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皇朝经世文编卷三十六

 户政十一农政上 

善化贺长龄耦庚辑

  论足食 

陆世仪

李悝为魏文侯作尽地力之教。以为地方百里。提封九万顷。除山泽邑居。三分去一。为田六百万亩。治田勤谨。亩益为粟八十万石。又曰。籴甚贵伤民。甚贱伤农O三斗。不勤则损亦如之。地方百里之增减。。民伤则流散。农伤则国贫。其说皆名语。非鞅之开阡陌比也。但其意主于富国。而未主于富民耳。

亢仓子曰。人舍本事末。则其产约。其产约则轻流徙。国家有灾患。皆生远志。无有居心。农则其产●。其产●则重流散。又曰。人农则朴。朴则易用。此皆知本之论。有天下者不可不知。

只永不起科四字。不劳不费。为西北足食之本。而守望相助四字。为足兵之本。但国家须守此勿失民信为急耳。

开中军屯。宜互相表里。腹里莫如开中。边塞莫如军屯。

  农田议 

张士元

国家自西南用兵以来。所费不赀。又自辛酉之夏。京畿大水。民困未苏。馈饟与赈恤兼行。财力固不能不屈矣。当此之时。为公家长计。使上下俱受其利。而有备无患者。亦惟务本而已矣。汉人所谓地有遗利。民有余力。以今之亦然。使尽垦生谷之土。尽驱游食之民归农。则国家财力之完富。可计日而俟也。愚不能周行天下。不知四方治田若何。然以足迹所至。谘访所及者言之。则天下之田。未有如大江以南之治者。江南本水乡。虽无古井田之法。而沟洫甽浍。防水写水之制犹古也。其民虽有游手。然田无不耕者。阡陌之中。春荣菜麦。秋荣禾稻。桑麻茂密。鸡犬相闻。方二三千里。几于尺土必垦。所以公私粮食。常取给于东南一隅也。踰淮而北。过山东直隶之境。则平原旷野。千里荒芜。虽有种禾黍者。亦少深耕易耨之功。岁收益薄。而不足之处。又不种桑而种柳枣。其民不出于农亩。则业于商贩。其尤无藉者。鬻歌取食。男女年八岁以上。十四五以下。使跕屣鸣弦。伺候客馆。而优笑滋多矣。此无他。北方久无沟洫之制。其田专仰雨水。命悬于天。田者少利。则放而之末作耳。以一方观之。则天下地力民力之未尽可知也。近闻湖南辰州府。设碉卡八百余座。募勇丁驻守。使居民均出田亩十分之七。与勇丁耕种自食。麻阳民不愿。至于赴京陈诉。是其地有能耕之民。而无可耕之田也。又壬戌春。见京师水灾新退。流民散处城内外者。以万亿计。其饥且病而死者所在多有也。 朝廷设粥煮饼以食之。又出仓米。贱其价以粜之。为惠甚厚。然使舍业而待朝夕之给。所谓以饿殍之养养之也。何如与之闲田。设法安置。而使之耕乎。夫田少之处。至夺田以耕。田多之处。或弃田不耕。而饥民且置其手足于无所用。则大计可决矣。其一曰劝农功。语曰。一夫不耕。或受之饥。一女不织。或受之寒。然愚民无所。劝则不勤。汉以赵过为搜粟都尉。教代田人之法。二千石遣令长三老力田及里父老善田者。受田。学耕种养苗状。自是流民渐还。田野辟而储积多。今诚下令使州县长吏。亲行课农。以勤惰为赏罚。召募流亡。申明崇本抑末之教。而多方以诱导之。则游手当日寡。而地利日出矣。其二曰宽赋科。康熙时令郡县垦荒田。约六年成熟。起科纳赋。而畿辅报垦者甚少。北方既无沟洫之制。则新垦之田。旱即成赤土。水即成巨浸。有收无收不可知。而赋科一定。不可复免。所以小民听其荒芜而不愿垦也。当时陆稼书先生宰灵寿县。尝具陈巡抚于公云。与其稽查太严。使民畏而不敢耕。何如稍假有司以便宜。使得以熟补荒。因请宽至十年起科。其言极明切。今宜遵而行之也。其三曰权水利。古遂人之法。未能遽行于天下。而穿渠溉田。则代有人焉。若魏史起秦郑国之类是也。今中原陆地。诚引水以溉之。则久不耕之缦田。其息必倍。如虑今日财力不能及此。则随地相视。一浦一港。善为蓄泄。皆足以利田畴。振农氓。或亦如虞伯生京东之议。募富民疏渠。而以其所溉之田多少。为赏爵之上下。其补官在诸色捐纳之先。则民必有愿效力者。久之则水利广矣。由北方推行之。则东南之漕运可宽矣。漕运宽则积谷储仓。以时敛散。而东南之民。亦受无穷之惠矣。此万世之利。非仅目前小补之计也。但当行之有序。而需之以岁月耳。愚又闻之。王者之富。藏之于民。故孔子曰。百姓足。君孰与不足。百姓不足。君孰与足。又曰不患寡而患不均。不患贫而患不安。自古治天下者。求足用之道。未有舍本务而别开利孔者也。故言农田于理财之日。事似迂远。而实不易之至理也。

  凤台县志论食货 

李兆洛

县境侈于西北。而缩于东南。断长补短。方百里而有余。准今亩度之。方一里者。为田五百四十亩。方百里者。为方一里者万。则为田五百四十万亩也。山水之占地者少。民居既稀。里落寥旷。计城郭途巷山陵林麓川泽。四而去一。其余当得田四百万亩有奇。今岁赋计田之在额者。不过四之一。民户近十万。丁口不及三十万。土杂五色。多坟衍。硗瘠之地十一。其谷宜麦宜黍宜菽宜稷宜麻宜胡麻宜荞麦。下地亦宜稻。杂稼宜棉宜靛宜烟。其蔬宜菜宜萝卜宜莴苣宜苋宜菠薐宜葵宜宜蒜宜韭宜胡荽宜芥宜青椒。其蓏宜瓜宜瓠宜茄。其果宜榴宜梨宜柿宜枣宜桃宜李宜杏宜蒲萄。药则紫艾柴胡江蓠芎藭茵陈枸杞紫苏之属亦多有。木则槐榆椿樗。山亦宜松柏。而种者少。晋书称八公山。草木皆如人形。而水经注则云八公山无草木。惟童阜耳。今北山固濯濯也。询之山民。或云不宜木。然其故老皆云北山向时木甚美。中栋梁。今城中老屋。多北山木所构。其产有青红。大皆合围以上。发老屋者犹时时得之。青色青黑坚致。类海楠。红红泽。皆他处所无。明季兵火。刊伐遂尽。今欲求青红之。而辨其枝叶。亦不可得矣。居民每冬月则入山草根以爨。木之槎。长尺余者。并其根掘而鬻之以为薪。夫山者宣也。莫之植而望其茂。即地亦窘于生矣。故县虽有山而薪蒸苦贵。鬻爨者颇资石炭。滨淮之地宜柳宜萑苇。亦樵苏所赖也。畜宜六扰。闞●青銀魚鱠殘魚。唐书地理志。颍州土贡有糟白鱼˜产马有佳者。稍耳。鱼则鲤鲂鰋鲖极鲜美。产黑石潭石穴中。亦他所所无也。–。今淮河白鱼。犹甲他处矣。又有青金鱼。形类鳇鱼不恒有。间有之其岁有水。土人以为候。黍多靡于酒醪。酒皆和药蒸黍而液之。其以麦面和黍蒸者。谓之大面酒。产阚者有名。富人召客。亦有酿糯米为之者。名五香酒。味醇实。屑豆为腐。推珍珠泉所造为佳品。俗谓豆腐创于淮南王。此其始作之所。斯邑产之最古者矣。大约黍麦菽荍菜稻为大种。余皆闲植之地。率两岁而三收。二月种黍。七月而收已。九月种麦。至四月而收。五月种菽。九月而毕收。乃稍息之。及明年二月复种黍。其一岁再收者麦。若稻若菽若瓜若荍。荍春秋皆可种。其熟又速。间种荍者。或一岁三收矣。田皆再犁。犁后耙以去草。下种后。惟黍及豆。或一锄再锄之。余种皆听其自生。不复治也。粪杂六畜矢。和以土而窖之。俟犁而下之。一熟一粪。每亩之粪多不过二十石。值钱三百。雨以入土深浅为量。不及寸谓之一锄雨。寸以上谓之一犁雨。过此谓之双犁雨。刈麦谓之扑麦。扑麦之具谓之绰。形如大箕而缀以网刃。铁片为口谓之钐。绰之柄长与人等。立而横施之。一人执器承其旁。其器谓之网。揉木如半月。施桄于两端。网其中。度可受四五石。曳而行。执绰者前。曳网者随。左右若挹若注。顷刻数亩。麦穗狼籍。麦茎之留于地者尺许。不惜也。农不知担荷。凡田作皆役牛驴。获时不分秉束。颠倒纳诸车中。至則縱橫播之。以牛牵碌碡而碾之。亩所收者。当其稔时。黍麦可二石。稻可四五石。地之值。其下者止数百钱。贵者不过四五缗。一犁必驾二牛。谓之一犋。贫者代以驴。佃百亩者谓之一犋牛。一夫所治常数犋牛。惟耕获时须佣僦。余皆暇日矣。

凡县中田地。当得四百万亩有奇。计亩岁收二石。当得米谷八百万石。丁口计三十万。别其士工商三民。不在农者。约五万。计实丁之在南亩者。不过二十五万。以二十五万丁治四百万亩之地。人可得十六亩。家有三丁。同力合作。治其屋下之田。不为兼并所取。计岁米谷常在九十石以上。家不过八口。人食日一升。岁所食三十石。以其余具粪溉供租赋。与工商交易其有无。为婚嫁丧葬宴会之具。又以余力治塘堰穿窦窖。为水旱之备。塘可以鱼。堰可以树。亦足以优游乡里。长子养孙。为安足之氓矣。乃一有小水旱。菜色满野。流亡载途。郑念祖者。邑素封家也。佣一兖州人治圃。问能治几何。曰二亩。然尚须僦一人助之。问亩之粪几何。曰钱二千。其邻之闻者哗曰。吾一人治地十亩。须粪不过千钱。然岁之所出。常不足以偿值。若所治少而须钱多。地将能产钱乎。郑亦不能尽信。姑给地而试之。日与其人辟町治畎。密其篱。疏其援。萌而培之。长而导之。熯而灌之。湿而利之。除虫蚁。驱鸟雀。虽所治少。而终日搰搰不休息。他圃未苗。而其圃蓏已实。蔬已繁矣。鬻之市。以其早也。价辄倍。比他圃入市。而其所售者已偿其本。与他圃并市者。皆其赢也。又蔬蓏皆鲜美硕大。殊于他圃。市之即速售。岁终而会之。息数倍。其邻乃大羡。然亦不能夺其故习也。尝行县邑。值小旱。见苗且萎矣。其旁有塘汪然。诘之曰何不戽。曰水少而田多不敷也。曰少救数亩。不愈于尽萎乎。曰无其具。曰何不为。曰重劳。且恐所得不足偿费。其愚而无虑。大率如此。使邑之民皆如郑之圃。而募江南民为佃师。以开水田。其利岂可数计乎。地既寥廓。民田之离村落远者。数家合雇一人。结草舍于田中以巡瞭之。谓之看青。秋冬刈获后。或泥门他适。春尽始还。谓之趁荒。方刈获时。贫者挈妻子老幼。亦结草舍于田隅。不问所来。俟其获。随而拾其穗。一人所拾。或至石许。时乘间窃取。倚老弱为强丐。生忿争。相殴击。男女错处。因而淫佚。其风之偷恶者也。佃人田者。牛种皆田主给之。收而均分之。岁稔则余数年之畜矣。得比岁稔。无立锥者。或致千金。称贷者其息恒一岁而子如其母。故多并兼之家。汉书地理志曰。沛楚之俗。急疾颛已。下蔡。故沛也。俗俭啬。饮食衣服之靡少。千金之子。比屋可数。皆鹑衣蔬食。惟博及讼。往往倾产不顾。能讦控于大府者。里中人指引以为雄。讼必敛钱于亲族戚党。人亦不以为怪。黠者因缘利而弄之矣。其无赖子弟。相聚饮博。无徒手搏者。耕农之家。亦必畜刀畜鎗。甚者‘。行则带刀。结死党。为侠游。輕死而易畜火。故杀伤人之狱。岁以百数。虽设厉禁不能止。其故老曰。自珠隆阿公为庐凤道时。值宿州教匪滋事。佥丁壮为乡勇。令家必畜一刀一鎗植之门。并遣冶工传造之。自是遂以为习也。孔子曰。北方之强。+金革死而不厌。其天性。风土成而不可变。抑非教化所驯致欤。地亦宜桑柘。而无饲蚕之家。间种棉亦不知纺绩。丝布皆资之他邑。妇女常牵犊荷锄。与男子杂作。富民多居积逐利。而无豪商大贾。谷之值不以丰凶为准。大扺雨旸调则骤贱。稍不调则骤贵矣。谷之渫多南行。若北行则贵。缗钱鲜私恶羼杂。较他邑为良。水道沿淮而达江河。致迂折。陆行自浦口而北者多山险。无大车。担负而至。率三千钱而致一石。故百货之集者少。下蔡滨淮。居正阳临淮间。舟楫之会也。阚北贸雎亳。南贾霍。多马牛驴骡。硝盐私贩。辄取道于此。其民杂处。又界蒙城阜阳。俗益剽急而事末矣。

  陕省农田水利牧畜疏乾隆四十七年 

陕西巡抚毕沅

窃臣接准部咨。钦奉  上谕。以原任刑部侍郎任克溥前后条陈各事宜。皆关系士习民风官方吏治。现在有无似此未经整顿者。着大学士九卿科道。及各督抚直摅所见。据实奉闻。钦此。臣跪读之下。仰见我  皇上整饬官方。勤求民隐。  睿虑旁周。窃惟 国家大计。不过民生吏治二端。而建官之本意。则以勤民为主。勤民之要。终以足食为先。百余年来。生齿日繁。而天地生财。只有此数。是以民间逐末。日事营求。不过此绌彼赢。生计所资。终未优裕。臣麤览载籍。窃见民生衣食之源。大率农民为要。畜牧次之。因土之宜而尽民之力。以收自然之利。其在西北等省施之。尤当而易行。即如陕西。古称四塞雄封。地大物博。唐虞以来。厥田称上。迨及成周。尤以稼穑为重。豳风无逸所陈。至今犹可想见其遗意。惟司牧者。以其事无近功。不复为之措意。以致小民失业者多。往往流为惰寙。臣载抚关中。先后十有余年。郡邑巡行所至。窃见汉南山。水土饶益。迩年楚蜀陇豫。无籍穷黎。扶老幼。前来开µ中兴安商州各府州属。延垦者甚#。但疆里绵邈。高原下隰。闲旷尚多。近者山南一带。添设府厅佐贰等官。以资控制。将来拟即令其详加相度。广劝耕屯。以无业之民。而辟可耕之土。若成熟后。按夫计亩。全活自多。即如乾隆四十三四等年。两湖偶被祲。小民流徙。络绎前来。臣彼时阅兵汉南。目击情形。督率有司。妥为安插。分令就地开荒。男妇不下十余万人。俱得安然乐业。遂成土著。此地利之宜开垦者一也。至西安同州凤翔三府。邠干二州。沃野千里。实为陆海奥区。臣近加体察。民间耕读相半。素鲜藏。殷实之户。十不得一。缘其平时所恃。不过农田。而秦中地厚水深。山泽之气不通。每有恒旸之咎。夫黄河为数省患。惟宁夏一府。引水灌田。五邑并蒙其利。泾阳龙洞一渠。为关内膏腴之最。秦汉至今。民沾渥泽。前因年久淤塞。灌田仅一万余亩。臣因奏请重加疏浚。今已灌田十万有余。可知民间利病。果能悉心经理。未有不收其美利者。伏思关右大川。如泾渭灞浐沣滈潦潏河洛漆沮汧汭等水。流长源远。若能就近疏引。筑堰开渠。到处可行水利。无如司事者。意计所在。既不与民瘼相关。小民心知其利。又复道谋筑室。不溃于成。即向来本有渠道地方。亦多废而不举。以致泥滓淤积。水流旁溢。大者逼窄。小者断流。是以偶值暵干。便成荒歉。臣现拟督率司道。饬查各属。将境内形势。高下川原。细加量度。何处可以开渠几条。其渠可以灌田几亩。其旧时所有渠堰。向日灌田若干。现在灌田若干。一一据实具报。倘有不敷挹注者。当即为之筹酌。或劝民自为疏浚。或酌借公项。代为办理。则以时蓄泄。自无水旱之虞。而瘠土变为良田。三农自获倍收之利。三秦为中土上游。大川半在其地。若分为沟洫。蓄作陂池。则入黄之水。其势并可少杀。于事理不无裨益。此水利之宜疏蓄者二也。

他如省北延安榆林二府。以绥德鄜州地多砂砾。每以边境高寒。雨泽少愆。西成即忧歉薄。臣窃见古来云中北地五原上郡诸处。畜牧为天下饶。至以谷量牛马。即唐时开元年间陇右牧政考成。不过数年。马至四十三万。牛至五万。羊至二十八万。兹者地土依然。水草犹在。倘能经画得宜。安知今不如古。臣于七月间巡防所至。见沿边水草。尚为丰茂。若饬令各属有司。询问乡堡。每邑计其成数情形。畜牧者约有若干人。驼马牛羊约需若干匹。由府汇报到司。酌筹间购买。分给民间。令其试养。并雇觅善于长养之人。教民喂饲。每属酌派佐杂等官。查核经理。候次年孳生后。除交还官项外。余即赏给本人。以为资本。嗣是孳生羊十取其一。马驼牛十五取其一。其余除资本外。听民自为贩卖。则边民生计。可望渐臻饶裕。其腹地沿山傍水。如终南太白汧渭沙苑之间。係歷代畜牧之。亦可徐徐筹办。倘数年后果有成效。将来新羌各路。屯兵民户。俱可仿而行之。令其耕作与畜牧相兼。缘耕作所入。只敷本户供支。畜牧工本无多。而休养蕃息。日见充盈。则民力渐裕。兵力愈强。实边土无穷之利。此畜牧之宜讲求者三也。至州县为亲民之官。所关最要。得其人则一邑之民享其利。不得其人则一邑之民受其害。如病在贪酷。则日事诛求。而良善难安生业。病在因循。则听从胥吏。而闾里鲜得安居。其中稍有才具者。又复以酬应为能。不以地方为事。此等病民之官。又当随时厘剔。大示惩创。再一州一县。大者不过数百里而遥。近有在任数年。而四乡未尝一至者。所谓司牧者谓何。臣现拟饬属。嗣后于本境四乡。或一岁之内。或一季之内。务须轻车从。周遍历行。按查保甲。稽查游惰。如有利病所关。应行应革事宜。具禀上官。以便随时查办。至春秋祈报。宣讲  圣谕。朔望行香。虽系事属仪文。然小民日事观赡。自有隐相维系之故。故下情易于上达。而匪僻难以潜滋。编氓目见耳闻。共知法纪所在。未始不可化莠为良。地方郡吏。皆当实力奉行。不得以为无关考成。视为具文。以上各件。若就目前而论。虽无小效近功。然月计不足。岁计有余。行之既久。则户庆盈宁。人歌乐利。官方士习未有不蒸蒸日上者。至大吏为合属视效所关。自当以  圣主爱民之心为心。以足民之事为事。损上益下。洁[已](己)奉公。董率监司牧守。讲求实政。化导士民。俾衣食足而知礼义。此臣等守土之责。尤所当随事随时。共相勖励者也。

  敬陈农桑四务疏 

尹会一

窃衣食为生民之至计。农桑实务本之良图。我  皇上轸念民依。重农贵粟。特颁  谕旨。明示劝课之方。复  命廷臣。详筹教稼之法。臣伏读  纶音。遵照部议。业已饬令各属。随地制宜。因民利导。设立老农。兴修水利。实力奉行。惟是臣生长田间。颇知农务。谨就豫省情形。悉心筹划。谬抒管见。敬为我  皇上陈之。一天时之宜乘也。凡物之生长。必有其候。故农时以勿违为先。而力田以早种为主。早种则先得土气。根株深固。发生必盛。收成必倍。今豫省百姓。罔知节候。往往有時宜播種而未耜者。有时宜耘耔而始播种者。既失天时。遂违物性。臣查播麦之期。务在白露。如天气尚暖。当于白露十日后种之。种高梁。当临清明节。种早谷。当临谷雨节。种棉花。当在春末夏初。豆子晚谷。则于五月刈麦之后。在麦地播种。荞麦于中伏以内。芝多种于棉花地旁。即有气候不同。寒暄各异之处。要必按时下种。不可迟缓。应令地方官刊刻告示。遍户晓谕。并责令老农。督率劝勉。仍钦遵  圣谕。州县官不拘时日。轻骑减从。亲往各乡查勘。如逾时而未耕未种者。即询明缘由。面加训饬。倘有工本不足者。许老农开具名结。借以仓谷。秋后照例还仓。则天时无失。而耕种得宜。庶百谷繁昌。收获自丰矣。一人力之宜尽也。南方种田一亩。所获以石计。北方种地一亩。所获以斗计。非尽南智而北拙。南勤而北惰。南沃而北瘠也。南方地窄人稠。一夫所耕。不过十亩。多则二十亩。力聚而功专。故所获甚厚。北方地土辽。农民惟图广种。一夫所耕。自七八十亩。以至百亩不等。意以多种则多收。不知地多则粪土不能厚壅。而地力薄矣。工作不能遍及。而人事矣。是以小户自耕[己](已)地。种少而常得丰收。佃户受地承耕。种多而收成较薄。应令地方官劝谕田主。多招佃户。量力授田。每佃所种。不得过二十亩。至耘耔之法。又须去草务尽。培壅甚厚。则以三覆为率。粪则以加倍为准。鉏则以四次为常。棉花又不厌多鉏。则地少力专。佃户既获丰收。田主自享其利。且分多种之田以给无田之人。则游民亦少。仍饬地方官善于奉行。不得强抑勒派。以滋扰累。一树艺之宜广也。夫木之佳者。以桑为尚。其余如枣梨桃杏榆柳椿杜等。均堪利用。臣查豫省地方。每多咸飞沙之地。小民因难以垦种。大半荒弃。不知盐之地。挖去三尺。必无咸味。飞沙之地。挖去三尺。必有湿气。而村尾沟头。篱边屋角。隙地颇多。虽不可播种五谷者。未始不可栽植树木。似应令地方官。责成乡耆保长。广为劝谕。就所宜之木。随处种植。加意培养。如乡耆保长。有能于一年之内。劝民种桑五百株。梨枣等树一千株者。据实册报。印官给以花红。三年内能每年添种如前数者。给匾奖励。则地无旷土。而利赖更溥矣。一女工之宜勤也。窃以蚕桑之利。固属无穷。而布疋之需。为用尤广。查江南苏松两郡。最为繁庶。而贫乏之民。得以俯仰有资者。不在丝而在布。女子七八岁以上。即能纺絮。十二三岁。即能织布。一日之经营。尽足以供一人之用度而有余。今棉花产自豫省。而商贾贩于江南。则以豫省之民。旷废女工故也。臣愚以为寸丝之直。可以买尺布。衣布之人。百倍于衣丝。且织布易而织丝难。教以难者。或未必其率从。教以易者。庶可冀其就业。但豫省未尝不织布。而家有机杼者。百不得一。应令地方官。晓谕有力之家。或多造机杼。贷于织布之户。量取赁直。或将无碍公项。可以动支打造者。令其报名给领。俟一年之后。缴还原项。并广谕妇女。凡牌甲之内。有一家织布者。即令同甲仿效。行之久而比户连村。无不各勤纺织。似亦推广蚕桑之一道也。以上四条。臣仰体我  皇上重农务本。富民足食之至意。窃就豫省地方。董率官民。措施办理。但臣知识浅陋。是否有当。伏乞训示。

  劝农三策疏乾隆二年 

云南巡抚张允随

奏为请酌定考课。奖劝补助之规。以裨农政事。窃惟足食为民生之本计。教养为王政之先图。  纶音迭沛。无时不轸念农功。兴怀劝相。晓谕督抚大吏。讲求水利。而以农桑本务。倡课百姓为先。至州县之能劝民垦种者。非有大过。毋轻劾去。以期劝课有成。大哉  王言。诚二帝三王之用心。而万世兆民所永赖者也。臣奉到  上谕。悉心体贴。除滇省水利另折奏 闻外。似觉尚有可以推广善治者。敬为我  皇上陈之。查劝课农桑。固州县之责。而州县政务殷繁。不能遍及。是以部议仿照周礼遂地之制。量设数人。以司董成。诚农政之先务。但思州县牧令。熟谙农功者少。似宜定为规条。示以准的。俾选择之始。既有以察其能否。考课之时。亦有以验其勤惰。臣请定十则。一曰筋力勤健。二曰妇子协力。三曰耕牛肥壮。四曰农器充锐。五曰籽种精良。六曰相土植宜。七曰灌溉深透。八曰耘耨以时。九曰粪壅宽余。十曰圃潔治。以上十条。以十得八九者为上农。酌量州县土田之多寡。村落之远近。即于上农之内。选择老成谨厚之人。专司教导。于井里之中。晨夕聚处之际。勤者劝之益勤。惰者勉之勿惰。逐末者引之以务本。游手者教之以学稼。不许干预他事。至农人虽终岁勤动。而其功力之齐。则全在春耕夏种秋收之日。牧令政务虽繁。而一岁之中。要当竭此数旬之心力。以劝农事。如每岁二三月间。东作方兴。州县亲行履亩一次。则耕犁之勤惰。可得大概矣。四五月间。插莳方殷。再行履亩一次。则栽种之勤惰。可得大概矣。九十月间。穑事告成。再行履亩一次。则农功之勤惰。可得其全矣。勤者奖赏之。惰者诫饬之。老农教导无效者。则另选以代之。如州县奉行不力。督抚司道府为之稽察而申饬之。如此。为牧令者。既克尽其劝课。亦不致滋扰闾阎。则用力少而收功溥矣。其余月日。恪遵  训旨。凡值公事之暇。即巡历乡村。所至之处。询疾苦而课农桑。奖善良而惩顽梗。则上下之情通。而提撕易入。不难合四境如一室矣。至部议所定。量加奖赏之例。固所以答老农教导之劳。而#农力作之气。但查州县既多。老农亦#。若动帑赏给。则 国家经费有定。若仅地方官捐给。则牧令中急公之员。固不乏人。而庸谨者不无苟简从事。则奖赏之典。将成具文。又当酌一法。以为风励斯民之具。伏查遂师之制重于成周。力田之科隆于汉代。而 国家现行乡饮酒之礼。凡乡民之年高而谨者。得推为介宾。民间深以为荣。今老农虽未足与于此选。然果能率民以服先畴。若有成效。亦有司所当礼貌者也。臣请仿其意。于每岁秋成之后。州县查其所管乡村。如果地辟民勤。谷丰物阜。则为之备花红酒醴。设席公所。进而觞之。并用鼓乐导之以出。使耕凿之俦见农民之细。而长吏亲为优礼。其观感兴起之忱。有油然而生者矣。至于贫乏之民。尧舜之世。所不能无。故先王有省耕省敛之典。即有补不足助不给之恩。倘课农之法既备劝。农之典复隆。而工本艰难。自当更筹补助之典。俾得及时栽种。查各属社仓谷石。原系春借秋还。而常平仓谷。每年出陈易新。亦得详明动借。然皆于青黄不接之时。以之接济民食。安能复作籽种。臣查社仓。系社长经理出入。例应加息还仓。应听民间自行借给外。请将常平仓谷。于出陈易新之外。另立借给籽种名目。在存七数内。再行酌借一二分。俾民间共知其为作种之项。令州县官春夏巡行畎亩之时。查系实在无种穷民。即择仓内堪为籽种之新谷。酌动借给。令其作种。其力稍能自备。及吏胥皂役人等。不得捏冒滥借。务使贫民得沾实惠。秋成照数还仓。照例不许加息。其或偶有水旱不齐。缓至次年交仓。一转移间。而贫民既得乘时布种。复得免重利借贷之苦。则且咸受裁成辅相之恺泽于无穷矣。

  论闽省务本节用书 

郭起元

某闽人也。窃愿言闽事。闽地二千余里。原隰饶沃。山田有泉滋润。力耕之原足给全闽之食。无如始辟地者。多植茶蜡麻苎蓝靛糖蔗离支柑橘青子荔奴之属。耗地已三之一。其物犹足供食用也。今则烟草之植。耗地十之六七。原烟出自西北边外。谓可以驱寒耳。今则遍于东南。饮烟者无间暑寒。为用与食盐等。而又胜之。闽中更甚。烟叶之雨露入地。则地苦而谷蔬不生。无益于人。而害于嘉种如此。闽田既去七八。所种稻菽麦。亦寥寥耳。由是仰食于江浙台湾建延。米艘自海来者。有风涛鱼龙之险。自建延下者。滩石荦确。水潦不时。往往阻滞。而江浙官吏。又辄禁洋遏粜。故闾阎时时乏食。执事发令移文采买。而境内可以无饥矣。窃念古者建国。君民不待食于疆外。闽地耗于植烟。既严其禁。然小民不知大计。终以草为利。久且复植。稌火耕水耨。沾涂胼胝。用力甚劳。海民习鱼盐蠃蛤之利者。冒险取之。逸获而利饶。故惰于耕耘。不知民惟耕耘。则气朴而质固。习勤而善生。古称孝弟始于力田者。良不诬也。今惟饬长吏率三老谕#民以重农务本之益。俾通晓自悟。渐革其俗。斯阜成盈宁之效可几也。执事敷教以来。士多经明行修。今又开设书院义学。宜乎孝友睦姻任恤者。所在皆是。然而士民仰事俯育。兼资乎物力。孟子曰。菽粟如水火。而民焉有不仁者乎。今户口日蕃。而地不加增。民以日贫者。人与土赢诎之势异也。一人之食。十人食之。则必饥矣。一人之衣。十人衣之。则必寒矣。为今之图。亦惟节俭以济其不足。诚令中人之家。去肥甘而麤粝之。一人之食。可饱数人。易罗纨而布絮之。一人之衣。可燠敷人。此虽啬之务。而登耗安危之机寓焉。福兴泉漳四郡。用物侈靡。无论其它。即冠带衣履间。¾民间动与吴阊杭越竞胜。不知彼地之膏腴。此方之瘠薄。财力之难以支也久矣。伏望饬吏设禁转移之。衣食足而民仁。乃自然之效也。仰祈垂鉴而采纳之。幸甚。

  府志食货论 

岳震川

府志食货中无草。安康之民。果不种此。此俗之善也。今汉中郡城。商贾所集。铺十居其三四。城固湑水以北。沃土腴田。尽植苗。盛夏晴霁。弥望野绿。皆此物也。当其收时。连云充栋。大商贾一年之计。夏丝秋。乌得与丝并论耶。自陈文恭公抚秦。滕公天绶守汉中。设立蚕局。劝桑柘。为生民之本业在是。何为者。记称天子巡狩。太史陈诗以观民风。命市纳贾。以观民之所好恶。志淫好僻。甘肃士人赋草诗曰。饷宾先饼饵。种地碍桑麻。南郑城固大商。重载此物。历金州以抵襄樊鄂渚者。舳舻相接。岁糜数千万金。可谓好之僻矣。或曰。楚人糜金。汉中得利。何害。岂知兴汉之人。以此糜金者不少耶。害有大于碍桑麻者耶。故曰安康若不种草。此俗之善也。又闻紫阳务滋苗。较汉中尤精。尤易售。此可以为戒。弗可效也。若云皇皇求利。庶人之行。则蚕桑之利。齐可以富国。山南之民。岂不能以桑蚕富其家耶。

  农书 

张履祥

桐乡田地相匹。蚕桑利厚。东而嘉善平湖海盐。西而归安乌程。俱田多地少。农事随乡。地之利为博。多种田不如多治地。吾乡田不宜牛耕。用人力最难。又田壅多。工亦多。地工省。壅亦省。田工俱忙。地工俱闲。田赴时急。地赴时缓。田忧水旱。地不忧水旱。俗云千日田头。一日地头是已。田极熟。米每亩三石。春花一石有半。然间有之。大约其三石为常耳。下路湖田有亩收四五石者田宽而土滋也吾乡田溢土浅故止收此地得叶盛者。一亩可养蚕十数筐。少亦四五筐。最下二三筐。若二三筐者即有豆二熟米贱丝贵时。则蚕一筐。即可当一亩之息矣。米甚贵丝甚贱尚足与田相准虽久荒之地。收梅豆一石。晚豆一石。近来豆价贵。亦抵田息。而工费之省。不啻倍之。又稍稍有叶乎。但田荒一年熟。地荒三年熟。人情欲速。治地多不尽力。其或地远者。力有所不及耳。俗云种桑三年。采叶一世。未尝不一劳永逸也。弗思耳。治地农叟有言。禾历三时。故秆三节。麦历四时。故秆四节种稻必使三时气足。种麦必使四时气足。则收成厚。吾乡种田。多在夏至后。秋尽而收。所历二时而已。种麦。多在立冬后。至夏至而收。所历三时而[已](己)。欲禾历三时。麦历四时。胡可得焉。惟有下秧极早。可补事力之不逮。谷雨浸种。立夏前下谷。稍备春气。至插青之日。秧老而苗易长。且耐风日。所谓秧好半年田也。中秋前。下麦子于高地。获稻毕。移秧于田。使备秋气。虽遇霖雨妨场功。过小雪以种无伤也。人但知夏前秧之好。而不知所以好之故在得春气备三时也。知种麦之多收。而不知所以多收之故在得秋气备四时也。湖州无春熟。种田早。收获迟。即米多于吾乡。北方无水田。麦即广熟。非独地燥。历时多。能尽其性也。早麦又有几善。垦沟揪沟便于早。早則脫水而燥。力暇而沟深。沟益深则土益厚。早则经霜雪而土疏。麦根深而胜壅。根益深则苗益肥。收成必倍。燥土疏溝深。又为将来种稻之利。凡事利必兼利。害必兼害。惰农苦种麦之劳。耽撮子之逸。甘心薄收。甚至失时。春花绝望。愚矣哉。稻秧麦秧

汉文帝诏。岁劝民种树。管子云。一年之计树谷。十年之计树木。吾里无山。土亦罕旷。然能于地隙水滨。种植良材百株。三十年后。可得百金以外。若种树成林。大小相替。材木可无乏用矣。每年芟其繁枝。可以为薪。各以地之所宜。则桐乡椿梓榆檀皆上木也。绍兴祁氏。资送其女。费至千金。人怪其厚。祁曰。吾费不过十金耳。人益骇。问其故。曰于女生之年。山中人。包种杉秧万株。株费一厘。女十六七而嫁。杉木大小。每株值价一钱。则嫁资裕如矣。此虽山林与平野不同。然智可通也。种树

农事不理。则不知稼穑之艰难。休其蚕织。则不知衣服之所自。豳风陈王业之本。七月八章。只曲详衣食二字。孟子笑为鄙陋。是以廉耻不立。俗不长厚。O七篇。言王政之要。莫先于田里树畜。今日言及。然既治田桑。即必须兼治圃。古者民俗朴。瓜瓠俱在疆场。今不能然。则编篱为圃。一以养生以御盗俗。篱用槿易成。然实寡用而不固。不若间以枳橘。杂以五茄皮枸杞。三物有刺。可御暴客。其实又皆可食而有用。其成虽须十年五年。然久而愈密。篱下种萱花。自生自长。花开随采以晒。亦蔬之辅佐也。园中菜果瓜蒲。惟其所植每地一亩。十口之家四时之蔬。可不出户而皆给矣。古人场圃同地。秋收则筑坚圃地为场。以纳禾稼。至来春则又耕治之。以种菜茹。此意湖州乡间。往往见之。吾乡殊不然也。场惟收成时一用。三时废弃而[已](己)。圃则更辟一处。不得[已](己)则于桑下种菜。谓菜不害桑也。其实种菜之地。桑枝不茂。此不特地力之不尽。亦见人工偷惰。无足取也。古人规制无大小。俱有法度。何不遵而行之。编篱

尝论基址坟墓。各宜思粮之所出。坟旁种芊●。便可取薪。基址宽旷。则前植榆槐桐梓。后种竹木。旁治圃。中庭植果木。凡可取为祭祀宾客亲戚馈问之用。即省市办金钱。中庭之树。莫善于梅枣香圆橙橘茱萸之类。莫不善于桃李杏柿之类。盖物之易溃不能藏畜。吾所不取。农事大纲有三。道惟在豫。一疆界宜正也。田地赋役之所起。我不可以侵人。亦不可使人侵我。本让畔之意。与其以我侵人。毋宁使人侵我。语曰。终身让路。不枉百步。终身让畔。不失一段。若地段田角。与人相间。彼此便利。则兑换可也。一沟渠宜浚也。田功水利。一方有一方之蓄泄。一区有一区之蓄泄。一亩亦有一亩之蓄泄。漏而不知塞。壅而不知疏。日积月累。愈久而力愈难。燥湿不得其宜。工费多而收较薄矣。其事系一家者。固宜相度开浚。即事非一家。利病均受者。亦当集#修治。不可观望推。萌私己之心。且思大禹平治九州岛水土。兴万世之利。何乡党中。被一夫涓滴之泽乎。若乃占公为私。损人益己。自非人之所为矣。一塍岸宜修筑也。吾乡视海宁为下。既不忧旱。视归安为高。亦不忧水。圩岸虽不甚重。然不时为修筑。则地虞摊塌。田患漏泄。积久滋弊。恒至疆界失其旧所。田塍地。草根盘踞。所损亦复不少。宜于农隙之月。趁晴清理修治。则省忙工。若闲时蹉失。到插种收成之后。便无及矣。至于坟墓居址。以及道路桥梁。凡属[已](己)所当为。虽于农务无关。亦当乘隙料理。非度外可置也。田功

种田地利最薄。然能化无用为有用。不种田地力最省。然必至化有用为无用。何以言之。人畜之粪。与灰泥。无用也。一入田地。便将化为布帛菽粟。即细而桑钉稻草。无非家所必需之物。残羹剩饭。以至米汁酒渣。上以食人。下以食畜。莫不各有生息。至于大者。勤则善心生。爱土物。厥心臧。又勿论[已](己)。筋力有用也。逸则脆弱。丁口有用也。闲则虚靡。金钱粟帛有用也。薪油耗之。酒浆耗之。瓜蔬又耗之。麻缕丝枲亦耗之。俭者耗三之一。奢者过之。至其甚者。男习惰游。女休蚕织。长傲诲淫。又勿论已。贾子曰。治天下至纤至悉也。此言虽大。可以喻小。人能综其大纲。复不厌纤悉。家政其庶理乎。农事纤悉

吾里田地。上农夫一人。佃人耕植而收其租。又人稠地密。不易得田。故贫者赁田以耕。亦O止能治十亩。故田多者其势也。尝读孟子曰。诸侯之宝三。土地人民政事。士庶之家亦如此。家法政事也。田产土地也。雇工人及佃户。人民也。佃户终岁勤动。祁寒暑雨。吾安坐而收其半。赋役之外。丰年所余。犹及三之二。不为薄矣。而俗每存不足之意。任扑者额外诛求。尖斛面之类。必欲取盈。此何理耶。且思朝廷一布宽恤之诏。百亩之家。所益几何。而欢传万口。下加征之令。百亩之家。所损几何。而怨咨载道。岂非民力不可竭乎。大凡田所坐落。平日决宜躬履畎亩。识其肥瘠。计其宽隘。及泥荡水路。莫不画图详记。及佃户受田之日。宜至其室家。熟其乡里。察其勤惰。计其丁口。慎择其勤而良者。人#而心一者任之。收租之日。则加意宽恤。仆人积弊。极力革除。至于凶灾争讼疾病死丧。及独贫厄。总宜教其不知。而恤其不及。须令情谊相关。如一家之人可也。近见富家巨室。田主深居不出。足不及田畴。面不识佃户。一任纪纲仆所为。至有盗卖其产。变易区亩而不知者。侵没租入。将熟作荒。退善良之佃。任与刁黠。种种弊端。不一而足。坐使生计匮索。虚粮积累。以致破家亡身。无不由此。或乃恃目前之豪横。陵虐穷民。小者勒其酒食。大者逼其钱财妻子。寘之狱讼。出尔反尔。可畏哉。佃户

西乡女工。大概织绵细素绢。绩苎麻黄草以成布疋。东乡女工。或杂农桑。或治纺绩。若吾乡女工。则以纺织木棉。与养蚕作绵为主。随其乡土。各有资息以佐其夫。女工勤者其家必兴。女工游惰其家必落。夫妇女所业。不过麻枲茧丝之属。勤惰所系。似于家道甚微。然勤则百务俱兴。惰则百务俱废。故曰家贫思贤妻。国乱思良相。资其辅佐。势实相等也。且如匹夫匹妇。男治田地可十亩。女养蚕可十筐。日成布可二疋。或纺棉纱八两。宁复忧饥寒乎。刺绣淫巧。在所当戒。女工

凡事各有成法。行法在人。其人存则其政举。其人亡则其政息。家政亦加之。归安茅氏。农事为远近最。吾邑庄氏。治桑亦为上七区首。今皆废弃。一者由天。荒乱而盗起也。一则由人。膏梁之久。不习稼穑艰难也。司马温公居洛。有田三顷。躬亲庶务。不舍昼夜。刘忠宣公教子读书。兼力农。日困之将以益之。宴安害人。游闲废事。古之人无不惧之。今农书所载者法也。苟非其人。法不虚行。行法之要。一曰忠信。一曰精勤。忠信以待人。则人无不尽之心。精勤以立事。则事无不成之势。要之忠信本也。卫诗星言夙驾。税于桑田。言劝课之勤也。而终之以秉心塞渊。騋牝三千。言其操心诚实而渊深。故虽畜马之#。亦至于三千也。农桑之务用天之道有一分成效。失一时栽培即O。资人之力兴地之利。最是至诚无伪。百谷草木。用一分心力见一时荒落。我不能欺彼。彼亦不欺我。不似末世人情。作伪难处也。然与世人相交。农终易处。以雇工而言。口惠无实即离心生。夙兴夜寐即朝气作。俗曰作工之人要三好。银色好。饮食好。相与好。作家之人要三早。起身早。煮饭早。洗早。三好以结其心。三早以出其力。无有不济。推之事事。殆一辙也。习勤

人言耕读不能相兼。非也。人只坐无所事事。闲荡过日。及妄求非分。营营朝夕。看得读书是人事外事。又为文字章句之家。穷年累岁而不得休息。故以耕为俗末劳苦不可堪之事。患其分心。若专勤农桑。以供赋役。给衣食而绝妄为。以其余闲。读书修身。尽优游也。农功有时。多则半年。谚云。农夫半年闲。此半年之中。一月未尝无几日之暇。一日未尝无几刻之息。以是开卷诵习。讲求义理。不已多乎。窃谓心逸日休。诚莫过此。

  田制说筹济篇 

杨芳

井田之制。起于黄帝。三代因之。自商鞅开阡陌而井田废。劝农书曰。欲仿井田。不必尽泥古法。纵横曲直。各随地势。浅深高下。各因水势。程子云。必井田而后天下可为。非圣人之达道。道在仿其意行之而民不病。田不可复井。而遂径沟畛之遗意犹存也。古者后稷为田。一亩三畎。以后随地制宜。田制不一。区田之法。见农政书。云每亩可收六十六石。学种者或半之。或云一亩可收六十石。兖州刺史刘仁之在洛阳。曾为之。一亩可收百石。人以收获之数过多。致疑失实。 国朝康熙丁亥。桂林朱公龙耀为蒲令。取区田法试之。后为太原司马。在平定亦然。收每区四五升。亩可三十石。爰为图说刊布之。近衢州詹公文焕监督大通。试之于官舍隙地。一亩之收。五倍常田。又聊城邓公钟岳。于雍正末亦曾行此。一亩多收二十斛。王尔缉于大旱时力务为此。亩得五六石。因着区田法。然则前人亩收百石六十六石六十石与夫三十石之说。或未必然。大约地少而收倍。良不诬也。陆桴亭欲以代田之法参区田之意。更斟酌今农治田之方而用之。见思辨录。此变通区田之法。而善用之者也。若夫建堤障水。则有围田。筑土避水。似围而小其面。则有柜田。架木作田。培葑泥而泛水上。则有架田。亦名葑田。濒江沿海。积淤泥而成腴壤。则有沙田。更有涂田。梯山为田。又有梯田。种植蔬果。别有圃田。因地异制。详见农桑诀。及劝农书。康济录行世。较区田为广矣。围田者。四围筑长堤而护之。内外不相通。江以南地卑多水。田皆筑土为岸。环而不断。随地形势。四面各筑大岸以障水。中间又有小岸。或外水高而内水不得出。则车而泄之。以是常稔不荒。今北方地坦平无岸。潦不能御水。旱不能畜水。焉能不荒。须令有力之家。度视地形。各为长堤大岸。以成大围。岸下须有沟泄水。则外水可护。而内悉为腴地。何虑水旱也。柜田者。其法筑土护田。俱置穴。顺置田段。便于耕莳。若遇水荒。田制差小。坚筑高峻。外水难入。内水则车之易涸。浅没处。宜种黄穋稻。此稻自种至收。不过六十日。能避水溢之患。如水过。泽草自生。糁稗可收。高涸处。亦宜陆种诸物。此救水荒之上法。因坝水溉。田亦曰坝田。沙田者。沙淤之田也。今通州等处皆有之。此田迎水。地常润泽。四围宜种芦苇。内则普为塍岸。可种稻秫。稍高者可种棉花桑麻。旱则便溉。或旁绕大港。潦则泄水。所以无水旱之虞。但沙涨无时。未可以为常也。涂田者。濒海之地。潮水往来。淤泥常积。土有草丛生。此须挑沟筑岸。或树立椿橛以抵潮汛。其田形。中间高。两边下。不及数十丈。即为一小沟。数百丈。即为一中沟。数千丈。即为一大沟。以注雨潦。谓之甜水沟。初种水稗。斥卤既尽。可种粱稻。此因潮涨而成。与沙田无异者也。架田之法。架犹筏也。农书云。若深水薮泽。则有葑田。以木缚为田坵。浮系水面。以葑泥附木架上而种蓺之。其木架田坵。随水上下浮泛。自不淹没。自初种以至收蓺。不过六七十日。水乡无地者宜效之。以上皆近水而为之制者也。惟梯田则成于山多地少之处。除峭壁不可种。其余有土之山。裁作重磴。皆可蓺种。如土石相半。则须垒石相次。包土成田。若山势峻极。人须伛偻蚁沿而上。耨土而种。自下登陟。俱若梯磴。故名梯田。如上有水源。则可种旱稻稻。如止陆种。亦宜粟麦。盖田尽而地。地尽而山。山乡细民。求食若此之艰也。自围田以至梯田。俱可植谷。至种蔬果之田谓之圃田。其田绕以垣墙。或限以篱堑。负郭之间。但得十亩。足赡数口。若稍远城市。可倍添田数。至一顷而止。结庐于上。外周以桑。课之蚕利。内皆种蔬。惟务取粪壤。以为膏腴。临水为上。否则量地掘井。以备灌溉。地若稍广。可兼种麻宁果物。比之常田。其利数倍。此园夫之业。可以代耕。养素之士。亦可托为隐所。乃农事之支流。而田功之余事也。大抵田制不一。各因地以制宜。而力田之事。全恃农夫有真精神流贯于其间。凡选种之取其肥实。粪力之取其腴厚。耕耨之必利其器。播植之必乘乎时。至纤至悉。具有经纶。临民者诚能访穷檐之疾苦。知稼穑之艰难。寓抚字于催科。殷鞠谋于积贮。乌在老农老圃之事。非即大人之学哉。

  区田说 

孙宅揆

昔汤有七年之旱。伊尹始作区田。元王桢农书。推本泛胜之之法。以为每田一亩。广一十五步。每步五尺。计七十五尺。每行占地一尺五寸。计分五十行。其长一十六步。每步五尺。计八十尺。每行占地一尺五寸。计分五十三行。长广相乘。得二千六百五十区。空一行。种一行。隔一区。种一区。留空以便浇灌又可疏风方不热坏苗且以其土壅根除隔空可种六百六十二区。区深一尺。用熟粪二升。骤用生粪过多粪力峻热即热坏苗有害与区土相和。布种匀覆。以手按实。令土与种相。苗出时。每一寸留一株。每行十株。每区十行。留百株。别制广一寸长柄小锄。锄多则糠薄。若锄至八遍。每谷一斗。得米八升。如雨泽时降。则可坐享其成。旱则浇灌不过五六次。即可收成。结实时。锄四旁土。深壅其根。种既密穗又长大时恐风吹折其为区。当于闲时旋旋掘下。春种大麦宛豆。夏种粟米黑豆高梁黍。秋种小麦。随天时早晚。地气寒暖。物土之宜。節次為墾。更d之。不必贪多。毋论平地山庄。岁可常熟。近家濒水为上。其种不必牛。惟用便贫家。大率区田一亩。足食五口。丁男兼作。妇人童子。量力分工。定为课业。若粪治得法。灌溉以时。虽遇灾旱。不能损耗矣。齐民要术云。兖州刺史刘仁之在洛阳。曾为之。一亩可百石。人多疑焉。古斗三当今之一。或者以是欤。康熙丁亥。桂林朱蕴叔龙耀为蒲令。邑处万山中。高陵陡坡。非雨泽不能有秋。爰取区田法试之。后为太原司马。在平定亦然。收每区四五升。亩可三十石。于是为图说刊布之。以为务农者劝。此则近事之明征也。徐元扈先生有言。三代制产。非以多与之为厚也。语云务广地者荒。诗云无田甫田。维莠骄骄。后稷为田。一亩三畎。伊尹作区田负水灌溉。古之治地者。尽力尽法而不务大。禹时稷为农师。洪水初治。作乂之土甚多。恐民务广地以致荒芜。故限田五十。使精于业。即五十亩可食八口之家矣。岂不谅哉。故详述其说。用着于篇。

 盛柚堂云。近衢州詹文焕监督大通。于官舍隙地为之。计一亩之收。五倍常田。又聊城邓公钟岳。于雍正末亦曾行此。一亩之收。多常田二十斛。

 雍正二年。直隶巡抚利瓦伊钧奏曰。尝考伊尹耕莘之时。有区田之法。收获倍蓰。臣绘成区制。在保定城内。赁地二亩。雇人试行之。其补种灌溉。尚未如法。而一亩之地。已收谷十六石。若无地穷民。得荒废之地数亩。俾其区种。则数口之家。亦能养赡。或岁遇旱涝。仿而行之。于农功大有裨益。奏入。奉  朱谕。区田一说。向日视为迂之谈。亦未闻有行之者。观尔所奏。收获倍蓰。则非荒唐矣。此法倘能通行。获益良非浅鲜。虽系古人成法。亦尔一片为国为民之心。感格神明之所默授。朕实欣悦之至。俟后再有成效。更为源源奏闻。此诚美政也。钦此。

  区田圃田说 

王心敬

区田。按农政书。汤有七年之旱。伊尹作为区田。教民粪种。负水浇稼。诸山陵倾阪。及田邱城上。皆务为之。以是支六年之旱。而民少流殍。其说虽无他书可证。然要之其法非智者莫办。凡少地之家所宜遵用。至旱荒之时。水泉阙少之乡。尤宜重留之意也。其法大约谓一亩之地。一十五步。每步五尺。计七十五尺。每一行占地一尺五寸。计分五十区。长相间。通二千七百区。空一行下种。于所种行内。则又隔一区。种一区。除隔空外可种六百七十五区。每区深一尺。用熟粪一升。与区土相和。布谷匀覆。以手按实。令土种相。苗出看稀稠存留。锄不厌频。旱则浇灌。结子时。锄区上土。深壅其根。以防大风摇撼。依此法者。倘不为蝗伤。每区收谷一斗。每亩可收六十石。余窃谓其法真贫家济荒之胜策。但如隔区间种。不但中道难行。亦且耘锄水灌。皆费周折。不如视地狭于中画路。以一尺五寸通畛为度。而画一种禾之沟。亦以通畛一尺五寸为度。区规深则一尺。用熟粪一升。照数均入。以手按实。视其可灌。则按时渥灌之。为工省而法捷也。至若一区能收谷一斗。一亩能六十石。及三十石之说。则亦恐不然。昔余当庚子辛丑大旱时。亦曾力务为此。虽人事未至精到。要之工力颇勤。亦只可亩五六石而止。彼亩收六十石三十石之说。或古人诱人力务区种之旨乎。然如大旱之岁。邻田赤地千里。而区田一亩独有六七石之获。果若数口之家能殚力务成。二三亩区田。便可得全八口之家父母妻子之命。其收效不亦宏且厚耶。呜呼。丰俭不常。是乃天道。家无素蓄之粟。抑且父母妻子之责。上下关于[已](己)身。即夫思患预防。可无虑欤。

圃田。种蔬菜之田也。其法缭以垣墙。或限以篱堑。负郭之间。但得十亩。足赡数口。若稍远城市。可倍添亩数。至半顷而止。结庐于上。外周以桑。课之蚕利。内皆种蔬。先作长生韭一二百畦。时新菜二三十种。惟务多取粪壤。以为膏腴之本。虑有天旱。临水为上。否则量地掘井。以备灌溉。地若稍广。又可兼种麻苎果谷等物。比之常田。岁利数倍。此园夫之业可以代耕。至于养素之士。亦可托为隐所。因得借赡。如汉阴之独力灌畦。河阳之闲居鬻蔬。亦何害于助道哉。

  论区田 

陆世仪

予向读区田法而异之。以为播种之中。既有此妙法。古人何不悉以之教民。又民间何以竟不传此法。尝疑不。及读元史。见元时尝以此法下之民间。教民如法耕种。民卒不应。又特遣端官分督。究竟迄无成功。未审教督者非人耶。抑此法终不可行也。王桢曰。古人区种之法。本为济旱。惟近家濒水为上。其种不必牛。但锹镢垦。便于贫家。大率一家五口。可种一亩。男子兼作。妇人童。量力分工。定为课业。各务精勤。用省工倍。田少收多。按此云近家濒水。则邱陵城之地。必不可种矣。又闻常州镇江。田甚高仰。而土性受水。每农夫转水一日。则可停二三日。太仓土性独不然。其高仰之地。遇旱日必打水二遍。若●地则全不受水。未可一论也。贾思勰曰。区田以粪气为美。不必皆良田。又不耕旁地。庶尽地力。区种不先治地。即荒地为之也。又曰。区中生草拔之。区间草以之。若镰比地刈其草秽。又曰兖州刺史刘仁之。昔在洛阳。于宅田七十步之地`苗长不能用锄。则以。域为区田。收粟三十六石。然则一亩之收。有过百石矣。徐元扈曰。区收一斗亩六十六石。即区田一亩。可食二十许人矣。古今斗斛绝异。周礼食一豆肉。饮一豆酒。中人之食也。若如今升斗。则中人岂能顿尽。孔明数升。已自不少。廉颇五斗。得无太多。计今之亩若斗。则每亩可收数石。可食两人以下耳。见文学张弘言有粪种壅法。即今尝种稻田。亦可得谷亩二十余斛也。

予欲以区田语乡人。询其可否。恐乡人以为书本中语。骇而不信。乃诡言曰。近有自湖广来者。云彼处种田。有区种法。亩可得米二十石许。果否。因以其术详告之。乡人曰。理或有此。吾乡有种芋者。其法近此。因言种芋法。先掘地为区。每区深阔各三尺许。熟粪壅之。每区种芋一株。渐锄土壅芋。既成。每区得芋若干斤。每斤得金若干。计每亩约得金四十两许。即此法也。予又问区芋得利如此。今人家何不多种。曰工力甚费。人不耐烦。然则区田之法不行。亦工力费而人不耐烦也与。然当赋役烦重之世。苟能躬耕四五亩。即可为一家数口之养。此莫大之乐。又何工力烦费之足忧乎。

予闻东乡有撮谷法。种必倍收。而人每不肯种。又不能多种。予问其详。云撮谷有二难。一则耘铴难。一则易酣。不能耐风潮也。撮谷之法。先耕地。车水浸田。然后下种。以三指撮谷种下之。约五六寸一撮。如莳秧状。撮毕。以足徐退。复撮如初。足从水中行。水微荡漾。则谷种不定。多四散不能成稞簇。故不便耘铴。又根出浮面。入土不深。稞长大。上实下虚。故易酣。且不耐风雨也。以此知区田之法之善。隔区分种。则下种有地。不必足立水中。以手按实。则无荡漾之患。苗出看稀稠存留。则无耘铴之艰。渐耨垄草以壅其根。则根深蒂固。无酣侧之虞。而耐风与旱。以此征之。区田之倍收必矣。撮谷区田之倍收有故。秧不移种。元气未泄也。今田家莳秧。先一日拔秧浸水中。或一宿。或再宿不等。甚者或经三四宿而后始莳。莳之时抛掷堆。不少惜。莳后遇赤日。则黄萎。数日而后。始醒。秧之元气泄尽矣。其值阴雨而易醒者。则稻必胜。早莳之胜于晚莳。亦以过小暑。则气渐热。秧难遽醒也。由此观之。同一莳也。醒之难易。犹系禾之善否。而移种不移种之分乎。

看来秧性。亦大耐磨折。今草木之类。必贱种乃易植。其贵种则移种之顷。百方调护。犹多萎死。秧则不然。其拔也信手速拔。不顾惜。抛掷堆。弃置累日。其莳也。两指夹之。插入水土。纵横欹斜。未尝壅治。然及其既成。犹能亩收三四石。使壅护爱惜。曲尽其道。如区田诸法。所获过倍。亦何足疑。乃今人习于苟简。惟务欲速。终不肯加工加力。至诬古法以为必不可用。吾末如之何也已矣。古人云。卤莽而耕。灭裂而获。此言岂欺我哉。但野人愚而固。未可以言语争。有心者能躬行以率之。则庶几矣。

汉武帝使赵过为搜粟都尉。过能为代田。其耕耘下種田。皆有便巧。一岁之收。尝过缦田亩一斛以上。用力少而得谷多。按代田。即古后稷法一亩三甽。岁代其处。故曰代田。后稷以二耜为耦。广尺深尺曰甽。甽长终亩。一亩三甽。一夫三百甽。而播种于甽中。苗生叶以上。稍耨陇草。因隤其土O。以附苗根。故诗曰。或耘或耔。黍稷儗儗。耘。除草也。耔。附根也。言苗稍壮。每耨附根。比盛暑陇尽甽平。则根深而能耐风与旱。故儗儗而盛。缦田。平田也。谓如今之田不为甽。漫漫然。故曰缦田。此大约如区田而简易过之。然曰过缦田每亩一斛以上。则亦不过胜而已。区田数倍之说。恐未必也。

赵过代田之法。其简易远过区田。区田之法。必用锹镢垦掘。有牛不能用。其劳一。必担水浇灌。有车戽不能用。其劳二。且隔行种行。田去其半。于所种行内。隔区种区。则半之中又去其半。田且存四之一矣。以四之一之田。而得粟欲数十倍于缦田。虽有良法。恐不及此。今欲以代田之法参区田之意。更斟酌今农治田之方而用之。凡未下种之初。先令民以牛治田甽。甽深一尺。广二尺。长终其亩。甽间为陇。陇广一尺。积甽中之土于陇上。一亩之地。阔十五步。步当六尺。十五步得九十尺。当为甽陇三十道。甽之首为衡沟以通灌输。夫甽陇分则牛用矣。衡沟通则车戽便矣。甽广于陇。则田无弃地矣。乃令民治粪。粪之法。各以其土之所宜。及时播种。播种之法。一如区田。先以水灌沟。使土少苏。平其块垒。乃徐播种。以手按实。之以灰。而微润之。苗出。耘之如法。使其中为四行。行相去五寸。间可容铴。生叶以上。乃渐耨陇草。隤土以附之。其应下垦及应阁水复水。俱依今农法。试之当必有。

今人不种区田者。一则不知其法。一则工力费。一则江南水田。田中冬夏积水。不便开沟分甽。惟高田可分甽。则又有不便者。高田冬必种麦。麦至夏至方收获。若区田则清明谷雨之时。已将播种。其开沟分甽。须于冬春之间毕工。是因谷而废麦。区田所以终不可行也。然予于此。又有一说。今人欲种早花。或早稻。则冬间便荒地不种二麦。其言曰。虽少一熟。然地力总在内。不较输也。早稻早花之获不及区田。然农人犹能舍彼就此。区田乎。故吾以为农人能分早花早稻之田。以种区田。亦庶几两得矣。

种区田又有两便之法。凡农家种稻。先于清明时。治地为秧田。俟小满前后分莳。其种秧之田。亦拔起再莳。今何不寄种秧于区田。当播种时。分其田十之二三。开甽如前法。俟苗长插莳之际。则分其余秧。以莳他田。在区田则以当耘耔。在常田则以当播种。是诚两便。

农家种稻。最苦耘铴。耘铴之时。正当溽暑。又苗禾已长。人行其中。暑气蒸郁。大不堪耐。故农家耘铴。多在清早。日稍中即起。或有竟不耘铴者。区田费耘。故人尤畏。然吾又有说于此。常田耘铴。多在暑中者。以插莳故晏也。若区田不用插莳。则苗长自速。大约常田插莳之时。区田已将耘铴矣。何暑之有。至于锄土壅根。则今种棉之家。日暴于田。不以为苦而不锄。区田垄高。足不濡水。与锄棉同。亦何惮而不为哉。

稻熟时。予往观刈获。见田傍一禾甚长。高#禾约尺余。顾问之。佃曰。此予偶遗一粒谷。未尝粪治。今秀实如此。亦甚奇。予因子其穗。得二百余粟。时#禾遍数。皆九十余粟。是禾不啻倍之。因思此禾。未尝移种。元气未泄故也。然偶遗田旁。不粪不耘。纤毫未加人力。其稍壮硕者。特以得全于天耳。使如前法。尽种植之宜。其穗之长茂坚好。又岂特如斯已乎。信乎树艺之法。不可不讲也。

