皇朝经世文编卷九十九

　工政五河防四　

善化贺长龄耦庚辑

　　治淮黄通海口疏康熙十三年　

江苏布政使慕天颜

窃惟　国家今日之重计。孰有重于黄运河工哉。民生今日之灾困。熟有困于淮扬百姓哉。乃建议治河者。人人能言之。而莫能收其全效。良由急于近功。而缓于久计。故决堤旋塞旋开。河流变迁无定。其病止在黄淮之不交。海口之难泄耳。我　国家岁挽漕粮四百万石。以淮扬运道为咽喉。淮南亿万生灵。以河漕堤堰为屏障。惟赖全淮之水。与黄河交会。刷黄沙以东归于海。则黄运两利。自无昏垫之虞。淮渎导自桐柏。千溪万壑。汇为洪泽湖。注出清口。其水会黄入海者十之八。引资漕渠者十之二。惟清口无病。则湖水直泻而北。其势全盛。足以敌黄之强。而黄沙不致倒灌运道。惟海口无病。则黄水疾趋而东。其势迅急。自无淤垫之阻。而奔流不致横溃四决。此以清刷黄。用水治水。而亦顺水之性。千古不易之法也。其间用功。昔人几费经画。自徐邳以下。既筑缕堤遥堤。束黄以障其狂。又建减水四坝。分黄以杀其怒。宿桃之间。归仁堤一工。极其坚厚。惟恐黄水之溢。稍入洪泽湖。则泛滥东流。而淮南州县民人。必受其害。臣考河防一览。故明河臣潘季驯言之凿凿也。又有高家堰捍卫洪泽。蔽于淮城之南。迄西则连高良翟家坝。中设周桥闸。其地比高堰稍亢。故坝闸亦比高堰稍低。夏秋淮水盛发。洪涛冲斥。高堰必危。高堰危而淮地陆沉矣。故不使翟坝增高。正欲从坝滚水。出泛光白马高宝诸湖。不惟凤泗之涨潦可消。抑且高堰之筑工永固。及至水平坝面。闭闸不流。高宝增堤亦无伤害也。往昔之防河。如此周密。是以千百年水患偶逢。旋可亟图修治。今累年以来。黄运堤工。处处告决。淮扬属邑。岁岁告灾。止因康熙元年间。南河工部分司吴炜。擅开周桥。奸商利通私贩。往往盗决翟坝诸处。以致淮水湍下。昼夜不息。高宝诸湖。尽已盈满。及桃花水涨。湖不能容。浪击风摧。漕堤大坏。清水潭之决。所从来矣。湖水既东。黄蹑其后。浊流西泝。清口遂堙。清水渐微。黄力愈悍。灌入天妃闸。沙随水漫。而运道浅塞矣。黄淮相背。淤沙罔涤。云梯关入海之路。坐此浅狭。日垫日高。水行地上。势缓则沙停。沙停则河饱。下流哽咽。而上流四溃。必然之势也。于是桃源烟炖。最先决矣。安东茆良口。宿迁磨儿庄。继决矣。筑工未竣。而二铺邢家口复决矣。七里沟方合龙门。而新庄口又决矣。他如王家营罗家口等处。在在冲溢。正河自草湾以下。安东云梯关白沙一带。亘三四百里。中泓仅流一线。向之测深十余丈者。今止深数尺。开广十余里者。今不满数丈矣。向之设有五险工入套水者。今且一望沙滩。不知为河为岸矣。以数万里发源之黄河。竟无出海之河身。求其不怒决。固不可得。决而欲望筑塞之坚。恶可得哉。臣所谓受患之本源。止在黄淮之不交。海口之难泄者如此。伏思八九年来。黄溃而北。则邳宿桃清安海诸州县民胥沉溺。淮溢而东。则高宝兴盐山阳江都泰州田沉水底。幸我　　皇上蠲赈屡颁。残黎苟活。然淮黄未得安澜。漕运民生。何时复旧。总河臣躬宿河干。日夕经理。风涛雨雪。倍历艰辛。而次第修筑。以几成效。惟是新工可以告成。旧堤难保无恙。臣自念奉职无状。上致天灾。祸此一方。仰　　圣天子宵旰焦勤。涓埃莫报。亦尝搜讨治河故实。今臣入　　觐。经过淮扬。目睹情形最真且确。合之古法。询之土人。节节访求。若同符契。臣至清水潭。见新筑西堤。弃深就浅。湾入湖心。虽围绕丈尺。较长于直工。而浅处下埽。百不失一。将来闭口。可不当其汹涌。其费反省。东堤亦可避潭。测浅施工。此计深为得宜。臣随与南河部司臣勒德礼王自修面相商确。据云西堤计日克成。再建高宝分水各闸。就斯工而论。颇称尽善。但周桥翟坝。一日未闭。则洪泽湖春涛滔天浴日而来。新工虽坚。而旧堤危岌。断断如也。则是堵清水潭。必先修周桥翟坝。欲闭周桥翟坝。必先疏清口。若清口不畅。全淮难蓄于湖。必又危高堰而扼运戕民也。

有谓泗州之民田。不利于闭周桥筑翟坝者。此奸民黠商之说也。岂知有坝闸而后清口通。清口通而后入海顺。昔之治河诸臣。辩论之详且切乎。试问康熙元年以前。闸坝未坏之时。泗民何尝被渰没之患。闸坝之利泗而不害泗也明甚。又有谓高堰重加坚厚。翟坝始可兴修。湖水北指攻沙。清口可不疏而自达。臣又亲至清口。乘小舟探测。口阔虽有数十丈。而底浅流弱。即沟深之处。亦仅丈许。目见湖面高于黄河。湖水不能射出。实因淤积板沙。拦截难通。不得不加淘浚。且翟坝之坏。缺口甚多。水头东向。经今十年。若非清口畅泄。湖腹涨溜。工难施筑。是口一疏。又事半而功倍。然淮性素弱于黄。必使全力入河。方得涤沙归海。臣查运河建天妃闸。所以拒黄迎淮也。闸之上。原设有坝。漕艘出入则开之。运过则筑坝不启。五六月间。黄水不得阑入。关系甚重。今未闻有闭坝之时矣。议疏清口。莫若乘春运过淮之后。筑闭此坝。使全淮合并入海。又何忧水漫沙凝哉。况此坝一封。漕渠之浅处立见。更可大兴挑浚。一律深通。俟清口大畅。回空漕船临淮之日。即可启坝。嗣后每岁五六七月。照旧封闭。着为定例。运漕贡解船只。往还无碍。而伏秋可以永防。若客船当闭坝之时。提货过清江浦。亦属往例。非臣臆说。河防成书。疏议可稽。臣愚以为闭坝而疏清口。平修翟坝。实治淮之上策。治淮即以治黄。治漕兼尽其要矣。然而犹未也。黄淮既交。必使海口绝无壅滞。而后全河有利无害。今海口万顷黄沙。极目无际。涓流湾曲。遽难攻洗。且邢口二铺诸决。以及王家营罗家口泛溢之处。未议兴修。安东清河。田庐漂荡。尚无涸土。惟新庄口现在并力修筑。将次成功。但各口未塞。全河散漫。终难合一。臣又遍勘诸决。惟邢家口倒堤最长。为工艰巨。近幸于邢口之上。河沁淤沙。忽开一道。转达安东。而邢口二铺之水。淤出沙影。正可及时施工。为今之计。应从海口溯云梯关而上。逐节审视而疏治之。其沙回水迂之处。则直穿沙腹。挑阔数丈。务期深浚。俾水到径遂。速泻两边。洗刷不难宽广。其水淤沙浅之处。宜仿古法。用混江龙。铁扫帚。乘风鼓浪。搅起油沙。随流而去。亦不难深通。至于各决口。通盘估计。应时修筑。当为一劳永逸之图。斯可全功底绩。或谓海口广阔。凡二三十里。狭者亦十余里。从来无浚海之法。盍止用水攻之为愈。不知古之决与淤。不尽如今之甚。用古法而莫识变通。又胶柱刻舟矣。臣未尝不用水攻也。要亦引之使攻。其攻得力耳。决口既多。众流未合。遇纡则逆。难免冲。即七里沟已闭。旋决新庄口。其明验也。或创议河道迁徙靡常。纵其所之。别凿一道出海。殊不知新凿之人工。断不能如天造正河之宽广。今正河尚可淤。能保新凿不旋淤乎。即邢家口已决而自淤。又一明验也。或又议多辟支河。分黄下海。可免再决。更不知河患其不合也。古之所谓分黄者。设减水坝。防伏秋太漫。滚水以节之。而平坝则威减矣。原不欲使平时固有之河源强分为半也。然则疏筑二事。机有当乘。工难偏废。若先疏后筑。水散不归。若先筑后疏。水无去路。惟闭塞各口。似宜从下流缓处先合。倘上流先闭。水又盛下。而下口仍多费力。沧桑顷刻改观。尽人事以配天工。呼吸难待。伏望　　皇上假河臣以便宜之权。庶收功更易。臣愚以为开海口而筑诸决同时并兴。实治河之上策。治河即以利漕利民。兼尽其要矣。臣所谓归水之故道。惟任淮黄之交会。海口之通泄者如此。

　　议覆缓挑引河疏雍正四年　

河南副总河稽曾筠

本月臣谨具折恭进黄沁安澜图。本月臣赍折家人回。奉　　旨令于所指之处。或应开挑引河一道。若别处有形势类此者。俱应相机开河。钦此。臣当即率领河员。乘船相度。伏查黄河形势。东西畅流则势顺而安恬。南北斜冲则势横而激荡。今河身上自广武山而下。引河深通。尚能束行于两岸之中。而祥符以下。河势多曲。每遇扫湾转溜。即成南北斜冲。两岸险工。均坐此病。如南岸考城之司家道口等处。北岸仪封之三家庄。其最著者也。细阅河身。自仪封北岸之赵家寨迤西。湾环起势。直走正南。至考城之缕水堤迤北。环向正东。扫逼勾家寨淘作兜湾。每至水长之时。下行不畅。则横流注。汕成支河。分道南侵。此考城司家道口一带受病之源也。又自勾家寨斜趋西北。折行东北。经豫省之三家庄。东省之芝麻庄等处。绕道而南。至王家楼迤下。方斜流东注。此北岸两省险工受病之源也。今若将南北两湾从中挑断。引水直流。则改南北之形。而成东西之势。两岸工程诚有裨益。但从来开挑引河。必须河头有吸川之形。河尾有建瓴之势。方可期其必成。至于上下接挑。尤必上段之河尾与下段之河头吐纳相应。呼吸相通。方能一气贯注。今查仪考两邑之河滩。皆系平沙漫衍。并无西高东下之势。而两层首尾亦不能直接顺通。且河头接溜之处。去北岸较远。而离南堤较近。恐北岸之险虽去。而南岸之险复增。似难必其万全。臣两年以来。因仪考堤工告险。往来救护。舟楫频经。再三相度。缘未获因势利导之机宜。未敢冒昧陈请。今惟有督率各员。加紧保守。以防明岁汛水。倘河形迁改。机遇可乘。即当随时具奏开挑。断不敢因循贻误也。至于此外工程。则有祥符县南岸之陈家寨。兰阳县南岸之四水口。险工似应疏浚。而形势亦未敢轻议。伏念我　　皇上神功圣德。宵旰河防。费百万之帑金。垂两河之永利。而臣谬膺河务。所昼夜萦心者。惟期事出万全。功在必成。固不敢因工大而畏难。亦不敢因急功而轻举。是以逐细查勘。再三斟酌。兹河身甫渐刷深。若改挑引河。旧时深处变为淤浅。新挖河漕未必骤深。臣愚以为不如尽力保守两岸堤工。详看全河形势。倘有动移。即当因利乘便。估计开挑。以慰　　圣怀。

　　请开青龙冈引河疏雍正五年　

河南副总河稽曾筠

为乘机因势。开挑引河。以固大堤。窃惟黄河之水。湍悍变迁。其性多曲。每遇扫湾转溜。非斜趋而北。即直注而南。以致两岸堤工。或当大河之顶冲。或被支河之汕刷。签桩下扫。多方救护。始获保固平稳。此南北两岸。各工致险之源也。上年十月内。臣恭进黄沁安澜图。仰蒙　　圣慈。就图指示。就湾处挑直。堤工即可化险为平。　　谕臣查勘具奏。臣遵即来往河滨。详细审视。因河头俱无吸川之形。河尾又无建瓴之势。是以不敢冒昧议开。倘河流稍有动移。或遇可乘之机。即当随时入告。不敢因循贻误。当经奏明在案。今查得仪封县北岸。雷家寺一工。向因大河在南岸青龙冈迤下。由西南埽湾起势。直注西北。致将雷家寺上首之滩。刷开支河一道。沿堤走溜。经宋家营徐家堂曲家楼等处。直至三家庄出口。五十余里腾波涌浪。势同奔马。每遇汛水泛涨。上下抢护。救应不遑。该厅等曾将支河堵筑土坝拦截。以保大堤。而水力甚大。殊难抵御。臣经营筹度。乘舟亲往查勘。现今青龙冈迤下。水势潆洄纡折。将上湾淘作深兜。与下湾相对。止隔四百一十丈。上水河头已有吸川之形。下水河尾亦有建瓴之势。亟宜乘机因势开挖。引河导水东行。则河身顺直水不纡回。大河之流既畅。支河之势自缓。随筑坝拦截。可以经久捍御矣。引河既成。支河坝既筑。俾黄流全归正河。自当愈刷愈深。将来河滩。渐次淤高。不特北岸雷家寺迤东五十余里之埽工。可以渐次减省。而涸出之滩地。亦得广为耕种。实于运道民生。大有裨益。谨奏。

　　查办豫省泉源河道疏乾隆三十年　

南河总督李宏

窃臣勘核黄沁上南等厅工料。顺赴上游等处查勘。奏明在案。臣经历河南陕州。复由孟津渡河而北。至济源怀庆辉县各府州县。审察河势源流。并历年水浪大小。查得黄河发源星宿。自积石以下。至陕州之龙门砥柱。两岸崇山高岸。河不为患。砥柱以东。峭壁横河。水从石出。名曰三门。总而计之。宽不过七八十丈。关锁洪流。势甚湍急。至孟县。两岸渐无山冈。河面宽阔。约计数里。北岸之涉县。南岸之荥泽县。始有堤工防卫。北有丹沁两河。由涉县木滦店汇入黄河。南有伊洛瀍四河。由巩县洛口汇入黄河。源远流长。河面亦宽。每遇雨多水发。亦俱挟沙而行。势甚浩瀚。故南河厅属之胡家屯杨柳桥等处。溜势忽来忽去。最为紧要。迤下各厅河道。顺轨东流。惟因土性虚松。逢湾扫刷。究之临河工段有限。若黄河与沁洛之水先后长发。则大河尽可容纳。易于修防。若黄河与沁洛之水同时并涨。则大河漫滩。两岸工程节节均须防护。乾隆二十六年七月。沁洛等河。长水一二丈。水头甫至宁夏。又三次报长水丈余。同时并下。势若建瓴。两岸处处受险者。职此之故。本年夏间。伊洛等水。并未长发。六月初十日。宁夏长水至五尺二寸。已在沁河水发之后。维时三门以上。陕州城外临河之万锦滩。亦长水三尺五寸。而下游各厅。仅报长水数寸。至尺余不等。道远流微。又有三门关琐。是以水势递减。工程坚固。又其明证。此豫省黄河之情形也。臣伏思黄河来源。两岸山沟汊港。汇归入黄河之处众多。俱在三门以上。若三门以下。沁洛二支。伏秋水发。实增黄河水势之二三。是上游长落大小。实关工程平险。不可不一体留心。以资防卫。今查三门。系黄河出入之区。巩县城北洛口。为伊洛瀍入河总汇。臣已咨明抚臣。饬陕州巩县各立水志。每年桃汛日起。至霜降日止。水势长落尺寸。逐日查明登记。据实具报。其沁河水势。虽由黄沁同知查报。但水志不得其地。长落尺寸。恐难定准。并令该同知在于木滦店龙王庙前别立水志。按日查报。如伏秋汛内。各处水势。遇有陡长至二三尺以外。该厅州县。即迅速具报。并查宁夏之例。一并飞报江南总河。如此上下关会司河之员。咸知长水尺寸日期。相机修防。于工程有益。又查济渎在济源县城西北三里济渎庙后。泉出涓流不大。汇濞河之水。由孟县迤东以达黄河。岸高河低。有济无患。又大丹河发源于山西高平县。至河内县之丹谷口。筑有拦河碎石坝。遏大渠河之水。使由小丹河归卫济运。坝下设有九堰。分为十九堰。石隙泄下之水。听民灌田。名曰九道堰。乾隆二十四年。前河臣张师载。曾经奏明于碎石坝下丹河尾闾。附近沁河之处。岁筑土坝一道。拦遏水势。今臣细加察勘。碎石坝下十九河渠。错出分流甚众。并未全由大丹河归沁。下游土坝不能拦遏。徒费民力。无益于事。此后应停其修筑。每年春夏之时。惟将碎石坝培筑高厚。以防水冲坍卸。其坝底泄水较多之堰。用草土填塞严密。并将斗门以下小丹河。不时查看。遇有浅窄之处。随即疏浚深通。务与进水斗门一律。俾水畅达卫河。以收实益。又辉县之百泉。系卫河之源。苏门山下。众泉涌出。汇为巨浸。实漕运之要需。南流里许。建有斗门三座。中为官渠。专以济运。西为民渠。分灌田畴。向例重运抵临清日。封闭民渠。使泉流尽由官渠入卫。五月以后。民间插秧需水。二日济运。一日灌田。按期互相启闭。六七月间。听民自便。立法最善。官民并受其利。永当遵守章程。惟查民渠迤东石坝。稍有坍塌漏水之处。将来堵闭民渠。泉水未免泄。不能合入官渠之内。臣亦经谕令该管厅汛。即将坍石照旧修砌坚实。不使仍有漏水。所有臣查过豫省上游河道泉源。及办理情形。缮折绘图具奏。是否有当。伏乞　　皇上圣鉴训示。

　　河淮全势疏乾隆三年　

晏斯盛

窃惟恫瘝一体。怀保为心。省灾恤难。固刻不可缓。而至于气化之偏。时势之渐。有系于百万生灵之安否者。尤古人所深忧。而必谋其万全者也。今年春黄水溢砀山县之茅城铺。河南之永城。江南之宿灵虹盱泗五徐睢桃宿高宝兴盐等州县。均被水灾。荷蒙　　皇仁发帑发粟。赈救灾黎。东南户口。虽遭垫溺。俱赖安全。然补救尚属一时。而至于长久之图。则非总河淮之全而治之不为功。初。　　皇上闻茅城铺溢。即　　谕河臣议疏下流。因议开宿州之洪沟蒋沟。及萧县之天然闸引河。使水俱会徐溪口。由灵璧之五湖。尽趋泗州而下洪泽。又河南道御史常禄奏运河身高。淮扬危险。　　下部臣议。因请大浚运河。并下河臣议。因请严锁清口。二者不无裨益。语曰。急则治标。此为得之。虽然。未观其本而窥其全也。臣谨按禹贡。海岱及淮惟徐州。淮海惟扬州。是淮为东南诸水之经。至七国时。山东诸候。于荥阳下引河东南为鸿沟。通淮泗。迄汉元光三年。河决瓠子。注巨野。通淮泗。遂有淮患。山阳太守乃筑高家堰御之。然宣房之塞。已聚天下全力。虽决屯氏。泛清河。徙千乘。不甚相远。至周世宗时。浚汴通淮。宋元丰间。开龟山里河达淮。元至元间。夺涡入淮。明初。河决原武。全入于淮。其后河壅海口淮溢溃高堰。而黄灌清口。泛淮扬。淮病而黄亦病矣。时潘季驯六起治河。其筑归仁堤。修高家堰。置遥堤于徐睢邳宿桃清之两岸。功为尤着。我　朝河臣靳辅。治效所施。墨守潘法。其功多在上河。而下河之治。则河臣张鹏翮遵　　　圣祖仁皇帝方略。闭六埂。拆拦黄坝。大开海口。乃见成功。然则堤坝不修。决溢不免。上流不治。中梗可虞。下流不治。水无所归。欲睹安澜。必无幸也。查砀山之茅城铺。前此泄水无多。今年之溢。冲开口门。宽至百二十丈。大溜南奔。凤泗等属州县。处处受水。不得不开支河以泄之。然所泄之水。将安归乎。归洪泽耳。夫洪泽。非海也。又非若洞庭彭蠡之可以游荡自如也。淮河七十二溪之水。壅遏其间。岁久且淤。又举茅城铺之水而终委之。则淤且日甚。淮既上溢。不得已而一开尾闾。淮复下侵。又有甚者。河性善徙。倘桃伏大汛。急而走。茅城铺百余丈之口。夺河而南。则宿灵虹泗。必为水国。而洪泽一湖。尽属黄涛。一高堰。必不能支。高堰不支。则淮扬所属。俱不可问矣。运河身高于城。水色浑浊。则黄河之身渐淤而高。亦从可知。河身高则入海之口渐高。亦从可知矣。语曰。川壅而溃。所伤必多。苏辙有言。黄河之性。急则流通。缓则淤淀。既无东西皆急之势。安有两河并行之理。此茅城铺溢口之不防。下河海口之不疏。清黄不畅之不虑。而仅上开一二支河。下锁清口。所谓急治其标而未治其本。规其全也。且夫治标之计亦有未尽者。闻议者谓茅城铺泄下之水。俱以灵璧境内杨灵芝等湖为水柜。盈科后进。由宿迁小河下注。查此五湖年久淤垫。其最深者。仅二三尺。容水无几。若不挑浚深通。并疏下游支河。灵虹城邑。仍有可虞。此标之未治者一也。漕河自淮而南。高邮宝应江都间。沿堤所筑之滚水坝。既连二百余丈之广。泄水以东。田畴城邑相错。迤东横截而捍海者。则有范堤。然则滚坝下之水。何以行于地中。兴盐及诸湖之水。又何以达于范堤。范堤以下。从何道而出。范堤以外。经何沟而入于海。此标之当治者又一也。

然而治其本则标亦易治。臣闻茅城铺旧有滚水石坝。当黄水大涨。减其浮面之一二。而不使泛流。今宿州士民。俱称有坝则受水无多。不为大害。请仍旧贯。节制黄水。再将北岸新开引河。增修堤坝。不使滥行。更足以杀黄势而防睢宿。其下仍照河臣议。疏其支河。并五湖而并浚之。宿灵虹等州县。当有安堵。倘虑河水不能大泄。而徐州以下。恐有难支。则上流沁水。本归卫河。明天顺间。黄趋陈颍。而徐邳浅阻。乃开沁达徐。其后沁全入黄。故洪流益盛。请仍分沁入卫。而作滚坝于武陟境内以节宣之。黄势更可少减。再将徐邳等处遥缕各堤及太行堤。加修坚固。亦可无虑也。下河则请照部议。将云梯关海口。大开深浚。使黄水消落。而淮水得畅。则刷沙益利。而运河亦可以渐疏。倘谓黄流迅急。难于浚治。则请于安东之左右盐河入海之路。作坝而大浚之。河成而后使水行之。亦无不可。再于庙湾之北。作坝而深浚之。使黄水直趋而东。无所窒碍。必睹大效。倘谓浚运必须停漕。则请于高宝以下运河左。迄现河之下。开出新河。河成而后放水行之。新河水落。旧河堤成。可一举两得。再将六坝闭其半。而于高邮州北分二大支开浚。使北入运盐河。南入渌洋湖。会注于兴化下流之车路串场丁溪白涂等河入于海。则高宝兴盐等州县。亦见安堵矣。总之茅城铺滚坝修。则河不夺溜。海口开则淮水畅出。淮水畅出则盱泗凤临五河七十二溪之水赖有归宿。不致上行。淮扬高宝诸堤不致下溢。此皆本之当治者也。臣不揣冒昧。敬陈所见。如有可采。伏乞　　部议覆施行。

　　开清口浚下河疏乾隆八年　

奉恩将军宗室都隆额

一宣泄洪泽湖水口。宜加修整也。查洪泽湖与淮河之水。浩瀚亘数百里。而仅由清口流出。会黄河之水。归流入海。水势汹涌。则沙随水流。而海口得以深通。水势微弱。则黄水逆流。而运口遂至浅阻。其形势宜镇定而不宜分张。再天然坝原系防水盛涨而设。原属权变之道。不宜轻启。所以前人有言曰。水向东。海口通。水向西。天然闭。此二语。乃治淮河之要道也。若仅保护沿湖地方之工。逐年由两天然坝一启则水势分。湖水一分则清口之水势微弱。而黄水逆流矣。若不求治本塞源之道。惟将清口上下两堤保固。使清口之水。不得汹涌以御黄流。则由旁口向南宣泄愈多。而由正口向东宣泄愈少矣。清口之水本非微弱。因分其形势。故至于微弱。黄河之水本非逆流。因清口之水微弱。故至于逆流。去岁洪泽湖之水。正值盛涨之年。必须将水口修理宽阔。使淮河之水畅流。挟黄刷沙入海。始不失以水治水之道。但河臣等恐不能保守山阳安东海州等处工程。将清口东西两堤固守。此即如喉闭胀。由腰背破裂者也。是故沟之溃决。实由清口之水。不得畅流之所致。并非天然坝启与不启之故也。臣愚以为淮河之水。以清口为正。其东西两堤。乃雍正年间。前任河臣齐苏勒所建。两岸皆系柳苇扫修筑。故可损益。非砖石工程可比。淮河之关键在此。而治淮河之要道亦系乎此。臣请嗣后如遇湖水微弱之时。即为清口之西堤下扫。使蓄湖水以御黄流。如遇湖水盛涨之时。即将西堤拆毁。使之宽阔。宣泄清口之水。以刷黄河之沙。庶得以水治水之益。而两堤无固守之虞矣。至西堤迤下有陶庄引河。断不致水势甚大。有河身不能容纳之虞。再下游之水。悉皆流入海中。而所泄之水。又复过多。亦无宣泄不及之忧。惟俟水势减平之时。仍将西堤下扫束水。则蓄泄在人。损益由己。而黄河两淮之水。永庆安澜矣。至备办修防外河之山阳安东海州一带工程料物。及先事绸缪。皆系河臣之事。无庸臣议。若将淮河之正口置之不问。惟以修理旁口为务。则甫除一弊。旋又滋一弊。恐非万全之策也。

一湖河之水入江道路。宜加挑浚也。看得高邮宝应一带运河工程。湖水在西。下游之兴化盐城如皋泰州等州县在东。地势东高西下。全赖一线之堤。以资巩固。再沿海之所有范家堤。地势更高。下游州县。形如釜底。是以五堤开启。则下游地方。岁遭水患。五堤关闭。则上游堤岸单薄。不能堵御。运河浅狭。不能宣泄。如遇湖水盛涨。则上游堤岸。仍旧倾颓漫溢。以致下游州县。被水冲淹。若治之之道。必将入江道路多为开挑。方可得随势引泄之宜。前据督臣高斌等。钦承　　圣主指示谟猷。将入江道路。酌量增添之处。会同大学士陈世倌等议奏。内称邵伯迤南之金湾滚水坝下。添建滚水坝二座。自下游开挑河道。引入盐运河内。由石羊沟入江归海。将芒道沙尾加长开挑。令其畅流归江等因。又据会议奏称于高邮之三堤。并昭关之上下等处。添建石闸七座。宣泄水势。由爱陵等湖之东堤。流入海口等因。臣愚以修治高邮宝应邵伯等湖。保全下游州县。断无出乎添开入江道路之计者。　　圣训周详。至当不易。虽前经　钦差大臣等。将添建之处。钦遵酌量议奏。臣以入江道路尚少滚水坝。离河甚近。犹不能减泄各湖盛涨之水。相隔高邮宝应一带。堤工甚远。每宣泄不及。则于上游地方为患。无所裨益。至添建石闸分水入海之语。不能宣泄各湖盛涨之水。又与开设滚水坝无异。虽筑引河堤收水。亦不能越范公堤畅流。倘水势浮涨。直越范公堤入海。则下游州县。尽被水患。似非万全之计。至于入江道路。臣等筹度地宜。应于邵伯之上。高邮之下。再添建滚水坝二座。坝下开挑引河。将湖水分引归入盐运河内。其盐运对岸秦唐河附近之处。加挑引河。使水归江。则高邮宝应各湖之水。可以宣泄畅流。倘遇水势盛涨之年。将洪泽湖天然坝开启。下游各湖之水。时泄时收而无虑矣。河道通畅。上下相应。高邮宝应一带堤工运道。已永久无虑。而岸内下游地方。亦可以享升平之福矣。

　　通筹湖河情形疏嘉庆十四年　

吴璥

全河为　国计民生所赖。虽值积久难治之际。自须为设法补救之图。况臣受　　恩至深极重。尤应尽心矢报。惟是湖河全局。利病相因。必须通盘筹划。始能诸病全除。即如海口旁系探本之论。而大堤未坚。减涨无路。倘有寔溢。挑亦仍淤。蓄清原属扼要之策。而石堤未固。滚坝未修。蓄则必溃。是各要工。有一未备。即病不能除。且工巨事繁。钱粮倍宜节省。即使经费充余。而核之时日人工。亦断非克期所能并举。当此不可不治之时。又有断难急治之势。臣莅任以来。亲勘形势。博访舆论。深究病源。讲求治法。旬月以来。略有端绪。窃以黄水挟沙而行。溜急则沙去。溜缓则沙停。必须大溜全归正河。始能束水攻沙。向设分减各闸坝。俱用石底。过水本有限制。盛涨时始行启放。前河臣靳辅所谓分有余之水。不过减盛涨十之二三。正河仍系大溜奔腾。是以减涨而河并不淤。若漫口夺溜旁趋。则漫口以下。正河必淤。溯自丰工曹工邵工衡工漫溢频仍。漫口一次。即河淤一次。河身积受淤垫。以致海口高仰。受病已非一日。近年下游。又屡经失事。河底日益高。河底愈高。则倒灌更易。倒灌愈甚。则下游更淤。其害相因。积久倍难救治。此黄河受病之实在情形也。黄河受病既在于倒灌。一倒灌而百病皆出。则必不倒灌而百病始除。而究其所以倒灌之故。由于清水不能多蓄。海口不能通畅所致。是以考古证今。总以蓄清敌黄为第一要策。其次则减黄助清。尚属补救之一法。今闸坝无减泄之路。是黄宜减而转蓄之。五坝无节宣之方。是清宜蓄而转减之。倒灌之患。安能救治。而黄运湖河因之俱病。欲除倒灌之病。必须蓄清。欲筹蓄清之法。先在固堤。然海口不畅。河底日高。岂有将高堰石堤增培无已之理。是海口尤为釜底抽薪之策。而欲使海口深通。又必须数年无旁溢之事。河底方能渐次刷深。欲使河无旁溢。又必须大堤一律高巩。始能束水归墟。是堤埽闸坝等工。原皆为治淮治黄而设。即所以治海口。海口畅而清口自通。清口通而洪湖运河。亦皆顺轨。利运即在其内。理本一贯。效亦相因。但河势敝坏已久。现在通工皆病。若欲同时并治。不但钱粮万无如此多糜之理。即使源源应手。而工料人手。亦岂能敷用。且一交大汛。只能先将各处堤埽。尽力抢护。无暇再办他工。惟冬春两季。各工可以择要兴举。以时日计之。亦断非同时所能集事。惟有恪遵　　圣训。先其所急。次第徐图。以冀于万难设法之中。为尽心补救之计。断不敢稍有隐饰。亦断不能稍事因循。

　设方用药未见得手而言病则察矣

　　部议运河徒挑无益疏　

庆桂

查两淮盐政阿克当阿所奏挑挖运河一条。内称淮扬运河。亘三百余里。近年来迭次漫口。更加浅阻。若不及早挑挖。则运河不能通畅。尤恐为时过促。草率蒇工。旋挖旋淤。终归无益。必于九月内俟各省漕船过竣。即将清江头二三坝堵闭。筑坝断流。上自清江。下至瓜洲。分段挑挖。务尽今冬明正四月之力。催并完工。如此办理一二年。庶冀一律深通等语。臣等查近年来运河浅阻。由于迭次漫口。而漫口之故。则由于黄水倒灌。倒灌之故。则由于河底垫高。清水顶阻。不能不借黄水以济运。以致积淤溃决。百病丛生。是运河为受病之地。而实非致病之原。果使海口修复以后。河口淤垫顿除。清水得以畅出敌黄。并得分流济运。则运口以内。新淤不致停留。旧淤并可刷涤。即或道里长。水力不无渐弱。加以人力疏挑。自可事半功倍。设使河口之淤垫未及疏消。清水仍有顶阻。自应于喉吻要地。筹划机宜。为控制全局之计。若不除倒灌之根。而亟亟以挑挖运河为事。恐浊流内漾。旋挖旋淤。虽一时疏浚。深通亦殊无益。况黄水乘高而下。运河之挑挖逾深。则倒灌之势益猛。决堤吸溜。为患滋多。臣等公同商酌。以现在运河之应否大挑。当以黄水之是否倒灌为准。应请　　旨饬令尚书托津。顺天府尹初彭龄。会同督臣河臣。确勘情形。奏明核办。

　　覆奏黄河治淤情形疏嘉庆四年　

吴璥

蒙将御史马履奏条奏。发臣阅看。伏念黄河浩瀚奔腾。古称难治。而要之河深则势畅。势畅则河安。此一定之理。臣周历豫东两岸。查验堤工丈尺。已较前数年加增。复测量高出水面丈尺。仍与前数年相仿。淤垫显然。计自三四尺至六七尺不等。但河泓跌深。必自下而上。及至浅滩。亦必下垫上淤。豫东如此。江境更不待言。而所有受淤之故。其病安在。黄河宜合不宜分。合则溜急而沙随水去。分则溜缓而水过沙停。自昔河患。一年有事。须数年之力治之。而去病始尽。矧丰工曹工睢工迭经漫溢。势必淤垫益甚。迨睢工合龙。抽挑引渠。岂能如旧河之宽畅。且自睢汛至丰砀一带。路远工长。所费已属不赀。断不能再挑。至徐城以下。亦难逃　　圣明洞鉴。现查引河刷涤。渐已宽深。春汛水尚弱。伏秋时溜急力猛。自可大加淘刷。而遽云积年之患。一旦豁除。又臣所未敢轻议也。至于治河之策。不外疏浚堤防两事。疏浚以畅其流。堤防以束其力。二者本不可偏废。然凡遇浅阻处所。一律兴挑。不特需费浩繁。亦断无水中施工之理。且黄河斗水。沙居其六。溜一平缓。即深处亦顷刻澄淤。大溜遄行。即浅处亦立见荡涤。凡挑浚祇以引溜。其刷宽刷深。仍赖水力。而非尽人功也。是束水攻沙。诚为千古不易之论。以水攻沙。则必以堤束水。固知日渐培堤。计非尽善。而舍此更无束水之方。自豫东以迄江南。虽堤长一千数百里。亦非处处必须加培。致多耗费。惟应察其平险情形。分别缓急。节省可缓之埽坝。办理紧要之土功。不必责效于一时。自可收功于次第。　帑无多糜。堤皆巩固。河槽不患其不深。去路不患其不畅。既深既畅之后。自无须再议增堤。此即所谓以水治水。未始不可以下策为上策也。抑臣更有请者。淤垫之故。固由于节次漫口。而犹不尽然也。漫口之处其害立见。故显而易知。旁泄之途其患渐成。每伏于不觉。查豫东河宽。兼之土性沙松。向无泄水闸坝。江南河窄。至徐城而一束。势难容纳。是以建有毛城铺石坝。并天然闸。山四闸。及王营减坝等处。以备宣泄异涨之水。赖以保全者实多。但启闭之缓急。当日本定有章程。乾隆二十七年。毛城铺改于唐家湾筑坝。定以徐城水志。长至一丈一尺五寸。始准开放。四十二年。又定以唐家湾水志。长至九尺五寸。始行启坝。他如山天然等闸。俱有限制。非盛涨不开。亦非同时并启。故有减水之功。仍免停淤之虞。立法至善。防患至周。迨后偶因抢护险工。不能坚守定志。启放较早者有之。始而受淤尚少。继则渐垫渐高。近年丰砀曹单商虞一带。往往未届盛涨。水已到处盈堤。其势更不得不急于宣泄。甚且各闸坝并启。恣其分减。以免他虞。在一时济急权宜。固属出于不得已。而河身之受病日深矣。徐城河窄。已若咽喉。若宣泄过多。遂成中梗。上游奔赴之水至此一扼。求其不壅积为患也得乎。司河诸臣。非不深知。而急难救治。转至隐而不言。殊不知隐之愈久。则治之愈难。

近闻河臣康基田。培筑堤工。极为认真。谅亦思患预防。欲使抵御有资。始能力为固守。应请　　敕下该河臣。设法妥筹。酌看堤埽情形。如果足以敌水。各闸坝守得一尺。即有一尺之益。渐能循照旧章。以资相机启放。庶宣泄有度。正河不复受淤。下游日见深通。建瓴东注。上游之病不治自除矣。至该御史奏称河工向有放淤之法。盛涨时。恐引渠开不如式。酿成漫溢。应俟霜降后水势平缓。相度办理等语。臣查河工放淤。系偶因大汛异涨。迎溜险工。已有必不能保之势。不得已而为之。原属一时权宜之计。如果胸有把握。月堤坚实。竟可化险为平。然究系冒险以化险。非斟酌万全之策。应如该御史所奏。如有必须放淤之处。俟霜降以后。大汛以前。相机妥为酌办。使工有后靠。人力易施。庶不冒险。又不受险。该御史又奏称险工对岸。定有滩嘴。必须于岁晚务闲之时。酌挑引渠。水长时乘机开放。则对岸险工。立时可闭。以冀逢湾取直。逐渐疏通等语。臣查险工对岸。必有淤滩挺出。如能挑成引河掣溜。去得一处滩觜。即省却一处险工。臣已通饬各属。细勘妥筹。但滩有老嫩。老滩可以挑挖。新滩不能施工。且必须河头有吸川之形。方能建瓴畅注。若不得地势。水到即淤。徒费无益。又须察看两岸去路远近。河势趋向所在。方可兴挑。否则此处取直。彼又坐湾。甫闭一工。又生一工。则创新工不如守旧工之为得也。此非处处可办。亦非处处不可办。可办者不得惜费坐误。不可办者亦不得擅修多糜。总在随时随地。相机筹酌。此二条于补偏救弊之法。亦有可采。合并陈明。

　　勘海口筹全河疏嘉庆十五年　

百龄

臣自清江起程。会同河臣陈凤翔。带同徐端及淮海道黎世序。并厅营各官。一路查勘。自王营减坝起。下至云梯关。计程一百九十里。所有各工。河身经减坝夺流之后。间段淤垫。其存有底水之处。深者尚有八九尺。浅处尚有二三尺。至云梯关外。上年所筑新堤。南岸自工尾至二木楼。共三十八里。北岸自马港口尾至叶家社。共八十余里。该处地势。向本南岸低于北岸。近因陈家浦漫口后。南岸河滩淤垫。是以现在地势。南岸较高。再查询南岸新堤。曾被风浪击撞。间有残缺。业经河臣饬令加帮镶护。尚属完全。其北岸自马港口至七套。计长六千八百七十九丈。亦俱堤工完整。惟自十套至倪家滩。大小缺口五处。现在漫水已涸。其余堤身。亦有残缺。并内外俱被沙淤。北堤外俱系葛地芦滩。并无民居。其正河上自俞家滩。下至八滩。计淤三千余丈。竟同平陆。又至海口南尖。看得河口尾闾。宽约三百余丈。向来黄水向海口东北冲出。近今河流转东南趋注。其大淞尖已刷去十余里。虽漫滩之水。由堤尾分流。而正溜仍走中泓。水势深有一丈有余至二丈不等。即徐端久在南河。亦从未亲至其地履勘。故向日相传海口高仰及拦门铁板沙之说。均非灼见。其御史朱澄所奏淮海道黎世序。自东洼至海口。现尚深通之语。尚属实情。当询河臣以淤塞之处既不在海口。而在倪家滩一带。当时何以不将北岸新堤早为修筑。与南岸一体防守。据称上年开放引河后。凌汛已有漫滩。及伊到任亲勘。见新堤尾水势。三股分流。南岸由二木楼堤尾流至射阳湖归海。北岸由叶家社堤尾流至俞本套归海。堤外并有倒漾之水。上年所筑南北新堤。地势高者。出水尚有数尺。地势卑者。出水无多。兼之该处土性沙松。不胜风浪冲击。若照前堆筑。恐徒费钱粮。仍难经久。是以俟秋汛后。查看情形。再行办理。并非废弃新堤等语。臣因思去岁即已大费帑金。将二木楼以上河身挑浚。自应一律深畅。乃今探量水势。下游海口之未挑者。反甚深通。即马港口以上之河身。虽经减坝夺流。亦尚存水近丈。独中段大施工作之处。转涸成平陆。此理殊不可解。因传询乡民及河兵等。佥称去岁挑河所挖之土。即在河滩堆积。并未远移堤外。今春黄水漫滩冲刷。土山坍泻。仍为河内之淤。又挑工尽处之拦潮坝一道。放水时坝根起除未净。以致阻梗水中。黄水挟泥而来。漫坝而过。其泥沙俱为坝基拦阻。所以新挑之河。停淤更甚。此正河海口上下之情形也。又从马港口行至佃湖。见湖中已半为黄淤填塞。其旧有东北下注之小黄河。亦经壅塞。由西北分流之水口。尚复绕经北潮河。出灌河海口。但积沙高下停滞。并无河槽。苇荡芦滩。纵横萦结。由下系胶泥。前黄水漫注两年之久。不能冲刷深通。此马港口至灌河一带水路之情形也。臣溯查前明臣潘季驯治河时。河决崔镇。我　朝康熙初年。河决茆良口。皆由灌河入海。或一二年。或三数年。俱因不能畅达。旋即挽归旧路。迨康熙三十五年。前河臣董安国创议改道筑拦黄坝。开通马港河。导黄由北潮河出灌河入海。而连年河决四次。以致黄水倒灌。淤塞运河。淮不北流者数载。大为下河州县之患。迨三十九年。河臣张鹏翮堵闭马港。尽拆拦黄坝。挽归故道。复将里河清水诸工。大加修浚。数年之后。河患始平。且查灌河一路。为山东蒙沂诸水下游。而海州之五图河六塘河。及沭阳赣榆安东之水。俱从彼入海。若使黄河串入其中。诸道河渠。皆为淤垫。安东迤下。水无节宣。沿河诸邑。势必汇为泽国。臣初至清江。未知梗概。闻主马港口之说者。咸称入海之路。较正河近至百有余里。因势利导。易于成功。且康熙年间。河走马港。频年漫决。今则河走马港。而两年无事。似属今昔情形不同。且吴璥督南河。亦有试行马港口一年之请。后复议修灌河。估工入奏。称该处势若建领。以为如此办理。未始非救弊补偏之一策。

今臣身履其地。亲见马港以下。积有淤沙。凸凹高下。与上年坝工未堵时。情形又复不同。若重议挑挖。其费更巨。且北潮河入海路穿。不及正海口之深通宽广。可以容纳洪流。是以数百年来。虽正海口通塞不常。而治河之臣必坚持弗改者。有所见也。乃上年兴工疏筑。挖河之土。辄置河旁。以致涨水汕冲。仍淤河内。又未将下游之拦潮坝基。起除净尽。任令水过沙停。乃由工员办理草率之过。是以改归正河之时。去路即不通畅。非正河旧路必不可行也。臣又寻绎成书规画全局。窃谓黄河之利病。亦不全系于海口。夫南河之势。海口是其尾闾。清口譬诸肠胃。必肠胃梗结全消。斯尾闾畅行无阻。查阅减坝。见新筑拦黄坝以下。老坝工以上。河身淤垫。褰裳可涉。若果由溜夺沙停。何以老坝工迤下。现在测量。犹有丈余之水。可见此处蓄淤日久。向皆习而不察。此处逼近清口。既有壅滞。黄水焉能顺轨下行。似应从此根求。始可得全河关键。臣因复由御黄坝查至运河口门。轉至束清。察看五道引河。并瞭望全河形势。溯查从前治河诸臣。总以蓄清敌黄为要术。夫黄河必得清水从中刷沙。始不停淤。淮水必得畅出清口。始不虞泛溢为害。盖淮水自西向东入湖。与周桥五坝遥对。黄河在洪湖之北。淮流入黄。其势不顺。是以靳辅疏浚五道引河。长至一千五六百丈。直插湖心。欲接其势。顺向北行。使迤南之周桥五坝。高堰山盱。不致吃重。又恐湖水力不敌黄。复于运河口门之外。筑磨盘扫。分溜敌黄济运。又设立束清坝。钳逼清水。使之奋迅冲黄。以资得力。良以黄水具数千里之源。挟沙而走。其力甚劲。淮水仅百里之流。归湖之后。停蓄成渊。非有诸引河以领之。并加诸坝以激之。恐其力纡缓。不能敌黄而出也。又遇清水过大。则将束清坝口门拆宽。黄水过大。则将王营减坝。封土启除。务令黄水减而不决。清水涨而不溢。由是黄水下行。得清流为之荡涤。滔滔入海。畅流无阻。方今老坝工以上淤滩。已经出水。恐上游如此类者不少。如一段稍有梗阻。即一段之流不能通畅。现有减坝夺溜旁泄。而上游尚节节报险。窃谓全河之势。尚须从上游讲求。现在减坝以下。附近淤沙。不趁此时设法疏挑。将来放水后更难着力。再迤下一带积淤之处。亦须分投确估。仿照靳辅川字河之法。于河身两旁。抽深沟二道。务期一律深通。不容再有弊混。至海口去路。既查无拦门沙及高仰形。又宽广可纳洪流。自应坚守正河故道。惟去年挑浚之河。内有三千余丈悉成平陆。仍须大加挑挖。至洪湖五道引河。急须挑挖深畅。导清东注。其湖口磨盘扫及运河外旧设束清坝等。亦须依次修复。以期底绩安澜。上纾　　念。

　疏中言黄河之利病亦不全系于海口又云全河之势尚须从上游讲求此二语皆深得要领

　　论河工与诸大臣书嘉庆十七年　

百龄

启者。南河机宜。自靳文襄之后。继以张文端。措置之方。虽不外蓄清敌黄束水攻沙二语。而术精意美。于中秘妙。实有不可思议者。嗣起诸贤。如齐苏勒白钟山。谨守其成规。于襄勤稽文敏。善宗其遗意。故百数十年来。安澜顺轨。底绩平成。然考之成业。此数公者。虽皆一时英杰。而兢兢业业。不敢轻议更张。非其才之不能创制新奇。实以后人所虑。前人早已虑之。善作者尤贵善守也。乃后来在事诸君子。或以节省为见长。或以无事生觊觎。屡次纷更。旧规全废。况当天下承平。国家闲暇。借要工为汲引张本。藉帑项为挥霍钻营。从此河员皆纨浮华。工所真花天酒地。迨至事机败坏。犹复委曲弥缝。柄授于人。动为所制。原其决裂。患非崇朝。后有一二殷怀求治者。率又比之匪人。昧于趋向。切脉未审。医药乱投。至今日而膏肓内讧。痈疽外溃。某非三折肱。乃适逢其会矣。夫淮之与黄。其力不敌。必淮高而黄下。乃能合流而东。今则数年以来。如丰工卲工睢工鄗工及王营减坝苏家山陈家浦马港口。迭次溃决。河身受病日深。愈决愈淤。测量河底。外高于内者不下二丈。集夫万亿。岂能从水底施工。其难一也。河自豫省入江南。遥堤甚近。由宽而窄。势不能容。盛涨之时。辄漫堤顶。堤薄土松。非决即溢。上下千里。奔救不遑。前人减水闸坝。至为妙策。今尽废而不能修。其难二也。培堤必须土料。以苇荡营所产海柴。足供南河之用。而二十年来百弊丛生。上下串通。牢不可破。所交之苇。不足供一厅之用。又堤傍向有官地。以供取土。今则积水汪溃。民田之外。绝无干土。培堤乏术。其难三也。河坝使河不溢。自攻其沙。一二十年间。便能深畅。然而　天庾正供。岁待支放。转搬海运。均未易行。借黄济运。如揖盗入门。势非得已。其难四也。黄流倒灌日久。泥沙淤塞。运河盛涨之时。并喷入湖口。致洪湖北高南下。形同欹器。焉能使清水北出冲黄。其难五也。堰盱石工。淮扬系命。自摸砌之说行。而堤根石缝。空罅万千。湖水冲汕。内土泻走。西风一起。巨浪掀天。掣动石工。即如拉朽。两郡百万生灵。危如累卵。每一念及。手颤心摇。其难六也。高堰五坝之设。本以导淮。故下有坚实石基。以资拦护。减去诸水。由高宝诸湖。分入江海。其存蓄之水。仍足敌黄。今则义信二坝。石底冲塌无存。每遇湖水涨满。日夜惕惕靡宁。欲图修复。筹费维艰。其难七也。运河左右。皆系沮洳。一护堤。於巨浸。万艘转运。从此挽行。且两岸居民。多如比栉。设有疏失。民生运道。关系非轻。而自磨盘埽废坏以来。清流出湖入运。十居其八。加以黄流倒灌。运河底益淤高。水不能容。每多决溢。故数百年来。如云昙口乙字坝千根杆百子堂三辅庙王家庄荷花塘等处。决口频仍。堤身脆薄。到处窨涨。来往经行。寝馈俱废。其难八也。凡此病患。必须急于补苴。无可缓者。而议一修复。动糜百万金钱。　国家经费有常。自川楚筹剿以来。南河所费。又复三四千万。司农仰屋。其难九也。河工诸员。无一可信。以欺罔为能事。以侵冒为故常。欲有所为。谁供寄使。罚之不胜其罚。易之则无可易。其难十也。自河务多事。内外讲求。而急功竞名者。咸思建白。道谋滋议。邪说纷纭。众论风生。口多金烁。设有措置。动浮言。摇惑人心。扰乱至计。其难十一也。河工之坏。前事诸人。自觉其非。犹必百计遮掩。多方文饰。其坏古法也。则曰今昔情形不同。其销冒钱粮也。则曰当时价值昂贵。树援植党。众志成城。某力任仔肩。自顾不。人言奚恤。然靳文襄矌世奇才。　　　仁皇帝非常知遇。卒至谤书满箧。蜚语交腾。某于靳文襄无能为役。而赋性拙直取怨。平生多违众招尤。且事本未谙。言无足信。谅我者或可保其效忠之初心。韪我者不能谓为治河之能手。是排难艰于措词。而阻扰易于得闲。其难十二也。

不宁惟是。两淮盐荚。为天下财赋之供。而场所产。在淮北则滨近黄河。淮南则半居兴泰。王营减坝决而淮北罢煎。高堰五坝开而淮南减。私枭充斥。大病商民。今淮南屡次捐输。数逾千万。实皆望河工早报安澜。倘底定无期。而商疲已甚。输纳盐课。必不能供。其可虑者一也。转粟东南。舳舻千里。设有阻隔。不堪回思。而频年以倒灌济运。实属万分冒险之为。幸天假长风。北行迅速。倘非风利。必致阻淤。然黄河之底不深。则倒灌势所不免。其可虑者二也。江南州县。赋税甲于天下。拨解外省。委员相望于路。自淮工之坏。采石购料。每派地方。挽运到工。率多赔累。更受工员挑斥。百计求馈。始得交收。苦累既多。挪移势所不免。其可虑者三也。淮泗一带。水灾迭见。荡析离居。昏垫频仍。回苏何日。其可虑者四也。以四可虑。益之十二难。虽有智能。终当敛手。驽骀之辈。衰惫之躯。蒙　　圣明倚畀至深。祸福早置度外。况　　宸衷宵旰焦劳。具有人心。能不稍作分忧之计。故拜　　命之日。明知事事棘手。而不能坚辞。到工以来。风雨河壖。橇行泥淖。东至海口。西至眙盰。不意所见更甚于所闻。愤闷之怀。乌能白已。前将海口查勘情形。据实具奏。并请　　钦派重臣。来工督办。冀可共济艰难。乃荷　　圣恩信使。专以责成。巨任独膺。悚惶倍切。又将办理章程敷奏。亦荷　　准行。从此锐意河渠。究心水道。竭思殚虑。微有会通。觉时势虽难。而较之靳张之时。尚为稍易。因思清水冲黄。古人三分七分之机括。全在磨盘埽。自废弃之后。而河务始坏。必应力复前规。乃在事者咸以今昔异宜。大为非笑。某因至诸处。见湖水出口。全灌运河。无怪冲黄力弱。即师磨盘埽遗意。接长坝。从外帮镶。督令厅弁辨理。勒限十日完工。果见清水七分正溜入黄。回溜三分入运。乃知古人成书具在。定不我欺。从此循轨而行。或可侥幸者一也。李家楼漫口。急难堵合。其漫口纡回数百里。迨入湖则澄。沙泥以尽。悉变为清。某思趁此黄水奋溜。河已出空。因大用清口。使之北出。下游河身不能同受荡游之益。刻下迅督挑工。期于早竣。使漫口合龙。放水可以直浚正河。两月之中。积淤亦定能大减。所冀明年黄汛。不似本年之盛。则李家楼堵闭。黄水下行。不致倒灌。而淮流畅出。并夺朝宗。一二年间。束水攻沙。可期大效。或可侥幸者二也。虽然。以二侥幸。救四可虑。济十二难。揆厥成功。诚知不敌。然私心自揣。觉必有可恃者。　　皇上勤政爱民。天心感格。自应百灵效顺。默佑肤功。此事虽涉希冀之心。而至理实有可凭之券也。惟某少年狂直。老益愚呆。荷　　圣慈格外之姑容。弃瑕录用。勉赎尤。今已颓然惫叟。尚何争胜于人。然办理此事者。始事因循。终成决裂。某虽不敏。敢蹈前车。自问无潜移默运之方。即不免惩一儆百之举。而党同伐异。樊棘滋生。黑白未呈。是非谁判。敢布颠末。用当晤言。维鉴不一。

