邵之棠《皇朝经世文统编》卷49-50
皇朝经世文统编卷四十九
外交部四 约章
小国换约中西纪事
咸丰八年夏六月天津抚议成 上命钦差大臣大学士桂良吏部尚书花沙纳等至沪饬将各口通商税则事宜与英法国等来使商定八月桂相等至沪凡两月始定于是四国以换约请相国令其将所定条约齎回本国请给国书前赴天津呈递约以明年之夏四国唯唯是时大西洋有向来在沪通商之各小国如西班牙葡萄亚之属纷纷陈请谓 天朝通商二百余年于我等大西洋各国皆一视同仁不分畛域今英法等国业经奉 大皇帝恩准换约我等各国事同一律若但准通商不准立约不但来往无凭且恐反受有约之国藉词胁制相国拒之坚执不移复传谕在沪洋商询之三国佥称大西洋各国向无统属未便遽行阻止相国乃行文照会三国沪中定税则时俄国不与三国者英法美也内称无和约之国本不应与有约之国视同一律只以本大臣等未悉外国情形不肯遽行立法防弊合先奉商再为定见旋准法国照覆谓此言甚属有理但刻下尚无定见只可将贵大臣照会详至本国饬令本国官转告无和约国之官一一遵办等语又准美国照覆谓此事自应变通须先讨问欲立约之国定立条约前大吕宋即西班牙来求立约而中国不允今大西洋即葡萄雅尔即亚字长言之亦已求取矣使中国肯同定约自当稍减无约之国今姑无论但此后设有美国人兼摄无约领事藉此作护身符以图己益者地方官可以直却不与延款抑或代无约商民讨求地方官帮助申理亦可将情理对彼说明等语详美人文义诘屈难通然其措词大意似谓中国欲定章程先须分别于约无约之国又谓中国不允大吕宋立约而葡萄亚今已求取又似钦使等已有所允意桂相当日或因葡人久居中国拒之稍缓美人因得以此窥其浅深事从秘密莫能得其详也惟英国照覆之文藐玩实甚其畧言未立条约之各国作何办理本大臣似难置答何者因有不归本国所属之民人诸凡作为本国不任其责除将此款转报本国秉政大臣奏请外合为先奉一词果在各口海关派员妥办征饷皆从一律商民毫无偏袒谅来文所指情节定必大半消除若因不明外国情节是以行文询访试问大邦大臣何以必措此词敢请博访审察等语推其词意始则诿卸末寓议弹中则似谓天津所定条约皆可一律准行其居心殊不可问盖李国太主之也时桂相奏闻沪中税则事宜附片谓各小国效尤陈请业已严行拒绝其事遂寝迨京师换约复在沪中请申前议而后此内外诸臣办理益形棘手矣十年冬江苏抚薛焕奉 旨授为署理钦差大臣督办江浙闽粤及内江各口通商事务时三国换约之人已回沪中于是大西洋各小国之在沪者请援英法等国例一体换约通商时苏抚方奉 密寄将俄人所请借敌剿贼代运南米之事发令覆奏因附片陈明沪中通商各小国见三国换约未免心存觊觎等因旋奉军机密寄十二月二十四日奉 上谕此寄于次年正月奉到予在祁门督师幕中见之其前段所论即借敌剿贼代运南米等事薛焕另片奏三国换约各小国未免觊觎前经桂良在上海严行拒绝薛焕曾随桂良在彼深知其事并着该抚按照前年办理情形预为杜绝毋令轻驶天津又费唇舌并晓谕英法咪三国以各小国小弱之邦不得与三国平列一体换约令其帮同阻止方为妥善如各小国不遵理谕径赴天津惟薛焕是问并谕令知之钦此
是役也厉阶之梗实仍始于桂相当沪中定约时各小国先后陈请即应如 廷寄所云令三国帮同阻止并以后泰西各国无论大小邦都着落在英法咪三国身上载入约中以杜其效尤之渐可免后此无限波澜即不能令复于照会中依违迁就谦言不悉外国情形转向商请所谓当断不断后必有受其患者其后果有在沪在津并擅入京师纷纷渎请之役是年夏有布路斯国暨德意志通商税务公会各国在沪呈请通商换约薛大臣不可旋据布路斯使臣斐悌理阿里丕艾等由海道驶赴天津向三国通商大臣衙门呈递照会请议立通商条约奏闻奉 旨交总理各国事务衙门核议具奏钦此布路斯者大西洋近北之普鲁社国也其国向在粤港通商五口既开旋入沪中兹因英法等国换约呈请仿照办理盖法人主之也时法国有驻京公使由总理衙门照会令其援案阻止而法使称布路斯为彼国之与国其德意志通商税务各国者又布路斯之与国也据称该国通商在粤在沪自来无异即今议立条约亦求按照法国条约有减无增应令其在天津听候三口通商大臣酌议章程并由法国使臣代为照料等语奏闻奉 旨着在天津守候不准前赴京师即日 钦派总理各国事务之大臣一员前赴天津会同办理三口通商大臣悉心妥议酌拟条款旋据布路斯使臣在津呈递通商条约计四十二款又税则善后条约十款并据呈到德意志通商税务各国部名请按照该国条约一体办理惟将来寄住京师只准布国派秉权大臣一员其德意志公会各国俱归布国驻京大臣代办不得自派秉权大臣进京又因中国现值军务繁兴经钦使会同三国大臣与之面议另立专款内载自互换和约章程之日起扣满五年方准布国派人来京居住其余与法国所定大畧相同于七月二十八日彼此画押盖印由总理衙门奏闻奉 旨依议续又有比利时者亦大西洋之属国赴沪呈请定约薛大臣以布人不遵理谕径赴天津此时续至之国若再严行拒绝必至效尤前往又查比利时向在各口通商素称安静此时来沪亦无从中指使之人当即饬令在沪酌拟条款由该大臣核议具奏
同治元年夏有大西洋国即葡萄亚住居澳门之洋人大西洋是泰西各国之总名以葡人寄居中国自明以来遂得大西洋之专称由粤中海道径赴天津又不向三口通商大臣呈递照会遽赴京师经三口大臣飞咨总理衙门请饬城门拦阻旋有法国驻京之公使哥士耆者称为彼国朋友请由该使保领暂住该洋馆中恭邸语以外洋无约之国例不准擅至京师况该使此来又不在天津呈递照会将来此端一开从此外洋不论何国均可照行必至漫无稽考哥不能辨乃请照各国领事代办通商之例所有大西洋呈请立约一节概不提明一切由哥士耆代办作为法国宾客在京往来商议悉惟法使哥士耆是问议定之后仍同天津画押即在天津互换等语恭邸不得已许之爰由哥士耆酌拟章程若干款仍按照法国条约有减无增议定奏闻奉 旨钦派大臣前赴天津会同三口通商大臣妥办即日哥士耆带领大西洋使臣至津一切画押盖印均如布路斯换约之仪惟大西洋使臣大得列入会议衔名皆法使主之并也
二年春有丹国使臣至拉斯喇弗泛海至天津即由天津起程径赴京师时署理三口通商大臣董恂以该使未知照飞函通知总理衙门即由恭王等照会英法等国驻京公使告以丹使无故来京已饬城门拦阻旋准英使照覆以丹国来人乃系伊馆宾客请勿阻其入城总理衙门以丹使此来无非恃有奥援一经阻止必自英人首起难端遂置不问相持数日始据英人威妥玛前赴公所代请立约经恭王等告以丹使初到中华并不循照中国定章擅自越过天津来京换约显系藐视中国断难允准威妥玛因言丹与英为姻娅之国并引曾允法使为布路斯大西洋代请通商之案再三商恳王等以其语近要挟碍难力拒又恐许之太易势将纷纷效尤因语以丹使如欲中国允行必须循照中国章程仍旧折回天津自向三口通商大臣衙门呈递照会叙明来历恳请奏明 特派大臣赴津会同三口通商大臣办理方可与办否则决不能行等语威不能辨去后准呈到照会以此后外口使臣到津应令天津领事官告知中国常例等因盖隐隐为丹国认错也复经威妥玛函致三口通商大臣代为缓颊始据该大臣奏闻奉 旨总理各国事务衙门核议具奏后再行谕知该大臣遵照办理钦此寻据总理衙门议定丹国通商条约五十五款并来往照会各件奏闻奏内称丹国使臣来京由英使威妥玛认为伊馆宾客代恳商定通商条约经臣等驳令回津照会三口通商大臣崇厚奏明办理惟因威妥玛既认为伊馆宾客情形与上年大西洋使臣来京议约法国哥士耆认为伊馆朋友一切均由哥士耆出为商议大畧相同因奏明仿照大西洋成案办理条约亦专照大西洋商办嗣据威妥玛携带该使照会并所拟条款章程税则底本送来臣等核其条约大畧以英国条约为蓝本并于英约之外增添款目推原其故因威妥玛代为谋主意欲藉此滋润以便将来各国援照希冀一体均沾臣恒祺因臣衙门前已奏明仿照大西洋成案办理当即驳令照改与大西洋一律据威妥玛声称丹国既系英国姻娅拉使又托该使代办自应仿照英国文义定约未便全照大西洋一律连日迭次会晤逐层辨论始将拟款中必不能允者参酌大西洋等国条约分别删除更改较之英国原定款目尚属有减无增其通商章程及税则与各国原本亦无出入惟上年所定长江暂定章程未经载入续准照会前来应归另案核办臣恒祺俟议定后在京先行画押交该使迅即赴津再与崇厚画押亦系仿照上年大西洋成案办理等因同治二年五月二十五日奉 旨依议钦此
初长江通商按照天津新议应俟东南一带地方平靖始行开办续因京师换约英人亟欲于九江汉口等处察看试行遂有长江暂订章程各款之议而大西洋各国之续请立约者独于长江一款尤深希冀如布约之第六款丹约之第十一款已将镇江九江汉口三处载入约中然此所指通商江面乃地方平靖后常行之章程非现在试行暂定之章程也且约内载明自画押之日起一年之后始行换约互换之后始将所定章程颁行各省按照办理是海口通商原有旧例长江通商实为新例不可以三国之业经换约可以暂行者比例也丹使定约即有威妥玛至彼告以长江暂定章程未经列入令其续行照会请照英国按长江暂定章程一体遵办旋准总理衙门照覆内称贵国商船欲于未换和约之先即入长江贸易本大臣亦无所不愿惟在和约未换之先倘准贵国商船一槩入江则别国之已定和约而未换者亦将援例来请实有妨碍本大臣现定章程凡贵国商船入江除华艇及原系华艇改为外国式样之船及波钓船中华式样各船及各样一枝桅小船以上各等船只虽挂贵国旗号均暂时不准入江惟贵国旗号之二枝桅三枝桅夹板船及轮船始准照长江暂定章程一律办理此系于条约之外逾格优待贵国之意等语然则长江暂定章程已允丹国破格先行则布路斯大西洋各国亦将效尤矣此前奏所称长江暂定章程另案核办之原委也
呜呼予阅四国通商前后条约及各小国续定之约中国之王大臣等抑何畏洋人如虎也英法二国之使盘踞京师窥我虚实持我短长凡彼已定之约中国欲变通办理者则倡为走私亏课之说以恐吓之若彼之自悔其约而得步进步者则又巧为代办暂定之说以愚弄之至于美人所定天津条约本无长江通商之款然其约内载明中国嗣后有与别国立约允准之处无论何时彼国亦一律照办均沾等语故自十年换约之后不俟续请毅然竟入长江无复顾忌矣若丹人未经换约辄欲照长江暂定章程试行徒以英国之援威酋从而左右之岂丹人之智力所能办哉予谓自十年换约之后外洋所请至于长江通商小国换约而中外情形遂至不可思议如海口通商合计奉天直隶[山](土)士东江苏浙江福建广东凡七省又增设长江三口经历安徽江西湖北三省凡十省而中国无不通商之港口矣通商自有一定马头乃又于天津第九款内阑入英商持照前往内地游历通商悉听其便之条于是有自赴山乡市镇采办货物为地方官所不能禁者加以许雇内地船只贩运往来是则舟车所至皆足以资挹注之取通贸易之穷而中国无不通商之省分矣换约之请波及小国则将来效尤而踵至者应接不暇靡不自大其国自帝其主欲与中国抗衡至如布路斯条约牵及德意志公会各国其中所载部分数十多有四洲志之所不详职方纪畧之所不载者惝怳迷离不可究诘而外洋无不通商之岛岸矣洋药之入中国犹曰我自取之若夫米谷豆石铜钱向不准出口硝磺白铅向不准进口今一概弛禁任其择肥而噬甚至藉兵船护货凡违禁之物通贼济奸惟利是视而中国无不出口之货物外洋无不入口之货物矣华人之获其利者曰天下一家也罹其害者曰戎狄豺狼也调停其说者曰此地气之自西而东非人力所能为之推挽者也呜呼岂非天哉长江通商一款外洋视为利薮以该商出口向以茶叶为大宗惟内江占立马头可以任意采购是以慕羶之趋络绎相望予检阅通商档案当十一年春夏间有意大里国领事霍格照会薛抚内称拟赴汉口察看通商情形并申明该国向在上海设有领事官准其通商请照饬遵办等因由薛抚据情咨会总理衙门准覆称上海系沿海地方准令无约之国一体通商汉口系新设口岸兼系内江地方未便准无约各国一律均沾相应咨请驳斥可也查意大里系大西洋声明文物之邦亦思在海内长江请行贸易利之于人甚矣哉
又按布路斯即普鲁社异音一名陂路斯一名布路西皆对音转音也其来粤者张单鹰旗故粤人以其旗名之曰单鹰其都城曰此耳令即约内所称比耳令京师者犹英之伦敦法之巴利也丹国即大尼其来粤者称黄旗国之旧名曰丹麻尔故自称丹国宋以前英人尝为大尼侵并其后自立为国遂与大尼为友邦二国南北比邻相为姻娅亦必有之事非威妥玛之托词至单鹰黄旗等国在粤中通商已久亦不自今日始也
论俄罗斯条约疏
郭嵩焘
窃臣恭读光绪五年十二月初四日 上谕此次会议事件中外臣工及在籍大臣如有所见均可据实直陈等因钦此仰见我 皇上慎重边防周谘博访之至意因查前左都御史臣崇厚在俄国立定条约十八款不察山川厄要之形胜不明中外交接之事宜种种贻误无可追悔然西洋各国遣派使臣相与议定条约原应由各国核准施行是此案准驳之权仍制自 朝廷所有派遣驻扎各国使臣但系两国交涉事件应责成料理总理衙门但一谕饬驻俄公使转达俄国外部伊犁条约暂缓核准权听俄兵驻扎伊犁以俟续议俄人虽甚猖獗亦不能违越万国公法以求狂逞只此权应之一法可以稍戢俄人之志即在我亦稍有以自处臣请通前后情事为我 皇上分别陈之一曰收还伊犁应由甘督核议乾隆年间戡定准回各部设立各城驻扎兵弁外设屯卡与各属部画分疆界百余年来哈萨克布鲁特诸部日以衰微其地多为俄人侵占又西灭浩罕诸部与西域壤地紧相毗连而自回疆畔乱二十余年屯卡毁弃殆尽即令俄人缴还伊犁一城清理疆界极费推求陕甘督臣左宗棠平日讲求地理之学经营西域已逾十年形胜险要为能详知并非数万里外遣一使臣凭空定议之事臣所谓收还伊犁应由甘督核议者此也二曰遣使议还伊犁当经赴伊犁会办俄人占踞伊犁时但以保护疆界民商为言原约中国平定西域仍行退还是收还伊犁并无他虑惟虑俄人索取兵费太多此须至伊犁相度情形乃可置议左宗棠以战功平定西域不肯居赎回伊犁之名拣派大员会议着紧亦专在此无舍伊犁而径赴俄会议之理即令议办已有端绪应遣使赴俄定约亦必须由肃州取道伊犁兼与左宗棠商定一切臣在伦敦日本遣使恩倭摩的赴俄议换库页一岛即所谓虾夷岛也在该岛争持多年乃遣使赴俄计议其使臣即由库页岛径达黑龙江取道伊犁绕乌拉岭赴俄为其水陆交通险隘形胜及其兵力所注非身亲考览无由知也俄酋高福满驻伊犁兼统浩罕诸部其与崇厚议还伊犁二万里调高福满回国会办此在中国关系绝大而在俄人则进退皆利无关得失之数而其任劳核实如此臣所谓遣使议还伊犁当径赴伊犁会办者此也三曰直截议驳伊犁条约当暂听从驻其势万不能急速收还臣查天山南北两路所以号称肥饶者正以河道纵横灌输之故俄人所踞西伯利部一万余里并属荒寒之地近年侵夺塔什干浩罕诸部蓄意经营前岁见俄国新报言其提督斯哲威尔探寻巴米尔朗格拉湖一带报称喀拉库拉湖至阿克苏有通长不绝河源深入俄国荒漠之地为历来人蹟所未到举国相为庆幸其视西域蓄谋已深伊犁一城尤为饶沃自伊犁河以南曰哈尔海图产铜曰沙拉博和齐产铅其北山日空鄂尔峨博产煤曰辟里箐产金曰索果产铁往时河南设有铜厂船厂并近距特克斯河而办理不甚
如法山北煤铁各厂则尚未开采西洋人群视为上腴之地伊犁所设九城专驻兵弁其膏腴并在河南山北西至霍果斯亦设有一城距伊犁不逾百里所设额尔格齐齐罕诸卡皆在五百里以外今画分霍尔果斯河属之俄人则伊犁一河亦截去四之三而五百余里之屯卡皆弃置之矣画分特克斯河属之俄人则旧设铜铅各厂亦与俄人共之而特克斯河横亘天山以北其南直接库车拜城声气皆至阻隔所设屯卡直达特克斯河源皆弃置之矣塔尔巴哈台距伊犁东北尚在千里以外闻亦有画归俄人之地以一城孤悬浮寄尽割置其膏腴之地名为收还伊犁而实弃之此时置议较之从前其难万倍当据万国公法由 国家径行议驳无可再行商办之理以此时蠲弃伊犁与收还伊犁其势并处于两穷惟有申明权听驻以杜其狡逞之心而仍以从缓计议稍留为后图庶自处于有余之地而亦有余地以处俄人臣所谓直截议驳伊犁条约暂听俄人驻者此也四曰驻英法两国公使不宜遣使俄国西洋各国互相联络各视其国势缓急轻重与其恩怨以为之程数百年来攻伐兼并事变百出而目前大势则英法两国为私交俄德两国为私交德与法仇恨方深英与俄尤为累世积怨其心意所向背即其喜怒好恶亦皆随之转移臣尝谓英法共一公使俄德亦当共一公使凡为公使驻非但以虚名通两国之好而已实有维持国体之责与商办事件之权遣使会议当在伊犁而其难通之情与其两不相下之势由驻俄公使达之俄国朝廷以持其平而分其责此亦万国公法所当准情据理通论其节要者似此加派使臣改议已定条约恐徒资俄人口实以肆行其挟制之术俄国新报已言伊犁条约由英人播弄翻悔亦可窥见其用心矣臣所谓驻英法两国公使不宜遣使俄国者此也五曰议崇厚罪名于例本无专条亦当稍准万国公法行之臣查崇厚贻误 国家原情定罪无可宽假然推其致误之由一在不明地势之险要如霍尔果斯河近距伊犁特克斯河截分南北两路均详在图志平时畧无考览俄人口讲指画乃直资玩弄一在不辨事理之轻重其心意所注专在伊犁一城则视其种种要求皆若无甚关系而惟惧缴还伊犁之稍有变更一在心慑俄人之强而丧其所守臣奉使出洋以崇厚曾使巴黎就询西洋各国情形但言船之精兵力之厚以为可畏崇厚名知洋务徒知可畏而已是知其势而不知其理于处办洋务终无所得于其心也一在力持敷衍之计而忘其贻害
