皇朝经世文编卷八十八

　兵政十九苗防　

善化贺长龄耦庚辑

　　坊苗　

魏源

抚苗如抚子。备苗如备疾。御苗堤御水。攻苗鸷攻伏。抚苗道二。文告不与。目不诗书。足不城市。奚知文。奚知告。则聚所欲欤。则去所恶欤。何谓所欲。盐布入于峒。药材出于山。何谓所恶。莠苗不於寨。奸民不入于寨。吏胥不扰于寨。备苗道三。兵哨不与。兵久则蠹。哨久则圯。我以此往。彼以此拒。毋予其距欤。毋芽其势欤。毋酿其渐欤。苗壤不硫磺。奚自而入。入予其距。苗技习鎗矛。睚而芽其寇。苗俗神巫鬼。椎牛而祭。祭耗其费。抚之善。备之勤。变乃不成。距不夺。‘。‘芽不刑。渐不惩。狼翼而飞。怒将食人。人曷御之。又曷攻之。御之百里之外。攻之于阻之内。攻之以兵。御之以民。御之之法曰。近其防闲。遥其声势。边墙以限疆界。哨台以守望。炮台以堵敌。堡以聚家室。碉卡以守以战以遏出以截归。边墙亘山涧。硝台中边墙。炮台横其冲。碉堡相其宜。凡制碉堡之法。近石以石。远石以土。外石中土。孔以槍。掘濠以防。碉容五人。堡乃众藏。有三固。矢不洞。火不焚。盗不踰。有三便。族聚故心固。扼要故数敷。犄角故势强。壁坚野清乃可以攻。攻之之法曰。征兵不如募勇。募勇不如土蛮。土蛮不如苗攻苗。习技艺。习登陟。习径路。习虚实。习劳渴。习苗情。攻之之法曰。骑不如步。矢戟不如火枪。山丛径仄。箐密涧曲。故骑射不宜。步利猱捷。枪利仰攻。攻之之法曰。合攻勿如分攻。缓攻勿如速攻。悬深巢不如屯沿边。夫鸷鸟之将击也。必盘空而出不意。其视审。其至捷。有不击。击必中。中必逝。苗窟若狡兔然。专则聚。聚则坚。缓则备。备则延。分攻故不能相顾。来去不测。故备勿及。不株及。故党与离。屯边。故进退如意。声东击西如意。水土粮饷如意。攻之之法曰。因其信鬼而威之。因其贪利而购之。因其仇猜而离之。因其乡导而用之。昔者诸葛武侯之渡泸也。遣李恢将别部而地利明。选哀牢劲卒而卒服习。若夫明殷正茂韩雍陈金蔡经之于獞猺。李化龙朱燮元之于蛮。明张岳　国朝张广泗席尔达之于苗。皆未有一道而成者也。未有不数道数哨。十数道十数哨。夹进互击者也。　　大清之兴也。平地则八旗为一。遇险则各旗为八。兵犹水也。因地而制变。然则驭苗蛮百世师者谁乎。明广西参将沈希仪。希仪之术如之何。曰。抚如子。备如疾。堤御水。鸷攻伏。

　　修边　

傅鼐

从来御边之道。固宜遥为声势。尤宜近为防闲。湖南苗疆。自乙卯用兵以后。将提督分驻辰州花园。添设绥靖镇。保靖改为参将营。干州移驻辰州协。军制整齐。声势称雄焉。而苗路如梳。出没无常。民间风鹤时警。非于沿边民村。筹设屯堡。添建卡碉。则不时窃扰。民不能耕。耕不能获。非计之万全也。抚苗于既平之后则宜宽。防苗于既抚之后则宜密。今三厅自干州交界之木林坪起。至中营所辖之四路口止。筑围墙百数十里。其界画严矣。而又度险扼冲。筹设屯堡。联以碉卡。计凤凰厅境内。共设堡卡碉台八百八十七座。永绥厅境内。汛堡碉楼共一百三十二座。干州厅境内。汛堡卡碉共一百二十一座。古丈坪连保靖县境内。汛堡碉楼共六十九座。各处相其地形。棊布星罗。遇有声息。数百里柝声相应。咸知警备。其修设之地。关墙则沿山历涧建之。台则择地势冲要处立之。哨台则于关墙之间修之。卡碉屯堡。则因地制宜。其形或为品字。或为一字。或为梅花。无成格也。其修设之制。关墙则近石处用石。远石处用土。坚筑台。则四面用石。中心筑土。哨台则用石砌成。四面各鎗眼。与碉楼同。其修设之用。关墙则以严疆界。台则以为堵截攻战之所。哨台则以为巡逻瞭望之所。屯堡则以为边民聚%之所。卡碉则用以守亦用以战。遏逆苗之来。截逆苗之归。均可资也。至于防守之人。则选本地之勇。屯耕本地之田。捍卫本地之民。计凤凰厅勇丁四千名。永干古保四厅县勇丁三千名。分布碉卡。有警则荷戈。无事则秉耒。不出梓里而联络密。防护周矣。然此犹防于外也。善后以来。又添设各寨苗弁。土塘苗兵。互相稽察。是以苗制苗之道也。而养之以叛田占田。则以苗制苗者又以苗养苗。防维密而办理公。彼蠢尔之众。有不安居乐业。投诚向化者哉。

　　练勇　

傅鼐

昔唐韩愈有言。征兵盈万。不如招募三千。言乡勇宜练也。前明戚继光有言。美观则不实用。实用则不美观。言训练宜精也。其在苗疆尤有不容疏者。苗人健捷如飞。非练勇不足以制之。宋史称辰州刺史秦再雄。练土兵三千。皆能披甲渡水。历山飞堑。自是一方乂安。无复边患。练勇之效彰彰矣。今三厅自乙卯用兵以来。于沿边营汛之外。屯练七千名。其练之技曰跑刀。曰绑铅瓦跳高。曰爬坡。练登蹑也。曰鸟鎗。曰炮。曰长矛。练远攻也。曰拳棍。曰藤牌。曰双刀。曰单刀。曰短刀。曰铁尺。练近杀也。其练之丁。则有鎗手刀矛手手之分。而屯弁跟役。亦一体操演。至百总总旗与屯标各弁。于督操之余。亦令习本身技艺。有惰废者。必惩之。其练之时。练勇与屯丁则有异。练勇每年七月开操。至次年四月止。统计操练九十次。辰沅道则每季大操一次。屯丁每年十月开操。至次年正月止。统计操练三十六次。农隙仍不时演习。辰沅道则于正月内大操一次。至于寒暑泥湿。使耐劳苦。于山习步法。于水习涉法。于教场兼习阵法。此又法之不容者。抑思古者简阅。必明贵贱。辨等列。顺少长。因令屯弁率勇丁于暇日听讲武经孝经。每月朔望。听讲　　圣谕。盖又有以练其心也。前明戚继光又云。练兵之要先在练将。凡屯弁务令推恩义。一号令。约束坚明。与同甘苦。则勇丁用命。临事皆有实效。钦惟我　　皇上轸念边民。　　赐定训练章程。于屯弁勤能者拔补。供職者任。废弛者革退。则屯弁皆知奋勉。即勇丁皆可精悍。何患边圉之不靖。黎庶之不安哉。

　　治苗　

傅鼐

湖南红苗。最为犷悍。自乙卯滋事。我　　皇上遣师压境。恩威并用。莫不投诚恐后矣。而犬羊之性。叛服无常。当无事而谋久安。惟有以。矛戟火鎗‘移其习俗。奠其身家。格其心思。苗乃可得而治也。苗俗男女皆蓄发。而性好诸凶器。出入必携。仍其俗则桀悍之风益长而不可制。今则三厅中共缴刀若干。鎗若干。不许更造。而发则不论生熟苗人。皆令薙之。俗又信鬼。多淫祀。每岁各寨中。宰牛延巫。所费不赀。故用歉则性益贪。性益贪则劫夺易起。今则作鬼跳鼓藏诸习。严行禁止。计苗寨中。岁可省牛数万头。岁可省费数十万金。而每岁秋粮。又拨田为之完纳。则耕种所获。祇以自给。而耗费者少矣。至于客民盘剥。差役吓索。历来扰苗之大者。今则于苗民交界处。设集场。限期交易。官弁监之。负贩小民入苗寨者。则有刑。遇有争讼。书差俱禁入寨。令苗弁送两造入城。朝讼夕结。不使牵累。至偷盗细事。责苗弁查拏。机密要事。则令熟员访查。凡干法者置重典。夫如是则苗之身家无扰。苗之心思亦渐驯矣。然不申之以教。恐其心犹未格也。今则添修苗馆若干处。延师训讲。使知孝亲敬长之道。进退揖让之礼。而其中苗生尤俊秀者。取入书院肄业。使知奋勉。久之。则今日书院之苗生。即可为异日各寨之苗师。以苗训苗。教易入而感动尤神。则礼义兴而匪僻消。苗与汉人无异矣。夫苗异于民。叛服无常。由来旧矣。今一旦习俗移。身家安。心思格。始则内民外苗。贪残革而畏服神。继且即苗即民。畛域化而文教洽。更何必斤斤防范之为事哉。

　筹划固至然近日则屯练祇成具文义学尤为虚设矣信乎有治人无治法也

　　与尹制府论绥理苗疆书　

晏斯盛

滇黔苦兵久矣。其素既无以服之。其继皆有所以激之。文武员吏贪利而幸功。苟且一时。断未有能善其后者。彼地险隘而性犷悍。剿固已难。既剿而绥抚之使长治久安尤难。然治安之要。在于得人。得其人而治之安之。则亦无不可久长也。其人务以清静为体。以缜密精明宽大为用。始也制要害而周为之防。继也因习熟而利为之道。斯亦可矣。夫大化之所及。必有其渐。非可以旦夕期。而强驱之以就吾法。以异类之属。本俟气化。而欲以力制。是无异期豺虎之尽为驺虞。力大者或偶一纳诸闲而不觉。至闲之不修。而迫而狎之。必怒爪张牙。所伤实多。尝考禹贡五百里荒服。其三百里蛮。说者曰。蛮之言慢也。谓礼仪简慢。因其俗而治之也。又汉书云。班超为西域都护。甚得众心。超召还。任尚代之。尚谓超曰。君侯在外国三十余年。而小人猥承君后。宜有以教之。超曰。塞外吏士。非孝子顺孙。蛮夷怀鸟兽之心。难养易败。宜荡佚简易。宽小过。总大纲而已。观此足知荒服之。亦以知古今之无二道。形势之无两端矣。抑又观兵之为用。必熟练于平日。未可取办于临时。今日之兵。平日皆游手荡闲。骄而且懦。骤而遣之。不堪用命。且处处亏缺。一经遣调。本处辄孤弱无恃。此又未讲于武卫之制也。禹贡绥服五百里。三百里揆文教而外。其二百里奋武%。武%绥服且奋。况荒服乎。兵师也。师众也。众民也。今固不能如古师田之法。而轨里连乡。内政军令之寄。便宜可用。或于附近苗猓尚须防守之地。固保甲而默修其团练。裕器具。习击刺。晓进退。则有恃无恐。贼亦知所畏避。不敢以逞。久之。此胜彼衰。强弱立判。且良民者。国之本也。爱养未周。饥寒不免。或又苦于官法。惟曰怨咨。则异族之欲向化者。且视为畏途。而更化更难言矣。以黔言之。田少山多。土瘠民贫。又加以夫役之烦。征调之数。不遑耕读。日事奔驰。雇倩充应。典卖不支。清平一路。甚至以额设夫马火牌勘合。俱令土民承当。前令于土民不服者。辄置之法。殊为未便。虽然。此时此事。权宜可也。今既撤兵。暂得休息。有贤有司静而理之。慎防御而平争讼。使得力穑务本。即享无事之福。骤登太平。窃尝总其形势。贵阳安顺遵义。地坦民庶。不减内地。可以永安。大定南笼思南石阡平越。久经缉宁。地形虽险。而人民之繁庶可久。亦不减贵阳诸大郡。镇远黎平都匀思州铜仁。地逼新疆。赈恤其久困之民。驯柔其新定之苗。一意宁谧。而扼制其险要。亦未尝不可以永宁。他如贵阳之定番广顺二州。安顺之镇宁永宁普定三州县。大定之威宁平远二州。南笼之普安安南永丰三州县。民间与苗猓。各有亲串。略宜稽访。亦可以观其出入动静之机。总之地方之安否。惟在亲民之有司勿作无益以害有益。勿规小利而忘大经。勿工于悦上而绌于信民。勿执私见而昧恒理。庶几乎足副大人之训也。虽然难矣。院司道位高而势隔。人心之不同如其面。有司孰不欲其贤。而不如所期者常八九难矣。虽然。太守者州县之表帅。而上下之枢机也。苟得其人。则州县之承风旨而凛宪法者。可朝令而夕至也。某五月初开考贵阳。六月中竣事。六月二十二至安顺。现在考试两郡生童。与考者俱倍多于前。足觇民间余力。并闻。

　　陈剿抚古州苗匪疏雍正八年　

云贵广西总督鄂尔泰

窃查古州三保。地近诸葛大营。而车寨尤逼处营侧。营基乃其旧地。今既就地建营。岂遂帖服。况抚臣张广泗。前往招抚时。原止结以恩惠。并未示以兵威。苗性犬羊。何知信义。为久长计。臣并不能安枕。去岁在黔时。曾面诫张广泗。谓必当相机剿除。以图善后。回滇又切札告之。据覆车寨恭顺。已如内地。实可放心。副将赵之英所禀亦同。臣答云。愚非好杀人者。人所共信。但恐今日不杀少。日后将杀多。反是罪过耳。如果恭顺。何须加兵。其余不恭顺者。则无可姑息。此臣从前札论之节要也。查上江之要隘在来牛。下江之咽喉在溶硐。诸葛营在中权以扼首。尾庆远荔波在两头以作关键。形势所在。应计全局。若一处或纵凶顽。将诸务皆有阻碍。利害不在目前。功过自有　　圣鉴。乃诸臣始终信其恭顺。一意姑容。果致有日月等寨之变。臣立即切札抚臣。并严谕军前文武。以古州三保。既未示以军威。亦未晓以法纪。寸铁未缴。一人不杀而骤望其宁帖。无此理。无此事。此番反复固早在意料中。犹不幸中之幸事。今六寨肆恶。其中必有一寨主谋。时刻隐忧者车寨耳。今反以车寨洗白为辞。若无反念。何用洗白。既欲洗白于后。何不出首于先。万勿失此机会。更待后举。凡事务筹远久。断不忍。少有支饰。难固不辞。罪亦不避。倘目前惟图苟安。日后又将有事。即迟至十年二十年。官去身亡。犹有余愧。犹有余恨。续据张钺赵文英等报六寨剿洗后。寨胆落。其滚里一处。有龙早隹沙党祥摆里党鸠分遮胆寨。曾逞凶悍。伏草伤人。随后遵谕料理。查滚里地方。共计七寨。路径既熟。惩创已遍。倘不献凶缴器。洗之甚易。随于初九日撤兵回营。料理车寨。臣随即批饬。车寨为腹心之患。屡经密谕严剿。亦几经筹划。非了无确见者。讵料此报宁帖。彼称恭顺。直信不疑。惟恐多事。不知该文武等。何爱于车寨。始则养痈。继则讳疾。若必欲庇护而听从之者。今且潜为日月六寨之主谋。暗作龙早等寨之羽翼。此实老奸巨猾。决非蠢苗比。若复姑息养奸。终必受其大害。今亦无多言。示剿示抚。听汝等为之。　王法无私。军令具在。惟功与罪。其各自取。大约凶器不尽缴。凶寨不尽除。则如何调剂。如何抚绥。恐终为不终年之计。以云善后。则万不可得之数也。随据赵文英等称。车寨苗民自招抚以来。加恩实倍他处。乃该苗外虽恭顺。中怀叵测。前剿定旦时。苗民即有悔错听车寨之语。剿除日月寨。车寨有人助鎗。昨攻中保。擒苗头。亦供车寨句结情形。龙早寨内。又有车寨之人。今日始知批谕所云。腹心之害不除。则四肢百骸。终不平复。实为深知灼见。前此第据其外貌之恭顺。并不能察其中藏之险恶。目下一面遵谕巡察溶硐滚塘诚伪。一面亲赴上下江。会勘酌议安置。全盘收拾。可望永宁等情。臣随复批饬。以全局未定。难与图成。大害既除。尤须防后。但属军器。必尽勒缴无余。凡有凶顽。必尽严拏正法。老弱幼稚。必分别安插之方。逃散流亡。必审处招集之策。至该寨地址。或分营驻札。或招集住居。应熟筹妥议。其溶硐虽无抗违。滚塘虽已羁縻。正当察其情形。乘此速为布置。勿以一篑之亏。致废九仞之力。则火种必然。草根致蔓。无事而有事。又将多事矣。臣看得古州等处地方。辽阔险深。界连楚粤。加以强悍富庶。器械具全。故千百年来。皆弃置化外而不能制。今虽仰赖　　圣主威德。　　指授精详。剿抚开通。已二三千里。前后所收鎗械。亦二三万件。然筹度情势。欲其知敬知畏不敢逞凶。纵少有蠢动。随时殄灭。似一二年内尚可以就绪。若欲其知礼让知法度。革心服化。一变驯良。此内地所犹难。即悉心调治。亦非十年不能。伏念臣身受　　殊知。万难报称。所可以自信者。只此一心。若或草率办理。粉饰苟安。是昧天良。是灭人理。断不敢暴弃至此。但新辟苗疆。约共十余处。计地数千余里。能整顿易。求妥当难。选才干之员犹易。得忠诚之人甚难。惟督抚大吏。或自用聪明。或专虑成败。欲见长而护短。不因事以从人。则虽有贤能。又将不能用。亦且不为所用。臣不揣愚钝。为方隅百年计。念兹全黔。念及滇粤。并念及川楚。辗转筹思。辄彻夜不能寐。私心自誓。惟有矢竭血诚。及身努力。期无负我　　慈父。以免为罪臣。而凡遇文武僚属。倾吐肺肝。务规以正。望为边疆保障。以备　国家任使已耳。

　　陈绥定苗疆方略札子乾隆元年　

杨名时

窃惟驭夷之道。贵在羁縻。服贰之方。务彰诚信。止戈所以为武。惟德足以感人。从未有怨毒猜嫌。而能长久宁帖者。查贵州接壤苗疆地方。生苗在南。汉人在北。而熟苗居其中间。与内地犬牙相错。为汉人佣工雇值。彼此相安。其来已久。若生苗则盘踞深山密箐之中。足迹不入内地。且有熟苗以为捍御。时以官兵威力相恐喝。故生苗亦绝不萌窥伺之想。自开拓苗疆之计行。于是生苗地界。为官兵所驻札。渐次踞其土地。干戈日寻。而生苗始不得安其所。官兵驻札之地。山高路阻。水泉不通。食货百无一产。军粮运至山下。官兵接运山上。尚有二三十里之远。劳苦惊惶。妻孥隔绝。而官兵亦不得安其所。百姓改折色为本色。少给脚价。责令运送军粮。费用加倍。终年不息。且每被抄劫。而百姓益不得安其所。至于熟苗之苦累。更有数倍于兵民者。无事时则供挽运力役。用兵时则为向导前驱。军民待之如奴隶。生苗疾之若寇。官兵胜则生苗乘间抄杀以泄忿。生苗胜而官兵又混行屠戮以冒功。此熟苗之所以愈不得安其所也。窃念开拓苗疆。本欲登斯民于衽席。而竟致官兵百姓。生熟苗人。人人有赴汤蹈火之惨。有识者已决其有不靖之势矣。至速祸而激变约有两端。苗疆本未宁谧。而地方官遽言人尽抒诚。请加赏赐。生苗得赏者十之二三。而不得赏者十居七八。贪心不遂。已生叛心。加以熟苗劳重累深。全无赏赉。愈增怨忿。因而句结生苗以作乱。至于不可禁御。又从前开疆拓地。止及古州清江等处。而台拱地方。犹在化外。自有司迎合邀功。辄云台拱苗人愿献其地以为官兵安营立汛之所。上司不察。竟议驻兵。而台拱生苗。遂将官兵围困。经两次遣兵救援。悉皆全军覆没。后至生熟苗人合并。因而侵轶内地。往时内地防驻之兵。皆以开拓苗疆之故。大半移驻苗界。而内地反致兵单汛弱。苗人如入空虚之境。兼以道路险易。为熟苗所深悉。无处不被蹂躏。间有就抚熟苗。又被武臣惨戮。甚至卖其妻女。以入私橐。其脱逃者。归告徒党。贼志益坚。人怀必死。多手刃妻女。然后抗拒官兵。以致锋不可当。败"屡告。百姓流离死徙。不可胜计。此皆无罪平民。我　国家百余年来。休养而生息之者也。目下黔省大臣奏报。度必以苗人殄灭几尽。难民复业过半。苗疆不日底定为辞。然以臣计之。有未可全信者。从来用兵之计。不过曰剿与抚而已。今欲剿则夷方山势陡绝。鸟道仅通一线。一夫据之。百人不敢过。即有时乘其不备。夺险而进。而苗人本无屯积。相率滚箐而走。官兵熟视其去。莫可谁何。凡飞报大捷。多属此类。此剿之所以难也。若欲抚之。则苗人积怨已深。且几番受诳。俱怀疑惧。加以有险可恃。非当万不得已之时。恐不肯轻就笼络。此抚之所以难也。为今日计。唯有下剀切之　　诏。布宽大之　　恩。弃苗疆而不取。将重兵驻内地。修筑城垣。于要害处所增立壁垒。屹立互峙。碁布星罗。俾民有可依。兵有可守。贼来则互相应援。协力擒捕。贼去则分兵扑灭。勿事穷追。再悬赏格。以购渠魁。而胁从罔治。有能擒缚首恶投诚。及所犯本轻。而率众归顺。或邻近苗人。奋勇杀贼。验明首功者。皆给与土官世袭。分管其地。一面加意抚绥熟苗。勿使为生苗所劫掠。为官兵所欺凌。如此调剂。生苗得所栖托。熟苗又荷生全。自当俛首帖心。抒诚向化。若因循修饰。臣恐兵端不能遽息。糜饷劳民。终非柔远宁边之善策也。

　此鄂公去滇后官吏办理不善以致激变之情形也故附之文端诸疏后。以见非常之原不但创始难善后尤难然因此遂欲尽弃前功复还苗地是则因噎废食矣迄今百年来黔滇安堵人人服文端之功而后知远大之猷固事久论定也

　　答齐总兵书广西通志　

金

接教暨文武各禀初十进攻情形。虽未剿灭贼巢。而我兵军威稍振矣。前以标弁回省。面禀邓横情形。按图筹划。为攻围二策。或可少补千虑之一。兹者邓横东西南三面俱筑围墙。此诚令其粮尽自毙之计。但闻日落紧闭营门。天明信方开。夜间任贼披猖来往。此大不可。按贼寨北面临河。贼若无粮。必于此间渡河搬运。寨中之粮未尽。寨外之粮复来。贼何由毙。虽围无益。若云唇齿相依。归罪于别村别寨之私卖。独不思重兵压临其地。尚敢无忌肆行。则别村别寨。有不畏之如虎。唯命是从者乎。此未可专咎之私卖也。据仆之愚。应于北河一带。每夜添设巡兵三百名。逐营逐夜。轮班更换。以均劳逸。该兵若干。给与号令。设遇贼人渡河搬粮者。即声号截杀。该班营将领兵。即刻策应。误者处以军法。至于三面围墙之外。亦应量地远近。计兵多寡。分段拨兵巡瞭。以防排墙搬运之事。设有纵逸。责有攸归。此困围绝粮之策也。查得贼寨形如品字。名曰三贯。外竹内塘。今复备御两月。益加完固。初十之合攻。将可谓勇。兵可谓锐。抢夺台。进逼贼寨三四次。可称竭力用命矣。奈贼徒潜藏墙内。暗放鎗标。路径窄狭。官兵不能成列合攻而不能破者。当实限于地势之不便耳。为今K而进。当先者受伤。在后者无从措手。竭之计。其外层竹围须用火攻。虽系青箐。若多堆干柴。火力即大。必能焚烧。其隔墙土墙虽坚。若大逼近施放。自可洞墙彻屋。进攻之兵不必过多。多实无所用力。亦不必令合攻。合则兵力不继。今查现在官兵三千四百余名。土兵二千六百余名。以官兵三千计算。分为三班。每一日一千名为一班。内拨五百。先从四甲尽力进攻。因四甲寨旁有黄土小坡。平衍可窥寨内。若夺得此坡。鎗迭施。便于攻取。而进攻之法。应将制军所发挡牌数十面。尽行浸湿。一人扛牌。一人扶把。排列先行。刀手鎗手。错杂随牌以进。只用进步排鎗。从牌隙打出。然必见贼而后放鎗。切不可似平日演习连环。随手向空施放。使贼避我鎗。而贼鎗反出我之不意。若贼寨有紧要台。须将送到之定南专击。台之贼不得存身。则台之近者可夺。远者无用矣。再将土兵亦分三班。拨三百名。令抬大。挑干柴。多带撅墙器械。跟随在后。遇竹便烧。遇墙便拆。遇栅便斫。遇塘濠不能渡者。一面令兵或拆墙填濠。或斫竹搭桥。一面抬驾大。攻打隔塘之墙屋。凡有贼寨墙孔。可以放鎗伤我之处。官兵即将挡牌救护。使土兵得以放胆用力。总之不烧其竹。不拆其墙。不火其屋。不填其塘。贼有藏身之所。兵无立足之地。终难成功。必须逐步攻打即逐步拆毁。逐层攻打即逐层拆毁。自然渐次逼入。若能攻破门甲。官兵即便驻札其中。势如破竹矣。此外五百名内拨一百名。带土兵一百名。向六甲。又拨一百名带土兵一百名。向九甲。遥为牵制。以夺其势。其余三百名。令果敢将帅统率。前后应援。再令能员居高瞭望。若六甲九甲。果可乘虚而入。则举动号旗。牵制之兵可进取。援应之兵亦即协攻。夫兵既分作三班。三日轮攻一次。我兵有休养之期。贼徒无喘息之候。若贼每日如此躲藏。官兵每日如此攻击。不过旬日。破之必矣。若贼情极势穷。拌命决死。官兵更可并力杀贼。以洗前耻。此攻战寸进尺取之策也。至于言不尽意。惟赖临时调剂。布置得宜。若止骤然竭力一攻。攻不能进。进即退出。遂撑目以俟。迁延时日。师老兵疲。岂计之得哉。仆非泛论攻围之法。乃就邓横形势。再三筹划。恐舍此不能破此寨。且二策必须并用。围则截其外援。粮尽自毙。固可计日而待。攻则毁其巢穴。躲藏无窟。更可立绝其命。况官兵一日进攻。两日歇息。贼易破而兵不劳。望速用以试其可。

　　进剿义宁逆苗条议乾隆　年　

杨锡绂

窃照义邑苗猺。悖叛不法。宪台调兵进剿。并定议分兵三路。一石村。一龙胜。一贝子堡。同时并进。使贼势分力弱。区区小丑。蚁合蜂聚。釜底游魂。行见立膏斧钺。顾克敌之谋。在图其要领。谨据一得之愚。为宪台陈之。查石村一路。为贼众聚集并力死拒之地。故我兵四千。相持一月。尚不能取胜。今奉宪台指画。令贝子龙胜两路俱进。以散其附和。孤其并力。即所以筹石村也。然兵至四千。遂终日深沟高垒而已乎。夫兵论强弱。不论众寡。在用之何如耳。以石村近日禀报情形而论。初二日之挫。则以搜箐深路。猝然遇伏。诸将不相顾援也。十五日之挫。则以进据山梁。贼众来薄志也。非贼之火药多于我之火药也。非贼之器械精于我之器械也。非我已安详‘。我兵人无谋定。中坚两翼。井井有条。奇正相角。再接再厉。而见其彼强我弱也。且苗猺男女服饰不异。动则妻儿子女俱随。又大兵之声势未张。即愿降村寨。亦迫于凶恶之势。而姑且附和。以徐观其胜负。则军前之所谓漫山遍野。整千成万者。安知不系老妻幼子俱在其内乎。安知不有愿降村寨。亦姑助之摇旗呼噪乎。况此等凶顽。究系汉奸煽惑。致成骑虎之势。非真有图大事谋不轨之心也。得意则附。失意则离。非真有众志成城。固结莫解之势也。我兵一战而胜。则散其十之一。再战而胜。则散十之二三。三战而胜。则散其十之四五矣。闻十八日之举。我兵小胜。即有地林等寨七头人。来营投诚。此非其明验乎。但此时官兵拘于众寡之形。人多怯志。即诸将多非久历行间之人。少成算。欲挫凶恶之威。须鼓我兵之气。欲鼓我兵之气。莫如于乡勇土兵之中。挑选敢死之士二百人为我军先锋。其挑选之法。悬以重赏。誓以必死。杀贼再与重赏拔补。不测。许以厚恤其家。其用之之法。毋论凶苗来犯。或我兵进攻头队。令官兵施放鎗炮。即令此敢死之士随之。敌少懈。或近前直犯。领兵之员。即麾敢死之士。人持顺刀或标鎗。并力前进。直刺直砍。而大兵继之。稍有退怯者。即斩以徇。夫一人拚命。百夫辟易。况数百人奋不顾身乎。如此而战。未有不胜。一胜而我兵之气作。再胜而我数千之师皆敢死矣。贼虽数万计。一月可尽灭也。

　　粤省训练乡勇疏　

杨锡绂

奉部议。广西猺獞杂处。山深箐密。又连接邻省诸苗。易于滋事。是以各州县旧有乡勇之处。多因逼近苗疆。其土著民人。能惯悉苗情。周知路径。是以训练乡勇。以为协助兵壮之用。今该布政使奏称通省州县乡勇。有已经训练者。亦有一名俱无者。请于通省州县。俱令训练乡勇。其硝磺饭食之需。于盐羡公项给发等语。查训练乡勇。皆系民间自行团练。地方官弁。但司督率稽查。若如所奏量给充公银两。则与向来乡勇之例。殊不画一。且训练之处。必其地邻接苗寨。方为有益。若并非苗人逼近之所。概为添设。亦属虚文。应将该布政使所奏。交与该省督抚详悉查明。不必拘定通省州县。但果系苗疆地方。实在应行添设之处。仍照向来训练乡勇之例。速奏明办理可也。乾隆八年正月二十八日。奉　　旨依议钦此。臣等钦遵。饬司移行各道府州详查去后。兹据藩臬二司查明酌议前来。臣等查粤西僻处边隅。苗猺土獞。杂错而居。此辈生性蛮野。动辄仇杀相寻。是以向来地方居民。多自设乡勇。以为防卫。其中有堡卒耕兵隘丁狼兵土丁名色不等。均之皆乡勇也。凡此选当乡勇堡卒狼兵隘丁耕兵土丁之人。或有公遗田亩。充其役者即食其田。或村寨相沿。资其力者即公其养。大约无事则把守隘口。捍卫庄村。有事则差遣委用。听于州县。由来已久。亦不知起于何时。迨我　国家承平日久。重熙累洽。苗猺土獞。渐知畏法。此项乡勇人等。遂不无人数不足。及老弱应役之弊。至于州县官。或有循乎向例。每岁冬间。调集操练奖赏一次者。亦有向不操练。即因仍其旧者。此布政使唐绥祖所以有请一体团练之奏也。但所属州县。有逼近苗獞与不逼苗獞之分。而乡勇原系民间自行团练。亦可毋庸另给充公银两。以为修理器械及入城饭食之需。诚有如大学士所议者。臣等查粤西所属。如临桂灵川兴安永宁永福全州永安恭城贺县修仁岑溪桂平贵县宣化隆安横州永康雒容柳城罗城融县来宾宜山思恩东兰上林迁江西隆凌云天保归顺郁林博白北流陆川兴业等三十六州县。或乡勇。或堡卒。或耕兵。或隘丁。或狼兵。或土丁。多寡不等。原有设立。今当饬令各州县官汰其老弱。补以精壮。毋得缺额。及再以老弱冒滥。如富川苍梧怀集平南武宣上思养利左州崇善宁明马平怀远象州天河河池武缘西林等十七州县。或系逼近苗獞。或系边隘要区。向俱未设乡勇。今已饬令酌量扼要村寨。量行设立。有据报业已选充。报有名数者。有现在选充。陆续具报者。应俟设立齐足之日。造册报查。如义宁一县。虽近苗寨。但龙胜以内。已经设协安兵。又阳朔灌阳平乐荔浦昭平藤县容县永新宁宾州奉议等十一州县。皆非逼近苗獞。应遵照大学士等原议。俱毋庸设立。此项乡勇。原有额设州县。其所食公田。及公给口粮。一仍其旧。毋事更张。其新议设立者。应令仿照邻近州县公给口粮之例。听民自行办理。至于训练之处。州县向例冬间传集操练者。应仍其旧。其有向不操练。及今次始行议设者。当令州县于冬间农隙之时。近城者传集操练一次。其远乡。或因公下乡之便。就近操练。或委捕巡官查点操练一次。亦不必会同营汛。其技艺可观者。令州县官酌量捐赏酒食花红。以示鼓励。至或地方有事。应行调遣。随同官兵协剿。则照土兵之例。给与盐菜口粮。事竣分别奖赏。又地方官训练乡勇。原系分所应为。若非亲历行间。即乡勇剿捕有功。亦可毋庸请予议。总之乡勇之设。系为居民捍卫起见。地方官止当鼓励稽查。而不必过为繁扰。则应役者不致有名无实。而乡勇与居民。均得安于耕凿之常矣。

　　乙丙湖贵征苗记　

魏源

呜呼。以予所闻乾隆六十年红苗之役。与当时奏牍颇殊云。初苗未变也。畏隶如官。官如神。兵民利焉。百户外委利焉。司土者利焉。永绥厅勾补苗讼窃牛于官。而阖寨为病。遂激石满宜之乱。虽旋扑灭。而苗祸已胚。苗积忿永绥尤甚。始厅设苗巢。城外寸地皆苗。不数十年尽民地。兽穷则啮。于是奸苗倡逐客民。复故地。而寨争杀。百户响应矣。乙卯正月。贵州铜仁府苗石柳邓。妖煽其党。官捕之。遂叛。焚掠松桃厅正大营。湖南永绥黄瓜寨石三保应之。永绥副将伊萨纳。同知彭凤尧。以兵六百往捕。狃于勾补之役也。责苗缚献。而镇筸镇总兵明安图。亦以兵八百。携绳索以往。会营鸭酉。夜苗忽数千焚鸭酉汹汹。而军中止短兵。无火鎗。且镇筸苗吴半生吴陇登吴八月。及干州三岔坪苗同蠢动。火光照百十里。镇筸路绝。遂议饵苗向永绥。讲且行。而沿途益集。又从苗绐。尽释兵仗。明安图等束手死焉。脱者数人。时二十三日也。遂围永绥。而干州镇筸苗亦同日各围其城。永绥城仅余兵二百。士民自婴城守。干州本土城。游击陈纶又以营兵遁。明日遂陷。同知宋如椿死之。贵州总兵珠隆阿亦被围正大营。苗疆大震。二月　　诏云贵总督忠锐嘉勇公福康安。四川总督和琳。及湖广督抚合兵讨之。复命侍卫额勒登保德楞泰。往赞军务。福康安既解嗅脑松桃大营诸围。招抚各寨。三月。贵州苗略定。和琳亦定秀山县苗。以总兵袁国璜守栅门。而自会福康安于松桃。乃遣总兵花连布将精兵三千援永绥。三月十一日。连战至城外。围解。而湖南提督刘君辅亦以兵二千。自保靖与总兵张廷彦合攻永绥西北。苗据花园。断浮桥以拒。刘君辅结筏渡。破斩数百。遂复花园。守以张廷彦。入。花刘二将。苗并惮之。曰花虎黑虎。刘髯黑云。福康安大军。亦于‘而自攻隆团鸭保转四月十三日至永绥。进剿黄瓜寨巢穴。而苗旋阻鸭保。饷道不通。花连布乃护贵州粮以饷永绥。中途遇伏几殆。适大军遣救至。得免。时湖广两总督。一毕沅驻辰州总军需。而　　统兵镇筸。是月　　以兵六千由泸溪以复干州。遇苗苟拜岩。急匿辎重中以遁。众土崩。苗乘势四面躏。　　仅身免。顾以杀贼无算闻。　　诏旨稍奖之。而仍责曰。胡不乘胜追北。而回守空城。盖　　明见万里外矣。自是无敢东路进者。而贼久踞干州。遂出泸溪巴斗山。大焚浦市。分寇泸溪麻阳东北。复逼镇筸。福宁请急调荆州满兵二千前来。而按察使阿　　者驻镇筸。方日以诘捕汉奸为事。兵日擒良民邀赏。而苗出入横行。顾无谁何者。五月。荆州将军观成至。始下令止之。刘君辅在永绥。则提孤军欲复通鸭保。中途冒围数重。突杀出。几不免。及隆团。始遇袁国璜张廷彦援兵。乃保隆团。而鸭保饷道复塞。永绥处生苗窔奥。北保靖。西松桃。南镇筸。东干州。而贼巢则平陇鸭。保左右营。各寨介四厅间。皆迭嶂岖险。惟镇筸一路。声势四接。由泸溪进干州仅九十里。而福康安和琳由贵州来。遽从铜仁正大营穿深巢往干州。道既险远。而刘君辅所请五路进兵策亦不用。苗遂专伺大营所向。据险死拒。而各营兵非奉令又不得自为战。故贼益张。及刘君辅隔隆团苗。遂复围永绥。昼夜急攻。两月余。副将富志那遣告急大营。连数十辈不达。最后达二卒。始遣四川提督穆克登阿往援。苗并力拒援兵。而刘君辅亦遂由隆团转战入。八月。围始复解。而竟无奏牍云。

苗叛时惟沿边土蛮不从乱。土蛮者。故土司遗民也。聚众自保。苗甚惮。有言其头目张廷仲不轨者。既而得白。遂讨贼自效。自后永顺保靖无虞。得其力。刘君辅花园之战。亦以土蛮三百陷阵。其明年竟购保靖蛮诱禽石三保云。而大军自四月克黄瓜寨。五月六月阻大乌草河不进。七月。渡大乌草河。抵古丈坪。八月。奏克乌龙岩杨柳坪。而吴八月据平陇。遂称吴王。自石氏起事。巢穴旋破。至是而吴氏复称吴三桂后。妖煽远近。平陇党转盛。石三保石柳邓皆附之。于是九月　　下诏暴诸苗罪状。晋封福康安贝子。和琳一等宣勇伯。以风励将士。十月。奏克毛豆塘。摩手寨。龙角硐。进牛练塘。围鸭保。距平陇贼巢七十里。时苗酋皆许官爵花翎。散苗优以金钱。吴陇登亦许禽吴八月自效。然吴八月子廷礼廷义。复与陇登仇杀。负嵎自若。十一月。奏克水营天星寨。十二月。奏克擒头坡。嘉庆元年正月。奏克连营山。二月。奏克壁多山。高吉陀。三月。奏克两叉溪。平逆坳。四月。奏克长吉山。结石冈。距平陇三十里。而　　诏责复干州城。遂指干州。去冬以贼并力距大军。始令镇筸总兵袁敏等由泸溪进干州。与大军犄角。兵至丑坨。以大帅欲专干州功。阻河溪不进。而刘君辅失大帅。意亦束手不得展尺寸。至是七省官兵持久一载余矣。始既奏贼么么不足数。及老师旷日。则频以大雨山水暴发为辞。而饷道崎岖。先后益兵数万。降苗受官弁百余人。月给盐粮银者数万人。旋抚旋叛。军士不习水土。中暑毒死日众。数省转输。费巨万计。而　朝廷焦劳。日盼捷书。　　敕询络绎不绝。五月。大学士贝子福康安。卒於子巖。赠郡王衔。谥文襄。六月。和琳复干州。使额勒登保等进攻平陇。而自与毕沅福宁及巡抚姜晟等。遂奏善后章程六事。大都民地归民。苗地归苗。尽撤旧设营汛。分授降苗官弁羁縻之。惟购收枪械一事颇关系而议旋寝。及嘉庆十年。兵备道傅鼐。始按寨勒缴四万余件云。而和琳亦八月卒于军。赠一等宣勇公。额勒登保既偪平陇。贼渐蹙。至是。嗣和琳任。又　　诏将军明亮自湖北往会之。以鄂辉代刘君辅。九月。大兵夺平陇隘口。而毕沅已力请罢兵。三省教匪方起。四川达州既未扑灭。花连布又讨贵州铜仁。贼战死而湖北尤猖獗。毕沅无如何。则欲移苗疆诸将兵讨之。　　诏书切责不许。十二月。大军斩石柳邓父子。及吴廷义等。于是遂封额勒登保威勇侯。明亮襄勇伯。德楞泰继勇子。余进级有差。时镇筸黑苗。犹多未1大兵。额勒登保与穆克登阿。分略余党。而教匪日炽。明年三月遂班师。明亮赴达州。额勒登保移征湖北矣。官兵二萬分防。令提督鄂辉驻辰州。及新设绥靖镇总兵魁保。镇筸镇总兵富志那。分领之。裁土塘苗兵三萬七千。月给盐粮银如故。毕沅姜晟。一意主抚。而边无宁日。则凤凰厅同知傅鼐。募勇修碉。悉力御之。及嘉庆四年。黑苗寇边。事闻。于是　　皇上下诏曰。楚苗已奏戡定。何匪苗吴陈受复敢纠众犯边十余次。不法已极。可见前此福康安和琳办理。止是将就了事。其实何尝底定。自是湖贵复屡用兵。至嘉庆十年始靖。皆傅鼐总理边务功。鼐复某总督书曰。三苗自古叛服靡常。治之惟剿抚两端。叛则先剿后抚。威克厥爱。乃济。迩者楚苗之役。和福二公以七省官兵。挞伐二载。而未底定何哉。论者谓始则恃搏象之力搏兔。以为功成。指顾而无暇总全局以商定算。继则孤军深入苗巢。前坚后险。实有羝羊触藩之势。兵顿乌草河牛练塘九龙沟者俱屡月。不得已广行招纳。归咎于民之争占滋衅。尽撤苗巢营汛四十八处。以期释怨罢兵。不图苗人志而殁。踵其后者。承士卒之疲劳。国帑之糜费。又F如豢贪狼。养骄子。大功未就。相继值川楚事急。仓皇移师北去。是以苗志得气盈。鸱张鱼烂。不可收拾。而大兵既罢。势难再议兴戎。鼐思民弱则苗强。民强则苗弱。因而卫民以壮其气。练勇以摧其锋。驾驭以伸其信。鵰剿以威其凶。碉堡既成。我墉斯固。坚壁清野。无可觊觎。而后入其穴。扼其颐。夺其距。歼其魁。稂莠渐除。良善乃怡。此又嘉庆二载来办理情形也。傅鼐之任凤凰厅同知也。以前禽苗酋吴半生功。别有传。

　据嘉庆四年有苗疆何尝底定前此办理诸臣将就了事之　　谕旨故作是篇此　　旨亦在修方略之后也

　　湖南按察使赠巡抚傅鼐传　

魏源

傅鼐字重庵。浙江山阴人。祖体仁。江西万安县知县。父兆东。四川南部县典史。始鼐以府经历仕云南也。猓夷扰边。威远厅屡戕同知。大吏以鼐往图之。乾隆五十九年。以馘猓二百余功。擢知宁洱县。明年。从云贵总督大学士嘉勇贝子福康安讨贵州湖南红苗。复以计擒酋吴半生功。赐花翎。以同知直隶州用。旋丁母忧。以金革夺情。嘉庆元年冬。授凤凰厅同知。厅治镇筸。当苗冲。户窜亡。而明年春。大兵已移征湖北教匪。月给降苗盐粮银羁縻之。而氛愈恶。借口前宜勇伯和琳苗地归苗之约。遂蔓延三厅地。司事者至倡以苗为民之议。议尽应其求。鼐知愈抚且愈骄。而兵罢难再动。且方民弱苗强也。乃日招流亡。附郭栖之。团其丁壮。而碉其要害。十余碉则堡之。年余。犄角渐密。苗妨出没。遂死力攻阻。鼐以乡勇东西援救。战且修。其修之之法。曰近其防闲。遥其声势。边墙以限疆界。哨台以守望。台以堵敌。堡以聚家室。碉卡以守以战。以遏出。以截归。边墙亘山涧。哨台中边墙。台横其冲。碉堡相其宜。凡制数者。近石以石。远石以土。外石中土。孔以槍。掘濠以防。又日申戒其民曰勉为之。是有三利。矢不入。火不焚。盗不踰。有三便。族聚故心固。扼要故数敷。犄角故势强。民竞以劝。百堵皆作。而三年苗大出。焚掠下五峒。大吏将中鼐开边衅罪。又兵备道某者。阿意吝出纳。以旁掣之。事且败。会四年镇筸黑苗吴陈受众数千犯边。于事有苗疆何尝底定之　　诏。责巡抚姜晟严首贼。鼐为禽之。始奏加知府衔俸。是年碉堡成。明年边墙百余里亦竣。苗并不能乘晦雾潜出没。每哨台举铳角。则知有警。妇女牲畜立归堡。环数十里戒严。于是守固矣可以战。时镇筸左右营黑苗最患边。适谍晒金塘骁苗悉出掠泸溪。即夜三路捣焚其巢。复回要伏苟拜岩。大歼之。苗气始夺。六年而贵州变起。湖南环苗东南北三面七百余里。其西面二百余里之贵州边。尚未修备。故石岘苗复思狡逞。煽十四寨。并附近湖南苗以叛。鼐以乡勇千五百驰赴铜仁。而贵州巡抚伊桑阿至。叱其越境要功。遂以招抚戡定奏。回贵阳。时首逆枪械皆未缴。各寨方沸然。边民赴愬云贵总督琅玕。琅玕至。急檄鼐会剿。三日尽破诸寨。其破崖屯沟也。前两路贼皆垒石守。鼐使贵州兵攻其前。而自领乡勇夜探山后径。猿引上。黎明始达。天降。火寨起。贵州兵望之。亦奋呼夺隘。遂连破五巢。其破上下潮也。万山一峡。苗以死守。乃夜分贵州兵左右裹山围之。而亲督乡勇黎明攻峡。至晡。破之。追逼其寨。骁苗方迎死战。即分兵火寨。上潮溃而下潮亦望风溃。又为守隘贵州兵禽斩。前后歼苗二千余。三日。扫穴平。仿湖南法建碉堡守之。而伊桑阿冒功误边罪。为新巡抚初彭龄劾伏法。鼐遂奉　　旨总理边务。始鼐议迁永绥城于花园。副将营于茶洞。而贵州亦藉永绥声援。重其移。鼐屡陈督抚益力。至是　　诏琅玕查奏。鼐再赴铜仁。面陈永绥孤悬苗巢。形釜底。自元年尽撤营汛后。城以外即苗地。有三难二可虑。并请于贵州边设螺蛳堡。移湖南守备戍之。助弹压。琅玕乃奏移驻是。七年九月遂移之。既而其城苗争占。弥月枪闻黔境。鼐以乡勇数百深入。忽远近苗大集。急上据吉多寨。苗数重环之。统相继。鼐以奇计穿围去。苗疑不敢偪。然自此遂议缴枪械以绝其牙距。其抗命者。则复有永绥生苗凤凰黑苗之剿矣。

