●福惠全書卷之三十二
陞遷部
◆陞遷部
總論
清錢糧
造交盤
查倉穀
查庫貯
查稅契
結欽憲件
清監倉
簡詞訟
請署篆
接新官
發家眷
銷號件
弔案卷
毀刑具
備文冊
買補驛馬
論舖行
還借辦
賞吏役
辭鄉紳
辭文廟常祀
出衙
交代
辭上司赴新任
○總論
夫司牧之官、終日鞅掌于簿書卒瘏于政事。祇憑風力之操持。未暇計籌于善後。及一且幸獲陞遷。離任有日而清夜捫心自問造福于地方者何事施惠於百姓者何人恐福之未或造惠之未或施作孽既多含怨不少而奸民黠棍將有起而議之者矣司牧者于此。縱難免救于從前。猶可彌縫于今日。其政關錢穀刑名謀之乎己者毋使稍留缺畧事涉紳衿庶役及之乎人者尤須格外周旋諸寧存去後之思切勿惹瀕行之玷。雖不敢云攀。轅臥轍冀吾民借寇之求或亦得免窒戶懷磚為共歌推謝之去斯可矣。至于事臨別之上官。宜如循墻考父。三命滋恭。欵新任之同寅。比之令尹子文。舊政必告庶乎遠邇上下咸安琹寉以相隨前後始終無愧圖書之數卷不亦美乎
○清錢糧
任內錢穀、每年雖有奏銷清冊。然解支欵項不無移換就急支透暫那以致從前奏冊。逐項雖清而節次通盤猶多未楚須將所移之項。在民欠者。催完補孔。透那之數。在官役者追補還倉必起解條條如額既無毫忽之遺存留欵欵皆清亦無多寡之謬不惟全任內經手之考成即可作離任交盤之定案至于存留一項惟各役工食。或因公事而透支。或尚在官而未給。透支者窮役難償。少則代賠。多則抵兌別役。未給者通查給數貧則補與。殷則取領批存或亦情理之宜行總須平日之恩均何致茲時之較量否則解支不清。那空無補。致滋新任之留難。而未給之奸徒乃乘機負義不告官而告役指稱作弊侵吞。新任稍有不洽用是持其柄而搖之則調停多費申揭損聲皆于是乎在矣。然此務而留心于?期將屆之前恐遲則時日倉卒料理之弗遑耳。
○造交盤
夫交盤不止一事。而造冊各有經承。其應造者。有地丁粮冊。有襍項錢粮冊。有倉穀冊。有驛逓夫馬冊。有 欽部憲件冊。有監犯花名冊。有貯庫賍罰什物冊。有私鹽變價冊、而錢穀之交盤為尤重今姑以錢粮言之。夫節年任內錢粮。自應每年終將解支欵項。照實徵冊查筭。應解者解。□獲批廻。應支者支取具領狀各附卷不使分毫虧透攢造清冊。此即一年之底冊也如有未完民欠。註明底冊俟來歲開徵先令補完屋欠以足去年未完倉口則一年之錢粮徹底全完矣。今年如是。來年復如是。在任之年無有不清惟本年之經徵完欠。與解支實數。尚待將卸事之時。方能煞定總數其解數查照批廻如批未獲即于交盤冊本項下註明其支數查照領狀通筭一年扣至卸事之日為止。不得多支一日。恐接任官與上司駁查。本年錢粮微完。應解者。若未抵奏銷之限。尚宜畧存。作實在存庫銀兩。交代新任若經徵銀粮。未抵應全完之期。亦宜畧存。作未完民欠。交代新任接徵。否則新任甫蒞無項可動未免見嫉前官不留餘地以此介介耳
○查倉穀
夫倉穀、所以備賑者也、從前或捐或罰原無定額。故官將卸事、未完者催交結件、力不贍者、註銷出示以免里蠹原差中飽、今則常平捐納米穀。例報藩司。領實收呈部監。換給執照。每年照地畝勸輸。穀石。本州縣具詳督撫彙題雖顆粒難容虧短至于出陳易新春糶秋糴則收納定要分明于卸事時。將每年捐納勸輸。以及糶糴之數。有無前任舊管以及本任動用開除。備造四柱清冊每年一様二本。有無動支牌票領狀粘卷候代。其實在倉穀預先自行盤騐封固更防胥役乘機偷窃如有本官那移即須買補毋令交代盤查虧少。有等不情之人、弗待買補遽以虧少具申、則失體面矣。
