之交款，彼任之交款即此任之抵款，互相糾轕，稽核為難。一縣如此，他縣可知。陳陳相因，伊於胡底！且漏交重抵之款，後任查出續追，不特案牘徒煩，輾轉著追，更需時日。是交案之糾轕遲延，多由於此。欲杜其弊，必清其源。伏查州縣交代，例限兩個月內，前任分限二十日，後任四十日。以三十日之分限，查造名冊，為時極其舒展，原不容稍有取巧。現當清釐交代之際，若不將小交代名目先為禁革，流弊實無底止。應請通行各府州，嚴飭各屬嗣後凡遇交卸，辦送交代，除代理簾缺及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限、別有更調者，准其照舊就本任徵收解給各數移交外，其餘無論久暫，應以前任之實在作為本任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不准仍前僅以本任徵收解給之數造送，以杜取巧。如果前任仍不遵辦，許後任官將送到小交代即行駁回，一面通報察查。所有遲延處分，統歸前任。如此嚴立章程，庶各員咸知儆戒，盤案不致積壓。卑府為杜絕流弊起見，是否可行，理合稟請察核示遵，並懇飭司刊入省例，俾得永遠遵守等由。奉批：仰福建布政司核議，通詳飭遵。仍候撫部院批示。繳。
又奉巡撫部院吳批：查州縣交代，無論正署久暫，所有盤冊，總以前任之實在，作為後任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不能置前任於不問，僅以本任徵收解給之數造送。若以小交代而論，接任之員只將本任交抵款項交出，前任有未清糾轕之款，竟不會算結報，挨延時日，一經交卸，即諉卸於接手之員，陳陳相因，無怪盤案之日積日多，不能遽結。迨上司劄檄頻催，現任之員又藉口於前手未清，難以越次造報。若不徹底清釐，尚復成何事體！據稟閩縣一縣，現在小交代已有四任。首縣如此，他邑可知。現當查辦盤案之際，必須將小交代名目，先行革除。仰布政司查照前指，先即通行各府州，嚴飭各屬，永遠革除。嗣後凡遇交卸，辦送交冊，除代理簾缺及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限別有更調者，准其就本任徵收解給之數移交，其餘無論久暫，不准仍前取巧，以小交代為名，僅交本任之款。如敢不遵，許後任之員一面駁回，一面詳請察辦。該司並即詳明，刊入省例，通頒遵照，勿延。仍候督部堂批示。稟抄發等因。並據戴守具稟到司。
本署司查各屬未結交代，業經詳定章程，責成該管知府，上緊清釐，分別結報在案。茲據福州府稟稱，各屬藉以前任款項未清會算，卸事後僅將本任徵收解給之數，造冊移交，名曰「小交代」，以致交案糾轕，難以清釐，實為交代積壓之由，亟應分別革除，以清其源。嗣後除代理簾缺，及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限，別有更調者，准其照舊就本任徵收解給各數造冊移交外，其餘無論久暫，應以前任之實在，作為後任之舊管，通盤匯核，造冊移交，不准仍前僅造本任徵收解給之數，聽其取巧。如敢不遵，許後任官將送到小交代即行駁回，一面通報察查。所有遲延處分，統歸前任，以杜積習，而免糾延。除遵批先行通飭遵照外，理合具文詳明，是否伏候憲臺察核批示，以便刊例移行通飭遵照等由。奉批：仰候撫部院批示，移行通飭遵照。繳。又於七月二十七日，奉巡撫部院吳批：如詳刊入省例，移行通飭遵照，仍照刷十本呈送備查，毋遲。並候督部堂批示，繳。
·各屬未結交代勒限結報
欽命福建布政使司賀為閩省各屬未結交代、詳請勒限結報、以重倉庫事。奉巡撫部院魏批本司詳：竊照州縣交代，例限兩個月出結，遲逾二參，即照易結不結議處。閩省交代，並不遵照辦理。迨至結報，藉以造冊舛錯駁改遲延，可以輕減處分，竟有一縣數任，累年不結者。本司到任，檢查舊案，本年七月奉撫憲耑委候補府許守逐一清釐。截至七月止，未結交代共有一百九十五案。嗣經催據各屬造冊送司，陸續詳咨十一案。尚未結一百八十四案內，有三案應俟虧短參案審定具奏，方能扣限結報，實未結一百八十一案。此內有甫經造冊送司，現在核辦者六案。其餘一百七十五案，大半因欠款未清，不能結報。亦有後任清楚，因首任尚有糾纏，未便越次結報者。查倉庫虛實，全以交代為憑。日久不結，從何稽其底蘊？守土者不能撙節於平時，一經交卸，無不拖欠。甚有此任未清，後任復短，國家帑項，視同私逋。積習相沿，伊於胡底！若不嚴定章程，立限歸補，則盤案何時得結？倉庫何日得清？在短欠各員漫不經心，一律參辦，亦屬咎無可辭。