　　极陈借黄济运之弊疏嘉庆十七年　

两江总督百龄

奉　　上谕朕恭阅乾隆二十三年八月　　　谕旨。据白钟山奏中河水浅。将临黄临运二坝开放。引黄济运。恐不免利少害多。引黄入运。虽权宜之法。但黄水多挟泥沙。一入运河。易致淤垫。非甚不得已。不可轻为此迁就之计。　　　圣训煌煌。至明至确。实为治河紧要关键。允宜久远遵循。近年清口。因河底淤高。清水不能畅出。运河水小。漕艘经行。即取助于黄。久之不但借黄。竟系以黄济运。遂致倒灌。并运河亦淤。百弊丛生。皆由于此。本年河流顺轨。粮艘遄行。来往臣工。皆言运河内全系清水。并无黄流侵灌。为数年来罕有。实全河转关极好机会。该督等务当谨守成规。趁此青黄分注。安澜循轨之时。一应启闭防守。尽心修治。不可复循故辙。仍思借黄济运。能自今年以后。总令清水畅出运口。黄流汛赴尾闾。则河漕并治。从此可永庆平成。钦此。臣伏查黄河自宋元以来。与淮水并流归海之后。二渎来源。本不相同。源既不同。则水势情形。即不免有此强彼弱。此绌彼赢之异。必须长使清高于黄。乃可冲敌黄流。免使挟淤内灌。此潘季驯靳辅张鹏翮等。俱极力以蓄清敌黄为要务。而后之治河者。得此则河平。失此则河坏也。近年以来。南河失于宣防。遂致河底淤高。喷塞清口。倒灌运河。每值粮艘经行。多借黄水浮送。始犹知为事非得已。继则视为分所应然。以弊承弊。迁就相循。几至以蓄清之言视为迂阔。推原其故。缘河底日高。湖底日下。蓄清原较往日为难。盱一長隄。所砌砖石各工。不能如昔坚固。而蓄水倍于昔时。一经风浪。则防守维艰。如嘉庆十三年十五年。俱以清水过大。致有冲决头坝临湖砖工。及掣开山盱义坝之患。嗣后遂以蓄清为畏途。以借黄为长策。因循苟且。文武偷安。殊不知河以倒灌而分流。以分流而日淀。迨至汛涨。经临御黄坝闭后。大溜壅遏不下。泛溢行。遂有上年倪家滩王营减坝棉拐山李家楼之漫决。灾延数省。工遍全河。上烦　　宵旰焦劳。下致闾阎荡析。抚心追咎。能不愤然。今幸仰仗　　神谟。塞平诸决。又秉承　　睿指。疏浚海口。接堰束水。本年闾尾深通。叨赖　　洪庥。澜安伏汛。现届秋汛大涨。自应竭力周防。惟河身因上年各处漫溢。受病愈深。则御黄之计既难。而蓄清之方尤为至急。是以臣前至清江。闻山盱礼坝。塌穿畅泻。即往勘验。饬令先堵智坝。并将礼坝拦护。收蓄湖水。备御黄流。而在工各员。意犹观望。借口于湖水过于蓄多。或致堤工着重。似不若借黄济运之安稳。不蓄湖水。借黄济运。既便于临运各工。免致防险。而外河得有分流。则临黄南北山海各工。亦不虞涨盛。便可稍弛守护。似此苟安便己之私心。实为败坏事机之大弊。此臣所菀结愤闷而不能自已者。查现在坝外黄水。只高清水三尺余寸。计回空漕船行抵河口之日。已在八月中旬。秋水渐落之期。且海口业已深通。自必消纳益速。此时急将礼坝堵闭。俾清水于开放御黄坝之后高出于黄。方为得要。即或不能蓄高。犹可施于夹激挑逼之功。使之顶黄外达。克收成效。臣窃以不敢必者天时。所当尽者人事。断不敢曲从臆说。坐听黄流倒灌。复循故辙。诚恐习俗移人。贤者不免。今荷　　圣明剀切指示。实足以振瞶发蒙。消除痼疾。臣遵即恭录　　纶言。遍谕在工之道将厅营等。使之触目警心。益勤修守。以冀淮黄并治。粮运遄行。仰副　　圣主廑注河防。提撕策勉之至意。

　　治黄治清四条疏　

百龄

一黄河应择挑水坝以减险工也。黄河在两岸遥堤之中。其流与他水迥异。他水无论消长。其溜多从中泓而下。顺轨直行。惟黄河之溜。则在堤中曲折击撞而行。从北岸折而之南。又从南岸折而之北。河堤当折之处。无不实时迎溜生险。浩瀚纵横。堤埽值之。即形蛰塌。愈蛰愈开。刷汕内土。动辄一二百丈。下埽抢镶。随抢随蛰。随蛰随远。以致一厅所管百里之内。险工迭见。必于有滩之处。其溜始折而奔彼岸。彼岸抢护。亦复如此。是以盛涨时全河皆险。顾此失彼。易至仓皇失事。大汛时河流出槽奔逸。毫无节制。不知扼其溜之所在而并力御之。第隨其水之所淹而加護之。虽工设倍官。堤設倍。亦恐兼顾不及。考张鹏翮治河诸书。有建筑挑水坝之法。凡黄河迎溜之处。俱可建之。其功最大。即如清河境内运口。每为黄水所逼。陶庄引河。数挑不成。仰遵　　仁皇帝指示。筑成御坝。清水大出。引河成功。凡遇险工。照式行之。裨益不小等语。后齐苏勒等俱各奉行。见之案牍。成效可考。嗣后请于桃汛之时。相度河溜所在。即迎溜下埽。逐层进占。将大溜挑入中泓。倘溜急逼过对岸。则对岸河员。亦复如此办理。庶两岸遥堤。俱不为溜击。盛涨所及。不过漫滩之水。可保无虞。而河溜渐挑渐直。渐直渐急。自攻其沙随溜而下。势必日刷日深。且顶溜建坝。坝与溜争。相持亦须数日。溜始逼而下注。数逼之后。一汛已过。而一厅之中。多不过一二处。河员只须专力守坝。诸工皆不致受险。诚事简而工专。臣复考此坝亦名顺水。其建坝之法。须顺溜占厢。不可逆流横筑。坝头须作圆式。不可使有方棱。顺则不致激怒。易于防守。圆则转水下行。不虞撞掣。两岸上下遥置。河流逼在中间。洵足收束水攻沙之效。询在工日久之河兵。及长年三老。皆称数十年前各厅常用此法。俗名当家坝。后来鲜有知者。故河流散漫。日渐停淤。康基田前在徐州防汛。尝用此法。彼时一年之中。黄河刷深丈余。是曾经着有成效。今若如此举行。虽一坝用项稍多。而较之年年全工抢险。另案报销。尚为节省。行之一二年后。各处险工。必渐少也。

一黄河冬涸归槽。须切坡抽沟。以逢湾取直也。黄流本系曲折。至冬令。两旁之滩。漫水涸干。汛过无事。应各将所属干出之滩。估计丈尺。每滩抽沟一道。宽四五丈。深八九尺。所挑之土。俱运至堤外。以为帮戗。河流虽值隆冬。其深处沟槽。亦在一丈以外。若将曲处湾出之滩。取直挑深。是干滩之周围皆有深沟。滩上已成孤立。汛涨大行。其势断不能存住。直可抬之而下。又湾处所有坡嘴。亦俱于冬间切挑。臣考靳辅八疏。首陈挑浚黄河。其引河之法有三。一曰挽险以保堤也。河性猛烈。其顺流而下。则藉其猛以刷沙。其横突而冲。则挟其猛以触岸。方其左右。冲突激射之时。是宜酌左右之中。急开一渠。一面将冲突之处。迅行埽堵。一面挽所冲之溜。引入中流。稍夺其势。而后彼堤可保等语。臣请于湾处设挑水坝者。即其于冲突处迅行埽堵之法。至请于滩上抽沟切坡。亦即引河挽险之意也。若切坡抽沟之法久行。庶河流渐能取直。惟抽沟之处。不可离堤太远。亦不可太近。远则出土路长。多费工本。近则恐伤堤根。致有塌卸之患。是在河臣临时相度。此项钱粮。应于岁修之外。由河臣估计。另案报销。其工程连办三年。即暂停一年。亦无不可。挑去者多。淤积者少。河自由渐而深也。

一湖口应接长坝。修复磨埽。以为全湖橐钥也。查湖水由五道引河。至运口之南。汇总而出。运河头坝口门。紧靠湖边。其势入运甚近。而冲黄较远。前人于湖口至运口之处。建一大墩。土人相呼为磨盘埽。又以其转逼湖水。北出冲黄。仅以回流东灌运河。故有七分敌黄。三分济运之效。因复呼为转水墩。自明臣潘季驯之后。治河能手。如靳辅张鹏翮。皆从此处着力讲求。实为淮黄运河扼要关键。后人不知其秘妙。废弃多年。故湖水出口散漫。无力冲黄。遂全势东注运河。而黄流无清水之敌。亦乘势蹑后倒灌。清口淤高。较运河口门。浅以丈计。清不能舍下而就上。黄遂灌运而并灌于湖。推原其故。由清水泛滥出湖。无大墩拦逼。则力以散漫而缓弱。不足以敌强。运河紧接湖唇。无大墩挡隔。其地逼近。又易于吸引清水。清水益退。而黄水益进。遂并将黄水收入。纵遇清强黄弱之时。其出清口者。实系漾水而非正溜。尚安有敌冲之义。臣察看多次。深得其情。故先将坝接长。以拦其东灌运河之溜。自筑成坝之后。清水实已七分冲黄。三分入运。则分水之橐钥。已可领悟。似磨盘埽必须早为修复。惟黄水倒灌日久。坝对岸。积有淤滩。不能复置过大之圆墩。致湖水出口之渠太窄。应请于坝外帮宽加坝。围圆约长四五十丈。作为半月之形。既可逼拦湖水使高。复可挑水北行。刷黄而出。俟对岸淤滩刷尽。再行渐次帮宽。每岁加镶防守。若遇运河水小。则将坝之尾。拆去数丈。使清水灌入头坝。口门水足。则仍复接长。使之北出。庶七分敌黄。三分济运之用。可永远持效也。

一束清坝。仍应移置运口之北。风神庙之南。庶节宣得宜也。查湖口既仿磨盘埽。斯水有逼蓄。运口既接长坝。斯溜鲜东趋。可冀出清冲黄之效。然五道引河引领湖水。聚汇于湖口。正可恣其畅流。乃横拦长坝以阻之。是犹扼其喉而使之气不能出也。又查湖口以至清口。绵长几及十里。中间若不为夹激。仍恐无力敌黄。查从前束清坝。本在运口之北。后因磨盘埽废弃日久。复不接长坝。使清水出湖。毫无拦夹。顺势全灌运河。以致头坝口门。跌深四五丈。前河臣徐端恐束清坝在外拦挡。更碍清水北行。是以移建于湖口。然横筑之坝。徒以挡清水之出湖。即口門以出水。亦犹贮水于盆。缺其缘边而听其流溢。复何有涌注之力。必应尽拆湖口之坝。汇聚五道引河之水。并力北趋。始为得势。查淮水本不能敌黄。流之强使之涌激。庶增其怒气。足以刷黄之健悍。若拦之于内。而散之于外。虽淮湖涨盛。仍无益于敌黄。无怪连年湖涨之时。徒为山盱五坝之病也。今既将坝接长。免其入运。自应将束清坝改移旧地。一则让湖水之向北畅行。二则为夹激之层层挑逼。设遇清水过甚。则将坝接长。拦住运河口门。再将束清坝大为拆展。水小则仍收拢。庶得操纵在心。节宣如意。伏读　　纯皇帝谕旨。清口原淮水故路。东西两坝。古人具有深意。操纵由人。不可胶柱。五坝则不得已而设此尾闾也。欲泄水势。当在清口。清口泄一分。便尾闾减一分等因。洵足为千百年之法守。移之湖口。则节宣无术。呼应不灵。清水为潴蓄之水。不引而纵之。则其流不畅。不夹而怒之。则其溜不疾。须挑逼功多。斯刷跌下行。始足收冲黄之效也。

　　请防要工固湖堤疏嘉庆十一年　

工部侍郎莫瞻菉

臣在工部。每见发抄河臣奏稿。知河患多由于停淤。窃以际兹防汛转漕吃紧之期。又值三汛迭至。岂能于数十年之积淤。专议挑挖。遽收速效于一时。计惟有相机抢护。此固办工常例。实为济急要着。乃河臣往往不肯认真遵行。致多贻误。即如衡工决口。彼时如果防险得人。事亦不至于此。且河员积习。伏秋两汛。甫报安澜。即置工程于度外。而毛城铺衡家楼之疏防。俱在霜降以后。有监河之责。亦应凛兹前鉴矣。现当桃汛。水势盛涨。大溜多半逼近堤堰。中流深不过二丈有余。淤垫情形。已可概见。目前险工。江省在桃北桃南。东省在曹下曹上。而豫省孟门以东。工段初起之处。北岸秦家厂。其河势后为沁水所逼。前为广武山所阻。大溜陡折而北。紧冲堤脚。其南岸壅遏鸡心大滩。横拦直顶。致溜势不得复折而南。此段地属武陟。接连卫辉大名。即禹贡大伾故道。地既最要。工尤绝险。皆不可不预为防范。仰恳　　下三省督抚河臣。广备料物。实贮在工。既须先事相度。补其残缺。尤须临时赶抢。防其冲溃。并严饬厅汛各员。力改积习。勿误要工。不得坐失事机。徒托言以为人力难施也。至于洪泽湖水。现在势弱。难以敌黄。不得已而借黄济运。此亦向来通融筹划之一法。但借黄必致淤垫。又最易倒灌入湖。湖河所以两不免于添淤也。现增砖石新工。以防漫溢。上年试作碎石坦坡二段。既经风涛掣激不动。是已办有成效。即应一律筹划保护全湖堤根。俾淮扬二府。得免浸漫之虞。且堤高堰厚。即可以储清抵黄。黄弱清强。既可以济运。又可以刷淤。是保障地方与利漕攻沙。三者原属一贯。惟清口堆沙太多之处。如有势难冲刷。必须人力以助水力者。则在专事诸臣。因时制宜。实力奉行。以收实效也。

　　议海口建长堤状　

黎世序

日前查勘海口情形。自八巨港以至海口。业已逐渐刷深。惟自七巨港以至东洼十余里。尚未刷通。现在督率委员实力疏浚。当即禀明。荷蒙批示。职道凛遵之下。无任敬佩。惟思治河之要。如贾让之说。既迂远难行。近世如潘印川。靳文襄。治河着有成绩。皆主束水攻沙之议。潘印川之言曰。海无可浚之理。惟当导河以归之海。则以水治水。即浚海之策也。然河又非可以人力导也。欲顺其性。先惧其溢。惟当缮治堤防。俾无决。则水由地中。沙随水去。即导河之策也。靳文襄公开辟海口云。海口之高。皆由关外原属坪厂漫滩。以故出关之水。亦随地散涣。散涣则无力。无力则沙停耳。禹贡同为逆河入于海。夫河而以逆名。海涌而上。河流而下。两相适而后入。故逆也。今日之云梯关外。是即今日之逆河也。而不堤以求其同。不同以求其入海也得乎。爰是于云梯关外两岸筑堤。凡出关散涣之水。咸逼束于中。涓滴不得外溢。从此二渎就轨。一往急湍。则沙有力。海口之壅积。不浚而自辟矣。又第一疏云。自云梯关以至海口。尚有百里之遥。除近海二十里。潮大土湿之处。无庸置议。其余八十里。若不量加挑浚以导之。量筑堤岸以束之。大水骤至。不能承受归槽。势必四处漫溢。虽关外漫溢。与运道民生无涉。然一经漫溢。则正河之流必缓。流缓则沙必停。沙停则底必垫。关外之底既垫。则关内之底必淤。不过数年。当复见今日之患。故切切以云梯关外为重。而力请筑堤束水。用保万全。又潘靳二公。皆力排改海口之议。以为多费人力。犹不能深阔如故。且故而能淤。新亦可淤。自古迄今。垫而疏疏而垫者不知凡几。今之治者。偶见一决。凿者便欲弃故觅新。懦者辄自委之天数。议论纷起。年复一年。几何而不至夺河哉。两公之言。试有成效。似不可易。今河自马港口决后。试看数年。卒未刷成河形。乃蒙　　睿断。不惜数百万帑金。挑复旧河。为保全民生漕运之计。又于两岸接筑新堤。使之束流攻沙。似与潘靳二公符合。乃靳文襄筑堤。去海止二十里。今之新堤尾。去海尚六七十里。适当东洼卑下之处而止。引河又未接挑。以致开放引河之后。河由南北堤尾分为三股。四处漫溢。正溜虽走中泓。势已微弱。近日海口虽渐觉刷深。而上游形势。不时改变。即有混江龙铁埽帚各器具及时疏浚。既苦缓不济急。且溜一分。中泓停滞。此等器具。皆无所用。现在两岸倒漾之水。逐渐上移。是四处分泄。去路尚不通畅。已可概见。将来一交大汛。泥沙愈多。海口淤垫更易。上游各工。处处险重。深为可虑。加以两岸新堤。原估已属卑矮。兼未相度形势。选择淤土。硪筑坚实。工员又复偷减。诚如宪谕。冰凌纔化。漫水即与堤平。风浪一来。堤脚半为坍去。仰蒙宪台洞烛情形。以欲防守新堤。每年非数十万金不可。是以有用金钱。置之无用之地。是以奏明。仍遵旧制。防守南岸至工尾而止。北岸至七套而止。自以上年承办未当。几置数百万帑金于虚糜。海口既不能通畅。新堤又不能束流。议守则虚掷金钱。接筑则无可措手。只得任其分泄。保全上游。俟秋后察看情形。再行斟酌。辗转苦心。不得不为权宜办理。然愚昧之见。以为束水攻沙之议。终不可易。改创海口之说。终恐难成。新堤究应加长。防守终不可废。

自马港口决后。虽已数年。豫江二省。尚无漫决之事。然决口冲刷三年。河形未成。反将莞渎六塘各河。一概淤闭。上游黄河。日垫日高。运口倒灌日益日甚。以致里扬各厅。决口频仍。上年洪湖蓄水一丈七尺。尚不能畅出刷黄。旋复东溃。此三年之中不能晏安。而所费四千万帑金。即在此三年之内。此正纵其就下之性。必不可恃。非水之不可顺其性也。孟子曰。人性之善。犹水之就下。人性虽善。而蔽于物欲。则必以礼义防之。以去其物欲而归于善。水虽就下。而壅于泥沙。则必以堤防束之。以刷其泥沙而归于下。南河自陈家浦马港口连次冲决。上溃下壅。海口已淤。加以散漫多年。上游河底亦垫。今虽河复故道。而水势分泄。到处普漫。若再不为拦水刷沙之计。任其四处散涣。恐海口并射阳湖俞本套全行淤垫矣。海口既垫。而云梯关内亦水缓沙停。每议修辟。益难措手。至毛城铺山四闸王营减坝。虽为分泄去路。止以泄盛涨之水。并不泄归槽之水。与海口分泄不同。近年诸闸启闭不时。运口连年倒灌。河身受病。未尝不由于此。未可为长远通行之法。禹贡又北播为九河同为逆河入于海。而今则任其散涣。不特与禹贡逆河之义不符。且与潘靳二公之论不合。难冀底定。此束水攻沙之说必不可易也。议者以为旧河口淤高。必须别凿海口。方能通畅。毋论大工甫竣。木已成舟。不便再议。且现自八巨港以至海口。业已深通。是淤垫不在海口。而在七巨港以上。若能于此处挑河筑堤。拦约漫滩之水。并力攻刷。自能通畅。若马港口俞本套二处。地势虽洼。中多芦根。任其冲刷。终难通畅。不过漫溢一二年。仍行淤闭。若多施人力。深挖引河。高筑长堤。未尝不可以成河。但事属新创。恐工费亦属不赀。反不如就旧海口已成之势。工费稍省。且旧河可淤。新河亦可淤。况马港口下夺北潮河入海。而北潮河为莞渎六塘等河宣泄骆马湖各水去路。其下游现为黄河淤塞。安东以下。积水纵横。数十里势如巨浸。若黄河常行彼处。日久滩高。必致阻遏各水去路。恐安东海州之间。化为洪湖矣。此改创海口之说终恐难成也。至南北新堤。原估已属卑矮。又不相度形势。沙土浮松。工员偷减。诚所不免。然尚属束水攻沙之意。从前业已短筑三十里。漫滩之水。漾至堤里堤外皆是。就现在而论。两道残缺新堤。诚为赘瘤。然尚望冬令水涸之后。人力可施。方议接长加高。为一劳永逸之计。如河滩涸出。易于取土。将两新堤遵照原奏。接筑三十里。至大淤尖而止。亦不过多费十余万金。即接筑十五里。至七巨港为止。已足约拦水势。不过六七万金可办。再将已筑新堤。帮宽培高。间段厢做防风。亦不过十余万金。统计多费二十余万金。使全河之水。并力攻刷。坚守一二年。河已深通。水落归槽。再行遵照旧制。下游不必厢埽。以为节省钱粮之意。未为不可。职道每思靳文襄公。急急于海口接筑新堤。系急为医病者说法。譬如不惜重费。购觅参苓。以冀病势就痊。至高中堂勒石云梯关。以下游不费料物厢埽。彼时频年晏安。河已深通。是为无病者说法。可为勤俭节省之计。此时河势之病。比文襄时更甚。乃欲惜费。任其自然。不为瘳治。尚安望其痊可乎。职道是以前请及紧掩护新堤。守得一里。尚收一里束流之益。保得一段。将来即省一段接筑之工。此新堤必应接长。将来堤成。防守终不可废也。

自古无不治之河。亦断无河不遵轨而能治之理。上年挑河筑堤。修复海口。似非立议之不善。乃承办者未照原议。创为节省之说。减少丈尺。以致功亏一篑。事败垂成。深为可惜。为今思补救之术。似舍接堤之外。更无他策。职道日前愚见。犹欲趁桃汛之后。水落滩见。即拟估接新堤。但圈水取土。事既难行。且恐春夏之交。汛水长发不时。未便即办。但今年伏秋二汛。幸保无恙。秋后接堤之举。似断不可省。若两岸新堤。全行接筑。至下游高滩为止。俾水无溢。并力冲刷。海口一带。可望深通。从此河流顺轨。永庆安澜。费既无多。而上年所办工程。尚不至全归废弃。若不遵守成训。废弃新堤。幸海口消散之路宽。冀上游防守之可恃。转瞬下游淤闭。全河次第垫高。恐不独江境不能晏安。即豫东二省。亦难保无事也。

　　查勘海口束刷通畅疏嘉庆十七年　

百龄

窃自海口接筑长堤以后。云梯关内外河身。刷跌深通。臣屡接委员禀报。尚未敢信。兹由清江浦经外河南岸。一路履勘。至海防海阜三厅。沿堤按视工程。随登舟亲测水势。自云梯关至八滩而下。直到海口南尖。俱深二三四丈。至五丈余尺不等。次第循轨畅行。毫无停滞。瞭望海中。见黄流亘起。直出南北尖之外。冲出甚长。捕鱼船只。帆樯往来。距海口似甚辽远。与去年所见南尖之下。即有渔船泊聚。情形迥异。询据渔户等云。向年黄河入海。自出南北尖而下。不过数里。即与海水不能异色。捕鱼之船。即在海口施网。自本年黄流挽正之后。气力猛盛。冲至海中。约有四五十里之遥。始与海波合色。渔船须避过黄溜。至数十里之外。始可捕鱼。计二十年来。未见黄河如此奋迅。且其势猛急。海口两旁。积沙淤土。跌蹋深宽。南岸丝网以下。旧滩民住草房。均被冲塌。迁居远岸。其北岸之龙王庙旧基。亦塌入河中等语。似此尾闾宣通。全河东注。诚为大好气象。上年仰蒙　　圣明指示修浚旧海口。　　俯允于近海之南北两岸。接筑土堰二道。夹束黄水。一气入海。不使倒漾于旧堤尾之外。旁流漫泻。而各厅营员弁加埽扎枕。并力捍护。用能于伏汛大涨时。约拦水势。直走中泓。是以愈刷愈通。沛然莫御。足见前人束水攻沙之语信而有征。而历来谓云梯关外不可与河争地。弃长堤而不守者。洵为谬妄。臣随乘潮渡过北岸。即由北岸沿堤而上。一路测量。较春间探试之时。加深八九尺。至一二丈以外。其为跌通底淤。自下而上。已有明征。惟查马港口对岸旧有拦河坝一道。系从前马港决口时所筑。嗣于合龙后。只拆去一半。尚留至数百丈之长。其势挺逼河心。未免稍拦盛涨之溜势。致使上游不无涨满。相势筹度。再行拆去前半。祇留后半。以护大堤。并将河中拆除未尽之民堰。全行起除。俾滩面展宽。庶大涨之水。足资消纳。益可无虞。

皇朝经世文编卷一百

　工政六河防五　

善化贺长龄耦庚辑

　　筹河工全局利病疏乾隆二十一年　

大学士陈世倌

皇上轸念民依。今岁再举南巡大典。访求民隐。诚两江蒸黎。出昏垫而登席之时也。臣查此二十余州县之连年被水者。由黄河南北两岸。创建减水闸坝。分泄河流。以致水缓沙停。河底日高。河身日饱。不能容纳。伏秋汛至。南岸减下。则砀山怀远宿州灵璧虹县五河睢宁等州县田亩被淹。北岸减下。则丰沛桃源宿迁清河安东阳海州田亩被淹。而均未有已也。夫河不两行。治河不易之法也。康熙十六年七月。河臣靳辅疏称。黄河南岸一决。必由邸家白鹿等湖以入洪泽湖。助其滔天之势。撼击高家堰一带堤工。各堤即坚固如铁。亦必从顶漫过。下淹高宝等七州县田亩。淮流仍旧泄。仍不能助淮刷沙。清口以下。仍必淤垫。此南岸不治。必坏运道之情形也。北岸一决。必由骆马湖之后。横冲邳宿运河。将河底湖底。积渐于高。一遇伏秋异涨。则济宁鱼台嘉祥巨野滕峄之田亩。必致淹没。运道堤亦必溃。此北岸不治。必坏运道之情形也。是黄河南北两岸之不可开放以分黄河之势者。在靳辅自言。亦已凿凿可据。无何而康熙二十一年。于黄河南岸。则开毛城铺减水坝一百二十丈。又建减水石闸一座。又于王家山建减水石闸三座。于山建减水石闸四座。北岸则于大谷山建减水石闸一座。苏家山建减水石闸一座。其意以为减下之水。由小神湖出睢溪口入洪泽湖。使沙澄湖底。其清水。仍出清口以助淮刷黄。不思黄河斗水沙七。所过之处。无不淤垫。现今小神湖侍邱湖白鹿湖。以及林子孟山等湖。早已淤平。其灌入洪泽湖者。沙澄湖内。先已淤垫湖底。湖不能容。方且奔溃四出。正靳辅所云淮流仍旧泄。不能助淮刷沙者。又何从收出清口刷黄之效乎。靳辅当日宁不计及此。特以徐家湾萧家渡之决。议以革职赔补。故于两岸分建闸坝。以分水而保堤耳。而后之司河者。以其为治河之第一人。奉为成宪而不敢违也。不已谬乎。夫自毛城铺一开。而减下之水奔注入湖。浩浩滔天。撼击高堰。势不能御。于是开唐埂六坝。贯入高宝诸湖。下淹高宝兴盐等七州县。民田尽成泽国。而湖水既分。清口刷沙无力。海口渐淤。乃效潘季驯以堤束水之法。于云梯关外。海口之内。筑堤二万三千八百丈。其意又将使水不溢。专力攻沙。以通海口。不思潘季驯以堤束水之法。止可施于内地之黄河。而不可施之于海口。黄河挟沙而来。奔腾浩瀚。一往莫御。故坚筑堤岸。使水循堤直下。则势猛而沙随水去。若海口。则每日潮汐二次。以堤束水。潮至则沙随水进。潮退則沙隄根。日积一寸。积数十年计之。其沙日引日长。愈久愈坚。是以靳辅所言往时云梯关外即海。自宋神宗十年黄河南徙。至今凡七百年。关外洲滩。远至百二十里。此言具在可考。今自云梯关至四木堰海口。且远至二百八十余里。夫以七百余年之久。淤滩不过百二十里。靳辅至今仅七十余年。而淤滩乃至二百八十余里。且此二百八十余里之中。昔年止有六套者。今且增至十套。与南岸之十洄。上下回抱。形若交牙。兜束河流。至十曲而后出海。然其今日之海口。固不至断潢截港之为淤。而亦宁可谓之宽畅乎。此皆由靳辅。始则开南北两岸以分黄之势。后则筑海口两堤以停黄之淤。节节相因。弊所必至也。

若夫李家楼七十里无堤之处。在靳辅当时原系九十里。前河臣齐苏勒加筑二十里。今存七十里。相傳謂靳輔以分洩黃水。保护徐州城者。臣始亦信其说。及查康熙二十四年九月。靳辅疏称。北岸李家楼起。至大谷山止。应接筑大堤。约长一万六千丈。束黄河异涨之水。不使北侵。以救砀丰徐沛四州县田亩。共在原估筑堤三十万丈之内。因奉　　　圣祖仁皇帝谕旨。令再行确议。乃将最紧要之宿桃清山安五县河堤十四万五千丈。先为修举。而此九十里无堤之处。特缓而未筑耳。不然。黄河正身。宽不过一二百丈。即海口亦宽不过四五百丈。计之不及三里。何至泄水之支河。乃至一萬六千丈。且既一萬六千丈。岂犹应不足宣泄。又于苏家山大谷山。各建减水闸一座。此必无之事也。特时至今日。黄底淤垫日高。水不能下。即欲加培。而碍于下游之徐城。势有不可。适有此无堤之处。可以分泄水势。遂附会其说。相沿至今。习为常事耳。查乾隆六年。巡漕御史都隆额奏称。黄河自石林黄村二口北趋。冲刷深阔。竟与黄河平接。流入微山湖。微山湖西面。已经淤高。设全湖淤垫。始则为患于民田。久必有妨于漕运。今自都隆额陈奏以来。又十五六年矣。黄河之水。无岁不由此贯入微山湖。本年孙家集溃决。大溜奔腾而下。拍岸盈堤。鱼台县竟成水底。蒙　　皇上特遣部臣刘统勋。会同河臣白钟山。星夜修筑。已报合龙。又现议将鱼台县另建城垣。民生固可无虞失所。但臣于乾隆八年。曾带领郎中明安图。用仪器测量徐州城外黄河。面宽一百二十五丈。今闻现在河面仅宽四十八丈。则知数年以来。河身更为淤垫。夫以数千里奔腾浩瀚之黄水。而束于四十八丈之河面。势必尽赴此无堤之处。贯注微山湖。而微山湖现在淤平。即疏浚通流。亦断不能尽复全湖之宽广。则微山湖之水已无所容。又加以黄河之水。年年减下。与运河仅隔一之堤。又势必漫入运河。而运道坏。黄河绝运而过。山东河湖之水。不能顺流而下。必致倒流。而鱼台金乡济宁曹单滕峄诸州县。民田尽被淹侵。则山东之民生。亦因此受其病。诚今日所当熟筹而急为之计者。伏查康熙二十三年。　　　圣祖仁皇帝巡历黄河。谆谕河臣靳辅云。减水各坝。泄出之水。作何善法归海。毋或淹损民田。钦此。是黄河分泄之水。允宜设法归海。方免淹浸民田之患也。臣愚以为欲救此二十余州县年年被水之灾。

当先治黄河之垫淤。欲治黄河之垫淤。当先通海口之纡曲。查海口十套之中。惟二套四套六套。其长尤甚。昔年靳辅曾于云梯关外海口。挑挖引河。又于南北两岸筑堤二万余丈。皆于此处取土。则知海口未尝不可施工。况今日云梯关外至海口。皆成涨滩板土。尚非嫩沙无驻足之地可比。应请照靳辅挑挖海口引河之法。于汛水未发之前。照河身宽深丈尺各套。直开挖引河。兩面各數丈。俟汛水涨发。将两面开通。使二渎直注出海。则冲刷有力。云梯关外河身不至纡曲。海口日见宽深矣。但套虽挑通。而两堤尚在。能保沙之不再停堤根乎。方今两地之内。城郭营垒。民田庐墓。壤地相接。又设有苇荡营。每年割取苇草。以资堤埽之用。未便遽议撤毁。请先晓示民间以此两堤遇有冲决不更缮治。如畏水患。各自迁徙。则不数年而两堤自溃。十套十洄。将复为海口。二渎自可畅出矣。

至清口以上。至徐州黄河数百余里。河底高于内地丈许。皆成老淤。水势不能冲刷。自非大加疏浚之工不可。其疏之之法若何。伏读　　　圣祖仁皇帝谕旨。朕由运河一带以至徐州迤南黄河。细加看阅。见各堤岸愈高而水愈大。此非水大之故。皆由黄河淤垫甚高。以致积年漫溢。朕欲将黄河各险工顶溜湾处开直。使水直行刷沙。若黄河水刷深一尺。则各河水少一尺。深一丈。则各河水浅一丈。如此刷去。则水由地中行。各坝亦可不用矣。钦此。大哉　　　圣人之言。诚万世治河不易之法也。伏查乾隆二年。河臣白钟山陈请挑挖引河。免其赔补。格于　廷议。未蒙准行。然挑挖引河宽深。偶致淤垫。实非人力之罪。曾经河臣张鹏翮奏请。奉　　　圣祖仁皇帝允准免赔在案。况今两岸淤滩。挺出河心。上下形如交锁。若不竭力挑挖沙嘴。则大溜不能归中。河流不能迅捷。沙停河饱。为害滋深。伏请　　皇上饬下河臣。将凡系河身湾曲处所。饬厅汛各员呈报。河臣验明丈尺。挑挖之后。计其工段。按季报部。汇请分别议。其怠惰者参处。如有应挑引河。一例挑浚。即或有河成而溜不掣。然河身涨滩已经挑去。河流取直。亦于黄河大有裨益。应请免其赔补。则人自踊跃趋事。而河流既辟。刷沙有力矣。其浚之之法若何。查治河之具。原有杏叶扒铁扫混江龙等器。查杏叶扒齿短而锐。挽以竹篙。轻而无用。混江龙排列铁齿。长至尺许。坠以大石。始达河底。河臣白钟山曾令厅汛各员施用。颇有明效。但部臣刘统勋等。试之以为无益。臣因采其意而损益之。请铸大铁轴一具。约长六尺。上铸铁齿。长三寸而锐其角。一周凡三齿。共列五周。两端贯以铁锁。务使直沉至底。用船一只。夫四名。首横木梁。将铁锁分系木梁之上。用夫牵挽而行。沿路滚翻。每十船为一排。每十里置船一排。先委实心办事之员。沿途备细测量。两岸钉立木桩。书明河底高低尺寸。按月核其浚深若干尺寸。以为赏罚。如果深至一尺。给以纪录。至五尺。予以加纪。多者按此计算。怠玩者分别参处。其已浚深者。将船拨协近浅窄处所。除雨雪日期外。一排之船。每日往回三次。十日当可深一寸。积一月计之。当可深二三寸。一年计之。可深二三尺矣。先制十具。量调浚船。试演一月。如果有益。则请多备数百具。将原浚船挑选应用。分段排列河中。实力奉行一二年。倘有成效。行见河底日深。河身日辟。南北两岸。可以不分水势。则此二十余州县。渐可免被淹浸。此臣所谓疏辟海口。浚治河身。为今日捍灾之急务也。伏乞　　皇上于南巡回銮。至徐家渡时。　　特遣大臣会同督河诸臣。自云梯关外海口。上至徐州。东至鱼台济宁等处。沿河相度。将淮黄二渎。有无可以疏治。上下两江被水州县民田。有无可以疏涸。山东鱼台滕峄运道。有无阻碍。微山湖东面堤岸。应否帮筑高厚。悉心妥议具题。次第举行。以副　　皇上南巡惠民之至意。若夫清口之内。向有烂泥浅裴家场张福口帅家庄四道引河。总汇于三汊一河之内。自东南直注出口。最为得力。　　　圣祖仁皇帝曾命河臣张鹏翮挑浚。以畅淮流。又于运口接堤一百数十丈。以逼三汊河之势。而于运河口门。建一大墩。使三汊河大势。直注清口。惟一线回溜。入运济漕。是以洪泽湖之水出清者刷沙有力。而运河之口。亦洄漩停蓄。不至顺流直泻。难以挽御。自移运口迤下七十余丈。以避西风汕煽黄水之患。将三汊河堵断。以作运口下岸。于是淮水散消。出口无复激射之势。运口又仰承在下。淮水进趋入运而出清口者。刷沙无力。以致黄河北岸之杨家庄。常虞浅阻。粮艘尚需起剥。其弊未必不由乎此。今蒙　　圣驾亲临高堰。阅视工程。其新旧运口情形。　　圣明自有洞鉴。固非臣愚所敢妄议者也。

　　建虎山腰减坝疏嘉庆二十年　

黎世序

窃查河防旧制。闸坝与堤防并重。如当常年修守。则赖堤防束水以刷沙。如遇汛涨非常。则赖闸坝减水以保险。二者互用兼资。不可偏废。而情形有今昔之不同。尤当因地制宜。随时设法。于河防可期有济。而钱粮不致多糜。方为尽善。黄河来源浩瀚。豫省河身。皆宽二三十里。江境丰砀一带河身。亦尚宽一二十里。至徐城一带。南系城郭。北尽山冈。河身仅宽八十余丈。较上游容水不及十分之一。平日归槽之水。尚可流行。一遇淫潦不时。非常泛涨。即有壅遏高之患。徐州郡城。岌岌可危。自徐城以下至邳宿桃清山海一带河身。亦仅宽二三百丈。至五六百丈不等。加以清口中河两路来水汇归顶托。江境防守之难。实数倍于上游。考之历代河渠诸书。及前明潘季驯经两河各疏。无不以多建减水闸坝为防险保堤之计。康熙年间。前河臣靳辅。在徐城以上。建设毛城铺滚坝一座。天然闸一座。于十八里屯地方。又建设西闸。又于北岸建设大谷山滚坝一座。苏家山闸一座。徐城以下。又建设峰山四闸。王营减坝盛涨之时。相机启放。水落即行堵闭。是于束水攻沙之中。并用防险保堤之法。权宜变通。并无偏倚。实为全河最要机宜。奈近年河道情形。日久更变。毛城铺以下之洪濉河。大谷山苏家山以下之水河。均已淤成平陆。黄河亦渐淤高。闸坝口门。有建瓴掣溜之虞。减泄之水。无循序分泄之路。十八里屯两闸。久经淤废。王营减坝。冲跌无存。仅存天然峰山两处闸座。泄水无多。以致大汛水长。壅积不消。黄河两岸。节节生险。屡屡漫堤。上游漫缺一处。则下游淤垫一处。各处堤工。岁岁加高。仍形卑矮。砖石埽坝。处处着重。未得平宁。久烦　　宵旰之忧勤。多耗　国家之经费。其病皆出于有堤防而无减泄。不能保守异涨也。历任督河诸臣。无不以筹议修复闸坝为事。并前蒙　钦差长龄戴衢亨临工查勘。因毛城铺情形难恃。经费过大。未易办理。议请修复十八里屯旧闸。并移建王营减坝。嗣缘要工迭出。筹款维艰。仅将王营减坝。择地移建。十八里屯旧闸。至今未修。臣百龄于嘉庆十六年。筹拟河防善后各条内。奏奉　　谕旨。该督折内。修复减水闸坝一条。黄河堤岸。建立减水坝以泄盛涨。原系前人良法。但所建闸坝。必须位置得宜。方有利而无害。河流迁徙靡常。现在距靳辅张鹏翮治河之时。又越百余年。其旧迹所在。揆之目下河形地势。是否仍能扼其冲要。宣泄得宜。尚须详悉勘明。始可定议修复。等因。钦此。仰见我　　皇上至圣至明。准今酌古。于讲求前人成法之中。仍示以因时制宜之要。惟连年以来。抢险频仍。经费支绌。未及兴办。臣等查黄河历年水势。因各省旱涝不时。水势大小不等。即如十七年涨水并不甚大。汛期即保安澜。迨自十八年八九月间。山陕各省。积雨弥月。黄沁各河。积报长水将至二丈。江境河水平堤。漫堤之处。不一而足。适因豫省睢工漫溢。下游堤埽。得以赶紧补还。臣等身经异涨。益思减泄之方。膺服　　圣谟更得讲求之法。到处勘查。悉心筹计。大抵黄河闸坝因山创建者终久可凭。平地创建者易致冲跌。必得另求山势可借。而又有现存引河可用之处。庶钱粮可归节省。而启放可以无虞。因饬通工道将厅营府县会同筹议。兹据详称黄河北岸。旧有闸坝。恐运道受淤。不敢置议。至毛城铺减坝。虽属得力。而原建之处。本无山势可凭。坝之上下。土性沙松。从前启放。屡有王平庄邵家坝唐家湾掣溜之事。近年河底更高。办理难有把握。且挑河培堰。及厢做钳口各坝。需帑百万之多。工费太巨。十八里屯东西两闸。原借山根建设。金闸仅宽三丈五尺。减水无多。不足专恃。且闸底太低。亦难再放。

惟查该处西南一面。众山环绕。中有丁塘湖。湖滨有虎山腰地方。两山对峙。中间凹处宽二十余丈。山根石脚相连。可作天然滚坝。不费人工。北面临河。即系十八里屯。该处旧有山冈。淤入土中。议将该山顶铲平。改作临河滚坝。即以虎山腰作为重门擎托。有此两处因山形势。可期稳固。因即将十八里屯山冈之上。淤土起除。查看两闸中间山冈较高之处。长有三十余丈。低于滩面三四尺。比旧闸底高一丈六七尺。比黄河盛涨水面。计低七八尺。可以就势凿平。于山冈之上。另建金刚墙两座。中口門寬三十丈。作为天然闸底滚坝。俱较比高低。适得其中。断无冲跌加深之患。其减下之水。由下塘湖出虎山腰。归天然闸。下引河。汇流宣泄。自十八里屯之虎山腰。中隔缕堤一道。缕堤之外。挑挖引渠。添筑东西束水堤工。缕堤之内。各山环接。西面王家山旧堰。应帮培高厚。偎护碎石。缕堤●开之处。砌大石裹头。用碎石铺底。以资钳束。而免刷深。至天然闸下引河。添此滚坝。减泄之水不免漫滩。该处西岸本有拦堰一道。上自天然闸。下至艾山。计长九十余里。旧堰甚形卑矮。土性沙松。且有离河较近之处。必须培筑坚厚。方资保险。应将该堰离引河远者。就旧堰帮宽加高。离引河太近者。另估退后。接筑新堰。再将天然闸河下游淤浅之处。间段疏挑。萧县城外。再筑护城堤一道。以为重障。统计各工。共需银四十余万两。较之从前估修毛城铺需银一百二十余万两。估修十八里屯需银九十余万两。所用未能及半。办成之后。不但徐城以上。得有宽大滚坝。减泄盛涨。可保无虞。即下游堤埽。亦免生险抢办。计其节省实多。当此东南两河各工多用之后。经费实不易筹。臣等受　　恩深重。苟稍为可缓之工。断不敢骤议请办。惟通盘筹划。河工大要。既须堤防保护于平时。必须闸坝救急于临事。近年南河之病。实由于专事堤防而不修闸坝。现在睢工业已堵合。黄流挽归正河。本年大汛瞬临。难保必无异涨。若不预备减泄闸坝。窃恐从前之险。即在目前。与其补苴于事后而费愈多。无宁筹备于事前而工实省。既目睹扬汤止沸之难凭。自应急求釜底抽薪之善策。且办成之后。水小之年。原可以坚守不放。以收束水攻沙之益。水大之时。即启放亦期速堵。不致有溜缓沙停之虞。有坝则操纵由人。无坝则束手无策。坝成原可以数年不用。但不可一日无备。现在虽费。将来所省实多。是于前人成法之中。师其意而不泥其。就其地而略变其制。既筹有可办之法。何敢因循贻误。谨将筹办情形。绘图贴说。据实具奏。

　疏云坝成原可数年不用不可一日无备然自山腰建坝之后实无一年不启放者固知就现在之河身不筹变通断无善全之策也存之以备宣泄情形

　　黄河北岸减坝疏嘉庆二十一年　

黎世序

窃查南河河身。自徐州以下。渐形窄狭。较之豫省堤防。两岸相距。不止减少一半。每至伏秋。大汛届临。盛涨之水。奔逸出槽。自河南行过徐州。由宽入狭。实有不能容纳之势。是以康熙年间。前河臣靳辅于黄河两岸。上自丰砀。下至清江。节节建筑减水闸坝。考之成书。不下十余处。故能保守堤岸。相机启闭。永庆安澜。嗣因北岸挑开中运河后。粮船得以对渡遄行。而黄河北岸闸坝。恐以减落黄水串入运河。遂将北岸减水之区悉行废闭。全赖南岸闸坝宣泄以为大汛分消。近数十年以来。河底日渐淤高。寻考往日闸坝基址。或以淤没已久。不可复开。或以口门过低。防其掣溜。率多不能举办。惟赖上游天然山二闸。稍分黄涨。每当汛水届临。猛盛异常。而消路少。堤单河窄。深以涌溢为虞。臣等递年相度情形。亟须多筹宣泄。以保堤岸。特于上年奏准。于徐州上游。就十八里屯旧基。添建滚坝。适值秋汛异涨。开放减水。上游厅汛。始保无虞。彼时下游淮扬一带。清淮并涨。为十余年来未有之大。直至霜降节后。犹复拍岸盈堤。非常危险。幸而风浪不起。涨水渐消。臣等惊怖之余。庆幸出于意外。推原其故。实由下游无路分减。故徐州一带虽报落水。而清江以下仍复壅积不消。且十八里屯滚坝及天然闸山闸减落之水。仍由引渠一路澄清。归入洪湖。黄涨虽得分减而少衰。湖则因增添而日盛。清江为清黄交汇之处。淮黄两路汇注。浩瀚异常。加以中河承受东省蒙沂之水。或值一时同涨。则清江一处吸引三股大川。即海口十分通畅。亦虞一时宣泄不及。数百里堤岸。处处皆形滞重。实堪惴惧。必须于下游筹划减水之区。始足以保堤工而资引注。查有外河北岸王营减坝。系前河臣靳辅建设。于减泄黄流。引疏清水。最为得力。因嘉庆十一年间冲塌坝底。经　钦差前大学士戴衢亨等。临工会勘。奏请移建。并添设二坝。前河臣吴璥请银兴办完工。第坝身虽已坚固可放。而盛涨之水。由坝减入盐河。势必猛骤。其盐河两岸堤工。日久未修。皆形卑薄。必须一律加高培厚。方可拦束水势。其河势逢湾迎溜之处。亦须镶做护埽。以御溜势。其间段淤浅之所。尤应估挑宽深。并相地添筑格堤。以为拦约。至减坝外临黄堤埽。亦须预为启拆。盘做裹头。庶缓急启放之时。得资钳制。此处为下游最要关键。不敢以惜费而稍事因循。且从前改建石坝。已费银四十余万两。若久废不用。则前此帑项。竟属虚糜。即饬道将等核实查估。计各项官办工程。需银六十万余两。其盐河两岸官堤以下民堰。培筑工程。系为护卫民田。估需银八万余两。例归民修。应由藩库借款。摊征办理。仰恳　　圣恩俯准。于就近藩关各库。拨给解工。趁此春融。亟为挑筑。以备伏秋盛涨减泄之用。则全河上下游。挹注机关。得以操纵由人。即遇异涨骤临。宣防亦稍有把握。至盐河亦为运盐运柴要道。或恐减黄行水之后。稍有停淤。亦无难随时挑挖。且黄河有此分泄涨水。不致倒灌运口。则清水长可畅出刷黄。亦永无溜缓停沙之弊。再徐州以下山四闸。本系因山建设。历年减黄。甚为得力。惟头闸四闸。一半因山。一半建于平地。现在河身较旧时淤高。恐启放后水势过陡。塌宽掣溜。是以历年只启二三两闸。其头闸四闸未敢轻放。以致泄水无多。查该处头二闸之间。有龙虎二山。两山中间空档。约长二十余丈。系平岗石脊。彼此相连。较高黄河滩面三四尺。稍加铲削平正。即可作为天然滚坝。盛涨则听其漫坝而过。水落则自然断流。可抵头四两闸分泄之水。而所费仅需数千余两。已饬该管道厅妥为办理。合并陈明。

　南岸上游北岸下游各恃减坝泄黄皆由河身过窄河底淤高之故耳存之以备北岸宣泄情形

　　议覆减坝堰工疏嘉庆十五年部议

一据奏毛城铺石坝。仍应修复一。臣等查嘉庆十三年。先经前任督臣铁保奏请修复毛城铺石滚坝。以备宣泄黄河盛涨。嗣经臣长麟戴衢亨奉　　命查勘。以该坝启放日久。河水下趋着重。自乾隆四十年以后。屡次漫水吸溜。东西相距五十丈。挖验石迹。已非靳辅旧制。一经启放。黄水建瓴而下。难保无溃决之虞。访得天然闸迤东十八里屯。有靳辅所建石闸二座。每座宽三丈有余。挖深可得二丈以外。公同熟议。皆以修此二闸。足敷宣泄。较毛城铺事半功倍。请即赶紧修复等因。兹据该河督等。通筹全局。以十八里屯两闸。仅宽七丈有余。不足以资宣泄。请仍将毛城铺石坝修复。以资泄黄助清之用。臣等查近年黄淮交病。由于河身高仰。清水不能刷黄。转资黄水以济运。黄水倒灌。而河口日淤。清水涓滴不能外出。全注运河。以致清黄并涨之时。泛滥滋虞。而高堰亦愈形着重。势必须减泄清水。以救危险。减泄之后。清水益弱。黄水愈乘虚而入。停淤溃决。百病丛生。今拟减泄黄水。使之不致灌淮。即将所减之水。转输入淮。助长清水。使之出而敌黄。固系急治倒灌之计。惟查河口停淤。由来已久。前河臣靳辅经理第一疏。首言昔人以水刷沙。固属不易之策。但淤有新旧之不同。三年以内之新淤。冲刷甚易。五年以上之旧淤。冲刷甚难。必须大加疏浚。嗣将河口以下至云梯关外一带。大事疏挑。河已顺轨。然后议减水闸坝。以备节宣。其初疏剔河身。则并不恃此。历查靳辅时大挑河口。在康熙十六七年。而毛城铺等处闸坝。则于康熙三十三年始行建筑。其施工次第。先后可考。现在云梯关外。自马港口起至二水楼止。虽经兴议大挑。而河口一带。淤垫如故。现据奏洪泽湖未交大汛。已存水一丈三尺八寸。清水不为不旺。仍为黄水所阻。不能外注清口。可知河口积淤实为高梗。乃仅以减坝转输之水。刷积年淤垫之沙。设使宣泄无多。固于助淮无益。若宣泄太甚。恐黄水既有停淤之患。湖水复有过涨之虞。似亦不可不虑。且查靳辅旧制。徐城上下南北两岸。共建闸坝十有余处。而毛城铺宽止三十丈。其它天然山等闸。皆不过数丈。盖多建闸坝。而束其口门。故减泄有余。而节宣在我。今则旧时闸坝。大半就堙。而毛城铺石坝。宽至五十丈。迥非当时旧制。故一经启放。势若鲸奔。从前傅家洼丁家集张王庄王平庄邵家坝唐家湾等处。漫口吸溜。前车可鉴。前经臣长麟戴衢亨面询铁保等。佥言修复毛城铺。开放时极为担险。开放后亦不免流弊。现在虽据该河督等。以近日涨水仅高坝底数尺。不致跌塘吸溜。并将引河堤岸。预为多方保护。但该坝口门究属宽广。势大力猛。殊恐难以控制。再以石坝以下。经砀山萧县及宿州灵璧五河等境。入灵芝孟山西山等湖。然后汇入洪泽湖。演漾数百里。前经臣长麟等查得水过之陈梁马路王家庄等处。地土浮松。恐筑堤亦难坚实。又靳辅时以灵芝孟山等湖。地本卑洼。不嫌淤积。今则启放日久。停淤自厚。恐亦非当日情形。该河督等既为此奏。是否启放之后。实能于疏刷河口。必有裨益。并如何查照旧制。酌量筹办。以防流弊之处。应仍令详议妥筹。切实奏明办理。

一据奏停办高堰碎石坦坡。改筑二堤一。臣等伏查高堰大堤。先经督臣铁保河臣戴均元等节次具奏。该堤建筑年久。根脚浮松。一经风浪。易致掣卸。请照靳辅土坦坡成法。填筑碎石偎护。该河督吴璥。前在江南总河任内。亦以高堰大堤。应筑碎石坦坡为请。并经该河督徐端等。试做坦坡五百余丈。节经风浪不动。着有成效。遂于上年冬定议建筑。奉　　旨准动两淮盐觔加价银两。分年砌做等因。兹据奏此项工程。需费过繁。且须八九年之久。势难久待。请将二堤加高宽。与大堤相平。再加高三尺。则大堤虽遇非常风浪。有二堤以为重障。淮扬士庶。俱可高枕无忧。即湖水盛涨。毋庸轻放五坝等语。臣等查高堰二堤。亦系靳辅旧制。缘大堤后有运料小河一道。间遇放开五坝。其倒灌之水。由此分泄。故建筑二堤。以资搂护。俾不致淹及民田。形制卑狭。本不足为大堤重障。至高堰大堤。祇因临水石工。不无灰浆脱落。故议筑碎石坦坡。以资外护。其附石土工。本属坚厚。节经加高帮宽。又屡次加筑子堰。乃数十百年经营筹办之工。果将坦坡办竣。不独堤工巩固。并可节省岁修。实为一劳永逸之计。今议改修二堤。纵使筑做高宽。而新筑之土。究属松浮。断不如久经压实之堤为可靠。将来大堤石工偶遇掣卸。是否仍须修补。如仍前岁修。则年年增费。复年年担险。如弃而不修。万一大堤可虞。岂二堤所能抵御。该河督等似不应轻改已成之议。别图难必之工。且高堰大堤。关系运道民生。甚为重大。设使该处堤工。实有难以久待之势。抑或另有难办情形。应令据实覆　奏。

　　筹疏治河身事宜疏道光五年　

东河总督张井

窃臣于上年九月间。将河底垫高。急应疏治各缘由。先后恭折陈奏。钦奉　　谕旨。准令赴江会勘讲求。昨于抵清江后。勘視清口盱。复至海口。折回清江浦。当时勘查上下水势河道情形。详细熟筹。查长河水势。自徐州府以下。虽形淤垫。尚不至如下游之甚。外南外北下至山安海防。淤垫高仰。节节圈湾。河圈则流缓沙停。虽海口以上二三十里坐湾处所。水深一丈八九尺至二丈余。似亦未得谓之十分通畅。全境上下处处受病已深。臣等亲自乘舟勘查。随时商议。欲求防守之方。实难万全无弊。而本年顺黄坝现存长水。与上年伏汛相同。一至大汛。即难保其不至失事。至洪泽湖现在水深一丈二尺八寸。较量现在黄河水面。尚高于清水五尺二寸。以致御黄坝仍难开放。通局受病。全在黄高。但得黄水落低。清水畅出。重空军船。自可畅行无阻。是此时之至急者。莫过于治黄。黄治而淮自治。漕亦无不治矣。然尤须先求黄河致病之由。使之不再增病。再求治病之方。使之渐次复旧。臣等再四会商。周谘博采。悉心讲求。并将陈论治法。酌量采取。拟有五则。一曰严守闸坝。二曰接筑海口长堤。三曰逢湾取直。切滩挑河。以上三条。所以束逼河流。以免再有淤垫。四曰修复浚船。五曰筑做平滩对坝。以上二条。所以力求攻刷。以期永远深通。除接筑长堤。逢湾取直二事。南河督臣先已具奏办理外。其余均当次第办理。夫黄河受病。原非一日。而近年为尤甚。据外北山安等汛。呈送水势报单。现在存水。较之道光元年。大至一丈三四尺。而中泓水势。大率不过七八九尺。此五年中何以淤垫如此之速。臣于上下经历之处。逐加询问。随时默志。在徐州上下者。则有天然闸。十八里屯。龙虎滚坝。泰滚坝。从前伏秋大汛。未及漫滩。业已启放。甚至距河较远。则抽沟导引。在清江浦上下者。则有祥符五瑞闸。并御黄坝之倒灌。泄水情形。亦与徐属相同。黄河挟沙而行。急则沙随水去。缓则水过沙停。上有分流。下必停缓。此一定之理。从前闸坝。之设。原以备异常盛涨。乃虑及至险而为不得已之谋。非以之治河。而谓可循行之例也。前河臣靳辅修备各闸。皆立有定制。每涨水至若干。始准关闸。嗣后虽屡次增添。而河底愈垫愈高。所添之制。已相去悬殊。即新凿徐属之虎山腰等处。亦已办理数年。不能以现在淤高之河身。循往时盛涨之定制。且高下之势较多。则掣泄必致分溜。闸坝既处处掣消。长河自年年淤垫。而道光二年河水大涨。泄水更多。是年御黄坝即致倒灌。四年。御黄坝倒灌更甚。五年。又借黄济运。历次掣黄缓流。此所以受病益甚也。前明河臣潘季驯有言。治河之道。无外束水攻沙。欲河之不再增病。惟有严守各处闸坝。宜另行酌定。非下游盛涨难容。不得借口启放。至疏导之法。历宋元明不废。至前河臣靳辅。而其制大备。惟裁撤日久。其从前如何系船。得以转动便捷。法或失传。此时无可访询。又前河臣徐端。于铁篦子混江龙之外。又造有翻泥车。稍为活便。臣等公同阅看。应即于海口以上往来试行。责成该管道员。分派委员。按段稽核勤惰。明立劝惩。总期积淤渐除。惟此法可以经久。而欲使一二年内。黄水骤落。亦所不能。再参用对头坝工。使之逼溜刷沙。淤去而河自深。