○查庫貯
本官新任、有前官交下貯庫之物冊。有無某衙門解繳。及本任貯庫等物。須查節年貯庫紅簿照數備造清冊、一様二本、候代、其庫物預先逐件查點明白。如有抵換遺失即係庫書侵盜。嚴行究追其應交代者人命之兇器。盜賊之賍仗。私鹽之變價。上司之贖鍰。與 欽憲重案之應解審等物。如係自理及無緊要存庫之物。不必造入交盤宜將原庫簿繳銷俟交代時、聽新官盤騐。
○查稅契
地方襍稅、全書載有定額者、每年自應照額起批差解無定額者、每年止照舊例、畧為增減、起小批差解、其批俱粘存案卸事時將任內節年解過稅銀。備造清冊一様二本候交代。連批送騐。其每年收稅底簿。及更換牙帖俱宜查繳不得存留該房。其田房稅契、奸牙平日多□狥不報。宜于報陞之後。嚴諭官牙。將未經稅契者、即速報稅。須免其戥耗。庶官牙人等攬稅者多。至貧矜衙役。例于印官卸事時乞恩討印。亦宜酌從以示加惠。否則延匿不報。雖卻情執法。亦無補于事也。無額稅銀、雖有贏餘、但以羡補不足。而本府及經承、俱歲有常規。州縣官、所存無幾。然例有之規。斷不可少。若稍為吝惜。非屢行駁查。即發示申飭以長奸猾隱漏之弊。不可不知。故併及之。
○結欽憲件
本任內有命盜、及追賍重案事關 欽部者例有定限。遲延參處。若任內未完。有礙陞任。應審報者、速行審報應追比者、速行追比若丁憂事故離任。未完事件。照離任官例于補官之日。每案罰俸一年。其批審憲件、亦宜速審詳結。于卸事時、將 欽部未完事件。并憲批未完事件。各造簡明冊一樣二本。並原卷檢明候代。如有憲件贖鍰。應追比者。亦造冊交與接管催解。
○清監倉
監羈人犯、時宜弔簿清理。固不俟卸任日為然也。然卸任清查。以便交代新官。其獄中有題結死罪候决之犯。有軍徒候遣之犯。有重案未結之犯。俱應備造花名清冊一様二本。候代。其各犯須逐案查明實數親身詣監逐名點騐是否原案之人年貌聲音是否相對恐奸胥乘機作弊將廢疾瘖啞者抵換仍嚴飭刑胥獄卒嚴加鎖■〈金靠〉謹慎隄防以候新官查驗。其部憲追賍追贖之犯。亦應各造花名冊。照式交代承追。其自理詞訟、監羈及追罰之犯、一槩當堂逐釋註銷免致胥差滋擾。
○簡詞訟
報陞之後其人命盜逃重案。自應照常准理其餘雀角細事。以及戶婚田土。或可片言剖决者。即與剖决。或有牽連即批令鄉地親友從公處釋、若卸事將近。更不宜輕、准。時方料理交代。未暇即審。以致原被証佐諸人。羈遲守候。費錢失時。而胥役且得借端需索指官誆詐更有奸吏以暮夜之金聳動本官。為怨家報仇雪憤。以為時將去任即一二事稍為出入。亦無害耳。不知輸家豈能甘服必待新官告理扳連過付之人是官未及朿裝而訟牘巳形矣不亦大玷乎此斷宜拒絕者也
○請署篆
