●宋大诏令集卷第一百五十九
政事十二
建都
升应天府为南京曲赦应天府及至京所过县流以下制大中祥符七年正月丙辰
门下。顺动省方。所以尉傒来之诵。奉先继志。所以恢孝治之风。矧复自灵域而还衡。届名藩而驻轸。顾兴王之地。既积于永怀。伸追远之心。宜扬于令则。朕绍膺骏命。茂集纯禧。祗受于图书。交修于典礼。岱宗汾壤。接统于千龄。宝绪璇源。发祥于百世。将肇升于吉土。期大报于高旻。饬驾谯邦。先伸于顺拜。回舆砀郡。载想于有开。怀艺祖之膺符。徇乐郊之望幸。仰昭前烈。肇建新都。时令是遵。属发春之在序。王猷斯展。期庆赐之及人。式覃宽大之恩。用答延鸿之祐。可赦应天府管内及至京行幸所应县分。正月二十九日昧爽已前。诸犯罪人。死罪奏取敕裁外。流罪已下咸赦除之。应天府升为南京。正殿以归德为名。云云于戏。礼成祈福。惠浃观民。尊祖均禧。已隆于丕律。持盈守位。愈励于小心。咨尔多方。体予深意。
建北京德音庆历二年五月戊午
相邑设都。所以因地形之胜。省方展义。所以考民风之宜。乃眷魏郊。实当河麓。席万盈之懿兆。冠千里之上腴。隐然北门。壮我中夏。洪惟圣考。顷驻雕舆。宫馆并存。威灵如在。缅怀凝烈。弥切于孝思。嘉慰傒来。敢忘于时迈。载恢旧制。崇建别京。茂昭善继之猷。乃涣惟新之泽。大名府宜升为北京。先朝驻跸行宫正殿。以班瑞为名。大名府管内及河北州军。云云于戏。奉先修旧。封域之制已申。肆眚缓刑。雨露之私载浃。咨尔遐迩。当体至怀。
建易州县
升密州为节镇诏开宝五年闰二月庚戌
高密古封。诸城剧郡。擅耕桑之美利。居海岳之上游。宜升节制之权。用壮藩维之寄。其密州宜升为节镇。以安化军为名。
升宿州为节镇诏开宝五年八月癸卯
眷惟宿国。实处要冲。接淮水之上游。乃符离之故地。俾升节制。用壮军城。其宿州宜升为节镇。以保静军为名。
以榆次县为并州诏太平兴国四年五月丁亥
乃眷太原。本为巨屏。盖以山川险固。城垒高深。故狐兔凭而为奸。蜂蚁聚而肆毒。蹈我比屋。聿为匪人。恶木之阴。君子所以不息。亡国之社。先王用之垂戒。宜迁爽垲。式变凶墟。俾因易地之方。庶就革音之善。其太原旧城内。已令废毁。依旧为平晋县。以榆次县为并州。其太原城内归顺将校等。并优与赏给。其旧城内尼僧道士。并遣使护送西京。官给寺观处之。官吏及高赀户。并于河南府赐田宅。便为永业。其他民户。悉移于新州。仍令长吏倍加存抚。
以静安军为深州治所雍熙四年二月丁未
诏深州管内人户等。昨以敌人肆暴。侵我封陲。惟□□皮生民。被其荼毒。永言悯恤。日志于怀。思有改更。庶期安辑。宜以静安军为深州治所。
废夏州旧城诏淳化五年四月乙酉
日者李继迁辄负国恩。荐为边患。鸠率邻国。侵掠封陲。朕不欲加兵。盖思静乱。遂令李继捧授之节制。俾镇夏台。外则式遏乱略。内则抚绥黎庶。而乃枭音相和。狐性多疑。爰与肺腑之亲。潜结辅车之势。迭为表里。孤负倚毗。须举偏师。用平三窟。眷兹民庶。久困兵锋。盖由百雉之城。深在强邻之境。豺狼因而为援。蛇豕得以兴妖。思殄余风。用迁善地。勉务革音之态。永怀按堵之心。其夏州旧域。宜令废毁。居民并迁于绥银等州。分以官地给之。长吏倍加抚存。
改镇海军诏淳化五年十月乙巳
眷彼营邱。控于东夏。太公开四履之地。小白举九合之师。忠烈犹存。风流可尚。宜改总戎之号。用旌表海之邦。青州平卢军改曰镇海军。
改宁海军诏同上
浙右奥区。余杭故壤。闾阎旧族。有延陵廉让之风。组练雄师。知孙武训齐之令。控于沧海。实曰大藩。故更节制之名。用洽底宁之化。杭州镇海军改曰宁海军。
以静乐军置宪州诏咸平五年五月癸卯
列城鄣塞。控制外蕃。其于形势之宜。当处要冲之地。俾迁治所。用壮边陲。宜以静乐军置宪州。
升宋州为应天府诏景德三年二月甲申