然从堤头接筑。必致阻遏水势。转成大患。今拟就河宽之处。从滩上筑做对坝。止于滩面相平。斜向下流。不必接连堤根。致阻水势。由浅而深。一面用柴。一面用土浇筑。至土不能浇。然后全行用柴进占。先于海口以上淤垫之处。察看形势。或间四五里。或间十余里。节节镶做。由下而上。鳞次栉比。总以坝头刷深至四丈为度。则底淤虽深。冀可渐次刷透。御黄坝等处。一二年内当可落低矣。至此项坝工。冬初筑成。速逼半年。至伏秋大汛时。如长水不大。并未出槽。其刷沙之力更猛。如盛涨普律漫滩。即应听其漫过。倘有刷塌段落。或竟全行冲刷。或河又改行坝后。均应免其赔。次年查看情形。或有可守旧坝。止须加高接长。或又串走新河。应须另筑。均于霜降后勘明办理。迨河底刷深。止须专用浚船。往来疏导矣。臣等又查地势西高东下。水尽东流。即此时海口以上之三百余里。虽云垫高。然仍滔滔东注。而至滨海之丝网滨一带。则地洼流疾。水深均在二丈以外。臣等询之将弁。以御黄坝以下地势。于海口相较。高低之势。已觉建瓴。就地势浚治。水行地中。则湖河均可安澜顺轨。至于异常盛涨。原为意料所不及。即如嘉庆二十四年。豫省陡涨二丈有余。处处漫过堤顶。南北两岸。漫缺至十余处。并无坝工壅遏。亦多溃漫。如下游正在疏治。上游陡遇异涨。即以创议为非。必致功败垂成。虚糜帑项。即难期河之必治。而此一二年内。尤在上游之固守堤防。万不宜少有失事。致未见功效。又复中废。惟受病过深。积淤几同高阜。臣等虽于万难筹策之中。竭尽心力。冀有万一之助。究不识夏秋水势如何。能否照议次第办理。且时已桃汛。对头坝工。必须俟霜后始能勘办疏浚。器具现虽赶造。其造船派兵等事。亦非仓卒所能核定。且需费不赀。尤应慎重撙节。未可稍事虚糜。均俟霜降后次第酌办。

　　豫境河道难建减水坝疏乾隆四十九年　

阿桂

臣阿桂自陕赴豫。即从荥泽郑州开封一带。顺道查勘。臣萨载复自睢州漫口。循堤而上。勘至荥泽。与李奉翰兰第锡何裕城公同审度。查豫省黄河。自荥泽下至虞城。计程五百余里。堤长共九万四千三百丈。向无分泄之路。似属前人办理未周。然建坝必须胶泥。引河尤须倒勾。庶不致掣动溜势。如南河之毛城铺苏家山天然山等闸。或藉山脚基址建筑。或土性坚凝。外滩宽广。临黄有倒句引渠。距堤甚远。可以分泄。即王营坝减。距河虽近。而内有盐河横亘其中。过坝之水。泄入盐河。以水御水。是以无掣溜之虞。今查豫省堤工。荥泽郑州境内。土性尚坚。距广武山甚近。堤头至山脚一千四百余丈。其无堤之处。遇黄河水势长至一丈以外。即由山脚漫滩。归入贾鲁河下注。是此一带本无庸再设减水石坝。其自郑州以下。中牟祥符兰阳境内。沙土夹杂。兰阳以下。仪封考城睢州宁陵商邱等处。因历次漫口。沙多土少。并有纯沙之处。大堤之上。建筑减水石坝。既恐不能坚固。测量外滩。距堤远者。不过数段。近则只数十丈。外滩高于堤南平地七八尺至丈余不等。现今河势日渐南趋。外滩时长时塌。形势不一。开挑倒勾引河。亦无作准之处。其堤南泄水各河。除睢水河久经淤塞。惟贾鲁河一道。系泄水要路。发源于荥泽县之大周山。由郑州中牟祥符尉氏扶沟西华等州县。至周家口入沙河。自沙河经裔水。入江南太和县境。至正阳关淮河归洪泽湖。其入源济河一道。即贾鲁河之分支。歷中牟祥符陳縣睢州柘城鹿邑。入江南亳州境内之涡河。可达淮河。亦归洪泽湖。此二河离黄河大堤。自十三四里至四五十里不等。长数百里至千余里不等。现俱窄狭。间有淤垫。如须减黄。必应大加挑浚。两岸亦应筑堰拦御。第各河原为分泄各州县坡水。一经筑堰。则坡水无路分泄。必须于河之两酌建闸座。增挑汊港。以资启闭。而泄坡水。以上各工。虽需费浩繁。非一时所能集事。然我　　皇上爱民之周。即多费帑金。多需时日。只期有益。亦所不计。惟临黄堤工臣等。逐段看视土性浮松。实难建立石坝外滩。亦无可挑倒勾引河之处。若就外滩宽广堤工稍坚之处添建。既恐盛涨时引水不畅。未足以资分泄。徒然有名无实。若于大汛分泄得力之处建设。恐坝基不固。易致倾圯。诚如　　圣谕。是欲减水而转致掣溜。又断不可行。是豫省全河形势。于建筑减水石坝未能相宜之处。已早在　　圣明烛照之中。伏念豫省黄河。屡有迁变。上　　宵旰。今蒙　　指授机宜。而又限于地势。未能办理。臣等再四商筹。若仅就目前挑浚下游引河。攒堵漫口合龙。即为了事。尚不放心。况臣等往来兰仪一带。察看高家寨一工。即本年河势坐湾。由仪封旧城折转东南。冲出河道。河内庄基树根颇多。一时难以冲刷宽深。溜势至此。奔腾湍激。是以高家寨甚为险要。今睢州漫口下段应挑引河。现在遵　　旨加挑宽深。若再将上游仪封境内高家寨河北官亭一带正河。重加挑深。取直引溜注北。则上下河道可以畅行。新堤不致着重。但此际当大工兴举之时。势难同时并挑。且挑成后。亦须水势盛长时开放。方能夺溜北趋。臣等拟俟明春兴工挑浚。一俟汛水长发。即行启放。可望得力。

　　河防说　

庄亨阳

徐属之灾。皆黄水为之。昔靳文襄公以为徐州黄河之北。逼近运河。黄水可南泄。不可北泛。故于河之南岸。开毛城铺一百二十丈。又开天然闸三丈六尺。以泄汛涨。保运道。全徐州。意至深。法至美也。自乾隆三年。毛城铺闭。水势无所分。去年。南岸天然闸暴逼下注。四倍往常。水势过猛。闸下引河狭小。不能容纳。两堰溃决。铜山之西乡。萧县之东北南三乡。胥受其害。此水流入睢溪口至睢宁。又因洪泽湖水满倒漾。不得宣泄。以致淹没。而北岸石林口一带。自李道华家楼起至苏家山止。计九十里。向称高阜无堤之所。四年以后。亦变而为低洼。伏秋汛发。黄水皆从此漫溢北流入微山湖。一由韩庄闸出运河。一由荆山口出运河。河不能容。两岸常被淹没。然害犹未甚也。去岁石林口一。黄水北注。直坏沛县之缕水堤。逼微山昭阳湖之水。不得南流。横冲运道。自夏镇以下。韩庄闸以上。微山湖与运河合而为一。旁无纤道。漕艘难行。沛县全邑汪洋。城隍几于不保。铜山河北四乡。皆成巨浸。丰县境铜沛者。亦被波及。其由荆山口入运一支。则横贯骆马湖。破六唐河。汛滥四出。邳州宿迁。半受其毒。仍复北淹金鱼滕峄之乡。东浸桃安海之境。害又不独徐州一郡矣。今石林口工程虽已竣。然细察情形。亦未为坚固。何者。沙虚则易崩。料松则易蛰。椿不入地则易漂。且护戗不加。月堤未筑。冰泮之时。已为可虑。桃伏秋三汛。又有不必言者。就令可保。而石林以东八十余里无堤之处。今年汛至。恐无在而非石林口。其害仍无已时。故必急开毛城铺。而后可永除徐州之水患也。至古沟之决。传者以为河湖交涨。又云河南开通水道。直至亳州所致。不知非也。方古沟未决之先。查阅毛成铺并未尝过水。黄河虽涨。势不能及湖。而河南诸水。必会淮睢归洪泽。自古而然。无论亳州开否也。天然减水坝壅淤已三年矣。蓄极必满。满则必溃。纵使亳州不开。古沟能保其不决乎。古沟不决。凤颍泗尚复能堪乎。论者又谓闭天然减水坝。以蓄清敌黄。既大害于凤颍泗。壅之而溃。又大害于淮扬。不若塞断清口。别于天长六合闲凿山隙六百余里。导淮入江。一劳永逸。其说亦似也。但　本朝治水。原合淮黄以通运道。若使淮自淮而黄自黄。则转运维艰。且开六百余里之新河。为费不赀。孰若仍靳文襄之旧。使凤颍泗淮扬徐海。俱庆安澜。不费不劳。而漕艘直达京师之为得耶。或又疑黄河之底。日淤日高。苟不塞天然减水坝以蓄清敌黄。则清口将有倒灌运河之患。不知天然减水坝。原与清口平泄。水正相当。直则所蓄清水。力本足以敌黄。但非导毛城铺黄水以助之。则黄自黄而湖自湖。两不相通。湖水有时大胜河。河水亦有时大胜湖。不能无虞倒灌。故靳文襄泄黄之有余。以济淮之不足。化无用为有用。功莫大焉。今试泄黄水十之二。使入毛城铺归湖。以出清口计。正河减二分。清口增二分。则合处差四分。试泄十之三。使由毛城铺归湖以出清口。则合处计差六分矣。黄大则清亦大。黄小则清亦小。名为以清刷黄。实则以黄刷黄。虽十万年亦无倒灌之患也。再考靳文襄旧制。于清口分运处所。原建磨盘墩一座。以御黄流。又建闸三座。视黄流之盛衰为蓄泄。务令足以相敌。自毛城铺闭后。黄水顿增。旧运口逼近黄河。恐其倒灌。乃改凿新运口。离河稍远。以为无需旧处墩闸。一切撤去。谁知伏秋汛至。全河势盛。灌入清口。无所关拦。而运河洪泽。两受其侮矣。诗云。不愆不忘。率由旧章。靳文襄收黄之利。今则却黄之利。而反招黄之害。且又受淮之虐。致使徒糜数千万之帑金。数百万之漕米。国计民生。交受其困。为计不亦左乎。及今而犹不知改图仍旧。后将何以继之哉。

　此旧说也不知减黄则黄愈淤入湖则湖亦淤至今日而病大验矣河身窄河底高不于此筹变通之术。而徒议宣泄救病适以生病耳存之以见旧说相沿之不验

　　论黄淮要领　

张鹏翮

自昔淮行于南。黄行于北。各自达海。黄与淮会变也。宋元以后。黄淮始合。资黄济运。用淮刷黄。昔取其分。今取其合。淮不与黄会。又变也。大抵淮与黄合。其势必强。与黄离。其势必弱。数年来黄淮失轨。运口淤为平陆。臣鹏翮之膺　　简命也。恭请　　训旨。　　上曰。黄河何以使之深。清水何以使之出。大学士佥谓翮曰。宜敬绎斯语。黄不深则拦入运口。所病者在国计。清不出则漫入下河。所病者在民生。大哉　　圣谟。固已抉理水之精微。握平成之全算。黄淮会萃。前定于片言中矣。既至河干。日讲求所以深黄出清者。于是言人人殊。有欲用茏爪扬泥车往来荡涤者。予曰。此黄庭坚之所传以为笑者也。前剔后淤。何损于河之尺寸乎。有欲复老黄河者。予曰。昔季驯潘公已力排之矣。有欲引睢水助清刷黄者。予曰。睢水涓流。无裨实用。且远在百数十里外。费巨难成。皆筑舍也。至出清。则全无一策。予于时不避暑雨。减驺从。拏一芥之舟。于河则自开归至云梯关以下。于淮则溯洪湖至盱泗以上。博考图经。旁诹父老。怃然曰。欲深黄。其必开海口。欲出清。其必塞六坝乎。夫海口不开。譬人之饕餮者。果于腹而尾闾不畅。未有不胀闷者也。六坝不塞。譬彼漏。随注随竭。未有停蓄而资吾之用者也。且夫深黄出清。其途似殊。其实相为用。黄不深则常虞倒灌而清不可出。是治河即所以治淮也。清不出则无由冲刷。而黄不能深。是导淮即所以导河也。于是拆拦黄坝。杜诸决口。培大河南北之堤。束水以攻沙。向之河身三四尺不等。今至四五丈而黄深矣。于是堵唐埂六坝。开张福诸引河。挽全湖之水。涓滴不使漏泄。向之清口堙为平陆者。今且浩然沛然而清出矣。清出则转弱为强。黄深则化强为弱。强弱之势既易。而后淮乃与黄会焉。康熙三十九年十一月也。夫自古之谈治河者。纷如聚讼。汉争屯氏。宋筹二股。终莫得要领。上无聪明果断之君。遂以大患大灾。任之气数。我　　皇上以洒澹奇功。约之两言。千变万化。罔不在其环中。卒使淮黄顺轨。上裨　国计。下奠民生。亶聪首出。于此具见之矣。乌可以不书。

　　论治清口一　

张鹏翮

清口者。运河入黄之口。即淮水所从出之口也。前代未有黄河。惟泗水径角城。从西北来与之会。同入于海。皆清流也。而泗更清于淮。无石水六泥之浊以滓之。故唐宋以前。不闻清口龃龉之患。清口之患。自有黄河始也。黄河之为清口患。自淮水夺堰东注。不能敌黄始也。按史记河渠书。禹抑洪水。功施于三代。自是以后。荥阳下引河东南为鸿沟。以通宋郑陈蔡曹卫。与济汝淮泗会于楚。西方则通汉川云梦之际。东方则通鸿沟之间于吴。唐宋以后。都会不同。至由淮以达帝都。清口为之襟领。其势一也。宋陈敏议戍守云。长淮二千余里。河道通北方者五。清汴涡颍蔡是也。通南方以入江者。惟楚州运河耳。周世宗自楚州北神堰。凿老灌河。通战舰。以入大江。南唐遂失两淮之地。将谋渡江。非得楚州运河。无缘自达。由是观之。清口一线。实关形胜。又非独国计民生而已。顾以全淮之水。会萃洪湖。环数百里。以一线之口泄之。已可寒心。加以淤垫。如塞小儿口而止其啼。欲不旁挺横溢为淮扬患。得乎。恭读我　　皇上三十八年巡幸高家堰。阅视毕。随　　谕曰。运口太直。黄水倒灌。兼之湖口淤垫。清水不能畅流。何以敌黄。宜于湖水深处。别凿一引河。以导水出清口。又曰。清口最为紧要。如不将清口挑浚。高堰堤工。并运口堤工。纵加高厚。均属无益。十二月。复　　诏曰。比年淮扬所属地方。罹于水患。生业荡然。朕怀深切轸念。屡经蠲租赈业。乃黄河垫高。清口低下。淮水不能流出。百姓仍被水灾。弗获宁宇。今或坚筑高堰堤工。以束淮水。多开引河。使之冲黄。宜一一讲求。臣鹏翮之来也。　　上复训之曰。河底何以使之深。清水何以使之出。鹏翮悚惕承　　命。至则凡　　上指所及者。不敢悠忽以少需。于是开海口。黄有所归矣。塞六坝。淮无所漏矣。開張福裴家張家莊爛泥淺三岔河。又益以天然天赐凡七引河。淮流沛然而出矣。开七引河者。导淮以刷清口也。塞六坝者。束淮使归清口也。开海门者。杀黄之势不使倒灌清口也。时水患方殷。予东至海壖。南至江表。西至开归。北至徐兖。殆无暖席。稍有寸晷之隙。必棹小舟。徘徊于惠济祠。精神无时不注于清口。而治清口又无时不注于引河。迨七引河成。于是十余年断绝之清流。一旦奋涌而出。淮高于黄者尺余。扬帆直渡。曾不移瞬。又清水初出。犹虑淮为黄弱。题建两拦坝。备节宣。及七引河滂沛。荡涤无余。运口阔至九十三丈。　　皇上以宵旰忧勤。释民垫隘。民之所欲。天必从之。不信而有征哉。

　　论治清口二　

张鹏翮

江淮河济。谓之四渎。渎者独也。以其不因他水。独能达海也。考禹贡导淮自桐柏。东会于泗沂。又东入于海。今自泗口以下。虽尽为黄所夺。其势固无殊也。惟是黄水荟萃众流。来自万里。力大而势强。淮源近出豫州。北御黄。南资运。力分而势弱。此清口所以常龃龉也。况顷年六坝洞开。全淮东注。清口久为平陆。上　　宸衷。臣受　　命请训。以道淮机要。必于清口。因思淮之不治。全在门户。塞六坝。杜旁蹊也。辟清口。开正路也。二者难分轻重。而湖势方盛。六坝且为后图。先辟清口。庶正路开而旁蹊之势亦杀。夫淮之涓滴不至清口。久矣。非多为引河以道之。则不出。于是独棹小舟。泝三港。穿柳林。直造洪湖中流。历审形势。知淮水旧在湖西。其为六坝牵引而东者。非经渎也。按南河志。淮河旧有张福王简二河。季驯潘公虑其流分而力薄。为堤塞之。今清口淤垫。入湖几三十里。惟兹二港渟深。贾舶之沿淮者凑焉。而其首适与张福口接。于此开挑引河。淮必出。议上。　　天子然之。乃量工命日。亲自程督。不阅月。河成。凡一千三百三十五丈。又于河尾置挑水坝。由是清流奋迅。而淮黄始会。以张福河为首庸焉。时张福迤南裴家场。又开引河。既成。虞其分而减。力不足刷黄也。仍会张福河于裴家场。而其流益沛。张福河底坚。而裴场多沙。亦藉以冲刷也。迤南又有烂泥浅引河。屡浚未就。于是挑其淤而深之。武家墩之北。旧有三岔河。自淮流久断。惟此一仅存。然秋冬水落。仍为陆地。乃督弁兵浚通之。于是有四引河矣。前此清口既淤。土囊无口。至是惊流荡涤。至三十余丈。犹虑不足畅全淮而发其浩瀚之气也。维时唐埂六坝。既坚塞之矣。乃亟走坝上。命工度其尺寸。六坝共得二百八十丈。怃然曰。以三十余丈之口。而欲泄二百八十丈初回之水。宜其趄而不尽出也。乃详度张福裴场二河之间迎湖大溜。复凿大引河一道。二十丈。深一丈。长一千六百七十丈。名曰张家庄河。而时凡为引淮之河者五。既会张福河于裴家场。又益以大引河。端资其力以刷黄。又会烂泥浅于三岔。从七里河径文华寺。专用其力以济运。又虞其势之偏注也。于清口之上筑坝台一座。逼淮水三分入运。七分敌黄。诸河头水势相连。沛然而出。会淮水壮激。酾为二河。土人神之。名曰天然河。天赐河。在张福裴场之间。于是凡有七河。控引清流。至其朋势。比至清口。混茫澎湃。而淮之门户大辟。广至百有余丈。淮至是乃与黄会。黄不敌淮。淮且高黄数尺。自惠济祠上下十余里。练影澄澜。与天一色。浊流数点。微茫煦沫。循北岸而已。　　皇上明德丰功。岂不远哉。

　　论塞六坝　

张鹏翮

两河之关键在高堰。高堰坚闭。则淮流之趋清口者强。而黄自弱。黄淮顺轨。南北分流。则漕渠常利。而民生亦无垫溺之患。潘公季驯已试之效。具河防一览者可睹已。明万历二十二年。洪湖暴涨。杨公一魁。用治标之法。于周家桥建闸减水。由草子河径子婴沟。以达广陵湖。于高良建闸减水。由三汊河径泾河。以达射阳湖。于武家墩建闸减水。由通济河径河。亦入射阳湖。于是洪湖始有数窦矣。然昔之为闸者。启闭以时。尺寸有度。取减去有余之水而已。故其闸内。横以石键。不使通舟。闸下引河。翼以长堤。减去之水。亦不致漫溢为患。其后商贩规避榷税。利出入之便。官司纵。视若通津。汕刷愈深。不可收拾。淮扬恒被其毒。寖失前人建闸遗意。矧洪湖自桃源屡溃。黄流挟沙而入。垫为平陆者三十里许。昔之淮南高而北下。今之淮西亢而东倾。又有数窦为之牵引。欲拂其就下之性。而使之还向清口。难矣。前河臣废武墩高二闸。于唐埂改设六坝。当时见湖水之有余。未逆睹清口之不足耳。年来淮日趋而东。北流断绝。昨岁淮湖交涨。洪塘尽圯。高宝兴盐诸邑。莽为巨浸。民生垫隘。运道齮龁。则漏不可不塞。诚经理两河之要筹也。先是。康熙二十六年。　　上谕修理下河成功。不在高邮州有所闸坝。而在堵塞高家堰之坝。仰见我　　皇上圣明旁瞩。欲释下河之昏垫。必自坚闭高堰始矣。洎前河臣于成龙申塞六坝之请。会以病没。未底厥绩。而其年水复大至。已堵三坝。旋委洪流。于是堵塞之成议。蓄缩莫敢肩其事。鹏翮始至。念秋汛方届。洪涛涌。畚锸难施。急则多捐物力。当俟深冬水落。然后鸠工。况诸公方有筑高堰之役。诸坝塞则湖水必高。势将束手。非计之得也。迨九月。乃总率河员诣二坝。为文以祀淮湖之神。身参洪流。指示筹筴。不踰月而塞其五。止留夏家桥一坝。以待凤泗漕船之归。未几亦塞。于是淮黄始会。而平成有象矣。则皆我　　皇上定计于十数年之前。而左契收之者也。乌可以无纪。

　　论归仁堤　

张鹏翮

归仁堤在宿迁桃源之境。明万历六年。潘季驯江一麟所葺治。长七千六百八十丈。亘四十里。以障睢汴二渠。及邸家白鹿诸湖之漫溢。兼杀洪湖水势也。大约淮扬屏蔽。其关键在高堰。次即归仁堤。高堰不固。下河俱为鱼鳖。归仁不堤。睢汴邸鹿诸水。阑入洪湖。益助滔天之势。而高堰危矣。此河防之机要也。我　　皇上圣学渊深。于山经地志。无不该览。于河工则三举　　銮舆。历河干。讨求曲折。故其所指示要害。皆从古筹河者所未及。康熙三十八年。　　谕曰。归仁堤人皆称系保护明季皇陵。此妄谈也。三四十里之堤。何关风水。此堤端因水涨时毛城等铺横流至归仁堤。回仍入黄河故耳。应酌量修筑。　　睿鉴固超人万万矣。复　　谕前河臣于成龙曰。要紧应修两处。看河图内。归仁堤便民闸等口。俱已堵塞。毛城铺以下等口。俱未堵塞。既塞便民闸等口。毛城铺等口所出之水。将归何处。必定散漫。大为民害。此处关系紧要。当急筹一策。及康熙三十九年。臣鹏翮亲率河员相度。先是。于成龙拟于四堡开穵引河。由胡家沟而出黄河。鹏翮按其地势颇亢。且系沙土。难以施工。惟起涵洞口讫老堤头迤东。地势少洼。湖水高黄水七寸六分。于此开置引河便。计工长三千八百二十三丈有奇。于黄河缕堤出水处。建石闸。筑土坝。以备黄水之入。于五堡建矶心石闸。黄河异涨。则闭缕堤闸。开五堡闸。以备湖水之出。又于引河南北岸筑约水堤。并塞决口。加甃石工。使无旁溢。引水归黄。可以冲刷河身。可以免民垫隘。可以减洪湖之浸。使高堰无虞。疏上。　　上嘉其合理。　　诏速行。于是日兴举。役不淹时。费无浮冒。工甫讫而河身果以冲刷而深。田庐果以水落而出。洪湖之巨浸果以客流不入而平。是役也。费以二十八万余。计自高堰外。惟此为大。而功实相为表里云。

　　筹全河治清口疏嘉庆十年　

铁保

窃臣猥以庸愚。蒙　　皇上天恩。畀以两江重任。又值河务紧亟之时。漕运民生攸赖。地方要务。无有大于此者。况臣有兼管河务之责。何敢不竭尽心力。以求一当。臣抵清江。已及一月有余。日夜讲求。兼考载籍。细思受病之源。以筹补救之法。伏查河防之病。论者纷如聚讼。有谓海口不利者。有谓洪湖淤垫者。有谓河身高仰者。臣未亲见之前。亦执此说。兹详细推求。海口淤高。自前明已有此议。明臣潘季驯疏称云梯关外。沙积成滩。中间行水之路。不及十分之一。然海口故道。则广自二三里以至十余里。若两河之水。全归故道。海口可仍全复等语。是海口视黄流为通塞。黄水藉清水以刷涤。自昔已然。现经河臣徐端屡次亲勘。海口宽千余丈。拦门沙之上。过水深四五六尺。实无壅遏。其形势尚较胜于潘季驯治河时。且本年黄水。六月二十以前。并未倒灌入运。全河俱东趋入海。不见停阻。设果壅遏为患。何以大河之水仍滔滔顺轨而东。此理至明。一言可决。况从古无浚海口之法。亦无别改海口之地。是此说竟可勿论矣。洪湖淤垫。前河臣靳辅疏载彼时湖中。止存小河一道。宽十余丈。深五六尺至一二丈不等。今则汪洋浩瀚。湖面宽数百里。深至二三丈不等。较靳辅时不大相同。又岂得反诿为淤浅。况清水之敌黄。所争在高下。而不在深浅。此说又可勿论矣。惟河身淤高。诚有此病。询之在工员弁兵夫及濒河士庶。佥称嘉庆七八九等年。河底淤高八九尺至一丈不等。是以清水不能外出。河口之病。实由于此。但黄河之通塞靡常。变迁无定。历考载籍。有时上滞而下通。有时上深而下浅。并有时上下皆通。而中段忽然浅涩。实黄河自然之势。即如徐州一带。素称极险之工。动辄泛涨。近年则水不出槽。河底刷深。岂尽人力所致。且大河辽远。巨浸茫茫。亦万无水底挑捞之理。是此说亦只可存而勿论矣。臣向因有此三说。以为有一于此。是以人力与天地争功。难期奏效。及参观明臣潘季驯及前河臣靳辅等奏议。其治河之法。全不治此三病。而惟专心致志于清口。诚以清口畅出。则河腹刷深。海口亦顺。而洪湖不至泛溢。一举而三善备。行之有效。历历足征。臣因再四思维。目下受病之处。与昔正同。虽在河身淤高。亦由历久之闸坝多伤。各处之支河渐塞。以致清口日淤。下游受害。治法总以复清口旧规。疏洪湖归路。为目下刻不容缓之急务。前岁衡工合龙之后。清口大淤。自惠济祠至彭家马头。一片淤成干地。至今仍由引河行船。黄水一长。河口即浅。其病一也。惠济第三闸金门。年久损坏。难下严板。启闭不灵。其病二也。洪湖义坝掣通。坝底被冲。泄水太甚。现在赶紧购料运工。以期堵闭。其它四坝。亦须大加修理。其病三也。为今之计。惟有大修闸坝。全复旧规。去新受之病。收蓄泄之利。则借湖水刷沙。而黄河治湖水有路。入黄不虞壅涨。而湖水亦治。细按情形。舍此别无办法。至洪泽湖以数百里湖面。水深至数丈。骇浪奔腾。一遇西北风。在在危险。欲藉湖水以刷黄。则不能不多为收蓄。欲多蓄湖水。则不能不保护石堤。尤不可不急筹去路。若不设法宣泄。水长一尺。则堰低一尺。加到何处为止。臣现与河臣徐端通盘筹议。湖水固宜收蓄。异涨尤不可不防。今年湖水盛于往年。全赖义坝减泄。得保无事。是欲守护高堰。先须将山盱仁义礼智信各坝坝底修砌坚固。以备节宣。俾得操纵由人。下游不至泛涨。然后由高邮大坝疏浚支河。以通入海之路。将人字河芒稻河盐河一律挑通。以疏入江之路。均复还靳辅原开河道之旧。则高堰可保。而下游州县亦不至受淹。此又慎修五坝之节宣。以卫下河田庐之至计。而非目前苟且补苴之图也。臣伏念古法可遵而不可泥。人言可参而不可废。一己之见识难恃。乡人之闻见较真。现与在河大小臣工悉心筹议。并出示淮扬二府土著绅耆。有洞悉本地机宜者。召令来淮。虚心博采。俟折衷定议。然后派委精细妥员。先往查看。再与河臣亲身履勘。酌定办法奏明。于秋汛后同力合作。河员不足则兼派地方。经费不足则薄藉民力。务求一劳永逸之法。以利漕运而奠民居。事关重大。不敢不慎之于始。以筹全局。臣受　　恩深重。虽智力万不及前人。职任所系。断不敢不竭一得之愚。以报涓涘于万一。

　其辩海口洪湖二段至为明切惟置河身淤高于不问而专事清口则主持太过河身不低则清口且无出路虽出亦弱尚安望刷黄攻沙之力乎且潘靳二公亦岂不治河身者清江以上之河又借何清水以刷之乎为今日计或对坝逼溜以浚深之或酌改河道以变通之自是第一首务其余则此疏大尽之论清水敌黄在高下不在浅深二语尤得要领

　　固高堰守五坝疏嘉庆十三年　

太仆寺少卿莫瞻菉

窃惟南河应办各事宜。经铁保徐端陈奏。　　敕下大学士九卿会核。并　钦派廷臣前往查勘。仰见我　　皇上慎重河防。念切民生至意。臣查南河现在形势。海口固宜疏通。而清口尤当首为筹划。黄河自入江南界。并无清水合流。惟资淮水以为抵御。淮水由豫省逾颍亳之境。萃七十二河之水。汇于洪泽。以堰盱石堤五坝束之。而令其出于清口。汇黄入海。此即束水攻沙之道。今治南河之要。惟宜先治清口。而治清口之要。则在保守五坝。五坝不轻启以泄水。则湖水可并力以刷黄。黄水不致倒灌。运河自可通。今河臣所称束水攻沙之计。欲于云梯关外。接筑长堤二百余里。惟是云梯关外。悉属芦荡沙滩。潮汐往来。难以施功。前于嘉庆五年。费吴璥议驳民人蒋淦禀词折内。敬述乾隆二十九年　　上谕。云梯关一带。为黄流入海尾闾。平沙漫衍。原不应设立堤岸。与水争地。当经奏请停止筑堤在案。今若于该处增筑长堤。则于坐湾顺溜处所。必须添建埽段。以为防护。既设修防。则必添建厅营。多设官兵。是徒多糜费之烦。恐未必即获束刷之效。至所奏修复毛城铺滚坝。及挑挖洪濉二河之说。若以为减黄流异涨以保徐城则可。若专恃此助清济运则不可。查黄水由毛城铺至清口。纡回六百余里。挟沙而行。从前自魏郭工漫口以来。黄水尽入于湖。此后如周工睢工王平庄工邵工官庄坝杨庄坝唐家湾郭家房。皆系南岸漫工。加以毛城铺天然闸山四闸。节年分泄异涨。所过洪湖上游之小五湖。及湖内西北一面。俱已淤垫。今复使黄水畅灌湖中。更滋停淤。而水势奔注堰盱。将五坝更难防守。且自东南复转东北。水势湾环力减。又何能使之畅出清口。是未获助清之利。先不免停淤之虞。臣故以五坝为至急之务。当聚精会神。专力于此。上年堰盱仅加高砖工二层。尚不足以资抵御。似应添砌石工四五层。务使灰浆充足。以臻稳固。于石工后坡土工。亦加高培厚。以资捍卫。至五坝底现俱低洼。则应升高。以免泄水过盛。而由湖出清口之引河五道。亦须挑浚。一律深通。总期湖水畅出清口。悉力敌黄。黄水不能倒灌。而顺流直下。即可淘刷河身以入海。是欲通运河。保护淮扬。其关键则总在洪湖。宜节省毛城铺海口等工之费。并力而营高堰石工。慎守五坝。不轻易宣泄。实治河急切要务。

　海口长堤之工现有成效其论毛城铺减黄之害及慎守五坝之要则皆得之然河身不低而专事清口亦未为治本之策也

　　请办高堰碎石坦坡疏嘉庆十三年　

吴璥

窃照江南洪泽湖。周围四百余里。浩瀚汪洋。全赖一线长堤。为淮扬保障。每遇西风大作。浪涌如山。石工动即掣卸。不惟逐年补筑。糜费滋多。万一刷透土堤。淮扬亿万生灵。将何依赖。关系之大。无有逾于此者。岂可不亟图捍卫之计。欲图捍卫之计。惟有碎石坦坡。方能经久巩固。水性至柔。激之则刚。石堤壁立陡竣。怒涛撞击。倾圮堪虞。若遇碎石坦坡。虽巨浪掀腾。其来也不过平泼而上。其退也旋即顺势而下。其怒既平。其力自弱。坦坡不动。石堤自无掣卸之虞。臣向来留心采访。众论佥同。淮扬士民。尤无不称为最善之策。并闻近年高堰。会试筑坦坡数段。屡经风暴。总未塌动。即其明验。若通身皆有坦坡石工。何能冲塌。前河臣靳辅曾云障淮以汇黄者。功在堤。而保堤以障淮者。功在坦坡。诚至当不易之论也。或云碎石坦坡。需费更大。臣再四思维。堰盱石堤。共长一万七千余丈。每年风暴掣塌。少则数百丈。多则一二千丈。积而计之。不出十数年。而旧工皆易新工矣。其补筑之需。以一年两年而论。不觉其多。以十年二十年而计。竟系普易石堤。较之碎石坦坡。所费更大。况新工仍不免续塌。新旧石工。相循补筑。迄无已时。浪掷金钱。其数尤不可胜计。且补筑之费。尚在其次。而塌卸之险。实属非常。同一费也。与其多费而担险。何如多费而求安。惟克期赶办。势所难行。若酌量缓急。多分年限。则钱粮既易筹划。人手亦可从容。查堰盱大堤。凡适当湖心。受风最大。冲塌最多。其余尚不至过险。应查明重之处。共长若干丈。先行兴办。每年能办若干。几年即可竣事。则至险之处保守无虞。大局已可稍定。再将次险之工。择其臌裂残损者先办。现尚完整者后办。如此分别缓急。以次举行。约计险要残坏之工。三五年内即可先竣。功已过半。此外受风较轻。而堤尚坚整者。即再迟数年办竣。亦可无碍。总计则费繁。分年则费简。似此筹措尚不甚难。虽年分既多。功效亦缓。然办一丈即有一丈之益。办一年即有一年之效。得尺得寸。日起有功。一经告成。淮扬永无大患。而高堰有恃无恐。五坝即可坚守。不特全力蓄清。可免倒灌。而高宝以下十数州县。频年被淹之区。亦得共享丰享之利。所裨益于民生漕运。实非浅鲜也。至坦坡每年修费。亦不可少。或又有以此为难者。然石坡与土坡不同。土易汕刷。而石质坚重。又系坦坡。水过无力。间或荡激坍卸。为补填。即完整如旧。所费无多。即如徐城一带。临黄碎石工程。已阅多年。不过间有移卸。无须大修。且石块即卸入水中。亦不能漂淌远去。断无虞其填占湖也。或又以石堤外有碎石堆积。倘若石堤之下。椿朽坍塌。难以拆修。此亦所当虑及者。但椿木有碎石拦御。风浪亦所不及。即使年久朽折。而外有碎石拥护。石工不能坍倒。止于坐蛰欹斜。不修亦无妨碍。酌修亦易整齐。臣通盘筹划。似属经久可行。仰恳　　敕下江南督河诸臣。再为博访熟商。确切估计。究竟需费若干。分限几年。可以蒇事。以及如何筹划。如何酌办。有无窒碍难行之处。悉心妥议具奏。

　　此所谓补救弊之办法也

　　请办高堰碎石坦坡疏嘉庆十三年　

御史徐寅亮

伏查江南督臣铁保等。条陈南河修防各工。　钦命协办大学士长龄等。履勘筹办。现在一切工程。俱可于秋汛后节次办理矣。窃查该督等条奏应修各工筑堤修坝等事。俱关紧要。惟于原议高堰碎石坦坡一节。未曾筹及。或因去年甫经奏停。未便再议。然蓄清刷黄。专在固守高堰。高堰不固。一遇盛涨。必开五坝。不但淮扬被灾。清水出口势弱。刷黄无力。且为全河之忧。此理固人所共知也。高堰日见残损。近年来每遇西风急浪。动辄坍掣。至二三千丈不等。设有一处击通。淮南民命。尽付波浪。运道盐课。亦有梗阻。且恐淮水南流。河蹑其有。三渎混一。为患更不胜言。此理亦人所共知也。该督等议筑高堰坦坡。实得全河关键。以柔制刚。其法最善。近日堰工屡有掣卸。其已做坦坡处所。风浪冲击。至坡则平。成效显然。众目共。若全河俱得坦坡外护。则重门保障。巩于金汤。五坝可以永闭不开。清水可以全力刷黄。淮扬可以长登衽席。此诚万世之永图。而目前之急务也。惟是前日商捐三百万。原为办理坦坡之用。今已挪用他工。经费别无可出。遂不得不为停止坦坡之说。或谓新工多由摸砌。易致损坏。恐坦坡外蔽。不能随时查看。不知工段即有朽坏。多得一重保护。自必较为得力。何致反为石工之害。况摸砌工程。现经该督等奏令工员赔修完竣。更不必为此过虞矣。又或谓坦坡竣工。必俟十年。缓不济急。不知目下高堰情形。毫无把握。刻刻可危。坦坡早办一日。早得一日之力。多办一处。多得一处之力。断不能以事须旷日。遂甘心束手而坐视其敝也。又闻外省议论。始云坦坡分作五六年办理。继又云必俟十年之久。可见外省于此项工程。尚未经切实估计。确有成算。展转迁延。已将三载矣。又闻云石料须在安徽溪等山采办。其实淮属清河县界内老子山所产碎石。取之无尽。运工甚近。并无须远取他省。又此项工程。即估需多费。而分年酌办。尽可陆续筹拨。不必取足一时。似不致过为吃力。且坦坡不办。必议帮宽大堤。所费亦属不赀。石工击卸。土戗全不足恃。同一费用。自不若移办坦坡。更为稳固矣。现当兴举大工。权其缓急。海口尾闾也。清口咽喉也。高堰则腹心也。要害之地。势宜首先着力。趁此定议兴修。洵可一劳永逸。仰恳　　敕下长龄戴衢亨等。详勘情形。确查工段。严立年限。通筹经费。俾得要工早竣。庶淮民永登乐土。黄流长获安澜。实于　国计民生。大有裨益。

　　清口大挑无益疏嘉庆十四年　

吴璥

伏查河口倒灌。向来通塞靡常。溯查康熙年间至乾隆五十年以前。其间由塞而通。由通而塞。已非一次。但不若近今之年年淤阻。为患较甚。自嘉庆八年以后至今。黄河河底逐渐淤垫。比从前已淤高丈余。水面亦因之而高。以致时非盛涨。黄水亦复内灌。停淤较厚。本年重运过竣时。不得不暂堵御黄坝。抽挖引渠。以通清水入黄之路。兹蒙　　圣慈训示。趁回空过竣。将河口大加疏浚。诚为先事预筹之计。臣等公同筹商。并询访谙练之官弁兵民。佥称河口之通塞。总视清水之强弱。河口一带。河长一千数百丈。宽至三四百丈不等。若以人力挑疏。仅能于河心抽沟。宽自十余丈至二三十丈而止。深亦不过七八尺至二丈以内。断不能将游沙全行起除。致滋糜费。况御黄坝内外淤滩。尚可煞坝戽水。如不惜钱粮。自可大加挑挖宽深。而滩外之大河河底。其势非人力所能施。则河底仍然高仰。一经黄水内灌。其宽深处所仍即淤垫。劳费不赀。悉归虚掷。是以酌抽河漕。亦可藉引清水。即大加疏浚。亦不能竟免倒灌。此系实在情形也。查本年洪泽湖水。竭力擎蓄。存水一丈五尺以外。已高于黄水一尺有余。其御黄坝内外淤滩较高。不得不择要抽挑。以资导引。现在启放御黄坝。清水已能畅注。事机尚顺。倘邀　　圣主洪福。此后黄水能较往年多消三四尺。而洪湖存水。消退较迟。计至冬底春初。其力尚可敌黄。若得清水助黄刷涤半年。黄河之底。可冀渐深。则河口不待挑浚。亦可无浅阻之虑。似不必大加挑淤。所费过多也。

　　高堰另建五坝说颐道堂集　

陈文述

国家东河南河。分设督臣。而形势亦迥不相同。以南河论。入海之道在南河。则通塞所必筹也。漕运之道在南河。则蓄泄所当计也。不知南河之枢机不在河而在淮。频年河患孔亟。治河者斤斤于疏浚海口。加筑堤防。而不先于淮治之。是犹寇在门庭。而先清郊野。疾在咽喉。而先除壅滞。壅滞虽关膈之疾。郊野亦偪近之区。而以门庭与咽喉较之。势有缓急。则治有后先矣。淮水者。亦今日之门庭咽喉也。淮水之发源也。自胎簪桐柏兼汝颍淝濄濠池诸水。遥遥千余里。建瓴东下。云梯关入海之路。本淮故道。自河南徙而二渎争雄矣。然犹行不悖也。迩年黄强淮弱。清口一隅。淮水每有不能宣泄之时。是以全淮之水。尽于洪泽一湖。高堰者。洪湖屏翰也。故治淮者必于高堰加之意。然频年工改石。子堰加高。或请加厚大堤。或主另筹二坝。或主用碎石坦坡。以护堤根。或主加修束水坝。以防横决。治淮者亦极加意于高堰矣。而淮终不治者。则以高堰之蓄泄在五坝也。高堰者。非天生有此堰也。前人即东汉陈登爱敬塘旧基而增高者也。五坝者。亦非天生有此五坝也。前人即湖水应蓄之数。筑为坝基。以相节宣者也。其初湖面之水与坝底平。长一寸则泄一寸。长一尺则泄一尺。水无盛涨之患。人无启闭之劳。是以谓之滚水坝也。自黄日强。淮日弱。以黄济清之说兴。山天然诸。屡开不已。以致湖底淤而湖水日高。湖水高而堰不能不加高。堰日高而坝犹如故也。是以坝底与堤面相去县绝也。全湖之水束以堤。而五坝为漏。则倒灌之患生。而下游之灾重。于是五坝不得不议闭。一单堤。为数百万生灵所托命。一旦淮流盛涨。挟以风势。此非人力所可施也。一有不虞。则不特增下淤之灾。且将亘南北之道。非细故也。是以一遇盛涨。五坝又不得不议开。五坝坝底皆甃以石。其亦然。一坝之宽。几及百丈。其深数仞。其封闭也。中实以薪。后戗以土。其开也。一束之薪去而无不去。故他处之决口。宽仄浅深不一。而五坝之开。无不其深数仞。其宽百丈也。且初开之时。水势如飞瀑直下。跌塘势重。坝底无不坏之理。故一开之后必须重修。重修之费与筑新等。故开坝非善政也。夫盗决口岸。糜帑殃民。律法甚重。而五坝公然议开者。则以利害轻重相较。祸莫如轻。不得已而出此。非前人立法之未善。亦今昔形势不同也。然则必如何而后可。曰莫如加高坝底。然坝底之加高非易也。以近年形势度之。水缩之时。水面高于坝底者尚逾丈。冬令亦然。是坝底无干涸之日也。此而圈筑月坝。戽水施工。不特糜帑。且亦难于措手。是加高坝底之说势不行也。然则必如何而后可。曰。莫若另建五坝。夫五坝。非天生有此坝也。前人因形势利便而为之也。今形势之便极矣。语云弊不极不变法。今河工当极弊之日。正宜少议变法矣。另建五坝。于旧坝不必远也。附近于束水堆以内。酌湖水应蓄之数。以为坝底。如堰高二丈。湖水蓄至一丈三四尺。即可足用。则祇须于堤面去土五六尺。即为坝底。虑坝底高而堤力薄也。则先为宽计分数。远筑后戗。土用灰糯。石加铁鐍。然后急于顶水之地。深埋木桩。坚砌石面。出水既高。乘冬令水落。即可施工。工竣之后。如水未及坝。待其渐长。与底相平。任其泄。则终年无盛涨之虞。亦不致有干涸之患。若须多蓄。则或用土壅。或用料塞。启闭甚便。蓄泄随时。且石面之上。多凿石孔。竖立石椿木板。接续以便往来。推此意也。坝口不必宽至百丈也。坝数亦不必限以五也。夫如是。始可以收五坝之用。而不受五坝之害。

　此二十年前从事河堧所作高堰尚完整故只议于束水堆内五坝相近处为之今高堰被风水掣卸应改筑处必多似宜乘此办理巨工之际统全堤分作二十坝均匀建置泄水之地低洼者弃之勿与水争地民产则查明豁其额征之粮高阜者听之不使聚筑一处庶堤身不致吃重而下游亦不致偏受顶冲似亦数世之利不可失之机会也

　　河口筑堤设说颐道堂集　

陈文述

五坝既另建。则蓄泄之宜。人操其枋。淮水固不致横决矣。而频年河底淤高。设淮黄涨。河口仍有倒灌之虞。是犹门庭之寇远。而郊野方兴。咽喉之疾除。而壅滞未去也。可奈何。曰此则又当于河口筹之。上年复建磨盘埽。河水业已七分敌黄。三分济运。然水势相平。始见其效。而不可以例黄水盛涨之时也。近年于盛夏闭御黄坝。所以御黄水使不阑入。计固得矣。而淮水尽注洪湖。是以十分之水入运河。运河不能容也。分注下河。下河亦不及泄也。是犹围穷寇于绝地。而不竄逸之路。则疾之势成。袪积疾于四肢。而不用化解之方。则肿溃之患大。非计之万全者也。可奈何。曰此当就筑坝之说而变通之。清黄交汇之处。本有二坝。束清坝以蓄清水。使不外泄。御黄坝以御黄水。使不得入。然此于冬令水落行之。且仍數丈口門。以利往来。粮艘盛行。则全行拆卸矣。桃伏秋三汛。固不闻堵闭也。而倒灌之患。每即在三汛骤涨之时。然则奈何。曰。莫若河口筑堤设为宜。堤筑御黄束清。有旧形也。酌其中而卜基焉。预筹桩石。多集人夫。于粮艘回空之后。冬令水缩之时。二坝堵。涸出干地。就其形势之便。择其土之坚实者。筑宽堤一道。收分务准高堰之数。中设座者十。密桩巨石。互相钩钤。门不必宽也。期于足容粮艘往来。中凿以坎。闭以坚木。淮涨则全开可也。否则择刷黄之得势者开焉。黄涨则全闭可也。粮艘往来。则黄涨而亦开。随开随闭。不致有倒灌之虞也。而再于御黄坝外筑一挑水坝。挑河溜使过北岸。比及折回。已越过河口而东。而河口之堤乃固。夫如是。是为治淮以治河。而不空言治河。是为以人治河。而不受制于河。而后可以言治河。

　　宿迁骆马湖坝说　

张伯行

治水之法。大者泄之。小者蓄之。黄河。水之至大者也。故祇宜泄不宜蓄。今又增以骆马湖之水。又焉得而不为害乎。故予谓竹络坝宜闭也。或曰。黄河沙重。借湖水以刷之。不然。则黄河恐淤矣。予曰。宿迁以上之黄河。果谁为刷之乎。而何以不闻其遂淤也。岂不淤宿迁以上之黄河。而独淤宿迁以下之黄河乎。其不足信也明矣。或曰。中河水小。借黄河以济运也。予曰。宿迁以上之中河。初无借于黄河之水。而何以亦足济运也。况宿迁以下之中河。又有骆马湖水以助之乎。岂宿迁以上之中河。不借黄水以济运。而宿迁以下之中河。必借黄水以济运乎。又予之所不能解也。且黄河之水。滔滔而来。势不可遏。顾可使骆马湖之水助黄为虐乎。故宜闭之。使黄河少此一水。即少此一水之害矣。或曰。黄河之沙。全借清水以刷。今使清水不入黄河。则宿迁以下二百里之黄河。不虑淤乎。予曰。借清水以刷黄河。理或有之。独是宿迁以下之黄河虑淤。而宿迁以上之黄河。独不虑淤乎。宿迁以下之黄河。借湖水以刷之而不淤。宿迁以上之黄河。果谁为刷之。而何以卒不闻其淤也。且遥遥数千里之黄河。数百年以来。何以不闻其偶然或淤也。此固不待辨而自明者也。或曰往时湖水涸时。中河水小。仍借黄水济运。今而闭之。倘中河水小。粮船何以遄行乎。予曰。现有李经邦闸在。倘虑不足以济运。则于此闸之上下。再建一闸。使两闸之水。入中河。岂犹不足以济运乎。或曰。湖水大长时。仍有竹络坝口以泄入黄河。今为闭之。倘湖水大长。中河不虞泛滥乎。予曰。于锡成澄泓桥之上下。多开减坝。使由高山头入盐河下海。又于其下中河两岸。多开涵洞。北岸引水入预备河。南岸将土塘河挖成。引水入其中。两岸仍多穿沟渠。使中河南北。尽成水田。又于遥堤之下。多建涵洞。使预备河之水有余则从涵洞泄出遥堤之外。使入盐河下海。而中河之水。自不至泛滥矣。且将骆马湖边。多开引河。使水大之时。由西宁桥河下海。则湖水亦不至甚大矣。

皇朝经世文编卷一百一

　工政七河防六　

善化贺长龄耦庚辑

　　治河要语　

丁恺曾

　　　堤工篇

凡土之性。高者坚。下者涣。坚者老。虽冲荡而凝以结。涣者反是。而浮沙漫散。因水而扬。故筑堤者度势急也。度势之道。探以水平。高下攸别。而标以识之。墩以封之。斯起伏审。筑堤之道有颠有基。无过瘠亦无过肿。凡水之势。浮者震荡而有力。颠过瘠则不可禁也。而肿之则土厚。风日不能入。脉内发而牵引剥也。如瘠其基。所凭既薄。迭而上之。必愈峭。必愈危。而可立見。故肿无嫌以为固。夫基无定而颠有凭。道在先定其颠。而下递增之。递增之法。以六尺为率。堤高丈者。其颠宜丈之三。以六尺加之。至基而得九。此所谓六收法也。由此以推。凡地下尺者。堤高必加尺以取平。而基必加六尺可知也。如是则相势递加。虽数十百里地势不齐。而堤之高低如一可知也。堤如一。则波涛汹涌而一束于堤。无此盈彼缩可知也。岂有旁溢哉。

凡堤之名五。有缕有遥有越有格有戗。临河曰缕。远河曰遥。薄而为重门曰越。越分内外。因时制宜也。河有变迁。于遥越中预筑以捍曰格。溜荡堤基。于后牮附。可卷埽。可防渗。总谓之戗。凡此五者。堤之异名也。缕堤之法。外垣内险。外不坦则登者艰。内不险则下埽也碍而无力。如如坡。既且平。四二收分。人许许而升。埽阁阁而落。斯缕之善也。遥堤之形。若斧若鞍。内外平收。必坚且稳。虽蹴踏不颓。

凡筑堤之事。官惮烦则役惜力。何也。役任其全。则多土而少硪。土多者硪力不胜。硪少者土气仍疏。硪不胜则上急而下散。土气疏则或蛰或冒。其究也。上土以无着而陷。故土可委于役。而硪不可委于役。此之不可不知也。

凡筑堤之事。底必薄其土。土薄遇硪。铁石斯坚。准是加工。层迭相乘。而脉发无患。此不可不知也。

凡筑堤之事。工之不能不分于夫役者。势也。夫役之各分为界者。情也。以夫役之众。有别界之心。两界之际。彼此交诿。事毕而合之。补缀有痕。虽丝发皆隙。强加硪力。又震发前筑。激湍砅冲。豁然开矣。此又不可不知也。

地性不同。为土为沙。土者粘。沙者散。多沙之堤。风扬之。雨坍之。既剥既削。必卑必薄。虽臻人工。未为美善。故辇土无畏远。封盖无过薄。勿俭半尺。硪数四。此沙堤之固也。

凡平地数经人迹。外结皮。联以新土。若粉傅然。草之芊眠。其根如织。遽覆新壤。必抗不入。待腐而隙生焉。上下割判。此大患也。故硪旧土者。欲其龃龉成齿。与生者交也。土勿块者。恐其珑而不附也。铲草木者。防内间也。择润土者。恐其燥而抵硪。又恐逐水成隙也。虚土寸之八。可实寸之五。硪必三加而后定。从是迭加。固如铸矣。然后播以卉种。叶丝披如蓑。根蟠结如甲。如蓑则惊风骤雨不濡也。如甲则飞沫溅瀑不穿也。

凡增高培厚。能合一乎。旧堤可附。能勿捍乎。故逸者。劳之占也。旧者。新之媒也。法当视如平地而筑之。则不远焉。行硪同也。铲草树同也。切坡成。各广尺。犬牙制伏。新旧吐吞。旧颠寸有奇。覆以新土而筑之。而高之则补接化。其不裂者以此。

　　　堤漏篇

水潦暴涨。惊涛如捣。隙者绽。罅者漏。可臆也。水势未平。绽漏何寻。强筑强补者祸必渥。必探水情。必度地势。视堤脚之地。内低外一二尺。而堤外水没止二三尺者。水势犹小。如附以土。人少艰成。人众损堤。智者忌之。拦以月堤。闭其气也。弰接大堤。以为密也。长或二十丈。或三十丈。其基寻巅半尺。以为固也。水勿使伸脊。勿听昂首。月堤水满内外相抵则气不泄。气不泄则水平。无冲触堤土之患。然后徐自月堤两端。实土为戗。则大堤虽隙而巩。此内杜也。内较外低过寻。堤外水没过五六尺者。其力猛。其势大。毋急而邀之。毋刚而制之。飞运●草。利在柔。外择坦坢。利在远。草铺坦坢至数十丈。草土相间。齐水后已。土遇草而水。遇土而止。刚以柔济。母以子死。夫然后漏可断也。夫役往来。践草行堤。勿伤坦坢。斯浮坪可保而不虑冲荡。此外杜也。

有覆釜者。有塞絮者。皆相其萦漩。泅其大小。徐塞故絮。或覆之釜。绕土成井。出水实土。复椓杙埽由井外。必密必周。世既知之。但小渗可杜。大险难济。夫水浸堤坡。埽工下陷。明险可防。患在井穿。在獾洞。串水内汇。埽台外整。材暗撤。埽密移。冻块搘撑。●●珑。卒遇异涨。瓦计日解也。塞以絮。数塞必陷。覆以釜。数覆必坍。更众手分拏。众足蹂躏。浮坪去。涌泉出。沕潏潡射。莫复救矣。譬肠胃内腐。外创暴发。不内补而外敷也。噫。