陞任之後、上司既有知照、附近省會督撫藩臬、即宜親謝。遠則或先具稟啟致謝。其就近道府。亦應親往面謝。凡有奉到部憲要件。面時即宜請示。作何歸結。以便遵行。如新官大選推陞。距任地窵遠不能即至。須詳請委署。若地方事尚有未完。恐生手一至。便有許多刁難。鄰寅僚佐。平日有情誼相契者。不妨為之商請。若地頗殷饒未有不樂從者。撫軍方伯、素好垂青亦即面為稟懇。方具文請署。其任內錢穀刑名交盤冊卷。料理齊備。待署篆到日肯即周旋交代。便可結一任之局。恐久戀地方。又遇外人盜案。反為沾滯矣。○其署印官方伯具詳。撫軍批允即宜備吉啟紅批差役迎請如係本府郡亟別駕。又屬上司。其迎請各色儀文。尤為加謹。使其喜悅。更自用情也。
○接新官
新任係京選者、遠則照、例迎接、近則可直接至京係推陞者亦照例視遠近而迎。其迎啟須檢點名諱。與引用典故恐涉嫌疑開罪措詞宜卑謙婉曲令頭接衙役帶去。臨任時雖或署篆接受交代。如尚未啟行。仍應設席迎風□□致賀以申款洽毋謂交代無關。可以疏畧而去後摉求舊官在任多年保無絲毫之滲漏乎
○發家眷
夫、官係陞遷京職、及外省丞牧家眷或未便先行如係事故解任、家屬歸里斷宣先行不惟舟車猶是自行辦理。呼應尚靈。且免臨時搬運行裝。紛紜□載道路觀之未雅。所遣護送衙役須平時老成使令之人抵家即宜犒賞路費。令其早還不可久留○近聞有不肖官員、離任起行、地方含恨竟閉城門。不谷放行且更喧擁市衢裭夫人之衣。而毆及輿從者嗚呼、居官至此可不恥哉可不畏哉敢並記之。俾司民牧者宜著眼也
○銷號件
凡任內催拘錢粮詞訟稅襍事件原差俱有承票各房俱有、號簿于將卸事、之時、諭令經承原差將承催號件嚴行催結定于某日通比。應催結者尚有未完。仍勒限嚴催赴比。另日再銷。其餘可寬免者盡行註銷出示曉諭其差票勾抺。隨帶入內衙。如自理併、襍差牙襍稅契諸號簿比銷之後。亦隨交帶。入免留在外以滋日後口實。
○弔案卷
凡本任內 欽部憲件并命盜重案。已經完結各案卷、通。弔詳查從前粘連印縫無差。共若干件。其未完結之 欽憲件。將原行詳覆底案。粘連成卷共若干件。其未經審結命盜重案若干件。須將各案口供看語細加檢看要與原詳文相合如供看內有字語差錯不對詳文者須改正如一原被狀詞呈稟、前後審取口供招看及牌票應存者存應刪者刪。俱挨順月日粘連用印存案使後官接審。或委員會勘免致奸胥抽換及混亂不清也以上各件俱應發房悉令該經承照數具領批發存房。領狀粘卷。存貯本官備照。以免該承遺匿混賴前任弔查未經發出之弊其自理詞訟內民問戶婚田土應存案者。其口供審語。照式粘存。以備日後興爭弔取前卷為憑如不應存案文卷。悉繳貯本官備查不必發房
○毀刑具
夫重枷大板之設所以警蠹棍而示威嚴也。豈常用之具乎。若存而弗毀恐有乘怒騁威以戕虐民命者是誰之孽耶如在任有此。干謝事之時宜盡行焚燬以滅其跡則雷霆雨露天地仁愛之心也。
○備文冊
卸事之時、須將空白。應用簿冊長文領結。并紅白手本稟揭封函之類。俱宜照式用印記數收貯。以備一時之需。免致向新官手借印殊覺煩難也。
○買補驛馬
凡驛馬有額設之數、交代定須如額但有陞信即宜購補馬匹若待臨時。馬主乘機勒索高價。且有養好傷殘之馬。倉卒難容檢擇。而新官從來務要臕壯強健者。其看出傷殘。豈肯收受。不徒費金錢乎。所買補之馬須即加印烙另槽餵養以候交代。若一入驛中。又將疲敝不堪矣。更有新官。利于拆色。如缺額一時難買。莫將照市值算銀。亦兩便之道。但止取收到驛馬印結則多寡有無。皆非我所計矣。
