●光緒朝東華續錄選輯（下）
光緒十一年
光緒十二年
光緒十三年
光緒十四年
光緒十五年
光緒十六年
光緒十七年
光緒十八年
光緒十九年
光緒二十年
光緒二十一年
·〔光緒十一年乙酉（一八八五）夏〕六月辛未（初四日），諭：『楊岳斌、劉銘傳、孫開華奏「臺北解嚴，請將歷年戰守尤為出力將弁、官紳及籌運出力人員獎勵」各摺片，劉銘傳駐守臺北，未能相機決策攻復基隆，本屬無功足錄；而各營將弁、官紳固守要隘歷時甚久、迭次接仗亦能竭力抵禦，自不能因督師之不力，並沒行間效命之勞。惟所請獎敘未免過優，應量行覈減，酌予恩施。提督蘇得勝，著交部從優議敘；郎中林朝棟，著以道員不論雙、單月遇缺儘先前選用；總兵劉朝祐，著以提督記名簡放；道員陳鳴志，著以道員歸江蘇候補班遇缺題奏；提督聶士成，著以總兵交軍機處記名，遇有海疆總兵缺出請旨簡放；柳太和，著遇有陝、甘總兵缺出請旨簡放；副將劉天雲，著交部從優議敘；提督劉見榮，著以提督交軍機處記名，請旨簡放；總兵易玉林，著以提督交軍記處記名，請旨簡放；總兵唐安仁、廖得勝、桂占彪，均著賞給一品封典；副將談發祥，著以總兵記名簡放；游擊蕭清福，著免補游擊以參將儘先補用；參將鄭洪勝，著免補參將以副將儘先補用；都司陳輝煌，著免補都司以遊擊儘先補用；知府方策勳，著免補本班以道員改留閩省補用；知縣鄭建中，著免補本班以直隸州知州仍留閩省歸候補班補用；郎中林汝梅，著以道員不論雙、單月遇缺儘先選用；知府陳霞林，著免補本班以道員仍留原省歸候補班補用；內閣中書潘成清，著以同知不論雙、單月遇缺儘先前選用；廩生李秉鈞，著以縣丞不論雙、單月遇缺儘先前選用；同知劉勳，著免補本班以知府仍留閩省歸候補班補用；縣丞蔣本鑑、黎蔗懷，均著俟補缺後以知縣仍留原省補用；縣丞戴運寅，著俟選缺後以知縣歸候補班補用；福建布政使沈保靖、前長蘆鹽運使額勒精額、道員奎俊，均著交部從優議敘；道員伍廷芳，著仍以道員不論雙、單月選用；盛宣懷、孫欽昂、葉文瀾，均著交部從優議敘；朱福榮、胡燏棻，均著仍以道員歸候補班補用；邵友濂，著賞給一品封典；龔照瑗，著賞戴花翎；已革副將武清龍，著賞給參將銜；已革道員裕庚，著以知府留閩補用；已革花翎四品官兼佐領金福元，著銷除「永不敘用」字樣。王詩正、沈應奎，均係已革司道大員，左宗棠並未先行奏明、輒令赴營，本不應給予獎敘；妨念該革員等業經渡臺，不無微勞足錄。王詩正，著賞給五品頂戴；沈應奎，著賞給四品頂戴。至單開之提督曹志忠等四員及片奏之提督彭楚漢、總兵吳鴻源，據稱該員等奮勇出力，請分別獎勵等語。曹志忠、楊金龍、申道發、賀興隆、彭楚漢，均著交部從優議敘；吳鴻源，著賞給頭品頂戴。陣亡之總兵曾照禮、副將劉義高、千總段有升、把總尤運農、祁文等，均著交部照陣亡例從優議卹。該部知道』。
戊寅（十一日），鄧承修奏：『臣前閱邸鈔，左宗棠等查辦福建布政使沈保靖參款，吏部僅議以罰俸九月；都下喧傳，詫為異事。臣檢閱原奏，其他劣跡是否消弭，尚未可知。惟摺內所稱「聞警之際，該藩司移眷出署，至今異口同聲」；曾詢諸督、撫臣亦稱難保其必無。在該司自言係其弟挈眷回家，然彼時人心惶惶、形跡疑似之間，未能阻止；亦有不合。請交部議處，以示薄懲」等語。夫異口同聲者，即眾供確鑿也；同城之督、撫亦不敢保其必無者，則耳目難掩也。即此二證，該藩司之移眷先逃，巳成鐵案矣。不此之據而惟藩司自行稟覆是據，有是理乎？乃覆奏者已為此疑似之說以嘗試朝廷、議覆者遂擇其最輕之條以開脫猾吏，巧則巧矣，如國法何！且此次臺防保案，該藩司又復靦然濫邀優敘；夫未戰而挈眷逃避、既和而崇級屢加，功罪不明，朝廷尚得謂之有賞罰耶！應請旨將查有實據、聞警移眷先逃之藩司沈保靖即行革職，以肅軍津而儆將來。至查覆、議覆此案之疆臣部臣未據實定議，均屬有意徇縱；應否交部議處？出自聖裁』。上諭：『鴻臚寺卿鄧承修奏：「福建布政使沈保靖被參聞警移眷出省一款，疆臣、部臣未能據實定議」等語。左宗棠等查辦此案，語涉疑似；吏部議覆沈保靖處分，亦屬從輕：均有不合。左宗棠、楊昌濬，均著交部議處；吏部承辦此案堂司各官，著查取職名，交該衙門議處。並著吏部將該藩司應得處分，另行覈議具奏。沈保靖，著即開缺來京，聽候部議』。
調張夢元為福建布政使。
庚辰（十三日），諭軍機大臣等：『劉銘傳奏「臺灣道劉璈貪污狡詐、不受節制，劣跡多端，聲名狼籍」一摺，本日已有旨將劉璈革職拏問。著卞寶第遴派廉幹委員將該革員原籍資財嚴密查抄，毋任寄頓隱匿；並將抄出財產開列清單，據實具奏』。
甲申（十七日），諭：『吏部奏「遵旨改議處分」一摺，前福建布政使沈保靖，著照部議降三級調用；大學士左宗棠、閩浙總督楊昌濬，著照部議降一級留任，均不准抵銷』。
曾國荃奏：『臣承准軍機大臣字寄：「光緒十一年五月二十六日奉上諭：『楊岳斌等奏「籌辦臺灣防務，澎湖、基隆、滬尾三海口均須長泊快兵船一隻，修造砲臺、運辦各料須裝貨船二隻，請飭南北洋分撥快船三隻、福建船政速撥裝貨船二隻到臺備用」等語。臺灣所需各船，能否照數撥往？著李鴻章、曾國荃、裴蔭森奏明辦理。至各船到臺之後，餉項如何發給？並著妥議具奏。將此由四百里諭知李鴻章、曾國荃，並傳諭裴蔭森知之。欽此』」。仰見聖朝明燭萬里，慎重兵船、彼此兼顧之至意。竊思北洋快船能否撥往？李鴻章自必奏明辦理；臣第就南洋情形言之。快船僅得「南琛」、「南瑞」兩號，此外足相頡頏者尚有「開濟」一號，行駛已不及該兩船之速。去年法事方棘，奉旨撥船赴閩；三船之外，添派「澄慶」、「馭遠」兩船，實因快船無多，用以湊數。而「澄慶」、「馭遠」卒以行駛較緩，毀於石浦；至今思之，猶為心悸。而「南琛」、「南瑞」、「開濟」三船，亦被阻於鎮口。迨款議大定，敵船開去；六月初旬，甫經回滬。惟是半年以來，三船晝夜生火備戰，火爐、水櫃不免被損，船底又為咸潮浸灌，鋼板日見鏽蝕；坐守安泊，開砲多次，內而船心之輪機、外而船面之器具，均有傷殘。回江之後，必須寬以時日，大加修理，方可復用。而南洋地段遼闊、隘口林立，現在可用之船僅此三號：論牖戶綢繆之計，既未敢舍己芸人；當海氛甫息之時，無所謂移緩就急。再四思維，實難勉強酌撥，以致顧彼失此。所貴乎兵輪船者，平時以結隊操練為務；所有各船操鎗砲、操舢板以及升桅列隊諸法，每日皆有一定之時刻、不易之課程，不容稍有間斷，亦不敢失於紛雜。若夫以時放洋、增長閱歷，或縱觀外國戰事，庶幾風濤沙線以巡海而益熟、膽識技藝以磨練而愈精；此皆中國兵船應習之業，不可自耽安逸，亦不可稍憚煩勞。臣方擬俟三船回江修竣後，即令益加學習，實力講求，以為將來各船先路之導；自未便分撥數處，疏於約束，轉誤海防善後之良圖。查澎湖、基隆、滬尾三口，皆勢處扼要之地，夙稱沃壤之區；他日萬一有警，實為敵船所窺伺。必須平日豫防，乃可臨時禦侮。應由閩省全力部署，自立根基；聞警之日，借助應援之船，方可有備無患。若僅分一船以守一口，在尋常無事之時，徒糜餉而無用；至於一旦有事之日，仍勢孤而無援：似非策之上者——何敢敷衍以相酬耶！臣愚以為諭旨方飭大治水師，則各省需船，同屬至急。臣於五月初四、六月初三兩摺汲汲請購鐵甲、雷、快各船，並聲明福建等處亦須從此推廣，實有鑑於前此乏船之苦、豫料後此待船之殷，所以亟欲及時圖維、未雨綢繆，以免他日緩急相需之際，復露捉襟見肘之形。如荷聖慈採納，俯准施行；海防要義，實在於此。俟一、兩年後，南洋新購之船日多，巡歷洋面，游刃有餘；即可酌撥二、三號分應閩省臺防之用，為兼顧鄰封海島之計，較有裨益。耿耿寸衷，諒蒙宸鑑！此次欽奉諭旨，垂詢有能否撥往？准其奏明辦理；是一時限於力量、未能酌撥，早在聖明洞鑑之中，臣不敢不據實奏明。伏候聖裁』。上諭軍機大臣等：『覽奏已悉。著將三船趕緊修理，仍遵前旨撥赴澎湖勤加操練，以資防守』。
庚寅（二十三日），電諭左宗棠：『閩省現已解嚴，王詩正所部營勇著左宗棠督飭妥為遣撤，並飭王詩正即行回籍』。
辛卯（二十四日），電諭李鴻章：『著照前購鋼面鐵甲快船四隻備臺、澎用，即電商英、德出使大臣妥辦；船價，戶部有的款可撥』。
命楊昌濬兼署福建巡撫。
諭：『上年四月間特准李鴻章與法國總兵福祿諾議定越南通商事宜，無非戢兵安民之意；迨後諒山一役，不得已而用兵。越南地極炎荒，士卒每多瘴故；且相持半載，各損師徒，藩屬人民亦罹鋒鏑：朕心憫焉！自十二月間總稅務司英人赫德以兩國本無嫌隙，力請仍照「津約」；往返通詞，棄怨修好。朕仰維上天好生之德，並敬念列祖命將出師，於天時地利、緩急進止，揆度不存成見；恭繹乾隆五十四年安南撤兵迭次諭旨，權宜所值，先後同符。特照所請，命李鴻章等與法使巴爾納重訂新約十條，於越南北圻邊界定地通商，言歸於好。現在法國退基隆、澎湖之兵，我亦將滇、越各軍撤歸關內；彼此擒獲人眾，均已按數交還。從此荒服免遭兵燹，海宇共慶乂安。朝廷於此事權衡終始、審察機宜，本無窮兵黷武之心，允協字小睦鄰之義。今當和局既定，特通諭中外，俾咸知朕意』。
秋七月辛丑（初五日），諭：『前據左宗棠奏「因病籲懇開缺回籍」，當經賞假一月，俾資調理。茲據奏稱「病難速痊，懇請交卸差使，展假回籍」等語。覽奏病情，殊深廑念！目應俯如所請。左宗棠著准其交卸差使，不必拘定假期，回籍安心調理。該大學士夙著勳勤，於吏治、戎機久深閱歷；如有所見，仍著隨時奏聞，用備採擇。一俟病體稍痊，即行來京供職』。
壬戌（二十六日），命穆圖善來京陛見，以古尼音布署理福州將軍。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷七十一（光緒七十一）。
八月癸酉（初七日），諭：『劉銘傳奏請開缺一摺，本日已有旨令楊昌濬兼署福建巡撫矣。劉銘傳督師無功，正當力圖自贖；著將臺灣善後事宜認真整頓，以觀後效。所請開缺之處，著不准行』。
庚辰（十四日），諭：『劉銘傳奏：「臺灣南路率芒、董底兩番社與七家山番械鬥，副將潘高陞不為伸理並縱勇袒助七家山番，致兩番社聚眾滋事；請旨將潘高升懲辦」等語。潘高陞，著即行革職，歸案審辦』。
乙酉（十九日），楊昌濬、穆圖善奏：『大學士軍機大臣二等恪靖侯臣左宗棠，前因衰病乞假回籍調理，奉旨俞允；正在交卸欽差大臣關防，擇日就道。乃自七月中旬加患腰痛，近復手足瘈瘲、熱痰上湧，勢漸危篤；醫藥罔效，竟於二十七日子時因病出缺。伏念大學士臣左宗棠由舉人、兵部郎中歷佐湖南巡撫軍幕，受文宗顯皇帝特達之知，咸豐十年以四品卿襄辦兩江軍務；同治元年，由太常寺卿補浙江巡撫督辦軍務。二年，浙東肅清，除閩浙總督。三年秋，全浙甫定，閩事告急，遂移師入閩；連復郡縣，蹙賊至嘉應滅之。計轉戰江、皖、浙、閩、粵間凡五年，而粵逆殲除。東南略定，又值回、捻互煽，西北戒嚴，奉詔移督陝、甘。師次渭南，值張總愚渡河東竄，又移師北向，追破於燕、齊之境。捻平入覲，復督師入關。同治十二年，關、隴以次削平，進勦新疆；光緒四年，全疆恢復，旋奉內調。自後兩次入贊樞廷、一督兩江，朔雪炎風，馳驅況瘁，蓋三十年於茲矣。上年七月法人敗盟、馬江失利，復奉旨督辦福建軍務，時年七十有三。積勞過久，本係多病；然聞命之餘，慷慨戒行，冒暑數千里，率所部兼程而南。抵閩之日，即傳令迅集帆船，冒險東渡；士民驚駭，萬眾籲留。十二月下旬，風雨交作；探知法船大集馬祖澳，將乘歲除攻我不備。臣昌濬方督率親軍巡視沿海營壘，而左宗棠拏舟飛渡，直趨金、長，與臣等申嚴軍律，下令堵塞海口；詭謀遂阻。惟時法船舍閩趨臺，臺北警報迭至；該大臣遣將調兵、購軍火、借洋款、雇商船，晝夜孜孜以謀援臺。值南洋援艦遇敵不前，滬局新雷急難應用；陸軍環列海壖，無可藉手。旋聞澎湖被陷，椎胸頓足，至廢寢食，痰疾因之而起；然猶手治軍書，時復騎馬習勞，未敢一日休息。洎和議垂成，則與臣等籌商疏請開拓船砲各廠、盛興礦利，以為補牢之計。假期之內，條議海軍酌撤營勇；區畫井井，一如平時。每與僚屬談及，總以此行未能破敵、大加懲創，引為恨事；肝疾牽動，憤鬱焦煩：左右皆為感嘆。日前腰痛時作，飲食銳減；猶與臣等議論善後惓惓不置，亟望疏陳各事，朝廷早日舉行。臣等方勸其節勞養神，詎意一、兩日中病勢陡增，百方無救，遂至不起。臣昌濬，與左宗棠以同里布衣之交，當立軍之始，即委綜辦營務；生死禍難，曾與共之。臣穆圖善，南服西陲，兩與共事；亦深服其公忠體國，精神、才識非時賢所及。乃於七月二十四日病體初劇，臣昌濬省視榻前，尚以「君恩未報、遺憾未伸」為念。二十五日，自知不起；口授遺疏，囑其子孝寬繕交臣等，遂不復語。雖子孫侍側，卒無片言及其家事。平日堅忍耐勞、清操自勵，與士卒同甘苦；官中廉俸，儘以撫卹瘡痍、犒勞將士、分潤寒畯、周給故舊。身後蕭然，無異儒素。屬纊之夕，軍民同聲感泣；臣等慨想生平，亦不覺涕泗之交流也。伏乞聖主天恩，垂念該大臣儘瘁報國、歿於王事，如何逾格加恩、從優賜卹之處？無待微臣籲懇，亦非臣下所敢擅擬。謹陳大略，恭候聖裁！至其生長勳績以及兩次蒞閩功德在人，容臣昌濬詳晰臚列，另行具奏』。上諭：『大學士左宗棠，學問優長，經濟閎遠；秉性廉正，蒞事忠誠。由舉人、兵部郎中帶兵勦賊，迭著戰功；蒙文宗顯皇帝特達之知，擢升卿寺。同治年間，勦平髮逆及回、捻各匪，懋建勳勞。穆宗毅皇帝深資倚任，畀以疆寄、洊陟兼圻，授為欽差大臣督辦陝、甘軍務，運籌決勝，克奏膚功；簡任綸扉，優加異數。朕御極後，特命督師出關，肅清邊圉、底定回疆，厥功尤偉；加恩由一等伯晉為二等侯，宣召來京，管理兵部事務，命在軍機大臣上行走並在總理各國事務衙門行走；竭誠襄贊，悉協機宜。旅任兩江總督，儘心民事，裨益地方。揚歷中外，恪矢公忠：洵能始終如一。上年命往福建督辦軍務，勞瘁不辭；前因患病籲請開缺，迭經賞假並准其交卸差使，回籍安心調理。方冀醫治就痊，長承恩眷；詎意未及就道，遽爾溘逝！披覽遺疏，震悼良深！左宗棠，追贈太傅，照大學士例賜卹銀三千兩治喪，由福建藩庫給發；賜祭一壇，著古尼音布前往致祭。加恩予謚「文襄」，入祀京師昭忠祠、賢良祠，並於湖南原籍及立功省分建立專祠。其生平政跡事實，宣付史館；任內一切處分，悉予開復。應得卹典，該衙門察例具奏。靈柩回籍時，著沿途地方官妥為照料。伊子主事孝寬，著賞給郎中；附貢生孝勳，著賞給主事：均俟服闋後，分部學習行走。廩貢生孝同，賞給舉人，准其一體會試。其二等侯爵應以何人承襲？著楊昌濬迅速查明具奏：用示篤念藎臣至意』。
諭軍機大臣等：『劉銘傳等奏「遵保基、滬獲勝立功將士並歷次戰守尤為出力之援軍練軍轉運員弁官紳並案開單請獎」一摺，軍營保獎人員，必須打仗獲勝或阨守要隘等項實在著有勞績，方足膺懋賞而昭激勸；此次單開，除滬尾接仗出力各員弁應量予獎勵外，其王詩正一軍前經臨陣失利、吳鴻源一軍留守中路並無戰功，該撫等一並彙保，其餘各營何項出力亦未詳細聲明，是開報既屬籠統、保獎復多濫冒，殊非覈實之道。著劉銘傳會商孫開華將單開員數及所請獎敘嚴行裁汰、悉心覈定，分晰開單，據實具奏』。
九月庚子（初五日），欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨：『醇親王奕譞等「遵籌海防善後事宜」摺內，奏稱「臺灣要區宜有大員駐紮」等語。臺灣為南洋門戶，關係緊要；自應因時變通，以資控制。著將福建巡撫改為臺灣巡撫，常川駐紮；福建巡撫事，即著閩浙總督兼管。所有一切改設事宜，該督、撫詳細籌議，奏明辦理』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷七十二（光緒七十二）。
冬十月癸酉（初八日），福建臺灣巡撫劉銘傳因病乞休，不允；命賞假兩月。
甲申（十九日），諭：『臺灣南北地輿，袤延甚遠；以形勢而論，臺北各海口尤為緊要。原設臺灣道一員遠駐臺南，深慮難以兼顧；且巡撫常川駐紮，一切錢榖、刑名事宜，必須分員管理，各事責成。應否於臺灣道之外添設臺北道一員？著楊昌濬、劉銘傳悉心會商，妥議具奏』。
諭：『前據劉銘傳奏參臺灣道劉璈貪污狡詐、劣跡多端，當將該員革職拏問，並將任所、原籍資產一並查抄，特派錫珍、衛榮光馳往查辦。茲據查明覆奏：此案劉璈被參鹽務、礦務營私舞弊各節，經錫珍等傳集人證、詳覈卷宗，雖多辦理不善，尚無侵吞虧短、通同作幣情事。惟於所部各營空額，經已革提督高登玉繳入道署銀一萬一千六百餘兩，又將夫價銀兩扣存帳房四千五百餘兩，據供留作賞需，並無詳報案據；又於其子劉濟南招募船價，浮報銀一萬兩零。該革道以監司大員總理營務，輒敢虛支鉅款、任意浮銷，律以監守自盜，罪無可辭。已革臺灣道劉璈著照所擬斬、監候，即由該督、撫派員解交刑部監禁；其應繳之款，除抄產備抵外，餘著勒限追完，照例辦理。至摺內所奏薛樹華供稱送給洋銀一萬兩，張新是否轉給劉璈？伊不知曉；及王青雲等所供洋藥釐金每年交給道署規費銀二萬七千另九十兩，按年輾轉撥還撥給等語，聲敘殊未明晰。豈得以事無佐證，免置勿論！著刑部於全案供招解到時，再將以上兩款詳細查明具奏。已革提督高登玉，明知劉璈虛報夫數，輒代出印領扣繳多贓，實屬朋比為奸；著從重發往軍臺效力贖罪。已革同知胡培滋，管理支應，於劉璈虛報募勇船價等情毫無覺察，明知夫餉浮冒、又不據實舉發，實屬知情徇隱；業經革職，著永不敘用，仍驅逐回籍，不准逗遛。副將張福勝，在臺年久，聲名平常；著即行革職。知府劉濟南，素行不檢，物議滋多；著一並革職。餘著照所議辦理。該部知道』。
諭軍機大臣等：『前據卞寶第、劉銘傳先後具奏「已革臺灣道劉璈任所、原籍資產，業經遵旨查抄」。劉璈現經訊明定罪，監禁追贓。其任所抄出銀兩，即著劉銘傳派員解部；原籍抄出資產，著卞寶第按照原單覈實變價，解部備抵』。
命福州將軍穆圖善為欽差大臣，會同東三省將軍辦理練兵事宜，各城副都統以下均歸節制。
癸巳（二十八日），楊岳斌奏：『臣於光緒十一年七月二十三日在泉州行次，謹將找發各營餉項、解繳軍裝辦理報銷大概情形，繕摺奏明在案。臣與營務處刑部主事楊秀實、副將石朝珩在廈督飭各營附輪赴漢，探得水師提督臣彭楚漢、興泉永道奎俊、廣東候補道秦文瀾極力照料，始克迅速竣事。初十日馳抵福州，算結餉項。臣前領湖南、湖北、江西三省協餉共銀十八萬三千兩，又前大學士臣左宗棠銀八百兩、兩江督臣曾國荃銀一千兩；除提購鎗砲、彈子、火藥、銅帽、製辦軍裝等件以及開銷運費，其餘銀兩自上年八月募勇起支發文武員弁薪水、九月十九日起支發衛隊新兵三哨官弁勇夫口糧、十月二十一日起支發乾軍分統營務處及十三營官弁勇夫薪水口糧，一律截至本年正月二十日止，歸臣匯造報銷。其自本年正月二十一日起、至七月八日止所有月需餉銀，臣在閩省領放若干，業與省會善後總局逐一算清結楚，應歸閩省報銷。至於軍裝一項，據軍械所委員湖北候補同知劉度來稟稱：「直隸督臣李鴻章、兩廣督臣張之洞協濟毛瑟鎗一千枝、子五十萬粒，前船政大臣張佩綸協濟小克虜伯砲十八尊、藥彈車輪六百五十三箱，兵部尚書臣彭玉麟協濟來復鎗七百枝、銅帽五十萬顆，分儲臺北軍械所、廈門水師提督軍裝局，均未動用。前領兩江督臣曾國荃林明敦鎗三千枝、子七十萬粒、黎意快鎗二十枝、子一萬粒、洋藥三百九十八桶、銅帽四十萬顆、鉛子三千斤、湖北撫臣彭祖賢來復鎗二百枝、土藥二百桶、銅帽四萬九千顆，又長江水師提臣李成謀、湖南提臣李勝、候補直隸州知州錢詔文及臣自購共來復鎗七百七十八枝，前署安徽撫臣盧士杰協濟火藥一百桶、銅帽二十萬顆、鉛子二千斤，閩浙督臣楊昌濬協濟來復鎗二百枝、洋藥二十八桶、銅帽二萬顆，福建撫臣劉銘傳協濟云者士鎗三百枝，又撥用泉州府知府徐震耀銅帽十萬顆；統計林明敦鎗、來復鎗、云者士鎗四千四百五十八枝，七月二十日交水師提臣彭楚漢黎意快鎗、云者士等鎗四十六枝、子一萬三千粒，作為操防之用；其餘發給各營操演，除炸壞遺失外，實存四千一百枝。又操演打靶用去林明敦鎗子不計粒、火藥不計桶、銅帽不計顆，實存林明敦鎗子五十九萬四千三百粒、火藥三百六十六桶、銅帽四十四萬九千五百顆；以及前製大刀、牌刀、鎗矛、長矛、籐牌、藍布單夾、帳棚並架、金鑼、銅鈴、皮鼓、哨吶、銅號、旗幟、號衣、剷鍬、斧頭、鐵钁、柴刀、鋤頭、馬蹄砲等件除損壞外，其餘並前項軍械、火藥概行咨明分繳臺北軍械所、廈門水師軍裝局、泉州府庫、江西河口四處存儲備用。前撤營勇，經兩江督臣曾國荃會商長江水師提督李成謀飭派南洋兵輪及由廈加雇商輪分起裝載赴漢。昨接湖廣督臣裕祿電稱：「八月初旬陸續到鄂，尚屬安靜。當由裕祿與撫臣彭祖賢等俯念勞苦，商同水師漢陽鎮總兵高光效派船照料；並飭善後局按名給船錢五百文，資遣分途回里」。伏思臣此次領軍，實賴各省督撫臣忠藎一心、不分畛域，馳撥軍械、協助餉需，藉壯聲威，俾無顧慮。臣渡臺日，經前大學士臣左宗棠、將軍臣穆圖善、督臣楊昌濬、撫臣劉銘傳等預籌經費，得資迅渡；聞臣撤營，復籌備餉銀先行解廈，故能剋期遣撤，不致延久虛糜。臣在閩省現無經手未完事件，仰蒙俞允撤營事竣，回籍養親，感激涕零！擬於八月二十八日起程，附乘「登瀛」輪船由海道回籍，終養衰齡病母，永戴聖慈』。報聞。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷七十三（光緒七十三）。
十二月丙子（十二日），諭：『楊昌濬奏「添設臺北道不如添設藩司」，係為因地制宜起見；自可准行。臺灣雖設行省，必須與福建連成一氣，如甘肅、新疆之制，庶可內外相維。著詳細會商，奏明辦理』。
·光緒十二年丙戌（一八八六）春正月壬寅（初八日），頒給臺灣澎湖城隍神匾額。
二月壬午（十八日），命內閣侍讀學士林維源前赴臺灣幫同劉銘傳辦理臺北開墾撫番事宜。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷七十四（光緒七十四）。
三月丁巳（二十四日），諭：『劉銘傳奏：「澎湖為閩、臺門戶，非特設重鎮不足以資守禦。楊昌濬與該撫意見相同：擬將澎湖副將與海壇鎮對調，仍歸總督管轄」等語。即著楊昌濬、劉銘傳會同籌議具奏。閩、臺防務，關繫緊要；該督等商辦一切，務當和衷共濟、不分畛域，力顧大局。上年諭令該督等會議臺灣改設事宜，並著一切妥議，毋稍遲延』。
——見光緒朝「東華續錄」卷七十五（光緒七十五）。
夏五月庚子（初八日），諭：『劉銘傳奏「各路生番歸化，請將開山懇撫尤為出力官紳懇恩給獎」一摺，上年冬間臺灣生番滋事，經劉銘傳督率官軍分路勦辦並派員赴各社反覆開導，該番等懾於兵威，率眾就撫，現已招撫四百餘社、歸化七萬餘人，辦理尚為妥速。劉銘傳調度有方，深堪嘉尚！劉朝祐、章高元隨同辦理勦撫事宜，頗為得力；該二員均著交部從優議敘。其餘出力員弁官紳不無微勞足錄，自應量予獎勵。道員林朝棟，著賞給「勁勇」巴圖魯名號，並加三品銜；總兵劉泰和，著賞給「健勇」巴圖魯名號；唐仁闓，著以提督交軍機處記名，並遇有總兵缺出先行請旨簡放；提督尤福聚，著賞給一品封典；參將張廣居，著免補參將以副將仍留原省儘先補用；典史陸陳謙，著以縣丞仍留福建補用；武舉黃希文，著以守備補用；軍功陳森吳，著賞給五品藍翎。另片奏「前藩司沈寶奎贊助撫番、籌畫經費，異常出力；請諭格施恩」等語。沈寶奎，著賞還原銜、花翎。餘著照所議辦理。該部知道』。
