皇朝经世文新编

清 麦仲华辑

叙

总目

分卷目录

卷一上　通论

卷一中　通论

卷一下　通论

卷二　君德

卷三　官制

卷四　法律

卷五上　学校

卷五下　学校

卷六　国用

卷七　农政

卷八　矿政

卷九　工艺

卷十上　商政

卷十下　商政

卷十一　币制

卷十二　税则

卷十三上　邮运

卷十三下　邮运

卷十四上　兵政

卷十四下　兵政

卷十五上　交涉

卷十五中　交涉

卷十五下　交涉

卷十六上　外史

卷十六中　外史

卷十六下　外史

卷十七　会党

卷十八上　民政

卷十八下　民政

卷十九　教宗

卷二十上　学术

卷二十下　学术

卷二十一　杂纂

新编勘误表

叙

易曰日新之谓盛德书曰人惟求旧器惟求新又曰作新民中庸曰温故而知新新旧者固古今盛衰兴灭之大原哉是故衣服不新则垢器械不新则窳车服不新则敝饮食不新则馁败伤生血气不新则槁暴立死天之斡旋也地之运转也人之呼吸也皆取其新而弃其旧也新相知之乐也新婚姻之佳儿妇也新沐浴之舒身体也及夫追怀故旧则哀以悲也人道未有不喜新而厌故者也矧于抚有广土众民而为天子将以焜耀大业平章百姓者乎大矣哉吾孔子之作春秋也立新王之道凡受命为新王者布政施教于天下必先与民变革焉立权度量考文章徙居处改正朔易服色异器械殊徽号变牺牲其大经也岂圣人好为更张哉以为不如是不足以新民之耳目而吾承天意以开新治者不显易曰干元用九天下文明王者作新名作新乐自公侯至于庶人自山川至于草木昆虫莫不一一被之以新政且日新又新言以求进乎用九文明之治也夫是之谓新国孟子曰子力行之亦以新子之国夫圣贤之称古昔先民过于今之所谓守旧之士也远矣及其论治则曰新民新国岂亦犹夫人之情欤且夫不新之国其君骄以偷其臣贪以懦其民愚以弱其政紊其事废其器恶其气则厌缄老洫其屋室城池郭邑宫府萎圈街衢园囿台沼椽采皆湫隘嚣尘沮洳灌莽卑污迫kwanado黄槁惊沙游瞩其方则蹙额疾首不可终日矣遑问其国之治否之何若矣求新之国其君明以仁其臣忠以毅其民智以雄其政通其事精其器莹其气则华郁缤纷其屋室城池郭邑宫府萎圈街衢园囿台沼椽采皆瑰玮丽飞朱华高骧平夷洞达光爓照烂其乡则心旷神怡乐以忘返矣遑问其国之治否之何若矣夫能新则如此不能新则如彼太古之国今无有存焉存者亦不可以为国开新者兴守旧者灭开新者强守旧者弱天道然也人道然也且夫泰西富强甲于五洲岂天之独眷顾一方民哉往尝考之实自英人培根始也培根创设奖赏开新之制于是新法新理新器新制新学新政日出月盛流沬于各邦芬芳于大地诸国效之舍旧图新朝更一制不昕夕而全国之旧法尽变矣不旬日而全球之旧法尽变矣无器不变亦无智不新至今遂成一新世界焉泰西以培根立科为重生之日盖重之也中国号称文明之古国也绵暧二千载涉历廿四朝政治学俗若出一轨负床之孙已诵大学而新民之道通人魁儒项背相望熟视无有若可删也朱注新者革其旧念之污因荆公行新法而改为新念于是二千载哲辟英相咸以变更成法为戒无敢言新政者惟因循积弊行尸走肉而已以二万里之大四万万之人乃至学无新理工无新制商无新术农无新具任彼开新者之夺吾利权刲吾土地扼吾生命而守旧之徒且哓哓然曰彼西法之尚新奇中国不当效也岂知吾之守旧固为先圣之所深恶痛绝哉易曰穷则变变则通往尝窃取斯旨作变法通议以告天下又欲集天下通人宏箸有当于新民之义者为一编以冀吾　天子大吏有所择焉卒卒未暇未之作也吾反麦君曼宣过海上出其经世文新编相示启超已读竟乃喟然叹曰其庶几吾孔子新民之义哉书分通论君德官制法律学校国用农政矿政工艺商政币制税则邮运兵政交涉外史会党民政教宗学术杂纂二十一门中多通达时务之言其于化陋邦而为新国有旨哉启超已慨拘迂之士俾吾孔子明新之制闇勿口于天下而致为人役又喜麦君之书条理精密足以开守旧者之耳目而使之矍然以兴也故言为国之新旧关于兴灭以序其端戊戌正月新会梁启超叙

总目

　　通论卷一上

　　通论卷一中

　　通论卷一下

　　君德卷二

　　官制卷三

　　法律卷四

　　学校卷五上

　　学校卷五下

　　国用卷六

　　农政卷七

　　矿政卷八

　　工艺卷九

　　商政卷十上

　　商政卷十下

　　币制卷十一

　　税则卷十二

　　邮运卷十三上

　　邮运卷十三下

　　兵政卷十四上

　　兵政卷十四下

　　交涉卷十五上

　　交涉卷十五中

　　交涉卷十五下

　　外史卷十六上

　　外史卷十六中

　　外史卷十六下

　　会党卷十七

　　民政卷十八上

　　民政卷十八下

　　教宗卷十九

　　学术卷二十上

　　学术卷二十下

　　杂纂卷二十一

分卷目录

卷一上通论

　　上今上皇帝第一书　　　康有为原名祖诒

　　上今上皇帝第三书　　　康有为

　　上今上皇帝第四书　　　康有为

　　强邻环伺谨陈愚计疏　　　薛福成

　　变法自强疏　　　胡燏棻

　　培养人材疏　　　陶模

　　原强　　　严复

卷一中通论

　　自强大计折（附片二件）　　　盛宣怀

　　议覆盛京卿条陈折　　　总理衙门

　　乙丙之际箸议第七　　　龚自珍

　　乙丙之际箸议第九　　　龚自珍

　　论不变法之害　　　梁启超

　　论变法不知本原之害　　　梁启超

　　续论变法不知本原之害　　　梁启超

　　变法自上自下议　　　欧甲

　　中国除害议一　　　徐勤

　　论变法　　　阙名

　　新政策自序　　　英人李提摩大附

　　新政策　　　英人李提摩大附

　　思纬士壴士凶台短书　　　谭嗣同

　　报贝元征书　　　谭嗣同

卷一下通论

　　论中国积弱由于防弊　　　梁启超

　　以爱力转国运说　　　汪康年

　　论今日中国当以知惧知耻为本　　　汪康年

　　中国自强策上　　　汪康年

　　中国自强策中　　　汪康年

　　中国自强策下　　　汪康年

　　与八旗诸君子陈说时局大势启　　　寿富

　　论今之时局与战国大异　　　何树龄

　　中国论　　　法人蒲柳附

　　论世变之亟　　　阙名

　　支那辨亡论　　　阙名附

　　救亡决论　　　阙名

　　国朝六大可惜论　　　韩文举

　　论中国之衰由于士气不振　　　康同薇（原名薇君）

　　论中国不能变法之由　　　张寿浯

　　论中国守旧党不如日本　　　刘桢麟

　　论中国之将强　　　梁启超

　　地球大势公论总序　　　徐勤

　　总论亚洲　　　徐勤

　　中国盛衰关于地球全局　　　徐勤

　　地运趋于亚东论　　　刘桢麟

　　欧亚气运转机论　　　张寿波

　　论地球全局动力　　　阙名附

　　论欧洲政治　　　英人阙名附

卷二君德

　　希腊大帝亚力山大传　　　英人李提摩太附

　　罗马皇该撒传　　　英人李提摩太附

　　得胜伟良传　　　英人李提摩太附

　　少言伟良传　　　英人李提摩太附

　　法皇拿破仑第一传　　　英人李提摩太附

　　俄皇大彼得传　　　英人李提摩太附

　　论俄皇游历　　　阙名附

　　记俄皇行事　　　西女士滑棱附

　　德皇政策　　　日人阙名附

　　论德皇为人　　　阙名附

　　论比国王　　　爱芝其亚附

　　美国共和党拟举总统[宣论新政]　　　日人阙名附

　　美新总统麦见尼传　　　日人阙名附

　　美国总统演说　　　阙名附

　　民主荣归颂　　　英人阙名附

　　论暹王出游　　　刘桢麟

　　暹王游历记　　　英人阙名附

卷三官制

　　论中国变法必自官制始　　　麦孟华

　　论官制　　　阙名

　　日本职官志序　　　黄遵宪

　　古议院考　　　梁启超

　　德国议院章程序　　　徐建寅

　　开储材馆议　　　王觉任

　　疆臣建树之基　　　薛福成

　　督抚同城之损　　　薛福成

　　督抚同城急[宜](直)酌量变通疏　　　郭嵩焘

　　团练大臣　　　薛福成

　　答人问关内侯　　　龚自珍

　　鬻爵　　　汤寿

　　仿设巡捕说　　　陈炽

　　撰四等十仪　　　龚自珍

　　论拜跪之礼不可行于今　　　高凤谦

卷四法律

　　论邦国交际公法学　　　阙名附

　　交涉学　　　阙名

　　论日本制定宪法来历　　　日人伊藤博文附

　　英美增添公法记　　　阙名附

　　日本刑法志序　　　黄遵宪

　　日本交志后序　　　黄遵宪

　　掌故学　　　阙名

　　论中西刑律轻重异同之故　　　阙名

　　华英谳案定章考　　　英人哲美森附

卷五上学校

　　学校总论　　　梁启超

　　覆奏设立官书局折　　　总理衙门

　　开办官书局奏折　　　孙家鼐

　　请推广学校折　　　李端棻

　　议覆李侍郎推广学校折　　　总理衙门

　　请变通书院章程折　　　胡聘之

　　议覆开办　京师大学堂折　　　管理官书局大臣

　　议覆整顿各省书院折　　　礼部

　　陜西创设格致实学书院折（附片）　　　张汝梅　赵维熙

　　议覆皖抚筹添学堂折　　　总理衙门

　　拟设天津中西学堂章程禀　　　盛宣怀

　　江南储材学堂章程

　　[湖南时务学堂公启]

　　学校余论　　　梁启超

　　论科举　　　梁启超

　　述思古子议　　　龚自珍

　　议覆考试策问准引用　本朝人名书名折　　　礼部

　　论师范学校　　　梁启超

卷五下学校

　　论幼学　　　梁启超

　　[童]蒙(学)艺塾说　　　韩文举

　　治始于乡说　　　韩文举

　　推广中西义学说　　　韩文举

　　乡学编　　　孙学修

　　论女学　　　梁启超

　　记江西康女士　　　梁启超

　　拟设翻译书院议　　　马建忠

　　论译书　　　梁启超

　　翻译泰西有用书籍议　　　高凤谦

　　译书篇　　　孙学修

　　日本横滨中国大同学校缘起　　　梁启超

　　日本高等师范学校章程　　　欧甲

　　上李伯相言出洋工课书　　　马建忠

　　玛赛复友人书　　　马建忠

　　论新学部亟宜设立　　　英人李提摩太附

　　论英国伦敦博物院书楼　　　英人李提摩太附

　　伦敦学校岁报　　　英人阙名附

　　西儒论学记　　　英人阙名附

　　格致书院教演化学记　　　栾学谦

　　日本横滨中国大同学校书后　　　徐勤

卷六国用

　　日本食货志序　　　黄遵宪

　　论理财宜清厘目　　　英人李提摩太附

　　上日本政府论理财书　　　日人井上馨　井上泽荣附

　　光绪会计录序　　　李希圣

　　中国度支论

　　论中国财政　　　俄人铺加脱附

　　论中国赋用　　　德人阙名附

　　俄国预算国用记　　　俄人阙名附

　　日本食货志后序五　　　黄遵宪

卷七农政

　　请讲求务本至计以开利源折　　　华辉

　　议覆华侍御讲求务本至计以开利源折　　　工部

　　农会报序　　　梁启超

　　陆彦若所著书序　　　龚自珍

　　万国货殖论　　　叶耀元

　　农人新法纪　　　英人李提摩太附

　　耕稼要论　　　英人阙名附

　　地球植物学堂记　　　美人阙名附

　　种植格致学　　　英人阙名附

　　盐质利农记　　　德人阙名附

　　论肥田土质　　　英人阙名附

　　电气利于园圃论　　　日人阙名附

　　论地球蚕业　　　日人阙名附

　　中国蚕务情形记　　　日人阙名附

　　种树富民说　　　陈炽

　　种果宜人说　　　陈炽

　　葡萄制酒说　　　陈炽

　　种竹造纸说　　　陈炽

　　种樟熬脑说　　　陈炽

　　种木成材说　　　陈炽

　　山林论　　　日人阙名附

　　论中国可兴做茶新法　　　阙名附

　　中俄茶叶（二则）　　　阙名附

　　说橙　　　梁启超

　　畜牧养民说　　　陈炽

　　柘充渔务说　　　陈炽

　　鱼课　　　汤寿潜

　　五洲渔人生计说　　　英人李提摩太附

　　西国奖励渔业例　　　阙名附

　　论牛乳　　　英人苗森路劳附

卷八矿政

　　请通饬开办矿务鼓铸银圆折　　　王鹏运

　　议覆王御史开办矿务鼓铸银圆折　　　户部

　　奏请各省开矿折　　　陈其璋

　　奏请开办辽东矿务折　　　依克唐阿

　　拟开办奉天东边矿务章程　　　贵铎

　　四川矿务章程

　　湖南矿务总局章程

　　查勘萍乡煤矿情形条陈　　　恽积勋

　　论中国煤矿　　　英人阙名附

　　上李伯相论漠河开矿事宜禀　　　马建忠

　　中国满洲金矿情形　　　阙名附

　　论采金要法　　　英人阙名附

　　论中国以金矿予英　　　英人阙名附

　　光绪十七年天下各国所出金银数表　　　美国铸钱局附

　　美国矿产考　　　英人阙名

　　论东洋销煤大局　　　日本井上干

卷九工艺

　　日本工艺志序　　　黄遵宪

　　劝工强国说　　　陈炽

　　艺成于学说　　　陈炽

　　工艺养民说　　　陈炽

　　论工人宜渐富　　　英人李提摩太附

　　机器说　　　刘木寻

　　人工与机器论　　　美人阙名

　　书工商核给凭单之例　　　薛福成

　　论中国工艺　　　德人阙名

　　中日近年制造情形考　　　英人阙名附

　　论日本宜以工业为国本　　　日人阙名附

　　美人论日本工艺　　　美人阙名附

　　陜西创用机器织布公启（附集股说）　　　刘光蕡

　　论铁性　　　英人阙名附

　　飞机考　　　英人阙名附

卷十上商政

　　史记货殖列传今义　　　梁启超

　　日本食货志商务篇　　　黄遵宪

　　日本食货志后序　　　黄遵宪

　　商战论　　　汪康年

　　商学　　　阙名

　　日本物产志序　　　黄遵宪

　　论中国宜开赛会以兴商务　　　刘桢麟

　　立商部说　　　陈炽

　　论中国宜特设商部以整顿商务　　　英人李提摩太附

　　大兴商埠说　　　陈炽

　　酌增领事说　　　陈炽

　　覆奏讲求商务折　　　总理衙门

　　奏覆洋商改造土货应筹抵制折　　　总理衙门

　　榷署议内地机器制造货物征税章程书后　　　麦孟华

　　请缓征值百抽十之税并请改存储关栈章程折　　　张之洞

卷十下商政

　　论制造货税　　　英人阙名附

　　海关出入货类　　　薛福成

　　海关出入货价　　　薛福成

　　论中国商务　　　英人阙名附

　　中国商埠情形记　　　布李难附

　　台英领事中国各口商务报　　　英人白勒能附

　　中国通商各口二十一年分商务情形　　　英人特甫附

　　上海商务情形　　　英人韩能附

　　拟粤东商务公司所宜行各事　　　徐勤

　　福州商务　　　阙名

　　山西商务总局集股章程

　　请创办银行章程　　　容闳

　　续拟银行条陈　　　容闳

　　中国银行章程

　　咨商银行事宜全稿　　　总署与铁路公司

　　论上海缫丝厂　　　法人阙名附

　　中国纺织缫丝情形记　　　美人佑尼附

　　徽属茶务条陈　　　何润生

　　论中国茶务　　　英人阙名附

　　论中国茶业之衰应如何设法补救　　　英人阙名附

　　台湾盐务考　　　日人阙名附

　　中[日](国)在韩贸易情形表　　　日人阙名附

　　论欧美商务全局

　　法国商务近情　　　法人洛忌来

　　论英国商务渐衰　　　日人阙名附

　　论日本商务未能争英国之利　　　英人阙名附

　　德国公司总数考　　　日人阙名附

　　论整顿埠政　　　日人阙名附

卷十一币制

　　币制论　　　日人阙名附

　　币制论　　　美人麦见尼氏附

　　银货问答　　　美人阙名附

　　论金银涨落之由　　　日人高桥氏附

　　银价涨落之由　　　日人阙名附

　　中外金银涨落说　　　英人李提摩太附

　　论金银涨落极有关系　　　英人李提摩太附

　　论各国行用金币（附表）　　　阙名附

　　日本拟改圜法章程　　　英人阙名附

　　日本用金后情形　　　英人阙名附

　　钱币缘起利弊述　　　法人阙名附

　　通用金镑说　　　陈炽

　　铸银条陈　　　陈炽

　　奏请仿造金银钱折　　　杨宜治

　　论金银涨落　　　梁启超

　　日本食货志后序六　　　黄遵宪

　　拟中国设局鼓铸小银钱节　　　英人欧斐理附

　　中国钱法补救议　　　英人吴得禄附

卷十二税则

　　日本食货志后序一　　　黄遵宪

　　日本食货志后序二　　　黄遵宪

　　论税则　　　阙名

　　论加税　　　梁启超

　　洋货加税免厘议　　　薛福成

　　利权一　　　薛福成

　　利权二　　　薛福成

　　利权三　　　薛福成

　　利权四　　　薛福成

　　论洋货入内地免厘　　　马建忠

　　增加税则论　　　英人阙名附

　　海关增税叙　　　薛福成

　　洋关进　　　英人汲士沼附

　　税考　　　英人李提摩太附

　　加税辟地议　　　英人李提摩太附

　　仿行印税折　　　陈璧

　　印税条议　　　程仪洛

　　论丁口税　　　日人阙名附

　　论地税　　　日人阙名附

　　奏驳总税务司重议土药税厘折　　　李秉

　　记美国重税兴谤　　　英人阙名附

　　论英美欲平税则　　　英人阙名附

　　论高丽税务　　　英人非立泼附

卷十三上邮运

　　邮运问答　　　阙名

　　治始于道路说　　　梁启超

　　论街道　　　英人李提摩太附

　　论修河　　　英人李提摩太附

　　修路乃能足食论　　　英人李提摩太附

　　建仓储米不如推广铁路轮舟说　　　英人李提摩太附

　　御水赈饥莫如推广铁路说　　　英人李提摩太附

　　造铁路即以救灾说　　　英人李提摩太附

　　铁路侵地说　　　英人李提摩太附

　　创造铁路宜先使民人咸知利益说　　　英人李提摩太附

　　论放赈不如防灾　　　英人李提摩太附

　　铁路缘起述略　　　美人阙名附

　　铁道论　　　马建忠

　　借债以开铁道说　　　马建忠

　　创开中国铁路议　　　薛福成

　　代李伯相议请试办铁路疏　　　薛福成

卷十三下邮运

　　请开清江浦铁路折　　　康有为

　　铁路条陈　　　容闳

　　请设铁路总公司折　　　总理衙门

　　拟办铁路说帖　　　盛宣怀

　　估计芦汉铁路运载节　　　美人司尔立枢附

　　陈铁路大概情形　　　美人司尔立枢附

　　陈铁路地势　　　美人司尔立枢附

　　查勘龙州铁路事宜　　　康际清

　　估计龙州铁路工程款项清折　　　康际清

　　广西勘路记　　　曹硕

　　俄国新筑西伯里亚铁路说　　　美人林乐知附

　　英国铁路考　　　美人林乐知附

　　西悉毕利铁路考　　　钱[恂](怐)

　　论西伯利亚铁路之利　　　英人阙名附

　　上某观察书　　　阙名附

　　论俄国铁路二则　　　阙名附

　　中俄铁路情形考　　　美人阙名附

　　记俄设太平洋轮船公司　　　日人阙名附

　　呈请开办江西内河轮船公牍　　　邹凌瀚　邹凌沅

　　议办邮政折　　　总理衙门

　　论洋人来函以新设邮政为不便　　　阙名附

　　邮政事宜往复函全稿　　　宗湘文

　　议覆邮政事宜折　　　总理衙门

　　记西国送信章呈始末　　　英人李提摩太附

　　太平洋电论　　　日人阙名附

卷十四上兵政

　　日本兵志序一　　　黄遵宪

　　日本兵志后序一　　　黄遵宪

　　论兵　　　阙名

　　论扩充海陆军备关系财政　　　日人鹤原附

　　论将才　　　美人雅各布柏架附

　　法国海军职要叙　　　马建忠

　　上李伯相复议何学士（如璋）奏设水师书　　　马建忠

　　日本兵志后序　　　黄遵宪

　　记自强军　　　梁启超

　　湖北兴办洋操奏章公牍章程

　　奏设武备学堂折　　　张之洞

　　招考武备学堂学生示　　　张之洞

卷十四下兵政

　　上张香帅言武备学堂事宜书　　　何熙年

　　上南洋大臣　　　德国总兵克驰马

　　请整顿船政折　　　陈璧

　　议覆船政折（并恭录　谕旨）　　　总理衙门

　　论中国整武备之难　　　英人阙名附

　　论西洋行军用谋要妙　　　阙名附

　　各国船政考　　　汉塞尔

　　英国水师考　　　英人阙名附

　　论太平洋海军　　　日人阙名附

　　论德议整水师　　　德人勒忒惠士附

　　美军防战策　　　美人布碌士附

　　记日本初行征兵令　　　黄遵宪

　　台新制记　　　马良

　　记无直线弹　　　法人路加尼附

　　土番制械记　　　美人阙名附

卷十五上交涉

　　日本邻交志序　　　黄遵宪

　　论交涉　　　阙名

　　各国交涉源流考　　　阙名

　　巴黎复友人书　　　马建忠

　　敌情　　　薛福成

　　中国边事论　　　俄人铺加脱附

　　中国与俄法英关系论　　　日人阙名附

　　论中俄情形　　　英人阙名附

　　论中俄密约　　　英人阙名附

　　论日俄将来大局　　　阙名附

　　俄筹中国政策　　　日人阙名附

　　论中英近六十年交涉利弊　　　英人阙名附

　　论东亚客岁情形　　　日人阙名附

　　书俄皇告洪大臣之言　　　薛福成

卷十五中交涉

　　论黑龙江省将来大局　　　俄人阙名附

　　论英通中国商务路程　　　英人阙名附

　　论英国在中国所有之利益　　　老台湾附

　　论德人寻衅于中国　　　刘桢麟

　　上李伯相论朝鲜商约界务　　　马建忠

　　与英外部商定派员会立坎巨提头目疏　　　薛福成

　　密陈帕米尔情形片　　　薛福成

　　滇缅分界大概情形疏　　　薛福成

　　滇缅分界通商事宜疏　　　薛福成

　　中英续议滇缅界商务条约附

　　缅甸条约论　　　英人阙名附

　　与法兰西立约通商保护越南议　　　薛福成

　　保朝鲜策　　　康有为

　　苏州日本租界章程

　　[洋务局马房执照章程]

　　[洋务局东洋车章程]

　　[苏州关道陆拟办租地章程]

　　[苏州关道陆拟呈经管官建市屋章程]

　　苏州租界地租章程

　　论苏杭交涉之难　　　英人阙名附

　　西江开埠记　　　英人阙名附

　　通筹南洋各岛添设领事官保护华民疏　　　薛福成

卷十五下交涉

　　中日通商行船条约（附照会说帖）

　　请豁除旧禁招徕华民疏（附陈派拨兵船保护商民片）　　　薛福成

　　许巴西墨西哥立约招工说　　　薛福成

　　致[伍](五)星使书　　　梁启超

　　分别教案治本治标之计疏　　　薛福成

　　论中外官交涉仪式　　　马建忠

　　书科尔沁忠亲王大沽之败　　　薛福成

　　书汉阳叶相广州之变　　　薛福成

卷十六上外史

　　论欧洲现情　　　日人阙名附

　　论丙申年列国情形　　　日人阙名附

　　欧洲近世外交史　　　日人阙名附

　　记西国古史　　　阙名

卷十六中外史

　　日本安政以来大事略述　　　阙名

　　论日本宜变更国政　　　日人大隈伯附

　　论日本自强之故　　　徐勤

　　论台湾宜亟变法　　　日人蒲生氏附

　　观日本情形记　　　美人扑尔打附

　　日本地理志序　　　黄遵宪

　　日本国统志序　　　黄遵宪

　　日本国统志后序　　　黄遵宪

　　论日人经营台湾　　　日人阙名附

　　英报论政府不宜助突厥　　　英人阙名附

　　论英国海外政策　　　俄人阙名附

　　论德国外交　　　日人阙名附

　　论德国海军及殖民政策　　　日人阙名附

　　暹罗考　　　英人浮乃附

　　论西伯利亚水利　　　日人阙名附

　　俄人国势酷类强秦论　　　陈炽

　　论俄国不能混一亚东　　　徐勤

卷十六下外史

　　俄国外政策史　　　俄人斯哥利哥布斯奚附

　　论俄国日强　　　日人阙名附

　　论俄法同盟实情　　　美人瘀斯地是附

　　论欧洲各国不宜助突厥　　　英人阙名附

　　英国下议院议论土乱及英国应如何办法

　　土耳其论　　　日人碌堂附

　　波兰灭亡记　　　梁启超

　　过波兰记　　　日人阙名附

　　巴西风土记　　　日人阙名附

　　朝鲜敝政论　　　英妇德人比拾附

卷十七会党

　　说自序　　　梁启超

　　论学会　　　梁启超

　　日本礼俗志后序　　　黄遵宪

　　论社会　　　日人阙名附

　　二十四朝儒教会党考序例　　　徐勤

　　论议会　　　阙名

　　政党论　　　日人阙名附

　　强学会序　　　康有为

　　上海强学会序　　　康有为代张南皮作

　　上海强学会章程

　　上海强学会后序　　　康有为

　　圣学会缘起（附章程）

　　圣学会序　　　蔡希邠

　　圣学会后序　　　岑春

　　强学小会集众启　　　曾习经

　　知耻学会　　　梁启超

　　知耻学会后　　　宗室富寿

　　务农会章程

　　医学善会序　　　梁启超

　　不足会章程　　　张之洞

　　戒足会（附章程）　　　梁启超

　　顺德戒足会　　　罗敦融

　　记东邦学会事　　　日人阙名附

　　记东侠　　　梁启超

　　南海九十六乡倡办不足会　　　陈继俨

　　湖南不足会嫁娶章程　　　谭嗣同

　　广东不足分会章程　　　康广仁

　　福建戒足约章

卷十八上民政

　　原君　　　黄宗羲

　　原臣　　　黄宗羲

　　辟韩　　　严复

　　论君政民政相嬗之理　　　梁启超

　　民义自序　　　麦孟华

　　民义总论　　　麦孟华

　　论中国宜尊君权　　　麦孟华

　　论中国参用民权之利益　　　汪康年

　　平权说　　　阙名

　　君主表　　　阙名

　　民主表　　　阙名

　　君民共主表　　　阙名

　　古史钩沈论　　　龚自珍

　　京师乐籍说　　　龚自珍

　　尊隐　　　龚自珍

　　尊侠篇　　　麦孟华

　　民政问答　　　阙名

　　书华盛顿传后　　　汪荣宝

　　保国论　　　日人佐藤精明附

　　万国公政说　　　韩文举

　　日本食货志后序　　　黄遵宪

　　西洋诸国为民理财说　　　薛福成

　　富民说　　　马建忠

　　西国富户利民说　　　英人李提摩太附

　　养民说　　　英人李提摩太附

　　答问养民事宜　　　英人李提摩太附

　　论贫民有望　　　英人李提摩太附

　　游民有业论　　　英人李提摩太附

　　条陈养民事宜折　　　文廷式

　　论列国息争之公理　　　王觉任

　　寝兵说　　　王觉任

卷十八下民政

　　弭兵会记（又名万国太平大会）　　　英人李提摩太附

　　弭兵会续记　　　美人林乐知附

　　弭兵会议上　　　美人林乐知附

　　弭兵会议下　　　美人林乐知附

　　论弭兵会　　　阙名

　　列国息争条约　　　日人阙名附

　　英国大赦奴仆记　　　英人沙士勃雷附

　　美民自主记　　　差利刀附

　　地球六大罪案考总序　　　刘桢麟

卷十九教宗

　　上古茫昧无稽考序　　　康有为

　　周末诸子并起创教考序　　　康有为

　　诸子创教改制考序　　　康有为

　　诸子改制托古考序　　　康有为

　　诸子争教互攻考序　　　康有为

　　墨老弟子后学考序　　　康有为

　　儒教为孔子所创考序　　　康有为

　　孔子为制法之王考序　　　康有为

　　孔子创儒教改制考序　　　康有为

　　六经皆孔子改制所作考序　　　康有为

　　孔子改制托古考序　　　康有为

　　孔子改制法尧舜文王考序　　　康有为

　　孔子改制弟子时人据旧制问难考序　　　康有为

　　诸子攻儒考序　　　康有为

　　儒墨交攻考序　　　康有为

　　儒攻诸子考序　　　康有为

　　儒墨最盛并称考序　　　康有为

　　鲁国全从儒教考序　　　康有为

　　儒教传天下战国秦汉间尤盛考序　　　康有为

　　武帝后儒教一统考序　　　康有为

　　春秋董氏学自序　　　康有为

　　春秋董氏学序（春秋恉）　　　康有为

　　春秋董氏学序（春秋例）　　　康有为

　　春秋董氏学序（春秋礼）　　　康有为

　　春秋董氏学序（春秋口说）　　　康有为

　　春秋董氏学序（春秋改制）　　　康有为

　　春秋董氏学序（春秋微言大义）　　　康有为

　　春秋董氏学序（传经表）　　　康有为

　　长兴学记　　　康有为

　　新学伪经考原序　　　康有为

　　新学伪经考序　　　梁启超

　　春秋中国彝狄辨原序　　　徐勤

　　春秋中国彝狄辨序　　　梁启超

　　孟子大义述自序　　　徐勤

　　除无教之害（中国除害议四）　　　徐勤

　　万木草堂小学学记　　　梁启超

　　湖南时务学堂学约十章　　　梁启超

　　五经大义终始论　　　龚自珍

　　五经大义终始答问一　　　龚自珍

　　五经大义终始答问二　　　龚自珍

　　五经大义终始答问三　　　龚自珍

　　五经大义终始答问四　　　龚自珍

　　五经大义终始答问五　　　龚自珍

　　五经大义终始答问六　　　龚自珍

　　五经大义终始答问七　　　龚自珍

　　五经大义终始答问八　　　龚自珍

　　五经大义终始答问九　　　龚自珍

　　复曾刚甫书　　　梁启超

　　论各国变通政教之有无公理　　　阙名

　　论教会　　　阙名

　　论最古各国政学兴衰之理　　　阙名

　　希腊罗马总论　　　阙名

　　论公法源本经学　　　阙名

　　蒙古像教志序　　　龚自珍

　　孔教大行于诸国考　　　陈高第

　　汉学再兴论　　　日人阙名附

　　往教说上　　　陈荣

　　往教说下　　　陈荣

　　日本横滨中国大同学校学记　　　徐勤

卷二十上学术

　　西学书目表后序　　　梁启超

　　史学　　　阙名

　　论书数　　　何树龄

　　日本学术志序　　　黄遵宪

　　日本学术志后序一　　　黄遵宪

　　日本学术志后序二　　　黄遵宪

　　日本学术志后序三　　　黄遵宪

　　算学报（四则）　　黄庆澄

　　学算笔谈序　　　华蘅芳

　　总论算法之理　　　华蘅芳

　　识数之法　　　华蘅芳

　　论加减乘除开方之用　　　华蘅芳

　　论看题之法　　　华蘅芳

　　论驭题之法　　　华蘅芳

　　论观书之法　　　华蘅芳

　　论学算之法　　　华蘅芳

　　论比例之用　　　华蘅芳

　　除不学之害（中国除害议二）　　　徐勤

　　沈氏音书序　　　梁启超

　　盛世元音原序　　　沈学

　　体用　　　沈学

　　字谱　　　沈学

　　性理　　　沈学

　　文学　　　沈学

　　反切　　　沈学

　　书法　　　沈学

　　[盛世元音凡例　　　沈学]

　　蒙古声类表序　　　龚自珍

　　日本天文志序　　　黄遵宪

　　天学新理　　　美人悭利士比威廉附

　　上会典馆测绘舆图书　　　邹代钧

　　格致浅理　　　阙名

　　质点配成万物说　　　阙名

　　养生论　　　美人阙名附

卷二十下学术

　　记压气行车　　　美人哈浦附

　　论臭腐神奇　　　美人阙名附

　　论土性宜详　　　美人阙名附

　　论脑　　　美人晏地臣附

　　论脑质　　　美人阙名附

　　盐质大用说　　　英人阙名附

　　生新法　　　美人阙名附

　　微虫医学新法考　　　美人阙名附

　　电浪新法　　　英人阙名附

　　论光学植物　　　美人阙名附

　　植物新法　　　英人阙名附

　　梦里精说　　　美人缅拿附

　　纬书言天并有轮回之说考　　　曹泰

　　命说　　　曹泰

　　大易道德经说微　　　曹硕

卷二十一杂纂

　　各国种类考　　　阙名

　　论实学　　　何树龄

　　泰西新史揽要序　　　英人李提摩太附

　　论报馆有益于国事　　　梁启超

　　变法通议自序　　　梁启超

　　续译列国岁计政要序　　　梁启超

　　西学书目表例　　　梁启超

　　春秋存中国说序　　　徐勤

　　西政丛书序　　　梁启超

　　说任篇（上）　　　黎祖健

　　说任篇（下）　　　黎祖健

　　论中国会匪宜设法安置　　　麦孟华

　　覆陕西刘古愚山长书　　　梁启超

　　报章文体说　　　谭嗣同

　　上李伯相论赫德不宜总司海防书　　　薛福成

　　南海先生四上书记序　　　龙泽厚

　　南海先生四上书记后序　　　麦孟华

　　吴铁樵传　　　谭嗣同

　　日本礼俗志序　　　黄遵宪

　　论军事与文化有相维之益　　　英人和而斯雷附

　　日本杂事诗序　　　康有为

　　保种新理　　　叶瀚

新编勘误表

卷一上　通论

　　上　今上皇帝第一书　　　　　　　　

康有为原名祖诒

为国势危蹙　祖陵奇变请下　诏罪己及时图治呈请代　奏事生闻言事有越职之禁者所以定名分也辟门有传言之典者所以采刍荛也定分以靖臣下之心采言以通天下之气生猥荷　天慈蒙被荫典入监读书虽复疏贱然自祖父世受　国恩区区之私常怀报称窃见方今外夷交迫自琉球灭安南失缅甸亡羽翼尽剪将及腹心比者日谋高丽而伺吉林于东英启藏卫而窥川滇于西俄筑铁路于北而迫　盛京法煽乱民于南以取滇粤乱匪江楚河陇间将乱于内生到　京师来见兵弱财穷节颓俗败纪纲坏乱人情惰偷　上兴土木之工下习宴游之乐晏安欢娱若贺太平顷河决久不塞兖豫之民荡析愁苦沿江淮间地多苦旱广东大水　京师大风拔木百余甚至地震山倾皆未有之大也而尤可骇痛者奉天大水山涌川溢淹州县十余甚至冲及　永陵山谷陊圮坍拆凡十八山形势全改今上海新报馆绘图募赈传各省伏念　永陵为我　朝发祥之地岸谷告变震动非常以为　皇太后　皇上闻此奇变必悚惶震悼戒励臣痛哭戒誓乃伏处下风未闻有恐惧责躬求言恤民之　特诏亲臣重臣未闻有直言极谏痛哭入告之封章内而侍臣外而藩僚不闻一言下而部寺司员亦不闻一言上下内外咸知天时人事危乱将至而畏惮讳忌箝口结舌坐视莫敢发生所为忧愤迫切瞻望　宫阙而惓惓痛哭也伏读　世祖章皇帝圣训曰近来条奏多系细务未见有规切朕躬者朕一日万几岂无未合　天意未顺人心之事良由诸臣畏惮忌讳不敢进谏耳朕虽不德于古帝王纳言容直每怀欣慕朕躬如有过失诸臣须直谏无隐言之过戆亦不谴责钦此此真开国　圣人省身求言之极则也伏惟　皇太后　皇上聪听　彝训乐闻谠言生窃慕汉宋时大学生刘陶陈亮有上书之义近咸同时监生周同谷贡生黎庶昌递折言事荷蒙　列圣嘉纳故敢不避斧钺之诛披沥血诚忘其僭越为我　皇太后　皇上陈之窃惟国事蹙迫在危急存亡之间未有若今日之可忧也方今中外晏然上下熙熙生独以为忧危必以为非狂则愚也夫人有大疠恶疾不足为患惟视若无病而百脉俱败病中骨髓此扁鹊秦缓所望而大惧也自古为国患者内则权臣女谒外则强藩大盗而已今　皇太后　皇上端拱在上政体清明内无权臣女谒之弄柄外无强藩大盗之发难　宫府一体中外安肃宋明时承平所无也生独汲汲私忧者何哉诚以自古立国未有四邻皆强敌不自强政治而能晏然保全者也近者洋人智学之兴器蓺之奇地利之辟日新月异今海外地已竟合而伺我真非常之变局也日本虽小然其君臣自改纪后日夜谋我内治兵饷外购铁舰大小已三十艘将剪朝鲜而窥我边俄筑铁路前岁十月已到浩罕今三路分筑二三年内可至珲春从其彼德罗堡都城运兵来九日可至则我　盛京国本祸不旋踵英之得缅甸一日而举之与我滇为界矣滇五金之矿垂涎久矣其窥藏卫也在道光十九年已阴图其地至今乃作衅焉

法既得越南开铁路以通商设机谋以诱众渐得越南之人心又多使货贿煽诱我民今滇粤间其地百里无一蒙学识字者寡决事以巫有司既不教民法人因而诱之又滇越暹罗间有老挝万象诸小国及猓苗诸种法人日煽之法与英仇畏英属地之多也近亦外府攻马达加斯加而不得取埃及而不能乃专力越南以窥中国数年之后经营稍定以诸夷数十万与我从逆之民内外并起分两路以寇滇越别以舟师扰我海疆入我长江川楚奸民从焉不审何以御之夫敌国并立无日不训讨军实而虞敌之至也迩者德法之争十三日失和十七日德以兵二十四万渡礼吴河而压法境矣兵势之速如此而我兵不素练器不素备急乃徐购募以应之虽使廉颇韩信为将庸有幸乎又美人逐我华工英属奥大利亚随之将来南洋诸岛纷纷效尤我民出洋者五百万计中国漏卮于洋货久矣稍藉此补其尾闾若不保护还无所业必为盗贼金田之役将复起矣昔甲申之事法仅以一二舟师惊我海疆我沿海设防内外震动　皇太后　皇上宵旰忧劳召问诸臣一无所措乃旁皇募兵购炮所费数千万计而安南坐失矣且是时犹有左宗棠彭玉麟杨岳斌鲍超冯子材曾国荃岑毓英刘锦棠王德榜等皆知兵宿将布列边外其余偏裨亦多百战之余然已兵威不振人心畏怯如是今则二三宿将重臣渐皆凋谢其余诸将皆已耄老数年后率已尽即偏裨之曾列戎行者亦寡而强邻四逼于外奸民蓄乱于内一旦有变其何以支我既弱极则德奥意丹葡日诸国亦狡然思启累卵之危岂有过此生所为日夜忧惧也窃观内外人情皆酣嬉偷女苟安旦夕上下拱手游宴从容事无大小无一能举有心者叹息而无所为计无耻者嗜利而藉以营私大将倾而处堂为安积火将然而寝薪为乐所谓安其危而利其者譬彼病痿卧不能起手足麻木举动不属非徒痿也又感风疾百窍迷塞内溃外侵朝不保夕此生所谓百脉败溃病中骨髓扁鹊秦缓所望而大忧者也今兵则水陆不练财则公私匮竭官不择才而上且鬻官学不教士而下患无学此数者人皆忧之痛恨焉而生未以为大忧也夫先王之治于理才至精也周礼三农生九谷园圃毓草木虞衡作山泽之材薮牧养蕃鸟兽又有草人稻人化土宜焉善乎礼记之言曰无旷土无游民食节事时乐事劝功尊君亲上管子曰慎民在举贤慎富在务地夫有土此有财而以政事纬之地利既开于是通商惠工敬教劝学授财任能岂有以地方万里之大人民四万万之众物产二十六万种之多而患贫弱哉故生皆不以为大忧也生所大忧者患我　皇太后　皇上无欲治之心而已伏惟　皇太后　皇上敬　天勤民法　祖宗用耆旧　圣德之美踰越古今生敢以为无欲治之心何也窃见与强夷和后苟幸无事　朝廷晏安言路闭塞纪纲日隳顷奇异变大告警厉　天心之爱至矣不闻有怵惕修省之事上答　天心又古者异策免三公枢臣实秉国钧亦无战兢之意未闻上疏引罪请自免谢泄泄如是而徒见　万寿山昆明湖土木不息凌寒戒旦驰驱乐游电灯火车奇技淫巧输入大内而已天下将以为　皇太后　皇上咈天变而不畏蓄大乱而不知忘　祖宗艰大之托国家神器之重矣　天命无常而民穷难保栋折榱坏谁则能免生所为夙夜忧惧不敢畏而自隐也

伏惟　皇太后　皇上恭俭忧勤临政之日不为浅矣所以内修政事外攘夷狄雪　列圣之仇耻固万年之丕基宜有在矣乃事无寸效而又境土日蹙危乱将至者何哉以为所任非其人欤则以　皇太后　皇上之明岂敢谓尽非其人以为所由非其道欤则以皇太后　皇上之圣岂敢谓尽非其道而遂以致此者得无　皇太后　皇上志气未坚无欲治之心故耶夫　诸苑及　三山暨　圆明园行宫皆　列圣所经营也自为英夷烧毁础折瓦飞化为砾石不审　乘舆临幸目睹残破　圣心感动有惄然奋怒思报大仇者乎若有此也生欲銮驭　日临之也然亦未闻有兴发之政耸动天下则以为　皇太后　皇上无欲治之心也以　皇太后聪明神武临政二十年用人如不及从善如流水当同治初年励精图治起翁心存李棠阶相机务于内用曾国藩左宗棠治戎事于外李鸿章沈葆桢郭嵩焘韩超并由道员擢授巡抚刘蓉且以诸生超授抚藩开诚心布大度孜孜求治用能芟夷大盗而致中兴生每伏读　穆宗毅皇帝圣训未尝不感激起舞而至于流涕也又光绪八九年用人行政赫然有兴作之意生窃谓　皇太后　皇上有光明圣德可与为尧舜之治也所以倦勤者得无以励精已久而致治无期耶生维同治初年大乱甫定上下肃雍中外望治譬大病新愈补之自强此中国图治第一机会也然　圣意勤勤而未足振弱者不变法故也光绪八九年　宫庭赫然求治士风大变譬久病稍起非更加医药不能骤瘳此中兴第二机会也不幸法夷入寇于是复蹶得无有谗慝之口间于左右以为臣下能言者不周于用乎夫人各有能有不能通治者未必知兵夫天下多才不能以一人偾事而尽疑天下之才岂　圣意以为尝图治矣而辅相无人因而渐怠耶生谓中遭事变所以不竟厥施者不慎选左右故也如使　皇太后　皇上忧勤惕厉震动人心赫然愿治但如同治光绪初年之时本已立则末自理纲已举则目自张风行草偃臣下动色治理之效必随　圣心之厚薄久暂而应之生所欲言者三曰变成法通下情慎左右而已夫法者皆　祖宗之旧敢轻言变者非愚则妄然今天下法弊极矣六官万务所集也卿贰多而无所责成司员繁而不分委任每日到堂拱立画诺文书数尺高可隐身有薪炭数斤之微银钱分厘之而行数部者卿贰既非专官又多兼差未能视其事由劳苦已甚况欲整顿哉故虽贤智亦皆束手以为周公为今冢宰孔子为今司寇亦无能为法弊至此求治得乎州县下民所待治也兵刑赋税教养合责于一人一盗佚一狱误一钱用而被议矣责之如是其重而又选之极轻以万余金而卖实缺焉禄之极薄以数百金而责养廉矣其下既无周人虞衡牧稻之官又无汉人三老啬夫之化而求其教养吾民何可得哉以故外省奉行文书皆欺饰以免罪　京朝委成胥吏率借例以行奸他若吏部以选贤才也仍用铨除武举以为将帅也乃用弓石翰林以储公卿也犹讲诗字其它紊于法意而迂于治道舛乱淆决难以疏举是以　皇太后　皇上虽有求治之心而无致治之效也今论治者皆知其弊然以为　祖宗之法莫之敢言变岂不诚恭顺哉然未深思国家治败之故也今之法例虽云承　祖宗之旧实皆六朝唐宋元明之弊政也我　先帝抚有天下不用满洲之法典而采前明之遗制不过因其俗而已然则　世祖章皇帝既定燕京仍用八贝勒旧法分领天下则我　朝岂能一统久安至今日乎

故当今世而主守旧法者不独不通古今之治法亦失　列圣治世之意也今之时局前朝所有也则宜仍之若知为前朝所无也则宜易新法以治之夫治平世与治敌国并立之世固异矣昔汉臣魏相专主奉行故事宋臣李沆谓凡人士上利害一切不行此宜于治平之世也若孙叔敖改纪管仲制国苏绰立法此宜于敌国并立之世也今但变六朝唐宋元明之弊政而采周汉之法意即深得　列圣之治术者也　皇太后　皇上知旧法之害即知变法之利于是酌古今之宜求事理之实变通尽利裁制厥中如欲　采闻之则农夫耕而君子食焉生愚愿尽言于后也尤望妙选仁贤及深通治术之士与论治道讲求变法之宜而次第行之精神一变岁月之间纪纲已振十年之内富强可致至二十年久道化成以恢属地而雪仇耻不难矣日本崎岖小岛近者君臣变法兴治十余年间百废具举南灭琉球北辟虾夷欧洲大国睨而莫敢伺况以中国地方之大物产之盛人民之众二帝三王所传礼治之美　列圣所缔构人心之固加以　皇太后　皇上仁明之德何弱不振哉生谓变法则治可立待也今天下非不稍变旧法也洋差商局学堂之设开矿公司之事电机器轮船铁舰之用不睹其利反以蔽奸夫泰西行之而富强中国行之而奸蠹何哉上体太尊而下情不达故也君上之尊宜矣然自督抚司道守令以下至民如门堂十重重重隔绝浮图百级级级难通夫太尊则易蔽易蔽则奸生故办事不核实以粉饰为工疾苦不上闻以摧抑为理至于奸蠹丛生则虽良法美意反成巨害不如不变之为愈矣今上下否塞极矣譬患咽喉饮食不下导血气不上达则身命可危知其害而反之在通之而已古者君臣有坐论之礼大学之美文王曰与国人交诗曰呦呦鹿鸣食野之苹我有嘉鼓瑟吹笙言恳诚发乎中礼臣若嘉宾故臣尽心下情既亲无不上达则奸消弊缩虽欲不治何可得哉通之之道在霁威严之尊去堂陛之阶使臣下人人得尽其言于前天下人人得献其才于上周有土训诵训之官掌地道图地慝方志方慝汉有光禄大夫太中大夫议郎专主言议今若增设训议之官召置天下耆贤以抒下情则　皇太后　皇上高坐法宫之中远洞万里之外何奸不照何法不立哉以　皇太后　皇上明目达聪宜通下情久矣然今犹壅噎底滞者得无左右皆宦官宫妾壅塞聪明而无学士大夫与论治耶即有其人亦皆谗面谀之人而非骨鲠直亮之士耶不然以　圣德之茂何未能日缉熙于光明也古者师傅以傅德义史官以记言动侍御仆从罔匪正人绳愆纠谬格其非心所以养之深而培之密者如此故君德易成暨于汉制君臣犹亲袁盎汲黯入内燕见而唾壶虎子执皆妙选良士如东方朔孔光扬雄为之犹有古义也明年　皇上大婚礼成亲裁庶政春秋鼎盛宜慎声色之防　圣德日新宜慎近习之选所谓慎者辨忠佞而已伊尹曰有言逆于心必求诸道有言逊于志必求诸非道故事君以承颜顺意者佞臣也格君以侧身修行者忠臣也欺上以承平无事者佞臣也告上以敌强国危者忠臣也

书称毋以侧媚其惟吉士孔子称去谗贱货所以修身伏愿　皇太后　皇上熟辨之去谗慝而近忠良妙选魁垒端方通知古今之士日侍左右兼预燕内以资启沃则德不期修而自修矣　皇上正一身以正百官正百官以正万民士节自奋风俗自美余事何足为哉生伏念　祖宗辛苦经营休养生息有此天下置之安危在今日矣今不筑金汤之业而筑丹癯之宫不游勋华之世而游薮囿之内生窃为　皇太后　皇上惜之故从生之言天下可安　宗社益固及今亟图犹可为治俾　朝廷益尊　令德神功播闻后嗣否则恐数年后四夷逼于外乱民作于内于时乃欲为治岂能待我十年教训乎恐无及也今　皇太后　皇上即不自为计独不为天下计乎即不为天下计独不为　列祖　列宗计乎即幸而　天命眷顾仅能图存设令敌人割我尺土寸地　皇太后　皇上何以对　列祖　列宗乎易曰其亡其亡系于苞桑孟子曰般乐怠敖是自求祸愿　皇太后　皇上念　列圣付托之重答　天心警示之勤无忘庚申之变震悼　祖陵之特下　明诏引咎罪己誓戒下恐惧修省求言图治则　宗庙幸甚生草野愚贱罔识忌讳竭露愚诚干冒　宸严不胜战栗惶悚之至伏惟代　奏　皇太后　皇上圣鉴谨呈

　　上　今上皇帝第三书　　　　　　　　　　　　　　　

康有为

为安危大计乞及时变法富国养民教士治兵求人材而慎左右通下情而图自强以雪　国耻而保疆圉呈请代　奏事窃近者朝鲜之衅日人内犯致割地赔饷此　圣清二百余年未有之大辱天下臣民所发愤痛心者也然辱国之事小外国皆启觊觎则瓜分之患大割地之事小边民皆不自保则瓦解之患大　社稷之危未有若今日者然殷忧所以启圣外患乃以兴邦为安为危仍视　皇上之措置而已　皇上受　祖宗付托之重孝治天下所以俯从和议者岂不欲隐忍一时之耻辱更图异日之自强哉天下臣民皆知　皇上之苦衷亦知　皇上之必变计也窃谓经此创巨痛深之祸必当为卧薪尝胆之谋朝野上下震动感愤齐桓不忘在莒句践不忘会稽庶励人心以祈　天命今议成将弥月矣进士从礼官来窃见上下熙熙苟幸无事具文粉饰复庆太平又闻贵近之论以为和议成后可十数年无患保持禄位从容如故窃意诸臣必未有以忧危大议自强大计日启　圣心者不然何弥月以来未闻有非常之　诏震动天下此进士所闻而忧惧夙夜罔措者也曩者开诸口破都畿亡越南失琉球累经败创矣诸臣苟安目前不预筹自强遂至有今日之事然向者之败不过偿金币失属国而已虽复苟安可延旦夕今则割及内地渐翦腹心其势疾蹙且夫治天下者势也可静而不可动如箭之在(氏口)马之在埒当其无事相视莫敢发难当其更变朽株尽可为患昔者吾辛巳以前属国无恙也自日本灭琉球吾不敢问于是法取越南英灭缅甸朝鲜通商而暹罗半剪不过三四年间而吾属国尽矣甲午以前吾内地无恙也今台湾一割三垂皆界强邻狡焉思启岂能以礼让为国哉况数十国之逐逐于后乎譬大病后元气既弱外邪易侵变证百作岂与同治之时吾国势犹盛外夷窥伺情形未洽比哉且民心既解散勇无归外患内讧祸在旦夕而苟借和款求安目前亡无日矣今乃始基耳近诸臣纷纷多有告归者进士登第之始亦复何心然恭应　殿试则有与海内贤能力矢自强之　制策恭应　朝考则有变则通通则久之　御题伏读感激发愤流涕窃以为　皇上有变法之盛心自强之精意而恳恳求言真尧舜之君可与为中兴之治者也幸躬逢之岂可上负　圣明而限于篇幅未尽所怀用敢不避斧钺之诛竭尽其愚妄筹大计以副我　皇上求言之意农夫耕而君子食惟我　皇上宽其罪而垂察焉夫以中国二万里之地四万万之民比于日本过之十倍而为小夷嫚侮侵削若刲羊缚豕坐受剥割耻既甚矣理亦难解　皇上试召大小臣工课诘其故反复辨难必有得其所以然者若知吾病之所在所以治病之方必有得矣昔武王之用太公桓公之于管仲先主之于诸葛亮太宗之于李靖讲求治乱得失之故问答诘难皆数万言　皇上与诸臣讲求自强之法有是事否诸臣有通古今达中外能应　明问如太公管仲葛亮之伦否若有之也其未行也何以见辱于小夷哉若无之也则文具废弛安卧于薪火之上何以立于四夷交侵之世乎夫中国二千年来以法治天下而今　国势贫弱至于危迫者盖法弊致然也

夫　祖宗法度治天下数百年矣岂敢谓法之不可行哉以　国朝法度皆因沿明制故也物久则废器久则坏官制则冗散万数教之无本选之无择故营私交贿欺饰成风而少忠信之吏学校则教词章诗字用非所学学非所用故空疏愚陋谬误相传而少才智之人兵则绿营老弱而募勇皆乌合之徒农则地利未开而工商无制造之业京官则自枢垣台谏而外皆为闲散各部则自掌印主稿以外徒糜廪禄堂官则每署数四而兼差反多乃无一官之能办文书则每日数尺而例案烦遂无一事之能行督责则藩臬道员皆为赘旒亲民则典史巡检皆为杂职至于鬻及监司而官方不可问矣其它凡百积弊难以举但有文书何关事实外国奇技淫巧蹈隙流行民日穷匮乞丐地盗满山即无外衅精华已竭法弊至此将有它变况当十数国之觊觎值四千年之变局盛暑已至而不释重裘病证已变而犹用旧方未有不暍死而重危者也窃以为今之为治当以开创之势治天下不当以守成之势治天下当以列国并立之势治天下不当以一统垂裳之势治天下开则更新百度守成则率由旧章列国并列则争雄角智一统垂裳则拱手无为言率由而外夷相迫必至不守不成言无为而诸夷交争必至四分五裂易曰穷则变变则通董仲舒曰为政不调甚者更张乃可为理若谓　祖宗之法不可变则我　世祖章皇帝何尝不变　太宗文皇帝之法哉若使仍以八贝勒旧法为治则我　圣清岂能久安长治乎不变法而割　祖宗之疆土驯至于亡与变法而光　宗庙之威灵可以立强孰重孰轻孰得孰失必有能辨之者不揣狂愚窃为　皇上筹自强之策计万世之安非变通旧法无以为治变之之法富国为先户部岁入银七千万常岁亦已患贫大农仰屋罗掘无术鬻官税赌亦忍耻为之而所得无几然且旱潦偏灾船巨帑皆不能举加日本索偿二万万是使我臣民上下三岁不食乃能给之若借洋债合以利息扣折百年亦无偿理若非大变讲求是坐待自毙也夫富国之法有六曰钞法曰铁路曰机器轮舟曰开矿曰铸银曰邮政今奇穷之余急筹巨款而可以聚举国之财收举国之利莫如钞法令天下银号报明赀本皆存现银于户部及各省藩库户部用精工制钞自一至百量其多少皆给现银之数而加其半许供赋税禄饷其大者户部皆助赀本其亏者户部皆代摊偿助其流通昭彰大信巨商乐借国力富户不患倒亏以十八行省计之可得万万既有官银行上下相通若有铁路船厂大工可以代筹军务赈务要需可以立办　国家借款不须重息中饱外国汇无须关票作押公寄存可有入息钞票通行可扩商务今各省皆有银票钱票而作伪万种利不归公何如官中为之骤可富国哉此钞法宜行一可以缩万里为咫尺合旬月于昼夜便于运兵便于运械便于赈荒便于漕运便于百司走集便于庶士通学便于商贾运货便于负担谋生便于通言语一风俗有此数便不费　国帑而更可得数千万者莫如铁路铁路之利天下皆知山海关外久已兴筑方今运兵其效已见所未推行直省者以费巨难筹耳若一付于民出费给牌听其分筑官选通于铁路工程者画定行省郡县官路明定章程为之弹压保护凡军务运械运兵赈荒皆归官用酌道里远近人数繁寡收其牌费西人计之以为可得七千万且可移民出于边塞而荒地辟为腴壤商货溢于境外而穷黎化作富民俄人珲春铁路将成边患更迫但为防边已当亟筑况可得巨哉于是折漕运而省千万之需去驿铺而溢三百万之项此铁路宜行二

机器厂可兴作业小轮舟可便通达今各行省皆为厉禁致吾技蓺不能日新制作不能日富器械不能日精用器兵器皆多窳败徒使洋货流行而禁吾民制造是自蹙其国也官中作厂率多偷减敷衍欺饰难望致精则吾军械安有起色德之克虏伯英之黎姆斯着于海内为国大用皆民厂也宜纵民为之并加保护凡作机器厂者出费领牌听其创造轮舟之利与铁路同官民商贾交收其益亦宜纵民为之出费领牌听其拖驶可得巨此机器轮舟宜行三周官人汉代铁官开矿之法久矣美人以开金银之矿富甲五洲英人以开煤铁之矿雄视四海其余各国开矿皆富十倍而藏富于地中国为最如云南铜锡山西贵州煤铁湖广江西铜铁铅锡煤山东湖北铜四川铜铅铁煤其最著者古封禁留待今日方今　国计日蹙虽极节俭岂能济此艰难哉家有重宝而仰屋嗟贫无策甚矣山西煤铁尤盛星罗棋布有百三十万方里苗皆平衍品亦上上德人以为甲于五洲地球用之千年不尽又外蒙古阿尔太山即金山也长袤数千里金产最盛苗亦平衍有整块数斤者俄人并为察验绘图至滇粤之矿尤为英法所窥伺我若不开他人入室今云南已专设矿务大臣热河开平亦设官局并着成效而未见大利者由矿学之未兴采办之非人也矿学以比国为最自山色石纹草木苗脉子色皆有专书宜开矿学专延比人教之且为踏勘购机器以省人工筑铁路以省转运二十取一而无定税额选才督办而无滥私人则吾金银煤铁之富可甲地球此矿务宜开四钱币三品以通有无其制至古自濠镜通商洋银流入中国渐内地及于　京畿观其正朔则耶稣之纪年而非我之纪元也是谓无正朔考其漏卮则每岁运入约数百万进口无税八成夹铅而换我足银市价涨落七钱二分之重或有涨至八钱者多方折耗是谓大漏卮名实俱亡吾政之失孰大于是而吾元宝及锭形体既难握携分两又无一定有加耗减水折色贴费之殊有库平规平湘平漕平之异轻重难定亏耗滋多而彼重率有定体圆易握人情所便其易流通固也查泰西皆用本国之银如俄用卢布德用马克奥用福禄林英用喜林其外国银钱不许通用我宜自铸银钱以收利权今广东已开局铸银但患经费不敷不能扩充以铸大圆耳夫金银质软止用九成查美国铸银每刻可成大圆一千二百而每员之利三分移作制造之费已有余饶利亦厚矣请　饬下户部预筹巨并令各行省皆开铸银局其花纹年号式样成色皆照广东铸造增置大圆由督抚选精明廉吏专司此局厚其薪水严其刑罚督抚以时月抽提户部以化学核验他日矿产既盛增铸金钱抵禁洋圆改铸钱两令严而民信可以塞漏卮而存正朔矣此铸银宜行五我　朝公牍文移　谕旨　奏折皆由塘驿汛铺传递而军务加紧又有驿马布天下设官数百养夫数万岁费帑三百万两而民间书信不得过问赀费重厚犹复远寄艰难消息浮沈不便甚矣查英国有邮政局寄带公私文信境内之信费钱二十马车急递应时无误民咸便之而岁入一千六百余万我中国人四万万书信更多若设邮政局以官领之递及私书给以凭据与铁路相辅而行消息易通见闻易广而进可收千余万之退可省三百万之驿上之利　国下之便民此邮政宜行六有此六者国不患贫矣然百姓匮乏国无以为富也

中国生齿自道光时已四万万今经数十年休养生息不止此数而工商不兴生计日蹙或散之他国为人奴隶或啸聚草泽蠹害乡邑虽无外患内变已亟夫国以民为本不思养之是自拔其本也养民之法一曰务农二曰劝工三曰惠商四曰恤穷天下百物皆出于农我　皇上躬耕　皇后亲蚕董劝至矣而田畯之官未立土化之学不进北方则苦水利不讲物产无多南方则患生齿日繁地势有限遇水旱不时流离沟壑尤可哀痛亟宜思良法以救之外国讲求树畜城邑聚落皆有农学会察土质辨物宜入会则自百谷花木果蔬牛羊牧畜皆比其优劣而旌其异等田样各等机器车各式农夫人人可以讲求鸟粪可以肥培壅电气可以速长成沸汤可以暖地脉玻罩可以御寒气刈禾则一人可兼数百工播种则一日可及数百亩择种一粒可收一万八千粒千粒可食人一岁二亩可养人一家瘠壤变为腴壤小种变为大种一熟可为数熟吾地大物博但讲之未至宜命使者译其农书于乡镇设为农会督以农官农人力薄　国家助之比较则弃楛而从良鼓舞则用新而去旧农业自盛若茶丝为中国大利而近年意大利法兰西日本皆讲蚕桑印度锡兰茶叶与吾敌夺我之利致吾衰减至千余万而吾养蚕未善种茶未广再不讲求中国之利源塞矣宜设丝茶局开丝茶会力求振兴推行各省其余东南种棉蔗西北讲牧畜棉以纺织蔗以为糖牛羊之毳可以织呢绒毡毯以及沙漠可以开河种树海滨可以渔网取鱼种树之利俄在西伯利部岁入数百万渔人之计美之沿海可得千余万今材木之运头之鱼中国销流甚盛宜有以抵拒之又美国养蜂西人以为能尽其利所入等于旧金山之金矿宜有以鼓劝之此务农宜行一也周官考工中庸劝工葛亮治蜀工械技巧物究其极管仲治齐三服女工衣被天下木牛之运指南之车富强之效也尝考欧洲所以骤强之由自嘉庆二十年英人始制成轮船而道光十二年即犯我广州遂辟诸州属地四万里自道光二十年后铁路创成俄人以光绪二年筑铁路于黑海里海开辟基洼阿尔霸等国六千里自余电显微镜德律风传声筒留声筒轻气球电气灯农务机器虽小技奇器皆与民生国计相关若铁路械之精更有国者所不能乏前大学士曾国藩手定大难考知西人自强之由议开机器局近者各直省渐为增设而只守旧式别无精思创为新制　国家未尝教之也宜令各州县咸设考工院译外国制造之书选通测算学童分门肄习入制造厂阅历数年工院既多图器自广见闻日辟制造日精凡有新制绘图贴说呈之有司验其有用给以执照旌以功牌许其专利工人自为身名必殚精竭虑以求新制枪之利器用之精必有以应　国家之用者彼克虏伯毛瑟枪为万国所必需皆民造也查美国岁给新器功牌一万三千余英国三千余法国千余德国八百奥国六百意国四百比利时连国瑞士皆二百余俄国仅百余故美之富冠绝五洲劝工之法莫善于此此劝工宜行二也凡一统之世必以农立国可靖民心并争之世必以商立国可侔敌利易之则困敝矣故管仲以轻重强齐国马希范以工商立湖南且夫古之灭国以兵人皆知之今之灭国以商人皆忽之以兵灭人国亡而民犹存以商灭人民亡而国随之中国之受弊盖在此也

今外国鸦片之耗我岁凡三千三百万此则人尽痛恨之岂知洋纱洋布岁耗凡五千三百万洋布之外用物如洋绸洋洋呢漳绒羽纱毯手巾花边钮扣针伞灯颜料箱箧瓷器牙刷牙粉胰皂火油食物若咖啡吕宋夏湾拿纸卷鼻洋酒火月妥羊肉脯洋饼洋糖洋盐药水丸粉洋干果洋水果及煤铁铅铜马口铁材料木器钟表日规寒暑表风雨针电气镫自来火玻璃镜照相片玩好淫巧之具家置户有人多好之乃至新疆西藏亦皆销流耗我以万万计而我自茶丝减色不敌鸦片其余自草帽辫驼毛羊皮大黄麝香药料绸瓷器杂货不值三千万仅得其洋布之半数而吾民内地则有厘捐出口则有重税彼皆无之吾物产虽盛岁出万万合五十年计之已耗万兆吾商安得不穷今日本且欲通及苏杭又加二万万之偿吾民精华已竭膏血俱尽坐而垂毙弱者转于沟壑强者流为盗贼即无外患已有不可言者宜特设通商院派廉洁大臣长于理财者经营其事令各省设立商学商会比较厂而以商务大臣统之上下通气通同商办庶几振兴商学者何各国贸易条理繁多商人愚陋不能周识宜译外国商学之书选人学习然后可收外国之利商会者何一人之识未周不如合众议一人之力有限不如合公股故有大会大公司国家助之力量最厚商务乃可远及四洲明葡萄牙之通澳门荷兰之收南洋英乾隆时之取印度道光时之犯广州非其政府之力乃其公司之权民力既合有国助之不独富国且可辟地商会所关亦不小矣比较厂者何泰西赛会非骋游观所以广见闻发心思辨良楛凡物有比较优劣易见则劣者滞销优者必行彼之货物流行中土良由此法今我宜立此厂于是广纺织以敌洋布造用物以敌洋货上海造纸山东卷景德制苏杭织造北地开葡萄园以酿酒山东制野蚕茧以成丝江北改土棉而纺纱南方广蔗园以制糖比较洋货务溢其上又令吾领事探其所好更出新制且夺其利非止敌其货而已然后蠲厘金之害减出口之税发金银煤铁之利足夺五洲制台舰枪之精可横四海故惠商宜行三也我生齿既繁铁路未开运货为难即以北口之皮　京师之煤天津之货作货之人四百而运货之人六百生之者少食之者多其余穷困无业游散无赖所在皆是　京师四方观望而乞丐地其它孤老残疾无人收恤废死道路日日而有公卿士夫车声隆隆接轸不问直省亦然此皆　皇上赤子也　皇上不忍匹夫失所但之　九重深居清道乃出不知之耳若亲见其呼号无诉疡卧道岂忍目睹乎以一人而养天下势所不给宜设法收恤之

恤之之法一曰移民垦荒西北诸行省土旷人稀东三省蒙古新疆疏旷益甚人迹既少地利益以不开早谋移徙可以辟利源可以实边防非止养贫民而已移之有三曰罪遣今俄国徙希利尼党于西伯利部而西伯利以开曰认耕英之喀拏大新疆般鸟各岛美之密士必失河东南各省巴西全国是也曰贸迁荷兰南洋诸岛皆商留者也英自移民之后辟地过本国七十倍民益繁盛岂有苦其生齿之繁而弃之今我民穷困游散最多为美人佣奴然且不许且以见逐澳洲南洋各岛数百万之民失业来归何以安置不及早图或为盗贼或为间谍不可收拾今铁路未成迁民未易若铁路成后专派大臣以任此事予以谋生之路共有乐土之安百姓乐生边境丰实一举数善莫美于是二曰教工周礼有里布以罚不毛圜土以警游惰游民无业小之作奸大之为盗宜令州县设立警惰院选善堂绅董司之无业游民皆入其中择其所能教以艺业绅董以其工业鬻给其食十一取之以充经费限禁出入皆有程度其有大工大役以军法部署俾充役作其能改过取保乃放再犯不赦其小过犯人皆入之等其轻重以为岁月其乞丐之非老弱残疾者咸收于外院工作如之穷民得食而良民赖安仁政之施似难缓此三曰养穷鳏寡孤独疲癃残疾盲聋喑哑断者侏儒民之无告先王最矜皆有常饩焉宜令各州县市镇聚落并设诸院咸为收养皆令有司会同善堂劝筹巨妥为经理其司事经理有效穷民乐之联名请奖许照军功劳绩奖励则无一夫之失所其于　皇仁岂为小补民心固结　国势系于苞桑矣故恤穷宜行四也然富而不教非为善经愚而不学无以广才是在教民学校之设选举之科先王之法盛矣然汉魏以经法举孝廉唐宋以词赋重进士明以八股取士我　朝因之诵法朱子讲明义理亦可谓法良意美矣然　功令禁用后世书则空疏可以成学选与皆限之名额则高才多老名场况得之则词馆而躐公卿偕于旦夕失之则耆硕不闻征聘终老茅菅题难故少困于搭截知作法而忘义理额隘故老逐于科第求富贵而废学业标之甚高束之甚窄甚至鉴于明末因噎废食上以讲学为禁下以道学为笑故任道之儒既少才智之士无多乃至嗜利无耻荡成风俗而　国家缓急无以为用法弊至此亦不得不少变矣若夫小民识字已寡或有一省而无礼律之书一县而无童蒙之馆其为不教甚矣夫天下民多而士少小民不学则农工商贾无才产物成器利用厚生既不能精化民成俗迁善改过亦难为治非覆帱生之意也故教有及于士有逮于民有明其理有广其智能教民则士愈美能广智则理愈明今地球既辟轮路四通外侮交侵闭关未得则万国所学皆宜讲求宋臣姚燮谓我之所为彼皆知之彼之所为我独不闻安得不为所制乎尝考泰西之所以富强不在械军兵而在穷理劝学彼自七八岁人皆入学有不学者责其父母故乡塾甚多

其各国读书识字者百人中率有七十人其学塾经费美国乃至八千万其太学生徒英国乃至一万余其每岁著书美国乃至万余种其为郡县各有书藏英国乃至百余万册所以开民之智者亦广矣而我中国文物之邦读书识字仅百之二十学塾经费少于兵饷数十倍士人能通古今达中外者郡县乃或无人焉夫才智之民多则国强才智之民少则国弱土耳其天下陆师第一而见削印度崇道无为而见亡此其明效也故今日之教宜先开其智武科弓刀步石无用甚矣王制谓臝股肱决射御出乡不与士齿此武后谬制也岂可仍用哉同治元年前督臣沈葆桢请废武科近年词臣潘衍桐请开艺学今宜改武科为艺科令各直省州县开艺学书院凡天文地矿医律光重化电机器武备驾驶分立学堂而测量图绘语言文字皆学之选学童十五岁以上入堂学习仍专一经以为根本延师教习各有专门学政有司会同院师试之以经题荣论及专门之学通半中选不限名额得荐于省学比之诸生五年不成者出学省学书器益多见闻益广学政督抚会同其院师每岁试其专门之业增以经一论史一考掌故荣一通半中选不限名额贡于　京师谓之举人五年不成者出学　京师广延各学教习图器尤盛每岁总裁礼部会同大教习试之其法与省学同不限名额及半中选谓之进士三年不成者出学其进士可还为州县艺学总教习其举人得为分教习并听人聘用其诸生得还教其乡学塾及充各作厂其乡会试纵其才力不限格法听其引用但在讲明义理宗尚孔子三场宜增问四裔掌故及天文地理及格者中不限名额　殿试策问不论楷法但取直言极谏条陈剀切者入翰林其文科艺科愿互应者听其有创着一书发明新义切实有用者皆量授编检庶常如是则天下之士才智大开奔走鼓舞以待　皇上之用其余州县乡镇皆设书藏以广见闻若能厚筹经费广加劝募令乡落咸设学塾小民童子皆得入学通训诂名物习绘图算法识中外地理古今史事则人才不可胜用矣周官诵方训方皆考四方之慝诗之国风小雅知民俗之情近开报馆名曰新闻政俗备存文章兼述小之可观物价琐之可见土风清议时存等于乡校见闻日辟可通时务外国农业商学天文地质教会政律格致武备各有专门以为新报尤足开拓心思发越聪明与铁路开通实相表里宜纵民开设益加奖劝庶裨政教然近日人心之坏更宜讲求挽回之方盖风俗败坏由于无教士人不励廉耻而欺诈巧滑之风成大臣托于畏谨而苟且废弛之弊作而六经为有用之书孔子为经世之学寡有负荷宣扬于是外国异教得起而扇诱吾民直省之间教堂布而吾每县仅有　孔子一庙岂不痛哉今宜亟立道学一科其有讲学大儒发明　孔子之道者不论资格并加征礼量授以国子之官或备学政之选其举人愿入道学科者得为州县教官其诸生愿入道学科者为讲学生皆分到乡落讲明　孔子之道皆厚筹经费且令各善堂助之并令乡落淫祠悉改为　孔子庙其各善堂会馆俱令独祀　孔子庶以化导愚民扶圣教而塞异端其道学科有高才硕学愿传　孔子之道于外国者　明诏奖励赏给国子监翰林院官衔助以经费令所在使臣领事保护予以凭照令资游历若在外国建有学堂聚徒千人确有明效给以世爵余皆投牒学政以通语言文字测绘算法为及格悉给前例

若南洋一带吾民数百万久隔圣化徒为异教诱惑将沦左皆宜每岛派设教官立　孔子庙领讲学生分为教化将来圣教施于蛮貂用夏变夷在此一举且藉传教为游历可通夷情可扬　国声莫不尊亲尤为大义矣内弊既除则外交宜讲春秋子羽能知四国之为汉武下诏求通绝域之使苏武不辱富弼能争列国交争其任重矣而今使才未养不谙外务重辱　国体为夷姗笑今宜立使才馆　举贡生监之明敏辩才者入馆选学习翰林部曹愿入者听各国语言文字政教律法风俗约章皆令学习学成或为游历或充随员出为领事握为公使庶几通晓外务可以折冲考俄国之强也由遣宗室大臣游历各国又遣英俊子弟诣彼读书俄主彼得乃至易作工人躬习其业归而变政故能骤强我亲藩世爵大臣与　国休戚启沃　圣聪者也而不出都城寡能学问非特不通外国之故抑且未知直省之为一旦执政岂能有补大臣执守旧法习为因循宜选令游历三年讲明诸学归能著书始授政事其余分遣品官激励士庶出洋学习或资游历并给凭照能着新书皆予优奖归授教习庶开新学上之可以赞　圣聪下之可以开风气矣治体既举则兵备宜修然近之言事者莫不知言器械军兵矣然兵无一能练器无一能用则以有末而无本故也昔战国之世魏有苍头齐有武骑秦有百金死士楚能投袂伐宋近者德法之役十三日失和十七日即移兵二十四万度礼吴河而压法境矣盖列国并争无日不训讨军实戒惧不怠国乃可立今诸夷交伺辽台有变治兵之法益与古异自德人作内政寄军令而胜法民尽为兵各国畏之莫不更变俄兵三百余万德奥亦百余万选兵先以医生视其强弱乃入学堂学习布阵骑击测量绘画其阵法营垒船械枪海岛口港波涛沙日夕讲求确有程度操练如真战平居如临敌所由争雄海上职此之由日本步武泰西敢来侮犯我仍以大一统之旧之不训兵备八旗三十余万绿营六十余万皆老弱无可用于是同治中兴之际乃以募勇成功今募勇三十余万非扣虚名则乞丐充数孔子所谓以不教民战是谓弃之郄缺论将在说礼乐而敦诗书今外国将才皆从学堂天文地图阵法方略考授虽以王子充伍偏裨考选有功然后拔用而我诸将多有不识字者其于中外之故天文地理益复茫然即能勇敢已不能当此世变矣

管子谓器械不精以卒予敌外夷讲求枪制作日新枪则德有得来斯枪毛瑟枪法有格拉枪克洛拔尺枪沙土砵枪英有亨利马梯尼枪美有哈乞开司枪林明敦枪秘薄马地尼枪俄有俾尔建奴枪奥有韦恩斯枪义有韦脱里枪近者英之黎姆斯枪为尤精炮自克虏作嘉立嘎尔提约尔哪登飞尔孟尼炮外近有毒开花炮空气黄药大炮暗炮台其余水底自行船机器飞车御弹戎衣测量炮子表巧制日新日本亦能自制新器曰苗也理枪而我中国之大不能自制皆须购自远夷兵衅一开皆守局外例不出售即以重价诱沽而弹子既尽枪亦废弃何以为国哉即承平购办委员不解制造于坚轻远准速无所谙晓或以旧枪改充毛瑟贪其价廉乃不可用其中饱者盖无论矣查同治九年德之攻法也每分时枪十余响光绪三年俄之攻土枪三十余响至日本来犯枪乃六十余响二十年间后来居上精进乃倍然则我师之败虽将士不力以器械不精故胆气不壮有以致之若夫海军不增徒为敌虏益无可言以智利马达加斯加东南小夷铁船犹三十余艘而我乃逊之安得不为人擒哉今者败坏皆宜一变变之之法一曰汰冗兵而合营勇二曰起民兵而立团练三曰练旗兵而振满蒙四曰募新制以精器械五曰广学堂而练将才六曰厚海军以威海外今绿营六十万既皆老弱可以全汰汰之之道有缓有急缺额不补并饷精兵是谓缓汰先为裁革别行募练是谓立汰缓汰无弊而迫不及待立汰虑患而壁垒一新然今营兵饷薄并营他业兼事农工不知兵事虽行裁汰决不坐变其营勇亦一律沙汰去弱留强营兵汰者即可报营候选请派廉明勋望如冯子材宋庆魏光焘之比者分赴各省沙汰弁兵带同医生拣选健锐精敏年二十至三十者入营教以识字地图枪法阵法口号炮兵马兵步兵各分其事轻骑铁骑精骑各致其长明攻守习转运厚其饷糈必五金乃足赡身家其有死伤加恩恤而养其孤子训练三年乃许授室五年之后退充民兵日月精操期年大阅码药备带如临大敌则举国皆为勇士召募亦为精兵矣其创制器械建造炮台造筑铁路桥梁料理兵食医治疾病皆妙选人才专司其事每直省皆选万人练成一军禁其扣虚冒并从重戮沿边倍之辅以铁路则指臂之使呼应灵通兵威已振矣是谓汰冗兵而合营勇三代仁政寓兵于农唐代盛强府兵之力近者发逆之难各省团练咸能保卫桑梓以报　国家今环球数十国皆以民为兵我当此时亦宜复古请令各行省二十丁而抽一除官人及士人外年自十八至四十皆列尺籍以为团兵以五年选为战兵余皆留团有事则调遣无事则归耕岁月之暇随营训练统以绅士给以军械每月三操终岁大校命中者赏以功牌中国民籍四万万可以得二千万有勇知方之民团退可以守进可以战声威之盛冠于四海是谓起民兵而立团练我　朝开国以满蒙八旗兵定天下今内自京营至各省驻防外自内外蒙古各盟皆偷衣靡食并已委顿徒糜廪禄非所以固根本而励爪牙也应派严明大臣汰选八旗并饷立额与绿营兵勇一律训练以为　京营我　朝索伦马队尤有奇功宜令东三省练精骑铁骑各三万辅以铁路星夜训练可以雄视沿边矣其蒙古各盟并派知兵大臣如依克唐阿之流会同各盟王公贝勒贝子台吉讲求兵械马队严为训练或调直省诸营观摩讲求必有策凌僧格林沁之才出宣忠勤者非特兴安岭万里边防资以防卫内之二十行省亦振其声威是谓练旗兵而振满蒙吾器械朽钝皆由官厂制造不募民工之故

若既立艺学募制机器纵民为之更悬重赏有能制新械者酌其用之大小制之精否与银币外给以旗匾俾荣于乡则天下巧工各竭其心思智虑以应　国家之用矣虑不及事先选出洋学徒入各国工厂学习讲求归教吾民中国民心思灵敏树之高标必有精器利械日出不穷足与西人争胜者是谓募新制以精器械吾将才不足宜令各州县皆立武备学堂选士肄习天文地理布阵绘图测量算法选其高等乃授兵官其近支王公少年英迈者宜皆令入堂学习以备统师自余旧弁不通文义韬者除勋望大臣及剽悍劲将外皆予沙汰规模既变精神一新既无贱武之风自收干城之用是谓广学堂以练将才若富强既效宜复海军轮舟之制近以铁甲过重行驶难速多用蚊子快碰船船小而轻动灵而行速快船则头装巨刃以碰敌舟蚊子则旁护铁甲可以守险其费十余万金办之甚易辅以鱼雷依以台无事则出巡诸洋有事则还守海疆南北洋及闽广分为三枝每枝铁舰三艘快船六艘自后吾能自制逐年增置十年之后海军可横于地球矣令学生在兵船上测量考订凡岛屿口岸礁石沙土水程风色皆绘图立说存于海军衙门参互考订其有所疑派船细测其沙礁变迁随时注明并发出售卖听人士考求其学生讲求既精即留为驾驶庶机海道既熟驾驶不误水营之于海军犹城垒之于陆师且暴风大雾进退更难船坞陆台接济须备皆当履精勘实否则一炬投人若夫海战之阵法驾驶之将才尤宜鼓励讲求预储人才上者为佐领偏裨下者为兵丁匠役近者邓世昌捐躯报　国若加激劝岂患乏人哉是谓厚海军以威海外中国地大物博若水陆并练则饮马南洋秣兵欧土而有余何日本之有哉然凡此富国养民教士练兵之策所以审端致力者则在乎求人才而擢不次慎左右而广其选通下情而合其力三者而已夫循常守旧苟且偷安奉行文书按循资格诚无事于人才若欲举非常之功则必待不次之擢昔汉武修废举坠东征西讨文吏若朱买臣严助主父偃将帅若卫青霍去病金日磾或拔自布衣或起从奴仆惟才是用故能感激图功明太祖行不测之刑威用不次之赏擢一言合而授卿贰一事败而加诛夷故能奋起功名佐成开国不敢言远者请以近事征之当同治初年沈葆桢李鸿章韩超皆以道员擢为巡抚阎敬铭则由署臬擢抚山东左宗棠则以举人赏三品卿督办军务刘蓉且以诸生擢四川藩司逾月授陜西巡抚用能各展材力克佐中兴伏读　世宗宪皇帝圣训累下　诏书令举荐山林隐逸之士下及举贡生监县丞巡检皆不次擢用故治效冠绝前古此真　大圣人用人之良法也盖循资格者可以得庸谨不可以得异才用耆老者可以守常不可以应变汉高之于樊哙克城乃增爵级其于韩信一见即授大将同治中兴诸臣多出草泽其明效也盖用人者用其气而已凡任事之人必其怀抱热血故能图立功名若高谈安静貌托谨厚者热血必少才具必庸虽能束身寡过亦已暗堕纪纲况当此时事艰难安用此具臣为哉昔李沆谓不用少年喜事之人此乃平世之言施于今日药病相反苏轼谓能用智名勇功之人则治在人主驱策驾驭之无冷其热如牧者之于羊视鞭所指惟意所注稍加轻重皆将奔走趋赴驰驱死大贾操奇滞居犹能奔走一市况人主挟赏罚之大权鼓舞天下之士何求不得何欲不行岂有缓急之际无才可用者哉

夫古亦天下今亦天下神州灵淑士庶万数未为乏才皆　皇上抚而有之者也今东事之起发愤忘身以为　国者无几固臣下之不忠得无　皇上鼓舞拔擢之道有未尽耶夫下僚庶士怀才忠者甚众　皇上所深知简在者有几人所不次拔擢者有几人所议论咨询者有几人所日夜钩访者有几人前代有梦而得之者有猎而得之者有问而得之者有书屏而次第用之者　皇上深居法宫用人求士固非逖所能知然未闻有进贤退不肖之大举仍是循资格录科举否则大臣进其私人而已窃意　皇上尚未讲求及之也夫平流而进者富贵其所自有感激之意必少特拔而上者知遇出于格外图报之意必深亚夫鞅鞅非少主之臣霍光骖乘有跋扈之意孟子谓齐王无亲臣谓之亲臣者上有特达之知故下有非常之报则亲臣之义固孟子所特立以告后王者也昔田横有死士李克用有义儿李成梁戚继光有家丁将帅驭卒犹能以之赴汤蹈火成其功名　皇上有天下士庶而不善用之以毗　圣治而扬　天威乃致大辱于小夷故谓　皇上鼓舞拔擢之道有未尽也诗云周王寿考遐不作人人主不仅恃人天资之忠义恃有道作而致之豫让在范氏为贰臣在智氏为忠臣韩信在项羽为庸臣在汉高为才臣封德彝在隋为佞臣在唐为良臣故在作之而已方今若发愤自强兴举百度非才不任若仍以资格治天下犹以参苓治奇病必不可得矣伏惟　皇上垂意旁求日夜钩访某某有才某某未用孔子谓尽知天下之名士尽知其数尽知其所在悉令引　见询以时事破除常格不次擢用或令翰林诸曹轮班顾问或见下僚末秩　温颜咨询或令九卿翰詹科道督抚司道荐举专求草泽禁荐显僚天下之士必踊跃奋发冀酬知遇必有豪杰出济难者所谓求人才而擢不次者此也夫天下虽大人才虽多人主所日见者左右之臣而已书曰侍御仆从罔匪正人用旦夕承弼厥辟又曰惟其吉士勿用憸人用劢相我国家盖资启沃广见闻虽以亶聪之主未有不用左右之助若有憸人间其间则炀蔽贤壅塞言路营私树党弄权作威祸有不堪言者其正人吉士匡君忧国引进贤士开广言路其裨益亦岂可量哉今之左右诸臣　皇上所日见者其为正人憸人　皇上自辨之而已伊尹曰有言逆于心必求诸道孟子曰责难于君谓之忠刘向曰魁垒耆硕忧国如家议论通古今喟然动人心而大学亟称秦誓之一臣人之彦圣其心好之以能保子孙黎民人之有技媢嫉恶之不能保子孙黎民孰好彦圣孰媢有技　皇上亦自辨之而已周礼有土训诵训匡人撢人之官皆诵四方之政以广耳目汉世郎官若东方朔扬雄阶下执袁盎入内移席孔光执唾壶虎子皆妙选名儒为之程子言日亲学士大夫则治今翰林百数郎曹千数皆人才所聚潦倒冗散若用周汉之例或增广　南书房员数或调入侍卫其于辅　圣德而广　圣聪必有裨益所谓慎左右而广其选者此也人才得左右贤而下情不达百弊未已夫中国大病首在壅塞气郁生疾咽塞致死欲进补剂宜除噎疾必血脉通畅体气乃强今天下事皆文具而无实吏皆奸诈而营私上有德意而不宣下有呼号而莫达同此兴作并为良法外夷行之而致效中国行之而益弊者皆上下隔塞所致也

夫一省千里之地而惟督抚一二人仅通章奏以百僚庶士之众而惟枢轴三五人日见　天颜然且堂廉迥隔大臣畏谨而不敢尽言州县专城小民抑而末由呼吁故君与臣隔绝官与民隔绝大臣小臣又相隔绝如浮屠十级级级难通广千间重重并隔夫天下万物之繁封圻千里之广使督抚枢轴皆为大贤然是数人者心思耳目之所及必有未周才力精神之所运必有未逮以之运掉四海措置百务已狭隘不广矣况知人之哲自古为难唐帝失之于共兜葛亮失之于马谡任用偶误一切乖方而欲倚以扶危定倾经营八表岂不难乎天下人民四万万士庶亿万情伪百端才智甚广　皇上仅寄耳目于数人而数人者或畏谨而不敢竭尽或且炀蔽贤壅塞　圣听　皇上虽欲通中外之故达小民之阨其道无由名虽尊矣实则独立于上故致有割地弃民之举　皇上亦何乐此独尊为哉夫先王之治天下无不与民共之洪范之大疑大事谋及庶人为大同孟子称进贤杀人待于国人之皆可般庚则命众至庭文王则与国人交尚书之四目四聪皆由辟门周礼之询谋询迁皆合大众尝推先王之意非独集思广益通达民情实以同忧共患给合民志昔汉有征辟有道之制宋有给事封驳之条伏乞　特诏班行四海令士民公举博古今通中外明政体方正直言之士略分府县约十万户而举一人不论已仕未仕皆得充选因用汉制名曰议郎　皇上开　武英殿广悬图书俾轮班入直以备顾问并准其随时请对上驳　诏书下达民辞凡内外兴革大政筹饷事宜皆令会议三占从二下部施行所有人员岁一更换若民心推服留者领班着为定例宣示天下上广　皇上之圣聪可坐一室而知四海下合天下之民志可同忧乐而忘公私　皇上举此经义行此旷典天下奔走鼓舞能者竭力富者纾财共赞富强君民同体情谊交孚中国一家休戚与共以之筹饷何饷不筹以之练兵何兵不练哉合四万万人之心以为心天下莫强焉所谓通下情而合其力者此也举是数者于以恢复琉球扫荡日本大雪国耻耀我威棱昔德相毕士马克破法之后谓地球诸国莫有如中国之势者恐为欧洲患欲合诸国分之既知吾孱弱不振遂罢置不理夫中国以二万里之地四万万之民二十六万之物产二帝三王四千年之忠义　列圣之培养地球列国所无也若修政自强虽西挞欧洲南收海岛而有余诚诸大国之所畏也何至有割地偿于小夷之事哉及今为之犹可补牢若再徘徊迟疑苟且度日因循守旧坐失事机则外患内讧间不容发迟之期月事变或来后欲悔而改作大势已坏不可收拾虽有圣者无以善其后矣故　社稷安危决在今日凡上所陈其行之者仍在　皇上自强之一心畏敬之一念而已盖天下大器也难成而易毁兆民大众也难静而易动故先王懔朽索之驭马虑　天命之无常日慎一日如履渊冰振刮摩厉仅能自立近者土耳其为回教大国陆兵甲天下不变旧法遂为六大国割地废君而柄其政属地布加利牙罗马尼亚塞尔维亚并裂土自王俄日能变法遂威行东方是皆前车可为近鉴自古非常之事必待大有为之君自强为天行之健武人乃大君之德洪范以弱为六极大易以顺为阴德诗曰天之方懠无为夸毗说者以夸毗为体柔之人是以为戒　皇上若历鉴覆辙深畏　天命思　祖宗之付托虑　社稷之凌夷夙夜震动念兹在兹早朝晏罢讲求自强某事未举某弊未除某才未用某法未善邦交未固国本未坚刻日程功义在必办必有赫然奋发不能自已者伏乞　皇上远鉴诗易之所戒近鉴俄土之兴衰独揽　干纲破除旧习勿摇于左右之言勿惑于流俗之说立事必有利弊权其重轻听言必有是非察其迂切断自　圣衷更新　大政　宗庙幸甚天下幸甚夫无事之时虽勋旧之言不能入有事之世虽刍荛之言或可采进士草茅逖何敢妄陈大计变乱旧章但上感　圣主之旁求下惧一家之胥溺譬犹父有重病庶孽知医虽不得汤药亲尝亦欲将验方钞进公羊之义臣子一例故忘其僭越竭其愚昧惟　皇上采择焉不胜冒昧陨越之至伏惟代　奏　皇上圣鉴谨呈

　　上　今上皇帝第四书　　　　　　　　　　　　　　

康有为

为变通善后讲求体要乞速行　干断以图自强呈请代　奏事窃职前月不揣狂愚妄陈大计自以僭越干犯重诛待罪弥月惶恐战栗乃蒙　皇上天地包容不责其僭妄之罪岂非广刍荛之听立鼗铎之鹄以开言路而广聪明耶职上感　圣明之纳言如此下愤国事之抢攘如彼前书仅言通变之方未发体要及先后缓急之宜用敢冒犯斧钺再竭愚诚为我　皇上陈之窃惟为治之道在审理势势本无强弱大小对较而后分理难定美恶是非随时而易义昔孔子既作春秋以明三统又作易以言变通黑白子丑相反而皆可行进退消息变通而后可久所以法后王而为圣师也不穷经义而酌古今考势变而通中外是刻舟求剑之愚非阖辟乾坤之治也今通商既开外国环逼既已彼我对立则如两军相当不能谍其军法兵谋无以为用兵应敌小敌而不知情则震而张皇大敌而不知情则轻而致败必然之理也夫泰西诸国之相逼中国数千年来未有之变局也曩代四夷之交侵以强兵相陵而已未有治法文学之事也今泰西诸国以治法相竞以智学相上此诚从古诸夷之所无也尝考泰西所以致强之由一在千年来诸国并立也若政稍不振则灭亡随之故上下励精日夜戒惧尊贤而尚功保民而亲下其君相之于一士一民皆思用之故护养之意多而防制之意少其士民之于其君其国皆能亲之故有情而必通有才而必用其国人之精神议论咸注意于邻封有良法新制必思步武而争胜之有外交内攻必思离散而窥伺之盖事事有相忌相畏之心故时时有相牵相胜之意所以讲法立政精益求精而后仅能相持也一在立科以励智学也泰西当宋元之时大为教王所愚累为回国所破贫弱甚矣英人倍根当明永乐时创为新义以为聪明凿而愈出事物踵而精华主启新不主仍旧主宜今不主泥古请于国家立科鼓励其士人着有新书发从古未创之说者赏以清秩高第其工人制有新器发从古未有之巧者予以厚币功牌皆许其专利宽其岁年其有寻得新地为人迹所未辟身任大工为生民所利赖者予以世爵于是国人踊跃各竭心思争求新法以取富贵各国从之数十年间科仑布寻得美洲万里之地辟金山以致富每年得银巨万而银钱流入中国矣墨领绕大地知地如球而荷兰葡萄牙大收南洋据台湾而占濠镜矣哥白尼发地之绕日于是利玛窦熊三拔艾儒略南怀仁汤若望挟技来游其入贡有浑天地球之仪量天缩地之尺而改中国历宪矣至近百年来新法益盛道光初年始创轮舟而十二年英人犯我广州且收四洲为属地辟土四万里矣道光末年始有电线铁路美人铁路如织网丝五里十里纵横午贯而富甲大地俄人筑之辟地万里近者英之得印度缅甸俄之得西伯利至珲春法之得越皆筑铁路以偪我三垂矣合十余国人士所观摩君相所激励师友所讲求事无大小皆求新便近以船械横行四海故以薄技粗器之微而为天下政教之大人皆惊洋人气象之强制造之奇而推所自来皆由立爵赏以劝智学为之一在设议院以通下情也筹饷为最难之事民信上则巨款可筹赋税无一定之规费出公则每岁摊派人皆来自四方故疾苦无不上闻政皆出于一堂故德意无不下达事皆本于众议故权奸无所容其私动皆溢于众听故中饱无所容其弊有是三者故百度并举以致富强然孟子云国家闲暇明其政刑尊贤使能大国必畏易称开物成务利用前民作成器以为天下利洪范称大同逢吉决从于卿士庶人孟子称进贤杀人待于国人大夫则彼族实暗合经义之精非能为新创之治也

中国自古一统环列皆小蛮夷故于外无争雄竞长之心但于下有防乱弭患之意至于明世治法尤密以八股取士以年劳累官务困智名勇功之士不能尽其学一职而有数人一人而兼数职务为分权掣肘之法不能尽其才道路极塞而散则易治上下极隔而尊则易威　国朝因用明制故数百年来大臣重镇不闻他变天下虽大戢戢奉法而文网颇疏取民极薄小民不知不识乐业嬉生此其治效中古所无也若使地球未辟泰西不来虽后此千年率由不变可也无如大地忽通强敌环逼士知诗文而不通中外故锢聪塞明而才不足用官求安谨而畏言兴作故茍且粉饰而事不能兴民多而利源不开则穷而为盗官多而事权不属则冗而无耻至于上下隔绝故百弊丛生一统相安故敌情不识但内而防患未尝外强以此闭关而争之俗忽当竞长之时絺绤宜于夏日雨雪忽至不能不易重裘车马宜于陆行大河前横不能不觅舟外之感触既异内之备御因之故大易贵乎时义管子贵乎观邻管子曰国之存也邻国有焉国之亡也邻国有焉举而不当此邻敌所以得志也天下皆理己独乱国非其国也诸侯皆合己独孤国非其国也大而不为者复小众而不理者复寡盖列国并争如孤军转战于长围苟精神方兵械士马少有不逮败绩立见大朝一统如一人偃卧于斗室但谨户牖去蚊虻虽稍高枕可以无事今略如春秋战国之并争非复汉唐宋明之专统所谓数千年未有之变也若引旧法以治近世是执旧方以医变症药既不对病必加危五十年来讲求国是者既审证之未真故言战言和亦施药之未当否则笃守不药坐待弱亡用致割地偿病日危重至此伤寒存里病入厥阴昔患水肿痿痹犹尚然今且枯干瘦羸渐无精气如不讲明病证尽易旧方垂危之人岂堪再误但审病之轻重常变不同则用方之君臣佐使亦异故今审端致力之始尤以讲明国是为先伏闻　圣意所注垂下及臣所论说咸欲变法自强可谓通知情势矣曩言今当以开创治天下不当以守成治天下当以列国并争治天下不当以一统无为治天下诚以积习既深时势大异非尽弃旧习再立堂构无以涤除旧弊维新气象若仅补苴罅漏弥缝缺失则千疮百孔顾此失彼连类并败必至无功夫夏屋坏于短梲金堤败于蚁穴况欲饰粪墙雕朽木而当雷电风雨之交加焉有不倾覆者哉他日不知其弥补之非或归咎于变改之谬近者设立海军使馆招商局同文馆制造局水师堂洋操船厂而根本不净百事皆非故有海军而不知驾驶有使馆而未储使才有水师堂洋操而兵无精卒有制造局船厂而器无新制有总署而不通外国掌故有商局而不能外国驰驱若其徇私丛弊更不必论故徒糜巨无救危败反为攻者籍口以明更张无益而已职窃料今者　廷议变法积习难忘仍是补漏缝缺之谋非再立堂构之规风雨既至终必倾坠国事有几岂可频误哉职伏愿　皇上召问臣讲明国是反复辨难显露事势确知旧习之宜尽弃补漏之无成功大体既立而后措施不失议论著定而后耳目不惊先后缓急乃可徐图摧陷廊清乃可用力若果能涤除积习别立堂基窃为　皇上计之三年则规模已成十年则治化大定然后恢复旧壤大雪仇耻南收海岛以迫波斯印度北收西伯利以临回部强俄于以鞭笞四夷为政地球而有余矣

夫以不更化则危亡之急如此能更化则强盛之效如彼言之岂不易哉请以土耳其日本言之土耳其为回教大国襟带两洲地五千里非洲二十余国皆其属藩陆师天下第一水师天下第三以不更化之故两辱于俄其属地布加利牙罗马尼亚门的内哥塞尔维亚皆叛而自立于是俄割其黑海波斯割其科托奥割其波森利牙赫次戈伟也纳英割其毛鲁塌希腊割其白海六大国废其君而柄其政为之开议院筑铁路于是土不国矣其它守旧之国扫灭已尽惟余我及波斯暹罗耳以缅甸之大我累用兵而不得者英人旬日而举之其得失可以鉴矣日本蕞尔三岛土地人民不能当中国之十一近者其酋睦仁与其相三条实美改纪其政国日富强乃能灭我琉球割我辽台以土之大不更化则削弱如此以日之小能更化则骤强如彼岂非明效大验哉况中国地方二万里之大人民四万万之多物产二十六万种之富加以先圣义理入人之深　祖宗德泽在人之厚下知忠义而无异心上有全权而无掣肘此地球各国之所无而泰西诸国之所羡慕者也以　皇上之明居莫强之势有独揽之权不欲自强则已耳若　皇上真欲自强则孔子所谓欲仁仁至孟子所谓王犹反手盖惟中国之势为然然数千年之旧说易为所牵数百年之积习易为所滞非常之原黎民所惧吐下之方庸医不投苟非有雷霆霹雳之气不能成造立天地之功故非天下之至强不能扫除也后有猛虎则懦夫可以跳涧溪室遭大火则吝夫不复惜什器惟知之极明者行之自极勇然非天下之至明不能洞见也　皇上真有发强刚毅之心真知灼见之学扫除更张再立堂构自有不能已者故愿　皇上先讲明之则余事不足为也若犹更化不力必是讲明未至以为旧习可安不必更张太甚是虽有起死之方无救庸医之误矣窃观今日经此创巨痛深之后未闻卧薪尝胆之谋有兵事则惶死纷纭既议和则因循敷衍　皇上有自强求治之心而未闻求言求才之事上下隔绝未闻纡尊降贵以通下情泄沓苟安未闻震动激励以易风俗大小上下未闻日夜会合谋议自强之举大臣宰执复徇薄书期会往来饮食之文割地未定借未得仇耻已忘愤心已释过此益可知矣麻木不仁饮迷熟睡刺之不知痛药之不能入诚扁鹊所望而却走也若谓待辽台事毕乃议改图则今日割地之举皆由昔者泄沓之为不亟图内治而待命他人天下甚大事变日生撤兵既难教案旋起土司未划回乱继生何日是从容为政时哉方今求治虽救火追亡犹虑不及而佩玉鸣珂雅步于覆屋危墙之下岂有当乎庸医模棱足以杀人庸人因循足以误国故敢谓　廷议变法积习难忘风雨既至终必倾坠者此也夫斟酌补苴岂不甚善而职必谓非扫除更张终无补益者何哉试以一二事言之如今日所大患者贫弱也救贫莫如开矿制造通商救弱莫如练兵选将购械人所共知也而科举不改积重如故人孰肯舍所荣而趋所贱哉著书制器办工寻地之荣途不开则智学不出故欲开矿则通矿学者无其人募制造则创新制者无其器讲通商则通商学者无其业有所欲作必拱手以待外夷故有地宝而不能取有人巧而不能用以此求富安可致哉

乡塾童学读史识字测算绘图天文地理光电化重声汽之学校不设则根柢不立驱垂老乞丐者为兵而欲其识字绘图测表燃炮必不可得则兵不如人选悍夫勇士者为将而欲其读史知兵测天绘地必不可得则将不如人购外夷开官厂以为船炮枪械而欲其新式巧制必不可得则船炮枪械必不如人故凡有战衅必败绩以摇国家有兵而不可用有械而不可恃以此求强安可致哉假如知开矿制造通商练兵选将购械之不能骤求矣于是稍改科举而以荣途励著书制器寻地办工之人大增学校而令乡塾通读史识字测算绘图天文地理光电化重声汽之学亦可谓能变通矣然外国凡讲一学必集众力以成之固为集思广益观善相摩亦以购书购器动费巨万非众擎则不举故考天文则有天文之会凡言天文者皆聚焉筑观象之台购浑天之器美人贺旦购天文镜费七十万金此岂一人能为哉考地理则有地理之会凡言地理者皆聚焉英国阿侯为亚洲地理会首醵金派人游历我亚洲自东土耳其波斯回部西伯利部及我国蒙古西藏测量绘图穷幽极险我云南细图英人道光二十五年已绘之西藏细图光绪二年已绘之蒙古漠河金矿之山前年俄人已绘有细图到天津他如法人派流丕探滇越之地而即收越南帕特耳忒游暹罗考湄江之源而即割暹罗湄江东岸近俄英之强入漠河青海川藏测绘者不可胜数既屡见疆臣奏报以为大患岂知皆其地理会中人为之非国家所派者也特国家为之保护遂收辟地万里之殊功其它言矿学有矿学之会言农学有农学之会言商学有商学之会言史学有史学之会即今教案迭见天下苦之亦皆其教会所派之人并非出于国命不过为之保护耳而教民诇察敌情即以大赖其力故泰西国势之强皆藉民会之故盖政府之精神有限不能事事研精民会则专门讲求故能事事新辟其入会之人自后妃太子亲王大臣咸预焉前者俄后亲入医会比者日本之后入救人会皆降至尊而讲末业如中国天子躬耕后夫人亲蚕之义以资鼓励故举国风从学业之精制造之新寔由于此孔子曰百工居肆以成其事君子居学以致其道又曰以文会友孔子养徒三千孟子后车数十唐太学生万人宋朱子陆九渊讲学数千人明徐阶讲学会者八千皆治化极盛绝无流弊至汉明之季主持清议此乃权奸之不利而国家之大利也明季贰臣入仕　国朝畏人议之故严其禁今非其时岂可复缘其误然上不为倡下不敢作会若不开则学亦不成然学会虽开矣而学至精微事至繁重谁为考授谁为兴举乡里纤悉势必责成于县令而县令上有层累之督抚司道本府以临之则控制殊甚下惟杂流之典史巡检胥差以佐之则辅理无人任之极轻捐纳军功亦可得待之极贱抱道怀德不肯为甚至冗员千数望差如岁廉耻衰贸才识庸鄙以此而欲其开新学鼓舞人士大劝农工兴启利源岂可得哉故周则百里封侯直达天子汉以太守领令下逮小民层级既寡宣治较易近者日本之变制也以县直隶国主而亲王出为知县故下情无不达而举事无不行吾土地辽知县太多纵不能如日本直隶国家亦当如汉制领以巡抚崇其品秩任以从臣上汰藩臬道府之冗员下增六曹三老之乡秩计月选不过数人简拔何劳签部清流向上易于自爱奏报直达乃可举事

若明知冗员而不能更革是虽有良法而无自推行其余文书繁密之当删卿寺冗闲之宜汰堂官数人之当并兼差数四之宜专吏胥之宜易用士人百官之宜终身专职必使尽去具文乃可施行实政若犹用明代牵掣之法必致贻政事丛脞之忧然一旦而尽革官制职有以知　朝议之未能也然令改易庶官立诸学矣而上下不交宿弊不去蠹在根本终难自强今之知县品秩甚卑所谓亲民者也而书吏千数人盘隔于内山野数百里辽隔于外小民有冤呼号莫达书差讹索堂署威严长跪问讯刑狱惨酷乃至有人命沈冤鬻子待质而经年不讯者若夫督抚之尊去民益远百县之地为事更积弊如山疾苦如海既已漫无省识安能发之奏章况一省一人一月数折闭塞甚矣何以为治枢臣位重事繁又复远嫌谢客　皇上九重深邃堂远廉高自外之枢臣内之奄寺外无得亲近况能议论小臣引　见仅望　清光大僚　召见乃问数语　天威俨穆于上匍匐拳跪于下屏气战栗心颜震播何以得人才而尽下情哉每日办事　召见枢臣限以数刻皆须了决伏跪屏气敬候　颜色未闻反复辨难甚少穷日集思天下甚大事变甚微　皇上虽圣岂无缺失而限时以言事拳跪以陈辞虽有才贤不能竭尽当此时变岂能宏济艰难哉夫以无益之虚文使人不能尽其才甚非计也古者三公坐而论道从容燕坐讲求经国故能措施晏如用成上治夫行以知为本高以下为基不讲论则有行而无知不燕坐则有高而无下冥行必蹶太高则危尊严既甚忌讳遂多上虽有好言之诚臣善为行意之媚乐作太平颂圣之词畏言危败乱贼之事故人才隔绝而不举积弊日深而不发至中国败坏之由外夷强盛之故非不深知寔不敢言昔黎庶昌奉使日本有所条陈但请亲王出游总署不敢代递其它关切　皇上之事皆知之而不言言之而不达达之而不动动之而不行　皇上虽天亶聪明皆为壅塞欲坐一室而知四海较中外而求自强其道无由夫天子所以为尊者威棱远憺四夷宾服德泽流溢海内乂安上播　祖宗之灵下庇生民之命盛德成功传于后世乃可尊耳若徒隔绝才贤威临臣下以不见不动为尊以忌讳壅塞为乐则近之有土地不守人民不保之患远之有徽钦蒙尘二世瓦解之祸人情安于所习蔽于所见而祸败一来悔无可及职曩言　皇上尊则尊矣寔则独立于上　皇上何乐此独尊良为此也夫使内示尊于奴隶而外受辱于强邻与内交泰于臣民而外扬威于四海孰得孰失不待　皇上之明无不能辨之者夫天地交则泰天地不交则否自然之理也历观自古开国之君皆与民相亲挽辂可以移驾止辇可以受言所以成一代之治也自古危败之君并与其臣相隔绝隋炀之畏闻盗贼万历之久不视朝所以致国祚之倾也伏读　太宗文皇帝圣训谓明主自视如天臣下隔绝是以致败我国上下相亲是以能强呜呼明室之所以亡我　朝之所以兴者尽在此矣孟子谓如耻之莫如师文王师文王大国五年小国七年必为政于天下盖文王之圣与国人交鹿鸣文王之诗也笙簧饮食以臣为宾故能成郅治流美至于今夫　太宗文皇帝我　朝之文王也窃愿　皇上师之纡尊降贵与臣民相亲而以明季太尊为戒天地既交万物萌动根本既净堂构自立百度昭举自强可致矣　皇上若深观时变稍降尊严职所欲言者有五焉

一曰下　诏求言破除壅蔽罢去忌讳许天下言事之人到　午门递折令御史轮值监收谓之上书处如汉公交车之例皆不必由堂官呈递亦不得以违碍阻格永以为例若言有可采　温旨嘉或令　召对霁颜询问庶辟门明目洞见万里二曰开门集议令天下郡邑十万户而推一人凡有政事　皇上御门令之会议三占从二立即施行其省府州县咸令开设并许受条陈以通下情三曰辟馆顾问请　皇上大开　便殿广陈图书每日办事之暇以一时许　亲临燕坐顾问之员轮二十员分班侍值　皇上翻阅图书随宜咨问访以中外之故古今之宜经义之精民间之苦吏治之弊地方之情或霁威赐坐或茶果颁食令尽所知能无有讳避上以启　圣聪既广所未闻下以观人才即励其未学今天下人才皆在左右宰县奉使皆在特简问其方略责以成功许其言事严其赏罚则人皆踊跃发愤仰酬知遇治天下可运之掌矣其顾问之员一取于翰林文学侍从人才较多闲散日甚宜令轮值一取于荐举用　世宗宪皇帝之法令大臣翰詹科道下及州县各荐人才凡有艺能皆得荐举贵搜草泽禁荐显寮或分十科俾无遗贤虽或滥竽必有异才宜令轮值其不称　旨者随时罢去其荒谬者罚其举主一取于上书其条陈可采　召对称　旨者与荐举人并称待诏亦令轮值一取于公推集议之员郡县分举各熟情势自多通才亦令轮值四曰设报达聪周官训方诵方掌诵方慝方志庶周知天下意美法良宜令直省要郡各开报馆州县乡镇亦令续开日月进　呈并备数十副本发各衙门公览虽乡校或非　宵旰寡暇而民隐咸达官慝皆知中国百弊皆由蔽隔解蔽之方莫良于是至外国新报能言国政今日要事在知敌情通使各国著名佳报咸宜购取其最着而有用者莫如英之太吾士美之滴森令总署派人每日译其政艺以备　乙览并多印副本随邸报同发俾百寮咸通悉敌情　皇上可周知四海五曰开府辟士宰相之职在于进贤汉世三公皆有曹掾妙辟英贤以为毗佐故汉之公府得人最盛今之枢臣乃畏谨避人与天下之才贤不接岂能为拨乱之任哉宜复汉制令开幕府略置官级听其辟士督抚县令皆仿此制其有事效同升之公庶几宰府多才可助谋议然后分遣亲近王公大臣游历以资谙练罢去官吏傔从阍役繁重以示亲民免严刑长跪以恤民艰厚俸禄养廉以劝吏耻如是则顺天下之人心发天下之民气合天下之知以为知取天下之才以为才天下臣庶欣喜舞蹈奔走动色乐事劝功尊君亲上然后兴举新法经营百度昭明融洽天下一家无几微之弊而不去无几微之利而不举惟　皇上意之所欲为无不如志矣　皇上果讲明不惑断然施行则致力之先后成功之期效皆可为　皇上次第言之先引咎罪己以收天下之心次赏功罚罪以伸天下之气然后举逸起废求言广听广顾问以尽人才置议郎以通下情数　诏一下天下雷动想望太平外国变色敛手受约矣三月之内怀才抱艺之士云集都中强国救时之策并伏　阙下　皇上与二三大臣聚精会神延引讲问撮言之要次第推施择士之英随器拔用赏擢不次以鼓士气沙汰庸冗以澄官方于是简傔从厚俸禄增幕府革官制政皆疏通立道学开艺科创译书遣游学教亦具举征议郎则易于筹饷而借民行钞皆可图荣智学则各竭心思而巧制精工可日出然后铁路与邮政并举开矿与铸银兼行农学与商学俱开使才与将才并蓄皆于期岁之内可以大起宏规

中土海禁久开颇有艺学之士分为教习各赴荣途至于三年铁路之大段有成矿产之察苗有绪书藏设报馆开游学多归新制纷出诸学明备人才并起道路大辟知识俱开荒地渐垦工院渐众游民渐少乞丐渐稀童塾皆识字知算之人农工有新制巧思之法织布制造渐可收内地之利商务轮舶渐可驰域外之观然后练兵选将测海制械次第可讲矣迟以十年诸学如林成才如麻铁路罗织矿产洋溢百度举而风俗成制造极精创作极众农业精新商货四达地无余利人有余饶枪船械之俱巧训练驾驶之俱精富教既举武备亦修夫以欧洲十六国合其人数仅二万万我乃倍之以二千万之练兵加数百艘之铁舰扬威海外谁能御之凡此成功可以期而计效者也然今左右贵近率以资格致大位多以安静为良图或年已耆耄精神渐短畏言兴革多事阻挠必谓天泽当严官制难改求言求才徒增干进之士开院集议有损君上之权夫君贵下施天宜交泰冗官宜革掣权非时既已言之若夫大考以诗赋超擢馆选以楷法例授同为干进抑何取焉况进言荐举之士必多倜傥之才遗大投艰之时贵有非常之举我　圣祖仁皇帝开鸿博之科正当滇乱之日乃知　圣人之宏谟固非常人所识度也岂可以一二滥竽而阻非常之盛举哉至会议之士仍取　上裁不过达聪明目集思广益稍输下情以便筹饷用人之权本不属是乃使　上德之宣何有　上权之损哉若谓　皇上万几殷繁宵旰勤劳上书既众报纸益多既费顾问之时安有披览之暇岂知上书虽多提纲先见其无关政要派人阅读其指陈切要即于顾问之处可以集众讲求其有燕暇随意阅报但使得备　乙览已可风化肃然吏不怀奸人皆自励矣若狃于俗说不能扫除则举事无人百弊丛积稍变一二终难补苴而民日以贫兵日以弱士日以愚国日以蹙强夷环逼于外会匪蔓延于内五年之间江浙闽广滇桂恐不能保十年之内皖楚辽藏蒙回亦虑变生二十年后败坏非所敢知矣此尚言其常者若瓦解之患则旦夕可致殷鉴不远即在前明得失之效如此　皇上果何择焉窃闻　皇上触念时艰顿足忧叹愓励之心达着于外推此一念可以大有为者也然有自强之心而不能充居莫强之势而不能用窃为　皇上惜之尝推　皇上有忧危之心而不能赫然愤发扫除更张者大半牵于庸臣无动为大之言容悦谨媚之习夫诸臣当有事则束手无策坐受缚割当无事则容媚畏谨苟持禄位今者在　皇上则土地已割矣在诸臣则富贵无恙也方其私忧窃叹亦有危心无如畏谨成风迫为容悦诗说谓与师处者帝与友处者王与奴隶处者亡　皇上日与容悦之臣处惟有拜跪唯诺使令趋走而已安得不致今日之事哉上尊下媚中塞外侮谋不能用逆耳不能入以此而求自强犹之楚而北行其道背矣然二十年来粉饰承平大臣皆非以才能进用率以年资累官但以供文字奔走之劳本不能责以旋乾转坤之任惟在　皇上内审安危断自　圣衷而已夫中国人主之权雷霆万钧惟所转移无不披靡昔齐桓公好紫举国皆服秦武王好勇士举国尚今以楷法诗文驱天下而人士皆奔走风从然则抚有四万万人何施而不可何欲而不得哉又视　皇上所措而已　皇上居可为之位有忧愤之心当万难少缓之时处不能自已之势不胜大愿伏乞　皇上讲明理势之宜对较中外之故特奋　干断龚行　天健破积习而复古义启堂构而立新基无为旧俗所牵无为庸人所惑纡降尊贵通达下情日见贤才日求谠论以整纪纲而成大化雪仇耻而扬天威　宗庙幸甚天下幸甚职疏逖小臣岂敢妄参大计但目击国耻忧思愤盈栋折榱坏同受倾压今将南归感激　圣明瞻望　宫阙眷恋徘徊不能自已用敢再竭愚诚冀补万一其推行之节目经理之章程细繁重不能详及如蒙　垂采或　赐召对当别辑书进　呈不胜冒昧战栗之至伏乞代　奏　皇上圣鉴谨呈

　　强邻环伺谨陈愚计疏　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

奏为强邻环伺世变方殷谨陈愚计略备　采择恭折仰祈　圣鉴事窃臣博考舆图遐稽史籍知我　国家幅员之广轶汉迈唐而超越于宋明数倍惟元代极盛之时差足比隆然　元之塞外诸部不时自为分裂未若我　圣朝之一统无外控制得宜盖形势之雄治平之久人民之众洵莫与京矣自泰西诸国航海东来始不过藉互市之名逐什一之利相狎既久寖有违言衅端之起仅在五十余年以前谋臣议论不一忽和忽战累次失利纷纭者逾二十年而元气已大损矣厥后更定约章稍持和局外警之迭起环生者几于无岁无之中外筹议不能不以防海为兢兢地之险者扼之土之荒者辟之军之阙者设之才之乏者练之械之精者购之艺之良者习之盖既经荩臣硕辅内外合谋苦心经营者亦逾二十年中国声威稍稍异于畴昔然濒海之区回环万数千里布置既已难周犹且艰于物力缺于人才限于时势格于议论措施不过十之二三而狡寇窥逼之大势又不仅在海而在陆矣臣窃按英俄法三国欧罗巴著名强国也其国都皆距中国三四万里彼知西洋大小诸邦竞能自立难逞雄图未肆西封遂勤东略英人初藉公司之力蚕食五印度未几而沃壤数万里尽为所并遂与我之西藏为比邻近且胁服阿富汗克什弥尔巴达克山什克南诸部为英属国其大势骎骎北向既越葱岭而与我之回疆相接南并缅甸而云南之迤南迤西悉与毘连矣俄国自兴安岭以外东傅于海包我黑龙江全境暨外盟蒙古乌梁海诸部西轶新疆诸城地势尤为广远自咸丰年间来索旧地而黑龙江以南乌苏里河以东勘界一误蹙地数千里至今西人动辄借口谓为中国不重边地之明证侵夺之谋无时或息俄人又于同治年间乘我内寇不靖稍以兵力吞灭浩罕布鲁特哈萨克布哈尔诸回部自是俄境亦接回疆其地匝我三陲回环殆不下二万余里法人自争得越南旋胁取真腊一国归其保护近又侵割暹罗湄江东岸之地疆圉愈固气势自雄而两广云南边外益以多事由斯以观中国东南两面大海绕之其自东北以讫西南则三强国之境绕之防于海者动虞诸国窥伺防于边者日与三国周旋至于南洋诸岛星罗布昔人所谓海外杂国东南际天地以万数时候风潮朝贡者今已为英与荷兰西班牙三国之外府竟无一岛能自存者此殆宇宙之奇变古今之创局也然犹有可冀者曰彼虽盛于一时终将衰于异日顾臣观西洋大国图治之原颇有条理英俄法皆创国数百年或近千年炎炎之势不始今日今其制胜之术屡变益精舟车则变而火轮矣音信则变而电传矣枪则变而后瞠矣战舰则变而铁甲矣水雷则变而鱼雷矣火药则变而无烟矣窥敌则变而用气球矣照夜则变而用电灯矣专家之学互殚智力往往能制驭水火呼吸风霆新艺迭出殆无穷期其恃强逞威之具既如此

然犹有可慰者曰彼既与我和好未必遽蓄狡谋顾国必自强而后和可恃夫制敌而不制于敌者莫如铁路英之铁路一已抵西藏近边之大吉岭一已达云南近边之新街俄之铁路将由塔什干而趋浩罕近复经营西伯利亚铁路东联珲春海参崴法开铁路以通商货已由河内直接谅山而我无一足以应之俄人移我界碑胁我属部之事时有所闻迩来粕米尔一役终不脱占地故智英人力争野人山地印度各官志在分据险要侵逼滇疆臣因滇缅分界知其隐衷法人注意滇南诸土司已见端倪彼既撤我藩篱稍久必窥堂奥其贪得无厌之情又如此盖事变如此之棘时局如此之艰皆肇端于此数十年内夫自开辟以来神圣之所缔造文物之所弥纶莫如中国一旦欧洲强国四面环逼此巢燧羲轩之所不及料尧舜周孔之所不及防者也今欲以柔道应之则启侮而意有难餍以刚道应之则召衅而力有难支以旧法应之则违时而势有所穷以新法应之则异地而俗有所隔交涉之事日繁一日应付之机日难一日诚不知何所底止矣惟是通变方能持久因时所以制宜伊古盛时或多难以保邦或殷忧而启圣臣愚以为　皇上值古未有之奇局亦宜恢古未有之宏谟夫英国地多而势散俄国土旷而人稀法国政烦而民困彼有所长亦有所短我有所短亦有所长诚能弃所短而集所长自可用所长而乘所短未得其术则难者益难苟握其要则难者亦易臣谨择其约而易行者请为　圣主陈其大一曰励人才所谓才者何常时方无事则以黼黻隆平为贵时方多事则以宏济艰难为先夫道德之蕴忠孝之怀诗书之味此其体也而论致用于今日则必求洞达时势之英才研精器数之通才练习水陆之将才联络中外之译才体用兼该上也体少用多次也当风起初开之际必有妙术以鼓舞之则人自濯磨矣迨豪彦竞进之时必择贤能而倚任之则事无丛脞矣才之振奋默运于　九重之精神劝之有具斯培之有本培之有本斯用之不穷至于多设学堂随地教人多选学生出洋肄业亦皆储才之要端也一曰整武备欧州诸邦以战立国者一二千年凡事皆有专门名家故中国练军不能不参仿西法海军取法于英陆军取法于德已稍着成效矣顾北洋而外推行未广尚不足以建威销萌且论今日海军不在骤拓规模而在简核名实不在遽添船而在增练材艺俟其成效足与西军相颉颃再援昔日化一为三之议扩充分布则海疆自可无虞至各省绿营疲窳特甚前督抚臣曾国藩胡林翼已早言之似宜先就临边之地与英俄法相近者稍稍变绿营为练军因其旧饷给以新式火器而以西法部勒之渐除废弛拘挛之习免为西人所笑侮又查有可屯垦之地不妨酌置练军或仿漠河金矿之例许公司集股开矿练营自护随时操练以备调用似亦两得之道也一曰浚利源泰西诸国竞筹藏富于民之法然后自治自措之裕如即臣所谓养才练兵亦非帑项充盈不可盖生财大端在振兴商务商务以畅销土货为要诀欲运土货以创筑铁路为始基今者　国家既筹的营造山海关铁路以期渐达于东三省此固护边至计也然地势稍偏土货不旺尚需岁贴养路巨费恐非持久之局今欲使此路广引商货化贫为富似非通内地铁路不为功内铁路地仍宜查照湖广督臣张之洞原议分年筹费由汉口开路以抵芦沟桥而达山海关则秦陇楚蜀晋豫之土货日出日多转输益远商利自饶必有自集公司依干路以筑枝路者不必官为筹寖假六通四辟富庶之机蒸蒸日上不仅有事时征兵运饷为便矣

臣又尝阅光绪初年各关贸易总册洋货入口与土货出口厥价足相抵近年洋货骤赢土货骤绌中国每岁耗银至三四千万两则以洋布洋纱畅销故也盖其为物出自机器洁白匀细工省价廉华民皆乐购用而中国之织妇机女束手坐困者奚啻千百万人今上海武昌皆已购机设厂织布纺纱天津亦有纺纱之议诚宜推之各省及各郡县官为设法提倡广招殷商设局分司优免税厘俾资鼓励收回利权莫切于此其它养蚕缫丝之法植茶焙叶之方炼铁开煤之学一一讲求整顿岂非利用厚生之政探本握要之图乎一曰重使职昔汉武帝诏举茂才异等可为将相及使绝国者西洋诸国或以宰相及外部大臣出为全权公使或以资深望重之总督出为全权公使其视使职与将相并重大抵相臣襄内政使臣襄外务外与内相表里也将臣尚武力使臣尚文辩辩与力相补救也有百年边安之计定于三寸舌者富弼之使契丹是也有一介行李之驰贤于十万兵者陆贾之使南粤是也方今英俄德法美数大国各挟胜势以相陵相伺其事体又与古迥异彼与我立约通商定界动辄有大利大害倚伏乎其中臣尝谓国势之振兴不尽恃战胜攻取但能于交涉数大端措注合乎机宜恢张自有明效夫总理衙门所恃为耳目为手足为心膂者莫如使臣中国古多卓荦之士然今尚稍艰其选者不讲之于豫也西洋久着强盛之绩然今尚不竭于用者能练之以渐也伏愿树之准绳明示激劝则风声一播足以奔走天下俾人人以经济为先资以远谟为急务上之所重下亦重之下之所重效自随之亦在　圣意之专注而已以上四端类皆劳臣之所经画　圣主之所施行臣不过稍请变而通之扩而大之用力既专收效自倍庶冀纾外患而固邦本大抵英人坚韧俄人倔强法人蛮横而探其狡黠之谋则各造乎其极殊令我有应接不暇之苦然论我固有之权力苟善用之未尝不为彼所深惮诚使经理日宏贤能日奋必善审三国之变而备之可也即徐待三国之衰而制之亦可也傥因循而不早为计则敌已迫矣患已深矣儳焉不可终日矣诗曰心之忧矣疢如疾首微臣奉使四国稍睹外洋情势辄敢贡其拳拳之愚不胜战栗彷徨之至所有强邻环伺世变方殷谨抒愚计缘由理合恭折密陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　变法自强疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　

胡燏棻

奏为因时变法力图自强谨条陈善后事宜恭折仰祈　圣鉴事臣闻五帝殊时不相沿乐三王异世不相袭礼盖穷变通久因时制宜之道不同也上年倭人肇衅陆师屡挫海军继失寇焰猖狂神人共愤我　皇上不忍两国生灵久罹锋镝以大字小舍战言和虽两害从轻计不能不出于此然自古驭外之策断无一意主和可以久安之理唐于吐蕃宋于金人是其明鉴今辽河以东失地千里虽由俄法德三国合起而争许还故土但倭人仍有从容商议之语恐不免枝节横生台湾交地近复激成变端倭人能否不起责言固难预料然此风一开事变一日亟一日及今而不思改计窃恐数年以后大局更不堪设想目前之急首在筹饷次在练兵而筹饷练兵之本源尤在敦劝工商广兴学校伏查　国家赋税所入岁有常经今忽添此二万万两之兵费非借洋债从何措置以最轻利息六厘计算每年需息银一千二百万两而陆续偿还本银尚不在此数且自上年用兵以来关内外各路添兵购械所借华洋商应偿本息已属不少此外奉直两省善后事宜仍须节节增修次第兴举北洋海军亦不能不从新创办以图补苴约计购船置械非数千万金不能成军此后水陆所需每岁又不下千余万金入者祇有此数出者骤然加增虽日责司农以筹划度支亦恐无从应付窃观泰西各国无论军饷工程千万之需咄嗟立办何者藏富于民多取之而不为虐而民亦乐输以奉其公彼其器械日制而日精商务日开而日盛水陆之兵日练而日强盖董劝之始国家设各项学校以培植之艺术既成分各项官守以任使之故民有人人自奋之思治有蒸蒸日上之势今中国土地之广人民之众物产之饶为泰西各国所未有办理洋务以来于今五十年矣如同文方言馆船政制造局水师武备学堂凡富强之基何尝不一一仿行而迁地弗良每有淮橘为枳之叹固由仅袭绪余未窥精奥亦因　朝廷所以号召人才者在于科目天下豪杰所注重者仍不外乎制艺试帖楷法之属而于西学不过视作别途虽其所造已深学有成效亦第等诸保举议之流不得于正途出身之列操术疏斯收效寡也日本一弹丸岛国耳自明治维新以来力行西法亦仅三十余年而其工作之巧出产之多矿政邮政商政之兴旺国家岁入租赋共约八千余万圆此以西法致富之明效也其征兵宪兵预备后备之军尽计不过十数万人快船雷艇总计不过二十余号而水陆各军皆能同心齐力晓畅戎机此又以西法致强之明效也反镜以观得失利钝之故亦可知矣今士大夫莫不以割地赔费种种要挟为可耻然时势所逼无可如何则惟有急求雪耻之方以坐致自强之效耳昔普法之战法之名城残破几尽电线铁路处处毁裂赔偿兵费计五千兆佛兰克其数且十倍今日之二万万两然法人自定约后上下一心孜孜求治从前弊政一体蠲除不及十年又致富强仍为欧洲雄大之国论者谓较盛于拿坡仑之时今中国以二十二行省之地四百余兆之民所失陷者不过六七州县而谓不能复仇洗耻建我声威必无是理但求　皇上一心振作破除成例改弦更张咸与维新事苟有益虽朝野之所惊疑臣工之所执难亦毅然而行之事苟无益虽成法之所在耳目之所习亦决然而更之实心实力行之十年将见雄长海上方驾欧洲旧邦新命之基自此而益巩岂徒一雪割地赔费之耻而已臣之愚昧何敢挟其刍荛之见轻言变法但纵观世运抚念时艰痛定思痛诚恐朝野上下高谈理学者狃于清议鄙功利为不足言习于便安者又以为和局已定泄沓相仍设或敌国外患猝然再举更虑抵御无方然则卧薪尝胆求艾疗其尚可稍缓须臾耶微臣早夜焦思今日即孔孟复生舍[富](当)强外亦无立国之道而舍仿行西法一途更无致富强之术用敢不揣冒昧就管见所及举筹饷练兵重工商兴学校数大事敬为我　皇上缕晰陈之

一开铁路以利转输也中国铁路之议屡举屡废自经此次军事利钝之故昭然共见应请援照前两广督臣张之洞原议自汉口至京开办干路顾办法次第必当先定大纲第一在劝立公司准民间自招股本而一切窒之处如买地勘界等类必须官为保护第二在勘明道里从前原议北自芦沟桥至正定南自汉口至信阳州分头举办查汉口至信阳山路崎岖工费较巨不若取道襄樊地势平坦其铁轨渡河之路尤宜在郑州以西荣阳以东已出山险经流不改之处既渡河则东循淇卫西倚太行北行而达保定地高路平较为稳固第三在多开支路自汉口至京迤长三千里若仅有干无枝则贸易必不旺商旅必不多其势亦难持久窃谓支路宜分三段南路由光山固始出六安以载茶叶由应城京山安陆出荆门当阳以运煤铁西路由怀庆出轵开经蒲解以达关陇东路由开封归德过宿泗以抵清江如此则天下大局若网在纲商务工务漕务军务莫不四通八达第四在议定规制自高铁轨之制出而火车一变自电气传力之机出而火车又一变今俄人自加斯滨海达珲春一路即系用高轨电气车之法今创办之初宜择其至便至捷者为之以免他日纷纷改造又有我钝彼利之叹迨办成后每年除公司费用修理经费外所余利银官收其什一之税诚能各省一律举行则公家岁可得数百万金而且东西南北节节流通土物日出商务日旺厘金关税亦日饶是每岁所增入又不下数百万金一旦疆有事运饷运兵朝呼夕至今日寓强于富之道计无有切于此者矣　一筹钞币银币以裕财源也昔元明以钞票为虐政者则以一纸空券欲抵巨万现银情同诳骗耳西国以钞币便民者则以有一万之银始发一万之票无丝毫虚浮也中国不自设银行自印钞票自铸银币遂使西人以数寸花纹之券抵盈千累万之金如汇丰德华有利等洋行之钞票是也以低潮九成之银易库纹十成之价如墨西哥吕宋日本等国之洋钱是也今诚能于各省通商口岸一律设局自铸金银铜三品之钱颁定相准之价垂为令甲一面于京城设立官家银行归户部督理省会分行归藩司经理通商码头则归关道总核购极精之器造极细之纸印行钞票而存其现银于银行妥定章程明颁　谕旨俾民得以钞币两项完纳租赋税厘至各省旗兵绿营防营之饷京外文武百官之廉俸亦即以钞币两项分搭匀拨而尤必各处银行于出入授受之间随时查核不至钞溢于银并绝无毫厘短折方能取信于人持之久远惟用人必须按照西法用商务之章程杜官之习气慎选精明廉洁之人综计出入其余亦须屏绝情面皆由公举不得私荐方免弊窦至于放息责成殷实保人一有亏折惟保人代偿押则值十押七一经逾期拍卖偿抵不足仍向欠户追还果能照此认真办理实力奉行其收回利权孳生息计每岁盈余之数至少当在千万以上此诚今日至要之务不可忽视者也　一开民厂以造机器也中国各省设立制造船政枪子药等局不下十余处向外洋购买机器对象不下千百万金而于制造本源并未领略不闻某厂新创一枪自造一能突过泰西不闻某局自制一机器能创垂民用一旦有事件件仍须购自外洋岂真华人之智不及西人哉推其病源厥有三故各厂之设也类依洋人成事而中国所延洋匠未必通材往往仅晓粗工不知精诣袭象而遗神明其病一厂系官办一切工料资本每岁均有定额即有自出心裁思一器者而所需成本苦于无从报销且外洋一器之成如别色麻之钢克鹿卜之或法经数易或事更数乎成本费数十万金然后享无穷之利垂久大之业今中国之工匠既无此坚忍之力　国家又别无鼓舞之途遂事事依样葫芦一成不变其病二外洋各厂之工头匠目均系学堂出身学有本源而其监督总理之人无不晓畅工艺深明化重光电算数之学故能守法创法精益求精今中国各局总办提调人员或且九九之数未谙授以矿质而不能辨叩以机栝而不能名但求不至偷工减料已属难得器械利钝悉听工匠指挥茫无分晓其病三窃谓中国欲藉官厂制器虽百年亦终无起色必须准各省广开民厂令民间自为讲求如　国家欲购枪船械机器均托民厂包办包用其试不如式者虽定造亦必剔退则人人有争利之心亏本之惧自然专心致志实力讲求以期驾乎西制之上如此则漏既塞一有兵事取求易给不至为洋商垄断居奇受重价之累且不至为敌人阻港揽舟冒行海之险矣

一开矿产以资利用也中国煤铁五金遍地皆是从前业经各处招商开办乃卒至股本耗折成效毫无者非矿之不可开实办之不得法耳夫办矿之要又有四第一在重聘矿师西洋实有学问之矿师其国中且延致不及故往往不愿来华其愿来者不过外托行家阴图渔利迨一悟其欺妄而全局已隳故欲开矿当先求师欲求师当先重聘第二在慎选矿地夫贵州铁质非不佳也乃转运至千里已外则成本重而其价昂矣漠河金苗非不旺也乃地处极边百货腾贵则工作难而出数少矣故开矿之地必须择其水陆交通转运便利之处则人工往来易于招集对象辐辏易于取求第三在细考矿质同一矿也而质有良楛即价分贵贱故往往集本同而获利不等假使当日者以开平矿务之规模资本而开齐鲁淄潍之佳矿则今日获利当倍蓰于此矣第四在厚集矿本夫资本出于富家则原有置产业贻子孙之心资本出于市侩则无非借股票低昂为买办空盘之计收效稍迟即弃如敝屣从前公司为股票牵掣一倾百倒皆由于此故招散股不如招大股招商股不如招官股而其大要尤在办理之得人必须正大光明赤心为国绝无一毫私见否则矿不成则害在公家矿既成则利归私室初次选择断不可瞻徇情面果能于此四者讲求尽善而谓矿务不能办矿利不可求必无是理况将来欲广造铁路则处处需铁需煤欲自铸钱币则各局需金需银需铜欲自开民厂铸枪机器则各需五金及硝磺铅汞等质是招股开矿实今日之最大利源也　一折南漕以节经费也查京仓支用以甲米为大宗官俸仅十之一八旗兵丁不惯食米往往由牛彔章京领米易钱折给兵丁买食杂粮约南米一石仅合银一两有奇官俸亦然四品以上尚多亲领其余领米票以转卖米铺每石亦一两有奇夫南漕自催科征调督运验收经时五六月行路数千里竭百姓无数之脂膏聚吏胥无数之蟊贼耗　国家无数之开销运至京仓至每石之值通扯或十两或五六两不等而及其归宿乃为易银一两之用此实绝大漏徒以冗官蠹吏中饱所在积习不改此真可为长太息者也推原其故　朝廷深思远虑以为岁无南漕二百万石流通市中则一切杂粮必牵掣而骤贵兵民有受其饥者故不惜繁费而为此然自轮船畅行以后商米北来源源不绝利之所在人争趋之市中有米与官中有米同则少米之患在今时可以无虑谓宜通行各省改征折色其耗费一概带征并归藩库起解至旗丁京官应领俸米或援照成案则每石折银一两四钱或按照市价则每石折银亦不过二两有奇而一切漕河之工程海运之经费漕督粮道以下之员弁兵丁仓侍郎监督粮厅以下之胥吏差役皆可一律裁汰蠲除是　国家岁省数百万开销反多数百万盈羡而官兵两项所领实银且较增于从前领票转卖之值公私两途一举而均得大利有益于国无损于民亦何惮而不为哉即使虑及岁饥乏食则每年提出盈余银数十万两在津兑买南米存储通仓新陈互易以为有备无患之计其事亦轻而易举如虑海疆有事运道或至梗阻恐将来官商两病则更不然盖名为官米则敌船可以捕拿名为商米虽仇国亦不能阻截公法具在有例可援是可不必顾虑也

