新官轨范 （明）不着撰人
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体立为政事情
●新官轨范
体立为政事情
◆体立为政事情
新官未任之先不可安歇官民之家或公馆庙庵等处暂为择日到任不惹嫌疑
一预先分付礼房吏唤取平昔惯作礼生生员亲自分付开写到任仪注手本预先窥视如此到任行礼不致差错
一择定到任日期时辰城隍导引县衙二门更换公服幞预祭门了毕上厅就便谢恩了毕然后照依先开仪注次序行礼了毕稍退后堂变服上厅接见士夫回答各行相见人等之礼务要须先斟酌等第相宜及分付之言不宜多发诚恐不合民情土俗事反惹耻笑将祭文庙猪羊分付买办里甲秤知分两须与屠户陆续支应上司
一到任三日之后吊取礼房旧日分散胙肉历日士大夫簿籍查勘明白然后回望士夫预先斟酌可去则去可止则止
一交盘官库务要公同原旧经手官吏门库人等即将在库应在钱粮取出当厅对众拆见称验明白用亲手笔踪封记停当仍放入库取具交盘官员关支及库吏人等不致短少供给开写交盘过对象数目收入私宅备写日后以便查考接管之后用心分付经手之人及廵风该吏每夜提督廵更牢固看守从此自巳干系次令廵风吏逓廵风无事结状
一凡民间伸冤理枉干理公务各有自然之理但中间恐有耳目所不间思虑所不及异常之事绝不可实时料量停当就便发落倘有差错难以追悔务将所犯实情各另差人缉知方可归结
一凡问人命重情不可自恃聪明辄便轻易以理推问明白就便申详倘中间若有不实不惟人命冤枉致有凶报抑且目下隐匿实情事有反复致有别词负累不便务要多方设法多使平素可托心腹之人各令缉访务要事得其情刑服其罪毋扭成案而枉其生毌因姑息而冤其死
一到任数日之后或待七八日十日半月一次夜晚亲自引人执灯县衙各处门户锁钥封皮亲看一遍如此下人不敢怠慢悞事
一将县衙前后门户闸扳并各宅周围墙垣修筑坚固高耸棘剌固塞勿留小路倘或不谨以致吏卒人等早晚扒墙出入通露消息深有不便
一分付刑房吏三名每日在监轮流宿歇看守或五日或一日那个起头看守之日就令本吏先递在监轮流看守几日不致疏虞囚犯结通收一处以便日后查考倘有不测之事罪有所归
一置立囚簿一扇在监一应轻重囚犯逐日令看监吏开写实在若干名数以便发落囚犯不致淹禁
一另置囚簿一扇将一应发落过有头尾案卷囚犯开写于上或五日十日誊作一次用朱笔注摽倘或风宪法司官员按临到县清查狱囚吊看监簿将此簿封送与看如此弊端易为藏掩不合律例量情发落人犯无处查究
一到任数日之后到于朔望之日分付吏卒里甲人等俱各在厅通行分付今后自我到任为始凡百分付一应大小公事各人务要经心用意对面听说如此公事不致迟悞差错中间倘有大胆奸顽之徒不肯经心听我正分付中间他却东觑西望交头接耳说话痛加责治并不虗言如此分付久后免致劳神费力如遇前项之徒着实责罚此时人之警惧
一到任数日之后分付六房吏典各人照依吏部验封司给领须知文册每房各将一应不分远近未完事件逐日开报手册或算本某年月日一件为某事因何未完开报完备仍具各房三人连名不致隐漏事件结状一纸一同呈来其将手册并结状取收私宅遇闲验看陆续举行以便查考
一置立奉到合于上司转行勘合文簿一本某日奉到某衙门公文为某事备奉某字号勘合仰本县作何施行前件不□红笔填注某日完报讫日后以便查造朝觐考察文册此簿令承发吏守掌
一置立奉到上司批状簿一本某年月日奉到某衙门批状据某处某人告前事仰本县作何问断前件项下某月日回□讫前件头上又用朱笔写一大完字一个如此吏典难以□弊
一置立本县受理词状簿一扇每三日受理词状一次该受理那一日将一应词状通记注写某日受状若干列项开某里某人告某里某人等某事底下差何勾唤以便查考槩日那一日受到状子数日下人不敢作弊问完一纸勾销
一置立本县出票文簿一扇除将勾告状之人票帖就行计写告状簿下外其余该一应公事批票通写此簿文上以便查考深为便益
一置立接递文簿一扇某月奉某衙门牌帖或准某□□文□何事逓到囚犯若干名某日差何人转递何衙门交割记□件下用红笔注写回关到日方纔勾销如此吏典不敢卖放囚犯
一差人递送囚犯量事轻重可差那等之人递送及可用人多寡亦要斟酌不致疏虞
一置立清军簿一扇即将槩县原额各里军数若干中间见在各卫着役若干纪录若干跟捉若干挨无若干户绝若干见解若干再有别行事故等项若干遇闲分付兵房吏典并原在房贴写书手通行查出务要将各项之数相合原额总收录一本收入库内递年将解过军役于此簿上通行查照
一置立公罚文簿一扇虽有见行事例禁革罚治但有司若全依事例凡事不能得斟酌公罚纸札等物记写某月某人为某事量罚何物若干常要记写以便查考倘有词讼以便花销此簿自巳收掌
一将各项置立紧要文簿数本俱令承发吏守掌每日遇闲验看比较深为便益
将上司发下一应公文务要从看一遍方下六房不可轻易忽畧就一边有悞大事
一到任个月之间将各项簿籍定立规矩停当及后从此缓缓生发比较公事
一将六房吏典里老门库隶兵人等每日窥视那个勤谨觉不悞公事那个赖惰常悞公事俱各留记在心遇闲将前项各样簿籍验看查出未完事件通行比较勤谨小心之人饶责悞事大胆之徒着实责罚如此人知惧怕不敢迟错悞事
一将上司发下十分紧急公文随即先将中间紧关字样用小纸一块抄写粘贴书案之上常看自公文不致迟悞
一上司倘有急密重事差人到县或公文入铺来到勿令吏卒人等知会消息发露事难完结先将公文袖入私宅处置停当将事毕方下六房
