邵之棠《皇朝经世文统编》
皇朝经世文统编卷五十八
理财部三 银行
中国宜设银行论
今之谈时务者无不以振兴商务为要图以收回利权为急务而究之利权何以能收商务何以能兴则非仿行西法不为功夫西法固非一端可竟也轮舶所以通商西人多备公司船往来各国货物自行运载而中国仅在本国运载从未自至外洋购货一切皆听命于西人而欲自置公司船往来各国不特成本较大公费难筹且建造仍须外洋又须熟悉洋面风涛沙线之人方能驭驶中国商人素未学习若至外洋既语言文字之未谙复饮食起居之不惯不如西人之在中华事业既大可以自由自在此欲振兴商务之难一也兵船所以保商中国自设立海军后方期逐渐扩充而中日之战丁禹亭将兵船尽失二十年经之营之废于一旦刻非不欲恢复旧规而所费愈大整顿愈难即使重立海军购置铁甲亦祗能自顾海防断无余船可以分驻各国若无兵船往驻外洋何以保护彼此倘有龃龉必受西人挟制即有兵船保护华人尚未必肯赴外洋若并此而无之又何怪其裹足不前哉此欲振兴商务之难二也说者谓既不能自置公司船赴外洋贸易又无兵船分赴外洋保护此外岂无振兴商务之法耶西人所尚者机器耳无物不用机器制造物既精美工犹省约华人所以乐用西人所以得利也现在铁厂制造各局各省可以次第举行而缫丝纺纱织布各厂亦日新月异将见西人之所为者华人无不为西人之所能者华人无不能亦安见商务之不能振兴利权之不能收回哉不知铁厂制造各局诚将次第举行缫丝纺纱织布各厂果然日新月异无如所需之物料所用之机器仍须购自外洋使西人不肯售与华人则巧媳其能为无米之炊乎况西人机器日出不穷华人方得购到学习而西人已将变易华人不过步其后尘即能孳孳不倦精心习学恐非一二十年不能与之争衡也然则振兴如是之难其将何法以处之哉曰为今之计欲便民裕国上下相通其惟设立银行乎西法以设立银行为要务用则藉行为转移遇有要需无事罗掘一利也不用则存行生利且以便民二利也现在西人在华立设银行华人皆趋之若鹜华人不信本地之钱庄而信外国之银行者以其本大而可靠牵制多而不易倒闭也即如汇丰银行报中时登告白据云资本一千万元公积五百七十五万元又另备股本一千万元存银每日结帐者长年二厘起息存至二十万两为止存一年者长年四厘半年者长年三厘半三个月者长年二厘半一定章程有条不紊股票作二百二十五元现已值银二百六十余两公积又如此之多获利之厚可想而知然其存本虽大而获利要归存项无论西人有银皆存银行而华人亦不嫌其利之薄乐于存放宦途充裕者无不以银行为外府于是银行之资本愈大转运愈灵各票庄无不仰其鼻息而银行之利愈厚矣使中国自立银更多牵制避嫌而不肯存放恐仍不能与西人争利也曰是不难商务以信为主祗须资本充裕转运通灵仿照外国银行虽西人之利不为我有而华人之利华人可以自主不愈于外溢乎说者谓华人自设银行华人未必深信仕宦之银行之例认票不认人华人有何不信哉官场又何避嫌哉且仿立小银行使民间随便可存随便可取俾民间皆有蓄积不致浪用国家若有要需亦可向银行措办各省库欵皆可存于银行生息种种利便非不律所能尽述因略举一二以为当道者望焉其能不以此言为河汉乎
中国开设银行末议
中国人情往往多疑因疑则凡事必私于一己四民之中无不皆然苟有钱财则仅为子孙谋产业计衣食欲其世守丰盈而已而四者又惟商之于财最为亲切别项事业若经积蓄撙节家有千金万金或置买田房或留使子孙坐食若商则经营于外欲其子母之相生不肯使其财充牣于家而一无利息故商之财似较农工诸人为流通然其究竟亦不过积蓄耳盖商者或世世相承善于营运生意固日扩而日大惟人情好作牛马或因自己年老意存厌倦而虑其后人止能守成不能创业又恐世风险薄颠播不测于是有经商数十处招牌数十年而晚年渐次歇手者即或子孙贤能克继父业而既经发财必留余地譬如有十万之财则置五万之产家私虽云钜富而经营转有限制以为仅恃生意一旦逆风蹇运可以顷刻挫败而田房则万无一失也此生意之不能扩充者由于人情之所见拘也至于合股结伙又非至亲挚友同志同业者不肯为也若与外方人合一生意局面非亲身其事或用结实可靠之伙以临察其间则寝食不安矣此又人情之善疑而生意所以不广也说者曰人情之拘与疑由于市风之不古往往有倒闭亏蚀诸獘耳若如西商之官为保护则此风可以净绝而拘与疑之成见破矣即如上海一隅各业荟萃生意局面较他处似乎阔绰然就以钱业论南北两市汇划庄何止数十家而其生意历数十年而不变者则指不多偻或开张数年而即行歇手或不过年余而股东拆