●宋大诏令集卷第一百九十
政事四十三
诫饬一
诫饬百僚奉命诸道不得妄有请托诏建隆三年十一月癸亥
奉使出疆。宣扬王命。如容私谒。是紊公朝。宜令中书门下宣示文武百僚。今后奉命诸道。不得妄有请托。如违。重寘其罪。
州县官吏当直人诏
张官置吏。国有旧章。过限役人。律存明禁。如闻近日。颇紊规程。宜示新条。合令遵守。自今应天下州县所置当直杂职手力厅子等。每县不满千户已上。令三十人。主簿十五人。四千户及五千户。令三十五人。主簿十七人。六千户已上。令四十人。主簿二十人。八千户及万户已上。令五十人。主簿二十人。每州不满五千户。录事参军二十人。司户司法各三人。万户以上。录事参军三十人。司户司法各四人。三万户以上。录事参军三十五人。司户司法各五人。五万户以上。录事参军四十人。司户司法各五人。
诫约长吏躬亲检校仓廪诏建隆四年七月癸丑
为国之计。足食是先。属年谷之丰登。顾仓储之流衍。苟暴凉之失节。即损坏以为虞。必资守土之臣。共体分忧之寄。应所在仓廪。并委长吏躬亲检校。勿令损恶。
诫约藩侯郡牧不得令亲随参掌公务诏乾德四年九月庚辰
朝廷比设宾从。并置掾属。共令参佐。务守诏条。岂可使纪纲之仆。干预公事。向从戒约。尚或因循。近者武宁节度高继冲、元从军将高从志。虽不签簿书。而辄干郡政。果以赃贿。黩我宪章。寻命窜投。尚从矜贷。诸藩侯郡牧其谨守前诏。不得更令亲随参掌公务。如违者当寘于极典。
诫约通判与长吏叶和诏
朝廷求理。务在叶和。郡国效官。所宜辑睦。苟用心之相盭。则从政以何施。朕、比于诸州。改置通判。本期共治。必冀分忧。而闻与长吏互执事权。罔思公共。或循私而为党。或专欲而自强。多致忿争。动成踰越。自今应诸道州府。事无巨细。须长吏通判佥议连署。则州郡僚属。方许禀行。凡尔职官。当体予意。
令外郡官罢任具官舍有无破损及增修文帐诏乾德六年二月癸亥
郡国之政。三年有成。官次所居。一日必葺。如闻诸道藩镇郡邑府署仓库等。凡有损庳。多不缮脩。因循岁时。渐至颓圮。及僝工而庀役。必倍费以劳民。自今节度观察防御团练刺史知州通判等罢任日。具官舍有无破损及增修文帐。仍委前后政各件以闻。其幕职州县官候得替。据增葺及创造屋宇。对书新旧历子。方许给付解由。损坏不完补者。殿一选。如能设法不扰人整葺、或创造舍宇。与减一选。无选可减者收裁。
诛李飞雄诫励天下诏太平兴国三年五月乙巳
朕奄有万邦。职兹教化。民之多辟。罪在朕躬。近者秦州都巡检周承＜王晋＞等上言。四月二十六日有秦州节度判官李若愚男飞雄。伪乘驿马至秦州清水县。矫称制、缚周承＜王晋＞田仁朗刘文裕王诜梁崇赞韦绦马知节等七人。将于秦州戮之。因创守宰反城中。刘文裕觉其诈。遂共擒缚飞雄。按之尽得其状。所有李飞雄三族。已从别敕腰斩。其父若愚失于庭训。成此野心。致孥戮之上延。使宗祀以无主。虽从诛殛良切哀矜。念中外臣庶之家。各有子弟。或自来有乖检慎。为乡党所知。虽加戒勖。曾不悛改者。并许本家尊长具姓名闻于州县。遣使锢送阙下。当配隶诸处。敢有藏匿不以名闻者。异日丑状彰露。期功以上。悉以其罪罪之。宜令有司。颁行天下。
约束八月一日以后吏民所犯不在恩赦之限诏太平兴国三年八月丙辰
朕以长至之辰。亲祀上帝。眚灾宥过。抑有旧章。窃虑不逞无赖之徒。因而为奸。以图侥幸。诸州官吏。留大狱不决。以觊宥赦。宜令诸道转运司指挥所属州府。自八月一日以后。吏民所犯。并论如法。不在恩赦之限。
诫饬郊庙行事官虔肃诏太平兴国六年十一月丙戌
将奉禋燔。式资蠲洁。所以交神明之道也。凡尔执事者。得无戒焉。自今奉郊庙行事文武官。于致斋日。并须沐浴浣濯衣服。务于虔肃。以供祀事。敢有违者。并以不恭论。宜令御史台专行纠察。
诫饬士庶子弟甥侄等诏太平兴国六年十一月癸丑
周设乡饮之礼。以序正长幼。汉立孝悌之选。以敦劝人伦。应内外文武官及两京诸道州府士庶子弟甥侄等。方属承平。宜伸诫谕。自今州县长吏。伺察部内。有轻薄无赖。孝悌有亏。货鬻田园。追随蒱博。宗族所共弃。乡党所不容者。并当严加诱掖。俾之悛改。其闻义不服。为恶务滋者。即须条具姓名以闻。当议寘于刑辟。束不率者以告。盖有格言。致比屋于可封。用成至化。凡尔中外。咸体至怀。
诫约同僚连署奏牍诏雍熙二年二月戊寅