但積疲已久，人數過多，本司甫經到任，未便不教而誅。其中亦有數目糾纏，或墊辦軍需，尚未領抵。似應稍寬一線，按其輕重，勒限繳完。庶倉庫胥歸有著，盤案可以肅清。本司愚見，應請將未結交代，分作兩項，勒限辦結。如據報短交銀榖，現經飭府追辦者七十五案，又因首任欠款未清，後任難以結報者二十八案，均作為一起，請自本年十二月起，予限六個月完結。其中如有會算未清，欠款未定，責成該管知府於半月內督算完結。如有未盤榖石，催令迅速盤交。一俟銀榖算清，核明實在短欠若干，勒令各員具限完繳。無論數目多寡，總不出六個月限期。屆期如無結報，該府又不揭參，顯系有心徇隱，定將虧短之員，同該管知府一併詳參。其並無詳稟前任欠款、應催結報者三十六案，又原報欠款已經辦結、應催結報者二十九案，又造冊舛錯、由司駁改者三案，又錢糧已據造冊、存俟糧米冊結送到、次第詳咨者四案，並作一起，亦自本年十二月起，勒限三個月造冊結報。此內有臺灣八案，遠隔重洋，送冊到省，遲速難定，臨時再行酌辦。其餘各案，逾限不結，即擇尤詳請參辦。再本司更有請者，知府為知縣親臨上司，所屬交代，向俱由府委員監盤，自應督同清算，應交者交，應抵者抵。今閩省則不然，監盤幾同虛設，知府亦置若罔聞。凡前後任會算交代，往往因抵款糾纏，互相爭報，無不質證於藩司。及至抵府確查，累月經年，不能議結。此交代積壓所由來也。且有算定之後，前任又剔出若干款項，自行批解。一經回省，遂置度外。該管知府亦不扣留勒追。短欠之多，亦由於此。除以前未結之案，現在勒限結報外，以後凡有交代，俱應由府督同監盤，秉公核算。即有抵款糾纏，無難折衷定斷。不許任聽所屬，各逞意見，混行具稟。至於應交款項，無論正雜捐攤，均應悉數移交，不准剔出自解。交清後，取有後任總結，方許回省。如有未清，由府扣留勒追。追之不應，詳揭請參。果能守定章程，認真辦理，則以後交代，自不致如此積壓。是否有當，理合開具未結交代清摺，具文詳請察核批示，以便通飭遵照等由。
奉批：閩省州縣交代，積習相沿，遞相壓擱，最為目前第一要務。從前或議定交代章程，或設立催辦限期，亦綦詳備。祗因徒議不行，以致各屬無所顧忌，漫不經心。今據該司通盤確查，立限勒催辦結，寬其既往，嚴其將來，亦為清釐之一法。仰即迅速通飭遵辦。此次限期已寬，如再有疲玩之員不知自愛，逾限不結，即由司據實詳揭，以憑奏參嚴辦。總期釐清積案，力挽頹風，是所厚望。至所議嗣後新案交代，責成知府督算勒追一層，亦即照議辦理，刊入例冊通頒，永遠遵行。此後倘復有遲逾正限，不結不揭，及交代不清，私行回省者，即惟各該管知府是問。該司仍俟例冊刊竣，呈送二十本備查，勿延。暨候督部堂批示。繳。摺存。
·閩省內地各屬未結交代，復設督算交代總局，提省督算，造冊結報，詳定章程
一、各任交代，統歸現任接收，以免推諉也。查各屬交代，每因前案未經結報，後案無從接辦，即就本任收支，先造小交代移送。乃接任之員憚於查接，輒以小交代名目久經禁革，將原冊移還，以致積壓不算。今應查照前辦成案，無論任數多寡，交代大小，統歸現任接收。凡何任先到即算何任，限五日內定摺申送，毋庸等前壓後，輾轉稽遲。仍俟核定一縣，即行挨次結報。倘前任事故，並無家屬在閩，即由局秉公核明，代為定摺，不得藉口翻異，以免拖延。
一、存倉榖石，應責成現任趕緊盤收也。閩省倉榖，類多未經盤收。現當清釐交代，急應核實盤查。今擬將前任未盤倉榖，無論是否緊接，均責成現在之員盤量接收。由司查明未盤各州縣，每處派委一員，馳赴督盤。自委員到縣之日起，二萬石以上限兩個月、一萬石以上限一個月、一萬石以下限二十日，一律盤清，出收通報，不准稍有逾限。如有盤缺榖石，即提倉書究明何任短缺，據實稟請追辦。倘因年遠折耗，為數無多者，即由未盤倉榖各任按日勻賠，以資買補。
一、提算交代，應按程途遠近，分別勒限也。查前次調算交代，無論任數多寡，均責成現任延友派書，按任查明，開具交抵復摺，檢齊歷任盤摺一切卷宗，撥丁隨同來省。其前任亦延派友丁，檢齊原交冊摺，到局會算。此次自應照辦，仍按程途遠近，自局中發文之日起，福州府屬限二十日到省，興化、延平兩屬一月到省，泉州、永春、福建、寧四屬限四十日到省，漳州、邵武兩屬限五十日到省，汀州、龍巖兩屬限兩月到省。如未算交代在四案以內者，照限辦理外，其在五案以上，准再加展一半限期。倘逾限不到，由局先提坐省聽役嚴比。遲逾一月不到，詳請撤參。如有未經查核、駁摺未定、到省仍難會算者，即將延不查核之現任，先請撤任，一面勒調該員來省算結，以示懲儆。