退诚以摊倒之帐无年不有资本虽多转眴乌有其东人谨慎者急于收场也然收者自收而开者仍不少减则以上海地面自有如许生意如许用处而各处有资之人又皆心羡乎上海之生意而欲以本权利也然则推富户肯于出资之心而谓于上海开设银行其股分不又大可招徕哉顾银行之难开也不在股分之不能集而在放息之不可恃也盖钱庄与各业往来[存](仔)欠之数先有定议然当生意畅旺之时则有欠而无存而或者场面阔绰交易以来毫无舛误庄上赚其拆息存不抵欠结算盈余已属不少则虽先前定议以一万金为率者即需用二三万其势不能不付并无须问诸保荐之人设此店亏本不资或经伙挪空别有祸变亏逃倒闭而钱庄实取其殃迨事经公议或告官追给多则四五六折少则一二折核之频年所余拆息断不足抵亦徒唤奈何而已窃谓钱庄尚且如此苟与银行往来保无有空排场面重欠而倒闭者乎即使官为保护凡遇此等事可以追缉押抵较之钱庄之势力更强然果其人家无恒产资本尽绝则至于如外国报穷之例亦属已甚顾中国之人情不如外国之率真报穷之案设令一年而有十余起数十起则银行其何以支[持](待)大局弥补空欵也耶何况中国素来风气官商不相通经营之道商户之情千变万化既不能以官总理之则必延请商人之殷实公正者专主行事而一行之中若而人分行之处又若而人能保其不徇情面而擅自放出乎故轻于放银则虑有亏倒之祸若着名富商则中等商人生意终然不大而富者转有龙断之权均之难也夫商有资本大而人才不甚勤干者虽多财而亦至于蹶亦有无甚资本而营运颇具才能者虽空乏而亦能有利此中得失利害之故吾意银行不能专凭身家亦不能专衡人才其宜放不宜放非深识远虑周知人情世故之人不能决也故曰不在股分之难集而在放息之难恃也虽然各省钱业惟山西汇号流通最广生意亦最久其资本系合股而成而所以能久且广者则在号中用人之决窃谓此虽不比银行而银行实可以参用其规矩愿有志于此举者早图维之
书公议银行章程后
中国向不设银行其设银行者从西例也或问银行之利可必乎曰可就外省拨解部库之欵及官中所存之公欵两项权其子母其利已可坐获矧益以铸金银铸钞等项其利岂有涯涘哉昔商局之初成也议者咸惴惴然恐其所进不敌所出迨后粮米拨归轮船装运尽夺沙卫船之利而商局于是大获其利每岁祗就运粮一项足抵一年开销其他所入皆属赢余故食指数千人苟得位置一席地小有权柄者无不偿其所愿上游诸人更无论矣今银行总董诸君皆精于会计久着成效者处高屋建瓴之势登山一呼众响皆应兹姑畧举其数事言之已可知其利之溥矣中国与各国贸易惟银行可通汇划向祗西人独擅其利今各国通商口岸既皆设立分行则一切出入之利均可归其独操若再鼓铸金银即先零一项获利已万万数盖洋货丝茶军装机器火药鸦片等类每岁大宗出入无不需此目今英美两国贵金贱银低昂涨落之权银行可持其大半此利之可坐享者一也各海关所入岁计四千余万近更渐推渐广税务有增无减虽皆各备抵偿然暂时存放之处既有银行舍此谁归其余税厘所入捐输所收以及地丁盐课折漕等欵其应归京饷及外放者平时皆票号钱庄等铺领取生息此后必然一律存归银行即地方公欵向归典商领存者亦当归入银行此利之可坐享者又其一也商局电局两处进出收放平时本与西商所开之银行往来今中国既自设银行此利自当收回况此后工程正多凡铁路矿务之所需所采以银行而兼鼓铸则正如郭家金穴邓氏铜山取之不竭用之不尽挹彼注兹度无不借重于银行而银行之利遂日溥而无疆此皆总董诸君所能稳操其权者其利之可坐享者又其一也夫人情莫不愿因人之势以自坚银行之势既盛则挟赀而来者皆愿依附焉以自固其利况其章程本甚通融办理诸君又皆精于会计巨细靡遗本埠西商所设之银行固推汇丰为巨擘其经纪之善亦惟汇丰为最最妙者一饼之投亦不见拒故人之乐趋之也如水赴壑今悉仿其成法则汇丰向日所擅之利皆将为我所分而人之乐趋之者亦如其趋于汇丰也是其所享之利直将统天下之大而全揽之也呜呼是真百年不敝之盛业欤独是中国平素银钱总汇以票号为干而钱庄为枝凡官中出入之大宗皆归票号汇兑故号之商势富埒公卿至钱一业又为各市总汇自银行开创之后票号之利必尽为其所夺而钱庄往来各户仍可辅相而行惟领取官欵生息者则其利亦当差减若是乎票号之倾可立而待为号商计惟有与之联络即将其资本改设分行则尚无妨于大局想局中人必有早计及此者若欲分道而扬镳则鲜有能突过其范围矣噫时事变迁至今时而已亟当轴欲为补救之术不得不思更张之新法然天下事益于此者或损于彼一二人之所满志者往往千万人之所觖望银行之设诚挽回利权之至计与其让利于人何如收利于己如先零之类不至受制于外人是也然一业得其利者各业即不免失其利如京饷官欵关税等类悉归认领是也至于创前此未有之鸿业开天下无敌之利源则皆诸君之所长而无俟鄙人之赘述焉