初。永绥以厅城掣肘。从未深入其巢。果抗缴枪械。而积恶石宗四等。并阻丈田土。复纠数千苗大猖獗。而是时厅已移出。且分驻形势地。又得贵州螺蛳堡可驻兵。遂立以乡勇千余。苗兵二千。败之夯都河。使永绥镇营兵扼后路。而自分兵进攻。连烧六寨。乘胜穷追。至阳孟冈。严寒。山路凌竞。方少息。忽五鼓万苗突至。跣起挥兵御之。时火药余数十觔。而后路既绝。苗四面急攻。铳发如雷。势岌岌。会雨霰杂下。苗绳硝湿。枪冻。比晓。我兵乃刀槊并前。人自为战。鏖至山后。斩堕溺死二千余。生擒石宗四。明春正月。移兵螺蛳堡。连剿破口漏鱼补抽等寨。焚巢破卵。是役也。贼起事即戕良苗。故鼐得以驱策苗兵。深入转战月余。破寨十六。获枪刀矛三千有奇。余寨乞命降。永绥苗一举平。此后惟高都两头羊役。遂不复用兵。二寨皆凤凰深巢天险。各寨缴兵后。犹负固。至是。皆乘雨夜晦蒙袭之。悬径出奇而后破。其贵州苗未缴枪械者。亦发印谕五十道。遍檄黔寨。咸震迭无敢抗。时嘉庆十一年也。初乾隆乙卯。嘉勇贝子征苗。时川湖贵广重兵环境。有进康熙五路平苗策者不用。故苗得并力拒大军。鼐则侦谍然。声东击西然。其去忽然。苗各自守。则党日离。不测则情益绌。从来备西北边。莫善于李牧一大创之之法。御流寇莫如坚壁清野法。而惩苗则莫如沈希仪鵰剿法。鼐专用之。大小百战。歼苗万计。追出良民五千口。良苗千余口。而所用不过乡兵数千。则惟训练有过人者。大都苗疆用兵异他地。重山深壑。奥复巘哨。而苗猱腾兽。蓦如平地。此一长也。地不可容大众。其进无部伍行列。退则鸟兽窜。冈回箐邃。贼忽中发。内暗外明。猝不防及。此二长也。铳锐以长。随山起伏。命中莫当。惟腰绳药。无重衣装。此三长也。鼐因苗地。用苗技。先囊沙轻走以习步。仿造苗枪。立上中下三的。以习俯击仰攻。临敌则亦不方阵进。呼聚啸散。无异以苗攻苗。又苗兼挟利刀。乘我火器甫发来戕。因兼习藤牌闪跃法。狭路则短兵制之。彼横蛮则趫捷胜之。每战还。必严汰。数年始得精兵千。号飞队。优养勤练而严节制之。行山涧风雨而行列不乱。遗赀货载道无反顾者。共甘苦若妻子。哭阵亡若子弟。报公愤如私仇。而乡兵明地利。习苗情。又多被祸同仇之人。是以致死如一。十年剿永绥苗事闻。　　诏各省督抚提镇。以公练乡勇法练官兵。宋史称辰州土官秦再雄练土兵三千。皆披甲渡水历山飞堑。遂一方无边患。故详着之。俾司苗疆者有考焉。至其屯田一事。与修边御苗错举。皆于十年蒇事。其始不无广占民田。以权利害轻重。及事定。民争复业。屡有讼言。于是议者人异词。余独载鼐上巡抚高杞书曰。防边之道。兵民相辅。兵卫民。民实屯。有村堡以资生聚。必有碉卡以固防维。迩者贵州巡抚初公。奏商均田一事。请陈利害情形而效其说。湖南苗疆。环以凤凰永绥干州古丈坪保靖五厅县。犬牙相错。其营汛相距或三四里。或五六七八里。故元年班师后。苗云扰波溃如故。维时鼐竭心筹之。无出碉堡为上。遂募丁壮子弟数千。以与匪苗从事。来痛击。去修边。前戈矛。后邪许。得险即守。寸步而前。而后苗锐挫望绝。薪烬焰熄。堤塞水止。然湖南乙卯二载用兵来。已耗帑金七百余万。国家经费有常。而顽苗叛服无定。募勇不得不散。则碉堡不得不虚。后患不得不虞。则自图不得不亟。通力合作。且耕且战。所以招亡拯患于始也。均田屯丁。自养自卫。所以一劳永逸于终也。

相其距苗远近。碉堡疏密。为田亩多少。凤凰厅碉堡八百。需丁四千轮守。並千人備戰。共需田三万余亩。干州厅碉堡九十余。守丁八百。屯田三千余亩。保靖县碉堡四十余。守丁三百。屯田千五百余亩。古丈坪厅苗驯。止设碉堡十余。守丁百。屯田五百余亩。永绥厅新建碉堡百余。勇丁二千。亦屯田万余亩。而后边无余隙。各环苗以成圈围之势。峻国防省国计也。异族偪处。非碉堡无以固。碉堡非勇丁无以守。勇丁非田亩无以赡。在边民濒近锋镝。固愿割世业而保身家。即后路同资屏蔽。亦乐损有余以补不足。况所募土丁。匪其子弟。则其亲族。而距边稍远者。则仍佃本户输租。视古来屯戍。以客卒土民杂处者。势燕越矣。与一旦散数千骁健无业子弟流为盗贼为无赖。何如收驾轻就熟之用而不费大帑一钱。稽之古效则如彼。筹之今势则如此。惟执事裁之。其坚持定议者。大指如此也。积久制益密。田益辟。则又有出前议外者。于是垦沿边隙地二万亩。曰官垦田。又赎苗质民田万余亩。曰官赎田。以备补助。济折耗。以廪屯官。授屯长。以给老幼丁。赏练勇。暨岁修城堡。暨神祠学校养济院育婴堂费。百务并举。而苗占田三万五千余亩。亦以兵勒出屯。效力苗兵五千。其苗弁复自呈七千余亩为经费。以苗养苗。即以苗制苗。于五年陈屯政三十四事。十年陈经久八事。十二年复陈未尽七事。大抵其经费田。皆佃租变价者。其屯丁田。则附碉躬耕者。其训练与农隙讲武。则屯守备掌之以辖于兵备道者。使兵农为一以相卫。使民苗为二以相安。故约官与兵民曰。毋擅入苗寨。毋擅役苗夫。约苗曰。毋巫鬼椎牛饮以靡财。毋挟枪矛寻睚酿衅。则永永不穷且变。遂同学校。同考试。呜呼。其善深长思矣。雍正间。张尚书广泗。改黔粤苗归流。设九卫军屯法。以经略督抚之权行之。故帖帖无异议。鼐区区守土臣。未领县官斗粮尺兵。所事大吏。不掣其肘。即已幸。徒自奋于龃龉拮据中。独为其难。即其始欲不借屯以养丁。继不长屯以安。乌合数千众其可得乎。后之君子设身以处之。综其始末。揆其利害。而知用心苦矣。十三年屯务竣。入觐。　　诏曰。国家治民以官。任官以人。辰沅永靖兵备道傅鼐。专司苗疆。十有余载。锄莠安良。除弊兴利。置碉堡千有余所。屯田十有二万余亩。收恤流民十万余户。屯兵练勇八千人。追缴苗寨兵器四万余件。复勤恳化导。设书院六。义学百。迩苗骎骎向学。吁求考试。遂已革面革心。朕久闻其任劳任怨。不顾身家。悉心筹划。臻斯完善。特因未识其人。尚未特沛恩施。今日召见。果安详谙练。明白诚实。洵杰出之才。堪为封疆保障。若天下吏咸若是。何患政治不日有起色。其即加按察使衔。用风有位。明年。授湖南按察使司按察使。以苗弁兵民籲。命每秋一赴苗疆。慰边人思。鼐之在苗疆也。日不暇给。门一木匦。诉者投满其中。夜归。倒出阅之。黎明升堂。剖决尽。兵民以事至。直至榻前。及为按察使。一如同知。时下无壅情。故事无不举。十五年。兼权湖南布政使司布政使。十六年。复入觐。　　天子方将擢鼐巡抚。以大福湖南民。而六月卒于官。事闻。　　震悼。　　赠巡抚。　　赐祭葬。敕祀名宦祠。并许苗疆专祠。呜呼。捍大灾。御大患。有功德于民者矣。鼐年五十有四。嗣子端弼幼。故未有碑状。嗣兵备道者。桐城姚兴洁礼予纂屯防志。凤凰厅志。志例当有传。乃传。论曰。方鼐之惎于大吏以掎龁也。则镇筸镇总兵富志那实保全之云。又举岁给降苗十余万金以委之。故鼐得以豢苗者蹙苗。富志那从征大小金川。习知山碉设险之利。鼐实粥不给。而议鼐者汔今闇誾焉。吁。北山劳‚从受之。卒以成功。仁人利溥哉。二妾寡居。大夫所为太息者也。

　　平黎立县议粤东文海　

何绛

自朝廷大吏。以至百执宰。皆有过人之量。以存其体统。其间宽狭安勉或不同。未有趋利如鹜。甚而迫之以威力。必恣其所取然后已焉。此宜匹夫匹妇之所羞。况天子以天覆地载为心。而亦屑为之乎。今琼府所领十州县。即古之珠儋耳地也。地方千余里。峙其中者。为黎母山。其山不知何许。十三州县。环山而居者也。望黎母如天际。层峰●●。林薄菶郁。长蛇巨兽。壶蜂握●毒泉怪雾瘴云。非午不散。申酉复合。黎岐杂处于内。不知始自何时。书传无所考。史书平书罢。皆指珠儋耳。即今之十三州县。非黎与岐也。料其丁壮。不满万人。又山势峻崄。无平阳大泽。青纹刺面。鸟言兽貌。田里不能自给。不足则以南椰鸟兽继之。有陶。无冶。有皮。无帛与绘。有飞走之肉。无盐。有仗。无兵。惟木弓竹箭藤弦。若朝廷一旦兴问罪之师。祇以琼镇之兵。审慎徐行。缓而征之。如发蒙振落耳。不一岁而扑灭必矣。然汉之路博德杨仆。唐之李复。宋之潘美尹崇珂。元之张宏范润里吉思。明之廖永忠朱亮祖诸大臣。皆以平越有功。未闻其及于黎岐。何也。以文身鴃舌之辈。落落数千人。无攻城掠邑之志。无屠毒我生民之力。且得其地。不足益国家分毫之赋。得其人。不能当一物之用。故历代皆以禽兽畜之。大概亦可知矣。地小而气恶。取之且不可以一朝居。立城池学宫衙宇仓库俸食。徒糜朝廷无虑之金钱耳。水土腐赐。岚雾剥肤。惟黎岐生产于斯。与禽兽无异。始能长养。即便效顺。永不反复。而文武官吏。皆吾同类。岂可投之荒裔必死之地乎。况珠儋之开。自西汉元鼎六年庚午。计今辛未。一千八百六十二年矣。十三州县。如琼山文昌定安。虽云风化既开。而尚有土满之叹。若会同若乐会若万石儋等州县。则人一而土五。若州若感恩若昌化若陵水等州县。则土二十而人仅一耳。山泽之利。未尽垦也。诗书之教。未尽周也。婚姻衣帛食肉丧葬室庐。犹恍惚洪荒未远之世。以平原沃土。几历二千年王化之久。尚且如此。兹土者。不务加意安集。使民无遗土。声教流行。而广地是务。以从事于瘴疠虫蛇之乡。其为计亦拙矣。其欲平黎立县者。必以先年劫掠陵水村落几家为口实。此不过十年八年或五六年一见耳。然犹未确其为黎与岐与诸州县之人也。十三州县。有绿旗之旅。碁布里列。户口有分司郡守州牧长吏县尉保甲。约束如此之严。果无盗乎。推之广州诸郡。甚而京师辇毂之下。盗案尚不能尽绝。而责之未被风化之人。当乎否也。闻之琼镇先年拥兵勇数千。分路征黎。一鼓而克陶雍喃唠二洞。功亦立矣。而我师我民死者二三千人。枕尸相籍。积骸成邱。问其故。皆不死于锋镝而死于岚疠之气者也。孤人之子。寡人之妻。哭泣之声。至今未绝。瘴余之病。至今未起。暂入其地。而祸烈已如此。况驱千万无辜之工匠生灵。以入必死之乡。弃无可耕之野乎。县之可立不可立。黎之可平不可平。亦甚明矣。

　　请禁崖州营将肆虐状　

陶元

朝廷设立文武。各有职守。非其责而越俎代庖者。谓之侵官。常其任而折鼎覆餗者。谓之溺职。况崖州地极天末。内黎外海。尤为重镇。必得廉勇之将。方资弹压之功。职自到崖州。所见职掌混杂。军兵骄纵。不得不据实直陈。谨条上事件。一营将侮文之害。崖营兵律不肃。将士骄横。侵侮职官。如陈把总。汛弁也。殴辱感恩县典史。历经宪断方得保全。杨棍子。营卒也。殴辱藤桥司巡检。虽经告州不得申理。其它头目挟制有司。把持案件。不可毛举。窃思文武各有分职。本不相关。而事事交关。事事掣肘。此侵官溺职之一。不可不亟为禁止者也。一营将征粮之害。康熙三十三年十一月二十日。据崖营游击具呈总镇。转府到州。称兵丁是否欠粮。在有司衙门。理应移营查讯。又称兵丁输纳不前。本职愿甘垫应。恳给禁示。不许州差借称兵丁欠粮名色。私行拘锁等情。职遵思征比钱粮。系有司职分。兵丁抗粮。有司责治。打粮户非打兵丁也。若必移营征比。不容拘追。万一骄兵悍将。把持局面。将营伍尽为逋逃之薮。钱粮安有输完之日。且即子衿抗粮。有司尚可戒饬。学宪不得呵禁。岂兵丁反重于子衿。营将反尊于学宪乎。而游击等倡议如此。欲令州县倒授之权。以自张威势。此侵官溺职之二。不可不亟为禁止者也。一营将占丁之害。　国朝营兵与卫所之制不同。卫所皆系军籍。父子相代。兄弟相及。父兄为正军。则子弟为余军。至于营兵。皆系召募。食粮为兵。革粮为民。父子不相继。兄弟不相及。父兄当兵差。子弟当民役。未尝有所谓余丁也。按律凡一户全不附籍。有赋役者。家长杖一百。无赋役者。杖八十。附籍当差。若将他人隐蔽在户不报。及相冒合户附籍。有赋役者。亦杖一百。无赋役者。亦杖八十。今琼南兵皆土著。一人入伍。则一家兄弟叔侄。无不抗役。已隐户丁之半。至崖营。则并收良民入伍。喂马剉草。谓之余丁。州城内遵道一坊。居民一百一十余户。当民役者只有两家。其余悉充余丁。通计三坊五厢一十一里。奸民逋赋逃役投充余丁。隐蔽营内者。不知凡几。　朝廷户口几于尽占。而营将知而故纵。此侵官溺职之三。不可不亟为禁止者也。一营将保村之害。窃照钱粮完欠。系有司考成。与营将何与。独崖州黎村。设有粮长。或营将行赂钻谋。或州牧徇情批委。委牌卯簿。假托姓名。其实皆系营将霸占。查余游击管有否浅官坊抱内汉道浮风下抱古等村。黄守备管有谭塞德霞等村。陈把总管有抱别等村。罗百总管有下高等村。居然自谓粮长。额粮一石。私收数倍。毒加骨髓。祸及鸡豚。　朝廷既设有司。而营将横行干预。此侵官溺职之四。不可不亟为禁止者也。一营将虐黎之害。州境东西二黎。凡二十村。产谷颇多。每岁余游击黄守备等。强卖盐觔。运入黎地。凡有米之家。派盐一柈。征米四柈。大村派至四五十柈。小亦二三十柈。必尽夺其米而后止。又乐平营兵。每岁称奉营票。各村责辨獭皮四五张。灰炭数石不等。其它村。或每岁洒派各村木料稻草灰炭大竹小竹等。送入营内。谓之荅应公务。黎人财产尽于诛求。筋力困于差役。而为将者视为分所当然。此侵官溺职之五。不可不亟为禁止者也。一营将役黎之害。查定例康熙四年五月。兵部题定。营兵或专管官。以本身之事差遣。或私令贸易扰害者。专汛武弁。应革职提问。今崖营兵丁。或奉本官差遣。征收黎粮。贸易货物。一入黎村。辄勒索人夫。肩舆出入。酒浆鸡黍。攘攫罄尽。每岁装运花梨。勒要牛车二三十辆。所过村落。责令黎人放牧。或遇重冈绝岭。花梨不能运出。则令黎人另采赔补。至于擅锁平民。入营拷打。畜养无赖。狗偷鼠窃。民黎畏其凶威。有司不敢致诘。而营将坐视恣睢。以为得意。此侵官溺职之六。不可不亟为禁止者也。已上六款。皆地方大害。职思崖南巨镇。而兵律无纪如此。本欲卫民。而反至于虐民。本以禁暴。而反至于为暴。有司若不陈诉。上宪何由得闻。恳乞大人申饬营将。不令干预州县。严束兵丁。不许骚扰氓黎。并查现在兵丁。有钱粮户役者。悉勒归农。而别募游民。以实行伍。且今卫所操军。既无屯粮之累。又无城守之责。若使尽收入营。父兄为正兵。子弟为余丁。何患兵之不足。而必令粮户舍耒执戈。日与有司交关取闹哉。职暂时署理。非有久任之责。何苦多口招尤。诚以崖民此时如坐汤火。仰冀大人极力主张。方能拯救。若但腾檄戒谕。彼直视为具文。益肆其虐。崖民就死无日矣。

　　议设土舍之患状　

陶元

窃惟土舍之设。自明世至今三百余年。其为民患者屡矣。其奉贼革者亦屡矣。然屡革屡复。不能禁绝者。以黎产甚多。下之为土舍者。将凭官府之势。以纵溪壑之欲。而上之为官府者。又将役土舍之力。以规物产之利也。上下交徇其欲。交征于利。而其所执以为辞者。不曰黎粮逋欠。无人督催。则曰黎性犷悍。无人弹压。于是乎土舍之任。屡革屡复。而终不能禁绝矣。而其为患。有四端。其未为土舍也。保举则贿卖黎头。委牌则贿卖官吏。此不赀之费。将何从出也。其既为土舍也。衙门之赂遗。胥役之勒索。此无限之求。将何取偿也。官派一而私派十。官取百而私取千。而无不责之于黎。酒浆鸡黍。所至为之一空。花藤皮蜡。所见皆为己有。此其吸黎之骨髓者一也。出入乘轿。则索扛。营运材木。则索人夫。官府虽曰雇觅。而黎人苦于中饱。黎人正欲耕种。而土舍督令办工。至于时晚务闲。而黎之田亩已荒。俯仰已无所资。钱粮已无所出矣。此其竭黎之筋力者一也。然其害犹未及于民也。自黎人转徙入山。而土舍所辖之地。半为民居。民与土舍等也。非有统辖之权。君临之分也。今乃擅受民词。擅理民事。甚者擅用刑罚。擅行科敛。而其害及于民矣。然犹未及于邻邦也。自符南蛇作乱于前。符梦熊兼并于后。蚕食邻峒。惟力是视。官斯土者。苟幸相安于无事。隐忍不言。而朝廷之疆界。不可复清矣。且如昌化富全盛之际。娘旧村。皆隶版籍。德霞新寨。复入舆图。地非不广也。迨其季世。而此地尽为邻有。昌土日削。昌赋日贫。岂当时之疆界顾如此乎。然此犹明季时也。大村峒之木空鸦营。自明嘉靖中割属昌化。而其后为儋州所占。至康熙四年。大村土舍王瑞昌经告本府。批行抚黎厅审断给还。案卷具在。此近日事也。瑞昌身殁未几。其地复为七坊土舍所占。而其钱粮仍累大村。又如落洒黎峒。向属大村管辖。于康熙三十一年。为冯虚土舍蔡鼎昌所占。而其钱粮亦累大村。以昌化弹丸之地。日被蚕食。何以堪此。落洒之事。职力行清理。土舍百端构衅。幸赖前宪斥逐。而儋州李牧。克敦邻好。仍复还昌。然昌之赔累。已及三年。而木空鸦营。至今未复。此其为害于邻邦。虽有司不得而制。又何有于黎人也。是四者皆地方岷黎之害。而一设土舍必不能免。今又从而复之。虎而附之以翼。能禁其不搏噬乎。顷年嚣竞成风。一土舍也而数人争之。有此方到任。而彼又钻营者。有朝获保举。而夕被告讦者。类皆有人焉睥睨其旁。以故兴造无端。如陵水县白茅峒之土舍。争已数年。职知之久矣。亦赖前宪革除。故此案之纷纭。得以暂息。而黎首第二那等。今日复有此诉。在黎人岂知为此。仍是争土舍者自为之耳。若行该县严究黎首。穷诘主使之人。则其奸立破。而其所执之词。又何足议哉。至于昌化。黎村无几。有钱粮之累。而无物产之利。土舍一役。无论设与不设。总无一人肯充。此又在所不必议者也。

　　论平台湾生番书　

蓝鼎元

台湾海外岩疆。幅陨辽阔。高山大谷踞其中。平原广野敷其外。四面汪洋。万里金汤之固也。民番杂处。奸宄孔多。喜乱乐祸。习与性成。虽时际隆平。亦难保百年无事。今北路土番。狡焉梗法。公行拒敌。伤害官兵。当局不能扑除。反议招抚。损威示弱。殊为非计。大人躬膺　简命。总制闽疆。旌节所临。邪氛自靖。乃蒙不弃疏拙。念及废员。既倍三请之殷。欲为后车之载。姑就昔时马迹所经。揆度情势。以当刍荛之一助。是否能合机宜。略有补益。则非所敢知也。

台湾机括全在厦门。不但咽喉控扼。且信息易通。一切呼应便捷。今宜兼程赴厦驻札弹压。先飞差星夜至闽。知会将军抚提。并檄中军副将。赍捧印信。率领办事书役。迅到厦门伺候。一面奏闻。则可以安海外之人心。亦可使军前将弁震悚用命

土番顽蠢。虽恶有限。所虑客民附和教诱。或乘机攘夺。我师难于兼顾。便恐滋蔓。今幸民人安静。然亦不可以安静而忽之。宜大张文告。慰谕台中善良。各安生业。军士经行地方。不许妄动民间一草一木。无骚扰惊惶之患。并令有司密为防闲。稍有萌。立即除去。倘一二无知。与番同谋。往来接济。许所亲首报。免其株连。酌量酬赏。则民人不敢有邪心。番孽可剿殄也。

土番穿林飞箐。是其长技。所虑深藏内山。无踪无影。得苟延旦夕之命。兹作乱者不过二千人。查雾至彰化县仅三十里。水里牛骂沙辘四五十里。大甲西大甲东二社。止隔一溪。亦与诸社相连。皆在孔道平坦之中。惟岸里山。介在牛骂沙辘二山间。中有阿里史乌牛栏扫岸里朴仔篱五社。号为山深险峻。今官兵已到阿里史朴仔篱。而岸里扫乌牛栏三社。尚无作乱。则野心未齐。势尚涣散。可以严饬将弁。奋勇扑灭。克限一月为期。务必荡平清廓。倘日久滋蔓。将渐猖獗难制也。

山中草茂箐密。土番得以蔽体。所至焚烈。最为机宜。虽今发荣盛长。有火难用。其实夏日酷热。午后风发。可用干薪草引然。长风鼓煽。虽湿亦烧。不可忽也。林箐路杂。险阻难行。宜用近社番为前导。重悬赏格。以番攻番。查康熙三十八年。吞霄土官作乱。北路参将常太。多致糖烟银布。以啖岸里番。使击吞霄。遂平雾。即今之岸里社番不与作乱者是也。诸番惟岸里最强。扫乌牛栏亦在其内。重赏之下。何求不获。况所需不过红绿色布糖烟食盐木屐等类。未为大费。即左右稍远之番。无不可以智计驱遣。在台帅之善驭之耳。

番箭镞如利刃。锋长五六寸。或蘸毒药。百发无虚。宜用木盾御之。盾式高与人齐。用两板凑合。如屋脊然。内结绳纽。可携可佩。中藏一柱。钉以钩连活铁。使可撑持植立。左右酌开铳眼。以便施发鎗。两盾并行。见敌则合。一人执盾。止持短刀。两手钩镰鎗随之而行。若遇番多。则诸盾皆合。如本马营垒之势。左右藤牌辅翼。鎗连环。势不可当。凡番箭皆着盾上。则彼技已穷。可一举歼灭也。

山深番野。全赖火震迭。弓矢之威。非所畏也。宜多用手。并于厦门制备火药铅弹。遣官运赴军前。多多益善。有余则存贮台库。为镇营他日之需。不可限定某时已发千觔。某时发几百觔。惜小费而误大事。在操家者且不可。况海外军机乎。时人通病。所宜切戒。

大兵剿逆。逆番不得耕种。则绝粮甚易。接济宜防。而盐铁二件。尤为山中所少。番不能淡食。又不能不用箭镞。二者急需。比粮更甚。向皆汉民及外社狡番。私藏盐铁。阴售重价。今既作乱。则此等亟宜杜绝。心訪察。厉禁而痛惩之。无接济之人。则不能持久。此亦一切务也。

某官素称勇敢。临阵肯前。辛丑征台。甚为出力。今屡次损威。似见小敌则怯。殊不可解。大抵官怠于宦成。身家念重之故也。此公才技可用。止待士卒少恩。及傲上二字。是其一生病痛。人才难得。不可遽行纠参。但心駕馭之。到厦即作手札。极称其前此功能。并以见在责成。危词悚动。使之激厉奋发。有善必奖。有过必规。推诚置腹。以示栽培。俾其芒刺常若在背。而又心感宽大玉成之恩。则克日奏功不难矣。

山谷最利土兵。召募壮丁。随师杀贼。亦良策也。闻台镇募得三百人。人日给米一升。小钱二十。不数日散去大半。此必然之势。一月六百小钱。周年不过四两。未及营兵半饷。何能得人死力。且曩岁壮丁征台。台平之后。制府尽檄裁去。求一名粮不可得。龂龂怨恨。赖台镇沉檄不行。力为详请。众心始安。迨允给名。又分发八郡。离家或数十日。多不愿就嗣。是众心灰冷。莫肯复蹈前辙。今若欲用壮丁。宜稍加之情意。日给略为宽裕。开诚布公。如手足骨肉之亲切。事平之后。计功擢用。下者亦安顿名粮。无俾失所。使有依恋之心。则人人皆可用也。

　　请除苗弩毒药疏　

高其倬

窃贵州调剂事宜。已就臣愚昧之见。会商具奏外。更有一事。虽属甚微。然于苗情亦有关系。查诸苗之中。种苗之弩最毒。恃此拒捕。虽皆伏于箐内。所离颇远。中人不深。无如其药极毒。纔破皮肉。即难救治。从前督抚。亦曾设法收各苗之弩。以除此害。而深山野苗之弩。究难尽收。臣近访得苗弩药有二种。一种系草药。一种蛇药。草药虽毒。熬成两三月之后。即泄气不灵。蛇药熬数年可用。然单用蛇汁。其毒止能溃烂。仍有治蛇之药可医。更有一种蛮药。其名曰撒。以此配入蛇汁敷箭。其毒遍处周流。殆不可治。闻此撒药。系毒树之汁。滴在石上。凝结而成。其色微红。产于广西泗城土府。其树颇少。得之亦难。彼处蛮人。暗地卖入。其价如金。苗人以为至宝。臣非敢欲借此卸过于邻省。但既知有此。不敢不思杜绝之计。伏乞　　密谕广西诸臣查访。如果有此树。请令认明形状。尽行伐掘。再既有此药。恐亦有解治之方。亦令访求。臣现今亦在云贵两省内捐赏遍寻解毒之术。若毒弩可解。亦治各省苗蛮之一端也。

　　陈解弩毒药方疏　

李绂

奉到　　上谕一道。闻贵州诸苗之中。种苗之弩最毒。药有二种。一种草药。一种蛇药。草药虽毒。熬出两月之后。即泄气不灵。蛇药熬成。数年可用。然单用蛇汁。其毒止能溃烂。仍有治蛇之药可医。更有一种蛮药。其名曰撒。以此配入蛇汁敷箭。其毒遍处周流。殆不可治。闻此撒药。系毒树之汁。滴在石上。凝结而成。其色微红。产于广西泗城土府。其树颇少。得之亦难。彼处蛮人。暗暗卖入苗地。其价如金。苗人以为至宝。尔等可着人密行访问此树。必令认明形状。尽行砍挖。無遺跡。既有此药。亦应有解毒之方。即便写明。乘驿奏闻。钦此。臣即于本日密檄行令思恩府知府。泗城同知。及泗城土府三处。严饬即刻查明毒树。速令砍挖。仍饬速觅解毒之方。兹据泗城同知林兆惠禀称。访问种苗弩箭。用药各别。苗用药。百草尖所熬。种用药母。配入蛇汁。查药母即系毒树汁晒成。凡树之汁。土人皆名撒。撒为汁之土音。故有汁之树名撒。在种家名制弩之药曰矿。汉人名之为药母。今此药已得。其色带紫。但此药虽有泗属土人贩买。卖入苗地。其树实出于左江地方。业经差人径往太平等处寻访。今于隆安地方。觅得其皮叶枝干矣。至解药之方。遍处细访。已得有解治之方。并敷治之法。但其药味尚未全得。且系草药。其名皆土音。其形状不能辨识。已觅能熬解药之人。往山中采取。俟药味齐备。卑职即偕之赴省。面禀一切。所有访得解救之方。先行列单呈览等语。臣伏思解毒之方虽已觅得。而药物非他处所有。亦非他处人能识。应俟该同知采齐药物。并带制药之人至省。臣再加面试。然后奏闻。但臣钦奉　　上谕。令臣将解毒之方乘驿奏闻。必有所用。今既须兼采药物。并须制药之人。为日尚久。自应先将解方奏闻。恭请　　皇上指示。将人药发往何处使用。以便人药到时。遵照施行。至毒药撒树。已于左江所属南宁府隆安县桥建村。觅得三株。俱高八丈。围一丈四五尺。皆已伐倒。其余自当遍行搜砍。但左江地方千里。深山密林。多人迹不到之处。恐难尽去其种。然军中制有解药。即有毒树。亦可无所患矣。

　　议边疆事宜四疏雍正五年　

云贵总督鄂尔泰

窃候补通判管一折。　　颁发付臣查议。臣谨据愚见陈之。

一药箭宜禁一条。臣查凶苗所恃。惟有凶器。臣自亲行长寨。已将定广各寨凶器。查缴无余。仿行通省。自可渐及。但查内地熟苗收缴颇易。边地生苗查缴甚难。若尽收熟苗之器械。或转受生苗之摧残。则外侮之来。反无以抵御。又不可不慎。今拟严定规条。通行各属。一切兵器。只许收藏在家。以防盗贼。凡白昼出门者。概不许携带。其有万不得已事。必欲夜行携带兵器者。先通知乡保头人。告以欲往某处。携带何器。何时回家。乡约给以图书号票。所过共几塘汛。则给以几号票。每一塘汛。盘验放行。收票登簿。每月终。乡保至塘汛查对。凡有白昼擅带兵器。及夜行无号票带兵器者。塘汛擒获。即行禀报。以盗贼论。倘有不行禀报者。即一同治罪。如此。则兵器虽不收缴。与收缴同。但须文武各员。奉行严明。庶能有济。至于箭药。多自川粤来。现已严示。并密访饬拏。其拏白放黑之说。臣自受事后。即行严禁。犯者惩以重法。今此风虽少减。尚未能尽净。总俟凶恶土司土目。尽情惩创。一归法度后。则此患可绝。若不治其本。纵时加翦伐。恐旋除旋长。终非远计也。

一仓贮宜谷一条。臣查积贮之法。谷原胜米。然实心任事。存乎其人。不但存七粜三。可以长行。即青黄不接之时。减价多粜。俟秋成买补。既可推陈纳新。并可岁增余息。则仓廪日盈。灾荒无虑。岂不更善。然每见一经官粜。则徒饱吏胥。民不沾惠。轻斗粜出。重斗粜入。官减价而民未受减价之利。官买谷而民实受买谷之害。此弊江浙为甚。云贵亦然。臣自滇以来。凡银折印借民欠势压等弊。皆渐次禁止。其有亏短各属。尽勒限完补。踰限不完者。即指名题参。今已各知警惕。努力急公。至于米应易谷。虽经通行。现在犹未能画一。应俟各仓清楚后。少待秋成。则一转移间。粮务可以就绪矣。

一黔省鼓铸一条。臣查黔省地方。地瘠民贫。故分毫出入。必须较量。轻戥潮银。所在通行。若换制钱。必先加戥折色。甚以为苦。况凶苗杂错。见财即杀人。往来行客。尤未便带钱。故鼓铸之议不果行。至于黔省产铜。原不止威宁一府。即不须运云南铜。亦可以供铸。但开采矿厂。动聚千万人。油米等项。定须预筹。若少不接济。则商无多息。民累贵食。一旦封闭。而众无所归。则结伙为盗。入寨为奸。诚不可不慎也。据臣愚见。必先开垦田亩。多积稻粮。则油米价贱。开采不难。而铜课既多。钱本不重。然后开局鼓铸。官私通行。则钱可当银。民自乐利。庶几可以行远。为现今计。似犹未敢轻议也。

一书办拟批宜行禁止一条。臣查书办拟批。原系锢习。缘上下文移。非吏不谙。是否定例。非吏不熟。故官不亲理。固全凭乎吏。官即亲理。亦半恃乎吏。江浙固甚。黔省亦未能尽除。以该吏等办事则识见原卑。见利则眼孔甚小。蠹胥奸巧。窥官之意指。乘官之懈怠。援例揆情。言之确凿。鲜有不为所愚者。该通判不准书办拟批之请。固亦清弊之一端。但官无识力。或少精勤。则内幕代劳之说。其弊实与书办拟批等。此诚居官之大戒。尤宜痛惩者也。总之事无巨细。务宜亲看。查例查案。原应分任。或平或反。断须自主。惟据理按律。竭力尽心。俾中不执一成见。自权度不至于大差。至于才具庸惰。原不能自办。操守贪鄙。原不肯公办者。其弊又不止于衙书买缺。家人卖票矣。

　此疏不专言苗防以其无专类可归而大旨为抚绥苗疆而发故从其所重属之

皇朝经世文编卷八十九

　兵政二十剿匪　

善化贺长龄耦庚辑

　　平定教匪总论三省边防备览　

严如熤

贼匪滋事之始。赤子弄兵潢池耳。得贤良司牧胆略过人者抚而辑之。若龚遂之治渤海。张纲之定广陵。虞诩之平朝歌。可无大烦师徒也。迄事变既成。党与已众。巢穴寖多。多用师固艰于转输。少用师则莫制鸱张。则乱之初生。一循吏抚之而有余。乱之既成。数名将制之而不足。距不信哉。熤闻良医之治病也。先之望闻问切。审其病源。察其病势。防其余病之传症。视洞重垣。既已锱铢不差。然后主方。或因旧法而变通之。或因己意而斟酌之。妙选良药。炮制如法。剂甫投而病势霍然矣。贤将帅之戡乱也。犹良医然。则贼匪之乱源。与现在贼势。暨事后必防之余祸。自当一一详究而审筹之。白莲教者。汉末张鲁之遗也。鲁父子居汉中。以妖术惑众。其长曰祭酒。从之者人出米五斗。时称米贼。自汉以来。历代皆有其患。近闻教中。亦有祖师名色。从教者先送供给米若干。入教之后。教中所获赀物。悉以均分。而小小邪术。足以眩人。故愚者多为所惑。。川省之嘓匪。其源不同。‘然其教以奉释念经持斋戒杀为名。则所聚之徒。多脆弱不堪战川中膏沃。易以存活。各省无业之民。麋聚其间。好要结朋党。其头目必材技过人。众乃共推之。凡数十人结大伙。先约遇难不许散帮。遇追捕急。公议散去。始敢各自逃生。如未议而一二人先散者。众共追戮之。其党极为坚固。既结伙之后。择长林深谷。人迹不到之处。操习拳棒刀铳各艺。故其艺颇精。往时慑伏国威。不过伏匿边邑僻路。撄取过客财货。自达州倡乱。各匪潜相附从。近闻教匪亦逸至蜀中。则匪中添生力徒卒。而总以教匪名矣。教匪愚而诈。嘓匪悍而狂。教恃诪张之小术。嘓恃劫掠之小勇。原其初意。俱不过为钱财货物起见。非若有卢循黄巢枭雄之资。觊觎非常。此致乱之源。可博采而知者也。教匪私相传授。通都大邑。恒惧发觉。间有流寓彼间之人。私学其教而归者。终无敢公然演习。惟汉郧一带。复冈迭嶂。山地尚多未垦。穷民往往流徙其间。开箐耕种。此辈轻弃其乡。本非良善。而又有奸徒潜煽而句引之。已非一日。故信从者亦实繁有徒。窃尝综其全势论之。辟之恶兽。蜀之巴达夔巫。南阻岷江巫山之险。北凭羊圈行溪望星。接连秦之青石杨毛坝各关。悬岩峭壁。鸟道羊肠。古称蜀道难。此数郡为尤甚。贼匪夙匿其间。为精锐团聚之所。则兽之头也。楚之郧归施宜。西北界秦。东南界蜀。施南向系土官世业。雍正间始改土归流。郧阳为楚豫秦三省之枢纽。长山大谷。亘千里。明刘千斤邓胡子屡据为乱。至原杰割竹山而置竹溪。割郧阳而置郧西。析秦之商州而置商南山阳。析豫之唐县南阳汝州而置桐柏南召伊阳。地当要害。后乃专设郧抚镇压之。其施郧之间。则归州宜昌。有巴渝之余风。郧襄之中。则武当荆山。据山岳之重阻。襄阳南来。则通安陆宜昌。东过则逼荆门。地广而径多。处处可以糜烂。则兽之腹也。秦之汉中。西通略阳。北连大散。兴安一府。多为郧阳分地。中有石锉金竹化龙各山。暨坪埠峪观音沟七里关各要阨。皆怪石嵯岈。谷深山阻。号称天险。而米贼之教。实始于此。其地大小龙溪。凡张氏遗迹。土人犹艳称之。则兽之脊背也。豫之浙川。有荆子关。陵峦遥接武关。由是而南下。邓州则熊耳山旗杆岭。山势亦复巍峻。再南过唐县之铜山。至桐县信阳州。则桐山大复山穹窿山。与武胜各扼。古称义阳三关者。实雄峙其间。虽不似楚蜀各边之崄巇。而中原之地。此带实为奥区。则兽之尾也。

通计由巴达至信阳西南襄遶东北达之东南。路近三千里。南北纵广。亦不下千余里。楚攻急则溃入秦豫。秦攻急则溃入蜀豫。蜀攻急则溃入秦楚。豫攻急则溃入楚秦。将据险守要。而地大路繁。随处可以偷越。将稽察奸细。则均系百姓。分辨甚难。徒为行旅之害。昔杨武陵计驱贼入川。委蜀为壑。四面聚而歼旃。及蜀不支。贼势盛而楚随以倾。孙雁门拒流贼于关外。贼覆全豫。豫覆而旋叩秦关。秦亦不支。皆失策也。论者谓贼匿四省边隅深山密箐之中。攻剿难进。搜捕不及。致一时难于扑灭。不知贼在深山密箐。固难于攻击。亦易于坐困。设长策以守之。用奇兵以袭之。终为罝中之兔。傥纵之入平原旷野。无论有旧从教匪者为之内应。而承平日久。民不知兵。风声鹤唳。望尘惊溃。地方无赖之徒。乘机因以虏掠。其害不可胜言矣。此贼势之不可不知也。至经贼匪残破各地方。虽大兵恢复。而当时权行招纳。则中怀反侧者。当自不少。所有流亡之众。转徙归里。零星四住。未能气完势重。沿边各邑。大者跨山连岭。幅数百里。小亦不下数十百里。州县设兵额数名数十名。形势单弱。讵能为巡逻。而北省召募乡勇。半为收罗地方无赖起见。尤难资其实用。则新复各州县城郭。固自依然。将何恃而不恐耶。贼匪虽无远略。亦有小小诈智。心计取道未破州县。必遭拦截。而从既残各地经由。可以遄行无阻。至既残各地。重被匪害。则附近未破之州县。必大为惊扰。探其人民逃散。村落空虚者。乘间焚劫。是贼借山谷为巢穴。被害各地为旅舍。而因以蚕食各郡邑也。窃计新复各州县。必实有以固其圉。绝贼匪重扰之迹者。而后可逼贼入巢。用鵰剿以清余孽。他如被害各村落。庐舍荡然。难民无资以生。抚绥稍不得宜。其不能自存者。或更潜相附托。亦情事所容有。此亦知医者之宜兼防余症也。熤未亲至行间。并未见滋事以来各文报。则局外议论。讵能得其要领。而鄙见所窥。有如此者。至于攻剿之方。安辑之术。或四省而求一举荡平之策。或于全楚而为保疆自固之谋。尚当力竭思虑。分路筹划。备大智迩言之察焉。

　　论川楚教匪事宜疏嘉庆四年　

御史梁上国

臣新奉　　诏书。命廷臣各抒所见。陈奏用人行政诸事宜。窃惟今日之要务。首在平贼。平贼而后。万象作新。六宇和乐。仁心仁政。可实布于天下矣。臣三四年来。每闻楚蜀寇扰。中心如焚。因研访情形。渐有刍荛之见。虽自知愚陋。而不敢不抒陈于　　圣主之前。谨条列其事如左。

一曰正罪名以申国法。查律载牧民之官。激变良民。因而失陷城池者斩。而失察邪教煽惑聚众。酿成不法者。罪止革职。故川楚贼匪。地方官皆以邪教为言。夫邪教固诚有之。然初起于湖北。蔓延于四川。而出入奔突于河南陕西之境。其中不皆邪教也。如必指为刘之协之徒党。则么么刘之协。有何计术。而能煽惑如许之多哉。可知此数省贼匪。皆地方官所激变之民人。而以邪教入奏。以避重就轻。掩其激变殃民之罪耳。臣推原事始。由乾隆六十年湖南之苗。地方官于苗民。平时不能抚绥驾驭。逼勒供应。科派夫役。种种凌虐。而内地奸民之侵夺苗地者。苗民控诉。官复不为申理。是以因而滋事。当时统师进讨者。宿兵两年。两广云贵四川等省。俱有征调。而湖北最近。差徭尤多。俱系以军兴法从事。而不肖官吏。更从而奉一派十。渔利侵肥。其时又逢严禁小钱。滇黔川楚无赖之徒。向以私铸私贩为生者。一时罢业。固已狡而思逞。又适值襄樊一带。有查拏邪教之案。有司奉行不善。挨户搜查。奸胥蠢役。乘势攫取财赂。不遂所欲。即诬以邪教治罪。于是正犯之刘之协等。转得脱逃。而乘机鼓煽。纷然并起。与官为雠。　朝廷以正当用人之际。将失事各官。暂且宽容。俟事竣查办。而各官仍安居本任。且有因收复一二城邑。擒捕一二贼犯。转邀优赏者。贼徒有所借口。而胁从者之附贼遂愈多矣。夫医之治病也。当先究其致病之由。然后用药有准。臣愚以为湖北四川等省。其起衅酿祸之官吏。必须查出确核其罪。分别惩治之。然后明告天下以贪残之吏既已为民行法。而彼大逆不道之贼。敢于光天化日之下。焚掠城邑。毒害善良。实为覆载所不容。神人所共愤。责成将卒。克日扫除。则　国法申而人心服。士气壮而贼势孤。阱兽斧鱼。无难殄灭矣。

二曰广谋议以筹胜算。孔子之论行军。曰好谋而成。夫好谋则不徒兵力而已。查贼匪势虽猖獗。然乌合之众。狼奔豕突。非有才能智术也。观其所破城邑。专务焚烧抢掠。并不能为持久居守计可知矣。我　国家多士济济。合力策而用之。蠢兹小丑。原不难克期剿灭。然外之督抚将帅。惟以兵力单薄为辞。而于审形势察机宜出奇计设间伏之类。多置而不讲。夫必待兵力之厚。声势之大。乃足陷阵而破围。设遇贼众我寡时。即未免各怀观望。虽曰左次无咎。究已坐失机宜。故贼来而疏于防御。致其鸱张。贼去则缓于穷追。任其兔脱。月延一月。驯至于今。夫自贼匪滋事以来。调发本省及各省协剿之兵。合之雇募乡勇。计亦不下数十万人。然兵力合之则见多。分之则见少。今以地数十里之远。山林险阻。道路纷岐。在在需兵分布要隘。以守则不能为剿。以追则无以为援。若何而可。窃料贼匪之众激于忿怨官吏者十之二。困于衣食冻馁者十之三。出于掳逼驱胁者十之四。其甘心为匪者度不过十之一耳。初起之时。激忿怨者以戕杀官吏兵役。泄忿报雠为快意。困衣食者以抢掠银粮衣物。恣如所欲为得计。故其气甚锐。势若难当。今从之奔突数年。靡有宁居。忿怨之心。久而渐释。而此三年中所蹂躏地方。经其一至再至。居民已咸知警备。物产亦半就荒残。即抢掠岂能遂其大欲。而驱胁之众。久亦思归。特室家田业之已空。不得已且随之奔走。以苟延性命耳。而彼甘心为贼。号为逆首者。既抢掠之所得无多。又日须养给此随行之众。势亦必力疲而不赡。气索而不振。为今之计。机会正自可乘。夫山林深阻利用伏。人众新附利用间。或因其疲乏而遮击之。或因其怨思而解散之。或批亢捣虚而蹴之。或坚壁清野而困之。或诱其前。或牵其后。或断其中。兵法多端。随机应变。善谋者必有以握其胜算矣。臣愚以为宜　　诏在廷大小臣工。将平贼方略。各抒所见。详细条列。三品以上。密封以　　闻。四品以下。赴通政司投进。如果有可用。然后付统兵大帅。揣量事势施行。则智者竭谋。必有出奇制胜之良策。而各将弁禀承　　庙算。亦不畏葸以迁延矣。

三曰设统帅以一兵权。贼匪既出没川楚秦豫之境。则此四省固应分头防御。尤当合力夹攻。今　朝廷以剿贼之事。责之四省督抚及将军提督等。使各带大兵。分据要道。原令其视贼所向。来则迎击。去则尾追。无分此疆彼界也。惟是领兵之人。既各有分地。即各顾一方。恒情所在。但求己境无虞。罔恤以邻为壑。即如四川总督勒保。与数省之督抚将帅。分属等夷。虽有总统之虚名。而其威望不足以慑之。欲其俯首指纵。呼应灵便。亦良难矣。夫贼之往来奔窜。剽忽无常。军之掩击袭追。奇正不测。事会所乘。间不容发。稍一迟回郄顾。即误机宜。必能使号令所及。实时顺应。如臂指运掉之灵而后可。臣曾供职　国史馆。恭读王公大臣诸传。仰见　国初平定诸省。并　　命亲王贝勒为经略。为大将军。近年平定西域及金川。则有一等公兆惠阿桂等。威望之重。足以镇压诸将之心。故用命成功。着有明效。今贼匪蔓延。非负固一隅之比也。窃计贼之出没。利山林而不利平地。故河南之受患轻。而四川之受患最剧。蜀境东北。跬步皆山。林深箐密。鸟道四通。伏则可以负隅。出则可以剽掠。且自明季流寇屠戮以后。并无土箸之民。所有居民。皆从五方而至。垦荒侨籍。其心固易于动摇。又川省向有嘓噜一种。十百为。以焚抢为事。其势更易于附合。故贼之大势。尽趋于蜀。而其东出则湖北之郧阳宜昌施南当其冲。北出则陕西之汉中兴安商州当其冲。臣愚以为　朝廷宜选王公大臣。素有威望。众所信者一人为统帅。驻四川之顺庆。当东北适中之地。调度控扼。一切假以便宜。然后分命诸将。各委以一路攻剿之责。如四川。则保宁为一路。夔州为一路。达州为一路。而并于东南预防其由西阳以窜入贵州。西北预防其由龙安以窜入甘肃。湖北。则郧阳为一路。宜昌为一路。施南为一路。陕西。则汉中为一路。兴安为一路。商州为一路。各以该省之将军提督副都统总兵为大将。专办其所管一路之贼。而各总督仍带兵往来。以为犄角应援。诸将于贼中情形。侦探必真。使迎击尾追者。不误于所向。统帅于行间功罪。论奏必实。使捏饰委卸者。莫逃于明刑。如此。则声势联络。号令统一。必无观望牵掣之虞矣。至于巡抚。本有抚绥地方之责。应令其一意措置难民。且此数省贼扰之处。仅在边隅。而无事之区。尤当加意整理。四川旧无巡抚。亦宜一体暂添。均责以察吏安民之政。使事皆修举。不以用兵之故。稍致废弛丛脞。是尤慎固根本之道也。