臣在巴黎与崇厚相见询以使俄机宜仅言伊犁重地岂能不收回颇心怪其视事之易而亦见其但以收回伊犁为名于国事之利病洋情之变易皆在所不计故常以谓与西洋交接亦当稍求通悉古今事宜中外情势而后可以应变是以崇厚之罪人能知而能言之而当定议条约之时崇厚不能知也带参赞随员亦皆不能知也置身数万里之遥一切情势畧无知晓有听俄人之恫喝欺诬拱手承诺而已 朝廷以议驳条约加罪使臣于是定约之国明示决绝而益资俄人口实使之反有辞以行其要挟崇厚殷实有余宜责令报捐充饷赎罪而无急加刑以激俄人之怒即各国公论亦且援之以助成俄人之势臣所谓定议崇厚罪名当稍准万国公法行之者此也六曰廷臣主战只是一隅之见万宜斟酌理势之平求所以自处而无急言用兵臣查西洋构患以来凡三次用兵广东因禁烟波天津因换约皆由疆臣处置失宜以致贻患日深积久而益穷于为计然其时中外之势本甚悬绝一切底蕴两不相知徒激于廷臣之议论愤然求一战之效至今日而信使交通准情理处自有余裕俄人之狡焉思逞又万非比英法各国专以通商为事衅端一开构患将至无穷 国家用兵三十年财殚民穷情见势绌较道光咸丰时气象又当远逊俄人蚕食诸回部拓土开疆环中国万余里水陆均须设防力实有所不及即使俄人侵扰边界犹当据理折之不足与交兵角胜何况以伊犁一城遣使与之定议准驳应由 朝廷纵彼以兵力要挟亦可准度事势之宜从容辨证何为贸然耀兵力以构衅端取快廷臣之议论臣所谓廷臣主战只是一隅之见者此也窃以为 国家办理洋务当以了事为义不当以生衅构兵为名名之所趋积重难返虽稍知其情状亦为一时气焰所慑而不敢有异同臣之愚昧直知为今日之急务固不在此应恳 天恩饬令驻俄使臣转达俄国外部以伊犁一城为天山南北两路关键中国必待收回而此次崇厚所定条约万难核准所有俄兵驻伊犁应暂无庸彻退从前喀什噶尔曾经与俄通商应否照旧举行之处由陕甘督臣左宗棠与俄国督兵大臣会商核办以期妥善毋得轻易率请用兵致失两国交谊开诚布公正辞明辨责成督臣妥为经理或冀挽回万一以后与俄人交涉亦可于此稍得其端倪关系大局实非浅鲜臣以庸愚奉使无状万口交谪无地自容积年以来心气消耗疾病日增里居踰岁足迹未尝一出门户自分衰病余生无复犬马图效之望而轸念时艰重以崇厚之昏庸贻误多端几至无可补救臣于洋务粗有所见诚知一时公论于此必多触牾然求之事理征之史策准之 国家之利病验之各国之从违允宜及早断行以免多生枝节为时愈久议论愈繁则益难于处理是以不敢避诟讥而终甘缄默谨畧献其眉忱上备 圣明采择
中俄天津和约十二条咸丰八年五月
第一条
大清国 大皇帝大俄罗斯国自专主今将从前和好之道复立和约嗣后两国臣民不相残害不相侵夺永远保护以固和好
第二条
议将从前使臣进京之例酌要更正嗣后两国不必由萨那特衙门及理藩院行文由俄国总理各国事务大臣或迳行 大清之军机大臣或 特派之大学士往来照会俱按平等设有紧要公文遣使臣亲送到京交礼部转达军机处至俄国之全机大臣与 大清之大学士及沿海之督抚往来照会均按平等两国封疆大臣及驻官员往来照会亦按平等俄国酌定驻中华海口之全权大臣与中国地方大员及京师大臣往来照会均照从前各外国总例办理遇有要事俄国使臣或由恰克图进京故道或由就近海口预日行文以便进京商办使臣及随从人等迅速顺路行走沿途及京师公馆派人妥为预备以上费用均由俄国经理中国毋庸预备
第三条
此后除两国旱路于从前所定边疆通商外今议准由海路之上海波福州府门广州府台湾琼州府等七处海口通商若别国再有在沿海增添口岸准俄国一律照办
第四条
嗣后陆路前定通商处所商人数目及所带货物并本银多寡不必示以限制海路通商章程将所带货物呈单备查抛锚寄椗一律给价照定例上纳税课等事俄国商船均照外国与中华通商总例办理如带有违禁货物即将该商船所有货物概行查抄入官
第五条
俄国在中国通商海口设立领事官为查各海口驻商船居住规矩再派兵船在彼停泊以资护持领事官与地方官有事相会并行文之例盖天主堂住房并收存货物房间俄国与中国会议置买地亩及领事官责任应办之事皆照中国与外国所立通商总例办理
第六条
俄国兵商船只如有在中国沿海地方损坏者地方官立将被难之人及载物船只救护所救护之人及所有物件尽力设法送至附近俄国通商海口或与俄国素好国之领事官所驻海口或顺便咨送到边其救护之公费均由俄国赔还俄国兵货船只在中国沿海地方遇有修理损坏及取甜水买食物者准近中国附近未开之海口按市价公平买取该地方官不可拦阻
第七条
通商处所俄国与中国所属之人若有事故中国官员须与俄国领事官员或与代办俄国事务之人会同办理
第八条
天主教原为行善嗣后中国于安分传教之人当一体矜恤保护不可欺侮淩虐亦不可于安分之人禁其传习若俄国人有由通商处所进内地传教者领事官与内地沿边地方官按照定额查验执照果系良民即行画押放行以便稽查
第九条
中国与俄国将从前未经定明边界由两国派出信任大员秉公查勘务将边界清理补入此次和纳之内边界既定之后登入地册绘为地图立定凭据俾两国永无此疆彼界之争
第十条
俄国人习学中国满汉文义居住京城者酌改先时定限不拘年分如有事故立即呈明行文本国核准后随办事官员迳回本国再派人来京接替所有驻京俄国之人一切费用统由俄国付给中国毋庸出此项费用驻京之人及恰克图或各海口往来京城送递公文各项人等路费亦由俄国付给中国地方官于伊等往来之时程途一切事务要妥速办理
第十一条
为整理俄国与中国往来行文及京城驻居俄国人之事宜京城恰克图二处遇有来往公文均由台站迅速行走以半月为限不得迟延□信函一并附寄再运送应用物件每届三个月一次一年之间分为四次照指明地方投递勿致舛错所有驿站费用由俄国同中国各出一半以免偏枯
第十二条
日后 大清国若有重待外国通商等事凡有利益之处毋庸再议即与俄国一律办理施行
以上十二条自此次议定后将所定和约缮写二分 大清国 大皇帝裁定大俄罗斯国大皇帝裁定之后将 谕旨定立和书限一年之内两国互交永远遵守两无违背今将两国和书用俄罗斯并清汉字体抄写专以清文为主由两国 钦差大臣手书花押钤用印信换交可也
中俄续增条约十五则咸丰十年十月
第一条
议定详明一千八百五十八年玛乙月十六日即咸丰八年四月二十一日在爱珲城所立和约之第一条遵照是年伊云月初一日即五月初三日在天津地方所立和约之第九条此后两国东界定为由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西属中国自松阿察河之源两国交界踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河口再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里且遵天津和约第九条议定绘画地图内以红色分为交界之地上写俄罗斯国阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕啦萨土乌等字头以便易详阅其地图上必须两国 钦差大臣画押钤印为据
上所言者乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并不侵占附近及他处之地
第二条
西疆尚在未定之交界此后应顺山岭大河之流及现在中国常驻卡伦等处及一千七百二十八年即雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边为界
第三条
嗣后交界遇有含混相疑之处以上两条所定之界作为解证至东边自兴凯湖至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌之事应如何定立交界由两国派出信任大员秉公查勘东界查勘在乌苏里河口会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员等遵此约第一第二条将所指各交界作记绘图各书写俄罗斯字二分或满洲字或汉字二分共四分所作图记该大员等画押用印后将俄罗斯字一分或满或汉字一分共二分送罗俄斯收存将俄罗斯字一分或满或汉字一分送中国收存互换此记文地图仍会同具文画押用印当为补续此约之条
第四条
此约第一条所定交界各处准许两国所属之人随便交易并不纳税各处边界官员护助商人按理贸易其爱珲和约第二条之事此次重复申明
第五条
俄国商人除在恰克图贸易外其由恰克图照旧到京经过之库伦张家口地方如有零星货物亦准行销库伦准设领事官一员酌带数人自行盖房一所在彼照料其地基及房间若干并喂养牲畜之地应由库伦办事大臣酌核办理中国商人愿往俄罗斯国内地行商亦可俄罗斯国商人不拘年限往中国通商之区一处往来人数通共不得过二百人但须本国边界官员给与路引内写明商人头目名字带领人多少前往某处贸易并买卖所需及食物牲口等项所有路费由该商人自备
第六条
试行贸易喀什噶尔与伊犁塔尔巴哈台一律办理在喀什噶尔中国给与可盖房屋建造堆房圣堂等地以便俄罗斯商人居住并给与设立坟茔之地并照伊犁塔尔巴哈台给与空旷之地一块以便牧放牲畜
以上应给各地数目应行文喀什噶尔大臣酌核办理其俄国商人在喀什噶尔贸易物件如被卡外之人进卡抢夺中国一概不管
第七条
俄罗斯国商人及中国商人至通商之处准其随便买卖该处官员不必拦阻两国商人亦准其随意往市肆铺商零发买卖互换货物或交现钱或因相信赊帐俱可
居住两国通商日期亦随该商人之便不必定限
第八条
俄罗斯国商人在中国中国商人在俄罗斯国俱仗两国扶持
俄罗斯国可以在通商之处设立领事官等以便管理商人并预防含混争端除伊犁塔尔巴哈台二处外即在喀什噶尔库伦设立领事官中国若欲在俄罗斯京城或别处设立领事官亦听中国之便两国领事官各居本国所盖房屋如愿租典通商处居人之房亦任从其便不必拦阻两国领事官及该地方官相交行文俱照天津和约第二条平行凡两国商人遇有一切事件两国官员商办倘有犯罪之人照天津和约第七条各按本国法律治罪
两国商人遇有发卖及赊欠含混相争大小事故听其自行择人调处俄国领事官与中国地方官止可帮同和解其赊欠帐目不能代赔
两国商人在通商之处准其预定货物代典铺房等事写立字据报知领事官处及该地方官署遇有不按字据办理之人领事官及该地方官令其照依字据办理其不关买卖若系争讼之小事领事官及该地方官会同查办各治所属之人之罪
俄罗斯国人私住中国人家或逃往中国内地中国官员照依领事官行文查找送回中国人在俄罗斯国内地或私住或逃往该地方官亦当照此办理若有杀人抢夺重伤谋杀故烧房屋等重案查明系俄罗斯国人犯者将该犯送交本国按律治罪系中国人犯者或在犯事地方或在别处俱听中国按律治罪遇有大小案件领事官与地方官各办各国之人不可彼此妄拿存留查治
第九条
现在买卖比前较大且又新立交界所以早年在尼布楚恰克图等处所立和约及历年补续诸条情形多有不同两国交界官员往来行文查办所起争端时势亦不相合所以从前一切和约有应更改之处应另立新条如左
向来仅止库伦办事大臣与恰克图固毕尔那托尔及西悉毕尔总督与伊犁将军往来行文办理边界之事自今此外拟增阿穆尔省及东海滨省固毕尔那托尔遇有边界事件与黑龙江及吉林将军往来行文
恰克图之事由恰克图边界廓米萨尔与恰克图部员往来行文俱按此约第八条规模
该将军总督等往来行文俱按天津第二条和约彼此平等且所行之文若非应办者一概不管
遇有边界紧要之事由东悉毕尔总督行文军机处或理藩院办理
第十条
查办边界大小事件俱照此约第八条由边界官员会同查办其审讯两国所属之人俱照天津和约第七条各按本国法律治罪遇有牲畜或自逸越边界或被诱取该处官员一经接得照会即当派人寻找并将踪示知卡伦官兵其系逸越寻获者或系被抢查出牲畜俱依照会之数将所失之物寻获立即送还如无原物即照例计赃定罪不管赔偿如有越边逃人一经接得照会即设法查找找获时送交近处边界官员并将逃人所有物件一并送回其缘何逃走之处由该国官员自行审办解送时沿途给与饮食如无衣给衣不可任令兵丁将其凌虐如尚未接得照会查获越边之人亦照此办理
第十一条
两国边界大臣彼此行文交官员转送必有回投东悉毕尔总督恰克图固毕尔那托尔行文送交恰克图廓米萨尔转送部员库伦办事大臣行文即交部员转送恰克图廓米萨尔阿穆尔省固毕尔那托尔行文送交爱珲城副都统转送黑龙江将军吉林将军行文亦送交副都统转送东海滨省固毕尔那托尔与吉林彼此行文俱托乌苏里珲春地方卡伦官员转送西悉毕尔总督与伊犁将军行文送交伊犁俄罗斯领事官转送遇有重大紧要事件必须有人传述东西悉毕尔总督固毕尔那托尔等库伦办事大臣黑龙江吉林伊犁等处将军行文交俄罗斯国可靠之员亦可
第十二条
按照天津和约第第十一条由恰克图至北京因公事送书信因公事送物件往返限期开列于后书信每月一次物件箱子自恰克图至北京每两个月一次自北京往恰克图三个月一次送书信限期二十日送箱子限四十日每次箱子数目至多不得过二十只每只分两至重不得过中国一百二十斤之数所送之信必须当日传送不得延如遇事故严行查办由恰克图往北京或由北京往恰克图送书信物件之人必须由库伦行走到领事官公所如有送交该领事官等书信物件即便留下如该领事官等有书信物件亦即带送送箱只时开写清单自恰克图及库伦知照库伦办事大臣自北京送时报知理藩院单上注明何时起程箱只数目分两多少及每箱分两于封皮上按俄罗斯字繙出蒙古字或汉字写明分两数码若商人为买卖之事送书信物箱愿自行雇人另立行规准其预先报明该处长官允行后照办以免官出花费
第十三条
大俄罗斯国总理各外国事务大臣与 大清国军机处互相行文或东悉毕尔总督与军机处及理藩院行文此项公文照例按站解送并不拘前定时日亦可设有重要事件恐有即交俄国可靠之员速送大俄罗斯国钦差大臣居住北京时遇有紧要书信亦由俄国自行派员解送该差派送文之人行至何处不可使其延等候所派送文之员必系俄罗斯国之人派员之事在恰克图由廓米萨尔前一日报明部员在北京由俄罗斯馆前一日报明兵部
第十四条
日后如所定陆路通商之事内设有彼此不便之处由东悉毕尔总督会同中国边界大臣酌商仍遵此次议定章程办理不得节外生枝至天津所定和约第十二条亦应照旧勿再更张
第十五条
会同商定后 大清国 钦派大臣将此约条规原文译出汉字画押用印交付大俄罗斯国钦差大臣一分大俄罗斯国钦差内大臣亦将此条规原文译出汉字画押用印交付 大清国 钦派大臣一分
中法通商新约十九条光绪十二年三月
第一款
一两国议定按照新约第五款现今指定两处一在保胜以上某处一在谅山以北某处中国在此设关通商允许法国即在此两处设立领事官该法国领事官应得权利即照中国待最优之国领事官无异现在条款画押时两国勘界大臣尚未定议其谅山以北应开通商处所本年内应由中国与法国驻华大臣互商择定至保胜以上应开通商处所亦俟两国勘界定后再行商订
第二款
中国可在河内海防二处设立领事官随后与法国商酌在北圻他处各大城镇派领事官驻至法国待此等领事官并该领事官应得权利即照法国待最优之国领事官无异其所办公事应与法国所派保护之大员商办
第三款
一两国议定于彼此派领事官前来驻时所住公馆由两国地方官相帮照拂至法国商民前来中国边界通商处所均照咸丰八年五月十七日中法条约第七第十十一十二等款办理越南人到中国边界通商处所中国亦一体优待
第四款
一越南各地方听中国人置地建屋开设行栈其身家财产俱得保护安稳决不刻待拘束与最优待西国人一律不得有异中国官商所寄往来公文书信电报经过法国邮政电报各局一律递送并不阻止中国待法国人亦照此一律优待
第五款
一待法国人及法国保护之人与别国居住北圻人等欲过界入中国者法国查系体面之人即请中国边界官员发给护照准其执持前往回日将照缴销每遇领照之人如必应路过土司苗蛮地方应先在照上写明该处无中国官不能保护至有中国内地人民欲从陆路由中国入越南者应由中国官查系体面之人请法国官发给护照一如法国人入中国边界办法至彼此所给护照皆只为游历而用不准作买卖货物免税凭据凡有人民未领[护](获)照而过边界者其在中国则听中国地方官扣留其在北圻则听法国官员扣留彼此即交各本国官员酌量情形审办至侨居越南之中国人民由北圻回中国者只由中国官自发凭单准其过界若边界通商处所法国人等有出外游历者地在五十里内毋庸请照
第六款
凡进口之货由法国商民及法国保护之人运至边界通商处所已纳进口税者即可照善后章程第七款及各海关通行运洋货处入内地税单定章准入中国内地销卖凡各项洋货进云南广西某两处边关者于到关时即将货色件数及运货人姓名报明由关派人查验属实按照中国通商海关税则减五分之一收纳正税各税则未载即按估价值百抽五征收正税须俟正税完清后方准起栈过载出售如该商愿将洋货运入内地须再报关照通商各海关税则收纳内地子口税不得援减五分之一之正税折半征收此项子口税完清后由关发给税单准其持往所指之地方售卖凡遇关卡概不重征倘无税单运入内地者应照土货之例逢关纳税遇卡抽厘
第七款
凡法国商民及法国保护之人赴中国内地各处购买土货运至边界通商处所出口入北圻者均可照善后章程第七运货出口之例办理凡各项土货运出云南广西某两处通商处所于到关时即将货色件数及运货人姓名报明由关派人查验属寔如系该商先领三联单自赴内地采买并未过完过内地税厘者照(照)中国通商各海关税则先征内地子口税再照中国通商海关税则[减](灭)三分之一征收出口正税如税则未载即按估价值百抽五征收正税方准起栈过载贩运出关倘该商人内地购买土货并未领有三联单者所过内地关卡仍应照完税厘由关卡发给单票为据其抵关时验有内地税厘单票始准免子口税凡法国进口云南广西两处关运货之车辆牲口中国商民进出北圻运货之车辆牲口彼此一体免收钞银其进关路通舟楫之处彼此可照各海关例收纳船钞以上第六第七二两国议明日后倘有他国在中国西南各陆路边界通商另有互订税则法国亦可一体办理