一、應核冊卷，責成檢齊帶省，不得遺漏也。查交代款目，全憑冊卷勾稽，應由現任飭承詳細查明，無論遠近交代冊案，請查豁免各冊，同徵收解給各項簿冊案據、及有關倉庫捐攤各款卷宗，概行檢帶來省，以備吊核，毋得參差不齊，以致臨時掣肘。
一、失守各屬，應自收復起，按任查核，其以前款目毋庸追溯也。查失守各屬，案卷遺失，一切款目，無可溯查。如有檢失倉庫，以及應豁民欠，均歸失守案內耑案核辦。現在提算交代，應自收復啟徵為始，以歸簡捷。
一、各屬交抵正雜捐攤銀榖，仍循向章辦理也。查各處交案列抵正雜捐攤各款，每多不實，以致紛紛爭執。現在提省督算，自應秉公辦理。惟交案情形，各屬既不相同，前後亦有互異。今擬悉照各該處舊章交抵，不得更張，亦不得彼此援引。
一、捐攤各款，應分別限制，以杜藉口也。查詳攤銀款，雖於清查案內飭禁，惟閩省州縣缺瘠廉微，遇有地方公用，力難獨任，不得不分年攤補。間有藉端捏報，一任詳攤數案，希圖混抵。若不定以限到，勢必無所底止。以此查核攤款，總以是否因公、及曾否代前任攤捐為斷。如本任並無代攤前任之款，或本任請攤之數多於代攤之半，或事非緊要，任意浮開，均即概行刪除，以免懸宕。
一、各屬應領存司銀款，宜暫行截止，以杜取巧也。查各屬存司未領銀兩，多有列抵交款。若任隨時領回，則交代抵款虛懸。今擬將各屬存司款項，已經列抵交代者，不准具領，俟交代算結後，查明並無短交銀米，再准詳領，以昭核實。
一、各屬經胥到省，應勒限趕辦也。查各屬經胥至省，或因本官鞭長莫及，任意因循，自應嚴予稽查，以杜弊玩。今擬飭屬，凡經胥到省，立即赴局報到，以便勒限趕辦。如敢玩延，由局提比。倘來省友丁，以交抵款項，固執己見，不聽公議，或藉稱必須函詢本官，自定主見，以致日久宕延，故令他人守候，則該牧令等任人不當，應將案卷經胥發縣看守，一面詳請飭調該員親自來省，督同會算，仍將該員詳記大過五次，以示薄懲。
一、交代算明，即須上緊造冊結報，不得延擱也。查交代由局算定之後，即應造冊結報。若待友胥回縣，再行核造，送由該管府州逐層結轉，沒有舛錯駁查，又須耽延時日。今應飭令將應造冊結，就省趕辦，先行送局，請由交代總局飭承核對准確，發還督算局，飭令照例結轉，應取道府州加結，即備文交聽役耑人守取。倘縣結核有舛錯，亦發督算局督令查改，以免稽遲。
一、參虧數目，應於交案核定聲明扣除，另歸參案核辦也。查參虧銀米數目，既經查實，則交代四柱冊內，即不難照數開列，聲明扣除，歸於參案另辦。其參虧之外，該參員經手正雜錢糧，照常查請結報，俾以後各任交代，不致因參案未結，日久積壓。倘狃於向章，必待參案審擬定案，再行辦理交代，以致通案不能速結，定提玩誤經胥責懲。仍由局押令趕辦，以清積案。
一、設局經費，應預為籌定，以資應用也。查前次設立督算局所需委員幕友備伙飯食一切經費，於通省各州廳縣養廉內核扣濟支。現在循案，於通省各州廳縣養廉內分別大、中、小缺分，詳請劃扣。大缺每月扣銀三兩，中缺每月扣銀二兩，小缺每月扣銀一兩。州同、縣函每月扣銀八錢。亦於州縣養廉內，先行劃存，由該州縣於給發坐支銀內扣還歸款。如無交代未結之處，免其劃扣。至結報冊費，友胥備伙等項，系屬辦公所需，除本員在閩服官者仍聽各歸各任自行料理外，其事故無著之員，由現任代為定摺造冊結報者，州縣交代，每案約需幕友備金伙食銀五十兩，經書紙張飯食銀三十兩，各衙門書吏結報冊費銀二十兩，共銀一百兩，由現任之員籌墊，准於交卸時核實列摺，作抵雜款，歸於後任分作五年攤補。各廳縣丞州酌減一半。較之各屬向定章程，有減無增，而承辦之員墊項仍歸有著，不致有掣肘之虞。
·各屬未結積案交代，查照山東省新章體察辦理，詳定條款章程
巡撫部院徐為恭摺事。同治四年十二月二十二日，准戶部咨福建司案呈本部具奏前事一摺，相應抄錄原奏，恭錄上諭，移咨福建巡撫可也。計單等因到本部院。准此，查閩省各屬未結交代，久經設局，委員督辦，每年將咨結案數，分別開單具奏，提解交代存庫銀兩一次。惟自軍興以來，各該州縣辦理防剿，不遑顧及，致有積壓。經張前司議請添設督算局，提省會算，勒限結報。迄今舊案既未一律結報，新案又復日增。未結盤案，愈積愈多。至已咨結之案，冊造存庫未解丁耗等款銀兩，或稱墊辦軍需，或稱清款批解，究竟准銷軍需，是否足敷所抵之款，有無著落，皆不可知。一經咨結，即無餘事。後任既不過問，上司亦不查提，一任庫款懸宕。等結報於具文，殊非慎重交盤之道。又失守各處倉庫交代及參虧各案，前經奏明剔出另辦，究應作何清釐，迄今亦未議辦。茲准前因，應將新舊未結交代，即欽遵諭旨，查照山東省新章，一體認真查辦。合就飭行備案到司，立即遵照，體察情形，悉心妥議，通詳察辦。一面將已結交代存庫銀兩聲明以軍需作抵及清款批解者，分別釐查，辦理支收及嚴提完解，毋得一任宕延。並將辦理章程一併議詳察奪。臺灣府屬未結交代，並行該道府一體遵辦毋違，切切。