○論舖行
將卸事時、須出示曉諭舖行、及買辦人等、本州縣自蒞任以來、其日用米麵菜蔬、以及布帛襍物俱係現發紋銀照市價平買。並無絲毫賖取短抑。即今離任伊邇。恐有買辦乘機作弊賖短舖行價值許即時喊稟本州縣以憑重究追、償。爾舖行毋得隱忍自累致咎本州縣言之不早也。
○還借辦
將卸事時、宜出示曉諭各舖行及工房經手人等、本州縣自蒞任以來、所有借辦什物傢伙等項俱開有細數列于示後以便本人認取。巳嚴諭家人不許擅動俟本州縣出衙門之時。爾舖行各宜俟候照數搬回毋得自悞。倘有衙役勒措不還。許赴本州縣喊稟以憑責究追給。
○賞吏役
夫在任多年、各有該管經承、自能乞恩沾惠其忠厚朴實者。不敢以瑣事輕干。本官于離任時所有難携粗重木器及舊屏敝簏之類。或效力班頭。與守門皂隸。挑水打掃火夫。酌量多寡。均勻賞給。一以酬勞。一以使若輩叨去後之思也。
○辭鄉紳
夫鄉紳在任、相與有年、素承歲時餽問其將離任自應視爵位之崇卑。與交情之厚薄。而畧申別敬。宜命禮房、將本治鄉紳、現任京外、及告致閑住在家以及舉貢監衿居恒往來者。通行查開摺子送宅。再將宅內歲時禮節底簿詳查。其爵尊者、或備盃幣羊酒扁額。親詣致謝。稍厚者羊酒扁額。再次扁額。俱差人致謝。扁額金緣墨字之不一。俱鼓吹往送。其餘不應送者、未能徧及如鄰境有應致意者。亦酌量行之。以盡臨岐繾綣之忱而已。但羊酒扁木、俱給與價值取領存據。製扁匠役、亦給飯資總之善後宜周勿因惜小費而致歛怨商民也。
○辭文廟常祀
文廟乃本治教化之宗城隍乃是邦福德之主。此州縣朔望所敬禮而仰賴者也。詎解綬登車。而不稽首告謝乎。于離任前、擇吉、恭謁 文廟 城隍、及常祀諸祠廟。至于修。葺藻餙平日宜然若待瀕行動念。倉卒興工。則未免草率從事弗克堅久矣
○出衙
署官攝篆、無論□衙居住與否、總宜早葺公舘、或借賃民房移出庶便修理以候新官其出衙時、須各處親加檢看恐有字跡粘貼墻壁及不當人見之物。衙役及後官拾得。留作話柄。且有藏匿要件遺忘再為入取更覺未便也○其衙門窗隔門戶以及櫥竈等類。皆係民膏民力所成而本官眷屬藉以栖息者歷有年所。若反而思之苟有惠澤及民飲食寢處庶無餘媿否則仰屋徬徨應汗流浹背寧敢毀巳成之工又累百姓金錢乎宜嚴諭家人毋得妄信俗說擅毀一椽寸木查出定行重責出示實貼三堂共加遵守可也
○交代
凡交盤冊造成、本官逐、欵磨對既清于在任時先取各房並無未完錢糧事件甘結存據俟新舊交代日。然後將各房攢造交盤冊。每一樣二本。并批領卷宗共若干件。傳請寮佐眼同親交新任或署任彼必查明無舛。方將交盤冊前頁面。新官寫收字用押。舊官寫交字用押。各執一本存據。新官再出一印結付與舊官。然後出已經交代文書印結。申報各上臺。則舊官可以翩然長往矣。
○辭上司赴新任
新官既經交代申報。舊任必由府道藩臬出結報院。陞京職。則院給咨吏部。陞外任。則吏部發憑咨院。給付本官。以便到新任。然辭別上司禮節儀文尤宜從厚加謹毋謂離任。便係客官可以大意而行。每每獲罪上司。致有不終之失。可不戒哉。
福惠全書卷之三十二終