  恒产琐言 

张英

三代而上。田以井授。民二十受田。六十归田。尺寸之地。皆国家所有。民间不得而私之。至秦以后。废井田。开阡陌。百姓始得私相买卖。然则三代以上。虽至贵巨富。求数百亩之田。贻子及孙。不可得也。后世既得而买之矣。以乾坤之大块。国家之版图。听人画界分疆。立书契。评价直而鬻之。县官虽有易姓改氏。而田主自若。董江都诸人。亦愤贫者无立锥之地。而富者田连阡陌。欲行限民名田之法。立为节制而不果行。乃祖乃父。以一朝之力奄有之。使后人食土之毛。善守而不轻弃。则子孙百世。苟不至经变乱。亦断不至于流离。夫孟子以王佐之才。其言王政。一言以蔽之。曰有恒产者有恒心而已。曰五亩之宅百亩之田而已。曰富岁子弟多赖而已。一部孟子。实落处不过此数条。而终之曰。诸侯之宝三。土地一也。予谓土地之可宝者又有三。请一一言之。天下之物。有新则必有故。屋久而。衣久而敝。臧获牛马。服役久而老且死。当其始重价以购。越十年而其物非故矣。再越十年而化为乌有矣。独有田之为物。虽百年千年而常新。即或农力不勤。土敝产薄。一经粪溉则新矣。即或荒芜草宅。一经垦辟古及今。无有朽µ则新矣。多兴陂池。则枯者可以使之润。勤薅荼蓼。则者可以使之肥。蠹坏之例。始而养其祖父。继而养其子孙。无德色。无倦容。此其可宝者一也。天下货财所积。则时时水火盗贼之忧。至珍异之物。尤易招尤速祸。草野之人。有十金之积。则不能高枕而卧。独田产不忧水火。不忧盗贼。不劳守护。即有兵戈旱干水溢。离井去乡。事定归来。室庐畜聚。一无可问。独此一块土。张姓者仍属张。李姓者仍属李。芟夷垦辟。仍为殷实之家。举天下之物。不足较其坚固者。且地德最实。薄植之而薄收。厚培之而厚报。或四季而三收。或一岁而再种。中田以种稻麦。旁畦余陇以植麻椒木棉之类。有尺寸之壤。则必有锱铢之入。不劳生计。不受忌疾。故与其取财于人。不若取财于天地。此其可宝者二也。今人家子弟。鲜衣怒马。恒舞酣歌。一裘之费。动至数十金。一席之费。动至数金。不思吾乡十余年来谷贱。竭十余石谷。不足供一筵。竭百余石谷。不足供一衣。安知农家作苦。终年沾体涂足。岂易得此百石哉。古人有言。惟土物爱。厥心臧。故子弟不可不令其目击田家之苦。开仓粜谷时。亦当令其持筹。使知来源之不易。则自知浪掷之可惧。此其可宝者三也。今人乃视为鄙事。不一留意。显犯孟子之戒而不知。亦独何哉。

尝读雅颂之诗而叹古人之于先畴如此其重也。楚茨大田之诗。皆公卿有田禄者。周有世卿。其祖若父之采地。传诸后人。故曰曾孙。今观其言曰。我疆我理。曰我田既臧。曰我黍我稷。我仓我庾。农夫爱其曾孙。则曰曾孙不怒。曾孙爱其农夫。则曰农夫之庆。以致攘馌者之食。而尝其旨否。剥疆埸之瓜。而献之皇祖。何其民风朴。上下相亲如此。不止家给人足。无分外之谋。而且流风余韵。有为善之乐。此其所以享国承家。长远无弊也。今世士夫之穷。皆由于无恒产。而鬻产之源。则必在乎债负。债负之来。由于用度不经。故不经者。债负之由也。债负者。鬻产之由也。鬻产者。饥寒之由也。欲除鬻产之根。则断自经费始。居家简要可久之道。则有陆梭山量入为出之法在。其法合计一岁之所入。除完给公家而外。分为三分。留一分为歉年不收之用。其二分分为十二分。一月用一分。若岁常丰收。则是古人耕三余一之法。值一岁歉。则以一岁所留补给。连岁歉则以积年所留补给。如此。始无举债之事。若一岁所入。止给一岁之用。则一遇水旱。必至逃亡。逃亡则田必荒芜。荒芜则谷入必少。此时赋税必暂免而旋急。数端相因而至。乃必然之理。有田之家。其为苦累。较常人更甚。此时轻弃贱鬻。以图免追呼。实必至之势也。然天下凶荒日少。丰稔日多。及至丰稔。而产业既鬻于人。向时富厚之子。今无立锥矣。此时当大有忍力。或鬻衣服。或鬻簪珥。或鬻臧获。藉以完粮。打精神。召佃辟垦。乘间投隙。收取些须。以救旦夕。谷食不足。充以糟糠。凡百费用。尽从吝啬。千辛万苦。以保守先业。大约不过一二年。过此凶险。仍可耕耘收获。不失为殷厚之家。此亦余所目击者。

吾既极言恒产之不可鬻矣。虽然。守之有道。不可不讲。若不善经理。付之僮仆之手。任其耗蠹。积日累月。沃者变而为瘠。润者化而为枯。稍瘠者化而为石田。田瘠而亩不减。入少而赋不轻。平时仅可支持。一遇水旱催科。则立槁矣。是田本为养生之物。变而为累身之物。然则如之何而后可哉。欲思无鬻产。当思保产。欲保产当使尽地理。尽地理之道有二。一在择庄佃。一在兴水利。谚云。良田不如良佃。此最确论。主人虽有气力心计。佃惰且劣。则田日坏。譬如父母虽爱婴儿。付之悍婢之手。岂能知其疾苦乎。良佃之益有三。一耕种及时。二培壅有力。三蓄泄有方。古人言农最重时。早一月。有一月之益。故冬最良。春次之。早种一日。有一日之益。故晚禾必在秋前一日。至培壅则古人所云百亩之粪。又云凶年粪其田而不足。诗云。荼蓼朽止。黍稷茂止。用力如此。一亩可得两亩之入。地不加广。亩不加增。佃有余而主人亦利矣。畜水用水。最有缓急先后。当捄则捄。当待则待。当弃则弃。惟有良农老农知之。劣农之病有三。一耕稼失时。二培壅无力。三畜泄无方。若遇丰稔之年。雨泽应时而降。惰农劣农。亦卤莽收获。隐藏其害而不觉。一遇旱干。则彼此优劣立见矣。且良佃所居。则屋宇整齐。圃茂盛。树木葱郁。此皆主人僮仆力之所不能及。而良佃自为之。劣佃则种种反是。此择庄佃为第一要务也。禾在田中。以水为命。谚云。肥田不敌瘦水。古人开一亩之田。则必有一亩之水以济之。后世人家僮仆。管理庄事。兴塘几石。修屋几石。为开销之具而已。何尝有寸土一锸。及于塘堰乎。夫塘宜深且坚固。余曾过江宁南乡。其田最号沃壤。其塘甚小。不及半亩。询之土人。知其深且陡。有及二丈者。故可以溉数十亩之田而不匮。吾乡塘最多。且大。有数亩者。有十数亩者。然浅且漏。大雨后亦不满。稍旱则露底。田待此为命。其何益之有哉。日积月累。田瘠庄敝。租入日少。势必鬻变。此兴水利为第一要务也。若不知务此。而止保守前业。势岂能由已哉。予置田千余亩。皆苦瘠。以不能多办价值。故力不能置膏腴沃壤也。然细思膏腴之价。数倍于瘠田。遇水旱之时。膏腴亦未尝不减。若丰稔之年。瘠土亦收。而租倍于膏腴矣。膏腴之所以胜者。鬻时可以得善价。平时度日。同此稻谷一石耳。无大差别。且腴田不善经理。不数年变为中田。又数年变而为下田矣。瘠田若善经理。则下田可使之为中田。中田可使之为上田。故但视后人之能保与不能保。不在田之瘠与不瘠。名庄胜业易为势力家所垂涎。子弟鬻田必先鬻善者。予家祖居田甚瘠。在当时兴作尽善。故称沃壤。四世祖东川公卒时。嘱从人葬于宅之左。曰恐为势家所夺。正此意也。予初析产得三百五十余亩。是时吾里田产。正当极贱之时。人问曰。君析产有银乎。予对曰。但有田耳。亦苦急切难售。奈何。今始知析产之妙。正妙在无银。田之妙。正妙在急切难售。古者人有恒产之世。所以民无甚富。亦无甚贫也。

人家富贵。暂时荣宠耳。š所恃以长子孙者。毕竟是耕读二者。子弟有二三千金之产。方能城居。薪炭蔬菜鸡豚鱼醯醢之属。亲戚人情应酬宴会之事。种种皆取办于钱。丰年则谷贱。歉年谷亦不昂。或仅可支吾。若千金以下之业则断不宜城居矣。何则。居乡则可以课耕数亩。其租倍入。可以供八畜之于泽。薪炭取之于山。可以经旬累月。不用数š口。鸡豚畜之于栅。蔬菜畜之于圃。鱼钱。且乡居则亲戚应酬寡。即偶有客至。亦不过具鸡黍。女子力作。可以治纺绩。衣布衣。策蹇驴。不必鲜华。凡此皆城居之所不能。且山水间优游俯仰。复有自得之乐。而无窘迫之忧。人苦不深察耳。果其读书有成。策名仕宦。可以城居。则再入城居。一二世而后。宜于乡居。则再往乡居乡城耕读。相为循环。可久可大。岂非吉祥善事哉。且世家之产。在城不过取其额租。其山林河泊之利。所遗甚多。此亦势不能兼。若贫而乡居。尚有遗利可收。不止田租而已。此又不可不知也。

予之立训。更无多言。止有四语。读书者不贱。守田者不饥。积德者不倾。择交者不败。尝将四语律身训子。亦不用烦言多说矣。虽至寒苦之人。但能读书为文。必使人钦敬。不敢忽视。其人德性。亦必温和。行事不颠倒。不在功名之得失。遇合之迟速也。守田之说。前已详之。积德之说。六经语孟。诸史百家。无非阐发此义。不须赘说。择交之说。予目击身历。最为深切。此辈毒人。如鸩之入口。蛇之螫肤。断断不易。无解捄之说。则择交尤四者之纲领也。

  说粪友人以担粪图嘱题因作此 

张海珊

凡田有厚薄。土有肥硗。皆缘粪气为美恶。粪以柔之无疆●。粪以壅之无轻爂。薄使厚。过使和。粪之利益宏哉。凡粪载于周礼。杂见于诸家种植之书。粪之类或以马骨牛羊猪麋鹿。或以禽兽毛羽。或以腐。以败叶。以枯朽根荄。或以缫蛹汁。以沟渎泥。或以人溲。及牛豕溲。其类猥且赜。凡人溲为大粪。余为杂粪。苗粪为蚕豆为大麦。草粪为翘荛陵苕。为苜蓿为苔华。江南水田冷。宜火粪。江淮迤北宜苗粪。凡制粪多术。有踏粪法。有窖粪法。有蒸法。有酿法。有煨有煮。而煮尚矣。凡置粪处。或为池。或为厕。惧其露也。为之屋。惧其渗也。为之砖槛。凡用粪有时与法。用之未种先曰垫底。用之既种后曰接力。不得其时与其法。则枝叶茂而实不繁。粪过多则峻热而杀物。凡粪具。有畚有帚。有杴有朳有瓢柸。载粪有划船。有下泽车。尝试论之。人莫不生于至秽。构精为人。蒸腐为物。积刀贝为富贾。餍肥甘为大官。水至清则无鱼。人至清则无福。精液化人。谷化精液。土化谷。粪化土。异哉。文之所以从异者以此。凡粪虫。有蛆。有蛣蜣。

  宝相寺记 

吕星垣

出宿松县东门十有五里。曰白马河。河干有寺。不知所始。府县志皆称三祖灿建其像设居门者。相传唐人所为。因名曰宝相。先是寺有田数十亩。寺僧率顽惰不事事。田屋废。鞠为茂草。乡人闻僧净轮贤。方自力作。居藏经庵。因礼请来主是寺。净轮辞不获。既至。慨然曰。吾力能兴复之。方是时。寺荒落甚矣。前以土栖门。后屋一区。上漏下湿。狐狸于佛座。鸠雉鸣于钟磬。人骤闻净轮言。笑不信者半。不数年成堂。堂中增新大像三。小像五。不数年成门。门中像复其旧。不数年成室。室中宾客之位。仓庾庖湢。经籍之无不具。于是所谓宝相寺者。焕然改观。父老相与咨嗟太息曰。吾及见此寺。未尝有此也。净轮请予为之记。予不多净轮之能兴复是寺。而独喜其所以兴复之力。皆出于力田。而不以乞化布施烦吾里人也。宿松田瘠而赋重。安庆属县六。宿松次五。其广轮不及怀宁桐城远甚。怀宁桐城田皆三千余顷。宿松田则至四千四百余顷。志称明令屠叔芳虚增亩额。求媚上官。后不良于死。宿松之民。至今蒙害未已也。他邑田皆恒产。宿松田惧为累民。所以贫困而不可救。田既为累。故逃亡恒多。力田者恒少。农事不修。率以惰废为常。夫有田而不力田。岁赐其复。无益也。重赋乎。宜乎宿松之贫且困也。诗曰。三之日于耜。四之日举趾。此西北高寒。气候不同耳。若东南则未有逮。春始耕者也。宿松滨湖。冬逐鱼蛤之利。弃田不治。始春乃耕矣。诗曰。载芟载柞。其耕泽泽。必芟柞其草木。以罨藏之。而发其土膏。未有徒耕者也。宿松举耜覆土。犹或不全。无不徒耕者矣。诗曰。千耦其耘。徂隰徂畛。始则周行畛隰。足治草之萌芽。使不得生也。又曰。其镈斯赵。以薅荼蓼。继则操持利器。手壅草之芜薉。使助荣滋也。宿松则有植而不芸。芸而不复至田者矣。田且如此。其它一切沟洫蚕桑畜牧之法。皆置不讲。然则民之贫且困也。惰废之害未[已](己)也。不尽屠令加亩之罪也。净轮初至宝相寺。稍因其寺之旧田而力治之。蓄其余而渐买其附近之田。燔烧其草木而覆以土。渍以盥浴食饮之水。以为之粪锄。并其田之奇零以拓大其畛域。平治其崩砣硗确之余以就其耕。负沙杂土。筑堤防以潴其潦水。无寒暑燥湿雪霜而不履于田也。故收田之入。治五材。鸠五工。不十余年而事集。然则宿松之田。何尝为累哉。虽以屠令增亩之重。而凈轮力而治之。犹足赖如此。又何患平贫困之不可救哉。予考天下税粮。莫重于苏州松江。然其田亩直十金以上。宿松则亩不过五六铢而已。甚或弃之听人耕。又甚则出钱以资受者。求脱田而去。则甚矣宿松之贫且困也。先王之法。有力田之科。惜也凈轮逃于佛。倘非然者。举之为吾邑农师。庶俗其可救乎。曾子固谓佛氏之徒。不抚耞耒。累百十钩奇。飞货以病民。若凈轮者。宁有是哉。其所收徒。多窭人弃子。抚于乳幼之初。而时养其父母。其邻人贫者。常需其余以济。净轮其贤矣哉。抑非但农师已也。予故因其请。而推论之。为邑人劝。毋徒以增亩罪屠令也。净轮持戒律甚严。通内典法。邑士君子皆与游。

皇朝经世文编卷三十七

 户政十二农政中 

善化贺长龄耦庚辑

  纺织之利 

顾炎武

今边郡之民。既不知耕。又不知织。虽有材力。而安于游惰。华阴王宏撰箸议。以为延安一府。布帛之价。贵于西安数倍。既不获纺织之利。而又岁有买布之费。生计日蹙。国税日逋。非尽其民之惰。以无教之者耳。今当每州县发纺织之具一副。令有司依式造成。散给里下。募外郡能织者为师。即以民之勤惰工拙。为有司之殿最。一二年间。民享其利。将自为之。而不烦程督矣。计延安一府。四万五千余户。户不下三女子。固已十三万余人。其为利益。岂不甚多。按盐铁论曰。边民无桑麻之利。仰中国丝絮。而后衣之。夏不释复。冬不离窟。父子夫妇。内藏于专室土圜之中。崔寔政论。仆前为五原太守。土俗不知缉绩。冬积草伏卧其中。若见吏。以草缠身。令人酸鼻。今大同人多是如此妇人出草则穿纸*真所虫者也õ谓吾乃卖储峙得二十余万。诣雁门广武迎织师。使巧手作机。乃纺以教民织。后汉书采入本传是则古人有行之者矣。汉志有云。冬。民既入。妇人同巷。相从夜绩女工。一月得四十五日。八月载绩。为公子裳。豳之旧俗也。率而行之。富强之效。惇庞之化。岂难致哉。吴华核上书。欲禁绫绮锦绣。以一生民之原。丰谷帛之业。谓今吏士之家。少无子女。多者三四。少者一二。通令户有一女。十万家则十万人。人人织绩。一岁一束。则十万束矣。使四疆之内同心戮力。数年之间。布帛必积。恣民五色。惟所服用但禁绮绣无益之饰。且美貌者不待华采以崇好。艳姿者不待文绮以致爱。有之无益。废之无损。何爱而不暂禁。以充府藏之急乎。此救乏之上务。富国之本业。使管晏复生。无以易此。方今纂组日新。侈薄弥甚。雕为朴。意亦可行之会乎。

  教蚕 

唐甄

吴丝衣天下。聚于双林。吴越闽番。至于海岛。皆来市焉。五月载银而至。委积如瓦砾。吴南诸乡。岁有百十万之益。是以虽赋重困。穷民未至于空虚室庐。舟楫之繁庶胜于他所。此蚕之厚利也。四月务蚕。无男女老幼。萃力靡他。无税无荒。以三旬之劳。无农四时之久。而半其利。此蚕之可贵也。夫蚕桑之地。北不逾淞。南不逾浙。西不逾湖。东不至海。不过方千里。外此则所居为邻。相隔一畔。而无桑矣。其无桑之方。人以为不宜桑也。今楚蜀河东。及所不知之方。亦多有之。何万里同之。而一畔异宜乎。桑如五谷。无土不宜。一畔之间。目1其利而弗效焉。甚矣。民之惰也。三代以下。废海内无穷之利。使民不得厚其生。乃患民贫。生财无术。是犹家有宝藏而不知发。而汲汲腊腌果蔬之是鬻也。盍亦谋诸此与。吾欲使桑海内。有禾之土。必有桑焉。然亦匪易也。安之久者难创。习之惯者难作。约法而民不信。施教而民不从。则树植亦不可就。古者田有官。是故弃为稷官。其后教民田者谓之田畯。田既有之。桑亦宜然。其在于今。当责之守令。于务蚕之乡。择人为师。教民饲缫之法。而厚其廪给。其移桑有远莫能致者。则待数年之后。渐近而分之。而守令则省骑时行。履其地。察其桑之盛衰。入其室。视其蚕之美恶。而终较其丝之多寡。多者奖之。寡者戒之。废者惩之。不出十年。海内皆桑矣。昔吾行于长子。着于篇。可以取法焉。

  惰贫 

唐甄

震泽之蚕半稼。其织半耕。沸卤渍卵。蚕壮丝美。唐子以家室处于沈氏之庐。制服安习。绵为经。寒不及纬。市之。授诸严氏之妇沈孟。孟煮橡实之冠以为色。登机而织。间以爨乳嬉语。不尽三日而成。孟裁妻佐缝。服之。甚康也。丝不于市。不于市。色不于市。织不于市。一妇之手。岁可断百疋。严氏不耕。夫并作则倍。有事损十三。一亩之桑。获丝八斤。为紬二十疋。夫妇并作。桑尽八亩。获丝六十四斤。为紬百六十疋。严氏故有土一亩。易桑损十五。以食三口。岁余半资菜茹荫桑。瓜豆缘垣。牧豕阴溜。放鸡邻疆。抑又为利。严氏不然。桑不尽土。不剪不壅。机废不理。不蓄不蔬。故其贫甚于无艺者。察一乡之人。无大异者。以斯观之。谓吴地尽利。殆不然矣。

  布帛赢缩说 

郭起元

江南膏腴之壤。植木棉。女红惟布为多。汉张蹇通西南夷。种至中夏。盛于楚豫闽粤。宋初南省始遍植之。而织妇最为勤苦。碾弹纺绩。工亦劳矣。而一布之值。不敌匹帛之什一。工多利少。不足以供口食。季女斯饥。良不免矣。要惟树桑治蚕之利。可当耕耘也。永嘉有八种蚕。一曰蚖珍。三月绩。二曰柘蚕。四月初绩。三曰蚖蚕。四月绩。四曰爱珍。五月绩。五曰爱蚕。六月绩。六曰寒珍。七月末绩。七曰四出蚕。九月初绩。八曰寒蚕。十月绩。夫农家四时有暇。而蚕茧八种可成。计至便也。苟能讲习其业。俾布帛兼资。以为水旱凶荒之备。人事之修可补天行之缺。诚莫善于此者也。南省郡邑。多滨江枕湖。古称下隰宜桑。得地利也。而诸邑少植之。桑既不足。并蚕不育。遇木棉不登之岁。纺车空悬。女红歇绝。坐致冻馁。眙无策。其谋生也拙甚矣。爰为说以导之。

  请海疆禾棉兼种疏乾隆四十年 

两江总督高晋

窃照大江以南。江宁镇江常州苏州府属地方。土多沃壤。民习耕种。且能手艺营生。衣食足资利赖。惟松江府太仓州海门厅通州所属之各县。逼近海滨。率以沙涨之地。宜种棉花。是以种花者多。而种稻者少。每年口食。全赖客商贩运。以致粮价常贵。无所底止。臣思衣食重。种棉花虽可织布成衣。然而一日不再食则饥。是饥之较寒则又食重于衣矣。臣从前阅兵。两次往来于松江太仓通州地方。留心体察。询之地方府厅州县。究其种棉而不种稻之故。非沙土不宜于稻。缘种棉。费力少而获利多。种稻。工本重而获利轻。小民惟利是图。积染成风。官吏视以为常。亦皆习而不察。以现在各厅州县农田计之。每村庄知务本种稻者。不过十分之二三。图利种棉者。则有十分之七[八](入)。又究其所以种稻多费工本之故。则因田闲支河汊港淤塞者多。艰于车水。工本不无多费。臣曾谆饬府厅州县。劝谕地方绅士乡农。照业食佃力之例。将凡有淤塞沟洫。次第开挖。剀切出示。使知食重于衣。多种稻而少种棉。官民固知为根本之计。未尝不计及于此。无如官无考成。民惟图利。奉行未免有名无实。即如崇明一县。向因本地多种棉花。不种粮食。准其招商赴上江有漕聚米之区。采买运济。乾隆二十年以前。臣在安徽布政使任内。核计崇商买米之数。不过二十余万石。近则递年加增。已买至三十余万石。此即生齿日繁。本地粮食不足之明矣。臣再四思维。于过苏时。又与抚臣两司。面为讲求临民之道。固应好其所好。而食为民天。又不可不谋其久远之计。各州县虽有常平社仓。以备缓急。而水旱无常。一旦歉收。本地既无积蓄。仓粮有限。又将何以为继。此沿海沙地。急应改棉种稻。以裕民食者也。但立法不善。非特无益。转恐累民。惟有宽其限期。善为化导。使民自知务本。渐臻饶裕。以享  盛世升平之福。斯为尽善。臣请嗣后以三年为限。责成松江太仓海门通州。各府厅州县地方官。将应开沟渠淤塞支河汊港。多方设法。照业食佃力之例。次第劝民开浚深通。以收水利之益。然后劝谕绅士百姓。凡田土在一顷以下者。应听其便。若在一顷以上者。只许种棉一半。其余一半改种稻田。士民之遵行者奖勉之。抗违者教戒之。府厅州县。果能视民如子。实心实力。认真督办。道府随时稽察。如有成效。详报督抚核实。特疏保荐。以奖循吏。倘或虚应故事。奉行不力。甚至假手胥役。藉端滋扰者。以阘茸溺职纠参。如此。宽以限期。则民无扰累。官有责成。将见本地之产粮日多。不专藉于外来商贩。似于海疆民食。大有裨益矣。

  倡种桑树檄乾隆二十二年 

陈宏谋

陕省蚕政久废。连年以来。官为倡率。民间知所效法。渐次振兴。除省城现设蚕馆。发给工本。收卖零茧零丝。以供织紬。此外三原凤翔。亦设馆局。引诱学习外。其余各属民间渐多养蚕。计期四十日。即可收功。大概皆知养蚕之有利。奈老桑枯没。新桑无多。虽欲养蚕。苦无桑叶。此时惟有劝种桑株。处处有桑。则处处可以养蚕。桑多则养蚕必多。此情理之晓然可见者也。但民间既苦种桑无地。又苦桑秧难得。全在官司设法购种。听民间赴官领取桑秧。庶可广为种植。官司中亦有不谙种桑者。除将种桑事宜开单。及金锁关以北。冷不宜蚕。毋庸议外。仰司官吏速饬西同凤汉邠干兴商各属。乘此小满节前。购觅桑子。布种桑秧。桑秧既成。即于境内城壕隙地。移栽桑株。并晓谕各乡。赴县领回桑秧。随处栽植。今年种桑。二年之后。即可摘叶养蚕。或官为养蚕。以示效法。或令民摘叶自养。总以境内多一株桑树。即可多养蚕筐。多一养蚕之家。即有一家得蚕之利。有丝原可卖钱。原不必家家学织也。地方官费此心思。觅人养蚕。以为#民倡。所得之丝。原可出卖。纵初行无甚利息。所亏亦甚有限。身任地方。定能不吝些须。加意率作。以为小民开衣食之源。行之既久。始而种桑者渐多。继而养蚕者渐多。其利渐周。其种桑养蚕。自必愈#。将来溯厥先事之人。利泽何等久远。倘各属仍前奉行故事。惟以现在劝谕种桑养蚕等语混覆。或一味迫切。强民养蚕。而不买桑养蚕。或地方有桑。而诬称无桑可买。或差役四处采取民间野桑。不肯给钱收买。或止覆称现在遵奉买桑养蚕。而其实原未买桑养蚕者。别经查出。定行严参。再兴安一州。界邻川楚。地候原非寒冷。山阿水涯。自多可以种桑之处。现在紧邻之洋县城固两县。种桑养蚕。丝利最多。何以兴安独不相宜。应行该州。再为悉心确查。一面照办。一面回复。毋狃前见。坐失美利也。

  劝种桑树檄乾隆十六年 

陈宏谋

陕省向不种桑。本院近年自于省城设立蚕局。买桑养蚕。并饬凤翔府等处。一体设局养蚕。诱民兴利。民间渐知仿效养蚕。各处出丝不少。省城织局。招集南方机匠。织成秦缎秦土紬秦绵紬秦绫秦缣纱。年年供进 贡之用。近已通行远近。本地民人学习。皆能织各色紬缎。正须按续劝行。方可推广加多。惟有多种桑树。庶几到处有桑。即到处可以养蚕。桑多则蚕丝亦多。丝多则紬缎亦多。本部院近日循行渭河南北。及盩鄠地方。经过乡村。树木丛茂。满目阴翳。除枣柿树而外。树甚多。如谓地不宜桑。岂有可以种植树。独不可以种植桑树之理。与其种无用之树。何如种有用之桑树。如谓种后人偷斫伐。岂有不偷斫树。独偷斫桑树之理。村堡沟濠地头屋角一隙之地。皆可种桑。非必须平原片段方可种桑。致碍蔬谷之利也。桑树既可多种。则蚕事正可推广。仰布政司官吏。除金关以北。鄜延榆绥。各属地不宜树。种植难成。毋庸劝行外。其余各府各县。务令地方官。巡历所至。劝谕民间种植桑树。旧有之桑。各官保护培植。不可戕伐。有偷伐桑树者。加倍究处。现在省城蚕局。及凤翔府每年布种桑秧。听人赴领。各该州县或亦广布桑秧。听民人领回种植。或赴省城凤翔领回。分散民间。其鼓舞劝诱之法。当将已种成之桑树加以奖励。种而未成者不必过问。每年官于城中设局养蚕。出示民间。凡有桑树。或估价摘叶。或听民人摘叶赴局。官即酌量给以价值。俾民人知家有桑树。年年可以卖钱。路上野桑。亦可摘叶卖钱。自必爱惜旧桑。广栽新桑。地方官每年买桑养蚕。不无所费。所得之丝。仍然有用。虽有亏折。亦不甚多。地方官果肯有心为民。兴此大利。每年即有所费。当亦不必吝惜。所得之丝。只须禀知。不必将丝送。倘民间有养蚕得茧。而不能缫丝者。亦许卖给于官。官买此茧。亦可缫丝。同归有用。如此则种桑既可得利。养蚕卖茧亦可得利。有丝而或卖或织。更可得利。小民层层得利之处。即官司层层引诱之法。不必刑驱势迫。自必鼓舞乐从矣。现在局中匠多机多。如各属养蚕。得丝甚多。意欲织紬者。亦可赴局。觅人教习。或令人赴局学习。地方官一面身先倡率。一面设法鼓舞。因势利导。自不患桑树之不多。蚕织之不广也。本部院年来劝行蚕桑。祇于省城设立蚕局织局。为倡导引诱之计。未敢徒事文告。绳以官法。今事将就绪。观成有机。地方官民亦皆知陕省蚕事可兴。故此通行为广种桑树。多多养蚕之计。各属各随心力。次第举行。积少可以成多。由近可以及远。月计不足。岁计有余。果肯推行有效。不没其所长。毋再以为迂而忽之。

  广行山蚕檄乾隆二十二年 

陈宏谋

陕省山岭。槲叶最盛。宜养山蚕。康熙年间。宁牧刘公从山东雇人来州放养山蚕。织成茧紬甚为匀细。到处流行。名曰刘公紬。刘公升任。渐次衰微。乾隆九年三月。奉  旨行山东。将山东养蚕成法。纂刊送陕。本部院初陕省。即已发司刊刻。分发通省。仿效学习。随有郿县知县纪虚中。募得善于养蚕之魏振东。立为蚕长。教人放养。已得春茧四十余万。合之秋茧可得八九十余万。统计可织紬一千余丈。民间已有贩卖郿茧者。又有蓝田令蒋文祚。商南令李嗣洙。连年倡率教习。该二县每年获茧成紬。已自不少。其陇州汧阳。放养未成。同官令曹世鉴。从山东觅人来此放蚕。因北山早寒。秋茧难成。兴安州刘李二牧亦曾放养。未报得茧。近据宁州禀称。连年借给工本。设法鼓舞。所得茧紬。比前较多。阳县早已成茧。近竟中止。再近省到处椿树。易长易成。可养春蚕。曾经咸宁令柳大任。试养得蚕。因为鸟雀所伤而止。就陕省情形而论。虽不能处处可以养放山蚕。而山蚕所食之槲树。随处有之。可以放养山蚕之处。亦正不少。若得地方官设法劝导。接续行之。鼓舞推广。自可渐1成效。山槲树可作蚕场。不比家蚕之必须种桑也。茧紬麤细皆宜。又耐久穿。亦不比丝紬之贵而难卖也。本部院前后经理。设法振兴。幸有可兴之机。非迂而难成。今又陕。1此山场美利。不肯坐听中止。除同官以北。毋庸再行外。仰布政司转饬西同凤汉兴商邠干等属。境内凡有槲树之处。官为勘明。砍伐杂树。修理蚕场。可养山蚕。或雇人试养。或官出资本。而招民同养。或给民人口食。令其学习。或官借资本。听民人结伙学养。其抽丝拈线。毋论男妇老少。皆可学习。其蚕种必须官为购。其器具亦须官为制给。其中气候事宜。备载山东养蚕成法。或于本省之宁郿县商南等处。雇人教习。或于山东河南雇觅善养山蚕之人。来此教习。地方官用些心思。费些物力。为本境倡此美事。成此美利。俾满山槲树。向时作为柴薮。弃为无用者。将来皆百姓资生之物。养命之源。政迹可观。功德无量。本部院尤拭目以观山蚕之盛。并纪循良之绩矣。

  计开养蚕树名

槲树大者为大叶槲小者为小叶槲

橡树叶多棱洼结子上圆下尖状如莲子名曰橡子橡子落地以土掩之即可发芽成树

青杠树类橡叶而小结子与槲树同

柞树树皮红者名柞树皮白者名白柞叶皆青色似柳叶而较宽经霜不落结子与青杠同而较大以上餧养山蚕

椿树即臭椿嫩芽时红色成叶后青色似香椿而微臭子结瓣中如目之有珠名凤眼草餧养春蚕全赖此种

  蚕桑说 

福州知府李拔

圣天子加意农桑。每岁必亲蚕。收入供御。蚕桑之利。遍于天下。闽中天气和暖。理宜蚕桑。徒以难于创始。大利遂秘予蜀人也。习蚕利来。闽历守二郡曾于署内试养良丝。厚茧俱有成效。信乎闽之宜蚕也。顾欲养蚕。必先树桑。桑之种类不一。一名压桑。春初取桑枝大者长二三尺许。横压土中。上掩肥土。约厚二寸。半月后萌芽渐长。三四月后可四五尺。次年立春前后。翦开移于他处。二三年即成拱。叶可饲蚕矣。一名子桑。乃桑椹所种。四月取黑桑椹揉碎。用粪灰和土。种入地寸许。一月发芽。三四月可长二尺许。再逾年种。种四五年始成树。仍结子。惟叶稍薄。然任砍伐。枝可为薪。取叶又甚易。养蚕者利之。而吴越之间。每取压桑条。移接子桑。其叶更美。一名花桑。亦由种子而成。其叶与压桑相似。但有花无实。与子桑异。不可多得。湖州所种皆小桑。蜀中多大桑。此种桑之异法也。养蚕之法。立春日。取蚕种置地上。或草间。使受春气。随置温暖处。日以为常。越十余日。自出小蚕如蚁蠕动。视其多寡。用鸡翎扫下。每日一次。各为一处。以免参差。初生盛以筐。藉以纸。先用柘叶食之。如无柘用桑亦可。每日喂三次。天气晴暖。约七日即当初眠。眠则蚕不食。渐藏叶下。视眠者过半。即暂停。无与食。伺蚕蜕。大半起。而后食之。初与食不可多。多则伤食病死。渐长渐多。筐不能容。移于曲箔。蜀中呼为簟。二三日一次摊开令稀。扫去蚕粪。以利其气。蚕性喜温暖。宜向阳洁净。毋使近阴暗。及污秽恶臭。犯则蚕瘟。故蚕妇不近丧门。不食蒜韭。良有由也。初眠后约七日而再眠。又七日而三眠。停食俱如初眠时。三眠蚕长寸许。蜀中呼为大眠。谓过此则不复眠也。蚕既三眠。食叶有声如雨。投之立尽。每日三食。夜则燃灯照之。蜀中名为催老蚕。则举家忙也。约食廿三四次。蚕即老不复食。置蔟上。令作茧。渐多不胜摘。则多置叶其上。而覆以草。如鞠梗竹枝之类。蚕老者次第而上。其前后亦不甚相远。如遇天冷。下置火温之。四五日便成黄白二茧。各取归筐中。黄者缫为黄丝。白者缫为白丝。缫丝之法。大釜沸水。入茧一升。搅出丝头。置一木长径釜上立三柱。置二小车。长五寸。径二寸。下钻竹管各一。抽丝头由竹管出。绕小车周匝而后引入大车。车制宽尺六寸。径四尺五寸。前轾后下分为二行上大车。每运车则机随车往来。疾徐`轩。后二柱架车前。二小柱作机纳丝。二竹如意。每抽茧。丝尽则蛹出。不尽者再搅而抽之。有不上头者。名水茧去之。破头者入水即。镇以石。毋令再起乱丝。每次添茧半斤。佳者煮茧三斗。可得丝二斤。即宜下架轴作一束如绳。挽其末如髻。即可贸。川中每斤价自八九钱至一两不等。惟其时耳。川中又有水丝。取法与火丝同。惟煮茧取头后。即下冷水盆中缫之。与火丝小异。色光而细。可作绫缎经线。然取之较少。故价稍贵。闻湖州蚕皆火丝。每年桑重生。复养蚕。故有头蚕二蚕之别。此蜀中所无也。蜀中墙下树桑。宅内养蚕。以为常业。蚕初生每重二钱。长大可满一簟。簟长丈二。宽五尺。编竹为之。屋中立四柱。柱下有十齿。作架盛簟挂上。可容五簟。养蚕家多者。二百簟。少者亦十余簟。每簟可得丝一斤。若得丝二百斤。则小康之家也。又蚕初生至成丝时。仅四十日。获利最速。其粪可饲豕。水可肥田。柴可炊爨。故人皆宝之。每蚕熟置酒相贺。又择其茧之佳者为种出蛾。分雌雄配对。半日分开。承以绵纸。令下子满纸。收贮为来岁计。其出蛾遗茧。可制棉绸。并无弃物。妇工女红以助男耕。心无外用。风俗可。岂不休哉。吾闵闽民之昧厚利穷生计。而莫为之所也。作是说以导之。

  种棉说 

福州知府李拔

天生万物以为人用。草花虫壳。可为衣被。冰茧火蚕。皆可为丝。吉贝婆罗。皆可为布。然出产不常。组织非易。闾阎往往难之。求其取多用宏。价廉工省。贵贱咸宜。贫富皆便者。惟棉花为最。上古未有棉。汉后始入中国。流传遂广。世蒙其休。我  皇上念切民依。留心耕织。温饱之利。遍于天下。予尝北至幽燕。南抵楚粤。东游江淮。西极秦陇。足迹所经。无不衣棉之人。无不宜棉之土。八口之家。种棉一畦。岁获百斤。无忧号寒。市肆所鬻。每斤不逾百钱。得之甚易。服之无斁。妇子熙熙。如登春台。有由然也。闽中地号炎海。天气温暖。土脉润。最宜种植。而棉花绝少出产。购自江浙。价常加倍。又其甚者。男子惟捕蜃蛤。女子不解织。寸丝尺布。皆须外市。苟非素封。欲不叹无衣也得乎。乾隆己卯。予守福宁郡。怪而问之。或云土地非宜。予疑之。因于署内隙地试种。岁入甚富。及调福州。屡试有效。然后知闽地宜棉而不棉者。非地之过也。开先无人。而种植之道不讲也。谨为粗举其略。俾谋生者取焉。棉树挺生。叶如苍耳。高二三尺。性喜燥恶湿。宜种山坡沙碛间。或地平。则四面掘小沟以泄雨水。水聚则叶虽茂不花。即花亦鲜实。或摇落无余。每岁春三月。取花子入土中。数日即生。非其种者。锄而去之。每株相离约尺许。毋使太密。锄三次。长尺许即开黄花。花谢结实如桃。又十余日。实开棉出。拾而存之。自下而上。绵绵不绝。自五六月至九十月方止。有头花中花尾花之制。故蜀中土俗以砍花柴为农功毕也。花既得。用车缴之。去其子。弹为棉。纺线织布。即可为被服。夫使农民有佐种植之利。而工商无衣贵布之累。则未有如广兴木棉之得计者也。民之欲自谋生。与司牧之欲为民谋者。其尚审而行之。

  劝襄民种桑说三则 

襄阳府知府周凯

农桑者。天下之大命也。一夫不耕则民饥。一女不织则民寒。民饥民寒。强者为非而罹于法。弱者贫且死。自古为然。独襄云乎哉。余守襄阳二载。见民之于耕。不遗余力。崇山峻岭。尺寸开辟。其不宜黍稷者。艺薯芋杂以为食。而民之贫犹是。岂力之不出于身与。抑货之或弃于地也。孟子曰。五亩之宅。树墙下以桑。五十者可以衣帛。史记。齐鲁千亩桑。其人与千户候等。未见有桑阴十亩者。夫桑以饲蚕。无桑则无蚕矣。农之于耕。竭终岁之劳。一熟再熟。所入可计。而有水旱之虑。蚕则数月之工。妇女之事。无水旱之虞。利与稼穑等。且农按亩计税。有什一之征。而桑无征。尔襄民何惮而不为也。栽桑之地。不妨稼穑。墙角畦棱。道旁场圃。闲隙之地皆可栽。一家栽十五桑。计得叶若干。饲蚕若干。获茧若干。以丝以帛。以供一家之需。余可以易财粟。桑宜野亦宜山。桑之叶可以蚕。桑之实可以酒。桑之木可以为薪。桑之皮可以为纸。邻近荆豫皆有桑。尔襄民亦何虑而不为也。而余犹惧民之难于图始也。管子曰。十年之计树木。利在十年后。而先弃工赀于今日。是利未入而已费。今予先从远方购小桑八百余。栽之万山之下。大堤之上。示以栽种接压之法。桑之为类不一。宜接宜压。而叶始肥。任尔民采其枝条接压之。尔襄民又何乐而不为也。昔者范纯仁知襄城。课民种桑。张咏治崇阳。拔茶种桑。沈瑀为建德令。一丁种十五桑。余何敢与古人比。見爾民之牆角畦稜道旁場圃閒隙之地有大利焉。而不知取也。故为说以劝之。尔何忍使他木之萧萧濯濯者。占尔栽桑之地也。

或者曰。蚕桑之利。宜东南。不宜西北。遂疑襄阳近西北。非桑所宜。不知禹贡兖州。曰桑土既蚕。青州曰厥篚丝。山桑也。他州如扬徐东南。禹贡亦仅曰厥篚织贝。厥篚元纤缟而已。考之诗。豳风蚕月条桑。唐风集于苞桑。秦风止于桑。桑者闲闲咏于魏。鸤鸠在桑咏于曹。说于桑田咏于卫。按古今疆域计之。冀荆豫梁雍皆宜桑。利不独东南也。且襄阳古称南国。南属荆。北属豫。介荆豫之交。荆州厥篚元纁玑组。豫州厥篚纤纩。纩细绵也。纁绛币。组绶属。皆丝所织。不桑不蚕。其何以织。昔北燕冯跋下书令百姓种桑。辽无桑。慕容廆通晋。求种江南。而平川有桑息。张天锡归晋。称北方之美。桑椹甘香。燕皆处西北。且曰。桑为有生之本。利尽西北矣。何独东南。其尤足为襄阳明证者。先贤传。载司马德操躬采桑后园。庞士元助之。齐书。载韩系伯桑阴妨他地迁界。邻人愧谢。此三子皆襄阳人。则襄之宜桑必矣。或者曰。橘踰淮为枳。非木之性。迁地勿良。按农书。荆桑多椹。鲁桑少椹。禹贡厥篚丝。注鲁桑宜饲大蚕。荆桑宜饲小蚕。则荆自有桑。与鲁桑并着。襄阳志。载物产。桑及山桑素绢。谷城之庙滩有绢。南漳之东巩有丝。接壤当阳之河溶。有河溶绢。天门有天门绢。荆有荆绸。尔庶民试则而效之。加以压接壅溉之法。安见其变为枳耶。或者曰。襄有木棉之利。与蚕桑匹。按木棉古吉贝。树高丈余。今之所艺者草本木棉。芳谱所谓班枝花也。可为絮。为布。絮与帛同功。礼。童子不裘不帛。帛暖恐损幼者筋骨。七十非帛不暖。言老者非帛不足卫其筋骨也。尔既知织木棉以为布矣。曷不织茧丝以为衣乎。况艺木棉以亩计。侵稼穑之地。有芟柞之工水潦之虑。桑则树之墙角畦棱道旁场圃闲隙之地。较木棉为尤便。且尔既有木棉之利矣。益以蚕桑。其利不更溥哉。尔襄民何其未之思也。

余非仅与尔民言利也。余甚悯襄之妇女。无以专其执业。而壹其心志也。妇人无事。以蚕织为事。士庶人之妻。亲蚕以衣其夫。余力足以自食而心始贞。比者余行效野。见贫民妇女。操耰锄杂耕耦。心窃异之。谓诗言馌不言耕也。乃未几而妇讼其夫矣。未几而夫讼其妇矣。襄多妇女拐逃抢嫁买休卖休之案妇人不再斩。斩衰为其夫服今襄之戒鸡鸣。矢舟者。亦有人。其不止于再醮者。比比然也。娶者不以为非。嫁者不以为耻。羞恶之心。人皆有之。岂其心之殊人哉。夫亦无业之可专。无志之可壹。而力不足以自食也。不桑故也。周礼。宅不毛者出里布。毛。桑麻之属。典妇功之职。专授女工之事。秋献功。辨其苦良。谓妇女不亲丝枲。则耽于逸乐。而淫邪易生。闾师。不蚕者不帛。与不耕者祭无盛同罚。谓不亲其事。即不得用其物。抑之使不得齐于侪人之礼。耻之也。圣王之所以设官分职。不惜委曲繁重而为民谋者。诚以农桑者养民之生。即以正民之心也。凡人劳则思。思则善心生。逸则淫。淫则恶心生。劳者多富。逸者多贫。富则礼义之心生。贫则奸盗之心生。无恒产因无恒心。而放辟邪侈。无不为矣。今襄之明礼义者。不必尽出于富。而其为盗贼奸邪者。及抵于法。无不诿咎于贫。推其致贫之由。则恒产恒心。劳逸之论。间不容寸。管子曰。仓廪实而知礼节。衣食足而知荣辱。扬子曰。男子亩。女子桑。习其耳目而定其心思。娴其道艺而世其家业。无非以道率民。其尤深于家塾党庠之为教乎。知农桑之利如彼。不农不桑之害如此。自古迄今。曾无二理。襄之民亦何惮而不为也。

  种桑诗说 

周凯

余自荆之远安。购小桑八百余株。种之大堤之上。皆柔桑也。移栽未善。活者十之七。访之老农。得栽种法。及考襄阳本有桑。叶尖小而缺。有刺性坚。不宜蚕。居民以桑为界。取其易生。长即伐之。即饲蚕得茧。仅堪为帛。售诸豫人。以为绵绸。其桑荆桑类也。按农书。荆桑薄而尖。枝干条叶坚劲。鲁桑圆厚多津。枝干条叶丰腴。荆桑心实。可为树能久远。当以鲁桑枝接之。则久远而又盛茂也。农书又载压条法。齐民要术及泛胜之书。载种葚法。余浙人。浙重蚕桑。解种桑法。不能家喻户晓。商之诸牧令。又非文告所能悉。因思士为四民之首。耕读相兼者多。士为之倡。民必从之。遂托之吟咏。分十二题。各系四十言。幸襄之能文者广为传述之。一曰种葚。齐民要术收葚之黑者翦去两头惟取中间一截其子坚粟则枝条强茂而叶肥厚将种之时先以柴灰掩揉次日水淘去轻秕不实者曝令稍干种乃易生泛胜之曰五月取葚着水中濯洒取子阴干之肥田十亩荒久不耕者善好耕治之以大麦与葚各三升三合和种之锄令稀疏麦熟时获之桑生正与麦高下平即以利镰历地刈之曝令燥放火焚之桑至来春生一亩可食三箔蚕此吾乡种条桑法也一曰压条。八九月间择桑枝之柔大者攀至地压以土即生根就生根处截断移栽他处一枝可压数枝惟压条者不必接枝一曰接枝。葚之所生其叶多薄俟干大如指翦取大叶桑枝条接之自茂盛如襄人接果木之法一曰移栽。柔如指臂大小皆可移栽种树书云下埋龟甲盛茂不蛀或用大麦亦可先掘地成坎贮以水搅成泥浆务令浓厚然后移桑栽之根令舒畅上用土培厚筑使坚实可不必日日浇灌名坐浆种法襄人植果木亦如之一曰壅灌。冬月就桑根掘坎实以粪加土壅之五六月旱宜灌水一曰采摘。采桑宜擿叶不可攀折枝条一曰去初桑。初发叶为初桑倘饲蚕有余当翦去之否则明春无力次发为二桑不须去一曰伐远条。桑條之遠出而細長者宜伐去俟明春另長嫩條否恐成雞桑豳風取彼斧斨以伐遠揚是也亦宜相度其勢可為壓條用一曰禁再採。初桑叶肥嫩可饲蚕二桑叶涩饲蚕作丝仅可为弦周礼禁原蚕蚕与马同象再蚕恐妨马一曰收霜叶。叶经霜而落可治疾兼以喂羊甚肥一曰剔枯皮。桑老而枯或中空叶黄蚕不食先剔其皮可以为纸世所谓桑皮纸是也然后伐其木为器用一日兼种柘。柘亦可以饲蚕茧色黄襄之民果从余种桑矣。三年而桑茂。十年而桑大茂。而余又虑其饲蚕之未善也。附饲蚕法。按蚕经。蚕之性喜静而恶喧。故宜静室。喜暖而恶湿。故宜板室。室静可避人声之喧。室板可辟地气之蒸郁。尤宜密以避风。火以助暖。又蚕书。饲蚕弗以雨露湿叶。礼祭义。三宫夫人桑于公桑。风戾以食之。是也。淮南子曰。蚕食而不饮。二十七日而化。夫竭二十七日之力而得茧。何其工之省且易乎。蚕具以箔以簇。竹苇所为。闻襄之事蚕者。以席置诸地。厂其屋不加火。宜咎蚕之难养也。余将延浙之善蚕者。以教尔蚕。然桑未茂。其事有待。姑就余家人所素习者。分为十二咏。附种桑之末以示之。其成丝而后。为织不一。尔襄民当自求之也。且勿之载。

 附瀤远县志蚕织说略

 欲民之厚生。必先有恒业。怀邑水患频仍。十室空九。而穷檐之民。谋生之计百出。长淮肥涡之产。民业寄焉。水滨蒲芦可织席。夹岸细柳可编筐筥。地宜麻者可索绹。其妇女或葺麦为笠。岂尽游惰哉。顾不蚕织与不稼穑等。今吾怀之民。佥曰。皆欲蚕而乏桑。皆欲织而无木棉。奈何夫河北白壤与桑宜。河东赤泥与木棉宜。用椹种桑。及种木棉之法。皆可按籍而得。或就江浙父老而谘之。良法具在。况吾邑风土。颇近齐豫。而蚕织之利。不仅江浙。齐豫所出绵茧土绸之属。通大商贾。大布白之美。尤彰彰者。岂吾怀独不如齐豫哉。互相讲习。以广民业。亦此时之急务也。

  请种橡育蚕状道光五年 

贵州按察使宋如林

查黔省山多田少。土瘠民贫。生齿日繁。除遵义一府农蚕并行。生计较裕。其余各郡。耕种而外。别无利生之业。惟黎平一郡。漆与茶亦间有之。亦不过数邑。惟遵义之紬。广行他省。询其由来。皆云从前亦无是茧。自乾隆中郡守陈君。系山东历城人。见此地有青棡树。即山东之槲栎树。其叶可饲山蚕。惜民间徒供薪樵之用。乃捐俸遣人至山东买取茧种。雇觅蚕师。广为教导。期年有成。至今利赖。蚕子甫出。置之于树。即能自食其叶。及至成蚕。即能依枝作茧。取茧缲丝。俱不费力。惟丝麤不能织为绫缎。仅可织紬。与山东茧紬相仿。现在遵义茧紬。早已兴贩他省。可见其利甚溥。惟是创始之年。收买橡子。及收买蚕茧。令民远资本。收买树育。亦赴遵义定番一带。先行收买F势有所不能。兹公同商议。由藩司筹备经费。详请给发委员。橡子。散之各府厅州县。令该管衙门。就近分给居民。不许经书役之手。以免滋扰。并谕各处教谕训导官。广为劝谕。于不堪播种五谷之地。及时种植。二三年后。橡已成树。即可收买蚕茧。照依散给橡子之法办理。民不出资。而实获其利。似与民生稍有裨益。是否有当。伏候查核批示遵行。

  通饬黔省种橡育蚕檄 

贵州按察使宋如林

照得衣食为民生之本。农桑视物土之宜。地无余利。人无余力。斯民气可以渐舒。黔省跬步皆山。田土硗薄。恒多苦贫。十三郡州。惟遵义务蚕功。亦惟遵义称富厚。是蚕丝之利。不可不讲也。各属种橡养蚕。已经饬行在案。查橡子即青棡子。种各不同。应用真青棡子。其叶方宜饲蚕。如水青棡。只供染房之用。不可收买。买获之后。埋藏不能如法。即易生虫。种之亦难发生。其种植处。亦须相度其地。应于不能树艺五谷之处。排列埋种。人力易于经管。至橡子虽产于遵义者多。然路途费重。收买维艰。闻上游一带。皆有橡子。居民不知育蚕之法。收获转售。殊为可惜。且事在创始。人皆畏难。若但多张告示。谕令栽种。禁止斩伐。差赴四乡。督责巡查。以为认真。未1日后之成效。但见目前之纷扰。是未得橡树之利。先受橡树之累。民将畏避之不暇。其何能踊跃从事。以兴此美利耶。总之此事不惟不可视为具文。并不可视为公务。府厅州县。于因公下乡之便。接见士民。详细晓谕。俾知其事非难。其利甚厚。售丝之利。倍于售茧。故云利无算。橡本无税。蚕亦无税。故云永不税。民虽至愚。未必无领略其旨者。能领略则肯试行。试行获利。则#皆信从。转辗传播。渐次推广。不必董率而自知栽培。不必禁令而自知爱护。地利可收。民生可裕。全赖司民牧者。善为之劝导耳。查遵义府属。初亦不知养蚕。前守陈公。遣人至山东购买茧种。广为教导。至今利赖。陈守能以山东之利行之遵义。现任各官不能以遵义之利行之诸郡。当仁不让见义必为者当不至此。合再札饬。仰各该府厅州县。务须实力奉行。实心劝谕。必使民间知其利而乐为。不得迂缓置之。亦不得滋扰闾阎。其有无赖之徒。盗伐他人树木者。有犯必惩。毋以细事置不理问。以期良法美意。得以遍行。实有厚望焉。

  劝种橡养蚕示道光五年 

贵州按察使宋如林

照得本司等任以来。访察黔省地固瘠薄。民多拮据。推原其故。由于素不讲求养生之道。则地利不能尽收。而民情又耽安逸。无怪乎日给不暇者多矣。查遵义府属。自乾隆年间。前府陈守。来守是郡。知有橡树。即青棡树。可以饲蚕。有蚕即可取丝。有丝即可织紬。随觅橡子。教民树艺。并教以养蚕取丝之法。故至今日。遵义蚕紬。盛行于世。利甚溥也。他处间有种植青棡树。惟取以烧炭。并不养蚕。且树亦无多。若将不宜五谷之山地。一律种橡养蚕。则民间男妇。皆有恒业。其中获利。不独遵义一府矣。查种育之法。其树有二。一名青棡。叶薄。一名槲栎。叶厚。其子俱房生。实如小枣。植法。于秋末冬初收子。不令近火。冬月将子窖于土内。常浇水滋润。逢春发芽。无论地之肥瘠。均可种植。三年即可养蚕。春季叶经蚕食。次年仍养春蚕。或养秋蚕亦可。须隔一季。四五年后可伐其本。新芽丛发。又可养蚕。其春秋二季养蚕。及取丝之法。各有不同。一得其法。殊不为难。端在地方官首为之劝谕也。此时种树饲蚕。大率皆知。更非从前陈守之创始者可比。惟收买橡子。必须价本。如令民间自备资斧。远处收觅。亦势有所难。兹本司筹办经费。委员前赴遵义定番一带。采买橡子。收贮在省。各府厅州县。酌量多寡。赴省领回。散之民间。劝谕居民。无论山头地角。广为种植。二三年后。即可成树。俟至可以养蚕之日。由地方官查明申报。仍由省收买蚕茧。散之民间。令其蓄养于树。凡收买橡子蚕茧。无须民间资本。不过自食其力而已。至种橡育蚕之法。现在刊刻条款。先发各府厅州县。随同橡子。分给居民。及将来散给蚕茧。均交各学教官。率同乡约地保分散。丝毫不经胥吏之手。以期实惠及民。自成茧之日。务宜缲丝售卖。售丝之利倍于售茧也。为此谕仰阖省军民人等知悉。尔等于耕作之外。更宜尽力蚕丝。俟橡子及条发到。该管衙门。即向教官及乡地处请领。如法照办。凡书役人等不许经手。以副本司筹裕民食之至意。

  附养蚕事宜五条

一春季养蚕之法。于隔年小阳月旬后。拣其茧之重实有蛹者。以篾篓盛之。迨次年立春后。纸糊密室。将茧篓置于中央。以柴火微烘。昼夜无闲。渐略增火。至春分前后。觉蛹稍动。用线穿茧成串。搭于四围竿上。仍以火烘。量其地之寒燠。寒则微火缓为出蛾。燠则甚火急为出蛾。随拾入筐。雌雄配合。眉麤者雄。眉细者雌。次日摘取雄蛾另贮。数日自僵。止提雌蛾。微以手去溺。否则不卵。置筐中。微火暖之。始能生子。在筐犹不断火。或借阳光。旬余蚕出。大如针。以青棡嫩叶置筐内外。其蚕自上枝叶。即将枝上蚕。置树上。先食嫩叶。五六日初眠。不食叶二三日。脱去黑壳。色分青黄。又五六日二眠。继三眠四眠后。食叶旬日。噤口退膘。吐丝成茧。阅三日浆固连叶摘下。去叶缫丝。如不即抽丝。越十余日。遂变蛹出蛾。不堪抽丝。如備抽絲。以火熏之。即不成蛹。每遇蚕眠时。不可翦移。俟起眠后叶尽。用银翦连枝翦移他树。蚕一入山。须人看御禽鸟。其蚕筐以黄荆嫩条为之。用。其余竹木所为。则不能粘子。次年定须新制。

一秋季养蚕之法。于端什节前后。收入春茧时。将茧穿串。晾于竿上。不使罨坏。旬余成蛹出蛾。拾入篾篓。雌雄配对。次日午后。只将母蛾去溺。以四寸长线。两头各系一蛾。搭于青棡树上。叶尽翦易。秋蚕宜少撒树巅。由嫩食老。秋天林中多油蚱蜢。宜夜间伺声以捕。

一取丝之法。以大锅盛冷。用荍草灰所淋之汁。量Q水。每次二三千茧。煮半时。翻转。又煮三四刻。再翻。俟茧将茧多寡。酌倾入锅。再煮一二刻。视其生熟。试如不熟。再加灰汁煮。以短小竹棍摅其浮丝成绺。分作数提。仍存锅内。不可断火。若丝不顺。稍加以火。水热则丝易抽。丝之麤细。视提丝缕之多寡。由丝笼上车。以大车桄之。取剩余壳名曰汤茧。及破口茧。不堪取丝者。另作纺线。坠丝水中所抽名曰水丝。织棉再合成线。织为合线。为合线紬。尤为结实。所提浮丝。亦可洗净作絮。

一茧质轻薄不堪缫丝者。名血茧。暨出蛾之壳。并汤茧。均用油少许。和水浸湿蒸透。以水洗净晾干。扯丝织紬。套如拳。扯丝坠线织为毛紬。其需用器Q彷佛新繁所产。故名繁茧。又法以荍灰水煮后。罨具。如抽家丝法。

一收种橡子之法。凡青棡槲栎二树。至九月间。子熟自落。检收时。必须挖窖深埋。毋使见风日。若散置房屋。则阅日生虫。尽成空壳。入土不生。其种植之法。与种山粮异。遵义等处。俱用大铁锹长二尺许。于瘦土中用椎击入土三四寸。少着粪土。随置橡子一二颗。以土之。春即发生。其工甚省而易成。

  纪山蚕 

王沛恂

吾乡山中。多不落树。以其叶经霜雪。不堕落得名。一名槲。叶大如掌。其长而尖者名柞。总而名之曰不落。皆山桑类。山蚕之所食也。蚕作茧。视家茧较大。禹贡莱夷作牧。厥篚丝。颜师古注。山桑也。作牧。言可畜牧以为生也。苏氏曰。惟东莱有此丝。以为缯。坚韧异常。虽朴质无文。然穿着多历岁时。故南北人通服之人。食其力。习为业。其勤苦殆有倍于力田者。初春。买蛾下子出蚕。蚕形如蚁。采柞枝之嫩叶。初放不及麦大者。置蚕其上。捆枝成把。植浅水中。不溢不涸。方不为蚕患。看守不问昏晓。谓之养蛾。保护如法。蚕长指许。纳筐筥中。肩负上山。計樹置蠶。大者安放三四十千。次则二十余千。或十余千不等。狐狸狼鼠鸱鸟雀蛙蟆虫蚁。无巨细。皆嗜蚕。防御则饱无厌之腹。以故昼则持竿张网。夜则执火鸣金。号呼喊之声。殷殷盈山谷。极其力以与异类争。如此者两阅月。鸟兽昆虫之所余者十纔四五。顾又有人力不得而争者。旱则蚕枯。涝则蚕濡。虽经岁勤动。而妻啼儿号不免矣。嘻。四民莫苦于农。而蚕夫则又加甚。记之以志感焉。