请创办银行章程
容闳
银行总纲四条
一开办事权 银行昉自泰西英法诸国屡经改章愈变愈精要以美国为最善日本银行亦多采之今拟参仿美国银行章程先设总行于京都续分设银行于各省城及通商口岸总银行资本以一千万元为额统由户部筹拨 钦派大臣督办并专派大员总办分银行即由督办总办陆续招商集股择地开设所有总行分行一切应办事宜随时拟定咨明户部办理
一印发券票 泰西有国债券无论数千百万皆由银行筹缴今息借商民之财而给以凭据名为借券银元通行市面而代以纸币名为银票此两种均由总银行用机器制造或暂时先往外洋定造借券年息五厘以备各分行缴银领券凡有商民愿买亦可照领银票照资本定额如以一千万元为本应提六成六百万元存库此六百万元中又以八成制为银票计四百八十万元票内载明有库欵存抵本多票少随时兑现与空出纸币者不同自无折阅之虑通行各省可抵钱粮缴归藩库即可作京饷起解开办之后京外流通资本愈厚即照章加发银票该票之钢模定錾纸张定造经数十手而成正面华文背面西文花纹工细断难仿冒仍由户部编号加戳然后通行每月已未发各若干详注册簿发出银票设或日久破损准换新票所缴旧票点明号数对众销毁
一扩充分行 总行既拨官欵分行应招商股京都繁盛可设分行数处各省会暨通商大埠如上海等处次第招商开设泰西因领用券票称为国家银行今请设立牌号称为某某官银行如集股十万元应先缴银三万元给与借券如缴银之数股本多则借券递加总合股本三分之一为度此项借券于各处官银行开市时仍缴存总银行掣给凭单每年给与年息五厘核照所缴借券之多寡减成另领银票所减成数又以股本多寡酌定等差股本五十万以下者照所缴借券领银票九成五十万以上者八成百万以上者七五成三百万以上者六成如此则股本愈多而所领银票之成数愈减此项银项银票需用若干系于总银行额设四百八十万元银票之外另行随时印造万一分行亏折已有存总行之借券抵保且为数多于银票除抵偿外尚有余欵以备派员查帐等用再有盈余仍给还各股商并照西例凡银票存项股本每年正月七月收税两次每次通扯银票已用出者收税五毫存项二毫半股本二毫半合并一厘两次共计二厘收税极微与生意无碍其余未领借券之票号钱庄如有愿改官银行者亦准缴银领券一律办理其牌号悉听照旧无庸更易
一兼管制造 现在铜钱日少而金银两品尤阙拟由京都总银行铸造金银钱近日金钱一项外洋交涉渐多其分两成色务与西式一律庶中外通行不致因金价先零而折阅审是则需金日多金矿宜尽力开采土法淘洗所得无几宜聘矿师购机器广开以期迅速所出之金统运京都铸钱不得私售出洋以杜漏巵此中收回利权不少若矿金不敷鼓铸自可稍待机宜且先铸银元以便民用现查各省官局已铸银钱其成色高低务宜一律设有参差关系甚大请饬将各省新铸式样送总银行查验其每年共铸若干数目亦须咨报以凭稽核
总行章程十二条
一总银行代户部筹欵本与分行专做生意者不同惟创办之始分行尚未徧设拟请暂收官商存项并汇划支付等欵以为商办分行之倡经理一切尤在得人应由总办招请美国熟手分司其事详核支收以免遗漏而昭大信渐与各国着名银行联络以期汇划可通缓急可恃欵归实际人无虚设所有员司概不徇情滥用
一总银行自总办以次薪水以及公用应准作正开销暂在所拨资本内支付俟银票通行铸钱获利后自应专拨几成以备行用一切欵目每月结报一次每年综核一次刻成总册徧发各省分行并详报户部备案总银行册簿户部堂司可以随时阅看
一所拨资本一千万元除六百万元存库外尚余四百万元预备购地建屋造库机器钢模纸张并铸造金银等用奉准之后请先拨若干以便布置一切
一铸造金银所需较钜如资本不敷周转应请设法筹拨转输甚捷不致久阁成本以后户部应放欵饷如以金银钱及银票为便即可酌量搭放若创办之始市价未平或有涨落等情再行斟酌办理以期尽善
一新开金矿或统归官办或招商集股商股应得之金拟请按照时价给以铸出之金钱以免金砂金块转售出洋此中仍恐难免偷漏须饬经办之人随时稽查结报
一总行有稽查分行之责买空卖空自当严禁如各行有违例情事可派妥员至该行查帐如有应改应添或应撤之事禀请核办费用开销公欵如派出之员有滋扰勒索等事准分行详报立时撤去