或曰内外杜良矣。堤隙勿问诸。曰彼急法耳。水势逢涌。强筑未可已。豫道但塞。宜●且轻。忌刚且重。柔毛婵引渣浊。喜附水。入沙停如弥斯缝●轻之利也。外入触隔。内漂无情。翘搁攻挤。冲以致溃。刚重之害也。善治者。目水之懈。扪堤之隙。由进水埽侧。椓杙必密。以便襄。锹其裂堤必尽。以求实。勿入以土。以免演。多实软草必顺埽。以取坚。虚埽实抱。以土周之。内三外七。登登其筑。故漏绝而激波不射。此谓患后之豫。

窃料一字列埽。而中砅击为门。则上下无附。激掀安穷。补缀不慎。疑长疑短。新埽摇摇。故埽圾圾。非道也。故补无急也。在先椓杙故埽而探其缺。暗桩搘乎块石●平夫后相两端为式。以准新埽。斜正协。长短宜。坎坎其力。殖殖落之。如锢矣。故短者。洞也。长者。偃月也。埆者。鱼之潜也。补者恒忌之。

治河之逸在穷冬。无汃耳而冰棱生焉。既芒且角。乘风而撺。患之藏也。是谓凌汛。不为之所。则刳埽。则凿堤。瞬经伏汛。而洞串埽欹。非夙计矣。夫福有基。祸有胎。故纳之绝之莫后。则可比其木以为护也。则可掉舟以检也。则可掘之剔之以除其●也。如医毒然。必及其肉而肌可生。套之以埽。敷之以土。齐而交木骑之。又重椓杙。是理于病之伏者。亡羊补牢。岂足以知之。

　　　河决篇

水无情而有性。其性下。故以下为道。而智者顺之。难之者曰。顺其性。则水流益下。今河水高于平地。决则四出如归。挽而上焉逆也。古去其害用顺。今享其利用逆。是大不然。何也。防之过不及而决焉。奔腾下注。非其质也。当是时。水怒激而苦浅。人版筑而苦深。人之力非水之敌也明矣。而逆杜之。水甘听乎。角不已而变生焉。旷日积月。杜愈难而河全病。害至渥也。善救者。不与水争。而与水让。会地之形。控水之驰。循次行之。而水斯不逞。盖任公子之钓。何以加兹。

有杜顶冲决口之法。顶冲者。水之故道。折如屋角。堤横筑以转水。水直下以穿堤。水劲堤开。遂成口门。飞流直入而故道淤。故道淤而口门水亦愈驶。夫水行正猛。怒宜杀也。水力正锐。首勿击也。道在用绝薪止火之法。而开掘引河以分其势。第直河大溜。必走中泓。对岸近所。开掘。而上游初转之处。不无引河河头。则仍于对岸远寻以开之。而杜合亦无过骤。先护故埽。先裹决口。俟引河将成而进埽束溜。至十之三。溜急而埽下难。方通引河以减大溜。或引河撤水半者。是口门之水仍半也。而口门之水。业不可远回以就引。则相其大势无更。即如故卷下。不然。则于引河河头下。对岸有崖可凭者。建大挑水坝。抑或崖岸无凭。则于口门之下觅开小引河。事难豫谋。临难制胜。岂直为兵顺哉。

有杜埽湾决口之法。顶冲角方。埽湾角圆。方则大溜射口门中泓。圆则大溜或在口门左右冲射。中泓者大势全入。而故道将淤。溜不定左右者。性尚游移。而故道未绝。故智者审之。凡水之游移者。虽所趋不专。然既可破埽而为门。则斜射之力亦健。斜射既久。则力亦渐专。而或成顶冲。夫水之健不可犯。而斜射之势。则可相而制之。喜治水者。知斜射之势可制也。则勿撄其中泓。而以斜治斜。以斜治斜。则水之劲者可柔。急者可缓。既柔且缓。则口门可以进埽。而立杜无难。或请其说。曰无他也。择大溜之左右。去口门数十丈或百丈。据上游而建挑水大坝而已矣。其无崖岸可就者。即接大堤建堤。用顺埽保护。挑水归槽而已矣。其变顶冲者。则于初变时。急接长堤挑坝。堤高上游埽台而已矣。至开掘引河。治同顶冲。是又事不豫谋。轻疾变重。万不获已者。

若夫井穿獾洞。或堤工日久。循视稍疏。因涨与溃。势极汹涌。犹行漫滩。此惟急下裹头。俟汛退流缓而杜之。无足难者。惟堤下旧有支河。随汛归溜。杜合斯难。则宜及汛水未落。预杜以防变。此又疏防决口之杜法也。凡此三者。操纵宜也。趋避得也。水不试强。人不逞力。以视逆而遏之者。劳耶逸耶。得耶失耶。智者辨旃。

埽以止水。台以下埽。埽台得势。则免周章。是必相决口而为之所。其水行中泓。宜左右平受。无龃龉。无高低。双岩如。埽工铺如。无偏无倚。是于顶冲宜。如溜或偏左。则左宜出埽。逼水中行。故埽台宜左近右远。远或至八九丈。俟左下二三埽。大溜稍直。则右依序进埽。大抵斜射之水。既有坝堤以挑之。则埽台亦不可无情。故宜高右三四尺。斜迎大溜以旁要之。是谓得势。而右受水既重。则于杜合八九之后。暂停左埽。使右埽独进。长短如一。受水均同。虽至合龙。而猝患可免。漏偏右者如之。是于扫湾宜。

所谓裹头者。决口开必裹以防。但决处下埽。惟暮秋水弱宜。至伏秋大汛。水势劲激。裹益紧则水益急。故缩决堤十余丈。断堤入地二尺以下埽。椓桩镶压必周。上下水各下顺埽十余丈。水虽至无反。

杜至合龙则水坉。少不周而崩且溃矣。故近口十余丈。则益检各埽之揪头滚肚暨桩橛。又于龙门十丈两坝台。积土数十方。始稍稍进埽一二。襄既固。方合以萝卜埽椓之。襄之填之。近口各埽如之。溜断而止。然后通压厚五尺。凡埽长十丈。两端襄草。而中压以土。则埽重以固。旁无揭。下无陷。

缺口既合。大溜自退。而近埽之处。必有河形。水长而分流。则漱外口沙也。埽腐遇变。患必奢。故必视裹口跌塘。其深者如外口下顺埽数十丈以为护。浅则建贴心坝为内戗。更筑里越。故功保而后患捐。

凡黄河冲决。全河必病。南北两岸。长沙冲支移溜。是必不免。三年内且有大决。是故明者慎之。详稽而筑之疏之。

　　　塞支篇

今有明险于此。汛水暴至。惊浪匒●。决堤而奔。埽入跕跕。是则可畏乎。今有暗险于此。河水时至。旁溢支流。盘涡滩地。贴漱堤根。是则可玩乎。古人谓明者易防。暗者难御。故发之迟者祸恒巨。何以明其然也。夫明险之难。难在暴迅。然建堤坝。开引河。或捍之。或挽之。虽强敌亦必释憾。而降以相从。支河之患。当分流而已有夺河之势。迨涾●迤延。则嘘吸众川。冲堤啮岸而不可潜。凡支河之患。非一时一地。澜汗道里。浸淫日时。一汛未平。一汛倏至。河头荡以日朘。堤根涤而日孤。虽择要险。估抢防风。而长堤千里。庸埽以遍。凡支河之患。大河上流旁泄下河必致停沙。大河沙塞。支河行地。水日高。堤日卑。一遇异涨。泛滥四出。势必然也。今欲使正河归流。法在毋使停沙。而沙不可去。则急杜支河。使合流以攻。水急沙行。河归故道。则河高地卑之患。捐如也。是以障为疏之道也。

以障为疏何也。支河自大河分流之处为河头。盘旋滩地数十百里而仍归大河者。为河尾。夫黄河滩地。临河者高。倚堤者低。由筑堤夫役任土畏远。又刮堤根以速高。而河之冲荡。复漱沙外出。以是日愈高。日愈低。一旦河头外出。则径奔堤根以就。下愚之夫。于滩地河身内。筑坝以横断之。夫既外高内低。水必飞坝而过。骇水鼓怒。更相触搏。越一坝。必冲一坝。非徒不能遏也。反激使胶戾盘转。而喷射大堤。善治水者。毋争其末流。而制其初发。毋挽其已下之水使归上游。而制其未泄之水使无下注。则去大河百丈或数十丈。择河头高阜有崖岸者。坚筑大坦土坝。外襄防风裹头。以防其出。其滩内河身。择其浅隘。相去里所。间筑束水小坝以制其驰。其坝形如石闸。留门数尺。以通其流而避其怒。然则河头分流之水。坝闭其气。坝外无本之水。数日可淤。纵使逢涌四出。越坝而过。而逐段小坝。亦具磬控纵送之力。外者可涸。内者不来。荡荡成滩。何俟历伏徂秋哉。

　　　开引篇

黄河埽湾之对岸。必有滩焉。似匏似耳。似足之瘦其。似包圆而缩口。宛在中央。逼怒河溜。溜之负沙而出者。澎湃喷激。将冲崖触堤。其绕滩而旋。盘盘而如圆石者。怀浅脊深。又刮漱堤根。而日就险。故滩北则南堤险。滩南则北堤险。而滩又非岩岩矗起。其隐隐漫漫而上者斜以坦。自半没已伏根。治之者不争上游。而决垦相浚。强以成功。溜终抗而不归。且削迹遗根。开放之际。余沙荡漾。停必为淤。故作挑水坝者。短不能挑溜归河。长亦恐下流扼于坝。对岸阻以沙。势必萦回坝下。激为回溜。倒岸冲堤。百出其变。明者知之。既建矶嘴。下护埽。创筑里月矣。犹于开引之道兢兢慎之。凡开引之道有八。一曰河头远觅。河头者。匏之蒂。耳之根。足之。包之口也。凡河头。取其透崖下大而唇。既兜且吸。毋泄毋漱。河尾取其宽顺以椎。亦喷亦泻。有建瓴之势。谋定而后计广狭。使其张口外吞。腹大尾顺。开时束水。俾冲荡有力。缓急有情。而新河可辟。二曰经营必审。夫自头迄尾。道里不可揣也。绵邈沙滩。高低未易以臆也。毋遽定宽流。恐高者深阻而低者淤也。是以高则深且广宜。低则浅且狭宜。应掘者定封土志之。次于封土上标以竹。遥而企。如鴈行之横斜灭也。如率然之阵。荷戈森森也。或少龃龉。必移以齐。夫后量以水平。书其高低。算工方。核财赋。庶终事而素不愆。三曰分工得人。河之首尾。关系非鲜。且河性善变。消长无常。苟素不更事而躁以尝。经汛涛必倾坍内注。前工乌有矣。故必谨择练才。任以首尾。使其寬灘地。至于百丈。而多积薪材以为备。四曰发帑有方。凡佣工之费。毋损上。毋累下。必通计掘土如干方。佣直如干数。发其十之四。而合计夫役之道里。每夫先给银二钱以为率。如一丈地　。计土六十方。方直银八分。六八四两八钱。则先发一两六钱。募九夫为役。除以阴雨停工。一夫日掘土七分。九夫掘土六方。余直续发。斯夫无苦累。而帑不亏。五曰初工无躁。沙滩之阻。逼水旁击。其急开引河以分其势者。惟寐忘之。然取土不先计。则已掘者仍为河患。故夫役虽鸠。勿言开掘。责令夫头。如分土二百丈者。先使四百夫于两岸十五丈外。顺长掘沟。广四尺。深二尺。自首通尾无间。而桥以板。掘出之土。沟外远堆。必顺以长。使绳绳相续。高无减四尺。禁弃土河边。夫如是。则窃土填岸之弊已杜。纵有坍岸。土少水多。自排不使。而无患于壅。未成无忧暴涨。霖雨亦可宣泄。此防之豫也。六曰挨掘必忌。河工稽日。阴雨不免。淹没泥溓之患。总由挨掘。今除河頭灘一百丈外。再於夫役所分段內一百丈。间二百丈而掘之。则水有所容。而无没淹矣。即所间之二百丈既掘。而每百丈之间。猶土五尺以為界。则虽有霖雨。无衔矣。七曰迎送有备河头必迎溜。而溜或不归河。河尾必泄水。而水或不顺下。则先于河头筑接水埽坝。河尾筑顺水埽坝。对河筑挑水埽坝。或捍之。或延之。首尾相生。呼吸相应。水虽无情。踊跃必赴。八曰开放有时。全河既掘。止首尾。下观水势。上候风色。果水势飞涨而下。飘风抵口而吸。时乎时乎。间不及谋。备夫役。整器具。牲以告神。以齐众。则先掘河尾。次掘河道。于斯之时。骇浪暴洒。惊波飞喷。激逸势以全驱。或鼓怒而作涛。浩浩荡荡。直抵大河。汛滥不止。何愁吾人哉。

　　　埽工篇

凡先险而埽于旱者曰等。险而挑漕下者曰搂崖。堤根初下者曰肚埽。外亲水曰面埽。没而复者曰套。不满五尺者曰埽由。襄填新土。俱曰襄垫。堤根数尺外掘深漕。平其掘土以卷埽曰埽台。埽似鼠尾。似萝卜。皆以名。故迎下水者恒大。上水二三尺。面埽独当水。余埽以次藏之。如鱼鳞之比。如鸟翼之相生。则水无可乘。溜水劲激不掀。初下埽。专恃锹头滚肚以挽者。既月则腐。故长桩椓埽。毋违五尺。迎溜顶冲倍之。凡铺埽。必相地势。量宽袤。杙长绳二。以为度也。五尺一行绳。以为束也。牵约铺弦。卷绾埽心。抱花毕。始从两头铺之。量埽之大小以为厚薄。凡埽之为物。骨以柳。肉以草。柳多则重以淤也。无草则瘦疏以漱也。故先草后柳。柳少代以秫。铺既平。齐夫役。会行绳。既备而鸣金齐力。金奏夫号。两拽收其大头。然后齐号共收。则不廉挫且肥。约可绾以小绳。防绳劲结急而退缓也。钩以小柳。名曰埽挠。鼻绳头于内。防伤触而解也。以是铺埽。埽必坚。

凡埽将下。繩後揪懸勿落。如虎之眈。如檐之临而留。夫首既号。酌以下挨。必紧且密。以杜猫洞穿水溃堤。埽沉未实。守其揪头钩棘之橛。毋过松。恐无力也。毋过急。恐揭橛也。襄勿多土。恐挤埽外出而缝也。埽附泥既遍。杙以长桩。必迎上水。向岸毋直。所以固而抱之。埽虽外欹。而触之有力也。埽将蛰。先以巨绳盘桩。层襄骑马。埽身挑水。挂角之空。多补以桩。多备襄材。防守勿懈。斯垂成不败。凡下埽。搂头兜藏不实。虚悬串水。内必汇。牵引他埽以险。则掘其裂埽。填以嫩草。急于进水所多杙大桩而襄压之。斯埽实。水出汇堤过半者。贴内戗嫩襄必速。汇崖之空。毋补以土。以土是充其外埽也。故明者忌之。凡埽初下。水宽溜缓为力易。因以急下。则折陷张裂。走漏之病起。何者。揪头滚肚不守。则无以为收放也。杙橛不稳。是可而走也。埽愈进而远。溜必急而不支也。前埽不实。无以根后埽也。故必严防诸害。俟埽溓深淖而不动。始压土加襄。杙桩下橛。检绳缆尖桩以进。故埽下而不弃。埽必附地。而溜急水深。乌乎知之。或视揪头松急矣。但地有凸凹。稍支架。则松而虚悬在也。虚悬之孔。既漩澴萦瀯。再逼以埽。则激而益劲。夫埽集众材。而桩专一木。其探既深。斯其声可听。吾以耳附桩椓以试之。其颤而声大乎。是虚悬多也。其稳而水声存乎。是犹有虚悬也。则压以土。捄之度之。务止其喘。或格格作哽咽声。皆埽附地之验也。

其杜合埽工已八九。而一以水深溜急。进埽龃龉。则龙不合。夫埽病下冲。宜提而上。则下十丈。顺埽两路。于水急溜深之门。上即于顺埽上。另出埽台。对彼岸而进埽。故深溜在下。龙门对而易合。

埽工至四分以上。水势急。必视急者力之。故上水冲埽者。则埽先上水。守揪头而及下水。压土椓桩如之。回溜倒冲者反是。是攻必先强之道。先攻其强。则弱者伏。

是故一揪头。一滚肚。必有一橛。椓橛而绳之。似无虑也。然埽恃绳。绳恃橛。橛孤而折揭。驷不及矣。复以橛。则前橛绊也。

至埽下压土。谁则独否。而薨薨其度。埽眼内塞。是外挤也。明者必度其埽狭而无积者。则篓必签而绳以系之。凡埽未沉。眼未襄。而通压土者。大忌之。

埽半沉而襄压。揪头滚肚不知所属。则收放不应。故标以楔。虽已襄压。属埽可指。故缓急易为力。

故埽工走漏者四。无溜而流自要者。桩錞也。溜窄不漩者。压土离裆也。漩大而违埽远者。埽未沉也。漩近溜大者。埽压深坎。水入坎而自埽尾出也。掘漏至三四尺。尖其桩而之。则要不流。漏处加襄。守揪头而土压之。则溜息。加襄且压。远漩如失。上水下边埽至十丈二十丈。两路襄压。椓桩于漏处而折之。俾附底草。卷上埽。填其深坎。溜断而止。则漩之近者杜矣。此埽工救败之善者。

　算埽之法。向用一三五七九递加。虽便未捷。不若高以高自乘。再以一八之数乘之为尤捷。但其中亦有不同。如高一尺至高五尺。并高一丈一尺至高二丈者。只用高以高自乘。以一八之数乘之便得。为高丈尺至高一丈者。其中有长一丈二丈三丈之别。须以高乘长。再以高自乘。然后以一八乘之。

　　　坝工篇

凡水之性。直者顺。或涣而弱。故遇曲喜激。曲者劲。或郁而漩。故逢直必涨。是以黄河奔驰。千里漭沆。乍合乍散。亦呼亦吸。其性然也。明者遂于曲直之间。而以坝妙其机。凡坝之名有八。曰挑水。曰鸡嘴。曰扇面。曰鱼鳞。曰拦河。曰减水。曰滚水。曰束水。凡坝者。拦以留之。挑以顺之。要使激之。束以缓之。闭以聚之。挽以复之。分以泄之。其用不同。因时制变者善。

凡坝既立。必埽以边之。形如鴈翅。以顺上流。以护埽之顶而免水揭。凡下水鴈翅。视上水三分加之。酌斜长多寡而卷下之。坚以填之。水没埽者加套埽。或襄填之必坚。缕堤或远。须接筑格堤。虽异涨有备。挑大溜不远者。去坝数丈建重。斯水力不支而避。两坝之间。藏头搂崖。顺埽必下以周。二坝之下同之。至缓溜而止。斯回溜不生。坝至二三而水不挑者。必掘引河。凡此数者。皆筑坝之切务也。

挑水坝。宜于埽湾上游。水势初湾之所。自河岸迄大溜半以为长。其溜急水深者。自岸至溜皆埽度门埽之长。而递次加丈。至肚埽遂倍。根广门狭。则虽有激水不撼。此鸡嘴之制也。其溜缓水浅者。则埽无参差。而挑水专名。如坝长一丈门广十丈方分大溜半者近岸一埽必高一丈长二十丈依埽丈减至门适广十丈水没埽者加套埽或止襄填必坚

埽湾之先。顶冲直下。由堤岸前阻面埽。故埽湾上游滩必嫩。坝不可建。而迫就大溜之湾。又恐对岸沙嘴。逼大挑而郁溜为回。故制为扇面。长者使挑也。圆者磨去觚棱。以无激水怒也。扇面象形。即以名也。

鱼鳞坝。用于绞边拖溜直河。或搂崖顺埽。间以用之。相去十丈至二十丈。遥遥迭迭。接如鳞砌。或以御顶埽。湾则小。

名拦河者。上生沙嘴。逼溜旁趋。引河需时。而堤日即险。故拦河之道。乘正河未涸以趋时。择正溜初分以据地。乘时。则地不而牵水如归也。据地。则岐途念消而趋正专也。遂接大堤筑抵水际。形如牛马之饮河。然后筑台进埽。埽至半溜。则支河不畅。正河益深。支埽益进。一阖一辟。使水激以回如驶。谚之言曰。支正分流之间。有龙舌焉。言高地也。故治河者。或因堤违既远。而建坝支下。仍必顺循水势。开断龙舌。庶入袖之水可下也。正河深广。生险悉平。拦河坝之妙尽矣。又何有未尽之水。漱荡堤根。上游沙滩。岂不随水散哉。

凡河之变。必由积沙。沙积之由。必始水分而溜缓。故河宜合忌分。宜急忌缓。而减坝似无容言。但伏秋大汛。涨水尽蓄。则或冲击淹漫。况出槽泛散。则正泓反缓。减坝者固大堤也。去余水使专力送沙也。是未可废也。

减坝与滚坝不同。齐地者减。过水多。出地者滚。过水少。减坝止设河之南。滚坝兼设河之北。缘南岸自河南至江南。内有淮。更萧砀而东。又多湖荡。均归淮河。下抵清口。且淮弱黄强。黄涨淮不敌。则倒灌清口而运阻。今以所减上游之水。还济下流敌黄之用。是谓两利也。惟是建造不同。则病息壤而滞飞挽。故必择内有旧河。不远即有湖荡。外滩违大河毋二十里。毋高毋下。坚土平地以为基。左右毋浮百丈。内外毋俭百寻。硪以坚之。建堤头似石闸。既砌金门及迎水分水。尔乃于上口迎水平地。依度排比六七锁口桩。下口分水。亦依度排比八九桩。桩内筑三合土以为坝。冬敷土三四寸。虽凝寒不裂。三合土法以熟矿灰洁之细之和以黄土二分泡莺樟叶水熬糯作薄粥共合捣匀乘润敷手勿重试以水宿不渗者坚

　　　训练篇

官不习夫与无夫同。夫不习器与无器同。无夫则无以收指臂之效也。无器则无以为筑朘之备也。故训练急。训者。耳提而面命也。练者。按期而考试也。月朔集夫役于公所而问之曰。埽有名件。尔知之乎。高丈长丈之埽。需材若何也。卷下之法何似也。曰不知也。为告之曰。干柳四十斤者千八百束。草七斤者千八百束。约二百套。缆二百套。头绳五千者七十。滚肚绳五十斤者六。揪头绳五十斤者四。穿心绳五十斤者一。桩十。橛二十。卷捆埽心。必圆紧以抱。毋豕腹膨●。各绳必稳。橛後必倚橛必冒。战绳以结埽心。钩绳以搂埽外。守绳务慎。松急听号。既下之后。限必襄柳三百束。草三束。桩勿錞。斯蓬架撒材之险无患也。既诺。

又问曰。工有险。必豫也。水沟井穿。何以御之。洞何以塞。渗何以补。獾宜捕。鼠宜捉。法若何也。曰不知也。则告之曰。筑堤不时。冻土珑。硪不及而翘搁。百虫●焉。还雨井穿。深或四五尺。水涨必决。宜尽去浮土。仍旁搜四五寸。至泊而止。密杵之。使声橐橐如土。杵之细。土墁之。覆及旧堤。庶雨不演。填水沟亦如之。住獾之处。熏以陈绵大椒。猎犬捕之。或网之。捉鼠则地弓铁签。无不可者。既诺。

又问曰。扫名几。坝名几。堤名几。何谓三汛。四防何说。守何有二。曰不知也。则告之曰。扫之名。等搂肚面套由。坝之名。挑水鸡嘴扇面鱼鳞拦河减水滚水束水。堤之名。缕遥格越戗。三汛者。桃伏秋也。四防者。风雨昼夜也。二守者。官民也。风防汕削。为龙尾小扫。遇风雨而系于附堤水上。卫之。雨补冲淋。则备蓑笠。夜防盗决。张灯鸣金而巡之。官者。河兵堡夫也。民者。近堤百姓也。兵夫以防平时。百姓以备异涨也。既诺。

又问曰。黄河扫工有修防。有救险。有新生险。尔能相机行乎。曰不能。则告之曰。霜降水消。密察旧扫。倾者。陷者。卑矮者。朽者。补襄必周。椓以大桩。仍依大汛涨痕。高数尺下顺埽。薄傅土。蛰定而下丁头扫。是谓修防。将危陷而扫未去。则临河添压大扫。椓以长桩。去旧埽。浮土软填之。仍椓杙旁之稳扫。是谓救险。若抢险工程。乃顶冲扫湾。埽全去。堤不保。须相其缓急。毋轻下埽。毋误椓桩。始足济绝险。而不意新生险工。则旧埽上大溜冲至。旧堤坍卸。必下扫。至于开溜之所。大凡压土太厚。反至欹斜。黄水一入。扫中停沙故也。谚曰。下扫无法。全凭上压。乃为清水河言也。既诺。

然后按日考验。诘其应变之法。试其卷下之能。明功过。勤劳。由是士识官意。官识士心。猝遇险要。应接如环。善乎家令之言兵也。一曰得地形。二曰卒服习。三曰器用利。微乎微乎。神乎神乎。是亦治河之要道也。

　　治河杂论　

张伯行

黄河自宿迁而下。河博而流迅。治法宜纵之。必勿堤。宿迁而上。河窄而流舒。治法宜束之。亟堤可也。又徐邳水高而岸平。泛滥之患在上。宜筑堤以制其上。河南水平而岸高。冲刷之患在下。宜卷埽以制其下。不知者。河南以堤治。是灭趾崇顶者也。徐邳以扫治。是摩顶拥踵者也。其失策均也。

河堤之法有二。有截水之堤。有缕水之堤。截水者。遏黄水之性而阻之者也。治水者忌之。缕水者。顺河之势而束之者也。治水者便之。夫水之为性也。专则急。分则缓。而河之为势也。急则通。缓则淤。若能顺其势之所趋。而堤以束之。河安得败。惟河欲南而截之使北。欲合而截之使分。以逆天地之气化。而反天地之血脉。河始多事也已。

河南属河上源。地势南高北下。南岸多强。北岸多弱。夫水趋其所下。而攻其所弱。近有倡南堤之议者。是逼河使北也。北不能胜。必攻河南之铜瓦厢。则径决张秋。攻武家坝。则径决鱼台。此覆辙也。若南攻。不过溺民田一季耳。是逼之南决之祸小。而北决之患深。

治漕有八因。因河之未泛而北运。因河之未冻而南运。因风之南北为运期。因河之顺流为运道。因河安则修堤以固本。固河危则塞决以治标。因冬春则沿堤以修。因夏秋则据堤以守。是谓八因。有三策。四月方终。舟悉入闸。夏秋之际。河复安流。上策也。运艘入闸。国计无虞。黄水啮堤。随决随补。中策也。夏秋水发。运舸度河。漕既愆期。河无全算。斯无策矣。是为三策。五行之性。金圆。木直。水曲。火锐。土方。夫水之不可使直。犹木之不可使曲也。黄河九折而入中国。每折千里。此西域之河耳。亦折之大者耳。若自三门七津而下。由安东入海。仅仅二千里而强。不知几百折也。故能盘旋停蓄而不泄。若人之肠胃。然丹田以上多直遂。丹田以下多盘曲。然后停蓄而注于膀胱。否则径泄气射。毙也久矣。黄河之在西域。丹田而上者也。流入潼关。丹田而下者也。故入西域。折以千里计。入潼关。折以数十里计。是注膀胱之势也。每折必扫湾。在河南制之以扫。在徐邳制之以堤。吾谨备之耳。若恶其扫湾。必导之使直。是欲直肠胃。使从管达膀胱也。岂惟人力不胜之。倾岩急泻。是谓敝河。故大智能制河曲。不能制河直者。势也。

黄河险工。当以头年下扫。为次年之防。一年积料。为两年之用。则桑土早备。阴雨无虞矣。慎之哉。

黄河非持久之水也。与江水异。每年发不过五六次。每次发不过三四日。故五六月。是其一鼓作气之时也。七月则再鼓。而八月则三鼓。而竭且衰矣。故万一河势虚骄。锐不可当。我且避其锐气。固守要害。如河南之铜瓦厢。山东之武家坝。徐州之曲头集。布阵严整。三守四防以待之。而姑以不要害之地委而尝之。以分弱其势。持之稍久。水势渐落。复将所委之堤之缺而随补之。刻期高厚。勿令后水再由。如此。则河之攻我也有限。我之守河也无穷。

四防中。风防尤宜慎之。房村决。风涛鼓击不已。黄吕梁以巨舟四十。障于决口。风涛遽静。亦奇事。然河堤千里。舟不及也。古有黄河风防之法。如遇水涨。涛击下风堤岸。则亦秫秸粟。及树枝草蒿之类。束成捆把。浮下风之岸。而系以绳。随风高下巨浪。止能排击束且以柔物。坚涛遇之。足杀其势。堤且晏然。于内排击弗及。丁夫郄于堤外培工。此风防之要法也。捆仍可贮为卷扫之用。有所备而无所费也。

河决之患有二。如上有所决。下无所泄者。曰隘决。不必水抢筑。伏涨落水出。直塞之耳。若上决而下泄者。曰通决。此不可少需。抢筑可也。否则流冲势泄。恐成河身。则正河流缓而淤矣。余于房村。以抢筑法施之。正河即安。

潘公曰。多穿漕渠。以杀水势。此汉人之言。然特可言秦晋以上之河耳。若入河南。水汇土疏。大穿则全河由渠。而旧河淤。小穿则水性不趋。水过即平陆耳。夫水专则急。分则缓。河急则通。缓则淤。治正河。可使分而缓之。道之使淤哉。今治河者。第幸其合。势急如奔马。因而顺其势。堤防之。约束之。范我驰驱。以入于海。淤安可得停。淤不得停。则河深。河深则永不溢。亦不舍其下而趋其高。河乃不决。愚按多穿漕渠以杀水势。但不可施之于黄河耳。凡清水之河。皆可用之。骆马河之下为中河。则中河可以多穿漕渠也。洪泽河之下为周家桥翟家坝高良古沟高家堰武家墩。则周家桥翟家坝等处。皆可穿漕渠也。仍宜各设闸座。水小则闭闸蓄水以敌黄。水大则开闸放水以溉田。可以除水之害。可以资水之利。一举而两得也。武家墩之下为运河。亦宜多穿漕渠。以杀水势。可以溉民田。而运河可免泛滥冲决之虞。凡可以穿漕渠之处。皆宜建闸。其下皆宜水田。仍令地方官兼管水利事。如同知通判及县丞主簿之类。皆可兼之。则民生既可以资水之利。而河道亦可免泛滥冲决之患矣。

　　治河工程　

靳辅

自禹之后。治水之人多矣。而不详其所治之法。详所治之法者。自欧阳元至正河防记始也。夫治水非徒法也。因乎地形。察乎水势。而加之以精思神用焉。然规矩备。而娄之明。输之巧。不更加乎。河防一览备矣。臣不才。督河十有余年。治防事宜。不能希附前人。然河流变迁。运道改易。宜于今者。或不必胶于古。故凡见之施行者。亦不敢不录而存之。以备后此刍荛之采。其繁且大者。辞不厌详焉。

一曰大兴经理。凡大工之兴。先审其全势。全势既审。必以全力为之。未有畏其大且难。而曰吾姑以纾目前之急已也。康熙十六年以前。淮溃于东。黄决于北。运涸于中。而半壁淮南与云梯海口。且沧桑互易。此时若不将两河上下之全势。统行规画。源流并治。疏塞俱施。而但为补苴旦夕之谋。势必溃败决裂而不可收拾。臣受事之始。正值军兴午。筹饷维艰。而经理河工八疏。所计工程极大。请帑至数百万计。而廷臣不无其难其慎。而我　　皇上睿谋独断。不惜大费。悉准施行。此两河之得以复故也。

二曰首严处分。天下事莫不成于明作。而败于因循。但人情当积疲之后。委靡不振。无论贤不肖。皆狃以为固然。非有以大震动之。则贤者无以劝。而不肖者无以惧。自两河失故十有余年。夙弊相沿。废弛日甚。司道委之府佐。府佐委之州县。州县委之佐杂。而府州县之正印。则袖手观。办物料则累月经年。计夫役则有名无实。核工程则苟且支吾。惩不胜惩。虽河臣亦无如之何。康熙十六年。题请嗣后凡黄运堤岸修筑。各定年限。其汛地冲决。及催夫不发。办料不前。推卸迟误。并不行转催不行确查具题之上司。增定新例。较昔弥严。其荐举大计等典。凡有河地方之道府州县。正印佐贰等官。俱将河工一并考成。从此人知儆惕。举千数百里之大工。屈指限期以告竣焉。

三曰改增官守。两河襟带数千里。全在大小有司。赞襄戮力。必使人如臂指。而后其令行。必使人无观望。而后其心一。必使人知惩劝。而后其力殚。往时河官之制。设分司四员。以部郎领其事。三年一易以为常。夫部郎之亲民也。视郡邑有间。举事率多格滞。且以年之有限也。往往履任之初。皆迂。及车轻路熟。又以瓜期去。故请撤部郎。而归之监司郡丞。盖监司郡丞之于郡邑。呼吸一气。事易集。且可遴选其谙练者以名闻。又其岁月。责其成功。是以吏习民安而政克举。然大工庞杂。又非数郡丞可理。故又分设监理分理者。画疆任责。俾各专其事。展其长。以课其殿最。而黜陟行焉。而河工无不效力之员矣。

四曰设立河营。旧制沿河堤岸。额设河夫。以供修防之役。然有司按籍签点。必假手于吏胥。由吏胥而及之乡长里甲。大都冒张虚数。临时倩应老弱。故名存实亡。而功以堕也。今改设河兵八营。营领以守备。递为千把总。一以军政部署之。令其亡故除补有报。逐日力作有程。各画疆而守。计工而作。视其勤惰。而赏罚行焉。有事则东西并力。彼此相援。无事则索绹艺柳。巡视狐獾窟穴。较额夫旧制。有条而不紊。有实而可核矣。然守弁惟以督率兴作为务。至于钱粮出入。稽查商。非文职不可。故有一备。即有一厅员监之。然后文武相资。而事易集焉。

五曰挑浚引河。塞决之方。必先杀其势。平其怒。而后人力得施焉。则莫如引河之善也。引河之用有三。一曰分流以缓冲也。河一决。则全流尽趋决口。奔腾激荡。桩埽无所施。应于对岸上流。别开一河以引之。则决口缓矣。一曰预浚以迎溜也。河身既淤为平陆。既异日黄流归故。必涨溢而他溃。故必预开一渠以迎之。务使水至归渠。遂其湍迅之势。则刷沙有力。而后无出之虞。一曰挽险以保堤也。河性猛烈。方其顺流而下也。则藉其猛以刷沙。当其横突而至也。则挟其猛以崩岸。故当其忽激射之时。宜酌左右之中。急开一渠。以挽所冲之溜头。引入中流。以夺其势。而后危堤可保。故曰其用有三也。至于度土地高卑之数。以定挑挖之浅深。验土性淤松之殊。以酌渠路之去取。又在任事者之尽心焉。挑河之法固宜相土地之淤松以施浚然亦有本无松土不得不于淤处挑挖者后水到之时不比浮沙易刷此等水中之淤最难施力必须初开之时分外加深乃可

六曰开辟海口。云梯关者。不知名自何时。乃黄淮二渎。所由以入海者也。往时关外即海。自宋神宗十年。黄河南徙。距今仅七百年。而关外洲滩。远至一百二十里。大抵日淤一寸。海滨父老言。更历千年。便可策马而上云台山。理容有之。此皆黄河出海之余沙也。自河道内溃。会同之势弱。下流不能畅注出海。而海口之沙日淤。海口日淤。而上流愈壅。以致漫决频仍。内讧而不之止。故凡议河事者。莫不力言挑浚。而不知其势有必不可者。何也。挑浚之口。最狭浅亦须宽至里。深及丈。方可通流。以土方之算。授工计万夫。三日之力。不及里之一分。且渐近海滨。人难驻足。加以滔天之潮汐。一日再至。不特随浚随淤。尤恐内水未及出。而潮水先从之而入矣。夫海口之高。皆因关外原属坪厂漫滩。以故出关之水。亦随地散涣。散涣则无力。无力则沙停耳。禹贡纪河之入海曰。同为逆河入于海。夫河也而以逆名。海涌而上。河流而下。两相敌而后入。故逆也。既播之为九。又曷为而同之。不同则力不一。力不一则不能逆海而入也。禹贡圣人之书。其言不可易也。又考河防一览。潘季驯有言曰。海无可浚之理。惟有导河以归之海。然河非可以人力导。惟有善治堤防。俾无溢。则水由地中。沙随水去也。季驯近世之能臣。其言固不当易也。今日之云梯关外。是即今日之逆河也。而不堤以求其同。不同以求其入海也得乎。爰是自清口以下。至云梯关三百余里。挑引河以导其流。于关外两岸。筑堤一万八千余丈。凡出关散涣之水。咸逼束于中。涓滴不得外溢。从此二渎就轨。一往急湍。冲沙有力。海口之壅积。不浚而自辟矣。

七曰塞决先后。河水当泛滥奔溢之时。其决口必非一处。或大或小。或上或下。议塞者莫不先大而后小。先上而后下。而不知其理有不然者。大口难塞。非踰旬累月不能竣。迨大口工竣。而小口又复汕刷而成大。虽用裹头套护之法。第能使之不阔。不能使之不深。然亦未有中泓既深。而两端不塌陷者。则是所塞之工。处处皆大口矣。夫大口既宽阔。至于成河止矣。必不至更刷而大。急将诸小口尽行堵塞。而后以全力施之大者。至于先下而后上。从事乎其所易。其理亦然。截其尾。毋撄其锋。下口既截。而后以全力施其上。或挑引河。或筑拦水坝。或中流筑越坝。审势置宜。而大者小者。当亦无有不受治者矣。

八曰量水减泄。至柔莫如水。然苟不得其平。则虽天下之至刚者不能御。平水之法奈何。曰。量入为出而已。今使上流河身至宽至深。而下流河身不敌其半。或更减而半之。势必怀山襄陵。而溃决之患生。夫河面窄狭之处。或城镇山冈。不可开辟。我则于其上下流相度地形。多建滚水闸坝及涵洞。放入通水之沟渠。以测土方之法移而测水。务使所泄之数。适称所溢之数。则其怒平矣。至其下或复宽阔如故。又恐其力弱而流缓。流缓而沙停则仍引上流。所流所泄之水归之正河。以一其力。如是。则虽以洪河之浩瀚。而盈虚消长之权。操之自我。不难择便利而疏导之矣。

九曰防守险工。防河之要。惟有守险工而已。黄河之易决。莫如中州。其地土松而沙多。每一坍陷。辄至数百丈。然其地宽旷。不与水争地。其筑堤甚远。至近者亦三五里。此堤不守。复筑一堤以守之。河流去堤身既远。则游波宽缓。亦不能深入。势必复引而他去。而淤滩仍为平陆。故虽险而易守也。江南自徐邳而下。大抵皆城郭室庐。村镇繁庶。不得不画地戒严。亦其势然矣。守险之方有三。一曰埽。二曰逼水坝。三曰引河。三者之用。各有其宜。当风抵溜。其埽必柳七而草三。何也。柳多则重而入底。然无草则又疏而漏。故必骨以柳而肉以草也。御冰凌之埽。必丁头而无横。何也。冰坚锋利。横下埽则小擦而靡。大磕必折也。然埽湾之处。则丁头埽。又兜溜而易冲。必用顺埽。鱼鳞栉比而下之。然后可以抵溜而固堤。至十分危急。搜根刷底。上堤而下坐。埽不能御。则急于上流筑逼水坝。回其溜而注之对岸。或一二三道。若止一道。恐河流悍烈。坝一摧而提即不可救也。若开引河。则其费甚巨。又必酌地形而为之。若正河之身迤而曲。如弓之背。引河之身径而直。如弓之弦。则河流自必舍弓背而趋弓弦。险可立平。若曲折远近。不甚相悬。河虽开无益也。诸如此者。殆如御敌然。埽之用。是固其城垣者也。坝之用。捍之于郊外者也。引河之用。援师至近。开营而延敌者也。夫吾既修其内备。而外又或捍之。或延之。敌虽强。未有不迁怒而改图者。保险之法尽矣。自徐邳以至海口千有余里险工甚多有昔险而今平者亦有昔平而今险者河道变迁冲刷不常之所致也前代河患在北其险多在开封大名河间东兖间今河患在南开封所属惟荥泽北门一险当岁加埽工以防之东省曹县傅家集一险向挑引河一道尚未成此河一成便可变险为平若江南则自徐邳以下险工不可屈指今举其最者凡四十有六详记之冀后此司河事者加之意焉

十曰坚筑河堤。防河之法。首在于堤。然堤太逼则易决。远则有容。而水不能溢。故险要之处。缕堤之外。又筑遥堤。以备异涨。堤稍瑕即溃。与无堤同。必选择淤土。每覆土一尺。即夯硪三回。筑毕。用铁锥杵孔。沃以水。水不渗漏为度。然亦有纯淤土而渗漏者。则其土必太坚。锥不易入。其捍水尤有力。且土必龟坼为验。堤之高卑。因地势而低昂之。用水平打量。毋一概以丈尺为凭。以水面为准。筑堤之法。陡则易圮。如堤根六丈。顶止二丈。俾马可上下。堤面及根。必多种茸草以之。草能柔水性。能庇雨淋。而坦坡又可杀风浪之怒也。其取土宜于十五丈之外。切忌堤挖取。以致积水成河。刷损堤根。然取土有远近难易之辨。故其工植之多寡。视其远近难易而增减之。又土方之数。有虚实上下之辨。故其功值之多寡。复视其虚实上下而差等之。堤成之后。必密栽柳苇茭草。使其茁衍丛布。根株纠结。则虽遇风大作。总不能鼓浪冲突。此护堤之最要策也。

十一曰堵口诸要。河决之始。如用埽裹头。以防汕刷。筑逼水坝。开引河。签桩必须深钉入底。以防悬空误事。河防一览所载备矣。至于沉系埽个。全在揪头绳索。其力尤重于桩。必须多而壮。埽必重而后沉。当柳七而草三。填土之后。傥埽工之外。忽起翻花大浪。急须于堤内下埽填土。昼夜压截。其翻花浪起于数十丈之内尤易。若起百丈之外则危矣。其堤工若但坍陷而平下。犹可填土加埽。若一悬空则危矣。若内外倾欹。亦不可救。此河防所不载。堵决者不可不知也。

十二曰就水筑堤。于水中筑堤。取土最远。或至数十里外。工费不赀者。当用水中取土之法。其法先定堤基。随用船装远土。于水中筑成围埂。其埂出水二尺。中阔三十丈。长五十丈。围埂既成。用草纠防护。随将埂内之水车干。然后于离堤基十五丈之外起土。挑至堤基之上。密加夯硪。筑成大堤。其堤如应顶阔一丈。底宽十丈。高一丈六尺。每堤一丈。用土九十六方。连船装筑埂之土。并戽水防埂。一切夫工器具料物。以及阴雨食米等项。每方约需银二钱六分。较之寻常就远取土之费。约省过半。

十三曰裁植柳株。凡沿河种柳。自明平江伯陈瑄始也。其根株足以护堤身。枝条足以供卷埽。清阴足以荫纤。夫柳之功大矣。然种柳不得其法。则护堤之用微。且成活者少。惟明臣刘天和六柳说。曲尽其妙。当仿其法行之。统计每年岁修需柳下不一百万束。自康熙二十年。劝令各官种柳。已得若干株。自二十六年以来。所用之柳取诸此。再行各营弁。凡春初防守稍暇之时。每丁计地。各课种柳若干。不过三年。沿河成林。一有不测。卷埽抢防。不烦砍运于他处。即以本汛之柳。供本汛之工。力省而工易集。所益非小也。

十四曰酌用芦苇。护堤塞决之用。莫善于埽。卷埽之用。惟草柳二者而已。柳遇水即生。草入水而腐为土。性既宜之。且又费甚省而易采办也。柳随地可种。草近而取之湖堂。远则取之海滨。湖堂所出之芦苇。不如海滨所出者之坚实长大。每一束。抵二三束之用。但以其地远。采办稍艰。若抵冲塞决。非此不可。酌其工程之缓急而用之可也。

十五曰运载土方。浚河筑堤之迟速。一视运土之迟速而已。初以人力有限。以驴代之。然终莫若车运之便也。夫驴之力虽胜于人。然刍秣之费。喂养之劳。倒毙之患。合而较之。殆不得当矣。车之制。常用独轮小车。挑土之处。大抵原隰高低。沟坑断续。双轮则不行。且小则往来捷而不滞也。一车所载。可得土二百斤。每日二夫。一车之所运。可抵三夫之运。较之于驴。则省刍秣喂养倒毙之累。较之于人。又无召募逃亡及阴雨坐食之害。且设遇农工兴作之时。工程方亟。而夫役不断。则车之利尤大矣。计一车之工本。不及五钱。河例。每夫工食一日四分。不过出十二天之工食。用之经年。可得三百六十夫之用矣。

十六曰采办料物。水土之工。物料最难。虽上有经画之总理。下有谙练之属员。与子来之兵役。而所需不给。以至万夫束手以待。其误事非浅鲜也。然物料非难。采办为难。往时河工旧例。一曰官办。所需之物。行文于各出产之地方有司。给价买解。一曰商办。听各商人赴工领银。送料交官。夫地方官有司。必假手于胥吏。由胥吏而及之于各行户。层层剥蚀。至料户或分文不给。及运料到工。而所专管之官。贪婪不职者。更复式外苛求。不肯即收。小民不堪其命。此官办之害也。工料之大。莫如桩木。而商人领价。大都真伪相半。其真商领银入己。分派各小行。其植必亏。伪者实无资本。夤缘冒领。花费拖欠。此商办之害也。至于大工急于星火。而文檄追比。催督不前。常至四五年。种种误工。则一也。臣莅事以来。稔悉此弊。再三斟酌。终无至当之策。若竟委之在工各官。恐破冒多。若专委之胥役。又恐势轻而无济。惟有择员而任。以鼓励惩劝之为稍愈耳。除岁修物料不多。不必差员。其大工物料。若苇草●麻之属。当委之临近各邑佐贰。彼既与工近。习知在工所需之物。必不敢欺且淹。其桩木之属。当精选廉干之府佐贰。专行买解。所办之木。果坚大如式。价值不浮。又往来迅速。克济大工者。工竣题请优。否者请黜亦如之。庶几人知自励矣。

　　附六柳说

　余行中州歷觀隄岸絕無極堅者且附隄少盤結繁密之草與南方大異為之憂虞乃審思備詢而得植六柳法　一曰臥柳凡春初築隄每月用土一層即於隄內外邊箱各橫鋪如錢如指柳枝一層每枝距尺許毋太稀疏土內橫鋪二小尺餘土面止二小寸毋過長自隄根直栽至頂不許間少　二曰低柳凡舊隄及新隄不係栽柳時月修築者俱候春初用小引橛於隄內外自根至頂俱栽柳如錢如指大者縱橫各距一小尺許亦入土二小尺許土面亦祇二小寸　三曰編柳凡近河數里緊要去處不分新舊隄岸俱用柳樁如雞子大四尺長者用引橛先從隄根密栽一層六七寸一株入土三小尺土面一尺許郤將小柳臥栽一層亦內二尺外二三寸郤用柳條將柳樁編高五寸如編籬法內用土築實平滿又臥栽小柳一層又用柳條編高五寸於內用土築實平滿如此二次即與先栽一尺柳樁平矣卻於上退回五寸仍用引橛密栽樁一層亦栽臥柳編柳各二次亦用土築實平滿如隄高一丈則依此栽十層即平矣以上三法皆專為固護隄岸將來內則根株固結外則枝葉綢繆名為活龍埽尾雖風浪衝激可保無虞而枝梢之利亦不可勝用矣北方雨少草稀歷閱舊隄有築已數年而草猶未茂者切不可輕忽前法運河黃河通用可也　四曰深柳前三法祇可護隄以防漲溢之水如倒岸衝隄之水亦難矣凡近河及河勢將衝之處隄岸雖遠俱宜急栽深柳將所造長四尺長八尺長一丈二尺數等鐵裹引橛自短而長以次釘穴俾深然後將勁直帶梢柳枝如根梢俱大者為上否則不拘大小惟取長直但下如雞子上儘枝梢長如式者皆可用連皮栽入即用稀泥灌滿穴道毋令動搖上儘枝梢或數枝全切不可單少其出土長短不拘亦須二三尺以上每縱橫五尺即栽一株仍視河勢緩急多栽則十餘層少則四五層數年之後下則根株固結入土愈深上則枝梢長茂將來河水衝嚙亦可障禦或因之外編巨柳長樁內實梢草埽土不猶愈乎臨水下埽以繩繫岸以樁釘土隨下隨沖勞費無極者乎　五曰漫柳凡坡水漫流之處難以築隄惟沿河兩岸密栽低小檉柳數十層俗名隨河柳不畏渰沒每遇水漲既退則泥沙委積即可高尺餘或數寸許隨淤隨漲每年數次數年之後不假人力自成巨隄矣如沿河居民各分地界築一二尺餘縷水小隄上栽檉柳尤易淤積成高一二年間隄內即可種麥用功甚省而為效甚大黃河用之　六曰高柳照常於內隄外用高大柳樁成行栽植不可稀少黃河用之運河則於隄面栽植以便牽挽

　　附土方则例

　土以方一丈高一尺为一方然有上方下方之别焉有专挑兼筑之分焉至挑河又有起土浅深之不同焉筑堤亦有运土主客之不同焉其土方工值更有人力强弱之不同焉以江南而论自邳州睢宁县起至砀山县止每筑土一方给银一钱四分自宿迁县起至山阳县止并扬属各州县每一方增银一分此题定之例也

　主土者就近挑挖之土以所筑之堤为准者也取土之法最忌逼堤逼堤则堤址卑洼便有积水伤堤之患故必离堤十五丈之外取之取起之土挑至堤基之上用大石夯硪之或以七寸为一层夯至五寸或以一尺为一层夯至七寸然后再上一层土如前法夯之务要自底至顶层层夯硪打就则彻底坚固可免渗水之患每堤高一尺两面坦坡必须筑宽六尺如高一丈之堤应筑宽六尺之堤底再加堤身顶底各宽二丈共计顶宽二丈底宽八丈高一丈用勾股法科之每丈计筑成上方土五十方每方一钱五分应给银七两五钱也

　客土者迤远挑运之土以所起之土为准者也如此处必须筑堤而沿堤俱系积水湖荡畚锸难施势必别处取土用船装运高宝定例以五十大箩为一方每箩约重二百余斤每方约重一万斤连搬运上船工银六分运至工所又工银八分由船而运至堤上又工银五分堤基之上再加硪夫夯硪又须工银二分通计虚土一方共费银二钱一分止筑成上方坚实堤土七分也

　专挑者止挑去河身之土而不系筑堤者也所挑之土必离河边四五丈地面方许卸弃若就近竟卸一经淋雨仍复淌入河内矣其挑河工价以所挑河之浅深为准凡挑三四尺深者每方给银六分五六尺深者加一分七八尺深者九尺一丈深者一丈一二尺深者一丈三四尺深者递加一分至一钱一分止六尺深以上之河无翻塘戽水之劳不过每方六七分而止其挑深七尺者未免有水一丈以外泉水愈多故给银递加若黄河之内流沙陷足施工最难必须设法挑挖大抵每方递加一分七八尺深者给银九分至一丈三四尺深者给银一钱二分然又当审工程之难易如人夫易募雨水不多地高泉涸之处尚可省一分也

　兼筑者即用挑河之土以筑防河之堤也如所挑之河有必须筑堤者其所挑之土必须卸于应筑堤基之上照依前式彻底夯硪成堤如此则一举而堤河成每挑土一方照挑河工银外另加摊土夯硪银二分此挑河兼筑堤作下方工价科算以河工挑成为准者也更有虽挑河而重在筑堤者每上方土一方给银一钱六七分不等此以堤土筑成为准者也总之视工程之难易而斟酌之上方下方者以筑成堤工之实土为上方土塘所取之松土为下方也然一堤之中亦自有上方下方之别如筑堤一丈则以平地自一尺起至五尺为下方自六尺至一丈为上方如筑堤一丈二尺则以一尺至六尺为下方七尺至丈二为上方筑堤之法愈高则愈难故必先为斟酌难易而等差其工价庶铺底者不致以易工而多取值收顶者不致以难工而寡取值劳逸之势虽殊而高下之值则均也然土方工价虽题有定额亦不过举大概而言若筑堤高至一丈四五尺自不得泥一定之例况取土更有远近之不同甚至扎簰铺路远取稀泥于污淖之中而成堤者其工价不啻加倍有至三钱余一方者更难执一而论是在司其事者相地势之高卑远近而变通之可也

皇朝經世文編卷九十九

　工政五河防四　

善化賀長齡耦庚輯

　　治淮黃通海口疏康熙十三年　

江蘇布政使慕天顏

竊惟　國家今日之重計。孰有重於黃運河工哉。民生今日之災困。熟有困於淮揚百姓哉。乃建議治河者。人人能言之。而莫能收其全效。良由急於近功。而緩於久計。故決隄旋塞旋開。河流變遷無定。其病止在黃淮之不交。海口之難洩耳。我　國家歲輓漕糧四百萬石。以淮揚運道為咽喉。淮南億萬生靈。以河漕隄堰為屏障。惟賴全淮之水。與黃河交會。刷黃沙以東歸於海。則黃運兩利。自無昏墊之虞。淮瀆導自桐柏。千溪萬壑。匯為洪澤湖。注出清口。其水會黃入海者十之八。引資漕渠者十之二。惟清口無病。則湖水直瀉而北。其勢全盛。足以敵黃之強。而黃沙不致倒灌運道。惟海口無病。則黃水疾趨而東。其勢迅急。自無淤墊之阻。而奔流不致橫潰四決。此以清刷黃。用水治水。而亦順水之性。千古不易之法也。其間用功。昔人幾費經畫。自徐邳以下。既築縷隄遙堤。束黃以障其狂。又建減水四壩。分黃以殺其怒。宿桃之間。歸仁堤一工。極其堅厚。惟恐黃水之溢。稍入洪澤湖。則泛濫東流。而淮南州縣民人。必受其害。臣考河防一覽。故明河臣潘季馴言之鑿鑿也。又有高家堰捍衛洪澤。蔽於淮城之南。迄西則連高良翟家壩。中設周橋閘。其地比高堰稍亢。故壩閘亦比高堰稍低。夏秋淮水盛發。洪濤衝斥。高堰必危。高堰危而淮地陸沉矣。故不使翟壩增高。正欲從壩滾水。出氾光白馬高寶諸湖。不惟鳳泗之漲潦可消。抑且高堰之築工永固。及至水平壩面。閉閘不流。高寶增堤亦無傷害也。往昔之防河。如此周密。是以千百年水患偶逢。旋可亟圖修治。今累年以來。黃運堤工。處處告決。淮揚屬邑。歲歲告災。止因康熙元年間。南河工部分司吳煒。擅開周橋。奸商利通私販。往往盜決翟壩諸處。以致淮水湍下。晝夜不息。高寶諸湖。盡已盈滿。及桃花水漲。湖不能容。浪擊風摧。漕堤大壞。清水潭之決。所從來矣。湖水既東。黃躡其後。濁流西泝。清口遂堙。清水漸微。黃力愈悍。灌入天妃閘。沙隨水漫。而運道淺塞矣。黃淮相背。淤沙罔滌。雲梯關入海之路。坐此淺狹。日墊日高。水行地上。勢緩則沙停。沙停則河飽。下流哽咽。而上流四潰。必然之勢也。於是桃源煙燉。最先決矣。安東茆良口。宿遷磨兒莊。繼決矣。築工未竣。而二鋪邢家口復決矣。七里溝方合龍門。而新莊口又決矣。他如王家營羅家口等處。在在衝溢。正河自草灣以下。安東雲梯關白沙一帶。亙三四百里。中泓僅流一線。向之測深十餘丈者。今止深數尺。開廣十餘里者。今不滿數丈矣。向之設有五險工入套水者。今且一望沙灘。不知為河為岸矣。以數萬里發源之黃河。竟無出海之河身。求其不怒決。固不可得。決而欲望築塞之堅。惡可得哉。臣所謂受患之本源。止在黃淮之不交。海口之難洩者如此。伏思八九年來。黃潰而北。則邳宿桃清安海諸州縣民胥沉溺。淮溢而東。則高寶興鹽山陽江都泰州田沉水底。幸我　　皇上蠲賑屢頒。殘黎苟活。然淮黃未得安瀾。漕運民生。何時復舊。總河臣躬宿河干。日夕經理。風濤雨雪。倍歷艱辛。而次第修築。以幾成效。惟是新工可以告成。舊堤難保無恙。臣自念奉職無狀。上致天災。禍此一方。仰　　聖天子宵旰焦勤。涓埃莫報。亦嘗蒐討治河故實。今臣入　　覲。經過淮揚。目睹情形最真且確。合之古法。詢之土人。節節訪求。若同符契。臣至清水潭。見新築西堤。棄深就淺。灣入湖心。雖圍繞丈尺。較長於直工。而淺處下埽。百不失一。將來閉口。可不當其洶湧。其費反省。東堤亦可避潭。測淺施工。此計深為得宜。臣隨與南河部司臣勒德禮王自修面相商確。據云西堤計日克成。再建高寶分水各閘。就斯工而論。頗稱盡善。但周橋翟壩。一日未閉。則洪澤湖春濤滔天浴日而來。新工雖堅。而舊堤危岌。斷斷如也。則是堵清水潭。必先修周橋翟壩。欲閉周橋翟壩。必先疏清口。若清口不暢。全淮難蓄於湖。必又危高堰而扼運戕民也。