四曰添士卒以壮军威。剿捕贼匪。三年而未蒇功。说者皆谓兵少之故。所以贼负固而不能攻围。贼奔窜而不能追击。则添兵诚为要务。伏思　国家设兵。各有定额。每省不过数万人。要在平时将佐。训练有方。作其气力。一其心志。使之畏　国法。甚于畏强敌。故战则无退怯。行则无淫掠。节制如山岳之重。运掉如臂指之灵。特承平日久。将卒皆习于骄惰。视操练为具文。视钱粮为固有。甚而军吏隐占。兵丁买间。均所不免。一遇有事。本省之兵。不足备本省之用。不得不调借邻疆。与雇募乡勇。夫调兵他省。无论其沿途供应。重为民累也。即此项所调之兵。远从他省。跋涉或数千里。及扺军营。已力疲而气馁。兼以地道不熟。平险异宜。用违所长。未必尽能得力。且以远省之兵。久从征役。未有还期。疾病死亡。相视惨沮。于是思归之心胜。而敢勇之气消。又况所调之处。一而再。再而三。各省额设之兵。既经屡调。则所存以资守备者无多。虽地方幸皆宁谧。然营伍空虚。奸民之窥衅。亦可虑矣。雇募乡勇。无论其浮开名数。冒销钱粮也。即此项本属乡民。但可资其力以使之捍卫乡里。而不足驱之以从征。平日未尝训练。技艺既非素娴。纪律亦未熟讲。忽聚忽散。不可骤绳以法。而所得些少口粮。又无足以系其心。其或假公以报其私忿。或要索而诬及善良。是乡勇亦可暂时一用。不为长策矣。敬惟　　圣主。意在灭贼安民。重费定所不惜。则救时之计。设兵不厌其多。应将各处所募乡勇名数。　　勒下统帅。分饬有司将弁。悉心考核。其情愿随征。堪以备战者。即予以名粮。配以器械。编为额兵。有功以各标营一体赏拔。其未习技艺。不谙行阵者。亦另编之为新兵。拨与各标营操练学习替换填补之用。其不愿随征战与编新兵者。则令其原籍之里甲长亲属保领。使归其乡。夫此所雇之乡勇。既已编作额兵。则所调各省之兵。可尽数撤回原营归伍。不惟可省道途征调之烦。而无事之区。亦皆表里壮实。不虞他故。且新编之兵。俱系本省之人。山川险要。皆所惯习。较之客兵必得力。至新兵之隶标营学习者。仍令各抚稽查其将弁之勤惰。而不使其虚应故事。有训练之名。而无训练之实。则新兵亦皆足备实用。而不患其不精。事平之后。统核兵数。虽比旧额所增实多。然此数省之边隅。皆地界番苗。山林深阻。多设重兵以资防守。亦不失为未雨绸缪之计。即或恐其糜费。欲为裁汰。而宽以数年。令物故老病退休者。缺而勿补。是目下虽有添兵之费。亦渐可复经制之常。非若乡勇之出于雇募者。游食已惯。一旦罢而不用。将有能聚而不能散之忧也。

五曰杜冒滥以收实用。　国家所以鼓励人材则有爵禄。可以奔走人力则有金钱。爵禄得其宜。则各奋功能而官称职。金钱用之当。则争出死力而民忘劳。伏见军兴以来。　朝廷不吝爵赏。凡军营所奏劳绩之员。立予升擢。三年中从微员而跻方面者。不可枚举。又凡所请军需动数百万。皆立发内帑。已用至八千余万之多。所以励人材而纾民力者至优极渥。而未即成功者何也。其中必有冒滥者也。近伏见邸抄。如湖北参员胡齐仑。以查拏邪教。不二年。由知府洊至安郧襄道。加按察使衔。而居心狡诈。虚捏侵欺。声名狼籍。现在败露。又见邸抄。德楞泰所带一路之兵。据奏每月需银五万余两。已与应销例案不符。而经手承办粮台之知州覃光典所禀。则称此一路每月之费。需银九万余两。以此观之。冒滥不少。夫使功而可冒。是以军营为仕宦之快捷方式也。使用而可滥。是以　国帑为司官之利薮也。臣愚以为嗣后军营出力人员。如武职身在行间。摧锋破阵。杀贼擒渠。自当循照向例。即于军营所出各缺。递行升补。其文职如地方州县佐杂等官。于贼匪至境时。能督率民兵。退贼保境者。即优以应升之衔。赏翎顶而不必遽升实缺。此项文员。能于贼至之时。率民以捍卫。必其平日尚能固结其民之心。故不至相率奔溃。若遽升实缺。则该员即当移赴新任。而此缺骤易生手。官民不相联属。恐生意外之虞。且贼去之后。一切抚绥完缮。尤资得力之人。应俟事竣日合计功状。详加确核。送部引　　见。乃予升迁。庶可杜营竞幸进之门。而地方亦收得人之效矣。至若军需款项繁多。而最易浮冒者。莫过乡勇一项。今议以乡勇编作额兵。则存亡病革。各营各伍。有籍可稽。无从冒报。惟闻道路之言。统兵大将所用厨役。一名有月给工食至五十两者。粮台大吏。日相燕会。穷极珍羞。有以多金雇觅优童侑酒者。而备弁兵卒应行恤赏之项。或反靳延而至阅月踰时。又何以服其心而责其用命。宜　　下统帅。以时密查严办。使将有投醪之美。士怀挟纩之恩。复何患贼之不灭哉。

六曰妥招抚以净贼根。贼匪煽乱四省。沿边州县被患者。凡数十处。所有失业之民。赈济口粮。修理房屋。给借牛种。凡所以招徕抚恤之道。宜选勤慎有司。廉明道府。妥立章程。而以巡抚专董其事。窃惟招抚之要。首在清查户口。次则阅实壮丁。又次则蓄备资粮。又次则检核田土。四者皆要务也。夫清查户口。即保甲之法。但册门牌。有司皆视为故事。不肯实力奉行。适滋需索扰累之弊。查州县所辖。大者不过二三百里。小者不过百里。均宜躬行履勘。不假吏胥。如某户共有几口。所操何业。土田若干。一一登记明晰。不许稍有隐漏朦混。内有被贼驱掳。及现充乡勇者。被掳之日月。应募之地。一一填注户下。毋许隐混。其有自贼逃归。与乡勇不愿改兵者。均即按册验明。取具里甲长及亲属承领甘结。收入本户。既查明户口。随即阅实壮丁。除孤寡老弱外。将各壮丁籍记姓名。谕甲里甲长。使之各就一里一乡。自为什伍团结。无事之时。耕佣贸易。各从其便。遇有贼警。自行守卫所居之村。贼至。以举火鸣锣为号。邻村以次接应。互为声援。汛防官兵。亦即闻声驰赴救援。堵截要口。则贼匪无所施其窥伺矣。至蓄备资粮。则在阅其地势。查数省沿边地方。自前明寇乱。乡民为避贼守御计。各建堡寨。至今遗址多存。有司于亲行巡历之时。稽考志书。咨访耆老。相度形势。旧有者修之。应添者创之。所创建之费。或令民自行捐输。上户出资。下户出力。或官先借项。给民修建。分年计地征还。使乡民所有粮石积聚。藏贮其中。贼至。即相率入守。民志已固。贼势自穷。至检核田土之法。各乡除现有业户管业外。所有荒闲田地。或系户绝。或系叛产。总属官地。须履丈四至。分别等则。登记分确。不许稍有影射隐占。其自贼逃归及乡勇不愿改兵者。查明实系单丁贫民。无户可归。无业可复。即将此项官地拨与佃种。输租于官。而岁给以佣力之值。编于另户。附于就近之里甲。责成里甲长约束稽查。此四事者不但为防贼起见。即太平无贼。用以长治久安可也。至于贼势穷蹙。定有投出求降者。察其果出真情。然后济之以抚绥之法。其头目及桀黠用事者。虽当量予宽容。必置之数千里外。使远离巢穴。不生他虑。其大伙徒党。则于官地最多之处。妥为安插。分令佃种。照屯田法办理。亦以什伍相联。编为屯户。设立千把总等官以钤束之。如此。则生聚有资。守望得助。流亡可复。反侧皆安。消奸宄于无形。固纲维而不动。一举而数善备矣。

　　练乡勇核军需疏嘉庆五年　

御史张鹏展

窃见教匪肆扰川陕。　　皇上日以调兵筹饷二事。宵旰罔释。敢抒一得之愚。以备采择。一攻剿贼匪。宜简人才以练乡勇也。贼匪扰累日久。未见成功。臣于外间来人细访。皆缘带兵大员。拥兵自卫。不敢近贼。或命将弁堵剿。将弁亦不向前。惟催督乡勇。乡勇亦不踊跃。但贼乃乌合之众。人心涣散。虽各处掳掠迫胁。闻官兵所在。各争先引避。官兵知其去稍远。因尾其后。得逃难之民或被贼杀死之民以为功。而兵无纪律。到处搜攘民间。得财物馈纪功之人以邀赏。民间畏兵如畏贼。皆因大员不肯临阵。以赏罚寄之贪纵之员。而功罪不明也。大员所以不肯临阵者。因兵力少。兼之兵系远路而至。露居风处。为日已久。不无羸弱。且一兵之身。如军械器物。一一俱须自带。身重而行走不便。渡涧上山。尤难取捷。遂不得不用乡勇。而乡勇非素习之人。未敢深信。又不得不依兵自卫。至于兵之待乡勇。每以奴隶使之。常时则于营盘挖泥除草樵薪水火等事。晚宿则护于兵之外。有贼则兵在后催督之。受伤则惟乡勇。有功则归兵。此稍有膂力之乡勇。亦尽逃散。而穷饿之乡勇。始屈以就旦夕之须。至于临贼。亦归逃散。大员见乡勇与兵丁俱未可倚用。愈狐疑于心而不敢进也。臣思除贼断不可稍缓。除之稍缓。彼之裹胁愈众。贼之势众。即招之必不降。且百姓既被裹胁。身家荡尽。降亦无所栖倚。不得不从贼以谋旦夕之活。是必有以大示之威。使之丧胆。则贼势可一散俱散者也。所以示之威。必须添兵。但各省征调。风声亦觉稍动。且以远道疲乏之兵。到风土不习之地。亦难决胜。诚莫善于练乡勇。臣思乡勇之利有五。而其弊有四。乡勇于地方路径崎岖。皆所素稔。其行便捷。利一。乡里。同患相恤。其赴救j勇习识贼中涣散情形。其气倍壮。利二。乡勇于百姓中召募。亲戚愈坚。利三。乡勇各有身家。其自卫急切而气愤。利四。贼所裹胁者。皆附近州县之民。各团练乡勇。则贼无可裹胁。而贼之党与日减。利五。至于其弊。则上下之情未联。地方官徒借练乡勇之名以为开销。且借以索民间帮补。毫无实际。一弊也。兵弁草芥视之。乡勇离心而逃散。二弊也。乡勇素无纪律。千百为。其中非尽善类。约束不严。转于地方生事。三弊也。平日未得其心。倘或见其扰害地方。及临阵逃避。责之太过。激恐生变。四弊也。欲尽得其利而全无其弊。是在简人才以调习之。臣愚以为于府道中。简用朴诚而明决者数人。率同各州县亲身与百姓开导。示以各卫身家。务必同心出力。择有膂力者。公举而厚抚之。至性至情。上下相通。则民恃长官如慈父母。早足以固其心。其有不安分之乡勇。责之以法。众亦帖然悦服。则民力可用。无不以一而当十。且乡勇统以道府。不为兵所刻迫。其力更奋。实有出力者。优加爵赏。则有膂力之人。胥欲得一出身阶级。其气愈鼓。以齐心协力之乡勇。破乌合涣散之贼。所至如扫矣。夫谓乡勇未可深信。不知百姓久受厚泽深仁。断无异志。特不收用之。而为贼裹胁。善用之则顽悍革心。是必得实心实力之道府州县。以统其事而究其功。又得虚心明察之督抚。以总其成而考其最。至于官兵归经略总统往来接应击杀。则不日即可成功。近闻贼势虽众。而其所蹂躏之地。俱成荒野。粮食全无。亦甚穷蹙。须防其骋力轶出。果团练乡勇固守。贼即坐以待毙。况并力以擒之。其势固易易乎。又闻军营食用甚贵。一馒头须银二分。各兵每日给银一钱。仅得三四馒头。食不足。因搜索民间。扰累不少。益见兵贵神速。不可迟久。师老财匮。弊不可胜言也。

一严核奏销以杜浮滥也。向来各州县开销军需支费。由本州岛县出文列款。申军需总局。由总局咨部开销。近年弊窦。总局竟行取各州县预印空白。至省代填。浮滥侵帑。而各州县竟不知开销实数。即实经支费者。祇领得十中二三。是以仓库益亏。饷项徒资中饱。在军需局者。大员则侵盈欲壑。小员及幕友书吏人等。无不坐拥厚赀。捐官受爵。皆缘行取空白所致。而总局系本省上司州县。不得不听从之也。前闻福建查办亏空。至数百万之多。虽由不肖州县侵挪。亦缘台湾军需奏销。伊辙布为籓司。行取州县空白。代填申请。总督李侍尧等分蚀。以致州县受累已深。继之以伍拉纳浦霖钱受椿之贪纵。更积重难挽。国计民生。均受其害。遂成大狱。臣去岁赴京。路经豫省。闻前任河南之布政使。皆取空白。而各州县垫办军需。转无实得。众怨沸腾。在军需局行走者。无不各挟重赀。捐官不少。现在军需未竣。不可不预防流弊。伏乞　　旨宣谕。明白示禁。以杜积弊。务使州县自出印文申请开销。不得听总局取用空白。且令不在军需局之大员查察出结。方用有实效。仓库不致负累。大员不能染指。亦必不肯听其浮开。而帑项不至滥糜矣。

　　征邪教疏嘉庆三年　

洪亮吉

今者楚蜀之民。聚徒劫众。跳梁一隅。逃死晷刻。始则惑于白莲天主八卦等教。欲以祈福。继因受地方官挟制万端。又以黔省苗氛不靖。派及数省。赋外加赋。横求无艺。忿不思患。欲借起事以避祸。邪教起事之由如此。然臣以为邪教实不足平也。何则。伊古以来。焚香聚徒。敛米入教。如汉之张鲁张角。晋之孙恩卢循。六朝及唐川蜀之米贼。宋之侬智高。明之刘六刘七赵风子徐鸿儒唐赛儿等类。皆起于中叶以后。政治略弛之时。然尚皆不旋踵即扑灭。若我朝　　　圣圣相承。振纲饬纪。每有赈恤。皆不惜百万帑金。视民如伤。爱众若子。此不特中外知之。陷入邪教者知之。即为邪教之首者亦知之。故临阵撑拒。必言受地方官之害。以致背　　皇上大德。试思此等皆身罹叛逆。万死不足赎之人。而天良不昧尚如此。臣故云邪教不足平也。臣今敢有请者。以为胁从宜贷也。邪教入一村则烧一村。入一镇则烧一镇。以胁良民为贼耳。邪教既退。州县官又利其烧烬所余。屏民使不得归。于是良民始不得不从贼。邪教滋扰数省。首尾三年。烧村镇愈多。则无身家衣食之民。附丽之者愈众。邪教又不甚爱惜。每行必驱之使前。或抑之在后。以抵官兵。故诸臣所入告。云杀数千人数百人者。即此无业之流民。非真邪教也。非真贼也。且此曹每州县动辄以万计。可尽杀乎。即可尽杀。亦非　　皇上如天之仁所忍出此也。故臣以为胁从宜贷。一则开愚民之自新。一则离邪教之党羽。党羽一散。真贼乃出。从此官兵刀箭鎗炮之所伤。乃真邪教也。乃真贼也。一则吏治宜肃也。今日州县之恶。百倍于十年二十年以前。上敢隳　　天子之法。下敢竭百姓之资。以臣所闻。湖北之宜昌。四川之达州。虽稍有邪教。然民皆保身家恋妻子。不敢犯法也。州县官既不能消弭化导于前。及事有萌孽。即借邪教之名把持之。诛求之。不逼至于为贼不止。臣请凡邪教所起之地。必究其激变与否。与起衅之由。而分别惩治之。或以为事当从缓。然此辈实不可一日姑容。明示创惩。既可舒万姓之冤。亦可塞邪民之口。今日州县。其罪有三。凡　朝廷捐赈抚恤之项。中饱于有司。皆声言填补亏空。是上恩不下逮。一也。无事则蚀粮冒饷。有事则避罪就功。州县以蒙其府道。府道以蒙其督抚。甚至督抚即以蒙　　皇上。是使下情不上达。二也。有功则长随幕友。皆得冒之。失事则掩取迁流颠踣于道之良民以塞责。然此实不止州县。封疆之大吏。统率之将弁。皆公然行之。安怪州县之效尤乎。三也。一则责成宜专也。楚抚守楚。豫抚守豫。陕抚守陕。战虽不足。守必有余。即以陕西言之。武关潼关蒲关。东面之三门也。大震关大散关骆谷关。西面之三门也。其地皆重岩极险。使预为之备。先使百人守之。贼何以能入武关。何以能进剑阁。又何以能复入鸡头。趋褒斜。东西蹂躏数千里。如入无人之境。此非封疆大吏。不知地利。不知形势。不先事预防之失乎。夫　朝廷之驭天下。不过赏罚二端。前者平金川。平缅甸。所以能即日告功者。赏罚严明。赏必待有功。罚不避勋贵故也。今行军数年。花翎之锡至千百。而贼势愈炽。蹂躏之地方愈多。则功果安在乎。将弁之弃营汛。弃镇堡。常与贼锋相避者。大吏又务为掩饰。则咎果谁任乎。况有功而使无功者受其赏。则有功者解体。有罪而使无罪者代其罚。则有罪者益恣。故臣以为今日之事。　朝廷则赏必当。罚必行。亲民之吏则各矢天良。封疆之臣则各守地界。削上下欺蒙之弊。除彼此推诿之情。如是而邪教不平。臣不信也。臣谨疏。

　　拟征邪教疏　

赵希璜

今夫救焚者。与其渥水以遏火之冲。无如彻屋以断火之路。治水者。与其筑堤以防水之溢。无如凿渠以分水之流。彻屋而火自止。分流而水自减也。贼至之地。类皆先时可知。莫若令司牧之官。预为晓谕乡民。凡零小村聚。其资粮妇女。并归大庄。近山者依险为寨。平原者筑墙为堡。深沟固垒。老弱居守。强壮抵御。但能联络数十里之地。一处如此。处处皆然。使教匪进无所掠。攻无所克。不过旬月。势必解散。因其懈而击之。所谓以逸待劳也。即使不击。亦不能添裹多人。其众有减无增。岂能猖獗。此即古人坚壁清野之谋也。侧闻贼匪滋扰。皆系抢夺口粮。戕戮老幼。焚烧屋庐。劫制强壮。非有攻城占据之策。但为逃避蔓延之计。而官兵所以不能制其命者。以贼人掳掠。随地皆粮。复裹多人。一遇追袭。率以所劫之人。前当锋刃。至于真贼。战败先逃。官兵探访所逃之方。须得的实。加以筹调装粮。即使卷甲疾趋。计已动涉旬日。是以邀截之兵。每尾贼后。而山中路径多岐。官兵难以备悉。更加樵采之蹊。随在皆有。贼穷辄遁。又不必遵由平民素日所行之路也。围剿之说。有似难行。况丑类非比从前。跳梁业已三载。众聚则易歼。势分则难图也。占据则可围。流徙则难追也。接战则销灭。逃避则蔓延也。夫用兵之道。宁贵拙速。不务巧迟。迁延之间。积匪成猾。事势酿于四省。波累不止一方。分阃有人。责成奚属。窃以贼人避战之情已见。分窜之势既成。使仍戢我前矛。趋其后路。是犹击蛇而蹑其尾。搏虎而逐之山。欲求有功。曷云克济。为今之计。须易良图。贼意在分。我诱令合。诱合之法以守为长。夫川陕楚豫。横亘终南。荒山本易藏奸。开垦原非土著。零星散处。防范维艰。今既贼踪潜往。虑其照旧潜来。无论所过之区。蹂躏定无遗类。即彼闻风之所。逃亡必乏居人。宜以山中散居之户。难守之区。撤其室庐。迁其积聚。况已逃亡之众。業經養有方。募其精壮。练即强兵。广求险阨之口。多筑堡障以防。陷坑拒马。列在当途。伏弩窝弓。布诸径路。空山无所侵掠。坚壁难以倅攻。彼固因粮于民。而粮不可因借胁于众。而众无以胁。到处皆然。计穷必合。又加各关要地。厚集弁兵。告急闻风。星驰策应。若果守之以法。应之有方。斯贼既分。决不能合。纵能合。亦必不能分矣。其它设施之方。抵御之术。偻指可数。请更详之。一曰官兵可合而不可分也。夫兵贵速而不贵迟。宜聚而不宜散。散则势单。聚则势众。今使调万人之众。置之十处。所用不过千人。是已置九千人于无用之地。非但虚糜帑项。抑且坐失事机。一曰乡勇可守而不可战也。乡勇之设。本以卫一乡之民。非但此县不可调于彼县。即此乡亦不可调于彼乡。此乡之乡勇。即令此乡之强壮者为之。彼之父母妻孥在是。田庐坟墓在是。一旦贼来。相为抵敌。犹如手足之卫其头目腹心。有不勇气十倍者乎。假使招募游手。征调他处。此固不练之兵。即同乌合之众。用之不当。反足以摇动官兵。一曰神堂古庙宜预拆毁也。乡僻寺观铜铁器皿宜广为收致也。夫深林密箐。本易藏奸。此等处所。设被贼人所占。木植甓。皆为攻具。铜铁器皿。可作利兵。莫若先行拆毁。广为收致。以供堡寨之需。非但化无用为有用。且变防人者为自防。抑臣闻之。将将校难于将兵。立法尤贵于行法。昔吴宫教战。斩爱姬以伸威。齐国陈兵。戮贵臣以行令。今既有奏升之官。甄录之幕。自当有明法之士。降罚之员。赏罚者。用兵之权衡。德威者。鼓士之橐钥。古人云。赏必先远而后近。则远人服德。罚必使近而后远。则近者畏威。诚谓近习之人。希泽易而知威难。疏远之士。用力多而受德鲜。公道而行。勇气自倍耳。

　　筹令民筑堡御贼疏嘉庆二年　

德楞泰

臣明亮臣德楞泰奏言伏查教匪自上年至今。窜及数省。虽各路剿杀。为数以千万计。而首逆尚未成擒。余党不形减少。实缘各贼始尚据险屯聚。得以合围进捣。近日则东奔西窜。无久占之地。无一定之所。以劫掠为生。行不必裹粮。住不藉棚帐。党与不待征调。蹂躏数千里。飘忽无常。臣等追贼自楚入陕。经过被扰村庄。有房屋为贼所焚毁者。有盖藏一切。为贼搜劫无遗者。有男妇人口。为贼掳胁前去者。堪悯情形。一言难尽。此时已经被扰之处。急须安顿抚恤。未经被扰之处。急须布置堵剿。使贼无从劫掠。而后可以卫民而困贼。查各州县在城之民。有城池以资保障。其村庄市镇之散处者。仅恃有一二隘口。乡勇防护。或相离较远。猝然遇警。不及应援。或山路分岐。设堵未遍。贼已阑入。年余以来。百姓往往一闻贼至。仓皇匿避。粮食衣物。即为贼有。其奔避稍后者。则既劫其物并掳其人。甚至备卫之火药器械。反以藉寇而资贼。而各贼每至一处。有房屋以栖止。有衣食以接济。有勾结逼胁之人。为之引道路而供负戴。是以两载用兵以来。各省剿杀。无虑千万。而贼党不加少。且兵力以保城为急。则村市已被焚掠。以保荆襄为急。则房竹安康已难兼顾。往往官兵探贼所向。穷日追及。而贼一见即走。旁分四窜。本欲迎头。反成击尾。皆由前无阻截。是以任其所之。为今之计。欲筹恤难民而困贼匪。莫若饬近贼州县于大市镇处所。劝民修筑土堡。环以深壕。其余散处村落。酌量户口多寡。以一堡集居民三四万为率。因地之宜。就民之便。或十余村联为一堡。或数十村联为一堡。更有山村僻远。不能合并作堡者。即移入附近堡内。所有粮食牛豕什物。一并收入。被难民人。即于其中安置。搭盖草棚。贼近则更番守御。贼远则出入耕作。该庄丁各保身家。巡防自必奋勇。壮丁不足。更于难民中择其骁健者。充当乡勇。酌给口粮。即以代赈。每堡派文武干员二三人。绅耆数人。为之董率弹压。如此防范。未被难之户。得有捍御。已被难之民。得谋食息。且收养堡内之人。户口有稽。不特可免流离。抑且赈无冒滥。即其中有一二曾经入教。首鼠两端者。亦皆有所拘束。不致附和勾结。则贼匪所至之地。皆沟垒森严。难以冲突。各堡以逸待劳并力御剿。使贼处处受敌。而人民不为逼虏。粮食牲畜不为劫夺。火药器械不为掠取。贼必饥饿日就穷蹙。加以劲兵云集并力兜擒。而后杀一贼即少一贼。灭一股复除一股。即如近日绅士梁友谷等。筑堡团练。贼不能犯。保护乡里十余万人。实有明。是以现饬湖北之郧阳房县竹山竹溪。陕西之兴安白河洵阳平利安东石泉等处。一律相地修筑。并移咨汪新秦承恩。选派能员。及时筹办。此外或有须设防修筑之处。亦属该抚臣暨地方官。随时酌量情形。一体办理。至于川东一带。每多险峻山寨。为各贼负嵎走险之所。祇须令随近居民预先移住其中。一如守堡之法。自相捍卫。其大村镇市不便移入者。则令仿照筑堡。似于御贼安民之道均有裨益。

　此筹办坚壁清野之始议也此时果行当不致旷延七载也惜事旋中止至嘉庆六年始奉　　旨通行耳

　　坚壁清野议　

龚景瀚

窃惟邪匪滋事以来。蔓延四省。辗转两年。处处有贼。处处需兵。负固则经年累月不能克。奔窜则过都越郡不能御。议者惟以兵少为辞。于是调邻省。增新兵。募乡勇。俱谓以多为贵。不知其无益而反有害也。何则。　国朝经制之兵。本属有限。而腹里尤少。其重兵所在。非番回错杂之区。则形势要害之地也。一调不已而至再。再调不已而至三。备御空虚。奸民因而肆志。则无事之区。又将滋事。即如四川湖北之兵。皆以全赴苗疆。邪教遂乘机滋事。岂非明效大验乎。此调兵之害也。仓卒募兵。但能充数。非市井无赖之人。即穷苦无聊之辈。纪律不习。技艺不精。心志不齐。胆气不壮。遇贼惟有纷然鸟兽散耳。此增兵之害也。乡勇守护乡里。易得其力。若以从征。则非所愿。无室家妻子田庐坟墓之足系其心也。平居未受涓滴之恩。临难责以身命之报。于势既有所难能。而为之长者。素与平等。本无上下之分。予以虚名。强相钤制。于心又有所不服。故加恩则玩而骄。执法则忿而散。求其约束而整齐之者。难矣。其藉此为利。浮开名数。冒领钱。疑则易惊。又各自为步趋。纷则易乱。即或诱‘粮者。又无论也。至于临阵。既未习乎战之以重利。鼓之以大义。而有勇无刚。能暂而不能久。哄然而进。亦哄然而退耳。此乡勇之害也。且兵勇多则粮饷广。粮饷广则转运难。　国家帑藏充盈。杀贼安民。虽千万在所不计。而民间之疲于转输。困于差徭者。不知凡几矣。文报有站。粮运有台。军营之移徙。使节之往来。其夫马不能不资于民力。近地不足。调之远处州县。虽官为给价。而例案所销。岂能敷用。每县夫数百名。马数十匹。道涂之费。守候之费。津贴之费。司事者口食之费。皆派之里下。不肖生监。又从而干没其中。为日既久。民力竭矣。官吏但顾考成。一切以军兴法从事。科敛督责。民不堪命。事变滋起。或遇水旱之灾。将何以处之。况乎将领不能约束兵丁。所过甚于盗贼。乡勇从而效尤。激之生变。是所忧者。不独在邪匪也。然使有济于事。侥幸成万一之功。亦不必过为疑虑。而自去年以来。其情形大概可见矣。四省之山。层崖峭壁。立如城塞者。所在多有。其上有田有水。贼若据之。非数万之众。不能攻取。然周围百余里。或数十里。终未能环而围之也。竭力仰攻。士卒已伤损过半。幸而得之。贼已乘间率众他徙矣。虽穷日夜之力以追之。而其势常不相及。贼因粮于民。无地非民。即无地非粮。官兵之粮。必须转运。贼窜无定向。亦无定期。粮台岂能预设。夫马岂能预增。仓卒移营。粮必迟误。此一难也。贼皆轻身。登降便捷。而我兵鸟鎗弓箭火药铅弹。身所佩带。不下二三十斤。行走不易。此二难也。贼皆本地之人。惯于山行。妇人孺子。亦趫捷若飞。而我兵如陕甘等处。壮健有余。轻捷不足。登山半日。汗流气喘。未遇贼而先困矣。此三难也。贼随时随地可以休息。而我兵行必按队。止必安营。挖濠树栅。守卡站墙。日夜不得安歇。此四难也。贼常饱而我兵常饥。贼常逸而我兵常劳。胜败之势已分矣。幸而胜之。所杀者贼之后队数十百人。或其老弱疾病不能行者耳。其首逆及全伙。不可得也。贼之诡计。又分布数人于左右十余里中。四面放火。使我兵疑畏不敢遽进。及至探明。而贼已远矣。此尾追所以常不及也。于是有谓宜绕道前进。迎头截杀者。究之亦系空言。无实济也。前后夹攻。则左右分驰。东西并攻。则南北各窜。山涧重迭。道路纷岐。处处可通。头头是道。安所得十余万之兵。一一追而击之。即令兵多将广。四面兜围。而贼聚而冲。我散而守。十余万之兵。分布于周围数百里之内。其势既分。其力亦薄。贼以全力舍命冲突。未有不溃围而出者。故贼之往来。可以自如。我之进退。反不能自主。贼合而我兵不得不分。贼分而我兵遂不能复合。焚掠裹胁。贼愈杀而愈多。疾病死亡。兵日添而日少。剿则无以为守。守则无以为剿。城池已在在堪虞。将领惟斤斤自保。

今日之贼。无论非今日之兵所能剿除。即或额兵全来。新兵已练。而使之追逐千里之遥。奔驰半月之久。力疲气沮。其势又为今兵之续。贼势益张。兵气益馁。日延一日。事恐不可问矣。然则为今之计。将奈何。曰贼未至巴州。而巴州之民先去。贼未至通江。而通江之城已空。守土之官。虽欲效死勿去。其谁与守。此无他。民心无所恃也。故必先安民然后能杀贼。民志固。则贼势衰。使之无所裹胁。多一民。即少一贼矣。民居奠。则贼食绝。使之无所虏掠。民有一日之粮。则贼少一日之食矣。为今之计。必先坚壁清野之法。责成地方官。巡行乡邑。晓谕居民。团练壮丁。建立堡寨。使百姓自相保聚。自小村入大村。移平处就险处。深沟高垒。积谷练兵。移百姓所有积聚。实于其中。贼未至。则力农贸易。各安其生。贼既至。则闭栅登陴。相与为守。民有所恃而无恐。自不致于逃亡。别选精锐之兵二三千名。以牵制贼势。不与争锋。但尾其后。贼攻则救。贼退则追。使之进不得战。退无所食。不过旬余。非溃则死耳。不战而屈人。策之上者也。其要必先选择良吏。一省之中。贤而能者。道府岂无数人。牧令岂无二十余人。其奔走趋事。明白勤干者。佐贰岂无数十人。今川省贼所往来。川东惟夔州一府。达州一州。川北惟保宁顺庆二府而已。陕西惟兴安一府。商州一州。河南惟南阳一府。湖北惟荆州宜昌施南襄阳郧阳五府而已。所属牧令。賢者之。不肖者易之。每处各派佐杂数人。分任其事。以一道府董局事。佐以正佐数员。讲明利弊。议定章程。总其大纲。其余道府。分路经理稽查。不过三月。可以毕事。其次则相度形势。天成之险。如大成寨太平寨等处者。加卑因高。使之可守。移附近居民于其中。先藏积谷。贫者官贷其资。茅屋草棚。听其自便。其故居仍勿毀。贼未至时。仍可照常安业也。其村庄市镇。人凑集。如临江市普安场等处者。随其所居。因山临水。为筑城堡。外挖深濠。务令高广。民居零星在外者。移入之。砖石木料匠役之费。皆给于官。惟丁夫取于民。有贫乏者量给口粮。以代赈恤。其次则选择头人。山上之寨。平地之堡。人户既多。一切事宜。需人经理。择其身家殷实。品行端方。明白晓事者。或绅监。或耆民。举为寨长堡长。给以顶戴。予以钤记。使总一寨一堡之事。其清查户口。董视工程。经营钱粮。稽查出入。训练丁壮。修饬守备。别择数人为之副。各就所长。分任其事。以专责成。其次则清查保甲。户口繁多。奸良莫辨。外至者。疑其为间谍也。即久居者。亦虑其有匪党也。行保甲之法。十家联保。互出甘结。始准移居。匪类送官究治。其迹可疑。尚无确据者。另附册尾。听其别居自便。毋使溷入。以滋后累。其余良民。悉使团聚。家有几人。大小几口。所操何业。土田若干。详注册内。以便稽核。其次则训练壮丁。每户抽壮丁一人。或二三人。编为部伍。鸟鎗刀矛。各习一技。官为给价。制备器械。每一堡寨。择营中千把。或外委一员。兵三四名。使之教导。勤加训练。有事则登陴守御。自保乡里。毋令出征。惟本州岛县有警。或邻堡告急。许其以半捄援。其次则积贮粮榖。堡寨之中。建仓数间。富家囤户。有粮难以尽移者。官给银收买入仓。无者买于邻近各乡。官兵经过。即以此粮供支。贼至闭寨。壮丁守陴。按名给粮。毋令家食。其鳏寡孤独。贫乏残疾。及家稍充而实无粮者。准其照册分别赈借。贼平之后。即为本乡社仓。分贮当平。一遇灾歉。即可就近赈粜。其次则筹度经费。所有筑台挖濠建仓买粮。置备军械。一切守御器具。及搭棚盖屋之费。银皆官给。交堡寨长司其出入。惟仓粮之数主于官。赈借供支。官为报销。其余银均摊于堡寨。居民所有田地。分为十年。或八年。随地丁征还。如此者有十利焉。

川省无土著之民。五方杂处。其性轻于去就。故一闻警报。辄四散奔逃。民心疑惧。则千里无坚城矣。今堡寨林立。声势联络。民居既安。民志自定。父母妻子。团聚一家。无流离死亡之忧。并不虑为贼逼胁。陷于邪党。可以保全良民。潜消贼势。其利一也。粮皆藏于堡寨之内。所余村落店馆。皆空屋耳。贼即千里焚掠。无所得食。若攻围堡寨。则丁壮自护身家。其守必力。又有邻堡之救援。官兵之策应。其力必不能攻陷。狂奔十余日。非溃而四散。则辗转于沟渎之内矣。区区首恶。何难就擒。可以制奔窜之贼。其利二也。据险之贼。不能不下山掠食。今民皆团聚。粮不露处。冬夏之交。野无青草。附近已无所掠。远出则近山之堡寨皆得邀而击之。其势又不敢出。坐困月余。积粮既竭。终亦归于死亡逃散而已。可以制负固之贼。其利三也。州县之有乡村。如树之有枝叶。枝叶伤则根本无所庇。乡村皆为贼所蹂躝。其城郭之不亡者仅矣。今四面皆有堡寨。障蔽拥护。贼必不敢径犯城郭。有急则环而救之。贼将腹背受敌。官兵又乘其后乎。可以保障州县。其利四也。堡寨远者相距数十里。近者或十余里。官兵经过。就近供支。粮台可以不设。官无转运之费。民无挽输之劳。至文报往来。无须兵勇护之。即于堡寨之在大路者。安设夫马递送。可以省台站之费。其利五也。每省挑选精兵三千。贼合亦合。贼分亦分。牵制其后。使之不得攻陷城堡足矣。其余悉令归伍。所省盐粮。犹其小者也。兵少则差徭亦省。民受无穷之利。而营伍不致空虚。亦无虞更生他变。其利六也。守陴壮丁。惟贼至时数日给以口粮耳。无按月之盐粮。无安家之银两也。其费较招募乡勇。所省何啻天渊。而爱护乡里。朝夕相见。犹有古者守望相助之意。可以情法维系之。不若乡勇从征日久。习于凶暴。怯公战而喜杀掠。酿为将来无穷之隐忧。其利七也。保伍时相纠察。而堡寨之长。又从而稽查之。则奸宄无容身之地。其桀骜不驯如嘓噜者。亦慑而不敢肆。可以渐化为良民。其利八也。邪教蔓延。为日既久。伏而未动者。正不乏人。今淑慝既分。居不相杂。冥顽者苟潜入于贼党。可以一并歼除。其愧悔者必安居乎故业。可以保全身命。绝后患之萌。开自新之路。其利九也。规模既定。守而勿失。远近一体。上下同心。如网之在纲。有条不紊。如身之使臂。无令不从。无事之时。按籍而稽。瞭如也。有事之时。画地而守。井如也。一劳永逸。数世赖之。其利十也。然而愚者可与乐成。难于图始。因循目下。畏难苟安。此议一出。必有沮之者。一则曰骚扰反以累民也。夫择利莫若重。择害莫若轻。贼匪所过。焚烧房屋。杀戮人民。掳掠妇女。其惨极矣。民虽至愚。亦必明于利害。所全者大。即小有骚扰。犹当毅然为之。况保其身家。全其积聚。顺其情之所乐。何累之有。若云奉行不善。则官吏之过。当易其人。不当废此法。如战场失利。岂以偶无良将。而遂永不用兵乎。一则曰迂缓不切于事也。夫欲速则不达。自去岁以来。各省所行。何一不速。何一有效。事固有不急急于目前。而收功于异日者。及今为之。未为晚也。行之一县。可保一县。行之一府。可保一府。同时并举。不过三月。贼在罗网之内矣。是速莫速于此也。舍此以图。其果有旦夕奏效。操券而得之策乎。一则虑其费大也。夫成大事者不惜小费。苟能平贼。即多费亦所不惜。今州县大者不过堡寨数十处。小者十余处。一省所办者。不过三四十州县耳。裒多益寡。合计每省用银。不过一百万而已。后此即无所费。较之养兵养乡勇每月需银百万两而靡所底止者。其费何如。且惟买粮为费较巨。而粮分贮于堡寨。何异贮于州县之仓。今各州县岂能不采买乎。其余借项。分年带征归款。是不独省费。且并无所费矣。一则畏其烦难也。夫天下无难成之事。患无任事之人。今自道府下至堡寨之长。总理者有人。分任者有人。劳瘁不辞悉具举。何虑其烦难。且通江巴州仪陇。贼所蹂躝之处。失业难民。岂能不为抚恤。清¾。查户口。修理房屋。吊生恤死。赈乏周贫。其烦难何止十倍于此。与其补救于已然之后。何如预备于未事之先乎。是数说者。皆不足以难之。然则今日急务。莫有先于此者矣。不然。不务安民。何以御贼。民惧贼而逃。犹可言也。兵愈增则差徭愈重。师愈久则扰累愈多。数月之后。恐民见贼至。将不逃而与之合矣。今不早为。后悔无及。谨陈一得之愚以采择焉。

　　练兵修寨四事议四川通志　

方积

一操练乡兵以备堵截也。各州县非无乡勇之患。有乡勇而无训练。实与无乡勇等。梁山县招募乡勇。共七千余名。除陆续奉调。及裁汰不计外。近存四千余名。广延精于技艺者三十余名。教以鸟鎗刀矛等技。盖操演之法。与临阵之法同。鸟鎗在前。刀矛在后。鸟鎗不精。则临阵手颤。而发必不中。一发不中。势必弃鎗而走。刀矛手亦因之而惊。故必精鸟鎗以收刀矛之用也。刀矛不精。不但刀矛手不敢近贼。鸟鎗手无可恃之人在后。其技即精。其心不定。贼徒骤进。亦必弃鎗而走。故必精刀矛以收鸟鎗之用也。见在日夕操演。十月于兹。近复制硬弓四百余张。及药弩三万余枝。以为伏路守险之用。各义首乡勇等。自顾身家。亦颇知用命。时时勉以大义。兼教以作坐进退之方。迩日察看情形。似尚可用。如果贼入窥境。定当竭力堵剿。断不致退缩迁延。　一修凿城池以定民志也。县城为四境居民之望。城中小有惊疑。则四境亦闻风而怯。查梁山县旧城。高仅盈丈。兼以无濠可恃。恐愚民无识。易起猜心。见将县之旧城。普加三尺五寸。平处俱挖长濠。傍山险处修削。益令陡峻。城工浩大。用度不赀。既未敢请领帑银。而当此军需浩大。民力困弊之时。更不敢重劳民力。除将本年廉俸。全行捐用外。复传集本城殷实绅耆约保人等。明白晓谕。旋据捐石捐木捐出米粮者。络绎而至。即令捐助多而人品正者。分董其事。所有出入一切。不用一家丁一书役经手其间。是以用费较省。而成功亦较速。虽尔日工价。合计尚欠三千余金。自当妥为办理。断不致丝毫有累公私。城内小山甚多。俱于扼要处设立台。置自铸威远六尊。以备轰击。其余存城劈山。九子连环。共四十余尊。鸟鎗约九百余杆。火药约一百余石。铅弹足用。刀矛军器。约五千余件。俱系自为制备。其外卡鸟鎗军器。尚不在此数内。　一设法储粮以备缓急也。县内常社两仓。共收贮谷二万石有零。除奉文碾运军米及支发本境乡勇口粮外。见仅余谷一千二百余石。仓实为空虚。设有缓急之用。真不足恃。再四思维。无可为计。昨经普谕附近城郭居民。令将存谷余石。先事运贮城内。设使贼人犯境。即可轻身入城。小民亦知未雨绸缪。殊属踊跃。且见在官仓闲空。其谷石多而无地可以屯贮之家。兹已将官仓借给存贮。明白晓谕。以将来设有事端。即当借散口粮。事竣照市偿价。梁山虽小邑。颇多知义之民。以故鼓舞乐从。尚不致疑于官吏。　一广修山寨合力守御也。查贼匪自去秋起事。迄于今日。所入之处。必先以虚声恐吓。俟居民逃窜时。彼则乘乱而入。地方官虽欲禁止逃民。而逃民终不可禁。以故民心愈恐。而贼势愈张。小民无识。贵坚其志。必置之于必不可死之地。而后有不肯轻去之心。民有不肯轻去之心。而后贼无可以拦入之势。梁山境内。周围数百余里。四面俱有古寨。已令各路约保指名出。大小不下三十余处。有周围三四十里者。有周围十余里。及七八里者各不等。大抵皆峭壁悬崖。中通一径。见已亲赴各寨。逐加阅视。普劝居民。令其各加修整。大约不过一月之内。即可一律修齐。其附近城郭之牛头金城七十层子严等寨。日内即可竣工。闻贼众行不裹粮。待掠而食。倘能绝其粮路。势不能枵腹持戈。是以傍寨居民。俱令其将存积榖石。全数先行运寨。寨上多备滚木擂石。按照寨之大小。分给过山鸟鸟鎗等件。如果贼至。各路居民。自可就近登寨而守。或十余团守一寨。或数团守一寨。预嘱该居民等。于贼至之时。勿与接战。但坚守不动。使我四境之中。路路可通。寨寨相望。不必互相策应。而实有互相策应之势。贼仰攻不能。掠食无所。左梗古塞。步步防人。似有不待驱逐而自退之理。

　　抚议四川通志　

龚景瀚

贼不可抚也。其势亦不受抚。所谓抚者。抚百姓之从贼者耳。百姓之从贼者有二。一则被其煽惑者。一则被其裹胁者。被其煽惑者。皆甘心从贼者也。然其中有辨。入教既久。心性俱迷。信其矫诬之词。妄作非分之想。不惧不悔。视死如归。此冥顽不灵。非可以情理化导者也。又有富者畏祸。贫者贪利。邪教以避灾得财之说。歆而中之。一时不察。翕然信从。然素无不轨之志。一朝事起。官府访查。邻里执证。既无词可辩。遂无地自容。乡勇利其田宅家产。以多杀为功。一言在教。妇孺骈诛。其存者不得不栖身贼巢。以为苟延性命之计。此愚民误入其教而不能自脱者也。被其裹胁者。皆不得已而从贼者也。然其中亦有辨。精壮之民。贼先拘系以苦之。旬日之后。强以拜师。令其入教。绑缚老弱。逼其手刃。分队放火。押令随行。与官兵相遇。授以戈矛。驱迫前进。仓卒打仗。百姓既不及自明。官兵亦无从辨识。锋刃交加。既欲贪己之生。不得不致人于死。而放火杀人之罪。遂无所逃。此欲归而不敢者也。老弱之民。或令饭放马。挑什物。抢掠餬口。饥饱无常。其苦万状。日夜思归。然妻子为质。不忍遽离。家业已残。退无生计。不得不隐忍随行。以图苟活。即有孑身易于逃脱。而贼之防范甚严。昼则维以大索。累累相继。如驱牛羊。夜则闭之空房。阵阵相积。如圈豚犬。此欲归而不能者也。自嘉庆元年用兵以来。吾民之死于贼者无论已。官兵迎头杀击。其冲锋冒刃者。皆吾精壮之民也。官兵从后尾追。则兜擒掩取者。皆吾老弱之民也。其死者不知凡几矣。幸而乘闲得出。守卡之勇。坐营之兵。盘而获之。以为奇货。文致其罪。冀邀厚赏。非法拷掠。多方指证。草草数言。即行正法。其死者又不知凡几矣。幸而解赴大营。委官审讯。而从贼日久。放火杀人。则罪在不赦。问官惟守此两语。以为尽职。黠者狡词变易。则死于刑。愿者据实自陈。又死于法。其幸生者。皆历几死而后得之。什百中仅一二也。夫律坐喝令。即下手亦从末减。何况。不原其情。风声所布。孰敢复出。使贼益得借口以钤制W被贼所逼。事不由己。而徒泥其吾民。此从贼之心所以愈坚。而贼之所以日多也。今蒙　　皇上施浩荡之恩。开三面之网。荡涤旧染。与之更新。伏读　　圣谕。自古惟闻用兵于敌国。不闻用兵于吾民。自相攻击。屠戮生灵。朕日夜哀怜。几至寝食俱废。百姓困极思安。久劳思逸。谅必一见恩旨。翕然来归。钦此。捧诵回环。无不感激泣下。即此数言。已足以感天地之和。而消邪沴之气矣。贼亦人也。具有心腹肾肠。亦当感动悔过。何况被胁之良民哉。惟是愚民目不识书。誊黄遍贴。贼中防守甚严。一时未必周知。即知亦或未敢深信。谕以空言。不如示以实事之为深切着明也。伏求　　谕各路领兵大臣。于大营中。预备大旗一面。上书招抚难民四大字。遇贼打仗。以兵数百人守之。另立于山之上。或营之左右。距营一半里许。其有投弃器械。来奔旗下者。悉不得杀。贼方迎敌官兵。不暇兼顾。裹胁之民。必相率归来矣。严饬守卡员弁兵勇。自贼营逃出。或被盘获者。无论是贼是民。曾否放火杀人。均不得擅杀。送交地方官。问其姓氏里居。願者妥為安插。归籍者酌量资送。风声传布。孰不求生。即或所放之人。未必无一二真贼。逃回贼营。然贼既生还。则百姓更无死理。在贼营之百姓。无所疑虑。益坚其向化之心。乘闲归者。纷纷恐后矣。此解散之一法也。其有心地明白。语言便捷者。予以重赏。令其招徕。招出十人者。给以十人之赏。招出百人者。给以百人之赏。能杀贼缚贼来献者。更加优`赉。如系贼之小头目。更为得力。唐李愬之平淮蔡。宋岳飞之平杨么。皆重用降将。转相致。贼心既散。贼党既离。既使一人不返。不过失一真贼。于事无关轻重。若使一人成功。则保全无数生灵。于　国家实有裨益。此解散之又一法也。

抑某更有请者。教匪及嘓噜等。执迷不悟。非重惩之以威。不能遽怀之以德。而被胁百姓。受制于贼。亦有欲归不能之势。某三年军营。所见百姓逃回者。皆在官兵打仗之日。官兵大胜。则逃出者甚多。官兵小胜。则逃出者亦少。是剿而后可以成抚。而剿必须兵力。今兵力少惰矣。仍宜添派精兵。慎择良将。剿抚用。奇正相生。兼行坚壁清野之法。百姓自相保聚。使贼无人可裹。无粮可掠。旬日之闲。不特被裹百姓。投出相继。即真贼亦鸟兽散矣。有明郧阳之白圭项忠。先后擒斩刘千斤苗龙等数万人。而后原杰得以成抚治之功。书云。威克厥爱。允济。非忍于用威。乃所以成其爱也。至各省情形。微有不同。教匪四川为多。其裹胁川民亦众。今首逆陆续就诛。贼势渐形瓦解。一加招抚。来者必多。是四川利用抚。陕西习教者。安岭将军山诸役。歼戮殆尽。逃入川境者。不过一千余人。两年以来。川楚逆匪。往来兴汉商雒一带。沿途裹胁。皆随裹随逃。故贼中陕民颇少。无可招抚。是陕西利用剿。至湖黄受乡勇之利。亦受乡勇之害。杀戮过甚。势不相容。不特楚贼不敢回楚。即楚民亦不敢回。无所用其剿。亦未易言抚。其来归者量为迁移。方可相安无事。是又在地方大吏之随时变通矣。谨议。