——見光緒朝「東華續錄」卷七十六（光緒七十六）。
秋七月甲辰（十三日），楊昌濬等奏：『光緒十一年九月初五日欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨：「醇親王奕譞等「遵籌海防善後事宜」摺內奏稱臺灣要區，宜有大員駐紮等語。臺灣為南洋門戶，關係緊要；自應因時變通，以資控制。著將福建巡撫改為臺灣巡撫，常川駐紮；福建巡撫事，即著閩浙總督兼管。所有一切改設事宜，該督、撫詳細籌議，奏明辦理。欽此」。又於十一年十月十九日奉上諭：「臺灣南北地輿，袤延甚遠；以形勢而論，臺北各海口尤為緊要。原設臺灣道一員遠駐臺南，深慮難以兼顧；且巡撫常川駐紮，一切錢榖、刑名事宜，必須分員管理，各專責成。應否於臺灣道之外添設臺北道一員？著楊昌濬、劉銘傳悉心會商，妥議具奏」等因，欽此。欽遵經臣等各將籌度情形先後覆奏。十一年十二月十二日奉上諭：「楊昌濬所奏「添設臺北道不如添設藩司」，係為因地制宜起見；自可准行。臺灣雖設行省，必須與福建連成一氣，如甘肅、新疆之制，庶可內外相維。著詳細會商，奏明辦理」。復於十二年三月二十四日奉上諭：「劉銘傳奏：澎湖為閩、臺門戶，非特設重鎮不足以資守制。楊昌濬與該撫意見相同：擬將澎湖副將與海壇鎮對調，仍歸總督管轄等語。即著楊昌濬、劉銘傳會同籌議具奏。閩、臺防務，關係緊要；該督等商辦一切，務當和衷共濟、不分畛域，力顧大局。上年諭令該督等會議臺灣改設各事宜，並著一並妥議，毋稍延遲」等因，欽此。仰見皇太后、皇上垂念海疆諄諄訓誡之至意。臣等忝膺重寄、目擊時艱，何敢不竭力籌維，和衷商榷！以期事歸儘善，仰紓宸廑。除往返函牘不計外，臣昌濬於二月間渡臺、臣銘傳四月間復內渡，詳細面商；查臺灣為南洋門戶、七省藩籬，奉旨改設巡撫以資控制，實為保固海疆遠大之謀。惟沿海數縣之地，其餘番地尚係化外，氣局未成；孤懸海外，與新疆情形不同。閩、臺本係一省，今分而為二，尤須脣齒相依，以收指臂之助；誠應遵旨「內外相維、不分畛域」，乃可於事有成。茲就省局司道署臺灣道陳鳴志、總理糧臺前貴州藩司沈應奎籌議各條，覆加酌覈；謹繕清單，恭呈御覽。現在整頓海防，百廢待舉。加以改設行省，經費浩繁；如澎湖一島辦防需銀八十萬兩，業經臣等先後奏請敕部指撥。此外辦防製械設電、添官分治、招墾撫番，在在均關緊要。至建立省城、衙署、壇廟各項工程雖不妨稍緩，惟既經分省，亦不能不次第舉辦。臺北防營除裁撤外，尚存三十五營；分防沿海二千餘里，勢難再減。臣等悉心籌畫，擬由閩海關本年照舊協銀二十萬兩；經臣銘傳咨請福州將軍古尼音布：嗣後由廈關經撥解臺。其閩省各庫局，無論如何為難，每年按限協銀二十四萬兩，陸續籌解；並請旨飭下粵海、江海、浙海、九江、江漢五關每年協銀三十六萬兩，共成八十萬兩，以五年為度。統計閩省及閩海關所協四十四萬合之臺內歲入百萬兩，專為防軍月餉之需。其五關每歲各協銀七萬餘兩，尚屬輕而易舉；而臺事稍得藉手，庶不致盡託空言。仍求朝廷寬以時日，容臣銘傳分別緩急輕重，次第舉辦。現已奏明清理田賦並隨地隨事力求整飭，變私為公。如三、五年後能照部議「以臺地自有之財供臺地之用」，即當奏請停止協款。一切改設事宜，清單內有未賅載者，容臣等續行奏咨辦理」。上諭：『楊昌濬、劉銘傳奏「遵議臺灣改設行省事宜開單呈覽」一摺，著該部議奏。單併發』。
——見光緒朝「東華續錄」卷七十七（光緒七十七）。
九月乙未（初五日），諭：『劉銘傳奏「提鎮大員剋扣餉銀，請旨革職降補」等語。記名提督方春發統帶鎮海前軍三營，於營中應發各項餉銀，或不照章發足、或竟始終不發；並信用已革知縣陳海春販運煙土，聽各營各勇吸食，按月扣餉抵銷：以致營伍廢弛。又總兵桂占彪管帶鎮海前軍右營，亦有減發銀兩、扣發存餉等情。似此剋扣軍餉、紊亂營規，實屬大干法紀！該撫僅請革職降補，殊屬輕縱。方春發、桂占彪，均著先行革職，交該撫親提研訊，將應得罪名按律定擬具奏。其剋扣欠發各款，仍著查明確數，勒限嚴追；不得稍涉含混。該部知道』。
癸卯（十三日），命刑部郎中余顯邦馳赴臺灣交劉銘傳差遣委用。
壬子（二十二日），劉銘傳奏：『臺灣產樟腦、硫磺兩項，民間私煮、私售，每多械爭滋事；經內閣學士臣林維源、道員林朝棟等籌商收歸官辦，以助撫番經費。臣查硫磺一項，歷由已革浙江候補知府通商委員李彤恩兼辦，飭令該委員會同候補知府丁達意將樟腦、硫磺籌議辦理章程，以收自然之利。據李彤恩等稟稱：「樟腦一項，近來日本出產甚多，香港腦價日落；若歸官辦，每石可獲利二、三元。臺產，每年可出樟腦萬石。硫磺，臺產最佳，經前兩江督臣沈葆楨奏請開禁，採備官用。歷年辦有舊章，每石成本洋一元，官買每石價洋三元。每年出產六、七千石。上等硫磺每年約出千石，均解歸官用；其次積聚三千餘石，官既不用，商禁未開、不能出口，日久愈積愈多，不獨糜費棄置可惜！且香港年銷硫磺至萬餘石，運至江南、天津一帶薰炙葵扇草帽、蒸炊餑餑、製造爆竹，銷路甚廣；臺灣磺產甚佳，奸民私煮、販運出口，不一而足。以自採之磺禁不出口，既聽日本暢銷、又不能禁止奸民私煮；若設法經理，雖獲利無多，於撫番經費不無小補」等情前來。臣查臺灣樟腦、硫磺兩項，民間私煮、私售，每多械爭滋事；歸官收買出售、發給執照出口，就目前情形而論，每年可獲利三萬餘元。以後若能出產多、銷路暢、經理得人、日漸推廣，以自有之財供無窮之用，實於國計、民生兩有裨益。惟硫磺一項雖沈葆楨奏請開禁、採歸官用，尚未准商運出口；相應請旨一體開禁，以暢銷路而免堆積』。允之。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷七十八（光緒七十八）。
冬十月戊寅（十九日），諭軍機大臣等：『前有旨將福建巡撫改為臺灣巡撫，一切改設事宜令該督、撫詳籌議奏。臺南、北地輿，袤延甚遠；以形勢而論，臺北各海口尤為緊要。原議臺灣道一員遠駐臺南，深慮難以兼顧；且巡撫常川駐紮，一切錢榖、刑名事宜，必須分員管理，各專責成。應否於臺灣道之外添設臺北道一員？著楊昌濬、劉銘傳悉心會商，妥議具奏。澎湖為由閩赴臺要隘，扼紮勁旅、認真操練，方足以資緩急。該處地方官若由巡撫管轄節制，自更得宜。並著詳細議奏。其餘未儘事宜，該督、撫如有所見，務當明晰敷陳，以備採擇。將此由五百里各諭令知之』。
十一月乙巳（十六日），諭：『徐延旭、唐炯、趙沃、張誠，均著加恩免予勾決。徐延旭、趙沃，著發往新疆效力贖罪；唐炯，著發往雲南交岑毓英差遣、效力贖罪；張誠，著發往臺灣交劉銘傳差遣、效力贖罪』。
丁未（十八日），福建陸路提督唐定奎因病乞休，允之；以孫開華為福建陸路提督。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷七十九（光緒七十九）。
十二月辛未（十三日），諭：『劉銘傳奏「督兵勦辦中、北兩路生番，請旨將出力員弁獎勵」一摺，覽奏均悉。臺灣中路叛番經劉銘傳於本年九、十月間督率各軍開路搭橋，節節進勦；先後將各番社攻破，所蘇魯等七社均已悔罪乞降。旋經該撫商同林維源進勦北路叛番，示以兵威；白阿歪等處生番二十餘社，亦均歸化。劉銘傳籌辦勦撫，深合機宜；著交部從優議敘。在事兵弁奮勤出力，亦應量予獎勵。提督吳宏洛，著賞穿黃馬褂；道員林朝棟，著賞給二品頂戴；提督李定明，著賞給頭品頂戴；朱煥明等，均著賞給正一品封典；副將萬國本，著以總兵記名簡放，並賞給「壯勇」巴圖魯名號；縣丞洪熙等，均著以知縣不論雙、單月歸部選用；知縣郭名昌，著仍以知縣歸部選用，並加同知銜；通判蔡嘉珏，著俟補缺後以同知用；擬保巡檢陸陳謙等，均著以縣丞歸福建候補；軍功劉加輝，著以千總補用，並賞給守備銜；巡檢蔡煥辛，著賞帶藍翎。陣亡之副將鍾玉鏞、劉照章、都司李春山、守備劉得勝、千總陳寶卿、向斌廷、把總林相，均著交部從優議卹。餘著照所議辦理。該部知道』。
——見光緒朝「東華續錄」卷八十（光緒八十）。
·光緒十三年丁亥（一八八七）春二月庚午（十二日），諭：『劉秉璋奏「請調狼山鎮總兵楊岐珍赴川委差」等語。楊岐珍曾經該督奏調留浙，現復請調赴川，雖據稱為營務擇人起見，惟楊岐珍實缺人員，現經留辦臺防；四川現無軍務，所請著不准行。實缺提、鎮係武職大員，體制較崇，各有整飭戎行、鎮撫地方之責。乃近來狃於積習，各督、撫因其曾經保薦，往往奏調差委，視同部曲；而該提、鎮亦遂甘聽指揮，僅顧私恩、罔知大義：既失朝廷建置專閫之意，復開夤緣依附之門，此風斷不可長。嗣後各督、撫於實缺提鎮概不准率行奏調，以符定制而肅官方。將此通諭知之』。
癸酉（十五日），頒給臺灣嘉義縣城隍廟、龍王廟匾額。
壬午（二十四日），以邵友濂為福建臺灣布政使。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷八十一（光緒八十一）。
夏四月丙寅（初九日），裴蔭森奏：『查出洋藝成學生，或回華供差、或留洋監製，皆在奏定考覈員紳之後；未曾咨部立案者，計有陳林璋、黃庭、王回瀾、王福昌、鄭誠、李芳榮六員。陳林璋於六年六月回華，曾充閩廠製船副監工；旋調赴浙江、山東兩省辦理機器局事務。十二年五月，由山東撫臣咨送回工，曾派充會辦製船監工，月給薪水銀五十兩。黃庭於十二年二月回華，派充前學堂洋文教習，月給薪水銀四十兩。王回瀾於十二年二月回華，曾充前學堂洋文教習；旋經調赴臺灣遣用。十二月由臺回工，派辦繙譯事務，月給薪水銀三十六兩。王福昌於十一年十一月回華，調赴廣東遣用；十二年六月咨回工次，派辦繙譯事務，月給薪水銀三十六兩。鄭誠於七年八月派隨駐美使臣鄭藻如在洋辦理繙譯；十二年三月回華，仍派辦繙譯事務，月給薪水銀三十六兩。李芳榮出洋藝成後尚未回華，經留洋辦理參贊官署繙譯；十二年七月起，復派在洋監造鋼甲，月給薪銀七十二兩、津貼公費英金三十鎊。該學生等均屬國家造就成材，足資器使；自未便置之間散、荒棄前功，經臣前後委派差使。合無仰懇天恩，准予飭部立案』。下部知之。
閏四月癸卯（十六日），劉銘傳奏：『臣於光緒十二年四月並九月勦撫南、北各路番社情形，先後奏明在案。上年十月，據署臺灣道陳鳴志、統帶鎮海後軍副將張兆連先後稟稱：「後山番社，未撫尚多。番在深山之內，北抵蘇澳、岐來，南至埤南、恒春。若由水尾適中之地——與前山彰化遙遙相對，開通道路，聲氣聯絡；先撫後山中路，其餘聞風向化，招撫較易。否則，一撫之後，聲氣仍然隔絕；徒糜經費，難求實效」等因。臣當檄署臺灣鎮總兵章高元統帶砲隊並鎮海中軍前營、「定」字左營及練兵七百人，兼僱石工、民夫由彰化境之集集街開山而東；張兆連由水尾開山而西，兩面刻期會辦。章高元率勇由拔埔社開至丹社嶺，計修路一百二十二里；張兆連自水尾開至丹社嶺，計程六十里：均係崇山峻嶺。該鎮等鑿石伐木，自冬至春，一律修竣。張兆連當乘開山軍勢，即派管帶黃定國、畢寶印先將水尾南北川丁仔老等二十四社番丁四千餘人招撫歸化，一律薙髮；擇立社長，頒給「憲書」、條款，使奉正朔。次由花蓮港至岐蘇沿山一帶招撫他良等十二社番丁二千餘人，當有毗連岐蘇之太魯閣爪等社丁眾勢強，意圖抗拒。張兆連因太魯閣社為北路最強之番，若招撫歸化，則岐蘇一帶即可一同就撫；親帶三營隊伍駐紮山口，聲言開砲攻勦。該社番目廉畫溢等威畏乞撫，並願同大馬鞍、大吧壟等五十三社一同歸化，先後薙髮一萬五千餘丁：此水尾至花蓮港後山北路番社一律歸化之情形也。張兆連於北路生番歸化之後，即會同埤南同知歐陽駿移軍向埤南平埔一帶內山招撫南路生番。平埔以南各社，以呂家旺左右為最強；該社地大丁眾，雄其儕偶：不獨不遵薙髮之令，且統眾強阻附近各社「不准就撫」，各番因而觀望。張兆連、歐陽駿當傳通事米清吉到營，告以「該社素行持眾藐法，此次是降、是抗？立即回報」；一面滾營進勦，耀兵山麓。呂家旺番目卞海盈、齊骨獅、康大鰲等見官軍逼近，勢在攻勦；聚謀數日，各隨通事到營乞撫，並約同附近巴六凡等二十六社一律歸化，並有八栳等十三社亦聞風歸化，統共薙髮番丁一萬三千餘人。其毗連恒春、鳳山兩縣屬境，層巒疊嶂。內有番社在鳳山轄境者，以三條崙為大枝；在恒春轄境者，以高山、牡丹灣為大枝。張兆連督同鳳山營都司藍鳳春、管帶林維楨分道進山，招撫三條、六儀等十五社，高山、牡丹灣、阿眉等二十二社，中心崙等四十二社；又飭管帶黃定國、畢寶印招撫大蘭、大打臘、打南等十二社。地極幽深，各番皆伏山頂，寒苦異常。自呂家旺至大蘭等處，共撫一百二十九社，計番丁三萬五千餘人：此埤南、恒、鳳所屬後山南路番社一律歸化之情形也。鳳山所屬前山尚有未撫各番，臣上年檄飭統帶鎮海前軍副將陶茂森率隊由牛欄、棍內口、半路店招撫沙摩溪等六社，由山豬門招撫柏葉等十八社，由萬全店招撫糞箕等四社，統計二十八社、番丁一萬二千餘人，均皆薙髮歸化。其毗連臺灣、嘉義兩縣所屬內山未降番社，經署臺灣道陳鳴志檄飭鎮標中軍易豫俊招撫大喃等二十四社番丁四千三百餘人，又派遊擊劉志坤續撫大武龍、內攸等四社番丁四百餘人；章高元由彰化水底寮開路至埔裏社，沿山招撫北港、萬霧等五大社、眉毛、納吻吻等四十四小社番丁九千餘人，又由拔埔社開路至丹社沿路招撫卓大、意東等六十一社番丁八千餘人。中路嘉、彰之交，經斗六門縣丞陳世烈於雲林坪設局，招撫沿山郡番十六社、蠻番、丹番等三十七社番丁四千餘人，樟腳、楠子腳等七社番丁四百餘人，均先後薙髮歸化。新竹前山番社，上年已一律歸化；惟內山石加碌、京孩兒等百餘社素行兇悍，降番、墾民歷受其害，仇殺不休。迭據民番稟請調兵勦辦，臣於上年十二月檄飭道員林朝棟督同營官鄭有勤兩營隊伍前往相機勦撫。林朝棟率帶正營由十八孩兒社進攻石加碌南路，派令營官鄭有勤率領副營由西熬進勦石加碌北路；各帶化番數十名為之嚮導，深入內山七十餘里，節節開路築卡。石加碌並哇西、熬梅、素雪、中明、都郝等十七社番眾見官兵分道深入，畏威乞降，並願勸導京孩兒南界密拏栳社一同歸化；林朝棟當派鄭有勤率帶化番親往京孩兒邊界，將密拏栳、碧牙蘭市、南口等社土目哇素老哇、油老瓦丹、打勞邦郎等生番二十四社一律招撫歸化：此前山各路自冬至春續行開山撫番之情形也。查臺灣生番種類繁多，處處與民仇殺。自上年九月臣親督大隊勦撫中、北兩路生番歸化後，現在數月之間，所有後山各路生番二百一十八社番丁五萬餘人一律歸化，前山各路續撫生番至二百六十餘社、番丁薙髮三萬八千餘人，水尾、花蓮港、雲林、東勢角等處可墾水旱田園數十萬畝；不獨開疆闢地，且可免民番仇殺之禍。此皆朝廷威福遠播遐荒，使深山幽榖野居穴處之類咸知向化歸仁，化榛狉而登衽席；實非微臣意料所及。惟招撫愈多，經費愈大；現在捐輸截止，經費支絀異常。臣已檄飭各軍仍回防所，籌畫設官分治；俟有經費，再行續撫，以期全臺生番一律歸化。查前後山將士自開山撫番以來，披荊斬棘，奔走於深山窮榖之內、從事於蠻煙瘴雨之中；兩年以來，備嘗艱苦，不無微勞足錄。所有尤為出力之總兵銜閩浙儘先補用副將張兆連、留閩補用副將「協勇」巴圖魯陶茂森，均擬請以總兵記名簡放；候補守備鄭有勤，擬請以都司儘先補用，並賞加游擊銜。其餘在事出力官弁，可否由臣彙案請獎以示鼓勵之處？出自逾格鴻慈』。上諭：『劉銘傳奏「臺灣各路生番歸化並開山招撫情形，請將出力將領獎勵」一摺，覽奏均悉。臺灣前後山各路生番，於上年十月經劉銘傳札委將領開通道路、設法招撫，數月之間，後山南北兩路生番二百十八社番丁五萬餘人、前山各路生番二百六十餘社番丁三萬八千餘人，均各次第歸化，開墾田園數十萬畝，辦理尚為妥速。劉銘傳督率有方，深堪嘉尚！其尤為出力之副將張兆連、陶茂森，均著以總兵記名簡放；守備鄭有勤，以都司儘先補用，並賞加游擊銜。其餘在事出力員弁，准其彙案請獎，毋許冒濫』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷八十二（光緒八十二）。
六月丁亥朔，予故臺灣副將張東麓等二十八人照軍營病故例從優議卹。
——見光緒朝「東華續錄」卷八十三（光緒八十三）。
秋七月甲子（初九日），諭：『楊昌濬等奏「遵議澎湖、海壇鎮協互調事宜」一摺，福建澎湖鎮總兵，著吳宏洛補授；其海壇協副將，著吳奇勳暫行署理——遇有內地水師總兵缺出，候旨簡放』。
甲戌（十九日），召曾國荃入覲，以裕祿署兩江總督兼辦通商事務大臣。
八月丁未（二十三日），福建、臺灣水底電線成。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷八十四（光緒八十四）。
九月庚午（十六日），楊昌濬等奏：『臣等於光緒十二年六月十三日會奏「臺灣改設事宜」摺內聲明「彰化等縣地輿太廣，亟須添官分治」；奉旨：「該部議奏。欽此」。旋經部咨：「議令酌度情形，奏明辦理」等因。伏查臺灣疆域，南北相距七百餘里；東西近者二百餘里，遠或三、四百里：崇山大溪，鉤連高下。從前所治不過山前迤南一線，故僅設三縣而有餘；自後榛莽日開，故屢增廳治而猶不足。光緒元年，沈葆楨請設臺北府、縣以固北路，又將同知移治卑南以顧後山；全臺官制，粗有規模。然彼時局勢未開，擇要修舉，非一勞永逸之計也。臣等公同商酌，竊謂建置之法，恃險與勢；分治之道，貴治其平。臺省治理視內地為難，而各縣幅員反較多於內地；如彰化、嘉義、鳳山、新竹、淡水等縣縱橫二百餘里、三百里不等，倉卒有事，鞭長莫及。且防務為治臺要領，轄境太廣，則耳目難周；控制太寬，則聲氣多阻。至山後中北兩路延袤三、四百里，僅區段所設碉堡，並無專駐治理之員；前寄清虛，亦難遙制。現當改設伊始，百廢具興；若不量予變通，何以定責成而垂久遠！臣銘傳於上年九月親赴中路督勦叛番，沿途察看地形，並據各地方官將境內阨塞道里、田園山溪繪圖貼說呈送前來，又據撫番清賦各員弁將撫墾地所陸續稟報；謹就山前後通局籌畫，有應添設者、應改設者、應裁撤者。查彰化橋孜圖地方山環水複、中開平原，氣象宏敞，又當全臺適中之地；擬照前撫岑毓英議，就該處建立省城，分彰化東北之境設首府曰臺灣府、附郭首縣曰臺灣縣，將原有之臺灣府縣改為臺南府、安平縣。嘉義之東、彰化之南自濁水溪至姑石圭溪止，截長補短，方長約百餘里；擬添設一縣，曰雲林縣。新竹苗栗街一帶扼內山之衝，東連大湖，沿山新墾荒地甚多；擬於新竹西南各境添設一縣，曰苗栗縣：合原有之彰化及埔里社通判一廳四縣，均隸臺灣府屬；其鹿港同知一缺，應即裁撤。淡水之北，東控三貂嶺，番社歧出，距縣太遠。基隆為臺北第一門戶，通商建埠，交涉紛繁；現值開採煤礦、修造鐵路，商民麇集，尤賴撫綏。擬分淡水東北四堡之地，撤歸基隆廳管轄；將原設通判改為「撫民理番同知」，以重事權：此前路添改之大略也。後山形勢，北以蘇溪為總隘、南以卑南為要區；控扼中權，厥惟水尾。其地與擬設之雲林縣東西相直，現開路一百九十餘里，由丹社嶺、集集街徑達彰化；將來省城建立中路，前後脈絡呼吸相通，實為臺東鎖鑰。擬添設直隸州知州一員，曰臺東直隸州；左界宜蘭、右界恒春，計長五百餘里，寬約四十里、十餘里不等，統歸該州管轄，仍隸於臺灣兵備道。其卑南廳舊治，擬請改設直隸州同一員。水尾迤南改為花蓮港廳，其內已墾熟田約數千畝、其外海口水深數丈，稽查商舶、彈壓民番，擬請添設直隸州判一員，常川駐紮，均隸臺東直隸州屬：此後路添設之大略也。謹按臺灣疆土、賦役日增月廣，與舊時羈縻僑置，情形迥不相同；因地制宜，似難再緩。況年來生番歸化，狉榛之性初就範圍；尤須分道拊循，藉收實效。輯遐牖邇，在在需員。臣等身在局中，既不敢遇事紛更以紊典章之舊，亦不敢因陋就簡以失富庶之基；損益酌中，期歸妥協』。下部議奏。
——見光緒朝「東華續錄」卷八十五（光緒八十五）。
冬十月己亥（十六日），予故福州將軍穆圖善照將軍軍營病故例議卹。
以善慶為福州將軍。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷八十六（光緒八十六）。
·光緒十四年〔戊子〕（一八八八）春正月乙亥（二十三日），諭：『三載考績，為國家激揚大典。中外滿、漢諸臣，有能職守靖共、勞勩最著，久宜時加甄敘，以示優眷。茲當京察屆期，吏部開單題請，詳加披閱，……大學士直隸總督李鴻章，宣力畿疆，經猷遠大；兩江總督曾國荃，勳勤卓著，歷久不渝：均著交部從優議敘。……兩廣總督張之洞、雲貴總督岑毓英、……福建臺灣巡撫劉銘傳，儘心民事、綏輯巖疆，殫竭藎忱，不辭勞瘁。張之洞、岑毓英，均著交部議敘；……劉銘傳，著開復降二級留任處分』。
——見光緒朝「東華續錄」卷八十七（光緒八十七）。
二月丙戌（初四日），以奎俊為福建按察使。
諭：『福建按察使裴蔭森，著開缺以三品京堂候補督辦福建船政事宜。
癸卯（二十一日），諭：『前據劉銘傳奏「署恒春營游擊劉全稟控臺灣鎮總兵吳光亮調考軍政，有向該員函借索賄」等情；當將吳光亮撤任，交劉銘傳查辦。茲據查明覆奏，吳光亮雖無向劉全索賄免考軍政情事，惟以專閫大員輒向屬員函借銀兩，究屬不知檢束。吳光亮，著交部議處。劉全帶病過考，未能得力，經吳光亮稟撤調郡；即以吳光亮索賄免考等情挾嫌妄控，此風斷不可長！著即革職，永不敘用，以示懲儆。六品頂戴吳卓勳，在該鎮署管帳，輒與劉全往來，亦屬不安本分。著即勒令回籍，不准逗留』。
丁未（二十五日），調楊昌濬為陝甘總督，以卞寶第為浙閩總督。
電諭劉銘傳：『本日據總理各國事務衙門奏「臺灣設局抽收洋商釐金與約不符，請旨遵辦」一摺，臺灣為通商口岸，洋商應完出口正稅，向不抽釐；既據該使臣等屢次據約陳請，著劉銘傳將抽收洋商釐金一事即行停止。至該省應如何徵收落地稅釐？著另行設法辦理；總應徵之華商，彼自無所藉口』。
三月癸酉（二十二日），以萬國本為福建臺灣鎮總兵。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷八十八（光緒八十八）。
夏四月己酉（二十八日），調希元為福州將軍。