有謂泗州之民田。不利於閉周橋築翟壩者。此奸民黠商之說也。豈知有壩閘而後清口通。清口通而後入海順。昔之治河諸臣。辯論之詳且切乎。試問康熙元年以前。閘壩未壞之時。泗民何嘗被渰沒之患。閘壩之利泗而不害泗也明甚。又有謂高堰重加堅厚。翟壩始可興修。湖水北指攻沙。清口可不疏而自達。臣又親至清口。乘小舟探測。口闊雖有數十丈。而底淺流弱。即溝深之處。亦僅丈許。目見湖面高於黃河。湖水不能射出。實因淤積板沙。攔截難通。不得不加淘濬。且翟壩之壞。缺口甚多。水頭東向。經今十年。若非清口暢洩。湖腹漲溜。工難施築。是口一疏。又事半而功倍。然淮性素弱於黃。必使全力入河。方得滌沙歸海。臣查運河建天妃閘。所以拒黃迎淮也。閘之上。原設有壩。漕艘出入則開之。運過則築壩不啟。五六月間。黃水不得闌入。關係甚重。今未聞有閉壩之時矣。議疏清口。莫若乘春運過淮之後。築閉此壩。使全淮合併入海。又何憂水漫沙凝哉。況此壩一封。漕渠之淺處立見。更可大興挑濬。一律深通。俟清口大暢。回空漕船臨淮之日。即可啟壩。嗣後每歲五六七月。照舊封閉。著為定例。運漕貢解船隻。往還無礙。而伏秋可以永防。若客船當閉壩之時。提貨過清江浦。亦屬往例。非臣臆說。河防成書。疏議可稽。臣愚以為閉壩而疏清口。平修翟壩。實治淮之上策。治淮即以治黃。治漕兼盡其要矣。然而猶未也。黃淮既交。必使海口絕無壅滯。而後全河有利無害。今海口萬頃黃沙。極目無際。涓流灣曲。遽難攻洗。且邢口二鋪諸決。以及王家營羅家口泛溢之處。未議興修。安東清河。田廬漂蕩。尚無涸土。惟新莊口現在併力修築。將次成功。但各口未塞。全河散漫。終難合一。臣又遍勘諸決。惟邢家口倒堤最長。為工艱鉅。近幸於邢口之上。河沁淤沙。忽開一道。轉達安東。而邢口二鋪之水。淤出沙影。正可及時施工。為今之計。應從海口溯雲梯關而上。逐節審視而疏治之。其沙迴水迂之處。則直穿沙腹。挑闊數丈。務期深浚。俾水到徑遂。速瀉兩邊。洗刷不難寬廣。其水淤沙淺之處。宜倣古法。用混江龍。鐵掃帚。乘風鼓浪。攪起油沙。隨流而去。亦不難深通。至於各決口。通盤估計。應時修築。當為一勞永逸之圖。斯可全功底績。或謂海口廣闊。凡二三十里。狹者亦十餘里。從來無濬海之法。盍止用水攻之為愈。不知古之決與淤。不盡如今之甚。用古法而莫識變通。又膠柱刻舟矣。臣未嘗不用水攻也。要亦引之使攻。其攻得力耳。決口既多。眾流未合。遇紆則逆。難免衝。即七里溝已閉。旋決新莊口。其明驗也。或創議河道遷徙靡常。縱其所之。別鑿一道出海。殊不知新鑿之人工。斷不能如天造正河之寬廣。今正河尚可淤。能保新鑿不旋淤乎。即邢家口已決而自淤。又一明驗也。或又議多闢支河。分黃下海。可免再決。更不知河患其不合也。古之所謂分黃者。設減水壩。防伏秋太漫。滾水以節之。而平壩則威減矣。原不欲使平時固有之河源強分為半也。然則疏築二事。機有當乘。工難偏廢。若先疏後築。水散不歸。若先築後疏。水無去路。惟閉塞各口。似宜從下流緩處先合。倘上流先閉。水又盛下。而下口仍多費力。滄桑頃刻改觀。盡人事以配天工。呼吸難待。伏望　　皇上假河臣以便宜之權。庶收功更易。臣愚以為開海口而築諸決同時並興。實治河之上策。治河即以利漕利民。兼盡其要矣。臣所謂歸水之故道。惟任淮黃之交會。海口之通洩者如此。

　　議覆緩挑引河疏雍正四年　

河南副總河稽曾筠

本月臣謹具摺恭進黃沁安瀾圖。本月臣齎摺家人回。奉　　旨令於所指之處。或應開挑引河一道。若別處有形勢類此者。俱應相機開河。欽此。臣當即率領河員。乘船相度。伏查黃河形勢。東西暢流則勢順而安恬。南北斜衝則勢橫而激蕩。今河身上自廣武山而下。引河深通。尚能束行於兩岸之中。而祥符以下。河勢多曲。每遇掃灣轉溜。即成南北斜衝。兩岸險工。均坐此病。如南岸考城之司家道口等處。北岸儀封之三家莊。其最著者也。細閱河身。自儀封北岸之趙家寨迤西。灣環起勢。直走正南。至考城之縷水堤迤北。環向正東。掃逼勾家寨淘作兜灣。每至水長之時。下行不暢。則橫流注。汕成支河。分道南侵。此考城司家道口一帶受病之源也。又自勾家寨斜趨西北。折行東北。經豫省之三家莊。東省之芝麻莊等處。繞道而南。至王家樓迤下。方斜流東注。此北岸兩省險工受病之源也。今若將南北兩灣從中挑斷。引水直流。則改南北之形。而成東西之勢。兩岸工程誠有裨益。但從來開挑引河。必須河頭有吸川之形。河尾有建瓴之勢。方可期其必成。至於上下接挑。尤必上段之河尾與下段之河頭吐納相應。呼吸相通。方能一氣貫注。今查儀考兩邑之河灘。皆係平沙漫衍。並無西高東下之勢。而兩層首尾亦不能直接順通。且河頭接溜之處。去北岸較遠。而離南堤較近。恐北岸之險雖去。而南岸之險復增。似難必其萬全。臣兩年以來。因儀考堤工告險。往來救護。舟楫頻經。再三相度。緣未獲因勢利導之機宜。未敢冒昧陳請。今惟有督率各員。加緊保守。以防明歲汛水。倘河形遷改。機遇可乘。即當隨時具奏開挑。斷不敢因循貽誤也。至於此外工程。則有祥符縣南岸之陳家寨。蘭陽縣南岸之四水口。險工似應疏濬。而形勢亦未敢輕議。伏念我　　皇上神功聖德。宵旰河防。費百萬之帑金。垂兩河之永利。而臣謬膺河務。所晝夜縈心者。惟期事出萬全。功在必成。固不敢因工大而畏難。亦不敢因急功而輕舉。是以逐細查勘。再三斟酌。茲河身甫漸刷深。若改挑引河。舊時深處變為淤淺。新挖河漕未必驟深。臣愚以為不如盡力保守兩岸堤工。詳看全河形勢。倘有動移。即當因利乘便。估計開挑。以慰　　聖懷。

　　請開青龍岡引河疏雍正五年　

河南副總河稽曾筠

為乘機因勢。開挑引河。以固大堤。竊惟黃河之水。湍悍變遷。其性多曲。每遇掃灣轉溜。非斜趨而北。即直注而南。以致兩岸堤工。或當大河之頂衝。或被支河之汕刷。簽樁下掃。多方救護。始獲保固平穩。此南北兩岸。各工致險之源也。上年十月內。臣恭進黃沁安瀾圖。仰蒙　　聖慈。就圖指示。就灣處挑直。堤工即可化險為平。　　諭臣查勘具奏。臣遵即來往河濱。詳細審視。因河頭俱無吸川之形。河尾又無建瓴之勢。是以不敢冒昧議開。倘河流稍有動移。或遇可乘之機。即當隨時入告。不敢因循貽誤。當經奏明在案。今查得儀封縣北岸。雷家寺一工。向因大河在南岸青龍岡迤下。由西南埽灣起勢。直注西北。致將雷家寺上首之灘。刷開支河一道。沿堤走溜。經宋家營徐家堂曲家樓等處。直至三家莊出口。五十餘里騰波湧浪。勢同奔馬。每遇汛水泛漲。上下搶護。救應不遑。該廳等曾將支河堵築土壩攔截。以保大堤。而水力甚大。殊難抵禦。臣經營籌度。乘舟親往查勘。現今青龍岡迤下。水勢瀠洄紆折。將上灣淘作深兜。與下灣相對。止隔四百一十丈。上水河頭已有吸川之形。下水河尾亦有建瓴之勢。亟宜乘機因勢開挖。引河導水東行。則河身順直水不紆回。大河之流既暢。支河之勢自緩。隨築壩攔截。可以經久捍禦矣。引河既成。支河壩既築。俾黃流全歸正河。自當愈刷愈深。將來河灘。漸次淤高。不特北岸雷家寺迤東五十餘里之埽工。可以漸次減省。而涸出之灘地。亦得廣為耕種。實於運道民生。大有裨益。謹奏。

　　查辦豫省泉源河道疏乾隆三十年　

南河總督李宏

竊臣勘核黃沁上南等廳工料。順赴上游等處查勘。奏明在案。臣經歷河南陝州。復由孟津渡河而北。至濟源懷慶輝縣各府州縣。審察河勢源流。並歷年水浪大小。查得黃河發源星宿。自積石以下。至陝州之龍門砥柱。兩岸崇山高岸。河不為患。砥柱以東。峭壁橫河。水從石出。名曰三門。總而計之。寬不過七八十丈。關鎖洪流。勢甚湍急。至孟縣。兩岸漸無山岡。河面寬闊。約計數里。北岸之涉縣。南岸之滎澤縣。始有堤工防衛。北有丹沁兩河。由涉縣木灤店匯入黃河。南有伊洛瀍四河。由鞏縣洛口匯入黃河。源遠流長。河面亦寬。每遇雨多水發。亦俱挾沙而行。勢甚浩瀚。故南河廳屬之胡家屯楊柳橋等處。溜勢忽來忽去。最為緊要。迤下各廳河道。順軌東流。惟因土性虛鬆。逢灣掃刷。究之臨河工段有限。若黃河與沁洛之水先後長發。則大河儘可容納。易於修防。若黃河與沁洛之水同時並漲。則大河漫灘。兩岸工程節節均須防護。乾隆二十六年七月。沁洛等河。長水一二丈。水頭甫至甯夏。又三次報長水丈餘。同時並下。勢若建瓴。兩岸處處受險者。職此之故。本年夏間。伊洛等水。並未長發。六月初十日。甯夏長水至五尺二寸。已在沁河水發之後。維時三門以上。陝州城外臨河之萬錦灘。亦長水三尺五寸。而下游各廳。僅報長水數寸。至尺餘不等。道遠流微。又有三門關瑣。是以水勢遞減。工程堅固。又其明證。此豫省黃河之情形也。臣伏思黃河來源。兩岸山溝汊港。匯歸入黃河之處眾多。俱在三門以上。若三門以下。沁洛二支。伏秋水發。實增黃河水勢之二三。是上游長落大小。實關工程平險。不可不一體留心。以資防衛。今查三門。係黃河出入之區。鞏縣城北洛口。為伊洛瀍入河總匯。臣已咨明撫臣。飭陝州鞏縣各立水誌。每年桃汛日起。至霜降日止。水勢長落尺寸。逐日查明登記。據實具報。其沁河水勢。雖由黃沁同知查報。但水誌不得其地。長落尺寸。恐難定準。並令該同知在於木灤店龍王廟前別立水誌。按日查報。如伏秋汛內。各處水勢。遇有陡長至二三尺以外。該廳州縣。即迅速具報。並查甯夏之例。一並飛報江南總河。如此上下關會司河之員。咸知長水尺寸日期。相機修防。於工程有益。又查濟瀆在濟源縣城西北三里濟瀆廟後。泉出涓流不大。匯濞河之水。由孟縣迤東以達黃河。岸高河低。有濟無患。又大丹河發源於山西高平縣。至河內縣之丹谷口。築有攔河碎石壩。遏大渠河之水。使由小丹河歸衛濟運。壩下設有九堰。分為十九堰。石隙洩下之水。聽民灌田。名曰九道堰。乾隆二十四年。前河臣張師載。曾經奏明於碎石壩下丹河尾閭。附近沁河之處。歲築土壩一道。攔遏水勢。今臣細加察勘。碎石壩下十九河渠。錯出分流甚眾。並未全由大丹河歸沁。下游土壩不能攔遏。徒費民力。無益於事。此後應停其修築。每年春夏之時。惟將碎石壩培築高厚。以防水衝坍卸。其壩底洩水較多之堰。用草土填塞嚴密。並將斗門以下小丹河。不時查看。遇有淺窄之處。隨即疏濬深通。務與進水斗門一律。俾水暢達衛河。以收實益。又輝縣之百泉。係衛河之源。蘇門山下。眾泉湧出。匯為巨浸。實漕運之要需。南流里許。建有斗門三座。中為官渠。專以濟運。西為民渠。分灌田疇。向例重運抵臨清日。封閉民渠。使泉流盡由官渠入衛。五月以後。民間插秧需水。二日濟運。一日灌田。按期互相啟閉。六七月間。聽民自便。立法最善。官民并受其利。永當遵守章程。惟查民渠迤東石壩。稍有坍塌漏水之處。將來堵閉民渠。泉水未免洩。不能合入官渠之內。臣亦經諭令該管廳汛。即將坍石照舊修砌堅實。不使仍有漏水。所有臣查過豫省上游河道泉源。及辦理情形。繕摺繪圖具奏。是否有當。伏乞　　皇上聖鑑訓示。

　　河淮全勢疏乾隆三年　

晏斯盛

竊惟恫瘝一體。懷保為心。省災卹難。固刻不可緩。而至於氣化之偏。時勢之漸。有係於百萬生靈之安否者。尤古人所深憂。而必謀其萬全者也。今年春黃水溢碭山縣之茅城鋪。河南之永城。江南之宿靈虹盱泗五徐睢桃宿高寶興鹽等州縣。均被水災。荷蒙　　皇仁發帑發粟。賑救災黎。東南戶口。雖遭墊溺。俱賴安全。然補救尚屬一時。而至於長久之圖。則非總河淮之全而治之不為功。初。　　皇上聞茅城鋪溢。即　　諭河臣議疏下流。因議開宿州之洪溝蔣溝。及蕭縣之天然閘引河。使水俱會徐溪口。由靈璧之五湖。盡趨泗州而下洪澤。又河南道御史常祿奏運河身高。淮揚危險。　　下部臣議。因請大浚運河。并下河臣議。因請嚴鎖清口。二者不無裨益。語曰。急則治標。此為得之。雖然。未觀其本而窺其全也。臣謹按禹貢。海岱及淮惟徐州。淮海惟揚州。是淮為東南諸水之經。至七國時。山東諸候。於滎陽下引河東南為鴻溝。通淮泗。迄漢元光三年。河決瓠子。注鉅野。通淮泗。遂有淮患。山陽太守乃築高家堰禦之。然宣房之塞。已聚天下全力。雖決屯氏。泛清河。徙千乘。不甚相遠。至周世宗時。濬汴通淮。宋元豐間。開龜山裏河達淮。元至元間。奪渦入淮。明初。河決原武。全入於淮。其後河壅海口淮溢潰高堰。而黃灌清口。泛淮揚。淮病而黃亦病矣。時潘季馴六起治河。其築歸仁堤。修高家堰。置遙堤於徐睢邳宿桃清之兩岸。功為尤著。我　朝河臣靳輔。治效所施。墨守潘法。其功多在上河。而下河之治。則河臣張鵬翮遵　　　聖祖仁皇帝方略。閉六埂。拆攔黃壩。大開海口。乃見成功。然則堤壩不修。決溢不免。上流不治。中梗可虞。下流不治。水無所歸。欲睹安瀾。必無幸也。查碭山之茅城鋪。前此洩水無多。今年之溢。衝開口門。寬至百二十丈。大溜南奔。鳳泗等屬州縣。處處受水。不得不開支河以洩之。然所洩之水。將安歸乎。歸洪澤耳。夫洪澤。非海也。又非若洞庭彭蠡之可以游蕩自如也。淮河七十二溪之水。壅遏其間。歲久且淤。又舉茅城鋪之水而終委之。則淤且日甚。淮既上溢。不得已而一開尾閭。淮復下侵。又有甚者。河性善徙。倘桃伏大汛。急而走。茅城鋪百餘丈之口。奪河而南。則宿靈虹泗。必為水國。而洪澤一湖。盡屬黃濤。一高堰。必不能支。高堰不支。則淮揚所屬。俱不可問矣。運河身高於城。水色渾濁。則黃河之身漸淤而高。亦從可知。河身高則入海之口漸高。亦從可知矣。語曰。川壅而潰。所傷必多。蘇轍有言。黃河之性。急則流通。緩則淤澱。既無東西皆急之勢。安有兩河並行之理。此茅城鋪溢口之不防。下河海口之不疏。清黃不暢之不慮。而僅上開一二支河。下鎖清口。所謂急治其標而未治其本。規其全也。且夫治標之計亦有未盡者。聞議者謂茅城鋪洩下之水。俱以靈璧境內楊靈芝等湖為水櫃。盈科後進。由宿遷小河下注。查此五湖年久淤墊。其最深者。僅二三尺。容水無幾。若不挑濬深通。並疏下游支河。靈虹城邑。仍有可虞。此標之未治者一也。漕河自淮而南。高郵寶應江都間。沿隄所築之滾水壩。既連二百餘丈之廣。洩水以東。田疇城邑相錯。迤東橫截而捍海者。則有范堤。然則滾壩下之水。何以行於地中。興鹽及諸湖之水。又何以達於范堤。范堤以下。從何道而出。范堤以外。經何溝而入於海。此標之當治者又一也。

然而治其本則標亦易治。臣聞茅城鋪舊有滾水石壩。當黃水大漲。減其浮面之一二。而不使泛流。今宿州士民。俱稱有壩則受水無多。不為大害。請仍舊貫。節制黃水。再將北岸新開引河。增修堤壩。不使濫行。更足以殺黃勢而防睢宿。其下仍照河臣議。疏其支河。并五湖而并濬之。宿靈虹等州縣。當有安堵。倘慮河水不能大洩。而徐州以下。恐有難支。則上流沁水。本歸衛河。明天順間。黃趨陳潁。而徐邳淺阻。乃開沁達徐。其後沁全入黃。故洪流益盛。請仍分沁入衛。而作滾壩於武陟境內以節宣之。黃勢更可少減。再將徐邳等處遙縷各堤及太行堤。加修堅固。亦可無慮也。下河則請照部議。將雲梯關海口。大開深濬。使黃水消落。而淮水得暢。則刷沙益利。而運河亦可以漸疏。倘謂黃流迅急。難於濬治。則請於安東之左右鹽河入海之路。作壩而大濬之。河成而後使水行之。亦無不可。再於廟灣之北。作壩而深濬之。使黃水直趨而東。無所窒礙。必睹大效。倘謂濬運必須停漕。則請於高寶以下運河左。迄現河之下。開出新河。河成而後放水行之。新河水落。舊河堤成。可一舉兩得。再將六壩閉其半。而於高郵州北分二大支開濬。使北入運鹽河。南入淥洋湖。會注於興化下流之車路串場丁溪白塗等河入於海。則高寶興鹽等州縣。亦見安堵矣。總之茅城鋪滾壩修。則河不奪溜。海口開則淮水暢出。淮水暢出則盱泗鳳臨五河七十二溪之水賴有歸宿。不致上行。淮揚高寶諸堤不致下溢。此皆本之當治者也。臣不揣冒昧。敬陳所見。如有可採。伏乞　　部議覆施行。

　　開清口濬下河疏乾隆八年　

奉恩將軍宗室都隆額

一宣洩洪澤湖水口。宜加修整也。查洪澤湖與淮河之水。浩瀚亙數百里。而僅由清口流出。會黃河之水。歸流入海。水勢洶湧。則沙隨水流。而海口得以深通。水勢微弱。則黃水逆流。而運口遂至淺阻。其形勢宜鎮定而不宜分張。再天然壩原係防水盛漲而設。原屬權變之道。不宜輕啟。所以前人有言曰。水向東。海口通。水向西。天然閉。此二語。乃治淮河之要道也。若僅保護沿湖地方之工。逐年由兩天然壩一啟則水勢分。湖水一分則清口之水勢微弱。而黃水逆流矣。若不求治本塞源之道。惟將清口上下兩堤保固。使清口之水。不得洶湧以禦黃流。則由旁口向南宣洩愈多。而由正口向東宣洩愈少矣。清口之水本非微弱。因分其形勢。故至於微弱。黃河之水本非逆流。因清口之水微弱。故至於逆流。去歲洪澤湖之水。正值盛漲之年。必須將水口修理寬闊。使淮河之水暢流。挾黃刷沙入海。始不失以水治水之道。但河臣等恐不能保守山陽安東海州等處工程。將清口東西兩隄固守。此即如喉閉脹。由腰背破裂者也。是故溝之潰決。實由清口之水。不得暢流之所致。並非天然壩啟與不啟之故也。臣愚以為淮河之水。以清口為正。其東西兩隄。乃雍正年間。前任河臣齊蘇勒所建。兩岸皆係柳葦掃修築。故可損益。非磚石工程可比。淮河之關鍵在此。而治淮河之要道亦係乎此。臣請嗣後如遇湖水微弱之時。即為清口之西堤下掃。使蓄湖水以禦黃流。如遇湖水盛漲之時。即將西隄拆毀。使之寬闊。宣洩清口之水。以刷黃河之沙。庶得以水治水之益。而兩隄無固守之虞矣。至西堤迤下有陶莊引河。斷不致水勢甚大。有河身不能容納之虞。再下游之水。悉皆流入海中。而所洩之水。又復過多。亦無宣洩不及之憂。惟俟水勢減平之時。仍將西隄下掃束水。則蓄洩在人。損益由己。而黃河兩淮之水。永慶安瀾矣。至備辦修防外河之山陽安東海州一帶工程料物。及先事綢繆。皆係河臣之事。無庸臣議。若將淮河之正口置之不問。惟以修理旁口為務。則甫除一弊。旋又滋一弊。恐非萬全之策也。

一湖河之水入江道路。宜加挑濬也。看得高郵寶應一帶運河工程。湖水在西。下游之興化鹽城如皋泰州等州縣在東。地勢東高西下。全賴一線之隄。以資鞏固。再沿海之所有范家隄。地勢更高。下游州縣。形如釜底。是以五隄開啟。則下游地方。歲遭水患。五隄關閉。則上游隄岸單薄。不能堵禦。運河淺狹。不能宣洩。如遇湖水盛漲。則上游隄岸。仍舊傾頹漫溢。以致下游州縣。被水沖淹。若治之之道。必將入江道路多為開挑。方可得隨勢引洩之宜。前據督臣高斌等。欽承　　聖主指示謨猷。將入江道路。酌量增添之處。會同大學士陳世倌等議奏。內稱邵伯迤南之金灣滾水壩下。添建滾水壩二座。自下游開挑河道。引入鹽運河內。由石羊溝入江歸海。將芒道沙尾加長開挑。令其暢流歸江等因。又據會議奏稱於高郵之三隄。并昭關之上下等處。添建石閘七座。宣洩水勢。由愛陵等湖之東隄。流入海口等因。臣愚以修治高郵寶應邵伯等湖。保全下游州縣。斷無出乎添開入江道路之計者。　　聖訓周詳。至當不易。雖前經　欽差大臣等。將添建之處。欽遵酌量議奏。臣以入江道路尚少滾水壩。離河甚近。猶不能減洩各湖盛漲之水。相隔高郵寶應一帶。隄工甚遠。每宣洩不及。則於上游地方為患。無所裨益。至添建石閘分水入海之語。不能宣洩各湖盛漲之水。又與開設滾水壩無異。雖築引河隄收水。亦不能越范公隄暢流。倘水勢浮漲。直越范公隄入海。則下游州縣。盡被水患。似非萬全之計。至於入江道路。臣等籌度地宜。應於邵伯之上。高郵之下。再添建滾水壩二座。壩下開挑引河。將湖水分引歸入鹽運河內。其鹽運對岸秦唐河附近之處。加挑引河。使水歸江。則高郵寶應各湖之水。可以宣洩暢流。倘遇水勢盛漲之年。將洪澤湖天然壩開啟。下游各湖之水。時洩時收而無慮矣。河道通暢。上下相應。高郵寶應一帶隄工運道。已永久無慮。而岸內下游地方。亦可以享昇平之福矣。

　　通籌湖河情形疏嘉慶十四年　

吳璥

全河為　國計民生所賴。雖值積久難治之際。自須為設法補救之圖。況臣受　　恩至深極重。尤應盡心矢報。惟是湖河全局。利病相因。必須通盤籌畫。始能諸病全除。即如海口旁係探本之論。而大隄未堅。減漲無路。倘有寔溢。挑亦仍淤。蓄清原屬扼要之策。而石隄未固。滾壩未修。蓄則必潰。是各要工。有一未備。即病不能除。且工鉅事繁。錢糧倍宜節省。即使經費充餘。而核之時日人工。亦斷非剋期所能並舉。當此不可不治之時。又有斷難急治之勢。臣蒞任以來。親勘形勢。博訪輿論。深究病源。講求治法。旬月以來。略有端緒。竊以黃水挾沙而行。溜急則沙去。溜緩則沙停。必須大溜全歸正河。始能束水攻沙。向設分減各閘壩。俱用石底。過水本有限製。盛漲時始行啟放。前河臣靳輔所謂分有餘之水。不過減盛漲十之二三。正河仍係大溜奔騰。是以減漲而河並不淤。若漫口奪溜旁趨。則漫口以下。正河必淤。溯自豐工曹工邵工衡工漫溢頻仍。漫口一次。即河淤一次。河身積受淤墊。以致海口高仰。受病已非一日。近年下游。又屢經失事。河底日益高。河底愈高。則倒灌更易。倒灌愈甚。則下游更淤。其害相因。積久倍難救治。此黃河受病之實在情形也。黃河受病既在于倒灌。一倒灌而百病皆出。則必不倒灌而百病始除。而究其所以倒灌之故。由于清水不能多蓄。海口不能通暢所致。是以考古證今。總以蓄清敵黃為第一要策。其次則減黃助清。尚屬補救之一法。今閘壩無減洩之路。是黃宜減而轉蓄之。五壩無節宣之方。是清宜蓄而轉減之。倒灌之患。安能救治。而黃運湖河因之俱病。欲除倒灌之病。必須蓄清。欲籌蓄清之法。先在固隄。然海口不暢。河底日高。豈有將高堰石隄增培無已之理。是海口尤為釜底抽薪之策。而欲使海口深通。又必須數年無旁溢之事。河底方能漸次刷深。欲使河無旁溢。又必須大隄一律高鞏。始能束水歸墟。是隄埽閘壩等工。原皆為治淮治黃而設。即所以治海口。海口暢而清口自通。清口通而洪湖運河。亦皆順軌。利運即在其內。理本一貫。效亦相因。但河勢敝壞已久。現在通工皆病。若欲同時並治。不但錢糧萬無如此多糜之理。即使源源應手。而工料人手。亦豈能敷用。且一交大汛。衹能先將各處隄埽。儘力搶護。無暇再辦他工。惟冬春兩季。各工可以擇要興舉。以時日計之。亦斷非同時所能集事。惟有恪遵　　聖訓。先其所急。次第徐圖。以冀于萬難設法之中。為盡心補救之計。斷不敢稍有隱飾。亦斷不能稍事因循。

　設方用藥未見得手而言病則察矣

　　部議運河徒挑無益疏　

慶桂

查兩淮鹽政阿克當阿所奏挑挖運河一條。內稱淮揚運河。亙三百餘里。近年來疊次漫口。更加淺阻。若不及早挑挖。則運河不能通暢。尤恐為時過促。草率蕆工。旋挖旋淤。終歸無益。必於九月內俟各省漕船過竣。即將清江頭二三壩堵閉。築壩斷流。上自清江。下至瓜洲。分段挑挖。務盡今冬明正四月之力。催併完工。如此辦理一二年。庶冀一律深通等語。臣等查近年來運河淺阻。由於疊次漫口。而漫口之故。則由於黃水倒灌。倒灌之故。則由於河底墊高。清水頂阻。不能不借黃水以濟運。以致積淤潰決。百病叢生。是運河為受病之地。而實非致病之原。果使海口修復以後。河口淤墊頓除。清水得以暢出敵黃。並得分流濟運。則運口以內。新淤不致停留。舊淤並可刷滌。即或道里長。水力不無漸弱。加以人力疏挑。自可事半功倍。設使河口之淤墊未及疏消。清水仍有頂阻。自應於喉吻要地。籌畫機宜。為控制全局之計。若不除倒灌之根。而亟亟以挑挖運河為事。恐濁流內漾。旋挖旋淤。雖一時疏浚。深通亦殊無益。況黃水乘高而下。運河之挑挖逾深。則倒灌之勢益猛。決堤吸溜。為患滋多。臣等公同商酌。以現在運河之應否大挑。當以黃水之是否倒灌為準。應請　　旨飭令尚書托津。順天府尹初彭齡。會同督臣河臣。確勘情形。奏明核辦。

　　覆奏黃河治淤情形疏嘉慶四年　

吳璥

蒙將御史馬履奏條奏。發臣閱看。伏念黃河浩瀚奔騰。古稱難治。而要之河深則勢暢。勢暢則河安。此一定之理。臣周歷豫東兩岸。查驗隄工丈尺。已較前數年加增。復測量高出水面丈尺。仍與前數年相仿。淤墊顯然。計自三四尺至六七尺不等。但河泓跌深。必自下而上。及至淺灘。亦必下墊上淤。豫東如此。江境更不待言。而所有受淤之故。其病安在。黃河宜合不宜分。合則溜急而沙隨水去。分則溜緩而水過沙停。自昔河患。一年有事。須數年之力治之。而去病始盡。矧豐工曹工睢工疊經漫溢。勢必淤墊益甚。迨睢工合龍。抽挑引渠。豈能如舊河之寬暢。且自睢汛至豐碭一帶。路遠工長。所費已屬不貲。斷不能再挑。至徐城以下。亦難逃　　聖明洞鑒。現查引河刷滌。漸已寬深。春汛水尚弱。伏秋時溜急力猛。自可大加淘刷。而遽云積年之患。一旦豁除。又臣所未敢輕議也。至于治河之策。不外疏濬隄防兩事。疏濬以暢其流。隄防以束其力。二者本不可偏廢。然凡遇淺阻處所。一律興挑。不特需費浩繁。亦斷無水中施工之理。且黃河斗水。沙居其六。溜一平緩。即深處亦頃刻澄淤。大溜遄行。即淺處亦立見蕩滌。凡挑濬祇以引溜。其刷寬刷深。仍賴水力。而非盡人功也。是束水攻沙。誠為千古不易之論。以水攻沙。則必以隄束水。固知日漸培隄。計非盡善。而舍此更無束水之方。自豫東以迄江南。雖隄長一千數百里。亦非處處必須加培。致多耗費。惟應察其平險情形。分別緩急。節省可緩之埽壩。辦理緊要之土功。不必責效于一時。自可收功于次第。　帑無多糜。隄皆鞏固。河槽不患其不深。去路不患其不暢。既深既暢之後。自無須再議增隄。此即所謂以水治水。未始不可以下策為上策也。抑臣更有請者。淤墊之故。固由于節次漫口。而猶不盡然也。漫口之處其害立見。故顯而易知。旁洩之途其患漸成。每伏于不覺。查豫東河寬。兼之土性沙鬆。向無洩水閘壩。江南河窄。至徐城而一束。勢難容納。是以建有毛城舖石壩。並天然閘。山四閘。及王營減壩等處。以備宣洩異漲之水。賴以保全者實多。但啟閉之緩急。當日本定有章程。乾隆二十七年。毛城舖改于唐家灣築壩。定以徐城水誌。長至一丈一尺五寸。始准開放。四十二年。又定以唐家灣水誌。長至九尺五寸。始行啟壩。他如山天然等閘。俱有限制。非盛漲不開。亦非同時並啟。故有減水之功。仍免停淤之虞。立法至善。防患至周。迨後偶因搶護險工。不能堅守定誌。啟放較早者有之。始而受淤尚少。繼則漸墊漸高。近年豐碭曹單商虞一帶。往往未屆盛漲。水已到處盈隄。其勢更不得不急于宣洩。甚且各閘壩并啟。恣其分減。以免他虞。在一時濟急權宜。固屬出于不得已。而河身之受病日深矣。徐城河窄。已若咽喉。若宣洩過多。遂成中梗。上游奔赴之水至此一扼。求其不壅積為患也得乎。司河諸臣。非不深知。而急難救治。轉至隱而不言。殊不知隱之愈久。則治之愈難。

近聞河臣康基田。培築隄工。極為認真。諒亦思患預防。欲使抵禦有資。始能力為固守。應請　　敕下該河臣。設法妥籌。酌看隄埽情形。如果足以敵水。各閘壩守得一尺。即有一尺之益。漸能循照舊章。以資相機啟放。庶宣洩有度。正河不復受淤。下游日見深通。建瓴東注。上游之病不治自除矣。至該御史奏稱河工向有放淤之法。盛漲時。恐引渠開不如式。釀成漫溢。應俟霜降後水勢平緩。相度辦理等語。臣查河工放淤。係偶因大汛異漲。迎溜險工。已有必不能保之勢。不得已而為之。原屬一時權宜之計。如果胸有把握。月隄堅實。竟可化險為平。然究係冒險以化險。非斟酌萬全之策。應如該御史所奏。如有必須放淤之處。俟霜降以後。大汛以前。相機妥為酌辦。使工有後靠。人力易施。庶不冒險。又不受險。該御史又奏稱險工對岸。定有灘嘴。必須于歲晚務閒之時。酌挑引渠。水長時乘機開放。則對岸險工。立時可閉。以冀逢灣取直。逐漸疏通等語。臣查險工對岸。必有淤灘挺出。如能挑成引河掣溜。去得一處灘觜。即省卻一處險工。臣已通飭各屬。細勘妥籌。但灘有老嫩。老灘可以挑挖。新灘不能施工。且必須河頭有吸川之形。方能建瓴暢注。若不得地勢。水到即淤。徒費無益。又須察看兩岸去路遠近。河勢趨向所在。方可興挑。否則此處取直。彼又坐灣。甫閉一工。又生一工。則創新工不如守舊工之為得也。此非處處可辦。亦非處處不可辦。可辦者不得惜費坐誤。不可辦者亦不得擅修多糜。總在隨時隨地。相機籌酌。此二條于補偏救弊之法。亦有可採。合並陳明。

　　勘海口籌全河疏嘉慶十五年　

百齡

臣自清江起程。會同河臣陳鳳翔。帶同徐端及淮海道黎世序。並廳營各官。一路查勘。自王營減壩起。下至雲梯關。計程一百九十里。所有各工。河身經減壩奪流之後。間段淤墊。其存有底水之處。深者尚有八九尺。淺處尚有二三尺。至雲梯關外。上年所築新隄。南岸自工尾至二木樓。共三十八里。北岸自馬港口尾至葉家社。共八十餘里。該處地勢。向本南岸低于北岸。近因陳家浦漫口後。南岸河灘淤墊。是以現在地勢。南岸較高。再查詢南岸新隄。曾被風浪擊撞。間有殘缺。業經河臣飭令加幫鑲護。尚屬完全。其北岸自馬港口至七套。計長六千八百七十九丈。亦俱隄工完整。惟自十套至倪家灘。大小缺口五處。現在漫水已涸。其餘隄身。亦有殘缺。並內外俱被沙淤。北隄外俱係葛地蘆灘。並無民居。其正河上自俞家灘。下至八灘。計淤三千餘丈。竟同平陸。又至海口南尖。看得河口尾閭。寬約三百餘丈。向來黃水向海口東北衝出。近今河流轉東南趨注。其大淞尖已刷去十餘里。雖漫灘之水。由隄尾分流。而正溜仍走中泓。水勢深有一丈有餘至二丈不等。即徐端久在南河。亦從未親至其地履勘。故向日相傳海口高仰及攔門鐵板沙之說。均非灼見。其御史朱澄所奏淮海道黎世序。自東窪至海口。現尚深通之語。尚屬實情。當詢河臣以淤塞之處既不在海口。而在倪家灘一帶。當時何以不將北岸新隄早為修築。與南岸一體防守。據稱上年開放引河後。淩汛已有漫灘。及伊到任親勘。見新隄尾水勢。三股分流。南岸由二木樓隄尾流至射陽湖歸海。北岸由葉家社隄尾流至俞本套歸海。隄外並有倒漾之水。上年所築南北新隄。地勢高者。出水尚有數尺。地勢卑者。出水無多。兼之該處土性沙鬆。不勝風浪衝擊。若照前堆築。恐徒費錢糧。仍難經久。是以俟秋汛後。查看情形。再行辦理。並非廢棄新隄等語。臣因思去歲即已大費帑金。將二木樓以上河身挑浚。自應一律深暢。乃今探量水勢。下游海口之未挑者。反甚深通。即馬港口以上之河身。雖經減壩奪流。亦尚存水近丈。獨中段大施工作之處。轉涸成平陸。此理殊不可解。因傳詢鄉民及河兵等。僉稱去歲挑河所挖之土。即在河灘堆積。並未遠移隄外。今春黃水漫灘衝刷。土山坍瀉。仍為河內之淤。又挑工盡處之攔潮壩一道。放水時壩根起除未淨。以致阻梗水中。黃水挾泥而來。漫壩而過。其泥沙俱為壩基攔阻。所以新挑之河。停淤更甚。此正河海口上下之情形也。又從馬港口行至佃湖。見湖中已半為黃淤填塞。其舊有東北下注之小黃河。亦經壅塞。由西北分流之水口。尚復繞經北潮河。出灌河海口。但積沙高下停滯。並無河槽。葦蕩蘆灘。縱橫縈結。由下係膠泥。前黃水漫注兩年之久。不能衝刷深通。此馬港口至灌河一帶水路之情形也。臣溯查前明臣潘季馴治河時。河決崔鎮。我　朝康熙初年。河決茆良口。皆由灌河入海。或一二年。或三數年。俱因不能暢達。旋即挽歸舊路。迨康熙三十五年。前河臣董安國創議改道築攔黃壩。開通馬港河。導黃由北潮河出灌河入海。而連年河決四次。以致黃水倒灌。淤塞運河。淮不北流者數載。大為下河州縣之患。迨三十九年。河臣張鵬翮堵閉馬港。盡拆攔黃壩。挽歸故道。復將裏河清水諸工。大加修濬。數年之後。河患始平。且查灌河一路。為山東蒙沂諸水下游。而海州之五圖河六塘河。及沭陽贛榆安東之水。俱從彼入海。若使黃河串入其中。諸道河渠。皆為淤墊。安東迤下。水無節宣。沿河諸邑。勢必匯為澤國。臣初至清江。未知梗概。聞主馬港口之說者。咸稱入海之路。較正河近至百有餘里。因勢利導。易于成功。且康熙年間。河走馬港。頻年漫決。今則河走馬港。而兩年無事。似屬今昔情形不同。且吳璥督南河。亦有試行馬港口一年之請。後復議修灌河。估工入奏。稱該處勢若建領。以為如此辦理。未始非救弊補偏之一策。

今臣身履其地。親見馬港以下。積有淤沙。凸凹高下。與上年壩工未堵時。情形又復不同。若重議挑挖。其費更鉅。且北潮河入海路穿。不及正海口之深通寬廣。可以容納洪流。是以數百年來。雖正海口通塞不常。而治河之臣必堅持弗改者。有所見也。乃上年興工疏築。挖河之土。輒置河旁。以致漲水汕衝。仍淤河內。又未將下游之攔潮壩基。起除淨盡。任令水過沙停。乃由工員辦理草率之過。是以改歸正河之時。去路即不通暢。非正河舊路必不可行也。臣又尋繹成書規畫全局。竊謂黃河之利病。亦不全係于海口。夫南河之勢。海口是其尾閭。清口譬諸腸胃。必腸胃梗結全消。斯尾閭暢行無阻。查閱減壩。見新築攔黃壩以下。老壩工以上。河身淤墊。褰裳可涉。若果由溜奪沙停。何以老壩工迤下。現在測量。猶有丈餘之水。可見此處蓄淤日久。向皆習而不察。此處逼近清口。既有壅滯。黃水焉能順軌下行。似應從此根求。始可得全河關鍵。臣因復由禦黃壩查至運河口門。轉至束清。察看五道引河。並瞭望全河形勢。溯查從前治河諸臣。總以蓄清敵黃為要術。夫黃河必得清水從中刷沙。始不停淤。淮水必得暢出清口。始不虞汎溢為害。蓋淮水自西向東入湖。與周橋五壩遙對。黃河在洪湖之北。淮流入黃。其勢不順。是以靳輔疏浚五道引河。長至一千五六百丈。直插湖心。欲接其勢。順向北行。使迤南之周橋五壩。高堰山盱。不致喫重。又恐湖水力不敵黃。復于運河口門之外。築磨盤掃。分溜敵黃濟運。又設立束清壩。鉗逼清水。使之奮迅衝黃。以資得力。良以黃水具數千里之源。挾沙而走。其力甚勁。淮水僅百里之流。歸湖之後。停蓄成淵。非有諸引河以領之。并加諸壩以激之。恐其力紆緩。不能敵黃而出也。又遇清水過大。則將束清壩口門拆寬。黃水過大。則將王營減壩。封土啟除。務令黃水減而不決。清水漲而不溢。由是黃水下行。得清流為之盪滌。滔滔入海。暢流無阻。方今老壩工以上淤灘。已經出水。恐上游如此類者不少。如一段稍有梗阻。即一段之流不能通暢。現有減壩奪溜旁洩。而上游尚節節報險。竊謂全河之勢。尚須從上游講求。現在減壩以下。附近淤沙。不趁此時設法疏挑。將來放水後更難著力。再迤下一帶積淤之處。亦須分投確估。仿照靳輔川字河之法。于河身兩旁。抽深溝二道。務期一律深通。不容再有弊混。至海口去路。既查無攔門沙及高仰形。又寬廣可納洪流。自應堅守正河故道。惟去年挑浚之河。內有三千餘丈悉成平陸。仍須大加挑挖。至洪湖五道引河。急須挑挖深暢。導清東注。其湖口磨盤掃及運河外舊設束清壩等。亦須依次修復。以期底績安瀾。上紓　　念。

　疏中言黃河之利病亦不全係于海口又云全河之勢尚須從上游講求此二語皆深得要領

　　論河工與諸大臣書嘉慶十七年　

百齡

啟者。南河機宜。自靳文襄之後。繼以張文端。措置之方。雖不外蓄清敵黃束水攻沙二語。而術精意美。於中祕妙。實有不可思議者。嗣起諸賢。如齊蘇勒白鍾山。謹守其成規。于襄勤稽文敏。善宗其遺意。故百數十年來。安瀾順軌。底績平成。然考之成業。此數公者。雖皆一時英傑。而兢兢業業。不敢輕議更張。非其才之不能創制新奇。實以後人所慮。前人早已慮之。善作者尤貴善守也。乃後來在事諸君子。或以節省為見長。或以無事生覬覦。屢次紛更。舊規全廢。況當天下承平。國家閒暇。借要工為汲引張本。藉帑項為揮霍鑽營。從此河員皆紈浮華。工所真花天酒地。迨至事機敗壞。猶復委曲彌縫。柄授於人。動為所制。原其決裂。患非崇朝。後有一二殷懷求治者。率又比之匪人。昧於趨向。切脈未審。醫藥亂投。至今日而膏肓內訌。癰疽外潰。某非三折肱。乃適逢其會矣。夫淮之與黃。其力不敵。必淮高而黃下。乃能合流而東。今則數年以來。如豐工卲工睢工鄗工及王營減壩蘇家山陳家浦馬港口。疊次潰決。河身受病日深。愈決愈淤。測量河底。外高於內者不下二丈。集夫萬億。豈能從水底施工。其難一也。河自豫省入江南。遙隄甚近。由寬而窄。勢不能容。盛漲之時。輒漫隄頂。隄薄土鬆。非決即溢。上下千里。奔救不遑。前人減水閘壩。至為妙策。今盡廢而不能修。其難二也。培隄必須土料。以葦蕩營所產海柴。足供南河之用。而二十年來百弊叢生。上下串通。牢不可破。所交之葦。不足供一廳之用。又隄傍向有官地。以供取土。今則積水汪潰。民田之外。絕無乾土。培隄乏術。其難三也。河壩使河不溢。自攻其沙。一二十年間。便能深暢。然而　天庾正供。歲待支放。轉搬海運。均未易行。借黃濟運。如揖盜入門。勢非得已。其難四也。黃流倒灌日久。泥沙淤塞。運河盛漲之時。並噴入湖口。致洪湖北高南下。形同欹器。焉能使清水北出衝黃。其難五也。堰盱石工。淮揚繫命。自摸砌之說行。而隄根石縫。空罅萬千。湖水沖汕。內土瀉走。西風一起。巨浪掀天。掣動石工。即如拉朽。兩郡百萬生靈。危如累卵。每一念及。手顫心搖。其難六也。高堰五壩之設。本以導淮。故下有堅實石基。以資攔護。減去諸水。由高寶諸湖。分入江海。其存蓄之水。仍足敵黃。今則義信二壩。石底衝塌無存。每遇湖水漲滿。日夜惕惕靡甯。欲圖修復。籌費維艱。其難七也。運河左右。皆係沮洳。一護隄。於巨浸。萬艘轉運。從此挽行。且兩岸居民。多如比櫛。設有疏失。民生運道。關係非輕。而自磨盤埽廢壞以來。清流出湖入運。十居其八。加以黃流倒灌。運河底益淤高。水不能容。每多決溢。故數百年來。如雲曇口乙字壩千根杆百子堂三輔廟王家莊荷花塘等處。決口頻仍。隄身脆薄。到處窨漲。來往經行。寢饋俱廢。其難八也。凡此病患。必須急於補苴。無可緩者。而議一修復。動糜百萬金錢。　國家經費有常。自川楚籌剿以來。南河所費。又復三四千萬。司農仰屋。其難九也。河工諸員。無一可信。以欺罔為能事。以侵冒為故常。欲有所為。誰供寄使。罰之不勝其罰。易之則無可易。其難十也。自河務多事。內外講求。而急功競名者。咸思建白。道謀滋議。邪說紛紜。眾論風生。口多金爍。設有措置。動浮言。搖惑人心。擾亂至計。其難十一也。河工之壞。前事諸人。自覺其非。猶必百計遮掩。多方文飾。其壞古法也。則曰今昔情形不同。其銷冒錢糧也。則曰當時價值昂貴。樹援植黨。眾志成城。某力任仔肩。自顧不。人言奚恤。然靳文襄矌世奇才。　　　仁皇帝非常知遇。卒至謗書滿篋。蜚語交騰。某於靳文襄無能為役。而賦性拙直取怨。平生多違眾招尤。且事本未諳。言無足信。諒我者或可保其效忠之初心。韙我者不能謂為治河之能手。是排難艱於措詞。而阻擾易於得閒。其難十二也。

不甯惟是。兩淮鹽莢。為天下財賦之供。而場所產。在淮北則濱近黃河。淮南則半居興泰。王營減壩決而淮北罷煎。高堰五壩開而淮南減。私梟充斥。大病商民。今淮南屢次捐輸。數逾千萬。實皆望河工早報安瀾。倘底定無期。而商疲已甚。輸納鹽課。必不能供。其可慮者一也。轉粟東南。舳艫千里。設有阻隔。不堪回思。而頻年以倒灌濟運。實屬萬分冒險之為。幸天假長風。北行迅速。倘非風利。必致阻淤。然黃河之底不深。則倒灌勢所不免。其可慮者二也。江南州縣。賦稅甲於天下。撥解外省。委員相望於路。自淮工之壞。采石購料。每派地方。挽運到工。率多賠累。更受工員挑斥。百計求饋。始得交收。苦累既多。挪移勢所不免。其可慮者三也。淮泗一帶。水災疊見。蕩析離居。昏墊頻仍。回甦何日。其可慮者四也。以四可慮。益之十二難。雖有智能。終當斂手。駑駘之輩。衰憊之軀。蒙　　聖明倚畀至深。禍福早置度外。況　　宸衷宵旰焦勞。具有人心。能不稍作分憂之計。故拜　　命之日。明知事事棘手。而不能堅辭。到工以來。風雨河壖。橇行泥淖。東至海口。西至眙盰。不意所見更甚於所聞。憤悶之懷。烏能白已。前將海口查勘情形。據實具奏。並請　　欽派重臣。來工督辦。冀可共濟艱難。乃荷　　聖恩信使。專以責成。鉅任獨膺。悚惶倍切。又將辦理章程敷奏。亦荷　　准行。從此銳意河渠。究心水道。竭思殫慮。微有會通。覺時勢雖難。而較之靳張之時。尚為稍易。因思清水衝黃。古人三分七分之機括。全在磨盤埽。自廢棄之後。而河務始壞。必應力復前規。乃在事者咸以今昔異宜。大為非笑。某因至諸處。見湖水出口。全灌運河。無怪衝黃力弱。即師磨盤埽遺意。接長壩。從外幫鑲。督令廳弁辨理。勒限十日完工。果見清水七分正溜入黃。回溜三分入運。乃知古人成書具在。定不我欺。從此循軌而行。或可僥倖者一也。李家樓漫口。急難堵合。其漫口紆回數百里。迨入湖則澄。沙泥以盡。悉變為清。某思趁此黃水奮溜。河已出空。因大用清口。使之北出。下游河身不能同受盪游之益。刻下迅督挑工。期於早竣。使漫口合龍。放水可以直濬正河。兩月之中。積淤亦定能大減。所冀明年黃汛。不似本年之盛。則李家樓堵閉。黃水下行。不致倒灌。而淮流暢出。並奪朝宗。一二年間。束水攻沙。可期大效。或可僥倖者二也。雖然。以二僥倖。救四可慮。濟十二難。揆厥成功。誠知不敵。然私心自揣。覺必有可恃者。　　皇上勤政愛民。天心感格。自應百靈效順。默佑膚功。此事雖涉希冀之心。而至理實有可憑之券也。惟某少年狂直。老益愚呆。荷　　聖慈格外之姑容。棄瑕錄用。勉贖尤。今已頹然憊叟。尚何爭勝於人。然辦理此事者。始事因循。終成決裂。某雖不敏。敢蹈前車。自問無潛移默運之方。即不免懲一儆百之舉。而黨同伐異。樊棘滋生。黑白未呈。是非誰判。敢佈顛末。用當晤言。維鑑不一。

　　極陳借黃濟運之弊疏嘉慶十七年　

兩江總督百齡

奉　　上諭朕恭閱乾隆二十三年八月　　　諭旨。據白鍾山奏中河水淺。將臨黃臨運二壩開放。引黃濟運。恐不免利少害多。引黃入運。雖權宜之法。但黃水多挾泥沙。一入運河。易致淤墊。非甚不得已。不可輕為此遷就之計。　　　聖訓煌煌。至明至確。實為治河緊要關鍵。允宜久遠遵循。近年清口。因河底淤高。清水不能暢出。運河水小。漕艘經行。即取助於黃。久之不但借黃。竟係以黃濟運。遂致倒灌。並運河亦淤。百弊叢生。皆由於此。本年河流順軌。糧艘遄行。來往臣工。皆言運河內全係清水。並無黃流侵灌。為數年來罕有。實全河轉關極好機會。該督等務當謹守成規。趁此青黃分注。安瀾循軌之時。一應啟閉防守。盡心修治。不可復循故轍。仍思借黃濟運。能自今年以後。總令清水暢出運口。黃流汛赴尾閭。則河漕並治。從此可永慶平成。欽此。臣伏查黃河自宋元以來。與淮水並流歸海之後。二瀆來源。本不相同。源既不同。則水勢情形。即不免有此強彼弱。此絀彼贏之異。必須長使清高於黃。乃可衝敵黃流。免使挾淤內灌。此潘季馴靳輔張鵬翮等。俱極力以蓄清敵黃為要務。而後之治河者。得此則河平。失此則河壞也。近年以來。南河失於宣防。遂致河底淤高。噴塞清口。倒灌運河。每值糧艘經行。多借黃水浮送。始猶知為事非得已。繼則視為分所應然。以弊承弊。遷就相循。幾至以蓄清之言視為迂闊。推原其故。緣河底日高。湖底日下。蓄清原較往日為難。盱一長隄。所砌磚石各工。不能如昔堅固。而蓄水倍於昔時。一經風浪。則防守維艱。如嘉慶十三年十五年。俱以清水過大。致有沖決頭壩臨湖磚工。及掣開山盱義壩之患。嗣後遂以蓄清為畏途。以借黃為長策。因循苟且。文武偷安。殊不知河以倒灌而分流。以分流而日澱。迨至汛漲。經臨禦黃壩閉後。大溜壅遏不下。泛溢行。遂有上年倪家灘王營減壩棉柺山李家樓之漫決。災延數省。工遍全河。上煩　　宵旰焦勞。下致閭閻蕩析。撫心追咎。能不憤然。今幸仰仗　　神謨。塞平諸決。又秉承　　睿指。疏浚海口。接堰束水。本年閭尾深通。叨賴　　洪庥。瀾安伏汛。現屆秋汛大漲。自應竭力周防。惟河身因上年各處漫溢。受病愈深。則禦黃之計既難。而蓄清之方尤為至急。是以臣前至清江。聞山盱禮壩。塌穿暢瀉。即往勘驗。飭令先堵智壩。并將禮壩攔護。收蓄湖水。備禦黃流。而在工各員。意猶觀望。藉口於湖水過於蓄多。或致隄工著重。似不若借黃濟運之安穩。不蓄湖水。借黃濟運。既便於臨運各工。免致防險。而外河得有分流。則臨黃南北山海各工。亦不虞漲盛。便可稍弛守護。似此苟安便己之私心。實為敗壞事機之大弊。此臣所菀結憤悶而不能自已者。查現在壩外黃水。衹高清水三尺餘寸。計回空漕船行抵河口之日。已在八月中旬。秋水漸落之期。且海口業已深通。自必消納益速。此時急將禮壩堵閉。俾清水於開放禦黃壩之後高出於黃。方為得要。即或不能蓄高。猶可施於夾激挑逼之功。使之頂黃外達。克收成效。臣竊以不敢必者天時。所當盡者人事。斷不敢曲從臆說。坐聽黃流倒灌。復循故轍。誠恐習俗移人。賢者不免。今荷　　聖明剴切指示。實足以振瞶發矇。消除痼疾。臣遵即恭錄　　綸言。遍諭在工之道將廳營等。使之觸目警心。益勤修守。以冀淮黃並治。糧運遄行。仰副　　聖主廑注河防。提撕策勉之至意。