朝廷选用贤能。分膺事任。必资公共。以副忧勤。向者联事同僚。多不连署奏牍。自今并须同署。永为定式。
约束州县长吏不得出家讳诏雍熙二年六月辛丑
古人云。父母之名。耳可闻而口不可道。则知卒哭而讳。止可施于私家。闺门之事。岂宜责于公府。如闻州县长吏。颇以私讳责人。甚无谓也。自今内外臣僚。三代名讳。只可行之于己。州军长吏。不得出家讳。新授职官内有家讳者。除三省御史台五品文班四品武班三品已上许准式。其余不在改避之限。
约束转运使副不得以寿宁节赴阙诏淳化元年十月丁卯
方伯连帅之任。以糺率诸国。刺史州牧之职。以澄清列郡。斯周汉之制也。国家择方正之士。领漕运之权。夤奉诏条。勤恤民隐。刺举官吏。得用三尺之法。牢笼盐铁。以集九年之储。其才甚难。所掌尤重。固宜夙夜匪懈。朝夕在公。岂可不守攸司。擅离所部。或因载诞之节。辄以入觐为名。陈课最以希恩。献文章而干进。叛官离次。莫甚于斯。自炫自媒。亦孔之丑。宜伸约束。以谨贪叨。自今后诸路转运使。更不得以寿宁节来赴阙。仍不得辄献文章。其民间利害及合废置厘革等事。只令实封附传以闻。必须面奏者。别听进止。
约束转运使诏淳化三年正月戊午
国家择干蛊之才。领转漕之任。生民系乎舒卷。国用倚之盈虚。百吏承风。在举措而宜慎。三年会计。固黜陟以是行。苟无课最之文。曷伸惩劝之道。应诸道转运。自今厘革庶务。平反狱讼。及货财盈美。飞挽办集。有利于民等事。并令所在州府军监。每岁终件析以闻。非尤异之绩者。不得申举。
约束诸司行事不得辄称圣旨诏淳化四年四月己卯
国家庶务至广。盖先于有司。旧章具存。必求于故府。近日中外官吏。不守章程。凡有举行。多有称特奉圣旨。鸾台凤阁。既来降于敕书。金科玉条。又靡干于律令。即有乖忤。无所辨明。自今诸司凡有举行。不得辄称圣旨。违者致其罪焉。
诫约剑南招安使上官正诏至道元年五月
言者君子之枢机也。枢机之发。荣辱之主。祸福无门。唯人所召。不可以不慎。遇事辄发。悔不可追。至若剑南遗妖。尚未殄灭。庶民未得按堵。朝廷未得高枕。其谁之罪乎。汝律身御下。虽为允当。然为之首领。如有闻见善恶。但当密具奏陈。不令喜怒形于颜色。使巴蜀官吏。各安其所。岂不善乎。
诫约知襄州给事中刘昌言玺书至道二年七月壬子
制诏刘昌言。国家徵纳租税。以资国用。宣布律令。以肃天刑。三时之限甚宽。画一之法已定。何乃妄率胸臆。作为聪明。不循旧章。挠乱经制。废格明诏。建立新规。敛怨于民。莫斯为甚。自今敢离叛官次。背弃诏条。当遣薄责。不复恕也。
诫饬转运职事诏咸平元年六月己亥
转运使副之职。在乎督馈挽。计赀储。察官吏之能否。访生民之利病。至于招谕流徒。劝课田畴。理狱讼之冤。提簿领之要。其责所重。其务寔繁。苟非循公灭私。正己率下。则宵旰之寄。何所望焉。自今居是职者。如有灼然功行。为众所推。朕当不吝美官。特与升陟。其所莅办集。廉干有闻。亦当复委漕输。或授计职。优其俸入。聊以赏劳。如但事依阿。妄行威福。因循旷职。贪虐害人。大则正以刑章。小则黜之散地。信赏必罚。朕不食言。兼委宪司。察访弹奏。
令三司毋得增加赋敛重困黎元诏咸平元年八月丁亥
方域至广。邦赋实繁。责在有司。抑惟前典。今逋逃罕复。租调弗均。关市之征。榷酤之利。逮于山泽之产。咸助军国之资。宜令三司使以下。同经度件析以闻。岁用所须。无俾有阙。勿得增加赋敛。重困黎元。务在酌中。庶令经久。如诸色经费。宜从节约。并未尽条件。亦开析闻奏。无或顾避。玷予柬求。
令三司大事合降敕者乃奏诏咸平元年十月甲辰
国家择能于朝。分掌邦计。财用出纳。自有常规。宜任攸司。庶无阙职。自今三司有大事合降敕处分者。仰三部职官同商度。可为永制。乃得闻奏。如施行后复有不当。必重行朝典。
诫谕群臣诏咸平二年二月己酉
朕猥承宥命。嗣守洪图。思得正人。式恢神化。用悬爵赏。以劝劳能。盖有善而必旌。亦无功而不报。至乃自下升高之序。扬清激浊之方。凡百搢绅。固当知悉。又何尝亲近者有违而不罚。疎远者抱器而不伸。而仕进之人。风猷尚薄。颇闻趋兢。亦事比周。宜锡谕言。警其浇慢。自今文武群臣。中外有位。宜坚操业。自取功名。苟习前非。必加厚谴。仍令御史台常切纠察以闻。傥或依违。亦当黜责。诞告百辟。知予意焉。