　　团练议四川通志　

方积

一每保正所管之地为一团。又合数保正或十数保正之地为一大团。每小团设立团长一二人。或三四人。无论绅士居民。务须其人心地明白。晓畅大义。向来为一方之仰望者。始准议立。不必拘定资格。亦不得徇私妄举。其大团议立团总一二人。或三四人。总理各团之事。所有大团团总。须各团公举后。访查明确。当面验试。如果可以胜任。再行给札饬办。　一团内团勇须年力精壮。十岁以上。五十岁以下者。无论是否绅士之家。有无田产。均列名充当。其外来流棍。及团总团长素不认识者。不得准充。派定之后。团总另造一册。某团长名下管领团勇若干。开列姓名年齿。呈送过朱。以便不时亲临查点。倘有违抗不愿入团出力者。许团总团长指名具禀治罪。　一每团制造红边黄布大旗一面。上大书某团义勇。团内派一强干有胆力者。遇有事之时。执旗随团总左右。以为众人耳目。有事之时。各团勇帽系号带一根。上亦写某团义勇字样。　一贼匪诡诈百出。常藉称乞丐难民。往来伺探。团内务须严加盘查。如见有面生可疑之人。立即协力拏送究治。如有别处眷搬入团内者。亦须问明来历。或有人认识。方准入团居住。　一团内制造军火器械。修卡挖濠。一应费用。着团总团长协同保正。向花户劝输。但须就其力量。秉公劝捐。既不得徇私勒索。亦不许任其违抗。务使众心咸服。如团总团长保正稍有挟嫌勒派等事。一经花户告发。定即从重治罪。加倍罚追。　一团内人家。凡有防夜鸟鎗。素习施放者。即多备绳药砂子。团成一队。或另制营鎗更妙。所用钢矛刀刃。头长一尺余。杆长八尺。坚梗木料。装钉结实。其余叉耙剑戟。如有素习熟惯者。各随武艺所长备用。团成一队。　一团内有武艺精强之人。据实报县。派令传习教演各团团勇。公议月费。以酬其劳。　一各团相距在二十里内外者。每议一定期。于附近要隘处所。齐集会哨。或施放鎗。演试武艺。既足以壮声势。可使贼匪闻风远遁。彼此认识。又得互相联络。方不失守望相助之义。　一每团须设有胆力熟道路之健足探报四名。轮流走探。如贼人在一二百里之内。即须去探。以便早为预备。贼人若将临境。团总团长。一面即率团勇赴卡堵御。如有三人之家。以一人居守。二人赴卡。其有借故躲延者。即以军法从事。一面飞报别团。别团团总团长。迅即一面严守本卡。一面抽拨团勇。各随带器械口粮。前往援助。如有观望迟缓误事者。即将该团总团长。照军法从重治罪。　一团内地方。须看明要隘处所。或山梁。或旧寨。择其易于守御之地。筑卡挖濠。安设鎗。如探有贼匪临境。团总团长。即带领团勇。在卡堵截。既有大卡深濠。不但人人胆壮。易于堵截。即贼匪亦不敢轻易来扑。每卡须用二三千人。卡墙须高四尺。厚二尺。濠深八尺。宽八尺。四面安吊桥。方为合式。　一立团虽各处分设。而有事之时。附近几团。务须彼此救护。如别团团勇。现在与贼抵敌。其附近各团。一经闻信。即须派人带领团勇。前往帮同截堵。同心保护。前卡贼匪既不能过。后卡亦可保无虞。如有各保自误大事者。定照军法从事。　一倘或有事之时。团勇日夜守卡瞭望。协力堵御。至夜间伏路更。尤为紧要。必须轮流派拨。以均劳逸。如有推诿偷安。及虚应故事。不用心出力者。团总团长。稽查究。　一贼匪所到之处。先以放火与大声呼噪惊人。凡有火起。即当整顿堵御。不可惊慌退避。如闻声噪。亦不可胆怯。违者军法从事。　一团总团长。奉行巡查。派拨传习教演。及一切堵御要务。敢有藉端需索。通同舞弊。扰累居民团勇者。立行拏究。追给领牌。仍倍罚不贷。　一县令制就令旗信签。每团发一式样。如有事之时。即以令旗信签。传调某团。该团总团长。即率团勇。依限飞驰。照信签指定处所齐集。听候派遣。敢有延误者。照军法从事。　一各团距贼。远近不一。必须与县署声息相通。方可随事缓急。酌量办理。每大团各择一明白晓事之人。常住本城。凡有团内应行之事。随时明核夺。　一团规立定之后。凡团内旧有居民。即不得任其搬徙。如有违抗搬移。以致摇惑人心者。定将家产房屋。一并入官。作为地方公用。

　　御贼议　

檀萃

方今之患。营空仓空库空。然转其空而实之。盖有道存焉。奸匪之徒。矙此三空。恣行抢劫。所过村寨。居民奔逃。无敢堵御之者。使所过一处。即空一处。不早为之所。其空益深。事不可为。盖三空之患犹恃有民。固其民不至于奔逃。使之各自为守。在于檄行州县。申明保甲。团集乡勇。凡民之逃生于畏贼。一人逃。从而逃。弃其家室老幼蓄积。贼得据之以恣其掳掠淫杀。故贼愈张而愈多。遂至于不可制。今固结居民。民有所恃。不至于畏贼。各顾其家室老幼蓄积。齐力出而御贼。贼闻之。必不敢来攻。盖攻难于守。城堡之守。以高临下。村寨之守。以逸待劳。故守者之一。可以敌攻者之百。凡城池。以官吏领之。以士民佐之。村寨。以士民之有身家智略者领之。各率其子弟年少豪勇以佐之。贼必不敢入。故申保甲。集乡勇。得寓兵于农。守望相助之遗意。不假力于营。不待饟于仓。不仰给于库。各自为守。不仰于官。而贼不能扰。转其空而实之。此不易之道也。此事之行。或疑其惊惶百姓。夫百姓惊惶。由于无所倚恃。故闻贼即惊。贼至即逃。今使四乡之民。各恃其村堡都会。市井之民。各恃其城郭关厢。不畏贼而怒贼。且同心共愤以攻贼。正所以安集百姓。使其有定心也。固民即能任地。任地即能生财。此相因之道。民心既固。不至奔逃。耕于野为农民。聚于堡为乡勇。则民皆兵也。民不散而地不荒。耕种如故。而粮有自出。是仓不空也。丁地之银。厂盐之额。举皆如旧。是库不空也。去三害而获三利。出一纸通行文书。可以收实效矣。盖为政之道。宪府总其大。州县任其成。故地方有事。责成于州县。州县虽曰亲民。亦不能以一身独为也。必分之士民书役乡保。以共襄其成。夫获一案有赏。失一盗有罚。处分皆归于州县。故州县莫不尽力。窃强党少则曰盗。奸匪成则曰贼。然总之皆盗也。责成于州县。非难办者也。汉时渤海盗起。龚遂为守。单车到官。贼即解散。牂牁叛。杀太守。朝议弃之。杜钦说王凤遣任职太守往。于是以陈立为守。即便诛平。古来如此比者甚多。故成功多由于守令。凡夷民之变。宜选州县夙有威望为夷民所信服者镇抚之。庶几收龚遂陈立之效。亦一策也。至于守御之备细。谨陈数条于左。

一檄行州县。转行民间。申明保甲。团集乡勇。保护村寨。

一村寨随其大小。各推士民为长。各率丁壮为乡勇。一切耕作生理。仍照其常。有警则圜集守御。其守御有效。则计功奖赏。着地方官详明。或给顶带。或给匾额。以示鼓励。

一守御器具。须简便易办。半兼乎农器。耰锄棘矜。皆足以为守御之资。锹锄刀斧之类。农家所尽有者。去短柄用长柄。即可以守御。去长柄用短柄。仍为农器。日本国兵以长竹竿。着小斧头。如墙而进。锋锐莫当。鄱饶之民。。用齐眉棍。先以炒石灰装‘以长猫竹。削其梢入桐油锅之。比鎗刀更利。凤颍间械‘械入鸭蛋壳。人怀一枚。就敌先抛蛋壳。雾迷空。然后用棍进击。先据上风抛蛋。无不胜者。又用长竹竿扎深刺把于竿头。谓之狼牙筅。亦轻便可使。此皆不大费钱而易办者也。尤莫便于飞石。即童子飞堕砾之戏。手臂之劲。能打数丈高。且远至百步二百步。古老相传。杨林未裁并时。尚为县。有贼至。民皆搬避。令某止之日。避非计也。丁壮能走矣。老弱能尽携之走乎。男能走矣。妇女能尽随之走乎。银钞能带而走矣。榖米牲畜一切能尽带以走乎。与其尽遗于盗。至于出无所依。归无所宅。终不免于死。曷若同心致死以御贼。贼退而家室可完。吾当率先为汝御。乃教其民用飞石之法。每五百人为一排。飞石子击之。贼惊以为天下神石也。遂逃遁。论功。升布政使。此法尤便之。至于早晚闲空时练而习之。以当戏具。尤少年所不厌者。

一村寨各居民门口。宜筑矮墙狭巷。仅容一人进出。明正德间山东盗起。许忠节公逵为某县。用此法教其民。但以一人持短刀守之。门尽开而贼不敢入。村村皆然。贼无所利。奔他县掳掠。公以功升副使。此皆先事预防。且易为办者也。即守城之法。先于水边路口。多筑牛马墙。防其冲突。毋使近城。而城外之关厢街市可保。防守之道。远先在于四邻。近则在于四境。至于入境。已大张惶。至于薄城。丧失尤不可计矣。许公令民沿门筑墙。亦守城之法。变化用之者也。

一守御城池。其法亦如村寨。而尤易为力。大府州县。居户百万。数十万。十万。即次而中下。且数万。即小而至极。亦敌一村寨。且数百户。户出一人御贼。已为数不可纪极。为地方官者。但使其团聚。不至于离散。则保境御厂之法甚善。官不费而大济于民艰。则知此地衿士父兄之可与有¥盗。原所不难。上年设炒为。在上官有以奖励之者。仍照前法。以为团练守御之备。当无不乐从者矣。

一驿路冲涂。自板桥起至亦资孔止。除依城池为固者不计外。其去城池远者。亦申保甲团练之法。其中间驰道两头有关厢口。口外筑牛马墙。其两旁民居客居后户之外。各筑墙连接。包裹之以为固。其余皆如防守村寨法。

一民自为守。贫富不同。量贫富各出资力以保障乡邦。不至于失散。其为功德至大。而自己之身家。藉众力以保护。不至全为抛弃而赍盗粮。为己为人。交受其利。是在互相劝谕耳。

一此事督率在地方官。有功奏升加衔。其失陷村寨。计过照例治罪。

　　守御后议　

檀萃

乡勇者。民兵也。异于官兵。官兵廪于官。其添设良难。民兵因于民。其团之最易。故行之于古而效。行之于今而亦效者。良以其易也。唐马燧镇太原。募役数千。教之战。数月遂成精卒。居一年。广场罗兵数万。威震北方。李抱贞镇泽潞。三丁编一。蠲其租徭。给之弓矢。三年皆为精兵二万。不廪于官库。兵雄为诸军冠。李德裕帅蜀。立雄边子弟。总十二军。威声震于西南。此皆承衰弱困敝蹂躏之后。棘手难为。而转弱为强。曾不旋踵。惟取诸其乡。以本地之民。守本地之险。故见功易易耳。然犹须募练也。其不待募练者。莫如民自相与为兵。南唐淮北与周接壤。世宗侵唐。已举江北。而小民相与聚山头。立堡壁。以农器为兵。以楮为甲。周师屡为所败。唐地多为所复。当时谓之白甲军。岂待上之募练乎。宋之河北西路被边州军。百姓自相团结。为弓箭社。不论家业高下。户出一人。带弓而鉏。佩剑而樵。出入山隈。饮食长技。与敌国同。私立赏罚。严于官府。分番巡逻。铺屋相望。有警击鼓。立致千人。器甲鞍马。常若寇至。盖顾亲戚坟墓。人自为战。敌深畏之。况盗贼乌合乎。故罗大经论民兵之利。谓张魏公帅川陕。令挑选强壮。以知县为军正。尉为军副。不半月得兵二十万。陈福公献民兵之策。两淮已用其法。荆襄尤有成规。开禧用兵。禁旅多败。两淮山寨。万弩手率有功。丙寅。敌围安襄。分诸郡兵。与湖北义勇往救。兵溃。钞略甚于寇戎。而义勇随帅进退。不犯秋毫。盖顾其室家门户也。故民兵胜于官兵。此皆行之古而效者也。其行之今而效者。是则湖北孝感之用乡勇乎。牛生会试归。言往来由孝感。其乡人沈君琦。上年署孝感。闻寇警。大修城。集乡勇。贼至。营于胡家寨。众二三万。乡勇仅五千御贼。贼不敢出。会官兵二千至。共击之。贼尽歼。他贼闻之。尽迸于西不复东。上自安陆德安。下暨黄州数郡。安堵无虞。自是汉口武昌皆效孝感。汉口有乡勇三千。武昌有乡勇五千。皆恃以无恐。襄河船帮。亦有乡勇。即以水手充之。生于腊底到沈公署。住二十日。亲见士民感戴。众志成城。屹然金汤之固。行至汉口街衢。热闹如故。武昌亦自帖然。又言扫灭胡家寨贼。无一贼得脱。仅遗妇女弱口收禁。捷闻时。官兵犹有杀伤。乡勇竟折损。乡约保正。各领所统之乡勇。所执器仗。惟刀与长镖。衣挂刺乡勇字。皆自备。不烦于官。官但鼓舞奖励之。即大收其用。故论功赐以顶带。某马牌子力战。加之六品衔。所以人心踊跃。争为出力。今若照孝感已行之例。只在传集绅士耆老四乡之头人。面加奖谕。多出告示以鼓励之。当无不济者矣。沈公在孝感。甚得民心。事平后。新令至。民不受。以为吾公全吾城。保数万生灵。苟去吾公。吾等即为之死。究莫之敢夺。仍视事率常。又念吾公清苦。竞赒之。虽菜佣线媪亦日有投。是知州县之吏。能清廉即得民。民其为守御。上官不能以势夺。而己亦不至于独贫。此皆事之可风者。某家皖黄间。感沈公之保障一方。遏绝教匪。不致蔓延于江北淮南数千里之地。其功至大。而吾家乡之受赐尤深。故表明其事。共率此行之。使知其成事易而见功速耳。为三空之患。故议团集乡勇。官不费而事易行。若出于召募。费空难以为给。必中止。然乡勇非但应急。即无事时亦须备也。再商行之以为何如。乘此民心踊跃之际而终行之。百世之利也。

　　应未堂安民剿匪事宜书后　

周锡溥

予始与君偕令甘省。既君迁知肃州。以失察私玉案。解肃州任。从戎荆郢间。劳绩上闻。　　赐翎优异。遂擢牧吾郴州。入　觐时。　　天子以君在军中久。　　命军机大臣。咨问剿抚教匪事宜。君条对皆称　　旨。予受而读之。窃叹其言之有关于　国家本计。而非苟焉以谈兵者。教匪之乱。初若么么。而劳师者至六七年。其故何之。染日久则徒党多。教习于邪则不能以速化。其行不由驿路。而善走巴丛汉栈之险。则不便于官军之进止。其啸聚无定所。而抄掠无常处。则不能以指划而必得之。又所过之地。燔庐舍。歼老弱。而俘其丁壮。以为前行。扑之愈增。掩之愈幻。虽假息片时。实从古未有之猾贼也。伏读　　谕旨有曰。自古但闻用兵于敌国。不闻用兵于吾民。自是宥从。宽首告。所生不翅数十万人。而贼不足平矣。君在军中知其如此。故先敬纪　　圣训之煌煌者。而后书思以对。夫贼氛未靖。议者方欲增兵益饷。务穷根株。以释　　九重宵旰之。君独谓贼不可以兵靖。而欲寓无形之兵于民间。虽若可行。而贼之稽诛。不已久乎。民之不安。不愈甚乎。窃尝伏而思之。兵可以一用者也。既为贼故。而暴师数年。则利害之故。必有所归。　国家休养生息百六十年。礼乐政教。弥际寰宇。楚蜀内地。岂有从乱如此之多者哉。由贼首驱胁而然。坞。亦即官军追剿截杀。震惊驿骚之处。民不知为官军而以为贼也。则弱者[而贼所蹂躝各奔窜。强者抵距。官兵亦不知为民而以为贼也。则斩艾之以幸首功。其间道路回远。裨将四出。甚至逐贼不得。而迁戮良善。目为匪党。巢覆卵破。万口吞声。虽阃帅之节制。有不必行。而明允之士师。有不能诘也。由兵与民分。而民与贼反不分。其究也。反使贼首藉以布德于民。而招之入伍。遂以积其猖厥之势。且非独于民不利也。贼积久愈猾。而官军之由征调至者。非皆技精惯战之人。以不精之旅。当狂狡之寇。急之则彼致其死。缓之则逸而他出。因循牵掣。浃日累舍而不得休息。而我之兵疲矣。军中载毡裹之资。虽例支国帑。而所经谷险阨。车颠马踣。风雨燥湿之不时。丁夫运送守候之无期。辗转虚耗。官不能偿。而派之于民。民又不能应。而转垫于官。而官与民俱敝矣。其于国计皆非便也。汉时龚遂治渤海。张纲治广陵。虞诩为朝歌。唐元和中。用张乔祝良为牧守。而南蛮徼外皆平。

由是言之。古者兵多用其土著之民。而将半出于循良之吏。岂谓其时无韬长材。而期门佽飞之非劲旅哉。水火皆有益于人。并处则相争。手足虽各异其用。同体则均患。故将不外选。兵不他索。所以私之于一体。而精臂指之用也。今守令虽不皆循良。而近贼之区。户版凋零。未有不思拊循者。田野荒顿。未有不思垦复者。练本营之卒以捍贼。教各乡之壮丁以益兵。彼皆有室家妻子之恋。未有不致死力者。大吏复以时稽其勤能。第其上下功赏之等。官竞于功。而兵民竞于赏。合异体之私。以成同体之公。贼何所容乎。况又得其人。其视用兵之效。岂可以道里计哉。君又言州县之备贼者。每处酌拨不过三万两。岁省巨亿。可以节大农之虚糜。粮员不设。挽输不用。发骡雇夫之事。以次停止。可以息闾阎之徭役。还将于营。实兵于边。驯乡勇于田里。规条具。皆关本计。当贼倡乱时。民习于承平宴安。猝然遇之。束手待尽。非整军奋武。诚无以御贼锋之暴。而系望救者之心。国威既宣。民力亦绌。而兵遂有偏重之渐。善体国者。知本末之不可强齐。使重常在民。轻常在兵。则民气伸而贼不足以为患。夫民。犹元气也。贼。犹疾疢也。兵者。以毒攻毒之药石也。当瞑眩之后。而思调摄之方。未有如寓兵之善者也。自去年来。川陜湖北。告捷累累。自是止征调之兵。而军中旧卒。亦间有裁撤。惟剿抚事宜。受成阃帅。策力。而各奏凯焉。此则用兵奇正变化之术。不主故常。　　睿虑精详。有非臣下管蠡之所能臆度者。然以　　聪明天亶之圣。犹博采言以及于君。虽古之悬鼗设铎。有所不逮。即安知君之所陈。不有一二言足以备夫　　宸扆之省览耶。予养拙山中。未知君之言有当于机宜否。特以兵民合一之理。正　国家安养之本图。因谨书其后云。

　应君之议亦坚壁清野团练乡勇之意而欲尽撤官兵则书生习气主持太过故书后亦有微词而其前半言官兵驱民从贼之弊则至为痛切云

　　与颜侍郎论教匪书　

赵希璜

李靖为布衣时。谒杨越公曰。方今多事之时。足下不宜倨见国士。越公改容谢之。足下衔　　天子命。远守边圉。川陜教匪。日有窥伺豫东之意。正足下延揽国士之秋。讲求武备。因材器使。兹豫将届两月。未审谋略之士为谁。技勇之夫为谁。想足下鸿才大略。布置周详。必有以上慰　　宸衷者。希璜待罪中州。十有一载。目击时艰。心神惨怵。不忍不向足下详言之。一曰边防宜扼要也。豫省最要者。邓州浙川内乡卢氏四州县耳。其余次要之区。亦不过四五。合一州一县之民。足以扼其要害。即慎选一州一县之官。足以得其要领。夫守令亲民。下情易于上达。今贼曰官逼民反。民则曰兵甚于贼。官既能逼民反。是官亦能使民不反。兵既更甚于贼。是制贼无需乎兵。则不如仍寓兵于农。慎选守令。坚壁清野。各守一州一县之足以制贼也。然献坚壁清野之说者。类皆迂阔不经。无裨实用。则所谓壁者非壁。何可言坚。既无坚壁。何可清野。夫所谓壁者。即以一州一县之城池而论也。一州一县之城池。即豫东九十余州县之扼要也。一曰江防宜严密也。夫十围五攻。志载之矣。今以少制众。所恃者惟防江乡勇。类皆游手乌合之众。缓急果足恃乎。是宜仿甬道之式。令防江乡勇于无事之时。运石运土。凡可偷渡之处。多筑甬道。既足以自卫。亦足以拒贼人窥伺。所谓守者自逸。而攻者自劳也。一曰粮储宜预画也。夫善用兵者役不再籍。粮不三载。取用于国。因粮于敌。远输则百姓贫。贵卖则百姓财竭。故智将务食于敌。食敌一钟。当吾二十钟。今以万人之食。每月不过三千石。万人之饷。每月不过三万两。诚能于邓浙内卢四州县。各储粮六千石。银三万两。以备不虞。贼至则坚壁守之。俾野无可掠。贼懈则悉万人敌之。使退无可据。不出旬月。势必解散。其余次要州县。半其储蓄。以待转运。斯无远输之烦。而收贱买之效矣。若夫临机制胜。变化因心。纵反间者善用亡命。养壮士者不惜重赏。是固足下思之烂熟者也。

　　再论川楚兵事书　

赵希璜

今之川楚乱民。固赤子弄兵于潢池中耳。欲其急平而转缓者何也。按龚遂传。载渤海左右郡岁饥。盗贼并起。二千石不能擒制。上选能治者。丞相御史举遂可用。召见曰。海濒遐远。不沾圣化。民困于饥寒而吏不恤。故使陛下赤子。盗弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣胜之耶。将安之也。上曰。选用贤良。固欲安之也。遂曰。臣闻治乱民。犹治乱绳。不可急也。唯缓之。然后可治。臣愿丞相御史。且毋拘臣以文法。得一切便宜从事。上许焉。至渤海界。郡闻新太守至。发兵以迎。遂皆遣还。移书属县。悉罢捕逐盗贼吏。诸持鉏钩田器者。皆为良民。吏毋得问。持兵者乃为盗贼。遂单车独行至府。郡中翕然。盗贼亦皆罢。渤海又多劫略相随。闻遂教令。实时解散。弃其兵弩而持钩鉏。盗贼于是悉平。又后汉书。永和二年。日南象林徼外蛮夷攻象林县。交址刺史樊演发交址九真二郡兵万余人救之。兵士惮远役。遂反攻其府。会侍御史贾昌使在日南。即与州郡并力讨之。不利。遂为所攻。围岁余。而兵谷不继。帝以为忧。明年。召公乡百官。及四府掾属。问其方略。皆议遣大将。发荆扬兖豫四万人赴之。大将军从事中郎李固进曰。若荆扬无事。发之可也。今二郡盗贼。盘结不散。武陵南郡。蛮夷未缉。长沙桂阳。数被征发。如复扰动。必更生患。其不可一也。又兖豫之人。卒被征发。远赴万里。无有还期。诏书迫促。必致叛亡。其不可二也。南州水土温暑。加有瘴气。致死亡者十必四五。其不可三也。其不可四也。军行三十里为程。而去日南九‘。远涉万里。士卒疲劳。比至岭南。不复堪千余里。三百日乃到。计人禀五升。用米六十万斛。不计将吏驴马之食。但负甲自致。费便若此。其不可五也。设军到所在。死亡必众。既不足御敌。当复更发。此为刻割心腹。以补四支。其不可六也。九真日南相去千里。发其吏民。犹尚不堪。何况乃苦四州之卒。以赴万里之艰哉。其不可七也。前中郎将尹就讨益州叛羌。益州谚曰。虏来尚可。尹来杀我。后就征还。以兵付刺史张乔。乔因其将吏。旬月之间。破殄寇虏。此发将无益之效。州郡可任之验也。宜更选有勇略仁惠任将帅者。以为刺史太守。悉使共住交址。今日南兵单无谷。守既不足。战又不能。可一切徙其吏民北依交址。事静之后。乃命归本。还募蛮夷。使自相攻。转输金帛。以为其资。有能反间致头首者。许以封侯列土之赏。故并州刺史长沙祝良。性多勇决。又南阳张乔前在益州。有破虏之功。皆可任用。昔太宗就加魏尚为云中守。哀帝即拜龚舍为太山太守。宜即拜良等。便道之官。四府悉从固议。乔至。开示慰诱。并即降散。良到九真。单车入贼中。设方略。招以威信。降者数万人。皆为良筑起府寺。由是岭外复平。又康熙十二年。范承谟疏请兴兵屯略云。臣闻古之善用兵者。皆于军兴旁午之秋。举行士卒屯粮之法。悉获成效。我　朝兴屯之法。寓诸垦荒。一行于招民募垦。一行于安插投诚。独兵屯未闻肇举。因坐食骄卒。一旦率作南亩。自食其力。永无粮糗之望。所以长惮不行。查从前垦荒之民。例以六年起科。则此屯种之兵。亦宜俟六年之后。始裁其饷。仍于旱涝之年。倍加赈恤。是兵既获六年之现饷。复得田亩之收获。又不忧意外之灾荒。谁不愿兴屯乎。臣谓兴屯更有五便。兵之需饷。必取于民。司农仰屋。守牧催科。民髓日枯。财源日耗矣。而披坚执锐之卒。率皆鸷悍不驯。无恒产以系属其心。则涣而难固。无操作以劳瘁其力。则惰而图安。无生计以宽其日用。则庚癸时呼。惟是兵屯之法行。将见金钱可省。　国用恒足。便一也。追呼不迫。民渐休息。便二也。防卒变为土著。坚门户。固藩篱。便三也。有事则战。无事则耕。进可攻。退可守。便四也。兵皆温饱。分为臂指。联为心膂。消戢反侧。便五也。至于地方有不尽宜于屯者。臣谓又当因时而制宜。屯可行于一处。即一处受利。屯可行于数处。即数处受利。屯得一兵。即省一兵之饷。屯得数十百千之兵。即省数十百千兵之饷。兵法云。屯田一石。可当转输二十石。非虚语也。诚能取龚遂胜之安之之说。以治川楚之乱民。取李固七不可之说。以选川楚之守令。取范承谟五便之说。以屯川楚之逆产。庶不致贼与民习。民与兵仇。而收拯民于水火之实效乎。

　　拟平楚万言策康熙十一年　

徐旭旦

世祖奄有九有。据一统之鸿图。我　　皇上从而光大。十余年来。民无风鹤之惊。野无泽鸿之叹。成康文景之盛。将复见于今日矣。不意负　　恩逆臣。抗　　命反叛。分据土地。囚困人民。虽　朝廷德教暂时而阻。指日可以荡平。第未免劳我兵。惊我民。而伤我财耳。夫使诸贼萌乱之始。翕然亡命而来。当是时。城池未修。兵甲未备。将卒未训练。设也彼借我之兵楫。资我之夫马。用我之粮草。藏形隐迹。长驱深入。所到之处。不待攻击可得也。而贼知天心眷顾我　清。民心爱戴我　　主。且禁旅精锐。足以外援而有余。内帑充盈。足以支给而未乏。彼即易于得其地。势必难于久守。不过掳掠遁去。吾可以邀击其归。贼知之而弗为也。今据险窃伪以统其众。交连诸逆以树其党。因而先击其附近一二易取者以示其威。随即固守要害。训养屯积。为自卫而后攻人之计。时而来也。或胜不前。或胜反退。乃诱我兵而劳我耳。或忽然攻此地。或忽然攻彼地。乃分我兵而劳我耳。或倚山诱敌。或傍水进攻。乃欺我兵而劳我耳。吾欲进攻。彼有险可恃。坐而待战。彼又不来。久而久之。兵渐疲矣。民渐穷矣。财渐竭矣。设有水旱之患。内乱必生。将若之何哉。幸赖　　　祖宗之灵。天心之顺。连岁丰亨。盗贼不起。俾　朝廷得以并九州岛之力。讨此叛逆也。但兵已疲。民已穷。财已竭。若于此时而不急为之计。将来之患有不可言者矣。何则。今日之弊。诸事皆有名而无实策。今日之利者。惟有因名以责实而已。我　　皇上遣禁旅以外援。宜乎　天戈所指。无敌不摧。何故以如熊如罴之师。攻此丑。而损折甚多也。千里趋战。兵法所忌。百里馈饷。师不宿饱。寇起不测。而乞师于数千里之外。以数千里以外之师。越山渡水。披星戴月。赴此卒然不测之寇。决机正在须臾。恃敌乃在旬日之远。其势已不相及。况往来道路。火速救援。奔驰劳苦。莫此为甚。我　　皇上虑此奔驰劳苦之兵。不足以进取。凡遇临敌之时。休养是　　谕。非畏敌也。爱兵以期必胜。　　圣人临事而惧之意耳。无如兵视敌为儿戏。一领钱粮。不自养。不养马。而养妇人。将　朝廷饷银。使人见之。熏心炽欲。此等隐奸。甚于显盗。既下害百姓之妇女。又上耗三军之钱粮。行伍之中。有妇不扬。而奔驰劳苦者之精力。何堪此暗里消磨耶。毋怪乎兵不壮而马不腾。此一弊也。兵之所恃者器械耳。当初出兵之时。干戈非不齐整。甲冑非不鲜明。年余以来。风雨淋漓。血汗浸渍。坏者居其半。日涉月渡。人困马毙。弃者居其半。将不察所用之不堪。兵止求有器之应数。人见其披甲戴冑也。实无异赤身露顶之夫。人见其称戈比干也。实无殊执梃持竿之众。嗟乎。以酒色虚弱之徒。骑皮骨仅存之马。而执顽钝不堪之器。欲期其百战而百胜也。不亦难乎。此一弊也。从来募一兵思得一兵之用。乃不虚此一兵之饷。今绿旗新募之士。不问老弱。不问病怯。不问短小。投者一收录。千百之中。竟无一强健之卒。夫既系老弱病怯短小无用之人。加之主将者非将兵之材。所教者非旗鼓之节。兵无勇敢之气。将无训练之方。一旦驱之冲锋破敌。惟伸颈待戮而已。不独徒害愚民。兼且挫我之国武。何为乎徒糜有用之金钱。而募此无用之兵哉。此一弊也。应募之兵。大都游手无赖之民。平日之负债无穷。新募之廪给有限。法当于招募之时。即申严禁之谕。凡应募之兵。从前逋欠私债。刻下不许强人索讨。如是则应募者必多。而天下之穷民。何莫非我之富兵乎。不然。以　朝廷之钱粮。而下代穷民完私债。欲望其器械精良。衣甲齐整。必不可得之数矣。此一弊也。江湖之上。安澜无虞者。赖我之水战备耳。我　国家自海氛扬波以来。防守之具。无不毕备。以十余年御海之舟楫。分而攻此小丑。宜乎其有济也。但去岁调发救援之沙船。雨浸日暴。板烂桅折。朽坏不堪。任事者宜早命江南地方豫造以防军用可也。江南地方。安堵如故。百姓乐业如故。商贾往来如故。且也匠出于此。木集于此。钉等件。无不充裕于此。若舍此而他求。正恐匠非其匠。木非其木。钉等件皆非豫备。必难告厥成功。此一弊也。兵以练而始熟。熟乃精。精乃勇。勇乃胜。马步皆然。水师为甚。故开篷驾舵。必须素习水性者。而水师之兵。尤必挑选劲卒。寝处舟中。先使之坐卧得宁。然后站立渐定。久则张弓试铳。施展如意。使士卒在舟。无异于在地。庶可飞帆直捣贼窠也。今之沙船。名号水师。非步卒即马兵。除江南调来者之外。总无一惯习水性者。故一遇风波荡击。手足无措矣。嗟乎。如此水营。徒费　朝廷之钱粮而糜　朝廷之工料。无济也。此一弊也。若夫用兵之道。莫大于赏罚。赏及无功。不足以劝。罚失有罪。不足以惩。兴兵至今。官之无功当罢者。仍然尚居原职。三军见其如此。谁肯用命。违误军需。弃城失机者。或暂贬而即迁。或待罪而依旧。三军见其如此。谁肯立功。此一弊也。我　　皇上用将甚急。求将甚殷。然升用一将。偏裨未必服其略。士卒未必服其智。逆贼未必服其威。今天下受我　朝廷雨露之恩。已三十年。岂无勇智之士。愿效力于　　皇家者哉。第豪杰之人。限以下位而不得用。智略之英。短于弓马而不节用。恬退之士。耻于援引而不显用。所以求将虽殷。而名将未应者。以　　皇上求将之路太狭也。此一弊也。我　国家以战守之权。专责将士。而守令不任焉。夫守令或不敢上参帷幄之筹。而实有司守城池之责。法宜责将士战而守令守。势与民亲近。而情能使民者守令也。今为兵者一。而为民者万。奈何以战守而并责之将士乎。故守令勤则粮饷自不乏。守令果则探哨自不误。守令警则奸细自不容。守令仁则乡兵自为用。若徒以战守之责责将士。而不以守之之责责守令。是守不固而安望其战有功乎。独骇夫今之为守令者。身任民社之寄。全无担当之能。如遇一事。守令分所能为者。必然申详上请。不曰恭候宪裁。即曰专候定夺。非两可之请。即游移之词。瞻前顾后。借端推委。嗟乎。是皆守令自爱其功名之过。抑责成守令者之过耳。此一弊也。我　　皇上见满汉名分。而勤　　王则一。特颁　　令旨。凡一应汉兵有功。同于旗下升赏。立法固已至公矣。但临阵之时。卑者居先。而功之日。又卑者居后。宜志士之裹足不前也。倘诏爵也以功。功也不以爵。则豪杰之气平。而功名之士知奋矣。如将不择人。而以官为次第。不因功。而以官为后先。岂取胜之道乎。此一弊也。有此十弊。毋怪乎其有进兵之名。而无进兵之实矣。

我　　皇上广爱民之心。而允缓征之请。体好生之德。而复理刑之职。念小民之脂膏已尽。凡一草一豆一匠一夫。总不忍下取于民间。他如差抚民之官。禁扰民之政。百姓可以叩　　帝室而言情。儒生可以伏　北阙而献策。无非我　　皇上欲周知民隐。曲体民情。加惠元元之　　圣意也。奈奉行不谨。或剥民以自利。或借公以行私。上之所禁者加派。而近日之加派益巧。上之所禁者耗增。而近日之耗增益重。上之所禁者胥役作奸。而近日之胥役作奸益横。嗟乎。朝廷有薄赋之名。而下之所受。反得其贫。小民有竭泽之苦。而国之所得者。反无其实。此一弊也。刑者。不得已而用之。逢此奸宄易生之际。用宽固易于见惠。用猛亦不觉其太严。惟其当而已。是以扳牵宜察。含沙宜详。勿使报怨者借隙以快心。诈骗者借端以挟利。庶良善可安。而奸宄可惩耳。如钱神有灵者。即犯不赦之条。而犹得以苟免。穷民无告者。即罹无辜之冤。而莫望其代伸。甚拂我　　皇上体天好生之心也。此一弊也。盗案一节。在今日尤当急讲。近时之盗。或由于有司畏功令而匿之者有之。或由于有司玩功令而忽之者有之。或由于有司惮参罚而隐盗为良者有之。或由于有司冀开复而诬良为盗者有之。问有实心代失盗之家以缉获者乎。无有也。问有不借失盗之名以扰失盗之家者乎。无有也。嗟乎。盗未缉而民先受扰。民受扰而民又将为盗。斯时何时。独不计及外寇方横。内患易生也。独不计及小盗不除。大盗易起也。防微杜渐之道。固如是乎。此一弊也。且也设兵原以御盗。今兵不能御盗。而且有时为盗。民之苦兵。甚于若盗。盗可缉。而兵之为盗不可缉也。若以为武弁纵兵为盗也。抑利其分赃而纵其为盗乎。抑惧其骄悍而纵其为盗乎。抑因当急于用兵之秋而纵其为盗乎。不然。果何为而代其隐匿耶。嗟乎。民为盗。人得而缉之。兵为盗。人不得而缉之。民为窝。人得以稽查之。兵为窝。人不得以窥测之矣。此一弊也。人家僮仆。自用价买。否則祖父遺。曾配妻室。豢养日久。主仆之分。昭然在人耳目间。近有奸猾之徒。或因主家空乏。或因主事繁难。或受主人一时之气。或报主人平日之。盗去主物。逃入行伍。以为进身之由。于是勾引兵丁。满汉莫分。将卒莫辨。带刀乘马。耀武扬威。而至主家。索其文契。挈其妻子。劫夺其财。而凌辱其主。嗟乎。此无异乎白日行掠之盗矣。而邻里莫敢救。乡保莫敢报。文官莫敢问。武职莫敢询。叛逆如斯。其风将日长矣。此一弊也。随征官员。有如军前候补者。有如待罪立功者。然既曰随征。宜乎从将帅之左右。听其差遣。胡为乎远避千百里之外耶。且随征者。既无地方之任。又无官守之拘。既无考成之责。又无参罚之加。所以得大放荡于市井间也。甚有假称随征名色。串同土棍。生事扰民者。此一弊也。有此六弊。毋怪乎其有安民之名。而无安民之实矣。

我　国家自去春用兵以来。日费金钱不知凡几。正供不足。　朝廷已发内帑以济之。然内帑之所藏者有限。而三军之所用者无穷。岂能继此不竭哉。若于此时。而不讲生之之道。节之之方。窃虑不复能为终岁之支给矣。但议理财于今日。亦难也。以言乎开。宝钞难行也。赋役难加也。是开之无可开矣。开之无可开而欲开。则是缗钱间架之必征。而非　　仁君爱民之良法。以言乎节。织造已停也。浮费巳裁也。是节之无可节矣。节之无可节而欲节。则是匪颁刍米之尽去。又岂　　圣主惠下之盛心。且亦无补于财之不足也。此　朝廷之上。计议再三。莫如广开功名之例。此例一广。不独可以佐正供之所不足。兼可使奇才异能之士。速于见长。法至善也。然当于省例之中。而行举例之方。于常例之内。而神破例之法。果有财足以供军需者。即本省现用几人。以为鼓舞之饵。果材足以经邦国者。即随其材而显扬之。以先俊杰之倡。如此。庶富商大贾之财。咸乐输于我　　后。而一材一艺之士。皆愿效于　朝廷矣。若徒循例以为例。将何以鼓舞天下也哉。此一弊也。古之名将。两国相敌。止盘奸缉宄。不阻商货往来。以我有余。易我不足。便商便国之道也。近日贼地之货。不知若处而来。我地之货。不知若处而往。嗟乎。此皆守口之兵。假盘诘禁绝之名。济其卖放得财之术。逢商民则生情诈索。遇奸细反受贿纵容。商之货。兵通之耳。若于商货潜通之要口。设一将一官以守之。凡一应军需。毋许出境。各货任其往来。往者上税几何。来者上税几何。止令其货之往来。而不许其人之往来可也。如是而商税亦可以少助军供之万一。不然。能防于此。而不能防于彼。商之货利。徒归于兵。而贼之地利。借通于商矣。此一弊也。天下之财。取于商以资　国用者。莫如关与盐。关盐。利甲天下也。乃近日之关。商贾既少于往时。钞税自减于常例。加之随征员役。谋得一批一牌。讨关而过。不知其何官何职。不知其是满是汉。不知其已用未用。不知其公行私行。交通奸棍。包揽民船。抢载客货。不惟分毫关税不纳。如斯情弊。殊非　朝廷设关差官之体。通商裕　国之道也。此一弊也。至于盐务之弊。种类甚繁。大约收使用。公夹带。加重砝。其大端也。然当此军需紧急之秋。我　　皇上准盐臣之请。行改折之法。因地销引。爱商之心至矣。乃上有改折之名。下无改折之实。收使用。公夹带。加重砝。更甚于往时。嗟乎。此等情弊。昔日　朝廷之上。言臣已陈之。小商亦叩　阍以告之。但未毅然革去其弊耳。倘果能清查其弊。足可以上佐　国家一年之兵饷。如以为弊久难除也。　朝廷未始不可以分商之利。即以楚地而论。如湖南等处。为贼割据。盐引难销。改折之允宜矣。而湖北地方。大兵云集。不知多几千万人。军前食盐。犹下仰给于商家何也。昔有饷盐之例。今何不仿而行之乎。此一弊也。赃赎者。法外之仁。抑不得已之意。而入之于官耳。乃为民上者。逢人争讼。视为奇货可居。先得长夫之例。而后因情问理。以曲为直。以是为非。援引新律。拟成罪赎。嗟乎。以　国家之律令。润自己之囊。一分报部。数分入私。欺隐尚不知几许也。其余又皆纸上之虚名已矣。此一弊也。采买军需。至紧急之务也。奚为乎商贾之业。竟以采买名之。而采买为之耶。营一采买之批。而为网利之符。本省之所产。而鬻之外省者。采买者鬻之耳。民不得而鬻之也。外省之所有。而利本省之所无者。采买者利之耳。民不得而利之也。大而盐谷。小而鸡豚。何莫非为采买者之所垄断。而舟子夫行头小民。无一不受其害。嗟乎。人第知采买者之害民已耳。不知害民即以害　国矣。此一弊也。他如钱法宜讲也。银七钱三之令。何以不颁之于军伍之中。屯田宜举也。足食强兵之策。何以不行之于久守之地。有此八弊。无怪乎其有理财之名。而无理财之实矣。进兵之有名无实也如此。安民之有名无实也如此。理财之有名无实也如此。如此而欲其兵之不疲。民之不穷。财之不竭也。能耶否耶。

但愿诸执事大臣。以实心而行实政。革其习久之弊。而宥其已往之愆。举其常兴之利。而勉其将来之图。庶弊去而利自生焉。行见禁军娶而兵马壮。验器械而武备修。择招募恤穷兵而军伍皆富强之卒。造沙船练战艘而水营皆精锐之师。明赏罚以示惩劝之道。广求将以招豪杰之人。以守责令。而人人可为兵。以功爵。而人人皆自奋。而　国威于是乎振矣。赋役平而穷民沾　恩。刑罚当而冤民戴德。毋扰失盗之家而盗可弭。毋纵为盗之兵而盗可缉。毋许假随征之名而扰民之风自消。毋许收逃逆之仆而叛主之奸自泯。而　国本于是乎立矣。神明乎一定之例。而援纳少侥幸之望。画一其通商之途。而奸宄无托迹之虞。司关禁私载。而税利归于公。除积弊行饷盐。而盐利归于上。清赎罪以申律例之法。禁采买以便贸易之民。通钱法以佐军需。借屯田以为战守。而　国用于是乎充矣。以之削平叛乱。恢复旧基。成康文景之盛。岂足专美于其前哉。且窃更有进焉。国而忘家。公而忘私。君国之事全。而身亦未必不全。见利苟得。见害苟免。君国之事危。而身亦未必不危。任事者其加意乎。至于攻取之宜。必内察　国家之势。外料敌寇之谋。神明乎迟速缓急之机。而不仅在区区以力胜者耳。旦在楚当止言楚。然言楚必合言天下。天下之安危。视乎陕西之治乱。向不幸误堕术中。为奸所卖。今大半为贼割踞矣。然乘此人心未附之时。全力急击之。不可缓也。广东虽有忠　　君报国之亲臣。可为中流之砥注。但四面为贼环困。孤军自守且不暇。乌能分力攻人。加兵速助之。不可迟也。荆州虽系益州门户。宜以攻为守。而不可急于攻。岳州虽是湖南咽喉。宜以守为攻。而不可缓于守。迟速缓急之机。当如是也。福建之众。假威抗命。援引海寇以为羽翼。但地僻人微。粮饷不足。兵穷民怨。势难久撑。殄灭亦易易也。江西一带。因激溃乱。大兵扫荡。玉石莫分。火其室家。迁其辎重。掳其妻子。穷人无归。势不得不倚草附木。啸聚偷生。近闻城郭之外。地绿林。依山作窟。兵至则四散奔窜。追觅无踪。兵撤则句党复聚。公行劫掠。旋扑旋起。旋散旋聚。旦恐明季流贼之患。殆基于此。且是役也。不惟结怨于江西。兼令远迩闻风。阻其向化。为今之计。速悔已往。曲誓将来。予以可信。示以无疑。内格其心。外安其身。剿抚并行。而后可以转移其万一。不然。江西虽治而必乱。福建之民。死为耿守。广西之民。死为孙守。云贵之民。死为吴守。各霸一方。我师四面夹攻。水陆并进。而渠魁恐难授首矣。若夫或因时。或因地。或宜攻。或宜守。或用伐交之策。或用反间之谋。或行诛心之计。或行解体之筹。又各有迟速缓急之不同。要在为将随机应变。而非笔墨间所能显陈者也。如果旦言不谬。伏乞鉴其近于迂处。宥其过于激处。择呈当事。以备采用。

　此篇乃平定叛藩事宜而附于剿匪后者以篇少不能另门且同为内地讨贼之事与边防各异也

皇朝經世文編卷八十八

　兵政十九苗防　

善化賀長齡耦庚輯

　　坊苗　

魏源

撫苗如撫子。備苗如備疾。禦苗隄禦水。攻苗鷙攻伏。撫苗道二。文告不與。目不詩書。足不城市。奚知文。奚知告。則聚所欲歟。則去所惡歟。何謂所欲。鹽布入於峒。藥材出於山。何謂所惡。莠苗不於寨。奸民不入於寨。吏胥不擾於寨。備苗道三。兵哨不與。兵久則蠹。哨久則圯。我以此往。彼以此拒。毋予其距歟。毋芽其勢歟。毋釀其漸歟。苗壤不硫磺。奚自而入。入予其距。苗技習鎗矛。睚而芽其寇。苗俗神巫鬼。椎牛而祭。祭耗其費。撫之善。備之勤。變乃不成。距不奪。‘。‘芽不刑。漸不懲。狼翼而飛。怒將食人。人曷禦之。又曷攻之。禦之百里之外。攻之于阻之內。攻之以兵。禦之以民。禦之之法曰。近其防閑。遙其聲勢。邊牆以限疆界。哨臺以守望。砲臺以堵敵。堡以聚家室。碉卡以守以戰以遏出以截歸。邊牆亙山澗。硝臺中邊牆。砲臺橫其衝。碉堡相其宜。凡制碉堡之法。近石以石。遠石以土。外石中土。孔以槍。掘濠以防。碉容五人。堡乃眾藏。有三固。矢不洞。火不焚。盜不踰。有三便。族聚故心固。扼要故數敷。犄角故勢強。壁堅野清乃可以攻。攻之之法曰。徵兵不如募勇。募勇不如土蠻。土蠻不如苗攻苗。習技藝。習登陟。習徑路。習虛實。習勞渴。習苗情。攻之之法曰。騎不如步。矢戟不如火槍。山叢徑仄。箐密澗曲。故騎射不宜。步利猱捷。槍利仰攻。攻之之法曰。合攻勿如分攻。緩攻勿如速攻。懸深巢不如屯沿邊。夫鷙鳥之將擊也。必盤空而出不意。其視審。其至捷。有不擊。擊必中。中必逝。苗窟若狡兔然。專則聚。聚則堅。緩則備。備則延。分攻故不能相顧。來去不測。故備勿及。不株及。故黨與離。屯邊。故進退如意。聲東擊西如意。水土糧餉如意。攻之之法曰。因其信鬼而威之。因其貪利而購之。因其仇猜而離之。因其鄉導而用之。昔者諸葛武侯之渡瀘也。遣李恢將別部而地利明。選哀牢勁卒而卒服習。若夫明殷正茂韓雍陳金蔡經之於獞猺。李化龍朱燮元之於蠻。明張岳　國朝張廣泗席爾達之於苗。皆未有一道而成者也。未有不數道數哨。十數道十數哨。夾進互擊者也。　　大清之興也。平地則八旗為一。遇險則各旗為八。兵猶水也。因地而制變。然則馭苗蠻百世師者誰乎。明廣西參將沈希儀。希儀之術如之何。曰。撫如子。備如疾。隄禦水。鷙攻伏。

