●宋大诏令集卷第一百九十三
政事四十六
诫饬四
诫谕三司使副判官等协心营职毋或因循诏庆历三年五月戊寅
经国之方。理财为本。上以奉郊庙。下以瞻军师。而三司纪纲。久不振举。属以边隅未靖。用度甚广。军须所急。民力犹烦。三司使副判官等。其协心戮力。思营厥职。毋或因循。以踵流弊。
诫约两府两省不得陈乞子弟亲戚馆阁职任诏庆历三年十一月癸未
国家考汉唐之制。盛图书之府。以待贤俊。而备讨论。地望素清。官曹攸峻。比来公卿之族。多以恩泽为请。凭养资望。坐致显荣。寝成浇冒之风。殊匪详延之意。特推严禁。以示至公。自今见任前任两府、及大两省以上官。不得陈乞子弟亲戚于馆阁职任。其进士及第三人以上。一任回无过犯者。须进经术十卷。下两制看详可否。召试入优等。得除馆职。或馆职阙人。即以尝有两府臣僚二人、或大两省已上三人尝保荐者。亦令进文字。然后试补之。
诫饬在位诏庆历四年十一月己巳
朕闻至治之世。天下向方。元凯共朝。不为朋党。房杜相济。不为比周。君明臣哲。垂荣无极。其德之盛也。朕旰昊宵寐。每用庶几。思所取法。未知厥路。而承平之弊。浇兢相蒙。奸从法生。伪逐情动。假我王爵。布为私恩。所憎则同口共訾。取一切之快。所善则并辞迭誉。希不次之迁。遂乃人务交游。家为激讦。至或阴开纳贿之情。阳托荐贤之法。居下而图柄臣。顺非而动偷俗。附离交扇。流荡忘还。更相援接。以沽声誉。由是士人以行怪为美。辞赋以讪上为能。放肆异言。诋斥前圣。讙流群口。亏紊彝伦。乂顷正按察之名。盖谨推择之选。俾将明命。以慰多方。而奉使不称。绳愆过当。恣苛刻以摇群怨。察纤微以构罪端。守倅则互责剌廉。令尉则更容伺察。上下疑贰。奏鞫交横。未益治平之风。反成多僻之暴。向申饬戒。殊未奉行。朕疾夫为国生事之徒。背公死党之俗。推狂济果。去简成烦。况长吏者务在全安。剌举者素有条禁。民如驭马。安得骇惊。理犹乱绳。岂宜遽急。当求大中之道。渐至清静之源。至于属文之人。体要为尚。苟专非圣之论。宁免疑众之诛。自今有诡激邀名。浮薄连茹。察渊以害良善。倚法而峻诛求。雷同私论。营罔朝听。并委中书门下御史台采察以闻。故当责其不悛。惩乃攸类。罚之无赦。令在必行。咨尔有司。咸体予意。
诫励士卒诏庆历四年十一月庚午
主兵之官。皆有牙队。带器械以从护之。其获贼不用命。而致陷没主将者。自今人虽众并以军法论。苟能显立功效。亦当优拔之。其令诸路总管司。严申饬戒。
诫百官举行真宗文武七条诏庆历四年十二月丁酉
汤德至盛。著具儆之言。汉功方茂。下督责之诏。于时中外协谋。以趣太康。朕顾眇躬。托王公之上。明弗能烛。政有未通。每念付畀之勤。隆平之绍。日慎时惕。罔敢自安。庶臻至治。无羞先烈。是以畿府州军监县之长。居常推择。部分总督屯逻之委。一皆佥求。亦冀羽翮参翔。腹背偕奋。手足迭捍。心膂获宁。今乃闻郡邑庶官。未能称职。纪律隳废。真伪混淆。或自谓谨柔。既艰集事。或矜为强济。又匪恤人。或朝夕诡激。而望迁除。或岁月因循。以济贪冒。或广饬厨传。掩簠簋之渎。或曲奉监司。逃简书之效。缘令作弊。倚公殖私。顷者以边鄙未宁。师旅累出。既不获已。调发于民。随辄戒敕。勿令骚扰。然而＜豆斗＞粟未漕。民有一钟之费。疋帛暂输。吏有数缣之入。与我共此。所望责成。而为上敛怨。任将安寄。以至盗贼屯结。公行劫掠。上下畏懦。弗能擒讨。惊骚闾里。盗弄库兵。士非素习之专。患无预防之禁。永言兹弊。宁安朕怀。迹夫弊生。实始官滥。恭以先皇帝克著明德。达见治宜。亲著七条。垂戒百执。每辞去之日。并令拜赐阁门。凡从政于外。举得奉行。群臣亦有刊石传文。题屏示座。朕以为既能尊戴。曷若践言。幸获亲闻。便当立事。其外任文武臣僚等。自今后以来。务革前失。聿追新图。以圣考七条。更相诲勖。置朕此训。亦须研寻。为仁由己。取则何远。上尊先甲之谕。次谨申命之虔。摄而颓纲。缀我漏目。使美绩岁茂。善状日升。则隆名显秩。朕将何恡。必若奸宄弗率。农亩卒莱。论报诬冤。徭役重困。不恤士伍。不训武经。邦有明科。朕当必罚。咨尔有众。无谓食言。
诫饬倾危诏皇祐元年正月辛酉
朕闻自古为治。靡不以苛察为戒。而近岁风俗。争事倾危。狱讯滋多。上下暌急。伤累和气。朕甚悼焉。自今台谏官、非朝廷得失。民间利病。更不许风闻弹奏。违者坐之。
约束内降执奏诏皇祐二年九月辛亥