第八款
洋货到此边关已完进口正税后复因不卖转往彼边关者如在三十六个月限内验明原货并未折动抽换则此边关将已收之正税发给免单准其持彼边关以抵应缴之税或发给存银票准于三年内留抵下次应缴本关之税概不发还现银若将此洋货转入中国通商各口应照各海关洋货进口例另收正税不准以此项边关存票免单作抵亦不准其此项边关已完之税单作抵以免轇轕至已完内地子口税仍照各口向章概不准发给存票免单
第九款
土货已在此边关完过子口税出口正税复转彼边关售卖者到彼边关后只照原纳正税之数收取进口半税但须照各口定章不准洋商贩入内地倘将此土货转入通商各海口应概照各海关洋货进口税则一律办理另征正税倘入内地仍完子口税如有土货出中国海口进越南海口复往中国边界入关应照洋货一律征收正税倘入内地仍完子口税
第十款
进出口之货到中国边关即请查验不得逾十八个时辰如逾期不报每日罚银五十两惟此罚银至多不得过二百两凡过关报货时若心存欺诈以多报少冀减应纳税项查有确据即将货物全罚入官若无该关监督准单私自过关起卸绕路折卖及一切有心偷漏等弊亦将货物全罚入官凡有商人报关请办内地税单心存欺诈或报货物各色件数并所出所往之区不符者亦将货物全罚入官至如何审办应照同治七年闰四月初八日章程办理其罚令入官之货如商人愿将原货作价交官准其与中国官按照原货估价交官亦可至中国沿边一带凡有严防偷漏之法皆由中国相度机宜随时便宜设法办理其中法以及越南船艇上下水道每过彼此边关之时倘有单货不符等獘可无庸卸货登岸即由关遣差上船查验
第十一款
中国土货由陆路入北圻者照法关税则完纳进口税若系出口一概免税日后法国在北圻另定税则章程随时知照中国倘北圻境内将来另定越南数种土货制造及金银口口等税中国若有此等货运入北圻亦应照征
第十二款
凡运土货由中国此边关路过北圻中国彼边关者或由两边关运出越南海口仍回中国者其过兆圻时应照法关税则完纳过境税均不得过货值百抽二至此项货物于出中国后应由法国边关查验给发货单详开货物名色件数并所往之处等语该商人执此货单每遇法官索验即应沿途或抵海口后呈阅但此项土货运入北圻后应先纳进口正税以防偷漏即由法关给发票照以便抵海口或至边界时呈验并由法关在原纳进口正税内扣去过境税银仍将余银给还则该商人将(将)前次已领收税单呈缴注销惟此项土货运过北圻既系新章倘该商报法关时心存欺诈报货物各色件数并所出所往之处不符查有确据者即将货物入官其罚令入官之货如商人愿将原货作价交官准与法国官按照原货估价交官亦可至中国土货出各海关运入越南海口过北圻进边关者其在越南境内亦应照以上过境税则一律办理
第十三款
凡有金银及外国各等银钱□粟米粉砂谷米□饼热肉热菜牛奶酥牛油蜜溅外国衣服金银首饰搀银器香水炭柴薪外国蜡烛烟丝烟叶外国酒家用杂物船用杂物行李纸张笔墨毡毯铁刀利器外国自用药料玻璃器皿以上各物进出口由中国边关验明确系外国所产洋人自用数目无多准给免税单放行倘不报验不请免税单私行起运者照走私例罚办至若运往内地除金银外国银钱行李三项仍无庸议外其余各货即系洋人自用数目无多皆按税则每货值百两完纳内地子口税银二两五钱凡中国人出入北圻边关者随身所带银钱行李衣服首饰纸张笔墨书籍及自用家伙食物法越关一概免税至中国领事官所运用自各货亦一律免税
第十四款
两国议明洋药土药均不准由北圻与云南广东广西之陆路边界贩运买卖
第十五款
米谷等粮不准贩运出中国边关如系进关准其免税至火药弹子大小枪硝磺青白铅一切军器食盐及各项有坏人心风俗之物均不准贩运进关违者即查拏全罚入官其军火各项如由中国官自行采办或由商人持奉准买明文须由关查验明确方准进关日后可有中国大员先商法国领事官准将兵器军火过北圻运进边界则法国关全行免税至一切兵器军火及各项有坏人心风俗之物亦不准贩运进北圻
第十六款
中国商民侨居越南所有命案赋税词讼等件均与法国相待最优之国之商民无异其在边关通商处所华人与法人越人词讼案件归中法官员会审至法国人及法国人保护之人在通商处所如有犯大小等罪应查照咸丰八年条约第三十八九等一律办理
第十七款
中国边界某某通商处所倘有中国人民照中国律例无论犯何罪名逃入法国界或法国保护人民寓所或商船隐匿者地方官照会领事官查明罪由即设法拘送中国官审办至中国人民因犯法逃往越南由中国照会法国领事官访查严拏查明实系罪犯交出照法国与别国所订互交逃犯之约最优章程办理其法国人民及法国保护之人犯法被告逃往中国者法国官照会中国官查明寔系罪犯设法拘送交出法国官审办彼此不得稍有庇匿
第十八款
此次所订陆路通商各如有未详备者应查照中国通商各海关章程与现在遵行条约相符者办理倘再有未订之事应由两国官员请示各本国于以上各将来如须续修即照新约第八所载换约后十年之期再行商订
第十九款
此次会议通商条款俟两国批准后应在中国法国及越南颁行周知一体遵守仍于画押之后多至一年为期在中国京都互换
英旧约第三条通商约章类纂
一因大英商船远路涉洋往往有损坏须修补者自应给与沿海一处以便修船及存守所用物料今大皇帝准将香港一岛给予大英君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌任便立法治理
爱珲城俄约第一条通商约章类纂
一黑龙江松花江左岸由额尔古讷河至松花江海口作为俄罗斯国所属之地右岸顺江流至乌苏里河作为 大清国所属之地由乌苏里河往彼至海所有之地此地如同接连两国交界明定之间地方作为两国共管之地由黑龙江松花江乌苏里河此后只准中国俄国行船各别外国船只不准由此江河行走黑龙江左岸由精奇里河以南至豁尔莫勒津屯原住之满洲人等照旧准其各在所住屯中永远居住仍满洲国大臣官员管理俄罗斯人等和好不得侵犯
俄约第九条
中国与俄国将从前未经定明边界由两国派出信任大员秉公查勘务将边界清理补入此次和约之内边界既定之后登入地册绘入地图立定凭据俾两国永无此疆彼界之争
中俄黑龙江定界记文
咸丰十一年五月二十一日俄国全权大臣中国大臣会齐在俄文土尔必拉即白棱河口地方两国之大臣会同画押用印在交界之图上书写俄罗斯字及满洲字二分其二图补入上年在京续定和约条内并四分图与记文交界道路记文自乌苏里河至图们江口此四分图内书写俄罗斯字二分书写汉字二分其图四分亦补入上年在京续定和约条内此六分图彼此相对两国大臣全行知悉相符俄国大臣持书写俄罗斯字及满洲字地图一分中国大臣持书写俄罗斯字及满洲字地图一分彼此互换用印画押又互换汉字俄罗斯字交界地图四分彼此换结之后两国大臣将图四分记文二分交界道路记文二分俱行钤印画押将此记文道路补入上年续定和约条内永远遵行勿替
附交界道路记文
中国与俄国详细按着去年诺雅布尔月初二日所定和约第一条第三条内之记文和约之第一条内自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河原系旧有之河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西之地属中国自松阿察河源两国交界踰兴凯湖直至白棱河照图上所画红色所写俄字字头定为交界即在乌苏里河口西立界牌一个牌上写俄国耶字头并写上界牌汉文及松阿察河源西岸旱路上设立界牌一个牌上写俄国亦字头并写上界牌汉文照依和约自白棱河口顺山岭至瑚布图河口自白棱河源顺小漫冈水向东流入兴凯湖者系俄国界水向西流入穆楞河者系中国界至横山会处水向北分流入兴凯湖及毛河源水向南分流入绥芬河自横山会处直至绥芬河与瑚布图河口应立界牌白棱河口北立界牌一个牌上写俄国喀字头并写上界牌汉文小漫冈上向西北立界牌一个牌上写俄国拉字头并写上界牌汉文横山会处立界牌一个牌上写俄国那字头并写上界牌汉文再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界图内红色处与图们江会处及该江口相距不过二十里自瑚布图河口往上至瑚布图河之源即顺山岭照依和约在瑚布图河西口边立界牌一个牌上写俄国倭字头并写上界牌汉文对瑚布图河源山顶上立界牌一个牌上写俄国怕字头并写上界牌汉文图们江左边距海不过二十里立界牌一个牌上写俄国土字头并写上界牌汉文俱按照图上红色为界因此两国地界既经分清为此特记
附牌文
此次会同查勘分界原为两国和好今地界既经议定自应按照上年续定条约设立界牌以清界东界定为由什勒额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口南至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国上所言乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国均不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并无侵占附近及他处之地所有东边界内原住之中国人民其向来谋生出入行走之路应听其便俄国人不得拦阻为此特立界牌永远遵守两国人民咸各知之勿违
中俄塔城议定记约首段通商约章类纂
两国大臣遵照京城议定和约在塔尔巴哈台会同将自沙滨达巴哈起至浩罕边界之岭止两国中间应分界址顺山岭大河及现在中国常住卡伦议定交界绘画地图图内以红色线道分为两国交界今将议定界址地名并拟议章程开列于后
中俄塔城议定记约第一条
自沙滨达巴哈界牌起先往西后往南顺萨彦山岭至唐弩鄂拉达巴哈西边末处转往西南顺赛留格木山岭至奎屯鄂拉即往西行顺大阿勒台山岭至斋桑淖尔北面之海留图两河中间之山转往西南顺此山直至斋桑淖尔北边之察奇勒莫斯鄂拉即转往东南沿淖尔顺喀喇额尔齐斯河岸至玛呢图噶图勒干卡伦为界此间分别两国交界即以水流为凭向东向南水流之处为中国地向西向北水流之处为俄国地
中俄塔城议定记约第二条
自玛呢图噶图勒干卡伦起往东南行至赛哩鄂拉先往西南后往西行顺塔尔巴哈台山岭至哈木尔达巴哈即转往西南顺库木尔齐哈喇布拉克巴克图苇塘子玛呢图沙喇布拉克察汗托霍依额尔格图巴尔鲁克莫多巴尔鲁克等处卡伦之路至巴尔鲁克阿拉套两山岭中间由平地行即在哈布塔盖阿鲁沁达兰两卡伦中间择山坡定界自此至阿勒坦特布什山岭东边末处为界此间分别两国交界即以水流为凭向东向南水流之处为中国地向西向北水流之处为俄国地
中俄塔城议定记约第三条
自阿勒坦特布什山岭东边末处起依阿拉套大岭往西顺阿勒坦特布什索达巴哈库克托木罕喀尔察盖等山顶行向北水流之处为俄国地向南水流之处为中国地至向东流水之萨尔巴克图河向西流水之库克鄂罗木河向南流水之奎屯河源之匡果罗鄂博山即转往南向西流水之库克鄂罗木等河之处为俄国地向东流水之萨尔巴克图等河之处为中国地自此由奎屯河西边之奎塔斯山顶行至图尔根河水从山内向南流出之处即顺图尔根河依博罗胡吉尔奎屯齐齐干霍尔果斯等处卡伦至伊犁河之齐钦卡伦过伊犁河往西南行至春济卡伦转往东南至特穆尔里克河源转东由特穆尔里克即南山也山顶行围绕哈萨克布鲁特游牧之地至格根河源即转往西南格根等向西流水之处为俄国地温都布拉克等向东流水之处为中国地自此往西南由喀喇套山顶行至毕尔巴什山即顺向南流水之达喇图河至特克斯河过特克斯河顺那林哈勒哈河靠天山岭为界自此往西南分晰回子部落布鲁特部落住牧之处由特穆尔图淖尔南边之罕腾格尔萨瓦巴齐贡古鲁克喀克善等山统曰天山之顶行至岭靠浩罕界为界
中俄塔城议定记约第四条
现将边界顺山岭大河及常住卡伦议定后其边界以外分入俄国之地原有中国乌里雅苏台科布多所属大阿勒台等山岭迤北旧住之乌克克等卡伦塔尔巴哈台所属塔尔巴哈台山岭迤北旧住之鄂伦布拉克等卡伦及阿拉套山迤北旧住之胡苏图阿鲁沁达兰卡伦伊犁所属旧住之匡果罗鄂伦等卡伦建立界牌鄂博以前仍听中国在彼住守统俟明年两国立界大臣会同建立界牌鄂博时何处将界牌鄂博立毕即将何处应向内挪移卡伦限一月内挪移
中俄塔城议定记约第五条
今将边界议定永固两国和好以免日后两国为现定边界附近地方住牧人丁相争之处即以此次换约文到之日为准该人丁向在何处住牧者仍应留于何处住牧俾伊等安居故土各守旧业所有地面分在何国其人丁即随地归为何国管辖嗣后倘有由原住地方越往他处者即行拨回免致混乱
中俄塔城议定记约第六条
自现在议定边界换约之日起过二百四十日即为两国立界大臣订准日期俄国两起立界大臣均赴阿鲁沁达兰喀布塔盖两卡中间会齐一起会同伊犁立界大臣往西南按照议定界址建立界牌鄂博一起会同塔尔巴哈台立界大臣往东北按照议定界址建立界牌鄂博行至玛呢图噶图勒干卡伦会同科布多立界大臣按照议定界址建立界牌鄂博行至索果克卡伦会同乌里雅苏台立界大臣按照议定界址建立界牌鄂博至沙宾达巴哈止如遇大山以山梁划界遇大河以河岸划界如遇横山横河俱以新立界牌鄂博划界至建立界牌鄂博时总以各界址处所水流之方向作为立界之凭择其地方形势建立如有大岭行人不能越往实难堆立之处即以水流及山岭为界其平旷之区两国堆立界牌鄂博时中间空出二十丈作为公中之地所立界牌鄂博以左其山河所产一切物件均属中国所立界牌鄂博以右其山河所产一切物件均属俄罗斯国
中俄塔城议定记约第七条
明年两国立界大臣建立界牌鄂博毕再将堆立界牌鄂博共若干处及均在何处堆立地名作记互换为凭
中俄塔城议定记约第八条
今将两国应分界址议定建立界牌鄂博后倘有河源系在中国而流注于俄国者中国不得改截其流注之故道倘有河源系在俄国而流注于中国者俄国亦不得改截其流注之故道
中俄塔城议定记约第九条
从前仅止库伦办事大臣与恰克图固毕尔那托尔及伊犁将军塔尔巴哈台参赞大臣与西悉毕尔总督往来行文自今勘定边界之后乌里雅苏台科布多二处遇有会同俄国查办事件应拟增添由乌里雅苏台将军科布多参赞大臣与托木色米珀拉特二省固毕尔那托尔往来行文办理其所行文件或用清字或用蒙古字俱可
中俄塔城议定记约第十条
塔尔巴哈台所属巴克图卡伦迤西小水地方旧有种地纳粮民庄五处该处地面按今定议界址虽已分在俄国惟该民人所种田地断难遽令迁移应于立界后限十年内令伊等陆续内迁今经两国大臣会同议定将一切分定界址绘图四分图内分定界址地名用俄罗斯字满洲字两国勘界大臣钤印画押并作此记约用俄罗斯字满洲字合璧注写各书写四分两国勘界大臣钤印画押一并互换两国分界大臣各存图志一分记约各一分以便查办外其余图志二分合璧记约二分由两国分界大臣自行呈送各本国总理各国事务衙门各一分以备补续京城议定条约为此互换记约可也
俄续约第一条通商约章类纂议定详明一千八百五十八年玛乙月十六日即咸丰八年四月二十一日在爱珲城所立和约之第一条遵照是年伊云月初一日即五月初三日在天津地方所立和约之第九条此后两国东界定为由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西属中国自松阿察河之源两国交界踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河口再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里且遵天津和约第九条议定绘画地图内以红色分为交界之地上写俄罗斯国阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕啦萨土乌等字头以便易详阅其地图上必须两国钦差大臣画押钤印为据
上所言者乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国均不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并不侵占附近及他处之地
俄续约第二条
西疆尚在未定之交界此后应顺山岭大河之流及现在中国常驻卡伦等处及一千七百二十八年即雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至齐桑淖尔湖自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边界为界
俄续约第三条