一总行所收藏铁柜之借券以及各项钢模每年须由户部会同查看一次有无损坏走漏登明簿册其已停办之银行所用银票钢模随时验明销毁
一所发借券除官银行照领外其余绅商士庶均可购买应付年息五厘无论何处官银行一律验票照付所付之银由官银行报明总银行提欵划还
一所收借券现银实与息借商欵无异因有银行付息较易改信俟集成巨欵后可用以整顿海陆两军及一切保护疆土振兴商务之事
一泰西借券名目不一用作何项工程者即名为何项借券或二十年或三十年券内载明年限但使年息照付民信皆孚限满之后仍可展期若干年换给新券
一铁路招商创议已久祗准华商承办不许暗招洋股且路长欵少势难徧筑惟总银行及分行开设之后借券畅行可另发铁路借券每张百元至五百元或一千元商民因银行之可恃而深信 国家必有羣相购买者通国铁路不难同时并筑矣
一借券之式大约长方尺余上列本票下列方寸小票四十张即息票也到期持向银行翦去一票即可收息再到期再翦每年付息两次翦尽小票则年限已满可持本票收本其法甚善其制甚精兹谨绘图式于左
借券图式
*图阙*
上层本票下层分列小票每年付息两次每次翦去一票计四十小票二十年期满
分行章程二十四条
一分设官银行之牌号住址及董事几人集股若干每人有股若干每股先收若干应设立合同簿册刻用图记开报总银行转详户部给与准开执照并禀请本省藩司暨地方官立案以凭查考
一官银行如集股十万元应俟开办获利后逐渐提存公积银至二万元为止作为余本万一股本亏折除将余本尽数分偿外不更追查各股商私财此为有限公司庶股商不致受累
一开设之日照西例先定限二十年如无违例之事准其再开如未满年限查有违例之事即[令](今)停办或三分有二之股商不愿再开亦可随时会议停办
一股商所买股分即系自己产业如欲转售于人可至本行报明于簿册内改换新股商姓名住址如未报明改换倘有应问股商之事仍惟旧股商是问
一股商公举董事至少五人董事中再推某为总董某为副董某为本行总理均须有股分稍多之人至雇用司帐等人均须的保定赏罚凡收买汇票期票以及代存银两抵押欵项应由总理主政
一股本收进一半即可禀请开办未收股本分期续收如有股商或代股商办事之人于续收股本到期不付即出传单声明转售倘无人愿买则该股已付之本准于六个月内由董事会议定夺倘因此而资本不足即行查帐停办
一如欲推广生意加添资本或三分有二之股商欲减少资本均须详报总银行批准以便定定借券之多少照例增减
一每年正月七月由公举董事聚议行务董事任事之期一年为限如众议佥同亦可接任每股商按股之多少派议事单若干纸备书是否字样如不能亲到可托他股商代议而行中执事不与焉至股商有欠行中欵项者不准会议
一钱庄票号资本充足可以改官银行者不必另换牌号如有数家合并一行者牌号听其自定均须将资本若干报明总银行照定章核办
一每六个月董事查核除开销外净利若干每股派息若干所获净利当先提百分之十划入下届帐内为公积银一俟公积与股本核算至二十成之数乃止不提
一银行借与一公司一商家或一人之欵项期限以六个月为定如欲展期须董事议准其银数不得过收进股本百分之十至收买期汇各票抵押生意不在此例
一银行股分票不准在本行抵押本行资本不得移作各项工业字号如股商挂欠本行银欵过期不还可将其股分撤回准六个月内售出或当众拍卖归欵否则总银行可查帐勒停
一银行所领银票原为随时行用不准抵押现银作为增添股本亦不准将原定股本抽出以银票充作股本
一各银行应于每年正月七月间十日之内开明上届用出银票收进存项除存部借券外所有股本通扯计算每项若干由首董帐房等签字呈缴总银行备查如有不开报者议罚若干元在应付借券息内扣除
一官银行所领银票如有水火不测准由该银行呈出实据具结请总银行换给新票补足所失之数
一官银行所领银票虽有缴存之借券抵保而本银行内仍须存现银二十五成谓用出银票所收存项两欵合算百分中之二十五成以备兑现俾无缺乏之虞
一外省各官银行应于所备现银二十五成之内酌提若干存放京都总银行总银行将此银另欵存储不营运不算息以备各省官银行到京可以兑现总银行收银之后给与各省官银行收条官银行将此收条亦可作为本行存银额数总期京外银票流通以昭大信
一各处官银行所领银票准用以输纳地丁钱粮厘金盐课等欵一如现银不折不扣惟进出口关税仍用现银
一京外各处官欵饷项如有可以交银行存放者即就近发交生息应解京饷协饷亦可饬该行汇解以归简易