計粘單一紙。
戶部謹奏為直隸省州縣交代，歷久懸宕，擬請分則新案舊案，勒限清釐，並仿照山東新章辦理，以嚴考核，而杜虧挪，恭摺仰祈聖鑒事。竊查直隸省州縣交代各案，自道光二十八年清查後，經前督臣譚延襄酌定章程，新案立限結報，舊案分別調郡調省立限清釐，咨部核准。乃舊案奏報六百六十餘起，以後延宕尚多；新案亦未依限清結。今舊案概成積案，新案又成舊案。統查直屬交代，有自咸豐七年後並無續報一案者，更有自咸豐元年後曾未結報一任者。積壓相沿，庫儲日絀，州縣視為故習，上司亦置不問。倘因軍需無暇兼顧，山東亦屢有軍務，經該撫臣閻敬銘極力整頓，將積年交代督算清楚，新案交代已照例查辦二參，此認真考核立見清釐之明效大驗也。現經東撫奏准東省交代新案，分別已未清結，半年開單彙奏一次，聲明任卸及算清各日期，凡有虧空，即時參追。如應照例扣展，隨時奏明。無故遲逾，即將撫藩交部議處。法至善，意至嚴也。臣等直隸交代，玩泄已極，亟應仿照山東新章辦理。擬請分別新案舊案，同治四年以前未結者，作為舊案，應參酌前督臣譚延襄立定條款清理。無論任數多寡，統限三個月將未完銀榖按員造冊，逐案報部。其同治四年以後，即屬新案，應依例限結報，兩個月初參，再限兩個月作為二參，逾限奏請革職，按律懲辦。該管上司延不續報，即由臣部奏參，照徇隱例議處。統新舊各案，分別已未完結，定限半年彙奏一次。應扣展者隨時奏請。倘屆限不奏，即將該督藩司交部議處。並明定結報章程，嗣後正署各員，務各任分報，不准累任統報，並不得以駁改冊籍扣算時日為詞，巧脫處分。一有虧款，立時追繳，不准另稟請追。並不得以清出抵款批解為詞，巧飾虧挪。其軍需墊款，總以核准報部者為憑，不准籠統列抵。蠲緩錢糧，亦以奏銷到部者為斷，不准混作民欠。庶幾錮習除而吏治肅，於直隸缺額之區倉庫大有裨益。至順天府屬，熱河承德府屬交代亦多懸宕，並應照此一律清結。恭候命下之日，由臣部開單，將交代未結各州縣，行知直隸總督、順天府府尹、熱河都統恪遵辦理。再直隸為畿輔之區，積弊尚復如是，外省交代，難免無此等情弊。並請敕下各該省督撫，體察情形，參酌山東省新章，一律認真查辦。臣等為整頓交代，裨益庫款起見，理合恭摺具奏，伏乞皇上聖鑒，謹奏請旨。
同治四年十月十五日，奉上諭：戶部奏請直隸等省清釐交代一摺，直隸省州縣交代各案，前經譚延襄酌定章程，分別新案舊案，立限清釐。乃時逾多年，並未依限結報。各該州縣視為具文，任意積壓，該管上司又復置而不問，玩泄因循，實屬不成事體。著照該部所請，所有直隸省各州縣交代，著仿照山東新章辦理。將同治四年以前未結各案，作為舊案，無論任數多寡，統限三個月，將未完銀榖，按員造冊，逐案報部。同治四年以後，即屬新案，應依例限結報，二參逾限，即將該州縣奏參革職懲辦。該管上司延不結報，由戶部奏參，照例議處。其新舊各案，分別已未完結，定限半年彙奏一次。如有應行扣展者，隨時奏請。倘屆限不奏，即將該總督藩司交部議處。至結報章程，無論正署各員，總須各任分報，不准累任統報，以杜牽混。並不得以駁改冊籍扣算時日，巧脫處分。一有虧款，立時追繳，亦不得以清出抵款批解為詞，巧飾虧挪。其軍需墊款，總以核准報部者為憑，不准籠統列抵。蠲緩錢糧，以奏銷到部者為斷，不准混作民欠。如此明定章程，嚴行考核，庶錮習可除，藉資整頓。其順天府屬、熱河承德府屬交代，著一律照辦，即由戶部將交代未結各州縣開單分別知照該總督、府尹、都統等遵照辦理。直隸為畿輔近地，積弊尚復如是，外省難保無此等情弊。並著各該省督撫體察情形，參酌山東新章，一體認真查辦，毋任不肖州縣，暗虧國帑，以肅吏治，而裕餉源。欽此。
一、各屬交代，宜分別新舊，概歸現任算結也。查閩省未結交代，截至同治二年十二月止，先後由局議詳，立限提算，並責成限內承辦之員，毋論卸任與否，均應一手經理，不得推諉，通飭遵照在案。各屬祗因軍務頻興，不遑兼顧，致未依限辦竣。茲查前限承辦各員，或已事故，或經更調，派書檢案，事權不屬，呼應未靈，照章飭催，恐復於事無濟。且三、四兩年交代，積壓不少，均擬提算，自須改議章程，統歸現任辦理。
請將同治四年以前各屬未結舊案交代，一概提局督算，責成現任延派友胥，檢帶案卷，來省赴局報到，聽候督同查辦。即以此次詳奉批准之日起，無論案數多寡，統限六個月算結清楚。逾限未結，從嚴參處。如各屬限內新舊交接，新任即以接印日起扣足，統限查明有無完結，分別辦理。五年以後新案交代，應由該管府州就近勒催各屬，按照例限算辦。倘舊案未結，飭將新案先由監盤委員會算定摺，一俟舊案辦完，接續造報。設或無故壓延，任催罔應，即由府州揭請參辦，以儆玩愒。