嗣后交界遇有含混相疑之处以上两条所定之界作为解证至东边自兴凯湖至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌之事应如何定立交界由两国派出信任大员秉公查勘东界查勘在乌苏里河口会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员等遵此约第一第二条将所指各交界作记绘图各书写俄罗斯字二分或满洲字或汉字二分共四分所作图记该大员等画押用印后将俄罗字字一分或满或汉字一分共二分送俄罗斯收存将俄罗斯字一分或满字或汉字一分送中国收存互换此记文地图会同具文画押用印当为补续此约之条
塔尔巴哈台界约首段通商约章类纂
塔尔巴哈台立界大臣奎昌会同俄国建立牌博大臣穆噜木策傅各遵照同治三年九月十六日两国大臣在塔尔巴哈台商定图约分别红线交界处所照各在塔尔巴哈台所属地方交界建立牌博今两国大臣会同自玛呢图噶图勒干起至哈巴尔苏地方建立牌博完竣为此两国彼此将已立交界牌博地名起止地方及已立牌博数目并议定条例开列于后
塔尔巴哈台界约第一条
自塔尔巴哈台玛呢图噶图勒干卡伦起往东南行至赛哩鄂拉先往西南后西行顺塔尔巴哈台山岭至哈巴尔苏地方止此一段共建立牌博十处第一处起即在玛呢图噶图勒干卡伦地方建立牌博一处次在哈尔塔尔地方建立牌博一处沙尔布拉克地方建立牌博一处沙尔托罗盖地方建立牌博一处察汗鄂博地方建立牌博一处克尔根达什地方建立牌博一处巴彦木尔占地方建立牌博一处库哲滚大坝地方建立牌博一处布凯阿苏地方建立牌博一处哈巴尔苏地方建立牌博一处共建立牌博十处
塔尔巴哈台界约第二条
同治九年七月十六日两国大臣自玛呢图噶图勒干卡伦起至哈巴尔苏地方止新立交界牌博十处其中间隔疏密不一凡人不能行走之地即为交界处所其立定交界东南为中国地方西北为俄国地方两国各以此次新定界址为凭永远遵守不可混淆其余各项事宜均照同治三年九月间两国大臣在塔尔巴哈台议定图约办理今两国大臣会同建立塔尔巴哈台交界牌博各宜将交界起止地方牌博名数各书四分两国交界大臣各将图约钤印画押彼此更换为凭并画地图二纸两国大臣会同画押各钤用印信俄国建立牌博大臣存收一纸中国建立塔尔巴哈台牌博大臣存收一纸永昭信守
塔尔巴哈台界约第三条
此次两国建立牌博大臣各立塔尔巴哈台交界牌博十处理应遵照旧章每年两国派员会同往查一次惟塔尔巴哈台尚未克复不能照章往查一俟塔尔巴哈台克复后仍照旧章每年两国派员会同往查一次
科布多界约首段通商约章类纂
同治八年科布多立界大臣奎昌会同俄国立界大臣巴布阔福各遵照同治三年九月十六日两国大臣议定图约分划限道界址地名建立科布多所属西北边疆界牌鄂博今两国立界大臣会同自赛留格木山适中之布果素克达巴哈起至玛呢图噶图勒干卡伦止建立界牌鄂博完竣为此将两国互相建立界牌地名起止处所及牌博数目并拟章程开列于后
科布多界约第一条
自科布多东北边界赛留格木适中之布果素克达巴哈起向西南顺赛留格木山岭至奎屯鄂拉即往西行沿大河勒台山至海留图两河中间之山转往西南顺此山直至察奇勒莫斯鄂拉转望东南沿齐桑淖尔边顺喀喇额尔齐斯河岸至玛呢图噶图勒干卡伦止分为两国交界计此一段共已建立牌博二十处首起即于布果素克达巴哈建立牌博一处次接于杜尔伯特达巴哈建立牌博一处于塔布图达巴哈建立一处博勒奇尔建立一处察干布尔噶苏建立一处乌兰达巴哈建立一处巴喀那斯达巴哈建立一处萨尔那开建立一处巴尔哈斯达巴哈建立一处拜巴尔塔达巴哈建立一处库尔楚木建立一处特勒克梯建立一处固洛木拜建立一处萨拉陶建立一处萨勒钦车库建立一处特勒斯爱哩克建立一处鄂里雅布拉克建立一处奇音克里什建立一处察奇勒莫斯建立一处末至玛呢图噶图勒干卡伦建立一处共计建立牌博二十处
科布多界约第二条
自同治八年五月二十三日起扣足三百六十六日两国各派能干员弁查勘新建牌博一次乌里雅苏台委员自赛留格木山东行至沙宾达巴哈科布多委员自玛呢图噶图勒干往东至赛留格木山适中之布果素克达巴哈每年应照此查办俄国派官二员一员至赛留格木山会同乌里雅苏台委员查勘新立界牌一员起玛呢图噶图勒干会同科布多委员查勘新建牌博永远遵行其新立牌博倘有损坏之处仍应照旧各自修补
科布多界约第三条
同治八年七月初六日中国大臣奎昌与俄国立界大臣巴布阔福等自布果素克达巴哈至玛呢图噶图勒干卡伦新建界牌鄂博二十处其余疏密不一有行人不能越往之处即以山为界限所建定界址东面南面为中国科布多地西面北面为俄国地两国各以此次新定边界为凭永远遵守不得混淆其余一切悉照同治三年九月两国分界大臣在塔尔巴哈台议定原约办理今经两国大臣会同建定科布多边界牌博各将界址起止处所牌博名目写约各四分两国建界大臣各于图约上钤印画押互换为凭共画地图二张两国立界大臣会同画押钤印俄国立界大臣分取一张中国科布多立界大臣分取一张永昭信守可也
乌里雅苏台界约首段通商约章类纂
同治九年乌里雅苏台大臣荣全遵照同治三年九月塔城和约拟定乌里雅苏台西北俄国所属各处总图内红色之界今自萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克山至沙宾达巴哈俱设有界牌立牌后两国分界大臣即抄录地册界牌数目及建立界牌处所名目一并开列于后
乌里雅苏台界约第一条
议定俄国交界以乌里雅苏台西北为界自萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克山东北顺萨留格穆斯克山岭至塔奴额拉山岭西末处再顺萨杨斯克山岭往北往东直至沙滨达巴哈界牌俱经两国分界大臣定立为界柏郭苏克界牌经俄国分界大臣会同科布多分界大臣于柏郭苏克山岭西设立为界即名柏郭苏克中国界牌于乌里雅苏台科布多中间之柏郭苏克山设立为界乌里雅苏台界牌由科布多界牌往北经俄国分界大臣会同乌里雅苏台分界大臣往东至塔斯客哩山岭上设为第二界牌即名塔斯客哩自塔斯客哩往东北至珠卢淖尔由珠卢淖尔东南至哈尔喀山岭设为第三界牌即名哈尔喀自哈尔喀山岭顺珠卢淖尔北岸至塔奴额拉南察布产设为第四界牌即名察布产从此顺拉塔奴额山岭西南逾莫多图扎拉都纶乌尔图查罕扎克喀图四河再顺他苏尔亥山从沙克鲁河往东北至库色尔山设为第五界牌即名库色尔自库色尔山往西北至塔奴额拉山末处逾哈拉毕拉河靠该山角迤西初哩查河口设为第六界牌即名初哩查自初哩查河往东北顺萨阳山逾玛奴胡穆奴克霍额拉什三河由哈拉淖尔至索尔山设为第七界牌即名索尔自索尔山往东北至沙滨达巴哈附近乌里雅苏台设为第八界牌即名沙滨达巴哈此处原因雍正六年恰克图所定和约内业经建立界牌此次俄国毋庸再行建立其附近乌里雅苏台界上俄国所属各处界牌俄国设立有六中国设立有八今即以此定立为界其余难逾之峻岭早经两国分清遂援此岭为界即总图红限是也自沙滨达巴哈起至柏郭苏克山岭按现定交界顺山岭一西一北即岭之右归俄国属辖山岭一东一南至乌里雅苏台即岭之左归中国属辖照现定地册俄国与乌里雅苏台接壤之地界牌数目建立处所名目并山名河名一并备图注明永遵勿替至其余各界仍遵同治三年塔城和约办理
乌里雅苏台界约第二条
为重整查阅界牌事应由两国分界大臣另派员弁自同治八年五月十五日起扣至三百六十六日该员弁等应按照拟定处所会齐前往查阅俄国所派员弁会同乌里雅苏台所派员弁查阅俄国与乌里雅苏台接壤之地应按照定期于萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克界牌会齐自此前往东北查至现定沙滨达巴哈界牌为止乌里雅苏台分界大臣派员查阅界牌时亦应照此办理此章既定应行永守勿更俾免界牌迁移损坏是以两国分界大臣将地册录清书写俄国字四分满洲字四分共八分并将现定交界绘为地图二页其内将界牌数目用俄满文字注明该大臣等画押用印后各持四分地图一页于同治八年七月二十八日在昌吉斯台互换永持为凭
附乌里雅苏台界约记略
乌里雅苏台立界大臣伊犁将军荣全筹议建立乌属界牌鄂博遵照定约于同治八年四月十一日在乌克克卡伦会议各议所属牌博以定两国交界五月初四日中国科布多立界大臣奎昌俄国立界大臣巴布福穆噜木策博等公同酌议往原图所绘之赛留格木地方为乌科交接之处会同建立牌博以便两处分立议定后于五月二十七日顺赛留格木山岭同至柏郭苏克坝上适中之地乌城立第一牌博于北科城立牌博于南俄国立鄂博于西立毕科城大臣会同俄官向西南立界至玛呢图噶图勒干为止乌城大臣同俄官穆噜木策傅向东北立界至沙滨达巴哈为止此坝并无树木亦无大河地势洼湿系科属之阿勒坦淖尔乌梁海东北边末处即系乌属唐努乌梁海西南边境由此坝向东北行约八十里至塔斯启勒山于山顶同立第二座牌博此处并无树木山泥淖山下有塔斯启勒小河一道水向东南流山东南为中原地山西北为俄国地又向东北行约九十里至原图所绘之珠卢淖尔东南岸约十数里哈尔噶小山上同立第三座牌博其东南为中原地其西北接连珠卢淖尔为俄国地又顺珠卢淖尔北岸约二十余里至唐弩山南察布齐雅坝上同立第四座牌博山北为中原地山南接连珠卢淖尔为俄国地此两界间横直并无树木大河均系泥淖乱石沿唐努山南向西过莫多吐河扎勒都伦河乌尔吐河察罕扎克苏吐河顺哈喇塔苏尔海山至沙克鲁河转向东北约二百五十余里至库色尔坝系唐努乌梁海西方边界同立第五座牌博坝上无树巨石崱屴其东为中原地其西为俄国地由此向西北约九十余里至原图所绘之唐努鄂拉达巴哈末处过哈喇河偏西山下楚拉察水流之处同立第六座牌博此地泥淖太大树木无多迤东迤南为中原地迤北为俄国地由此向北向东顺原图所绘之萨彦山过玛纳胡河蒙纳克河浩拉什河由喀喇淖尔至苏尔大坝约共一百五十里同立第七座牌博此坝并无树木泥淖其东南为中原地其西北为俄国地由此向北向东约三百六十余里崇山绵亘木石丛杂山脉连贯直至沙滨达巴哈堆立第八座牌博东南其为中原地其西北为俄国地以上乌里雅苏台共立牌博八座有牌博处以牌博为界其不能越往山岭即以山岭为界均以图内红线定两国交界自东北沙滨达巴哈起至西南赛留格木山柏郭苏克坝止红以左均为中原地红线以右均为俄国地今将立定牌博数目地名山河形势绘图作记为凭并将现增议定条款开列于后其余应办事宜均照从前议定条款酌量遵办自同治八年五月十五日起算足三百六十六日两国各派妥靠官兵将新立牌博查看一次乌里雅苏台委员等由赛留格木向东 至沙滨达巴哈查看科布多委员等由玛呢图噶图勒干向东至赛留格木查看按年均应照此查办俄国派官二员一由托木斯盖省派出往赛留格木由新立牌博起会同乌里雅苏台委员等查看一由斜米省派出往玛呢图噶图勒干由新立牌博起会同科布多委员等往查永远遵行其新立牌博如有损坏仍照旧式即各补修将此图记钤印画押互换为凭
中俄改订条约第一条通商约章类纂
大俄国大皇帝允将一千八百七十一年即同治十年俄兵代收伊犁地方交还 大清国管属其伊犁西边按照此约第七条所定界址应归俄国管属
中俄改订条约第五条
两国特派大臣一面交还伊犁一面接收伊犁并遵照约内关系交收各事宜在伊犁城会齐办理施行该大臣遵照督办交收伊犁事宜之陕甘总督与土尔吉斯坦总督商定次序开办陕甘总督奉到 大清国大皇帝批准条约将通行之事派委妥员前往塔什干城知照土尔吉斯坦总督自该员到塔什干城之日起于三个月内应将交收伊犁之事办竣能于先期办竣亦可
中俄改订条约第七条
伊犁西边地方应归俄国管属以便因入俄籍而弃田地之民在彼安置中国伊犁地方与俄国地方交界自别珍岛山顺霍尔果斯河至该河入伊犁河汇流处再过伊犁河往南至乌宗岛山廓里扎特村东边自此处往南顺同治三年塔城界约所定旧界
中俄改订条约第八条
同治三年塔城界约所定斋桑湖迤东之界查有不妥之处应由两国特派大臣会同勘改以归妥协并将两国所属之哈萨克分别清楚至分界办法应自奎峒山过黑伊尔特什河至萨乌尔岭画一直由分界大臣就此直与旧界之间酌定新界
中俄改订条约第九条
以上第七第八两条所定两国交界地方及从前未立界牌之交界各处应由两国特派大员安设界牌该大员等会齐地方时日由两国商议酌定俄国所属之费尔干省与中国喀什噶尔西边交界地方亦由两国特派大员前往查勘照两国现管之界勘定安设界牌
附光绪七年中俄卡伦单
中国卡伦 俄国卡伦
一胡柏里志呼 一斯他罗粗鲁海图斯基
二则林图 二查罕额罗业甫斯基
三毛葛子格 三克留车甫斯基
四乌梁图 四库鲁苏他业甫斯基
五多罗洛克 五查苏车业甫斯基
六霍林纳拉苏 六杜鲁勒古业甫斯基
七呼拉查 七托克托尔斯基
八巴杨达尔噶 八
九阿深嘎 九阿深金斯基
十鸣孳 十们森斯基
十一乌阿勒嘎 十一沙拉郭勒斯基
十二库达拉 十二库达林斯基
十三恰克图 十三恰克图
十四哈拉呼志尔 十四博齐斯基
十五治尔格台 十五热勒都林斯基
十六鄂尔托霍 十六哈拉采斯基
十七伊勒克池拉穆 十七哈木聂斯基
十八乌尤勒特 十八克留车甫斯基
十九贝勒特斯 十九欢金斯基
二十赛郭鄂拉 二十额庚斯基
二十一金吉里克 二十一
二十二攸斯提特 二十二
二十三苏鄂克 二十三
二十四查罕鄂博自此卡伦以下两国同名
二十五布尔噶苏台
二十六哈巴尔乌苏
二十七巴克图
二十八喀普他盖
二十九阔克苏山口
三十霍尔果斯
三十一别叠里山口
三十二帖列克第山口
三十三图鲁噶尔特山口
三十四苏约克山口
三十五伊尔克什唐
单内所开过界各卡可俟中国边界官及俄国领事官体察情形报明后由中国总理衙门会同俄国驻京大臣商议酌改将查明可裁之处分别删减或以便商之处酌量更易亦可
美续约第一条通商约章类纂
大清国大皇帝按约准各国商民在指定通商口岸及水路洋面贸易行走之处推原约内该款之意并无将管辖地方水面之权一并议给嗣后如别国与美国或有失和或至争战该国官兵不得在中国辖境洋面及准外国人居住行走之处与美国人争战夺货劫人美国或与别国失和亦不得在中国境内洋面及准外国人居住行走之处有争夺之事有别国在中国辖境先与美国擅起争端不得因此条款禁美国自行保护再凡中国已经指准美国官民居住贸易之地及续有指准之地或别国人民在此地内有居住贸易等事除有约各国款内指明归某国官管辖外皆仍归中国地方官管辖
中法会订越南新约第一款通商约章类纂
一越南诸省与中国边界毗连者其境内法国约明自行弭乱安抚其扰害百姓之匪党及无业流氓悉由法国妥为设法或应散解或当驱逐出境并禁其复聚为乱惟无论遇有何事法兵永不得过北圻与中国边界法国并约明必不自侵此界且保他人必不犯之其中国与北圻交界各省境内凡遇匪党逃匿即由中国设法或应解散或当驱逐出境倘有匪党在中国境内会合意图往扰法国所保护之民者亦由中国设法解散法国既担保边界无事中国约明亦不派兵前赴北圻至于中国与越南如何互交逃犯之事中法两国应另行议定专条凡中国侨居人民及散勇等在越南安分守业者无等农夫工匠商贾若无可责备之处其身家产业均得安稳与法国所保护之人无异
中法会订越南新约第三款
一自此次订约画押之后起限六个月期内应由中法两国各派官员亲赴中国与北圻交界处所会同勘定界限倘或于界限难于辨认之处即于其地设立标记以明界限之所在若因立标处所或因北圻现在之界稍有改正以期两国公同有益如彼此意见不合应各请示于本国
中英烟台会议条款第三端之一及三端之三三端之七通商约章类纂
一所有现在通商各口岸按前定各条约有不应抽收洋货厘金之界兹由威大臣请议本国准以各口租界作为免收洋货厘金之处俾免漫无限制随由中国议准在于湖北宜昌安徽芜湖浙江温州广东北海四处添开通商口岸作为领事官驻处所又四川重庆府可由英国派员驻寓查看川省英商事宜轮船未抵重庆以前英国商民不得在彼居住开设行栈俟轮船能上驶后再行议办至沿江安徽之大通安庆江西之湖口湖广之武穴陆溪口沙市等处均系内地处所并非通商口岸按长江统共章程应不准洋商私自起下货物今议通融办法轮船准暂停泊上下客商货物皆用民船起卸仍照内地定章办理除洋货半税单照章查验免厘其有报单之土货只准上船不准卸卖外其余应完税厘由地方官自行一律妥办外国商民不准在该处居住开设行栈
一洋药一宗威大臣议请本国准为另定办法与他项洋货有别令英商于贩运洋药入口时由新关派人稽查封存栈房或趸船俟售卖时洋商照则完税并令买客一并在新关输纳厘税以免偷漏其应抽收厘税若干由各省察勘情形酌办
一以上议准添开通商各口岸及沿江六处准起卸货物一节应由李大臣奏奉 旨准于半年期限开办各口租界免洋货厘金及洋药在新关并纳厘税两节俟英国会商各国再行定期开办
照会法公使恭思当商务专款十条光绪十三年 总署王大臣
第一条
除今约所改之款外光绪十二年三月二十二日在天津所定之和约换约后仍即逐款切实施行
第二条
按照光绪十二年三月二十二日所定和约第一款两国指定通商处所广西则开龙州云南则开蒙自缘因蛮耗系保胜至蒙自水道必由之处所以中国允开该处通商与龙州蒙自无异又允法国任派在蒙自法国领事官属下一员在蛮耗驻
第三条
现因中国北圻来往商务必须设法作速振兴所有光绪十二年三月二十二日和约第六七款内所订税则今暂行改定凡由北圻入中国滇粤通商处所之洋货即按照中国通商海关税则减十分之三收纳正税其出口至北圻之中国土货即按照中国通商海关税则减十分之四收纳正税
第四条
中国土货按照光绪十二年三月二十二日和约第十一款第一节完纳进口税后过北圻到越南海口者除中国之外如系前往他国者则出口之时应照法越税则纳出口之税