五月戊寅（二十七日），楊昌濬等奏：『准兵部咨「議覆臺灣武職改設員缺」一摺，奉旨：「依議。欽此」。鈔錄原奏內稱：「所請安平水師副將移紮後山水尾暨安平以下水師各營均改陸路，應毋庸議。至臺東應如何設官控制，准在附近水陸營分抽撥布置」等因，准此。查臺灣洋面遼闊，港■〈氵义〉紛歧；緝捕巡防，關繫緊要。部議以經制水師各缺未便全改陸路，係為專汛防守起見。至安平水師副將，昔年建設原屬要缺，第沿海情形今昔不同；而臺東控扼後山，議設武職大員，未便稍涉遷就。臣等往返函商，安平僅距臺南府城數里，臺灣總兵有水陸兼轄之責，駐紮府城，足可照顧；海口副將一缺，久為虛設。臺東為後山扼要之區，非參、遊所能鎮壓；就近營分無可抽撥，現又未便輕議添設、徒糜餉需。若以安平水師副將改為臺東陸路副將，所屬中、右兩營都司等缺隨同移撥；其左營游擊現駐鹿港，將來中路有撫標兩營分布，不虞單弱。應將鹿港遊擊作為安平水師營遊擊，隸臺灣鎮管轄。所有臺灣鎮屬之恒春遊擊改隸臺東，仍使鎮、協兩標各符原管之數。似此量為佈置，餉項亳無所增，於新設地方得有實濟，而於水陸營制亦屬相符。相應請旨飭部議行』。下兵部議奏。
六月癸卯（二十三日），楊昌濬等奏：『查「臺灣改設行省」案內接准部覆：「全臺刑名案件，仍歸臺灣道管理」。惟命、盜等案問擬立決並斬絞監候應入秋審及應行咨部案件，是否由該道審勘、詳解臺灣巡撫分別題奏？咨部覈覆：「應令妥議奏明辦理」等因，轉行遵照去後。伏查臺灣命、盜等案問擬斬絞並立決監候罪名，向係臺灣道審勘擬解，由福建按察使詳解福建巡撫勘審具題；其應入秋審斬絞人犯，由按察使審擬實緩，詳請督、撫臣督同在省司道審錄覆覈定擬，於五月內具題到部。至尋常遣軍流犯及命、盜擬徒人犯，勿庸解省；由道審擬，移司詳請咨部覈覆；其命、盜遣軍流犯，仍照例解司覆審：此向來辦理章程也。今臺灣改設分省，而臺灣道本兼按察使銜，全臺刑名自應統歸管理。且復添設按司獄一官，體制與按察使相仿；合屬刑名各案問擬凌遲斬絞立決監候及一切遣軍流徒應行題咨案件，應請悉由臺灣道審擬。應解勘者，即詳解臺灣巡撫勘審，分別題奏；應覈咨者，即詳由巡撫咨部覈覆：以一事權。至前項題奏咨各案，請俟此次奏明，准部覆之日，遵照新章由臺辦理；未准部覆以前，應仍暫存其舊。其應入秋審斬絞監候及舊案秋審應行覆審人犯，請以光緒十五年為始，由臺灣道照例擬詳。惟臺灣巡撫係屬新設，案卷不足，須逐件赴福建省城鈔錄；秋讞大典，緩實最關緊要，擬請暫行變通辦理：每年由臣銘傳查明應勘人犯，先期行道造冊飭臺北府具詳，臣即督同藩司勘審錄供咨送督臣另覈擬定實緩，飭發福建按察使造冊，附於福建秋審冊後會銜具題，以昭詳慎。俟臺灣省城衙署造成、案卷齊全，再行奏請由臺辦理』。下部議奏。
劉銘傳奏：『據布政使邵友濂詳稱：「臺灣知縣一班，本年春季病故數人。先後三次請調閩省候補人員，僅有李承緒一人領咨東渡，今又病故；續調實缺兩員，現未到臺。臺地煙瘴，水土惡劣；兩年之間，病故廳縣十餘員，奉調之員聞風裹足。查各縣懸缺未補，已積到八、九缺；現據代理鳳山縣知縣吳元韜稟報「病勢沈重」，急需委員代理。值此清丈甫竣，給單、升科在在均關緊要，臺地竟無候補人員可以委署。除再遴選閩省人員另請咨調外，詳請速即察覈辦理」等情前來。臣查臺灣現辦給單、升科正當喫緊之際，委用得力，無如知縣一官。照章咨調閩省人員，地隔重洋，已恐呼應不靈；加以水土惡劣，人人視為畏途。近年所用清丈人員，頗有實力耐勞、熟習地方情形，堪勝繁劇之任者；以格於成例，不容假以事權，棄置可惜！是合例者無人可用，徒使地方久懸要缺、遴委無人，未免貽誤。覆查臺灣添設、改設廳縣各缺，暫准不論資格變通酌補；原設各縣，本難援照辦理。惟現值清丈升科之際，非熟悉情形、能耐勞苦之員不能委用，況現無候補人員可委。可否仰懇天恩俯念地方治理緊要，稍寬例章；或俟省城完工、或以十年為限，暫准不拘資格，一體變通酌量補署以資治理？請旨飭部速即覈議施行』。得旨：『吏部速議具奏』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷八十九（光緒八十九）。
秋七月戊午（初八日），劉銘傳奏：『臺灣辦理清丈，改定賦則；丈竣給單，接辦升科。所有上、下忙例限勻徵分數請緩扣計，經臣先後奏咨在案。查臺地田園從未清丈，向無魚鱗冊籍；此次案准戶部覈給丈單，填明地段、甲數、等則、戶名即為造冊升科根據，迭飭各屬趕緊給單，接辦升科。數月以來，臺北將次竣事。惟臺南田園太廣、戶口畸零，事極繁瑣；每屬自數萬甲至十餘萬甲，丈單雖趕緊填給，勢非一時可以竣事。欲待全臺丈單給清，本年斷難啟徵，必致有誤正供。現經通飭各屬趁此民間五月收穫之後，於六月十六日一律啟徵上忙；其給單未徵之處，一面開徵、一面陸續填給丈單，並行不悖。下忙，即定於十月接徵。先准部咨：「自光緒五年起經徵、督徵例限處分，均照內地辦理；十四年分雖免覈扣，其上、下忙奏報暨頒發徵信冊，仍應舉辦」等因。查臺地賦額尚未大定，實難稽覈考成；而本屆啟徵計已逾期，現惟督飭各屬儘力催徵，仍俟下忙及奏銷屆期據實造報，免計分數。至徵信冊為杜中飽起見，臺地舉辦升科，編戶造冊正在澈底清釐，應請俟賦額大定後照章辦理。全臺現已啟徵新賦，所有在事出力員紳，不無微勞足錄；應否匯案請獎？據清賦總局布政使邵友濂、候補道陳鳴志等具詳前來。臣查內地歷辦清丈，不過一州一邑，舊有圖籍約略可循；往往事閱數年，尚難獲睹成效。臺灣此次舉辦清丈，事事草創；全省袤延千餘里，未及兩年業經竣事。隱匿者揭報、開墾者升科，盈溢田糧計逾舊額不下數十萬兩，民間供賦反比從前輕減；固皆仰賴朝廷威德、民情踴躍，亦係在事官紳實心實力、櫛風沐雨、不避煙瘴，而總局司道並府廳縣官竭慮殫心、不辭勞怨，鉤稽妥速、規畫精詳，洵能下裕民生、上裨國計：已於清丈之始，經臣奏奉諭旨「准照異常勞績給獎」。現已啟徵新糧，所有尤為出力之臺灣布政使邵友濂，擬請賞加頭品頂戴；開復貴州布政使沈應奎、二品銜臺灣道兼按察使銜唐景崧，均擬請交部從優議敘；布政使銜留閩遇缺題奏道陳鳴志，擬請賞給三代一品封典；臺灣府知府程起鶚、臺北府知府雷其達，擬請以道員在任候補；知府吳本杰，擬請俟知府補缺後以道員在任候補；現署彰化縣知縣補用同知候補通判李嘉棠，擬請以同知直隸州知州留閩歸候補班前補用；本任臺灣縣知縣在任候補同知沈受謙，擬請開缺以同知直隸州知州留閩補用；補用知府候補同知現任淡水縣知縣汪興褘，擬請俟歸知府班後加鹽運使銜，並先賞換知府頂戴；五品銜本任埔裏社通判現署新竹縣知縣方祖蔭，擬請以同知直隸州知州在任候補；試用府經歷補缺後以通判用管元善，擬請以通判仍留閩省補用，並加同知銜：以上十二員，相應仰懇天恩俯賜先行給獎，以昭信賞而示鼓勵』。又奏：『幫辦臺北撫墾事務三品卿銜太常寺少卿林維源，在籍幫辦撫墾，極重公義；此次開辦清丈給單升科，事事皆得林維源倡首襄助。所有屯租、番租、大小租名目不一，俱由林維源會同司道分別釐定，民間稱便；深得其力。在林維源受恩深重，力圖報稱，非有他望；然地方清丈大舉，賴其倡導出力、不辭嫌怨，應否奏請獎勵之處？據清賦總局布政使邵有濂等具詳前來。臣查全臺清丈之始，官紳半設難詞，阻撓大計；林維源田園較多，不避嫌怨，身先倡導、遇事出力，民情因之踴躍：未及兩年，全功已竟。雖其意在圖報，不敢仰邀議敘；臣未便壅於上聞』。上諭：『劉銘傳奏「臺灣啟徵新賦，請將尤為出力人員先行獎勵」一摺，臺灣各屬地畝舉辦清丈，事屬創始；經劉銘傳督率官紳覈實丈量、改定賦則，全臺袤延千餘里，未及兩年一律丈竣，升科田糧計逾舊額不下四十萬兩，民樂輸將。新賦現已啟徵，辦理甚為妥速。在事出力各員實屬著有微勞，自應量予獎敘。臺灣布政使邵友濂，著賞加頭品頂戴；開復布政使沈應奎、臺灣道唐景崧，均著交部從優議敘；臺灣府知府程起鶚、臺北府知府雷其達，均著以道員在任候補，並加鹽運使銜；署埔裏社通判候補知府吳本杰，著俟補知府後以道員在任候補；署彰化縣知縣候補通判李嘉棠，著以同知直隸州知州留於福建歸候補班前補用；臺灣縣知縣在任候補同知沈受謙，著開缺以同知直隸州知州留於福建歸候補班補用；補用知府淡水縣知縣汪興褘，著俟過知府班後加鹽運使銜，並先換知府頂戴；埔裏社通判方祖蔭，著以同知直隸州知州在任候補；試用布經歷管元善，著以通判仍留福建補用，並加同知銜。餘著照所議辦理。附片奏：「三品卿銜太常寺少卿林維源，於清丈、升科事宜倡首襄助、不避嫌怨，民間稱便，克竟全功。請旨嘉獎」等語。林維源，著賞加二品頂戴』。
——見光緒朝「東華續錄」卷九十（光緒九十）。
九月甲戌（二十六日），諭：『劉銘傳奏「官軍攻克番社、迭次獲勝，請將出力人員獎勵」一摺，福建臺灣埤南廳呂家望社叛番勾結大莊等處番匪，膽敢抗拒官軍、傷亡弁勇並圍攻廳治，實屬愍不畏法；經劉銘傳檄飭將弁分路攻擊，並調派輪船分兵協勦，當將呂家望番社攻克、殄斃兇匪數百名，並將大莊等處番匪先後擊散，斬馘甚多，辦理尚為得法。在事出力人員，自應量予獎勵。總兵丁汝昌、吳宏洛，均著賞加頭品頂戴；萬國本、張兆連，均著以提督記名簡放，張兆連並賞給「勝勇」巴圖魯名號；提督李定明，著賞穿黃馬褂；副將鄧世昌，著以總兵記名簡放，並賞加提督銜；游擊葉祖珪，著以參將儘先補用，並加副將銜；副將李萬有，著以總兵記名簡放；參將龍斌概等，均著以副將儘先補用，並賞加總兵銜；都司林文和，著免補遊擊以參將在任候補，並加副將銜；劉思盛等，均著以游擊儘先補用，並加副將銜；縣丞孫渥，著免選本班以知縣不論雙、單月前先選用；外委畢寶印，著免補千、把總以守備儘先補用；已革副將鄧炳南，著開復原官。其餘出力各員弁，並著匯案覈實請獎，毋得冒濫。陣亡將弁勇丁，准其查明請卹。仍著該撫督飭各軍將弁將各社分別勦撫，以靖地方』。
諭：『劉銘傳奏「特參貽誤要公各員請旨懲辦」一摺，福建臺灣署嘉義縣知縣試用知府羅建禧，勘丈田畝朦朧欺飾，並膜視民命、廢弛公事，著即行革職，聽候查辦；代理鳳山縣知縣候補通判吳元韜，承辦清賦敷衍粉飾，署暫行革職，仍責令隨同勘丈，以觀後效。該二員均有虛糜經費情事，著分別勒令賠繳，毋任延欠』。
諭：『劉銘傳奏參代理同知昏庸貽誤等語；代理埤南同知福建候補布庫大使陳璨，不卹輿情、挪用口糧，並有擅離職守、苛派單費情事，實屬昏庸貪鄙！著即行革職，聽候查辦』。
冬十月乙未（十七日），劉銘傳奏：『本年六月間後山番變，臺南、北各軍分調助勦，臺灣人情浮動；適有嘉義鄉民械鬭，謠言紛起。臣飛飭統帶武毅軍提督朱煥明由彰化帶勇三百名前往，督同所部駐防嘉義武毅右軍右營守備朱家齊巡緝彈壓，拏辦著名積匪數名，地方賴以安靜。惟嘉、彰沿海一帶，民貧而悍；一夫倡率，群相蟻附。八月二十九日，據彰化縣電報：鹿港鹽館被劫，盜匪多至數百人，聲言剋期攻城。中路只有提督朱煥明一營調往駐嘉，留彰防勇無多；其道員林朝棟三營分布南山，經臣飛檄飭調五百名出紮彰化。九月初一日，續據彰化縣電報：土匪愈聚愈多，不下數千；圍攻城南北，電線俱為毀斷。臣當檄令林朝棟由葫蘆墩星夜赴援，並飭駐防基隆總兵竇如田率帶銘軍三營六成隊伍、都司鄭有勤抽帶隘勇五百名均由後墩至大甲會援。該兩軍因癘疫之後，病勇過多；而臺南各軍遠在埤南，臺灣道唐景崧稟稱添募士勇一營。臣復電商閩浙督臣楊昌濬、卞寶第由閩派撥福寧鎮總兵曹志忠所部四營乘輪來臺助勦，一面飛檄澎湖鎮總兵吳宏洛、臺灣鎮總兵萬國本分向臺南、北。初五日，據竇如田稟報：彰化、新竹交界地方俱有土匪乘機搶劫，文報梗塞；署彰化知縣李嘉棠專差間道告急，據稱賊匪占據東門外八卦山頂，分路攻城，勢極洶湧；當即招募粵勇二百名，會同「棟」字正營幫辦林超拔、北路中營署都司葉永輝協力守禦，並飭已革前署都司洪磐安招集義勇二百名登陴助守。朱煥明於初一日由嘉義得信，立即督隊回援；所帶僅三百人，距城三十里許被賊圍困，身受重傷；裹創奮擊，鏖戰一日，離城數里，鎗彈告罄，弁勇傷亡百餘名；其餘奔入城中，該提督至白沙坑口血戰身亡。十一日，接據林朝棟初八日稟報：初六日，添募土勇一千名，暫委從九林福濬、縣丞林文榮分帶，並由該鄉招集練勇八百名，偃旗息鼓，步步為營，紮至距北門里許之市仔尾。是夜賊眾圍攻四城，各帶竹梯爬牆，徑城頭鎗砲抵禦退卻。林朝棟乘其無備，親督林福濬於五鼓張號分路突出，管帶「棟」字副營副將余保元、管帶衛隊把總林青雲兩面接應，城內林超拔聞號開城出隊夾擊，賊儘狂奔西門；生擒賊匪六名、陣斬賊首一十七級，立解城圍，乘勢奪回八卦橋要隘。並由李嘉棠飭令洪磐安等督率義勇、粵勇，分投奪回馬祖廟、番社口各莊。抵暮收隊，查明彰化匪首施九段，王煥、嘉義匪首李達、楊中城等糾合餘黨三千餘人，屯聚西南角，離城不足十里；林朝棟等分兵扼紮要隘，整飭隊伍，會商進勦。十一日，李嘉棠、葉永輝駐守城內，林朝棟督帶各營出城攻勦；先派洪磐安及練首李定邦、陳志曾等各率練勇分勦南路湳尾、大岸、頭尾等莊之賊，知縣龍贊綱等率帶粵勇分勦中路頂籥、平等莊之賊，北路磚仔窯及中路平和厝等莊，尤為賊勢注重之地；匪悍鎗多，匪首俱聚於此。林文榮帶領「棟」字後營攻取磚仔窯口，已革甘肅知縣張紀南隨同林青雲帶隊策應；林福濟帶領「棟」字前營攻取中路由三塊厝等莊而至平和厝，文童林朝瑞隨同林超拔帶隊策應。賊首王煥屯駐平和厝，出圍接戰，鎗彈如雨；林朝棟督催林超拔向北包抄並令余保元由後掩襲，環攻兩時之久，陣斬先鋒鄭心丁一名、賊匪三名，奪獲偽旗、偽令。哨官鄭以金異常奮勇，首先衝殺；該匪力始不支，棄莊奔潰。磚仔窯亦經林文榮、林青雲等同時攻破並由各營乘籐連破竹圍二十一處，陣斬賊首四十一級、生擒八賊，隨時梟示。奪獲竹梯數十具、洋鐵藤牌及各項器械無算，我軍受傷十七名，餘賊奔潰西去：此彰化解圍及攻勦大獲全勝之情形也。竇如田、鄭有勤兩軍，初七日至大甲；初八日，聞報城圍已解，遂會同牛馬頭紳士解散鹿港以東脅從之六十六莊；十三日，帶隊到彰。吳宏洛一軍，亦於十五日會同開復藩司沈應奎馳抵彰城。曹志忠一軍，於日十四日乘輪抵後隴，風大未能登岸；十七日，復由基隆起早前進，現在大甲溪、牛馬頭兩處。萬國本一軍，據報十二日由臺南府率隊啟行，進駐嘉義。臣飭沈應奎會商吳宏洛乘勢勦辦，務獲首逆、解散脅從，以安良善。據電報稱：現探賊首施九段、王煥等屯聚該匪所居鏡水莊，黨羽只數百人。二十二日黎明，吳宏洛督帶所部並銘軍土勇分三路往攻，及至該莊，匪已逃遁；現經沈應奎出賞購拏，所有脅從全行解散，地方安謐如常。惟據鹿港紳進士蔡德芳、各堡紳來彰訴稱：「彰化縣知縣李嘉棠，性情剛愎，不洽輿情；且丈田不公，任聽委員需索：因失民心。初一日賊匪圍城不足千人，兩、三日間煽惑沿海百餘莊叛民竟至五、六千人；若非救援迅速，地方不堪設想。請速更換」等情。臣查署彰化縣知縣李嘉棠，辦事草率，紳民嘖有煩言；藩司邵友濂屢請調員更換，因地方繁劇，一時擇人未定。現在業經撤委；惟該署令此次守城尚能堅定，其在任〔口〕有劣跡，功過能否相抵？已由臣檄飭沈應奎詳細查辦。既係丈田不公、任聽委員需索，臣不敢因原保在先稍存回護；應請旨飭部先將署彰化縣知縣李嘉棠撤銷清賦保案，聽候查辦。至彰化城垣低薄，素稱難守；道員林朝棟未及旬日，一律解圍破賊，大局即定：實屬忠勇血性、不顧嫌怨，仗義急公。擬懇天恩將二品頂戴候補道林朝棟賞穿黃馬褂，以示優異。其餘尤為出力戰守官紳、將弁，可否准由臣彙入攻克呂家望番社案內擇優一並請獎之處？出自逾格鴻施！統帶武毅軍記名提督朱煥明，急於赴援，力戰陣亡；鱗傷遍體，異常慘烈。擬懇天恩俯准於彰化縣城建立專祠，飭部照陣亡例從優議卹，以慰忠魂』。上諭：『劉銘傳奏「彰化土匪搶劫鹽館、圍攻城池，先後勦平」一摺，本年八月，鹿港鹽館土匪搶劫並圍攻彰化縣城池，劉銘傳派令朱煥明、林朝棟等分路進勦、立解城圍，並連砍竹圍二十一處、斬獲多名，脅從全行解散，地方安謐如常；辦理尚為迅速。候選道林朝棟，著賞穿黃馬褂。其餘出力官紳、員弁，著匯入呂家望番社案內擇優請獎。陣亡之記名提督朱煥明，力戰捐軀，深堪憫惻！著照陣亡例從優議卹，並加恩准於彰化縣城建立專祠，以彰忠藎。署彰化縣知縣李嘉棠，辦事草率，不協輿情；著撤銷清賦保案，仍交劉銘傳認真查辦。逆匪施九段、王煥等，仍飭派出各軍嚴拏務獲，毋任漏網，以靖地方』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷九十一（光緒九十一）。
十一月戊辰（二十一日），劉銘傳奏「「威定」輪船失事，都司李培林救獲出力獎請」；允之。
十二月戊戌（二十一日），命林維源幫辦全臺開墾撫番事宜。
-—以上見光緒朝「東華續錄」卷九十二（光緒九十二）。
·光緒十五年己丑（一八八九）春正月庚午（二十四日），欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨：『各省封疆大吏，均為國家倚任之臣。其久歷戎旃、熟諳韜略者，懋建殊勳，賢勞尤著。現任提、鎮諸臣，類皆起自行間，漸膺專閫。各該文武大臣為國宣勤，歷久不懈；現在歸政伊邇，允宜分別施恩。大學士直隸總督李鴻章，著賞用紫韁；兩江總督曾國荃、雲貴總督岑毓英，均著賞加太子太保銜；陝甘總督楊昌濬、山東巡撫張曜、甘肅新疆巡撫劉錦棠、福建臺灣巡撫劉銘傳，均著賞加太子少保銜；吉林將軍長順、江寧將軍豐紳、綏遠城將軍克蒙額、烏里雅蘇臺將軍杜嗄爾、察哈爾都統托倫布、直隸提督李長樂、陝西提督雷正綰、甘肅提督周達武、長江水師提督李成謀、浙江提督歐陽利見、福建水師提督彭楚漢、福建陸路提督孫開華、廣東水師提督方耀、廣東陸路提督唐仁廉、廣西提督蘇元春、湖北提督程文炳、四川提督宋慶、雲南提督馮子材，均著賞加二級。前兵部尚書彭玉麟，著交部從優議敘；前陝甘總督楊岳斌、前長江水師提督黃翼升、前江南提督李朝斌，均著交部議敘。此外現任曾歷軍營之文武一、二品大員，著吏部、兵部分晰查明，均賞加一級。該部知道』。
二月癸卯（二十七日），卞寶第奏：「臺灣擬添改教官、佐雜等官」；下部議奏。
卹故臺灣總兵廖世霖。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷九十三（光緒九十三）。
三月庚戌（初五日），諭：『卞寶第、劉銘傳、林維源奏「全臺生番一律歸化、逆首就擒，請將出力人員獎勵」各摺片，臺灣各路呂家望等番社負嵎梗化，劉銘傳督率官軍勦撫兼施，逆首劉添汪拏獲懲辦，現在全臺生番一律歸化，仍著該撫等將撫番開墾事宜妥為辦理。所有尤為出力之副將林福喜，著以總兵記名簡放；都司鄭有勤等，均著免補參將、游擊以副將儘先補用；千總戎勝標等，均著以守備留於福建儘先補用，並賞戴花翎；已革通判王維敘，著開復原官並免繳捐復銀兩；縣丞陸承謙，著免補本班以知縣仍留原省補用。其歷年勦撫各軍出力員弁並各局撫墾委員，准其擇優匯保，毋許冒濫。
另片奏「彰化嘉義紳士保衛鄉里緝匪弭患，懇請獎敘」等語。郎中蔡占楙，著賞加道銜；主事林啟東，著賞加五品銜。該二員均賞戴花翎，以示鼓勵。該部知道』。
壬戌（十七日），卞寶第奏：「臺省新案交代，仿照山東新章按半年開報」；下戶部知之。
夏四月己卯（初四日），劉銘傳奏：「請立沈葆楨、吳贊誠專祠」；下部議奏。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷九十四（光緒九十四）。
六月丁丑（初三日），調蒯德標為福建臺灣布政使。
甲申（初十日），劉銘傳奏：『臣前准部覆：「臺灣要缺知縣一項，暫准不論資格，一體酌量請補；俟三年期滿，仍照定例辦理。新設知縣各缺，先准酌量補署一次。其變通章程，行令察看定限奏明」等因。查臺灣際此行省初設，事事創始；因地擇人、藉收指臂之助，實為目前第一要義。誠恐格於定例，棄置人材；此臣所以前有變通之請。舊設知縣要缺，既准部議變通補署三年；屆時能否仍循定例、應否再展？自當再行察酌。惟新設各缺，茲覆加察看，不特當此草創經營，猝難就理；況多地居新闢番界、煙瘴尤重，人地既貴相宜，變通期限似不能不酌量從寬。應請仍照前議以十年為限，俾資治理。再，現在臺地各項差事，在在需人；一俟變通限滿，而此項在臺灣委用人員永無補期，似不足以昭平允。所有中、簡廳縣及佐雜各缺，可否仿照一咨、一留章程，在內地調補一次，就臺差委各項班次人員請補一次？以示鼓勵』。下吏部議奏。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷九十五（光緒九十五）。
冬十二月丁丑（初六日），劉銘傳奏：『臺灣舊設驛站五十處，辦理廢弛，文報往往遲延貽誤。經臣督飭司道量加整頓，將原設正、腰各站覈實裁減並於旁通暨新設各縣分添旁站，仍不過原設站數；所有原用站夫一律撤去，由各營汛分撥兵丁、酌給津貼，責令傳遞。各站另僱書識，專司站務。仿照外洋郵政辦法，委令道員陳鳴志督辦。自光緒十四年二月初十日起，試辦已過一年；南北文報毫無稽遲，所在稱便。統計一年需用經費約在一萬兩上下，比較臺防舊章全年需用一萬五、六千兩，實可撙節銀五、六千兩』。下部知之。
·光緒十六年庚寅（一八九○）春正月丁卯（二十六日），諭：『本年朕二旬慶辰，恩施疊沛；因念各省文武大臣有卓著勳勞、久膺疆寄者，允宜優加獎敘。大學士直隸總督李鴻章、兩江總督曾國荃、山東巡撫張曜，著該部查明各該大臣子弟具奏，候旨施恩；福建臺灣巡撫劉銘傳，著賞給兵部尚書銜；甘肅新疆巡撫劉錦棠，著賞給太子太保銜；督辦東三省練兵事宜正白旗護軍都統定安、雲南提督馮子材，均著交部從優議敘；四川提督宋慶、長江水師提督李成謀、陝西提督雷正綰、廣西提督蘇元春，均著賞加太子少保銜：用示朕慶賞酬庸、優眷勳勤至意』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷九十七（光緒九十六）。
三月辛未（初二曰），諭：『朕欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻皇太后懿旨：「福建臺灣巡撫劉銘傳，著幫辦海軍事務」』。
夏四月丙午（初七日），以蒯德標為廣東布政使、于蔭霖為福建臺灣布政使。
辛亥（十二日），諭：『孫開華現准來京陛見，福建陸路提督著卞寶第兼署』。
丙辰（十七日），以勦平南澳番社，予總兵吳宏洛等獎擢有差。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷九十八（光緒九十八）。
六月戊午（二十日），福建臺灣布政使于蔭霖以病免。
以沈應奎為臺灣布政使。