  种树说河南通志 

俞森

余闻之百岁树德。十岁树木。故安邑千树枣。燕秦千树栗。渭川千亩竹。其人皆与千户候等。今豫州历经闯贼焚掠。人希土旷。虽蓊翳成林之处。不可谓无。然极目平原。往往而是。尝召土人问之。椅桐梓漆。无不具也。桑柘榛栗。无不宜也。枣二岁而实。五岁而得一石。柿五岁而实。十岁而得三石。榆荚一岁而盈丈。柳枝五岁而合围。土壤之沃如此。是此地树木之效尚不须十年也。乃熟察四郊。家无储积。室鲜完庐。岂此邦之民尽属蚩蚩。抑有司无以导之也。余尝注种树之效。其利有八。上之人不肯尽心者。其弊有三。下之人相视不前者。其源有二也。何谓八利。一亩之地。树谷。得二石足矣。一亩之地而树木。所入不数十石乎。其利一。岁有水旱。菽麦易伤。榛柿栗枣。不俱残也。年丰贩易。岁凶疗饥。其利二。贫人无薪。至拾马粪。掘草根。种树则落其实而取其材。何忧无樵苏之具。其利三。造屋无木。土堑覆草。久雨屋。率多露处。种树则上可建楼居。下不同土隅。其利四。树少则生无以为器具。死无以无为棺椁。种树则材木不可胜用。其利五。豫土不坚。濒河善溃。若栽柳列树。根枝纠结。护堤牢固。何处可冲。其利六。五亩之宅。树之以桑。宅不毛者有里布。今州四野之桑。高大沃若。若比户皆桑。大讲蚕务。其利七。五行之用。不克不生。今树木稀少。木不克土。土性轻扬。人物麤猛。若树木繁多。则土不飞腾。人还秀饬。其利八。有此八利而上下恬熙玩日愒月。则三弊不除。而二源不扩也。何谓三弊。在上之人以簿书期会之不遑。常恐因所缓而所急。一也。贪婪者每借事而生端。谨慎者每安常而袭故。二也。凡民可与乐成。难与虑始。未蒙章甫之歌。先致麛裘之谤。三也。至于民间。或有广种之举。工师求大木。通国皆无。而一家独有。此祸之媒也。一也。邻右尽蓬蒿。而果实离离。虽折柳樊圃。亦#射之的矣。二也。此所为二源不扩也。此非上之人不顾三弊。扩清二源。则利不可得也。一里之内。而种树者止一家。一邑之内。而种树者止一里。则利少而害多。不得不顾虑也。若尽一邑而悉种焉。则利广矣。尽一郡而悉种焉。则利更广矣。合省而悉种焉。则其为利尤广矣。而何虑祸之独钟乎。合省者。一邑之积也。夫地道敏树。最易者无如枣柿榆柳。柳树宜于冬月。枣柿与榆。宜于三月。枣柿之实。可以备荒。榆柳之本。可以造屋。枝条可以供薪。使#邑之中。各有贤令长下一令曰。户无分上下。一家种枣三十株。柿三十株。榆柳各百株。能逾格多种。及广栽杂树者旌之。不如令者罚无赦。阅三年之后。人不告荒。十年之后。户皆宁处。八利将无不见矣。所虑者但申文告而不稽察其弊。徒文具而无利济之实耳。为邑长者。下令之后常以时巡行郊野。则人人惊动。毋敢荒怠矣。语曰。树德莫如滋。使数十百年之后。诸父老食以得饱。居以得安。指此参天蔽日者。以告子孙曰。某树某树。皆某令君之所视其灌溉者也。其德不既滋乎。故详具委曲。申告诸公。知不以余言为迂。必为投袂而起矣。

  与潘次耕书 

顾炎武

接手札如见故人。追念痛酷。其何以堪。古人于患难之余。而能奋然自立。以亢宗而传世者。正自不少。足下勉旃毋怠。承谕负笈从游。古人之盛节。仆何敢当。然中心惓惓。思共晨夕。亦不能一日忘也。而频年足迹所至。无三月之淹。友人赠以二马二骡。装驮书卷。所雇从役。多有步行。一年之中。半宿旅店。此不足以累足下也。则稍货赀本于鴈门之北。五台之东。应募垦荒。同事者二十余人。辟草莱。披荆棘。而立室庐于彼。然其地苦寒特甚。仆则遨游四方。亦不能留住也。彼地有水而不能用。当事遣人到南方。求能造水车水碾水磨之人。与夫能出资以耕者。大抵北方开山之利过于垦荒。蓄牧之获饶于耕耨。使我有泽中千牛羊。则江南不足怀也。列子盗天之说。谓取之造物。而无争于人。若今日之江南。锥刀之末。将尽争之。虽微如蠛蠓。亦岂得容身于其间乎。文渊子春于边地立业。足下倘有此意。则彼中亦足以豪。但恐性不能寒。及家中有累耳。徐介白久不通书。为我以此字达之。知区区未死。宇内犹有一故人也。

  种杂粮广树植状 

陈宏谋

滇省地方。跬步皆山。沃壤原少。而山确之区。不能处处种植。即低下之区。亦不能年年种植。总因小民狃于积习。不知广积粪土。不知栽植杂粮。诚为可惜也。节奉宪檄通饬各属。劝民广种杂粮。本司亦复再四指明开导。以资民食。前据罗次县任令以罗民不晓栽种旱粮。任听地亩抛荒。又不识酿粪之法。情愿自备牛种。将百姓所不种之田。雇人耕种。照工分麦。又筑茅置棚于郊外。圈牛以示酿粪之法。庶使罗民见而仿效等情。本司当以种植积粪。事切农功。应如所请。并通行所属。一体遵照。此外如山岭土坯。连草带土。晒干火化。拌入粪土。皆可肥田。又如通衢大路。傍开小沟。添入杂车树皮。日受牛马践踏之水。既便行人。尤可积粪。其余山箐岭洼村傍隙地。均可照此行之。至于驮载牛马。往来打野之处。旁挖小池。就近将牛宿粪草扫入。亦可积粪。兹据罗次县知县张应钧。详称罗民从前亦知积粪种地。但民性疲懒。率多旷弃。嗣经前任导以置设栏圈。多蓄牛。以便积粪之法。百姓习之已久。数年以来。所种杂粮。俱[已](己)勃然。卑职到任。仍复率由成规。不时劝谕。迩来罗邑旱地。渐无旷土。农人积粪。总无遗弃。瘦薄地土。种无不收。颇有成效。转报查核等语。是前详积粪之法。颇有成效。似应通行各属。督率农民。各就土宜。广行积粪。以裨种植者也。抑本司更有请者。滇南承平日久。生齿浩繁。加以在在厂井。一人之耕。不足以供数人之食。非尽地力之[已](己)竭。实由人力之未勤。有水之处可以种稻谷。无水之处可以种杂粮。杂粮之中。有春荍冬荍。燕麦小麦。蚕豆黄豆。鼠豆青稞等物。滇民终年所食。皆资此物。此外尚有董野菜萝卜蓣薯等物。随处可以种植。荒月亦可疗饥。再滇中本系山区。丛冈复箐。草木繁茂。柴薪自来充裕。乃因井需柴。厂局需炭。旦旦而伐。几于举目童山。薪炭渐已艰贵。即草根树皮。几为民间难得之物矣。滇中四望。山岭有不能种植粮食之地。断无不能种植树木之处。且原系崇林密箐。今始斩伐殆尽。正当复行栽种。总由性耽疲玩。仅计目前。不图久远。将来日复一日。柴薪艰贵。穷民之苦。又在于兹。凡此种植之法。均宜与积粪并行不悖。近已节奉  旨通行。然民情固难于图始。地方官亦恒视为琐屑。若非专其责成。设法劝惩。仍未必有益。伏读  上谕天下亲民之官。莫如州县。州县之事。莫切于勤察民生。而务教养之实政。有事则在县办理。无事则巡历乡村。所至之处。询民疾苦。课民农桑。宣布教化。崇本抑末。善良者加之奖励。顽梗者予以威惩。遇有争角细事。就地剖断。以省差拘守候之苦。如此从容岁月。始可收循良之实效。不愧为民之父母。大哉  王言。其训迪夫州县者切。期望夫州县者专。而所以为民谋衣食之源者。诚无微之不晰也。今所议积粪种植。实为滇民切要之务。请通行各属。于因公出入之便。循行劝课之时。就其地土情形。劝以开沟积粪。遇有闲旷地土。即传所在居民。询其所以历来不种植之由。考其可以种植之物。无水者寻水导流。无种者借本代觅。有主之地听其自种。无主之地许其认种。既种之后时为稽查。毋使废弃。阻挠偷窃者。严加究处。并责成老农乡保头人。各于所管村寨。日夕劝谕。惰弃者量为惩处。勤力者格外奖励。并以所管村寨之种植多寡。定老农乡保头人之功过。年底分别劝惩。但不必差役查拿。至兹扰累。地方官事实册内。岁以为考。务使已行未效者。接续举行。未行者亦复推广举行。俾四境之土俗物宜。时悬官长心目之间。司牧之早作夜思。不越小民身家之计。月计虽云不足。岁计自已有余。可以破疲玩之积习。即可以基无穷之乐利矣。

皇朝经世文编卷三十八 

善化贺长龄耦庚辑

 户政十三农政下

  量行沟洫之利 

陈斌

十一者。取民之中制也。汉三十取一。唐宋或二十或三十以取一。但轻于三代。而顾不如三代之民之乐者。以三代田必分授。而有沟洫之利其民也。三代沟洫之利。其小者民自为也。其大者官所为也。沟洫所起之土。即以为道路。沟洫所通之水。即以备旱潦。大雨时行。泄而出之。田不忧潦也。越有小旱。激而灌之。苗不忧槁也。故沟洫者。万世之利也。后世议之。虑其弃地之多。而实无多也。一井之步。约百有八十丈。其为沟畛者。八尺而已矣。一成之步。约万有八千丈。其为洫与涂者九。积十有四丈四尺而已矣。通计所弃之地。二百分之一而弱也。今更新为之。必有虑其事之难成者。则更非甚难之事也。斌观甽田之法。一尺之甽。二尺之遂。即耕而即成者也。今苏湖之田。九月种麦。必为田轮。两轮中间。深广二尺。其平阔之乡。万轮鳞接。整齐均一。弥月悉成。古之遂径。岂有异乎。设计其五年而为沟浍。则合八家之力。而先治一横沟。田首之步之为百八十丈者。家出三人。就地筑土。二日而毕矣。明年以八家之力再治洫。广深三沟。其长十之。料工计日。三日而半。七日而毕矣。又明年。以八百家之力为浍。广深三洫。其长百沟。料工计日。一旬而半。三旬而毕矣。即以三旬之功。分责三岁。其就必矣。及功之俱成。民甽田以为利。一岁之中。家修其遂。#治其沟洫。官督民而浚其浍。有小水旱。可以无饥。十分之饥。可救其五。故曰沟洫者。万世之利也。此古之所不惜于区区之弃地。而亦未尝畏其难成者也。

百姓。一夫失业则饥。十日失谷则殍。此宜其家自为生。人自为力矣。乃百姓终岁垦田。而仍饥以殍者。此必其所不能自为者也。一则以岁之不时。一则以沟洫之不治也。岁之不时。人所莫能为也。沟洫之不治。农民莫能为。官可齐其力而为之也。其不为者。谓其至重而不敢举。至烦而莫之任也。窃观秦汉以下之言限田名田者。既以夺富民而兴怨讟。巳无复置其议矣。而魏孝文均田之令。其还受亩分之法。远历北齐北周。以至李唐。行之且数百年。此何以能然。况其沟洫之利。随时随地。无不可兴者。而又何以不能哉。盖时无大水旱。则坐视为不必为。及水旱至而拯恤不遑。又万万无可为者。加以民食之盈绌。必数年而后见。国家之利病。必数年而后见。事无近功。官无严课。故吾民之饥饱死生。一听命于不可知之岁。而曾无十一之防百一之救也。斌谓救荒无善策。为沟洫于未荒之时。此豫救之策也。即为沟洫于救荒之时。使饥民即功而就食。此一救而两救之策也。然而土异形。人异习。按方尺之图。动十万之#。如汉武帝之轻用方士。坐广之内。度溪谷之外。如王安石之欲田梁山泊者。则固不可为也。即春议经界。秋议遣使。如宋天禧之提点刑狱。并领劝毫之益于民者。亦名美而不足恃也。故为沟洫。必访求于乡耆里长。而总其¾农之职。而仍无事于郡守。责其成于县令。分其任于县丞主簿。则亲而不扰。久而必成。今集四境之耆长。体访以人情地势。有酌见其可兴沟洫之利者。丞主簿一相度焉。而公酌之县令。令再相度焉。准里计日。具图以请于郡。而作其功。有废地可以沟通者。则募其旁近失田之夫为之。官助以不足。田成而授其人。五年而起科。亩十而当一。有沟洫其业田为永利者。则以任本业之人。民实其田。官均其力。春夏作五日。秋作十日。冬作二旬。丞簿亲董之。令一作一视。先成者。籍而存于官。其未成者。簿志之。至来岁续而毕焉。民田一顷。听沟地半亩。十顷五亩。令不当沟涂之道者。转偿其邻田。田不及顷。则任力而不听田。二十亩以下者。贳其力。蓄泄之利。两邑共之。则郡守责其两令。令或代去。则交其簿于受代之人。凡县令置农田课。郡守察之。其阻成功。及借名生扰者黜。

古扬州之田下下。今苏湖之田之赋。固上上也。自唐肃代之世。转稻东吴。至宋南朝。至元明漕运。俱大半取给于是。此孔安国所谓田下赋上。而人功修者也。苏湖之民。善为水田。春收豆麦。秋收禾稻。中年之入。概得三石。而北方之种地者。乃不能半之。则以无为水田者也。凡谷之种。禾稻倍入。种稻之田。水田又倍。昔时关中邺下之渠。蜀郡之江。荆之芍陂。扬之七门三堰。本废田也。而亩收数钟。民赖以饶。得水之效也。西北土性高燥。宜麦宜粱。所在低平之田。即为下产。以其非粱麦之性。而雨泽一过。水无所注故也。诚为其守令者。能勤行相度。分年规地。仿沟洫之意。备蓄泄以为水田。种禾稻以佐晚熟。则高地之水四注。而为害者必转以为利矣。且为沟洫。非古之凿空求水利者比也。以民之田。兴民之利。不遣使。不起徒。不招流户。视其大小功近之人。必有请其法而自为之者。勿忧事之难j力。随作随成。有小水旱。此丰而彼歉。则于虑始也。斌窃观有水之处。皆可为田。故浙闽江淮间。冈岭之上。有泉源可灌者为山田。江湖之旁。有淤泥可围者为圩田。若于西北低平之田。量为沟洫。夫岂有山田圩田之难哉。通其变。使民不倦。此利一兴。匪独散金钱。转粟米。损此益彼之数也。其在于古。求代田区田之法。其在于今。用水车水盘之制。合乎地势。信于民情。为之有成。事可经久。此朱子以经界为五十年之利者是也。

  请减谷价兴水利疏乾隆十二年 

御史赵青藜

我  皇上轸念民依。以所在谷价昂贵。再三求省采买。及捐监收米之例。酌缓急而藏富于j审盈绌之理。裕流通之源。  特颂谕旨。令暂停民。犹且  渊衷若谷。大学士九卿详议。臣窃以为今日谷价之贵。实由渐积使然。其骤贵也。或因岁歉。或因采买。而及其采买既过。歉岁复熟。价非不稍减。然以视从前未贵时之原价。固已略浮其值矣。如此经三五次起落。三五次浮积。而视原价固已大相悬绝矣。日贵一日。年贵一年。习以成常。谁肯率先以减者。况现在官粜定例。适足为商贾居奇之藉。查定例。大荒减价一钱。中荒五分。寻常出易。即不准减。此无论商屯把持。胥役需索。而库平库色。民不胜其诛求也。造册给票。照票给米。民不胜其守候也。任发任领。以官为政。米之良否。民不得而拣择也。又粜米之数。人不得过五斗。即以极减之一钱计之。为银不过五分。此五分者。足敌其诛求乎。足偿其守候乎。民无所利。观望不前。而官欲速其售。商乃得通胥役以巧行其屯。谷之昂贵。愈成牢不可破之局。奉行之不善。所当急议通变者此也。臣愚以为宜酌改定例。不妨多减。以创率先之路。破积贵之局。而议者必曰。徒以利奸屯也。不知减价既多。则民之趋买者必#。趋既#则其自为稽察者必严。商屯必无所容其掩饰。而受 国家浩荡之泽者。莫非待哺之民矣。乃议者或曰。减多粜多。如缺仓额何。而臣愚以为减粜而价平。价平而粜谷之项。即可就本地秋收时买补。不忧其缺也。抑臣更有请者。臣查雍正年间。直隶营田水利。每岁谷入不下数十万石。比年以来。几成故事。渐就废弛。以致谷入多不如前。臣甚惜之。臣请  谕令直隶督臣。查明从前营田处所。就现在已成田亩。造一清册。从长经理。应修复者修复。应兴举者兴举。总以属之州县。及统辖之道府。分别劝惩。无喜事。无畏难。宽为之期。而务收实效焉。虽水利事宜。非臣之明所能详悉。而营成一处得一处之益。营成一亩亦得一亩之益。考禹贡扬州之域。田惟下下。荆州之域。田惟下中。今所称产米乡者。乃在湖广江西二省。是非西北之水失其道。而地失其利之明验乎。且西北佃田。广种薄收。人以顷计。所以然者。以水潦难齐。而工本恐弃于无用也。诚兴水利以善蓄泄。使旱干水溢。不得为灾。则深耕易耨。而佃人且以亩计。至多亦以亩之十计。是一顷之地可多容六七佃户。失业之民可渐驱以归于农。而游手者寡矣。再查直隶一省。旗民居多。若任业主以董庄头任庄头。以率散佃。其为力尤易。而为法尤简。至于大工。力难责之民人者。令地方官详明督抚。估计。请 帑兴修。以所入租谷。按年扣还。第恐畏难而奉行不实耳。古来大工大役。多以行所无事而成。以本地官劝本地民。兴本地水利。即有会同之处。而以效役之民。视之犹其本地父母。不患不听。故臣以为属之州县及统辖之道府而已足也。至一切规画营田。定例应有可遵。特其多差官役。往来道路。则臣所谓喜事之适以滋扰。而大不可者也。臣请  皇上广集#议。断自宸衷。一意举行。纵无近功之可图。实为万世所利赖。水滋灌溉。而土壤膏沃。谷入丰盈。久之即东南挽运可省。何至谷价昂贵。上烦  圣省采买。收捐监谷。保无谷不加贵足矣。欲减价就平。臣有以知其不能。微特j虑。若止暂停臣而已。即定议之大臣。恐亦不能保其必减也。何者。积渐之势已成。难可卒返耳。且监谷既近采买。价必加昂。而旋停旋买。抑岂我  皇上从长妥计之  谕j停。将来遇有需谷之处。乃向旨哉。理财足民。无过开源节流之道。而增籴减粜。依然良法美意之初。虽减价以粜。御史李清芳曾以上请。臣业经议驳。而第以官粜不减。则谷价终不得而平。价不平。则终无以仰慰  宵旰之忧勤。又何敢以驳议佥同。遂为缄默。不披沥愚忱于  圣明之前也。

  同州府荒地渠泉议 

乔光烈

夫辟土地以广农功。任流泉以资灌溉。使野无不垦。岁无旱干。所谓因地用天。利民无穷者也。然土不可旷而有不可耕。非徒草宅之患也。润泽有宜而亦有不可致。则视形便之殊也。土不可耕必强田之。润不可致必强取之。费徒多而见功少。于事无所益。于人寡所便。唯斟酌其宜施行之。庶几力省而效多。同州府所领。自潼关外州县凡九。曰华州。曰大荔。曰朝邑。曰澄城。曰蒲城。曰华阴。曰白水。曰合阳。曰韩城。计其地尽为田。耕获岁播。无所荒废者。惟潼关合阳韩城耳。外此华州大荔朝邑澄城蒲城华阴白水。旧地荒不治者。共九千二百三顷四十有九亩。其后累经垦复。而今现田于民者。合计凡三千七百九十顷七十亩有余。又华州大荔蒲城华阴。皆有屯地。明时军%屯种者也。其地以顷计者。共一百八十二。是已久荒。后乃渐垦之。得六十一顷四十八亩。其未复地尚一百二十顷。余六十二亩。而诸州县泉源所出。若昔时引为渠者。于潼关有潼河张公堰禁峪河及麻峪三渠。于华州有乔峪渠阶峪水渠赤堤峪渠。共五堰。石堤峪渠西溪渠小敷渠黄家河渠黄家峪渠构峪河罗纹渠太平渠孝感泉。于大荔有龙首渠北庄泉苏村泉。于朝邑有双泉蔡庄象底大奇西庄五泉。于合阳有大峪河洽水桥头河宫城河王村瀵莘里瀵运斗瀵。引之为三十二渠。于韩城有●河芝河潦河漧河水文水盘水。引之为五十八渠。于澄城有玉泉大谷河县西河八渠十分。于蒲城有漫源半坡寨常乐三郎诸渠及郑渠。于华阴有磨渠灵应泉渠醴泉渠瓮峪渠。凡合计泉渠一百六十有三。今疏通其流皆可引灌。若潼关之周公渠漕渠。华州之漕渠利俗渠。及天池。东西南三溪。大荔之冯村坡底洪善三泉。朝邑之通灵陂。韩城之●水土门七堰。蒲城之白马泉山阳堰。华阴之敷水蒲谷峪段明峪黄神长漕渠。与白水之武子渠。或开自唐宋时。并多堙废。自论者谓西北少水利。故田无沾溉。常以旱岁为虞。又其地广人少。或弃地不耕。为民计者。务使尺寸之壤无遗种。涓滴之润无遗利。以今日之同州而言。其未垦复者。为地尚五千数百顷。其废不治者。泉渠且二十余。似宜急导之农耕。而悉修其水利。不可须臾缓。然以民之取利。甚于官之教民。苟利所在。必争先往骛。忘其劳力。孰甘弃可耕之土。而任为闲田。谁不乐溉浸之有资。而听其为槁壤哉。唯见其无所利。而为之徒费其勤。是以土未垦复者。渠泉湮莫疏者。岁月久之。任废不治。非无故也。且夫地利不可不尽。而所为尽地利者。亦非必尽于稼穑。古善为民计者。原隰腴沃可田者田之。其地瘠确与五种不宜者则树之果蓏材木。故树桑足以供蚕丝。树之枣栗芋魁。足以供货。鬻备凶荒。不必为田。而利且饶干菽粟。则度地任土。当各视其宜焉。今同州所属。民稠地狭。凡平衍可垦之地。皆垦辟无遗。其不能垦复之民屯荒地。五千五百三十三顷三十四亩。非硗确不毛。即濒河漫决。难施人力。是外山坡岭侧不成坵段者。如华州之构峪金堆城。合阳之梁山。蒲城之北山。大荔之炉地。前巳督所属州县官。以次劝民栽植果木。务使野无旷土。以尽地利。至所有渠泉引溉者。每逄灌溉之期。民间俱立有水排。依其序次。放水不紊。若所灌地亩。各就渠水大小分派支流。难以续开。至堙废渠泉。唯潼关周公渠尚可修复。余或源流微细。或水性若。或地高水远。或干涸堙塞。常因行县之便。再四讲求。揆视情势。虽欲复之。措施无方。盖今昔既殊。而形便亦异也。今唯先于平衍之区劝民多凿井泉。且于渭洛两河制造水车桔槔等。令民观法。以收水利。于事为便。谨议。

 尽地利者非必尽于稼穑一语扼西北水利得失之键

  井利说 

王心敬

或问丰川氏曰。水利为救旱第一义。然如旱日之久。则江且落。河且竭。渊泉亦且微而涸。将取水之路。不且穷乎。水路穷。而生民之旱饥。将何济欤。丰川氏曰。不然。不见吾夫子系易之辞有曰。井养而不穷耶。则如掘井一法。正可通于江河渊泉之穷。而实补于天道雨泽之缺。吾生陕西。未能遍行天下。而如河南湖广江南北。则足迹尝及之。山西顺天山东。则尝闻之。大约北省难井之地。惟豫省之西南境。地势高亢者。井灌多难。至山东直隶。则可井者且当不止一半。特以地广民稀。小民但恃天为生。畏于劳苦。而历来当事。亦畏于草昧经营。故荒岁率听诸天。坐待流离死亡耳。惟山西则民稠地狭。为生艰难。其人习于俭勤。故井利甲于诸省。然亦罕遇召父杜母为监司。故井处终不及旷土之多。至如吾陕之西安凤翔二府。则西安渭水以南诸邑。十五六皆可井。而民习于惰。少知其利。独富平蒲城二邑。井利颇盛。如流渠米原等乡。有掘泉深至六丈外。以资汲灌者。甚或用砖包砌。工费三四十金。用辘轳四架而灌者。故每值旱荒时。二邑流离死亡者独少。凤翔九属。水利可资处。又多于西安。而弃置未讲者。亦且视西安为多。夫天道六十年必有一大水旱。三十年必有数小水旱。即十年中。旱歉亦必一二值。惟地下之水泉终无竭理。若按可井之地立掘井之法。则实利可及于百世。今计其规制之详。则首在视村堡人丁多寡之数。次视地势高下浅深之宜。又次计成井取水难易省费之详。又次必先事豫备。不至缓时以失事。机而紧要则在乡约。村村得人。而大纲纽则在太守贤明。实心实力。严饬州县。信赏必罚。丝亳不以假借也。何以言首视村堡人丁多寡之数也。凡乏河泉之乡。而欲兴井利。必计丁成井。大约男女五口。必须一圆井。灌地五亩。十口则须二圆井。灌地十亩。若人丁二十口外。得一水车方井。用水车取水。然后可充一岁之养。而无窘急之忧。井若不称人数。即所产不敷人用。虽欲不流离死亡。宁可得乎。此所谓必视人口之多寡以成井也。何以必视高下浅深之宜也。地势高。则为井深而成井难。地势下。则为井浅而成井易。然又有虽高而不带沙石。成井反易。地下而多有沙石。成井反难者。故地势所宜次辨也。何以又须细计地之成井难易。取水省费之详也。成井难者其费重。成井易者其费省。取水难者其费重。取水易者其费轻。费省。则可按其地而量助以官谷。费重。则可称其费而多借以仓粮。乡约系本地之人。必知村中人家之贫富。砌匠系久作之人。必悉其工料之情实。但得乡约井匠。计估不爽。官吏勤查而细酌之。然后价少而事举。无意外之隐奸耳。故成井与取水之难易宜次计也。何以又言必先事预备也。凡近河近泉近泽。一二里间。水可引到之处。则襄江水车制可用。至如井深二丈以上。则山陕汲井之车。无不可用。但井须砖石包砌。工费颇多。不豫为之计。使一切井工器具。豫成于春间。倘如夏后骤旱。田苗资水。将何及乎。惟砖料先备。则临时一井。数日可完。虽水面降落。泉不易竭矣。故曰必先事豫备也。何以言要紧在乡约得人。而尤在太守饬州县信赏必罚也。乡约不得人。官吏岂能一一亲视。虽上司悉心筹划。而承行尽属具文。且即乡约得人。下不尊服。动辄掣肘。亦岂能成就此一大事乎。然非太守刻意巡察。州县畏法。奚得一郡举无废事。不致玩愒苟且乎。故曰在乡约得人。而尤在太守尽心也。

至如细计工程。办物料。筹费用。察举废。别勤惰而定赏罚。尤须切情合宜。无令大工之中沮。功罪之卒淆。则又成事之资藉。奏绩之机缄尔。吾又细计其详。凡为井之地。大约四五丈以前。可以得水之地皆可井。然用辘轳则易。而用水车则难。水车之井。浅深须在三丈上下。且即地中不带沙石。而亦必须用砖包砌。统计工程。井浅非七八金不办。井深非十金以上不办。而此一水车。亦非十金不办。然既成之后。则深井亦可灌二十余亩。浅井且可灌三四十亩。但使粪灌及时。耘耔工勤。即此一井。岁中所获。竟可百石。少亦七八十石。夫费二三十金。而荒年收百石。所值孰多。诚使相地度力。或地段宽长。丁口#多。一家而开两三井。又如地段窄短。人丁寡少。或数家而共为一大井。此则用水车之井。虽难而不可忽也。至于小井。则不须砖砌。即工匠不过数钱。器具不过一金可办。若地中带沙。须砖砌者。一切工费。亦止在三五金外。然一井可及五亩。但得工勤。岁可得十四五石谷。更加精勤。二十四五石可得也。夫费三五金。而于荒年收谷十四五石。甚至二十余石。所值孰多。且即八口之家。便可度生而有余。是则用辘轳之井。尤不可忽也。又如居近南山之乡。井可用石代砖者。则一乡通力载取。至其所用之档木井架水车辘轳等木。则乡中寺观之木。可借用者借之。富家之所蓄。与或其地之所产。则乡约评价。或借官谷立偿。或乡约作保。亦偿以秋后之谷。此亦乡之善人所乐为也。太守先差的当人员。稽察各乡之举废。仍时乘马巡行属邑。务必一周再周。且即携带酒肴。凡勤而如法者。立加赏劝。惰者立加责惩。其待乡约。亦必一体加以荣辱。而如州县官之宜奖宜戒。更必毫不得假焉。总之要一郡之内。村村大小之井。相间而成。户户备旱之具。无有不豫。凡工费不足者。皆乡约通融酌剂。或禀官借谷。或保借于村中。即于秋成责其计谷之价。用加二之息。一一尽还。而此外如地高难井石田绝水之乡。与夫寡妇孤儿。单丁独户。僧尼流客。师巫乐工。或有人而无田。或有田而无丁。或有田有人。而无食用之资。皆须乡约悉心计处。禀官施行。不使一人一家。不同其利。岂非王政之大者哉。

 乾隆二年。陕西巡抚臣崔纪。言陕西平原八百余里。农作率皆待泽于天。旱即束手无策。窃思凿井灌田一法。实可补雨泽之缺。臣籍居蒲州。习见其利。思为广行。除延安榆林二府。邠鄜绥德三州。所属地高土厚。不能凿井外。西安同州凤翔汉中四府。并渭南九州岛县。地势低下。或一二丈。或三四丈。即可得水。渭北二十里州县。地势高仰。亦不过四五丈六七丈得水。但有力家可劝谕开凿。贫民实难勉强。垦将地丁耗羡银两。借给贫民。资凿井费。分三年完缴。再凿井耕田。民力况瘁。与河泉自然水利者不同。请免以水田升科。得旨允行。又疏言陕省水利。莫如龙洞渠。在秦为郑渠。汉为白渠。宋迄元明。或名丰利。或名王御史新渠。或名广惠。或名通济。上承泾水。中受诸泉。利赖甚溥。自雍正五年。督臣岳钟琪动帑兴修。经阳醴泉三原高林四县。咸资灌溉。奈未定岁修之法。又因泾涨入渠。泥沙涨阏。诸泉从渠岸泛出。石罅渗漏。经前抚臣硕色咨部修浚。但现在龙洞泉。北入泾。不南入渠。其筛珠琼珠以下诸泉。虽南流。奈渠身渗漏。亦多入泾。若不将龙洞及诸渠。泥沙淘尽。不但不能引泾。即龙洞泉亦不下达。最要莫若于龙洞内。筑石坝以纳#泉。不使入泾。龙洞南岸石堤。应加高以防浊水溢塞。又水磨桥大王桥上下各泉。亦应于泉旁筑坝。收入渠内。请设水夫三十名。供启闭版之役。俱允行。明年三月。以纪于陕西水利办理未善。改湖南巡抚。十五年陕西巡抚陈宏谋。言关中之地。平原土厚。虽有河道。岸高难引。凿井灌田。实为救旱良法。臣谕属劝导。凡以己资开井者。地方官明奖励。无力者。给社谷常平谷作工本。报闻。

  通查井泉檄 

陈宏谋

耕田凿井。农功并重。井养不穷。着之于经。陕西地方。平原高阜。河渠无多。闲有河道。岸高河低。难资汲灌。偶尔缺雨。便受旱灾。乾隆二年。崔前院曾通行开井。西同凤汉四府。干邠商兴四州。共册报开成井三万二千九百余眼。开而未成。填塞者。数亦约相同。其中有民自出资开凿者。有借官工本开凿。分年缴还者。祇因当时各属奉行未善。或操之太急。不论地土高下。或勉强开凿。有明知开亦无益而粉饰相欺者。后因一二处之不可开。遂尔动色相戒。咸谓陕省开井无益。殊非持平之论。本都院前次莅陕。见鄠县王丰川先生所著井利说。其为明切。悉心体访。井利可兴。凡一望青。户繁盛者。皆属有井之地。崔院任内所开之井。年来巳受其利。曾行令各属。巡历乡村。劝民开井甚多。去冬今春。雨雪稀少。夏禾受旱。令各属分别开报。惟旧有井泉之地。夏收皆厚。无井之地。收成皆薄。即小民有临时掘井灌溉者。亦尚免于受旱。则有井无井利害较然。凿凿不爽。此外可以开井而未开之地亦正不少。正在通行檄查。据咸阳臧令禀称今年现开井七百一十眼。灌溉大得其利。华州华阴亦然。大概渭河以南开井皆易。渭河以北高原山坡不能开井。其余平地开井稍难。然穿至数丈。未有不及泉者。除延榆绥鄜四属。难议开凿外。其余各府州。难易不同。必须将新井旧井多寡如何。井泉深浅若何。通查明白。方可相机劝导。分别筹办。仰司官吏。即便转行西同凤汉干邠商兴等属。除民间住房汲饮之井。毋庸查开外。其灌溉田亩桑园之井。查照折式。开明送阅。其未开井之处。泉水深浅如何。开井难易若何。内有实不可开之处。亦即声明。如开一井。约需费若干。逐一声明。径报本都院查考。以凭酌夺。止须传令乡保。将本处之井。开一草单。约略新旧深浅数目。该州县汇折送。事期简易。不得苛细驳查。亦不必出差往查。致未开井而先有一番纷扰也。覆到之日。如何渐次举行。本都院自有筹酌。该州县不得揣摩。随口混覆。亦不得惧累。故作阻难也。

  开港议 

张海珊

昔我夫子之称禹曰。尽力沟洫。尝怪其不及疏瀹决排之功。而止在沟洫之细。岂非以疏瀹决排。所以去水之害。而沟洫者。所以收水之利。于以成则壤而粒生民。功于是为大乎。考之周礼。遂人治野。有遂有沟有洫有浍有川。而合于匠人之制。则所谓浍者。必广二寻。深二仞。下而至于为洫为沟为遂。其广与深皆杀之以两。然必相地阞。顺理势。有盘折参伍之制。有句矩之法。必极其高与深而后已。而沟之行三十者。其广又倍焉。遂也沟洫也浍也川也。若网之在纲。有条而不紊。而又有潴以畜之。有防以止之。天时之旱涝。地形之高下。而为之蓄泄焉。沟洫之制。所以辅井田以并行。井田可废而沟洫之制必不可废。东南泽国。而吴江震泽两邑。又居其下流。水之为害甚大。而为利亦溥。圩田之美闻天下。其在三江左右。互相游衍。而逶迤入海者。则有若泾若浦。其分承诸处之水而散潴者。则有若湖若荡若漾。其承苕●水而分疏以入太湖者。则有若渎若溇若港。或十里。或五里。或纵或袤。随流随潴。而其支流曲折又有所谓横港者。各径其圩之东与西。而与田相入于以时水旱资灌溉。倘亦古沟洫之遗意乎。岁月浸久。湖流淤浊。随水以上。水去而泥存。农人之侵占半之。围岸之塌落又半之。而溇与港仅存其迹。或略通细流。春水时至。则无地以潴。随漫入田。一遇赤旱。则港底龟坼。车戽无所。人但见水之为害。而不能用其利。岂不惜哉。呜呼。古所谓遂人稻人之职。既不能复。官府又不暇以此等为事。而缙绅士夫。又日事锥刀。朘小民之生。以高赀相雄。百事废堕。道涂不修。桥梁不举。溇港塞而圩田之利亦废。以古神圣之所尽力者。而目以为琐。笑以为迂。天下事大抵如是已。作开溇港议。而以应行事宜附于后。

  与所属牧令书岭南集 

程含章

政莫善于养民。养民莫大于水利。则陂塘之开。不可不急讲矣。虽然。有难焉者。今诸君试号于#曰。吾为尔开陂。为尔开塘。而民必不应也。更试号于#曰。本府为尔开陂。为尔开塘。而民亦不应也。更试号于#曰。督抚司道为尔开陂。为尔开塘。而民仍不应也。夫水为粒食之原。百姓宁不知自谋。而顾令之不从。何哉。彼其望利之心不敌其虑害之心也。固已久矣。何则。一陂之开。必合数十百家之人为之。且必请勘于官而后之。#心不同可虑也。#论不协可虑也。#力不齐可虑也。官司之守候。书役之需索。夫马之供顿。在在可虑也。陂水之利。杳不知其何乡。而切身之忧。纷然莫解。此其虑之在于始者也。工作方兴。人怀观望。乡邻有诟谇之声。银钱有垫支之累。陂头甫筑。而挠之者来矣。沟路所经。而挠之者又来矣。伐人一木一石。而挠之者又来矣。让之则功不可成。争之则讼端立起。万一半途而废。则虚糜之工料。#不与偿。前后。转悔此举为多事。此其虑之在于继者也。陂幸告成。水汨汨来矣。近者。以其水过己前也则争。远者。以其水难到田也则又争。或伤或死。产业破亡。且新筑‘。强者恃力则又争。富者恃财则又争。争之不巳。必继以之工。多不坚实。大雨之后。必多。怨讟纷腾。呼#莫应。前累未清。后累踵至。首事之心力既倦。二三年后。废为邱墟。而前功尽弃矣。此其虑之在于终者也。然则陂终不可开乎。曰是大不然。余在南雄。尝开陂塘五十有三矣。民之虑于始者。吾慎图之。民之虑于继者。吾预防之。民之虑于终者。吾善成之。民或朝有请焉。而吾夕来矣。民或夕有请焉。而吾朝来矣。肩舆就道。不劳仆从。不费民财。示则亲给。谕则亲书。书役不得过问也。一陂之勘。至于再。至于三。至于五。至于十。吾不以为劳也。首事之来见吾者。如入其家。至于再。至于三。至于五。至于十。吾不以为烦也。大寒大暑。吾能耐之。大饥大渴。吾能忍之。逼仄之区。险危之地。十里八里。吾能步之。陂之未成。吾目之所视。耳之所听。昼之所思。夜之所梦。咸在于此。往往有紧要关头。百姓未言。而吾谕先下。首事未到。而吾已先来。陂焉有不成者乎。一陂既成。百姓见有利无害。咸曰。吾父母未尝有尺土于此。而如是劳心。如是劳身。如是费财。况吾侪小人衣食之资。子孙之计。能毋勤乎。于是强者敛迹。弱者勉力。纷纷以开陂开塘请矣。今余忝为郡守。所属各县。民多穷苦。宁无可兴之水利乎。则安得不引为己责而急图之也。虽然。有难焉者。郡守牧令。皆有地方之责。然民之信郡守也。恒不如信县令。民之畏郡守也。恒不如畏县令。何则。守远而令近。守而令亲也。惟冀诸君与余同心。以民事为己事。凡有应修堤堰。应开陂塘之处。董率士民。勉力为之。并上其事于余。余皆捐廉为倡。暇则亲往督之。以代诸君之劳。一马一夫一茶一饭。不以累诸君。果其着有成效。他日荷锸成云。决渠降雨。诸君将与召父杜母。并传不朽。余亦得藉以稍塞吾责。岂不美欤。抑余更有属者。昔伊尹为政。一夫不获。则曰时予之辜。范文正公有言。先天下之忧而忧。后天下之乐而乐。诸君其有见于此乎。此意得也。则于兴修水利何难之有。否则与其扰民。毋宁宁民。其毋以余为敛怨府也。则幸甚。

  劝民开沟除潦示道光二年 

兖沂曹道贺长龄

照得地之有水。犹人身之有血脉也。血脉壅滞。则病必及其身。水道不通。则地必受其害。此一定之理。夫人而知之者。东省连年被水。而今岁尤甚。本道虽甫经莅任。而蒿目困苦。深恻于怀。推求其故。摠由沟洫不修。河道不浚。以致#水失归。泛滥为害。而沟洫之所以不修。河道之所以不浚。固由地方官不善经理。要亦尔小民贪近利而忘远害之故也。夫有地必有地主。各就其地之所在。开挖沟渠。既不费财。且亦不甚费力。而乡愚无知。有地必种。断不肯舍此尺寸之土。以为疏通水道之地。一遇雨多之年。水无所归。一片汪洋。不但此尺寸之土。一无所获。并所谓良田者。亦受其害。夫既受其害矣。似宜翻然改图。开挖沟渠。以为未雨绸缪之计。乃贪恋小利。迷而不悟。犹希冀于来岁雨水之或不多。及至来岁。而其害如故。或且加甚焉。年复一年。田亩皆沦于巨浸。嗟我小民。衣食无出。其何以堪此也。兹特札饬各州县。督率各庄里长。劝导尔民。各以己力开挑沟洫。一曰田沟。就本庄地亩间段开之。其应间隔若干亩可开一沟。应令州县相度筹议。二曰界沟。于两姓田亩交界之处开之。其每沟宽深若干尺。亦俟州县相度筹议。此二者。不特水大之时。足资分纳。即偶逢旱涸。亦可为灌溉之需。且于彼此地界。藉为疆画。尤永除侵占之弊。是偶用尔等之力于一时。实为尔等田亩无穷之利也。至于往来道路。旧有濠沟。大半湮塞。积水之后。车马不通。亦应各就旧迹深挖。是曰路沟。即以濠内挑取之土填垫道路。路愈高则沟愈深。不但免水淹浸。而往来车马亦不能阑入田亩。蹂践禾稼。而濠水深足。地亩亦收滋润之功。是既便于行旅。复益于居民。尤为一举两利也。至各州县境内。旧有河道。虽经多年湮塞。而河形犹存。桥梁尚在。可见从前本有河流。只因尔等愚民。贪顾小利。往往私行侵占。开垦播种。以致愈久愈塞。亦应各自开挖。以资宣泄。尔小民各宜自计久长。及早办理。毋致积水受害。后悔无及。尤不得贪顾小利。妄行阻挠。本道志在必行。尔等切勿观望。要知本道之意。实为利尔起见。非以病尔也。

  海会寺石堰募疏 

陈廷敬

余每岁冬春之交。煮粥于海会之东偏玉鹊庵者三月。以食原野道途之人。时至其处。身自经纪其事。自玉鹊迤逦而西。平沙旷土。度可旦亩。杖藜独步。遥陟寺门。流泉浒浒。适出百亩之上。若疏瀹而挹注之。资其灌溉。皆可为沮泽沃壤也。而乃皆在荒沙蔓草。断溪乱石中。诘其所以若此者。盖傍皆临河。方冬水涸。见为空野。夏秋水至。故为河道。失流激急。沙草漂流。茫洋漫澶。其势可以尽百亩而吞之。是以耕者谨避焉。且夫将以广田。先须培土。一难也。田成河冲。与无田同。二难也。不有堤防。其曷克田。三难也。以此三难。是以郁为平沙。闲为旷土。废置于溪流石碛之间者。今且将十年矣。余低徊弥望。浩然而叹。于时寺僧言昔者故冢宰藐山张公。尝有意于斯矣。辍而弗兴。今公既岁输金钱。设糜济#。曷不捐赀筑堰。堰成而田。然后陂山通道。举锸引渠。永作耕畬。蔚为水耨。岁以所赢粟为粥资。其德不更多与。余曰唯唯。独善不若与人。请与#共之。此邦之民。亦即苦矣。环邑数百里。山多地少。沙多土少。石多水少。今数百里之高山。有数百亩平陆。不可谓非幸矣。而将累土引水筑防。以其三少。构此三难。余何力之与有。与#共之。亦其势也。且吾見今心民事者。往往言西北水利。近吾邑者惟沁水。水既洿下。地皆硗埆仰高。无所得水利。兹寺之流泉。如建瓴写瓶。决然出地上。而不能为地用。则岂尽无水与水下之咎哉。水利之兴。肇于魏史起引漳水溉邺田。起之言曰。漳水在邺傍。西门豹不知用。是不智也。乃吾闻昔者张公所见与今同。非前之人尽知之不及也。或者其力有待于#。虽释子之事则然。而将兴事以济人。则b与。沿门持余曷忍辞焉。昔起又以漳水不溉邺田二百亩。当行田百亩。谓之恶田。今傥因#之力。以为善田。  圣朝方以养民垦荒为政。田既善而赋以正供。民牧人长。举斯义以行之。为益溥哉。

  吴江占水私议苏州府志 

赵振业

占田不已。进而占水。豪民之为一方。何其之利甲一郡。ª酷也。吾邑环水以居。太湖而外。为荡为湖为漾为湾者以百数。菱芡茭芦鱼今大半入于豪家。民之渔采者。先归其利于豪。而后食其余焉。其始豪民以货嘱奸胥。为纳水面粮。名曰告佃。而后得肆为兼并。而官斯土者不知也。太湖为天目诸水下流。常润之水由之委输。言水利者讲宣蓄。乾隆二十九年。庄中丞有恭抚吴。以水道壅塞。建言开浚。尽铲沿湖茭蒲。决淤涨。费 国帑民工几许。数年后豪民复以货嘱奸胥。先占濒湖田。又纳水面粮。纵人植茭其中。蔓延满湖。壅塞更倍于前。而官斯土者复不知也。以  圣朝之富。东南财赋之饶。岂惜此区区水面。与人争尺寸之利。而奸豪恣为水害。罔顾国计。此其可叹惜痛恨者也。古之时。泽梁无禁。与民同利。必曰寡妇之利。王者原以是惠惸。独恤无告。今纵不能举而归之无告。但令濒湖失业之民。衣食其中。如兽之生斯山者。食于斯山。鱼之生斯水者。食于斯水。天地生物之心。当必如是。必尽归之豪民。是犹山有猛虎。而山为之空。水有鳄鱼。而水为之竭也。或曰。豪民据为世业。一旦夺之。是官为怨府也。曰占田不可夺。占水可夺。占水者本非其有。犹盗攫人。则面出其赃。不咎其既往。幸矣。而不服。痛惩之可也。何惧召怨哉。且名山大泽。天子不以封。诸侯尚不敢专。而况于民。以是责之。其何说之辞。或又曰。濒湖失业之民。皆得食于水而无粮。则起而争。是滋讼端也。曰纳粮则可。豪民告佃则不可。明着为令。有田者禁不得占水。无田亦不得多占。占数亩而止。又禁不许私卖。贫民得产后。即还官告佃。至有碍水道处。永禁告佃。如此。则水之为民利溥矣。今锥刀之末。尽入豪家。而贫民之生计日蹙。贫民生计日蹙。岂 国家之利哉。

  请严池塘改田之禁疏 

杨锡绂

窃惟民生资乎谷食。而粳稻则维赖水以生。计自播种以至成熟。无一日可以缺水。故周礼遂人治野之法。制其地而沟封之。广四尺曰沟。八尺曰洫。广二寻深二仞曰浍。百里之间为浍者一。为洫者百。为沟者万。捐膏腴之地以为沟洫。诚以蓄泄有时。则旱不得为患。所弃者小。所利者大也。后世阡陌既开。沟洫虽废。然陂泽池塘。实与田亩相依倚。近水则腴。远水则瘠。所在皆然。湖南滨临洞庭。各属多就湖滨筑堤垦田。与水争地。常有冲决漫溢之忧。经前抚臣蒋溥。题请湖滨荒地。禁民筑垦在案。此外各属。非近江近湖之田。皆藉池塘以为灌溉。塘池水足。则夏秋久晴。亦挹注有资。乃自滋生日繁。荒土尽辟。愚民昧于远计。往往废水利而图田工。不独大江大湖之滨。及数里数顷之湖荡。日渐筑垦。尽失旧迹。即自己输粮管业数亩之塘。亦培土改田。一湾之亦截流种稻。彼徒狃于雨旸时若之岁。以塘为无用。不知偶值旱涝。已所得不偿所失。即本年湘阴武陵等邑。各有偏灾。此皆滨临洞庭。而去湖稍远。即水无接济。臣确加查访。皆由塘多改田之故。又溪之水远近取资。若徒恃己业截垦为田。则上溢下漫。无不受累。现在殴。酿成人命。此弊不独湖南。大约东南各省。无处‘各属讼案纠纷。大半由此。往往争阻不然。水利日废。腴产渐变为瘠。实为民生之患。查乾隆九年。浙江布政司潘思。请禁侵占官湖。止指湖荡官地而言。若民业塘池。尚未议及。臣愚以为 国家生齿日繁。地土固日辟而广。而至于关系水利之蓄泄。则仍当以地予水。而后水不为害。田亦受益。但小民无知。不能远虑。而地方官因田粮较塘粮加重。以改则升科。为劝垦之功。遂俱贪目前之小利。而忘经久之大害。臣思从前已经改垦之田。逐一清厘。固恐滋扰。若自今以往。严行禁止。于东南各省。甚为有益。应请  皇上下各省督抚。转饬地方官。将池塘陂泽蓄泄之利。明白谆切晓谕。凡地关蓄水及出水者。俱不许自倚己业。改垦为田。其有现在因垦争讼者。令地方官亲自勘明。但有碍水利。即不许报垦。此后如刁民有不报官。私将塘池改垦为田者。查出重惩。仍予改正。地方官有听民混将塘池改垦田亩。希图升科微利。攘为劝垦政绩者。查出参处。如此。庶沟洫之遗意不致尽废。而田功得水利而倍益矣。

  查覆封闭山林事宜状 

牛运震

查保护山林。荫泉护雪。资以培地脉而益农功。洵体国经野之至道。亦仁民爱物之良法。自宜遵照奉行也。只缘卑县地高风寒。民间日用。柴炭是其急务。前因柴炭昂贵。卑职不揣冒昧。酌请分别开禁在案。今奉宪檄。饬令查明妥议具报。伏查卑县东路阿埧一带之昌灵山。林木颇属畅茂。其处地势高阜。并无河渠。亦鲜泉源。即民间需用之水。率由水漬注汲飲。若使林木益密。则积雪愈深。一值春融雪消。不惟资以润泽土膏。亦可以济民闲挹取之用。况该处薪草煤炭出产颇多。即使封闭山林。亦无妨于爨火。应请永行封禁。未便轻议开采。再有北路镇岔口以西。四台以东等山。曾经剿番焚烧之余。袛存小丛短树。该处傍河依渠。率皆民间播种田亩。亦赖冬雪深厚。而后春水畅流。方长之丛木。可惜田禾之灌溉攸赖。似应酌量封禁。以为储蓄水利之计。至于四台以西之沙金沟先密寺棋子棹子等山。均系旷土草地。无关于民田。且长林森茂。树木丛杂。附近居民。多以樵牧为业。应听本地居民。随便采伐。烧造柴炭。售卖度日。以为谋生之资。并供本地爨之用。惟是外来商民。操持赢利。雇#入山。锯板烧炭。亦不可漫无稽查。仍应先令赴县领照。酌定株数。限以日期。以示节制。庶山木丛发。取之以节。不致肆行斩伐。濯濯一空也。再查土司管辖地方。经卑职移准土司。覆称该管西山连城一带。自旁卜浪峡以至东耳阁隆寺。附近土民田地。兼有引渠转磨之用。均关水利。再有细沟蹬沟。该处居民。汲饮颇艰。亦赖松根积雪淌水为用。应请遵照封禁。定期开采。至于茨儿沟脑干沟脑七个岭克岔岭。以及四台以西之先密寺棋子棹子等山。土汉交错地方。山木茂密。均无关于水利。仍应听民采取。烧造柴炭。以便利用。亦应附请照依所议。分别办理。如此立定章程。遵照查禁。则护林覆雪既有益于田苗。而分别开采即百姓日用之需又不致于缺乏。庶几边鄙黎氓。永享利赖于无穷矣。

  请水利责成佐贰疏乾隆六年 

江西巡抚陈宏谋

窃惟耕凿乃衣食之源。而水利实农田要务。江西一省。所属郡县。非滨江带湖。即环山逼岭。近湖之地。势与水平。民间筑有圩堤闸坝。以资捍卫。地以内之民田庐舍。火万家。每遇水发。全仗圩堤闸坝。周围坚固。始保无虞。一有冲漫。均遭淹害。此以圩堤闸坝防水之害者也。近山之地。高下畸零。开垦田地。既防冲决之为患。又苦灌溉之无资。惟有修砌陂塘堰圳。水至可资防御。水少可资灌溉。此又以陂塘堰圳防水之害。而即资水之利者也。江西水利大段不外此二者。而年岁之丰歉。亦即关系于此二者矣。向例于农隙时。抚臣行令各地方官。将旧筑圩堤。派夫修葺。年底将完固缘由。造册报部存案。止就南昌瑞州临江饶州南康九江赣州等府。所属之十有余县。年年报部有案者。汇册开报。而近山逼岭地方。一切陂塘堰圳。均不在开报勘修之例。即此数府中。除所报圩堤而外。亦尚有续修未修之圩堤闸坝。总因地方官向无承修保固之责。视为泛常。不亲勘督修。其间民力之勤惰。出夫之多寡。圩堤之坚否。地方官既未亲临查勘。无人督率。奸顽田户。每推诿不前。不但应修而未修者。延挨观望。即[已](己)经派修者。亦不过虚堆浮土。掩饰一时。随修随倾。难资捍御。以致骤遭大水。尺土不保。全圩受淹。一处冲决。阖境罹害。现据士民。以民间情愿修圩筑圳。请官督修主持。以免阻挠等词。纷纷具呈。则江省之圩堤堰圳。夫力虽出于民。督率不可无官也明矣。臣查地方县令。身膺民社。水利农田。本其专责。但每年农工毕后。正值征漕开讼之际。势难亲身前往各乡勘修。而各处应修之处。无官为之督率。未免心力不齐。强弱不一。动多阻挠争执。控告不休之事。惟各县均有县丞一官。本属闲曹。并无专管职掌。原应佐理县务。此等圩堤堰圳。乃民生要务。正宜委令办理。臣莅藩司任时。正届农隙之时。曾经详明通饬各属。委令县丞各员。分头勘修。但系一时详行之事。若不定以责成。永远遵守。仍致始勤终怠。难收实效。臣请将江西一省县丞。均加水利衔。凡有修筑圩堤闸坝陂塘堰圳等项工程。俱专责各该县县丞查勘督修。间有并无县丞之属。即委典史巡检。各按本管地段查勘督修。每年九月以后。农隙之时。各该县丞等官。轻骑减从。亲诣各乡确勘。将应修圩等项。查照向例。督率圩长民夫。合力修筑。薄者培之。卑者增之。圩长徇私怠玩。田户恃强抗违者。该委员即可就近分别惩治。统限岁底修竣。造册移县。该县察实。加具印结。转申汇册报部查核。其有向无圩堤等项。查勘情形。或应筑堤建闸。或应修砌塘圳等类。及向曾筑有工程。或年久坍塌过甚者。亦即督令该地民夫。合力修筑。如工程浩大。关系永远水利。而民力不支。难以派修者。应请循照从前奏明事例。动支盐规充公银两。给发兴修。各该员三年之内。果皆实力督修。并无冲决被水等事。遇有保举升用。将承办水利如何。列入事实奖荐。以示鼓励。倘有扶同捏饰。以及借端需索。扰累乡民等弊。分别参究。自此之后。除猝遇异常大水。非人力能施。毋容议外。如止寻常雨水。而有圩有坝田地工程。修筑不坚。致有冲漫受淹者。将各该委员及知县一并题参。分别议处。如此则责成既专。修筑以时。各官咸知境内有不容玩视之工程。小民亦知境内有不容推诿之工程。上下官民。交相劝勉。水利兴而农田得收实效矣。

  札吴翥堂观察 

蒋士铨

仆奉先太安人。舟行离省垣六十里。酷热甚。泊赵家围水曲。就树阴小憩。时豆棚中乡人杂坐。语无伦次。其老人嗟叹声尤苦。仆倾听之。壮者曰。久雨坏圩天灾也。而人祸随之至此。老者曰。田以圩为郭。郭崩则水入而据之。有田者切肤之痛也。苟可施畚锸。则完筑恐后。功令督责奚取焉。今每值圩坏。则大吏委官督筑。所委者。皆琐琐下僚。苟求锱铢。不知政体之人。至则令爪牙拿田主。迫促于水中修筑。随筑随崩。既莫救已淹之稻。复加毒受害之人。于是出差役之钱。出买松之钱。苟违之。则锒铛满室。妇女逃窜。布帛菽粟鸡犬瓜壸一空。是隶卒而盗贼也。于是撤屋以之。醵钱以养之。使逍遥乎河上。醉饱于田家。或五六旬十旬。坐待水退圩成而去。其饕者。朝饔夕。鸡鱼酒。横索无餍。至两月之久。如某户因无给委员。而鬻田破家者。上官不知也。究之圩坏。则田主必修。水退则诸圩共筑。农以田为命。岂有坐视其圩之坏。甘心委产于巨浸者乎。甚至仇家乘隙。行贿倾陷。獘害丛生。不可思议。是委员查圩督修之害。断宜永为裁禁也。

前篇方言督圩不可无官此篇复力言官督修圩之害信禾有治人无治法也故爱民者以察吏为第一义

皇朝经世文编卷三十九

 户政十四仓储上 

善化贺长龄耦庚辑

  积贮议 

储大文

议积贮者。自管贾而降。论綦繁矣。而其实莫善于李悝之平粜。大饥则发大熟之所敛。中饥则发中熟之所敛。足国足民。后世胥不能易也。汉耿寿昌常平仓。谷贱则增价而籴。谷贵则减价而粜。盖亦本李悝之遗意。而隋长孙平义仓。每岁丰。令民出谷麦一石贮之社司。而不领于郡县。议者谓视唐之义仓。于民尤有利。故宋朱子社仓。请官米六百石。后遂积至三千石。乃复以官米还官。凡领支者。尽捐息米。止取耗米三升。而崇安一乡。遂无饥馑之患。此岂直社司出纳之计算哉。凡国计胥可通焉。自汉赵充国请中丞籴米百万石。广贮金城。寿昌虽不能行。而后世皆用其策。以为足饷之经画。宋张方平言汴梁地平衍。以兵立国。积贮尤急。当时宰执。谓非寻常奏议。比至殿上。肃容而诵之。故自唐以降。硕辅计臣。筹及军国。凡和籴博籴俵籴结籴均籴括籴折籴诸令。其名不一。其规例亦日以滋繁。而唐河西岁收米二十六万石。则瓜沙统此矣。陇右岁收米四十万石。则鄯迭统此矣。韩重华营田振武天德。岁博易屯伍二十万石。以赡军。则丰胜统此矣。此或营籴屯籴之当议者也。唐太原集津诸仓。置于沿河。元亦集乃在甘肃北。且犹置屯曲尤在瓜肃间且犹置仓。明初沿会通河临清德州胥置仓。此或廒廥之当议者也。宋李沆制置六路发运。令荆湖南北江西路。运上供米至白沙者。易舟而载盐以归。夫米艘至白沙。既可载盐。则盐艘至荆湖江西。亦可载米。而沿江诸纲船准此矣。此或转运之当议者也。今 国家制用。符礼记委积。合周礼宇内之积贮。既至足矣。而复遣清望官。收诸省米。以给储蓄。则平籴和籴之制。又奚事繁辞。或亦曰。使有菽粟如水火焉巳矣。

  积贮 

黄六鸿

夫三代而下之言积贮。莫善于平粜常平社义诸仓之法矣。然而初行有效。久则弊坏者。盖创始之人以实心而行良法。故法兴而利溥。继起之人以良法而济私心。故法敝而害滋。如汉耿寿昌之常平。始甚益民。后刘般以侵刻百姓。豪右因缘为奸。小民不得其平而罢。隋长孙平之义仓。当社而立。即委社司简校。吏不得操储峙委积。小民均利。后因贮在民间。多有损失。又议置仓州郡。一遇凶馑赈发。受惠者皆近郭力能自达之人。而远乡僻壤。孤茕无告。不获沾龠合。唐太宗诏置义仓。令亩税二升。为不登之赈贷。又置常平仓。以备凶荒。后高宗时稍假之以给他费。至神龙而略尽。宋代屡置惠民常平。以防凶荒。后因兵食不足。乃分常平数百万缗。助三司以给军费。熙宁间。王安石乃刱立三司条例司。尽废天下常平本。而易为青苗钱。于是百姓无凶年之赒赡。而有乐岁之困穷。由此观之。岂法之弊哉。不得其人之故也。然自古及今。亦安得尽有其人而后议其法乎。今 朝廷备荒之政。命直省建立常平。令捐谷得补太学明经。近复允计臣请。听民间照亩出粟。以为积贮。其为灾民计。可谓详且切矣。然备贮之粟。春则减价以粜。秋则增价籴买还仓。非即耿寿昌常平之制乎。然今之捐纳。半徇于上司亲友之情面。半没于官役朋比之侵渔。而廪中之储。濩落无几。恐其一朝败露。遂假潮湿浥烂之辞。而为出陈易新之请。以掩饰其欺。及不幸而去官。亏空之弊。水落石出。其迭万盈千。见之参奏者。比比皆是。是朝廷惠穷民之具。竟饱奸贪溪壑之吞。较昔刘般指寿昌常平之流弊。又不独侵刻百姓。豪右为奸而已也。今之常平等谷。皆于城郭置仓。吏胥掌其出纳。其意以贮在民间。多有损失。莫若近之官长。就便稽查。而委之主守。以专责成。亦即隋之社仓改之州郡之谓也。然而旱潦偶罹。饥荒望赈。四远孤穷。既不能为升合匍匐而来。百里元侯。又不能为挽负乡村而去。则赈济止在城而不在乡。夫又非隋之改置州郡。受惠皆近郭。而远僻不沽龠合。同出一辙哉。鸿以为欲仓贮有备。在于官得其人。欲侵刻无闻。在于制得其法。欲远近均沾。在于常平仓社之并设。愚请得而申言之可乎。夫仓贮之所以空虚者。由主守之无稽。而本官之悬久无补也。无稽则吏易以作奸。无补则漏日形其罅。欲求充备难矣。为有司者。诚能选小心畏法之胥。以为典守。俾其出纳有考。多寡有数。以严立其罚。及出易之际。官勿自用后补。致谷入手。而价则无偿。如是官胥既无染指。ä。使谷去仓而银须归帑。亦不得听先奸不致骗诳。而仓贮犹患其无备乎。至于百姓受其侵克者。由于粜籴之不及穷民也。出易之际。小民弗获受升斗。及减粜增籴。又仅有其名。而反为加耗以损益其数。此百姓之所以有害而无利也。为有司者。诚能春而减价以粜。秋而增值以籴。酌其数而均与之。毋为强有力所并。是则穷甿溥邀其惠。而尚有侵克之为患乎。其社仓虽委之社正社副。而一切粜籴及费用之数。丝粒必登簿籍。汇报之官。官不惟按籍而稽。尤须履仓箧而察其数。单骑减从。毫发不扰。则其乡之人。视其仓皆我民之有也。好义者。其劝输皆为我父兄子弟之所藏也。即典司诸人。亦甘为劳勚。不忍侵渔。以为此我乡人之脂膏性命也。如是而四乡僻远。有不均沾实惠者乎。合常平社仓而计之。援例所纳之谷。宜贮之常平。建仓于城郭。照亩所输之谷。宜贮之社仓。建仓于四乡。及当岁馑。近郭散之。社仓又视城乡之不足而转移以济。此社仓常平之并设。均为救民之至计也。为有司者。诚能以二仓之详委。申之大吏。大吏请之于朝。永为备荒定制。洵保邦固本。万世之利矣。否则宜与绅士富民。商酌于各乡。照社仓自立义仓。广为乐助。亦如前法设施。恐力有不赡。不妨由少累多。如朱子贷常平仓米六百担。积十四年。除偿原贷外。获现米三千余担。而一乡之中。虽遇凶年。民不乏食。此亦其明验矣。呜呼。亦安得长有贤有司。而实心任之。使良法美意。行之千年。而有利无害也哉。