一减兵额以归实际也粤捻事平以后绿营之无功已可显见而老成持重动以不裁为言于是有减兵增饷之议各省或变绿营而为练军今倭事敉平则练军之有无功又可显见乃犹坐养此数十万无用之民耗此数千万有用之饷一旦有事各省仍纷纷募勇是兵外加兵饷外加饷国用安得而不绌夫绿营之所以不能遽裁者徒以水有汛陆有铺缉捕防守有专责耳殊不知近年绿营兵饷藩库入不敷出往往饷有按照七八成或五成核放者每兵每月仅领银数钱平日不敷养赡多以小买营生巡缉俱属虚文况各省水陆聚会之区如闽浙之渔商则雇船出洋自护矣是汛兵亦无用直省之会城则另设保甲守望等局以巡缉矣是铺兵亦无用为今之计莫如酌地方之繁简裁其老弱按年先裁二成五年裁竣国家岁可省千余万金即以此责成直省按照西法先挑老兵子弟择其年力精壮粗识之无者另行创练新军现任实缺提镇参游如尚堪造就者即充统领营官之任否则一概裁去如此一转移间化无用为有用国无坐食之费兵有精练之实倘虑水陆各汛捕务一无专责或将保甲守望等局仿照西国巡捕之制城乡市镇人物辐辏之区所设巡捕由官督率而分稽查之职于绅董事更可得实际但求　朝廷排斥疑破除成例毅然行之未有不立见功效者也　一创邮政以删驿递也中国各省皆设驿站铺递每年支销钱粮计三百余万金其实各省之奏牍公文所递有限而仕宦往来之所扰滋多至督抚则更有提塘折差每一折差抵京费以百十两计民间所开信馆索赀既巨又多遗失此公私两困也查泰西各国莫不由国家设立邮政局往来函牍公私一体权其分量之轻重定给递费之多寡由邮部刊刻信票印花出售凡寄信者预先购买用时取黏信角投入信箱有人按时收取此法不但省驿站之费而且岁获盈余为泰西各国进项之一大宗亟应仿照办理其第一办法则先借招商局为发轫之始每船各派专司文报一人通商十九口岸均设分局管理公私信件则纠合民间各信局而为之内地各码头各市镇令信局一家承包其第二办法则借电报局为推广之路凡有电报分局地方亦派一人在局专司文报代为递送至未设电报各处亦照前法令信局一家承包其第三办法则俟火车畅行再借铁路公司为往来之总汇凡干路支路火车停卸之处各派一人在局专司其事至将来欲遍行内地各镇各埠尽可广设分局派人经理如此则若网在纲无远弗届现在地球各国其邮政章程通为一例到处流行公私递费并无多寡之殊即日本亦在其列就英国而论每年邮部除用费外计赢英金一百数十万磅独吾中国未尝仿行急宜参考西制从速举办庶每岁可省驿站三百万之耗费而收邮部数百万之盈余如以为京外各官因公来往京师例须乘驿恐一旦删去驿站致多窒碍则更为掩耳盗铃之谈今东南十余省凡官员来往无不雇坐轮船独山东山西河南陜甘五省尚有官站耳若计其道里远近人数多寡由户兵二部酌给路费沿途听其自雇车马在应差各官实所深愿更无庸多虑

一创练陆兵以资控驭也此次东征兵非不多而一无足恃则非兵之不任战实由统将太多每遇战事往往心志不齐互相掣肘动如唐朝九节度之师夫东召宿将西起老臣此募十营彼募万人譬之治疾一人有病延医满室寒热杂投断无不毙之理而尤有积习之应行痛改者厥有四端昔年淮楚诸将起自田间志在杀贼人皆朴诚弊端尚少承平以后统兵大将骄奢淫佚濡染已深军需日增勇额日缺上浮开下扣百弊丛生兵之口粮尚未能养赡一身谁肯命疆以致万众离心遇战纷纷溃散此一病也从前粤捻之乱军火未精将领祇须勇气百倍易于取胜今则泰西官兵之选必先由各营学馆出身其所考各学有本国文腊丁文法文地理学几何学代数学古今史学三角法信手绘图法国家平日重视此选民间亦以得选为荣其千把总之职略如中国词林之清望故能学余于事人余于学今中国先事一无培植一闻招募各营员皆以钻谋为能事不以韬钤为实政是兵官先不知战安望教兵以战此又一病也西国之讲求武备者凡枪新器一出试之而佳即通饬各营改用一律今中国本地无著名之厂件件购自外洋承平之日部臣以绌为难先事未能预备及变起仓猝疆臣各办乃事但以购得军火为贵未能详求以致同属一军而此营与彼营之器不同前腔后腔但期备数德制奥制并作一家所由一旦临阵号令不能画一施放不能取准此又一病也考西国每经一战则列阵之体一改每创一器则行阵之式一更今中国一切攻守之法又沿旧习湘楚各军尚有以大旗刀矛为战具者并有持新器而茫然不知用法者犹复师心自用以为昔年曾经战阵即无不能御之敌承讹袭谬沿而不改此又一病也今欲创练新军宜通饬各省一律改练近年新出之西法而其大要先在直省设立武备学堂行取各州县武生武举考其汉文通顺年力精壮者选令入塾给以养赡即聘洋员为之教习三年后由洋教习考给文凭然后由堂分派入营充当哨官其学问尤杰出者充当营官从此或将武科乡试亦以枪命中为去取则将才辈出不患有兵而无官现在都守以下候补各员其有汉文通顺情愿投入学堂充当学生者亦一体办理此训官之法也至募兵不可太杂今各处所招之勇急于成军不暇选择乞丐无赖混杂其中艺未练成驱以赴敌一经临阵望风而遁反以利器资敌沿途更肆焚日后又投别军仍蹈前辙以致屡战屡败欲救其弊必先由本籍地方官查取住址亲族年在十六以上二十以下者方许入营当勇以杜将吏逃亡之弊到营时先验身材不入格者当即剔退既成阵伍先练步法手法次练打准并练行军操法年满四十者给以一年饷银令归乡里在营之年三年给假准其回籍但一闻征调虽在假内即须立至此练兵之法也其统领营哨各官之薪水欲杜其扣之弊必须从丰兵勇之饷项亦宜分别加增由各省督抚设立粮台按月由粮台点名给发设粮台短发准统领官申详告讦以杜侵扣成军之始应发号褂棉袄皮衣等件均不扣钱恤其饥寒方能得其死力此放饷之法也新练各军取用机器宜因时制宜改归一律就近年新制而论步枪以曼里夏毛瑟小口者为佳马枪以可尔脱为佳轻以克虏伯格鲁森为佳快以拿登飞尔哈乞开司为佳此简器之法也至兵数多寡统计北洋宜练兵五万人为一大枝南洋宜练兵三万人广东湖北宜练二万人其余各省每省有万人已敷调遣务须扫除积弊习练操法统归一律庶征调乃能得力也

一重整海军以图恢复也中国创设海军之初原议沿海七省后先举办祇因经费不充故以北洋为发轫之始春间威海继陷舟师全没虽由诸军之不力抑亦援师之莫继也夫泰西各国皆以铁甲快船之坚利雄长五洲故就今日之情事以观凡地球近海之邦苟非海军强盛万无立国之理查德中国从前办法与西制多有不同其受病亦即在此西国之制海军可以节制陆路而陆路不能节制海军盖洋面辽阔军情瞬息百变必非陆路所能知也今中国则海军提督须听疆臣之指挥矣其不同者一西国海军提督必由水师学堂出身积累而升其于重汽算天文地理各学无一不通无项不熟为各船兵官所服故志趋合而号令行今就北洋而论如已革提督丁汝昌本系淮军陆将水师学问毫无根柢平日各兵官本轻视之一旦临阵无论其不知水战之法即曰知之亦安能号令各船其不同者二各国兵船岁岁考求新理精益求精凡旧械之不合式者必更易之新器之可致用者必训练之今中国如档雷之裙网甫经购置尚不知法上年大东沟之战以攻铁甲所用之尖弹击倭人钢皮之快船故倭船虽受创而无大损是用器简器之不审也其不同者三今欲重整海军宜于购械而外改定章程选求将帅仿照泰西成规海军提督但听枢府之号令不受疆臣之节制两国既下战书即许便宜行事尤应沿海各省一律举办无事则分道巡游有事则联为一气不得稍分畛域今春威海告急南洋兵轮坐视而不之救重为泰西诸邦所姗笑急宜统筹全局俟办理稍有端绪应合沿海七省特简总统大员庶使筋节灵通声气联络一方告警全军立至矣目前办法应先向英国延聘水师宿将如昔年琅威理其人者并多设水师学堂以储人材然后派学成各生或出洋游历或代备资斧分寄各国兵船以资习练天下无不可办之事但求实心实力以行之耳　一设立学堂以储人材也泰西各邦人材辈出其大本大源全在广设学堂商有学堂则操奇计赢之术日娴工有学堂则创造利用之智日辟农桑有学堂则树艺饲畜之利日溥矿务有学堂则宝藏之富日兴医有学堂则生养之道日进声光化电各项格致有学堂则新理新物日出而不穷水师陆师各项武备有学堂则战守攻取日习而益熟乃至女子亦有塾政聋哑亦有教法以故国无弃民地无废材富强之基由斯而立至其学堂之制不必尽由官设民间绅富亦共集资举办但国家设大书院以考取之今中国各省书院义塾制亦大备乃于八股试帖诗赋经义而外一无讲求又明知其无用而徒以法令所在相沿不改人材消耗实由于此拟请　特旨通饬各直省督抚务必破除成见设法变更弃章句小儒之习求经济匡世之材应先举省会书院归并裁改创立各项学堂将现在京师总署上海制造局已译各种西学之书分印颁发一面仍广译格致新闻及近年新出西史延积学之西士及中国久于西学有成之人为之教习尤必　朝廷妥定考取章程垂为令典务使民间有一种之学国家即有一途之用数年以后民智渐开然后由省而府而县递为推广将大小各书院一律裁改开设各项学堂即民间亦必有自行集资设立者将见海内人士喁喁向风而谓一切工商制造之法货财之利水陆之军不能媲美欧洲臣不信也日本自维新以来不过一二十年而国富民强为泰西所推服是广兴学校力行西法之明验今日中国关键全系乎此盖人材为国家根本盛衰之机互相倚伏正不得谓功效之迂远也　以上各条或变通旧制或创行新法臣愚亦何敢谓所言尽属可行第变通尽利力求富强之道舍此不图更无长策自来殷忧启圣多难兴邦时局转移之机正在今日伏愿　皇上法五帝三王制作之遗意　敕下部臣疆臣通筹合议断自　宸衷俯采而施行之上以固亿万年有道之基下以慰薄海臣民之望臣不胜战栗迫切之至谨恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示施行谨　奏

　　培养人才疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陶模

奏为培养人材勉图补救敬陈管见恭折仰祈　圣鉴事窃维海防事起议和议战众论纷然臣愚以为国之强弱视人才为转移人才不足不但和与战均无可恃即幸而战胜亦无益于根本自古用人文武并重文有科目武有营伍立法之初未尝不善积久弊生仕途日益杂民生日益困人才日益不可恃臣窃伤之夫所用非所养所养非所用古今同慨人才不养于平日而欲招致于临时虽伊吕复生无能为力今日者创巨矣痛深矣善于谋国者不以胜而志满不以败而气沮艰难困苦之时正　圣主激励奋兴之日易曰穷则变变则通天下事所当变通者不止一端而人才其尤亟非惩前毖后破除一切拘牵之习无以作天下之士气而收实效于将来臣不揣愚昧敬就管见所及略举其概为我　皇上陈之　一国子监宜先整饬也京师为首善之地太学为育才之所教法未修何由得士臣以为宜敕督抚学政选择举人贡生之敦行力学者及大臣子弟蒙　恩荫者入监肄业略仿周官师氏保氏之法宋儒程朱学校之制胡瑗经义治事之规治经务通大义治事必达时务祭酒司业当择学行兼优众所推服者久于其任教以致君泽民之道修己治人之方择学业有成者上其名于　朝凡部院需人督抚请拣皆于是选取之成效既着复取堪为人师者今分教于天下庶学宫不为虚设士子皆有实行治化之基实在于此至纳粟入监系明景泰间秕政沿至今日流弊实多所有捐纳贡监生旧例拟请一律停止　一汰考生减中额以慎科名也学术不明士鲜实行徇俗滥取安望得人迩来应考人多作弊愈巧条例虽密仍属具文天下事惟简可以御繁学臣岁科试轮流校艺抉择易精乃乡试之前又录遗才复将岁科试不取者概行送考试卷过多考官校阅难或潜使子弟幕友随入襄理余如弥封誊录弊端尤多拟请　敕礼部定议各省学政于岁科两试悉心衡校考列三等及新生未经岁试者均勿录送乡试如此则考官得从容评阅文理平常之士不至徒劳跋涉吏役可减经费可省宿弊可除真材可得一举而数善备焉从来为治之道贵乎核实臣窃思所贵乎读书者欲人人为忠臣孝子也若徒事虚文虽人尽登科有何裨益今日士习益陋宜援照乾隆年间裁减中额旧案将乡会试中额各减数成俾知科名非可幸邀学问必益加奋至考试之法亦宜变通时文必不能废而浮华之诗赋宜裁策问贵乎通今而禁言时事之条例宜改庶几明体达用人才自蒸蒸日上矣　一定小试年限以端蒙养也夫进德修业本与词章科第无涉宋儒程颢谓子弟轻俊只教以经学念书勿令作文字程颐以少年登科为不幸朱子谓俗儒记诵词章之习其功倍于小学而无用盖童子血气未定其良知良能导以孝弟忠信尚虑不及若令作文干禄纵获科名懵未见道处则无益乡里仕则贻误民生拟请　敕部明定限制凡年未及冠者概不准应府县试庶培养深厚远大可期

一停捐例以清仕途也天下大弊在官多官有限而候补之官无限于是有筮仕一二十年而不得一事者及其有事则久困之余难言志节文官则剥民蚀帑武官则侵饷缺额几乎相习成风矣且入官既易则谋为官者日多士不安于学校农不安于畎亩工商不安于肆或谋捐纳或求保举或幸获科名纷纷扰扰皆有不可终日之势其托足宦途者莫不仰给于有事之官官之应酬愈繁其操守愈难信民俗之敝士习之偷官箴之败军实之隳皆由于此科目劳绩捐纳三途弊实相等而捐班其较着也人以为报捐者皆殷实而不知贫人反居大半在四民中一无所能谋生无计称贷入官本已行同商贾乃竟有为商贾所不忍为者虽捐班不尽无才然源既未澄流何由清安得以一二人有才概诸人人耶督抚虽有甄别之权犹之纵狼入羊责牧人以调驯狼性势必不能既悬其格以招之安得尽人而劾之此弊不除小民因此藐视官长强邻因此非笑中华一旦发祸再掷千万金亦难平定饮酖止渴利害昭然明知理财为第一难事遽议停捐鲜不谓妄然近年捐例所入岁不过一百数十万两此后恐日见其少留此区区无补于贫徒贻后患非计之得也拟请　皇上断自宸衷将捐例概敕停止一面将内外冗员及宦官等大加裁汰凡用度之无关　国计民生及内务府织造衙门各项费用可裁则裁可减则减所省当不止一百数十万而官常以饬民志以定邻国亦当钦服不战制胜之策莫先于此至劳绩保举之滥弊尤百出新定部章较严臣不再赘陈　一各部院堂司官宜练习政事也自部务权归书吏而司官绝少真才臣所闻惟刑部司官尚有明白例案者此外但能润色文稿便称有才堂官随时更调成案山积虽有过人之资势难览书吏名为年满更易实则无异世业故部务莫昧于官莫熟于吏舞文弄法贿赂公行一事也欲准欲驳皆有案可引堂司官即再三斟酌仍不免堕其彀中夫弃为后稷契为司徒终身不迁用能庶绩咸熙后世人才逊古政事愈繁责任不专成效奚彰臣愚以为尚书侍郎升迁宜不出本部一部堂官六员本近于冗茍有悬缺不妨兼摄司员应令娴习例案分类经管各员有履历可稽非若奸胥之诡托姓名莫可究诘各部本有则例足资援引一切旧案概可弗用傥遇疑难堂官不能决者奏明请　旨不必定凭故纸仍入胥吏把握臣见户部陜西司每奏一案必以活字板印行积久成帙名曰陜曹奏牍始自光绪九年各部傥皆仿行则准驳之故人人可以检查不但舞弊者有所顾忌堂司官练达事理所益尤多

一旗兵宜破除积习以固根本也各省驻防旗兵向称忠勇承平日久习于骄惰无异闲民值海氛不靖　朝廷选择将才广招新勇内地旗兵罕闻征调废弛情形已在　圣明洞鉴夫运用枪各法必学习二三年方能心手相应以精械付粗人旬日间便成废物新勇皆市井无赖而宿将愿招募者为其能耐苦耳驱不教之卒御精娴技艺之敌徒恃耐苦二字作万一或胜之想臣实不知其可而慨然于旗兵之急宜精练也练技艺练攻守须自练筋骨始旗兵不执他役原属格外优待然同治以来湘楚诸军土木各工皆责成勇丁无碍战事盖精力愈劳愈出筑垒挖濠系行军本分请　敕各将军都统除实力训练外遇有台垒城濠渠堤等事应借资兵力者令旗兵一体作又各省防军练勇分要隘均有护送饷差缉捕盗贼之责较旗兵苦乐悬殊兵法首重地理断无株守城垣可称有用之师者宜将各省驻防旗兵酌抽数成出屯要道归督抚兼辖绳以汉人军法于护饷缉捕等事分任办理以资练习旗兵无忽招忽散入会传教诸弊果能悉成劲旅则绿营可减饷项亦可稍节值此时势日棘愈蹉跎愈难致力满蒙官员为　国家世仆为汉人表率使人人知宴安酖毒之非克自振作一二十年后满蒙人才不亚于乾隆以前天下幸甚　一文武大员宜勤以率属也属员之贤否视上官之好尚为转移彼溺于声色货利者无论矣即或怡情金石寄兴诗词多一嗜好必多一懈弛而属员之勤政者怠矣又如将军提镇舍马坐轿水师将领离船住屋身耽安逸何以督率弁兵并有武员学为诗画自鸣高雅其于戎务废弛必多应请　旨通行禁止仍令于应事之余纵观经史激发忠诚涉猎近今地理政书讲究新译水陆兵法期于实用有裨夫人才不择地而生各省大员果能破除情面屏斥浮文于吏治营务切实讲求需以岁月当有可观此亦造就人才之一端也　一禁食洋烟宜自士大夫始也天下人才半坏于烟士为四民之首不先立戒何以责民官为民之表率傥有嗜好何以服众请　敕各督抚学政谕教官廪生嗣后童生吸烟者不准保送府县试诸生吸烟者不准乡试并不准补廪报优举人吸烟者不准会试如有蒙混从严惩办并请　饬在京各部院堂官在外将军督抚查察有瘾官弁悉令回籍戒烟查各国洋人均不吸烟中华士大夫高谈学问侈言攘夷于戒烟小事尚不及岛族耻孰甚焉

一分设算学艺学科目以裨时务也周官有九数之教曲礼判六工之名力必专精诣乃深造近年定算学取士之例先由总理衙门考试算学后送入顺天乡闱同试诗文华实兼收非唐代明算科所得比然习算之士罕来应试其故有二缘九章难于八股算学中足资问难而非切用者反复穷究皓首难尽究之制器者祇须略知几何重学而算家一切考据辩难可弗习今定例以算学及格物测量机器制造水陆军法船水雷公法条约各国吏事一律考试安有如此奇才一人而兼众长乎徒令知难者逡巡不前轻于尝试者仍蹈空言无补之病未尽善者一也合众人而衡文或百无一取或十取四五今考算学者乡试卷面另编字号每二十人取中一名定额不得过三名傥诸生文理均优反因考算而限于定额未尽善者二也拟请分算学艺学为二门试算学者兼天文及地理测绘试艺学者以学及制造船之学为主总理衙门于秋闱之前严密三试之择优录送顺天乡试分编算学艺学字号增加中额以广招徕臣更有请者算艺与时文试帖兼习之必未兼精定章今习算者并考诗文不过借此以塞文士之口徒徇俗情乃归敷衍近时保举捐纳庸人皆可得官何独于稍有实用者必多方以靳之可否专设算艺二科　钦派大臣特试仿照翻译举人进士之例不必兼试诗文庶专门名家各得自见　一水军陆军急需文武兼通之才宜破格鼓励也天津闽粤设立水陆师学堂本系因时制宜而臣工犹或泥海国图志旧说谓守外洋不如守海口守海口不如守内河以学习船为多事如果船不必习敌人果何恃而横行海上乎夫沿海万里防不胜防必有海军数大枝海口方能联络各岸防军亦可酌减惟驾驶兵轮法至精密海道沙固应熟悉尤须知算学汽学乃可司机能测七政恒星乃可司舵非独武夫不足任即才智之士亦罕臻此诣拟请　敕各督抚督令水师学堂学生勤习天文海道御风布阵修造汽机演放水雷诸法期于能言能行每若干年奏派海军提镇率领学生驾驶练船游历外洋途中亲试各生所学专门之技是否纯熟分记等第到外洋时由驻洋大臣按名试以水军兵法各论果能清通奏明作为水军秀才送办理海军南北大臣再加考试择其优者为水军举人并请　敕各督抚督令武备学堂学生勤习西国整散阵法测算遥击挖沟交轰马步起伏及明暗台堑测绘地图管理军械各事每若干年奏派司道分内外校阅技艺条对兵发果能精熟作为陆军秀才送南北洋大臣再加考试择其优者为陆军举人仍　钦派王大臣覆校水军陆军各举人择最优者作为进士如文理较长明白治体量授文职与文进士一体优待上下毋欺真才自出臣又查武备水师学堂章程本尚周密近闻有将少年不能读书者滥行送入何能确收实效应由该管大臣严行遴选无论旗汉文武官员及士民子弟须明白谨慎文理清通方准留学凡文字算学等择关系武备者设课其余概勿教学免致分心沿海沿边各省择要增设水师武备学堂一律办理以时宣讲浅近切要各书启发忠爱之忱至旧有武科得人本少若辈恃有顶戴往往武断乡曲转难约束傥谓弓矢无益而改习火器则家家可置枪流弊尤甚似应将旧例武科一律停止

一各省操法宜变通也水师武备学堂非三四年所能见效宜令各营先将新式后门枪及西人水陆操法择要学习今各督抚亦有知西人治军之善者以经费不尽合例未能一意讲求且大阅时仍须合操旧法武弁既惮其勤劳文员尤多所訾议譬如乡村富人延师课子其子既畏读书之难旁观亦谓不必效寒士攻苦且谓其子聪明足傲文士一旦入文始悔学之未至今之讲求洋务者何以异是拟请　敕明白中外情形大臣参考德英诸国兵法舍短取长酌定简明章程认真教练近来火猛烈城垣难御外洋各国将旧有城郭撤毁专事沟堑暗垒及升降不定之攻法变则守法不能不变也各处紧要地方不可专恃高城大台亦宜令知兵大臣筹划设险之法预为演习　一工艺为富强之基宜加意考求也古之教者合道与艺为一唐虞之世殳斨与皋夔同列朝班诚以有裨国家之事虽至微细必授以专官俾求精造惟枢机之运炼冶之纯悉本于算学重学化学汽学历世传授方能以器制器断非一知半解所能窥见奥窍各省机器军械船政电报各局委员多未学习间或卤莽涉猎究难洞达精微今各国往往遣王子赴他国学习工艺兵法用意深远可以想见　国家创办幼童出洋之举行之已二十余年而成效尚未大著者一则官视为鄙事办理仍等具文一则专门之学本非一蹴可几况所派子弟多未读书文义不明难资重用拟请　敕总理衙门查核历次奏定章程切实推广选择满汉勋旧子弟已读孝经四书略知大义者送同文馆教以浅近九数视其性之所近咨明驻洋大臣分送各国书院机厂矿局于制器驾船兵法商务矿务农政水法殚精肄习其水陆学堂船政机器各局优等学生亦酌遣出洋再加历练务期各擅一艺回华后派充诸局所委员庶几驾轻就熟成效益彰今日致富之要当与地争利勿与民争利当栽培工商以敌洋货而杜漏勿搜括税厘以病民而自病此矿务商务工艺所当竭力研求以冀渐收利权者也至添购兵舰似可暂缓以此财用培植工艺俟学业有成后或购或造较有把握　一大小臣工宜力戒自欺也世变之奇有先圣所不及料者而士大夫犹以不谈洋务为高夫不谈洋务可也不知彼并不知己不可也今我政事因循上下粉饰吏治营务久为邻国所窃笑明明不如人而论事者动发大言自谓出于义愤不知适以长庸臣之怠傲蔽志士之聪明一二有识者畏受訾謷或曲为附和或甘于缄默绝无古名臣交相警戒之风平日视危为安视弱为强文武骄惰莫由觉悟一旦有事不肯平心体察谬托正论务虚名而贾实祸诚可为痛哭流泪者也事前既莫知不如人事后众论仍莫肯直认不如人甘心自画又安望有自强之一日拟请　敕总理衙门选择同治以来办理洋务奏折文牍翻译各国政务诸书呈备　御览并刊发各衙门各处书院俾天下士大夫洞悉中外情形晓然于　朝廷为天下万姓多方斡旋不得已之苦衷庶人人知耻知难愈恐惧愈发愤人才以策厉而愈出易危为安转弱为强机实在此　

以上十三条略知时务者类能言之特未尝为　皇上切实敷陈耳当此危疑震撼之时舆论孔多泥古者谨守旧章忧时者竞谈新法然积习实不能不改而变法亦未敢轻言臣祇就事所可行者为救弊补偏之计非激扬士类则虚文相市可与共安乐而不可与济艰危非精究洋务则成法虽高可以制土寇而不可以备强敌环海各国以中华为鱼肉皆由我之痼疾久中于腹心而肢体之痿痹随之彼日本于三十年前为英美所败纳币行成因惧而奋遂成强国我诚能发愤自强合策力急起直追何事不可勉为若仍缚于成例淆于浮议不以全力赴之虽勉行十之八九亦无济于事伏祈　皇上俯纳刍荛迅饬内外各大臣悉心核议实力施行以振人心而扶危局臣尤伏愿　皇上鉴天灾之屡警念民困之莫苏懔内政之宜修知外患之难弭励精图治日新又新默究理乱之根原旷览宇宙之大势　敕军机处总理衙门王大臣等各矢公忠绸缪未雨集思广益共济艰难各部院堂司官精白一心综核名实使吏胥毋上下其手以坏法度将军督抚提镇各率其属懔然于　朝政之严明寡欲清心杜绝请托用人理财一秉至公自　朝廷以至百执事毋始勤而终怠毋狃目前而忘远虑上有卧薪尝胆之大臣下有断虀画粥之志士贤才争奋庶政修明四境绥安远人宾服实天下臣民所旦夕仰望者也微臣远处西陲于海防近事未得其详念时局之日艰愧献言之已晚冒昧上陈敬效愚者千虑之一伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏光绪二十一年五月十一日

　　原强　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

严复

今之扼腕奋肣讲西学谈洋务者亦知近五十年来西人所孜孜勤求近之可以保身治生远之可以经国利民之一大事乎达尔文者英之讲动植之学者也承其家学少之时周历寰瀛凡殊品诡质之草木禽鱼集甚富穷精虑垂数十年而着一书曰物种探原自其书出欧美二洲几于家有其书而泰西之学术政教一时斐变论者谓达氏之学其一新耳目更革心思甚于奈端氏之格致天算殆非虚言其书谓物类繁殊始惟一本其降而日异者大抵以牵天系地之不同与夫生理之常趋于微异洎源远流分遂绝相悬不可复一然而此皆后天之事因夫自然驯致如是而非太始生理之本然也其书之二篇为尤箸西洋缀闻之士皆能言之谈理之家摭为口实其一篇曰物竞又其一曰天择物竞者物争自存也天择者存其宜种也意谓民物于世樊然并生同食天地自然之利矣然与接为构民民物物各争有以自存其始也种与种争及其稍进则与争弱者常为强肉愚者常为智役及其有以自存而遗种也则必强忍魁桀趫捷巧慧而与其一时之天时地利人事最其相宜者也此其为争也不必爪牙用而杀伐行也习于安者使之为劳狃于山者使之居泽以是以与其习于劳狃于泽者争将不数传而其种尽矣物竞之事如是而已是故每有太古最繁之种风气渐革越数百年数千年消磨歇绝至于靡有孑遗如学家所见之古兽古禽是已动植如此民人亦然民人者固动物之类也达氏总有生之物标其宗旨论其大凡如此至其证阐明确牦然有当于人心则非亲见其书者莫能信也此所谓以天演之学言生物之道者也

斯宾塞尔者亦英产也与达氏同时其书于达氏之物种探源为早出则宗天演之术以大阐人伦治化之事号其学曰学犹荀卿言人之贵于禽兽者以其能也故曰学凡民相生相养易事通功推以至于刑政礼乐之大皆自能之性以生又用近今格致之理术以发挥修齐治平之事精深微眇繁富奥殚其论一事持一说必根据理极引其端于至真之原究其极于不遁之效于五洲殊种由狉榛蛮夷以至着号开明之国挥斥旁推什九罄尽而于一国盛衰强弱之故民德醇漓合散之由则尤三致意焉殚毕生之精力五十年而著述之事始蒇其宗旨尽于第一书名曰第一义谛通天地人禽兽昆虫草木以为言以求其会通之理始于一气演成万物继乃论生学心学之理而要其归于学焉夫亦可谓美备也已

斯宾塞尔全书而外杂着无虑数十篇而明民论劝学篇二者为最着明民论者言教人之术也劝学篇者勉人治学之书也其教人也以浚智慧练体力厉德行三者为之纲其勉人治学者意则谓天下沿流讨源执因责果之事惟事为最难非不素讲者之所得与故有国家者其施一政着一令本以捄弊坊民也而其究也所期者每或不成而所不期者常以忽至至夫历时久而转相因其利害迁流则有不可究诘者格致之事不先偏颇之私未尽生心害政未有不贻误家国者也是故欲为学必先有事于诸学焉不为数学名学则吾心不足以察不遁之理必然之数也不为力学质学则不足以审因果之相生功效之互待也名数力质四者之学已治矣然吾心之用犹仅察于寡而或荧于纷仅察于近而或迷于远也故必广之以天地二学焉盖于名数知万物之成法于力质得化机之殊能尤必藉天地二学各合而观之而后有以见物化之成名数于天地征其实力质分于天地会其全夫而后有以知成物之悠久杂物之博大与夫化物之蕃变也虽然于学犹未也盖者人之积也而人者官品之魁也欲明生生之机则必治生学欲知感应之妙则必治心学夫而后乃可以及学也且一之成其体用功能无异生物之一体小大虽而官治相准知吾身之所生则知之所以立矣知寿命之所以弥永则知国脉之所以灵长矣一身之内形神相资一之中力德相备身贵自由国贵自主生之与相似如此此其故无他二者皆有官之品而已矣故学问之事以学为要归唯学明而后知治乱盛衰之故而能有修齐治平之功呜呼此真大人之学矣

不观于圩者之为墙乎与之一成之砖坚而廉平而正大候得而大小若一则无待泥水灰黏之用不旋踵而数仞之墙成矣由是以捍风雨卫室家虽资之数百年可也使其为也山敧嵚立(舛)小大不均则虽遇至巧之工亦仅能版以筑之成一粪土之墙而已矣廉隅坚洁持久不败必不能也此凡积之事莫不如此唯其单也为有法之形则其总也成有制之聚然此犹人之所为也唯天生物亦莫不然化学原质自然结晶其形制之穷巧极工殆难思议其形虽大小不同而其为一晶之所积而成形则虽折之至微至于莫破其晶之积面隅幂无不似也然此犹是金石之类而已大其动植之伦近代学者皆知太初质房为生之始其含生蕃变之能皆于此而已具但其事甚赜难与未尝学者谈而其本单之形法性情以为其总之形法性情欲论其合先考其分则昭昭若揭日月而行天壤不刊之大例也夫如是则一种之所以强一之所以立本斯而谈断可识矣生民之大要三而强弱存亡莫不视此一曰血气体力之强二曰聪明智虑之强三曰德行仁义之强是以西洋观化言治之家莫不以民力民智民德三者断民种种之高下未有三者备而民生不优亦未有三者备而国威不奋者也反是而观夫苟其民契需怐(矛)心各奋其私则其将涣以将涣之而与鸷悍多智爱国保种之民遇小则虏辱大则灭亡此不必干戈用而杀伐行也磨灭溃败出于自然载籍所传已不知凡几而未有文字之先则更不知凡几者也是故西人之言教化政法也以有生之物各保其生为第一大法保种次之而至生与种较则又当舍生以存种践是道者谓之义士谓之大人至于发政施令之间要其所归皆以其民之力智德三者为准的凡可以进是三者皆所力行凡可以退是三者皆所宜废而又盈虚酌剂使三者毋或致偏焉西洋政教若自其大者观之不过如是而已

由是而观吾中国今日之民其力智德三者固何如乎往者日本以寥寥数舰之舟师区区数万人之众一战而翦我最亲之藩属再战而陪都动摇三战而夺我最坚之海口四战而威海之海军熸矣使曩者议不成则畿辅戒严亦意中事耳当此之时　天子非不赫然震怒也思改弦而更张之乃内之则殿阁枢府以至六部九卿外之则洎廿四行省之疆吏旁皇咨求卒无一人焉足以胜御侮折冲之任者猛虎深山徒论耳兵连不及周年公私扫地赤立洋债而外尚不能无扰闾阎其财之匮也又如此夫一国犹之一身也脉络贯通官体相救故击其头则四肢皆应刺其腹则举体知亡而南北虽属一君彼是居然两戒首善震矣四海晏然视邦国之颠危犹秦越之肥瘠合肥谓以北洋一隅之力御倭人全国之师非过语也此君臣势散而相爱相保之情薄也将不素学士不素练器不素储一旦有急则蚁附屯授之以扞格不操之利器曳兵而走转以奉敌其一时告奋将弁半皆无赖小人觊觎所支饟项而已至于临事且不知有哨探之用遮萆之方甚且不识方员古陈大不宜于今日之火器更无论部勒之精详与夫开阖之要眇者矣即当日之怪谬苟纪载其事而传之将皆为千载笑端而吾民腼然固未尝以之为媿也夫阃外之事既如此矣而阃内之事则又何如法獘之极人各顾私是以谋谟庙堂佐上出令者往往翘巧伪[污](汗)浊之行以为四方则效其间稍有意者亦不过如息夫躬所云以狗马齿保目所见而孰谓是区区者之终不吾也至于顾问献替之臣则不独于时事大势瞢未有知乃至本国本朝之事其职分所应知者亦未尝少纡其神虑是故有时发愤论列率皆唵口臬童騃徒招侮虐功罪得失毁誉混淆其有趋时者流自许豪桀则徒剽窃外洋之疑似以荧惑　主上之聪明其尤不肖者且窃幸事之纠纷得以因缘为利求才亟则可侥幸而骤迁兴作多则可居闲而自润嗟乎此真天下士大夫之所亲见仆之为论岂不然哉夫人才者民力民智民德三者之征也求之有位之中既如此矣意或者沈伏摧废高举远行而不可接欤乃吾转而求之草野闾巷之间则又消乏雕亡存一二于千万之中竟谓同无何莫不可然则神州九万里地四十京之民此廓廓者徒土荒耳是蚩蚩者徒人满耳尚自冠带之民灵秀之种周孔所教礼义所治诸君聊用自娱则可耳何关人事也耶且事之可忧可畏者存乎其真而一战之胜败不足计也使中国而为如是之中国则当日中东之事微论败也就令边不开开而幸胜然而自有识之士观之其为忧乃愈剧何则民力已恭民智已卑民德已薄故也一战之败何足云乎今虽有圣神用事非数十百年薄海知亡君臣同德痛锄治而鼓舞之将不足以自立而岁月悠悠四耽耽恐未及有为已先作印度波兰之续将斯宾塞之术未施而达尔文之理先信矧自甲午迄今者几何时天下所振兴者几何事固诸君所共闻共见者耶呜呼吾辈一身无足惜如吾子孙与四百兆之人种何天地父母山川神灵尚无相兹下土民以克诱其衷咸俾知奋

闻前言者造而开余曰甚矣先生之言无异杞人之忧天坠也今夫异族之为中国患不自今日始也自三代以迄汉朝南北狺狺互有利钝虽时见侵无损大较固无论已魏晋不纲有五胡之乱华大河以北沦于旃裘膻酪者数百年当是之时哀哀黔首革枕戈不得喙息盖几靡有[孑](了)遗耗矣息肩于唐载庶载富而李氏末造赵宋始终其被祸乃尤烈金源女真更盛迭帝青吉斯汗崛起鄂诺威憺欧洲忽必烈汗荐食小朝混一华夏南奄身毒北暨俄罗员之大古未有也然而块肉沦丧不及百年长城以南复归汉种至　国朝龙兴辽渖圣哲笃生母我黎革明敝政湛恩汪濊盖三百祀于兹矣此皆着自古昔者也其间递嬗要不过一姓之废兴而人民则犹此人民声教则犹古声教是则即今无讳损益可知林林之众讵无类而吾子耸于达尔文氏之邪说一将谓其无以自存再则忧其无以遗种此何异众人熙熙方登春台而吾子被发狂白昼见魅也哉不然何所论之怪诞不经独不虑旁观者之闵笑也夫　昭代厚泽深仁隆基方永景命未改讴歌所归事又万万不至此殷忧正所以启圣明耳何直为此也且而不见回部之土耳其乎介乎俄与英之间壤地日蹙其偪也可谓至矣然不闻其遂至于亡国灭种四分五裂也则又何居吾子念之物强者死之徒事穷者势必反天道剥复之事如反复手耳安知今之所谓强者不先笑后号咷而吾子言桼叹嫠忧所甹君自损者不俯吊而仰贺乎

应之曰唯唯客所以袪吾惑者不亦至乎虽然愿请间得为客深明之若客者信所谓明于古而晻于今得其一而失其二者也姑微论客之所指为异族之非异族也盖天下之大种四黄白赭黑是已北并乎西伯利亚南襟乎中国海东距之太平洋西苞乎昆仑黄种之所居也其为人也高颧而浅鼻长目而强发乌拉盐泽以西大秦旧壤白种之所聚也其为人也碧眼而鬈发隆额而深眶越裳交趾以南东萦吕宋西拂痕都其间多岛国焉则赭种之民也而黑种最下亚非利加及绕赤道诸部所谓黑奴是已今之满蒙汉人皆黄种也檀君旧国箕子所封冒顿之先降由夏后客何疑乎故中国遂古以还乃一种之所君实未尝或论于非类第就令如客所谈客尚不知种之相为强弱其故有二有鸷悍长大之强有德慧术智之强有以质胜者有以文胜者以质胜者游牧射猎之民是已其国之君民上上截然如一家之人忧则相恤难则相赴生聚教训之事简而不繁骑射驰骋云屯散旃毳肉酪养生之具益力而能寒故其民乐战轻死有魁桀者为之要约而驱使之其势可以强天下虽然强矣而未进夫化也若夫中国之民则进夫化矣而文胜之国也耕凿蚕织城郭邑居于是有礼乐刑政之治有庠序学校之教通功易事四民肇分其法令文章之事历变而愈繁积久而益富养生送死之资无不具也君臣上下之分无不明也冠昏丧祭之礼无不举也故其民偷生而畏法治之得其道则易以相安治之失其道亦易以日窳是以及其末流每转为质胜者之所制

然而此中之安富尊荣声明文物固游牧射猎者所深慕而远不逮者也故其既入中国也虽名为之君然数传以后其子若孙虽有祖宗之遗令切诫往往不能不厌劳苦而事逸乐弃惇德而染浇风遁天倍情忘其所受其不渐摩而与汉物化者寡矣苏子瞻曰中国以法胜而匈奴以无法胜然而其无法也始以自治则有余迨既入中国而为之君矣必不能中国之法而以无法之治治之也遂亦入于法而同受其敝焉此中国所以经累胜而常自若其化转以日广其种转以日滋何则物固有无形之相胜而亲为所胜者虽身历其境而尚未之或知也然则取客之言而深论之则谓异族常受制于中国也可不得谓异族制中国也

至于今之西洋则与是不可同日而语矣何则彼西洋者无法与法并用而皆有以胜我者也自其自由平等以观之则捐忌讳去烦苛壅蔽人人得其意申其言上下之势不相悬隔君不甚尊民不甚贱而联若一体者是无法之胜也自其官工兵商法制之明备而观之则人知其职不督而办事至悉莫不备举进退作息皆有常节无间远迩朝令夕改而人不以为烦则是以有法胜也其鸷悍长大既胜我矣而德慧术知又为吾民所远不及故凡其耕凿陶冶织牧畜上而至于官府刑政战守转输邮置交通之事与凡所以和众保民者精密广大较吾中国之所有倍蓰有加焉其为事也一一皆本诸学术其为学术也一一皆本于即物实测层累阶级以造于至精至大之涂故蔑一事焉可坐论而不足起行者也苟求其故则彼以自由为体以民主为用一洲之民散为七八争驰并进以相磨砻始于相忌终于相成各殚智虑此既日异彼亦月新故能用法而不至受法之敝此其所以为可畏也往者中国之法与无法遇故虽经累胜而常自存今也彼亦以其法以与吾法⺮而吾法乃颓隳朽木虫如此其敝也则彼法日胜而吾法日消矣何则法犹器也犹道涂也经时久而无修治精进之功则扞格芜梗者势也以扞格芜梗而与修治精进者并行则民固将弃此而取彼者亦势也此天演家言所谓物竞天择之道固如是也此吾前者所以言四千年文物俛然有不终日之势者固以此也嗟乎此岂徒客之甚恨哉然而事既如此矣则吾岂能塞耳涂目而不为吾同胞者垂涕泣而一指其实也哉

且吾所谓无以自存无以遗种者岂必死者国量平泽若蕉而后为尔耶第使彼常为君而我常为臣彼常为雄而我常为雌我耕而彼食其实我劳而彼享其休以战则我常居先出令则我常居后彼且以我为天之僇民谓是种也固不足以自由而自治也于是加束縳驰骤奴使而虏用之俾吾之民智无由以增民力无由以奋是蚩蚩者亦长此困苦无聊之众而已矣夫如是则去不自存而无遗种也其间几何不然夫岂不知其不至无类也彼黑与赭且常存于两间矣矧兹四百兆之黄也哉民固有其生也不如死其存也不如亡亦荣辱贵贱自由不自由之间异耳

客谓物强者死徒事穷者势反固也然不悟物之极也固有其所由极故势之反也亦有其所由反善保其强则强者正所以长存不善用其柔则柔者乃所以速死彼周易否泰之数老氏雄雌之言固圣智之妙用微权而非不事事听其自至之谓也不事事而听其自至此太甲所谓自作孽不可逭者耳天固何何尝为不织者减寒为不耕者减饥耶至土耳其之所以尚存则彼自谟罕蓦德设教以来固以武健严酷死同仇异之道狃其民者也故文不足而质有余学术法度虽无可言乎而劲悍胜兵则尚足以有立此所以虽介两雄而灭亡犹未也然而日削月侵其为存亦仅矣此诚非暖暖姝姝偷儒惮事如中国之民者所援之以自广也悲夫

虽然论国土盛哀强弱之间亦仅畴其差数而已夫自今日中国而视西洋则西洋诚为强且富顾谓其至治极盛则又大谬不然之说也夫古之所谓至治极盛者曰家给人足曰比户可封曰刑措不用之数者皆西洋各国之所能也且岂仅不能而已自彼学之家言之且恐相背而驰去之滋远焉盖世之所以得致太平者必其民之无甚富亦无甚贫无甚贵亦无甚贱假使贫富贵贱过于相悬则不平之鸣争心将作大乱之故常由此生二百年来西洋自测算格物之学大行制作之精实为古所未有民生日用之际殆无往而不用其机加以电邮汽舟铁辙三者其能事足以收六合之大归之一二人掌握而有余此虽有益于民生之交通而亦大利于奸雄之龙断龙断既兴则民贫富贵贱之相悬滋益远矣尚幸其国政教之施以平等自由为宗旨所以强豪虽盛尚无役使作横之风而贫富之差则虽欲平之而终无术矣中国之古语云富者越陌连阡贫者无立锥之地富者唾弃梁肉贫者不厌糟糠至于西洋则其贫者之不厌糟糠无立锥之地与中国差相若而连阡陌梁肉固未足以尽其富也夫在中国言富以亿兆计可谓雄矣而在西洋则以京该秭载计者不胜偻指焉此其人非必勤劳贤智胜于人人也仰机射利役物自封而已夫贫富不均如此是以国财虽雄而民风不竞作奸犯科流离颠沛之民乃与贫国相若而于是均贫富之党兴毁君臣之议起矣且也奢侈过深人心有发狂之患孳乳甚速户口有过庶之忧故深识之士谓西洋教化不异唐花语虽微偏不为无见至盛极治固如此哉

然而此之为患又非西洋言理财讲学者之所不知也彼固合数国之贤者聚数百千人之智虑而图之而卒苦于无其术盖欲捄当前之弊其事存于人心风俗之间夫欲贵贱贫富之均平必其民皆贤而少不肖皆智而无甚愚而后可否则虽今日取一国之财产而悉均之而明日之不齐又见矣何则乐于惰者不能使之为勤乐于奢者不能使之为俭也是故国之强弱贫富治乱者其民力民智民德三者之征验也必三者既立而后其政法从之于是一政之举一令之施合于其智德力者存违于其智德力者废当是之时虽有英君察相苟不自其本而图之则亦仅能补偏救獘偷为一时之治而已矣听其自至浸假将复其旧而由其常焉且往往当其补救之时本弊未去而他獘丛然以生偏于此者虽祛而偏于彼者闯然更见甚矣徒政之不足与为治也往者英国常禁酒矣而民之酗酒者愈多常禁重利盘剥矣而私债之息更重瑞典禁贫民嫁娶不以时而所谓天生子者满街法国反政之后三为民主而官吏之威权益横美国华盛顿立法至精而苞苴贿赂之风至今无由尽绝善夫斯宾塞尔之言曰民之可化至于无穷惟不可期之以骤而吾孔子亦曰为邦百年胜残去杀又曰虽有王者必后世仁程子曰有关睢麟趾之风而后可以行周礼古今哲人知此盖审故曰欲知其合先察其分天下之物未有不本单之形法性情以为其聚之形法性情者也是故贫民无富国弱民无强国乱民无治国

然则假令今有人于此愤中国之积弱积贫攘臂言曰胡不使我为治使我为治则天下事数着可了耳十年以往其庶几乎然则其道将奚由彼将曰中国之所以不振者非法制之罪也患行奉行不力而已　祖宗之成宪具在吾宁率由之而加实力焉于是而督责之令行举之政兴如是而为之十年吾决知中国之贫与弱犹自若也何则天下大势犹水之东流夫已浩浩成江河矣乃障而反之使之在山此人力所必不胜也于是又有人焉曰法制者圣人之刍狗先王之蘧庐也一阵不可复用一宿不可复留宇宙大势既日趋于混同矣不自其同于人者而为之必不可也方今之计为求富强而已矣彼西洋诚富诚强者也是以今日之政非西洋莫与师由是于朝也则建民主立真相于野也则通铁轨开矿功练通国之陆军置数十百艘之海旅此亦近似而差强人意矣然使由今之道无变今之俗十年以往吾恐其效将不止贫与弱而止也盖一国之事同于人身今夫人身逸则弱劳则强者固常理也然使病夫焉日从事于超距赢越之间以是求强则有速其死而已矣今之中国非犹是病夫也耶且夫中国知西法之当师不自甲午东事败之后始也海禁大开以还所兴发者亦不少矣译署一也同文馆二也船政三也出洋肄业局四也轮船招商五也制造六也海军七也海署八也洋掺九也学堂十也出使十一也广务十二也电邮十三也铁路十四也拉什数之盖不止一二十事此中大半皆西洋以富以强之基而自吾人行之则淮橘为枳若存若亡不能实收其效者则又何也苏子瞻曰天下之祸莫大于上作而下不应上作而下不应则上亦将穷而自止斯宾塞尔曰富强不可为也政不足与治也相其宜动其机培其本根卫其成长则其效乃不期而自立是故苟民力已薾民智已卑民德已薄虽有富强之政莫之能行盖政如草木焉置之其地而发生滋大者必其地之肥硗燥湿寒暑与其种性最宜者而后可否则萎矬而已再甚则僵槁而已往者王介甫之变法也法非不良意非不美也而其效浸淫至于亡宋此其故可深长思也管商变法而行介甫之变法而敝在其时之风俗人心与其法之宜不宜而已矣达尔文曰物各竞存最宜者立动植如是政教亦如是也

夫如是则中国今日之所宜为大可见矣夫所谓富强云者质而言之不外利民云尔然政欲利民必自民各能自利始民各能自利又必自皆得自由始欲听其皆得自由尤必自其各能自治始反是且乱顾彼民之能自治而自由者皆其力其智其德诚优者也是以今日要政统于三端一曰鼓民力二曰开民智三曰新民德夫为一弱于强之间政之所施固常有标本缓急之可论惟是使三者诚进则其治标而标立三者不进则其标虽治终亦无功此舍本言标者之所以为无当也虽然其事至难言矣夫中国今日之民其力智德三者苟通而言之则经数千年之层递积累本之乎山川风土之攸殊导之乎刑政教俗之屡变陶均炉锤而成此最后之一境今日欲以旦暮之为谓有能淘洗改革求以合于当前之世变以自存于匡儴烦扰之中此其胜负通窒之数殆可不待再计而知矣然而自微积之理而观之则曲之为变固有疾徐自力学之理而明之则物动有由皆资外力今者外力逼迫为我权藉变率至疾方在此时智者慎守力权勿任旁夺则天下事正于此乎而大可为也即彼西洋之克有今日者其变动之速远之亦不过二百年近之亦不过五十年已耳则我何为而不奋发也耶

然则鼓民力奈何今者论一国富强之效而以其民之手足体力为之基此自功名之士观之似为甚迂而无当顾此非不佞一人之私言也西洋言治之家莫不以此为最急历考中西史传所垂以至今世五洲五六十国之间贫富弱强之异莫不于此焉肇分周之希腊汉之罗马唐之突厥晚近之特一种莫不以壮佼长大耐苦善战称雄一时而中土畴昔纷争之代亦皆以得三河六郡为取天下先资顾今或谓自火器盛行懦夫执靶其效如壮士惟均此真无所识知之论也不知古今器用虽异而有待于骁猛坚毅之气则同且自脑学大明莫不知形神相资志气相动有最胜之精神而后有最胜之智略是以君子小人劳心劳力之事均非气体强健者不为功此其理吾古人知之故庠序校塾不忘武事壶勺之仪射御之教凡所以练民筋骸鼓民血气者也而孔孟二子皆有魁桀之姿彼古之希腊罗马人亦知之故其阿克德美柏拉图所创学塾之中莫不有津蒙那知安此言练身院属焉而柏拉图乃以骈胁着号至于近世则欧罗化国尤鳃鳃然以人种日下为忧操练形骸不遗余力饮食养生之事医学所详日以精审此其事不仅施之男子已也乃至女员女亦莫不然盖母健而后儿肥培其先天而种乃进也去岁日本行之申报论其练及妇女不知所云嗟夫此真非以裹为美之智之所与也故中国礼俗其贻害民力而坐令其种日偷者由法制学问之大以至于饮食居处之微几于指不胜指而沿习至深害效最著者莫若吸食鸦片女子缠足二事此中国朝野诸公所谓至难变者也然而夷考其实则其说有不尽然者今即鸦片一端而论则官兵士子禁例原所未用假令　天子亲察二品以上之近臣大吏必其不染者而后用之近臣大吏各察其近属如是而转相察藩臬察郡守郡守察州县州县察佐贰学臣之察士将帅之察兵亦用是术焉务使所察者人数至简以期必周如是定相坐之法而实力行之则官兵士子之染袪官兵士子之染袪则天下之民知染其毒者必不可以为官兵士子也则自爱而求进者必不吸食夫如是则吸者日少俟其既少然后着令禁之旧染渐去新染不增三十年之间可使鸦片之害尽绝于天下至于缠足本非天下女子之所乐为也拘于习俗而无敢畔其范围而已假令一日者　天子下明诏为民言缠足之害且曰继自今自某年所生女子而缠足吾其毋封则天下之去其习者犹热之去燎而寒之去翣也夫何难变之与有夫变俗如是二者非难行也不难行而不行者以为无与国是民生之利病而已而孰知种以之弱国以之贫兵以之窳胥于此焉阶之厉耶是鸦片缠足二事不早为之所则言变法者皆空言而已矣

其开民智奈何今夫尚学问者则后事功而急功名者则轻学问二者交失其实则相资而不可偏废也顾功名之士多有而学问之人难求是则学问贵也东土之人见西国今日之财利其隐赈流溢如是每疑之而不信迨亲见而信矣又莫测其所以然及观其治生理财之多术然后知其悉归功于亚丹斯密之一书此泰西有识之公论也是以制器之备可求其本于奈端舟车之神可推其原于瓦德用灵之利则法拉第之功也民生之寿则哈尔斐之业也而二百年学运昌明则又不得不以柏庚氏之摧陷廓清之功为称首学问之士倡其新理事功之士窃之为术而大有功焉故曰民智者富强之原此悬诸日月不刊之论也顾彼西洋以格物致知为学问本始中国非不尔云也独何以民智之相越乃如此耶或曰中国之智虑运于西洋之聪明寄于实此其说不然自不佞观之中国矣彼西洋尤西洋实矣而中国尤实异者不在虚实之间也夫西洋之于学自明以前与中土亦相埒耳至于晚近言学则先物理而后文词重达用而薄藻饰且其教子弟也尤必使自竭其耳目自致其心思贵自得而贱因人喜善疑而慎信古其名数诸学则藉以教致思穷理之术其力质诸学则假以导观物察变之方而其本事则筌蹄之于鱼兔而已矣故赫胥黎曰读书得智是第二手事唯能以宇宙为我简编民物为我文字者斯真学耳此西洋教民要术也而回观中国则何如夫朱子以即物穷理释格物致知是也至以读书穷理言之风斯在下矣且中土之学必求古训古人之非既不能明即古人之是亦不知其所以是记诵词章既已误训诂注疏又甚拘江河日下以至于今日之经义八股则适足以破坏人才复何民智之开之与有耶且也六七龄童子入学脑气未坚即教以穷极眇之文字事资强记何裨灵襟其中所恃以开浚神明者不外区区对偶已耳所以审核物理辨析是非者胥无有焉以是为学又何怪制科人十九鹘突于人情物理转不若农工商贾之有时而当也今之蒿目时事者每致叹于中国读书人少自我观之如是教人无宁学者少耳今者物穷则变言时务者人人皆言变通学校设学堂讲西学矣虽然谓十年以往中国必收其益则又未必然之事也何故旧制尚存而荣途未开也夫如是士之能于此深求而不惓厌者必其无待而兴即事而乐者也否则刻棘之业虽苦市骏之赏终虚同辈知之则相忌门外不知则相忘几何不废然反也是故欲开民智非讲西学不可欲讲实学非另立选举之法别开用人之涂而废八股试帖策论诸制科不可

至于新民德之事尤为三者之最难今微论西洋教宗如何然而七日来复必有人焉聚其民而耳提面命之而其所以为教之术则临之以帝天之严重之以永生之福人无论王侯君公降以至于穷民无告自教而观之则皆为天之赤子而平等之义以明平等义明故其民知自重而有所劝于为善今夫上帝临汝勿贰尔心相在尔室尚不媿于屋漏者大人之事而君子之所难也而西洋小民但使信教诚深则夕惕朝干与吾之大人君子无所异内省不疚无恶于志不为威惕不为利疚此诚教中常义而非甚瑰琦绝特之行者也民之心有所主而其为教有常故其效能如此至于吾民则姑亦无论学校义废久矣即使尚存如初亦不过择凡民之俊秀者而教之至于穷檐之子编户之氓则自襁褓以至成人未尝闻有孰教之者也孟子曰饱食暖衣逸居而无教则近于禽兽夫饱食暖衣之民无教尚如此则彼饥寒逼躯救死不赡者当何如乎后义先利诈伪奸欺固其所耳曩甲午之办海防也水底碰雷与开花弹子有以铁滓沙泥代火药者洋报议论谓吾民以数金锱铢之利虽使其国破军杀将辱地丧师不顾则中国今日之败它日之危亡不可谓为不幸矣此其事足使闻者发指顾何待言然诸君亦尝循其本而为求其所以然之故欤盖自秦以降为治虽有宽苛之异而大抵皆以奴虏待吾民虽有原省原省此奴虏而已矣虽有燠咻燠咻此奴虏而已矣夫上既以奴虏待民则民亦以奴虏自待夫奴虏之于主人特形势禁无可如何已耳非心悦诚服有爱于其国与主而共保持之也故使形势可恃国法尚行则靴刀面胡天胡帝扬其上于至高抑其已于至卑皆劝为之一旦形势既去法所不行则独知有利而已矣共起而挺之又其所也复何怪乎今夫中国之詈诟人也傌曰畜产可谓极矣而在西人则莫须有之词也而试入其国而傌人曰无信之诳子或曰无勇之怯夫则朝言出口而挑斗相死之书已暮下矣何则彼固以是为至辱而较之畜产万万有加焉故宁相死而不可以并存也而我中国则言信行果仅成硁硁小人君子弗尚也盖东西二洲其风尚不同如此苟求其故有可言也西之教平等故以公治众而尚自由自由故贵信果东之教立纲故以孝治天下而首尊亲尊亲故薄信果然其流獘之极至于怀诈相欺上下相遁则忠孝之所存转不若贵信果者之多也且彼西洋所以能使其民皆若有深私至爱于其国与主而赴公战如私仇者则亦有道矣法令始于下院是民各奉其所自主之约而非率上之制也宰相以下皆由一国所推择是官者民之所设以厘百工而非徒以尊奉仰戴者也抚我虐我皆非所论者矣出赋以庀工无异自营其田宅趋死以杀敌无异自术其室家吾每闻英之人言英法之人言法以至各国之人之言其所生之国土闻其名字若我曹闻其父母之名皆肫挚固结若有无穷之爱也者此其故何哉无他私之以为己有而已矣是故居今之日欲进吾民之德于以同力合志联一气而御外仇则非有道焉使各私中国不可也顾处士曰民不能无私也圣人之制治也在合天下之私以为公然则使各私中国奈何曰设议院于京师而令天下郡县各公举其守宰是道也欲民之忠爱必由此欲教化之兴必由此欲地利之尽必由此欲道里之辟商务之兴必由此欲民各束身自好而争濯磨于善必由此呜呼圣人复起不易吾言矣

此三者自强之本也不如是则虽有伊尹吕尚为之谋吴起李牧为之战亦将寝衰寝灭必无有强之一日决也虽然无亦有其标者焉然则治标奈何练兵乎筹饟乎门乎通铁道乎兴商务乎曰是皆可为有其本则皆立无其本则终废自甲午以来海内樊然并兴者亦已众矣其效何若其有益于强之数与否识时审势之士将能言之无假鄙人深论者也虽然有一事焉自仆观之则为标之所最亟而不可稍或辽缓者也其事维何曰必朝廷除旧布新有一二非常之举措内有以慰薄海臣民之深望外有以破敌国侮夺之阴谋则庶几乎其有豸耳不然是琐琐者虽百举措无益也善夫吾友新会梁启超之言曰万国蒸蒸大势相逼变亦变也不变亦变变而变者变之权操诸己不变而变者变之权让诸人传曰无滋他族实逼处此愿天下有心人三复斯言而早为之所焉可耳

卷一中　通论

　　自强大计折附片二件　　　　　　　　　　　　

盛宣怀

奏为自强大计当举其要谨就管见胪陈梗概恭折仰祈　圣鉴事窃自海防事起中外上下竞言自强谠论嘉谟日有献纳上年经日朝之衅荩臣志士益慨然于强弱利钝之故欲尽取欧洲之新法变易华夏之旧习　朝廷深维至计举其大者远者于是有创办南北铁路之役顾臣以为铁路者所以速征调通利源为自强一端非干路既成即可坐而俟其强也泰西诸邦用举国之才智以兴农商工艺之利即藉举国之商力以养水陆之兵保农工之业盖国非兵不强必有精兵然后可以应征调则宜练兵兵非饷曷练必兴商务然后可以扩利源则宜理财兵与财不得其人虽日言练日言理而终无可用之兵可恃之财则宜育才臣顷蒙　召对陈愚虑嗣军机大臣复奉　旨传询俾罄蠡管窥测之微仰见　圣人兼听并观迩言是察不揣愚昧谨以三事为我　皇上条析陈之

一曰练兵之要中国三代寓兵于农唐宋以降专用召募兵民久分各国皆然近年东西诸国兵制皆由募兵而复为征兵世变所趋中国岂能独不然哉顾今日既縻饷千余万以养无用之绿兵复縻饷千余万以养有用之练勇发捻平定二三十年所谓有用之勇一旦临敌其偾事与绿兵等方事之棘各路添募仓猝成军臣所目多有不能持枪施放者盖募兵一事无赖亡命兼收并蓄来无所考其弊一少壮从军衰老除汰去无所归其弊二闻警增募类驱市人不教谓弃其弊三事定遣散多为盗贼遂贻民害其弊四近者议裁绿营而减兵不能汰官议建洋操而饷重不能多练况勇饷与兵饷不同新勇与旧勇饷复不同饷厚者不免相矜饷薄者自甘废弛军制愈纷饷力愈绌兵气愈弱现除京营外各省实存绿兵练勇八十余万人更新而不去旧无此财力制兵而不画一非善治军宜将天下画分十镇海疆边疆为重腹地僻为轻坚强朴实之地多征膏沃柔脆之区少选参酌西法简练新兵三十万人就各镇形势轻重差等数多寡征选户籍可稽未经罪犯年在二十以上二十五以下体质身干合格者录为常备兵入营教练期以三年退为豫备兵亦期三年退为后备兵亦期三年退为民兵期以五年除其兵籍自豫备兵以下平时在家服农有事以次征集豫备兵每年一次召集屯营与常备兵合操后备兵每年一次召集便宜地方使之演习皆视道里远近给路费民兵不集操在籍者皆免本户徭役每岁十月由各镇拣派选兵官分赴各属会同州县验选合格者注于籍随时征充常备壮者入营而老者退籍老者退而壮者又复入营历三年而一兵之饷得二兵之用历六年而一兵之饷得三兵之用九年以后岁额三十万之饷常得一百二十万人之用兵皆土著游惰不录其利一更递进退室家可归其利二事至征召人皆练习其利三事毕归农不流为匪其利四各镇营制饷章统归一律各营枪器械统归一式举绿营勇营悉去之以其岁饷三千余万两练常备兵三十万人重订饷章祇期核实不必过优岁约不逾二千万两其余以备洋教习薪水豫备后备兵调操路费及酌留绿营之饷计无不足此事为强弱关键虽加筹项亦所应为况就饷练兵尤难濡缓但持之贵坚行之宜渐或每镇先练三分之一练成后再行添练以足额为止裁革绿兵营勇亦如之至绿营向有城守防汛之责护饷解犯等差或酌留若干属于州县加各国警察捕之意而责成整饬之自无偏废之虞应请　特简知兵重臣会同兵部户部查明兵数饷数并采取英德俄法美日诸国练兵之法决择参酌厘定章程　奏准施行永为定制

一曰理财之要理财有二义开源节流尽之矣今之广制造兴矿政以开源也纱布各厂成本之重不足敌洋产五金各矿收效之速不足济急需今之并局卡裁冗费以节流也减并者百一无裨国计之大节裁者锱铢何当中饱之巨言常用则岁出岁入不相抵言通商则输出输入不相抵言洋债则竭内外之力而更无以相抵欲求足国先无病民欲收商利在挽外溢加税之议事未就绪闻西人以厘金为词盖窥我国用之绌必不能停收厘金也应机决策莫若径免天下中途厘金加关税为值百抽十令彼无所借口厘金既免即彷行西国印税之法办理得宜计加收之关税新收之印税合之当倍于厘金而免厘则出口土货易于流通加税则进口洋货或稍清减取益防损利在无形所谓足国而不病民且阴以挽外溢之利者此也西人聚举国之财为通商惠工之本综其枢纽皆在银行中国亟宜仿办毋任洋人银行专我大利中国银行既立使大信孚于商民泉府因通而不穷仿借国债可代洋债不受重息之挟制不吃镑价之亏折所谓挽外溢以足国者此其一也墨西哥国以九成之银铸钱运行中国易我十成之银岁耗以万亿计近来中外臣工多议自铸银元广东湖北北洋南洋先后铸造分两轻重悉准墨银臣愚以为　国家圜法自古及今皆自为制度随人趋步各国所无既不能废两为元各库出入仍需元宝必致无银可铸查光绪十二年十月海军衙门奏请将应放南北洋经费及东三省饷项均按二两平核发是饷需改用京平已有成案今宜在京师特设银元总局以广东湖北天津上海为分局开铸银[币](弊)每元重京平九成银一两再酌铸金钱及小银钱使子母相权而行凡出俱用官铸银币各省关收纳地丁钱粮盐课关税厘金俱收官铸银弊元宝小锭概不准用惟收仍照库平十成银计算库平较京平定以每百两加平六两十成银较九成银每百两应加色十两除各库上兑津贴银一两定以每百两加色九两如应交库平足银一百两者实收银币一百十五元无轻重高下之别无减平扣色之弊易简理得妇孺难欺每年度支八千余万两户部约可盈余平色银一千二百万两较向来各省拨解平余多收当不下千万所谓挽外溢以足国者又其一也此外商务巨细万端设施有序应请　特简通达中外商务之大臣专司商政会同户部取法邻国实见施行兴起商学鼓舞工艺利源无外溢藏富于商民君孰与不足国何患不强

一曰育才之要西国人才之盛皆出于学堂然考其所为学堂之等入学之年程课之序与夫农工商兵之莫不有学往往与曲台之礼周官之书左氏公羊之传管墨诸子之说相符盖无人不学无事不教本三代学校之制特中国去古既远寖成文具而泰西学堂闇合道妙立致富强益以见古圣人之道大用大效小用小效文轨虽殊而莫能外也近日刑部侍郎李端棻推广学校一折洞见本原当蒙　采择窃谓各府州县骤难设学堂宜令各省先设省学堂一所教以天算舆地格致制造汽机矿冶诸学而以法律政治商税为要先设武备学堂一所教以筑垒测地枪炮制造弹丸发送队伍分合马骑控御诸学而以兵律戎机有勇知方为要在下之趋向全视在上之用舍同文广方言馆出洋学生縻费不少而得人不多文科之八股试帖武科之弓刀石不待督责而莫不致力其明证也今不能尽改科举之制似宜专设一科裁天下之广额为新学之进阶明定功令使文武学堂卒业者皆有出身之正途齐仕进于科第则闻风兴起学校如林人才自不可胜用应请　特简通知时务学行俱懋之大臣专司学政会同礼兵二部提挈纲领一新海内之观听有志之士不自奋于有用之学者未之有也

以上三端参酌欧美致富致强之术实不外圣经足食足兵之谟举而措之要在知人用人而已所虑拘牵旧制难以变通又或慨然于物穷则变意在振兴而尤虑天下督抚心志不齐难以统筹全局恐年复一年外人耽耽视我一无足恃肆彼要求得步进步无兵则不能保守利权无饷则不能充养兵力二者互为掣肘甚至洋债不能再借边土不能自保至其时始悔七年之病不蓄三年之艾殆已晚矣自古国家政事之张弛强弱之机括皆系于君臣之谋虑一转移间其效立见臣惟国耻不可忘邦交不可恃伏愿　皇上鉴覆辙之在前审宇宙之大势发愤自强毅然　定断勿敷衍而畏难勿回感于疑议王大臣等皆公忠体　国卧薪尝胆同赞　圣谟国富兵强远人自服此薄海臣庶所延颈企踵以俟之者也臣管见所及谨冒昧陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

再银行昉于泰西其大旨在流通一国之货财以应上下之求给立法既善于中国之票号钱庄而国家任保护权利无旁挠故能维持不敝各国通商以来华人不知务此英法德俄日本之银行乃推行来华攘我大利近年中外士大夫灼见本末亦多建开银行之议商务枢机所系现又举办铁路造端宏大非急设中国银行无以通华商之气脉杜洋商之挟持议者谓国家银行当全发帑本简大官通行钞票由部造发如英法等国财赋皆出入于银行是户部之外府也然中外风气不同部钞殷鉴未远执官府之制度运贸易之经纶恐窒碍滋多流弊斯集或致委重西人取资洋数千万金咄嗟立办其词甚甘其权在彼利害之数未易计度臣惟银行者商家之事商不信则力不合力不合则事不成欲慎始而图终必积小以成大拟请　简派大臣遴选各省公正殷实之绅商举为总董号召华商招集股本银五百万两先在京都上海设立中国银行其余各省会各口岸以次添设分行照泰西商例悉由商董自行经理臣前在上海与开设粤闽浙沪江汉各海关官银号之绅商候选道严信厚议及银行之事严信厚顾全大局情愿以其独开之银号归并公家之银行使其气局宽展并照汇丰银行规制以精纸用机器印造银票与现银相辅而行按存银之数为印票之数以备随时兑现各省官司向银行借贷应照西例由总行禀明户部批准以何抵还方能议订合同欧洲国债数千百万皆由银行筹办印发借券应收年息归行取付大信不渝集事自易嗣后京外拨解之可交汇以省解费公中备用之可暂存以取子息官造银元尚不通行尽利者可由银行转输上下官得坐收平色之利银行用人办事悉以汇丰章程为准则合天下之商力以办天下之银行但使华行多获一分之利即从洋行收回一分之权并照西例俟有余利酌量提捐归公预定章程遵守商民既交得其便国家即阴收其益俟将来官商交孚内外政法变通尽利再行筹设国家银行与商行并行不悖庶几早见措施以免空言无补谨附片陈请伏乞　圣鉴训示谨　奏

再使命不辱专对称能自非学人莫任斯选迩者环球通商皇华载道泰西各国来华使臣类能尊主庇民克举厥职虽凭借国势要其才行多有本原日本维新未久观其来者亦往往接武西士中国遣使交邻时逾廿载同文之馆培植不为不殷随使之员阅历不为不广然犹不免有乏才之叹者何欤毋亦孔孟义理之学未知其本中外政法之故未通其大虽娴熟其语言文字仅同于小道可观而不足以致远也臣上年在津海关道任内筹设立学堂招选生徒延订华洋教习分教天算舆地格致制造汽机化矿诸学禀经直隶督臣王文韶　奏明开办本年春间又在上海捐购基地禀明两江督臣刘坤一筹议建南洋公学如津学之制而损益之俟筹办就绪再当陈奏综厥成课收效皆在十年之后且诸生选自童幼未有一命之秩既不能变更科举即学业有成亦难骤膺显擢予以要任相需方殷缓不济急日本明治初元麑岛马关战屡失利诸藩皆择遣藩士翘楚厚其资装就学外国今当路诸人率出于此拟请取其意在京师及上海两处各设一达成馆取成材之士专学英法语言文字专课法律公法政治通商之学期以三年均有门径已通大要请　命出使大臣奏调随员悉取于两馆俟至外洋俾就学于名师就试于大学历练三年归国之后内而总署章京外而各口关道使署参赞皆非是不得与资望既着即出使大臣总署大臣之选也其入馆之法两馆各以三四十名为额京官取翰林编检六部司员外官取候补候选州县以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各举所知出具切实考语保送　特简专使学政大臣考取分发京师上海两馆其常年经费延请洋教习及馆舍膏奖书籍食用各项每年两馆约需银十万两请由臣在所管招商轮船电报两局内捐集解济以伸报其设馆之地京师由专司学政大臣酌定上海附于南洋公学详细章程俟奉　命旨后由专司学政大臣核定　奏咨照办抑臣更有陈者孔门以德行为首科西学以修身为根本必先贞固乃为干事之材未有华士可当重远之寄保送之人必以志操坚卓器识深稳为指归勿震声华勿牵私故庶几行己有耻可使四方此则内外诸臣所共知而在臣特为鳃鳃过虑者也谨附片具陈伏乞　圣鉴训示谨　奏

　　议覆盛京卿条陈折　　　　　　　　　　　　　　

总理衙门

奏为遵　旨妥议具奏恭折仰祈　圣鉴事光绪二十二年九月二十六日军机处抄交候补四品京堂盛宣怀条陈自强大计暨设立达成馆并开设银行各折片奉　旨着军机大臣总理各国事务衙门户部妥议具奏钦此臣等查原奏内练兵一条所称近年中国既縻饷千余万以养绿兵复縻饷千余万以养练勇计各省实存绿兵练勇八十余万人更新而不去旧无此财力制兵而不画一非善治军宜将天下画分十镇海疆边疆为重腹地僻地为轻坚强朴实之地多征膏腴柔脆之区少选酌西法简练新兵三十万人就各镇形势轻重差等兵数多寡征选户籍可稽年在二十以上二十五以下体质身干合格者录为常备兵入营教练期以三年退为豫备兵亦期以三年退为后备兵亦期以三年退为民兵期以五年除其兵籍自豫备兵以下平时在家服农有事以次征集豫备兵每年一次召集屯营与常备兵合操后备兵每年一次召集便宜地方使之演习皆视道理远近给予路费民兵不集操在籍者皆免本户徭役每岁十月由各镇拣派选兵官分赴各属会同州县验选合格者注于籍随时征充常备壮者入营而老者退籍老者退而壮者又复入营历三年而一兵之饷得二兵之用历六年而一兵之饷得三兵之用九年以后岁额三十万人之饷常得一百二十万人之用各镇营制饷章统归一律各营枪器械统归一式举绿营勇营悉去之以其岁饷三千余万而练常备兵三十万人重订饷章岁约不逾二千万两其余以备洋教习薪水豫备后备兵调操路费等用计无不足等语臣等查添练新军必须宽筹的饷上年臣户部筹奏内奉　旨令各直省将绿营兵额裁七留三嗣经先后奏到除山东请减五成自本年始陆续裁汰将每年节存饷项银数开单奏咨办理奉　旨允准外其余各省所裁兵数多寡不一现时已阅年余办理情形究竟若何均未据续行奏到拟请旨饬催各直省将裁减兵数及切实办法速行奏明毋得仍以含混延宕之词一奏塞责近来内外军务均已平定如江南之榆关撤回各营陜西之善后防军固应一律尽裁即直隶之练军旅顺之毅军长江之内河水师亦拟请　旨饬令分别核实裁减以节虚縻以上二项腾出之饷专存储以备添练新军之用以目前情形而论亦只有就北洋袁世凯聂士成两军及江南自强军湖北洋操队将西法切实讲求认真训练悉成劲旅俟裁减兵勇节省银两核明确数再行逐渐推广盛宣怀所奏分画十镇简练三十万人举绿营勇营悉去之约计海疆边疆已属不敷分布而腹地僻地过形空虚亦非所宜且三年退换一弛不张诸多窒碍应请毋庸置议至各营枪宜归一律内外臣工条奏多持此说本年七月督办军务处奏请　饬下刘坤一张之洞将新制枪式彼此较准画一办理迄今尚未覆奏相应请　旨饬催并令将上海湖北两局厂每日可出快枪若干枝每枝合价银若干迅速具奏其理财一条所称欲求足国先无病民欲收商利在挽外溢加税之议闻洋人以厘金为词盖窥我国用之绌必不能停收厘金也应机策莫如径免天下中途厘金加关税为值百抽十令彼无所借口厘金既免即仿行西国印税之法办理得宜计加收之关税新收之印税合之当倍于厘金

西人通商惠工之本其枢纽皆在银行中国亦宜仿行及另片所奏遴选各省公正殷实之绅商举为总董招集股本银五百万两先在京都上海设立中国银行其余各省会口岸以次添设由商董自行经理折内又谓墨西哥国以九成之银铸钱运行中国易我十成之银岁耗以亿万计近来广东湖北北洋南洋先后铸造银圆分两轻重悉准墨银既不能废两为圆各库出入仍需元宝必致无银可铸拟请在京师特设银圆总局以广东湖北天津上海为分局开铸银币每圆重京平九成银一两再酌铸金钱及小银钱使子母相权而行凡出俱用官铸银币各省关收纳地丁钱粮盐课关税厘金俱收官铸银币元宝小锭概不准用惟收仍照库平十成银计算库平较京平定以每百两加平六两十成银较九成银每百两应加色十两除各库上兑津贴银一两定以每百两加色九两如应交库平足银一百两者实收银币一百十五圆无高下轻重之别无减平扣色之弊以每年度支八千余万两计之户部约用盈余平色银一千二百万两较向来各省拨解平余多收当不下千万等语臣等查各省设卡抽厘为近来入之一大宗如果洋税可以加至值百抽十将厘卡一律裁撤非惟入足以相抵抑且体恤商艰无如值百抽十之议各国多方龃龉尚未定局且厘金为我自主之权洋货可免土货未能一律全免印花税虽拟仿行将来办理皆否得法亦无把握此径免厘金之说此时未便遽行者也至开设银行一节业已奉　旨责成盛宣怀选择殷商设立总董招集股本合力兴办矣其所称开铸银圆酌加分两一节是以维持利权之一策臣等公同商酌亦拟责成盛宣怀俟银行办成后准其附铸一两重银圆以十万圆为率先在南省试行如果可以流通毫无窒碍再由户部妥议章程奏明办理其育才一条所称西国人才之盛皆出于学堂中国各州县一时未能设宜令各省先设省学堂一所教以天算地舆格致制造汽机矿冶诸学而以法律政治商税为要先设武备学堂一所教以筑垒则炮枪制造弹丸发送队伍分合马骑控御诸学而以兵律戎机有勇知方为要文武两科不能尽改旧制似宜专设一科裁天下之广额为新学之进阶期定功令使文武学堂卒业者皆有出身之正途齐仕进于科第则闻风兴起有志之士无不自奋于有用之学并另片所奏京师及上海两处各设一达成馆取成材之士专学英法语言文字专课法律公法政治通商之学两馆各以三四十名为额京官取编检六部司员外官取候补候选州县以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各举所知出具切实考语保送另　简大臣考取分发两馆每年一切经费约需银十万两由盛宣怀所管招商轮船电报两局捐集解济各等语臣等查学堂之设已由臣总理衙门于上年十一月议覆御史陈其璋所奏请　旨饬下沿海将军督抚于已设学堂者量为展拓未设学堂者择要仿行及本年七月议覆侍郎李端棻奏请推广学校折内令内地各府州县或就原有书院量加程课或另建书院肄习专门业经先后奉　旨允准通行各省遵办至武备学堂现已设立者仅有南北洋数处自应酌量推广拟请　旨饬下各省将军督抚体察情形能否于各省省会中一律添设之处妥筹办理至所称在京师上海两处各设达成馆一节自系为急求人才起见应请照准此事为　国家重大之举所有常年经费拟由户部筹定的按年拨结未便如盛宣怀所奏由招商电报两局集股解济以崇体制至馆中一切章程及应送何项人入馆肄业之处俟建造房屋落成请　旨简放大臣后再行详议具奏所有臣等遵议各缘由是否有当伏候　圣裁再此折系军机处主稿合并声明谨　奏

　　乙丙之际箸议第七　　　　　　　　　　　　　　　

龚自珍

夏之既夷豫假夫商所以兴夏不假六百年矣乎商之既夷豫假夫周所以兴商不假八百年矣乎无八百年不夷之天下天下有万亿年不夷之道然而十年而夷五十年而夷则以拘一祖之法惮千夫之议听其自陊以俟踵兴者之改图尔一祖之法无不敝千夫之议无不靡与其赠来者以勍改革孰若自改革抑思我祖所以兴岂非革前代之败耶前代所以兴又非革前代之败耶何茻然其不一姓也天何必不乐一姓耶鬼何必不享一姓邪奋之奋之将败则豫师来姓又将败则豫师来姓易曰穷则变变则通通则久非为黄帝以来六七姓括言之也为一姓劝豫也

　　乙丙之际箸议第九

吾闻深于春秋者其论史也曰书契以降世有三等三等之世皆观其才才之差治世为一等乱世为一等衰世别为一等衰世者文类治世名类治世声音笑貌类治世黑白杂而五色可废也似治世之太素宫羽淆而五声可铄也似治世之希声道路荒而畔岸隳也似治世之荡荡便便人心混混而无口过也似治之不议左无才相右无才史阃无才将庠序无才士陇无才民无才工衢无才商抑巷无才偷市无才驵薮泽无才盗则非但尟君子也抑小人甚尟当彼其世也而才士与才民出则百不才督之缚之以至于僇之僇之非刀非锯非水火文亦僇之名亦僇之声音笑貌亦僇之僇之权不告于君不告于大夫不宣于司市君大夫亦不任受其法亦不及要领徒僇其心僇其能忧心能愤心能思虑心能作为心能有廉耻心能无渣滓心又非一日而僇之乃以渐或三岁而僇之十年而僇之百年而僇之才者自度将见僇则蚤夜号以求治求治而不得誖悍者则蚤夜号以求乱夫悖且悍且睊然目同然以思世之一便己才不可问矣向之伦聒心有辞矣然而起视其世乱亦竟不远矣是故智者受三千年史氏之书则能以良史之忧忧天下忧不才而庸如其忧才而悖忧不才而众怜如其忧才而众畏履霜之屩寒于坚冰未雨之鸟戚于漂摇痹痨之疾殆于痈疽将萎之华惨于槁木三代神圣不忍薄谲士勇夫而厚豢驽赢探世变也圣之至也

　　论不变法之害　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

今有巨更历千岁瓦墁毁坏榱栋崩折非不枵然大也风雨猝集则倾圮必矣而室中之人犹然酣嬉鼾卧漠然无所闻见或则其危险惟知痛哭束手待毙不思拯救又其上者补苴罅漏弥缝蚁穴苟安时日以觊有功此三人者用心不同漂摇一至同归死亡善居室者去其废坏廓清而更张之鸠工庀材以新厥构图始虽艰及其成也轮焉奂焉高枕无忧也惟国亦然由前之说罔不亡由后之说罔不强

印度大地最古之国也守旧不变夷为英藩矣突厥地跨三洲立国历千年而守旧不变为六大国执其权分其地矣非洲广袤三倍欧土内地除沙漠一带外皆植物饶衍畜牧繁盛土人不能开化拱手以让强敌矣波兰为欧西名国政事不修内讧日起俄普奥相约择其肉而食矣中亚洲回部素号骁悍善战而守旧不变俄人鲸吞蚕食殆将尽之矣越南缅甸高丽服属中土渐染习气因仍弊政薾靡不变汉官威仪今无存矣今夫俄宅苦寒之地受蒙古钤辖前皇残暴民气凋丧岌岌不可终日自大彼得游历诸国学习工艺归而变政后王受其方略国势日盛辟地数万里也今夫德列国分治无所统纪为法所役有若奴隶普人发愤兴学练兵遂蹶强法霸中原也今夫日本幕府专政诸藩力征受俄德美大创国几不国自明治维新改弦更张不三十年而夺我琉球割我台湾也又如西班牙荷兰三百年前属地天下而内治稍弛遂即凌弱国度夷为四等暹罗处缅越之间同一绵薄而稍自振厉则岿然尚存记曰不知来视诸往又曰前车覆后车戒大地万国上下百年间强盛弱亡之故不爽累黍盖其几之可畏如此也

中国立国之古等印度土地之沃迈突厥而因沿积敝不能振变亦伯仲于二国之间以故地利不辟人满为患河北诸省岁虽中收犹道殣相望京师一冬死者千计一有水旱道路不通运赈无术任其填委十室九空滨海小民无所得食逃至南洋美洲诸地鬻身为奴犹被驱迫丧斧以归驯者转于沟壑黠者流为盗贼教匪会匪蔓延九州岛伺隙而动工艺不兴商务不讲土货日见减色而他人投我所好制造百物畅销内地漏日甚脂膏将枯学校不立学子于帖括外一物不知其上者考据词章破碎相尚语以瀛海瞠目不信又得官甚难治生无术习于无耻瞢不知怪兵学不讲绿营防勇老弱癖烟凶悍骚扰无所可用一旦军兴临事募集半属流器械窳苦饟糈微薄偏裨以上流品猥杂一字不识无论读图营例不谙无论兵法以此与他人学问之将纪律之师相遇百战百败无待交绥官制不善习非所用用非所习委权胥吏百弊猬起一官数人一人数官牵制推诿一事不举保奖朦混鬻爵充塞朝为市侩夕登显秩宦途壅滞候补窘悴非钻营奔竞不能疗饥俸廉微薄供亿繁浩非贪污恶鄙无以自给限年绳格虽有奇才不能特达必俟其筋力既衰暮气将深始任以事故肉食盈廷而乏才为患法敝如此虽敌国外患晏然无闻君子犹或忧之况于以一羊处群虎之间抱火厝之积薪之下而寝其上者乎

孟子曰国必自伐然后人伐之又曰未闻以千里畏人者也又曰能治其国家谁敢侮之中国户口之众冠于大地幅员式廓亦俄英之亚也矿产充溢积数千年未经开采土地沃衍百植并宜国处温带其民材智君权统一欲有兴作不患阻挠此皆欧洲各国之所无也夫以旧法之不可恃也如彼新政之易为功也又如此何舍何从不待智者可以决矣

难者曰今日之法匪今伊昔五帝三王之所递嬗　三祖　八宗之所诒谋累代率由历有年所必谓易道乃可为治非所敢闻释之曰不能创法非圣人也不能随时非圣人也上观百世下观百世经世大法惟　本朝为善变入关之初即下薙发之令顶戴翎枝端罩马褂古无有也则变服色矣用达海创　国书借蒙古字以附满洲音则变文字矣用汤若望罗雅谷作宪书参用欧罗巴法以改大统历则变历法矣　圣祖皇帝永免滋生人口之赋并入地赋自[秦](商)商鞅以来计人之法汉武以来课丁之法无有也则变赋法矣举一切城工河防以及　内廷营造　行在治　跸皆顾民给直三王于农隙使民用民三日且无有也则变役法矣平民死刑别为二等曰情实曰缓决犹有情实而不予句者仕者罪虽至死而子孙考试入仕如故如前代所沿夷三族之刑发乐籍之刑言官受廷杖下镇抚司狱之刑更无有也则变刑法矣至于国本之说历代所重自理密亲王之废　世宗创为密缄之法　高宗至于九降　纶音编为储贰金鉴为世法戒而瞢儒始知大计矣幸之典谏臣所争而　圣祖　高宗皆数幸江南木兰秋狝岁岁举行昧者或疑之至　仁宗贬谪松筠宣示讲武习劳之意而庸臣始识苦心矣汉魏宋明由旁支入继大统者辄议大礼龂龂争讼　高宗援据礼经定本生父母之称取葬以士祭以大夫之义　圣人制礼万世不易观于　醇贤亲王之礼而天下翕然称颂矣凡此皆　本朝变前代之法善之又善者也至于二百余年重熙累洽因时变制未易缕数数其荦荦大者崇德以前以八贝勒分治所部　太宗与诸兄弟朝会则共坐饷用则均出俘虏则均分　世祖入关始严天泽之分裁抑诸王骄蹇之习遂壹寰宇诒谋至今矣累朝用兵拓地数万里膺阃外之寄多用满蒙逮　文宗而兼用汉人辅臣文庆力赞成之而曾左诸公遂称名将矣八旗劲旅天下无敌既削平前三藩后三藩乾隆中屡次西征犹复简调前往朝驰羽檄夕报捷书逮　宣宗时而知索伦兵不可用三十年来歼荡流寇半赖召募之勇以成功而同治遂号中兴矣内而治寇始用坚壁清野之法一变而为长江水师再变而为防河圈禁矣外而交邻始用闭关绝市之法一变而通商者十数国再变而命使者十数国矣此又以　本朝变　本朝之法者也吾闻圣者虑时而动使　圣祖　世宗生于今日吾知其变法之锐必不在大彼得俄皇名威廉第一德皇名睦仁日皇名之下也记曰法先王者法其意今泥　祖宗之法而戾　祖宗之意是乌得为善法　祖矣乎

中国自古一统环列皆小蛮夷但虞内忧不患外侮故防弊之意多而兴利之意少怀安之念重而虑危之念轻秦后至今垂二千年时局匪有大殊故治法亦可不改　国初因沿明制稍加损益税敛极薄征役几绝取士以科举虽不讲经世而足以扬太平选将由行伍虽未尝学问然足以威萑符任官论资格虽不得异材而足以止奔竞天潢外戚不与政事故无权奸僭恣之虞督抚监司互相牵制故无藩镇跋扈之患使能闭关画界永绝外敌终古为独立之国则墨守斯法世世仍之稍加整顿未尝不足以治天下而无如其忽与泰西诸国相遇也泰西诸国并立大小以数十计狡焉思启互相猜忌稍不自振则灭亡随之矣故广设学校奖励学会惧人才不足而国无与立也振兴工艺保护商业惧利源为人所夺而国以穷蹙也将必知学兵必识字日夜训练如临大敌船械新制争相驾尚惧兵力稍弱一败而不可振也自余庶政罔不如是日相比较日相磨厉故其人之才智常乐于相师而其国之盛强常足以相敌盖舍是不能图存也而所谓独立之国者目未见大敌侈然自尊谓莫己若又欺其民之驯弱而凌牿之虑其民之才智而束缚之积弱凌夷日甚一日以此遇彼犹以敝痈当千钧之弩故印度突厥突厥居欧东五十年前未与英法诸国交涉故亦为独立之国之覆辙不绝于天壤也

难者曰法固因时而易亦因地而行今子所谓新法者西人习而安之故能有功苟迁其地则弗良矣释之曰泰西治国之道富强之原非振古如兹也盖自百年以来焉耳举官新制起于嘉庆十七年先是欧洲举议院及地方官惟拥厚赀者能有此权是年拿破仑变西班牙之政始令人人可以举官民兵之制起于嘉庆十七年工艺会所起于道光四年农学会起于道光二十八年国家拨以兴学校起于道光十三年报纸免税之议起于道光十六年邮政售票起于道光十七年轻减刑律起于嘉庆二十五年汽机之制起于乾隆三十四年行海轮船起于嘉庆十二年铁路起于道光十年电起于道光十七年自余一切保国之经利民之策相因而至大率皆在中朝嘉道之间盖自法皇拿破仑倡祸以后欧洲忽生动力因以更新至其前此之旧俗则视今日之中国无以远过英人李提摩太近译泰西新史揽要言之最详惟其幡然而变不百年间乃浡然而兴矣然则吾所谓新法者皆非西人所故有而实为西人所改造改而施之西方与改而施之东方其情形不殊盖无疑矣况蒸蒸然起于东土者尚明有因变致强之日本乎

难者曰子言辩矣然伊川被发君子所叹用彝变夏究何取焉释之曰孔子曰天子失官学在四彝春秋之例彝狄进至中国则中国之古之圣人未尝以学于人为德也然此不足以服吾子请言中国有土地焉测之绘之化之分之审其土宜教民树艺神农后稷非西人也度地居民岁杪制用夫家众寡六畜牛羊纤悉书之周礼王制非西书也八岁入小学十五就大学升造爵官皆俟学成庠序学校非西名也谋及卿士谋及庶人国疑则询国迁则询议郎博士非西官也汉制博士与议郎议大夫同主论议国有大事则承问即今西人议院之意流宥五刑疑狱众共轻刑之法陪审之员非西律也三老啬夫由民自推辟署功曹不用他郡乡亭之官非西秩也尔无我叛我无强贾商约之文非西史也交邻有道不辱君命绝域之使非西政也邦有六职工与居一国有九经工在所劝保护工艺非西例也当宁而立当扆而立礼无不答旅揖士人礼经所陈非西制也天子巡守以观民风皇王大典非西仪也地有四游地动不止日之所生为星毖纬雅言非西文也腐水离木均发均县临鉴立景蜕水谓气电缘气生墨翟亢仓关尹之徒非西儒也故夫法者天下之公器也征之域外则如彼考之前古则如此而议者犹曰彝也彝也而弃之必举吾所固有之物不自有之而甘心以让诸人又何取耶

难者曰子论诚当然中国当败之后穷蹙之日虑无余力克任此举强敌交逼耽耽思启亦未必能吾待也释之曰日本败于三国受迫通商反以成维新之功法败于普为城下之盟偿五千兆福兰格割奥斯鹿林两省此其痛创过于中国今日也然不及十年法之盛强转逾畴昔然则败非国之大患患不能自强耳孟子曰国家闲暇及是时明其政刑虽大国必畏之矣又曰国家闲暇及是时般乐怠敖是自求祸也泰西各国磨牙吮血伺于吾旁者固属有人其顾惜商务不欲发难者亦未始无之徒以我晦盲太甚厉阶孔繁用启戎心亟思染指及今早图示万国以更新之端作十年保太平之约亡羊补牢未为迟也天下之为说者动曰一劳永逸此误人家国之言也今夫人一日三食苟有持说者曰一食永饱虽愚者犹知其不能也以饱之后历数时而必饥饥而必更求食也今夫立法以治天下则亦若是矣法行十年或数十年或百年而必敝敝而必更求变天之道也故一食而求永饱者必死一劳而求永逸者必亡今之为不变之说者实则非真有见于新法之为民害也夸毗成风惮于兴作但求免过不求有功又经世之学素所未讲内无宗主相从吠声听其言论则日日痛哭读其词章则字字孤愤叩其所以图存之道则诒然无所为对曰天心而已国运而已无可为而已委心袖手以待覆亡噫吾不解其用心何在也

要而论之法者天下之公器也变者天下之公理也大地既通万国蒸蒸日趋于上大势相迫非可阏制变亦变不变亦变变而变者变之权操诸己可以保国可以保种可以保教不变而变者变之权让诸人束缚之驰骤之呜呼则非吾之所敢言矣是故变之途有四其一如日本自变者也其二如突厥他人执其权而代变者也埃及高丽等国皆是其三如印度见并于一国而代变者也越南缅甸等国皆是

其四如波兰见分诸国而代变者也吉凶之故去就之间其何择焉诗曰嗟我兄弟邦人诸友莫肯念乱谁无父母传曰嫠妇不恤其纬而忧宗周之霣为将及焉此固四万万人之所同也彼犹太之种迫逐于欧东非洲之奴充斥于大地呜呼夫非犹是人类也欤

　　论变法不知本原之害　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

难者曰中国之法非不变也中兴以后讲求洋务三十余年创行新政不一而足然屡见败莫克振救若是乎新法之果无益于人国也释之曰前此之言变者非真能变也即吾向者所谓补苴罅漏弥缝蚁穴漂摇一至同归死亡而于去陈用新改弦更张之道未始有合也昔同治初年德相毕士麻克语人曰三十年后日本其兴中国其弱乎日人之游欧洲者讨论学业讲求官制归而行之中人之游欧洲者询某厂船之利某厂价值之廉购而用之强弱之原其在此乎呜呼今虽不幸而言中矣惩前毖后亡羊补牢有天下之责者尚可以知所从也今之言变法者其荦荦大端必曰练兵也开矿也通商也斯固然矣然将率不由学校能知兵乎选兵不用医生任意招募半属流体之[羸](赢)壮所不知识字与否所不计能用命乎将俸极薄兵饷极微伤废无养其终身之文死亡无其家之典能洁己效死乎图学不兴阨塞不知能制胜乎船械不能自造仰息他人能如志乎海军不游弋他国将卒不习风波一旦临敌能有功乎如是则练兵如不练矿务学堂不兴矿师之绝重金延聘西人尚不可信能尽地利乎机器不备化分不精能无弃材乎道路不通从矿地运至海口其运费视原价或至数倍能有利乎如是则开矿如不开商务学堂不立罕明贸易之理能保富乎工艺不兴制造不讲土货销寥寥无几能争利乎道路梗塞运费笨重能广销乎厘卡满地抑勒逗留朘膏削脂有如虎狼能劝商乎领事不报外国商务国家不护侨寓商民能自立乎如是则通商如不通其稍进者曰欲求新政必兴学校可谓知本矣然师学不讲教习乏人能育才乎科举不改聪明之士皆务习帖括以取富贵趋舍异路能俯就乎官制不改学成而无所用投闲置散如前者出洋学生故事奇才异能能自安乎既欲省府州县皆设学校然立学诸务责在有司令之守令能奉行尽善乎如是则兴学如不兴自余庶政若铁路若轮船若银行若邮政若农务若制造莫不类是盖事事皆有相因而至之端而万事皆同出于一本原之地不挈其领而握其枢犹治丝而棼之故百举而无一效也

今之言变法者其蔽有二其一欲以震古烁今之事责于肉食官吏之手其二则以为黄种之人无一可语委心异族有终焉之志夫当急则治标之时吾固非谓西人之必不当用虽然则乌可以久也中国之行新政也用西人者其事多成不用西人者其事多败询其故则曰西人明达华人固陋西人奉法华人营私也吾闻之日本变法之始客卿之多过于中国也十年以后按年裁减至今一切省署皆日人自任其事欧洲之人百不一存矣今中国之言变法亦既数十年而犹然借材异地乃能图成其可耻孰甚也夫以西人而任中国之事其爱中国与爱其国也孰愈夫人而知之矣况吾所用之西人又未必其彼中之贤者乎

若夫肉食官吏之不足任事斯固然矣虽然吾固不尽为斯人咎也帖括陋劣国家本以此取之一旦而责以经国远猷乌可得也捐例猥杂国家本以此市之一旦而责以奉公之廉耻乌可得也一人之身忽焉而责以治民忽焉而责以理财又忽焉而责以治兵欲其条理明澈措置悉宜乌可得也在在防弊责任不专一事必经数人互相牵掣互相推诿欲其有成乌可得也学校不以此教察计不以此取任此者弗赏弗任者弗罚欲其振厉黾勉图功乌可得也途壅俸薄长官层累非奔竞未由得官非贪污无以谋食欲其忍饥寒蠲身家以从事于公义自非圣者乌可得也今夫人之智愚贤不肖不甚相远也必谓西人皆智而华人皆愚西人皆贤而华人皆不肖虽五尺之童犹知其非然而西官之能任事也如彼华官之不能任事也如此故吾曰不能尽为斯人咎也法使然也立法善者中人之性可以贤中人之才可以智不善者反是塞其耳目而使之愚缚其手足而驱之为不肖故一旦有事而无一人可为用也不此之变而鳃鳃然效西人之一二事以云自强无惑乎言变法数十年而利未一见弊已百出反为守旧之徒抵其隙而肆其口也

吾今为一言以敝之曰变法之本在育人才人才之兴在开学校学校之立在变科举而一切要其大成在变官制难者曰子之论探本穷原靡有遗矣然兹事体大非天下才惧弗克任恐闻者警怖其言以为河汉遂并向者一二西法而亦弃之而不敢道奈何子毋宁卑之无甚高论令今可行矣释之曰不然夫渡江者泛乎中流暴风忽至握舵击虽极疲顿无敢云者以偷安一息而死亡在其后也庸医疑证用药游移精于审证者得病源之所在知非此方不愈此疾三年畜艾所弗辞已虽曰难也将焉避之抑岂不闻东海之滨区区三岛外受盟内逼藩镇崎岖多难濒于灭亡而转圜之间化弱为强岂不由斯道矣乎则又乌知乎今之必不可行也有非常之才则足以济非常之变呜呼是所望于大人君子者矣

　　续论变法不知本原之害　　　　　　　　　　　　　

梁启超

去岁李相国使欧洲问治国之道于德故相俾士麦曰我德所以强练兵而已今中国之大患在兵少而不练船械窳而乏也若留意于此二者中国不足强也见去年七八月间上海香港各报所译西文报中今岁张侍郎使欧与德国某爵员语其言犹俾相言见七月上海某日报中国自数十年以来士夫已寡论变法即有一二则亦惟兵之务以谓外人之长技吾国之急图只此而已众口一词不可胜辨既闻此言也则益自张大谓西方之通人其所论固亦如是梁启超曰嗟乎亡天下者必此言也吾今持春秋无义战墨翟非攻宋钘寝兵之义以告中国闻者必曰以此孱国而陈高义以治之是速其亡也不知使有国于此内治修工商盛学校昌才智繁虽无兵焉犹之强也彼美国是也美国兵不过二万其兵力于欧洲不能比最小之国而强邻耽耽谁敢侮之使有国于此内治隳工商窳学校塞才智希虽举其国而兵焉犹之亡也彼土耳其是也土耳其以陆军甲天下俄土之役五战而土三胜焉而卒不免于今日若是乎国之强弱在兵而所以强弱者不在兵昭昭然矣今有病者其治之也则必涤其滞积养其荣卫培其元气使之与无病人等然后可以及它事此不易之理也今授之以甲冑予之以戈而曰尔盍从事焉吾见其舞蹈不终日而死期已至也彼西人之练兵也其犹壮士之披甲冑而执戈鋋也若今日之中国则病夫也不务治病而务壮士之所行故吾曰亡天下者必此言也然则西人曷为为此言曰嗟乎狡焉思启封疆以灭社稷者何国蔑有吾深感乎吾国之所谓开新党者何以于西人之言辄深信谨奉而不敢一致疑也西人之政事可以行于中国者若练兵也置械也铁路也轮船也开矿也西官之在中国者内焉聒之于吾政府外焉聒之于吾有司非一日也若变科举也兴学校也改官制也兴工艺开机器厂也奖农事也拓商务也吾未见西人之为我一言也是何也练兵而将帅之才必取于彼通焉置械而船舰枪之值必归于彼焉通轮船铁路而内地之商务彼得流焉开矿而地中之蓄藏彼得染指焉且有一兴作而一切工料一切匠作无不仰给之于彼彼之士民得以养焉以故铁路开矿诸事其在中国不得谓非急务也然自西人言之则其为中国谋者十之一自为谋者十之九若乃科举学校官制工艺农事商务等斯乃立国之元气而致强之本原也使西人而利吾之智且强也宜其披肝沥胆日日言之今夫彼之所以得操大权沾大利于中国者以吾之弱也愚也而乌肯举彼之所以智所以强之道而一以我也恫乎英士李提摩太之言也曰西官之为中国谋者实以保护本国之权利耳余于光绪十年回英默念华人博习西学之期必已不远因拟谒见英法德等国学部大臣请示振兴新学之道以储异日传播中华之用迨至某国投刺晋谒其学部某大臣叩问学校新规并请给一文凭俾得游全国大书院大臣因问余考察本国新学之意余实对曰欲以传诸中华也语未竟大臣艴然变色曰汝教华人尽明西学其如我国何其如我各与国何文凭遂不可得又曰西人之见华官每以谀词献媚曰贵国学问实为各国之首以骄其自以为是之心而坚其藐视新学之志必使无以自强而后已并见李所自着西铎卷七西铎以乙未年刻于京师

今夫李君亦西人也其必非为谰言以污蔑西人无可疑也而其言若此吾欲我政府有司之与西人酬酢者一审此言也李相国之过德也德之官吏及各厂主人盛设供帐致敬尽礼以相燕非有爱于相国也以谓吾所欲购之船舰枪利将不赀而欲胁肩捷足以夺之也及哭龙姆席闲一语咸始废然英法诸国大哗笑之事见去年万国公报然则德人之津津然以练兵置械相劝勉者由他国之若见肺肝矣且某心犹有叵测者彼德人固欧洲新造之雄国也又以为苟不得志于东方则不能与俄英法诸国竞强弱也中国之为俎上肉久矣商务之权利握于英铁路之权利握于俄边防之权利握于法日及诸国德以后起越国鄙远择肥而噬其道颇难因思握吾邦之兵权制全国之死命故中国之练洋操聘教习也德廷必选知兵而有才者以相令其以教习而兼统领之任今岁鄂省武备学堂之聘某德弁也改令祗任教习不充统领而德廷乃至移书总署反复力争此其意欲何为也使吾十八行省各练一洋操各统以德弁教之诲之日与相习月渐岁摩一旦瓜分事起吾国绿营防勇一无所恃而其一二可用者惟德人号令之是闻如是则德之所获利益乃不在俄英法日诸国下此又德人隐忍之阴谋而莫之或觉者也当中日订通商条约之际德国某日报云我国恒以制造机器等售诸中国日本日本仿行西法已得制造之要领今若任其再流之中国恐德国之商务埽地尽矣亦见西铎卷七去岁字林西报载某白人来书云昔上海西商争请中国务须准将机器进口欧格讷公使回国时则谓此事非西国之福今按英国所养水陆各军专为扩充商务保护工业起见所费不赀今若以我英向来制造之物而令人皆能制造以夺我利是自作孽也见时务报第八册呜呼西人之言学校商务也则我如此其言兵事也则爱我如彼虽负床之孙亦可以察其故矣一铁甲之费可以支学堂十余年一快船之费可以译西书数百卷克虏伯一尊之费可以设小博物院三数所洋操一营之费可以遣出洋学生数十人不此之务而惟彼之图吾甚惜乎以司农仰屋艰难罗掘所得之金币而晏然馈于敌国以易其用无可用之物数年之后又成盗粮往车已折来轸方遒独至语以开民智植人才之道则咸以项无出玩日愒时而曾不肯舍此一二以就此千万也吾又感乎变通科举工艺专利等事不劳国家铢金寸币之费者而亦相率依违坐视吾民失此生死肉骨之机会而不肯一导之也吾它无敢怼焉吾不得不归罪于彼族设计之巧而其言感人之深也诗曰无信人之言人实诳汝

　　变法自上自下议　　　　　　　　　　　　　　　　

欧甲

孟子曰不仁者可与言哉安其危而利其菑乐其所以亡者悲哉言乎其青史氏易姓之符契欤夫自古无不亡之国故王者必通三统所以博观终始通变宜民而绵国祚也易曰安不亡危存不忘亡是以身安而国家可保也夫以安为安存为存尚虞有前山后冰之祸况火然寝薪病入脑髓危亡见端不待言而犹晏安嬉笑于笫之间从容燕食于湖山之上何异饮刃以求生沉渊以冀活者哉且鱼烂于内蛮触于外而在上不知约章恫喝面颜伈睍而内臣不知鸿哀横衢狐鸣聒耳而外臣不知衣冠危于累卵种族将为奴隶而士夫不知非直不知也且以为安北狩不闻复之诏则上不耻矣东败不闻臣死其事则臣不耻矣率土不闻尊王之议则士不耻矣且夫法之败于普也法人图其战败屠戮之状与夫死丧流离之形悬之壁上以励仇耻故数年而法复强日人之还辽东也国人愤齿痛心以为天孙降生未有辱立记念会以冀他日报复中国割祖宗之地以与人括万姓之膏以馈敌　园陵震惊海水沸啸腥氛未已各国狡然乃仍循其无知无识之习相庆以幸可无事间有建异议发忠言者则诿之于部议部议诿之于疆吏疆吏诿之于州县州县率以幸可无事诿之于百姓于是无一事能行无一人可用甘心陆沉坐待棘莽鸣呼岂天之弃中国哉其不然耶

欧甲曰春秋书梁亡者弃民自亡也外人之轻我甚矣纵吾日日讳亡而存不可幸也奚若熟筹得失而上下变计以求存乎夫中国之弊不一端而私伪居其二何谓私曰古之王者以民为国为之置田宅谋畜牧立党庠民有凶荒疾疫则天子食而不能举乐也后之王者以国为产业以民为刍狗于产业无损虽弃千万之民弗恤也是故欢乐具陈观逸游田优游卒岁遑顾黎民上之私也沉沉腼颜患得患失无动为大且以永日内臣之私也岁云莫矣死无几时幡然改变吾将奚依外臣之私也桓桓衿墨守章句致用通经吾辈何恃士之私也曰夏曰华孰恤予家胡天胡帝硕鼠有牙民之私也各便其私遂生诸伪国势攘攘人心皇皇薄言顺之无拂四方伪于上也举口奈何束手一诺莫肯朝夕式臧覆恶伪于内也动言国运亦曰天心视官如市消息阳阴伪于外也疾彝如仇畏彝如虎不识不知行同狂瞀不丽于群不习于仁哿矣富人各顾其身伪于士与民也呜呼以此二端施于大一统之朝尚且不可况四国环伺日不暇给者乎

不观夫波兰之亡乎天潢沦于沟壑宫阃陷为泥涂爵绅权贵流死荒山荆棘中白骨枕籍妻子为奴义民屡举勤王之师卒为俄歼捕而窜之于西伯利高加索全波之人破家散业孤儿啼于道路老者僵于轮蹄槛若牛马屠若鸡犬西一千八百六十五年使波人不得操土音其所以愚波者至矣而波遂亡夫波兰非小弱也约翰之雄烈未泯也户口殷阗土地广衍几与俄亚非若缅甸越南之藩于人也所由至此则内政不修私伪相尚甘为人役以自速其亡也考俄与波邻忌其强约普分之西一千七百六十四年俄人乘乱率大军波兰王以列孛宁为使臣监其国政迫波王与内奸西直的多权又申其国宪波兰之人结为至交顷国以听而不之悟也一千七百七十二年波兰内乱俄普奥联兵入都城俄臣恣虐波人波人怨援普拒俄而普怨波素与俄合波人哥修士孤军虽屡战克捷欧洲诸国畏俄无敢赴援者西一千七百九十五年俄普奥竟分波兰地至今百余年耳当其寄生刀俎宛转悲啼君臣同尽贵贱歼旃何其痛哉籍非上下乖离不相爱护召虎狼使吞噬授盗贼以兵刃岂至是哉而今之谋国者不自振拔约为与国彼固利吾土地之大且畏我之将自强也旦夕间将有区畛剖匏之事焉自入陷阱直波兰之续耳夫黄白歧视黄人不同兴则谁援手矣华彝嫌名华人不自救则为胥溺矣上自诿则国统亡下自诿则种类灭故今日言变法人人皆有其责人人当任其事然变之之道有二一曰变之自上一曰变之自下

变之自上者何俄日是也俄土跨欧亚二洲民族各为风气道路灌莽农工惰窳商业武备无可言者彼得即位览欧西制作自耻不如环顾臣僚懵昧无识乃涤童昏之气退庸懦之臣迁新都改军制遣门阀子弟于各国传习诸术择国中少年游意大利荷兰日耳曼学造船航海自变姓名游欧洲各制造厂与工人合作讲地理法律政治诸学归乃兴工务耕种立黉舍令民通各国语言文字修水陆道路以通行旅参西律以成新律设矿局以开利源立医院以疗民疾凡百新政俄皇皆躬自亲之其遗命曰我子孙宜为欧亚二洲之主历世传授遂乃灭波兰削土耳其创瑞典割波斯迩俄之国蚕食殆尽铁路通吾东三省且已俯瞰　神京矣初俄之变政也贵绅梗于内瑞波构于外而彼得独用走卒绵西果夫为相尽黜旧党君臣一心雄远震通波罗的海黑海以及太平洋寰球之内称强国者必曰英俄彼得为之也至如日本之开诸港也锁国之党倡攘彝之议以忤幕府排之者目为奸党犯之者即罹手刃杀大僚攻使馆烧外舰刺洋官内讧挛外伺蓼扰睦仁乃与公卿誓曰万机于公论上下一心文武一途使庶民各遂其志一洗旧习一从公道求智识于海内于是百官大励廉节毋营私利置集议院撤诸关废虐刑废藩为县领以亲王遣使欧美博问兴国之策定学制分学区开地方官议会设女子师范学校国势勃兴士气昌大三十年中夺我琉球割我台湾竞商务于欧美大洲通电线于太平洋以扼全球之吭骎骎争霸天下焉日本乃在海中三岛耳语其土地不如吾中州之灵淑也语其人士不及四万万之繁众也语其物产不如二十四万种之多也幕府专横不如吾君权之独尊浮浪慓戾不如吾士类之谨饬也然而强弱异势功业相反焉天道喜强而恶弱观日本之已事况以中国而振奋有为也乎夫邻我者莫如俄日迫我者莫如俄日宜取法者亦莫如俄日不取法于俄日必见歼于俄日不宁惟是弃果于涂遗金于市虽騃童乞人皆得取而有之不必强有力也中国图治久矣卧薪尝胆布于　纶音创巨痛深暐哉　天语而左右贵近炀蔽汶闇无能周知外事翊赞　圣聪畿内外吏又复忘君父之大无能愤扬国耻力任新政是以高拱深宫独立无助是皆有官守者之过也曹翙不忘汶阳范蠡不忘会稽卒能沼吴返地克济大计伊藤井上之徒首倡革政日人哗然卒用大治诚使吾之在位者勿为身家之谋共怀宋之辱其年悬车则自行告退毋妨贤路其识仍故辙则急自袚濯无误朝廷大辟公府以延天下之士广集众议以上天子之听流涕痛哭不计利害　圣聪既达四门斯辟降至尊以交国人振长策而御宇内本先圣经世之义采泰西殖民之规阳开阴阖干端坤倪良法美意耳目焕然遣使臣与列邦公会立二十年太平之约选学士与列邦教会明春秋太平之制易曰首出庶物万国咸宁诗曰周虽旧邦其命维新其是之谓乎此变之自上之策也

变之自下者何泰西诸国是也当美法之民之大变也全球震荡民智豁门牙欧洲诸国人人知有自主之权人人知有当为之事而哗然而起英民尤甚故学校之盛以英为最其幼学堂也一万二千七百十三所自五岁至十三岁皆入塾读书百人中识字者七十余人虽英廷助以国帑而经费则民自捐给也其于农也立农学会刊农学报制农学新具创农学新法每年所产值一千兆两虽英廷助以国帑而化学格致则民自为考究也纺织之厂七千二百九十四所出口之数价值四垓八京磅虽英廷助以国帑而火轮自来机器则出于民之心思材力也自余若铁路若轮舟若电线若枪炮煤铁乳油羊毛毡绒等类莫不创合公司招集巨股讲求新法售于外地他若义堂善局善会皆由英之人士倡之以保贫穷以救疾苦国无无告之民人有仰给之乐迨其后民气日昌民权日重且以十三万金之商会而墟印度以二十五万金之教会而踞太平洋诸岛属地占全球之一商务为五洲之冠夫英伦三岛纵竭其全力岂能遽致富强哉厚其力雄其财广其智故能如是也而国家亦安坐而受其福矣书曰民为邦本本固邦此之谓也且夫泰西之强也民强之也中国之弱也民不弱之也是故学校盛则民智慧善堂盛则民仁善农织盛则民富饶工商盛则民阗溢之数者民之有也民之事也民而甘为愚犷凋瘵则可不事其事矣如其不然未有舍己而从人者也五官必自用衣服必自被饮食必自进其待于人者非废疾之人必寄生之君其下焉则狗马鸡豚哉然而一木不足以成栋宇独流不足以成江海孤峰不足以成邱壑匹夫之勇不足以御三军横潦之水不足以敌广泽孤根之智不足以戡万灵以之为士则纬繣以之为农则荒芜以之为商则靃靡以之为工则沾懘何也未能也虎豹虽猛不敢入九衢与否也今之中国人众矣土广矣然而无士也无农也无工也无商也非无士也士而不故无学会以通声气无图籍以扩见闻无教会以御外侮无游历以广尊亲外士荧荧吾士尘尘与无士同也非无农也农而不故无农会以相比较无农报以稽土物无新机以利刈播无化学以速滋生外农勤勤吾农盹盹与无农同也非无工也工而不故无工局以讲制造无工器以辟心思便日用则无妙制御漏则无巧式外工裳裳吾工芒芒与无工同也非无商也商而不故无商会以厚财力无商学以规巨利资小而取微势分而志轧外商伙够吾商焦囚与无商同也夫以中国之大成为无人之境等于灭亡之野岂不痛哉其坐以待毙欤抑思有以振之而未得其道欤思有以振之则宜合思合则宜开会学会者士之也农会者农之也工会者工之也商会者商之也然而世变日迫曾无几时卒未闻有踔堪奋发云兴雾涌宣布新化者岂不意望于上人哉夫人各有能有不能且商务之局铁路之兴既已奉　明诏天语煌煌自当谨率不必因人成事也即斯人而果如所望也不过佽助我耳诱劝我耳其章程条理阐发奥蕴化质微考察猥琐试汽力蹈隙操赢经纬委曲条画密致不能代我而任之也不能我代复何望哉盍亦自谋之为愈矣自谋如何一日开学会各直省设大学会各府县设中学会各乡闾设小学会其学会之旨以明孔教捄中国为宗祖以通时务求实用为条理其会之目专门经学备讲图书通其政治佑我文明议论有关时事者刊之新报著作有益人心者付之副墨其会之人能文学者令传教于四方能言语者充讲生于异域能艺术者制利用于民生学会已盛智士愤励风气日开人心苏醒延未坠之道续将绝之脉庶有瘳乎及今不图则祸患接轸虽欲讲学亦无日矣台湾某之言曰台未亡时士溺举业无知识有倡学会为自强计者士皆哗讪之及台约已成乃亟思合力以自守而倏忽间日人地矣

今所谓士者科举路绝惟有困苦乞为奴而已呜呼台事如此学会之宜兴何如矣夫中国之衰士气之卑湿迟重基之老杨其心训诂其学帖括其业八星勿识五洲勿知语以大道咋舌瞠目非荡涤其污泽则沦溺及之矣此士之宜变也二曰开农会各直省设大农会各州县设中农会各乡闾设小农会其会之旨则以请化学师为第一义以办土宜为第二义以购嘉种为第三义以购新器为第四义修水利为第五义精粪壅为第六义田亩之外如畜牧林渔莫不有利务农三年息可数倍然今之为农者皆听于愚夫愚妇为之耳问以土化而不知语以水利而不识讲新法则概乎未有闻讲新器则瞠乎其未见不惟是吾物产不丰不敷自给家置户用莫非彼物洋米洋面充斥于民间岁耗以千万计富者馈焉贫者助焉富贫交困民不堪命矣中国为全球沃壤地处温带西方之人曰中国若以化学浇壅一县一年可增一百五十万两一省一年可增三万八千四百万两十八行省一年可增六十九万一千二百万两苟农会林立种植得宜家安耕获垦荒辟地人众滋多富甲全球矣夫子舆保民屡言桑畜商君强秦首重农战今列国并立尤以农务为强弱故俄产值二千二百兆两法产值一千余兆两德产值一千七百兆两美产值三千一百兆两其富为五洲冠中国万里膏腴废为灌莽吾民独不自为计乎此农之宜变也三曰开工会各直省设大工会各府县设中工会各乡闾设小工会辟工蓻院以娴技巧赛会以浚心思广见闻以趋时尚集巨资以速销行中人用力之勤奉身之俭取价之廉用心之巧以兴工蓺可以横绝四海西人啧啧称道者也考工一记详察阴阳天地搜罗羽臝脂膏民器所重比于王公后儒无学工务失统任外物之畅销无精思以制造商局铁路哆然继作然不眩精华则嗜好莫投不立学堂则工程不习苟民自立会厚集工资自为保护自精格致自妙制造行见夺回利权如操左券英日购棉于吾国而复运以入所获尚为倍蓗吾民据沃衍之产无转饷之劳精造出口握利无算虽外国多用机器成功较捷然以吾工人之众工价之廉作工之久实足相抵能若自创机巧直可衣被全球矣英人学织绸于意法学织呢于和兰学织葛于比利时学制船于丹墨华忒克楞吞创汽力新机遂乃工艺无伦船艘旁午而光化声电热重等学皆推小致大以裨国家岂白人之灵异哉讲之求之合众力以为力合众智以为智也此工之宜变也其四曰开商会各直省设大商会各州县设中商会各乡闾设小商会计然之言曰务完物无息币贵出如粪土贱取如珠玉美哉商学乎商者贸迁有无非居积以待售者也故曹邴行贾郡国师史转毂以百数商者货无常主必用奇胜者也故郅氏鼎食以酒削浊氏连骑以胃脯商者与时俯仰智以治产者也贪贾三之廉贾五之故同业而相倾者必败合力而善谋者必饶中国之商非无魁桀失此三者坐致无措西人商书译者甚少商术精微末由步武然观其微物适用即为辐凑而集公司经商数年即与万户侯等盖力能为继业益扩充获利甚普人自乐附中国北方如牛羊驼麝南方如棉蔗桑樟物虽薄为用甚多诚能踊跃集资建成大本制作适宜生财必厚其它如丝茶织纺成效久彰散商内溃遂至亏闭心力不齐乃至于此往者英购印棉以作布近者日用桑皮以制棉公司雾涌顷刻集事而吾厘务关厂需索无已虽有美制亦苦滞销水运陆行亦难迅速子长氏之传货殖曰利者人所弗能而能而吾商弃其不涸之源不竭之府而自即于穷绌果何为哉此商之宜变也此变之自下之策也

难者曰上变法矣官书之局开矣铁路银行邮政并举矣下变法矣报馆开矣学会起矣农务商务方萌芽而未有已也子何强聒为曰子言是也试问上之变法有如俄日君臣一心以图新政者乎无有也下之变法其它吾不知试问举国学校有如诸国一县之多者乎无有也国家受外侮久矣蹙蹙惴惴而气日下稍一举动即恐人指摘于是有识者睊睊焉以望下谓下为之固甚善也而下亦漫不之省曰无权无勇职为乱阶矣复睊睊焉以待上于是上下失望外人睨吾权无所属乃日欲代吾权欲灭吾权曰中国之不自政治也须我政治之也其下之不自教化之保养之也须我教化之保养之也呜呼吾中国果求外人为谋耶吾闻古之有天下者曰保民而王民事不可缓言保民以保国也糜烂其民而不顾必无失吾般乐怠傲之素是自求祸也又曰务民之义曰天下有道则庶人不议言国势危蹙民宜发愤昌言合迸力自务其义以捄君父也夫上能变则宜待之上上不能变则下宜自为之非背上也崦嵫已迫雨雪其旁毋自变焉以塞狡谋而杜众口或有补于上乎瑞士一小国耳处虎之中而莫敢搏噬者以民气固结莫可瑕疵也然则萃中国之士农工商各于会各联其气各精其业各奋其心各充其智各竭其力谓他日震烁地球可也不自为政而百姓亦复不率劳焉夫复何望哉或曰子言悲而恫为下也多而为上也寡夫雷动风举上之变顾不易耶曰惟易也当路者之事也不必言不待言吾民也故言吾悲恫言

　　中国除害议一　　　　　　　　　　　　　　　

徐勤

今中国有目有心之士莫不言自强言自强之道莫不言变法维新虽然越道光二十年至光绪二十年上自庙谟下迄舆议侈口张目箸书陈论者六十年矣而法终不变或少变而不效何哉徒侈陈夫变法之利而忘其腹心膏肓之害向跛者而震以山海万里之观向聋者而耀以钧天霓裳之舞游观乐舞非不美也未去其跛聋之患而骤进以观听之乐彼终无所受也岂终不受而已患喉结者哽塞而不能吞患溃者内烂而不可救而医者乃左操酒酪右陈粉饼以饮之食之岂有当乎新会梁启超谓三水徐勤曰子盍思为中国兴利矣徐勤睊睊忧之曰吾不敢遽为中国言兴利也是病瘥之补剂也吾惟忧中国之害欲与天下共扫除洗荡拔之为攻坚之泻剂乎或庶几其有瘳也为中国除害议其中国兴利议后焉

凡今中国之大害无学为害无教为害忘国为害忘君为害蔽塞为害古老为害愚瞽为害束缚为害虚憍为害狭小为害倾诈为害险薄为害流荡为害

何以谓无学之害也凡泰西之所以富强横绝地球者不在其械军兵而在其学校也凡仆缘大地之上号称文教之国圆颅方趾牡牝之民莫不有学自负床之孙襁褓之子为之日用图器以教之若船舟铁路电线筑堤连屋修路造桥之工皆为小样可分可合者以习其事方其乳臭未去髫龀未除而制造之精奇手足之灵便已压倒其长老矣及其童岁则亦无男女牡牝而入于幼学而教之数与方名地图天球音乐图画历史礼教其不就学者罚其父母故举国无不识字之人非惟识字而已举国无不粗通天文诸星地球万国物产图算历史之人夫而后举其才秀以升之郡学大学其不能升者退而为农为工为商为兵亦皆学有本原而足以考植物之学制造之书万货之源武备之事乃至聋哑废疾皆有新法以教之而后国家欲有所措施指挥乃能应其意而趋其功以集其事若夫其课程之精密层级之次第师范之专门无小无大莫不有学下至裁缝土木油绘雕镌之术皆简册繁巨师傅深美而其大学之言算数医律各国方言以及格致之化光电重声光理伦心灵魂魄天地之学大陈图器广集方闻以观摩之其能箸新书创新学者又有清秩高第以奖引之其耆旧通人巨学又各因其所专习之学为学会以考求焉英美之国一岁所出新书皆二万种视彼罗马意大利四千年之所述作中国四库古今之所箸录方之褊矣彼为学之人以王子之贵而学兵也则充水手士伍以女子之贱而学律也则为法官学师夫以其才秀之多通博之众专门之精阅习之练而后因其专业而授以职事录其通才而举以议官其层累密而多条理而切故其有内政外交大工大役辟地殖土制造通商凡有举措指挥变革兴作皆足以为木亡为桷皆足以应国家之用其有艰巨奇险则又穿天凿地推陈出新惊犹鬼神故英荷之国以区区之地一旅之师驾扁舟跨重海越数万里而抚全地临中国职有由也夫吾中国所以虚憍自恃者非自尊其土地之博人民之庶也盖自谓为教化至美文章礼乐至盛之名国也

然撢考四万万人之为学而被教化识文字者妇女不得入学以无才为福也习以不教不识文字稍弄笔墨涂丹黄填韵语则号为闺秀矣此不得为学既无女学则四万万之民去其半矣深山邃谷苗猺杂俗男女同浴旷野百里邈无蒙学乃若滇黔之交邕广之边禾面鸟言民不识字待命于巫立邑设学士少于额有考生八人而学额十三者昔人所诮且夫二字大有作开讲意者使者按临不能不录取矣推之陇蜀之边新疆蒙古之俗盖益过之其它奴隶蛋户乐籍不得考试仕宦者咸自安其分世其愚不敢读书以求知识若其耕农之贫工作之贱乡无义学阀非世冑室无诗书家乏衣食于此而欲得读书识字望若云天二万万人中若此者殆十而九然则尽中国之读书者殆不过二千万人耳以是民数之众而读书者之少乃仅当泰西之小国使其教之有道学之有法已不足当英法德美诸大国及考其所以教之之术童齿未毁而授以平治天下无声无臭之书之无粗识或授以吊由灵诘屈聱牙之奥甚至以孔子之圣五十而后学以孟子之贤终身不敢道之易而乳臭之子昼夜诵之义理非不正也而其必格不能入可断断也然使说经铿铿诂训有根善诱循循能索解人犹之可也乃教者之法但责诵读不求义解以骑梁打细腰鼓之性当舞象舞勺之时人非泥塑强为天囚地非刑司但闻敲朴歌舞俱无则体不健脑髓扑坏则性不灵不健则体弱而不能任事不灵则心钝而不能新思害莫大于破坏童稚之姿及其壮也血气方刚然心力已弱而不能穷智极思以心矣童学无法虽有聪敏之才亦不过效声律帖括之业若夫度数地图之事虽极浅近者未尝稍问津焉然以帖括之故得掇高科而跻权要则有以词馆之英而问四川之近海与不近海日本之在东在西者有以外部之要而言澳门在星架坡之外者若亲藩极贵问安南在何处与广西近否则固然矣是以割混同江精奇里江乌苏里江六千里之地与俄可谓从古割地未有之事而中朝若不知之其它割黑顶子帕米尔于俄分缅甸土司于法刳野人山于英皆茫然于其名况于抚有其地哉此与市井之愚自刳肠屠腹也奚以异而追原祸始则由于童学无法为之向者在洒坐满坐皆通人学士或有问一里之长果几许无能答者通学能读万卷而昧于一里之长由童时无度数之学故也尝见有乡里子弟读书十年诵经书法六朝笔画遒劲而不能作一书札者终而学费呜呼若斯之类殆天下岂不痛哉二千万人之中识字而不知其义者又十去其九所余二百万人者则士乎士乎将为操觚属文襕矜入试之侁侁冑子矣以其搜捡也则熟读四书朱注而后许诵五经之文以多剿袭也则日从事于割截枯窘缩之题以求应有司之意夫自元延佑以朱注四书立学官而以试士自明洪武以八股为体制而以取人岂不以四书为孔子义理之宗门朱子为近古儒先之粹博以此取士趋向必端哉然义理成为格套流于戏曲文体务于防弊流为割裂于是上之试士者敢于侮圣言而不顾下之媚上者敢于为杂耍而无惭久习成风视为应然而中国二百万之生童呕心呖血以求工此割截之文穷老尽气垂于白首苟不青其衿者尚未许以谈孔子之道四书之义朱子之学者也言孔子之道其隘少如此何以寄托其道哉

昔王荆公创变经义之法曰本图变学究为进士岂料变进士为学究若由今之法推之本倡孔子义理之学以正士趋岂料倡侮圣游戏轻薄之风以坏士习矣且夫天下之才莫不始于童生而天下之学文莫不先为割截以慢侮轻佻无理之题取慢侮轻佻之文彼有司为国育才为国进贤为士正俗乃忽而出此乎既以小裹二万万妇女之足又以此小裹二百万士人之心裹足不能行则弱裹心无所知识则愚既弱且愚欲不为臣妾得乎是有司之罪也且学额甚隘考生甚多试岁有割截之文法甚繁一日不为手生棘荆于是终身业是而无暇稍窥文史焉有民贼陜人路德也者又密为三尺法以律之谬种流传高天广地世界无限为此文囚以囚我二百万之士以囚我世世二百万之士梏其心闭其目务使二百万人世世无知识而有司从之所谓殃民之贼不容于尧舜之世者也夫童生者秀才之父举人之祖进士之曾祖而公卿之高祖也种既坏矣将奈之何夫泰西之教士多方欲其民之智吾中国之教士多方乃欲其民之愚至民愚已极国无与立虽欲有民有士安可得哉

　　论变法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

方今观地球大势治化日盛前时着有成说恨言之恐未详尽今不揣愚谬再引申其说以供当世刍荛之采焉每谓地球之大无论何国必有许多旧制旧俗如欲其国之兴也必有勇猛坚毅之人将其旧制旧俗有不可行于今者概从变置乃可为治何以言之观土耳其与企列交争企败而土胜推原其故由二十年来两国未尝宣战惟土耳其深谋远算储粮聚兵不遗其策企列则以承平日久民不知兵故一旦失和土兵压境企人便不能战是皆平日守旧而不维新居安而不思危之咎也虽然敌国相争势所时有惟我英既为欧洲大国何独不能联约友邦止土企争乱之端作息事人之举乃我英竟不出此毋亦于土耳其为有私乎然亦未可尽为我英咎且为欧洲诸大邦咎当土企战事方酣之日我欧人之在其地者目击情形知两国杀伤人数已属不少曾报回本国欲为两出首俾归于和奈此时企列国人不自知其力之薄不肯干休殆兵尽粮匮始听从我欧人代为言和而事势至此其国之败窘亦已甚矣虽悔之其何及乎此谋国者所当取鉴而作未雨之绸缪也不独土企然也溯自一千八百七十六七八年间俄与奥地利战俄人轻敌莫有志奥人则慎重其事倍逞雄心俄军遂为奥军所败而其后且不敢蔑视之焉可知强弱众寡本无定情惟有备始能无患观前月奥君主俄修好俄皇欣然方于宴饮闲追论前年战务谦让未遑是奥本小国而大国不敢谁何必其有以自立致俄君亦从而重之耳夫俄固天下之雄国也顾自彼一千八百七十六七八年时奥英德法合纵摈之而俄始不敢逞则是俄之重奥亦重诸国之能有约也企列虽自招侮而一败涂地备受土国之凌侮实亦由英人煽动其中耳欧西各国势成骑虎君臣上下常恐有灭亡之祸故制船制械不遗余力近日意大利王尝宣谕于议院拟增修战舰议员实心筹议项以应度支俾海军练成劲旅将来东方或有事机可乘更得为长驾远驭之用且我国之贫民近亦不少如或从国税项下加抽指拨兴动大工犹可以工代赈亦目前之急务也记前数月竟有民人行刺于朕想亦因贫穷滋甚无以自存故为是狂率轻生之举耳则加修战舰之工为一举两得诚不可缓观列国之君处心积虑务以能变为第一义天下尚有无事之一日乎英国素称善国邮政之费及今犹有议改至极轻之数俾小民得以便于通信不至艰于邮费至阂隔声气也故其民人又常倡论谓邮递一事于省会大埠之处尚有人如期报送乡村小市则未能如此办法居乡老弱妇女人等甚为不便此后须从王家派拨多人分往各乡堡专司递送信件方为至善至电传音信一项应改自电线公司报送至三咪路外始能取回送报工费在三咪路内者不能索取若能如此减收国家年入计祇欠收银三十六万余磅仅当一小战舰之价而举国均受其便如此何乐而不为乎英人事事求变通尽利不独此一二也更观其经营南北阿非利加洲所至之地黑人受化政治日新如电铁路邮局学堂天文台之属无不有效奥地利亚在东半球之东南素为野蛮所居荆棘纵横草木荒秽自英人占据此理开采金银各矿商贾所至雾集云会

今闻英人之出居其地者更有增置海舰修筑炮台储备军械之议加拿大本法属土自英人占取后所在商务亦无不极意推广及今且有英伦货物运到加拿大概从免税之议计英伦年上抽收货税所入仅在一百三兆三十六万余镑年中所支用已在一百一兆七十九万一千余镑其余仅存银一兆五十六万九千镑并除去海军战舰支用银五十余万镑又除支南阿非利加洲军饷二十余万镑又除减收邮费三十六万余镑此外苏格兰阿尔兰各省学堂并英君主登极六旬之期所应办之庆典需费尚属不少故统计英国本年国用须转借银三兆半镑始足敷用又英属鸟丝伦亦本荒僻之地自英人经商到此今亦称为富美之区年中所征货项尚属不少除用度外存银五十余万镑将成巨修添战船以自保疆圉从可知英人无论国中属境布置周全诚变易之得其道矣至于俄国西伯利亚铁路已向东筑至中国东三省今仍拟向欧洲展筑至奥地利亚其铁轨之长计有八千八百六十九咪路如果奥国许其建筑尚须待至一千九百一年始能筑成且筑成此路则欧美两洲人之欲由西而之东者倍形快便如前时由伦顿至加拿大过日本须历二十八日程始能抵埠如路成则无须过加拿大可由伦顿直过至维也纳附火车约十四日而抵日本矣俄奥之间有此铁路势将日渐兴起而握全球之枢矣若日本三岛之国与中国本同为积弱之邦维新以后能改变而自战胜中国之后不免夜郎自大矣日前檀香山偶禁日人登岸日本领事奏报回国即调有兵舰数艘到埠以兵威索赔川资檀主不允日人遽欲动兵赖美廷预调兵船到彼处以从中调处禁抑日人使不能轻举妄动不然檀岛不将蹈中国之覆辙而受日人之毒噬乎欧美各国近百年倡明君民共主之义大开议院故才识明达之人皆得直抒其所见而因以得是非之公然所举议员亦仅男子之事而妇人无与焉因思天地生人阴阳平权聪明所赋亦断无厚于男而薄于女故英国议院中曾有人特申其说拟并女子中有才识明通者一体举为议员现虽此议未定使人人皆识此义变而通之而人才不可胜用矣何苦自为限制故谓治国者当破除旧习务须变通以求至善能始自立不然一成不变敌国将环伺而起有不即亡者哉

　　新政策自　　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太

天下之土地由狭而渐广也天下之人民由少而渐多也中国当尧舜之时禹贡九州岛之地古之所谓中原者约为今之山西直隶山东河南陜西数省及湖北江苏安徽之半省其时人民户口之数虽不可详考大抵数百万千万而止耳地大而人少故国家养民之政及生民各谋自养之法皆沛然而有余及汉唐以来户口之蕃增至五六千万各省或有余或不足国家于是有赈恤之政而生民患贫患寡不均不平之弊遂生及至　熙朝承　天膺运休养生息　屡朝以宽大为心干嘉之间天下户口总数陡增至四万万是较汉唐又多八倍矣人民加多而土地不加辟则财产物业之数亦毫无所增向以一人食之而有余者今以八人食之而必有所不足也此必然之理也不独中国然也泰西各国莫不然英国三岛之地三百年以前户口不足千万及后生齿日益蕃庶而四面距海土地无可扩充乃不得不广造舟船通商于美洲非洲印度各处而商途所辟彼此均利贸易大兴夫远适异国昔人所悲英国之民亦岂不欲安居故土哉地小人众养赡无资其轻于远出者情有所不得已也商旅足迹所经如美澳非三洲人稀土满不知耕作英人商于其地者乃代为开辟垦种久则安家业而长子孙以有余补不足交易而退各得其所人者天所生也天既生之不能不谋所以养之故今日万国大通天之道也仍欲闭关绝市者逆天者也此时中国情形按方里人数地狭人稠加倍于当日之英国而咸丰以前沿习旧法杜绝外人致有失和之事幸赖　皇太后圣明主持于上恭亲王及各大臣洞达外情承陈宣化于下和议既定商埠乃开内乱旋平外交益固海内外之人喁喁然向风慕义以为此后交相益交相养交相利遂将永保太平矣不意癸未甲申以后忽有人持主战之议广征船增置甲兵冀以一战张威复嘉道以前之旧制杀机所召遂有好战之法国乘之复有习战之日本继之弃好从仇竟酿去年之祸故战之一字上逆　天心下逆人心亦决非　皇太后恭亲王当日讲信修睦协和万国之心不过二三愚人不学泰西养民之妙法单讲西国枪炮之势力欲以挑衅兴戎取功名如反掌耳今幸　皇太后深宫训政仁覆万方　皇上天纵聪明博学多能综贯中外天人之理恭亲王及各大臣咸洞悉本原和衷共济不惟欲中国安且欲使薄海内外万国之民举安此心即天心也此道即天道也此理即天理也惟欲使万国举安必须安中国今日中国之要事莫亟于养民养民之要事莫亟于新政约而举之有四事焉皆应亟行变通改革者一曰教民之法二曰养民之法三曰安民之法四曰亲民之法然欲行新政诸法必须延请精通各国时务头等在行之人则凡事自无不妥善而中国立见兴盛矣