一、各屬辦理交代友胥，宜分別程途遠近，勒限到省也。查前次調算交代無論任數多寡，均責成現任延友派胥，按任查明，開具交抵覆摺，檢齊卷宗來省。其前任亦延派友丁檢齊原交冊摺，到局會算。此次自應照辦。惟恐各屬狃於積習，因循貽誤，宜按程途遠近，由省發文之日起，福州府屬限半月到省，興化府屬限半月到省，延平府屬限二十日到省，泉州、永春、福寧、建寧四屬均限三十日到省，漳州、邵武兩屬限四十日到省，汀州、龍巖兩屬限五十日到省。如逾限不到，每遲十五日記大過一次，遲至兩月不到者詳請撤任，以示懲儆。
一、交代捐攤各款，宜示限制也。查閩省州縣缺瘠廉微，遇有地方公用，力難獨任，不得不分年勻攤。且有前任已經詳奉核定列抵款關歸補，尤不能不接續認捐。現在提算各屬交代，除前任攤款業經定案應令照案接捐外，其本任攤款，仍照前議章程，總以是否因公及曾否代前任攤捐為斷。如本任並無代攤前任之款，或本任請攤之數多於代攤之半，或非緊要任意浮開，一概不准。至應捐各憲衙門年額捐款並一切無關歸補者，即遵照藩司詳定各屬進出款項新章，均即刪除，以昭核實。
一、交代列抵軍需，宜查明核辦也。查閩省州縣地多瘠苦，庫無儲備。適當軍興，辦理防剿以及供應兵差，事有耑責，費所急需。不得已即將收完正雜錢糧，先其所急，挪動墊應。挹彼注茲，而交代庫款由是短虧。所墊軍需，不准列抵，固非體恤之道。概准抵除，尤啟冒濫之漸。自須秉公釐剔，核實辦理。除前已咨結交代，冊造墊用軍需，應請飭由各屬查開員各銀數，清摺詳請，分別支收追賠外，嗣後交代算定短款，如有籌墊軍需，即由現任具詳，核示銷存實數，方准列抵。倘或報銷尚未核准，交代勢難懸待，請將所報軍需提先銷算，核飭遵辦。總以請抵之銀，務須實銷之款，以重庫項而杜浮冒。
一、參案宜提審擬結也。查閩省參虧倉庫各案，向系閩侯兩縣籌款延友審辦。嗣因閩省節次軍興，兵差絡繹，兩縣賠累既重，事務尤繁，應辦參案，無暇顧及，即議請司庫籌款，由局延友辦理。茲查各員參案，除建陽縣夏愷一起業已審解，尚未定案外，其餘計有九起未經提審，請仍延友查辦。所需經費，前曾由府具詳，在於有關參案各縣養廉項內扣捐，已奉扣存司庫銀六百兩，堪以動用。惟款存無多，用宜撙節。酌定所延之友，每辦一案，致送修銀六十元。應派正幫清書三名，每辦一案，共給工伙銀四十元。仍責成原派各書辦理。設或前款稍有不敷，仍請司庫設籌濟應，俾可由府督同閩侯兩縣逐案提審，一律辦結。
一、各屬失守以先交代，應俟新舊各案算結，再行查辦也。查失守倉庫交代，一切款目，無可溯查。前奉奏明剔出另辦。一面即將收復以後交代，先行查清造報。乃前案未清，後案又積。茲擬分別新舊，勒限算結。而失守之案同時催提，惟恐無暇兼顧。應俟現在應辦交代，一律辦結，再將失守各案，限令查抄案據，次第核辦。至同治三年漳龍等處失守交代，亦請援照前次奏案分別辦理。
一、各屬清釐交代經費，應分別籌捐濟用也。查各屬延友派書算辦交代，動需現款。閩省交代案內，前任雖有結報冊費一項，而多寡不等，又或認回自送，或列摺抵交，率系徒有其名。迨前次設局督算時，折衷定議，除本員在閩服官者仍聽自行清理外，其事故人員交代，由現任定摺結報州縣，每案准銷會算銀五十兩，結報銀三十兩，丞倅縣丞減半，統由現任籌墊，詳請分年勻攤歸補。旋因在閩服官各員費不措及，間有援照事故無著者一律請予攤補辦理，殊未劃一。現在屬庫攤款議停，自難仍前請攤，而現在清釐各前任交代，已屬獨任勞勩，若再將用款責令按數賠補，其勢必致藉口諉延。卑府悉心熟籌，應將州縣交代會算結報，每案減為准銷銀六十兩，會算定摺而未結報減去二十兩，留作結報之用，丞倅縣丞照章減半。其所算前任交代，本員另已得缺，力可捐辦者，飭由本員全數措捐。事竣無交，許現任詳劃廉銀還款。如原有列交冊費，准予就摺刪除其前任現系在省候補，無力捐交，則由現任代捐三分之一銀二十兩，其尚短銀四十兩，先在稅雜各款項下挪墊，另行查劃交代案內無關歸補之款銀抵解。倘遇本員事故及現尚候補而並無交代款項可劃者，亦由現任代捐三分之一銀二十兩，其尚短銀四十兩，准予辦結後由司庫查籌閑款給發承領，或領抵解款。似此分別籌捐，庶現任不致為難，算辦可期迅速。至各衙門冊費，先系按起就廉扣給銀二十兩，續經核減改為給番一十八元，此次應請照數由庫籌給，俾資辦公。
·續議交代提省督算章程
