●宋大诏令集卷第一百八十三
政事三十六
赋敛
开封府管内许人户从便输纳敕榜开宝□□
敕。开封府管内乡村人户等。省本府奏。今半夏税。访闻人户。粜却斛＜豆斗＞。送纳价钱。乞将小麦与绢见钱等令人户取便折纳。庶得人户易为办及。伏候指挥事。朝廷每行一事。要利万民。既沿徵皆纳见钱。则斛斗必须贱粜。有伤黎庶。无益国家。今览奏陈。特宜依允。宜依所奏。取人户稳便。依仓式例折纳诸色斛斗并绵绢见钱。故兹榜示。各令知悉。
均开封府界税诏咸平三年十一月戊寅
国家泽被寰瀛。子育黎庶。其于租赋。故有典常。如闻均定以来。多历年所。版图更易。田税转移。富有者益以兼并。贫乏者渐至凋弊。轻重不等。供输甚艰。眷我王畿。是为政本。将四方而是则。岂千里而未孚。宜有定规。以便氓俗。今遣朝臣。于开封府管内。据逐县元额定税。务令均平。更不增收剩数。其逃户田土。亦依此施行。别立帐籍。令本府劝诱归业。其桑柘更不均检。告示民户。广令种植。
罢京畿均税诏咸平三年十二月庚申
昨缘京邑田制未均。租赋之间。重轻不等。俾行检察。务在均平。如闻小民不谕深意。剪伐桑柘。惊惑乡闾。颇异所怀。弥用增念。况春阳在近。农务渐兴。物价未平。谷籴稍贵。所宜省事。以便吾民。其京畿均定租赋。宜悉罢之。
令官吏条析宽减差役利害诏治平四年六月辛未
农、天下之本也。祖宗以来。务加惠养。比下宽恤之令。赐蠲复之恩。然而历年于兹。未极富盛。间因水旱。颇致流庸。深惟其故。殆州郡差役仍重。劳逸不均。喜为浮冗之名。不急之务。以夺其时而害其财也。故愁痛亡聊之声。上奸和气。深可伤悯。其令逐路运司。遍牒辖下州军。如官吏有知差役利害、可以宽减者。寔封条析以闻。
令监司帅臣经度西南租赋御笔手诏大观二年六月九日
周王复小雅而荆蛮来威。汉武穷远兵。而中国内耗。盖操术异道。而治乱殊涂。今不顿一戟。不烦一旅。西彻河源。投戈请命。罔不率俾。南极海滨。幅员万里。纳土归化。边境故地。十余万众。愿为王民。不召而至。不谋而同。与穷兵者异矣。然强理其地土。抚循其人民。必为长久之计。而无耗内之弊。则地虽广大。可以无患。其令监司帅臣。经度收其租赋。通其有无。即山煮海。因地所产。俾各自足。不烦朝廷供亿。官吏兵民。裕然充寔。俾虚内事外之奸言。无自而作。
财利上
减桂阳监税白金诏开宝三年十一月乙巳
古者不贵难得之货。后代赋及山泽。上加侵削。下益凋弊。朕每念兹事。常深疚怀。未能捐金于山。岂忍夺人之利。自今桂阳监税入白金。宜三分减一。
赐潭州造茶人户敕榜
敕。潭州管内造茶人等。逐年所行造纳官湖南独行号大方茶。近拟本州般到开宝五年六年独号茶斤稍重。与自前入纳棬模。轻重不同。切虑人户采摘打造不易事。惟兹茶茗。产在湖湘。斤片重轻。固有常式。既棬模之稍大。念制造之惟艰。兼虑输纳之时。或有邀难之弊。宜依旧例。用便烝民。凡尔众多。体我优恤。宜令本州自今并依旧棬模制造茶货。旧日每三十片重九斤者。不得令过十斤。即须如法制造。无令卤莽夹杂。若是场司受纳人员及州府固违敕命指挥。邀难人户。须令送纳重茶要及十斤以上。并许人户上京论告。若勘鞫得寔。应干系官吏。并当重断其论。告事人仍支赐赏钱二百贯文。兼与放本户下差税。故兹榜示。各令知悉。