　　新政策　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

上天无亲中西万国一视同仁顺天者存逆天者亡此万古不易之道也自通商以来五十余年矣中西各国往往因细故失和其失和之故由于彼此语言文字不同遂生隔阂一言以敝之曰不通而已矣既不通则无心失礼既失礼则惹干戈于今万国既有来则彼此之情理应互达其中如有一国止知本国之事不知外国之事止读本国之书不读外国之书则交涉往来遂不得不受亏损此必然之理也窃考中西各国治国之法中国有四事焉皆应亟行改革者一曰教民之法二曰养民之法三曰安民之法四曰新民之法请得而备言之

一教民之法　今日中西交涉隐受巨亏必须使中国君臣能通中西各国之情并通本国上下之情事势方无隔膜办理一切乃能适得其平欲通中西有四事焉　中国　天威咫尺不敢直言必有人焉将各国政教之大凡剀切敷陈上达　宸听一也　宗室近支王公日后皆须柄政必须选派十人分往各国游学二也

　京外各大员及十八省督抚之子弟应各遣派出洋读书数年周知外事三也中国京外正途人员如翰林等官应派通古今识大体者百人出洋分门学习四也

　欲通上下亦有四事焉

　一曰立报馆欲强国必须富民欲富民必须变法中国苟行新政可以立致富强而欲使中国官民皆知新政之益非广行日报不为功非得通达时务之人主持报事以开耳目则行之者一泥之者百矣其何以速济则报馆其首务也

　二曰译西书中国旧学阅数千年决不可废今既与万国来往则各国通行之新学亦不可不知增之则有大益不增则有大损譬单轮之车未尝不可以行远然改为双轮牵以骏马不尤稳而尤速乎各国新学均有专书应先设局筹延聘通人将西学由浅而深由约而博由粗而细广为翻译俾不识西文者亦可深通西学则译书其要图也

　三曰建书院泰西之新学非一国之学一人之力也此国有新法焉彼国从而效之合万国之通人以臻兹美备惟其有益于国有益于民而已宜于各省各府及通商大埠建立书院延聘各国专门之通儒分类以华文教习或参用西文

　四曰增科目中国科目意美法良不可废也惟题目不广只讲本国之事不知各国治平之法考西国读书不独为作官并有益于各业而设每十人中能作字者率有七八人中国仅一二人学者既少人才益希盖由三年一科取士太寡专讲一门其道太隘若不立新法以广荣途终瞠乎在人之后应请明发　谕旨增设中西一科每年每府取进中西学秀才约百人每年每省中式中西学举人约百人每年中式中西学进士约百人每年殿试　钦点中西学翰林十人学费有限济济多才方驾大地矣

　此四事者皆教民之善法可以通上下之情备中西之益应请　国家增立广学部将报馆译书书院科目四者皆由学部总揽其成庶若网在[纲](网)有条不紊矣

二养民之法　中国各省生齿蕃庶就现在情形而论每年饥冻而死者至三四百万人之多其苟延残喘宛转于沟壑中者尤指不胜屈岂惟民哉即京外各官除数要津外自余所得薪俸多半不能自给其候补人员艰窘尤难名状士之未达者就幕与馆岁入仅百数十金犹非捷足不能得舍此则更无生计似此艰窘之情状为天下万国所无也中国本大富之邦而使民困苦颠连至于此极者何哉皆未得养民之善法耳养民之法大纲有十

　一曰通道路铁路马路国通行则货物流通岁省无穷之运费居者行者皆获大益买者卖者无一偏枯矣

　二曰捷信音通国设立邮政局国家岁省驿费数百万岁增信费数百万而官民上下皆便

　三曰开矿产既有铁路转运灵通各省矿产均可开采地中无用之坭土皆变为地上有用之金银矣

　四曰垦荒田东三省及西北各省均有闲荒道路不通悉成弃地既有铁路移民开垦以无主之地养无业之民何致困苦流离流为盗贼

　五曰劝工作一手一足之工仅餬其口今用机器则一人可作十人之事一日能成十日之工获利既多家给人足

　六曰造机器西国机器初兴亦虑夺贫民生业不知非夺业乃改业增业及机器日广而生计转增缘工作所成货物充牣发售外国多且不特漏无忧而本国分利之人日少生利之人日多此生众食寡又大学理财之善经也

　七曰开银行中国之患贫由地荒人众而现银日少既开银行可行钞票以万金之资行万金之钞钞本相抵永无弊端而一万金之资已得二万金之用

　八曰铸银元各国钱法皆国家自铸实操轻重之权皆有金银铜三品惟中国仅铸铜钱而金银阙如故必籍钱庄乃能流通然衣食此闲者数百万人皆分利之人也一家有数闲人其家必贫况一国有数百万分利之人而国安得不蠹乎

　九曰保商贾商贾流通货物隐为国家调剂盈虚必使长保利权乃可多征税课必使交受其益乃能量取其盈各国享通商之利而中国独受通商之害者不知恤商故也

　十曰刻报单泰西各国君臣上下每行一政举一事事前事后规条帐目均有报单列之通衢登诸日报谋皆预定故办理无游移事可周知故内外绝欺蔽耳目既一心思自专廓然大公利皆兴而弊皆去此又举行新政防贪去诈之根源中国所亟应防办者也

三安民之法　中国百姓之所以不安者其故有二曰外患曰内忧此二事者皆危险之极如不思患预防妥筹善法无论内忧外患均可以立致危亡非细故也欲安民有二法焉一曰和外二曰保内和外之道有三

　一曰通好立和约遣使臣通好之迹也而此之所论者其心夫中西之合譬如阴阳阴阳既和而后天地能生万物有所偏废则造化之生机绝矣各国遣使来华实为修好不为防患必须碻知此意推诚相与无诈无虞乃能彼此相安嫌疑不起

　二曰万国太平会有国有家者各为其私人之情也一二国之私交自必以威权相压若付诸众大国之公论则维情与理可以服人如西国维也纳之约是已中国应相助各国维持大局共保太平始得与于公会公法之列

三曰联交今日事势岌岌可危公论亦恐缓不及事必应暗联有大权大德思保大局之国以为己助中国此时定何主见非外人所能知即亦非外人所敢议譬治病者必深知受病之源乃能下药也惟今春有一良法上之南北洋两大臣如能照办不致有今日之危刻下情形又多更变前法未必可行且非与讲求交涉通达时务之宏才另筹他计断无万全之良策惟就此时而论如不与外国商一数年和睦之法恐此后事机日迫虽欲整顿内治而永无闲暇之时矣故和则大安也大利也不和则大危也大害也中国于此宜何去而何从焉

　保内之法无他惟使斯民各遂其生士农工商各安其业而已其道有四

　一曰化偏私中国之学者有汉学有宋学有清学有金石考据词章之学有专言中学者有兼通西学者各行其是各适其宜如大匠之取材无分巨细良医之选药不问温凉惟其合宜中病有益于人而已偏重则皆非也

　二曰筹项中国此时内治外交需用甚巨旧法筹无济于事且流弊甚多必须得各国筹最善之法用各国筹最精之人始能计日刻期立解燃眉之急中国地广人众数年之后百废俱兴矣

　三曰修武备兵者所以卫民也中国败之余尤应亟行整饬必须改用西法延订西国之精通战阵者与中国良将训练海陆各军然后纪律精严不致为人所侮苟非及早经营至有事之时始行召募譬人饥馁难堪始行播种其庸有及乎

　四曰劝新法德之胜奥因德人创造一后膛新枪遂获全胜中国事事步人后尘何能出人头地如有人创一新法造一新器实有益于保民之事者国家应筹拨项密助其成他日始可收其用中国之大能者岂曰无人无以劝之又不能助之谁复忧国忘家甘心力乎且在华之西人亦有能创新法救国者岂可弃之而为他国所用乎

　要之保内之法尚多此四者至为切要不可以一日稽延者也

四新民之法　中国各省官绅士庶仁贤甚多极深钦佩惟惜大半深恨外人不思各国犹各省也中国秦汉以前一省亦一国耳此深恨外人之心显与天心相背故言合者天道也言分者非天道也上天仁爱欲永免战争必将使中外一家一合而不再分也决矣第深恨外人之故由不通外国之情譬售麦者设肆于市忽见有售米者来遂深恶之痛诋之谓米有毒可以杀人有是理乎五谷皆养身之物天下各教皆养心之法愿从何教听其自然今守此教而痛诋他教犹之售麦者痛诋售米者之有毒害人也明理之人当不如是印度日本初用新法多得教士之力自此以后水乳交融永无教案而国势之兴也勃焉中国最重五常唯仁为首与西教之爱人如己同出一源各国好善之人见地球各国养兵之费每日需银六七百万两恻然悯之所愿与中西善人劝化万国永息干戈不以权力治天下而以道德治天下无论何国欢若一家此性命之大原而中西各教之宗旨也

　中国五十年来失地赔银之事屡矣非谋国之不忠也亦非当事者一人之过也由于中国皆未得善法且未得行法之人耳今中西万国来往若只知本国之事而不知外国之事犹听讼者只听一面之词万不能秉公判断必事事有误欲得善法必先通外情而中国所恃以通外情者有六

　一多见西人素谙洋务之员西人来则必见见则必谈故见闻较广第所见皆杂色一隅之见非专门博学之士故不能普行西国诸善法

　二阅已译之西书西书之已译者不及万分之一所译之要书不及千分之一欲以尽明西事能乎不能

　三阅日报中国报馆主笔人无一洞达泰西之大事奥理者主笔人既不洞达阅报者又安能洞达乎

　四派学生出洋此法固善惜成材止数人余皆半途而废以任大事力所难胜

　五派使臣分驻各国既不通外国语言文字为期亦仅三年焉能通达各使臣所著日记言西国之事颇有合者然疏舛讹误之处实多倘　国家轻信其言岂不转误大计

　六京师同文馆设馆之始意美法良第人数无多所学太浅中西并骛绝少专精即使有成亦犹一杯之水欲救车薪之火岂可能乎

　以上六事皆中国所持以通外情考新学者而不知皆皮毛也糟粕也外行也挂一而漏十也噫难矣惟事势如斯已成迫不及待可奈何无已则有俄罗斯日本之成法在借用他国之人而派本国大臣与之合办行之十来年华人一切熟谙然后自行经理非惟俄罗斯日本然也即德法两国初行铁路之时亦莫不然非惟泰西诸国然也中国　圣祖皇帝于钦天监亦曾参用西人皆有大益而无小损惟中国合办之大臣必须素通西学年在四十岁内外者精力方可有余办理方无膈膜耳惟年高有功于国者可按西法归家养老仍有俸禄

　论中国目下应办之事其目有九

　一宜延聘二位可信之西人筹一良法速与天下大国立约联交保十年太平之局始可及兹暇日重订新章

　二宜立新政部以八人总管半用华官半用西人其当用英美两国因英美早经立约虽复失和绝不开战公请他国调处两国皆无忮心皆不好战最宜襄助中　朝耳若某某者英人之杰也某某者美人之英也得此数人总管新政与中国四大臣合办如木之有根水之有源也其新政应办各事选订各国专门名家之人分任其责均派中国大臣合办如水之有支流木之有枝叶也

　三中国地大物博铁路实富强之本源刻创议兴办至总署条陈包揽者甚多既不深知何能别择应调西人某某到京考校仍电请西国办理铁路第一有名之人年约四十岁者与之商办因中国通国铁路非二十年不能成必须年力富强始能始终其事并派中国二大臣与之合办

　四某力强年富心计最工在新政部应总管筹借各事以中国管理财赋之大臣合办

　五中国应暂请英人某某美人某某随时入见　皇上以西国各事详细奏陈

　六国家日报关系安危应请英人某某美人某某总管报事派中国熟悉中西情势之人为之主笔

　七学部为人才根本应请德人某某美人某某总之此二人名望甚高才德俱备可与中国大臣合办

　八阵战之事素未深谙应请专精此事之人保荐人材以备任使

　九以上各事应请明发　谕旨将新政有益于国有益于民不得不行不可不行之处剀切宣示令天下读书明理之士乐于从事方能日起有功

　以上四法认真办理期以二十年内外之杌陧可以平中西之形迹可以化天下万国至精至良已行已验之善法均可传之中国每日至少之数可增八一百万金每年至少之数可增八三万六千万金百姓足君孰与不足再者英国国家每岁入银二百兆磅合中国银一千兆两五分之合二百兆中国得之亦当不难矣君臣士农工商皆富何必患贫患寡无米难炊忧赔费之不易偿卢借之不能归楚哉譬农夫种地之时须只借银购买籽种秋成而后百倍丰收除还所借之资仍获无穷之利若无力购种而不敢借银自甘饿死智者不为也此事在中国二十年前早经举办延至今日事机已迫受害已深果能迅速举行中国尚有得半之望倘再迁延贻误恐燎原之火立见焦糜滔天之流实时昏垫无穷大祸近在目前虽上有尧舜之君下有周公之臣亦断不能起此不能起之沉延此不能延之生命矣盖中国之病始也痿痹不仁而已今则中风矣血瘀入脑矣惟此一方可以回生起死当此死生呼吸之际乃尚有人刻意阻挠则是误国庸臣与庸医杀人何异且所误杀者固其君也其父也其子也中国素谈忠孝慈爱万不能忍心害理甘心亡国无耐不通万国之大局故不觉则偏见而反见失礼而失信惹祸无穷惜哉痛哉苟愿奋发图存务于十日之内电召此总管新政之四人入京其余诸人亦宜封冻以前一律赶到盖稍迟一日至少必自弃百万两而丧师失地之忧更有非意料所及者外有俄法日本等国亦不乏能人皆可随时延请襄助中国以保各国长远太平之象李提摩太往来中国廿有五年践上食毛弥感　皇太后　皇上　皇恩之浩荡辱承明问不忍不披沥上陈伏惟　鉴纳奏请速见施行中国幸甚大局幸甚至于中国事势之危急办理之不可再迟除此法外更无他法则天下万国及中外明智之公言非一人之私言也

　　思纬士壴士凶台短书　　　　　　　　　

谭嗣同

王仲任有言彼短书之家世俗之人也沈休文名所著书曰俗说循短书之趣也嗣同夙愤末世之诬妄感于神怪杂谶使民弗舋舋乎事业坐为异邦隶役读衡阳王子辟五行卦气诸说慨焉慕之独怪于河图洛书太极图等何复津津乐道然苟明乎五行非以统万物八卦非以纲百名则诸杂说非五行八[卦](封)无所牵附以苟其义者亦且自息尝分条讼辩以与世俗砥砺而仍恐自不出乎世俗遂标曰短书奄积月日得若干件适有报欧阳瓣强师书足以檃括厥旨间有未尽复于报贝元征书详焉师以报书及拟为算学杜章程别刊兴算学议一卷兹乃仅以报贝者代吾短书夫彼之隶役我者则必事业之有可征焉吾独不可以反鉴乎哉故观化学析别原质七十有奇而五行之说不足以立呼天地曰乾坤特巴比伦之方言赫德氏因谓八卦为布算之号记他若尔雅岁阳岁阴阏逢摄提格之属亦皆巴比伦语至于甲子纪向始见于东方朔十洲神异之篇要皆依斗柄所揭分度为十二宫定子午而余向胥定月以甲子名盖亦缘此而岁缘岁星所而名时缘日所加而名各依全圜三百六十度为率犹夫指南针之旋于圜盘而甲子特方向之异名而已然则壬遁孤虚风水生岂足当一辩哉吾所欲辩固有大于斯者

　　报贝元征书　　　　　　　　　　　　　　　　　　

谭嗣同

元征齐年有道李正则书称足下流天津适馆厥家德星辉聚甚善甚善奉五月十四日书具承操先醒之资蕴悯乱之旨方复图谋三反盱衡相告其曰正则同驻藉晓中外情事此诚当务之急儒者所尽心矣嗟呼谁为为之不图才数月使天下大局破裂至此割心沉痛如何可言夫不获已而和是也而利权兵权制造之权骎骎乎及于用人行政之权一以授之敌无短篱之不撤有一网而俱尽直合四百兆人民之身家性命而亡之即何能为今之条约解矣前寄书有未宣究今且即答来语一一陈之来语将讲洋务之术尚未精必变法以图治欤抑中国圣人之道固有未可尽弃者欤嗣同以为圣人之道无可疑也方欲少弃之而不能何况于尽特所谓道非空言而已必有所丽而后见易曰形而上者谓之道形而下者谓之器曰上曰下明道器之相为一也衡阳王子申其义曰道者器之道器者不可谓之道之器也旡其道则旡其器人类能言之虽然苟有其器矣岂患旡其道哉君子之所不知而圣人知之圣人之所不能而匹夫匹妇能之人或昧于其道者其器不成不成非旡器也旡其器则旡其道人鲜能言之而固其诚然者也洪荒旡揖让之道唐虞旡吊伐之道汉唐旡今日之道则今日旡他年之道多矣未有弓矢而旡射道未有车马而旡御道未有牢醴璧币钟磬管弦而旡礼乐之道则未有子而旡父道未有弟而旡兄道道之可有而且旡者多矣故旡其器则旡其道诚然之言也而人特未之察耳故古之圣人能治器而不能治道治器者则谓之道道得则谓之德器成则谓之行器用之广则谓之变通器效之着则谓之事业故易有象象者像器者也卦有爻爻者效器者也爻有辞辞者辨器者也故圣人者善治器而已矣又曰君子之道尽夫器而已矣辞所以显器而鼓天下之动使勉于治器也由此观之圣人之道果非空言而已必有所丽而后见丽于耳目有视听之道丽于心思有仁义智信之道丽于伦纪有忠孝友恭之道丽于礼乐征伐有治国平天下之道故道用也器体也体立而用行器存而道不亡自学者不审误以道为体道始迷离徜恍若一幻物虚悬于空漠无朕之际而果何物也耶于人何补于世何济得之何益失之何损耶将非所谓感世诬民异端者耶夫苟辨道之不离乎器则天下之为器亦大矣器既变道安得独不变变而仍为为器亦仍不离乎道人自不能弃器又何以弃道哉且道非圣人所独有也尤非中国所私有也惟圣人能尽之于器故以归诸圣人以归诸圣人犹之可也彼外洋莫不有之以私诸中国则大不可以彼处乎数万里之海外隔绝不相往来初未尝互为谋而迭为教及证以相见则所食者谷与肉不闻其或异也所饮者酒与浆不闻其或异也所衣者布帛裘褐所者金玉珠玑不闻以冠代履以贵贸贱也所需之百工器用商贾输贩与夫体国经野法度政令不闻有一不备也与中国通商互市易器物而用之又未尝不各相宜也独于伦常窃窃然疑其偏绝夫伦常者天道之所以生生人道之所以存存上下四旁亲远迩之所以相维相系俾不至瓦解而土崩无一息之或离无一人之不然其有节文之小异或立法之相去甚远要皆不妨各因其风俗使捷于知而便于行未有一举伦常而无之者

即如君臣一伦人人知其有不待言矣而有所谓民主者尤为大公至正彬彬唐虞揖让之风视中国秦以后尊君卑臣以隔绝不通气为握固之愚计相去奚止霄壤于族属有姓氏之分有谱牒之系长幼卑尊之相次父子兄弟之相处未尝不熙熙然彼惟无人不出于学深得易子而教之义故年至成立艺术已就其父母分与资财令其自立是尤合古之士父子异宫之法其日日问视可如故非一离不复合一别不更亲也且将以小离终保其大合以有别不至相夷于无亲是可无中国室无空虚妇姑勃溪之弊人人不能不求自立之道通国于以无惰民不似中国转累父母养之忧之使父母有多男多惧及汝曹催我老之叹也祖父之产身后不悉归于子孙犹然民主之法之推也是永无兄弟骨肉争产之讼与夺嫡争继之讼嗣同所识西人有英医士某能孝其母言及其母则肫肫然有孺慕之色三数日一寄书言琐屑事甚备下至日所食之蔬果无不奉告惟谨又不时电问安否至其俗左男而右女自为风气所囿亦犹中国烧拜香之陋俗谓止可为母烧之父则当不起也夫妇则自君至民无置妾之例又皆出于两情相愿故伉俪笃重无争之患其子孙亦遂无嫡庶相猜忌之患朋友则崇尚风义讲信修睦通财忘势而相赴难其学堂书院之规模一堂师弟恩谊分明非中国书院之攘诟及近日师弟相待之薄即与异邦人交无不竭尽其诚胡越而肝胆永无市井欺诈之习是尤为中国衰世所绝无至于取人之国专尚阴谋狡险此兵家之道所谓兼弱攻昧取乱侮亡因可施而施之所当自反岂得怨人哉中国之五伦详于文而略于法彼不尚文而其法能使家庭之闲不即不离就令不无流弊而长短适足相抵何至如中国前跋后疐貌合神离强遏自然之天乐尽失自主之权利使古今贤圣君子于父子兄弟之闲动辄有难处之事尊为天子德为圣人徒抱幽恨于无穷而无术补不周之已缺毋亦强密其文而法未有以节宣之欤由是论之夫惟仁是以相人偶夫惟义是以能制事夫惟礼是以有周官之制是以有朝聘宴飨军宾婚丧贺吊岁时上冢之仪其不祭知其无益也丧服各有等衰为父母持服一年余以次递降其不三年者文不具耳天性笃至者乌知不有终身之戚也彼之免冠吾之半跪也彼之握手吾之长揖也彼之画数吾之顶戴也彼之星吾之翎枝也吾笑彼冠服简陋彼即诰吾之发辫何为者无以答也若夫智信又人人共知共不待言者子张问十世孔子告以百世可知万年之久万里之遥各安于所习不必相远不必相从自不必相非也其不能变者极之纵天横地无可变也果未有一举伦常而无之也使彼无伦常则不相爱不相育彼吞此噬攻涣散族类澌灭久矣尚安能举国一心孜孜图治一旦远出中国上如今日乎使无伦常而犹有今日则伦常者初无关于治乱得丧为可有可无之赘旒而吾圣人以伦常设教反虚而多事矣彼其教或有不晓者要亦尊天明鬼阴以整齐其民耳中国之佛老何谓也乡曲之牛鬼蛇神一木一石一藤一井皆虔而祀之祷而祈之又何谓也诋之者谓在中国有抉目刳心为诸不道而谁目之耶果尔何以在本国不闻有是而天道又何在此有识所断不信尝笑儒生妄意尊圣人秘其道为中国所独有外此皆不容窥吾之藩篱一若圣人之道仅足行于中国者尊圣人乎小圣人也盖圣人之道莫不顺天之阴率人之自然初非有意增损于其间强万物以所本无而涂附之也则凡同生覆载之中能别味辨声被色顶上而踵下抱阴而负阳以口鼻食息以手足持行其形气同其性情固不容少异子思子由舟车所至人力所通推之天之所覆地之所载日月所照霜露所坠凡有血气者莫不尊亲不必即尊亲其人自由其道而莫之知也在人言之类聚分各因其厚薄以为等差则有中外之辨所谓分殊也若自天视之则固皆其子也皆具秉而全之者也所谓理一也夫岂天独别予一性别立一道与中国悬绝而自能理其国者哉而又何以处乎数万里之海外隔绝不相往来初未尝互为谋而迭为教及证以相见莫不从同同如所云云也惟性无不同即性无不善故性善之说最为至精而无可疑而圣人之道果为尽性至命贯澈天人直可弥纶罔外放之四海而准乃论者犹曰彼禽兽耳乌足与计是非较得失呜呼安所得此大不仁之言而称之也哉其自小而小圣人也抑又甚矣故中国所以不振者士大夫徒抱虚憍无当之愤激而不察夫至极之理也苟明此理则彼既同乎我我又何不可酌取乎彼酌取乎同乎我者是不啻自取乎我由此而法之当变不当变始可进言之矣夫法也者道之淆颐而蕃变者也三代儒者言道必兼言治法在汉儒犹守此谊故老庄与申韩同传而盐铁论列于儒家自言道者不依于法且以法为粗迹别求所谓精焉者道无所之器而道非道矣至于法之与时为变也所谓汉唐旡今日之道今日旡他年之道道之可有而且旡者也且旡则不能终旡可有尤必应亟有然以语乎今日又不徒可有而且旡实今旡而古不必不有者也忆年共足下谈时事疾世之薄儒也嗣同奋起作色曰奈何诋儒术无用乎今日所用特非儒术耳足下便叹绝说是知言故夫法之当变非谓变古法直变去今之以非乱是以伪乱真之法蕲渐复于古耳古法可考者六经尚矣而其至实之法要莫详于周礼周礼周公以之致太平而宾服四夷者也朱子谓周官如一桶水点滴不漏盖几经历代圣君贤相创述因革衷诸至善而后有此郁郁乎文之治

嗣同尝叹周公之法而在也谁敢正目视中国而蒙此普天之羞辱至率九州岛舍生之类以殉之也哉盖至是始识周公立法之善而孔子孟子皇皇周流思以匹夫挽救周公之法之将废终不见用犹垂空文以教后世万一有能复之者所以贻万世以安不忍于人类日趋消亡遂有今日之奇祸也其事至难其心至苦斯其计虑亦至深远矣当时既皆不悟至秦果尽废周公之法是周公之法在秦时已荡然无存况秦以来二千余年日朘月削以迄今日虽汉唐之法尚远不逮岂复有周公之法一毫哉然则今日所用不但非儒术而已直积乱二千余年暴秦之弊法且几于无法而犹谓不当变者抑尝深思而审处上下古今一综计之乎然以积乱二千余年暴秦之弊法且几于无法而欲尽取周公之法之几经历代圣君贤相创述因革衷诸至善而后有此郁郁乎文之治为两汉所可复而不复而使一旦复于积重难返之时则势亦有万万不能者井田可复乎封建可复乎世禄可复乎宗法可复乎一切典章制度声明文物又泯然无传非后世所能凭虚摹拟此数者周公藉以立法之质地也数者不可复其余无所依附自阂窒而难施故曰旡其器则旡其道无珩琚而为罄折委佩之立人鲜不笑其戚施矣无筵几而为席地屈足之坐人鲜不疑其瘫痪矣是故后世人主未尝不慕古之良法美意鳃鳃然效之若封禅若乐舞若耕籍若亲蚕诸如此等不一而足效之诚是也而终于涂附会故事奉行牛非牛马非马泥虚文而无实济即儒生则古称先研覃经术一若三代大同得尺寸柄遂可举而措之及向用矣亦终不能有如其所自期而踌躇满志之一日岂皆学之不至与所从学者之不至哉为高必因邱陵为下必因川泽古法废绝无以为因也无以为因则谁周孔复作亦必不能用今日之法邀在昔之效明矣贯七札者非空弮伐大木者无徒手无他旡其器则旡其道而已于此不忍坐视而幡然改图势不得不酌取西法以补吾中国古法之亡正使西法不类于古犹自远胜积乱二千余年暴秦之弊法且几于无法又况西法之博大精深周密微至按之周礼往往而合盖不徒工艺一端足补考工而已斯非圣人之道中国亡之独赖西人以存者耶说者谓周衰畴人子弟相率而西故西人得窃中国之绪余而精之反以陵驾中国之上此犹粗浅之论未达夫性善之旨与圣人之道之所以大也同生于覆载之中性无不同即性无不善彼即无中国之圣人固不乏才士也积千百年才士之思与力其创制显庸卒能及夫中国之圣人非性善而能然欤又以见圣人之道果顺天之阴率人之自然初非有意增损于其间强万物以所本无而涂附之故闇合而悬同欤就令如说者之言西法皆原于中国则中国尤亟宜效法之以收回吾所固有而复于古矣见飞蓬而作车见蜘蛛而结网一草一虫圣人犹制器尚象师之以利用况穷变通久如西法之为圣人之道乎不然且日贫日弱长为人役圣人之道乃终亡矣故嗣同以为变法图治正所以不忍尽弃圣人之道思以卫而存之也来语数十年来士大夫争讲洋务绝无成效反驱天下人才尽入于顽钝贪诈嗣同以为足下非惟不识洋务之谓兼不识何者为讲矣中国数十年来何尝有洋务哉抑岂有一士大夫能讲者能讲洋务即又无今日之事足下所谓洋务第就所见之轮船已耳电已耳火车已耳枪水雷及织布炼铁诸机器已耳于其法度政令之美备曾未梦见固宜足下之云尔凡此皆洋务之枝叶非其根本执枝叶而责根本之成效何为不绝无哉况枝叶尚无有能讲者

试先即枝叶论之西法入中国当以枪为最先其次则轮船皆不为不久矣枪尚不能晓测量遑论制造今置一精枪精于此足下以为可仅凭目力而浪击之乎势必用表用算而后能命中则试问左右前后之界若何昂度低度若何平若何抛物若何速率若何热度若何远近击力若何寒暑风雨阴晴之视差增减若何平日自命读书才士无一人能言者甚则并其名与制犹不能识有事则召募愚愿乡农使用读书才士所不能识之器不亦大可哀乎去年日本闻中国购枪械从而笑之曰纵得精者其如无人解用何终为我有而已后竟如其言彼之兵无不精测算枪兵亦通晓大略胜负之数早辨于此矣轮船虽内江商轮曾不能自驭必聘洋工驾驶又况海船又况海军之且战且行回旋不成三角何以避碰船机不极灵熟何以御雷艇下至风涛沙犹须寄耳目于洋工就令秦越有同舟之谊而攻战大事何能专责一二驾驶之人平时依违近港虚作声威初不意真使出战迨迫以军法将士环向而泣至有宵遁者其能与履险如夷少成习贯之悍敌驰逐于洪波骇浪中而望其不覆败乎则凡汽机之灵滞水火之均剂速率马力涨力压力之多寡测天以辨经纬测地以验远近更无论矣嗣同尝往来各省机器局见所谓总办非道即府问其得道府之由上之挟万无一用之举业弋科目而驯致之不则入赀财而货取之营荐举而巧攫之中国辨士论官固自不出此何怪于算学制造了不省寤则以下诸官属之懵然昏然又不待言即或一二奇材异能之士杂其中夫谁知而听之非无格致书院武备水师诸学堂矣而肄业不过百数十人又不过每月应课支领奖饩以图敷衍塞责非能合天下全力如治八股之殚精竭智以治其业以求御侮之方兼无一定登进之途使免于夤缘干禄而谓此智愚不齐之百数十人皆可造成人材有是理乎材或成矣又谁知而辨之于是各局不得已而用西人主其事西人竭诚忠事与否民不可信见我无知无识安坐束手以受指挥而听愚弄彼亦何为不遂愚弄之乎故枪厂不一天津上海江其最久者至用枪之时无枪也船厂不一旅顺福州其最大者至用船之时无船也于是又不得已而购于外洋外洋知中国素无试验船械之机器莫辨良楛也尽以其共弃而已废者昂值售之中国其外观犹是也而铁质之粗疏炼法之苟简花骨节之不中程度有非机器莫辨者固不得谛审而争论也又况如去年危迫时欲购稍钝之器皆碍于公法而不可得智利为局外之国因之见钱竟不愿售而出使大臣意在入肥收兑委员从而索费值愈昂而器愈劣又累被倭船搜夺私相授受急何能择耶然则中国虚掷此数十年足下犹称为讲洋务毋乃过于高视诸公为之出其罪乎儆末流之失遂谓创始之非又何异惩羹而吹齑因噎而废食矣且惟数十年士君子徒尚空淡清流养望以办洋务为降志辱身攻击不遗余力稍知愧者至不敢与办洋务人通来于是惟下贱无不恤声名之流始甘心从事上官明知其非类窘于无人不获已而用之有细崽起为关道者矣有从马占仕至封圻者矣人才安得兴洋务安得有效足下所谓反驱天下人才尽入于顽钝贪诈反之一字适足见洋务本非驱人之具无真知洋务之人使顽钝贪诈得诡托于洋务以售其奸反似洋务有以驱之云尔此又不得专罪诸公实士君子引嫌自高不屑务实事之过矣有其学而不用犹可曰不用者之罪也自不肯为有用之学将谁执其咎哉

某公尝叹曰无惑乎合淝之得志也中外大小臣工学问非不好人品非不好心术亦未必都不好然问以新旧小大数百种新旧后膛枪数百种形式若何运用若何某宜水某宜陆某利攻某利守某利山林某利平地以及水雷旱雷台地营诸攻守之具进而西人政事法度之美备更有十百于此者无能知焉贤之与不肖一也少知之惟一合淝　国家不用之而谁用乎而昨见□□□上合淝书痛诋洋务兼及曾左兼及香帅其为合淝画计则又劝其率铁甲船往攻日本是诚奇计矣然无论中国初无人解驭铁甲即有之而铁甲独非洋务乎非测天无以识途而谓当用中国之土圭乎非测地无以记里而谓当用中国之更香乎不解汽机何以行船不熟算术何以定不习公法不能悬旗不通语言不能答局外之问凡此数者非致力久用心专则不能得实用而谓平日不当讲肄自可取办于临事乎是铁甲尤诸洋务之荟萃是中国之名士未始不知洋务之有用特己所不知不能恐一讲洋务即失其所以为名士之具不得不忍心出死力以挤之耳试问诋洋务者能不衣洋布用洋物乎与其仰彼之物以为用使其日耗吾民之财何如皆自造之自用之兼造彼所需用者抵御之以留养民命纾民力之脂膏耶即如洋钱一宗通行东南各省西人获利无算中国何以不早仿造始以为赀本太重耳湖北建银元局购置机器才数万金是亦何难乃至今始有广东湖北二局铜钱则竟坐视西人之销镕而不为之所中国举事着着落后浸并落后之着而无之是以陵迟至有今日而所谓士者方更坚持旧说负固不服不问此时为何时所当为为何事溺于考据词章狃于湘军中国人杀中国人之百战百胜而怙以矜夸初不辨为某洲某国概目之曰洋鬼动辄夜郎自大欲恃其一时之议论为经济意气为志节尽驱彼于海外以闭关绝市竟若经数十年贤士大夫焦思极虑无以处之者彼一横蛮即旦夕可定见有识者讨论实学力挽危局又恶其形已虚而秉已短也从而媢之嫉之詈之以异端訾之以邪说然则便当拱手瞠目以待诛戮耶愚尝谓中国有亡国之士者此也又不惟士有亡国之民焉各省之毁教堂打洋人湖南之阻矿务阻电以天子之尊不能举一事官湖南者动色相戒噤口不敢谈洋务加以周汉之稗士乱民煽惑之快私志于一逞而阴贻君父以危辱犹施施然不知天高地厚方自诩忠义骄语于人曰吾能辟邪说攻异端矣顷四川教案牵涉多国大不易了保护教堂之　严旨急如星火驯至湖北之洋人每日游洪山令由督抚衙门派兵伺候岂复成世界西人犹谓中国之官曾不能自约束中国之民要此官何用其评吾湘人一则曰无教化之野蛮再则曰未开知识之童騃而中国之人尝一致思否乎穷其所以至于如此之故即又不得不专罪诸公处无法而当变法之时不能出铁肩下辣手如张江陵毁天下书院如　国初薙发之令以力遏此曹稗士乱民反曲循之使不变使士民无所适从欲不讲洋务而接于聪明接于精神接于日用饮食何莫非洋务既不能高飞远走不在人间斯去之而势有不能平时所考不过八股试律大卷白折及使之也迥异其所考不问其习不习一于求全责备事事皆使为之卒至一事不能为欲讲洋务而　国家初无是法乏师承以致其精又望焉而畏其烦苦恐徒分治举业之日力又不能与科目赀财荐举者争进取目营四海茫无系属遂忍而付诸不论不议无铁路及游历之费以扩充其见闻乃真以为可不讲洋务而讲之即非圣人之道似是而非习非成是一唱百和同然一词虽家置一喙亦讲深闭固拒而不信

日本暹罗之变法也先变衣冠所以神其鼓舞之妙用而昭其大信一新士民观听俾晓然共喻于法之决于一变渐摩濡染久久自将合为同心同德以舍旧而新是图进变他法始自易于听从乐于效用民志于以定谤议于以平也日本遂以勃兴暹罗亦不失为宇内第三等国其不变者则皆不祀忽诸斩焉灭矣故夫变衣冠亦洋务根本之一端焉或者以五十步笑百步而不愿变亦可不强之而其它当变者固无一可缓也夫言不当变法亦幸生此取士用人无据之时得匿其无所能而冀幸于糊名之取士资格之用人以便身图耳西人鄙中国之士志趣卑陋止思作状元宰相绝不自谋一实在本领以济世安民吁异哉此言乃出自西人之口吾中国之取士用人何如耶足下昔慨资格糊名之失犹以为彼善于此为公道之仅存斯其愤时嫉俗之深心非不知圣人之道之无存惟恃此希疏将裂之法聊为遮禁而独不思变计何耶变而乡举里选谬采虚声则得人爵弃天爵党同伐异弊愈益滋更出资格糊名之下是古法果不可行于今果不能不变为西法取士用人之依于实事苟依于实事即乡举里选又未尝终不可行故以为变法即变而复于圣人之道此物此志也向令早数十年变科举如西法之依于实事舍此更无出身之阶彼便身图者复何所容其冀幸而不回心易虑以治西学迄乎今日民志久定谤议久平人才久布列在位中国久复乎圣人之道而首出乎万国父以是诏兄以是勉我辈亦必精其业于公法条约使务界务商务农务税务矿务天文舆地测绘航海兵刑医牧方言算数制器格致之中各占一门各擅一艺以共奋于功名之正路何至如今日一无所长而流为废物又何劳滕其口说至有此等辩论令彼时有强我辈复为八股者有不笑之骂之如今之笑骂洋务者乎又令我辈不生中国而生于英俄法德美日诸邦见中国所谓八股及我辈此等辩论有不旁观而目笑者乎然则诸公与士民皆有不得归罪者不早变科举故也今之原祸始者必以合淝为丛矢之的夫其暮途穷百政废弛诚足恶矣然二十年前有绝大之名奏议为中国生死存亡之所系则为请以科举变西学一疏既格不行何从得策力以自辅何从使君子自别于小人而化四百兆无用之废物为有用更何从有安内攘外建威销萌之一日合淝聪明人岂见不到此故规模虽极宏远布置虽极周匝一有边警即始终主和亦灼见科举不变材艺不奋万无可战之理此其洞几先力维大局非后生浅识所能窥观者矣责人斯无难我辈匡居逸豫超然事表但觉彼之失机后时而当局者步步荆棘居高位而不能行其志愿事变万端交秉迭赴实有至难者独怪其变科举之言既不用何不以去就争之争之不得即奉身而退不人己两全矣乎俟至伊藤博文十年变法之诘张目而不能对嗟乎贪位恋权之足以丧身如此徒柱其才而已故夫变科举诚为旋干斡坤转移风会之大权而根本之尤要者也或难曰不先正天下之人心变犹不变也曰是固根本之根本而亦第正在上位之人之心可矣

有睢麟之意而后可行官礼之法亦就在上位者言之何便溥罪天下之人心乎必谓天下人心皆不正又何其过尊西人而自诬之甚也西国之治平岂皆人心正于中国乎彼独操何术以致此然则彼性善而我性恶乎亦彼之法良意美我无法而已法良则中人以下犹可自勉无法即中人以上难于孤存法良则操莽无从觊觎无法即尧舜终于犹病且即欲正天下之人心又岂空言能正之乎极知今日之祸乱有为人心所召彼甘心误国者所谓不待教而诛虽圣人不能正此已死之人心然有后来未死之人心焉无法又从何处正起则亦于变法之中已耳衣食足然后礼让兴圣人言教必在富之之后孟子谓救死而恐不赡奚暇治礼义言王道则以耕桑树畜为先旡其器则旡其道圣人言道未有不依于器者岂能执四百兆颠连无告之民一一责以空言强令正心乎所谓垂空文以教后世亦望后之人能举其法以行其教而空者不空耳若但空文而已足则前人之垂亦既伙矣今之于教何如哉孔子作春秋而乱臣贼子惧并孔子之世不乏乱臣贼子矣后孔子之世不乏乱臣贼子矣孟子距杨墨而异端不绝于后世韩昌黎辟佛老宋儒又辟佛老卒与昌黎宋儒并存无他孔孟昌黎宋儒不幸不得位行权以施其正人心之法徒恃口诛笔伐以为千里金堤而不忧横决固不免为奸雄所窃笑然则不变法虽圣人不能行其教以正人心此变学校允为正人心之始基根本之根本矣学校何以变亦犹科举依于实事而已夫人心既不可抉取以考察正否故非借证于实事尤无从以得其中国之经史性理诵习如故尊崇如故抑坐定为人人应有而进观其它不当别翘为一科而外视之也即考据词章八股试律亦听其自为之不以入课程不以差高下皆取文理明通而已以其可伪为也余不可伪为自必皆实事皆实事则科举之取士也有据而乡举里选亦无计以遂其私善夫西法学校科举之合为一也有泽宫选士之意焉有初学院中学院上学院学者依次递升其材者升于大书院犹成均也各守专门之学以待录用学弗精进或他过失依次降之犹郊遂也其投考也即由各专门院长考之不拘人数求考即考一二人可也百十人可也不拘时日随到随考今日可也明日可也所考又皆实事皆可实验如考算学即面令运算船学面令驾船律学面令决狱医学面令治病汽机学面令制造天文测量学面令运用仪器众目昭彰毫无假借中式即面予证书差其等第以为名称如中国举人进士之类其有殊尤立即报明擢拔考政学文学者官内部考算学理财者官户部考兵学者官海军陆军部考法律者官刑部考机器者掌机局考测绘者掌舆图考轮船者航江海考矿学者司煤铁考公法者充使臣考农桑者列农部考医学者入医院考商务者为商官余或掌教或俟录用或再考每国大小公私书院学塾多至十数万区少亦数万学某学即读某门专书而各门又无不兼有舆地之学又有兵学校凡兵均令读书又有瞽学校制凸字书令扪而读之凡子女生八岁不读书罪其父母又有五家连坐之法一家不读书五家皆坐罪故百工商贾农夫走卒无不读书又有女学校故妇女无不读书由是小儿得于母教方七八岁即知地为球体月为地之行星地为日之行星地自转而成昼夜地绕日而有寒暑地凡几洲凡几国某国与我亲某国与我及其广狭强弱均已晓其大概

至于品行心术固无法以考验实即于诸学之中坐定为人人应有而进观其它苟其不端亦无能善其事而不败露者况有警察官吏举刺之有上下议院评论之又有浓赏厚罚驱其后复何忧不得人哉中国之考八股于品行心术即又何涉岂惟八股经史性理考据词章凡可伪为者其无涉犹八股也顾亭林悼八股之祸谓不减于秦之坑儒愚谓凡不依于实事即不得为儒术即为坑儒之坑惟变学校变科举因之以变官制下以实献上以实求使贤才登庸而在位之人心以正且由此进变养民卫民教民一切根本之法而天下之人心亦以正根本既立枝叶乃得附之夫何忧顽钝贪诈夫何忧洋务之无效或又难曰天下大局已溃裂至此所谓利权兵权制造之权骎骎乎及于用人行政之权一以授之敌欲毁约又已无及虽变法庸有济乎曰是难言也吾独惜夫前此数十年宽闲之岁月不计此不为此见日本之变法而兴可谓虽无老成人尚有典型矣犹不思效法反议之诋之笑之咒之初通商之不变尚曰不识中外情形也庚申可变矣庚辰可变矣乙酉可变矣而不变迄乎今日奄奄一息自救之不遑顾不度德不量力张脉偾兴忽起而与能变法之日本战如泰山压鸡子如腐肉齿利岂有一幸乎初闻湘军之见敌即溃也心虽哀之未尝不窃喜吾湘人之骄从此可少戢矣既而其骄如故躬自厚而薄责于人吾何暇计外洋之欺凌我虔刘我哉责己而已矣春秋之法责贤者备彼甘心误国之臣既非贤者责又将别有所在则事之不可为夫亦亡国之士与民为之也何则今日误国之臣即前日之士民今日之士民不变他日又将误国矣虽然吾所云变学校变科举凡以为士与民化其桀骜而登庸其贤才也贤才登庸正如西人所称联合力岂有不可为之时势哉试为今之时势筹之已割之地不必论矣能有为者固不在大此其浅祸也赔兵费二万万两又议增三千万两其祸较深括尽中国之民财及于妇女之环珥恐犹不足取办不足取办则威海之倭兵永不得撤五十万之岁饷永不得停子金又日孳而日重势不得不假赀于西人西人更因而盘剥之重息也质地也抵押海关也皆所不免而吾益不足取办子金之日孳日重负西人无益于负日本积累既久虽割地割海关犹不能偿统筹全局者所以必首先从事于此若无内国债可举而择祸莫如轻莫如俗谚与其欠钱不如卖田是犹有办法者也至于地通商免税免厘兴创机局制造土货其祸之烈直无办法来语所云各国援利益均沾之说从而效尤小民岂堪其苦嗣同所云直合四百兆人民身家性命而亡之此约不毁圣人无能为矣然毁之自当有其道也今夫内外蒙古新疆西藏青海大而寒瘠毫无利于中国反岁费数百万金戍守之地接英俄久为二国垂涎一旦来争度我之力终不能守不如及今分卖于二国犹可结其欢心而坐获厚利二国不烦兵力骤获大土亦必乐从计内外蒙古新疆西藏青海不下二千万方里每方里得价五十两已不下十万万除偿赔外所余尚多可供变法之用矣而英俄之出此亦自不易吾则情愿少取值浼二国居闲胁日本废去地通商之约即再加赔费亦无不可而仍愿少取值请归二国保护十年二国第毁约与保护即少出值尤必乐从

夫保护之说本不可恃而此所谓保护止求其出一保护之空言且须有十年之限制吾暂假以为虎皮吓他国使不吾扰耳似今浙江之舟山天津之铁路竟由英德派兵保护则断断不可即十年内与他国有事亦不可真令其助然得宇内二大国之一言亦断不至与他国有事且英俄互相猜忌倚中国为障隔中国转因而居重新疆西藏壤地密邻二国又将彼此相谋自固其圉更无暇犯中国即令欲犯中国而经营内外蒙古新疆西藏青海大而寒瘠之区如农务矿务商务铁路之属必十年之后始少有条理是尤为缓兵之策吾得此十年间暇固足以自强矣而二国出值又不必皆见银凡铁甲船快船碰船雷艇水雷精枪快商船火车造铁路之钢条木板及应用诸机器皆许作抵凡此于日本于英于俄无不准情酌理两剂其平所谓挈矩之道也于是迁都中原与天下更始发愤为雄去壅蔽且无中外之见何有满汉之分则凡一官两缺凡专称旗缺一律裁止则凡宗禄驻防凡旗丁名粮一律裁止广兴学校无一乡一村不有学校而才奋大开议院有一官一邑即有议院而民气通慎科举无一定之额数无常限之日期程其艺事端其趋向繁其汇目精其较量而一人不求其备改官制无内外之重轻无文武之区别专其职业少其层累迁其勋阶增其禄糈而终身不易其官选士人治里闾以复乡官之旧练乡兵隶守令以代力役之征凡府史皆用律学之士人既有升转之望而书吏之盘踞空凡胥徒即用在役之乡兵既有践更之期而差班之木虫贼去几阙失有警察之官禁暴修闾之遗制也正粮土有测绘之官封人均人之职掌也分海军陆军为二部将则必出于武学堂创办之始募西贡新加坡新旧金山之华民以炼海军无事则令运载货物出洋贸易既可挽救商务又得熟习航海陆军则守兵仿寓农而隶守令战兵募选锋而立将帅枪兵可尚勇力兵兼通算学工兵则备筑垒浚濠堤地营修造器具诸工作其炼之也守兵令站台较准头布阵势习步伐战兵于数者之外益以征调代操练今日往某处已而易一处己而又易一处日日如临大敌彼出此归不使游惰尽开中国所有之矿以裕富强之源兼以兵法部勒矿夫有事则处处皆兵多修铁路多造浅水轮船以速征调以便转饷以隆商务以兴矿产以广游历以通漕运以宏赈济商务则设商部集商会立商总开公司招民股兴保险建官银行而必以学商务者为之官精求工艺制造如磁器丝茶之属与中外所共需者下至烂布可造纸莱菔可熬糖骆驼牛羊鸭之毳可为为褐工与商通力合作以收回利权改订刑律使中西合一简而易晓因以扫除繁冗之簿书清理庶狱分别轻繁重繁使操作如白粲鬼薪之罚岁始豫算岁终算丝毫皆用之于民而不私于府库以明会计之无欺出口免税入口重税涓滴皆操之自我而不授于外洋以杜漏之有渐食盐与诸土货则一征于出产之地而不问所之税坐贾而不税行商以归简易而塞弊窦尤须研覃税务之学缕晰中外税则查验章程始可夺回税务司包办海关之权讲求植物学以裨农政以丰材木讲求动物学以蕃马政以溥畜牧兴女学以课妇职兴废疾学以无坐食蚕织用机器可去蚕瘟而成功多以速耕不必用机器而引水用机器可省筒车之费与手车车之劳续电创邮便局以理邮政汲自来水然电气煤气镫以利民用街道修则疠疫之源塞医院多则医治之术工造公共之花园以为养生郄病之方七日一休沐以合文武弛张之政博通各国语言文字以翻译西书西报以周知四国之为以造就使才而四出游历以长见识以充学问以觇人国之得失兴衰各国之长并取之各国之弊立去之各国之船械无一不能造各国之器用无一不愈精谨权量审法度一道德同风俗法立而教自存焉矣

而中国有屡去而不能去之弊二不能不变而去之曰漕务曰河务八省漕米岁数百万石由河运则费银四十两而致一石从改海运费仍十七八两而河运亦不废嗣同不解所谓叹为可已不已尝共足下言之足下谓惟正之供何当废绝嗣同亦无以决后见李次青布政条奏果谓禹贡秷秸粟米不出五百里外周礼九贡九赋亦专指王畿而言汉高帝转关东粟以给中都不过数十万石唐初漕运不过二十万石宋都汴去江淮不远劳费尚轻元行海运初止四万石迨明成祖得国不正挟众北迁虑南人不喜食麦乃漕南米以赡北都开运河数千里引黄河以济运劳民伤财几竭天下之全力然则今之漕务特始于明成祖之枉道干誉遂相沿不改仓廪陈红不知何用宜将河运海运均罢去酌量都城每岁用米之数另由铁路随时转运余以贮各府州县或由铁路运往各缺米之地且有铁路则民间之销售易征收可尽改折色俟缺米时然后采买尤为简便古人耕九余三与谨盖藏诸法皆为人少又无铁路之时言之今者生齿日繁数十倍于古所食之谷自不甚有余即有余亦自知盖藏岂虑货弃于地者惟苦无铁路以流通耳有铁路则不在此即在彼因其虚而趋填之断无天下皆荒之理即可有天下相通之事初不必恃有余之留与盖藏之谨凡官仓社仓之繁难悉可省矣往年山西河南旱灾连岁赤地方数千里富室拥重金转死沟壑有司疾视莫可奈何正坐运道艰远耳使有铁路何至穷窘若此治河古无良策殷商五迁半因河决然则言齐桓湮九河中国始有河患者虚也西人治河亦止筑堤一法但善审形势又多筑相距数里之遥堤至三四重两堤之间筑横堤使两堤相属中成方罫平时皆可栽种偶溃一处水仍束于一方罫中进溃一处又束于一方罫中不至浩荡横流使人无从施工无地取土嗣同因悟井田之法亦必四面有堤中如方罫始成一井堤上可行所谓径也畛也井愈多则堤愈高愈厚所谓涂也道也路也而田遂沟浍洫者即各依于本堤盖堤四旁八达皆有口门可以宣泄由己水大堤圮亦止一井被淹余可无害故八蜡中有防可知堤者井井皆有为农家最切要之事不然一有水灾沟洫畎浍反足导水入灌后儒遂以井田为不解之积疑至战国时毁井田为阡陌殆恶堤之占地因锄而去之疆界乱而水患亦剧矣今西人殆以井田之法治河所亟宜效法者也而治水之要则曰不与水争地湖湘垸圩日筑日多故洞庭江汉之泛溢年甚一年曾奉　严旨禁革卒不能止亦由人满土稀无可[垦](恳)辟之地昔行陜甘道中见山东河南被水灾黎民挈妻子负农器而西迈流离饥困心窃哀之停车慰问云将迁耕旷土问素愿乎曰苦资斧不足自达耳故乡一片汪洋岂复堪恋于时陜甘大吏颇有周之者西北土满胡不遂迁濒河濒江湖常被水之民于彼使水得所容受以杀堵激之恕耶然此非铁路无以致之故铁路之有益农务尤在无形诚根本之一端矣

中国又有屡兴而不能兴之利二不能不变而兴之曰铸钱曰钞票金银铜三品皆所应铸而铜钱至今日尤坏极矣重则私销轻则盗铸抑亦古今之通弊惟有就出铜各矿用机器铸极纯之铜极精之花幕而又少轻之钱则私销无利而盗铸不能然钱中有孔即不啻多出一边尤宜力求细致机器造物圆体易工方形难好故广东机铸之铜钱方孔中不甚光凈无以杜刮取铜屑之弊当改造圆孔而孔内边外皆作极细之平行纵略如银元之式至妙之法又莫如无孔铜钱无孔积至千不便提携势不能不用银元银元又无孔势不能不用钞票故西国钱皆无孔亦其畅行钞要之微权矣钞法又银钱兼权者也国家不行钞致令票号钱铺坐盗御世之大柄而持轻重于其闲事之倒置无踰此者钱铺更易倒闭甚至故设骗局穷民受害无涯然而犹通钱铺之票者当世钱实不多乡间尤窘不得不赖此几帐纸以为转输耳言者辄引咸丰朝钞事为戒不知特行之未久又未免失信所以难行若许民纳赋完税皆可用钞又订造外国精纸精板自以中国之印印之令票号钱铺即领用官钞而严禁其出私票随设官银行视国家入银若干始出钞若干止求便民毫无营利之心原非持空纸以诓民亦岂有不能行者况官银行为商务先着银行既设商民存交易必以票为据是钞票不待行自不能不行也从前陜甘粮台有汇兑之票可汇银往应解陜甘协饷之各省毫不需费票至各省由藩库发兑以代运饷立意极为灵巧湖北善后局有台票准其上缴厘金及诸解皆未尝不畅行且甚便也钞票于行军尤有三利一便于转运二士卒轻于赍带三不幸战没所亡失止空纸而已日本兵饷半银半币故亡失甚少此又亟宜效法者也凡利必兴凡害必除如此十年少可自立不须保护人自不敢轻视矣每逢换约之年渐改订约章中之大有损者援万国公法止许海口及边口通商不得阑入腹地今无论东西大小各国皆如此独中国任人入腹地耳如不见许即我通商于彼国之轮船亦当阑入彼之腹地此出洋贸易之船所以万不可少所谓即以其人之道还治其人之身也援各国之例加重洋货进口之税如不见许即我往彼国之进口税亦当视他国而独轻矣去年湖北筹饷加抽洋油厘金止加于中国商民于西人无与而西人谓有碍其销路竟不准行此正苦于无以相报也但使一国能改约余皆可议改如此又十年始可由富而强始可名之曰国治定功成礼乐可徐兴矣夫不入虎穴焉得虎子不下十成死工夫焉能办成一事平日务当胸中雪亮眼捷手快穷理尽性大公无私权衡数千年上之沿革损益与数千年下之利弊究竟调剂五大洲政教之盈虚消长而因应以为变通使人存政举利权尽操之自我以中国地之富人民之众多而聪慧必将为五大洲三十余国之冠外洋皆将仰我鼻息以为生活更何至有战事故今日言治实有易于前人者因格致诸理早经西人发明吾第取而用之彼于医学尤不恤脔割其肢骸以订中国医书之误其它大经大法皆由屡试属效考验而得吾不难亲炙西人目察其利病以法之也足下昔言外洋煤铁向罄中国之矿未开他日中国挟煤铁二宗即足制外洋之死命是诚然矣然中国必先自开其矿以图富强始能制人不然人将夺我之矿以制我矣西人亦有言中国譬则富室千仓万厢蓄积至厚即湖南一省之矿足抵外洋各国而有余无如四邻环居皆穷饿乞丐耽耽垂涎即欲缄縢固箧终闭不出而势恐有所不能危切之言不啻箴规我矣

凡事不惮其难不忧其繁但当先寻一下手处虽承小人扰乱极弊之后不难掉臂行游密筹追补之策以期异日可行今之矿务商务已成中西不两立不并存之势故西书物类宗衍中有争自存宜遗种之说谓万物必争而后仅得自存以延其种类也以矿务商务力与之争即今之下手处而所以能有此下手处者岂他故哉前所言贤才登庸之力而固无望于今之执政者也况会匪回匪散勇饿民行将四起大乱即在眼前更何暇及此然失今则更不可为又将奈何曰前所言者王道也无已则有霸道焉河西吴越以保民为心旁求俊[乂](又)精研格致制造诸学猝起与外洋力战以争一旦夕之命其胜也或可蒙数十年之安然而无可必也凡霸道必不如王道之可大可久皆此类也此而又不可得则惟有自变其学术而已矣学术可变乎亦曰复古而已矣唐虞之际任农者稷任工者倕任水土者禹任山林者益任教者契任刑者陶任礼乐者伯夷夔任历算者羲和皆深明其学故多世其官而圣之相与咨谋又不离乎兵刑六府鲜食艰食懋迁有无化居之实事有薄一名一物之不足为而别求所谓道者乎三代学者亦皆有所专习切近而平实自秦变去古法学术亦与之俱变渐无复所谓实学而今则滋甚即如算学为中国最实之学中国往往以虚妄乱之故谈算者必推本河图洛书为加减乘除之所出不知任举二数皆可加可减可乘可除何必河洛夫河洛诚不解是何物要与太极图先天图纬五行爻辰卦气纳甲纳音风角壬遁堪舆星命卜相占验诸神怪之属同为虚妄而已矣必如西人将种种虚妄一扫而空方能臻于精实算家又言黄锺为万事之根本此大可笑黄锺一律筒而已何能根本万事即以造度量权衡而论十二律吕谁不可借为度量权衡何必黄锺累黍之法实迂谬不可行何能取准是以从古至今九州岛十八省无一齐而不差之度量权衡则亦创法者未尽善虽虞舜不能强同之矣夫谨权量为王政之大者奈何不求一定率而听奸民相欺乎惟法人分地面之天度为四千万分以其一为度度定则算立方容积以为量即以其重为权衡而权立方之轻重又可还正乎度一有差数夫人可运算得之中国之度至分数止矣彼有佛逆及分厘尺每分可剖为千百中国之权衡至分数止矣彼有化学天平每分亦剖为千百以故通都大邑僻壤穷乡出而相较无不合中国测量家多用西尺沿海民间交易尤习用西人之度量权衡非好新奇实彼有准而我无准也天地之机缄一发不可遏将尽泄其灵奇以牖民于聪明之域其间自有不期变而自变者此类是也算术古有九章之说割立方田粟布商功均输诸名目实非本乎自然疑周礼保氏之九数初不如此其说失传汉儒乃割裂算数以补之在先郑时已多出夕桀重差诸法明不止九至宋秦九韶知九章不足信别立九章名目所分乃益无理是不若西人点面体之说足以包举一切惟此则凡中国所称五谷六谷九谷百谷三江九江五湖九河要不过随举一数以为名如九夷八蛮之类原可不必拘泥经生家琐琐分辨卒不能折衷一是亦止觉玩时愒日而不切事理矣

格致之理杂见周秦诸子乍聆之似甚奇其实至平至实人人能知能行且已知已行习焉不察日用之不觉耳而迂儒诸凡机器不辨美恶一诋以奇技巧及见其果有实用也则又仗义执言别为一说曰与民争利当西人之创为机器亦有持是说阻之者久之货财阗溢上下俱便不惟本国废弃之物化为神奇民间日见富饶并邻国之金钱亦皆输辇四至各国大恐争造机器以相胜仅得自保彼此无所取赢乃相率通商于中国以中国无机器也中国若广造机器始足保利于民而谓争民之利何耶轮船似争船户之利矣然任外国轮船往来江海以刮取民财吾不自造轮船夺回一二可乎又如招商局有民间之股分各轮船所用民人以千计各码头之商务繁盛其利非仍归于民乎铁路似争车夫之利矣然应用之人当百倍于车夫铁路所不到之处仍须车运是车夫之利且将日盛而民间笨重不能运之顽铁怪石遗秉滞穗至此皆可易钱其利民尤不胜计汉阳铁政局似争铁匠之利矣然所造皆铁匠所不能造之物所雇工役又皆即铁匠余杂役及煤铁各矿山所用人以千以万计财既散于民间亦以分外洋铁器之利武昌机器缫丝局似争蚕妇之利矣然自此育蚕者将日多且雇用女工以千计使武昌不产丝之地忽增此厚利而所缫之丝又以售于外洋争有大于此者乎凡地方一设机器局肩挑负贩必数倍于平日此亦利之浅而易见者也西国兵法有气球飞船机器中之最脆薄者然最足以乱敌耳目而夺其气往年镇南关缘此失事今年澎湖又因以不守中国宜如何讲求仿造及应付之道偶与人言之辄以奇技巧四字一笔抹煞中国之士尚得谓之晓世事乎舆图者为政之纲领尤行军之首务中西所同然也然中国从古至今无一详而确之图经史大儒恒自命舆地专门于亚细亚洲沿革形胜尚纷争不已无从折衷此外岂复知为何地西人分舆地为文质政三家文家言地与日月诸行星之关系各球体之大小轻重各本质之松紧分数寒暑昼夜潮汐之所以然及测日星所高弧定经纬道里而着之于图质家辨土石之新旧层各种殭石五金凝结之故得太古以前冰山火山沧海桑田之形势动物植物之同异及矿苗之类别政家纪风土礼俗及治忽之理攻守之宜故西学子目虽繁而要皆从舆地入门不明文家之理即不能通天算历法气学电学水学火学光学声学航海绘图动重静重诸学不明质家之理即不能通化学矿学形学金石学动植物诸学不明政家之理即不能通政学史学文学兵学法律学商学农学使务界务税务制造诸学去年前敌虏获倭兵其身皆有地图攻某处即绘有某处之图山泽险要桥梁道路无一不备下至山之斜度川之广狭某容骑兵某通单步皆有比例可寻每逢抄袭埋伏要约期会虽一走卒能按图心领其意不致歧误西国史书记一大事即有一当时之地图附之而行凡游历士人到一处即绘一图然西人犹自以为未臻其极各国皆特结舆地会邀集千百辈潜心考究精益求精永无止息中国则虽大将出师不过恃向导之口述初不解测绘为何事也兵法者亦儒家之大用而今所谓纯儒反讳言之夫平居不讲习临急又安得有一将才西人既重韬略尤喜观战如我与日本之战其胜负之由为我所不自知者皆详图其地并附说以论断得失回国印板售卖使人人知兵即人人可兵人人可有枪械兼许自造故一呼即成劲旅所谓百足之虫死而不殭也

中国则惟恐民之知兵军兴以来奏报条陈及两军之情皆秘不示人虽督抚大臣亦不令知而外洋则无不知也民间售藏枪械谓之犯法明知弓矢无用而考武终不改用火枪盖防民熟其器而为乱如汉时挟弓弩之禁也卒之乱民未尝无火枪又徒束缚良懦而已一旦有事或外患或内忧其不使蚩蚩之氓骈首被戮者几何矣国家将召使为兵何能期其得力然则为握固之术以愚黔首适自愚以自困耳尤不可解者日存猜忌之心百端以制其民民之不甘受制者自托于外国即莫敢孰何犹一家兄弟相攻不遗余力一遇外侮反腼然乐受且召之焉独何故哉商务者儒生不屑以为意防士而兼商有背谋道不谋食之明训也然此不惟中国防之西人亦何独不然官自官士自士商自商仕宦而货殖者有常刑富商虽挟敌国之赀不少假以名位其称商学商部特研究商务之赢绌而时消息以匡救之非以其身逐什一也中国惮讲商务遂并商务与国存亡之故而亦弃置勿复道修铁路则曰无费然粤商某竟出赀为美国包办铁路矣造轮船则曰无费然闽浙巨商往往购大轮船挂外国旗自号洋商矣渊鱼丛爵楚材用此固在上者驱䲢使然彼为士者独不可悟商务力量之大乎惟此凡言农务蚕务牧务渔务皆非谓身为之但当精察其理以为民导耳图表者尤所以总学之目而会其归为经济家所恃以程核而筹策者也试问中国为此学者谁乎西人表学译名统计谓源出禹贡及九鼎之所图象考西学近墨而墨子法禹则言必有据故于政之至至悉莫不列表夫家登耗百官进退外国兴衰及交涉事件矿苗衰王出产增年谷丰歉百物价值用度奢俭岁入多寡兵额损益船械精粗工艺良楛各种学术高下医院治病得失庶狱人数及罪名皆分等级为年月比较表或变为方圆等图既可省案牍之烦苦尤能一目了然视通国之事如数掌纹故常以简御繁操之有要太史公曰吾观周谱旁行斜上盖即中国治经作史之法至于新闻报纸最足增人见识而藉知外事林文忠督粤时广翻西国新闻纸故能洞悉其情而应其变今日切要之图无过此者乡间无所闻见尤须藉此为耳目中国之大病莫过于不好游历又并此无之终身聋盲矣凡以诸端有一非学者所当为者乎抑有一非古法乎而谓别有圣人之道此不足容于圣人者过矣□□□言昔客上海有西人到其斋头见书籍堆案佯为不识而问曰此何物也曰书也又问有何用处不能答乃徐曰此在我西国自皆有用处汝中国何必要此哀哉此言亦所谓一尢其器则旡其道也不力治今之器徒虚谈古之道终何益焉若西人之于书则诚哉其有用矣经史通鉴及有宋儒先之书各国久即译出又皆有专译中书期将中国经史子集下逮小说新闻纸概行翻译以备采择彼既有其器矣道乃得以附之观其设施至于家给人足道不拾遗之盛视唐虞三代固品节无其详明而收效卒不少异区域且加广焉尝恨博施济众之说圣人以为至难则将与天地终此缺陷乎今不图于美德诸邦遇之虽西国亦断无终古不衰弱之理而中西互为消长如挹如注彼所取者即我所与我所增者亦即彼所损我不自盛强斯彼亦终无衰弱之理则洋务之当讲不当讲岂待徘徊而计哉

来语倭未尝蓄内犯之志云云嗣同以为足下此言视所云晓中外情事者毋乃相去太远倭之蓄谋当在二十年前储峙钱粟缮治甲兵久为外人侧目合淝知为中国之大患曾言于　朝沈文肃亦言之薛叔耘又言之而丁雨生中丞言尤激切外此中西智士谈东事者指不胜屈足下岂不知之而故为轻敌之论者殆犹以中国真可以一战也夫战必有所以曹翙犹能言之今则民从耶神福耶忠之属耶去年主战之辈不揆所以可战之人心风俗与能战之饷与械又不筹战胜何以善后战败何以结局瞢然侥幸于一胜偶有一二深识之士出而阻之即嗤为怯懦甚则诋为汉奸虽然此无势之能审犹有义之可执也则互日穷天孤行其志胜败存亡或可不论及至形见势绌有百败无一胜所失膏壤方数千里沿海八九省同时称警顾此失彼日不暇给守则无此恒河沙数之兵弃又资敌而海军煨烬漭漭大洋悉为敌有彼进而我不能距彼退而我不能追彼他攻而我不能救彼寄椗而我不能蹙彼有优游自得以逸待劳之势方且意于东而东宜意于西而西宜择肥而噬伺瑕而蹈顾自雄意气横出我则望洋坐叹不知所措当海军之未亡也言者欲直捣长崎横滨为围魏救赵之计不知我之海军且失事于海口其能得志于外洋乎一泛沧溟即晕眩呕哕不能行立窃恐东西南北之莫辨将举踵而郄行适幽燕而南其趾能识长崎横滨之何在乎然海军之不可用犹曰中国所短也中国所长莫如陆军而奉天败高丽败山东败澎湖又败旗军败淮军败豫军东军各省杂募就地召募之军无不败即威名赫濯之湘军亦败且较诸军尤为大败将领相顾推诿而莫前乡农至以从军为戒闻与倭战即缩朒不应募或已募而中道逃亡虽将领不得其人然亦有善调度能苦战者矣亡死数万人亦不为少义勇之士矣而卒至此者则陆军之于海军又未必相悬殊也至若饷械之亡失大小以千计弹以万计枪以十万计枪弹以百万计其它刀矛帐棚锅衣服之属尤[琐](锁)细不足计亡失之银钱与工料以千万计统中国所耗之战守填防月饷加饷转运一切又以千万计司农告匮外库搜括靡遗下而劝捐勒捐房捐商捐加税加厘息借洋息借民财名目杂出剔脂钻髓且陜甘云贵之协饷以及廉若俸与凡应支之概支吾而不发卷天下所有曾不能供前敌之一败而添购军械之尚无所从出于是赤手空拳坐以待毙向之主战者乃始目瞪舌挢神丧胆落不敢出一语偶蒙　顾问惟顿首流涕相持嚎哭而已而和之势遂不至摇尾乞怜哀鸣缓死不止嗣同以为孟浪主战之臣以人家国为侥幸事败则置之不理而逍遥事外其罪犹加败将一等矣而日本则战无不胜攻无不取鼙鼓经年其阵亡之真日本人才六百余而已饷械更有得无失足下以为中国可战乎不可战乎前见□□□上书言与西人战不当用枪当一切弃置而用己之气□□□同守此义而持变气之说曰专精诚然观其文采则美甚书法则佳甚中国之名士大抵如此矣夫洋鎗洋之利在西人犹其余事然亦万无徒手可御之理殆误于孟子制梃之说耶然孟子明明提出秦楚二字何尝谓可挞英俄法德诸国之坚甲利兵乎即以论之最大之克虏伯阿模士庄能击五六十里而开花可洞铁尺许者可使万人同死于一虽断无万人骈肩累足以待之理而其力量所及要不可不知由是以推彼不过发数万而我四百兆之黄种可以无类犹谓气与精诚足以敌之乎彼之法度政令工艺器用有十倍精于此者初不必尽用蛮攻蛮打自可从容以取我乎今倭已得险要已得命脉已具席卷囊括之势有可幸者或各国牵制恐碍商务不即尽其所欲为耳

悲夫会见中国所谓道德文章学问经济圣贤名士一齐化为洋奴而已矣岂不痛哉岂不痛哉而犹妄援攘夷之说妄攘距杨墨之说妄援用夷变夏之说妄援不贵异物贱用物之说妄援舞干羽于两阶七旬而有苗格之说如死已至眉睫犹曰我初无病凡谓我病而进药者皆异端也大愚不灵岂复有加于此者耶且足下抑知天下之大患有不在战者乎西人虽以商战为国然所以为战者即所以为商以商为战足以灭人之国于无形其计至巧而至毒今之策士动曰防海不知曲折逶迤三四万里如何防法既无铁路使调度灵便即应有海军可南可北首尾相应练一军而固数省之防使数万里海面不致尽为敌有如围棋所称活着今又亡失于非人将从何处防起耶于是有为练民团渔团之说者此以张疑兵助声势可耳若责令当大敌匪惟不情抑近儿戏矣有为弃海口海岸专守内地内江之说者此殆以为西人止能水战亦不识夷情之至矣西人尤善陆战有正有奇能谋能勇苟得我之海口海岸所谓糠及米而内地内江又化为海口海岸之形矣然则又将弃之耶故无铁路无海军直是无防法且彼又不必真与我战也率数艘铁甲今日北洋明日南洋后日闽广乍离乍合倏去倏来止游奕而不接伏彼所费无几而我必倾天下之财力以为防防密即退偶疏又进一夕数惊乘间抵隙不一年而我无有不疲极内乱者此亟肄多方之故智楚之所以灭亡也今倭人专定数地明目张与我接仗犹其老寔易与处若夫西人则更不须亟肄多方也岁取中国八千万视　国家岁入犹赢一千万且无　国家之费用是商务一端已远胜于作中国之木那克迨至膏血竭尽四百兆之人民僵仆流离自不能逃其掌握今欲闭关绝市既终天地无此一日则不能不奋兴商务即以其人之矛转刺其人之盾岂一战能了者乎向令战胜日本于中国全局初无裨益转恐因以骄贪而人心之疵疠永远于深痛故败者未必非幸和者尤当务之为急但不当如此和耳更思足下轻敌之意殆犹以为彼夷狄耳此天下士大夫之通病有断断不可不改者语曰知己知彼先必求己之有可重而后可以轻人今中国之人心风俗政治法度无一可比数于夷狄何尝有一毫所谓夏者即求并列于夷狄犹不可得遑言变夏耶即如万国公法为西人仁至义尽之书亦即公羊春秋之律惜中国自己求亡为外洋所不齿曾不足列于公法非法不足恃也欧洲百里之国甚多如瑞士国国势甚盛众国公同保护永为兵戈不到之国享太平之福六百年矣三代之盛何以加此尤奇者摩尔奈止三里之国岁入可万余元居然列于盟会非公法之力能如是乎中国不自变法以求列于公法使外人代为变之则养生送死之利权一操之外人可使四百兆黄种之民胥为白种之奴役即胥化为日本之虾夷美利坚之红皮土番印度阿非利加之黑奴此数者皆由不自振作迨他人入室悉驱之海隅及穷谷寒瘠之区任其冻饿黑奴生计日蹙止堪为奴红皮土番初亦不下千百万今则种类顿少至十数倍虾夷则凘灭殆尽皇天无亲惟德是辅奈何一不知惧乎无怪西人谓中国不虚心不自反不自愧不好学不耻不若人至目为不痛不痒顽钝无耻之国自军兴后其讥评中国尤不堪入耳偶晤西人之晓华语者故作哀怜慰勉之词来相嬲令人愧怍无地自容

而今日又有一种议论谓圣贤不当计利害此为自己一身言之或万无可如何为一往自靖之计则可云尔若关四百兆生灵之身家性命壮于趾而直情径遂不屑少计利害是视天下如华山桃林之牛马听其自生自死漠然不回其志开辟以来无此忍心之圣贤即圣人言季氏忧在萧墙之内何尝不动之以利害乎孟子一不可敌八之说小固不可以敌大寡不可以敌众弱不可以敌强又何尝不计利害虽滕文公之艰窘不过告以强为善以听天若使孟子不计利害便当告滕文公兴兵伐齐楚矣尧舜相授受犹以四海困穷与十六字并传而阜财之歌不忘于游宴是小民之一利一害无日不往来于圣贤寝兴寤寐之中若今之所谓士则诚不计利害矣养民不如农利民不如工使民不如商贾而又不一讲求维持挽救农工商贾之道而安坐饱食以高谈空虚无证之文与道夫坐而论道三公而已今之士止骛坐言不思起行是人人为三公矣吾孔子且下学而上达今之士止贪上达不勤下学是人人过孔子矣及至生民涂炭万众水火夺残生于虎口招余魂于刀则智不足以研几勇不足以任事惟抱无益之愤激而哓哓以取憎其上焉者充其才力所至不过发愤自经已耳于天下大局何补于毫毛其平日虚度光阴益可知矣英教士李提摩太者着中国失地失人失财之论其略曰西北边地为俄国陆续侵占者可方六千里此失地也而知之者百无一人也中国五十年前人民已四百二十兆口以西法养民之政计之每岁死生相抵外百人中可多一人然至今初无增益也此失人也而知之者千无一人也又以西法阜财之政计之每岁五口之家可共生利一铤然中国日贫一日也此失财也而知之者竟无其人也审是则中国尚得谓之有士乎嗣同深有痛于此常耿耿不能下脐平日于中外事虽稍稍究心终不能得其要领经此创巨痛深乃始屏弃一切专精致思当馈而忘食既寝而复兴绕房傍徨未知所出既忧性分中之民物复念灾患来于切肤虽躁心久定而幽怀转结详考数十年之世变而切究其事理远征之故籍近访之深识之士不敢专己而非人不敢讳短而疾长不敢徇一孔之见而封于旧说不敢不舍己从人取于人以为善设身处境机牙百出因有见于大化之所趋风气之所积非守文因旧所能挽回而必变法始能复古不恤首发大难画此尽变西法之策于所谓算学格致益不敢不尽心焉于是上书欧阳瓣强师请于本县兴创算学其指曰士生今日亦止有隐之一法然仕有所以仕隐尤当有所以隐为天地立心为生民立命以续衡阳主子之绪脉使孔孟程朱之传不坠于地惟夫子与刘夫子涂夫子自当任之而诸门弟子亦宜分任其责或如仲子之治赋或如冉子之通算术能理财或如端木子之通算术经商务或如樊子之考究农务或如公西子之足备使才或如宰我子之习语言或如卜子之治文字或如颛孙子之订仪注或如言子之详节文陶淑既久必将有治学合一高据德行之科兼为邦南面之才与器如颜子仲弓其人者师弟一堂雍雍三代有王者起必来取法可不疑矣然今之世变视衡阳王子所处不无少异则学必征诸实事以期可起行而无窒碍若徒著书立说搬弄昌平阙里大门面而不可施行于今则何贵有此学耶

闻曾发变法之论伏望先小试于一县邀集绅士讲明今日之时势与救败之道设立算学格致馆招集聪子弟肄业其中此日之衔石填海他日未必不收人材蔚起之效上之可以辅翼明廷次之亦足供河西吴越之用即令付诸衡阳王子之噩梦而万无可为之时斯益有一息尚存之责纵然春蚕到死犹复捣麝成尘谚曰巧妇不能作无米之炊然必有米而后作炊亦不得谓之巧妇矣然则畏难而就简因陋一渐之不忍而累及终身事急又横蛮言战曾不恤情理之安亦安得谓通天地人之为儒推十合一之为士为包罗万有本末兼该体用具备之学乎夫彼之横蛮言战及为闭关绝市之说者其不计利害也是劝五十里之国之滕文公伐齐楚也书到以商于涂大围师俱蒙嘉纳遂有兴算学社之举唐绂丞诸君复得请于学政将县中南台书院改为算学馆而刘淞芙又别联一小社稽古振今士风一奋嗣此倡扶正学丕振宗邦尤为足下是赖而乃慑于讲洋务之名随众以诋如诸来语甚非所愿闻也窃意足下天姿开敏行且猛悟今特为嚣谈所夺耳历观近代名公其初皆未必了了更事既多识力乃卓如曾文正惠敏父子丁雨生中丞洞彻洋务皆由亲身阅历而得左文襄晚达故沈观最久其请造轮船之疏曰彼既巧我不能安于拙彼既有我不能傲以无所至兴创机器信知所先务矣沈文肃疏论船政自谓臣则一无知而已矣其悔恨为何如耶彭刚直号为不喜洋务然筑沿江台何尝不用西法又何尝不请造兵轮其序郑陶斋盛世危言至谓孔孟复生不能不变法而治是于洋务独能深入其蕴黎斋兵备为诸生时上书言事似深薄洋务及使东章奏迥然如出两人郭筠仙侍郎归自泰西拟西国于唐虞三代之盛几为士论所不容薛叔耘副都初亦疑其扬之太过后身使四国始叹斯言不诬夫阅历者人所同也但能不自护前不自讳过复何难寤之有即嗣同少时何尝不随波逐流弹抵西学与友人争辩常至失欢久之渐知怨艾亟欲再悟其人以状吾过而或不更相遇或遂墓上草宿哀我无知负此良友故尤愿足下引为鉴戒焉十年之前作治言一篇所言尚多隔膜未衷于理今并呈览亦可考验其识见之增益昔尝以日新相期足下未遽领悟或者其失即在此乎若嗣同则自今益当求新不敢自囿于所陈足下不斥其妄尤有更精之策并为足下倾箱倒箧而出之一曰筹变法之费除卖地以供　国家巨用外余议院学堂乡塾之所需莫如毁天下寺观庙宇诸不在祀典之列者即在祀典亦宜严立限制节其侈费以供正用则各厅州县皆能就地筹财无俟他顾今之寺观庙宇多而且侈使悉废之不惟财无虚掷人无游手而其云构崇阁亦可为议院学堂诸公所之用至民间每年所省香烛纸爆等费尤为不可胜计黄佩豹两至西藏及诸番部金银之富无与伦比佛寺大小以万计寺产可千万金者随在有之佛像屋顶悉以赤金铸成余黄白之属或镕为山或窖于地民俗愚而勤苦岁有赢赀以献诸佛寺堆积至厚而不知取用设若强邻内侵枭雄窃据其为借寇兵齑盗粮害有不堪设想者谁秉国钧愿思冶容漫藏之训亟有以收之而中国自此富无与京矣

一曰利变法之用机器之兴仅赖煤炭火油以司运动则耗多而势必竭西国有收地热日热以行轮船及用电气以行铁车者然地日之热其力甚微电气赀本所费不给则莫如就四川之火井各省之温泉以设机器更助以地热或日热是可以省火力矣就各山之瀑布飞泉安措轮轴使摩激而生电气因而传引至需用之处是可以节物力矣然而西人诸机器之力犹有限量欲求大至无限量之力又莫如海潮据天学家言海潮与日月相吸之力能令地球暂离其轨道所以积久必有岁差今任其自消自长而不思所以用之则亦徒负大力而无裨于人事矣可就沿海潮头极大之地偏立极大之机厂以取受其力距海远者则用电传力之法而力无不达由是巨灵逊其开山共工惭其陷地助力之广殆于不可思议一曰严变法之卫夫甲船枪日出新奇久之必更有一物焉驾乎其上而他具皆废涂大围师深痛战具酷烈尝曰不识气学电学能御枪否夫御之则不能而有加酷之法不啻御之而尤甚西人尝欲以电气施于枪之中各国聚谋尚无精诣惟英人玛格森者曾造灵巧小每分锺时能放子六百出宜车亦宜舟兼有吸水柜能减之热度使久用不息固已绝伦超矣而成此后复精治电学创为电气飞船无论风之顺逆皆可飞行无阻进退升沉转旋如意但尚不能速耳此与气球同为行军绝技即薛叔耘副都所谓云军云战者也今幸西人尚未极精使中国从而精之则可无敌于天下盖各种枪俱不利仰击田鸡虽较胜亦不能及远而电船气球行度常在三十里内外即降至十里或数里亦无有能伤之者是翔所至山海失其阻深枪都成废物矣且重物下坠之率于相距之平方有反比例渐次增速即渐次增重愈速则愈重一斤之物坠之于至高及其至也可陡增千万倍之重故人乘电船气球并不必用枪第取开花炸弹或实心巨弹而下坠之即已无坚不催而西人又有用大凸透光镜取日中之火以焚敌者镜方八尺即可镕化生铁于三十里之外是尤宜参用其法则凡铁甲船水雷旱雷各式台地营与城郭之属皆为无用矣然则气学电学所能御者岂第枪而已哉惟此策惨无人理尤须防人之以此加我宜专设一学孜孜制造庶几力争先着若又让西人之我先中国直几上肉耳一曰求变法之才前言变学校变科举是求才矣而创办之始尤贵有人焉以肩其任莫如即责成各府州县之绅首有能倡议废寺观或集股开矿或置办机器与以一艺一事名者与兴利诸事即加服命宠异令入议院充议员由官佽助之保护之使成其事有梗议者籍其名不令出仕并不准干预地方事有一府一县皆顽梗不受化者即将所属停止科举以坐辱之赏罚明斯人材奋无可疑也然以中国民风之良懦为五大洲之所无故治国之易莫易于治中国他日治成亦必为五大洲之所无患上之不行耳何患民弗从哉嗣同拭目隆平踰于饥渴见诸公变法之奏不禁跃如所言傥皆踳驳望足下别思一可行之策勿谈空理勿尚浮文并条举而件系之庶乎吾儒之实学若徒摘一字一句之未安而遽尔见攻则虽墨翟环带之守将不能任惟高明图察是幸甲午秋七月谭嗣同谨上

附录治言此嗣同最少作于中外是非得失全未缕悉妄率胸臆务为尊己卑人一切迂疏虚骄之论今知悔矣然仍附此所以旌吾过亦冀谈者比而观之引为戒焉

以十二万年为一元天始局于句稽比偶而人力无所用其挽救以八十一州共一海地始划于方罫广轮而人事无以善其变通于是天地之神化束手帖耳一听于万物之相积而渐以推移夫且颓然日即于窳此亦以私意觇觑于一隅者不恤情理之安之过也乃若自其已然之迹纪其固然之可纪而数计之而条分之则天凡四千年而三其变地凡九万里而三其区唐虞以前吾不得而知也夏后氏兴出天下于洪水猛兽俾东西南朔海隅苍生田田宅宅而一登于大顺固已洒然其非旧矣虽其创制显庸要皆黄帝尧舜井田封建之制而州肇以九山列以四食鲜而艰传贤而子其它车服礼器百官宗庙乐律政刑正朔徽号罔不括五帝之终而启三王之肇故天于是成地于是平遂足以当一变夏以后治乱损益不一其大经大法阅商周未之有改是曰道道之世由是二千年至于秦而一变尽取先王之法度弁髦而敝屣之以趋后世一切苟简之治郡县封建陌阡井田礼乐而会计诗书而狱吏其疾求而捷给亦足以取快于一时而箝举世别味辨声被色之伦以无能自遁于其外迨乎万物疲极而思戢则且息肩于杂霸黄老世主时相之稍有条理者而见为一治故秦以后治乱损益不一其大经大法阅汉晋隋唐宋元明未之有改是曰法道之世由是二千年至于今而一变开辟之所未通琛赞之所未供鞮译之所未重尉候之所逢星辰寒暑之异其墟而舟车人力之穷其途东掘若木之所根西竭虞渊之所沦南北緪二极若筦以箹而络以绳其间排虚跖实根着浮流之毋午而纷赜莫不蜎飞蠕动跂行脊运错蹄交禸于上国而薨薨乎而蒸蒸乎而訰訰乎起以与之抗上国一再不胜且俯首折气日出其下而未有已降一统而列邦降朝请而盟会降信义而货币降仕宦而驵侩而上国固已朒矣而生民固已苶矣此三王之所逆亿而不能而汉晋以下所色然惊其未闻者也是曰市道之世此天之三变也赤道以北适居三百六十经度之中西至于流沙东南至于海北不尽兴安岭八荒风雨之所和会圣贤帝王之所爰宅而经纬风教礼俗于以敦而三纲五常于以备也是足以特为一区曰华夏之国而东朝鲜西回藏洎越南缅甸之遗民犹面内向震先王之声灵以服教而畏神者咸隶焉由是而东起日本以北迤俄罗斯而西折而南而土耳其而西度西北踰地中海而布路亚而西班牙而德法英诸国又西踰海而北亚美利加其壤地不同同于法治其风俗不同同于艺术其禀于天而章于用为人所以生而国所以立而上下之所以相援系视华夏则偏而不全略而不详视禽兽则偏而固为全之偏略而固为详之略是足以为一区曰夷狄之国而北之瑞典岛南之荷兰岛咸隶焉由是而南起阿非利加西至南亚美利加又西至澳大利亚则又皆榛莽未辟之国也又皆出夷狄下是宜自为一区曰禽兽之国而近南极之岛咸隶焉

立乎华夏而言自东而北而西或左或右或后三方环以拱者皆夷狄也其南空泱漭而落落以肴列于前者皆禽兽也此地之三区也夫以天之所变而市不蕲乎法法不蕲乎道而天穷地之所区而夷狄率禽兽以凭陵乎华夏而地乱不先不后荟萃盘结于一朝斯固天地自旦之宵生民自长徂消方将休息乎归墟以待别起而为更始矣虽然又岂惟天地之主宰是纲维是哉治不自治也则亦乱不自乱也人为之质文递禅势所必变也夏商之忠质固已伏周之文周之文固已伏后世之文胜而质不存周以降皆敝于文胜质不存今其加厉者也审乎此而挽救而变通者可知抑审乎此而夷狄之加乎华夏者皆可知何以明其然耶夷狄之加乎华夏夷狄之由忠而质且向乎文而适当乎华夏之文胜质不存也夷狄之生人生物晚于华夏不知几千万年之期其草创简略亦尚与古之噩闷相近而人心之朴于以不漓故夷狄之富不足以我虚夷狄之强不足以我孤夷狄之愤盈而暴兴不足以我徂夷狄之阴狡而亟肆不足以我图惟其出一令而举国奉之若神明立一法而举国循之若准绳君与民而相联若项领名与实而相副若形影先王之言治曰道一而风同道非道而固一风非风而固同斯其忠质之效而崛起强立足以一振者矣世之言夷狄者谓其教出于墨故兼利而非好学而博不异其生也勤其死也薄节用故析秋毫之利尚鬼故崇地狱之说日造于新而毁古之礼乐其俗工巧善制器制器不离乎规矩景教之十字架矩也墨道也运之则规也故其数皆出于圆而圆卒无不归于方割圆者割方以使圆也三角者方之角也故其教出于墨乃今则不惟是也出于墨自其朔而言之也其出而为治不惟是也其出而为治罚必而赏信刻核而寡恩暴敛而横征苛法而断刑君臣以形名相责而父子不相亲奋厉桓拨以空其国于佳兵是昔之夷狄墨家之夷狄也今之夷狄法家之夷狄也墨家之学出于夏忠也法家之学出于商质也而又继之以靡丽故曰由忠而质且向乎文也且向乎文则亦且向乎文胜而质不存文胜质不存则其衰也孽不必自天陨祸不必自地出物产不必其不供盐铁之大利不必其或绌而世降则俗浇俗浇则人自为心而民解裂则令不行而上下相厄上下相厄则所举皆废而国以不国虽欲如华夏之质不存而犹可以存者又乌可得耶何者其文固非文也故其敝亦且一敝而终敝文非文则质亦非质忠亦非忠皆其似焉者也何以似反之极也天下惟相反至于极其归也必相似相似至于极亦适得其相反循环而运一左一右相反也而卒于相遇绕地球而行一东一西相反也而卒于相遇此犹即一物而论也朱似紫而一正一间碔砆似玉而一贵一贱驺牙似虎豹而一以暴一以仁卤沙似食盐而一以养人一以杀人相反莫如水火而相济以为利相反莫如刑赏而皆为忠厚之至故文周之以圣者操莽之以奸伊霍之以权者齐梁之主之以相残诗礼非以发冢而发冢者习之仁义非以窃国而窃国者并窃之异端之惑人心何尝不自托于圣贤利口之覆邦家何尝不自诡于忠言观乎龙门之凿然后知大巧若拙也观乎昆阳之战然后知大勇若怯也是故其所以为似也即其所以为反也知其反则华夏之以自治者固自有道矣

今夫士之自号于人曰治天下治天下非不然以大而嚣然以繁而括其言之指归要不出于三端曰吾中国帝王之土岂容溷以腥羊士师猾夏之刑具在而司马九伐之未可终淹为生民以与封狼貙罴争此土也固将一鼓而歼旃是作而进也是战之说也曰一战不胜吾将不支毋亦务乎息民而讲信以柔之是有天焉非人之所能为也是敛而退也是和之说也曰我加乎彼而我则我无以加乎彼而彼日益张见可战而姑战焉见可和而姑和焉不为牛后亦终不为戎首且吾身所不及见者吾又遑致吾之辨是不进不退而亦进亦退也是守之说也夫战吾不知何恃以战夫和则今之患方浸而无已是后之说宜若近矣乃误人家国而阶至今为梗之厉者亦恒此之由幸灾之不及己而雍容以养奸贪天之或我佑而首鼠于两端庸医不杀人能致人于不生不死之间庸臣不亡国能致国于不存不亡以不安坐失岁月于宽闲而饷后之人以艰虽有善者不已难乎故夫战不可不夙讲也以战之具若测算若制造亦志士所有事而诋之者拘也不获已而和以纡吾力焉以和之具若立约若交聘亦当官所宜慎而恃之者愚也要之华夏之以自治者则皆不在乎此华夏之于夷狄夫既有相反之形矣夷狄且以文敝者华夏固可反之于忠忠者中心而尽乎己也以言乎彼己之己则华夏之自治为尽己先王之典孔彰也祖宗之泽方长也举而措之人存政不亡也说者固曰儒者博而寡要迂而寡效乃其所谓儒非儒也故庸庸得以冒焉反天下扰攘者一于礼而后风俗敦风俗敦而法乃可均日驰骛于外侮而荒其本图是谓舍己之田而人于耘以言乎人己之己则出治者先自治为尽己我见以为独放之则方州部家我见以为微延之则甲冑干戈威福所以饰喜怒喜怒不中而威福替黜陟所以行好恶好恶不审而黜陟盩故王道始于耕桑君子慎于袺襘苟徒恃乎科条又何懵于内外也或曰忠则忠矣然以厉薄俗何异进途人而讲姻亚以驭强胡何异救焚溺而用陔夏非不言之寒谷可黍吾恐行之石田无稼也曰是岂易与俗人言哉其理则可谓云尔性有秉故三代之治不易民道有污隆故未定之天能胜人事不求可功不求成君子之立本以趋时居易以俟命固已异于策士之纵横创业垂统求为可继强为善者人而成功者天诚可期乎必济孟子不以告滕文矣且期乎必济彼之为战为和为守之说者能必济耶抑不能而漫以云云也无可必而姑期之将非自欺而欺人者乎夫君子则何能治天下哉能不自欺而已矣又何敢言治天下哉言不自欺而己矣闻之吾师蔚庐先生曰子脍以子之亡不得谓尧舜不当行揖让李密以无恒戮不得谓汤武不当用征诛新莽败于井田不得删尚书之禹贡王安石祸于青苗不得毁文公之官礼天下事知其一不知其二固未有不罔于从违者也且世之自命通人而大惑不解者见外洋舟车之利火器之精刿心鉥目震掉失图谓今之天下虽孔子不治噫是何言欤自开辟以来事会之变日新月异不可纪极子张问十世而孔子答以百世可知岂为是凿空之论以疑罔后学哉今之中国犹昔之中国也今之夷狄之情犹昔之夷狄之情也立中国之道得夷狄之情而驾驭柔服之方因事会以为变通而道之不可变者虽百世而如操左券若使夏禹受禅而帝启即有崖山之沈周武兴师而尚父即膺黄巢之戮则可云邹鲁之不灵六经之有毒矣而要之决无虑此此则诚能不自欺者也夫不自欺忠也救文胜之敝而质赖以存也夫不自欺自知知人明而致知之征也夫不自欺又意之所由诚也夫言治至于意诚治乃可以不言矣夫圣人固曰意诚而心正心正而身修身修而家齐家齐而国治国治而天下平

卷一下　通论

　　论中国积弱由于防弊　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

先王之为天下也公故务治事后世之为天下也私故务防弊务治事者虽不免小弊而利之所存恒足以相掩务防弊者一弊未弭百弊已起如葺漏屋愈葺愈漏如补破衲愈补愈破务治事者用得其人则治不得其人则乱务防弊者用不得其人而弊滋多即用得其人而事亦不治自秦迄明垂二千年法禁则日密政教则日夷君权则日尊国威则日损上自庶官下自亿姓游于大网之中习焉安焉驯焉扰焉静而不能动愚而不能智历代民贼自谓得计变本而加厉之及其究也有不受节制出于所防之外者二事曰彝狄曰流寇二者一起如汤沃雪遂以灭亡于是昔之所以防人者则适足为自敝之具而已梁启超曰吾尝读史鉴古今成败兴废之未尝不悁悁而悲也古者长官有佐无贰所以尽其权专其责易于考绩王制公羊传春秋繁露所述官制莫不皆然独周礼言建其正立其贰故既有冢宰司徒宗伯司马司寇司空复有小宰小司徒小宗伯小司马小司寇小司空凡正皆卿一人凡贰皆中大夫二人此今制一尚书两侍郎之所自出周礼伪书误尽万世者也汉世九卿尚治斯制汉晋间太常等尚无小卿后魏太和十五年始有之后世惧一部之事一人独专其权也于是既有尚书复有侍郎重以管部计一部而长官七人人人无权人人无责防之诚密矣然不相掣肘即相推诿无一事能举也古者大国百里小国五十各亲其民而上统于天子诸侯所治之地犹今之县令而已汉世犹以郡领县而郡守则直达天子后世惧亲民之官权力过重也于是为监司以防之又虑监司之专权也为抚按等以防之又虑抚按之专权也为节制总督以防之防之诚密矣然而守令竭其心力以奉长官犹惧不得当无暇及民事也朘万姓脂膏为长官苞苴虽厉民而位则固也古者任官各举所知内不避亲外不避汉魏之间尚存此意故左雄在尚书而天下号得人毛玠崔琰为东曹掾而士皆砥砺名节后世虑选人之请托铨部之徇私也于是崔亮裴光庭定为年劳资格之法孙丕扬定为掣签之法防之诚密矣然而奇才不能进庸下不能退则考绩废也不为人择地不为地择人则吏治隳也古者乡官悉用乡人周礼管子国语具详之汉世掾尉皆土著为之京房传房为魏郡太守自请得除用他郡人可知汉时掾属无不用本郡人者房之此请乃是破格盖使耳目相近督察易力后世虑其舞弊也于是隋文革选尽用他郡然犹南人选南北人选北宋政和六年诏知县注选虽甚远无过三十驿三十驿者九百里也明之君相以为未足于是创南北互选之法防之诚密矣然赴任之人动数千里必须举债方可到官非贪污无以自存也土风不谙语言难晓政权所[寄](奇)多在猾胥而官为缀旒也古者公卿自置室老汉世三府开合辟士九卿三辅郡国咸自署吏顾氏日知录云鲍宣为豫州牧郭钦奏其举错烦苛代二千石署吏是知署吏乃二千石之职州牧代之尚为烦苛今以天子代之宜乎事烦而职不举所以臂指相使情义相通后世虑其植党市恩也于是一命以上皆由吏部防之诚密矣然长佐不习耳目不真或长官有善政而末由奉行或小吏有异才而不能自见也古者用人皆久于其任封建世卿无论矣自余庶官或一职而终身任之且长子孙焉爰及汉世犹存此意故守令称职者玺书褒勉或累秩至九卿终不迁其位盖使习其地因以竟其功后世恐其久而弊生也于是定为几年一任之法又数数迁调宜南者使之居北知礼者使之掌刑防之诚密矣然或欲举一事未竟而去官则其事废也每易一任必经营有年乃更举一事事未竟而去如初故人人不能任事而其盘踞不去世其业者乃在胥吏则吏有权而官无权也

古者国有大事谋及庶人汉世亦有议郎议大夫博士议曹不属事不直事以下士而议国政余别有古议院考所以通下情固邦本后世恐民之讪己也蔑其制废其官防之诚密矣然上下隔绝民气散耎外患一至莫能为救也古者三公坐而论道其权重大其体尊严三公者一相二伯汉制丞相用人行政无所不统盖君则世及而相则传贤以相行政所以救家天下之穷也后世恐其专权敌君也渐收其权归之尚书渐收而归之中书而归之侍中而归之内阁渐易其名为尚书令为侍中为左右仆射中书侍郎门下侍郎为平章政事同三品为大学士渐增其员为二人为四人乃至十人渐建其贰为同平章事参知政事为协办大学士其位日卑其权日分于是宰相遂为天子私人防之诚密矣然政无所出具官盈廷徒供画诺推诿延阁百事丛脞也古者科举皆出学校教之则为师官之则为君汉晋以降犹采虚望后世虑士之沽名官之徇私也于是为帖括诗赋以锢之浸假而院而搜检而糊名而誊录而回避若夫试官固天子近侍亲信之臣亲试于廷然后出之者也而使命一下严封其宅焉所至严封其寓焉行焉严封其舟车焉若槛重囚防之诚密矣然暗中摸索探筹赌戏驱人于不学导人以无耻而关节请托之弊卒未尝绝也古之学者以文会友师儒之官以道得民后世恐其聚众而持清议也于是戒会党之名严讲学之禁防之诚密矣然而儒不谈道独学孤陋人才雕落士气不昌徒使无忌惮之小人借此名以陷君子为一网打尽之计也古者疑狱泛与众共悬法象魏民悉读之盖使知而不犯冤而得伸后世恐其民之狡赖也端坐堂皇以耸之陈列榜杨以胁之防之诚密矣然刁豪者益藉此以吓小民愿弱者每因此而戕身命猾吏附会例案上下其手冤气充塞而莫能救正也古者天子时与国人交君于其臣贱亦答拜汉世丞相谒天子御座为起在舆为下郡县小吏常得召见后世恐天泽之分不严也九重深闭非执政末由得见防之诚密矣然生长深宫不闻外事见贤士大夫之时少亲宦官宫妾之时多则主德必昏也上下暌孤君视君如犬马臣视君如国人也凡百庶政罔不类是虽更数仆悉数为难悠悠二千岁莽莽十数姓谋谟之臣比肩掌故之书充栋要其立法之根不出此防弊之一心谬种流传遂成通理以慎密安静为美德以好事喜功为恶词容容者有功硗硗者必缺在官者以持禄保位为第一义缀学者束身自好为第一流大本既拨末亦随之故语以开铁路必曰恐妨舟车之利也语以兴机器必曰恐夺小民之业也语以振商务必曰恐坏朴之风也语以设学会必曰恐导标榜之习也语以改科举必曰恐开躁进之门也语以铸币楮必曰恐蹈宋元之辙也语以采矿产必曰恐为晚明之续也语以变武科必曰恐民挟兵器以为乱也语以轻刑律必曰恐民藐法纪而滋事也坐此一念百度不张譬之忡病自惊自怛以废寝食譬之痿病不痛不痒僵权床蓐以待死期岂不异哉岂不伤哉防弊之心乌乎起曰起于自私请言公私之义

西方之言曰人人有自主之权何谓自主之权各尽其所当为之事各得其所应有之利公莫大焉如此则天下平矣防弊者欲使治人者有权而受治者无权收人人自主之权而归诸一人故曰私虽然权也者兼事与利言之也使以一人能任天下人所当为之事则即以一人独享天下人所当得之利君子不以为泰也先王知其不能也故曰不患寡而患不均又曰君子有絜矩之道言公之为美也地者积人而成国者积权而立故全权之国强缺权之国殃无权之国亡何谓全权国人各行其固有之权何谓缺权国人有有权者有不能自有其权者何谓无权不知权之所在也无权恶乎起曰始也欲以一人而夺众人之权然众权之繁之大非一人之智与力所能任也既不能任则其权将麋散堕落而终不能以自有虽然向者众人所失之权其不能复得如故也于是乎不知权之所在故防弊者始于争权终于让权何谓让权天下有事上之天子天子曰议以闻是让权于部院部院议可移文疆吏是让权于督抚督抚以颁于所属是让权于州县州县以下于有司是让权于吏胥一部之事尚侍互让一省之事督抚互让一国之事君民互让争固不可也让亦不可也争者损人之权让者损己之权争者半而让者半是谓缺权举国皆让是谓无权夫自私之极乃至无权然则防弊何为乎吾请以一言蔽之曰因噎而废食者必死防弊而事废者必亡

　　以爱力转国运说　　　　　　　　　　　　　　　　

汪康年

国者何也以其能自完固也质点相切而成物若未受空气之改变而质点未相离则同类之物必无能损之理若金类然必已锈蚀而后见残于同类之金否则必有刃而后能锤锉之也若木类然必已腐朽而后见残于同类之木否则必施以削而后能锤击之也惟国亦然与他国同立于地球之上而独见弱于他国则必其本质已有内离者矣内离者何失爱力是也夫起于相忘者终于相绝起于相爱者终于相成是故农与农相爱则通力合作转相告语凡播种辨土可以新法行之矣工与工相爱则居肆成事互相欢勉凡购器造物事事可仿制矣商与商相爱则集赀易广谋事易就凡公司行栈可如林而立矣士与士相爱则得失相较善否相示凡置书立会可并时而起矣官与官相爱则善法相告过失相救凡兴利除弊之事可一旦行之矣疆臣相爱则救灾捕盗设防治水之政不分畛域而彼此形迹之见可尽除矣卒与卒相爱则胜相让败相救而失伍弃军之事可免矣将与将相爱则进止攻守互相应援而无彼此不相顾之患矣若夫上惟爱其下也则恩威互用而下必不忍蔽其上官惟爱其民也则宽猛相济而民必不忍疾视其官将惟爱其卒也则赏平均而卒必不忍轻弃其将且以全国之爱力爱其君则君益尊以全国之爱力爱其国则国益固以攻则克以战则胜以守则完相爱而后能相相而后能相固是以爱力生强者也

夫责国之强必求器械之利士卒之勇将帅之武粮糈之足然是四者咸强国之末务也非本务也鹰之鸷由于嘴爪然安嘴爪于燕雀必顿失其鸷则以嘴爪是也其所以用此嘴爪者非也鹰之全体固皆与嘴爪称者也犀之猛由于齿角然使安齿角于麋鹿必顿失其猛则以齿角是也其所以用此齿角者非也犀之全体固皆与齿角副者也然则不以全体之爱力生强而但求强于整军经武得乎项羽百战百克而卒见灭于汉则以项羽之爱力不如汉也窦建德王世充之徒非不足以抗唐也而爱力不若唐则卒并于唐故英之保党公党设心不同而其为英则同美之共和党合众党议论不同而其欲富强美则同普已蹶而忽兴法将亡而复振以国势虽衰而爱力如故也盖惟其相爱也则必求所以相存求相存则必求所以自强是故农夫荷畚执锸之时工人审曲面势之时商人操奇计赢之时虽各营其私而心思所注射咸在于国虽以佣赁贩竖之微咸不敢以国事为后于是必思所以旋转此国事者必思所以改革此政法者必思所以监察此用事之人者如此则虽欲不强不可得矣

夫相爱也者非仅相爱而已也有相爱之意则行事相劝利弊相告进止相助艰阻相扶过相隐善相称得相贺失相矜成功相期同类相助如此则不期成而自成矣相忘也者非仅相忘而已也有相忘之意则行事相阻利弊相隐进止相挠艰阻相倾过相讦善相诬得相恶失相幸成功相忌同类相离如此则不期于绝而自绝矣然则察善败之由审劝道之宜有国者宜何从焉中国迭更艰阻而犹晏然无振作之意说者谓其守旧法也谓其多掣肘也谓其意见之歧也吾以为由于不相爱也其仕者以为我惟求敷衍抵塞终身不失官而已遑恤其它士以为我工制举业即足以自进何必劳心于他学商以为我得新法当以自利何故公之人工以为有利便之法宜秘不示人富者以为他人之危急无与于我何必劳心以为人是以通商数十年来坐视强族之逼处国势之危险利权之全失而未有共谋一事特创一业以开惟新之景象者公司屡创而屡蹶商会虽有而如无至若学会公会则尤未有见端盖西人之事皆赖众人之心力而后能成之而中国则断无合众人心力以成一事者呜呼爱力之失人心之亡也人心既亡欲求国势之能振将何所必乎

今夫中国之人不能食于故土流离海外幸而成立又不得保护有被侵夺于他国者如此则失爱力于我之旅民矣编户之民赋税未缺平居则官吏侵扰过当饥馑则任其转徒而莫或过问如此则失爱力于我之居民矣工商以其巧力糊口而厘税无定章保护无定法以致折阅失赀无算如此则失爱力于工商矣隶名卒伍无事则克其名粮有事则驱之前敌罢归则任其流徙甚有为丐盗者如此则失爱力于武士矣士读书求官然滥其取而狭其入官之途有穷老不能自存者如此则失爱力于士子矣求俊秀之人行之海外而赀之学学成则不复问使求食于他国如此则失爱力于学人矣尝以赀藉得策名仕版然屡改其铨选之方又不思所以维系之以致不能活八口则失爱力于入仕之人矣有位于朝者既已委之事而宠之官然禄不足以给其养使不能无他营如此则失爱力于在朝之人矣用是之故有权藉者专为欺蔽侵渔而不顾其上富者宁怀金待寇而不肯以资军实士以不与外事为贤良民以苟免为得计甚至比不相知闻北方饥寇而南方钟鼓贫贱之人闻富贵者之倾覆则引为庆幸同国之人而相待乃如此环顾全球诸国未有如是者也

夫爱力甚者先自爱其国内其国而外诸夏内诸夏而外彝狄春秋之义也是以春秋内大恶讳内大夫卒日凡以殊异于外也孔子曰不爱其亲而爱他人者谓之悖德然则不爱己国之人而爱他国之人者独不为悖乎然而今日之事有异于此西商正税值百抽五华商完厘则有例内之追求有例外之苛索西人日用物皆得不税华人仿造乃复从而征之华船挂洋旗则遇关卡无敢过问华店用西商牌号则虽越禁踰制无所妨碍华商托西人报关则无滞之苦反是则留难讹索将不可言状延请西士不惜重金礼聘华人即才技与相齐等亦必薄其廪饩异其礼貌购物于西商惟所取求不敢与谐价入华人之肆则百端吹求必欲抑价短值而后快甚至有俟其折阅而冀其贱售者夫如是是驱举国之人而使有外心也夫有外心则无内矣

夫以是解散涣释之心而欲使成事是必一人可为之事而后能成也若多至二三人则不能成矣又多至千百人及亿兆人则愈不能成矣今使开行栈立公司皆千人以上练军旅饬捕务皆万人以上设学会建议院皆亿兆人以上然而以彼此不相顾之人处之纵使明立规条选用贤哲亦必俄顷之间变故纷起局内则自相忌嫉局外则互相疑阻始而意见各执继而彼此倾轧终且推诿避嫌而置正事于不问以军则不武以财则不富以商则不能扩充以工则不能新异是何也以其不相爱也不相爱则相争方自相败坏之不暇何暇为集事计然则有国者必行其爱之之心尽其爱之之实以生其相爱之意于是相切愈密相附愈坚可以致富可以致强舍是则何以焉

　　论今日中国当以知惧知耻为本　　　　　　　　　　

汪康年

悲夫微欤今日之事也何悲焉悲失权也失权焉者非全举一国之权而一时尽失之有积渐而失之者有不觉而失之者且不特上失之下亦失之不特官失之民亦失之至今日则已情现势迫矣顾犹不知为失权也但微觉转动不便而已呜呼岂知我之吭已尽为人扼我之背已尽为人拊哉是故租界辟而我失割地之权公堂设而我失用法之权西官治租界有专权而我失治民之权各国兵船可任意驶泊而我失口岸之权墨银通行各埠中国银钱不能一律行使而我失制币之权西法赋税重其入而轻其出我则反是则失税权西法两国之讼用刑从其轻者我则西人从轻比中人从重比则失刑权公法不得与在他国之利益不得均沾则失立国之权至若教人养人之权中国不力主持亦渐为所侵窃甚且渐夺我用人之权又且夺我论议之权等是下之必至夺我志意之权及其生命之权夫与他国共立地球之上而中国地大人众又为各国冠而蹉跌陨越一至于此嘻吁宁不惧欤

西人之所以朘削怵吓我中国者以兵商为大宗而其所以羽翼兵商者尤能坚忍刻苦联络党类碁布星散于人之国中彼将力护其从我者而深斥其不从我者贵人能扶己者深奖誉之其异己者力毁诱之借己之国势以压人之官长复借官长之势以压齐民夫如是故吾国利弊纤息尽为所得而从者益众彼又能取其国之善法以教养人不数年则才人学士将出其中且我民有为所长养者有为所生全者方感激效死之不暇而我民犹宽然宴娭谓彼之说何足动人彼之为此者特为谋食计耳岂知彼之设心立法上之则欲执人之国权大之则欲制亿兆人之死命逮至彼势益盛方思起而谋自立之策则人联络而我散漫人坚忍而我疲脆彼欲去我若风之振槁呜呼不自立而坐以俟者其效固必至于是也始西人至中国犹震其夙名以为声名文物之所在也已而察其政见其纪纲弛紊而不理过其野见其阡陌零乱而不整行其途见其道路污秽而不洁遇其贵人则情势懵然遇其士民则事理昏然于是彼以为可肆意相待者莫是若矣是以凡要挟诛求不能以待他国者独能以待中国凡偏苛之令不能待他国之民者独能以待中国之民于是有藉一案而求偿金数倍者因一事而请改约章者华人杀西人则官革犯诛西人而若此则百不治一华人负西人债诛索不止其身西人而如是则一听其官之所拟甚至愆期失约同一事而治之不同盖彼见我官之轻其民也固谓我民之可以轻矣见我兵之扰民也固以我民为不妨扰矣见士民之侮其官长也固以官长为可侮矣见我民之互相挤排互相争夺也固知我民无相顾惜之心矣故虽西人之教素尚公平而卒至若是者盖以为待中国人则应如是也

西人善于经商所至之地辄能握其利权中国商人心计之工何遽让西人然而税务一层西人固已不费丝毫心力而操赢绌之大权矣我华商见利则趋而不思其后之难见害则捷避而不顾其徒之败西人谂其如此故以整御散以坚敌脆以素娴拒新习彼集公司则赀本重大我则皆独立也彼联声势则消息灵通而我则隔绝也是以我虽行店林立而实则零碎凑集拾西余剩受西挟制而莫可如何也

华人初见西人咸怀恶怒之心至今日则恶怒之心一变而为信畏矣夫不问是非曲直而辄以恶怒之心待人非公理也至若不信畏己之人而信畏他人则尤异矣夫中国商虽未尽可信然钱庄汇号固不亚于西人也而今则富贵人之金多托汇丰矣修造轮机中国非不能为也而今则购办之人必托耶松矣同一器皿而必以錾洋行字者为贵同一货物而必以来自西土者为佳以上相匹皆指中国器物实能与西人者言非谓概足与西人匹也若夫乱兵肆横非口舌所能喻也乃亦西人而敛差役恣暴非礼让所能禁也乃亦见西人而辑威无怪闻公使之骄横而骇汗横流遇西兵之严整而闻风远避然则我民盍亦深思致此之由而思所以处将来乎然此非一二人之惧而我中国四百兆人之公惧也非一二人之耻而我中国四百兆人之公耻也然则整顿之策但袖手而诿于上之人可乎整顿之策奈何曰相酌其制官革其政士益其学商扩其业工精其物如是而已吾意自去年以来必有大改其故辙以晓示天下者贵者必将协其权力以提挈万纲富者必将委其赀财以创新万事士必思力崇新学商必将共立公司工必将仿制新器报馆设于各省学堂林立于列县虽未维新之全模而士气之奋民心之明将于此见之矣

夫四环伺不足惧大变当前而怡然无所动斯为可惧也割地偿不足耻维新有机而懵然无所知为可耻也今内之则敷衍锢蔽之见未尝化外之则夤缘酬应之习不能免官书局奉　旨重开矣而未敢昌言也学堂奉　旨设立矣而未见定章也报馆已奉　旨允准矣而未见广设矣每议一事而部臣诿之疆臣疆臣诿诸绅士俄而以无中辍矣每定一法则下属俟诸长官长官决于内臣俄而以难行中止矣甚至驶行小轮则厘局阻之机器制造则重税苦之推之学术商务工业未尝有一事足当维新之目者诗曰不戁不悚百禄是总今之君子可谓不戁不悚矣

今使朝廷之臣相率而议必敝之政有司之官相率而发必阻之令举国之人相率而治必废之业商尽心开必闭之肆工竭力作不售之器闻者鲜不以为笑矣顾观于今则几于是也然则今之人何异于举手而自击举足而自蹴也则今之然人所作所为何异于自弃绝也彼岂甘于如此哉一则由于不相顾一则由于不敢为实则由于不能深知时势之必然而姑与苟安而已且贫贱之人必曰我谋衣食之不暇何暇虑此然则当求诸富贵人矣贵者且曰我一人竭力何所补不如及时掊积为子孙计富者且曰此他人所患耳我富人何虑此他人固以保富为事者我方不失显荣呜呼蓄志如是固无怪其如是矣

夫使果如富贵人所料则苟利于己虽大局移易何害虽然此岂果可得之数乎夫以他人为可托而怡然以待其来此不仁之甚亦不智之甚抑知彼将不以显虐而以暗伤不以骤芟而以渐减刑则异律官则异举礼则异施商则异税限其权利苛其禁防而意外之波累尤不可逆料我民亦盍按切事势而一思之乎若以是言为妄诞也则亦已矣若犹谓有万一之当也则盍天下之心思才力而急筹之乎

　　中国自强策上　　　　　　　　　　　　　　　　　

汪康年

事至今日危迫极矣挫于倭迫于俄侮辱于英教案蜂起回匪蠢动兵变民变之事不一而足而瓜分中国之说西报屡载之西人屡言之虽至愚之人亦知其殆然而庙堂无定策中外无定议旧弊未一除新猷未一布则非安于不为即以为无策也夫安于不为则无论矣以为无策尚未然也夫中国在今日犹以一羊处虎之交曾不足以累其牙爪然而不遽动者雄角立未有所归故艰于发难又无端戕人命败商务又西人所不欲为故犹迟回以待之我苟能自振则西人之于我亦犹其于日本耳惟我永不自振则彼惟恐为人所得必将争先以取之然则我国振兴之政不于今日则无及矣夫中国利之宜[兴](去)弊之宜除谁不知之而卒无定论者盖食于弊者太多则必多为之说以乱之多出其途以挠之盖非不明不强之患而由于权无所归则无人焉为发光与力之地也夫　国朝承明之后惩于擅权朋党之祸故执政之臣名曰军机大臣人多而权不一但能唯诺于上前而不能坚持其意也但能恭拟　谕旨而不能自发号令也然则苟欲聚其权以办庶务舍立相莫由矣顾今日而骤然立相窃恐但有牵掣阻碍之苦而无行权决策之效则非先立议院不可矣或曰立相则不免擅权之虑开议院则权在下且散而不合从滋论议于事非便不知有议院以与相相持则相不能擅权议院之人多矣且有议事举人之权而无行事之权虽在下何病又议院论虽不一西例必择其多者从之何嚣杂之患且凡事初行必多漏要在随时审正耳若其成规则西人之议院章程可择而行也至于开办维新之政则有三大端焉一曰齐天下之论今天下之论至不一矣政府不择而用之或朝暮更易或南北互异必当论定一格以便施行二曰慰天下及各国之望维新之政中国望之不应则离西国望之不应则侮宜明诏天下以舍旧从新之故而与各国立力保太平之约并方便予以权利且聘其贤豪与之参定法制则中外始有更新之望矣三曰安天下官吏士兵之心维新政行则宗室旗丁冗员士人胥吏军士皆有失所之虑始而以言语相煽惑继而以全力相阻挠宜预筹安插之法宗室旗丁除作官当兵外或与以利益或弛其禁防新改立之官除总理之人必拔用能者其余仍以旧官依班补叙学校新设必十年方能选用则从前士人在十年之内仍可补官胥吏军士汰剩者可补充诸役如此则各人无失业之忧即新政无阻挠之患矣然此但言开办之大要而未及其所行之事也

　　中国自强策中

中国自古独立于亚洲之中而其外皆蛮夷视之素以君权为主务以保世滋大为宗旨故其治多禁防遏抑之制而少开拓扩充之意君恐臣之侵其权故不使之有纤毫之权恐臣下之结党故务散其党牵掣之使不得行其志锢蔽之使不得极其聪以天命怵之以鬼神惧之臣下承之以讳饰为能以敷衍为工以趋避诿卸为巧其于民也但以压制欺吓为事无复有诚意以相孚故吏习于弊混民安于刁翫士成于陋劣兵贯于哗溃其齐民皆以闭户不与外事为秘策以积财遗子孙为得计故上下之大弊不出四事曰徇私曰恶直曰崇虚曰耽逸循习至久全国之民皆失自主之权无相为之心上下隔绝彼此相离民视君父如陌路视同国若途人夫民之弱与离君所欲也积至今数千年乃受其大祸然则至今日而欲力反数千年之积弊以求与西人相角亦惟曰复民权崇公理而已其于官也汰冗职删仪官使官各有事其教人也必使为有用之学毋误用其聪明其选人也必使以所学为其官毋使用非所学其升补也必依其本职毋使朝此而夕彼其用人也厚其禄过则责故则斥勤奋则升迁而递加其俸终身无失业之虞其定律也依罪为断必求可行无虚设之律无难行之例其罪人也访缉密而治之宽其谳罪也稽罪而尽其辞其取于民也各以其资占税毋倒置毋苛索其理财也使财归实用毋糜于虚文毋漏于中饱昔之重文而轻武者今必使文武并重昔之优文士而轻吏治者今必以吏事为急汰繁重以求其速捷去虚文以责其实效删矫诬不实之谈斥虚伪无理之事尚创作而贱安间尚改变而贱守常以能开利源为能以能创新学为优民性必求其宣达士气必求其振奋昔之不使民与国事者今必与之共治昔之使民安于愚弱者今必使之极其明强务使内之权力在在足与外人相抵夫如是或可徼幸与各国相持然此但言其治道宗旨所在而未言办法之实也

　　中国自强策下

请实言办理之法今使上赫然下明诏告天下以力图自振之故而使士民之明秀者互相举为议员使至京入议院而使中外大员自三品以上俱入上议院议院既立则立相以总内外之务立户部以掌财用之出入立刑部以掌天下之狱讼及捕之事立商部以兴商贾并掌税则及考察工作物产之事立农部以教种植立外部以理交涉之事立兵部以掌兵事立工部以掌营造之事立邮政部以理道路河渠轮车轮船邮递之事立民部以掌各处地方之事立海部以掌海军之事立教部以掌学校之事俟议员举定相臣则由相臣自择用诸部大臣及各省之长大臣及长又各举其属而皆决于议院十年之后则议员及各官皆取于学校如西国之法设吏治局于京师征天下贤能之吏使学习治法而分派之于各省以教诸地方官十年以后亦皆取之学校各省提镇选于兵部而提镇又递选其属十年之后始取之水陆武备学堂外部及出使大臣必取精西文通西事者十年之后始取之使才学堂京师立各种学校精选中西之能者教之以递及于各省府州县十年之后始取之师范学堂宰相与各大臣既举定则遣使与各国立力保亚洲太平之约而大改上下内外之体制务从简易悉去趋跄拜跪之节复立宪报馆凡新政改革之意及中外交涉之故悉载之各种振兴之政乘时并举且损纳停冗员裁调济安插之途废资格班次之说止既无无事之官复无无官之事局中之人可因官以展其才局外之人可因事以责其效则职无不举矣一事一官既无旁贷之方一官一事又无丛脞之虑则人勤于职矣在事之人有治事之权事外之人有监察之权而又有议员以钳制之有日报以举发之则官邪息矣厚俸禄而革陋规入官之日予以装钱辞官之日予以恩俸或给终身或逮子孙办公有费登程有资则人兴于廉矣改衙署之制速咨禀之法汰应酬之烦删迎送之礼则官敏于事勤于察矣省府州县各设议员以与官相抵官不能专其事则民困苏矣因其事以设之官因其官以为之学因其学以定所取入官之后非罪不斥心不枉耗才不虚糜人无失所官不易方则人知专所学矣取士多途学堂设由都会以及州县由州县以逮乡闾人无废才才无滞用则人劝于学矣厘定文字使归浅近多撰教化之书使人易晓而设义塾教堂以教齐民则寻常之人皆可读书明理矣凡刊刻书籍由官准驳其便用者准其专利则要用之书不日可得矣严户口之册定乡里之制产业生死婚姻必注零户必禁城镇无杂处之虞乡里无散居之虑而又设捕并设包探则逋逃清邪民无所匿矣律法从平无有偏颇重则绞杀轻则禁罚则罪易办而情易得矣刑官治狱不兼他事复有会审以察其虚诬有律师以伸其辨说无刑求之苦无拖累之患则枉滥息矣吏皆有禄役皆受缗既无借口之资即无婪贿之弊如此则狱讼易矣有不率教者禁锢终身动其羞耻严其禁防则人耻于为非矣乎道路浚江河开铁轨通电报招商以成之借债以足之且路灯自来水在在设立使往来便捷消息灵通则用兵赈灾经商行旅便矣矿务开银行设然后铸金银铜三等之币齐其轻重又制钞票而禁兑换银钱之店以便行使税饷出入一律行用三年之后度新弊已足则悉禁旧钱则钱法行而人便于用矣制钞币立银行正税则严中饱则国用可足矣立商部定商制严赔偿之法定诈骗之条除厘税之苛捷水陆之途考求各国之物产察勘各地之工作内江外海准行轮舶能纠合公司者奖之商之成本重者许其专利则商劝矣能效法泰西制造各物者赏之并许专利能以新法制器者给以功牌则工劝矣税以资算富重而贫轻税以息计商多而农少蓄泄有资种植有法则民劝于田亩矣停无用之武试开水陆学堂今凡能武事者不与齐民齿则人竞于武矣精选而厚其饷严教而重其防老休则廪以终身战死则恤其子孙则兵皆能战而平时不敢滋事矣防兵周于水陆兵将悉由考试定平时遣调之法定临事招募之方炮械必精雷舰必备医药必赡兵法既娴军律尤峻则武备严矣厘定祀典公私无名之祀悉行停止一切虚诬术数之说皆不得行则邪说息而正务举矣设报馆以达民隐凡中外交涉选举狱讼报销悉由官登之报新理新法及一切民间之事及其冤抑无不可登报则上下之情通矣定齐民之等级以有能者为上有业者次之游惰为下则民勤于所事矣而又设舆图局以测全国之形势设翻译馆以收各国之书籍设制造军火局以给军用如此行之十年国以富兵以强始可收回已失之权利除租界之法改进口之税定管辖异邦人之制而与泰西各国相抗衡若夫施治之宜次之方新旧交替之法则当俟办理之时议之非一时所能决也

　　与八旗诸君子陈说时局大势启　　　　　　　　　　

寿富

呜呼天下大势岌岌哉外人知之中国不尽知四方或多知之我八旗则知者三四不知者六七也我八旗世禄世官休戚与共苟非婚姻即是骨肉乃记全盛之隆规忽当前之大势然眉不知急剥肤不知痛酣然以嬉涣然以处危哉痛乎其坐以待毙也仆家贫力微学识浅陋窃观天下纷然思匡王室我八旗若不自励不惟负咎君父将必启侮四方消息甚微所关极大每愿我兄弟察盛衰之所由谋富强之攸在通力合作各奋其才厚培根本力开盘错终日呶呶逢人强聒取笑于自守之士见病于持重之儒不敢灰心惟自隐痛念我八旗之大人才至多世受国恩天良未泯苟知时局危急必不忍坐而旁观用敢不避讥弹陈大势愿我兄弟思祖宗立功之勤闵君父当局之苦哀身家之莫保念子孙之流离雪涕奋兴起谋王室气运不难强挽安危可望转圜若惊为病狂笑其说梦一旦祸至死无以对祖父生无以保妻孥蒙耻捐生相胥及溺然后始叹填海之苦衷谅忧天之先见岂不晚哉岂不痛哉

大地之上诸国林立我中国居亚西亚四分之二地之如亚西亚者尚有五洲西人比较诸国强弱中国人居第一地居第三兵船商船殿居人后愿我兄弟勿恃广土侈然以自大也

中国戎祸始于道光一败于英再败于英法三败于法四败于日本失缅甸越南琉球高丽属国凡四割香港台湾澎湖北徼属地凡四无役不败无败不失地愿我兄弟知中国为至弱之国兵力不足恃也

自和约以来入口洋税岁有增加无穷漏届六十年赔兵费者凡四我货财之输于外者何可胜计愿我兄弟知中国为至贫之国生机将日促也

同治时德宰相毕士麻克尝建分中国之议诸国因中国地大民众莫敢先发自我败于日本此说复起近日诸国议论半是此事愿我兄弟如外人日日谋我我中国将有瓜分之机也

中国北枕俄南接英法属地皆以兼并为国者也东日本远交近攻思食我以自肥者也不入于此则入于彼愿我兄弟知介居强大中国有必分之势也中国贫弱无论何国覆之有余所以相持而莫先者以英俄之强弱未定也强弱未定以土耳其未灭也土势岌岌危在旦夕土亡将及我矣愿我兄弟思分阴可惜为时甚迫无苟安以自也

今日百物腾贵由加税也俸饷减成由库乏也税重民贫贼盗将起富者贫贫者死推其源皆由于日本之赔也国家贫弱人人受其祸愿我兄弟无身受其害而犹以此为国家之事也

俄之灭波兰也杀人数百万英之灭印度也杀人亦数百万夺其财据其土奴其男淫其女日本之于台湾也亦然愿我兄弟知人人家家将被此害而早图自救也

土国之弱也由于国人偷惰苟安波兰之灭也由于国人自私自利印度之亡也由于人心参差不齐德之兴也人人有自强之心美之兴也人人无自利之心人人自强国始强人不自利乃有利愿我兄弟人人怀自强之心无自利以自害也

中国存诗书乃可进身本朝与八旗乃为贵族国家安富家乃保货财愿我兄弟思家国之相关先谋王室之安危姑置一己之得失也

天心向顺缅甸高丽琉球越南亡矣天不佐暴英俄法日兴矣则亦强者存弱者亡矣德小国人人自奋而崛起日本弱国惧亡图存而忽强意亡国百折不回而中兴人定安在不可胜天愿我兄弟毋恃天命以苟安毋委气运以自废也

子也才父母无冻馁臣也良君后无危亡我中国士果用命何至求和人果向学何至才乏今日之祸举国酿之君父受之愿我兄弟思君臣之义无卸责于君而自矜局外之智也

得赉赐铜匠也思强其国德意智之霸图兴焉哥沦波舟师也思周大地泰西之商务成焉匹夫有志国家赖之愚者苟安懦者观望无志者委责于人无耻者享成于人愿我兄弟之贫贱者先自励也

法之乱世家大族糊口于四方波之亡世家大族放流于荒儌自我败于日本外国日日讲兼并自我割台湾外省处处求自强民权起大族之祸烈戎祸深大族之祸更裂愿我兄弟之贵富者先自危也

章句破碎大义乖于是乎士鲜明理华藻涂饰真意少于是乎士鲜实用经有大义五伦五常史有大义治乱兴亡文有实用明理纪事愿我兄弟之为学者先求其大而归诸有用也

地不一国国不一人人各有心心各有智不察列国大势不知其邦强弱不察列国论议不知其意美恶不察列国学术不知其技巧拙是谓聋瞽聋瞽者侮之媒也愿我兄弟廓其耳目而周知外事也

　　论今之时局与战国大异　　　　　　　　　　　　　

何树龄

数理历万年而不变人事随时运为转移国势因古今而异辙苟拘牵典籍勉强附会执旧方以疗新病服夏葛以御冬寒可谓之识时务之豪杰哉今之言经济者拟时局为战国目俄为强秦一人倡之百人和之其说遂若确乎而不可易彼盖谓穷巷之儒祗能学陈轸周最苏秦张仪之一车两马周流列国也好名之士祗能学商鞅吴起李悝司马错之辟草莱任土地富国强兵也呜呼误哉环球之面百国立焉铁路纵横若缩地焉轮舟络绎泯天堑焉电回绕化畛域焉东西南朔若门庭焉朝发夕至近于邹鲁何以游说之士不复见于五大洲也坚甲利兵过于秦楚何以战阵之祸不轻发于诸大国也何树龄曰昔战国之政出自君王今欧洲之权在于议院君民之趋向不同而古今之世变遂悬殊矣

专诸进鱼荆轲献地若非仇国即属宗人品位相敌妒忌乃起今则尼希利之私会结自编氓墨斯高之学生囚于囹圄此异于战国者一

合纵连横为盟主者必属秦楚珠盘玉敦执牛耳者未闻邾娄弱肉强食小国大役天下一是振古如兹今则英俄德法共盟于瑞士之京后帝皇王来同于乡老之地此异于战国者二

召陵之会蔡卫争先黄池之盟晋吴争伯大小轻重楚子问鼎朝名市利张仪图周杞宋齐鲁纪年不同颛顼夏商用历各异宗周蠢蠢空有作君之名天道悠悠孰是作师之统今则定公使之班次罗马居先数阳历之春秋欧美同朔此异于战国者三

一人为刚万夫为柔一人有智全国皆愚然后捭阖之徒妾妇之行得以蛊惑权要蠹国殃民一怒而诸侯惧安居而天下息今则议政之局谋及庶人辩难周详集思广益鬼谷子无以饶其舌范应侯无以投其骨此异于战国者四

深宫九重欲伏尸二人而无可伏也国门万里欲流血五步而无可流也虽有唐雎之勇无所用之虽有聂政之侠无所行之今则飞车出而关隘失其险炸药出而贲育失其勇此异于战国者五

逆君之贼与国之所恶也倡乱之民天下之所诛也今则自由之党日本有之革命之党英国有之以美利坚为藏身之固以欧罗巴为致命之场此异于战国者六

韩非子曰天子爱及天下诸侯爱及其国大夫爱及其家士庶人爱及其身过于所爱者谓之侵是以黔敖为食未蒙曾子之褒子路施浆先受端木之责礼文是尚仁道以衰今则布德氏之施济欲遍五洲合众国之赈捐将及千兆以师得民以儒得民以会得民以利得民此异于战国者七

天生五材民并用之阙一不可谁能去兵然古之整军经武者以光耀先王之宗庙为词今之拓地辟疆者以丰殖百姓之财产为义且古之者以弓以矢以车以卒于有象今之者以士以农以工以商于无形此异于战国者八

既有八异经世者当翻然改图矣不可自私惧刺客之众多也不可自尊惧公法之摈斥也敬教劝学惧为荒岛野国也舍己从人惧为独夫民贼也俯就舆情避亚力山德第二之覆辙也任言民政散梯能欹尔之乱党也大同之运方长域民不以封疆之界也息争之会可成威天下不以兵革之利也凡此数端已露萌芽培而植之易为力耳舍地球之善士而不为而欲为战国之良臣其不为子舆氏所痛诋者几希

　　中国论　　　　　　　　　　　　　

法人薄柳附

薄柳氏曰中国之政治家而最有名于当世者当游历欧美诸国洵为今世之一大奇事去苟且偷安之习忘唯我独尊之见而经洋海万里之程是岂寻常一样之观风云尔哉盖自有生民以来燮理国政之大政治家观光于外邦者为不甚少然未有如斯人游历之可奇者也意若斯游历足使宇内形势有变异乎抑使中国改革其政度文物之弊习乎其于前程果有何施设自当细论也中国立国于亚洲之东生民聚自古以来其思想与行为未尝稍变徒拘泥古昔之教义礼法以为能事而蔑视外人不知方外之广平日经万起万灭之变苟与其生计无关痛痒即己国情形尚懵若不知又焉能窥视他人也若极而论之则不得谓为一国之民也假称为一国之民亦不得谓之有国民之定形也何则其内阁无统御全国之力其生民难有灾害膜不相关虽有敌国外患其生民则视若不知焉苟如此欲觉醒其睡梦以复其本然盖为颇难也游历之大官其谈话时总赖传译拥不精通欧语之从者而徜徉泰西诸国虽身在欧洲除赴王侯大臣之招宴与临观军队操练外未见其与在中国有异也查所携行李有车舆食品割烹人等又有亲近拥侍左右果能看何物乎见欧美新奇之事物果以何等相视乎盖恐未能解国家生民智能存于其间也除军队枪之外恐不见有若何观感也昔俄皇彼得怀抱宏图欲挽回势运游历欧洲与中国游历之员全异其辙彼得在法国和兰国之时谢遗从者单身飘零微服步凡己国之习尚一切去之欲以易俗移风矣其所往来定交者非王侯官吏而在工艺技术之徒彼意盖谓王侯官吏智虑浅小固不足与谈也遂专心工艺自为工匠又躬操铸铁之业改名为派铁路米卡以洛夫而入杀矮路达沙造船所以习其业俄皇自习此等之业将欲于后日使西欧之人学习俄国所为也中国大员若欲知欧洲文明神髓所在则盍减其从者与所带之诸具除观制造枪所外亦看各种机械工接数百之技术家而广其见地又盍招聘之而思所以进文明之道然后西人将言华人不止留意凶器制造且注意于工艺技术西洋自是咸增警戒焉意中国大员似未曾注意于此如俄皇之志行尤其所梦想不到也不独不能梦想俄皇之志行且有更甚者焉何也曰中国大员未曾思到前二十五年日本人之志行也日人尝汲汲采文明之利器实使欧美惊叹而变革之疾速亦使欧美生畏惧之念矣于是乎今也自船舰鎗至法律制度精通其神理者盖亦不而其二十年来所施设或简派俊才同往欧洲入其学堂或学其言语译其书籍或聘外人为师或编制法典惟恐文明之难及故致有今日之盛矣中国大员游其左右随从者多不通欧语行李如山而至带舆具食品畜类等则吾人殆不能悉言也呜呼中国大员此行也咸以为中国更始之端然其所为曾不学俄皇与日人之则所得果安在哉欧洲诸国欢迎中国大员矣然诸国能使大员开发其知能乎使知爱欧洲之文明乎抑使长偷安姑息之念而增蔑视外人之情乎吾人不得而知中国大员抵德国时会日本山县大将亦至伯林而德人欢遇日将不如遇中国大员之渥也其故何也曰盖欲得大利于中国也然其效果安在哉夫中员游历欧美犹行云中极其惚忙耳意者其所观亦未精详深思也然则日后更革国政亦未必疾急也如前年之败盖觉醒中国之懒梦可无论已然谓能唤醒四万万之人民则未也