署福建督糧道、福建布政使司、福建候補道為詳明飭遵事。同治九年十二月二十四日，奉總督部堂英批本司道詳：據督算委員福州府尹守西銘詳稱：遵查閩省內地各屬未結交代，截至同治六年十二月底止，除先後結報詳咨外，計現在尚有已算未結報及未算各處共三百餘起。而同治七年以後，截至現在現任緊接之前一任止，續壓未算各案又有一百五十餘起。若不嚴定章程，責成現任延友派胥赴局查辦，竊恐愈積愈多，更難清理。茲卑府謹按前議章程，參酌現辦情形，擬具條款一十四則。此外如有未盡事宜及應變通之處，容再隨時詳辦。是否有當，開具清摺，具文詳請察核，轉詳示遵。並請飭各屬一體遵辦。至此議定章程之後，凡有新舊交接應辦交代作為新案，仍請照常由本管道府州委員監盤，督同算結，不得再事玩延，致滋積壓，合併聲明。計詳送條款清摺一扣等由到局。
據此，本司道查內地各屬積壓同治六年以前未算未結交代三百餘起，前據督算局詳請分別未會算、並已算未錄摺、已錄摺未結報各案核議條款三則，立限催提查辦，業經詳奉批准，通飭遵照在案。乃各屬同治七年以後積壓交代，截至現在止，復有一百五十餘起，自應一律提算，勒限清釐。現據督算局評議條款，尚屬妥協，應如所請，通行照辦。如有仍前泄玩，藉詞諉延，立即從嚴撤參，不稍寬貸。至此次定章以後，凡有新舊交接，應辦交代，並如所請，作為新案，仍令本管道府州照例委員監盤督催，依限辦理。何處敢再擱延，亦即據實揭參。府州督催不力，並予記過示懲。合就錄具條款轉詳，伏候憲臺察核，批示飭遵，實為公便等由。奉批：仰候撫部院批示飭遵。繳。摺存。又先於九年十二月十八日，奉巡撫部院王批：察核所議，尚屬妥協，仰即通飭各屬認真遵辦。如有泄玩從事者，即照章分別記過撤參，勿稍寬貸。切切！仍候督部堂批示。繳。摺存各等因。奉此。
謹將同治七年以後各屬續壓交代、議請一律提省督算章程，開摺呈送憲鑒。
謹開：
一、現提交代，應不論大小任數，概歸現任之員接收算結，以免推諉也。查交代款目，本應將本任經手收支，及前任流交流抵各款彙造大交代冊摺，移交現任接收，以符定章。乃閩省各屬交代，自道光二十九年清查以後，旋即辦理軍務，各屬交代未能即時算結，陳陳延壓，致仍有小交代名目。所以咸豐九年及同治元年兩次議設督算總局，均無論大小交代，一律提省會算。並於同治七年，由局議詳，請將五年十一月底止，已提交代截清界限，即以此次承辦之員，如遇交卸，一概責成彙造大交代冊摺，轉送後任查核接收。所有小交代名目，永遠禁革。詳奉批准，通飭遵照。並將未算交代，接續提算至同治六年底止各在案。茲同治七年以後，截至現在現任緊接之前一任止，各屬續壓交代，又有一百五十餘起之多。雖間有由屬已算之案，而未算者十居八九。內中照章遵造大交代者固屬不少，而藉詞前案未算，無從彙造，仍將本任經手之款，先行造冊移交。而接任之員又以有違定章，駁還改造，因而復有積壓之案。今若一律飭令照章改造大交代，再行會算，則挨任駁改接算，勢必有需時日。除違例擅造小交代之員另行議章懲罰外，相應仍請查照舊辦章程，無論交代大小，任數多寡，一概責成現任延派友胥，晉省逐案會算接收，俾期迅速而免稽延。仍自此次督算之後，先行勒令在省承辦友胥，將接收各任交抵款項，分款彙造細冊送局。庶期以後交接，即易造送大交代，不致諉延。如此次提算交代雖經算結，而匯款細冊延不查造送局，其交代經費即不准其開銷。一面責令該管府州，仍隨時稽查，將小交代各目嚴行禁止。倘有故違定章，及至交卸，仍蹈舊習造送小交代者，即請耑案詳揭參辦，以昭烱戒。
一、存倉榖石，應責成現任趕緊盤收也。查閩省有倉州縣實存榖石，先經卑局兩次核議章程，無論是否緊接，均責成現任之員盤量接收，出收通送。雖續經該現任等會同委員開倉盤收，具報者固已多案，然現任中或慮折耗賠累，或因交卸事故，從此遷延未盤者亦尚不少。即前經盤交之後，計至現在止，中間又已相隔數任，未經復盤者更不一而足。當此清釐交代之際，均應一律盤查，以昭核實。今擬各屬凡有封儲倉榖，無論是否緊接，仍照舊章，責成現任會同應交之員，統限一月內照數盤收具報。惟應交之員，或已參革、事故，若再紛令前赴盤交勢必任檄頻催，徒事延宕。應請檄由該管府州，就近委員，督同現任開盤接收。如敢仍前推諉，詳記大過五次。展限一月，盤收具報。再延撤任。倘有霉變折耗情事，即開明短數，詳請責令延不開盤各任按日分賠追補，以為任意遷延者戒。