第五条
中国允准中国土药由陆路北界出口入北圻此土药应完纳出口税银二十两一担即一百斤法国人及法国保护之人只能在龙州蒙自蛮耗三处可以购买此项土药中国商人所应纳内地厘金等费亦不过二十两一担之数中国商人由内地运土药者将此土药交与所买之人即与收厘凭单而所买土药之人完纳出口税时将凭单到关呈验缴消再此项土药不许由陆路边界通商海口再入中国作为复进口之货物
第六条
除兵船及运载兵丁军械之船外所有法国船只从谅山至高平复由高平至谅山经过龙州至高平并高平至龙州之河此二河一名松言江一名高平河此次船只每次路过即每吨纳钞银五分惟船内所载货物一概免税运入中国货物可运此二河其货物并可由旱路谅山至龙州之官道俟中国在边界设关之时此项经过陆路之货物在龙州必须完税后方准销售
第七条
日后若中国因中国南境西南境之事与最优待之友国立定通商交涉之和约条款章程等项无论何等益处及所有通商利益施于该友国此等约一施行则法国无庸再议无不一体遵办
第八条
右各条经会同商定后 大清国 钦派王大臣及大法民主国钦派大臣将此约条款原文译出汉字画押用印二分
第九条
此次续约并光绪十二年三月二十二日通商和约经两国 钦差王大臣互换后此续约与该通商和约一体施行
第十条
此约现由 大清国 大皇帝批准及大法国大伯理玺天德批准后即在中国京城互换
康熙中俄定界始末考边防偶述
中俄立约定界肇始康熙二十八年嗣是而雍正五年乾隆三十三年咸丰元年暨八年十年同治元年八年及光绪七年凡共九次或增订条约或更立界牌怀远招靡有弗尽而能使俄人知罪返地数十年蠕伏不动者惟康熙中之定盟则然蒙于是知 国朝之于俄虑之深而防之周也谨按 圣祖贻俄察罕汗书实当康熙十有五年以黑龙江北之雅克萨等地屡被俄东部之罗侵轶而令其约束不为寇耳乃答书未至寇掠转深致薮我逋逃阻我索伦貂贡而将蚕食黑省东北数千里地焉于是二十一年遣都统彭春侦形势于墨尔根及齐齐哈尔各筑城戍之而罗侵地则数年间旋复旋失迄死守弗宾 圣祖乃附书荷兰转达俄主海道往还半载得报遂谢边人构衅之罪为遣使定界之谋而于二十七年使出北方陆路至喀尔喀土谢图汗境文移往复明年十二月始与我大臣索额图等会议于尼布楚地方归我雅克萨城旋于雍正五年我亲王策凌等赴楚库河与俄使萨瓦立石分界而定市于喀尔喀东部之库伦也禁暴息争迄数十年无改易谓非战守兼资不苟议和之所致乎当时分界定约厥有七条摩崖勒碑文备五体而世传界碑汉文与清文又有详畧异同据咸丰八年之约有所议条款俱照清文办理云云则康熙中之与俄定界碑文亦必以清文为主无疑已今考黑龙江外纪曰格尔毕齐河源出兴安岭南入黑龙江河口东岸有石勒清汉蒙古及俄罗斯喇第诺 皇朝通志金石畧作捷提诺魏氏 国朝俄罗斯盟聘记又作拉提诺五体字康熙二十八年所立分界碑也尝从土人得分界盟约清文云中国 大皇帝钦差分界大臣议政大臣领侍卫内大臣索额图内大臣都统一等公舅舅佟国纲都统郎谈都统班达尔善镇守黑龙江等处将军萨布素护军统领玛喇理藩院侍郎温达会同俄罗斯察罕汗使臣俄昆尼等徐元文记与俄国定界之碑言俄使费兵多罗额里克谢等在尼布楚地方公议得一将自北流入黑龙江之绰尔纳即乌鲁木河汉文作乌伦穆河附近之格尔毕汉文作必齐河为界沿此河口之大兴安岭至海凡岭阳流入黑龙江之河道悉属中国其岭阴河道悉属俄罗斯汉文作凡岭南一带流入乌龙江之溪河尽属我界其以岭北一带之溪河尽属鄂罗斯界惟乌第河以南兴安岭以北中间地方河道暂行存放俟各还国察明或遣使或行文再行定议惟乌第河以下徐记定界碑文无此条一将流入黑龙江之额尔古讷河为界南岸属中国北岸属俄罗斯其南岸墨里勒克河口汉文作眉勒尔喀河口现存俄罗斯庐舍着徙北岸汉文作迁移北岸一雅克萨地方俄罗斯所筑城垣尽行拆毁居民诸物搬回察罕汗处一分定疆界两国猎户不得越过加有一二宵小私行越境打牲偷窃者拏送该管官分别轻重治罪此外十人或十五人合伙执仗杀人劫物者务必奏闻即行正法其一二人误犯者两国照常和好不得擅动征伐一除从前旧事不议外按此语汉文不载中国现有之俄罗斯人及俄罗斯现有中国之人免其互相索还者即存留一两国既永远和好嗣后往来行旅如有路票听其交易一自会盟日起逋逃者不得收纳拏获送还按此条汉文即附上第五条为一条一两国大臣议定永远和好之处奉行不得违误按此条世传界碑汉文亦阙
按黑龙江外纪所译出清文条约凡八而世传界碑汉文仅列六条盖清文第七条云云汉文实附第五条为一若末一条本清汉文所同特世传汉文阙此不载故仅得其六而不合魏记石勒会议七条也又乌第河兴安岭中间之存放河道未知后议若何要非得清文以补汉之遗人且莫知当时界碑之有此文矣再考黑龙江与俄分界处自康熙时安置界碑岁以五六月间齐齐哈尔墨尔根黑龙江各协领一员佐领二员骁骑校二员共兵二百四十名分三路至格尔毕齐额尔古讷墨里勒克楚尔海图等河视谓之察边格尔毕齐河额尔古讷河齐齐哈尔卓帐处也墨里河墨尔根卓帐处也楚尔海图河黑龙江卓帐楚也每齐齐哈尔协领与墨尔根协领会墨尔根协领与黑龙江协岭会各书衔名月日于木桦皮包而一挂之树一瘗之山明年察边者取归以呈将军副都统又各留木以备后来考验事竣例于七月内咨报理藩院仍于年终将边界谧之处专摺奏 闻至将军于边界惟新到任者一察余不尔尝纵而观之知当时之分界察边实有三善而皆非浅见所及焉夫使臣与俄会议必使于中俄所当画界处议之庶可熟察两国界限险易远近之形而凭此核断不至贸然前往以受彼欺朦矣若地界山河南北相错而一时未易分属者俟后察明再议则纠纷息而彼此亦难强争也至岁分三路边且凭木以资考验而必以时呈报奏咨者则虑广漠之区俄人隐相侵越或至私移界石而我罔闻知耳使后常率此三者行之而勿中欺罔惰偷之习虽千载无俄患可也乃自咸丰末让地与俄几尽失黑省要地自黑龙江以东雅克萨尼布楚诸城亦均为俄有而自此次会议以来凡历次与议分界非议于京师即往议俄之都城且界牌任其迁移通商亦惟俄所便此欲俄之不为患东北难已观康熙朝之帖耳受盟不敢逞其兵威挟我故地以肆恫喝要求者其绥驭有方不诚超越寻常万万哉
按雍正五年与俄定市恰克图之约但准贸易往来不许租地立埠虑患亦至为深远故论者谓自西域全境底定后俄人倘求通市新疆宜仿照此约凡各市行埠由我 国官商经理彼来贸易投行投埠为客居之商以此力争不惮往复要使必从而后开市不当照道光二十二年以来与各西国通商海口之约也至湘阴郭侍郎前上合肥伯书云俄既乘乱窃据伊犁必不肯轻易退还按此时崇厚犹未往俄议约莫如明与定约收回黑龙江以西地与之互易处置亦最得宜盖以名而论则伊犁地方饶沃形势扼要不可不责俄人交还而以实而言则即如曾星使劼刚续议条约凡伊犁膏腴要害之区亦已多归俄国管辖而我所得仅一空虚无用之城而已是曷若以伊犁让俄令俄交还黑省以东雅克萨尼布楚诸城按郭言黑龙江以西地西当作东而为国家维持根本地耶又筠仙侍郎言洋务应付之方不越理势二者势者人与我共之有彼所必争之势有我所必争之势彼所必争不能不应彼所必争而亦我之所必争又所万不能应宜应者许之更无迟疑不宜应者拒之亦更无屈挠云云更深得时势要领并识于此以为今奉使诸臣往议中越边界及吉林界者告焉
又按咸丰十年俄觑英法内犯乘闲请黑龙江地允以大相易与恭邸面定条约始遣大臣成齐等往勘分界遂议自乌苏里口而南上至兴凯湖以乌苏里江及松阿察河作为中俄交界其二河迤东之地属俄罗斯迤西之地属中国自松阿察河之原踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图门江口其东皆属俄罗斯其西皆属中国盖实让与地二千七百里而俄界已渐偪吉林矣当日所立界碑处有八曰乌苏里口曰松阿察河曰土尔必拉曰兴凯湖曰瑚图河曰珲春曰图门江口曰河源山岭漫冈也白棱河则本无其地乃俄人混指一处欲由松阿察掘通墨棱河以通舟楫而窥古塔珲春三姓等处耳俄使称九年立约时写在约中有云土尔必拉亦须割与后经勘出所称土尔必拉系在兴凯湖东北岸奎屯必拉之右距墨棱河尚有四百余里盖经成齐等据此力辩俄始强指必拉之分支小河即为白棱之讹而不得借此白棱河三字为日后侵占墨棱河地矣
中俄恰克图界约第三条
一中国大臣会同俄国所遣使臣所定两国边界在恰克图河溪之俄国卡伦房屋在鄂尔怀图山顶之中国卡伦鄂博此卡伦房屋鄂博适中平分设立鄂博作为两国贸易疆界地方后两边疆界立定遣喀密萨尔等前往自此地起东顺至布尔古特依山梁至奇兰卡伦由奇兰卡伦齐克太阿鲁齐都哷阿鲁哈当苏此四卡伦鄂博以一段楚库河为界由阿鲁哈当苏至额波尔哈当苏卡伦鄂博由额波尔哈当苏至察罕鄂拉蒙古卡伦鄂博俄国所属之人所占之地中国蒙古卡伦鄂博将在此两边中间空地照分恰克图地方划开平分俄罗斯所属之人所占地方附近如有山台干河以山台干河为界蒙古卡伦鄂博附近如有山台干河以山台干河为界无山河空旷之地从中平分设立鄂博为界察罕拉之卡伦鄂博至额尔古讷河岸蒙古卡伦鄂博以外就近前往两国之人妥商设立鄂博为界恰克图鄂尔怀图两中间立为疆界自鄂博向西鄂尔怀图山特们库朱浑毕齐克图胡什古卑勒苏图山库克齐老图黄果尔鄂博永霍尔山博斯口贡赞山胡塔海图山蒯梁布尔胡图岭额古德恩昭梁多什图岭克色讷克图岭固尔毕岭努克图岭额尔奇克塔尔噶克台干托罗斯岭柯讷满达霍尼音岭柯木柯本查克博木沙毕纳依岭以此梁从中平分为界其间如横有山河即横断山河平分为界由沙毕纳依岭至额尔古讷河岸阳面作为中国阴面作为俄国将所分地方写明绘图两国所差之人互换文书各给大臣等此界已定两国如有属下不肖之人偷入游牧占踞地方盖房居住查明各自迁回本处两国之人如有互相出入杂居者查明各自收回居住以静疆界两边各取五貂之乌梁海各本主仍旧存留彼此越取一貂之乌梁海自定疆界之日起以后永禁各取一貂照此议定完结互换证据
中俄恰克图界约第六条
一送文之人俱令由恰克图一路行走如果实有紧要事件准其酌量抄道行走倘有意因恰克图道路窵远特意抄道行走者边界之汗王等俄国之头人等彼此咨明各自治罪
中俄恰克图界约第七条
一乌带河等处前经内大臣松会议将此地暂置为两间之地嗣后或遣使或行文定议等语在案今定议你返回时务将你们入严禁倘越境前求被我们人拏获必加惩处倘我们人有越境前去者你们亦加惩处此乌带河等处地方既不能仍议照前暂置为两间之地你们人亦不可占据此等地方
照会法使恭思当文光绪十三年 总署王大臣
现本王大臣与贵大臣将光绪十二年三月二十二日会议中越边界通商章程十九款并光绪十一年四月二十七日议定中法新约十款公同商酌所有约章内有未尽事宜及稍须修改之处业经彼此详商意见相合续订商务专条十款界务专条四款即将择期画押尚有彼此应声明者三端特为陈例
一按照前约中国可在北圻各大城镇设立领事官现经彼此商酌中国允许此等领事官目前暂从缓设俟后两国查看该处地方情形再行设法
一俟中国在河内海防两处设立领事之时法国始可于滇桂两省城设立领事
一中国所允法国于龙州蒙自两处设立之领事官及蛮耗设立之领事官属下一员系属陆路通商处所不可仿照上海等处通商口岸设立租界以上三端彼此言明虽未列入续约专条与约文所载遵行无异特备文照会应请贵大臣照覆存案可也
附续议界务专条四款
一将各国勘界大臣之节畧并所绘界图均亲自画押者现在互相校阅各无异议
一其间有两国勘界大臣意见不合之处及光绪十一年四月二十一日和约第三款末节所载改正之处照以下所开三条办理
一广东界务现经两国勘界大臣勘定边界之外芒街以东及东北一带所有商论未定之处均归中国管辖至于海中各岛照两国勘界大臣所画红线向南接画此线止过茶古社东边山头即以该线为界茶古社汉文名万德在芒街以南竹山西南该以东海中各岛归中国该以西海中九头山越名格多及各小岛归越南若有中国人民犯法逃往九头等山按照光绪十二年三月二十二日和约第十七款由法国地方官访拿严拿交出
一滇越边界第二段从小赌咒河南岸狗头寨照图上甲字起由狗头寨自西直抵东计五十余里北边聚义社即聚美社姜肥社即义肥社归中国南边有朋社归越南至图上乙字处从乙字至丙字亦由西抵东中越边界路经二河其二河并归一河入大赌咒河又名黑河从丙字往东南约十五里至丁字以北之南丹地方全归中国从丁字往东北至猛峒下村即图上戊字处按图上所画从丁字至戊字界其南之南灯河漫美猛峒山猛峒中村猛峒下村全归越南其北全归中国从猛峒下村戊字起经清水河入大河之处即图上已字以河中为界从已字至庚字以大河中为界河西之船头归中国河东之偏马寨归越南从庚字往北至辛字经老隘坎至白石崖中间各有一半白石崖老隘坎以东归越南以西归中国由辛字往北顺偏保卡北保中间入大河之北小河东岸直往北高马白即图上壬字即接第三段勘界大臣所画定之处
一滇越边界第五段自龙膊寨云南越南边界经龙膊河到清水河入龙膊河之处为止此处图上甲字由此界自东北往西南至绵水湾入赛江河之处为止即图上乙字按现画界即清水河绵水湾河归中国自乙字由东直抵西遇藤条江在大树以南为止北段界以南归越以北归中国图上丙字自丙字处起到金子河入藤条江之处为止以河中为界图上丁字从丁字起经金子河计程三十余里又由东至西抵图上戊字处北界遇在猛蚌渡以东入黑江之小河图上己字从戊字至己字以河中为界从己字往西以黑江之河中为界照两国勘界大臣画定界图并照以上所画由 大清国地方官长及大法民主国钦派驻越大臣遴派官员前往会同办理安设界牌事宜现画定界图二分每分三张乃两国钦差大臣画押用印者图上新界以红为界云南界图并注有法国阿等字中国甲等字以便易于识认
澳门租界改归葡国永远居住立约尚宜妥议缓定疏光绪十三年
两广总督张之洞
窃臣于光绪十三年三月廿四日承准总理衙门咨称洋药税厘并征新章香港与澳门会办各节于光绪十三年二月十三日奏奉 朱批依议钦此恭录咨行到粤查原奏内称窃查洋药自印度贩运来华驻于香港澳门分赴各口销售必须英葡两国相助稽查方可杜偷漏绕越之弊上年正月间奏请 饬派道员邵友濂会同总税务司赫德前往香港与英官会商办理查知港地虽为握要尚须澳门会办始能得力澳门自前明嘉靖时即经葡国占居岁输租课迨至 国初知该处被占已久难以收回遂改税课为地租总令输银五百两按年完缴自道光廿九年以后并此项银两亦未交纳近年该国屡求通商业已订约通商因澳门之事争论未定辄作罢论刻下因洋药税厘并征一案非与葡国商办则澳门之偷漏无从缉是以十二月间开办并征之后即密饬赫德派税务司金登干就近前往葡国徐图办法兹据赫德申称现已准葡国外部电信一派使来华相议通商条约二葡国永驻澳门管理一切三葡国不得让其地于他国四所见香港如何办法澳门亦类推办理以上四款澳门可即由税务司金登干在彼画押为据一面照会英国使臣持改葡国派使来华议约并饬驻澳门洋官即照所议开办各等语查澳门久为彼国盘踞今纵不准其永远居住亦属虚文又徒于税务多添窒碍并无收回澳门之实际倘能议约有成则权有专归税务可期无阙向之偷漏税课者今可设关向之收纳叛亡者今可缉匪向之拐骗丁口者皆可安插稽查而且与新加坡等埠邻近藉可通达消息尤为得力再查葡国贫困日甚如法美俄德各国皆有财力无不垂涎澳门冀以巨款购得其地为驻兵之所是不让其地于他国一层尤应于议约之先切实声明杜绝觊觎相议各节似宜照行请 旨饬下两广督臣遵办并札饬总税务司饬金登干先行画押至同治年间原定未换条约各款今昔情形不同所有应增应删各节应候该国使臣至华详细核议随时另行请 旨办理等语臣惟葡人僦居澳门历有年所总署因其久假不归且虑他国垂涎阳资其榷税缉奸之力阴禁其并吞窃据之谋原所以曲示羁縻裨益国计所以臣初见港报尚觉将信将疑未几接到总署来文方知成谋已定迫灼旁徨不知所喻数日以来通筹利害窃恐羁縻之意虽善滋长之患方多兹事重大有不得不沥陈于 圣主之前者查澳门为香山县管辖距省城三百余里陆路可通实为广东海面门户非如琼州之孤悬海外亦非如香港之矗立海中葡人乃盘踞多年不交租银不守界址然亦幸中国之不屑与较至絜权量力我之可以逼葡葡之不足病我事理至明
今因事要求曲徇其请迁就立约在葡人始愿不及即他国亦相顾惊疑夫因练军而始筹饷必先损权可虑一也葡人之住澳本以围墙为界墙外民田户籍悉隶香山管辖葡人逐渐越占又屡向界外村民勒收田房租钞迭据旺村绅民联赴愬经臣先后委员勘明照会葡官查禁在案各为租界犹得加以诘问明立提防若竟以管理一切之权将此后近地人民尽归葡属以后水界附岛葡皆视为固有是其政令既行于澳中管辖得及于澳外界限混淆潜滋暗长可虑二也中国滨海各省租界林立一切管辖办案权判章程幸有公法可循条约可守虽暂无退还之举亦莫生觊觎之心今有澳门为例则日后诸强国乘机伺便接踵效尤拒之则有厚薄之嫌应之则成滋蔓之势且此次英葡同一帮缉英人倡议之事德色尤深葡则成效未见已有先施爽约收利能无厚报可虑三也粤民侨寓澳门者何止数万往往两地置产两地行商无从限数至于商民盗匪往来如织尤无纪极西例凡生长于某国之地即可隶籍为某国之民领取票据恃为护身符遇有犯事地方官不能以华法治之即如光绪十一年南海县民何回生现隶民籍家有职官人所共知乃英领事来文久居香港冒入英籍公然据为英国属民前车可鉴查英国稽议较严犹不能无冒滥给票之弊葡国贪鄙陋劣若以澳门归其管辖奸民得以巧于冒籍四出作奸葡国必渔利相帮纷纷输案违范官法不行可虑四也澳门薮盗庇奸由来已久自臣到任后所有照会葡官提究要犯虽不无往返驳诘亦均陆续交出以视港官之杜留员弁勒诏讼师糜费旷日或交或否听凭洋官办理往往始终不交出者难易较殊租界与属地办法不同确有明验今若改归管辖以后不独拐骗人口难以相查彼之事权愈专我之隔越愈甚可虑五也葡据澳地未立条约利益不能与各国同沾葡人犯事可归地方官审办通商以来未闻有葡人游历传教之条彼族将籍长为营利之计将来凡涉教案必有欧洲之人所不屑为者葡人则缓为之可虑六也葡人贫困日甚各国垂涎澳门诚如总署所云冀以巨款购得为驻兵之所然名为租界环瀛共知犹未敢公然取求显干名义今改归葡辖我纵能禁葡人之不得转让岂能保各国之不以力争设竟效并吞之故智不取之于我而取之于人葡为自主之国而无可求援中国为局外之观而无从庇护澳门最近省垣此后水陆筹防均难措手实为肘腋之患非独唇齿之忧可虑七也有此数弊虽并征得效利害兼权似亦不能无过虑