　　治黃治清四條疏　

百齡

一黃河應擇挑水壩以減險工也。黃河在兩岸遙堤之中。其流與他水迥異。他水無論消長。其溜多從中泓而下。順軌直行。惟黃河之溜。則在堤中曲折擊撞而行。從北岸折而之南。又從南岸折而之北。河堤當折之處。無不即時迎溜生險。浩瀚縱橫。堤埽值之。即形蟄塌。愈蟄愈開。刷汕內土。動輒一二百丈。下埽搶鑲。隨搶隨蟄。隨蟄隨遠。以致一廳所管百里之內。險工疊見。必於有灘之處。其溜始折而奔彼岸。彼岸搶護。亦復如此。是以盛漲時全河皆險。顧此失彼。易至倉皇失事。大汛時河流出槽奔逸。毫無節制。不知扼其溜之所在而併力禦之。第隨其水之所淹而加護之。雖工設倍官。堤設倍。亦恐兼顧不及。考張鵬翮治河諸書。有建築挑水壩之法。凡黃河迎溜之處。俱可建之。其功最大。即如清河境內運口。每為黃水所逼。陶莊引河。數挑不成。仰遵　　仁皇帝指示。築成御壩。清水大出。引河成功。凡遇險工。照式行之。裨益不小等語。後齊蘇勒等俱各奉行。見之案牘。成效可考。嗣後請於桃汛之時。相度河溜所在。即迎溜下埽。逐層進占。將大溜挑入中泓。倘溜急逼過對岸。則對岸河員。亦復如此辦理。庶兩岸遙堤。俱不為溜擊。盛漲所及。不過漫灘之水。可保無虞。而河溜漸挑漸直。漸直漸急。自攻其沙隨溜而下。勢必日刷日深。且頂溜建壩。壩與溜爭。相持亦須數日。溜始逼而下注。數逼之後。一汛已過。而一廳之中。多不過一二處。河員只須專力守壩。諸工皆不致受險。誠事簡而工專。臣復考此壩亦名順水。其建壩之法。須順溜占廂。不可逆流橫築。壩頭須作圓式。不可使有方稜。順則不致激怒。易於防守。圓則轉水下行。不虞撞掣。兩岸上下遙置。河流逼在中間。洵足收束水攻沙之效。詢在工日久之河兵。及長年三老。皆稱數十年前各廳常用此法。俗名當家壩。後來鮮有知者。故河流散漫。日漸停淤。康基田前在徐州防汛。嘗用此法。彼時一年之中。黃河刷深丈餘。是曾經著有成效。今若如此舉行。雖一壩用項稍多。而較之年年全工搶險。另案報銷。尚為節省。行之一二年後。各處險工。必漸少也。

一黃河冬涸歸槽。須切坡抽溝。以逢灣取直也。黃流本係曲折。至冬令。兩旁之灘。漫水涸乾。汛過無事。應各將所屬乾出之灘。估計丈尺。每灘抽溝一道。寬四五丈。深八九尺。所挑之土。俱運至堤外。以為幫戧。河流雖值隆冬。其深處溝槽。亦在一丈以外。若將曲處灣出之灘。取直挑深。是乾灘之周圍皆有深溝。灘上已成孤立。汛漲大行。其勢斷不能存住。直可抬之而下。又灣處所有坡嘴。亦俱於冬間切挑。臣考靳輔八疏。首陳挑浚黃河。其引河之法有三。一曰挽險以保堤也。河性猛烈。其順流而下。則藉其猛以刷沙。其橫突而沖。則挾其猛以觸岸。方其左右。衝突激射之時。是宜酌左右之中。急開一渠。一面將衝突之處。迅行埽堵。一面挽所衝之溜。引入中流。稍奪其勢。而後彼隄可保等語。臣請於灣處設挑水壩者。即其于衝突處迅行埽堵之法。至請於灘上抽溝切坡。亦即引河挽險之意也。若切坡抽溝之法久行。庶河流漸能取直。惟抽溝之處。不可離堤太遠。亦不可太近。遠則出土路長。多費工本。近則恐傷堤根。致有塌卸之患。是在河臣臨時相度。此項錢糧。應於歲修之外。由河臣估計。另案報銷。其工程連辦三年。即暫停一年。亦無不可。挑去者多。淤積者少。河自由漸而深也。

一湖口應接長壩。修復磨埽。以為全湖橐籥也。查湖水由五道引河。至運口之南。匯總而出。運河頭壩口門。緊靠湖邊。其勢入運甚近。而沖黃較遠。前人於湖口至運口之處。建一大墩。土人相呼為磨盤埽。又以其轉逼湖水。北出沖黃。僅以迴流東灌運河。故有七分敵黃。三分濟運之效。因復呼為轉水墩。自明臣潘季馴之後。治河能手。如靳輔張鵬翮。皆從此處著力講求。實為淮黃運河扼要關鍵。後人不知其秘妙。廢棄多年。故湖水出口散漫。無力沖黃。遂全勢東注運河。而黃流無清水之敵。亦乘勢躡後倒灌。清口淤高。較運河口門。淺以丈計。清不能舍下而就上。黃遂灌運而並灌於湖。推原其故。由清水汎濫出湖。無大墩攔逼。則力以散漫而緩弱。不足以敵強。運河緊接湖唇。無大墩擋隔。其地逼近。又易於吸引清水。清水益退。而黃水益進。遂並將黃水收入。縱遇清強黃弱之時。其出清口者。實係漾水而非正溜。尚安有敵沖之義。臣察看多次。深得其情。故先將壩接長。以攔其東灌運河之溜。自築成壩之後。清水實已七分沖黃。三分入運。則分水之橐籥。已可領悟。似磨盤埽必須早為修復。惟黃水倒灌日久。壩對岸。積有淤灘。不能復置過大之圓墩。致湖水出口之渠太窄。應請於壩外幫寬加壩。圍圓約長四五十丈。作為半月之形。既可逼攔湖水使高。復可挑水北行。刷黃而出。俟對岸淤灘刷盡。再行漸次幫寬。每歲加鑲防守。若遇運河水小。則將壩之尾。拆去數丈。使清水灌入頭壩。口門水足。則仍復接長。使之北出。庶七分敵黃。三分濟運之用。可永遠持效也。

一束清壩。仍應移置運口之北。風神廟之南。庶節宣得宜也。查湖口既仿磨盤埽。斯水有逼蓄。運口既接長壩。斯溜鮮東趨。可冀出清沖黃之效。然五道引河引領湖水。聚匯於湖口。正可恣其暢流。乃橫攔長壩以阻之。是猶扼其喉而使之氣不能出也。又查湖口以至清口。綿長幾及十里。中間若不為夾激。仍恐無力敵黃。查從前束清壩。本在運口之北。後因磨盤埽廢棄日久。復不接長壩。使清水出湖。毫無攔夾。順勢全灌運河。以致頭壩口門。跌深四五丈。前河臣徐端恐束清壩在外攔擋。更礙清水北行。是以移建於湖口。然橫築之壩。徒以擋清水之出湖。即口門以出水。亦猶貯水於盆。缺其緣邊而聽其流溢。復何有湧注之力。必應盡拆湖口之壩。匯聚五道引河之水。併力北趨。始為得勢。查淮水本不能敵黃。流之強使之湧激。庶增其怒氣。足以刷黃之健悍。若攔之於內。而散之於外。雖淮湖漲盛。仍無益于敵黃。無怪連年湖漲之時。徒為山盱五壩之病也。今既將壩接長。免其入運。自應將束清壩改移舊地。一則讓湖水之向北暢行。二則為夾激之層層挑逼。設遇清水過甚。則將壩接長。攔住運河口門。再將束清壩大為拆展。水小則仍收攏。庶得操縱在心。節宣如意。伏讀　　純皇帝諭旨。清口原淮水故路。東西兩壩。古人具有深意。操縱由人。不可膠柱。五壩則不得已而設此尾閭也。欲洩水勢。當在清口。清口洩一分。便尾閭減一分等因。洵足為千百年之法守。移之湖口。則節宣無術。呼應不靈。清水為瀦蓄之水。不引而縱之。則其流不暢。不夾而怒之。則其溜不疾。須挑逼功多。斯刷跌下行。始足收沖黃之效也。

　　請防要工固湖隄疏嘉慶十一年　

工部侍郎莫瞻菉

臣在工部。每見發抄河臣奏稿。知河患多由于停淤。竊以際茲防汛轉漕喫緊之期。又值三汛疊至。豈能于數十年之積淤。專議挑挖。遽收速效于一時。計惟有相機搶護。此固辦工常例。實為濟急要著。乃河臣往往不肯認真遵行。致多貽誤。即如衡工決口。彼時如果防險得人。事亦不至于此。且河員積習。伏秋兩汛。甫報安瀾。即置工程于度外。而毛城舖衡家樓之疏防。俱在霜降以後。有監河之責。亦應凜茲前鑒矣。現當桃汛。水勢盛漲。大溜多半逼近隄堰。中流深不過二丈有餘。淤墊情形。已可概見。目前險工。江省在桃北桃南。東省在曹下曹上。而豫省孟門以東。工段初起之處。北岸秦家廠。其河勢後為沁水所逼。前為廣武山所阻。大溜陡折而北。緊衝隄腳。其南岸壅遏雞心大灘。橫攔直頂。致溜勢不得復折而南。此段地屬武陟。接連衛輝大名。即禹貢大伾故道。地既最要。工尤絕險。皆不可不預為防範。仰懇　　下三省督撫河臣。廣備料物。實貯在工。既須先事相度。補其殘缺。尤須臨時趕搶。防其衝潰。並嚴飭廳汛各員。力改積習。勿誤要工。不得坐失事機。徒託言以為人力難施也。至于洪澤湖水。現在勢弱。難以敵黃。不得已而借黃濟運。此亦向來通融籌畫之一法。但借黃必致淤墊。又最易倒灌入湖。湖河所以兩不免于添淤也。現增磚石新工。以防漫溢。上年試作碎石坦坡二段。既經風濤掣激不動。是已辦有成效。即應一律籌畫保護全湖隄根。俾淮揚二府。得免浸漫之虞。且隄高堰厚。即可以儲清抵黃。黃弱清強。既可以濟運。又可以刷淤。是保障地方與利漕攻沙。三者原屬一貫。惟清口堆沙太多之處。如有勢難衝刷。必須人力以助水力者。則在專事諸臣。因時制宜。實力奉行。以收實效也。

　　議海口建長隄狀　

黎世序

日前查勘海口情形。自八巨港以至海口。業已逐漸刷深。惟自七巨港以至東窪十餘里。尚未刷通。現在督率委員實力疏浚。當即稟明。荷蒙批示。職道凜遵之下。無任敬佩。惟思治河之要。如賈讓之說。既迂遠難行。近世如潘印川。靳文襄。治河著有成績。皆主束水攻沙之議。潘印川之言曰。海無可浚之理。惟當導河以歸之海。則以水治水。即浚海之策也。然河又非可以人力導也。欲順其性。先懼其溢。惟當繕治隄防。俾無決。則水由地中。沙隨水去。即導河之策也。靳文襄公開闢海口云。海口之高。皆由關外原屬坪廠漫灘。以故出關之水。亦隨地散渙。散渙則無力。無力則沙停耳。禹貢同為逆河入於海。夫河而以逆名。海湧而上。河流而下。兩相適而後入。故逆也。今日之雲梯關外。是即今日之逆河也。而不隄以求其同。不同以求其入海也得乎。爰是於雲梯關外兩岸築隄。凡出關散渙之水。咸逼束於中。涓滴不得外溢。從此二瀆就軌。一往急湍。則沙有力。海口之壅積。不浚而自闢矣。又第一疏云。自雲梯關以至海口。尚有百里之遙。除近海二十里。潮大土濕之處。無庸置議。其餘八十里。若不量加挑浚以導之。量築隄岸以束之。大水驟至。不能承受歸槽。勢必四處漫溢。雖關外漫溢。與運道民生無涉。然一經漫溢。則正河之流必緩。流緩則沙必停。沙停則底必墊。關外之底既墊。則關內之底必淤。不過數年。當復見今日之患。故切切以雲梯關外為重。而力請築隄束水。用保萬全。又潘靳二公。皆力排改海口之議。以為多費人力。猶不能深闊如故。且故而能淤。新亦可淤。自古迄今。墊而疏疏而墊者不知凡幾。今之治者。偶見一決。鑿者便欲棄故覓新。懦者輒自委之天數。議論紛起。年復一年。幾何而不至奪河哉。兩公之言。試有成效。似不可易。今河自馬港口決後。試看數年。卒未刷成河形。乃蒙　　睿斷。不惜數百萬帑金。挑復舊河。為保全民生漕運之計。又於兩岸接築新隄。使之束流攻沙。似與潘靳二公符合。乃靳文襄築隄。去海止二十里。今之新隄尾。去海尚六七十里。適當東窪卑下之處而止。引河又未接挑。以致開放引河之後。河由南北隄尾分為三股。四處漫溢。正溜雖走中泓。勢已微弱。近日海口雖漸覺刷深。而上游形勢。不時改變。即有混江龍鐵埽帚各器具及時疏浚。既苦緩不濟急。且溜一分。中泓停滯。此等器具。皆無所用。現在兩岸倒漾之水。逐漸上移。是四處分洩。去路尚不通暢。已可概見。將來一交大汛。泥沙愈多。海口淤墊更易。上游各工。處處險重。深為可慮。加以兩岸新隄。原估已屬卑矮。兼未相度形勢。選擇淤土。硪築堅實。工員又復偷減。誠如憲諭。冰凌纔化。漫水即與隄平。風浪一來。隄腳半為坍去。仰蒙憲臺洞燭情形。以欲防守新隄。每年非數十萬金不可。是以有用金錢。置之無用之地。是以奏明。仍遵舊制。防守南岸至工尾而止。北岸至七套而止。自以上年承辦未當。幾置數百萬帑金於虛糜。海口既不能通暢。新隄又不能束流。議守則虛擲金錢。接築則無可措手。只得任其分洩。保全上游。俟秋後察看情形。再行斟酌。輾轉苦心。不得不為權宜辦理。然愚昧之見。以為束水攻沙之議。終不可易。改創海口之說。終恐難成。新隄究應加長。防守終不可廢。

自馬港口決後。雖已數年。豫江二省。尚無漫決之事。然決口衝刷三年。河形未成。反將莞瀆六塘各河。一概淤閉。上游黃河。日墊日高。運口倒灌日益日甚。以致裏揚各廳。決口頻仍。上年洪湖蓄水一丈七尺。尚不能暢出刷黃。旋復東潰。此三年之中不能晏安。而所費四千萬帑金。即在此三年之內。此正縱其就下之性。必不可恃。非水之不可順其性也。孟子曰。人性之善。猶水之就下。人性雖善。而蔽於物欲。則必以禮義防之。以去其物欲而歸於善。水雖就下。而壅於泥沙。則必以隄防束之。以刷其泥沙而歸於下。南河自陳家浦馬港口連次沖決。上潰下壅。海口已淤。加以散漫多年。上游河底亦墊。今雖河復故道。而水勢分洩。到處普漫。若再不為攔水刷沙之計。任其四處散渙。恐海口並射陽湖俞本套全行淤墊矣。海口既墊。而雲梯關內亦水緩沙停。每議修闢。益難措手。至毛城鋪山四閘王營減壩。雖為分洩去路。止以洩盛漲之水。並不洩歸槽之水。與海口分洩不同。近年諸閘啟閉不時。運口連年倒灌。河身受病。未嘗不由於此。未可為長遠通行之法。禹貢又北播為九河同為逆河入於海。而今則任其散渙。不特與禹貢逆河之義不符。且與潘靳二公之論不合。難冀底定。此束水攻沙之說必不可易也。議者以為舊河口淤高。必須別鑿海口。方能通暢。毋論大工甫竣。木已成舟。不便再議。且現自八巨港以至海口。業已深通。是淤墊不在海口。而在七巨港以上。若能於此處挑河築隄。攔約漫灘之水。並力攻刷。自能通暢。若馬港口俞本套二處。地勢雖窪。中多蘆根。任其沖刷。終難通暢。不過漫溢一二年。仍行淤閉。若多施人力。深挖引河。高築長隄。未嘗不可以成河。但事屬新創。恐工費亦屬不貲。反不如就舊海口已成之勢。工費稍省。且舊河可淤。新河亦可淤。況馬港口下奪北潮河入海。而北潮河為莞瀆六塘等河宣洩駱馬湖各水去路。其下游現為黃河淤塞。安東以下。積水縱橫。數十里勢如巨浸。若黃河常行彼處。日久灘高。必致阻遏各水去路。恐安東海州之間。化為洪湖矣。此改創海口之說終恐難成也。至南北新隄。原估已屬卑矮。又不相度形勢。沙土浮鬆。工員偷減。誠所不免。然尚屬束水攻沙之意。從前業已短築三十里。漫灘之水。漾至隄裏隄外皆是。就現在而論。兩道殘缺新隄。誠為贅瘤。然尚望冬令水涸之後。人力可施。方議接長加高。為一勞永逸之計。如河灘涸出。易於取土。將兩新隄遵照原奏。接築三十里。至大淤尖而止。亦不過多費十餘萬金。即接築十五里。至七巨港為止。已足約攔水勢。不過六七萬金可辦。再將已築新隄。幫寬培高。間段廂做防風。亦不過十餘萬金。統計多費二十餘萬金。使全河之水。並力攻刷。堅守一二年。河已深通。水落歸槽。再行遵照舊制。下游不必廂埽。以為節省錢糧之意。未為不可。職道每思靳文襄公。急急於海口接築新隄。係急為醫病者說法。譬如不惜重費。購覓參苓。以冀病勢就痊。至高中堂勒石雲梯關。以下游不費料物廂埽。彼時頻年晏安。河已深通。是為無病者說法。可為勤儉節省之計。此時河勢之病。比文襄時更甚。乃欲惜費。任其自然。不為瘳治。尚安望其痊可乎。職道是以前請及緊掩護新隄。守得一里。尚收一里束流之益。保得一段。將來即省一段接築之工。此新隄必應接長。將來隄成。防守終不可廢也。

自古無不治之河。亦斷無河不遵軌而能治之理。上年挑河築隄。修復海口。似非立議之不善。乃承辦者未照原議。創為節省之說。減少丈尺。以致功虧一簣。事敗垂成。深為可惜。為今思補救之術。似舍接隄之外。更無他策。職道日前愚見。猶欲趁桃汛之後。水落灘見。即擬估接新隄。但圈水取土。事既難行。且恐春夏之交。汛水長發不時。未便即辦。但今年伏秋二汛。幸保無恙。秋後接隄之舉。似斷不可省。若兩岸新隄。全行接築。至下游高灘為止。俾水無溢。並力衝刷。海口一帶。可望深通。從此河流順軌。永慶安瀾。費既無多。而上年所辦工程。尚不至全歸廢棄。若不遵守成訓。廢棄新隄。幸海口消散之路寬。冀上游防守之可恃。轉瞬下游淤閉。全河次第墊高。恐不獨江境不能晏安。即豫東二省。亦難保無事也。

　　查勘海口束刷通暢疏嘉慶十七年　

百齡

竊自海口接築長堤以後。雲梯關內外河身。刷跌深通。臣屢接委員稟報。尚未敢信。茲由清江浦經外河南岸。一路履勘。至海防海阜三廳。沿隄按視工程。隨登舟親測水勢。自雲梯關至八灘而下。直到海口南尖。俱深二三四丈。至五丈餘尺不等。次第循軌暢行。毫無停滯。瞭望海中。見黃流亙起。直出南北尖之外。衝出甚長。捕魚船隻。帆檣往來。距海口似甚遼遠。與去年所見南尖之下。即有漁船泊聚。情形迥異。詢據漁戶等云。向年黃河入海。自出南北尖而下。不過數里。即與海水不能異色。捕魚之船。即在海口施網。自本年黃流挽正之後。氣力猛盛。衝至海中。約有四五十里之遙。始與海波合色。漁船須避過黃溜。至數十里之外。始可捕魚。計二十年來。未見黃河如此奮迅。且其勢猛急。海口兩旁。積沙淤土。跌蹋深寬。南岸絲網以下。舊灘民住草房。均被衝塌。遷居遠岸。其北岸之龍王廟舊基。亦塌入河中等語。似此尾閭宣通。全河東注。誠為大好氣象。上年仰蒙　　聖明指示修濬舊海口。　　俯允于近海之南北兩岸。接築土堰二道。夾束黃水。一氣入海。不使倒漾于舊隄尾之外。旁流漫瀉。而各廳營員弁加埽紮枕。併力捍護。用能于伏汛大漲時。約攔水勢。直走中泓。是以愈刷愈通。沛然莫禦。足見前人束水攻沙之語信而有徵。而歷來謂雲梯關外不可與河爭地。棄長隄而不守者。洵為謬妄。臣隨乘潮渡過北岸。即由北岸沿隄而上。一路測量。較春間探試之時。加深八九尺。至一二丈以外。其為跌通底淤。自下而上。已有明徵。惟查馬港口對岸舊有攔河壩一道。係從前馬港決口時所築。嗣于合龍後。只拆去一半。尚留至數百丈之長。其勢挺逼河心。未免稍攔盛漲之溜勢。致使上游不無漲滿。相勢籌度。再行拆去前半。祇留後半。以護大隄。並將河中拆除未盡之民堰。全行起除。俾灘面展寬。庶大漲之水。足資消納。益可無虞。

皇朝經世文編卷一百

　工政六河防五　

善化賀長齡耦庚輯

　　籌河工全局利病疏乾隆二十一年　

大學士陳世倌

皇上軫念民依。今歲再舉南巡大典。訪求民隱。誠兩江蒸黎。出昏墊而登席之時也。臣查此二十餘州縣之連年被水者。由黃河南北兩岸。創建減水閘壩。分洩河流。以致水緩沙停。河底日高。河身日飽。不能容納。伏秋汛至。南岸減下。則碭山懷遠宿州靈璧虹縣五河睢甯等州縣田畝被淹。北岸減下。則豐沛桃源宿遷清河安東陽海州田畝被淹。而均未有已也。夫河不兩行。治河不易之法也。康熙十六年七月。河臣靳輔疏稱。黃河南岸一決。必由邸家白鹿等湖以入洪澤湖。助其滔天之勢。撼擊高家堰一帶隄工。各隄即堅固如鐵。亦必從頂漫過。下淹高寶等七州縣田畝。淮流仍舊洩。仍不能助淮刷沙。清口以下。仍必淤墊。此南岸不治。必壞運道之情形也。北岸一決。必由駱馬湖之後。橫衝邳宿運河。將河底湖底。積漸於高。一遇伏秋異漲。則濟甯魚台嘉祥鉅野滕嶧之田畝。必致淹沒。運道隄亦必潰。此北岸不治。必壞運道之情形也。是黃河南北兩岸之不可開放以分黃河之勢者。在靳輔自言。亦已鑿鑿可據。無何而康熙二十一年。於黃河南岸。則開毛城舖減水壩一百二十丈。又建減水石閘一座。又於王家山建減水石閘三座。於山建減水石閘四座。北岸則於大谷山建減水石閘一座。蘇家山建減水石閘一座。其意以為減下之水。由小神湖出睢溪口入洪澤湖。使沙澄湖底。其清水。仍出清口以助淮刷黃。不思黃河斗水沙七。所過之處。無不淤墊。現今小神湖侍邱湖白鹿湖。以及林子孟山等湖。早已淤平。其灌入洪澤湖者。沙澄湖內。先已淤墊湖底。湖不能容。方且奔潰四出。正靳輔所云淮流仍舊洩。不能助淮刷沙者。又何從收出清口刷黃之效乎。靳輔當日甯不計及此。特以徐家灣蕭家渡之決。議以革職賠補。故於兩岸分建閘壩。以分水而保隄耳。而後之司河者。以其為治河之第一人。奉為成憲而不敢違也。不已謬乎。夫自毛城鋪一開。而減下之水奔注入湖。浩浩滔天。撼擊高堰。勢不能禦。於是開唐埂六壩。貫入高寶諸湖。下淹高寶興鹽等七州縣。民田盡成澤國。而湖水既分。清口刷沙無力。海口漸淤。乃效潘季馴以隄束水之法。於雲梯關外。海口之內。築隄二萬三千八百丈。其意又將使水不溢。專力攻沙。以通海口。不思潘季馴以隄束水之法。止可施於內地之黃河。而不可施之於海口。黃河挾沙而來。奔騰浩瀚。一往莫禦。故堅築隄岸。使水循隄直下。則勢猛而沙隨水去。若海口。則每日潮汐二次。以隄束水。潮至則沙隨水進。潮退則沙隄根。日積一寸。積數十年計之。其沙日引日長。愈久愈堅。是以靳輔所言往時雲梯關外即海。自宋神宗十年黃河南徙。至今凡七百年。關外洲灘。遠至百二十里。此言具在可考。今自雲梯關至四木堰海口。且遠至二百八十餘里。夫以七百餘年之久。淤灘不過百二十里。靳輔至今僅七十餘年。而淤灘乃至二百八十餘里。且此二百八十餘里之中。昔年止有六套者。今且增至十套。與南岸之十洄。上下迴抱。形若交牙。兜束河流。至十曲而後出海。然其今日之海口。固不至斷潢截港之為淤。而亦甯可謂之寬暢乎。此皆由靳輔。始則開南北兩岸以分黃之勢。後則築海口兩隄以停黃之淤。節節相因。弊所必至也。

若夫李家樓七十里無隄之處。在靳輔當時原係九十里。前河臣齊蘇勒加築二十里。今存七十里。相傳謂靳輔以分洩黃水。保護徐州城者。臣始亦信其說。及查康熙二十四年九月。靳輔疏稱。北岸李家樓起。至大谷山止。應接築大隄。約長一萬六千丈。束黃河異漲之水。不使北侵。以救碭豐徐沛四州縣田畝。共在原估築隄三十萬丈之內。因奉　　　聖祖仁皇帝諭旨。令再行確議。乃將最緊要之宿桃清山安五縣河隄十四萬五千丈。先為修舉。而此九十里無隄之處。特緩而未築耳。不然。黃河正身。寬不過一二百丈。即海口亦寬不過四五百丈。計之不及三里。何至洩水之支河。乃至一萬六千丈。且既一萬六千丈。豈猶應不足宣洩。又於蘇家山大谷山。各建減水閘一座。此必無之事也。特時至今日。黃底淤墊日高。水不能下。即欲加培。而礙於下游之徐城。勢有不可。適有此無隄之處。可以分洩水勢。遂附會其說。相沿至今。習為常事耳。查乾隆六年。巡漕御史都隆額奏稱。黃河自石林黃村二口北趨。衝刷深闊。竟與黃河平接。流入微山湖。微山湖西面。已經淤高。設全湖淤墊。始則為患於民田。久必有妨於漕運。今自都隆額陳奏以來。又十五六年矣。黃河之水。無歲不由此貫入微山湖。本年孫家集潰決。大溜奔騰而下。拍岸盈隄。魚台縣竟成水底。蒙　　皇上特遣部臣劉統勳。會同河臣白鍾山。星夜修築。已報合龍。又現議將魚台縣另建城垣。民生固可無虞失所。但臣於乾隆八年。曾帶領郎中明安圖。用儀器測量徐州城外黃河。面寬一百二十五丈。今聞現在河面僅寬四十八丈。則知數年以來。河身更為淤墊。夫以數千里奔騰浩瀚之黃水。而束於四十八丈之河面。勢必盡赴此無隄之處。貫注微山湖。而微山湖現在淤平。即疏浚通流。亦斷不能盡復全湖之寬廣。則微山湖之水已無所容。又加以黃河之水。年年減下。與運河僅隔一之隄。又勢必漫入運河。而運道壞。黃河絕運而過。山東河湖之水。不能順流而下。必致倒流。而魚台金鄉濟甯曹單滕嶧諸州縣。民田盡被淹侵。則山東之民生。亦因此受其病。誠今日所當熟籌而急為之計者。伏查康熙二十三年。　　　聖祖仁皇帝巡歷黃河。諄諭河臣靳輔云。減水各壩。洩出之水。作何善法歸海。毋或淹損民田。欽此。是黃河分洩之水。允宜設法歸海。方免淹浸民田之患也。臣愚以為欲救此二十餘州縣年年被水之災。

當先治黃河之墊淤。欲治黃河之墊淤。當先通海口之紆曲。查海口十套之中。惟二套四套六套。其長尤甚。昔年靳輔曾於雲梯關外海口。挑挖引河。又於南北兩岸築隄二萬餘丈。皆於此處取土。則知海口未嘗不可施工。況今日雲梯關外至海口。皆成漲灘板土。尚非嫩沙無駐足之地可比。應請照靳輔挑挖海口引河之法。於汛水未發之前。照河身寬深丈尺各套。直開挖引河。兩面各數丈。俟汛水漲發。將兩面開通。使二瀆直注出海。則衝刷有力。雲梯關外河身不至紆曲。海口日見寬深矣。但套雖挑通。而兩隄尚在。能保沙之不再停隄根乎。方今兩地之內。城郭營壘。民田廬墓。壤地相接。又設有葦蕩營。每年割取葦草。以資隄埽之用。未便遽議撤毀。請先曉示民間以此兩隄遇有衝決不更繕治。如畏水患。各自遷徙。則不數年而兩隄自潰。十套十洄。將復為海口。二瀆自可暢出矣。

至清口以上。至徐州黃河數百餘里。河底高於內地丈許。皆成老淤。水勢不能衝刷。自非大加疏濬之工不可。其疏之之法若何。伏讀　　　聖祖仁皇帝諭旨。朕由運河一帶以至徐州迤南黃河。細加看閱。見各隄岸愈高而水愈大。此非水大之故。皆由黃河淤墊甚高。以致積年漫溢。朕欲將黃河各險工頂溜灣處開直。使水直行刷沙。若黃河水刷深一尺。則各河水少一尺。深一丈。則各河水淺一丈。如此刷去。則水由地中行。各壩亦可不用矣。欽此。大哉　　　聖人之言。誠萬世治河不易之法也。伏查乾隆二年。河臣白鍾山陳請挑挖引河。免其賠補。格於　廷議。未蒙准行。然挑挖引河寬深。偶致淤墊。實非人力之罪。曾經河臣張鵬翮奏請。奉　　　聖祖仁皇帝允准免賠在案。況今兩岸淤灘。挺出河心。上下形如交鎖。若不竭力挑挖沙嘴。則大溜不能歸中。河流不能迅捷。沙停河飽。為害滋深。伏請　　皇上飭下河臣。將凡係河身灣曲處所。飭廳汛各員呈報。河臣驗明丈尺。挑挖之後。計其工段。按季報部。彙請分別議。其怠惰者參處。如有應挑引河。一例挑浚。即或有河成而溜不掣。然河身漲灘已經挑去。河流取直。亦於黃河大有裨益。應請免其賠補。則人自踴躍趨事。而河流既闢。刷沙有力矣。其浚之之法若何。查治河之具。原有杏葉扒鐵掃混江龍等器。查杏葉扒齒短而銳。挽以竹篙。輕而無用。混江龍排列鐵齒。長至尺許。墜以大石。始達河底。河臣白鍾山曾令廳汛各員施用。頗有明效。但部臣劉統勳等。試之以為無益。臣因採其意而損益之。請鑄大鐵軸一具。約長六尺。上鑄鐵齒。長三寸而銳其角。一周凡三齒。共列五周。兩端貫以鐵鎖。務使直沉至底。用船一隻。夫四名。首橫木樑。將鐵鎖分繫木樑之上。用夫牽挽而行。沿路滾翻。每十船為一排。每十里置船一排。先委實心辦事之員。沿途備細測量。兩岸釘立木樁。書明河底高低尺寸。按月核其浚深若干尺寸。以為賞罰。如果深至一尺。給以紀錄。至五尺。予以加紀。多者按此計算。怠玩者分別參處。其已浚深者。將船撥協近淺窄處所。除雨雪日期外。一排之船。每日往回三次。十日當可深一寸。積一月計之。當可深二三寸。一年計之。可深二三尺矣。先製十具。量調浚船。試演一月。如果有益。則請多備數百具。將原浚船挑選應用。分段排列河中。實力奉行一二年。倘有成效。行見河底日深。河身日闢。南北兩岸。可以不分水勢。則此二十餘州縣。漸可免被淹浸。此臣所謂疏闢海口。浚治河身。為今日捍災之急務也。伏乞　　皇上於南巡回鑾。至徐家渡時。　　特遣大臣會同督河諸臣。自雲梯關外海口。上至徐州。東至魚台濟甯等處。沿河相度。將淮黃二瀆。有無可以疏治。上下兩江被水州縣民田。有無可以疏涸。山東魚台滕嶧運道。有無阻礙。微山湖東面隄岸。應否幫築高厚。悉心妥議具題。次第舉行。以副　　皇上南巡惠民之至意。若夫清口之內。向有爛泥淺裴家場張福口帥家莊四道引河。總匯於三汊一河之內。自東南直注出口。最為得力。　　　聖祖仁皇帝曾命河臣張鵬翮挑浚。以暢淮流。又於運口接隄一百數十丈。以逼三汊河之勢。而於運河口門。建一大墩。使三汊河大勢。直注清口。惟一線回溜。入運濟漕。是以洪澤湖之水出清者刷沙有力。而運河之口。亦洄漩停蓄。不至順流直瀉。難以挽禦。自移運口迤下七十餘丈。以避西風汕煽黃水之患。將三汊河堵斷。以作運口下岸。於是淮水散消。出口無復激射之勢。運口又仰承在下。淮水進趨入運而出清口者。刷沙無力。以致黃河北岸之楊家莊。常虞淺阻。糧艘尚需起剝。其弊未必不由乎此。今蒙　　聖駕親臨高堰。閱視工程。其新舊運口情形。　　聖明自有洞鑑。固非臣愚所敢妄議者也。

　　建虎山腰減壩疏嘉慶二十年　

黎世序

竊查河防舊制。閘壩與隄防並重。如當常年修守。則賴隄防束水以刷沙。如遇汛漲非常。則賴閘壩減水以保險。二者互用兼資。不可偏廢。而情形有今昔之不同。尤當因地制宜。隨時設法。于河防可期有濟。而錢糧不致多糜。方為盡善。黃河來源浩瀚。豫省河身。皆寬二三十里。江境豐碭一帶河身。亦尚寬一二十里。至徐城一帶。南係城郭。北盡山岡。河身僅寬八十餘丈。較上游容水不及十分之一。平日歸槽之水。尚可流行。一遇淫潦不時。非常汎漲。即有壅遏高之患。徐州郡城。岌岌可危。自徐城以下至邳宿桃清山海一帶河身。亦僅寬二三百丈。至五六百丈不等。加以清口中河兩路來水匯歸頂托。江境防守之難。實數倍于上游。考之歷代河渠諸書。及前明潘季馴經兩河各疏。無不以多建減水閘壩為防險保隄之計。康熙年間。前河臣靳輔。在徐城以上。建設毛城鋪滾壩一座。天然閘一座。于十八里屯地方。又建設西閘。又于北岸建設大谷山滾壩一座。蘇家山閘一座。徐城以下。又建設峰山四閘。王營減壩盛漲之時。相機啟放。水落即行堵閉。是于束水攻沙之中。並用防險保隄之法。權宜變通。並無偏倚。實為全河最要機宜。奈近年河道情形。日久更變。毛城鋪以下之洪濉河。大谷山蘇家山以下之水河。均已淤成平陸。黃河亦漸淤高。閘壩口門。有建瓴掣溜之虞。減洩之水。無循序分洩之路。十八里屯兩閘。久經淤廢。王營減壩。衝跌無存。僅存天然峰山兩處閘座。洩水無多。以致大汛水長。壅積不消。黃河兩岸。節節生險。屢屢漫隄。上游漫缺一處。則下游淤墊一處。各處隄工。歲歲加高。仍形卑矮。磚石埽壩。處處著重。未得平甯。久煩　　宵旰之憂勤。多耗　國家之經費。其病皆出于有隄防而無減洩。不能保守異漲也。歷任督河諸臣。無不以籌議修復閘壩為事。並前蒙　欽差長齡戴衢亨臨工查勘。因毛城鋪情形難恃。經費過大。未易辦理。議請修復十八里屯舊閘。並移建王營減壩。嗣緣要工疊出。籌款維艱。僅將王營減壩。擇地移建。十八里屯舊閘。至今未修。臣百齡于嘉慶十六年。籌擬河防善後各條內。奏奉　　諭旨。該督摺內。修復減水閘壩一條。黃河隄岸。建立減水壩以洩盛漲。原係前人良法。但所建閘壩。必須位置得宜。方有利而無害。河流遷徙靡常。現在距靳輔張鵬翮治河之時。又越百餘年。其舊蹟所在。揆之目下河形地勢。是否仍能扼其衝要。宣洩得宜。尚須詳悉勘明。始可定議修復。等因。欽此。仰見我　　皇上至聖至明。準今酌古。于講求前人成法之中。仍示以因時制宜之要。惟連年以來。搶險頻仍。經費支絀。未及興辦。臣等查黃河歷年水勢。因各省旱澇不時。水勢大小不等。即如十七年漲水並不甚大。汛期即保安瀾。迨自十八年八九月間。山陝各省。積雨彌月。黃沁各河。積報長水將至二丈。江境河水平隄。漫隄之處。不一而足。適因豫省睢工漫溢。下游隄埽。得以趕緊補還。臣等身經異漲。益思減洩之方。膺服　　聖謨更得講求之法。到處勘查。悉心籌計。大抵黃河閘壩因山創建者終久可憑。平地創建者易致衝跌。必得另求山勢可借。而又有現存引河可用之處。庶錢糧可歸節省。而啟放可以無虞。因飭通工道將廳營府縣會同籌議。茲據詳稱黃河北岸。舊有閘壩。恐運道受淤。不敢置議。至毛城鋪減壩。雖屬得力。而原建之處。本無山勢可憑。壩之上下。土性沙鬆。從前啟放。屢有王平莊邵家壩唐家灣掣溜之事。近年河底更高。辦理難有把握。且挑河培堰。及廂做鉗口各壩。需帑百萬之多。工費太鉅。十八里屯東西兩閘。原借山根建設。金閘僅寬三丈五尺。減水無多。不足專恃。且閘底太低。亦難再放。

惟查該處西南一面。眾山環繞。中有丁塘湖。湖濱有虎山腰地方。兩山對峙。中間凹處寬二十餘丈。山根石腳相連。可作天然滾壩。不費人工。北面臨河。即係十八里屯。該處舊有山岡。淤入土中。議將該山頂剷平。改作臨河滾壩。即以虎山腰作為重門擎托。有此兩處因山形勢。可期穩固。因即將十八里屯山岡之上。淤土起除。查看兩閘中間山岡較高之處。長有三十餘丈。低于灘面三四尺。比舊閘底高一丈六七尺。比黃河盛漲水面。計低七八尺。可以就勢鑿平。于山岡之上。另建金剛墻兩座。中口門寬三十丈。作為天然閘底滾壩。俱較比高低。適得其中。斷無衝跌加深之患。其減下之水。由下塘湖出虎山腰。歸天然閘。下引河。匯流宣洩。自十八里屯之虎山腰。中隔縷隄一道。縷隄之外。挑挖引渠。添築東西束水隄工。縷隄之內。各山環接。西面王家山舊堰。應幫培高厚。偎護碎石。縷隄●開之處。砌大石裹頭。用碎石鋪底。以資鉗束。而免刷深。至天然閘下引河。添此滾壩。減洩之水不免漫灘。該處西岸本有攔堰一道。上自天然閘。下至艾山。計長九十餘里。舊堰甚形卑矮。土性沙鬆。且有離河較近之處。必須培築堅厚。方資保險。應將該堰離引河遠者。就舊堰幫寬加高。離引河太近者。另估退後。接築新堰。再將天然閘河下游淤淺之處。間段疏挑。蕭縣城外。再築護城隄一道。以為重障。統計各工。共需銀四十餘萬兩。較之從前估修毛城鋪需銀一百二十餘萬兩。估修十八里屯需銀九十餘萬兩。所用未能及半。辦成之後。不但徐城以上。得有寬大滾壩。減洩盛漲。可保無虞。即下游隄埽。亦免生險搶辦。計其節省實多。當此東南兩河各工多用之後。經費實不易籌。臣等受　　恩深重。苟稍為可緩之工。斷不敢驟議請辦。惟通盤籌畫。河工大要。既須隄防保護于平時。必須閘壩救急于臨事。近年南河之病。實由于專事隄防而不修閘壩。現在睢工業已堵合。黃流挽歸正河。本年大汛瞬臨。難保必無異漲。若不預備減洩閘壩。竊恐從前之險。即在目前。與其補苴于事後而費愈多。無甯籌備于事前而工實省。既目睹揚湯止沸之難憑。自應急求釜底抽薪之善策。且辦成之後。水小之年。原可以堅守不放。以收束水攻沙之益。水大之時。即啟放亦期速堵。不致有溜緩沙停之虞。有壩則操縱由人。無壩則束手無策。壩成原可以數年不用。但不可一日無備。現在雖費。將來所省實多。是于前人成法之中。師其意而不泥其。就其地而略變其制。既籌有可辦之法。何敢因循貽誤。謹將籌辦情形。繪圖貼說。據實具奏。

　疏云壩成原可數年不用不可一日無備然自山腰建壩之後實無一年不啟放者固知就現在之河身不籌變通斷無善全之策也存之以備宣洩情形

　　黃河北岸減壩疏嘉慶二十一年　

黎世序

竊查南河河身。自徐州以下。漸形窄狹。較之豫省隄防。兩岸相距。不止減少一半。每至伏秋。大汛屆臨。盛漲之水。奔逸出槽。自河南行過徐州。由寬入狹。實有不能容納之勢。是以康熙年間。前河臣靳輔于黃河兩岸。上自豐碭。下至清江。節節建築減水閘壩。考之成書。不下十餘處。故能保守隄岸。相機啟閉。永慶安瀾。嗣因北岸挑開中運河後。糧船得以對渡遄行。而黃河北岸閘壩。恐以減落黃水串入運河。遂將北岸減水之區悉行廢閉。全賴南岸閘壩宣洩以為大汛分消。近數十年以來。河底日漸淤高。尋考往日閘壩基址。或以淤沒已久。不可復開。或以口門過低。防其掣溜。率多不能舉辦。惟賴上游天然山二閘。稍分黃漲。每當汛水屆臨。猛盛異常。而消路少。隄單河窄。深以湧溢為虞。臣等遞年相度情形。亟須多籌宣洩。以保隄岸。特于上年奏准。于徐州上游。就十八里屯舊基。添建滾壩。適值秋汛異漲。開放減水。上游廳汛。始保無虞。彼時下游淮揚一帶。清淮並漲。為十餘年來未有之大。直至霜降節後。猶復拍岸盈隄。非常危險。幸而風浪不起。漲水漸消。臣等驚怖之餘。慶幸出于意外。推原其故。實由下游無路分減。故徐州一帶雖報落水。而清江以下仍復壅積不消。且十八里屯滾壩及天然閘山閘減落之水。仍由引渠一路澄清。歸入洪湖。黃漲雖得分減而少衰。湖則因增添而日盛。清江為清黃交匯之處。淮黃兩路彙注。浩瀚異常。加以中河承受東省蒙沂之水。或值一時同漲。則清江一處吸引三股大川。即海口十分通暢。亦虞一時宣洩不及。數百里隄岸。處處皆形滯重。實堪惴懼。必須于下游籌畫減水之區。始足以保隄工而資引注。查有外河北岸王營減壩。係前河臣靳輔建設。于減洩黃流。引疏清水。最為得力。因嘉慶十一年間衝塌壩底。經　欽差前大學士戴衢亨等。臨工會勘。奏請移建。並添設二壩。前河臣吳璥請銀興辦完工。第壩身雖已堅固可放。而盛漲之水。由壩減入鹽河。勢必猛驟。其鹽河兩岸隄工。日久未修。皆形卑薄。必須一律加高培厚。方可攔束水勢。其河勢逢灣迎溜之處。亦須鑲做護埽。以禦溜勢。其間段淤淺之所。尤應估挑寬深。並相地添築格隄。以為攔約。至減壩外臨黃隄埽。亦須預為啟拆。盤做裹頭。庶緩急啟放之時。得資鉗制。此處為下游最要關鍵。不敢以惜費而稍事因循。且從前改建石壩。已費銀四十餘萬兩。若久廢不用。則前此帑項。竟屬虛糜。即飭道將等核實查估。計各項官辦工程。需銀六十萬餘兩。其鹽河兩岸官隄以下民堰。培築工程。係為護衛民田。估需銀八萬餘兩。例歸民修。應由藩庫借款。攤徵辦理。仰懇　　聖恩俯准。于就近藩關各庫。撥給解工。趁此春融。亟為挑築。以備伏秋盛漲減洩之用。則全河上下游。挹注機關。得以操縱由人。即遇異漲驟臨。宣防亦稍有把握。至鹽河亦為運鹽運柴要道。或恐減黃行水之後。稍有停淤。亦無難隨時挑挖。且黃河有此分洩漲水。不致倒灌運口。則清水長可暢出刷黃。亦永無溜緩停沙之弊。再徐州以下山四閘。本係因山建設。歷年減黃。甚為得力。惟頭閘四閘。一半因山。一半建于平地。現在河身較舊時淤高。恐啟放後水勢過陡。塌寬掣溜。是以歷年只啟二三兩閘。其頭閘四閘未敢輕放。以致洩水無多。查該處頭二閘之間。有龍虎二山。兩山中間空檔。約長二十餘丈。係平崗石脊。彼此相連。較高黃河灘面三四尺。稍加剷削平正。即可作為天然滾壩。盛漲則聽其漫壩而過。水落則自然斷流。可抵頭四兩閘分洩之水。而所費僅需數千餘兩。已飭該管道廳妥為辦理。合並陳明。

　南岸上游北岸下游各恃減壩洩黃皆由河身過窄河底淤高之故耳存之以備北岸宣洩情形

　　議覆減壩堰工疏嘉慶十五年部議

一據奏毛城鋪石壩。仍應修復一。臣等查嘉慶十三年。先經前任督臣鐵保奏請修復毛城鋪石滾壩。以備宣洩黃河盛漲。嗣經臣長麟戴衢亨奉　　命查勘。以該壩啟放日久。河水下趨著重。自乾隆四十年以後。屢次漫水吸溜。東西相距五十丈。挖驗石跡。已非靳輔舊制。一經啟放。黃水建瓴而下。難保無潰決之虞。訪得天然閘迤東十八里屯。有靳輔所建石閘二座。每座寬三丈有餘。挖深可得二丈以外。公同熟議。皆以修此二閘。足敷宣洩。較毛城鋪事半功倍。請即趕緊修復等因。茲據該河督等。通籌全局。以十八里屯兩閘。僅寬七丈有餘。不足以資宣洩。請仍將毛城鋪石壩修復。以資洩黃助清之用。臣等查近年黃淮交病。由于河身高仰。清水不能刷黃。轉資黃水以濟運。黃水倒灌。而河口日淤。清水涓滴不能外出。全注運河。以致清黃並漲之時。泛濫滋虞。而高堰亦愈形著重。勢必須減洩清水。以救危險。減洩之後。清水益弱。黃水愈乘虛而入。停淤潰決。百病叢生。今擬減洩黃水。使之不致灌淮。即將所減之水。轉輸入淮。助長清水。使之出而敵黃。固係急治倒灌之計。惟查河口停淤。由來已久。前河臣靳輔經理第一疏。首言昔人以水刷沙。固屬不易之策。但淤有新舊之不同。三年以內之新淤。衝刷甚易。五年以上之舊淤。衝刷甚難。必須大加疏浚。嗣將河口以下至雲梯關外一帶。大事疏挑。河已順軌。然後議減水閘壩。以備節宣。其初疏剔河身。則並不恃此。歷查靳輔時大挑河口。在康熙十六七年。而毛城鋪等處閘壩。則于康熙三十三年始行建築。其施工次第。先後可考。現在雲梯關外。自馬港口起至二水樓止。雖經興議大挑。而河口一帶。淤墊如故。現據奏洪澤湖未交大汛。已存水一丈三尺八寸。清水不為不旺。仍為黃水所阻。不能外注清口。可知河口積淤實為高梗。乃僅以減壩轉輸之水。刷積年淤墊之沙。設使宣洩無多。固于助淮無益。若宣洩太甚。恐黃水既有停淤之患。湖水復有過漲之虞。似亦不可不慮。且查靳輔舊制。徐城上下南北兩岸。共建閘壩十有餘處。而毛城鋪寬止三十丈。其他天然山等閘。皆不過數丈。蓋多建閘壩。而束其口門。故減洩有餘。而節宣在我。今則舊時閘壩。大半就堙。而毛城鋪石壩。寬至五十丈。迥非當時舊制。故一經啟放。勢若鯨奔。從前傅家窪丁家集張王莊王平莊邵家壩唐家灣等處。漫口吸溜。前車可鑒。前經臣長麟戴衢亨面詢鐵保等。僉言修復毛城鋪。開放時極為擔險。開放後亦不免流弊。現在雖據該河督等。以近日漲水僅高壩底數尺。不致跌塘吸溜。並將引河堤岸。預為多方保護。但該壩口門究屬寬廣。勢大力猛。殊恐難以控制。再以石壩以下。經碭山蕭縣及宿州靈璧五河等境。入靈芝孟山西山等湖。然後匯入洪澤湖。演漾數百里。前經臣長麟等查得水過之陳梁馬路王家莊等處。地土浮鬆。恐築堤亦難堅實。又靳輔時以靈芝孟山等湖。地本卑窪。不嫌淤積。今則啟放日久。停淤自厚。恐亦非當日情形。該河督等既為此奏。是否啟放之後。實能于疏刷河口。必有裨益。並如何查照舊制。酌量籌辦。以防流弊之處。應仍令詳議妥籌。切實奏明辦理。

一據奏停辦高堰碎石坦坡。改築二堤一。臣等伏查高堰大堤。先經督臣鐵保河臣戴均元等節次具奏。該堤建築年久。根腳浮鬆。一經風浪。易致掣卸。請照靳輔土坦坡成法。填築碎石偎護。該河督吳璥。前在江南總河任內。亦以高堰大堤。應築碎石坦坡為請。並經該河督徐端等。試做坦坡五百餘丈。節經風浪不動。著有成效。遂于上年冬定議建築。奉　　旨准動兩淮鹽觔加價銀兩。分年砌做等因。茲據奏此項工程。需費過繁。且須八九年之久。勢難久待。請將二堤加高寬。與大堤相平。再加高三尺。則大堤雖遇非常風浪。有二堤以為重障。淮揚士庶。俱可高枕無憂。即湖水盛漲。毋庸輕放五壩等語。臣等查高堰二堤。亦係靳輔舊制。緣大堤後有運料小河一道。間遇放開五壩。其倒灌之水。由此分洩。故建築二堤。以資摟護。俾不致淹及民田。形制卑狹。本不足為大堤重障。至高堰大堤。祇因臨水石工。不無灰漿脫落。故議築碎石坦坡。以資外護。其附石土工。本屬堅厚。節經加高幫寬。又屢次加築子堰。乃數十百年經營籌辦之工。果將坦坡辦竣。不獨堤工鞏固。並可節省歲修。實為一勞永逸之計。今議改修二堤。縱使築做高寬。而新築之土。究屬鬆浮。斷不如久經壓實之堤為可靠。將來大堤石工偶遇掣卸。是否仍須修補。如仍前歲修。則年年增費。復年年擔險。如棄而不修。萬一大堤可虞。豈二堤所能抵禦。該河督等似不應輕改已成之議。別圖難必之工。且高堰大堤。關係運道民生。甚為重大。設使該處堤工。實有難以久待之勢。抑或另有難辦情形。應令據實覆　奏。

　　籌疏治河身事宜疏道光五年　

東河總督張井

竊臣於上年九月間。將河底墊高。急應疏治各緣由。先後恭摺陳奏。欽奉　　諭旨。准令赴江會勘講求。昨於抵清江後。勘視清口盱。復至海口。折回清江浦。當時勘查上下水勢河道情形。詳細熟籌。查長河水勢。自徐州府以下。雖形淤墊。尚不至如下游之甚。外南外北下至山安海防。淤墊高仰。節節圈灣。河圈則流緩沙停。雖海口以上二三十里坐灣處所。水深一丈八九尺至二丈餘。似亦未得謂之十分通暢。全境上下處處受病已深。臣等親自乘舟勘查。隨時商議。欲求防守之方。實難萬全無弊。而本年順黃壩現存長水。與上年伏汛相同。一至大汛。即難保其不至失事。至洪澤湖現在水深一丈二尺八寸。較量現在黃河水面。尚高於清水五尺二寸。以致禦黃壩仍難開放。通局受病。全在黃高。但得黃水落低。清水暢出。重空軍船。自可暢行無阻。是此時之至急者。莫過於治黃。黃治而淮自治。漕亦無不治矣。然尤須先求黃河致病之由。使之不再增病。再求治病之方。使之漸次復舊。臣等再四會商。周諮博採。悉心講求。並將陳論治法。酌量採取。擬有五則。一曰嚴守閘壩。二曰接築海口長堤。三曰逢灣取直。切灘挑河。以上三條。所以束逼河流。以免再有淤墊。四曰修復浚船。五曰築做平灘對壩。以上二條。所以力求攻刷。以期永遠深通。除接築長堤。逢灣取直二事。南河督臣先已具奏辦理外。其餘均當次第辦理。夫黃河受病。原非一日。而近年為尤甚。據外北山安等汛。呈送水勢報單。現在存水。較之道光元年。大至一丈三四尺。而中泓水勢。大率不過七八九尺。此五年中何以淤墊如此之速。臣於上下經歷之處。逐加詢問。隨時默誌。在徐州上下者。則有天然閘。十八里屯。龍虎滾壩。泰滾壩。從前伏秋大汛。未及漫灘。業已啟放。甚至距河較遠。則抽溝導引。在清江浦上下者。則有祥符五瑞閘。並禦黃壩之倒灌。洩水情形。亦與徐屬相同。黃河挾沙而行。急則沙隨水去。緩則水過沙停。上有分流。下必停緩。此一定之理。從前閘壩。之設。原以備異常盛漲。乃慮及至險而為不得已之謀。非以之治河。而謂可循行之例也。前河臣靳輔修備各閘。皆立有定制。每漲水至若干。始准關閘。嗣後雖屢次增添。而河底愈墊愈高。所添之制。已相去懸殊。即新鑿徐屬之虎山腰等處。亦已辦理數年。不能以現在淤高之河身。循往時盛漲之定制。且高下之勢較多。則掣洩必致分溜。閘壩既處處掣消。長河自年年淤墊。而道光二年河水大漲。洩水更多。是年禦黃壩即致倒灌。四年。禦黃壩倒灌更甚。五年。又借黃濟運。歷次掣黃緩流。此所以受病益甚也。前明河臣潘季馴有言。治河之道。無外束水攻沙。欲河之不再增病。惟有嚴守各處閘壩。宜另行酌定。非下游盛漲難容。不得藉口啟放。至疏導之法。歷宋元明不廢。至前河臣靳輔。而其制大備。惟裁撤日久。其從前如何繫船。得以轉動便捷。法或失傳。此時無可訪詢。又前河臣徐端。於鐵篦子混江龍之外。又造有翻泥車。稍為活便。臣等公同閱看。應即於海口以上往來試行。責成該管道員。分派委員。按段稽核勤惰。明立勸懲。總期積淤漸除。惟此法可以經久。而欲使一二年內。黃水驟落。亦所不能。再參用對頭壩工。使之逼溜刷沙。淤去而河自深。