一银行于借欵拆息期汇各票应收息银须照各处市面常例议定不得逾额如有违例取息过重应将存总银行之借 券息罚去并准人控告饬令偿还
一银行不得收买地基除建造本行房屋及分行房屋地基外设有因欠项抵押或被欠无作为归欵之地基暂时执掌即须售去不得过两年半期限凡抵押地基房产亦须产价多于抵欵一倍以昭慎重
一银行银票如有持向该行兑现而不照付者准持银票之人控告由总银行查明确实议罚或收管该银行资本簿据并代理各帐
一银行停办后应将所存现银缴归总银行以备代付用出银票之数总行收票付现之后即将该行牌号银票销毁不再用出其前缴抵保银票之借券可仍发还听其作何开支
一银行自欲停办潜将期汇各票抵押产据易换他人名姓以图巧避查出从重议罚
续拟银行条陈
一总行自总办以次薪水从优俾得自给除应领薪水之外不得丝毫沾染行内帐目由熟悉银行规例之西人经管其帐簿任人观看逐日给算极易稽查在西人本多公正万一查出稍有蒙混即行更换不得以订立合同数年曲为徇庇总办知情容隐应请即行撤参
一总办布置银行告成或另有要差或陈情告退或 朝廷另简贤员即可时接办簿册具在交代甚易并无久据要缺难于更换之弊但期接手之员于行中规例循照旧章不可任意纷更致归咎于创办之不善
一资本一千万元先领若干元合银若干两应请如数领足一切部费饭食等银概行禁绝总行犹户部之外库应视为本部应办之事不可以寻常领欵论万一书役人等稍有需索应请剀切晓谕严行禁约倘领欵轇轕惟有据实禀陈断未便委曲含忍致启营私之弊
一建造总行房屋务须宽敞坚固择地在户部左近距市面不远之处购买民地绘图定造应需料件工价无论购自外洋或在中国采买将来报销须将原购发票呈验一面由户部密行访察有无折扣浮开如有弊端惟总办是问
一铸造金钱最易启人疑虑查金钱成色有定化学师在行查验无纤毫之误自熔金房以至验收房经十余处之手始克告成翦余之金边地面之金屑皆有极妙之法拾取无遗工匠人等不能窃取丝毫成色几何盈余几何费用几何皆可按籍而稽无庸过虑银铜两项亦照此办理
一事权贵一前已首先陈明惟荐引员司人情不免倘不能录用或已经录用而辞出最易触同人之怒驯至诽谤丛生事事棘手今创办银行务期裨益 国家如果有才虽重聘不惜如其无能虽力荐不受万勿以私情而忘公义以上谨举防弊大概此外言之难尽总在遇事认真破除积习无论派委何人总办皆当如此奉行据实再陈伏祈俯察不胜章甚
中国银行章程
一中国创设银行钦奉 上谕选择殷商设立总董招集商股合立兴办以收利权系为通商兴利起见因奉 特旨开设应即名为中国通商银行并拟请存官欵以示官为护持与寻常商家自行开设银行不同俾昭郑重用垂久远
二原奏京外拨解之欵交本行汇兑可以减省汇费公中备用之欵交本行生息可以有益国帑各口岸各省会及各国都会均须设立分行以便就近承汇领放
三本行奏明用人办事悉以汇丰为准而参酌之不用委员而用董事不刻关防而用图记画除官场习气俱遵商务规拒绝不徇情毫无私意总期权归总董利归股商中外以信相孚出入以实为主
四上海为总行准于光绪二十三年春间开办京都分行亦同时开设此外各口岸各省会分行须次第开办均各加一地名如京都分行即名为京都通商银行惟各国都会则名曰中国银行
五各口岸各省会及各国都会本银行未经设立分行之前应择该处公正殷实之行号先行代为转汇票俟设分行后即毋庸代理
六本银行资本现银五百万两分作五万股每股一百两招股开办时付银五十两第二次续付银二十五两第三次续付银二十五两照有限公司例每股付足银一百两作为完全以后无须再付其二三次应付之银亦须俟总董公议加添之时先两个月登报知会再行照付如日后本银行生意兴旺分行推广于原股五百万两外应再加添股分由各董议定加添若干先尽原股东股数照加如不愿加再另招新股
七先收股本规银二百五十万两盛大臣认招轮船电报两局华商股分一百万两各总董认招华商股分一百万两其余五十万两听各口岸各省会华商投股自登报之日起上海本地以一个半月为限各口岸各省会以三个月为限照西法先行挂号限满截数凡投股者准给股分数自应听总董核给至交收股银或就近交各处招商电报两局代收由该局先行出具收条再寄由本总银行换给收单抑或径寄上海本总银行交纳给单均听其便统俟股票填齐再行换给
八本银行系奉 特旨招商合力兴办公议拟请拨存生息公欵二百万两以示官商维系取信中外开办之初先收商股二百五十万拟领生息公欵一百万余俟续收商股时再行请领至生息年限章程应俟盛大臣咨商户部再由各总董会议请奏咨定夺