  富民 

余廷灿

自常平社仓外。法宜以时风谕富民。岁积谷而贮之家。家约自百石始。递增至千石止。随其赀产之上中下而进退之。以为一家积贮之数。其岁无储峙。虽有储峙。曾不及额者。许里社相纠罚。其岁岁及额且有加者。官旌异之。惟出入敛散。则不得与颗粒于官府焉。都计一乡横袤数十里。就中中下富民。率什之二三。上富民率百之一二。寓数百石之蓄于十户中。寓数千石之蓄于百户中。即不幸旱荒相随属。亦人人隐然有所恃以自固。故藏富不在官而在民。古昔富民更变。久皆知重积谷。富民重积谷。故常平社仓所辽缓稽滞不及事者。富民实能佐有司之急。纾百姓水旱之忧。一时婚姻亲戚毗邻。告籴告贷于其门者。若取寄物耳。其后谣俗被服饮食奉生送死之具。皆务极声色。穷珍异。侈丽都。喜好佚乐。而矜夸势焰。渐靡既久。富民遂相率重金钱。而不便利谷粟。至于岁括卖升斗之储。以奉其所欲。给其所求。犹苦不足。囷窌耗矣。一遇旱干猝至。贫者富者俱若鱼之涸而处于陆。蝼蚁皆得制其命而俟其毙。有立枯死耳。尝窃叹学士大夫。不重经籍儒术。务为一切文法。以周防笼络。其实乃拐腹空空。无益于用。徒长浮薄。散朴。皆富民不重谷而重金钱之故耳。昔管夷吾过市。有新成京囷者二家。请桓公赏之。民争为京囷以积谷。齐用富强。武王立重钱之戍。令民有百鼓之粟者不行。而国谷二十倍。南楚俗尤惰窳。安土物。重迁徙。仅仅与谷为命脉。今谷熟则尽化命脉为金钱。如谷不熟则岂可食金钱以全命脉。真荑稗之不若矣。有深思长虑。为根本之计者。于富民早为之所。或亦有以佐常平社仓之所不及者欤。

  癸未会试策问一道 

王昶

问王制三年。必有一年之食。九年。必有三年之食。而周礼遗人掌凡委积。巡而比之。以时颁之。制莫善也。嗣后管仲通轻重之权。李悝平贵贱之数。其法与古不谬欤。汉耿寿昌之常平。隋长孙平之义仓。暨宋朱子之社仓。皆深得乎王制周礼之遗意。然典守之责。势不得不寄之州县。既属州县。而弊乃滋多矣。不兑换。则弊在陈腐。兑换而弊又在需索。不散给。则弊在亏损。散给而弊又在那移。平日之立法。当何如欤。且一遇饥荒。监临有司有文移之繁。分给有延挨之虑。监守有出仓之费。斗斛有减耗之患。得谷有蒸烂之虞。临时之谋画。又当何如欤。至常平在州县。则市井游惰者。得以沾恩。而不及于僻壤。社仓在乡里。则豪强武断者。得以自利。而不遍于穷黎。斟酌于二者之间。宜何如调剂欤。况常平必行采买。而一经猾吏。则其价定多抑勒。社仓必行出息。而一遭歉岁。则其本恒至难偿。下不至于累民。上不至于欠公。又何道之从欤。州县之交代。则有册籍。乡村之保甲。则有稽查。然奉行故事。率有谷之名。无谷之实。如何而积弊可以悉除欤。抑和籴寄籴俵籴均籴博籴兑籴括籴诸法。其利弊可一一陈欤。我  皇上轸念民依。每遇偏灾。议蠲议缓。或赈以口粮。或给以籽种。动支辄千万计。然求之于临时者。格外之 恩。而谋之于平素者。经久之策。诸生固将皆有民社之责者也。其悉抒以对。

  备荒通论上 

章谦

天下之本在农。农民困则天下困。天下之困解而止。而农民口食之外。尚有事田亩。但解口食之困而不可止。以故天下即不困。而农常困。不独凶年困。乐岁亦困。语云。可使足民。孟云使有菽粟如水火。其使之道果安在哉。耕三余一。耕九余三。非农自余之。实赖有积贮之政。然东汉之常平。今则可收不可放。隋之社仓。又可放而不可收。若是者何也。不知人民之数故也。周礼在六乡者。乡大夫而下。至于五家之比长。在六遂者。遂大夫而下。至于五家之邻长。六乡畿辅如今顺天六遂如今之各直省不特知之。而且辨之数之。而总之于大司徒小司徒。如今户部尚书侍郎其数直由五家之比长邻长而详。不待凶荒。而施舍之政。补助之法。敛散之节易行也。后世之法。不揣其本。无积贮则立而视民之死。有积贮。则徒滋诈伪。而无补于事。愚以为欲厚生必讲仓法。欲讲仓法莫要于知民数。欲知民数先清田数。田数本有册籍。然有一田。必确知其一田之主。如近时有田百亩则当一夫而欲避差役则诡寄户名于是有无田有差者有数百亩千亩而无差者今欲确知田主按籍以求真名不难也使邑宰合而计之似难。使各仓分而核之则易。一图之大者五六千亩。小者二三千亩。上农佃二十亩。口必多。中下以次而降。其数他人不知。田主未有不知者。由仓而核田主之真名。由田主而核佃户之真数。春颁则田主承领。秋敛则田主归偿。古者田以井授。则管于比长邻长之官。今以买受。则业主即比长邻长之官也。一甲统十户。一保统十甲。立一仓。皆以士人有家业者主之。今之总甲即隶于所立之仓正仓副为役大小相维。纲举目张。宜无便于此者。或曰佃或诈谖。田主惧累。不肯为之承领。奈何。曰初行信有之。久则无是矣。初行时。田主曰。是真贫而不能偿者也。仓主则曰是果贫耶。揭其名而定其数。不许其借而许其籴。虽不借犹借也。而不贫者不与焉。不贫者田主不忧其不偿也。不难于承领也。而他途之人不与焉。夫农民之常困于他途者。他途贫。谋口而止。而农民不但谋口而止。一亩之田。耒耜有费。籽种有费。●斛有费。雇募有费。祈赛有费。牛力有费。约而计之。率需钱千。一亩而需千钱。上农耕田二十亩。则口食之外。耗于田者二十千。以中年约之。一亩得米二石。还田主租息一石。是所存者仅二十石。当其春耕急需之时。米价必贵。折中计之每石贵一千有余势不得不贷之有力之家。而富人好利。挟其至急之情。以邀其加四加五之息。以八阅月计之。率以二石偿一石。所存之二十石。在秋时必贱。富人乘贱而索之。其得以暖不号寒。丰不啼饥。而可以卒岁者。十室之中无二三焉。农民之所以困。反不在凶年而在乐岁。今由仓借米。无所谓贵贱也。加二斗之息。不及富人十之一也。来春又借之而出。虽名曰借。实取之官中而用之也。实算一石止偿二斗诈谖之民。亦深知失信负逋之无利。而争输恐后矣。行之日久而田主犹惧佃户之累。而不肯为承借者。必无之事也。古者九等定户。二寡孤独。分龠合养之无难矣。因是历考古来言积贮者。惟管子李悝›口起。十口止。不二口则能用周礼民数之法。亦可见其时井田未废。朱子则行于一乡。其数易知。惜犹未详求及此。故其法皆不久而自敝也。或曰田以买受。复由佃种。参差进退。月异而岁不同。其数何由尽知。余以为不然。假如一人买田百亩。其佃种者必有七八户。工本大者。不能过二十亩。为上户。能十二三亩者。为中户。但能四五亩者。为下户。上中下各几户。他人不知。业主未有不知者。着落业主开明户若干口若干。以交仓。将来春放之时。按其人口多少。定放几何。收时亦然。或口数有增减。悉由业主随时更正。推至数百亩千亩者。皆一例可知矣。其佃户而外。或有自种己田者。亦分别其上中下户。而托田邻领放。或他图之亲友。皆以取信于仓为主。其它工匠杂色人等。不过镇市公知共见。亦分为上中下户。许粜不许放。分造正色杂色二簿。及大歉之岁。公行义赈。则正色杂色一例给放。其下户即极贫也。中户即次贫也。上户不赈。此皆不待查核而按籍了然者。以此行社仓。则常年春放之数。悉当其口数田数。何至有秋收逋窜之弊。即大荒给赈。又何至如近年诡冒无稽。一无考核也哉。后世田归于业主。则业主即邻长里长之官。业主不经理之。将谁经理之者。每乡立仓正二人。以考其成。每图立仓副二人。以核其实。每田每户。各业主注册以立其根。上下公知。互相纠正。保甲出其中。井田寓其中。而谓民生不厚。风俗不成。无是事也。

  备荒通论下 

章谦

食余而不知敛。狗彘食人食矣。敛而不能散。老稚转于沟壑矣。顾易于散者。必难于收。无论凶年无以振死亡。且何以为恒年再散之地乎。不可不详其道也。其道云何。一责成田主周知民数。二权宜籴粜。三存典生息。其必分三条相辅而行者。诚以各乡情形不同。听民自为择取。或当青黄不接之时。以仓米平粜价。每升酌减几文。使仓有微息。而农民亦沾实惠。此亦一法也。更或每年变价。交典生息八厘。展转生息。以为大荒赈籴之用。此又一法也。三法并行。而必以周知民数为之根柢。特恐初行查考未清。抑或各乡致有不同。姑以减籴存典二法通其变耳。至若城镇图分。多半不耕之民。则惟有籴矣。特非荒不籴。与农民别。而以民数为主。则亦与农民同耳。三代后能推行尽利者。其惟管子乎。管仲轻重篇曰。岁有凶穰。故谷有贵贱。令有缓急。故物有轻重。上令急于求米则民重米缓于求米则民轻米人君不理。则畜贾游于市。乘民不给。百倍其本矣。给足也故万乘之国。必有万金之贾。千乘之国。必有千金之贾者。利有所并也。贾谓居积者计本量委则足矣。在上者量本而委以所欲居之货不使有以十取百之弊然而民有饥饿者。谷有所藏也。富人藏谷亦贾类民有余则轻之人。君敛之以轻。民不足则重之。人君散之以重。凡轻重敛散之以时。即准平。守准平。使万室之邑。必有万钟之藏。藏镪千万。千室之邑。必有千钟之藏。藏镪百万。六斛四斗为钟镪钱贯也春以奉耕。夏以奉耘。耒耜器械。种穰粮食。必取赡焉。故大贾畜家。不得豪夺吾民矣。以上管子全文按商列于四民之中而独有畜贾之禁者。商通货。贾居奇。心同而术异。商察岁时之丰歉。知四方之贵贱。以有通无。裒多益寡。故谷贱而商籴至。则其价必增。价增则利农。谷贵而商贩至。则其价必减。价减则人与农俱利。若夫贾则为主而不为客。非有关津舟车之劳。不能久待也。非有旅食赁宿之费。以急于求售也。商多一日有一日之累。贾则多一日有一日之利。是以非至贱不籴。非至贵不粜。挟其至贵至贱之权。以乘小民之急。夫安得不困。故考工称国有六职。而不及贾。诚以商尚有利于民。而贾者直国家之大也。损富贾之有余。以补耕耘耒耜之不足。管子其善用泉府法欤。泉府云。货之滞于民用者。以其价买之。即管子有余则轻之。故人君敛之以轻也。泉府云。物揭而书之。以待不时而买者。即管子不足则重之。故人君散之以重也。泉府云。凡民之贷者。与其有司辨而授之。以国服为之息。郑司农谓从官借本贾。以其所贾之国。所出为息也。康成曰。贷万钱者。期出息五百。即管子之泰春国谷倍重数泰夏赋谷以理田土。春秋田谷之存子者若干是也。夫泉府之职。列于地官。以司徒之属。有周知土地人民之责也。管子则曰。国之广狭肥饶有数。终岁食余有数。尤为握根探本之论。此法惟李悝尝能行之。李悝曰。粜甚贵伤人。甚贱伤农。人伤则离散。农伤则国贫。故甚贵甚贱。其伤一也。善为国者使人无伤。而农益劝。凡不耕而食者曰人按管子策国筹农而已。而悝则兼人。其法较密。不知管子当谷贱之时。已存三分之一。以待人民相为粜籴。而商贾之家又复计本量委。以使之转贩取赢。至于出谷之时。平价任买。人与农复何所区别哉。故李悝之法。亦即管子之法也。或曰熙宁行泉府。害如彼何也。曰非泉府法也。泉府云。凡民之贷者。言民之愿贷者。不贷于公亦贷于私不愿贷者。不相强也。而熙宁则抑配之。提举司以多散为功泉府云。国服为息。是随其所服事之物为税。郑司农云。或以丝絮。或以絺葛是也。而熙宁则概征钱钱亦可为息定以钱则不可泉府之息。康成谓万钱五百。而熙宁则放钱一千。收钱一千三百。六倍抑配行则领者不必偿。偿者不必领。而鞭笞勒扣。无所不至矣。富不愿领贫不能偿强富代贫势所必至征钱一定。则税非其产。势必于秋成谷贱之时。转辗求售。以偿官债。而卒岁之计。且不暇问矣。至于息重之害。又不待言。而谓是泉府法乎。其尤悖乱无理者。尽散常平钱。作青苗钱。是使万万穷民。尽作朝廷债户。不幸有水旱之灾。而朝廷涓滴之泽。不漏于编氓也。岂不谬哉。

  预备仓贷谷私议 

刘汶

康熙庚午。山东巡抚佛伦。请积谷备荒。亩征四合。别贮于仓。 上下其法于各直省。癸酉。巡抚桑格上言。仓谷已足。请停四合之征。于是天下州县。皆有积谷矣。谓之预备仓。辛巳。御史李发甲疏请开仓贷民。春放秋收。二分取息。如朱子社仓之法。方今  圣人在上。耆德盈庭。嘉谋谠论。岂小儒辄能窥测。抑民生利病。亦圣世甄陶之士。所宜究心。尝读朱子学校贡举私议。谨依仿斯体。拟作一通。聊当格物。质之师友云尔。

谨按朱子社仓。即王安石青苗之法。然而青苗害民。社仓便民。何也。青苗以钱贷民。而收二分之息钱。社仓以谷贷民。而收二分之息谷。钱与谷不同也。青苗钱必贷于县。社仓谷则贷于乡。县与乡不同也。青苗之出纳。官吏掌之。社仓之出纳。乡人士君子掌之。官吏之与乡人士君子不同也。青苗意主于富国。故岁虽不歉。民虽不急。亦必强之而贷取其息。社仓意主于救荒。故必俭岁贫民愿贷。而后与之。强贷与愿贷不同也。青苗虽帑藏充溢。犹收息钱。社仓始惟借府谷六百石。至十四年之后。还六百石外。尚余三千余石。足以备荒。遂不复取息。但每石加耗米三升而已。取息与耗米不同也。此利害之所由分欤。顷者台奏请以预备仓谷贷民。春放秋收。二分取息。如朱子社仓之法。窃以为台臣所奏。乃朱子始立社仓。不得已之权宜。非十四年以后经久之良法也。又预备仓之制。与社仓微有不同。诚如台臣所请。其细碎不便于民者。不胜胪列。姑言其弊最大者有五焉。

社仓谷积于本乡。近者比屋。远者数里。负戴甚易耳。今之仓谷在县不在乡。远乡贫民。无舟车引重之具。势不能匍匐数十百里。而求升斗之谷。若欲移谷于四乡大镇以便民。则储蓄无地。挽运无资。然则其能贷谷者。不过城中关外游食之子。无藉之徒耳。本图赈业农民。究竟农民一无所得。其弊一也。社仓乃乡党之私事。可以乡人赈之。今则公家之事。出纳之际。必藉吏胥。其放谷也。朽腐糠。迫胁领取。愚民不敢不受。其收谷也。淋尖踢斛。名为加二。其实则加倍。又加四矣。其间期程迫促。符檄追呼。公人饮食之具。出入贿赂之需。道路往来之费。旅宿守候之累。必不能免。民将重困。其弊二也。岁之丰俭不常。则贷谷多少。每岁不等。若定例每年春放秋收。岁终总核。其加二之入。则县令视为定额。不敢缺少。以妨考成。非按里抑配。即按亩滥征。抑配则不借者亦必强之借矣。滥征则不得谷者亦必还谷矣。陕西籽粒一案。不肖官吏。以此二法殃民。向所目击心病者。今又将殃各直省矣。其弊三也。社仓之法。原因借官谷作本。势须还仓。又六百石之谷。不足为荒备。故不得已而取加二之息。及至官谷已偿。积谷已足。遂不加息。但取耗米三升。假令朱子早得三千石谷。必不加息矣。岂待十四年后乎。今预备仓谷。大县数千石。小县亦不下千石八百石。足支一县之饥。可以不取息矣。若仍依死法。不知变通。穷民既有偿息之苦。仓瘐又有谷满之虞。盖藏织席。费出何所。取办民间。又须生事。且五年之后。谷备倍于今。谷多农少。借者益稀。而有司仍责每年加二之额。其势不得不出于抑配。不得不出于滥征。本以救民。反以害民。其弊四也。各县仓谷。那移者多。实贮者少。朽者多。完好者少。县令正苦亏空无术补苴。忽得此例。必以朽蠹与民。或实无仓谷。造为领状。以欺上官。上官或受其赇。阴为之庇。则县令益无顾忌。公然按里按亩。均派还仓。此亦陕西籽粒[已](己)然之弊。必复见于仓谷。其弊五也。五弊并兴。则是慕社仓之名而得青苗之实也。甚非计也。然则为今之计宜何从。曰。亦惟行朱子十四年以后之社仓耳。然且不能悉除五弊。仅可免其三焉。盖立法防弊。十得其七。已为良法。其十之三则待人而后行。非法所能及也。所谓三弊可免者。一曰贷谷与民。并不取息。但收耗米每石三升。如朱子之法。则弊少十之三矣。二曰贷谷多少。以丰凶为酌量。岁终造册详报。不预限其数。则弊又少十之二矣。三曰先查仓谷实贮若干。朽腐若干。亏空若干。据实首明。免其前愆。责令停升停俸。陆续补完。准与开复。若以朽谷与民。或伪写领状。私派田里。立即革职拏问。从重治罪。督抚司道徇庇。不即揭参。或被科道纠弹。或被旁人告发。并治督抚司道知府之罪。如此则弊又少十之二矣。此法一定设有贤能督抚。仰体  皇上嘉惠元元至意。任使循良。各以其忠厚恻怛之诚。为长久深远之计。盈缩之数。因地制宜。敛散有方。因人授事。勿中饱于胥。勿漏于游手。勿任法而苛急。勿慢令而后时。庶几彼二弊者。亦以渐去。而水旱不忧。上下与足。变而通之。存乎其人。非可以一切之法。束缚而驰骤之者也。谨议。

  积谷会议 

张海珊

吾里滨太湖。自前明来。时患水警。而其地土著。多人浮于田。计一家所耕田不能五亩。以是仰贸易工作为生。与夫游手之徒。且十室而九。向藉楚蜀籼米。接济青黄。不幸天灾流行。客米闭遏。则吾乡先受其害。缅维积贮之政。自古所重。 国家于常平义社诸法。申饬举行。几郡国。官司考成殿最。每以是为凭。岁久法弛。有采买之弊。有那借之弊。有裱散抑配之弊。有出纳侵蚀之弊。无治法。有治人。谅哉言矣。夫官为之计。固不如民自为计之为得。考明嘉靖中。令土人每二三十家为立会。设立义仓。而高念平先生。亦有劝募义谷之举。今吾乡虽累经荒歉。室家空匮。不能为出格度外事。然苟用此意行之。持之以需。行之以积渐。亦何事不可成。夫天下之事。莫不有端。方其端绪初见。成与否皆未可预定。而定乎人之心与力之所至。朱子社仓之设。自言数年之间。左提右挈。上说下教。为乡里立无穷之利。然则数年之始。固亦岌岌乎未可成。而卒成之以贻为千古之良法美意。而吾里今日之举。亦犹是也。惟吾同人。其各矢实心毅力。相与有成。勿阻浮议。勿存意见。幸而有成。乡里无穷之福。子孙数世之计。于是乎在。谨议。

  饬广积贮牒 

李光地

照得直隶地方。连年屡获收获。山佃泽农。稍有起色。然盈虚为天行常数。备豫乃王政先务。故本部院年来每以开导水利。为诸郡牧民者劝。今半载有余。或以空文报答。或竟寂然无闻。虽北方土脉水性。与江南不同。且其民因循怠惰。难与虑始。或旗庄乡宦。抗不奉行。为其佃仆者。又以非系己业。无心从事。所以推行甚艰。然一日为民牧。则须尽一日民牧之心。该府州县宜于理事办差之暇。轻车减从。按行阡陌。因地势以制宜。顺民心而兴事。遵照本部堂导沟酾渠开井三法。择其便于民者。讲究行之。纵遇旱潦。足以补救。此为民兴利之一法也。比因屡被召对。仰窥  圣意。每以民间蓄积为拳拳。又虑有司奉法无人。推行不善。则利民之事。适以滋扰。故宜使民牧讲试。以引其端。不可使部文督责。以重其累。此诚  圣明无隐不瞩。体念官民之盛心也。为此仰该道府。即移行各道府。除从前存仓米石。仍严饬州县谨贮外。其各市镇村庄。可否仿古人遗意。于收敛之岁。或劝募富家。出谷倡义。或详算田产。按亩薄输。何乡所出。即贮之本乡。司以本乡之人。遇上岁则有入无出。年年增捐。中岁则平粜。务使价极廉贱。不必取赢。秋成以其价籴补。下岁则发贷。其力能还者。秋成交仓。不取利息。力不能还者。免之。如果逢凶饥。则尽数煮赈。俟丰年从新劝募。如此。则官不累而民不扰。多一分蓄积。则所在获一分之利。是又为民藏富之一法。但行法之初。须使民乐从。无官吏抑勒之患。一难也。既行之际。必须得廉善公平之人。以司其事。此在有司察访真确。否则徒为蚀贻害。二难也。行法之后。付之民。则漫无稽察。责之官。则吏因骚扰。其弊至使良民不愿管掌。而奸棍反用为市。三难也。有此三难。所以良法美意。或致滋弊。义仓社仓。徒空名而已。该道府将本部堂以下所条利病。深思熟讲。仍会集所部贤绅耆老。广谘博议。如谓可行。即详悉讲议条。详请施行。或有应题之有司绅官。应旌奖之富室义民。作何分别鼓励。亦一一条列详请。古人有言。有治人。无治法。该道府勿视为易。勿畏为难。果能实心推行。必有绩效可纪。限自文到至秋收日。各道府务将积谷利弊。及所治之内。民心曾否乐从。人才有无可托。并该管州县。有无能奉行之人。该道府以为此事应举应停之处。一一具文申覆。于八月内到院。勿得迟慢取咎。

  陈明米贵之由疏乾隆十三年 

杨锡绂

奉  上谕。米谷为民生日用所必需。而迩年以来。日见腾贵。穷黎何以堪此。即如川湖素称产米。而川抚纪山则以商贩云集。米价腾涌为奏。湖北督抚则以江南被灾。资楚粮接济。以致本省米贵为奏。又如直隶一省。向藉八沟粮石。今岁畿辅。尚属有秋。而八沟亦以搬运太多而贵。夫商贩流通。贵则征贱。间或暂时翔涌。何至连岁递增。有长无落。若谓囤户居奇。此实弊薮。然自地方官力所能禁。何至全不奉行。若谓户口繁滋。则自康熙年间以来。休养生息。便应逐渐加增。何独至今日而一时顿长。若谓水旱偏灾。则亦向来所有。何以从来未闻如此之贵。且亦当歉者贵而丰者贱。又何至到处皆然。若谓康熙年间。仓储有银无米。今则年年采买。民间所出。半入仓庾。未免致妨民食。然在当时。分省定额。悉经该督抚分别酌议。自按各省情形。且至今足额者寥寥。亟须采买。所在皆是。藉以备荒拨赈。难议停止。设或果由于此。则当切实敷陈。商酌妥办。不当听其自然。而不为之所也。朕反复思之。不能深悉其故。亦未得善处之方。夫人事不修。而民生不裕。今日政治之阙失何在。所以致此者何由。米豆关税。业经通免。虽不可因此遽求奏效。而于米价宜不为无补。又何以价不日减。转益日增。朕自御极以来。宵旰励精。勤求民隐。闾阎疾苦。无或壅于上闻。乃不能收斗米三钱之益。而使赤子胥有艰食之累。殊益焦劳。各督抚身任封疆。于民生第一要务。必当详悉熟筹。深究其所以然。如果得其受病之由。尤当力图补救。乃各省督抚。或不以介意。或归咎于邻封。或责过于商贩。而应作如何办理之处。并未筹及。可传谕各督抚。令其实意体察。详求得失之故。据实陈奏。或朕所举诸条之外。别有弊端。俱宜确切入告。务期实有益。以裕民天。钦此。仰见 圣主勤求民隐之至意。臣伏查水旱偏灾。与囤户居奇。虽亦足致米谷之贵。然尚非所由贵之源也。臣窃以米谷之贵。由于买食者多。买食者多。由于民贫。夫 国家休养生息。百余年于兹。荒土尽辟。宜乎民之日富。而反贫者。积渐之势然也。所谓积渐之势有四。一曰户口繁滋。一曰风俗日奢。一曰田归富户。一曰仓谷采买。仓谷采买之弊。我  皇上所谓处处积贮。年年采买。民间所出。半入仓庾。未免致妨民食。盖已  洞悉情形。毋庸更赘。户口繁滋。则  圣谕谓自康熙年间以来。休养生息。便应逐渐加增。何至一时顿长。以臣观之。实亦未尝不系渐增。臣生长乡村。世勤耕作。见康熙年间。稻谷登场之时。每石不过二三钱。雍正年间。则需四五钱。无复二三钱之价。今则必需五六钱。无复三四钱之价。盖户口多。则需谷亦多。虽数十年荒土。未尝不加垦辟。然至今日而无可垦之荒者多矣。则户口繁滋。足以致米谷之价。逐渐加增。势必然也。臣谓由于风俗日奢者。盖国初人经乱离。备尝艰苦。风尚俭朴。迨安居乐业。数十年后。子孙有笑其祖父之朴陋者矣。衣食之类。竞求佳丽。婚丧之事。务期美观。始于通都大邑。今则荒徼山僻之农民。亦渐习奢靡。平时揭借为常。力田所入。抵债去其大半。余又随手花销。甫交冬春。即须籴米而食。农民日食。亦取给市铺。则价焉得不长也。臣谓由于田归富户者。 国初地余于人。则地价贱。承平以后。地足养人。则地价平。承平既久。人余于地。则地价贵。向日每亩一二两者。今至七八两。向日七八两者。今至二十余两。贫而后卖。既卖无力复买。富而后买。已买可不复卖。近日田之归于富户者。大约十之五六。旧时有田之人。今俱为佃耕之户。每岁所入。难敷一年口食。必须买米接济。而富户登场之后。非得善价。不肯轻售。实操粮价低昂之权。

夫一物也。一人市之。价不能增也。十人市之。则一时顿长矣。十人出售。价不能求多也。一人独售。则任其高勒矣。如是而米谷安得不贵乎。今就四者之由。合而计之。生齿之繁。此我 国家重熙累洽之效。无可议者。田归富户。非均田不可。然此法行之开创之初。尚虞纷扰。今累叶承平之时。更难施行。惟风俗奢靡。尚属劝禁可施。现奉  钦定礼书。颁发饬遵。应令地方官实力董率。但人情由俭入奢易。由奢返俭难。此止可徐徐化导。亦不能遽收其效。至于常平积贮。藉以备荒。难议停止。  圣明远见。诚为探本握要。然臣再四思维。虽不便因采买致贵而议停止。而其中亦尚有应斟酌调剂者。盖积贮以足敷赈济而止。不必过多。乾隆九年。御史孙灏奏请酌定常平贮谷额数。以平市价。经部议准。通行各省。虽俱酌定额数。然当时督抚究竟为有备无患之意重。而未深计及于谷价之日昂。采买之维艰。即以湖南言之。州县之仓。有贮至五六万者。府仓有贮至七八万者。亦未免过多。应饬各省将定额再加详细确核。有过多者。酌量裁减十之一二。其已买足者。于平粜时存银归库。未买足者。即扣除不必再买。又从前部议。各省仓谷足额后。续有收捐监谷。设遇赈恤动用。毋庸买补。第赈恤已有额贮之谷。此额外捐谷。与其久贮繁重。不如逐岁卖之。湖南现在将额外捐谷。每岁粜价解司。为修理城垣之用。他省似亦可照行。又常平粜三为出陈易新计耳。其实丰年之后。原无资于平粜。而仓谷坚好。亦有可存贮数年者。州县官因年例粜三。即谷好年丰。亦必出粜。请嗣后不必限定每年粜三。遇年歉价贵之时。多粜固可。如年丰价平之时。即不粜亦可。盖多粜一石。小民未必多受一石之益。而少买一石。闾阎即受少卖一石之惠矣。臣伏读  谕旨。询及今日政治之阙失何在。所以致此者何由。仰见  圣德谦冲。治益求治。诚天下生民之福也。臣反复思之。今日之政治。大纲细目。无不毕举。第奉行之下。致力不专。循名者多。而尽实者少。即如定例。令州县官历乡村。体访应兴应禁各事。将行之有无效验。造册详报。督抚核实。三年一次奏  闻。此固责实之意。然查所列应兴诸政。皆系易于铺张假冒之事。其有实迹可据而难于粉饰者。莫如地方之水利。顾因泛骛之事多。而水利亦遂致力不专。未奏实效。臣窃以为目今养民之政。尤当专意讲求者。莫如水利一事。似应酌立劝惩之法。使各认真料理。免托空言。盖近日荒土虽[已](己)尽辟。而水利尚未尽兴。夫雨旸偶愆。事所常有。果水利之蓄泄有资。自非异常水旱。岂即坐视无收。今江湖河港之水利。其在通都孔道者。固已逐一整顿。然山乡僻壤之间。致有陂塘堰坝。历久湮废者不少。又一乡一隅。水泉隔远。塘井不足。虽可疏引开浚。而地属有主。倡率无人。遂多因循者。亦不一而足。大约民间百亩之田。有一二亩陂塘。即可救荫。而愚民昧于远计。宁争此一二亩岁收之谷。不知偶值少雨。并百亩而弃之。若亲民之官。为之指示开导。当无不爽然悟者。臣请  下直省。责成道府等官。督率州县。专力于水利。务必实心讲求。稽之志乘。访之绅耆。凡遇下乡之便。即留意相度。何处旧迹之宜复。何处新工之宜兴。面同该地士庶。熟筹详议。或劝其协力。或代其设法。或量捐薄俸以为倡。或酌请公项以为助。果有实意感孚于民。谁不踊跃从事。风声所树。即身未亲历之处。一切水利。民间亦必自为兴复。则土尽膏腴。出谷可倍于旧。而蓄泄有备。偏灾不能为患。庶于米谷之贵。不无裨益。此等陂塘堰坝之新复新兴。俱有实迹。可以勘查。道府勘验确实。果于民田有益。即详请题咨。酌与议。其有平日漫不经心。以致旱涝得以为灾。亦令道府于勘灾之际。查有未兴水利。州县明知不理者。即详揭参处。如此。似可使州县专力讲求水利。于应兴诸政中。尤加意料理。未必非补救米贵之一道也。夫米价之贵。今日已成积渐之势。欲令一旦而复归于贱。诚未易易。就臣所见。不过于采买之中。斟酌调剂。并请专力水利。以期产谷之多。是否有当。伏惟 圣明裁择

  截留漕粮以充积贮札子 

朱伦瀚

窃惟裕国足民之计。首重仓庾积贮。产谷运米之地。素称江广东南。是以滇黔闽粤川陕山西诸省。例不征漕。山东河南。只征运粟米。惟江苏安徽浙江江西湖北湖南六省。每岁征运漕白粮米。以实  天储。不惟官兵俸饷所需。多年以来。历蒙  皇上天恩浩荡。赈粜频施。远近生民。赖以存活者。不知凡几。是天庾正供。根本重地。必陈陈相因。而后可为久安长治之计。则京通各仓之不容不足也明矣。至各直省所属之仓粮。原以待赈待粜。接济民食。预防岁歉。亦不容稍有亏缺者。内充必须外裕。酌盈所以剂虚。更不可不因时有以筹策也。所谓筹策者。贵乎因时有济。不妨行于不足之时。仍可归于有常之例。乃今之筹划积贮。只曰速补毋缺而巳。臣以为仓粮不可不买。而不可急为买也。粮额固不可缺。而不可急求如额也。谨计盈虚之数。合产米之区。为之酌缓急之宜。思久长之计。有不得不为变通者。敬为我  皇上陈之。夫米谷之产于各处也。虽其地土之肥瘠。收获之多寡不等。而一年所入。只有此数。乃所出而为用者。有漕米有兵米。地丁完纳。藉此而供。居常用度。藉此而办。盖藏已有难言。何况 盛世滋生。人口日众。岁时丰歉。各处难一。以有限有则之田土。供日增日广之民食。此所以不能更有多余。以无多余之所出。而欲供各处尽力之搬运。此所以米谷日见其不足。价值日见其增长。臣所谓计盈虚之数者此也。至广产之地。米谷之价。臣少年随任江西。往来外省各处。及补授浙江粮道十余年。督率粮艘。前赴江淮。又署任湖广驿盐道。合此数省观之。其米谷之价。俱加倍于从前矣。即如浙江省分。浙东一带。只供本地兵米民食。不能更为浙西之用。其杭嘉湖三府属。二十二州县内。每年应办漕白正耗粮米南秋兵米外。仍须本地之仓社积贮。所产不敷所需。不待言也。江南办粮愈多。兼之各处经商人民。到处云集。食米更倍。江西素为鱼米之乡。迩来生齿倍繁。多往外省开垦力作。号为棚民。则庶而不富。亦可见矣。湖广素称沃壤。故有湖广熟天下足之谚。以今日言之。殊不尽然。湖北一省。宜昌施南郧阳。多处万山之中。荆州尚须由武汉拨济兵米。德安襄阳安陆。其地多种豆麦。稻田亦少。武昌所属。半在山中。惟汉黄两郡。尚属产米。湖南亦惟长沙宝庆岳州澧州衡州常德等府。系广产之乡。其中亦复多寡不等。余郡远隔山溪。难以转运。加以本处之生聚。外来之就食。各省之搬运。价乃愈昂。而今日之采买运贩者。动云楚省。不知今日之楚省。非复昔日之楚省也。且亦待济于川省矣。武汉一带。有待川米来而后减价之语。则不足之情形已见。恐未可视为不竭之仓。不涸之源也。臣所谓统核天下产米之区者此也。是以就缓急之宜。久长之计。请为筹划变通之策。伏思积贮之道。原因百姓不能盖藏。是以广为储备。以待赈粜之需。今岁仰荷  皇仁。直隶可称大有。其远近各省。亦多雨水调匀。已兆丰盈之庆。地方积贮缺额之米。正宜及时买补。窃恐各处买补并举。每省莫不以数十万百万计。交相争购于一时。必致米价昂贵。是地方未受平粜之利。先受目前米贵之累。或谓买补之法。不必本地。不必邻封。但择产谷最多之地而买之。则贱值可抵价。不知此地原因谷多而价贱。本地既有官买之谷。今又为各处分买。亦必价增而谷贵。是丰年多产之乡。亦等于歉岁薄收之地矣。

或谓存七粜三。谷仍在民。议赈议粜利仍归下。如常平义仓社仓。皆自古调缪之至计。然法久弊生。未必尽有利而无害也。且古人耕九余三。必有九年之耕。无水旱之灾。无那移之耗。然后可余三年之食。若三年而欲谋三年之食。必不可得。且所余已尽为官贮。而不复为民之所有。是不得不有权宜之道。而计及积贮也。查近经仓场督臣奏称仓廒俱已充盈。不能再贮新粮。是自古  天庾之足。未有过于今日者也。来岁输运。自必更加丰裕。臣愚以为临期筹划仓廒。莫若先时筹划积贮。请将各省仓廒应买补之米谷。暂停采购。则各处少此采买之米。自必流布于本地。以为民食。年丰米多。其价自然低减。其运漕各省积贮所缺之额。请即于应行运京之漕米内。酌量拨留本地。以充积贮。在京通各仓。定例原有应贮之数。似不可少。自今岁观之。已觉有余。京仓之与外仓。皆  朝廷之内外府也。外省仓储既足。民食巳敷。其于  天庾不过暂少太仓一粒。而数省闾阎即可充裕十分。一转移间。各省仓储俱少买数十万石米谷。作为本地之需。官仓盈而额数不缺。民食足而价值不贵。不待耕九余三。而旱涝无虞。不须采买。而官民无累。一举而数善备矣。况亦不过行之一时。明年即可照旧办理。惟查本地漕粮。從無充本地積貯之處。恐格于成例。然我  皇上天地为心。历年豁免粮赋。折征缓征。截漕糧。拨运赈济。多方矜恤。皆自来例之所未有。更蒙  特谕各省督抚。宁可 国家多费帑金。不可使闾阎一夫失所。大哉王言。视民如伤。凡有利于百姓之事。无不破格行之于今日矣。至有漕各省应贮额数若干。应行买补若干。年景丰歉。地方广狭。作何分撥貯。及暂时停运之粮艘。丁舵水手。作何给与苫盖养赡之处。臣未敢擅议。

  请通行常平仓法疏湖广通志 

郑昱

窃惟国以民为本。民以食为天。民安而国运昌隆。食足而民生乐利。此古今不易之定理也。臣办事垣中。见户部覆直隶抚臣郭世隆疏内。称应如该抚题请。各州县所存米石。加谨收贮。以备赈济。其余米谷平价粜卖。秋收照数籴买还仓。仍将卖买过银米价值数目。造具清册。报部查核等因。臣请得而推广之。窃思直隶而外。各省俱报有积谷之数。俱开有捐输之例。存贮米谷。无邑无之。但未奉部文。不敢擅动耳。查各省昨年丰熟者固多。而饥荒者间有。如河南山陕江淮等处。内有奏报发赈者。有请停漕粮者。是目下青黄不接之状。与直隶同然也。至于湖广江西。虽号米谷之乡。然每至五六月。谷价不昂。而民多乏食。丰年犹然。况薄收乎。是目下青黄不接之状。亦与直隶同然也。他如闽越川广云贵等省。虽丰歉不齐。要之五六月间。新禾在亩。旧谷已罄。皆青黄不接之时。又与直隶有同然也。夫积谷原以为民也。谷积而无济于民食。其谓之何。仰祈我  皇上迅饬部议。凡各省积贮捐输米谷。行令各抚臣酌量州县之大小。详查存积之多寡。應若干米穀。以备饥荒。其余剩者。俱于每年五六月。照市价减粜。所粜银两。仍于本年九十月籴买新谷还仓。稍有羡余。存为修仓之用。夫夏则旧谷必贵。秋则新谷必贱。谷贵则量减而粜以利民。谷贱则量增而籴以利农。丰岁则出所存之银。买谷以补仓。而常使其有余。凶歲則發原之穀。给赈以救荒。而无使其不足。更将卖买价值。动用银米数目。造册报部查核。买谷则核实在。给赈则予开除。民得通其缓急。谷不至于红朽。如此则常平仓之良法美意。行之北直而效。行之各省而罔不效。虽有水旱。而天不能使之灾。斯诚万世之计。所谓议变通以济实用。足民食以安民生者。莫亟乎此也。

  请各直省行常平捐谷疏 

湖北按察使王柔

窃臣前以通裕民食之法。请于秋成确探上游丰收之处。差员领银。前往采买。至次年青黄不接之时。减价平粜。缮折陈奏。业经奉  旨发议。惟是丰收地方。业经各处差员赴买。恐一时米价昂贵。更不得不为筹及。臣查丰收之地。其米价未得平减者。多因富商大户。恣意囤积所致。若必强之使卖。恐有不肖胥役。藉端滋事。而需食之民。仍未均沾实惠。臣再四思维。有不禁自除之法。莫善于各省府州县。遍开常平仓捐谷之例。以备积储。以资转运也。富商大户。蓄积银谷。每思遇开恩例。急公上进。祇以开例之地。离乡窵远。不能自赴上纳。辄转托亲友。顺带包捐。不无多用盘费。且有被骗重纳者。以故率多观望。今若于各省府州县。悉开常平捐谷之例。使本地之人。即于本地亲身上纳。既无诈骗。亦免盘费。节省稳便。凡有米谷之家。无不踊跃。一遇丰收之岁。米谷必半在官而半在民矣。其所收谷石。遇有邻省差员赴买。价银收贮藩库。即可碾米拨发领运。则邻省采买之员。不必求米谷于市。而止问米谷于官。自无市价高昂之患。而囤积者更无所容其奸。如有谓捐多米贵者。殊不知本地收捐之谷。即可于本地随时碾米。减价平粜。更不须远谋于他省。尤为便捷。似于通裕民食之计。大有裨益也。

  请禁派买仓谷疏乾隆三十一年 

贵州布政使良卿

查直省设立常平仓谷。春粜秋补。接济民食。有备无患。法至善也。而定例责成州县等官。平价采买运仓。不许转派里递。违者定有议处之条。乾隆二十九年。又经两江总督尹继善奏奉  俞允。通饬各省严禁派买。复勒石永禁。盖以州县采买仓粮。一经按田强派。未必全照市价给发。而书役家人又复从中扣克。百弊丛生。闾阎滋扰。是以特严其禁也。黔省额贮常平仓米八十七万七千石。每年借粜兼行。法良意美。惟买补还仓之时。酌定村庄大小。买谷多寡。派分里递交纳。系原任抚臣张广泗题明于前。复经抚臣图尔炳阿奏明于后。相沿为例。在抚臣等具奏之际。立言皆以黔中跬步皆山。不通舟楫。民苗背负肩挑。多止数斗。难供采买。不得不向粮户给价承办。其议近是。而扰累之弊。由之渐启。臣请申明其故。州县月报米谷价值。督抚大吏确核入告。原无不实。州县按照时价采买。例不许出此范围。在小民零星运送。饭食费。均无所出。核之市价。已有亏折。况黔省地山多。户畸零。名曰粮户。实鲜藏。自派买之例一定。不问贫富。不计远近。不论民苗。按田计亩。升斗均摊。追呼之扰。几同正赋。兼之奸胥按户派交。易启偏枯。里保领银转发。难免扣克。此又弊端之莫可穷诘者也。夫苗性易惑而多贪。治此岩疆重地。务在驯顺而镇静之。柰何以惠民之举。而开扰累之端。臣伏思黔省。荷蒙  圣主格外天恩。当青黄不接之时。许令地方官详请出借仓谷。接济贫民。秋成交纳还仓。无论年岁丰歉。一照广东福建之例。概免加息。  旷典昭垂。民苗均沾补助。仓粮亦免陈积。原无需乎平粜之举。应请嗣后黔省仓谷。每年分别岁收之丰啬。酌定出借之多寡。不必拘泥存七之数。按时借给。秋收还仓。倘有征收不前。及冒滥滋弊者。分别参追。仍责成该道府不时查察。如该处市有余米。不准轻易详粜。如果市值较秋收贵至三成以上。地方情形必须粜济。酌照该处可能采买之数。详明出粜。秋成自行平价买补。一切派发里递承办之令。永行禁革如此。则出借宽裕。民有余粟。而市价自平。粜易既少。而补仓较易。派买永除。虽有不肖官吏。亦无以藉端滋扰矣。

  捐监兼收银谷疏乾隆十年 

礼部侍郎秦蕙田

窃臣伏见我  皇上仁覆如天。临驭以来。刻刻以爱养黎元为念。  宵衣旰食。懃恳切至。凡农田水利。有关民计者无不举。市租商税。有裨民食者靡不蠲。一遇水旱偏灾。截漕发粟。平粜兼施。动以百万计。盖自古及今。从支有若斯之痌瘝一体。大化旁流者也。近又钦奉  特恩。将直省丙寅年地丁银两。普加蠲免。使山陬海澨。穷乡僻壤。无一不沾  浩荡深仁。大泽敷天。欢声动地。从此有田之户。及务本之农民。固已无不曲被  隆施。沦肌浃髓。微臣恭遇  圣世德洋恩溥之时。敬体  皇上欲使无一夫不得其所之至意。更钦于现行事例。通筹利济。以冀少裨  圣主爱民足用之怀于万一。臣惟今日之民非特贫之为患。而贫富不均之为患。非乏财之为患。而财用不流通之为患。是以富者日富。贫者日贫。日富则奢侈僭踰之弊生。日贫则不惟茕独鳏寡有无告之忧。即读书士类。资生无策。有不暇治礼义之苦。若此等者。赈贷之所难周。蠲免之所不及。而实何一不在  圣心轸念之中。惟是欲以有定之经费。供无限之蠲施。此固理与势所难。而欲于万无可商之中。求一通融补救之道。则莫若裒多益寡。以民养民之为惠大而利溥也。前者荷蒙  恩旨。准留捐监事例。以为赈济之用。始则内部收银。今则外省收谷。此诚通变宜民之善政也。臣愚以为此例专令收谷。则捐输不皆踊跃。仓廪未即充盈。以之备荒而不足。若稍有变通。则捐输充裕。不惟赈济有藉。而其余尚可沾溉困穷。臣再四思维。悉心推究。则以专收谷石。不如银谷兼收之为尽善也。况银谷兼收之例。山东一省。上年业巳议准暂行。若更推之各省。则其效必可立1。臣敬为我  皇上陈之。

收谷之便一。其不便者四。所谓便者。诚以本色收贮。利于兴发。而不失足食之本意也。臣思五谷之与金银。其为利一。而为用不同。夫谷有丰歉。而金无盈绌。银有定数。而谷无定价。民间所出之谷。止有此数。若果系丰稔。谷粟有余。乘时收贮。以备水旱。诚为尽善。若值谷少之时。急公者购买上捐。不惟谷价腾贵。有损贫民。而在仓多一石之储。即在民少一石之食。况时价先后不齐。虽经议减之后。捐者仍属寥寥。一不便也。米谷不可久贮。直省燥湿不同。若陈陈相因。霉烂可虑。有用化为无用。二不便也。仓谷交代。盘量折耗。不无赔累。官吏视为畏途。隐致抑勒挠阻。捐者裹足不前。三不便也。直省之田土不一。江浙川广。为产谷最多之乡。闽粤云贵。有食米不敷之处。必欲一例征取。恐多此赢彼绌。四不便也。有此不便。臣所以虑捐输之不皆踊跃。仓廪之未即充盈。以之备荒而不足者也。今若概令银谷兼收。其便有五。盖捐输一事。有天时地利人事之不齐。丰年则谷便。歉岁则银便。此系于天时者。谷多之乡利于谷。谷少之地利于银。此系于地利者。力田之民利于谷。逐末之民利于银。此系于人事者。况捐谷尚有时价高下之不齐。捐银则贵钱多寡皆画一。此一便也。有谷者不必易银。则谷多不至价贱以伤农。有银者不必易谷。则谷少不至价贵以伤民。银谷任便。输纳争先。仓廪必致充裕。二便也。捐赈理应用谷。而饥民待哺维亟。开仓馈运。有需时日。即领谷到手。尚须舂簸炊爨。若捐项既足。银米兼赈。饼饵立能果腹。挟赀兼可谋生。且赈一半之银。即留一半之谷。仓贮不致大亏。三便也。水旱告急。事存呼吸。例应一面奏  闻。即一面动帑。惟是正项地方。关系重大。所司出纳过谨。灾民遗漏堪虞。若果银米充足。施展宽裕。长吏不屯其膏。穷民隐受其惠。四便也。倘银谷两收。谷少而银多。则不妨移此地有余之银。买别处有余之谷。以歉岁有余之银。买丰年有余之谷。贱籴贵粜。仓谷必丰。并可济常平之不及。五便也。至于各省藩库。为贮备之根本。若此例一行。除谷石仍收本色外。所有全省赈项之银。均令解交藩库。通盘核算。将应备赈济之额。尽数存留。平时则酌量米谷之贵贱。以供调度。临期则审视地方之缓急。以资接济。以全省之人。救一隅之灾。有疏通而无耗绌。庶几不虚我  皇上筹划仓储。有备无患之至意。若行之日久。必有赢余。则各省农田水利之当兴者。及养济育婴诸务。与鳏寡孤独之无告者。贫生不能餬口。及有关学校书院之待给者。均可酌量取资。而以本省富户之有余。济本省贫民之不足。盈虚相济。财用流通。即凡赈贷难周。蠲免不及之民。从此无不均沾  圣泽。惠而不费。用而不竭。此臣所谓稍为变通。则不惟赈济有藉。尚可沾溉困穷。冀少裨  圣主爱民足用之怀于万一者也。至部臣前议州县收银。恐开亏空之端。今令解交藩库。自可毋庸虑及。又近日湖广督臣鄂弥达奏请停止本色。一概收银。已收监谷。粜后毋庸买补。经户部议。一概准收折色。恐未补之仓储。足额无期。临时之购买。转运未便。而已收之谷。粜后不行买补。仓储日渐空亏。均毋庸议。伏查鄂弥达所奏。欲将本色停止。臣则为银谷必须兼收。鄂弥达谓谷粜毋庸买补。臣则谓银多正便收籴。意见似有不同。并非现经议驳之条。渎陈  圣听也。

  议覆积谷疏雍正五年 

云贵总督鄂尔泰

臣按积谷一条。据称瑞州府所属。高安上高新昌三县。地方褊小。民鲜藏。请于三邑常平仓外。近水乡村。各设社仓。于库内支银三千两。买谷存贮。俟来岁夏初。照时价每石减五分。粜济民食。所粜谷价。除归原项外。计得赢余若干。该县造册报府。并布政司转申巡抚咨部存案。其赢余之银。俟秋收添买谷石。岁以为常。如此。不数年而仓有余谷。库无损帑。倘行之果有裨益。则凡产谷之处。皆可通行。不仅瑞州一府等语。臣查此法。行之江西等处。米谷出产最广。水路四通。客贩甚众。库原有余帑。农原有余粟。贵粜贱籴。上下交济。用意本善。事属可行。但奉行不善。于地方无益。若通行他省。更有势不能者。臣愚以为欲行此事。在得其人。在得其地。在酌其时。请敬陈大。凡州县官皆民父母。现银买米。谁不乐从。然官不亲买。必假于吏胥。发银之时。层层克减。收米之时。事事需索。是民间之米。卖之民间者。恒得常价。卖之官府者。什仅得八九。及夏初出粜。官减五分。吏胥不敢不减。而重戥轻升。百姓实不敢不依。虽大张告示。严切晓谕。百姓亦唯有甘自隐忍。敢于告吏胥者。百无一二。本官方自以减价粜谷。平斗便民。殊不知百姓受累已多。甚至串通客商。尽卖向外省。本地米价。从此愈贵。累民更甚。此行之在得其人也。各地产谷。多寡不同。水陆远近亦异。若或限以定额。各支库银数千。采买如常。毋论如滇黔二省。每州县岁额多不及千百两。民间亦并无多谷。难以照行。即就江西一省论。恐亦难一例。臣前任江苏。深悉此弊。止可济以权宜。不可着为例额。此行之在因其地也。至于时有丰歉。岁无尽登。今于夏初之间。以所买之谷。减价粜出。据数报部。秋成买补。设岁一不熟。即使价增于前。亦复无谷可买。而仓储亏空。恐干参罚。自必报荒求宽。至来岁买补。部议不允。则官实受累。部议若允。则端不可开。即半收半歉之岁。谷不能贱。而官必欲买补。甚至勒卖。而吏又四路搜括。如同缉捕。民间有谷。不敢不卖。而饔不继。势且无以自给。此行之在酌其时也。得其人。因其地。酌其时。庶几有益。不然。即存七粜三之例。法良意美。而或属员朦混。上司因循。将名为粜官米。名为买官米。实为不肖官吏掩饰亏空。称民欠之资。此弊各省皆然。云贵尤甚。臣受事一年。已知备细。欲概行纠参。则一经革职。十无一完。臣以钱粮为重。又不敢不稍有顾虑。因严切开示。仍佯为不知。密嘱司道等勒限清还。除调顺宁府韩钟业。经臣前题参外。现今完米者。十有六七。以银抵米。仍待买补者。十有八九。俱限于闰三月内完抵。臣看此辈习染深重。终难振拔。拟于限满日通参。请  旨一概解任。勒限完补。限内全完者。酌量开复。逾限不完者。革职治罪。庶于事有济。亦于法无损。但云南万里。铨官赴任。动须半载。临时委署。亦难得多人。恳祈  圣恩。于记名贤员内。府厅州县。预  命往十数员。着臣按缺委署。分别题补。则既无旷官。自无废事矣。

  请拨支以备购储疏乾隆六年 

刑部侍郎周学健

奉  谕旨。朕看州县有司。往往虑及霉变赔补。以多积谷石为忧。其如何酌量定例。俾其从容不至赔补之处。交与该部另议具奏。钦此。大哉  王言。诚推恩情之隐。而筹划积贮之首务也。夫常平积谷。不去其累官者。而欲仓储之常盈而无亏。庸可得乎。累官之事。莫如霉变与买补二者。本年五月内。臣在户部侍郎时。会同遵  旨议请将常平仓谷。比照通仓。准销气头廒底之例。行令各省督抚。酌定成规。已题明办理在案。是霉变一事。将来可免赔累。且缮修仓廒。及时晒晾。照例出易。勤慎之员。原可不致亏损。此犹人力所能为也。至于买补赔累。则有非人力所及者。春夏出粜。当青黄不接之时。米价必贵。秋收新谷登场。价值自必平贱。似乎买补止有盈余。竟无不敷。不知谷价之贵贱。视乎年岁之丰歉。如出粜之时。遇歉价贵。买补之时。遇丰价贱。则有盈余。或出粜与买补之时。皆值歉收。皆值丰收。其价值约相等。即有不敷。尚属无多。若出粜之时。则遇丰年价贱。买补之时。又值歉收价昂。斯价值相悬。不敷之数。每以千计。即出粜数少。不敷价值者。亦每至数百两不等。府州县官。岁给养廉有几。何能堪此赔累乎。遇不肖之员。派累里民。短价领买。势所必至。然派买一出。而参劾随之。处分及之矣。府州县官。食禄  王朝。积储一事。原应尽心办理。第仓储不出陈易新。致有霉变。则有赔补之严例。出粜之后。不依限买补。致仓储空虚。则有买补迟延之参处。派买仓谷。则有计赃治罪之科条。如违功令。则参处不免。欲全功名。赔累何底。焉得不视为畏途。惟冀积谷之少。以省赔累之地乎。乾隆二年。户部议定。买补不敷。准将通省粜价赢余匀拨。如再不敷。准动存公银两拨补。自此例一定。买补之赔累少减。迨至乾隆四年。原任江西巡抚张渠。因是年江省皆遇歉收价贵。并无盈余。可以融补。奏请停其拨补。经部议定。嗣后以本地之盈余。为本地之拨补。将通省融拨。及公项拨补之处。通行停止在案。

夫以通省之盈余。拨补通省之不敷。则有盈余之州县。固不容其冒销侵隐。无盈余之州县。亦不致赔累偏枯。事属公平。今以本地之盈余。为本地之拨补。设此一邑之中。连遇出粜价贵。买补价贱。则虽有盈余无烦动用矣。其或连遇出粜价贱。买补价贵。则更无盈余可以拨补矣。况既定以本年拨补。则上年所有盈余。不肖之员。必百计浮开。以图侵冒。上司因系本地拨补之项。不甚爱惜。听其开销。彼上年并无盈余者。则又不准融拨。勒令赔补。是同一拨补盈余。以之匀拨通省。则公而溥。以之拨补本地。则偏而私。其理较然可1也。至于动支存公。添补不敷之处。必值该省皆系歉收价贵。盈余不敷。然后动支。若年丰谷贱。则盈余已敷拨补。动支存公。原非常有之事。且查存公银两。留为办理地方公事之需。各直省如办解物料。不敷价。及修理衙署等项。皆得动支。地方公事。孰有大于积储者。而反不准动支。亦觉轻重失宜。如以匀拨盈余。添补存公。恐经管仓储之员。恃有此例。遂启浮冒侵渔之渐。独不思州县各官。办理之事。何处不当稽核其浮冒。防闲其侵渔。断无预料其浮冒侵渔。遂可矫其弊而废弃成法也。如以买补之时。价果昂贵。原可咨明展限。不知此例一开。畏累之员。起效尤。止图存价在库矣。天时之丰歉。难以预料。设或年复一年。价仍昂贵。不且尽仓储之粟。转而为存库之价。积储竟为虚设矣。且上年既因价贵停买。下年春间。必系价昂。仍须平粜。至秋成之时。并买两年之谷。更觉艰难。是价贵停买一事尤于积储无益也。以臣愚见。欲仓储之常盈。必使官无赔累之苦。欲使官无赔累之苦。必当复通省拨补与动支存公之例。方为有裨。仰请  皇上下该部定议。通行各省。将乾隆六年以前。凡有谷价盈余。彻底查清。解交司库。统俟下年买补时。有不敷之处。核实拨补。如拨补有余。再留为下年之用。倘或不敷。动支存公添补。嗣后总以上年通省盈余。为下年匀拨不敷之用。其府州县买谷还仓。如有盈余。事竣之日。即解贮司库。另收存。报部查核。倘府州县有将盈余银两。任意侵那者。严参治罪。至于买补之时。原应稽察其冒报侵渔之弊。请责成道府。确查本处市价。按其买补月日。核实准销。如有虚开报。及道府等官不实力稽查。虚应故事。听其冒捏者。该督抚严参。分别治罪议处。如此。则经管仓储之员。既免赔累之苦。且除冒销之端。积储自充。民食有赖。于足民之至计。不无小补也。

皇朝經世文編卷三十六

 戶政十一農政上 

善化賀長齡耦庚輯

  論足食 

陸世儀

李悝為魏文侯作盡地力之教。以為地方百里。提封九萬頃。除山澤邑居。三分去一。為田六百萬畝。治田勤謹。畝益為粟八十萬石。又曰。糴甚貴傷民。甚賤傷農O三斗。不勤則損亦如之。地方百里之增減。。民傷則流散。農傷則國貧。其說皆名語。非鞅之開阡陌比也。但其意主於富國。而未主於富民耳。

亢倉子曰。人舍本事末。則其產約。其產約則輕流徙。國家有災患。皆生遠志。無有居心。農則其產●。其產●則重流散。又曰。人農則樸。樸則易用。此皆知本之論。有天下者不可不知。

只永不起科四字。不勞不費。為西北足食之本。而守望相助四字。為足兵之本。但國家須守此勿失民信為急耳。

開中軍屯。宜互相表裏。腹裏莫如開中。邊塞莫如軍屯。

  農田議 

張士元

國家自西南用兵以來。所費不貲。又自辛酉之夏。京畿大水。民困未蘇。饋饟與賑恤兼行。財力固不能不屈矣。當此之時。為公家長計。使上下俱受其利。而有備無患者。亦惟務本而已矣。漢人所謂地有遺利。民有餘力。以今之亦然。使盡墾生穀之土。盡驅游食之民歸農。則國家財力之完富。可計日而俟也。愚不能周行天下。不知四方治田若何。然以足跡所至。諮訪所及者言之。則天下之田。未有如大江以南之治者。江南本水鄉。雖無古井田之法。而溝洫甽澮。防水寫水之制猶古也。其民雖有游手。然田無不耕者。阡陌之中。春榮菜麥。秋榮禾稻。桑麻茂密。雞犬相聞。方二三千里。幾于尺土必墾。所以公私糧食。常取給于東南一隅也。踰淮而北。過山東直隸之境。則平原曠野。千里荒蕪。雖有種禾黍者。亦少深耕易耨之功。歲收益薄。而不足之處。又不種桑而種柳棗。其民不出于農畝。則業于商販。其尤無藉者。鬻歌取食。男女年八歲以上。十四五以下。使跕屣鳴弦。伺候客館。而優笑滋多矣。此無他。北方久無溝洫之制。其田專仰雨水。命懸于天。田者少利。則放而之末作耳。以一方觀之。則天下地力民力之未盡可知也。近聞湖南辰州府。設碉卡八百餘座。募勇丁駐守。使居民均出田畝十分之七。與勇丁耕種自食。麻陽民不願。至於赴京陳訴。是其地有能耕之民。而無可耕之田也。又壬戌春。見京師水災新退。流民散處城內外者。以萬億計。其飢且病而死者所在多有也。 朝廷設粥煮餅以食之。又出倉米。賤其價以糶之。為惠甚厚。然使舍業而待朝夕之給。所謂以餓殍之養養之也。何如與之閒田。設法安置。而使之耕乎。夫田少之處。至奪田以耕。田多之處。或棄田不耕。而飢民且置其手足于無所用。則大計可決矣。其一曰勸農功。語曰。一夫不耕。或受之飢。一女不織。或受之寒。然愚民無所。勸則不勤。漢以趙過為搜粟都尉。教代田人之法。二千石遣令長三老力田及里父老善田者。受田。學耕種養苗狀。自是流民漸還。田野辟而儲積多。今誠下令使州縣長吏。親行課農。以勤惰為賞罰。召募流亡。申明崇本抑末之教。而多方以誘導之。則游手當日寡。而地利日出矣。其二曰寬賦科。康熙時令郡縣墾荒田。約六年成熟。起科納賦。而畿輔報墾者甚少。北方既無溝洫之制。則新墾之田。旱即成赤土。水即成巨浸。有收無收不可知。而賦科一定。不可復免。所以小民聽其荒蕪而不願墾也。當時陸稼書先生宰靈壽縣。嘗具陳巡撫于公云。與其稽查太嚴。使民畏而不敢耕。何如稍假有司以便宜。使得以熟補荒。因請寬至十年起科。其言極明切。今宜遵而行之也。其三曰權水利。古遂人之法。未能遽行于天下。而穿渠溉田。則代有人焉。若魏史起秦鄭國之類是也。今中原陸地。誠引水以溉之。則久不耕之縵田。其息必倍。如慮今日財力不能及此。則隨地相視。一浦一港。善為蓄洩。皆足以利田疇。振農氓。或亦如虞伯生京東之議。募富民疏渠。而以其所溉之田多少。為賞爵之上下。其補官在諸色捐納之先。則民必有願效力者。久之則水利廣矣。由北方推行之。則東南之漕運可寬矣。漕運寬則積穀儲倉。以時歛散。而東南之民。亦受無窮之惠矣。此萬世之利。非僅目前小補之計也。但當行之有序。而需之以歲月耳。愚又聞之。王者之富。藏之于民。故孔子曰。百姓足。君孰與不足。百姓不足。君孰與足。又曰不患寡而患不均。不患貧而患不安。自古治天下者。求足用之道。未有舍本務而別開利孔者也。故言農田于理財之日。事似迂遠。而實不易之至理也。