一上司差人到县催办公事务要量事之轻重视人之高低应付不可阿谀奉承亦不可十分怠慢如加厚相待上司手下之人闻知个个营求前来如是交浅望深倘不遂意反结仇恨坏事
一将槩县里分分为三等离城三十里限一日到离城六十里限二日到离城九十里限三日到用大字书写贴于书案两傍凡遇勾摄公事稽考差去之人甘受其罪违限一日打三十至四十巳上加罚公用之物如此公事易完
凡勾摄公事不可差皂隶快手机兵人等下乡生事害人致生不虞负累不便止许差各里里长转令甲首拘与
凡有小节公事只可用言语分付催办完结不必出票如有大事不能结绝或各样差使不完方纔出票拘勾不可泛滥一槩出票致使小民轻易不惧官法及票俱用县印一颗其勾人到县照名先点到者名字之上书到字一个不到者名字傍边记写不字一个分付再行拘去宜待事完之日将票涂抹亦还收库日后以便查考
一将前项勤谨之人数内及在外殷实百姓访知可托数十之人各另密密分付自我到任之后凡百行事何事有益于民何事有害于民何事可行何事当止你与我十分用心缉访着实遇闲无人去处与我一件件来说如果你与我尽心你无私弊就是你扶持我做官第一件好事我如今做官虽时下无有照顾你处日后人心服顺我我那时虽不要钱却照顾你个富贵此言你妻子也不要说知一个个俱要这等言语各另哄说致使小民各肯用心访事凡百行事深为便益
一到任之后省令各里里老每一庄有人户三四十家者设立直老一名有七八十家者设立直老二名城市街面胡衕相离五七十家者亦设立一名就令本地方人民连名举保今本地方新设直老赵甲平素身家无过行止端正情愿保举本人在县听察军民利病等情赵甲倘后在外乘机诓骗财物将无作有将有作无或怀报私仇致生别端某人等甘当重罪各取执结在官备照分付直里每月初一日俱各来县以礼相待立站两傍审问自我到任之后本县凡有军民通弊利病各照地方每月初一日到县每月点写一件料想众人禀说老爷廉干无有弊病此言哄说行至半年或三四个月之上另分付你每哄我不肯举行待每月初一日每点写一件各另呈来我试验你每心法勿令一人知之本职自有处置如无者打四十大棍仍分付各人自巳直言书写本官某官吏贪赃何事不平某军民欺公因何害事别情亦然却不许听纵喉舌士夫乃刁泼并写状之人讨论将无作有将有作无为报复私仇事发痛加责罚及将原前保你每直老之人通行责罚又分付你每原保直老赵甲公平今赵甲举事不公如此施行万事无失
学校凡事作兴虽然却不可太过致使师生交浅望深不遂私意反惹怪恨亦不可不切致生挟仇排陷只是用心处之平易免至口舌待到任三四个月之间稍知民情朔望行香到学抽签讲书一次照例会馔即将中间有进益者俱各宿号读书区画纸笔灯油柴炭等物赏赐勉励依例除免人丁当差如无进益者着实责打务要等第相待使人各肯尽心仿效奋志读书其应免差徭止免廪增生员 【 附学不免】 致使初进之人奋志
一将槩县士夫人等应免差徭依例就便除免不可容令入县替人嘱托说事
一将把门皂隶均拨或三日或五日轮流一遍分付经心时时把守不许闲杂人等一个入县探听事情致惹别端守把日久人心生怨
一将县衙头门设立听缺吏一名或阴阳医生俱各轮流守把置立印信文簿一本凡有士夫要禀见就令本人在于簿上亲写某年月日某人为某事赴县来说写了方许入县不肯写不许进入
一置立木牌一面吊挂面里影壁之上遇接状之日告状之人牌下立站聚有三五个人将牌手执赴县递状若把门之人敢有当拦掯要财者许令告状之人口告痛责
一告示众告状之人每月三六九日方许递状立定牌下立站执牌进入余日不许打搅其人命强盗等项重情不在限次
一将状子不分有理无理俱各接下省令告状之人俱各明日来朝听审当夜用心将状逐一参看可受理者紧关去处□笔标下次日只在红笔去处审理如无理者将状扯毁赶出若中间十分冤枉者日后未免再来告理如无理者灰心罢词
一预告示仰本县人民知会凡有一应大小公事拘人到随到随入就行发落了毕即回家各生理不可在县饮酒作乐延迟不去有妨农业缉知不饶
一将被告人等拘唤到县问理先行照依票帖查点完销如果事实无疑难鬪打相争一切小事对面审理明白即便量情责打发落不可一槩淹禁人难致惹怨恨
一将刁诈词讼拘人到县问理先将原告分付甬路两边及将干证之人当面对排开跪下不许交头接耳说话先将事内紧关一人证佐叫到书案傍取下各样重刑吓问若你不说实话交你目下了不得此事实情我巳访知了说知着甬路左边又叫一人照前吓问回话了毕着甬路右边一个个背问若三人相同不必再追究如果过十分刁□势要之家人命等项重情将门子皂隶喝叱远离将证佐之人一个个照前叫于书案前卓下肯审真情方得明白
一问强盗窃盗先将该获贼几人一个个各另背审打刧某人家因何说起打刼情由平日先曾打刼何人家今日方纔说起平日不曾做贼打刼何人今日怎么说起此节背审明白又问何处聚集何人用何器械先从何处入宅到宅内曾否拏住主家何人有何言语吓说先入某房内打刼出何物到于何处分散及后因何事发拏获几人在官倘在攀出同行上盗几人中闲恐有挟仇妄攀出一人王大务要将见获贼人个个各另背问要见设谋之时王大曾否有何言语或□合或起初时有也分财之时王大分去何物俱要言语相同定有王大如有一人言语不同定无王大如此设法问理件件各得实情良民不致妄举
一问完强窃盗贼人命等项重情案卷刑房不可轻易与人□见房内偏僻架阁之上垛放分付各吏经心暗记倘上司□本县用勘以便取用及又不致疏虞