九本银行照西例按六个月结帐股东官利拟定长年八厘如八厘之外盈余即为余利应由总董股东公议先酌提公积若干及分给总分各行董事人等酬劳若干其余按十成分计以八成分给股东以二成报国家藉答国家专准本银行行银票铸银钱存放官本汇兑公欵及一切保护维持之利益至公积俟提至五百万两应否停止届时再由总董酌议办理
十总行实任总董十二人为度除已选立外其余续添各董仍须公正厚实声望素招集钜股为股商信服者方可选并于实任总董之内随时议举在沪熟悉商务二人为办事总董或限定期日一切总董会议章程应有权柄悉照西国银行规矩详列条目以资循守
十一本银行办法均照西国在中国所设之银行故总行及京都并通商大口岸暨各国都会均用西人为大班生意出入银钱均归大班主政买办辅之遇有要事应由总董会议签押然后照行以期周妥将来中外分行广设之后并须选派一精通商务体面西人为总董大班调度稽查各行之事其余小口岸及各省会所设分行均用华人经理不派大班买办
十二本银[行]既照西国法度总董尽举华人此外应请在沪之公正殷实熟悉商情之西商两人为参议遇有会商要事应请西商参议一同会议作为公正人以期折衷至当见信中外商家
十三大口岸大省会分行准在该分行本地选举认股最多者立为分董专管本地分行之事仍须总行各总董及股东公举
十四银行买办向归大班所用本银行全属华股总董全系华人所有总分行买办应由总董公举仍照西国银行之例取具殷实人保单或保银存库并议定办事权柄订立条欵一存银行一交买办彼此执守
十五上海总行大班已延定英人美得伦系在汇丰银行数十年熟悉中西银行生意买办已延定陈笙郊系钱业董事声望素着众所交推仍照西例分取荐保单存库其应予权柄各总董会议给付单据其本行应用洋人归美得伦选用应用华人归陈笙郊选用均须熟手以专责成
十六西国各银行在中国地方存放银两息分久暂不过常年二厘至五厘为止而放欵押欵利息每年六厘至一分二厘不等其放欵按拆息时日甚暂其押欵按时价折减甚多本银行应照西国银行严谨办法画一不二不徇情面必须有货物等件抵押并有妥当人担保方可押放以期有利无害
十七本银行奏明准照汇丰印用银两银圆各票凡各五种计银一百两五十两十两五两一两银圆亦如之京都上海两行准先出票照汇丰所出香港上海票式办法各照各照各处市面通用平色如沪票至京行取用京票至沪行取用亦悉照汇丰折算办法办理其出票银数总不逾实存银两之数
十八本银行代各省官司借贷银两应照西例由总行总董及总理洋人查明须有抵还的欵方能议定订立合同禀明户部批准立案照汇丰银行代国家借欵章程印发借券应收年息归行取用
十九原奏本银行准铸银钱应俟总行开后总董会议请由盛大臣奏定章程办理
二十上海拟设商会公所凡有铁路轮船电报金矿各项公司均在商会之内所有铁路轮船电报金矿各处欵项凡与本银行来者一切悉照章程毫无偏畸
二十一汇丰银行开办之初招股一千万元股分亦系分期限收现查光绪二十二年结报除历年分利外已积存公积六百万元保险二十五万余元存金约五千七百十九万余元汇单一千四百八十二万余元现计每股本银一百二十五元股价可售三百七十五元加至二百五十元之多可见银行之得利全在管事之得人今中国开办银行无论现下将来管事一切人等必须无官场习气熟悉商务之人方可得力
二十二本银行每届半年须将一切欵项核结清楚照汇丰办法由总理洋人刊印总册分送各股东及公家存查至刊送以结帐后三个月为限不得再迟
以上章程二十二条系各总董参酌汇丰银行章程公同议拟大概办法呈由盛大臣核定其余详细条欵应再由各总董详细会议开办
咨商银行事宜全稿
总署与铁路公司
总理各国事务衙门 为咨行事上年贵大臣奏请设立中国银行一案本年正月初一日据京都电报局译送银行章程二十二条查系各总董公同议拟大概办法其余详细条欵尚须由各总董详细会议开办具见慎始图终之意现就大概办法而论亦颇周备本衙门于正月初六日电复内仅将聘用西人一节略加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟该章第九第十五二条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权总董利归商股二语固系参酌汇丰之法尽除官场习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨汇兑等事自较京都为多立为总行固甚相宜然此银行既已奉 