  鳳臺縣志論食貨 

李兆洛

縣境侈於西北。而縮於東南。斷長補短。方百里而有餘。準今畝度之。方一里者。為田五百四十畝。方百里者。為方一里者萬。則為田五百四十萬畝也。山水之占地者少。民居既稀。里落寥曠。計城郭途巷山陵林麓川澤。四而去一。其餘當得田四百萬畝有奇。今歲賦計田之在額者。不過四之一。民戶近十萬。丁口不及三十萬。土雜五色。多墳衍。磽瘠之地十一。其穀宜麥宜黍宜菽宜稷宜麻宜胡麻宜蕎麥。下地亦宜稻。雜稼宜棉宜靛宜菸。其蔬宜菜宜蘿蔔宜萵苣宜莧宜菠薐宜葵宜宜蒜宜韭宜胡荽宜芥宜青椒。其蓏宜瓜宜瓠宜茄。其果宜榴宜梨宜柿宜棗宜桃宜李宜杏宜蒲萄。藥則紫艾柴胡江蘺芎藭茵陳枸杞紫蘇之屬亦多有。木則槐榆椿樗。山亦宜松柏。而種者少。晉書稱八公山。草木皆如人形。而水經注則云八公山無草木。惟童阜耳。今北山固濯濯也。詢之山民。或云不宜木。然其故老皆云北山向時木甚美。中棟梁。今城中老屋。多北山木所搆。其產有青紅。大皆合圍以上。發老屋者猶時時得之。青色青黑堅緻。類海楠。紅紅澤。皆他處所無。明季兵火。刊伐遂盡。今欲求青紅之。而辨其枝葉。亦不可得矣。居民每冬月則入山草根以爨。木之槎。長尺餘者。并其根掘而鬻之以為薪。夫山者宣也。莫之植而望其茂。即地亦窘於生矣。故縣雖有山而薪蒸苦貴。鬻爨者頗資石炭。濱淮之地宜柳宜萑葦。亦樵蘇所賴也。畜宜六擾。闞●青銀魚鱠殘魚。唐書地理志。潁州土貢有糟白魚˜產馬有佳者。稍耳。魚則鯉魴鰋鮦極鮮美。產黑石潭石穴中。亦他所所無也。–。今淮河白魚。猶甲他處矣。又有青金魚。形類鰉魚不恒有。間有之其歲有水。土人以為候。黍多靡於酒醪。酒皆和藥蒸黍而液之。其以麥麵和黍蒸者。謂之大麵酒。產闞者有名。富人召客。亦有釀糯米為之者。名五香酒。味醇實。屑豆為腐。推珍珠泉所造為佳品。俗謂豆腐創於淮南王。此其始作之所。斯邑產之最古者矣。大約黍麥菽荍菜稻為大種。餘皆閒植之地。率兩歲而三收。二月種黍。七月而收已。九月種麥。至四月而收。五月種菽。九月而畢收。乃稍息之。及明年二月復種黍。其一歲再收者麥。若稻若菽若瓜若荍。荍春秋皆可種。其熟又速。間種荍者。或一歲三收矣。田皆再犁。犁後耙以去草。下種後。惟黍及豆。或一耡再耡之。餘種皆聽其自生。不復治也。糞雜六畜矢。和以土而窖之。俟犁而下之。一熟一糞。每畝之糞多不過二十石。值錢三百。雨以入土深淺為量。不及寸謂之一鋤雨。寸以上謂之一犁雨。過此謂之雙犁雨。刈麥謂之撲麥。撲麥之具謂之綽。形如大箕而綴以網刃。鐵片為口謂之釤。綽之柄長與人等。立而橫施之。一人執器承其旁。其器謂之網。揉木如半月。施桄於兩端。網其中。度可受四五石。曳而行。執綽者前。曳網者隨。左右若挹若注。頃刻數畝。麥穗狼籍。麥莖之留於地者尺許。不惜也。農不知擔荷。凡田作皆役牛驢。穫時不分秉束。顛倒納諸車中。至則縱橫播之。以牛牽碌碡而碾之。畝所收者。當其稔時。黍麥可二石。稻可四五石。地之值。其下者止數百錢。貴者不過四五緡。一犁必駕二牛。謂之一犋。貧者代以驢。佃百畝者謂之一犋牛。一夫所治常數犋牛。惟耕穫時須傭僦。餘皆暇日矣。

凡縣中田地。當得四百萬畝有奇。計畝歲收二石。當得米穀八百萬石。丁口計三十萬。別其士工商三民。不在農者。約五萬。計實丁之在南畝者。不過二十五萬。以二十五萬丁治四百萬畝之地。人可得十六畝。家有三丁。同力合作。治其屋下之田。不為兼并所取。計歲米穀常在九十石以上。家不過八口。人食日一升。歲所食三十石。以其餘具糞溉供租賦。與工商交易其有無。為婚嫁喪葬宴會之具。又以餘力治塘堰穿竇窖。為水旱之備。塘可以魚。堰可以樹。亦足以優游鄉里。長子養孫。為安足之氓矣。乃一有小水旱。菜色滿野。流亡載途。鄭念祖者。邑素封家也。傭一兗州人治圃。問能治幾何。曰二畝。然尚須僦一人助之。問畝之糞幾何。曰錢二千。其鄰之聞者譁曰。吾一人治地十畝。須糞不過千錢。然歲之所出。常不足以償值。若所治少而須錢多。地將能產錢乎。鄭亦不能盡信。姑給地而試之。日與其人闢町治畎。密其籬。疏其援。萌而培之。長而導之。熯而灌之。濕而利之。除蟲蟻。驅鳥雀。雖所治少。而終日搰搰不休息。他圃未苗。而其圃蓏已實。蔬已繁矣。鬻之市。以其早也。價輒倍。比他圃入市。而其所售者已償其本。與他圃並市者。皆其贏也。又蔬蓏皆鮮美碩大。殊於他圃。市之即速售。歲終而會之。息數倍。其鄰乃大羨。然亦不能奪其故習也。嘗行縣邑。值小旱。見苗且萎矣。其旁有塘汪然。詰之曰何不戽。曰水少而田多不敷也。曰少救數畝。不愈於盡萎乎。曰無其具。曰何不為。曰重勞。且恐所得不足償費。其愚而無慮。大率如此。使邑之民皆如鄭之圃。而募江南民為佃師。以開水田。其利豈可數計乎。地既寥廓。民田之離村落遠者。數家合僱一人。結草舍於田中以巡瞭之。謂之看青。秋冬刈穫後。或泥門他適。春盡始還。謂之趁荒。方刈穫時。貧者挈妻子老幼。亦結草舍於田隅。不問所來。俟其穫。隨而拾其穗。一人所拾。或至石許。時乘間竊取。倚老弱為強丐。生忿爭。相毆擊。男女錯處。因而淫佚。其風之偷惡者也。佃人田者。牛種皆田主給之。收而均分之。歲稔則餘數年之畜矣。得比歲稔。無立錐者。或致千金。稱貸者其息恒一歲而子如其母。故多并兼之家。漢書地理志曰。沛楚之俗。急疾顓已。下蔡。故沛也。俗儉嗇。飲食衣服之靡少。千金之子。比屋可數。皆鶉衣蔬食。惟博及訟。往往傾產不顧。能訐控於大府者。里中人指引以為雄。訟必歛錢於親族戚黨。人亦不以為怪。黠者因緣利而弄之矣。其無賴子弟。相聚飲博。無徒手搏者。耕農之家。亦必畜刀畜鎗。甚者‘。行則帶刀。結死黨。為俠遊。輕死而易畜火。故殺傷人之獄。歲以百數。雖設厲禁不能止。其故老曰。自珠隆阿公為廬鳳道時。值宿州教匪滋事。僉丁壯為鄉勇。令家必畜一刀一鎗植之門。并遣冶工傳造之。自是遂以為習也。孔子曰。北方之強。+金革死而不厭。其天性。風土成而不可變。抑非教化所馴致歟。地亦宜桑柘。而無飼蠶之家。間種棉亦不知紡績。絲布皆資之他邑。婦女常牽犢荷鋤。與男子雜作。富民多居積逐利。而無豪商大賈。穀之值不以豐凶為準。大扺雨暘調則驟賤。稍不調則驟貴矣。穀之渫多南行。若北行則貴。緡錢鮮私惡羼雜。較他邑為良。水道沿淮而達江河。致迂折。陸行自浦口而北者多山險。無大車。擔負而至。率三千錢而致一石。故百貨之集者少。下蔡濱淮。居正陽臨淮間。舟楫之會也。闞北貿雎亳。南賈霍。多馬牛驢騾。硝鹽私販。輒取道於此。其民雜處。又界蒙城阜陽。俗益剽急而事末矣。

  陝省農田水利牧畜疏乾隆四十七年 

陝西巡撫畢沅

竊臣接准部咨。欽奉  上諭。以原任刑部侍郎任克溥前後條陳各事宜。皆關係士習民風官方吏治。現在有無似此未經整頓者。著大學士九卿科道。及各督撫直攄所見。據實奉聞。欽此。臣跪讀之下。仰見我  皇上整飭官方。勤求民隱。  睿慮旁周。竊惟 國家大計。不過民生吏治二端。而建官之本意。則以勤民為主。勤民之要。終以足食為先。百餘年來。生齒日繁。而天地生財。只有此數。是以民間逐末。日事營求。不過此絀彼贏。生計所資。終未優裕。臣麤覽載籍。竊見民生衣食之源。大率農民為要。畜牧次之。因土之宜而盡民之力。以收自然之利。其在西北等省施之。尤當而易行。即如陝西。古稱四塞雄封。地大物博。唐虞以來。厥田稱上。迨及成周。尤以稼穡為重。豳風無逸所陳。至今猶可想見其遺意。惟司牧者。以其事無近功。不復為之措意。以致小民失業者多。往往流為惰寙。臣載撫關中。先後十有餘年。郡邑巡行所至。竊見漢南山。水土饒益。邇年楚蜀隴豫。無籍窮黎。扶老幼。前來開µ中興安商州各府州屬。延墾者甚#。但疆里綿邈。高原下隰。閒曠尚多。近者山南一帶。添設府廳佐貳等官。以資控制。將來擬即令其詳加相度。廣勸耕屯。以無業之民。而闢可耕之土。若成熟後。按夫計畝。全活自多。即如乾隆四十三四等年。兩湖偶被祲。小民流徙。絡繹前來。臣彼時閱兵漢南。目擊情形。督率有司。妥為安插。分令就地開荒。男婦不下十餘萬人。俱得安然樂業。遂成土著。此地利之宜開墾者一也。至西安同州鳳翔三府。邠乾二州。沃野千里。實為陸海奧區。臣近加體察。民間耕讀相半。素鮮藏。殷實之戶。十不得一。緣其平時所恃。不過農田。而秦中地厚水深。山澤之氣不通。每有恒暘之咎。夫黃河為數省患。惟甯夏一府。引水灌田。五邑並蒙其利。涇陽龍洞一渠。為關內膏腴之最。秦漢至今。民沾渥澤。前因年久淤塞。灌田僅一萬餘畝。臣因奏請重加疏濬。今已灌田十萬有餘。可知民間利病。果能悉心經理。未有不收其美利者。伏思關右大川。如涇渭灞滻灃滈潦潏河洛漆沮汧汭等水。流長源遠。若能就近疏引。築堰開渠。到處可行水利。無如司事者。意計所在。既不與民瘼相關。小民心知其利。又復道謀築室。不潰于成。即向來本有渠道地方。亦多廢而不舉。以致泥滓淤積。水流旁溢。大者逼窄。小者斷流。是以偶值暵乾。便成荒歉。臣現擬督率司道。飭查各屬。將境內形勢。高下川原。細加量度。何處可以開渠幾條。其渠可以灌田幾畝。其舊時所有渠堰。向日灌田若干。現在灌田若干。一一據實具報。倘有不敷挹注者。當即為之籌酌。或勸民自為疏濬。或酌借公項。代為辦理。則以時蓄洩。自無水旱之虞。而瘠土變為良田。三農自獲倍收之利。三秦為中土上游。大川半在其地。若分為溝洫。蓄作陂池。則入黃之水。其勢並可少殺。于事理不無裨益。此水利之宜疏蓄者二也。

他如省北延安榆林二府。以綏德鄜州地多砂礫。每以邊境高寒。雨澤少愆。西成即憂歉薄。臣竊見古來雲中北地五原上郡諸處。畜牧為天下饒。至以谷量牛馬。即唐時開元年間隴右牧政考成。不過數年。馬至四十三萬。牛至五萬。羊至二十八萬。茲者地土依然。水草猶在。倘能經畫得宜。安知今不如古。臣于七月間巡防所至。見沿邊水草。尚為豐茂。若飭令各屬有司。詢問鄉堡。每邑計其成數情形。畜牧者約有若干人。駝馬牛羊約需若干匹。由府彙報到司。酌籌間購買。分給民間。令其試養。並雇覓善于長養之人。教民喂飼。每屬酌派佐雜等官。查核經理。候次年孳生後。除交還官項外。餘即賞給本人。以為資本。嗣是孳生羊十取其一。馬駝牛十五取其一。其餘除資本外。聽民自為販賣。則邊民生計。可望漸臻饒裕。其腹地沿山傍水。如終南太白汧渭沙苑之間。係歷代畜牧之。亦可徐徐籌辦。倘數年後果有成效。將來新羌各路。屯兵民戶。俱可倣而行之。令其耕作與畜牧相兼。緣耕作所入。只敷本戶供支。畜牧工本無多。而休養蕃息。日見充盈。則民力漸裕。兵力愈強。實邊土無窮之利。此畜牧之宜講求者三也。至州縣為親民之官。所關最要。得其人則一邑之民享其利。不得其人則一邑之民受其害。如病在貪酷。則日事誅求。而良善難安生業。病在因循。則聽從胥吏。而閭里鮮得安居。其中稍有才具者。又復以酬應為能。不以地方為事。此等病民之官。又當隨時釐剔。大示懲創。再一州一縣。大者不過數百里而遙。近有在任數年。而四鄉未嘗一至者。所謂司牧者謂何。臣現擬飭屬。嗣後于本境四鄉。或一歲之內。或一季之內。務須輕車從。周遍歷行。按查保甲。稽查游惰。如有利病所關。應行應革事宜。具稟上官。以便隨時查辦。至春秋祈報。宣講  聖諭。朔望行香。雖係事屬儀文。然小民日事觀贍。自有隱相維係之故。故下情易于上達。而匪僻難以潛滋。編氓目見耳聞。共知法紀所在。未始不可化莠為良。地方郡吏。皆當實力奉行。不得以為無關考成。視為具文。以上各件。若就目前而論。雖無小效近功。然月計不足。歲計有餘。行之既久。則戶慶盈甯。人歌樂利。官方士習未有不蒸蒸日上者。至大吏為閤屬視效所關。自當以  聖主愛民之心為心。以足民之事為事。損上益下。潔[已](己)奉公。董率監司牧守。講求實政。化導士民。俾衣食足而知禮義。此臣等守土之責。尤所當隨事隨時。共相勗勵者也。

  敬陳農桑四務疏 

尹會一

竊衣食為生民之至計。農桑實務本之良圖。我  皇上軫念民依。重農貴粟。特頒  諭旨。明示勸課之方。復  命廷臣。詳籌教稼之法。臣伏讀  綸音。遵照部議。業已飭令各屬。隨地制宜。因民利導。設立老農。興修水利。實力奉行。惟是臣生長田間。頗知農務。謹就豫省情形。悉心籌畫。謬抒管見。敬為我  皇上陳之。一天時之宜乘也。凡物之生長。必有其候。故農時以勿違為先。而力田以早種為主。早種則先得土氣。根株深固。發生必盛。收成必倍。今豫省百姓。罔知節候。往往有時宜播種而未耜者。有時宜耘耔而始播種者。既失天時。遂違物性。臣查播麥之期。務在白露。如天氣尚暖。當於白露十日後種之。種高梁。當臨清明節。種早穀。當臨穀雨節。種棉花。當在春末夏初。豆子晚穀。則於五月刈麥之後。在麥地播種。蕎麥於中伏以內。芝多種於棉花地旁。即有氣候不同。寒暄各異之處。要必按時下種。不可遲緩。應令地方官刊刻告示。遍戶曉諭。并責令老農。督率勸勉。仍欽遵  聖諭。州縣官不拘時日。輕騎減從。親往各鄉查勘。如逾時而未耕未種者。即詢明緣由。面加訓飭。倘有工本不足者。許老農開具名結。借以倉穀。秋後照例還倉。則天時無失。而耕種得宜。庶百穀繁昌。收穫自豐矣。一人力之宜盡也。南方種田一畝。所獲以石計。北方種地一畝。所獲以斗計。非盡南智而北拙。南勤而北惰。南沃而北瘠也。南方地窄人稠。一夫所耕。不過十畝。多則二十畝。力聚而功專。故所獲甚厚。北方地土遼。農民惟圖廣種。一夫所耕。自七八十畝。以至百畝不等。意以多種則多收。不知地多則糞土不能厚壅。而地力薄矣。工作不能遍及。而人事矣。是以小戶自耕[己](已)地。種少而常得豐收。佃戶受地承耕。種多而收成較薄。應令地方官勸諭田主。多招佃戶。量力授田。每佃所種。不得過二十畝。至耘耔之法。又須去草務盡。培壅甚厚。則以三覆為率。糞則以加倍為準。鉏則以四次為常。棉花又不厭多鉏。則地少力專。佃戶既獲豐收。田主自享其利。且分多種之田以給無田之人。則游民亦少。仍飭地方官善於奉行。不得強抑勒派。以滋擾累。一樹藝之宜廣也。夫木之佳者。以桑為尚。其餘如棗梨桃杏榆柳椿杜等。均堪利用。臣查豫省地方。每多鹹飛沙之地。小民因難以墾種。大半荒棄。不知鹽之地。挖去三尺。必無鹹味。飛沙之地。挖去三尺。必有濕氣。而村尾溝頭。籬邊屋角。隙地頗多。雖不可播種五穀者。未始不可栽植樹木。似應令地方官。責成鄉耆保長。廣為勸諭。就所宜之木。隨處種植。加意培養。如鄉耆保長。有能於一年之內。勸民種桑五百株。梨棗等樹一千株者。據實冊報。印官給以花紅。三年內能每年添種如前數者。給匾獎勵。則地無曠土。而利賴更溥矣。一女工之宜勤也。竊以蠶桑之利。固屬無窮。而布疋之需。為用尤廣。查江南蘇松兩郡。最為繁庶。而貧乏之民。得以俯仰有資者。不在絲而在布。女子七八歲以上。即能紡絮。十二三歲。即能織布。一日之經營。儘足以供一人之用度而有餘。今棉花產自豫省。而商賈販於江南。則以豫省之民。曠廢女工故也。臣愚以為寸絲之直。可以買尺布。衣布之人。百倍於衣絲。且織布易而織絲難。教以難者。或未必其率從。教以易者。庶可冀其就業。但豫省未嘗不織布。而家有機杼者。百不得一。應令地方官。曉諭有力之家。或多造機杼。貸於織布之戶。量取賃直。或將無礙公項。可以動支打造者。令其報名給領。俟一年之後。繳還原項。并廣諭婦女。凡牌甲之內。有一家織布者。即令同甲倣效。行之久而比戶連村。無不各勤紡織。似亦推廣蠶桑之一道也。以上四條。臣仰體我  皇上重農務本。富民足食之至意。竊就豫省地方。董率官民。措施辦理。但臣知識淺陋。是否有當。伏乞訓示。

  勸農三策疏乾隆二年 

雲南巡撫張允隨

奏為請酌定考課。獎勸補助之規。以裨農政事。竊惟足食為民生之本計。教養為王政之先圖。  綸音疊沛。無時不軫念農功。興懷勸相。曉諭督撫大吏。講求水利。而以農桑本務。倡課百姓為先。至州縣之能勸民墾種者。非有大過。毋輕劾去。以期勸課有成。大哉  王言。誠二帝三王之用心。而萬世兆民所永賴者也。臣奉到  上諭。悉心體貼。除滇省水利另摺奏 聞外。似覺尚有可以推廣善治者。敬為我  皇上陳之。查勸課農桑。固州縣之責。而州縣政務殷繁。不能遍及。是以部議倣照周禮遂地之制。量設數人。以司董成。誠農政之先務。但思州縣牧令。熟諳農功者少。似宜定為規條。示以準的。俾選擇之始。既有以察其能否。考課之時。亦有以驗其勤惰。臣請定十則。一曰筋力勤健。二曰婦子協力。三曰耕牛肥壯。四曰農器充銳。五曰籽種精良。六曰相土植宜。七曰灌溉深透。八曰耘耨以時。九曰糞壅寬餘。十曰圃潔治。以上十條。以十得八九者為上農。酌量州縣土田之多寡。村落之遠近。即于上農之內。選擇老成謹厚之人。專司教導。于井里之中。晨夕聚處之際。勤者勸之益勤。惰者勉之勿惰。逐末者引之以務本。游手者教之以學稼。不許干預他事。至農人雖終歲勤動。而其功力之齊。則全在春耕夏種秋收之日。牧令政務雖繁。而一歲之中。要當竭此數旬之心力。以勸農事。如每歲二三月間。東作方興。州縣親行履畝一次。則耕犁之勤惰。可得大概矣。四五月間。插蒔方殷。再行履畝一次。則栽種之勤惰。可得大概矣。九十月間。穡事告成。再行履畝一次。則農功之勤惰。可得其全矣。勤者獎賞之。惰者誡飭之。老農教導無效者。則另選以代之。如州縣奉行不力。督撫司道府為之稽察而申飭之。如此。為牧令者。既克盡其勸課。亦不致滋擾閭閻。則用力少而收功溥矣。其餘月日。恪遵  訓旨。凡值公事之暇。即巡歷鄉村。所至之處。詢疾苦而課農桑。獎善良而懲頑梗。則上下之情通。而提撕易入。不難合四境如一室矣。至部議所定。量加獎賞之例。固所以答老農教導之勞。而#農力作之氣。但查州縣既多。老農亦#。若動帑賞給。則 國家經費有定。若僅地方官捐給。則牧令中急公之員。固不乏人。而庸謹者不無苟簡從事。則獎賞之典。將成具文。又當酌一法。以為風勵斯民之具。伏查遂師之制重於成周。力田之科隆於漢代。而 國家現行鄉飲酒之禮。凡鄉民之年高而謹者。得推為介賓。民間深以為榮。今老農雖未足與於此選。然果能率民以服先疇。若有成效。亦有司所當禮貌者也。臣請倣其意。於每歲秋成之後。州縣查其所管鄉村。如果地闢民勤。穀豐物阜。則為之備花紅酒醴。設席公所。進而觴之。併用鼓樂導之以出。使耕鑿之儔見農民之細。而長吏親為優禮。其觀感興起之忱。有油然而生者矣。至於貧乏之民。堯舜之世。所不能無。故先王有省耕省斂之典。即有補不足助不給之恩。倘課農之法既備勸。農之典復隆。而工本艱難。自當更籌補助之典。俾得及時栽種。查各屬社倉穀石。原係春借秋還。而常平倉穀。每年出陳易新。亦得詳明動借。然皆於青黃不接之時。以之接濟民食。安能復作籽種。臣查社倉。係社長經理出入。例應加息還倉。應聽民間自行借給外。請將常平倉穀。于出陳易新之外。另立借給籽種名目。在存七數內。再行酌借一二分。俾民間共知其為作種之項。令州縣官春夏巡行畎畝之時。查係實在無種窮民。即擇倉內堪為籽種之新穀。酌動借給。令其作種。其力稍能自備。及吏胥皂役人等。不得捏冒濫借。務使貧民得沾實惠。秋成照數還倉。照例不許加息。其或偶有水旱不齊。緩至次年交倉。一轉移間。而貧民既得乘時佈種。復得免重利借貸之苦。則且咸受裁成輔相之愷澤于無窮矣。

  論閩省務本節用書 

郭起元

某閩人也。竊願言閩事。閩地二千餘里。原隰饒沃。山田有泉滋潤。力耕之原足給全閩之食。無如始闢地者。多植茶蠟麻苧藍靛糖蔗離支柑橘青子荔奴之屬。耗地已三之一。其物猶足供食用也。今則煙草之植。耗地十之六七。原煙出自西北邊外。謂可以驅寒耳。今則遍於東南。飲煙者無間暑寒。為用與食鹽等。而又勝之。閩中更甚。煙葉之雨露入地。則地苦而穀蔬不生。無益於人。而害於嘉種如此。閩田既去七八。所種稻菽麥。亦寥寥耳。由是仰食於江浙臺灣建延。米艘自海來者。有風濤魚龍之險。自建延下者。灘石犖确。水潦不時。往往阻滯。而江浙官吏。又輒禁洋遏糶。故閭閻時時乏食。執事發令移文採買。而境內可以無飢矣。竊念古者建國。君民不待食於疆外。閩地耗於植煙。既嚴其禁。然小民不知大計。終以草為利。久且復植。稌火耕水耨。沾塗胼胝。用力甚勞。海民習魚鹽蠃蛤之利者。冒險取之。逸獲而利饒。故惰於耕耘。不知民惟耕耘。則氣樸而質固。習勤而善生。古稱孝弟始於力田者。良不誣也。今惟飭長吏率三老諭#民以重農務本之益。俾通曉自悟。漸革其俗。斯阜成盈甯之效可幾也。執事敷教以來。士多經明行修。今又開設書院義學。宜乎孝友睦姻任恤者。所在皆是。然而士民仰事俯育。兼資乎物力。孟子曰。菽粟如水火。而民焉有不仁者乎。今戶口日蕃。而地不加增。民以日貧者。人與土贏詘之勢異也。一人之食。十人食之。則必飢矣。一人之衣。十人衣之。則必寒矣。為今之圖。亦惟節儉以濟其不足。誠令中人之家。去肥甘而麤糲之。一人之食。可飽數人。易羅紈而布絮之。一人之衣。可燠敷人。此雖嗇之務。而登耗安危之機寓焉。福興泉漳四郡。用物侈靡。無論其他。即冠帶衣履間。¾民間動與吳閶杭越競勝。不知彼地之膏腴。此方之瘠薄。財力之難以支也久矣。伏望飭吏設禁轉移之。衣食足而民仁。乃自然之效也。仰祈垂鑒而採納之。幸甚。

  府志食貨論 

岳震川

府志食貨中無草。安康之民。果不種此。此俗之善也。今漢中郡城。商賈所集。鋪十居其三四。城固湑水以北。沃土腴田。盡植苗。盛夏晴霽。彌望野綠。皆此物也。當其收時。連雲充棟。大商賈一年之計。夏絲秋。烏得與絲並論耶。自陳文恭公撫秦。滕公天綬守漢中。設立蠶局。勸桑柘。為生民之本業在是。何為者。記稱天子巡狩。太史陳詩以觀民風。命市納賈。以觀民之所好惡。志淫好僻。甘肅士人賦草詩曰。餉賓先餅餌。種地礙桑麻。南鄭城固大商。重載此物。歷金州以抵襄樊鄂渚者。舳艫相接。歲糜數千萬金。可謂好之僻矣。或曰。楚人糜金。漢中得利。何害。豈知興漢之人。以此糜金者不少耶。害有大於礙桑麻者耶。故曰安康若不種草。此俗之善也。又聞紫陽務滋苗。較漢中尤精。尤易售。此可以為戒。弗可效也。若云皇皇求利。庶人之行。則蠶桑之利。齊可以富國。山南之民。豈不能以桑蠶富其家耶。

  農書 

張履祥

桐鄉田地相匹。蠶桑利厚。東而嘉善平湖海鹽。西而歸安烏程。俱田多地少。農事隨鄉。地之利為博。多種田不如多治地。吾鄉田不宜牛耕。用人力最難。又田壅多。工亦多。地工省。壅亦省。田工俱忙。地工俱閒。田赴時急。地赴時緩。田憂水旱。地不憂水旱。俗云千日田頭。一日地頭是已。田極熟。米每畝三石。春花一石有半。然間有之。大約其三石為常耳。下路湖田有畝收四五石者田寬而土滋也吾鄉田溢土淺故止收此地得葉盛者。一畝可養蠶十數筐。少亦四五筐。最下二三筐。若二三筐者即有豆二熟米賤絲貴時。則蠶一筐。即可當一畝之息矣。米甚貴絲甚賤尚足與田相準雖久荒之地。收梅豆一石。晚豆一石。近來豆價貴。亦抵田息。而工費之省。不啻倍之。又稍稍有葉乎。但田荒一年熟。地荒三年熟。人情欲速。治地多不盡力。其或地遠者。力有所不及耳。俗云種桑三年。採葉一世。未嘗不一勞永逸也。弗思耳。治地農叟有言。禾歷三時。故稈三節。麥歷四時。故稈四節種稻必使三時氣足。種麥必使四時氣足。則收成厚。吾鄉種田。多在夏至後。秋盡而收。所歷二時而已。種麥。多在立冬後。至夏至而收。所歷三時而[已](己)。欲禾歷三時。麥歷四時。胡可得焉。惟有下秧極早。可補事力之不逮。穀雨浸種。立夏前下穀。稍備春氣。至插青之日。秧老而苗易長。且耐風日。所謂秧好半年田也。中秋前。下麥子于高地。穫稻畢。移秧于田。使備秋氣。雖遇霖雨妨場功。過小雪以種無傷也。人但知夏前秧之好。而不知所以好之故在得春氣備三時也。知種麥之多收。而不知所以多收之故在得秋氣備四時也。湖州無春熟。種田早。收穫遲。即米多于吾鄉。北方無水田。麥即廣熟。非獨地燥。歷時多。能盡其性也。早麥又有幾善。墾溝揪溝便于早。早則脫水而燥。力暇而溝深。溝益深則土益厚。早則經霜雪而土疏。麥根深而勝壅。根益深則苗益肥。收成必倍。燥土疏溝深。又為將來種稻之利。凡事利必兼利。害必兼害。惰農苦種麥之勞。耽撮子之逸。甘心薄收。甚至失時。春花絕望。愚矣哉。稻秧麥秧

漢文帝詔。歲勸民種樹。管子云。一年之計樹穀。十年之計樹木。吾里無山。土亦罕曠。然能于地隙水濱。種植良材百株。三十年後。可得百金以外。若種樹成林。大小相替。材木可無乏用矣。每年芟其繁枝。可以為薪。各以地之所宜。則桐鄉椿梓榆檀皆上木也。紹興祁氏。資送其女。費至千金。人怪其厚。祁曰。吾費不過十金耳。人益駭。問其故。曰于女生之年。山中人。包種杉秧萬株。株費一厘。女十六七而嫁。杉木大小。每株值價一錢。則嫁資裕如矣。此雖山林與平野不同。然智可通也。種樹

農事不理。則不知稼穡之艱難。休其蠶織。則不知衣服之所自。豳風陳王業之本。七月八章。只曲詳衣食二字。孟子笑為鄙陋。是以廉恥不立。俗不長厚。O七篇。言王政之要。莫先于田里樹畜。今日言及。然既治田桑。即必須兼治圃。古者民俗朴。瓜瓠俱在疆場。今不能然。則編籬為圃。一以養生以禦盜俗。籬用槿易成。然實寡用而不固。不若間以枳橘。雜以五茄皮枸杞。三物有刺。可禦暴客。其實又皆可食而有用。其成雖須十年五年。然久而愈密。籬下種萱花。自生自長。花開隨采以晒。亦蔬之輔佐也。園中菜果瓜蒲。惟其所植每地一畝。十口之家四時之蔬。可不出戶而皆給矣。古人場圃同地。秋收則築堅圃地為場。以納禾稼。至來春則又耕治之。以種菜茹。此意湖州鄉間。往往見之。吾鄉殊不然也。場惟收成時一用。三時廢棄而[已](己)。圃則更闢一處。不得[已](己)則于桑下種菜。謂菜不害桑也。其實種菜之地。桑枝不茂。此不特地力之不盡。亦見人工偷惰。無足取也。古人規制無大小。俱有法度。何不遵而行之。編籬

嘗論基址墳墓。各宜思糧之所出。墳旁種芊●。便可取薪。基址寬曠。則前植榆槐桐梓。後種竹木。旁治圃。中庭植果木。凡可取為祭祀賓客親戚餽問之用。即省市辦金錢。中庭之樹。莫善于梅棗香圓橙橘茱萸之類。莫不善于桃李杏柿之類。蓋物之易潰不能藏畜。吾所不取。農事大綱有三。道惟在豫。一疆界宜正也。田地賦役之所起。我不可以侵人。亦不可使人侵我。本讓畔之意。與其以我侵人。毋甯使人侵我。語曰。終身讓路。不枉百步。終身讓畔。不失一段。若地段田角。與人相間。彼此便利。則兌換可也。一溝渠宜濬也。田功水利。一方有一方之蓄洩。一區有一區之蓄洩。一畝亦有一畝之蓄洩。漏而不知塞。壅而不知疏。日積月累。愈久而力愈難。燥濕不得其宜。工費多而收較薄矣。其事係一家者。固宜相度開濬。即事非一家。利病均受者。亦當集#修治。不可觀望推。萌私己之心。且思大禹平治九州水土。興萬世之利。何鄉黨中。被一夫涓滴之澤乎。若乃占公為私。損人益己。自非人之所為矣。一塍岸宜修築也。吾鄉視海甯為下。既不憂旱。視歸安為高。亦不憂水。圩岸雖不甚重。然不時為修築。則地虞攤塌。田患漏洩。積久滋弊。恒至疆界失其舊所。田塍地。草根盤踞。所損亦復不少。宜于農隙之月。趁晴清理修治。則省忙工。若閒時蹉失。到插種收成之後。便無及矣。至于墳墓居址。以及道路橋梁。凡屬[已](己)所當為。雖于農務無關。亦當乘隙料理。非度外可置也。田功

種田地利最薄。然能化無用為有用。不種田地力最省。然必至化有用為無用。何以言之。人畜之糞。與灰泥。無用也。一入田地。便將化為布帛菽粟。即細而桑釘稻草。無非家所必需之物。殘羹剩飯。以至米汁酒渣。上以食人。下以食畜。莫不各有生息。至于大者。勤則善心生。愛土物。厥心臧。又勿論[已](己)。筋力有用也。逸則脆弱。丁口有用也。閒則虛靡。金錢粟帛有用也。薪油耗之。酒漿耗之。瓜蔬又耗之。麻縷絲枲亦耗之。儉者耗三之一。奢者過之。至其甚者。男習惰游。女休蠶織。長傲誨淫。又勿論已。賈子曰。治天下至纖至悉也。此言雖大。可以喻小。人能綜其大綱。復不厭纖悉。家政其庶理乎。農事纖悉

吾里田地。上農夫一人。佃人耕植而收其租。又人稠地密。不易得田。故貧者賃田以耕。亦O止能治十畝。故田多者其勢也。嘗讀孟子曰。諸侯之寶三。土地人民政事。士庶之家亦如此。家法政事也。田產土地也。僱工人及佃戶。人民也。佃戶終歲勤動。祁寒暑雨。吾安坐而收其半。賦役之外。豐年所餘。猶及三之二。不為薄矣。而俗每存不足之意。任撲者額外誅求。尖斛面之類。必欲取盈。此何理耶。且思朝廷一布寬恤之詔。百畝之家。所益幾何。而歡傳萬口。下加征之令。百畝之家。所損幾何。而怨咨載道。豈非民力不可竭乎。大凡田所坐落。平日決宜躬履畎畝。識其肥瘠。計其寬隘。及泥蕩水路。莫不畫圖詳記。及佃戶受田之日。宜至其室家。熟其鄉里。察其勤惰。計其丁口。慎擇其勤而良者。人#而心一者任之。收租之日。則加意寬恤。僕人積弊。極力革除。至于凶災爭訟疾病死喪。及獨貧厄。總宜教其不知。而恤其不及。須令情誼相關。如一家之人可也。近見富家巨室。田主深居不出。足不及田疇。面不識佃戶。一任紀綱僕所為。至有盜賣其產。變易區畝而不知者。侵沒租入。將熟作荒。退善良之佃。任與刁黠。種種弊端。不一而足。坐使生計匱索。虛糧積累。以致破家亡身。無不由此。或乃恃目前之豪橫。陵虐窮民。小者勒其酒食。大者逼其錢財妻子。寘之獄訟。出爾反爾。可畏哉。佃戶

西鄉女工。大概織綿細素絹。績苧麻黃草以成布疋。東鄉女工。或雜農桑。或治紡績。若吾鄉女工。則以紡織木棉。與養蠶作綿為主。隨其鄉土。各有資息以佐其夫。女工勤者其家必興。女工游惰其家必落。夫婦女所業。不過麻枲繭絲之屬。勤惰所係。似于家道甚微。然勤則百務俱興。惰則百務俱廢。故曰家貧思賢妻。國亂思良相。資其輔佐。勢實相等也。且如匹夫匹婦。男治田地可十畝。女養蠶可十筐。日成布可二疋。或紡棉紗八兩。甯復憂飢寒乎。刺繡淫巧。在所當戒。女工

凡事各有成法。行法在人。其人存則其政舉。其人亡則其政息。家政亦加之。歸安茅氏。農事為遠近最。吾邑莊氏。治桑亦為上七區首。今皆廢棄。一者由天。荒亂而盜起也。一則由人。膏梁之久。不習稼穡艱難也。司馬溫公居洛。有田三頃。躬親庶務。不舍晝夜。劉忠宣公教子讀書。兼力農。日困之將以益之。宴安害人。遊閒廢事。古之人無不懼之。今農書所載者法也。苟非其人。法不虛行。行法之要。一曰忠信。一曰精勤。忠信以待人。則人無不盡之心。精勤以立事。則事無不成之勢。要之忠信本也。衛詩星言夙駕。稅于桑田。言勸課之勤也。而終之以秉心塞淵。騋牝三千。言其操心誠實而淵深。故雖畜馬之#。亦至于三千也。農桑之務用天之道有一分成效。失一時栽培即O。資人之力興地之利。最是至誠無偽。百穀草木。用一分心力見一時荒落。我不能欺彼。彼亦不欺我。不似末世人情。作偽難處也。然與世人相交。農終易處。以僱工而言。口惠無實即離心生。夙興夜寐即朝氣作。俗曰作工之人要三好。銀色好。飲食好。相與好。作家之人要三早。起身早。煮飯早。洗早。三好以結其心。三早以出其力。無有不濟。推之事事。殆一轍也。習勤

人言耕讀不能相兼。非也。人只坐無所事事。閒蕩過日。及妄求非分。營營朝夕。看得讀書是人事外事。又為文字章句之家。窮年累歲而不得休息。故以耕為俗末勞苦不可堪之事。患其分心。若專勤農桑。以供賦役。給衣食而絕妄為。以其餘閒。讀書修身。儘優游也。農功有時。多則半年。諺云。農夫半年閒。此半年之中。一月未嘗無幾日之暇。一日未嘗無幾刻之息。以是開卷誦習。講求義理。不已多乎。竊謂心逸日休。誠莫過此。

  田制說籌濟篇 

楊芳

井田之制。起於黃帝。三代因之。自商鞅開阡陌而井田廢。勸農書曰。欲仿井田。不必盡泥古法。縱橫曲直。各隨地勢。淺深高下。各因水勢。程子云。必井田而後天下可為。非聖人之達道。道在倣其意行之而民不病。田不可復井。而遂徑溝畛之遺意猶存也。古者后稷為田。一畝三畎。以後隨地制宜。田制不一。區田之法。見農政書。云每畝可收六十六石。學種者或半之。或云一畝可收六十石。兗州刺史劉仁之在洛陽。曾為之。一畝可收百石。人以收穫之數過多。致疑失實。 國朝康熙丁亥。桂林朱公龍耀為蒲令。取區田法試之。後為太原司馬。在平定亦然。收每區四五升。畝可三十石。爰為圖說刊布之。近衢州詹公文煥監督大通。試之于官舍隙地。一畝之收。五倍常田。又聊城鄧公鍾岳。于雍正末亦曾行此。一畝多收二十斛。王爾緝于大旱時力務為此。畝得五六石。因著區田法。然則前人畝收百石六十六石六十石與夫三十石之說。或未必然。大約地少而收倍。良不誣也。陸桴亭欲以代田之法參區田之意。更斟酌今農治田之方而用之。見思辨錄。此變通區田之法。而善用之者也。若夫建堤障水。則有圍田。築土避水。似圍而小其面。則有櫃田。架木作田。培葑泥而泛水上。則有架田。亦名葑田。瀕江沿海。積淤泥而成腴壤。則有沙田。更有塗田。梯山為田。又有梯田。種植蔬果。別有圃田。因地異制。詳見農桑訣。及勸農書。康濟錄行世。較區田為廣矣。圍田者。四圍築長堤而護之。內外不相通。江以南地卑多水。田皆築土為岸。環而不斷。隨地形勢。四面各築大岸以障水。中間又有小岸。或外水高而內水不得出。則車而洩之。以是常稔不荒。今北方地坦平無岸。潦不能禦水。旱不能畜水。焉能不荒。須令有力之家。度視地形。各為長堤大岸。以成大圍。岸下須有溝洩水。則外水可護。而內悉為腴地。何慮水旱也。櫃田者。其法築土護田。俱置穴。順置田段。便于耕蒔。若遇水荒。田制差小。堅築高峻。外水難入。內水則車之易涸。淺沒處。宜種黃穋稻。此稻自種至收。不過六十日。能避水溢之患。如水過。澤草自生。糝稗可收。高涸處。亦宜陸種諸物。此救水荒之上法。因壩水溉。田亦曰壩田。沙田者。沙淤之田也。今通州等處皆有之。此田迎水。地常潤澤。四圍宜種蘆葦。內則普為塍岸。可種稻秫。稍高者可種棉花桑麻。旱則便溉。或旁繞大港。潦則洩水。所以無水旱之虞。但沙漲無時。未可以為常也。塗田者。瀕海之地。潮水往來。淤泥常積。土有草叢生。此須挑溝築岸。或樹立椿橛以抵潮汛。其田形。中間高。兩邊下。不及數十丈。即為一小溝。數百丈。即為一中溝。數千丈。即為一大溝。以注雨潦。謂之甜水溝。初種水稗。斥鹵既盡。可種粱稻。此因潮漲而成。與沙田無異者也。架田之法。架猶筏也。農書云。若深水藪澤。則有葑田。以木縛為田坵。浮繫水面。以葑泥附木架上而種蓺之。其木架田坵。隨水上下浮泛。自不淹沒。自初種以至收蓺。不過六七十日。水鄉無地者宜效之。以上皆近水而為之制者也。惟梯田則成於山多地少之處。除峭壁不可種。其餘有土之山。裁作重磴。皆可蓺種。如土石相半。則須壘石相次。包土成田。若山勢峻極。人須傴僂蟻沿而上。耨土而種。自下登陟。俱若梯磴。故名梯田。如上有水源。則可種旱稻稻。如止陸種。亦宜粟麥。蓋田盡而地。地盡而山。山鄉細民。求食若此之艱也。自圍田以至梯田。俱可植穀。至種蔬果之田謂之圃田。其田繞以垣墻。或限以籬塹。負郭之間。但得十畝。足贍數口。若稍遠城市。可倍添田數。至一頃而止。結廬於上。外周以桑。課之蠶利。內皆種蔬。惟務取糞壤。以為膏腴。臨水為上。否則量地掘井。以備灌溉。地若稍廣。可兼種麻宁果物。比之常田。其利數倍。此園夫之業。可以代耕。養素之士。亦可託為隱所。乃農事之支流。而田功之餘事也。大抵田制不一。各因地以制宜。而力田之事。全恃農夫有真精神流貫於其間。凡選種之取其肥實。糞力之取其腴厚。耕耨之必利其器。播植之必乘乎時。至纖至悉。具有經綸。臨民者誠能訪窮簷之疾苦。知稼穡之艱難。寓撫字於催科。殷鞠謀于積貯。烏在老農老圃之事。非即大人之學哉。

  區田說 

孫宅揆

昔湯有七年之旱。伊尹始作區田。元王楨農書。推本氾勝之之法。以為每田一畝。廣一十五步。每步五尺。計七十五尺。每行占地一尺五寸。計分五十行。其長一十六步。每步五尺。計八十尺。每行占地一尺五寸。計分五十三行。長廣相乘。得二千六百五十區。空一行。種一行。隔一區。種一區。留空以便澆灌又可疏風方不熱壞苗且以其土壅根除隔空可種六百六十二區。區深一尺。用熟糞二升。驟用生糞過多糞力峻熱即熱壞苗有害與區土相和。布種勻覆。以手按實。令土與種相。苗出時。每一寸留一株。每行十株。每區十行。留百株。別製廣一寸長柄小鋤。鋤多則糠薄。若鋤至八遍。每穀一斗。得米八升。如雨澤時降。則可坐享其成。旱則澆灌不過五六次。即可收成。結實時。鋤四旁土。深壅其根。種既密穗又長大時恐風吹折其為區。當於閒時旋旋掘下。春種大麥宛豆。夏種粟米黑豆高梁黍。秋種小麥。隨天時早晚。地氣寒暖。物土之宜。節次為墾。更d之。不必貪多。毋論平地山莊。歲可常熟。近家瀕水為上。其種不必牛。惟用便貧家。大率區田一畝。足食五口。丁男兼作。婦人童子。量力分工。定為課業。若糞治得法。灌溉以時。雖遇災旱。不能損耗矣。齊民要術云。兗州刺史劉仁之在洛陽。曾為之。一畝可百石。人多疑焉。古斗三當今之一。或者以是歟。康熙丁亥。桂林朱蘊叔龍耀為蒲令。邑處萬山中。高陵陡坡。非雨澤不能有秋。爰取區田法試之。後為太原司馬。在平定亦然。收每區四五升。畝可三十石。於是為圖說刊布之。以為務農者勸。此則近事之明徵也。徐元扈先生有言。三代制產。非以多與之為厚也。語云務廣地者荒。詩云無田甫田。維莠驕驕。后稷為田。一畝三畎。伊尹作區田負水灌溉。古之治地者。盡力盡法而不務大。禹時稷為農師。洪水初治。作乂之土甚多。恐民務廣地以致荒蕪。故限田五十。使精於業。即五十畝可食八口之家矣。豈不諒哉。故詳述其說。用著於篇。

 盛柚堂云。近衢州詹文煥監督大通。於官舍隙地為之。計一畝之收。五倍常田。又聊城鄧公鍾岳。於雍正末亦曾行此。一畝之收。多常田二十斛。

 雍正二年。直隸巡撫李維鈞奏曰。嘗考伊尹耕莘之時。有區田之法。收獲倍蓰。臣繪成區制。在保定城內。賃地二畝。僱人試行之。其補種灌溉。尚未如法。而一畝之地。已收穀十六石。若無地窮民。得荒廢之地數畝。俾其區種。則數口之家。亦能養贍。或歲遇旱澇。仿而行之。于農功大有裨益。奏入。奉  硃諭。區田一說。向日視為迂之談。亦未聞有行之者。觀爾所奏。收穫倍蓰。則非荒唐矣。此法倘能通行。獲益良非淺鮮。雖係古人成法。亦爾一片為國為民之心。感格神明之所默授。朕實欣悅之至。俟後再有成效。更為源源奏聞。此誠美政也。欽此。

  區田圃田說 

王心敬

區田。按農政書。湯有七年之旱。伊尹作為區田。教民糞種。負水澆稼。諸山陵傾阪。及田邱城上。皆務為之。以是支六年之旱。而民少流殍。其說雖無他書可証。然要之其法非智者莫辦。凡少地之家所宜遵用。至旱荒之時。水泉闕少之鄉。尤宜重留之意也。其法大約謂一畝之地。一十五步。每步五尺。計七十五尺。每一行占地一尺五寸。計分五十區。長相間。通二千七百區。空一行下種。於所種行內。則又隔一區。種一區。除隔空外可種六百七十五區。每區深一尺。用熟糞一升。與區土相和。布穀勻覆。以手按實。令土種相。苗出看稀稠存留。鋤不厭頻。旱則澆灌。結子時。鋤區上土。深壅其根。以防大風搖撼。依此法者。倘不為蝗傷。每區收穀一斗。每畝可收六十石。余竊謂其法真貧家濟荒之勝策。但如隔區間種。不但中道難行。亦且耘鋤水灌。皆費周折。不如視地狹於中畫路。以一尺五寸通畛為度。而畫一種禾之溝。亦以通畛一尺五寸為度。區規深則一尺。用熟糞一升。照數均入。以手按實。視其可灌。則按時渥灌之。為工省而法捷也。至若一區能收穀一斗。一畝能六十石。及三十石之說。則亦恐不然。昔余當庚子辛丑大旱時。亦曾力務為此。雖人事未至精到。要之工力頗勤。亦只可畝五六石而止。彼畝收六十石三十石之說。或古人誘人力務區種之旨乎。然如大旱之歲。鄰田赤地千里。而區田一畝獨有六七石之獲。果若數口之家能殫力務成。二三畝區田。便可得全八口之家父母妻子之命。其收效不亦宏且厚耶。嗚呼。豐儉不常。是乃天道。家無素蓄之粟。抑且父母妻子之責。上下關於[已](己)身。即夫思患預防。可無慮歟。

圃田。種蔬菜之田也。其法繚以垣牆。或限以籬塹。負郭之間。但得十畝。足贍數口。若稍遠城市。可倍添畝數。至半頃而止。結廬於上。外周以桑。課之蠶利。內皆種蔬。先作長生韭一二百畦。時新菜二三十種。惟務多取糞壤。以為膏腴之本。慮有天旱。臨水為上。否則量地掘井。以備灌溉。地若稍廣。又可兼種麻苧果穀等物。比之常田。歲利數倍。此園夫之業可以代耕。至於養素之士。亦可托為隱所。因得借贍。如漢陰之獨力灌畦。河陽之閒居鬻蔬。亦何害於助道哉。

  論區田 

陸世儀

予向讀區田法而異之。以為播種之中。既有此妙法。古人何不悉以之教民。又民間何以竟不傳此法。嘗疑不。及讀元史。見元時嘗以此法下之民間。教民如法耕種。民卒不應。又特遣耑官分督。究竟迄無成功。未審教督者非人耶。抑此法終不可行也。王楨曰。古人區種之法。本為濟旱。惟近家瀕水為上。其種不必牛。但鍬钁墾。便于貧家。大率一家五口。可種一畝。男子兼作。婦人童。量力分工。定為課業。各務精勤。用省工倍。田少收多。按此云近家瀕水。則邱陵城之地。必不可種矣。又聞常州鎮江。田甚高仰。而土性受水。每農夫轉水一日。則可停二三日。太倉土性獨不然。其高仰之地。遇旱日必打水二遍。若●地則全不受水。未可一論也。賈思勰曰。區田以糞氣為美。不必皆良田。又不耕旁地。庶盡地力。區種不先治地。即荒地為之也。又曰。區中生草拔之。區間草以之。若鐮比地刈其草穢。又曰兗州刺史劉仁之。昔在洛陽。于宅田七十步之地`苗長不能用鋤。則以。域為區田。收粟三十六石。然則一畝之收。有過百石矣。徐元扈曰。區收一斗畝六十六石。即區田一畝。可食二十許人矣。古今斗斛絕異。周禮食一豆肉。飲一豆酒。中人之食也。若如今升斗。則中人豈能頓盡。孔明數升。已自不少。廉頗五斗。得無太多。計今之畝若斗。則每畝可收數石。可食兩人以下耳。見文學張弘言有糞種壅法。即今嘗種稻田。亦可得穀畝二十餘斛也。

予欲以區田語鄉人。詢其可否。恐鄉人以為書本中語。駭而不信。乃詭言曰。近有自湖廣來者。云彼處種田。有區種法。畝可得米二十石許。果否。因以其術詳告之。鄉人曰。理或有此。吾鄉有種芋者。其法近此。因言種芋法。先掘地為區。每區深闊各三尺許。熟糞壅之。每區種芋一株。漸鋤土壅芋。既成。每區得芋若干斤。每斤得金若干。計每畝約得金四十兩許。即此法也。予又問區芋得利如此。今人家何不多種。曰工力甚費。人不耐煩。然則區田之法不行。亦工力費而人不耐煩也與。然當賦役煩重之世。苟能躬耕四五畝。即可為一家數口之養。此莫大之樂。又何工力煩費之足憂乎。

予聞東鄉有撮穀法。種必倍收。而人每不肯種。又不能多種。予問其詳。云撮穀有二難。一則耘鐋難。一則易酣。不能耐風潮也。撮穀之法。先耕地。車水浸田。然後下種。以三指撮穀種下之。約五六寸一撮。如蒔秧狀。撮畢。以足徐退。復撮如初。足從水中行。水微蕩漾。則穀種不定。多四散不能成稞簇。故不便耘鐋。又根出浮面。入土不深。稞長大。上實下虛。故易酣。且不耐風雨也。以此知區田之法之善。隔區分種。則下種有地。不必足立水中。以手按實。則無蕩漾之患。苗出看稀稠存留。則無耘鐋之艱。漸耨壟草以壅其根。則根深蒂固。無酣側之虞。而耐風與旱。以此徵之。區田之倍收必矣。撮穀區田之倍收有故。秧不移種。元氣未洩也。今田家蒔秧。先一日拔秧浸水中。或一宿。或再宿不等。甚者或經三四宿而後始蒔。蒔之時拋擲堆。不少惜。蒔後遇赤日。則黃萎。數日而後。始醒。秧之元氣洩盡矣。其值陰雨而易醒者。則稻必勝。早蒔之勝于晚蒔。亦以過小暑。則氣漸熱。秧難遽醒也。由此觀之。同一蒔也。醒之難易。猶係禾之善否。而移種不移種之分乎。

看來秧性。亦大耐磨折。今草木之類。必賤種乃易植。其貴種則移種之頃。百方調護。猶多萎死。秧則不然。其拔也信手速拔。不顧惜。拋擲堆。棄置累日。其蒔也。兩指夾之。插入水土。縱橫欹斜。未嘗壅治。然及其既成。猶能畝收三四石。使壅護愛惜。曲盡其道。如區田諸法。所獲過倍。亦何足疑。乃今人習于苟簡。惟務欲速。終不肯加工加力。至誣古法以為必不可用。吾末如之何也已矣。古人云。鹵莽而耕。滅裂而穫。此言豈欺我哉。但野人愚而固。未可以言語爭。有心者能躬行以率之。則庶幾矣。

漢武帝使趙過為搜粟都尉。過能為代田。其耕耘下種田。皆有便巧。一歲之收。嘗過縵田畝一斛以上。用力少而得穀多。按代田。即古后稷法一畝三甽。歲代其處。故曰代田。后稷以二耜為耦。廣尺深尺曰甽。甽長終畝。一畝三甽。一夫三百甽。而播種于甽中。苗生葉以上。稍耨隴草。因隤其土O。以附苗根。故詩曰。或耘或耔。黍稷儗儗。耘。除草也。耔。附根也。言苗稍壯。每耨附根。比盛暑隴盡甽平。則根深而能耐風與旱。故儗儗而盛。縵田。平田也。謂如今之田不為甽。漫漫然。故曰縵田。此大約如區田而簡易過之。然曰過縵田每畝一斛以上。則亦不過勝而已。區田數倍之說。恐未必也。

趙過代田之法。其簡易遠過區田。區田之法。必用鍬钁墾掘。有牛不能用。其勞一。必擔水澆灌。有車戽不能用。其勞二。且隔行種行。田去其半。于所種行內。隔區種區。則半之中又去其半。田且存四之一矣。以四之一之田。而得粟欲數十倍于縵田。雖有良法。恐不及此。今欲以代田之法參區田之意。更斟酌今農治田之方而用之。凡未下種之初。先令民以牛治田甽。甽深一尺。廣二尺。長終其畝。甽間為隴。隴廣一尺。積甽中之土于隴上。一畝之地。闊十五步。步當六尺。十五步得九十尺。當為甽隴三十道。甽之首為衡溝以通灌輸。夫甽隴分則牛用矣。衡溝通則車戽便矣。甽廣于隴。則田無棄地矣。乃令民治糞。糞之法。各以其土之所宜。及時播種。播種之法。一如區田。先以水灌溝。使土少蘇。平其塊壘。乃徐播種。以手按實。之以灰。而微潤之。苗出。耘之如法。使其中為四行。行相去五寸。間可容鐋。生葉以上。乃漸耨隴草。隤土以附之。其應下墾及應閣水復水。俱依今農法。試之當必有。

今人不種區田者。一則不知其法。一則工力費。一則江南水田。田中冬夏積水。不便開溝分甽。惟高田可分甽。則又有不便者。高田冬必種麥。麥至夏至方收穫。若區田則清明穀雨之時。已將播種。其開溝分甽。須于冬春之間畢工。是因穀而廢麥。區田所以終不可行也。然予于此。又有一說。今人欲種早花。或早稻。則冬間便荒地不種二麥。其言曰。雖少一熟。然地力總在內。不較輸也。早稻早花之獲不及區田。然農人猶能舍彼就此。區田乎。故吾以為農人能分早花早稻之田。以種區田。亦庶幾兩得矣。

種區田又有兩便之法。凡農家種稻。先于清明時。治地為秧田。俟小滿前後分蒔。其種秧之田。亦拔起再蒔。今何不寄種秧于區田。當播種時。分其田十之二三。開甽如前法。俟苗長插蒔之際。則分其餘秧。以蒔他田。在區田則以當耘耔。在常田則以當播種。是誠兩便。

農家種稻。最苦耘鐋。耘鐋之時。正當溽暑。又苗禾已長。人行其中。暑氣蒸鬱。大不堪耐。故農家耘鐋。多在清早。日稍中即起。或有竟不耘鐋者。區田費耘。故人尤畏。然吾又有說于此。常田耘鐋。多在暑中者。以插蒔故晏也。若區田不用插蒔。則苗長自速。大約常田插蒔之時。區田已將耘鐋矣。何暑之有。至于鋤土壅根。則今種棉之家。日暴于田。不以為苦而不鋤。區田壟高。足不濡水。與鋤棉同。亦何憚而不為哉。

稻熟時。予往觀刈穫。見田傍一禾甚長。高#禾約尺餘。顧問之。佃曰。此予偶遺一粒穀。未嘗糞治。今秀實如此。亦甚奇。予因數其穗。得二百餘粟。時#禾遍數。皆九十餘粟。是禾不啻倍之。因思此禾。未嘗移種。元氣未洩故也。然偶遺田旁。不糞不耘。纖毫未加人力。其稍壯碩者。特以得全于天耳。使如前法。盡種植之宜。其穗之長茂堅好。又豈特如斯已乎。信乎樹藝之法。不可不講也。

  恒產瑣言 

張英

三代而上。田以井授。民二十受田。六十歸田。尺寸之地。皆國家所有。民間不得而私之。至秦以後。廢井田。開阡陌。百姓始得私相買賣。然則三代以上。雖至貴鉅富。求數百畝之田。貽子及孫。不可得也。後世既得而買之矣。以乾坤之大塊。國家之版圖。聽人畫界分疆。立書契。評價直而鬻之。縣官雖有易姓改氏。而田主自若。董江都諸人。亦憤貧者無立錐之地。而富者田連阡陌。欲行限民名田之法。立為節制而不果行。乃祖乃父。以一朝之力奄有之。使後人食土之毛。善守而不輕棄。則子孫百世。苟不至經變亂。亦斷不至于流離。夫孟子以王佐之才。其言王政。一言以蔽之。曰有恒產者有恒心而已。曰五畝之宅百畝之田而已。曰富歲子弟多賴而已。一部孟子。實落處不過此數條。而終之曰。諸侯之寶三。土地一也。予謂土地之可寶者又有三。請一一言之。天下之物。有新則必有故。屋久而。衣久而敝。臧獲牛馬。服役久而老且死。當其始重價以購。越十年而其物非故矣。再越十年而化為烏有矣。獨有田之為物。雖百年千年而常新。即或農力不勤。土敝產薄。一經糞溉則新矣。即或荒蕪草宅。一經墾闢古及今。無有朽µ則新矣。多興陂池。則枯者可以使之潤。勤薅荼蓼。則者可以使之肥。蠹壞之例。始而養其祖父。繼而養其子孫。無德色。無倦容。此其可寶者一也。天下貨財所積。則時時水火盜賊之憂。至珍異之物。尤易招尤速禍。草野之人。有十金之積。則不能高枕而臥。獨田產不憂水火。不憂盜賊。不勞守護。即有兵戈旱乾水溢。離井去鄉。事定歸來。室廬畜聚。一無可問。獨此一塊土。張姓者仍屬張。李姓者仍屬李。芟夷墾闢。仍為殷實之家。舉天下之物。不足較其堅固者。且地德最實。薄植之而薄收。厚培之而厚報。或四季而三收。或一歲而再種。中田以種稻麥。旁畦餘隴以植麻椒木棉之類。有尺寸之壤。則必有錙銖之入。不勞生計。不受忌疾。故與其取財于人。不若取財于天地。此其可寶者二也。今人家子弟。鮮衣怒馬。恒舞酣歌。一裘之費。動至數十金。一席之費。動至數金。不思吾鄉十餘年來穀賤。竭十餘石穀。不足供一筵。竭百餘石穀。不足供一衣。安知農家作苦。終年霑體塗足。豈易得此百石哉。古人有言。惟土物愛。厥心臧。故子弟不可不令其目擊田家之苦。開倉糶穀時。亦當令其持籌。使知來源之不易。則自知浪擲之可懼。此其可寶者三也。今人乃視為鄙事。不一留意。顯犯孟子之戒而不知。亦獨何哉。

