皇朝经世文编续集卷七十三
兵政四马政
裁撤夫马局摺
丁宝桢
窃查川省同治初年。本省省军务紧要各处。征兵防剿。地方供给兵差。始创设夫马局。由地方官委绅设局。按粮派钱。预备支应。其初专为防剿紧要办理兵差而设。原为万不得已之举。迨后军务肃清。兵勇大半遣撤。而各厅州县积习相沿。仍借支应兵差名色。任意苛派夫马。盈千累万。有较正供浮多加至数倍。地方官以此为应酬入私之具。局绅以此为迎合渔利之阶。小民脂膏。半入官绅之橐。二十余年。视为固有。民力几何。岂堪长此剥削。虽前督臣吴棠查明分别裁撤酌减。而各属仍多藉口差使。大都阳奉阴违。臣于光绪三年到川。民间具控夫马之案层见迭出。民情嗟怨。困苦堪怜。当经通饬一律裁撤。惟查南路之雅安州上至省城。由省至北路广元出境十八州县。为藏差喇嘛学差试差往来要道。例有支应。不能不稍为酌留以资津贴。仍饬由臣亲为核定。于向派钱数大加删减。以杜侵蚀而纾民力。其余各属。均自光绪三年六月起。一律全撤。不准再派民间分文。如违严参惩办。嗣据各厅州县陆续禀报裁撤。复经遴委贤员。分赴各属。明察暗访。亦尚无巧立名目。影财私收情事。至今数年以来。民力稍纾。应供之差。亦无贻误。现在各厅州县。均尚恪遵办理。第恐历久獘生。不肖官绅。复萌故智。仍藉词添设夫马局。亦不可不预防。合无仰恳 天恩。俯准 部立案以垂久远。以后如有不肖州县擅自开端。私行摊派。一经发觉。除将该牧令严行参办外。并请将遽行批准及失察之总督藩司。一并降调示惩。俾川中士民。长获收息。上副 圣主轸念民艰之至意。除将酌留夫马之十八州县另缮清单。恭呈 御览并咨部外。理合恭摺陈奏。伏乞 皇太后 皇上圣鉴训示。谨 奏。
议吉林添买官马援照驿马定例疏
黄云鹄
奏为遵 旨议奏事同治四年十月三十日据署吉林将军早保以添设官马拟请援照驿马倒毙定例酌报销等因附片具奏本日奉 旨该部议奏钦此钦遵抄出到部臣等查例载吉林乌喇金珠鄂佛罗等站额设驿马每年十分准倒三分等语今该署将军原奏内称近年盗风日炽骑马持械百十成群派兵剿洗必须给与马匹方足以资追捕而期得力前任将军景纶曾于同治元年间 奏明添设官马一千匹分拨各城旗营喂养以备缉捕巡防之用历时既久倒毙渐多向由兵丁着赔买补足额臣署任以后据各署陆续呈报疲毙前来伏思捕盗固以马队为利养兵尤以足食为先吉林原设额兵一万余名差操之余往往散处田间务农食力军兴以后征调络绎存营数不及半领饷既较前支绌差使又视旧较多几至餬口难支枵腹从事如再因其乘骑马匹积久疲毙责令赔偿则苦累更深殊非体恤之道又不便任听缺额日久空虚辗转思维溯查驿马定例每年倒毙准其报销十分之三所设前项马匹拟请援照驿马定例酌量从每岁倒毙准其报销十分之一仍行随时买补所需经费先由库储筹欵垫给统俟 盛京户部积年欠欵项下领到归补如此变易庶兵力既可稍纾而马匹亦不致缺额等语臣等查该署将军所奏自系实在情形若比照旧例不准报倒于边防兵力缉捕征调皆有妨碍应如所请援照驿马每年报倒定例酌量从每岁准其报倒十分之一仍责令随时买补足额以重边防而纾兵力至买补马匹价银应援照该省前次添马一千匹每匹价银八两其倒毙之马皮脏变价每匹银五钱应比照该省驿马办理至所需经费先由库储筹欵垫给等语户部查驿站买补倒毙马匹价银每两系三成其余七成按实银票银各半放给此次添设官马每年所需倒毙马价银两应按照驿站买补倒毙马价核章程开放每两扣三成其余七成除一半实银照旧发给外一半官票遵照新章每票银一两折实银二钱五分除皮脏变价外所需钱两准其在于库存项下先行动支按年造入官兵俸饷奏销册内题报查核如蒙 俞允臣等即行文该将军自奉 旨之日为始照议办理再此摺系兵部主稿合并声明所有臣等遵 旨议奏缘由理合恭摺具奏伏候 圣鉴训示遵行谨 奏