一将六房门首俱用栅栏吏兵房门总开小门散堂之后将门锁闭上堂之时开门不分是何人等不许擅入六房探听消息窥视卷宗拏住一人在房务要打问招出实问不应罪名其本房吏典俱要责罚
一将槩县原设书手每里一年更换一名常川在县除免维泛差徭另外每里又报曾经应当书手年深多知里中弊病深知地理好否人户贫富事情一名不用常川在县倘或清军分粮新换书手不知旋唤来县使用不致差错
一将各里赋役务要从公查造中间多因经年赃官在县俱被刁民势要挟制掣肘难行以此不敢变乱那移止应旧造定赋役派差中间多有不均以致经年词讼不绝今后即将各里黄册格眼并赋役册籍吊取在官拘集各里里老新旧书手卓凳一张大纸五七十张绝早到县里长老人书手革在三处不许交头接耳说话将黄册并赋役先与新旧书手分付各里人户见在若干不论财产多少答配一处谁可做第一户谁可做第二户其余仿此若你怕人户与你为冤不□从实开报目今就令里老各另写一张你写不□□□□□八十大板吓諕书手先写次序了毕将书手责令一壁等候却分付老人亦照前开写如老人内有不识字者却令另里书手代写完备递了却令里长开写俱各写完通行分付中间将人户作四等斟酌不定误写前后者许令更改均平明日不许次日将各派房次序名字俱写告示晓谕里老人户照依这等次序若有亏枉者许令本人攀告如此人户方得次序均平贫民不致靠损差使亦将颠倒
一问理公事每日分付皂隶东西两班立站倘要用刑不许抢夺刑法中间预买之人轻重之间甘苦十倍人后凡要用刑或是东班西班第几个过来用刑正用中间却又使别个过来如不这等置一签通写各名字抽叫用刑如此轻则不能偏苦行之日久人心恐怕临时不遇不肯预先使钱买免
一问理轻重词讼一时倘遇刁泼之徒或遇偏执鲁夫不通人事言语相激冐犯绝不可乘怒用刑太过致惹别端务要暂息忿怒且将众人收入监内再行散思处治发落凡事无失
一问理大小词讼先摘口词在官然后责令供状毕即将供状底札尽行收取不可烧毁或拿空便去处积放倘后案卷疏虞寻用底札以便查勘不可令供状人带去日后致生别情
一告示凡告大小词状上无写状之人姓名贯址者俱不准理
一发落罪囚及别样轻罪犯人招议停当罪轻之人在外听候罪重之人监候申详夜晚遇闲亲去监内点查上视封锁罪人不致疏虞
一将监内墙垣房屋修筑高厚坚固多用剌棘囤寨夜晚内外俱用人夫廵绰呼应不可忽畧虗应故事刑房吏三名常川轮流在监宿歇提督犯人倘有疏虞罪有所归
一将监内房门锁钥铁索等项俱用壮实其将所有一应刑法肘镣铁锁夹棍木??指刑枷等件俱用要多置预备上司案临仍将数目置个簿籍令刑房吏记写如此不致吏卒残毁
一监内可用禁子六七人常川在内看守分付把门禁子不许令送饭家人到监及在监犯人不分轻重不许与在外人接见透漏狱情致惹别患
一将本县布按三司公馆府厅原设有一应床帐器皿桌椅等件俱要置立木牌一面逐件开写于上各另经手门子收掌看守应用日后倘有短少损坏责令经手之人赔补
一将各衙门差徭量为除免稍加恩惠倘遇上司到县一时询问官吏贤否诚恐人乘机诽谤有坏大事
一前项各衙门应用对象原旧数少止可将坛庙铺舍路傍官树木伐毁修治家伙添用便益
一告示六房每日升堂画卯毕不可科敛民财买办各房办事无事不许一人在堂闲立假公营私窥视官府行事细故及乘机诓骗财物有事唤某人来听分付了毕即便回房办事不许闲游各房妄语捏事勾引别端
一置立廵视木牌每日早辰亲拨皂隶一名提牌在县前后廵视但有在官人数行事不公许令本人告禀如本人知而通同不行禀告事发一体治罪
一到任数日之间仓库交盘了毕钱粮无有亏少差错就将原旧门库俱各革退推访离城五七十里住座殷实之家志诚儿男更换使用凡收官物亦不要本人经手另发殷实老人及乖觉吏典收受如此官物不致侵欺
一在官支应上司出办下程之类先依前该官吏规矩将就接管施行若便更改倘里甲先有出过者有浅薄里分逃躲未出者有出办多半或少半者则事体不一难以遵守直待本年十月交替里长之时预先定为三等上里量为出办若干中里若干下里若干三样俱收中半或收齐备令的当乖觉里老并可托吏典公同前去出产大米油蜡纸札等物地方收买来县官库收贮令十分可托之人三二人经收支应上司公用亦此省钱比如前官文应费用减省十倍里甲庶得苏醒取物又以便益
一将里甲出办并陆续区罚治纸札俱各收入官库某日某吏领那样纸若干书办何样文书就令本吏亲手支写过闲提磨一次如此纸札不致作践
一将在官一应收贮官物俱照各项设法令人经手出入支销勿令门库经自专侵欺
一将六房贴写文案主文不可即便革去倘有异常难处之事吏典不能作做深为未便
一到任之后也不要分付禁革亦不要显出容留凡有疑难出文令该吏做来我改吏典及不能自巳亲笔做未免转求文起摘为官者只虽不到似此将就凡事不致阻滞
一预先缉访刑房曾积年在县曾经刷卷谙晓刑名一二人有用可托吏典遇闲唤叫后堂抚恤分付你且回去待后有事便来叫你如此以礼使用本人方肯留心
一将后堂或前堂左右空闲去处假指修葢书房却不要□人在内读书倘有急密重事文卷申达刁民公文或递年须知文册俱各安置在内禁将在官闲杂人等个个不许擅入透漏消息或偷扯卷案深为未便
一将用刑名律例时时经心参看遇有疑难事在于葢书房之内或后宅便益去处唤叫通晓刑名人常川讲论庶得难处之事不致求人
一将槩县里分贫富时时用心访察人户贫富地出薄厚务要分为次序凡遇分派粮差照依里分力量亲自分派总数目以定各里里老难以作弊及更改数目多寡