嘗讀雅頌之詩而嘆古人之于先疇如此其重也。楚茨大田之詩。皆公卿有田祿者。周有世卿。其祖若父之采地。傳諸後人。故曰曾孫。今觀其言曰。我疆我理。曰我田既臧。曰我黍我稷。我倉我庾。農夫愛其曾孫。則曰曾孫不怒。曾孫愛其農夫。則曰農夫之慶。以致攘饁者之食。而嘗其旨否。剝疆埸之瓜。而獻之皇祖。何其民風樸。上下相親如此。不止家給人足。無分外之謀。而且流風餘韻。有為善之樂。此其所以享國承家。長遠無弊也。今世士夫之窮。皆由于無恒產。而鬻產之源。則必在乎債負。債負之來。由于用度不經。故不經者。債負之由也。債負者。鬻產之由也。鬻產者。饑寒之由也。欲除鬻產之根。則斷自經費始。居家簡要可久之道。則有陸梭山量入為出之法在。其法合計一歲之所入。除完給公家而外。分為三分。留一分為歉年不收之用。其二分分為十二分。一月用一分。若歲常豐收。則是古人耕三餘一之法。值一歲歉。則以一歲所留補給。連歲歉則以積年所留補給。如此。始無舉債之事。若一歲所入。止給一歲之用。則一遇水旱。必至逃亡。逃亡則田必荒蕪。荒蕪則穀入必少。此時賦稅必暫免而旋急。數端相因而至。乃必然之理。有田之家。其為苦累。較常人更甚。此時輕棄賤鬻。以圖免追呼。實必至之勢也。然天下凶荒日少。豐稔日多。及至豐稔。而產業既鬻于人。向時富厚之子。今無立錐矣。此時當大有忍力。或鬻衣服。或鬻簪珥。或鬻臧獲。藉以完糧。打精神。召佃闢墾。乘間投隙。收取些須。以救旦夕。穀食不足。充以糟糠。凡百費用。盡從吝嗇。千辛萬苦。以保守先業。大約不過一二年。過此凶險。仍可耕耘收穫。不失為殷厚之家。此亦余所目擊者。

吾既極言恒產之不可鬻矣。雖然。守之有道。不可不講。若不善經理。付之僮僕之手。任其耗蠹。積日累月。沃者變而為瘠。潤者化而為枯。稍瘠者化而為石田。田瘠而畝不減。入少而賦不輕。平時僅可支持。一遇水旱催科。則立槁矣。是田本為養生之物。變而為累身之物。然則如之何而後可哉。欲思無鬻產。當思保產。欲保產當使盡地理。盡地理之道有二。一在擇莊佃。一在興水利。諺云。良田不如良佃。此最確論。主人雖有氣力心計。佃惰且劣。則田日壞。譬如父母雖愛嬰兒。付之悍婢之手。豈能知其疾苦乎。良佃之益有三。一耕種及時。二培壅有力。三蓄洩有方。古人言農最重時。早一月。有一月之益。故冬最良。春次之。早種一日。有一日之益。故晚禾必在秋前一日。至培壅則古人所云百畝之糞。又云凶年糞其田而不足。詩云。荼蓼朽止。黍稷茂止。用力如此。一畝可得兩畝之入。地不加廣。畝不加增。佃有餘而主人亦利矣。畜水用水。最有緩急先後。當捄則捄。當待則待。當棄則棄。惟有良農老農知之。劣農之病有三。一耕稼失時。二培壅無力。三畜洩無方。若遇豐稔之年。雨澤應時而降。惰農劣農。亦鹵莽收穫。隱藏其害而不覺。一遇旱乾。則彼此優劣立見矣。且良佃所居。則屋宇整齊。圃茂盛。樹木蔥鬱。此皆主人僮僕力之所不能及。而良佃自為之。劣佃則種種反是。此擇莊佃為第一要務也。禾在田中。以水為命。諺云。肥田不敵瘦水。古人開一畝之田。則必有一畝之水以濟之。後世人家僮僕。管理莊事。興塘幾石。修屋幾石。為開銷之具而已。何嘗有寸土一鍤。及于塘堰乎。夫塘宜深且堅固。余曾過江甯南鄉。其田最號沃壤。其塘甚小。不及半畝。詢之土人。知其深且陡。有及二丈者。故可以溉數十畝之田而不匱。吾鄉塘最多。且大。有數畝者。有十數畝者。然淺且漏。大雨後亦不滿。稍旱則露底。田待此為命。其何益之有哉。日積月累。田瘠莊敝。租入日少。勢必鬻變。此興水利為第一要務也。若不知務此。而止保守前業。勢豈能由已哉。予置田千餘畝。皆苦瘠。以不能多辦價值。故力不能置膏腴沃壤也。然細思膏腴之價。數倍于瘠田。遇水旱之時。膏腴亦未嘗不減。若豐稔之年。瘠土亦收。而租倍于膏腴矣。膏腴之所以勝者。鬻時可以得善價。平時度日。同此稻穀一石耳。無大差別。且腴田不善經理。不數年變為中田。又數年變而為下田矣。瘠田若善經理。則下田可使之為中田。中田可使之為上田。故但視後人之能保與不能保。不在田之瘠與不瘠。名莊勝業易為勢力家所垂涎。子弟鬻田必先鬻善者。予家祖居田甚瘠。在當時興作盡善。故稱沃壤。四世祖東川公卒時。囑從人葬於宅之左。曰恐為勢家所奪。正此意也。予初析產得三百五十餘畝。是時吾里田產。正當極賤之時。人問曰。君析產有銀乎。予對曰。但有田耳。亦苦急切難售。奈何。今始知析產之妙。正妙在無銀。田之妙。正妙在急切難售。古者人有恒產之世。所以民無甚富。亦無甚貧也。

人家富貴。暫時榮寵耳。š所恃以長子孫者。畢竟是耕讀二者。子弟有二三千金之產。方能城居。薪炭蔬菜雞豚魚醯醢之屬。親戚人情應酬宴會之事。種種皆取辦于錢。豐年則穀賤。歉年穀亦不昂。或僅可支吾。若千金以下之業則斷不宜城居矣。何則。居鄉則可以課耕數畝。其租倍入。可以供八畜之于澤。薪炭取之于山。可以經旬累月。不用數š口。雞豚畜之于柵。蔬菜畜之于圃。魚錢。且鄉居則親戚應酬寡。即偶有客至。亦不過具雞黍。女子力作。可以治紡績。衣布衣。策蹇驢。不必鮮華。凡此皆城居之所不能。且山水間優游俯仰。復有自得之樂。而無窘迫之憂。人苦不深察耳。果其讀書有成。策名仕宦。可以城居。則再入城居。一二世而後。宜于鄉居。則再往鄉居鄉城耕讀。相為循環。可久可大。豈非吉祥善事哉。且世家之產。在城不過取其額租。其山林河泊之利。所遺甚多。此亦勢不能兼。若貧而鄉居。尚有遺利可收。不止田租而已。此又不可不知也。

予之立訓。更無多言。止有四語。讀書者不賤。守田者不飢。積德者不傾。擇交者不敗。嘗將四語律身訓子。亦不用煩言多說矣。雖至寒苦之人。但能讀書為文。必使人欽敬。不敢忽視。其人德性。亦必溫和。行事不顛倒。不在功名之得失。遇合之遲速也。守田之說。前已詳之。積德之說。六經語孟。諸史百家。無非闡發此義。不須贅說。擇交之說。予目擊身歷。最為深切。此輩毒人。如鴆之入口。蛇之螫膚。斷斷不易。無解捄之說。則擇交尤四者之綱領也。

  說糞友人以擔糞圖囑題因作此 

張海珊

凡田有厚薄。土有肥磽。皆緣糞氣為美惡。糞以柔之無疆●。糞以壅之無輕爂。薄使厚。過使和。糞之利益宏哉。凡糞載於周禮。雜見於諸家種植之書。糞之類或以馬骨牛羊豬麋鹿。或以禽獸毛羽。或以腐。以敗葉。以枯朽根荄。或以繅蛹汁。以溝瀆泥。或以人溲。及牛豕溲。其類猥且賾。凡人溲為大糞。餘為雜糞。苗糞為蠶豆為大麥。草糞為翹蕘陵苕。為苜蓿為苔華。江南水田冷。宜火糞。江淮迤北宜苗糞。凡製糞多術。有踏糞法。有窖糞法。有蒸法。有釀法。有煨有煮。而煮尚矣。凡置糞處。或為池。或為廁。懼其露也。為之屋。懼其滲也。為之磚檻。凡用糞有時與法。用之未種先曰墊底。用之既種後曰接力。不得其時與其法。則枝葉茂而實不繁。糞過多則峻熱而殺物。凡糞具。有畚有帚。有杴有朳有瓢柸。載糞有划船。有下澤車。嘗試論之。人莫不生於至穢。搆精為人。蒸腐為物。積刀貝為富賈。饜肥甘為大官。水至清則無魚。人至清則無福。精液化人。穀化精液。土化穀。糞化土。異哉。文之所以從異者以此。凡糞蟲。有蛆。有蛣蜣。

  寶相寺記 

呂星垣

出宿松縣東門十有五里。曰白馬河。河干有寺。不知所始。府縣志皆稱三祖燦建其像設居門者。相傳唐人所為。因名曰寶相。先是寺有田數十畝。寺僧率頑惰不事事。田屋廢。鞠為茂草。鄉人聞僧淨輪賢。方自力作。居藏經庵。因禮請來主是寺。淨輪辭不獲。既至。慨然曰。吾力能興復之。方是時。寺荒落甚矣。前以土棲門。後屋一區。上漏下濕。狐狸于佛座。鳩雉鳴于鐘磬。人驟聞淨輪言。笑不信者半。不數年成堂。堂中增新大像三。小像五。不數年成門。門中像復其舊。不數年成室。室中賓客之位。倉庾庖湢。經籍之無不具。于是所謂寶相寺者。煥然改觀。父老相與咨嗟太息曰。吾及見此寺。未嘗有此也。淨輪請予為之記。予不多淨輪之能興復是寺。而獨喜其所以興復之力。皆出于力田。而不以乞化布施煩吾里人也。宿松田瘠而賦重。安慶屬縣六。宿松次五。其廣輪不及懷甯桐城遠甚。懷甯桐城田皆三千餘頃。宿松田則至四千四百餘頃。志稱明令屠叔芳虛增畝額。求媚上官。後不良于死。宿松之民。至今蒙害未已也。他邑田皆恒產。宿松田懼為累民。所以貧困而不可救。田既為累。故逃亡恒多。力田者恒少。農事不修。率以惰廢為常。夫有田而不力田。歲賜其復。無益也。重賦乎。宜乎宿松之貧且困也。詩曰。三之日于耜。四之日舉趾。此西北高寒。氣候不同耳。若東南則未有逮。春始耕者也。宿松濱湖。冬逐魚蛤之利。棄田不治。始春乃耕矣。詩曰。載芟載柞。其耕澤澤。必芟柞其草木。以罨藏之。而發其土膏。未有徒耕者也。宿松舉耜覆土。猶或不全。無不徒耕者矣。詩曰。千耦其耘。徂隰徂畛。始則周行畛隰。足治草之萌芽。使不得生也。又曰。其鎛斯趙。以薅荼蓼。繼則操持利器。手壅草之蕪薉。使助榮滋也。宿松則有植而不芸。芸而不復至田者矣。田且如此。其他一切溝洫蠶桑畜牧之法。皆置不講。然則民之貧且困也。惰廢之害未[已](己)也。不盡屠令加畝之罪也。淨輪初至寶相寺。稍因其寺之舊田而力治之。蓄其餘而漸買其附近之田。燔燒其草木而覆以土。漬以盥浴食飲之水。以為之糞鋤。併其田之奇零以拓大其畛域。平治其崩砣磽确之餘以就其耕。負沙雜土。築隄防以瀦其潦水。無寒暑燥溼雪霜而不履于田也。故收田之入。治五材。鳩五工。不十餘年而事集。然則宿松之田。何嘗為累哉。雖以屠令增畝之重。而凈輪力而治之。猶足賴如此。又何患平貧困之不可救哉。予考天下稅糧。莫重于蘇州松江。然其田畝直十金以上。宿松則畝不過五六銖而已。甚或棄之聽人耕。又甚則出錢以資受者。求脫田而去。則甚矣宿松之貧且困也。先王之法。有力田之科。惜也凈輪逃于佛。倘非然者。舉之為吾邑農師。庶俗其可救乎。曾子固謂佛氏之徒。不撫耞耒。累百十鉤奇。飛貨以病民。若凈輪者。甯有是哉。其所收徒。多窶人棄子。撫于乳幼之初。而時養其父母。其鄰人貧者。常需其餘以濟。淨輪其賢矣哉。抑非但農師已也。予故因其請。而推論之。為邑人勸。毋徒以增畝罪屠令也。淨輪持戒律甚嚴。通內典法。邑士君子皆與遊。

皇朝經世文編卷三十七

 戶政十二農政中 

善化賀長齡耦庚輯

  紡織之利 

顧炎武

今邊郡之民。既不知耕。又不知織。雖有材力。而安於游惰。華陰王宏撰箸議。以為延安一府。布帛之價。貴於西安數倍。既不獲紡織之利。而又歲有買布之費。生計日蹙。國稅日逋。非盡其民之惰。以無教之者耳。今當每州縣發紡織之具一副。令有司依式造成。散給里下。募外郡能織者為師。即以民之勤惰工拙。為有司之殿最。一二年間。民享其利。將自為之。而不煩程督矣。計延安一府。四萬五千餘戶。戶不下三女子。固已十三萬餘人。其為利益。豈不甚多。按鹽鐵論曰。邊民無桑麻之利。仰中國絲絮。而後衣之。夏不釋複。冬不離窟。父子夫婦。內藏于專室土圜之中。崔寔政論。僕前為五原太守。土俗不知緝績。冬積草伏臥其中。若見吏。以草纏身。令人酸鼻。今大同人多是如此婦人出草則穿紙*真所蟲者也õ謂吾乃賣儲峙得二十餘萬。詣雁門廣武迎織師。使巧手作機。乃紡以教民織。後漢書采入本傳是則古人有行之者矣。漢志有云。冬。民既入。婦人同巷。相從夜績女工。一月得四十五日。八月載績。為公子裳。豳之舊俗也。率而行之。富強之效。惇龐之化。豈難致哉。吳華覈上書。欲禁綾綺錦繡。以一生民之原。豐穀帛之業。謂今吏士之家。少無子女。多者三四。少者一二。通令戶有一女。十萬家則十萬人。人人織績。一歲一束。則十萬束矣。使四疆之內同心戮力。數年之間。布帛必積。恣民五色。惟所服用但禁綺繡無益之飾。且美貌者不待華采以崇好。豔姿者不待文綺以致愛。有之無益。廢之無損。何愛而不暫禁。以充府藏之急乎。此救乏之上務。富國之本業。使管晏復生。無以易此。方今纂組日新。侈薄彌甚。雕為樸。意亦可行之會乎。

  教蠶 

唐甄

吳絲衣天下。聚于雙林。吳越閩番。至于海島。皆來市焉。五月載銀而至。委積如瓦礫。吳南諸鄉。歲有百十萬之益。是以雖賦重困。窮民未至于空虛室廬。舟楫之繁庶勝于他所。此蠶之厚利也。四月務蠶。無男女老幼。萃力靡他。無稅無荒。以三旬之勞。無農四時之久。而半其利。此蠶之可貴也。夫蠶桑之地。北不逾淞。南不逾浙。西不逾湖。東不至海。不過方千里。外此則所居為鄰。相隔一畔。而無桑矣。其無桑之方。人以為不宜桑也。今楚蜀河東。及所不知之方。亦多有之。何萬里同之。而一畔異宜乎。桑如五穀。無土不宜。一畔之間。目1其利而弗效焉。甚矣。民之惰也。三代以下。廢海內無窮之利。使民不得厚其生。乃患民貧。生財無術。是猶家有寶藏而不知發。而汲汲腊腌果蔬之是鬻也。盍亦謀諸此與。吾欲使桑海內。有禾之土。必有桑焉。然亦匪易也。安之久者難創。習之慣者難作。約法而民不信。施教而民不從。則樹植亦不可就。古者田有官。是故棄為稷官。其後教民田者謂之田畯。田既有之。桑亦宜然。其在于今。當責之守令。於務蠶之鄉。擇人為師。教民飼繅之法。而厚其廩給。其移桑有遠莫能致者。則待數年之後。漸近而分之。而守令則省騎時行。履其地。察其桑之盛衰。入其室。視其蠶之美惡。而終較其絲之多寡。多者獎之。寡者戒之。廢者懲之。不出十年。海內皆桑矣。昔吾行於長子。著于篇。可以取法焉。

  惰貧 

唐甄

震澤之蠶半稼。其織半耕。沸鹵漬卵。蠶壯絲美。唐子以家室處於沈氏之廬。制服安習。綿為經。寒不及緯。市之。授諸嚴氏之婦沈孟。孟煮橡實之冠以為色。登機而織。間以爨乳嬉語。不盡三日而成。孟裁妻佐縫。服之。甚康也。絲不於市。不於市。色不于市。織不于市。一婦之手。歲可斷百疋。嚴氏不耕。夫並作則倍。有事損十三。一畝之桑。獲絲八斤。為紬二十疋。夫婦並作。桑盡八畝。獲絲六十四斤。為紬百六十疋。嚴氏故有土一畝。易桑損十五。以食三口。歲餘半資菜茹蔭桑。瓜豆緣垣。牧豕陰霤。放雞鄰疆。抑又為利。嚴氏不然。桑不盡土。不剪不壅。機廢不理。不蓄不蔬。故其貧甚于無藝者。察一鄉之人。無大異者。以斯觀之。謂吳地盡利。殆不然矣。

  布帛贏縮說 

郭起元

江南膏腴之壤。植木棉。女紅惟布為多。漢張蹇通西南夷。種至中夏。盛於楚豫閩粵。宋初南省始遍植之。而織婦最為勤苦。碾彈紡績。工亦勞矣。而一布之值。不敵匹帛之什一。工多利少。不足以供口食。季女斯飢。良不免矣。要惟樹桑治蠶之利。可當耕耘也。永嘉有八種蠶。一曰蚖珍。三月績。二曰柘蠶。四月初績。三曰蚖蠶。四月績。四曰愛珍。五月績。五曰愛蠶。六月績。六曰寒珍。七月末績。七曰四出蠶。九月初績。八曰寒蠶。十月績。夫農家四時有暇。而蠶繭八種可成。計至便也。苟能講習其業。俾布帛兼資。以為水旱凶荒之備。人事之修可補天行之缺。誠莫善於此者也。南省郡邑。多濱江枕湖。古稱下隰宜桑。得地利也。而諸邑少植之。桑既不足。并蠶不育。遇木棉不登之歲。紡車空懸。女紅歇絕。坐致凍餒。眙無策。其謀生也拙甚矣。爰為說以導之。

  請海疆禾棉兼種疏乾隆四十年 

兩江總督高晉

竊照大江以南。江甯鎮江常州蘇州府屬地方。土多沃壤。民習耕種。且能手藝營生。衣食足資利賴。惟松江府太倉州海門廳通州所屬之各縣。逼近海濱。率以沙漲之地。宜種棉花。是以種花者多。而種稻者少。每年口食。全賴客商販運。以致糧價常貴。無所底止。臣思衣食重。種棉花雖可織布成衣。然而一日不再食則飢。是飢之較寒則又食重于衣矣。臣從前閱兵。兩次往來於松江太倉通州地方。留心體察。詢之地方府廳州縣。究其種棉而不種稻之故。非沙土不宜于稻。緣種棉。費力少而獲利多。種稻。工本重而獲利輕。小民惟利是圖。積染成風。官吏視以為常。亦皆習而不察。以現在各廳州縣農田計之。每村莊知務本種稻者。不過十分之二三。圖利種棉者。則有十分之七[八](入)。又究其所以種稻多費工本之故。則因田閒支河汊港淤塞者多。艱于車水。工本不無多費。臣曾諄飭府廳州縣。勸諭地方紳士鄉農。照業食佃力之例。將凡有淤塞溝洫。次第開挖。剴切出示。使知食重于衣。多種稻而少種棉。官民固知為根本之計。未嘗不計及于此。無如官無考成。民惟圖利。奉行未免有名無實。即如崇明一縣。向因本地多種棉花。不種糧食。准其招商赴上江有漕聚米之區。採買運濟。乾隆二十年以前。臣在安徽布政使任內。核計崇商買米之數。不過二十餘萬石。近則遞年加增。已買至三十餘萬石。此即生齒日繁。本地糧食不足之明矣。臣再四思維。于過蘇時。又與撫臣兩司。面為講求臨民之道。固應好其所好。而食為民天。又不可不謀其久遠之計。各州縣雖有常平社倉。以備緩急。而水旱無常。一旦歉收。本地既無積蓄。倉糧有限。又將何以為繼。此沿海沙地。急應改棉種稻。以裕民食者也。但立法不善。非特無益。轉恐累民。惟有寬其限期。善為化導。使民自知務本。漸臻饒裕。以享  盛世昇平之福。斯為盡善。臣請嗣後以三年為限。責成松江太倉海門通州。各府廳州縣地方官。將應開溝渠淤塞支河汊港。多方設法。照業食佃力之例。次第勸民開濬深通。以收水利之益。然後勸諭紳士百姓。凡田土在一頃以下者。應聽其便。若在一頃以上者。只許種棉一半。其餘一半改種稻田。士民之遵行者獎勉之。抗違者教戒之。府廳州縣。果能視民如子。實心實力。認真督辦。道府隨時稽察。如有成效。詳報督撫核實。特疏保薦。以獎循吏。倘或虛應故事。奉行不力。甚至假手胥役。藉端滋擾者。以闒茸溺職糾參。如此。寬以限期。則民無擾累。官有責成。將見本地之產糧日多。不專藉于外來商販。似于海疆民食。大有裨益矣。

  倡種桑樹檄乾隆二十二年 

陳宏謀

陝省蠶政久廢。連年以來。官為倡率。民間知所效法。漸次振興。除省城現設蠶館。發給工本。收賣零繭零絲。以供織紬。此外三原鳳翔。亦設館局。引誘學習外。其餘各屬民間漸多養蠶。計期四十日。即可收功。大概皆知養蠶之有利。奈老桑枯沒。新桑無多。雖欲養蠶。苦無桑葉。此時惟有勸種桑株。處處有桑。則處處可以養蠶。桑多則養蠶必多。此情理之曉然可見者也。但民間既苦種桑無地。又苦桑秧難得。全在官司設法購種。聽民間赴官領取桑秧。庶可廣為種植。官司中亦有不諳種桑者。除將種桑事宜開單。及金鎖關以北。冷不宜蠶。毋庸議外。仰司官吏速飭西同鳳漢邠乾興商各屬。乘此小滿節前。購覓桑子。布種桑秧。桑秧既成。即於境內城壕隙地。移栽桑株。并曉諭各鄉。赴縣領回桑秧。隨處栽植。今年種桑。二年之後。即可摘葉養蠶。或官為養蠶。以示效法。或令民摘葉自養。總以境內多一株桑樹。即可多養蠶筐。多一養蠶之家。即有一家得蠶之利。有絲原可賣錢。原不必家家學織也。地方官費此心思。覓人養蠶。以為#民倡。所得之絲。原可出賣。縱初行無甚利息。所虧亦甚有限。身任地方。定能不吝些須。加意率作。以為小民開衣食之源。行之既久。始而種桑者漸多。繼而養蠶者漸多。其利漸周。其種桑養蠶。自必愈#。將來溯厥先事之人。利澤何等久遠。倘各屬仍前奉行故事。惟以現在勸諭種桑養蠶等語混覆。或一味迫切。彊民養蠶。而不買桑養蠶。或地方有桑。而誣稱無桑可買。或差役四處採取民間野桑。不肯給錢收買。或止覆稱現在遵奉買桑養蠶。而其實原未買桑養蠶者。別經查出。定行嚴參。再興安一州。界鄰川楚。地候原非寒冷。山阿水涯。自多可以種桑之處。現在緊鄰之洋縣城固兩縣。種桑養蠶。絲利最多。何以興安獨不相宜。應行該州。再為悉心確查。一面照辦。一面回覆。毋狃前見。坐失美利也。

  勸種桑樹檄乾隆十六年 

陳宏謀

陝省向不種桑。本院近年自于省城設立蠶局。買桑養蠶。并飭鳳翔府等處。一體設局養蠶。誘民興利。民間漸知仿效養蠶。各處出絲不少。省城織局。招集南方機匠。織成秦緞秦土紬秦綿紬秦綾秦縑紗。年年供進 貢之用。近已通行遠近。本地民人學習。皆能織各色紬緞。正須按續勸行。方可推廣加多。惟有多種桑樹。庶幾到處有桑。即到處可以養蠶。桑多則蠶絲亦多。絲多則紬緞亦多。本部院近日循行渭河南北。及盩鄠地方。經過鄉村。樹木叢茂。滿目陰翳。除棗柿樹而外。樹甚多。如謂地不宜桑。豈有可以種植樹。獨不可以種植桑樹之理。與其種無用之樹。何如種有用之桑樹。如謂種後人偷斫伐。豈有不偷斫樹。獨偷斫桑樹之理。村堡溝濠地頭屋角一隙之地。皆可種桑。非必須平原片段方可種桑。致礙蔬穀之利也。桑樹既可多種。則蠶事正可推廣。仰布政司官吏。除金關以北。鄜延榆綏。各屬地不宜樹。種植難成。毋庸勸行外。其餘各府各縣。務令地方官。巡歷所至。勸諭民間種植桑樹。舊有之桑。各官保護培植。不可戕伐。有偷伐桑樹者。加倍究處。現在省城蠶局。及鳳翔府每年佈種桑秧。聽人赴領。各該州縣或亦廣布桑秧。聽民人領回種植。或赴省城鳳翔領回。分散民間。其鼓舞勸誘之法。當將已種成之桑樹加以獎勵。種而未成者不必過問。每年官于城中設局養蠶。出示民間。凡有桑樹。或估價摘葉。或聽民人摘葉赴局。官即酌量給以價值。俾民人知家有桑樹。年年可以賣錢。路上野桑。亦可摘葉賣錢。自必愛惜舊桑。廣栽新桑。地方官每年買桑養蠶。不無所費。所得之絲。仍然有用。雖有虧折。亦不甚多。地方官果肯有心為民。興此大利。每年即有所費。當亦不必吝惜。所得之絲。只須稟知。不必將絲送。倘民間有養蠶得繭。而不能繅絲者。亦許賣給于官。官買此繭。亦可繅絲。同歸有用。如此則種桑既可得利。養蠶賣繭亦可得利。有絲而或賣或織。更可得利。小民層層得利之處。即官司層層引誘之法。不必刑驅勢迫。自必鼓舞樂從矣。現在局中匠多機多。如各屬養蠶。得絲甚多。意欲織紬者。亦可赴局。覓人教習。或令人赴局學習。地方官一面身先倡率。一面設法鼓舞。因勢利導。自不患桑樹之不多。蠶織之不廣也。本部院年來勸行蠶桑。祇于省城設立蠶局織局。為倡導引誘之計。未敢徒事文告。繩以官法。今事將就緒。觀成有機。地方官民亦皆知陝省蠶事可興。故此通行為廣種桑樹。多多養蠶之計。各屬各隨心力。次第舉行。積少可以成多。由近可以及遠。月計不足。歲計有餘。果肯推行有效。不沒其所長。毋再以為迂而忽之。

  廣行山蠶檄乾隆二十二年 

陳宏謀

陝省山嶺。槲葉最盛。宜養山蠶。康熙年間。甯牧劉公從山東僱人來州放養山蠶。織成繭紬甚為勻細。到處流行。名曰劉公紬。劉公陞任。漸次衰微。乾隆九年三月。奉  旨行山東。將山東養蠶成法。纂刊送陝。本部院初陝省。即已發司刊刻。分發通省。倣效學習。隨有郿縣知縣紀虛中。募得善於養蠶之魏振東。立為蠶長。教人放養。已得春繭四十餘萬。合之秋繭可得八九十餘萬。統計可織紬一千餘丈。民間已有販賣郿繭者。又有藍田令蔣文祚。商南令李嗣洙。連年倡率教習。該二縣每年獲繭成紬。已自不少。其隴州汧陽。放養未成。同官令曹世鑑。從山東覓人來此放蠶。因北山早寒。秋繭難成。興安州劉李二牧亦曾放養。未報得繭。近據甯州稟稱。連年借給工本。設法鼓舞。所得繭紬。比前較多。陽縣早已成繭。近竟中止。再近省到處椿樹。易長易成。可養春蠶。曾經咸甯令柳大任。試養得蠶。因為鳥雀所傷而止。就陝省情形而論。雖不能處處可以養放山蠶。而山蠶所食之槲樹。隨處有之。可以放養山蠶之處。亦正不少。若得地方官設法勸導。接續行之。鼓舞推廣。自可漸1成效。山槲樹可作蠶場。不比家蠶之必須種桑也。繭紬麤細皆宜。又耐久穿。亦不比絲紬之貴而難賣也。本部院前後經理。設法振興。幸有可興之機。非迂而難成。今又陝。1此山場美利。不肯坐聽中止。除同官以北。毋庸再行外。仰布政司轉飭西同鳳漢興商邠乾等屬。境內凡有槲樹之處。官為勘明。砍伐雜樹。修理蠶場。可養山蠶。或僱人試養。或官出資本。而招民同養。或給民人口食。令其學習。或官借資本。聽民人結夥學養。其抽絲拈線。毋論男婦老少。皆可學習。其蠶種必須官為購。其器具亦須官為製給。其中氣候事宜。備載山東養蠶成法。或於本省之甯郿縣商南等處。僱人教習。或於山東河南僱覓善養山蠶之人。來此教習。地方官用些心思。費些物力。為本境倡此美事。成此美利。俾滿山槲樹。向時作為柴藪。棄為無用者。將來皆百姓資生之物。養命之源。政蹟可觀。功德無量。本部院尤拭目以觀山蠶之盛。并紀循良之績矣。

  計開養蠶樹名

槲樹大者為大葉槲小者為小葉槲

橡樹葉多稜窪結子上圓下尖狀如蓮子名曰橡子橡子落地以土掩之即可發芽成樹

青杠樹類橡葉而小結子與槲樹同

柞樹樹皮紅者名柞樹皮白者名白柞葉皆青色似柳葉而較寬經霜不落結子與青杠同而較大以上餧養山蠶

椿樹即臭椿嫩芽時紅色成葉後青色似香椿而微臭子結瓣中如目之有珠名鳳眼草餧養春蠶全賴此種

  蠶桑說 

福州知府李拔

聖天子加意農桑。每歲必親蠶。收入供御。蠶桑之利。遍於天下。閩中天氣和暖。理宜蠶桑。徒以難於創始。大利遂秘予蜀人也。習蠶利來。閩歷守二郡曾于署內試養良絲。厚繭俱有成效。信乎閩之宜蠶也。顧欲養蠶。必先樹桑。桑之種類不一。一名壓桑。春初取桑枝大者長二三尺許。橫壓土中。上掩肥土。約厚二寸。半月後萌芽漸長。三四月後可四五尺。次年立春前後。翦開移於他處。二三年即成拱。葉可飼蠶矣。一名子桑。乃桑椹所種。四月取黑桑椹揉碎。用糞灰和土。種入地寸許。一月發芽。三四月可長二尺許。再逾年種。種四五年始成樹。仍結子。惟葉稍薄。然任砍伐。枝可為薪。取葉又甚易。養蠶者利之。而吳越之間。每取壓桑條。移接子桑。其葉更美。一名花桑。亦由種子而成。其葉與壓桑相似。但有花無實。與子桑異。不可多得。湖州所種皆小桑。蜀中多大桑。此種桑之異法也。養蠶之法。立春日。取蠶種置地上。或草間。使受春氣。隨置溫暖處。日以為常。越十餘日。自出小蠶如蟻蠕動。視其多寡。用雞翎掃下。每日一次。各為一處。以免參差。初生盛以筐。藉以紙。先用柘葉食之。如無柘用桑亦可。每日喂三次。天氣晴暖。約七日即當初眠。眠則蠶不食。漸藏葉下。視眠者過半。即暫停。無與食。伺蠶蛻。大半起。而後食之。初與食不可多。多則傷食病死。漸長漸多。筐不能容。移於曲箔。蜀中呼為簟。二三日一次攤開令稀。掃去蠶糞。以利其氣。蠶性喜溫暖。宜向陽潔淨。毋使近陰暗。及污穢惡臭。犯則蠶瘟。故蠶婦不近喪門。不食蒜韭。良有由也。初眠後約七日而再眠。又七日而三眠。停食俱如初眠時。三眠蠶長寸許。蜀中呼為大眠。謂過此則不復眠也。蠶既三眠。食葉有聲如雨。投之立盡。每日三食。夜則燃燈照之。蜀中名為催老蠶。則舉家忙也。約食廿三四次。蠶即老不復食。置蔟上。令作繭。漸多不勝摘。則多置葉其上。而覆以草。如鞠梗竹枝之類。蠶老者次第而上。其前後亦不甚相遠。如遇天冷。下置火溫之。四五日便成黃白二繭。各取歸筐中。黃者繅為黃絲。白者繅為白絲。繅絲之法。大釜沸水。入繭一升。攪出絲頭。置一木長徑釜上立三柱。置二小車。長五寸。徑二寸。下鑽竹管各一。抽絲頭由竹管出。繞小車周匝而後引入大車。車制寬尺六寸。徑四尺五寸。前輊後下分為二行上大車。每運車則機隨車往來。疾徐`軒。後二柱架車前。二小柱作機納絲。二竹如意。每抽繭。絲盡則蛹出。不盡者再攪而抽之。有不上頭者。名水繭去之。破頭者入水即。鎮以石。毋令再起亂絲。每次添繭半斤。佳者煮繭三斗。可得絲二斤。即宜下架軸作一束如繩。挽其末如髻。即可貿。川中每斤價自八九錢至一兩不等。惟其時耳。川中又有水絲。取法與火絲同。惟煮繭取頭後。即下冷水盆中繅之。與火絲小異。色光而細。可作綾緞經線。然取之較少。故價稍貴。聞湖州蠶皆火絲。每年桑重生。復養蠶。故有頭蠶二蠶之別。此蜀中所無也。蜀中牆下樹桑。宅內養蠶。以為常業。蠶初生每重二錢。長大可滿一簟。簟長丈二。寬五尺。編竹為之。屋中立四柱。柱下有十齒。作架盛簟挂上。可容五簟。養蠶家多者。二百簟。少者亦十餘簟。每簟可得絲一斤。若得絲二百斤。則小康之家也。又蠶初生至成絲時。僅四十日。獲利最速。其糞可飼豕。水可肥田。柴可炊爨。故人皆寶之。每蠶熟置酒相賀。又擇其繭之佳者為種出蛾。分雌雄配對。半日分開。承以綿紙。令下子滿紙。收貯為來歲計。其出蛾遺繭。可製棉綢。並無棄物。婦工女紅以助男耕。心無外用。風俗可。豈不休哉。吾閔閩民之昧厚利窮生計。而莫為之所也。作是說以導之。

  種棉說 

福州知府李拔

天生萬物以為人用。草花蟲殼。可為衣被。冰繭火蠶。皆可為絲。吉貝婆羅。皆可為布。然出產不常。組織非易。閭閻往往難之。求其取多用宏。價廉工省。貴賤咸宜。貧富皆便者。惟棉花為最。上古未有棉。漢後始入中國。流傳遂廣。世蒙其休。我  皇上念切民依。留心耕織。溫飽之利。遍於天下。予嘗北至幽燕。南抵楚粵。東遊江淮。西極秦隴。足跡所經。無不衣棉之人。無不宜棉之土。八口之家。種棉一畦。歲獲百斤。無憂號寒。市肆所鬻。每斤不逾百錢。得之甚易。服之無斁。婦子熙熙。如登春臺。有由然也。閩中地號炎海。天氣溫暖。土脈潤。最宜種植。而棉花絕少出產。購自江浙。價常加倍。又其甚者。男子惟捕蜃蛤。女子不解織。寸絲尺布。皆須外市。苟非素封。欲不歎無衣也得乎。乾隆己卯。予守福甯郡。怪而問之。或云土地非宜。予疑之。因於署內隙地試種。歲入甚富。及調福州。屢試有效。然後知閩地宜棉而不棉者。非地之過也。開先無人。而種植之道不講也。謹為粗舉其略。俾謀生者取焉。棉樹挺生。葉如蒼耳。高二三尺。性喜燥惡濕。宜種山坡沙磧間。或地平。則四面掘小溝以洩雨水。水聚則葉雖茂不花。即花亦鮮實。或搖落無餘。每歲春三月。取花子入土中。數日即生。非其種者。鋤而去之。每株相離約尺許。毋使太密。鋤三次。長尺許即開黃花。花謝結實如桃。又十餘日。實開棉出。拾而存之。自下而上。綿綿不絕。自五六月至九十月方止。有頭花中花尾花之制。故蜀中土俗以砍花柴為農功畢也。花既得。用車繳之。去其子。彈為棉。紡線織布。即可為被服。夫使農民有佐種植之利。而工商無衣貴布之累。則未有如廣興木棉之得計者也。民之欲自謀生。與司牧之欲為民謀者。其尚審而行之。

  勸襄民種桑說三則 

襄陽府知府周凱

農桑者。天下之大命也。一夫不耕則民飢。一女不織則民寒。民飢民寒。強者為非而罹于法。弱者貧且死。自古為然。獨襄云乎哉。余守襄陽二載。見民之于耕。不遺餘力。崇山峻嶺。尺寸開辟。其不宜黍稷者。藝薯芋雜以為食。而民之貧猶是。豈力之不出于身與。抑貨之或棄於地也。孟子曰。五畝之宅。樹牆下以桑。五十者可以衣帛。史記。齊魯千畝桑。其人與千戶候等。未見有桑陰十畝者。夫桑以飼蠶。無桑則無蠶矣。農之于耕。竭終歲之勞。一熟再熟。所入可計。而有水旱之慮。蠶則數月之工。婦女之事。無水旱之虞。利與稼穡等。且農按畝計稅。有什一之征。而桑無征。爾襄民何憚而不為也。栽桑之地。不妨稼穡。牆角畦稜。道旁場圃。閒隙之地皆可栽。一家栽十五桑。計得葉若干。飼蠶若干。獲繭若干。以絲以帛。以供一家之需。餘可以易財粟。桑宜野亦宜山。桑之葉可以蠶。桑之實可以酒。桑之木可以為薪。桑之皮可以為紙。鄰近荊豫皆有桑。爾襄民亦何慮而不為也。而余猶懼民之難于圖始也。管子曰。十年之計樹木。利在十年後。而先棄工貲于今日。是利未入而已費。今予先從遠方購小桑八百餘。栽之萬山之下。大隄之上。示以栽種接壓之法。桑之為類不一。宜接宜壓。而葉始肥。任爾民采其枝條接壓之。爾襄民又何樂而不為也。昔者范純仁知襄城。課民種桑。張詠治崇陽。拔茶種桑。沈瑀為建德令。一丁種十五桑。余何敢與古人比。見爾民之牆角畦稜道旁場圃閒隙之地有大利焉。而不知取也。故為說以勸之。爾何忍使他木之蕭蕭濯濯者。佔爾栽桑之地也。

或者曰。蠶桑之利。宜東南。不宜西北。遂疑襄陽近西北。非桑所宜。不知禹貢兗州。曰桑土既蠶。青州曰厥篚絲。山桑也。他州如揚徐東南。禹貢亦僅曰厥篚織貝。厥篚元纖縞而已。考之詩。豳風蠶月條桑。唐風集于苞桑。秦風止于桑。桑者閑閑詠于魏。鳲鳩在桑詠于曹。說于桑田詠于衛。按古今疆域計之。冀荊豫梁雍皆宜桑。利不獨東南也。且襄陽古稱南國。南屬荊。北屬豫。介荊豫之交。荊州厥篚元纁璣組。豫州厥篚纖纊。纊細綿也。纁絳幣。組綬屬。皆絲所織。不桑不蠶。其何以織。昔北燕馮跋下書令百姓種桑。遼無桑。慕容廆通晉。求種江南。而平川有桑息。張天錫歸晉。稱北方之美。桑椹甘香。燕皆處西北。且曰。桑為有生之本。利盡西北矣。何獨東南。其尤足為襄陽明證者。先賢傳。載司馬德操躬采桑後園。龐士元助之。齊書。載韓係伯桑陰妨他地遷界。鄰人愧謝。此三子皆襄陽人。則襄之宜桑必矣。或者曰。橘踰淮為枳。非木之性。遷地勿良。按農書。荊桑多椹。魯桑少椹。禹貢厥篚絲。註魯桑宜飼大蠶。荊桑宜飼小蠶。則荊自有桑。與魯桑並著。襄陽志。載物產。桑及山桑素絹。穀城之廟灘有絹。南漳之東鞏有絲。接壤當陽之河溶。有河溶絹。天門有天門絹。荊有荊綢。爾庶民試則而效之。加以壓接壅溉之法。安見其變為枳耶。或者曰。襄有木棉之利。與蠶桑匹。按木棉古吉貝。樹高丈餘。今之所藝者草本木棉。芳譜所謂班枝花也。可為絮。為布。絮與帛同功。禮。童子不裘不帛。帛煖恐損幼者筋骨。七十非帛不煖。言老者非帛不足衛其筋骨也。爾既知織木棉以為布矣。曷不織繭絲以為衣乎。況藝木棉以畝計。侵稼穡之地。有芟柞之工水潦之慮。桑則樹之牆角畦稜道旁場圃閒隙之地。較木棉為尤便。且爾既有木棉之利矣。益以蠶桑。其利不更溥哉。爾襄民何其未之思也。

余非僅與爾民言利也。余甚憫襄之婦女。無以專其執業。而壹其心志也。婦人無事。以蠶織為事。士庶人之妻。親蠶以衣其夫。餘力足以自食而心始貞。比者余行效野。見貧民婦女。操耰鋤雜耕耦。心竊異之。謂詩言饁不言耕也。乃未幾而婦訟其夫矣。未幾而夫訟其婦矣。襄多婦女拐逃搶嫁買休賣休之案婦人不再斬。斬衰為其夫服今襄之戒雞鳴。矢舟者。亦有人。其不止於再醮者。比比然也。娶者不以為非。嫁者不以為恥。羞惡之心。人皆有之。豈其心之殊人哉。夫亦無業之可專。無志之可壹。而力不足以自食也。不桑故也。周禮。宅不毛者出里布。毛。桑麻之屬。典婦功之職。專授女工之事。秋獻功。辨其苦良。謂婦女不親絲枲。則耽於逸樂。而淫邪易生。閭師。不蠶者不帛。與不耕者祭無盛同罰。謂不親其事。即不得用其物。抑之使不得齊於儕人之禮。恥之也。聖王之所以設官分職。不惜委曲繁重而為民謀者。誠以農桑者養民之生。即以正民之心也。凡人勞則思。思則善心生。逸則淫。淫則惡心生。勞者多富。逸者多貧。富則禮義之心生。貧則姦盜之心生。無恒產因無恒心。而放辟邪侈。無不為矣。今襄之明禮義者。不必盡出於富。而其為盜賊姦邪者。及抵于法。無不諉咎于貧。推其致貧之由。則恒產恒心。勞逸之論。間不容寸。管子曰。倉廩實而知禮節。衣食足而知榮辱。揚子曰。男子畝。女子桑。習其耳目而定其心思。嫻其道藝而世其家業。無非以道率民。其尤深於家塾黨庠之為教乎。知農桑之利如彼。不農不桑之害如此。自古迄今。曾無二理。襄之民亦何憚而不為也。

  種桑詩說 

周凱

余自荊之遠安。購小桑八百餘株。種之大隄之上。皆柔桑也。移栽未善。活者十之七。訪之老農。得栽種法。及攷襄陽本有桑。葉尖小而缺。有刺性堅。不宜蠶。居民以桑為界。取其易生。長即伐之。即飼蠶得繭。僅堪為帛。售諸豫人。以為綿綢。其桑荊桑類也。按農書。荊桑薄而尖。枝榦條葉堅勁。魯桑圓厚多津。枝幹條葉豐腴。荊桑心實。可為樹能久遠。當以魯桑枝接之。則久遠而又盛茂也。農書又載壓條法。齊民要術及氾勝之書。載種葚法。余浙人。浙重蠶桑。解種桑法。不能家喻戶曉。商之諸牧令。又非文告所能悉。因思士為四民之首。耕讀相兼者多。士為之倡。民必從之。遂託之吟詠。分十二題。各繫四十言。幸襄之能文者廣為傳述之。一曰種葚。齊民要術收葚之黑者翦去兩頭惟取中間一截其子堅粟則枝條強茂而葉肥厚將種之時先以柴灰掩揉次日水淘去輕秕不實者曝令稍乾種乃易生氾勝之曰五月取葚著水中濯灑取子陰乾之肥田十畝荒久不耕者善好耕治之以大麥與葚各三升三合和種之鋤令稀疏麥熟時穫之桑生正與麥高下平即以利鐮歷地刈之曝令燥放火焚之桑至來春生一畝可食三箔蠶此吾鄉種條桑法也一曰壓條。八九月間擇桑枝之柔大者攀至地壓以土即生根就生根處截斷移栽他處一枝可壓數枝惟壓條者不必接枝一曰接枝。葚之所生其葉多薄俟幹大如指翦取大葉桑枝條接之自茂盛如襄人接果木之法一曰移栽。柔如指臂大小皆可移栽種樹書云下埋龜甲盛茂不蛀或用大麥亦可先掘地成坎貯以水攪成泥漿務令濃厚然後移桑栽之根令舒暢上用土培厚築使堅實可不必日日澆灌名坐漿種法襄人植果木亦如之一曰壅灌。冬月就桑根掘坎實以糞加土壅之五六月旱宜灌水一曰采摘。采桑宜擿葉不可攀折枝條一曰去初桑。初發葉為初桑倘飼蠶有餘當翦去之否則明春無力次發為二桑不須去一曰伐遠條。桑條之遠出而細長者宜伐去俟明春另長嫩條否恐成雞桑豳風取彼斧斨以伐遠揚是也亦宜相度其勢可為壓條用一曰禁再採。初桑葉肥嫩可飼蠶二桑葉澀飼蠶作絲僅可為弦周禮禁原蠶蠶與馬同象再蠶恐妨馬一曰收霜葉。葉經霜而落可治疾兼以餵羊甚肥一曰剔枯皮。桑老而枯或中空葉黃蠶不食先剔其皮可以為紙世所謂桑皮紙是也然後伐其木為器用一日兼種柘。柘亦可以飼蠶繭色黃襄之民果從余種桑矣。三年而桑茂。十年而桑大茂。而余又慮其飼蠶之未善也。附飼蠶法。按蠶經。蠶之性喜靜而惡喧。故宜靜室。喜煖而惡濕。故宜板室。室靜可避人聲之喧。室板可辟地氣之蒸鬱。尤宜密以避風。火以助煖。又蠶書。飼蠶弗以雨露濕葉。禮祭義。三宮夫人桑於公桑。風戾以食之。是也。淮南子曰。蠶食而不飲。二十七日而化。夫竭二十七日之力而得繭。何其工之省且易乎。蠶具以箔以簇。竹葦所為。聞襄之事蠶者。以席置諸地。廠其屋不加火。宜咎蠶之難養也。余將延浙之善蠶者。以教爾蠶。然桑未茂。其事有待。姑就余家人所素習者。分為十二詠。附種桑之末以示之。其成絲而後。為織不一。爾襄民當自求之也。且勿之載。

 附瀤遠縣志蠶織說略

 欲民之厚生。必先有恒業。懷邑水患頻仍。十室空九。而窮簷之民。謀生之計百出。長淮肥渦之產。民業寄焉。水濱蒲蘆可織席。夾岸細柳可編筐筥。地宜麻者可索綯。其婦女或葺麥為笠。豈盡游惰哉。顧不蠶織與不稼穡等。今吾懷之民。僉曰。皆欲蠶而乏桑。皆欲織而無木棉。奈何夫河北白壤與桑宜。河東赤泥與木棉宜。用椹種桑。及種木棉之法。皆可按籍而得。或就江浙父老而諮之。良法具在。況吾邑風土。頗近齊豫。而蠶織之利。不僅江浙。齊豫所出綿繭土綢之屬。通大商賈。大布白之美。尤彰彰者。豈吾懷獨不如齊豫哉。互相講習。以廣民業。亦此時之急務也。

  請種橡育蠶狀道光五年 

貴州按察使宋如林

查黔省山多田少。土瘠民貧。生齒日繁。除遵義一府農蠶並行。生計較裕。其餘各郡。耕種而外。別無利生之業。惟黎平一郡。漆與茶亦間有之。亦不過數邑。惟遵義之紬。廣行他省。詢其由來。皆云從前亦無是繭。自乾隆中郡守陳君。係山東歷城人。見此地有青棡樹。即山東之槲櫟樹。其葉可飼山蠶。惜民間徒供薪樵之用。乃捐俸遣人至山東買取繭種。雇覓蠶師。廣為教導。期年有成。至今利賴。蠶子甫出。置之於樹。即能自食其葉。及至成蠶。即能依枝作繭。取繭繰絲。俱不費力。惟絲麤不能織為綾緞。僅可織紬。與山東繭紬相仿。現在遵義繭紬。早已興販他省。可見其利甚溥。惟是創始之年。收買橡子。及收買蠶繭。令民遠資本。收買樹育。亦赴遵義定番一帶。先行收買F勢有所不能。茲公同商議。由藩司籌備經費。詳請給發委員。橡子。散之各府廳州縣。令該管衙門。就近分給居民。不許經書役之手。以免滋擾。並諭各處教諭訓導官。廣為勸諭。於不堪播種五穀之地。及時種植。二三年後。橡已成樹。即可收買蠶繭。照依散給橡子之法辦理。民不出資。而實獲其利。似與民生稍有裨益。是否有當。伏候查核批示遵行。

  通飭黔省種橡育蠶檄 

貴州按察使宋如林

照得衣食為民生之本。農桑視物土之宜。地無餘利。人無餘力。斯民氣可以漸舒。黔省跬步皆山。田土磽薄。恒多苦貧。十三郡州。惟遵義務蠶功。亦惟遵義稱富厚。是蠶絲之利。不可不講也。各屬種橡養蠶。已經飭行在案。查橡子即青棡子。種各不同。應用真青棡子。其葉方宜飼蠶。如水青棡。只供染房之用。不可收買。買獲之後。埋藏不能如法。即易生蟲。種之亦難發生。其種植處。亦須相度其地。應於不能樹藝五穀之處。排列埋種。人力易於經管。至橡子雖產於遵義者多。然路途費重。收買維艱。聞上游一帶。皆有橡子。居民不知育蠶之法。收獲轉售。殊為可惜。且事在創始。人皆畏難。若但多張告示。諭令栽種。禁止斬伐。差赴四鄉。督責巡查。以為認真。未1日後之成效。但見目前之紛擾。是未得橡樹之利。先受橡樹之累。民將畏避之不暇。其何能踴躍從事。以興此美利耶。總之此事不惟不可視為具文。並不可視為公務。府廳州縣。於因公下鄉之便。接見士民。詳細曉諭。俾知其事非難。其利甚厚。售絲之利。倍于售繭。故云利無算。橡本無稅。蠶亦無稅。故云永不稅。民雖至愚。未必無領略其旨者。能領略則肯試行。試行獲利。則#皆信從。轉輾傳播。漸次推廣。不必董率而自知栽培。不必禁令而自知愛護。地利可收。民生可裕。全賴司民牧者。善為之勸導耳。查遵義府屬。初亦不知養蠶。前守陳公。遣人至山東購買繭種。廣為教導。至今利賴。陳守能以山東之利行之遵義。現任各官不能以遵義之利行之諸郡。當仁不讓見義必為者當不至此。合再札飭。仰各該府廳州縣。務須實力奉行。實心勸諭。必使民間知其利而樂為。不得迂緩置之。亦不得滋擾閭閻。其有無賴之徒。盜伐他人樹木者。有犯必懲。毋以細事置不理問。以期良法美意。得以遍行。實有厚望焉。

  勸種橡養蠶示道光五年 

貴州按察使宋如林

照得本司等任以來。訪察黔省地固瘠薄。民多拮据。推原其故。由于素不講求養生之道。則地利不能盡收。而民情又耽安逸。無怪乎日給不暇者多矣。查遵義府屬。自乾隆年間。前府陳守。來守是郡。知有橡樹。即青棡樹。可以飼蠶。有蠶即可取絲。有絲即可織紬。隨覓橡子。教民樹藝。並教以養蠶取絲之法。故至今日。遵義蠶紬。盛行於世。利甚溥也。他處間有種植青棡樹。惟取以燒炭。並不養蠶。且樹亦無多。若將不宜五穀之山地。一律種橡養蠶。則民間男婦。皆有恒業。其中獲利。不獨遵義一府矣。查種育之法。其樹有二。一名青棡。葉薄。一名槲櫟。葉厚。其子俱房生。實如小棗。植法。於秋末冬初收子。不令近火。冬月將子窖於土內。常澆水滋潤。逢春發芽。無論地之肥瘠。均可種植。三年即可養蠶。春季葉經蠶食。次年仍養春蠶。或養秋蠶亦可。須隔一季。四五年後可伐其本。新芽叢發。又可養蠶。其春秋二季養蠶。及取絲之法。各有不同。一得其法。殊不為難。端在地方官首為之勸諭也。此時種樹飼蠶。大率皆知。更非從前陳守之創始者可比。惟收買橡子。必須價本。如令民間自備資斧。遠處收覓。亦勢有所難。茲本司籌辦經費。委員前赴遵義定番一帶。採買橡子。收貯在省。各府廳州縣。酌量多寡。赴省領回。散之民間。勸諭居民。無論山頭地角。廣為種植。二三年後。即可成樹。俟至可以養蠶之日。由地方官查明申報。仍由省收買蠶繭。散之民間。令其蓄養于樹。凡收買橡子蠶繭。無須民間資本。不過自食其力而已。至種橡育蠶之法。現在刊刻條款。先發各府廳州縣。隨同橡子。分給居民。及將來散給蠶繭。均交各學教官。率同鄉約地保分散。絲毫不經胥吏之手。以期實惠及民。自成繭之日。務宜繰絲售賣。售絲之利倍於售繭也。為此諭仰闔省軍民人等知悉。爾等於耕作之外。更宜盡力蠶絲。俟橡子及條發到。該管衙門。即向教官及鄉地處請領。如法照辦。凡書役人等不許經手。以副本司籌裕民食之至意。

  附養蠶事宜五條

一春季養蠶之法。於隔年小陽月旬後。揀其繭之重實有蛹者。以篾簍盛之。迨次年立春後。紙糊密室。將繭簍置于中央。以柴火微烘。晝夜無閒。漸略增火。至春分前後。覺蛹稍動。用線穿繭成串。搭於四圍竿上。仍以火烘。量其地之寒燠。寒則微火緩為出蛾。燠則甚火急為出蛾。隨拾入筐。雌雄配合。眉麤者雄。眉細者雌。次日摘取雄蛾另貯。數日自僵。止提雌蛾。微以手去溺。否則不卵。置筐中。微火暖之。始能生子。在筐猶不斷火。或借陽光。旬餘蠶出。大如鍼。以青棡嫩葉置筐內外。其蠶自上枝葉。即將枝上蠶。置樹上。先食嫩葉。五六日初眠。不食葉二三日。脫去黑殼。色分青黃。又五六日二眠。繼三眠四眠後。食葉旬日。噤口退膘。吐絲成繭。閱三日漿固連葉摘下。去葉繅絲。如不即抽絲。越十餘日。遂變蛹出蛾。不堪抽絲。如備抽絲。以火燻之。即不成蛹。每遇蠶眠時。不可翦移。俟起眠後葉盡。用銀翦連枝翦移他樹。蠶一入山。須人看禦禽鳥。其蠶筐以黃荊嫩條為之。用。其餘竹木所為。則不能粘子。次年定須新製。

一秋季養蠶之法。於端什節前後。收入春繭時。將繭穿串。晾于竿上。不使罨壞。旬餘成蛹出蛾。拾入篾簍。雌雄配對。次日午後。只將母蛾去溺。以四寸長線。兩頭各繫一蛾。搭于青棡樹上。葉盡翦易。秋蠶宜少撒樹巔。由嫩食老。秋天林中多油蚱蜢。宜夜間伺聲以捕。

一取絲之法。以大鍋盛冷。用荍草灰所淋之汁。量Q水。每次二三千繭。煮半時。翻轉。又煮三四刻。再翻。俟繭將繭多寡。酌傾入鍋。再煮一二刻。視其生熟。試如不熟。再加灰汁煮。以短小竹棍攄其浮絲成綹。分作數提。仍存鍋內。不可斷火。若絲不順。稍加以火。水熱則絲易抽。絲之麤細。視提絲縷之多寡。由絲籠上車。以大車桄之。取剩餘殼名曰湯繭。及破口繭。不堪取絲者。另作紡線。墜絲水中所抽名曰水絲。織棉再合成線。織為合線。為合線紬。尤為結實。所提浮絲。亦可洗淨作絮。

一繭質輕薄不堪繅絲者。名血繭。暨出蛾之殼。並湯繭。均用油少許。和水浸濕蒸透。以水洗淨晾乾。扯絲織紬。套如拳。扯絲墜線織為毛紬。其需用器Q彷彿新繁所產。故名繁繭。又法以荍灰水煮後。罨具。如抽家絲法。

一收種橡子之法。凡青棡槲櫟二樹。至九月間。子熟自落。檢收時。必須挖窖深埋。毋使見風日。若散置房屋。則閱日生蟲。盡成空殼。入土不生。其種植之法。與種山糧異。遵義等處。俱用大鐵鍬長二尺許。於瘦土中用椎擊入土三四寸。少著糞土。隨置橡子一二顆。以土之。春即發生。其工甚省而易成。

  紀山蠶 

王沛恂

吾鄉山中。多不落樹。以其葉經霜雪。不墮落得名。一名槲。葉大如掌。其長而尖者名柞。總而名之曰不落。皆山桑類。山蠶之所食也。蠶作繭。視家繭較大。禹貢萊夷作牧。厥篚絲。顏師古註。山桑也。作牧。言可畜牧以為生也。蘇氏曰。惟東萊有此絲。以為繒。堅韌異常。雖樸質無文。然穿著多歷歲時。故南北人通服之人。食其力。習為業。其勤苦殆有倍於力田者。初春。買蛾下子出蠶。蠶形如蟻。採柞枝之嫩葉。初放不及麥大者。置蠶其上。捆枝成把。植淺水中。不溢不涸。方不為蠶患。看守不問昏曉。謂之養蛾。保護如法。蠶長指許。納筐筥中。肩負上山。計樹置蠶。大者安放三四十千。次則二十餘千。或十餘千不等。狐狸狼鼠鴟鳥雀蛙蟆蟲蟻。無巨細。皆嗜蠶。防禦則飽無厭之腹。以故晝則持竿張網。夜則執火鳴金。號呼喊之聲。殷殷盈山谷。極其力以與異類爭。如此者兩閱月。鳥獸昆蟲之所餘者十纔四五。顧又有人力不得而爭者。旱則蠶枯。澇則蠶濡。雖經歲勤動。而妻啼兒號不免矣。嘻。四民莫苦於農。而蠶夫則又加甚。記之以誌感焉。