夫四万万之人民不可不谓之一大团民而未若文明之国居人民之优何则其所谋生计皆自私而非公同也是故如中日之役知为日本所败者盖四万万人中恐不过其半且人民所居远距战地者或有以为中国胜日本也即能知其事实恐无爱国敌忾之心苟如此虽有人奋兴欲改革政治财务岂可得哉中国本富各种之利源如煤铁及含金等物其最著者也然中人未解利用器机以为挖采焉俄人怀雄志于此非一日之故今将启保护政策之端于中国各国所同见也今日俄国所以箝口而故为不理欧洲之纷纭者盖欲专志于东方也其雄志宏图为俄人素愿而将见之于事实也夫西伯利亚铁路一事洵为俄国性命所在而其支路乃入中国之要地其在大连湾乎抑在旅顺乎俄以为中国北部之指导惟在己国也意者中国亦恐失欧美诸国之欢而准诺诸国敷设铁路于中国之内然中国亦于此间必有戒心焉中国大员既历欧美然以此一行为开文明之先则误矣何则其所见以为惊异者犹不出枪船舰之间至各种器机工业殆似未留意也中国原不足畏而其可畏者盖在其能整备器机以兴各种事业耳世人往往有以华人为爱乱者是徒知成吉斯汗铁木真等事迹而以概诸现时之中人也中人岂好乱者哉苟中人好乱欲以西征欧洲而俄人实居其北边为后顾之忧则中人岂得转一步于西欧哉或曰华人移住欧美渐多而欧洲兵规不能制之亦未可知也是殆杞人之忧耳中人能为此非磨以岁月安能至此哉然欧人何为拱手于此间以任其所为自非俄国以中人为臣妾以助其虐欧洲必无忧矣虽中人西侵不足以为念也惟中人最可畏者其在商情乎中人本勤俭粗食敝衣有百折不挠之气则利用其劳工利用其积赀以造各种货物贱廉其货价向欧洲输进此等之货物夫复何疑意者亚人将来为我商务一大劲敌必如美洲之于欧洲也然则为欧洲产业家者宜勤勉从事于制产而赀主之与劳工能相亲和无相抵牾是为切要可知异时必有此事矣日本近今文化虽疾足进步而其商务则犹迟迟矣中国近时有欲采欧州工艺技术之意非复往昔之可比虽然中人本狼顾慎重其跻文明之域颇缓抑欧洲日后之情形将见竞强更剧及此天未阴雨宜收利于此富物饶利之国矣

　　论世变之亟　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

呜呼观今日之世变盖自秦以来未有若斯之亟也夫世之变也莫知其所由然强而名之曰运会运会既成虽圣人无所为力盖圣人亦运会中之一物既为其中之一物谓能取运会而转移之无是理也彼圣人者特知运会之所由趋而逆其流极唯知其所由趋故后天而奉天时唯逆其流极故先天而天不违于是裁成辅相而置天下于至安后之人从而观其成功遂若圣人真能转移运会也者而不知圣人之初无有事也即如今日中倭之构难究所由来夫岂一朝一夕之故也哉尝谓中西事理其最不同而断乎不可合者莫大于中之人好古而忽今西之人力今以胜古中之人以一治一乱一盛一衰为天行人事之自然西之人以日进无疆既盛不可复衰既治不可复乱为学术政化之极则盖我中国圣人之意以为吾非不知宇宙之为尽藏而人心之灵苟日开瀹焉其机巧智能可以驯致于不测也而吾独置之而不以为务者盖生民之道期于相安相养而已夫天地之物产有限而生民之嗜欲无穷孳乳寖多镌镵日广此终不足之势也物不足则必争而争者人道之大患也故宁以止足为教使各安于朴鄙颛蒙耕凿焉以事其长上是故春秋大一统一统者平争之大局也秦之销兵焚书其作用盖亦犹是降而至于宋以来之制科其防争尤为深且远取人人尊信之书使其反复沈潜而其道常在若远若近有用无用之际悬格为招矣而上智有不必得之忧下愚有或可得之庆于是举天下之圣智豪杰至凡有思虑之伦吾顿八纮之网以收之即或漏吞舟之鱼而已暴断耆颓然老矣尚何能为推波助澜之事也哉嗟乎此真圣人牢笼天下平争泯乱之至术而民智因之以日窳民力因之以日衰其究也至不能与外国争一旦之命则圣人计虑之所不及者也虽然使至于今吾为吾治而跨海之汽舟不来缩地之飞车不至则神州之众老死不与异族相往来富者常享其富贫者常安其贫明天泽之义则冠履之分严崇柔让之教则嚣凌之氛泯偏虽繁有补苴之术萑苻虽伙有剿绝之方此纵难言郅治乎亦用相安而已而孰意患常出于所虑之外乃有何物泰西其人者盖自高颡深目之伦杂处此结编发之中则我四千年文物声明已涣然有不终日之虑逮今日而始知其危何异齐桓公以见痛之日为受病之始也哉夫与华人言西治常苦于难言其真存彼我之见者弗察事实言中国为礼义之区而东西朔南凡吾王灵所弗届者举为大羊夷狄此一蔽也明识之士欲一国晓然于彼此之情实其议论自不得不存是非善否之公而浅人怙私常詈其誉仇而背本此又一蔽也而不知徒塞一己之聪明以自欺而常受他族之侵侮而莫与谁何忠爱之道固如是乎周孔之教又如是乎公等念之今之夷狄非犹古之夷狄也今之称西人者曰彼善会计而已又曰彼擅机巧而已不知吾今兹之所见所闻如汽机兵械之伦皆其形下之粗即所谓天算格致之最精亦其能事之见端而非命之所在其命云何苟扼要而谈不外于学术则黜伪而崇真于刑政则屈私以为公而已斯二者与中国理道初无异也顾彼行之而常通吾行之而常病者则自由不自由异耳夫自由一言真中国历古圣贤之所深畏而从未尝立以为教者也彼西人之言曰唯天生民各具赋得自由者乃为全受故人人各得自由国国各得自由第务令毋相侵损而已侵人自由者斯为逆天理贼人道其杀人伤人及盗蚀人财物皆侵人自由之极致也故侵人自由虽国君不能而其刑禁章条要皆为此设耳中国理道与西法自由最相似者曰恕曰絜矩然谓之相似则可谓之真同则大不可也何则中国恕与絜矩专以待人及物而言而西人自由则于及物之中而实寓所以存我者也自由既异于是异丛然以生粗举一二言之则如中国最重三纲而西人首明平等中国亲亲而西人尚贤中国以孝治天下而西人以公治天下中国尊主而西人隆民中国贵一道而同风而西人喜党居而州处中国多忌讳而西人众讥评其于财用也中国重节流而西人重开源中国追淳朴而西人求驩虞其接物也中国美谦屈而西人务发舒中国尚节文而西人乐简易其于为学也中国夸多识而西人尊新知其于祸也中国委天数而西人恃人力若斯之伦举有以中国之理相抗以并存于两间而吾实未敢遽分其优绌也

自胜代末造西旅已通迨及　国朝梯航日广马嘉尼之请不行东印度之师继至道咸以降特驱夷之论者亦自知其必不可行喙稍息于是不得已而连有廿三口之开此郭侍郎罪言所谓天地气机一发不可复遏士大夫自怙其私求抑遏天地已发之机未有能胜者也自蒙观之夫岂独不能胜之而已盖未有不反其祸者也惟其遏之愈深故以祸之发也愈烈不见夫激水乎其抑之不下则其激也不高不见夫火药乎其塞之也不严则其震也不迅三十年来祸患频仍何莫非此欲遏其机者阶之厉乎且其祸不止此究吾党之所为盖不至于灭四千年之文物而驯致于瓦解土崩一涣而不可复收不止也此真泯泯者智虑所万不及知而闻斯之言未有不指为奸人之言助夷狄恫喝而扇其焰者也夫为中国之人民谓其有自灭同种之为所论毋乃太过虽然待鄙言之方西人之初来也持不义害人之物而与我构难此不独有识所同疾即彼都人士亦至今引为大诟者也且中国蒙　累朝列圣之庥幅员之广远文治之休明度越前古游其宇者自以谓横目冒耏之伦莫我贵也乃一旦有数万里外之荒服岛夷鸟言夔面飘然戾止叩关求通所请不得遂尔突我海疆虏我官宰甚而至焚毁宫阙震惊　乘舆当是之时所不食其肉而寝其皮者力不足耳谓有人焉伈伈俔俔低首下心讲其事而咨其术此非病狂无耻之民不为是也是故道咸之间斥洋务之污求驱夷之策者智虽囿于不知术或操其已促然其人谓非忠孝节义者徒殆不可也然至于今之时则大异矣何以言之盖谋国之方莫善于转祸而为福而人臣之罪莫大于苟利而自私夫士生今日不西洋富强之效者无目者也谓不讲富强而中国自可以安谓不用西洋之术而富强自可致谓用西洋之术无俟于通达时务之真人才皆非狂易真心之人不为此然则印累绶若之徒其必矫尾厉角而与天地之机为难者其用心盖可见矣善夫姚郎中之言曰世固有宁视其国之危亡不以易其一身一瞬之富贵故推鄙夫之心固若曰危亡危亡尚不可知即或危亡天下共之吾奈何令若辈志得而自退处无权势之地乎孔子曰苟患失之无所不至故其端起于大夫士之怙私而其祸可至以亡国灭种四分五裂而不可收拾由是观之仆之前言过乎否耶噫今日倭祸特肇端耳俄法英德旁午调集此何为者此其事尚待深言也哉尚忍深言也哉诗曰其何能淑载胥及溺又曰瞻乌靡止心摇意郁聊复云云知我罪我听之阅报诸公

　　支那辨亡论　　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

自东肇衅以来西报所论中日情形业已汗牛充栋其指斥中国情弊足令观者刿目铢心月前华北日报有一论其言尤痛本馆特托西儒据实翻译以供诸公一览案此论题曰支那辨亡论且言曰自日兵西指势如破竹大胜特胜不一胜凡我西人居此土者不能无触目惊心虽然吾辈论事要当推其所以然因事在目前故所论较为深切不若在欧诸人自德皇以下至于海陆诸公耸于日人目前武功往往有谬悠之说也刻吾辈知前此中东诸仗虽日人常胜决不能遂指为天下强兵盖强兵须看对手如何今支那武备至不足道至于如此其极譬诸腐肉铅刀铜刀钢刀皆有一割之用指为刀利理必不可欲知利否须待盘根错节之处方有定论也吾辈不谓日本无毛禄克一流人物得用兵神技然回观支那将令之毫不知兵如此其营伍规制全无部勒如此其历年来上下所为无异合谋同力做成一以国与人之局又如此则胜此区区者固不得遂谓之为武也欧洲诸人处数万里而遥今若将支那实在情形根本深弊告之有断然不能相信者即其见信亦必不料其积弊由来之深所布之广至于省省事事皆然不经发覆尚能苟存如前如此诸公以西洋之所见概东洲之时事其论无当宜也吾辈在华日久羼杂其中亦唯至今乃始沛然无疑知中国居今所有无一事不可以弊混一言概之虽逐日败露火烈水深皆出自然故支那今日之败亡乃支那人之自败自亡非日本之能败亡人国也夫如是故欧洲谈兵论政诸家其议论无往而不与吾人在东者相左吾辈见日本人爱国相保之诚与用兵运筹之智勇固未尝不倾服然知日本之敢为此举而无疑者盖亦于支那君臣上下种种弊端与其当事人相倾自利不顾大局之心洞若观火故耳且不止此凡支那人无论如何尊位重权留心世故其所知本国蠹朽涣散情形不及东京探部中所灼见真知者十分之一也使日本之于支那非知之最真而有以制其死命其行事不如此矣故论两国战争之局见其胜负若不察其所由势必疑讶妄谈若识其原则虽敌人成功之大且易亦无足怪至不如是乃转可怪耳嗟嗟支那自作之孽其效至此受罚可谓酷矣然尚不知过此以往祸患更当如何支那人闇于大势恐当局者未必自知而我辈旁观未免代为闵恻但吾辈所最急而欲知者是经此番受苦之后支那人所悔悟者几何又受如此磨折之后支那能否受益而有转祸为福之机若以国土广大而论天下殆莫与争衡然继自今大国威望扫地无余矣正如防风氏横尸鹰鸱满野争欲攫食以供一饱自主自治之权行将永失未知何日方可收回若支那尚存自大之念不肯奋发至诚以小学生自处学所以致富致强之术则除灭亡一字尚有何事可言支那地大矣然地大在他国乃所以强在支那正所以弱支那民众矣然民众在他国或用以富在支那正坐以贫若支那继今以往尚能自立于天地之间正当如我法之耶苏于残骇煨烬之中复还本体全新无旧而后可此岂今之主支那治支那者所易及耶

而无如此说之必不可易也但负气不服原是斯民通病支那扬己抑人之习坐无所知之故较之我辈尤深又彼全恃此区区体制旧学用以养尊处优一旦使之改头换面舍旧谋新人情之难莫难于此正如前者我国奈端初发太阳主天之说法国天文生起为难后来知奈氏之说必不可易乃云非不知其说真碻但地静天动之说我辈童而习之恃此为业乃一旦忽然旧学全归无用情实不甘此其语虽甚可笑是当境至情夫区区学问之间尚且如此夫国体所在权利攸关必不乐从盖无疑义虽支那　皇帝欲之而其下之势力自有以使其举手不得者故支那变法一事虽经如此变故正未可知也此次与日本既和之后其能否确守和约亦正难言苟能倍之无不倍者但支那人须知此番事势大异从前日本于支那较之泰西各国实不同科与泰西有事地远时暌自易补救而日本之于中国东海扬颿两日即到夫旅顺澎湖二要均未必复归旧主耶是故由前事而观与支那人目前见识而论则改弦更张一事恐尚不能非不能也坐苟且自便之私闇于时势而自以为不必也不知所以为变乐于因循而侥幸其祸之或免也负气不服而以从人舍己为羞也四洲亡国之事匪不皆然至其更张已为他人之臣虏矣然则支那之深耻大辱固将如浮云飘风事过无耶是又不然其国将必有贤智爱国之人或官或民见祸患之深而勤求其所以然之故者支那物产至无限也支那之兵不可计也海口台垒非不坚也海军船只与敌埒也海军弁勇非不练也而一旦遇敌无异以纸片架屋一嘘便倒敌军所至游刃恢恢此何故耶此一问是棒喝当头支那人能应则生不能应则死自我泰西人观之直俯拾即是耳然支那人得之与否或得之矣尚不能不以为无害而不至更蹈覆辙与否则实不能无疑吾今实告支那人一言以蔽之曰上下交征利而已矣其弊上至至高下至至深广远周无一免者穿窬相盗之风炽而国命遂以之而绝耳论者谓支那今日之祸坐为治者之无所知此说非不甚碻但无所知之弊较之交征利之弊相去远矣日本三十年之前其无所知正与中国今日等耳一旦幡然遂克如此然则无所知不足虑也至于交征利风行则其国世道人心实有不可问者其势将使知者无所用其知虽知亦无补且上行下效习为固然廉耻既亡何事不可此江河日下洗涤良难此所以为可畏也支那孔子不云乎苟子之不欲虽赏之不窃岂不信哉吾辈在此间何人何日不闻中国官场此等故事今日闻某营侵蚀粮饷累万盈千明日闻购买军装浮冒过半或某官得缺曾倾亿兆家资或某县枉法坐得几千贿或某人买某国挑汰旧枪以充新货或某大人因赂遗朝货新获美迁尤足异者凡此告语之人从未见弱者或怒于言强者或形于色类皆谈笑出之并含艳羡之意由此观之则贪一事固支那官场常态人人以为固然唯习为固然其病乃愈不治然则亡支那者非此一事而何

　　救亡决论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

天下理之最明而势所必至者如今日中国不变法则必亡是已然则变将何先曰莫亟于废八股夫八股非自能害国也害在使天下无人才其使天下无人才奈何曰有大害三其一害曰锢智慧今夫生人之计虑知识其开也必由粗以入精由显以至奥层累阶级踏实地而后能机虑通达审辨是非方其为学也必无谬悠影响之谈而后其应事也始无颠倒支离之患何则其所素习者然也而八股之学大异是垂髫童子目未知菽粟之分其入学也必先课之以学庸语孟开宗明义明德新民讲之既不能通诵之乃徒强记如是数年之后行将执简操觚学为经义先生教之以擒挽之死法弟子资之于剽窃以成章一文之成自问不知何语迨夫观风使至然挟兔册裹饼饵逐队唱名俯首就案不违功令皆足求售谬种流传羌无一是如是而博一衿矣则其荣可以夸乡里又如是而领乡荐矣则其效可以觊民社至于成贡士入词林则其号愈荣而自视也亦愈大出宰百里入主曹司珥笔登朝公卿跬步以为通天地人之谓儒经朝廷之宾兴蒙　皇上之亲策是朝廷固命我为儒也千万旅进人皆鍜羽我独成龙是冥冥中之鬼神又许我为儒也夫朝廷鬼神皆以我为儒是吾真为儒且真为通天地人之儒从此天下事来吾以半部论语治之足矣又何疑哉又何难哉做秀才时无不能做之题做宰相时自无不能做之事此亦其所素习者然也谬妄胡涂其曷足怪其二害曰坏心术揆皇始创为经义之意其主于愚民与否吾不敢知而天下后世所以乐被其愚者岂不以圣经贤传无语非祥八股法行将以忠信廉耻之说渐摩天下使之胥出一途而风俗亦将因之以厚乎而孰知今日之科举其事效反于所期有断非前人所及料者今姑无论试场大弊如关节顶替倩枪联号诸寡廉鲜耻之尤有力之家每每为之而未尝稍以为愧也请第试言其无弊者则孔子有言知之为知之不知为不知是知也故言止于所不知固学者之大戒也而今日八股之士乃真无所不知夫无所不知非人之所能也顾上既如是求之下自当以是应之应之奈何剿说是已夫取他人之文词腆然自命为己出此其人耻心所存固已寡矣苟缘是而侥幸则他日掠美作伪之事愈忍为之而不自知其为可耻然此犹其临场然耳至其平日用功之顷则人手一编号曰揣摩风气即有一二聪颖子弟明知时尚之日非然去取所关苟欲求售势必俯就而后可夫所贵于为士与国家养士之深心岂不以矫然自守各具特立不诡随之风而后他日登朝乃有不苟得不苟免之概耶乃今者当其做秀才之日务必使之习为剿窃诡随之事致令羞恶是非之心旦暮梏亡所存濯濯又何怪委贽通藉之后以巧宦为宗风以趋时为秘诀否塞晦盲真若一邱之貉苟利一身而已矣遑恤民生国计也哉且其害不止此每逢春秋两闱其闱内外所张文告使不习者观之未有不欲股弁者逮亲见其实事乃不徒大谬不然抑且变本加厉此奚翅当士子出身之日先教以赫赫王言实等诸济窍飘风不关人事又何怪他日者身为官吏刑在前而不栗议在后而不惊何则凡此又皆所素习者然也是故今日科举之事其害不止于锢智慧坏心术其势且使国宪王章渐同粪土而知其害者果谁也哉其三害曰滋游手杨子云有言言心声也书心画也故知言语文字二事系生人必具之能人不知书其去禽兽也仅及半耳中国以文字一门专属之士而西国与东洋则所谓民之众降而至于妇女走卒之伦原无不识字知书之人类且四民并重从未尝以士为独尊独我华人始翘然以知书自异耳至于西洋理财之家且谓农工商贾皆能开天地自然之利自养之外有以养人独士枵然开口待哺是故士者固民之蠹也唯其蠹民故其选士也必务精而最忌广广则无所事事而为游手之民其弊也为乱为贫为弱而中国则后车十乘从者百人孟子已肇厉阶至于今日之士则尚志不闻素餐等诮十年之间正恩累举朝廷既无以相待士子且无以自存棫朴丛生人文盛极然若以孙伯符杀丹阳太守坐无所知者例之则与当涂公卿皆不容于尧舜之世者也夫益之以保举加之以捐班决疣溃痈靡知所届中国一大豕也虱总总处其奎蹄曲隈必有一日焉屠人操刀具汤沐以相待至是而始相吊焉固已晚矣悲夫夫数八股之三害有一于此则其国鲜不弱而亡夫兼之者耶今论者将谓八股取士固未尝诚负于国家彼自明以来用之矣其所收之贤哲巨公指不胜屈宋苏轼尝论之矣果循名责实之道行则八股亦何负于天下此说固也然不知利禄之格既悬则无论操何道以求人将皆有聪明才智之俦入其彀设国家以饭牛取士亦将得宁戚百里大夫以牧豕取士亦将得卜式公孙丞相假当日见其得人遂以此为科举之恒法则诸公以为何如夫科举之事为国求才也劝人为学也求才为学二者皆必以有用为宗而有用之效征之富强富强之基本诸格致不本格致将无所往而不荒虚所谓蒸砂千载成饭无期者矣彼苏氏之论取快一时盖方与温公介甫立异抵巘又何可视为笃论耶总之八股取士使天下消磨岁月于无用之地堕坏志节于冥昧之中长人虚骄昏人神智上不足以辅国家下不足以资事畜破坏人才国随贫弱此之不除徒补苴罅漏张皇幽渺无益也虽练军实讲通商亦无益也何则无人才则之数事者虽举亦废故也糠及米终致危亡而已然则救之之道当何如曰痛除八股而大讲西学则庶乎其有鸠耳东海可以回流吾言必不可易也

难者曰夫八股锢智慧坏心术滋游手积将千年之弊流失败坏一旦外患凭陵使国家一无可恃欲战则忧速亡忽耻求和则恐寖微寖灭当是之时其宜改弦更张不待议矣顾惟是处存亡危急之秋待学问以图功将何殊播谷饲蚕俟获成献功以救当境饥寒之患道则是矣于涂无乃迂乎今先生论救亡而以西学格致为不可易夫格致何必西学固吾道大学之始基也独其效若甚赊其事若甚琐朱晦翁补传一篇大为后贤所聚讼同时陆氏兄弟已有逐物破道之讥前明姚江王伯安儒者之最有功业者也格窗前一竿竹七日病生其说谓格字当以孟子格君心之非及今律格杀勿论诸格字为训谓当格除外物而后有以见良知之用本体之明此尤事功无待格致之明证而先生谓富强以格致为先务蒙窃惑之其说得详闻欤应之曰不亦善乎客问之也夫中土学术政教自南渡以降所以愈无可言者孰非此陆王之举阶之厉乎以　国朝　圣祖之圣为禹文以后仅见之人君亦不过挽之一时旋复衰歇盖学术末流之大患在于徇高论而远事情尚气矜而忘实祸夫八股之害前论言之详矣而推而论之则中国宜屏弃弗图者尚不止此自有制科来士之舍干进梯荣则不知焉所事学者不足道矣超俗之士厌制艺则治古文词恶试律则为古今体鄙折卷者则争碑版篆隶之上游簿讲章者则标汉学考据之赤帜于是此追秦汉彼尚八家归方刘姚恽魏方龚唐祖李杜宋祢苏黄七子优孟六家鼓吹魏碑晋帖南北派分东汉刻石北齐写经戴阮秦王直闯许郑深衣几幅明堂两个钟鼎校铭珪琮着考秦权汉日穰穰满家诸如此伦不可殚述然吾得一言以蔽之曰无用非真无用也凡此皆富强而后物阜民康以为怡情遣日之用而非今日救弱救贫之切用也其又高者曰否否此皆不足为学学者学所以修己治人之方以佐国家化民成俗而已于是侈陈礼乐广说性理周程张朱关闽濂洛学案几部语录百篇学蔀通辨晚年定论关学刻苦永嘉经制深宁东发继者顾黄明夷待访日知著录褒衣大袖尧行舜趋訑訑声颜距人千里上驱虏折棰笞经营八表牢笼天地夫如是吾又得一言以蔽之曰无实非果无实也救死不赡宏愿长赊所托愈高去实滋远徒多伪道何裨民生也哉故由后而言其高过于西学而无实由前而言其事繁于西学而无用均之无救危亡而已矣客谓处存亡危急之秋务亟图自救之术此意是也固知处今而谈不独破坏人才之八股宜除与凡宋学汉学词章小道皆宜且束高阁也即富强二言且在所后法富先求何道可以救亡惟是申陆王二氏之说谓格致无益事功抑事功不俟格致则大不可夫陆王之学质而言之则直师心自用而已自以为不出户可以知天下而天下事与其所谓知者果相合否不径庭否不复问也自以为闭门造车出而合辙而门外之辙与其所造之车果相合否不龃龉否又不察也乡壁虚造顺非而泽持之似有故言之若成理其甚也如骊山博士说瓜不问瓜之有无议论先行起秦皇坑之未为过也盖陆氏于孟子独取良知不学万物皆备之言而忘言性求故既竭目力之事唯其自视太高所以强物就我后世学者乐其径易便于惰窳敖慢之情遂群然趋之莫之自反其为祸也始于学术终于国家故其于己也则认地大民众为富强而果富强否未尝也其于人也则神州而外皆夷狄其果夷狄否未尝考也抵死虚憍未或稍屈然而天下事所不可逃者实而已矣非虚词饰说所得自欺又非盛气高言所可持也迨及之而知履之而艰而天下之祸固无救矣胜代之所以亡与今之所以弱者不皆坐此也耶前车已覆后轸方遒真可叹也若夫词章一道本与经济殊科词章不妨放达故虽极蜃楼海市惝恍迷离皆足移情遣意一及事功则淫遁诐邪生于其心害于其政矣苟且粉饰出于其政者害于其事矣而中土不幸其学最尚词章致学者习与性成日增慆慢又以利禄声华为准的苟务悦人何须理实于是慆慢之余又加之以险躁此与武侯学以成才之说奚啻背道而驰仆前谓科举破坏人才此又其一者矣

然而西学格致则其道与是适相反一理之明一法之立必之物物事事而皆然而后定之为不易其所也贵多故博大其收效也必恒故悠久其究极也必道通为一左右逢原故高明方其治之也成见必不可居饰词必不可用不敢丝毫主张不得稍行武断必勤必耐必公必虚而后有以造其至精之域践其至实之途迨夫施之民生日用之间则据理行术操必然之券责未然之效先天不违如土委地而已矣且西士有言凡学之事不仅求知未知求能不能已也学测算者不终身以窥天行也学化学者不随在而物质也讲植物者不必耕桑讲动物者不必牧畜其绝大妙用在于有以练智虑而操心思使习于沉者不至为浮习于诚者不能为妄是故一理来前当机立剖昭昭白黑莫使听荧凡夫洞疑虚猲荒渺浮夸举无所施其伎焉者得此道也此又大学所谓知至而后意诚矣且格致之事以道眼观一切物物物平等本无大小久暂贵贱善恶之殊庄生知之故曰道在屎溺每下愈王氏窗前格竹七日病生之事若与西洋植物家言之当不知几许轩渠几人齿冷且何必西士即如其言则豳诗之所歌禹贡之所载何一不足令此子病生而圣人创物成能之意明民前用之机皆将由此熄矣率天下而祸实学者岂非王氏之言欤且客过矣西学格致非迂涂也一言救亡则将舍是而不可今设有人于此自其有生以来未尝出户但能读三坟五典八索九邱而于门以外之人情物理一无所知凡舟车之运转流行道里之险易滑岩墙之必压坎陷之至凶摘埴索涂都忘趋避甚且不知虎狼之可以食人鸩毒之可以致死一旦为事势之逼置此子于肩摩毂击之场山巅水涯之际所不残毁僵仆者其与几何知此则知中国由今之道无变今之俗欲求不亡之必无幸矣盖欲救中国之亡则虽尧舜周孔生今舍班孟坚所谓通知外国事者其道莫由而欲通知外国事则舍西学洋文不可舍格致亦不可盖非西学洋文则无以为耳目而舍格致之事将仅得其皮毛眢井瞽人其无救于亡也审矣且天下唯能者可以傲人之不能唯知者可以傲人之不知而中土士大夫怙私恃气乃转以不能不知傲人之能与知彼乘骐骥我独骑驴彼驾飞舟我偏结筏意若谓彼以富强吾有仁义而回顾一国之内则人怀穿窬之行而不自知羞民转沟壑之中而不自知救指其行事诚皆不仁不义之尤以此傲人羞恶安在至一旦外患相乘又茫然无以应付狂悖违反召败蕲亡孟子曰不仁而可与言则何亡国败家之有夫非今日之谓耶且客谓西学为迂涂则所谓速化之术者又安在耶得无非练军实之谓耶裕财赋之谓耶制船开矿产之谓耶讲通商务树畜之谓耶开民智正人心之谓耶而之数事者一涉其流则又非西学格致皆不可今以层累阶级之不可紊也其深且远者吾不得与客详之矣今姑即其最易明之练兵一端言之可乎今夫中国非无兵也患在无将帅中国将帅皆奴才也患在不学而无术若夫爱士之仁报国之勇虽非自弃流品之外者之所能然尚可望由于生质之美而得之至于阳开阴闭变动鬼神所谓为将之者则非有事于学焉必不可即如行军必先知其地知地必资图绘图绘必审测量如是则所谓三角几何推步诸学不从事焉不可矣火器致人十里而外为时一分一机可发数百弹此断非徒裎奋呼迎头痛击者所能决死而幸胜也于是则必讲台垒壕堑之事其中相地设险遮枙钩联又必非不知地不知商功者所得与也且为将不知天时之大律则暑寒风雨将皆足以破军未闻遵生之要言则疾疫伤亡将皆足以损众二者皆扎营踞地息息相关者也乃至不知曲线力学之理则无以尽准来复之用不知化学涨率之理则无由审火棉火药之宜不讲载力重学又乌识桥梁营造不讲光电气水又何能为伏椿旱雷与通语探敌诸事也哉抑更有进者西洋凡为将师之人必通敌国之语言文字苟非如此任必不胜此若与吾党言之愈将发狂不信者矣若夫中国统领伎俩吾亦知之不知道里而迷惑则传问驿站之马夫欲探敌人之去来则暂雇本地之无赖尤可哭者前某军至大同无船可渡争传州县办差近某军扎新河海啸忽来淹死兵丁数百是于行军相地全所不知夫用如是之将领使之率兵向敌吾国不亡亦云幸矣尚何必以和为辱也哉且夫兵之强弱顾实事何如耳又何必如某总兵所称铜头铁额如蚩尤驱使虎豹如巨无霸中国史传之不足信久矣演义流布尤为惑世诬民中国武夫识字所恃为韬者不逾此种无怪今日营中多延奇门遁甲之家冀实事不能或迎此道制胜中国人民知慧蒙蔽弇陋至于此极虽圣人生今殆亦无能为力也哀哉议者又谓自海上军兴以来二十余年师法西人不遗余力者号以北洋为最而临事乃无所表见如此然则曷贵师资此又耳食之徒不考实事之过也自明眼人观之则北洋实无一事焉师行西法其详不可得言姑举一端为喻曩者法越之事北洋延募德酋数十人洎条约既成无所用之乃分遣各营以为教习彼见吾军事多不可者时请更张各统领恶其害己也然噪而逐之上游筹所以尉安此数十人者于是乎有武备学堂之设既设之后虽学生年有出入尚未闻培成何才更不闻如何器使此则北洋练兵练将不用西法之明征夫盗西法之虚声而沿中土之实弊此行百里者所以半九十里也呜呼其亦可悲也已然此不具论论者见今日练兵非实由西学之必不可耳

至于阜民富国之图则中国之治财赋者因于西洋最要之理财一学从未问津致一是云为自亏自损病民害国闇不自知其士大夫亦因于此理不明故出死力与铁路机器为难自遏利源如近日京师李福明一案尤足令人流涕太息者也不知是二事者乃中土真不容缓之图富强所基何言有损果其有损则东西二洋其贫弱而亡久矣淮南子曰栉者堕发而栉不至者为堕者少而利者多也彼唯有见于近而无见于远有察于寡而无察于多肉食者鄙端推此辈中国地大民众谁曰不然然地大在外国乃所以强在中国正所以弱民众在外国乃所以富在中国正所以贫救之之道非造铁道用机器不为功而造铁道用机器又非明西学格致必不可是则一言富国阜民则先后始终之间必皆有事于西学然则其事又曷可须臾缓哉约而论之西洋今日业无论兵农工商治无论家国天下蔑一事焉不资于学锡彭塞劝学篇尝言之矣继今以往将皆视物理之明昧为人事之废兴各国皆知此理故民不读书罪其父母日本年来立格致学校数千所以教其民而中国忍此终古二十年以往民之愚智益复相悬以与逐利争存必无幸矣记曰学然后知不足公等从事西学之后平心察理然后知中国从来政教之少是而多非即吾圣人之精意微言亦必既通西学之后以归求反观而后有以窥其精微而服其为不可易也夫中国以学为明善复初而西人以学为修身事帝意本同也唯西人谓修身事帝必以安生利用为基故凡遇中土旱干水溢饥馑流亡在吾人以为天流行何关人事而自彼而论则事事皆我人谋之不臧甚且谓吾罪之当伐而吾民之可吊而我尚傲然弗屑也可不谓大哀也哉嗟嗟处今日而言救亡非　圣祖复生莫能克矣　圣祖当本朝全盛之日贤将相比肩于朝则垂拱无为收视穆清宜莫　圣祖若矣而乃勤苦有用之学究察外国之事古莫如其所学之拉体诺即今之辣丁文西学文字之祖也至如天算兵法医药动植诸学无不讲亦蔑不精　庙谟所垂下莫出其右南齐侍从之班以洋人而被侍郎卿衔者不知凡几凡此皆以备　圣人顾问者也夫如是则圣者日圣其于奠隆基致太平也何难不独制艺八股之无用　圣祖早已知之即如从祀　文庙一端汉人所视为绝大政本者　圣祖且以为无关治体故不许满人得鼎甲亦不许满人从祀孔子庙廷其用意可谓远矣而其所以不废犹行者知汉人民智之卑革之不易特聊顺其欲而已然则　圣祖之精神默运直至二百年而遥而　有道曾孙处今日世变方殷不追　祖宗之活精神而守　祖宗之死法制不知不法　祖宗正所以深法　祖宗致文具空存邦基陧阢甚或庙社以屋种类以亡孝子慈孙岂愿见此曩己丑庚寅之间祈年殿与太和门数月连毁一所以事天一所以临民王者之大事也异至此可为寒心然安知非　祖宗在天灵爽默示深痌也哉总之驱夷之论既为天之所废而不可行则不容不通知外国事欲通知外国事自不容不以西学为要图此理不明丧心而已救亡之道在此自强之谋亦在此早一日变计早一日转机若尚因循行将无及彼日本非不深恶西洋也而于西学则痛心疾首卧薪尝胆求之知非此不独无以制人且将无以存国也而中国以恶其人遂以并废其学都不问利害是非此何殊见仇人操刀遂戒家人勿持寸铁见仇家积粟遂禁子弟不复力田呜呼其傎甚矣虽然吾与客皆过矣运会所趋岂斯人所能为力天下大势既已日趋混同中国民生既已日形狭隘而此日之人心世道真成否极之秋则穷变通久之图天已谆谆然命之矣继自今中法之必变变之而必强昭昭更无疑义此可知者也至变于谁氏之手强为何种之邦或成五裂四分抑或业归一姓此不可知者也吾与客茫茫大海飘飘两萍委心任运可耳又何必容心于鼠肝虫臂而为不祥之金也哉客言下大悟奋袖低昂而去

　　国朝六大可惜论　　　　　　　　　　　　　　　　

韩文举

无贤君而国萎瘁者有矣无贤臣而国萎瘁者有矣无其时无其势而国萎瘁者有矣士气不倡人民不慧而国萎瘁者亦有矣然皆不患此也其君则变法励治之英主也其臣则中兴自强之元勋也其士民则聪明智慧通变达时之翘秀也然而卒不免制于俄败于日束缚于英法德何哉不然则风俗蒙蒙愚鲁充也不然则奸佞纶纶据要津也不然则勇士殚智士残也不然则谋策多言风波也不然则巧宦滋章营营身家也不然则奸民谍伺以情输敌也不然则不务天时不治地利也不然则游民阗溢寇盗多有也不然堂上百里堂下千里门庭万里也不然商贾失计百工无艺农民困匮也不然文巧不禁游幕侵蠹胥吏盗权也不然士人蔀塞搢绅骄恣官吏婪悍也不然国自为国民自为民官自为官也有一于此不可为国数者兼备岂不痛乎岂不痛乎器械虽精无用也海军虽修无用也陆兵虽练无用也营垒虽固无用也城郭虽巩无用也不然何为其如是也

或曰西北回部一金顺而三月定矣发捻巨匪蹂躏十余省盘踞十余年曾左诸公接踵而出而犁其庭扫其巢矣谅山之战冯王诸将歼其丑类覆其全队矣信如子言得无诳乎曰恶是未达时势者言也中国水师奚与英比而商务无论也中国陆军奚与德俄比而舆地学校无论也中国繁富奚与美比而风俗技艺无论也中国制造奚与日比而振作无论也奚为而不衰奚为而不愚奚为而不弱奚为而不蹙而昧昧者不知也子未知国有六惜乎昔　世祖章皇帝时周朗上书请二十家选一长百家置一师男子十二至十七皆[令](今)习经十八至二十使修武授以书记图律训以军部舟骑上下男女咸令习医习经者五年有立言于司徒娴武者三年善艺升于司马若不成罢归乡里终身不得为宦大哉言乎设用其策人无不学民无不兵律无不解图无不精医无不良舟无不善扼南洋以制欧西辟西北以控强俄临高丽以迫日本俄虽强日虽兴英法虽悍黑龙江珲春缅甸安南高丽琉球奚得而陷失哉惜其言不用以至今日此可惜者一也

然犹曰汉家朝仪叔孙草定臣未集无暇兼筹　圣祖袭位聪明特起三藩乱而鸿博开矣西算重而律历改矣察天仪地球而知欧西智矣逐罗剎于黑龙江而知俄人患矣罢黜八股越至九年知举业无用矣惜昏愚之臣多而才知之臣少不能相与辅翼互为终始而无耻小人伺间而起　奏请复立悲夫当此之时俄王彼得游历欧洲各国强盛翻然易服水役则躬之铁匠则身之知旧法旧政旧艺不适于用也归而易之风俗一变耳目一新洵为古今英主哉寻而败拿破仑灭波兰折土耳其吞西北各部至今为天下雄嗟乎彼得变法骤然而　圣祖变法忽然而止天其运乎地其运乎不可知矣此可惜者二也

庚申之役英俄美法战舰环攻津沽一失险要俱开　圆明一炬化为灰烬伤心惨目有如是耶恭邸洞达时变议请词曹诸臣西算西语咸令改习信为恢复规模萌芽于此不意事蹶于垂成堤溃于蚁穴而倭文端一言遽尼　廷议办事何多解事何少此可惜者三也

逆匪扰扰民心惶惶曾文正廓定全图邦如新造国家积弊搂指可数人情思治如水如火如雨如云改弦易轨易于拉朽而竟不闻陈一策上一书力言变法者何哉津沽教案非不悉也马加理旧案非不知也西兵平乱非不也徐郭诸公日与讨习洋务非不谙时局尚格致也譒书有局非不通也令袭侯学数国语言非不达也然而不为变政之名臣遂为藏身之老子公乎私乎吾不敢言矣此可惜者四也

日本明治元年兆倡变法尼虚曼始之伊藤赞之三条实美成之延美人以训学延德人以练军男女杳杳师范学开乡里师师学校林立器艺过于英人民溢于法盛矣哉我　朝同光之间格致书院武备学堂水师学堂同文馆广方言海军衙门招商局船政厂相继兴立然能制器者有几人乎能译书者有几人乎能海战者有几人乎能熟习商情者有几人乎日本以相臣而兴中国以相臣而败日本以三十年而兴中国以三十年而败日本以锁国党而兴中国以守旧党而败一盈一绌一盛一衰何其殊也此可惜者五也

暨乎甲午中日兆衅旅顺威海相嗣沦陷三省既失四域震惊乞于英而英不拯援于德而德梗和贷于俄而俄要挟词臣滚滚弹劾权奸公交车彬彬上书陈计卒不能救台湾之割二万万之偿五口岸之通商岌岌乎殆哉虽然人心不死谁甘为囚虏谁甘为耻辱谁甘为刲割乎强学会兴耆贤萃京师发始沪上应之海内喁喁谓将振百年之弱矣规模未立而疑妒相乘议始闻而人相委去商子曰庸人难与虑始可与乐成其谓此乎此可惜者六也

呜呼与孟贲为不惮其勇非勇也与逄蒙为不惮其射非射也与公输为不惮其巧非巧也与离朱为不惮其明非明也与孙子为不惮其兵非兵也与商鞅为不惮[其]法非法也与老子为不惮其智非智也与惠子为不惮其辩非辩也与庆忌为不惮其捷非捷也与邹子为不惮其诞非诞也今迫我而惮者非国乎械而精锐舰而充塞而工巧商而繁溢民而饶富农而沃衍学而骈阗会而萃聚志而胶合而爱结报而充扬乌得不惮乎不惮非愚则妄愚则不量妄则不商时事不审形势不详徒召兵殃人反其道谁怨谁良时接今日孰筹其富孰筹其强

　　论中国之衰由于士气不振　　　　　　

康同薇原名薇君

重矣哉士之于国也强弱系焉兴废系焉教化系焉风俗系焉不知先王之道不穷天人之化不明政治之故不达诸教之理不审诸国之势不究物理之微不谙古今之变者非士也奸凶乱国王室凌迟兆庶涂炭四交逼上下穷困贼盗迭起社稷将亡而不疾首痛心握腕痛哭思振之者非士也圣教式微礼乐废坏外教纷布内民托庇人之视我为野番以我为无教而不深引愧耻痛自激励思捄之者尤非士也若夫士则仰观造化俯察宗教综览今古横审中外以圣人之学治天生之民故国家隆替视士气之昌微奸佞乘权因士气之衰靡盖士之是非众所绳准也岂不重哉夫历往古观来今兴废之迹得失之端未有不由士者诗曰济济多士文王以宁此文王以多士而兴者也逮乎始皇暴虐畏士清议乃禁诗书坑儒士禁偶语愚黔首而人士之口卒不可塞民庶之怨因日以殷不终二世而亡其天下东汉桓灵以庸弱之姿信谗邪之寺钞锢贤人害杀良士汉社遂虚宋之元佑庆元明之东林复社士气抑塞国运朽败此古用士不用士之效也夫才者国之基也士者才之宅也士盛则其国强士寡则其国殃近征外国莫不皆然美英德日今号强盛之国也然英日三岛之地也德三十余小国之一也比利时万余方里之小也崛然兴屹然盛左强右雄敌未敢片言侵犯岂非能自振则弱小不可轻哉土耳其波斯印度中国古称文明之都也土耳其屏藩内叛国权外失六大国欲分之久矣印度已隶于英矣波斯阴属于俄矣中国且有瓜分之说矣岂非不能自振则广大不足恃哉夫美以士立日以士强岂非士之可贵哉中国颓弱废病不振者久矣甲午之役以堂堂四千余万方里之国挫于区区三岛之众失东藩割台湾偿巨金开商埔盟城下立自缚之约失百世之威倾吾民之膏液戕吾民之财命使天下之民挢口咋舌震惊悚骇者何欤夫日本戊辰以前危困之状与今日中国等耳自天智至孝明千余载外戚擅权王纲解纽奉承鸿绪者尽皆藤原氏之甥位朝廷者无非藤原氏之族宗室削弱兆庶无告贿赂于朝廷田园布于天下而诸国吏治废弛叛亡蜂起令宰逃职豪武牧民原平二氏起自武功夺藤原履故迹专横之行日进不衰威福之状有加无已德川家康丰臣氏之雄藩也以权诈阴险之行坐持政柄二百有余年矣自昔藤原柄政相家执权保平乱国武门专肆大政移于关白全权归于幕府将军以世君如赘旒自公卿迄舆隶各分采邑以赡家族臣将军之臣民将军之民积弱相安不知有君此我中国从古所无即魏晋盗窃亦未尝如此之久而甚也当此之时内则抑压其民苛赋重敛公七民三富商豪农别有编派间或罹罪律无定式畸轻畸重唯刑吏之意含冤茹苦无可诉之门越分上请扳轩泣诉奏牍未上刀锯已加瞻仰君门如天如神积威力压制已极此又中国之所无也外则德美俄法奥荷见逼鲸吞虎视肆其雄之威弱肉强食任彼膏腴之取幕府则如鼷小识似犹卑畏难苟安唯命是听索偿巨金无勿予也要辟口岸无勿从也立约勿敢过问也曲直勿敢与判也敬其敌虐其赤取容一时偷安瞬息不知倾覆之近在旦夕此中国之同病可为痛息者也

德川晚好儒建孔子庙讲程朱学由是士知君臣之义民有勤王之心儒生源光国箸书首倡尊王之义藩主齐昭立说主持攘彝之议激动人心感发士气度边华等译西书新井君美傅雅兰学山县昌贞高山正之蒲生秀实等或箸书寓意或泣哭动人或演说劝化或面折权贵或刺主和之臣或袭外国之使其生徒故吏星繁云众发激甚多倾动天下故处士横议沸盈如风雷之相应乃至潜交公卿密连大藩以抗幕府于是公卿藩侯多主攘彝之说然尊攘之士褫官者十七人幕府方且厉其威棱大索严锢而人心益横士气益张伏萧斧触密网至不可胜数前者骈戮后者辈起一不顾视死如归用能使公卿悚变幕府危惧革八十国封建之积势收千余年已坠之神柄使神武坠绪亡而复存明治维新肇有端皆诸士之功也于是日本维新政治更正条约颁定宪以张国法开国会以伸民气变政仅二十余年而挫割四千余万方里四百余兆人民之中国威振海外名振英法推原所自岂非士气之振致之哉夫日本之士得中国学术之绪余而若此我中国之士受数千年之圣教师传未失而若彼岂不异哉尝独居深念穷思其故岂船不坚不利无以助强欤土地僻小不足自立物产薄劣不足自供无以致富欤草昧不辟无教之国无以称文明欤则皆非也士气之不振也苟安幸免心私志散以酿成此不痛不痒世界耳推吾中国之之士之意岂不曰势之强弱国运也事之成败朝臣也素位而行吾何预于国国宁赖于吾哉夫胚三王孕五帝聪秀开敏翘然而首于齐民者士也孔子一布衣耳车马栖栖斯人是与伊尹一耕夫耳先觉自任沟中己溺彼二圣者夫非犹是区区之士邪昔郅恽投竿范滂揽辔东撤上书东林攘臂请朝太上则帝车可牵廷议大礼则宫门可挽匹夫抗愤娆直斯行亦宁非中国之士邪虽然中国士气之不振抑有故焉汉初道杂黄老乱真发点之始痼毒既剧逮及晋世崇尚释道清谈之误因以亡国有唐继吉士节扫地奔走权门恬不为怪宋儒独善自谋既优流风所畅为害亦烈自明迄今士习之弊亦有数端贞逸自高者则绝世离山林深密也风流自命者则沈酣诗酒驰逐声歌也迂远事者则委于国运安于朝廷也考据之家则禽鱼草木嚼之愈甘贾马杜郑旋其下尤其下者皓首词章终老帖括举凡民生之疾苦郡国之利病种族之存亡宗教之兴替不啻楚弓得失渺不相关呜呼以此言士士气可知以此求士士才可数以此厉士士节可想矣此中国所以变法数十年而不强也更有无赖学子于中国之学懵然未尝问津于是彝其语西其服压人以气大于夜郎而英法之文率未上口格致之学犹未窥径猎其皮毛失其要其为士者又何如矣此中国所以变法数十年而益弱也即有一二志士热血捄世合大倡实学修圣道攘除耻辱天下乃大心未就而谣诼旋加锐气而前无聊而返岂不痛哉观火而闭门隐避者灾必自及里贫而厚藏自备者盗必横侵独不见印度乎隶英六十余年而议院不有印人之迹也非我族类其心必异种类之辨西人最严彼诚奚爱于吾哉若夫安其故常绝无振作好虚谈远实学贱农工恶商贾善藏畏事图自私自利之计就缚制艺无利民便国之事甘心为印人之续俯首就奴隶之贱殷鉴不远窃为天下贤士伤之夫天下事顾亦人为之耳公交车上书激动全国强学立会开发天下士气一振然景从已然之效也春秋之义责备贤者反不讨贼赵盾等于弒君邻国不救齐桓引为大耻以此律之则中国弱危之弊不能无咎于士君子也若夫斗筲之量无识之人斯固无与于责焉矣夫天下之士气乃心王事日美之所以兴隆也士与国离自私自利波斯[土](士)耳其印度之所以衰颓也宁孰乐焉吾也漆室抱忧投梭而起杞人之念益用拳拳天下士其同此衷否耶

　　论中国不能变法之由　　　　　　　　　　　　　　

张寿浯

今之薄海亿兆京垓之众夫非犹是方足横目之齐民也哉犹是民也同斯觉识同斯天性国家胡如此之敝官常胡如此之谬士习胡如此之坏民生胡如此之蹙林林总总日沦困败孱偷息不自振拔非脑智之僾塞也支体之痿痹也所谓躯体峙立首函清扬聪明不甚相远者均得有为之人也彼方握朘削之权享停年之利受推戴之奉不必复有为于人者无论矣彼疾首蹙頞黎累忧悲终不自得毫无生趣之人何莫不具有自新之质点而欲成其重心之力也夫一人者众体之积也一家者数人之积也一国天下者百千万亿兆京垓人庶之积也以百千万亿兆京垓人庶之众人人奋发人人濯磨人人维其振兴之力人人推其变通之效一人自求之众人自求之推而行省天下亦自求之新法之变虽驰传骛置当不若此之亟夫听善言便计愚者知说之称良法美意不肖者知慕之人情之所同若声之相应景之相附非鼗铎之足喻也故淮南曰移风易俗者其唯心行者乎兹是者未遽行审其机焉若寝关暴纩咸日冀于上者拳拳之忠也天下汲汲之势非唯兵衅既接名誉牿亡已也汨其所从来之性拘其为无益之业国俗如此虽名立无害众庶归已声施无穷然犹不以为可者民智之用不彰自私之见不去也乎曹恶者鲜不废也夫自私之弊岂止今日然哉自传贤之举废而一姓之事兴以为天下子孙万世帝王之业徒焦思厄虑以防他姓之弊王者于是私其天下矣自慎徽时之义废而资格停年之说起以为非矜慎守旧循行故事敷衍抵塞终身不跻显荣之位在官于是私其职守矣自辟门吁俊之典废而制艺帖括之令起以为挟其举业即足以幸进何必劳心他务而士夫于是私其学矣自贾正商盟之文废而贪粥兼营之萌起以为我得新法当以自利何故公之他人也而工商于是私其有矣富者贵者以为人之危急无与于我何必劳心以为人贫者贱者自安于一无可为驯至为游手为盗贼为无行而不止滔滔皆是诚呼吁之难也此皆自私之过也夫人之所欲得者名与利耳以今日罢敝羸弱莫究诘之际而能教而子弟扩而心智定一新法以济国脉得一新义以维天下发一新学以扩民智着一新学以扩民智着一新器以利民用充而智以敌外国悬而书以遗后世与仅习帖括而幸科第挟苦窳而坐困乏其得名为何如获利为何如不此之图坐令一人自私之见积成百千万亿兆京垓自私之见以终沦天下也岂不痛哉今能习知时务变法究求国家安危之所在者何处无其人也即摄赞之辈委蛇之徒吾亦断不敢谓有知时务变法究求国家安危之所在者必尽无其人也然于百十之众与四百兆光力未发质点未成之人加减而比例之其亦犹太仓之一粟沧海之一尘也庸足济乎以今日然自私之人行事相阻利弊相欺进止相挠艰阻相轧过相讦善相诬得相恶失相幸成功相忌同类相离如此即一二独立求治之士而欲天下尽袪其私也庸足济乎当此数千年之积习二十四行省之秕弊而进以中外参错之创局则所谓一二有志求治之士成其质点发其光力握简劝喻其亦犹一一之劳也庸足济乎

乎前此讲求新法而终不得其用至为旅进守旧者所借口诚数数矣海军新法也委诸敌国鎗新法也丧诸乌合轮船新法也没诸中饱和约新法也操诸强族关税新法也假诸异类织造局火药局新法也毁诸奸细船政局官书局新法也隳诸狡挟败诸谗间甚至民间日用琐屑奸伪之习均由新法而愈增其弊从不知非新法之弊实徒袭新法之名之人误之也斯其不能变法之所由者此也我　朝仁厚开基凡百庶政皆循成例廷臣枢辅类至耄耋纵欲有为精察靡继虽非苟安参迕迭兴忍逐外异观听攸重岂壮年之所为思报国亦无从也有志之士矢志实学限于耳目绌于愿力袪其常途终罔依蹈人莫不乐其所修而游不用之乡则竭智终鲜斯其不能变法之所由者又此也国家成务众庶悬隔人自为谋各私其利事权旁落充斥棼溷删繁汰冗整厘画一损彼私利失其事畜复拘闻见智浅识薄所居聆聆不知凡要绝斯冀幸终竟无用巢苕恋幕冀得苟安以故正获之问于监市履豨也每下愈斯其不能变法之所由者又此也推斯故也以至一二独立求治之士其势愈孤其机愈窒其情愈迫其言愈危欲施寿命傎倒怖虑匪智匪道罔规成就寂然以游悔蹉忽焉已邅回世变莫可殚论君子曰天下之不齐气类之积也气类之积皆自私之见也夫欲人皆泯其自私之见风同道一岂易言哉今以裹足之微八股之贱重以　天诏犹复不行斯民之气类不齐于此可概见矣周朗之书恭邸之疏言之痛切终尼成议岂烛照而坐遗诚知气类不齐情参贰终脞录而无成故涣而莫举也同光以来格致书院武备学堂同文馆广方言馆海军衙门招商局船政厂相继兴立终成无用非上之不得其道殆皆气类之私积成意见寻常怠忽实未尝一日设身为国家谋也气类之不齐于此又可概见也八股之科举虽不变曾未尝禁人言新学也工商之部虽不立曾未尝禁人言新艺也树艺畜牧格致之官虽不设曾未尝禁人言新法也夫以中国之事秕敝之多虽日中数谕谕中数千万言何能殚尽乎施之千百年来荏弱之民也王者之道尚驯贵简使夫诏令纷繁变端百出是非与民休息之道也天下之势自下而上传曰造端夫夫妇皋陶曰天聪明自我民聪明天明畏自我民明威吾故谓人袪其私则气类无不齐气类无不齐则法无不变法无不变则国无不治诚以积力之所举无不胜也众智之所为无不成也夫使气类不齐私见不去积重难返守旧纷仍徒欲以台简之论口舌之争吾知其必不能变也虽有尧舜无所措也载重而马羸虽造父不能以致远车轻而马良虽中工可使追速是故圣人之为道必因夫民也民之自新当若之何哉为士者耻其国为异族所凌而不汲汲于一第然弃其帖括取古今治乱之道泰西兴亡之故搜采翻译各立书会伏处而诵读之其为商者愤其利为外人所夺然合其心力联为声气设立公司商会无相虞诈究求利弊而共图之其它为农为工盛以讲习新法为事互相通济互相劝勉互相保卫视黄种之民如一家视同业之众如手足视本国之财为公物视五洲之地为咫尺有内诸夏之心有崇圣教之志气象丕变靡然向风如水附壑吾知所谓太平之世远近大小若一无隃此也涓涓江河其势日下吾愿有志于世者相与濯磨而溅涤之务使袪其私见齐其气类有相爱之意复加以行事相劝利弊相告进止相助艰阻相扶过相隐善相称得相贺失相矜成功相期同类相助开物成务天下事犹人为也先民云天下兴亡匹夫之贱与有责焉言天下至重也匹夫至也系天下于匹夫挠天下者匹夫进天下者当亦匪伊异人任也千钧之衡移于铢两歌哭之感何关切身而变国俗独妇人女子然哉谚曰秋霜降者草花落水泉动者万物作易垢次夬明乱生于治剥之不可遽尽也必受之以复是以君子日孳孳以爱力倡天下欲人自袪其私而以齐其气类者也邦人诸人同声相应某又乌得为宗周之嫠妇已也

　　论中国守旧党不如日本　　　　　　　　　　　　　

刘桢麟

壮矣哉日本之守旧党也孝明天皇时美英俄索十口通商幕府主和而德川齐昭之徒倡攘彝以忤幕府乃有戊午之狱死者百余人万延以后藩之处士益倡为尊王以攘彝之说乃有刺大老攻使馆杀朝臣之事前者仆后者继呜呼可谓坚矣奇矣哉日本之守旧党也明治初年大将军归政长萨士三藩始而削幕籍继而废封建继而争遣藩士留学外国继而大开外交尽变西法均一藩侯也均一处士也均一守旧党也前后十余年间顾相去悬绝如此呜呼殆人之性有异哉刘桢麟曰能因时者谓之俊杰执一意者谓之下愚日本三十年前其厌恶异族而诋击西学与中国同然不过强藩巨室浮浪处士痛于王权之不振思乘外交之间以覆幕府至于幕府已亡而知彝终不可攘遂幡然变计一意外交与幕府当年无异而其步趋西法易服色改正朔视幕府主和之事尤重过之然而国成中兴遂以有今日维新之治善乎黄君公度之言曰当时攘彝之论要其所归不在攘而在尊王尊王所以亡幕府耳呜呼此其所以为守旧党也此其所以为真守旧党也中国之守旧党多矣其见西人也畏而恶之闻西学也唾而詈之与谈朝事则以为不可救药论及新法则以为世风日下观其字字孤愤听其言言痛哭非不忠且悍也与日本之守旧党未有异也然而叩其所以能尊王能保国能御外侮能救天下于累卵之危者则与日本之守旧党何相反也虽然第以此而责若辈若辈必不伏受吾今且备举中国守旧之派推其所以守旧之故穷其所以守旧之弊以告天下虽质之斯人当亦无辞焉

其一为宋学之末流古人明哲保身之语最足为士夫藏身之计今之谈洋务者愤于已事视中国之政教术业几若无一当者而言之过激遂为此辈借口之媒其下者自顾经世之学一无所识乃托于用彝变夏之说诋诽西学甚至得一洋物见一洋人阴羡之而阳嫉之故为兢兢然以防其浼其上焉者乃清谈孔孟袭于尊王攘彝之迂论誓志与西学为仇否则洁身自好汲汲焉求自免于过几若一言不敢语一步不敢行其于富贵利达无所争而天下事遂无复感慨以为己任彼其托体甚尊自以为主持道俗之关键而世且号为君子遂使因循苟且养成今日不痛不痒自私自利之世界此固非宋儒之所及料也乃依于宋儒者之流弊也然此非吾之深文也中日之役主和者有人主战者有人洎夫马关定约讼者纷纷吾试问宋学诸公能有攘臂疾呼痛哭以争如朱子之三谏和议不得当则罢职去者乎有起以争者方詈为处士横议矣吾是以知诸公之必不能也宋学者曰今中国之弊由于人心之不正人心之不正由于见异思迁吾试问今日之中国不教不养而第衍诚意正心之虚论日执人而责之遂使国势可安风俗可治乎吾又以知诸公之必不能也然此尚曰已事请言其迫近者今日外交大开通商之口遍于内地拒之既不能置之复不可向使诸公身为疆吏当通商要区或衔　命办交涉事上迫公义下顾名位其能委而卸之乎不能委之其能我行我法挟强负固以驭西人乎偶一蹉跌外召侵侮内误国家将能不任其咎乎吾又以知诸公之必不能也孟子曰既不能令又不受命是绝物也天下势所不敌者理反为之屈我既不能与之角逐而彼之所恃以陵我者我正当师其所长以为伸雪之地顾日悻悻然羞之曰彝也彝也而不知拘迂自守俯首受侮以贻天下国家之害者其羞为更不可言耶此则可为太息者也

其一为自保权利之计中国今日政之不善教之不振虽騃竖蒙孩靡不知之然而同光之间始言变法矣而竟有法越之役法越之后益言变法矣而有中日之役中日以来殆今数年矣其倡言变法者如鳞如鲫项背相望而问所以果行变法之事则概乎未有见也且夫中国积弱之本原岂不在人才之乏绝哉然欲得人才必变学术欲变学术必尽举其旧学之蠹天下而弱中国者摧陷而廓清之乃可以为治则帖括考据词章之学其不可以复尊也明矣不可以复尊然今之号称士夫将以任中国变法之事者其不受治于帖括考据词章之内者曾有几人也帖括词章无论矣且言考据之事其咬文嚼字琐碎笺疏竭终身精力以从事于声音训诂之中方且自命通人忽然令屏而弃之其不忍割爱也容能已乎且利禄之路藉是以求如前说是必捐弃故技更受要道恐后来居上彼将长此废弃而不复用也呜呼其操心诚苦矣其虑患诚周矣虽然覆巢之下岂有完卵圮室之余必无全栋彼之固守旧学者今日尚不知其无用而哓哓然自为尊大是大愚也知其无用而犹欲坚忍保全之以坐视国家之不救而己亦同受其弊是不特愚且大不忠也夫变法者天下之公理万国之所同也我而不变人将变之必俟他人之来变而始然改计是犹远行失道不急问津姑冥心以直往其丧失而无归也必矣其一利害之见太明今之谈变法者习见乎西人已成之效以为前事可师直欲一蹴以几于治而通人才士且日日张论发世界之公理或不免有陈义之太高而迂闻隘见之徒偶一相闻鲜不惊而咋舌故每兴一新法则保持禄位者有恶不便己之嫌畏葸偷安者有言多成少之虑甚且明知其有益而诿于前事之败以为鉴如铸币开矿之事是也畏其难而不任则托于小民之不便以为辞如铁路小轮之议是也然此犹曰迟疑于先举行于后也若夫变科举此自强之本原也而以为碍于成法开学会诸学之植基也而以为大干例禁设议院上下之相通也而以为侵于君权凡此庶政更仆难数古人有言曰害不十不变法又曰利多而害少则为之今明知其利而必迟迟观望以流弊为防夫弊诚可防然天下事固有不防弊而弊不生愈防弊而弊愈多者曷不观西人文网宽弛与民同权而蒸蒸富强日不可遏乎中国之防弊诚密矣然国纪颓弛吏治墨黩民俗顽元广此其防弊与不防弊显殊而得利与得害之相差何颠错若斯之甚也今天下方病殆矣三年蓄艾唯恐不及千里求医靡或辞劳医既得矣方既具矣而主者犹斤斤驳诘以难之是固不可解也亡具甚矣其一习于世俗之见妄自尊大中国今日之人四百兆其未尝读书明理者无足数而其号称衿缨居四民之首者实亿兆有余然其中迂愚谬瞀者殆不可以数计何也夫人见识之高卑视其志趣之广狭今之所谓士者其目光心力虽极大不能出于身家之外故其持论发议常有令人不可向迩之势吾尝见有世家清裔俨然绅宦闻人谈西学不信裂奋争甚乃至于斗殴此其愚悍之质诚可笑而可悯然此犹谓不解事之人固应尔若夫讲席大师固居然学子之表率朝廷之备才也而犹复嚣然自大动曰八股之学必不可废彝狄之俗不能乱华其愚者乃更谓寡不敌众邪不敌正西人之炮械虽精吾中国终必有出而灭之者至于儒教之大宗已岌岌乎欲坠彼犹谓外国尊崇有建庙廷师之举吾教将以光大也盖天下之大而谈时务者此种人十居其五似守旧而实非守旧彼其慨谈时事盛气陵人初见者几或以为忠愤之可嘉然而西国之方名且未能辨中国之掌故亦未或闻而徒闻风臆揣信口乱道遂使谬种相传成为风气呜呼天下之事方急而此等非明非昧矜愚饰智之徒乃触目而皆是岂不恫哉然使其愤激国耻迫而为是慷慨不平之语斯犹可也然而廉耻不立徒为大言推其流弊小之倡为瞽说足以挠新法之行大之闹教抗官足以贻国家之害其甚者见利则逝见便则夺国家有败则因而挺之矣君上有患则立而观之矣有便吾身者则欺卖而利之耳呜呼其祸害可胜言欤

虽然是数端者亦不能尽为守旧党咎也天下之势以积而成诸天之积以诸星地球诸星地球之积以流质起点其积之也莫不以渐而其浸淫推衍遂铸就千万亿兆年之世界而莫知所自来匪特莫知所自来直以为有生自然之理耳中国之人心风气以今日而上等诸数百年及数千年岂不谓其迁变相去之远不可以道里计不知自其陈观之则然而推其究竟则固有未尽然者也何也中国今日之士习固非有人焉起而率之也而其不振也若此是岂人之性使然哉盖尝反复于其故矣孔子曰志士仁人有杀身以成仁无求生以害仁曾子曰士不以不弘毅任重而道远死而后已儒者立教之初其宗旨莫不以救天下为主而其责必属之于士盖士气者风俗之引而气节者又士气之起点起点之差引未有不失者也自老杨二氏之学出首倡为己之说老子一书皆为自私自利之学一则曰知其雄守其雌再则曰不敢为天下先而杨氏至于拔一毛以利天下不为此风一倡深入人心其流毒遂至于后世夫老杨之学儒者亦既辞而辟之矣吾何以谓流毒于后世也盖人生不能无欲有欲则不能不为己为己则虽极小如饮食细故虑无有舍其便而趋于不便者此固含质而生而亦人情所同也人既有是本质而老杨自私之学乃如人情而起故不待教而能而人之老于世故巧于藏身者得所师法更推广之深勘之以善其揣摩之术盖人之情顺者也儒者教之以为人是逆之矣老杨教之以为己是顺之矣逆之必难行顺之必乐就如水就下犹兽走圹故迁流所至虽以汉武时儒学昌明罢黜百家终不能断老杨之根孽而其教且以不传而愈大至于今日世变日亟种族难保而人心颓靡畏难苟安其稍上者阅历既久熟血销磨断不肯鬻身以殉世其下者则借口于不可为而乘藉便利但图饱其欲壑故天下之破败裂坐是以成者盖非一朝一夕之故而儒者遂以无用闻于天下而不知实老杨之学有以播之种而灌之毒也

不宁惟是中国二千年之政术皆为王者一家而设其措施经营之非有所特异而其箝制压抑之术实积重于隐微故后代沿前代之术后代又沿后代之术辗转相师变本愈厉而王者或知之或并不自知之至于服领衿缨之徒惟有喁喁沬沬于文网之中束手钳舌而不敢动盖势力之重积为风气风气之久成为义理童而习闻壮而率守虽举天下至小极之事虑无不自设一名分度量以圈限之至于今虽时变之已急国势之已殆仍日循循于圈限之中至于误国至于误天下至于自误而不肯稍变乃反嚣然自解曰义理固当如是也呜呼使起二千年造政术之王者而告之应无不哑然失笑且恨不能取而变之也又不独此也中国今日之不守旧者非不多矣内之有同文方言之馆外之有出洋学习之徒固国家储以待维新者也而昔年之役若此是其效既矣然第曰无效犹可也夫今之谓为西学者大抵于中国义理之学绝未讲求而一入洋即大更面目一则怵于西人富强之威而尽弃其所据直欲举中国二千年之儒教亦以彼中所尚者代之一则出洋肄习粗有所得而所得者亦不过语言文字之末乃轻藐中国肆口詈骂而于中国之政教术业实懵然未知也一则通西学借以贡媚西人为衣食之计既有所凭恃则欺压同类父母之邦且不顾惜至于中外有故则卖国以媚敌闻风而先遯呜呼中国而日言变法日言西学而所谓变法与西学者乃多出于此数种人嗜利无耻乱种蠹国是不特不足以强中国直可以亡中国而有余耳此何怪守旧者之抵其隙而执其口且发愤积怨痛诋西学为无用也

凡兹因缘其积渐或在数千年以前或在数十年之顷坐是锢于旧习惩于故辙坐危亡莫肯奋发士习日颓风气日堕其即有出而兴作者亦不过刚愎昏蹇之人或权术黠诈之辈其事既不能举而天下人亦重以新法为咎病呜呼是岂中国不可为哉中国之人真不日本若哉然欲救中国而无愧日本将何如则请为三言以断之曰以爱国为种核以士气为萌芽以合为培植夫日本当日之攘彝不过其处士忧国之心愤激而发而一夫提倡所在风靡至于膏萧斧触密网一往不顾视死如归故山县昌贞蒲生君平之流靡不悲愤著书歌泣国难而高山正之乃有泣癖之名语王室式微则泣闻边防有警则泣访南朝诸将之迹则泣谈忠臣孝节妇义仆之事则立此其慷慨义烈出于性生其爱国之殷士气之壮人心之固如此故其国浡然兴盛非无故也中国今日之不振士人实当坐其咎顾亭林所谓天下兴亡匹夫之贱与有责焉种族之华能无非类之惧君父之患寍非臣子之辱如其以存中国为心则虽倡言守旧吾不以责之也如不以存中国为心则虽日言变法日事西学适足为外人先路之导耳奚论守旧夫日本之退还辽东犹设立记念会以为千古未有之辱而堂堂中国二千年文明之教数十万衿之士乃腼然相视恬不知耻举数十年偿割地失权辱国之事漠然不思所以振涤之其谓之何哉孔子曰人而无耻不知其可立国而无耻乌可以为国也必使人人有破釜沉舟之志有卧薪尝胆之谋士气一倡人心自合天下之势散则必败合则必成书曰予有臣三千惟一心此武王所以诛纣也今与天下士言变法虽唇焦舌敝闻者非曰人微言轻则曰无权无勇诗曰邦人诸友莫肯念乱谁无父母呜呼伊川之发已充斥于门堂学校之林无所容于弦诵大势岌岌朝不及夕犹复委心任运人相委卸吾恐四百兆衣冠之种其不沦陷者几希矣

　　论中国之将强　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

西人之侮我甚矣西人之将灭人国也则必上之于议院下之于报章日日言其国政之败坏纲纪之紊乱官吏之苛黩其将灭人种也则必上之于议院下之于报章日日言其种族之犷悍教化之废坠风俗之縻烂使其本国之民士若国之民士闻其言也仁者愀然思革其政以拯其难鸷者狡焉思乘其敝以逞其志夫然后因众人之所欲一举再举而墟其国奴其种而瞷然犹以仁义之师自居斯道也昔施诸印度又施诸土耳其今彼中愤土责土唾骂土之言且日出而未有止也迭见近年万国公报时务报中余读西报其訾中国之国政纲纪官吏盖数十年以来矣岁去八九月以后乃更明目张胆昌言华种之野犷华民之愚诈华教之虚伪时务报中亦屡译之然其不敢译者尚不知凡几即如去年西历十二月廿四号上海某西报有一论言华民不徒已死并且臭烂其言真不堪入耳此外类此者尚多其意若谓苟不灭此朝食则为逆天为辱国为悖理一倡百和举国若狂日本人师其故智于其报章日言台湾之民顽恶刁狡不如生番之驯善西国罗马旧律凡与文教之国战争者皆有公法虽攻城入邑无得肆扰惟与野蛮战不在此论日人惟痛诋华民曾土番之不若故得屠戮淫掠惨无天日而他国鲜有以为非者非不知其非也彼其因利乘便狡焉思启思以此道行于吾十八行省者举欧洲诸国皆有同心也罗马旧律凡入野蛮之国者不由国门入筑桥踰城而进焉庚申之役英法之待我盖以此也去岁五六月间英人德人先后调其向驻非洲之公使来驻中国厥意谓之国也非以治非洲之道治之弗治也无端而逐工无端而拒使无端而索岛岸无端而揽铁路无端而涎矿产无端而干狱讼人之轻我贱我野蛮我奴隶我禽兽我尸居我其惨酷至于如此其极也

梁启超曰西人其毋尔中国非印度土耳其之比也印度见并已百数十载尔来英人设学校以教之其人才成就能与旅印之英人齐驱者盖绝焉愚智之相越远也土耳其受侮三十年而其君民上下委软薾敝无或思自振厉以卫国本徒知区别种族仇视其民今中国诚败矣然未至如百年以前之印度也且未至如三十年前之土耳其也今自和议以后虽朝贵大吏晏安犹昔而草茅之间风气大开其灼然有见于危亡之故振兴之道攘臂苦口思雪国耻者所在皆有虽喉舌之地尚多窒塞而各省封疆奋然兴作者盖不乏人虽乡曲学究枯守[眢](夗月)井侈言尊攘旧习未改而后起之秀年在弱冠以下者类多资禀绝特志气宏远才沈雄嗟乎谓天之不亡中国也则瓜分之约期以五年内讧之形不可终日虽讳言亡宁有幸也谓天之亡中国也则何必生此无数人才以膏兵刃而藉马足使之奴焉仆焉犬马焉于异类然后为快也

吾请与国之豪桀大声疾呼于天下曰中国无可亡之理而有必强之道约举其故都有三事而土地之腴矿脉之盛物产之衍犹不与焉今夫西人之所以强者则岂不以人才乎哉以今日蒙翳固陋窒闭之中国而欲与西方之人才较短长其奚不量虽然今微论他事以吾所闻向者所派学生游学美国者咸未及卒业中途撤归而至今卓然成就专门之业有声于西域者犹不乏人当其初达美境于彼中语文一无所识二三年后则咸可以入中学校每试焉辄冠其曹学中教师罔不鼓掌赞叹盖无论何国学堂苟有支那人在弟子籍者未有不翘然秀出于侪辈也今夫向者之游学生皆非必吾此间之上才也向者风气未开父兄所以诏勉其子弟者恒在科第大率量其才力不足以得科第乃遣之从事于此途非如日本之遴选俊异以承其乏也然所成就已若此然则以彼中上才与吾中才较而其短长高下固尚在不可知之数矣率吾四万万人中所谓聪明才智之士者而一一进之以实学练之以实事行之以实心十年之内何才不成彼夫印度之不昌限于种也凡黑色红色色之种人其血管中之微生物与其脑之角度皆视白人相去悬绝惟黄之与白殆不甚远故白人所能为之事黄人无不能者日人之规肖西法其明效也日本之种本出于我国而谓彼之所长必我之所短无是道也土耳其之不振也局于教也回民锢蔽窒塞残忍酷虐谓杀人者生天谓战死者成圣其教也盖野蛮之行也若夫吾教则精粗并举体用兼备虽久湮昧一经发明方且可以施及蛮貊莫不尊亲而何有于区区之神州也以种则若彼以教则若此呜呼是岂宜奴焉仆焉犬马焉于人者哉闻之有才千人国可以立有才万人国可以强今夫以中国之大种类之美教俗之善欲求于四万人中而得一人殆匪曰难也此其将强之道一也

今天下大较西国则君子多而野人少中国则君子少而野人多斯盖强弱之大原哉虽然福固祸所倚祸亦福所伏十年之后吾恐黄白两种之交涉必有因此而生非常之变者西国机器日盛工厂所容之人日伙而争工价争作工时刻抑胁厂立相率罢役之事岁数十见何也知学之人日以多谋生之道日以广苟其才力粗足以自养则恒乐为劳心而不乐为劳力此人情也以是操作辛工之人日少一日工人既日益减而所兴作之事所需工人日益增以希获贵于是执业愈贱愈苦者其所获之工价愈大工价既涨则所成物价亦涨一切物价既涨则一切人所执业之价亦涨互相增益无有已时故欧洲人谭时务者以工价一端为数十年绝大消息之事夫以今日白种作工之人应今日欧美工厂之用犹叹其少十年以后此益增而彼益减乎工价日增而作工时刻日减则厂主病厂主折阅工亦无依则工人亦病百物腾踊人心皇惑则举国皆病穷极思反必求工人多然后工价可以贱工价贱然后物价可以平此必然之情形矣今夫华民四万万其恃作工以谋食者过半而未有已也中国妇女恃粗工自养者亦过半而其操业最勤其费用最俭惟勤也故作工时刻可以倍增惟俭也故工价可以倍减丁彼时也用吾之所短以持西人之所长则华工之权力可以横绝于天下举天下之器物皆仰成于华民之手欲华种之无强不可得也今夫日本之民数视中国仅什一耳其操作之勤取值之寡视欧洲虽有闲其去中国则尚远甚也而近年以来犹以工艺雄于万国每岁手作之物售至美国者且值千百万西方诸国靡不睊睊畏之而于阗繁朴悫之中国乎彼美人之苛逐华民也固彼中巨室所大不欲而无如其力之不足以胜细民也彼细民之嫉我也盖亦有忌我畏我而无术以制我故宁冒天下之不韪而悍然出于此途然则我必有使人可忌可畏之道昭昭然也彼今日徒知嫉吾以自卫而不知隐微之间同受其病者已非一日十年以后患害大着上下共睹而吾华民之公利终莫得裁制而禁抑之也此其将强之道二也

欧洲何以强欧洲壤地最褊生齿最盛自四五百年前即忧人满于是哥仑波刱采新地辟阿墨利加大洲而印度非洲南洋澳岛相继垦殖徙欧民以实之莽莽五洲辙迹殆满是以白种之权利天下使欧人以丸泥自封闭关勿出今虽以瘠亡可也虽然殖民之政日本人称属地为殖民地盖人满则徙之他地以殖之也行之数百年矣其真能尽地利者今惟合众一国自余若印度若加拿大若澳洲若南洋诸岛近数十年锐意拓殖然犹未得其半若非洲若亚洲西北一带虽颇经营曾靡功焉此犹曰沙漠不毛之地为然也若夫南阿墨利加一洲若巴西若墨西哥其纬道在温热带之间与中国美国相等地质肥沃物产衍亦伯仲于两邦盖地球天府之壤未或过是也而欧人之力不能及之听其荒而不治而已彼非不涎之也强弩之末不穿鲁缟彼白人只有此数固不足以尽专天下之利且其君子多而野人少用以攫他人已有之成业则有余用以开千古未辟之地利则不足故千手亿目咸注东方而穰穰膏腴莫或厝意也夫全地人类祗有五种白种既已若是红种则湮灭将尽黑两种其人蠢而惰不能治生不乐作苦虽芸总犹昔然行尸走肉无所取材然则佃治草昧澄清全地者舍我黄人末由也今夫合众一国澳大一洲南洋一带苟微华人必不有今日今虽获免烹狗得鱼忘筌摈之逐之桎之梏之鱼之肉之奴之仆之然筚路篮缕之功在公论者终不没于天下顾徒为人作计曾未能得其丝毫之利虽由国势之不振亦由吾民于彼中情伪未悉恒以可得之权利晏然让诸人耳昔惟昧之是以弃之今惟察之是以得之消息甚轨轴甚大殆亦天之未绝黄种故留此一以俟剥极将复之后乃起而苏之也此其将强之道三也

吾闻师之言地运也大地之运起于昆仑最先兴印度迤西而波斯而巴比伦而埃及渡地中海而兴希腊沿海股而兴罗马意大利循大西洋海岸迤北兴西班牙葡萄牙又北而兴法兰西穿海峡而兴英吉利此千年以内地运极于欧土洋溢全洲其中原之地若荷兰若瑞士若德意志则咸随其运之所经而一一浡起百年以内运乃分达一入波罗的海迤东以兴俄一渡大西洋迤西以兴美三十年来西行之运循地球一转渡大东洋以兴日本日本与中国接壤运率甚速当渡黄海渤海兴中国而北有高丽南有台湾以为之过今运将及矣东行之运经西伯利亚达中国十年以后两运并交于是中国之盛强将甲于天下昔终始五德之学周秦儒者罔不道之其几甚其理可信此固非一孔之儒可以持目论而非毁之者也以人事言之则如彼以地势言之则如此呜呼彼西人虽欲犬马我奴隶我吾奚惧焉吾奚馁焉

问者曰瓜分之约期以五年内讧之形不可终日汲汲顾影日薄崦嵫死丧无日遑言盛强五尺之童知其无救甚矣吾子之至愚而病狂也不则故为大言以自以欺天下也释之曰不极剥者不速复不小往者不大来华盛顿八岁血战南北美频年交恶于美之强宁有害焉拿帝用兵杀人如草菅君民革政废置如奕棋于法之强宁有害焉俄德美三国盟海萨长土诸藩构衅内地于日本之强宁有害焉且而不闻乎殷忧所以启圣多难乃以兴国又曰置之死地而后生置之亡地而后存举天下人而安之斯获危矣举天下人而危之斯获安矣吾直惧夫吾国人于今日危亡之故知之者尚少也藉或知之则以为大局之患于我无与也亦既知之亦既忧之固知重泉之下即是天衢各怀衔石之心已无东海彼何德而天幸我何而天亡敬告我后及我大夫凡百君子吾侪小民忍大辱安大苦发大愿合大革大弊兴大利雪大耻报大定大难造大业成大同仁人志士其宁能无动于其心者乎其听其冥冥以沦胥也若夫夜郎之夫莫肯念乱徒摭余论益其嚣张则蒙有罪焉矣

　　地球大势公论总序　　　　　　　　　　　　　　　

徐勤

合百千万亿之星而成天界合凝流动静之质而成地球合铁石金土之物而成山岳合小河巨川之水而成沧海合古今中外之理而成圣人合智愚上下之人而成君主合都邑州县之地而成邦国合贵贱远近之货而成市肆合亲疏厚薄之杀而成宗族合父子夫妇之伦而成家室合孔佛耶回诸教之异黄白黑红色诸种之民欧亚非澳南北美洲之土而成一统此亦理之自然而势之必至者欤庄子曰自其大者视之则万物皆一也周子曰天下势而已故天下之势始于散而终于合始于塞而终于通始于争而终于让始于愚而[终]于智始于异而终于同古今远矣中外广矣要而论之其变有三洪水以前鸟兽相迫昆仑地顶人类自出黄帝之子孙散居于中土亚当之种族漫衍于欧东创文字作衣冠立君臣重世爵由大鸟大兽之世而变为土司之世其变一周秦之世地运顿变动力大作婆罗门九十六外道之教盛而佛氏集其大成诸子九流之术行而孔子集其大成希蜡七贤之学着而耶氏集其大成由土司之世而变为君主之世其变二百余年间智学竞开万国杂杳华盛顿出而民主之义定拿破仑兴而君主之运衰巴力门立而小民之权重由君主之世而变为民主之世其变三故结地球之旧俗者亚洲也开地球之新化者欧洲也成地球之美法者美洲也欲平天下之政定天下之制经天下之民易天下之俗而不审古今之变中外之势是犹治河而不知溯源理财而不谙会计医者而不辨状脉治兵而不识行阵者也中国讲求外学盖已久矣聚千百万之衿费五十年之时日费万亿兆之国帑而不能成一才制一器行一法救一民者其殆智愚之悬绝乎今举斯义目分为五所以开民智保种族存中国新地球使五洲之棼乱得所统宗亿兆之愚顽知斯趋化而已

　　总论亚洲　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

徐勤

地运之转变也由混沌而文明人体之始生也由童弱而老壮圣人之立教也由据乱而太平士人之为学也由愚鲁而聪智地大而人类生合而才慧出历时而教化作天之理也环球五大洲列国五十余其幅员之辽远人类之鼻祖户口之伙繁教化之绵久可以迈轶诸国独绝于天壤者其惟亚洲乎考古今青史之册地球万国之志人类之生仅四千年昆仑之山实为地顶中有四池名为金龙一曰额尔齐斯河入于俄国二曰阿母新斯河入于波斯三曰印度河入于印度四曰黄河入于中国凡此四国号为四域开辟之始人类之先而天下诸国未有能比者也此人类之独绝者一也地大物博氓庶滋生制作文字创造政教上古之时中国有三代之盛印度有婆罗门之道巴勒斯坦有摩西之教波斯有造乐阿士堆之贤递夫中古人智愈开文教愈盛周穆王九年而佛教立于印度矣周灵王二十一年而孔教立于中国矣汉平帝元始元年而耶教立于犹太矣唐高祖武德五年而回教立于麦加矣凡地球称为声明文物之国聪明智慧之地欧美非澳之洲英俄德法之强于万斯年之久政教风俗之大语言文字之琐智愚贤否之民莫不步趋之率由之尊奉之而罔有违越者也此教化之独绝者二也土地之广一千七百三十万方里为地面四分之一人民之多八亿三千四百七十万七千口居地球人数之半欧洲之富庶美洲之广远皆不足望其肩背相与比伦者也此土地人民之独绝者三也有此三绝立于大地则以之言政何政不治以之言俗何俗不纯以之言国何国不强以之言教何教不立以之言民何民不智者乎何图千百年间今昔不侔形势顿改人有黑奴之惨地沦沙漠之忧中印波阿之旧咸作异墟暹缅韩越之腴悉成盗粮古昔之教不足恃亿兆之民不足多万里之地不足险千万年之古国不足贵呜呼是天命欤是地运欤抑人事之所至欤琉球之毛人俄国之特狄澳洲之矮奴美洲之红番非洲之黑种南北极之冰人中国之苗猺獞洞其愚至此犹可言也澳洲之荒僻非洲之炎苦美洲之寂寞太平洋南洋岛之芜秽其弱至此亦犹可言也然教化之美地球莫及也人民之秀地球莫比也土地之大地球莫有也而卒不免于削弱其土地灭亡其国家牛马其种类破坏其教旨者岂不异哉岂不异哉

难者曰美洲立国仅及百年而兴盛若此世变所迫开新是尚徒言守旧实至灭亡而已亚洲之弱立国太古之所至欤释之曰昔法兰西开国于刘汉之世至同治九年拿破仑被虏而有民主之变矣日本立国于战国之时至明治元年睦仁即位而有维新之政矣二国之立盖亦古矣而忽然兴也古国之民其何伤于振兴哉

难者曰列国并立则民智而国强国势一统则民愚而国弱亚洲诸国一统久矣君权甚尊压力甚大积弱之由其在斯乎释之曰周室衰而战国争罗马弱而诸国乱天下之势一统则易治割据则易争南美洲十余小国而无战争之患者美国统之也非洲黑种诸小邦而无杀夺之害者欧洲统之也诸国之衰不自强之故耳岂一统之势有以致之乎

难者曰美国以无教而治日本以无教而弱拿破仑以削教王之权而霸意大利以废教王之统而兴亚洲之弱其旧教以锢之欤释之曰书道政事易道阴阳春秋经世孔子之道盛水不漏凡泰西所谓合众议院之义教民民之法皆六经所咸备而不假外求者也佛氏之旨博大精深全藏之经半谈格致几何算理滥觞于印度泰西新法岂有过之新旧约之书欧美行之而富强远犹如此何有于犹太乎果兰墨铁加之经马哈麦及身行于天下昔犹如此何有于今日乎故无教而灭亡者有矣非澳岛诸种是也未有以有教而灭亡者也

从上诸说擅三绝之美无自弱之势既深切而着明矣其于富强何有哉抑吾闻之治尚麤觕之世以力胜治着升平之世以智胜治着大同之世以仁胜以智胜者强以仁胜者乐以力胜者愚而亡亚洲自洪水以来四千余年诸教并起皆能以智胜者也至宋元之闲成吉思汗之俗出而力胜之世复见矣考其谱系为匈奴愚悍之旧稽其疆域则为沙漠化外之邦其人以骑射游牧为业其兵以淫杀虏掠为功其君以残忍凶暴为道当是时也肆其蛮野之性逞其残酷之威北侵俄国东灭高丽西乱意法日土之国南夺中波印藏之地女子玉帛则淫之掠之诗书史策则焚之毁之宋汴之礼乐罗马之宗器埃及之典籍咸荡然无存零落殆尽呜呼天地反常山河尘斯文坠地诸教何辜千百圣人治之而不足一异类民贼败之而有余受毒之浅者则亡国而亡家受毒之深者则亡种而亡教其暴虐之事虽秦政隋炀所不及其残戮之惨虽亚力山大拿破仑所未至呜呼痛刘章之不作非种谁锄恨卜式之何存败未斥今大声疾呼暴扬罪状论其灭教之罪虽按以投有北投豺虎之律而不为苛正以杀人之辜虽科以屏诸远方不齿人类之条而不为虐请终军之缨不为不义借朱云之剑不为不忠凡吾同洲之国最古之民思保其教思保其类以免为成吉思汗之流害者其能无同心乎抑其甘受荼毒而弗悟耶

虽然抑之愈深则发之愈甚害之愈久则变之愈速水以相激而成波涛电以相摩而成灼火佛老盛于隋唐而宋儒出教王专于罗马而路德作佛学衰于像法而六祖兴世家之势盛而法国变大将军之权重而日酋夺天道循环物极必反时势人事相迫而来教虽坏矣犹可法也种虽绝矣犹可继也民虽愚矣犹可教也国虽亡矣犹可复也勿以恶俗锢其智勿以旧制枉其才勿以敌强动其心勿以压力馁其气则安知幅员之辽远人类之鼻祖户口之伙繁教化之绵久可称绝于昔者之不复称绝于今日哉独不见区区之日本汹汹之俄国乎其强盛若斯之甚也希脑之典章播流于欧土巴式之公法行布于全球开万年之化定五洲之局黜害教害民之事者其在亚洲乎有志之士竞共[勉](免)之

　　中国盛衰关于地球全局　　　　　　　　　　　　　

徐勤

今执老氏凡民老死不相往来之说以愚鲁其知觉推掣其才力瞽瞶其耳目禁锢其往来立海禁之例倡闭关之论绝外交之谊罢通商之约使之自生自灭自治自乱自存自亡自兴自败妇孺之奴隶之囚虏之牛马之赤县神州之地即苗猺洞獞之旧俗也冠带神明之种即非土印澳之土著也文献掌故之书即婆罗门马哈墨之蛊说也呜呼二千年之政治廿四朝之之制作汉唐宋明之臣庶百千万亿之衿其所以经纬天下范围百姓者其术不出于此故四万万之众不为寡矣十八行省之大不为小矣然问以古今之故中外之原行星之数五洲之地在昔欧亚诸国之争乱南北美洲之荒寂澳非二洲之顽蠢皆拑口结舌而不可以语人百余年间不沦于异类不亡于欧洲然孱卧岿然独存者岂非大幸欤

且夫深闭固拒之习压抑抵制之术晦盲否塞之世虚骄自大之志孤立无偶之势寡智浅识之族而能危而不亡弱而不灭者盖时使然也方今中外大启万国杳环球而国者五十余聚而居者十五万万凡所以强国体开民智通异域审外情者莫不竞相效不遗余力而新政新艺新学新理新例新法之事曾日出而不穷故知识之未开也则学校以教之人才之乏绝也则科举以求之上下之隔瘼也则议院以通之商务之不盛也则互市以广之诸国之不通也则使臣以通之山川之阻塞也则铁路以至之河海之辽远也则轮舶以达之掌故之未审也则翻译以明之地形之未谙也则地学会以参之时事之未知也则报馆以周之物产之未识也则博物院以考之器械之未精也则工艺厂以成之兵力之未足也则兵籍以厚之所以济千古之奇局御大地之奇变守自主之大权定均势之要义享同沾之利益齐平等之公法也

印度亚洲之名国也而削于英矣土耳其回部之大国也而制于六国矣澳非五洲之二也而或分于欧土或属于英矣其余若琉球若安南若南掌若缅甸若暹罗若高丽若波斯若阿富汗若俾路芝若马达加斯加及南洋岛者凡千数百计今或削或亡举地球衰弱之国无有能自存者矣我中国孱卧于雄之间鼾寝于火薪之上民患贫矣尤重税以困之士患不智矣尤制艺以愚之吏患不治矣尤薄禄以苦之上下患不通矣尤自尊以压抑之藩属失而不知内地割而不惜华工禁而不恤口岸通而不问呜呼其愚若此其虐若此其危若此不知是诚何心忍为此哉怀愍之蒙尘钦徽之被虏前明之覆辙地球之前鉴宁有幸乎夫以驯伏之羔而猛虎脆薄之卵而击坚石孱病之夫而当孟获猗顿之当而遇盗跖鲜有能免者矣欧州诸敌其奚爱焉若不亡吾将焉取之

置果于前则儿争矣藏宝于室则盗至矣鱼潜于渊则渔人取矣木修于林则荛往矣中国物产之繁殖矿质之精奇土地之膏腴人民之聪慧户口之众庶幅员之袤广海利之溥益天时之温暖盖大地万国靡有与京者也纵使非澳之洲无恙印度之古犹存安南暹罗高丽缅甸琉球臣属于东南波斯阿富汗俾路芝马达加斯加自立于西北而雄之倪视强敌之垂涎比诸国而尤甚也山河之固巩形势之险要未必有恃弗恐也人民之庶兵甲之众多未可藉以扞御也立约之与国保护之强不可遽为新信也环列之国既化为坵墟黑之民忽降为皂隶高加之种充斥于东球单于之酋系颈于欧土者乎吁四顾茫茫独立茕茕旧藩黯黯事变岌岌强邻迫矣国势孤矣上下瘁矣财用竭矣民力困矣人心去矣盗贼起矣尚何言哉尚何言哉此又有心人所为痛哭流涕剖心泣血而不能自已者矣

难者曰中国之危瓜分之局虽五尺之童子黄口之小儿莫不知之稔而闻之熟矣然以为动天下之兵乱全球之局者则未之信也美洲三百六十万二千二百九十方里科伦布得之华盛顿变之而全局无事也巴西二百二十八万七千九百六十三方里光绪十九年其君则逐之其政则易之而全局无事也印度一万三千一百八十九方里澳洲三百一十八万二千六百六十方里而英藩属之土耳其一十一万五千二百八十九方里非洲一千一百五十五万七十方里而欧洲削夺之而全局亦无事也所谓牵动全局者其亦计之深而虑之甚乎释之曰此人心之不同而时势之各异也美之变民主也天下之公义人心之同然不足以动全局也明矣巴西之邻于美也君主变为合众美国认其自立亦不足以动全局也明矣印度早亡于英而天下未及争也土国迫近于欧而诸国恐至乱也非洲之国其民太愚其地苦热全力争之亦欧洲所不不为也即是之故或自立或削弱或分拆而天下万国所以晏然伏处而无事也若今日则势变愈亟人心愈动各国独夫民贼之煽毒亦愈甚而与昔之曰美曰巴曰印曰土曰澳曰非之形势不可相提而论同日而语矣近者埃及有英法之争高丽有俄日之乱非洲有亚意之战委地有英美之嫌区区蕞尔犹复如此以二万里之沃土四万万之黔皂二十六万种之物产掷之于昆仑山之下弃之于太平洋之东而有不宰割之束缚之攘夺之者乎

且夫中国天下之最弱也英俄地球之最强也惟最弱故必亡惟最强故必争其故何哉俄地跨欧亚两洲其土之广天下罕有其兵之强万国莫敌故欲出波罗的海而英阻之矣欲出地中海而英禁之矣欲出印度海而英取阿富汗俾路芝而塞之矣欲灭土耳其而英联诸国而抗之矣遂使欧洲之盟不得而主之商务之利不得而夺之兵力之强不得而用之苏彝士河之险不得而扼之其纵横欧亚之心叱五洲之志并吞八荒之术彼德相传之约卒壅压抵滞而莫克或展此俄主所以痛心疾首殚精竭虑而无可如何者也于是舍其西顾之谋而为南图之举释其攻坚之术而逞兼弱之机分波兰灭回部窥波斯割珲春开二万之铁路糜千万亿之金钱费二十年之时日所以求大欲复大仇振余威兴商务倾强英而迫中国也借仗义之事而复失地托保护之名以窃东方赔则代筹之铁路则代筑之陆军则代练之船澳则代建之银行则代立之强则代压之呜呼其爱于中国耶其忠于中国耶抑其谋之狡而心之不可测耶

英国知俄谋之不臧也于是瞿然而兴矣退惧修省讨训军实增造战舰整饬外藩西结新败之意东联新兴之日取南洋据息力以扼南来之路窥藏卫涎川蜀而夺长江之险泄中俄之密约以败其成据烟台之要地而当其冲得巨文之岛而不取惧俄之窃高丽也日据辽东之地而不争[患](忠)我之吞东方也吁其相妒之心至矣其相争之计决矣五年之间铁路告成中日之战甫息英俄之患方长事变一起不可收拾虽有命使乞和苟延旦夕其可得耶其可得耶

难者曰昔吴楚相战而中夏赖以安吴蜀不和而曹魏幸以立金辽竞争而赵宋藉以存己不自振而强敌自乱计之得也予日望矣奚其危亡为释之曰此真齐东野人之语市井小人之谈不谙时变不通大势之极者也夫西患疫东报喜君子深惜其不智亦深恶其不仁也处两虎之间而冀其相遇强敌于前而望其倒戈有是理耶英俄非相妒也妒中国耳英俄非相争也争中国耳英胜于俄则吾为印度缅甸矣俄胜于英则吾为波兰回部矣

且不特英俄之足患也昔拿破仑霸于法而欧兵动矣亚力山德胜于土而列国起矣英墟印度而法取越南俄割珲春而日灭琉球盖列国并立事未至也则相视而莫敢发洎一人倡之则万夫和之一国私之则万国沾之理势然也岂能以礼让为国而令敌人之自大乎土耳其失地十四万方里会于维也纳而分之俄国不能独利也波兰之国合俄德法而剖之俄亦不能自享也故英俄有必争之势其害轻全局有必乱之势其害重全局有必乱之势其害远中国有必乱之势其害近大之则有发逆捻匪残杀淫掠之惨小之则有高丽台湾压抑拑限之苦世之君子即不为全局计独不为中国计乎即不为中国计独不为一乡一邑一身一家计乎即幸而蹈仲连之海隐夷齐之山逍遥事外苟获自存而亲戚化为沙虫山河成为灰烬父子作异域之奴弟妹衔乡关之戚生无相见死无相哭聪明之裔有异类之悲圣神之教有坠地之惧岂不哀哉岂不痛哉忍而置之则亦已矣若起而救之则犹可为也

瑞士小国也能联地球之会而聚其都丹墨小国也能扼波罗的海之口而收其税希腊自立于欧东日本振兴于三岛彼犹如此中国乎诚能兴学校变科举以育人才开议院立议员以通上下改官制重官禄以正吏治下罪己之诏以结民心颁求治之书以作士气立十年太平之约除千年积弱之政精神一变人心自奋是非既定国本自立则余事何足为哉五年而风气成十年而教化治然后北复黑龙江六千里之故地以绝俄东之口岸南收南洋数千里之荒土而阻泰西之要津中国立矣俄无欲矣英国防俄之计可以释矣万国相争之势可以平矣于是立太平弭兵之会定人有自主之权求教民养民之法明孔子大同一统之义庶几古昔之教天下之民或有赖焉朱子曰将天下第一等事让与人做便是无志陆子曰一人抵当流俗不去有志之士其诸乐道孟子尚志之言荀子合之义者欤或者不察目为狂言则所谓夏虫不可以语寒冰朝菌不可以言暮夕只躯孤掌其奚恤焉

　　地运趋于亚东论　　　　　　　　　　　　　　　　

刘桢麟

星地有转变阴阳有递嬗人物有轮世运有盛衰无转变则热质销而星地毁无递嬗则奇偶歧而阴阳乖无轮则魂道绝而物类亡无盛衰则天道闭而世运灭此理之自然势所必至者也孟子曰天下之生也久矣一治一乱第风会既变形势已殊气运渐通治法攸异昧则秉烛炎则释裘跨大陆者宜车航渤海者宜舟苟执一而理之岂有不蹶者乎瀚海蒙古天险也今则为壑矣西京中国帝都也今则为荒壤矣伏之夫抱瓮之子斤斤焉拘旧律以治新国牵古义以绳今人犹养生而服鸩欲走而跛足也庸知强不终强弱不终弱泰否相易六位以之乘除元黄继兴三统因之代禅而今日天道之推移地运之趋变者哉传曰物莫能两大此衰彼其兴乎理势然矣桢麟曰大地之转机百年以往由东而趋于西焉百年以来由西而趋于东焉千年以后合东西而为一焉百年以往吾得观之史氏之言千年以后吾惟俟之蓍龟之验语曰夏道不亡殷道不作周道不亡春秋不作吾今且谬为之语曰亚洲不蹶美洲不兴欧洲不亡地球不一今百年之运其在斯乎其在斯乎

圜球之肇辟也昆仑地顶大域所祖洪水陆沈人类以孳故上古之世地正赤线印度为造国之初桄类衍黄人有鸿实华氓之鼻祖其后或为亚当之族或为亚闪之裔或为雅理安之遗或为挪亚之后或为高加索之种择土界居迁宅邦壤于是波斯亚述埃及巴比伦跗背接踵兴于中国虞夏商之世域于亚细亚小亚细之间所谓地运由东而西者一也中古之世高加索之族实徙西洲诺戚氏之伦滨居海峡其时巴比伦波斯犹太诸强国渐次沦胥而回回峨特狄诸种继兴西北肆其虎蛆之性逞其蚕食之凶蹂躏诸部纵横欧亚其回部乃辟地至地中海之滨特狄且雄据于英伦三岛所谓地运由东而西者二也近古之世远则有土耳其灭罗马以取希猎地中海南岸之全土中则有蒙古平印度以至钦察俱蓝马八之境近则有英法人越西洋以扩南北美利加之大陆发千年之动力成两洲之巨观所谓地运由东而西者三也抑吾闻之欧洲教俗半沿五印之遗西都文明率守犹太之旧且算法借根绳东来之绪焉切字拚文演天竺之籁焉结室树宅蹈犹太之轨焉军械炮铳获蒙古之余焉由前而观其世变之趋之如此由后而观其术业之趋之如彼苍苍两域如日方欹滔滔横流犹水就下夫岂复知巨浸之忽起回波大地之骤生转力哉

且夫欧西之谋国非有察于五土之迁流而辨方以向也非有诇于震旦之颓靡而得时则驾也非有矜于彼中之挟恃而亟欲一试也生育之伙物产之斥技业之精觉识之扩加以土宇之隘海岸之眇土之逼教务之蔽苟坐是以困守于方隅封域于故步袭老死不相往来之言作守旧闭化不通之国欧人不任为也此所以推之挽之以驯至于万不能意料之境而天下之势始为之一变也

变之之机何如自荷兰创航海之术于是葡萄牙西班牙日耳曼诸邦商舶估帆鳞杳萃于波罗的海继而从西洋绕非洲沿好望角东达印洋以入苏门荅腊葛罗巴之海峡约程七万里计程三阅月于是南洋诸国遂白人之迹矣乾隆之间英人以商务公司而取印度五千里之地咸丰八年法人开苏彝士河而夺意大利百余年之口岸由是立商会扩轮路搜属地通电缆屯水师立煤澳太平洋之津道开远东之商局成矣英之雄揽海权也先据印度以为通商之基础继据息力以为来往之咽喉终割香港以为东南之总汇尽取太平洋南洋诸岛之地以为外府经营海上曾靡余力举凡宇内之腴肥巨区冲隆要道无不辟其钥排其户搜其奥席其蕴以伸其控辖阖辟垄网之权是故闭关之中土籓篱撤矣锁国之东瀛门阈洞矣离离两洲劳彼长策茫茫万里援为比呜呼一国有增兵修舰之工通商辟岸之举诸国方举足而英未尝不先驱也苟有裂列国君臣未得安枕也岂非一怒而诸侯惧安居而天下息哉

虽然投骨于地犬逐之投饵于渊鱼争之岂不虑其力之劳哉利之所在不能不向也亚洲巨陆枕于昆仑山之下横于太平洋之滨然太璞韬光积石得之而白珩不足贵夜光不足等固盗跖之所垂涎卞和之所动魄也而谓雕工玉人能知之而弃之乎是故东海扶桑区区三岛挺起而琢磨之矣荒土冰天北狄旧部崛起而环佩之矣不宁惟是且厉其刀锯锐其斧凿伺隙而动以涎人之怀宝迷邦者而日思所以攘砾之剖割之然彼人方抱璞自高以为吾置诸深室什袭庋藏而不必畏人之我伺也讵知慢藏悔盗为他人攘之而不自知且甘让于他人也岂不愚哉岂不哀哉

中日之役削高丽割台湾开口岸争辽东不过交绥于两岸之间折衷于二国之使本无预于欧西诸大国也然而俄起于北英动于西德法伺于西南交辔联袂纷纷然驰逐于一小藩之瓯脱争辨于已成议之和约者何也势力并均则牵制不下利权所在则交忌自私维也纳之会埃及之争委奈之讼土希之隙其明鉴矣自是之后俄则代贷偿谲订密约矣法则割云南土司英则辟梧州商岸矣德则议分黄河长江南北中枢之地矣竞力而已何爱于民哉且观俄之动也将出黑海而各国堵其道欲攘突厥而英人钳其锋进退窘步乃迫为转计不惜耗瘁以经营西伯利之铁路思以其陆运之利而夺英海运之权故欧西诸邦方竭西顾之防旋起东陲之患其不能不牵率而往者势也不宁为是日本初兴植根未定其势不得不求所自固故修内政广外交扩商务营属土谋海利凡可以显其国之文明进其国于富强者无不竭力以图之俄人干路大工已有竣期支路利权复据要地俄法联横英成孤立大势已摇不俟顷刻英固为心腹之忧日亦实为唇齿之权而亚美洲之电路未通太平洋之水师未盛日乎日乎暂欲为羊车之游长肩之息其可得乎孟子曰出则无敌国外患国恒亡呜呼今之日本犹尚如此其未能跗日本之肩背踵日本之足音者亦曾操心虑患否耶

中国之在亚洲也其纬度温带其人民聪秀其土地腴厚其物产富美海内诸国鲜有能比者也徒以风化不开长不知变人才乏绝坐召陵侮遂使属地沦商途塞税约亏使权失华工禁民力竭困机厂于重征行邮政而未善语以兴利徒益捐厘语以变科转遭斥驳颓然孱卧上下昏瘁万灵号敌诋摈訿诸与国之外置于非土之列然且如蚁附膻如蜂萃蜜构隙以俟借间而施偶一失持祸旋接踵岂不危耶然而路有遗珠人皆按剑一发或牵动在全局故中国于今日虽磨牙涎舌纷然环集者不乏其人而动机一开全球变色中国之无变则已中国其有变也吾恐俄控九逵之驭必至中道而颠英操两洋之舵必至中流而簸德法助其失色美日摄其危机所谓一发不可牵牵之动全局者中国是也

何也西人之通商于中国也其口岸凡二十有余其货值踰亿兆以外其税课之轻万国无其比其租界之例虽小国所未闻其治民之权不必让其抵制之力不足敌其抑勒之术不妨施积累五十年纷萃十六国可谓饫欲餍情盈溪溢壑矣庸讵知利多则争积久将变他日西伯利之铁轨一动而西南之局必移东北吾恐宇内大观骤生变易而不测之事宁仅在商务已耶然中国乃适界其中为安危之钤纽使其贪安忍弱而孱然萎懦以任各国之刲割而地球之祸尚可言哉今之土耳其摩洛哥殷周之监矣使其翻然振拔疾风厉雨长鸣迅飞天惊人以破各国之贪攘以杜两洲之隐祸则地球之兴未有艾也一强一弱一安一危间不容发呜呼为中国者将何如审机致变以弭于未然也

西人之策中国者曰俄投饵于中国将以求大欲也英之爱望于中国非惟保其商权且将借以拒俄则中国宜结英以自保也中国人之自策曰亚洲变动英日当其厄为英日计非力保中国不克免则中国可藉是以无恐也噫嘻由前之说是拒虎进狼之计也由后之说是掩耳盗铃之谋也昔之南宋今之朝鲜是也孟子曰国必有伐而后人伐之管子曰国之存也国有焉国之亡也国有焉举而不当此敌之所以得意也夫五洲万国纵横鳞布小大靡齐其守旧而削者有矣其开化而盛者有矣其依人而灭者有矣其自治而兴者有矣我中国酣睡于雄之间鼾寝于火薪之上一物不知一业不作一步不趋而乃低颜洄沁不思自振而徒出此束手待弊之下策吾恐诸大邦不为哀之且为幸之不为幸之且美之也曷不观于波兰印度乎

然则中国将何以自立于亚东乎夫豪杰不拘牵以自敝智者必乘便以图功方今世变已新地力转推全球屡变之运将穹而返之古初合五洲纵横之机必萃而归之中土吾友梁卓如所谓变亦变不变亦变与其变之在人不如变之在己使其振刮整顿急起疾趋尽举其柔愚文饰壅塞箝制之积习而扫除之贪滑虚妄昏惰骄蹇之性情而湔涤之力求其通明便利敏疾之新业而张陈之力陈其俘虏败亡偿割之旧耻而激厉之扩其智慧注其精神鼓其血气奋其羞愧五年之内强国动色而相惊二十年之间万国敛手而待命亚洲之坛将谁主之太平洋之枢将谁扼之吾知彼得遗命之言不实英人混一之志难偿也有天下之责者宁能无见也

呜呼尝闻之　南海先生之言矣世界之公理由力而趋于智由智而趋于仁上古千年力之世也中古千年智之世也后古千年仁之世也力之世治据乱智之世治太平仁之世治大同今其智之萌芽乎夫大地万国寐觉已开中土蚩氓蒙翳渐辟远识之士竞驰新学之途杞忧之儒倡开化之术吸吁所接或有动于当途阖辟所关即不朽之巨业匪一隅之偏局实万国之同风乘朕兆已萌之后为有开必先之举将岂徒一国一洲蒙靡穹之利赖欤其将以是期之百千年后凡我圆颅方趾之伦黄人白人红人黑人色人半黄半白淡黑人不可思议之诸色人咸被此靡穹之利赖焉而为智为仁之世界均于是起点也而又何东西之有耶而又何趋变之有耶

　　欧亚气运转机论　　　　　　　　　　　　　　　　

张寿波

欧亚之局关系于地球盛衰者历百年以来凡三大变昔葡日兴航海之利绕非洲沿好望角东通印度洋此初变之机也自法通红海之道开苏彝士河取捷于亚丁湾由是而远东之商务盛而波斯意大利之口岸衰息此一变也自英谋海上之权括五洲内冲衢要津名埠雄关凡可以屯水师保商路控属地接济煤水者皆注意侵夺经营而辖治之此又一变也今俄据北陆之胜徙其部族辟其地利出其振兴商务富强兆庶之心力不惜巨帑重息筹辨西伯利亚铁路以夺海运之利弱英国之焰控制各国之举动此又今日将变之大势也中国百年以来亦三变自立约开通商之局税课则自主失权交涉则抵制失权口岸租界则辖地治民均失权黄白之种杂处要挟之事日出此一变也越南缅甸琉球朝鲜中国之藩属中国之屏蔽也自失保护之道委于强敌而不甚爱惜于是西南沦于英法东南县于日本朝鲜处于东北虽为各国牵掣而不能灭然感恩之门毁矣朝贡之道绝矣自主之号各国已承认矣月尾绝影诸岛俄已取为东出之路骎骎乎将括八道于囊中矣唇齿之缺寒已甚卧榻之鼾声四起此又一变也今者辽东一役闻中国以黑龙江吉林奉天等处许俄以筑路之利益又以大连湾胶州口等处许俄以泊船之利益夫俄积百数十年之志力西谋柏士桴罗海峡或译作莫士勃儿士即地中海与黑海相连处而不可得乃一旦扼太平洋之门户抟亚细亚之内地自今以后俄将淡西顾之志以图东矣此又今日之一变也中夏之屡变日弱彝狄之屡变日强君子观之窃为杞叹然以四千三百万方里之土地二十二行省之疆域生聚之众四百兆矿产之富累万兆不自振作斯孤立可惧若知所奋励饬取国家积弊本源受病之处坚志笃念认真整顿维持而通变之吾知二洲屡变之局至于今日不特不为我中国虑其受益独多之兆且将为我中国喜焉试博辨而申所论

俄之筑西伯利亚铁路也或曰将以暴师亚洲也昔俄先世比得皇遗嘱曰亚细亚全洲宜归俄属世世子孙其善继朕志哉今相去比得不过百七十年俄之肆志鲸吞沿边蚕食者东尽珲春乌苏里以至于海南尽哈萨克霍罕帕密尔以至新疆印度西尽机洼布哈尔布鲁特厄鲁特以至波斯突厥今又屡派员弁分探甘肃青海蒙古西藏新疆伊犁天山南路一带测绘我地图考察我物力移易我边界窥俄之志将为长驱远鹜运兵转饷计者似也然考俄之方观俄之布置探俄之心意核计俄所得亚洲之权力比较俄与各国环伺亚洲之威力知俄之能以权力胜者必不愿以威力胜今日之威力俄虽足以震各国各国未尝不互增威力以求胜之如增兵添饷联合纵之约是俄不足以敌各国也中国弱虽不足当俄然各国挟其威力互相角立互相顾忌而不敢动俄未必敢蔑视各国之威力以败其权力将来希冀之地步也则俄未敢先各国而施威于亚洲者势也

然则俄所最留意者其以弱天下威力为首务乎威力何在在富强富强何在在商务海上之商务英之老谋胜算扼其权者六十年矣俄之形势海道不足与英敌然大陆横二万里幅员毗连二大洲固俄所独得而天下莫能与争者也得此地势而不用则俄国富强之基不立而天下之威力终不能以争胜英之所以雄长海内者商务为之者不夺英之商务断不能弱英之威力英之威力不弱是终不能申俄之权力以争胜于天下也故西伯利亚之铁路为夺英之商务计者本志也

商务何以夺曰以捷夺之以廉夺之以安稳夺之考轮船航海日期自日本至伦敦取道新加坡绕苏彝士河须三十八日遵太平洋走加拿大横过美洲经大西洋须二十八日若附西伯利亚铁路由旅顺口至俄旧京墨斯科计程不过十三日则铁路速而海运失其捷矣公司船价自中国至法国马塞海口海道至此以后当附火车上等舱须洋九十五镑二等舱须洋七十一镑三等四等舱须洋四十三镑二十八镑若火车由旅顺口经西伯利亚至伦敦头等车价不过二十一镑则车价贱而船偿失其廉矣地球各处来往船只每年搁浅失慎碰坏沉没遭风报失事者时有所闻火车意外之变虽间亦有之然倾碰之险较易保卫办理之法较有把握则安稳又轮船所不如也捷且廉而又得安稳之道其为大碍于海上商务者何如也

今日地球商务之盛凡在我中国海面及内地者百分之中英居八十分西伯利亚之铁路成不特英所居八十分之商务将由此衰败即各国之商务亦将由此而更加减色是故各国知俄之用意皆起而向我中国争取利益以求补救龙州之铁路将以救越南商务也思茅厅之商埠将以救缅甸商务也沙市重庆苏州杭州之新口岸将以救日本商务也今闻法国据甲申和约又欲包揽中国干路是更欲夺中国运载之利而总握中国商务之权也各国深明亚洲变局甚有关于地球商务之衰旺与国势强弱之本基故亟亟谋此不遗余力特夷然未之知者中国耳

我中国处此危局而夷然未之知故夫各国之争起攘夺凡我一切本有之利益皆得渐次朘削其有求之不得得矣而未尽如其志者且将设侦探布党类联声势市义侠甚或肆夺逞怵吓必待济其贪念饱其欲壑而后已中国步步退攘节节失算以为极报之义尽友邦之谊彼族或将感我亲我助我以保太平之局不知我之势渐失我之权渐替我之利益渐尽则我之命脉渐绝斯时他族起而捽掎扼掣如英之于印度如义之于罗马虽欲救药不可得已是故我国之弊莫有甚于今日我国之险亦莫有急于今日

然则我国受益之处何在乎曰危险之所伏即利益之所在也我国今日势惫矣然未失也权弱矣然未替也利益分矣然未尽也使自今日取国中一切本有之利益蕴于地者采取而镕炼之滞于路者接连而贯通之失于土宜者详究而栽倍之绌于人力者补助而兴起之其或败于向章格于成例者革除而斟酌之新我百度展我智力励我臣庶整我纲纪则西伯利亚之铁路将以助我转运通我商务益我富强而复我威力在此举也

或辩曰中国之穷蹙极矣东三省之形势殆矣亚细亚之大事去矣俄之军舰纷调于太平洋矣俄之兵力厚集于海参崴矣虽欲奋发奈强敌之交逼何释之曰俄调军舰厚兵力非黩武计也各国之威力未弱也西伯利亚之路未竣也与东方抵牾之未显也然则何为乎曰将以营布中国所许之密约也今日之密约招各国疑忌俄之所自知也不先发以震摄各国或起而挠之又俄之所深虑也孙武子曰无恃其不来恃吾有以待之无恃其不攻恃吾有所不可攻俄之智师此耳

或又难曰俄忌刻之国也中国强于俄为大不利不利于俄俄必抑之勃尔加厘亚之事龟鉴也勃尔加厘亚国在俄土之间一千八百八十九年勃君哈吞脑欲贷六百万以修武备兴铁路俄政府阻之寻废其君曰中国非勃比也勃小国与俄有约准干预其内政中国于俄无政权且尽吾地力兴吾工艺流通吾商货于俄驳载之利税课之项未尝无补益焉独是维新以后俄国勃然兴起渐次收回权利俄人吞并之志无所得未尝不隐生嫉忌或者溢誉以惰我虚尊以骄我乘隙以抵我攫取津要以制我是则俄之伎俩也已

由此观之外权削弱不足惜藩服撤不足虑强营伺不足栗惟此骄惰之病不药抑制之谋不觉斯大可惧夫锢聪蔽明上下讳饰事事敷衍动曰循例此惰气也枵然自大朝野隔绝庶政弛败以为过人此骄志也故虽有土地疆域生聚矿产一任强敌之愚我弄我抵我制我而宴然粉饰懵然酣嬉犹曰公法可信公法无灭人国之例惟今之时势两强相遇乃有公法一强一弱则公法不足恃矣西人不以平等之国视中国今不得入万国公法会者波斯突厥与中国已和约可恃弭兵会有请局外剖断之例英美各国多有行之然中日立约我欲增入此日廷阻之是亦能以势力交者乃有济耳呜呼此波兰之所以灭也此回部之所以尽也此斯拉夫族所以得蔓延于欧亚也世之君子其思之否乎

　　论地球全局动力　　　　　　　　　　　　　

阙名附

论时事者骤观天下之成局以为今天下之政事可以逆知盖谓天下之往事已尽知之各国操权执政之人性情如何又知之从来天下偶然之事亦顺其自然如英德法诸国议院美国新总统之消息何时开议何事皆可预定之矣初听者以为合理细按其故实则不然世上虚浮之事无过于预测欧洲国政近尤甚焉各国之政或动或静浅而易见者盖有三端一为偶然之事一为君臣之议一为人民之志如法京巴黎于何日月遇何事而变其举动君士但丁将遇何事而难免突厥国之阻碍或将遇何事忽然震动欧洲全局皆不能逆料也或天下将毫无变动或变动如火山之爆或欧洲各国和好无间或亚拉伯之么洛哥无父无君之辈忽然发作或美国以凶险之势而吓乜地列亦不敢先言而定也英国虽强假令印度之军旅虽遭疫而不没即变而为废疾则不知几费药石始复元气乃能从事疆场矣各国秉钧者之操持无常彼之心志或好高或奢望或畏难或苟安或勤敏或庸懦一转移间足置天下于安危更不能逆料也且精知后事者亦无敢轻断突厥皇于何日必作何事又如德之君主美之总统以及日本之皇皆可发一言行一事而惊动天下之事机不独仅有新事已也竟出号令调战船临大敌而生不测之患欧洲有五人为天下之大关系此五人者三为国皇一为突厥苏丹一为法科亚五人之中一有逝世遂令天下算筹尽行覆倒而各国之政令忽停并有六人亦为阨要为首者乃沙士勃雷侯汉那多士君高鲁周士启君卑士麦王此数人若有一亡亦将事势大变矣更观民心亦多关系近各国民心强健勇往最易转移窃见我英通国之人同心合志皆愿身列戎行而与他国相战虽前未尝轻于一试其志亦如是假令西班牙国与美国相战虽有全师丧失之险彼亦不顾也至于德国亦可以数言使其与美国失和虽非其素愿亦肯尽出其军旅而冒险也法京巴黎人心之浪一摆即令平日预料之事尽行瓦解而昆士但丁之人其心志之所向其治世之制法更非精于先见者所前知若以往事而例东方之民固比西方民为精静惟其性情极为惊怪稍有恐吓即惊骇若狂虽有地方之责者亦不能解其故如是以观天下事可一言而定也哉

　　论欧洲政治　　　　　　　　　　　

英人阙名附

今我欧之人重视乎我欧洲者谓其有权势也谓其有纪律也若统天下而论非无可者也然五洲既推欧为首又恐不仅以权势纪律而言也今日之政猜忌相轧见善不勇尤当推我欧洲为首也试问后世之读史者果能不贬此世之事乎论此世之人才或许过于古昔论此世之国政诚恐有贬而无褒耳所贬者即此猜忌而无勇出乎人性之外也虽我今日知之亦不敢谓为妄断矣试观我欧之互相猜忌举洲若狂此事至文教之行于天下也故不独阻其行于埃及也阻其行于磨洛哥也阻其行于满洲也阻其行于美洲之南斐洲之东也又不独阻其行于西印度新坚尼岛也无论何国欲于以上诸地欲进而与之而欲各国不交相指摘交相妒忌也难矣且不独指摘妒忌而已也竟有以战而相恐者比比然也英人之进沙漠法人妒之固无论矣英人之于(于)暹罗无论所为何事或所不为之事亦必经法人之嫉心何其相忌之甚也此言人心所共知而同然者岂有过情之语哉至若在山丝罢之事法人较德官反为镇静又如英之取爹勒高亚海臂凡事未有动静之先必经德皇之醋海俄国虽似貌为安贴而其定睛于大英之步双目未尝稍转也当办理突厥之事各国之状极恐受亏而国得势虽如奥国之小亦莫不如是也若得以上各国同心合志古罗马国之西方虽有如许艰难无不可剖白但各怀异志而思瓜分故之又也或谓此相忌之事原为治国之要图或谓争战之之故另有恶根此说非也若有一比肩之国得一租界或得一金矿各国必争先恐后如癫如狂竟欲夺为己物而后能快此争战之所由来也或又谓相忌之事祗限于各国之外部盖外部为各国外交之所倚重不得不然不知此说亦似是而非也若天下兆民仍未察各国相忌之心而以此言为不当则此言惟付新报及阅报者或必有所同情恐见未及此故先为此言以相告也吾得而断曰不独各国外部大臣有猜忌他国之心凡新报馆亦有此心本报馆亦如是凡他国有所前进必谓其牵惹列国之战譬如法国派一官往三磨利之郡部或俄国在红海起旗占一方里之地或美国思议联合檀香山为一国各报纸必毒攻之不遗余力今夫欧洲之所以瘫痪于突厥者不仁之事也而亦相忌致之也所以不能引亚斐二洲共仁义而致中和者亦相忌有以阻之也所以不合三大洲而共沐文教者相忌禁之也欧洲与亚洲之南彼此相联之铁路无一不经各国同盟相挠而后能成俄国自居一方由波罗的海筑路而至此太平洋以为己用本非他人所能预者但其将必续至大西洋之比智利海湾故半畏外国合兵而相恐也欧洲之所以有强盛之形而无强盛之实者军旅残害之也新出一炸药各国必换一鎗炮变一兵法各国必更一阵城至各厂之战船鎗械弹具虽日新而价日昂矣观各国政府皆以军事用一钱即可成为霸主吾更无疑矣若欧洲各国相处以信如人让信于途则每年可免一百兆员之税饷又可省二百万白人无益而极苦之劬劳然此说不独万不能行即望其二十五兆人乃养兵十万亦不可得也各国畏外人之强如此其深防己之弱如此其重所以一国有须臾之变他国从而效之恐之妒之一邦核兵马不及一筹报即驰至各强国矣拟其速捷则核兵马未竟而举洲传焉使所传不虚业炸药者各逞其能矣更有可预知者若有人能造一新炮比今之所有胜十分之一举洲必然仿效无论其所费几何也夫古人交战必先示期俾各准备若他国不示我以战期我不必准备御敌也今世则又不然矣欧洲英国之外常有人在门前窥望以防不测各国因恐他国攻其不备多费无数金银之物以防之也更有一至常之事为欧洲所不免者各城邑之民俗凡外人绘画其山林景象即苛待之或杀戮之此足证各国畏人之深但人多不觉其如此盖各国皆有此畏心也欧洲虽巩固然无一人敢自信其国之巩固以待他人攻击又通欧洲之人如同昔日欧南之妇女畏惧本拿拔进逼欧南之际也其疑惧如狂之情形若不知大敌临境确成何蹂躏也无论所作何事譬如欲致突厥挽回大势之事最易惹人争战各国至皆以为倡之者为心疾或如农夫闻人纵火于其禾田其喝止之声虽禾田有人被杀亦无以过之也欲治此病然病势实不能治吁险哉太平无惧之世其何时有耶人人亲其亲长其长何必国为至乱机无已也　注英人尚知猜忌相谋不可遗于后世我华维新之始岂可徒事甲兵哉事甲兵以胜人犹不可徒事甲兵亦不足胜耶

卷二　君德

　　希腊大帝亚力山大传　　　　　　

英人李提摩太附

上古之世欧洲人鲜少亚洲人陆续居之当中国成周之世或在希腊境分立数小国或在罗马境分立数小国而亚洲之波斯为第一大国蚕食邻境直造地中海并非洲之埃及国亦皆隶其版图至救世主降生之前四百九十年正中国孔子在世波斯皇大力巫师率师十一万至欧洲欲取希腊国希腊止遣兵一万御之及战波斯败绩大力巫师愤甚回国以后檄召通国之兵精心训练者三年而大力巫师率其子赛尔即位以雪父之耻为己任遂统水陆兵二百六十四万并军中之服役长夫称是以伐希腊希腊知波斯之必报前仇也水陆各险要早皆分兵设备有某隘者为波斯进兵所必由而奇险天成真有一夫当关万夫莫开之势故希腊止遣精卒三百合余兵七千伏以待之及波斯兵全队俱至虽众无所用之大败而退水路兵舰又值飓风覆没者半波斯坐是不振后数十年希腊腓力在位欲合众小国为一大国以伐波斯于是遣使分往众小国游说百端而自练其兵为方阵假如有兵四十人分南北东西为四向可以人自为战由十而百而千而万皆为方式手中各执长鎗悉跪以待敌马闯入无一能脱名之曰法郎司阵至今军中犹用之迨军法练熟而腓力卒亚力山大者腓力之子也生于救世主降生前三百五十六年幼而溺苦于学读希腊国之意里亚书经追慕其先祖亚齐力士之谟烈刻意效之其授业之大师亚力士多特为西国第一名师西国古未有两大并称者亚力山大异日身为大帝先与亚力士多特大师一堂欢聚至今人艳称之亚力山大年十六岁腓力即命为监国办理畿疆庶政年十八岁又命率师出战每战胜而军中仍不废学业偶于深山邃谷间见有异禽怪兽或至绝域闻有奇事归必告诸亚力士多特以勘其理及年二十而腓力卒遂即王位国人藐之谓不能如其父之坐致太平也有谋叛者乃亚力山大机警如电光之照不俟乱成而兵已至拘叛党尽歼之仅留名士频大陆司一人而并宥其家自是通国皆安谧肃静不敢复思叛乱矣救世主前三百三十四年率师三万五千渡海至亚细亚洲尽取小亚细亚之地明年东至波斯败其兵波斯皇遁亚力山大遂掠其家而取利亚地并埃及国全境而遽之利亚之推罗海口人虐待希腊之戍兵亚力山大闻之怒拘推罗人二千缚而悬于树旋别筑京都即以己名名之今亚力山大城故趾犹新也既而波斯皇又以倾国之师来亚力山大率师迎拒大破其众乘胜夺其属地且兼并波斯之京城而巴比伦及苏及白波利极富之都三亦皆望风降服亚力山大遂大富又东进至巴提亚所迭那直至印度势如破竹无敢阻者旋渡印度大江破波路司之兵而旌旗遥指苏特类江竟有尽吞印度之意时军中有三大将微犯军律顾罪不至死也亚力山大性嗜酒因醉而杀其一越日并其二而杀之士卒纷纷解体不愿进征亚力山大因命造船渡回其凯旋之师而自由陆路至波斯京城其兵船则由印度大江过海入波斯大江旋至波斯之古京苏萨府与亚力山大会亚力山大既罢兵乃务求善法以治其地创立章程有条不紊惟亚洲与殴洲人尚不能同心事多扞格亚力山大又创为互通婚媾之法已先聘波斯公主为后其将帅以下各官之未婚及悼亡者皆娶波斯大小官员之女下至兵丁亦各娶波斯女为妻然后民气大和悉遵希腊之教令虽有一印度士子加拉奴司年七十岁自幼至老曾未染疾至是忽病恐不能生即举火自焚死此印度旧日陋俗之未革者然不足为病也时又有若干兵不愿入伍亚力山大曰凡以从军为苦者庸懦之夫也吾国中不愿有若人遂逐之凡一万人而率乐于战斗之精卒而归及至哀拨他那亚力山大素极信用之臣害非司登死亚力山大不胜哀悼赐葬丰厚既而至巴比伦时救世主前三百二十三年也亚力山大欲在巴比伦更筑京都盖自古以来未有幅员如是之广者一时如亚细亚阿非利加欧罗巴诸洲除中国外凡属有名之国无不倾心归附奉为大帝其民众亦皆畏敬之如神明在旁观者以为至此可安坐而享其成矣而亚力山大犹以为未已也不图饮酒过甚肺疾大作内热不可支越二旬病益剧命人舁至溪塘解衣而浴趣召大臣商议治国之事大意务以用贤为本又越四日病已垂危然仍命人舁至祭坛亲行祭礼病凡二十八日而卒年仅三十三岁按大帝在位不足十三年而建树之隆功业之盛至此而极盖开辟以来所未有也及卒国祚虽不永然其所分封之国一律皆用希腊文字亦可谓文教昌明无远弗届者矣亚力山大卒后三百余年救世主耶稣生于犹太国广传教法其门人虽皆犹太籍而新约全书亦皆用希腊文而后世好学之士更相袭用以为博古以是知亚力山大之流泽为弥长也

　　罗马皇该撒传　　　　　　　　　

英人李提摩太附

罗马欧西古名国也救世主降生以前七百余年当中土周平王之世已卓然具开国规模逾二百年世家鼎盛权移于下寖至废其君而别举二人为肯苏周年而一易肯苏者译言主也然亦仅拥虚位国有政事必先与诸世家议定始得施行后遂相沿为例肯苏如五日京兆视同传舍世家则父子相袭永无迁改大权旁落皆归于世家矣希腊之兴也罗马仍弱不克振至救主前二百六十四年始有外辟土地之举得亚非利加洲北鄙之加特地及救主前二百年即中国与希腊战胜于疆场间得其旧日开基之地时世家中有该撒者性机警而和易母族虽式微而袭其祖父之余荫号为强族年十四罗马人已举之为主祭官肯苏心忌其能驱逐出境该撒遂卜居小亚细亚旋欲投入军营为海盗所掳月余以计脱隐居一海岛中肆志读书年二十六岁始回罗马府肯苏久已易位众又举该撒在主祭之列该撒见穷黎集为筹衣食之资乃创为以工代赈法广修宫室庙宇公廨其余有需工作之处咸役贫民而给以值家财已罄又多方借贷以益之历年逋欠累累而民心胥悦其待士卒也亦务各得其欢心初罗马有名将某于该撒为姨丈行军中咸欣戴之而不为世家所重故投闲置散以卒至是该撒塑其像优加供俸士卒之心亦皆悦服隶于罗马之西班牙屡怀反侧罗马遣该撒抚其地一日人见其蹙然愁损诘之该撒叹曰昔希腊大帝亚力山大未三十而功成业就今我三十有九矣尚碌碌未有建树年华岂能待人耶旋率精兵往征西班牙数月之间奏凯回朝众遂举为肯苏时则罗马揽大权者厥有二人一曰喷湃官拜大将军曾立功于希腊国之亚细亚洲西部利亚而据其全地一曰哈喇苏士罗马第一富族也而与喷湃夙不相能该撒为之往返游说前嫌顿释乃躬与二人歃盟曰自今以往我无尔诈尔无我虞有渝此盟明神殛之二人遂与该撒同心共事该撒又以其女字喷湃为室则大权分鼎足而三矣迨肯苏任满众又命为加利亚抚加利亚者法兰西国古名也当时剖分为数十小国日寻干戈该撒既至练兵三万次第荡平忽又有异族人由今之德国境内来欲夺加利亚众号三十六万八千而在军伍者实有九万二千人该撒挥兵纵击异族败走旋即添兵踵至加利亚人汹惧该撒又击之次年比利时国与众小国合而为一有众三十万来扰加利亚亦为该撒击败死者甚众俘掳五万三千人俱卖之为奴仆罗马府人闻该撒之立功异域也皆大欢喜甚至工徒罢业相与演剧酬神饮酒作乐以庆罗马向来未有之奇功时则该撒年四十三岁矣次年又平加利亚西部获船二百余艘救主前五十五年该撒四十五岁率师渡海至英国界又定沿海之地数千里此为英国入国史纪事之始是年该撒之二友为罗马肯苏而该撒所平之地又叛聚众三十万来犯该撒该撒视师境外风驰电掣所过之处悉就荡平且掳其酋长于罗马府为质其罪重者斩之此为该撒立功之第八次

自此以后十年中平小国者三百前后遇敌不下三百万人该撒凡杀百万人掳百万人余皆望风奔溃威名遍震于遐方及其功成名遂则又多设治法施恩德于疮痍之后抚惊魂于震之余各处畏威之余转而怀德该撒更筑石路以通商贾民气益和而罗马府人恐其难制讽之散军归伍而使解兵柄改归喷湃统辖喷湃已与该撒有隙该撒觉其奸乃曰使喷湃解兵我亦撤伍否则不能如命时该撒所统之众止五六千人径率之以入罗马府出榜谕于众曰罗马贫民久受富民之害而喷湃与哈喇苏士又朝夕相争使罗马无一安宁之日我今来此欲上下相安民其毋恐百姓皆匍匐归之喷湃遽遁至埃及诸世家俱随之该撒乘船追至众以为飞将军从天而降也寻为该撒按籍诛夷鲜有漏网埃及女王奇爬特拉为埃及古以来第一奇女子以其弟之夺其地也求该撒助之该撒欣然允许亦即削平及回罗马勋业鼎盛声威远播国中则世家尽灭大权独归一人遂奉以皇号然罗马俗忌称皇该撒乃曰我不愿为皇祗愿为该撒意直谓该撒之名尚贵于皇也由是西国留为口实称其皇曰该撒英德法奥意诸国皆喜道之云当是时也罗马大乱既平而国中法律尚复紊乱该撒乃修明律法务使国画一又造字为辣顶文令士子习之相沿至今凡著书用辣顶文者几遍欧洲焉又立书库藏书其中国之寒畯皆得入览旋念罗马府所捕之奴受苦过甚命安置于空闲之野使得自食其力盖仁政之所见端也该撒犹以为未足欲使天下乂安人民和谧乃极意经营未竟其志而习于旧俗之奸人忌其大权独揽乃于大节日伪为求恩也者近其身而刺之伤重遂殂惜哉尝考西国大有为之主高出寻常万万者希腊大帝亚力山大而外厥惟罗马皇该撒亚力山大自希腊而东至亚细亚声名文物炳着人寰希腊文字遂通行于欧洲东部士子译书无不以之为主故亚力山大之谟烈至今称颂不衰该撒则创业罗马而欧洲西北大半归入版图罗马大一统之功非该撒孰能当之文教尤盛于武功自其殂后千五百年欧洲西部士子犹敬惜辣顶文字声称不朽呜呼若该撒者诚可与亚力山大并称人杰也哉

　　得胜伟良传　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

伟良瑞典人得胜其徽号也生于西历一千二十七年初欧洲东南希腊国大帝亚力山大削平亚细亚洲之西部欧南罗马国皇该撒平欧洲希腊之各属国并西南部并阿非利加洲之北部日耳曼皇沙厘曼从欧洲中土起借该撒留遗罗马之西半国立为罗马西皇旋平欧洲北部沙厘曼之所以称美者不在遽地之多而在教化之盛伟良起于欧洲诺尔曼地即今瑞典国也按亚力山大之兴当中华之战国该撒之兴当中华之炎汉沙厘曼之兴当中华之李唐伟良之兴当中华之赵宋一千四百年人杰挺生后先辉映亦盛矣哉诺尔曼地在欧洲之极北其土人渐次南徙入英入法入意入犹太诸国略似匈收游牧之族性皆好胜无论为商贾为工艺为兵卒总欲胜人而后已盖又类回教之亚拉伯人而本无卓识借人之识以为识溯回教起于唐时所到之地遇有才能之士必力迫以使之助己战胜攻取皆赖其力诺尔曼人亦然惟尚知以礼延请不恃强力较胜于亚拉伯故人亦乐为之用比至欧南见沙厘曼所遗之法全以教民为主总主教又设塾化民自念夙未受学无以胜人乃先筑礼拜堂较欧洲中土旧堂尤为华丽今故址尚存欧洲古屋无出其右者此亦好胜之一端也诺尔曼人本与英德二国人同一始祖西国总名曰丢等泥即译言族类也伟良之父曾官法国有功封侯爵及伟良生八岁而父殁在法宫中读书其父之家臣纷乱无章家业中落兼之各袭侯强凌众暴日寻干戈伟良世袭之茅土亦为他人所占及年二十锐意整顿又开拓其属地即名之曰诺尔曼并使法国北部贰于己四方之人皆畏之各袭侯推为盟主是时英王与诺尔曼人已结婚姻英乱英王逃入法主于伟良家伟良闻诺尔曼人之在意大利立国也亦有自立为国之志乃谓英王曰君如听我为主我必送君归国未几英王归而背其言西历一千六十六年伟良率师渡海侵英英王殁于阵伟良遂自立于英谓英之土地皆我有也分给随往之诺尔曼功臣又分兵以镇各处英人震恐莫敢与争又扩一囿为田腊之所并将各府州县土田疆界何处系某人营业皆勒成书存之宫中心犹未餍欲得法人土地先与法王书曰我为法侯本有采地其外亦宜归我管辖法王不许伟良遂与法战乱兵四起有房屋为兵火所焚者伟良跨马而过马伤于火跳跃不能止伟良墬地伤重而死时西历一千八十七年也在位二十一年伟良生平志大言大而又能大有为诚可谓雄才大之主矣其由法随至英国之诺尔曼人伟良命之办理教会事所用公牍皆取法文由是法文大兴于英教会旧章每人岁输铜钱一枚约值中国制钱数十文以为公费而尽纳于罗马总主教伟良既为英主仍其旧制惟罗马总主教欲伟良仿沙厘曼之故事尊主教为主诸大事悉听裁制伟良不允其好胜又一端也故徽号曰得胜