一将六房吏典不可容令一时闲睱静中寻思搜求事端害人要钱每日过令各人诵律除兵刑户三房日每公事繁多少读外其余者每日令多读上一二十项如此逼迫不惟日后出仕有用抑且目下工夫不暇寻常害人
一遇闲暇之时亲去六房看架上文书冐扯一宗验看如少畧节者即骂分付去便补完如头尾不相样者就便责材以警将来深为便益
一将六房卷架桌凳砚瓦置立停当笔墨纸札一时不可欠缺又不许作践秽污务要修理齐备常川省令打扫洁净勿容闲人入房闲搅务使人心安静专意书辨勿悞公事
一风宪上司出廵预先责者闲吏一名前去行□州县打探比较何事催办何差又要询问大人禀性好减省好奉承以便预备及将比较过事件用手本报写来县以便闻报
一本县桥梁道路倘遇天雨连绵水满沟渠有碍经行风□上司将到先差的当老人或能干吏典带领人夫前去经过路上修筑平垣无碍行走深为便益
一将六房应递手本专令表背匠人或惯熟折迭书籍之人预先折迭一二百本长短阔狭各要齐整倘上司到县倚托的当一人提督开写常时如此不致费心
一将上司内按临到县预先着差廵捕官员或能干吏典带领少壮夫马在于该管地界迎接宁可等候勿致有悞
一将应用各项肘镣绳索夹棍木??指竹片粗细棍板俱要写手本随到未曾拜见先令刑房吏送
一将布按二司前左右起葢空房三间如无官地民间空闲房屋借用两三间凡有上司到县遇先两三日呼唤平素于可托通晓行移能书算写书手二三人伺候上司倘有发出公文随到众人分写即便回报有助声价拜见先递手木毕出司便递下程铺陈诸事各要齐整豊盛中间多有不肯收受终是心上喜欢故曰周公不受礼也怪不来人
一夜晚分付廵风吏提铃及分付锺皷分明不惟上司在县中常常如此
一到县凡百行事不可擅自更改待六房吏典每日行事如各有条款照依旧行如有一件事行的无有条叚不合人情却照咱每写上规矩
一凡征收各项钱粮各要照依上司原定价银数日征收不可令大户那移多收事发负累不便
一将每年岁办钱粮并一应申报上司日报依章日月食□□件六房用大字类写书案傍边常接乎日勿致有悞
一六房通晓刑名行移吏典常加抚恤致使小人肯尽心力一将本县仕宦之家常加好言安顿遇有不害于事的事情□成方便如此不致阴害亦要缉访各家违法等事记之防攻
一作官大槩之法常要谨慎戒暴怒之性凡事无失少发喜中言手下人不敢恃爱
一宅内置木梆一个五更时一声令把门皂隶公廨内摇铃第一次省令第二次吏兴上堂签押公文皂隶站堂方出
一委别县催粮先行牌多置刑具以畏百姓吾则缓行到时粮则完矣
一学校或废坏不可辄申上司我出俸资十两同僚并教官各出少许士夫富民各认定若干写上令儒官收在县一本在学一本终不经手
一早堂中堂晚堂凡士夫来见仰把门皂隶持禀帖预禀然后次序相见
一将司内应用家伙俱要照依原置木牌数日点查齐备厨房亦要洁净免致怪责
一凡封皮纸俱要横裁使下人不敢摘揭若摘揭则便破矣此皮传之有自不可忽畧牧民备用 但神字俱去祭告止用香纸
上任第一
直日第二
御史第三
民情第四
公务第五
粮料第六
礼仪第七
御灾第八
词讼第九
○上任第一
一初到境上择善地停泊着落兵房整点祗候省谕地方并礼房引领官属父老人等记名来参就令洒扫合祭神宇备祭仪以候谒告其祭仪皆从前署印官备办不得计论□俭但祭祀仪注看过预戒礼生务如礼仪令兵房戒谕诸色人等不得喧哗不得挤塞观望亦不遽然行刑其吏房打点上任参见先后起数来看以便明日酬答
一到任谒初但用便服凡献爵读祝皆行跪礼须先与礼生议定依仪注行礼令人不误或用祭服皆为失
一入县当问民问俗志不可先执巳见逆民心又不可偏听拘 向远走 止许各投次序引导随从不须鼓乐
一先期于仪门外设坐次待至就易公服从中道入于站台上望阙谢恩毕仍与僚属拱手上厅着落吏礼房分付诸色人等各于仪门外以次伺候参见其师生候于便厅升公座皂隶排衙阴阳生报时吏房送公座与同僚取笔押字毕起与同僚供手退后堂便服出堂原署印官吏交割次序放诸色人入立厅下门于禁子祗候之类先参次吏典二拜坐受次属官二拜坐受一属官二拜坐而拱手次首领官二拜起身供手次学官出公座答礼佐二官 二拜答礼毕谕僚属遣礼生代谕亦可但不可坐谕次则发放合属并生员先出乃揖同僚一人陪学官入后堂待茶仍复上公座各房呈递须知吏房先取到任公文签押须吏典逐一指点签押直印吏众开印禀说某字几号铜印一颗四角俱全就将所佥公文用印毕分付同僚及该吏各将公文仓库狱囚门禁等项钥匙整理文案逐一交割乃退
一佐二首领及学官候佥押发放之后请入后堂以所祭物从俭设席正官首席坐佐二官东南学官西南首领官傍坐属官不与吏礼房行酒六七行不得歌唱喧哗祭物有余分给父老吏典问以县中急务
一□□来贺乡官次门上值日阴阳生每日用二名俱各分付见任致仕首领官寿官莪官及京官子弟会齐次第报入免举酒请酒坐待酒叙话迎送远近酒问前官所行再自斟酌不许势豪子弟混入进见
一到任日将散堂先分付佐二官首领官同刑房下狱点囚封监回报及县内拘管人俱要分付停当封锁仓库门房等项俱要齐备乃可击皷散堂
一到任次日将各房所逓须知事件取原领须知体式点有违悞责限依式改正三日后不改正呈报者即将司吏取问违制勿听求免
一到任次日先问刷过卷案将通照卷宗抄入交卷小册次第完结如有不可完者亦便举行
一到任次日查取六房勘合卷宗及上司有司催并事件立限完报
一到任次日下监取新旧监历逐项查点更问有无在外羁候如有应释放者即释放应保领者与保领应锁押者即锁押检其床褥试其扃锁仍巡视周围墙垣好完始出若寄监者不许拘留