旨开设其公家拨解汇兑之欵自以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便又第九条报国家之欵于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问 国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票百万先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免折阅之虞又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设能否照此办理又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之欵项不得过股本百分之十所有存借进出之欵在十万两以上者除汇兑外应报明随时立案无庸俟至半年统行呈报以示限制事因创始不厌求详以上各节统希贵大臣转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刻章程内逐条注明咨复本衙门可也须至咨者
督办铁路总公司事务大臣太常寺少卿盛 为咨呈事本年二月十二日承准贵衙门咨开上年贵大臣奏请设立中国银行一案云云咨复本衙门可也等因准此遵即转饬银行各总董详筹妥议去后兹据各总董面禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并律师逐细核议本大臣详加察核反覆驳诘务求至当其各条扼要之处皆详询向管银行之大班律师复与各总董及大班再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒致使已成之局隳于半途则今日之商情既阻将来之纠合愈难相应遵照筹议各节分条缮摺登复为此咨呈贵衙门谨请核覆饬遵须至咨呈者
谨将中国银行章程遵饬筹议各节分条登复缮具清摺咨呈鉴核
计 开
本衙门于正月初六日电覆内谨将聘用西人一节略加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟章程第九第十五两条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权归总董利归股商二语固系参酌汇丰之法尽除官场习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及
谨按此节据律师云经理董事之外例有查帐董事如查出经理董事或大班或买办有不应为而为之事即可随时撤退银行倒帐如系因总董或买办之人开报假帐私自亏空监守自盗等情各有应得之罪应照律例惩办至聘用西人为上海大班据律师云向来该银行用人有荐无保美得伦系汇丰银行大班仁记洋行大班具有荐信立有合同并由总董给予权柄单如有不合随时可撤其权柄并仿照日本初开银行之始大班之外即派买办陈淦兼充华大班互相箝制总董十人之中又公举三人为办事总董驻行稽查谋始固不厌求详立法亦殊难再密
又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨解汇兑等事自较京都多立为总行固甚相宜然此银行既系奉 旨开设其公家拨解汇兑之款自应以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便
谨按此节据美德伦云汇丰以香港为总行以英京伦敦为分行因其招股总董均在香港遇事可以会议所称总行者因各分行生意汇总于是不拘时日总董有寻常会议有异常会议京都既非通商码头股分不多又无总董势必膈膜即如山西各票号亦无不以山西为总号并不以京都为总号(并不以京都为总号)也现议上海为中国通商第一口岸应以上海为银行总汇之所以便中外交易京都上海均称为中国通商银行其余各省各埠则称为通商分行以期名实两全