赐通州煎盐亭户敕榜
敕。通州系管煎盐亭户等。朕临御区宇。惠养蒸黎。每推悯恻之恩。曲示优饶之意。所期众庶。各遂苏舒。自来官中每正盐一石给钱五百文。并示将绢布茶斛＜豆斗＞折支。深虑亏损人户。今议特行轸恤。宜令本州、自今后应支盐本钱。一依旧定。每石正盐价例。并给见钱与人户。不得更有折支。故兹榜示。各令知悉。
茶盐榷酤不得增课诏太平兴国元年十月壬戌
先是募民掌茶盐榷酤。民多增常数。求掌以规利。岁或荒俭。商旅不行。至亏失常课。多籍没其家财以偿。甚乖仁恕之道。自今并宜以开宝八年额为定。不得复增。
禁江南私铸铅锡恶钱诏太平兴国七年四月己丑
江南诸州私铸铅锡恶钱及轻小钱颇乱禁法。自今公私所用。每千钱须重四斤。人家先蓄者。许令所在纳官。敢有私贮而不以闻。及违禁而擅以贸易者。并论如法。募告者差定其赏。
两川罢酒酤等诏太平兴国七年八月己卯
应剑南东西川峡路管内州军监镇等。初言事者。以变钱法。兴榷酤。有以便于民而佐用度。朕不得已而听之。行之踰年。未见其利。如闻民庶。颇极怨咨。因遣使乘。驲以观之。备得其状。朕奄有四海。宠绥元元。以百姓为心。常恐一物失所。举事乖当。盖由朕之不聪。出令惟行。遂使民之受弊。况失道之未远。固改调以为宜。先是诸州官置酒酤并从除放。依旧造麯市与民。其益州岁增钱六万贯并除之。依例只纳钱。从前官市及织锦绮鹿胎透背六铢欹正龟縠等。宜令诸州自今只织绫罗绢絁布锦等。余悉罢去。限诏到。各于要害处粉壁揭而示之。
许漳泉福建汀剑兴化邵武军盐通商建州铸大铁钱诏太平兴国八年二月甲申
漳泉福建汀剑等州及兴化邵武军先禁盐。自今许通商官卖盐斤二十五。先是民间少铜钱。宜于建州铸大铁钱。文曰太平通宝。与铜钱并用。
禁细小杂钱诏太平兴国九年八月壬辰
钱布之用。以通有无。轻重相权。泉流不匮。汉魏之后。其弊盖多。国家即山铸铜。奄有吴蜀。富姬周之九府。法上林之三官。而民俗之间。犯法者众。奸伪既广。轻细滋多。自今两京及诸道州府。宜申明旧禁。不得杂用铜细小及铁镴钱。仍每贯须重四斤半已上。其细小杂钱。限一月内须纳官。
罢岭南采珠场诏雍熙元年丁卯
敦本抑末。教化于是兴行。抵璧捐珠。浮靡于焉止息。朕祗承丕构。缅慕高风。思欲崇尚俭朴。革去浇兢。却难得之奇货。复大化之淳源。宜自我先。以率天下。其岭南诸州采珠场罢之。
搉盐仍旧诏雍熙二年六月戊子
去年有司上请。通行江浙盐商。盖欲均利于民而绝其犯禁者。然变法易制。自古所难。且行之岁时。以观其利害。如闻罢搉之后。重扰于民。欲便时务。宜仍旧贯。合宜依太平兴国九年七月己酉以前禁法从事。
复沿江榷货八务诏淳化四年七月戊戌
先是言者以茶法未便。商贾少利。用令停废榷货。许商人赍券诣茶山。官以新茶给之。申命近官。乘传按行。别立新制。永为通规。而商旅之间。积习斯久。颇惮江波之险。各利风土之宜。将狥群情。宜仍旧贯。其沿江榷货八务。并仍旧贯行之。
川峡酒税盐井诸色课利勿折金帛诏至道元年八月癸酉