　　少言伟良传　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

继得胜伟良而起者又有一伟良荷兰人也生于西历千五百三十三年当明嘉靖之际时荷兰尚属于西班牙伟良之祖世袭藩王居于法国东南境伟良年十一岁即能辖治其地而荷兰之郡县亦多有归伟良所辖者遂为荷兰第一世家当其幼时随父奉复原教即华人所谓耶稣教也年十五岁时沙力第五皇帝礼聘入朝相助为理而甚重之乃随沙力入天主教二十六岁为西班牙将军代西班牙王腓力与法王立和约法王告之曰沙力之子腓力已与吾裔定欲除尽复原教中人君以为何如伟良闻之心甚不安而卒不赞一词众因名之曰少言伟良是时南亚美利加洲皆归腓力统辖葡萄牙人亦地至亚细亚洲之印度中国一带地方既而腓力并葡萄牙所之地而据之遂有统辖三洲之权势欧洲自教皇之外莫有能与之并驾齐驱者西历一千五百七十二年法王妄照前立之约剿灭耶稣教人其在法境者共二万人尽杀之腓力亦杀人如草芥以荷兰为尽属异端因命各处设官专治教人不问有罪与否但系入耶稣教者皆罪之较法王尤为惨酷此诚古以来五洲之内第一大残虐事而伟良则立意保护荷兰之民因耸荷兰人曰凡事照旧章办理固无不可今逼令昧良改教且不问善恶均治以罪何足以服人心众遂哄腓力则尽发练兵至荷兰围而困之伟良百计守御而请救于他国他国惧腓力之淫威莫敢为左右袒者伟良则大决海塘以水灌腓力之营西兵在城外无驻足始悉退荷兰人遂咸呼伟良为父至一千五百八十一年荷兰七省人民共立约曰昔日章程仍旧办理我等仍宜服从若不但改教会章程而又定新律以苛待荷兰荷兰万不可从人心益固而荷兰之国基已立腓力不能制然以跨有三洲权势之腓力而不能制蕞尔之荷兰乃大躁急下令曰有能杀伟良者予以二万五千金并封以大爵一千五百八十四年有一人至伟良家以洋鎗毙伟良旋被荷官获而杀之腓力不食言封其后为侯伟良虽死而荷兰大定后渐昌大其民人又踵西班牙葡萄牙人远泛外海之后尘亦东至印度苏门答腊台湾奥洲并南非洲等处西历一千六百二年荷兰又创立大商局凡五十年之内除南美利加外南半地球几尽作荷兰贸易地当时走海之国以荷兰为第一中国人称之曰红毛后葡萄牙所得亚细亚之地亦大半归于荷兰至今荷兰虽无从前之大而但即亚洲所统之地以较本国境土尚多五十余倍此皆伟良之大功也

　　法皇拿破仑第一传　　　　　　　

英人李提摩太附

拿破仑者法国皇也性强悍好战最善用兵生于西历一千七百六十八年即中国乾隆三十二年其父为律师精刑名之术初法国民多贫困朝廷亦无善法以养育之民为饥寒所迫皆叛其上遂改为民主之国由众公举贤能以为国王时拿破仑投军为哨官每战胜冠其曹偶年二十八岁国家命将兵四万以攻意大利饷不足士卒衣履不完而战无不胜未及一月意国敦牙人皆降于法其援意之奥兵二年中与法十八战无不挫败意大利遂属于法教皇征兵以拒拿破仑亦为所败教皇跳而免及回法京人咸称之为古今第一名将拿破仑又欲侵英国定计以为宜先平埃及乘胜可得英之印度则破英易如反掌矣拿破仑年三十岁率师至埃及英人知其谋先遣水师提督内利森戍埃及尽掳拿破仑之兵船拿破仑进攻利亚城英人亦先守之拿破仑困以重围而两月不能破始悟不能得印度班师回国则朝政紊乱强邻四起意大利亦为他人所据民间咸议以为拿破仑于二年之间连夺大国诚大有为之才而不令其自主法国何以振兴也遂公举暂为法国之主时年三十一岁矣拿破仑既自主乃谋先与英人立和约英人以为一则拿破仑立约不诚中必有诈一则法国之民皆欲与各国王为敌非令其悛改此心虽和不久遂不许法和而与俄奥立约次年为西历一千八百年拿破仑率兵攻意夏复夺而据之冬又破奥京未几俄人与英渝盟暗与拿破仑立约而遵法之意得由陆路以侵印度丹麦瑞典两国亦同盟约西班牙荷兰亦惧而从之拿破仑与之约曰我数国兵船尽在海内游行不准英人稽查盖拿破仑别有深谋也英人知诸国皆与同盟又阴知拿破仑必借丹瑞诸国旗悬于法船以运军械急派水师提督至波罗的海与各国战而败之并获丹国兵船时俄皇薨逝新君亚力山大第一即位不肯发兵侵印度而欲排英法二国之难英人亦不欲战乃于一千八百一年大会欧洲各国立约罢兵拿破仑既无外即竭力以修内政而以安慰教会为首务方法之乱也教会星散至是重行设立奉教者皆感戴之又念法国各地风俗不同律例亦异乃改订新章使之画一遵守又筑陆路疏河道以便民用是时英国兵船额设八百号可载水师十二万人多于前者几一倍法兵船则反少于前一半英国水陆之兵前止八万名者今已有五十万法兵前止二十七万者今又加至一百万英国练兵所费及助他国用兵之费一年多至英金六千万磅法国兵饷则共需二千二百万磅英国国债前止二百二十四兆磅数年之内增至四百八十四兆磅幸英国商务逐渐繁盛差强人意否则国债之费不堪设想矣按英之商务前止有英金四千万磅至是则增至七千万磅而法国生意则全行收闭盖惧英兵船掳掠之故也

罢兵未及二年而英法之兵端又起英人与俄罗斯瑞典奥大利亚诸国同盟其誓词若谓深知拿破仑第一大有席卷欧洲之志故我诸国宜同心以敌之而西班牙荷兰意大利瑞士并日耳曼众小国则助拿破仑亦联盟约日耳曼列邦中有普鲁士国者袖手旁观将视强弱以为向背拿破仑默计诸国所恃者英也若先攻英而破之则欧洲必皆解体矣于是率兵十五万令商船二千号藏械渡海而以兵船六十号护之英人知之急命将弁率舟师截于半途法船四散拿破仑大怒即变计先破他国然后并力于英乃率兵十八万伐奥既至奥京破其城掳掠一空奥之军械糗均为法有俄罗斯遣兵救奥与法人遇法人乘势剿杀俘俄兵八万遂于一月之内连破普国都城搜括官民财物几若籍没家产也者盖欲使其穷乏不能振兴自不暇练兵助虐也其时欧洲全境惟英及俄尚足父老与法人相抗一千八百七年拿破仑率兵十万伐俄俄师御之连败两次士卒杀伤无算俄人惧遂与拿破仑立和约拿破仑伪语俄君若平欧洲我愿与君共之君其努力以助予也可时拿破仑年三十九岁为欧洲第一雄主而回忆十二年前不过一末弁耳岂知至此而扬眉吐气武功之盛震古烁今哉而拿破仑犹以为未足仍欲与英为难乃先分命各国不准往英国运售货物以困之英人计曰尔既与我为难我即与尔属国为难乃命将弁往封各国海船亦不准向他国运售货物诸国不能敌英皆大受困拿破仑既平诸国则并撤其君位而分封其兄弟于意大利奥大利亚西班牙等国西班牙人心甚不服暗约与国潜与英通先是英与法人战皆在海中并助俄奥等以饷银共敌法人今又许借兵助西班牙葡萄牙于陆路以除法人时一千八百八年也拿破仑自西班牙率兵三十万以拒英英兵退归于船奥人闻英人之来也潜师以攻拿破仑之后英人既退拿破仑折回又败奥人复罚其银无算次年英派大将军凌屯戍西班牙前后数年曾无一败英名大振一千八百十二年俄皇识透拿破仑之计不愿助法而拿破仑恐其复合于英意伐俄时拿破仑有精卒一百二十五万除留守法国并牵制西班牙之外尚有六十万人意图直至俄之墨司哥古都讵俄人定计不与之战而渐次退师即退则陆续预将师行之地焚烧一空较之坚壁清野而又过之法兵进不得战退无所据俱饥饿不能兴及至墨司哥死亡迨半俄人尚不欲法人入其京遂与之战死者又十万人然尚未分胜负也次日俄兵又退法人喜入其城以为可安枕而卧矣岂料入城四望寂无一人须臾四处火起不留片瓦拿破仑大惧仓卒退而兼俄地苦寒饥冻而死者尤众俄人复自后潜蹑之杀伤无算及出俄境法兵只余八万而已拿破仑既败回国不念无面目见江东父老之耻复请法人助之而下令国中选丁壮年十八岁但长五尺一寸即令为兵未几又得兵二十万然尚不能敌诸国之兵也

时则俄已与普国立约奥亦与焉特苦于国之辎重为法所掠匮乏已甚英人乃出英银千万磅助之瑞典亦来联计法国之北众小国合计有兵百万法国之南西班牙国有英将威凌屯率兵十万戍之及拿破仑兵出遂与接战掳拿破仑而归仍称之为皇而放于艾利拔海岛此岛周围止二百里每年馈银十万磅以供用度仍以法兵四百名护之法国旧王仍复位欧洲各国始相安如初乃甫十阅月而拿破仑私遁至法国法兵仍乐为之用旧王不能敌而仍退位列国知不能安谧复相与立约选精兵百万以备之时英普二国仅有兵二十万法则方十三万拿破仑欲乘英普未合之际先攻英军遂进逼威凌屯威凌屯部下仅有六万七千人拿破仑率兵八万趋之马步队大小炮位无不全备战八点钟之久英兵死者甚众而威凌屯勇气愈奋普国兵闻有战遽吹号筒拿破仑急命精兵由左右两翼包抄以为威凌屯必将退舍也讵威凌屯不但不退而且纵兵拥进反拿破仑之兵普兵已到拿破仑知不可支急遁回京时一千八百十五年也再令国中调兵三十万奈法人实已竭蹶拿破仑无可如何且城外敌兵声势汹涌不得已自投英兵船求英皇准其居于英国再不妄为英王不许复幽之于锡利那海岛至一千八百二十一年拿破仑卒于是岛年五十二岁方其为皇帝之际所作所为非真有害于民也其心尔以民为邦本凡事宜徇众心且以在昔之民受困于上为戒故事事期顺民心故自是以后多民主之国然而心高志傲好战害民此其所以一败再败而不能复振也虽然拿破仑出而欧洲各国不安逐日征兵筹饷国匮民穷拿破仑败而被获则各国始庆安全然则拿破仑亦诚人杰哉特是兵凶战危古有明戒安有穷兵黩武而能享长治久安之乐者拿破仑误矣然前之远泛五洲各海为大商者惟荷兰国为最不意自拿破仑乱后今皆改属于英且英由是愈益兴盛岂天以拿破仑之祸启英欤虽然英独富强而能与当时列国俱以好战为戒各安疆场各保边陲直至今日共享太平之福则又未始非拿破仑之功也噫

　　俄皇大彼得传　　　　　　　　　

英人李提摩太附

呜呼国之兴衰虽曰天命岂非人事哉方俄罗斯之受困于人也距今才二三百年耳昔何以日蹙百里今何以雄跨两洲昔何以守株一隅今何以带甲百万然后知故君彼得之奋发有为者其功烈之留[遗](遣)为至深远也试翻西史为有国有家者清夜之钟迷津之筏焉夷考三百余年前俄国皇帝曰虎辣西施生平政积无所表见娶后麦蕾雅氏生皇子二伯曰斐优劣仲曰爱繁生公主六麦蕾雅氏薨继娶后乃他丽娅氏生皇子一即讳彼得者也生公主二虎辣西施谢世两后之母族竞助其女之所生竟成两党日寻干戈斐优劣亡于阵爱繁以次当得立故其党犹拥戴之然爱繁体弱而性鲁不能承大任乃他丽娅之党势虽式微而彼得聪明英武头角崭然俄人归心焉遂奉以继帝位尊其母乃他丽娅氏为太后垂帘听政从此外戚擅权势倾朝野太后之养父麦特非夫早年得罪戍边太后赦而还之又广树其党羽同执国政固自以为根深蒂固国中莫予毒也已麦蕾雅之六公主中有名柔发野者性情刚烈器识宏深芳龄二十有六矣愤母之专怜弟之弱以为昔者先皇之女剖开亚里曾悯其兄之懦因辅之为帝同理国政彼女子也吾女子也吾何为独不然柔发野之所与游者又多属智谋之士闻其壮志更多方劝勉以励之遂在蓑包地名立爱繁彼得并为俄帝而用人行政之大权则柔发野自掌之二帝拱手听命而已创为大座其高不可攀其形如品字二帝联坐于外中空而障以纱柔发野独坐于内则障以罗每大朝会三人各登座臣之所目见者厥有二帝而不知目力之所不及者又有一帝也制亦奇矣马四克城俄之旧都也至今座岿然独存以示不忘柔发野掌国既久厌宫帏之寂处未能畅其欲也先遍游于境内名山古剎将皆必有车辙马迹焉闻有赛会游观之事必亲举玉趾以为娱乐犹以为未足谓该利辛王予所封也使之远约波兰国意大利国奥大利亚国同寻盟好而征师以击土耳其国且将以次及于满洲蒙古地西历一千六百八十七年该利辛王率兵十万先驱将军赛亩楼肥滋以兵五万继之至土耳其之克拉迷亚与土师遇俄兵陈于平壤土兵列于山颠大有登高临下之势及战俄兵以失地利故死亡甚众既而屡战屡败狼狈而归柔发野坐赛亩楼肥滋以迁延观望失律丧师之罪革职遣戍而命将军麦赛帕接统其军一千六百八十九年春复命该利辛王督同麦赛帕统兵再攻土耳其师至盆儿喀距克拉迷亚尚有数程已与土师遇该利辛王等仓皇接战主客之势既殊劳逸之形又异依然大败而还柔发野不知下诏罪己反竭力弥缝揜饰于该利辛王回军之际不但不正失机之罪尚亲迎于郊而劳之彼得颇不善其所为而柔发野不顾也甚且讳败而为胜命众高抬神像行俄俗迎劳胜军之礼并许该利辛王及总兵官以次进握其手而示宠异又赐美酒以通殷勤彼得知之大怒以为吾姊悖谬至此朕独何心拥此空名之帝座为即日弃国避居乡僻间爱繁虽在位顾漠然不加喜戚于其心诚愚矣哉柔发野既败于土不敢觊觎满蒙地旋与中国盟于哦庆司克订立条约举昔日所占黑龙江一带之地还之中国其时强偪处亦渐蚕食其疆土柔发野不但见凌于亚细亚洲之国又屡辱于欧洲以致国势日促民不聊生内治不修外侮至此古人所以贵战胜于庙堂也

彼得幼时好为挝鼓之戏渊渊作金石声好舞刀试剑虽不能悉中绳墨而击刺亦颇灵捷恒与朝臣之子结为小友又号召军民仆圉之子数十人仿照欧洲之法排演阵式教以洋鎗其翻新出奇处往往出人意表有不合程序者或伪斩以徇或予以责惩而奖其能者不吝重赏故受责之人痛泪交流不肯轻去又立表为测量法并率领众孩垒土为炮台接以营垒遂分其众为两队半作寇盗半作官军彼得自执令旗指挥缉捕及战竹竿木棍如风驰雨骤官军胜则鸣督阵亲挺剑以追贼官军败伪为多受伤而死者已亦与之俱死事虽儿戏而激励众人之妙用已具于一心矣既从德国求得典册心好之而不能解其师作陶名士也教之诵习为之讲说往往仅三数语耳彼得已心领神会言下大悟每当读书微倦作陶高声朗诵并随处阐其文义彼得听之若不经意者然及至问焉则对罔不当于理作陶爱其天资英敏且落落有大志恒极口奖励之且为言子之曾祖哀蕴留心经典阴符兵法莫不周知今子性情品概与相类非绳武之神孙与至如子之祖若父皆雄杰果毅酷好用兵攻城取邑日不移晷故能开疆拓土幅员倍于昔日俄国受益滋大于是师详述之彼得敬聆之其锐志盖与年俱长矣喜学腊丁荷兰日耳曼诸语声入心通不拘常调胥能娓娓言之嘻是益奇矣彼得性畏水虽小桥不敢过稍长率诸小友习水嬉于湖中又得荷兰舵师之指教遂能乘小船以容与乎中流倘得一帆风顺万里浪不难破也乃他丽娅太后惧其失足止之不可柔发野公主贪揽国权欲据皇位以彼得虽已逊国而年日壮健且多材能心甚畏之密与宠臣恰六必帖谋以兵围彼得之居尽诛其左右而幽其母乃他丽娅于冷宫流其师作陶于远裔彼得将自杀矣两武弁护之突围而出逃至脱六伊萨国人皆曰是真主也朝臣军民从之者如归市彼得遣使告其姊而索宠臣恰六必帖柔发野惧见诛乃谋于主教主教命杀恰六必帖而以兵锢禁柔发野于山寺使使迎彼得入都即帝位以爱繁为柔发野所立且不慧故莫之顾焉彼得智勇兼备秉性精明久历忧危愈增材艺加以亲贤礼士政治日新风俗丕变而其经纶之富器识之宏尤为欧洲贤主中首屈一指惜其不自尊贵好微服作狭邪游至马士克旧京流连风景乐不思归细行不矜终累大德故恒不免于君子之讥云

彼得志在富强于水师尤极留意往往亲登兵舰督率驾驶常远至阿根足海道太后出自冷宫以彼得屡犯风波不测之险戒之曰我国历代皇帝从未一见海水汝可轻身若是彼得不听当微服出外之际尝与商民军士及他国军官同坐饮食众咸不知其为俄皇也又设船坞以造船见船即乘之不论精粗美恶几死于水者数矣而无畏惧之意竟率国中之兵舰直造曷勒克其之白海而还初爱繁第四为俄国主曾有英国人乘舟至俄适逢冬令舟胶于冰其险也可想彼得以为欲与西方法度严明之国相往来必取道于北方之白海否则须由南方之黑海但北海属瑞典国黑海属土耳其国向者曾与荷奥两国订立和约同攻土耳其未能得志今欲西游宜先张我兵威然后投无不利乃遣将军干立生率师以攻川尼亚两遭败于是简命三将军分兵三路彼得亲临节制进攻黑海之埃兆口复因兵船鲜少不敷调遣而败彼得愤极退回么谷旧京以复仇为急务礼聘荷奥普意四国之老于军事者训练新军既成营再派水师由敦江直抵埃兆口而佐以陆兵遂破埃兆振旅而入大获全胜军民降者甚众皆四国人训练之功也昔者俄人好自夸大不欲借材于异地至是举国皆喜获外人之助余威且震于欧洲及至凯旋属境臣民皆遮道而呼万岁比回么谷臣民悬灯结采相率远迎欢声雷动其时统军诸将帅无不车服辉煌而彼得则仍用总兵冠服意气扬扬甚自得也遂乃精练海军遣民人三千户往唉兆海口而调兵两队以资保护兵饷不足大臣主教及商民人等皆愿加抽赋税相助为理彼得又由外国延聘精于造船之人以教俄工复遴派臣子弟五十人分往意荷英三国学造船只俄皇亲自督率夜以继日盖谓唉兆之役皆因诸事躬亲始获大胜造船为当务之急尤宜不惮勤劳也一千六百九十七年策命三统帅为出使大臣游历西方之国随带官绅之子弟及军士商民共二百七十人彼得亦其中行甚密行至里格其抚不知为俄皇之尊也侮之至日耳曼之某属国时彼得年才二十有七耳国之某公主见其应对精敏而举动轻躁心疑之因问其面黑目深之故彼得以用心太苦对语见公主日记至荷兰见造纸者必代造数张见煅铁者必代煅数锤如此之类不一而足常不眠好奇物凡有所闻必往视而后快其造兵船也数月不能就军宫某言凡事必先明其理然后能成臣闻英人性甚巧制物皆有成书倘往英游学四月宜可了然于心矣彼得即往英国日至船厂阅视遇有奇材异能之士一一礼聘至俄及回至荷兰海面忽遇大风众皆股栗彼得笑曰汝等曾闻俄国皇帝有死于海者乎是役也欧洲各国游历殆独未至法兰西以其常党于土耳其也将往意大利国学兵法忽闻本国警报遂兼程回么谷旧京

初彼得锐意自强欲尽变国中旧法而众心不悦常有揭竿之变商民人等又苦于抽税之烦苛相率梗令臣尤不顺乃彼得壹意孤行不为浮言所动且弃祖制之衣冠而改从日耳曼之服色又效他国语言以殊礼待外人众心更恚遂流言彼得系日耳曼医生之子非先皇虎辣西施之苗裔也我祖制国人无薙须与吸烟者今彼得既令臣民薙其须又口自吸非他国之族类而何及将游历海西人心益愤因相与语曰从前俄国皇帝有游历他国者乎又谓我国人于日耳曼土耳其两国之人向皆不能分办又何知有英法诸国其好为谵语者更为人言彼得行至丹国作商人装束丹太后诇知其伪遂下于狱又有仇人纳之于密布铁钉之木桶而抛于海幸有兵丁救护始获生全又有言今彼得仍禁于丹其回国之皇帝另系一人非真主也谣诼纷纷多出意想之外而国中兵弁思乱尤亟遂欲推戴柔发野为主当彼得频行之际参将栽渴纳先已激怒部下倡率而为乱彼得即命擒捕反者窜匿而戍于唉兆之兵莫不思父母恋妻子及彼得至边架各戍卒众口喧呶声诉其防戍之苦且言远戍三年无人瓜代遂有兵二百名不候军令欲擅回马士克城彼得之近臣某正驻马士克恐其滋事急以好言抚慰召令归伍不谓各戍兵又接柔发野私函激之为变言汝等远戍诚苦余深知之然日后之苦尚有不止于是者何不全回马士克城乎顷闻皇帝彼得业已客死他邦而国人心恶皇子不使即位凡彼得信任之各官亦已全行正法云云由是马四克四营之兵悉离防所而谋作乱幸其统领夏盈葛珍两将军分道截回慰劳归伍各兵言我辈道死甚多糗粮又甚恶终岁劳苦筋力积疲天下有如此可怜之戍卒否两将军亦无以难也各兵见马四克城风俗不同俄人有薙发吸者心轻之又言欲入城整顿者兵竟鸣鎗以逐之获其殿后者囚之于狱彼得回国以其镇将意国人之柔懦也遣之又恨其姊柔发野前在曲也撤地方几毙其母今予此次西游非图逸乐也盖为百姓也乃猝然为乱致阻意国之行遂尽诛为乱者以明国法又念先曾祖哀蕴干纲独断令出维行我独何人不能效法且谓谋逆首恶皆长须之人苟不亟图振作日后何以驭众乃于是年八月二十六日下令国中全行薙发而自执利刃亲薙各官之须凡为乱者皆治以绞罪十月三十日法场之上累累者皆待绞之人主教者心大不忍急取天主马利亚像进呈彼得彼得并不启视即令送回曰我所顶礼者上帝与尔无异我所究治者叛人与尔无涉国家大事在于保民为所当为何庸姑息时则绞犯二百三十人皆坐车而来辞父母别妻子哭声直上云日为愁彼得命将罪案向各犯逐一宣读讫加派军官数员同处绞彼得且亲绞五犯奥人搕布在旁几于不忍卒视凡历七日杀千余人兼不准亲族收葬而尽柔发野之发禁锢庙中其助柔发野为乱之二人则缚而活埋于地下于是频年为乱之老兵诛杀殆尽各营之隶尺籍者皆新兵矣

俄属之克萨克城滨临敦江兵力最强一千七百六年俄之向为奴仆者及其散卒奔之克萨克地方官不许收留克萨克人曰此辈穷迫可怜我等情殷保护尔乃反欲驱之乎且此辈在国不堪苛税是以逃也于是遂叛杀俄之一藩王而掠俄之属地更欲乘势以攻唉兆而扬言我等非叛皇帝实不忍长官之偪也俄皇闻警派兵攻之获其酋诛之其从逆者十人中必杀一人投其尸于河沿流直下使人皆知叛逆者必受诛庶几相与戒惕也小俄罗斯有藩服焉亦曰克萨克其酋长默拔受封于柔发野彼得即位默拔顷心事之彼得亦待之甚厚默拔家世武臣性情酷虐人多有仇视者彼得益以为能宠眷日隆凡有言其过恶者即交默拔惩办然默拔虽受厚恩常苦俄国强抽属国之重税闻恃其强盛欲侵瑞典国兵饷浩繁必更重敛又日侍彼得之侧贪羡其权势今瑞俄构衅渐急私心窃计兵连祸结之后我克萨克一城非遭俄并即被瑞吞莫若暗助瑞典幸而瑞胜尚可图存也有探知其谋者告于彼得言默拔事主不忠并搜获交通外国之书以为证彼得仍不信将言者及私书亦送交默拔自行究治其始凡有叛者默拔皆告彼得及接读某公主纠约为变之札则笑曰此恶妇欲间我与彼得之好也若生嫌隙我何以安身哉立将来信焚毁因而秘之既其瑞典与俄开战默拔虽窃弄权势而难以支持诇知诸属国因俄皇用兵不甘输纳重税类皆心怀怨望及接彼得饬令预备添兵听调之旨默拔尽收觖望之人于部下而定计帅以归瑞典又致书于波兰国君言波兰兵力未甚精强臣愿以劲旅代为尽力事甚诡秘惟其心腹臣阿立克知之阿立克机事不密漏言于部众部众急赴军前告变语多切挚彼得仍不信待之之厚无异昔时并将首告默拔者定以发配之罪余则加以酷刑必使自承诬告而后已既承则发交默拔自行诛戮默拔自维恩泽不能久怙奸诈不可常行心滋愧惧而与之相厚者亦劝其弥缝过失以免祸患默拔不能听其时瑞典国王已率师逼近克萨克默拔自维不能中立愈增惶急又接彼得严谕迫令帅同所部以御敌人默拔托病不出迨两国锋刃既接默拔竟帅所部与瑞典之兵夹攻俄兵于叵尔托瓦地彼得至是始知默拔负恩背德与敌连兵大悔从前之误立命一将率领偏师破克萨克之伯托林城屠之默拔自知得罪又不礼于瑞典无地可容逃至土耳其进退无路艰难以死俄皇旋命斯克六拔士克接理克萨克事其民咸踊跃以助彼得惟兵无统帅屡为瑞典所乘俄廷乃派员往驻兼治国事因家焉又许其在诸属地治产于是克萨克归俄外部驯至一千七百二十二年在马四克京城另立一衙署专管克萨克国公事于是蒸蒸日上大异于昔先是斯克六拔士克甫理克萨克事旋即病殁彼得环顾廷臣无可立者且鉴其前失欲慎选贤良以正一国而卒不可得一千七百九年因命克萨克或有军事必先禀命于俄廷不得擅自起兵

西历一千七百年俄皇彼得已于黑海得唉兆口岸北海亦亲往游历察知此两处尚难通至欧洲因欲取道于波罗的海惜迤北沿海五省地先有属俄者今皆改属瑞典事大不便心恒悒悒时瑞典王嘎耳利第十二尽削其诸侯之大权诸侯胥怨之爰有一藩侯纠约三邻国各由本境进兵约期同攻瑞典三国者何波兰丹墨俄罗斯也彼得忽得此机会喜而许之讵意瑞典王亦能军先败丹墨次破波兰最后遣兵八千名攻俄适值大雪冒雪潜进俄兵六万余屯于某隘不意瑞人之突至也仓猝中亦不知其多寡大惊奔溃辎重尽为瑞有瑞王骤胜而骄以为衅起于波兰必先征服波兰再与定盟然后可久于是积时累月始与波平而俄则乘其休暇从容有为矣先是彼得败归而后志气不衰急图湔雪其耻而后快于是铸炮三百尊训练新兵十队每队马兵一千名另派二百五十人入武备院肄习阵法以备指挥越一千七百一年命库总兵帅师伐瑞典胜之瑞典之军死亡过半复胜之于水路夺瑞典兵船七次年又伐之瑞兵八千名死于俄者盖六千焉尼洼江口瑞人筑有炮台甚固全国之锁钥也亦为俄人所据于是彼得始喜谓欧洲之路可通也遂自尊其都城为圣彼得堡明年又获瑞典兵船二沿波罗的海诸省以次削平其民有不降者彼得痛加诛杀始惧而服忽接本国军报知国中又有反者即命库总兵往平之兵势益强彼得思前与共事之国皆与俄同心者也乃遣兵助波兰等国初欧洲各国皆奉罗马教大有惟我独尊之意及耶稣教大兴奉罗马之君视之如仇敌日寻干戈几无宁宇瑞典王嘎尔利第十二之祖古思塔布亚多罗布思然曰人亦期守法耳何乃分门别户缘教事而误国事哉自今伊始有敢以异教为仇者余即移兵讨之由是各国汹惧皆愿任其民人信奉何教官不顾问有一二仍执己见者古思塔布亚多罗布思胁以兵力全洲以安人咸畏其威而感其德至嘎尔利第十二时平波兰适奥国人又有为教而受害者以嘎尔利必能绳其祖武纷纷求助嘎尔利遂力劝奥皇毋得苛待教会民人欲奉何教必须听其自然奥王许又命奥国将所掠之俄人一千五百名日耳曼官四百员交瑞典处治奥亦允之瑞王威名日着法兰西人适与邻近各国交哄众小国恐瑞与法合将有国破家亡之祸遂相约莫敢犯而瑞王别有深意殊不肯助法人法亦知寡不可以敌众兵端遂息欧西方共庆升平乃俄忽据波罗的海滨诸城邑瑞王嘎尔利切齿怒恨日图报复遂于一千七百八年征兵五万一千名进伐俄罗斯嘎尔利自率轻骑六百亲为前锋俄兵御之嘎尔利败绩几为俄擒瑞兵第二队大至始免时俄兵仅有二万人交绥俄兵退瑞兵又进俄兵后队一万六千人与前队二万人合遂大战瑞王独当一面所乘之马毙左右护卫大臣多阵亡随王左右者仅四五人耳瑞王震怒招集散队遂败俄人乘胜前进而不知后队一万八千人已为俄兵截而歼之也余兵六千人皆为俄俘时值严冬俄地苦寒饥疲之兵至有堕指裂肤者艰苦至此瑞王知难而退矣乃犹征兵[秣](抹)马转战而前延至一千七百九年夏俄皇彼得亲率雄师六万人命库总兵将中军门总兵将左军任总兵将右军布总兵掌炮队俄皇亲誓于师曰俄土有众悉听朕言此次之战为国为教又为尔等身家幸勿言为朕也即朕亦当舍死忘生为尔驱除大难如其不然战败而还朕无以为国尔亦无以为家矣尔其勖哉瑞兵既已深入重地亦知胜则有家败则不返瑞王激厉其众殊死战甚至鎗子穿彼得之帽而过鎗毙门总兵之马三易三毙俄众汹惧瑞兵似已操必胜之权矣乃瑞王不谙兵势忽命分兵为二队而其中门总兵急帅精骑横贯而击之瑞兵左右不能相顾而彼得大兵又如风雨之骤至遂致腹背受敌仓皇奔溃瑞王乘轿而逃而马为炮所毙易以二十四人舁之又死二十一人瑞王仅以身免夤夜奔土耳其其余兵大半死亡仅有孑遗尽俄俘之以归是夕彼得收瑞官之降者宴于帐中语之曰是役也两军进退胜败之机增朕识力不少尔等诚朕之师也良可欣喜其不自矜伐如此师旋凯歌竞奏举国之人皆喜俄皇不惮勤劳讲求练兵之法今果收大效且又能遵奉天命舍生以救人可卜昔日听命于瑞典之诸国将来必听命于俄也

　外史氏曰俄罗斯一国前在欧洲无闻焉彼得夺发有为取人之长补己之短举凡行兵造物诸学无不讲求而考究之是以部伍严整所向有功迨侵瑞典而据其地瑞典寻仇又使之只轮不返自时厥后俄之威名遂与英法美奥德诸大国并列藉非彼得深探国家兴衰之由以训其军民又何能浡然而兴哉瑞典然自大一蹶之后已不能振而又悬师深入犯愤兵之忌遂致一败涂地安危得丧之机可令人深长思也俄人既据波罗的海滨地因以建立国都与欧洲声息相通驯至欧洲各国每有新法彼得无不先知此其所以终致富强也欤

俄国之初榛榛狉狉几有不识不知之意当我中国赵宋时希腊教会传至俄国始有振兴之机其一切治国规模亦皆仿照希腊越七百余载国势日广积弊丛生顾未尝一改旧制大主教尼肯识微虑早思欲有以改之而俄民心志不一猝难集事俄之有职人员及士子之曾游欧洲者睹欧洲治国教民之事似较本国有上下床之别及回国皆效西国衣服以示向慕之意且常向众面述我国不亟思改图恐必居于人后其所向有功之库总兵即游历人员之一也彼得幼时即习闻更改旧章以从西国之事既长躬游欧洲循环察视比返国乃宣言曰欧洲各国之政真善政也我国亟宜仿行否则日后必为所制乃计干纲独断不欲徇其旧俗乃据波罗的海滨诸郡邑已收新法练兵之效又念有国有家者必文治与武备交修乃可以长驾远驭雄长天下先是俄有佃户二千万人皆隶于贵戚富绅世为奴仆彼得以欧洲之西陲其始亦有世仆一旦尽释为平民实政之尤善者心窃慕之又以欧洲各国教养诸事皆出人上立意仿行乃聘英法荷兰瑞典瑞士日耳曼诸国之名人至俄或令译书或供制器皆以教其民人凡有奇技艺能者务罗致之以广裁成又恐其学之不速也自御西国衣冠以倡之令学者亦皆效法以示心仪西学之亟

俄罗斯一境雄跨欧亚两洲疆域既广民俗不一彼得即位以来奋发有为躬历欧洲诸国择善而从先学其练兵之事得以开拓土宇通欧洲之快捷方式而据之以为都城及乎武既展文教聿修然犷悍之民不易能[遽](据)使之顺从也彼得乃刚柔并用行之以渐卒以革故鼎新兹仅纪其改正国俗之事可默想其裁成化导之至意焉先是俄俗人分三等一为世家之裔凌夷而为农家者流然仍自恃其阀阅妄自尊大一为农家佃人田以耕种终年租税悉归田主三为奴婢往往有一家而畜奴至数千者主人欲卖其奴则离析其父子夫妻而强卖之及彼得为政无论何人尽按其户口使纳丁较之中华隶丁于田于仁政固属不逮而畜奴多者尽令其主人纳税钱已隐寓革除之意有时主人欲卖其奴则首严离人父子夫妇之禁违者治罪不贷又以各省会州县城中人亦分三等彼得按日耳曼章程以改之至于外国人之寓俄者许其随处设肆贸易并准置买庄田房产或欲与俄人结婚姻及在俄为官亦随其意教堂中礼拜等事亦所不禁惟其人欲出境则必令按其产业资财以十分之一交于公家俄之贵族先有因其祖父功勋而得封荫者类皆习为骄贵历年既久诸荫生半属纨毫无才具但知袭禄位以骄人而已彼得力改陋习谕以现在为官供职者始为贵人他毋得滥并分文职武职教会为三等而三等之中又各分十四品以为尊卑不得凌躐俄俗凡有产业者父死其子析以为己有彼得出令使按日耳曼章程改为均归冢子承受其余诸子悉听冢子教训并各宜努力潜修以增财识将来可皆为贵官以寓鼓励之意又恐其分析财产而终归贫弱也然未几仍归旧主又俄俗妇女不轻出门男女不同几席彼得以为无论男女皆宜自正其心初不以形迹为嫌自此更示相亲相爱之雅

俄廷向例每有机务必先广告各处官绅相与议定而行自彼得干纲独揽始设机务处如中朝之军机处者然初命九人摄理后乃增至多人凡机务议定后命一人专司颁诏下各部遵行复恐未臻妥善遣四十人往日耳曼国习其令典归而仿行之其外复设十部一洋务部二戎务部三水师部四户部五税粮部六刑部七世职部八制造部九矿务部十商务部命官分理每部又各设一书院延聘各国名人以为教习兼采他国章程参以本国定制务衷至当其各书院总教习定由书院中人公举之例概不由君上遣派先是俄国各道分设专官大权独揽彼得命分全国为四十三道而隶于十二省又命各绅士公举数人遇有政务会同各省各道员商酌办理京畿之内亦照此例而由此数人中再择一人以为总理其最要者则在于制造商务彼得因着为令曰凡公举办理此事者半用外国人因其于制造商务较俄人为稔习也外此各大城诸事亦公举贤良管理而遥制于都中总理大臣各城之贤良久乃皆通西法街道房屋务求整饬洁净藉非彼得之躬历各国亲知其利獘亦曷克上行下效如此之速乎新章既定彼得又密查各官有无贪婪之獘查得有一官暗吞国帑若而其属下司籍之人乘机欺蚀彼得即严谕百官曰欲使百姓均沾实惠必自尔百僚各矢清洁始尔百僚果洁己奉公吏役自不敢肆因戒以官箴如中国衙署中奉旨勒石所云尔俸尔禄民膏民脂下民易虐上天难欺之意旋又查出亚洲境内之西卑利亚总督婪赃不法彼得乃治以斩首之刑以儆其余一时威令大行人咸知惧至于欧洲律例惟瑞典最为确当俄国则无论何案一入公庭未问先笞彼得欲改从瑞典而恐其太骤命稍宽焉但期以渐革除而各道城内以迄乡间各设问案之官皆命禀详于刑部以为准驳其余设施大抵类是考俄国未经整顿之先每年进项纔得银三百万罗卜合银洋一百五十万有奇至是骤增至一千万罗卜历十五年更较前增三倍焉此改弦更张之成效也初俄境盗贼纵横彼得以练兵剿之惟壤地广大兵额宜众兵费尤繁乃以精益求精之法练陆兵二十二万水师二万八千大兵船四十八号小兵船八百号不特可御外侮盗风亦自是少戢矣先是俄之兴由于教会然自有教会以来京城有大主教一员其权势之重舍皇帝外无敢比拟者彼得又欲改之乃先于各部立书院之例至是又创设圣议院凡教会中之规条亦公举数主教共议不专由大主教一人然后示以章程曰各主教处必各设书院凡传教之子弟若有不能读书者则令改隶兵籍查俄之教士向分出家及不出家两等圣议院既立凡年未三十之人不准出家其出家者亦须读书然后大小书院以及医院无不大兴彼得又命主教等多着有益之书以训世教会中以彼得为擅改俄国历代相传之教情沮丧内有数人自知时势所迫有不改而不能者乃别立为新教会盖因旧教会而名也此外又有欧洲各国教会本与俄国教规不同日久乃分为三等一新教一旧教一外国教遂不免有相倾相轧之弊彼得知其各有佳处故外国礼拜堂亦亲至焉今尚有座在堂中又诣新教堂而谕之曰上帝命朕管理国事惟人之良心乃上帝自行掌管非人所能管也若按良心作事有何阻拟难行乎又至旧教堂谕曰我俄之兴固由教会然事贵变通所有规模亦不可拘泥也盖彼得务欲三等教中人广读书以明义理则既无党同伐异之弊亦无随时更改之劳矣

俄之北海一口岸名曰亚刚阿荷兰日耳曼人昔常由海道运货通商然必绕道瑞典颇苦迂曲至俄国人之贩运于此者遵陆而行天气苦寒路又甚远乃改于波罗的海角之新都圣彼得堡创立码头于是得免绕道瑞典及苦寒远路之虞而商民仍有系念亚刚阿者彼得姑准其两路通商而逐渐增加亚刚阿之税商人遂相戒裹足彼得又念国中之商运货于陆路甚属不易乃为民开运河一道由彼得堡通至内地之东省民皆便之又为民开通各大河使之相连无论何处舟楫皆可直达此彼得立埠运货之法也工尚未竣又与欧洲数大国立约通商使商民知欧洲各国所缺而俄国所有者急为制造运销其欧洲所有而俄国所无者又谕商民急往贩运又睹本国农民收获之际皆用镰刀一人一镰甚觉费力乃谕民曰尔等诚学欧洲所用之长刀则一人可抵三人之力矣又劝民种桑树葡萄果叶等物其欧洲极肥健之马牛羊等畜胜于本国者谕民务望贩运以来至于各要工各矿务之类则谕民曰尔地主人等务须及早开办如其不欲则国家将许他人及外国人来开不可使至久陷地中也如敢阻挠杀无赦由是俄国大商皆出而办矿务有商人名代米多者由办矿以致极富至今犹有称之者其时化学尚未甚兴彼得更谕使立化学局以制造各物兼察各种布疋并船中所用之帆巾里与夫哈喇洋绒作袜之绒织金铀等类凡英法奥等国工人之工此艺者皆延之来设局制造并使本国人赴局学习俄人初恐制造此等货物不能销售彼得谕之曰尔等无虑其各立局我将使各兵丁舟船贵族人等凡国家所有事者均往购之又念本国人所穿之屦形状甚陋命人往欧洲仿其履式制成而使人易焉凡此皆彼得之苦心经营也然其初创规制时则有大难者俄国各省官员类皆以剥削民利为生不尽乐遵劝谕是以商民少踊跃者然历年仿照新张织造局已有二百处各国新法既已精熟而又皆能独出心裁自创新式以制造矣彼得既整顿内外诸政皆获实效复以北方波罗的海滨据地无多南方黑海之滨地亦有限乃欲逐渐蚕食以广通南北海路自揣曩昔练兵到处战无不胜攻无不克今兹出兵必无不利故遣兵南侵土耳其土兵甚众不利而退复遣大兵北侵波罗的海滨又获据瑞典之数省地欧洲大震目之为虎狼俄各国于是共效合纵之法合力以抗之日耳曼与俄逼近防备尤严彼得知不能专恃民力重命驾亲往欧洲各国以觇之既返遣其大臣往与强国立约以为将来攻弱侮亡之计旋即息兵安民以敦邻好焉彼得自即位以来综理国务为小民劳心者皆着成先练欧西兵法以防外侮而制内乱既已底定而后经营水陆各路以通商利农于是商农殷实比户可封与教师商制造之法立各书院学堂不惜重金聘请各国名师名将来俄以教习之乃至地拓财丰乃谕民曰朕劳心猝力二十三年于兹皆为尔百姓谋生也今国家大势粗安愿与尔百姓休兵息民以共学各国有益之事尔百姓其各知之俄人闻之皆大欢喜以为我皇之言实生民之幸也乃相与拟上俄皇尊号为大彼得

　　论俄皇游历　　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

英国太晤氏论俄法交谊谓两国百姓亲近情形直似俄皇于宴会中已有将联盟两字说出之势又谓俄皇到法国法人尽力接以此观之当知其联盟始于一千八百九十一年也

俄法联盟大约尚无条约然此外无不备焉以法人接待俄皇情形观之其条约亦可何时用即何时写耳

俄皇到法一事无甚关系法民固视俄皇到法当作盟约画押也俄法联盟或与英国政事有碍然我英亦无可怨者且以时事观之复当视为美事欧洲情形俄法联盟已为断不能免之事自一千八百七十五年俄皇阿来克桑得第二恐德意志复攻法国既有联法之意今德奥义三国既有盟约而英国又终未定其附于何国故俄法不能无联盟之举矣又云某报谓俄法联盟当可保欧洲太平惟法人不可复梦想俄人之侵多脑河法人之据布兰耳此言诚是然此非俄皇与法执政之志也又云俄法联盟须使英俄交情加厚由是又可与法国交好不然则近年法国与英为难之事俄将助之矣但英国若附于三国之盟则事异矣以目前英德交情论之英又岂能联于德乎

俄法联盟条约已定无疑俄法两国何不将条约登于各报以解众人疑虑耶自今以往若谓两国联盟无约断不可信今者法人接待俄皇情形人所共见若我国复蹈奥国故辙谓事屡属子虚则险甚矣但两国之盟盖亦如德奥义三国之盟同为互相保护非为攻战耳

俄人联法可使法人少安如两国系订保护之盟则我德无可惮心者想两国未见有攻战之约复使欧洲大乱也法人性情虽急于进取其作事全在一时而俄则不然英法德各国于外交之事时有更变惟俄国则永久不异如教皇之深思远虑或尚可与之比较一旦俄德失和事固难免即以今巴黎接俄皇情形益使此祸如在目前然俄人必审定事势始肯为法人出力耳

俄法联盟之事实始于一千八百七十一年加皮威君曾论及之

又云如俄法之盟为相保护则各国之幸如为争战则恐无安静之日矣

包尔删报云巴黎接俄皇各国使臣均随祝贺胜甚事也然以法民举动反使各国惮心焉

俄皇至巴斯娄维也纳冷淡若是较其到法情形殊不同也俄法联盟已有条约可无疑议三国之盟惟当尽力固结耳俄皇法总统于酒中祝颂时虽未明言盟约已定但以接情形观之亦可知其约已定矣若必俟见诸言语方谓可信则自欺甚矣

巴黎接俄皇张灯结彩华美万状有人梦想所不及者俄皇在各君主国如是冷淡今到法国见上下议院长谓得与公举之人相聚甚乐云至法人者向来立有严例力攻君主今待俄皇至于若是令人忘其为民主之国矣

意大利芳非报云俄皇游法绝无扰乱欧洲太平之事现在各国和好情形为向所未见者若义国近年之政诚如新报所云殊为奇异也自突尼斯事与法国立约后俾思麦已见三国之盟欲散矣然我义无所动心此盟于我义实无大用虽散亦不惜之如一千八百八十七年我义不入此盟迄今国势亦不过如是耳

俄法交谊久厚此次俄皇历法益使之坚固现在大局诚如法总统酒中颂语欧洲太平可保焉凡欲欧洲太平者皆当贺俄法联盟之成得与三国之盟轻重相抵

我比国于俄法之盟只当庆贺耳欧洲太平我比直受其益欧洲之事屡次几出不测之患事关全洲今俄法之盟成太平可望长久矣比国各报所论大相同

　　记俄皇行事　　　　　　　　　　

西女士滑棱附

滑棱曰俄后性慈爱见贫家妇孺意甚眷注皇亦孜孜求治皇与后皆笃信其民常微行街市间不挈从者时或一人从之亦惟远随于后不使之近于左右民之欲瞻仰颜色者可常常而见之滑棱又言一事可入之德行传中而无愧阔浮报录滑棱之言曰

余闻俄皇尝乘街车沿路搭客之车以九重之尊舍御辇而弗乘盖有深意存乎其间焉俄国武员习尚奢侈年少新进之辈囊无蓄积步趋甚苦有某千总者因贫故尝乘街车同僚以其不类也咸潮笑之且微讽之使退其位事闻于皇皇曰是颓风也不可以长会当正之于是皇乘街车造其营诸武员不虞皇之猝至也皆惊恐皇骤问曰君等以统率行伍之故鄙街车而不屑乘余君等之将帅也亦乘街车来君等欲余退位否诸武员惶惧谢罪由是向之因乘街车而为同僚所不齿者始得从其便云

　　德皇政策　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

德开国会时宰相必招宴议员为俾斯麦为相时之例现任宰相亦依例以客岁十二月招宴国会议员等于官邸德皇亦临幸焉记往时俾斯麦为相时有议员温多呵罗士多者为具埃儿地名所选举其人论政治实与俾斯麦异趣不啻敌而宴会时则和气蔼然谈笑于尊俎之间世人至今犹叹称两人雅量今次宴席颇少与列者然虽盛观不及前时而德皇与客语汉堡同盟罢工一事颇有可观抑汉堡同盟罢工者谓客秋德国劳工等同订盟约而罢工也当是之时在英及外国劳工等咸为张其声援或送给金钱于是劳工势力逐日有加德国工业将有减色有欲调停之者与赀本家商议赀本家有所顾恋决意斥之不肯退让一步更募集劳工于远方于是同盟等势力不敌不能如其初愿事遂中止德皇于宴会席上语当时之事云彼赀本家不为同盟罢工之劳工所荧惑悍然不顾以相抵抗实与我意相合如此则足以制劳工之轻躁罢业把持市面而劳工等之幸福亦在其中矣据德皇之言观前六年德国政策亦足以窥怀抱社会主义者之政策千八百九十年二月四日德皇当时宰相曰列国方拟稽查劳工等欲为联合万国订同盟之情形朕所确信也故朕将使我国代理人即公使也先谘英法比瑞诸国政府以处此等劳工以与诸国一律其忧念劳工也如此今观其宴会时所言则似以赀本家时强而抑劳工之同盟罢工视为好手然则前六年德皇为劳工忧念岂非伪乎抑一片好意今已烟散雾消乎忖德皇之意应不如此也窃思德皇为劳工忧念欲长进其地步仍如昔日也唯恐无智之劳工等为社会党所诱惑煽动故宁袒赀本家而抑劳工等耳然此政策果能得其至当乎似当稽诸异日焉

　　论德皇为人　　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

德皇常谓朕慕皇祖威廉第一之为人呜呼闻此言者谁不惊骇哉两皇资性各异有如别种之人威廉第一沈静豪毅诗人得尼孙论其为人曰文理密察若威廉第二则俊爽英发古之希腊人及近时之哥我儿人等皆崇尚英雄之人如德皇祖是已至于威廉第二所自称许或似经世家或似哲学家或似美术家其与其祖皇不相似甚彰明较着矣两皇为人既如此之异则威廉第二欲私淑皇祖岂可得哉拿破仑第三慕我哥斯打士使怍儿为人每自仿效然亦不能成其抱负伪英雄之末路多凄风惨雨焉抑威廉第一在东宫时既深谙世故及即位则信其所当信临机处事未尝逡疑惑自谓普鲁士在联邦之中须总揽大权而统裁国事然非树立一大陆军则不能得志故屡于议院中与议员上下议论遂渐联合一大陆军矣且此争论于议院也不复问宪法之有无与每岁出入豫算之如何一以振兴陆军为念军制以备乃一战破丹麦再破奥法等自奴把儿之捷而后国民齐以威廉第一为智勇绝伦特出普国诸将帅之上然君临于联邦一举一动不敢或苟老成朴茂得寸守寸取尺进尺不复为痛快奇变之举动遂以建立其国家矣今将今皇比皇祖谁不叹其不伦哉今皇初即位辄以近时之拿破仑深自期许拟更革社会而不能遂志视君权为不可干犯之具诡计百出或拟建立殖民国而反陵辱宜请援之英国或离合反复寄情于俄奥之间又或致意于欧洲新旧同盟之国仓皇无定欧洲诸国外交家无一人能知彼外交准的用意何在者忖其志所存欲增扩属土于欧洲中乎欲御敌国之侮以免为其所逼压乎欲建立殖民地乎抑欲得闻誉于地球万国之间乎此其所以不可端倪也

德皇祖威廉第一本多才有王者之德常好择士其所取舍十不误一识鉴之明有足多焉其拔贤举才也毫无猜忌俾斯麦之霸图马儿得歇之战摩罗多吉之兵学威廉第一深叹赏之然未尝偏宠其人又未尝滥许其功其行己也高洁故臣下无由致其巧言令色善选择贤相名将而任以大事故诸将相亦各尽其才谁谓威廉第二果能有皇祖之风乎今皇好自用黜皇祖所遗之辅弼相臣而不顾焉如今皇前相卡保里尾伯今相苛牵女歇侯马儿的儿士伯要伦百卢器伯等殆尸位而已年少亲王中亦或有愤其策不容而中怀郁郁者皇祖谓君王所以长保尊贵者在得左右亲信之力今皇乃谓不在山河之险臣民之和独在我一人之才也噫亦危矣哉皇祖之政策志在不归功于己故地球各国齐称俾斯麦为创兴德国之业彼则缄默不复自夸其功万国赞摩罗多吉之战称其战勋彼则缄口不自称己力今皇则谓朕在地球上则帝位也己之力大故臣民咸辅己也常喜独当冲路高自谈诩又自出命令以巍立枢要为得意自谓德国之强地球万国宜听命焉睥睨宇内傍若无人盖自信心与傲慢心实为其根本也如欲于史乘中求似德皇者则卡里盟盖其人也耶

　　论比国王　　　　　　　　　　　　　　　

爱芝其亚附

比利时立国以来甫历三世因欲自主每多争战其国中之久遭蹂躏强敌之恃胜虐待以及最后已得自主各情姑置不论比王立屋可尔第一人咸称为国君中之最有才识者系选从英国公请而来王有深虑遇事能断尽心国政以固其邦基其子嗣位又逾一世合天下之人闻其嗣位相与称善近三十年之内国享太平长进之速他国莫与之京然应为之事尚多中以保守其国为尤要比之人民仅有六百五十万丁口其扩充船务制造玻璃铁器以及所织之镂空花边各种绸料种类之多货色之精在天下市面之上当首屈一指所有大宗出产可与英法德相埒整顿既速积聚愈富此又全恃立屋可尔第二才具优长虑远心坚始终不怠顾其办事志向与乃父稍异每精心独断为国增光性尤平易不喜骄奢甘杂于稠人之中与民往来鼓励工艺且使其京城壮丽雅观凡事之有益于国有益于民者无不力助其成冀收实效前此未几比京各报馆燕集之人交口称颂曰吾民之元首也齿少于其著名之戚英君主者十六岁践位之年纔踰英君主之半身长六尺相貌端庄常在京城骑马或在奥斯吞步行主持君民共主之国制孳孳焉惟以利国安民为心勤求治理或谓比国地少人稠曾无寸壤未垦斯言甚确即欲扩充制造亦为地限势有所不能以故积赀虽厚而在本国则无利可营又人浮于事无工可趁立屋可尔第二深知其国虽小而户口甚繁财用恒足惟苦于幅员太窄永难展拓必须寻辟门径庶使所积之多赀可以营运其少壮之人既不能在本国操工谋利尤应为其别寻生计当彼时也正有人公举比王为亚非利加万国公会之总统此公会系专行善事者比王乃谘谋于斯旦雷及他探路之人遂免得康阁地方距今不过十年十二年耳其得有斯地所费不赀已由各国允许专归比国主持并由比政府核定律法在数年之内可以便宜行事将康阁一省名实皆归为比之属地非洲有此大地计方一兆英里首兴政教俾得自主工作为定公平工价虽内多为难之处外有阻格之虞而其治理之效昭然已着使人惊异意谓如此大事而出诸一人之心思才力实可敬佩即史记之中欲求有似此才识而以勤政爱民为心者亦殊不可多得草创之始岂能无稍差谬其初时所派之辅政诸臣或短于才不称厥职诚所难免正不知经几许阻难筹虑而比王终能坚持定力今则左右得人股肱是倚皆有才阅历前之所谓棘手者悉已化难而为易矣

现在该处气象蒸蒸日上言之殊有意味一千八百九十四年余作客比京某日有公燕及克斯船主者皆比国最有名望之官僚及克斯者曾在康阁着有劳绩亦与其它有治才事功之大臣相等比之官绅毕集余亦在座有议官而兼罗范书院掌教名特嚣者昌言于众辞甚畅达足以动人可与英议院中长于辞令之人媲美在席之人闻言感发皆欲在亚非利加大属地内传有耶稣教道理并认明凡人应有之利权俾人之见识渐广其忠君爱国之心油然而生如此大商务及大有裨益于人之事其首为创率者终收成效通国咸利赖之有名三木尔生者取木勒及凡熟悉该处情形者所著之书选集成编标其目曰当今文化内有一节言康阁地方一兆英里有人民八兆虽尚非显属于比然已遵奉比之教令后此百年之内或可统归比国管辖该地在亚非利加而被欧洲之国辟治殊有益于化外之野人彼族犷野每人相食已用威力以禁戢之其中头目倘犹顽梗不悛即予废斥如贩卖人口以及凶恶行为尚亦当能改化其俗是诚盛德丰功之举也果克臻此则比国本以教化六艺见推者又将益进而自成大国矣去年元旦比王乘议员百官朝贺之时廷谕之曰英国势力若是之大当有秘诀在焉秘诀维何即国人之忠心是也近又向余自言其志云吾生平开诚布公实事求是冀人皆知吾心纵或有会其意者吾亦未尝因此而自沮其志气惟求吾尽吾道使心地光明自然而洞烛物理矣比王为此数语其国人闻之莫不悦服信从且不独比人为然即他国之人亦共相钦慕云

　　美国共和党拟举总统宣论新政　　　　　　　

日人阙名附

美国总统定制四年一举国有两党一曰合众一曰共和各愿举其党人以任斯职现任总统为苦尔若兰乃合众党人已历二任本年西十一月实为改任之期共和党将推威而麦根地为大总统迦力特可力特为副总统西六月十七日开大会于圣路易府宣言其政纲略曰我党尽瘁邦家之事三十年于兹凡我国民皆当共悉今改推总统在期月之间我党兹开大会请宣言他日得政所欲为之事以质诸国中明识之君子焉

南北战事既息之后我北美合众国政权悉归合众党之手善法未设秕政渐多民人蒙其弊不为鲜少或滥縻国家岁资于不急之地致国库空乏更甚或募公债充经常政费或于无事之时增加公债额本二亿六千二百万元或贸易权度失其平或有不能偿还国债资金之虞或仗美国之忠信滥借外国公会资或破灭共和党政府所曾施设之政策及政绩是等皆合众党为政之渐致此也又不详定金银价以至忽涨忽落令有资本人日日皇恐致商工业因此不振制造所因此休歇工价因此低落实业因此折阅或导入外国货物于吾美市而令本国生产货品日见减色此皆合众党为政之所致也然则为全国公共之利益及各人私得之利益起见内不害民福外不损国权以优理国政决不能望诸合众党明矣非我党取而代之奈斯民何我党所怀为政意见略如左方所记

海关税则　我党欲使合众国工业卓然独立进境极骤繁盛日增故以设法奖励之保护之为第一义故于外国货品抽其课税以奖励诱起本国之产业并以补度支之不足且为本国产业家担保市场衡平为本国佣工者维持工价标准又于耕园之傍设置造公所使本国农夫少被外国市场时价低昂之累然后遍起国民勤俭之风使人人唯己力是赖此保护政策之大也若夫推行之法务期稳当纯正不至偏倚不流私爱而必不许本国富家垄断及外国势威掣肘也

合众党所现行之关税不能公平既损国威复令国民勇往兴业之心大为减失我党拟正定税则凡一切外国货品在美国市场与美国货品竞价者皆征之如是则不独为政府开一财源并能制美国工价不至随为起落至于何品抽若干税实属实际之题目故又不可不斟酌也刻下事情及生产情形要惟在保护美国之劳工及工业耳

互得利益　我党以为与外国通商当以互得利益为最善现政府变改前共和党政府所商定互利之通商条约盖合众国之一大不幸矣我党得政拟复兴此政且推广其意以保持贸易利权而向外国市场扩充我农产林产及各种制品之销路也盖保护政策与互利政策二者似相反而实相成如车之有两轮缺一不可也彼合众党轻忽破弃此二大政策矣吾不解其何心也故兴废继绝我党不能辞其责矣我国产品固保护之虽非我国产品然紧要货物亦不抽税以不抽税之故使外国亦不抽税我国货物则我之利益自在也盖保护政策以兴盛国内产业并制我国市场而自握其利权互利政策以开发外国贸易得将我国有余之物溢出外国市场而自广其利源也

砂糖羊毛及织品　美国糖业不兴由政府不能庇护之故故国民须用外国之糖每岁出银一亿万元以上我党务加整顿使此等糖业皆出于我国以塞漏

奖励航海法　我党现欲复兴奖励造船及奖励航海二政策使美国人所有船舶载美国人搴美国旗章而经商于外国以广商务

货币政略　我党欲使金银货价划一如一千八百七十九年制定支纳正金法律即是也故若紊乱我国流货妨害我国明信货币政策我党所决不取也如彼任意铸造银货法案我党所不赞也银货及纸币之与金货要必有均一价值故我党现拟不论其为纸币与为硬货皆维持使平准也

养老兵银　往时从同盟军出奔走疆场者皆是爱国之士我国须优遇此等志士仁人以慰其晚岁今合众党政府何心竟减损此养老兵银矣是亦我党所应诘难者

外交政策　所贵乎外交政策者在严正坚持办理一切之事不论其何时代也故我国利益存于西欧大陆间者最宜设法锐意保护如布哇诸岛固我国所宜管理而不容他国干涉也如聂开拉格运河宜我国专有之开凿行驶之权皆操自我又当于西印度岛中求得一我国水师立根之地故不可不购得荷兰所属之诸岛也

阿米尼亚事办法　我国驻在土耳其人被害不一而足美国人财赀生产为其所蹂躏而遭会危害不鲜少也天涯地角宁冒何等危险而岂可不保护我国民及其赀产哉

门绿政治　我党现拟遵门绿遗意伸明其理若有欧洲诸国侵略在美洲内我友邦友邦请我干涉时我国应速诺之是实我国之权利也欧西诸国现有版图在美洲内者我党固不与之生事然必不许藉端狡焉思启也意早晚必有欧洲诸国撤弃在美大陆版图使操英语国民任意作大合同之日也

古巴岛　西班牙政府现失去统治古巴岛之权现据日西条约明不能保护驻岛美国人之生命及资产我党现拟劝告西班牙政府使与该岛和而认其独立扩张水师　我党现拟扩张水军全海岸及重要埠头以备不虞

侨寓客民限制　为保护美国人民平等权及维持美国贫民工价当严定限制凡外国不识字人侨寓本国者悉驱去

登庸官吏法　当行我党所定之登用官吏法且更谋扩充

扩充选举权　凡美国人民于举总统举官时人人皆有投票选举之权毫不为他人制限是我党所冀期也

废止林青格司　现有林青格司之称不依据法律以断莫须有狱若许杀人野蛮之例必宜禁止

调停局　现工人与雇工人每起争端我党现欲设调停局以持其平

奖劝小农法　我党旧议奖劝小农法曾经议院画诺今宜着为令

禁酒　当定酒禁之律以为进德之方

妇人政权　我党欲重尊妇人权利使有政权欲匡正合众党失政故望妇人同加力我党大旨　我党所执大旨及政策大如斯循此大旨实施此政我党所志也请我合众国民各熟思而审定之兹发政纲大旨并指定欲举之大统领望藉我国民赞助而成我党胜算以增益我国民福利也

　　美新总统麦见尼传　　　　　　　　

日人阙名附

美国新总统麦见尼氏以千八百四十三年生于阿哈由州那儿一儿邑家本素贫父为铁工所监理眷族颇众移居于波兰多构木造屋简朴古风当此之时禁买黑奴之论喧嚣国中以差敛母邑为提唱宗风之地差敛母邑距波兰多二十英里当时名士架里耸披克氏马里牵里来多等常会于兹或演论说或藉新报以倡禁贩黑奴之议名声藉甚震动四邻麦氏年尚幼而侧耳于此异日遂为一国之领袖实基于此时也年甫十七入便司老班尔亚州亚里见尔大学未几罹病不卒业而退及病愈时家道益贫不能复入学乃为小学校教师执鞭朴训童蒙作青年度日之计然思前程远大抱千里之志而不能副徒郁郁于僻村陋巷之小学校其忧伤悲愤之情已可概见矣此小学校今尚存正面有二窗两侧面有三窗实僻邑之一小校也千八百六十一年值南北争战麦氏时年十八应征入阿哈由州兵第二十三联队执鎗提剑黾勉从事上官知其可用擢于卒伍为军曹出战数次历升大尉战役方罢拔迁小佐当时耶是氏犹在军后为总统评之曰麦生虽年少颇敏于事务远出侪辈之上不论身在战与平居无事未尝懈怠又不以暴风疾雨雪霰夜动其志操斯人性行可见一班矣千八百六十五年南北战役毕麦氏乃脱军服掷枪剑归乡里修法律之学氏从戎四载尝语人曰予在军中所得远胜于在学校矣余实以此际调养身体使之康健克去己私以大成爱国之志而已后在波兰多习法律学千八百六十七年考试律师得列高第遂迁居于广同美国地名以从事职业矣麦氏自幼之时左袒禁贩黑奴论后乃入共和党大主张其说千八百六十七年共和党发论许黑人有与议选举之权即所谓黑奴者麦氏此时始登坛论政直摅意见时年二十四听者以为辩才罕匹名声日隆千八百六十九年于阿哈由州推举检事总长而麦氏中选时年二十六越明年娶妻琴瑟极和生二子而皆夭夫人忧郁不娱旋得病麦氏百方慰谕至废其最爱之游猎年三十四当选入议院时给里氏为保护税主义首领保护税主义是美国共和党一派之说详第十册麦见尼论麦氏入院雄辩惊人给氏嘉其能遂倚赖之于是敌党疾视更甚欲排出诸院方多画策遂于第三次选举欲夺其选卒不可得然其执保护税之说未曾少衰焉当千八百九十四年选举之际演说三百六十七次或一日七次志气扬扬再选入院擢为阿哈由州知事者二次今已为总统综揽美国政权麦氏体躯虽不甚宏伟然颇壮健额广头大应接外人温雅慎重不嗜饮酒尝奉米所尔士得基督教中一派教

　　美国总统演说　　　　　　　　　　

英人阙名附

月之四日新总统维廉麦荆来在国会议事堂举行就职发誓之典即演说曰余从国民之意今当众前发誓敢就总统之职惟依赖国民之保助与祈祷上帝之指导也思余素所佩服以依赖我祖宗所信奉之上帝为极致焉想当国步艰难之际上帝必加殊恩于我国民故吾人须服膺古训惟诚惟一追步遗踪则上帝必弃余也若夫政务则开列于下以为标准焉财政　余荷国民之信任恐或失坠今劳工颇欲勤劬操作而苦无役力之地虽有利之业动招损耗是余所忧念也窃思我国产业纷扰当速救济理财制度宜稍变更如币制虽美亦宜再求尽善故币制应小有更革而不能使其根本不动摇也今夫拟更革理财之法以保持货币无或增减其额数须使政府预储巨金以杜绝垄断之币故须保每岁出入之相当不然则欲更革而不可得也然我国理财法度多由于阅历而成则虽拟速变更非细考详查恐不能猝办也国会果能见及乎此则余亦诚心赞成其说若夫总统之权应管理此等之事余不问其人属何党苟深通此道则举为委员以办理更革之事以余观之此事有利益于国家也可无论已又如万国复金银本位制之宗旨须首为提倡余拟与地球大商务之国酌议而确立制度虽然此事不可期月而成则及其未成余欲以各种之手段维持金银币价之平衡不使民人有损耗于其间也

节约　不问何时节约宜守固无论矣然今日产业萎靡当人民罢弊之时政府宜守节约之训是为最要也若有已经滥费之数则矫之使正又将有滥费之虞则当防于未然也苟我国将来之岁入亦如今日则极宜守节约而减用度惟如国家赈军人寡妻孤儿及诸有功之士则决不可吝惜耳政府遭今日之情形多募国债而清偿之未见其不可也救治我国财政之厄运为最易行之手苟政府岁出超过于岁入财政必因之不足惟其有不足故募公债而补充之亦万不得已之策也抑岁入多而岁出少则虽有滥费之病而岁入不足将恐民心危惧遂至上下相疑各不相安则须谋增多岁入之道有必然矣如所募公债或有余剩亦必不能久为蓄贮也如前两年政府支耗甚多所入不偿所出公债余剩之金亦为其所用由是观之募集公债本出于万不得已之时若无事时而欲为此举可谓愚矣

增多岁入法　公债既不可苟焉募集则欲增多政府岁入莫如加税以抽于本国与外国之人今夫外货之需销路于我国所输进者甚众自须抽重税于此等货物苟除争战之外我邦不抽重税于本国之人是为国初以来之定策也然我政府将采近时舆论加多关税之法以增岁入之需其所以采此法者欲保护我国家利益并保护我劳工也试阅选举时所宣言之政纲宜参看时务报第三册东文报译则了如指掌矣夫我国民所恒言曰须定制产业法律以保护其发达故国会拟速制条理合宜之法律使天下公事无或阻碍又使民人各种事业必有裨益抑舆论者天下之正言也吾人不问其何党何派所提倡苟出于舆论则必优于彼所谓宣政者也吾人当取法乎此况保护税法实支持国库之要者矣则再兴复此法以防止岁入之不足实为国会之亟务前数年国库所预储之金为交换货币之故多仰给于国库则此法实足以维持其颓势也

互惠利益　千八百九十年法律所定互惠宗旨果有实效则今将更改关税法自须采其意于法律行此法必须择外国所造之品为我国人所未能制者而输进之于己国前四年间国内生意不甚殷盛人多受其余弊其最盛者为小农夫于是农业萎靡而劳工困弊矣故欲工业盛则振兴农业与劳工也必矣况欲立自治之制度诚意维持此法者莫如制造业家则兴设保护此等制产家法洵为至当之事也故政府设保护之法征关税于外来货物以省减制造业税亦宜三思节省国费之法也

挽回殷盛　现今我国诸业情形固非甚旺欲挽回往时之殷盛则应期之于数岁之间否则恐不能也政府当力行设法而挽回复旧以吾人观之虽现在实情颇似多艰然国会立法能相示以信亦非难也况各政党之力亦必能任之有余要之处现时之情势唯待国会之举动为最要矣

遵守法律　我国本为开化之大邦必立有法司以罚违法者故私罚决不可加于人也如保安社会之法如各有辩论之权如法司之廉政如裁判之公平此数者皆我政府所保护实确乎其不可拔矣抑我美国民人素尚廉直蓄爱国之念尊重律例人皆守法观近时所行选举之事亦足见其精神之美能适合制度文物矣若犯违法律者则不论其为一人与联合数人之公司决不宽假其罪也总统之职本总管宪法所指定各种施行之政故余必致意于此也

限制客民　须更革我邦人民归化法并外邦人民来住法使我国民安堵高尚其志今夫外国人归化来住者无学陋劣必不能解我国宪法及法律之真意既已不能解其真意则贻害于我共和之政亦未可知焉故防止此辈外人须闭关拒绝苟吾人欲树地球文明之先声以服从天命保持人类居至高之地位则当先驱逐无学之徒于国外也

采用文吏法　文吏之法必须更革固无论矣更革之要实在公正若欲援引一党之人遂轻于更革余所不取也余曩在议院演说赞成现行之法故余精神之所注在致力于施行也若夫举贤退不肖国家之利莫大焉若能行今日所存之法实事求是则该法亦必美善矣

商船　商船在大洋中之商路实为最堪称道之事我国今日须规复往时商船之盛细思国会应举行之端莫有过于此者我美国制造各种产业之发达莫如今日然商船渐有减色比年以来虽战舰之只数日有增多惟商船衰减此岂盛事哉吾人切望增多商船以与战船相等也

　　民主荣归颂　　　　　　　　　　　

英人阙名附

美国总统姬李化兰君今日瓜代与新任总统麦坚利两相揖让而明日姬君卸任闲居优游自得以乐老年姬君曾再履大任从无三次继统之例姬君平生皆处顺境故国人诵之曰福命君又因其办事条整而且小心翼翼乃有今日之功业美国历代总统多有出自寒微而姬君居其一当其发轫之始即为司官次为衣利府之副律师数年后为波符罗之邑宰是时斧柯在手展其奇才友朋中无不惊服为之数年纽约省之政治为之一新远近悦服共和党人推为总督保举之者不下二十万人既履任更振其精神治踰为宰自此境内晏然于是口碑载道矣一千八百八十四年将举总统之期共和党复推戴之而合众党则欲挽留其前任总统布连君于是两党分争极形鼓噪据报纸言两君皆为党人所悦服故待收筹之日以定从违果见合众党人皆举布连君而共和党人皆举姬君惟合众之筹不及共和之多乃遵成宪而定姬君盖举姬君之党多有权势之人其中有悭利滑必查者在纽约城引姬君登台宣谕悭君对众申明是日之国典其言未毕百姓皆欲得闻姬君之纶音不能忍耐乃阻止悭君之词而请姬君发论其悦服人心于此可见及至一千八百八十八年任将期满姬君忽主持轻税之议上下议院皆不同心盖恐入不敷出难兴国利是故保举总统之时人多趋附虾利臣君而易其位焉一千八百九十年美税则改从麦坚利君之章又至一千八百九十二年姬君复任总统其税则又改从委利臣所定姬君参订之国家并无巨费惟其上下议院绅士浪用委利臣与姬君所订之税则皆不足供其挥霍所以一千八百八十七年美国之支原为三百八十七兆三十三万零九百七十一圆而今则增至五百一十八兆八十四万五千一百九十四圆所增不下二十六兆英镑自姬君执政以来汰除一切中饱之弊尸位素餐辈忌之又年来金价涨腾而银价低落姬君能处之泰然若姬君不能英明则不难令其国帑亏耗商务失色矣至论姬君交邻之道无不怀柔远人大有仁君之度前于一千八百八十八年更总统时妒忌姬君甚多因而降位有委士干善省将军名布力者语人曰美国有血性之民正宜爱戴姬君以其为国招怨今若麦坚利君能显才德如姬君之大美国幸矣我英国亦幸再获德邻也

　　论暹王出游　　　　　　　　　　　　　　　　　　

刘桢麟

昨阅西报载暹廷与法人将构兵复与美人龃龉悍敌交迫莫能为计暹王于是愤然出游欧洲将效俄皇彼得之事刘桢麟从而论之曰呜呼暹王其知所耻矣暹国其不亡可矣暹国自强之机在此矣孟之曰出则无敌国外患者国恒亡传曰殷忧所以启圣多难乃以兴邦勾践辱于会稽遂以沿吴齐威败于楚魏卒以定霸燕昭困于平城终能报齐自古大有为之主必遭非常之变乃有非常之业美法诸邦其以是激暹之兴耶大地既通万国纵横亘市立约曾未百年交涉繁赜危机起伏小之关乎强弱大之系乎存亡是故印度之亡不过一商局之构衅耳土耳其之削不过自杀其希腊教人耳波兰求俄以定乱乃见分于三国越南杀一商船水手乃卒并于法人缅甸与印度争界而英遂取其全土马达加斯加因商埔起衅而法乃夺其国权之六国者宁不欲闭关自固率其虚骄自大之智屏绝外人老死不相往来而卒不免于弱亡也然则六国者其亦自亡而非人之亡之矣今暹王激于强邻之逼挟而发愤自厉不忍屈辱不受阻挠不畏艰苦毅然即行将以游历采访归图自强其视六国之忍弱偷安坐以待亡者为何如耶且夫暹之始藩于中国也其与安南缅甸高丽岂有异哉自康熙十二年始来朝贡自是贡表使帆不绝于道雍正七年　世宗　御书天南乐国扁额以　赐之乾隆十八年　高宗复　赐以炎服屏藩四字至五十一年封其酋郑华为暹罗国王其后或免其例贡或减其商税至嘉庆十年复一来朝请兵[伐](代)缅自斯以往而朝贡之迹未始有间也何图强邻猝迫趋向忽歧道光五年英人侵割暹土与之立约听使自立不复来藩由是冠带改梯航断而二百年之臣仆乃一旦离绝呜呼暹之不能庇大国之宇下岂暹之得已哉然而暹乃从此革旧政变西法延美人以主学校遣其俊彦肄业欧邦派使各国自制船械讲求矿务举一切宫室衣食靡不模习西式虽未克如日本之勃然兴起而界于英法两大之间乃岿然独存是孰谓暹之不可以自立耶今夫俄荒土僻陋之国耳不见齿于欧洲彼得耻之今乃雄驾宇内也今夫美英国之役属耳受箝辖之苦华盛顿耻之今乃为西方乐国也今夫普日耳曼之小部耳为拿破仑所挫辱威廉䴗一耻之今乃复大仇中原也今夫日本区区三岛耳内受制于大将军外受创于俄英法睦仁耻之今乃来侮大邦驰驱欧美也孟子曰能治其国家谁敢侮之又曰地方百里可以王今暹以二十五万方里之地一千七十余万之户口其谷米不待耕而熟其矿产则五金并全地处温带人匪愚陋振而张之即普日之亚也又孰谓暹之不可以自立耶抑吾闻之风以激而成飓石以激而生火人以激而愧愤地球万国蒸蒸日上猜忌交并弱内强食稍不自振灭亡随之是以争自奋厉急起疾趋新法智巧竞相凌驾惧国力一蹶耻辱将不可言也矧其积弱衰颓受侮已久宁能须臾不汲汲以图存也彼暹王者耻于美法之侮始激而为是将真弃国如敝屣哉吾有以知其不然矣虽然或谓暹当穷蹙之日强敌压境旦夕思启虽志图振兴而为效尚远恐耽耽者未必能吾待也岂知国不患人之侵迫而患己之不振

法之败于普城下求盟偿八百兆割地至两省其病创不可谓不甚然不及十年乃侵中国并越南且瑞士小国能为万国公会之都丹墨俄能扼波罗的海之口亚卑仙能败意大利之兵希腊能抗英法德之命然则挫败非足惧小弱非足怯强暴非足慑而惟昏[惰](隋)自是苟且因循则足以亡国为大可惧暹王其岂不有恸于是哉夫天下势变之积也地球动力之转也能变能动虽天地亦不能自限矧于为国而可以限之乎暹虽区区小邦而与于万国公法之列能守局外公断之约以视然大邦自主无权者相去已极相远矧复赫然振拔将举欧洲之新法新政新学新艺一一身历而涉阅之讲求其本原搜罗其条理厘订其序目归即从事次第推行风气丕变国势骤新吾恐英法之悍不敢争湄南河之两岸美虽自大将无奈滨角之都何也夫人主晏居深宫坐不垂堂清远乃出警跸乃行军国重谋一委枢府敌势外情毫厘莫解一旦事变仓皇失措莫能计每每任听奸臣之愚卖剖割削弱上下千百年间坐是以弱亡者不知凡几也余观暹王轻国君之尊涉万里之险委政于其后挈其聪之子弟以去其操志何其审虑何周其动作何速其成就岂可量哉然而世之浅识者犹为其无聊之自遣也噫是岂足与知暹王者乎昔日人之作万国史记也其论暹罗曰暹在东洋隐若一敌国呜呼亚洲甚大彼日人何取于暹而独重之畏之也

　　暹王游历记　　　　　　　　　　　

英人阙名附

暹王于西五月初六日行抵苏彝士河往欧洲游历该处地方官供张待王之坐船于初七日昧爽进河之口至意士美利亚苏彝士河北岸游览其城市既已即回船展轮至泊脱赛特埃及地苏彝士河北岸是处地方官又备供张于初八日始驶往佛尼士意大利省会暹太子及随员于初七日自伦敦启行至折尼法瑞士国地与暹之亲王司法士帝索勃哈纳取齐同往佛尼士迎王东方君相游历我土我都人士视为新奇之事不若欧洲帝王之游历数见不鲜一则我视东方至今犹如海外神山云缥缈一则人心好奇厌故喜新德皇或法国伯理玺天德来游我国我惟恪恭欢迎而已忽有一可汗或一苏丹或一玛哈喇耶西人称印度土王之名或一李中堂来游彼如觉来自天外闻之心中别有一种境界如儿童之喜闻谈怪暹王此游其新奇不逊去年李中堂之来两人事业亦相伯仲盘根错节力图维新皆可谓识时务者英人欲知东方变法之难可自设想有一英人欲其国人遵从印度中国阿剌伯风俗无论如何美俗易乎不易乎然而暹王之事尚较易于李相其民顺柔易治且亦不若中国之守抱经史昂然自满所虑者其顺柔出于懦弱似易实难耳至于外交亦动辄为人凌逼盖暹罗如中国屡受外人侵侮所以不即糜烂者仅恃他国之亦有瞻顾挺身而出然暹王竟能不畏其难励精图治不特因时制宜电器与汽机并用且能取法西国律例之长以整顿其比中国土耳其尤弊之政治除去买奴恶习遣太子至欧洲游学以为倡率今且远自西游凡西国政治学问艺术向所习闻者躬亲而目验之其游历坐船承其盛意请英水师官驾驶下月适为我君践阼后六十年之盛典甚愿王之来会然有一国最易启疑生妒王不能不虑盖王若欲得法国之欢以冀保全族类则法国必须先到矣六月底可至维也纳奥国京城至伦敦时约在七月之杪中间已历意法奥俄丹瑞瑙等国所排各国次序或有用意先游各大国而德国偏留最后其意似谓未游柏灵德国京城则别后追想犹形历历在目亚洲国君出游六月之久实属非易猫不在室鼠即跳梁犹不足以譬东方之君不在朝阴谋即起之险然此层暹王似坦然不虑托其朝政于后并心腹枢臣五人有与美国交涉一事暂置不问俟回国再理其新政之足纪者砵阁暹罗京城至勒铁路已筑至阿尤梯亚此路法人劳纳生六年前曾谓于湄江商务甚有关勒系中国与南暹罗中间一大商埠法人欲汇此商务于湄江下流而勒铁路则夺之以归砵阁现其至阿尤梯亚第一段路尚无大利不过稍补就地行商所余七十六英里地形渐高筑造较难大约九十九年底方能竣工本拟接筑至南陔在湄江之第一湾头北纬十八度东经一百零二度五十分而一时未能见诸施行有法国公司拟筑铁路一条自砵阁至拔顿蓬暹王要其在砵阁注册为暹罗公司然后允准盖有鉴于前辙不能不先事预防以免别生枝节也为法国商务计自拔顿蓬筑一路至肯卜提亚越南地湄江西岸较为有益此次暹王之来必议及路事其何以暹路不直达西贡当徐闻其详亚洲国君权利独揽故此等事一定议及不若欧洲国君不能独断独行李中堂来游所谭乃枪机器税则等事暹王于雍容酬酢之间亦必谭及铁路等事惟愿王此次来游所见悉如所望凡可法可喜者咸记之以归回国后尚足以资卧游也

暹王于西本月十四日驶抵弗尼士岸上声致敬船中答如礼有折努亚公爵特至弗尼士迎王暹罗太子及公使亦由陆路来迓十六日午前十一点钟半折努亚公爵与地方官陪同暹王及其随从登岸有兵一队在车站之外手鎗排列站内有水师乐兵一班奏暹罗国乐王之坐车于十一点钟四十分开往弥伦在该处大礼拜堂游览一周即往克以亚索十七晚行扺折尼法瑞士地方官及驻札柏灵巴黎之暹罗两公使已在车站恭候其站用旗帜花草点缀可观瑞官致词以伸欢迎之意暹王操英语答之遂乘马车往非拿泼浪金旅邸已预备供张王即于旅邸中款待各人西本月二十五或二十六王拟往奔纳瑞士京城晤其执政诸人再往折努亚及罗马然后北往圣得堡已在西七月初二日此处小住数日即往木斯科后仍折回圣得堡在俄时俄当竭地主之谊待游俄后即至士秃克霍耳末瑞典京城及克立士梯亚纳瑙威京城也

暹王既至瑞京瑞士国家设筵待伯理玺天德豆休在席间宣言曰王惠然肯来乃诚心相爱之实据我瑞士国盖有同心焉余望此后两国亲睦之谊蝉联不绝久而益笃暹王答辞曰贵国素为各国排难解纷东西诸国藉以敦盘晏然曷胜欣幸暹王又因豆休宣明友邦亲戚之意应之曰此后瑞暹亲睦之谊当日甚一日

西历本月初一日暹王自瑞士国之折尼法起程往意大利之梯吴林地方濒行致书申谢瑞士国优待之情是夕抵梯吴林意大利之折努亚奥斯达两公爵及诸大臣皆迎于车栈并令兵士列队相迓以申敬意折努亚公爵特设盛筵折简邀饮留暹王宿于其邸第初三日晨暹王及王子并扈从人员行抵罗马意大利王亨卜脱及其太子亦同于车栈相迎偕乘马车至意大利王宫暹王佩意王所赠星意王佩暹王所赠星各营健卒沿途分布如火如荼百姓之瞻仰威仪者沸渭汾沄充塞道路次日暹王迁居旅邸以便径至罗马教皇之宫晋谒教王免得由意宫前往所有晋谒教皇一切仪节悉遵德皇前见教皇之礼暹王之在意宫也太子妃及公主皆与相见政府诸大臣亦一一进见暹王以一剑赠意王饰以金玉珍贵无伦其余大小臣工亦各有赐赏德国日报接折尼佛访事人书谓暹王所带诸物至欧罗巴洲者殆数百箱其间约五十箱以铁盛贮各种金银珠玉器皿无算皆以备贻赠欧罗巴洲各国国君及诸显贵者数礼拜以前各物陈于旅邸王躬自捡择棋布星罗几盈两室派兵护卫昼夜视者不绝沉沉者可谓伙矣昨闻暹太子至意大利迎王后仍折回伦敦于初三午行抵维多利亚车栈扈从暹官共十有八人盖代暹王庆贺英君主践祚六十年之大典也

西六月初四日清晨暹王至滂太盎罗马胜置花圈于名人维克讨爱梅纽爱而之墓午后王归旅邸王太子及扈从诸臣从寻王以车四辆与太子等盛服至教皇宫晋谒教皇车前后皆有意兵拥护仪仗所经之处意民夹道欢呼以致敬意王及太子与教皇周旋历二十分钟之久皇接待尽礼方王之至教皇御座前也皇为之起并延之坐移时皇与王至别室燕谈王觐皇于殿上时皇曰朕知在暹传教之士皆安乐一切得自由而蒙保卫朕心甚喜传语者为喀挨地纳而亚于教皇者司通讷觐毕王令扈从诸臣见教皇后王又晋谒喀挨地纳而兰剖拉遂归旅邸既归而以金制具一赠教皇是晚意王开筵于宫内待暹王

翌日王至教皇宫内画院并登圣彼得堂高屋之顶王见小云石纪事碑一此碑之作所以记暹王之惠临而表意人之欣幸也碑中有数亚西亚名称译文乖错王为改之人言以异教之王而入觐教皇暹王实创其始

初六日为意人颁定宪法之期意王亨勃脱及其太子于是日大阅罗马守兵暹罗太子偕往王仪从赫有德国所派之第十三队马兵亦在其内盖德国派此队来献礼物也将士列队操演意后及乃泼尔斯公主与暹王凭轼而观之当意王出宫阅兵时沿途欢声大作事毕而归又作如前王及诸人皆欣然入夜大张灯意王眷属及暹王皆与其盛

初七日暹王从罗马起程至弗老兰斯将由此赴奥京维也纳意王挈太子及折拏公爵送至火车站初暹王拟至乃泼而斯供张已备而王意中变据意大利报名报称暹王及其大臣与法公使弼老脱面谈法使言将来暹王至法京巴黎一切已布置妥贴

英千总司密斯于暹王游历事着论甚佳大旨谓无论暹罗国家有何可訾之处而苟有志奋发莫可得而非之也其论暹罗振兴学校及女学綦详夫今日暹罗之所行乃萌耳蕃衍茂盛盖有望于他日也今由司密斯原论中摘出数节以供众览自暹王有欧罗巴之游而聪明材识经磨炼而日出他日丰功伟业胥于是基之矣夫暹王谨慎安详乃东方之明智而求益于西方者也西方之事其有能逃暹王之鉴察者盖亦鲜矣欧洲教化何者为纯何者为疵何者为关系紧要何者为无足轻重暹王已一一而明辨之虽然我英教化之国也而从事于不急之务者实繁有徒凡此不急之务固在可有可无之列而足以炫人耳目暹王其将移我之风以入于彼国否乎则我不敢必也暹罗旧有庄奴尚未尽释然贫民亦不至有饥饿之忧其人情性大都朴愿易制匹偶之道暹人不明一人而有数妻视为常事然其妇女颇能恪守妇道虐待孩孺之事亦鲜有闻夫一眚之微或累大德庄奴之风不革匹偶之道不明譬犹加翳障于教化之上是可惜也

英国司坦达特报亦着一论以美暹王其辞曰王东方君主中之首出者也崛起于亚细亚边僻之地千百年来旧染之污王一举而涤除之于是周游列邦以资阅历跋涉之劳所不辞矣夫暹罗之精进虽不如日本而日皇欧洲之游定于西历一千九百年之后暹王实先日皇是则暹王胜于日皇之处也所可惜者暹王所定到英日期英君主践阼六十年庆典已过然暹王满意欲观司辟脱黑特英国海口水操则届时或先到英未可知也暹王抵英英国君民必竭诚待良以暹王足以见重于人而英人之于暹罗有相爱之诚无相猜之意暹王之来英人之所喜也暹王之坚忍炼达经历试而已见三年前暹窘于法国势阽危等于累卵而暹王竟撑搘其间出万死之中复将堕之业是乃暹王之所以大过人者而我英国家即因此信重暹罗以其能自树立也暹王经此创巨痛深之后专心致志以革故而鼎新迄于今盖三年矣暹王信任欧人采取他国之长以兴国中郁而未发之利源其未离湄南河以前兴筑铁路至考喇脱此路既成凡暹国繁盛之区转输必更为灵便矣

暹王于西六月二十二日莅维也纳奥皇率诸亲王各文武大员迎于火车栈暹王遂与奥皇偕乘马车诣好夫勃克宫奥国士卒沿途列队相迎异常热闹不亚于曩日俄皇俄后游历至此情形到宫之时诸朝贵暨外部大臣均已在彼祗后二十三日往谒奥皇并至奥故太子罗道尔夫墓侧置一花圈而归

西六月二十六日暹王往辞奥皇乃与诸王子自维也纳而至亨葛里国京城菩达配斯脱奥国与亨葛里国共一君主奥皇即亨葛里之王犹英君主之为印度国皇也奥皇复躬送于车栈握手而别既抵菩达配斯脱城亨葛里首相倍恩勿爱男爵及文武大员俱迓于车栈亨相先致颂辞暹王亦致辞答颂毕遂乘马车至旅邸目下暹王已抵俄京圣彼得堡想俄皇待必至优极渥逾于寻常盖俄皇前环游地球日记中曾谓所经之处以暹罗相待最为殷勤故度其必优礼以答之也闻暹王游俄京后且欲仰瞻俄国旧都木斯科方至瑞典国大约将由瑞典而至墨格林勃克许为灵国德国之一小国如中国之省会与该处公爵相见乃如英国计程约西六月下旬可抵伦敦英君主将特派御前大臣及銮仪卫大员以为护卫并供应一切且欲留暹王居于拔肯海姆宫而暹王性喜习静故拟在彼小住数日以见客即迁居于泰泼落考脱离宫闻在英约留一月余然后至荷兰至西班牙至日斯巴尼亚至葡萄牙埃及诸国暹王到英时英君主大加陈设以延大相见于哀尔坳富活爱脱海岛之离宫迎以己之坐船伦敦府尹亦预备供张以俟并闻暹王在英所欲游历之处均已一一布置矣

暹王天姿明敏举止娴雅其幼时保母系英国妇人故能操英语甚习数年前曾令诸王子就傅于英诸王子皆惟日孜孜发奋读书是以学业日见精进其王次子名罢力泼脱者在英数年旋入德国扑此得姆武备学堂方其初入之时例应先行考试主试者阅其试卷甚佳以之进呈德皇德皇极口称美谕示皇子并谓之曰试卷固当如此其第三王子名爱勃哈尝入伦敦之葛力尼乞水师学堂学习自后即为水师中人矣暹王来时三王子即为王船中水师学生当渡苏彝士河由三王子驾驶该船管驾英水师官克明深叹服其驾驶之得法云

西七月初三日暹王自华萨俄地至丕透好夫该处接待暹王甚形赫方王之过克拉司挪西罗也御车缓缓向丕透好夫而行俄兵之避暑于夏营者移驻铁路旁以迎暹王既抵丕透好夫火车站高悬俄暹两国国徽自车站以至于皇宫考煞克待卫骑兵夹道排列以示敬俄皇及诸上公外部大臣谋拉维蔼夫伯爵传递大臣恺而考夫亲王皆戎服与暹王相见于火车站旁俄皇与暹王互相抱持行接吻礼旋皇与王偕乘马车而去司滑司梯暨乞拉二亲王亦乘车从之车前后皆有考煞克骑兵护卫

初四日暹王谒俄皇眷属俄皇及其廷臣宴暹王于丕透好夫宫席间皇操英语宣言曰大王惠临敝地余心甚喜余至贵国时蒙大王殷殷垂爱今天假之缘得再觌面以致谢曷胜欣幸大王友爱之谊当永矢勿忘余今饮此酒愿大王多福暹王即操英语答之曰余得来上国以致敬于皇幸何如之皇之驻跸于敝国也忽忽若前日事敝国民庶追念皇临幸之日至今犹鼓舞欢忭谓皇德隆威盛乃我国诚信相孚缓急可恃之友也皇之所以待余者至优极渥铭感五中余今饮此酒愿皇万岁是日暹王启行赴木斯科俄皇与诸上公伴送至火车站

初五日午正暹王行抵圣彼得堡同行者某上公及司滑司梯乞拉二亲王也水师提督哀乃二君府尹某君及圣彼得堡提督出迎暹王相见礼毕王与某上公暨出迎诸人至圣彼得圣泡而二堡以暹王欲一瞻皇陵也既出王别诸人与某上公同至大彼得故宫瞻仰遗迹后王在冬宫午餐未正王接见各国公使酉初王归丕透好夫是晚至皇家戏园观剧

初七日王抵木斯科该处总督守奇曷司上公及文武各大僚皆来迎守奇曷司伴暹王至克兰末林木斯科故宫暹王下榻之处也是晚守奇曷司张盛筵以享暹王初八日特设跳舞会意暹王必为所挽留也

西七月初九日暹王离木斯科初十日回抵丕透好夫暹太子扈从于王王引之见俄皇及后前礼拜日晚有瑞典特派接王之船名剖利埃乃及凹司回司达者到王即乘之而行前往瑞京斯托克霍耳门俄皇伴送至克郎司太特脱俄国海口离圣丕透司卜不远王游瑞典毕即拟至丹国京城科烹海根谒其君后再与从臣二三十人乘暹王坐船抹黑埃郄克利赴抛剌毛乎司英国海口屈指是月二十八日可到王至其处驻泊司匹脱海特与抛剌毛乎司东西相对之师船当声迎王即于是日乘专车至伦敦午后可抵拔肯海姆留宫城中数日即赴泰泼落考脱离宫然后至海岛离宫恭谒英君主王在英国须过八月后始再作客于他国自西九月初一日起半月内王拟至和兰比利时两国和兰摄政君后预备王宫为暹王备驻跸之所比利时王亦已谕令预备供张云

闻西本月三十日暹王将重抵英国与耶克公爵英国皇太孙相见于司匹脱黑特后即驻跸泰泼落考脱离宫一二日然后诣梅亦特恩黑特英地在英约居三礼拜多则一月再赴德国所欲游历之德地均已预备供张矣并悉西十月间法总统福挨自俄回国后暹王拟由比利时启节游历巴黎斯京城不从德国前往到法而后法总统必殷勤接待以上宾之礼惟暹王之行宫设于何处尚未择定以扈从者众非有渠渠屋不能容此多人也忆曩者法与暹罗因交涉之事彼此颇怀虑今得俄皇雅意为之排解而前嫌尽释和好如初故暹王有法国之行欲与法总统为两君之好也

西历月之二十三日暹王丹麦国京城丹王克里斯经率王储子诸王子暨在廷臣迎于港口暹王登岸百姓皆扶老幼甡甡然惧呼抃舞相属于道滨晚丹王折简邀饮大宴于爱美灵保宫觥筹交错会者百人暹王居中坐丹后与公主卫儿带玛左右焉丹王执爵颂宾暹王答颂并颂丹后且以丹王与后优礼延接使暹王有宾至如归之乐称谢不已暹王眷属复蒙丹王后殷殷致问暹王亦代为申谢宾主洽尽欢而散王在丹京盘桓数日于二十六日乘舰首途前赴伦敦次日行经阿透那江口在丹麦国西南由卜尔剔克海而至亨卜葛渡开沙威灵阿德语称皇曰开沙以达英京舟次亨卜葛时该处署理水师统领奥尔特考泼并驻德国之暹罗领事官匹肯配克均往迎送焉

英国内务府大臣及暹罗驻英使臣以暹王将抵英国凡游车所至之处均一一开单预备供张王与王储子乘船准于三十日午初十一点钟可至英境海军衙门特命水师兵舰四艘驶往司匹脱黑特迎接俟暹王舟到鸣致敬英君主复谕皇太孙耶克公爵率水师各员乘兵舰代君主出迎并御前大臣哈里斯上驷院卿参将楷林登俱前往护卫及接待其扈从诸臣又有暹罗驻英公使玛哈耶塔侯爵暹储顾问官参将休姆暹罗驻英使署参赞官浮乃诸员亦随同英皇太孙出境迎王王舟既临英皇太孙登舟谒见同诣抛剌毛乎司正午扺该处船坞官码头暹王即延英皇太孙在舟午膳毕以次接见英水师各员

三十日午后钟鸣三下暹王登岸乘英君主特派之火车至伦敦维多利亚车栈濒行时停泊是处之大小兵舰声隆隆震撼山岳沿途列队者如熊如罴如虎如貔赳赳桓桓绵不绝旋闻乐声频作音韵和扬又见旌旄缜列光艳夺目皆英君主御前旗帜英皇太孙见火车将发躬诣火车栈相送英君主世子开姆勃利乞公爵则已先在伦敦车栈祗候令侍卫禁军荷鎗鹄立道旁英君主复遣御车迎王赴拔肯海姆宫所有暹官以及富商巨贾之在英者莫不济济跄跄恭候王车之

暹王及扈从诸臣由火车栈换乘马车至拔肯海姆宫共御车四辆槛槛而行车中系暹王御前大臣英国君主世子之护卫大臣上驷院卿参将派充暹王护卫大臣楷林登次则暹王书记官司理笔墨事者侯爵格立司提礼部大臣格拉司挨乞哀驻英使馆参赞官暹外部委员伯爵富脱乃可沙侍卫大臣男爵赛凌特阿又次则英国御前大臣哈里斯暹罗驻札伦敦公使吗哈耶搭侍卫大臣侯爵梯觉提督斯立雅来茄最后一车则英国两王世子与暹王暹储子乘之车至拔肯海姆宫时已五点三十分钟英内务府大臣与各爵大臣皆服大礼服迎见暹王遂为王前导入宫英君主派有羽林军在暹王宫内外日夜守卫并有苏格兰兵乐队伺候暹王出入时作乐

拔肯海姆宫中暹王所居之所其陈饰悉仿比利时式日夕后暹王拟接见数客闻英相沙力士勃雷拟即晋见翼日暹王将至哈卢书院视其诸子之肄业于是者且观书院肄业诸生午后还宫礼拜日游览植物院在立乞孟特英国名胜之地午餐下午往葛力尼乞天文台水师书院皆在是处

英君主定于八月四日与暹王相见于奥斯蓬英地名该处有一离宫是日考吴斯地名邻抛剌毛乎司适有赛船之举故邀暹王同往观焉暹王自伦敦乘专派之火车诣抛剌毛乎司登英君主御舟前往到时各船俱预备升英太子陪侍暹王乘御车至奥斯蓬离宫英君主降阶相迎互行宾主礼毕献酬共饮日晡时暹王回伦敦闻在此尚有数日之留将考察各处紧要工作云

各报馆于暹王之游历皆津津乐道着为论说誉颂暹王并称其励精图治勇于变法第所述者皆众所已知之事无待赘言兹阅太晤士报所载可以见暹王之为人而暹国郅治之隆有由来焉爰特照录于后

暹王办事勤敏巨细必亲劳瘁不辞孜孜矻矻以为国人矜式举凡朝廷大政以至郡县庶务靡不周知裁断臣章奏悉中肯要且复爱民如子乡民每当困苦无聊之际辄语人曰苟使吾王知之必不使我至此百姓之爱戴可知矣王之果决尤非他人所能及知守旧之非而翻然改图绝无顾虑今而后可望蒸蒸日上矣虽然暹王善后之事尚多盘根错节办理亦殊非易易也

今暹王游历欧洲与各国君臣酬酢往来颇有应接不暇之势欧洲诸事之有益于其国者不知能否拨冗而考察之以不虚此行独是今日之暹罗犹百年前之欧洲设欲以欧洲今日之政事行于暹罗窃恐有所不能譬之植木宜于此土者未必宜于彼土王虽亟亟求治百度维新如汽电诸器已行于国中然欲追美泰西各国约而计之非俟之百年不为功亦时势使然也印度规模粗具粲然可观苟能降格以求则有造于暹罗不待蓍卜然暹王此行未必专意于是特以聘问各国藉敦和好耳王之任用西人廷臣皆腹非之王则以暹人中难得操守廉洁老成练达之人而确信西人之有为有守尝遣诸王子至欧洲学习以资观感复以勖其臣谆谆不倦现在政府中谙习西学者殊不乏人故其平昔所歆羡之西法流行之速不啻置邮传命惜也辅政诸臣大都矜躁之士不能慎举贤才偶不加察而尸位旷职者即滥于朝比者有鉴前失所举胥阅历有能之人虚糜廪禄之患当可从此绝矣

暹王童时尝傅以英国女师及长有英官数员常备左右顾问是以读英书甚多操英语甚习风行草上暹京仕途之中因之娴熟英语者比比皆是王于英人之一言一动罔不致意留心今者足迹遍欧洲窃愿与我英国尤加亲近溯自印度入我版图暹罗实我东方之邻国兹其国中商务我英人居十之八可谓盛矣王之为人则勤慎不怠谦让不骄听其言观其行几令人忘其为九重之尊云

西本月二十一日晨暹王与王储子及扈从人员起节赴德京灵火车栈中陈设华丽焕然一新王衣英国常服乘车而至英官之送行者实繁有徒王相与谭笑逸兴遄飞濒行时一一脱帽为礼沿途观者亦皆脱帽致敬王谕暹公使致意英君主言因小有不适不能躬诣阙廷握手言别深为歉然王之诸世子暨犹子辈仍留太泼落旅邸欲其观摩英人治家之道然后仍入书院肄业王火车抵道佛亚英国海边时候于车栈者殆数千人欢呼踊跃争仰丰采钟鸣一下王即登舟往奥使登特比利时海口

王拟至特勒斯登萨克生乃京城小住数日始诣柏灵及扑次得姆与德皇相见盘桓三日大约二十九日由扑次得姆首途往墨格林勃许为灵见其上公三十一日如亨卜葛留居二日然后赴和兰会其摄政母后

二十二日王与二亲王王之昆季并世子前诣考郎德国地名游历闻此世子即系在德国学习武备者

二十四日接特勒斯登来电言暹王于是日行抵该处萨克生乃日耳曼列邦之一邦君率诸亲王文武大员迓于车栈萨王与暹王互以星相僧至晚设盛筵邀暹王饮席间操英语颂暹王暹王亦答颂如礼

闻暹王游历欧洲各国后拟重回英国伦敦绅耆议公宴暹王以尽地主之礼且殷殷然望英暹两国商务日益兴旺云暹王此次英后约九月杪自伦敦启程此后不再至英境矣

斯登大报于暹王游历着有论说登诸报章曰暹王遍历欧洲欧洲各国政治民风不知王意究谓何如惜王不肯与人谭及当王未来之先欧洲各国即闻其为人和霭可亲精明强干今相见之后觉所闻果非虚语英国接待之优隆暹王深惬于怀商务中人欲于暹罗承办一切以图利益者颇不乏人目下虽尚未如愿而两国之交谊愈形敦睦矣四年前暹罗国势甚危维时欧洲各国人均未知暹王为人度其不过东方一专权之君而已今游历各国后方知其为英明仁爱关心民瘼之君十月间至巴黎斯吾知法国之人亦必以此言为然不以寻常之君目之也曩者暹法二国颇有芥蒂故外间纷传暹王此游独不往法而抑知暹王之意以为法乃暹之邻国指越南立国之道要在睦邻虽一千八百九十三年暹法所订和约条之中法人未免太而暹王一一惟命是听以笃邻谊法国政府倘知暹王之意如此应令驻札湄江之法员不可猜疑暹罗与之为难我英国于暹王暹民暹国之事关念甚切深望暹法二国之前嫌顿释和好如初也一千八百九十六年英以暹罗之故与法订一专约订约以后暹法邦交颇形辑睦今暹王在伦敦时与我英国大为联络相得甚欢愿其至巴黎后与法亦能如是联络诚信相孚使法人尽忘旧嫌益敦和好则不特暹罗有益即英法二国亦与有益焉

上月二十七日薄莫暹王行抵扑此得姆德皇预率诸亲王大臣在车栈相迓并拨军士列队伺候暹王到时军士皆奏暹乐以迎暹王与德皇相见后偕乘马车前诣皇宫车前后有军士簇拥护卫钟鸣八下德皇盛筵相席间操英语祝暹罗维新之政日盛暹王亦操英语答颂并以子弟之游学于德国者极蒙德皇优待深为感谢又云暹国所设邮政电铁路借重于德人之力者不少此后振兴国事凡有创举尤愿德皇助以指臂云二十八日晨暹王乘车谒德国先皇寝宫置一花圈于金棺之上遂往阅操德皇与后亦乘马而观观毕德后偕暹王同车回宫德皇则一骑在前带队缓辔而行是晚六点钟德皇复设盛筵邀饮座中若德后若诸亲王俱佩暹罗宝星宴罢共诣皇家戏园观剧

二十九日暹王辞德皇德后率诸王子及扈从人员由灵起程往访墨格林勃克许为灵上公德皇躬诣车栈握手而别暹王至墨格林勃克许为灵时该国上公并诸显贵均迎于车栈三十一日暹王赴亨卜葛月之初二日赴勿来特立许鲁谒德前相俾斯麦俾遣其朗沙伯爵出境相迎比至府第俾已鹄立以待午刻设席宴王至时钟三点有半暹王告别俾亲送至车栈待火车开行后始归时道旁观者如堵咸欢呼踊跃

暹王在灵时闻德国特来斯登地方水灾恻然悯之命以马克三千枚赈济穷黎闻暹王今晨拟赴哀生观克虏伯厂一周即往荷兰会荷兰君后然后至比国至法国计程约初九日可抵比京十一日可抵法京云西本月初三日暹王抵哀生克虏伯厂主人殷勤接留王居其第中次日躬自陪王阅视各厂并令工匠在王前轧四十五吨重之大钢板一块又有为暹王定造轮船上所用各件及火车龙头上车轮皆立时制成暹王观之甚喜并一一留心细察观毕复至厂外四周观工匠居处及厂为工匠所设各等店铺意颇悦之留居数日即辞主人赴荷兰国

接本馆访事人由哀姆司他待姆荷兰国海口来书谓暹王将抵荷兰国境此行暹罗两世子侍焉荷兰国中即预备供张以迎王驾

按照预定迎王仪节王抵荷兰国境即升致敬过境时亦升并派各处驻防兵士列队作乐初九日王莅荷兰京城荷兰外部大臣蒲福暨文武各大员均出迎接蒲大臣操英语祝颂暹王复引各大臣进见少顷王由火车栈乘车入宫车前有马队兵护卫沿途观者如堵墙异常拥塞但闻欢呼欣忭之声不绝于耳王到宫时荷兰御前大臣在彼祗后宫中高悬暹罗国旗两世子则以英特大客栈为旅邸王服绣金白色戎服佩带荷兰星乘专车诣黑脱露荷兰国地名离宫进谒荷兰摄政母后及君后火车栈中有荷兰兵奏暹罗国乐随行荷兰各大臣如下议院掌院式部大臣御前大臣外部大臣侯伯各爵提镇各大员均在车中侍王午膳须臾至黑脱露与荷兰摄政君后同驾马车出游君后坐于暹王之侧至夜间十一点半钟时始回抵京城

闻暹王下礼拜四离比利时京城而往法国本拟如落他待姆荷兰国地名一游因为时已促故不复往矣

今日暹王作哀姆司他待姆之游其一切迎送礼节一如在京城之时王乘车入城阅视磋金钢钻厂并国家画院商务公所诸处在爱姆司特耳大客栈午饭同座者仍荷兰外部大臣及工商两部大臣本城府尹并文武数员

暹王以第一等星赠荷兰摄政母后及君后荷兰诸文武大臣亦以次分赠各等星以示亲睦

比京本月初九日来电言暹王今日中午在荷兰京城火车栈起节与诸文武大臣珍重而别随乘火车赴比约两点钟之久抵恩特华勃比利时海口该处府尹恭代比王迎接待片时即往勃拉瑟尔斯京城火车栈中尽悬暹比二国之旗比国军卒列队鼓吹相迓王车之前有马军前导仪仗喧赫前诣比宫与比君相见比国各文武大臣皆在晚间比君设盛筵于宫中以宴嘉宾

暹王明日可抵法境闻法总统福挨拟亲往火车栈迎迓并谕诸文武大臣率诸健儿早往伺候复派己所乘之火车至比利时边境迎王赴巴黎闻暹王在法京拟作数日之游约十七日十一点钟离巴黎云

法国探悉暹王自比京勃拉瑟尔将抵法境法总统特于本月十一日由哈佛尔法国海边地名法总统所居之处至巴黎迎接暹王驻法京本馆访事友来书云四五日之前该处各报章纷纷论暹王游历之事皆赞美暹王不置视曩时所论辞旨大不相同观此知法与暹罗当同弃旧恶矣此其故以各报馆闻暹王在俄时俄皇待之极优法与俄亲睦故法国外部函属法京各报馆切勿信口雌黄妄肆讥语各报馆早窥此意未得外部大臣之函已颂扬道矣

法总统接待暹王一切仪节均备细开单斟酌尽善巴黎各报章复言及昔年暹罗派公使至法前法皇鲁意第十四殷勤客奉若神明可知暹法两国向日交情最笃今暹王亲斯土尤当设法得其欢心永敦和好至前岁二国龃龉之事各报章皆绝不及之

暹王于将到法境二点钟之前所有迎接之人已候于火车栈中拥塞几无隙地旗帜飞扬辉煌夺目各色花卉灯彩悬殆遍车栈中设座两处穷极华美殆无伦比沿途兵卒荷鎗列队肃静无哗钟报三点一刻法总统福埃躬自戾止舆卫甚众异常喧赫法首相府尹暨文武各大臣上下议院各员暹罗驻法京公使及以下各官俱陆续至该处相待焉

暹王由比京至法京系乘法总统之火车到境之时暹王与其二子方将下车法总统疾趋而前与之握手法总统善操英语娓娓相谭亘述钦慕之意遂共登马车赴行宫时岸上兵卒皆奏暹法二国之乐所经各街市百姓空巷而观忭舞祝颂欢声若雷第见暹王服绣金白色戎服冠绣金白色皮冠在车中照英国军营中之礼一一答之暹王之行宫在亚佛亚钮霍许街为前时美国公使之第闬闳巍为此方之冠法总统躬同前往周阅一过其间陈设之华丽点缀之新奇即廊下胥以五彩宫障之王之卧室在楼之最上层饰以黄色宫一切如皇帝制度两世子卧室亦在最上层楼饰以绛绯宫缎光怪陆离一时无两法总统导观各处欲使客知主人相敬之盛意且以见法国之殷富少选总统别王回宫暹王佩带法国星挈其诸臣与法官数员报谒法总统兵卒复列队相迎到宫后与法总统谭二十分钟之久法总统导其登楼与总统之夫人相见眺赏园林花木即在宫中用茶点暹王此时彷佛在英国景象回思前日神往久之别法总统而去乘车回行宫徘徊片刻轻车减从往谒法首相并令其随员乘车至上下议院各掌院处代暹王投刺拜谒时钟鸣七点暹王回行宫晚膳毕与其大臣商办一切公事

十二日暹王往观养病院院中所养皆系老弱残兵闻暹王至列队恭迎踊跃欢舞击鼓声镗然观罢如拿破仑墓鞠躬致礼登博览会之铁塔直造其巅高瞻远瞩欣欣然留名于上会中人赠以银牌暹王受之啜茗而下法国工部大臣告以一千九百年是处赛会若何布置若何热暹王甚为注意铁塔之旁设有售杂物各肆王购手钏等数事之而归

午刻暹王在行宫用毕复诣法首相府第有翻译为舌人相谭二十分钟时乘马车赴郎喜姆赛马场观赛两世子暨随行各臣均在焉法总统让王以己座王逊谢不遑薄暮宴法国各大臣于暹罗使署首相坐其右侧外务大臣坐其左侧其余以次列坐各各醉饱而归

十三日晨十点钟暹王着提督戎衣乘车至霞都特晚觞法国名胜之地有故宫今改为台在巴黎之东阅视台随往者祇法国提督华留台之上旌旗蔽日鼓角喧天暹王下车各武员鹄立道旁营中奏暹罗国乐暹王阅视一周见所悬战图一幅及拿破仑第一之半身小像注目久之至军械博物院王意尤有所属焉须臾席设于古庭之中陪坐者武员三十人通英语者惟提督华留为之传话未刻王乘车回巴黎至蒲亚特晚觞宫园游览申刻见各国公使传闻暹王此来深惬于怀大约回伦敦后有重来游历之意云

午后暹罗驻法公使奉王命护送一白象星赠法总统法总统与总统夫人即于是夕柬请暹王宴于其宫中随风带暹王所赠星在座者暹王而外有暹王之介弟王之两世子暹罗驻法公使暹王扈从各员法人则巴黎全军都督为首暨工部大臣等觥筹交错水陆毕备法总统与暹王各致颂辞亲爱逾恒

法总统操法语颂之辞曰王亲举玉趾贲临敝国敝国得瞻仰丰仪幸甚幸甚领此一觞愿王多福并王之眷属进举一觞祝贵国亿世其昌祝毕命大臣克罗喜译成英语以进

暹王操暹语答颂谓今来贵国深蒙总统不弃优礼隆情心实感之敝国之乐与贵国永敦和好之诚当蒙总统垂察今幸不违咫尺愿为总统前席陈之执爵饮兹伏希鉴之愿贵国国祚绵长实万世无疆之休祝毕命其书记译法语以进法总统甚喜命奏暹罗国乐宾主皆尽欢而散闻是日法首相及外部大臣曾特诣暹王行宫进见暹王所赠法总统之星系第一等用黄带者其赠俄皇暨各国君主皆是若赠各国大臣则非此等云

卷三　官制

　　论中国变法必自官制始　　　　　　　　　　　　　

麦孟华

问中国自强之道其通人磊士则莫不攘臂奋舌曰变法哉变法哉麦孟华曰中国变法盖三十年矣兴轮船设电线练海军创船政开总署派公使开煤矿劝纺织习洋操购鎗设同文馆武备学堂凡仿行西法关涉洋务之事不一而足而不免于今日吾子变法之说其谓之何彼则曰吾今日变法之说则有以异于他日他日铁路未开也银行未刱也银币未铸也矿务未辟也制造未盛也小轮未行也邮政未立学堂未设也其类乎此之西法一切未仿行也风气一开举而措之国不足强矣麦孟华曰畴昔之变法者其心未尝不如吾子之所言也曰吾变此法而即可以强吾国也然而不免于今日今子之法犹彼之法也子之言犹彼之言也后人之视吾子其犹视彼也今试问兴一铁路而筹购铁招股集工画定官路厘正章程刻期必成材无呰窳吏无中饱工无发辍任此者谁也一银行而联合户部纠集商民部勒委员令无奸伪令无侵蚀任此者谁也铸一银圆而成色无亏重率无耗费项无漏抽提无缺流通无窒推行无阻局费无滥属吏无偷任此者谁也办一矿务而延聘矿师购办机器勘验苗脉镕化子色通便转运厘定税额选才督办无滥私人开采化铸实着成效任此者谁也建一制造小轮而铸铁制械无致偷减派员督理无令敷衍出费领牌无讹民商任此者谁也立一邮政而勿讹邮费勿误急递勿付浮沉领局者勿视为利薮督办者勿诿为公事任此者谁也设一学堂而聘请教习招集生徒商课程筹拨经费富藏图书试课艺业督训奖厉如诲子弟任此者谁也此外一切纺纱织布铁厂商局以及类此之西法一切当仿行者其经营监督任此者谁也今夫海内有心人之所喁望四万万生灵之所寄托千百万种新政之所由推行则岂不在彼巍巍然乘轩食肉待漏持版之官吏之手哉夫以若此重大之事而托之此辈官吏之手其能举与否虽蒙崽騃竖可一言而断也既不能举矣而犹日攘臂奋舌曰吾变法吾变法其有以异于向者之所云者几何矣

然则中国之官固皆阘冗无具矣乎曰古者设官以任事也礼乐刑教兵农工户纳言守土分隶以职专其责久其任厚其权赡其身家使无掣肘使无内顾故毕精亶力事其事而事治霸天下者创于权臣藩镇之祸虑其专擅而跋扈也则之副佐以杀其势虑其盘踞而肆蹇也则促之更调以窘其力虑其挟重柄席贵势以觑搏我也则号令之监之以翦其威虑其侈纵不度且官多而俸难给也则薄糈贱禄以节其用权势绌才力绌财用绌是驱其臣于为恶之路矣然其才智强权术巧不次之擢饵其前不测之威蹑其后束缚而驰骤之不敢不栗栗循职也故毕精亶力事其事而事亦治逮霸天下者之孙子驰骤亦既陊矣然箝束既久压力日重虽有才智靡能自拔也上者驯扰偃仰煦沬文迾之中其视官也如传下者奸诈贿墨诟无耻其视官也如市乌乎岂古人必才桀狷洁而今人必罢墨黩哉则其制之不善也

且夫贲育之勇缚其手足则不能胜匹雏倕输之巧锢其耳目则不能制一夫欲用人之耳目手足乃先缚之锢之使极之拘挛聋瞀仓卒有急则又号而求治责才力聪智于拘挛聋瞀之人是适祼壤而求龙章趣聋俗而求韶濩也且先王之任官也信之后世之任官也疑之先王之任官也用之后世之任官也窘之下亦习知上之窘我上之疑我也乃务为安静之说乃惰乃诿乃陊视其朝廷乃如粥肆如路人夫举国而委之路人粥物者之手其不欺卖而利之幸矣何望其能善其事哉夫今日之官制固明太祖操纵之术而前代之敝政也然闭关之世濡沬太平则奉行文书按循资格诚为防弊揽权之权术若夫强邻环睒事变百幻而仍此缚锢之旧则必互相牵掣互相推诿延宕张皇一事不办且同此善政西人行之而大效中国行之而滋弊壅隔侵蚀卒至废辍夫变法而不正其本是溉枝叶而求木之茂澄港汊而求水之清也董生不云乎为政不调甚者乃解而更张之无百年不敝之法前代美治至今犹敝胜朝数百年之秕政哉强弱举痿振坠通塞其政极大其事极而靡不建始于官制然剔举朝之宿弊药千年之沈条理万端非可一言竟也请先究其病源条其要恉以此医国庶有瘳乎

欲治病源一曰汰冗善矣夫日本之变政也芟除冗官以知县直隶国主而亲王之尊出为知县弛其监制使可自达尊其权位使可任事上与君近下与民亲故情通事举不二十年其国遂强今以县亲民矣而控以本府控以监司控以督抚上谒长官如觐天帝下规民事动辄掣肘君与臣相隔绝官与民相隔绝大臣小臣又相隔绝堂陛九级廉诚远地矣然噎郁壅塞上德何自宣下情何自达哉昔周以百里封侯直隶天子汉以郡守领令下逮小民今吾壤地辽廓县令多纵不能远师成周如日本之直隶亦宜法汉良制领以抚崇其品秩授以事权庶几寻功简能易于规专城抚字不患控掣汉宣帝曰与我共治者其惟良二千石乎每拜守相辄亲见问观其所繇质其所言故循良最盛遂以中兴唐太宗重亲民之任督守之名书于屏间条其善恶故州郡率理贞观之治遂致太平其亲之也如彼是以锺离意桓荣以尚书令仆射出领郡守虞延鲍昱以郡守入跻三公妙选人才级秩崇其重之若此今虽监司之尊奏牍不能上达政治不能逮民傀然中立壅绝上下至于县令则吏部铨选上不知其姓名参谒长吏劳几同于仆役清流之士羞而不为尚欲以之求治哉汰藩臬道府之冗员除参见拜跪之缛节人知自爱吏能举事而后上可收用也至夫卿寺冗闲尤宜并汰刑部掌刑矣而复设大理礼部掌礼矣而复设鸿胪六部重任矣而堂官六七各无专事潦倒冗林乃若闲曹若夫宰相固天子之元辅矣古者三公之制二伯处外一相治内任至专也后世则移为司徒司马司空而相有三矣移为中书尚书而三公具官矣移为同三品平章事而三省虚设矣移为同平章事参知机务参预政事而他官兼摄宰相且存衔尾矣今则大学士四人加以协办然枢密之事悉隶军机内阁之设皆为散秩官制芜敝已伤国体举一新政则得而会议得而挠阻得而绊掣是养虚冗之员以自扰也小则虚糜国俸大则诿掣朝政若犹因循敝法是犹渡江河而棼其维固不待风波之险中流而船必覆矣

一曰专任今夫一人专制千室鸣弦二人牵羊则仆于道矣一人规画则千门万户顷刻立定筑于道傍则二年而室不成矣非一人谋之则智且才众人谋之则愚且闇也其权不一其见不合其势又相持而不下始则牵掣继则推诿终则倾轧乃至智靡而才亦仆故专制之法失人则乱得人则治分任之法失人亦乱得人亦乱专任之法治一其功乱专其责分任之法治则相轧乱则相诿是以先王之立官也广其僚属而不佐以副贰所以专责成而一事权也汉之三公魏之九卿沿而勿改后魏之世始建少卿以分九卿之职隋炀之世始置侍郎以贰尚书之权遂乃控制纷轕政事丛脞官制之坏垂及千年今舍周汉之美法袭魏隋之积弊是游前车之覆轨而以为坦途也且上患下之揽权而专事也故一部之中堂官已六复加管部其权杀矣其事分矣而又虑其放惰无事也于是使摄他部一人之身兼差数四日到数署奔走困顿然每日到堂拱立画诺而已其事不谙其势不逮固不能治一事也夫数人共一事则才屈而事败一人治数事则才绌而事亦败孰与人事其事之为愈乎曰庶务扰固非一人耳目才智所可周也如是则莫若议政行政分任其人西国各部长以一人其有兴革议院集议其得失然后下之各部令其推行故虑事周而集事速今仿其意修虞帝辟门之典复汉代议郎之制精选通达中外之士集之内廷熟审机宜详虑利弊计议既定下部施行询谋则策无遗措办则一夫专制既不患其揽权复不忧其狭掣数年之间百废具举舍良法而不行徒为惩羹吹薤之举向之所以窘人者乃适足以自窘而已如此而欲求治安虽尧舜不治

一曰久任安其土地习其人民谙其风俗扰其人情察其好恶辨其土宜衡其利害规画有年然后可举一事然又非蚤行而莫效也张纲振目染濡淫浸或行之数年而效或行之十年而效或行之数十年而后效故吴佑之相胶东九年而报绩杜诗之守南阳十载而成化若促其时日数其更调则虽繇司理仲路洛赋龚遂文翁之守郡亦将束手俯颈无以自见况以之责效于俗吏哉汉宣帝之言曰守令吏民之本数变易则下不安民知其将久而不可欺网也乃服从其教化故汉世郡县皆久其任其能异者褎以玺书累秩九卿终不易位汉世循吏背相望固由人才之盛亦上之能竟其用也后魏太和之世始以六年为限后唐则促为二十五月宋世则定为三年行之至今复多摄署变易急促不及数月方营一事而忽调异郡则它人嗣职将变易其前为矣方治一职而檄权它部则五日京兆以不习而诿陊矣且铁路未通道途辽绝之官之期动逾时月未及布置又复它移自非上圣畴能过化哉古之封建分土子民亲爱国人如治家事故废兴坠举土辟民治封建易而郡县矣惟久任之法尚存封建之遗意若迁移仓卒官如驿舍过客虽才谁能治驿舍之事哉难者曰久据专城势将蹇肆唐之藩镇其已事矣曰引线之差其起点摄引之率其重心唐以武力之臣授之大郡私握兵柄世之子孙重心已偏故摄引不能及也今治仅百里兵权不属十余年外即可迁调虽有桀骜何能专肆且古之吏治也患其专今之吏治也患其散古之吏治也患其擅今之吏治也患其诿制异势殊专擅诚非所患今犹借口唐藩谓久任不如时易则胡不引汉世前事而观之也

三者行矣然佐理无人则事犹坠而不举治犹格而不达也西国新相登朝则各部之长皆必更易听自选择用其所知如身使臂如臂使指令下流水不忧阻捍是以意无不行事无不举汉世三公皆有曹掾开合辟士妙简英贤故汉之公府得人最盛外之州郡咸有僚属别驾治中功曹主簿皆州自辟除通为百石王涣辟仇览为主簿宗资署范滂为功曹周景延陈蕃为别驾成除张牧为贼曹委心任政用奏殊绩魏晋以降犹沿斯制北齐失政佞幸侵官州官始有用然隋唐之世判官推官虽待奏报犹自辟召也后世虑其延任私人于是一命以上铨于吏部内之阁部司员皆由掣签仅供主稿署押之用非能资其毗赞也外之县丞佐杂皆由捐纳无非市井无赖之尤非能益其佐辅也智有不及才有不周独立既不可为治矣况文书数尺高可隐身成案积例非皆谙悉乃不能不委用于胥吏胥吏固天下之猾蠹也诗说曰与师友处者治与奴隶处者亡所与处者皆无赖猾蠹而犹欲以是求治非左书而右息之哉为今之计当师汉制内之宰相部官外之督抚县令听其辟士置品级幕府储才庶裨政治若夫胥吏则犹木之巨蠹也夫一署之中书吏百数盘隔上下抑遏冤苦讹索讼费甚于虎狼而又熟于成例藉为要挟虽恫其害莫敢谁何蠹之不去木必不茂去蠹之法是宜用士人以易之萧何之主刀笔朱震之为从事缪肜之为主簿省署文书督促簿役皆用名贤以亲其事故上能匡扬清化而下能抽达郁滞也州县之官不习吏事一举一动仰息吏胥吏胥因持其急而短长之是所以羊牧狼也唐世士人初登科及未仕者皆就藩府辟置金设主事亦犹书吏以下第举人为之远师其意以士人试而不第者为吏优其礼节使可出身其有能异擢为部曹上之所重人自乐就如此则上有僚属之谋议下资良吏之驰驱牧民之官不劳而治矣此之不为顾乃听其噎蔽任其蠹毙不察病根日责逾疾岂不谬哉岂不异哉

若夫奔走百司鼓舞豪杰则资格固非所以得士也曰后来居上汲黯风其积薪宋臣李沆亦谓不用少年喜事之人固非以资格为治邪曰资格之说可治处常之天下不可治应变之天下可治一统之天下不可治列国并立之天下闭关蒙业无需人才一二老成足供令使年少魁桀可老其才以遗孙子也今日事变急矣强邻逼矣遏抑既久人才瘵厚貌以求妪言以号犹不应朝拔其尤暮委以政犹不逮乃复限以品秩投之闲散一旦有急其谁赴之且夫举大事任大政兴大利精俶傥侃然不慑于众议则岂不以锐气可用而才力足以任事乎哉窘以科举屈以下僚剉以奔走劘以岁月其壮年之雄才伟与乡所谓精俶傥不慑众议之锐气皆已摧狝荡夷以至于尽虽有魁磊耆硕忧国如家且将踬仆仕途白首郎署幸而跻预枢要则已昏薾颓耄驽钝不堪乌乎老其才而才乃敝习之事而事乃坠下固窘矣上亦何所赖哉且夫英后明辟号称能罗驾天下之英者岂不以爵赏自我足以驱役之而操纵之哉汉武擢霍光金日磾于仆虏之中起卫青霍去病于甿隶之下委以国事属以兵权用能翦劲匈奴弼辅委裘之治明太祖陟用不测一言称旨立跻显宦萧滋以贡生为大学士曾敏以监生为尚书故士皆衔国士之知奋不顾身以利禄今爵禄未为不尊荣也神州灵淑魁才亦未为乏绝也然格以官阶平流而进得邀崇秩则曰致以日力非上之特拔我也得授达官则曰得于成例非上之能知我也苟得老寿富贵固所自有谁复感激图报靡国士之身以救众人之遇哉古者官阶简数迁则可至公卿故汉之车千秋起家大红胪数月即为丞相后汉黄琼以议郎四迁而至司空沿及明世官品犹少编检三阶可为大学士以言资格犹未为害也今即官级多密迁转难入为翰林数十迁乃跻卿贰出为县令数十年未阶督抚虽有曾史之懿行管葛之奇才犹将俯首资例末由自达而庸材下品反以年日深久灼然先用此踸荦之士所以掉头解体秽朝廷而不顾者也昔崔亮创为停年之制不问贤愚断以格限人才沦敝拓遂亡夫魏之亡也如此汉之兴也如彼由斯以谭果孰利而孰害孰得而孰失矣诗曰周王寿考遐不作人苏轼曰能用智名勇功之人则治故欲振国势必作人才欲作人才必破资格听其上书试之行事广为询遍加抽擢果有能异立授大官如此则智名勇功之人有不纵萃辇毂奋身而图报者哉才既得矣而尚忧事之不治哉以弱为强以危为安以乱为治一转移间而才集事举夫亦何惮而久不为也

且上之明诏大号睊睊目同目同督诫其臣下岂不曰洁己守法无瞰我利无侵渔我小民乎哉然而上以廉求下以贪应若是者何也曰与人以生者乃可得人之死赡人之家者乃可得人之身薄与厚求非所以得廉洁于臣下也中国官吏千数夤缘为奸盘剥小民苞苴昌盛贿托馈遗因恬而不知怪逐利否耳虑非顾行也又其甚者欺上而利之矣侵蚀国帑克扣军饷粥缺谋差较揣肥瘠主上有急因以为利可谓无行谊之最者也然而沿习为例视若固然其有佼佼自好洁以奉公则已眵眵盱盱诧为奇行上自督抚下至县令以墨败者十常八九若夫京官之炭敬部员之印结固昌言不讳可公之大廷广众之中者也虽号称贤者亦固眵然受之而莫之或非矣然绳之国法准以古义为污邪为洁邪非古所谓簠簋不饬者邪乌乎捐廉弃耻乃至于此等此颅趾等此视息岂其性独异人哉则上之道之者非其理故也古者劝士首在重禄圭田之制详于孟子庶人之仕禄足代耕法至良也汉世以石为俸厥有定制宣帝用张敞萧望之之言增天下吏俸十五后汉建武复益官秩故室家无累人怀自励之心降及隋唐制禄犹厚宋世阶品官职封勋差遣皆有俸禄正俸职钱公用职田之外复有衣粮餐钱而复制祠禄以佚老厚恩赏以优贤自秦以来班禄最重是以真仁之世名臣垒背洁清治行吏治循良递至有明官俸乃薄一品之禄未及百石而本色折色实得无几始则以钞折米十贯而抵一石则石俸乃仅二三十钱矣成化间钞已极贱一贯仅值钱二三文继则以布折钞匹布而抵二百贯则石俸乃仅十四五钱矣布一匹亦仅值二三百钱制禄之薄古所未有筦子曰仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱身且不赡而责以洁身守正乌可得哉我朝之兴因明敝制大学士之贵俸乃二百五十金二百五斛米家无九人之食不及周之上农禄无百石之入不及汉之小吏雍正七年始加养廉然中国仪节缛费用滋巨长吏靡其傔役下官窘于供应区区之数未之足也况夫庆典军役有扣折太仓俸粟红朽不食名虽达官实几不给以此而求其狷介虽鞭策督前斧踞临后且不可得而猥欲澄吏治哉西国之任官也分职甚寡给俸甚优别与公费以给应酬土耳其芜敝之国相臣月俸且一千八百磅巡捕下役工赀亦月数十金其有越理受贿必与重惩是以事无陋规物无官价人知自爱耻犯赃污验之中外稽之廷古是非其明效大验邪人情莫不念室家顾妻子毁家济国高节不可以责人也上不与厚糈以赡其家彼必私取于下以自奉与其下取以贼民孰若上与以劝吏与其私取以败公孰与公与以禁私惜此小费滋此大患未见其计之得也量其缺分重其糈秩纾其窘急励其廉隅则士必争自濯磨约身赴治若患国帑空虚费无从出则冗滥之员千数百计汰其虚縻并其额禄一举手而廪费已裕矣语曰正其本万事理欲正本者则盍于此加之意矣

其本正矣然不清其流仕途犹杂清流之道厥有二端曰停捐纳曰严保举古者国有大庆赐民爵级与民同乐非利之也晁错始为纳粟拜爵之说谓爵为上擅出口无穷捐纳之开遂为嗃矢名器乌可以假人哉然但与虚爵未之或病也桓灵之世粥及实官吏治秕秽遂屋汉社是固敝政失德足以亡人之家国者矣而议者动曰权宜之计于是操奇计赢易朝为市始则止粥虚衔也浸而粥及实缺矣浸而粥及监司矣浸而粥及科名矣臧仆亡命市侩无赖之人皆出得其赢余绾符纡组扬然与士大夫齿出粟内钱乘传行郡此贾子所谓无行之尤者也人习知夫绾符纡组者之一旦我亦可以得此也于是夷视官吏于是轻量朝廷于是贱功名而污其爵禄爵不足劝吏不足治如是尚可为国哉况夫清流之士羞与哙伍咸自引匿不任国事而民生大计与夫兴利除弊之新政遂皆托之亡命无赖之手乌乎几何而不为汉季之续也且捐纳之说固谓资其项上济国用也元世捐一县丞衔犹需十五万石仍此贵重犹有所得今则烂羊侯尉其贱如狗捐一监司未及万金其于国用无裨万一夫行此敝政虽厚得重获已坏朝事而伤国体况坐受大害而博此百数十万之数哉中国地广壤腴物产二十六万矿产之富冠绝地球诚能开矿垦巟穜植畜牧国用百倍犹有余裕顾乃弃此大利蹈此敝举是固不可解也无策甚矣至若以人事君固人臣之公义古今之盛事也叔牙举筦仲为上卿萧何荐曹参为丞相齐遂以霸汉遂以安今之保举乃为弊薮非循故例则延揽其私人巧宦钻营真才沈抑故疆臣大吏岁有荐剡然性氏累牍未尝有一奇才也甚或得以谀媚谋以贿赂自非数者莫得上闻上欺君上中败官常下郁士气具有觉识具有天性顾乃谋人家国若斯之奸谬哉今天下未为乏才也属官治内闻见未为逖绝也是宜严责大臣妙简英俊各举所知推荐非人坐其举主汰康匏而显宝鼎退驽蹇而致绝足庶几爵赏无滥而国家可得用才之效也事至易行效至易而犹怯于更易是珍馔当前惮于举箸而日号以求疗饥之术乌可得哉

数者具举宏纲毕张郁噎以通牵制以除才干以展芜杂以清魁桀以达大数得矣然既革宿弊宜增善制善制之要首曰商部中国洋货内流岁漏千万工艺呰楛上不过问茶丝美利日以浸衰西国商务立为专部商会力有不逮则国家助其推行专意经营故能墟印度而弱我中国今宜别立一部掌以专官合众讲求助民推布庶能振我绝业塞其漏二曰农部西国民有农会国有农院择穜察土灌培播刈皆用新法国家督之农官考之蚕务公会究其饲养验其瘟病以至穜植蓄牧皆掌之农部以善其事故欧洲农田所值岁计一万一千九百三十兆两英人棉花之税岁入一千二百万金磅俄人西伯利亚穜树之利岁数百万而美人养蜂之入且敌旧金山之金矿有农部以督核之故利尽而事举也中国沃壤以欧洲新法所产推之每县年可增银七十五万诚能特立专部训民务农讲究新法不及十年富甲诸国矣岂患贫哉三曰学部西国大小学校诸学学堂遍于国内立部司之识字之民十得八九著书之数岁乃二万中国人寡读书犷若苗猺识字之数百不得十非民之智于西而愚于中也上不设学校以开其智也多立学堂别创学部专官任事重其责成如是而民智不开殆未有也若此者增减得宜利举弊革立法美善中人之性可以贤中人之质可以智中人之力可以才以行新政何政不举以兴新法何法不张而顾鳃鳃焉虑其事不治哉曰其事重大匪易任也曰变法之本舍是末由日本之强实基于此语曰非常之原黎民惧焉薾罢不振怖为何汉有其举之易亦反掌若犹慑其艰巨惮于革易而顾仿行一二西法委任一二西人贸然自以为得计何怪其一利未见万弊丛集千疮万孔反赠守旧者以借口哉

　　论官制

隆古之事主不独尊臣不独卑士不独贵吏不独贱臣不独卑故事任专而文法省吏不独贱故知自爱而重犯法吏曷为自爱而重犯法曰隆古有士学而无吏学其次则有士学有吏学则士少贵吏少贱矣末世之事无士学无吏学士学者何民士之修其业者也是故士士修其业农士修其业工士修其业商士修其业文辩之士修其业武勇之士修其业宿于日月星辰之名氏修其业宿于山林坟衍原隰之名氏修其业善士者为士师善农者为农师善工商者为工商师善文辩武勇者为文辩武勇师善日月星辰山林原隰者为天师地师士师之最为士长其次焉者为士长之属又次者为士吏农师之最为农长其次焉者为农长之属又次者为吏工师商师之最为工商长其次焉者为其长之属又次者为吏文辩武勇师之最为文辩武勇长其次焉者为其长之属又次者为吏天地师之最为其长次者其属次者为吏士长退以其属代之次以其吏之最能代之以至于为长农吏工商吏文辩武勇吏天地之吏亦然是故学于士农工商文辩武勇天地者能治其官能饮食教诲其吏是故长终其士之事属终其士之事吏终其士之事是故为吏者不欺其长以害治不欺其长以法不欺其长以辱名不欺其长以伤情中世之事则有吏学矣士之者居于党庠州术国学则翘然焉被服六蓻通达经纬命之曰儒侯伯贡之天子试之司马论之及夫智效一官行比一乡先吏试之食以庶人在官之禄或终身焉以人其身以氏其子孙故曰不贤识小莫不有文武之道又曰笾豆之事则有司存言吏学也末世之事吏益积轻士益积重士学荒则崇虚[文](交)而政事微吏学裂则挟其刀笔筐箧簿书期会之才攘臂而言治作奸犯科无复顾忌士夫益不齿吏权亦益张于是有以宰相督抚常侍之重臣九有之倒悬穷变通久之大计持于吏胥之手章奏不必关治体而必不可不符部例措施不必裨世局而必不可不纳部费不曰功令则曰则例不曰成宪则曰家法若其涵淹育卵于河工盐漕仓储军械之中磨牙吮血于州县府厅之治者不知几千万人矣今夫在外自州县而府道而督抚在内六部司官堂官官益尊事益文书日积明习案例莫吏若吏诚不可省则莫若悉以士人易之士吏贵贱不悬绝而一切使出于学是故治州县之吏莫如复乡官治部寺之吏莫如设幕职且吾闻之世之患吏者有说病外吏者曰治官之官多则吏益得计州县不足信信监司监司不足信信按察布政又不足信信督抚又不能一信而两制之有事必以公文书达之不合则反委之州县故州县之事得府道数倍得按察布政又数倍得督抚又数倍以一人任数十倍之事不能自治文书则吏治而吏受之而吏益黠故多官者吏之利也病内吏者曰天子亲揽万几一切取裁于上渐摩既久臣事稍窳百执事拱手奉行故事恶更张恶综核一有置建兴革则中饱侵蠹之吏轰起交持之是故事任不专则吏养私交以把持公事文法大则吏析轻重以出入名例二弊不除吏且窟穴横义之生则且嚣然日燔则例革官制而后可以为治虽然兹事体大非儒者之所得私议也