一交割仓库须要佐二官眼同交盘仍委官兼管粮但计廒数取斗级执结若金银钱物逐一拆封看验计号上帐遇要放支先要取卷查数明白不可信凭领状
一将所行事件且依旧施行有当革者渐更改若有禁约宜从□访问而行不可急遽苟且
一到任后三日五更下学行香升明伦堂待诸人参见后佐二首领东坐教官西坐抽签讲书生员有不到者礼房吏收签□后其告销日考试不必赏纸等项巳乃回望学官
一行香后随处廵视坛宇养济院及仓库就回望乡官
一将槩县册图眼滕作一小册置于左右遇有事故亲自点对使一县人户每在目前仍要画县地理图一幅时当俭看
○直日第二
一每日正官未升堂六房吏洒扫堂厅前后洁净设书案整齐先后首领坐厅逐一次弟画卯毕着令直宿皂隶人等站班一齐伺候
一每日卯时吏房先请佐二出后堂长官出同升堂直堂吏击皷把门皂隶报封皮直堂皂隶唱开门放诸色人入次第立伺候阴阳生报时辰吏房吏公座押毕首领官作揖六房吏亦作揖东西侍立门子皂隶应捕人役以□子为首各依次苐一齐参见各从其事于分定班次立站自吏房起将元一日行过公文或申或帖或状依数逐一禀报取状一一点对内外廵风洒扫提牢管库等件各报无事粮里长等各照都图挨次站立两廊下次第升堂作揖听发放出乃押公文毕方用印毕分付直堂吏一顿发行不可非时乱发自此以后虽有公文俱不佥押用印
一每日辰时皂隶人等换理直堂吏报无事乃退堂将外门下锁不许一人出入如有紧急须吏典禀告
一每日巳时出坐厅直堂吏禀请比较当该或粮里最缓急轻重以此查比其未完事件催促各房起稿立案以备明白发行及比较各里甲粮料亦拘摄未完事件
一每日午时值堂吏禀请放告须令男子妇人东西分入□□混作一处其所告状亦须逐都收取先将妇女余依里分□理倘直事冗须见张数逐起封号该其审发
一每日未时皂隶人等换班直堂吏报无事乃退堂封门如前
一每日申时直堂吏请审囚刑房将监簿递送看缓急取囚一项审问须戒誓行杖人当盛怒及酒醉时不得重杖
一酉时将散衙直日吏同承发吏先将公文送佐二官处眼同将发及将印送封又将一应门封送判散与把门皂隶狱卒库子等役封毕回话皂隶守宿人等放入或发公文或印封或放人出入俱要直堂吏禀明白待无事乃散堂
一每日退衙时直堂吏将六房一应收下公文及将行移于拟稿送看直堂吏亦要逐日禀讫送公文若干件明早依数取出若有迟慢许不时禀请
一直堂吏每日预时各房该押公文收整齐备开写件数送佐二官看过仍送后堂直堂直印吏取出标判直印吏用印仍要逐房禀报某房公文几件用印几颗收公文几封
○御史第三
一吏房免巡风直堂总管各房吏典各房吏分管诸色人役如有不遵规矩先责该管司典役及本犯当房置立见任致仕乡官省祭簿一扇各写脚色在下每遇庆眉节日禀请查点此簿不可常时更换农民吏典别置一簿开写脚色缘由及役未役官司备照
一户房每年置立税粮簿一扇所征派数目随注都图下随时比较不可更换又置立里长簿一扇限月分各名下修写催征勾扰解事由于点日照依次苐该房禀请比较不可无故唤点各房乱行比较牙行凖头亦别置一扇书手就附经该里长簿内
一兵房立廵检弓兵簿每月初二十六日禀请查如有贼盗生发照依分定地方决责其槩县军户须攒一簿遇发册勾执此清查其吏专管门禁免其廵风仍直堂又预将槩县杂役人去□开正身替身置立一簿遇有差役簿内次苐勾记
一刑□专管狱囚轮流提牢每月五日禀说狱囚巳未完数目亦免其廵风仍直堂其吏其分管上司刑移词状司吏兼管本县各房每日作招一件如无作假如一件但上司稿每四日比较
一工房置立圩塘长簿朔望日禀请查点不可滥及里甲人等其槩县户立要挨都总立一簿以备清查处勾换本县并所属公廨开坐□数并大小器用须开具于簿以便稽考
一承发吏设管公文及管词状各另置簿附写朱语畧节缘由下注某月日某房某吏事就与前件下注销双禀请比较月终总计巳未完开报销缴前簿每五日将各房未完逐件禀说
一铺长每月终收各铺赤历送佐二公同查算时仍封收候以便查考每五日回话各铺公文无悞仍置总计每六房每日各人行过事件及收管依准缴结数□每半月注销回报
一直印吏须于无事房分吏典择用先于六房吏同具呈措各保举帖与专管每日记印公文呈禀月终具缴印簿
一架阁库吏专管各项照过文卷及各年黄册俱要架将?衣记如有失落逐一追究各房逐日巳完文卷就要点对付簿其各房未完每五日一次查销
一各房吏典凡有过失差错不必逐日责罚须令吏房记录次数或五日或十日比较时并责吏户但有违悞实时责罚
一每月终六房吏将行过事开巳未完当官禀说或支收过若干钱粮问过若干词讼用过若干工匠拨过若干兵马其狱囚直堂直印词讼或行委官公文簿俱要交割倒换
一每月初一各房吏将旧簿送缴关领新簿逐日循环抄写以备对查各簿
一六房该行公文预其作稿先呈直堂吏每日散衙时收齐送后堂看改明早升堂后取出标行仍仰直堂吏分散各房写完送佐二首领对同类送直堂吏收候佥押俱要堂上禀说
一六房日示公文俱要开写朱语承行月日件数并坐印钤印数目开帖付直印吏具一日用过印数禀报
一六房行移须简约朱语上依律条自不得添捏妄自巧取其钱粮数目用印钤葢
一六房遇有应办物料并各支官钱者俱实数移付该房均派支销不许各房径自派支
一六房有遇该罪人犯俱要取供明白移付刑房问拟归结不许各房径自问拟其分理词讼等项要看事情明白批某房承行但置簿挂号每五日差佐二查考不必自收自理亦不可混乱承行