  種樹說河南通志 

俞森

余聞之百歲樹德。十歲樹木。故安邑千樹棗。燕秦千樹栗。渭川千畝竹。其人皆與千戶候等。今豫州歷經闖賊焚掠。人希土曠。雖蓊翳成林之處。不可謂無。然極目平原。往往而是。嘗召土人問之。椅桐梓漆。無不具也。桑柘榛栗。無不宜也。棗二歲而實。五歲而得一石。柿五歲而實。十歲而得三石。榆莢一歲而盈丈。柳枝五歲而合圍。土壤之沃如此。是此地樹木之效尚不須十年也。乃熟察四郊。家無儲積。室鮮完廬。豈此邦之民盡屬蚩蚩。抑有司無以導之也。余嘗註種樹之效。其利有八。上之人不肯盡心者。其弊有三。下之人相視不前者。其源有二也。何謂八利。一畝之地。樹穀。得二石足矣。一畝之地而樹木。所入不數十石乎。其利一。歲有水旱。菽麥易傷。榛柿栗棗。不俱殘也。年豐販易。歲凶療飢。其利二。貧人無薪。至拾馬糞。掘草根。種樹則落其實而取其材。何憂無樵蘇之具。其利三。造屋無木。土塹覆草。久雨屋。率多露處。種樹則上可建樓居。下不同土隅。其利四。樹少則生無以為器具。死無以無為棺槨。種樹則材木不可勝用。其利五。豫土不堅。瀕河善潰。若栽柳列樹。根枝糾結。護堤牢固。何處可衝。其利六。五畝之宅。樹之以桑。宅不毛者有里布。今州四野之桑。高大沃若。若比戶皆桑。大講蠶務。其利七。五行之用。不剋不生。今樹木稀少。木不剋土。土性輕颺。人物麤猛。若樹木繁多。則土不飛騰。人還秀飭。其利八。有此八利而上下恬熙玩日愒月。則三弊不除。而二源不擴也。何謂三弊。在上之人以簿書期會之不遑。常恐因所緩而所急。一也。貪婪者每借事而生端。謹慎者每安常而襲故。二也。凡民可與樂成。難與慮始。未蒙章甫之歌。先致麛裘之謗。三也。至於民間。或有廣種之舉。工師求大木。通國皆無。而一家獨有。此禍之媒也。一也。鄰右盡蓬蒿。而果實離離。雖折柳樊圃。亦#射之的矣。二也。此所為二源不擴也。此非上之人不顧三弊。擴清二源。則利不可得也。一里之內。而種樹者止一家。一邑之內。而種樹者止一里。則利少而害多。不得不顧慮也。若盡一邑而悉種焉。則利廣矣。盡一郡而悉種焉。則利更廣矣。閤省而悉種焉。則其為利尤廣矣。而何慮禍之獨鍾乎。閤省者。一邑之積也。夫地道敏樹。最易者無如棗柿榆柳。柳樹宜於冬月。棗柿與榆。宜於三月。棗柿之實。可以備荒。榆柳之本。可以造屋。枝條可以供薪。使#邑之中。各有賢令長下一令曰。戶無分上下。一家種棗三十株。柿三十株。榆柳各百株。能逾格多種。及廣栽雜樹者旌之。不如令者罰無赦。閱三年之後。人不告荒。十年之後。戶皆甯處。八利將無不見矣。所慮者但申文告而不稽察其弊。徒文具而無利濟之實耳。為邑長者。下令之後常以時巡行郊野。則人人驚動。毋敢荒怠矣。語曰。樹德莫如滋。使數十百年之後。諸父老食以得飽。居以得安。指此參天蔽日者。以告子孫曰。某樹某樹。皆某令君之所視其灌溉者也。其德不既滋乎。故詳具委曲。申告諸公。知不以余言為迂。必為投袂而起矣。

  與潘次耕書 

顧炎武

接手札如見故人。追念痛酷。其何以堪。古人于患難之餘。而能奮然自立。以亢宗而傳世者。正自不少。足下勉旃毋怠。承諭負笈從遊。古人之盛節。僕何敢當。然中心惓惓。思共晨夕。亦不能一日忘也。而頻年足跡所至。無三月之淹。友人贈以二馬二騾。裝馱書卷。所雇從役。多有步行。一年之中。半宿旅店。此不足以累足下也。則稍貨貲本于鴈門之北。五臺之東。應募墾荒。同事者二十餘人。闢草萊。披荊棘。而立室廬于彼。然其地苦寒特甚。僕則遨遊四方。亦不能留住也。彼地有水而不能用。當事遣人到南方。求能造水車水碾水磨之人。與夫能出資以耕者。大抵北方開山之利過于墾荒。蓄牧之獲饒于耕耨。使我有澤中千牛羊。則江南不足懷也。列子盜天之說。謂取之造物。而無爭於人。若今日之江南。錐刀之末。將盡爭之。雖微如蠛蠓。亦豈得容身於其間乎。文淵子春於邊地立業。足下倘有此意。則彼中亦足以豪。但恐性不能寒。及家中有累耳。徐介白久不通書。為我以此字達之。知區區未死。宇內猶有一故人也。

  種雜糧廣樹植狀 

陳宏謀

滇省地方。跬步皆山。沃壤原少。而山确之區。不能處處種植。即低下之區。亦不能年年種植。總因小民狃於積習。不知廣積糞土。不知栽植雜糧。誠為可惜也。節奉憲檄通飭各屬。勸民廣種雜糧。本司亦復再四指明開導。以資民食。前據羅次縣任令以羅民不曉栽種旱糧。任聽地畝拋荒。又不識釀糞之法。情願自備牛種。將百姓所不種之田。雇人耕種。照工分麥。又築茅置棚於郊外。圈牛以示釀糞之法。庶使羅民見而倣效等情。本司當以種植積糞。事切農功。應如所請。并通行所屬。一體遵照。此外如山嶺土坯。連草帶土。晒乾火化。拌入糞土。皆可肥田。又如通衢大路。傍開小溝。添入雜車樹皮。日受牛馬踐踏之水。既便行人。尤可積糞。其餘山箐嶺窪村傍隙地。均可照此行之。至於馱載牛馬。往來打野之處。旁挖小池。就近將牛宿糞草掃入。亦可積糞。茲據羅次縣知縣張應鈞。詳稱羅民從前亦知積糞種地。但民性疲懶。率多曠棄。嗣經前任導以置設欄圈。多蓄牛。以便積糞之法。百姓習之已久。數年以來。所種雜糧。俱[已](己)勃然。卑職到任。仍復率由成規。不時勸諭。邇來羅邑旱地。漸無曠土。農人積糞。總無遺棄。瘦薄地土。種無不收。頗有成效。轉報查核等語。是前詳積糞之法。頗有成效。似應通行各屬。督率農民。各就土宜。廣行積糞。以裨種植者也。抑本司更有請者。滇南承平日久。生齒浩繁。加以在在廠井。一人之耕。不足以供數人之食。非盡地力之[已](己)竭。實由人力之未勤。有水之處可以種稻穀。無水之處可以種雜糧。雜糧之中。有春荍冬荍。燕麥小麥。蠶豆黃豆。鼠豆青稞等物。滇民終年所食。皆資此物。此外尚有董野菜蘿蔔蕷薯等物。隨處可以種植。荒月亦可療飢。再滇中本係山區。叢岡複箐。草木繁茂。柴薪自來充裕。乃因井需柴。廠局需炭。旦旦而伐。幾於舉目童山。薪炭漸已艱貴。即草根樹皮。幾為民間難得之物矣。滇中四望。山嶺有不能種植糧食之地。斷無不能種植樹木之處。且原係崇林密箐。今始斬伐殆盡。正當復行栽種。總由性耽疲玩。僅計目前。不圖久遠。將來日復一日。柴薪艱貴。窮民之苦。又在於茲。凡此種植之法。均宜與積糞並行不悖。近已節奉  旨通行。然民情固難於圖始。地方官亦恒視為瑣屑。若非專其責成。設法勸懲。仍未必有益。伏讀  上諭天下親民之官。莫如州縣。州縣之事。莫切於勤察民生。而務教養之實政。有事則在縣辦理。無事則巡歷鄉村。所至之處。詢民疾苦。課民農桑。宣布教化。崇本抑末。善良者加之獎勵。頑梗者予以威懲。遇有爭角細事。就地剖斷。以省差拘守候之苦。如此從容歲月。始可收循良之實效。不愧為民之父母。大哉  王言。其訓迪夫州縣者切。期望夫州縣者專。而所以為民謀衣食之源者。誠無微之不晰也。今所議積糞種植。實為滇民切要之務。請通行各屬。於因公出入之便。循行勸課之時。就其地土情形。勸以開溝積糞。遇有閒曠地土。即傳所在居民。詢其所以歷來不種植之由。考其可以種植之物。無水者尋水導流。無種者借本代覓。有主之地聽其自種。無主之地許其認種。既種之後時為稽查。毋使廢棄。阻撓偷竊者。嚴加究處。并責成老農鄉保頭人。各於所管村寨。日夕勸諭。惰棄者量為懲處。勤力者格外獎勵。并以所管村寨之種植多寡。定老農鄉保頭人之功過。年底分別勸懲。但不必差役查拿。至茲擾累。地方官事實冊內。歲以為考。務使已行未效者。接續舉行。未行者亦復推廣舉行。俾四境之土俗物宜。時懸官長心目之間。司牧之早作夜思。不越小民身家之計。月計雖云不足。歲計自已有餘。可以破疲玩之積習。即可以基無窮之樂利矣。

皇朝經世文編卷三十八 

善化賀長齡耦庚輯

 戶政十三農政下

  量行溝洫之利 

陳斌

十一者。取民之中制也。漢三十取一。唐宋或二十或三十以取一。但輕於三代。而顧不如三代之民之樂者。以三代田必分授。而有溝洫之利其民也。三代溝洫之利。其小者民自為也。其大者官所為也。溝洫所起之土。即以為道路。溝洫所通之水。即以備旱潦。大雨時行。洩而出之。田不憂潦也。越有小旱。激而灌之。苗不憂槁也。故溝洫者。萬世之利也。後世議之。慮其棄地之多。而實無多也。一井之步。約百有八十丈。其為溝畛者。八尺而已矣。一成之步。約萬有八千丈。其為洫與涂者九。積十有四丈四尺而已矣。通計所棄之地。二百分之一而弱也。今更新為之。必有慮其事之難成者。則更非甚難之事也。斌觀甽田之法。一尺之甽。二尺之遂。即耕而即成者也。今蘇湖之田。九月種麥。必為田輪。兩輪中間。深廣二尺。其平闊之鄉。萬輪鱗接。整齊均一。彌月悉成。古之遂徑。豈有異乎。設計其五年而為溝澮。則合八家之力。而先治一橫溝。田首之步之為百八十丈者。家出三人。就地築土。二日而畢矣。明年以八家之力再治洫。廣深三溝。其長十之。料工計日。三日而半。七日而畢矣。又明年。以八百家之力為澮。廣深三洫。其長百溝。料工計日。一旬而半。三旬而畢矣。即以三旬之功。分責三歲。其就必矣。及功之俱成。民甽田以為利。一歲之中。家修其遂。#治其溝洫。官督民而浚其澮。有小水旱。可以無飢。十分之飢。可救其五。故曰溝洫者。萬世之利也。此古之所不惜於區區之棄地。而亦未嘗畏其難成者也。

百姓。一夫失業則飢。十日失穀則殍。此宜其家自為生。人自為力矣。乃百姓終歲墾田。而仍飢以殍者。此必其所不能自為者也。一則以歲之不時。一則以溝洫之不治也。歲之不時。人所莫能為也。溝洫之不治。農民莫能為。官可齊其力而為之也。其不為者。謂其至重而不敢舉。至煩而莫之任也。竊觀秦漢以下之言限田名田者。既以奪富民而興怨讟。巳無復置其議矣。而魏孝文均田之令。其還受畝分之法。遠歷北齊北周。以至李唐。行之且數百年。此何以能然。況其溝洫之利。隨時隨地。無不可興者。而又何以不能哉。蓋時無大水旱。則坐視為不必為。及水旱至而拯恤不遑。又萬萬無可為者。加以民食之盈絀。必數年而後見。國家之利病。必數年而後見。事無近功。官無嚴課。故吾民之飢飽死生。一聽命於不可知之歲。而曾無十一之防百一之救也。斌謂救荒無善策。為溝洫於未荒之時。此豫救之策也。即為溝洫於救荒之時。使飢民即功而就食。此一救而兩救之策也。然而土異形。人異習。按方尺之圖。動十萬之#。如漢武帝之輕用方士。坐廣之內。度谿谷之外。如王安石之欲田梁山泊者。則固不可為也。即春議經界。秋議遣使。如宋天禧之提點刑獄。並領勸毫之益於民者。亦名美而不足恃也。故為溝洫。必訪求於鄉耆里長。而總其¾農之職。而仍無事於郡守。責其成於縣令。分其任於縣丞主簿。則親而不擾。久而必成。今集四境之耆長。體訪以人情地勢。有酌見其可興溝洫之利者。丞主簿一相度焉。而公酌之縣令。令再相度焉。準里計日。具圖以請於郡。而作其功。有廢地可以溝通者。則募其旁近失田之夫為之。官助以不足。田成而授其人。五年而起科。畝十而當一。有溝洫其業田為永利者。則以任本業之人。民實其田。官均其力。春夏作五日。秋作十日。冬作二旬。丞簿親董之。令一作一視。先成者。籍而存於官。其未成者。簿志之。至來歲續而畢焉。民田一頃。聽溝地半畝。十頃五畝。令不當溝塗之道者。轉償其鄰田。田不及頃。則任力而不聽田。二十畝以下者。貰其力。蓄洩之利。兩邑共之。則郡守責其兩令。令或代去。則交其簿於受代之人。凡縣令置農田課。郡守察之。其阻成功。及借名生擾者黜。

古揚州之田下下。今蘇湖之田之賦。固上上也。自唐肅代之世。轉稻東吳。至宋南朝。至元明漕運。俱大半取給於是。此孔安國所謂田下賦上。而人功修者也。蘇湖之民。善為水田。春收豆麥。秋收禾稻。中年之入。概得三石。而北方之種地者。乃不能半之。則以無為水田者也。凡穀之種。禾稻倍入。種稻之田。水田又倍。昔時關中鄴下之渠。蜀郡之江。荊之芍陂。揚之七門三堰。本廢田也。而畝收數鍾。民賴以饒。得水之效也。西北土性高燥。宜麥宜粱。所在低平之田。即為下產。以其非粱麥之性。而雨澤一過。水無所注故也。誠為其守令者。能勤行相度。分年規地。仿溝洫之意。備蓄洩以為水田。種禾稻以佐晚熟。則高地之水四注。而為害者必轉以為利矣。且為溝洫。非古之鑿空求水利者比也。以民之田。興民之利。不遣使。不起徒。不招流戶。視其大小功近之人。必有請其法而自為之者。勿憂事之難j力。隨作隨成。有小水旱。此豐而彼歉。則於慮始也。斌竊觀有水之處。皆可為田。故浙閩江淮間。岡嶺之上。有泉源可灌者為山田。江湖之旁。有淤泥可圍者為圩田。若於西北低平之田。量為溝洫。夫豈有山田圩田之難哉。通其變。使民不倦。此利一興。匪獨散金錢。轉粟米。損此益彼之數也。其在於古。求代田區田之法。其在於今。用水車水盤之制。合乎地勢。信於民情。為之有成。事可經久。此朱子以經界為五十年之利者是也。

  請減穀價興水利疏乾隆十二年 

御史趙青藜

我  皇上軫念民依。以所在穀價昂貴。再三求省採買。及捐監收米之例。酌緩急而藏富于j審盈絀之理。裕流通之源。  特頌諭旨。令暫停民。猶且  淵衷若谷。大學士九卿詳議。臣竊以為今日穀價之貴。實由漸積使然。其驟貴也。或因歲歉。或因採買。而及其採買既過。歉歲復熟。價非不稍減。然以視從前未貴時之原價。固已略浮其值矣。如此經三五次起落。三五次浮積。而視原價固已大相懸絕矣。日貴一日。年貴一年。習以成常。誰肯率先以減者。況現在官糶定例。適足為商賈居奇之藉。查定例。大荒減價一錢。中荒五分。尋常出易。即不准減。此無論商屯把持。胥役需索。而庫平庫色。民不勝其誅求也。造冊給票。照票給米。民不勝其守候也。任發任領。以官為政。米之良否。民不得而揀擇也。又糶米之數。人不得過五斗。即以極減之一錢計之。為銀不過五分。此五分者。足敵其誅求乎。足償其守候乎。民無所利。觀望不前。而官欲速其售。商乃得通胥役以巧行其屯。穀之昂貴。愈成牢不可破之局。奉行之不善。所當急議通變者此也。臣愚以為宜酌改定例。不妨多減。以創率先之路。破積貴之局。而議者必曰。徒以利奸屯也。不知減價既多。則民之趨買者必#。趨既#則其自為稽察者必嚴。商屯必無所容其掩飾。而受 國家浩蕩之澤者。莫非待哺之民矣。乃議者或曰。減多糶多。如缺倉額何。而臣愚以為減糶而價平。價平而糶穀之項。即可就本地秋收時買補。不憂其缺也。抑臣更有請者。臣查雍正年間。直隸營田水利。每歲穀入不下數十萬石。比年以來。幾成故事。漸就廢弛。以致穀入多不如前。臣甚惜之。臣請  諭令直隸督臣。查明從前營田處所。就現在已成田畝。造一清冊。從長經理。應修復者修復。應興舉者興舉。總以屬之州縣。及統轄之道府。分別勸懲。無喜事。無畏難。寬為之期。而務收實效焉。雖水利事宜。非臣之明所能詳悉。而營成一處得一處之益。營成一畝亦得一畝之益。考禹貢揚州之域。田惟下下。荊州之域。田惟下中。今所稱產米鄉者。乃在湖廣江西二省。是非西北之水失其道。而地失其利之明驗乎。且西北佃田。廣種薄收。人以頃計。所以然者。以水潦難齊。而工本恐棄于無用也。誠興水利以善蓄洩。使旱乾水溢。不得為災。則深耕易耨。而佃人且以畝計。至多亦以畝之十計。是一頃之地可多容六七佃戶。失業之民可漸驅以歸于農。而游手者寡矣。再查直隸一省。旗民居多。若任業主以董莊頭任莊頭。以率散佃。其為力尤易。而為法尤簡。至于大工。力難責之民人者。令地方官詳明督撫。估計。請 帑興修。以所入租穀。按年扣還。第恐畏難而奉行不實耳。古來大工大役。多以行所無事而成。以本地官勸本地民。興本地水利。即有會同之處。而以效役之民。視之猶其本地父母。不患不聽。故臣以為屬之州縣及統轄之道府而已足也。至一切規畫營田。定例應有可遵。特其多差官役。往來道路。則臣所謂喜事之適以滋擾。而大不可者也。臣請  皇上廣集#議。斷自宸衷。一意舉行。縱無近功之可圖。實為萬世所利賴。水滋灌溉。而土壤膏沃。穀入豐盈。久之即東南輓運可省。何至穀價昂貴。上煩  聖省採買。收捐監穀。保無穀不加貴足矣。欲減價就平。臣有以知其不能。微特j慮。若止暫停臣而已。即定議之大臣。恐亦不能保其必減也。何者。積漸之勢已成。難可卒返耳。且監穀既近採買。價必加昂。而旋停旋買。抑豈我  皇上從長妥計之  諭j停。將來遇有需穀之處。乃向旨哉。理財足民。無過開源節流之道。而增糴減糶。依然良法美意之初。雖減價以糶。御史李清芳曾以上請。臣業經議駁。而第以官糶不減。則穀價終不得而平。價不平。則終無以仰慰  宵旰之憂勤。又何敢以駁議僉同。遂為緘默。不披瀝愚忱於  聖明之前也。

  同州府荒地渠泉議 

喬光烈

夫闢土地以廣農功。任流泉以資灌溉。使野無不墾。歲無旱乾。所謂因地用天。利民無窮者也。然土不可曠而有不可耕。非徒草宅之患也。潤澤有宜而亦有不可致。則視形便之殊也。土不可耕必強田之。潤不可致必強取之。費徒多而見功少。于事無所益。于人寡所便。唯斟酌其宜施行之。庶幾力省而效多。同州府所領。自潼關外州縣凡九。曰華州。曰大荔。曰朝邑。曰澄城。曰蒲城。曰華陰。曰白水。曰郃陽。曰韓城。計其地盡為田。耕穫歲播。無所荒廢者。惟潼關郃陽韓城耳。外此華州大荔朝邑澄城蒲城華陰白水。舊地荒不治者。共九千二百三頃四十有九畝。其後累經墾復。而今現田于民者。合計凡三千七百九十頃七十畝有餘。又華州大荔蒲城華陰。皆有屯地。明時軍%屯種者也。其地以頃計者。共一百八十二。是已久荒。後乃漸墾之。得六十一頃四十八畝。其未復地尚一百二十頃。餘六十二畝。而諸州縣泉源所出。若昔時引為渠者。于潼關有潼河張公堰禁峪河及麻峪三渠。于華州有喬峪渠階峪水渠赤堤峪渠。共五堰。石堤峪渠西溪渠小敷渠黃家河渠黃家峪渠構峪河羅紋渠太平渠孝感泉。于大荔有龍首渠北莊泉蘇村泉。于朝邑有雙泉蔡莊象底大奇西莊五泉。于郃陽有大峪河洽水橋頭河宮城河王村瀵莘里瀵運斗瀵。引之為三十二渠。于韓城有●河芝河潦河漧河水文水盤水。引之為五十八渠。于澄城有玉泉大谷河縣西河八渠十分。于蒲城有漫源半坡寨常樂三郎諸渠及鄭渠。于華陰有磨渠靈應泉渠醴泉渠甕峪渠。凡合計泉渠一百六十有三。今疏通其流皆可引灌。若潼關之周公渠漕渠。華州之漕渠利俗渠。及天池。東西南三溪。大荔之馮村坡底洪善三泉。朝邑之通靈陂。韓城之●水土門七堰。蒲城之白馬泉山陽堰。華陰之敷水蒲谷峪段明峪黃神長漕渠。與白水之武子渠。或開自唐宋時。並多堙廢。自論者謂西北少水利。故田無霑溉。常以旱歲為虞。又其地廣人少。或棄地不耕。為民計者。務使尺寸之壤無遺種。涓滴之潤無遺利。以今日之同州而言。其未墾復者。為地尚五千數百頃。其廢不治者。泉渠且二十餘。似宜急導之農耕。而悉修其水利。不可須臾緩。然以民之取利。甚于官之教民。苟利所在。必爭先往騖。忘其勞力。孰甘棄可耕之土。而任為閒田。誰不樂溉浸之有資。而聽其為槁壤哉。唯見其無所利。而為之徒費其勤。是以土未墾復者。渠泉湮莫疏者。歲月久之。任廢不治。非無故也。且夫地利不可不盡。而所為盡地利者。亦非必盡于稼穡。古善為民計者。原隰腴沃可田者田之。其地瘠确與五種不宜者則樹之果蓏材木。故樹桑足以供蠶絲。樹之棗栗芋魁。足以供貨。鬻備凶荒。不必為田。而利且饒干菽粟。則度地任土。當各視其宜焉。今同州所屬。民稠地狹。凡平衍可墾之地。皆墾闢無遺。其不能墾復之民屯荒地。五千五百三十三頃三十四畝。非磽确不毛。即瀕河漫決。難施人力。是外山坡嶺側不成坵段者。如華州之構峪金堆城。郃陽之梁山。蒲城之北山。大荔之爐地。前巳督所屬州縣官。以次勸民栽植果木。務使野無曠土。以盡地利。至所有渠泉引溉者。每逄灌溉之期。民間俱立有水排。依其序次。放水不紊。若所灌地畝。各就渠水大小分派支流。難以續開。至堙廢渠泉。唯潼關周公渠尚可修復。餘或源流微細。或水性若。或地高水遠。或乾涸堙塞。常因行縣之便。再四講求。揆視情勢。雖欲復之。措施無方。蓋今昔既殊。而形便亦異也。今唯先于平衍之區勸民多鑿井泉。且于渭洛兩河製造水車桔槔等。令民觀法。以收水利。于事為便。謹議。

 盡地利者非必盡于稼穡一語扼西北水利得失之鍵

  井利說 

王心敬

或問豐川氏曰。水利為救旱第一義。然如旱日之久。則江且落。河且竭。淵泉亦且微而涸。將取水之路。不且窮乎。水路窮。而生民之旱飢。將何濟歟。豐川氏曰。不然。不見吾夫子繫易之辭有曰。井養而不窮耶。則如掘井一法。正可通於江河淵泉之窮。而實補於天道雨澤之缺。吾生陝西。未能遍行天下。而如河南湖廣江南北。則足蹟嘗及之。山西順天山東。則嘗聞之。大約北省難井之地。惟豫省之西南境。地勢高亢者。井灌多難。至山東直隸。則可井者且當不止一半。特以地廣民稀。小民但恃天為生。畏於勞苦。而歷來當事。亦畏於草昧經營。故荒歲率聽諸天。坐待流離死亡耳。惟山西則民稠地狹。為生艱難。其人習於儉勤。故井利甲於諸省。然亦罕遇召父杜母為監司。故井處終不及曠土之多。至如吾陝之西安鳳翔二府。則西安渭水以南諸邑。十五六皆可井。而民習於惰。少知其利。獨富平蒲城二邑。井利頗盛。如流渠米原等鄉。有掘泉深至六丈外。以資汲灌者。甚或用磚包砌。工費三四十金。用轆轤四架而灌者。故每值旱荒時。二邑流離死亡者獨少。鳳翔九屬。水利可資處。又多於西安。而棄置未講者。亦且視西安為多。夫天道六十年必有一大水旱。三十年必有數小水旱。即十年中。旱歉亦必一二值。惟地下之水泉終無竭理。若按可井之地立掘井之法。則實利可及于百世。今計其規制之詳。則首在視村堡人丁多寡之數。次視地勢高下淺深之宜。又次計成井取水難易省費之詳。又次必先事豫備。不至緩時以失事。機而緊要則在鄉約。村村得人。而大綱紐則在太守賢明。實心實力。嚴飭州縣。信賞必罰。絲亳不以假借也。何以言首視村堡人丁多寡之數也。凡乏河泉之鄉。而欲興井利。必計丁成井。大約男女五口。必須一圓井。灌地五畝。十口則須二圓井。灌地十畝。若人丁二十口外。得一水車方井。用水車取水。然後可充一歲之養。而無窘急之憂。井若不稱人數。即所產不敷人用。雖欲不流離死亡。甯可得乎。此所謂必視人口之多寡以成井也。何以必視高下淺深之宜也。地勢高。則為井深而成井難。地勢下。則為井淺而成井易。然又有雖高而不帶沙石。成井反易。地下而多有沙石。成井反難者。故地勢所宜次辨也。何以又須細計地之成井難易。取水省費之詳也。成井難者其費重。成井易者其費省。取水難者其費重。取水易者其費輕。費省。則可按其地而量助以官穀。費重。則可稱其費而多借以倉糧。鄉約係本地之人。必知村中人家之貧富。砌匠係久作之人。必悉其工料之情實。但得鄉約井匠。計估不爽。官吏勤查而細酌之。然後價少而事舉。無意外之隱奸耳。故成井與取水之難易宜次計也。何以又言必先事預備也。凡近河近泉近澤。一二里間。水可引到之處。則襄江水車制可用。至如井深二丈以上。則山陝汲井之車。無不可用。但井須磚石包砌。工費頗多。不豫為之計。使一切井工器具。豫成於春間。倘如夏後驟旱。田苗資水。將何及乎。惟磚料先備。則臨時一井。數日可完。雖水面降落。泉不易竭矣。故曰必先事豫備也。何以言要緊在鄉約得人。而尤在太守飭州縣信賞必罰也。鄉約不得人。官吏豈能一一親視。雖上司悉心籌畫。而承行盡屬具文。且即鄉約得人。下不尊服。動輒掣肘。亦豈能成就此一大事乎。然非太守刻意巡察。州縣畏法。奚得一郡舉無廢事。不致玩愒苟且乎。故曰在鄉約得人。而尤在太守盡心也。

至如細計工程。辦物料。籌費用。察舉廢。別勤惰而定賞罰。尤須切情合宜。無令大工之中沮。功罪之卒淆。則又成事之資藉。奏績之機緘爾。吾又細計其詳。凡為井之地。大約四五丈以前。可以得水之地皆可井。然用轆轤則易。而用水車則難。水車之井。淺深須在三丈上下。且即地中不帶沙石。而亦必須用磚包砌。統計工程。井淺非七八金不辦。井深非十金以上不辦。而此一水車。亦非十金不辦。然既成之後。則深井亦可灌二十餘畝。淺井且可灌三四十畝。但使糞灌及時。耘耔工勤。即此一井。歲中所獲。竟可百石。少亦七八十石。夫費二三十金。而荒年收百石。所值孰多。誠使相地度力。或地段寬長。丁口#多。一家而開兩三井。又如地段窄短。人丁寡少。或數家而共為一大井。此則用水車之井。雖難而不可忽也。至於小井。則不須磚砌。即工匠不過數錢。器具不過一金可辦。若地中帶沙。須磚砌者。一切工費。亦止在三五金外。然一井可及五畝。但得工勤。歲可得十四五石穀。更加精勤。二十四五石可得也。夫費三五金。而於荒年收穀十四五石。甚至二十餘石。所值孰多。且即八口之家。便可度生而有餘。是則用轆轤之井。尤不可忽也。又如居近南山之鄉。井可用石代磚者。則一鄉通力載取。至其所用之檔木井架水車轆轤等木。則鄉中寺觀之木。可借用者借之。富家之所蓄。與或其地之所產。則鄉約評價。或借官穀立償。或鄉約作保。亦償以秋後之穀。此亦鄉之善人所樂為也。太守先差的當人員。稽察各鄉之舉廢。仍時乘馬巡行屬邑。務必一周再周。且即攜帶酒肴。凡勤而如法者。立加賞勸。惰者立加責懲。其待鄉約。亦必一體加以榮辱。而如州縣官之宜獎宜戒。更必毫不得假焉。總之要一郡之內。村村大小之井。相間而成。戶戶備旱之具。無有不豫。凡工費不足者。皆鄉約通融酌劑。或稟官借穀。或保借於村中。即於秋成責其計穀之價。用加二之息。一一盡還。而此外如地高難井石田絕水之鄉。與夫寡婦孤兒。單丁獨戶。僧尼流客。師巫樂工。或有人而無田。或有田而無丁。或有田有人。而無食用之資。皆須鄉約悉心計處。稟官施行。不使一人一家。不同其利。豈非王政之大者哉。

 乾隆二年。陝西巡撫臣崔紀。言陝西平原八百餘里。農作率皆待澤于天。旱即束手無策。竊思鑿井灌田一法。實可補雨澤之缺。臣籍居蒲州。習見其利。思為廣行。除延安榆林二府。邠鄜綏德三州。所屬地高土厚。不能鑿井外。西安同州鳳翔漢中四府。並渭南九州縣。地勢低下。或一二丈。或三四丈。即可得水。渭北二十里州縣。地勢高仰。亦不過四五丈六七丈得水。但有力家可勸諭開鑿。貧民實難勉強。墾將地丁耗羡銀兩。借給貧民。資鑿井費。分三年完繳。再鑿井耕田。民力況瘁。與河泉自然水利者不同。請免以水田陞科。得旨允行。又疏言陝省水利。莫如龍洞渠。在秦為鄭渠。漢為白渠。宋迄元明。或名豐利。或名王御史新渠。或名廣惠。或名通濟。上承涇水。中受諸泉。利賴甚溥。自雍正五年。督臣岳鍾琪動帑興修。經陽醴泉三原高林四縣。咸資灌溉。奈未定歲修之法。又因涇漲入渠。泥沙漲閼。諸泉從渠岸泛出。石罅滲漏。經前撫臣碩色咨部修濬。但現在龍洞泉。北入涇。不南入渠。其篩珠瓊珠以下諸泉。雖南流。奈渠身滲漏。亦多入涇。若不將龍洞及諸渠。泥沙淘盡。不但不能引涇。即龍洞泉亦不下達。最要莫若於龍洞內。築石壩以納#泉。不使入涇。龍洞南岸石堤。應加高以防濁水溢塞。又水磨橋大王橋上下各泉。亦應於泉旁築壩。收入渠內。請設水夫三十名。供啟閉版之役。俱允行。明年三月。以紀于陝西水利辦理未善。改湖南巡撫。十五年陝西巡撫陳宏謀。言關中之地。平原土厚。雖有河道。岸高難引。鑿井灌田。實為救旱良法。臣諭屬勸導。凡以己資開井者。地方官明獎勵。無力者。給社穀常平穀作工本。報聞。

  通查井泉檄 

陳宏謀

耕田鑿井。農功并重。井養不窮。著之於經。陝西地方。平原高阜。河渠無多。閒有河道。岸高河低。難資汲灌。偶爾缺雨。便受旱災。乾隆二年。崔前院曾通行開井。西同鳳漢四府。乾邠商興四州。共冊報開成井三萬二千九百餘眼。開而未成。填塞者。數亦約相同。其中有民自出資開鑿者。有借官工本開鑿。分年繳還者。祇因當時各屬奉行未善。或操之太急。不論地土高下。或勉強開鑿。有明知開亦無益而粉飾相欺者。後因一二處之不可開。遂爾動色相戒。咸謂陝省開井無益。殊非持平之論。本都院前次蒞陝。見鄠縣王豐川先生所著井利說。其為明切。悉心體訪。井利可興。凡一望青。戶繁盛者。皆屬有井之地。崔院任內所開之井。年來巳受其利。曾行令各屬。巡歷鄉村。勸民開井甚多。去冬今春。雨雪稀少。夏禾受旱。令各屬分別開報。惟舊有井泉之地。夏收皆厚。無井之地。收成皆薄。即小民有臨時掘井灌溉者。亦尚免於受旱。則有井無井利害較然。鑿鑿不爽。此外可以開井而未開之地亦正不少。正在通行檄查。據咸陽臧令稟稱今年現開井七百一十眼。灌溉大得其利。華州華陰亦然。大概渭河以南開井皆易。渭河以北高原山坡不能開井。其餘平地開井稍難。然穿至數丈。未有不及泉者。除延榆綏鄜四屬。難議開鑿外。其餘各府州。難易不同。必須將新井舊井多寡如何。井泉深淺若何。通查明白。方可相機勸導。分別籌辦。仰司官吏。即便轉行西同鳳漢乾邠商興等屬。除民間住房汲飲之井。毋庸查開外。其灌溉田畝桑園之井。查照摺式。開明送閱。其未開井之處。泉水深淺如何。開井難易若何。內有實不可開之處。亦即聲明。如開一井。約需費若干。逐一聲明。徑報本都院查考。以憑酌奪。止須傳令鄉保。將本處之井。開一草單。約略新舊深淺數目。該州縣彙摺送。事期簡易。不得苛細駁查。亦不必出差往查。致未開井而先有一番紛擾也。覆到之日。如何漸次舉行。本都院自有籌酌。該州縣不得揣摩。隨口混覆。亦不得懼累。故作阻難也。

  開港議 

張海珊

昔我夫子之稱禹曰。盡力溝洫。嘗怪其不及疏瀹決排之功。而止在溝洫之細。豈非以疏瀹決排。所以去水之害。而溝洫者。所以收水之利。於以成則壤而粒生民。功於是為大乎。考之周禮。遂人治野。有遂有溝有洫有澮有川。而合於匠人之制。則所謂澮者。必廣二尋。深二仞。下而至于為洫為溝為遂。其廣與深皆殺之以兩。然必相地阞。順理勢。有磐折參伍之制。有句矩之法。必極其高與深而後已。而溝之行三十者。其廣又倍焉。遂也溝洫也澮也川也。若網之在綱。有條而不紊。而又有瀦以畜之。有防以止之。天時之旱澇。地形之高下。而為之蓄洩焉。溝洫之制。所以輔井田以並行。井田可廢而溝洫之制必不可廢。東南澤國。而吳江震澤兩邑。又居其下流。水之為害甚大。而為利亦溥。圩田之美聞天下。其在三江左右。互相游衍。而逶迤入海者。則有若涇若浦。其分承諸處之水而散瀦者。則有若湖若蕩若漾。其承苕●水而分疏以入太湖者。則有若瀆若漊若港。或十里。或五里。或縱或袤。隨流隨瀦。而其支流曲折又有所謂橫港者。各徑其圩之東與西。而與田相入於以時水旱資灌溉。倘亦古溝洫之遺意乎。歲月浸久。湖流淤濁。隨水以上。水去而泥存。農人之侵占半之。圍岸之塌落又半之。而漊與港僅存其跡。或略通細流。春水時至。則無地以瀦。隨漫入田。一遇赤旱。則港底龜坼。車戽無所。人但見水之為害。而不能用其利。豈不惜哉。嗚呼。古所謂遂人稻人之職。既不能復。官府又不暇以此等為事。而縉紳士夫。又日事錐刀。朘小民之生。以高貲相雄。百事廢墮。道塗不修。橋梁不舉。漊港塞而圩田之利亦廢。以古神聖之所盡力者。而目以為瑣。笑以為迂。天下事大抵如是已。作開漊港議。而以應行事宜附於後。

  與所屬牧令書嶺南集 

程含章

政莫善於養民。養民莫大於水利。則陂塘之開。不可不急講矣。雖然。有難焉者。今諸君試號於#曰。吾為爾開陂。為爾開塘。而民必不應也。更試號於#曰。本府為爾開陂。為爾開塘。而民亦不應也。更試號於#曰。督撫司道為爾開陂。為爾開塘。而民仍不應也。夫水為粒食之原。百姓甯不知自謀。而顧令之不從。何哉。彼其望利之心不敵其慮害之心也。固已久矣。何則。一陂之開。必合數十百家之人為之。且必請勘於官而後之。#心不同可慮也。#論不協可慮也。#力不齊可慮也。官司之守候。書役之需索。夫馬之供頓。在在可慮也。陂水之利。杳不知其何鄉。而切身之憂。紛然莫解。此其慮之在於始者也。工作方興。人懷觀望。鄉鄰有詬誶之聲。銀錢有墊支之累。陂頭甫築。而撓之者來矣。溝路所經。而撓之者又來矣。伐人一木一石。而撓之者又來矣。讓之則功不可成。爭之則訟端立起。萬一半途而廢。則虛糜之工料。#不與償。前後。轉悔此舉為多事。此其慮之在於繼者也。陂幸告成。水汨汨來矣。近者。以其水過己前也則爭。遠者。以其水難到田也則又爭。或傷或死。產業破亡。且新築‘。強者恃力則又爭。富者恃財則又爭。爭之不巳。必繼以之工。多不堅實。大雨之後。必多。怨讟紛騰。呼#莫應。前累未清。後累踵至。首事之心力既倦。二三年後。廢為邱墟。而前功盡棄矣。此其慮之在於終者也。然則陂終不可開乎。曰是大不然。余在南雄。嘗開陂塘五十有三矣。民之慮於始者。吾慎圖之。民之慮于繼者。吾預防之。民之慮于終者。吾善成之。民或朝有請焉。而吾夕來矣。民或夕有請焉。而吾朝來矣。肩輿就道。不勞僕從。不費民財。示則親給。諭則親書。書役不得過問也。一陂之勘。至於再。至於三。至於五。至於十。吾不以為勞也。首事之來見吾者。如入其家。至於再。至於三。至於五。至於十。吾不以為煩也。大寒大暑。吾能耐之。大飢大渴。吾能忍之。逼仄之區。險危之地。十里八里。吾能步之。陂之未成。吾目之所視。耳之所聽。晝之所思。夜之所夢。咸在於此。往往有緊要關頭。百姓未言。而吾諭先下。首事未到。而吾已先來。陂焉有不成者乎。一陂既成。百姓見有利無害。咸曰。吾父母未嘗有尺土於此。而如是勞心。如是勞身。如是費財。況吾儕小人衣食之資。子孫之計。能毋勤乎。於是強者歛跡。弱者勉力。紛紛以開陂開塘請矣。今余忝為郡守。所屬各縣。民多窮苦。甯無可興之水利乎。則安得不引為己責而急圖之也。雖然。有難焉者。郡守牧令。皆有地方之責。然民之信郡守也。恒不如信縣令。民之畏郡守也。恒不如畏縣令。何則。守遠而令近。守而令親也。惟冀諸君與余同心。以民事為己事。凡有應修堤堰。應開陂塘之處。董率士民。勉力為之。并上其事於余。余皆捐廉為倡。暇則親往督之。以代諸君之勞。一馬一夫一茶一飯。不以累諸君。果其著有成效。他日荷鍤成雲。決渠降雨。諸君將與召父杜母。並傳不朽。余亦得藉以稍塞吾責。豈不美歟。抑余更有屬者。昔伊尹為政。一夫不獲。則曰時予之辜。范文正公有言。先天下之憂而憂。後天下之樂而樂。諸君其有見於此乎。此意得也。則於興修水利何難之有。否則與其擾民。毋甯甯民。其毋以余為歛怨府也。則幸甚。

  勸民開溝除潦示道光二年 

兗沂曹道賀長齡

照得地之有水。猶人身之有血脈也。血脈壅滯。則病必及其身。水道不通。則地必受其害。此一定之理。夫人而知之者。東省連年被水。而今歲尤甚。本道雖甫經蒞任。而蒿目困苦。深惻於懷。推求其故。摠由溝洫不修。河道不濬。以致#水失歸。泛濫為害。而溝洫之所以不修。河道之所以不濬。固由地方官不善經理。要亦爾小民貪近利而忘遠害之故也。夫有地必有地主。各就其地之所在。開挖溝渠。既不費財。且亦不甚費力。而鄉愚無知。有地必種。斷不肯舍此尺寸之土。以為疏通水道之地。一遇雨多之年。水無所歸。一片汪洋。不但此尺寸之土。一無所獲。並所謂良田者。亦受其害。夫既受其害矣。似宜翻然改圖。開挖溝渠。以為未雨綢繆之計。乃貪戀小利。迷而不悟。猶希冀于來歲雨水之或不多。及至來歲。而其害如故。或且加甚焉。年復一年。田畝皆淪於巨浸。嗟我小民。衣食無出。其何以堪此也。茲特札飭各州縣。督率各莊里長。勸導爾民。各以己力開挑溝洫。一曰田溝。就本莊地畝間段開之。其應間隔若干畝可開一溝。應令州縣相度籌議。二曰界溝。于兩姓田畝交界之處開之。其每溝寬深若干尺。亦俟州縣相度籌議。此二者。不特水大之時。足資分納。即偶逢旱涸。亦可為灌溉之需。且於彼此地界。藉為疆畫。尤永除侵佔之弊。是偶用爾等之力於一時。實為爾等田畝無窮之利也。至於往來道路。舊有濠溝。大半湮塞。積水之後。車馬不通。亦應各就舊蹟深挖。是曰路溝。即以濠內挑取之土填墊道路。路愈高則溝愈深。不但免水淹浸。而往來車馬亦不能闌入田畝。蹂踐禾稼。而濠水深足。地畝亦收滋潤之功。是既便於行旅。復益於居民。尤為一舉兩利也。至各州縣境內。舊有河道。雖經多年湮塞。而河形猶存。橋梁尚在。可見從前本有河流。只因爾等愚民。貪顧小利。往往私行侵佔。開墾播種。以致愈久愈塞。亦應各自開挖。以資宣洩。爾小民各宜自計久長。及早辦理。毋致積水受害。後悔無及。尤不得貪顧小利。妄行阻撓。本道志在必行。爾等切勿觀望。要知本道之意。實為利爾起見。非以病爾也。

  海會寺石堰募疏 

陳廷敬

余每歲冬春之交。煮粥於海會之東偏玉鵲庵者三月。以食原野道途之人。時至其處。身自經紀其事。自玉鵲迤邐而西。平沙曠土。度可旦畝。杖藜獨步。遙陟寺門。流泉滸滸。適出百畝之上。若疏瀹而挹注之。資其灌溉。皆可為沮澤沃壤也。而乃皆在荒沙蔓草。斷溪亂石中。詰其所以若此者。蓋傍皆臨河。方冬水涸。見為空野。夏秋水至。故為河道。失流激急。沙草漂流。茫洋漫澶。其勢可以盡百畝而吞之。是以耕者謹避焉。且夫將以廣田。先須培土。一難也。田成河衝。與無田同。二難也。不有隄防。其曷克田。三難也。以此三難。是以鬱為平沙。閑為曠土。廢置於溪流石磧之間者。今且將十年矣。余低徊彌望。浩然而歎。於時寺僧言昔者故冢宰藐山張公。嘗有意於斯矣。輟而弗興。今公既歲輸金錢。設糜濟#。曷不捐貲築堰。堰成而田。然後陂山通道。舉鍤引渠。永作耕畬。蔚為水耨。歲以所贏粟為粥資。其德不更多與。余曰唯唯。獨善不若與人。請與#共之。此邦之民。亦即苦矣。環邑數百里。山多地少。沙多土少。石多水少。今數百里之高山。有數百畝平陸。不可謂非幸矣。而將累土引水築防。以其三少。搆此三難。余何力之與有。與#共之。亦其勢也。且吾見今心民事者。往往言西北水利。近吾邑者惟沁水。水既洿下。地皆墝埆仰高。無所得水利。茲寺之流泉。如建瓴寫瓶。決然出地上。而不能為地用。則豈盡無水與水下之咎哉。水利之興。肇於魏史起引漳水溉鄴田。起之言曰。漳水在鄴傍。西門豹不知用。是不智也。乃吾聞昔者張公所見與今同。非前之人盡知之不及也。或者其力有待於#。雖釋子之事則然。而將興事以濟人。則b與。沿門持余曷忍辭焉。昔起又以漳水不溉鄴田二百畝。當行田百畝。謂之惡田。今儻因#之力。以為善田。  聖朝方以養民墾荒為政。田既善而賦以正供。民牧人長。舉斯義以行之。為益溥哉。

  吳江占水私議蘇州府志 

趙振業

占田不已。進而占水。豪民之為一方。何其之利甲一郡。ª酷也。吾邑環水以居。太湖而外。為蕩為湖為漾為灣者以百數。菱芡茭蘆魚今大半入於豪家。民之漁採者。先歸其利於豪。而後食其餘焉。其始豪民以貨囑奸胥。為納水面糧。名曰告佃。而後得肆為兼并。而官斯土者不知也。太湖為天目諸水下流。常潤之水由之委輸。言水利者講宣蓄。乾隆二十九年。莊中丞有恭撫吳。以水道壅塞。建言開濬。盡剷沿湖茭蒲。決淤漲。費 國帑民工幾許。數年後豪民復以貨囑奸胥。先占瀕湖田。又納水面糧。縱人植茭其中。蔓延滿湖。壅塞更倍於前。而官斯土者復不知也。以  聖朝之富。東南財賦之饒。豈惜此區區水面。與人爭尺寸之利。而奸豪恣為水害。罔顧國計。此其可歎惜痛恨者也。古之時。澤梁無禁。與民同利。必曰寡婦之利。王者原以是惠惸。獨恤無告。今縱不能舉而歸之無告。但令瀕湖失業之民。衣食其中。如獸之生斯山者。食於斯山。魚之生斯水者。食於斯水。天地生物之心。當必如是。必盡歸之豪民。是猶山有猛虎。而山為之空。水有鱷魚。而水為之竭也。或曰。豪民據為世業。一旦奪之。是官為怨府也。曰占田不可奪。占水可奪。占水者本非其有。猶盜攫人。則面出其贓。不咎其既往。幸矣。而不服。痛懲之可也。何懼召怨哉。且名山大澤。天子不以封。諸侯尚不敢專。而況於民。以是責之。其何說之辭。或又曰。瀕湖失業之民。皆得食於水而無糧。則起而爭。是滋訟端也。曰納糧則可。豪民告佃則不可。明著為令。有田者禁不得占水。無田亦不得多占。占數畝而止。又禁不許私賣。貧民得產後。即還官告佃。至有礙水道處。永禁告佃。如此。則水之為民利溥矣。今錐刀之末。盡入豪家。而貧民之生計日蹙。貧民生計日蹙。豈 國家之利哉。

  請嚴池塘改田之禁疏 

楊錫紱

竊惟民生資乎穀食。而粳稻則維賴水以生。計自播種以至成熟。無一日可以缺水。故周禮遂人治野之法。制其地而溝封之。廣四尺曰溝。八尺曰洫。廣二尋深二仞曰澮。百里之間為澮者一。為洫者百。為溝者萬。捐膏腴之地以為溝洫。誠以蓄洩有時。則旱不得為患。所棄者小。所利者大也。後世阡陌既開。溝洫雖廢。然陂澤池塘。實與田畝相依倚。近水則腴。遠水則瘠。所在皆然。湖南濱臨洞庭。各屬多就湖濱築堤墾田。與水爭地。常有衝決漫溢之憂。經前撫臣蔣溥。題請湖濱荒地。禁民築墾在案。此外各屬。非近江近湖之田。皆藉池塘以為灌溉。塘池水足。則夏秋久晴。亦挹注有資。乃自滋生日繁。荒土盡闢。愚民昧於遠計。往往廢水利而圖田工。不獨大江大湖之濱。及數里數頃之湖蕩。日漸築墾。盡失舊蹟。即自己輸糧管業數畝之塘。亦培土改田。一灣之亦截流種稻。彼徒狃於雨暘時若之歲。以塘為無用。不知偶值旱澇。已所得不償所失。即本年湘陰武陵等邑。各有偏災。此皆濱臨洞庭。而去湖稍遠。即水無接濟。臣確加查訪。皆由塘多改田之故。又溪之水遠近取資。若徒恃己業截墾為田。則上溢下漫。無不受累。現在毆。釀成人命。此弊不獨湖南。大約東南各省。無處‘各屬訟案糾紛。大半由此。往往爭阻不然。水利日廢。腴產漸變為瘠。實為民生之患。查乾隆九年。浙江布政司潘思。請禁侵佔官湖。止指湖蕩官地而言。若民業塘池。尚未議及。臣愚以為 國家生齒日繁。地土固日闢而廣。而至於關係水利之蓄洩。則仍當以地予水。而後水不為害。田亦受益。但小民無知。不能遠慮。而地方官因田糧較塘糧加重。以改則陞科。為勸墾之功。遂俱貪目前之小利。而忘經久之大害。臣思從前已經改墾之田。逐一清釐。固恐滋擾。若自今以往。嚴行禁止。於東南各省。甚為有益。應請  皇上下各省督撫。轉飭地方官。將池塘陂澤蓄洩之利。明白諄切曉諭。凡地關蓄水及出水者。俱不許自倚己業。改墾為田。其有現在因墾爭訟者。令地方官親自勘明。但有礙水利。即不許報墾。此後如刁民有不報官。私將塘池改墾為田者。查出重懲。仍予改正。地方官有聽民混將塘池改墾田畝。希圖陞科微利。攘為勸墾政績者。查出參處。如此。庶溝洫之遺意不致盡廢。而田功得水利而倍益矣。

  查覆封閉山林事宜狀 

牛運震

查保護山林。蔭泉護雪。資以培地脈而益農功。洵體國經野之至道。亦仁民愛物之良法。自宜遵照奉行也。衹緣卑縣地高風寒。民間日用。柴炭是其急務。前因柴炭昂貴。卑職不揣冒昧。酌請分別開禁在案。今奉憲檄。飭令查明妥議具報。伏查卑縣東路阿埧一帶之昌靈山。林木頗屬暢茂。其處地勢高阜。並無河渠。亦鮮泉源。即民間需用之水。率由水漬注汲飲。若使林木益密。則積雪愈深。一值春融雪消。不惟資以潤澤土膏。亦可以濟民閒挹取之用。況該處薪草煤炭出產頗多。即使封閉山林。亦無妨于爨火。應請永行封禁。未便輕議開採。再有北路鎮岔口以西。四臺以東等山。曾經勦番焚燒之餘。袛存小叢短樹。該處傍河依渠。率皆民間播種田畝。亦賴冬雪深厚。而後春水暢流。方長之叢木。可惜田禾之灌溉攸賴。似應酌量封禁。以為儲蓄水利之計。至於四臺以西之沙金溝先密寺棋子棹子等山。均係曠土草地。無關於民田。且長林森茂。樹木叢雜。附近居民。多以樵牧為業。應聽本地居民。隨便採伐。燒造柴炭。售賣度日。以為謀生之資。并供本地爨之用。惟是外來商民。操持贏利。雇#入山。鋸板燒炭。亦不可漫無稽查。仍應先令赴縣領照。酌定株數。限以日期。以示節制。庶山木叢發。取之以節。不致肆行斬伐。濯濯一空也。再查土司管轄地方。經卑職移准土司。覆稱該管西山連城一帶。自旁卜浪峽以至東耳閣隆寺。附近土民田地。兼有引渠轉磨之用。均關水利。再有細溝蹬溝。該處居民。汲飲頗艱。亦賴松根積雪淌水為用。應請遵照封禁。定期開採。至於茨兒溝腦乾溝腦七個嶺克岔嶺。以及四臺以西之先密寺棋子棹子等山。土漢交錯地方。山木茂密。均無關於水利。仍應聽民採取。燒造柴炭。以便利用。亦應附請照依所議。分別辦理。如此立定章程。遵照查禁。則護林覆雪既有益於田苗。而分別開採即百姓日用之需又不致於缺乏。庶幾邊鄙黎氓。永享利賴於無窮矣。

  請水利責成佐貳疏乾隆六年 

江西巡撫陳宏謀

竊惟耕鑿乃衣食之源。而水利實農田要務。江西一省。所屬郡縣。非濱江帶湖。即環山逼嶺。近湖之地。勢與水平。民間築有圩堤閘壩。以資捍衛。地以內之民田廬舍。火萬家。每遇水發。全仗圩堤閘壩。周圍堅固。始保無虞。一有沖漫。均遭淹害。此以圩堤閘壩防水之害者也。近山之地。高下畸零。開墾田地。既防衝決之為患。又苦灌溉之無資。惟有修砌陂塘堰圳。水至可資防禦。水少可資灌溉。此又以陂塘堰圳防水之害。而即資水之利者也。江西水利大段不外此二者。而年歲之豐歉。亦即關係於此二者矣。向例於農隙時。撫臣行令各地方官。將舊築圩堤。派夫修葺。年底將完固緣由。造冊報部存案。止就南昌瑞州臨江饒州南康九江贛州等府。所屬之十有餘縣。年年報部有案者。彙冊開報。而近山逼嶺地方。一切陂塘堰圳。均不在開報勘修之例。即此數府中。除所報圩堤而外。亦尚有續修未修之圩堤閘壩。總因地方官向無承修保固之責。視為泛常。不親勘督修。其間民力之勤惰。出夫之多寡。圩堤之堅否。地方官既未親臨查勘。無人督率。奸頑田戶。每推諉不前。不但應修而未修者。延挨觀望。即[已](己)經派修者。亦不過虛堆浮土。掩飾一時。隨修隨傾。難資捍禦。以致驟遭大水。尺土不保。全圩受淹。一處沖決。闔境罹害。現據士民。以民間情願修圩築圳。請官督修主持。以免阻撓等詞。紛紛具呈。則江省之圩堤堰圳。夫力雖出於民。督率不可無官也明矣。臣查地方縣令。身膺民社。水利農田。本其專責。但每年農工畢後。正值徵漕開訟之際。勢難親身前往各鄉勘修。而各處應修之處。無官為之督率。未免心力不齊。強弱不一。動多阻撓爭執。控告不休之事。惟各縣均有縣丞一官。本屬閑曹。并無專管職掌。原應佐理縣務。此等圩堤堰圳。乃民生要務。正宜委令辦理。臣蒞藩司任時。正屆農隙之時。曾經詳明通飭各屬。委令縣丞各員。分頭勘修。但係一時詳行之事。若不定以責成。永遠遵守。仍致始勤終怠。難收實效。臣請將江西一省縣丞。均加水利銜。凡有修築圩堤閘壩陂塘堰圳等項工程。俱專責各該縣縣丞查勘督修。間有并無縣丞之屬。即委典史巡檢。各按本管地段查勘督修。每年九月以後。農隙之時。各該縣丞等官。輕騎減從。親詣各鄉確勘。將應修圩等項。查照向例。督率圩長民夫。合力修築。薄者培之。卑者增之。圩長徇私怠玩。田戶恃強抗違者。該委員即可就近分別懲治。統限歲底修竣。造冊移縣。該縣察實。加具印結。轉申彙冊報部查核。其有向無圩堤等項。查勘情形。或應築堤建閘。或應修砌塘圳等類。及向曾築有工程。或年久坍塌過甚者。亦即督令該地民夫。合力修築。如工程浩大。關係永遠水利。而民力不支。難以派修者。應請循照從前奏明事例。動支鹽規充公銀兩。給發興修。各該員三年之內。果皆實力督修。并無沖決被水等事。遇有保舉陞用。將承辦水利如何。列入事實獎薦。以示鼓勵。倘有扶同捏飾。以及借端需索。擾累鄉民等弊。分別參究。自此之後。除猝遇異常大水。非人力能施。毋容議外。如止尋常雨水。而有圩有壩田地工程。修築不堅。致有沖漫受淹者。將各該委員及知縣一併題參。分別議處。如此則責成既專。修築以時。各官咸知境內有不容玩視之工程。小民亦知境內有不容推諉之工程。上下官民。交相勸勉。水利興而農田得收實效矣。

  札吳翥堂觀察 

蔣士銓

僕奉先太安人。舟行離省垣六十里。酷熱甚。泊趙家圍水曲。就樹陰小憩。時豆棚中鄉人雜坐。語無倫次。其老人嗟歎聲尤苦。僕傾聽之。壯者曰。久雨壞圩天災也。而人禍隨之至此。老者曰。田以圩為郭。郭崩則水入而據之。有田者切膚之痛也。苟可施畚鍤。則完築恐後。功令督責奚取焉。今每值圩壞。則大吏委官督築。所委者。皆瑣瑣下僚。苟求錙銖。不知政體之人。至則令爪牙拿田主。迫促于水中修築。隨築隨崩。既莫救已淹之稻。復加毒受害之人。于是出差役之錢。出買鬆之錢。苟違之。則鋃鐺滿室。婦女逃竄。布帛菽粟雞犬瓜壼一空。是隸卒而盜賊也。于是撤屋以之。醵錢以養之。使逍遙乎河上。醉飽于田家。或五六旬十旬。坐待水退圩成而去。其饕者。朝饔夕。雞魚酒。橫索無饜。至兩月之久。如某戶因無給委員。而鬻田破家者。上官不知也。究之圩壞。則田主必修。水退則諸圩共築。農以田為命。豈有坐視其圩之壞。甘心委產于巨浸者乎。甚至仇家乘隙。行賄傾陷。獘害叢生。不可思議。是委員查圩督修之害。斷宜永為裁禁也。

前篇方言督圩不可無官此篇復力言官督修圩之害信禾有治人無治法也故愛民者以察吏為第一義

皇朝經世文編卷三十九

 戶政十四倉儲上 

善化賀長齡耦庚輯

  積貯議 

儲大文

議積貯者。自管賈而降。論綦繁矣。而其實莫善於李悝之平糶。大饑則發大熟之所歛。中饑則發中熟之所歛。足國足民。後世胥不能易也。漢耿壽昌常平倉。穀賤則增價而糴。穀貴則減價而糶。蓋亦本李悝之遺意。而隋長孫平義倉。每歲豐。令民出穀麥一石貯之社司。而不領於郡縣。議者謂視唐之義倉。於民尤有利。故宋朱子社倉。請官米六百石。後遂積至三千石。乃復以官米還官。凡領支者。盡捐息米。止取耗米三升。而崇安一鄉。遂無饑饉之患。此豈直社司出納之計算哉。凡國計胥可通焉。自漢趙充國請中丞糴米百萬石。廣貯金城。壽昌雖不能行。而後世皆用其策。以為足餉之經畫。宋張方平言汴梁地平衍。以兵立國。積貯尤急。當時宰執。謂非尋常奏議。比至殿上。肅容而誦之。故自唐以降。碩輔計臣。籌及軍國。凡和糴博糴俵糴結糴均糴括糴折糴諸令。其名不一。其規例亦日以滋繁。而唐河西歲收米二十六萬石。則瓜沙統此矣。隴右歲收米四十萬石。則鄯疊統此矣。韓重華營田振武天德。歲博易屯伍二十萬石。以贍軍。則豐勝統此矣。此或營糴屯糴之當議者也。唐太原集津諸倉。置於沿河。元亦集乃在甘肅北。且猶置屯曲尤在瓜肅間且猶置倉。明初沿會通河臨清德州胥置倉。此或廒廥之當議者也。宋李沆制置六路發運。令荊湖南北江西路。運上供米至白沙者。易舟而載鹽以歸。夫米艘至白沙。既可載鹽。則鹽艘至荊湖江西。亦可載米。而沿江諸綱船准此矣。此或轉運之當議者也。今 國家制用。符禮記委積。合周禮宇內之積貯。既至足矣。而復遣清望官。收諸省米。以給儲蓄。則平糴和糴之制。又奚事繁辭。或亦曰。使有菽粟如水火焉巳矣。