问理学之条流可得言否曰汉志引刘向七科别九家道家出史官阴阳家出羲和之官法家出理官名家出礼官墨家出清庙之守纵横家出行人杂家出议官农家出农稷之官小说家出稗官此言吏学之别也周官司寇三剌讯吏言吏之为法学者也太宰施典邦国陈殷置辅燕礼士旅食尊两圜壶旅酬于堂上周之吏非甚贱也王粲儒吏论以为先王博陈其教使刀笔之吏服雅训竹帛之儒通文法则六蓺之泽也汉世为士学者不废吏学贾谊公孙宏儿宽之属皆治儒家言太史公称贾生明申韩公孙宏儿宽以狱吏引经义狱而武帝合郡太守卒史督用通一艺以上者文翁守蜀选郡县小吏受业博士后汉栾巴守桂阳干吏卑末皆令习读且专用经术课吏矣然汉吏学惟法家独盛萧何叔孙通附益法经张汤赵禹以狱吏入官益律令郭躬陈宠父子世习法令应劭撰着律本章句孙叔宣郭令卿郑马融诸家汉律章句家数十万言自后衰矣魏卫觊奏刑罚者私议所轻狱吏者选用所卑宜置博士相教授齐孔稚珪上表寻古之名流多有法学今士莫肯为业今若置律助教依五经例国子生有欲读者策试高第补官庶士流劝慕崔祖恩言汉时习律有官子孙传业今廷尉律生乃令史门户刑之不措职此之由竟未施行则吏学益废矣唐时九流百家之士并附诸国学授之以经高宗总章初诏诸司令史考满者限试以经欧阳詹记太学博士张公讲礼记法家墨家书算家亦自其馆设阶云来唐国子司业掌六学四曰律学然元和中敕曾任州府小吏不得申送进士刘晏乃言吏无爵禄利重于名则其途益轻矣宋太平兴国中始用士人为司理判官元时吏员贵仕至台省而明祖禁吏应试划之士流之外虽初制吏员进士荐举并用而后禁制益甚吏学自唐而绝吏品自明而绝而权势益甚矣今世西国之制犹近古大学设法学科科分四项曰刑名曰通商曰纪纲曰公法自爬雷司审事官等而上之月审季审巡审上议院审事等官刑部大臣皆由刑名以进未得仕者为律师或佐官听断或助民执讼皆公言之自巡捕之官敌司退克审事官等而上之至各康退射尔长官以及民部内部总管府皆取于明纪纲法律学者自出使领事税务邮政藩部外部总办至大臣多由明公法通商律以进故此科为士出身之专途士吏不分而悉通于学故知自贵非吏学之昌明者欤今制康熙中有二甲三甲拨六部都察院通政司大理寺各衙门实试观政之条雍正中有新进士派交各省藩皋衙门学习之条乾隆中有举人分部学习之条　仁宗末年督各部任用书吏之獘戒谕益严切仰见　本朝成法以吏学为当务之急今诚于京师设大学堂而各省设小学堂凡二甲三甲及举人贡监之赴选者须入大学堂若干年各省学堂则以廪附生充之取　本朝掌故之书分门考究严加课试以定其论使大受小知黑白昭然斯亦吏学之实事也

问乡职之设源于三代之遗周礼地官自州长以下有党正族师闾胥比长自县正而下有鄙长酇长里宰邻长管子曰择其贤民使为里君汉制斗食佐史之秩为小吏有亭长三老啬夫游儌高帝纪令举民年五十以上有修行能帅众为善置为三老乡一人择乡三老为县三老与县令丞尉以事相教后周苏绰六条诏书尚有党族闾里正长之职隋竟废之明世设立老人粮长之属遂至凭借官府肆虐闾阎倍收粮石准折子女乡职之獘何异吏胥雍正时鄂文端议覆州县不必设乡官副官奏云今之州同州判丞簿巡检吏典等官即汉世三老游儌之属也唐书所载县下于乡者即今之乡约乡保总甲总练之属也名异实同人存法立牧令得人此等人俱可助其不及使牧令非人虽贤能乡官亦不能主其事遇不肖乡官且足济其恶至衙役差票之害差票可以酌裁衙役必难尽革谓乡官之差委必善于牧令之衙役谁信其必然是乡职必不可复今曰复乡职以治州县之吏其理安在曰设乡官必用本乡举贡生监为之则一切钱粮盗贼词讼赌博保甲之属皆可委任士人治之世居其土见闻熟悉则察识易周出入闾井情意相孚则利害相悉身处士林稍存廉耻则鄙情较浅事归桑梓身家所系则人言宜恤即有不肖士流武断横恣州县裁之以法撒去职司详革衿领既负官谤复为州里所弃谁乐为之明世三老粮长类皆无赖子弟士人所不屑齿故与书吏朦蔽为奸非士人之罪也至于乡首差委何至遽同蠹吏请以西政言之英国县治地方官除敌司退克外有振恤官保卫官学校官营造官税敛官皆由民举以社会为分治宽乡一爬理司分为数社狭乡合数爬理司为一社一社各有五官由民举进退以舆论故无盘踞把持贪赃枉法之事不司赋税监工故无横征浮派之累食禄有定缺应酬有公费故无津贴亏空之虞刑官月审由选授季审由民举巡捕与刑官为联事部署以兵法编之卒伍如周礼司险守禁司隶搏盗之徒薪工既重约束更严未闻其扰害乡里如蠹役为害之甚也后魏太和中李冲请设乡长里长诸职孝文从之诏曰以大督小从近及远如身之使臂然后口算平均义兴讼息史言立法之初多称不便事既施行海内安之然则事之格于时论者古今有同患矣

问汉制郡国守相得自辟吏公府掾属亦辟知名士唐制诸道节度都团练观察租庸等使自判官副将以下皆使自择今欲仿汉唐之法而用幕职顾吏积贱士人不屑就且必开之以仕途然士人固不习吏事仍取给于黠吏之文件耳且使督抚部司增门生故吏亲家游客数千百辈之冗食开劣幕狂生数千百辈无名之保举冗食且不可徒得也必且出于夤缘弋获士益无耻吏事益轇轕近日大吏幕职以刑名文案为优席其黠焉者遂至操持州县事体渔苞苴以肥其身家树徒党以通其声气其气焰益出吏胥之上幕职可任乎曰幕职之设非独汉唐制也周官太宰内史并掌爵禄废置司徒司马兴贤诏事是幕职之意也今严其选必其出于学堂才识过人屡试高等者乃与征辟则滥[竽](竿)鲜矣试事数年第其功勤以为仕进之阶大吏保举不实者有罚则失保鲜矣彼士人者既历校试于学堂矣出身之始声名为重开其功名之途闭其滑避之径未有以猾吏之奸赃自污者也今幕职之黠者必非学堂之士可知也今泰西之制各署长官皆得自举其属自最卑之秩可擢至属吏首领有才能建白属地方有司者内部得举以为刑政官之长属疆吏者藩部得举为吏之长属使职者外部得举以为总关税务及公使余部亦然其志定其职任专故能守公奉法然则谓幕职可行于西不可行于中可行于古不可行于今日然则古之士人皆贤而中国今日之士人皆不肖乎吾不敢信也

　　日本职官志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰世儒议周官或真或伪纷如聚讼其诋之尤力者则曰刘歆以媚莽苏绰以乱周王安石以误宋一若苍姬六典苟袭其说必贻乱阶者夫莽之矫揉造作侮圣蔑经不足论矣宇文氏特借周官官号以粉饰治具耳于国之治乱无与也若夫荆公当北宋积弱以后慨然欲济以富强又恐富强之说为儒者所排击于是附会经义以间执儒者之口其误宋也乃借周礼以坚其说并非信周礼而欲行其道也然而世之论者纷纷集矢于经矣宋欧阳公者号知治体其论周礼谓六官之属见于经者五万余人而里闾县鄙之长军师卒伍之徒仍不与焉王畿千里之地为田几井容民几家王官王族之国邑几数民之贡赋几何而又容五万人者于其间其人不耕而赋将何以给之则疑其设官之繁如此或者伸其说又谓周礼举市门关山林川泽所有鸟兽鱼草木玉石一切货贿之属莫不设之厉禁而尽征之入市有税入门有税入关有税避而不入即没入之地所从产又官守而以时入之是则天之所生地之所长人之所养俱入朝廷不一丝毫之利以与民虽王莽之虐恐其力亦不能悉如书中所载以尽行其厉民之事则又疑其赋敛之重如彼然以余观泰西各国其设官之繁赋敛之重莫不如是而其国号称平治者举一国之财治一国之事仍散之一国之民故上无壅财国无废政而民亦无游手然则一切货贿之税即以养此五万余人以是知周礼固不容疑也泰西自罗马一统以来二千余岁具有本末其设官立政未必悉本于周礼而其官无清浊之分无内外之别无文武之异其分职施治有条不紊极之至纤至悉无所不到竟一一同于周礼乃至人之司金锡林衡之司材木匡人撢人之达则诵王志为秦汉以下无所之官而亦与周礼符合何其奇也朱子谓周官如一桶水点滴不漏综其全体考其条目而圣人制作之精意乃出苟执其图便己私之说以贻误责周礼周礼不任受过也嗟夫圣人制作之精后世袭其一二语以滋贻误或遂诋为渎乱不经之书斥为六国阴谋之说古人有言礼失而求诸野则曷不举泰西之政体而一证其得失也日本设官初仿唐六典维新之后多仿泰西今特详志之以质论者作职官志

　　古议院考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

问泰西各国何以强曰议院哉议院哉问议院之立其意何在曰君权与民权合则情易通议法与行法分则事易就二者斯强矣问子言西政必推本于古以求其从同之敢问议院于古有征乎曰法先王者法其意议院之名古虽无之若其意则在昔哲王所恃以均天下也其在易曰上下交泰上下不交否其在书曰询谋佥同又曰谋及卿士谋及庶人其在周官曰询事之朝小司寇掌其政以致万人而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君以众辅志而蔽谋其在记曰与国人交止于信又曰民之所好好之民之所恶恶之此之谓[民](门)之父母好民之所恶恶民之所好是谓拂人之性灾必逮乎身其在孟子曰国人皆曰贤然后察之国人皆曰不可然后察之国人皆曰可杀然后杀之洪范之卿士孟子之诸大夫上议院也洪范之庶人孟子之国人下议院也苟不由此何以能询苟不由此何以能交苟不由此何以能见民之所好恶故虽无议院之名而有其实也汉制议员之职有三一曰谏大夫二曰博士三曰议郎通典云谏大夫掌议论无常员多至数十人汉旧仪云博士国有疑事则承问有大事则与中二千石会议史记三王世家言臣谨与列侯臣婴齐中二千石二千石臣贺谏大夫博士臣安等议云云又言臣青翟等与列侯吏二千石谏大夫博士臣庆等议云云又言臣青翟臣汤博士臣将行等伏闻云云又言臣谨与中二千石二千石谏大夫博士臣庆等昧死请云云儒林传言谨与太常臧博士平等议云云汉世有事无不与谏大夫博士会议者而博士为尤重每上一议必列其官且列其名史汉中多不具征博士实议员之常职也中世以后博士多加给事中入中朝备顾问称为腹心上所折中定疑汉官解诂云议郎不属署不直事国有大政大狱大礼则与中二千石博士会议夫曰多至数十人则其数与西国同曰不属署不直事则其职与西国同国有大事乃承问会议则其开院之例与西国同或制书征史记儒林传伏生孝文时征为博士或大臣举汉书孝成本纪阳朔二年诏丞相御史与中二千石二千石杂举可充博士位者则其举人之例亦与西国同虽法之精密有未逮而规模条理亦具矣史记叔孙通传称秦二世时陈涉反召博士与公卿会议然则博士主议论其制不始于汉盐铁论云齐宣王褒儒尊学孟轲于之徒受上大夫之禄不任职而论国事亦与议郎之不属署不直事等然则国家有议论之官其制又不始于秦齐秦汉挽近力征之邦此良法美意岂能特创必于三代明王遗制有所受之矣滕文公欲行三年之丧而父兄百官皆不悦此上议院之公案也周厉无道国人流之于彘此下议院之公案也郑人游于乡校以议执政子产弗禁汉昭帝始元六年诏公卿问贤良文学民所疾苦遂以盐铁事相争议辨论数万言其后卒以此罢盐铁是虽非国家特设之议员而亦阴许行其权也至于汉官之制丞相有议曹见翟方进传大司马有议曹见匡衡传车骑将军有议曹史见匡衡传行军有军正议郎见卫青传其制尚足以补西法所未及又郡国皆有议曹门下议史见北海相景君碑阴议曹议曹史见仓颉庙碑阴多不具征汉书朱博传云博不爱诸生所至辄去议曹曰岂可复用谋曹邪是前此各郡皆有议曹矣西国每邦谓合盟国之各邦每城皆有议会亦即此意也问古议院之亡自何时乎曰议院者民贼所最不利也如朱博之徒悍然以败坏古制为事者不知几何人矣问今日欲强中国宜莫亟于复议院曰未也凡国必风气已开文学已盛民智已成乃可设议院今日而开议院取乱之道也故强国以议院为本议院以学校为本

　　德国议院章程序　　　　　　　　　　　　　　　　

徐建寅

闻立国之本在乎得众得众之要在乎见情故夫子谓人情者圣人之田言理道所由生也是则时之否泰事之损益万化所系必因人情情有通塞故否泰生情有厚薄故损益生通天下之情者莫智于圣人尽圣人之心者莫深于易象其别卦也干下坤上则曰泰坤下干上则曰否其取象也损上益下则曰益损下益上则曰损干为天为君坤为地为臣天在下而地处上于位乖矣而反谓之泰者上下交故也君在上而臣处下于义顺矣而反谓之否者上下不交故也气不交则庶物不育情不交则万邦不和天气下降地气[上](下)腾然后岁功成君泽下流臣诚上达然后理道立损益之义亦由是生焉上约己而裕于人人必悦而事上岂不谓之益乎上蔑人而肆诸己人必怨而叛上岂不谓之损乎然则上下交而泰不交而否自损者人益自益者人损情之得岂容易乎故喻君为舟喻人为水水能载舟亦能覆舟舟即君道水即人情舟顺水之道乃浮违则没君得人之情乃固失则危夫惟上下之阂隔至远也人情之趋向至杂也欲其交而通焉不亦难哉非询舆论历采国人之言莫收周谘博访集思广益之效是以上而国政下而民事必皆集众会议以期同心同德乃可订定施行然而会集多人心志茸杂难免发言盈庭无所折衷筑室道谋莫得一是甚或箝口结舌互相推诿随众附和退有后言徒有会议之名仍无会议之实闲尝鉴诸古史征以时事深思而玩索之卒未得其要领故于使事之暇往觇德国议院知其绝无是獘心窃异之爰乃博稽西籍觅得是编见其章程精密条理秩然可以通人情可以交上下古训所谓三占从二善均从众者将于此见之因译而付之手民聊备采风问俗之意云尔特数语弁诸篇首以志梗概

　　开储材馆议　　　　　　　　　　　　　　　　　　

王觉任

为治之第一义莫不言求才不待述旁求俊乂王多吉人之说也但其道亦异守成之世天下无事清净无为欲靖天下之心宋相李沆谓沆在相位无它但不用少年新进喜事之人故试士以诗文楷法无用之具予之以词荣途而不必其通达治体用人以年劳资格老人之法积至于卿贰师尹而不必其经纬国家当是时也与民休息大臣小臣皆以安静畏谨为才取其能奉循法度而已不必有所兴举虑变乱以扰吾民也然习以成风则百度必至因循废弛断败而雄俊之夫见弃患乱遂生天下多事则尊贤尚功欲厉天下之气得剧孟而隐若敌国见郭隗而待以金台一言而擢马周脱履而追韩信其将相幕府皆网罗才贤以供指臂当斯时也鼓动天下以明敏强锐为才而后可以趋事赴功故披揽人才不次擢拔二者惟其时为然其时既变则其道亦殊易之皆乱今新经大难创巨痛深而内讧之势不可终日泰西十六国既环伺垂涎而英俄法日四垂交迫此危急存亡之秋而非无事之世也从古中国一统环列皆小蛮彝可以鞭棰笞之今大地既通忽成诸国角立之势雄竞长厉齿磨牙稍不自振危亡立见故今日当以孤军被围之势为治不当以一统垂裳之势为治也泰西之越数万里而来也士农工商皆有新学炮舰兵制皆有新法此数千年未有者也我中国守元明之弊政百度丛脞今图自强当以开创之势为治不当以守成之势为治也孤军被围则集策力者甚迫开创伊始则求才礼士者甚殷必不能以年劳之常格诗字之无用取人矣

昔道光时天下安静发逆遂动蔓割天下胡文忠曾文正旦夕以求才为事开储材以待天下之士咨以大计以助谋议有所施行令各抒议论有所查考令各援古今日夕与处可察其行试之行事可见其才遂能扫除氛复见中兴一时名臣皆其幕府人也其效亦可见矣

胡文忠谓自督抚至县令皆当以重金聘博学之士与之谋议夫士人为学亦有直谅多闻之友乃能成学于治国家乎顾亭林每日使门生读经史二十页胡文忠延教授邵姓者日读经五页通鉴十篇虽军务倥不废盖人所以治事者神明也终日治事神明易昏水静则明见须眉微风扰之则沉浊上矣人所构接者境也入之深则安若性虽食芹自美曝暄自乐不比较则得失不出矣故必从容论议以发神明旁证古今以较得失或触之于古事或发明于今人而后神气悦豫条理详明胡文忠之能成大功殆由于此

程子曰未能知说甚行道必先知而后行而一人之知不若众人之知众人之知不如合天下之知以为知汉有大夫议郎又有军谘祭酒皆主谋议不设员额其公府能辟曹掾天子有侍从幕府有参谋朝夕论思才献纳谋无不周而后事无不举周公朝读百篇暮见七十士故能七年之内治定功成若使日勤簿书仅见僚属则神昏境狭既无由延揽人才发皇议论岂能礼乐并兴哉今自部院百司皆守法之吏乃至枢垣总署政事所出国命所托既无幕府之士以参谋议又以权位崇重隔绝才贤夫天下甚大事变甚多人虽大贤亦非二三人所能周悉庶事所托创举所关仅循旧格又非庸才所能胜任既无以集思广益又无以为用人行政岂能宏济艰难哉即御史亦以弹劾为职非以论思为事夫百司皆行事之人无议论之人是谓有行无知谓之冥行夫以百人夜行一人秉烛犹有揣涂摘埴之患无秉烛者哉而率六师控万马行栈道履羊肠蹈危崖临深溪其有不相率而颠仆陷溺者哉

今请因军机处开储材之集天下之知以备论思合天下之才以备任使选才之始用汉三公辟曹椽例由军机处王大臣先举平日所知奏调入储材或由王大臣辟到储材不论官阶品级遗老草泽已仕未仕皆听王大臣辟调则一月内可以立开汉公府曹椽皆妙选英贤以为毗佐上至二千石下至布衣故得人为盛此选人之始也

汉武武功震于千古其用人拔擢皆由上书请下求言之诏凡上书人交军机处代奏称旨者令代诏储材九卿督抚保荐者咸令待诏储材如汉人公交车上书待诏金马门之制其各衙门呈递条陈深切可行称旨者亦令待诏储材其上书军机处及军机处王大臣熟知其才者准王大臣随时奏调入储材惟亦应呈递条陈此选人之继也

惟上书太易后此恐滥莫若以箸书为常格查外国科目至举人而止若翰林进士必须箸有新书始授此衔能箸书数十万言者见识必通学问必博今请凡箸一书言政教经史道术及二十万言者许交储材进呈虑其伪谬察之乡评用宋代例取具同乡官三人具结皆取正途补官不用捐班者声明某人平日学问优长或专门某学讲求精深凡有学人乡人易知难逃舆论其督抚学政藩臬外道以书咨送者仍取具同乡官一人结明储材限十日内阅毕查非诗文无用之集考据琐碎之条作为提要进呈即行文结官知照到或结以文凭令其入直康乾两举鸿博其人皆能传后比之以诗文授官过之远矣能超距重楼挽石千斤立格既高得才自盛此为选人之常礼也其有耆德硕学引道自高为王大臣未所及知又不肯自行呈书上书者储材员各举所知请于王大臣以礼奏辟此选人之殊礼也

储材之材　皇上能擢人王大臣能奏调辟举九卿科道督抚能奏荐学政藩臬外道能以书咨送怀才之人能上书自达积学之士能箸书进呈引道之儒能以礼征辟则天下之才莫不咸集矣保送不及奏荐之严考试不如　上擢之公且保送考试皆是旧例未见得人故宜少变

凡入之人经奏荐奏辟奏调上书进书而来者搜罗草泽皆怀才抱器不论已仕未仕亦不论官品高下一律入如入　南书房之例

储材宜并开诸学凡经史理学天文地舆政教法律武备光化电重声算矿工务商务各国语言文字皆分学讲求各兼专门以便求精

储材既并开各学宜并置书及天文地舆一切仪器以备讲求或许注籍读　文渊阁　武英殿之书并大购外国政治艺术农工商矿图书及各国新报令通者翻译以广学识略兼外国博物院藏书库大书院之义凡入之人各明所学讲论政教每日必有札记一条轮日汇呈军机王大臣其有专门之学听其自为讲求

储材人员既众由王大臣选择学术通深尤为特达者十数人仿翰林院清秘堂之例总领才

储材有耆旧之贤举行深粹或专门精诣如算学之梅定九李壬叔者仿翰林院教习庶吉士之例立为教习听中人员问业人才既众图书皆备且复有教习准各直省州县申送好学之士不论举贡生童由督抚学政咨送到作为储材学生听其自仞专门择师肄习三年王大臣会同诸教习察其有成准作同直储材其不成者给札放归听其为直省县教习

凡入三月王大臣出具考语奏留其材识平庸伪谬者还原衙门或放归以杜滥[竽](竿)

凡入之人奏留后称直储材或称储材行走准其入衔其初入者称试直储材或称选直储材

凡储材直班一年后听其游历以阅中外通事物直班五年后或差遣或散归非奏调不再入其不愿入直者听

凡入之人无保举无俸薪以杜夤缘储材即以王大臣领之如翰林院掌院都察院台长之例礼节略同以中皆怀才抱器之士且奏辟奏荐有耆旧之老草泽之贤宜稍加优异也

凡军机处王大臣宜轮日到储材与才论议十日王大臣当同到会见一次合聚讲求其内人员欲见军机王大臣有所条陈皆预日先告听王大臣刻期接见

凡军机处有所举行所有议论发交储材查考令各抒所见由王大臣察核施行

凡储材有条陈皆由军机处王大臣代奏

储材宜设在西华门内大建崇规以待才贤但土木未易骤办先行借地开办与军机处联属以便就近讲求

按三代太学皆在明堂东序东西南北学皆在明堂四门凡朝觐养老颁朔祭祀献馘囚国子皆目而考求之北魏太学生皆正七品预议政事明初人材皆出国子监直拔为尚书侍郎出为藩臬若夫周之训方诵方汉之议郎公交车待诏兰台令史唐之集贤学士皆搜罗俊才拔用不次或兼明学校或专任谋议今合采其制选人则凡汉之尚书征聘辟举唐宋之投解外国之箸书周之学校汉之议官待诏唐之学士莫不兼采而并用之其耆旧通才魁学既咸集而各见其才其新学专门片艺亦咸集而益精其业王公大臣既有所议论以辅佐耳目发皇心思求贤审官既尽习天下士而知其才行而分供任使成材既众新学益精闻见以聚而益开论议以众而日密合天下之士以新天下之治何求不可何欲不成哉考　国朝开国之始未有南书房军机处总理衙门海军诸署也既而　圣祖仁皇帝创设南书房　世宗宪皇帝创设军机处　穆宗毅皇帝创设总理衙门近官书局大学堂等处皆以次创建凡此皆夙昔之所无而后为大政之所寄但期有裨政治不必定循旧章储材之设既胡文忠曾文正行之而有效今因时创设后将为论思之地人材之薮有百利而无一弊以佐中兴或在于此率而行之其亦求材之一法也

　　疆臣建树之基　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成国家承平余二百年凡有大寇患兴大兵役必特简经略大臣及参赞大臣驰往督办继乃有佩钦差大臣关防及号为会办帮办者皆王公亲要之臣勋绩久着呼应素灵吏部助之用人户部为拨巨饷萃天下全力以经营之总督巡抚不过承号令备策应而已其去一督抚犹拉枯朽也故督抚皆奉命维谨罔敢违异道光季年海疆事起经略大臣才望稍不如前权力亦稍减焉已与各行省大吏有互为胜负之势咸丰之世粤寇势张首相赛尚阿与总督徐广缙相继奉命督师剿贼皆无远略以偾厥事自时厥后或用尚书侍郎及将军提督为钦差大臣或用各行省督抚兼任兵事而能有成功者则在督抚为多曾文正公以侍郎剿贼不能大行其志及总督两江而大功告成以其有土地人民之柄无所需于人也是故督抚建树之基在得一行省为之用而其绩效所就之大小尤视所凭之地以为准焉大抵多事之秋莫急于筹饷饷源以地丁漕政盐政关税厘金为大宗地丁有正额耗羡租粮三而租粮之中有旗租地租屯租等名目各行省事例不同漕政有漕粮漕折漕项三漕项者按粮额征银以备运粮经费者也漕折者由征粮之原额改为折色者也盐政有课羡厘三关税有洋税常税两厘金有百货洋药两洋药厘税未并征以前所收厘金仅抵货厘之十一云夫承平时筹饷之权固在户部疆事縻烂关税而外户部提拨之檄不常至至亦坚不应事机急迫安危系之斯时欲待户部济饷势所不能而疆臣竭蹶经营于艰难之中则部臣亦不能以承平时文法掣之故疆臣之负才略者转得从容发舒以成夷艰济变之功焉江苏一省丁漕盐税厘五者俱赢岁入白金一千万两以外曾文正公用之以削平大难旋乾转坤今伯相合肥李公亦用之以招练淮军四出征剿曾公所用在江扬淮徐通海者为多以盐务为最饶而地丁厘金辅之李公所用在苏松常镇太者为多以洋税厘金为最沃而地丁漕政辅之浙江一省亦五者兼备岁入可得江苏之半左文襄公用之以驱殄悍贼肃清西陲左公后虽去浙而西征所藉惟浙饷尤丰也湖北一省平时本仰他省协饷自胡文忠公改漕章通蜀盐整榷务是时汉口洋关虽尚未设而丁漕盐厘四项岁入已四百余万金文忠用之以养兵六万分援邻省规画江淮有匡维全局之勋江西一省以地丁漕折厘金为大宗而浔关之税稍辅之岁入与湖北相上下曾文正公始用之以搘持危局进兵江南沈文肃公葆祯继用之以征军调将克歼残孽惟地非天下之中故大势稍不如湖北焉四川一省地博物阜赋额素轻今于地丁之外加津贴津贴之外加捐输虽三倍旧额尚仅得江南田赋之半再以盐课税厘三项辅之岁入不亚湖北江西骆文忠公用之以芟夷剧寇兼顾滇黔峡甘诸省丁文诚公宝桢复用之以协济邻饷筹边奠疆自文诚改盐法岁入又加百万余金矣湖南一省合地丁漕折厘金三项岁入约二百五六十万金骆文忠公用之以练兵选将克复邻疆旧时湖南本仰协饷列在中省乃其声绩远闻犹出上省之右则人皆习战贤才奋兴之效也

福建一省地丁盐课厘金茶税等项约逾三百四十万金加以闽关洋税三百余万金岁入尚在浙江之上然关税由户部提拨非大吏所能主持地又滨海养兵较多终岁所征以供地方留支之费及水陆经制兵饷尚觉孑孑不遑故以左文襄公之雄略未闻有以大用之惟船政经费指拨关税由文襄始亦富强要图也广东一省综地丁盐课税厘四项岁入几与浙江相埒近又有沙田烟膏闱姓等捐章皆成巨则所以筹饷之途更宽曩昔大吏无卓绝之才识往往袭蹈故常或欲措施而权不属未能奋树规模近者南皮张尚书之洞颇用之以整理海防而未竟厥绪然固大有为之地也此外如直隶陜西安徽广西四省其力皆足以自顾如有非常措注则必赖他省之转输直隶地丁旗租盐课税厘岁入约三百五六十万金以外以在几内支用稍繁陜西安徽广西岁入约自一百六七十万至一百二三十万金不等广西向无承拨京饷十五六年前藩库颇积存数十万金今则稍稍竭矣又如山东河南山西三省财赋以地丁为大宗而他项稍辅之岁入各逾三百万金山西以全力供京饷事亦稍简山东自巡抚崇恩废弛吏治州县皆侵亏钱粮岁入几不及百万金相国朝邑阎公为巡抚时始大加整顿丁文诚公复继之渐复旧额文诚遂用之以剿捻寇塞决河声施烂焉河南久未整顿然历任巡抚亦以其余力练成张曜宋庆两军驰剿捻回诸寇有功又如甘肃贵州云南三省向赖他省之协助云南岁入六十余万金甘肃岁入三十余万金贵州岁入二十余万金皆断断不能自立左文襄公岁征东南之饷八百余万金用能蒇西征之绩岑襄勤公毓英之平云南回寇颇随地借资民力亦兼仰他省协饷若必尽用本省经制之款则绌矣夫天下事运之以才力而成之以财力若财力不裕则才力虽宏无所用之余故略次各行省岁入大数以知用之者之所以成功俾后之有志者得所考镜焉抑闻今者台湾新设行省既分闽关洋税三分之一又得地丁盐课厘金以附益之岁入可逾二百万金刘中丞铭传尝用之以抗强敌近复购战舰筑台造铁路创开风气为天下先他日必与福建广东并峙为东南海疆屏障苟经理得宜非特形势之胜即物力之饶亦足以自奋也而岂必以地之褊小为疑哉

　　督抚同城之损　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

国朝例设总督八阙巡抚十五阙近又添设新疆巡抚一阙而移福建巡抚于台湾当未移以前凡督抚同城者四闽浙总督与福建巡抚同驻福州湖广总督与湖北巡抚同驻武昌两广总督与广东巡抚同驻广州云贵总督与云南巡抚同驻云南厥初总督不常设值其时其地用兵者设之军事既平遂不复罢亦俾与巡抚互相稽察所以示维制防恣横也然一城之中主大政者二人志不齐权不壹其势不得不出于争若督抚二人皆不肖则互相容隐以便私图仍难收牵制之益如乾隆间伍拉纳浦霖之事可赌矣若一贤一不肖则以小人惎君子力常有余以君子抗小人势常不足即久而是非自明赏罚不爽而国计民生之受病已深如康熙间噶礼张伯行之事可赌矣又有君子与小史共事不免稍事瞻徇者如乾隆间孙嘉淦许容之事可睹矣若督抚皆贤则本无所用其牵制然或意见不同性情不同因而不能相安者虽贤者不免曾文正公与沈文肃公葆桢本不同城且有推荐之谊尚难始终浃洽其它可知矣郭侍郎嵩焘于去广东巡抚任时疏陈督抚同城之弊谓宜酌量变通言甚切至兹余姑就见闻所逮者述之吴文节公文镕总督湖广时粤贼势方张为巡按崇纶所齮龁迫令督师出省而隐掣其肘军械粮饷皆缺文节由此死绥武昌旋陷厥后惟胡文忠公与总督文恭公官文相处最善为天下所称诵文忠既没文恭劾巡抚严树森去之威毅伯曾公国荃为巡抚又劾去文恭曾公亦不安其位以去迨伯相合肥李公总督湖广为巡抚者本其属吏诸事拱手受成李尚书瀚章继之一循旧辙又在位日久自此巡抚几以闲散自居而督抚无龃龉政权无分挠矣郭侍郎之巡抚广东也适故相瑞麟以将军迁总督颇黩货卖官治军尤畏葸侍郎心弗善也上疏微纠其失以无奥援罢去蒋果敏公益沣为巡抚英锐喜任事瑞麟心惮之严劾蒋公去职因愈专横无顾忌其后英翰为总督以允闱姓缴捐事为巡抚张兆栋所劾罢近今张尚书之洞总督两广与历任巡抚皆不相能

朝廷至令兼摄巡抚以专其任则督抚同设之无益亦可概见矣咸丰同治间徐之铭巡抚云南为叛回所胁制复倚回寇以自固杀升任陜西巡抚邓尔恒于境上张尚书亮基为总督至引疾求退以速出滇境为幸潘忠毅公铎为总督方图以回攻回之铭泄其谋忠毅遂遇害光绪初年总督刘岳昭与巡抚岑襄勤公毓英不相能舆论皆不直总督寖至罢黜潘鼎新巡抚云南盛气陵总督刘武慎公长佑颇蔑视之刘公郁郁上疏求去

朝廷罢鼎新慰留刘公此皆督抚不能兼容之明证也福建督抚之外又有将军及船政大臣政令歧出尤不能画一自巡抚移台湾复裁船政大臣而总督兼理船政及巡抚事未始无裨于政体余谓湖北广东云南三行省皆可废巡抚而以总督兼理如福建之例不特此也各省之道府同城者皆可废知府而以道员兼理其事庶几纷争之衅可弭民生吏治受益多矣窃考宋代节度安抚等使皆兼知一府故虽使相亦称大府此诚意美法良非近制所及者也夫尊如督抚尚可兼知一府然则以总督兼巡抚以道员兼知府事尚何不可之有

　　督抚同城急宜酌量变通疏　　　　　　　　　　　　

郭嵩焘

奏为　国家设官如督抚同城一条急宜酌量变通谨就微臣阅历所及推论其源流而究明其得失恭折奏祈　圣鉴事窃查明永乐初浔桂柳三府蛮乱遣给事中雷填巡抚广西为巡抚之名所自始景泰三年浔梧猺乱廷议以两广宜协济应援乃设总督是总督巡抚二者皆肇端于两粤终明之世以十三布政使为定员而总督巡抚或分或并或设或罢大率与兵事相终始成化以后置建日繁如京东北一路有蓟辽总督保定总督宣大总督又有顺天巡抚永平巡抚保定巡抚辽东巡抚宣府巡抚大同巡抚天津巡抚密云巡抚开府相望然考其时督抚驻地方从无同城者保定添设总督而保定巡抚别驻真定宣大分设巡抚而宣大总督别驻阳和至两广督抚沿革其初分设巡抚而后改设总督天顺二年遣右佥都御史叶盛巡抚两广则又稍易其名成化元年又以总督兼巡抚嘉靖中添设广东巡抚总督祇兼巡抚广西由梧州移驻肇庆隆庆三年又添设广西巡抚总督改兼巡抚广东是两广总督巡抚明时未尝兼设　国朝以来总督巡抚着为定制中间小有裁并而视明世纷更变易规模固远胜矣其督抚同驻会城者三曰福建曰湖广曰云南本不同城而后移驻会城遂成定例者一曰两广推源立法之始地方吏治归各省巡抚经理听节制于总督而总督专主兵是以河南山东山西专设巡抚即不复设提督为不欲使武臣主兵而巡抚又不得统辖提督故为巡抚兼衔直隶四川甘肃专设总督仍兼巡抚衔大致以兵事归总督以民事归巡抚此　国家定制也而巡抚例归总督节制督抚同城巡抚无敢自专者于是一切大政悉听总督主持又各开幕府行文书不能如六部尚书侍郎同治一事也而参差杌木之意常多道光之季两广蕴孽已深叛匪一起乱民从之如归蔓延及东南而皖豫之捻匪陜甘之回匪乘之以逞为乱者皆民也则各省抚臣之失职多矣额设营兵多或六七万人少亦万余人竟不得一兵之用镇将参游循资超擢任为将帅者更无一人所用以转战者皆勇也而兵为虚设积久又益加累岁糜钱粮千余万相与处之怡然则各省督臣之失职尤甚矣而自军兴以来江忠源胡林翼罗泽南李续宾及今刘长佑曾国荃刘坤一刘岳昭等皆以司道主兵或积功至督抚兵权日分总督仅守虚名而例定分年查阅营伍考核将弁均以总督专政出巡之日为多两省情形亦资周览军兴数年此典竟废同治元年兵部奏议御史陈廷经变通营制一折奉　旨江苏浙江安徽江西陜西湖南广西贵州等省各镇协武职升迁调补暂由巡抚办理千总以下径由巡抚咨拔报部所有校阅营伍考核将弁并本省筹办防剿即专责成巡抚经理其总督兼辖省分军政考核着径由巡抚就近出考会同具题至巡抚同城者仍照旧章办理等因钦此因查一省千余年之地能考求其利病周知其情状已难其人至于兼辖省分原不过奉行文书周旋应付稍求整顿隔阂必多所以议归巡抚经理亦穷而必变之势也而与总督分省之巡抚军政民事一听主裁与总督同城之巡抚军政既不得与闻民事又须受成总督一则虚立其衔一则两操其柄是从前督抚同城名存而实去者仅一巡抚自顷数年则督抚之名实两乖而巡抚乃尤为失职臣请悉其得失利病为我　皇上一陈之

传曰天下之动贞乎一者也惟其一也故能齐百姓之耳目而定属吏之从违宋置监州而兵以弱明置巡按而政以嚣知道者惜之然于政之所出犹有未分也督抚同城爱憎好恶之异情宽严缓急之异用同为君子而意见各持同为小人而诪张倍出如举一人也此誉之彼毁之则是非淆劾一人也此远之彼近之则趋避易徒令司道以下茫然莫知适从其君子逶迤进退以求两无所忤其小人居闲以遂其私　国家定制钱粮及升调员缺总之藩司刑案总之臬司督抚专任其成本不易有设施而又水火交攻戈矛互进是　皇上设官以求治也而督抚同城乃万无可言治向使一县置两令一郡置两守百姓佹趋佹避佹迎佹合能一日安乎一县之大百姓之愚犹足为害何主持数十州县之地御千百之属吏而使之两相持以挠政黩民为害必巨此理势之固然者也臣自道光二十七年通籍假归过武昌目悉吏治之偷气习之深心忧其将乱其后五年而乱作前后督抚殉难三人伏诛二人被劾四人赖胡林翼开立规模风气为之稍变云南之乱则既成矣前督臣张亮基每言及前抚臣徐之铭牵掣情形辄至慨叹而各直省吏治人心之弊闽广为尤甚细究其由来数十年瞻顾因循酿乱保奸实以督抚同城之故以言其事既如彼以言其效又如此历来同城督抚互怀猜忌相为敌独于公事一切雍容坐视求免于嫌怨承平日久循例守职亦庶几可以寡过处多事之时承积疲之俗而多所牵掣苟安无事以谓之和衷　朝廷独焉赖之自古中材多而贤人少　皇上委任疆吏但使中材足以自守其间一二贤者弛张以时自可相维于不敝督抚同城则贤者永不得有为中材亦因以自废此臣所谓急宜通变者也近年云南督抚皆浮寄境外一无凭借臣愚以为云贵总督一缺宜暂停罢责成巡抚剿贼以一事权其闽浙两广总督则或援照明制兼并一员福建情形臣不能知其详广东督抚两标及两署书吏分别裁并营政吏治关税盐务四者未尝不可整饬权分则情多乖责专则事易集不独于地方补益甚巨其有裨于　国家之经费亦必多矣臣伏见明臣韩雍在两广总督任内疏言两广地大事殷请裁总督东西各设巡抚当时立见施行韩雍请分其责于两省今臣请重其事于专城义取因时事亦同揆至于　国朝督抚之沿革如河东总督偏沅巡抚亦时有废置即咸丰九年裁撤南河总督一缺断自宸衷期使大臣无旷官虚设之员而天下亦同受其利益臣抚粤两年于地方利弊源流知之颇悉怀此欲陈久矣以虑语言稍涉直切或疑其有他意是以欲言复止今旦夕交卸以切身之阅历求及时之变通用敢推明得失利病之原上备　圣明采择可否仰邀　皇上天恩饬军机大臣吏部兵部会议并抄发臣折交各督抚公同核议以求妥善之处伏乞　圣鉴施行　谨　奏

　　团练大臣　　　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

自府兵变为召募有国家者整军经武不能不筹养兵之费亦时势使然也　本朝绿营兵饷岁费二千万金然因额数较多马步守兵所得饷糈不尽能给其事畜之资无事各谋生业届期始赴操练是以川楚教匪之变绿营兵已不尽得力多有用川勇以成功者近世号乡兵曰勇营以别于绿营经制之兵而川勇之名始着于时迨粤匪捻匪回匪之祸藉楚勇淮勇之力以平之而绿营之绩更无闻焉左文襄公遂有减兵加饷之策然则饷不加裕尚罕实用而乎无饷乎团练之说即古保甲之法之遗意防小盗则可御强寇则不可有得力之劲军以剿强寇而以团练辅之为坚壁清野计则可专恃团练以剿强寇则不可咸丰同治间寇起设防愈多而力愈分用兵愈众而饷愈匮自阁部大臣以逮言路颇建议劝民团练特派大臣督之无募兵之劳无筹饷之难其说非不美也然天下事无实意者鲜成效务虚名者多后患姑就余见闻所及论列之当粤寇之治横也长沙则有丁忧湖北巡抚罗绕典南昌则有前刑部尚书陈孚思二公皆与本省巡抚会办军务同在围城之中而又历时甚暂故意见未至相歧权力未至相轧安徽则有工部侍郎吕文节公贤基当皖北糜烂之时无兵无饷赤手空拳卒殉舒城之难惟曾文正公始不过奉　命帮办团防后乃改为就地捐饷募勇自练数战之后声威既着于是有本省之捐饷有邻省之协饷饷源广而募勇渐多是文正以团练始不以团练终且幸其改图之速所以能成殄寇之奇功扩勇营之规制也外此如河南有内阁学士毛昶熙亦号为自成一军然实疲弱不耐战或俟贼自退掞张将吏功绩创贼则未也又如山东有礼部侍郎杜才力尤短信任戚友隐挠官吏之权以致弱者抗粮自豪强者揭竿而起库藏虚耗上下交困相国朝邑阎公巡抚山东时尝太息言之有如浙东有前漕运总督邵灿为巡抚王有龄所劾罢继之者为左副都御史王履谦尤与有龄不相能官绅忤于上兵练哄于下绍兴失陷杭州亦难固守有龄殉难遗疏劾履谦加严谴而事已无及矣又如通州有前湖南布政使王璪怙势作威杀害避难绅商侵夺良民财产富拥专城幸而贼氛未到一方先被其毒矣至如寇势最张之时江南则有侍郎庞锺璐江北则有左副都御史晏端书江西则有候补京卿刘绎数公皆清德雅望不愿多事能使民间不知有团练大臣已为一时罕觏若其笃老癃废虽充团练大臣之数口不言战守事宜一闻贼至仓皇奔徙之不暇遑恤其它若是者累累也呜呼自兵事起世之谈经济者措意于团练已数十年曾文正公虽由此发轫然惟早变其实并变其名所以能有成功否则前事可睹矣其贤者固束手无措仅以一死报国或明知无可发舒洁身远引而已其不贤者则齮龁大吏蠹国殃民不啻为贼先导求其能捍寇保境者十无一二在上者以不必筹饷为便不知百端流獘皆由此起苗沛霖以团练为名遂据淮北以叛咸丰季年山东河南安徽立寨自固者布诸郡县遂有寨主名目凡为寨主者皆武断乡曲贼害行旅官吏所不能问王法所不能施科尔沁忠亲王藉百战之威而平之何其难也同治七年捻寇冲突畿辅各营将士孤行失道及公交车北上之士有为诸寨所活埋者竟无从问其主名此皆团练之遗祸也

　　答人问关内侯　　　　　　　　　　　　　　　　　

龚自珍

汉有大善之制一为万世法关内侯是矣汉既用秦之郡县又兼慕周之封建侯王之国与守令之郡县相错处乎禹之九州岛是以大乱繁兴封建似文家法郡县似质家法天不两立天不两立何废何立天必有所趋天之废封建而趋一统也昭昭矣然且相持相氐卬徘徊二千余年而后毅然定至我　朝而后大定关内侯者汉之虚爵也虚爵如何其人揖让乎汉天子之朝其汤沐邑之入稍稍厚乎汉相公卿无社稷之祭无兵权无自辟官属虽有百主父偃贾谊错之谋无所用汉待功臣尽如此无韩彭矣待宗室尽如此无吴楚七国矣后世待将帅如此无唐方镇矣待宗室如此无明燕王及宸濠矣莫善乎唐宋之待宰辅文臣也位之以王公侯伯开国子冠之以姬周大国名号食邑数千户而不生杀其户留其人于京师而无尺土以嬗其子孙有怨者乎无有子孙且无怨者及身之受保全大矣龚自珍曰唐宋待宰辅法汉关内法也惜乎其犹多鲁卫莱莒荆申之名之扰扰也我　圣祖仁皇帝既平吴耿大逆虽元功亲王毕留京师大制大势皆定宗室自亲王以下至于奉恩将军凡九等皆拨予之以直隶及关东之田以抵古人之汤沐邑以汉制准之则关内侯也公臣自一等公以下至于恩骑尉凡二十六等二十六等之人皆予俸无官受世职单俸有官受双俸其世数一等公袭二十六次以是为差以汉制准之亦皆关内也且夫自我　朝以前三千年未有定制自周已然周之制文武成康之支子母弟封昭穆以降之支子母弟不封然则宣王之世郑伯何以又出封夫支孽尽封则国祚愈长久愈窒碍难行寰海不能容支孽支孽不尽封则守府之支子母弟怨故支孽尽封必速亡不尽封则子颓子带之伦伺肘腋以怨非上[策](册)也如皆获虚爵如汉关内则皆受恩皆受制我　朝之制除开国功王袭王爵罔替外世世嗣服之　主皆封子弟为王为贝勒则皆降等以袭以世次为差以世次为差至四品闲散而止则不受田矣是恩与制皆善　国家万年京师数数营造王府贝勒府耳无所窒碍超越二千载最平允易行者也问功臣一等公以下之俸足以抵古之食邑户者乎答不如也如有肯上言于朝增二十六等之俸此易施行者也问王以下之田与其大制曰皆善矣自珍官宗人府知之亲王蓝甲六十副外白甲一百七十副护军领催三十分共钱粮二百分郡王蓝甲五十副外白甲百二十副护军领催三十分共钱粮百五十分贝勒蓝甲四十副外白甲八十副护军领催二十分共钱粮百分贝子蓝甲三十副外白甲六十四副护军领催十六分共钱粮八十分亲王无故出京师六十里罪与百官同亲王以下贝子以上其户下五旗包衣之人见王如家奴见家长之礼包衣之女许亲王等拣选为媵妾雍正元年议准包衣人应试入仕得以籍自通于朝

　　鬻爵　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

汤寿

官不可卖虽流外之秩足以病民也爵不妨鬻虽极品之衔无伤政体也韩文懿曾因商君民爵遗意而有抗礼转售之说冯桂芬依之以议变捐例非不见筹饟之苦心而终未见诸施行即行矣亦恐所获无几也窃有变通尽利之策在一曰鬻封爵唐宋时开国公侯伯子男之封如汉之关内侯如今之虚衔顶戴历仕途者得之甚易　国朝五等之荣易于同姓而艰于异姓开国二百五十余年异姓之分茅者寥落于册虽至人臣极地非有武功非有　特恩不数数觏寻常绅民其艳羡益无论矣今实官之害如彼而捐项之疲又如此不如以鬻爵为令复位例就五等中按等递减花样既新礼数亦异或老废之大僚或殷富之绅商闻而兴起输将必众不但抗礼公卿也即　召对便殿以宠之亦何不可唯尚寄仕版者不得援例以因公晋接有乖仪注也所收者不訾之大有益于亟需所费者一纸之名并无损于实在谁曰不宜一曰鬻女爵考周礼天官有九嫔以掌女学汉制有内起居注魏有女尚书齐有女[侍](时)中古固有以妇女备官者后世轻视女子而女职瘝矣近唯泰西男女并重各国女学林立英国大书院男女一律入学考试德国生女八岁例必入学否则罪其父母美国女师女徒多至三四百万人女学可谓盛矣顾中国扶阳抑阴阃内外界若秦越然万不能猝授女官骇人耳目然女子中志切显扬乐于表见者必不乏人但授以爵似亦于古有征可撰一品至九品女爵名色因而鬻之或即以夫人至孺人为爵以便例鬻有欲封赠其父母伯叔兄嫂翁姑及本夫者如其品而仍子以大夫即之封计于名器并无轻亵而于度支大有增加以视捐纳实官冒不韪之名而仅收有限之利害不较然可睹哉

　　仿设巡捕说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

巡捕之制实仿古之虞人秦汉之游徼晋宋以后一变而为弓兵差役又复吝其工资宽其衔勒贱其行业绝其出身凡亲民治事之官皆倚为耳目爪牙之用噫天下有蠹役天下无好官矣天下之干役多天下之良民少矣除暴则不足扰民则有余索贿则争先逐贼则居后自有差役而末世之规为所以终不古若也自官吏重用差役而堂堂中国周回万里之疆土四万万众之人民所以见陵于海外小邦俛而受他人之抑勒也差役不去则官民膈膜上下之气永不能通有臣亿万惟亿万心横览古今安有全理然骤去差役则官府上下治事何人若辈积习已深即使予以出身优以工食警以刑诛动以赏赐而鸱号之性亦难遽化祥禽且积威所加民之畏之也甚矣民之疑之也亦深矣彼不索赇民将予之彼不生事民终危之以此求治不可得已惟先于通商建埠之处仿设巡捕正其名曰游巡或曰巡勇今中国通商各埠之巡捕波福建则全用华人上海汉口则什九华人而管以数西人数十印度人行之数十年毫无流弊徒以工资优裕法度详明遂能事事认真人人自爱勤能奋勉迥异寻常然则谓良法之决不能行华人之决不可用者谬也即如上海一埠每一街口立一巡捕车马繁盛之处酌量加增一日夜分六班每班管二时许人携一角一灯一木棍遇有盗贼力不能制角声一响相率应援巨盗凶匪立时擒获凡巡捕应办之事一百三十余条巨细皆备别有禁令愈琐屑愈严明必觅保人方能充捕入局之始先将禁令章程读之烂熟方准充当否则摈之充捕三年谨密无过则派充暗捕不穿号衣游行街巷之间察访事件虽小窃之案无不获贼追赃多有隔省凶徒自投罗网者巡捕工资每月八元而暗捕而捕头其工资有递升至数十元以上者有功必赏有罪必惩无瞻徇无容隐无宽假无稽留故人乐为用其工费虽极优裕皆取于旅居租界之人车捐房捐轻罪之罚以本地之银供本地之用刊单登报涓滴归公无滥无私敷用为度故人乐输将巡捕下班无事则捕头率之以习武事战阵之分合步伐之止齐枪之准头刀兵之击刺申明号令以辅西商团练之兵上海有巡捕四千余人领以西商练队俨有十营精锐自成一军足以保卫闾阎销弭祸变矣故西人他种新法或未能尽善或中外情形不同推而行之尚须参酌而惟巡捕一端闇合古者虞人游徼之制可谓精详周密毫发无疵大用之则大效小用之则小效此英吉利所以东摧印度西并美洲属地于全球威棱震于四海欧美各国一律仿行日本初效西法赞叹称扬推为西国富强之第一策者也诚使刱开商埠仿设巡捕只须译钞办法调用华人赏罚严明始终一辙所需经费酌取房捐车捐已无不足商埠既设然后推行于内地各省府州县将旧日差役之弊一洗而空之上欲举一事也交巡捕以下于民则利无不兴弊无不去矣下欲陈一言也付巡捕以达于上则泽无不究情无不通矣无事则安良治盗居民无桴鼓之惊有事则御侮同仇海宇有金汤之固且以上海而论需巡捕四千人则一城一镇之间各须壮健者千人以充此役综计一省即数万人而经费不出公家贫窭均有生路虽差役裁撤之后果其束身自爱亦堪改业承充其利益之在国计民生者实无涯量也丰亨豫大厥以商务为权舆严肃清明当以巡捕为嚆矢世有深明大略之君子当不河汉斯言矣

　　撰四等十仪　　　　　　　　　　　　　　　　　　

龚自珍

凡生民四体之盘蹙高卑迟遫以行礼其别有三一曰坐二曰立三曰跪立然后揖揖之别则有三跪然后拜古亦兼谓揖为拜拜之别有九凡朝之等有四曰常朝曰大朝曰礼食曰通行凡常朝之仪又有三一曰主坐臣亦坐二曰主立臣亦立三曰主坐臣立

一曰主坐臣亦坐于载籍有征者如干事

　征曰考工记曰坐而论道谓之三公　汉官仪曰御史大夫尚书令司隶校尉皆专席坐谓之三独坐　他若贾生夜见孝文为之前席王常有功少几武诏其离坐戴凭说经于东京正旦有夺席之荣范志尸位于北宋宰相有彻坐之辱若斯之类繁博矣

二曰主立臣亦立于载籍有征者如干事

　征曰曲礼曰主佩倚则臣佩垂主佩垂则臣佩委　春秋传曰孔父正色而大一于朝则人莫敢致难于其君　周礼天揖同姓土揖异姓时揖庶姓又太仆王朝则前王(大一)而退郑元说之曰王既立许慎说文解字曰(大一)大一

三曰主坐臣大一于载籍有征者如干事

　征曰书顾命玉几　康王之诰太保暨芮伯咸进相揖又曰公既皆听命相揖趋出　他若与臣事征秦皇之本纪倚大一求征梁武之诏书语其主则非令语其世则去古未远　大朝之仪又有三一曰主大一臣大一二曰主坐臣坐三曰主坐臣大一

一曰主大一臣大一于载籍有征者如干事

　征曰曲礼天子当依而立诸侯北面而见天子曰觐天子当宁而立诸公东面诸侯西面曰朝　明堂位天子负斧扆南面而立　太史公书叔孙通传功臣列侯将军军吏陈西面东乡文官丞相以下至六百石陈东面西乡

二曰主坐臣坐于载籍有征者如干事

　征曰叔孙通传曰诸侍坐殿上皆伏抑首　汉官仪曰司徒府中有天子以下大会殿如古外朝以决大事也

三曰主坐臣大一于载籍有征者如干事

　征曰周礼司士正朝仪之位辨其贵贱之等　朝士掌建邦外朝之法左九棘孤卿位焉士在其后右九棘公侯伯子男位焉吏在其后面三槐三公位焉州长众庶在其后

其通行于大朝常朝者一事曰主立臣拜主立臣拜载籍繁不可具征也

又通行于大朝常朝者一事曰臣拜起仍就列立臣拜起仍就列立载籍繁不可具征也

至于燕飨皆谓之礼食礼食之仪有二一曰主立臣立二曰主坐臣坐

一曰主立臣立于载籍有征者一事

　征曰国语曰礼之立成者为饫

二曰主坐臣坐主坐臣坐载籍繁不可具征也

夫是之谓朝廷之四等十仪古柱下之裔官而志之云

　　论拜跪之礼不可行于今　　　　　　　　　　　　　

高凤谦

拜跪礼乎曰礼也于人情便乎曰俯伏偃仰心气不舒未见其便也然则圣人制礼故为此不便以重困生人乎曰拜跪之礼便于古不便于今非制礼之过而泥守古礼不知变通之过也夫古之人犹是人也古之拜跪犹是俯伏偃仰也何以独见其便曰古者席地而坐以尻着腓其去跪也无几矣曲礼坐而迁之少仪寝则坐而将命玉藻退则坐取屦乐记武坐致右宪左疏皆训坐为跪此坐与跪通之证鱄诸刺王僚坐行而入管幼安好学一藜五十年当膝处皆穿此以膝坐之证今勾丽流求之人犹以膝着席而坐殆行古之道也圣人因为长跪之礼拜手之礼顿首稽首之礼皆取其至便者所谓因人情为节文也朱子云两膝着地以尻着膝而稍安者为坐伸腰及股而势危者为跪然则古之所谓跪者犹今之危坐而已扬子云拜从两手下然则古之所谓拜者犹今之拱手而已故君有拜臣之文而项王亦长跪以礼樊哙未闻拜跪之为重礼也史记魏其武安列传独故人避席耳余半膝席如注以膝跪席上也是避席为礼之重跪反为礼之轻席地本便于跪者后世交倚之具既兴而坐席遂废人习于尻坐骤易以膝则身蜷而不适气窒而不通虽强有力者未有久跪而不顿亟拜而不疲者也于是老臣倦于朝请有乞假以归者矣疆臣惮于陛见有引疾以去者矣长官疲于答拜有谢客而不接其僚者矣属吏耻于送迎有投劾而折其腰者矣两造坐狱有引为诟病而不敢直其冤者矣公庭匍匐有因而震慑而不得尽其辞者矣推之中外交涉之事则尤有难者西人崇奉基督礼拜而外无跪礼故无论何国交际均不以拜跪为敬今吾朝臣引西人入觐则吾人拜稽而西人鞠躬也吾部民与西人质讼则吾人长跪而西人挺立也损国威挫民气即此亦甚不便者西人寓中国有司不得管辖原以法律不同国势又弱故失吾自主之权亦因拜跪之礼西人万不能堪中国不变拜跪自主之权断难一朝而复也或疑礼有拜跪所以严君臣父子之大防虽曰不便犹将守之不知先王制礼不过借文以致敬不为甚不便者以苦人若谓臣子之礼必待拜跪而后伸则宜专以施于君父奈何敌体之人亦通用此礼乎今席地变而交倚设几变而高座独此至不便之拜跪又何为而不变且军礼不拜在古人已自变之诚以介冑在身有不便于拜也孔子曰礼从宜又曰惟其称又曰礼者义之实也协诸义而协则礼虽先王未之有可以义起也然则圣人制礼何常之有亦曰人情而已矣

卷四　法律

　　论邦国交际公法学　　　　　　　　　　　　

阙名附

昔日匈牙利之豪杰割沙士尝怀雄志欲挽回国运于既倒及事败露逃于土耳其俄皇尼哥拉斯谓其破欧洲之和局将拘捕之加以刑辟美国政治家乃尔也儿委不士把儿毅然扬言曰君主专制虽有压力究不若公法之力也如邦国交际公法是已抑俄皇既订盟谓与文明列邦同守万国交际公法之义今若捕匈牙利国民而戮之俄皇亦知犯公法之义否天下耳目所属列国当有指摘俄皇之所为者此等正义之言足震动列国之间俄皇畏缩遂不敢复加刑于匈人矣昔中日构难之初日本浪速战舰在朝鲜之海击沈英商高升轮船英国舆论沸腾谓宜责日本赔而英政府尝告于日本星使情形颇大将启纷争当此之时公法学家和兰得氏尝撰文寄泰晤士报云高升轮船搭华兵将至朝鲜此时虽未有宣战之布告以实际而论则已开交战之端矣故为日本战舰者有责问之利权高升轮船不遵公法击而沈之固其所也故以公法学论之日本一举一动实不可非议焉于是纷纷众论一时顿息是皆公法之议所以能抑暴君之虐而制无知之民亦可以见其力之至大矣

抑所谓邦国交际公法者创始于何时乎曰当第七世纪之初文明渐兴基督教士首倡人类同胞之宗旨而方直衡平以讨究罗马法之意义故沙黎景自里我罗士亚斯等诸家斟酌真理义例遂定万国公法之大本尔来星移物换或改革修补以至今日而为万国之准绳虽不同一国法律可直行刑罚也然天下共视为重大之律若一国有悖公法行事者则万国将鸣鼓而攻之今之称公法为空文者殆狂人之言耳然时人动辄谓万国公法本行于奉基督教之国耳不奉基督教之国即未可辄行呜呼是何谬之甚也抑邦国交际公法者其章程条例本非国家所定而其言则理法也理法千岁而不变则公法之理何往而不可行哉但国有文野之分此公法即为文明之理法也则欲行之于蛮貊之国也难矣非不可行也不能行也譬犹北道之极南岛之濒已属我境土然民智未开则不可一律施法于此等土番也盖国家非不欲一律施法而实有所未能也故若以公法为具文不足学则是自好贬抑而入蛮野之境者矣虽然所谓基督教国亦往往有不准公法行于异教之国而恬然不顾者意虽乘彼野蛮为奇货可居以逞其私欲之所致而其藉为口实者则云彼等蛮野未可施以公法之义也故谓奉基督教之国乃可行所言未必称实亦不过藉以别文野之语耳然则异教之国所以往往为欧洲所压抑而受屈辱者实由于不通邦国交际公法之大义也世人视邦国交际公法不甚重大往往忽岂非可叹乎是吾人宜亟讲究此学而不能自已也

　　交涉学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

数十年来之主持清议相厉以忠义奋发者不曰用夏变夷即曰闭关谢使且动以　本朝海禁之开相诟詈呜呼是何言欤夫国于地球之上必欲孑焉而独立微独今所不能亦且古无此理公法家亦云从古无独立之国彼守旧家事事以古制相绳庸未知周礼掌邦交之事如怀方氏合方氏形方氏及大行人所职与夫春秋之会盟宴享谊例森然果何为者孔子言为命之要自草创以至润色慎重周详迥逾常格而左氏言各国交涉之宜隐推郑侨为最故国虽小而能久持于强大之间若夫公羊内外夷夏之说随时变迁期于拨乱世反之正是故公羊为公法家言而左氏其条例约章也公羊改制之书为今学派左氏胪列故实为古学派明其派别矛盾之见自融必谓左氏是刘歆伪撰之书似可不必今之列国环峙兵戎玉帛杂沓五洲明明一春秋之局儒者狃于故常耳目所触动致惊疑或至芥豆之微酿成大变贻　朝廷　宵旰之忧吏亦瞠目咋舌策无所出窃怪平时箸述周礼春秋家说累牍连篇及责以通经致用之效贸然茫然学术之敝受之人才可为呜唈尝览三洲游记等书凡红人黑人之属一见黄白种类涩言泶翏狐疑狼顾彼原教化所不到之区无怪其然今试问澳洲斐洲美洲之土番十存二三乎其存焉者犹能不改故辙乎奈何以堂堂中国于一切交涉之务褎如充耳其有一二讲求弭兵结好之宜者反予若辈以矢之的呜呼不其恫欤今夫不谙公法律例之学其大病二一则如前异视远人之獘一则动为西人恫喝凡章程条约事事予以便宜如西国税则轻出口而重入口有值百抽二十者有值百抽四十五十者有值百抽百者轻重之间颇寓权衡中国不谙西法于议进口税之始凡洋人日用等物多从豁免见英通商章程第二余仅值百抽五或二两五钱不等贻误至今几成铁案现李中堂议加税则未蒙各国允准若夫商民居何国何地即受治其地之有司本地球万国之公法公法凡疆内产业植物动物居民无论生斯土者自外来者按理皆当归地方律法管辖中国不谙律例许洋人治以洋法华人治以华法有时华人洋人同犯一罪而华人受重法洋人受轻法已觉不平西律虽人命无抵偿例同治间汉阳民彭尚会为洋人炉礼士枪毙明系故杀而领事多方狡展仅罚洋四百元乃南汇民张溎金刀毙法国巡捕巴陇与前案同而以华律论即拟斩耳且各国领事于案情稍重者即以送往西贡澳门审讯为词而华人无论何省何县立地可以正其罪诗曰不平谓何丧乱弘多斯之谓矣至于交涉必明界务尤周礼职方之遗乃曩者俄人来索旧地而黑龙江以南乌苏里河以东勘地一误蹙境数千里甚至胁我属国移我界碑而不觉岂古人仕学相关之理而忍若此夫吾中国所以首出万邦者纲常名教之严耳然徒执纲常名教以骄外人曰尔无君臣尔无父子则试问数十年来逞忿教堂之举层见迭出其中固多会匪煽之而搢绅之士以腾蜚说而构衅成羞者亦往往而然孔子曰一朝之忿忘其身以及其亲以此言之君父安在善夫日本人所箸海防臆测曰我邦知防异教诱民之害而不知备枪炮舟舰力攻之祸又曰近代泰西吞噬邦大都以兵不以教国俗之极蠢愚者已为彼所并其存者智思辟兵备严非可以异教荧惑而取也异哉此言距今垂六十年而深知灼见如此然则今之君子与其鸣孤愤奋空拳贻君父羞何如讲求交涉应付之宜折冲樽俎使君父享无穷之益也孰先孰后孰顺孰逆必有能辨之者

问万国公法虽西人性理之书然弱肉强食今古所同如英之墟印度俄之灭波兰日本之夺琉球乱朝鲜但以权势不以性理然则公法果可恃乎曰公法家言多西人布衣下士凭空谈以立性法其后执政渐因用之而律法遂为专科荷兰之果鲁西亚士宾克舍日耳曼之雷部逆此乌拉富海富达美之吐利庚德惠顿英之费利摩罗巴德其最名家者也虽万事万物之蕃变纷赜不能强人人以必从然其发明天然之理制定律意之原国与君之何以相属教与政之何以相关管理人物之何以分内外辖制河海之何以判公私与夫通商得土之章程遣使和战之机要贩卖黑奴为五洲之厉禁诛治海盗为万国之公权委曲周详大有成春秋而乱贼惧之意近百年来之恃为调人以弭兵息祸存弱定倾者亡虑数十百事此春秋家之所以宜明公法欤

问子以公法通春秋毋乃僭欤曰春秋为素王改制之书上本天道中用王法下理人情治通三统礼存四代今环球各国散无友纪从前罗马教皇雄视欧洲凡各国立君行政皆须禀命然后施行其后各国日精格致而致富强而教皇因仍故辙其权渐衰大类中国衰周之局今则罗马故都已为意灭英俄法德狎主齐盟初非有一统摄欧洲之国如从前罗马情形公法家以空理相维颇有称天而治之意古者谓春秋为圣人刑书又云春秋为正名之书温城董君则以谓礼义之大宗余谓能本春秋之意治公法之学必有视惠顿诸人更精者孔教真派庶几显明于世何则素王改制垂世之公心经权互用不以古今中外而有阂也问西国设立公法律例专科于古有征否曰汉书蓺文志曰法家流出于理官信赏必罚以辅礼制曰名家流出于礼官孔子曰必也正名乎今公法家言凡国之立必由各国公认始名为国否则曰盗如美之自主巴西之改君主为民主皆迟之又久而后为各国公认此名家之说也其律法之权不在君相而在律师有如孟子所云皋陶为士虽舜不能少假者案曲台记有大士职注云殷制而左氏坐狱之法亦有大士与今西人之审判堂合可见古时虽无延请师律师之文而王制刑人与众弃之意同此法家之精意也汉制明律得试为吏胡于西人而疑之今如算学光学重学地学动援诸子相证若法律为交涉要义而谓于吾圣人之道无合焉者吾不信也

问约章以洋法治洋人以华法治华人欲变通之其策安在曰是在立中西条例馆斟酌律意以渐剂其平税务司赫德谓华洋案件宜定一通行之讯法通行之罪名乃能经久无獘薛叔耘亦云宜参用中西律例详细酌核如犹不能行即专用洋法亦可何也华洋交涉之事本与中国自治之法不同以洋法治华人所以使华人避重就轻也以洋法治洋人所以使洋人难逃法外也余谓无论中西律例急以开条例馆设治律科为要日本维新以来于大学中设立文科使诸生研求律例一经考录充作律师牓其门曰代言事务人由是遇与西人交涉案件每能援东西律例龂龂与之争辨故近来美国与日本订约许复其自主之权中国即此一事久失自主之权而不能复何论其余噫今中国人往泰西学律考授律师者如英如法如美皆有之惟一入中国即属无用是可浩叹即同文馆总教习丁韪良亦著名法家其所翻译之书多法家言如法国律例等书是故条例馆之开律法科之设非教习无人也非玩索无书也是在当事者一主持之耳案泰西律例多沿拿破仑改政之迹拿破仑雄武冠世为欧洲构一极大乱象为欧洲辟一极大治机结局虽与吴王夫差同而人心思恋不以威猛掩其政迹亦其律例便民故耳又案美国总统起家法律者十居五六西人之重法律如此耳

　　论日本制定宪法来历　　　　　　

日人伊藤博文附

余尝为国家学会员未能与诸君会谈于一堂每以为憾今退官闲居得与诸君相会于此且询余以制定宪法之故然是非一夕之谈所能尽试即昔日发布宪法情形详哉言之当明治维新之前我国无一人倡宪法政治者又安知宪法政治为何物哉当时以硕学称者尝读其奏议亦未见其纵论及此则当维新之前其无持此论者可知按当时之情势唯谓兴王政而复古耳然兴复王政宜采用何种政体亦瞢然不知苟一旦兴王政复古制则当时所行封建之政不可不废也及庆应末年海内多故朝野聚讼于是始有废幕府之说然此论难行各藩相视而莫敢发或有称锁国之说或有主攘夷之论或曰尊王或曰复古海内汹汹议论鼎沸诸藩共逼将军返大政于王朝三年冬将军遂辞职奉还大政然其大权仍在幕府盖自政权归于武门至今已数百年矣积威所约牢不可拔遂有伏见地名之役时势如斯未暇计及立宪法行政治之事也幕府封建诸侯三百而谈论时务者多为诸藩士族若幕府奉还大政于王室复王政之旧废封建之制是彼士族等为主家谋不忠也故隐忍不敢变更实出于不得已也然时势之变至此已极矣王家一旦收揽政权遂召诸藩故旧侯伯于京都咨询新政萨长为首土肥二藩继之四藩为天下之先万事毕举各藩向风乃纠集公卿诸侯及各藩士族之秀出者谈论政务称曰公议四年改元曰明治前将军退居江户即今之东京当是之时东北之地未尽平定虽名曰王政复古实则朝廷未有尺寸之土故势力微弱无可奈何当时余在兵库为开埠之故尝奉职于此余尝为兵库知县木户公自京都至私语余云王室复政而税入甚寡万几未举闻岛津侯将献粮十万石于朝廷毛利侯即木户等之旧藩主亦献近时所侵之石州滨田及丰前之一部约十四五万石之地王政虽已维新财力未足焉能与外国交通哉故朝廷宜先收揽兵权财政也然风气未开不能骤语及此木户公既回京久之公旋乡谒藩侯说还封土于朝廷藩侯嘉许且戒以宜慎重处事是时播州姬路城主酒[井](并)姓直之助名上书云王政既复古而诸侯犹私有土地民人甚属无谓请奉还藩籍余亦建议曰自兵库至京都宜速废封建曰宜兴学校教育国民曰朝廷宜收揽兵权然议未易行既而萨长土肥四藩上奉还封土之议诸藩亦仿之朝廷嘉纳焉盖诸藩士族乃心王室爱国家之念厚遂至于此也朝廷于是以旧诸藩侯伯假为知藩事以安民心四年始解知藩事职而改郡县之制以致有今日也封建之废实为今日制定宪法施行政治之基夫日本废封建之制实为地球史册罕见之盛事考东西各国史册凡废封建而立郡县不免流血暴骨之惨积渐乃能有成故封建虽废而权柄移于国家侯伯犹拥旧土以收其利权列国援以为例现如西洋诸国贵族是已然我诸藩侯伯则不敢私有尺寸土地悉奉还于朝廷其高义廉洁洵足以夸耀万邦是由国人志气高洁所致亦由皇泽覃敷乃能培养此心也王政亦复古故综理万几一以至公为标准又有简派使节于欧洲之议故岩仓公为全权公使大久保木户两公世以西乡隆盛大久保利通木户孝允为维新之三杰今皆亡矣及余以下数人从焉各省亦派人随行然当时通西学者未有如今日之盛故简派使臣亦多蹈架空之习虽欲与列国更订条约裁撤治外之法权然谈何容易也当时使节既出外而在内则有左院右院正院等大政大臣在正院总揽万几左院议立法右院掌行政之法明治六年在左院稽查议会典例会征韩之论纷起及遣欧使节归语西事罢征韩之论故主持此论者多挂冠而去西乡隆盛实主倡此论于是余拜参议始入内阁七年正月十八日副岛伯后藤伯板垣伯等连名上书言设民选议院事物议耸动然该折亦未尝言及立如何宪法而开会集议唯以开议会为宗旨矣当此之时会有佐贺之乱又有台湾之役变故多端及台事荡平渐及整顿内政八年一月参议兼内务卿大久保公欲起木户入内阁先是木户以台湾事不合而去也会见于大板垣亦来会所谓大会议者是也四人相与手回京而木户板垣亦任参议复稽查宪法典例余亦与焉然斯事体大乃更设置元老院大审院又开地方官议会以通达民情为主明治九年元老院稽查宪法典例既而有十年之乱政府仓皇不暇稽查及乱平始有整顿内政之事而内政亦渐有进境矣

然内乱既定国家多费国帑币价大有涨落政务拮据困不可言当是之时今上议开国会有志之士步尘接踵在土佐设立志馆讲论政治学于是言政学者渐众然未闻有能通宪法之理者明治十四年大隈伯建议宜仿英国之风然未言制定如何宪法是岁十月十二日上谕将施行宪法政治之事当时余实翼赞皇猷然顾征诸日本国体决非寻常变法之可比也余奉命往欧洲稽考宪法之事窃谓可采列邦宪法定为行政之原不知外国宪法本有数种之异声色面目习尚各殊则欧洲所行未必适合日本之俗也余于此事煞费苦心久矣虽然既称宪法则必有参以民权之意日本积年之政法果许有参以民权之意与否余实茫然不知所为惟恐失坠我皇上所寄托而已遂率属官七八人至欧洲先叩其硕学鸿儒精通此学者请其指教今而思之间有类于儿戏转觉令人发笑然在当时实鲜有能知宪法之理者余在德国请教于我那也士多又在奥国请教斯大因然其所说各有可否言不一律余静听其说而心窃思采择焉既而令各随员分游欧洲诸国稽考诸国行政之得失余则躬抵英俄诸国当是之时始通宪法政治于是知美为始作宪法之国波美儿吨诸人颇苦心焦思遂克奏其功矣盖立法情形非采用共和政治则不可也故以共和政治立为该国之制如日本则须以君主政法主为制度何则封建之制一废则唯有君与臣存耳故征诸日本国体又参诸当时之情势不敢上侵君权又能参以民权是为握要我邦宪法用意实在此也既而稽查事毕以明治十六年九月返国时大久保木户诸公既早逝岩仓公亦新薨余心茫然失所依倚制定宪法开创议会之任实责在仔肩至十七年春乃属草更定宪法条例易稿者数次及二十一年春始脱乃陈奏上闻于是开枢密院下诏咨询遂以二十二年二月纪元节宣布新定宪法是为我国改制宪法之来历也

　　英美增添公法记　　　　　　　　　　　　　

阙名附

美国南洋外与英之东印度交界有一小民主国名委奈瑞辣前属于西班牙去年英美两国在此争分地界至今未定今美廷布告天下云美国已得委奈瑞辣君臣公允美廷之议谓委廷与英廷分地界之约须无背英美所立之约一遣全权大臣即往定夺英之佳亚拿并委民主国之地界二美所遣全权大臣二员为其按察衙门公选英国全权大臣二员为英国按察衙门公选而委国之全权大臣一员则由英美四大臣同选会商已三月仍未得彼此公允惟请瑞典那威二国之王再选以委国全权大臣为总统而二国之员可由其按察班者选出三所派五位全权大臣会同探察其地界细辨曩昔英之佳亚拿与西班牙分界之旧迹属英属西然后判断其属于委国抑属于佳亚拿四为判断之事各全权大臣考备证据当合乎万国公法若公法所未备者亦可公议而定更立公例三条为该臣所守一有物业被人占据五十年而不能记忆即为占据者之物业二所派全权大臣可认真从权于各事如合于万国公法而不碍第一条例即可施行三如查悉有地为此国之业为彼国人所居宜思公义而断之又砵地磨报加按语云此事颇与数礼拜前英国侯爵沙士勃雷所言不同前闻英国与委国立约今则美国与其立约委廷似入柯利弭君之牢笼而至有此交割矣数十年前委国与英有遗言尝请美国区处其时委国所求无厌竟欲将衣士高报河并阿连那高河交界之地尽画归委国而英国亦求画界所求有限其所争辨不过西边地方已为英民所侨居者此次美国宣布之条约将争辨之地尽行分断惟限以三例无非欲将英民所居之地画归于英盖英民建埠非止五十年矣其二例云如合万国公法而不反乎第一例即可施行三例云此国之地为彼国所居只行设法公夺可知英人所居之地已过五十年之久又非委国界内之地则必为英人所有无疑矣而委美二国岂不悔其受英人之欺哉此美报所以谓虽受亏损然亦务望各国有万不能相下之事如此法而行之则英受亏而天下受其福斯亦美受其益也英人之心巧矣哉美人之心苦矣哉

　　日本刑法志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰上古之刑法简后世之刑法繁上古以刑法辅道德故简后世以刑法为道德故繁中国士夫好谈古治见古人画象示禁刑措不用则睪然高望慨慕黄农虞夏之盛欲挽末俗而趋古风所重在道德遂以刑法为卑卑无足道也而泰西论者专重刑法谓民智日开各思所以保其权利则讼狱不得不滋法令不得不密其崇尚刑法以为治国保家之具尊之乃若圣经贤传然同一法律而中西立论相背驰至于如此者一穷其本一究其用故也余尝考中国之律魏晋密于汉唐又密于魏晋明又密于唐至于我　大清律例又密于明积世愈多即立法愈密事变所趋中有不得不然之势虽圣君贤相不能不因时而增益西人所谓民智益开则国法益详要非无理欤余读历代史西域北狄诸传每称其刑简令行上下一心妄意今之泰西诸国亦当如是既而居日本见其学习西法如此之详既而居美国见其用法施政乃至特设议律一官朝令夕改以时颁布其详更加十百倍焉乃始叹向日所见之浅也泰西素重法律至法国拿破仑而益精密其用刑之宽严各随其国俗以立之法亦无大异独有所谓治罪法一书自犯人之告发罪案之搜查判事之豫审法廷之公判审院之上诉其中捕拿之法监禁之法质讯之法保释之法以及被告辩护之法证人传问之法凡一切诉讼关系之人之文书之对象无不有一定之法上有所偏重则分权于下以轻之彼有所独轻则立限于此以重之务使上下彼此权衡悉平毫无畸轻畸重之弊窥其意欲使天下无冤民朝廷无滥狱呜呼可谓精密也已余闻泰西人好论权限二字今读西人法律诸书见其反复推阐亦不外所谓权限者人无论尊卑事无论大小悉予之权以使之无抑复立之限以使之无纵胥全国上下同受治于法律之中举所谓正名定分息争弭患一以法行之余观欧美大小诸国无论君主君民共主一言以蔽之曰以法治国而已矣自非举世崇尚数百年来观摩研究讨论修改精密至于此能以之治国乎嗟夫此固古先哲王之所不及料抑亦后世法家之所不能知者矣作刑法志

　　日本交志后序　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰泰西诸国互相往来凡此国商民寓彼国者悉归彼国地方官管辖其领事官不过约束之照料之而已唯在亚细亚理事得以己国法审断己民西人谓之治外法权谓所治之地之外而有行法之权也治外法权始于土耳其当回部全盛时西灭罗马划其边境与欧人通商徒以厌外政纷纭遂令各国理事自理己民固非由威逼势与之立约者也故其弊犹小而今日治外法权之毒乃及于亚细亚余考南京旧约犹不过曰设领事官管理商贾事宜与地方官公文往来而已未尝曰有犯事者归彼惩办也欧西之人皆知治外法权为天下不均不平之政故立约之始犹不敢遽施之我迨戊午岁与日本定约遂因而及我载在盟府至于今而横恣之状有不忍言者当日本立约时幕府官吏未谙外情任其鼓弄而美国公使为定约稿犹谆谆告之曰此治外法权两国皆有所不便而今日不能不尔愿贵国数年后急改之其后岩仓大久保出使深知其弊亟亟议改而他国皆谓日本法律不可治外人迁延以至于今夫天下万国无论强弱无论小大苟为自主则践我之土即应守我之令今乃举十数国之法律并行于开港市场一隅之地明明为我管辖之土有化外之民干犯禁令掉臂游行是岂徒卧榻之侧容人鼾睡乎条约之言曰领事与地方官会同公平讯断无论其徇情偏纵也即曰执法如山假如以外国人殴杀吾民各交付其国领事则英律禁狱三年佛律禁锢百日罚佛狼百美律徒刑八十日俄律徒刑一年兰律徒刑三十日而我国杀外国人则论抵命且责偿金矣同罪异罚何谓公平假又华商英商同设一银场负债甚巨闭店歇业彼英商者以一纸书告其领事曰家产尽绝彼即置身事外而华商则监狱追逋或且逮其妻孥及其兄弟矣同事异处又何谓公平既已许之不由地方官管辖刑罚固有彼轻此重之分禁令又有彼无此有之异利益又有彼得此失之殊彼外人者便利极矣而我之不肖奸民冒禁贪利图脱刑网辄往往依附影射假借外人以遂其欲彼南洋诸岛寄寓之华人不曰英籍则曰兰籍更何异于为丛驱爵乎此诚我之大不便者也不公不平之事积日愈多则吾民之怨愤日深通商以来三十余年耦俱相依猜嫌不泯而士大夫细民论外事辄张目裂若争欲剚刃于外人之腹而后快心者虽由教士之横烟毒之深亦未始非治外法权有以招之也此亦似非外国之利也虽然明知其不便今欲改而更张之彼外人者习于便利狃于故常必有所不愿且以各国人情风俗宗教政治之不同一旦强使就我其势又甚难而现行条约隐忍不改流毒之深安有穷期窃以为今日之势不能强彼以就我先当移我以就彼举各国通行之律译采其书别设一词讼交涉之条凡彼以是施我以是报我采彼法以治吾民彼虽横恣何容置喙而行之一二年彼必嚣然以为不便然后与之共商仿理藩院蒙古各盟案件以圈禁罚赎代徒流笞杖定一公例彼此照办或庶几其有成乎若待吾国势既强则仿泰西通行之例援南京初立之约悉使商民归地方官管辖又不待言矣至于近日租界之案有华人与华人交讼彼领事亦腼然面目并坐堂皇参议听断者有馆赌博我方厉禁而租界为逋逃主萃渊薮肆无忌惮者斯又法外用法权外纵权为条约之所未闻章程之所不及我总理衙门与英法公使议有洋泾滨设官章程十条是皆由于地方官吏巽懦瞻徇一若举租界之地方人民亦与别国领事共治之吾恐各国外部且不料领事之纵恣如此也莫急之务尤亟当告之公使达之外部扫除而更张之

　　掌故学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

刑狱乌乎始始于礼成于律出入于诫谕禁令天地之生有毛人羽人人之族于是乎有争夺杀害毛人羽人不能自治人能自治之于是有礼以治牝牡交际饮食出入之事礼之所不能禁者则为诛杀戮辱以威之故有刀钻钻凿桁杨徽墨之属若干事大罪入大名小罪入小名于是乎有律律礼者一成之宪不可以尽天下之事于是乎按百事之名实比类依谊条为章程曲为号令狱疑不具治礼之生援经意而断之明律之吏取一人之意旨而施之故例不能无出入律例具矣按狱之官治狱之吏习律之师弟子通于礼本精于名治深于律术是以吏无赇法民无枉讼秦汉以来律学寖微舞文于刀笔之吏专于雄武之主苟且之治不足述请言周礼司寇之职以达于府史小吏之属其入官盖莫不由学治狱之官慎矣自国以及都乡之属轻系重囚以时缓决圜土以治罢民肺石达之嘉石平之治狱之所饬矣五刑之属三千上下獘罪原父子之亲立君臣之义以权之意论轻重之比慎测浅深之量以别之悉其聪明致其忠爱以尽之正听之司冠覆之三公参之疑狱与众共之庶民共之吏共之习狱之师弟子矣凡中西之法不相师而相通今西国审事之官由民选由国选莫不由学自藩部内部外部民部大臣以达捕律士皆以法学为出身之途自重囚以逮童子之狱莫不高栋宇洁庖湢美服食四述奇说香港狱云楼高四层铁栅石墙毡被木枕极整絜每日按时作工劳其筋力活其血脉以免积郁生病罪轻者每早各梳麻若干斤两或编麻毡若干尺寸早饭后依序下楼在院中各移石碪举铁九碪长尺余厚广各六寸九重二十斤后入房中少憩读书晚饭后同入一院缓步排行半时而后睡其因故禁锢数日者房设一铁轴令手转之每日万四千转有表为记不如数者减其食女牢人各一房外设浴堂日一就浴狱设礼拜堂七日礼拜囚环立听讲有病馆以处病者令医士掌之法律极严按时出入各处皆循序而进路狭亦鱼贯而行不紊次序　说盆岛威监云凡入狱者各就所能使执一艺如编缝洗写铁木瓦石以及烹饪作乐等无不学习笨无一能者亦令撕扯麻布住第一层楼者作粗布以备做囚服抹布等编擦鞋麻垫等分置各间第三层撕扯粗麻以备编织之用第四层居妇女司针黹以供各犯凡狱中之物一切衣食器皿莫非囚人为之凡操作之时与食息之时相间以调其劳逸法国志说法狱同法京狱房九所一曰拉和耳西二曰圣比拉拟囚禁一切立决重犯三曰圣拉雅里专幽妇女四曰德拔特干担尼士监禁死罪重犯五曰摩逊森德拉立特抑特格山犯法轻者囚禁于此内设学塾许得诵习书史六曰巴黎斯都根布尔七曰干西亚惹理八曰亚维乃里专幽重犯自重罪缳首以逮寻常戒饬罚扣必推本情意以成定谳四述奇说英制民间词讼隶于美尔美尔或不能理或理而不服则控诸议政院以闻转交刑司审讯刑司权最大虽国主及显爵皆听之故英谚云君主不尊律例为尊至其推鞫之法如两造不到案则各请律师六人代质刑司坐于台上律司分坐台下台上驳诘则台下检卷案起立辩畣并无跪审刑讯之事通国计大律师三百小律师一千二百皆考试律学而拔陟之万国近政考泰西各国采风记所述同条件密轻重之差准其国例百年以来连改轻法是故今日中外刑律之比中以惩暴而得严西以弼教而得宽中以任吏而得苛妎西以任士而得廉平中以牵隘识而得洗冤之谬谱西以崇实验而得谳狱之确证此其故何哉刑者生人之大命而衿缨绂佩之徒所轻律礼者治国之大法而训诂章句之儒所弃法学久微因循熟视乃至以戕杀之巨案交易之细故中西执讯动成轇轕西律刑轻复袒庇其种族而予生比中律刑重复拘牵于成案而入死比内政既失外奸益扇积小民之忿伤天下之心教案迭起守旧之徒复厝火而鼓之祸未知所底止今窃为之议曰每行省上暨　京师宜设律学堂一区以博习中外律例宜广译西人律学之书以资考镜马眉叔适可斋记言论译书事云罗马律要为诸国定律之祖诸国律例异同诸国商律考异民主与君主经国之经公法例案备载一切交涉事件原委条约集成自古迄今宇下各国凡有条约无不具载译成可三四百卷数书尤要又论法国考试律学云一曰国制论欧美二洲之治体与其定律行律守律之权并特论法国各部条例二曰公法源流三曰公法新论论讲约守约立约准约废约续约之权论外国人民之律有户籍婚嫁之条有外国人民与法国官长或法国人民与外国官长彼此控告之式论海事宜有商船旗帜兵舶权利以及查舱贩禁之例有海封口追捕海盗以及禁贩黑奴之论出使领事有东方领事兼有审案之权之论按外国律学书籍之伙条理之密如此今以二十三行省能讲求律学者四万万人中几无一二焉是可为太息者也宜细究中外刑律轻重异同之故而决之以经义宜改定中律以收内治之权以重民命日本受患与我同近西法改律之后竟收领事审断之权此为明效宜详考西人医学化学之书以广洗冤之术宜设考察罪囚之会以苏积狱之苦格致汇编有比利时考验罪囚一篇经国之生其亦有乐于此欤

　　论中西刑律轻重异同之故　　　　　　　　　　　　

阙名

百年以前西国之刑重矣及西人律学皆原本罗马罗马律学出于雅典纪元前六百二十一年雅典公举达拉固修刑书达拉固性严酷用法峻急以人血书法时人号曰血书行之三十余年国人侧足后梭伦中公选为西尔干分都人为四等建立议事厅都人二十以上皆得参议事置议事官四百人凡大小法律先使之议定大下之民会又置审官付之重权执行律法是为西国律法之始纪元前四百五十四年罗马议事官议秀才三人如雅典学律法先是罗马本无一定之律国王以意裁决庶务及共和为政执政威权太重民长的连底流建议宜作律书及是所遣三人学成还国废执政置大官十人四百五十一年新律始成颁行国中名十二律法法官按律行政而犹多暴戾诸民咨怨纪元五百六十年之间东罗马帝入斯底安尼弟一与法律大家翟利破尼及其它法家十人议定四种法律一曰改正旧法纂辑罗马历代律法定为十二册二曰国法基源论国法本理三曰民法全书书凡五十册四曰新定法律帝所自作皆颁行国中臣民称便据万国史记然是时律尤严酷有碎身投兽之刑碎身者以犯人束缚置盘中命力士舁至高山悬崖绝壁之上向下掷之身为虀粉而死投兽者预畜虎豹豺狼狮蛇于阱以人投之任其搏噬其残忍无理如此据万国近政考纪元八百年时法皇沙立曼长于为政选议员春秋征集与议民法最用心于狱讼凡审官必选高年人知识喻众练达事理者为之犹惧其枉发使者察吏治得失岁四次立盗律三章一曰抉眼二曰劓三曰死而一千三百三年之间腓立第四执聂格摩处以焚刑万国史记法国志同一千七百五十七年人达免知民心之离叛谋害法王事泄拘捕之取翦刀炙火细翦其肉条分缕晰之又杂犯罪名往往缚犯车轮用铁棍击断其骨节又巴士的大狱中各种刑具皆不知其名铁衣一袭用以收束囚徒据泰西新史英国一千二百年时黎鹊特第一派大员管理水师案件谕曰予与刚正大员商定水师律法凡船上人犯命案将正凶縳于尸身抛入海中陆路犯命案将凶手縳于尸身烧之如以刀剑伤人致血流者割凶手一臂殴人者以绳系其身抛浸海水三次盗贼则沸柏油浇首以鸡毛糁其上以作记认其后海面刑法亦足骇人听闻任意幽闭于船头尖角空处或牢而饿之或横桅悬其人于海中浸之或由横桅端绳索从船底绕过至横桅彼端或反接于盘车打之如渎神咒人则悬于桅端以重物坠之或以坚物塞其口并刮其舌水师法残酷如此陆军与常法盖亦同云据英国水师律例俄都比得堡之蜡人馆中有一室塑其先世肉刑如犁舌刳腹劓鼻刖足及以铁挶乳以铁皮排密锥合人颈铸铁摸钻锐锋将人纳入而合之据环游地球新录

古时西律之惨实中国所未见百年以来西法之律逐渐改轻英律之分别有二曰常法曰军法军法有二曰水师法曰陆师法其常法之罪名有二曰勿洛馁凶恶罪名也曰密司提弥纳劣迹也勿洛馁罪正法外没入田产犯此法者不列于齐民之数国家一切利益永不得沾密司提弥纳次于勿洛馁治罪与勿洛馁别其定谳之名分首从首者须亲自动手或主谋或当场指挥又不必当场指撝而起首发令即为首罪从有二等事前帮凶者临事不在场先与同谋或唆使他人或喝令行凶与正凶同事后帮凶者明知其人犯有重罪而窝藏接待或接济慰藉或纵使逃逸凡援救重犯相与拒捕或纵令逃逸皆谓之勿洛馁帮凶事后帮凶重罪监禁不过二年或作苦工军法定罪之律分十等一正法二充发边远作苦工三开除羞辱四监禁五行刑即鞭笞六撤去差使八小员弁降级九严行责备或寻常戒饬十罚扣以上并据英国水师律例常法定律亦分十等一曰保罚锾人犯轻罪不能即罚到案后须令该犯具结愿罚若干并用人作保签名愿保此人永远改过再犯即将所保之费缴官犯人在逃惟保人是问其巨案有保至数百千镑者二曰轻罚锾轻罪逮系责命薄出讼费充公三曰重罚锾到案即罚有罚至数千镑者不罚另治他罪四曰流狱此处犯罪徙至彼处狱中监禁或远或近均谓之流流狱中有终身监禁者有暂时监禁者有禁数日者五曰常狱其罪与流狱同惟即在本处耳六曰暂禁七曰永禁即以之说傥监禁数年之罪可于中间暂时保释俾令休息数日或数礼拜再行监禁如是数次俟实所判监禁之期而止八曰苦工九曰永作苦工或涤厕或锤铁或制器或修路罪有轻重时有久暂不一律十曰死罪或服毒或缳首或击以火枪　案四述奇云英律无斩罪抵偿者立木架上缢死轻罪有责麻鞭捶木棍施锁金靠各刑水师律例云律之差等刑罚有相代之条轻重相埒者鞭扑可代监禁监禁可代鞭扑或责监各半十等刑律中不外三等曰轻罪曰重罪曰死罪以上据万国近政考按其罪名与其律法视中国轻重悬殊其故有四以政体而异以礼俗而异以教门而异以公法而异溯西国民政根邸于希腊纪元前一千一百十余年之间希腊羡亚细亚诸岛自由营生厌君主政治议定推一长官治事曰亚尔干希部诸国皆去王号行民政纪元前九百年间士帕太置元老议事调停上下之权名西那支又开民会使陈所见西那支待民会议施行更置司法员国人选举以纠违法虽国王亦按律罚之君民共主之政实成于此时

其后贫民与贵族党争罗马承之贵族党率藉律文以禁制贫民十二律法有云贵族不得与庶人通婚又言国之大官唯贵族为之后庶人争之乃废此律自是民长提庇留倡颁田说为贵族所扑杀纪元前一百二十年之间亚布勒愈利休主张民政为刺客所毙纪元前百年时事民政君政迭废迭兴贵族持之益力自后君权愈重压力愈大莽莽榛榛遂千百年直至合众国联邦之局定法兰西杀戮王党之变作英吉利民会革政之风波大作自主之说入于人人之心如县日月于眉睫之间妇人稚子悉知其义英国政府大更宪法一切禁制民权之律痛加刊削而希腊意大利亦异军特超脱土奥之羁绁民会益张德奥诸国亦寖崇民权于是西国之例有叛民判国之罪而无叛君之罪虽强大如德俄为君权无限之国然爱烈珊德释随夫开议院立报馆维廉第三之为君毕士马克之为臣其政体亦必出于议院而主民党者且时复伺闲狙击国家亦不欲痛加刑僇芟夷薙狝良亦有鉴于法意之往祸势不得不予民权而损君势此其以政体异者一也自王之说悬为帜志浸成礼俗是故男女平权而妇人有自由之势西俗父母之产子女均分嫁后妇人所得父母之产其夫不得过问傥其妻愿并于其夫可合用若强取之其夫即有应得之罪近日美国且有妇女入议院之说矣贩奴立禁而奴隶与平民为齿贵信而贱诈故诳语之罪至监禁七年重勤而恶惰故童子嬉游跅弛亦遭监禁罚作举此数端并殊中律此其以礼俗而异者也西国教党纷争古律因之意存偏胜希教回教罗马教相为敌而加特力与波罗特士坦复相陵藉英国新教党曾受加特力教之苛待特设各律以钤制之阿尔兰律天主教中人不得举入议院又不能别就杂流欲充律生及医士亦加禁止天主教中人购马值英金五镑之外律文有禁耶苏天主教互连婚姻有禁天主教人窃听议员议事即捕系之英国大律非从监督会不许入仕遂并长老会公理会惟斯理会一切禁制之近日删除此律意存宽大良由耶苏立教窃兼爱尚同之宗旨标之以坚忍刻苦之行其徒益众条流遂纷得其刻厉之术则抵死相仇杀十字之役新旧党之乱陨身碎首者千万人而钤制之律出矣得其兼爱之意者提倡自主之政浸淫昌炽入于人心而长厚之制出矣即西国轻刑之政实由国会国会教党出于一孔故英法国会改律皆以护人民权利为主此其以教门而异者也西例他国民党倡乱逋入己国虽其国行文索捕亦匿而不与诚以民党埶重遂以判国判民为害于公例叛君者为害于私例害公例罪重害私例罪轻习为通义凡遇此等交涉必以为有碍国例拒而不许曾惠敏使俄　朝命索交回逋逆俄国不与仅处以监禁而已近日西班牙索古巴叛党于美美政府不许英国使署拘禁孙文一事英人以为碍其政体使署大受诟责即是此例此其以公法而异者也以此数事中西交涉内治外治日增荆棘傥非因时变通储谙熟西律之才译西律最要之书酌改中律立保护民权之制尽掊中西之隔阂使通达无闲则杞人之忧正未有艾也拟辑中西各国刑律异同比较表但西律已译出者仅有法国律例英国水师律例余国未有专书采摭遗漏徒为通人所哂俟诸异日

　　华英谳案定章考　　　　　　　　　

英人哲美森附

谨按泰西各国通例无论籍隶何国之人一旦居他国即归其国管辖遇有讼事亦即归其国官吏审判故英人而居于法国法之官吏可定英人讼案法人之居于英国也英之官吏亦可以持法人之短长而使之对簿乃西人之寓于中国者则不然凡与中国立有和约之各国民人仍隶本国官吏之辖下而不使辖于华官苟或身冒不韪华律不得而治之其故何欤良由泰西各国所定谳案之律文彼此大同小异而中国之律文则格格不相入且华官尚有刑讯之例此各国之民人所以不敢俯受范围也西官务顺民情故与中国订立和约之际参明本国民人凡有讼务应由本国该管官审断而不由华官主政载在盟府班班可考今余特就华英两国所定民人互控之例与夫英国所定之律考订成篇他国则姑从其阙然其大旨亦不能外于是矣查华英民人互控之例悉本华英和约尝读前在天津所订之约第十七云一凡英国人民控告中国民人事件应先赴领事官衙门投禀领事官即当查明根由先行劝息使不成讼中国民人有赴领事官告英国民人者亦应一体劝息间有不能劝息者即由中国地方官与领事官会同审办公平讯断云云既而通商各口岸之道台等官与领事官有时或恐各执己见不能和衷共济必致案悬莫结光绪二年中国李中堂与英国威钦使在燕台更改约章其第二端之三云一凡遇内地各省地方官或通商口岸有关系英人命盗案件议由英国大臣派员前往该处观审此事应先声明白庶免日后彼此另有异辞威大臣即将前情备文照会请由总理衙门照复以将来照办缘由声明备案至中国各口审断交涉案件两国法律既有不同只能视被告者为何国之人即赴何国官员处控告原告为何国之人其本国官员只可赴承审官处观审倘观审之员以为办理未妥可以逐细辨论庶保各无向隅各按本国法律审断此即条约第十七所载会同二字本意以上各情两国官员均当遵守云云南面各官苟遇此种情形必应按照和约逐细查明若英人为原告华人为被告自由华官拟定罪名若华人为原告英人为被告则应由英官定罪似此分别办理庶几狱不滞而民不冤矣

华人之于华律中国自有专书颁示民间毋庸赘述试述英官衙门所定之案计分两等一曰刑律一曰户律定案之法既与中国敻殊理合一一申明今考刑律之中亦分两等一则有害于人如杀人伤人殴人之类一则有害于物如盗窃财物伪造约契诓骗纵火之类此为干犯刑律英人在英固有应得之罪在华亦应一律科断舍此之外则为户律凡英国所罕有之罪名英人在华则有驻华钦使添定之例问官应即照办户律维何亦分两等譬如甲乙二人先已约定互立凭文迨后有一人不认此凭因而成讼又如丙控丁欠钱不还等情此户律中犯约一类之案又有本无约而致损者水路则如戊船掽己船陆路则如庚车掽辛车之类既已受损亦可控告到官以求伸理所有英官衙门理讼之规今特备列于后凡诉状者各口岸则投英领事衙门上海则投英按察司皆先缴票费洋一元五角若系寻常案件则由该问官出票往传该被告遵照限定日期到堂候鞫若系巨案则派捕持票立即逮到随于翌日开堂审问凡审问之日不论小大案件一俟见证到齐问官升堂先问原告及原告之证人各口供既毕问官乃问该被告有何剖辨又问被告之证人有何声诉而于被告则不可再问矣其见证人而为英籍也者则于未问之先给以圣书使之手执而矢誓谓所言皆真实无妄然后由官详细斟问倘仍有信口雌黄者日后事发即治以假立誓辞谎撰证语之重罪按英例最严妄言之禁若有犯者不特罪名綦重已也且败露以后人皆视为匪类品行声名皆所不齿矣其见证人而为不从救世教之华籍也者则先使之自陈若曰我所说的都是真话不敢说假若说假话瞒得过人瞒不过天愿天重重罚我云云问官既问两造已毕便知该被告英人应得罪名之轻重其轻罪而罚洋不过二三百元监禁不过六个月者问官即按照狱词准律判定按英律大辟极罕其律则只有罚锾监禁两条罚锾则有多有少监禁则有久有暂兼分做苦工不做苦工两层若中国之杖责枷示等刑皆所不用刑讯则更无庸论及矣其罪名较重者问官乃命发回狱中以待定罪既而由官请定著名公正之十二人作为陪审官按陪审之法创之于英历年已久今欧洲诸国大半仿照办理示期覆审至日问官与陪审官会同升堂细听口供毕十二人退至他室彼此只知口供不知情面该被告有罪不能为之营救无罪亦不能使之故坐于是去其偏私之意参以见证之言并细考各证人有无疑窦是否符合一一斟酌尽善然后以有罪无罪二语分别申覆问官假使以为无罪问官即将该被告立予省释以免拖累以为有罪问官乃定其罪名该被告若系杀人之犯必定以环首之刑或即系杀人而事出有因者则将全案供招上详驻京大臣该大臣可以原情减等改为监禁终身或若干年限均令兼作苦工倘该被告所犯罪不至死问官有自主之权按其犯事时之情景以分别其重轻即以杀人论或事出有因或情有可原问官比于轻律则甚至不过监禁一个月比于重律则加至监禁终身兼作苦工其余各案亦可即此类推

英国刑律之紧要关键在于分别故误于是杀人之案必澈究其有心与否罪名即缘之而定假使杀人而十分有心也者罪名即十分加重苟或无心罪即从轻此系用刑之本是以疯子杀人从无拟抵之律且杀人者大半必有所因否则断无平空执途人而杀之之理故极刑不恒有

英律陪审人定被告之有罪无论该被告承认与否即使被告不承亦必治以应得之罪

英律陪审人员若断定被告为无罪此案即行注销断不准问官再行提鞫纵使有新见证人重行投案案亦不能再问又被告所犯之罪不论是何案情但使业已由陪审人员审结者万万不准翻异

英国以保护良民为重其设立陪审人员之初意因恐原问官一人以爱憎为是非徇情则故出人罪报怨则故入人罪也故视陪审一事为狱之第一关头

英国有永远不准更改之两律皆缘深恐民人受屈起见上而朝廷下而庶寮百执事皆不敢妄议更张其律维何一曰无权押人凡人纵被人告发断无有滥行监禁而不即开堂讯问之理苟或事出无奈暂行羁管亦必须从速秉公廷鞫一曰无权定谳凡被告之有罪与否俱须由本国之公正人作为陪审人员商量定夺本官概不准独断

寄寓中华之英国人偶然犯罪华官见英官衙门所援之律往往讶为太轻屡欲重行提问请为加等定拟而不知按照英律实属万难准行者也英律凡民人既蹈刑章业已讯明定罪不特华地各官无再行提讯之权甚至等而上之至于英国之君主亦仅有减轻该犯罪名或全行赦免之权若欲重提根究势已有所不能再欲加重分毫则为万无之理万无之事矣

以上云云大半因英民干犯刑律而言刑官问案之法亦大具于其中试更进而言户律户律者大半皆缘钱债而起凡中国之大码头及通商各海口常有华英民人交涉事件华人类不能知英官之办法今姑述其崖以告之

外国人为原告向华人索取钱财如上海则向会审衙门控告之类亦姑无论矣若华人为原告向西人索取钱财英官衙门定有规例华人若了然于心其余各国领事衙门不过大同小异举一可以反三矣

倘华人所控索者在英洋一百元以内之小数日之间即可结案则原告到英官衙门请出牌票先缴票费洋三元迨至案结除被告照断付还原告索取之外该费洋三元亦由被告交还原告此就案结而原告得直者言之也当其未结以前英官既准出票即由书办告知该原告着于某日到堂须带见证人及各项凭据以凭根问察验迨见证凭据齐备问官查得被告理应偿还该即断令该被告措资立刻清偿倘华人所控索者数在英洋一百元以外则令原告缮具英文禀帖正副各一扣禀内声明具控情节并应索项若干务须字字踏实地若有半句虚词诚恐有理之处亦遭问官疑为伪饰似此则非徒无益而又害之矣问官既已准词照例将元禀留案而得照式缮写之副禀发给被告阅看准限于八日内详细覆诉至原告投禀之时按其控索数目除每英洋百元随案先交洋二元五角暂存官署外更须按案情之大小另有存自二十五元至五六百元不等若讯鞫后原告证据不足问官断由被告得直则此项存即罚作被告之堂费若原告得直则控索之本应如数归还即如上所开垫各数统由被告照偿还原告又其甚者历来办过数案奉英署断令被告除付还原告上开各之外并给原告各费英洋一二千元不等载在档册可考而知

凡遇重大案件各西官衙门规例准令两造各延律师代为辨论或其人不欲延请亦无不可但恐华人未谙泰西涉讼之规例假使见证偶一不备即可为全案之累故鄙意以为莫若延一律师之为愈至于问官则于两造人证本属毫无偏袒之心高坐堂皇惟有秉持公道以为判断但既已就案论案从公判定异日或寻出新见证致图翻控则已成铁案丝毫不能更改矣乎延请律师更有裨益之处为人所未及知者假如原告欲控一案先商之于律师便知此案之能胜与否若毫无指望律师即能语以此案无所措手不必涉讼公廷徒伤妄费

英官问案之时先问原告及原告之见证人当原告等对答之时不准被告及被告之见证人肆意儳说惟被告及被告之律师或可驳问数语苟有驳问原告及其见证人等必应明白答复迨原告与其见证人供诉已毕问官乃问被告及被告之见证人其时原告及原告之律师亦可反唇相诘以案中之要语迨被告等供诉亦毕两造之状师于即起而代辨各将是案之紧要处重说一问官乃衡情酌理以定是非

又如华人控索之数在英洋二千或二千五百元以上两造于原问官判定之谳词心有不服尚可至英京上司衙门据情上控然亦必须于十五日之内先行禀知原问官衙门如不服者系属原告则先存英洋二千五百元以预备日后之堂费如不服者系属被告则除存洋二千五百元以外并将断定应还原告之一律备齐交呈原问官衙门然后准其上控此项洋元大半由该衙门存放银行代为生息凡在上司衙门上控之案必须一年或半年方可断定断定之后倘原告理直预存之堂费固属加利发还其应控索之亦已生息若干连本尽行具领倘使被告得直亦复遵照上司控定之词全行给发而案情亦自此结矣

以上云云系户律中审判之大也合之刑律中酌办之大华英控案端倪实已毕具若欲备知其详则中国各英署皆有英文定章明英文者可考可查也

卷五上　学校

　　学校总论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

吾闻之春秋三世之义据乱世以力胜升平世智力互相胜太平世以智胜草昧伊始蹄交于中国鸟兽之害未消营窟悬巢乃克相保力之强也顾人虽文弱无羽毛之饰爪牙之卫而卒能槛絷兕虎驾役驼象智之强也数千年来蒙古之种回回之裔以虏掠为功以屠杀为乐屡蹂名国几一寰宇力之强也近百年间欧罗巴之众高加索之族藉制器以灭国借通商以辟地于是全球十九归其统辖智之强也世界之运由乱而进于平胜败之原由力而趋于智故言自强于今日以开民智为第一义

智恶乎开开于学学恶乎立立于教学校之制惟吾三代为最备家有塾党有庠术有序国有学立学之等也八岁入小学十五而就大学入学之年也六年教之数与方名九年教之数日十年学书记十有三年学乐诵诗成童学射御二十学礼受学之序也比年入学中年考校以离经辨志为始事以知类通达为大成课学之程也大学一篇言大学堂之事也弟子职一篇言小学堂之事也内则一篇言女学堂之事也学记一篇言师范学堂之事也管子言农工商萃而州处相语以事相示以功故其父兄之教不肃而成其子弟之学不劳而能是农学工学商学皆有学堂也孔子言以不教战是谓弃民晋文始入而教其民三年而后用之越王栖于会稽教训十年是兵学有学堂也其有专务他业不能就学者犹以十月事讫使父老教于校室见公羊传宣十五年注有不帅教者乡官简而以告其视之重而督之严也如此故使一国之内无一人不受教无一人不知学兔罝之野人可以备捍城小戎之女子可以敌王忾贩牛之郑商可以退敌师轮之齐工可以语治道听舆人之诵可以定霸采乡校之议可以闻政举国之人与国为体填城溢野无非人才所谓以天下之目视以天下之耳听以天下之虑虑三代盛强盖以此也马贵与曰古者户口少而才智之民多今户口多而才智之民少余悲其言虽然有由也先王欲其民智后世欲其民愚天下既定敌国外患既息其所虑者草泽之豪杰乘时而起与议论之士援古义以非时政也于是乎为道以钤制之国有大学省有学院郡县有学官考其名犹夫古人也视其法犹夫古人也而问其所以为教则曰制义也诗赋也楷法也不必读书通古今而亦能之则中才以下求读书求通古今者希矣非此一途不能自进则奇才异能之士不能不辍其所学以俛焉而从事矣其取之也无定其得之也甚难则倜傥之才必有十年不第穷愁感叹销磨其才气而无复余力以成其学矣如是则豪杰与议论之士必少而于驯治天下也甚易故秦始皇之燔诗书明太祖之设制艺遥遥两心千载同揆皆所以愚黔首重君权驭一统之天下弭内乱之道未有善于此者也譬之居室虑其僮仆窃其宝货束而缚之寘彼严室加鐍焉则可以高枕而卧无损其秋豪矣独惜强寇忽至入门无门入闺无闺悉索所有席卷以行而受缚之人徒相对咋舌见其主之难而无以为救也凡国之民都为五等曰士曰农曰工曰商曰兵士者学子之称夫人而知也然农有农之士工有工之士商有商之士兵有兵之士农而不士故美国每年农产值银三千一百兆两俄国值二千二百兆两法国值一千八百兆两而中国只值三百兆两工而不士故美国每年自创新艺报官领照者二万二百十事法国七千三百事英国六千九百事而中国无闻焉商而不士故英国商务价值二千七百四十兆两德国一千二百九十六兆两法国一千一百七十六兆两而中国仅二百十七兆两兵而不士故去岁之役水师军船九十六艘如无一船榆关防守兵几三百营如无一兵今夫有四者之名无士之实则其害且至于此矧于士而不士聚千百帖括卷折考据词章之辈于历代掌故瞠然未有所见于万国形势瞢然未有所闻者而欲与之共天下任庶官行新政御外侮其可得乎

今之言治国者必曰仿效西法力图富强斯固然也虽然非其人莫能举也今以有约之国十有六依西人例每国命一使今之周知四国娴于词令能任使才者几何人矣欧美澳洲日印缅越南洋诸岛其有中国人民侨寓之地不下四百所今之熟悉商务明察土宜才任领事者几何人矣教案界务商务纷纷屡起今之达彝情明公法熟约章能任总署章京各省洋务局者几何人矣泰西大国常兵皆数十万战时可调至数百万中国之大练兵最少亦当及五十万为千营每营营哨官六员今之习于地图晓畅军事才任偏裨者几何人矣娴练兵法谙习营制能总大众遇大敌才任统帅者几何人矣中国若整顿海军但求与日本相敌亦须有兵船百四十余艘今之深谙海战能任水弁者几何人矣久历风涛熟悉沙线堪胜船主大副二副者几何人矣陆军每营水师每船皆需医师二三人今之练习医理精达伤科才任军医者几何人矣每造铁路十英里需用上等工匠二员次等六十员今之明于机器习于工程学才任工师者几何人矣中国矿产封鐍千年得　旨开采设局渐多今之能察矿苗化分矿质才任人者几何人矣各省议设商务局以保利权今之明商理习商情才任商董者几何人矣能制造器械乃能致强能制造货物乃能致富今之创新法出新制足以方驾彼族衣被天下者几何人矣坐是之故往往有一切新法尽美尽善人人皆知而议论数十年不能举行者苟漫然举之则偾辙立见卒为阻抑新法者所诟詈其稍有成效之一二事则任用洋员者也而轮船招商局开平矿局汉阳铁厂之类每年开销之数洋人薪水几及其半海关厘税岁入三千万为国饷源而听彼族盘踞数十年不能取代即此数端论之任用洋员之明效大可睹矣然犹幸而藉此以成就一二事若决然舍旃则将并此一二事者而亦无之呜呼同是圆颅方趾戴天履地而必事事俯首拱手待命他人岂不可为长太息矣乎

若夫四海之大学子之众其一二识时之彦有志之士欲矢志独学求中外之故成一家之言者盖有人矣然不通西文则非已译之书不能读其难成一也格致诸学皆藉仪器苟非素封末由购置其难成二也增广学识尤藉游历寻常寒士安能远游其难成三也一切实学如水师必出海掺练矿学必入山察勘非藉官力不能独行其难成四也国家既不以此取士学成亦无所用犹不足以赡妻子免饥寒故每至半途废然而返其难成五也此所以通商数十年而士之无所凭借能卓然成异材为国家用者殆几绝也此又马贵与所谓姑选其能者而无能之人则听其自为不肖而已姑进其用者而未用之人则听其自为不过而已豚蹄满篝之祝旁观犹以为笑复束缚之驰骤之销磨而钤制之一旦有事乃欲以多材望天下安可得耶安可得耶

然犹曰洋务为然也若夫内外各官天子所以共天下也而今日之士他日之官也问国之大学省之学院郡县之学官及其所至之书院有以历代政术为教者乎无有也有以　本朝掌故为教者乎无有也有以天下郡国利病为教者乎无有也当其学也未尝为居官之地其得官也则当尽弃其昔者之所学而从事于所未学传曰吾闻学而后入政未闻以政学者也以政学犹且不可今之既入官而仍读书者能有几人也以故一切公事受成于胥吏之手六部书办督抚幕友州县房科上下其手持其短长官无如何也何以故胥吏学之而官未学也遂使全局糜烂成一吏例利之天下祸中腹心疾不可为是故西学之学校不兴其害小中学之学校不兴其害大西学不兴其一二浅末之新法犹能任洋员以举之中学不兴宁能尽各部之堂司各省之长属而概用洋员以承其乏也此则可为流涕者也

不宁惟是中国孔子之教历数千载受教之人号称四百兆未为少也然而妇女不读书去其半矣农工商兵不知学去其十之八九矣自余一二占毕咿嚘以从事于四书五经者彼其用心则为考试之题目耳制艺之取材耳于经无与也于教无与也其有通人志士或笺注校勘效忠于许郑或束身自爱归命于程朱然于古人之微言大义所谓诵诗三百可以授政春秋经世先王之志者寡能留意则亦不过学其所学于经仍无与也于教仍无与也故号为受教者四万万人而究其实能有几人则非吾之所敢言也故吾尝谓今日之天下幸而犹以经义取士耳否则读吾教之经者殆几绝也此言似过然有铁证焉彼礼经十七篇孔子之所雅言今试问缀学之子能诵其文言其义者几何人也何也科举所不用也然则堂堂大教乃反藉此疲敝之科举以图存夫藉科举之所存者其与亡也相去几何矣而今日之科举其势必不能久吾向者所谓变亦变不变亦变与其待他人之变而一切澌灭以至于尽则何如吾自变之而尚可以存其一二也记曰下无学贼民兴丧无日矣传曰小雅尽废则四彝交侵而中国微忾我儒教爰自东京即已不竞晋宋之间陷于老隋唐以来沦于佛外教一入立见侵夺于彼保之徒强聒不舍挟以国力奇悍无伦今吾见通商各岸之商贾西文学堂之人士攘臂弄舌动曰四书六经为无用之物而教士之著书发论亦侃侃言曰中国之衰弱由于教之未善夫以今日帖括家之所谓经与考据家之所谓经虽圣人复起不能谓其非无用也则恶能禁人之不轻薄之而遗弃之也故准此不变吾恐二十年以后孔子之教将绝于天壤此则可为痛哭者也

亡而存之废而举之愚而智之弱而强之条理万端皆归本于学校西人学校之等差之名号之章程之功课彼士所著德国学校七国新学备要文学兴国策等书类能言之无取吾言也吾所欲言者采西人之意行中国之法采西人之法行中国之意其总纲三一曰教二曰政三曰艺其分目十有八一曰学堂二曰科举三曰师范四曰专门五曰幼学六曰女学七曰藏书八曰纂书九曰译书十曰文字十一曰藏器十二曰报十三曰学会十四曰教会十五曰游历十六曰义塾十七曰训废疾十八曰训罪人所拟章程皆附于各篇之后

今之同文广方言水师学堂武备学堂自强学堂实学馆之类其不能得异才何也言艺之事多言政与教之事少其所谓艺者又不过语言文字之浅兵学之末不务其大不揣其本即尽其道所成已无几矣又其受病之根有三一曰科举之制不改就学乏才也二曰师范学堂不立教习非人也三曰专门之业不分致精无自也故此中人士阁束六经吐弃籍于中国旧学既一切不问而叩以西人富强之本制作之精亦罕有能言之而能效之者昔尝戏言古人所恶者离乎夷狄而未合乎中国今之所患者离乎中国而未合乎夷狄推其成就之所至能任象鞮之事已为上才矣其次者乃适足为洋行买办冈必达之用其有一二卓然成就达于中外之故可备国家之任者必其人之聪

*原书缺，据邵之棠《皇朝经世文统编》收录之〈学校总论〉增补内文。

明才力能藉他端以自精进而非此诸诸学堂之为功也夫国家之设学欲养人才以共天下而其上才者仅如此次下者乃如彼此必非朝廷作人之初意也今朝士言论汲汲然以储才为急者盖不乏人学校萌芽殆自兹矣其亦有洞澈病根之所在而于此三端者少为留意已乎

抑今学校之议不行又有由也经费甚巨而筹措颇难虽知其急莫克任也今夫农之治畴也逾春涉夏以粪以溉称贷苦辛无或辞者以为非如是则秋成无望也中人之家犹且节衣省食以教子弟冀其成就光大门闾今国家而不欲自强则已苟欲自强则悠悠万事惟此为大虽百举未遑犹先图之吾闻泰西诸大国学校之费其多者八千七百余万其少者亦八百万小学堂费英国每年三千三百万元法国一千四百万元德国三千四百万元俄国五百万元美国八千四百万元中学大学共费英国每年八百六十万元法国三千万元德国二百万元俄国四百余万元美国三百余万元日本区区三岛而每年所费亦至八九百万人之谋国者岂其不思撙节之义而甘掷黄金于虚牝乎彼日人二十年兴学之费取偿于吾之一战而有余矣使吾向者举其所谓二万万而百分之取其一二以兴学则二十年间人才大盛去年之役宁有是乎呜呼前事不忘后事之师及今不图恐后日之患其数倍于今之所谓二万万者未有已时迨痛创复至而始悔今之为误又奚及乎今不惜糜重帑以治海军而不肯舍薄费以营学校重其所轻而轻其所重譬之孺子怀果与金示之则弃金而取果譬之野人持寸珠与百钱示之则遗珠而攫钱徒知敌人胜我之具而不知所以胜之具旷日穷力以从事于目前之所见而蔽于其所未见究其归宿一无所成此其智视孺子野人何如矣

西人之策中国者以西国之人数与中国之人数为比例而算其应有之学生与其学校之费谓小学之生宜有四千万人每年宜费二万二千六百万元中学之生宜有一百十八万四千余人每年宜费五千九百万余元大学之生宜有十六万五千余人每年宜费七千一百万余元今不敢为大言请如西人百分之一则亦当有小学生四十万人中学生一万一千八百四十人大学生一千八百五十余人每年当费三百五十六万元中国房屋衣食等费视西人仅

*原书缺。

三之一则每年不过一百余万元耳犹有一义于此中国科第之荣奔走天下久矣制艺楷法未尝有人奖劝而驱策之而趋者若骛利禄之路然也今创办之始或经费未充但使能改科举归于学校以号召天下学中惟定功课不给膏火天下豪杰之士其集而俛焉从事者必不乏人如是则经费又可省三之一岁费七十余万足矣而学中所成之人材即以拔十得五计之十年之后大学生之成就者已可得八千人用以布列上下更新百度沛然有余矣夫以日本之小每年之费尚至八九百万而谓堂堂中国欲得如日本十二分一之费而忧其无所出邪必不然矣

　　覆奏设立官书局折　　　　　　　　　　　　　　

总理衙门

奏为遵　旨议奏仰祈　圣鉴事光绪二十一年十二月二十二日准军机处钞交御史胡孚辰奏书局有益人才请　饬筹议以裨时局一折军机大臣面奉　谕旨着总理各国事务衙门议奏钦此钦遵到臣衙门查原奏内称京师近日设有强学书局经御史杨崇伊奏请封禁在　朝廷预防流弊立意至为深远惟局中所储藏讲习者首在　列圣圣训及各种政书兼售同文上海制造局所刻西学诸书绘印舆图置备仪器意在流通秘要图书考格致精蕴所需费用皆系捐资集股绝无迫索情事所刻章程尚无疵谬此次封禁不过防其流弊并非禁其向学倘能广选才贤观摩取善此日多一读书之士即他日多一报　国之人收效似非浅鲜请　旨饬下总署及礼部各衙门悉心筹议立官书局选刻中西各种图籍任人纵观随时购买并将总署所购洋报选译即行以扩闻见或在海军旧署开办经理既善流弊自除庶于　国家作育人才挽回时局之本心不相剌谬等因臣等维国势之强弱视乎人才人才之盛衰系乎学校古者家塾党庠州序国学自诸侯以达王畿莫不建学大而德行道艺细而名物象数综贯靡遗是以人才日盛近世学者往往避实惊虚舍难就易视西人一技之长一能之擅或斥为异学或诧为新奇不知西人之学无不以算学为檃括西算之三角与中算之勾股理无异同周髀经曰圜出于方又曰方数为典以方出圜言圜之不可御而驭之以方西人三角八之法实基于此余若天学化学气学光学电学重学矿学兵学法学声学医学文字制造等学皆见中国载籍试取管墨关列淮南诸书以类求之根原具在可知西学者中国固有之学西人踵而行之所谓礼失而求诸野耳泰西教育人才之道计有三事曰学校曰新闻报曰书籍英法德俄各国学校之盛或二三万所或六七万所生徒率皆二三十万人美国学校多至十七万余所生徒几及千万人学校费用自三四千万至八千余万不等率由国家及生徒各出其半各国富强之基实本于是是庶政由人才而理人才由学术而成固有明效大验该御史请将强学书局改归官办自系为讲求实学培养人才起见臣等公同商酌拟援照八旗官学之例建立官书局　钦派大臣一二员管理聘订通晓中西学问之洋人为教习常川住局专司选译书籍各国新报及指受各种西学并酌派司事译官收掌书籍印售各国新报统由管理大臣总其成司事专司稽察所需经费由总理衙门于出使经费项下每月提拨银一千两以备购置图籍仪器各国新闻纸及教习司事翻译薪水等用核实散放年终由臣衙门奏销毋庸招股集资设不敷用再由臣衙门设法筹措如有慕义之士愿捐巨款或捐书籍准由司事呈明管理大臣酌定核收至建设学舍地方或假官房或租民宅取足教习各官起居之地兼为士大夫入观书之所因地制宜妥筹布置该御史所请就海军旧署开办之处应毋庸议如蒙　俞允再由管理大臣详定章程定期开设再该书局现既奏明择地另设其强学书局原屋应行文该地面官饬令屋主领回以清界限所有臣等遵议缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示遵行谨　奏

　　开办官书局奏折　　　　　　　　　　　　　　　　

孙家鼐

奏为请　旨事光绪二十二年正月二十一日奉　上谕总理各国事务衙门奏新设官书局请派大员管理一折着派孙家鼐管理钦此臣恭奉　谕旨朝夕筹思且与原办书局诸臣悉心酌度谨拟开办章程分条胪列恭呈　御览一藏书籍拟设藏书院尊藏　列朝　圣训　钦定诸书及各衙门现行则例各省通志河漕盐厘各项政书并请准其咨取储存庋列其古今经史子集有关政学术业者一切购置院中用备留心时事讲求学问者入院借观恢广学识一刊书籍拟设刊书处译刻各国书籍举凡律例公法商务农务制造测算之学及武备工程诸书凡有益于国计民生与交涉事件者皆译成中国文字广为流布一备仪器拟设游艺院广购化学电学光学诸新机矿质地质动物植物各异产分别部居逐门陈列俾学者心摹手试考研求了然于目晓然于心将来如制造船只枪炮等事可以别材质之良窳物价之低昂用法之利钝不致受人蒙蔽一广教肄拟设学堂一所延精通中外文理者一人为教习凡京官年力富强者子弟之姿性聪颖安详端正者如愿学语言文字及制造诸法听其酌出学资入肄习一筹经费总理衙门原奏每月拨银一千两查局中用款以延教习翻书籍为大宗此外译报及书手匠役人等工价伙食费亦不资每月千两只供各项之用至于购买书籍仪器等款尚无所出原办零星招股过于冗碎自应遵照原奏概行停止其慕义乐输捐助巨款者善堂书院有例可循亦应查照原奏酌核收纳现在事行需款数难预定惟有就现有经费次第兴办总以撙节为充拓之基切戒滥费以收实济一分职掌上年部院诸臣开设书局仓猝举办草定规模议事尚未画一今拟将局诸物各分职掌庶心志专一可期日起有功所有在局办事诸臣职名另单开呈　御览一刊印信拟刻一木质关防文曰管理官书局大臣之关防凡向总理衙门领取经费及有行文事件即以此为凭信以上七条如蒙　俞允臣即敬谨遵行即从本日开办臣窃惟同治初年总理衙门请设立同文讲求泰西诸国文字令翰詹部院各官一体入习练维时议论纷纭人情疑阻风气未开事因中止后虽经总理衙门设法招徕入生徒略有成就而读书明理之人从事其中者绝少遂致中外间隔彼己不知仓猝应机动多舛误近者倭人构衅创巨痛深一二文人学士默参消息审知富强之端基乎学问讲肄所积爰出人才砥砺奋兴消除畛域期以洞中外之情形保　国家于久大此与同治初年设立同文之意实相表里诚转移风气一大枢纽也臣开办初章事归简要未尽事务渐图扩充其藏书刊书游蓺学堂诸所有稽查诸员考其课业综理诸员总其纲维各期敬业乐尊贤尚齿善资议术集众长庶几成材者扩会通过半之思志学者得师友观摩之益至局中用款惟延请翻译钞写书籍典收文簿登记帐目及工匠制造之人发给薪水此外兴办局务翰詹科道部院诸臣皆出于诚恳之心忠勤之念但期创开风气增广见闻为异日报　国家之用臣亦鉴其初心一概不请奖不支薪资至印送各路电报只选择有用者照原文钞录不加议论凡有关涉时政臧否人物者概不登载以符总理衙门原奏所有议立条款请　旨遵办缘由谨缮折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　请推广学校折　　　　　　　　　　　　　　　　　

李端棻

奏为时事多艰需材孔亟请推广学校以励人材而资御侮恭折仰祈　圣鉴事窃臣闻国于天地必有与立言人才之多寡系国势之强弱也去岁军事既定　皇上顺穷变通久之义将新庶政以图自强恐办理无人百废莫举特降　明诏求通达中外能周时用之士所在咸令表荐以备擢用　纶綍一下海内想望以为豪杰云集富强立致然数月以来应者寥寥即有一二或仅束身自好之辈罕有济难瑰伟之才于　侧席盛怀未能尽副夫以中国民众数万万其为士者十数万而人才之绝至于如是非天之不生才也教之之道未尽也夫二十年来都中设同文各省立实学广方言水师武备学堂自强学堂皆合中外学术相与讲习所在而有而臣顾谓教之之道未尽何也诸皆徒习西语西文而于治国之道富强之原一切要书多未肄及其未尽一也格致制造诸学非终身执业聚众讲求不能致精今除湖北学堂外其余诸学业不分斋院生徒不重专门其未尽二也诸学或非试测绘不能精或非游历察勘不能确今之诸未备图器未遣游历则日求之于故纸堆中终成空谈无自致用其未尽三也利禄之路不出斯途俊慧子弟率从事帖括以取富贵及既得科第遂与学绝终为弃材今诸所教率自成童以下苟逾弱冠即以通籍虽或向学欲从末由其未尽四也巨厦非一木所能支横流非独柱所能砥天下之大事变之亟必求多士始济艰难今十八行省祗有数每生徒祗有数十士之欲学者或以地僻而不能达或以额外而不能容即使在学徒一人有一人之用尚于治天下之才万不足一于功课不精成就无几其未尽五也此诸所以设立二十余年而　国家不一收奇才异能之用者惟此之故曰然则岩穴之间好学之士岂无能自绩学以待驱策者曰格致制造农商兵矿诸学非若考据词章帖括之可以闭户獭祭而得也书必待翻译而后得读一人之学能翻籍乎业必待测而后致精一人之力能购器乎学必待游历而后征实一人之身能履地乎此所以虽有一二倜傥有志之士或学焉而不能成或成矣而不能大也乃者钦奉　明诏设官书局于都畿领以大臣以重其事伏读之下仰见　圣神措虑洞悉本原臣于局中一切章程虽未具悉然知必有良法美意以宣达　圣意阐扬风化者他日奇才异能由斯而出不可胜数也惟育才之法匪限于一途作人之风当于率土臣请推广此意自京师以及各省府州县皆设学堂府州县学选民间俊秀子弟年十二至二十者入学其诸生以上欲学者听之学中课程诵四书通鉴小学等书而辅之以各国语言文字及算学天文地理之粗浅者万国古史近事之简明者格致理之平易者以三年为期省学选诸生年二十五以下者入学其举人以上欲学者听之学中课程诵经史子及　国朝掌故诸书而辅之以天文地理算学格致制造农商兵矿时事交涉等学以三年为期　京师大学选举贡监年三十以下者入学其京官愿学者听之学中课程一如省学惟益加专精各执一门不迁其业以三年为期其省学大学所课门目繁多可仿宋胡瑗经义治事之例分斋讲习等其荣途一归科第予以出身一如常官如此则人争濯磨士知向往风气自开技能自成才不可胜用矣

或疑似此兴作所费必多今　国家正值患贫何处筹此巨款臣查各省及府州县率有书院岁调生徒入院肄业聘师讲授意美法良惟奉行既久积习日深多课帖括难育异才今可令每省每县各改其一院增广功课变通章程以为学堂书院旧有公款其有不足始拨官款补之因旧增广则事顺而易行就近分筹则需少而易集惟　京师为首善之区不宜因陋就简示天下以仆似当酌动帑藏以崇体制每岁得十余万规模已可大成中国之大岂以此十余万为贫富哉或又疑所立学堂既多所需教习亦众窃恐乏人堪任此职臣以为事创始学者当起于浅近教者亦无取精深今宜令中外大吏各举才任教习之士悉以名闻或就地聘延或考试选补海内之大必有可以充其任者学堂既立远之得三代庠序之意近之采西人厂院之长兴贤教能之道思过半矣然课其记诵而不廓其见闻非所以造异才也就学者有日进之功其不能就学者无讲习之助非所以广风气也今推而广之厥有与学校之益相须而成者数端焉一曰设藏书楼好学之士半寒畯购书既苦无力借书又难其人坐此固陋寡闻无所成就者不知凡几　高宗纯皇帝知其然也特于江南设　文宗　文汇　文澜三阁备庋秘籍恣人借观嘉庆间大学士阮元推广此意在焦山灵隐起立书藏津逮后学自此以往江浙文风甲于天下作人之盛成效可睹也泰西诸国颇得此道都会之地皆有藏书其尤富者至千万卷许人入观成学之众亦由于此今请依乾隆故事更加增广自　京师及十八行省省会咸设大书楼调　殿板及各官书局所刻书籍暨同文制造局所译西书按部分送各省以实之其或有切用之书为民间刻本官局所无者开列清单访画价值徐行购补其西学书陆续译出者译局随时咨送妥定章程许人入楼看读由地方公择好学解事之人经理其事如此则向之无书可读者皆得以自勉于学无为弃才矣古今中外有用之书官书局有刻本者居十之七八每局酌提部数分送各省其费至省其事至顺一奉　明诏事即立办而饷遗学者增益人才其益非浅鲜也二曰创仪器院也格致实学咸籍试无视远之镜不足言天学无测绘之仪不足言地学不多见矿质不足言矿学不习汽机不足言工程之学其余诸学率皆类是然此等新器所费不资家即素封亦难备购学从何进业焉能成今请于所立诸学堂咸别设一院购藏仪器今诸学徒皆就试习则实事求是自易专精各器择要而购每省拨万金以上已可粗备此后陆续添置渐成大观则其费尚易措筹而学徒所成视昔日纸上空谈相去远矣三曰开译书局也兵法曰知己知彼百战百胜今与西人交涉而不能尽知其情伪此见弱之道也欲求知彼首在译书近年以来制造局同文馆等处译出刻成已百余种可谓知所务也然所译之书详于术艺而略于政事于彼中治国之本末时局之变迁言之未尽至于学校农政商务铁路邮政诸事今日所亟宜讲求者一切章程条理彼国咸有专书详哉言之今此等书悉无译本又泰西格致新学制造新法月异岁殊后来居上今所已译出者率十年以前之书且数亦甚少未能尽其所长今请于　京师设大译书广集西书之言政治者论时局者言学校农商工矿者及新法新学近年所增者分类译出不厌详博随时刻布廉值发售则可以增益见闻开广才智矣

四曰广立报馆也知今而不知古则为俗士知古而不知今则为腐儒欲博古者莫若读书欲通今者莫若阅报二者相须而成缺一不可泰西每国报多至数百所每馆每日出报多至数万张凡时局政要商务兵机新艺奇技五洲所有事故靡所不言阅报之人上自君后下自妇孺皆足不出户而于天下事了然也故在上者能措办庶务而无壅蔽在下者能通达政体以待上之用富强之原厥由于是今中国邸钞之外其报馆仅有上海汉口广州香港十余所主笔之人不学无术所言率皆浅陋不足省览总署海关近译西报然所译甚少又未经印行外间末由得见今请于　京师及各省会并通商口岸繁盛镇埠咸立大报择购西报之尤善者分而译之译成除恭缮进呈　御览并咨送京外大小衙门外即广印廉售布之海内其各省政俗土宜亦由各馆派人查随时报闻则识时之俊日多干国之才日出矣五曰选派游历也学徒既受学数年考试及格者当选高才以充游历游历之道有二一游历各国肄业于彼之学校纵览乎彼之工厂精益求精以期大成一游历各省察矿质钩核商务测绘舆地查阅物宜皆限以年期厚给薪俸随时著书归呈有司察其切实有用者为之刊布优加奖励其游惰而无状者官则立予降黜士则夺其出身数年之后则輶轩绝域之士斐然成章郡国利病之书备哉粲烂矣或疑近年两次所派游历学生未收大效不知前者所派游历乃职官而非学童在中国既未经讲求至外洋亦未尝受学故事涉空衍寡有所成其所派学生又血气未定读中国书太少遽游历绝域易染洋风虽薄有技能亦不适于用今若由学堂选充两弊俱免其所成就必非前此之所能例也夫既有官书局大学堂以为之经复有此五者以为之纬则中人以下皆可自励于学而奇才异能之士其所成就益远且大十年以后贤俊盈廷不可胜用矣以修内政何政不举以雪旧耻何耻不除上以恢　列圣之远猷下以慑强邻之狡启道未有急于是者若仰蒙　采择乞　饬下中外大臣妥议章程取　旨施行臣愚一得之见是否有当伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　议覆李侍郎推广学校折　　　　　　　　　　　　

总理衙门

奏为遵　旨议奏事光绪二十二年五月初二日军机处钞交刑部左侍郎李端棻奏请推广学校以励人才一折本日奉　上谕着该衙门议奏钦此臣等查该侍郎原奏所陈各节大抵以时事多艰人才凋乏　朝廷之旁求虽切荐剡之奇杰罕闻因推原于立学之方育才之术蕲以树风声而开趋向浅学扩其闻见通才益便精研其在于今诚为切要综观环球各国三十年来莫不以兴教劝学为安内攘外之基崇学者积治以富强虚伪者积衰以贫弱事如操券成效炳然则今日广励学官诚自强本计惟是施行宜为之次第条理必致极精详近日风气大开士崇新学词林郎署愿就同文肄业者颇不乏人外闲各省书院亦多有斟酌时宜于肄业经古以外增加算学制造诸课者臣衙门于去年十二月议覆御史陈其璋推广学堂奏内请　旨饬下沿江沿海将军督抚于已设学堂者量为展拓未设学堂者择要仿行听令官绅集赀奏明办理亦即该侍郎所谓推广学校励人才而资御侮之意业经奉　旨通行各省遵办在案如内地各府县绅耆闻风向慕自可由督抚酌拟办法或就原有书院量加课程或另建书院肄业专门果使业有可观三年后由督抚奏明该衙门再行议定章程请　旨考试录用以昭激劝其藏书楼仪器院译书馆三节均可于新立学堂中兼举并行西人报例有专谈时务者有专谈艺学者时务之报译者尚多艺学之报译者寥寥而为用甚广亦不妨令学堂中选择译之以收知新之助凡此皆　朝廷所乐为鼓舞惟在地方官之劝导有方而兴学校以嘉惠士林要仍视人士之乐于向学若地方自安僻固无意讲求虽加提唱固亦无益也该侍郎所请选派游历一节与臣衙门奏派同文学生出洋学习所议章程大意略同游历诚多多益善而过多亦虑经费之难支应请嗣后游历诸学生由学堂选派者即由学堂筹给资斧由商局选派者即由商局筹给资斧出洋时仍由督抚给与文凭到洋后仍由出使大臣一体照料推广之中仍存限制庶几事无窒碍可以经久常行以上各节均系就臣衙门奏定成案量与扩充如蒙　俞允恭候　命下即由臣衙门通行各省责令实力奉行以期得收实效至该侍郎所请于　京师建设大学堂系为扩充官书局起见应请　旨饬下管理书局大臣察度情形妥筹办理所有臣衙门遵议缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示遵行谨　奏