睢阳奥区。平台旧壤。两汉之盛。并建于戚藩。五代以还。荐升于节制。地望雄于征镇。疆理接于神州。实都畿近辅之邦。乃帝业肇基之地。恭惟圣祖。诞启鸿图。爰于历试之初。兼领元戎之寄。讴歌所集。符命荐臻。殆兹累朝。俯同列郡。式昭茂烈。宜锡崇名。用彰神武之功。具表兴王之盛。宋州宜升为应天府。宋城县为次赤。宁陵楚邱柘城下邑谷熟虞城等县并为次畿。
建永安县景德四年正月丁卯
比者参朝陵寝。式展孝思。仰瞻烈圣之灵。方积昊天之感。营建城邑。充奉山园。祗率徽章。用崇先烈。永安镇特建为县。隶河南府。同赤县。委本府与转运使割就近税户隶属。夏秋二税。止输县仓。不得移拨。常赋之外。免其他役。著于甲令。慰朕永怀。
升象州为防御州诏景德四年十月丁未
象州素为名郡。克壮炎荒。地控百蛮。疆连五岭。属狂妖之窃发。当走集之奔冲。而能壮彼军声。坚其城守。咸输武勇。式遏寇攘。宜加御侮之名。用表尽忠之效。可升为防御州。
升兖州为大都督府诏大中祥符元年十月丁巳
龟蒙奥壤。洙泗名邦。列禹贡之旧封。被孔堂之遗教。勒封云毕。弭节所临。爰观省于民风。遂询求于地志。矧乔岳在望。乃兹土之式瞻。而清跸所经。益连甍之相庆。式增府号。以慰舆情。兖州宜升为大都督府。
改祥符县诏大中祥符二年正月甲子
上帝眷怀。元符锡命。以首春之旭旦。降东掖之禁门。载稽舆地之图。实在浚都之壤。式昭天瑞。俾著邑名。浚仪县宜改为祥符县。
罢京西驿路出永安诏大中祥符二年二月戊戌
昨议从京西驿路出永安县。且永安陵邑也。如闻从之。则秦蜀行旅。戍夷入贡。悉由于此。神道贵静。非所宜也。其亟罢之。
改行庆关诏大中祥符四年三月戊戌
比者坎犊已祠。鸣鸾复路。眷玉关之枢会。控鼎邑之要冲。宜易美名。用昭多庆。可改虎牢关为行庆关。
缘河县分各于河南北就便管辖诏大中祥符五年九月辛未
濒河列郡。在常赋以攸同。属邑分疆。有长津之是阻。言念供租之际。非无涉险之劳。移隶官司。庶从民便。宜令京东京西河北陕西转运司与逐处长吏同相度缘河县分乡村。各于南北就便管辖。
建昇州为建康军江宁府诏天禧二年二月戊辰
敕。朕以祗畏昊穹。保宁基构。荷鸿禧之总集。祐丕绪之绵昌。眷予宗藩。实惟元嗣。聪和植性。务时习以相资。孝友惇方。尤夙成而有裕。爰稽舆颂。式举彝章。载增焘土之封。弥固维城之业。表兹南纪。允谓奥区。式示壮猷。特崇巨屏。宜建昇州为建康军江宁府。
升郑州为节镇诏景祐元年十二月丁丑
周礼九畿。益尊寰内。汉设二部。实陪京师。自相宅浚郊。夹右荥圃。爰稽扶翊之义。参领防遏之兵。肆先圣之时巡。嘉驰道之所出。留燕耋老。省观风谣。比览侍臣之章。请增戎镇之号。矧车传旁五。民庐阜藩。固可以充奉寝园。辅宁都甸。式循广武之旧。且宠建牙之威。郑州宜升为节镇。以奉宁为额。仍以大两省知州。
升蔡州为淮康军诏景祐二年十月己丑
王者因督师之地。立节制之名。所以启公侯之封。崇屏翰之望。宝大土宇。卫于京师。乃眷汝南之墟。旧惟豫州之域。控带淮渎。密迩浚都。城邑旁连。允为剧郡。赋舆错出。实异庶邦。矧气候本于中和。风俗底于康靖。宜升建牙之号。式厉经武之方。蔡州宜升为淮康军。
置京畿辅郡诏皇祐五年十二月辛丑
朕绍膺峻列。继御方夏。念有周之成宪。逮二汉之宏规。乃廓中都。爰分三辅。以内史主风化。用司隶察淑慝。事存简册。理在讨评。今京邑成基。王基定制。取象日于千里。表为则于四方。树本有端。提封必广。务参求于载典。期壮大于神州。并建近藩。用恢丕业。以京东曹州、京西陈许郑滑为辅郡。并属畿内。既资谋始。增阐前规。精择近侍之良。倚重陪京之寄。咸益兵而督辖。仍置使以漕输。考古御今。图宁惟永。除依前降指挥。
升颍州为节镇诏元丰二年八月
本朝州郡之别。土广民众。则必表以节制之号。况王者旧封之地。顾可以无称哉。汝阴奥区。东豫旧壤。朕实受胙于先帝。以启土茅。宜加宠名。用显基命。颍州宜升为顺昌军节度。