一、各屬友胥，應分別程途遠近，勒限報到趕辦也。查前定調算章程，無論任數多寡，統歸現任延派友胥，檢齊歷任盤摺，及有關交代一切案卷，另撥妥實家丁，隨同來省。其前任亦延派友丁，檢齊原交冊摺，晉局報到。此次自應照辦。惟各屬離省遠近不一，若不立定限期，難免因循貽誤。亦應查照舊章，由省發文之日起，福州、興化府屬限二十日到省，延平、福寧、泉州各屬限三十日到省，永春、建寧二屬限四十日到省，漳州、邵武二屬限五十日到省，汀州、龍巖兩屬限兩個月到省。如逾限不到，每遲十五日記大過一次。遲至兩月不到者，詳請撤任。一面勒調該員來省算結。仍俟應辦交代接算清楚，始准銷過差委，以示懲儆。
一、交代應核冊卷，應責成現任督書檢齊，列單報明帶省，以便稽核而免遺失也。查交代款目，全憑案據勾稽。如遇前後任爭執，尤須隨時吊查，不容短缺。惟前次提算交代，各屬檢帶晉省案卷，往往事竣之後，並不照數發還縣檔。及至現任查辦，後任交代，每以前任帶省案卷未經交齊，無憑核辦等情，具稟請追，互相推諉。是存檔縣卷，轉因調辦交代，致有遺失，殊非慎重辦公之道。今此次提算交代，應核各卷，自應責令現任督書，無論遠近交代冊案、清查豁免冊籍、及各任徵收解給簿據並有關倉庫捐攤各款卷宗，一併檢齊，封交友胥，隨帶晉省，毋得參差遺漏。一面將檢帶案卷，開單報明交代局憲，並本管府州及督算總局察查。迨至事竣，照數移還縣檔。仍責令前後任取具經管各書收狀，具文申報查考，以免遺失，而杜推宕。至前次帶省。如有遺失各案，應行者抄院司道府各衙門案卷者，即責成現任督飭在省友胥，分赴各署查抄，不得藉詞延擱。倘前任帶省案卷，有意隱匿，或辦理疏忽致有散失，確有經胥繳卷稟單，並現任移交案據者，仍由現任據實開單詳追。如再掯延，即行揭參，並將抄卷經費，責令捐賠示儆。
一、各屬經胥到省，應勒限趕辦也。查提算交代，原期速結盤案起見，然人數既多，賢愚不一，難保不無因循遲誤。今擬飭屬，凡經胥到省，立即赴局報到，以便勒限趕辦。倘有逾限稽延，及來省友丁率以交抵款目固執已見，不聽公議，或藉稱必須函詢本官，希圖延擱，故令他人守候者，則該縣令等任人不當，定即查照舊章，由局將經胥案卷發交首縣看管，一面詳調該員親自來省，督同會算，仍將該員詳記大過五次，以儆玩忽。
一、各屬交抵款目，宜循舊章辦理，以免爭執也。查各屬交抵正雜捐攤各款，往往不能核實，以致紛紛爭執。此次提省督算，自應一秉至公，不容狡展。惟各屬交代情形既有不同，前後亦各互異，今擬悉照各處舊章，秉公交抵，不得更張，亦不得彼此援引。如實有礙難列抵之款，應為刪改，隨時由局核議詳辦。
一、參虧數目，應查照舊章剔除另辦也。查前定章程，參虧銀米數目，既經查實，則交代四柱冊內，即可照數開列，聲明扣除，歸核參案另辦。其參虧之外，該參員經手正雜錢糧，照常查清結報等語。此次自應查照辦理，庶後任交代不致因參案未結，日久積壓，致滋弊端。
一、交代內抵款短款，應一律分清細數也。查各屬交代內所有墊解墊給各款銀榖，每於倉庫正雜項下籠統列抵，並不分清所抵款目。即交抵之外，尚短之數，亦祗開列總數詳追。究竟所短是否有關結報，均屬無憑稽核。及至年久任多，更屬難於追溯。今此次提算交代，應請在於總摺之內，除前任流交流抵，姑緩追查外，其本任列抵墊解墊給各款，均須指明所抵款目。設交抵之外，尚有短交，亦將所短系何細款，分別登注，庶款目了然，不致日久糾葛矣。
一、交代算明，應即勒限結報也。查前定督算章程，交代會算之後，應造結報冊結，即令就省造齊送局，請由交代總局飭承核對准確，發還繕正，照例結轉。其應取道府州加結，即備文交聽役耑丁守取。如核有舛錯，立時飭發督改。原為杜絕遷延之弊。此次自應照辦。並飭將倉庫算定之後，查明前任如有短交正雜銀榖若干，開明年款清摺，勒限於十日內隨同錄送正摺，詳請飭追。一面照章造具結報冊結，送局核對發繕，以期迅速而免玩延。
一、各屬應領存司銀款，應照章暫行截止也。查各屬存司未領銀兩，多有列抵交款。若任隨時領回，則交代抵款，轉致懸而無著。前定章程，將各屬存司款項暫行截止，不准具領，仍俟交代算結後，查明並無短交銀米，再准詳領等語。此次自應查照舊章，凡有存司銀款，無論曾否列抵交代，一律暫請截止。惟領抵司庫解款，如現年新糧，有關忙奏，萬難延擱者，仍准移由現任代為詳領抵收，以杜取巧而昭慎重。