　　修邊　

傅鼐

從來禦邊之道。固宜遙為聲勢。尤宜近為防閑。湖南苗疆。自乙卯用兵以後。將提督分駐辰州花園。添設綏靖鎮。保靖改為參將營。乾州移駐辰州協。軍制整齊。聲勢稱雄焉。而苗路如梳。出沒無常。民間風鶴時警。非於沿邊民村。籌設屯堡。添建卡碉。則不時竊擾。民不能耕。耕不能獲。非計之萬全也。撫苗於既平之後則宜寬。防苗於既撫之後則宜密。今三廳自乾州交界之木林坪起。至中營所轄之四路口止。築圍牆百數十里。其界畫嚴矣。而又度險扼衝。籌設屯堡。聯以碉卡。計鳳凰廳境內。共設堡卡碉臺八百八十七座。永綏廳境內。汛堡碉樓共一百三十二座。乾州廳境內。汛堡卡碉共一百二十一座。古丈坪連保靖縣境內。汛堡碉樓共六十九座。各處相其地形。棊布星羅。遇有聲息。數百里柝聲相應。咸知警備。其修設之地。關牆則沿山歷澗建之。臺則擇地勢衝要處立之。哨臺則於關牆之間修之。卡碉屯堡。則因地制宜。其形或為品字。或為一字。或為梅花。無成格也。其修設之制。關牆則近石處用石。遠石處用土。堅築臺。則四面用石。中心築土。哨臺則用石砌成。四面各鎗眼。與碉樓同。其修設之用。關牆則以嚴疆界。臺則以為堵截攻戰之所。哨臺則以為巡邏瞭望之所。屯堡則以為邊民聚%之所。卡碉則用以守亦用以戰。遏逆苗之來。截逆苗之歸。均可資也。至於防守之人。則選本地之勇。屯耕本地之田。捍衛本地之民。計鳳凰廳勇丁四千名。永乾古保四廳縣勇丁三千名。分布碉卡。有警則荷戈。無事則秉耒。不出梓里而聯絡密。防護周矣。然此猶防于外也。善後以來。又添設各寨苗弁。土塘苗兵。互相稽察。是以苗制苗之道也。而養之以叛田佔田。則以苗制苗者又以苗養苗。防維密而辦理公。彼蠢爾之眾。有不安居樂業。投誠向化者哉。

　　練勇　

傅鼐

昔唐韓愈有言。徵兵盈萬。不如招募三千。言鄉勇宜練也。前明戚繼光有言。美觀則不實用。實用則不美觀。言訓練宜精也。其在苗疆尤有不容疏者。苗人健捷如飛。非練勇不足以制之。宋史稱辰州刺史秦再雄。練土兵三千。皆能披甲渡水。歷山飛塹。自是一方乂安。無復邊患。練勇之效彰彰矣。今三廳自乙卯用兵以來。于沿邊營汛之外。屯練七千名。其練之技曰跑刀。曰綁鉛瓦跳高。曰爬坡。練登躡也。曰鳥鎗。曰砲。曰長矛。練遠攻也。曰拳棍。曰藤牌。曰雙刀。曰單刀。曰短刀。曰鐵尺。練近殺也。其練之丁。則有鎗手刀矛手手之分。而屯弁跟役。亦一體操演。至百總總旗與屯標各弁。於督操之餘。亦令習本身技藝。有惰廢者。必懲之。其練之時。練勇與屯丁則有異。練勇每年七月開操。至次年四月止。統計操練九十次。辰沅道則每季大操一次。屯丁每年十月開操。至次年正月止。統計操練三十六次。農隙仍不時演習。辰沅道則于正月內大操一次。至于寒暑泥濕。使耐勞苦。于山習步法。于水習涉法。于教場兼習陣法。此又法之不容者。抑思古者簡閱。必明貴賤。辨等列。順少長。因令屯弁率勇丁於暇日聽講武經孝經。每月朔望。聽講　　聖諭。蓋又有以練其心也。前明戚繼光又云。練兵之要先在練將。凡屯弁務令推恩義。一號令。約束堅明。與同甘苦。則勇丁用命。臨事皆有實效。欽惟我　　皇上軫念邊民。　　賜定訓練章程。于屯弁勤能者拔補。供職者任。廢弛者革退。則屯弁皆知奮勉。即勇丁皆可精悍。何患邊圉之不靖。黎庶之不安哉。

　　治苗　

傅鼐

湖南紅苗。最為獷悍。自乙卯滋事。我　　皇上遣師壓境。恩威並用。莫不投誠恐後矣。而犬羊之性。叛服無常。當無事而謀久安。惟有以。矛戟火鎗‘移其習俗。奠其身家。格其心思。苗乃可得而治也。苗俗男女皆蓄髮。而性好諸凶器。出入必攜。仍其俗則桀悍之風益長而不可制。今則三廳中共繳刀若干。鎗若干。不許更造。而髮則不論生熟苗人。皆令薙之。俗又信鬼。多淫祀。每歲各寨中。宰牛延巫。所費不貲。故用歉則性益貪。性益貪則劫奪易起。今則作鬼跳鼓藏諸習。嚴行禁止。計苗寨中。歲可省牛數萬頭。歲可省費數十萬金。而每歲秋糧。又撥田為之完納。則耕種所獲。祇以自給。而耗費者少矣。至于客民盤剝。差役嚇索。歷來擾苗之大者。今則于苗民交界處。設集場。限期交易。官弁監之。負販小民入苗寨者。則有刑。遇有爭訟。書差俱禁入寨。令苗弁送兩造入城。朝訟夕結。不使牽累。至偷盜細事。責苗弁查拏。機密要事。則令熟員訪查。凡干法者置重典。夫如是則苗之身家無擾。苗之心思亦漸馴矣。然不申之以教。恐其心猶未格也。今則添修苗館若干處。延師訓講。使知孝親敬長之道。進退揖讓之禮。而其中苗生尤俊秀者。取入書院肄業。使知奮勉。久之。則今日書院之苗生。即可為異日各寨之苗師。以苗訓苗。教易入而感動尤神。則禮義興而匪僻消。苗與漢人無異矣。夫苗異于民。叛服無常。由來舊矣。今一旦習俗移。身家安。心思格。始則內民外苗。貪殘革而畏服神。繼且即苗即民。畛域化而文教洽。更何必斤斤防範之為事哉。

　籌畫固至然近日則屯練祇成具文義學尤為虛設矣信乎有治人無治法也

　　與尹制府論綏理苗疆書　

晏斯盛

滇黔苦兵久矣。其素既無以服之。其繼皆有所以激之。文武員吏貪利而倖功。苟且一時。斷未有能善其後者。彼地險隘而性獷悍。剿固已難。既剿而綏撫之使長治久安尤難。然治安之要。在於得人。得其人而治之安之。則亦無不可久長也。其人務以清靜為體。以縝密精明寬大為用。始也制要害而周為之防。繼也因習熟而利為之道。斯亦可矣。夫大化之所及。必有其漸。非可以旦夕期。而強驅之以就吾法。以異類之屬。本俟氣化。而欲以力制。是無異期豺虎之盡為騶虞。力大者或偶一納諸閑而不覺。至閑之不修。而迫而狎之。必怒爪張牙。所傷實多。嘗攷禹貢五百里荒服。其三百里蠻。說者曰。蠻之言慢也。謂禮儀簡慢。因其俗而治之也。又漢書云。班超為西域都護。甚得眾心。超召還。任尚代之。尚謂超曰。君侯在外國三十餘年。而小人猥承君後。宜有以教之。超曰。塞外吏士。非孝子順孫。蠻夷懷鳥獸之心。難養易敗。宜蕩佚簡易。寬小過。總大綱而已。觀此足知荒服之。亦以知古今之無二道。形勢之無兩端矣。抑又觀兵之為用。必熟練於平日。未可取辦於臨時。今日之兵。平日皆游手蕩閒。驕而且懦。驟而遣之。不堪用命。且處處虧缺。一經遣調。本處輒孤弱無恃。此又未講於武衛之制也。禹貢綏服五百里。三百里揆文教而外。其二百里奮武%。武%綏服且奮。況荒服乎。兵師也。師眾也。眾民也。今固不能如古師田之法。而軌里連鄉。內政軍令之寄。便宜可用。或於附近苗猓尚須防守之地。固保甲而默修其團練。裕器具。習擊刺。曉進退。則有恃無恐。賊亦知所畏避。不敢以逞。久之。此勝彼衰。強弱立判。且良民者。國之本也。愛養未周。饑寒不免。或又苦於官法。惟曰怨咨。則異族之欲向化者。且視為畏途。而更化更難言矣。以黔言之。田少山多。土瘠民貧。又加以夫役之煩。征調之數。不遑耕讀。日事奔馳。雇倩充應。典賣不支。清平一路。甚至以額設夫馬火牌勘合。俱令土民承當。前令於土民不服者。輒置之法。殊為未便。雖然。此時此事。權宜可也。今既撤兵。暫得休息。有賢有司靜而理之。慎防禦而平爭訟。使得力穡務本。即享無事之福。驟登太平。竊嘗總其形勢。貴陽安順遵義。地坦民庶。不減內地。可以永安。大定南籠思南石阡平越。久經緝甯。地形雖險。而人民之繁庶可久。亦不減貴陽諸大郡。鎮遠黎平都勻思州銅仁。地逼新疆。賑卹其久困之民。馴柔其新定之苗。一意甯謐。而扼制其險要。亦未嘗不可以永甯。他如貴陽之定番廣順二州。安順之鎮甯永甯普定三州縣。大定之威甯平遠二州。南籠之普安安南永豐三州縣。民間與苗猓。各有親串。略宜稽訪。亦可以觀其出入動靜之機。總之地方之安否。惟在親民之有司勿作無益以害有益。勿規小利而忘大經。勿工於悅上而絀於信民。勿執私見而昧恒理。庶幾乎足副大人之訓也。雖然難矣。院司道位高而勢隔。人心之不同如其面。有司孰不欲其賢。而不如所期者常八九難矣。雖然。太守者州縣之表帥。而上下之樞機也。苟得其人。則州縣之承風旨而凜憲法者。可朝令而夕至也。某五月初開考貴陽。六月中竣事。六月二十二至安順。現在考試兩郡生童。與考者俱倍多於前。足覘民間餘力。併聞。

　　陳剿撫古州苗匪疏雍正八年　

雲貴廣西總督鄂爾泰

竊查古州三保。地近諸葛大營。而車寨尤逼處營側。營基乃其舊地。今既就地建營。豈遂帖服。況撫臣張廣泗。前往招撫時。原止結以恩惠。並未示以兵威。苗性犬羊。何知信義。為久長計。臣並不能安枕。去歲在黔時。曾面誡張廣泗。謂必當相機剿除。以圖善後。回滇又切札告之。據覆車寨恭順。已如內地。實可放心。副將趙之英所稟亦同。臣答云。愚非好殺人者。人所共信。但恐今日不殺少。日後將殺多。反是罪過耳。如果恭順。何須加兵。其餘不恭順者。則無可姑息。此臣從前札論之節要也。查上江之要隘在來牛。下江之咽喉在溶硐。諸葛營在中權以扼首。尾慶遠荔波在兩頭以作關鍵。形勢所在。應計全局。若一處或縱兇頑。將諸務皆有阻礙。利害不在目前。功過自有　　聖鑑。乃諸臣始終信其恭順。一意姑容。果致有日月等寨之變。臣立即切札撫臣。並嚴諭軍前文武。以古州三保。既未示以軍威。亦未曉以法紀。寸鐵未繳。一人不殺而驟望其甯帖。無此理。無此事。此番反覆固早在意料中。猶不幸中之幸事。今六寨肆惡。其中必有一寨主謀。時刻隱憂者車寨耳。今反以車寨洗白為辭。若無反念。何用洗白。既欲洗白於後。何不出首於先。萬勿失此機會。更待後舉。凡事務籌遠久。斷不忍。少有支飾。難固不辭。罪亦不避。倘目前惟圖苟安。日後又將有事。即遲至十年二十年。官去身亡。猶有餘愧。猶有餘恨。續據張鉞趙文英等報六寨勦洗後。寨膽落。其滾裏一處。有龍早隹沙黨祥擺裏黨鳩分遮膽寨。曾逞兇悍。伏草傷人。隨後遵諭料理。查滾裏地方。共計七寨。路徑既熟。懲創已遍。倘不獻兇繳器。洗之甚易。隨於初九日撤兵回營。料理車寨。臣隨即批飭。車寨為腹心之患。屢經密諭嚴剿。亦幾經籌畫。非了無確見者。詎料此報甯帖。彼稱恭順。直信不疑。惟恐多事。不知該文武等。何愛於車寨。始則養癰。繼則諱疾。若必欲庇護而聽從之者。今且潛為日月六寨之主謀。暗作龍早等寨之羽翼。此實老姦巨猾。決非蠢苗比。若復姑息養姦。終必受其大害。今亦無多言。示剿示撫。聽汝等為之。　王法無私。軍令具在。惟功與罪。其各自取。大約兇器不盡繳。兇寨不盡除。則如何調劑。如何撫綏。恐終為不終年之計。以云善後。則萬不可得之數也。隨據趙文英等稱。車寨苗民自招撫以來。加恩實倍他處。乃該苗外雖恭順。中懷叵測。前勦定旦時。苗民即有悔錯聽車寨之語。勦除日月寨。車寨有人助鎗。昨攻中保。擒苗頭。亦供車寨句結情形。龍早寨內。又有車寨之人。今日始知批諭所云。腹心之害不除。則四肢百骸。終不平復。實為深知灼見。前此第據其外貌之恭順。並不能察其中藏之險惡。目下一面遵諭巡察溶硐滾塘誠偽。一面親赴上下江。會勘酌議安置。全盤收拾。可望永甯等情。臣隨復批飭。以全局未定。難與圖成。大害既除。尤須防後。但屬軍器。必盡勒繳無餘。凡有兇頑。必盡嚴拏正法。老弱幼稚。必分別安插之方。逃散流亡。必審處招集之策。至該寨地址。或分營駐劄。或招集住居。應熟籌妥議。其溶硐雖無抗違。滾塘雖已羈縻。正當察其情形。乘此速為布置。勿以一簣之虧。致廢九仞之力。則火種必然。草根致蔓。無事而有事。又將多事矣。臣看得古州等處地方。遼闊險深。界連楚粵。加以強悍富庶。器械具全。故千百年來。皆棄置化外而不能制。今雖仰賴　　聖主威德。　　指授精詳。剿撫開通。已二三千里。前後所收鎗械。亦二三萬件。然籌度情勢。欲其知敬知畏不敢逞兇。縱少有蠢動。隨時殄滅。似一二年內尚可以就緒。若欲其知禮讓知法度。革心服化。一變馴良。此內地所猶難。即悉心調治。亦非十年不能。伏念臣身受　　殊知。萬難報稱。所可以自信者。只此一心。若或草率辦理。粉飾苟安。是昧天良。是滅人理。斷不敢暴棄至此。但新闢苗疆。約共十餘處。計地數千餘里。能整頓易。求妥當難。選才幹之員猶易。得忠誠之人甚難。惟督撫大吏。或自用聰明。或專慮成敗。欲見長而護短。不因事以從人。則雖有賢能。又將不能用。亦且不為所用。臣不揣愚鈍。為方隅百年計。念茲全黔。念及滇粵。並念及川楚。輾轉籌思。輒徹夜不能寐。私心自誓。惟有矢竭血誠。及身努力。期無負我　　慈父。以免為罪臣。而凡遇文武僚屬。傾吐肺肝。務規以正。望為邊疆保障。以備　國家任使已耳。

　　陳綏定苗疆方略劄子乾隆元年　

楊名時

竊惟馭夷之道。貴在羈縻。服貳之方。務彰誠信。止戈所以為武。惟德足以感人。從未有怨毒猜嫌。而能長久甯帖者。查貴州接壤苗疆地方。生苗在南。漢人在北。而熟苗居其中間。與內地犬牙相錯。為漢人傭工雇值。彼此相安。其來已久。若生苗則盤踞深山密箐之中。足跡不入內地。且有熟苗以為捍禦。時以官兵威力相恐喝。故生苗亦絕不萌窺伺之想。自開拓苗疆之計行。於是生苗地界。為官兵所駐劄。漸次踞其土地。干戈日尋。而生苗始不得安其所。官兵駐劄之地。山高路阻。水泉不通。食貨百無一產。軍糧運至山下。官兵接運山上。尚有二三十里之遠。勞苦驚惶。妻孥隔絕。而官兵亦不得安其所。百姓改折色為本色。少給腳價。責令運送軍糧。費用加倍。終年不息。且每被抄劫。而百姓益不得安其所。至於熟苗之苦累。更有數倍於兵民者。無事時則供輓運力役。用兵時則為嚮導前驅。軍民待之如奴隸。生苗疾之若寇。官兵勝則生苗乘間抄殺以泄忿。生苗勝而官兵又混行屠戮以冒功。此熟苗之所以愈不得安其所也。竊念開拓苗疆。本欲登斯民於衽席。而竟致官兵百姓。生熟苗人。人人有赴湯蹈火之慘。有識者已決其有不靖之勢矣。至速禍而激變約有兩端。苗疆本未甯謐。而地方官遽言人盡抒誠。請加賞賜。生苗得賞者十之二三。而不得賞者十居七八。貪心不遂。已生叛心。加以熟苗勞重累深。全無賞賚。愈增怨忿。因而句結生苗以作亂。至於不可禁禦。又從前開疆拓地。止及古州清江等處。而台拱地方。猶在化外。自有司迎合邀功。輒云台拱苗人願獻其地以為官兵安營立汛之所。上司不察。竟議駐兵。而台拱生苗。遂將官兵圍困。經兩次遣兵救援。悉皆全軍覆沒。後至生熟苗人合併。因而侵軼內地。往時內地防駐之兵。皆以開拓苗疆之故。大半移駐苗界。而內地反致兵單汛弱。苗人如入空虛之境。兼以道路險易。為熟苗所深悉。無處不被蹂躪。間有就撫熟苗。又被武臣慘戮。甚至賣其妻女。以入私橐。其脫逃者。歸告徒黨。賊志益堅。人懷必死。多手刃妻女。然後抗拒官兵。以致鋒不可當。敗"屢告。百姓流離死徙。不可勝計。此皆無罪平民。我　國家百餘年來。休養而生息之者也。目下黔省大臣奏報。度必以苗人殄滅幾盡。難民復業過半。苗疆不日底定為辭。然以臣計之。有未可全信者。從來用兵之計。不過曰勦與撫而已。今欲勦則夷方山勢陡絕。鳥道僅通一線。一夫據之。百人不敢過。即有時乘其不備。奪險而進。而苗人本無屯積。相率滾箐而走。官兵熟視其去。莫可誰何。凡飛報大捷。多屬此類。此勦之所以難也。若欲撫之。則苗人積怨已深。且幾番受誑。俱懷疑懼。加以有險可恃。非當萬不得已之時。恐不肯輕就籠絡。此撫之所以難也。為今日計。唯有下剴切之　　詔。布寬大之　　恩。棄苗疆而不取。將重兵駐內地。修築城垣。於要害處所增立壁壘。屹立互峙。碁布星羅。俾民有可依。兵有可守。賊來則互相應援。協力擒捕。賊去則分兵撲滅。勿事窮追。再懸賞格。以購渠魁。而脅從罔治。有能擒縛首惡投誠。及所犯本輕。而率眾歸順。或鄰近苗人。奮勇殺賊。驗明首功者。皆給與土官世襲。分管其地。一面加意撫綏熟苗。勿使為生苗所劫掠。為官兵所欺淩。如此調劑。生苗得所棲託。熟苗又荷生全。自當俛首帖心。抒誠向化。若因循修飾。臣恐兵端不能遽息。糜餉勞民。終非柔遠甯邊之善策也。

　此鄂公去滇後官吏辦理不善以致激變之情形也故附之文端諸疏後。以見非常之原不但創始難善後尤難然因此遂欲盡棄前功復還苗地是則因噎廢食矣迄今百年來黔滇安堵人人服文端之功而後知遠大之猷固事久論定也

　　答齊總兵書廣西通志　

金

接教暨文武各稟初十進攻情形。雖未勦滅賊巢。而我兵軍威稍振矣。前以標弁回省。面稟鄧橫情形。按圖籌畫。為攻圍二策。或可少補千慮之一。茲者鄧橫東西南三面俱築圍牆。此誠令其糧盡自斃之計。但聞日落緊閉營門。天明信方開。夜間任賊披猖來往。此大不可。按賊寨北面臨河。賊若無糧。必於此間渡河搬運。寨中之糧未盡。寨外之糧復來。賊何由斃。雖圍無益。若云唇齒相依。歸罪於別村別寨之私賣。獨不思重兵壓臨其地。尚敢無忌肆行。則別村別寨。有不畏之如虎。唯命是從者乎。此未可專咎之私賣也。據僕之愚。應於北河一帶。每夜添設巡兵三百名。逐營逐夜。輪班更換。以均勞逸。該兵若干。給與號令。設遇賊人渡河搬糧者。即聲號截殺。該班營將領兵。即刻策應。誤者處以軍法。至於三面圍牆之外。亦應量地遠近。計兵多寡。分段撥兵巡瞭。以防排牆搬運之事。設有縱逸。責有攸歸。此困圍絕糧之策也。查得賊寨形如品字。名曰三貫。外竹內塘。今復備禦兩月。益加完固。初十之合攻。將可謂勇。兵可謂銳。搶奪臺。進逼賊寨三四次。可稱竭力用命矣。奈賊徒潛藏牆內。暗放鎗標。路徑窄狹。官兵不能成列合攻而不能破者。當實限於地勢之不便耳。為今K而進。當先者受傷。在後者無從措手。竭之計。其外層竹圍須用火攻。雖係青箐。若多堆乾柴。火力即大。必能焚燒。其隔牆土牆雖堅。若大逼近施放。自可洞牆徹屋。進攻之兵不必過多。多實無所用力。亦不必令合攻。合則兵力不繼。今查現在官兵三千四百餘名。土兵二千六百餘名。以官兵三千計算。分為三班。每一日一千名為一班。內撥五百。先從四甲儘力進攻。因四甲寨旁有黃土小坡。平衍可窺寨內。若奪得此坡。鎗疊施。便於攻取。而進攻之法。應將制軍所發擋牌數十面。盡行浸濕。一人扛牌。一人扶把。排列先行。刀手鎗手。錯雜隨牌以進。只用進步排鎗。從牌隙打出。然必見賊而後放鎗。切不可似平日演習連環。隨手向空施放。使賊避我鎗。而賊鎗反出我之不意。若賊寨有緊要臺。須將送到之定南專擊。臺之賊不得存身。則臺之近者可奪。遠者無用矣。再將土兵亦分三班。撥三百名。令抬大。挑乾柴。多帶撅牆器械。跟隨在後。遇竹便燒。遇牆便拆。遇柵便斫。遇塘濠不能渡者。一面令兵或拆牆填濠。或斫竹搭橋。一面抬駕大。攻打隔塘之牆屋。凡有賊寨牆孔。可以放鎗傷我之處。官兵即將擋牌救護。使土兵得以放膽用力。總之不燒其竹。不拆其牆。不火其屋。不填其塘。賊有藏身之所。兵無立足之地。終難成功。必須逐步攻打即逐步拆毀。逐層攻打即逐層拆毀。自然漸次逼入。若能攻破門甲。官兵即便駐劄其中。勢如破竹矣。此外五百名內撥一百名。帶土兵一百名。向六甲。又撥一百名帶土兵一百名。向九甲。遙為牽制。以奪其勢。其餘三百名。令果敢將帥統率。前後應援。再令能員居高瞭望。若六甲九甲。果可乘虛而入。則舉動號旗。牽制之兵可進取。援應之兵亦即協攻。夫兵既分作三班。三日輪攻一次。我兵有休養之期。賊徒無喘息之候。若賊每日如此躲藏。官兵每日如此攻擊。不過旬日。破之必矣。若賊情極勢窮。拌命決死。官兵更可併力殺賊。以洗前恥。此攻戰寸進尺取之策也。至於言不盡意。惟賴臨時調劑。布置得宜。若止驟然竭力一攻。攻不能進。進即退出。遂撐目以俟。遷延時日。師老兵疲。豈計之得哉。僕非泛論攻圍之法。乃就鄧橫形勢。再三籌畫。恐舍此不能破此寨。且二策必須並用。圍則截其外援。糧盡自斃。固可計日而待。攻則毀其巢穴。躲藏無窟。更可立絕其命。況官兵一日進攻。兩日歇息。賊易破而兵不勞。望速用以試其可。

　　進勦義甯逆苗條議乾隆　年　

楊錫紱

竊照義邑苗猺。悖叛不法。憲臺調兵進勦。并定議分兵三路。一石村。一龍勝。一貝子堡。同時並進。使賊勢分力弱。區區小醜。蟻合蜂聚。釜底遊魂。行見立膏斧鉞。顧克敵之謀。在圖其要領。謹據一得之愚。為憲臺陳之。查石村一路。為賊眾聚集併力死拒之地。故我兵四千。相持一月。尚不能取勝。今奉憲臺指畫。令貝子龍勝兩路俱進。以散其附和。孤其併力。即所以籌石村也。然兵至四千。遂終日深溝高壘而已乎。夫兵論強弱。不論眾寡。在用之何如耳。以石村近日稟報情形而論。初二日之挫。則以搜箐深路。猝然遇伏。諸將不相顧援也。十五日之挫。則以進據山梁。賊眾來薄志也。非賊之火藥多於我之火藥也。非賊之器械精於我之器械也。非我已安詳‘。我兵人無謀定。中堅兩翼。井井有條。奇正相角。再接再厲。而見其彼強我弱也。且苗猺男女服飾不異。動則妻兒子女俱隨。又大兵之聲勢未張。即願降村寨。亦迫於兇惡之勢。而姑且附和。以徐觀其勝負。則軍前之所謂漫山遍野。整千成萬者。安知不係老妻幼子俱在其內乎。安知不有願降村寨。亦姑助之搖旗呼噪乎。況此等兇頑。究係漢奸煽惑。致成騎虎之勢。非真有圖大事謀不軌之心也。得意則附。失意則離。非真有眾志成城。固結莫解之勢也。我兵一戰而勝。則散其十之一。再戰而勝。則散十之二三。三戰而勝。則散其十之四五矣。聞十八日之舉。我兵小勝。即有地林等寨七頭人。來營投誠。此非其明驗乎。但此時官兵拘於眾寡之形。人多怯志。即諸將多非久歷行間之人。少成算。欲挫兇惡之威。須鼓我兵之氣。欲鼓我兵之氣。莫如於鄉勇土兵之中。挑選敢死之士二百人為我軍先鋒。其挑選之法。懸以重賞。誓以必死。殺賊再與重賞拔補。不測。許以厚卹其家。其用之之法。毋論兇苗來犯。或我兵進攻頭隊。令官兵施放鎗砲。即令此敢死之士隨之。敵少懈。或近前直犯。領兵之員。即麾敢死之士。人持順刀或標鎗。併力前進。直刺直砍。而大兵繼之。稍有退怯者。即斬以徇。夫一人拚命。百夫辟易。況數百人奮不顧身乎。如此而戰。未有不勝。一勝而我兵之氣作。再勝而我數千之師皆敢死矣。賊雖數萬計。一月可盡滅也。

　　粵省訓練鄉勇疏　

楊錫紱

奉部議。廣西猺獞雜處。山深箐密。又連接鄰省諸苗。易於滋事。是以各州縣舊有鄉勇之處。多因逼近苗疆。其土著民人。能慣悉苗情。周知路逕。是以訓練鄉勇。以為協助兵壯之用。今該布政使奏稱通省州縣鄉勇。有已經訓練者。亦有一名俱無者。請於通省州縣。俱令訓練鄉勇。其硝磺飯食之需。於鹽羨公項給發等語。查訓練鄉勇。皆係民間自行團練。地方官弁。但司督率稽查。若如所奏量給充公銀兩。則與向來鄉勇之例。殊不畫一。且訓練之處。必其地鄰接苗寨。方為有益。若并非苗人逼近之所。概為添設。亦屬虛文。應將該布政使所奏。交與該省督撫詳悉查明。不必拘定通省州縣。但果係苗疆地方。實在應行添設之處。仍照向來訓練鄉勇之例。速奏明辦理可也。乾隆八年正月二十八日。奉　　旨依議欽此。臣等欽遵。飭司移行各道府州詳查去後。茲據藩臬二司查明酌議前來。臣等查粵西僻處邊隅。苗猺土獞。雜錯而居。此輩生性蠻野。動輒仇殺相尋。是以向來地方居民。多自設鄉勇。以為防衛。其中有堡卒耕兵隘丁狼兵土丁名色不等。均之皆鄉勇也。凡此選當鄉勇堡卒狼兵隘丁耕兵土丁之人。或有公遺田畝。充其役者即食其田。或村寨相沿。資其力者即公其養。大約無事則把守隘口。捍衛莊村。有事則差遣委用。聽於州縣。由來已久。亦不知起於何時。迨我　國家承平日久。重熙累洽。苗猺土獞。漸知畏法。此項鄉勇人等。遂不無人數不足。及老弱應役之弊。至於州縣官。或有循乎向例。每歲冬間。調集操練獎賞一次者。亦有向不操練。即因仍其舊者。此布政使唐綏祖所以有請一體團練之奏也。但所屬州縣。有逼近苗獞與不逼苗獞之分。而鄉勇原係民間自行團練。亦可毋庸另給充公銀兩。以為修理器械及入城飯食之需。誠有如大學士所議者。臣等查粵西所屬。如臨桂靈川興安永甯永福全州永安恭城賀縣修仁岑溪桂平貴縣宣化隆安橫州永康雒容柳城羅城融縣來賓宜山思恩東蘭上林遷江西隆淩雲天保歸順鬱林博白北流陸川興業等三十六州縣。或鄉勇。或堡卒。或耕兵。或隘丁。或狼兵。或土丁。多寡不等。原有設立。今當飭令各州縣官汰其老弱。補以精壯。毋得缺額。及再以老弱冒濫。如富川蒼梧懷集平南武宣上思養利左州崇善甯明馬平懷遠象州天河河池武緣西林等十七州縣。或係逼近苗獞。或係邊隘要區。向俱未設鄉勇。今已飭令酌量扼要村寨。量行設立。有據報業已選充。報有名數者。有現在選充。陸續具報者。應俟設立齊足之日。造冊報查。如義甯一縣。雖近苗寨。但龍勝以內。已經設協安兵。又陽朔灌陽平樂荔浦昭平藤縣容縣永新甯賓州奉議等十一州縣。皆非逼近苗獞。應遵照大學士等原議。俱毋庸設立。此項鄉勇。原有額設州縣。其所食公田。及公給口糧。一仍其舊。毋事更張。其新議設立者。應令倣照鄰近州縣公給口糧之例。聽民自行辦理。至於訓練之處。州縣向例冬間傳集操練者。應仍其舊。其有向不操練。及今次始行議設者。當令州縣於冬間農隙之時。近城者傳集操練一次。其遠鄉。或因公下鄉之便。就近操練。或委捕巡官查點操練一次。亦不必會同營汛。其技藝可觀者。令州縣官酌量捐賞酒食花紅。以示鼓勵。至或地方有事。應行調遣。隨同官兵協勦。則照土兵之例。給與鹽菜口糧。事竣分別獎賞。又地方官訓練鄉勇。原係分所應為。若非親歷行間。即鄉勇勦捕有功。亦可毋庸請予議。總之鄉勇之設。係為居民捍衛起見。地方官止當鼓勵稽查。而不必過為繁擾。則應役者不致有名無實。而鄉勇與居民。均得安於耕鑿之常矣。

　　乙丙湖貴征苗記　

魏源

嗚呼。以予所聞乾隆六十年紅苗之役。與當時奏牘頗殊云。初苗未變也。畏隸如官。官如神。兵民利焉。百戶外委利焉。司土者利焉。永綏廳勾補苗訟竊牛於官。而闔寨為病。遂激石滿宜之亂。雖旋撲滅。而苗禍已胚。苗積忿永綏尤甚。始廳設苗巢。城外寸地皆苗。不數十年盡民地。獸窮則齧。於是奸苗倡逐客民。復故地。而寨爭殺。百戶響應矣。乙卯正月。貴州銅仁府苗石柳鄧。妖煽其黨。官捕之。遂叛。焚掠松桃廳正大營。湖南永綏黃瓜寨石三保應之。永綏副將伊薩納。同知彭鳳堯。以兵六百往捕。狃於勾補之役也。責苗縛獻。而鎮筸鎮總兵明安圖。亦以兵八百。攜繩索以往。會營鴨酉。夜苗忽數千焚鴨酉洶洶。而軍中止短兵。無火鎗。且鎮筸苗吳半生吳隴登吳八月。及乾州三岔坪苗同蠢動。火光照百十里。鎮筸路絕。遂議餌苗向永綏。講且行。而沿途益集。又從苗紿。盡釋兵仗。明安圖等束手死焉。脫者數人。時二十三日也。遂圍永綏。而乾州鎮筸苗亦同日各圍其城。永綏城僅餘兵二百。士民自嬰城守。乾州本土城。遊擊陳綸又以營兵遁。明日遂陷。同知宋如椿死之。貴州總兵珠隆阿亦被圍正大營。苗疆大震。二月　　詔雲貴總督忠銳嘉勇公福康安。四川總督和琳。及湖廣督撫合兵討之。復命侍衛額勒登保德楞泰。往贊軍務。福康安既解嗅腦松桃大營諸圍。招撫各寨。三月。貴州苗略定。和琳亦定秀山縣苗。以總兵袁國璜守柵門。而自會福康安於松桃。乃遣總兵花連布將精兵三千援永綏。三月十一日。連戰至城外。圍解。而湖南提督劉君輔亦以兵二千。自保靖與總兵張廷彥合攻永綏西北。苗據花園。斷浮橋以拒。劉君輔結筏渡。破斬數百。遂復花園。守以張廷彥。入。花劉二將。苗並憚之。曰花虎黑虎。劉髯黑云。福康安大軍。亦於‘而自攻隆團鴨保轉四月十三日至永綏。進剿黃瓜寨巢穴。而苗旋阻鴨保。餉道不通。花連布乃護貴州糧以餉永綏。中途遇伏幾殆。適大軍遣救至。得免。時湖廣兩總督。一畢沅駐辰州總軍需。而　　統兵鎮筸。是月　　以兵六千由瀘溪以復乾州。遇苗苟拜巖。急匿輜重中以遁。眾土崩。苗乘勢四面躪。　　僅身免。顧以殺賊無算聞。　　詔旨稍獎之。而仍責曰。胡不乘勝追北。而回守空城。蓋　　明見萬里外矣。自是無敢東路進者。而賊久踞乾州。遂出瀘溪巴斗山。大焚浦市。分寇瀘溪麻陽東北。復逼鎮筸。福甯請急調荊州滿兵二千前來。而按察使阿　　者駐鎮筸。方日以詰捕漢奸為事。兵日擒良民邀賞。而苗出入橫行。顧無誰何者。五月。荊州將軍觀成至。始下令止之。劉君輔在永綏。則提孤軍欲復通鴨保。中途冒圍數重。突殺出。幾不免。及隆團。始遇袁國璜張廷彥援兵。乃保隆團。而鴨保餉道復塞。永綏處生苗窔奧。北保靖。西松桃。南鎮筸。東乾州。而賊巢則平隴鴨。保左右營。各寨介四廳間。皆疊嶂嶇險。惟鎮筸一路。聲勢四接。由瀘溪進乾州僅九十里。而福康安和琳由貴州來。遽從銅仁正大營穿深巢往乾州。道既險遠。而劉君輔所請五路進兵策亦不用。苗遂專伺大營所向。據險死拒。而各營兵非奉令又不得自為戰。故賊益張。及劉君輔隔隆團苗。遂復圍永綏。晝夜急攻。兩月餘。副將富志那遣告急大營。連數十輩不達。最後達二卒。始遣四川提督穆克登阿往援。苗并力拒援兵。而劉君輔亦遂由隆團轉戰入。八月。圍始復解。而竟無奏牘云。

苗叛時惟沿邊土蠻不從亂。土蠻者。故土司遺民也。聚眾自保。苗甚憚。有言其頭目張廷仲不軌者。既而得白。遂討賊自效。自後永順保靖無虞。得其力。劉君輔花園之戰。亦以土蠻三百陷陣。其明年竟購保靖蠻誘禽石三保云。而大軍自四月克黃瓜寨。五月六月阻大烏草河不進。七月。渡大烏草河。抵古丈坪。八月。奏克烏龍巖楊柳坪。而吳八月據平隴。遂稱吳王。自石氏起事。巢穴旋破。至是而吳氏復稱吳三桂後。妖煽遠近。平隴黨轉盛。石三保石柳鄧皆附之。于是九月　　下詔暴諸苗罪狀。晉封福康安貝子。和琳一等宣勇伯。以風勵將士。十月。奏克毛豆塘。摩手寨。龍角硐。進牛練塘。圍鴨保。距平隴賊巢七十里。時苗酋皆許官爵花翎。散苗優以金錢。吳隴登亦許禽吳八月自效。然吳八月子廷禮廷義。復與隴登仇殺。負嵎自若。十一月。奏克水營天星寨。十二月。奏克擒頭坡。嘉慶元年正月。奏克連營山。二月。奏克壁多山。高吉陀。三月。奏克兩叉溪。平逆坳。四月。奏克長吉山。結石岡。距平隴三十里。而　　詔責復乾州城。遂指乾州。去冬以賊併力距大軍。始令鎮筸總兵袁敏等由瀘溪進乾州。與大軍犄角。兵至丑坨。以大帥欲專乾州功。阻河溪不進。而劉君輔失大帥。意亦束手不得展尺寸。至是七省官兵持久一載餘矣。始既奏賊么麼不足數。及老師曠日。則頻以大雨山水暴發為辭。而餉道崎嶇。先後益兵數萬。降苗受官弁百餘人。月給鹽糧銀者數萬人。旋撫旋叛。軍士不習水土。中暑毒死日眾。數省轉輸。費巨萬計。而　朝廷焦勞。日盼捷書。　　敕詢絡繹不絕。五月。大學士貝子福康安。卒於子巖。贈郡王銜。謚文襄。六月。和琳復乾州。使額勒登保等進攻平隴。而自與畢沅福甯及巡撫姜晟等。遂奏善後章程六事。大都民地歸民。苗地歸苗。盡撤舊設營汛。分授降苗官弁羈縻之。惟購收槍械一事頗關係而議旋寢。及嘉慶十年。兵備道傅鼐。始按寨勒繳四萬餘件云。而和琳亦八月卒於軍。贈一等宣勇公。額勒登保既偪平隴。賊漸蹙。至是。嗣和琳任。又　　詔將軍明亮自湖北往會之。以鄂輝代劉君輔。九月。大兵奪平隴隘口。而畢沅已力請罷兵。三省教匪方起。四川達州既未撲滅。花連布又討貴州銅仁。賊戰死而湖北尤猖獗。畢沅無如何。則欲移苗疆諸將兵討之。　　詔書切責不許。十二月。大軍斬石柳鄧父子。及吳廷義等。於是遂封額勒登保威勇侯。明亮襄勇伯。德楞泰繼勇子。餘進級有差。時鎮筸黑苗。猶多未1大兵。額勒登保與穆克登阿。分略餘黨。而教匪日熾。明年三月遂班師。明亮赴達州。額勒登保移征湖北矣。官兵二萬分防。令提督鄂輝駐辰州。及新設綏靖鎮總兵魁保。鎮筸鎮總兵富志那。分領之。裁土塘苗兵三萬七千。月給鹽糧銀如故。畢沅姜晟。一意主撫。而邊無甯日。則鳳凰廳同知傅鼐。募勇修碉。悉力禦之。及嘉慶四年。黑苗寇邊。事聞。於是　　皇上下詔曰。楚苗已奏戡定。何匪苗吳陳受復敢糾眾犯邊十餘次。不法已極。可見前此福康安和琳辦理。止是將就了事。其實何嘗底定。自是湖貴復屢用兵。至嘉慶十年始靖。皆傅鼐總理邊務功。鼐復某總督書曰。三苗自古叛服靡常。治之惟剿撫兩端。叛則先剿後撫。威克厥愛。乃濟。邇者楚苗之役。和福二公以七省官兵。撻伐二載。而未底定何哉。論者謂始則恃搏象之力搏兔。以為功成。指顧而無暇總全局以商定算。繼則孤軍深入苗巢。前堅後險。實有羝羊觸藩之勢。兵頓烏草河牛練塘九龍溝者俱屢月。不得已廣行招納。歸咎於民之爭占滋釁。盡撤苗巢營汛四十八處。以期釋怨罷兵。不圖苗人志而歿。踵其後者。承士卒之疲勞。國帑之糜費。又F如豢貪狼。養驕子。大功未就。相繼值川楚事急。倉皇移師北去。是以苗志得氣盈。鴟張魚爛。不可收拾。而大兵既罷。勢難再議興戎。鼐思民弱則苗強。民強則苗弱。因而衛民以壯其氣。練勇以摧其鋒。駕馭以伸其信。鵰剿以威其凶。碉堡既成。我墉斯固。堅壁清野。無可覬覦。而後入其穴。扼其頤。奪其距。殲其魁。稂莠漸除。良善乃怡。此又嘉慶二載來辦理情形也。傅鼐之任鳳凰廳同知也。以前禽苗酋吳半生功。別有傳。

　據嘉慶四年有苗疆何嘗底定前此辦理諸臣將就了事之　　諭旨故作是篇此　　旨亦在修方略之後也

　　湖南按察使贈巡撫傅鼐傳　

魏源

傅鼐字重庵。浙江山陰人。祖體仁。江西萬安縣知縣。父兆東。四川南部縣典史。始鼐以府經歷仕雲南也。猓夷擾邊。威遠廳屢戕同知。大吏以鼐往圖之。乾隆五十九年。以馘猓二百餘功。擢知甯洱縣。明年。從雲貴總督大學士嘉勇貝子福康安討貴州湖南紅苗。復以計擒酋吳半生功。賜花翎。以同知直隸州用。旋丁母憂。以金革奪情。嘉慶元年冬。授鳳凰廳同知。廳治鎮筸。當苗衝。戶竄亡。而明年春。大兵已移征湖北教匪。月給降苗鹽糧銀羈縻之。而氛愈惡。藉口前宜勇伯和琳苗地歸苗之約。遂蔓延三廳地。司事者至倡以苗為民之議。議盡應其求。鼐知愈撫且愈驕。而兵罷難再動。且方民弱苗強也。乃日招流亡。附郭棲之。團其丁壯。而碉其要害。十餘碉則堡之。年餘。犄角漸密。苗妨出沒。遂死力攻阻。鼐以鄉勇東西援救。戰且修。其修之之法。曰近其防閑。遙其聲勢。邊牆以限疆界。哨臺以守望。台以堵敵。堡以聚家室。碉卡以守以戰。以遏出。以截歸。邊牆亙山澗。哨台中邊牆。台橫其衝。碉堡相其宜。凡制數者。近石以石。遠石以土。外石中土。孔以槍。掘濠以防。又日申戒其民曰勉為之。是有三利。矢不入。火不焚。盜不踰。有三便。族聚故心固。扼要故數敷。犄角故勢強。民競以勸。百堵皆作。而三年苗大出。焚掠下五峒。大吏將中鼐開邊釁罪。又兵備道某者。阿意吝出納。以旁掣之。事且敗。會四年鎮筸黑苗吳陳受眾數千犯邊。於事有苗疆何嘗底定之　　詔。責巡撫姜晟嚴首賊。鼐為禽之。始奏加知府銜俸。是年碉堡成。明年邊牆百餘里亦竣。苗并不能乘晦霧潛出沒。每哨台舉銃角。則知有警。婦女牲畜立歸堡。環數十里戒嚴。於是守固矣可以戰。時鎮筸左右營黑苗最患邊。適諜晒金塘驍苗悉出掠瀘溪。即夜三路擣焚其巢。復回要伏苟拜巖。大殲之。苗氣始奪。六年而貴州變起。湖南環苗東南北三面七百餘里。其西面二百餘里之貴州邊。尚未修備。故石峴苗復思狡逞。煽十四寨。並附近湖南苗以叛。鼐以鄉勇千五百馳赴銅仁。而貴州巡撫伊桑阿至。叱其越境要功。遂以招撫戡定奏。回貴陽。時首逆槍械皆未繳。各寨方沸然。邊民赴愬雲貴總督琅玕。琅玕至。急檄鼐會剿。三日盡破諸寨。其破崖屯溝也。前兩路賊皆壘石守。鼐使貴州兵攻其前。而自領鄉勇夜探山後徑。猿引上。黎明始達。天降。火寨起。貴州兵望之。亦奮呼奪隘。遂連破五巢。其破上下潮也。萬山一峽。苗以死守。乃夜分貴州兵左右裹山圍之。而親督鄉勇黎明攻峽。至晡。破之。追逼其寨。驍苗方迎死戰。即分兵火寨。上潮潰而下潮亦望風潰。又為守隘貴州兵禽斬。前後殲苗二千餘。三日。掃穴平。倣湖南法建碉堡守之。而伊桑阿冒功誤邊罪。為新巡撫初彭齡劾伏法。鼐遂奉　　旨總理邊務。始鼐議遷永綏城於花園。副將營於茶洞。而貴州亦藉永綏聲援。重其移。鼐屢陳督撫益力。至是　　詔琅玕查奏。鼐再赴銅仁。面陳永綏孤懸苗巢。形釜底。自元年盡撤營汛後。城以外即苗地。有三難二可慮。并請於貴州邊設螺螄堡。移湖南守備戍之。助彈壓。琅玕乃奏移駐是。七年九月遂移之。既而其城苗爭占。彌月槍聞黔境。鼐以鄉勇數百深入。忽遠近苗大集。急上據吉多寨。苗數重環之。統相繼。鼐以奇計穿圍去。苗疑不敢偪。然自此遂議繳槍械以絕其牙距。其抗命者。則復有永綏生苗鳳凰黑苗之勦矣。

初。永綏以廳城掣肘。從未深入其巢。果抗繳槍械。而積惡石宗四等。并阻丈田土。復糾數千苗大猖獗。而是時廳已移出。且分駐形勢地。又得貴州螺螄堡可駐兵。遂立以鄉勇千餘。苗兵二千。敗之夯都河。使永綏鎮營兵扼後路。而自分兵進攻。連燒六寨。乘勝窮追。至陽孟岡。嚴寒。山路凌競。方少息。忽五鼓萬苗突至。跣起揮兵禦之。時火藥餘數十觔。而後路既絕。苗四面急攻。銃發如雷。勢岌岌。會雨霰雜下。苗繩硝溼。槍凍。比曉。我兵乃刀槊並前。人自為戰。鏖至山後。斬墮溺死二千餘。生擒石宗四。明春正月。移兵螺螄堡。連勦破口漏魚補抽等寨。焚巢破卵。是役也。賊起事即戕良苗。故鼐得以驅策苗兵。深入轉戰月餘。破寨十六。獲槍刀矛三千有奇。餘寨乞命降。永綏苗一舉平。此後惟高都兩頭羊役。遂不復用兵。二寨皆鳳凰深巢天險。各寨繳兵後。猶負固。至是。皆乘雨夜晦濛襲之。懸徑出奇而後破。其貴州苗未繳槍械者。亦發印諭五十道。遍檄黔寨。咸震疊無敢抗。時嘉慶十一年也。初乾隆乙卯。嘉勇貝子征苗。時川湖貴廣重兵環境。有進康熙五路平苗策者不用。故苗得并力拒大軍。鼐則偵諜然。聲東擊西然。其去忽然。苗各自守。則黨日離。不測則情益絀。從來備西北邊。莫善於李牧一大創之之法。禦流寇莫如堅壁清野法。而懲苗則莫如沈希儀鵰勦法。鼐專用之。大小百戰。殲苗萬計。追出良民五千口。良苗千餘口。而所用不過鄉兵數千。則惟訓練有過人者。大都苗疆用兵異他地。重山深壑。奧複巘哨。而苗猱騰獸。驀如平地。此一長也。地不可容大眾。其進無部伍行列。退則鳥獸竄。岡迴箐邃。賊忽中發。內暗外明。猝不防及。此二長也。銃銳以長。隨山起伏。命中莫當。惟腰繩藥。無重衣裝。此三長也。鼐因苗地。用苗技。先囊沙輕走以習步。仿造苗槍。立上中下三的。以習俯擊仰攻。臨敵則亦不方陣進。呼聚嘯散。無異以苗攻苗。又苗兼挾利刀。乘我火器甫發來戕。因兼習藤牌閃躍法。狹路則短兵制之。彼橫蠻則趫捷勝之。每戰還。必嚴汰。數年始得精兵千。號飛隊。優養勤練而嚴節制之。行山澗風雨而行列不亂。遺貲貨載道無反顧者。共甘苦若妻子。哭陣亡若子弟。報公憤如私仇。而鄉兵明地利。習苗情。又多被禍同仇之人。是以致死如一。十年勦永綏苗事聞。　　詔各省督撫提鎮。以公練鄉勇法練官兵。宋史稱辰州土官秦再雄練土兵三千。皆披甲渡水歷山飛塹。遂一方無邊患。故詳著之。俾司苗疆者有考焉。至其屯田一事。與修邊禦苗錯舉。皆於十年蕆事。其始不無廣占民田。以權利害輕重。及事定。民爭復業。屢有訟言。於是議者人異詞。余獨載鼐上巡撫高杞書曰。防邊之道。兵民相輔。兵衛民。民實屯。有村堡以資生聚。必有碉卡以固防維。邇者貴州巡撫初公。奏商均田一事。請陳利害情形而效其說。湖南苗疆。環以鳳凰永綏乾州古丈坪保靖五廳縣。犬牙相錯。其營汛相距或三四里。或五六七八里。故元年班師後。苗雲擾波潰如故。維時鼐竭心籌之。無出碉堡為上。遂募丁壯子弟數千。以與匪苗從事。來痛擊。去修邊。前戈矛。後邪許。得險即守。寸步而前。而後苗銳挫望絕。薪燼焰熄。堤塞水止。然湖南乙卯二載用兵來。已耗帑金七百餘萬。國家經費有常。而頑苗叛服無定。募勇不得不散。則碉堡不得不虛。後患不得不虞。則自圖不得不亟。通力合作。且耕且戰。所以招亡拯患於始也。均田屯丁。自養自衛。所以一勞永逸於終也。