秋七月辛未（初三日），劉銘傳奏：『臺灣於光緒十二年間辦理清賦，經臣具奏，欽奉諭旨「即著督飭派出各員紳認真辦理，出力人員准照異常勞績奏獎。該部知道」等因，欽此。自十四年六月啟徵新糧，由臣將尤為出力人員先行奏請獎勵，其餘在事官紳員弁聲明俟給單竣事續行請獎；欽奉上諭：「著照所議辦理」等因，欽此。並准吏部議奏：「飭令妥速丈清地畝，俟給單事竣，即將徵收確數詳細奏咨報部，再行匯獎」等因。十五年十二月，全臺給單一律完竣；當經覈定田糧年額徵收、造具圖冊，分別奏咨在案。查內地辦理清丈，一州、一邑舊有圖冊可循，往往年久尚難獲睹成效。臺灣此次自十二年秋季開辦清丈，接續覈給丈單；其嘉義、鳳山各屬，初丈不實，另委復丈：一體按戶給單，隱匿者揭報、開墾者升科。至十五年十二月，一律造具圖冊奏咨報竣。計舊額人丁、稅餉、供粟、餘租、官莊、耗羨，年共徵銀一十八萬三千三百六十六兩有奇。現定糧額年徵銀五十一萬二千九百六十九兩、隨徵補水平餘銀一十二萬八千二百四十二兩，加以官莊租額銀三萬三千六百五十七兩，共銀六十七萬四千四百六十八兩有奇；比較舊額溢出銀四十九萬一千五百二兩，除補水平餘銀兩外，實計正額溢出銀三十六萬三千三百四十兩。光緒十四年徵收數目，業經遵照展限奏銷；其任事不力者，均經臣隨時奏參。所有始終在事出力員紳，不無微勞足錄；飭據臺灣、臺南、臺北三府取具各員紳履歷、開列清冊，由署布政使沈應奎、臺灣道兼按察使銜唐景崧覈明詳請奏獎前來。臣查臺灣海疆重地，自奉旨改立行省，歲需經費較前更鉅；一島孤懸，緩急莫恃：非地方自有之財，無以應變而處常。綜計全臺一州、二廳、十一縣，廣袤千餘里；各屬鄉堡田甲、糧額，按戶查覈，瑣屑煩重。時僅三載，獲竟全功；歲增鉅款，裕國家經久之用，定海疆長治之規。固由聖德湛深、民情踴躍，而在事官紳員弁實心實力、辦理妥速，俱著有微勞；仰蒙恩旨「准照異常勞績給獎」，自應及時甄敘，以昭激勸。除將出力稍次各員覈實刪減、由臣酌給擬獎頂戴外，所有分派各屬清丈田畝、科算錢糧、覈給丈單、繪造圖冊尤為出力之同知潘成清、參將陳同泰等一百九十七名，應遵旨按照異常勞績請獎；其辦理丈田給單、稽覈案冊出力之道員林汝梅、世職沈文熊等一百九十七名，仍照尋常開列，不敢稍涉冒濫，分別出具切實考語。謹繕清單，恭呈御覽。仰懇天恩准照所請，飭部分別給獎，以昭信賞、以示鼓勵』。下部知之。
丁丑（初九日），卞寶第奏：『查閩省山多田少，就地出產米榖，不敷民食；向須取給於鄰省，而以江蘇滬米為大宗。上年秋後，蘇州所屬被水，禁米出口，閩省糧價漸增。臣恐青黃不接之時，民食缺乏堪虞；經設法招商分赴各屬採運，曾於十一月間恭覆「查辦各省災區」摺內陳明在案。乃自入春以來，米價日漸昂貴；當將去冬預行購辦存皖米二萬石並續購洋米二萬石發鋪平價，仍屬有增無減，每石漲至番銀三兩有零。因查省城恒廣倉存榖十二萬七千八百餘石，儲積二十餘年，霉變折耗二千八百六十餘石，餘亦陳腐；再擱數十年，不堪作食。遂於四月初五日開倉平糶，截至二十九日止，已出榖六萬七千三百餘石。不料五月初一日至初四日大雨連注，上遊延平溪水陡漲四丈有餘，奔湍直下，自福州入海；省城西南內外水深五六尺、三四尺不等，低處田廬多被淹浸。幸初六日天氣放晴，初七日晚積水一律消退。現已委員分赴被水地方查勘，貧戶酌量撫卹；一面電致兩江督臣曾國荃速飭蘇鬆太道弛禁、放米來閩，以濟民食。惟江蘇自上年八月起、至本年四月不准米船出境，閩省市景蕭條，民情惶懼；雖由官分投採辦並開倉平糶，民間總以來源不旺，仍屬驚疑。查閩地素所仰藉者，滬米為大宗，臺米次之。臺灣田畝近多改種茶樹，加以防營勇多，臺地已無餘糧，販運竟至絕跡，全賴上海商船轉運接濟；是以前督臣疊次奏請免稅招徠。光緒十年，准兩江督臣咨定滬米運閩免稅，每年以二十萬石為度，溢額仍令納稅；五、六年來照案遵行，民食有賴。近因遏糴十月，閩中米價較蘇屬災區尤貴。臣籍江蘇，知江南、北產米實多。前此江南勦除髮逆，極力保全裏下河地方，即足供數百營兵食；蘇、皖三府設遇水旱偏災，出運米二十萬石，實屬毫無妨礙。嗣後滬米運閩，每年總以二十萬石為限、免稅放行，毋再遏糴，於閩省民食大有裨益。相應請旨俯准立案，庶群黎共沐皇仁，實深盼禱』。得旨：『知道了。著即咨行兩江總督查照辦理』。
—以上見光緒朝「東華續錄」卷九十九（光緒九十九）。
八月壬子（十五日），諭：『戶部、總理各國事務衙門會奏「臺灣煤礦招商承辦章程種種紕謬，請飭停辦」一摺，劉銘傳以特旨飭令另議之件並不奏明請旨，輒即議立章程、擅行開辦，尤非尋常輕率可比。劉銘傳，著交部議處』。
己未（二十二日）吏部奏：『軍機處交出光緒十六年八月十五日奉上諭：「戶部、總理各國事務衙門會奏「臺灣煤礦招商承辦章程種種紕謬，請飭停辦」一摺，劉銘傳以特旨飭令另議之件並不奏明請旨，輒即議立章程、擅行開辦，尤非尋常輕率可比。劉銘傳，著交部議處。欽此」。欽遵到部。查律載：「制書有違，杖一百。凡官員違制者係私罪，革職」等語。此案福建臺灣巡撫劉銘傳於特旨飭令另議之件並不奏明請旨，輒即議立章程、擅行開辦，欽奉諭旨交部議處；應請將福建臺灣巡撫劉銘傳照違制律私罪革職例，議以革職』。上諭：『吏部奏「遵議處分」一摺，福建臺灣巡撫劉銘傳應得革職處分，著加恩改為革職留任』。
冬十月丁酉朔，諭：『劉銘傳奏「總兵在營積勞病故，懇恩優卹」一摺，福建建寧鎮總兵蘇德勝，於咸豐年間投效軍營，轉戰江蘇、浙江、山東、湖北等省迭著戰功，洊保記名提督；前經劉銘傳調赴臺灣勦辦生番，深資得力。遽以感受瘴氣，在營病故。蘇得勝，著加恩照提督軍營積勞病故例從優議卹，准其於臺北府城建立專祠；生平戰績，宣付國史館立傳：以彰勞勩。伊妻徐氏絕食殉節，著准其旌表』。
以羅大春為福建建寧鎮總兵。
－－以上見光緒朝「東華續錄」卷一百（光緒一百）。
十二月戊午（二十三日），諭：『劉銘傳奏「假期屆滿病仍未痊，籲懇開缺」一摺，劉銘傳著再賞假三個月，毋庸開缺。所有臺灣科試事宜，著派唐景崧暫行代辦』。
－－見光緒「東華續錄」卷一百一（光緒一百一）。
·光緒十七年辛卯（一八九一）春二月壬子（十八日），劉銘傳奏：『查臺灣辦理撫墾，闢地日廣、經費日繁；不得不釐剔餉源，藉資接濟。前當清賦之時，內山新闢田園，隨時報墾升科。其高山巨嶺，地利宜茶；第土薄力微，民人種輟無定。因就茶收豐歉，量抽撫墾經費，包商繳收。光緒十三年試辦之初，收數未暢；十五、六兩年，每年約可收銀六、七萬兩：均隨時撥充辦理撫墾之需。除按年截清數目匯入善後案內列款造報外，據善後、稅釐兩局司道詳請奏咨前來。除咨部外，理合具陳』。下戶部知之。
三月辛卯（二十七日），諭：『劉銘傳奏「病仍未痊，懇請開缺」一摺，福建臺灣巡撫劉銘傳著准其開缺，並開去幫辦海軍事務差使』。
－－上見光緒朝「東華續錄」卷一百二（光緒一百二）。
夏四月乙未（初二日），以邵友濂為福建臺灣巡撫。
－－見光緒朝「東華續錄」卷一百三（光緒一百三）。
六月癸卯（十一日），沈應奎奏：『准吏部咨稱：「所有臺灣清賦全功告竣出力各員等請獎仍應嚴加刪汰」一摺，黏連知照。原奏內稱：潘成清等一百九十二員總理賦局及派辦臺灣、臺南、臺北各府清賦事件，尚有應辦事宜；至林汝梅等一百九十四員，並無勞績，應全行刪汰。潘成清等一百餘員，仍應奏明請旨飭下臣等將出力稍次之員嚴加刪汰等因，於光緒十七年三月初三日具奏，奉旨：「依議。欽此」』。欽遵咨行前來。前撫臣劉銘傳未及覈辦卸事、移交到臣，自應遵照辦理，何敢再三瀆請。惟查臺灣糧賦未經查丈，嗣因奉旨改立行省，一切開山、清賦等事均係創辦，前撫臣劉銘傳渡臺後，於光緒十二年間奏請開辦清丈；各屬向無魚鱗冊籍，勢非一時所能竣事，前經奏明先行編查保甲、就戶向糧，並請嚴定賞罰以求實效。欽奉諭旨：「即著督飭各員紳認真辦理，出力人員准照異常勞績奏獎」等因，欽此；仰見朝廷獎敘勤勞，在事員紳無不感激思奮，踴躍圖功。計至十五年十二月，給單一律完竣；實計正額之外，每年溢出銀三十六萬三千三百餘兩。以向未清丈之地儘行查出，歲增賦課數十萬兩之多；籌兵、籌餉皆行取給於此，裨益實非淺鮮。時僅三載，將一州、二廳、十一縣清丈事宜迅速告竣，不得謂無勞績可稽。部臣以保舉人數過多議駁；不知臺灣各屬自數十萬甲至十數萬甲不等，豈數十人所能辦竣！劉銘傳前經奏明逐戶清丈之時，須設立清賦總局督率辦理；原非就地向糧，遽能蕆事也。凡填給丈單、繪圖造冊、科算錢糧田畝、辦理丈田給單、稽覈冊案，事事創始、在在需人；深賴各員紳不辭勞瘁，得竟前功。計每屬僅保獎二十餘員或十餘員，合則見多、分則見少，實非人浮於事。前因各屬開保人數眾多，已將出力稍次之員覈實裁汰；所有奏獎各員紳，均係實在出力之人。其道員林汝梅等一百餘員，祇照尋常勞績請獎，非敢概邀優賞；僅將同知潘成清等一百餘員遵旨按照異常勞績請獎，且祇就各員本職升階酌保，不敢過優。至部臣原奏所稱「有省分人員因何徑赴臺灣差委？均應照章撤銷」等語，臣詳加查覈，原保之外省官數十名皆係久隨前撫臣軍營差委，或投效到臺、就例報捐，並未到省；間有他省候補數員，當時因奉委赴臺及捐資出省來臺投效，因其地方情形熟悉，是以分派各屬清查地畝，著有實在勞績，並非率行離省：前經造冊咨部聲明有案，亦與臺灣歷次保獎之案相符。臺地孤懸海外，人皆視為畏途；此次在事各員勤苦三年、始終奮勉，均係應予獎敘，實屬無可刪減。茲既准部咨令嚴加刪汰，惟當於無可刪汰之中認真酌覈，將出力稍次者刪減若干名；此外實係勞績卓著，無可再刪。謹繕清單，恭呈御覽。合無仰懇天恩俯念臺灣清賦事屬創舉，歲增鉅款，洵為久遠之利；將所保各員特降諭旨允准，以示信賞而昭激勸。臺灣大局幸甚！微臣幸甚』！得旨：『覽奏均悉。所請開復各員，著該部議奏。餘均照所請獎勵。單併發』。
乙巳（十三日），卞寶第奏：「琉球國遭風難民漂至臺灣，照例撫卹」；下部知之。
－－以上見光緒朝「東華續錄」卷一百四（光緒一百四）。
秋九月丁丑（十六日），諭：『邵友濂奏「請調員差委」一摺，前陝西鳳邠鹽法道顧肇熙、候選知府蔣斯彤、江蘇候補直隸州知州胡傳、候補知縣汪瑞曾、葉意深、貴州候補知縣鄧嘉縝，均著發往臺灣交邵友濂差遣委用。該部知道』。
——見光緒朝「東華續錄」卷一百六（光緒一百六）。
冬十一月戊辰（初八日），諭：『崧蕃奏：「革員欠繳銀兩，請飭查明勒追」等語。已革貴州青谿縣知縣張偉堂欠解地丁銀一千七百六十六兩零，選經嚴催、迄未完解，逕回四川原籍，又聞其赴臺灣報效，實屬任意玩延。著劉秉璋、沈應奎查明該革員現在何處？迅即解赴貴州，勒追欠款，以重庫儲。該部知道』。
甲申（二十四日），以唐景崧為福建臺灣布政使。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百七（光緒一百七）。
·光緒十八年壬辰（一八九二）春正月庚午（初十日），邵友濂奏：『查臺北大嵙崁、三角湧、雙溪口一帶地方，逼近番社；光緒十七年三、四月以來，屢有兇番殺害民人，自一、二命至十餘命不等。疊據各撫墾委員稟經前護撫臣沈應奎嚴飭統帶隘勇各營總兵陳羅督飭駐防弁勇拏獲番犯邁灰西學，帶木烏芸、哇素老涯、野微罅隆等四名，訊明分別懲辦；馬速社番拒捕、傷斃勇丁八名，將該社立時焚燬。嗣因查辦番案日久無功，當由沈應奎將陳羅及隘勇前、左兩營管帶各員先後撤換。九月間，三角湧等處殺人之案愈出愈多，兇番嘯聚成群，膽敢於吶哮及古擺鶴等處地方圍攻碉堡、肆行焚殺；分防隘勇，地廣兵單，迭有傷亡，不敷堵禦。沈應奎飭調定海正、副二營六成勇丁暨就地陸續添募土勇千餘名，並經商准臣林維源親赴大嵙崁飭督勦辦，當於竹頭角、吶哮等處化番前來歸命，梗化之社查看無幾，議即會軍兜勦；詎兇番糾結後山內加輝各社圍撲、隘勇前營隔絕，所紮碉堡糧運水道一息不通，軍火施放殆儘。該營管帶游擊林福喜間道馳書告急，接統隘勇各營已革游擊鄭榮督帶土勇冒險馳救；伏番遍地，動輒傷亡。僱募化番前驅，自十月二十四、十一月初六日將該處九碉次第援應，一面飭派通事諭散勾結；各軍甫遵前議會搗，合吻坪兇番節節抗拒，勇丁奮擊，互有死傷。鄭榮由竹頭角進紮吶哮，土勇隊長六品軍功林李川於夾板山接仗陣亡；撫墾委員直隸州知州陳長慶會同定海正、副營由後策應，鎗傷腰脅，仍復揮軍進擊，番眾潰散。土勇管帶軍功陳福勝、守備林建庸等分由大霸、大窩前進，各燬兇番之社；已據瞠眼等社哀求歸撫，但未一律敉平。臣自到任後，屢次會晤臣林維源詳加查度，內山咸菜甕、五指山一帶社番均甚平靖，其加輝各社並已悔罪乞降；惟淺山、水流東各社橫梗於中，若非亟予懲辦，難保不煽惑化番，滋蔓難圖。隘勇各營分界防守，值此兇番猖獗，正需彈壓；所藉勦番之勇僅止定海正、副營六哨及新募土勇，兵力尚嫌單薄。現經臣飭調道員林朝棟督率所部「棟」字各營剋日馳赴會勦，以期及早安定，不至有礙撫務』。報聞。
——見光緒朝「東華續錄」卷一百八（光緒一百八）。
夏四月辛丑（十三日），諭：『邵友濂奏「勦平大嵙崁內山番社，請將在事員弁分別獎卹」一摺，臺灣大嵙崁內山社番滋事，經邵友濂飭調道員林朝棟等督軍進勦，先後擊斃悍目孩家乃悅暨牙畏阿甕等，番眾窮蹙乞撫，並將首犯李九等縛送懲辦；內山各路番社一律敉平，勦辦尚為妥速。所有出力之道員林朝棟，著交軍機處記名以道員請旨簡放；把總林超拔，著免補千總以守備留於福建儘先補用，並賞加都司銜；游擊沈棋山，著免補游擊以參將仍留原省儘先補用；守備黃宗拔，著免補守備以都司仍留原省儘先補用；把總鄭以金，著免補把總以千總仍留原省儘先補用，並賞加都司銜；五品軍功貢生黃南球，著賞戴藍翎。陣亡之游擊楊春海、都司賴李春、把總簡玉發、五品軍功林秀川、張拱福、蔣宏標，均著交部從優議卹』。
——見光緒朝「東華續錄」卷一百九（光緒一百九）。
五月己卯（二十二日），閩浙總督卞寶第因病奏請開缺，允之。
乙酉（二十八日），以譚鍾麟為閩浙總督。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百十（光緒一百十）。
秋七月丁亥（初二日），以楊岐珍為福建水師提督。
——見光緒朝「東華續錄」卷一百十一（光緒一百十一）。
冬十二月庚午（十六日），邵友濂奏：「恒春射不力社番滋事，經臣派令記名提督臺灣鎮總兵萬國本、記名提督張兆連督兵勦辦，當將攻克吧仕嘿社情形附片奏奉硃批：「知道了。著即飭令萬國本等迅速會勦，以清餘孽。欽此」；欽遵轉行去後。查官軍既克吧仕嘿社，即就該社紮營；一面密約後山各營規取草埔後社，以砲為號。八月十一、二等日，該番截我運道，乘夜撲營；攻打徹曉，猖獗異常。十六日五鼓，山後砲作，萬國本、張兆連分督十二營，前後各分兩路，募令屯丁、化番嚮導進兵；該番阻扼淡水坑，伏塹憑高，極力抗拒。官軍一鼓作氣，奪其所據。進逼草埔後社，山勢險阻、林箐邃密；曲折之際，隘卡重疊，路徑尤窄，只容一人。官軍驟以開花砲、洋火箭進轟，屹然不動。各營復選精壯，單鎗捷足魚貫而前；自午至酉，更番疊上，卒不能入。萬國本熟商張兆連，用大砲、抬鎗連環互擊；十七日黎明，山榖驟震，各營弁勇、番丁聲勢百倍，陣亡接踵，兵不回顧；每奪一卡，即於卡內闢路挑突，節節進勦，隘卡儘為我奪。該番聚保大社，力漸不支；日晡，官軍乘勢猛攻，將草埔後社立時平毀；四面追殺，斃番八十餘人，奪獲洋鎗一十七桿、鏢刀各百餘件，擒獲番目加必、姑柳、龜令、萬貴等四名；搜捕首犯零阿零父子未獲。十八日夜，颱颶驟來，山溪暴漲；沙飛走石，林木齊摧，各營棚帳、鍋窮登時盡失。萬國本、張兆連激勵將士，忍饑耐寒，於狂風猛雨中擎鎗危立兩晝夜；二十一日，乃得引火為炊，伐木樹營，以資守衛。該番橫被風雨，無社可歸；各竄林藏，呼號四徹。迨風定雨霽，官軍漸整隊伍、廣購眼線，躧知零阿零嘯聚兇番二、三十人竄匿家新路；二十八日，官軍猝往掩捕，該番驚出不意，憑倚深林且竄且拒，弁勇林外堵截，擊斃數番，冒險入林，將首犯零阿零生擒到營。二十九日，搜獲從犯加別一名。九月初三日，又獲吧咕一名。先後發交恒春縣署知縣陳文緯訊明，一並軍前正法。初八、十六、二十等日，各營搜勦餘匪，選有斬獲首級暨鎗械等件。萬國本、張兆連撫定餘番，督同恒春營、縣妥籌善後，□□先獲番目加必、大木郎、失炎等回山約束；改射不力為善化社，另立社長，誓與就近莊民永遠相安。官軍先後陣亡勇丁、化番四十四名，被水衝斃十三名，受傷五十一名；會同上次吧仕嘿社傷亡各勇，分別查驗，卹賞醫養。十月十八日，萬國本、張兆連督帶各營由內正一律拔隊分別回防：節據稟報前來。臣查射不力素為恒春悍社，與就近莊民仇殺日久；此次殺斃民人張大包等二名，係零阿零父子所為。該番怙惡不悛，膽敢糾眾迭犯楓港；迨至官軍臨勦，尚復憑險拒捕，實為罪大惡極！業經捕獲梟示，洵足以彰國法而快人心。官軍涉險縋幽，深入瘴地；衝鋒陷陣，奮不顧身。又值風雨為災，露立兩晝夜之久，尤非歷年勦辦情形可比。數旬迭克悍社，捕獲首要各犯，蕆事迅速，地方安謐；在事人員，不無微勞足錄。謹擇尤開單，仰懇天恩准照所請分別給獎。其餘出力各員弁，可否容臣匯入「海防五年保獎」案內覈保，以示鼓勵』？上諭：『邵友濂奏「勦平滋事番社、擒獲首要各犯正法，在事出力各員開單請獎」一摺，本年閏六月間臺灣恒春縣境射不力社番聚眾滋事，邵友濂派總兵萬國本等督兵先後將各番社卡攻克，擒獲首犯零阿零、從犯加別、吧咕等多名正法，現在地方已就安謐；在事出力各員，均屬著有微勞，自應分別給獎。所有單開之總兵萬國本，著賞換「奇車伯」巴圖魯名號；提督張兆連，賞換「仲伯德恩」巴圖魯名號：均著交部從優議敘。游擊萬國標，著免補本班以參將儘先補用，並賞給「尚勇」巴圖魯名號；副將徐元福，著免補本班以總兵記名簡放，並賞給「樸勇」巴圖魯名號；千總萬國棟，著免補本班以守備儘先補用，並加都司銜；游擊張正玉，著免補遊擊以參將改留四川儘先補用，並賞換花翎；守備柯常貴，著免補本班以都司儘先補用，並加游擊銜；把總俞福榮，著免補本班以千總儘先補用，並加游擊銜。餘著照所議辦理。該部知道。單併發』。
——見光緒朝「東華續錄」卷一百十二（光緒一百十二）。
·光緒十九年〔癸巳〕（一八九三）春三月戊戌（十六日），以黃毓恩為福建布政使。
壬子（三十日），以張其光為福建澎湖鎮總兵。
——以上見光緒朝「東華續錄」一卷百十三（光緒一百十三）。
夏五月甲申（初三日），邵友濂奏：「臺灣孤懸島，屏蔽七省；設立行省，外固海防、內辦撫墾，均須重兵擇要布紮，訓練防守。全臺原有三十一營十七哨、屯軍五哨、砲勇五哨、練軍三營；嗣因內山大嵙崁一帶社番滋事，兵力單薄，當經奏明添募四營，以資兜勦。計截至光緒十七年底止，准軍共三十五營十七哨、屯軍五哨、砲勇五哨、練軍三營，業經將官弁兵勇名數、餉數及統領營官接卸日期及駐紮處所按季分別開單造冊，奏咨查覈。其修建西學堂、基隆海口洋式砲臺、臺灣等縣衙署監獄壇廟祠宇等項工程、添購外洋器械以及一切籌辦情形，均先經隨時分別奏咨在案。茲據臺灣善後局司道詳稱：「臺灣籌辦海防善後並招撫事務，自光緒十七年正月起、至十二月底止，海防善後報銷，新收臺灣關稅、鹽課、釐平餘及遵刪等款銀一百五十五萬四千六百一十九兩零。開除及給淮軍官弁勇夫辦公經費薪糧柴草工食、砲勇輪船弁勇屯丁鹽糧、水陸練兵薪糧公費、隨營文武員弁及各局員役鹽菜夫折、購買外洋軍火器械價值、正腰站書兵工食、修建西學堂書院洋式砲臺、恒春縣城垣兵勇營房倉庫衙署監獄壇廟祠宇、基隆社寮浮橋平船各工、製造旗幟工料以及一切雜支各款共銀一百九十四萬六千五百三十六兩零，或循照例章、或接續支給、或購自外洋，恪遵定章先已奏咨在案；均係實用實銷，委無絲毫浮冒，應請全數准銷。除新收銀一百五十五萬四千六百一十九兩外，尚不敷銀三十九萬一千九百一十六兩零。又光緒十六年臺防善後報銷案內不敷銀八萬六千一百四十兩零，統共不敷銀四十七萬八千五十六兩八錢零，實係欠給冬軍弁勇光緒十六、十七兩年，分薪糧等銀；容俟續收十八年起臺防經費，即行分別給還」等情前來。臣覈覆無異。懇請飭部全數准銷，以清款項』。下部議奏。
秋七月庚寅（初十日），薛福成奏：『臣溯查國朝順治、康熙年間，始嚴海禁。當時因鄭成功父子竊據臺灣，窺犯江、浙、閩、粵、招誘平民、脅為死黨，寇勢滋蔓，沿海騷動，不能不創立禁例以大為之防。凡閩人在番託故不歸、復偷渡私回者，一經拏獲，即行正法。厥後臺灣既平，務在與民休息，不欲生事海外。康熙五十六年，禁止南洋貿易一案經九卿議定：凡出洋久留者，行文外國解回正法；蒙聖祖仁皇帝特恩，令五十六年以前出洋之人俱准回原籍。雍正六年，奉諭：「出洋之人陸續返棹，而彼地存留不歸者皆甘心異域、違禁偷往之人，不准回籍。欽此」。乾隆十四年，復奉高宗純皇帝特諭：「將私往噶羅巴充當甲必丹之陳怡老嚴加懲治，貨物入官」。大抵昔日海盜未殲、鄰交未訂，彼出洋之民，禁之則可以孤寇黨、弭釁端，不禁則慮其洩事機；非苛待此出洋之民也，時勢為之也。自道光二十二年以來，陸續與東、西洋諸國立約通商。英國「江寧和約」第一條：「華、英人民各往他國者，必受保佑身家安全」。美國「續約」第五條：「中國與美國人民前往各國，或願常住入籍、或隨時來往，總聽其自便」。而「秘魯條約」及「古巴華工條款」，亦於出洋華民鄭重再三：庇之惟恐不周、籌之惟恐不至，每於海外要地設領事官以保護之。誠以今者火輪、舟車無阻不通，瀛寰諸國故已近若戶庭、邇於几席，勢不能閉關獨治。且我聖朝煦濡涵育逾二百年，中國漸有人滿之患；遂不得不導傭工以擴生計，開商路以阜財用，順民志以聯聲氣，張國勢以尊體統。蓋海禁早弛、風氣大開，一視同仁、無間遐邇，前例已不廢而自廢、不刪而自刪；非偏厚此出洋之民也，時勢為之也。臣於光緒十七年奏派道員黃遵憲為新嘉坡總領事官，屬令到任詳察流寓華民情形，覈實稟報。茲據稟稱：「南洋各島華民不下百餘萬人，約計沿海貿易、落地產業所有利權，歐洲、阿剌伯、巫來由人各居十之一，而華人乃占十之七。華人中如廣、瓊、惠、嘉各籍約居七之二，粵之潮州、閩之漳、泉乃占七之五；粵人多來往自如，潮人則去留各半，閩人最稱殷富。惟土著多而流寓少，皆置田園、長子孫；雖居外洋已百餘年，正朔、服色仍守華風，婚喪、賓祭亦沿舊俗。近年各省籌賑、籌防，多捐鉅款，競邀封銜、翎頂以誌榮幸；觀其拳拳本國之心，知聖澤之浹洽者深矣。惟籌及歸計，則皆蹙額相告：以為官長之查究、胥吏之侵擾、宗黨鄰里之訛索，種種貽累，不可勝言。凡挾資回國之人，有指為逋盜者，有斥為通番者；有謂為偷運軍火、接濟海盜者，有謂其販賣「豬仔」、要結洋匪者；有強取其箱篋、肆行瓜分者，有拆毀其屋宇、不許建造者，有偽造積年契券、藉索逋欠者。海外羈氓孤行孑立，一遭誣陷，控訴無門：因而不欲回國。間有以商賈至者，不稱英人，則稱荷人；反倚勢挾威，干犯法紀：地方有司，莫敢誰何！今欲掃除積弊，必當大張曉諭，申明舊例既停、新章早定；俾民間耳目一新，庶有裨益」。蓋黃遵憲體察既深、見聞較熟，故言之詳切如此。臣竊維保富之法，肇於「周官」；懷遠之謨，陳於「管子」。民性何常，惟能安彼身家者是趨是附。中國出洋之民數百萬，粵人以傭工為較多，其俗雖賤視之，尚能聽其自便；衣食之外、頗積餘財。至今濱海郡縣稍稱殷阜，未始不藉乎此。閩人多富商巨賈，其俗則待之甚苛，拒之過峻；往往擁貲百萬，羈棲海外，十無一還。且華民非無依戀故土之思也，國家亦本非行驅禁之政也，特以約章初立之時，未及廣布明文、家喻戶曉，遂使累朝深仁厚意，澤不下究、化不遠被；奸胥、劣紳且得窺其罅以滋擾累，為淵驅魚、為業驅爵，甚非計也。夫英、荷諸國招致華民開荒島為巨埠，是彼能借資於我也；華民擅幹才、操利柄，不思聯為指臂，又從而擯絕之，是我不能借資於彼也。及今而早為之圖，尚可收桑榆之效；及今而不為之計，必至憂杼軸之空。查前督臣沈葆楨奏請將不准偷渡臺灣舊例一概豁除，曾奉特旨俞允；省具文、裨實政，莫善於此，迄今海內交口稱便。出洋華民事同一律，可否籲懇天恩俯念民生凋敝，敕下總理各國事務衙門覈議保護出洋華民良法，並聲明舊例已改、以杜吏民詐擾之端，由沿海各省督、撫及出使大臣分途切實曉諭、奉宣德意，俾眾周知；並准各口領事官訪其平日聲名素稱良善，覈給護照。如是則不事紛更、不滋煩擾，可以收將渙之人心、可以振積玩之大局，可以融中外之畛域、可以通官民之隔閡：懷舊國者源源而至，細民無輕去其鄉之心；適樂土者熙熙而來，朝廷獲藏富於民之益。一旦有事，緩急足倚；枝榮本固，厥效匪淺』。得旨：『該衙門議奏』。