一、現任承辦提算交代應需經費，應分別大小核定銷數也。也查二次提算章程，以結報冊費友胥脩伙等項，系屬辦公所需。除本員在閩服官者，仍聽各歸各任自行清理外，其事故無著之員，由現任代為定摺結報者，州縣交代，每案約需幕友脩伙經胥紙張飯食等銀八十兩，各衙門書史結報冊費銀二十兩，共銀一百兩。准抵交代雜款分年攤補。各廳縣丞州同減半。嗣於三次提算案內，查明在閩服官各員，間有援照一律請予攤補，殊未畫一。當此屬庫款議停，現任清理各前任交代，己獨任勞勩，若再將用款責令賠補，必致藉口諉延。議請將州縣交代會算結報，每案減為准銷銀六十兩，會算定摺而未結報，減去二十兩，留作結報之用。丞倅縣丞照章減半。其前任已得缺者，飭由本員全數措捐。其前任現系候補，由現任代捐三分之一、銀二十兩，尚短銀四十兩，查劃交代案內無關歸補之款抵解。倘前任事故及候補並無款項可劃者，亦由現任代捐三分之一外，尚短銀四十兩，准於司庫查籌閒款給發領抵各等語。此次提算交代，原可查照辦理。惟查接收大交代，較之接收小交代，其稽查之繁難，不啻倍蓰，即彙造大交代與僅送小交代，難易亦復相似。今若無論接收交代之大小，僅按數准予開銷經費，則接收大交代者因未免獨抱向隅，且照同治七年詳定章程，原應一律彙造大交代，不容再有小交代名目，而各屬所以必多方設詞仍送小交代者，為圖省經費耳。蓋交代之大小，既有難易之分，則友胥之修伙，亦有多寡之別。各該員既為圖省經費而故違定章，今即責令捐出經費，以為貼補接收大交代之需。則已造大交代者，固無詞藉口，而接收大交代者，亦無所偏枯，庶足以示懲儆而昭平允。茲擬現任接收交代內，除結報應需經費，仍准照章扣除開銷銀二十兩外，如會算定摺大交代一起，准予照章開銷銀四十兩。設會算定摺而系小交代，僅准開銷銀三十兩。丞倅縣丞減半。至前任接收交代之員，應彙造大交代，而違例造送小交代者，除本員業已事故及暫時代理簾缺不計外，其餘無論有缺候補，每案責捐銀六十兩。其次任因人受累，未能彙造大交代者，現在該員交代，既准以小交代徑由現任接收，則該員既免其接收前任之大交代，又免其改造本任之大交代，其友書修伙自必便宜不少。今應飭令每案捐貼銀三十兩。均留為補貼匯接大交代之需。如有情願自行改造大交代補送者，仍聽其便，勒限一個月內補造移交。所有現任應銷會算結報經費，如前任先已丁艱、參革、病故者，仍照舊章由現任代捐三分之一外，其餘二成，准於司庫查籌閒款給領。查從前司庫凡遇各屬請領前項經費，均於平價申水項下詳准提動有案。此次應請援案，在於平水項下，先行提出銀三千兩，耑款存儲備給。仍俟該州縣等會算結報事竣，方准分別領抵。至於前任現已得缺，或雖未得缺現尚候補奉差者，其應出會算結報經費，同小交代捐費，在於各該員存司養廉暨應得津貼薪水等項之內，先行照數劃存司庫。一俟現任事竣詳銷，即准領回歸款。倘並無存司應領之款，其會算結報經費，一經現任事竣詳銷，仍在司庫平水項下，先准墊給。其應捐小交代經費，即由督算局嚴檄限催，照數解局存儲。一面詳司存記，俟該員續得有缺，或薪水差事，即於應解應得款內，盡先截劃，分別歸還給領。庶前任知款難虛懸，不致任意延宕，而現任短款有著落，亦不致畏累藉延矣。再各衙門結報冊費，應請仍照前案按起給番一十八元，由庫籌給，以資辦公。
一、從前交代列抵軍需，應責令現任檢齊案卷，晉省開摺支收也。查各屬墊辦舊案軍需，現已奉到特旨，允准領抵交代短款。所有各屬交代內列抵軍需，有已經結報者，有未經結報者。現在應一律支收清款。惟究竟列抵有關結報者若干，無關結報者若干，款目既多，諸形轇轕，事關達部，若不澈底釐清，難免不無舛錯，轉費周章。今應責令現任將各前任交代內列抵軍需一切案卷，逐細檢齊，統交承辦交代友胥帶省，以便督飭分開細數清摺，詳請支收，以清款目而免錯誤。
一、督算局查檢司道科房案卷，應隨檢隨送也。查前定章程，凡督算局應調司道各署案卷，由局刊刻兩聯調單，將飭查何款、飭檢何案填寫，並於存根一律填明，截交管書查明檢送。事畢發還，即令該書出具收狀，繳銷局單。仍耑派局書一名，隨時登記，以免散漫。原為慎重案卷起見。惟現在督算總局系設立於藩署之內，應檢案卷，毋慮散失，似可毋須再行刊刻聯單，並派書耑司其事，致滋繁瑣。擬請嗣後督算局如有檢吊司道署科房案卷，僅由內單加蓋圖章飭檢，仍由局書設簿一本，將檢到發還何署何項冊卷若干，隨時登記，夾同內單送候蓋章，以便稽考，而免遺失任諉。並請諭飭通吏及司道各書知照，遇有督算局吊查內單，立時檢送，不准稍有延擱。如敢玩違，請即嚴提究辦，以儆延誤。
一、委員書役，應隨時察看，詳請添派也。查督算局務，向由卑府總理督辦，另委耑員駐局經理，並於藩道署書吏內分派繕辦。嗣因事務簡少，逐漸裁撤。現在委員僅祗候補同知藩璣及續奉添委尚未到局之仁壽縣丞沈志尚二員，又提總書一名、稿清書八名、局差兩名、糧米道書一名。茲將七年以後各屬續壓交代，一併提局督算，計有一百五十餘起之多。設或將來各屬友胥，均已陸續報到，則催算勾稽，事多任重。如果委員書役，實在不敷兼顧，再由卑局隨時察看情形，詳請添派，以免掣肘而昭核實。