特是草约已立势难中止微臣愚陋窃思今日补救之策约有五条一曰细订详约查册虽经金登干画押而详细条约应删应增仍须与葡使到华会同总署核议请 旨办理其永驻澳门一案原因商办征税格外见让租银非画地归葡者且约有不得转让他国之文可见澳门系中国让与葡国居住仍系中国疆土应声明让与葡国永远居住免其租银不得视为葡国属地其不让地于他国一案应声明澳门仍中国疆土葡国不得让于他国如此则我有让地之名而无损权之实仍与立议毫不相背既可关葡人之口亦不至生他国之心一曰画清界限有水界陆界何谓陆界东枕山西南滨海是为澳其原立之三巴门水坑门新开门旧址具在志书可考彼所营路兵房均属格外侵占应于立约时坚持围墙为界不使尺寸有踰彼有所在租界外之地本属可有可无我让则彼取我争则彼弃断不至因此遂弃前议何谓水界公法载地主有管辖水界之权以码能及之处为止若两国土地毗连中隔小河以中流为界此系指各国自有之地及征伐所得者而澳门本系中国之地不应准其永远居住葡人只能管辖所住之地宜明立规条约款所有水道准其船只往来不得援引公法并管辖水界一曰界由外定准葡住澳免其租银水界仍是中国所有自无水界之可分陆界至旧有围墙为止葡人于同治初年将围墙拆卸希图灭然墙可拆而旧址终不可毁将来约有成议似应由粤省督抚臣就近派员会同葡使亲往履勘详查旧址公同立界俾免影射踰越一曰核对洋文查赫德申称所订草约四条与澳门新报所载者文义轻重悬殊第一条派使来华相议通商条约洋文内悉与葡国别处属地无异字样草约内澳门字样凡三见洋文皆作澳门及澳门附地二字意极含糊不难将围墙外至旺村阴吞在内即附近小岛毗连村落皆可作附地观至谓与葡国别处属地无异一语措辞亦谬虽洋报所载未足为信要其有意蒙混藉图侵占传说必非无因既与总署奏案不符亦非奉 旨准其驻澳本意应请 饬下总署先将草约文详细较对防其狡混而免侵越一曰暂缓批准凡对议 批准权在 朝廷各国之通例英国烟台条约光绪二年所立有 批准之案直至上年始行议定成案可据自应明与之约定约后须俟税厘款项大增拐骗逃亡捕捉诸事均有明效可征两国始行批准在彼得售奢愿以上五条皆就原约之中力筹万全其间自必有总署所已经筹及者亦容有澳门情形总署所未能深悉者谨竭管蠡所及以备挽救之资窃葡人至贫至弱素为各国所轻食用则仰资粤产贸易则专仗粤商其于粤尚不能无所顾忌今既允其立约并准其永驻澳门港报所载又有利益均沾之条是葡人所获已多即此次洋药有所删增亦足餍其愿望况所陈各端皆在草约立论未定当有变更应请 饬下总理衙门于葡使来华之时就臣所陈细为辨论极力坚持彼能就我范围自可照此立约若其不从是弃约出自葡国草约自可任作罢论香港征税章程仍照举行而于拱北关多设船前山厂多派丁各陆路截缉漏私当在无多而葡人必大有所不便利害相形不数年间彼终不能不就所议来立约章如此则所损于厘税者少所全于大局者多矣
中英续议滇缅界商务条约附款
按光绪十二年中国与英使定约于北京嗣因缅甸为英所并因于二十年与英订立续议条款后又以中国将江洪界内之地让与法人英人啧有烦言复于二十三年正月与中国订立附款专条今将附款先行印出而将二十年之约附于后
大清国 大英国 国家为续议附款事今因英国不再索问中国于光绪二十一年五月二十八日与法国订立条约所让江洪界内之地致与二十年正月二十四日与英国订立之中缅条约相违彼此和商于原订条约内或增或改拟立附款如左
第一条 今议定两国边界自北纬二十五度三十五分起由格林尼址东经九十八度十四分即北京西经十八度十六分之尖高山起随山脊而行向西南至瓦仑山尖即高良由此即至萨伯坪自萨伯坪起其顺分水山向西而行稍向南过式脱仑坪到纳门格坪其由此分西衣冈[木](本)萨两处而画直至大巴江然须俟就近查考后再定自大巴江至南太白江自南太白江至巴克乃江自此顺巴克乃江到该江源头大郎坪相近处由此顺大郎坪岭至畚辣希冈自畚辣希冈顺西南而行至列塞江顺列塞江至穆雷江分克同村及列塞村于两处自中画自此顺穆雷江至该江与既阳江相会处再顺既阳江至爱路坪顺南奔江即虹蚌河至太平江
第二条 自太平江及南奔江相会处此顺太平江到瓦兰岭相近处由此顺瓦兰岭及瓦兰江至南碗河顺南碗河至该河与瑞丽江即龙川江相会处南碗江之南那木喀相近有三角地一段西濒南莫江之支河及蛮秀岭之垒周尖高山从此尖高山遵岭东北至瑞丽江此段地英国认为中国之地惟是地乃中国永租与英国管辖其地之权咸归英国中国不用过问其每年租价若干嗣后再议
第三条 自南碗江瑞丽河相会处顺今之新威部落北界至萨尔温江即潞江将瑞丽江合流之处及万定孟戈孟等处将及全地划归中国自瑞丽江于南算相近转北之处即瑞丽江与南阳江相会处顺南阳江上行至该江源头孟哥山约在北纬二十四度七分东经九十八度十五分自此顺丛树山岭至潞江与南迈江相会处由此顺潞江上行直到科干西北界顺接科干东界直抵工隆界上将工隆全地划归英国由此循英国所属之琐麦与中国所属之孟定分界处之江而行仍随此两地土人所熟识之界至界离此江登山处以萨尔温江及湄江即澜沧江之支江水分流处为界约自格林尼址东经九十九度北京西经十七度三十分北纬二十三度二十分约至格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度将耿马猛董猛角归中国在格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度处边界即上一高山岭此山名公明山循山岭向南而行约至格林尼址东经九十九度三十分北京西经十七度北纬二十三度三十分以镇边厅地方归中国然后其由山之西斜坡而下至南卡江即顺南卡江而行约过纬度十分之路以孟连归中国孟仑归英国然后循孟连与康东之界此界亦皆土人所熟悉由南卡江分开至北纬二十二度稍北处即离开南卡江向东畧南循山脊而行至南垒江约在北纬二十一度四十五分格林尼址东经一百度北京西经十六度三十分由此循康东及江洪之界此界大半系顺南垒江而行惟除属江洪一小带之地系在南垒江之西北纬二十一度四十五分稍南界行至江场边界后约在北纬二十一度二十七分格林尼址东经一百度十二分北京西经十六度十八分即循江场与江洪之界而至湄江
第四条 与原约无所增改
第五条 今彼此言明日后中国未经先与英国议定不能将现在仍归中国在湄江左岸之江洪土地以及孟连与所有在湄江右岸之江洪土地或全地或片土让与他国
第六条 今彼此议定将原约第六条拟改如左现在所定边界各应由两国所派勘界官比较划定以免地方官民争论如查得无论何处有未甚妥协者应行更正两国勘界官应于此附款画押后十二个月之内在两国届时所定之地相会勘界官自首次相会之日起应限定不出三年之外将两国界一律勘定如确守附款所定界必有骑之乡村部落地段勘界官员可量为迁改互易倘勘界官有不能商妥之处应连将未妥情形各报明本国国家核办
第七条 与原约无所增改
第八条 与原约无所增改
第九条 凡货由缅甸入中国或由中国赴缅甸过边界之处按照原约准其由蛮允盏西两路行走兹彼此言定如将来两国勘界官员查明另辟他路与贸迁有益所有查明之路皆准照原约所载一律开通行走
第十条 与原约无所增改
第十一条 与原约无所增改
第十二条 一英国欲令两国边界商务兴旺并使云南及约内中国新得各地之矿务一律兴旺答允中国运货及运矿产之船只由中国来或往中国去任意在厄勒瓦谛江即大[金](全)沙江行走英国待中国之船如税钞及一切事例均与待英国船一律中国答允将来审量在云南修建铁路与贸易有无裨益如果修建即允与缅甸铁路相接
第十三条 按照原约中国可派领事官一员驻劄缅甸仰光英国可派领事官一员驻劄蛮允中国领事官在缅甸英国领事官在中国彼此各享权利应与相待最优之国领事官所享权利相同如将来中缅商务兴旺两国尚须添设领事官应由两国互相商准派设其领事官驻劄滇缅之地须视贸易为定今言明准将驻劄蛮允之领事官改驻或腾越或顺府一任英国之便择定一处并准在思茅设立英国领事官驻劄所有英国人民及英国所保护之人民准在以上各处居住贸易与在中国通商各口无异英国领事官在以上各处驻劄与中国官员会晤文移及往来应酬亦与通商各口领事官无异
第十四条 原约内载华民欲赴缅甸可向华官请英国驻劄蛮允之领事官给发护照云云今既言明将驻劄蛮允之领事官改驻或腾越或顺自应将此条内驻劄蛮允之领事官字样改为驻劄或腾越或顺领事官
第十五条 与原约无所增改
第十六条 与原约无所增改
第十七条 与原约无所增改
第十八条 与原约无所增改
第十九条原约后加增 通商章程如未能议妥如何修改则仍应遵守原约所载之章
专条
光绪二十一年十二月初六日经总理衙门照会 大英署理钦差大臣以光绪二十一年十一月十五日本衙门具奏西江口岸通商一摺奉 旨知道了钦此相应恭录 谕旨照会查照等因今彼此言明将广西梧州府广东三水县城江根墟开为通商口岸作为领事官驻劄处所轮船由香港至三水梧州由广州至三水梧州往来由海关各酌定一路先期示知并将江门甘竹滩肇庆府及德庆州城外四处同日开为停泊上下客商货物之口按照长江停泊口岸章程一律办理
现在议定以上所定中缅条约附款及专条各节应于画押后四个月之内开办施行其经批准文据应在中国京城速行互换为此两国大臣将此附款专条画押盖印以昭信守
此附款专条在中国京城缮立汉文三分英文三分共六分
光绪 二 十 三 年正月 日
西历一千八百九十七年二月 日
大清国 大皇帝 大英国 大君主五印度 大后帝现因两国如此和好极愿固结邻交益加亲睦订立条约俾光绪十二年六月二十三日北京所定缅约第三款之事得以办妥 大清国 大皇帝特派钦差驻劄英京大臣二品顶戴都察院左副都御史薛 大英国 大君主五印度 大后帝特派钦差管理外部事务大臣勳赐极尊带宝星世袭伯爵劳各将 钦奉全权文凭互相较阅均属妥协议定条款如左
第一条 一今议定两国边界自北纬二十五度三十五分起由格林尼址东经九十八度十四分即北京西经十八度十六分之尖高山起随山脊而行向西南过高仑坪及瓦仑山尖由此过华昌村与仑村之中间以华昌村归缅甸高仑村归中国直至萨伯坪自萨伯坪起其线向西而行稍向南过式脱仑坪到纳门格坪由此仍向西南随山脊而行至大萨尔河自此河源至此河与南太白江相会处分尤克村在东列棒村在西 自大萨尔河与太白江相会处起界溯南太白江而行至此江与雷格拉江相会循雷格拉江上至其源在尼克兰相近自雷格拉江发源处分尼克兰古庚升格拉在西昔马及美利在东其自来色江之西源起至此江与美利江相会处复溯美利江上至其源在赫畚辣希冈相近再向西南顺列塞江而行自列塞江源至该江流入穆雷江处在克同相近分克同村在西列塞村在东界即循穆雷江向东南而行至与既阳江相会处然后溯既阳江上至其源在爱路坪然后由南奔江即红蚌河西支源起顺南奔江而行至流入太平江即大盈江一名榔江之处以上系首段之边界
第二条 一第二段之边界由库弄河一译作葛龙河与太平江相会处起循库弄河经过其西边一条之支河至其根源自此向南而行与洗帕河即下南太白江相会适在汉董之西南以麻汤归英国垒弄格东铁壁关汉董归中国至此溯洗帕河之支江而上此江有根源最近孟定格江之根源即循山脊而行向东南方至南碗河边靠南之克沱以克沱归中国配仑归英国循南碗河向西南方而行下至该河转向东南处约在北纬二十三度五十五分其由此往南稍向西至南莫江以南盖归英国循南莫江而行至南莫江分开处约在北纬二十三度四十七分溯南边一条之支江而行至蛮秀南边高岭之脊约在北纬二十三度四十五分即循此岭脊而行此岭脊系向东行稍向北至瑞丽江即龙川江与南莫江相会处以蛮秀地方及天马关欣隆拱卯各村归中国此数处在以上高岭之北首即溯瑞丽江而上至此江分流处再溯南边一条之支江而上以江中大洲归中国至此江与孟卯相对东边合流相近之处如第三条所开中国答允由八募至南坎各路中之最捷一条大路经南碗河之南中国一小段地内除中国商民与土人仍旧任意行走外亦可听英国办事官员及商民游历之人行走并不阻止英国如欲修理此路或设法改筑可臻平稳告知中国官后便可动工办理又有须保护商贾或防偷漏等事英国亦可筹备办理又议定英国之兵可以随便经过此路但如兵数过二伯名者若未经中国官答允即不准过此路所有带器械之兵如在二十名以上即须预先行文知照中国
第三条 一第三段之边界自瑞丽江与孟卯相对东边合流相近之处起照天然界限及本地情形东南向麻栗坝而行约到格林尼址东经九十八度零七分北京西经十八度二十三分北纬二十三度五十二分地方有一大山岭自此循岭脊而行过来邦及来本陇至萨尔温江即潞江约在北纬二十三度四十一分此段由瑞丽江至萨尔温江之边界应照第六条所开由勘界官划定所有归与中国之地极少须与孟卯至麻栗坝作一直为边界所包括之地相等倘查得合式可为边界之处尚须加添少许之地归中国则中国应将别处边界之地给还少许与英国此事俟日后酌办可也 自北蛮二十三度四十一分起边界循萨尔温江至工隆北首之边界即循此工隆边界向东留出工隆全地及工隆渡归英国科干归中国由此循英国所属之琐麦与中国所属之孟定分界处之江而行仍随此两地土人所熟悉之界至界离此江登山处以萨尔温江及湄江即澜沧江之支江水分流处为界约自格林尼址东经九十九度北京西经十七度三十分北纬二十三度二十分约至格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度将耿马猛董猛角归中国在格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度处边界即上一高山岭此山名公明山循山岭向南而行约至格林尼址东经九十九度三十分北京西经十七度北纬二十二度三十分以镇边厅地方归中国然后其由山之西斜坡而下至南卡江即顺南卡江而行约过纬度十分之路以孟连归中国孟仑归英国然后循孟连与康东之界此界亦皆土人所熟悉至北纬二十二度稍北处即离开南卡江向东畧南循山脊而行至南垒江约在北纬二十一度四十五分格林尼址东经一百度北京西经十六度三十分由此循康东及江洪之界此界大半系顺南垒江而行惟除属江洪一小带之地系在南垒江之西北纬二十一度四十五分稍南界行至江场边界后约在北纬二十一度二十七分格林尼址东经一百度十二分北京西经十六度十八分即循江场与江洪之界而至湄江
第四条 一今议定北纬二十五度三十五分之北一段边界俟将来查明该处情形稍详两国再定界
第五条 一现因中国不再索问永昌腾越边界外之隙地英国 大君主于北丹尼即木邦地及科干照以上所划边界让与中国之外又允将从前属中国兼属缅甸之孟连江洪所有缅甸上邦之权均归中国 大皇帝永远管理英国 大君后于该地所有权利一切退让惟订明一事若未经 大皇帝与 大君后豫先议定中国必不将孟连与江洪之全地或片土让与别国
第六条 一约内所开边界各及所附之地图绘明详细应由两国所派勘界官比较划定以免地方官民争论如查得无论何处有未甚妥协者应行更正两国勘界官应于交换批准条约之后十二个月之内在两国届时所定之地相会勘界官自首次相会之日起应限定不出三年之外将两国界一律勘定倘两国勘界官查出所定界必须改易其互易之地不应仅视其地面之大小须论其地土之肥瘠及紧要与否倘勘界官不能商妥应速将未妥情形各报明本国国家核办 勘界官又须设法查勘中国旧边界名为汉龙关者倘查得在英国境内英国当审量可否归还中国如查系在孟卯东南即系在孟卯至府栗坝直之北边则已归中国矣
第七条 一划界之事经两国勘界官勘定后两国如有越界之兵寨等于八个月之内一概退出彼国兵退此国立即派兵接驻两国应将退兵驻兵日期豫相知照自驻兵之日起应各担保界内所居之各种野人安静无事 除保护边界各地安静必应有之兵寨外两国答允各不在边界十英里之内建修新旧台营寨英里量法系从最近之边界作一直量之
第八条 一英国极欲振兴中缅陆路商务答允自条约批准之日起以六年为期中国所出之货及制造之物由旱道运入缅甸除盐之外概不收税英国制造之物及缅甸土产运出缅甸由旱道赴中国除米之外概不收税其余悉照第十条第十一条办理 以上盐米之税不得多于出入海口所收之税