曲赦颍州德音元丰二年九月癸未
门下。朕祗遹骏命。绍膺宝图。念赐履于先朝。尝开邦于清颍。赋舆繁错。民气中和。遥连浚都。密屏王室。广大土宇。究存茅社之封。隆名显称。未正节旄之号。近霈恩诏。列为巨藩。宜覃旷恩。以泽旧国。应颍州管内见禁。云云于戏。建牙示宠。既光受胙之休。厚下推仁。更表昭天之庆。咨尔有众。体予至怀。
升许州为颍昌府诏元丰三年正月癸酉
惟颍州之奥区。实上国之巨屏。土疆财赋。既广且繁。朕祗荷永图。绍膺圣绪。建旄授节。基命此邦。宜锡府名。用慰民望。其升许州为颍昌府。
曲赦颍昌府德音元丰三年正月丙子
门下。朕膺昊天之笃祐。绍列圣之丕基。昔在先朝。遥分外镇。眷许昌之巨屏。有忠武之全师。仗钺建牙。兹惟我履。升储纂服。实自是邦。郁尔山川。陪浚都之王气。敦乎民俗。想夏禹之遗风。爰举故常。特崇名号。俾雄辅藩之制。式慰臣民之心。乃霈涣恩。以彰休庆。颍昌府管内见禁罪人。限德音到日。云云于戏。拥旄开府。荷景命之有先。布德行仁。与旧封而同乐。咨尔黎庶。体予顾怀。
端州升为节镇诏元符三年十月乙卯
惟高要之奥区。乃南国之旧壤。土风淳厚。民物夥繁。朕诞受多方。绍承大统。顾启封于兹土。实赐履于先朝。茅社之荣。是为基命。节旄之重。宜锡隆名。端州升为节镇。仍以兴庆军为额。
端州境内德音元符三年十一月丁卯
门下。朕荷宗祏之灵。膺神器之重。推原基命。肇自先朝。以高要之奥区。为真□之赐履。粤承大统。实始旧封。相彼山川。已应舂陵之气。眷兹倪耄。岂无代邸之恩。肆升节镇之雄。诞霈州闾之惠。应端州管内。云云于戏。建牙立纛。既垂万世之休。宥罪施仁。以广一人之庆。咨尔有众。体予至怀。
建拱州为保庆军御笔崇宁四年十二月十日
京师川原平炫。无阻山带河之险。比建四辅。拱翼都邑。澶郑颍昌因旧节度。以壮屏翰之势。其新置拱州。未赐军额。可依澶郑例赐以军额。其四辅仍随四面称某辅马步军都总管。永为定制。十二月九日奉圣旨。拱州赐名保庆军为额。余依已得指挥。
开德建府曲赦管内德音崇宁五年十月二十二日庚辰
门下。朕诞膺骏命。祗绍宝图。昔在先朝。遥临外屏。乃眷镇宁之节。尝为赐履之邦。被山带河。拱神都之根本。深沟高垒。控朔部之襟喉。近遵烈考之规。申画王畿之制。升之甸服。崇以隆名。嘉府号之肇新。念国封之惟旧。宜覃涣渥。爰示宠绥。应开德府管内。云云于戏。开府建牙。既重翰藩之势。布德行惠。式慰臣民之心。咨尔有邦。体予至意。
湖南提刑席贡乞靖州开通驿路御笔大观元年六月十一日
新造之邦。虽已附顺。其民轻而易摇。山川之险夷。道里之远近。无阻隔之患。则可为持久之计。可依所奏。令王祖道张庄相度措置闻奏。即不得稍失其情。因致骚动。右劄下王祖道张庄。仍限一月。
建瀛州为瀛海军河间府御笔大观元年十一月十八日
瀛于北道。地大物众。宿兵置师。旁制支郡。其所统属沧冀等州皆为节藩。而尚仍旧贯为防御州。重轻不伦。可以瀛州为瀛海军节度河间府。
差官措置涪泸南平军御笔大观二年八月二十五日
西南夷赴涪泸南平军纳土归顺。三州地里辽远。泸州又隶梓州路。相望隔越。抚纳劳徕。守佐之臣未必能办其事。新附之民。初归王化。苟失其情。使其心悔。非率服蛮夷之道。除涪州已差庞恭孙外。泸州差赵遹、南平差崔于坚前去。专一措置。仍疾速施行。
胡耳西路蛮向慕纳土置州御笔大观三年正月二十四日
胡耳西道蛮向慕纳土。幅员千里。当置州县。以抚其俗。今措置者有害其成。止建城寨。屯戍既少。声援不接。易叛难安。非长久之计。可令王子成同王长孺知州事。钟祖猷昨任靖州。颇知其详。宜差充转运司勾当公事。与长孺协力措置。
泸州升为泸川军御笔宣和元年五月二日
泸州西南要会。控制一路。边门之寄。付畀非轻。可升为节度。赐名泸川军。