一直堂吏每日报某时依期就禀该行某事不许一人放过遇有紧急他故便须发落人去不可令人守候
一直印吏总呈各房公文逐日指点曰标曰注曰限曰封曰空曰佥曰押曰到曰 曰附卷用粗笔细笔小判大判之类须要高声唱说若立案须实时判定施行若行案亦先一日判定不许同公文一齐补入
一择臾房吏典一人专职行及他委官事件每月开具畧节缘由禀说如有紧急事情当堂时禀行佐二首领官凡有差承俱要催促
一吏典不由呼唤不许辄近公座不问及不许妄有所禀其农民书手等项不容一人出入若吏典不会行移刑名许行自请起草
一吏典每人置刑簿一扇逐日大小事件备记不时取上查明以规勤惰
○民情第四
一赈恤不限豊凶每遇青黄不接之时将粮挨次限日量情给散收粮时就征还先期须将赈济缘由申禀上司预要岁一举行
一及时省令人户于空闲地内随地土所宜种栽各项树木不可闲废里老催督但有因时报数遇出行时见有空闲地方追问责发警众
一若有逃亡人户田上许各里老图写田亩数分拨与近田之人耕种贴种承粮倘有田亩数多须论四至分拨若数少止付田多人户亦不可凭书手望空隔远分派
一凡有官民房倒塌便须审问缘由如无人住主管可令无居之人整理居住
一未造黄册之先须预省令该里甲排年各领所管甲者开□各户田地四至亩数呈报在官收完招集能书算人隔别会算如无亏折照数造册如有亏折以次挨查
一遇造黄册须禁革里书科派纸札等项择一空闲去处分定都图责令里长出备卓櫈书手自备饭食追取前次册底告示槩县人民知会每收割田一千亩纳纸一百张田一百亩为止纳纸一十张为止十亩以下者免其纳纸就与对会问限造完底倘有告争改正后再行对会过不准一月之要册完底备县册总图总自查
一均徭合计每岁该役若干共该工值若干其家富力寡者使之出银定为柴薪皂隶之类家贫力众者使之出力定为祗候弓兵之类如狱卒点惯熟人如铺兵佥傍近人户临审编定日期每日十甲人户集于槩下逐日审其愿承何役既与注定如有贴户止是算银津贴数足将正户一人出名以贴户别立一小票使之自贴不可照名行属追扰
一审均徭不须各里先递手册只照黄册在县委人誊出如有出卖田地临审时即于本户下开注定审编之时先示之日期使之依日候审本日倘有事冗虽夜必尽不得姑待明日如事不得巳须将是日之人尽令回还后通审完日补审
一僧道徒弟必须告官查勘无碍方许收养若收各县人亦要附他本名下遇有死亡随追度牒每年终将事故度牒数送上司仍付簿明白备照
一见道路乞丐之人不论老幼笃废如果无依即与付收养济院令补收附卷不必里老举报其合得衣粮每月初旬支本院房屋修葺完固编号与居毌使男女混处公廨随便点视
一清军须将发册与该房册自行查对分项计算仍告示有军都图逃日赴审其清军都图止令见年里老具呈不得将远年一槩拘候
一边远军虽是远年无查及无册勾取审勘该都里老众口甘结可与宛转方便免其解查
一有在京勇士力士校役厨役逃亡相应佥补者须查审属原籍在京曾在京住过者通报未审量与佥解可免逃亡及里甲出办路费有营求免当者须痛禁革
一清匠先该房额匠册随日着会亲赍勘合销立案附簿备照若班匠不必给批文止用勘合查班其勘合不必在县存留
○公务第五
一门子立于公堂左右专管外后堂杂人出入皂隶执杖者左右各一人立于站台上以候执手索拶指者左右早晚分班伺候不容多人立站如有奸顽不依规矩许直堂吏禀先责兵房
一朔望节日参见先属官次老人次里长作揖余人以次序参见由左门入右门出不许壅入厅前混立
一单日比较粮长双日比较吏典逢五通受词状及通报所属事情逢一六日承发总报公文架阁总巳未完卷宗铺长查报呈逓公文日期其各年事件
一夜雨廵警亦要谨慎不可用单丁妇女人户亦不容总甲科敛油烛钱物遇有大发各用器具赴救若月夜雪夜不次直更廵视
一里长必须里长正身常川应役不可逐时更唤若公事不悞征收先者五日一听发落不必拘留亦不可要保家歇家若查点不到各征收勾摄不到责在邻图
一上司案临衙门器具人役须自逐 先期点检齐备不可委付他人以致上司嗔怪
一见上司须先令各该吏典将钱粮狱囚等件巳未完数目开一小揭帖在手观看以便回答
一上司坐委勾当公务及有批状等项若可行即照限期完报若不可行即与声说回申其公文到日即与朱语下注写日期以防迟悞
一同僚各衙若有乡里亲故出入一要门上逐一当禁止者禁止当延款者延款
一邻县地界人多顽猾先会官明说如有事犯许移关文即行擒拿不可彼此护短或有藏匿即令本县解发比并其交界大小人户姓名及地形图常要检看
一催征勾摄切不可差皂隶火夫及厢里长老人下乡亦不许佐二首领处自别行差遣县前人不许放入县门须时体访不许搔扰下乡小户粮料若比较粮料虽至紧急不许押人县前揭债
一水利须寻古额塘坥葺治就委本地方有力人户专管免其杂差不许人呈告侵占水利扰害人众
一义官要见奉何勘合纳银若干何年月日冠带缘由备细查出门写大字告示若有年及七十以上许告优闲以免习仪等项寿官亦要查见年岁及遇何项恩例附立一簿不许妄私冠带
一老人不可听从里长呈报须自体访得过之家年及五十以上充之切不许差委逓送公文解纳物件每乡轮流一人坐亭
一编佥里长必须暗行体访及查图册丁粮相等者定之不可听下人保举
一遇醉汉倒街卧巷着彼地方领待其酒醒送审罪及卖酒之家不可就行责治
一点大户亦须各乡查出限量多者总写一册却于此内再行详看择其干系轻重审其高下定之
一粮长不可别有委托及科派应付若能公勤素不悞事者放其优闲不必日常听候其卯簿付写年貌及实征总数在下以便查考