然從堤頭接築。必致阻遏水勢。轉成大患。今擬就河寬之處。從灘上築做對壩。止於灘面相平。斜向下流。不必接連堤根。致阻水勢。由淺而深。一面用柴。一面用土澆築。至土不能澆。然後全行用柴進占。先於海口以上淤墊之處。察看形勢。或間四五里。或間十餘里。節節鑲做。由下而上。鱗次櫛比。總以壩頭刷深至四丈為度。則底淤雖深。冀可漸次刷透。禦黃壩等處。一二年內當可落低矣。至此項壩工。冬初築成。速逼半年。至伏秋大汛時。如長水不大。並未出槽。其刷沙之力更猛。如盛漲普律漫灘。即應聽其漫過。倘有刷塌段落。或竟全行沖刷。或河又改行壩後。均應免其賠。次年查看情形。或有可守舊壩。止須加高接長。或又串走新河。應須另築。均于霜降後勘明辦理。迨河底刷深。止須專用浚船。往來疏導矣。臣等又查地勢西高東下。水盡東流。即此時海口以上之三百餘里。雖云墊高。然仍滔滔東注。而至濱海之絲網濱一帶。則地窪流疾。水深均在二丈以外。臣等詢之將弁。以禦黃壩以下地勢。於海口相較。高低之勢。已覺建瓴。就地勢浚治。水行地中。則湖河均可安瀾順軌。至於異常盛漲。原為意料所不及。即如嘉慶二十四年。豫省陡漲二丈有餘。處處漫過堤頂。南北兩岸。漫缺至十餘處。並無壩工壅遏。亦多潰漫。如下游正在疏治。上游陡遇異漲。即以創議為非。必致功敗垂成。虛糜帑項。即難期河之必治。而此一二年內。尤在上游之固守堤防。萬不宜少有失事。致未見功效。又復中廢。惟受病過深。積淤幾同高阜。臣等雖于萬難籌策之中。竭盡心力。冀有萬一之助。究不識夏秋水勢如何。能否照議次第辦理。且時已桃汛。對頭壩工。必須俟霜後始能勘辦疏浚。器具現雖趕造。其造船派兵等事。亦非倉卒所能核定。且需費不貲。尤應慎重撙節。未可稍事虛糜。均俟霜降後次第酌辦。

　　豫境河道難建減水壩疏乾隆四十九年　

阿桂

臣阿桂自陝赴豫。即從滎澤鄭州開封一帶。順道查勘。臣薩載復自睢州漫口。循隄而上。勘至滎澤。與李奉翰蘭第錫何裕城公同審度。查豫省黃河。自滎澤下至虞城。計程五百餘里。隄長共九萬四千三百丈。向無分洩之路。似屬前人辦理未周。然建壩必須膠泥。引河尤須倒勾。庶不致掣動溜勢。如南河之毛城鋪蘇家山天然山等閘。或藉山腳基址建築。或土性堅凝。外灘寬廣。臨黃有倒句引渠。距隄甚遠。可以分洩。即王營壩減。距河雖近。而內有鹽河橫亙其中。過壩之水。洩入鹽河。以水禦水。是以無掣溜之虞。今查豫省隄工。滎澤鄭州境內。土性尚堅。距廣武山甚近。隄頭至山腳一千四百餘丈。其無隄之處。遇黃河水勢長至一丈以外。即由山腳漫灘。歸入賈魯河下注。是此一帶本無庸再設減水石壩。其自鄭州以下。中牟祥符蘭陽境內。沙土夾雜。蘭陽以下。儀封考城睢州甯陵商邱等處。因歷次漫口。沙多土少。並有純沙之處。大隄之上。建築減水石壩。既恐不能堅固。測量外灘。距隄遠者。不過數段。近則只數十丈。外灘高於隄南平地七八尺至丈餘不等。現今河勢日漸南趨。外灘時長時塌。形勢不一。開挑倒勾引河。亦無作準之處。其隄南洩水各河。除睢水河久經淤塞。惟賈魯河一道。係洩水要路。發源于滎澤縣之大周山。由鄭州中牟祥符尉氏扶溝西華等州縣。至周家口入沙河。自沙河經裔水。入江南太和縣境。至正陽關淮河歸洪澤湖。其入源濟河一道。即賈魯河之分支。歷中牟祥符陳縣睢州柘城鹿邑。入江南亳州境內之渦河。可達淮河。亦歸洪澤湖。此二河離黃河大隄。自十三四里至四五十里不等。長數百里至千餘里不等。現俱窄狹。間有淤墊。如須減黃。必應大加挑浚。兩岸亦應築堰攔禦。第各河原為分洩各州縣坡水。一經築堰。則坡水無路分洩。必須於河之兩酌建閘座。增挑汊港。以資啟閉。而洩坡水。以上各工。雖需費浩繁。非一時所能集事。然我　　皇上愛民之周。即多費帑金。多需時日。只期有益。亦所不計。惟臨黃隄工臣等。逐段看視土性浮鬆。實難建立石壩外灘。亦無可挑倒勾引河之處。若就外灘寬廣隄工稍堅之處添建。既恐盛漲時引水不暢。未足以資分洩。徒然有名無實。若于大汛分洩得力之處建設。恐壩基不固。易致傾圯。誠如　　聖諭。是欲減水而轉致掣溜。又斷不可行。是豫省全河形勢。於建築減水石壩未能相宜之處。已早在　　聖明燭照之中。伏念豫省黃河。屢有遷變。上　　宵旰。今蒙　　指授機宜。而又限於地勢。未能辦理。臣等再四商籌。若僅就目前挑濬下游引河。儹堵漫口合龍。即為了事。尚不放心。況臣等往來蘭儀一帶。察看高家寨一工。即本年河勢坐灣。由儀封舊城折轉東南。衝出河道。河內莊基樹根頗多。一時難以衝刷寬深。溜勢至此。奔騰湍激。是以高家寨甚為險要。今睢州漫口下段應挑引河。現在遵　　旨加挑寬深。若再將上游儀封境內高家寨河北官亭一帶正河。重加挑深。取直引溜注北。則上下河道可以暢行。新隄不致著重。但此際當大工興舉之時。勢難同時並挑。且挑成後。亦須水勢盛長時開放。方能奪溜北趨。臣等擬俟明春興工挑濬。一俟汛水長發。即行啟放。可望得力。

　　河防說　

莊亨陽

徐屬之災。皆黃水為之。昔靳文襄公以為徐州黃河之北。逼近運河。黃水可南洩。不可北泛。故於河之南岸。開毛城鋪一百二十丈。又開天然閘三丈六尺。以洩汛漲。保運道。全徐州。意至深。法至美也。自乾隆三年。毛城鋪閉。水勢無所分。去年。南岸天然閘暴逼下注。四倍往常。水勢過猛。閘下引河狹小。不能容納。兩堰潰決。銅山之西鄉。蕭縣之東北南三鄉。胥受其害。此水流入睢溪口至睢甯。又因洪澤湖水滿倒漾。不得宣洩。以致淹沒。而北岸石林口一帶。自李道華家樓起至蘇家山止。計九十里。向稱高阜無堤之所。四年以後。亦變而為低窪。伏秋汛發。黃水皆從此漫溢北流入微山湖。一由韓莊閘出運河。一由荊山口出運河。河不能容。兩岸常被淹沒。然害猶未甚也。去歲石林口一。黃水北注。直壞沛縣之縷水堤。逼微山昭陽湖之水。不得南流。橫衝運道。自夏鎮以下。韓莊閘以上。微山湖與運河合而為一。旁無縴道。漕艘難行。沛縣全邑汪洋。城隍幾於不保。銅山河北四鄉。皆成巨浸。豐縣境銅沛者。亦被波及。其由荊山口入運一支。則橫貫駱馬湖。破六唐河。汛濫四出。邳州宿遷。半受其毒。仍復北淹金魚滕嶧之鄉。東浸桃安海之境。害又不獨徐州一郡矣。今石林口工程雖已竣。然細察情形。亦未為堅固。何者。沙虛則易崩。料鬆則易蟄。椿不入地則易漂。且護戧不加。月堤未築。冰泮之時。已為可慮。桃伏秋三汛。又有不必言者。就令可保。而石林以東八十餘里無堤之處。今年汛至。恐無在而非石林口。其害仍無已時。故必急開毛城鋪。而後可永除徐州之水患也。至古溝之決。傳者以為河湖交漲。又云河南開通水道。直至亳州所致。不知非也。方古溝未決之先。查閱毛成鋪並未嘗過水。黃河雖漲。勢不能及湖。而河南諸水。必會淮睢歸洪澤。自古而然。無論亳州開否也。天然減水壩壅淤已三年矣。蓄極必滿。滿則必潰。縱使亳州不開。古溝能保其不決乎。古溝不決。鳳潁泗尚復能堪乎。論者又謂閉天然減水壩。以蓄清敵黃。既大害於鳳潁泗。壅之而潰。又大害於淮揚。不若塞斷清口。別於天長六合閒鑿山隙六百餘里。導淮入江。一勞永逸。其說亦似也。但　本朝治水。原合淮黃以通運道。若使淮自淮而黃自黃。則轉運維艱。且開六百餘里之新河。為費不貲。孰若仍靳文襄之舊。使鳳潁泗淮揚徐海。俱慶安瀾。不費不勞。而漕艘直達京師之為得耶。或又疑黃河之底。日淤日高。苟不塞天然減水壩以蓄清敵黃。則清口將有倒灌運河之患。不知天然減水壩。原與清口平洩。水正相當。直則所蓄清水。力本足以敵黃。但非導毛城鋪黃水以助之。則黃自黃而湖自湖。兩不相通。湖水有時大勝河。河水亦有時大勝湖。不能無虞倒灌。故靳文襄洩黃之有餘。以濟淮之不足。化無用為有用。功莫大焉。今試洩黃水十之二。使入毛城鋪歸湖。以出清口計。正河減二分。清口增二分。則合處差四分。試洩十之三。使由毛城鋪歸湖以出清口。則合處計差六分矣。黃大則清亦大。黃小則清亦小。名為以清刷黃。實則以黃刷黃。雖十萬年亦無倒灌之患也。再考靳文襄舊制。於清口分運處所。原建磨盤墩一座。以禦黃流。又建閘三座。視黃流之盛衰為蓄洩。務令足以相敵。自毛城鋪閉後。黃水頓增。舊運口逼近黃河。恐其倒灌。乃改鑿新運口。離河稍遠。以為無需舊處墩閘。一切撤去。誰知伏秋汛至。全河勢盛。灌入清口。無所關攔。而運河洪澤。兩受其侮矣。詩云。不愆不忘。率由舊章。靳文襄收黃之利。今則卻黃之利。而反招黃之害。且又受淮之虐。致使徒糜數千萬之帑金。數百萬之漕米。國計民生。交受其困。為計不亦左乎。及今而猶不知改圖仍舊。後將何以繼之哉。

　此舊說也不知減黃則黃愈淤入湖則湖亦淤至今日而病大驗矣河身窄河底高不于此籌變通之術。而徒議宣洩救病適以生病耳存之以見舊說相沿之不驗

　　論黃淮要領　

張鵬翮

自昔淮行於南。黃行於北。各自達海。黃與淮會變也。宋元以後。黃淮始合。資黃濟運。用淮刷黃。昔取其分。今取其合。淮不與黃會。又變也。大抵淮與黃合。其勢必強。與黃離。其勢必弱。數年來黃淮失軌。運口淤為平陸。臣鵬翮之膺　　簡命也。恭請　　訓旨。　　上曰。黃河何以使之深。清水何以使之出。大學士僉謂翮曰。宜敬繹斯語。黃不深則攔入運口。所病者在國計。清不出則漫入下河。所病者在民生。大哉　　聖謨。固已抉理水之精微。握平成之全算。黃淮會萃。前定于片言中矣。既至河干。日講求所以深黃出清者。於是言人人殊。有欲用蘢爪揚泥車往來蕩滌者。予曰。此黃庭堅之所傳以為笑者也。前剔後淤。何損於河之尺寸乎。有欲復老黃河者。予曰。昔季馴潘公已力排之矣。有欲引睢水助清刷黃者。予曰。睢水涓流。無裨實用。且遠在百數十里外。費鉅難成。皆築舍也。至出清。則全無一策。予於時不避暑雨。減騶從。拏一芥之舟。於河則自開歸至雲梯關以下。於淮則溯洪湖至盱泗以上。博攷圖經。旁諏父老。憮然曰。欲深黃。其必開海口。欲出清。其必塞六壩乎。夫海口不開。譬人之饕餮者。果於腹而尾閭不暢。未有不脹悶者也。六壩不塞。譬彼漏。隨注隨竭。未有停蓄而資吾之用者也。且夫深黃出清。其途似殊。其實相為用。黃不深則常虞倒灌而清不可出。是治河即所以治淮也。清不出則無由沖刷。而黃不能深。是導淮即所以導河也。於是拆攔黃壩。杜諸決口。培大河南北之隄。束水以攻沙。向之河身三四尺不等。今至四五丈而黃深矣。於是堵唐埂六壩。開張福諸引河。挽全湖之水。涓滴不使漏洩。向之清口堙為平陸者。今且浩然沛然而清出矣。清出則轉弱為強。黃深則化強為弱。強弱之勢既易。而後淮乃與黃會焉。康熙三十九年十一月也。夫自古之談治河者。紛如聚訟。漢爭屯氏。宋籌二股。終莫得要領。上無聰明果斷之君。遂以大患大災。任之氣數。我　　皇上以灑澹奇功。約之兩言。千變萬化。罔不在其環中。卒使淮黃順軌。上裨　國計。下奠民生。亶聰首出。於此具見之矣。烏可以不書。

　　論治清口一　

張鵬翮

清口者。運河入黃之口。即淮水所從出之口也。前代未有黃河。惟泗水逕角城。從西北來與之會。同入於海。皆清流也。而泗更清於淮。無石水六泥之濁以滓之。故唐宋以前。不聞清口齟齬之患。清口之患。自有黃河始也。黃河之為清口患。自淮水奪堰東注。不能敵黃始也。按史記河渠書。禹抑洪水。功施於三代。自是以後。滎陽下引河東南為鴻溝。以通宋鄭陳蔡曹衛。與濟汝淮泗會於楚。西方則通漢川雲夢之際。東方則通鴻溝之間於吳。唐宋以後。都會不同。至由淮以達帝都。清口為之襟領。其勢一也。宋陳敏議戍守云。長淮二千餘里。河道通北方者五。清汴渦潁蔡是也。通南方以入江者。惟楚州運河耳。周世宗自楚州北神堰。鑿老灌河。通戰艦。以入大江。南唐遂失兩淮之地。將謀渡江。非得楚州運河。無緣自達。由是觀之。清口一線。實關形勝。又非獨國計民生而已。顧以全淮之水。會萃洪湖。環數百里。以一線之口洩之。已可寒心。加以淤墊。如塞小兒口而止其啼。欲不旁挺橫溢為淮揚患。得乎。恭讀我　　皇上三十八年巡幸高家堰。閱視畢。隨　　諭曰。運口太直。黃水倒灌。兼之湖口淤墊。清水不能暢流。何以敵黃。宜于湖水深處。別鑿一引河。以導水出清口。又曰。清口最為緊要。如不將清口挑濬。高堰堤工。并運口堤工。縱加高厚。均屬無益。十二月。復　　詔曰。比年淮揚所屬地方。罹於水患。生業蕩然。朕懷深切軫念。屢經蠲租賑業。迺黃河墊高。清口低下。淮水不能流出。百姓仍被水災。弗獲甯宇。今或堅築高堰堤工。以束淮水。多開引河。使之衝黃。宜一一講求。臣鵬翮之來也。　　上復訓之曰。河底何以使之深。清水何以使之出。鵬翮悚惕承　　命。至則凡　　上指所及者。不敢悠忽以少需。於是開海口。黃有所歸矣。塞六壩。淮無所漏矣。開張福裴家張家莊爛泥淺三岔河。又益以天然天賜凡七引河。淮流沛然而出矣。開七引河者。導淮以刷清口也。塞六壩者。束淮使歸清口也。開海門者。殺黃之勢不使倒灌清口也。時水患方殷。予東至海壖。南至江表。西至開歸。北至徐兗。殆無煖席。稍有寸晷之隙。必棹小舟。徘徊於惠濟祠。精神無時不注於清口。而治清口又無時不注于引河。迨七引河成。于是十餘年斷絕之清流。一旦奮湧而出。淮高于黃者尺餘。揚帆直渡。曾不移瞬。又清水初出。猶慮淮為黃弱。題建兩攔壩。備節宣。及七引河滂沛。蕩滌無餘。運口闊至九十三丈。　　皇上以宵旰憂勤。釋民墊隘。民之所欲。天必從之。不信而有徵哉。

　　論治清口二　

張鵬翮

江淮河濟。謂之四瀆。瀆者獨也。以其不因他水。獨能達海也。攷禹貢導淮自桐柏。東會于泗沂。又東入於海。今自泗口以下。雖盡為黃所奪。其勢固無殊也。惟是黃水薈萃眾流。來自萬里。力大而勢強。淮源近出豫州。北禦黃。南資運。力分而勢弱。此清口所以常齟齬也。況頃年六壩洞開。全淮東注。清口久為平陸。上　　宸衷。臣受　　命請訓。以道淮機要。必於清口。因思淮之不治。全在門戶。塞六壩。杜旁蹊也。闢清口。開正路也。二者難分輕重。而湖勢方盛。六壩且為後圖。先闢清口。庶正路開而旁蹊之勢亦殺。夫淮之涓滴不至清口。久矣。非多為引河以道之。則不出。於是獨棹小舟。泝三港。穿柳林。直造洪湖中流。歷審形勢。知淮水舊在湖西。其為六壩牽引而東者。非經瀆也。按南河志。淮河舊有張福王簡二河。季馴潘公慮其流分而力薄。為堤塞之。今清口淤墊。入湖幾三十里。惟茲二港渟深。賈舶之沿淮者湊焉。而其首適與張福口接。於此開挑引河。淮必出。議上。　　天子然之。乃量工命日。親自程督。不閱月。河成。凡一千三百三十五丈。又於河尾置挑水壩。由是清流奮迅。而淮黃始會。以張福河為首庸焉。時張福迤南裴家場。又開引河。既成。虞其分而減。力不足刷黃也。仍會張福河於裴家場。而其流益沛。張福河底堅。而裴場多沙。亦藉以沖刷也。迤南又有爛泥淺引河。屢浚未就。於是挑其淤而深之。武家墩之北。舊有三岔河。自淮流久斷。惟此一僅存。然秋冬水落。仍為陸地。乃督弁兵濬通之。於是有四引河矣。前此清口既淤。土囊無口。至是驚流盪滌。至三十餘丈。猶慮不足暢全淮而發其浩瀚之氣也。維時唐埂六壩。既堅塞之矣。乃亟走壩上。命工度其尺寸。六壩共得二百八十丈。憮然曰。以三十餘丈之口。而欲洩二百八十丈初回之水。宜其趄而不盡出也。乃詳度張福裴場二河之間迎湖大溜。復鑿大引河一道。二十丈。深一丈。長一千六百七十丈。名曰張家莊河。而時凡為引淮之河者五。既會張福河於裴家場。又益以大引河。耑資其力以刷黃。又會爛泥淺於三岔。從七里河逕文華寺。專用其力以濟運。又虞其勢之偏注也。於清口之上築壩臺一座。逼淮水三分入運。七分敵黃。諸河頭水勢相連。沛然而出。會淮水壯激。釃為二河。土人神之。名曰天然河。天賜河。在張福裴場之間。於是凡有七河。控引清流。至其朋勢。比至清口。混茫澎湃。而淮之門戶大闢。廣至百有餘丈。淮至是乃與黃會。黃不敵淮。淮且高黃數尺。自惠濟祠上下十餘里。練影澄瀾。與天一色。濁流數點。微茫煦沫。循北岸而已。　　皇上明德豐功。豈不遠哉。

　　論塞六壩　

張鵬翮

兩河之關鍵在高堰。高堰堅閉。則淮流之趨清口者強。而黃自弱。黃淮順軌。南北分流。則漕渠常利。而民生亦無墊溺之患。潘公季馴已試之效。具河防一覽者可睹已。明萬歷二十二年。洪湖暴漲。楊公一魁。用治標之法。於周家橋建閘減水。由草子河徑子嬰溝。以達廣陵湖。於高良建閘減水。由三汊河徑涇河。以達射陽湖。於武家墩建閘減水。由通濟河徑河。亦入射陽湖。於是洪湖始有數竇矣。然昔之為閘者。啟閉以時。尺寸有度。取減去有餘之水而已。故其閘內。橫以石鍵。不使通舟。閘下引河。翼以長隄。減去之水。亦不致漫溢為患。其後商販規避榷稅。利出入之便。官司縱。視若通津。汕刷愈深。不可收拾。淮揚恒被其毒。寖失前人建閘遺意。矧洪湖自桃源屢潰。黃流挾沙而入。墊為平陸者三十里許。昔之淮南高而北下。今之淮西亢而東傾。又有數竇為之牽引。欲拂其就下之性。而使之還向清口。難矣。前河臣廢武墩高二閘。於唐埂改設六壩。當時見湖水之有餘。未逆睹清口之不足耳。年來淮日趨而東。北流斷絕。昨歲淮湖交漲。洪塘盡圯。高寶興鹽諸邑。莽為巨浸。民生墊隘。運道齮齕。則漏不可不塞。誠經理兩河之要籌也。先是。康熙二十六年。　　上諭修理下河成功。不在高郵州有所閘壩。而在堵塞高家堰之壩。仰見我　　皇上聖明旁矚。欲釋下河之昏墊。必自堅閉高堰始矣。洎前河臣于成龍申塞六壩之請。會以病沒。未底厥績。而其年水復大至。已堵三壩。旋委洪流。於是堵塞之成議。蓄縮莫敢肩其事。鵬翮始至。念秋汛方屆。洪濤湧。畚鍤難施。急則多捐物力。當俟深冬水落。然後鳩工。況諸公方有築高堰之役。諸壩塞則湖水必高。勢將束手。非計之得也。迨九月。乃總率河員詣二壩。為文以祀淮湖之神。身參洪流。指示籌筴。不踰月而塞其五。止留夏家橋一壩。以待鳳泗漕船之歸。未幾亦塞。於是淮黃始會。而平成有象矣。則皆我　　皇上定計於十數年之前。而左契收之者也。烏可以無紀。

　　論歸仁堤　

張鵬翮

歸仁堤在宿遷桃源之境。明萬歷六年。潘季馴江一麟所葺治。長七千六百八十丈。亙四十里。以障睢汴二渠。及邸家白鹿諸湖之漫溢。兼殺洪湖水勢也。大約淮揚屏蔽。其關鍵在高堰。次即歸仁堤。高堰不固。下河俱為魚鱉。歸仁不堤。睢汴邸鹿諸水。闌入洪湖。益助滔天之勢。而高堰危矣。此河防之機要也。我　　皇上聖學淵深。於山經地志。無不該覽。於河工則三舉　　鑾輿。歷河干。討求曲折。故其所指示要害。皆從古籌河者所未及。康熙三十八年。　　諭曰。歸仁堤人皆稱係保護明季皇陵。此妄談也。三四十里之堤。何關風水。此堤耑因水漲時毛城等鋪橫流至歸仁堤。回仍入黃河故耳。應酌量修築。　　睿鑒固超人萬萬矣。復　　諭前河臣于成龍曰。要緊應修兩處。看河圖內。歸仁堤便民閘等口。俱已堵塞。毛城鋪以下等口。俱未堵塞。既塞便民閘等口。毛城鋪等口所出之水。將歸何處。必定散漫。大為民害。此處關係緊要。當急籌一策。及康熙三十九年。臣鵬翮親率河員相度。先是。于成龍擬於四堡開穵引河。由胡家溝而出黃河。鵬翮按其地勢頗亢。且係沙土。難以施工。惟起涵洞口訖老堤頭迤東。地勢少窪。湖水高黃水七寸六分。於此開置引河便。計工長三千八百二十三丈有奇。於黃河縷堤出水處。建石閘。築土壩。以備黃水之入。於五堡建磯心石閘。黃河異漲。則閉縷堤閘。開五堡閘。以備湖水之出。又於引河南北岸築約水堤。並塞決口。加甃石工。使無旁溢。引水歸黃。可以衝刷河身。可以免民墊隘。可以減洪湖之浸。使高堰無虞。疏上。　　上嘉其合理。　　詔速行。於是日興舉。役不淹時。費無浮冒。工甫訖而河身果以衝刷而深。田廬果以水落而出。洪湖之巨浸果以客流不入而平。是役也。費以二十八萬餘。計自高堰外。惟此為大。而功實相為表裏云。

　　籌全河治清口疏嘉慶十年　

鐵保

竊臣猥以庸愚。蒙　　皇上天恩。畀以兩江重任。又值河務緊亟之時。漕運民生攸賴。地方要務。無有大於此者。況臣有兼管河務之責。何敢不竭盡心力。以求一當。臣抵清江。已及一月有餘。日夜講求。兼考載籍。細思受病之源。以籌補救之法。伏查河防之病。論者紛如聚訟。有謂海口不利者。有謂洪湖淤墊者。有謂河身高仰者。臣未親見之前。亦執此說。茲詳細推求。海口淤高。自前明已有此議。明臣潘季馴疏稱雲梯關外。沙積成灘。中間行水之路。不及十分之一。然海口故道。則廣自二三里以至十餘里。若兩河之水。全歸故道。海口可仍全復等語。是海口視黃流為通塞。黃水藉清水以刷滌。自昔已然。現經河臣徐端屢次親勘。海口寬千餘丈。攔門沙之上。過水深四五六尺。實無壅遏。其形勢尚較勝于潘季馴治河時。且本年黃水。六月二十以前。並未倒灌入運。全河俱東趨入海。不見停阻。設果壅遏為患。何以大河之水仍滔滔順軌而東。此理至明。一言可決。況從古無浚海口之法。亦無別改海口之地。是此說竟可勿論矣。洪湖淤墊。前河臣靳輔疏載彼時湖中。止存小河一道。寬十餘丈。深五六尺至一二丈不等。今則汪洋浩瀚。湖面寬數百里。深至二三丈不等。較靳輔時不大相同。又豈得反諉為淤淺。況清水之敵黃。所爭在高下。而不在深淺。此說又可勿論矣。惟河身淤高。誠有此病。詢之在工員弁兵夫及瀕河士庶。僉稱嘉慶七八九等年。河底淤高八九尺至一丈不等。是以清水不能外出。河口之病。實由於此。但黃河之通塞靡常。變遷無定。歷考載籍。有時上滯而下通。有時上深而下淺。並有時上下皆通。而中段忽然淺澀。實黃河自然之勢。即如徐州一帶。素稱極險之工。動輒泛漲。近年則水不出槽。河底刷深。豈盡人力所致。且大河遼遠。巨浸茫茫。亦萬無水底挑撈之理。是此說亦只可存而勿論矣。臣向因有此三說。以為有一于此。是以人力與天地爭功。難期奏效。及參觀明臣潘季馴及前河臣靳輔等奏議。其治河之法。全不治此三病。而惟專心致志于清口。誠以清口暢出。則河腹刷深。海口亦順。而洪湖不至泛溢。一舉而三善備。行之有效。歷歷足徵。臣因再四思維。目下受病之處。與昔正同。雖在河身淤高。亦由歷久之閘壩多傷。各處之支河漸塞。以致清口日淤。下游受害。治法總以復清口舊規。疏洪湖歸路。為目下刻不容緩之急務。前歲衡工合龍之後。清口大淤。自惠濟祠至彭家馬頭。一片淤成乾地。至今仍由引河行船。黃水一長。河口即淺。其病一也。惠濟第三閘金門。年久損壞。難下嚴板。啟閉不靈。其病二也。洪湖義壩掣通。壩底被衝。洩水太甚。現在趕緊購料運工。以期堵閉。其他四壩。亦須大加修理。其病三也。為今之計。惟有大修閘壩。全復舊規。去新受之病。收蓄洩之利。則借湖水刷沙。而黃河治湖水有路。入黃不虞壅漲。而湖水亦治。細按情形。舍此別無辦法。至洪澤湖以數百里湖面。水深至數丈。駭浪奔騰。一遇西北風。在在危險。欲藉湖水以刷黃。則不能不多為收蓄。欲多蓄湖水。則不能不保護石堤。尤不可不急籌去路。若不設法宣洩。水長一尺。則堰低一尺。加到何處為止。臣現與河臣徐端通盤籌議。湖水固宜收蓄。異漲尤不可不防。今年湖水盛于往年。全賴義壩減洩。得保無事。是欲守護高堰。先須將山盱仁義禮智信各壩壩底修砌堅固。以備節宣。俾得操縱由人。下游不至泛漲。然後由高郵大壩疏浚支河。以通入海之路。將人字河芒稻河鹽河一律挑通。以疏入江之路。均復還靳輔原開河道之舊。則高堰可保。而下游州縣亦不至受淹。此又慎修五壩之節宣。以衛下河田廬之至計。而非目前苟且補苴之圖也。臣伏念古法可遵而不可泥。人言可參而不可廢。一己之見識難恃。鄉人之聞見較真。現與在河大小臣工悉心籌議。並出示淮揚二府土著紳耆。有洞悉本地機宜者。召令來淮。虛心博採。俟折衷定議。然後派委精細妥員。先往查看。再與河臣親身履勘。酌定辦法奏明。于秋汛後同力合作。河員不足則兼派地方。經費不足則薄藉民力。務求一勞永逸之法。以利漕運而奠民居。事關重大。不敢不慎之于始。以籌全局。臣受　　恩深重。雖智力萬不及前人。職任所係。斷不敢不竭一得之愚。以報涓涘于萬一。

　其辯海口洪湖二段至為明切惟置河身淤高於不問而專事清口則主持太過河身不低則清口且無出路雖出亦弱尚安望刷黃攻沙之力乎且潘靳二公亦豈不治河身者清江以上之河又借何清水以刷之乎為今日計或對壩逼溜以濬深之或酌改河道以變通之自是第一首務其餘則此疏大盡之論清水敵黃在高下不在淺深二語尤得要領

　　固高堰守五壩疏嘉慶十三年　

太僕寺少卿莫瞻菉

竊惟南河應辦各事宜。經鐵保徐端陳奏。　　敕下大學士九卿會核。並　欽派廷臣前往查勘。仰見我　　皇上慎重河防。念切民生至意。臣查南河現在形勢。海口固宜疏通。而清口尤當首為籌畫。黃河自入江南界。並無清水合流。惟資淮水以為抵禦。淮水由豫省逾潁亳之境。萃七十二河之水。匯于洪澤。以堰盱石隄五壩束之。而令其出于清口。匯黃入海。此即束水攻沙之道。今治南河之要。惟宜先治清口。而治清口之要。則在保守五壩。五壩不輕啟以洩水。則湖水可並力以刷黃。黃水不致倒灌。運河自可通。今河臣所稱束水攻沙之計。欲于雲梯關外。接築長隄二百餘里。惟是雲梯關外。悉屬蘆蕩沙灘。潮汐往來。難以施功。前于嘉慶五年。費吳璥議駁民人蔣淦稟詞摺內。敬述乾隆二十九年　　上諭。雲梯關一帶。為黃流入海尾閭。平沙漫衍。原不應設立隄岸。與水爭地。當經奏請停止築隄在案。今若于該處增築長隄。則于坐灣順溜處所。必須添建埽段。以為防護。既設脩防。則必添建廳營。多設官兵。是徒多糜費之煩。恐未必即獲束刷之效。至所奏修復毛城鋪滾壩。及挑挖洪濉二河之說。若以為減黃流異漲以保徐城則可。若專恃此助清濟運則不可。查黃水由毛城鋪至清口。紆迴六百餘里。挾沙而行。從前自魏郭工漫口以來。黃水盡入于湖。此後如周工睢工王平莊工邵工官莊壩楊莊壩唐家灣郭家房。皆係南岸漫工。加以毛城鋪天然閘山四閘。節年分洩異漲。所過洪湖上游之小五湖。及湖內西北一面。俱已淤墊。今復使黃水暢灌湖中。更滋停淤。而水勢奔注堰盱。將五壩更難防守。且自東南復轉東北。水勢灣環力減。又何能使之暢出清口。是未獲助清之利。先不免停淤之虞。臣故以五壩為至急之務。當聚精會神。專力于此。上年堰盱僅加高磚工二層。尚不足以資抵禦。似應添砌石工四五層。務使灰漿充足。以臻穩固。于石工後坡土工。亦加高培厚。以資捍衛。至五壩底現俱低窪。則應升高。以免洩水過盛。而由湖出清口之引河五道。亦須挑濬。一律深通。總期湖水暢出清口。悉力敵黃。黃水不能倒灌。而順流直下。即可淘刷河身以入海。是欲通運河。保護淮揚。其關鍵則總在洪湖。宜節省毛城鋪海口等工之費。並力而營高堰石工。慎守五壩。不輕易宣洩。實治河急切要務。

　海口長隄之工現有成效其論毛城鋪減黃之害及慎守五壩之要則皆得之然河身不低而專事清口亦未為治本之策也

　　請辦高堰碎石坦坡疏嘉慶十三年　

吳璥

竊照江南洪澤湖。周圍四百餘里。浩瀚汪洋。全賴一線長隄。為淮揚保障。每遇西風大作。浪湧如山。石工動即掣卸。不惟逐年補築。糜費滋多。萬一刷透土隄。淮揚億萬生靈。將何依賴。關係之大。無有逾于此者。豈可不亟圖捍衛之計。欲圖捍衛之計。惟有碎石坦坡。方能經久鞏固。水性至柔。激之則剛。石隄壁立陡竣。怒濤撞擊。傾圮堪虞。若遇碎石坦坡。雖巨浪掀騰。其來也不過平潑而上。其退也旋即順勢而下。其怒既平。其力自弱。坦坡不動。石堤自無掣卸之虞。臣向來留心採訪。眾論僉同。淮揚士民。尤無不稱為最善之策。並聞近年高堰。會試築坦坡數段。屢經風暴。總未塌動。即其明驗。若通身皆有坦坡石工。何能衝塌。前河臣靳輔曾云障淮以匯黃者。功在隄。而保隄以障淮者。功在坦坡。誠至當不易之論也。或云碎石坦坡。需費更大。臣再四思維。堰盱石隄。共長一萬七千餘丈。每年風暴掣塌。少則數百丈。多則一二千丈。積而計之。不出十數年。而舊工皆易新工矣。其補築之需。以一年兩年而論。不覺其多。以十年二十年而計。竟係普易石隄。較之碎石坦坡。所費更大。況新工仍不免續塌。新舊石工。相循補築。迄無已時。浪擲金錢。其數尤不可勝計。且補築之費。尚在其次。而塌卸之險。實屬非常。同一費也。與其多費而擔險。何如多費而求安。惟剋期趕辦。勢所難行。若酌量緩急。多分年限。則錢糧既易籌畫。人手亦可從容。查堰盱大隄。凡適當湖心。受風最大。衝塌最多。其餘尚不至過險。應查明重之處。共長若干丈。先行興辦。每年能辦若干。幾年即可竣事。則至險之處保守無虞。大局已可稍定。再將次險之工。擇其臌裂殘損者先辦。現尚完整者後辦。如此分別緩急。以次舉行。約計險要殘壞之工。三五年內即可先竣。功已過半。此外受風較輕。而隄尚堅整者。即再遲數年辦竣。亦可無礙。總計則費繁。分年則費簡。似此籌措尚不甚難。雖年分既多。功效亦緩。然辦一丈即有一丈之益。辦一年即有一年之效。得尺得寸。日起有功。一經告成。淮揚永無大患。而高堰有恃無恐。五壩即可堅守。不特全力蓄清。可免倒灌。而高寶以下十數州縣。頻年被淹之區。亦得共享豐享之利。所裨益于民生漕運。實非淺鮮也。至坦坡每年修費。亦不可少。或又有以此為難者。然石坡與土坡不同。土易汕刷。而石質堅重。又係坦坡。水過無力。間或盪激坍卸。為補填。即完整如舊。所費無多。即如徐城一帶。臨黃碎石工程。已閱多年。不過間有移卸。無須大修。且石塊即卸入水中。亦不能漂淌遠去。斷無虞其填占湖也。或又以石隄外有碎石堆積。倘若石隄之下。椿朽坍塌。難以拆修。此亦所當慮及者。但椿木有碎石攔禦。風浪亦所不及。即使年久朽折。而外有碎石擁護。石工不能坍倒。止于坐蟄欹斜。不修亦無妨礙。酌修亦易整齊。臣通盤籌畫。似屬經久可行。仰懇　　敕下江南督河諸臣。再為博訪熟商。確切估計。究竟需費若干。分限幾年。可以蕆事。以及如何籌畫。如何酌辦。有無窒礙難行之處。悉心妥議具奏。

　　此所謂補救弊之辦法也

　　請辦高堰碎石坦坡疏嘉慶十三年　

御史徐寅亮

伏查江南督臣鐵保等。條陳南河修防各工。　欽命協辦大學士長齡等。履勘籌辦。現在一切工程。俱可于秋汛後節次辦理矣。竊查該督等條奏應修各工築隄修壩等事。俱關緊要。惟于原議高堰碎石坦坡一節。未曾籌及。或因去年甫經奏停。未便再議。然蓄清刷黃。專在固守高堰。高堰不固。一遇盛漲。必開五壩。不但淮揚被災。清水出口勢弱。刷黃無力。且為全河之憂。此理固人所共知也。高堰日見殘損。近年來每遇西風急浪。動輒坍掣。至二三千丈不等。設有一處擊通。淮南民命。盡付波浪。運道鹽課。亦有梗阻。且恐淮水南流。河躡其有。三瀆混一。為患更不勝言。此理亦人所共知也。該督等議築高堰坦坡。實得全河關鍵。以柔制剛。其法最善。近日堰工屢有掣卸。其已做坦坡處所。風浪衝擊。至坡則平。成效顯然。眾目共。若全河俱得坦坡外護。則重門保障。鞏于金湯。五壩可以永閉不開。清水可以全力刷黃。淮揚可以長登衽席。此誠萬世之永圖。而目前之急務也。惟是前日商捐三百萬。原為辦理坦坡之用。今已挪用他工。經費別無可出。遂不得不為停止坦坡之說。或謂新工多由摸砌。易致損壞。恐坦坡外蔽。不能隨時查看。不知工段即有朽壞。多得一重保護。自必較為得力。何致反為石工之害。況摸砌工程。現經該督等奏令工員賠修完竣。更不必為此過虞矣。又或謂坦坡竣工。必俟十年。緩不濟急。不知目下高堰情形。毫無把握。刻刻可危。坦坡早辦一日。早得一日之力。多辦一處。多得一處之力。斷不能以事須曠日。遂甘心束手而坐視其敝也。又聞外省議論。始云坦坡分作五六年辦理。繼又云必俟十年之久。可見外省於此項工程。尚未經切實估計。確有成算。展轉遷延。已將三載矣。又聞云石料須在安徽溪等山採辦。其實淮屬清河縣界內老子山所產碎石。取之無盡。運工甚近。並無須遠取他省。又此項工程。即估需多費。而分年酌辦。儘可陸續籌撥。不必取足一時。似不致過為喫力。且坦坡不辦。必議幫寬大堤。所費亦屬不貲。石工擊卸。土戧全不足恃。同一費用。自不若移辦坦坡。更為穩固矣。現當興舉大工。權其緩急。海口尾閭也。清口咽喉也。高堰則腹心也。要害之地。勢宜首先著力。趁此定議興修。洵可一勞永逸。仰懇　　敕下長齡戴衢亨等。詳勘情形。確查工段。嚴立年限。通籌經費。俾得要工早竣。庶淮民永登樂土。黃流長獲安瀾。實於　國計民生。大有裨益。

　　清口大挑無益疏嘉慶十四年　

吳璥

伏查河口倒灌。向來通塞靡常。溯查康熙年間至乾隆五十年以前。其間由塞而通。由通而塞。已非一次。但不若近今之年年淤阻。為患較甚。自嘉慶八年以後至今。黃河河底逐漸淤墊。比從前已淤高丈餘。水面亦因之而高。以致時非盛漲。黃水亦復內灌。停淤較厚。本年重運過竣時。不得不暫堵禦黃壩。抽挖引渠。以通清水入黃之路。茲蒙　　聖慈訓示。趁回空過竣。將河口大加疏浚。誠為先事預籌之計。臣等公同籌商。並詢訪諳練之官弁兵民。僉稱河口之通塞。總視清水之強弱。河口一帶。河長一千數百丈。寬至三四百丈不等。若以人力挑疏。僅能于河心抽溝。寬自十餘丈至二三十丈而止。深亦不過七八尺至二丈以內。斷不能將游沙全行起除。致滋糜費。況禦黃壩內外淤灘。尚可煞壩戽水。如不惜錢糧。自可大加挑挖寬深。而灘外之大河河底。其勢非人力所能施。則河底仍然高仰。一經黃水內灌。其寬深處所仍即淤墊。勞費不貲。悉歸虛擲。是以酌抽河漕。亦可藉引清水。即大加疏浚。亦不能竟免倒灌。此係實在情形也。查本年洪澤湖水。竭力擎蓄。存水一丈五尺以外。已高于黃水一尺有餘。其禦黃壩內外淤灘較高。不得不擇要抽挑。以資導引。現在啟放禦黃壩。清水已能暢注。事機尚順。倘邀　　聖主洪福。此後黃水能較往年多消三四尺。而洪湖存水。消退較遲。計至冬底春初。其力尚可敵黃。若得清水助黃刷滌半年。黃河之底。可冀漸深。則河口不待挑浚。亦可無淺阻之慮。似不必大加挑淤。所費過多也。

　　高堰另建五壩說頤道堂集　

陳文述

國家東河南河。分設督臣。而形勢亦迥不相同。以南河論。入海之道在南河。則通塞所必籌也。漕運之道在南河。則蓄洩所當計也。不知南河之樞機不在河而在淮。頻年河患孔亟。治河者斤斤於疏濬海口。加築隄防。而不先於淮治之。是猶寇在門庭。而先清郊野。疾在咽喉。而先除壅滯。壅滯雖關膈之疾。郊野亦偪近之區。而以門庭與咽喉較之。勢有緩急。則治有後先矣。淮水者。亦今日之門庭咽喉也。淮水之發源也。自胎簪桐柏兼汝潁淝濄濠池諸水。遙遙千餘里。建瓴東下。雲梯關入海之路。本淮故道。自河南徙而二瀆爭雄矣。然猶行不悖也。邇年黃強淮弱。清口一隅。淮水每有不能宣洩之時。是以全淮之水。盡於洪澤一湖。高堰者。洪湖屏翰也。故治淮者必於高堰加之意。然頻年工改石。子堰加高。或請加厚大隄。或主另籌二壩。或主用碎石坦坡。以護隄根。或主加修束水壩。以防橫決。治淮者亦極加意於高堰矣。而淮終不治者。則以高堰之蓄洩在五壩也。高堰者。非天生有此堰也。前人即東漢陳登愛敬塘舊基而增高者也。五壩者。亦非天生有此五壩也。前人即湖水應蓄之數。築為壩基。以相節宣者也。其初湖面之水與壩底平。長一寸則洩一寸。長一尺則洩一尺。水無盛漲之患。人無啟閉之勞。是以謂之滾水壩也。自黃日強。淮日弱。以黃濟清之說興。山天然諸。屢開不已。以致湖底淤而湖水日高。湖水高而堰不能不加高。堰日高而壩猶如故也。是以壩底與隄面相去縣絕也。全湖之水束以隄。而五壩為漏。則倒灌之患生。而下游之災重。於是五壩不得不議閉。一單隄。為數百萬生靈所託命。一旦淮流盛漲。挾以風勢。此非人力所可施也。一有不虞。則不特增下淤之災。且將亙南北之道。非細故也。是以一遇盛漲。五壩又不得不議開。五壩壩底皆甃以石。其亦然。一壩之寬。幾及百丈。其深數仞。其封閉也。中實以薪。後戧以土。其開也。一束之薪去而無不去。故他處之決口。寬仄淺深不一。而五壩之開。無不其深數仞。其寬百丈也。且初開之時。水勢如飛瀑直下。跌塘勢重。壩底無不壞之理。故一開之後必須重修。重修之費與築新等。故開壩非善政也。夫盜決口岸。糜帑殃民。律法甚重。而五壩公然議開者。則以利害輕重相較。禍莫如輕。不得已而出此。非前人立法之未善。亦今昔形勢不同也。然則必如何而後可。曰莫如加高壩底。然壩底之加高非易也。以近年形勢度之。水縮之時。水面高於壩底者尚逾丈。冬令亦然。是壩底無乾涸之日也。此而圈築月壩。戽水施工。不特糜帑。且亦難於措手。是加高壩底之說勢不行也。然則必如何而後可。曰。莫若另建五壩。夫五壩。非天生有此壩也。前人因形勢利便而為之也。今形勢之便極矣。語云弊不極不變法。今河工當極弊之日。正宜少議變法矣。另建五壩。於舊壩不必遠也。附近於束水堆以內。酌湖水應蓄之數。以為壩底。如堰高二丈。湖水蓄至一丈三四尺。即可足用。則祇須於隄面去土五六尺。即為壩底。慮壩底高而隄力薄也。則先為寬計分數。遠築後戧。土用灰糯。石加鐵鐍。然後急於頂水之地。深埋木樁。堅砌石面。出水既高。乘冬令水落。即可施工。工竣之後。如水未及壩。待其漸長。與底相平。任其洩。則終年無盛漲之虞。亦不致有乾涸之患。若須多蓄。則或用土壅。或用料塞。啟閉甚便。蓄洩隨時。且石面之上。多鑿石孔。豎立石椿木板。接續以便往來。推此意也。壩口不必寬至百丈也。壩數亦不必限以五也。夫如是。始可以收五壩之用。而不受五壩之害。

　此二十年前從事河堧所作高堰尚完整故衹議於束水堆內五壩相近處為之今高堰被風水掣卸應改築處必多似宜乘此辦理鉅工之際統全隄分作二十壩均勻建置洩水之地低窪者棄之勿與水爭地民產則查明豁其額徵之糧高阜者聽之不使聚築一處庶隄身不致喫重而下游亦不致偏受頂衝似亦數世之利不可失之機會也

　　河口築隄設說頤道堂集　

陳文述

五壩既另建。則蓄洩之宜。人操其枋。淮水固不致橫決矣。而頻年河底淤高。設淮黃漲。河口仍有倒灌之虞。是猶門庭之寇遠。而郊野方興。咽喉之疾除。而壅滯未去也。可奈何。曰此則又當於河口籌之。上年復建磨盤埽。河水業已七分敵黃。三分濟運。然水勢相平。始見其效。而不可以例黃水盛漲之時也。近年於盛夏閉禦黃壩。所以禦黃水使不闌入。計固得矣。而淮水盡注洪湖。是以十分之水入運河。運河不能容也。分注下河。下河亦不及洩也。是猶圍窮寇於絕地。而不竄逸之路。則疾之勢成。袪積疾於四肢。而不用化解之方。則腫潰之患大。非計之萬全者也。可奈何。曰此當就築壩之說而變通之。清黃交匯之處。本有二壩。束清壩以蓄清水。使不外洩。禦黃壩以禦黃水。使不得入。然此於冬令水落行之。且仍數丈口門。以利往來。糧艘盛行。則全行拆卸矣。桃伏秋三汛。固不聞堵閉也。而倒灌之患。每即在三汛驟漲之時。然則奈何。曰。莫若河口築隄設為宜。隄築禦黃束清。有舊形也。酌其中而卜基焉。預籌樁石。多集人夫。於糧艘回空之後。冬令水縮之時。二壩堵。涸出乾地。就其形勢之便。擇其土之堅實者。築寬隄一道。收分務准高堰之數。中設座者十。密樁巨石。互相鉤鈐。門不必寬也。期於足容糧艘往來。中鑿以坎。閉以堅木。淮漲則全開可也。否則擇刷黃之得勢者開焉。黃漲則全閉可也。糧艘往來。則黃漲而亦開。隨開隨閉。不致有倒灌之虞也。而再於禦黃壩外築一挑水壩。挑河溜使過北岸。比及折回。已越過河口而東。而河口之隄乃固。夫如是。是為治淮以治河。而不空言治河。是為以人治河。而不受制於河。而後可以言治河。

　　宿遷駱馬湖壩說　

張伯行

治水之法。大者洩之。小者蓄之。黃河。水之至大者也。故祇宜洩不宜蓄。今又增以駱馬湖之水。又焉得而不為害乎。故予謂竹絡壩宜閉也。或曰。黃河沙重。借湖水以刷之。不然。則黃河恐淤矣。予曰。宿遷以上之黃河。果誰為刷之乎。而何以不聞其遂淤也。豈不淤宿遷以上之黃河。而獨淤宿遷以下之黃河乎。其不足信也明矣。或曰。中河水小。借黃河以濟運也。予曰。宿遷以上之中河。初無借於黃河之水。而何以亦足濟運也。況宿遷以下之中河。又有駱馬湖水以助之乎。豈宿遷以上之中河。不借黃水以濟運。而宿遷以下之中河。必借黃水以濟運乎。又予之所不能解也。且黃河之水。滔滔而來。勢不可遏。顧可使駱馬湖之水助黃為虐乎。故宜閉之。使黃河少此一水。即少此一水之害矣。或曰。黃河之沙。全借清水以刷。今使清水不入黃河。則宿遷以下二百里之黃河。不慮淤乎。予曰。借清水以刷黃河。理或有之。獨是宿遷以下之黃河慮淤。而宿遷以上之黃河。獨不慮淤乎。宿遷以下之黃河。借湖水以刷之而不淤。宿遷以上之黃河。果誰為刷之。而何以卒不聞其淤也。且遙遙數千里之黃河。數百年以來。何以不聞其偶然或淤也。此固不待辨而自明者也。或曰往時湖水涸時。中河水小。仍借黃水濟運。今而閉之。倘中河水小。糧船何以遄行乎。予曰。現有李經邦閘在。倘慮不足以濟運。則於此閘之上下。再建一閘。使兩閘之水。入中河。豈猶不足以濟運乎。或曰。湖水大長時。仍有竹絡壩口以洩入黃河。今為閉之。倘湖水大長。中河不虞泛濫乎。予曰。於錫成澄泓橋之上下。多開減壩。使由高山頭入鹽河下海。又於其下中河兩岸。多開涵洞。北岸引水入預備河。南岸將土塘河挖成。引水入其中。兩岸仍多穿溝渠。使中河南北。盡成水田。又於遙隄之下。多建涵洞。使預備河之水有餘則從涵洞洩出遙隄之外。使入鹽河下海。而中河之水。自不至泛濫矣。且將駱馬湖邊。多開引河。使水大之時。由西甯橋河下海。則湖水亦不至甚大矣。

皇朝經世文編卷一百一

　工政七河防六　

善化賀長齡耦庚輯

　　治河要語　

丁愷曾

　　　隄工篇

凡土之性。高者堅。下者渙。堅者老。雖衝蕩而凝以結。渙者反是。而浮沙漫散。因水而揚。故築隄者度勢急也。度勢之道。探以水平。高下攸別。而標以識之。墩以封之。斯起伏審。築隄之道有顛有基。無過瘠亦無過腫。凡水之勢。浮者震蕩而有力。顛過瘠則不可禁也。而腫之則土厚。風日不能入。脈內發而牽引剝也。如瘠其基。所憑既薄。疊而上之。必愈峭。必愈危。而可立見。故腫無嫌以為固。夫基無定而顛有憑。道在先定其顛。而下遞增之。遞增之法。以六尺為率。隄高丈者。其顛宜丈之三。以六尺加之。至基而得九。此所謂六收法也。由此以推。凡地下尺者。隄高必加尺以取平。而基必加六尺可知也。如是則相勢遞加。雖數十百里地勢不齊。而隄之高低如一可知也。隄如一。則波濤洶湧而一束於隄。無此盈彼縮可知也。豈有旁溢哉。

凡隄之名五。有縷有遙有越有格有戧。臨河曰縷。遠河曰遙。薄而為重門曰越。越分內外。因時制宜也。河有變遷。於遙越中預築以捍曰格。溜蕩隄基。於後牮附。可捲埽。可防滲。總謂之戧。凡此五者。隄之異名也。縷隄之法。外垣內險。外不坦則登者艱。內不險則下埽也礙而無力。如如坡。既且平。四二收分。人許許而升。埽閣閣而落。斯縷之善也。遙隄之形。若斧若鞍。內外平收。必堅且穩。雖蹴踏不頹。

凡築隄之事。官憚煩則役惜力。何也。役任其全。則多土而少硪。土多者硪力不勝。硪少者土氣仍疏。硪不勝則上急而下散。土氣疏則或蟄或冒。其究也。上土以無著而陷。故土可委於役。而硪不可委於役。此之不可不知也。

凡築隄之事。底必薄其土。土薄遇硪。鐵石斯堅。準是加工。層疊相乘。而脈發無患。此不可不知也。

凡築隄之事。工之不能不分於夫役者。勢也。夫役之各分為界者。情也。以夫役之眾。有別界之心。兩界之際。彼此交諉。事畢而合之。補綴有痕。雖絲髮皆隙。強加硪力。又震發前築。激湍砅衝。豁然開矣。此又不可不知也。

地性不同。為土為沙。土者粘。沙者散。多沙之隄。風颺之。雨坍之。既剝既削。必卑必薄。雖臻人工。未為美善。故輦土無畏遠。封蓋無過薄。勿儉半尺。硪數四。此沙隄之固也。

凡平地數經人跡。外結皮。聯以新土。若粉傅然。草之芊眠。其根如織。遽覆新壤。必抗不入。待腐而隙生焉。上下割判。此大患也。故硪舊土者。欲其齟齬成齒。與生者交也。土勿塊者。恐其瓏而不附也。鏟草木者。防內間也。擇潤土者。恐其燥而抵硪。又恐逐水成隙也。虛土寸之八。可實寸之五。硪必三加而後定。從是疊加。固如鑄矣。然後播以卉種。葉絲披如簑。根蟠結如甲。如簑則驚風驟雨不濡也。如甲則飛沫濺瀑不穿也。

凡增高培厚。能合一乎。舊堤可附。能勿捍乎。故逸者。勞之占也。舊者。新之媒也。法當視如平地而築之。則不遠焉。行硪同也。鏟草樹同也。切坡成。各廣尺。犬牙制伏。新舊吐吞。舊顛寸有奇。覆以新土而築之。而高之則補接化。其不裂者以此。