相其距苗遠近。碉堡疏密。為田畝多少。鳳凰廳碉堡八百。需丁四千輪守。並千人備戰。共需田三萬餘畝。乾州廳碉堡九十餘。守丁八百。屯田三千餘畝。保靖縣碉堡四十餘。守丁三百。屯田千五百餘畝。古丈坪廳苗馴。止設碉堡十餘。守丁百。屯田五百餘畝。永綏廳新建碉堡百餘。勇丁二千。亦屯田萬餘畝。而後邊無餘隙。各環苗以成圈圍之勢。峻國防省國計也。異族偪處。非碉堡無以固。碉堡非勇丁無以守。勇丁非田畝無以贍。在邊民瀕近鋒鏑。固願割世業而保身家。即後路同資屏蔽。亦樂損有餘以補不足。況所募土丁。匪其子弟。則其親族。而距邊稍遠者。則仍佃本戶輸租。視古來屯戍。以客卒土民雜處者。勢燕越矣。與一旦散數千驍健無業子弟流為盜賊為無賴。何如收駕輕就熟之用而不費大帑一錢。稽之古效則如彼。籌之今勢則如此。惟執事裁之。其堅持定議者。大指如此也。積久制益密。田益闢。則又有出前議外者。於是墾沿邊隙地二萬畝。曰官墾田。又贖苗質民田萬餘畝。曰官贖田。以備補助。濟折耗。以廩屯官。授屯長。以給老幼丁。賞練勇。暨歲修城堡。暨神祠學校養濟院育嬰堂費。百務並舉。而苗占田三萬五千餘畝。亦以兵勒出屯。效力苗兵五千。其苗弁復自呈七千餘畝為經費。以苗養苗。即以苗制苗。於五年陳屯政三十四事。十年陳經久八事。十二年復陳未盡七事。大抵其經費田。皆佃租變價者。其屯丁田。則附碉躬耕者。其訓練與農隙講武。則屯守備掌之以轄於兵備道者。使兵農為一以相衛。使民苗為二以相安。故約官與兵民曰。毋擅入苗寨。毋擅役苗夫。約苗曰。毋巫鬼椎牛飲以靡財。毋挾槍矛尋睚釀釁。則永永不窮且變。遂同學校。同考試。嗚呼。其善深長思矣。雍正間。張尚書廣泗。改黔粵苗歸流。設九衛軍屯法。以經略督撫之權行之。故帖帖無異議。鼐區區守土臣。未領縣官斗糧尺兵。所事大吏。不掣其肘。即已幸。徒自奮於齟齬拮据中。獨為其難。即其始欲不借屯以養丁。繼不長屯以安。烏合數千眾其可得乎。後之君子設身以處之。綜其始末。揆其利害。而知用心苦矣。十三年屯務竣。入覲。　　詔曰。國家治民以官。任官以人。辰沅永靖兵備道傅鼐。專司苗疆。十有餘載。鋤莠安良。除弊興利。置碉堡千有餘所。屯田十有二萬餘畝。收卹流民十萬餘戶。屯兵練勇八千人。追繳苗寨兵器四萬餘件。復勤懇化導。設書院六。義學百。邇苗駸駸向學。籲求考試。遂已革面革心。朕久聞其任勞任怨。不顧身家。悉心籌畫。臻斯完善。特因未識其人。尚未特沛恩施。今日召見。果安詳諳練。明白誠實。洵傑出之才。堪為封疆保障。若天下吏咸若是。何患政治不日有起色。其即加按察使銜。用風有位。明年。授湖南按察使司按察使。以苗弁兵民籲。命每秋一赴苗疆。慰邊人思。鼐之在苗疆也。日不暇給。門一木匭。訴者投滿其中。夜歸。倒出閱之。黎明升堂。剖決盡。兵民以事至。直至榻前。及為按察使。一如同知。時下無壅情。故事無不舉。十五年。兼權湖南布政使司布政使。十六年。復入覲。　　天子方將擢鼐巡撫。以大福湖南民。而六月卒於官。事聞。　　震悼。　　贈巡撫。　　賜祭葬。敕祀名宦祠。並許苗疆專祠。嗚呼。捍大災。禦大患。有功德於民者矣。鼐年五十有四。嗣子端弼幼。故未有碑狀。嗣兵備道者。桐城姚興潔禮予纂屯防志。鳳凰廳志。志例當有傳。乃傳。論曰。方鼐之惎於大吏以掎齕也。則鎮筸鎮總兵富志那實保全之云。又舉歲給降苗十餘萬金以委之。故鼐得以豢苗者蹙苗。富志那從征大小金川。習知山碉設險之利。鼐實粥不給。而議鼐者汔今闇誾焉。吁。北山勞‚從受之。卒以成功。仁人利溥哉。二妾寡居。大夫所為太息者也。

　　平黎立縣議粵東文海　

何絳

自朝廷大吏。以至百執宰。皆有過人之量。以存其體統。其間寬狹安勉或不同。未有趨利如鶩。甚而迫之以威力。必恣其所取然後已焉。此宜匹夫匹婦之所羞。況天子以天覆地載為心。而亦屑為之乎。今瓊府所領十州縣。即古之珠儋耳地也。地方千餘里。峙其中者。為黎母山。其山不知何許。十三州縣。環山而居者也。望黎母如天際。層峰●●。林薄菶鬱。長蛇巨獸。壺蜂握●毒泉怪霧瘴雲。非午不散。申酉復合。黎岐雜處於內。不知始自何時。書傳無所考。史書平書罷。皆指珠儋耳。即今之十三州縣。非黎與岐也。料其丁壯。不滿萬人。又山勢峻嶮。無平陽大澤。青紋刺面。鳥言獸貌。田里不能自給。不足則以南椰鳥獸繼之。有陶。無冶。有皮。無帛與繪。有飛走之肉。無鹽。有仗。無兵。惟木弓竹箭藤絃。若朝廷一旦興問罪之師。祇以瓊鎮之兵。審慎徐行。緩而征之。如發蒙振落耳。不一歲而撲滅必矣。然漢之路博德楊僕。唐之李復。宋之潘美尹崇珂。元之張宏範潤里吉思。明之廖永忠朱亮祖諸大臣。皆以平越有功。未聞其及於黎岐。何也。以文身鴃舌之輩。落落數千人。無攻城掠邑之志。無屠毒我生民之力。且得其地。不足益國家分毫之賦。得其人。不能當一物之用。故歷代皆以禽獸畜之。大概亦可知矣。地小而氣惡。取之且不可以一朝居。立城池學宮衙宇倉庫俸食。徒糜朝廷無慮之金錢耳。水土腐賜。嵐霧剝膚。惟黎岐生產於斯。與禽獸無異。始能長養。即便效順。永不反覆。而文武官吏。皆吾同類。豈可投之荒裔必死之地乎。況珠儋之開。自西漢元鼎六年庚午。計今辛未。一千八百六十二年矣。十三州縣。如瓊山文昌定安。雖云風化既開。而尚有土滿之歎。若會同若樂會若萬石儋等州縣。則人一而土五。若州若感恩若昌化若陵水等州縣。則土二十而人僅一耳。山澤之利。未盡墾也。詩書之教。未盡周也。婚姻衣帛食肉喪葬室廬。猶恍惚洪荒未遠之世。以平原沃土。幾歷二千年王化之久。尚且如此。茲土者。不務加意安集。使民無遺土。聲教流行。而廣地是務。以從事於瘴癘蟲蛇之鄉。其為計亦拙矣。其欲平黎立縣者。必以先年劫掠陵水村落幾家為口實。此不過十年八年或五六年一見耳。然猶未確其為黎與岐與諸州縣之人也。十三州縣。有綠旗之旅。碁布里列。戶口有分司郡守州牧長吏縣尉保甲。約束如此之嚴。果無盜乎。推之廣州諸郡。甚而京師輦轂之下。盜案尚不能盡絕。而責之未被風化之人。當乎否也。聞之瓊鎮先年擁兵勇數千。分路征黎。一鼓而克陶雍喃嘮二洞。功亦立矣。而我師我民死者二三千人。枕尸相籍。積骸成邱。問其故。皆不死於鋒鏑而死於嵐癘之氣者也。孤人之子。寡人之妻。哭泣之聲。至今未絕。瘴餘之病。至今未起。暫入其地。而禍烈已如此。況驅千萬無辜之工匠生靈。以入必死之鄉。棄無可耕之野乎。縣之可立不可立。黎之可平不可平。亦甚明矣。

　　請禁崖州營將肆虐狀　

陶元

朝廷設立文武。各有職守。非其責而越俎代庖者。謂之侵官。常其任而折鼎覆餗者。謂之溺職。況崖州地極天末。內黎外海。尤為重鎮。必得廉勇之將。方資彈壓之功。職自到崖州。所見職掌混雜。軍兵驕縱。不得不據實直陳。謹條上事件。一營將侮文之害。崖營兵律不肅。將士驕橫。侵侮職官。如陳把總。汛弁也。毆辱感恩縣典史。歷經憲斷方得保全。楊棍子。營卒也。毆辱藤橋司巡檢。雖經告州不得申理。其他頭目挾制有司。把持案件。不可毛舉。竊思文武各有分職。本不相關。而事事交關。事事掣肘。此侵官溺職之一。不可不亟為禁止者也。一營將徵糧之害。康熙三十三年十一月二十日。據崖營遊擊具呈總鎮。轉府到州。稱兵丁是否欠糧。在有司衙門。理應移營查訊。又稱兵丁輸納不前。本職願甘墊應。懇給禁示。不許州差借稱兵丁欠糧名色。私行拘鎖等情。職遵思徵比錢糧。係有司職分。兵丁抗糧。有司責治。打糧戶非打兵丁也。若必移營徵比。不容拘追。萬一驕兵悍將。把持局面。將營伍盡為逋逃之藪。錢糧安有輸完之日。且即子衿抗糧。有司尚可戒飭。學憲不得呵禁。豈兵丁反重於子衿。營將反尊於學憲乎。而遊擊等倡議如此。欲令州縣倒授之權。以自張威勢。此侵官溺職之二。不可不亟為禁止者也。一營將占丁之害。　國朝營兵與衛所之制不同。衛所皆係軍籍。父子相代。兄弟相及。父兄為正軍。則子弟為餘軍。至於營兵。皆係召募。食糧為兵。革糧為民。父子不相繼。兄弟不相及。父兄當兵差。子弟當民役。未嘗有所謂餘丁也。按律凡一戶全不附籍。有賦役者。家長杖一百。無賦役者。杖八十。附籍當差。若將他人隱蔽在戶不報。及相冒合戶附籍。有賦役者。亦杖一百。無賦役者。亦杖八十。今瓊南兵皆土著。一人入伍。則一家兄弟叔姪。無不抗役。已隱戶丁之半。至崖營。則并收良民入伍。喂馬剉草。謂之餘丁。州城內遵道一坊。居民一百一十餘戶。當民役者只有兩家。其餘悉充餘丁。通計三坊五廂一十一里。奸民逋賦逃役投充餘丁。隱蔽營內者。不知凡幾。　朝廷戶口幾於盡占。而營將知而故縱。此侵官溺職之三。不可不亟為禁止者也。一營將保村之害。竊照錢糧完欠。係有司考成。與營將何與。獨崖州黎村。設有糧長。或營將行賂鑽謀。或州牧徇情批委。委牌卯簿。假託姓名。其實皆係營將霸佔。查余遊擊管有否淺官坊抱內漢道浮風下抱古等村。黃守備管有譚塞德霞等村。陳把總管有抱別等村。羅百總管有下高等村。居然自謂糧長。額糧一石。私收數倍。毒加骨髓。禍及雞豚。　朝廷既設有司。而營將橫行干預。此侵官溺職之四。不可不亟為禁止者也。一營將虐黎之害。州境東西二黎。凡二十村。產穀頗多。每歲余遊擊黃守備等。強賣鹽觔。運入黎地。凡有米之家。派鹽一柈。徵米四柈。大村派至四五十柈。小亦二三十柈。必盡奪其米而後止。又樂平營兵。每歲稱奉營票。各村責辨獺皮四五張。灰炭數石不等。其他村。或每歲灑派各村木料稻草灰炭大竹小竹等。送入營內。謂之荅應公務。黎人財產盡於誅求。筋力困於差役。而為將者視為分所當然。此侵官溺職之五。不可不亟為禁止者也。一營將役黎之害。查定例康熙四年五月。兵部題定。營兵或專管官。以本身之事差遣。或私令貿易擾害者。專汛武弁。應革職提問。今崖營兵丁。或奉本官差遣。徵收黎糧。貿易貨物。一入黎村。輒勒索人夫。肩輿出入。酒漿雞黍。攘攫罄盡。每歲裝運花梨。勒要牛車二三十輛。所過村落。責令黎人放牧。或遇重岡絕嶺。花梨不能運出。則令黎人另採賠補。至於擅鎖平民。入營拷打。畜養無賴。狗偷鼠竊。民黎畏其凶威。有司不敢致詰。而營將坐視恣睢。以為得意。此侵官溺職之六。不可不亟為禁止者也。已上六款。皆地方大害。職思崖南巨鎮。而兵律無紀如此。本欲衛民。而反至於虐民。本以禁暴。而反至於為暴。有司若不陳訴。上憲何由得聞。懇乞大人申飭營將。不令干預州縣。嚴束兵丁。不許騷擾氓黎。并查現在兵丁。有錢糧戶役者。悉勒歸農。而別募游民。以實行伍。且今衛所操軍。既無屯糧之累。又無城守之責。若使盡收入營。父兄為正兵。子弟為餘丁。何患兵之不足。而必令糧戶舍耒執戈。日與有司交關取鬧哉。職暫時署理。非有久任之責。何苦多口招尤。誠以崖民此時如坐湯火。仰冀大人極力主張。方能拯救。若但騰檄戒諭。彼直視為具文。益肆其虐。崖民就死無日矣。

　　議設土舍之患狀　

陶元

竊惟土舍之設。自明世至今三百餘年。其為民患者屢矣。其奉賊革者亦屢矣。然屢革屢復。不能禁絕者。以黎產甚多。下之為土舍者。將憑官府之勢。以縱谿壑之欲。而上之為官府者。又將役土舍之力。以規物產之利也。上下交徇其欲。交征於利。而其所執以為辭者。不曰黎糧逋欠。無人督催。則曰黎性獷悍。無人彈壓。於是乎土舍之任。屢革屢復。而終不能禁絕矣。而其為患。有四端。其未為土舍也。保舉則賄賣黎頭。委牌則賄賣官吏。此不貲之費。將何從出也。其既為土舍也。衙門之賂遺。胥役之勒索。此無限之求。將何取償也。官派一而私派十。官取百而私取千。而無不責之於黎。酒漿雞黍。所至為之一空。花藤皮蠟。所見皆為己有。此其吸黎之骨髓者一也。出入乘轎。則索扛。營運材木。則索人夫。官府雖曰僱覓。而黎人苦於中飽。黎人正欲耕種。而土舍督令辦工。至於時晚務閒。而黎之田畝已荒。俯仰已無所資。錢糧已無所出矣。此其竭黎之筋力者一也。然其害猶未及於民也。自黎人轉徙入山。而土舍所轄之地。半為民居。民與土舍等也。非有統轄之權。君臨之分也。今乃擅受民詞。擅理民事。甚者擅用刑罰。擅行科斂。而其害及於民矣。然猶未及於鄰邦也。自符南蛇作亂於前。符夢熊兼併於後。蠶食鄰峒。惟力是視。官斯土者。苟幸相安於無事。隱忍不言。而朝廷之疆界。不可復清矣。且如昌化富全盛之際。孃舊村。皆隸版籍。德霞新寨。復入輿圖。地非不廣也。迨其季世。而此地盡為鄰有。昌土日削。昌賦日貧。豈當時之疆界顧如此乎。然此猶明季時也。大村峒之木空鴉營。自明嘉靖中割屬昌化。而其後為儋州所占。至康熙四年。大村土舍王瑞昌經告本府。批行撫黎廳審斷給還。案卷具在。此近日事也。瑞昌身歿未幾。其地復為七坊土舍所佔。而其錢糧仍累大村。又如落灑黎峒。向屬大村管轄。於康熙三十一年。為馮虛土舍蔡鼎昌所佔。而其錢糧亦累大村。以昌化彈丸之地。日被蠶食。何以堪此。落灑之事。職力行清理。土舍百端搆釁。幸賴前憲斥逐。而儋州李牧。克敦鄰好。仍復還昌。然昌之賠累。已及三年。而木空鴉營。至今未復。此其為害於鄰邦。雖有司不得而制。又何有於黎人也。是四者皆地方岷黎之害。而一設土舍必不能免。今又從而復之。虎而附之以翼。能禁其不搏噬乎。頃年囂競成風。一土舍也而數人爭之。有此方到任。而彼又鑽營者。有朝獲保舉。而夕被告訐者。類皆有人焉睥睨其旁。以故興造無端。如陵水縣白茅峒之土舍。爭已數年。職知之久矣。亦賴前憲革除。故此案之紛紜。得以暫息。而黎首第二那等。今日復有此訴。在黎人豈知為此。仍是爭土舍者自為之耳。若行該縣嚴究黎首。窮詰主使之人。則其奸立破。而其所執之詞。又何足議哉。至於昌化。黎村無幾。有錢糧之累。而無物產之利。土舍一役。無論設與不設。總無一人肯充。此又在所不必議者也。

　　論平臺灣生番書　

藍鼎元

臺灣海外巖疆。幅隕遼闊。高山大谷踞其中。平原廣野敷其外。四面汪洋。萬里金湯之固也。民番雜處。奸宄孔多。喜亂樂禍。習與性成。雖時際隆平。亦難保百年無事。今北路土番。狡焉梗法。公行拒敵。傷害官兵。當局不能撲除。反議招撫。損威示弱。殊為非計。大人躬膺　簡命。總制閩疆。旌節所臨。邪氛自靖。乃蒙不棄疏拙。念及廢員。既倍三請之慇。欲為後車之載。姑就昔時馬跡所經。揆度情勢。以當芻蕘之一助。是否能合機宜。略有補益。則非所敢知也。

臺灣機括全在廈門。不但咽喉控扼。且信息易通。一切呼應便捷。今宜兼程赴廈駐劄彈壓。先飛差星夜至閩。知會將軍撫提。併檄中軍副將。齎捧印信。率領辦事書役。迅到廈門伺候。一面奏聞。則可以安海外之人心。亦可使軍前將弁震悚用命

土番頑蠢。雖惡有限。所慮客民附和教誘。或乘機攘奪。我師難於兼顧。便恐滋蔓。今幸民人安靜。然亦不可以安靜而忽之。宜大張文告。慰諭臺中善良。各安生業。軍士經行地方。不許妄動民間一草一木。無騷擾驚惶之患。併令有司密為防閑。稍有萌。立即除去。倘一二無知。與番同謀。往來接濟。許所親首報。免其株連。酌量酬賞。則民人不敢有邪心。番孽可勦殄也。

土番穿林飛箐。是其長技。所慮深藏內山。無蹤無影。得苟延旦夕之命。茲作亂者不過二千人。查霧至彰化縣僅三十里。水裏牛罵沙轆四五十里。大甲西大甲東二社。止隔一溪。亦與諸社相連。皆在孔道平坦之中。惟岸裏山。介在牛罵沙轆二山間。中有阿里史烏牛欄掃岸裏朴仔籬五社。號為山深險峻。今官兵已到阿里史朴仔籬。而岸裏掃烏牛欄三社。尚無作亂。則野心未齊。勢尚渙散。可以嚴飭將弁。奮勇撲滅。剋限一月為期。務必蕩平清廓。倘日久滋蔓。將漸猖獗難制也。

山中草茂箐密。土番得以蔽體。所至焚烈。最為機宜。雖今發榮盛長。有火難用。其實夏日酷熱。午後風發。可用乾薪草引然。長風鼓煽。雖濕亦燒。不可忽也。林箐路雜。險阻難行。宜用近社番為前導。重懸賞格。以番攻番。查康熙三十八年。吞霄土官作亂。北路參將常太。多致糖煙銀布。以啖岸裏番。使擊吞霄。遂平霧。即今之岸裏社番不與作亂者是也。諸番惟岸裏最強。掃烏牛欄亦在其內。重賞之下。何求不獲。況所需不過紅綠色布糖煙食鹽木屐等類。未為大費。即左右稍遠之番。無不可以智計驅遣。在臺帥之善馭之耳。

番箭鏃如利刃。鋒長五六寸。或蘸毒藥。百發無虛。宜用木盾禦之。盾式高與人齊。用兩板湊合。如屋脊然。內結繩紐。可攜可佩。中藏一柱。釘以鉤連活鐵。使可撐持植立。左右酌開銃眼。以便施發鎗。兩盾並行。見敵則合。一人執盾。止持短刀。兩手鉤鐮鎗隨之而行。若遇番多。則諸盾皆合。如本馬營壘之勢。左右藤牌輔翼。鎗連環。勢不可當。凡番箭皆著盾上。則彼技已窮。可一舉殲滅也。

山深番野。全賴火震疊。弓矢之威。非所畏也。宜多用手。併於廈門製備火藥鉛彈。遣官運赴軍前。多多益善。有餘則存貯臺庫。為鎮營他日之需。不可限定某時已發千觔。某時發幾百觔。惜小費而誤大事。在操家者且不可。況海外軍機乎。時人通病。所宜切戒。

大兵剿逆。逆番不得耕種。則絕糧甚易。接濟宜防。而鹽鐵二件。尤為山中所少。番不能淡食。又不能不用箭鏃。二者急需。比糧更甚。向皆漢民及外社狡番。私藏鹽鐵。陰售重價。今既作亂。則此等亟宜杜絕。心訪察。厲禁而痛懲之。無接濟之人。則不能持久。此亦一切務也。

某官素稱勇敢。臨陣肯前。辛丑征臺。甚為出力。今屢次損威。似見小敵則怯。殊不可解。大抵官怠於宦成。身家念重之故也。此公才技可用。止待士卒少恩。及傲上二字。是其一生病痛。人才難得。不可遽行糾參。但心駕馭之。到廈即作手札。極稱其前此功能。併以見在責成。危詞悚動。使之激厲奮發。有善必獎。有過必規。推誠置腹。以示栽培。俾其芒刺常若在背。而又心感寬大玉成之恩。則剋日奏功不難矣。

山谷最利土兵。召募壯丁。隨師殺賊。亦良策也。聞臺鎮募得三百人。人日給米一升。小錢二十。不數日散去大半。此必然之勢。一月六百小錢。週年不過四兩。未及營兵半餉。何能得人死力。且曩歲壯丁征臺。臺平之後。制府盡檄裁去。求一名糧不可得。齗齗怨恨。賴臺鎮沉檄不行。力為詳請。眾心始安。迨允給名。又分發八郡。離家或數十日。多不願就嗣。是眾心灰冷。莫肯復蹈前轍。今若欲用壯丁。宜稍加之情意。日給略為寬裕。開誠布公。如手足骨肉之親切。事平之後。計功擢用。下者亦安頓名糧。無俾失所。使有依戀之心。則人人皆可用也。

　　請除苗弩毒藥疏　

高其倬

竊貴州調劑事宜。已就臣愚昧之見。會商具奏外。更有一事。雖屬甚微。然於苗情亦有關係。查諸苗之中。种苗之弩最毒。恃此拒捕。雖皆伏於箐內。所離頗遠。中人不深。無如其藥極毒。纔破皮肉。即難救治。從前督撫。亦曾設法收各苗之弩。以除此害。而深山野苗之弩。究難盡收。臣近訪得苗弩藥有二種。一種係草藥。一種蛇藥。草藥雖毒。熬成兩三月之後。即洩氣不靈。蛇藥熬數年可用。然單用蛇汁。其毒止能潰爛。仍有治蛇之藥可醫。更有一種蠻藥。其名曰撒。以此配入蛇汁敷箭。其毒遍處週流。殆不可治。聞此撒藥。係毒樹之汁。滴在石上。凝結而成。其色微紅。產於廣西泗城土府。其樹頗少。得之亦難。彼處蠻人。暗地賣入。其價如金。苗人以為至寶。臣非敢欲借此卸過於鄰省。但既知有此。不敢不思杜絕之計。伏乞　　密諭廣西諸臣查訪。如果有此樹。請令認明形狀。盡行伐掘。再既有此藥。恐亦有解治之方。亦令訪求。臣現今亦在雲貴兩省內捐賞遍尋解毒之術。若毒弩可解。亦治各省苗蠻之一端也。

　　陳解弩毒藥方疏　

李紱

奉到　　上諭一道。聞貴州諸苗之中。种苗之弩最毒。藥有二種。一種草藥。一種蛇藥。草藥雖毒。熬出兩月之後。即洩氣不靈。蛇藥熬成。數年可用。然單用蛇汁。其毒止能潰爛。仍有治蛇之藥可醫。更有一種蠻藥。其名曰撒。以此配入蛇汁敷箭。其毒遍處周流。殆不可治。聞此撒藥。係毒樹之汁。滴在石上。凝結而成。其色微紅。產於廣西泗城土府。其樹頗少。得之亦難。彼處蠻人。暗暗賣入苗地。其價如金。苗人以為至寶。爾等可著人密行訪問此樹。必令認明形狀。盡行砍挖。無遺跡。既有此藥。亦應有解毒之方。即便寫明。乘驛奏聞。欽此。臣即於本日密檄行令思恩府知府。泗城同知。及泗城土府三處。嚴飭即刻查明毒樹。速令砍挖。仍飭速覓解毒之方。茲據泗城同知林兆惠稟稱。訪問种苗弩箭。用藥各別。苗用藥。百草尖所熬。种用藥母。配入蛇汁。查藥母即係毒樹汁曬成。凡樹之汁。土人皆名撒。撒為汁之土音。故有汁之樹名撒。在种家名製弩之藥曰礦。漢人名之為藥母。今此藥已得。其色帶紫。但此藥雖有泗屬土人販買。賣入苗地。其樹實出於左江地方。業經差人徑往太平等處尋訪。今於隆安地方。覓得其皮葉枝幹矣。至解藥之方。遍處細訪。已得有解治之方。并敷治之法。但其藥味尚未全得。且係草藥。其名皆土音。其形狀不能辨識。已覓能熬解藥之人。往山中採取。俟藥味齊備。卑職即偕之赴省。面稟一切。所有訪得解救之方。先行列單呈覽等語。臣伏思解毒之方雖已覓得。而藥物非他處所有。亦非他處人能識。應俟該同知採齊藥物。併帶製藥之人至省。臣再加面試。然後奏聞。但臣欽奉　　上諭。令臣將解毒之方乘驛奏聞。必有所用。今既須兼採藥物。併須製藥之人。為日尚久。自應先將解方奏聞。恭請　　皇上指示。將人藥發往何處使用。以便人藥到時。遵照施行。至毒藥撒樹。已於左江所屬南甯府隆安縣橋建村。覓得三株。俱高八丈。圍一丈四五尺。皆已伐倒。其餘自當遍行搜砍。但左江地方千里。深山密林。多人跡不到之處。恐難盡去其種。然軍中製有解藥。即有毒樹。亦可無所患矣。

　　議邊疆事宜四疏雍正五年　

雲貴總督鄂爾泰

竊候補通判管一摺。　　頒發付臣查議。臣謹據愚見陳之。

一藥箭宜禁一條。臣查凶苗所恃。惟有凶器。臣自親行長寨。已將定廣各寨凶器。查繳無餘。仿行通省。自可漸及。但查內地熟苗收繳頗易。邊地生苗查繳甚難。若盡收熟苗之器械。或轉受生苗之摧殘。則外侮之來。反無以抵禦。又不可不慎。今擬嚴定規條。通行各屬。一切兵器。只許收藏在家。以防盜賊。凡白晝出門者。概不許攜帶。其有萬不得已事。必欲夜行攜帶兵器者。先通知鄉保頭人。告以欲往某處。攜帶何器。何時回家。鄉約給以圖書號票。所過共幾塘汛。則給以幾號票。每一塘汛。盤驗放行。收票登簿。每月終。鄉保至塘汛查對。凡有白晝擅帶兵器。及夜行無號票帶兵器者。塘汛擒獲。即行稟報。以盜賊論。倘有不行稟報者。即一同治罪。如此。則兵器雖不收繳。與收繳同。但須文武各員。奉行嚴明。庶能有濟。至於箭藥。多自川粵來。現已嚴示。并密訪飭拏。其拏白放黑之說。臣自受事後。即行嚴禁。犯者懲以重法。今此風雖少減。尚未能盡淨。總俟凶惡土司土目。盡情懲創。一歸法度後。則此患可絕。若不治其本。縱時加翦伐。恐旋除旋長。終非遠計也。

一倉貯宜穀一條。臣查積貯之法。穀原勝米。然實心任事。存乎其人。不但存七糶三。可以長行。即青黃不接之時。減價多糶。俟秋成買補。既可推陳納新。並可歲增餘息。則倉廩日盈。災荒無慮。豈不更善。然每見一經官糶。則徒飽吏胥。民不沾惠。輕斗糶出。重斗糶入。官減價而民未受減價之利。官買穀而民實受買穀之害。此弊江浙為甚。雲貴亦然。臣自滇以來。凡銀折印借民欠勢壓等弊。皆漸次禁止。其有虧短各屬。盡勒限完補。踰限不完者。即指名題參。今已各知警惕。努力急公。至於米應易穀。雖經通行。現在猶未能畫一。應俟各倉清楚後。少待秋成。則一轉移間。糧務可以就緒矣。

一黔省鼓鑄一條。臣查黔省地方。地瘠民貧。故分毫出入。必須較量。輕戥潮銀。所在通行。若換制錢。必先加戥折色。甚以為苦。況凶苗雜錯。見財即殺人。往來行客。尤未便帶錢。故鼓鑄之議不果行。至於黔省產銅。原不止威甯一府。即不須運雲南銅。亦可以供鑄。但開採礦廠。動聚千萬人。油米等項。定須預籌。若少不接濟。則商無多息。民累貴食。一旦封閉。而眾無所歸。則結夥為盜。入寨為姦。誠不可不慎也。據臣愚見。必先開墾田畝。多積稻糧。則油米價賤。開採不難。而銅課既多。錢本不重。然後開局鼓鑄。官私通行。則錢可當銀。民自樂利。庶幾可以行遠。為現今計。似猶未敢輕議也。

一書辦擬批宜行禁止一條。臣查書辦擬批。原係錮習。緣上下文移。非吏不諳。是否定例。非吏不熟。故官不親理。固全憑乎吏。官即親理。亦半恃乎吏。江浙固甚。黔省亦未能盡除。以該吏等辦事則識見原卑。見利則眼孔甚小。蠹胥姦巧。窺官之意指。乘官之懈怠。援例揆情。言之確鑿。鮮有不為所愚者。該通判不准書辦擬批之請。固亦清弊之一端。但官無識力。或少精勤。則內幕代勞之說。其弊實與書辦擬批等。此誠居官之大戒。尤宜痛懲者也。總之事無巨細。務宜親看。查例查案。原應分任。或平或反。斷須自主。惟據理按律。竭力盡心。俾中不執一成見。自權度不至於大差。至於才具庸惰。原不能自辦。操守貪鄙。原不肯公辦者。其弊又不止於衙書買缺。家人賣票矣。

　此疏不專言苗防以其無專類可歸而大旨為撫綏苗疆而發故從其所重屬之

皇朝經世文編卷八十九

　兵政二十剿匪　

善化賀長齡耦庚輯

　　平定教匪總論三省邊防備覽　

嚴如熤

賊匪滋事之始。赤子弄兵潢池耳。得賢良司牧膽略過人者撫而輯之。若龔遂之治渤海。張綱之定廣陵。虞詡之平朝歌。可無大煩師徒也。迄事變既成。黨與已眾。巢穴寖多。多用師固艱於轉輸。少用師則莫制鴟張。則亂之初生。一循吏撫之而有餘。亂之既成。數名將制之而不足。距不信哉。熤聞良醫之治病也。先之望聞問切。審其病源。察其病勢。防其餘病之傳症。視洞重垣。既已錙銖不差。然後主方。或因舊法而變通之。或因己意而斟酌之。妙選良藥。炮製如法。劑甫投而病勢霍然矣。賢將帥之戡亂也。猶良醫然。則賊匪之亂源。與現在賊勢。暨事後必防之餘禍。自當一一詳究而審籌之。白蓮教者。漢末張魯之遺也。魯父子居漢中。以妖術惑眾。其長曰祭酒。從之者人出米五斗。時稱米賊。自漢以來。歷代皆有其患。近聞教中。亦有祖師名色。從教者先送供給米若干。入教之後。教中所獲貲物。悉以均分。而小小邪術。足以眩人。故愚者多為所惑。。川省之嘓匪。其源不同。‘然其教以奉釋念經持齋戒殺為名。則所聚之徒。多脆弱不堪戰川中膏沃。易以存活。各省無業之民。麋聚其間。好要結朋黨。其頭目必材技過人。眾乃共推之。凡數十人結大夥。先約遇難不許散幫。遇追捕急。公議散去。始敢各自逃生。如未議而一二人先散者。眾共追戮之。其黨極為堅固。既結夥之後。擇長林深谷。人跡不到之處。操習拳棒刀銃各藝。故其藝頗精。往時懾伏國威。不過伏匿邊邑僻路。攖取過客財貨。自達州倡亂。各匪潛相附從。近聞教匪亦逸至蜀中。則匪中添生力徒卒。而總以教匪名矣。教匪愚而詐。嘓匪悍而狂。教恃譸張之小術。嘓恃劫掠之小勇。原其初意。俱不過為錢財貨物起見。非若有盧循黃巢梟雄之資。覬覦非常。此致亂之源。可博採而知者也。教匪私相傳授。通都大邑。恒懼發覺。間有流寓彼間之人。私學其教而歸者。終無敢公然演習。惟漢鄖一帶。複岡疊嶂。山地尚多未墾。窮民往往流徙其間。開箐耕種。此輩輕棄其鄉。本非良善。而又有奸徒潛煽而句引之。已非一日。故信從者亦實繁有徒。竊嘗綜其全勢論之。辟之惡獸。蜀之巴達夔巫。南阻岷江巫山之險。北憑羊圈行溪望星。接連秦之青石楊毛壩各關。懸巖峭壁。鳥道羊腸。古稱蜀道難。此數郡為尤甚。賊匪夙匿其間。為精銳團聚之所。則獸之頭也。楚之鄖歸施宜。西北界秦。東南界蜀。施南向係土官世業。雍正間始改土歸流。鄖陽為楚豫秦三省之樞紐。長山大谷。亙千里。明劉千斤鄧鬍子屢據為亂。至原傑割竹山而置竹谿。割鄖陽而置鄖西。析秦之商州而置商南山陽。析豫之唐縣南陽汝州而置桐柏南召伊陽。地當要害。後乃專設鄖撫鎮壓之。其施鄖之間。則歸州宜昌。有巴渝之餘風。鄖襄之中。則武當荊山。據山岳之重阻。襄陽南來。則通安陸宜昌。東過則逼荊門。地廣而徑多。處處可以糜爛。則獸之腹也。秦之漢中。西通略陽。北連大散。興安一府。多為鄖陽分地。中有石銼金竹化龍各山。暨坪埠峪觀音溝七里關各要阨。皆怪石嵯岈。谷深山阻。號稱天險。而米賊之教。實始於此。其地大小龍溪。凡張氏遺跡。土人猶豔稱之。則獸之脊背也。豫之浙川。有荊子關。陵巒遙接武關。由是而南下。鄧州則熊耳山旗桿嶺。山勢亦復巍峻。再南過唐縣之銅山。至桐縣信陽州。則桐山大復山穹窿山。與武勝各扼。古稱義陽三關者。實雄峙其間。雖不似楚蜀各邊之嶮巇。而中原之地。此帶實為奧區。則獸之尾也。

通計由巴達至信陽西南襄遶東北達之東南。路近三千里。南北縱廣。亦不下千餘里。楚攻急則潰入秦豫。秦攻急則潰入蜀豫。蜀攻急則潰入秦楚。豫攻急則潰入楚秦。將據險守要。而地大路繁。隨處可以偷越。將稽察奸細。則均係百姓。分辨甚難。徒為行旅之害。昔楊武陵計驅賊入川。委蜀為壑。四面聚而殲旃。及蜀不支。賊勢盛而楚隨以傾。孫雁門拒流賊於關外。賊覆全豫。豫覆而旋叩秦關。秦亦不支。皆失策也。論者謂賊匿四省邊隅深山密箐之中。攻剿難進。搜捕不及。致一時難於撲滅。不知賊在深山密箐。固難於攻擊。亦易於坐困。設長策以守之。用奇兵以襲之。終為罝中之兔。儻縱之入平原曠野。無論有舊從教匪者為之內應。而承平日久。民不知兵。風聲鶴唳。望塵驚潰。地方無賴之徒。乘機因以虜掠。其害不可勝言矣。此賊勢之不可不知也。至經賊匪殘破各地方。雖大兵恢復。而當時權行招納。則中懷反側者。當自不少。所有流亡之眾。轉徙歸里。零星四住。未能氣完勢重。沿邊各邑。大者跨山連嶺。幅數百里。小亦不下數十百里。州縣設兵額數名數十名。形勢單弱。詎能為巡邏。而北省召募鄉勇。半為收羅地方無賴起見。尤難資其實用。則新復各州縣城郭。固自依然。將何恃而不恐耶。賊匪雖無遠略。亦有小小詐智。心計取道未破州縣。必遭攔截。而從既殘各地經由。可以遄行無阻。至既殘各地。重被匪害。則附近未破之州縣。必大為驚擾。探其人民逃散。村落空虛者。乘間焚劫。是賊借山谷為巢穴。被害各地為旅舍。而因以蠶食各郡邑也。竊計新復各州縣。必實有以固其圉。絕賊匪重擾之跡者。而後可逼賊入巢。用鵰剿以清餘孽。他如被害各村落。廬舍蕩然。難民無資以生。撫綏稍不得宜。其不能自存者。或更潛相附託。亦情事所容有。此亦知醫者之宜兼防餘症也。熤未親至行間。並未見滋事以來各文報。則局外議論。詎能得其要領。而鄙見所窺。有如此者。至於攻剿之方。安輯之術。或四省而求一舉盪平之策。或於全楚而為保疆自固之謀。尚當力竭思慮。分路籌畫。備大智邇言之察焉。

　　論川楚教匪事宜疏嘉慶四年　

御史梁上國

臣新奉　　詔書。命廷臣各抒所見。陳奏用人行政諸事宜。竊惟今日之要務。首在平賊。平賊而後。萬象作新。六宇和樂。仁心仁政。可實布於天下矣。臣三四年來。每聞楚蜀寇擾。中心如焚。因研訪情形。漸有芻蕘之見。雖自知愚陋。而不敢不抒陳於　　聖主之前。謹條列其事如左。

一曰正罪名以申國法。查律載牧民之官。激變良民。因而失陷城池者斬。而失察邪教煽惑聚眾。釀成不法者。罪止革職。故川楚賊匪。地方官皆以邪教為言。夫邪教固誠有之。然初起於湖北。蔓延於四川。而出入奔突於河南陝西之境。其中不皆邪教也。如必指為劉之協之徒黨。則么麼劉之協。有何計術。而能煽惑如許之多哉。可知此數省賊匪。皆地方官所激變之民人。而以邪教入奏。以避重就輕。掩其激變殃民之罪耳。臣推原事始。由乾隆六十年湖南之苗。地方官於苗民。平時不能撫綏駕馭。逼勒供應。科派夫役。種種凌虐。而內地姦民之侵奪苗地者。苗民控訴。官復不為申理。是以因而滋事。當時統師進討者。宿兵兩年。兩廣雲貴四川等省。俱有徵調。而湖北最近。差徭尤多。俱係以軍興法從事。而不肖官吏。更從而奉一派十。漁利侵肥。其時又逢嚴禁小錢。滇黔川楚無賴之徒。向以私鑄私販為生者。一時罷業。固已狡而思逞。又適值襄樊一帶。有查拏邪教之案。有司奉行不善。挨戶搜查。奸胥蠢役。乘勢攫取財賂。不遂所欲。即誣以邪教治罪。於是正犯之劉之協等。轉得脫逃。而乘機鼓煽。紛然並起。與官為讎。　朝廷以正當用人之際。將失事各官。暫且寬容。俟事竣查辦。而各官仍安居本任。且有因收復一二城邑。擒捕一二賊犯。轉邀優賞者。賊徒有所藉口。而脅從者之附賊遂愈多矣。夫醫之治病也。當先究其致病之由。然後用藥有準。臣愚以為湖北四川等省。其起釁釀禍之官吏。必須查出確核其罪。分別懲治之。然後明告天下以貪殘之吏既已為民行法。而彼大逆不道之賊。敢於光天化日之下。焚掠城邑。毒害善良。實為覆載所不容。神人所共憤。責成將卒。剋日掃除。則　國法申而人心服。士氣壯而賊勢孤。阱獸斧魚。無難殄滅矣。

二曰廣謀議以籌勝算。孔子之論行軍。曰好謀而成。夫好謀則不徒兵力而已。查賊匪勢雖猖獗。然烏合之眾。狼奔豕突。非有才能智術也。觀其所破城邑。專務焚燒搶掠。並不能為持久居守計可知矣。我　國家多士濟濟。合力策而用之。蠢茲小醜。原不難剋期剿滅。然外之督撫將帥。惟以兵力單薄為辭。而於審形勢察機宜出奇計設間伏之類。多置而不講。夫必待兵力之厚。聲勢之大。乃足陷陣而破圍。設遇賊眾我寡時。即未免各懷觀望。雖曰左次無咎。究已坐失機宜。故賊來而疏於防禦。致其鴟張。賊去則緩於窮追。任其兔脫。月延一月。馴至於今。夫自賊匪滋事以來。調發本省及各省協剿之兵。合之雇募鄉勇。計亦不下數十萬人。然兵力合之則見多。分之則見少。今以地數十里之遠。山林險阻。道路紛岐。在在需兵分布要隘。以守則不能為剿。以追則無以為援。若何而可。竊料賊匪之眾激於忿怨官吏者十之二。困於衣食凍餒者十之三。出於擄逼驅脅者十之四。其甘心為匪者度不過十之一耳。初起之時。激忿怨者以戕殺官吏兵役。洩忿報讎為快意。困衣食者以搶掠銀糧衣物。恣如所欲為得計。故其氣甚銳。勢若難當。今從之奔突數年。靡有甯居。忿怨之心。久而漸釋。而此三年中所蹂躪地方。經其一至再至。居民已咸知警備。物產亦半就荒殘。即搶掠豈能遂其大欲。而驅脅之眾。久亦思歸。特室家田業之已空。不得已且隨之奔走。以苟延性命耳。而彼甘心為賊。號為逆首者。既搶掠之所得無多。又日須養給此隨行之眾。勢亦必力疲而不贍。氣索而不振。為今之計。機會正自可乘。夫山林深阻利用伏。人眾新附利用間。或因其疲乏而遮擊之。或因其怨思而解散之。或批亢擣虛而蹴之。或堅壁清野而困之。或誘其前。或牽其後。或斷其中。兵法多端。隨機應變。善謀者必有以握其勝算矣。臣愚以為宜　　詔在廷大小臣工。將平賊方略。各抒所見。詳細條列。三品以上。密封以　　聞。四品以下。赴通政司投進。如果有可用。然後付統兵大帥。揣量事勢施行。則智者竭謀。必有出奇制勝之良策。而各將弁稟承　　廟算。亦不畏葸以遷延矣。

三曰設統帥以一兵權。賊匪既出沒川楚秦豫之境。則此四省固應分頭防禦。尤當合力夾攻。今　朝廷以剿賊之事。責之四省督撫及將軍提督等。使各帶大兵。分據要道。原令其視賊所向。來則迎擊。去則尾追。無分此疆彼界也。惟是領兵之人。既各有分地。即各顧一方。恒情所在。但求己境無虞。罔恤以鄰為壑。即如四川總督勒保。與數省之督撫將帥。分屬等夷。雖有總統之虛名。而其威望不足以懾之。欲其俯首指縱。呼應靈便。亦良難矣。夫賊之往來奔竄。剽忽無常。軍之掩擊襲追。奇正不測。事會所乘。間不容髮。稍一遲回郤顧。即誤機宜。必能使號令所及。即時順應。如臂指運掉之靈而後可。臣曾供職　國史館。恭讀王公大臣諸傳。仰見　國初平定諸省。並　　命親王貝勒為經略。為大將軍。近年平定西域及金川。則有一等公兆惠阿桂等。威望之重。足以鎮壓諸將之心。故用命成功。著有明效。今賊匪蔓延。非負固一隅之比也。竊計賊之出沒。利山林而不利平地。故河南之受患輕。而四川之受患最劇。蜀境東北。跬步皆山。林深箐密。鳥道四通。伏則可以負隅。出則可以剽掠。且自明季流寇屠戮以後。並無土箸之民。所有居民。皆從五方而至。墾荒僑籍。其心固易於動搖。又川省向有嘓嚕一種。十百為。以焚搶為事。其勢更易於附合。故賊之大勢。盡趨於蜀。而其東出則湖北之鄖陽宜昌施南當其衝。北出則陝西之漢中興安商州當其衝。臣愚以為　朝廷宜選王公大臣。素有威望。眾所信者一人為統帥。駐四川之順慶。當東北適中之地。調度控扼。一切假以便宜。然後分命諸將。各委以一路攻剿之責。如四川。則保甯為一路。夔州為一路。達州為一路。而並於東南預防其由西陽以竄入貴州。西北預防其由龍安以竄入甘肅。湖北。則鄖陽為一路。宜昌為一路。施南為一路。陝西。則漢中為一路。興安為一路。商州為一路。各以該省之將軍提督副都統總兵為大將。專辦其所管一路之賊。而各總督仍帶兵往來。以為犄角應援。諸將於賊中情形。偵探必真。使迎擊尾追者。不誤於所向。統帥於行間功罪。論奏必實。使捏飾委卸者。莫逃於明刑。如此。則聲勢聯絡。號令統一。必無觀望牽掣之虞矣。至於巡撫。本有撫綏地方之責。應令其一意措置難民。且此數省賊擾之處。僅在邊隅。而無事之區。尤當加意整理。四川舊無巡撫。亦宜一體暫添。均責以察吏安民之政。使事皆修舉。不以用兵之故。稍致廢弛叢脞。是尤慎固根本之道也。