　　请变通书院章程折　　　　　　　　　　　　　　　

胡聘之

奏为时事多艰需才孔亟拟请变通书院章程并课天算格致等学以裨实用恭折仰祈　圣鉴事伏查上年钦奉　谕旨自来求治之道必当因时制宜当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先迭据中外臣工条陈时务详加披览采择施行着各直省将军督抚各就本省悉心筹划酌度办法等因钦此钦遵查升任顺天府府尹胡燏棻等条奏内如练兵筹饷诸大端皆为当今急务应由臣酌核情形次第　奏明办理惟裁改书院一事关系人才之消长学术之纯疵不可不熟筹审议夫　国家书院之设固欲多方造就广育人才以备任使自教失其道名存实亡合天下书院养士无虑数万人而　朝廷不免乏才之叹从而议裁议改畴曰不宜然苟不探其本眩于新法标以西学之名督以西士之教势必举中国圣人数千年递传之道术而尽弃之变本加厉流弊何所底止臣观西学所以擅长者特精于天算格致其学固中国所自有也考周礼宾兴贤教习国子皆于德行而外次以六艺孔门七十二子史特以身通六艺表之数者六艺之一也汉魏以降代有专家至宋胡瑗教士其治事一斋亦以算数分科是中土教法本自赅备无遗且凡西士递创新法动谓中土所未闻者如地圆地行地转之说大戴礼尚书考灵曜及张子正蒙皆言之凿凿光学重学墨子经上经下篇奥旨可寻并在西人未悟其理以前即就算术言西法之借根远逊中法之天元后乃变为代数若宋秦九韶正员开方元朱世杰四元玉鉴西法终莫能逾对数为法绝诣然推其算极繁自李善兰着对数探源省算不啻百倍突过西人可见同此一理祗在善用其心不必尽弃所学方今外患迭起创巨痛深固宜有穷变通久之方以因时而立政但能不悖于正道无妨兼取乎新法顾深诋西学者既滞于通今未能一发其扃钥过尊西学者又轻于蔑古不惮自决其籓篱欲救二者之偏失则惟有善变书院之法而已查近日书院之弊或空谈讲学或溺志词章既皆无裨实用其下者专摹帖括注意膏奖志趣卑陋安望有所成就宜将原设之额大加裁汰每月诗文等课酌量并减然后综核经费更定章程延硕学通儒为之教授研究经义以穷其理博综史事以观其变由是参考时务兼习算学凡天文地舆农务兵事与夫一切有用之学统归格致之中分门探讨务臻其奥此外水师武备船器械及工技制造等类尽可另立学堂交资互益以儒学书院会众理以挈其纲维而以各项学堂操众事以效其职业必贯通有所宰属然后本末不嫌于倒置体用不至于乖违臣前在藩司署抚任内察看士风朴质类能好学深思曾就省城令德书院勖其专治实学兼习算教因院长已革御史屠仁守尝受学于同文馆总教习李善兰于天算格致颇能通晓爰属其并教诸生俾识途径臣此次到任后调阅算学课卷所有三角测量代数几何诸题多能精核相继来学者人数亦增惟未尝议定章程另筹膏火经费博收广厉其道无由今幸明奉　谕旨颁发条陈整顿书院诚为陶铸人才之大机臣等与学臣钱骏祥再四筹商拟就令德书院别订条规添设算学等课择院生能学者按名注籍优给膏奖省外各府属如有可造之士由臣与学臣随同甄录调院并于天津上海广购译刻天算格致诸书俾资讲求其一切费用即于各书院汰额减课项下量为挹注或有不敷由臣等设法捐筹不另开销公帑庶经费省而事易集课程立而人知奋遇有材能超越新法明通兼达时务者不拘年限由臣咨送总理衙门考试以器使此外学者有心得算法通晓者准令分教外府属各书院递相传习藉资鼓舞如此变通办理自可收实效而袪流弊拟请　旨饬下各省督抚于现在所有书院详议推行不惟其名惟其实不务其侈务其精收礼失求野之近效峻用彝变夏之大防学术愈纯人才日众庶几自强之道无在外求矣臣愚昧之见是否有当谨会同山西学政臣钱骏祥恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　议覆开办　京师大学堂折　　　　　　　　

管理官书局大臣

奏为遵筹京师建立学堂大概情形恳　恩拨款开办恭折覆陈仰祈　圣鉴事本年七月十三日准总理各国事务衙门咨开议覆刑部左侍郎李端棻奏请推广学校以励人才折内京师建立大学堂一节系为扩充官书局起见请　饬下管理书局大臣察度情形妥筹办理等因奉　旨依议钦此钦遵咨行到局臣查本年正月总署原奏请立官书局本有建设学舍之说臣奉　命管理书局所奏开办章程亦拟设立学堂延请教习是学堂一议本总署原奏所已言亦即官书局分内应办之事刻开办书局时近半年各处咨取书籍译印报章草创规模粗有眉目惟苦于经费不足祗能添仪器订购铅机搜求有用之图书采摭各邦之邮电俾都人士耳目见闻稍加开拓而已若云作育人才储异日　国家之大用则非添筹经费分科立学不为功独是中国京师建立学堂为各国通商以来仅有之创举苟仅援前此官学义学之例师徒授受以经义帖括猎取科名亦复何裨大局即如总署同文馆各省广方言馆之式斤斤于文字语言充其量不过得数十翻译人才而止福建之船政学堂江南制造局学堂及南北洋水师武各学堂皆囿于一才一艺即稍有成就多不明大体先厌华风故办理垂数十年欲求一缓急可恃之才而竟不可得者所以教之之道固有未尽也此中国旧设之学堂不能仿照办理也泰西各国近今数十载人才辈出国势骤兴学校于国中威力行于海外其都城之所设大学堂规模闳整经费充盈教习以数百计生徒以数万计其学有分四科者五科者六科者仍广立中学小学以次递升暗与中国论秀书升之古制相合遂以争雄竞长凌抗中朝荦荦才取之宫中而皆非仅恃船坚利为也当兹事变日多需才孔亟以蓄艾卧薪之意为惩前毖后之方亟应参仿各国大学堂章程变通办理以切时用第各国分科立学规制井然而细绎其用心致力之端终觉道器分形于体而详于用故虽励精图治日进富强而杂霸规为未能进于三代圣王之盛治者亦其学限之耳外国学校经费充溢千狐集腋非一日所成骤欲一蹴而几安得有此财力此外国大学堂之法亦有不能全行仿办者也臣与在局诸臣悉心筹议深知此事定制之难创始之不易且中国堂堂大国立学京师尤四海观瞻之所系一或不慎则徒招讥议无补时艰反不如不办之为愈矣刻仍内外函商周咨博访务求悉臻美善以期仰副　圣明谨先将现在筹办大概情形胪为六事缕析为我　皇上陈之一曰宗旨宜先定也中国五千年来圣神相继政教昌明决不能如日本之舍己芸人尽弃其学而学西法今中国京师立大学堂自应以中学为主西学为辅中学为体西学为用中学有未者以西学补之中学有失传者以西学还之以中学包罗西学不能以西学凌驾中学此是立学宗旨日后分科设教及推广各省一切均应抱定此意千变万化语不离宗至办理章程有必应变通尽利者亦不得拘泥迹象局守成规致失因时制宜之妙

二曰学堂宜造也书局初开为节省经费起见暂赁民房一切已多不便今学堂将建则讲堂斋舍必须爽垲宜人仪器图书亦必庋藏合度泰西各国使署密迩闻中国立学校亦将相率来游若湫隘不堪适贻外人笑柄拟于京师适中之地择觅旷地或购民房建学堂以崇体制先建大学堂一区容大学生百人四围分建小学堂四所每学容小学生三十人堂之四周仍多留隙地种树莳花以日后扩充建设藏书楼博物院之用三曰学问宜分科也京外同文方言各馆西学所教亦有算学格致诸端徒以志趣太卑浅尝止历年既久成就甚稀不立专门终无心得也今拟分立十科一曰天学科算学附焉二曰地学科矿学附焉三曰道学科各教源流附焉四曰政学科西国政治及律例附焉五曰文学科各国语言文字附焉六曰武学科水师附焉七曰农学科种植水利附焉八曰工学科制造格致各学附焉九曰商学科轮舟铁路电报附焉十曰医学科地产植物各化学附焉总古今包中外该体用贯精粗理索于虚事征诸实立格以待奇杰分院以庋图书风会既开英才自出所谓含宏光大振天网以赅之也虽草创规模未能开拓而目张纲举已为万国所无他日并包六合之机权舆于是矣四曰教习宜访求也大学堂内应延聘中西总教习各二人中国教习应取品行纯正学问渊深通达中外大势者虽不通西文可也外国教习须深通西学兼识华文方无扞格如实难其选则拟先聘一人修脯必丰礼敬必备中西教习一律从同此燕昭筑黄金台以待天下贤士之意也四小学堂每堂延中西教习各一人亦须学正品端足为师表者乃膺其选西师所教先以英法方言如能兼习德俄尤便翻译书籍应俟届时察酌办理五曰生徒宜慎选也大学堂学生年以二十五岁为度以中学西学一律赅通者为上等中学通而通西学者次之西文通而麤通中学者又次之仍分三班给发薪水头班月八金二班六金三班四金由同文方言各馆调取内外各衙门咨送及举贡生监曾学西文者自行取给投考惟中西各学均须切实考验第其优劣分别去留仍须性行温纯身家清白方能入选四小学之学生年以十五岁为度便于学习语言办时额数无多暂由满汉各官员子弟中报名投考亦须中文麤通识字稍多者方能入选不足再出示招考由乡邻具结确系读书世家乃准与考考取入学自薪水不出束修数年后中西各学俱通升入大学堂始给薪水以示鼓励六曰出身宜推广也学而不用养士何为用违其才不如不用中国素重科目不宽予以出身之路终不能鼓舞人才拟参酌中西特辟三途以资激励一曰立科光绪甲申礼部议覆潘衍桐折请立算学一科以二十名取中一名然屡届人数均不满额拟援此例立时务一科包算学在内乡会试由大学堂咨送与考中式名数定额宜宽应俟学堂规模大定之时请　旨办理一曰派差学生应试不中者由学堂考验仿西例奖给金牌文凭量其所长咨总署派往中国使馆充当翻译随员或分布南北洋海军陆军船政制造各局帮办一切以资阅历三曰分教泰西各国有所谓师范学堂者专学为师大学堂学生如不能应举为官者考后仿泰西例奖给牌凭任为教习各省立学之始皆先向京师大学堂咨取充当则师资自有俯仰无忧京外各学堂亦可联为一气矣此六事者准令酌古原始要终实已兼包中外以后详细办法或应行推广一切未尽事宜容当博采言随时奏明请　旨

惟是开办之始筹款为先泰西各国学校岁需几与官俸兵饷相等有多至华银八千余万两者英京大学堂岁支九百万镑故尔规模闳整俊彦云兴中国总署同文岁费二十余万两天津医学堂岁费十万两各省同文方言各馆水师武备各堂岁费十余万数万两不等大抵草率狭隘日久因循卒未闻成就一人足以上济　国家之急固缘办理之未善亦苦于经费之不敷耳今京师立大学堂款太多则筹措维艰款太少则开销不足思维再四昕夕旁皇伏念学堂一事屡经臣工条奏　明旨饬行良以时局多艰亡羊补牢非有人才不能自立今设学堂于辇毂之地耳目近接稽察易周臣等仍当慎选真才力求核实以上副　圣主寤寐求贤之至意内外诸臣受　恩深重以人事君之素志具有同心岂宜惜此区区致挠盛举应请　旨饬下户部飞饬南北洋大臣无论何款按月各拨银五千两解交户部作为京师学堂专款自奉　旨之日为始由臣饬派局员按月领取俾得从容布置刻期一载当可告成此款比之泰西固属泰山之毫末即较之各省学堂同文各馆亦尚系酌中之数得半之间而不敢斤斤于体制所存率请多拨者实以无征不信始维艰俟他日成效已彰人才渐出续行奏请添拨款项广置生徒以渐推行于各省庶循名责实慎始图终海宇倾风贤才辈出师师济济为　国干城内治外交永不必借材异地此则　皇上之洪福臣等之素心抑亦　宗庙社稷之神灵所默为呵护者已所有筹议学堂大概情形及请拨款开办缘由谨缮折上陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　议覆整顿各省书院折　　　　　　　　　　　　　　

礼部

奏为遵　旨议奏事光绪二十二年八月二十四日军机处片交本日翰林院侍讲学士秦绶章奏请整顿各省书院预储人才一折军机大臣面奉　谕旨着礼部议奏钦此钞录原奏到部查原奏内称国势之强弱视乎人才人才之盛衰系乎学校欲补学校所不逮而切实可行者莫如整顿书院之一法各省书院之设每府州县多或三四所少亦一二所其陶成后进为最多其转移风气亦甚捷整顿书院约有三端一曰定课程宋胡瑗教授湖州以经义治事分为两斋法最称善宜仿其意分类为六曰经学经说讲义训话附焉曰史学时务附焉曰掌故之学洋务条约税则附焉曰舆地之学测量图绘附焉曰算学格致制造附焉曰译学各国语言文字附焉士之肄业者或专攻一艺或兼习数艺各从其便制艺试帖未能尽革每处留一书院课之已足一曰重师道书院山长必由公举不论爵位年岁惟取品行端方学问渊博为众望所推服者其算学译学目前或非山长所能兼则公举诸生中之通晓者各一人立为斋长分课之而仍秉成于山长省会书院规模较广山长而下兼设六斋之长分列舍与诸生讲习其中一曰核经费各属书院或田或公款生息或官长捐廉或绅富乐助皆有常年经费即或僻陋之区容有不足就本地公款酌拨亦属为费无多此整顿书院之大概章程也盖经学为纲常名教之防史学为古今得失之鉴掌故之学自以　本朝会典律例为大宗而附以各国条约等则折冲樽俎亦于是储其选焉舆地尤为今日之亟务地球图说实综大要其次各府州县以土著之人随时考订其边界要隘水道土宜言之必能加详再授以计里开方之法绘图之说选成善本尤能补官书所未备算学一门凡天文地理格致制造无不以此为权舆译学不独为通事传言其平日并可翻译西学书籍以资考证若夫武水师机器矿务等学堂则必于江海冲要之地都会繁盛之区统筹大局以次振兴固非书院之所能该而其端实基于此等语臣等查各省建立书院本为育才之地本年山西巡抚胡聘之奏请变通书院章程并课天算格致等学奉　旨允准经臣部通行各省在案又刑部侍郎李端棻奏请推广学校量加书院课程亦经总理衙门议准有案近日各省整顿书院其见诸奏报者如江西之酌裁友教书院童卷移设算科陜西之创设格致实学书院均经议有章程今该侍讲学士所拟定课程重师道核经费各条亦为实事求是起见应请一并通行各省督抚学政参酌采取以扩旧规而收实效又原奏内称学成必期于致用设科尤贵乎得人今拟于考试之中仿选举之法凡各属书院肄业诸生中有学业成就超越等伦者由山长会同府县咨送省会书院甄别入院肄业再于省会拔其尤由山长咨送学政存记其童生即由学政岁科酌量取进贡监诸生则于乡试时由学政造册咨送监临于卷面编号外另加标识如经学史学等字样或经学兼某学等字样以待考官酌定取中三策问经史而外本得以掌故舆地为问可着为定式并弛时务之禁其算学译学由学政咨送总理各国事务衙门予以正途进身之阶或别设专科等语

查光绪十三年御史陈琇莹奏请将明习算学人员量予科甲出身经臣部会同总理各国事务衙门议以试士之例未容轻议变更而求才之格似可量为推广拟令各省学臣于岁科试时生监中有报考算学者除正仍试以四书经文诗策外其考试经古内另出算学题目果能通晓算法即将原卷咨送总理各国事务衙门覆勘注册俟乡试之年按册咨取赴总理衙门试以格物测算及机器制造水陆军法船水雷或公法条约各国史事诸题其明通者录送顺天乡试不分满合贝皿等字号如人数在二十名以上统于卷面加印算学字样与通士子一同试以诗文策问比照大省官卷定例每二十名于额外取中一名但文理清通即为合式卷数虽多亦不得过三名以示限制等因在案乃自议准以后祗十四年戊子科乡试报考算学者三十二人照章取中举人一名此后历科乡试均以不满二十名散入大号推原其故厥有二端一以各省学堂之设所肄习者不过翻译之事制造测绘之能而不读诗书未谙　功令虽观光有志终不免就试乏人一以天姿英敏之人制艺之外力能兼通西学一经编入算学虽有佳文反致限于额数不能取中遂各不愿报考现议整顿书院采西学之长而仍以中学为根柢体用兼备洵足以储远大之材惟如该侍讲学士所奏诸生中学业有成者乡试时由学政造册咨送监临于卷面另加标识经学史学等字样待考官酌定取中等语按之科条例殊多窒碍难行至算学译学别设专科尤非一时所能遽议臣等公同商酌拟仍查照光绪十三年会议成案各省生监有通晓算法及格致等学者由学政考取咨送总理各国事务衙门覆加考录送顺天乡试不分满合贝皿等号均编入算学字号与通士子一同试以诗文策问每二十名取中一名如果人数众多文理优长应请毋庸拘定三名限制以广其登进之路至三试策一切时务并无例禁命题明文嗣后乡会试策问应准考官兼问时务除语涉讥刺标榜仍屏斥不录外如有精通中外各学而议论恢闳实能自抒所见者即首次文字稍平亦准酌量取中又学政经古内已有考试算学之例并令兼试时务策论录取者予以补廪入泮其省会书院肄业各生有学问渊通材艺卓著者准由山长随时咨送学政存记此外考选优生及选拔各亦以通经致用为主不得仍沿旧习专于诗赋楷法中求材以上各节亦第就科举成法量为扩充而推行尚无流弊该督抚学政等果能留心培植甄拔真材风气既开人才亦当日出矣所有臣等遵议缘由是否有当伏乞　皇上圣鉴训示遵行为此谨　奏奉　旨依议钦此

　　陜西创设格致实学书院折附片　　　

张汝梅　赵维熙

奏为创设书院以培人材恭折仰祈　圣鉴事窃维世运之升降视乎人材人才之振兴资于学校书院者所以辅学校之不逮也陜西为文献旧邦名臣大儒史不绝书我　朝教泽涵濡二百余年尤称极盛近经兵燹之余元气未复而关中宏道味经各书院肄业诸生多能讲求实学研精典籍盖陕人心质直而气果毅贫不废读故易于有成惟其所服习者经史之外制艺诗赋而已明体或不能达用考古或未必通今迩来时局多艰需材尤急自非储其用于平日万难收其效于临时兹据书院肄业举人邢廷荚成安生员孙澄海张象咏等联名呈恳自筹款项创建格致实学书院延聘名师广购古今致用诸书分门研习按日程功不必限定中学西学但期有裨实用如天文地舆吏治兵法格致制造等类互相讲求久之自能洞澈源流以上备　国家之采择各等情前来臣等伏查生人之急为学而已矣求学之方务实而已矣圣门论学不尚空疏游艺继于依仁政事先于文学后世士夫或专精训诂或仅事词章或空谈性理而于经世致用各学转致少所钻研冒耏之伦遂得窃我所长以为专门名家之业浅见者或且鳃鳃然从而惊讶之而不知其实渊源于我也近来讲求实学风气一变然自　京师之同文馆而外如天津等处之武备各学堂类皆选取幼童俾习西学其于经籍典章未遑学问恐亦难期得力今该举人等请设书院由学政调取年少聪颖之生员而肄习之庶根柢既深程功更易久之授受渐广风气渐开未必无杰出之才奋发而起似于培植人材之方不无裨益如蒙　俞允再由臣等商酌办理敦请博通今古体用兼备之儒主讲其中分科学习严订章程总期不事空谈专求实获庶仰副　圣主崇尚实学之至意所有据情请建书院缘由谨会同署陜甘总督臣陶模合词具陈伏乞　皇上圣鉴训示再此折系臣赵维熙主稿合并陈明谨　奏光绪二十二年五月初七日奉　朱批着照所请该部知道钦此

再书院之设必期久远始能多所造就而经费一项筹划颇难为力兹复据举人邢廷荚等呈请拟设机器织布局资其利息以供膏火即借其机器讲求制造据称陜西产棉极多而杼柚之利未兴衣被所资专取给于湖北之广布合陜甘两省计之每岁费银至四五百万之多近者洋布盛行广布亦为所夺现拟绅商自行鸠股创设织布机器局于格致实学书院之侧购置机器招募外洋名匠以董其事则既可以收利权而资民用而士子等学习制造汽机各事即可借此为入门之径是机局为书院之本根书院即机局之羽翼并行不悖实相得益彰各等语臣等查陜西一省四塞自固实为中原形胜所关迩自兵燹以还雕敝未能复业即布疋一项岁出至数百万金若不及早图维恐年复一年益形困惫该举人等筹划及此实属顾全大局深明利害拟于机局余利中提出书院经费可期久远洵于造士裕民两有裨益年来如创设铁路等事奉　谕旨准由商民自行筹款兴办官为保护其事业而不干预其利权薄海人民同沾　渥泽靡不奋兴鼓舞各竭智力以冀仰答　鸿慈今该举人等援案呈请代　奏前来相应附片陈明伏乞　圣鉴部立案施行谨　奏

　　议覆皖抚筹添学堂折　　　　　　　　　　　　　

总理衙门

为遵　旨议奏事光绪二十三年正月十二日准军机处抄交安徽抚邓华熙筹议添设学堂酌议切实办法一折奉　朱批该衙门议奏钦此臣等查原　奏内称今之讲求西学必须实事求是若但于旧有书院令其兼习究虞造就难成应请各省均于省城另设学堂学生自十三岁至十五岁止择其读过经书通文理姿性聪颖体质结实身家清白核实考选入堂肄业堂设华文西学各正副教习华文教习由本省延请教以书法朱子小学史鉴舆地策论等学西学教习由京沪大学堂拣派教以语言文字翻译策学各国史鉴格致测量等学是为二等学堂现在京师上海奏准设立大学堂即属头等学堂各省议设二等学堂所以开头等之先路拟请于各省正款内每年拨银一万两或八千两以作束修膏火各项之费学生以四五十人为额四年之后每年由各省将军督抚会同学政面试一次如果学业有成即取若干员作为生员并择其尤者升送头等学堂肄业如系自行从师传习有志上进准由地方官取结保送一体与考各教习四年之内殷勤教授实效可观由将军督抚出具考语分别保奏各府州县绅民有自筹款项另设学堂其教习所教学生有堪选送头等学堂暨取作生员在十名以外者亦与省城学堂教习一律请奖若头等学堂教习诱掖生徒精益求精三四年后均成有用之才应如何优以仕途或再加考试作为举人进士由管理大学堂大臣议章奏办傥各省二等学堂四年期满可造者多该省自欲建头等学堂应届时体察情形另行议奏等因查该抚请于各省省城另设二等学堂讲求西学学成择取尤者升送头等学堂肄业各节系遵照上年十一月初二日钦奉　上谕切实办理与臣衙门同文馆近年咨调各省学堂学生来馆肄业之例亦属相符与泛言设学者有别自应准如所请如蒙　俞允即由臣衙门咨行各省一体照办其所请四年之后每年由各省将军督抚会同学政面试一次如果学业有成即取若干名作为生员一节查同治三年广东议设同文馆经臣衙门奏定该同文馆学生如三年学成后驻防满汉旗人应准作为翻译生员准其翻译乡试并文乡试汉人世家子弟准其作为监生一体乡试今该抚请即取作生员有妨学额且与向章不符应请嗣后如有驻防省分即照广东奏定章程为翻译作生员各该省均准一体乡试至所请各教习四年之内殷勤教授实效可观由将军督抚出具考语分别保奏一节查光绪十八年新疆设立俄文馆拟定章程如教习三年期满着有成效系有官人员准保加升阶一层系无官职人员比照同文馆作为翻译官再留三年始终不懈准以府经县丞归部铨选业经奏准遵行在案该省延聘教习事同一律应即照新疆奏准章程办理但论所教有成无庸限定所教名数以收实效其西学教习由京沪大学拣派一节原可照办惟京沪大学堂未立以前应由各省督抚咨由臣衙门同文馆拣派前往各州县等堂亦禀由督抚咨商拣派以免悬宕该教习六年差满无论有无保奖仍可回同文馆供差至此项教习由臣衙门存记遇有洋务差事及出使随员酌量派委一节应由各出使大臣随时酌量奏调至所称如系自行从师传习有志上进由地方官取结保送一体与考及各府州县自筹款项另设学堂其教习由本省大吏考验派往各节是否能归画一应由各该省自行酌办至如所称头等学堂教习诱掖生徒精益求精应如何优以仕途或再加考试作为举人进士各节查臣衙门自设同文馆以来该学生每届三年大考一次择其学业精进考取前列者量予保奖或分部学习或分发省分或由出使大臣调充参赞翻译等官近且有径请　简派出使大臣者仕途不为不优即在馆肄业各徒每值乡会试历科中式举人进士者亦复不少正不必再加考试此可毋庸置议其各省二等学堂四年期满有欲自建头等学堂者当系成效渐着应令届时奏明办理以昭郑重至所请拨款一节应由各该省妥定办法即行奏明请　旨饬下户部酌量指拨所有遵　旨议奏缘由理合恭折具陈再此折系总理衙门主稿会同户部礼部办理合并陈明伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏　光绪二十三年二月十八日具　奏奉　朱批依议钦此

　　拟设天津中西学堂章程禀　　　　　　　　　　　　

盛宣怀

敬禀者窃于光绪二十一年闰五月二十九日奉宪台札开光绪二十一年闰五月二十八日承准军机大臣字寄奉　上谕自来求治之道必当因时制宜当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先迭据中外臣工条陈时务详加披览采择施行如修铁路铸钞币造机器开矿产折南漕减兵额创邮政练陆军整海军立学堂大抵以筹饷练兵为急务以恤商惠工为本源皆应及时举办至整顿厘金严核关税稽察荒田汰除冗员各节但能破除情面实力讲求必于国计民生两有裨益各直省将军督抚将以上诸条各就本省情形与藩臬两司暨各地方官悉心筹划酌度办法限文到一月内分晰复奏当此创巨痛深之日正我君臣卧薪尝胆之时各将军督抚受恩深重具有天良谅不至畏难苟安空言塞责原折片均着抄给阅看将此各谕令知之钦此钦遵寄信前来合行恭录　谕旨抄录　奏札饬悉心筹议札到该司道等即便钦遵迅速妥筹议复以凭酌核具奏等因奉此伏查自强之道以作育人才为本求才之道尤宜以设立学堂为先光绪十二年前任津海关道周馥禀请在津郡设立博文书院招募学生课以中西有用之学嗣因与税务司德璀琳意见不合筹款为难致将造成房屋抵押银行蹉跎十年迄未开办可见创举之事空言易实行难立法易收效难树人如树木学堂迟设一年则人才迟起一年日本维新以来援照西法广开学堂书院不特陆军海军将弁皆取才于学堂即今之外部出使诸员亦皆取材于律例科矣制造枪开矿造路诸工亦皆取材于机器工程科地学化学科矣仅十余年灿然大备中国智能之士何地蔑有但选将才于俦人广众之中拔使才于诗文帖括之内至于制造工艺皆取材于不通文理不解测算之匠徒而欲与各国絜长较短断乎不能职道之愚当赶紧设立头等二等学堂各一所为继起者规式惟二等学堂功课必须四年方能升入头等学堂头等学堂功课必须四年方能造入专门之学不能躐等即难免迟暮之憾现拟通融求速办法二等学堂本年拟由天津上海香港等处先招已通小学堂第三年功夫者三十名列作头班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班来年再续招三十名列作四班合成一百二十名为额第二年起每年即可拔出头班三十名升入头等学堂其余以次递升仍每年挑选三十名入堂补四班之额源源不绝此外国所谓小学堂也至头等学堂本年拟先招已通大学堂第一年功夫者精选三十名列作末班来年即可升列第三班取二等之第一班三十名升补头等第四班之缺嗣后按年递升亦以一百二十名为定额至第四年底头等头班三十名准给考单挑选出堂或派赴外洋分途历练或酌量委派洋务职事此外国所谓大学堂也

职道与曾充教习之美国驻津副领事丁家立考究再三酌拟头等二[等]学堂章程功课必期切近而易成大约头等学堂每年需经费银三万九千余两二等学堂每年需经费银一万三千余两共需银五万二千两左右现值国用浩繁公款竭事虽难办而费实难筹职道查津海钞关近年有收开平煤税每年约库平银一万四五千两为从前所无之税款似可尽数专提以充学堂经费又天津米麦进口自光绪十九年禀明每石专抽博文书院经费银三厘每年约收捐银三四千两拟每石改收银五厘亦不为多又电报局禀明由天津至奉天借用官钱递寄海兰泡出洋电报每字津贴洋银一角电通时每年约计应缴洋三四千元营口一带线断之后已经停止嗣后锦州至奉天改造商电仅借用天津至锦州官线一段贴费更微拟令电报局以后不计字数每年捐缴英洋二万元又招商局运漕由沪至津轮船向系援照沙宁船成案装运土货例准二成免税藉以抵制洋商拟令招商局以后在承运漕粮运脚免税项下每年捐缴规银二万两以上合计每年捐银五万二千两左右全数解交津海关道库存储专备天津头等二等学堂常年经费通筹扯算似可有盈无绌所有头等学堂应即照前北洋大臣李批准周前道原拟以博文书院房屋为专堂现经胡臬司顾全大局由粮台设法筹款向银行赎回作为公产其屋价内原有总税务司赫德及津海关税务司德璀琳捐款在内如仍作学堂税务司亦必乐从所需购办格致化学器具书籍等项及聘请教习川资创办应用之款不在常年经费之内查光绪十九年起至二十一年四月止米捐存银八千余两拟即在此款内核实动用二等学堂应觅地另行盖造拟在开办初年教习学生尚未齐全应余经费之内提用毋庸请发公款其房屋未造成之先应即借用头等学堂房屋甚宽足可敷用所有学堂事务任大责重必须遴选深通西学体用兼备之员总理方不致有名无实头等学堂拟请宪台札委二品衔候选道伍廷芳总理二等学堂拟请札委同知衔候补知县蔡绍基总理拟订请美国人丁家立为总教习该堂延订中西教习考取学生购办机器书籍等事均由职道会商伍道蔡令及总教习于年内妥速开办以免因循虚旷岁月向来学堂有会办提调监督各名目今拟一概删除藉省开销而杜纷杂谨缮呈章程清折是否有当伏乞宪台俯赐鉴核迅赐批示遵行并请　奏明立案以垂久远实为公便肃此敬请勋安伏乞垂鉴

谨将拟设天津头等二等学堂章程功课经费与总教习丁家立酌议各款分缮清折恭呈钧鉴

　计开

　头等学堂章程

　　一头等学堂因须分门别类洋教习拟请五名方能各擅所长是以常年经费甚巨势难广设现拟先在天津开设一处以为规式

　　一房屋必须宽大拟即就天津梁家园南围墙外前津海关周道所议造之博文书院作为北洋头等学堂以期名副其实

　　一头等学堂必须谙习西学之大员一人为驻堂总办尤必须熟习西学教习一人为总教习所有学堂一切布置及银钱各事均归总办管理所有学堂考核功课以及华洋教习勤惰学生去取均归总教习管理遇有要事总办总教习均当和衷商办

　　一头等学堂以选延教习挑取学生两大端最为紧要总教习不得稍有宽徇致负委任

　　一头等学堂以四年为一任是以总分教习均订四年合同任满去留再行酌定

　　一头等学堂第一年功课告竣后或欲将四年所定功课全行学习或欲专习一门均由总办总教习察看学生资质再行酌定然一人之精力聪明祗有此数全学不如专学方能精进而免泛骛如学专门者则次年所学功课与原定功课稍有不同至第三四年所学功课与原定功课又相径庭应俟届时再行酌定

　　一头等学堂常年经费应照第四年教习学生足额酌定数目其第一年至第三年学生未能足额教习无庸多请所节省之经费除另造二等学堂及每次考试花红外其余积存生息以备四年后挑选学生出洋川资经费

　　一格物学化学机器学等房创办时均须预备机器式样以备各学生阅视考据并学堂置办书籍各图所有经费应在常年经费之外开支

　　一学生将来由二等学生挑来者汉文自可讲究现由粤沪等处挑来者恐汉文不能尽通是以汉文教习必须认真访延不可丝毫徇情

　　一汉文不做八股试帖专做策论以备考试实在学问经济大约小学堂内四书古文均已读过此外经史皆当择要讲读

　头等学堂功课

　　历年课程分四次第

　　　第一年几何学　三角勾股学　格物学　笔绘图　各国史鉴　作英文论　翻译英文

　　　第二年驾驶量地法　重学　微分学　格物学　化学　笔绘图机器绘图　作英文论　翻译英文

　　　第三年天文功程初学　化学　花草学　笔绘图并机器绘图　作英文论　翻译英文

　　　第四年金石学　地学　考究禽兽学　万国公法　理财富国学　作英文论　翻译英文字

　　专门学分为五门

　　　一工程学专教演习工程机器　测量地学　重学　汽水学　材料性质学　桥梁房顶学　开洞挖地学　水力机器学

　　　一电学深究电理学　讲究用电机理　传电力学　电报并德律风学　电房演试

　　　一矿务学深奥金石学　化学　矿务房演试　测量矿苗　矿务兼机器工程学

　　　一机器学深奥重学　材料势力学　机器　汽水机器　绘机器图　机器房演试

　　　一律例学大清律例　各国通商条约　万国公法等

　　洋人教习五名

　　　一工程学算学教习一名

　　　一格物学化学教习一名

　　　一矿务机器学地学教习一名

　　　一机器学绘图学教习一名

　　　一律例学教习一名

　　华人教习汉文二名

　　　一讲读经史之学

　　　一讲读　圣谕广训

　　　一课策论

　　华人教习洋文六名

　　　一华人洋文教习视其所通何学则由洋文总教习调度帮助洋人教习

　头等学堂经费

　　第一年

　　　一华总办一员每月薪水公费银二百两每年计银二千四百两

　　　一洋人总教习一名每月薪水银二百两每年计银二千四百两

　　　一格致学化学洋教习一名每月薪水银二百两每年计银二千四百两

　　　一汉文教习一名每月薪水银四十两每年计银四百八十两

　　　一华人洋文教习二名每人每月薪水银一百两每年计银二千四百两

　　　一学生膏火三十名每名每月四两每年计银一千四百四十两

　　　一司事二名每月共薪水银三十两每年计银三百六十两

　　　一总办教习学生司事共三十六人膳费每年计银一千二百六十两

　　　一书籍纸张笔墨等费每年约计银二百两

　　　一听差镫油炭火杂款等费每年约计银六百两

　　　　共约计银一万三千九百四十两遇闰按月照加

　　　　第一年比较第四年经费约省银二万五千五百四十四两

　　第二年

　　　一华总办一员每月薪水公费银二百两每年计银二千四百两

　　　一洋人总教习一名每月薪水银二百两每年计银二千四百两

　　　一格致学化学洋教习一名每月薪水银二百两每年计银二千四百两

　　　一工程学算学洋教习一名每月薪水银二百两每年计银二千四百两

　　　一汉文教习二名每人每月薪水银四十两每年计银九百六十两

　　　一华人洋文教习三名每人每月薪水银一百两每年计银三千六百两

　　　一学生膏火三十名每人每月四两三十名每人每月五两每年计银三千二百四十两

　　　一司事二名每月共薪水银三十两每年计银三百六十两

　　　一总办教习学生司事共六十八人膳费每年计银二千三百七十六两

　　　一书籍纸张笔墨等费每年约计银四百两

　　　一听差油镫炭火杂款等费每年约计银六百两

　　　　共约计银二万一千一百三十六两遇闰按月照加

　　　　第二年比较第四年约费约省银一万八千三百四十八两

　　第三年

　　　一华总办一员每月薪水公费银二百两每年计银二千四百两

　　　一洋人总教习一名每月薪水银二百两每年计银二千四百两

　　　一洋人分门教习五名每人每月薪水银二百两每年计银一万二千两

　　　一汉文教习二名每人每月薪水银四十两每年计银九百六十两

　　　一华人洋文教习四名每人每月薪水银一百两每年计银四千八百两

　　　一学生膏火三十名每人每月四两三十名每人每月五两三十名每人每月六两每年计银五千四百两

　　　一司事二名每月共薪水银三十两每年计银三百六十两

　　　一总办教习学生司事共九十九人膳费每年计银三千四百九十二两

　　　一书籍纸张笔墨等费每年约计银六百两

　　　一听差镫油炭火杂款等费每年约计银八百两

　　　　共约计银三万三千二百十二两遇闰按月照加

　　　　第三年比较第四年经费约省银六千二百七十二两

　　第四年

　　　一华总办一员每月薪水公费银二百两每年计银二千四百两

　　　一洋人总教习一名每月薪水银二百两每年计银二千四百两

　　　一洋人分门教习五名每人每月薪水银二百两每年计银一万二千两

　　　一汉文教习二名每人每月薪水银四十两每年计银九百六十两

　　　一华人洋文教习六名每人每月薪水银一百两每年计银七千二百两

　　　一学生膏火三十名每人每月四两三十名每人每月五两三十名每人每月六两三十名每人每月七两每年计银七千九百二十两

　　　一司事二名每月共薪水银三十两每年计银三百六十两

　　　一总办教习学生司事共一百三十一人膳费每年计银四千六百四十四两

　　　一书籍纸张笔墨等费每年约计银八百两

　　　一听差镫油炭火杂款等费每年约计银八百两

　　　　共约计银三万九千四百九十四两遇闰按月照加

　计开

　二等学堂章程

　　一二等学堂即外国所称小学堂日本一国不下数百处西学之根柢皆从此起现拟先在天津开设一处以后由各省会推而至于各郡县由各通商口岸推而至于各镇市官绅商富皆可仿照集资开办轻而易举

　　一凡欲入二等学堂之学生自十三岁起至十五岁止按其年岁考其读过四书并通一二经文理稍顺者酌量收录十三岁以下十五岁以上者俱不收入

　　一二等学堂之学生照章须学西文四年方能挑入头等学堂现因头等学堂来年亟须挑选不得已本年先选已通西文学生九十名以充头二三班之额至来年起每年挑选三十名以补四班之额

　　一房屋必须另造现因头等学堂人未齐集尚可暂借博文书院房屋以一院分作两堂足敷布置来年另行择地购造须能容学生一百二十名之用

　　一二等学堂必须谙习西学之员一人为驻堂总办所有学堂一切布置及银钱各事均归总办管理所有学堂考核功课以及教习勤惰学生优劣均归总教习考核遇有要事总办总教习均当和衷商办

　　一二等学堂以选延教习挑取学生两大端最为紧要总教习不得稍有宽徇致负委任

　　一二等学堂洋文教习均用华人每班须用英文正教习一名帮教习一名必须学业充足故不得不酌宽薪水如四年任满所教学生堪胜头等之选准由总办详请从优保奖

　　一二等学堂汉文教习每班须用一名必须认真访延品学兼优精神充足者方能讲学得力不得丝毫徇情

　　一汉文不做八股试帖专做策论以备考试实在学问经济第一年现选学生九十名皆自外来汉文必浅尤应认真讲诵以立造就根基

　　一二等学堂之学生每月贴膳银二两第一年学生每人每月膏火银一两第二年学生每人每月一两五钱第三年学生每人每月二两第四年学生每人每月二两五钱俟风气大开咸知西学有进身之阶渐推渐广膏火或酌裁

　二等学堂功课

　　历年课程分四次第

　　　第一年英文初学浅书　英文功课书　英字拼法　朗诵书课　数学

　　　第二年英文文法　英字文拼法　朗诵书课　英文尺牍　翻译英文　数学并量法启蒙

　　　第三年英文讲解文法　各国史鉴　地舆学　英文官商尺牍　翻译英文　代数学

　　　第四年各国史鉴　坡鲁伯斯第一年　格物书　英文尺牍　翻译英文　平面量地法

　　洋文华教习八名

　　　一四班每班英文正教习一帮教习一名

　　汉文华教习四名

　　　一讲读四书经史之学

　　　一讲读　圣谕广训

　　　一课策论

　二等学堂经费

　　以第二年核算

　　　一华总办一员每月薪水银六十两每年计银七百二十两

　　　一汉文华教习四人每人每月薪水银二十两每年计银九百六十两

　　　　第一年少一人可节省银二百四十两

　　　一洋文华教习四人每人每月薪水银五十两每年计银二千四百两

　　　　第一年少一人可节省银六百两

　　　一洋文帮教习四人每人每月薪水银二十五两每年计银一千二百两

　　　　第一年少一人可节省银三百两

　　　一学生膏火一百二十名每年计银二千五百二十两

　　　　第一年少第四班三十名可节省银三百六十两

　　　一司事一人每月薪水银十五两每年计银一百八十两

　　　一总办教习学生司事共一百三十四人膳费每年计银四千八百二十四两

　　　　第一年少三十三人可节省银一千一百八十八两

　　　一书籍纸张笔墨等费每年约计银六百两

　　　一听差镫油炭火杂费每年约计银六百两

　　　　自第二年起每年经费共约计银一万四千四两

　　　　第一年计可节省银二千六百八十八两

　　　凡头等二等历年经费祗能约核银数此外如有额外用款实难节省者应在开办初年节存经费之内禀请批准开支所有收支各款按月由堂申报北洋大臣一次并咨津海关道衙门招商局电报局一次至一年期满将学生功课等第及收支经费刊布一次以备中外考核

　　以上头等二等学堂章程功课经费各条皆就目前拟议具陈深恐未尽确当如开办后须有变通之处应准随时禀商补定以期精益求精合声明

　　江南储材学堂章程

一江南　奏设储材学堂定学生额一百二十名分习英法德日四国语言文字俟语言文字精通仿照汉儒专经分治律例赋税舆图翻书种植水利畜牧农器化学汽机矿务工程各国商务中国土货钱币货物诸学惟其理法精密必须聪颖子弟方能学习除同文馆学生归并外业经于宁沪招选如额各生即由家属出具甘结填明籍贯年貌三代并由保人出具身家清白不奉异教保结其保遵照北洋定章以八月为期甘保结式详后学生到堂先试习三月再行甄别以定去留如有口齿不清资质鲁钝性情执拗不堪造就者无待甄别随时剔退甘保二结发还学生来堂出堂川资自备

一学堂分英法德日四学各以三十人为额学生试习期满分别去留后第其资质学问判定名次再照批定赡银章程分别办理其在堂试习未满三月者只予饭食不给赡银

一四学学生英文法文延洋教习两员教授订立合同合同详后并有华帮教习两员从旁助教德文日文先以华帮教习两员启迪俟两年后再延洋员四国之学均先以文法语言为第一要义然后分授各课以重实学又以学生已窥见中学门径每日攻中西课其致力以西六中四为断

一洋文功课二月朔起九月晦讫皆上午八点钟开课十二点钟止十月朔起正月晦讫皆上午八点半钟开课其毕课时同汉文功课通年一点半钟开课其毕课时二月至九月在五点半钟十月至正月在五点钟

一学堂设汉文教习六员分时讲授经史及春秋左传战国策诸书有益经济之文以扩知识每月逢初八日十八日命题作小课由教习点窜评阅其有年齿较文理尚逊未能作文与论者发给读书日记一本令其逐日书所见闻及所心得札记于册祇求明晰以期逐渐通顺每届月杪呈阅

一各生立品励学责在汉文教习各发给学行记一册内列诸生姓名由教习随时体验学业之勤惰行为之敬肆分别优劣加以考语月杪送总办察阅优者记之遇有小过罚赡准予抵销劣者汇俟季考剔退

一各生于旁晚于学时准在堂内散步不准出堂上灯后应在本房研习日间所授功课以备明晨问答如洋汉文有不解之处准赴教习处请质不准串房致扰他人功课

一每逢房虚昴星日照西例休息清明端午中秋冬至　万寿及西历元旦各给假一日年假二十日暑假二十日年假定以腊月二十日放学正月十一日开馆暑假俟气候酷暑临时牌示一日之假倘欲出门仍应告知委员傍晚不准在外住宿家在本城者始准住宿违者戒责记过

一本学堂照水师学堂例于正楼上恭设　大成至圣先师孔子神像月朔辰刻啜粥后由师员等每率八学生登楼师长居前学生立后同时各行三跪九叩首礼是辰先于庭院序班次第登楼以昭肃穆是朔汉文功课该教习敬宣　圣谕广训　庭训格言再十一月初四日　圣诞行礼如前

一各生平日不准请假致误功课惟于完姻父母之丧承重丧均准酌量原籍远近准予给假假期内仍应停给赡银逾限回堂按日罚赡其余期功之丧一概不准假回

一各生留堂后中途不得告退如遇病请假须由学堂官医验明属实始准停课如查出托病请假除饬令仍进讲舍外并罚赡银

一汉文教习遇大比之年欲应试者须预先禀明总办觅定代庖方行准假外籍准假一月本籍准假二十日学生已入泮愿应乡试者给假日同学生有应院试者由汉文教习察其平日汉文造诣若何如能应试始准假回以免徒劳而重堂课

一学生中西功课兼营并习刻无暇晷倘因功课较繁畏难逃学抑或学习两三年后洋文粗通藉端滋事希冀斥退另图生理除将该生革退外仍行县提其家属追缴历领赡银及已用火食银两并着摊赔本堂虚縻公费以警效尤

一学堂购备中国各种书籍系属学生公用祗准借看借钞极应珍惜不得污损钞阅毕随时交还管理之员收储

一学堂应用洋书纸笔及茶叶灯油均由学备办

一学堂各屋琐杂操作专雇听差伺应不得私自添人学生有寄信等事不得任意遣听差出外应交委员汇齐办理亦不准自托寄信等事私行出堂

一学生条规悬示堂中违者轻则罚赡一日二日三日不等如有意外重过非罚赡可了者则记大过一次一年之中大过记至五次无优抵销则是不能悛改应即革退除饬追赡银火食外并着摊赔本堂按月虚縻公费此条与第六条第十三条参看

一学生在堂每年分春夏冬按季考试由总办监考校阅试卷统核分数酌拟甲乙汇呈南洋大臣鉴定发回榜示分别奖赏其秋季大考由总办申请南洋大臣定期临堂考试屡列前茅者除加给奖银外再于大考后赏给功名以重作育而示鼓励

一每月月课定二十八日考洋文二十九日考汉文皆辰刻命题酉初缴卷即由洋汉教习监倘此二日中值休息之日大建则移下一日小建则推上一日

一每月初八日十八日下午汉文教习停课命题面试论说诗文各做一种祗求文义通顺事理条达字数不必过多誊清缴卷以旁晚为度是午前西课不辍

一月课各卷洋文由该国教习拟定甲乙汉文由该管教习先行阅看于初二日上午齐集公所彼此互阅统拟甲乙所有汉洋各卷均于初三上午送呈总办以便评定榜示

一月课季课不准借端躲避如遇病假俟痊愈补考方准照领膏火

一学生中如有学业优长可备器使者由各该管教习察实随时记名于册是之谓记优记优一次准与记过一次抵销一年之中全优无过者特禀总办另加上考详请存记以示鼓励

一学生自开馆肄业之日起至三年期满大考如学有明效月试屡列高等者应遵照　奏议给予科名仕进之阶近复特奉南洋大臣刘批准准照皖章给予监生准其一体乡试以示鼓励

一西学日见其重本学堂既设或有他省咨调学生充当差使者当由洋汉教习择尤禀明总办发给凭单凭单式详后详奉南洋大臣批准始可前往如指名咨调亦由洋汉教习察实禀核如学力未充则逊谢不敏以优者应之

一章程内如有未尽事宜随时禀请南洋大臣核定补入一体遵行

　附甘结式

　具甘结　　今结得　　现年　岁　省　府　县人系　　之　　蒙

　江南储材学堂考充学生入堂肄业自应遵照章程规条平日不得请假旷课如因资质鲁钝学无成效随听剔退如有违犯堂规亦听分别轻重训责惩诫将来学业有成听候位置断不敢托故告退或潜逃徙业亦不敢有意滋事希冀斥退暗遂私图倘有此等情节应听

　储材学堂斥革追缴历领赡银火食并认赔华洋各教习薪水及在堂虚縻书籍纸笔各件等费按月摊银若干计数照缴不得短少倘敢抗违听凭究办除保人取具保结外所具甘结是实

　　三代均填注存殁

　曾祖父母　　　　　　祖父母　　　　　　父母

　光绪二十三年　　月　　日具甘结

　　　　　　　　　　　　　家住

　附保结式

　具保结　　　今结得　　　蒙

　江南储材学堂考取入堂肄业该学生系　　　之　　　除由该家属出具甘结外查该生实系身家清白并无公私过犯以及崇奉异教不敢朦混如该生学业有成托故告退或潜逃徙业或在堂有意滋事希冀斥退暗遂私图等情遵听斥革责成保人着落家属追缴历领赡银火食并认赔华洋各教习薪水及在堂虚縻书籍纸笔各件等费按月摊银若干按照在堂日期计数照缴不得短少倘敢抗违惟保人是问所具保结是实

　光绪二十三年　　　月　　　日具保结

　附凭单式

　江南储材学堂　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　为

　给凭事照得江南

　奏设储材学堂分习英法德日四国语言文字查有学生　　　现年　　岁系　　省　　府　　县　自光绪　　年　进堂学习　文遵照学规功课并无过犯其洋学工夫分数在　　　　　中学工夫　　　　　此皆洋汉教习历试实在凭据兹准　　　　应由本总办覆加看语看得学生　　　　　　　　　　堪充　　　差使除详奉

　南洋大臣批准外相应给凭前往务当勤慎供差毋荒学业须至凭者

　　　　　　　　　　　　　　　　　　右仰　文学生　　　　收执

　光绪　　　年　　　月　　　日给　　　　　第　　　　　　　号

　附合同式

　江南储材学堂延订洋教习合同

　一江南储材学堂总办杨道台奉两江督宪之命订定某国人姓名为某文教习训课学生三十名自到堂受事之日起以三年为限

　一该教习薪水每月议定曹平银一百六十两自到堂之日起支系照中历按月支给一切火食用仆厨丁马匹医药煤柴等项均该教习自办学堂不再供给惟冬月室炉取暖之煤准由官给

　一该教习应听总办约束调度至堂中公务该教习不得干预

　一该教习受订后限内不得再受他人之聘并为人料理各事

　一现在某文学生皆因曾在同文馆肄业已学有门径与初学有间应由该教习到堂考试分别头二三班应课何书即由该教习详细酌定禀请总办核办

　一该教习每日教授功课几点钟应俟该教习考试后禀商总办定夺每日课毕任其归寓自由至其所授功课应听派员稽查

　一该教习每日训课如学生有疑难之处应听其从容请益不得以已教生厌烦心

　一该教习不得教导耶稣天主教中事理

　一该教习应将所教各生按日功课分数逐日登册分别优劣月杪呈于总办以凭察核

　一所教学生应用洋书图籍等项须随时预期开单禀知以便购办发给

　一学生有过该教习只可面加训饬告知总办按章办理不得挞扑免生事端至学生犯规经总办汰退该教习不得请留

　一该教习如有心得及有益学堂之举应具函牍禀明总办核办即由总办调度不得径达上宪以杜越俎

　一每年假期如年假二十日暑假二十日清明端午中秋冬至　万寿西历元旦各一日及每月房虚昴星值日即礼拜日此外之日皆有功课不得旷误

　一本学堂特造洋式楼房该教习派住一撞即一楼一底至细崽住屋房皆由官给如该教习有洋妇子女官拨房屋不敷居住本堂不能增建由该教习自行料理

　一本堂只准该教习带洋眷子女不准中国妇人入堂居住以避嫌疑

　一如三年限内遇有意想不到之事中国大宪欲停办学堂因将该教习裁撤则给该教习贴薪四个月计曹平银六百四十两若限内该教习始勤终怠教训不力或肆意妄为不听总办约束调度或擅责学生致生事端则即行撤退不给以上所言贴薪银两

　一该教习如因教授出力或致疾身故中国给予赏照薪水银四个月

　一如该教习患病在三礼拜内准其辍教三礼拜外应由该教习另延替人来堂教授以免旷课其替人薪水本堂不管惟来宁川资准由官给

　一合同书华洋合璧两分一存学堂一给该教习以昭信守

　大清光绪二十三年六月　　日储材学堂总办杨押

　西历一千八百九十七年七月　　日某文教习名押

一各生每晨七点钟闻钲四声即起盥七点半钟闻钲二声齐赴饭厅啜粥八点钟闻钲三声入洋文讲舍十二点钟出讲舍二十分钟闻钲二声齐赴饭厅午膳一点半钟闻钲三声入汉文讲舍五点半钟出讲舍以上所定时刻系自二月起至九月为然如十月至正月晷景较短则七点半钟起身八点啜粥八点半钟入洋文讲舍五点钟出汉文讲舍盖孟冬至孟春中西功课每日各少半点钟六点钟闻钲二声赴饭厅晚膳用膳后准在堂内散步不准出门各生在房诵习日间所授汉洋文功课如有疑难趋赴教习前请质不准藉此互相串房致扰他人功课夜间九点三刻由该管稽查委员点名十点钟一律息灯安睡如十点钟后有不息灯者稽查委员查出即行申饬先记微过屡犯者戒责记过

一各生在讲舍授课之时均宜端坐静听其未能明晓者就前从容请质不得傲慢呼问誊正课本呈请中外教习阅政凡改正之字不准再错洋文学某国文即用某国语对答汉文则用官音

一讲舍习课派定书桌编列号目学生功课由洋文教习各立分数簿一册每项以二十分为额每礼拜六晚汇结按分数多寡以定名次开单给阅礼拜一入堂各生即按名次定坐不准紊乱违者戒责板上功课图式在后排观看不清应回明至前详视

一各生皆属少年气质未化约有三种曰纨气世家子弟曰寒酸气寒士子弟曰市井气商贾子弟尤当痛自洗伐潜移默化此后学与年进尤宜戒除名士气学究气江湖气人苦不自知慎勿河汉斯言也

一学以专精为贵学生既派定习某国语言文字不得见[异](思)思迁从同学中偷习别国文语致蹈不专不精之弊

一教习于各生学行均应稽察如有惰傲不驯应即当面申饬仍注入学行记如不悛改斟酌轻重禀明总办分别戒责记过情节较重者斥革

一学生劝惩以功过为定特立功过册由稽查委员掌之随时登记月杪呈于总办分别赏罚

一洋文书籍笔墨纸张仪器等件均由教习核明转发立簿记数纸本只准钞写功课绘画草图本上编号书名视功课多寡以定本数不得浪费违者照价扣偿铅笔等物亦应用完验明再给

一学生临摹法帖应在汉文讲舍某生某刻届时派定

一学堂中西功课教习不能为一人指授诸生一日不到即少一日课程倘有托病借故旷课一日扣赡一日所扣赡银留存按季摊赏一季之中无一日旷课各生以示激劝如因真病旷课应由教习酌核办理

一两生同住一房每房各备箕帚二事逐日清晨由两生认定双单日轮流洒扫积垢在箕即由该听差掀出盖洒扫本古弟子职本堂既不习武借此寓劳亦佳若责成听差打扫势必于学生未起身前进房诸多不便各生切勿推诿懒惰致令房中积秽违者戒责

一各生在房不准高谈歌唱酣身六博并不准观看小说闲书违者戒责

一每日三餐由教习委员率各生齐赴饭厅同食俾知饭膳精粗学生谨肆各生入饭厅按次坐定毋得喧嚷厨司具膳如有粗恶偷减等弊由各员禀知惩处学生不得私行争

一饮食之道无非补益身内乡党记孔子不多食泰西生家言凡食物须量其胃汁之能化与否多食则反有害各生宜知此意

一学生住房门首俱挂名牌每夜委员查点不到者戒责

一讲舍内不准吸水旱烟不备茶水如遇暑天祗备茶缸于门外听各生取饮

一学生遇官假之日如家在近处准其归省假满回堂不准逾期逾期者记微过逾五日以外者记过即罚旷日赡银逾十日以外者记大过并罚旷日赡银如家在远处仍在堂住宿日间出堂仍应禀明请假登号倘有在外滋事查出分别轻重惩办

一学堂为礼法之所而应对进退尤为弟子职各学生于总办教习前均宜执师生礼总办竟称总办教习则称老师或称先生如或相遇应垂手侍立与言则敬对不言则趋退其于洋教习则举手加额作礼

一学生遇有疾病应请本堂官医诊治书立病据送交稽查委员核准转告教习登入病假簿微有感冒照常入堂免致荒业实在病重亦由官医出具据条送稽查委员转呈总办核准方许回家调养痊日即来如有藉延查明惩办

一学生亲友无故不准来堂探望如实有事来望准报明号房通知俟功课完时招出厅前话既不准引入住房亦不准久坐留饭如因学生有病特来看视病者不可以风始准禀明委员引入住房探问

一学生平时不准请假如有必须请假之事假期内亦应停给赡银

一学堂公中院落专夫打扫各生住房前廊天井即由该管稽查委员令该听差粪除洁凈学生十五人派拨听差一名由堂发给工食如服役不勤许各生禀请稽查委员查明申饬学生亦不得为一人之事唤遣出门如欲更换须五六人合词公禀至听差如有要事告假必先觅到替工由该管委员核夺如有别故违犯轻则斥革重则棍责驱逐

一休息之日如挂号外出午晚饭已过时不准另开

一各学生各派定用器不准擅占强夺各人衣服对象亦宜自己小心照管以防遗失

一学生被褥衣服均须勤洗费由自给身体亦宜时时涤垢浴水官备七日薙发一次费亦自给凡随地皆宜洁凈私便当就公设溺器毋得任意随处解泄致酿秽生疾

一本学堂培养人材固以学业为急而尤重德行盖德才兼全者始成大器尚德行者必不犯规各生等务宜自爱切勿自作聪明偶尔尝试致蹈斥革追缴赡银火食并着赔公费以贻不齿之羞

　　湖南时务学堂公启

今日之事岌岌哉一蹶再蹶输币割地刳肉饲虎身肉有尽而虎欲无餍他日之患害其十倍于今日者且日出而未有已也故不攘彝则无中国虽然今之所谓彝者非若汉唐之间匈奴回鹘之族游牧之种水草之性无有典章制度才术械器可以虚威詟而制梃治也其政治具有条理其学问具有本末其富强者皆其外见之迹而其所以富强千纲万目皆经数十国数百年数千万人互为讲求转相仿效而始有今日攘云攘云盖其难哉彼日本以攘彝立国者也庆应末叶举国之士裂攘臂以言锁港及明治维新幡然改图广开学校悉师西法十年之后风气大成遂有今日而推原功首则一切更革皆由尊攘党人为之倡盖攘彝之道未有善于是者也吾湘以士气闻天下通商数十载西人足迹交中国惟于楚地几不敢越半步论者谓志气之盛魄力之厚视日本之言锁港者殆将过之于是海内海外遂咸以守旧目湘士然窃闻吾乡先辈若魏默深郭筠仙曾劼刚诸先生咸于天下不讲西学之日受怨谤忍尤诟毅然慨然以倡此义至今天下之讲西学者则靡不宗诸先生乌在湘人之为守旧也且如日本前事虽守旧何害其守愈笃者其变亦愈诚吾湘变则中国变吾湘立则中国存用可用之士气开未开之民智其以视今日之日本宁有让焉宁有让焉今事变益急　天子宵旰单虑惟广立学校培植人才为自强本计累降　纶綍布此义于天下江淮闽浙秦晋鄂蜀闻风兴起云鳞漇萃而吾湘以雕敝之余未克具举今值制军张公中丞陈公督学江公咸以一时通人提倡新政嘉惠斯土吾湘士及今不思自厉上无以宣　圣天子作育之化中无以答贤有司宏奖之雅下无以塞薄海豪杰敬畏想望之心是用簪萃同人共昌斯举将聘达人以主讲授选聪俊以充生徒藏书籍以备观摩置图器以资试验常年之费岁以数万亦既呈请大吏将东征筹饷部议加增盐厘已收未缴之项拨归堂中藉充岁费然草创伊始构造房屋购置书器需费极繁开办不易盖闻千金之裘非一腋所集万间之厦非独木所成凡我同志远念敌王所忾之义近思维桑与梓之情大为强国保种之谋小为育子克家之计其家有乐于是欤维持大局提倡盛举食毛践土咸有责焉已耳昔道咸之乱惟我湘士翼戴　王室厥功最高天下称之自今以往其祸害益烈其待才益急其戡定益难惟我湘士其宁能自弃焉奖掖之而财成之是在君子

　　学校余论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

军兴以前中国之学堂惟有同文馆广方言馆等所在屈指可数生徒不满千计是以梁启超忧之军兴以后　庙谟谆谆野议缤缤则咸以振兴学校为第一义上自　京师下及省会讫于岩邑两岁之间踵武数十其以故有书院改课增课者称是其倡议而未成成而未及知者亦称是虽比之泰东西各国万不逮一然风气之开不可谓无其几也然而梁启超愈益忧之忧之奈何曰今之以学校为第一义者岂不以育人才乎哉虽然彼向之同文馆水师学堂等其设心也曷尝不惟育才之为务然至今数十年未尝有非常之才出乎其间以效用于天下天下所共闻也今之兴学堂者其意宁不曰吾今之为此必有以异于彼所云也然而吾窃量其它日之所成就必无以远过于彼且犹或弗逮何也表正者影直表迻者景邪此公理之易明者也彼同文馆等之设其原奏档案所称不过以交涉日伙鞮寄需人思通其语言毋受蒙蔽故其所成就上焉者足备总署使馆之翻译下焉者可充海关洋行之通事彼其所求之者固如是而已故虽以丁韪良傅兰雅等为之教习不可谓非彼中文学之士然而所成卒不过是何也所以为教者未得其道也今教之之道举无以过于彼而教习之才又远出丁傅下其聘用西人者半属无赖之工匠不学之教士其用华人者则皆向者诸馆之学生学焉而未成成焉而不适于用者也其尤下者香港宁波之衣食于西人者也教之之道既如彼教之之人复如此以故吾敢量其它日之所成且或弗逮也夫所谓教之未得其道者何也自古未有不通他国之学而能通本国之学者亦未有不通本国之学而能通他国之学者西人之教也先学本国本法乃进求万国文法先受本国舆地史志教宗性理乃进求万国舆地史志教宗性理此各国学校之所同也今中国之为洋学者其能识华字联缀书成俗语者十而四五焉其能通华文文法者百而四五焉其能言中国舆地史志教宗性理者殆几绝也此其故何也彼设学之始其意以为吾之教此辈也不过责之以译文传语为交涉之间所有事若夫经世之义齐治平之道别有所谓揣摩讲章唾掇甲第之人以讲求之而不修必以望之于此辈故其学中所设虽有华文功课一门不过循例奉行苟以塞责实则视为无足重轻之事其西文总教习等既于中学毫发未有所闻而其所谓华文分教习者又大半乡曲学究抱兔园册子谓为绝学以此而欲造人才乌可得也然使于中学虽不甚厝意而于西学实有所大成犹可言也凡学西文者大率五六年后乃始能尽通其文规可以读其书知其义无所于阂而今之治此学者往往学四五年辄以译人之才嚣然自大出而谋衣食自此以往即与学绝而究其前数年所学者不过语句拼字文法之类去西学尚远甚今夫能作华语粗解华文之人不能命为中学之人才此五尺之童之所共明也然则能作西语粗解华文之人不能命为西学之人才昭昭然矣故恒有彝其语彝其服日以西学自鸣于口岸而叩以彼中政治学术形势情实其所见闻视我辈之待命舌人者尚或有闲何则学与不学之异也夫此四五年之间于中国之学既已循例若赘阁束一切则其所诵经书只能谓之认字其所课策论只能谓之习文法而绝不能谓之中学其西学亦然极其能事乃亦不过在认字与习文法之二事是直谓之未学焉可已

今以国家之所旁求天下之所侧望翘首企踵以谓他日拨乱反正之才将取于是而其究竟乃卒归于未学此余所以悁悁而悲也然则奈何曰无徒重西文教习而必聘通儒为华文教习以立其本无仅学西文而必各持一专门之西学以致其用斯二义者立夫乃谓之学今日之学当以政学为主义以艺学为附庸政学之成较易艺学之成较难政学之用较广艺学之用较狭使其国有政才而无艺才也则行政之人振兴艺事直易易耳即不尔而借才异地用客卿而操纵之无所不可也使其国有艺才而无政才也则绝技虽多执政者不知所以用之其终也必为他人所用今之中国其习专门之业稍有成就散而处于欧墨各国者固不乏人独其讲求古今中外治天下之道深知其意者殆不多见此所以虽有一二艺才而卒无用也抑欲为艺学者奉一专门名家之西人以为师虽于中国之学不识一字可也欲为政学者必于中国前古之积弊知其所以然近今之情势知其所终极故非深于中学者不能治此业彼夫西人之箸书为我借箸者与今世所谓洋务中人介于达官市侩之间而日日攘臂言新法者其于西政非不少有所知也而于吾中国之情势政俗未尝通习则其言也必窒碍不可行非不可行也行之而不知其本不以其道也于是有志经世者或取其言而试行之一行而不效则反以为新法之罪近今之大局未始不坏于此也故今日欲储人才必以通习六经经世之义历代掌故之知其所以然之故而参合之于西政以求致用者为第一等求之古人则有若汉之长沙子政武侯秦之景略后周之王朴宋之荆公夹漈永嘉元之贵与明之姚江　国朝之船山梨洲亭林默深庶几近之求之西域则彼中政治学院之制略以公理人与人相处所用谓之公理公法国与国相处所用谓之公法实亦公理耳之书为经以希腊罗马古史为纬以近政近事为用其学焉而成者则于治天下之道及古人治天下之法与夫治今日之天下所当有事若集两造而辨曲直陈缁羔而指白黑故入官以后敷政优优所谓学其所用用其所学以故缝掖之间无弃才而国家收养士之效日本之当路知此义变法则独先学校学校则首重政治采欧洲之法而行之以日本之道是以不三十年而崛起于东瀛也今中国而不思自强则已苟犹思之其必自兴政学始宜以六经诸子为经经学必以子学相辅然后知经学之用诸子亦皆欲以所学易天下者也而以西人公理公法之书辅之以求治天下之道以历朝掌故为纬而以希腊罗马古史辅之以求古人治天下之法以按切当今时势为用而以各国近政近事辅之以求治今日之天下所当有事苟由此道得师而教之使学者知今日之制度何者合于古何者戾于古何者当复古何者当变古古人之制度何者视今日为善何者视今日为不善何者可行于今日何者不可行于今日西人之制度何者可行于中国何者不可行于中国何者宜缓何者宜急条理万端烛照数计成竹在胸遇事不挠此学若成则真今日救时之良才也易曰正其本万事理失之毫厘缪以千里不此之务则虽縻巨万之资竭数十年之力仅为洋人广蓄买办之才靡捄于国靡造于民吾恐它日必有达识之士以学堂为诟病者彼海军一政日本讲之而得强中国讲之而得削其名不殊其实大异乌乎其无使今日之学堂等于昔日之海军也问者曰子偏重政学子薄艺学乎艺学者西人所以致富强之原也释之曰予乌敢薄艺学顾欲治艺学者必广备诸器以藉试验历履诸地以资测勘教习必分请颛门学生必储之绮岁吾度今者诸学生经费之所入尚未足以语于此也若治政学者则坐一室可以知四海陈籍可以得折衷虽十室之邑中人之产犹能举之故吾谓政学之成较易艺学之成较难也若夫有大力者能博物之院开比较之厂聚其才俊以前民用此又国之命也夫乌得而薄之吾直异夫今之言学堂者上焉于政无所达下焉于艺无所成而徒考绩于口舌之间自画于同文方言之一义而欲以天下才望之于其徒也

　　论科举　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

科举敝政乎科举法之最善者也古者世卿春秋议之讥世卿所以立科举也世卿之敝世家之子不必读书不必知学虽騃愚佚亦循例入政则求读书求知学者必少如是故上无才齐民之裔虽复读书虽复知学而格于品第末从得官则求读书求知学者亦少如是故下无才上下无才国之大患也科举立斯二敝革矣故世卿为据乱世之政科举为升平世之政

古者科举皆出学校学校制废而科举始敝矣古者家有熟党有庠术有序国有学州有党正遂师乡大夫皆其地之教师也见于周礼者皆言掌其地之教令王制所记有秀士选士俊士进士之号当其为秀士也家党术乡教之国语齐桓公内正之法正月之朔乡长复事君亲问焉曰于子之乡有居处好学慈孝于父母聪慧贤仁发闻于乡里者有则以告有而不以告谓之蔽明其罪五有司已于事而竣公又问焉曰于子之乡有奉养股肱之力秀出于众者有则以告有而不以告是谓蔽贤其罪五役官及五属大夫复事公问之如初五属大夫退而修教于其属属退而修县县县退而修乡乡退而修卒卒退而修邑邑退而修家是故匹夫有善可得而举也启超案属县乡卒邑家以周礼管子证之皆使教于其地者当其为选士也司徒教之当其为俊士也大乐正教之故升秀士于司徒者乡大夫也尚书大传七十而致仕老其乡里大夫为父师士为少师岁事已毕余子皆入学启超案古者乡官皆以其乡人为之然则乡大夫者皆老于其乡之大夫也升选士于学者司徒也升俊士于司马而告于王者大乐正也居处相迩耳目相习为之师者当平居之时于士之德行道艺孰高孰下孰贤孰不肖固已孰察之而饫知之及大比之日书其贤者与其能者盖教之有素非漫然决优劣于一二日之间而已自汉以后得天下者皆于马上庠序之事未遑京师大学犹且议数十年不能定郡国之间尤无闻焉故虽有乡举里选之名而于古人良法美意殆稍稍澌灭矣是以天子不能教士而惟立一荣途为之标准以诱厉之天下之士趋焉班孟坚所谓利禄之路然矣于其时也或有硕儒巨子出乎其间代司徒乐正之权行学校之事缀学小生焉萃焉禀而受之至其人才盛衰则恒视国家所立之标准或善或不善以为差虽然取士之与教士既分其途则虽其所立标准极尽善美而于得人抑已难矣故两汉辟举之法其流弊乃至变为九品中正盖学校不立有司未尝有人才之责一旦以考校宾兴之事而受成于渺不相属之刺史守相其安从知之而安从举之是以不考实行专采虚望末流所届乃至寒门贵族划若鸿沟乡举里选之敝极于时矣隋唐以后制科代兴虑郡国之不实乃悉贡京师以一其权虑牧守之徇私乃专出侍臣以承其乏夫郡国之疏逖已逊于塾序而京师又加甚焉牧守之阂隔已异于学官而内臣又加甚焉举一切耳目而寄之于虚空无薄之区于孔子举尔所知之义其悖谬为何如矣其疏逖而阂隔既已如是则非惟实行无可见即虚望亦无可闻于是其所立以为标准者不得不在雕虫之技兔园之业狗曲之学蛙鸣之文上以鼓下下以应上父诏兄勉友习师传虽有道艺非由此进不为荣虽有豪杰非由此道不能进尽数十寒暑疲精敝神以从事于此间而得与不得尚在不可知之数故三代之盛天下之士无一人不能自成其才而国家不可胜用两汉之间士民之失教而自弃者盖有之矣苟其才学可备世用则无不可以自达降及后世岂惟不教又从而锢蔽之岂惟不用又从而摧残之呜呼其所余能几何哉故科举合于学校则人才盛科举离于学校则人才衰有科举无学校则人才亡

科举学校既已分矣则其所立标准出于多途者其才稍盛出于一途者其才益衰此亦古今得失之林也故汉代以孝廉为常科而其余有所谓贤良方正者直言极谏者多不具征明当世之务习先圣之术者元光五年文学高第者有行义者茂才异伦者多不具征可充博士位者阳朔二年勇猛知兵法者元延元年能直言通政事延于侧陋可亲民者建平元年明兵法有大虑者建平四年治狱平者元始二年通天文历算锺律方术本草者元始五年而丞相辟掾亦有四科一曰德行高妙志节清白二曰学通行修经中博士三曰明习法令足以决疑能按章覆问文中御史四曰刚毅多遭事不惑明足断材任三辅县令光禄茂才亦有四行厚质朴谦逊节俭刺史移名亦有三等一明经二明律三能治剧其取之也或特诏征或特科试或三府辟或公交车召或公卿郡国举或遣持节察上或上书待诏或博士弟子射策或以技艺为郎汉书卫绾传或仕郡为曹掾从事其科目与出身之多如此故天下之士皆能因其性之所近而各成其学学苟成矣则征辟察举交至未有不能自见者也故天下人人皆有用之器而国家不至以乏才为患唐因隋制设六科一曰秀才二曰明经三曰进士四曰明法五曰明字六曰明算又有史科开元礼道举童子学究等科其制科之名则多至百数见于困学纪闻者八十有六虽不免猥滥而一时贤俊如姚崇之下笔成章张九龄之道侔伊吕者往往出焉宋初继轨亦有九经五经三史三礼三传通礼初沿唐制试开元礼至开宝六年开宝通礼成乃改科是岁以新书试问学究明经明法明医宋史医学初隶太常寺元礼间始置提举判局以教之曰方脉科针科疡科试题有六一墨义二脉义三大义四论方五假令六运气等科夫明经有科则士知守其教矣行义有科则人笃于行矣治剧有科则有司知尽心于民事矣明律治狱有科则政刑平矣兵法有科则多折冲之才矣开元礼通礼有科则士习于本朝掌故矣学究有科则可以为人师矣技艺明算有科则制器前民矣明医有科则人寿矣此诸科者今西方之国莫不有之若骤以语守旧之徒则将吐而弃之曰彝也彝也而不知皆吾中国所尝行之者也惜乎徒悬其名未广其用其所偏重乃专在进士一科遂令天下学子虽有绝学高志不能不降心俯首以肆力于诗试帖括之业而通人硕儒蹉跎不第若韩愈刘蕡者犹不可数计驯至廉耻道丧请谒若固关节还往温卷求知等名习焉不以为怪荣途之狭人才之少风俗之坏盖自千数百年以来矣宋熙宁间议建学校变贡举罢诗赋问大义此三代之下一大举动也惜荆公以无助而败后人废其学校之闳议而沿其经义之偏制谬种流传遗毒遂日甚一日凡天下任举一事必有本末荆公之议兴学本也变科末也本既不行徒用其未不成片段安得不敝荆公经义取士未敢谓为善制而合科举于学校则千古之伟论也当时旧执政之党哓哓争辩全属意见之言其传诵后世最近理而乱真者苏文忠公一疏也向尝刺其纰谬而条辨之今录于下当今之世其犹有援此等迂谬之论以相驳诘者可以此折之矣苏氏曰得人之道在于知人知人之法在于责实使君相有知人之明朝廷有责实之政则胥吏皂隶未尝无人而于学校贡举乎虽用今之法臣以为有余使君相无知人之明朝廷无责实之政则公卿侍从常患无人学校贡举乎虽复古之制臣以为不足矣梁启超曰君相虽曰知人若欲举天下之士其才学之可任与否一望而尽得之虽尧汤皋禹吾知其不能矣则必寄耳目于公卿公卿寄之牧守牧守寄之令长令长可谓亲民者也然其民之才智与其学行乌从而知之则非由学校不为功也但言责实不言更新此固守旧家之常谈也试问国家之取人非所以共政事乎政事之才不足而设学校以养之固其宜也今乃以诗赋帖括之滥劣冒其名而充其数则谁为实而谁为虚矣胥吏皁隶未尝无人者古者卒史皆以通经之士为之学校之功也公卿侍从常患无人者自其入学之始即务为阿世无用之学一旦得志安望其能匡时哉此无学校之敝也吾以为苏氏而不知此义则已茍其知之则当推求其所以然之故而瞿然于学校之兴刻不容缓而尚暇为驳议耶苏氏曰夫时有可否物有兴废使三代圣人复生于今其选举亦必有道何必由学乎梁启超曰道有可与民变革者有不可与民变革者学而优则仕学而后入政此不可与民变革者也人民社稷何必读书此孔子深恶痛绝之言而苏氏乃摭拾之何为也且所谓其选举亦必有道者道果何若矣强圣人而从我圣人岂任受之苏氏曰且庆历间尝立学矣天下以为太平可待至于今惟空名仅存今陛下必欲求德行道艺之士责九年大成之业则将变今之礼易今之俗又当发民力以治宫室敛民财以养游士而又时简不帅教者屏之远方徒为纷纷其于庆历之际何异梁启超曰凡持议者但当论其事之是不是不当论其事之成不成学而不当立虽庆历规模已定犹当废之苟其当立前事何害且庆历之仅存空名正坐朝廷不能责实之弊苏氏何不申其责实之说议续旧绪顾乃因噎废食也夫人才者国民之本学校者人才之本兴学所以安国而长民也欲成大功不见小利虽稍劳费将焉避之且有司供给之需养兵饟馈之用每岁节其一二可以兴学而有余矣不彼之争而斤斤然阻挠安国长民之举果何心也范蔚宗推原汉法且谓倾而未颠抑而未坠出于党锢诸贤心力之为游士果何负于人国乎先王之教其民若诲其子弟故既有选秀之升而亦有不帅教之罚上下一体痛切相关此太平之所由也后世去古既远不明先王之意徒据今日之敝政以绳古制宜其以为笑矣苏氏曰夫欲兴德行在君人者修身以格致审好恶以表俗若欲设科立名以取之则是教天下相率而伪也上以孝取人则勇者割股怯者庐墓上以廉取人则敝车羸马恶衣菲食凡可以中上意者无所不至德行之弊一至于此梁启超曰科名之不足以得贤才固也盖其本原必在学校也若修身格物之说乃俗儒迂言能制人之口不能服人之心其于辩才斯为下矣汉以孝廉取士而一代名节出焉虽云伪也其视唐之进士怀温卷趋拜马下者何如矣自魏武下令再三求负污辱之名见笑之行不仁不孝而有治国用兵之术者此后廉耻道丧播其流风极于五季其视割股庐墓恶衣菲食之为伪者又何如矣苏氏本以气节自任今乃以意见之故而发为此言真非吾之所敢闻也苏氏曰虽知其无用然自祖宗以来莫之废者以为设法取士不过如此也梁启超曰吾闻大易之义干父之蛊谓之吉裕父之蛊谓之吝今既谓为无用则当更求其所谓有用者以匡厥不逮今乃悉举而归罪于祖宗以为制度虽坏吾不任其咎此岂仁人孝子所忍言哉且祖宗之法非祖宗所自创也因前代之敝而已前代又因其前代之敝而已推而上之以至于古人立法之始则其法固未尝如是也历代相沿不思振刷逐渐流变遂成今日然则所谓法者不过成于泄沓庸臣之乎而非祖宗之意以为不如是不可为治也今乐于师庸臣而惮于法先王此太平之道所以千岁而不一遇也自汉迄今取士之法已不知几易今乃谓不过如是其谁信之

阅数百载背元涉明薾靡疲敝迄于今世揣摩腔调言类俳优点名对簿若待囚虏担簦累累状等乞搜索挟书视同穿窬糊名摸索乃似赌博归本重书若选钞胥夫国家之取士取其才也取其学也取其行也今以俳优钞胥畜之以囚虏乞穿窬赌博视之欲士之自爱欲国家之能受其用何可得也王介甫曰古者取士也宽其用之也严今取士也严其用之也宽吾请为一说曰古者试士之具严其为途也宽今试士之具宽其为途也严今之所以进退天下者八股之文八韵之诗虽使伊吕管乐操觚为之必无以远过于金陈章罗而曲士陋儒剽窃模仿亦未尝不可能之而有余也故不必论其立法之善否但能使如其法中其程序者而后取之就其所取之人以为比例则举人之可以及第诸生之可以得解者皆当数千人矣而进士之额每科不过数百举人之额每省不过数十则其余数千人之见摈黜者安知无伊吕管乐之才而所取之数百数十安得无曲士陋儒以滥竽于其间也昔人论科举之弊不一而以探筹之喻为最当所谓非科举之能得人才而奇才异能之人之能得科举斯固然矣然奇才异能者固能得之阘冗污下者亦能得之则将何择也今夫挟千金以求力士号于众曰有能举千钧者致千金则强有力之人立见矣号于众曰有能胜匹雏者致百金则所怀之金顷刻而尽而贲获之才未必能致也今之为说者每以科第猥滥欲裁中额以清其途不知由今之道无变今之法虽进士之额裁至数十举人之额裁至数人而猥滥如故也徒使怀才之徒嵚奇抑郁不能自达骎骎白首才气销磨此所谓不揣其本而齐其末也吾盖见夫缀学之子当其少年气盛未尝不欲博通古今经营天下其意若曰吾姑降心于帖括之学得一第可以娱父母畜妻子然后从事于吾之所欲学而已当其应童子试也县试数经月始毕又逾月而试之府府试数经月始毕又逾月而试之院三试竣事一年去其半矣既以半年之力废学以就试一经黜落则穷愁感叹不能读书而颓然以自放者又复数月感叹既已而县试又至矣试不一试年不一年即幸而入学而诸生得解之难其情形犹是也举子得第之难其情形犹是也词馆得差之难其情形亦犹是也试事无穷已之日即学子无休暇之时日月逝于上体貌衰于下而向之所谓博通古今经营四方者终未尝获一从事也若夫瑰玮之士志气不衰冲决罗网自成其志者千百之中岂无一二人哉然其中材以下汨没此间而不能救者何可胜道此一二人者苟非为科举所困而移其冲罗网之力量以从事于他端则其成就又当何如也故学校之盛中人亦进为上材科举之衰有志亦成为无用其差数之相去如此其远也

今内之有同文方言之馆舍外之有出洋学习之生徒行之数十年而国家不获人才之用盖有由也昔俄主大彼得躬游列国择国中俊秀子弟使受业葡法之都归而贵显之布在朝邑俄遂以强日本维新之始选高才生就学欧洲学成反国因才委任今之伊藤榎本之徒皆昔日之学僮也而中国所谓洋务学生者竭其精力废其生业离井去邑逾幼涉壮以从事于西学幸薄有成就谓可致身通显光宠族游及贸贸然归乃置散投闲瓠落不用往往栖迟十载未获一官上不足以尽学下不足以救饥寒千金屠龙成亦无益呜呼人亦何乐而为此劳劳哉夫国家之教之将为用也教而不用则其教之之意何取也生徒之学之将效用也学而不见用则其学之之意何在也此真吾之所不能解也或谓此辈之中求所谓奇才异能可以大用者盖亦寡焉斯固然矣不知国家所重既不在是举国上才之人悉已为功令所束缚帖括所驱役鬻身灭顶不能自拔孰肯弃其稽古之荣以俯焉而从事也故当其就学之始其与斯选者大半仅中人之才耳而自束发以后又未尝一教以中国义理之学徒溷身洋饱染习气及至学成亦且视为杂流不与士齿其不自爱固所宜也坐是之故而玮伟绝特之徒益惩羹吹虀羞与哙伍是以此中人才日就寂寥也然二十年间其在西国学堂中考试前列领有学成凭据者往往有人而西人之达者亦每复嗟叹谓震旦人才不下彼国然则出洋学生中之未尝无才昭昭然矣顾乃束之高阁听其自穷自达不一过问于是有美国学生餬口无术投入某洋行为买办者有制造局匠师月俸四十金而为西国某厂以二百金聘去者豪杰之士安得不短气有志之徒安得不裹足既无细腰高髻之倡重以弃鼎宝瓠之失不怀顾犬补牢之义徒效渊鱼丛爵之愚犹复顿足搓手日日叹息曰无人才无人才天下之人岂任受之

故欲兴学校养人才以强中国惟变科举为第一义大变则大效小变则小效综而论之有三策焉何谓上策远法三代近采泰西合科举于学校自京师以讫州县以次立大学小学聚天下之才教而后用之入小学者比诸生入大学者比举人大学学成比进士选其尤异者出洋学习比庶吉士其余归内外户刑工商各部任用比部曹庶吉士出洋三年学成而归者授职比编检学生业有定课考有定格在学四年而大试之以教习为试官不限额不糊名凡自明以来取士之具取士之法千年积敝一旦廓清而辞辟之则天下之士靡然向风八年之后人才盈廷矣所拟细章具详下篇何谓中策若积习既久未即遽除取士之具未能尽变科举学校未能遂合则莫如用汉唐之法多设诸科与今日帖括一科并行昔　圣祖　高宗两开博学鸿词网罗俊良激厉后进故　国朝人才以康乾两世为最盛此即吾向者多途胜于一途之说也今请杂取前代之制立明经一科以畅达教恉阐发大义能以今日新政证合古经者为及格明算一科以通中外算术引申其理神明其法者为及格明字一科以能通中外语言文字能互翻者为及格明法一科以通中外刑律斟酌适用者为及格使绝域一科以能通各国公法各国条约章程才辩开敏者为及格通礼一科以能读　皇朝三通　大清会典　大清通礼谙习掌故者为及格技艺一科以能明格致制造之理自着新书制新器者为及格学究一科以能通教学童之法者为及格明医一科以能通全体学识万国药方知中西病名证治者为及格兵法一科以能谙操练法程识天下险要通船械制法者为及格至其取之之法或如康乾鸿博故事　特诏举试或如近世算学举人按省附考而要之必予以出身示以荣途给以翰林进士举人之名准以一体乡会朝殿之实著书可以入翰林上策可以蒙　召见告之以用意之所重导之以利禄之所存则岩穴之间乡邑之内与夫西学诸馆及出洋学习之学生皆可因此以自达其未有成就者亦可以益厉于实学以为天下用则其事甚顺而其效亦甚捷何谓下策一仍今日取士之法而变其取士之具童子试非取录经古者不得入学而经古一必试以中外政治得失时务要事算法格致等艺学乡会试必三并重第一场试四书文五经文试帖各一首第二场试中外史学三首专问历代五洲治乱存亡之故第三场试天算地舆声光化电农矿商兵等专门听人自仞一门分题试之各三首　殿试一依汉策贤良故事专问当世之务对策者不拘格式不论楷法考试学差试差亦试以时务艺学各一篇破除成格一如　殿试如是则向之攻八股哦八韵者必将稍稍捐其故业以从事于实学而得才必盛于向日

上策者三代之制也中策者汉唐之策也下策者宋元之遗也由上策者强由中策者安由下策者存若夫守晚明之敝制弃历朝之鸿矩狃百载之积习惮千夫之目议违作人之公理踵愚黔之故智则虽铁舰阗海谁与为战枪如林谁与为用数万里地谁与为守数百兆人谁与为理传曰子有美锦不使人学制焉言不学之人不可以共政事也今其用之也在彼而取之也在此是犹蒸沙而欲其成饭适燕而南其辕也岂不傎哉岂不傎哉

昔同治初叶　恭亲王等曾请选编检庶常并五品以下由进士出身之京外各官及举人恩拔副岁优贡等入同文馆学习西艺给以廪俸予以升途原奏究澈利弊驳辨邪说语语适当切实可行恐外间见者尚少特照录以餍众览其文曰臣等因制造机器必须讲求天文算学议于同文馆内添设一馆等因于十一月初五日具奏奉　旨依议钦此钦遵在案臣等伏查此次招考天文算学之议并非务奇好异震于西人术数之学也盖以西人制器之法无不由度数而生今中国议欲讲求制造轮船机器诸法苟不藉西士为先导俾讲明机巧之原制作之本窃恐师心自用枉费钱粮仍无裨于实际是以臣等衡量再三而有此奏论者不察必有以臣等此举为不急之务者必有以舍中法而从西人为非者甚且有以中国人师法西人为深可耻者此皆不识时务也夫中国之宜谋自强至今日而已亟矣识时务者莫不以采西学制洋器为自强之道疆臣如左宗棠李鸿章等皆深明其理坚持其说时于奏牍中详陈之上年李鸿章在上海设立机器局由京营拣派兵弁前往学习近日左宗棠亦请在闽设立艺局选少年颖悟子弟延聘洋人教以语言文字算法画法以为将来造轮船机器之本由此以观是西学之不可不急为肄习也固非臣等数人之私见矣或谓雇赁轮船购买洋枪各口均曾办过既便且省何必为此劳赜不知中国所当学者固不止轮船枪一事即以轮船枪而论雇买以应其用计虽便而法终在人讲求以彻其原法既明而用将在我盖一则权宜之策一则久远之谋孰得孰失不待辨而明矣至于以舍中法而从西人为非亦臆说也查西术之借根实本于中术之天元彼中犹目为东来法特其人性情缜密善于运思遂能推陈出新擅名海外耳其实法固中国之法也天文算法如此其余亦无不如此中国创其法西人袭之中国傥能驾而上之则在我既已洞悉根源遇事不必外求其利益正非浅鲜且西人之术我　圣祖仁皇帝深韪之矣当时列在台官垂为时宪兼容并包　智周无外　本朝掌故亦不宜数典而忘六艺之中数居其一古者农夫戍卒皆识天文后世设为厉禁知者始鲜我　朝康熙年间除私习天文之禁由是人文蔚起天学盛行治经之儒皆兼治数各家著述考证俱精语曰一物不知儒者之耻士子出户举目见天顾不解列宿为何物亦足羞也即今日不设此馆犹当肄业及之况乎悬的以招哉若夫以师法西人为耻此其说尤谬夫天下之耻莫耻于不若人查西洋各国数十年来讲求轮船之制互相师法制造日新东洋日本近亦遣人赴英国学其文字究其象数为仿造轮船张本不数年亦必有成西洋各国雄长海邦各不相下者无论矣若夫日本丛尔国耳尚知发愤为雄独中国狃于因循积习不思振作耻孰甚焉今不以不如人为耻而犹以学其人为耻将安于不如而终不学遂可雪其耻乎或谓制造乃工匠之事儒者不屑为之臣等尤有说焉查周礼考工一记所载皆梓匠轮舆之事数千百年黉序奉为经术其故何也盖匠人习其事儒者明其理理明而用宏焉今日之学学其理也乃儒者格物致知之事并非强学士大夫以亲执艺事也又何疑焉总之学期适用事贵因时外人之疑议虽多当局之权衡宜当臣等于此筹之熟矣惟是事属创始立法宜详大抵欲严课程必须优给廪饩欲期鼓舞必当量予升途谨公同酌拟章程六条缮呈　御览恭候　钦定再查翰林院编修检讨庶吉士等官学问素优差使较简若令学习此项天文算学程功必易又进士出身之五品以下京外官举人五项贡生事同一律应请一并推广招考以资博采得　旨依议其时正当日本初次遣人出洋学习之时耳此议若行中学与西学不至划为两途而正途出身之士大夫莫不揅心此间以待用至今三十年向之(之)所谓编检及五品以下官皆位卿孤矣用以更新百度力图富强西方大国犹将畏之而于区区之日本乎乃彼时倭文端方以理学名臣主持清议一时不及平心详究遂以用彝变夏之说抗疏力争遽尼成议子曰君子一言以为智一言以为不智文端之言其误人家国岂有涯耶抑天心之未厌乱也今夫非常之原黎民惧焉千数百岁之痼疾一旦欲举而去之吾知其难矣然不由此道则终无自强之一日虽事事模仿西式究其成就则如邯郸之学步新武未习而故迹已沦我三十年来学西法之成效已可睹矣后之视今犹今之视昔悔前事之无及思继起之有功呜呼其毋使后人而复哀后人也

　　述思古子议　　　　　　　　　　　　　　　　　　

龚自珍

闻之观古子观古子闻之聪古子聪古子闻之思古子言也者不得已而有者也如其胸臆本无所欲言其才武又未能达于言强之使言茫茫然不知将为何等言不得已则又使之姑效他人之言效他人之言穜穜实不知其所以言于是剽掠脱误摹儗傎到如醉如寱以言言毕矣不知我为何等言今天下父兄必使髫之子弟执笔学言曰功令也功令实观天下之言曰功令观天下说经之言童子但宜讽经安知说经是为侮经曰功令兼观天下怀人赋物陶写性灵之华言夫童子未有感慨何必强之为若言然则天下之子弟心术坏而义理锢者天下之父兄为之父兄咎功令宜变功令变之如何汉世讽书射策皆善矣讽书射策是亦敷奏以言也如汉世九千言足矣则进而与之射策射策兼策本朝事十事中十者甲科中七者乙科中三四者丙科不及三摈之其言不得嚘不定唱叹蔓衍以避正的宜酌定每条毋逾若干言以为式其不能对则庄书未闻二字以为式如此则功令不缛有司不眩心术不欺言语不伪至于说经则老年教学之先生为之成人有德者为之髫丱姑毋庸私家箸述藏名山者为之大廷姑毋庸诗赋则私家之又不急之言也及夫唱叹蔓衍之文章大廷试士毋庸

　　议覆考试策问准引用　本朝人名书名折　　　　　　

礼部

奏为遵　旨议奏事光绪二十二年十二月十七日准军机处交出给事中褚成博奏考试策问请准引用　本朝人名书名军机大臣面奉　谕旨礼部议奏钦此钦遵到部查原片内称科场条例第三场不得以　本朝臣子学问人品策问士子乃近来试官误会例意竟将人名暨所著书史概禁引用以致士子动多避忌恒有引其言而匿其名者请　饬部申明例意嗣后各项考试策问凡　本朝人名书名悉听引用惟不准逞其臆见妄肆褒讥等语臣等查乡会第三场策问不准涉及　本朝臣子人品学问原以防党同攻讦之风惟溯我　国家右文制治代有名儒所著各书非无援古证今堪资博采者若概禁引用则士子临场避忌转不足剀切敷陈臣等公同商酌应如该给事中所奏嗣后考试策问但求学识淹通即　本朝臣子人名书名亦听引用惟不准逞其臆见妄肆褒讥以符定制所有臣等遵议缘由是否有当谨恭折具　奏请　旨光绪二十三年正月十四日奉　旨依议钦此

　　论师范学校　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

善矣哉日人之兴学也明治八年国中普设大学校而三年之前为师范学校以先之师范学校与小学校并立小学校之教习即师范学校之生徒也数年以后小学之生徒升为中学大学之生徒小学之教习即可升为中学大学之教习故师范学校立而学之基悉定

书曰作之君作之师记曰人其父生而师教之是以民生于三事之如一其重之也如此非苟焉而已古者学校皆国家所立教师皆朝廷所庸故大戴七属言学则任师周官九两言以贤得民而学记一篇乃专标诲人之术以告天下之为人师者然则师范学校之制征之三代虽书阙有间若乃其意则可推而见矣后世学校既废天子不复养士于是教师之权散于下岩穴巨子各以其学倡焉及其衰也乃至如叔孙通之讲学教以面谀徐遵明之授徒利其修脯师道之敝极于时矣坐是谬种流传每下愈风气日以下学术日以坏人才日以亡故夫师也者学子之根核也师道不立而欲学术之能善犹是种稂莠而求稻苗未有能获者也

今之府州县学官号称冷宦不复事事固无论矣此外握风气之权者为书院山长为蒙馆学究车载斗量趾踵相接其六艺未卒业四史未上口五洲之勿知八星之勿辨者殆十而八九也然而此百数十万之学子方将帝之天之圭之臬之以是为学问之极则相率而踵袭之今夫山木有择必待大匠美锦在御不使学制惧其有弃才也中人之家聘师诲子周详审慎必择其良惧子弟之失学也若夫士人者帝王之所与共天下也其贵也匪直大木美锦其重大过于中人之家之子弟万万也今乃一举而付之不通六艺不读四史不知五洲不识八星之人使之圭之臬之刓琢之欲于此间焉求人才乌可得也是故先王患人才之寡后世患人才之多患才寡故立为学校定其教法以成就之患才多故设为不待学不待教之帖括以笼络天下士而士之教焉学焉于其间者亦终身盘旋于胯下而不复知有天地之大师范之不立自数百年以来矣

今天下之变日亟教学之法亦日新于是立为同文馆水师学堂等皆略效西制思讲实学然一切教习多用西人西人言语不通每发一言必俟翻译展转口述强半失真其不相宜一也西人幼学异于中土故教法亦每不同往往有华文一二语可明而西人衍至数十言者亦有西人自以为明晓而华文犹不能解者其不相宜二也西人于中土学问向无所知其所以为教者专在西学故吾国之就学其间者亦每拨弃本原几成左其不相宜三也所聘西人不专一国各用所习事杂言庞尝见某水师学堂之教习其操兵所用口号英将官教者用英语法将官教者用法语德将官教者用德语徒视其一队非不号令严肃步伐整齐也不知沟而通之各不相习且临阵之号令随时变化万有不齐者也今惟寻常操练之数口号习闻之而习知之一旦前敌或进退起伏偶有一二事为平时所未习者则统帅虽大声疾呼而士卒若罔闻知则安往而不偾事也其不相宜四也西人教习既不适于用而所领薪俸又恒倍于华人其不相宜五也夫有此五端而此诸馆诸学堂犹然用之若有重不得已者则岂不以中国之人克任此职者之寡也夫以四万万之大众方领成帷缝掖如鲫而才任教习者乃至乏人天下事之可伤可耻孰过此矣

今之识时务者其策中国也必曰兴学校虽然若同文馆水陆师学堂等固不得谓之非学校焉矣然其成效也若彼今使但如论者之意自京师以及各省府州县设学校复古法采西制以教多士则其总教习当以数百分教习当以数千试问海内之士其足以与斯选者为何等人也欲求之今日所谓耆学名宿则彼方袌其所学率天下士而为蠹鱼为文鸟是欲开民智而适以愚之欲使民强而适以弱之也若一如今日诸馆诸学堂之旧例则为之师者固不知圣教之为何物六籍之为何言是驱人而焚毁诗书阁束传记率天下士而为一至粗极陋之西人夫国家岁费巨万之帑而养无量数至粗极陋之西人果何取也今夫由前之说此吾国数百年积弱之根原由后之说则数十年来变法之所以无效也

故欲革旧习兴智学必以立师范学堂为第一义日本寻常师范学校之制日本凡学校皆分二种一高等二寻常其所教者有十七事一修身二教育三国语谓倭文倭语四汉文五史志六地理七数学八物理化学兼声光热力等九博物指全体学动植物学十习字十一图画十二音乐十三体操十四西文十五农业十六商业十七工艺今请依其制而损益之一须通习六经大义二须讲求历朝掌故三须通达文字源流四须周知列国情状五须分学格致专门六须仞习诸国言语以上诸事皆以深知其意能以授人为主义至其所以为教之道则微言妙义具于学记之篇循而用之殆庶几矣

是故居今日而言变法其无遽立大学堂而已其必自小学堂始自京师以及各省府州县皆设小学而辅之以师范学堂以师范学堂之生徒为小学之教习而别设师范学堂之教习使课之以教术即以小学堂生徒之成就验师范学堂生徒之成就三年之后其可以中教习之选者每县必有一人于是荟而大试之择其尤异者为大学堂中学堂总教习其稍次者为分教习或小学堂教习则天下之士必争自鼓舞而后起之秀有所禀式以底于成十年之间奇才异能行省矣不由此道时曰无本本之既拨而日灌溉其枝叶以求华实时曰下愚

卷五下　学校

　　论幼学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

西人每岁创新法制新器者以十万计着新书得新理者以万计而中国无一焉西人每百人中识字者自八十人至九十七八人而中国不逮三十人顶同圆也趾同方也官同五也支同四也而悬绝若此呜呼殆天之降才尔殊哉顾吾尝闻西人之言矣震旦之人学于彼土者才力智慧无一事弱于彼其居学数岁褎然试举首者往往不绝人之度量相越盖不远也而若是者何也梁启超曰春秋万法托于始几何万象起于点人生百年立于幼学吾向者观吾乡塾接语其学究蠢陋野悍迂谬猥贱不可向迩退而儳焉忧愀然思无惑乎乡人之终身为乡人也既而游于它乡而它县而它道而它省观其塾接语其学究其蠢陋野悍迂谬猥贱举无以异于向者之所见退而瞠然芒然皇然曰中国四万万人之才之学之行之识见之志气其消磨于此蠢陋野悍迂谬猥贱之人之手者何可胜道其幸而获免焉者盖万亿中不得一二也顾炎武曰有亡国有亡天下梁启超曰强敌权奸流寇举无足以亡国惟吏胥可以亡国外教左道乡愿举无足以亡天下惟学究足以亡天下欲救天下自学究始

古之教学者不可得见矣顾其为道散见于七十子后学所记者若曲礼若少仪若保傅若学记若文王世子若弟子职何其详也吾未克游西域观于其塾与其学究顾尝求之于其书闻之于其人其与今日之中国何相反也其为道也先识字次辨训次造句次成文不躐等也识字之始必从眼前名物指点不好难也必教以天文地学浅理如演戏法童子所乐知也必教以古今杂事如说鼓词童子所乐闻也必教以数国语言童子舌本未强易于学也必教以算百业所必用也多为歌谣易于上口也多为俗语易于索解也必习音学使无厌苦且和其血气也必习体操强其筋骨且使人人可为兵也日授学不过三时使无太劳致畏难也不妄施扑教使无伤脑气且养其廉耻也父母不得溺爱荒学使无弃材也学究必由师范学堂使习于教术深知其意也故西童出就外傅四年之间其欲为士者即可以入中学初专门以名其家其欲为农若工若商若兵者亦可以识天地人物之理中外古今之迹其学足以为仰事俯畜之用稍加阅历而即可以致富贵故用力少而畜德多数岁之功而毕世受其用也

中国则不然未尝识字而即授之以经未尝辨训未尝造句而即强之为文开塾未及一月而大学之道在明明德之语腾跃于口洋溢于耳夫记者明揭之曰大学之道今乃骤以施之乳臭小儿何为也明德二字汉儒据尔雅宋贤袭佛典动数千言未能悬解今执负之孙而语之彼乌知其作何状也夫大学之道至于平天下中庸之德极于无声臭此岂数龄之学童所克有事也今之教者其姑以授之而希冀其万一能解也则是大愚也知其必不能解而犹然授之是驱其子弟使以学为苦而疾其师也学究之言曰童子入学之始必使诵经俾知圣教如梁氏言是蔑经也非圣也吾姑弗与辨吾但天下之学究与党于学究者而誓之任千人中求一人能以经以教为心者有诸乎则非吾之所敢云也其诵经也试题之所自出耳科第之所自来耳假使以佛教取士吾恐如是吾闻一时佛在之语将充斥于塾舍假使以耶教取士吾恐天主造物七日而成之语将阗溢于黉序而四书六经无过问者矣此非吾深文之言也彼仪礼者亦六经之一先圣之所雅言问今之学子曾卒业者几何人也同一礼记而丧服诸篇诵者几绝岂不以应试之无取乎此哉夫以先圣制作之精经纬之详乃仅供此辈贱儒窃取甲第武断乡曲之用夫谁为蔑经而谁为非圣矣古人之为教也由浅而深由粗而精今则不然先后倒置进退逆行故四书六经者大道之所在终身由之而不能尽者也而麦菽始辨即以授之及其长也而授之以八股试帖则文士之余耳又其长也则授之以大卷白折则钞胥之役耳荀卿曰始于为士终于为圣人今则不然始于为圣人而终于为钞胥岂不恫哉然持此以责贱儒贱儒必不伏受吾但如其意为其科第计而必授学之始责其子弟以必不能解之学而反于其所能解者而拨置之其操术何其拙也而取途何其迂也人之生也有大脑有小脑即魂魄也西人为全体学者魂译言大脑魄译言小脑大脑主悟性者也小脑主记性者也佛氏言八识以眼耳鼻舌身为前五识意为第六识意根为第七识第六识即小脑也第七识即大脑也小脑一成而难变大脑屡浚而愈深故教童子者导之以悟性甚易强之以记性甚难何以故悟性主往以锐入为主其事顺其道通通故灵记性主回如返照然其事逆其道塞塞故钝是故生而二性备者上也若不得兼则与其强记不如其善悟何以故人之所异于物者为其有大脑也故能悟为人道之极凡有记也亦求悟也为其无所记则无以为悟也悟赢而记绌者其所记恒足以佐其所悟之用吾之所谓善悟者指此非尽弃记性也然其所记者实多从求悟得来耳不可误会记赢而悟绌者蓄积虽多皆为弃材惟其顺也通也灵也故专以悟性导人者其记性亦必随之而增惟其逆也塞也钝也故专以记性强人者其悟性亦必随之而减西国之教人偏于悟性者也故观烹水而悟汽机引芥而悟重力侯失勒约翰近译谈天一书即其所著畴人之良也而自道得力乃在树叶石子之喻见谈天首侯失勒约翰传中国之教人偏于记性者也故古地理古宫室古训诂古名物纤悉考据字字有来历其课学童也不因势以导不引譬以喻惟苦口呆读必求背诵而后已所得非不坚定也虽然人之姿禀英异而不善记诵者盖有之矣吾以为如其善记也则上口十次若二十次未有不能成诵者也若过此以往而不能则督之至百回亦无益也试变其法或示之以卷中之事物或示之以篇中之义理待其悬解助其默识则未有不能记者也人生五六年脑初合[囟心](思)囟心囟象脑初合形脑筋初动宜因而导之无从而窒之就眼前事物随手指点日教数事数年之间于寻常天地人物之理可以尽识其崖矣而其势甚顺童子之所甚乐今舍此不为而必取其所不能解者而逼之以强记此正学记所谓苦其难而不知其益也由前之说谓之导脑由后之说谓之窒脑导脑者脑日强窒脑者脑日伤此西人之创新法制新器者所以车载斗量而中国殆几绝也虽然近世之专以记诵教人者亦有故也彼其读书固为科第也诵经固为题目也自考试院搜检之例定而塾中咿嚘占毕之声惧其一二字之遗忘而毕生之所愿望者将大受其害也此亦非吾之深文也吾观学子得第之后曾无一人复以记诵为事者故知其初意专为如是也曰然则彼胡不示以事物告以义理以助其记也曰彼其所诵之书之事物义理非数龄之童子所解喻也然则彼胡不易一书而教之曰凡书而非考试所有事者可无读也故窒脑之祸自考试始

古人之言即文也文即言也自后世语言文字分始有离言而以文称者然必言之能达而后文之能成有固然矣故学缀文者必先造句造句者以古言易今言也今之为教者未授训诂未授文法闯然使代圣贤立言朝甫听讲夕即操觚顾野王之记建安李长吉之赋高轩自非夙根宁容躐进又限其格式诡其题目连上犯下以钤之擒钓渡挽以凿之意已尽而敷衍之非三百字以上勿进也意未尽而桎梏之自七百字以外勿庸也百家之书不必读惧其用僻书也当世之务不必讲惧其触时事也以此道教人所以学文数年而下笔不能成一字者比比然也

论语曰夫子循循然善诱人孟子曰教亦多术矣故夫师也者以道得民非以力服人也今之教者毁齿执业鞭笞挞或破头颅或溃血肉饥不得食寒不得息国家立法七年曰悼罪且减等何物小子受此苦刑是故中国之人有二大厄男女罹毒俱在髫年女者躔足毁其肢体男者扑头伤其脑气导之不以道抚之不以术地非理室日闻榜杨教匪宗风但凭棒喝遂使视黉舍如豚笠之苦对师长若狱吏之尊学记曰其施之也悖其求之也佛夫然故隐其学而疾其师苦其难而不知其益也夫岂特疾焉苦焉而已古之听讼犹禁笞楚所以养廉远耻无令自弃今于鼓箧之始而日以囚虏之事待之无惑乎世之妾妇其容奴隶其以应科第求富贵者日出而不可止也

记曰张而不弛文武不能也又曰藏焉修焉息焉游焉此古今中外之通例也西人读书执业皆有定时当其时也虽有重客要事不以废也逾其时也则相从而嬉饮酒蹴踘所弗禁也西人比较每岁户口生死之数每百人中英国死者恒逾于美国二人医者推极其理曰美之操工者日三时英之操工者日四时其率之差实起于此然则执业时刻之多寡其与人身之相关如此其重也中国之人不讲斯义其[惰](隋)者旦夕嬉逸甘为游民其勤者终日勤动罔知节制来往宴会曾靡定晷酬应无度丛脞是忧斯固然矣若夫学童者脑实未充干肉未强操业之时益当减少论语曰学而时习记曰蛾子时术之但使教之有方每日伏案一二时所学抑已不少自余暇晷或游苑圃以观生物或习体操以强筋骨或演音乐以调神魂何事非学何学非用其宏多矣而必立监佐史以之正襟危坐以圉之庭内湫隘养气不足圈禁拘管有如重囚对卷茫然更无生趣以此而求其成学所以师劳而功半又从而怨之也

记曰凡入学者必释奠于先圣先师所以一志趣定向往崇教而善道也今之学塾于孔子之外乃兼祀文昌魁星等吾粤则文昌魁星专席夺食而祀孔子者殆绝也夫文昌者槱燎司命或称为天神张仲孝友或指为人鬼魁星者袭奎宿之号依魁字之形造为幻相状彼奇鬼矫诬荒诞不可穷诘倡而尊之者当从左道惑众之条沿而奉之者亦在淫祀无福之例乃入学之始奉为神明而反于垂世立教大成至圣之孔子薪火绝续俎豆萧条生卒月日几无知者是故父兄之相诏师长之相督朋友之相勉语以求科第博青紫则恬然固然不以为怪语以学圣人救天下则色然惊窃然笑以为此妄人也孟子曰修其天爵以要人爵今又甚焉明目张胆以细人自居其不如是者且从而非笑之流失败坏一至此极非人之性恶也彼其受学之始其所以蓍龟之而矜式之者固在彼而不在此彼其不如是则是改其初服而倍其师也嗟乎以视佛氏之日念佛号耶氏之七日礼拜者其相去抑何远矣

凡此数端其积习在十年以前其流毒九州岛以内或安焉而不知非或知矣而惮于改或思改而不得其道或知道而难乎其人坐是谬种流传日敝一日而儒者遂以无用闻于天下若夫其欲为农若工若商若兵者其意既非为科第也青紫也而其势又不能终身肆力于此间尽经阅其所谓帖括考据词章者而以求大道也七八龄间力贫就傅发蒙益慧恃此数年过此以往与学绝矣为之师者当如何悉心善诱导其快捷方式去其阻力以求其有成乃亦舍天命谓性无声无臭之外无所谓读本也舍破承起讲对偶声病之外无所谓文法也夫贱儒之学此也虽云无用然能藉以窃甲第武断乡曲一生吃着不尽彼固自以为受用莫大也若夫为农为工为商为兵者之学此其于学非所用用非所学更显而易见也而历数百千年数万万人因沿蹈其覆辙而不知变迨至弱冠以后始以不学无术自怨自艾而此数年之功若有若无如烟如梦曾无秋毫能受其益盖莫不自咎其向者之惰于学也而不知皆蠢陋野悍迂谬猥贱之学究祸天下也此所以识字之人不及西国之半而农而士工而士商而士兵而士者千万中不得一二也

然则奈何曰非尽取天下之学究而再教之不可非尽取天下蒙学之书而再编之不可大率自五岁至十岁为一种教法自十一岁至十五岁为一种教法苟慧非项橐痴非周子皆可率由此道相与有成一曰识字书今之说文九千三百五十三文加以徐氏新字及近人所辑逸字外编等盖万余字比之于西文未为繁也虽然其字之见于经者才二千有奇耳汉初儒者作苍颉篇合秦之苍颉爰历博学三书为之断六十字为一章凡五十五章都三千三百字而司马相如作凡将史游作急就李长作元尚皆取材于是书然则西汉以前文字实只三千余耳说文据扬雄班固所续元始中王莽征天下通小学者说奇字于庭中扬雄取其有用者作训纂篇续苍颉凡八十九章五千三百四十字班固作在昔太甲等篇以续扬雄凡一百三章六千一百八十字而增益之其字之真出于古与否不必深辨要之今日通行文字实不过二千有奇苟识此数即以之参悟天人经纬伦物恢恢乎有余矣西人之文以声为主故字虽多而识字易中国之文以形为主故字虽少而识字难虽然亦有道焉以声为主者必先学字母而后拚音以形为主者必先学独体而后合体古人言独体为文合体为字独体之字象形指事为多合体之字形声会意为多王菉友着文字蒙求条理颇善自言以教童子一月间而有用之字尽识顾其书于形事二端善矣而古今文字除独体外形声居其十之八九必得简法以驭之乃可便易余顷在澳门有葡萄牙人来从学者或不识字或识矣而不能写余先以文字蒙求象形指事两门中之独体者授之继为形声字表以偏旁为纬以声为经专取其有用者不过二千余字为表一纸悬之堂中以授之十余日而尽识矣中国文字虽不主于声而声中之义甚多故形声一门中实有妙理可寻黄公度汪穰卿皆发此义黄之说云如天巅等音皆有高之意地底等音皆有低之意圆全完旋还环等音皆有圆之意汪之说云如古有旧意而枯故沽固楛等亦皆有旧意黄之说释名演之汪之说说文通训定声闲有发明两君皆将着专书以言其理○又按凡所论说有用古今人之说者多注明惟用师说者不注以一切文字皆述师训也附标其例然此乃教以字之本义若引伸借孳乳浸多犹未足以驭之西人之教学童也先实字次虚字次活字今亦宜用其意魏默深有蒙雅一书分天篇地篇人篇物篇事篇诂天诂地诂人诂物诂事凡十门四字韵语各自为类与急就章同颇便上口惟所载字已太多有无用者文字蒙求亦同且虚字亦非韵语所能达韵语只能载同类之义若不也焉哉等虚字皆借之义又其义各不相侔难以韵语为次今宜用其实字活字等篇其虚字则先识其字至教文法时乃详其用则事甚顺矣学者自离经辨志以后亦既能读一切书能属一切文幼岁之事不复记忆今鳃鳃然以识字为言未有不匿笑之者然中国识字人少实坐斯獘且既无字书假手俗师当其初学书也仅令识其字不令知其义及少进而再以义授之故其始也难记而其后也益繁彼西人花士卜士比林卜等书取眼前事物至粗极浅者既缀以说复系以图其繁笨不诚可笑乎然彼中人人识字实赖此矣又闻西人于三岁孩童欲教以字则为球二十六分刻字母俾作玩具今日以AB两球与之明日从彼索A球又明日从彼索B球二十六日而字母毕记矣中国文授独体字亦可效其意也

二曰文法书中国以文采名于天下而教文法之书乃无传焉意者古人语言与文字合如仪礼左传所载辞令皆出之口而成文者也故曰不学诗无以言而传记亦屡言将命应对之事盖学言即学文也后世两事既分而斯义不讲自魏文帝刘彦和始有论文之作然率为工文者说法非为学文者问津故后世恒有读书万卷而下笔冗沓弇俗不足观者至于半途辍学之商贾等类其居学数年而豪间不能达一字者更不知凡几也西人于识字以后即有文法专书若何联数字而成句若何缀数句而成笔深浅先后条理秩然余所见者马叔眉近着中国文法书未成也余昔教学童尝口授俚句令彼以文言达之其不达者削改之初授粗切之事物渐授浅近之议论初授一句渐三四句以至十句两月之后乃至三十句以上三十句以上几成文矣学者甚易而教者不劳以视破承起讲支支节节而续成者殆霄壤也若其条理则俟马氏书成可得而论次焉

三曰歌诀书汉人小学之书如苍颉急就等篇皆为韵语推而上之易经诗经老子以及周秦诸子莫不皆然盖取便讽诵莫善于此近世通行之书若三字经千字文事物不备义理亦少今宜取各种学问就其切要者编为韵语或三字或四字或五字或七字或三字七字相间成文此体起于荀子成相篇请成相身之殃愚闇愚闇堕贤良后世弹词导源于此吾粤谓之南音于学童上口甚便其已成书者若通行之步天歌通鉴韵语十七史弹词近同县陈庆笙之直省府厅州县韵语粤人某君之历代纪元歌仁和叶浩吾之天文歌地理歌皆有用可读今宜补著者一曰经学其篇有四一孔子立教歌二经传记名目篇数歌三孔门弟子及七十子后学姓名歌四历代传经歌二曰史学其篇有七一诸史名目种别及撰人歌二历代国号及帝王种姓歌三古今大事歌四域外大事歌五历代官制歌六历代兵制歌七中外古今名人歌此篇复分二章一民功二民贼三曰子学其篇有三一周秦诸子流派歌二历代学术流派歌此篇复分四章一汉二六朝唐三宋元明四　国朝三外教流派歌四曰天文其篇有四一诸星种别名号歌自行星恒星以讫星云星气双星变星并言其理二八星绕日及诸月歌此二篇因叶氏书而损益之三测候浅理歌专言潮汐空气风云雷雨等事亦谓之地面学四古今中外历法异同歌五曰地学其篇有七一五洲万国名目歌二中国内地属地名目歌三中国险要各地歌四地球高山大河名目歌五历代都邑万国京城名目歌六中国大都会外国大商埠名目歌七地质浅理歌专言地中金石各事六曰物理其目有四一原质名目歌二动物情状歌三植物情状歌四微生物情状歌以上各门举大概若其详备以俟编时又别为劝学歌赞扬孔教歌爱国歌变法自全歌戒鸦片歌戒缠足歌等令学子自幼讽诵明其所以然则人心自新人才自起国未有不强者也

四曰问答书古人言学皆以学问并举孟子曰有答问者盖学者由外入问者由内出其得力盖有间也顾闻之记曰善问者如攻坚木先其易者后其节目不善问者反此盖问亦非易言也古之教者恐人之不善问也故传记之体代其问而自答之若春秋之公羊谷梁传易之文言传大戴之夏小正传莫不皆然管子有问篇皆代人设问西人启蒙之书专用问答其余一切书每篇之末亦多附习问近译之笔算数学数学启蒙代数备旨幼童卫生编圣会史记等书皆有之盖人之读书势不能尽所读而悉记之则必提其要者然书中要义未必人人过目即能提出故莫如著者代摘而读者自记此著书之良裁也西人问答专书译成善文者有卜舫济之启悟要津言天文地学浅理次第秩然一览可解惜为书甚少于他种学问尚从阙如中亦多彼教语今宜依歌诀书之门目条分缕晰由浅入深由繁反约一一设为问答以发明之以歌诀为经以问答为纬歌诀以助其记问答以导其悟记悟并进学者之能事毕矣凡善著书者取义靡不宏富而既讲体例又讲文法故条理隐伏读者易眩茍撷而剔之不值思索耳余以为虽繁重详博如古文尚书疏证明堂大道录等书使为问答以演之每书不过千字其义已可大明凡所言问答书皆列断不引证故尽天下有用之学而编以问答为书不出三十本崖即已毕具此为粗通一切言之若欲专门名家当读引证之书学子虽有下质十五岁以前此编当可卒读魁硕耆宿蔑此淹通矣又师范学校未立求师为难既有此编则虽冬烘学究亦可按图索骥依所问以课其徒吾所谓尽天下之学究而教之此亦其一事也

五曰说部书古人文字与语言合今人文字与语言离其利病既娄言之矣今人出话皆用今语而下笔必效古言故妇孺农甿靡不以读书为难事而水浒三国红楼之类读者反多于六经寓华西人亦读三国演义最多以其易解也夫小说一家汉志列于九流古之士夫未或轻之宋贤语录满纸恁地这个匪直不事修饰抑亦有意存焉日本创伊吕波等四十六字母别以平假名片假名操其土语以辅汉文故识字读书阅报之人日多焉今即未能如是但使专用今之俗语有音有字者以着一书则解者必多而读者当亦愈伙自后世学子务文采而弃实学莫肯辱身降志弄此楮墨而小有才之人因而游戏恣肆以出之诲盗诲淫不出二者故天下之风气鱼烂于此间而莫或知非细故也今宜专用俚语广着书上之可以借阐圣教下之可以杂述史事近之可以激发国耻远之可以旁及彝情乃至宦途丑态试恶趣鸦片顽癖缠足虐刑皆可穷极异形振厉末俗其为补益岂有量邪

六曰门径书学者于以上五种书既已致力则可以覃精六籍泛滥书矣顾四库之编已如烟海加以古逸加以近着更加以西书汗万牛阗亿室数十寒暑能读几何故非有以导之不可　四库提要于诸学门径具矣惟书颇繁重童蒙惮焉启超本乡人瞢不知学年十一游坊间得张南皮师之輶轩语书目答问归而读之始知天地间有所谓学问者稍长游南海康先生之门得长兴学记俛焉孜孜从事焉南海先生复有桂学答问甲午游粤西告桂人士者其言较长兴学记为切近岁甲午余授学于粤曾为读书分月课程以训门人近复为读西学书法以答问者皆演师友未说靡有心得童蒙之求所弗辞耳仁和叶瀚为读书要条理秩然盖便初学学童鼓箧之始依此数书当有涂径向者每欲荟萃中外古今为学源流一书以教学究恨学浅才薄仅成数篇海内君子庶几成之嘉惠来者焉

七曰名物书西人有书一种此土译者命之为字典其最备者至数十巨册以二十六字母编次古今万国名物皆具焉故既通文法者据此编以读一切书罔有窒矣中土历古未有是书扬氏方言意盖近之今宜用其意尽取天下之事物悉行编定以助学者翻检之用如云君天下者三皇谓之皇五帝谓之帝三代谓之王秦后迄今谓之皇帝皆谓之君亦谓之后亦谓之辟亦谓之上蒙古谓之汗或谓之贝勒回部谓之沙俄谓之沙突厥谓之苏鲁丹日本谓之天皇西藏谓之赞普欧洲诸国谓之木那克亦谓之爱伯劳亦谓之塞佛伦亦谓之尔路漏亦谓之金亦谓之伯理玺天德云云其余一切并同斯例大抵官制地理两事最为繁博其余各门殆易易耳学者既通文法明大义茍得此书则可以尽读书无不能解者其所译定西人名称即可为他日国语解之用翻译西书名号参差宜仿辽金元三史国语解之例整齐画一公定译名他日续译者毋许擅易虽非徒蒙拾之助而学童得此其成学更事半功倍也以上诸书朋辈中多言其不容缓者南海康先生草定凡例命启超等编之已五年矣玩忽时日杀青无期顺德何君穗田义士也顷集义开幼学书局于澳门联合同志共襄斯举拟先成识字文法歌诀问答四种今岁夏间即当脱稿由澳门广时务报馆印行其名物一书亦已开编矣

西文西语之当习今之谈洋务者莫不言之矣虽然有欲学焉而为通事为买办以谋衣食者有欲学焉而通古今中外穷理极物强国保教者受学之始不可不自审也今沿江沿海各省其标名中西学馆英文书塾以教授者多至不可胜数彼其用意大抵若前之说而已其由后之说者则乎未始有门也昧者以为是西学将兴吾谓若辈之所为于亡中学则有余至西学之能兴与否则非吾之所敢言也吾闻西国学士非通拉丁文者不得与试盖拉丁文者英法俄德诸文之所从出彼中绩学之士其著书发论篇中每带拉丁文法如中国之能文者多用先秦汉魏语若未经从事者读之多不解焉　圣祖仁皇帝每日召西人入内授拉体诺文二小时拉体诺即拉丁也今之学者每于学英法文将成之时始习拉丁然闻之由英法以上追拉丁则学之甚难由拉丁以下通英法则学之甚易故学童授学之始以先习拉丁为善云又尝见西人习华文之书大抵皆日用应酬口头常语其究心训诂义理者绝少故西人之旅中土者多能操华言至其能读书者希焉能以华文缀文著书者益希焉虽由华文之繁难亦由彼之学者不得其书也今之教授西文者其蔽亦坐是故造就通事买办则有余培养人才则不足有志于是者宜学彼中学人之所学毋学此间市井洋佣之所学先其文言后其俚语则庶几矣记曰十年出就外傅学书计六艺之目礼乐射御书数是知古人于数计一学与书并重无人不学无人不能后世俗儒鄙为小道不复厝意挽近有颛此以名家者则又推为绝学皆陋之甚也今宜令学童自八岁以上即授之以心算渐及笔算之加减乘除通分小数比例开方等及几何之浅理令演之极熟稍长以后以次授代数微积稍深之法事半功倍年未弱冠可以以畴人鸣于时矣

尝见西人幼学之书分功课为一百分而由家中教授者居七十二分由同学熏习者居九分由师长传授者不过十九分耳儿童幼时母亲于父日用饮食歌唱嬉戏随机指点因势利导何在非学何事非教孟母迁室教子俎豆其前事矣故美国婴儿学塾近年教习皆改用妇人以其闲静细密且能与儿童亲也中国妇学不讲为人母者半不识字安能教人始基之坏实已坐此今此事既未克骤改至其就学之后一切教法亦宜稍变无俾尔许人才皆汨没于学究之手记曰八岁入小学又曰十岁出就外傅今将八岁以上十二岁以下审中人之资所能从事者拟为一功课表世之爱子弟者或有取焉行此功课数年则能读经史格致等书其功课别详他篇

　每日八下钟上学师徒合诵赞扬孔教歌一遍然后肄业

　八下钟受歌诀书日尽一课每课二百字每课以诵二十遍为率

　九下钟受问答书日尽一课凡问答书皆歌诀书之注疏问答书之第一课即解歌诀书之第一课余同不必成诵师为解其义明日按所问而使学童答之答竟则授以下课

　十下钟刚日受算学柔日受图学

　　凡受算学先习笔算一年以后渐及代数每日由师命二题令学童布算

　　凡受图学先习简明总图渐及各国省县分图以纸摹印写之日约尽一县印毕由师随举所已习者令学童指其所在之经纬度

　十一下钟受文法师以俚语述意令学童以文言达之每日五句渐加至五十句

　十二下钟散学

　一下钟复集习体操依幼学操身之法或一月或两月尽一课由师指授操毕听其玩耍不禁

　二下钟受西文依西人教学童之书日尽一课

　三下钟受书法中文西文各半下钟每日各二十字渐加至各百字

　四下钟受说部书指新编者言师为解说不限多少其学童欲涉猎他种书者亦听

　五下钟散学师徒合诵爱国歌一遍然后各归

　每十日一休沐至日师徒晨集堂中祀孔子毕合诵赞扬圣教歌一遍各散归

凡孔子生卒日及　万寿日各休沐五日

记曰少成若性谓其耳目未杂习气未入质地莹洁受教易易也故曲礼少仪弟子职等篇谨其洒扫应对导以忠信笃敬大抵熏陶其德性之事十居八九焉朱子曰小学是做人的样子陆子曰虽不识一字亦须还我堂堂地做个人人而无教则做人之道尚不自知虽谓之非人可矣今之学童其生长罗绮丛中者每听其骄侈淫佚日与燕朋狎客相逐而莫之禁其三家村子则又听其跳野顽劣蛮俗褴缕而莫之教学舍如溷片青学童如丐儿及其稍长也则授之以高头讲章翰苑楷格语之曰如是则可以攫青紫如是则可以搂黄白学者自幼至壮舍侥幸苟且诞诈污贱之外更无所闻则以为是固宜然矣善夫吾友严又陵之言曰八股之害锢智慧坏心术滋游手当其做秀才之日务使之习为剿窃诡随之事致令羞恶是非之心旦莫梏亡消磨岁月于无用之地堕坏志节于冥昧之中长人虚骄昏人神智呜呼几何其不率四万万之人以尽入于无耻也吾闻泰西诸国虽皇子之贵亦入兵船充水手循循率教事其师如长官以视吾之骄侈淫佚者何如矣又闻诸国虽孤儿罪童亦设校以教之无不衣服整洁礼仪彬洽其视吾之蛮俗顽劣者何如矣又闻美国学童跬步必肃言笑不苟询其故则曰他日吾将为总统长国家恐有失德声名败裂为众所摈也美国[例](列)凡经人告讼者不得举总统其视吾之哦讲章摹楷格以侥幸于富贵武断于乡曲者又何如矣

古人有言曰人不昏宦情欲失半此至言也记曰男子三十而娶又曰三十曰壮有室今西俗亦然弱冠以后父母则不之养使其自谋衣食足资俯畜然后敢及昏事盖人生十五至三十力强年富正受学之时苟以此十余年之功殚以向学其高才可以通彻今古经营四方其中人以下亦能治生干禄无忧饥寒矣今也不然口尚乳臭即怀昏蚤作夜思寤寐反侧虽或展卷复厝心年十七八居然有室日夕缠绵歌泣疲精敝魂于笫之侧未及三年儿女成行家累日重于是忽焉捐弃其畴昔之所欲学者而持筹握算作家人语矣是故早昏之大害有三纵欲溺志一也伐性夭年二也重累废学三也举国人才其潜销暗蚀于此间者何可胜道积重难返习焉莫怪非细故矣传曰君子爱人以德小人爱人以姑息为人父母者宜何择焉

今之为教也欲其子弟之长而为士者与欲其子弟之长而为农为工为商为兵者则其教之之法大异此最可笑之事也彼其为士者舍八股试帖律赋白折之外无所谓学也其不习八股试帖律赋白折者则亦不能目之为士也以故教之之法画然两途今夫为士者而不教之明庶物达世情故逢掖累亿动如木偶其坐此跻显位致厚实者千人中不过一二人其小得志荣于乡里者不过十人其青一衿[差](羞)足自养者亦不过数十人自余九百无以自给欲农则不能举耜欲商则不能握算即不转沟壑亦无人趣矣为农为工为商为兵者而不教之以识大义通文法则愚者若海绒悍者若野兕算百十之数艰于演微积闻孔孟之名诧若说鬼狐名非野蛮其实不能以寸矣故善为教者必使举国之人无贵贱无不学学焉者自十二岁以下其教法无不同入学之始教以识字慧者及八岁钝者及十岁中西有用之字皆识矣苏州彭君新三拟创教识字法为方格书字于其上字之下注西字其旁加圈识字有一义者识一圈有数义者识数圈师为授其音解其义令学童按圈覆述之中文既识则及西文洵简易之法也然后按前者所列之功课表而以授之慧者及十二岁钝者及十五岁则一切学问大纲节目有所闻矣自此以往其有欲习专门者可更入中学大学揅精数载以求大成其欲改就他业者亦既饫道义濡文教大之必不为作奸犯科之事小之亦能为仰事俯畜之谋于此而犹有为盗贼为奸细者乎无有也犹有为游手为饿莩者乎无有也衣食足礼义兴以此导民何民不智以此保国何国不强孟子不云乎逸居而无教则近于禽兽今夫举一国之子弟而委诸蠢陋野悍迂谬猥贱之学究之手欲不谓之无教焉不可得也夫以数千年文明之中国人民之众甲大地而不免近于禽兽其谁之耻欤顾亭林曰天下兴亡匹夫之贱与有责焉已耳人人以为吾无责也其亡忽焉也人人以为吾有责也其兴浡然也今与天下论变法唇焦舌敝闻者必曰此肉食者之事吾虽有志焉而莫能逮也若夫吾有子弟吾自诲之肉食曰可不能助我肉食曰否不能阻我转圜之间天下改观夫孰为无责而孰为有责矣乎康诰曰作新民国者民之积也未有其民不新而其国能立者彼法国日本维新之治其本原所自昭昭然矣谁曰维彼哲人告之话言慎德之行其惟愚人覆谓我谮人各有心是则可为痛哭流涕者也

　　童蒙艺塾说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

韩文举

*原书页装订错误，今据《知新报》册二十三补入内文。

责人以制八万墩之舟百五十墩之炮二十五万金之镜而人必色色然惊规规然失曰我何能为哉此西人事耳语以算学则不精语以光学则不晓语以重学则不解奚暇与论制器哉非西人智而中人愚非西人巧而中人拙也创之有始教之有道习之有素目之手之心之肉之又何异乎守而不获其要袭而仅掇其皮如此者谓为拙工通其法而不悟其微循其旧而不识其新如此者谓为中工今日辟一法明日辟一法不知其为物不知其为我也如此者谓为巧工擦琥珀而知为电气验落而知为吸力观蒸气而知制轮舟览地圆而知为动绕察钟摇而知地力大小信地动而知行星相类石存虫而知物类始生地藏巨骨而知人形渐缩穴有宫室而知为余古国地有煤层而知为昔时材木目入夜而不见知为假藉外光耳虽聋而可闻知为专赖脑气物能触动而知脑筋之灵视恒不足而知光气之差悟回复之理而知回声回光穷阴阳之故而知雌雄草木声光有浪而知空气之荡流人物衰殭而知养气之剥蚀物可涨缩而知冷热之度物可互均而知轻重之衡质可分合而知化学之原植化为动而知变易之理检大鸟大兽之骨而知种类无存根荄胎兆之始而知形早备何为而深何为而浅何为而大何为而小何为而微何为而显何为而精何为而粗未形已形循环相成我得其道奚而不明虚虚子问于实实子曰人皆形其形色其色物其物吾与子游于无形无色无物可乎实实子曰吾有显微镜子乌能遁之虚虚子曰蜻蛉千睛子能镜之菜有千虫子能镜之气中微物子能镜之若吾游于无朕出入无端视之不见听之不闻微之又微深之又深神之又神冥冥默默芒芒芴芴子又乌能窥哉乌能窥哉实实子曰然则显微镜可废乎虚虚子曰镜于无形通于阴阳游于一气者能之镜于有形者此西人所长非余所言也镜于水族镜于地族镜于星族今西人尚未也奚暇与之言无形实实子曰吾既被西人泄其秘窥其奥无所逃矣声之虚也而传之影之虚也而脱之骨之藏也而照之子何为而不自度乎虚虚子曰子之术浅矣子之技小矣奚而不穷哉我之言非子所闻也实实子曰子言诞矣谬矣侈然自大矣为问子处亚洲大国既久称为二万里之地四万万人之众能制一新器乎虚虚子曰闻其声知为何物知为何色者西人有乎形影相关之理西人能知乎子何区区以西人为言哉实实子曰吾不与子言其深请言其浅西人教幼童也课有定程学有本末立为时刻以舒之绘为图说以悦之制为器艺以玩之甘而不苦徐而不疾自童子已然何论其壮也愚尚可成何论其智也若斤斤诵读苦而无功沾沾帖括成而无用尚能骋其技哉虚虚子曰子无慑夫西人吾有一法使一切器艺缩之短之制为小物作为玩具鬻之于市肆庋之于博物院罗之于学塾损其值贱其物目有所见耳有所闻使心与物合物与心化作为童艺报以广其识见着为童艺书以浚其心思绘为童艺图以悦其耳目制为童艺器以定其规仿将其物分之合之颠之倒之久而悟其法久而洞其微始则一童习此器焉使其专也继则二童习此器焉竞其智也继则三童习此器焉鼓其勇也继而为十童继而为百童继而为千童继而为亿兆童今日与此童习焉明日与彼童习焉如有十童自一至十相与终始上才与中才习使教之上才与中才习使进之中才与下才习使近之之伍之错之综之久而不知其道有是理哉实实子曰既无机器何言制造曰子拘矣购之自人仿之自我始而旧卒而新久而神奚不可乎奚不可乎苟循斯道以训童子速则三年五年迟则八年十年尚无小艺创为新式者谁其信乎庄子曰其作始也简其将毕也巨又曰麤而不可不陈者法也不观欧西乎有童蒙艺塾乎吾将规之矩之实实子曰子所言欧西绪余也虚虚子曰子未明夫道乎不有作之奚有述之通夫道者艺与道为一焉痀偻掇蜩梓庆为鐻大马捶钩其类是乎

　　治始于乡说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

韩文举

治心无学为振荡为污郁为陨丧治身无学为轶荡为夭孽为颠灭治家无学为构责为离贰为凌越治乡亦犹是也乡者家之积也国者乡之积也积水成河积土成山积木成林河自水始山自土始林自木始国自乡始家塾党庠术序由乡衍之党正闾帅里长由乡选之礼有乡饮酒礼有乡射礼有乡先生乡大夫管子有乡长乡师郑人有乡校王制有乡士日本乡塾五万二千余所德国学费乡孩仅缴一辨尼自古迄今自中至外舍乡莫由焉钩于乡而材能可知也部于乡而善恶可知也按于乡而德行可知也稽于乡而艺术可知也是故观天下者观国观国者观乡汉之三老啬夫非三代遗法乎自隋设进士而视乡为赘疣目乡为丸矣自是家与里离里与乡离乡与国离人不修于家家不修于里里不修于乡乡不修于国士曰游士工曰游工农曰游农商曰游商何为游士无才行乡不责之工无技能乡不责之商无筹算乡不责之农无常产乡不责之泛乎无所依浮乎无所泊而乡与国遂为胡越矣然则如何而国与乡缀属也管子曰乡树之师以遂其学士有乡师农有乡师工有乡师商有乡师学士者为乡士学农者为乡农学工者为乡工学商者为乡商名曰士乡名曰农乡名曰工乡名曰商乡非迁徙其人以为乡也士农工商各有所习久之寝渐成俗遂以是名耳且工必学于士而后贵于乡农必学于士而后贵于乡商必学于士而后贵于乡工而士商而士农而士行无由掩才无由匿自有乡士鄙朴之乡文而明自有乡农菹秽之乡沃而衍自有乡工苦恶之乡坚而美自有乡商寥寂之乡繁而溢谈道术论政事工格致者士之乡也相寒暑化肥瘠勤播植者农之乡也制器用辨工苦衡轻重者工之乡也核多寡计贵贱贸有无者商之乡也如是编为士户编为农户编为工户编为商凡一里树师者几何人十里树师者几人千里树师者几何人万里树师者几何人士而繁道不患不流农而繁田不患不治工而繁艺不患不良商而繁货不患不输是故士与士言道农与农言物工与工言巧商与商言计师无量徒无量新理无量新法无量新艺无量士不假才农不假粟工不假器商不假物虽有百异教无由夺之虽有百异物无由搀之虽有百异货无由耗之何患夫士不解道百里无士师农不善祖百里无农师工不制器百里无工师商不善贾百里无商师师之教十成八九为上举十成五六为次十成二三为下都一乡之师而考之都十乡之师而考之都百乡之师而考之都千乡之师而考之都万乡之师而考之都亿兆乡之师而考之甲于一乡者为一乡师甲于十乡者为十乡师甲于百乡者为百乡师甲于千乡者为千乡师甲于万乡者为万乡师甲于亿兆乡者为亿兆乡师监其情伪第其优劣士无伪行农无伪功工无伪物商无伪货如是一乡之内善恶知焉勤惰知焉智愚知焉士农工商无所隶者罚之黜之羞之戒之士析新理者赏农创新法者赏工制新式者赏商演新计者赏赏罚操之大士师操之大农师大工师大商师如何而可为大士师为大农师为大工师为大商师经与史掌故律例中外兼通者公选以为士师电学化学热学种植贯彻者举以为农师艺学重学算学兼综者举为工师各口岸兴杀各货物输滞条以源流者举以为商师土无旷土民无游民其始设法奚若曰设士学院以教之设农学院以教之设工学院以教之设商学院以教之学成则造各乡教焉逮其乡人学成则又教其乡人焉如是而百人千人万人亿兆人无量数人递相传习国安得而不富强哉经费从何出曰集赀如善堂如义学此民间创办也若国家举行自有条理奚待言哉或曰此事恐徒托空言行多窒塞曰籍民为兵泰西亦可行之安有隶民于士农工商而不得乎故曰治家莫如治身治身莫若治心治天下莫如治国治国莫如治乡