　　　隄漏篇

水潦暴漲。驚濤如擣。隙者綻。罅者漏。可臆也。水勢未平。綻漏何尋。強築強補者禍必渥。必探水情。必度地勢。視隄腳之地。內低外一二尺。而隄外水沒止二三尺者。水勢猶小。如附以土。人少艱成。人眾損隄。智者忌之。攔以月隄。閉其氣也。弰接大隄。以為密也。長或二十丈。或三十丈。其基尋巔半尺。以為固也。水勿使伸脊。勿聽昂首。月隄水滿內外相抵則氣不洩。氣不洩則水平。無衝觸隄土之患。然後徐自月隄兩端。實土為戧。則大隄雖隙而鞏。此內杜也。內較外低過尋。隄外水沒過五六尺者。其力猛。其勢大。毋急而邀之。毋剛而制之。飛運●草。利在柔。外擇坦坢。利在遠。草鋪坦坢至數十丈。草土相間。齊水後已。土遇草而水。遇土而止。剛以柔濟。母以子死。夫然後漏可斷也。夫役往來。踐草行隄。勿傷坦坢。斯浮坪可保而不慮沖蕩。此外杜也。

有覆釜者。有塞絮者。皆相其縈漩。泅其大小。徐塞故絮。或覆之釜。繞土成井。出水實土。復椓杙埽由井外。必密必周。世既知之。但小滲可杜。大險難濟。夫水浸隄坡。埽工下陷。明險可防。患在井穿。在獾洞。串水內匯。埽臺外整。材暗撤。埽密移。凍塊搘撐。●●瓏。卒遇異漲。瓦計日解也。塞以絮。數塞必陷。覆以釜。數覆必坍。更眾手分拏。眾足蹂躪。浮坪去。湧泉出。沕潏潡射。莫復救矣。譬腸胃內腐。外創暴發。不內補而外敷也。噫。

或曰內外杜良矣。隄隙勿問諸。曰彼急法耳。水勢逢湧。強築未可已。豫道但塞。宜●且輕。忌剛且重。柔毛嬋引渣濁。喜附水。入沙停如彌斯縫●輕之利也。外入觸隔。內漂無情。翹擱攻擠。沖以致潰。剛重之害也。善治者。目水之懈。捫隄之隙。由進水埽側。椓杙必密。以便襄。鍬其裂隄必盡。以求實。勿入以土。以免演。多實軟草必順埽。以取堅。虛埽實抱。以土周之。內三外七。登登其築。故漏絕而激波不射。此謂患後之豫。

竊料一字列埽。而中砅擊為門。則上下無附。激掀安窮。補綴不慎。疑長疑短。新埽搖搖。故埽圾圾。非道也。故補無急也。在先椓杙故埽而探其缺。暗樁搘乎塊石●平夫後相兩端為式。以準新埽。斜正協。長短宜。坎坎其力。殖殖落之。如錮矣。故短者。洞也。長者。偃月也。埆者。魚之潛也。補者恒忌之。

治河之逸在窮冬。無汃耳而冰稜生焉。既芒且角。乘風而攛。患之藏也。是謂凌汛。不為之所。則刳埽。則鑿隄。瞬經伏汛。而洞串埽欹。非夙計矣。夫福有基。禍有胎。故納之絕之莫後。則可比其木以為護也。則可掉舟以檢也。則可掘之剔之以除其●也。如醫毒然。必及其肉而肌可生。套之以埽。敷之以土。齊而交木騎之。又重椓杙。是理於病之伏者。亡羊補牢。豈足以知之。

　　　河決篇

水無情而有性。其性下。故以下為道。而智者順之。難之者曰。順其性。則水流益下。今河水高於平地。決則四出如歸。挽而上焉逆也。古去其害用順。今享其利用逆。是大不然。何也。防之過不及而決焉。奔騰下注。非其質也。當是時。水怒激而苦淺。人版築而苦深。人之力非水之敵也明矣。而逆杜之。水甘聽乎。角不已而變生焉。曠日積月。杜愈難而河全病。害至渥也。善救者。不與水爭。而與水讓。會地之形。控水之馳。循次行之。而水斯不逞。蓋任公子之釣。何以加茲。

有杜頂衝決口之法。頂衝者。水之故道。折如屋角。隄橫築以轉水。水直下以穿隄。水勁隄開。遂成口門。飛流直入而故道淤。故道淤而口門水亦愈駛。夫水行正猛。怒宜殺也。水力正銳。首勿擊也。道在用絕薪止火之法。而開掘引河以分其勢。第直河大溜。必走中泓。對岸近所。開掘。而上游初轉之處。不無引河河頭。則仍於對岸遠尋以開之。而杜合亦無過驟。先護故埽。先裹決口。俟引河將成而進埽束溜。至十之三。溜急而埽下難。方通引河以減大溜。或引河撤水半者。是口門之水仍半也。而口門之水。業不可遠回以就引。則相其大勢無更。即如故捲下。不然。則於引河河頭下。對岸有崖可憑者。建大挑水壩。抑或崖岸無憑。則於口門之下覓開小引河。事難豫謀。臨難制勝。豈直為兵順哉。

有杜埽灣決口之法。頂沖角方。埽灣角圓。方則大溜射口門中泓。圓則大溜或在口門左右沖射。中泓者大勢全入。而故道將淤。溜不定左右者。性尚游移。而故道未絕。故智者審之。凡水之游移者。雖所趨不專。然既可破埽而為門。則斜射之力亦健。斜射既久。則力亦漸專。而或成頂沖。夫水之健不可犯。而斜射之勢。則可相而制之。喜治水者。知斜射之勢可制也。則勿攖其中泓。而以斜治斜。以斜治斜。則水之勁者可柔。急者可緩。既柔且緩。則口門可以進埽。而立杜無難。或請其說。曰無他也。擇大溜之左右。去口門數十丈或百丈。據上游而建挑水大壩而已矣。其無崖岸可就者。即接大隄建隄。用順埽保護。挑水歸槽而已矣。其變頂沖者。則於初變時。急接長隄挑壩。隄高上游埽臺而已矣。至開掘引河。治同頂沖。是又事不豫謀。輕疾變重。萬不獲已者。

若夫井穿獾洞。或隄工日久。循視稍疏。因漲與潰。勢極洶湧。猶行漫灘。此惟急下裹頭。俟汛退流緩而杜之。無足難者。惟隄下舊有支河。隨汛歸溜。杜合斯難。則宜及汛水未落。預杜以防變。此又疏防決口之杜法也。凡此三者。操縱宜也。趨避得也。水不試強。人不逞力。以視逆而遏之者。勞耶逸耶。得耶失耶。智者辨旃。

埽以止水。臺以下埽。埽臺得勢。則免周章。是必相決口而為之所。其水行中泓。宜左右平受。無齟齬。無高低。雙巖如。埽工鋪如。無偏無倚。是於頂沖宜。如溜或偏左。則左宜出埽。逼水中行。故埽臺宜左近右遠。遠或至八九丈。俟左下二三埽。大溜稍直。則右依序進埽。大抵斜射之水。既有壩隄以挑之。則埽臺亦不可無情。故宜高右三四尺。斜迎大溜以旁要之。是謂得勢。而右受水既重。則於杜合八九之後。暫停左埽。使右埽獨進。長短如一。受水均同。雖至合龍。而猝患可免。漏偏右者如之。是於掃灣宜。

所謂裹頭者。決口開必裹以防。但決處下埽。惟暮秋水弱宜。至伏秋大汛。水勢勁激。裹益緊則水益急。故縮決隄十餘丈。斷隄入地二尺以下埽。椓樁鑲壓必周。上下水各下順埽十餘丈。水雖至無反。

杜至合龍則水坉。少不周而崩且潰矣。故近口十餘丈。則益檢各埽之揪頭滾肚暨樁橛。又於龍門十丈兩壩臺。積土數十方。始稍稍進埽一二。襄既固。方合以蘿蔔埽椓之。襄之填之。近口各埽如之。溜斷而止。然後通壓厚五尺。凡埽長十丈。兩端襄草。而中壓以土。則埽重以固。旁無揭。下無陷。

缺口既合。大溜自退。而近埽之處。必有河形。水長而分流。則漱外口沙也。埽腐遇變。患必奢。故必視裹口跌塘。其深者如外口下順埽數十丈以為護。淺則建貼心壩為內戧。更築裏越。故功保而後患捐。

凡黃河沖決。全河必病。南北兩岸。長沙沖支移溜。是必不免。三年內且有大決。是故明者慎之。詳稽而築之疏之。

　　　塞支篇

今有明險於此。汛水暴至。驚浪匒●。決隄而奔。埽入跕跕。是則可畏乎。今有暗險於此。河水時至。旁溢支流。盤渦灘地。貼漱隄根。是則可玩乎。古人謂明者易防。暗者難禦。故發之遲者禍恒巨。何以明其然也。夫明險之難。難在暴迅。然建隄壩。開引河。或捍之。或挽之。雖強敵亦必釋憾。而降以相從。支河之患。當分流而已有奪河之勢。迨涾●迤延。則噓吸眾川。衝隄嚙岸而不可潛。凡支河之患。非一時一地。瀾汗道里。浸淫日時。一汛未平。一汛倏至。河頭蕩以日朘。隄根滌而日孤。雖擇要險。估搶防風。而長隄千里。庸埽以遍。凡支河之患。大河上流旁洩下河必致停沙。大河沙塞。支河行地。水日高。隄日卑。一遇異漲。泛濫四出。勢必然也。今欲使正河歸流。法在毋使停沙。而沙不可去。則急杜支河。使合流以攻。水急沙行。河歸故道。則河高地卑之患。捐如也。是以障為疏之道也。

以障為疏何也。支河自大河分流之處為河頭。盤旋灘地數十百里而仍歸大河者。為河尾。夫黃河灘地。臨河者高。倚隄者低。由築隄夫役任土畏遠。又刮隄根以速高。而河之衝蕩。復漱沙外出。以是日愈高。日愈低。一旦河頭外出。則徑奔隄根以就。下愚之夫。於灘地河身內。築壩以橫斷之。夫既外高內低。水必飛壩而過。駭水鼓怒。更相觸搏。越一壩。必沖一壩。非徒不能遏也。反激使膠戾盤轉。而噴射大隄。善治水者。毋爭其末流。而制其初發。毋挽其已下之水使歸上游。而制其未洩之水使無下注。則去大河百丈或數十丈。擇河頭高阜有崖岸者。堅築大坦土壩。外襄防風裹頭。以防其出。其灘內河身。擇其淺隘。相去里所。間築束水小壩以制其馳。其壩形如石閘。留門數尺。以通其流而避其怒。然則河頭分流之水。壩閉其氣。壩外無本之水。數日可淤。縱使逢涌四出。越壩而過。而逐段小壩。亦具磬控縱送之力。外者可涸。內者不來。蕩蕩成灘。何俟歷伏徂秋哉。

　　　開引篇

黃河埽灣之對岸。必有灘焉。似匏似耳。似足之瘦其。似包圓而縮口。宛在中央。逼怒河溜。溜之負沙而出者。澎湃噴激。將衝崖觸隄。其繞灘而旋。盤盤而如圓石者。懷淺脊深。又刮漱隄根。而日就險。故灘北則南隄險。灘南則北隄險。而灘又非巖巖矗起。其隱隱漫漫而上者斜以坦。自半沒已伏根。治之者不爭上游。而決墾相浚。強以成功。溜終抗而不歸。且削跡遺根。開放之際。餘沙蕩漾。停必為淤。故作挑水壩者。短不能挑溜歸河。長亦恐下流扼於壩。對岸阻以沙。勢必縈迴壩下。激為回溜。倒岸沖隄。百出其變。明者知之。既建磯嘴。下護埽。創築裏月矣。猶於開引之道兢兢慎之。凡開引之道有八。一曰河頭遠覓。河頭者。匏之蒂。耳之根。足之。包之口也。凡河頭。取其透崖下大而唇。既兜且吸。毋洩毋漱。河尾取其寬順以椎。亦噴亦瀉。有建瓴之勢。謀定而後計廣狹。使其張口外吞。腹大尾順。開時束水。俾沖蕩有力。緩急有情。而新河可闢。二曰經營必審。夫自頭迄尾。道里不可揣也。綿邈沙灘。高低未易以臆也。毋遽定寬流。恐高者深阻而低者淤也。是以高則深且廣宜。低則淺且狹宜。應掘者定封土誌之。次於封土上標以竹。遙而企。如鴈行之橫斜滅也。如率然之陣。荷戈森森也。或少齟齬。必移以齊。夫後量以水平。書其高低。算工方。核財賦。庶終事而素不愆。三曰分工得人。河之首尾。關係非鮮。且河性善變。消長無常。苟素不更事而躁以嘗。經汛濤必傾坍內注。前工烏有矣。故必謹擇練才。任以首尾。使其寬灘地。至於百丈。而多積薪材以為備。四曰發帑有方。凡傭工之費。毋損上。毋累下。必通計掘土如干方。傭直如干數。發其十之四。而合計夫役之道里。每夫先給銀二錢以為率。如一丈地　。計土六十方。方直銀八分。六八四兩八錢。則先發一兩六錢。募九夫為役。除以陰雨停工。一夫日掘土七分。九夫掘土六方。餘直續發。斯夫無苦累。而帑不虧。五曰初工無躁。沙灘之阻。逼水旁擊。其急開引河以分其勢者。惟寐忘之。然取土不先計。則已掘者仍為河患。故夫役雖鳩。勿言開掘。責令夫頭。如分土二百丈者。先使四百夫於兩岸十五丈外。順長掘溝。廣四尺。深二尺。自首通尾無間。而橋以板。掘出之土。溝外遠堆。必順以長。使繩繩相續。高無減四尺。禁棄土河邊。夫如是。則竊土填岸之弊已杜。縱有坍岸。土少水多。自排不使。而無患於壅。未成無憂暴漲。霖雨亦可宣洩。此防之豫也。六曰挨掘必忌。河工稽日。陰雨不免。淹沒泥溓之患。總由挨掘。今除河頭灘一百丈外。再於夫役所分段內一百丈。間二百丈而掘之。則水有所容。而無沒淹矣。即所間之二百丈既掘。而每百丈之間。猶土五尺以為界。則雖有霖雨。無銜矣。七曰迎送有備河頭必迎溜。而溜或不歸河。河尾必洩水。而水或不順下。則先於河頭築接水埽壩。河尾築順水埽壩。對河築挑水埽壩。或捍之。或延之。首尾相生。呼吸相應。水雖無情。踴躍必赴。八曰開放有時。全河既掘。止首尾。下觀水勢。上候風色。果水勢飛漲而下。飄風抵口而吸。時乎時乎。間不及謀。備夫役。整器具。牲以告神。以齊眾。則先掘河尾。次掘河道。於斯之時。駭浪暴灑。驚波飛噴。激逸勢以全驅。或鼓怒而作濤。浩浩蕩蕩。直抵大河。汛濫不止。何愁吾人哉。

　　　埽工篇

凡先險而埽於旱者曰等。險而挑漕下者曰摟崖。隄根初下者曰肚埽。外親水曰面埽。沒而複者曰套。不滿五尺者曰埽由。襄填新土。俱曰襄墊。隄根數尺外掘深漕。平其掘土以捲埽曰埽臺。埽似鼠尾。似蘿蔔。皆以名。故迎下水者恆大。上水二三尺。面埽獨當水。餘埽以次藏之。如魚鱗之比。如鳥翼之相生。則水無可乘。溜水勁激不掀。初下埽。專恃鍬頭滾肚以挽者。既月則腐。故長樁椓埽。毋違五尺。迎溜頂沖倍之。凡鋪埽。必相地勢。量寬袤。杙長繩二。以為度也。五尺一行繩。以為束也。牽約鋪弦。捲綰埽心。抱花畢。始從兩頭鋪之。量埽之大小以為厚薄。凡埽之為物。骨以柳。肉以草。柳多則重以淤也。無草則瘦疏以漱也。故先草後柳。柳少代以秫。鋪既平。齊夫役。會行繩。既備而鳴金齊力。金奏夫號。兩拽收其大頭。然後齊號共收。則不廉挫且肥。約可綰以小繩。防繩勁結急而退緩也。鉤以小柳。名曰埽撓。鼻繩頭於內。防傷觸而解也。以是鋪埽。埽必堅。

凡埽將下。繩後揪懸勿落。如虎之眈。如簷之臨而留。夫首既號。酌以下挨。必緊且密。以杜貓洞穿水潰隄。埽沉未實。守其揪頭鉤棘之橛。毋過鬆。恐無力也。毋過急。恐揭橛也。襄勿多土。恐擠埽外出而縫也。埽附泥既遍。杙以長樁。必迎上水。向岸毋直。所以固而抱之。埽雖外欹。而觸之有力也。埽將蟄。先以巨繩盤樁。層襄騎馬。埽身挑水。掛角之空。多補以樁。多備襄材。防守勿懈。斯垂成不敗。凡下埽。摟頭兜藏不實。虛懸串水。內必匯。牽引他埽以險。則掘其裂埽。填以嫩草。急於進水所多杙大樁而襄壓之。斯埽實。水出匯隄過半者。貼內戧嫩襄必速。匯崖之空。毋補以土。以土是充其外埽也。故明者忌之。凡埽初下。水寬溜緩為力易。因以急下。則折陷張裂。走漏之病起。何者。揪頭滾肚不守。則無以為收放也。杙橛不穩。是可而走也。埽愈進而遠。溜必急而不支也。前埽不實。無以根後埽也。故必嚴防諸害。俟埽溓深淖而不動。始壓土加襄。杙樁下橛。檢繩纜尖樁以進。故埽下而不棄。埽必附地。而溜急水深。烏乎知之。或視揪頭鬆急矣。但地有凸凹。稍支架。則鬆而虛懸在也。虛懸之孔。既漩澴縈瀯。再逼以埽。則激而益勁。夫埽集眾材。而樁專一木。其探既深。斯其聲可聽。吾以耳附樁椓以試之。其顫而聲大乎。是虛懸多也。其穩而水聲存乎。是猶有虛懸也。則壓以土。捄之度之。務止其喘。或格格作哽咽聲。皆埽附地之驗也。

其杜合埽工已八九。而一以水深溜急。進埽齟齬。則龍不合。夫埽病下沖。宜提而上。則下十丈。順埽兩路。於水急溜深之門。上即於順埽上。另出埽臺。對彼岸而進埽。故深溜在下。龍門對而易合。

埽工至四分以上。水勢急。必視急者力之。故上水沖埽者。則埽先上水。守揪頭而及下水。壓土椓樁如之。回溜倒沖者反是。是攻必先強之道。先攻其強。則弱者伏。

是故一揪頭。一滾肚。必有一橛。椓橛而繩之。似無慮也。然埽恃繩。繩恃橛。橛孤而折揭。駟不及矣。複以橛。則前橛絆也。

至埽下壓土。誰則獨否。而薨薨其度。埽眼內塞。是外擠也。明者必度其埽狹而無積者。則簍必簽而繩以繫之。凡埽未沉。眼未襄。而通壓土者。大忌之。

埽半沉而襄壓。揪頭滾肚不知所屬。則收放不應。故標以楔。雖已襄壓。屬埽可指。故緩急易為力。

故埽工走漏者四。無溜而流自要者。樁錞也。溜窄不漩者。壓土離襠也。漩大而違埽遠者。埽未沉也。漩近溜大者。埽壓深坎。水入坎而自埽尾出也。掘漏至三四尺。尖其樁而之。則要不流。漏處加襄。守揪頭而土壓之。則溜息。加襄且壓。遠漩如失。上水下邊埽至十丈二十丈。兩路襄壓。椓樁於漏處而折之。俾附底草。捲上埽。填其深坎。溜斷而止。則漩之近者杜矣。此埽工救敗之善者。

　算埽之法。向用一三五七九遞加。雖便未捷。不若高以高自乘。再以一八之數乘之為尤捷。但其中亦有不同。如高一尺至高五尺。并高一丈一尺至高二丈者。只用高以高自乘。以一八之數乘之便得。為高丈尺至高一丈者。其中有長一丈二丈三丈之別。須以高乘長。再以高自乘。然後以一八乘之。

　　　壩工篇

凡水之性。直者順。或渙而弱。故遇曲喜激。曲者勁。或鬱而漩。故逢直必漲。是以黃河奔馳。千里漭沆。乍合乍散。亦呼亦吸。其性然也。明者遂於曲直之間。而以壩妙其機。凡壩之名有八。曰挑水。曰雞嘴。曰扇面。曰魚鱗。曰攔河。曰減水。曰滾水。曰束水。凡壩者。攔以留之。挑以順之。要使激之。束以緩之。閉以聚之。挽以復之。分以洩之。其用不同。因時制變者善。

凡壩既立。必埽以邊之。形如鴈翅。以順上流。以護埽之頂而免水揭。凡下水鴈翅。視上水三分加之。酌斜長多寡而捲下之。堅以填之。水沒埽者加套埽。或襄填之必堅。縷隄或遠。須接築格隄。雖異漲有備。挑大溜不遠者。去壩數丈建重。斯水力不支而避。兩壩之間。藏頭摟崖。順埽必下以周。二壩之下同之。至緩溜而止。斯回溜不生。壩至二三而水不挑者。必掘引河。凡此數者。皆築壩之切務也。

挑水壩。宜於埽灣上游。水勢初灣之所。自河岸迄大溜半以為長。其溜急水深者。自岸至溜皆埽度門埽之長。而遞次加丈。至肚埽遂倍。根廣門狹。則雖有激水不撼。此雞嘴之制也。其溜緩水淺者。則埽無參差。而挑水專名。如壩長一丈門廣十丈方分大溜半者近岸一埽必高一丈長二十丈依埽丈減至門適廣十丈水沒埽者加套埽或止襄填必堅

埽灣之先。頂沖直下。由隄岸前阻面埽。故埽灣上游灘必嫩。壩不可建。而迫就大溜之灣。又恐對岸沙嘴。逼大挑而鬱溜為迴。故制為扇面。長者使挑也。圓者磨去觚稜。以無激水怒也。扇面象形。即以名也。

魚鱗壩。用於絞邊拖溜直河。或摟崖順埽。間以用之。相去十丈至二十丈。遙遙疊疊。接如鱗砌。或以禦頂埽。灣則小。

名攔河者。上生沙嘴。逼溜旁趨。引河需時。而隄日即險。故攔河之道。乘正河未涸以趨時。擇正溜初分以據地。乘時。則地不而牽水如歸也。據地。則岐途念消而趨正專也。遂接大隄築抵水際。形如牛馬之飲河。然後築臺進埽。埽至半溜。則支河不暢。正河益深。支埽益進。一闔一闢。使水激以回如駛。諺之言曰。支正分流之間。有龍舌焉。言高地也。故治河者。或因隄違既遠。而建壩支下。仍必順循水勢。開斷龍舌。庶入袖之水可下也。正河深廣。生險悉平。攔河壩之妙盡矣。又何有未盡之水。漱蕩隄根。上游沙灘。豈不隨水散哉。

凡河之變。必由積沙。沙積之由。必始水分而溜緩。故河宜合忌分。宜急忌緩。而減壩似無容言。但伏秋大汛。漲水盡蓄。則或沖擊淹漫。況出槽汎散。則正泓反緩。減壩者固大隄也。去餘水使專力送沙也。是未可廢也。

減壩與滾壩不同。齊地者減。過水多。出地者滾。過水少。減壩止設河之南。滾壩兼設河之北。緣南岸自河南至江南。內有淮。更蕭碭而東。又多湖蕩。均歸淮河。下抵清口。且淮弱黃強。黃漲淮不敵。則倒灌清口而運阻。今以所減上游之水。還濟下流敵黃之用。是謂兩利也。惟是建造不同。則病息壤而滯飛輓。故必擇內有舊河。不遠即有湖蕩。外灘違大河毋二十里。毋高毋下。堅土平地以為基。左右毋浮百丈。內外毋儉百尋。硪以堅之。建隄頭似石閘。既砌金門及迎水分水。爾乃於上口迎水平地。依度排比六七鎖口樁。下口分水。亦依度排比八九樁。樁內築三合土以為壩。冬敷土三四寸。雖凝寒不裂。三合土法以熟礦灰潔之細之和以黃土二分泡鶯樟葉水熬糯作薄粥共合搗勻乘潤敷手勿重試以水宿不滲者堅

　　　訓練篇

官不習夫與無夫同。夫不習器與無器同。無夫則無以收指臂之效也。無器則無以為築朘之備也。故訓練急。訓者。耳提而面命也。練者。按期而考試也。月朔集夫役於公所而問之曰。埽有名件。爾知之乎。高丈長丈之埽。需材若何也。捲下之法何似也。曰不知也。為告之曰。乾柳四十斤者千八百束。草七斤者千八百束。約二百套。纜二百套。頭繩五千者七十。滾肚繩五十斤者六。揪頭繩五十斤者四。穿心繩五十斤者一。樁十。橛二十。捲綑埽心。必圓緊以抱。毋豕腹膨●。各繩必穩。橛後必倚橛必冒。戰繩以結埽心。鉤繩以摟埽外。守繩務慎。鬆急聽號。既下之後。限必襄柳三百束。草三束。樁勿錞。斯蓬架撒材之險無患也。既諾。

又問曰。工有險。必豫也。水溝井穿。何以禦之。洞何以塞。滲何以補。獾宜捕。鼠宜捉。法若何也。曰不知也。則告之曰。築隄不時。凍土瓏。硪不及而翹擱。百蟲●焉。還雨井穿。深或四五尺。水漲必決。宜盡去浮土。仍旁搜四五寸。至泊而止。密杵之。使聲橐橐如土。杵之細。土墁之。覆及舊隄。庶雨不演。填水溝亦如之。住獾之處。薰以陳綿大椒。獵犬捕之。或網之。捉鼠則地弓鐵簽。無不可者。既諾。

又問曰。掃名幾。壩名幾。隄名幾。何謂三汛。四防何說。守何有二。曰不知也。則告之曰。掃之名。等摟肚面套由。壩之名。挑水雞嘴扇面魚鱗攔河減水滾水束水。隄之名。縷遙格越戧。三汛者。桃伏秋也。四防者。風雨晝夜也。二守者。官民也。風防汕削。為龍尾小掃。遇風雨而繫於附隄水上。衛之。雨補沖淋。則備蓑笠。夜防盜決。張燈鳴金而巡之。官者。河兵堡夫也。民者。近隄百姓也。兵夫以防平時。百姓以備異漲也。既諾。

又問曰。黃河掃工有修防。有救險。有新生險。爾能相機行乎。曰不能。則告之曰。霜降水消。密察舊掃。傾者。陷者。卑矮者。朽者。補襄必周。椓以大樁。仍依大汛漲痕。高數尺下順埽。薄傅土。蟄定而下丁頭掃。是謂修防。將危陷而掃未去。則臨河添壓大掃。椓以長樁。去舊埽。浮土軟填之。仍椓杙旁之穩掃。是謂救險。若搶險工程。乃頂沖掃灣。埽全去。隄不保。須相其緩急。毋輕下埽。毋誤椓樁。始足濟絕險。而不意新生險工。則舊埽上大溜沖至。舊隄坍卸。必下掃。至於開溜之所。大凡壓土太厚。反至欹斜。黃水一入。掃中停沙故也。諺曰。下掃無法。全憑上壓。乃為清水河言也。既諾。

然後按日考驗。詰其應變之法。試其捲下之能。明功過。勤勞。由是士識官意。官識士心。猝遇險要。應接如環。善乎家令之言兵也。一曰得地形。二曰卒服習。三曰器用利。微乎微乎。神乎神乎。是亦治河之要道也。

　　治河雜論　

張伯行

黃河自宿遷而下。河博而流迅。治法宜縱之。必勿隄。宿遷而上。河窄而流舒。治法宜束之。亟隄可也。又徐邳水高而岸平。泛濫之患在上。宜築隄以制其上。河南水平而岸高。衝刷之患在下。宜捲埽以制其下。不知者。河南以隄治。是滅趾崇頂者也。徐邳以掃治。是摩頂擁踵者也。其失策均也。

河隄之法有二。有截水之隄。有縷水之隄。截水者。遏黃水之性而阻之者也。治水者忌之。縷水者。順河之勢而束之者也。治水者便之。夫水之為性也。專則急。分則緩。而河之為勢也。急則通。緩則淤。若能順其勢之所趨。而隄以束之。河安得敗。惟河欲南而截之使北。欲合而截之使分。以逆天地之氣化。而反天地之血脈。河始多事也已。

河南屬河上源。地勢南高北下。南岸多強。北岸多弱。夫水趨其所下。而攻其所弱。近有倡南隄之議者。是逼河使北也。北不能勝。必攻河南之銅瓦廂。則徑決張秋。攻武家壩。則徑決魚臺。此覆轍也。若南攻。不過溺民田一季耳。是逼之南決之禍小。而北決之患深。

治漕有八因。因河之未泛而北運。因河之未凍而南運。因風之南北為運期。因河之順流為運道。因河安則修隄以固本。固河危則塞決以治標。因冬春則沿隄以修。因夏秋則據隄以守。是謂八因。有三策。四月方終。舟悉入閘。夏秋之際。河復安流。上策也。運艘入閘。國計無虞。黃水齧隄。隨決隨補。中策也。夏秋水發。運舸度河。漕既愆期。河無全算。斯無策矣。是為三策。五行之性。金圓。木直。水曲。火銳。土方。夫水之不可使直。猶木之不可使曲也。黃河九折而入中國。每折千里。此西域之河耳。亦折之大者耳。若自三門七津而下。由安東入海。僅僅二千里而強。不知幾百折也。故能盤旋停蓄而不洩。若人之腸胃。然丹田以上多直遂。丹田以下多盤曲。然後停蓄而注於膀胱。否則徑洩氣射。斃也久矣。黃河之在西域。丹田而上者也。流入潼關。丹田而下者也。故入西域。折以千里計。入潼關。折以數十里計。是注膀胱之勢也。每折必掃灣。在河南制之以掃。在徐邳制之以隄。吾謹備之耳。若惡其掃灣。必導之使直。是欲直腸胃。使從管達膀胱也。豈惟人力不勝之。傾巖急瀉。是謂敝河。故大智能制河曲。不能制河直者。勢也。

黃河險工。當以頭年下掃。為次年之防。一年積料。為兩年之用。則桑土早備。陰雨無虞矣。慎之哉。

黃河非持久之水也。與江水異。每年發不過五六次。每次發不過三四日。故五六月。是其一鼓作氣之時也。七月則再鼓。而八月則三鼓。而竭且衰矣。故萬一河勢虛驕。銳不可當。我且避其銳氣。固守要害。如河南之銅瓦廂。山東之武家壩。徐州之曲頭集。布陣嚴整。三守四防以待之。而姑以不要害之地委而嘗之。以分弱其勢。持之稍久。水勢漸落。復將所委之隄之缺而隨補之。刻期高厚。勿令後水再由。如此。則河之攻我也有限。我之守河也無窮。

四防中。風防尤宜慎之。房村決。風濤鼓擊不已。黃呂梁以巨舟四十。障於決口。風濤遽靜。亦奇事。然河隄千里。舟不及也。古有黃河風防之法。如遇水漲。濤擊下風隄岸。則亦秫秸粟。及樹枝草蒿之類。束成綑把。浮下風之岸。而繫以繩。隨風高下巨浪。止能排擊束且以柔物。堅濤遇之。足殺其勢。隄且晏然。於內排擊弗及。丁夫郤於隄外培工。此風防之要法也。綑仍可貯為捲掃之用。有所備而無所費也。

河決之患有二。如上有所決。下無所洩者。曰隘決。不必水搶築。伏漲落水出。直塞之耳。若上決而下洩者。曰通決。此不可少需。搶築可也。否則流衝勢洩。恐成河身。則正河流緩而淤矣。余於房村。以搶築法施之。正河即安。

潘公曰。多穿漕渠。以殺水勢。此漢人之言。然特可言秦晉以上之河耳。若入河南。水匯土疏。大穿則全河由渠。而舊河淤。小穿則水性不趨。水過即平陸耳。夫水專則急。分則緩。河急則通。緩則淤。治正河。可使分而緩之。道之使淤哉。今治河者。第幸其合。勢急如奔馬。因而順其勢。隄防之。約束之。範我馳驅。以入於海。淤安可得停。淤不得停。則河深。河深則永不溢。亦不舍其下而趨其高。河乃不決。愚按多穿漕渠以殺水勢。但不可施之於黃河耳。凡清水之河。皆可用之。駱馬河之下為中河。則中河可以多穿漕渠也。洪澤河之下為周家橋翟家壩高良古溝高家堰武家墩。則周家橋翟家壩等處。皆可穿漕渠也。仍宜各設閘座。水小則閉閘蓄水以敵黃。水大則開閘放水以溉田。可以除水之害。可以資水之利。一舉而兩得也。武家墩之下為運河。亦宜多穿漕渠。以殺水勢。可以溉民田。而運河可免氾濫衝決之虞。凡可以穿漕渠之處。皆宜建閘。其下皆宜水田。仍令地方官兼管水利事。如同知通判及縣丞主簿之類。皆可兼之。則民生既可以資水之利。而河道亦可免泛濫衝決之患矣。

　　治河工程　

靳輔

自禹之後。治水之人多矣。而不詳其所治之法。詳所治之法者。自歐陽元至正河防記始也。夫治水非徒法也。因乎地形。察乎水勢。而加之以精思神用焉。然規矩備。而婁之明。輸之巧。不更加乎。河防一覽備矣。臣不才。督河十有餘年。治防事宜。不能希附前人。然河流變遷。運道改易。宜於今者。或不必膠於古。故凡見之施行者。亦不敢不錄而存之。以備後此芻蕘之採。其繁且大者。辭不厭詳焉。

一曰大興經理。凡大工之興。先審其全勢。全勢既審。必以全力為之。未有畏其大且難。而曰吾姑以紓目前之急已也。康熙十六年以前。淮潰於東。黃決於北。運涸於中。而半壁淮南與雲梯海口。且滄桑互易。此時若不將兩河上下之全勢。統行規畫。源流並治。疏塞俱施。而但為補苴旦夕之謀。勢必潰敗決裂而不可收拾。臣受事之始。正值軍興午。籌餉維艱。而經理河工八疏。所計工程極大。請帑至數百萬計。而廷臣不無其難其慎。而我　　皇上睿謀獨斷。不惜大費。悉準施行。此兩河之得以復故也。

二曰首嚴處分。天下事莫不成於明作。而敗於因循。但人情當積疲之後。委靡不振。無論賢不肖。皆狃以為固然。非有以大震動之。則賢者無以勸。而不肖者無以懼。自兩河失故十有餘年。夙弊相沿。廢弛日甚。司道委之府佐。府佐委之州縣。州縣委之佐雜。而府州縣之正印。則袖手觀。辦物料則累月經年。計夫役則有名無實。覈工程則苟且支吾。懲不勝懲。雖河臣亦無如之何。康熙十六年。題請嗣後凡黃運隄岸修築。各定年限。其汛地沖決。及催夫不發。辦料不前。推卸遲誤。並不行轉催不行確查具題之上司。增定新例。較昔彌嚴。其薦舉大計等典。凡有河地方之道府州縣。正印佐貳等官。俱將河工一併考成。從此人知儆惕。舉千數百里之大工。屈指限期以告竣焉。

三曰改增官守。兩河襟帶數千里。全在大小有司。贊襄戮力。必使人如臂指。而後其令行。必使人無觀望。而後其心一。必使人知懲勸。而後其力殫。往時河官之制。設分司四員。以部郎領其事。三年一易以為常。夫部郎之親民也。視郡邑有間。舉事率多格滯。且以年之有限也。往往履任之初。皆迂。及車輕路熟。又以瓜期去。故請撤部郎。而歸之監司郡丞。蓋監司郡丞之於郡邑。呼吸一氣。事易集。且可遴選其諳練者以名聞。又其歲月。責其成功。是以吏習民安而政克舉。然大工龐雜。又非數郡丞可理。故又分設監理分理者。畫疆任責。俾各專其事。展其長。以課其殿最。而黜陟行焉。而河工無不效力之員矣。

四曰設立河營。舊制沿河隄岸。額設河夫。以供修防之役。然有司按籍簽點。必假手於吏胥。由吏胥而及之鄉長里甲。大都冒張虛數。臨時倩應老弱。故名存實亡。而功以墮也。今改設河兵八營。營領以守備。遞為千把總。一以軍政部署之。令其亡故除補有報。逐日力作有程。各畫疆而守。計工而作。視其勤惰。而賞罰行焉。有事則東西併力。彼此相援。無事則索綯藝柳。巡視狐獾窟穴。較額夫舊制。有條而不紊。有實而可覈矣。然守弁惟以督率興作為務。至於錢糧出入。稽查商。非文職不可。故有一備。即有一廳員監之。然後文武相資。而事易集焉。

五曰挑濬引河。塞決之方。必先殺其勢。平其怒。而後人力得施焉。則莫如引河之善也。引河之用有三。一曰分流以緩衝也。河一決。則全流盡趨決口。奔騰激蕩。樁埽無所施。應於對岸上流。別開一河以引之。則決口緩矣。一曰預浚以迎溜也。河身既淤為平陸。既異日黃流歸故。必漲溢而他潰。故必預開一渠以迎之。務使水至歸渠。遂其湍迅之勢。則刷沙有力。而後無出之虞。一曰挽險以保隄也。河性猛烈。方其順流而下也。則藉其猛以刷沙。當其橫突而至也。則挾其猛以崩岸。故當其忽激射之時。宜酌左右之中。急開一渠。以挽所沖之溜頭。引入中流。以奪其勢。而後危隄可保。故曰其用有三也。至於度土地高卑之數。以定挑挖之淺深。驗土性淤鬆之殊。以酌渠路之去取。又在任事者之盡心焉。挑河之法固宜相土地之淤鬆以施浚然亦有本無鬆土不得不於淤處挑挖者後水到之時不比浮沙易刷此等水中之淤最難施力必須初開之時分外加深乃可

六曰開闢海口。雲梯關者。不知名自何時。乃黃淮二瀆。所由以入海者也。往時關外即海。自宋神宗十年。黃河南徙。距今僅七百年。而關外洲灘。遠至一百二十里。大抵日淤一寸。海濱父老言。更歷千年。便可策馬而上雲臺山。理容有之。此皆黃河出海之餘沙也。自河道內潰。會同之勢弱。下流不能暢注出海。而海口之沙日淤。海口日淤。而上流愈壅。以致漫決頻仍。內訌而不之止。故凡議河事者。莫不力言挑濬。而不知其勢有必不可者。何也。挑浚之口。最狹淺亦須寬至里。深及丈。方可通流。以土方之算。授工計萬夫。三日之力。不及里之一分。且漸近海濱。人難駐足。加以滔天之潮汐。一日再至。不特隨浚隨淤。尤恐內水未及出。而潮水先從之而入矣。夫海口之高。皆因關外原屬坪廠漫灘。以故出關之水。亦隨地散渙。散渙則無力。無力則沙停耳。禹貢紀河之入海曰。同為逆河入於海。夫河也而以逆名。海湧而上。河流而下。兩相敵而後入。故逆也。既播之為九。又曷為而同之。不同則力不一。力不一則不能逆海而入也。禹貢聖人之書。其言不可易也。又考河防一覽。潘季馴有言曰。海無可浚之理。惟有導河以歸之海。然河非可以人力導。惟有善治隄防。俾無溢。則水由地中。沙隨水去也。季馴近世之能臣。其言固不當易也。今日之雲梯關外。是即今日之逆河也。而不隄以求其同。不同以求其入海也得乎。爰是自清口以下。至雲梯關三百餘里。挑引河以導其流。於關外兩岸。築隄一萬八千餘丈。凡出關散渙之水。咸逼束於中。涓滴不得外溢。從此二瀆就軌。一往急湍。沖沙有力。海口之壅積。不浚而自闢矣。

七曰塞決先後。河水當泛濫奔溢之時。其決口必非一處。或大或小。或上或下。議塞者莫不先大而後小。先上而後下。而不知其理有不然者。大口難塞。非踰旬累月不能竣。迨大口工竣。而小口又復汕刷而成大。雖用裹頭套護之法。第能使之不闊。不能使之不深。然亦未有中泓既深。而兩端不塌陷者。則是所塞之工。處處皆大口矣。夫大口既寬闊。至於成河止矣。必不至更刷而大。急將諸小口盡行堵塞。而後以全力施之大者。至於先下而後上。從事乎其所易。其理亦然。截其尾。毋攖其鋒。下口既截。而後以全力施其上。或挑引河。或築攔水壩。或中流築越壩。審勢置宜。而大者小者。當亦無有不受治者矣。

八曰量水減洩。至柔莫如水。然苟不得其平。則雖天下之至剛者不能禦。平水之法奈何。曰。量入為出而已。今使上流河身至寬至深。而下流河身不敵其半。或更減而半之。勢必懷山襄陵。而潰決之患生。夫河面窄狹之處。或城鎮山岡。不可開闢。我則於其上下流相度地形。多建滾水閘壩及涵洞。放入通水之溝渠。以測土方之法移而測水。務使所洩之數。適稱所溢之數。則其怒平矣。至其下或復寬闊如故。又恐其力弱而流緩。流緩而沙停則仍引上流。所流所洩之水歸之正河。以一其力。如是。則雖以洪河之浩瀚。而盈虛消長之權。操之自我。不難擇便利而疏導之矣。

九曰防守險工。防河之要。惟有守險工而已。黃河之易決。莫如中州。其地土鬆而沙多。每一坍陷。輒至數百丈。然其地寬曠。不與水爭地。其築隄甚遠。至近者亦三五里。此隄不守。復築一隄以守之。河流去隄身既遠。則游波寬緩。亦不能深入。勢必復引而他去。而淤灘仍為平陸。故雖險而易守也。江南自徐邳而下。大抵皆城郭室廬。村鎮繁庶。不得不畫地戒嚴。亦其勢然矣。守險之方有三。一曰埽。二曰逼水壩。三曰引河。三者之用。各有其宜。當風抵溜。其埽必柳七而草三。何也。柳多則重而入底。然無草則又疏而漏。故必骨以柳而肉以草也。禦冰凌之埽。必丁頭而無橫。何也。冰堅鋒利。橫下埽則小擦而靡。大磕必折也。然埽灣之處。則丁頭埽。又兜溜而易衝。必用順埽。魚鱗櫛比而下之。然後可以抵溜而固隄。至十分危急。搜根刷底。上隄而下坐。埽不能禦。則急於上流築逼水壩。回其溜而注之對岸。或一二三道。若止一道。恐河流悍烈。壩一摧而提即不可救也。若開引河。則其費甚鉅。又必酌地形而為之。若正河之身迤而曲。如弓之背。引河之身徑而直。如弓之絃。則河流自必舍弓背而趨弓弦。險可立平。若曲折遠近。不甚相懸。河雖開無益也。諸如此者。殆如禦敵然。埽之用。是固其城垣者也。壩之用。捍之於郊外者也。引河之用。援師至近。開營而延敵者也。夫吾既修其內備。而外又或捍之。或延之。敵雖強。未有不遷怒而改圖者。保險之法盡矣。自徐邳以至海口千有餘里險工甚多有昔險而今平者亦有昔平而今險者河道變遷沖刷不常之所致也前代河患在北其險多在開封大名河間東兗間今河患在南開封所屬惟滎澤北門一險當歲加埽工以防之東省曹縣傅家集一險向挑引河一道尚未成此河一成便可變險為平若江南則自徐邳以下險工不可屈指今舉其最者凡四十有六詳記之冀後此司河事者加之意焉

十曰堅築河隄。防河之法。首在於隄。然隄太逼則易決。遠則有容。而水不能溢。故險要之處。縷隄之外。又築遙隄。以備異漲。隄稍瑕即潰。與無隄同。必選擇淤土。每覆土一尺。即夯硪三回。築畢。用鐵錐杵孔。沃以水。水不滲漏為度。然亦有純淤土而滲漏者。則其土必太堅。錐不易入。其捍水尤有力。且土必龜坼為驗。隄之高卑。因地勢而低昂之。用水平打量。毋一概以丈尺為憑。以水面為準。築隄之法。陡則易圮。如隄根六丈。頂止二丈。俾馬可上下。隄面及根。必多種茸草以之。草能柔水性。能庇雨淋。而坦坡又可殺風浪之怒也。其取土宜於十五丈之外。切忌隄挖取。以致積水成河。刷損隄根。然取土有遠近難易之辨。故其工植之多寡。視其遠近難易而增減之。又土方之數。有虛實上下之辨。故其功值之多寡。復視其虛實上下而差等之。隄成之後。必密栽柳葦茭草。使其茁衍叢布。根株糾結。則雖遇風大作。總不能鼓浪衝突。此護隄之最要策也。

十一曰堵口諸要。河決之始。如用埽裹頭。以防汕刷。築逼水壩。開引河。簽樁必須深釘入底。以防懸空誤事。河防一覽所載備矣。至於沉繫埽箇。全在揪頭繩索。其力尤重於樁。必須多而壯。埽必重而後沉。當柳七而草三。填土之後。儻埽工之外。忽起翻花大浪。急須於隄內下埽填土。晝夜壓截。其翻花浪起於數十丈之內尤易。若起百丈之外則危矣。其隄工若但坍陷而平下。猶可填土加埽。若一懸空則危矣。若內外傾欹。亦不可救。此河防所不載。堵決者不可不知也。

十二曰就水築隄。於水中築隄。取土最遠。或至數十里外。工費不貲者。當用水中取土之法。其法先定隄基。隨用船裝遠土。於水中築成圍埂。其埂出水二尺。中闊三十丈。長五十丈。圍埂既成。用草糾防護。隨將埂內之水車乾。然後於離隄基十五丈之外起土。挑至隄基之上。密加夯硪。築成大隄。其隄如應頂闊一丈。底寬十丈。高一丈六尺。每隄一丈。用土九十六方。連船裝築埂之土。并戽水防埂。一切夫工器具料物。以及陰雨食米等項。每方約需銀二錢六分。較之尋常就遠取土之費。約省過半。

十三曰裁植柳株。凡沿河種柳。自明平江伯陳瑄始也。其根株足以護隄身。枝條足以供捲埽。清陰足以蔭縴。夫柳之功大矣。然種柳不得其法。則護隄之用微。且成活者少。惟明臣劉天和六柳說。曲盡其妙。當倣其法行之。統計每年歲修需柳下不一百萬束。自康熙二十年。勸令各官種柳。已得若干株。自二十六年以來。所用之柳取諸此。再行各營弁。凡春初防守稍暇之時。每丁計地。各課種柳若干。不過三年。沿河成林。一有不測。捲埽搶防。不煩砍運於他處。即以本汛之柳。供本汛之工。力省而工易集。所益非小也。

十四曰酌用蘆葦。護隄塞決之用。莫善於埽。捲埽之用。惟草柳二者而已。柳遇水即生。草入水而腐為土。性既宜之。且又費甚省而易採辦也。柳隨地可種。草近而取之湖堂。遠則取之海濱。湖堂所出之蘆葦。不如海濱所出者之堅實長大。每一束。抵二三束之用。但以其地遠。採辦稍艱。若抵沖塞決。非此不可。酌其工程之緩急而用之可也。

十五曰運載土方。浚河築隄之遲速。一視運土之遲速而已。初以人力有限。以驢代之。然終莫若車運之便也。夫驢之力雖勝於人。然芻秣之費。喂養之勞。倒斃之患。合而較之。殆不得當矣。車之製。常用獨輪小車。挑土之處。大抵原隰高低。溝坑斷續。雙輪則不行。且小則往來捷而不滯也。一車所載。可得土二百斤。每日二夫。一車之所運。可抵三夫之運。較之於驢。則省芻秣喂養倒斃之累。較之於人。又無召募逃亡及陰雨坐食之害。且設遇農工興作之時。工程方亟。而夫役不斷。則車之利尤大矣。計一車之工本。不及五錢。河例。每夫工食一日四分。不過出十二天之工食。用之經年。可得三百六十夫之用矣。

十六曰採辦料物。水土之工。物料最難。雖上有經畫之總理。下有諳練之屬員。與子來之兵役。而所需不給。以至萬夫束手以待。其誤事非淺鮮也。然物料非難。採辦為難。往時河工舊例。一曰官辦。所需之物。行文於各出產之地方有司。給價買解。一曰商辦。聽各商人赴工領銀。送料交官。夫地方官有司。必假手於胥吏。由胥吏而及之於各行戶。層層剝蝕。至料戶或分文不給。及運料到工。而所專管之官。貪婪不職者。更復式外苛求。不肯即收。小民不堪其命。此官辦之害也。工料之大。莫如樁木。而商人領價。大都真偽相半。其真商領銀入己。分派各小行。其植必虧。偽者實無資本。夤緣冒領。花費拖欠。此商辦之害也。至於大工急於星火。而文檄追比。催督不前。常至四五年。種種誤工。則一也。臣蒞事以來。稔悉此弊。再三斟酌。終無至當之策。若竟委之在工各官。恐破冒多。若專委之胥役。又恐勢輕而無濟。惟有擇員而任。以鼓勵懲勸之為稍愈耳。除歲修物料不多。不必差員。其大工物料。若葦草●麻之屬。當委之臨近各邑佐貳。彼既與工近。習知在工所需之物。必不敢欺且淹。其樁木之屬。當精選廉幹之府佐貳。專行買解。所辦之木。果堅大如式。價值不浮。又往來迅速。克濟大工者。工竣題請優。否者請黜亦如之。庶幾人知自勵矣。

　　附六柳說

　余行中州歷觀隄岸絕無極堅者且附隄少盤結繁密之草與南方大異為之憂虞乃審思備詢而得植六柳法　一曰臥柳凡春初築隄每月用土一層即於隄內外邊箱各橫鋪如錢如指柳枝一層每枝距尺許毋太稀疏土內橫鋪二小尺餘土面止二小寸毋過長自隄根直栽至頂不許間少　二曰低柳凡舊隄及新隄不係栽柳時月修築者俱候春初用小引橛於隄內外自根至頂俱栽柳如錢如指大者縱橫各距一小尺許亦入土二小尺許土面亦祇二小寸　三曰編柳凡近河數里緊要去處不分新舊隄岸俱用柳樁如雞子大四尺長者用引橛先從隄根密栽一層六七寸一株入土三小尺土面一尺許郤將小柳臥栽一層亦內二尺外二三寸郤用柳條將柳樁編高五寸如編籬法內用土築實平滿又臥栽小柳一層又用柳條編高五寸於內用土築實平滿如此二次即與先栽一尺柳樁平矣卻於上退回五寸仍用引橛密栽樁一層亦栽臥柳編柳各二次亦用土築實平滿如隄高一丈則依此栽十層即平矣以上三法皆專為固護隄岸將來內則根株固結外則枝葉綢繆名為活龍埽尾雖風浪衝激可保無虞而枝梢之利亦不可勝用矣北方雨少草稀歷閱舊隄有築已數年而草猶未茂者切不可輕忽前法運河黃河通用可也　四曰深柳前三法祇可護隄以防漲溢之水如倒岸衝隄之水亦難矣凡近河及河勢將衝之處隄岸雖遠俱宜急栽深柳將所造長四尺長八尺長一丈二尺數等鐵裹引橛自短而長以次釘穴俾深然後將勁直帶梢柳枝如根梢俱大者為上否則不拘大小惟取長直但下如雞子上儘枝梢長如式者皆可用連皮栽入即用稀泥灌滿穴道毋令動搖上儘枝梢或數枝全切不可單少其出土長短不拘亦須二三尺以上每縱橫五尺即栽一株仍視河勢緩急多栽則十餘層少則四五層數年之後下則根株固結入土愈深上則枝梢長茂將來河水衝嚙亦可障禦或因之外編巨柳長樁內實梢草埽土不猶愈乎臨水下埽以繩繫岸以樁釘土隨下隨沖勞費無極者乎　五曰漫柳凡坡水漫流之處難以築隄惟沿河兩岸密栽低小檉柳數十層俗名隨河柳不畏渰沒每遇水漲既退則泥沙委積即可高尺餘或數寸許隨淤隨漲每年數次數年之後不假人力自成巨隄矣如沿河居民各分地界築一二尺餘縷水小隄上栽檉柳尤易淤積成高一二年間隄內即可種麥用功甚省而為效甚大黃河用之　六曰高柳照常於內隄外用高大柳樁成行栽植不可稀少黃河用之運河則於隄面栽植以便牽挽

　　附土方則例

　土以方一丈高一尺為一方然有上方下方之別焉有專挑兼築之分焉至挑河又有起土淺深之不同焉築隄亦有運土主客之不同焉其土方工值更有人力強弱之不同焉以江南而論自邳州睢甯縣起至碭山縣止每築土一方給銀一錢四分自宿遷縣起至山陽縣止并揚屬各州縣每一方增銀一分此題定之例也

　主土者就近挑挖之土以所築之隄為準者也取土之法最忌逼隄逼隄則隄址卑窪便有積水傷隄之患故必離隄十五丈之外取之取起之土挑至隄基之上用大石夯硪之或以七寸為一層夯至五寸或以一尺為一層夯至七寸然後再上一層土如前法夯之務要自底至頂層層夯硪打就則徹底堅固可免滲水之患每隄高一尺兩面坦坡必須築寬六尺如高一丈之隄應築寬六尺之隄底再加隄身頂底各寬二丈共計頂寬二丈底寬八丈高一丈用勾股法科之每丈計築成上方土五十方每方一錢五分應給銀七兩五錢也

　客土者迤遠挑運之土以所起之土為準者也如此處必須築隄而沿隄俱係積水湖蕩畚鍤難施勢必別處取土用船裝運高寶定例以五十大籮為一方每籮約重二百餘斤每方約重一萬斤連搬運上船工銀六分運至工所又工銀八分由船而運至隄上又工銀五分隄基之上再加硪夫夯硪又須工銀二分通計虛土一方共費銀二錢一分止築成上方堅實隄土七分也

　專挑者止挑去河身之土而不係築隄者也所挑之土必離河邊四五丈地面方許卸棄若就近竟卸一經淋雨仍復淌入河內矣其挑河工價以所挑河之淺深為準凡挑三四尺深者每方給銀六分五六尺深者加一分七八尺深者九尺一丈深者一丈一二尺深者一丈三四尺深者遞加一分至一錢一分止六尺深以上之河無翻塘戽水之勞不過每方六七分而止其挑深七尺者未免有水一丈以外泉水愈多故給銀遞加若黃河之內流沙陷足施工最難必須設法挑挖大抵每方遞加一分七八尺深者給銀九分至一丈三四尺深者給銀一錢二分然又當審工程之難易如人夫易募雨水不多地高泉涸之處尚可省一分也

　兼築者即用挑河之土以築防河之隄也如所挑之河有必須築隄者其所挑之土必須卸於應築隄基之上照依前式徹底夯硪成隄如此則一舉而隄河成每挑土一方照挑河工銀外另加攤土夯硪銀二分此挑河兼築隄作下方工價科算以河工挑成為準者也更有雖挑河而重在築隄者每上方土一方給銀一錢六七分不等此以隄土築成為準者也總之視工程之難易而斟酌之上方下方者以築成隄工之實土為上方土塘所取之鬆土為下方也然一隄之中亦自有上方下方之別如築隄一丈則以平地自一尺起至五尺為下方自六尺至一丈為上方如築隄一丈二尺則以一尺至六尺為下方七尺至丈二為上方築隄之法愈高則愈難故必先為斟酌難易而等差其工價庶鋪底者不致以易工而多取值收頂者不致以難工而寡取值勞逸之勢雖殊而高下之值則均也然土方工價雖題有定額亦不過舉大概而言若築隄高至一丈四五尺自不得泥一定之例況取土更有遠近之不同甚至紮簰舖路遠取稀泥於污淖之中而成隄者其工價不啻加倍有至三錢餘一方者更難執一而論是在司其事者相地勢之高卑遠近而變通之可也