第九条 一凡货由缅甸入中国或由中国赴缅甸过边界之处准其由蛮允盏西两路行走俟将来贸易兴旺可以设立别处边关时再当酌量添设中国欲令中缅商务兴旺答允自批准条约后以六年为期凡货经以上所开之路运入中国者完税照海关税则减十分之三若货由中国过此路运往缅甸者完税照海关税则减十分之四凡有陆路出入货物应给发三联单即子口税单照通商口岸章程一律办理 运货经过中国地如此约所准之路之外及有偷漏等弊倘中国官愿行查办即可将该货充公
第十条 一凡以下所开军器非经国家准购不得由缅甸运入中国亦不得由中国运往缅甸此等货物仅准售与奉国家明谕购办之人不得售与他人如各种枪及实心弹开花弹大小弹子各种军械军火硝磺火药炸药棉花火药及别种轰发之药
第十一条 一食盐不准由缅甸运入中国中国铜钱米豆五谷不准运往缅甸鸦片及酒不准由两国边界贩运出入惟行路之人准其酌带若干以备自用每人准带之数应照关章定夺 若犯此条及前一条即将所有之货充公
第十二条 一英国欲令两国边界商务兴旺并使云南及约内中国新得各地之矿务一律兴旺答允中国运货及运矿产之船只由中国来或往中国去任意在厄勒瓦谛江即大金沙江行走英国待中国之船如税钞及一切事例均与待英国船一律
第十三条 一中国 大皇帝可派领事官一员驻劄缅甸仰光英国 大君主可派领事官一员驻劄蛮允中国领事官在缅甸英国领事官在中国彼此各享利权应与相待最优之国领事官所享权利相同如将来中缅商务兴旺两国尚须添设领事官应由两国互相商派准设其领事官驻劄滇缅之地须俟贸易为定 中英两国领事官在所驻之地与其地方大员往来均系平行
第十四条 一英国商民等欲由缅甸赴中国应向合宜之英员请中国派驻仰光之领事官或边界上之中国官给发护照方能前往其护照式样一边英文一边华文与通商口岸所给护照无异华民欲由中国赴缅甸如愿领护照者可向华官请英国驻劄蛮允之领事官给发护照倘遇中国别地有一英国领事官亦可就近请给护照
第十五条 一英国之民有犯罪逃至中国地界者或中国之民有犯罪逃至英国地界者一经行文请交逃犯两国即应设法搜拿查有可信其为罪犯之据交与索犯之官 行文请交逃犯之意系言无论两国何官只要有官印便可行文请交此种情交逃犯之文书亦可行于罪犯逃往之地最近之边界官
第十六条 一今欲令两国交涉与贸易日臻蕃盛并欲中国派驻仰光之领事官与中国大宪往来通电两国答允俟可设法通电之时应将两国电线接连此创办之始专寄滇缅官商等往来电报
第十七条 一两国人民无论英民在中国地界或华民在英国地界凡有一切应享权利现在所有或日后所添均与相待最优之国一律不得有异
第十八条 一约内所开通商各节俱非寻常款例此由两国察看地方情形及中缅陆路通商应办之事互相允让而立所有互给权利两国之民除有同样情形外不得在别处接壤之地照样索问即使有同样情形亦必有同样之允让方可
第十九条 一以上通商章程系暂行试办俟两国察看得详细情形如何去碍获益可于交换批准条约六年后或中国愿行修改或英国愿行修改均可商议倘两国俱愿畧早修改亦可
第二十条 一此约由 大清国 大皇帝 大英国 大君主五印度 大后帝批准自画押之日起准六个月在伦敦互换或能畧早亦可此条约应于交换后立即开办现在 大清 大英国各大臣先盖用关防以昭信守
此约共四分华文二分英文二分
光绪二 十 年 正 月二十四日
西历一千八百九十四年三月初一日在伦敦立约后附载
今因照办光绪十二年六月二十三日 西历一千八百八十六年七月二十四日北京所订缅甸条约第三款之事中英两国现订条约今日签名于签名之前两国签名大臣俱认现订条约既系专办约内首段所言之事而立约内各款仅可用于条约所指两国所属之地不能用于别处
中国与英国改订缅甸约章西历本月五日已在北京互换总理衙门特张盛筵以庆告成缘一千八百九十五年六月二十日中法所订之约中国以江[洪](红)之极东边地南武之上之孟阿全境及南孟阿北孟阿二村落让归法国此一款有违一千八百九十四年三月朔日中英所立之约故英政府请于中国更修缅甸约章另索数地以偿东隅之失目下所请诸事悉经中国议允所有紧要各条款摘录于下以供众览
一中国允改边界自互相议定之处展至太平
二英国允将南碗以南之地西至南墨河之支河及毛修山至莱州岭又折向东北至喜里回河为中国属地惟此全境之内一切政事胥由英政府治理中国概不与闻此地由英国永远承租应纳租费此后再议
三中国以科干之山地归与英国其地方四百英里不小于孟阿其库弄全境亦归英国
四中国允自今以往凡孟亨或江[洪](红)之地倘不与英国预先申明立约断不以之擅给他国
六中英二国当各派人员勘定边界
九旧约凡载运货物往来于缅甸中国者但准于孟养及山西二处经过现在所有缅甸中国边界各路之便于商务者皆可准其往来
十二中国允考察云南商务情形可否兴办铁路倘可兴办当筑一路与缅甸铁路连接
十三旧约中国可在漾贡设一领事英国可在孟养设一领事现在中国之思茅摸儿面或顺府皆可设立领事英人或英国保护之人可在此等地方贸易一切悉照通商口岸办理
其余各款均照一千八百九十四年三月所订之旧约
另有一款中国允于签字后四个月内将西江开埠通商
以上中英所订缅甸新约披读一过颇惬于怀虽大旨似偏薄于中国然一千八百九十四年所立之约内有关系紧要一款中国尚率意违之恬不为怪故凡有益于中国者我亦得废之盖彼此立约本当均享其利倘利我者彼夺之则所利于彼者我何能使之独[享](亨)此坦然持平之道非我之过不待智者辨也平时我英国常虑中国之翻议今与订立新约特以言餂之得其一诺则出之于口见之行事昭然入于众人之耳目如纶如綍纵后有翻议之意似不能一再食言目下中国所订各款虽似为我所挟不得已而为之而为英国计犹所得不偿所失盖前此之一误为害实匪浅鲜耳幸我所索各地已如愿以偿盖中国允将科干之山地割让与我此地不小于一千八百九十四年误割与法人之地并允将南碗之南一带俾我永远租赁中国不于此设官治理壹是皆由英官主政我英国亦愿认此地仍属之中国此事办理可为极妥所可訾者初英外部大臣创议之时仅欲向中国暂时租赁而不为长久之计其失孰甚约中所论商务诸事亦极郑重深望旦暮之间便见诸施行则云南四川二省不久可与欧洲互市以目前情形而论日后英国商贾之贸易于滇蜀者必以缅甸为孔道订约之时建造铁路一款中国以尚须斟酌对夫云南建造铁路利害轻重本当请中国熟计而行第恐其聸顾徘徊未必能毅然立盖中国素善延宕倘所议之事非其所喜将有一思数百年而杳杳无期者非速向其执政诸臣力迫之不可至在中国缅甸之间多辟商贾往来之路实大有造于英国此为一千八百九十四年之约所无而今约所得之利益也旧约未订以前商贩于中缅边界者尚有数处可以往来及至旧约订定往来之路只有孟野山西二处今之新约不论何处皆可任我往来四通六辟惠我实多惟约内华文辞意似可以假借互用其为掉弄笔墨留他日毁约地耶我不敢知也顺府思茅及摸儿面设立领事为国家计亦为商旅之计此种边僻之地一经我英人及我保护之人在此经营如各通商口岸其商务之可兴与否必能心考察竭力讲求而得其究竟也以上为中英所订缅甸新约然此次订约犹不止为缅界之事我英驻华大臣克劳特墨克唐纳尔因中国违背一千八百九十四年之约改订新约遂将西江通商一事同时议定见几而动乘间而入诚可谓使于四方不辱君命者矣
按伦敦报章大半皆登载此事但所言仅修改缅甸边界之一端而绝不及我今日所得之利益如西江开埠中国边界各处许我设立领事及准商贾居往贸易等事殊为漏也
们乞斯他英地名之搿挨第恩报言法国驻华公使狭拉因中英订此新约将不利于彼国使其三载之经营谋画一且云消雾散尽付东流故深滋不悦殚心竭虑百计阻挠以冀我事败垂成然我恐法人于此亦哓哓徒劳耳十年以来中国南方及西南方商务之利本为法人所垄断今我得于西江开埠实胜于江河运道既便运费复轻法人自不能已于言矣此次新约各款中国实格外从优更有意在言外而非外人所能窥测者我英其有为中国出力之处故以此相报乎是未可知日久当能自见也
又法国带罢报于此事亦着有一论其言颇直谓我英国沾沾焉谋修旧约意在一变中国南方之商务将不利于法国又谓虽如此英国实为振兴商务之计至于国家之事绝无猜疑嫌隙于其中法报此言蒙以为独具只眼极有见到之处其篇末又有数语谓法国在华商务有可以振兴之道兹特照录如左
我法国在中国西南通商私冀该处商务之利惟我独擅乃英国忽贸然而来与我争利于是英法两国隐然在中国相竞胜然我利之所在终不至为其所攘盖经此一争足使我奋然兴起与之力角不复如畴昔之梦梦也忆二年前我法国里昂商务会曾派人前往中国考察法国商务如何可以振兴有比拉者近在法国舆地会宣言于众极称该商务会派人之有益惟须法国国家与商务会一气呵成而后于法国商务方有实惠现在中国西南商务局面一变深望法国有鉴于此将里昂商务所考情形熟筹而深计之必使法国商务有蒸蒸日上之势焉可矣
中日通商行船条约附照会说帖
大清国 大皇帝陛下及 大日本国 大皇帝陛下因光绪二十一年三月二十三日即明治二十八年四月十七日马关所订条约第六款声明商订通商行船条约是以 大清国 大皇帝陛下 特 钦差全权大臣总理各国事务大臣尚书衔户部左侍郎张 大日本国 大皇帝陛下特派 钦差驻劄北京全权大臣正四位勳一等男爵林为全权大臣彼此将所奉全权文凭较阅均属妥善会同议定各款开列于左
第一款 大清国 大皇帝陛下与 大日本国 大皇帝陛下及两国臣民均永远和好友谊敦睦彼此臣民侨居其身家财产皆全获保护无所稍缺
第二款 大日本国 大皇帝陛下可任便派一秉权大员驻劄中国北京 大清国 大皇帝陛下可任派便一秉权大员驻劄日本国东京两国所派秉权大员应照各国公法得享一切权利并优例及应豁免利益均照相待最优之国所派相等大员一体接待享受其本员及眷属随员人等并公署住处及来往公文书信等件均不得扰犯擅动凡欲选用役员使丁通译人及仆婢随从等均准随意雇募毫无阻攩
第三款 大日本国 大皇帝陛下酌视日本国利益相关情形可设立总领事副领事及代理领事驻中国已开及日后约开通商各口岸城镇各领事等官中国官员应以相当礼貌接待并各员应得分位职权裁判管辖权及优例豁免利益均照现时或日后相待最优之国相等之官一律享受 大清国 大皇帝陛下亦可设立总领事副领事及代理领事驻劄日本国现准及日后准别国领事驻劄之处除管辖在日本之中国人民及财产归日本衙署审判外各领事等官应得权利及优例悉照通例给予相等之官一律享受
第四款 日本臣民准带家属员役仆婢等在中国已开及日后约开通商各口岸城镇来往居住从事商业工艺制作及别项各例事业又准其于通商各口任意往返随带货物家具凡通商各口岸城镇无论现在已定及将来所定外国人居住地界之内均准赁买房屋租地起造礼拜堂医院坟茔其一切优例豁除利益均照现在及将来给与最优待之国臣民一律无异
第五款 中国现已准作停泊之港如安庆大通湖口武穴陆溪口吴淞等处及将来所准停泊之港均准日本船[卸](缺)载货物客商悉照现行各国通商章程办理如日本船违章到中国别口非系准停泊之港亦非准通商口岸或在沿海沿江各处地方私做买卖即将船货一并由中国罚充入官
第六款 日本臣民准听持照前往中国内地各处游历通商执照由日本领事发给由中国地方官盖印经过地方如饬交出执照应随时呈验无讹放行所有雇用车船人夫牲口装运行李货物不得拦阻如查无执照或有不法情事就近送交领事官惩办沿途止可拘禁不可凌虐执照自发之日起以华十三个月为限若无执照进内地者罚银不过三百两之数惟在通商各口岸有出外游玩地不过华百里期不过五日者无庸请照船上水手人不在此列
第七款 日本臣民在中国通商各口岸可雇用中国人民办理合例事务中国政府官吏不得阻碍禁止
第八款 日本臣民任从自雇船只驳运货客不论何项船只雇价银两听其与船户自议中国政府官吏均无庸干涉其船不得限定只数并不准船户挑夫及各色人等把持包揽运送等情倘有私走漏税情弊查出该犯自应照例惩办
第九款 凡各货物日本臣民运进中国或由日本运进中国者又日本臣民由中国运出口或由中国运往日本者均照中国与泰西各国现行各税则及税则章程办理凡货物于中国与泰西各国现行税则与税则章程之内并无限制禁止进出口明文亦准任便照运其运进中国口者只输进口税运出中国口者只输出口税至日本臣民在中国所输进出口税比相待最优之国臣民不得加多或有殊异又凡货物由日本运进中国或由中国运往日本其进出口税亦比相待最优之国人民运进出口相同货物现时及日后所输进出口税不得加多或有殊异
第十款 凡货物照章系日本臣民运进中国或由日本运进中国在中国照现行章程由此通商口运至彼通商口时不论货主及运货者系何国之人不论运器船只系属何国所有税赋钞课厘金杂派各项一概豁免
第十一款 日本臣民有欲将照章运入中国之货进售内地傥愿一次纳税以免各子口征收者则听自便如系应完税之货则应照进口税一半输纳如系免税之货则按值每百两征收二两五钱输纳时领取票据执持此票内地各征一概豁免惟运进鸦片不在此条之内
第十二款 日本臣民于中国通商各口岸之外购买中国货物土产为运出外洋者除出口时完出口正税外如照以上第十一款所列数目照出口税则核算完纳子口税以抵各子口税项此后不论在中国何处所有税赋钞课厘金杂派一概豁免惟完子口税之日起限十二个月内运往外国又日本臣民在通商各口岸购买中国货物土产非系禁运出外洋之物运出口时只完出口正税所有内地税赋钞课厘金杂派一概豁免又日本臣民在中国各处购买货物以备出外洋准由此通商口岸运到彼通商口岸惟应照现行章程条规办理
第十三款 凡货物如实系洋货已完进口税后自进口之日起限三年内不论何时准日本臣民复运出口俾往外国毋庸再纳出口税惟复运出口之货须实系原包原货并未拆动抽换准将已完之进口税由海关给发收税存票付执如该臣民愿持票赴关领取现银者听
第十四款 中国国家允在通商各口岸设立关栈所有章程日后酌定
第十五款 日本商船进中国通商各口应纳船钞按注册吨数在一百五十吨以上者每吨纳钞银四钱一百五十吨及以下者每吨纳钞银一钱如该船进口后未经开[舱](枪)欲行他往限四十八点钟之内出口不纳船钞如已纳船钞之船自领出口红票之日起限四个月之内可往中国通商各口及准停泊之港毋庸再纳船钞凡日本商船在中国修理之时亦毋庸纳船钞又日本臣民使用各种小船装运客商行李书信及应免税之货往来中国通商各口均毋庸纳船钞惟各种小船及货艇等运往货物其货于运载时应输税课者该船须按四个月纳船钞一次每吨纳银一钱所有日本大小船只除纳船钞外并无别项规费至所纳船钞不得过于最优之国各船所纳之数
第十六款 日本商船进中国通商各口听其雇觅引水之人完清应纳税项之后亦听雇觅引水之人带领出口
第十七款 日本商船遇有损坏或别项事故致逼觅避难之处不论中国何处准其驶进附近各口暂泊毋庸纳船钞其船因修理起卸货物归海关委员查察则毋庸纳税凡日本船在中国沿海地方碰坏搁浅中国官员须立即设法救护搭客及船上一切人等并照料船货所救之人当加意看待并随时察看情形有须设法护送者即妥送就近领事官查收如中国商船遇有损坏或别项事故逼入日本附近海口暂避日本官员亦照以上所载一律办理
第十八款 中国通商各口官员凡有严防偷漏之法任凭相度机宜设法办理
第十九款 日本船只被中国强盗海贼抢者中国官员即应设法将匪徒拿办追赃
第二十款 日本在中国之人民及其所有财产物件专归日本妥派官吏管辖凡日本人控告日本人或被别国人控告均归日本妥派官吏讯断与中国官员无涉
第二十一款 凡中国官员或人民控告在中国之日本臣民负欠钱债等项或争在中国财产物件等事归日本官员讯断凡在中国日本官员或人民控告中国臣民负欠钱债等项或争中国人之财产物件等事归中国官员讯断
第二十二款 凡日本臣民被控在中国犯法归日本官员审理如果审出真罪依照日本法律惩办中国臣民被日本人在中国控告犯法归中国官员审理如果审出真罪依照中国法律惩办
第二十三款 中国人有欠日本人债务不偿或诡诈逃避者中国官务须严拏追缴日本人有欠中国人债务不偿或诡诈逃避者日本官亦应一体办理
第二十四款 日本人在中国犯罪或逃亡负债者往中国内地或匿中国臣民房屋或船上一经日本领事照请即将该犯交出中国人在中国犯罪或逃亡负债者匿在中国之日本民所住房屋或中国水面日本船上一经中国官照请日本官即将该犯交出
第二十五款 按照中国与日本国现行各约章日本国家及臣民应得优例割除利益今特申明存之勿失又 大清国 大皇帝陛下已经或将来如有给予别国国家或臣民优例豁除利益日本国家及臣民亦一律享受
第二十六款 此次所定税则及此约内关涉通商各条款日后如有一国再欲重修由换约之日起以十年为限期满后须于六个月之内知照酌量更改若两国彼此均未声明更改则条款税则仍照前办理复俟十年再行更改以后均照此限此式办理
第二十七款 今两国欲照此次所立条约遵行须商定通商章程条规惟于未定以前应照中国与泰西各国现行章程条规与此约所订不相违背者两国一律遵办
第二十八款 本条约缮写汉文日本文英文署名为定惟防以后有所辩论两国全权大臣订明如将来汉文日本文有参差不符均以英文为准
第二十九款 本条约两国 大皇帝批准后在北京迅速互换其互换日期由本日署名起至迟不逾三个月为此两国全权大臣署名盖印以昭信守
光绪二十二年六月 十一 日
明治二十九年七月 廿一 日