西蜀经乱。疮痍未平。常思抚绥。庶获安泰。而为民禁暴。尚复屯兵。仍资筦榷。以备供亿。盖非获已。良用恧焉。而或失中。至于剥下。则岂朕任人爱物之意邪。其川峡州军。自今酒税盐井诸色课利。宜令并据元额输缗钱。勿复折纳金帛。
罢成州金坑诏至道二年正月乙卯
捐金于山。前圣之盛德。所宝惟谷。旧史之格言。朕缅慕太古之风。不贵难得之货。何必言利。徒以勤民。其成州两处金坑宜停废。
令茶官不售者受之轻价出之诏咸平二年正月壬申
如闻榷茶之所。官不售者。必毁弃之。斯可惜也。自今第其品而受之。轻其价而出之。使物无弃而民获利也。
依任中正奏茶仓就便输纳诏咸平三年七月丙申
山泽之征。所宜公共。苟便氓俗。岂图羡赢。而言事之人。不明大体。务为沿革。罔恤蒸黔。特命使车。往询疾苦。用循旧制。式遂舆情。已令制置茶盐江南转运使司并依任中正所奏。
废西京清酒务依东京例诏景德四年二月乙亥
卜洛之郊。久深傒望。从人之欲。爰示省巡。务敦宽大之言。式畅和平之化。眷言榷酤。寔有旧规。且念二京。本无异等。矧三州之繁会。极千里之浩穰。期洽欢谣。宜削严禁。其废西京清酒务。依东京例施行。
铸钱暑月收半工诏景祐四年四月己卯
鼓铸钱刀。素有程限。悯其劳苦。特示矜宽。自今五月一日至八月一日。止收半工。仍令本司、每岁量支率分钱。以备医药。
榷酤不得增课诏景德四年四月甲午
榷酤之法。素有定规。宜令计司。立为永式。自今中外不得更议增课。以图恩奖。
定夺司令三司行遣诏景德四年八月己酉
茗榷之法。流弊浸深。厘改已来。利课丰羡。既规画之斯定。归职分以攸宜。其定夺司公事。宜令三司行遣。不得辄有更改。
免税农器诏大中祥符六年七月辛丑
关市之征。所以禁末业。田畴之利。所以劝力耕。岂于稼器之中。亦取耏门之税。
放牛税诏大中祥符八年七月己巳
农牛之力。田亩是资。念疫疠之所伤。寔耕垦之有废。宜蠲市算。以助蒸民。诸处百姓买卖牛税。并放一年。
令陈述茶利不得乞留中诏大中祥符八年八月戊寅
榷茗之规。著令已久。固计入之素定。非异端之可攻。载详言事之人。时进单辞之说。始陈封奏。必烦述于事端。洎究指归。多未详于本末。自今群臣如有茶法便宜。当令显拜封章。尽述条目。下有司详议施行。况金谷细务。非军国事机。自合归于职司。非朕所宜亲决。今后所有陈述。不得乞留中。或敢故违。并当勘劾。
令学士李迪中丞凌策同议茶盐诏大中祥符九年十月丁酉
朕思俾蒸黔。共登富寿。山泽之禁。虽有旧章。措置之宜。虑复厚敛。将期惠物。无惮从宽。专命朝臣。佥谋邦计。俾共详于定式。庶俯洽于群心。宜令翰林学士李迪、给事中权御史中丞凌策与三司同议茶盐制度。俾茶园亭户。不至失所。客旅便于兴贩。百姓供用不匮。明具条约。送中书门下参详以闻。仍令榷货务、告示客旅应入中算射茶盐。一依往例。更不别生名目。致有疑误亏损。
弛解池盐禁诏天圣八年十月丙申
池盐之利。民贫所资。近代以来。官有榷法。虽助经费之用。未臻均济之方。爰命近臣。详立宽制。特弛烦禁。以惠黎元。
减两川绫罗锦绮等改织绢诏明道二年十月甲辰先王不欲以浮靡示天下。今东西两川上供绫罗锦绮透背花纱之属。皆女工之蠹也。其岁减三分之二。改织绢以供用。