癸巳（十三日），調張其光為浙江溫州鎮總兵、周振邦為福建澎湖鎮總兵。
八月癸王（初四月），總理各國事務衙門奏：『軍機處鈔交出使英、法、義、比大臣薛福成奏請「申明新章、豁除海禁舊例」一摺，光緒十九年七月初十日奉硃批：「該衙門議奏。欽此」。臣等查中外通商以來，華民傭工既已任其出洋，豈轉禁其回國！同治年間既有美、秘各約載明「華、洋人民前往各國，或常住入籍、或隨時來往，均聽自便」之語，是國初舊禁早已不弛之弛。特當時未及廣布明文、家喻戶曉，吏胥族鄰乃得窺罅滋擾、訛索誣陷，致累朝深仁厚澤尚未遍被海隅；如薛福成所奏種種積弊，自係實在情形。華人流寓各國，人數滋多；若概禁其遄返故鄉，不無觖望。應請如該大臣所奏，敕下刑部將私出外境之例酌議刪改；並由沿海各直省督、撫出示曉諭州縣鄉村，申明新章既定、舊禁已除。除偽冒洋商包攬貨物及別有不法重情者仍應查究外，其餘良善商民無論在洋久暫，婚娶、生息一概准由出使大臣或領事官給與護照，任其回國治生置業，與內地人民一律看待；並聽其隨時經商出洋，毋得仍前藉端訛索，違者按律懲治。如此變通辦理，庶幾上以廣聖朝丕冒之仁、下以慰羈旅懷歸之念，誠為因時制宜、維持邦本之急務』。得旨：『如所議行』。
——以上見光緒朝「東華續錄」一百十四（光緒一百十四）。
九月庚子（二十一日），福建陸路提督孫開華卒，予祭葬、建祠；戰功事蹟，交國史館立傳。
癸卯（二十四日），以黃少春為福建陸路提督。
冬十月庚戌（初二日），邵友濂奏：『查閩省光緒十年九月二十八日承准軍機大臣字寄，九月十一日奉上諭：「發往福建差遣委用之候選知府何漋簡膽敢捏造保獎知府官階，本日已有旨革職拏問、交刑部治罪。該革員業已出京，現已行抵何處？著李鴻章、曾國荃、楊昌濬、盧士杰一體嚴密查拏務獲，派員解部審訊」等因，欽此；當經前閩浙總督臣楊昌濬通飭各屬嚴密查拏在案。茲據代理淡水縣知縣翁秉鈞稟稱：「光緒十九年九月初七日，該縣訪問革員何漋簡來至臺北府城、隨即親督差役密往查拏，將該革員獲案，訊明實係何漋簡，取供附卷。理合呈請奏咨，並請派員解京」等情前來。臣查該革員何漋簡係奉旨拏交刑部治罪之人，今既由臺拏獲，自應派員解部審辦」。下刑部知之。
戊辰（二十日），邵友濂奏：『臺灣雲林一縣，向在林圯埔建治；業經前督、撫臣奏明有案。茲查林圯埔迫近內山，氣局褊小；催科、撫字，時有鞭長莫及之虞。前據代理臺灣府知府龍景惇轉據紳董鄭芳春等以林圯埔相距二十五里之斗六地方村落相連、人煙稠密、田土膏潤、形勢適中，稟請將縣治移設該處；當經批飭覈議。嗣據臺灣府知府陳文騄前往查勘：「該處地屬中央，西螺、塗庫、他里霧、林圯埔環其四隅，為雲林扼要之區；南至嘉義、北抵彰化、東入山、西至海，道途遠近相若，足資控制。且斗六門舊有都司一員，文武同城；遇有會商，亦甚便利。惟城工需費浩繁，現擬暫植竹圍並建置四城門樓，以資捍衛。衙署、廟宇一切，亦擬次第興造。前項工程，先由該處紳富勸辦；如有不敷，再請公帑。衙署未造以前，暫以昭忠祠為棲止。至林圯埔地方空虛，應否添設佐雜分防？俟察奪情形，再行妥籌辦理」等情，稟由臺灣布政使唐景崧會同臺灣道兼按察使銜顧肇熙詳請奏咨立案前來。臣覆查臺灣分設行省，事多草創；建治移駐，原為吏治所關。雲林縣治，既據該府陳文騄覆勘以移設斗六地方為宜；所稟各節，亦尚妥洽。似應准如所請。除將林圯埔應否添設佐雜分防並移設縣治未儘事宜批司飭府察度情形另行妥議辦理暨分咨各部外，所有雲林縣治移駐斗六緣由，伏乞飭部立案施行』。下部知之。
——以上見光緒「東華續錄」卷一百十五（光緒一百十五）。
十二月庚戊（初二日），刑部奏：『據臺灣巡撫邵友濂「緝獲交拏官犯何漋簡奏請送部治罪」一片，光緒十九年十月初二日奉旨：「刑部知道。欽此」；並經該撫派員押解何漋簡咨送到部，當經將「收禁審訊緣由」附片奏明在案，復咨據軍機處將何漋簡原保、原參各案鈔交前來。臣等恭查光緒十年七月初七日奉上諭：「翰林院侍讀學士溫紹棠奏「遵保人才」等語，候選知府何漋簡，著發往福建交何璟、張兆棟差遣委用。欽此」。旋據御史丁振鐸、劉恩溥以候選知府何漋簡跡涉假冒先後奏參，請飭查該員履歷出身有無案據？經吏部查明「何漋簡由文童遞保至府經歷、縣丞，有保案可稽；由湖北改指江蘇候補，有捐冊可憑。獨候選知府之案，渺無實據」等因具奏。是年九月十一日奉上諭：「前據御史丁振鐸奏：「翰林院侍讀學士溫紹棠保奏之候選知府何漋簡，僅止捐職府經歷」；當諭令吏部查明具奏。嗣據奏稱：「該員候選知府之案，查無實據」。茲查何漋簡謝恩時所遞履歷，竟敢將同治六年兩次保舉從九品、府經歷、縣丞之案，捏造為保換花翎知府之案；肆行欺罔，藐法妄為，情殊可惡！何漋簡，著革職拏問，解交刑部治罪」等因，欽此。欽遵，當由臣部咨行各該督、撫一體查拏去後；現據邵友濂將何漋簡拏獲解部。臣等以該革員係奉旨拏問之犯，情罪重大，迄今數年始行緝獲，當即遴派司員提案嚴訊。據何漋簡供稱：係安徽太湖縣人；於成豐十一年投效霆軍，隨同鮑超管帶親兵。同治六年，因克復廣東嘉應州出力案內保舉從九品，遇缺即選並賞戴藍翎。又是年隨勦湖北永隆阿捻逆獲勝案內保舉免選本班以府經歷、縣丞留於湖北補用，並賞加鹽提舉銜；隨遵例報捐，改指江蘇補用。十三年，經福建漳州鎮總兵孫開華調赴廈門辦理防務，復隨往臺灣勦撫番社。光緒六年，經鮑超調募霆軍辦理山海關防務，派充幫辦營務處；旋經遣散。伊於十年六月間來京，親友見面，問及是何功名？一時糊塗，以為官大體面，答稱係屬候選知府。嗣晤溫紹棠，詢及海防洋務如何辦理情形？伊儘以所知而言。溫紹棠當加稱賞，隨於七月初七日奏奉諭旨。恭奉之下，不敢不叩謝天思。當因溫紹棠已誤行保稱知府，遂於寫履歷時捏作遞保花翎知府；仰蒙召見，亦未敢赴部領憑。旋聞風聲不好，趕即出京前往福建；適海口封禁，未能到省。又聞被參，一時行止無措；回京則畏罪不敢前，立功則效命無其地。浮沈數載，實負聖恩；平夜自思，罪何可恕！
本年秋間，聞得臺灣生番不時出沒，該處商務、防務、墾務、洋務諸需布置；遂即前往，欲圖效力贖罪，致被拏獲等語。臣等查何漋簡並未保有知府官階，溫紹棠既非與之熟識往來，何至以候選知府率行列保？其中難保無請託賄囑重情；復飭嚴訊。該革員堅供：實止向親有妄稱官大、希圖體面，溫紹棠初次見面，未經詳查，遽行入奏：是以於呈遞履歷時未敢聲明，委無朦朧營保情事。檢閱吏部查覆案據，悉屬相符。臣等復會同都察院、大理寺親提研鞫，該革員堅供如前、案無遁飾，應即擬結。律載：「詐假官者斬、監侯」等語。此案何漋簡原係由文童遞保府經歷、縣丞，因向人冒稱「候選知府」，致溫紹棠誤以知府保薦。該革員捏造「遞保花翎知府、奉旨允准」獎案繕遞履歷，固與平空詐為制書者不同。第明知所保官階錯誤，並不據實呈明，希圖朦混；誠如聖諭所云「肆行欺罔、藐法妄為，情殊可惡」！伏查詐為假官，例以造有憑劄者為重、無憑劄而意圖詐偽者次之；但係圖騙一人、圖行一事，犯該軍流者即應擬絞。該革員所犯，較之圖騙一人、圖行一事者情節尤重。雖未造有憑劄，惟既經欽奉諭旨發往福建，該革員即於召見之先捏寫履歷呈遞以實其事，較之偽造憑劄看情亦與異；仍應按律問擬。何漋簡合依「詐假官者斬」律，擬斬、監候，秋後處決。事犯在光緒十五年三月十六日恩詔以前，應不准援免；係官犯，仍恭候欽定』。上諭：『刑部奏「審明革員假冒官階按律治罪」一摺，官犯何漋簡肆行欺罔、藐視妄為，著依律斬、監候，秋後處決，以昭炯戒』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百十六（光緒一百十六）。
·光緒二十年甲午（一八九四）夏五月壬寅（二十六日），邵友濂奏：『查臺灣雲林一縣，向在林圯埔建治。嗣因林圯埔迫近內山、氣局褊小，經臣奏請移駐斗六地方，聲明林圯埔應否添設佐雜分防？批司飭府察度情形另行妥議辦理；奉部覆准，並將縣治移駐日期由司詳咨在案。茲據臺灣府知府陳文騄查得：林圯埔雖非居中扼要之區，第地近內山、宵小最易藏跡，亦不可過於空虛；且近來該處腦務日盛，各腦丁等五方雜處、良莠不齊，民情又復強悍，難保不滋生事端。現移縣相距離二十五里，恐有鞭長莫及之勢；似不可不添設佐雜分防，以資彈壓。擬請添設縣丞一員，名曰「雲林縣林圯埔分防縣丞」；舉凡竊盜、賭博等案，俾可就近查拏，實於治理有裨。所有緝捕界址，即以附近之沙連、西螺、海豐、布嶼四保歸該縣丞分防，餘境仍由雲林縣典史管轄；並可將雲林縣舊署作為縣丞衙門，毋庸另建。該縣丞並分徵錢糧，其廉俸、役食等項悉照彰化縣鹿港縣丞之例，由雲林縣在於徵收錢糧「存留」項下開支。至應定何項缺目並未儘事宜，另再妥議辦理。詳由臺灣布政司唐景崧等轉請奏咨頒印發領，並聲明俟奉部覆准後再行遴員前往署理等情前來。臣查林圯埔地方空虛，既據該府查明擬請添設縣丞一員分別緝捕，實為因地制宜起見；似應准如所請』。下吏部議奏。
六月癸丑（初八日），諭軍機大臣等：『前因邵友濂請調南洋兵輪三、四艘赴臺協助，當令劉坤一酌派備用。茲據電奏：「南洋兵輪不敷分配，擬調「南琛」兵輪及「威靖」運船兩號前往，臺防恐難得力；請於北洋、廣東再調數號赴臺」等語。著李鴻章電商李瀚章酌量派撥』。
己巳（二十四日），諭軍機大臣等：『南澳鎮總兵劉永福，著譚種麟飭令酌帶兵勇前往臺灣，隨同邵友濂辦理防務』。
辛未（二十六日），邵友濂奏：『查臺北府屬大嵙崁地方在南雅山下，宅地奧衍山，環繞叢岡。北距淡水縣治七十里、南距新竹縣治一百二十里，轄隸淡水；實為兩縣沿扼要之區。光緒十二年間，前撫臣劉銘傳請派內閣侍讀學士林維源幫辦臺北撫墾事務，曾以「南雅地方可分一縣」奏陳聖聽在案。該縣自開辦撫墾以來，民番交錯，久成市鎮。近年茶葉、樟腦萃集於此，商賈幅輳，生業日繁。且地逼隘防，又值歷年用兵之後，奸民、遊匪出沒靡常；彈壓稽查，在在均關緊要。若照前撫臣原議分設縣缺，則糧額並無增益，轉多分疆劃界之煩；若暫事因循，則淡水縣遠附府城，又苦鞭長莫及。是非府佐分防，不足以資控制。節經委員會縣勘覆，批飭司道督同該府覈議，擬請派分防同知一員管束社番兼捕盜匪，作為「衝、繁、難、調」要缺，名曰「臺北府分防南雅理番捕盜同知」；以淡水、新竹兩縣沿山地界歸該同知管轄。所有民番詞訟、竊盜、賭匪等案，准其分別審理拏禁；遇有命、盜重案，就近勘驗通報。自徒罪以上，仍送該管縣審擬解勘。轄內疏防案件，照督緝例開參。如蒙俞允，應請飭部先行頒給「臺北府分防南雅理番捕盜同知」關防，俾昭信守。至該同知應支養廉，擬請按照基隆同知年支銀八百兩，由司給領。其廉額俸銀，應照例支銀八十兩；並照澎湖分防通判請設各役四十九名，年支役食銀三百三兩八錢：編入淡水縣「存留」項下動支。據藩司唐景崧會同臺灣道顧肇熙詳稱請奏，並聲明勘建衙署、募設書吏應由添設之員察度辦理等情前來。臣覆加查覈，係為因地制宜起見。是否有富？謹恭摺具陳』。下部議奏。
癸酉（二十八日），諭軍機大臣等：『邵友濂電奏已悉。林維源，著准其留辦臺灣團防事務』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百二十（光緒一百二十）。
秋七月乙亥朔，諭：『朝鮮為我大清藩屬二百餘年，歲修職貢，為中外所共知。近十數年該國時多內亂，朝廷「字小」為懷，疊次派兵前往勘定；並派員駐劄該國都城，隨時保護。本年四月間，朝鮮又有土匪變亂。該國王請兵援勦，情詞迫切；當即諭令李鴻章撥兵赴援。甫抵牙山，匪徒星散。乃倭人無故添兵，突入漢城；嗣又增兵萬餘，迫令朝鮮更改國政：種種要挾，難以理喻。我朝撫綏藩服，其國內政事，向令自理；日本與朝鮮立約，係屬與國，更無以重兵欺壓、強令革政之理！各國公論，皆以日本師出無名、不合情理，勸令撤兵，和平商辦；乃竟悍然不顧，迄無成說，反更陸續添兵，朝鮮百姓及中國商民日加驚擾，是以添兵前往保護。詎行至中途，突有倭船多隻乘我不備，在牙山口外海面開砲轟擊，傷我運船；變詐情形，殊非意料所及。該國不遵條約、不守公法，任意鴟張，專行詭計；釁開自彼，公論昭然。用特布告天下，俾曉然於朝廷辦理此事，實已仁至義儘；而倭人渝盟肇釁，無理已極，勢難再予姑容。著李鴻章嚴飭派出各軍迅速進勦·厚集雄師、陸續進發，以拯韓民於塗炭。並著沿江、沿海各將軍督撫及統兵大臣整飭戎行，遇有倭人輪船入各口，即行迎頭痛擊，悉數殲除；毋得稍有退縮，致干罪戾。將此通諭知之』。
八月壬戌（十八日），福州將軍希元卒，予祭葬、准入城治喪，賞其子世樞主事。
癸亥（十九日），以慶裕為福州將軍。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百二十一（光緒一百二十一）。
九月庚辰（初七日），諭軍機大臣等：『前臺灣巡撫劉銘傳，馭軍有法，卓著勳勞。六月間因日人肇釁，特旨起用。旋據電覆：因疾未能赴召。現在軍事日棘，統帥乏人；該前撫受國厚恩，當此邊防危急之時，豈得置身事外！著李鴻章再行傳諭劉銘傳於接奉此旨後，即行起程來京陛見。該前撫忠勇素著，諒不致藉詞諉卸，視國事如秦、越也。仍將遵旨啟行日期，先行電聞』。
以程之偉為福建陸路提督。
戊子（十五日），調邵友濂署湖南巡撫，以唐景崧署福建臺灣巡撫。
冬十月戊申（初五日），召劉坤一入覲，調張之洞署兩江總督兼南洋通商大臣。
乙丑（二十二日），以邊寶泉為閩浙總督。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百二十二（光緒一百二十二）。
十一月戊子（十六日），以程文炳為福建陸路提督。
戊戌（二十六日），命戶部左侍郎張蔭桓，署湖南巡撫邵友濂前往日本會議和局。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百二十三（光緒一百二十三）。
·光緒二十一年乙未（一八九五）春正月己卯（初七日），福建臺灣鳳山縣旗後南岸砲臺火藥失慎。
丁亥（十五日），諭軍機大臣等：『邵友濂奏飭聶緝槼馳滬辦理臺灣後路轉運；著暫緩來京陛見』。
辛卯（十九日），諭軍機大臣等：『前派張蔭桓、邵友濂為全權大臣，前往日本會議條款。詎日本意存延宕，藉敕書有「請旨」之語，謂非十足分際，不與開議，送回長崎。迨令田貝再電詢問、乃又答云：「無論何時，可以再行開商和議；總須中國改派從前能辦大事、位望甚尊、聲名素著之員給與十足責任，仍可開辦」等語。現在倭燄鴟張，畿疆危偪，只此權宜一策；但可解紛紆急，亟謀兩害從輕。李鴻章勳績久著，熟悉中外交涉，為外洋各國所共傾服；今日本來文，隱有所指。朝廷深維至計，此時全權之任，亦更無出該大臣之右者。李鴻章，著賞還翎頂、開復革留處分並賞還黃馬褂，作為頭等全權大臣，與日本商議和約。直隸總督、北洋大臣，著王文韶署理。李鴻章著星速來京請訓，切毋刻遲。一切籌辦事宜，均於召對時詳細面陳。該大臣當念時勢阽危，既受逾格之恩，宜儘匪躬之義；諒不至別存顧慮，稍涉遲回也。起程日期，並著即行電聞，以杼廑注。將此由六百里諭令知之』。
二月己酉（初七日），李鴻章奏：『臣欽奉諭旨作為頭等全權大臣，與日本商定和約；當即趲程晉京，仰蒙召見三次，誨示周詳，莫名欽感。連日據美使田貝函稱：「日本來電：中國另派大臣議和，除先允償兵費並朝鮮由其自主外，若無商讓地土及辦理條約畫押之全權，即無庸前往」等語。迭與王大臣等會議，均以敵慾甚奢，注意尤在割地；現在事機緊迫，非此不能開議。當經總理衙門函覆田貝，以「日本電內欲商各節，均有此全權責任」；尚未接准覆電。頃軍機大臣恭親王等傳奉皇上面諭，予臣以商讓土地之權。聞命之餘，曷勝悚懼！竊以中國壤地，固難輕以與人。至於戎狄窺邊，古所恆有；唐棄河湟之地而無損於憲、武之中興，宋有遼、夏之侵而不失為仁、英之全盛。徵以西國近事，普、法之戰迭為勝負，即互有割讓疆場之事。一彼一此，但能力圖自強之計，原不嫌暫屈以求伸。此次日本乘屢勝之勢，逞無厭之求；若竟不與通融，勢難解紛紓急。詳閱日本致田貝兩電，於兵費及朝鮮自主兩節，均認為已得之利；而斷斷爭執，尤在讓地一層。惟論形勢則有要散，論方域則有廣狹；有暫可商讓者，即有礙難允許者。臣必當斟酌輕重，力與辯爭。所慮者，會議之初，先議停戰，西例只有議停數日或一、兩旬之案；設磋磨未定而停戰期限已滿，彼仍照舊進兵、直犯近畿，又當如何處置？至兵費雖允償還，多寡懸殊，亦須從容商定數目。其所云「日後日本想有別事應行整辦」，包藏非止一端。並當相機迎拒，但能爭回一分，即少一分之害。伏念此行本係萬不得已之舉，皇上軫念生靈，不恤俯從群議。臣受恩深重，具有天良；苟有利於國家，何暇更避怨謗！惟是事機之迫、關係之重、轉圜之難，均在朝廷洞鑒之中；臣自應竭心力以圖之。倘彼要挾過甚，固不能曲為遷就以貽後日之憂，亦不敢稍有遊移以速目前之禍！敵情最為凶悍，倘於臣將行之時、既往之後，遽以大股北擾，應如何密為籌備之處？聖明自有權衡；此則區區之愚，尤不敢不預為顧慮者也。臣俟日本覆電定在何處會議，即行出都、取道天津，乘輪東渡；再求面聆訓誨，俾有遵循』。上諭軍機大臣等：『李鴻章奏「遵旨與日本議約，預籌大略情形」一摺，據稱：「倭人注意尤在讓地一層，事機緊迫，非此不能開議；擬就形勢、方域斟酌輕重，力與辯爭。此外所求非止一端，並當相機迎拒」等語。此次特派李鴻章與日本議約，原係萬不得已之舉；關係之大、轉圜之難，朝廷亦所洞鑒。該大臣膺茲鉅任，惟當權衡於利害之輕重、情勢之緩急，通籌全局，即與議定條約，以紓宵旰之憂而慰中外之望，實有厚期焉。將此密諭知之』。
庚戌（初八日），出使日本議和大臣張蔭桓、邵友濂回國。
乙卯（十三日），張之洞因臺灣孤危，擬向英借鉅款，以臺作押，冀英保臺；若仍不允，或更許以在臺開礦一、二十年：由電奏陳。得旨：『臺灣作押借款藉資保衛一節，有無確實辦法？著詳細電覆』。
己巳（二十七日），日人取我澎湖。
庚午（二十八日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『二十三晨抵馬關，倭派全權伊藤、陸奧亦至，約期會晤。二十四申，齊集公所，互閱敕書妥協。伊、陸言住船不便，諄請移寓公館，預備整潔；允明日暫移，以便就近議事。函請先停戰，意似遊移；約二十五再會晤，並開所索條款，容續電聞。伊藤言：別來十年，中國毫未改變成法，以至於此；同為抱歉！探知前六、七日有運兵船多隻出馬關，約五千人，云往澎湖、臺灣；確否？遼、藩、榆關軍情若何？乞示。請代奏』。又電：『頃會議，伊藤等交到停戰要款云：日本兵應占守大沽、天津、山海關所有城池堡壘，我軍駐各處者應將一切軍需交與日本軍隊暫管；天津至山海關鐵路，由日本軍務官管理。停戰限期內，軍事費用應由中國支補。如允以上各節，則停戰限期及兩國兵駐守劃界及其餘細目再商等語。要挾過甚，礙難允行；伊限以三日即覆。又詢所索條款，伊謂已預備；俟此議復到，再給閱商。看來昨添調出口之兵，仍恐赴北，將分攻榆關、津、沽；請密飭各軍嚴備堵勦為要。乞代奏，速候電覆』。上諭軍機大臣等：『李鴻章兩電均悉。第二電中未載辯論之詞，不知日內又有續議否？閱所開停戰各款，要挾過甚。前三條，萬難允許；必不得已，或姑允停戰期內認給軍費。但恐祇此一事仍難就範；昨令奕劻等與各公使面商，均以先索和議條款為要。可告以中朝既允議和，無不推誠相與，可允必允，無須質當；其停戰期內認給軍費一節，可以允許。若彼仍執前說，則以難允各條暫置勿論。而向索和議中之條款，務將朝廷「誠心議和」之意切實講論，婉與磋磨；總以先得議款為要。與有辯論，續電撮要以聞。各國公使中，俄、德、英三處均已致電本國矣。再，此和款尚未交到，李經方熟悉彼中情形，諒能得其底蘊；宜如何密籌釜底抽薪辦法，使和議不至中梗？應飭該員儘力為之。此數日內，各海口尚無警信；該大臣電末數語大意，已諭劉坤一、主文韶知之』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷二百一十四（光緒一百二十四）。
三月壬申朔，李鴻章電致總理各國事務衙門：『今申刻會議，已將停戰擱起；向索議和條款，允於明午面交。歸途忽有倭人持手鎗對鴻狙擊，中左頰骨，流血不止、子未出，登時暈絕。伊藤、陸奧均來慰問，姑令洋醫調冶；此事恐不能終局矣。再，伊面稱現要攻取臺灣，並聞。請代奏』。又電：『咋夕面傷稍甦，即致伊藤等：以「遇茲可悼之事，翌午不能會議，面聆約款；擬令李經方屆時代往晤索」。頃陸奧來寓晤經方問疾，交到覆函稱：「因此凶虐狂悖之事，萬分憂愁；舉國上下，皆抱此情懷。該大臣等應先奏明日皇，難免稍有擔延；俟可以知會李參議，當迅速照辦」等因。並據密稱：「伊藤今早俟日皇派來御醫診傷後，已乘輪親赴廣島稟商，後日可回。中堂身受重傷，幸未致命；中堂不幸，大清舉國之大幸，此後和款必易商辦」。臨行復云：「請寬心養傷，中、日戰事將從此止」等語。無論是否確實，語尚近情；原擬條款，或冀少減，稍遲亦必送到。鴻受傷時，昏暈輿中，血滿襟袍，元氣大傷；幸部位恰當頰骨，若上下半寸，必即致命，實仰託聖主洪福。諸醫診視再四，子嵌骨縫，礙難取出；皮肉醫痊，約須月餘。現惟靜養，俟和款送到，再力疾妥議，隨時電聞。凶手已得，俟其訊有端倪，令伍定芳前往看審，促令重辦。再，頃陸奧送日後電旨：「因李中堂受傷，特派看護婦兩名帶親製之繃帶前往」云。請代奏』。上諭：『李鴻章二十八未刻電及李經方酉、戌兩電均悉。覽奏殊深駭愕！事機不順，竟至於此！李鴻以逾七之年遠使異域，受此重傷，醫藥能否應手？甦醒之後，精神脈氣如何？鎗子能否取出？軫念之懷，刻不能釋。著李經方即時電覆。和議條款允於今午面交，若該大臣不克親往，盼其將條款先行送交，即日電達。此節彼已經面允，即封送前來，亦與面交無異。彼正在理曲之時，李鴻章據理與爭，或不至終秘不與。狙擊一事，是否出自黨人，抑別有指使？設法確探以聞』。