一甲首出钱每里量用若干先于田少之户随分定下悉免别差如有田多之家不必定与各色别留听差以补贫难下里差拨之数
一甲首夫每五名置小木牌一面留挂于后堂遇有要夫查其牌再有差者发牌拨用仍付注簿内
一应用人工开筑塘池等项要纸票挂号散与各夫收执限与工程候其工毕日执票销缴先完者先放
一佥点□甲须平于往来街市去处见其门户整齐家道殷实者暗将姓名写记候编之日自详审定之可免分当推托切不可容光棍
一廵检司弓兵亦要定与地方使之缉访塩盗如该地方事发止治所管之人不可混行追比
一应廵捕人须与分定地方如有贼盗生发各照地方究治不可押贼追赃扰害平人不可立粮里长总甲应捕
一总甲火夫系地方防护火盗人数不可听候差检及不时更换扰人
一民间若烧毁尸棺拘仵作土工及损烧人痛治警众
一仪仗夫仗将曾赌博及游手好闲之人附记名姓拘充前役若能呈首一人转代准令除豁
一阴阳医生于朔望日本管官处取月报见其医生要报邻里有无患病阴阳生要报有无师巫邪术及月内生死人数俱先因人分定地方以凭比较
一僧道一簿备问度牒脚色朔望每寺观止用一名赴县应点仍省谕丧葬不许逼取财物及不许修斋设醮
一乡官入见不许门上高声须守门上堂禀知入座须令六房侍侧免有私嘱若堂公事可使记之
一鞭朴用以示威须量事情轻重者决不必避滥刑之名限决一二十而止以致重伤肌骨
一公廨厅东壁上备写须知事件西壁上分写各图贫富则第以便旦夕查阅
一各项公廨须要洒扫收什朔望门子一齐具结回话
一衙门不可过于修餙但取门户牢固墙壁坚完勿容工匠及妇人进入亦不可纵容家人出外
一乡宦牌坊如遇损坏省令各家修整无力者遇有本族及其亲故有犯罚其代修立案备照
一造作用众人估计及画定格式着落工匠领价买料自行□公造完之日对众再估给完工食若比民间所作料作轻微损坏者着令原人重修仍问罪
一山川儒学等项公廨墙垣如有些小损坏坍塌就罚傍边人民修缉见有损坏就行告鸣者免罚
一公廨内有拔草的些小勾当即令皂隶门子干办不必别起人夫
一凡有废寺废仓田地逐一查出拨改社学等处公用须立案给帖执照不可听容势豪告佃以启争夺
一凡遇晏饮俱用油漆器饮毕待其收完方散不可搬演杂剧
一凡遇使客往来须待以礼不可馈送土物若上司差人止令礼房吏款待若有驿逓着落自行拨遣止许报知不许引入
一下程须择闲地种菜及于养济院畜猪仓中畜养鸡鹅各行院给与料物合作酱醋之类免里甲出办
一凡用油炭之数可与公堂扣算余剩银两支用着令架阁库吏收掌出纳每月终类禀支给不可科敛各行须令自备
一成造军器胖袄等件须比寻常加意整理先令匠作造成上等一件众定公价以为定则责日造完起解
一纸札笔墨不可令六房自备大结每月用若干于堂买办各量多少分给月终查缴每年总置一簿查算
一文案每随整备照依行移体式粘连印记用卷皮装完每月终开报本年总置一簿
一马疋如欲要用不拘多少须与养马之家借用就令本家出入备料准算一次差遣不可勒令里甲顾赁
一铺舍各要修餙整齐铺路两傍若民地界土即令种树若无民地着令前后铺分界管种各里长地方人等皆得互相廵察勿致侵损如有枯拆即令插补仍责铺长带管
监房须要编号以分男女轻重不可混监置一响板在内倘有狱卒等役诈取凌虐或监禁不得放者令自击扳告报或置皷一面在监亦可
一狱饭须随每日辰申时一齐禀入不许阻当及不许搀前落后
一人有死于道路地方即须呈报相视无故就地埋葬不即掩埋者治罪不必别立义冢重费民财
一桥梁道路稍有之坏立限傍近人修完工程浩大亦要当时处置埋葺
○粮料第六
一征收夏麦秋粮须定某都某处收每日各粮长将所收过数日于本日晚具数报知次日户房将已完未完数禀以凭催责
一分派粮数本色折色须先定都图总撒数目当堂量平日熟知都分高下分派
一征收寄庄田粮须先省谕该都里长着人佃户于秋收时除起纳粮数然后纳租倘有强索即令佃户下年勿与耕种违者止罚佃户不许移关拘取
一禁揽纳须先出由帖分散各户自执赴官交纳注销如粮里人等有哄吓小户并私家收受须痛治亦不□□信小户愿与附纳
一征钱粮责令该都书手照依黄册底开写里甲户籍就作实征不许逐年推故仍将该催钱粮逐一填写一里十票印合十年里长亲催完纳立限注销完日总缴
一实征该用纸札先自记数于愿罚免责名下量数出备不许科派里甲
一折银务须量粮均派且如某户该本色若干共该折银若干止许以派征余下零数悉作本色至于分派一里亦推此□切不得混派以致多征作弊
一将收粮之时须先查审上年拖赖侵欠人户指名告示使其改过依期上纳如再违期比众加罪
一派无征粮先尽本里田多人户次及一里次及一都内田多之人验田均派凡田户不及十亩者亦不可派于升合有能自行清出告鸣者即与分豁
一白粮不可先派另催项造粮一并征派每造粮二石坐派白粮一斗粮不及二石者止可派与一升
一存留等项余米须于征收京通之时一齐催完不可先后分征以致彼此推延侵欺其县仓学仓通关及折银抛荒俱要并算慎缴勘合
一征完粮料方收折银不可一时追并亦不可责令粮里陪纳应数
一斗斛须先较勘印畧用铁裹四角如有破损来告必是粮长装诬不可责及纳户
一征粮不可先期报完及空文起解以致欺上罔下害人损巳先期多出告示省令纳户办备立限征解
一征收各项粮价择立良善殷实收头量价纳多寡难易加增起解火耗亦须计其所费多寡以增减之如有扣下火耗留作公堂响馈送等项公用重者当全给不可扣留分耗