大清钦命全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张 为照会事照得现订中日通商行船条约日本臣民应得优待利益均经详载惟中国商民如何办法屡经商论贵大臣以按照欧洲条约并无华民在外国一律优待之条本大臣举奥国条约相证贵大臣以奥国路远华民足迹不到故奥国肯注于约惟本大臣重核马关条款有此次商约以欧洲各国条约为本美国本有一律优待之约贵大臣谓美非欧洲似也然则奥斯马加非欧洲帝国乎贵大臣若按照马关约办理以欧洲各国约章为本则奥国之约不能抹煞不算贵大臣屡言贵国家无不优待华人但不必分注约内贵大臣言必有信本大臣深加敬佩现在约款大致已具惟中国商民商船往来贵国者贵国究何以处之尚祈贵大臣查照历次会议问答迅赐见覆为荷须至照会者 右 照 会
大日本国钦差全权大臣正四位勳一等男爵林
光绪贰拾贰年陆月拾壹日
大日本国钦差全权大臣男爵林 为照复事明治二十九年七月二十一日准接照称现在中日通商行船条约大致已具惟中国商民商船往来者贵国究何以处之等因前来案查历次会议问答贵大臣屡以优待华人一节为言而本爵大臣不肯分注约内者我国近与欧美各国更改条约数年之内应开通国俾各该国人往来居住从事生业此次中日约内若将优待华人一节一经分注届时不可不照欧美各国人应得优例一律办理顾观贵国未开通国日本臣民除在通商口岸居住从事生业外其往来内地者亦为条约所限制不甚自便彼此所享大形轻重且贵国向与别国订立通商条约虽有华民应得按照相待最优之国一律相待之条后因于该国内之益有所妨碍或与该国内或该国内一处地方之平安有所妨碍该国终立限制之条贵大臣当能记忆也若夫奥国华人稀到所有条约未可比照而论以上情节本爵大臣屡与贵大臣会议业已面告一切矣至其将贵国商民商船应如何办理之处苟非于国内之益或平安有所妨碍我政府务期公[允](充)而昭睦谊须至照复者 右 照 会
大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张
明治贰拾玖年柒月贰拾壹日
大清钦命全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张 为照会事案查马关约第八款内开中国为保明认真实行约内所订各款听充日本军队暂行占守山东省威海卫又于中国将本约所订第一第二两次赔款交清通商行船条约亦经批准互换之后中国政府与日本政府确定周全妥善办法将通商口岸关税作为賸款并息之抵押日本可允撤回军队等语两国自应照依办理今第一第二两次赔款业经如期交清通商行船条约已经本大臣与贵大臣逐款议定于六月十一日署名盖印订明至迟不逾三个月在北京互换一俟此次通商行船条约互换后中国政府自可与日本政府妥商賸款及息如何交收以便撤回驻威海军队此系按照马关约办理应即备文照会贵大臣查照并祈见覆为荷须至照会者 右 照 会
大日本钦差全权大臣正四位勳一等男爵林
光绪贰拾贰年陆月拾壹日
大日本国钦差全权大臣男爵林 为照覆事明治二十九年七月二十一日接准照称此次通商行船条约互换后中国自可与日本政府妥商賸款及息如何交收以便撤回驻威军队等因前来案查此层其应如何办理之处马关条约载有明文除遵照外本爵大臣似勿庸赞一辞须至照覆者 右 照 会
大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张
明治贰拾玖年柒月贰拾壹日
大日本钦差全权大臣男爵林 为照会事日本经署名盖印之中日通商行船条约第九款内开凡各货物日本臣民运进中国或由日本运进中国者又日本臣民由中国运出口或由中国运往日本者均照中国与泰西各国现行各税则及税则章程办理等语所有日本蔘应按照美国蔘税则一律办理特此声明须至照会者 右 照 会
大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张
明治贰拾玖年柒月贰拾壹日
大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张 为照覆事顷接来文内开日本经署名盖印之通商行船条约第九款内开凡各货物日本臣民运进中国或由日本运进中国者又日本臣民由中国运出口或由中国运往日本者均照中国与泰西各国现行各税则及税则章程办理等语所有日本蔘应按照美国蔘税则一律办理等语 披阅之余本大臣并无异议特此备文声明可也须至照覆者 右 照 会
大日本国钦差全权大臣正四位勳一等男爵林
光绪贰拾贰年陆月拾壹日
日本林大臣说帖光绪二十二年四月二十六日
自去冬十二月二十九号开议商约将阅半年尚无成议按马关条约日本臣民侨寓中国已得按照相待最优之国臣民一律相待是则商约不定于日人固无窒碍此显而易见者也然商约未定究非有裨于两国睦谊本大臣深怀此义极愿此约从速议成故于前交李大臣原稿之中曾酌改大半满谓必邀允诺不料贵大臣重加删驳至为歉然本大臣素愿以和衷共事终始不渝兹再就来稿细加酌量再三商议审时度势本国家能许让者本大臣于此次改稿一一允许若如此将就仍复见驳本大臣即万无再让之处惟有坚持此次拟稿必至罢议而后已矣此约成否在此一稿维贵大臣实图之至日本臣民在中国机器造货免抽厘税一节马关条约既准日人机器制造若尚须征收厘税断无不提及之理盖收税者即与机器制造原意权利背弃也是马关约第六款应照本国家所立见解乃为妥协但审贵大臣词意贵国家于此一第见解迥殊此时既无从解释本大臣拟将此节于新约内不提一俟起有专案即按马关约应如何译解办理若贵大臣仍复坚持不允深恐此约成议无期尔时中国国家及中国臣民在日本者既无条约之权利自必诸多窒碍望细思之至马关约所载字句词意迟早总当商议办解则候案另商于中国似尚无碍若区区以抽税一层与此约合办则商约恐难成议利害相形尚望裁夺不胜切盼之至
覆日本林大臣说帖光绪二十二年五月十四日
四月二十六日贵大臣送来说帖并续改约稿阅悉一切贵大臣谓商约自去冬十二月二十九号即中历十一月十四日由李中堂开议将阅半载惟本大臣奉 命接办始于本年正月二十八日与贵大臣会议本大臣日行公事本极繁重早荷贵大臣涵鉴此次约稿又最紧要条目纷如既不敢轻率从事自难仓卒告成叠次会议逐款详论烦征博引笔舌并劳固非托故延宕当亦贵大臣所鉴谅也兹幸彼此相让再三酌改仅逾三月大致已具亦不得谓之迟缓矣至在中国机器制造货物征收税项一节本大臣屡次与贵大臣面晤和衷商议以期妥筹善法今阅台牍贵国仍执前议必欲剔开另商意者本大臣历次面谈尚有未能详尽者乎查马关条约只言内地运送税内地税钞课杂派以及在内地沾及寄存栈房之益耳至制造货离厂等税应否豁免一字未提如果可以免征断无不提明之理既不提及其为应征自无疑义且中国系自主之国原可任便妥定公平章程征收税项若虑中国将制造货税加重苛征使制造之权利化为乌有无乃以不公不平相待乎中国应征制造货之离厂税不过以抵所失洋货之进口税于就货抽税之间仍寓恤商惠工之意贵大臣拟将此款于新约内不提又以马关条约字句词章迟早总当商议办解于中国无碍若区区以抽税一层与此约合办则商约恐难成议具纫贵大臣和平忠亮之雅惟是事关国课义重国权条约中既未让去然则中国分内所应为之事贵国政府当不见怪也各国商情所系有以征税为损者亦有以不征税为损者统俟晤教缕言之详阅此次改稿已较前稿通融此中仍有数款尚须面商方能定议拟请贵大臣于本 月十五日以后何日得暇酌定准期以便会议可也
与欧洲各国立约前后考畧
知新报译三月念号伦敦朝邮报云今欧人咸欲侵踞中国强土以为殖民之地此皆近百年来之机要然各国初到中国通商之先后尤当一考也一千五百十六年西洋人即葡萄牙人波利士地厘劳初乘船入中国以货物到香山澳门与华人互市此为欧洲商民入中国之始其时中国人宽大为怀与之交易无诈无虞自一千五百六十年波利士地厘劳渐招其国人徙居澳门至一千六百年间葡人商务大盛又至一千七八百年间欧人商于中国者其船艘皆泊于澳门此时澳门尚为中国地葡人在此居者输纳地税及一千八百六十二年葡人在天津与中国立约澳门政府归葡人设立然住澳门之华人与葡人时有龃龉越五年后中国即永割澳门为葡地其时所立之约谓葡人倘不愿居澳即将澳门交还中国然后任其迁去此葡人到中国通商数百年之大概情形也继葡人后来中国者则有西班牙人当一千六百年间西班牙人初踞广东南方非律宾小岛遂寻一水道由非律宾入广东贸易溯其初来中国时亦如葡人并无条约及至一千八百六十四年始与中国在天津订约后此至一千六百二十二年荷兰人东来觅地亦据有台湾为商埠越五十年被中国海盗郑芝龙逐去荷兰遂往澳门互市至一千八百六十三年亦与中国在天津订约又继至者为英人时在一千六百三十五年初以商舶入中国仍先至澳门下椗一千六百七十年英人往寻别港遂就门互市越七年英人则深入广州城互市矣乃未几我英国商人又进至波等处一千八百年英国印度公司锐意在中国推广商务今英商在中国能获大利者皆藉此鼓舞之力也其时未有和约一千七百四十二年英以兵船来中国海面大张威武欲藉此要挟华官为立商约之计时仍不能成约英廷特派大臣律麦加地到中国而中国政府亦接纳之至立约之事则婉词相拒一千八百一十六年英廷又派大臣律谙麻士至北京欲入朝觐见政府因知彼不愿跪拜遂拒而弗纳一千八百三十四年在印度公司承揽中国商利人等皆罢散英廷特遣商务大臣尼备亚来广州经理商事初非有意与订约也而华官闻其到澳门误以尼为到北京言和约事遂使人传令禁其不得到广州城须在澳门候命俟华官发有执照方许来城而尼藐视华官佯为不知也者直进广州城以函投递督署粤督置之不答即悬一示畧谓大清国设官练兵乃为安抚百姓贸易之事由商民自理本官无容黩理云云尼此行知必触中国官员之禁特来窥其动静耳后尼乘机将与中国订约而中道陨绝订约之事遂暂寝息而华官以为英人畏威受抚窃自夸喜是时英商在广州城者求英廷拨兵一队来中国英廷不允其请后因商务之事与中国失和攻陷广州城而商约始立并许英人据有香港地今在东方商务以英为最盛者亦此事树威于先也至考外人与中国定和约者则以一千六百八十九年时俄人遣使到北京与中国立和约为始一千七百二十七年中俄再订条约准俄人来互市并正定疆界至一千八百五十一年中俄又修改和约以伊犁他不加太为通商口岸任俄人设领事一千八百五十八年俄复与中国在天津修改和约中朝遂派数员往中俄交界处察勘地界至一千八百六十年又割定亚麻河之地即黑龙江北为俄界南为中国界中国西北之疆界亦定以伊犁归中国管辖是时分划亚麻河之地俄人欺中国人不识地图不知测量遂割去中国数千里地由此而后俄人渐欲吞并中国值中日有事之秋俄人又市恩中国惜中国政府受其愚弄而亲昵之与俄使卡善尼订立密约中国由此而日危矣其余美利坚人之到中国贸易则自一千七百八十四年始法兰西人来华则以一千五百年为始然其时法商则未有至者一千八百四十四年法人到中国通商中国准其在澳门贸易迨一千八百五十八年法人始在天津与中国立约并准设公使在北京历考与中国通商者德意志人为最迟一千八百六十三年始与中国在天津立约并准设公使在北京此欧人与中国立约时代之先后可稽也
论外人要求由于从前立约之未善
中日战后 朝廷简李傅相赴马关立约弃置台湾是为中国岩疆割外人之始迄今日而胶州湾则赁与德人矣旅顺及大连湾则赁与俄人矣英政府则惟威海卫是图侧闻 朝廷已允俟日本退兵即将其地交还而法人又商酌一番欲得一地以行商矣说者谓中国堂堂大一统之规模至是而几为外人所败坏凡在普天率土舍齿戴发之伦无不蒿目时艰含忿难泄顾德之割地由教案而起俄之割地由索返辽东而起事有所藉犹可言也若法若英则将何所藉口乎曰为均权也噫吁嘻各国之权诚均矣中国将何权之可秉乎鲰生辗转以思乃深惜夫当年立约之初当轴者未悉外情致被外人所欺侮也原夫道光之季五口通商其首先立约者为英人由是而法与美继之德俄奥和义瑞瑙秘丹日比巴西日本又继之其文依样葫芦皆以英约为蓝本英约第五十四款之言曰倘若他国别有润及之处英国无不同获其美在中国订约大臣不过以此语为口头禅未必料及日后之许多轇轕不料外人即以此为据耽耽焉日以润及为心今德俄既得地于北方日后英法商民不免利权渐失此所以执前约以伸其说而均权之议乃向总署齗齗与争乎然则总署将一一遵从乎曰中国虽地土广袤然德俄既分割于前今又将要塞让之与英法他日者英法之欲既遂而类于英法者又群起而求利益之均沾海口既悉外人渐且垂涎夫内地蚕食不止恣其狼吞不特中国无以餍其要求且亦万无此政体将欲兴兵以抗之乎则中日交争兵舰已尽毁于敌人之焰即使迩者逐渐筹赀购舰意图重整海军而以我一国之水师出而御数大国之坚军利器胜负之势不待智者而始知迨至败之余重修和约则不特壤地渐蹙且将偿其兵费输致巨金中国此时岂非如谚所谓左右为难而无一法焉以杜外人之窥伺欤曰是亦不难今后当与各大国订明预定一普通之约稿日后有约期届满而须修改者即照此约稿缮之无相歧自无相竞更当布告于各国曰敝邦尺土寸地皆我 祖我 宗所力征经营而得者有无故妄思脔割者敢求援照万国公法为之排解于其间此之谓均权即此之谓和好若欲贪我土地存得寸则寸得尺则尺之心是争权也非均权也争端起则敝国不日即于颠连即各大国亦皆不利焉我知泰西虽近于杂霸之所为然亦未尝不讲仁义道德必有能拂衣而起仗义执言者而其中尚有一要端则在于海禁大开准各国通商于内地闻之西例凡在通商之地即作为各国之所公共不能任一国据而有之遍内地通商即遍内地皆不能占据二十一行省庶从此可固若金汤否则欲亲俄以拒英而俄既存虎狼之心断不肯结怨于英以保此既弱且贫之中国欲亲英以拒俄而英人素以持盈保泰为心乌能轻启戎端以与强俄构怨至日本虽系同洲之国当俄人之索大连湾旅顺口其使臣矢野氏亦曾代总署运筹然彼亦自知俄之难与抗衡即与英结盟英亦惟虚与委蛇未必真联为唇齿我中国介于两大且将无所适从况数大国环而相伺乎刍荛一得愿贡诸当代大人先生之前苟不以位卑言高罪之则幸矣
民间宜令知和约说
仆尝言民间宜令周知律法俾天下知王章不可犯官法不能逃庶几父诏其子兄勉其弟积而久焉人人知所戒惧省惕无不为怀刑之君子初非好为人言实亦为治之一大权衡也然近来各口通商轮船往来遍于四洲有华人而出在他国者有他国人居于中华者各国又有互相寄寓者而其人素不相习嗜欲素不相同言语素不相通性情素不相浃因此而主或欺客客或忌主积欺成忿积忌成仇遂至激成事端祸生不测于是而思所以敉平之已有大费周折者矣即如近日粤东滋事华人焚毁马头洋房攻围租界官兵竭力堵御西商逃避不遑至今而尚未底定察其起事之由则缘海关洋人因华人掷石而放枪击毙华人办理此案者未能惬乎众人之意而致有此衅然则民间不知和约之故也盖中西律例本有不同中国死罪有三有凌迟有斩有绞西国则但有绞而已凌迟则支体分解斩则身首异处而且并有枭首示众之律西律则未有不予以全尸者中国定例杀一家非死罪三人凶手当凌迟处死将首级枭示以凶手家产之半断给死者之家西国则并无此例此其律法之皎然不同者也若夫杀人之中又分有差等西律虽未能知第尝闻诸西友曰泰西之律因谋财及挟嫌而杀人者则当坐抵若因防他人之害己而挟械自卫因而伤人及恐他人伤我而先发以制人若此等杀人之人固无抵偿之律也华人不知以为杀人偿命例有常刑今明明洋人放枪击毙华人而竟不闻立时斩杀以泄公愤遂致激成此变不知此案亦非能即时定谳英刑司尚未抵粤仅领事官讯问一过监于狱中将俟刑司讯断以定爰书则或者将来刑司定断之时拟覆是否均未可定中西交涉西人在中国犯事须照西律办理归西官主政倘有徇私袒护则亦当请于华官据理以争之若此则一遵和约而不至有仓猝之变今华民不知和约但凭血气之见以致激变至此而华官转致多方掣肘万分为难则可见民间不知和约之害有不可胜言者矣夫中国之地广矣人众矣如必人人而悉与讲解和约则官亦有所不给若颁给约书使之周知则蚩蚩之民多有目不识丁者彼滋事诸人大都粗浅愚鲁之辈为多惟目中不知和约为何物故遂率意妄行也夫在滋事之人苟其思前虑后统盘筹算则亦何至若是彼殆以为此事可由华官为政今华官袒庇西人西官又不能秉公定罪曲在西人而不在华人且曲在华官而不在华民因而一怒至此苟能早知和约之所载此案当由西官审理华官但能听其审断所科之罪当照西律其中仍有差等非但据杀人偿命一语即可立正典刑则亦何必为此激变也窃以为此事已矣目下衅端已成但期华官办理得失恩威并用庶几不至终于裂安谧如恒若他处或有如洋人枪毙华人等案为华官者先须出示晓谕备陈和约律例并晓以利害之所在或传各处地保面为晓谕令其就地各处遍行传知以安民心勿使其愤愤不平怦怦欲动如师之于弟父之于子剀切详言反覆指示民间虽多目不识丁之辈究亦具有天良安有官已谆谆谕之而彼犹蠢然罔觉者乎与其事变既来而张皇以图其速平何如祸机未发而委曲以消导之为愈也诚能使天下之民皆知律例则畏王章者众自不致有作奸犯科之人诚能使天下之人咸知和约则得怀柔之道而官府之办理洋务亦不至有掣肘之忧此诚为治之要图而尤属近时之急务矣或者谓民知律例则知所避就而适以启健讼之门民知和约则天下一家而适以失内外之防故曰民可使由不可使知盖亦有所不能者在也顾近日之时势健讼之风有增无减非尽关乎律例之为害也内外之防有时或越非尽由于和约之能知也此则又何故哉可以深思而得之矣