甲申（十三日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『本日未正，日本交到締和條約，訂明第四日內未正回覆；或將約內各款全行承允，或將某款更行商酌等因。第一款：清國認明朝鮮確為完全無缺之獨立自主，凡有虧損獨立自主體制——即如該國向對清國所修貢獻典禮等，嗣後全行廢絕。第二款：清國約將管理下開地方之權並將該地方所有堡壘、軍器、工廠及一切屬公物件，永遠讓與日本。第一、下開劃界以內：盛京省南部地方，從鴨綠江口起，溯該江流以抵三叉子；從此向迤北畫一直線，抵榆樹底下；從此向正西畫一直線，以抵遼河；從該線與遼河交會之限起，順該河流而下以抵北緯四十一度之線；再從遼河上畫線起，順北緯度以抵東經一百二十二度之線；再從北緯四十一度、東經一百二十二度兩線交會之限，順此經度以至遼東灣北岸並遼東灣東岸及黃海北岸屬盛京省諸島嶼。第二、臺灣全島及所屬諸島嶼。第三、澎湖列島——散在於東經一百十九度起至一百二十度、北緯二十三度起至二十四度之間諸島嶼。第三款：前款所載及黏附本約之地圖所劃疆界，俟本約批准交換之後，兩國應各選派官員二名以上為公同劃定界線委員，就地踏勘確定劃界。若遇本約所訂疆界於地形或治理所關有礙難不便等情，各該委員等當妥為參酌更定，從速辦理界務，以期奉委之後限一年竣事。但遇各該委員等有所更定劃界、兩國政府未經認准以前，應據本約所定劃界為正。第四款：清國約將庫平銀三萬萬兩交日本國作為賠償軍費。該陪款分為五次交完，第一次交一萬萬兩，嗣後每次交五千萬兩；第一次應在本約批准交換後六個月之內交清，所餘四次應與前次交付之期相同或於期前交付。又第一次賠款交清後，未經交完之款應按年加每百抽五之息。第五款：本約批准交換後，限二年之內日本國准清國讓與地方人民願遷居讓與地方之外者，任便變賣所有田地，退去界外。但限滿之後尚未遷徙者，宜視為日本國臣民。第七款：日本軍隊現駐清國境內者，訂於本約批准交換之後三個月內撤回；但須照次款所定辦理。第八款：清國為保明認真實行約內所訂條款，聽允日本軍隊暫行占守下開各處：盛京省奉天府、山東省威海衛。日本查收本約所定應賠軍費第一、第二次之後，撤回占守奉天府軍隊；末次賠款交完之後，撤回占守威海衛軍隊。但通商行船約章未經批准交換以前，日本仍不撤回軍隊。所有日本軍隊暫行占守一切需費，應由清國支辦。第十款：本約批准交換日起，應按兵息戰云。科士達擬請總署密告英、俄、法三公使：「現日本已將和局條款出示，其最重要者：一、朝鮮自主；二、奉天南邊各地、臺灣、澎湖各島儘讓與日本；三、賠兵費庫平銀三百兆兩。查日本所索兵費過奢，無論中國萬不能從，縱使一時勉能應允，必至公私交困；所有擬辦善後事宜，勢必無力籌辦。且奉天為滿洲腹地，中國亦萬不能讓與日本；如不將擬索兵費大加刪減並將擬索奉天南邊各地一律刪去，和局必不能成，兩國惟有苦戰到底。以上情節，並祈詳密告知三國公使。至日本所擬通商新約詳細節目，一時務乞勿庸告知各國，恐見其有利可霑，彼將協而謀我」云云。鴻按：第六款重訂通商新約節目甚多，並添開口岸北京、沙市、湘潭、重慶、梧州、蘇州、杭州七處皆各國願望多年不可得者；容即續電。請先覈明代奏詳示』。又電：日本和約第六款：「日、清兩國所有約章，因此次失和，自屬廢絕。清國約俟本約批准交換後，速派全權大臣與日本全權大臣會同訂立通商行船章程及陸路通商章程；其兩國新訂約章，應以清國與泰西各國現行約章為本。又，本約批准交換之日起，新訂約章未經實行之前，所有日本政府官吏、臣民及商業工藝、行船船隻、陸路通商等，與清國最為優待之國禮遇護視一律無異。清國約將下開讓與各款，從兩國全權大臣畫押蓋印日起六個月後照辦：第一，現清國已開通商口岸之外，應准添設下開各處立為通商口岸，以便日本臣民往來僑寓，從事商業、工藝製作等。所添設口岸，均照向開通商海口或向開內地鎮市章程一體辦理；應得優例及利益等，亦當一律享受。一、直隸省順天府，二、湖北省荊州府沙市，三、湖南省長沙府湘潭，四、四川省重慶府，五、廣西省梧州府，六、江蘇省蘇州府，七、浙江省杭州府：日本政府得派領事官於前開各口駐劄。第二，日本輪船得駛入下開各口附搭行客、裝運貨物：一、從湖北宜昌溯長江以至四川省重慶府；二、從長江駛進洞庭湖，溯入湘江以至湘潭縣；三、從廣東省溯西江以至梧州府；四、從上海駛進吳淞江及運河以至蘇州府、杭州府。日、清兩國未經商定行船章程以前，上開各口行船務依外國船隻駛入清國內地水路現行章程照行。第三，日本臣民運進清國各口一切貨物，隨辦理運貨之人——若貨主之便，於進口之時——若運進之後按照貨物原價輸納每百抽二抵代稅；所到地方，勿論政府官員、公舉委員、私民公司及有何項設立之名目為何項利益，所有課徵、抽稅、鈔稅、雜派一切諸費——勿論其根由名目若何，均當豁除。日本臣民在清國所購之經工貨件——若自生之物，一經聲明係為出口、以至由口岸運出之時，除勿庸輸納抵代稅外，亦照前開所有抽稅、鈔課、雜派一切諸費均當豁除。又，日本船隻裝載清國內地所需經工貨件——若自生之物運販清國通商口岸，一經輸納口岸通商稅鈔，除勿庸輸納進出口稅外，亦照前開所有抽稅、鈔課、雜派一切諸費均當豁除。但遂時所訂洋藥進口章程，與此款所定毫不相涉。第四，日本臣民在清國內地購買經工貨件——若自生之物或將進口商貨運往內地之時欲暫行存棧，除勿庸輸納稅鈔、派徵一切諸費外，得暫借棧房存貨，清國官員勿得從中干預。第五，日本臣民得在清國輸納稅鈔及規費可用庫平銀覈算外，亦得以日本國官鑄銀圓照公定之價輸納。第六，日本臣民得在清國任便從事各項工藝製造，又得將各項機器任便裝運進口止交所訂進口稅。日本臣民在清國製造一切貨物，其於內地運送稅、內地稅、鈔課、雜派以及在清國內地霑及寄存棧房之益，即照日本國臣民運入清國之貨物一體辦理；至應享優例豁除，亦莫不相同。第七，清國約博采專門熟練者之說，務速濬黃埔江口吳淞沙灘，雖在落潮時亦須足二十幅深，永勿任其阻塞。若遇上開讓與各節內有更須訂定章程者，應於本款所定通商行船約章內備細載明」云。請飭總署迅速酌覈應准、應駁之處，或摘要密商赫德速覆，但令不得告知各使。又，第九款「本約批准交換後，兩國應將是時所有俘虜儘數交還。清國約將由日本所還俘虜，並不加以虐待或置於罪戾。清國約將認為軍事間諜或被嫌逮之日本臣民即行釋放；並約此次交仗之間所有關涉日本國軍隊之清國臣民概予寬貸，並飭有司不得擅為逮繫」云。此條似可酌准。請代奏』。又電：「昨將駁覆說帖送交伊藤等，今午接覆信稱：「所交說帖，並非和約底稿；逐條覆答之詞，亦未將中國所欲允之意說明。用兵以後所索之款，非尋常議事可此。望即將約款能否全數應允或某某不能應允，實在說明；勿再延緩」等語。鴻查說帖大意，於讓地一節，言奉天南邊割地太廣，日後萬難相安；賠款一節，言中國財力短絀，萬辦不到，非大加刪減不可；通商權利一節，言子口半稅減為值百抽二並將一切稅鈔豁除，與各國定章不符。又，機器進口、改造土貨運入內地免稅，亦難准行。以上已摘要登覆；而彼嫌未說明所欲允之意，注意僅在讓地、賠款兩條實在著落。若欲和議速成，賠款恐須過一萬萬，讓地恐不止臺、澎；但鴻斷不敢擅允。惟求集思廣益，指示遵行。停戰期祇賸十餘日，事機急迫，求速代奏請旨示覆為幸』！上諭軍機大臣等：『昨據李鴻章十一日電奏，已將讓地一條由該大臣決定取舍電覆，賠費、通商各節應行磋磨之處亦大概諭知。茲復據十二日申刻電奏，所交說帖但云奉天南邊割地太廣，而於臺、澎如何置辯並未敘及，電後又稱「讓地恐不止臺、澎」；究竟說帖數千言中及面晤伊藤等時曾否辯論及此？電語殊覺簡略。總之，南北兩地，朝廷視為並重；非至萬不得已、極儘駁論而不能得，何忍輕言割棄！縱敵願太奢、不能儘拒，該大臣但須將何處必不能允、何處萬難不允，直抒己見，詳切敷陳；不得退避一言，以割地一節歸之中旨也。該大臣接奉此旨，一面將籌定辦法及意中所欲言者切實奏覆；一面遣李經方前往，先將讓地應以一處為斷、賠費應以一萬萬為斷，與之竭力申說。彼信中原有「某某款不允」之語，不嫌反覆辯駁也。停戰期迫，該大臣傷病未痊；似與之商議展期，在我亦屬有辭。著李鴻章酌量辦理』。
丁亥（十六日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『元申兩電，奉旨敬悉。前據伊藤等專員來稱：須先將某款應准、應駁逐條切實聲明，送交閱覈，方能約期會議。現已據鄙見將原約各款酌改，而將讓地、賠費兩款提出，另函請訂期會商；並將擬駁原約各節，詳細登覆——另備節略，一併於今晚送交。俟其回信如何，方能面議。澎湖已失，昨接唐撫電：「敵未來犯，軍民心固，似可堅守」；鴻斷不敢輕允割棄，已於另備節略中駁論及此。但窺日意，仍逐日由廣島運兵出口，恐添赴臺，將有南北並吞之志。旨飭讓地以一處為斷，極是正論，自應如此立言；不知將來能否辦到。日原圖所劃奉天經緯線度，竟連遼陽、田莊臺、營口均包在內。遼陽未失，尚易辯駁；此外日兵已據之地，彼已設官安民，極力爭論，未易退讓。可俟會議時察酌妥議，似難由我預為決定。總之，敵所已據處，爭回一分是一分；其所末據處，絲毫斷不放鬆也。賠賣一節，前說帖、今節略內均將「力難多措」實情告之；而伊等十二函覆，竟稱「中國自家為難之處，並不在此次應議之列」，狡強可知。通商一節，前、後節略均令將稅則照各國一律，添口僅先允重慶一處；餘俟會議時再酌。停戰期迫，二十日後相機商展；若彼不願議和，恐難多展耳。至蒙垂詢傷病情形，傷口已漸生肉、精神尚可勉支；惟眠食俱減，未能照常。若訂期會議，當密授機宜，令經方代往。元酉電，遵告知伊藤等；但原約並未能禁日船遊弋海面。請代奏』。又電：『前電甫發，伊藤專人請經方到寓密談。謂此次停戰，由伊力持乃允；各武員預備兵馬、糧械齊足，必欲分道直攻北京，再行議和；現期已迫，斷難再展。經方即將現擬各款大略告知，惟讓地、賠費兩項須俟面議再定。伊謂「此二款最為緊要，尊意欲將奉境全行收回，萬做不到；南北兩處均要割讓，僅讓一處亦斷不行。該國已用兵費實係太鉅，所索三萬萬即欲減少，能減無幾；此我國上下文武熟商而定，特據實密告」。經方與反覆辯駁，毫不鬆口；屬將「此兩款如何還價切實聲明，方可再行會議。倘中朝嫌我開價太大，不欲商行，則我國另有辦法。時日甚迫，限於明日回信，勿再遲延誤事」等語。經方祇得將原擬約款節略，帶回另辦。鴻再四籌思，時迫事急，姑據鄙見將奉天之鳳凰廳、安東、寬甸、岫巖四處邊境割讓，海城俟後再說；較之伊所劃經緯線界，已少大半。澎湖既被占據，亦暫允讓。賠費，即遵電諭以一萬萬應之；明日再將約稿送交，看其能否轉圜，會議後再詳晰電奏。讓北地以海城為止、賠費以一萬萬為止外，倘彼猶不足意、始終堅執，屆時能否允添？乞預密示！否則，祇有罷議而歸。停戰展期已絕望，請飭各將帥及時整備為要。請代奏』。上諭軍機大臣等：「李鴻章十四日、十五日電均悉。所稱「敵所已據處爭回一分是一分，所未據處絲毫斷不放鬆」，李鴻章於此事通籌熟計，全局在胸；駁論允許，皆有步驟：於朝廷規畫之艱，庶能深相體會。閱之，稍慰係懷。至請預示允添之處，卻難即時懸定；仍在李鴻章相機因應，視其情詞緩急以為迎拒之方。彼既垂涎金州之礦，臺灣此利尤鉅；該大臣現與力爭，兩處土地能允固善，必不得已，或許日以礦利而土地、人民仍歸我有。此姑備一說，無非為保全境土起見。伊藤口氣雖緊，殆為武員所迫；觀其相邀密語，究似尚可與言。總應以中、東唇齒大局攸關，毋令西國攘漁人之利；所索條款往返磋磨，正為將來不肯爽約、永保和局地步。令李經方將此意向其反覆開陳，毋因無益費詞，遂爾中止。停戰展期，仍當以「傷病未愈」據情與商。陸奧知照鞍山站一事，已電諭長順等通飭各營勿得違約生事矣』。
己丑（十八日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『申正，伊藤約同會議，言停戰期迫，業將約款酌減改定，萬勿再有移易。內開：一、讓地劃界，從鴨綠江口起，溯至安平河口；又從該處通至鳳凰城、海城及營口劃成折線以南地方所有各城市邑皆包括在界線內，並遼東灣東岸及黃海北岸盛京所屬各島嶼。又，臺灣全島及所屬諸島嶼；又，澎湖列島，照英國東經一百十九度起以至東經一百二十度及北緯二十三度起以至二十四度之間諸島嶼。鴻查所劃界，寬甸已不在內，營口至金州均在界線之內。一、中國將庫平二萬萬兩賠償日本軍費，分八次交清。第、第二次各交五千萬兩，在本約批准交換後起，每六個月交清一次；其賸款約六年內分交，仍按十二個月算交一次。又從交付賠款第一次起，未經交完之款按年加每百抽五之息；但中國無論何時，可將應賠之款全數或幾分交清，照算免息。一、保明認真實行約內所訂條款，允日本軍隊暫占守威海衛。又於所訂第一第二次賠款交清、通商行船約章批准交換後，兩國政府商定辦法，將通商各口關稅作為賸款本息之抵押，日本允撤回軍隊；倘不確定抵押辦法，則未經交清末次賠款之前，日本應不允撤回。但通商行船約章未經批准交換以前，雖交清賠款，仍不撤回軍隊。所有日本軍隊占守一切需費，應由中國支辦。以上三條，伊藤聲明「此係文武熟商、再三覈減儘頭辦法，請三日內回信，兩言而決：能准與不能而已」。鴻與反覆辯論兩點鐘之久，毫不活動；看其口氣過緊，末復申論營口為通商口，萬不能讓。伊云：「兵力所得，舉國咸爭，我亦不能讓」。鴻云：「臺灣日本兵所未及，何不能讓」？伊云：彼水陸雲集，無慮終不能得；應請早讓。賠款二萬萬，鴻勸其再減五千萬，亦堅不允。似此乘勝貪橫、悍然不顧，實非情理能喻。伊請三日回信，「倘不准，定即添兵；廣島現泊運船六十餘隻、可載兵數萬，小鬆親王專候此信，即日啟行」。鴻力竭計窮，懇速請旨定奪！再，東文約條尚未細繙，大致於通商添口重慶、沙市、蘇州、杭州四處，已減三處；原約第三條稅則，亦自刪去。餘俟查明續電。望速覈酌電覆為幸！請代奏』。又電：『頃細繙伊藤昨改訂第六款，通商除刪去順天、湘潭、梧州添口外，餘四處照舊。蘇、杭生意，允已歸滬，似無甚礙。又將原約通商第三條所稱進口、出口每百抽二抵代稅概行刪除，係因連日辯論通例正半稅不容減改，故自行刪去；而將第四、第五、第六原條向前移置，其第七條疏浚吳淞江亦刪。現約通商共祇五條，可無甚駁改。又，原約第八款留軍占守奉天府亦經駁刪，僅暫占威海衛一處。其留軍隊需費，議在償款內總算；伊仍不允。應俟事定，詢明人數再議。再，諫電奉旨敬悉。金州已據，固難爭回；彼垂涎臺灣甚久，自非允以礦利所能了事。伊等驕狂太甚，屢以西人攘利開導，毫不為動；經方亦無能解說。英已坐視，未知俄廷意見如何！請代奏』。又電：『頃接伊藤函稱：「昨呈所改約款，實係末尾儘頭辦法，務祈四日內切實回覆。前交節略所稱中國為難情形，我已細看細想，故跌至無可再減之處。賠款減三分之一，分期交款較長；留軍占守，減去奉天一處；賠償賸款抵押，不指地而指關稅、不提內地釐稅、不提挖吳淞：此皆使中國易於籌款，便於償費。又，減少奉天前索地界。設戰事日進一日，將來無所底止；到那時再行議和，斷不能如此便宜」等語。鴻思所索各款，惟臺灣日兵未到，即欲相讓，無理已極！斷難輕允。然伊昨面談，語已決絕；今又來此函，似是「哀的美敦」書。應如何應付之處！伏候速示遵辦。請代奏』。上諭軍機大臣等：『李鴻章十六、十七兩日電奏三件均悉。日本續送改定酌減條款，雖通商各條所爭回者甚為有益，惟兩大款關繫最重。賠費已減三分之一，若能再與磋磨，減少若干，更可稍紓財力；讓地一節，臺、澎竟欲全占，奉省所退無幾，殊覺過貪。前電姑許礦利，該大臣慮其不允；為今之計，或允其割臺之半。以近澎臺南之地與之；臺北與廈門相對，仍歸中國。奉天以遼河為三省貿易出海之路，牛莊、營口在所必爭。著該大臣將以上兩節再與竭力辯論，冀可稍益大局。伊藤連日詞氣極迫，倘事至無可再商，應由該大臣一面電聞、一面即與定約。該大臣接奉此旨，更可放心爭論，無虞決裂矣』。
辛卯（二十日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『頃接嘯電，奉旨敬悉。伊藤十七晚送到「哀的美敦」書，詞已決絕，無可再商。昨雖覆函略加駁論，必置不理。即使會晤再行磋磨，割臺之半與之，亦必不允；一島兩國分治，口舌既多，後患亦大。至奉省割界至營口，牛莊已不在內；營口水利豈能遽舍！此皆不妨辨論及之，實恐難望轉圜。且停戰第六款內稱「如期和議決裂，此約亦中止」云；若議不合，必至決裂。察看近日日人舉動，已遣運兵船二十餘艘由馬關出口赴大連灣，並令法、美觀戰探事人隨隊往前敵，其意可知；恐非即與訂約不可，不得不先奏明』。又電：『頃派伍廷芳往伊藤處告知：總署已電飭前敵將帥勿再違約。據伊面稱：華軍不諳公法，動輒妄為；恐不待停戰期滿，已先開仗。並催允定和約覆信，謂「廣島已派運兵船三十餘艘出口赴大連灣，小鬆親王等明日督隊繼進；若再商改約款、故意遲延，即照停戰款內和議決裂，此約中止辦法」等語。是其愈逼愈緊，無可再商。應否即照伊藤前所改訂條款定約，免誤大局？乞速請旨電飭遵辦」。上諭軍機大臣等：『李鴻章十九日電均悉。十八日所諭各節，原冀爭得一分有一分之益；如竟無可商改，即遵前旨與之定約』。
甲午（二十三日），李鴻章與日本全權大臣伊藤博文等在馬關議定和約十一款、另約三款成。其文曰：『第一款，中國認明朝鮮國確為完全無缺之獨立自主，故凡有虧損獨立自主體制——即如該國向中國所修貢獻典禮等，嗣後全行廢絕。第二款，中國將管理下開地方之權並將該地方所有堡壘、軍器、工廠及一切屬公物件，永遠讓與日本：一、下開劃界以內之奉天省南邊地方，從鴨綠江口溯該江以抵安平河口，又從該河口劃至鳳凰城、海城及營口而止，劃成折線以南地方，所有前開各城市邑皆包括在劃界線內。該線抵營口之遼河後，即順流至海口止，彼此以河中心為分界。遼東灣東岸及黃海北岸在奉天省所屬諸島嶼，亦一併在所讓境內。二、臺灣全島及所有附屬各島嶼。三、澎湖列島——即英國格林尼次東經百十九度起至百二十度止及北緯二十三度起至二十四度之間諸島嶼。第三款，前款所載及粘附本約之地圖所劃疆界，俟本約批准互換之後，兩國應各選派官員二名以上為公同劃定疆界委員，就地踏勘，確定劃界。若遇本約所訂疆界於地形或治理所關有礙難不便等情，各該委員等當妥為參酌更定；各該委員等當從速辦理界務，以期奉委之後限一年竣事。但遇各該委員等有所更定劃界，兩國政府未經認准以前，應據本約所定劃界為正。第四款，中國約將庫平銀二萬萬兩交與日本，作為賠償軍費。該款分作八次交完，第一次五千萬應在本約批准互換後六個月內交清、第二次五千萬兩應在本約批准互換後十二個月內交清；餘款平分六次、遞年交納，其法列下：第一次平分遞年之款於兩年內交清、第二次於三年內交清、第三次於四年內交清、第四次於五年內交清、第五次於六年內交清、第六次於七年內交清，其年分均以本約批准互換後起算。又，第一次賠款交清後，未經交完之款應按年加每百抽五之息。但無論何時將應陪之款或全數、或幾分先期交清，均聽中國之便。如從條約批准互換之日起三年之內能全數清還，除將已付利息或兩年半、或不及兩年半於應付本銀扣還外，餘仍全數免息。第五款，本約批准互換之後，限二年之內日本准中國讓與地方人民願遷居讓與地方之外者，任便變賣所有產業退去界外；但限滿之後尚未遷徙者，酌宜視為月本臣民。又，臺灣一省，應於本約批准互換後，兩國立即各派大員至臺灣，限於本約批准互換後兩個月內交接清楚。第六款，中、日兩國所有約章，因此次失和，自屬廢絕。中國約俟本約批准互換之後，速派全權大臣與日本所派全權大臣會同訂立通商行船條約及陸路通商章程。其兩國新訂約章，應以中國與泰西各國現行約章為本。又本約批准互換之日起、新訂約章未經實行之前，所有日本政府官吏臣民及商業工藝、行船船隻、陸路通商等，與中國最為優待之國禮遇護視一律無異。中國約將下開認與各款，從兩國全權大臣畫押蓋印日起六個月後方可照辦：第一，現今中國已開通商口岸之外，應准添設下開各處立為通商口岸，以便日本臣民往來僑寓，從事商業工藝製作。所有添設口岸，均照向開通商海口或向開內地鎮市章程一體辦理；應得優例及利益等，亦當一律享受。一、湖北省荊州府沙市，二、四川省重慶府，三、江蘇省蘇州府，四、浙江省杭州府：日本政府得派遣領事官於前開各口駐劄。第二，日本輪船得駛入下開各口附搭行客、裝運貨物：一、從湖北省宜昌溯長江以至四川省重慶府，二、從上海駛進吳淞江及運河以至蘇州府、杭州府。中、日兩國未經商定行船章程以前，上開各口行船務依外國船隻駛入中國內地水路現行章程照行。第三，日本臣民在中國內地購買經工貨件——若自生之物或將進口商貨運往內地之時欲暫行存棧，除勿庸輸納稅鈔、派徵一切諸費外，得暫租棧房存貨。第四，日本臣民得在中國口岸城邑任便從事各項工藝製造，又得將各項機器任便裝運進口、只交所定進口稅。日本臣民在中國製造一切貨物，其於內地運送稅、內地稅、鈔課、雜派以及在中國內地沾及寄存棧房之益，即照日本臣民運入中國之貨物一體辦理。至應享優例豁除，亦莫不相同。嗣後如有因以上加讓之事應增章程規條，即載入本款所稱之行船通商條約內。第七款，日本軍隊現駐中國境內者、應於本約批准互換之後三個月內撤回；但須照次款所定辦理。第八款，中國為保明認真實行約內所訂條款，聽允日本軍隊暫行占守山東省威海衛。又於中國將本約所訂第一第二兩次賠款交清、通商行船約章亦經批准互換之後，中國政府與日本政府確定周全妥善辦法將通商口岸關稅作為剩款並息之抵押，日本可允撤回軍隊；倘中國政府不即確定抵押辦法，則未經交清末次賠款之前，日本仍不撤回軍隊。但通商行船約章未經批准互換以前，雖交清賠款，日本仍不撤回軍隊。第九款，本約批准互換之後，兩國應將是時所有俘虜儘數交還。中國約將由日本所還俘虜並不加以虐待——若或置於罪戾；中國約將認為軍事間諜或被嫌逮繫之日本臣民，即行釋放。並約此次交仗之間，所有關涉日本軍隊之中國臣民概予寬貸，並飭有司不得擅為逮繫。第十款，本約批准互換日起，應按兵息戰。第十一款，本約奉大清國大皇帝陛下及大日本帝國大皇帝陛下批准之後，定於光緒二十一年四月十四日——即明治二十八年五月初八日在煙臺互換。為此兩國全權大臣署名蓋印，以昭信守』。另約：『第一款，遵和約第八款所訂暫行駛守威海衛之日本國軍隊，應不越一旅團之多。所有暫行駐守需費，中國自本約批准互換之日起，每一周年屆滿，貼交四分之一庫平銀五十萬兩。第二款，在威海衛，應將劉公島及威海衛口灣沿岸照日本國里法五里以內地方——約合中國四十里以內為日本國軍隊駐守之區；在距上開劃界日本國里法五里以內地方無論其為何處，中國軍隊不宜偪近或駐紮，以杜生釁之端。第三款，日本國軍隊所駐地方，治理之務仍歸中國官員管理；即遇有日本國軍隊司令官為軍隊衛養安寧軍紀及分佈管理等事必須施行之處，一經出示頒行，則於中國官員亦當責守。在日本國軍隊駐守之地，凡有犯關涉軍務之罪，均歸日本國軍務官審斷辦理。此另約所載條款與載入和約，其效悉為相同。為此兩國全權大臣署名蓋印，以昭信守』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百二十五（光緒一百二十五）。