一凡收价折银字项须写收头名字下注某都起至某都止廊下贴示晓谕就征秤如有刁蹬即许口禀仍将秤实时查较轻重时将银封记入库次日早库子报巳收总数收头亦报未收总数
一凡遇不系常年常办物料到县多是奸猾贪图收纳计令上司分派下须密切申禀
一解粮料须宽与文费宁使两余勿与追筭索取
一户所纳粮米倘有失□等项许告验实即与处置换易或别行申诉
○礼仪第七
一文公家礼颁降之书其尸棺暴露火作斋醮俱律法所禁湏省谕里老各要遵奉
一习仪拜牌定礼生分投监不许分外生事如礼生不循礼先后不齐者先责礼房该吏
一救护须告示僚属拘集僧道至期行礼仍令地方总甲巡视莫容闲人諠哗
一遇习仪拜牌救护等项有乡宦位高者令该里长请报官小者告示知悉务查点齐集行礼
一迎春乃百姓乐事宜从容为之其春花春杖所费不多不可分派里甲
一乡属乡饮酒须令教读掌礼毕日回话
一凡遇祭祀先期查照旧案价值支钱与牙行收买牲口等项完算以备公用不可逼勒赊买及容情贵买
一祭坛令所属僧道分坛诵经自朝至暮祭毕分与羹饮
一祭神庙赛小处则当禁止大处人众不可遏者须与会赛日差人检朿收其香钱公用勿容会首克落
一淫祠不必悉行拆毁须量地方改为公廨社学等项
一禁僧不许纵容妇人入寺烧香听讲经会先须省谕地方禁约如违先将地方问罪
一义夫节妇孝子顺孙须自密访的实着实举保若里老呈报及乡宦保者不实不可保举
一凡学校生儒须遵上司案验季考朔望抽签讲论如有不到仰令该使附卷施行
一生员乡宦之家遇编差役均徭先取本家实在事产免致临期告扰每人将应免供丁责令里书开写一帖付之以为执照
一乡宦不论存亡高下贫富与些小事情亦宜宽待遇有凶吉须自尽礼
一乡饮须自访实敦请近县者自请各乡遣礼生致请不许省祭生员混坐寓到将晏之先令具仪注呈看即饮之后候收完器皿撤去桌椅方散
一遇祭祀斋戒不许粮里人等置酒办饭临祭须自廵视祭品亦先要仪注呈看
一季考生员当问境内民情土俗兴利除害之策使人各得尽请愈于询访
○御灾第八
一陂岸塘堰闸损坏即令附近富实居民量力并工修理不可另起民夫及科敛民财仍委信实人分投修理若遇大水后具结呈报
一旱干之时须谕各乡及街坊火烛倘遇火发不分昏夜须亲往视拨人救护仍严禁抢夺
一遇灾伤须出告示省谕被灾人民将本户所种田粮委被灾者逐一开报四至土名及该免粮数具告以凭附簿查算总撒相同即与申闻上司亦于亲自履亩或门点踏勘毌凭里老总报作弊
一踏勘灾伤之时就将该问轻犯有力押带遇假就问即于各犯名下量情罚谷或米给被灾贫民
一遇有荒芜田地里长须要及时召令附田人户开垦耕种其纳粮待三年之后成熟或逃户不行复业量情派与收银仍与佃种如违里长当罪税租俱看附田之人
一凡有水塌以压田土须令该户自写四至田叚地方及该陪粮呈告以凭查算覆勘不可差委他官
一如蝗虫之类但能害苗者须出告示许诸人不拘多少捕来量类给赏米谷
一闻境内有盗贼妖邪讹言之类须先省谕平日有见识富家人户各于交界地方传晓防守不可容令惑众
一凡祈祷雨泽不可点集里老人等行礼但当省谕耆宿生员官吏僧道躬行早领祝祷其它役放归自行救济田业
一贼盗生发先于地方开张赌博淫宰牛马遭充警迹人家挨究不获然后将附近地方内挨访仍要省谕邻里跟寻□路违者治罪亦不可泛罪总甲如窃五里内挨强盗于十里内廵捕
一盗掠禾稻芝麦及放火决水等项侵损须省令被害人将来与仇隙者指名告理以凭查审惩治不可因无指害不与受理
一窃盗初犯者依律究治若屡犯者取定供招牢固镣杻押发被害之处各行笞责呈报收减赃打死可也初犯不可须屡犯
一如有盗贼生发去处大写此处有贼四字告示以便众知防戒若遇失贼虽无指实亦须告鸣追问地方
○词讼第九
一凡鬪殴者俱要当日陈告拘拿到官验实有伤责令直日医生带同原被害告人于廨处眼同医治供给汤药平复回报如伤重不堪调理须呈白究治将原犯入监
一凡兄弟叔侄及亲戚争论不能决者每日监内并锁连杻带出申明亭示众以候各犯自悔如息
一凡家主告奴仆盗财物奴仆告家主奸妻女多系诬捏不要轻准
一凡妇人告夫或夫告妇须仔细观律处理不可轻易发落
一凡告子不孝虽有可怜之情亦须痛责不可姑息以伤伦理父纵不慈不可加罪
凡告人命远不三日过期告理不准若谋杀故杀检验亦不过三日若过期杀及鬪殴致死者须要勘提不可廵抚以悞两家
一告些小钱债及无力家贫被骗即与管理拘追若富豪之家并所告人多及钱米数多者不与追理
一告田土须着实踏看若得公事须便自行到彼一问胜如委人倘粮数不清典卖不明者年远不与凖理
一告户婚田土等事每十日一放告若鬪殴人命奸盗每日放告
一妇人告状并犯罪不可近前审问亦不可纵容手下人凌辱恐吓
一有词讼应理者量拘紧关人犯多则三四人少则二人责审口词相同即将干证人先省回家不可将老幼及妇女一槩监提不许照名罚赎
一里老承办词讼如有事情难豁者即带干证紧关二三人如情轻判理明白及自息和者止将缘由每月于朔望日辰时引缴余日不准可免拘留人众
一凡拘摄次量地方远近人犯多寡以定日期发牌拘唤不可凭吏妄听举行如有要紧重犯另置木牌十面挂于后堂遇要行拿亲笔出名于上密差应捕刻期捉获不容皂隶等押带囚犯出外召保
一凡遇海行事件及轻省词讼须开写告示立定限期准自投到如有监人命差委里老应捕拘促情愿不服应申照律施行如争情可处者且从宽如着犯有力亲属缉捕切不可滥差添皂隶人等
一遇权毫势要须当平日易气处之不可受其笼络挟制亦不可故意窘辱自立门户
卷终