朕绍承骏烈。祗服先猷。蹈道以临庶邦。谨宪而持大柄。驭之予夺。正以赏刑。悉任至公。靡容紊法。比有憸悻。辄肆妄图。或过分求恩。或负罪希贷。率求内出。间亦举行。蠹政亏风。莫斯为甚。虽屡颁于诏约。曾未绝于私祈。兼虑臣庶之家。贵近之列。交通请托。巧诈营为。阴致货赇。密输珍玩。寅缘结纳。侵挠权纲。方务澄清。当严禁约。傥复违犯。断在必行。重念成汤以六事责躬。女谒苞苴之先戒。管氏以四维正国。礼义廉耻之具张。矧宗祀之涓成。属祥厘之均被。嘉与中外。绌此非衷。务于自新。以隆至治。今后应内降指挥。特与恩泽及原减罪犯者。并仰中书枢密院并所承受官司、具前后诏条执奏。不得施行。及臣庶之家。如有潜行财贿。结托贵近者。并令御史谏官觉察论奏。咨尔承弼。体朕意焉。故兹诏示。想宜知悉。
贬唐介后榜朝堂诏皇祐三年
卑图柄臣。下轻上爵。干非己任。侵及主权。故堂陛之级易陵。而朝廷之势可动。必资惩革。以警群伦。唐介擢自朝行。置于宪属。任当弹举。职匪荐延。乡请问于朝。指言执政。恣行诋讦。犹为回容。辄称引于外臣。求易置于上宰。尤彰狂率。良骇听闻。且进退冢司。差次贤行。系人主之所任。岂宪官之得专。苟威柄之下移。则权纲之上紊。非切惩于厥罪。虑益扇于兹风。黜佐方州。迫遵邦宪。岂乐行此。有弗获焉。朕念为君之难。兴言置器之重。每临政而愿治。常惧德之或亏。企闻纳忠。曷尝咈谏。咨尔有守。咸恪攸司。任言责者务思竭忠。居官守者务谨成宪。勿阿附而罔上。无炫沽以取名。鉴处父之侵官。省次公之越职。各守尔典。免陷匪彝。宜令御史台出榜朝堂。
诫约侥幸陈乞任使诏皇祐四年十一月己未
朝廷诏爵赏。所以劝有功也。而奔兢之俗。苟得无耻。其何以淳风俗乎。自今侥幸陈乞任使者。中书枢密院毋得以劄子豫给之。
诫约不得进羡余诏皇祐五年十二月丁巳
转运之职。本以澄清官吏。绥抚人民。岂特事诛求以剥下乎。有能尽岁入已致增盈者。留为本路移用。毋得进羡余。务宽民力。以称朕怀。
诫饬在位诏至和二年五月戊寅
朕祗绍骏谟。厉精庶政。眷兹文武之列。所谓邦家之基。惟古今治忽之常。系上下义利之分。吁惟近岁。荐致烦言。以谓参顾问者间怵于私。尸言责者或失于当。莅官无匪懈之恪。专觊谬恩。荐士乖责实之诚。时容私谢。至于命令之下。以及诏除之行。论议所移。纲条益紊。朕惟舜德之盛。肱股有赓载之和。周道之衰。朝廷多谗怨之愬。咨尔周行之士。适逢至治之期。与其涉险以徼荣。乃若饬躬而驯致。爰申戒告。以厉浚明。苟迷修省之方。寖长浇浮之俗。必从吏议。以正邦彝。
诫励提转诏嘉祐二年四月丙寅
朕惟天下之重。不可独治。付之郡守县令而已。郡守县令之贤与其不肖。不可遍知。付之转运使提点刑狱而已。比年以来。郡县官吏。多不奉法。或贪惏日肆。以为人患。或蠹耗民事。以营己私。或以苛刻为尽公。或以宽纵为得计。相习安此。恬不为怪。岂非转运使提点刑狱务为简易因循以至此乎。又赋敛有常。或增重之以为己劳。刑狱有经。或出入之以为己察。使民冤失职于下。干戾阴阳于上。呜呼若是。岂朕所以寄任之意邪。比上章者屡以为言。朕未欲即致于理。乃其不挠权幸。不纵有罪。使贪夫不敢为慢。庸吏勤于率职。以惠绥吾民。称朕意焉。如有弗革。悉罚无赦。仍令御史台常加采访弹奏以闻。
厉百官浮兢诏嘉祐五年七月庚戌
敕。中书门下、朕承先帝圣业。托于士民之上。历日弥长。顾德弗明。永惟前王之治。邈乎如不可跂。朕甚愧焉。夫和平醇壹之政行。则民休美之气应。憸刻媮薄之路启。则民戚惨之变生。盖风化之感天下。甚犹影响之相从也。昔有虞氏之世。众德并事。上下咸和。故书曰百僚师师。百工惟时。逮周室之衰。小人受禄。转相非疾。故诗曰民之无良。相怨一方。朕迹古治乱之繇。靡不自近者始。比岁以来。在位之人。乃缪戾乖剌。以饰诈徼誉为智。以乐分安节为迂。或讦隐昧之过。以摇惑时听。或设危险之言。以感移主意。或凭陵势威。下轻其上爵。或引汲党附。私觊于公用。浸润之来。日滋一日。其势莫之能还也。士大夫所与朕兴礼让厚教化之原者也。乃趋尚若兹。欲民迁善而日进。其可得耶。呜呼为君难。其逾于知人之难乎。御史中执法尝为朕言。宜深诏执事。以遏浮兢之风。今思虞书之所进以为法。览周雅之所剌以为戒。然匪更化。道则末繇。其令中书门下。务采端厚忠实可以表励风俗之士。并进于朝。以启迪于朕心。究其诡激辨巧敢涉朋比之迹者。必行放弃之罚。庶几朝廷清明。百异消弭。以起治平。咨尔攸司。其服朕命。毋废。故兹诏示。想宜知悉。