夏四月壬寅朔，諭軍機大臣等：『新定和約條款，劉坤一、王文韶想皆知悉。讓地兩處、賠款二萬萬兩，皆萬難允行之事；而倭人恃其屢勝，堅執非此不能罷兵。設竟決裂，則北犯遼瀋、西犯京畿，皆在意中。連日廷臣章奏甚多，皆以和約為必不可准，持論頗正；而於瀋陽、京師二地重大所關，皆未計及。如果悔約，即將決裂；苟戰不可恃，其患立見，更將不可收拾。劉坤一電奏云：「戰而不勝，尚可設法撐持」；王文韶亦有「聶士成等軍頗有把握，必可一戰」之語。惟目前事機至迫，和、戰兩事利害攸關，即應立斷。著劉坤一、王文韶體察現在大局所繫及各路軍情，戰事究竟是否可靠？各抒所見，據實直陳；不得以遊移兩可之詞，敷衍塞責』。
丙午（初五日），諭軍機大臣等：『連日紛紛章奏，謂臺不可棄，幾於萬口交騰。本日又據唐景崧電稱：「紳民呈遞血書，內云「公法會通」第二百八十六章有云：割地須商居民能從與否；又云：民必順從，方得視為易主等語。臺民誓不從倭，百方呼籲；將來交接，萬難措手」。著李鴻章再行熟察情形，能否於三國阻緩之時，與伊藤通此一信，成豫為交接地步；務須體朕苦衷，詳籌挽回萬一之法，迅速電覆』。
庚戌（初九日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『夜間接伊藤初八戌初英文電開：「中國政府請暫緩互換批准互約一節，當經日本政府答以無論因何情形，互換批准萬不能緩；且因締結兩國和好，互換一節更不容緩。並經告明：如以俄、德、法三國請改約款為慮，則互換之後更易商改。向來辦法，係屬如此。日本全權大臣於限期互換之前，必到煙臺。今為兩國有益起見，本大臣特此反覆丁寧電告貴大臣：務請將此批准條約於續展停戰限期未滿之前即為互換，是為至要。伊藤博文自日本西京發」云。田貝想亦接覆電。昨奉庚電，知和約已奉批准。日本既不肯展緩，十四期迫，應由鴻即覆伊藤「已批准，派員如期互換；應請速派全權大臣前來」。現飭留「公義」商輪在津守候，計由津出沽口須一日，又一日夜至煙臺；必須十二日到煙布置一切，以便會商互換，庶無貽誤。請代奏』。軍機大臣等奉旨：『著派三品卿銜升用道聯芳與伍廷芳同往煙臺換約』。
辛亥（初十日），諭軍機大臣等：『前諭王之春與法外部密商保臺辦法；本日據唐景崧電稱：「接龔照瑗電，法外部告照璦云：須中、法先立一約，云臺、澎有交涉事為法作保護之據」。已諭總署密詢施阿蘭，曾否得本國信？如何切實保護，俾日本不至另生枝節？並著王之春、龔照瑗與外部迅速密商電奏，候旨辦理』。
壬子（十一日），諭軍機大臣等：『張之洞電奏已悉。主之春所商一節，已經總署告知法使電其外部，尚無回信。著該督電知王之春，仍探問法廷如何辦理？電聞；並令慶常幫同辦理。此事切須秘密，以免別生枝節。龔照瑗著仍回英國，以免兩使之疑』。
甲寅（十三日），福建臺灣巡撫邵友濂因病乞休，允之。
乙卯（十四日），諭軍機大臣等：『現已接三國覆信，著伍廷芳、聯芳即與日本使臣換約；政府照會二件，面約交付。昨商展期，已由田貝電日本作為罷論』。
張之洞電致總理各國事務衙門：『聞和議各條，不勝焦灼痛憤！倭寇狂悖至此，種種利害，顯然可見；中外諸臣均已懇切陳奏，無待瀆陳。其中如旅順不肯交還及威海、劉公島、天津駐兵各條，尤為可駭！查旅順、威海乃北洋門戶，若不退還，則北洋咽喉從此梗塞；以後雖有水師，何處停泊修理？旅順、劉公島常駐倭船，天津又駐陸兵，近在肘腋；旅順島、津沽、山海關皆一日可到，煙臺尤近。彼日肆要挾，稍不滿釴，朝發夕至。且倭約各條，貪苛太甚。臺灣民悍，不甘屬倭，必然啟釁；各省軍民必致痛哭深怨，斷不甘心。稍有枝節，彼即謂不依條約，立刻生事；彼時戰不及戰、和不及和、守不及守，即欲暫避亦不及避。倭性兇狠，不同西國；其禍豈堪設想！查要挾各條之害，聖明豈有不知！朝廷所以勉為和議者，不過為保全京城；姑冀目前粗安，徐圖補救。若照倭索諸條，更是自困自危之道，欲求旦夕偷安而不可得。又，洋報有「與中國聯合以備戰守」一條，大約是為中國經理各省機器、製造鐵路等事，尤為險詐。查購買洋械，本難常恃；幸各省尚有數局可造鎗砲、彈藥，稍資接濟。經此倭事，創鉅痛深；正須急籌鉅款，竭力擴充，運兵鐵路亦須量力修造。今若令倭人干預，則內地軍火運道皆在倭掌握中；水師既不能振，陸軍赤不能自主，中華何以立國？且倭駐旅、威，則自遼陽以至威海、榮城周圍三千里，處處水陸皆須永遠設防，所費太鉅。當此賠款巨萬之際，防費將從何出？至蘇、杭織造絲綢，川、楚織造紗布，則各國亦必效尤改造土貨，中國工匠生計從此儘矣。海軍無歸宿、陸軍無利器，威海棄則京畿無屏蔽、商民貧則軍餉無來源；各國欺凌，商人嗟怨！外患疊至，內變將出：恐係大學士李鴻章昏迷之際，李經方等冒昧應許。竊維遣員議和，乃朝廷休兵息民之盛德、顧全大局之苦衷；洞雖愚昧，亦知仰體，斷不敢為大言迂論以瀆宸聰。所慮者京城不能安，和議不能成；不論遠患，先有近憂。伏望聖明熟思深察，敕下王大臣等迅速會議，設法補救，以候聖裁。但此時總須乞援，方易措手。惟有速向英、俄、德諸國懇切籌商，優與利益、訂立密約，懇其實力相助；問其所欲，許以重酬，絕不吝惜。無論英、德、俄酬謝若何，去中國較遠，總較倭患為輕。此須先請各國公同告倭，令其停戰，以便從容議辦，尤為緊要。追切上陳，萬分惶悚！請代奏』。又電：『倭約萬分無理，地險商利、餉力兵權一朝奪儘，神人共憤；意在吞噬中國，非僅占地而已。所有棄臺、旅之害，威海、劉公島駐兵之害，「與中國聯合備戰」之條之害，二十六日電奏已詳陳。近聞通商條目、賠款限制，尤其駭異！各省口岸城邑，商業工藝輪船，處處任意往來、任意製造，一網打儘；工商生路儘矣。倭在華製造土物一照洋貨納稅，各國效尤，如不能拒，釐金虧矣。賠款二萬萬兩，六年付清，又加五釐利息；即借英國洋款轉付，分期攤還，每年亦須還本息一千數百萬兩；各海口洋稅空矣。今借款係赫德一手經理，專借英款；將來無論如何搜括，亦不能還清，英國必索我地方作抵，是又生一患矣。民貧極則生亂，釐款去則無餉；陸師海軍永不能練，中國外無自強之望、內無勦匪之力矣。威、旅之兵必致永遠不撤，京城亦無安枕之日矣。一倭如此，各國援例要挾，動以窺伺京城為詞，更不能拒；後患不可勝言矣。然非藉兵威，不能廢約；此時欲廢倭約、保京城、安中國，惟有乞援強國一策。俄國已邀德、法阻倭占地，正可乘機懇之乞援；非可空言，必須予以界務、商務實利。竊思威、旅乃北洋門戶，臺灣乃南洋咽喉；今朝廷既肯割此兩處與倭，何不即以此與倭者轉而賂英、俄乎？所失不及其半，即可轉敗為勝。惟有懇請飭總署及出使大臣急與俄國商訂密約：如有助我攻倭、脅倭儘廢全約，即酌量畫分新疆之地或南路回疆數城、或北路數城以酬之，並許推廣商務。如英肯助我，酌量割分西域之後藏一帶地讓與若干以酬之，亦許以推廣商務。外洋通例：若此兩國有聯盟密約，有戰事即可相助，不在「局外」之例。俄現有兵船三十餘艘在中國海面、英有兵船二十餘艘在中國海面，俄、英兩國祇須有一國相助，其兵船已足制倭而有餘。其船或開向橫濱、長崎，或逕趨廣島，或遊行南北洋；兵船一動，倭氣立沮。倭極畏西洋，斷不敢與俄、英開戰。若俄、英一國相助，則兵不血刃而倭約自廢，京城自安。若倭敢戰，則我拒其陸兵；英、俄截其海道、攻其國都，倭必滅矣。同一棄地，而畫分新疆西域可保緊要之威、旅，兼存膏腴之臺灣，且可儘廢一切毒害中國之約；權其輕重，利害顯然。且遼東、旅順，國家根本；既而開拓藏衛，大定則在乾隆中葉：先後緩急亦有不同。譬如人有疾病，臺灣割棄，威、旅駐兵，咽喉之病也；內地處處通商，賠款力不能還，心腹之患也。西域邊遠，髀骨之損也。蓋英、俄本強，然歷次條約尚無吞併中國之意；即以重利酬之，於彼有益、於我尚無大損。倭專心欲害中國，正苦餉力不足；若此約允行，則從此既強且富，是我助以專噬中國之資矣。至倭約各條，處處包藏禍心；而字句巧黠，意圖含混。尤望將和議各條發交王大臣等細心閱看，自知其間之毒謀矣。此因和議已許割地，故擬為此權宜轉移之策，冀以救急紓禍。憂憤迫切，仰候聖裁！請代奏』。又，都察院代奏道員易順鼎呈稱：『臣風聞出使日本全權大臣李鴻章電奏稱：倭船廿餘艘將出廣島，若不定約，即將犯京；請割遼東、臺灣兩地予倭，並賠兵費二萬萬。為保京計，不得不然；業經定約畫押等語。此外條款，不一而足；人言嘖嘖，似非無因。微臣迫於杞憂，未敢緘默；謹就見聞所及，不避斧鉞，披瀝陳之。溯自咸豐、同治以來，中國與外國凡三次用兵：一曰咸豐十年庚申之役、一曰光緒六年庚辰之役、一曰光緒十年甲申之役。庚申之役，尤為我朝中外大局絕要關鍵。其時髮、捻縱橫，寰區鼎沸，天下岌岌不可終日，而海外各國亦復同時生釁。英、法合從，兵臨城下；僧格林沁敗於津沽北塘、勝保退於朝陽門八里橋，曾國藩、胡林翼諸人勤王之師緩不濟急。敵騎長驅直入，京師不守，宗社幾危；時勢艱難，殆有百倍於今日者。假使各國要求土地，恐不能不聽容所為。乃當日講和，不過立約通商，稍償兵費而已；初未聞割尺寸之土地也。若庚辰之役，俄據伊犁邊境僅一、二百餘里，使臣業已擅許；而疆臣左宗棠等堅欲索還，抗兵相加，大局幾將決裂。然不久即和，僅償款數百萬盧布而已；不惟未割地，且並伊犁亦索回也。甲申之役，法取越南、攻寧波、擾臺灣、陷馬江，沿海戒嚴，天下騷動；滇、粵邊防戰事之棘，不亞今日。然不過讓以越南而已，未嘗於越南之外更有所予也。試即今日之事與昔日之事相衡，敵雖強，未必出於英、法、俄之上；事勢雖急，未至於庚申之危。彼不過虛聲恫喝，肆意要求；我即稍緩須臾與之再戰，或再遲數日而後定議，未嘗不可。即不然，償以兵費數百萬亦未嘗不可。即不然，許其比照各國在江海各口通商、開設碼頭，亦未嘗不可。而皆不出此，賠款至二十千萬猶以為不足，竟舉腹心根本膏腴要害一二千餘里之地開門而延寇、拱手以與人，何其畏倭人甚於畏英、俄、法諸大邦，重遼東、臺灣反不如重新疆、伊犁及滇、粵荒徼之地也哉！伏思割地一事，尤為萬不可行。以理之是非論，其不可有三；以勢之利害言，其不可有六。祖宗創業於前、子孫守成於後，非若自我得之者可以自我失之。試思太祖高皇帝、太宗文皇帝之締造遼東，世祖章皇帝、聖祖仁皇帝之經營臺灣，取之如此其難；而棄之何忍如此其易！矧陪京密邇，陵寢攸存；坐使長陵坏土自我而變為邊界，皇太后、皇上將如列祖何？此理之不可者一。自有本朝，未聞割地予人之事；自有中國，未聞以重地、要地割予海外島國之事。玉斧劃河、珠崖棄郡，若非甌脫，即係石田；豈有臥榻之旁，供人鼾睡！書於史冊，辱甚燕、雲！坐使赤縣、神州自我而淪為異域，皇太后、皇上將如後世史書何？此理之不可者二。遼東、臺灣之民，或本從龍、或由向化，食毛踐土，芸芸赤子孰非我國家之孝子順孫！今乃屬於他人，儼成敵國！父母雖窮，尚不忍輕鬻其子；國家未蹙，獨何忍遽棄其民！坐使海隅蒼生自我而化為他族，皇太后、皇上將如天下百姓何？此理之不可者三。遼東者，北洋之藩籬；臺灣者，南洋之門戶。今日無遼東，明日即可無北洋；今日無臺灣，明日即可無南洋。天下畏盜之人，必求遠盜；未有揖盜於門內而求其不發篋探囊！天下畏虎之人，〔必求遠虎〕，未有納虎於室中而冀其不磨牙吮血！行見奉、錦、登、萊一帶不復能立錐，江、浙、閩、粵各疆不復能安枕，海口、海面皆非我有；餉械無以接濟而海運即窮，戰守無能布置而海防又立窮，中國將來必無可辦之洋務：此勢之不可者一。英、法垂涎臺灣，俄人蓄謀遼東，豈伊朝夕！況各國狡焉思逞之計、貪得無厭之懷，誰不欲拓境開疆，因時取利！今見倭人以一舉手、一啟口之勞而得地如此多，獲利如此厚；雖云無故，亦必生心。倘群起效尤，則中國雖大，恐一日之間可以瓜剖立儘。然此猶他國也；即以倭事驗之。同治十一年，彼因琉球難民為生番所殺，藉端挑釁，兵抵臺灣；當時大吏不能折之以理、怵之以威，反以數十萬金賠款了局。彼見中國易與，始漸輕視中國而謀益迫、勢益驕；推其得隴望蜀之情，曾何已極！此日之厲階既皆由於昔，他時之慾壑恐更甚於今，中國將來必無可存之地：此勢之不可者二。自軍務平定後，謀臣猛士多就彫零；千百之中，僅存什一。此次徵求宿將、招集舊部，士馬精壯已有可觀；乃甫聚又將令之散，既散恐不可復聚。且所練之新軍勞費幾何？練成而不用，待用之時又將臨時另練；所購之新械勞費幾何？購齊而不用，待用之時又須臨時另購。今日尚不能戰，以後豈復有能戰之時！再閱數年，一有緩急，求如今日之將與兵且不可得。宿將舊部，消磨既儘；新募者未經戰事，使當大敵，中國將來必無可用之兵：此勢之不可者三。賠款至二萬萬之多，不知從何搜括？又不知搜括淨儘之後尚有應辦之務，必需之款何所取資？夫使賠款既交，而我可不作一事、彼可相安十年，猶之可也。正恐我之防務仍不能不辦、兵餉仍不能不需、鐵路仍不能不修、驛車仍不能不設，入款則有減無增、出款則有增無減。意外之舉尚不暇論，而彼則一波未平、一波又起，前款未清、後款又來；以斯民有儘之脂膏，填彼族無窮之慾壑。剜肉補瘡，肉將儘而瘡更劇；抱薪救火，薪將竭而火更燃：中國將來必無可籌之餉。此勢不可者四。長白、鴨綠，為祖宗發祥鍾靈之地；黑龍江、吉林等省，為國家植根歸宿之區：地利既多，民氣亦厚。當此強鄰環伺，正宜乘時經略、加意保全；較之臺灣，尤關緊要。一旦遼東為倭人所有，則俄自北侵、倭從南襲，不數年內，其民與地皆將折而入於俄與倭；東三省全境之危亡，可立而待。且京外八旗人民既不謀生、又不習鬭，一朝有事，而東三省已不能歸；退則為倭寇所草菅、進則為亂民所蹂躪，中國將來必無可保之旗民：此勢不可者五。臺灣一省，饒富著稱；近來文教振興，更已變椎髻為衣冠、進侏儒於禮樂。其士民皆愛君親上，好義急公；而林維源身為民望、官列京朝，勢不能以家委敵。況嘉義（原文為「彰義」）之名出自純皇帝所賜，臺人固必思義而顧名，皇上又烏可數典而忘祖！至於遼東之為豐沛鄉里者，更無論矣。民情何常之有！親之則親，疏之則疏；向之則向，背之則背。雖厚澤深仁已浹於祖宗之世，而先疇舊德不保於孫子之朝，恐未免兆姓寒心、四方解體！倭既據我內地，且將取我民心。以利誘之，而桀黠者必為倭爪牙；以威迫之，而駑弱者必為倭魚肉。行見流民無所依歸，而西晉雄、特之禍起；奸民相與勾結，而贏秦勝、廣之變生。敺魚為淵，瞻烏誰屋！中國將來必無可固之民：此勢之不可者六。以上各節，不過擄臣所私憂竊慮，粗舉大端；而其禍變相尋，尚有不勝枚舉者。以理言之，是非則如彼；以勢言之，利害又如此。大約稍有心肝之人皆必不肯為之。稍有知識之人皆必能見及之；而不謂渥蒙國恩、深悉時務之李鴻章，竟悍然不顧、冥然罔覺，行人之所不肯行之事、出人之所不忍出之言！臣前見李鴻章行事不慊人心，尚疑其別有苦衷，代為原諒。直至今日，始灼然有以知其心術之幻而得其罪狀之真，所謂「臧孫紇雖曰不要君、吾不信」及「司馬昭之心，路人皆知之」者，恐宋臣秦檜、明臣仇鸞之奸尚未至此也。且遼東、臺灣並割予倭，臣以為窮倭之兵力不能及此，充倭之始願亦未嘗及此。如其兵力能及此，則何不逕取遼、瀋以索登、萊，逕取臺、澎以索閩、廈：囊括席卷，彼豈有所恤而不為！如其始願嘗及此，明知遼東一索可得，何必以全力攻牛莊；明知臺灣一索可得，何必以全力攻澎湖！是其情形，已可概見。不謂有李鴻章焉，為虎作倀、教猱升木，於是倭不啻取懷而予、操券以償！蓋倭力不及此而李鴻章之力能及此，倭願不及此而李鴻章之願早及此矣。抑微臣更有不忍言、又不忍不言者，李鴻章之奸，尚不及其子李經方之甚。李經方前充出使日本大臣，以己資數百萬借給倭人購船充餉；其所納外婦，即倭主睦仁之甥女。其奸詐險薄，誠不減蔡京之有蔡攸、嚴嵩之有嚴世蕃。假使憑依城社、竊據津塗，張邦昌、劉豫之事不難立見。我朝貽謀之遠、立法之善，為前古所未有；當此之時而欲以島夷入主中國、以人臣攘執太阿，蓋亦戛戛乎其難之！不圖天地躍金、陰陽鑄錯，於倭生一睦仁、於中國生一李經方，以權奸為醜虜內助而始有用夷變夏之階，以醜虜為權奸外援而始有化家為國之漸：俱成頭角，各長羽毛。腐木蟲生，履霜冰至；今日此事，尤為中國污隆、本期興替一大關鍵。微臣悲江河之日下、痛滄海之橫流，所為涕泗汍瀾而不能自已者也。雖然，李鴻章敢於犯天下之不韙、欺朝廷以其方者，窺見皇太后、皇上與諸臣畏倭之心，而後藉詞保京，反自託為忠愛之忱以巧遂其奸欺之詐也。在李鴻章，固以為舍己別無他人、舍此別無他策。微臣不揣冒昧，竊於此策之外為朝廷敬畫二策焉。伏揣朝廷畏倭之心，不過以明為鑒；不知明之亡，不亡於邊患而亡於流寇、不亡於諱言和而亡於諱言遷。夫「國君死社稷」，乃指諸侯而言；若天子以四海為家，何代不有遷移之事！明之君臣不通古今，昏憒紛呶，以至亡國；如早遷都江南，國尚可存。我朝法度修明，湛恩汪濊；既非明政不綱、加賦召亂者可比。一統金甌，處處完善；既無流寇之禍，僅有海邦之憂：又非明之天下糜爛、無地圖存者可比。惟以海禁大開，形勢久異。千金之子，坐不垂堂；以此而遷，又何所諱！宅中建極，莫若太原五臺。經累期巡幸，供列聖御容；行宮尚存，盛軌可溯：其善一。京師千里之程，十日可達；往來迅速，進止從容：其善二。土厚水深，人民殷富：其善三。兵精馬健，風氣勁強：其善四。河、汾、太原，表裏山川：其善五。平陽、安邑，步趨虞、夏：其善六。而太行起天下之脊、冀州居天下之中，我能往，彼不能來；尤足為子孫帝王萬世之業。去年十二月，微臣在都曾以此議條陳，未獲上達天聽。若當日早定大計，則此時八方風雨、三晉雲山，業已高屋建瓴、神京鞏石，砥方隅而鏡寰海、礪泰山而帶黃河；何至廑宵旰之焦勞、患畿疆之危偪哉！然投鼠忌器，此後方多；則亡羊補牢，及今未晚。與其以二萬萬借盜齎糧而利歸海外，何如以二萬萬營都充帑而利在中國！此微臣所畫一策曰遷者，是也。又揣朝廷畏倭之心，不過以犯京為慮；不知倭力果能犯京，何待今日。豈於去年京師無備之時不敢來犯，而今年於京師有備之時反敢來犯者！且倭人進兵，不外水陸兩途。由遼瀋進兵，則尚有依克唐阿、長順、裕祿、周仁廉在；由錦州進兵，則尚有宋慶、魏光燾等在；由榆關進兵，則尚有劉坤一及余虎恩、熊鐵生諸將在；由津沽南北進兵，則尚有王文韶、聶士成、曹克忠等在。即使內犯京畿，亦尚有程文炳、董福祥在，而諸臣等亦莫不在。倭兵儘如鬼神·豈竟不由關、津經過而飛入京師耶！我軍未必儘屬疲聾，豈竟任其飛入京師而毫無聞見耶！微臣逆料倭人必不能犯京，其故有四；請略舉近日軍事證之，以釋朝廷疑慮之端。一曰倭人不能攻堅。我所失之地，皆瑕也，非堅也；惟旅順、威海之可謂堅。然旅順之失以守將爭逃，威海之失以海軍不戰；旦一由皮子窩、一由落風港，均係蹈瑕乘虛抄後而入，不敢直犯當前。蓋其兵餉最重、精銳無多，護惜鋒鋩，每虞傷損；肉薄攻堅，決無此事。觀於聶士成之守堅而彼不敢犯摩天嶺，裕祿、徐慶璋之守堅而彼不敢犯遼瀋，唐景崧、劉永福之守堅而彼不敢犯臺灣；況畿輔為我最堅之地，而彼敢輕於嘗試乎？此其不足慮者一。一曰倭人不能持久。越國圖遠，糜餉勞師；多一日則多一日之糧，少一兵則少一兵之用。倭至今日，黔驢之技巳窮，騎虎之勢難下；左支右絀，外強中乾久矣。夫以中國之地大物博、餉足兵多，尚以曠日持久為憂；蕞爾之倭，更何能堪！試觀其棄威海而不留、攻臺灣而即退，不能持久，亦復可知：此其不足慮者二。一曰倭人不能疾驅。考倭之軍制，皆效德國陸操，步武整齊、紀律嚴肅誠有足多，而輜裝繁重、行走甚遲；以之持重則有餘、以之疾驅則不足，視中國之卷甲銜枚一日夜可行二、三百里者，實有長短優劣之殊。觀於此次牛莊之戰，倭由間道甫至牛莊，曾未多時而李光久聞警後發之兵亦已踵至；吳大澂由田莊退至雙臺子，親軍僅數十人、距敵僅數十里。若使倭能疾驅，非但我軍瞧類無遺，即寧、錦亦恐相隨不守；而倭竟不能，豈獨於京師能疾馳數百里！此其不足慮者三。一曰倭人不能深入。夫以無援之軍、不繼之餉而入最深之地、犯極厚之兵，是必有進無退、有死無生而後可；抄掠剽忽不顧其後之賊或能為之，而倭人固未能出此。如其出此，必用全力擲孤注，行險徼幸；而自津至通，一線長途、兩旁皆水，沿途一帶皆有重兵，程文炳、董福祥可以抵禦於前，聶士成、曹克忠可以合圍於左右，劉坤一率領諸將可以追躡於後，彼非深入送死而何！旦彼之兵力有限，既以全力犯我，則其後路必虛；獨不畏取朝鮮而襲廣島耶？觀其得榮城、文登而不敢深入山東，得海城、牛莊而不敢深入奉、錦，又何能越關，津畿輔而深入京師！此其不足慮者四。又況魏光燾堅固不搖、李光久奮勇敢戰，牛莊雖敗，而殺傷倭人亦足相當；倭見湘軍人人敢死，竟不敢再過雷一池步。諸將領之最忠勇者，一聞和議，皆痛哭堅臥，不肯起食；可見將士皆有死志，並非軍心瓦解、勢不可為。旦依克唐阿、聶士成、宋慶皆倭人所畏，而丁槐一軍隊伍已到、唐仁廉一軍鎗械已齊，皆可與倭人一決。倭人情見勢絀，漸成弩末；我即不與之戰而但與之堅持，再閱數時，彼力斷難支久。然後再言和議，自必易於轉圜：此又微臣所畫一策曰守者，是也。總之，以「遷」為戰之地，能遷則不戰而已可屈人之兵；以「守」為戰之地，能守則不戰而已可制人之命。或遷、或守，雖非上策而不失為中策；賠款、割地，非僅下策而實無策。伏查光緒六年——即庚辰一役，崇厚亦以頭等全權大臣使俄，與俄國定約畫押，讓地一、二百里，尚非割地，且係邊外之地；經廷臣交章論劾，皇太后、皇上赫然震怒，立將崇厚拏交刑部治罪，其與俄所定之約雖已畫押，仍行更改。俄人終亦降心俯首，就我範圍。今昔相衡，以敵言，則俄更強大於倭；以事言，則讓地尚非割地、邊地尚非內地、一二百里之地尚非一二千里之地：是李鴻章之罪，尚為崇厚所無。而以定約言，則一係擅許、一係請旨；擅許者至絀，而請旨者至工：是李鴻章誤國之術與其誤國之心，較崇厚尤為加倍。惟有仰懇皇上天威獨斷，上思列祖列宗、下念薄海臣民，照崇厚例，將李鴻章拏交刑部治罪，並撤回李經方，革職嚴辦。一面飭王文韶、劉坤一妥備戰守，獎勵裕祿、唐景崧等以安人心；一面明發諭旨宣示中外，奉皇太后西幸，命恭親王留守京師。如戰而不勝，賠款、割地尚為未遲。戰而糜款，猶勝於和而賠款；戰而失地，猶勝於和而割地。如因或遷、或守而致貽誤大局，請先誅微臣以謝天下。皇上為英主、為孱主，中國為強國、為弱國，本朝為大朝、為小朝，諸臣為貞臣、為邪臣，皆視此一舉；微臣不勝迫切待命之至』！上諭軍機大臣等：『近自和約定議，廷臣文章論奏，謂地不可棄、費不可償，仍行廢約決戰，以冀維繫人心、支撐卮局；其言固出於忠憤，而於朕辦此事熟籌審處不獲已之苦衷有未深悉者。自去歲倉卒開釁、徵兵調餉，不遺餘力；而將少宿選、兵非素練，紛紛招集，不殊烏合：以至水陸交綏，戰無一勝。近日關內外情事更迫，北則緊逼遼瀋、南則直犯畿疆，皆現在意中之事。瀋陽為陵寢重地，京師則京社攸關；況二十餘年來慈闈頤養，備極尊崇。設使徒御有驚，則藐躬何堪自問！加以天心示警，海嘯成災；沿海防營，多被衝沒：戰守更難措手。是用宵旰旁皇，臨朝痛哭；將一和、一戰兩害兼權，而後幡然定計。其萬分為難情事，言者章奏所未及詳，而天下臣民皆當共諒者也。茲將批准定約，特將先後辦理緣由明白宣示。嗣後我君臣上下，惟期堅苦一心，痛除積弊。於練兵、籌餉兩大端實力研求，亟籌興革；毋生懈志、毋騖虛名、毋忽遠圖、毋沿積習，務期事事覈實，以收自強之效：朕與內外諸臣有厚望焉』！