四曰添士卒以壯軍威。勦捕賊匪。三年而未蕆功。說者皆謂兵少之故。所以賊負固而不能攻圍。賊奔竄而不能追擊。則添兵誠為要務。伏思　國家設兵。各有定額。每省不過數萬人。要在平時將佐。訓練有方。作其氣力。一其心志。使之畏　國法。甚於畏強敵。故戰則無退怯。行則無淫掠。節制如山岳之重。運掉如臂指之靈。特承平日久。將卒皆習於驕惰。視操練為具文。視錢糧為固有。甚而軍吏隱占。兵丁買間。均所不免。一遇有事。本省之兵。不足備本省之用。不得不調借鄰疆。與僱募鄉勇。夫調兵他省。無論其沿途供應。重為民累也。即此項所調之兵。遠從他省。跋涉或數千里。及扺軍營。已力疲而氣餒。兼以地道不熟。平險異宜。用違所長。未必盡能得力。且以遠省之兵。久從征役。未有還期。疾病死亡。相視慘沮。於是思歸之心勝。而敢勇之氣消。又況所調之處。一而再。再而三。各省額設之兵。既經屢調。則所存以資守備者無多。雖地方幸皆甯謐。然營伍空虛。奸民之窺釁。亦可慮矣。僱募鄉勇。無論其浮開名數。冒銷錢糧也。即此項本屬鄉民。但可資其力以使之捍衛鄉里。而不足驅之以從征。平日未嘗訓練。技藝既非素嫻。紀律亦未熟講。忽聚忽散。不可驟繩以法。而所得些少口糧。又無足以繫其心。其或假公以報其私忿。或要索而誣及善良。是鄉勇亦可暫時一用。不為長策矣。敬惟　　聖主。意在滅賊安民。重費定所不惜。則救時之計。設兵不厭其多。應將各處所募鄉勇名數。　　勒下統帥。分飭有司將弁。悉心考核。其情願隨征。堪以備戰者。即予以名糧。配以器械。編為額兵。有功以各標營一體賞拔。其未習技藝。不諳行陣者。亦另編之為新兵。撥與各標營操練學習替換填補之用。其不願隨征戰與編新兵者。則令其原籍之里甲長親屬保領。使歸其鄉。夫此所僱之鄉勇。既已編作額兵。則所調各省之兵。可盡數撤回原營歸伍。不惟可省道途征調之煩。而無事之區。亦皆表裏壯實。不虞他故。且新編之兵。俱係本省之人。山川險要。皆所慣習。較之客兵必得力。至新兵之隸標營學習者。仍令各撫稽查其將弁之勤惰。而不使其虛應故事。有訓練之名。而無訓練之實。則新兵亦皆足備實用。而不患其不精。事平之後。統核兵數。雖比舊額所增實多。然此數省之邊隅。皆地界番苗。山林深阻。多設重兵以資防守。亦不失為未雨綢繆之計。即或恐其糜費。欲為裁汰。而寬以數年。令物故老病退休者。缺而勿補。是目下雖有添兵之費。亦漸可復經制之常。非若鄉勇之出於僱募者。游食已慣。一旦罷而不用。將有能聚而不能散之憂也。

五曰杜冒濫以收實用。　國家所以鼓勵人材則有爵祿。可以奔走人力則有金錢。爵祿得其宜。則各奮功能而官稱職。金錢用之當。則爭出死力而民忘勞。伏見軍興以來。　朝廷不吝爵賞。凡軍營所奏勞績之員。立予陞擢。三年中從微員而躋方面者。不可枚舉。又凡所請軍需動數百萬。皆立發內帑。已用至八千餘萬之多。所以勵人材而紓民力者至優極渥。而未即成功者何也。其中必有冒濫者也。近伏見邸抄。如湖北參員胡齊崙。以查拏邪教。不二年。由知府洊至安鄖襄道。加按察使銜。而居心狡詐。虛捏侵欺。聲名狼籍。現在敗露。又見邸抄。德楞泰所帶一路之兵。據奏每月需銀五萬餘兩。已與應銷例案不符。而經手承辦糧臺之知州覃光典所稟。則稱此一路每月之費。需銀九萬餘兩。以此觀之。冒濫不少。夫使功而可冒。是以軍營為仕宦之捷徑也。使用而可濫。是以　國帑為司官之利藪也。臣愚以為嗣後軍營出力人員。如武職身在行間。摧鋒破陣。殺賊擒渠。自當循照向例。即於軍營所出各缺。遞行陞補。其文職如地方州縣佐雜等官。於賊匪至境時。能督率民兵。退賊保境者。即優以應陞之銜。賞翎頂而不必遽陞實缺。此項文員。能於賊至之時。率民以捍衛。必其平日尚能固結其民之心。故不至相率奔潰。若遽陞實缺。則該員即當移赴新任。而此缺驟易生手。官民不相聯屬。恐生意外之虞。且賊去之後。一切撫綏完繕。尤資得力之人。應俟事竣日合計功狀。詳加確核。送部引　　見。乃予陞遷。庶可杜營競倖進之門。而地方亦收得人之效矣。至若軍需款項繁多。而最易浮冒者。莫過鄉勇一項。今議以鄉勇編作額兵。則存亡病革。各營各伍。有籍可稽。無從冒報。惟聞道路之言。統兵大將所用廚役。一名有月給工食至五十兩者。糧臺大吏。日相燕會。窮極珍羞。有以多金僱覓優童侑酒者。而備弁兵卒應行卹賞之項。或反靳延而至閱月踰時。又何以服其心而責其用命。宜　　下統帥。以時密查嚴辦。使將有投醪之美。士懷挾纊之恩。復何患賊之不滅哉。

六曰妥招撫以淨賊根。賊匪煽亂四省。沿邊州縣被患者。凡數十處。所有失業之民。賑濟口糧。修理房屋。給借牛種。凡所以招徠撫卹之道。宜選勤慎有司。廉明道府。妥立章程。而以巡撫專董其事。竊惟招撫之要。首在清查戶口。次則閱實壯丁。又次則蓄備資糧。又次則檢核田土。四者皆要務也。夫清查戶口。即保甲之法。但冊門牌。有司皆視為故事。不肯實力奉行。適滋需索擾累之弊。查州縣所轄。大者不過二三百里。小者不過百里。均宜躬行履勘。不假吏胥。如某戶共有幾口。所操何業。土田若干。一一登記明晰。不許稍有隱漏朦混。內有被賊驅擄。及現充鄉勇者。被擄之日月。應募之地。一一填註戶下。毋許隱混。其有自賊逃歸。與鄉勇不願改兵者。均即按冊驗明。取具里甲長及親屬承領甘結。收入本戶。既查明戶口。隨即閱實壯丁。除孤寡老弱外。將各壯丁籍記姓名。諭甲里甲長。使之各就一里一鄉。自為什伍團結。無事之時。耕傭貿易。各從其便。遇有賊警。自行守衛所居之村。賊至。以舉火鳴鑼為號。鄰村以次接應。互為聲援。汛防官兵。亦即聞聲馳赴救援。堵截要口。則賊匪無所施其窺伺矣。至蓄備資糧。則在閱其地勢。查數省沿邊地方。自前明寇亂。鄉民為避賊守禦計。各建堡寨。至今遺址多存。有司於親行巡歷之時。稽考志書。咨訪耆老。相度形勢。舊有者修之。應添者創之。所創建之費。或令民自行捐輸。上戶出資。下戶出力。或官先借項。給民修建。分年計地徵還。使鄉民所有糧石積聚。藏貯其中。賊至。即相率入守。民志已固。賊勢自窮。至檢核田土之法。各鄉除現有業戶管業外。所有荒閒田地。或係戶絕。或係叛產。總屬官地。須履丈四至。分別等則。登記分確。不許稍有影射隱佔。其自賊逃歸及鄉勇不願改兵者。查明實係單丁貧民。無戶可歸。無業可復。即將此項官地撥與佃種。輸租於官。而歲給以傭力之值。編於另戶。附於就近之里甲。責成里甲長約束稽查。此四事者不但為防賊起見。即太平無賊。用以長治久安可也。至於賊勢窮蹙。定有投出求降者。察其果出真情。然後濟之以撫綏之法。其頭目及桀黠用事者。雖當量予寬容。必置之數千里外。使遠離巢穴。不生他慮。其大夥徒黨。則于官地最多之處。妥為安插。分令佃種。照屯田法辦理。亦以什伍相聯。編為屯戶。設立千把總等官以鈐束之。如此。則生聚有資。守望得助。流亡可復。反側皆安。消奸宄於無形。固綱維而不動。一舉而數善備矣。

　　練鄉勇核軍需疏嘉慶五年　

御史張鵬展

竊見教匪肆擾川陝。　　皇上日以調兵籌餉二事。宵旰罔釋。敢抒一得之愚。以備採擇。一攻勦賊匪。宜簡人才以練鄉勇也。賊匪擾累日久。未見成功。臣於外間來人細訪。皆緣帶兵大員。擁兵自衛。不敢近賊。或命將弁堵勦。將弁亦不向前。惟催督鄉勇。鄉勇亦不踴躍。但賊乃烏合之眾。人心渙散。雖各處擄掠迫脅。聞官兵所在。各爭先引避。官兵知其去稍遠。因尾其後。得逃難之民或被賊殺死之民以為功。而兵無紀律。到處搜攘民間。得財物饋紀功之人以邀賞。民間畏兵如畏賊。皆因大員不肯臨陣。以賞罰寄之貪縱之員。而功罪不明也。大員所以不肯臨陣者。因兵力少。兼之兵係遠路而至。露居風處。為日已久。不無羸弱。且一兵之身。如軍械器物。一一俱須自帶。身重而行走不便。渡澗上山。尤難取捷。遂不得不用鄉勇。而鄉勇非素習之人。未敢深信。又不得不依兵自衛。至於兵之待鄉勇。每以奴隸使之。常時則於營盤挖泥除草樵薪水火等事。晚宿則護於兵之外。有賊則兵在後催督之。受傷則惟鄉勇。有功則歸兵。此稍有膂力之鄉勇。亦盡逃散。而窮餓之鄉勇。始屈以就旦夕之須。至於臨賊。亦歸逃散。大員見鄉勇與兵丁俱未可倚用。愈狐疑於心而不敢進也。臣思除賊斷不可稍緩。除之稍緩。彼之裹脅愈眾。賊之勢眾。即招之必不降。且百姓既被裹脅。身家蕩盡。降亦無所棲倚。不得不從賊以謀旦夕之活。是必有以大示之威。使之喪膽。則賊勢可一散俱散者也。所以示之威。必須添兵。但各省徵調。風聲亦覺稍動。且以遠道疲乏之兵。到風土不習之地。亦難決勝。誠莫善於練鄉勇。臣思鄉勇之利有五。而其弊有四。鄉勇於地方路徑崎嶇。皆所素稔。其行便捷。利一。鄉里。同患相恤。其赴救j勇習識賊中渙散情形。其氣倍壯。利二。鄉勇於百姓中召募。親戚愈堅。利三。鄉勇各有身家。其自衛急切而氣憤。利四。賊所裹脅者。皆附近州縣之民。各團練鄉勇。則賊無可裹脅。而賊之黨與日減。利五。至於其弊。則上下之情未聯。地方官徒借練鄉勇之名以為開銷。且借以索民間幫補。毫無實際。一弊也。兵弁草芥視之。鄉勇離心而逃散。二弊也。鄉勇素無紀律。千百為。其中非盡善類。約束不嚴。轉於地方生事。三弊也。平日未得其心。倘或見其擾害地方。及臨陣逃避。責之太過。激恐生變。四弊也。欲盡得其利而全無其弊。是在簡人才以調習之。臣愚以為於府道中。簡用樸誠而明決者數人。率同各州縣親身與百姓開導。示以各衛身家。務必同心出力。擇有膂力者。公舉而厚撫之。至性至情。上下相通。則民恃長官如慈父母。早足以固其心。其有不安分之鄉勇。責之以法。眾亦帖然悅服。則民力可用。無不以一而當十。且鄉勇統以道府。不為兵所刻迫。其力更奮。實有出力者。優加爵賞。則有膂力之人。胥欲得一出身階級。其氣愈鼓。以齊心協力之鄉勇。破烏合渙散之賊。所至如掃矣。夫謂鄉勇未可深信。不知百姓久受厚澤深仁。斷無異志。特不收用之。而為賊裹脅。善用之則頑悍革心。是必得實心實力之道府州縣。以統其事而究其功。又得虛心明察之督撫。以總其成而考其最。至於官兵歸經略總統往來接應擊殺。則不日即可成功。近聞賊勢雖眾。而其所蹂躪之地。俱成荒野。糧食全無。亦甚窮蹙。須防其騁力軼出。果團練鄉勇固守。賊即坐以待斃。況併力以擒之。其勢固易易乎。又聞軍營食用甚貴。一饅頭須銀二分。各兵每日給銀一錢。僅得三四饅頭。食不足。因搜索民間。擾累不少。益見兵貴神速。不可遲久。師老財匱。弊不可勝言也。

一嚴核奏銷以杜浮濫也。向來各州縣開銷軍需支費。由本州縣出文列款。申軍需總局。由總局咨部開銷。近年弊竇。總局竟行取各州縣預印空白。至省代填。浮濫侵帑。而各州縣竟不知開銷實數。即實經支費者。祇領得十中二三。是以倉庫益虧。餉項徒資中飽。在軍需局者。大員則侵盈欲壑。小員及幕友書吏人等。無不坐擁厚貲。捐官受爵。皆緣行取空白所致。而總局係本省上司州縣。不得不聽從之也。前聞福建查辦虧空。至數百萬之多。雖由不肖州縣侵挪。亦緣臺灣軍需奏銷。伊轍布為籓司。行取州縣空白。代填申請。總督李侍堯等分蝕。以致州縣受累已深。繼之以伍拉納浦霖錢受椿之貪縱。更積重難挽。國計民生。均受其害。遂成大獄。臣去歲赴京。路經豫省。聞前任河南之布政使。皆取空白。而各州縣墊辦軍需。轉無實得。眾怨沸騰。在軍需局行走者。無不各挾重貲。捐官不少。現在軍需未竣。不可不預防流弊。伏乞　　旨宣諭。明白示禁。以杜積弊。務使州縣自出印文申請開銷。不得聽總局取用空白。且令不在軍需局之大員查察出結。方用有實效。倉庫不致負累。大員不能染指。亦必不肯聽其浮開。而帑項不至濫糜矣。

　　征邪教疏嘉慶三年　

洪亮吉

今者楚蜀之民。聚徒劫眾。跳梁一隅。逃死晷刻。始則惑於白蓮天主八卦等教。欲以祈福。繼因受地方官挾制萬端。又以黔省苗氛不靖。派及數省。賦外加賦。橫求無藝。忿不思患。欲借起事以避禍。邪教起事之由如此。然臣以為邪教實不足平也。何則。伊古以來。焚香聚徒。斂米入教。如漢之張魯張角。晉之孫恩盧循。六朝及唐川蜀之米賊。宋之儂智高。明之劉六劉七趙風子徐鴻儒唐賽兒等類。皆起於中葉以後。政治略弛之時。然尚皆不旋踵即撲滅。若我朝　　　聖聖相承。振綱飭紀。每有賑卹。皆不惜百萬帑金。視民如傷。愛眾若子。此不特中外知之。陷入邪教者知之。即為邪教之首者亦知之。故臨陣撐拒。必言受地方官之害。以致背　　皇上大德。試思此等皆身罹叛逆。萬死不足贖之人。而天良不昧尚如此。臣故云邪教不足平也。臣今敢有請者。以為脅從宜貸也。邪教入一村則燒一村。入一鎮則燒一鎮。以脅良民為賊耳。邪教既退。州縣官又利其燒燼所餘。屏民使不得歸。於是良民始不得不從賊。邪教滋擾數省。首尾三年。燒村鎮愈多。則無身家衣食之民。附麗之者愈眾。邪教又不甚愛惜。每行必驅之使前。或抑之在後。以抵官兵。故諸臣所入告。云殺數千人數百人者。即此無業之流民。非真邪教也。非真賊也。且此曹每州縣動輒以萬計。可盡殺乎。即可盡殺。亦非　　皇上如天之仁所忍出此也。故臣以為脅從宜貸。一則開愚民之自新。一則離邪教之黨羽。黨羽一散。真賊乃出。從此官兵刀箭鎗砲之所傷。乃真邪教也。乃真賊也。一則吏治宜肅也。今日州縣之惡。百倍於十年二十年以前。上敢隳　　天子之法。下敢竭百姓之資。以臣所聞。湖北之宜昌。四川之達州。雖稍有邪教。然民皆保身家戀妻子。不敢犯法也。州縣官既不能消弭化導於前。及事有萌孽。即借邪教之名把持之。誅求之。不逼至於為賊不止。臣請凡邪教所起之地。必究其激變與否。與起釁之由。而分別懲治之。或以為事當從緩。然此輩實不可一日姑容。明示創懲。既可舒萬姓之冤。亦可塞邪民之口。今日州縣。其罪有三。凡　朝廷捐賑撫卹之項。中飽於有司。皆聲言填補虧空。是上恩不下逮。一也。無事則蝕糧冒餉。有事則避罪就功。州縣以蒙其府道。府道以蒙其督撫。甚至督撫即以蒙　　皇上。是使下情不上達。二也。有功則長隨幕友。皆得冒之。失事則掩取遷流顛踣於道之良民以塞責。然此實不止州縣。封疆之大吏。統率之將弁。皆公然行之。安怪州縣之效尤乎。三也。一則責成宜專也。楚撫守楚。豫撫守豫。陝撫守陝。戰雖不足。守必有餘。即以陝西言之。武關潼關蒲關。東面之三門也。大震關大散關駱谷關。西面之三門也。其地皆重巖極險。使預為之備。先使百人守之。賊何以能入武關。何以能進劍閣。又何以能復入雞頭。趨褒斜。東西蹂躪數千里。如入無人之境。此非封疆大吏。不知地利。不知形勢。不先事預防之失乎。夫　朝廷之馭天下。不過賞罰二端。前者平金川。平緬甸。所以能即日告功者。賞罰嚴明。賞必待有功。罰不避勳貴故也。今行軍數年。花翎之錫至千百。而賊勢愈熾。蹂躪之地方愈多。則功果安在乎。將弁之棄營汛。棄鎮堡。常與賊鋒相避者。大吏又務為掩飾。則咎果誰任乎。況有功而使無功者受其賞。則有功者解體。有罪而使無罪者代其罰。則有罪者益恣。故臣以為今日之事。　朝廷則賞必當。罰必行。親民之吏則各矢天良。封疆之臣則各守地界。削上下欺蒙之弊。除彼此推諉之情。如是而邪教不平。臣不信也。臣謹疏。

　　擬征邪教疏　

趙希璜

今夫救焚者。與其渥水以遏火之衝。無如徹屋以斷火之路。治水者。與其築隄以防水之溢。無如鑿渠以分水之流。徹屋而火自止。分流而水自減也。賊至之地。類皆先時可知。莫若令司牧之官。預為曉諭鄉民。凡零小村聚。其資糧婦女。併歸大莊。近山者依險為寨。平原者築牆為堡。深溝固壘。老弱居守。強壯抵禦。但能聯絡數十里之地。一處如此。處處皆然。使教匪進無所掠。攻無所剋。不過旬月。勢必解散。因其懈而擊之。所謂以逸待勞也。即使不擊。亦不能添裹多人。其眾有減無增。豈能猖獗。此即古人堅壁清野之謀也。側聞賊匪滋擾。皆係搶奪口糧。戕戮老幼。焚燒屋廬。劫制強壯。非有攻城佔據之策。但為逃避蔓延之計。而官兵所以不能制其命者。以賊人擄掠。隨地皆糧。復裹多人。一遇追襲。率以所劫之人。前當鋒刃。至於真賊。戰敗先逃。官兵探訪所逃之方。須得的實。加以籌調裝糧。即使捲甲疾趨。計已動涉旬日。是以邀截之兵。每尾賊後。而山中路徑多岐。官兵難以備悉。更加樵採之蹊。隨在皆有。賊窮輒遁。又不必遵由平民素日所行之路也。圍勦之說。有似難行。況醜類非比從前。跳梁業已三載。眾聚則易殲。勢分則難圖也。佔據則可圍。流徙則難追也。接戰則銷滅。逃避則蔓延也。夫用兵之道。甯貴拙速。不務巧遲。遷延之間。積匪成猾。事勢釀於四省。波累不止一方。分閫有人。責成奚屬。竊以賊人避戰之情已見。分竄之勢既成。使仍戢我前矛。趨其後路。是猶擊蛇而躡其尾。搏虎而逐之山。欲求有功。曷云克濟。為今之計。須易良圖。賊意在分。我誘令合。誘合之法以守為長。夫川陝楚豫。橫亙終南。荒山本易藏奸。開墾原非土著。零星散處。防範維艱。今既賊蹤潛往。慮其照舊潛來。無論所過之區。蹂躪定無遺類。即彼聞風之所。逃亡必乏居人。宜以山中散居之戶。難守之區。撤其室廬。遷其積聚。況已逃亡之眾。業經養有方。募其精壯。練即強兵。廣求險阨之口。多築堡障以防。陷坑拒馬。列在當途。伏弩窩弓。布諸徑路。空山無所侵掠。堅壁難以倅攻。彼固因糧於民。而糧不可因借脅於眾。而眾無以脅。到處皆然。計窮必合。又加各關要地。厚集弁兵。告急聞風。星馳策應。若果守之以法。應之有方。斯賊既分。決不能合。縱能合。亦必不能分矣。其他設施之方。抵禦之術。僂指可數。請更詳之。一曰官兵可合而不可分也。夫兵貴速而不貴遲。宜聚而不宜散。散則勢單。聚則勢眾。今使調萬人之眾。置之十處。所用不過千人。是已置九千人於無用之地。非但虛糜帑項。抑且坐失事機。一曰鄉勇可守而不可戰也。鄉勇之設。本以衛一鄉之民。非但此縣不可調於彼縣。即此鄉亦不可調於彼鄉。此鄉之鄉勇。即令此鄉之強壯者為之。彼之父母妻孥在是。田廬墳墓在是。一旦賊來。相為抵敵。猶如手足之衛其頭目腹心。有不勇氣十倍者乎。假使招募游手。征調他處。此固不練之兵。即同烏合之眾。用之不當。反足以搖動官兵。一曰神堂古廟宜預拆毀也。鄉僻寺觀銅鐵器皿宜廣為收致也。夫深林密箐。本易藏奸。此等處所。設被賊人所佔。木植甓。皆為攻具。銅鐵器皿。可作利兵。莫若先行拆毀。廣為收致。以供堡寨之需。非但化無用為有用。且變防人者為自防。抑臣聞之。將將校難於將兵。立法尤貴於行法。昔吳宮教戰。斬愛姬以伸威。齊國陳兵。戮貴臣以行令。今既有奏陞之官。甄錄之幕。自當有明法之士。降罰之員。賞罰者。用兵之權衡。德威者。鼓士之橐鑰。古人云。賞必先遠而後近。則遠人服德。罰必使近而後遠。則近者畏威。誠謂近習之人。希澤易而知威難。疏遠之士。用力多而受德鮮。公道而行。勇氣自倍耳。

　　籌令民築堡禦賊疏嘉慶二年　

德楞泰

臣明亮臣德楞泰奏言伏查教匪自上年至今。竄及數省。雖各路剿殺。為數以千萬計。而首逆尚未成擒。餘黨不形減少。實緣各賊始尚據險屯聚。得以合圍進搗。近日則東奔西竄。無久占之地。無一定之所。以劫掠為生。行不必裹糧。住不藉棚帳。黨與不待徵調。蹂躪數千里。飄忽無常。臣等追賊自楚入陝。經過被擾村莊。有房屋為賊所焚燬者。有蓋藏一切。為賊搜劫無遺者。有男婦人口。為賊擄脅前去者。堪憫情形。一言難盡。此時已經被擾之處。急須安頓撫恤。未經被擾之處。急須布置堵剿。使賊無從劫掠。而後可以衛民而困賊。查各州縣在城之民。有城池以資保障。其村莊市鎮之散處者。僅恃有一二隘口。鄉勇防護。或相離較遠。猝然遇警。不及應援。或山路分岐。設堵未遍。賊已闌入。年餘以來。百姓往往一聞賊至。倉皇匿避。糧食衣物。即為賊有。其奔避稍後者。則既劫其物并擄其人。甚至備衛之火藥器械。反以藉寇而資賊。而各賊每至一處。有房屋以棲止。有衣食以接濟。有勾結逼脅之人。為之引道路而供負戴。是以兩載用兵以來。各省剿殺。無慮千萬。而賊黨不加少。且兵力以保城為急。則村市已被焚掠。以保荊襄為急。則房竹安康已難兼顧。往往官兵探賊所向。窮日追及。而賊一見即走。旁分四竄。本欲迎頭。反成擊尾。皆由前無阻截。是以任其所之。為今之計。欲籌恤難民而困賊匪。莫若飭近賊州縣于大市鎮處所。勸民修築土堡。環以深壕。其餘散處村落。酌量戶口多寡。以一堡集居民三四萬為率。因地之宜。就民之便。或十餘村聯為一堡。或數十村聯為一堡。更有山村僻遠。不能合併作堡者。即移入附近堡內。所有糧食牛豕什物。一併收入。被難民人。即於其中安置。搭蓋草棚。賊近則更番守禦。賊遠則出入耕作。該莊丁各保身家。巡防自必奮勇。壯丁不足。更於難民中擇其驍健者。充當鄉勇。酌給口糧。即以代賑。每堡派文武幹員二三人。紳耆數人。為之董率彈壓。如此防範。未被難之戶。得有捍禦。已被難之民。得謀食息。且收養堡內之人。戶口有稽。不特可免流離。抑且賑無冒濫。即其中有一二曾經入教。首鼠兩端者。亦皆有所拘束。不致附和勾結。則賊匪所至之地。皆溝壘森嚴。難以衝突。各堡以逸待勞併力禦剿。使賊處處受敵。而人民不為逼虜。糧食牲畜不為劫奪。火藥器械不為掠取。賊必饑餓日就窮蹙。加以勁兵雲集併力兜擒。而後殺一賊即少一賊。滅一股復除一股。即如近日紳士梁友穀等。築堡團練。賊不能犯。保護鄉里十餘萬人。實有明。是以現飭湖北之鄖陽房縣竹山竹谿。陝西之興安白河洵陽平利安東石泉等處。一律相地修築。並移咨汪新秦承恩。選派能員。及時籌辦。此外或有須設防修築之處。亦屬該撫臣暨地方官。隨時酌量情形。一體辦理。至於川東一帶。每多險峻山寨。為各賊負嵎走險之所。祇須令隨近居民預先移住其中。一如守堡之法。自相捍衛。其大村鎮市不便移入者。則令仿照築堡。似於禦賊安民之道均有裨益。

　此籌辦堅壁清野之始議也此時果行當不致曠延七載也惜事旋中止至嘉慶六年始奉　　旨通行耳

　　堅壁清野議　

龔景瀚

竊惟邪匪滋事以來。蔓延四省。輾轉兩年。處處有賊。處處需兵。負固則經年累月不能克。奔竄則過都越郡不能禦。議者惟以兵少為辭。於是調鄰省。增新兵。募鄉勇。俱謂以多為貴。不知其無益而反有害也。何則。　國朝經制之兵。本屬有限。而腹裏尤少。其重兵所在。非番回錯雜之區。則形勢要害之地也。一調不已而至再。再調不已而至三。備禦空虛。奸民因而肆志。則無事之區。又將滋事。即如四川湖北之兵。皆以全赴苗疆。邪教遂乘機滋事。豈非明效大驗乎。此調兵之害也。倉卒募兵。但能充數。非市井無賴之人。即窮苦無聊之輩。紀律不習。技藝不精。心志不齊。膽氣不壯。遇賊惟有紛然鳥獸散耳。此增兵之害也。鄉勇守護鄉里。易得其力。若以從征。則非所願。無室家妻子田廬墳墓之足繫其心也。平居未受涓滴之恩。臨難責以身命之報。於勢既有所難能。而為之長者。素與平等。本無上下之分。予以虛名。強相鈐制。於心又有所不服。故加恩則玩而驕。執法則忿而散。求其約束而整齊之者。難矣。其藉此為利。浮開名數。冒領錢。疑則易驚。又各自為步趨。紛則易亂。即或誘‘糧者。又無論也。至於臨陣。既未習乎戰之以重利。鼓之以大義。而有勇無剛。能暫而不能久。鬨然而進。亦鬨然而退耳。此鄉勇之害也。且兵勇多則糧餉廣。糧餉廣則轉運難。　國家帑藏充盈。殺賊安民。雖千萬在所不計。而民間之疲於轉輸。困於差徭者。不知凡幾矣。文報有站。糧運有臺。軍營之移徙。使節之往來。其夫馬不能不資於民力。近地不足。調之遠處州縣。雖官為給價。而例案所銷。豈能敷用。每縣夫數百名。馬數十匹。道塗之費。守候之費。津貼之費。司事者口食之費。皆派之里下。不肖生監。又從而乾沒其中。為日既久。民力竭矣。官吏但顧考成。一切以軍興法從事。科歛督責。民不堪命。事變滋起。或遇水旱之災。將何以處之。況乎將領不能約束兵丁。所過甚於盜賊。鄉勇從而效尤。激之生變。是所憂者。不獨在邪匪也。然使有濟於事。僥倖成萬一之功。亦不必過為疑慮。而自去年以來。其情形大概可見矣。四省之山。層崖峭壁。立如城塞者。所在多有。其上有田有水。賊若據之。非數萬之眾。不能攻取。然週圍百餘里。或數十里。終未能環而圍之也。竭力仰攻。士卒已傷損過半。幸而得之。賊已乘間率眾他徙矣。雖窮日夜之力以追之。而其勢常不相及。賊因糧於民。無地非民。即無地非糧。官兵之糧。必須轉運。賊竄無定向。亦無定期。糧臺豈能預設。夫馬豈能預增。倉卒移營。糧必遲誤。此一難也。賊皆輕身。登降便捷。而我兵鳥鎗弓箭火藥鉛彈。身所佩帶。不下二三十斤。行走不易。此二難也。賊皆本地之人。慣於山行。婦人孺子。亦趫捷若飛。而我兵如陝甘等處。壯健有餘。輕捷不足。登山半日。汗流氣喘。未遇賊而先困矣。此三難也。賊隨時隨地可以休息。而我兵行必按隊。止必安營。挖濠樹柵。守卡站牆。日夜不得安歇。此四難也。賊常飽而我兵常飢。賊常逸而我兵常勞。勝敗之勢已分矣。幸而勝之。所殺者賊之後隊數十百人。或其老弱疾病不能行者耳。其首逆及全夥。不可得也。賊之詭計。又分布數人於左右十餘里中。四面放火。使我兵疑畏不敢遽進。及至探明。而賊已遠矣。此尾追所以常不及也。於是有謂宜繞道前進。迎頭截殺者。究之亦係空言。無實濟也。前後夾攻。則左右分馳。東西並攻。則南北各竄。山澗重疊。道路紛岐。處處可通。頭頭是道。安所得十餘萬之兵。一一追而擊之。即令兵多將廣。四面兜圍。而賊聚而衝。我散而守。十餘萬之兵。分布於周圍數百里之內。其勢既分。其力亦薄。賊以全力捨命衝突。未有不潰圍而出者。故賊之往來。可以自如。我之進退。反不能自主。賊合而我兵不得不分。賊分而我兵遂不能復合。焚掠裹脅。賊愈殺而愈多。疾病死亡。兵日添而日少。剿則無以為守。守則無以為剿。城池已在在堪虞。將領惟斤斤自保。

今日之賊。無論非今日之兵所能剿除。即或額兵全來。新兵已練。而使之追逐千里之遙。奔馳半月之久。力疲氣沮。其勢又為今兵之續。賊勢益張。兵氣益餒。日延一日。事恐不可問矣。然則為今之計。將奈何。曰賊未至巴州。而巴州之民先去。賊未至通江。而通江之城已空。守土之官。雖欲效死勿去。其誰與守。此無他。民心無所恃也。故必先安民然後能殺賊。民志固。則賊勢衰。使之無所裹脅。多一民。即少一賊矣。民居奠。則賊食絕。使之無所虜掠。民有一日之糧。則賊少一日之食矣。為今之計。必先堅壁清野之法。責成地方官。巡行鄉邑。曉諭居民。團練壯丁。建立堡寨。使百姓自相保聚。自小村入大村。移平處就險處。深溝高壘。積穀練兵。移百姓所有積聚。實於其中。賊未至。則力農貿易。各安其生。賊既至。則閉柵登陴。相與為守。民有所恃而無恐。自不致於逃亡。別選精銳之兵二三千名。以牽制賊勢。不與爭鋒。但尾其後。賊攻則救。賊退則追。使之進不得戰。退無所食。不過旬餘。非潰則死耳。不戰而屈人。策之上者也。其要必先選擇良吏。一省之中。賢而能者。道府豈無數人。牧令豈無二十餘人。其奔走趨事。明白勤幹者。佐貳豈無數十人。今川省賊所往來。川東惟夔州一府。達州一州。川北惟保甯順慶二府而已。陝西惟興安一府。商州一州。河南惟南陽一府。湖北惟荊州宜昌施南襄陽鄖陽五府而已。所屬牧令。賢者之。不肖者易之。每處各派佐雜數人。分任其事。以一道府董局事。佐以正佐數員。講明利弊。議定章程。總其大綱。其餘道府。分路經理稽查。不過三月。可以畢事。其次則相度形勢。天成之險。如大成寨太平寨等處者。加卑因高。使之可守。移附近居民於其中。先藏積穀。貧者官貸其資。茅屋草棚。聽其自便。其故居仍勿毀。賊未至時。仍可照常安業也。其村莊市鎮。人湊集。如臨江市普安場等處者。隨其所居。因山臨水。為築城堡。外挖深濠。務令高廣。民居零星在外者。移入之。磚石木料匠役之費。皆給於官。惟丁夫取於民。有貧乏者量給口糧。以代賑恤。其次則選擇頭人。山上之寨。平地之堡。人戶既多。一切事宜。需人經理。擇其身家殷實。品行端方。明白曉事者。或紳監。或耆民。舉為寨長堡長。給以頂戴。予以鈐記。使總一寨一堡之事。其清查戶口。董視工程。經營錢糧。稽查出入。訓練丁壯。修飭守備。別擇數人為之副。各就所長。分任其事。以專責成。其次則清查保甲。戶口繁多。奸良莫辨。外至者。疑其為間諜也。即久居者。亦慮其有匪黨也。行保甲之法。十家聯保。互出甘結。始准移居。匪類送官究治。其跡可疑。尚無確據者。另附冊尾。聽其別居自便。毋使溷入。以滋後累。其餘良民。悉使團聚。家有幾人。大小幾口。所操何業。土田若干。詳註冊內。以便稽核。其次則訓練壯丁。每戶抽壯丁一人。或二三人。編為部伍。鳥鎗刀矛。各習一技。官為給價。製備器械。每一堡寨。擇營中千把。或外委一員。兵三四名。使之教導。勤加訓練。有事則登陴守禦。自保鄉里。毋令出征。惟本州縣有警。或鄰堡告急。許其以半捄援。其次則積貯糧榖。堡寨之中。建倉數間。富家囤戶。有糧難以盡移者。官給銀收買入倉。無者買於鄰近各鄉。官兵經過。即以此糧供支。賊至閉寨。壯丁守陴。按名給糧。毋令家食。其鰥寡孤獨。貧乏殘疾。及家稍充而實無糧者。准其照冊分別賑借。賊平之後。即為本鄉社倉。分貯當平。一遇災歉。即可就近賑糶。其次則籌度經費。所有築臺挖濠建倉買糧。置備軍械。一切守禦器具。及搭棚蓋屋之費。銀皆官給。交堡寨長司其出入。惟倉糧之數主於官。賑借供支。官為報銷。其餘銀均攤於堡寨。居民所有田地。分為十年。或八年。隨地丁徵還。如此者有十利焉。

川省無土著之民。五方雜處。其性輕於去就。故一聞警報。輒四散奔逃。民心疑懼。則千里無堅城矣。今堡寨林立。聲勢聯絡。民居既安。民志自定。父母妻子。團聚一家。無流離死亡之憂。並不慮為賊逼脅。陷於邪黨。可以保全良民。潛消賊勢。其利一也。糧皆藏於堡寨之內。所餘村落店館。皆空屋耳。賊即千里焚掠。無所得食。若攻圍堡寨。則丁壯自護身家。其守必力。又有鄰堡之救援。官兵之策應。其力必不能攻陷。狂奔十餘日。非潰而四散。則輾轉於溝瀆之內矣。區區首惡。何難就擒。可以制奔竄之賊。其利二也。據險之賊。不能不下山掠食。今民皆團聚。糧不露處。冬夏之交。野無青草。附近已無所掠。遠出則近山之堡寨皆得邀而擊之。其勢又不敢出。坐困月餘。積糧既竭。終亦歸於死亡逃散而已。可以制負固之賊。其利三也。州縣之有鄉村。如樹之有枝葉。枝葉傷則根本無所庇。鄉村皆為賊所蹂躝。其城郭之不亡者僅矣。今四面皆有堡寨。障蔽擁護。賊必不敢徑犯城郭。有急則環而救之。賊將腹背受敵。官兵又乘其後乎。可以保障州縣。其利四也。堡寨遠者相距數十里。近者或十餘里。官兵經過。就近供支。糧臺可以不設。官無轉運之費。民無輓輸之勞。至文報往來。無須兵勇護之。即於堡寨之在大路者。安設夫馬遞送。可以省臺站之費。其利五也。每省挑選精兵三千。賊合亦合。賊分亦分。牽制其後。使之不得攻陷城堡足矣。其餘悉令歸伍。所省鹽糧。猶其小者也。兵少則差徭亦省。民受無窮之利。而營伍不致空虛。亦無虞更生他變。其利六也。守陴壯丁。惟賊至時數日給以口糧耳。無按月之鹽糧。無安家之銀兩也。其費較招募鄉勇。所省何啻天淵。而愛護鄉里。朝夕相見。猶有古者守望相助之意。可以情法維繫之。不若鄉勇從征日久。習於兇暴。怯公戰而喜殺掠。釀為將來無窮之隱憂。其利七也。保伍時相糾察。而堡寨之長。又從而稽查之。則奸宄無容身之地。其桀驁不馴如嘓嚕者。亦懾而不敢肆。可以漸化為良民。其利八也。邪教蔓延。為日既久。伏而未動者。正不乏人。今淑慝既分。居不相雜。冥頑者苟潛入於賊黨。可以一併殲除。其愧悔者必安居乎故業。可以保全身命。絕後患之萌。開自新之路。其利九也。規模既定。守而勿失。遠近一體。上下同心。如網之在綱。有條不紊。如身之使臂。無令不從。無事之時。按籍而稽。瞭如也。有事之時。畫地而守。井如也。一勞永逸。數世賴之。其利十也。然而愚者可與樂成。難於圖始。因循目下。畏難苟安。此議一出。必有沮之者。一則曰騷擾反以累民也。夫擇利莫若重。擇害莫若輕。賊匪所過。焚燒房屋。殺戮人民。擄掠婦女。其慘極矣。民雖至愚。亦必明於利害。所全者大。即小有騷擾。猶當毅然為之。況保其身家。全其積聚。順其情之所樂。何累之有。若云奉行不善。則官吏之過。當易其人。不當廢此法。如戰場失利。豈以偶無良將。而遂永不用兵乎。一則曰迂緩不切於事也。夫欲速則不達。自去歲以來。各省所行。何一不速。何一有效。事固有不急急於目前。而收功於異日者。及今為之。未為晚也。行之一縣。可保一縣。行之一府。可保一府。同時並舉。不過三月。賊在羅網之內矣。是速莫速於此也。舍此以圖。其果有旦夕奏效。操券而得之策乎。一則慮其費大也。夫成大事者不惜小費。苟能平賊。即多費亦所不惜。今州縣大者不過堡寨數十處。小者十餘處。一省所辦者。不過三四十州縣耳。裒多益寡。合計每省用銀。不過一百萬而已。後此即無所費。較之養兵養鄉勇每月需銀百萬兩而靡所底止者。其費何如。且惟買糧為費較鉅。而糧分貯於堡寨。何異貯於州縣之倉。今各州縣豈能不採買乎。其餘借項。分年帶徵歸款。是不獨省費。且並無所費矣。一則畏其煩難也。夫天下無難成之事。患無任事之人。今自道府下至堡寨之長。總理者有人。分任者有人。勞瘁不辭悉具舉。何慮其煩難。且通江巴州儀隴。賊所蹂躝之處。失業難民。豈能不為撫恤。清¾。查戶口。修理房屋。弔生恤死。賑乏周貧。其煩難何止十倍於此。與其補救於已然之後。何如預備於未事之先乎。是數說者。皆不足以難之。然則今日急務。莫有先於此者矣。不然。不務安民。何以禦賊。民懼賊而逃。猶可言也。兵愈增則差徭愈重。師愈久則擾累愈多。數月之後。恐民見賊至。將不逃而與之合矣。今不早為。後悔無及。謹陳一得之愚以採擇焉。

　　練兵修寨四事議四川通志　

方積

一操練鄉兵以備堵截也。各州縣非無鄉勇之患。有鄉勇而無訓練。實與無鄉勇等。梁山縣招募鄉勇。共七千餘名。除陸續奉調。及裁汰不計外。近存四千餘名。廣延精于技藝者三十餘名。教以鳥鎗刀矛等技。蓋操演之法。與臨陣之法同。鳥鎗在前。刀矛在後。鳥鎗不精。則臨陣手顫。而發必不中。一發不中。勢必棄鎗而走。刀矛手亦因之而驚。故必精鳥鎗以收刀矛之用也。刀矛不精。不但刀矛手不敢近賊。鳥鎗手無可恃之人在後。其技即精。其心不定。賊徒驟進。亦必棄鎗而走。故必精刀矛以收鳥鎗之用也。見在日夕操演。十月於茲。近復製硬弓四百餘張。及藥弩三萬餘枝。以為伏路守險之用。各義首鄉勇等。自顧身家。亦頗知用命。時時勉以大義。兼教以作坐進退之方。邇日察看情形。似尚可用。如果賊入窺境。定當竭力堵勦。斷不致退縮遷延。　一修鑿城池以定民志也。縣城為四境居民之望。城中小有驚疑。則四境亦聞風而怯。查梁山縣舊城。高僅盈丈。兼以無濠可恃。恐愚民無識。易起猜心。見將縣之舊城。普加三尺五寸。平處俱挖長濠。傍山險處修削。益令陡峻。城工浩大。用度不貲。既未敢請領帑銀。而當此軍需浩大。民力困弊之時。更不敢重勞民力。除將本年廉俸。全行捐用外。復傳集本城殷實紳耆約保人等。明白曉諭。旋據捐石捐木捐出米糧者。絡繹而至。即令捐助多而人品正者。分董其事。所有出入一切。不用一家丁一書役經手其間。是以用費較省。而成功亦較速。雖爾日工價。合計尚欠三千餘金。自當妥為辦理。斷不致絲毫有累公私。城內小山甚多。俱於扼要處設立臺。置自鑄威遠六尊。以備轟擊。其餘存城劈山。九子連環。共四十餘尊。鳥鎗約九百餘桿。火藥約一百餘石。鉛彈足用。刀矛軍器。約五千餘件。俱係自為製備。其外卡鳥鎗軍器。尚不在此數內。　一設法儲糧以備緩急也。縣內常社兩倉。共收貯穀二萬石有零。除奉文碾運軍米及支發本境鄉勇口糧外。見僅餘穀一千二百餘石。倉實為空虛。設有緩急之用。真不足恃。再四思維。無可為計。昨經普諭附近城郭居民。令將存穀餘石。先事運貯城內。設使賊人犯境。即可輕身入城。小民亦知未雨綢繆。殊屬踴躍。且見在官倉閒空。其穀石多而無地可以屯貯之家。茲已將官倉借給存貯。明白曉諭。以將來設有事端。即當借散口糧。事竣照市償價。梁山雖小邑。頗多知義之民。以故鼓舞樂從。尚不致疑於官吏。　一廣修山寨合力守禦也。查賊匪自去秋起事。迄於今日。所入之處。必先以虛聲恐嚇。俟居民逃竄時。彼則乘亂而入。地方官雖欲禁止逃民。而逃民終不可禁。以故民心愈恐。而賊勢愈張。小民無識。貴堅其志。必置之於必不可死之地。而後有不肯輕去之心。民有不肯輕去之心。而後賊無可以攔入之勢。梁山境內。周圍數百餘里。四面俱有古寨。已令各路約保指名出。大小不下三十餘處。有周圍三四十里者。有周圍十餘里。及七八里者各不等。大抵皆峭壁懸崖。中通一徑。見已親赴各寨。逐加閱視。普勸居民。令其各加修整。大約不過一月之內。即可一律修齊。其附近城郭之牛頭金城七十層子嚴等寨。日內即可竣工。聞賊眾行不裹糧。待掠而食。倘能絕其糧路。勢不能枵腹持戈。是以傍寨居民。俱令其將存積榖石。全數先行運寨。寨上多備滾木擂石。按照寨之大小。分給過山鳥鳥鎗等件。如果賊至。各路居民。自可就近登寨而守。或十餘團守一寨。或數團守一寨。預囑該居民等。於賊至之時。勿與接戰。但堅守不動。使我四境之中。路路可通。寨寨相望。不必互相策應。而實有互相策應之勢。賊仰攻不能。掠食無所。左梗古塞。步步防人。似有不待驅逐而自退之理。

　　撫議四川通志　

龔景瀚

賊不可撫也。其勢亦不受撫。所謂撫者。撫百姓之從賊者耳。百姓之從賊者有二。一則被其煽惑者。一則被其裹脅者。被其煽惑者。皆甘心從賊者也。然其中有辨。入教既久。心性俱迷。信其矯誣之詞。妄作非分之想。不懼不悔。視死如歸。此冥頑不靈。非可以情理化導者也。又有富者畏禍。貧者貪利。邪教以避災得財之說。歆而中之。一時不察。翕然信從。然素無不軌之志。一朝事起。官府訪查。鄰里執證。既無詞可辯。遂無地自容。鄉勇利其田宅家產。以多殺為功。一言在教。婦孺駢誅。其存者不得不棲身賊巢。以為苟延性命之計。此愚民誤入其教而不能自脫者也。被其裹脅者。皆不得已而從賊者也。然其中亦有辨。精壯之民。賊先拘係以苦之。旬日之後。強以拜師。令其入教。綁縛老弱。逼其手刃。分隊放火。押令隨行。與官兵相遇。授以戈矛。驅迫前進。倉卒打仗。百姓既不及自明。官兵亦無從辨識。鋒刃交加。既欲貪己之生。不得不致人於死。而放火殺人之罪。遂無所逃。此欲歸而不敢者也。老弱之民。或令飯放馬。挑什物。搶掠餬口。飢飽無常。其苦萬狀。日夜思歸。然妻子為質。不忍遽離。家業已殘。退無生計。不得不隱忍隨行。以圖苟活。即有孑身易於逃脫。而賊之防範甚嚴。晝則維以大索。纍纍相繼。如驅牛羊。夜則閉之空房。陣陣相積。如圈豚犬。此欲歸而不能者也。自嘉慶元年用兵以來。吾民之死於賊者無論已。官兵迎頭殺擊。其衝鋒冒刃者。皆吾精壯之民也。官兵從後尾追。則兜擒掩取者。皆吾老弱之民也。其死者不知凡幾矣。幸而乘閒得出。守卡之勇。坐營之兵。盤而獲之。以為奇貨。文致其罪。冀邀厚賞。非法拷掠。多方指証。草草數言。即行正法。其死者又不知凡幾矣。幸而解赴大營。委官審訊。而從賊日久。放火殺人。則罪在不赦。問官惟守此兩語。以為盡職。黠者狡詞變易。則死於刑。愿者據實自陳。又死於法。其幸生者。皆歷幾死而後得之。什百中僅一二也。夫律坐喝令。即下手亦從末減。何況。不原其情。風聲所布。孰敢復出。使賊益得藉口以鈐制W被賊所逼。事不由己。而徒泥其吾民。此從賊之心所以愈堅。而賊之所以日多也。今蒙　　皇上施浩蕩之恩。開三面之網。蕩滌舊染。與之更新。伏讀　　聖諭。自古惟聞用兵於敵國。不聞用兵於吾民。自相攻擊。屠戮生靈。朕日夜哀憐。幾至寢食俱廢。百姓困極思安。久勞思逸。諒必一見恩旨。翕然來歸。欽此。捧誦迴環。無不感激泣下。即此數言。已足以感天地之和。而消邪沴之氣矣。賊亦人也。具有心腹腎腸。亦當感動悔過。何況被脅之良民哉。惟是愚民目不識書。謄黃遍貼。賊中防守甚嚴。一時未必周知。即知亦或未敢深信。諭以空言。不如示以實事之為深切著明也。伏求　　諭各路領兵大臣。於大營中。預備大旗一面。上書招撫難民四大字。遇賊打仗。以兵數百人守之。另立於山之上。或營之左右。距營一半里許。其有投棄器械。來奔旗下者。悉不得殺。賊方迎敵官兵。不暇兼顧。裹脅之民。必相率歸來矣。嚴飭守卡員弁兵勇。自賊營逃出。或被盤獲者。無論是賊是民。曾否放火殺人。均不得擅殺。送交地方官。問其姓氏里居。願者妥為安插。歸籍者酌量資送。風聲傳布。孰不求生。即或所放之人。未必無一二真賊。逃回賊營。然賊既生還。則百姓更無死理。在賊營之百姓。無所疑慮。益堅其向化之心。乘閒歸者。紛紛恐後矣。此解散之一法也。其有心地明白。語言便捷者。予以重賞。令其招徠。招出十人者。給以十人之賞。招出百人者。給以百人之賞。能殺賊縛賊來獻者。更加優`賚。如係賊之小頭目。更為得力。唐李愬之平淮蔡。宋岳飛之平楊么。皆重用降將。轉相致。賊心既散。賊黨既離。既使一人不返。不過失一真賊。於事無關輕重。若使一人成功。則保全無數生靈。於　國家實有裨益。此解散之又一法也。