  積貯 

黃六鴻

夫三代而下之言積貯。莫善於平糶常平社義諸倉之法矣。然而初行有效。久則弊壞者。蓋創始之人以實心而行良法。故法興而利溥。繼起之人以良法而濟私心。故法敝而害滋。如漢耿壽昌之常平。始甚益民。後劉般以侵刻百姓。豪右因緣為奸。小民不得其平而罷。隋長孫平之義倉。當社而立。即委社司簡校。吏不得操儲峙委積。小民均利。後因貯在民間。多有損失。又議置倉州郡。一遇凶饉賑發。受惠者皆近郭力能自達之人。而遠鄉僻壤。孤煢無告。不獲沾龠合。唐太宗詔置義倉。令畝稅二升。為不登之賑貸。又置常平倉。以備凶荒。後高宗時稍假之以給他費。至神龍而略盡。宋代屢置惠民常平。以防凶荒。後因兵食不足。乃分常平數百萬緡。助三司以給軍費。熙甯間。王安石乃刱立三司條例司。盡廢天下常平本。而易為青苗錢。於是百姓無凶年之賙贍。而有樂歲之困窮。由此觀之。豈法之弊哉。不得其人之故也。然自古及今。亦安得盡有其人而後議其法乎。今 朝廷備荒之政。命直省建立常平。令捐穀得補太學明經。近復允計臣請。聽民間照畝出粟。以為積貯。其為災民計。可謂詳且切矣。然備貯之粟。春則減價以糶。秋則增價糴買還倉。非即耿壽昌常平之制乎。然今之捐納。半徇於上司親友之情面。半沒于官役朋比之侵漁。而廩中之儲。濩落無幾。恐其一朝敗露。遂假潮濕浥爛之辭。而為出陳易新之請。以掩飾其欺。及不幸而去官。虧空之弊。水落石出。其疊萬盈千。見之參奏者。比比皆是。是朝廷惠窮民之具。竟飽奸貪谿壑之吞。較昔劉般指壽昌常平之流弊。又不獨侵刻百姓。豪右為奸而已也。今之常平等穀。皆於城郭置倉。吏胥掌其出納。其意以貯在民間。多有損失。莫若近之官長。就便稽查。而委之主守。以專責成。亦即隋之社倉改之州郡之謂也。然而旱潦偶罹。饑荒望賑。四遠孤窮。既不能為升合匍匐而來。百里元侯。又不能為輓負鄉村而去。則賑濟止在城而不在鄉。夫又非隋之改置州郡。受惠皆近郭。而遠僻不沽龠合。同出一轍哉。鴻以為欲倉貯有備。在於官得其人。欲侵刻無聞。在于制得其法。欲遠近均沾。在於常平倉社之並設。愚請得而申言之可乎。夫倉貯之所以空虛者。由主守之無稽。而本官之懸久無補也。無稽則吏易以作奸。無補則漏日形其罅。欲求充備難矣。為有司者。誠能選小心畏法之胥。以為典守。俾其出納有考。多寡有數。以嚴立其罰。及出易之際。官勿自用後補。致穀入手。而價則無償。如是官胥既無染指。ä。使穀去倉而銀須歸帑。亦不得聽先奸不致騙誑。而倉貯猶患其無備乎。至於百姓受其侵剋者。由于糶糴之不及窮民也。出易之際。小民弗獲受升斗。及減糶增糴。又僅有其名。而反為加耗以損益其數。此百姓之所以有害而無利也。為有司者。誠能春而減價以糶。秋而增值以糴。酌其數而均與之。毋為強有力所併。是則窮甿溥邀其惠。而尚有侵剋之為患乎。其社倉雖委之社正社副。而一切糶糴及費用之數。絲粒必登簿籍。彙報之官。官不惟按籍而稽。尤須履倉篋而察其數。單騎減從。毫髮不擾。則其鄉之人。視其倉皆我民之有也。好義者。其勸輸皆為我父兄子弟之所藏也。即典司諸人。亦甘為勞勩。不忍侵漁。以為此我鄉人之脂膏性命也。如是而四鄉僻遠。有不均沾實惠者乎。合常平社倉而計之。援例所納之穀。宜貯之常平。建倉于城郭。照畝所輸之穀。宜貯之社倉。建倉於四鄉。及當歲饉。近郭散之。社倉又視城鄉之不足而轉移以濟。此社倉常平之並設。均為救民之至計也。為有司者。誠能以二倉之詳委。申之大吏。大吏請之於朝。永為備荒定制。洵保邦固本。萬世之利矣。否則宜與紳士富民。商酌于各鄉。照社倉自立義倉。廣為樂助。亦如前法設施。恐力有不贍。不妨由少累多。如朱子貸常平倉米六百擔。積十四年。除償原貸外。獲現米三千餘擔。而一鄉之中。雖遇凶年。民不乏食。此亦其明驗矣。嗚呼。亦安得長有賢有司。而實心任之。使良法美意。行之千年。而有利無害也哉。

  富民 

余廷燦

自常平社倉外。法宜以時風諭富民。歲積穀而貯之家。家約自百石始。遞增至千石止。隨其貲產之上中下而進退之。以為一家積貯之數。其歲無儲峙。雖有儲峙。曾不及額者。許里社相糾罰。其歲歲及額且有加者。官旌異之。惟出入歛散。則不得與顆粒於官府焉。都計一鄉橫袤數十里。就中中下富民。率什之二三。上富民率百之一二。寓數百石之蓄於十戶中。寓數千石之蓄於百戶中。即不幸旱荒相隨屬。亦人人隱然有所恃以自固。故藏富不在官而在民。古昔富民更變。久皆知重積穀。富民重積穀。故常平社倉所遼緩稽滯不及事者。富民實能佐有司之急。紓百姓水旱之憂。一時婚姻親戚毗鄰。告糴告貸於其門者。若取寄物耳。其後謠俗被服飲食奉生送死之具。皆務極聲色。窮珍異。侈麗都。喜好佚樂。而矜誇勢燄。漸靡既久。富民遂相率重金錢。而不便利穀粟。至於歲括賣升斗之儲。以奉其所欲。給其所求。猶苦不足。囷窌耗矣。一遇旱乾猝至。貧者富者俱若魚之涸而處於陸。螻蟻皆得制其命而俟其斃。有立枯死耳。嘗竊嘆學士大夫。不重經籍儒術。務為一切文法。以周防籠絡。其實乃柺腹空空。無益於用。徒長浮薄。散樸。皆富民不重穀而重金錢之故耳。昔管夷吾過市。有新成京囷者二家。請桓公賞之。民爭為京囷以積穀。齊用富強。武王立重錢之戍。令民有百鼓之粟者不行。而國穀二十倍。南楚俗尤惰窳。安土物。重遷徙。僅僅與穀為命脈。今穀熟則盡化命脈為金錢。如穀不熟則豈可食金錢以全命脈。真荑稗之不若矣。有深思長慮。為根本之計者。於富民早為之所。或亦有以佐常平社倉之所不及者歟。

  癸未會試策問一道 

王昶

問王制三年。必有一年之食。九年。必有三年之食。而周禮遺人掌凡委積。巡而比之。以時頒之。制莫善也。嗣後管仲通輕重之權。李悝平貴賤之數。其法與古不謬歟。漢耿壽昌之常平。隋長孫平之義倉。暨宋朱子之社倉。皆深得乎王制周禮之遺意。然典守之責。勢不得不寄之州縣。既屬州縣。而弊乃滋多矣。不兌換。則弊在陳腐。兌換而弊又在需索。不散給。則弊在虧損。散給而弊又在那移。平日之立法。當何如歟。且一遇饑荒。監臨有司有文移之繁。分給有延挨之慮。監守有出倉之費。斗斛有減耗之患。得穀有蒸爛之虞。臨時之謀畫。又當何如歟。至常平在州縣。則市井游惰者。得以沾恩。而不及於僻壤。社倉在鄉里。則豪強武斷者。得以自利。而不遍於窮黎。斟酌于二者之間。宜何如調劑歟。況常平必行採買。而一經猾吏。則其價定多抑勒。社倉必行出息。而一遭歉歲。則其本恒至難償。下不至于累民。上不至于欠公。又何道之從歟。州縣之交代。則有冊籍。鄉村之保甲。則有稽查。然奉行故事。率有穀之名。無穀之實。如何而積弊可以悉除歟。抑和糴寄糴俵糴均糴博糴兌糴括糴諸法。其利弊可一一陳歟。我  皇上軫念民依。每遇偏災。議蠲議緩。或賑以口糧。或給以籽種。動支輒千萬計。然求之於臨時者。格外之 恩。而謀之於平素者。經久之策。諸生固將皆有民社之責者也。其悉抒以對。

  備荒通論上 

章謙

天下之本在農。農民困則天下困。天下之困解而止。而農民口食之外。尚有事田畝。但解口食之困而不可止。以故天下即不困。而農常困。不獨凶年困。樂歲亦困。語云。可使足民。孟云使有菽粟如水火。其使之道果安在哉。耕三餘一。耕九餘三。非農自餘之。實賴有積貯之政。然東漢之常平。今則可收不可放。隋之社倉。又可放而不可收。若是者何也。不知人民之數故也。周禮在六鄉者。鄉大夫而下。至於五家之比長。在六遂者。遂大夫而下。至於五家之鄰長。六鄉畿輔如今順天六遂如今之各直省不特知之。而且辨之數之。而總之於大司徒小司徒。如今戶部尚書侍郎其數直由五家之比長鄰長而詳。不待凶荒。而施舍之政。補助之法。斂散之節易行也。後世之法。不揣其本。無積貯則立而視民之死。有積貯。則徒滋詐偽。而無補於事。愚以為欲厚生必講倉法。欲講倉法莫要於知民數。欲知民數先清田數。田數本有冊籍。然有一田。必確知其一田之主。如近時有田百畝則當一夫而欲避差役則詭寄戶名于是有無田有差者有數百畝千畝而無差者今欲確知田主按籍以求真名不難也使邑宰合而計之似難。使各倉分而核之則易。一圖之大者五六千畝。小者二三千畝。上農佃二十畝。口必多。中下以次而降。其數他人不知。田主未有不知者。由倉而核田主之真名。由田主而核佃戶之真數。春頒則田主承領。秋斂則田主歸償。古者田以井授。則管於比長鄰長之官。今以買受。則業主即比長鄰長之官也。一甲統十戶。一保統十甲。立一倉。皆以士人有家業者主之。今之總甲即隸於所立之倉正倉副為役大小相維。綱舉目張。宜無便於此者。或曰佃或詐諼。田主懼累。不肯為之承領。奈何。曰初行信有之。久則無是矣。初行時。田主曰。是真貧而不能償者也。倉主則曰是果貧耶。揭其名而定其數。不許其借而許其糴。雖不借猶借也。而不貧者不與焉。不貧者田主不憂其不償也。不難於承領也。而他途之人不與焉。夫農民之常困於他途者。他途貧。謀口而止。而農民不但謀口而止。一畝之田。耒耜有費。籽種有費。●斛有費。僱募有費。祈賽有費。牛力有費。約而計之。率需錢千。一畝而需千錢。上農耕田二十畝。則口食之外。耗於田者二十千。以中年約之。一畝得米二石。還田主租息一石。是所存者僅二十石。當其春耕急需之時。米價必貴。折中計之每石貴一千有餘勢不得不貸之有力之家。而富人好利。挾其至急之情。以邀其加四加五之息。以八閱月計之。率以二石償一石。所存之二十石。在秋時必賤。富人乘賤而索之。其得以暖不號寒。豐不啼饑。而可以卒歲者。十室之中無二三焉。農民之所以困。反不在凶年而在樂歲。今由倉借米。無所謂貴賤也。加二斗之息。不及富人十之一也。來春又借之而出。雖名曰借。實取之官中而用之也。實算一石止償二斗詐諼之民。亦深知失信負逋之無利。而爭輸恐後矣。行之日久而田主猶懼佃戶之累。而不肯為承借者。必無之事也。古者九等定戶。二寡孤獨。分龠合養之無難矣。因是歷考古來言積貯者。惟管子李悝›口起。十口止。不二口則能用周禮民數之法。亦可見其時井田未廢。朱子則行於一鄉。其數易知。惜猶未詳求及此。故其法皆不久而自敝也。或曰田以買受。復由佃種。參差進退。月異而歲不同。其數何由盡知。余以為不然。假如一人買田百畝。其佃種者必有七八戶。工本大者。不能過二十畝。為上戶。能十二三畝者。為中戶。但能四五畝者。為下戶。上中下各幾戶。他人不知。業主未有不知者。著落業主開明戶若干口若干。以交倉。將來春放之時。按其人口多少。定放幾何。收時亦然。或口數有增減。悉由業主隨時更正。推至數百畝千畝者。皆一例可知矣。其佃戶而外。或有自種己田者。亦分別其上中下戶。而託田鄰領放。或他圖之親友。皆以取信於倉為主。其他工匠雜色人等。不過鎮市公知共見。亦分為上中下戶。許糶不許放。分造正色雜色二簿。及大歉之歲。公行義賑。則正色雜色一例給放。其下戶即極貧也。中戶即次貧也。上戶不賑。此皆不待查覈而按籍了然者。以此行社倉。則常年春放之數。悉當其口數田數。何至有秋收逋竄之弊。即大荒給賑。又何至如近年詭冒無稽。一無考核也哉。後世田歸於業主。則業主即鄰長里長之官。業主不經理之。將誰經理之者。每鄉立倉正二人。以考其成。每圖立倉副二人。以覈其實。每田每戶。各業主注冊以立其根。上下公知。互相糾正。保甲出其中。井田寓其中。而謂民生不厚。風俗不成。無是事也。

  備荒通論下 

章謙

食餘而不知斂。狗彘食人食矣。斂而不能散。老稚轉於溝壑矣。顧易於散者。必難於收。無論凶年無以振死亡。且何以為恒年再散之地乎。不可不詳其道也。其道云何。一責成田主周知民數。二權宜糴糶。三存典生息。其必分三條相輔而行者。誠以各鄉情形不同。聽民自為擇取。或當青黃不接之時。以倉米平糶價。每升酌減幾文。使倉有微息。而農民亦沾實惠。此亦一法也。更或每年變價。交典生息八釐。展轉生息。以為大荒賑糴之用。此又一法也。三法並行。而必以周知民數為之根柢。特恐初行查考未清。抑或各鄉致有不同。姑以減糴存典二法通其變耳。至若城鎮圖分。多半不耕之民。則惟有糴矣。特非荒不糴。與農民別。而以民數為主。則亦與農民同耳。三代後能推行盡利者。其惟管子乎。管仲輕重篇曰。歲有凶穰。故穀有貴賤。令有緩急。故物有輕重。上令急於求米則民重米緩於求米則民輕米人君不理。則畜賈遊於市。乘民不給。百倍其本矣。給足也故萬乘之國。必有萬金之賈。千乘之國。必有千金之賈者。利有所并也。賈謂居積者計本量委則足矣。在上者量本而委以所欲居之貨不使有以十取百之弊然而民有饑餓者。穀有所藏也。富人藏穀亦賈類民有餘則輕之人。君斂之以輕。民不足則重之。人君散之以重。凡輕重斂散之以時。即準平。守準平。使萬室之邑。必有萬鍾之藏。藏鏹千萬。千室之邑。必有千鍾之藏。藏鏹百萬。六斛四斗為鍾鏹錢貫也春以奉耕。夏以奉耘。耒耜器械。種穰糧食。必取贍焉。故大賈畜家。不得豪奪吾民矣。以上管子全文按商列于四民之中而獨有畜賈之禁者。商通貨。賈居奇。心同而術異。商察歲時之豐歉。知四方之貴賤。以有通無。裒多益寡。故穀賤而商糴至。則其價必增。價增則利農。穀貴而商販至。則其價必減。價減則人與農俱利。若夫賈則為主而不為客。非有關津舟車之勞。不能久待也。非有旅食賃宿之費。以急于求售也。商多一日有一日之累。賈則多一日有一日之利。是以非至賤不糴。非至貴不糶。挾其至貴至賤之權。以乘小民之急。夫安得不困。故考工稱國有六職。而不及賈。誠以商尚有利於民。而賈者直國家之大也。損富賈之有餘。以補耕耘耒耜之不足。管子其善用泉府法歟。泉府云。貨之滯於民用者。以其價買之。即管子有餘則輕之。故人君斂之以輕也。泉府云。物揭而書之。以待不時而買者。即管子不足則重之。故人君散之以重也。泉府云。凡民之貸者。與其有司辨而授之。以國服為之息。鄭司農謂從官借本賈。以其所賈之國。所出為息也。康成曰。貸萬錢者。期出息五百。即管子之泰春國穀倍重數泰夏賦穀以理田土。春秋田穀之存子者若干是也。夫泉府之職。列於地官。以司徒之屬。有周知土地人民之責也。管子則曰。國之廣狹肥饒有數。終歲食餘有數。尤為握根探本之論。此法惟李悝嘗能行之。李悝曰。糶甚貴傷人。甚賤傷農。人傷則離散。農傷則國貧。故甚貴甚賤。其傷一也。善為國者使人無傷。而農益勸。凡不耕而食者曰人按管子策國籌農而已。而悝則兼人。其法較密。不知管子當穀賤之時。已存三分之一。以待人民相為糶糴。而商賈之家又復計本量委。以使之轉販取贏。至於出穀之時。平價任買。人與農復何所區別哉。故李悝之法。亦即管子之法也。或曰熙甯行泉府。害如彼何也。曰非泉府法也。泉府云。凡民之貸者。言民之願貸者。不貸於公亦貸於私不願貸者。不相強也。而熙甯則抑配之。提舉司以多散為功泉府云。國服為息。是隨其所服事之物為稅。鄭司農云。或以絲絮。或以絺葛是也。而熙甯則概徵錢錢亦可為息定以錢則不可泉府之息。康成謂萬錢五百。而熙甯則放錢一千。收錢一千三百。六倍抑配行則領者不必償。償者不必領。而鞭笞勒扣。無所不至矣。富不願領貧不能償強富代貧勢所必至徵錢一定。則稅非其產。勢必於秋成穀賤之時。轉輾求售。以償官債。而卒歲之計。且不暇問矣。至於息重之害。又不待言。而謂是泉府法乎。其尤悖亂無理者。盡散常平錢。作青苗錢。是使萬萬窮民。盡作朝廷債戶。不幸有水旱之災。而朝廷涓滴之澤。不漏於編氓也。豈不謬哉。

  預備倉貸穀私議 

劉汶

康熙庚午。山東巡撫佛倫。請積穀備荒。畝征四合。別貯於倉。 上下其法於各直省。癸酉。巡撫桑格上言。倉穀已足。請停四合之征。於是天下州縣。皆有積穀矣。謂之預備倉。辛巳。御史李發甲疏請開倉貸民。春放秋收。二分取息。如朱子社倉之法。方今  聖人在上。耆德盈庭。嘉謀讜論。豈小儒輒能窺測。抑民生利病。亦聖世甄陶之士。所宜究心。嘗讀朱子學校貢舉私議。謹依倣斯體。擬作一通。聊當格物。質之師友云爾。

謹按朱子社倉。即王安石青苗之法。然而青苗害民。社倉便民。何也。青苗以錢貸民。而收二分之息錢。社倉以穀貸民。而收二分之息穀。錢與穀不同也。青苗錢必貸於縣。社倉穀則貸於鄉。縣與鄉不同也。青苗之出納。官吏掌之。社倉之出納。鄉人士君子掌之。官吏之與鄉人士君子不同也。青苗意主於富國。故歲雖不歉。民雖不急。亦必強之而貸取其息。社倉意主於救荒。故必儉歲貧民願貸。而後與之。強貸與願貸不同也。青苗雖帑藏充溢。猶收息錢。社倉始惟借府穀六百石。至十四年之後。還六百石外。尚餘三千餘石。足以備荒。遂不復取息。但每石加耗米三升而已。取息與耗米不同也。此利害之所由分歟。頃者臺奏請以預備倉穀貸民。春放秋收。二分取息。如朱子社倉之法。竊以為臺臣所奏。乃朱子始立社倉。不得已之權宜。非十四年以後經久之良法也。又預備倉之制。與社倉微有不同。誠如臺臣所請。其細碎不便於民者。不勝臚列。姑言其弊最大者有五焉。

社倉穀積於本鄉。近者比屋。遠者數里。負戴甚易耳。今之倉穀在縣不在鄉。遠鄉貧民。無舟車引重之具。勢不能匍匐數十百里。而求升斗之穀。若欲移穀於四鄉大鎮以便民。則儲蓄無地。輓運無資。然則其能貸穀者。不過城中關外游食之子。無藉之徒耳。本圖賑業農民。究竟農民一無所得。其弊一也。社倉乃鄉黨之私事。可以鄉人賑之。今則公家之事。出納之際。必藉吏胥。其放穀也。朽腐糠。迫脅領取。愚民不敢不受。其收穀也。淋尖踢斛。名為加二。其實則加倍。又加四矣。其間期程迫促。符檄追呼。公人飲食之具。出入賄賂之需。道路往來之費。旅宿守候之累。必不能免。民將重困。其弊二也。歲之豐儉不常。則貸穀多少。每歲不等。若定例每年春放秋收。歲終總核。其加二之入。則縣令視為定額。不敢缺少。以妨考成。非按里抑配。即按畝濫征。抑配則不借者亦必強之借矣。濫征則不得穀者亦必還穀矣。陝西籽粒一案。不肖官吏。以此二法殃民。向所目擊心病者。今又將殃各直省矣。其弊三也。社倉之法。原因借官穀作本。勢須還倉。又六百石之穀。不足為荒備。故不得已而取加二之息。及至官穀已償。積穀已足。遂不加息。但取耗米三升。假令朱子早得三千石穀。必不加息矣。豈待十四年後乎。今預備倉穀。大縣數千石。小縣亦不下千石八百石。足支一縣之飢。可以不取息矣。若仍依死法。不知變通。窮民既有償息之苦。倉瘐又有穀滿之虞。蓋藏織席。費出何所。取辦民間。又須生事。且五年之後。穀備倍於今。穀多農少。借者益稀。而有司仍責每年加二之額。其勢不得不出於抑配。不得不出於濫征。本以救民。反以害民。其弊四也。各縣倉穀。那移者多。實貯者少。朽者多。完好者少。縣令正苦虧空無術補苴。忽得此例。必以朽蠹與民。或實無倉穀。造為領狀。以欺上官。上官或受其賕。陰為之庇。則縣令益無顧忌。公然按里按畝。均派還倉。此亦陝西籽粒[已](己)然之弊。必復見於倉穀。其弊五也。五弊並興。則是慕社倉之名而得青苗之實也。甚非計也。然則為今之計宜何從。曰。亦惟行朱子十四年以後之社倉耳。然且不能悉除五弊。僅可免其三焉。蓋立法防弊。十得其七。已為良法。其十之三則待人而後行。非法所能及也。所謂三弊可免者。一曰貸穀與民。並不取息。但收耗米每石三升。如朱子之法。則弊少十之三矣。二曰貸穀多少。以豐凶為酌量。歲終造冊詳報。不預限其數。則弊又少十之二矣。三曰先查倉穀實貯若干。朽腐若干。虧空若干。據實首明。免其前愆。責令停陞停俸。陸續補完。準與開復。若以朽穀與民。或偽寫領狀。私派田里。立即革職拏問。從重治罪。督撫司道徇庇。不即揭參。或被科道糾彈。或被旁人告發。並治督撫司道知府之罪。如此則弊又少十之二矣。此法一定設有賢能督撫。仰體  皇上嘉惠元元至意。任使循良。各以其忠厚惻怛之誠。為長久深遠之計。盈縮之數。因地制宜。歛散有方。因人授事。勿中飽於胥。勿漏於游手。勿任法而苛急。勿慢令而後時。庶幾彼二弊者。亦以漸去。而水旱不憂。上下與足。變而通之。存乎其人。非可以一切之法。束縛而馳驟之者也。謹議。

  積穀會議 

張海珊

吾里濱太湖。自前明來。時患水警。而其地土著。多人浮於田。計一家所耕田不能五畝。以是仰貿易工作為生。與夫游手之徒。且十室而九。向藉楚蜀秈米。接濟青黃。不幸天災流行。客米閉遏。則吾鄉先受其害。緬維積貯之政。自古所重。 國家於常平義社諸法。申飭舉行。幾郡國。官司攷成殿最。每以是為憑。歲久法弛。有採買之弊。有那借之弊。有裱散抑配之弊。有出納侵蝕之弊。無治法。有治人。諒哉言矣。夫官為之計。固不如民自為計之為得。考明嘉靖中。令土人每二三十家為立會。設立義倉。而高念平先生。亦有勸募義穀之舉。今吾鄉雖累經荒歉。室家空匱。不能為出格度外事。然苟用此意行之。持之以需。行之以積漸。亦何事不可成。夫天下之事。莫不有端。方其端緒初見。成與否皆未可預定。而定乎人之心與力之所至。朱子社倉之設。自言數年之間。左提右挈。上說下教。為鄉里立無窮之利。然則數年之始。固亦岌岌乎未可成。而卒成之以貽為千古之良法美意。而吾里今日之舉。亦猶是也。惟吾同人。其各矢實心毅力。相與有成。勿阻浮議。勿存意見。幸而有成。鄉里無窮之福。子孫數世之計。于是乎在。謹議。

  飭廣積貯牒 

李光地

照得直隸地方。連年屢獲收穫。山佃澤農。稍有起色。然盈虛為天行常數。備豫乃王政先務。故本部院年來每以開導水利。為諸郡牧民者勸。今半載有餘。或以空文報答。或竟寂然無聞。雖北方土脈水性。與江南不同。且其民因循怠惰。難與慮始。或旗莊鄉宦。抗不奉行。為其佃僕者。又以非係己業。無心從事。所以推行甚艱。然一日為民牧。則須盡一日民牧之心。該府州縣宜於理事辦差之暇。輕車減從。按行阡陌。因地勢以制宜。順民心而興事。遵照本部堂導溝釃渠開井三法。擇其便於民者。講究行之。縱遇旱潦。足以補救。此為民興利之一法也。比因屢被召對。仰窺  聖意。每以民間蓄積為拳拳。又慮有司奉法無人。推行不善。則利民之事。適以滋擾。故宜使民牧講試。以引其端。不可使部文督責。以重其累。此誠  聖明無隱不矚。體念官民之盛心也。為此仰該道府。即移行各道府。除從前存倉米石。仍嚴飭州縣謹貯外。其各市鎮村莊。可否倣古人遺意。於收歛之歲。或勸募富家。出穀倡義。或詳算田產。按畝薄輸。何鄉所出。即貯之本鄉。司以本鄉之人。遇上歲則有入無出。年年增捐。中歲則平糶。務使價極廉賤。不必取贏。秋成以其價糴補。下歲則發貸。其力能還者。秋成交倉。不取利息。力不能還者。免之。如果逢凶饑。則盡數煮賑。俟豐年從新勸募。如此。則官不累而民不擾。多一分蓄積。則所在獲一分之利。是又為民藏富之一法。但行法之初。須使民樂從。無官吏抑勒之患。一難也。既行之際。必須得廉善公平之人。以司其事。此在有司察訪真確。否則徒為蝕貽害。二難也。行法之後。付之民。則漫無稽察。責之官。則吏因騷擾。其弊至使良民不願管掌。而奸棍反用為市。三難也。有此三難。所以良法美意。或致滋弊。義倉社倉。徒空名而已。該道府將本部堂以下所條利病。深思熟講。仍會集所部賢紳耆老。廣諮博議。如謂可行。即詳悉講議條。詳請施行。或有應題之有司紳官。應旌獎之富室義民。作何分別鼓勵。亦一一條列詳請。古人有言。有治人。無治法。該道府勿視為易。勿畏為難。果能實心推行。必有績效可紀。限自文到至秋收日。各道府務將積穀利弊。及所治之內。民心曾否樂從。人才有無可託。併該管州縣。有無能奉行之人。該道府以為此事應舉應停之處。一一具文申覆。於八月內到院。勿得遲慢取咎。

  陳明米貴之由疏乾隆十三年 

楊錫紱

奉  上諭。米穀為民生日用所必需。而邇年以來。日見騰貴。窮黎何以堪此。即如川湖素稱產米。而川撫紀山則以商販雲集。米價騰湧為奏。湖北督撫則以江南被災。資楚糧接濟。以致本省米貴為奏。又如直隸一省。向藉八溝糧石。今歲畿輔。尚屬有秋。而八溝亦以搬運太多而貴。夫商販流通。貴則徵賤。間或暫時翔湧。何至連歲遞增。有長無落。若謂囤戶居奇。此實弊藪。然自地方官力所能禁。何至全不奉行。若謂戶口繁滋。則自康熙年間以來。休養生息。便應逐漸加增。何獨至今日而一時頓長。若謂水旱偏災。則亦向來所有。何以從來未聞如此之貴。且亦當歉者貴而豐者賤。又何至到處皆然。若謂康熙年間。倉儲有銀無米。今則年年採買。民間所出。半入倉庾。未免致妨民食。然在當時。分省定額。悉經該督撫分別酌議。自按各省情形。且至今足額者寥寥。亟須採買。所在皆是。藉以備荒撥賑。難議停止。設或果由於此。則當切實敷陳。商酌妥辦。不當聽其自然。而不為之所也。朕反覆思之。不能深悉其故。亦未得善處之方。夫人事不修。而民生不裕。今日政治之闕失何在。所以致此者何由。米豆關稅。業經通免。雖不可因此遽求奏效。而於米價宜不為無補。又何以價不日減。轉益日增。朕自御極以來。宵旰勵精。勤求民隱。閭閻疾苦。無或壅於上聞。乃不能收斗米三錢之益。而使赤子胥有艱食之累。殊益焦勞。各督撫身任封疆。於民生第一要務。必當詳悉熟籌。深究其所以然。如果得其受病之由。尤當力圖補救。乃各省督撫。或不以介意。或歸咎於鄰封。或責過於商販。而應作如何辦理之處。並未籌及。可傳諭各督撫。令其實意體察。詳求得失之故。據實陳奏。或朕所舉諸條之外。別有弊端。俱宜確切入告。務期實有益。以裕民天。欽此。仰見 聖主勤求民隱之至意。臣伏查水旱偏災。與囤戶居奇。雖亦足致米穀之貴。然尚非所由貴之源也。臣竊以米穀之貴。由於買食者多。買食者多。由於民貧。夫 國家休養生息。百餘年於茲。荒土盡闢。宜乎民之日富。而反貧者。積漸之勢然也。所謂積漸之勢有四。一曰戶口繁滋。一曰風俗日奢。一曰田歸富戶。一曰倉穀採買。倉穀採買之弊。我  皇上所謂處處積貯。年年採買。民間所出。半入倉庾。未免致妨民食。蓋已  洞悉情形。毋庸更贅。戶口繁滋。則  聖諭謂自康熙年間以來。休養生息。便應逐漸加增。何至一時頓長。以臣觀之。實亦未嘗不係漸增。臣生長鄉村。世勤耕作。見康熙年間。稻穀登場之時。每石不過二三錢。雍正年間。則需四五錢。無復二三錢之價。今則必需五六錢。無復三四錢之價。蓋戶口多。則需穀亦多。雖數十年荒土。未嘗不加墾闢。然至今日而無可墾之荒者多矣。則戶口繁滋。足以致米穀之價。逐漸加增。勢必然也。臣謂由於風俗日奢者。蓋國初人經亂離。備嘗艱苦。風尚儉樸。迨安居樂業。數十年後。子孫有笑其祖父之樸陋者矣。衣食之類。競求佳麗。婚喪之事。務期美觀。始於通都大邑。今則荒徼山僻之農民。亦漸習奢靡。平時揭借為常。力田所入。抵債去其大半。餘又隨手花銷。甫交冬春。即須糴米而食。農民日食。亦取給市鋪。則價焉得不長也。臣謂由於田歸富戶者。 國初地餘於人。則地價賤。承平以後。地足養人。則地價平。承平既久。人餘於地。則地價貴。向日每畝一二兩者。今至七八兩。向日七八兩者。今至二十餘兩。貧而後賣。既賣無力復買。富而後買。已買可不復賣。近日田之歸於富戶者。大約十之五六。舊時有田之人。今俱為佃耕之戶。每歲所入。難敷一年口食。必須買米接濟。而富戶登場之後。非得善價。不肯輕售。實操糧價低昂之權。

夫一物也。一人市之。價不能增也。十人市之。則一時頓長矣。十人出售。價不能求多也。一人獨售。則任其高勒矣。如是而米穀安得不貴乎。今就四者之由。合而計之。生齒之繁。此我 國家重熙累洽之效。無可議者。田歸富戶。非均田不可。然此法行之開創之初。尚虞紛擾。今累葉承平之時。更難施行。惟風俗奢靡。尚屬勸禁可施。現奉  欽定禮書。頒發飭遵。應令地方官實力董率。但人情由儉入奢易。由奢返儉難。此止可徐徐化導。亦不能遽收其效。至於常平積貯。藉以備荒。難議停止。  聖明遠見。誠為探本握要。然臣再四思維。雖不便因採買致貴而議停止。而其中亦尚有應斟酌調劑者。蓋積貯以足敷賑濟而止。不必過多。乾隆九年。御史孫灝奏請酌定常平貯穀額數。以平市價。經部議准。通行各省。雖俱酌定額數。然當時督撫究竟為有備無患之意重。而未深計及於穀價之日昂。採買之維艱。即以湖南言之。州縣之倉。有貯至五六萬者。府倉有貯至七八萬者。亦未免過多。應飭各省將定額再加詳細確核。有過多者。酌量裁減十之一二。其已買足者。於平糶時存銀歸庫。未買足者。即扣除不必再買。又從前部議。各省倉穀足額後。續有收捐監穀。設遇賑恤動用。毋庸買補。第賑恤已有額貯之穀。此額外捐穀。與其久貯繁重。不如逐歲賣之。湖南現在將額外捐穀。每歲糶價解司。為修理城垣之用。他省似亦可照行。又常平糶三為出陳易新計耳。其實豐年之後。原無資於平糶。而倉穀堅好。亦有可存貯數年者。州縣官因年例糶三。即穀好年豐。亦必出糶。請嗣後不必限定每年糶三。遇年歉價貴之時。多糶固可。如年豐價平之時。即不糶亦可。蓋多糶一石。小民未必多受一石之益。而少買一石。閭閻即受少賣一石之惠矣。臣伏讀  諭旨。詢及今日政治之闕失何在。所以致此者何由。仰見  聖德謙沖。治益求治。誠天下生民之福也。臣反復思之。今日之政治。大綱細目。無不畢舉。第奉行之下。致力不專。循名者多。而盡實者少。即如定例。令州縣官歷鄉村。體訪應興應禁各事。將行之有無效驗。造冊詳報。督撫核實。三年一次奏  聞。此固責實之意。然查所列應興諸政。皆係易於鋪張假冒之事。其有實跡可據而難於粉飾者。莫如地方之水利。顧因泛騖之事多。而水利亦遂致力不專。未奏實效。臣竊以為目今養民之政。尤當專意講求者。莫如水利一事。似應酌立勸懲之法。使各認真料理。免托空言。蓋近日荒土雖[已](己)盡闢。而水利尚未盡興。夫雨暘偶愆。事所常有。果水利之蓄洩有資。自非異常水旱。豈即坐視無收。今江湖河港之水利。其在通都孔道者。固已逐一整頓。然山鄉僻壤之間。致有陂塘堰壩。歷久湮廢者不少。又一鄉一隅。水泉隔遠。塘井不足。雖可疏引開濬。而地屬有主。倡率無人。遂多因循者。亦不一而足。大約民間百畝之田。有一二畝陂塘。即可救蔭。而愚民昧於遠計。甯爭此一二畝歲收之穀。不知偶值少雨。併百畝而棄之。若親民之官。為之指示開導。當無不爽然悟者。臣請  下直省。責成道府等官。督率州縣。專力於水利。務必實心講求。稽之志乘。訪之紳耆。凡遇下鄉之便。即留意相度。何處舊跡之宜復。何處新工之宜興。面同該地士庶。熟籌詳議。或勸其協力。或代其設法。或量捐薄俸以為倡。或酌請公項以為助。果有實意感孚於民。誰不踴躍從事。風聲所樹。即身未親歷之處。一切水利。民間亦必自為興復。則土盡膏腴。出穀可倍於舊。而蓄洩有備。偏災不能為患。庶於米穀之貴。不無裨益。此等陂塘堰壩之新復新興。俱有實跡。可以勘查。道府勘驗確實。果於民田有益。即詳請題咨。酌與議。其有平日漫不經心。以致旱澇得以為災。亦令道府於勘災之際。查有未興水利。州縣明知不理者。即詳揭參處。如此。似可使州縣專力講求水利。於應興諸政中。尤加意料理。未必非補救米貴之一道也。夫米價之貴。今日已成積漸之勢。欲令一旦而復歸於賤。誠未易易。就臣所見。不過於採買之中。斟酌調劑。并請專力水利。以期產穀之多。是否有當。伏惟 聖明裁擇

  截留漕糧以充積貯劄子 

朱倫瀚

竊惟裕國足民之計。首重倉庾積貯。產穀運米之地。素稱江廣東南。是以滇黔閩粵川陝山西諸省。例不徵漕。山東河南。只徵運粟米。惟江蘇安徽浙江江西湖北湖南六省。每歲徵運漕白糧米。以實  天儲。不惟官兵俸餉所需。多年以來。歷蒙  皇上天恩浩蕩。賑糶頻施。遠近生民。賴以存活者。不知凡幾。是天庾正供。根本重地。必陳陳相因。而後可為久安長治之計。則京通各倉之不容不足也明矣。至各直省所屬之倉糧。原以待賑待糶。接濟民食。預防歲歉。亦不容稍有虧缺者。內充必須外裕。酌盈所以劑虛。更不可不因時有以籌策也。所謂籌策者。貴乎因時有濟。不妨行於不足之時。仍可歸於有常之例。乃今之籌畫積貯。只曰速補毋缺而巳。臣以為倉糧不可不買。而不可急為買也。糧額固不可缺。而不可急求如額也。謹計盈虛之數。合產米之區。為之酌緩急之宜。思久長之計。有不得不為變通者。敬為我  皇上陳之。夫米穀之產於各處也。雖其地土之肥瘠。收穫之多寡不等。而一年所入。只有此數。乃所出而為用者。有漕米有兵米。地丁完納。藉此而供。居常用度。藉此而辦。蓋藏已有難言。何況 盛世滋生。人口日眾。歲時豐歉。各處難一。以有限有則之田土。供日增日廣之民食。此所以不能更有多餘。以無多餘之所出。而欲供各處盡力之搬運。此所以米穀日見其不足。價值日見其增長。臣所謂計盈虛之數者此也。至廣產之地。米穀之價。臣少年隨任江西。往來外省各處。及補授浙江糧道十餘年。督率糧艘。前赴江淮。又署任湖廣驛鹽道。合此數省觀之。其米穀之價。俱加倍於從前矣。即如浙江省分。浙東一帶。只供本地兵米民食。不能更為浙西之用。其杭嘉湖三府屬。二十二州縣內。每年應辦漕白正耗糧米南秋兵米外。仍須本地之倉社積貯。所產不敷所需。不待言也。江南辦糧愈多。兼之各處經商人民。到處雲集。食米更倍。江西素為魚米之鄉。邇來生齒倍繁。多往外省開墾力作。號為棚民。則庶而不富。亦可見矣。湖廣素稱沃壤。故有湖廣熟天下足之諺。以今日言之。殊不盡然。湖北一省。宜昌施南鄖陽。多處萬山之中。荊州尚須由武漢撥濟兵米。德安襄陽安陸。其地多種豆麥。稻田亦少。武昌所屬。半在山中。惟漢黃兩郡。尚屬產米。湖南亦惟長沙寶慶岳州澧州衡州常德等府。係廣產之鄉。其中亦復多寡不等。餘郡遠隔山溪。難以轉運。加以本處之生聚。外來之就食。各省之搬運。價乃愈昂。而今日之採買運販者。動云楚省。不知今日之楚省。非復昔日之楚省也。且亦待濟於川省矣。武漢一帶。有待川米來而後減價之語。則不足之情形已見。恐未可視為不竭之倉。不涸之源也。臣所謂統核天下產米之區者此也。是以就緩急之宜。久長之計。請為籌畫變通之策。伏思積貯之道。原因百姓不能蓋藏。是以廣為儲備。以待賑糶之需。今歲仰荷  皇仁。直隸可稱大有。其遠近各省。亦多雨水調勻。已兆豐盈之慶。地方積貯缺額之米。正宜及時買補。竊恐各處買補並舉。每省莫不以數十萬百萬計。交相爭購於一時。必致米價昂貴。是地方未受平糶之利。先受目前米貴之累。或謂買補之法。不必本地。不必鄰封。但擇產穀最多之地而買之。則賤值可抵價。不知此地原因穀多而價賤。本地既有官買之穀。今又為各處分買。亦必價增而穀貴。是豐年多產之鄉。亦等於歉歲薄收之地矣。

或謂存七糶三。穀仍在民。議賑議糶利仍歸下。如常平義倉社倉。皆自古調繆之至計。然法久弊生。未必盡有利而無害也。且古人耕九餘三。必有九年之耕。無水旱之災。無那移之耗。然後可餘三年之食。若三年而欲謀三年之食。必不可得。且所餘已盡為官貯。而不復為民之所有。是不得不有權宜之道。而計及積貯也。查近經倉場督臣奏稱倉廒俱已充盈。不能再貯新糧。是自古  天庾之足。未有過於今日者也。來歲輸運。自必更加豐裕。臣愚以為臨期籌畫倉廒。莫若先時籌畫積貯。請將各省倉廒應買補之米穀。暫停採購。則各處少此採買之米。自必流布於本地。以為民食。年豐米多。其價自然低減。其運漕各省積貯所缺之額。請即於應行運京之漕米內。酌量撥留本地。以充積貯。在京通各倉。定例原有應貯之數。似不可少。自今歲觀之。已覺有餘。京倉之與外倉。皆  朝廷之內外府也。外省倉儲既足。民食巳敷。其於  天庾不過暫少太倉一粒。而數省閭閻即可充裕十分。一轉移間。各省倉儲俱少買數十萬石米穀。作為本地之需。官倉盈而額數不缺。民食足而價值不貴。不待耕九餘三。而旱澇無虞。不須採買。而官民無累。一舉而數善備矣。況亦不過行之一時。明年即可照舊辦理。惟查本地漕糧。從無充本地積貯之處。恐格於成例。然我  皇上天地為心。歷年豁免糧賦。折徵緩徵。截漕糧。撥運賑濟。多方矜恤。皆自來例之所未有。更蒙  特諭各省督撫。甯可 國家多費帑金。不可使閭閻一夫失所。大哉王言。視民如傷。凡有利於百姓之事。無不破格行之於今日矣。至有漕各省應貯額數若干。應行買補若干。年景豐歉。地方廣狹。作何分撥貯。及暫時停運之糧艘。丁舵水手。作何給與苫蓋養贍之處。臣未敢擅議。

  請通行常平倉法疏湖廣通志 

鄭昱

竊惟國以民為本。民以食為天。民安而國運昌隆。食足而民生樂利。此古今不易之定理也。臣辦事垣中。見戶部覆直隸撫臣郭世隆疏內。稱應如該撫題請。各州縣所存米石。加謹收貯。以備賑濟。其餘米穀平價糶賣。秋收照數糴買還倉。仍將賣買過銀米價值數目。造具清冊。報部查核等因。臣請得而推廣之。竊思直隸而外。各省俱報有積穀之數。俱開有捐輸之例。存貯米穀。無邑無之。但未奉部文。不敢擅動耳。查各省昨年豐熟者固多。而饑荒者間有。如河南山陝江淮等處。內有奏報發賑者。有請停漕糧者。是目下青黃不接之狀。與直隸同然也。至於湖廣江西。雖號米穀之鄉。然每至五六月。穀價不昂。而民多乏食。豐年猶然。況薄收乎。是目下青黃不接之狀。亦與直隸同然也。他如閩越川廣雲貴等省。雖豐歉不齊。要之五六月間。新禾在畝。舊穀已罄。皆青黃不接之時。又與直隸有同然也。夫積穀原以為民也。穀積而無濟於民食。其謂之何。仰祈我  皇上迅飭部議。凡各省積貯捐輸米穀。行令各撫臣酌量州縣之大小。詳查存積之多寡。應若干米穀。以備饑荒。其餘剩者。俱於每年五六月。照市價減糶。所糶銀兩。仍於本年九十月糴買新穀還倉。稍有羨餘。存為修倉之用。夫夏則舊穀必貴。秋則新穀必賤。穀貴則量減而糶以利民。穀賤則量增而糴以利農。豐歲則出所存之銀。買穀以補倉。而常使其有餘。凶歲則發原之穀。給賑以救荒。而無使其不足。更將賣買價值。動用銀米數目。造冊報部查核。買穀則覈實在。給賑則予開除。民得通其緩急。穀不至於紅朽。如此則常平倉之良法美意。行之北直而效。行之各省而罔不效。雖有水旱。而天不能使之災。斯誠萬世之計。所謂議變通以濟實用。足民食以安民生者。莫亟乎此也。

  請各直省行常平捐穀疏 

湖北按察使王柔

竊臣前以通裕民食之法。請於秋成確探上游豐收之處。差員領銀。前往採買。至次年青黃不接之時。減價平糶。繕摺陳奏。業經奉  旨發議。惟是豐收地方。業經各處差員赴買。恐一時米價昂貴。更不得不為籌及。臣查豐收之地。其米價未得平減者。多因富商大戶。恣意囤積所致。若必強之使賣。恐有不肖胥役。藉端滋事。而需食之民。仍未均沾實惠。臣再四思維。有不禁自除之法。莫善於各省府州縣。遍開常平倉捐穀之例。以備積儲。以資轉運也。富商大戶。蓄積銀穀。每思遇開恩例。急公上進。祇以開例之地。離鄉窵遠。不能自赴上納。輒轉託親友。順帶包捐。不無多用盤費。且有被騙重納者。以故率多觀望。今若於各省府州縣。悉開常平捐穀之例。使本地之人。即於本地親身上納。既無詐騙。亦免盤費。節省穩便。凡有米穀之家。無不踴躍。一遇豐收之歲。米穀必半在官而半在民矣。其所收穀石。遇有鄰省差員赴買。價銀收貯藩庫。即可碾米撥發領運。則鄰省採買之員。不必求米穀於市。而止問米穀於官。自無市價高昂之患。而囤積者更無所容其姦。如有謂捐多米貴者。殊不知本地收捐之穀。即可於本地隨時碾米。減價平糶。更不須遠謀於他省。尤為便捷。似於通裕民食之計。大有裨益也。

  請禁派買倉穀疏乾隆三十一年 

貴州布政使良卿

查直省設立常平倉穀。春糶秋補。接濟民食。有備無患。法至善也。而定例責成州縣等官。平價採買運倉。不許轉派里遞。違者定有議處之條。乾隆二十九年。又經兩江總督尹繼善奏奉  俞允。通飭各省嚴禁派買。復勒石永禁。蓋以州縣採買倉糧。一經按田強派。未必全照市價給發。而書役家人又復從中扣剋。百弊叢生。閭閻滋擾。是以特嚴其禁也。黔省額貯常平倉米八十七萬七千石。每年借糶兼行。法良意美。惟買補還倉之時。酌定村莊大小。買穀多寡。派分里遞交納。係原任撫臣張廣泗題明於前。復經撫臣圖爾炳阿奏明於後。相沿為例。在撫臣等具奏之際。立言皆以黔中跬步皆山。不通舟楫。民苗背負肩挑。多止數斗。難供採買。不得不向糧戶給價承辦。其議近是。而擾累之弊。由之漸啟。臣請申明其故。州縣月報米穀價值。督撫大吏確核入告。原無不實。州縣按照時價採買。例不許出此範圍。在小民零星運送。飯食費。均無所出。核之市價。已有虧折。況黔省地山多。戶畸零。名曰糧戶。實鮮藏。自派買之例一定。不問貧富。不計遠近。不論民苗。按田計畝。升斗均攤。追呼之擾。幾同正賦。兼之奸胥按戶派交。易啟偏枯。里保領銀轉發。難免扣剋。此又弊端之莫可窮詰者也。夫苗性易惑而多貪。治此巖疆重地。務在馴順而鎮靜之。柰何以惠民之舉。而開擾累之端。臣伏思黔省。荷蒙  聖主格外天恩。當青黃不接之時。許令地方官詳請出借倉穀。接濟貧民。秋成交納還倉。無論年歲豐歉。一照廣東福建之例。概免加息。  曠典昭垂。民苗均沾補助。倉糧亦免陳積。原無需乎平糶之舉。應請嗣後黔省倉穀。每年分別歲收之豐嗇。酌定出借之多寡。不必拘泥存七之數。按時借給。秋收還倉。倘有征收不前。及冒濫滋弊者。分別參追。仍責成該道府不時查察。如該處市有餘米。不准輕易詳糶。如果市值較秋收貴至三成以上。地方情形必須糶濟。酌照該處可能採買之數。詳明出糶。秋成自行平價買補。一切派發里遞承辦之令。永行禁革如此。則出借寬裕。民有餘粟。而市價自平。糶易既少。而補倉較易。派買永除。雖有不肖官吏。亦無以藉端滋擾矣。

  捐監兼收銀穀疏乾隆十年 

禮部侍郎秦蕙田

竊臣伏見我  皇上仁覆如天。臨馭以來。刻刻以愛養黎元為念。  宵衣旰食。懃懇切至。凡農田水利。有關民計者無不舉。市租商稅。有裨民食者靡不蠲。一遇水旱偏災。截漕發粟。平糶兼施。動以百萬計。蓋自古及今。從支有若斯之痌瘝一體。大化旁流者也。近又欽奉  特恩。將直省丙寅年地丁銀兩。普加蠲免。使山陬海澨。窮鄉僻壤。無一不沾  浩蕩深仁。大澤敷天。歡聲動地。從此有田之戶。及務本之農民。固已無不曲被  隆施。淪肌浹髓。微臣恭遇  聖世德洋恩溥之時。敬體  皇上欲使無一夫不得其所之至意。更欽於現行事例。通籌利濟。以冀少裨  聖主愛民足用之懷於萬一。臣惟今日之民非特貧之為患。而貧富不均之為患。非乏財之為患。而財用不流通之為患。是以富者日富。貧者日貧。日富則奢侈僭踰之弊生。日貧則不惟煢獨鰥寡有無告之憂。即讀書士類。資生無策。有不暇治禮義之苦。若此等者。賑貸之所難周。蠲免之所不及。而實何一不在  聖心軫念之中。惟是欲以有定之經費。供無限之蠲施。此固理與勢所難。而欲於萬無可商之中。求一通融補救之道。則莫若裒多益寡。以民養民之為惠大而利溥也。前者荷蒙  恩旨。准留捐監事例。以為賑濟之用。始則內部收銀。今則外省收穀。此誠通變宜民之善政也。臣愚以為此例專令收穀。則捐輸不皆踴躍。倉廩未即充盈。以之備荒而不足。若稍有變通。則捐輸充裕。不惟賑濟有藉。而其餘尚可沾溉困窮。臣再四思維。悉心推究。則以專收穀石。不如銀穀兼收之為盡善也。況銀穀兼收之例。山東一省。上年業巳議准暫行。若更推之各省。則其效必可立1。臣敬為我  皇上陳之。

收穀之便一。其不便者四。所謂便者。誠以本色收貯。利於興發。而不失足食之本意也。臣思五穀之與金銀。其為利一。而為用不同。夫穀有豐歉。而金無盈絀。銀有定數。而穀無定價。民間所出之穀。止有此數。若果係豐稔。穀粟有餘。乘時收貯。以備水旱。誠為盡善。若值穀少之時。急公者購買上捐。不惟穀價騰貴。有損貧民。而在倉多一石之儲。即在民少一石之食。況時價先後不齊。雖經議減之後。捐者仍屬寥寥。一不便也。米穀不可久貯。直省燥濕不同。若陳陳相因。霉爛可慮。有用化為無用。二不便也。倉穀交代。盤量折耗。不無賠累。官吏視為畏途。隱致抑勒撓阻。捐者裹足不前。三不便也。直省之田土不一。江浙川廣。為產穀最多之鄉。閩粵雲貴。有食米不敷之處。必欲一例徵取。恐多此贏彼絀。四不便也。有此不便。臣所以慮捐輸之不皆踴躍。倉廩之未即充盈。以之備荒而不足者也。今若概令銀穀兼收。其便有五。蓋捐輸一事。有天時地利人事之不齊。豐年則穀便。歉歲則銀便。此係於天時者。穀多之鄉利於穀。穀少之地利於銀。此係於地利者。力田之民利於穀。逐末之民利於銀。此係於人事者。況捐穀尚有時價高下之不齊。捐銀則貴錢多寡皆畫一。此一便也。有穀者不必易銀。則穀多不至價賤以傷農。有銀者不必易穀。則穀少不至價貴以傷民。銀穀任便。輸納爭先。倉廩必致充裕。二便也。捐賑理應用穀。而飢民待哺維亟。開倉餽運。有需時日。即領穀到手。尚須舂簸炊爨。若捐項既足。銀米兼賑。餅餌立能果腹。挾貲兼可謀生。且賑一半之銀。即留一半之穀。倉貯不致大虧。三便也。水旱告急。事存呼吸。例應一面奏  聞。即一面動帑。惟是正項地方。關係重大。所司出納過謹。災民遺漏堪虞。若果銀米充足。施展寬裕。長吏不屯其膏。窮民隱受其惠。四便也。倘銀穀兩收。穀少而銀多。則不妨移此地有餘之銀。買別處有餘之穀。以歉歲有餘之銀。買豐年有餘之穀。賤糴貴糶。倉穀必豐。并可濟常平之不及。五便也。至於各省藩庫。為貯備之根本。若此例一行。除穀石仍收本色外。所有全省賑項之銀。均令解交藩庫。通盤核算。將應備賑濟之額。儘數存留。平時則酌量米穀之貴賤。以供調度。臨期則審視地方之緩急。以資接濟。以全省之人。救一隅之災。有疏通而無耗絀。庶幾不虛我  皇上籌畫倉儲。有備無患之至意。若行之日久。必有贏餘。則各省農田水利之當興者。及養濟育嬰諸務。與鰥寡孤獨之無告者。貧生不能餬口。及有關學校書院之待給者。均可酌量取資。而以本省富戶之有餘。濟本省貧民之不足。盈虛相濟。財用流通。即凡賑貸難周。蠲免不及之民。從此無不均沾  聖澤。惠而不費。用而不竭。此臣所謂稍為變通。則不惟賑濟有藉。尚可沾溉困窮。冀少裨  聖主愛民足用之懷於萬一者也。至部臣前議州縣收銀。恐開虧空之端。今令解交藩庫。自可毋庸慮及。又近日湖廣督臣鄂彌達奏請停止本色。一概收銀。已收監穀。糶後毋庸買補。經戶部議。一概準收折色。恐未補之倉儲。足額無期。臨時之購買。轉運未便。而已收之穀。糶後不行買補。倉儲日漸空虧。均毋庸議。伏查鄂彌達所奏。欲將本色停止。臣則為銀穀必須兼收。鄂彌達謂穀糶毋庸買補。臣則謂銀多正便收糴。意見似有不同。並非現經議駁之條。瀆陳  聖聽也。

  議覆積穀疏雍正五年 

雲貴總督鄂爾泰

臣按積穀一條。據稱瑞州府所屬。高安上高新昌三縣。地方褊小。民鮮藏。請於三邑常平倉外。近水鄉村。各設社倉。於庫內支銀三千兩。買穀存貯。俟來歲夏初。照時價每石減五分。糶濟民食。所糶穀價。除歸原項外。計得贏餘若干。該縣造冊報府。並布政司轉申巡撫咨部存案。其贏餘之銀。俟秋收添買穀石。歲以為常。如此。不數年而倉有餘穀。庫無損帑。倘行之果有裨益。則凡產穀之處。皆可通行。不僅瑞州一府等語。臣查此法。行之江西等處。米穀出產最廣。水路四通。客販甚眾。庫原有餘帑。農原有餘粟。貴糶賤糴。上下交濟。用意本善。事屬可行。但奉行不善。於地方無益。若通行他省。更有勢不能者。臣愚以為欲行此事。在得其人。在得其地。在酌其時。請敬陳大。凡州縣官皆民父母。現銀買米。誰不樂從。然官不親買。必假於吏胥。發銀之時。層層剋減。收米之時。事事需索。是民間之米。賣之民間者。恒得常價。賣之官府者。什僅得八九。及夏初出糶。官減五分。吏胥不敢不減。而重戥輕升。百姓實不敢不依。雖大張告示。嚴切曉諭。百姓亦唯有甘自隱忍。敢於告吏胥者。百無一二。本官方自以減價糶穀。平斗便民。殊不知百姓受累已多。甚至串通客商。盡賣向外省。本地米價。從此愈貴。累民更甚。此行之在得其人也。各地產穀。多寡不同。水陸遠近亦異。若或限以定額。各支庫銀數千。採買如常。毋論如滇黔二省。每州縣歲額多不及千百兩。民間亦並無多穀。難以照行。即就江西一省論。恐亦難一例。臣前任江蘇。深悉此弊。止可濟以權宜。不可著為例額。此行之在因其地也。至於時有豐歉。歲無盡登。今於夏初之間。以所買之穀。減價糶出。據數報部。秋成買補。設歲一不熟。即使價增於前。亦復無穀可買。而倉儲虧空。恐干參罰。自必報荒求寬。至來歲買補。部議不允。則官實受累。部議若允。則端不可開。即半收半歉之歲。穀不能賤。而官必欲買補。甚至勒賣。而吏又四路搜括。如同緝捕。民間有穀。不敢不賣。而饔不繼。勢且無以自給。此行之在酌其時也。得其人。因其地。酌其時。庶幾有益。不然。即存七糶三之例。法良意美。而或屬員朦混。上司因循。將名為糶官米。名為買官米。實為不肖官吏掩飾虧空。稱民欠之資。此弊各省皆然。雲貴尤甚。臣受事一年。已知備細。欲概行糾參。則一經革職。十無一完。臣以錢糧為重。又不敢不稍有顧慮。因嚴切開示。仍佯為不知。密囑司道等勒限清還。除調順甯府韓鍾業。經臣前題參外。現今完米者。十有六七。以銀抵米。仍待買補者。十有八九。俱限於閏三月內完抵。臣看此輩習染深重。終難振拔。擬於限滿日通參。請  旨一概解任。勒限完補。限內全完者。酌量開復。逾限不完者。革職治罪。庶於事有濟。亦於法無損。但雲南萬里。銓官赴任。動須半載。臨時委署。亦難得多人。懇祈  聖恩。於記名賢員內。府廳州縣。預  命往十數員。著臣按缺委署。分別題補。則既無曠官。自無廢事矣。

  請撥支以備購儲疏乾隆六年 

刑部侍郎周學健

奉  諭旨。朕看州縣有司。往往慮及霉變賠補。以多積穀石為憂。其如何酌量定例。俾其從容不至賠補之處。交與該部另議具奏。欽此。大哉  王言。誠推恩情之隱。而籌畫積貯之首務也。夫常平積穀。不去其累官者。而欲倉儲之常盈而無虧。庸可得乎。累官之事。莫如霉變與買補二者。本年五月內。臣在戶部侍郎時。會同遵  旨議請將常平倉穀。比照通倉。准銷氣頭廒底之例。行令各省督撫。酌定成規。已題明辦理在案。是霉變一事。將來可免賠累。且繕修倉廒。及時晒晾。照例出易。勤慎之員。原可不致虧損。此猶人力所能為也。至於買補賠累。則有非人力所及者。春夏出糶。當青黃不接之時。米價必貴。秋收新穀登場。價值自必平賤。似乎買補止有盈餘。竟無不敷。不知穀價之貴賤。視乎年歲之豐歉。如出糶之時。遇歉價貴。買補之時。遇豐價賤。則有盈餘。或出糶與買補之時。皆值歉收。皆值豐收。其價值約相等。即有不敷。尚屬無多。若出糶之時。則遇豐年價賤。買補之時。又值歉收價昂。斯價值相懸。不敷之數。每以千計。即出糶數少。不敷價值者。亦每至數百兩不等。府州縣官。歲給養廉有幾。何能堪此賠累乎。遇不肖之員。派累里民。短價領買。勢所必至。然派買一出。而參劾隨之。處分及之矣。府州縣官。食祿  王朝。積儲一事。原應盡心辦理。第倉儲不出陳易新。致有霉變。則有賠補之嚴例。出糶之後。不依限買補。致倉儲空虛。則有買補遲延之參處。派買倉穀。則有計贓治罪之科條。如違功令。則參處不免。欲全功名。賠累何底。焉得不視為畏途。惟冀積穀之少。以省賠累之地乎。乾隆二年。戶部議定。買補不敷。准將通省糶價贏餘勻撥。如再不敷。准動存公銀兩撥補。自此例一定。買補之賠累少減。迨至乾隆四年。原任江西巡撫張渠。因是年江省皆遇歉收價貴。並無盈餘。可以融補。奏請停其撥補。經部議定。嗣後以本地之盈餘。為本地之撥補。將通省融撥。及公項撥補之處。通行停止在案。

夫以通省之盈餘。撥補通省之不敷。則有盈餘之州縣。固不容其冒銷侵隱。無盈餘之州縣。亦不致賠累偏枯。事屬公平。今以本地之盈餘。為本地之撥補。設此一邑之中。連遇出糶價貴。買補價賤。則雖有盈餘無煩動用矣。其或連遇出糶價賤。買補價貴。則更無盈餘可以撥補矣。況既定以本年撥補。則上年所有盈餘。不肖之員。必百計浮開。以圖侵冒。上司因係本地撥補之項。不甚愛惜。聽其開銷。彼上年並無盈餘者。則又不准融撥。勒令賠補。是同一撥補盈餘。以之勻撥通省。則公而溥。以之撥補本地。則偏而私。其理較然可1也。至於動支存公。添補不敷之處。必值該省皆係歉收價貴。盈餘不敷。然後動支。若年豐穀賤。則盈餘已敷撥補。動支存公。原非常有之事。且查存公銀兩。留為辦理地方公事之需。各直省如辦解物料。不敷價。及修理衙署等項。皆得動支。地方公事。孰有大於積儲者。而反不准動支。亦覺輕重失宜。如以勻撥盈餘。添補存公。恐經管倉儲之員。恃有此例。遂啟浮冒侵漁之漸。獨不思州縣各官。辦理之事。何處不當稽核其浮冒。防閑其侵漁。斷無預料其浮冒侵漁。遂可矯其弊而廢棄成法也。如以買補之時。價果昂貴。原可咨明展限。不知此例一開。畏累之員。起效尤。止圖存價在庫矣。天時之豐歉。難以預料。設或年復一年。價仍昂貴。不且盡倉儲之粟。轉而為存庫之價。積儲竟為虛設矣。且上年既因價貴停買。下年春間。必係價昂。仍須平糶。至秋成之時。並買兩年之穀。更覺艱難。是價貴停買一事尤於積儲無益也。以臣愚見。欲倉儲之常盈。必使官無賠累之苦。欲使官無賠累之苦。必當復通省撥補與動支存公之例。方為有裨。仰請  皇上下該部定議。通行各省。將乾隆六年以前。凡有穀價盈餘。徹底查清。解交司庫。統俟下年買補時。有不敷之處。核實撥補。如撥補有餘。再留為下年之用。倘或不敷。動支存公添補。嗣後總以上年通省盈餘。為下年勻撥不敷之用。其府州縣買穀還倉。如有盈餘。事竣之日。即解貯司庫。另收存。報部查核。倘府州縣有將盈餘銀兩。任意侵那者。嚴參治罪。至於買補之時。原應稽察其冒報侵漁之弊。請責成道府。確查本處市價。按其買補月日。核實准銷。如有虛開報。及道府等官不實力稽查。虛應故事。聽其冒捏者。該督撫嚴參。分別治罪議處。如此。則經管倉儲之員。既免賠累之苦。且除冒銷之端。積儲自充。民食有賴。於足民之至計。不無小補也。