丙辰（十五日），諭軍機大臣等：『昨有旨令龔照瑗回英；現於十四日亥刻煙臺換約，此次爭回全遼，三國極為儘力；如龔照瑗已回倫敦，即著慶常赴法廷傳旨先行致謝』。
丁巳（十六日），諭軍機大臣等：『伍廷芳電稱：「日使送還照會三件，未經帶去」。著李鴻章即將前二件電知伊藤以為根據，其後一件毋庸再電。現惟臺事極為棘手，李鴻章前電「伊藤有另行籌商」之語，究竟有何辦法以免內變外釁之虞？著悉心籌畫具奏。依克唐阿電奏：一十一午後，我軍在長嶺子駐守，遙見日兵三、四十名直奔嶺下。我軍因巳逾照會界限，向前搖手阻攔；日兵不聽，忽以三騎衝上嶺腰開鎗，步隊踵接其後。我軍祇得開鎗抵禦，中日一騎，始退去。十二辰刻，復來馬、步三百餘名，我軍已列陣預備」等語。停戰期內，無故越界開鎗，實屬違約；其曲在彼。著李鴻章一併電告日本，飭彼駐遼各軍勿再越界生事為要』。
辛酉（二十日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『頃接伊藤博文十八日戌正電稱：「十七日來電收到。日本一俟應先預備之事整辦之後，即可與中國開議奉天南邊之地。至臺灣一節，日本現已告明中國政府：今日皇巳派水師提督子爵樺山資紀作為臺、澎等處巡撫並作為日本特派大員，辦理按照「馬關和約」第五款末款之事。約兩禮拜，該巡撫即可履任辦事；於行抵該處時，即預備辦理特派之事。日本政府盼望中國政府立即簡派大員一人或數人與該巡撫會晤，並將該大員等銜名告明日本政府。按照如此情形，本大臣告知貴大臣：日本政府謂如中國政府查照日本所請速派大員一人或數人與該巡撫樺山會晤、毫無延宕，則貴大臣所慮危險之事即可免矣。該巡撫一經到任之後，則境內保全平安之事，一惟日本政府是問」等語。玩其語意，似已電由田貝告知鈞署。適科士達來晤，密與商籌；科謂「和約既經批准互換，除日本允還奉天南邊另議外，其餘應逐一照辦；斷不可遊移、藉故諉延，以致另起波瀾，生出意外危險。即請他國保護即使辦到，亦必枝節橫生」。鴻告以「臺灣官兵不肯交接，奈何」？科謂「皇上批准，中國官民豈可任聽梗阻，致失國體！如國家採納鄙言，應由政府屬田貝轉告日本：以中國派大員商交臺灣，日本應同時派大員商交遼東，方為公允」云云。可否仍責成唐署撫與日員妥為商辦？乞代奏請旨』。上諭軍機大臣等：『李鴻章奏「懇請續假」摺，著再賞一個月調理。又據電奏，接伊藤電稱：「日本已派樺山資紀辦理臺灣之事」。惟現在臺灣兵民交憤，必不甘服聽命。無論唐景崧係守臺之官，萬無交臺之理；況現為臺民迫留、危在旦夕，亦無權與之交割。李鴻章前電「伊藤有重為慮及、另行籌商」之語，今伊藤來電祇云「中國派員與樺山會晤，所慮危險之事可免」；其不受商量，巳可概見。臺灣如此情形，該大臣設身處地，將何以措置？前所謂另行籌商者，究竟有何辦法？如何補救？著妥籌覆奏。劉含芳電稱「煙臺俄艦已有十五艘」；此外尚有何國兵船若干停泊？著該道隨時探聞』。
癸亥（二十二日），諭軍機大臣等：『前據龔照瑗電稱：「探聞法與他國密議臺事，暫不使華與聞生枝節」等語。臺民洶洶，勢難交割；刻下日本派員已將到臺，辦理殊為棘手！即著慶常密詢外部「能否再踐護臺前議」？迅速電覆。再，法使有「外部不願接見王之春」之語；究竟曾否會晤？著一併電聞』。
甲子（二十三日），張之洞電奏：『頃接臺民二十一日公電云；「全臺紳民敬電稟者：臺灣屬日，萬姓不服，疊請唐撫院代奏臺民下情；而事難挽回，如赤子之失父母，悲憤曷極！伏查臺灣已為朝廷棄地，百姓無依。惟無死守，據為島國；遙戴皇靈，為南洋屏蔽。惟須有人統率，眾議堅留唐撫暫仍理臺事，並留劉鎮永福鎮守臺南；一面懇請各國查照割地紳民不服公法，從公剖斷臺灣應作何處置？再送唐撫入京、劉鎮回任。此舉無非戀戴皇清，圖固守以待轉機。情形萬緊，伏乞代為轉奏！全臺紳民同泣叩」等語。謹據情轉達，請代奏。之洞肅。禡。照錄唐景崧電：「密。臺民知法不可恃，願死守危區，為南洋屏蔽，堅留景崧與劉永福；經反覆開導、再三力拒，無如眾議甚堅，臣等雖欲死而不得。至臺能守與否，亦惟儘人力以待轉機。此乃臺民不服屬日，權能自主；其拒日與中國無涉。懇旨飭下總署商日外部：彼員從緩來臺，則臺與日尚可從容與議；若即以武相臨，不過兵連禍結，彼斷難馴至全臺。以上各節是否有當？伏乞皇上訓示！請代奏」』。上諭軍機大臣等：『據張之洞電奏：「接全臺紳民電稟云：臺灣屬日，萬姓不服；既為朝廷棄地，惟有死守，據為島國」。並據唐景崧稱：「臺民堅留該署撫與劉永福，不聽開導，求死不得」等語。是臺灣難交情形，已可概見。該大臣仍當熟籌辦法，以期補救萬一。伊藤回電如何？即行電覆。張之洞、唐景崧原電，並由總署衙門照錄電知』。
乙丑（二十四日），諭軍機大臣等：『著派二品頂戴、前出使大臣李經方前往臺灣，與日本派出大臣商辦事件』。
丙寅（二十五日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『欽奉廿日電旨，飭籌商臺灣辦法。查條約既經批准互換，斷無違約不交之理。因與科士達密籌，姑先與伊藤委婉電商；文云：「貴大臣十七來電，業經轉電中國政府。奉昨電旨內開：現在臺灣兵民交憤，必不甘服聽命。該署撫唐景崧係守臺之官，現為臺民迫留、危在旦夕，實無權與之交割。究竟有何辦法？如何補救？著妥籌覆奏；欽此。本大臣以貴大臣屢因兩國所有為難各事，和衷與本大臣商辦；況現在兩國重締和好，其交涉為難之處，應照友誼議結。察看臺灣現在情形，兩國全權大臣急宜會議此事辦法。查貴大臣業經認明所有棄讓奉天南邊之事，應行會議辦理；本大臣之意，以為以上兩事務須同時議結。現因臺地情形與前不同，中國國家萬不得巳，著本大臣與貴大臣商酌辦法；諒貴大臣必以為然，並令日本大員樺山提督暫緩起程為要」等語。此即前電「另行籌商」之意；彼即允再會議，亦必不肯放鬆。彼既棄遼，豈甘棄臺！姑先商緩，看其覆電云何。仍求朝廷熟思審處，設法開導唐署撫勿任固執，另起波瀾，致以一隅誤大局；是為至幸。請代奏』。又電：『頃接日本伊藤二十三日戌正英文覆電云：「四月二十一日來電業經接到。查按照兩國批准「馬關和約」，臺灣所有主治地方之權，業巳交與日本；其了結地方變亂之法，勿庸兩國會議。是以中國政府只須將治理臺灣之事並公家產業，查照條約及前電即派大員交與日本大員。按照以上情形而言，樺山巡撫啟程日期勿容暫緩；查該巡撫巳於本日由西京動身矣。至於奉天南邊之地，日本之意巳於前電聲明」等語。鴻查伊電詞意，甚為決絕。樺山已於二十三日啟程，計日必到澎、臺；應先行電知唐署撫籌備為要。至臺地紳民公電有云：「請各國查照割地紳民不服之公法剖斷」；詢科士達，查洋文公法原本所載，並非戰後讓地之例，難以比擬。且日既不肯會議，俄、法、德亦不過問，孰為剖斷？應請傳諭，毋得誤會。此事恐開釁端，並連累他處；務祈慎重籌辦，大局之幸！請代奏』。上諭軍機大臣等：『李鴻章兩電均悉。據稱「伊藤覆電，詞意決絕；德國又疑中國陰令臺民叛拒，恐致搆兵」等語。臺灣一事，朝廷深為焦慮；昨派李經方前往商辦，可見中國並無不願交割之意。現在日使將到，著李鴻章飭令李經方迅速往臺與日使妥為商辦，勿稍耽延貽誤！一面仍將臺民不服開導、竟欲據為島國情形，再行電告伊藤，免致懷疑藉口』。
丁卯（二十六日），諭軍機大臣等：『署臺灣巡撫布政使唐景崧，著即開缺來京陛見。其臺省大小文武各員，並著唐景崧飭令陸續內渡』。
李鴻章電致總理各國事務衙門：『奉電旨：「派李經方往臺灣與日本派出大臣商辦事件。欽此」。查李經方自馬關隨同回津後，因憂勞成疾，病勢沈重，回南就醫。頃電傅旨飭遵。據覆稱：「素未到臺，情形不悉，地方官紳無一知者；日本所派樺山亦素未謀面，無從商辦。現在延醫調治，牽發舊疾，怔忡日劇，神智不清；斷難勝此艱鉅。乞代奏」等語。查係實在情形，並無一語捏飾。商交臺灣，事體繁重，自應責成臺撫督同藩司顧肇熙妥辦。否則，應飭閩督就近揀派大員前往，會同該處官紳籌辦。似未便令情形隔膜、資淺望經之員搪塞外人，必至貽誤。李經方實不勝任；理合自行檢舉，請旨收回成命，另行簡派。請代奏』。上諭軍機大臣等：『李鴻章電奏巳悉。李經方隨同李鴻章赴日，派為全權大臣，同訂條約；回津後尚未覆命，何以遽行回南？昨派令前往臺灣商辦事件，又復藉病推諉，殊堪詫異！李鴻章身膺重任，當將此事妥籌結局，豈得置身事外，專為李經方飾詞卸責！本日巳有旨將唐景崧開缺，令其來京陛見；並令文武各員陸續內渡。現在日使將次到臺，仍著李經方迅速前往，毋許畏難辭避。倘因遲延貽誤，惟李經方是問；李鴻章亦不能辭其咎也』。
己巳（二十八日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『欽奉宥電諭旨，惶悚曷任！李經方患病未愈，且慮不勝任；何敢飾詞推諉！惟時勢緊急，遵即電飭力疾料理前往。頃據電稟：「經方才短病重，地方情形太生，恐誤大局；不敢不瀝陳於前。嚴旨督責，敢不懍遵。惟任大責重，可否添派一人同往到臺？或留署藩司顧肇熙、提督楊岐珍在臺候交接，並請令科士達偕在襄助。乞酌覈代奏」等情。查顧、楊二員均與鴻章舊好，人亦明練；乞電飭暫留，與李經方會商一切。科士達亦願偕往；所需洋文、東文參贊繙譯各員，巳令經方酌調。鴻趕緊代刻關防，以便公牘鈐用；並飭滬道籌給公費、租定輪船，俟津、滬各項齊集，剋日前往。鴻又電屬伊藤轉致樺山，和衷相機商辦。請代奏』。上諭軍機大臣等：『李鴻章電奏巳悉。科士達願隨李經方赴臺並調參贊、繙譯各員，均照所請辦理。臺灣文武各員，巳有旨飭令內渡，未便再令留臺守候：如天津別有可派之員，即由李鴻章就近酌調前往，幫同李經方商辦一切』。
庚午（二十九日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『頃接伊藤本日午初覆函云：「李中堂閣下！西曆本月廿一日——即中曆四月廿七日來電，業經收到：並將其中情節轉電樺山，託其與李經方按照友誼和衷商辦。日本政府巳派水陸各軍前赴臺灣，中國特派大員諒必帶有全權！日本特派大員，業經奉有此等文憑。如中國特派大員先來長崎，帶同日本國家船隻前往以資護衛，更為安穩。至該大員何日可以行抵該處？務乞示知」等語。應否加給全權文憑？可否先赴長崎會齊前往？請代奏候旨飭遵』。上諭軍機大臣等：『李鴻章電奏已悉。伊藤所稱李經方先赴長崎會同前往，諸多窒礙；著李鴻章覆以「彼此約定在臺灣海口會晤，以免周折」。文憑即加「全權」字樣』。
——以上見光緒朝「東華續錄」卷一百二十六（光緒一百二十六）。
五月辛未朔，唐景崧電致總理各國事務衙門：『聞日歸遼、旅，索加費一萬萬；臺灣係未失地，大可援此案加費贖回。原議兵費償二萬萬，又贖遼、贖臺之費請各國公評價值；即可指臺灣押與他國，抵借鉅款。所有賠款，均由此出。似此辦法，則遼、旅、臺灣均退還中國，而賠款數萬萬均由臺出。據江督電稱：「美國曾估臺灣可押十萬萬；即不如數，大約數萬萬可押」。請旨飭下總署與李鴻章向日本速議！臺民誓不服日，日難收取。李經方來臺交割，臺民憤極，定中奇禍；即澎亦斷不可往。實相愛，非相忌之辭。改派他員來臺，恐亦無善全之策。伏思償款二萬，又加贖遼、旅費，部臣如何措手？借用洋債，各省海關全為英國所踞，已屬難堪；借必應還，我又何以文國！不如贖臺而轉押臺，則費有所出。至將來贖臺之費，從容計謀，自有眾擎易舉之法；容再續陳。惟押臺之說，臺無外洋巨商，請飭江督與議。總之，朝廷不忍割地棄民，人心感奮，百事可為；一失人心，斷難再旺。臺民聞李經方偕日酋即日收臺，變在旦夕；倘蒙俯采末議，乞速議知！請代奏』。得旨：『著交李鴻章閱看』。尋李鴻章電覆總理各國事務衙門，以唐景崧不明洋情，橫生異議；寢其事。
壬申（初二日），臺灣民人公議自立為民主國，擁署臺灣巡撫唐景崧為總統，布告各國。
乙亥（初五日），先是，臺灣宣告自立，署臺灣巡撫唐景崧以狀聞；李鴻章以事出意外，電致李經方暫勿前往淡水，交地事候旨再定。至是，李鴻章電致總理各國事務衙門：『接伊藤初三電稱：「樺山提督明日早晨可抵淡水，本大臣詳審料量，深信當此時節，兩國特派大員會晤之期愈早愈妙。此事極有關係，極屬緊要；是以本大臣盼望中國特派大員立即啟程，不必以「所處艱礙」鰓鰓過慮！如萬一果有不虞，樺山提督自必按照本大臣前寄貴大臣之電所陳者出力助護」云。聞臺灣已自立為民主之國，布告各國；恐無出而援助者。紳民義憤固無如何，惟不應奉署撫唐景崧為總統，使朝廷號令不行。日本豈不明知，必有責言，慮生他釁。李經方奉命前往交地，茲既無地可交，此外各事無從過問。伊藤乃催赴淡水會齊，原係照約辦理；李經方即去，亦不過作壁上觀戰，斷難設法排解。究應如何處置及經方應否速往？伏乞電旨迅速指示機宜。請代奏』。軍機大臣奉旨：『李鴻章電奏已悉。臺民劫制生變，事出意外；無從過問。李經方既經照約派往，若不速行，轉令生疑；伊藤電內既有「出力助護」之說，自應克日前往，相機商辦。即使不能排解，彼亦無可藉口也』。
壬午（十二日），李鴻章電致總理各國事務衙門：『龔使齊電：「頃英廷接唐撫電告臺灣變民主，眾舉為總統；英擬不覆」云。鴻想各國皆必不覆；我國須自立腳步，以免日後日有口舌，憑各國公論是非。祈酌辦』。總理各國事務衙門以聞，得旨：『李鴻章電悉。因臺民變亂、據為島國，已令文武各員內渡，此後無從過問。昨又電令南洋、廣東禁止私運軍火、勇丁赴臺，此即自立腳步之意。如日使言及此事，著李鴻章、王文韶切實告以和議既定，中國決無嗾令臺民自主之理；勿聽洋報謠傳，致生疑慮』。
癸未（十三日），日人攻取基隆，臺灣大亂；前署臺灣巡撫唐景崧遁回廈門。
甲申（十四日），先是，朝旨命李經方剋日赴臺，由李鴻章轉電飭遵，密授方略；並電告伊藤，以『臺灣紳民已自立為民主島國，不服我國號令；李經方必更呼應不靈，且恐激生意外之變。回憶西五月十七日——即中四月二十三日貴大臣來電：「按照兩國批准「馬關和約」，臺灣所有主治地方之權，業已交與日本。其了結地方變亂之法，勿庸兩國會議；中國政府只須將治理地方等事，交與日本所派大員」云云。是李經方到淡水後，自應查照貴大臣前電語意，與樺山提督會商；想樺山自能設法辦理，中國無從過問。祈貴大臣電致樺山提督格外原諒、通融辦理』云。於是李經方遵旨於五月初七日啟程赴臺，交地事旋即就緒。至是，李鴻章電致總理各國事務衙門稱：『李經方自上海來電：「本日申正，平順回滬，臺事交接清楚，甚順手；餘詳續電」云。請代奏』。又電稱：『李經方文電商辦交接臺灣節略：「佳已電自淡水發後，開赴基隆。申正，抵基隆口外之海灣名三雕澳；船泊定，樺山請初十巳正相見。屆時往晤樺山，云「奉命來臺，以為和約批准，交接甚易；乃伊藤接中國政府電告臺事棘手，始帶領水陸各軍到淡水。後派小兵輪欲進口知照華官，華兵開砲要擊，故來基隆。又為華兵鎗砲轟擊，不得已暫住三雕澳。現陸軍一萬已登岸，日內可取基隆」。經方答以「奉命照約來此，將與貴委員商辦事件。臺灣如何交接？望先明告」。樺山云：「諸事棘手，交接甚難。俟我攻取基隆、到臺北府後，再徐議交接」。經方云：「和約批准，伊藤自認中國已將臺灣治理事權交與日本；此來照約將堡壘、軍器、工廠及屬公物件交與貴委員耳。臺民已變，豈能登岸一一點交！我自馬關回臥病已久，在滬調治；奉旨力疾前來。此處風濤險惡，不能起立；若候貴委員登岸到臺北府，不知何時！全臺地方甚大，民變非一日可平；恐非數年不能交接清楚。今兩國和好，須按照友誼和衷商辦，不可強我所難」。伊云：「雖然如此，交接事大，不可遷就」。辯論至未初，經方昏眩，坐不能定。樺山云：「請回船，我即來商議」。經方為多人扶回。樺山未正來拜，首云：「和約批准，願兩國實心和好，永遠不改」！答以「誠然」。伊云：「既如此，何以淡水、基隆中國兵了皆放鎗砲要擊？此處復見有華官告示，令軍民人等抗拒」？答以「和約批准後，大皇帝既派我來臺帶有全權交接臺灣，且特旨令文武各官陸續內渡；此為兩國實心和好憑據。臺民不服生變，何事不為！淡水開鎗，我未目見，不知虛實；但據貴委員之言，想必團練土兵所為。風聞楊提督等已內渡；其餘文武各官雖為臺民劫留，未能遵旨一律內渡。民不奉朝命，官久無權；告示皆臺民所為，官豈能過問」！辯詰數時，伊云：「但願抗拒各事如貴委員所說，非官與兵所為」。經方覆云：「交接之事，究竟如何辦理」？樺山云：「早間所說，即是辦法」。經方云：「固執過甚，似非和衷」。樺山云：「我甚和衷，但辦事不得不然。今見貴委員病狀顛連，若久留於此，萬有不測，我實疚心。但交接之事，貴委員如何辦法」？經方答以「照約辦理，外無他法」。樺山云：「須有清單」。經方云：「非地方官，何從開清單！此時民變，將來平定後，衙署文卷何從查考？終無清單。和約內既無「清單」字樣，何必多立名目，強我所難」？伊云：「清單任貴委員如何寫法；總須有此名目，方合款式」。經方云：「於清單內寫一、臺灣全島、澎湖全島之各海口並各府廳縣所有堡壘軍器工廠及屬公物件」。伊云：「太含糊」。經方云：「強我開清單，祇能如此。不然，即請將「清單」二字刪去」！伊見方詞意甚決，始允照辦。樺山又云：由臺灣至福建之海線，係臺灣屬公物件；伊須照收。經方云：「海線非岸上產業，何能交讓！況海線登岸，非兩國政府議明不能；我未奉命商辦此事，無此權力。且和約內未言及」。伊云：「既然如此，祇好寫明臺灣至福建海線應如何辦理之處，俟兩國政府隨後商定」。彼此辯論，自未正至酉正，始定議。樺山即命其參贊先將漢文、東文清稿交方閱看，其稿措詞尚合和約，因與福士達商酌；福云：「此文據但照鈔和約，於和約外不增減一字，實為簡明妥洽；非其意料所及」；勸方即刻署名蓋印。
恐稍遲有變，另生枝節：亥正，即彼此署名蓋印事畢。十一子刻開船，本日申正到滬；感受瘴癘，病益加劇。乞將問答節略覈酌代奏。至交接文據，即續鈔電」云。請代奏』。又電稱：『李經方電稱「交接臺灣文據內載：大清帝國大皇帝陛下及大日本帝國大皇帝陛下為照在下之關所定和約第五款第二條交接臺灣一省，大清帝國大皇帝陛下簡派二品頂戴前出使大臣李經方、大日本帝國大皇帝陛下簡派臺灣總督海軍大將從二位勳一等子爵樺山資紀各為全權委員，因此兩全權委員會同於基隆所辦事項如左：中、日兩帝國全權委員交接光緒二十一年三月二十三日——即明治二十八年四月十七日在下之關兩帝國欽差全權大臣所定和約第二款「中國永遠讓與日本之臺灣全島及所有附屬各島嶼並澎湖列島——即在英國格林尼次東經百十九度起以至百二十度止及北緯二十三度起至二十四度之間諸島嶼之管理主權」並別冊所示各該地方所有堡壘、軍器、公廠及一切屬公物件，均皆清楚。為此兩帝國全權委員欲立文據，即行署名蓋印，以昭確實。光緒二十一年五月初十日——明治二十八年六月二日訂於基隆，繕寫二分。大清帝國欽差全權委員二品頂戴前出使大臣李經方、大日本帝國全權委員臺灣總督海軍大將從二位勳一等子爵樺山資紀。臺灣全島及所有附屬各島嶼並澎湖列島所有堡壘、軍器、工廠及屬公物件清單：一、臺灣全島、澎湖列島之各海口並各府廳縣所有堡壘、軍器、工廠及屬公物件；一、臺灣至福建海線應如何辦理之處？俟兩國政府隨時商定」云。乞代奏』。上諭軍機大臣等：『李鴻章三電均悉。臺事既經李經方與樺山交接清楚，立有文據；此後臺灣變亂情形，即與中國無涉。應由李鴻章電知伊藤，以為了結此事之據。至海線如何辦理？應飭電局預為籌議，以備隨後商定。前派李鴻章、王文韶為全權大臣與日使商辦事件，該使有無來津稍息？並著探明電聞』。
——以上見光緒期「東華續錄」卷一百二十七（光緒一百二十七）。
秋九月癸丑（十六日），吏部奏：「前經閩浙總督譚鍾麟等奏稱，請以臺灣候補知府、臺東直隸州知州管元善補授臺北府知府；經臣部調取引見。光緒二十年正月二十日奉旨：「依議。欽此」：欽遵在案。今據臺灣巡撫唐景崧給咨到部。查管元善由臺東直隸州知州升用臺北府知府，係例應引見補授回任之員；前經奉旨內渡，現在無任可回，應即奏明辦理。查實任官員如遇缺已裁撤，向係歸入裁缺即用班內補用。臺灣本屬福建分省，向歸福建統轄；所有臺北府知府一員，可否比照裁缺即用之例改發福建補用？相應奏明請旨。俟命下之日，再行帶領引見。至臺灣現任候補各官，事同一律，未便致令向隅；自應概行撤回福建補用。擬請飭下閩浙總督將內渡到省各項及稟報到省日期，查明咨部注冊。俟咨報到省後，實缺者歸入裁缺即用班內補用；候補者仍接算前資，與福建人員合為一班，各歸原班序補。其教職各官，俟咨報到籍，再行歸入即用班內銓選。查臺灣所屬道，府以至未入流，共計六十四缺；其從前補缺章程本係變通辦理，情形與內地不同，得缺較內地實易。其中因地取材，不能毫無遷就。若因係曾任實缺准其儘數請補，不惟占缺過多，福建候補人員益形壅滯；恐亦轉多窒礙。臣等悉心商酌，擬請將此次撤回實任人員，與福建候補人員兩缺相間輪用；遇有缺出，酌量補用撤回即用人員一人，再補用福建候補人員一人。仍由該省總督隨時察看有無才具平庸、不勝內地之任，不得以曾任實缺循例請補。應俟奉旨後，即行知閩浙總督遵照辦理；並請自接到此次部文之日起，統限半年內將實缺候補各員到省日期咨部注冊，以憑覈辦』。得旨：『如所議行』。
——見光緒朝「東華續錄」卷一百二十九（光緒一百二十九）。