抑某更有請者。教匪及嘓嚕等。執迷不悟。非重懲之以威。不能遽懷之以德。而被脅百姓。受制於賊。亦有欲歸不能之勢。某三年軍營。所見百姓逃回者。皆在官兵打仗之日。官兵大勝。則逃出者甚多。官兵小勝。則逃出者亦少。是勦而後可以成撫。而勦必須兵力。今兵力少惰矣。仍宜添派精兵。慎擇良將。勦撫用。奇正相生。兼行堅壁清野之法。百姓自相保聚。使賊無人可裹。無糧可掠。旬日之閒。不特被裹百姓。投出相繼。即真賊亦鳥獸散矣。有明鄖陽之白圭項忠。先後擒斬劉千斤苗龍等數萬人。而後原傑得以成撫治之功。書云。威克厥愛。允濟。非忍於用威。乃所以成其愛也。至各省情形。微有不同。教匪四川為多。其裹脅川民亦眾。今首逆陸續就誅。賊勢漸形瓦解。一加招撫。來者必多。是四川利用撫。陝西習教者。安嶺將軍山諸役。殲戮殆盡。逃入川境者。不過一千餘人。兩年以來。川楚逆匪。往來興漢商雒一帶。沿途裹脅。皆隨裹隨逃。故賊中陝民頗少。無可招撫。是陝西利用勦。至湖黃受鄉勇之利。亦受鄉勇之害。殺戮過甚。勢不相容。不特楚賊不敢回楚。即楚民亦不敢回。無所用其勦。亦未易言撫。其來歸者量為遷移。方可相安無事。是又在地方大吏之隨時變通矣。謹議。

　　團練議四川通志　

方積

一每保正所管之地為一團。又合數保正或十數保正之地為一大團。每小團設立團長一二人。或三四人。無論紳士居民。務須其人心地明白。曉暢大義。向來為一方之仰望者。始準議立。不必拘定資格。亦不得徇私妄舉。其大團議立團總一二人。或三四人。總理各團之事。所有大團團總。須各團公舉後。訪查明確。當面驗試。如果可以勝任。再行給札飭辦。　一團內團勇須年力精壯。十歲以上。五十歲以下者。無論是否紳士之家。有無田產。均列名充當。其外來流棍。及團總團長素不認識者。不得準充。派定之後。團總另造一冊。某團長名下管領團勇若干。開列姓名年齒。呈送過硃。以便不時親臨查點。倘有違抗不願入團出力者。許團總團長指名具稟治罪。　一每團製造紅邊黃布大旗一面。上大書某團義勇。團內派一強榦有膽力者。遇有事之時。執旗隨團總左右。以為眾人耳目。有事之時。各團勇帽繫號帶一根。上亦寫某團義勇字樣。　一賊匪詭詐百出。常藉稱乞丐難民。往來伺探。團內務須嚴加盤查。如見有面生可疑之人。立即協力拏送究治。如有別處眷搬入團內者。亦須問明來歷。或有人認識。方準入團居住。　一團內製造軍火器械。修卡挖濠。一應費用。著團總團長協同保正。向花戶勸輸。但須就其力量。秉公勸捐。既不得徇私勒索。亦不許任其違抗。務使眾心咸服。如團總團長保正稍有挾嫌勒派等事。一經花戶告發。定即從重治罪。加倍罰追。　一團內人家。凡有防夜鳥鎗。素習施放者。即多備繩藥砂子。團成一隊。或另製營鎗更妙。所用鋼矛刀刃。頭長一尺餘。桿長八尺。堅梗木料。裝釘結實。其餘叉耙劍戟。如有素習熟慣者。各隨武藝所長備用。團成一隊。　一團內有武藝精強之人。據實報縣。派令傳習教演各團團勇。公議月費。以酬其勞。　一各團相距在二十里內外者。每議一定期。於附近要隘處所。齊集會哨。或施放鎗。演試武藝。既足以壯聲勢。可使賊匪聞風遠遁。彼此認識。又得互相聯絡。方不失守望相助之義。　一每團須設有膽力熟道路之健足探報四名。輪流走探。如賊人在一二百里之內。即須去探。以便早為預備。賊人若將臨境。團總團長。一面即率團勇赴卡堵禦。如有三人之家。以一人居守。二人赴卡。其有借故躲延者。即以軍法從事。一面飛報別團。別團團總團長。迅即一面嚴守本卡。一面抽撥團勇。各隨帶器械口糧。前往援助。如有觀望遲緩誤事者。即將該團總團長。照軍法從重治罪。　一團內地方。須看明要隘處所。或山梁。或舊寨。擇其易於守禦之地。築卡挖濠。安設鎗。如探有賊匪臨境。團總團長。即帶領團勇。在卡堵截。既有大卡深濠。不但人人膽壯。易於堵截。即賊匪亦不敢輕易來撲。每卡須用二三千人。卡牆須高四尺。厚二尺。濠深八尺。寬八尺。四面安弔橋。方為合式。　一立團雖各處分設。而有事之時。附近幾團。務須彼此救護。如別團團勇。現在與賊抵敵。其附近各團。一經聞信。即須派人帶領團勇。前往幫同截堵。同心保護。前卡賊匪既不能過。後卡亦可保無虞。如有各保自誤大事者。定照軍法從事。　一倘或有事之時。團勇日夜守卡瞭望。協力堵禦。至夜間伏路更。尤為緊要。必須輪流派撥。以均勞逸。如有推諉偷安。及虛應故事。不用心出力者。團總團長。稽查究。　一賊匪所到之處。先以放火與大聲呼譟驚人。凡有火起。即當整頓堵禦。不可驚慌退避。如聞聲譟。亦不可膽怯。違者軍法從事。　一團總團長。奉行巡查。派撥傳習教演。及一切堵禦要務。敢有藉端需索。通同舞弊。擾累居民團勇者。立行拏究。追給領牌。仍倍罰不貸。　一縣令製就令旗信籤。每團發一式樣。如有事之時。即以令旗信籤。傳調某團。該團總團長。即率團勇。依限飛馳。照信籤指定處所齊集。聽候派遣。敢有延誤者。照軍法從事。　一各團距賊。遠近不一。必須與縣署聲息相通。方可隨事緩急。酌量辦理。每大團各擇一明白曉事之人。常住本城。凡有團內應行之事。隨時明核奪。　一團規立定之後。凡團內舊有居民。即不得任其搬徙。如有違抗搬移。以致搖惑人心者。定將家產房屋。一并入官。作為地方公用。

　　禦賊議　

檀萃

方今之患。營空倉空庫空。然轉其空而實之。蓋有道存焉。奸匪之徒。矙此三空。恣行搶劫。所過村寨。居民奔逃。無敢堵禦之者。使所過一處。即空一處。不早為之所。其空益深。事不可為。蓋三空之患猶恃有民。固其民不至於奔逃。使之各自為守。在於檄行州縣。申明保甲。團集鄉勇。凡民之逃生於畏賊。一人逃。從而逃。棄其家室老幼蓄積。賊得據之以恣其擄掠淫殺。故賊愈張而愈多。遂至於不可制。今固結居民。民有所恃。不至於畏賊。各顧其家室老幼蓄積。齊力出而禦賊。賊聞之。必不敢來攻。蓋攻難於守。城堡之守。以高臨下。村寨之守。以逸待勞。故守者之一。可以敵攻者之百。凡城池。以官吏領之。以士民佐之。村寨。以士民之有身家智略者領之。各率其子弟年少豪勇以佐之。賊必不敢入。故申保甲。集鄉勇。得寓兵於農。守望相助之遺意。不假力於營。不待饟於倉。不仰給於庫。各自為守。不仰於官。而賊不能擾。轉其空而實之。此不易之道也。此事之行。或疑其驚惶百姓。夫百姓驚惶。由於無所倚恃。故聞賊即驚。賊至即逃。今使四鄉之民。各恃其村堡都會。市井之民。各恃其城郭關廂。不畏賊而怒賊。且同心共憤以攻賊。正所以安集百姓。使其有定心也。固民即能任地。任地即能生財。此相因之道。民心既固。不至奔逃。耕於野為農民。聚於堡為鄉勇。則民皆兵也。民不散而地不荒。耕種如故。而糧有自出。是倉不空也。丁地之銀。廠鹽之額。舉皆如舊。是庫不空也。去三害而獲三利。出一紙通行文書。可以收實效矣。蓋為政之道。憲府總其大。州縣任其成。故地方有事。責成於州縣。州縣雖曰親民。亦不能以一身獨為也。必分之士民書役鄉保。以共襄其成。夫獲一案有賞。失一盜有罰。處分皆歸於州縣。故州縣莫不盡力。竊強黨少則曰盜。奸匪成則曰賊。然總之皆盜也。責成於州縣。非難辦者也。漢時渤海盜起。龔遂為守。單車到官。賊即解散。牂牁叛。殺太守。朝議棄之。杜欽說王鳳遣任職太守往。於是以陳立為守。即便誅平。古來如此比者甚多。故成功多由於守令。凡夷民之變。宜選州縣夙有威望為夷民所信服者鎮撫之。庶幾收龔遂陳立之效。亦一策也。至於守禦之備細。謹陳數條於左。

一檄行州縣。轉行民間。申明保甲。團集鄉勇。保護村寨。

一村寨隨其大小。各推士民為長。各率丁壯為鄉勇。一切耕作生理。仍照其常。有警則圜集守禦。其守禦有效。則計功獎賞。著地方官詳明。或給頂帶。或給匾額。以示鼓勵。

一守禦器具。須簡便易辦。半兼乎農器。耰鋤棘矜。皆足以為守禦之資。鍬鋤刀斧之類。農家所盡有者。去短柄用長柄。即可以守禦。去長柄用短柄。仍為農器。日本國兵以長竹竿。著小斧頭。如牆而進。鋒銳莫當。鄱饒之民。。用齊眉棍。先以炒石灰裝‘以長貓竹。削其梢入桐油鍋之。比鎗刀更利。鳳潁間械‘械入鴨蛋殼。人懷一枚。就敵先拋蛋殼。霧迷空。然後用棍進擊。先據上風拋蛋。無不勝者。又用長竹竿紮深刺把於竿頭。謂之狼牙筅。亦輕便可使。此皆不大費錢而易辦者也。尤莫便於飛石。即童子飛墮礫之戲。手臂之勁。能打數丈高。且遠至百步二百步。古老相傳。楊林未裁併時。尚為縣。有賊至。民皆搬避。令某止之日。避非計也。丁壯能走矣。老弱能盡攜之走乎。男能走矣。婦女能盡隨之走乎。銀鈔能帶而走矣。榖米牲畜一切能盡帶以走乎。與其盡遺於盜。至於出無所依。歸無所宅。終不免於死。曷若同心致死以禦賊。賊退而家室可完。吾當率先為汝禦。乃教其民用飛石之法。每五百人為一排。飛石子擊之。賊驚以為天下神石也。遂逃遁。論功。陞布政使。此法尤便之。至於早晚閑空時練而習之。以當戲具。尤少年所不厭者。

一村寨各居民門口。宜築矮牆狹巷。僅容一人進出。明正德間山東盜起。許忠節公逵為某縣。用此法教其民。但以一人持短刀守之。門盡開而賊不敢入。村村皆然。賊無所利。奔他縣擄掠。公以功陞副使。此皆先事預防。且易為辦者也。即守城之法。先於水邊路口。多築牛馬牆。防其衝突。毋使近城。而城外之關廂街市可保。防守之道。遠先在於四鄰。近則在於四境。至於入境。已大張惶。至於薄城。喪失尤不可計矣。許公令民沿門築牆。亦守城之法。變化用之者也。

一守禦城池。其法亦如村寨。而尤易為力。大府州縣。居戶百萬。數十萬。十萬。即次而中下。且數萬。即小而至極。亦敵一村寨。且數百戶。戶出一人禦賊。已為數不可紀極。為地方官者。但使其團聚。不至於離散。則保境禦廠之法甚善。官不費而大濟於民艱。則知此地衿士父兄之可與有¥盜。原所不難。上年設炒為。在上官有以獎勵之者。仍照前法。以為團練守禦之備。當無不樂從者矣。

一驛路衝塗。自板橋起至亦資孔止。除依城池為固者不計外。其去城池遠者。亦申保甲團練之法。其中間馳道兩頭有關廂口。口外築牛馬牆。其兩旁民居客居後戶之外。各築牆連接。包裹之以為固。其餘皆如防守村寨法。

一民自為守。貧富不同。量貧富各出資力以保障鄉邦。不至於失散。其為功德至大。而自己之身家。藉眾力以保護。不至全為拋棄而齎盜糧。為己為人。交受其利。是在互相勸諭耳。

一此事督率在地方官。有功奏陞加銜。其失陷村寨。計過照例治罪。

　　守禦後議　

檀萃

鄉勇者。民兵也。異於官兵。官兵廩於官。其添設良難。民兵因于民。其團之最易。故行之於古而效。行之於今而亦效者。良以其易也。唐馬燧鎮太原。募役數千。教之戰。數月遂成精卒。居一年。廣場羅兵數萬。威震北方。李抱貞鎮澤潞。三丁編一。蠲其租徭。給之弓矢。三年皆為精兵二萬。不廩於官庫。兵雄為諸軍冠。李德裕帥蜀。立雄邊子弟。總十二軍。威聲震於西南。此皆承衰弱困敝蹂躪之後。棘手難為。而轉弱為強。曾不旋踵。惟取諸其鄉。以本地之民。守本地之險。故見功易易耳。然猶須募練也。其不待募練者。莫如民自相與為兵。南唐淮北與周接壤。世宗侵唐。已舉江北。而小民相與聚山頭。立堡壁。以農器為兵。以楮為甲。周師屢為所敗。唐地多為所復。當時謂之白甲軍。豈待上之募練乎。宋之河北西路被邊州軍。百姓自相團結。為弓箭社。不論家業高下。戶出一人。帶弓而鉏。佩劍而樵。出入山隈。飲食長技。與敵國同。私立賞罰。嚴於官府。分番巡邏。鋪屋相望。有警擊鼓。立致千人。器甲鞍馬。常若寇至。蓋顧親戚墳墓。人自為戰。敵深畏之。況盜賊烏合乎。故羅大經論民兵之利。謂張魏公帥川陝。令挑選強壯。以知縣為軍正。尉為軍副。不半月得兵二十萬。陳福公獻民兵之策。兩淮已用其法。荊襄尤有成規。開禧用兵。禁旅多敗。兩淮山寨。萬弩手率有功。丙寅。敵圍安襄。分諸郡兵。與湖北義勇往救。兵潰。鈔略甚於寇戎。而義勇隨帥進退。不犯秋毫。蓋顧其室家門戶也。故民兵勝於官兵。此皆行之古而效者也。其行之今而效者。是則湖北孝感之用鄉勇乎。牛生會試歸。言往來由孝感。其鄉人沈君琦。上年署孝感。聞寇警。大修城。集鄉勇。賊至。營於胡家寨。眾二三萬。鄉勇僅五千禦賊。賊不敢出。會官兵二千至。共擊之。賊盡殲。他賊聞之。盡迸於西不復東。上自安陸德安。下暨黃州數郡。安堵無虞。自是漢口武昌皆效孝感。漢口有鄉勇三千。武昌有鄉勇五千。皆恃以無恐。襄河船幫。亦有鄉勇。即以水手充之。生於臘底到沈公署。住二十日。親見士民感戴。眾志成城。屹然金湯之固。行至漢口街衢。熱鬧如故。武昌亦自帖然。又言掃滅胡家寨賊。無一賊得脫。僅遺婦女弱口收禁。捷聞時。官兵猶有殺傷。鄉勇竟折損。鄉約保正。各領所統之鄉勇。所執器仗。惟刀與長鏢。衣掛刺鄉勇字。皆自備。不煩於官。官但鼓舞獎勵之。即大收其用。故論功賜以頂帶。某馬牌子力戰。加之六品銜。所以人心踴躍。爭為出力。今若照孝感已行之例。只在傳集紳士耆老四鄉之頭人。面加獎諭。多出告示以鼓勵之。當無不濟者矣。沈公在孝感。甚得民心。事平後。新令至。民不受。以為吾公全吾城。保數萬生靈。苟去吾公。吾等即為之死。究莫之敢奪。仍視事率常。又念吾公清苦。競賙之。雖菜傭線媼亦日有投。是知州縣之吏。能清廉即得民。民其為守禦。上官不能以勢奪。而己亦不至於獨貧。此皆事之可風者。某家皖黃間。感沈公之保障一方。遏絕教匪。不致蔓延於江北淮南數千里之地。其功至大。而吾家鄉之受賜尤深。故表明其事。共率此行之。使知其成事易而見功速耳。為三空之患。故議團集鄉勇。官不費而事易行。若出於召募。費空難以為給。必中止。然鄉勇非但應急。即無事時亦須備也。再商行之以為何如。乘此民心踴躍之際而終行之。百世之利也。

　　應未堂安民勦匪事宜書後　

周錫溥

予始與君偕令甘省。既君遷知肅州。以失察私玉案。解肅州任。從戎荊郢間。勞績上聞。　　賜翎優異。遂擢牧吾郴州。入　覲時。　　天子以君在軍中久。　　命軍機大臣。咨問勦撫教匪事宜。君條對皆稱　　旨。予受而讀之。竊嘆其言之有關於　國家本計。而非苟焉以談兵者。教匪之亂。初若么麼。而勞師者至六七年。其故何之。染日久則徒黨多。教習於邪則不能以速化。其行不由驛路。而善走巴叢漢棧之險。則不便於官軍之進止。其嘯聚無定所。而抄掠無常處。則不能以指劃而必得之。又所過之地。燔廬舍。殲老弱。而俘其丁壯。以為前行。撲之愈增。掩之愈幻。雖假息片時。實從古未有之猾賊也。伏讀　　諭旨有曰。自古但聞用兵於敵國。不聞用兵於吾民。自是宥從。寬首告。所生不翅數十萬人。而賊不足平矣。君在軍中知其如此。故先敬紀　　聖訓之煌煌者。而後書思以對。夫賊氛未靖。議者方欲增兵益餉。務窮根株。以釋　　九重宵旰之。君獨謂賊不可以兵靖。而欲寓無形之兵於民間。雖若可行。而賊之稽誅。不已久乎。民之不安。不愈甚乎。竊嘗伏而思之。兵可以一用者也。既為賊故。而暴師數年。則利害之故。必有所歸。　國家休養生息百六十年。禮樂政教。彌際寰宇。楚蜀內地。豈有從亂如此之多者哉。由賊首驅脅而然。塢。亦即官軍追勦截殺。震驚驛騷之處。民不知為官軍而以為賊也。則弱者[而賊所蹂躝各奔竄。強者觝距。官兵亦不知為民而以為賊也。則斬艾之以倖首功。其間道路回遠。裨將四出。甚至逐賊不得。而遷戮良善。目為匪黨。巢覆卵破。萬口吞聲。雖閫帥之節制。有不必行。而明允之士師。有不能詰也。由兵與民分。而民與賊反不分。其究也。反使賊首藉以布德於民。而招之入伍。遂以積其猖厥之勢。且非獨於民不利也。賊積久愈猾。而官軍之由徵調至者。非皆技精慣戰之人。以不精之旅。當狂狡之寇。急之則彼致其死。緩之則逸而他出。因循牽掣。浹日累舍而不得休息。而我之兵疲矣。軍中載氈裹之資。雖例支國帑。而所經谷險阨。車顛馬踣。風雨燥濕之不時。丁夫運送守候之無期。輾轉虛耗。官不能償。而派之於民。民又不能應。而轉墊於官。而官與民俱敝矣。其於國計皆非便也。漢時龔遂治渤海。張綱治廣陵。虞詡為朝歌。唐元和中。用張喬祝良為牧守。而南蠻徼外皆平。

由是言之。古者兵多用其土著之民。而將半出於循良之吏。豈謂其時無韜長材。而期門佽飛之非勁旅哉。水火皆有益於人。並處則相爭。手足雖各異其用。同體則均患。故將不外選。兵不他索。所以私之於一體。而精臂指之用也。今守令雖不皆循良。而近賊之區。戶版凋零。未有不思拊循者。田野荒頓。未有不思墾復者。練本營之卒以捍賊。教各鄉之壯丁以益兵。彼皆有室家妻子之戀。未有不致死力者。大吏復以時稽其勤能。第其上下功賞之等。官競於功。而兵民競於賞。合異體之私。以成同體之公。賊何所容乎。況又得其人。其視用兵之效。豈可以道里計哉。君又言州縣之備賊者。每處酌撥不過三萬兩。歲省鉅億。可以節大農之虛糜。糧員不設。輓輸不用。發騾僱夫之事。以次停止。可以息閭閻之徭役。還將於營。實兵於邊。馴鄉勇於田里。規條具。皆關本計。當賊倡亂時。民習於承平宴安。猝然遇之。束手待盡。非整軍奮武。誠無以禦賊鋒之暴。而繫望救者之心。國威既宣。民力亦絀。而兵遂有偏重之漸。善體國者。知本末之不可強齊。使重常在民。輕常在兵。則民氣伸而賊不足以為患。夫民。猶元氣也。賊。猶疾疢也。兵者。以毒攻毒之藥石也。當瞑眩之後。而思調攝之方。未有如寓兵之善者也。自去年來。川陜湖北。告捷纍纍。自是止徵調之兵。而軍中舊卒。亦間有裁撤。惟勦撫事宜。受成閫帥。策力。而各奏凱焉。此則用兵奇正變化之術。不主故常。　　睿慮精詳。有非臣下管蠡之所能臆度者。然以　　聰明天亶之聖。猶博採言以及於君。雖古之懸鞀設鐸。有所不逮。即安知君之所陳。不有一二言足以備夫　　宸扆之省覽耶。予養拙山中。未知君之言有當於機宜否。特以兵民合一之理。正　國家安養之本圖。因謹書其後云。

　應君之議亦堅壁清野團練鄉勇之意而欲盡撤官兵則書生習氣主持太過故書後亦有微詞而其前半言官兵驅民從賊之弊則至為痛切云

　　與顏侍郎論教匪書　

趙希璜

李靖為布衣時。謁楊越公曰。方今多事之時。足下不宜倨見國士。越公改容謝之。足下銜　　天子命。遠守邊圉。川陜教匪。日有窺伺豫東之意。正足下延攬國士之秋。講求武備。因材器使。茲豫將屆兩月。未審謀略之士為誰。技勇之夫為誰。想足下鴻才大略。布置周詳。必有以上慰　　宸衷者。希璜待罪中州。十有一載。目擊時艱。心神慘怵。不忍不向足下詳言之。一曰邊防宜扼要也。豫省最要者。鄧州浙川內鄉盧氏四州縣耳。其餘次要之區。亦不過四五。合一州一縣之民。足以扼其要害。即慎選一州一縣之官。足以得其要領。夫守令親民。下情易於上達。今賊曰官逼民反。民則曰兵甚於賊。官既能逼民反。是官亦能使民不反。兵既更甚於賊。是制賊無需乎兵。則不如仍寓兵於農。慎選守令。堅壁清野。各守一州一縣之足以制賊也。然獻堅壁清野之說者。類皆迂闊不經。無裨實用。則所謂壁者非壁。何可言堅。既無堅壁。何可清野。夫所謂壁者。即以一州一縣之城池而論也。一州一縣之城池。即豫東九十餘州縣之扼要也。一曰江防宜嚴密也。夫十圍五攻。志載之矣。今以少制眾。所恃者惟防江鄉勇。類皆游手烏合之眾。緩急果足恃乎。是宜仿甬道之式。令防江鄉勇於無事之時。運石運土。凡可偷渡之處。多築甬道。既足以自衛。亦足以拒賊人窺伺。所謂守者自逸。而攻者自勞也。一曰糧儲宜預畫也。夫善用兵者役不再籍。糧不三載。取用於國。因糧於敵。遠輸則百姓貧。貴賣則百姓財竭。故智將務食於敵。食敵一鍾。當吾二十鍾。今以萬人之食。每月不過三千石。萬人之餉。每月不過三萬兩。誠能於鄧浙內盧四州縣。各儲糧六千石。銀三萬兩。以備不虞。賊至則堅壁守之。俾野無可掠。賊懈則悉萬人敵之。使退無可據。不出旬月。勢必解散。其餘次要州縣。半其儲蓄。以待轉運。斯無遠輸之煩。而收賤買之效矣。若夫臨機制勝。變化因心。縱反間者善用亡命。養壯士者不惜重賞。是固足下思之爛熟者也。

　　再論川楚兵事書　

趙希璜

今之川楚亂民。固赤子弄兵於潢池中耳。欲其急平而轉緩者何也。按龔遂傳。載渤海左右郡歲饑。盜賊並起。二千石不能擒制。上選能治者。丞相御史舉遂可用。召見曰。海瀕遐遠。不霑聖化。民困於飢寒而吏不恤。故使陛下赤子。盜弄陛下之兵於潢池中耳。今欲使臣勝之耶。將安之也。上曰。選用賢良。固欲安之也。遂曰。臣聞治亂民。猶治亂繩。不可急也。唯緩之。然後可治。臣願丞相御史。且毋拘臣以文法。得一切便宜從事。上許焉。至渤海界。郡聞新太守至。發兵以迎。遂皆遣還。移書屬縣。悉罷捕逐盜賊吏。諸持鉏鉤田器者。皆為良民。吏毋得問。持兵者乃為盜賊。遂單車獨行至府。郡中翕然。盜賊亦皆罷。渤海又多劫略相隨。聞遂教令。即時解散。棄其兵弩而持鉤鉏。盜賊於是悉平。又後漢書。永和二年。日南象林徼外蠻夷攻象林縣。交阯刺史樊演發交阯九真二郡兵萬餘人救之。兵士憚遠役。遂反攻其府。會侍御史賈昌使在日南。即與州郡并力討之。不利。遂為所攻。圍歲餘。而兵穀不繼。帝以為憂。明年。召公鄉百官。及四府掾屬。問其方略。皆議遣大將。發荊揚兗豫四萬人赴之。大將軍從事中郎李固進曰。若荊揚無事。發之可也。今二郡盜賊。槃結不散。武陵南郡。蠻夷未緝。長沙桂陽。數被徵發。如復擾動。必更生患。其不可一也。又兗豫之人。卒被徵發。遠赴萬里。無有還期。詔書迫促。必致叛亡。其不可二也。南州水土溫暑。加有瘴氣。致死亡者十必四五。其不可三也。其不可四也。軍行三十里為程。而去日南九‘。遠涉萬里。士卒疲勞。比至嶺南。不復堪千餘里。三百日乃到。計人稟五升。用米六十萬斛。不計將吏驢馬之食。但負甲自致。費便若此。其不可五也。設軍到所在。死亡必眾。既不足禦敵。當復更發。此為刻割心腹。以補四支。其不可六也。九真日南相去千里。發其吏民。猶尚不堪。何況乃苦四州之卒。以赴萬里之艱哉。其不可七也。前中郎將尹就討益州叛羌。益州諺曰。虜來尚可。尹來殺我。後就徵還。以兵付刺史張喬。喬因其將吏。旬月之間。破殄寇虜。此發將無益之效。州郡可任之驗也。宜更選有勇略仁惠任將帥者。以為刺史太守。悉使共住交阯。今日南兵單無穀。守既不足。戰又不能。可一切徙其吏民北依交阯。事靜之後。乃命歸本。還募蠻夷。使自相攻。轉輸金帛。以為其資。有能反間致頭首者。許以封侯列土之賞。故并州刺史長沙祝良。性多勇決。又南陽張喬前在益州。有破虜之功。皆可任用。昔太宗就加魏尚為雲中守。哀帝即拜龔舍為太山太守。宜即拜良等。便道之官。四府悉從固議。喬至。開示慰誘。並即降散。良到九真。單車入賊中。設方略。招以威信。降者數萬人。皆為良築起府寺。由是嶺外復平。又康熙十二年。范承謨疏請興兵屯略云。臣聞古之善用兵者。皆於軍興旁午之秋。舉行士卒屯糧之法。悉獲成效。我　朝興屯之法。寓諸墾荒。一行於招民募墾。一行於安插投誠。獨兵屯未聞肇舉。因坐食驕卒。一旦率作南畝。自食其力。永無糧糗之望。所以長憚不行。查從前墾荒之民。例以六年起科。則此屯種之兵。亦宜俟六年之後。始裁其餉。仍於旱澇之年。倍加賑恤。是兵既獲六年之現餉。復得田畝之收穫。又不憂意外之災荒。誰不願興屯乎。臣謂興屯更有五便。兵之需餉。必取於民。司農仰屋。守牧催科。民髓日枯。財源日耗矣。而披堅執銳之卒。率皆鷙悍不馴。無恒產以繫屬其心。則渙而難固。無操作以勞瘁其力。則惰而圖安。無生計以寬其日用。則庚癸時呼。惟是兵屯之法行。將見金錢可省。　國用恒足。便一也。追呼不迫。民漸休息。便二也。防卒變為土著。堅門戶。固藩籬。便三也。有事則戰。無事則耕。進可攻。退可守。便四也。兵皆溫飽。分為臂指。聯為心膂。消戢反側。便五也。至於地方有不盡宜於屯者。臣謂又當因時而制宜。屯可行於一處。即一處受利。屯可行於數處。即數處受利。屯得一兵。即省一兵之餉。屯得數十百千之兵。即省數十百千兵之餉。兵法云。屯田一石。可當轉輸二十石。非虛語也。誠能取龔遂勝之安之之說。以治川楚之亂民。取李固七不可之說。以選川楚之守令。取范承謨五便之說。以屯川楚之逆產。庶不致賊與民習。民與兵仇。而收拯民於水火之實效乎。

　　擬平楚萬言策康熙十一年　

徐旭旦

世祖奄有九有。據一統之鴻圖。我　　皇上從而光大。十餘年來。民無風鶴之驚。野無澤鴻之歎。成康文景之盛。將復見於今日矣。不意負　　恩逆臣。抗　　命反叛。分據土地。囚困人民。雖　朝廷德教暫時而阻。指日可以蕩平。第未免勞我兵。驚我民。而傷我財耳。夫使諸賊萌亂之始。翕然亡命而來。當是時。城池未修。兵甲未備。將卒未訓練。設也彼借我之兵楫。資我之夫馬。用我之糧草。藏形隱跡。長驅深入。所到之處。不待攻擊可得也。而賊知天心眷顧我　清。民心愛戴我　　主。且禁旅精銳。足以外援而有餘。內帑充盈。足以支給而未乏。彼即易於得其地。勢必難於久守。不過擄掠遁去。吾可以邀擊其歸。賊知之而弗為也。今據險竊偽以統其眾。交連諸逆以樹其黨。因而先擊其附近一二易取者以示其威。隨即固守要害。訓養屯積。為自衛而後攻人之計。時而來也。或勝不前。或勝反退。乃誘我兵而勞我耳。或忽然攻此地。或忽然攻彼地。乃分我兵而勞我耳。或倚山誘敵。或傍水進攻。乃欺我兵而勞我耳。吾欲進攻。彼有險可恃。坐而待戰。彼又不來。久而久之。兵漸疲矣。民漸窮矣。財漸竭矣。設有水旱之患。內亂必生。將若之何哉。幸賴　　　祖宗之靈。天心之順。連歲豐亨。盜賊不起。俾　朝廷得以併九州之力。討此叛逆也。但兵已疲。民已窮。財已竭。若於此時而不急為之計。將來之患有不可言者矣。何則。今日之弊。諸事皆有名而無實策。今日之利者。惟有因名以責實而已。我　　皇上遣禁旅以外援。宜乎　天戈所指。無敵不摧。何故以如熊如羆之師。攻此醜。而損折甚多也。千里趨戰。兵法所忌。百里餽餉。師不宿飽。寇起不測。而乞師於數千里之外。以數千里以外之師。越山渡水。披星戴月。赴此卒然不測之寇。決機正在須臾。恃敵乃在旬日之遠。其勢已不相及。況往來道路。火速救援。奔馳勞苦。莫此為甚。我　　皇上慮此奔馳勞苦之兵。不足以進取。凡遇臨敵之時。休養是　　諭。非畏敵也。愛兵以期必勝。　　聖人臨事而懼之意耳。無如兵視敵為兒戲。一領錢糧。不自養。不養馬。而養婦人。將　朝廷餉銀。使人見之。薰心熾欲。此等隱奸。甚於顯盜。既下害百姓之婦女。又上耗三軍之錢糧。行伍之中。有婦不揚。而奔馳勞苦者之精力。何堪此暗裏消磨耶。毋怪乎兵不壯而馬不騰。此一弊也。兵之所恃者器械耳。當初出兵之時。干戈非不齊整。甲冑非不鮮明。年餘以來。風雨淋漓。血汗浸漬。壞者居其半。日涉月渡。人困馬斃。棄者居其半。將不察所用之不堪。兵止求有器之應數。人見其披甲戴冑也。實無異赤身露頂之夫。人見其稱戈比干也。實無殊執梃持竿之眾。嗟乎。以酒色虛弱之徒。騎皮骨僅存之馬。而執頑鈍不堪之器。欲期其百戰而百勝也。不亦難乎。此一弊也。從來募一兵思得一兵之用。乃不虛此一兵之餉。今綠旗新募之士。不問老弱。不問病怯。不問短小。投者一收錄。千百之中。竟無一強健之卒。夫既係老弱病怯短小無用之人。加之主將者非將兵之材。所教者非旗鼓之節。兵無勇敢之氣。將無訓練之方。一旦驅之衝鋒破敵。惟伸頸待戮而已。不獨徒害愚民。兼且挫我之國武。何為乎徒糜有用之金錢。而募此無用之兵哉。此一弊也。應募之兵。大都游手無賴之民。平日之負債無窮。新募之廩給有限。法當於招募之時。即申嚴禁之諭。凡應募之兵。從前逋欠私債。刻下不許強人索討。如是則應募者必多。而天下之窮民。何莫非我之富兵乎。不然。以　朝廷之錢糧。而下代窮民完私債。欲望其器械精良。衣甲齊整。必不可得之數矣。此一弊也。江湖之上。安瀾無虞者。賴我之水戰備耳。我　國家自海氛揚波以來。防守之具。無不畢備。以十餘年禦海之舟楫。分而攻此小醜。宜乎其有濟也。但去歲調發救援之沙船。雨浸日暴。板爛桅折。朽壞不堪。任事者宜早命江南地方豫造以防軍用可也。江南地方。安堵如故。百姓樂業如故。商賈往來如故。且也匠出於此。木集於此。釘等件。無不充裕於此。若舍此而他求。正恐匠非其匠。木非其木。釘等件皆非豫備。必難告厥成功。此一弊也。兵以練而始熟。熟乃精。精乃勇。勇乃勝。馬步皆然。水師為甚。故開篷駕舵。必須素習水性者。而水師之兵。尤必挑選勁卒。寢處舟中。先使之坐臥得甯。然後站立漸定。久則張弓試銃。施展如意。使士卒在舟。無異於在地。庶可飛帆直擣賊窠也。今之沙船。名號水師。非步卒即馬兵。除江南調來者之外。總無一慣習水性者。故一遇風波蕩擊。手足無措矣。嗟乎。如此水營。徒費　朝廷之錢糧而糜　朝廷之工料。無濟也。此一弊也。若夫用兵之道。莫大於賞罰。賞及無功。不足以勸。罰失有罪。不足以懲。興兵至今。官之無功當罷者。仍然尚居原職。三軍見其如此。誰肯用命。違誤軍需。棄城失機者。或暫貶而即遷。或待罪而依舊。三軍見其如此。誰肯立功。此一弊也。我　　皇上用將甚急。求將甚殷。然陞用一將。偏裨未必服其略。士卒未必服其智。逆賊未必服其威。今天下受我　朝廷雨露之恩。已三十年。豈無勇智之士。願效力於　　皇家者哉。第豪傑之人。限以下位而不得用。智略之英。短於弓馬而不節用。恬退之士。恥於援引而不顯用。所以求將雖殷。而名將未應者。以　　皇上求將之路太狹也。此一弊也。我　國家以戰守之權。專責將士。而守令不任焉。夫守令或不敢上參帷幄之籌。而實有司守城池之責。法宜責將士戰而守令守。勢與民親近。而情能使民者守令也。今為兵者一。而為民者萬。奈何以戰守而並責之將士乎。故守令勤則糧餉自不乏。守令果則探哨自不誤。守令警則奸細自不容。守令仁則鄉兵自為用。若徒以戰守之責責將士。而不以守之之責責守令。是守不固而安望其戰有功乎。獨駭夫今之為守令者。身任民社之寄。全無擔當之能。如遇一事。守令分所能為者。必然申詳上請。不曰恭候憲裁。即曰專候定奪。非兩可之請。即游移之詞。瞻前顧後。借端推委。嗟乎。是皆守令自愛其功名之過。抑責成守令者之過耳。此一弊也。我　　皇上見滿漢名分。而勤　　王則一。特頒　　令旨。凡一應漢兵有功。同於旗下陞賞。立法固已至公矣。但臨陣之時。卑者居先。而功之日。又卑者居後。宜志士之裹足不前也。倘詔爵也以功。功也不以爵。則豪傑之氣平。而功名之士知奮矣。如將不擇人。而以官為次第。不因功。而以官為後先。豈取勝之道乎。此一弊也。有此十弊。毋怪乎其有進兵之名。而無進兵之實矣。

我　　皇上廣愛民之心。而允緩徵之請。體好生之德。而復理刑之職。念小民之脂膏已盡。凡一草一豆一匠一夫。總不忍下取於民間。他如差撫民之官。禁擾民之政。百姓可以叩　　帝室而言情。儒生可以伏　北闕而獻策。無非我　　皇上欲周知民隱。曲體民情。加惠元元之　　聖意也。奈奉行不謹。或剝民以自利。或借公以行私。上之所禁者加派。而近日之加派益巧。上之所禁者耗增。而近日之耗增益重。上之所禁者胥役作奸。而近日之胥役作奸益橫。嗟乎。朝廷有薄賦之名。而下之所受。反得其貧。小民有竭澤之苦。而國之所得者。反無其實。此一弊也。刑者。不得已而用之。逢此奸宄易生之際。用寬固易於見惠。用猛亦不覺其太嚴。惟其當而已。是以扳牽宜察。含沙宜詳。勿使報怨者借隙以快心。詐騙者借端以挾利。庶良善可安。而奸宄可懲耳。如錢神有靈者。即犯不赦之條。而猶得以苟免。窮民無告者。即罹無辜之冤。而莫望其代伸。甚拂我　　皇上體天好生之心也。此一弊也。盜案一節。在今日尤當急講。近時之盜。或由於有司畏功令而匿之者有之。或由於有司玩功令而忽之者有之。或由於有司憚參罰而隱盜為良者有之。或由於有司冀開復而誣良為盜者有之。問有實心代失盜之家以緝獲者乎。無有也。問有不借失盜之名以擾失盜之家者乎。無有也。嗟乎。盜未緝而民先受擾。民受擾而民又將為盜。斯時何時。獨不計及外寇方橫。內患易生也。獨不計及小盜不除。大盜易起也。防微杜漸之道。固如是乎。此一弊也。且也設兵原以禦盜。今兵不能禦盜。而且有時為盜。民之苦兵。甚於若盜。盜可緝。而兵之為盜不可緝也。若以為武弁縱兵為盜也。抑利其分贓而縱其為盜乎。抑懼其驕悍而縱其為盜乎。抑因當急於用兵之秋而縱其為盜乎。不然。果何為而代其隱匿耶。嗟乎。民為盜。人得而緝之。兵為盜。人不得而緝之。民為窩。人得以稽查之。兵為窩。人不得以窺測之矣。此一弊也。人家僮僕。自用價買。否則祖父遺。曾配妻室。豢養日久。主僕之分。昭然在人耳目間。近有奸猾之徒。或因主家空乏。或因主事繁難。或受主人一時之氣。或報主人平日之。盜去主物。逃入行伍。以為進身之由。於是勾引兵丁。滿漢莫分。將卒莫辨。帶刀乘馬。耀武揚威。而至主家。索其文契。挈其妻子。劫奪其財。而淩辱其主。嗟乎。此無異乎白日行掠之盜矣。而鄰里莫敢救。鄉保莫敢報。文官莫敢問。武職莫敢詢。叛逆如斯。其風將日長矣。此一弊也。隨征官員。有如軍前候補者。有如待罪立功者。然既曰隨征。宜乎從將帥之左右。聽其差遣。胡為乎遠避千百里之外耶。且隨征者。既無地方之任。又無官守之拘。既無考成之責。又無參罰之加。所以得大放蕩於市井間也。甚有假稱隨征名色。串同土棍。生事擾民者。此一弊也。有此六弊。毋怪乎其有安民之名。而無安民之實矣。

我　國家自去春用兵以來。日費金錢不知凡幾。正供不足。　朝廷已發內帑以濟之。然內帑之所藏者有限。而三軍之所用者無窮。豈能繼此不竭哉。若於此時。而不講生之之道。節之之方。竊慮不復能為終歲之支給矣。但議理財於今日。亦難也。以言乎開。寶鈔難行也。賦役難加也。是開之無可開矣。開之無可開而欲開。則是緡錢間架之必征。而非　　仁君愛民之良法。以言乎節。織造已停也。浮費巳裁也。是節之無可節矣。節之無可節而欲節。則是匪頒芻米之盡去。又豈　　聖主惠下之盛心。且亦無補於財之不足也。此　朝廷之上。計議再三。莫如廣開功名之例。此例一廣。不獨可以佐正供之所不足。兼可使奇才異能之士。速於見長。法至善也。然當於省例之中。而行舉例之方。於常例之內。而神破例之法。果有財足以供軍需者。即本省現用幾人。以為鼓舞之餌。果材足以經邦國者。即隨其材而顯揚之。以先俊傑之倡。如此。庶富商大賈之財。咸樂輸於我　　后。而一材一藝之士。皆願效於　朝廷矣。若徒循例以為例。將何以鼓舞天下也哉。此一弊也。古之名將。兩國相敵。止盤奸緝宄。不阻商貨往來。以我有餘。易我不足。便商便國之道也。近日賊地之貨。不知若處而來。我地之貨。不知若處而往。嗟乎。此皆守口之兵。假盤詰禁絕之名。濟其賣放得財之術。逢商民則生情詐索。遇奸細反受賄縱容。商之貨。兵通之耳。若於商貨潛通之要口。設一將一官以守之。凡一應軍需。毋許出境。各貨任其往來。往者上稅幾何。來者上稅幾何。止令其貨之往來。而不許其人之往來可也。如是而商稅亦可以少助軍供之萬一。不然。能防於此。而不能防於彼。商之貨利。徒歸於兵。而賊之地利。借通於商矣。此一弊也。天下之財。取於商以資　國用者。莫如關與鹽。關鹽。利甲天下也。乃近日之關。商賈既少於往時。鈔稅自減於常例。加之隨征員役。謀得一批一牌。討關而過。不知其何官何職。不知其是滿是漢。不知其已用未用。不知其公行私行。交通奸棍。包攬民船。搶載客貨。不惟分毫關稅不納。如斯情弊。殊非　朝廷設關差官之體。通商裕　國之道也。此一弊也。至於鹽務之弊。種類甚繁。大約收使用。公夾帶。加重砝。其大端也。然當此軍需緊急之秋。我　　皇上准鹽臣之請。行改折之法。因地銷引。愛商之心至矣。乃上有改折之名。下無改折之實。收使用。公夾帶。加重砝。更甚於往時。嗟乎。此等情弊。昔日　朝廷之上。言臣已陳之。小商亦叩　閽以告之。但未毅然革去其弊耳。倘果能清查其弊。足可以上佐　國家一年之兵餉。如以為弊久難除也。　朝廷未始不可以分商之利。即以楚地而論。如湖南等處。為賊割據。鹽引難銷。改折之允宜矣。而湖北地方。大兵雲集。不知多幾千萬人。軍前食鹽。猶下仰給於商家何也。昔有餉鹽之例。今何不倣而行之乎。此一弊也。贓贖者。法外之仁。抑不得已之意。而入之於官耳。乃為民上者。逢人爭訟。視為奇貨可居。先得長夫之例。而後因情問理。以曲為直。以是為非。援引新律。擬成罪贖。嗟乎。以　國家之律令。潤自己之囊。一分報部。數分入私。欺隱尚不知幾許也。其餘又皆紙上之虛名已矣。此一弊也。採買軍需。至緊急之務也。奚為乎商賈之業。竟以採買名之。而採買為之耶。營一採買之批。而為網利之符。本省之所產。而鬻之外省者。採買者鬻之耳。民不得而鬻之也。外省之所有。而利本省之所無者。採買者利之耳。民不得而利之也。大而鹽穀。小而雞豚。何莫非為採買者之所壟斷。而舟子夫行頭小民。無一不受其害。嗟乎。人第知採買者之害民已耳。不知害民即以害　國矣。此一弊也。他如錢法宜講也。銀七錢三之令。何以不頒之於軍伍之中。屯田宜舉也。足食強兵之策。何以不行之於久守之地。有此八弊。無怪乎其有理財之名。而無理財之實矣。進兵之有名無實也如此。安民之有名無實也如此。理財之有名無實也如此。如此而欲其兵之不疲。民之不窮。財之不竭也。能耶否耶。

但願諸執事大臣。以實心而行實政。革其習久之弊。而宥其已往之愆。舉其常興之利。而勉其將來之圖。庶弊去而利自生焉。行見禁軍娶而兵馬壯。驗器械而武備修。擇招募恤窮兵而軍伍皆富強之卒。造沙船練戰艘而水營皆精銳之師。明賞罰以示懲勸之道。廣求將以招豪傑之人。以守責令。而人人可為兵。以功爵。而人人皆自奮。而　國威於是乎振矣。賦役平而窮民沾　恩。刑罰當而冤民戴德。毋擾失盜之家而盜可弭。毋縱為盜之兵而盜可緝。毋許假隨征之名而擾民之風自消。毋許收逃逆之僕而叛主之奸自泯。而　國本於是乎立矣。神明乎一定之例。而援納少僥倖之望。畫一其通商之途。而奸宄無託跡之虞。司關禁私載。而稅利歸於公。除積弊行餉鹽。而鹽利歸於上。清贖罪以申律例之法。禁採買以便貿易之民。通錢法以佐軍需。借屯田以為戰守。而　國用於是乎充矣。以之削平叛亂。恢復舊基。成康文景之盛。豈足專美於其前哉。且竊更有進焉。國而忘家。公而忘私。君國之事全。而身亦未必不全。見利苟得。見害苟免。君國之事危。而身亦未必不危。任事者其加意乎。至於攻取之宜。必內察　國家之勢。外料敵寇之謀。神明乎遲速緩急之機。而不僅在區區以力勝者耳。旦在楚當止言楚。然言楚必合言天下。天下之安危。視乎陝西之治亂。向不幸誤墮術中。為奸所賣。今大半為賊割踞矣。然乘此人心未附之時。全力急擊之。不可緩也。廣東雖有忠　　君報國之親臣。可為中流之砥注。但四面為賊環困。孤軍自守且不暇。烏能分力攻人。加兵速助之。不可遲也。荊州雖係益州門戶。宜以攻為守。而不可急於攻。岳州雖是湖南咽喉。宜以守為攻。而不可緩於守。遲速緩急之機。當如是也。福建之眾。假威抗命。援引海寇以為羽翼。但地僻人微。糧餉不足。兵窮民怨。勢難久撐。殄滅亦易易也。江西一帶。因激潰亂。大兵掃蕩。玉石莫分。火其室家。遷其輜重。擄其妻子。窮人無歸。勢不得不倚草附木。嘯聚偷生。近聞城郭之外。地綠林。依山作窟。兵至則四散奔竄。追覓無蹤。兵撤則句黨復聚。公行劫掠。旋撲旋起。旋散旋聚。旦恐明季流賊之患。殆基於此。且是役也。不惟結怨於江西。兼令遠邇聞風。阻其向化。為今之計。速悔已往。曲誓將來。予以可信。示以無疑。內格其心。外安其身。剿撫並行。而後可以轉移其萬一。不然。江西雖治而必亂。福建之民。死為耿守。廣西之民。死為孫守。雲貴之民。死為吳守。各霸一方。我師四面夾攻。水陸並進。而渠魁恐難授首矣。若夫或因時。或因地。或宜攻。或宜守。或用伐交之策。或用反間之謀。或行誅心之計。或行解體之籌。又各有遲速緩急之不同。要在為將隨機應變。而非筆墨間所能顯陳者也。如果旦言不謬。伏乞鑒其近於迂處。宥其過於激處。擇呈當事。以備採用。

　此篇乃平定叛藩事宜而附於剿匪後者以篇少不能另門且同為內地討賊之事與邊防各異也