又第九条报 国家之欵于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问 国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家
谨按此节据律师云西国银行并无余利报国家亦无进项税捐惟银行派利于股分之人股分之人自缴进项税照别项生意一律并有印花税又据汇丰云汇丰行内余利并无提出报国家之欵西国索取商民之利最为烦苛而于银行不索报者因银行关系通国商务枢纽国家得其无形之利甚宏如有亏空赔累皆在股商国家不任其害如一有苛索必致商人裹足况华商魄力甚微胆气又怯总董公议两成报如该行能似汇丰利厚报之数亦属可观如其利薄商股尚难免觖望遑论报
其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可
谨按此节粤鄂所造银元未能各省通用如责成银行随铸随用办法不致纷歧自可通行无阻按照各国铸银局利益全归公家惟中国权量不一银元须由银行设法通用将来似应酌提津贴银行之外利益全数归公另议章程专 奏办理
至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票一万元先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以[免]抑(免)阅之虞
谨按此节汇丰于一千八百六十七年英国国家批准初定章程第十三条出票之数不得逾实在资本之数至香港总公司常年存欵亦须照所出票数存现银三分之一以备兑付此章程批准试办二十年后汇丰获利甚丰公积亦钜续定新章汇丰再照本银存国家三分之一如国债票等类不必现银致碍转输各等语总董公议现在甫经开办应照汇丰初次章程所出钞票存现银三分之一于本行以昭核实俟办理二十年成效大着再援照英国续定章程办理并请贵衙门于每年银行六个月结帐或前或后无论何时电饬江海关税务司就近赴本行查验所云钞票钞储银三分之一是否相符更昭稳重
又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设后能否照此办理
谨按此节据汇丰云伦敦国家从无向汇丰借欵数千百万之事香港国家借欵亦须与银行随时商议其利息系照商借一例总董公议现立银行将来如能信孚中外气局宽展自可援照西例国债数千百万由银行代官筹办印发借券本息归行代收代付至于银行现在资本仅二百五十万收足亦只有五百万印即使全借于国家亦属无济故外国银行系代国家出票借债是聚天下之财力以银行为经手并非专恃本行之资本借与国家至于利息多寡应照随时市价核议
又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核
谨按此节应即遵办
至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之欵项不得过股本百分之十
谨按此节据总董议此本银行通例自应遵照列入详细章程办理
所有存借进出之欵在十万两以上者除汇兑外应随时报明立案无庸俟至半年始统行呈报以示限制
谨按此节据美德伦云上海银行出入十万之数几于无日无之且有今日存入明日取出银主或存或欠多有不愿使官场知者如必欲随时报明立案不特烦琐难行且必致丛爵渊鱼官商出入均赴英法俄德银行来中国银行可以朝开而夕闭矣
总理各国事务衙门为咨行事光绪二十三年三月十一日接准咨称奏请设立中国银行一事本行二月十二日承准贵衙门咨开查该章第三四条第九条又第二十二条以上各节统希转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刊章程内逐条注明咨覆等因遵即转饬银行各总董详筹妥议兹据各总董回禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并经手律师逐细核议本大臣详加察核反覆驳诘务求至当其各欵扼要之处皆详询大班律师复与各总董再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒相应将遵照筹议各节分条缮摺登复咨呈谨请核复饬遵等因前来本衙门查此项章程既经贵大臣转饬各总董详筹妥议具见实事求是之意相应咨复贵大臣查照及早开办其有未尽事宜仍随时声复本衙门可也须至咨者