　　推广中西义学说　　　　　　　　　　　　　　　　

韩文举

天予以目目而不能视天戮之天予以耳耳而不能听天戮之天予以舌舌而不能言天戮之盲可使识字聋可使听说哑可使解意是人也非天也婴而育何为也幼而慈何为也孤而恤何为也病而药何为也养之有道也使人如介虫吾不欲也使人如毛虫吾不欲也使人如虫吾不欲也象能耕牛能服马能舞犬能歌猴能戏虎豹能阵熊罴能战鸽能传书教之也氐异言翟异俗胡越异礼吴楚异服教之也泰西不与中国同声不与同教不与同习不与同文教之也中国多能八股多能训诂多能词章非生而然也西人多能格致多能制器多能电学多能光学多能化学多能热学多能动物学多能植物学为工为商为农为士皆远踰中国亿万也非生而然也犹嫫母西施驽马骐骥也使周公商高管墨亢仓公输王尔诞于今日岂能唾西人为无用哉今者书籍无藏箝其思也翻书无局蔀其目也新闻乏馆囿其识也讲学无会塞其智也议院不设靳其权也缚之于科举奔之于官宦趋之于酬酢地广二万里人众四万万虽有同文馆广方言馆水师学堂武备学堂格致书院而寥寥历历几若晨星其为泰西丑诋无怪也又况束于势力人分数等奴仆居一蛋民居一役隶居一苗民居一乞丐居一农居一商居一工居一终身役役不尊于乡里不选于朝廷未尝诗书沐教化者十居其九乎不以识字为能不以无学为耻不以不才为不肖营营衣食自成自败自生自灭国家不一问官长不一谋乎谓为黑奴谓为冰人谓为红皮土番谓为莪特狄虽似过之而原其无学无以异也我将援之而入泰西乎不忍也我将援之而入学塾乎不能也我诚困矣辞无所骋矣策无所施矣然则计已穷乎曰不穷不穷将奚若曰义学创善堂者谓之天牧树义学者谓之天教通天人改制度立义理圣人也覃于亿万世暨于南北极远而诸星迩而诸地圣人也不及圣人才不及圣人德偲偲以教人为意身无以董之而进人以自表者圣人之徒也创义学者是也神农师悉诸黄帝师大挠颛顼师伯彝父啻喾师伯招尧师许由禹师子州父人而无师犹狐狸无穴鸟无巢犬无家也而义塾者师之类也今之义学仅能识字课时文而已非有殊技也鳞有甲禽有羽兽有毛非有大过也易之变之通之达之非中西义塾不可然西人学塾动以千万计其出于国者不知凡几也其出于民者又不知凡几也今不能踵西人之全辙惟举西人之已效者变通而仿行之其例云何曰有五一曰合醵义学荟萃众赀非众不举二曰会捐义学由义学首会假其余润存孳息以资灌溉三曰息捐义学名为捐若许实则祗拨年息举行较易四曰传习义学若三年学成或六年学成留其在院教习无须束脯自能绵远五曰两利义学其人捐兴设若学有成立或往别处教习十括二三以为酬馈凡此皆民间为之而官不与也师乎师乎人才莘莘以此为冠弁乎众将援以为首乎广之光之绵之延之亿兆生灵其有赖夫

　　乡学篇　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

孙学修

古之教者二十五家而有塾五百家而有庠万二千五百家而有序耰锄已藏祈乐已入里胥长分为之师中年考校课其殿最三年大比则汇其贤能贡于国学朝廷厘为经制岁一行之无或敢废故均是人也役之则为民官之则为吏教之则为士文学盛于上才智生于下三古之隆皆由是也后世制为郡国学党庠术序听民自处先王牖民之典盖廑有存焉矣汉书平帝纪元始三年立学官乡曰庠聚曰序置孝经师一人然是时政由王氏徒拟周官无裨[实](官)际泰西建国君民教学为先国无论大小民无分男女地无论城乡有烟户三十家例设小学堂一国家更严不入塾之科条议罚之条列国通例以英德奥为最严设文学部之专官文学部犹我国国子监祭酒其权礼部虽以甚小之国启蒙之塾往往二三千所箸录之徒三四十万人公家之拨帑学徒之修脯力不能者免绅富之输将综而计之不下数十百万或数百千万而不稍惜此外瞽聋疯瘖孤子罪童无人不有学礼拜夜会无时不有学呜呼何其盛也又闻西人入塾期率六岁至八岁出塾期率十三至十六中数每人尚多学八年贫甚者计其半日在家以助父母而已例期既满教者遴其俊秀升于大书院国家需才此焉皆备其不愿仕者亦任其肄习专门择途自处夫以八年向学之人无论出而为兵农为工商以与一丁勿识数行未读者相遇孰智孰愚孰强孰弱盖斠然矣我不敢知曰今中国郡县非尽无书院也乡村非无私塾也然浏揽四千三百万方里内之书院有几四百万万人中之能肄业于书院者有几私家之力能延师并能得善导之师者有几而穷陬僻澨蠢如鹿豕姓名不能书条教不能读者吾反见其如林如鲫也夫我黄种四千年来素以文物甲它族今核十岁以上识字之数百分中不足十分较诸欧美差六十至八十分读书写字算学勤敏之学僮竟不能比数岂昔文明而今愚犷邪抑导之无其人也孔子曰其有所誉必有必试远鉴殷周近鉴泰西已试之效者也乃者　京师内外推见隐微亦以推广学校为自强第一义视彼龈龈于海舰铁轨者何如矣然所议者国学也郡学也议乡学者何寥寥也夫郡国学为育才也而其原则在于乡学乡学盛而郡国学盛矣此之不讲坐使彼之所谓教堂得广设义塾施其异教于吾民吾民之无依者争昵就之习与性成将以龙荒易桑梓十诫为六经呜呼父母流水之归螟蛉类我之祝则不患弃材而尤患弃民

　　论女学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

孟子曰逸居而无教则近于禽兽痛哉斯言乎执一人而目之曰禽兽未有不色然怒者然信如子舆氏之言也则今日之近于禽兽者何其多也海内之大员其首方其足之种盖四万万其名之为农为工为商为兵终身未尝读书者殆一万九千万有奇其名之为官为士号称读书而实未尝读书者殆数百万其员其首而纤其足不官不士不农不工不商不兵而自古汔今未尝一读书者凡二万万不惟是彼之官焉士焉农焉工焉商焉而近于禽兽者犹或以禽兽为耻也此之不官不士不农不工不商不兵而近于禽兽者岂直不耻天下之人以为是固宜然耳呜呼岂不痛哉岂不痛哉梁启超曰居今日之中国而与人言妇学闻者必曰天下之事其更急于是者不知凡几百举未兴而汲汲论此非知本之言也然吾推极天下积弱之本则必自妇人不学始请备陈其义以告天下

一义曰公理家之言曰凡一国之人必当使之人人各有职业各能自养则国大治其不能如是者则以无业之民之多寡为强弱比例差何以故无业之人必待养于有业之人不养之则无业者殆养之则有业者殆斯义也西人译者谓之生利分利即吾大学生之者众食之者寡之义南皮先生曰食训蚀谓耗蚀也筦子曰一夫不耕或受之饥一女不织或受之寒此非空言也盖合一国之人民物产而以决疑数术盈虚消息之其所得之率实如此也中国即以男子而论分利之人将及生利之半余近着说中详言其故自公理家视之已不可为国矣况女子二万万全属分利而无一生利者惟其不能自养而待养于他人也故男子以犬马奴隶畜之于是妇人极苦惟妇人待养而男子不能不养之也故终岁勤动之所入不足以赡其妻孥于是男子亦极苦以予所见上而官中而士下而农工商兵无论为何等人则无时不皇然愀然若重忧贫者其受冻饿转死沟壑者更不知凡几也其实以比例浅理论之苟人人以一身所作之业为一身衣食计必无可以贫之理今中国之无人不忧贫也则以一人须养数人也所以酿成此一人养数人之世界者其根原非一端而妇人无业实为最初之起点虽然等是人也何以或有业或无业盖凡天下任取一业则必有此业中所以然之理及其所当行之事非经学问不能达也故即以男子而论大率明达事理之人谋业甚易反是者谋业较难然则学也者业之母也妇人之无业也非天理宜然也其始据乱之世专尚力争彼男子之所欲有事者固非妇人之所能也于是以妇人为不足轻重而不复教之既不教矣其无从执业有固然也积之既久渐忘其本来则以为是固当生而不事事而嗷然待哺于人者也是以男子贵而妇人贱妇人逸而男子劳逸而贱非人情所乐也贵而劳亦非人情所乐也则何如均其贵贱亦均其劳逸之为得也论公理则如此考事势则如彼故曰国何以强民富斯国强矣民何以富使人人足以自养而不必以一人养数人斯民富矣夫使一国之内而执业之人骤增一倍则其国所出土产作物亦必骤增一倍凡所增之数皆昔日弃地之货也取弃地之货而藏之民间其事甚顺而其益甚宏若此者舍学末由也

二义曰人有恒言曰妇人无才即是德此躗言也世之瞀儒执此言也务欲令天下女子不识一字不读一书然后为贤淑之正宗此实祸天下之道也古之号称才女者则批风抹月拈花弄草能为伤春惜别之语成诗词集数卷斯为至矣若此等事本不能目之为学其为男子苟无他所学而专欲以此鸣者则亦可指为浮浪之子靡论妇人也吾之所谓学者内之以拓其心胸外之以助其生计一举而获数善未见其于妇德之能为害也如曰无才即是德云尔则夫乡僻妇妪不识一字者不啻千百亿万未尝闻坐此之故而贤淑有加而惟闻取帚之谇反唇之稽视宦学家之妇人殆益甚焉则又何也凡人之鄙吝也忿争也必其所见极小目光心力尽日营营于此极小之圈限中以生此蔽也使其人而知有万古有五洲与夫生人所以相处之道万国所以弱强之理则其心也方忧天下悯众生之不暇而必无余力以计较于家人妇子之事也今夫妇人之所以多蔽于彼者则以其于天地间之事物一无所闻而竭其终身之精神以争强弱讲交涉于筐箧之间故其丑习不学而皆能不约而尽同也是以海内之大为人数万万为户数千万求其家庭内外相处熙睦形言语终身无间然者万不得一焉而其发端罔不起于姑嫜姒娣之间愤时者至谓妇人为尽可杀夫妇人岂性恶耶块然未经教化之躯壳若干具而键之于一室欲其能相处焉不可得也彼妇人之累男子也其不能自养而仰人之给其求也是犹累其形骸也若夫家庭之间终日不安入室则愀静居斯叹此其损人灵魂短人志气有非可以常率推者故虽有豪杰倜傥之士苟终日引而置之笫筐箧之侧更历数岁则必志量局琐才气消磨若是乎妇人之果为鸩而不可近也夫与其饮鸩而甘之则盍于疗鸩之术少留意矣

三义曰西人分教学童之事为百课而由母教者居七十焉孩提之童母亲于父其性情嗜好惟妇人能因势而利导之以故母善教者其子之成立也易不善者其子之成立也难颜氏家训曰教儿婴孩就传以前性质志量皆已定少成若性长则因之比实言教言学一切之始基也苟为人母者通于学本达于教法则孩童十岁以前于一切学问之浅理与夫立志立身之道皆可以粗有所知矣今中国小学未兴出就外傅以后其所以为教者亦既猥陋灭裂无所取材若其髫龀嬉戏之时习安房闼之中不离阿保之手耳目之间所日与为缘者舍笫筐箧至猥极琐之事概乎无所闻见其上焉者歆之以得科第保禄利诲之以嗣产业长子孙斯为至矣故其长也心中目中以为天下之事更无有大于此者万方亿室同病相怜冥冥之中遂以酿成今日营私趋利苟且无耻固陋蛮野之天下而莫知所自始岂惟莫知所自始而已且恬然不以为怪故试取西人幼塾乳臭之子与吾此间庞壮硕老之士大夫相挈其志趣学识必有非吾此间此辈之所能望者岂其种之特异哉无亦少而习焉者之不得其道也故治天下之大本二曰正人心广人才而二者之本必自蒙养始蒙养之本必自母教始母教之本必自妇学始故妇学实天下存亡强弱之大原也

四义曰胎教之道大戴礼论衡详哉言之后世此义不讲盖久今之西人则龂龂留意焉西国公理家考物种人种递嬗递进之理以为凡有官之物人禽虫介草木为有官之物金石水土为无官之物一体之中有其死者焉有其不死者焉如一草木根荄支干果实花叶其死者也而常有不死者离母而附于其子延延相续不断是曰传种惟人亦然虽然两种化合之间有浸淫而变者可以使其种日进于善由猩猴而进为人也由野番贱族而进为文明贵种也其作始甚微而将毕至巨也故西人言种族之学者以胎教为第一义其思所以自进其种者不一而足而各国之以强兵为意者亦令国中妇人一律习体操以为必如是然后所生之子肤革充盈筋力强壮也此亦女学堂中一大义也今之前识之士忧天下者则有三大事曰保国曰保种曰保教国乌乎保必使其国强而后能保也种乌乎保必使其种进而后能保也进诈而为忠进私而为公进涣而为进愚而为智进野而为文此其道也教男子居其半教妇人居其半而男子之半其导原亦出于妇人故妇学为保种之权舆也今与人言此义鲜不谓以耕捄饥掘井消渴迂远而无当也而不知此盖古先哲王与泰西通儒所讲之极熟推之至尽而汲汲焉以为要图者也胎教篇曰易曰正其本万事理失之毫厘差以千里故君子慎始谨为子孙昏妻嫁女必择世世有行义者如是则其子孙慈孝不敢淫暴党无不善三族辅之故凤皇生而有仁义之意虎狼生而有贪戾之心两者不等各以其母其言　深切着明又曰胎教之道书之玉版藏之金匮置之宗庙以为后世戒盖古人之重之如此必非无故也侯官严君又陵译天演论云无官者不死以其未尝有生也而有官者一体之中有其死者焉有其不死者焉而不死者又非精灵魂魄之谓也可死者甲不死者乙判然两物如草木之根荄支干等甲之事也而乙则离母附子代可微变而不可以死或可分其少分以死而不可以尽死此动植所莫不然者也是故一人之身常有物焉乃祖父之所有而托生于其身盖自得生受形以来递嬗迤降以至于今此胎教所以然之公理严君与余书又云生学公例言一人之生其心思材力形体气习前则本数十百代祖父母之形神阅历积委而成后则依乎见闻师友与所遭之时与地而化其论极精欲言保种者非措意于此二义不可欲措意于前一义则胎教为之根原欲措意于后一义则胎教尤为根原之根原此学数十年后必大明于天下今日则鲜不以为迂远无用矣

西人格致之家之言曰言算学格致等虚理妇人恒不如男子由此等虚理而诸实事以成为医家制造等专门之业则男子恒不如妇人然则男女之于学各有所长非有轩轾论者或疑数千年来男子之成绝学立大功者方策不绝而妇人无闻焉若是乎虽兴妇学其所成亦仅矣抑吾又闻生学家之言公理矣凡贪生负气之物倒生者最愚横生者次愚若夫躯体峙立首函清阳者其聪明必不甚相远所以生差别者在智慧之开与不开耳若干嘉间汉学彬彬于江浙而吾粤靡一人焉咸同以后口马郑手说文如鲫矣非粤民愚于干嘉而智于咸同也日本明治以前民智僾塞工艺窳劣翻然维新遂有今日非日人拙于曩而巧于今也其脑筋伏而未动其灵髓塞而未通从而导之机捩一拨万线俱动矣彼妇人之数千年莫或以学名也未有以导之也妇人苟从事于学有过于男子者二事一曰少酬应之繁二曰免考试之难其居静其心细故往往有男子所不能穷之理而妇人穷之男子所不能创之法而妇人创之西史所载若摩哈默德之母以伯南之女侯失勒约翰之姑其学业成就视男子未或让而吾中国之女子游学异国成学而归者若吾向者所闻康爱德氏石美玉氏虽西域耆宿犹歆誉之然则妇人岂生而不能学耶夫以二万万戴天履地首函清阳之人类而必夷而弃之谓与倒生横生之物相等欲不谓为不仁不可得也

善夫诸教之言平等也南海先生有孔教平等义不平等乌乎起起于尚力平等乌乎起起于尚仁等是人也命之曰民则为君者从而臣妾之命之曰女则为男者从而奴隶之臣妾奴隶之不已而又必封其耳目缚其手足冻其脑筋塞其学问之涂绝其治生之路使之不能不俯首帖耳于此强有力者之手久而久之安于臣妾安于奴隶习为固然而不自知于其中有人焉稍稍自疑于为臣妾为奴隶之不当者反起而哗之以故数千年来之男子无或以妇学为治天下所当有事而数千年之妇人益无有奋然自张其军以提倡其同类者也非不才也压力使然也

今语人曰欲强国必由学校人多信之语人欲强国必由女学人多疑之其受受蔽之原尚有在焉今日之攘臂奋舌以谭强国震惊于西人而思效其长者则惟是船舰之雄也枪之利也铁路之速也矿务之盛也若此者皆非妇人所能有事也故谋国者曰教妇人非所急也而不知西人之强在此其所以强者不在此农业也工作也医学也商理也格致也律例也教授也谓教授之法男子所共能抑妇人所共能也其学焉而可以成为有用之材一也今夫言治国而必推本于学校岂不以人才者国之所与立哉岂不以中国自有之才必待教而始成哉夫必谓彼二万万为人才而谓此二万万为非人才此何说也

西方全盛之国莫美若东方新兴之国莫日本若男女平权之论大倡于美而渐行于日本日本之女学约分十三科一修身二教育言教授及蒙养之法三国语谓日本文四汉文五历史兼外国史六地理七数学八理科谓格致九家事十习字十一图画十二音乐十三体操其与男学相出入者不过数事而已此数事者大率与兵政相关亦尚力之世所当有事者也彼西人之立国犹未能至太平世也太平之世天下远近大小若一无国界无种界故无兵事无兵器无兵制国中所宜讲者惟农商医律格致制造等事国人无男无女皆可各执一业以自养而无或能或不能之别故女学与男学必相合今之美国殆将近之矣是故女学最盛者其国最强不战而屈人之兵美是也女学次盛者其国次盛英法德日本是也女学衰母教失无业众智民少国之所存者幸矣印度波斯土耳其是也

若是夫中国之宜兴妇学如此其急也虽然今日之中国乌足以言妇学学也者匪直晨夕伏案对卷伊吾而已师友讲习以开其智中外游历以增其才数者相辅然后学乃成今中国之妇女深居闺阁足不出户终身未尝见一通人履一都会独学无友孤陋寡闻以此从事于批风抹月拈花弄草之学犹未见其可况于讲求实学以期致用虽有异质吾犹知其难矣不宁惟是彼方毁人肢体溃人血肉一以人为废疾一以人为刑僇以快其一己耳目之玩好而安知有学而安能使人从事于学是故缠足一日不变则女学一日不立嗟夫　国家定鼎之始下　令薙发率土底定顺治末叶悬禁缠足而奉行未久积习依然　一王之力不改盲之心强男之头不如弱女之足遂留此谬种孳乳流行历数百年日盛一日内违　圣明之制外遗异族之笑显罹楚毒之苦阴贻种族之伤呜呼岂苍苍者天故厄我四万万生灵而留此孽业以为之窒欤抑亦治天下者未或厝意于是也

　　记江西康女士　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

中国女学之废久矣海内之女二万万求其解文义娴雕虫能为花草风月之言者则已如凤毛如麟角若稍读古书能著述若近今之梁端氏王照圆氏其人者则普天率土几绝也今夫彼二子之所能者则乌得为问学矣乎而其寥绝也若此记曰人不学不知道二万万不知道之人则乌可以为国矣梁启超持此论以忧天下邹凌翰曰请言康女士女士名爱德江西九江人幼而丧父母伶仃无以自养昊格矩者美国学士有宦籍者之女公子也游历东方过九江见之爱其慧怜其穷挈而西行时女子纔九龄耳既至美入小学中学遂通数国语言文字天文地志算法声光化电绘画织作音乐诸学靡所不窥靡所不习最后乃入墨尔斯根省之大学以发念救众生疾苦因缘故于是专门医学以名其家尝中岁有课月有试试而裒然为举首者数数矣西例校中学生卒业将出学则其校之教习若他教之教习与其地之有司若他国旅其地之客官等而集于校而授成学者以执据其得此者荣幸视中国之及第或复过之墨尔斯根者美国之大都会也大学中之学生以千计殊域异种负笈而来者盖十余国焉某岁月日将出学官师集校中学生领执据而旅进退者以百计次及女士则昂然翛然服中国之服矩步拾级冉冉趋而上实与湖北之石女士俱石者黄梅人与康同学相伯仲者也西人本侮中国甚谓与土番若于是二子者进结束翘然异于众所领执据又为头等彼中所最重也彼校教习若他校之教习其地之有司若他国之有司睹此异禀则皆肃然而起违位而鞠躬焉以为礼门内门外十余国之学徒以千计观者如堵墙则皆拍手赞叹六种震动既毕事总教习昌言于众曰无谓支那人不足言彼支那人之所能殆非我所能也若此女士者与吾美之女作比例愧无地矣女士之适美也实母昊格矩至是既卒学复从其母归于中国盖行年仅二十有五云邹君友昊格矩因心识女士女士无他志念惟以中国之积弱引为深耻自发大心为二万万人请命思提挈而转圜之梁启超曰海内丈夫亦二万万其有志于是者盖亦希矣矧为女子梁启超又曰吾虽未识康女士度其才力智慧必无以悬绝于常人使其不丧父母不伶仃无以自养不遇昊格矩不适美国不入墨尔斯根大学则至今必蚩蚩然块块然戢戢然与常女无以异乌知有学乌知有天下呜呼海内二万万之女子皆此类矣

　　拟设翻译书院议　　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

窃谓今日之中国其见欺于外人也甚矣道光季年以来彼与我所立约税则则以向欺东方诸国者转而欺我于是其公使傲于京师以陵我政府其领事强梁于口岸以抗我官长其大小商贾盘踞于租界以剥我工商其诸色教士散布于腹地以惑我子民夫彼之所以悍然不顾敢于为此者欺我不知其情伪不知其虚实也然而其情伪虚实非不予我以可知也外洋各国其政令之张弛国势之强弱民情之顺逆与其上下一心相维相系有以成风俗而御外侮者率皆以本国语言文字不惮繁琐而笔之于书彼国人人得而知之并无一毫隐匿于其间中国士大夫其泥古守旧者无论已而一二在位有志之士又苦于言语不达文字不通不能遍览其书遂不能遍知其风尚欲其不受欺也得乎虽然前车之覆后车之鉴也然则欲使吾士夫之在位者尽知其情实尽通其壅蔽因而参观互证尽得其刚柔操纵之所以然则绎书一事非当今之急务与语云知己知彼百战百胜战胜于疆场则然战胜于庙堂亦何独不然泰西各国自有明通市以来其教士已将中国之经传纲鉴译以辣丁法英文字康熙间于巴黎斯设一汉文书馆近则各国都会不惜重赀皆设有汉文馆有能将汉文古今书籍下至稗官小说译成其本国语言者则厚廪之其使臣至中国署中皆以重金另聘汉文教习学习汉文不尽通其底蕴不止各国之求知汉文也如此而于译书一事其重且久也又如此近今上海制造局福州船政局与京师译署虽设有同文书馆罗致学生以读诸国语言文字第始事之意止求通好不专译书即有译成数种或仅为一事一艺之用未有将其政令治教之本原条贯译为成书使人人得以观其会通者其律例公法之类间有摘译成文辞艰于原书之面目尽失本来或挂一漏万割裂腹重未足资为考订之助夫译之为事难矣译之将奈何其平日冥心考必先将所译者与所以译者两国之文字深嗜笃好字栉句比以考彼此文字孳生之源同异之故所有相当之实义委曲推究务审其声音之高下析其字句之繁简尽其文体之变态及其义理精深奥折之所由然夫如是则一书到手经营反复确知其意旨之所在而又摹写其神情仿佛其语气然后心悟神解振笔而书译成之文适如其所译而止而曾无毫发出入于其间夫而后能使阅者所得之益与观原文无异是则为善译也已今之译者大抵于外国之语言或稍涉其藩篱而其文字之微辞奥旨与夫各国之所谓古文词者率茫然而未识其名称或仅通外国文字语言而汉文则麤陋鄙俚未窥门径使之从事译书阅者展卷未终俗恶之气触人欲呕又或转请西人之稍通华语者为之口述而旁听者乃为仿佛摹写其词中所欲达之意其未能达者则又参以己意而武断其间盖通洋文者不达汉文通汉文者又不达洋文亦何怪夫所译之书皆驳杂迂讹为天下识者所鄙夷而讪笑也夫中国于应译之书既未全译所译一二种又皆驳杂迂讹而欲求一精通洋语洋文兼善华文而造其堂奥足当译书之任者横览中西同心盖寡则译书之不容少缓而译书之才之不得不及时造就也不待言矣余生也晚外患方兴内讧洊至东南沦陷考试无由于汉文之外乃肆意于辣丁文字上及希腊并英法语言盖辣丁乃欧洲语言文字之祖不知辣丁文字犹汉文之昧于小学而字义未能尽通故英法通儒日课辣丁古文词转译为本国之文者此也少长又复旁涉万国史事舆图政教历算度数与夫水光声电以及昆虫草木金石之学如是者五六年进读彼所谓性理格致之书又一二年而后于彼国一切书籍庶几贯穿融洽怡然理顺涣然冰释遂与汉文无异前者郭侍郎出使随往英法暇时因举曩所习者在法国考院与考其文字格致两科而幸获焉又进与考律师之选政治之选出使之选亦皆获焉曾拟将诸国政教之源流律例之同异以及教养之道制用之经古今沿革之凡货财敛散之故译为一书而为事拘牵志未得遂近复为世诟忌摈斥家居幸有暇日得以重理旧业今也倭氛不靖而外御无策盖无人不追悔于海禁初开之后士大夫中能有一二人深知外洋之情实而早为之变计者当不至有今日也余也蒿目时艰窃谓中国急宜创设翻译书院爰不惜笔墨既缕陈译书之难易得失于左复将书院条目与书院课程胪陈于右倘士大夫有志世道者见而心许采择而行之则中国幸甚

一翻译书院之设专以造就译才为主诸生之入院者拟选分两班一选已晓英文或法文年近二十而姿质在中人以上者十余名入院校其所造英法文之浅深酌量补读而日译新事数篇以为工课加读汉文如唐宋诸家之文而上及周秦汉诸子日课论说务求其辞之达而理之举如是者一年即可从事翻译而行文可免壅滞艰之弊

一选长于汉文年近二十而天姿绝人者亦十余名每日限时课读英法文字上及辣丁希腊语言果能工课不辍用志不纷而又得循循善诱者为之指示不过二年洋文即可通晓然后肆力于翻译收效必速盖先通汉文后读洋文事半功倍为其文理无间中外无异者事物之称名耳

一拟请一兼通汉文洋文之人为书院监理并充洋文教习凡诸生应读洋文书籍与每日译书课程皆其派定应译之书亦其择选而考校诸生之勤惰进退及学有成效与否胥责成焉

一拟请长于古文词者四五人专为润色已译之书并充汉文教习改削论说暇时商定所译名目必取雅驯不戾于今而有征于古者一一编录即可为同文字典底本又拟雇用书手五六名以备钞录

一院中有执事者必须常川住院诸生则旬日休沐一次准假岁无过一月岁终诸生勤惰由监理禀报批饬榜示

一应译之事拟分三类其一为各国之时政外洋各国内治之政如上下议院之立言各国交涉之件如各国外部往来信札新议条信使公会之议其原文皆有专报此须随到随译按旬印报书院初设即应举办者也其二为居官者考订之书如行政治军生财交邻诸大端所必需者也为书甚繁今姑举其尤当译者数种如罗玛律要为诸国定律之祖诸国律例异同诸国商律考异民主与君主经国之经山林渔泽之政邮电铁轨之政公法例案备载一切交涉事件原委条约集成自古迄今宇下各国凡有条约无不具载其为卷甚富译成约可三四百卷东方领事便览生财经权之学国债消长银行体用方舆集成凡五洲险要皆有详图为图三千余幅乃舆图中最为详备之书罗玛总王责撒尔行军日记法王那波伦第一行军日记此两王者西人称为古今绝无仅有之将材所载攻守之法至为详备他书应译者不可胜记而诸书类皆英法文字择其善者译之开院后一年其已通洋文诸生即可将前书分课翻译二年后新读洋文诸生亦可助译则出书自易其三为外洋学馆应读之书应次第译成于彼国之事方有根柢如万国史乘历代兴废政教相涉之源又算法几何八线重学热光声电与夫飞潜动植金石之学性理格致之书皆择其尤要而可资讨论者列为逐日课程一二年后即派诸生更译附旬报印送以资观览焉

一书院中拟设书楼除初设时已购中外书籍外新出者应随时添购其书籍必派人专司日时启闭每月按簿查点其初应购之书值约数千每岁添费数百金可以补其未备

一一二年后拟于院中自备活字板一副雇刻工之精于刻图者数名其初译件不多可倩书坊代印

一书院房屋总宜宽敞整洁其居地宜附近通商口岸取其传递便捷消息灵通而外洋各报纸公司船随到随送即可分译不致稽留

一书院费用皆有定额拟派一支应者专司出入按月呈报至书院内各项额外开支皆宜预筹经费按年拨给以为书院立不拔之基焉

　　论译书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

兵家曰知己知彼百战百胜谅哉言乎中国见败之道有二始焉不知敌之强而败继焉不知敌之所以强而败始焉之败犹可言也彼直未知耳一旦情见势迫幡然而悟奋然而兴不难也昔日本是也尊攘论起闭关自大既受俄德美盟之辱乃忍耻变法尽取西人之所学而学之遂有今日也继焉之败不可言也中国既累遇挫魂悸胆裂官之接西官如鼠遇虎商之媚西商如蛾附膻其上之阶显秩下之号名士者则无不以通达洋务自表异究其日日所抵掌而鼓舌者苟以入诸西国通人之耳谅无一语不足以发噱谋国者始焉不用其言而败继焉用其言而亦败是故不知焉者其祸小知而不知不知而自谓知焉者其祸大中国之效西法三十年矣谓其不知也则彼固孜孜焉以效人也谓其知也则何以效之愈久而去之愈远也甲自谓知而诋人之不知自丙视之则乙固失而甲亦未为得也今人自谓知而诋昔人之不知自后人视之则昨固非而今亦未为是也三十年之败坐是焉耳

问者曰吾子为是言然则吾子其知之矣曰恶某则何足以知之抑岂惟吾不足以知而已恐天下之大其真知者殆亦无几人也凡论一事治一学则必有其中之层累曲折非入其中不能悉也非读其专门之书不能明也譬之寻常谭经济者苟不治经术不诵史不读律不讲天下郡国利病则其言必无当也西人致强之道条理万端迭相牵引互为本原历时千百年以讲求之聚众千百辈以讨论之著书千百种以发挥之苟不读其书而欲据其外见之粗以臆度其短长虽大贤不能也然则苟非通西文肄西籍者虽欲知之其孰从而知之不惟是居今日之天下而欲参西法以救中国又必非徒通西文肄西籍遂可以从事也必其人固尝邃于经术熟于史明于律习于天下郡国利病于吾中国所以治天下之道靡不挈枢振领而深知其意其于西书亦然深究其所谓迭相牵引互为本原者而得其立法之所自通变之所由而合之以吾中国古今政俗之异而会通之以求其可行夫是之谓真知今夫人生不过数十寒暑自其治经术诵史读律讲天下郡国利病洎其稍有所得而其年固已壮矣当其孩提也未尝受他国语言文字及其既壮虽或有志于是而妻子仕宦事事相逼其势必不能为学童挟书伏案故态又每求效太速不能俯首忍性以致力于初学蹇浅之事因怠因弃盖中年以往欲有所成于西文信哉难矣夫以中学西学之不能偏废也如彼而其难相兼也又如此是以天下之大而能真知者殆无几人也

夫使我不知彼而彼亦不知我犹未为害也西国自有明互市以来其教士已将中国经史记载译以拉丁英法各文康熙间法人于巴黎都城设汉文馆爰及近岁诸国继踵都会之地咸建一区庋藏汉文之书无虑千数百种其译成西文者浩博如全史三通繁缛如　国朝经说猥陋如裨官小说莫不各以其本国语言翻行流布其它种无论矣乃至以吾中国人欲自知吾国之虚实与夫旧事新政恒反藉彼中人所著书重译归来乃悉一二以吾所见日本人之清国百年史支那通览清国工商业指掌其中已多有中国人前此不及自知者西文此类之书当复不少昔辽耶律德光谓晋臣曰中国事吾皆知之吾国事汝曹不知也以区区之辽犹且持此道以亡中国况声明文物典章制度远出于辽人万万者乎

欲捄斯敝厥有二义其一使天下学子自幼咸习西文其二取西人有用之书悉译成华字斯二者不可缺一而由前之说其收效必在十年以后今之年逾弱冠已通中学者多不能专力西文故必取少年而陶镕之非十年以后不能有成由后之说则一书既出尽天下有志之士皆受其益数年之间流风沾被可以大成今之中国汲汲顾影深惟治标之义不得不先取中学成材之士而教之养其大器以为捄焚拯溺之用且学校贡举之议既倡举国喁喁向风而一切要籍不备万一则将何所挟持以教士取士耶故译书实本原之本原也

大哉　圣人乎　大祖高皇帝命子弟近臣肄唐古忒文诵蒙古记载遂以抚蒙古　太宗文皇帝受命建国首以　国书译史鉴乃悉知九州岛扼塞及古今用兵之道遂以屋明社　圣祖仁皇帝万几之暇日以二小时就西士习拉体诺文任南怀仁等至卿贰采其书以定历法　高宗纯皇帝开四库馆译出西书四十一家悉予箸录　宣宗成皇帝时俄罗斯献书三百五十余号有　诏庋秘府择要译布然则当　祖　宗之世边患未形外侮未亟犹重之也如此苟其处今日之天下则必以译书为强国第一义昭昭然也且论者亦知泰东西诸国其盛强果何自耶泰西格致性理之学原于希腊法律政治之学原于罗马欧洲诸国各以其国之今文译希腊罗马之古籍译成各书立于学官列于科目举国习之得以神明其法而损益其制故文明之效极于今日俄罗斯崎岖穷北受辖蒙古垂数百年典章荡尽大彼得躬游列国尽收其书译为俄文以教其民俄强至今日本自杉田翼等始以和文译荷兰书洎尼虚曼孑身逃美归而大畅斯旨至今日本书会凡西人致用之籍靡不有译本故其变法灼见本原一发即中遂成雄国斯岂非其明效大验耶彼族知其然也故每成一书展转互译英箸朝脱稿而法文之本夕陈于巴黎之肆矣法籍昨汗青而德文之编今庋于柏林之库矣世之守旧者徒以读人之书师人之法为可耻而知人之所以有今日者未有不自读人之书师人之法而来也

问者曰中国自通商以来　京师译署天津水师学堂上海制造局福州船政局及西国教会医院凡译出之书不下数百种使天下有志之士尽此数百种而读之所闻不已多乎曰此真学究一孔之论而吾向者所谓知而不知不知而自谓知焉者也有人于此挟其节本仪礼左传而自命经术抱其纲鉴易知录廿一史弹词而自诩史才稍有识者未尝不嗤其非也今以西人每年每国新着之书动数万卷英国伦敦藏书楼光绪十年一年中新增之书三万一千七百四十七卷他年称是他国亦称是美国则四倍之日本亦每岁数千卷举吾所译之区区置于其间其视一一不如矣况所译者未必其彼中之善本也即善本矣而彼中学日新月异新法一出而旧论废其有吾方视为宝而彼久吐弃不屑道者比比然也即不如是而口授者未必能无失其意也笔授者未必能无武断其词也美夫马君眉叔之言曰今之译者大抵于外国之语言或稍涉其藩篱而其文字之辞奥旨与夫各国之所谓古文词者率茫然未识其名称或仅通外国文字语言而汉文则麤陋鄙俚未窥门径使之从事译书阅者展卷未终俗恶之气触人欲呕又或转请西人之稍通华语者为之口述而旁听者乃为仿佛摹写其词中所欲达之意其未能达者则又参以己意而武断其间盖通洋文者不达汉文通汉文者又不达洋文亦何怪乎所译之书皆驳杂迂讹为天下识者鄙夷而讪笑也适可斋记言四吁中国旧译之病尽于是矣虽其中体例严谨文笔雅驯者未始无之而驳杂繁芜讹谬俚俗十居六七是此三百余种之书所存不及其半矣而又授守旧家以口实谓西学之书皆出猥陋俗儒之手不足以寓目是益为西学病也故今日而言译书当首立三义一曰择当译之本二曰定公译之例三曰养能译之才

请言译本中国官局旧译之书兵学几居其半中国素未与西人相接其相接者兵而已于是震动于其屡败之烈怵然以西人之兵法为可惧谓彼之所以驾我者兵也吾但能师此长技他不足敌也故其所译专以兵为主其间及算学电学化学水学诸门者则皆将资以制造以为强兵之用此为宗旨剌谬之第一事起点既误则诸随之今将择书而译当知西人之所强者兵而所以强者不在兵不师其所以强而欲师其所强是由欲前而却行也达于此义则兵学之书虽毋译焉可也中国之则例律案可谓繁矣以视西人则彼之繁十倍于我而未已也第中国之律例一成而不易镂之金石悬之国门如斯而已可行与否非所问也有司奉行与否非所禁也西国则不然议法与行法分任其人法之既定付所司行之豪厘之差不容假借其不可行也日付议而更张之故其律例无时而不变亦无时而不行各省署之章程是已记曰不知来视诸往西国各种之章程类皆经数百年数百人数百事之阅历而讲求损益以渐进于美备者也中国仿行西法动多窒碍始事之难斯固然也未经阅历于此事之层累曲折末从识也则莫如借他人所阅历有得者而因而用之日本是也日本法规之书至纤至悉皆因西人之成法而损益焉也故今日欲举百废新庶政当以尽译西国章程之书为第一义近译出者有水师章程德国议院章程伦敦铁路公司章程航海章程行船免冲章程等然其细已甚矣

今之攘臂以言学堂者纷如矣中西书院之建置亦几于行省矣询其所以为教者则茫然未知所从也上之无师下之无书中学既已束阁西学亦罕问津究其极也以数年之功而所课者不过西语西文夫仅能语能文则乌可以为学也西人学堂悉有专书岁为一编月为一卷日为一课小学有小学之课中学有中学之课专门之学各有其专门之课其为课也举学堂之诸生无不同也举国之学堂无不同也计日以程循序而进故其师之教也不劳而其徒之成就也甚易今既知学校为立国之本则宜取其学堂定课之书翻成浅语以颁于各学使之依文按日而授之则虽中才亦可胜教习之任其课既毕而其学自成数年之间彬彬如矣旧译此类书极少惟启悟初津为幼学极浅之书幼童卫生编笔算数学近之

国与国并立而有交际人与人相处而有要约政法之所由立也中国惟不讲此学故外之不能与与国争存内之不能使吾民得所夫政法者立国之本也日本变法则先其本中国变法则务其末是以事虽同而效乃大异也故今日之计莫急于改宪法必尽取其国律民律商律刑律等书而广译之如罗玛律要为诸国定律之祖诸国律例异同诸国商律考异民主与君主经国之经公法例案备载一切交涉事件原委条约集成自古迄今宇下各国凡有条约无不备载译成可三四百卷等书以上诸书马氏所举制造局所译各国交涉公法论似即公法例案之节本皆当速译中国旧译惟同文馆本多法家言丁韪良盖治此学也然彼时笔受者皆馆中新学诸生未受专门不能深知其意故义多闇勿口即如法国律例一书欧洲亦以为善本而馆译之本往往不能达其意且常有一字一句之颠倒漏至与原文相反者又律法之书尤重在律意法则有时与地之各不相宜意则古今中外之所同也今欲变通旧制必尽读西人律意之书而斟酌损益之通以历代变迁之所自按以今日时势之可行则体用备矣旧译无政法类之书惟佐治刍言一种耳

史者所以通知古今国之鉴也中国之史长于言事西国之史长于言政言事者之所重在一朝一姓兴亡之所由谓之君史言政者之所重在一城一乡教养之所起谓之民史故外史中有农业史商业史工艺史矿史交际史理学史谓格致等新理等名实史裁之正轨也其新政史十九世纪史西人以耶稣纪年自一千八百年至九百年谓之十九世纪凡欧洲一切新政皆于此百年内浡兴故百年内之史最可观近译泰西新史揽要即此类书也惟闻非彼中善本等撰记之家不一而足择要广译以观西人变法之始情状若何亦所谓借他人之阅历而用之也旧译此类书有大英国志俄史辑译法国志英法俄德四国志等然太简不足以资考镜故史学书尚当广译

西人每岁必有一籍纪其国之大政大事议院之言论近世译者名之为蓝皮书盖国之情实与其举措具于是矣宜每年取各国此籍尽译之则能知其目前之情形无事可以借鉴有事可以知备若苦繁重未能尽译则择最要之数国译之其余诸国则彼中每年有将各国情实编为成书者制造局旧译列国岁计政要是也惜仅得癸酉一年后此盖阙若能续译至今则二十年来西方之形势皆了如指掌中国学者或不至眢闇若是耳

欲兴自然之利则农学为本今西人种植之法粪溉之法畜牧之法渔泽之法及各种农具皆日新月异李提摩太谓中国欲开地利苟参用西法则民间所入可骤增一倍补益可谓极大矣然旧译农书不过数种且皆简末从取资故译农书为当务之急也

译出矿学之书多言炼矿之法未及矿之法今宜补译然此事非习西文入其专门学堂且多经勘验不为功也

中国之人耐劳苦而工价贱他日必以工立国者也宜广集西人各种工艺之书译成浅语以教小民使能知其法通其用若能使中国人人各习一业则国立强矣旧译有西艺知新等书言小工之学工程致富考工记要等书言大工之学格致汇编中亦多言工艺惟西人此学日进无疆苟能广译多多益善也通商以后西来孔道为我国大漏华商之不敌洋商也洋商有学而华商无学也彼中富国学之书日本名为经济书皆合地球万国之民情物产而盈虚消息之至其转运之法销售之法孜孜讨论精益求精今中国欲与泰西争利非尽通其学不可故商务书当广译旧译有富国策富国养民策保富述要等书佐治刍言下卷亦言此学

泰西自希腊强盛时文物即已大开他里斯等七人号称七贤专以穷理格物之学提倡一世而额拉吉来图梭格拉底拍勒图什匿克安得臣知阿真尼雅里大各德谟吉利图阼士阿士对等先后以理学名亚力斯多德尔比太哥拉欧几里得提马华多而司诸人阐发物理所著各籍深妙近世格致家言皆祖之其后果鲁西亚士白分道弗等以匹夫发明公理为后世公法之所祖故欲通西学者必导原于希腊罗马名理诸书犹欲通中学者必导原于三代古籍周秦诸子也旧译此类书甚寡惟明人所译有名理探空际格致等书然未尽精要且语多诘屈近译者有治功天演论辨学启蒙等书几何原本奈端数理等为算理之书算理者理学中之一种也

以上各门略举大概旧所已有者之旧所寡有者详之实则西人政学百新无一书无蜀犬到处虽悉其所著而译布之岂患多哉特草之始未能广译则先后缓急亦当有次蒙既未习西文未窥西籍率其臆见岂有所当惟存其一说以备有力者之采择而已至如同一门类之书则当于数书之中择其佳者如记西国百年以来事实者彼中无虑数十家近人所译马恳西氏之书闻非善本也或择其后出者其有已译之书而近岁有续编及驳议等编皆当补译以成一家之言此亦谭译本者所当留意也

请言译例译书之难读莫甚于名号之不一同一物也同一名也此书既与彼书异一书之中前后又互异则读者目迷五色莫知所从道咸以来考据金元史稗言西北地理之学蔚为大国究其所日日争辩于纸上者大率不外人名地名对音转音之异同使当日先有一辽金元三史国语解之类之书泐定画一凡撰述之家罔不遵守则后人之治此学者可无断断也今欲整顿译事莫急于编定此书昔傅兰雅在制造局所译化学汽机各书皆列中西名目表广州所译之西药释亦有病名药名等表皆中文西文两者并列其意最美近本报所译各名亦于卷末附中西文合璧表欲使后之读之知吾所译之名即西人之某名其有讹误可更正之其无讹误可沿用之此整齐画一之道也惜未悉心考据未能作为定本制造局之名目表则大佳他日可以沿用矣今区其门目约有数事

一曰人名地名高凤谦曰西人语言佶屈聱牙急读为一音缓读为二三音且齐人译之为齐音楚人译之为楚音故同一名也百人译之而百异瀛寰志所载国名之歧多至不可纪极宜将罗马字母编为一书自一字至十数字按字排列注以中音外国用英语为主以前此译书多用英文也中国以京语为主以天下所通行也自兹以后无论以中译西以西译中皆视此为本见二十六册文编中可谓精当之论惟前此已译之名则宜一以通行者为主旧译之本多出闽粤人之手虽其名号参用方音者今悉无取更张即间有声读之误亦当沿用盖地名人名只为记号而设求其举此号而闻者知为何人何地足矣近人著书或矜言厘正如谓英吉利乃一岛之称称其国名则当云白尔登谓西伯利亚之音不合宜易为悉毕尔之类徒乱人意盖无取焉今宜取通行最久人人共读之书刺取其译名泐为定本其续译之本有名目为旧译所无者然后一以英语京语为主则尽善矣

二曰官制有义可译则译义义不可译乃译音此不易之法也人名地名不过记号之用译音已足至如官制一途等差甚职掌各别若徒译音则无以见其职位若何及所掌何事如水师章程等书满纸不相连属之字钩辀格桀万难强记此一蔽也若一以中国官比例之则多有西官为中土所无者康成注经以汉况周论者犹讥其不类况于习俗殊沿革悬绝且中国官制名实不副宰相不与机务兵部不掌军权自余一切罔不类是然则以中例西虽品位不职掌已未必合如守土大吏率加督抚之号统兵大员概从提镇之名鹿马同形安见其当至于中土本无此官强为附合者其为乖谬益不待言此又一蔽也今宜博采各国官制之书译一通表先用西文列西名详记其居何品秩掌何职守然后刺取古今官制与之相当者为译一定名今有其官则用今名今无其官则用古名古今悉无乃用西音翻出名之中国官称喜袭古号即如抚兼副都之街而遂号中丞知州非司牧之任而沿称刺史凡此之类不一而足皆于正名之谊有乖然人人知其为同名异实无所不可若以西官袭中号则人将因其所定之名以求其所掌之职苟立名不慎则读者鲜不误会即如英国印度之长官与威而士之长官译者皆名之为印度总督威而士总督而不知其权异也此等之类极多不可枚举取参错之名而比较以定之此事最难如历代职官表可谓近代博大明备之书然其定例以　本朝官为主而列历代之名于下其前代有此官而　本朝竟无之者已多漏矣载而其中以古制勉强牵合今制实则其职绝不相类者尤属不少夫同在中国数其沿革尚且若兹之难况以中例西耶故苟其职为古今悉无者切不可勉强牵合无译西音而注其职掌而已此后凡译书者皆当按西文查表沟若画一则耳目不乱制置厘然矣若未能就此盛业亦当于译出之每官名下详注其品秩职掌勿使学者疑日本近日官制悉模仿西法而其官名率多汉唐遗称若有中国古今悉无之官则用日本名称亦大佳也

三曰名物高凤谦曰泰西之于中国古不相往来即一器一物之亦各自为风气有泰西所有中国所无者有中国所有泰西所无者有中西俱有而为用各异者至名号则绝无相通译者不能知其详以意为之名往往同此一物二书异名且其物为中国所本有者亦不能举中国之名以实之今宜将泰西所有之物如六十四原质之类及一切日用常物一一考据其为中国所有者以中名名之中国所无者则考已译之书择其通用者用之其并未见于译书者则酌度其物之原质与其功用而别为一名见同上其论韪矣有生以来万物递嬗自大草大木大鸟大兽之世界以变为人类之世界自石刀铜刀铁刀之世界而变为今日之世界其间物产生灭相代其种非一或古有今无或今有古无或古今俱有之而古人未能别析其名如六十四原质自古人视之则统名为气为土为石而已至于人造之物日新月异其名目之增尤不可纪极西人惟文字与语言合也故既有一物则有一音有一字有一名中国惟文字与语言分也故古有今无之物古人造一字以名之者今其物既已无存则其字亦为无用其今有之物既无其字则不得不借古有之字而强名之此借之例所以孳乳益多也然以虚字假实字沿用已久尚无不可如不字为字也字哉字之类以实物而复假他实字以为用则鲜不眩矣且新出之事物日多岂能悉假古字故为今之计必以造新字为第一义近译诸名如汽字之类借字也如六十四原质锌铂钾等之类造新字也傅兰雅译化学书取各原质之本名择其第一音译成华文而附益以偏旁属金类者加金旁属石类者加石旁此法最善他日所译名物宜通用其例乃至属鱼类者加鱼旁属鸟类者加鸟旁属木类者加木旁属器类者加匚旁自余一切罔不如是既无称名繁重之苦又得察类辨物之益定名之后仍用名目表之法并列两文以资证引此译家正名之宏轨矣

四曰律度量衡列国并立则衡量必不一列国既通则必于其不一者而思所以一之李斯之制秦权秦量是也今将译通万国之籍亟宜取万国之律度量衡列为一表一英尺为中国若干尺一英里为中国若干里一磅一佛郎一罗卜等为中国若干金其西国之名皆宜划一如或称佛郎或称福兰格或称罗卜或称卢布或称留之类各国类别勿有罣漏四明沈氏有中国度量权衡表一书惜未大备掇拾补苴之斯成大观矣

五曰纪年以孔子生年为主次列中国历代君主纪年次列西历纪年次打印度旧历纪年次列回回历纪年次列日本纪年通为一表其有小国虽纪年不同而无大事可载记者暂之它日译书依名从主人之义凡记某国之事则以其国之纪年为正文而以孔子生年及中国历代纪年旁注于下

译书有二蔽一曰徇华文而失西义二曰徇西文而梗华读夫既言之矣翻译之事莫先于内典翻译之本亦莫善于内典故今日言译例当法内典自鸠摩罗什实难陀皆深通华文不着笔受元装之译瑜伽师地论等先游身毒学其语受其义归而记忆其所得从而笔之言译者当以此义为最上舌人相承斯已下矣凡译书者将使人深知其意苟其意靡失虽取其文而删增之颠倒之未为害也然必译书者之所学与著书者之所学相去不远乃可以语于是近严又陵新译治功天演论用此道也

凡义法奥赜条理繁密之书必就其本文分别标识则读者易了经学以仪礼为最繁密故治仪礼学者分章节务极细佛学以相宗为最奥赜故治慈恩学者修科文务极详今西人格致律法诸书其繁赜与相宗礼学相埒凡译此类书宜悉仿内典分科之例条分缕晰庶易晓畅省读者心力近英人潘慎文新译格物质学颇得此意

其或佳书旧有译本而译文佶鞠为病不可读者当取原书重译之南书盘经经谢灵运再治而大义毕显华严楞伽皆经唐译而可读其前事也如同文馆旧译之富国策而时务报有重译之本广学会旧译之泰西新史揽要而湖南有删节之编咸原书晓畅数倍亦一道也

舌人声价日益增重译成一籍费已不赀而译局四设各不相谋往往有同此一书彼此并译昔制造局所翻化学鉴原并时翻者凡有四本黄金虚牝良可叹嗟今宜定一通例各局拟译之书先期互告各相避就无取骈拇然此非有司之力殆未易整齐也

请言译才凡译书者于华文西文及其所译书中所言颛门之学三者具通斯为上才通二者次之仅通一则不能以才称矣近译西书之中书最佳而几何原本尤为之魁利徐伟李皆邃于算而文辞足以达之也故三者之中又以通学为上而通文乃其次也今国家之设方言学堂其意则非教之以学也不过藉为译署使馆之通事而已故其学生亦鲜以学自厉肄业数年粗识蛮语一书未读辄已出学若此类者殆十而六七也夫执解华文能操华语之人而授之以先秦两汉旧籍欲其索解焉不可得也今责此辈以译西文殆犹是也故欲求译才必自设翻译学堂始马建忠曰翻译书院之学生选分两班一选已晓英文或法文年近二十而姿质在中人以上者十余名入院校其所造英法文之浅深酌量补读而日译新事数篇以为功课加读汉文由唐宋八家上溯周秦诸子日课论说使辞达理举如是一年即可从事翻译一选长于汉文年近二十而天姿绝人者亦十余名每日限时课读英法文字上及拉丁希腊语言果能工课不辍不过二年洋文即可通晓适可斋记言四其言韪矣入学堂一二年以后即以译书为功课译才成而译出之书亦已充栋矣此最美之道也惟译天算格致声光化电法律等专门之书则又非分门肄习潜心数载不为功也

日本与我为同文之国自昔行用汉文自和文肇兴而平假名片假名等始与汉文相杂然汉文犹居十六七日本自维新以后锐意西学所翻彼中之书要者备其本国新着之书亦多可观今诚能习日文以译日书用力甚而获益甚巨计日文之易成约有数端音少一也音皆中之所有无棘刺扞格之音二也文法疏阔三也名物象事多与中土相同四也汉文居十六七五也故黄君公度谓可不学而能苟能强记半岁无不尽通者以此视西文抑又事半功倍也

　　翻译泰西有用书籍议　　　　　　　　　　　　　　

高凤谦

有声音而后有言语有言语而后有文字然五方之声音长短高下清浊疾徐既万有不齐言语文字即因以俱异有王者起患天下之不一以同文为先于是读书之士挟方寸之简上下千年纵横万里无所不可通夫而后中国之文字汇于一其环中国而处者如日本朝鲜各邦虽用中国之文字犹不能无所异同况泰西远绝数万里千岁未通者耶互市以来天下竞尚西学竞习西文然而音义诡异则学之难也教授乏人则师之难也由官设学则周遍之难也由民自学则经费之难也文义深远则成功之难也国不一国则兼通之难也惟以译书济之则任其难者不过数十人而受其益者将千万人而未已泰西有用之书至蕃至备大约不出格致政事两途格致之学近人犹知讲求制造局所译多半此类而政事之书则鲜有留心译者亦少盖中国之人震于格致之难共推为泰西绝学而政事之书则以为吾中国所固有无待于外求者不知中国之患患在政事之不立而泰西所以治平者固不专在格致也况格致之学各有附隶非制造之人不能学即学之亦无所用且需仪器以资考验非徒据纸上之空谈若夫政事之书剖析事理议论时政苟通汉文者无不能学果能悉力考求各国政事之失得兵力之强弱邦交之合离俗尚之同异何国当亲何国当疏何事足以法何事足以戒无不了了于胸中遇有交涉之事办理较有把握即欲兴一新法亦不至事事仰鼻息于人或反为所愚弄此翻译政事之书所以较格致为尤切也译书之要有二一曰辨名物泰西之于中国古不相往来即一器一物之微亦各自为风气有泰西所有中国所无者有中国所有泰西所无者有中西俱有而为用各异者至名号则绝无相通译者不能知其详以意为之名往往同此一物二书异名且其物为中国所本有者亦不能举中国之名以实之更有好更新名强附文义以为博通令人耳目炫乱不知所从宜将泰西所有之物如六十四原质之类及一切日用常物一一考据其为中国所有者以中名名之中国所无者则遍考已译之书择其通用者用之其并未见于译书者则酌度其物之原质与其功用而别为一名凡泰西所用之物用中字西字详细胪列刊为一书颁布通行后之译者以此为准不得更改其它权衡度量国各不同亦宜定为一表如英磅合中权若干法迈合中尺若干详为条举以附前书之后中西权衡度量表一书金陵亦有刻本但考据未尽精详耳一曰谐声音名物制度有义可寻虽有异同犹可稽考地名人名有音无义尤为混杂西人语言佶屈聱牙急读为一音缓读为二三音且齐人译之为齐音楚人译之为楚音故同一名也百人译之而百异即一人译之而前后或互异瀛寰志中所载国名之歧多至不可纪极宜将罗马字母编为一书自一字至十数字按字排列注以中音外国用英语为主以前此译书多用英文也中国以京语为主以天下所通行也自兹以后无论以中译西以西译中皆视此为本即一二音不尽符合不得擅改以归画一此书若成可与名物之书相辅而行译者读者俱有所据若将此二书呈之译署请　旨颁行饬令各省译局及私家撰述一体遵照尤为利便此二者译书之根本也若译书之人必兼通中西文而后可其有专精西文者可以文士辅之传曰言之无文行而不远必使所译之书质而不流于俗博而不伤于诞文义可观又无失原书之意庶亦牖人心开风气之一助也夫

　　译书篇　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

孙学修

稽我　太宗文皇帝开基首以　国书翻成纲鉴然后知中华扼塞古今政俗之由用以制明　高宗纯皇帝钦定四库前书译出西书四十一家悉予箸录宣宗成皇帝时俄罗斯进书三百五十余号亦　命庋秘阁择要翻录大哉　圣人之道岂谍奇夸异哉盖以周敌国之情状广天下之师资而普教思于无穷也大地事故愈久愈匡时应变非守古者所能夫人而知之其知之奈何曰以多译西书为本泰西各书区类最或总或分并有专家异域文字非人人所能读书诚可观译令通晓故其一切譔述备哉灿烂中土三十年来开筑宾馆授简译书者廑有京师同文馆天津学堂上海制造局三处至今合中西人士官箸私箸可读之书约三百穜而已欧美各邦岁出新书除报章经书外凡法律交涉史鉴掌故天文舆地矿务船政算术格致训蒙战法农渔汽机测绘工程百家论说不下万余部名都书库收挟万国书籍至一百十万种以吾所固有者相较直太仓之一粟耳又况彼中政学岁月改观距今之已为陈羹士子兴焉有志舍此之外无仰钻一知半解腾笑方闻今以吾知之简敌彼之吾俗之懵测彼之灵焦氏易林所谓贩鼠买蛙无以成家者也而欲其闭门舟告车者出门合辙盖亦难矣难矣夫千夫仰汲袌瓮者不已劳乎万仞思亏者不贻笑乎以彼岁出之数即使删其芜集其菁要十得五亦当岁出百种廑恃沪局津馆固觉日不暇给尝窃窃然以谓吾十八行省有官书局处甚伙原其命意莫非流布实学嘉惠士林初无中外之画也则曷不于中书之外兼译西书不烦筹赀无需　奏请此倡彼应譔箸日茂广印贱售蕲开风气至于应译各书宜先延访通士识其涂径或由出使大臣属通晓洋文之随员就各国藏书楼究心浏揽撮其宏恉译为提要谂夫何者为急何者为缓审慎图之则书尽切要人争先之为快书局岁入因以增多事至利便胡为至今不问耶南徐马建忠适可斋记言载设翻译馆议犹不若此之易举或曰中西文字不同轨屡经笔舌已失其恉深原立论当自肄习拉丁文字始吾子龈龈于此抑末矣孙学修曰今日非西文不兴之为急乃西学不兴之为急如责以西学必先责以西文老而慕焉则余光无几童而习之则程功已迟及今而外资出洋内树书院然胜译才者廑如凤毛角况其谐今道古中西名家者哉盖收效之难如此矣有人于此意春之必燠而忍其寒焉目禾之必熟而忍其饿焉则哗然曰此大惑者也意成材之有日谓译书之可缓者此矣夫使　列圣之典不遵推广之道不筹徒读古书罔获新义耳目废置事势寂然先王之治无新简书韩非谬穜所不乐闻耳

　　日本横滨中国大同学校缘起　　　　　　　　　　　

梁启超

带中州二万里灵淑之气演四万万神明之冑材质之慧敏种类之繁殷大地万国岂有比哉徒以民贼自私愚其黔首遂使聪明锢蔽人才衰落黄农之胤续将为皂隶洙泗之教化日就陵夷越在商旅罔能保护揽印度奴隶之由非洲牛马之故可不愤哉方今万国交通新学大启欧米条法日益详明于是中原志士咸发愤而言变政报馆学会缤纷并起北肇强学于　京师南开圣学于桂海湖湘陜右角出条奏云雾既拨风气大开疆吏以开中西学堂为急务总署亦儗遣人出洋学习为要图神州不沈或此是赖夫日本三岛之地千里之国耳近以步武泰西维新政治国势之强与欧西等推原其由皆在译西书广厉学官之故泰西各学若生物心哲化光电重农工商矿莫不兼备且能出新其文与中土本同其地隔渤海一带吾中人商旅其地人凡数千童子之秀亦复数百而学堂未设教化无闻材艺不开人灵坐锢不其惜乎泰西通商之地皆有拜堂以崇其教主有书院以训其童蒙而中人数百万流溢诸洋而未闻有崇先圣之堂广书院之教此亦可为大愧恧者也乡人远慕中朝志士发愤之诚近采泰西日本教育之法立学横滨号以大同庶几孔子选贤与能讲信修睦之治萌芽于兹以孔子之学为本原以西文日文为通学以中学小学章程为课则延中土通才及日本大学教授为教习并于文部省立案凡由此学满业之生准其入高等学校及大学校或海陆军学校以通其专门之学夫日本大学与欧美已并驾齐驱吾中人欲游学欧美而苦于资斧者东游足矣天子失官太庙纳乐斯学之设非徒教旅日后来之秀亦以备西学东道之供夫日本维新之治赖伊藤数人之西游则中土拨乱之才安知不出于东土之学校以保我种族保我国家其关系岂小补哉所望远识之士同志之人各竭其才共宏斯义虞仲翔之舍宅鲁子敬之指囷庶几杜陵广厦忽突兀于东瀛徐福童男还栋梁于汉室回沧海之横流救生民于涂炭凡我神明之冑岂无意乎

　　日本高等师范学校章程　　　　　　　　　　　　

欧甲

欧甲观于坤维之变睊睊思其故曰君权绌而民权起民权起而师统兴师统兴而天下治也师何以有统君民皆受教于师即皆受治于师也君师者治之本君师共治曷言乎受治于师也曰五洲之初皆武人为于大君之世其时之君慓悍雄猜以力持其下臣妾之奴隶之虑黔黎之智不利于其孙子也乃分流品等目以锢其生而使无他望若婆罗门希利尼之分四等欧亚古时之分世族平民民颛颛如鹿豕犬马听在上之虐杀烹割无敢异心有奉天之教主起哀夫天之生人无歧视无崖乖无殊心皆欲保其身家增其智慧进乎文明于是言仁爱言慈悲言平等劬劬于其君忉忉于其臣拳拳于其民立之制度创之义例能以养以教者谓之君谓之教化之国不能此者谓之独夫民贼谓之无教化之国春秋之义乱世削大夫权升平世削诸侯权太平世削天子权圣师欲致太平故使君民各有其权君能从圣师之教以养以教不自把持其权则太平矣是故治统于教君统于师若孔佛耶之行大地自非土司之国野蛮之酋务愚其民未有不从其教者也从其教者虽以帝王之尊莫不北面而朝故汉世当师之任者若三老五更则有袒割尊养之仪唐世太子见师犹行立受再拜之礼当是时犹知师范哉元明以后侏优儒者师统既君权独尊民生益蹙举世不知孔子为教王为师统推孔子之教以行治治离于教遂以文昌关帝夺孔子之席没字之碑擅据高坐谬种流传聋盲相授遂至霜阴凝崦嵫日薄以学记条理详备粲然在载记中亦无有发明而光大之者盖中土师范之绝也久矣泰西见君不跪见师则跪每七日袖经跪师而诵之七尺之童无不知有其教主君民之颂祷号其教主而祝之饮食男女之猥琐悬其教主之像而膜拜之得一新义创一新器莫不归于其教主之全能而尸之于是师范之义旁见于泰西而师范学校之设亦以泰西为最有高等师范学校中等师范学校寻常师范学校教之有本学之有序施之于事见之于用其政治工艺遂乃横绝于五洲凭陵于震旦日人效之变法之首初立师范其高等之章程曰文科理科文科教目九伦理育教国语汉文英语历史地理哲学理财学体操理科教目十五数学物理学化学动物学植物学生理学农业工艺图学余同文科而每学之中又自有条目其所以讲求教育之方以造就人才以为师师相传之地美哉善哉且夫引线之差视其起点邱山之重起于微尘自有邰稷于京秭盘木沟壤野草之中择嘉谷以贻来牟横目之民迄今颂粒食焉野人终岁勤动乃亦有秋然非种弗锄则篝车荑稗矣师范也者传种之义也种不良则所传不良芣苍苍臭之走且僵种良则所传皆良苾苾芬芬食我曾孙种良传良则万千世界皆良种焉种不良传不良则万千世界皆不良种焉是故以能开智学者为之师则智种之濩布学有才士艺有才工贾有才商耕有才农以不能开智学者为之师则愚种之滋蔓为人之奴隶为人之犬马为人之鱼肉彼列国之与中土盛衰悬绝者岂黄白殊种灵蠢之异禀哉其所以传之种者然也故欲强其国必智其民欲智其民必良其种女学者良女之种师范者良男之种男良女良仁智大昌男强女强万物化光何畏于四方噫嘻师统其兴于中邦

　　上李伯相言出洋工课书　　　　　　　　　　　　

马建忠

四月以来政治学院工课甚紧考期伊迩无暇将日记缮录呈上郭星使于四月下旬至法五月初呈国书札忠兼办翻译事务并承多加薪水长者之赐忠何敢辞且翻译事少不致荒功无负来欧初意五月下旬乃政治学院考期对策八条第一问为万国公法都凡一千八百页历来各国交涉兴兵疑案存焉第二问为各类条约论各国通商译信电报铁路权量钱币佃渔监犯及领事交涉各事第二问为各国商例论商会汇票之所以持信于以知近今百年西人之富不专在机器之创兴而其要领专在保护商会善法美政昭然可举是以铁路电线汽机矿务成本至巨要之以信不患其众擎不举也金银有限而用无穷以楮代币约之以信而一钱可得数百钱之用也第四问为各国外史专论公使外部密札要函而后知普之称雄俄之一统与夫俄土之宿怨英法之代兴其故可覶缕而陈也第五问为英美法三国政术治化之异同上下相维之道利弊何如英能持久而不变美则不变而多蔽法则屡变而屡坏其故何在第六问为普比瑞奥四国政术治化普之鲸吞各邦瑞之联络各部比为局外之国奥为新蹶之后措置庶务孰得孰失第七问为各国吏治异同或为君主或为民主或为君民共主之国其定法执法审法之权分而任之不责于一身权不相侵故其政事纲举目张粲然可观催科不由长官墨吏无所逞其欲罪名定于乡老酷吏无所舞其文人人有自立之权即人人有自爱之意第八问为赋税之科则国债之多少西国赋税十倍于中华而民无怨者国债贷之于民而民不疑其故安在此八条者考试对策凡三日其书策不下二十本策问之条目盖百许计忠逐一详对俱得学师优奖刊之新报谓能洞隐烛微提纲挈领非徒钻故纸者可比此亦西人与我华人交涉日浅往往存藐视之心故有一知半解辄许为奇则其奇之正所以轻之也忠惟有锐意考求讵敢以一得自矜哉忠自到巴黎后与当道相往还而所最善者则有彼之所谓(谓)翰林院数人专讲算化格致诸学与夫各国政事兴替之由各国钦仰尊如北斗渠辈见忠考究西学殷殷教诲每劝忠考取彼国功名忠对以远来学习祗求其实不务其名劝者云徒竞其名而不务其实吾西人亦患此弊然名之不扬则所学不彰故华人与西人交涉时时或被欺蒙非华人之智短才也名不扬而学不彰则不足以服之也且办交涉以文词律例为主讲富强以算学格致为本中国不患不富而患藏富之不用将来采矿酿酒制机器创铁路通电报诸大端在在皆需算化格致诸学我国功名皆以此为宗子欲务实意在斯乎以子之所学精而求之取功名如拾芥何惮而不为耶忠以此说商之二监督允其赴试既应政治试毕然后应文词科六月底试第一场期二日第一日以腊丁文拟古罗玛皇贺大将提都征服犹太诏又以法人译埃及希腊水战腊丁歌章次日考问舆图及希腊腊丁与法国著名诗文兼问各国史学复得宗师优奖谓愿法人之与考者如忠斯可矣一时在堂听者不下数百人咸鼓掌称善而巴黎新闻纸传扬殆遍谓日本波斯土尔基人负笈巴黎者固有考取格致秀才及律例举人而东土之人独未有考取文词秀才者有之则自忠始也忠念些须微名而震惊若此亦见西人好名之甚也

年终考文词秀才第二场兼考格致秀才来年春夏之交可考律例格致举科近日工课稍宽闲至炫奇会游览四方之来巴黎者毂击肩摩多于平日数倍但炫奇会所以陈各国新得之法令人细玩会终标奖其最优者原以激励智谋之士然而之有前膛后膛孰优孰劣弹之贮棉药火药何利何弊附船之铁甲有横直之分燃海之电灯有动静之别而水雷则有拖带激射浮沈之不一垒则有连环犄角重单之不同均无定论是军法之无新奇者也煤瘴之伏矿中无定法可免真空以助升降无善术可行此矿务之犹有憾事也机织之布敏捷而不耐久机压之呢耐久而不光滑机纺之紬价廉而无宝光此纺织之犹待考求也下至印书酿酒农具大抵皆仿奥美二国炫奇会之旧式并未创有新制至于电线传声与电报印声徒骇见闻究无大益惟英太子之珠钻玩好法世家之金石古皿独辟新奇乃前此所未曾有然此不过夸陈设之精供游观之乐以奢靡相矜而已岂开会之本意哉盖法人之设此会意不在炫奇而在铺张盖法战败赔后几难复振近则力讲富强特设此会以夸富于外人有论中国赛会之物挂一漏万中华以丝茶为大宗而各省所出之紬未见铺陈各山所产之茶未见罗列至磁器之不古顾绣之不精无一可取而农具人物且类耍货堂堂中国竟不及日本岛族岂日本之管会乃其土人而中华则委之西人之咎乎以西人而陈中华土产宜乎其见闻之浅也有以质之忠者忠惟云赛会另有监会之人余不敢越俎而谋又何能详言其故此巴黎炫奇会之大略也窃念忠此次来欧一载有余初到以为欧洲各国富强专在制造之精兵纪之严及披其律例考其文事而知其讲富者以护商会为本求强者以得民心为要护商会而赋税可加则盖藏自足得民心则忠爱倍切而敌忾可期他如学校建而智士日多议院立而下情可达其制造军旅水师诸大端皆其末焉者也于是以为各国之政尽善尽美矣及入政治院听讲又与其士大夫反复质证而后知尽信书则不如无书之论为不谬也英之有君主又有上下议院似乎政皆出此矣不知君主徒事签押上下议院徒托空谈而政柄操之首相与二三枢密大臣遇有难事则以议院为借口美之监国由民自举似乎公而无私矣乃每逢选举之时赂贿公行更一监国则更一番人物凡所官者皆其党羽欲望其治得乎法为民主之国似乎入官者不由世族矣不知互为朋比除智能杰出之士如点耶诸君苟非族类而欲得一优差补一美缺戛戛乎其难之诸如此类不胜枚举忠自维于各国政事虽未能窥其底蕴而已得其梗概思汇为一编名曰闻政取其不徒得之口诵兼资耳闻以为进益也西人以利为先首曰开财源二曰厚民生三曰裕国用四曰端吏治五曰广言路六曰严考试七曰讲军政而终之以联邦交焉现已稍有所集但自恨少无所学涉猎不广每有辞不达意之苦然忠惟自录其所闻以上无负中堂栽培之意下无忘西学根本之论敢云立说也哉

　　玛赛复友人书　　　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

接奉来谕嘱就中国情形拟成出使学堂章程窃思遣使各国岁费帑金数十万无裨国是是

朝廷必不得已之举不过多开一仕途适以逞钻求者之志而已夫今天下之自诩稍通时务者莫不曰治本在富强采矿炼铁防口设险则国库殷实而兵力日振以临欧洲孰不震慑若出使者不过聘问专对之才耳乌足以言治本然而为此言者业已阅数十年矣而镰山无恙也磁铁宛在也炮垒战舰或有之而不适用也或适用而未成军也至于出使则轺车几遍欧洲矣是则所谓治本者至今未能行而所谓治末者反为外人制而先行则为今之计亦姑即向所谓不必先行者为之设一可以先行之法使人以制我者而我反以制人庶几补牢顾犬之犹未迟晚也其法维何曰严选使才而已严选使才维何曰教导有方而已且夫西人之欲我遣使于彼也其意有二一则中华使臣驻彼都凡遇大礼亦得随他国使臣按班申贺以壮观瞻是则使臣不过为之备数而已一则西人好夸耀近百年来政治聿新商贾通而生路日广议院创而民情可达赋税则实收实报无侵吞之虞狱讼则比事比情无刑求之虐其民安居乐业各事其事而不相侵扰虽无熙之风差胜驩虞之象至于街衢整洁路途平坦无击柝之警而有开门之治此效也而非本也然西人每以此自矜谓中国积四千年之教化而未克臻此而我百年来破除习见日新日盛遂至于此则欲中华士大夫之深究其理而幡然改图固莫若令我使臣庄岳其间朝夕观摩以为他日返国之师资而不失邻善之望也是则各国之强我使使者虽属铺张之意尚有乐与之心假如使臣当秉节伊始一递国书一献颂词兢兢业业惟无陨越是幸不问其它或有彼都人士筵会衣冠一往即退闭门不出不交一人即间有酬酢往还又皆彼国所谓夤缘之辈致使门庭多俗客见闻悉庸流则徒为西人窃笑以为东方之人不可与语若曰土尔基与波斯等国知识未开其不知邦交无怪也日本性类沐猴不辨贤愚不知本末其习于我也新亦宜其不深相知也中国则我素所仰望为四千年文物之邦矣今使臣之初至也亦有参赞随员之名目亦有国书颂词之呈递彬彬乎有礼哉而于我国之政教财用法律兵实诸大端则亦未见其一过问也岂其知之而不屑问欤将不知而矫以为知欤抑轻我而所使来交际乎我者亦犹土尔基波斯日本之流欤是其故见自封虽出使犹在中国也由是以观则是使臣不足取重而反以取轻不亦重可惜哉然而此非遣使之失策而不可行亦由出使之未得其人养之未尽其道耳参赞随员等名目不过为调剂私交之具而非为襄理公事之材其得之者亦自知侥幸而来不过计数年积居薪水之资为异日俯仰饔飧之计如必考求实学则当读其方言舌音初调而瓜期已届倥返依然吴下阿蒙问所谓洋务者不过记一中西之水程与夫妇女之袒臂露胸种种不雅观之事即稍知大体者亦不过曰西洋政治大都重利以尚信究其所以重利尚信之故亦但拉杂事以为证而于其本源之地茫乎未有闻也呜呼是岂

朝廷所以高官厚禄特开此一途之初心也哉非其初心而事势乃必至于此则其间得失之故可深长思矣

夫出使绝域周秦前未有闻也盖昉于汉武之认宜与将相相提并论其矜重何如哉必其识量胆略裕于平素温文博物足以肆应沈静宽裕足以有容而又达人情通事变批却导从容游刃而悉泯异同于始萌烛利害于机先然后胜任而愉快董生有言素不养士而欲求贤犹不琢玉而求文采也夫以西国之素重使才而偻指近百年来自壁斯玛大意郎加且高弗巴末斯东等寥寥数人外犹难其选矧吾华人从古不与外人相闻问未读其史未习其语一旦远涉数万里而谓于其政教风俗之本末可以习知譬犹使学语乳孩咿哑而中乐节末髌赤子扶服而娴礼容虽有枣之诱夏楚之威终两穷而无所施矣是岂其心之不尽哉不量材而强为用不课功而遽责之效也然则如之何而可曰人情可与乐成难与图始凡吾所谓量材课功者初非务为惊世骇俗非常之举高远而难行也亦第就今日同文学堂等已收之效为中材所易知易能者而变通损益教导有方而已拟于上海设一学院收录身家清白聪俊子弟凡五经四子书全毕文理初通者以十五岁以上至二十一二岁为限收录之日试以策论或与之名臣奏议一使演绎其旨或从而驳辨之以词意清顺气机畅达为主每岁录取十名以三年为限第一年课以法国辣丁语言第二年课以文义第三年课以词章各有呈限正课之外仍兼华文史鉴不得偏废又时为讲解外史以及度数之学格致之功皆当领略一二以为异日酬应之资每年有考劣者革出优者方准进读三年后总考选录者咨送总署或内留当差或外放随员如是者试用一年此一年中每人仍自读英文并法国律例摘要以备后二年课读之功一年期满由所随使臣出考语送至巴黎使署学馆内仿英人在京都设立领事翻译学馆之意英馆薪俸束修每年至六千三百二十三磅者巴黎学馆责派一人以董理之如英馆之有汉文正使者然学习二年入馆之初先将每生试用一年中所课略为考问以觇其荒熟荒则责令重学熟则进以二年正课此二年中所讲者公法律例条约理财赋税以及各国交涉来往公牍所课者法文与华文公牍英普二国语言二年期满乃汇考咨送总署或内留为司官或外遣为三等参赞如是首尾六年所谓教导有方也虽于西学至粗至浅而始基立矣且其前之升用者试以言而后之升为二等头等参赞以及公使之类则试以事夫自为学生以至为参赞历六年之久其人之才品亦既昭著而三年文字约以学规以闲其心志一年试用宽其约束以观其自守且三年文字之后复令闲养一年使凡年少气盛狂傲不之习藉使馆之差委以销磨变化之而后二年之功专习西学宽立期限严督课程得以虚心下气成就可造之品而免滥用之弊夫岁选十人以读文字更阅六年而方能造就不过什之三而已然而不出十年风气开而士习变不但使署无才难之叹且先以正业经加之时习孔教根本体立用行日后或可内调以赞国政未必不出乎此此即所谓姑即其不必先行者而设一可以先行之法计似无便于此也至两处学馆费用不妨由各使馆严剔幸用之人之薪俸以济之是则

国家无费财而有实用树人之功即在十年以后亦何惮而不为哉

　　论新学部亟宜设立　　　　　　　

英人李提摩太附

从来古今之人材出于学而学之事无穷尽亦学之时有变迁今之学者不耻不知顾且为虚矫夸大之辞以自文饰动曰事非先圣昔贤之所论述物非六经典籍之所纪载学者不得过而问焉不知泰西之轮楫旁午于中华为五千年来未有之创局天变人事会逢其适其政事言语文学风俗之不同虽尧舜禹汤文武周孔之所不及见闻苟拘拘于圣贤之论述经籍之纪载一旦有事　朝廷不得识时通变之才而用之其于交际之宜措施之方庸有当乎处今之时为今之学则不得不就彼之所通者以通吾之所未通而吾儒诚不能以其异而诿之难而畏之也考百年前各国闭关自守此疆彼界不甚往来其国内一切政治文学莫不自以为是方谓此外诸邦皆有未逮近百年来五洲互市声教大通始知各国均有可采之事故竞立新学择善而从以为教养之用回溯八十年前英国初得印度时深慨该处读书人士落落无多因定章每年拨银四万为开新学之用从彼时直至今日用银助开新学年盛一年计近日印度新学费用每年需银至七百余万凡该地有竭力设书房者每学生一名国家必助银几分是以传教者立书房甚多查欧洲无论男女每百人中有识字者七八十人惟印度境内每百人中仅有识字者四人目前新学日盛而印度识字者每年增多至一二百万人西历一千八百八十八年印度有报馆四百五十处每馆印出之报多寡不等极多者约有二万张可见新学之在印度已大兴矣如日本国者特亚洲东海一岛国耳人数不及印度七分之一独于新学孜孜矻矻极为研究十几年前设立新学部费银无多现每年新旧各学至用银六百万此外又有教士分立中等书院以广甄陶而日本绅宦虽不在教因知其益国益民各愿捐银几万助成善举更有国家新学部所立中等书院五处内有大臣几人力荐教士总管各书院其意在教士可兼授英文英文既通西国各书自易于融贯至新学部各事则派亲王总办以昭郑重此日本国设立新学部之大略情形也若中国学校法度之善渊源之远辟雍钟鼓遗泽未湮实非五洲各国所能企及顾学校之书祗知述古自囿方隅不能博通五洲近达时务为可惜耳是以海禁大开以后西国教士联襼来华其好善之怀与在他国一例立新学凡创设商局开矿开铁路并领人出洋肄习西学莫非教中学生如容观察纯甫唐观察景星马观察眉叔是也在中国从前视以上各端并无关得失迄今办有成效始共知其有益而溯厥由来实皆教士基之也至现在遍立电线纵横至三万余里加以各国开矿南北开铁路非新学之力不克至此所惜者中国新学一端不甚认真用亦有限如派学生赴美国时祇一次拨银一百二十万两再闽厂学生派赴欧洲三年共拨银二十万两前后仅此二次殊非久远育材之计其能久远造就人材者惟同文馆一处总管丁饶有学问颇可造就人才惜经费无多若与西国较祗可与小书房相等若为　国家大计广储奇杰之材则犹有未逮顾前派出洋肄习新学各生虽人数无多业已收其实用若京都译署若南北通商节署其余若鄂若粤若闽若浙沿海各处莫不有新学之人为指臂之助当未有新学各生之前常与西国失和近则中外相安彼此情洽其得失之数不可较然若哉然前习新学各生亦仅知其端倪而精微之域究未深造试观他国自立新学以来早获富国养民之益今中国为亚洲大邦岂可转落人后耶如中国翻然变计欲广新学宜特简亲王游历五洲遍览各国风俗政事俾知新学为当务之急实力讲求亦设立新学部再多筹经费广立书院从此渐推渐广人材辈出为　国家宣劳为海疆保障大用大效小用小效又何难驾出西人上哉窃为中国拭目俟之

　　论英国伦敦博物院书楼　　　　　

英人李提摩太附

尝谓人才之得失系国家之盛衰是以有国者不可不慎也然而股肱辅弼每资贤才究穷物理尤需博士尝见蕞尔小邦崛然振兴巍峨大国忽焉颓败非尽由治理之失法亦实缘人才之不得也夫普天之下何处无才要在培植之得法耳而培植之法非学问无以立其基欲增学问非诵读无以开其识然有益要务之书卷帙甚富价值甚昂非寒士所易购故书院之设尤不可不亟亟也近考各国书院列若繁星当推英国伦敦博物院之书楼为巨擘且英国书院之多不能枚举而不费钱钞任人游观者随在有之若较博物院之书楼实不可同日语矣但观其制顶作圆形纵广名十有四丈除去围墙其圆顶犹高十丈零六尺旷观大地之上除罗玛城大庙之殿则当以此楼为第一楼内圆顶之下作围墙墙之内作成式之内即藏书之椟也藏书极高之处俱有阶可登周围式同一律取之甚便楼内书籍任人涉猎惟不准借出计下随便可阅之书两万卷上所藏乃各国语言文字并一切实学要务等书及各月报共五万卷其圆顶之制雕镂惟精施以金银各彩绘皆着淡色故楼内光辉陆离耀人眼目内置长桌十九张小桌十六张足敷三百余人之坐自一千八百五十四年始许妇女入观故又特设两桌以备妇女之坐此二桌之外亦许随便坐落长卓之上中设立板对坐之人两不相俾专心阅读者不致为人挠其兴会也楼内之式本属圆形譬之车轮长桌之设如轮之辐桌之制则首低而尾高虽阅者满堂而初入门骤视之则不见人之多也屋之中置围柜以书目三百卷阵其上使人易于检视乃此柜如轮之轴各桌俱得相接故如置诸左右焉围柜内极中之处为总管书楼人之坐位虽阅书者三百余人实不难举目而悉数也溯查此楼建于一千七百五十九年初创之人名曰噶瑞立法美善至今俱循旧章毫无弊病惟制度之华美月异日新而观书之人数加增颇巨较前百年之气象则不相侔矣楼内阅书者四面俱能写字且有执役之人如欲观何书即写一纸条付执役人立刻照取纵世家自置书楼恐亦未必如是之便也书楼规例数则亦晰录于下　一书楼之设原为供人阅看增长学问惟礼拜日及各节期不得入观余日无论风雨俱开各门　二开楼时刻自西九月初起至四月底止早九点钟开门晚八点钟关门自五月至八月则九点开而七点闭　三欲入观书者先将其来意住址写明交总管阅看　四未入先二日须有荐函至总管如荐举人果系可靠本人只写住址钤姓名即可入内　五荐函如不可靠总管即不许入或与董事同议之　六入楼之人各领一牌嗣后随便持牌往观至换牌之期凭总管更给如不换牌者则不得再入　七所领之牌随身佩带甲领之牌乙不得冒往　八年不满二十二岁者不许入楼如必欲入观亦可与董事议之　九不准污坏书籍　十写字不许以纸置书上而写之　十一楼内地图及各图画若不向总管言明不准以纸加图照影描画　十二楼内须雅静不许高声喧嚷　十三阅毕之书仍置原处　十四不遵规例者不准入楼　十五若擅取书籍出楼者照偷窃例科罪　十六使执役人所取之书亦必交该役送回掣取原条如不掣回似乎书仍未交恐致争论　十七本楼人有得罪看书人处执役人有不善处许看书人写信告明总管　书目册上收逐日所入之书暨各新闻纸俱分门类注于各作家之名下书目之旁各有暗记阅书人不之知也本楼人一看暗记即知其书之所在观者欲看何书当将书名暨暗记一并写明执役人以便检取惟记一千八百八十四年一岁之中计阅书一百十万四百五十次阅书者十五万四千七百廿九人加添书籍三万一千七百四十七卷按美丽之式装订成书者二万一千六百廿一本此内为人增送者三千三百七十六本造书人照例送入者一万一百廿七本别国造书人送入者一千四百八十六本本楼购买者五千八百三十五本此数年之内又不知加增几许于戏盛哉夫英国近数十年来人但诩其称雄宇内人才辈出而不知其培植人才之法有以致之也此正所谓人才得而国家兴矣然设立书院法似平平久而行之其效捷于影响诚能仿而效之人才之验亦必接踵而兴矣跂予望之

　　伦敦学校岁报　　　　　　　　　　

英人阙名附

伦敦学校工程局具报上年学校情形内有文部核准添置地基房屋一节照录于左

上年三月二十四日至本年三月二十五日为止篇中谓上年即此一年本局照官价购得备造新学校之地基二十六处又添购扩充学校之地基四十二处此外尚有拟购之地基五十七处或备新学校或购扩充学校之用所购各地内有值钱之物由本局议定给价十万四千二百四十三镑其丈量费计一千一百七十七镑一千八百九十五年三月二十五日以前所有已购及定购地价共计二兆九十八万五千三百七镑外费计四十一万八千四百五十三镑即工程局先后所购各地总共计三兆八万九千五百五十镑又外费总共计四十一万九千六百三十镑学校之早已告竣于本年三月二十五日开馆者连上年添设已开之三学校在内共计四十所此外扩充二十所亦已完工其添设之三学校连地基房价铺垫一概在内共费八万七千八百四十八镑可容学生三千九百十八名即每名就中费二十二镑八先零五本士其扩充之学校添造房屋一切计费十二万八千六百十八镑可容学生五千九百七十一名即每名就中费二十一镑十先零九本士所有应设之新学校及地基所需各费经文部核准筹九万二千十二镑又扩充所需十七万七千五百三十镑本城所有学校三百七所其房屋铺垫一切细帐已于九十五年九月间结清具报在案房屋所费每学生就中计十二镑十四先零二本士铺垫所费每名计十先零六本士上年本局核准由水木作包造之新学校计十一所可容学生九千八百八十四名定价十九万五千六百二十六镑每名就中合十九镑十五先零十本士又包揽扩充学校十七所可容学生五千一百六十七名定价十一万九千二百十九镑每名就中合价二十四镑五先零十一本士现在新设之学校十一所其中八所每塾应有厅房一间其余三所每所祗厅房一二间此外尚有烹调房洗濯房即教习手艺总会或即教前班学生各塾至新设学校及扩充学校造价所以不同者以扩充学校原为将已有房屋格外整顿使极合用且有数处连烹调房洗濯房以及客房格致化学等房均由承造之人包揽在内其余各工程由人包造经局核准者开列如下　烹调总会十一所洗濯总会十三所教习手艺总会十八所教习手艺房十八间又教专门学问之塾十一所教习接生房三所又学校五所之教前班学生应有各房间又戏玩地二十七所又学校应开之沟渠及照养生法所需各工程其中十九所合价三万六百九十七镑其余八处工价已算在扩充学校房屋费内温暖学校之滚水器具又改造各房屋现在新设学校温暖房间之法均用水气不用火炉即扩充各学校亦照此法将来再设学校拟用双分气锅使一锅损坏尚有一锅即可开用再天气严寒之时两锅又可并用使房较为温暖也

上年本局饬令委员在于阿馁雷地基上设一学校专教人之耳聋者所绘学生歇宿之学校图样有房屋五所均照住宅造法可住男孩九十名女孩六十名该图已经本局核准所有阿一尔地方之戈登房屋本局亦决意购买作为女孩工业学校上年学校所设沟渠亦整顿一新另有学校一百六十三所或油漆或仅里面刷白或仅外面刷白或内外均刷干净者再所有修理十八县学校房屋有九县仍照旧用本局自雇工人之法计催工人五十六名修理铺垫一切由本局长工自修计用长工五十一名至水木作雇用工人工价及作工时刻由本部于每合同内订定其包揽造房之水木作如应照伦敦所定工价办理其所雇工人应付之价即须照伦敦造房公所及伦敦造房工业董事互定之价付给如包揽造房之水木作不为伦敦定价所限则其所雇工人应付之价不得比寻常所定至廉之价最少本局所雇长工工价与包揽造房水木作所付之价相同本年三月二十五日在造之新学校计十八所可容学生一万六千七百四十二名又在扩充之学校十八所可容学生五千九百五十七名另须扩充学校业经本局核准者计三十一所可容学生一万一百六十名又文部核准八县学校应添置之地基拟俟下期会议再行列入单内其中所可容二千四百九十名本年三月二十五日为止学校所备学生戏玩之地逢礼拜日开用者计二百九所云

　　西儒论学记　　　　　　　　　　　

英人阙名附

本埠书籍会延请傅兰士君在公廨讲论一切经世新书侍坐者则有荷兰君司事并通达时务诸公聆其绪论焉遂慷慨而言曰夫识时务者为俊杰方今列国争强雄并立诸君子不可寻章摘句而已也所宜读者一为英国增广疆域记司利君所著一为大英国志差路士地路企侯所著一为海上权势史录马闲君所著此三君皆通时达变而其著书教人之法三君虽不同而资益于人其理一也司利君所教人者在借鉴古今之事预防后世之患而已至其书所序者英国历代史初为英国其次为大英国其次为大英帝国皆自维新以后开拓其版图以迄于今囊括四海加拿大好望角五印度鸟丝纶澳洲并大小各岛咸奉正朔列屏藩东西南北数万里消息相通旌旗蔽日月土地寰区此欲经世者宜卒读也马闲所教人者大英国强盛之由列国兴衰之故荷兰国法兰西国西班牙国葡萄牙国缘何而昔盛今衰缘何而昔强今弱一一剖析分明而其最重者则谓英国富国强兵持盈保泰皆籍海权之力也此书并载近海各处地图水道民数政教物产商务等情及查考一千六百六十年至一千七百八十三年英法战务谁是谁非孰胜孰负缘始要终兵法炮械无不罗列又云英国旧制桅船桨橹今以铁甲汽机代之昔日之炮大队齐响其弹丸所重不及今日之炮一响今弹丸所远及为前五十年不能梦想者虽然军械悬殊若战务之大纲古今相等盖船舰之迟速弹子之缓急皆如寒暑风雨之表各有更变故可取古今兵法而读之即知后世变通之事机矣至汽机战船尚无史记虽间或载之亦不外今人已读之兵策稍为变更而已马闲又云近世之战务情形以预备轻捷为第一义故两敌相对能进退神速者胜皆为战策之确论至论今世之武备其轻捷便利可谓远胜前古矣傅兰士所说上下古今各人倾耳而听无不悦服而散云

　　格致书院教演化学记　　　　　　　　　　　　　　

栾学谦

化学为格致最要之一门其益甚多为用尤溥近之能体验一身远之可考察万物大足以穷天地山海小可以剖毫芒忽微所谓化者乃循天地自然之变化而化察庶物分之可知各物之原质合之足变各质为新物故虽物类万殊形性千变莫不可考其所以然且能分合变化以法造化之元机盖造物之妙用莫不根于化学如轻与养本气也不经化合则不能成为水坚盘硬石至固也不经变化则不得碎为土银铜铅锡皆金也不受化合则不得变为炭养二物质分气定形有虚实并置一处久而不变然一经化合则能生火势焰寖炽以是知数十原质运行于天地之间均有交互化合之能遂成亿万化成物类然此特死物质耳由死转生造化尤巧植物初生始而苔藓继而草莱大而参天拔地之木美而开化结果之树莫不由化之一理逐渐生长至于动物小自微虫滴水成世界大至鲸鲵洋海为巢穴以至贱如狗彘贵若人类莫不由化之一事孳育蕃息生生不已设无化学之理则天地为块然死物今古不变新旧相同而世界之中安有如许穷巧极奇无量大千之庶物哉而造物之理于化学而始见其巧而化学之用于物理而愈觉其广人顾可由之而弗知习焉而不察哉窃谓今之化学犹古之丹术也惟所求有广狭而所得有实虚丹士镕金炼药一求黄白致富之术一求长生不死之丹然数千年来炉火炼代不乏人从未闻有真能点石成金亦未见真有历世而不死者果能如是则举世之石尽可成金而金亦何足贵抑长寿大老古今尽存而地将莫容其识见之狭隘事理之荒诞不待智者而知焉今之化学所求之理所得之物虽未能满古丹士之意然化炼地矿但觉金类日增民用富饶国势日强是化学之明效大验远胜于点金之术也而炼药取精恣医士之采取治病易瘳虽乏长生之诀不死之丹而实能增人寿算是又化学之实效而胜于丹士之虚名也天之生物有定质有定性有定形无可勉强金自金而石自石欲强石为金变金为石不但无其事亦无其理且违天生物之初心而天之造人本拟由少而壮由壮而老由老而死死死生生一大轮人虽能返老为壮而莫能起死回生更不克长生不死不特无其事亦无其术且显违造物生死循环之元理故化学之道一本于大主宰生物之心而顺物理之自然日求精进务得真理事不厌详法贵取效凡前人一切虚诞之术不经之说惝恍无凭之事概行屏绝今所考得实理几分即用几分尚多未得之理或推求未尽研究未精则留此以待来者集思广益萃取众长于是成一种有用之学医药非此不足以考求形性动植非此不足以体验生理地非此不足以镕化原质金石非此不足以点试真伪而卫生养性之道日用饮食之间靡不依赖化学故化学者诸学之根也西人深知其益故童蒙入塾即从专师中国于化学一书近年以来已译多种有志西学者每涉猎及之惜多浮滑仅知皮毛不求甚解间有一二笃学之士能自通晓者然未躬亲尝试终成隔膜近日治是学者颇不乏人前阅申报有告白云濮院董君东初通晓化学拟设化学会于申江会集同好以讲求余本拟趋观藉扩眼界惜至今会未设立亦憾事也

余于此学本一知半解因见书院肄业诸友多有好此者故不揣固陋于今正开院以来每于星期前一夕教讲化学鉴原数篇奈书首卷多属化学条段理颇深奥听者味同嚼蜡然习化学不能越此而进不得不逐段讲解凡阅数夕始竟其业虽学未能多得旨趣犹冀此书讲完再复前卷而得豁然贯通及讲二卷始而养气继而轻气皆论实质实事学者易于明晓次后为之演试三次初试养气以钾养绿养与锰养粉华名无名异等分相和研细置于铜壶内就地新制者烧取得养气盛于藏气筒换以玻璃瓶燃烛入瓶验之如第一图烛极亮复取气一瓶燃炭入之炭亦炽烈此因养气最能养火故烛与炭虽一星之火一入气内无不立烧而亮烧后以蓝试纸入瓶验之纸变为红因知瓶内之气已变酸质所变者为炭养气因其养气与烛炭等炭质两相化合而成炭养气也另取养气一瓶燃硫入之则发蓝紫大光后以蓝试纸验之亦变红色惟此变红色之酸质非炭养乃硫养亦气质也后以钢丝弯作螺线形入养气瓶内烧之不验一由于瓶过小而养气不足以烧一由于丝

*第一图略

略粗及丝端硫质烧炽而瓶内养气已尽故不及烧其铜丝嗣欲于养气内烧磷因无合用大瓶遂不果此四月以前两次所试也四月中旬傅兰雅君业经回申偕秀耀春君到院观演因于二十日晚接演轻气初以锌屑与硫强水生发轻气藏于气筒取出一瓶倒提之燃烛入瓶烛焰立熄瓶口轻气自燃取烛出烛复燃乃知轻气性能自烧与养气固不同也及仰其瓶轻气烧而冲出訇然有声次试燃炭炭不炽试燃硫硫自熄微闻臭气如败蛋乃硫与轻气变成之轻硫气也嗣另取瓶生发轻气瓶口插以尖嘴细管以火燃嘴轻气自烧火黄如豆以粗细长短各玻璃管历套于火上试之皆发乐声如第二图随管大小分音为清浊高低呜呜堪听满座粲然后以轻养二气并和一气射于肥皂水内则发泡上升燃纸煝点之爆然而响

*第二图略

历试多泡或高或下燃之皆响颇觉可观间有升高过速而火不及燃者末以此轻养二气直射于肥皂水内吹发多泡高若累卵燃以火轰然发大响耳为之聋是可谓之轻养如是燃放数次观者堂大笑且皆远离不前一若真之可以击人者试此事固险然谨慎为之亦可无虞若不小心误将火延入藏气之筒则轰然爆裂为祸甚烈不待旁观者为之胆惊而身试者早已不堪设法矣夫独试养气固不轰不爆而独燃轻气亦无声无响惟将二气和合一器则遇火爆且甚猛烈所以然者因轻养相和本属气质体质松大一经火燃忽化合成水体积骤缩极小猝然收缩之际余出空积甚多即有空气冲补其处势骤力猛激荡成响故发爆声与火药轰响理同而事反盖火药体积本小燃时忽然张大冲激四周空气遂发大声迨试演既毕傅君慨然曰所试各事颇觉得法惜来观者未能众多拟请集本院诸董与当道诸公再为试演以扩眼界盖此事在西国习见不奇华人少所见偶一寓目莫不叹为新奇云然余与陆君仁堂自愧所试仅属端倪未能尽致以满学者之心实以书院所有器料残缺不全一切未能应手欲添新器一时难备并无吝于试验而因以藏拙也学者谅之自是以后按期讲淡气绿气之理以迄六月初十日为止此后因歇暑放假一月至七月初十日开馆复于十七日试演淡气等事后仍按期讲解演试以期卒业云是为记

　　日本横滨中国大同学校书后　　　　　　　　　　　

徐勤

凡有民者皆师之保之父之母之师保也父母也使幼有所学壮有所用不如是弃民也哉今天下校官之设皆选罢老龙钟者为之拥席不讲与土木同于是弥缝之以书院郡县或有或无有仅一所选生童而不下逮一郡一邑童幼秀良万千未蒙教也若其教之之具不出于八股试帖而无关于政教物理之大故有四万万民而弃而不用且割以饷敌若台湾之民是也岂不痛哉若夫跨海远贾重洋充工者凡数百万鞭若牛马束缚如囚虏乃至不能齿于非洲之黑人莫不回首面内呼吁疾苦瞻望汉宫而数十年未闻有保卫之举有兵船之护岂望学校之设教化之事哉以故搜慝强梁盗窃不臧为中国羞于是美人有限禁华工之事澳洲从之船限五人吁嗟乎中国之民乃欲为牛马囚虏不可得能不痛耶夫人道自保在乎合群合大为国合小为民国不能保卫其大群则民自谋保卫其小群其智尤杰出者非徒保卫之又思自智其群以为自保自卫之本旅日本横滨之乡人乃有学堂之设以演孔学为本而通英日之学为辅邝君汝盘特来乃求教习于吾师南海先生嗟乎旅日仅二千数百人耳其众至寡其力至微而遂有是兴学合群自智之盛举则我南洋诸岛合聚吾种族十数万或数万人者可以兴矣若夫内地大藩雄镇通都剧邑士庶荟萃舟车骈阗或至百数十万众而上至长吏下迄士庶一私学校无一能举者其视邝君及旅日之二千数百商人振臂海外兴学求师其贤不肖何如也此亦当世士大夫之辱吾自视邝君亦有愧恧而已

卷六　国用

　　日本食货志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰余读历代史食货诸志于户口之编审田亩之丈量赋税之征收府库之出纳钱法之铸造亦祗言其大概于国家全盛则曰家给人足于国家末造则曰比户虚耗苟欲稽其盈虚盛衰之况则无所依据以确知其数至于一国之利害与外国相关系如通商出入金银滥出之事则前古之所未有尤历史之所不及余观西人治国非必师古而大率出于周礼管子其于理财之道尤兢兢致意极之至至悉莫不有册籍以征其实数其权衡上下囊括内外以酌盈剂虚莫不有法综其政要大别有六国多游民则多旷土农一食百国胡以富工众商皆利之府欲问地利先问业户是在审户口惟正之供天经地义洒血报国名曰血税以天下财治天下事虽操利权取之有制是在核租税权一岁入量入为出权一岁出量出为入多取非盈寡取非绌上下流通无壅无积是在筹国计泰西诸国尽负国债累千万亿数无涯际息有重轻债别内外内犹利半外则弊大是在考国债金银铜外以楮为币依附而行金轻于纸凭虚而造纸犹敝屣轻重由民莫能柅止是在权货币输出输入以关为口利来利往以市为薮漏卮不塞势且倾踣虽有善者何法能救是在稽商务六者兼得则理财之道得而国富矣六者交失则理财之道失而国贫矣日本维新以来尤注意于求富然闻其国用则岁出入不相抵通商则输出入不相抵而当路者竭蹶经营力谋补救其用心良苦而法亦颇善观于此者可以知其得失之所在矣作食货志

　　论理财宜清厘目　　　　　　　　

英人李提摩太附

尝观经纪之家鸡鸣而起孳孳为利于财货之出入则左持筹右握算以较其锱铢迨至岁除之际复又核其总数若者为货若者为财某也盈某也亏莫不表而出之以登簿籍使在事者罔不周知所以示大公昭信义也是商贾者流于财货之出入尚能厘然各当有数目可稽而国家之正用乎夫有国家者苟能励精图治近而各国之兴衰远而百年之隆替莫不互相考究以增长其识见虽国家之项名目繁多一时无从细核然纲举者目自张但求集其总数分别登明自可知其大略矣吾观近日五大洲各国惟欧罗巴最为富强其出入之数亦最为明晰今即以英国言之查英国近来兼有五印度缅甸等处幅员之广较之中国足可颉颃兹但考其本国大概之数其已不为不巨总计英国纳地税银一千六百九十一兆磅房屋一千九百二十六兆磅外事二十六兆磅庄家人五百二十一兆磅国家息五百二十七兆磅石矿三兆磅矿务三十兆磅铁厂九兆磅煤气厂一百二十五兆磅水厂六十五兆磅运河七十兆磅鱼十二兆磅市水十一兆磅外有杂场六百九十五兆磅外国放债等一百九十七兆磅本国铁道九百三十一兆磅外国铁道七十六兆磅又百姓息一百二十六兆磅外杂力二十八兆磅读书与他贸易人五百四十一兆磅又补读书与贸易人一百二十二兆磅以上共计七千余兆磅皆系纳税之数目仍有不纳税者三百三十五兆磅在外国另有贸易人五百兆磅屋内家具古玩宝物等件九百六十兆磅国家禁地五百兆磅以上共计二千余兆磅皆系不纳税之数目两项统共计一万兆磅每年生利共有五百五十四兆磅若照前合算每一人均分银二百七十磅每一家均分银一千三百五十磅总计地土六分之一凡承买地土者定本数目均以二十六年利息为准买房屋者定本数目均以十五年利息为准其余利薄者定本则以三十年为准利极厚者定本则以四年为准以此观之英国产业进为数甚巨库藏充实甲于五洲虽有国债若以进相较多至十三倍有奇此英国每年财赋数目之大略也其余泰西各国所有国计盈亏之数莫不晓然于大众不独本国之君臣上下可以共知之即各国之君臣上下亦无不共知之诚以国之财赋苟不早日结明非上下相欺开蒙蔽含混之习即内外相玩长因循泄沓之风所以西瀛各国实事求是弊窦不生用能富强日辟国势日兴盖有故焉非偶然也中国当康熙乾隆间丁粮出入岁有常额考之典籍有案可稽故彼时海内殷富万邦慑服可谓盛已迨至咸同军兴以后各营报销有迟至十数年而未办者各省奏销之案每多逾限虽经　谕旨严切宪文催促而因循延玩相率效尤者比比皆是即大部虽欲迅速清厘核其总数势必有所不能为今日计惟有变通旧制袪除积习譬如商贾分立市肆必先慎选司帐之人另立新章严其出入核其盈亏将见日计不足月计有余而财货于以丰盈基业于以巩固矣今夫经国之道莫要于养民养民之道莫要于理财故古之治国用分掌于三府而统之以太府经之以太宰而九赋九式明晰秋毫诚重之也礼曰财用足而百志成所愿有经国之责者勿漠置之也可

　　上日本政府论理财书　　　

日人井上馨　井上泽荣附

国家隆替虽曰气运亦关人事维新以来未十年庶职就绪万方向化内则振兴数百年之纪纲外则折衷五大洲之刑政律则兼万国之公法议则尽四境之舆论学别八区以导无知之民兵置六镇以惩不逞之徒达远则舟车并藉蒸气之力报急则海陆同飞电之机其它务财训农通商惠工大而造币制铁灯台铁路小至街衢屋舍器用衣服日改月革骎骎乎进开明之域有驷马不及之势如此不止不出数年与欧洲诸国相抗应亦无惭色凡有心国事者孰不忭舞相庆然而臣等不免窃窃有所忧也夫所谓开明者在民力不在国政在实际不在文饰欧米诸国之民皆崇实学骛实事人人以不能力食为耻而我邦之民则异是士惟知食祖父余禄而不究文武之科农惟知依乡土惯习而不考蕃殖之术工惟知寻常器械而不能习奇巧商惟知目前锱铢而不能广贸易是皆非不能力食者乎其所谓才者则欺诈百出诬罔万变破产亡家者比比皆是欲驱令此辈一朝达开明之域是犹见卵而求时夜见弹而求鸮炙不太亟乎方今在官之士足未蹈欧士目未见米政仅阅画图读译书且奋然兴起欲比各国若曾游海外亲其审则益尊信崇仰之不啻凡外国之可以资我文明者虽毫之微莫不求备曰英曰法曰兰曰普相与目营心醉口讲指画而不已若唯恐其摸仿之不似者虽然徒取其形似而不重实际则政事民情互相违背外强者中干先笑者后跳臣恐所望未遂而国已陷贫弱中矣虽有善者末如之何国其何以为国此人人所喜而臣辈所忧也海内晏安二百余年于兹为上者不知教化法律为何物惟按故据例一以武断取决民之困于压制者已极卑屈固陋因袭之久反以为常然一旦外交事起其害不可收拾志士仁人争取竞趋杀身为仁卒以挽回维新中兴之业当是时诚不得不铲革旧习更张废政一以勇猛果决新天下耳目今又数年矣譬如良医治病病方剧则先投剧药及其稍平则宜用温补之剂而俟其元气之复为天下之术犹如是今施设政事宜步步逐序事事竭诚若计不出此犹效畴昔轻佻百事躁进此臣等之所未解也更始之际政府以搜罗人才为务天下人士云集至政府亦姑以爵禄縻之夫官多冗员必好兴作好兴作必求急效政府不注意民力而专力政治百官急于趋事成功势不能无舍实驰虚之弊自院省使寮司至诸国府县苟有小利喋喋言之有投隙容悦衒新竞奇以要宠遇者彼辈特欲贪其功增其官以谋一时之荣耳是以百端辐辏万事猬集互相抵触政府亦不知所以措手也且冗员多则费用广朝廷终不能使天雨粟地流金以济国用则不得不征求人民人民已疲敝矣虽欲征求之不复可得矣臣谓政治之要以理财为第一义苟理财失其法惟增租税重赋敛使斯民不得安息国亦随而凋敝民疲国敝安得独立政府可不寒心哉今概算全国岁入总额不过得四千万圆豫推本年经费虽无凶年饥岁一切变故尚应出五千万圆然则比较出入业已一千万圆不足若维新以来国费多端每岁所负将及一千万其它官省旧藩楮币及中外负债殆及一亿二千万圆是以通算政府现今负债实有一亿四千万圆之多偿之之法未立何以使民之信之哉一朝有不虞之变诚恐困顿疐噬脐无及今政府曾不念此反务百事更张强求开明呜呼保护斯民之道抑安在哉

议者或谓欧米诸国重敛赋税盖使民劳而后民富噫何其言之谬也欧米诸国之民概优于智识其君民互参政议犹人之一身其相保持犹手足护头目尔利害得失明于中政府不过护其外而已我民异于是偏僻固陋进退俯仰唯尊政府之命耳所谓权利义务未知为何物也政府有所令举国奉之政府有所为举国拟之风习言语服饰器用之微莫不争先耻后摸其所尚上之所好下有甚焉故互市之际输入器玩什具年多一年而输出之品不过十之六七诗有之曰毋教猱升木民之陷于贫弱是即政府教之也古人有言视民如伤今也政府反以法制束缚之以赋税督呵之有加于昔日者户不得无编籍里不得无社证宅不得无地券人不得无血税有诉讼之费有违注之罚乃至物货贩鬻之事逮于奴仆六畜各有严律是以每一令下民皆惘然失措不知所向凡百租税取于农取于商取于工取于业民不堪其多破产失居者比比相踵其凋衰有倍于前者而政府愈进于开明之域民无愈陷于蛮夷之俗上下相距何啻霄壤臣闻政治之要以因国俗适民情为贵故施政者不可不审时度宜量出而制入量入而制出臣谓今日有司宜省啬而用务经费使岁出无超岁入自院省使寮司至于县府考虑其施设之顺序而确定其额不许分毫出于限度如有负债纸币宜裁冗费省冗禄支消兑换渐次行之事不逐其序则不进不求其实则无效但使斯民得以苏息国步亦随之而进可企足而俟矣臣等无似久承乏于理财之政于施为之事虽无寸效而亲验躬履不敢谓一无所知故敢伸愚衷尽言极论冀望政府有所回顾云云

　　光绪会计录叙　　　　　　　　　　　　　　　　　

李希圣

泰西各国岁出岁入之年终则布告国中登诸报馆故虽五尺之童无不能言国用者中国则不然虽司农大臣老于其任者不能尽知也通才硕学博极古今至问以左藏之所掌则愕眙而不能言官既无成书吏亦无专牍虽欲稽考其道无由余于掌故之学夙所究心甲午之夏重入京师讲求中外交涉之故于泰西各国富强之政亦既得闻其凡矣独于本国度支不能尽悉窃用恧焉逢人而询呼吏而语展转传钞久而大备藏诸箧笥不敢示人当路之所讳也中日和议成后言变法者纷纷　天子亦思奋发自强采其一二既已见诸施行矣然则户政一端仿行西法使人人尽得而见之亦当务之急也乃敢排比钩稽表而出之纲目具举然可观　国家八千余万之出入尽在是矣治国闻者可以考焉夫自祖　宗盛时岁入不及今日之半然用以削平诸夏鞭挞四夷其时太仓之粟红朽相仍府库所藏动逾亿万天下殷富户有藏江淮之间尤为奢汰一宴之费或至千金盐漕改法黄河北流夷祸萌牙海疆多故征兵转饟天下骚然大盗乘之毒流海内竭天下之全力仅乃平之而后乃今患贫矣呜呼立国以富强为命非富则万不能强今日事益急矣日本虎踞于东常怀远交近攻之志俄人狼顾于北时以开疆拓土为心英由缅甸以规滇法由越南以规粤天骄弱矣蒙古不足屏蔽北方外府成矣印度可以直窥西藏属藩尽失唇亡则齿寒利益均沾此倡则彼和一旦发难何以御之铁路未备则脉络不能自输兵舰无多则声势不能自壮脂膏竭矣无可筹之饷民心动矣无可用之兵虽欲割数千里之地以请和地有时而尽赔数百兆之费以予敌费有时而穷此真可为寒心者也宜自今上下一心卧薪尝胆举数百年相沿之成法而尽变之日中必操刀必割速变则救天下之全迟变则救天下之半若终不变不忍言矣变之之道如何请言其目则曰兴学校也废科举也炼陆师也复海军也设银行也造金币也行邮政也开矿产也整顿商务也讲求工艺也税则宜加也电宜广也西北多旷土则宜牧宜农东南多沃区则宜渔宜植铁路宜支干并举铁厂宜官商并行利权不收则埃及暹罗之所以削弱也漏卮不塞则印度爪哇之所以灭亡也凡兹急切之大端皆为富强之首务若能本末兼治次第举行则以此言富虽数倍英俄德美可也以此言强虽混一欧美阿澳可也虽然徒法不能以自行要之以得人为本英法德俄美入皆在四万万圆内外意大利入亦近三万万圆日斯巴尼亚为欧洲小国入亦一万六千余万圆中国自道光以后骤增四千余万之入人皆以为无复可加然其实仅过于日本耳中国土地之广埒于俄英户口之繁则占地球四分之一利源不开地力未尽安所得管敬仲公孙鞅桑宏羊刘晏之徒相与持筹而算之乎推行尽利存乎其人谁秉国钧敢告在门

商政不修漏卮日甚岁输五千万于西人殆同献纳即以日本言之二十年以来漏出之银一百四十兆圆矣二万万之兵费有形之赔也一百四十兆之商费无形之赔也有形之赔二万万而止矣无形之赔日复一日长此安穷以机器改造土货洋货概免税厘工商之生计尽亡国家之入骤内穷于支应外困于赔偿突厥以是分波兰以是灭秦之续也吴其沼乎

东南乱后流亡未还田宅邱墟燕巢林木垦荒升科乃林文忠所谓补苴中之补苴也河运则岁费不赀海运则敌易为梗转帆辽海挽粟黄腄坐食三吴殆非长策闻政府欲尽废运漕改征折色实救时之大计乃见阻于浮言西北古称陆海今成石田禹迹芒芒雍田上上潞水客谈高安规画曩编具在待人而行

整顿钱粮左文襄创之于湖南[胡](湖)文忠仿之于湖北其后左文襄又行之于浙江李鸿章仿之于江苏近闻李秉衡复仿之于山东皆为国家增数十万之入为民间省数十万之出利国利民而不利于中饱此外惟闻丁文诚裁四川夫马而已去年户部所颁筹饷诸条亦有整顿钱漕一节食其利者造为游词以相挠阻疆吏遂以空文塞责申施名实韩切事情经国大猷盍勿推而广之

乾隆以后盐法极弊之时也陶文毅转移于前曾文正补苴于后故[淮](准)盐独为无弊此外若川滇两省立法稍详其余则运有官商之别票有大小之分法既两歧利出二孔谈综核者宜加意焉太公正盐筴而诸侯敛汉武搉盐铁而匈奴畏威毋避专利之名请行责实之政

近年以来厘金骤绌五六百万由洋商仅完子税华商贿买报单惟重庆广州两口抽厘金轻于子税子口税单绝无发用此外则利权旁溢流弊滋多故赫德有准华人请领报单之议亦持平之一道也近复以外人制造土货之故每百金征落地税五两尽免厘金然则厘卡所收去其半矣故陈侍御璧盛京卿宣怀皆欲议行印税以抵厘金法变则通人存斯举

河工岁修之费为国帑一大漏卮康熙以前沿河州县拨派民夫乾隆中始全发帑至嘉庆加价遂增至五百万而河患如故则曰治河无上策岂其然乎若美利坚之治密昔西比河荷兰之治来因河马斯河意大利之治波河埃及之治尼勒河土耳其之治多恼河或筑横堤如方罫或用窄堤逼泥沙或筑小堤或用旁闸而其要则在浚海口若能参取其法以治中国之河师彼长技实我陈言自张勤果试用挖泥船不效遂谓西法为不可行倍薄增卑犯贾让之下策分流水守靳辅之谬谈必改弦而更张庶一劳而永逸

自日人就以来国债已增至二百三十一兆六十六万两仅以息计已岁需二百三十四万一千六百三十两据英报本息并计岁需一千二百万两上下益以芦汉铁路所借及汇丰克萨华商等数已在三万万两外每年由户部认还二百万两由各省及海关分认一千万两无米之炊断难持久利源不开我其为葡萄亚之续矣

海关税以光绪十七年为最多十八年总征关平银二千二百六十八万九千余两已比十七年少八十二万八千余两值百抽五载在约章本乖公法李鸿章持节使俄以加税为己任然中国日用之物专恃外洋所加之税仍取偿于我之货价损下益上剜肉医疮甚无谓焉故他国议加税足以制外货之来源中国议加税适愈削小民之生计有深虑者当自知之通商惠工既强且富而后议焉则操纵由我矣

是编所记洋税祗据各省总数今将光绪十七年逐关总数列之于下此举历年之最多者以后绌数总在二百万内外牛庄五十八万三千三百四十三两三钱二分七厘天津六十四万二千八百五十五两四钱九分七厘之罘三十二万四千一百四十六两五钱八分四厘重庆九万九千四百四十三两五钱五分五厘宜昌十万三千七百三十三两五钱八分七厘汉口一百八十二万五千七百十一两二钱六分九厘九江一百十五万六千三百五十四两四钱六分三厘芜湖七十一万二千三百三十四两五钱七分六厘镇江六十万二千七百八十八两五钱五分八厘上海六百八十三万二千八百九十八两一钱九厘波一百二十二万五千三百六十六两四钱八分七厘温州三万一千四百十八两八钱七分八厘福州一百六十四万八千八百九十三两八钱四分八厘淡水六十三万八千一百三十五两四钱一分三厘台南四十七万三千四百三十四两五钱一厘门九十九万一千三百九十五两四钱一分汕头一百六十四万四千五百七十三两二钱七分三厘广州二百四十八万一百五十九两七钱二分二厘九龙五十九万七千二十四两五钱五分一厘拱北四十六万三千五百三十九两六钱三分琼州十一万七千五百十六两四钱二分三厘北海二十六万九十五两六钱九分四厘龙州一千九百十一两七分四厘蒙自六万九百四十六两六钱二分九厘共计二千三百五十一万八千二十一两五分九厘今虽失淡水安平两海关而补以新开之四口必有赢无绌

养兵之数前代惟宋为最多外洋惟俄为最多皆非深算远虑之道也此外德国养兵五十八万四千七百三十四人法国养兵五十二万四千七百六十八人英国养兵八十六万五千四百二十一人日斯巴尼亚则仅九万五千人中国合兵额勇营数逾百万近虽裁十分之三犹远在德法之上夫不炼之兵虽尽裁之可也封常清以白徒败韩淮阴以市人胜则选将为要矣戚南塘炼兵不过三千人所向必克则用少为能矣

开源节流之说尽人皆能言之近日之裁额兵及颜料疋二库放二成此节流之说也而管侍御廷献欲规复乾隆旧制其势既万不能行顺治时入仅一千四百余万至乾隆时几三倍之乾隆之不能复国初犹今日之不能复乾隆也至户部所议清隐赋核厘金糖户盐斤之加价土货典当之捐输行之一年尚无成效国债日增公私扫地救时之计是在开源开源之法则余序中所举之目备矣

今日言理财者莫不曰仿行西法固也然法待人而行人但知西之有法而不知西之有人请略举之欧洲诸国以俄英德奥为最强德有毕士马克俄有加姬考甫英有的士累利奥有安德拉昔四国之强此数人经营之力为多德尤号为霸国一伐丹麦再围奥都师丹之役遂虏法王晋为共主如毛奇栾特富列打力查鲁士郡王皆得人之最著者法为普蹶几不振矣得麦马韩替矮士甘卜大相继柄政收复疮痍复为强国十余年后遂能用师数万里之外据有越南意大利瓜分于法奥得贤相如加弗耳名将如喀拉摆尔提墟已烬之焰卒复全国列为上邦土耳其有一麦德哈德而不能用故其国四分五裂几于灭亡由是观之得人则富强失人则贫弱无古今中外一也

是编成于乙未刊于丙申总数分数皆以光绪十九年为据李赵公上元和会计之书苏文定序元佑会计之录虽惭曩哲亦代钞胥至于例言之作稍涉骈枝乃援溺之苦衷非著书之常例大雅宏远庶见[谅](亮)焉

　　中国度支论

英领事湛米孙具报中国出入各之公文业经拟就此事前数月内屡为人所注意想阅报诸君犹能记忆之湛君禀报甚长但本报所摘各节已足见其大旨禀中所报数目以政府实收各项而论确尚可恃此等数目系该管官员所解之其由百姓处所收之固不止此而照中国现在办法查报其国出入各祗有凭此其核计不善之处要在数目零星不全耳此或因督抚所结之数不详或因京报录登太简所致若加以探听则每省所入若干每省入如何拨用即不难悉其底蕴湛君言至此即论京外各省关涉之处其言曰度支固由户部主政而有时军机或总署亦顾问其事每年年终户部将来年国中需用之总核预估饬令各省难派所核数目具奏朝廷迨奉批准后钞咨各直省督抚饬令各该管官员遵照办理所需各年复一年并无十分加相沿既久各省所收及国用所需尚能相抵其解京之亦能期呈缴即遇有所入某项不足以抵所出某项或从盈余之或另行设法改由他借用藉资补足如此办法无事之日尚属相宜一遇变故则难支持矣京外各处均无年年预算之簿使收数适合用项但除解京之照缴外其余收数听凭各省开支省中各署经费虽多册报可稽而每省总造册报从未之见不独一省出入各并未见有册报即一省每年或若干时统共开支各数亦无总报公文藉可查考总言之各省其实从无盈余之而常有额外之结欠未清连年拖宕此类额外之如赈灾荒如修理黄河又如平定边乱是也所有前设之海军署需用项亦从未清结而京中需加紧地方官征诸其民者亦增多其征之之法或加于货厘或加于盐厘或盐货并加之也照现在定章所收之税京中每令外省从多呈缴而各直省每求从少批解此京中与外省分用税项之大概情形也中国未与各国立约及未设海关以前其入分三项曰运京之漕米也曰正杂各项也曰大关所收之各税也按漕米专养旗兵之用中国八旗旗人及岁后即谓之兵应得食饷其正杂各项解交户部藉发官员俸薪之用其关税专为内务府及其各属之俸薪此指中国专用旗兵之时而言彼时固尚未设立水师及与洋人往来通商也自彼至今更张虽多犹守旧法兹照中国现在情形将北京政府入照列于后一漕米半系折银半系交米二解京之正杂各项三京中额外费用及内务府经费四海关所收之各税其解漕米之省今有二如江苏浙江是也所解之米自一兆二十万担至一兆四十万担其中二十万担由迟延之旧道河运其余由海运北上半装沙船半装招商局轮船运米所需价为甚巨外国洋行轮船颇愿照现在中国所付之价仅收四分之一承办而中国办法素无实事求是漕运与官员关系之处甚多断不容外人争夺其利惟照此办理所费实属不赀中国若将漕米全行革除其入至少可加多一兆两

查漕运除江浙外尚有六省初亦解米现在大都照米价折银兑收兹将漕米合价及照米价折银总数并列如左

江 苏八 十 五 万 担 每 合 银 二 两 计 一 兆 七 十 万 两 浙 江四 十 五 万 担 每 合 银 二 两 计 九 十 万 两

江 西照 米 价 折 银 计 六 十 万 两 安 徽 计 七 十 五 万 两

湖 北 计 二 十 七 万 两 湖 南 计 二 十 四 万 两

河 南 计 三 十 万 两 山 东三 十 万 担 大 半 系 粟 计 二 十 八 万 两

正杂各项由各省解银至部为北京政府之用是谓京饷其所解之数共计七兆两历有年矣现在该由以下各项所输年年稍有更张地税计三兆四十一万两盐课盐厘共一兆六十八万两海关八十九万两大关二十三万两厘金七十九万两总共计输银七兆两其如何开支无从探听大抵提数成为养旗兵之用余如发给京官薪俸及京中各部经费亦居其大半云

各省另有捐输呈解北京政府名目甚多兹将总列后特未必全耳

一固本饷计七十五万两

二储备饷需输自各关者计八十六万两输自各省者计一兆三十八万两共二兆二十四万两

三文官加俸计五十一万七千两

四武官加俸计一兆四十八万八千两

五额外京饷输自各关者计七万两输自各省者计六十七万三千两共计七十四万三千两

六内务府经费大半输自大关

　　定俸计六十万两

　　加俸计五十万两

　　额外俸输自粤关计三十万两

　　其它额外他俸计三十万两

　共计一兆七十万两

总共计七兆四十三万八千两

由此观之各省呈解部实分项如左

一漕米银五兆四万两

二京饷七兆两

三额外京内务府经费亦在内七兆四十三万八千两

以上三项总计十九兆四十七万八千两

以上各项入为京中开支所需所有满汉各军饷需及各部经费均在其中惟各省营兵饷糈及海军署经费尚不在内虽大半由各省入汇解然海关所输亦有二兆二十五万两左右即请海关入所余缕晰言之

各关税项每以为俱解北京而不知其犹未尽然因监收关税者并非北京专派之官系由该省大员兼办至税务司并不收税仅稽核税之已付未付是其职耳税项往往付于官银号既付之后始由税务司发给关单准其开行即监督海关之员亦非径自造报北京但具报于该管之督抚再由督抚咨报户部亦与咨报寻常入无异至于此如何分解如何拨用皆归督抚区处所以各口海关所收之税即系该省入中之一分而在抚亦不以海关税项为伊之专司因虽有大分拨归省用然均须由部格外核议俟其准行方能动拨实非抚固有之权也其大概目阅后所述即可知各口税项拨归何用但并无一定之额也查江海关道于一千八百九十二年第三季所报总计三个月所入之关税共一百十六万一千七百二十九两船钞杂征不在其内照章应分为四成六成其初定以四成径解户部复又更改现祗提二成解南京总督衙门以供机器制造局之用其余二成除协助贵州省饷项八万两又解京为各官加薪俸所需五千两之外余均分拨南北洋以为水师经费尚有六成内以一成半拨充出使经费暨额定之用即如海关经费及委员薪水等项是也惟其数目并未指明此外余预备北京及省中津贴之用

是季所收洋药厘金计二十一万四千八百五两系另外造报因曾奉饬不与别项并杂总报也查此一项系归部中以备额外所需动用之季报册中次及沿海各口税而转运税船钞又其次也其船钞一项计收五万五千九百七十三两照章拨用如左

三成解归总理衙门同文馆七成拨归总税务司道台册报内云沿海各口税及转运税并不照总数分为四成六成但将此另储为省中陆军饷糈吾亦毋庸多总之税项四成系径解北京其余六成除预备北京额外用外尚须支放本地抽税经费及各项员役薪工至所提之一成半另行存放交上海道以为出使各署经费其余则随时听部指拨分归京外之用其船钞系七成归总税务司大抵为设立灯塔各项所需三成归同文馆又转运及沿海各口税似系归于一省以便随事拨用惟吾未能查悉其的确章程矣

　　论中国财政　　　　　　　　　　　

俄人铺加脱附

余尝游中国观其地势风土而查察物产天锡丰饶未尝不叹为宇内之雄邦也倘一践其境有谁不首肯者哉虽然征国库出纳以查其财政与昔所忖度颇异如地方之财力贡租之实情殆不见有可称焉虽居高位之有司能深知岁计多寡者亦鲜矣论其财政亦不合规矩纷杂而不画一是以政府所定岁计非通国核算惟各地方有司定之耳地方有司于权柄界限漠然不明故其核算每岁出入之权亦往往过大也何则中央政府指户部也不定地方每岁出入之制以示命于地方官只凭地方官具报岁入饷需豫早核算转解中央政府以供其运用但此豫算者虽据昔年政府所示定为准率然此准率必与岁月变更故近时财势非复昔年之比颇极变易纷纭矣故欲知中国近有何种财源其縻费之途如何及地方官有何等权而为此专恣颇难索解也虽然试括举国库财源约有三种一曰直税西人说税法有直税间税二法二曰厘金税三曰间税何为直税曰地租并丁税是也当今世纪西人以百年为一世纪现世纪即西历千八百年也之初十八省地租豫算为三千四百万两米粟为四百万捆一捆当百斤自发匪扰乱田园荒芜约三分之二自是贡租忽然衰余害蔓延遗累国家财富实非鲜虽直隶省未遭兵燹亦为余祸所渐被千八百七十八年即光绪五年国家需用为百三十万两当时患无此赀纔得收租六十万两耳尔来逐年渐有起色今始得收昔年之岁入豫算数也至其赋课租税及征收法无一定之规而纳税者独中国人民至于蒙古民族特令免税住满洲民以兵役代纳税是其大较也又别纳税地为三种一曰民田是民人所私有也二曰屯田在蒙古伊及满洲等处三曰学田附属于庠序除此三种外尚有数种田而为国库所入一为前明时藩王所领地及国初圈与八旗将校以贡租税之田一为善堂赀用之田一为专属佛教寺院之田一为备凶歉之岁救恤穷农之田一为祠祭之田以供祭祀典礼备牺牲之赀也于此等土地立为等差分上中下三等以定地价而斟酌赋税定额矣然农民输纳贡税严苛烦重纳税之法或以钱或以米麦菽高粱干草谓秣也等物知县制户口纳税名簿详记管辖土地及地质高下收获谷粟等上达长官而总督按之以定税额然此等名簿极多杜撰欲得其要领殆不容易也十八省中如河南江西湖南及湖北等四省纳税以钱江苏浙江安徽及山东等四省以天然产物纳税如谷米之类是也其余十省并纳天然产物及钱也距今百六十一年前谕令确定丁税额数纳此种税者皆是小农往年查核实为二千八百九十二万人每人纳税额数约二十仙然其能纳税者约三百十八万余两耳千八百七十八年中部地方人民尝征收钱三百十二万六千九百两禾谷三百九十六万六千八百余担矣厘金税之名称实于每两中千分而取其一也当发匪蹂躏之时国内骚然百姓不安其居田野榛芜秋获不丰贡税之入大为衰国帑困乏日甚一日于是乎创定厘金税制矣当时抽商贾鬻卖货物税千分取一其意本在备军国之急并补地租所出之不足故又有军税之称忖政府当初之意必非欲永施于后日也然所入颇多实为国帑一大饷源故卒至今而不改也试举千八百八十九年地租并丁税及厘金税总数开列如左按表中所列之分数核之合数殊不符以报本如是姑仍之

　　直隶省　　　　　　千二十五万四千三百七十二两

　　江苏省　　　　　　六百四万二千六百七十二两

　　湖南省　　　　　　二百六十九万千二百五十二两

　　湖北省　　　　　　三百九十八万五千九百五十六两

　　广东省　　　　　　六百七十一万二千五百三十三两

　　广西省　　　　　　三百二十八万七千百六十二两

　　山东省　　　　　　四百万九千三百三十八两

　　山西省　　　　　　七百四十三万六千九百一两

　　陜西省　　　　　　五百八十一万九百九十七两

　　甘肃省　　　　　　三百四十八万千七百八十三两

　　四川省　　　　　　三百五十七万千二百五十八两

　　江西省　　　　　　五百九万三千七百九十五两

　　福建省　　　　　　三百九十二万千百四两

　　河南省　　　　　　五百八十一万三千二百八十六两

　　浙江省　　　　　　七百六十六万千百三十七两

　　安徽省　　　　　　三百四十四万六千七十六两

　　云南省　　　　　　三百七十六万九千四百九十四两

　　贵州省　　　　　　二百八十七万六千六百四十一两

　　台湾省　　　　　　三十六万五百四十九两

　　　合计　　　　　　九千百二十八万五千三百九十八两

直税之目大如上所记是已若间税以海关为第一即以通商各埠口岸设置税关凡出入海口船舶所搭载货物一律抽税昔中国为英法同盟军所败欲筹偿金于两国乃创设海关制定税法以充国用自开关七年乃清还偿税关之制遂继续而至于今也

次关税为国库之财源者曰盐税中国制盐政府独专之业分全国为七区每区所制之盐必于区内用之不许向他区分送国家设法严禁焉又命官吏管买卖征集等事且监视奸商盗卖然盗卖者颇众此等官吏与地方行政官不相统属直隶于盐政及盐运司今请概述盐政区域直隶省及北边一带为第一区陜西省及湖南省一半为第二区江西江苏一半及其近傍为第三区浙江省江苏省大半为第四区福建省及其近傍为第五区广东广西一带之省及江南云南一半为第六区西藏接近西陲一带为第七区不问海水盐井沼湖所产出盐有定价以卖与官吏至其量数及授受该盐之法似未尝设何等制度盐运使建仓库于制盐地而供盐商之便盐商者自非向盐政委员及抚准领盐商证单不得自营盐业然欲其准许必纳一万两至一万五千两银以为定制每岁按准以定盐商之多寡限定制盐量数以期其无过不及矣盐商已购得盐于政府欲恣其卖价仍不能自由搬运销路均待政府之命始得转卖诸店商也政府既专盐业之利故千八百八十九年收入三百八十四万五千百二十四两又于内地各所设税关通十八省有三十三处一切货物通经此关以纳课税其数额亦不少亦与盐税相伯仲也千八百八十九年所征课税实为三百六十六万六千八十两除此数者之外亦无较着财源其余尚有商业税每年二十万六千九百两制茶税每年十六万二千百七十七两贷盐田税每年一万二千七百九十两渔业税一万九千三百七十两业税五万千八百三十两兽骨税五万三千六百四十四两贷官管房屋税五千百二十两家畜即各家所畜牲贩卖税七千五百七十两仓库税五千三百五十两抽航海权税三千二百两余外诸杂税每年十四万四千三百六十九两是等税银数未详俄将据何算核也凡各种财源可以资国库之入者如斯耳然尚有一种卖买无形物税第一为八旗营军属受继承宗家权税每年实为八万六千三百五十八两第二为捐纳官衔阶级及贡监虽平时无所施行然一旦或有军需之急或有天灾地害农民困穷则以捐官为常例其捐纳之法似量需用之银数又定某省某官分发施行也当千八百八十六年福建洪水泛滥淹没沿岸田产中国政府捐官衔及贡监者百六十九人自六月起至九月止其所收入实为五万四百四十五两统算此等所列间税实每年三千十万七千九百六十二两若加以直税则国库岁入所收实为一亿二千百三十九万三千三百六十两又加以彼自然产物贡税宜参看第十二册中国边事论每年三百九十六万六千八百十二担一担当中国百斤则其数亦颇巨矣各省人民纳此等贡税必送往天津及通州然运送之费七十一万五千六百四十七两亦人民所捐赀焉各省有布政使掌土田租税之事征收诸税于管辖人民以筹办地方财务国家财务户部统揽其大纲若系地方财务则各省总督管理稽察然帝室度支不求财源于户部而别定其制其数每年百五万六千两又满州每年贡貂皮一万二千张若无貂皮则以他兽皮代焉人参百四十斤真珠一千颗定此等贡法在距今几星霜之前帝室度支逐年增加以其难给遂发行各种银券以为补充在千八百六十六年为三十万两至千八百八十八年为六十万两又有帝室牧场散在满洲及蒙古等处其所耕牧之畜类马十万匹骆驼七千匹牧羊及山羊二十万匹有角畜类牛之类一万二千匹帝室度支虽有此等财源而一朝不时之费往往有焉如际此时迫得仰给国库倘不能补充则即于各省加征课税如新营颐和园及皇帝谒陵所费赀财皆国库支给也或有各省督抚因事报或督抚进京自行捐或捐助营造等赀此等银数无可征考又际有不时之度支或忽谕民集如举行庆典之时实用此例集金筹办得五千万两矣

　　论中国赋用　　　　　　　　　　　

德人阙名附

近接中国消息得悉其户部进支饷项情形惟其所报篇辐太长故择其要而录之访事人在中国官场中将中日未战以前中国进支数开列此中有虚有实所谓实者朝廷所收得而用之数所谓虚者民间所纳不止此数惟以今之势舍此办法别无他法能清算其数总而言之中国以此为最妙之法矣本报所以讥之者是其详覆粮饷太零碎而不完备无论督抚何人所详覆饷项或作或辍或仅择其小者登于奏牍然所奏犹属勉强常须催查始肯详覆然其所谓详者实属不详之甚各省清缴粮饷之法极为可哂中国缴饷之权多在户部大臣掌之或自总理衙门行札一国进支饷项全归户部至岁杪户部将其来年所需支几何并各省应派几何缴几何均为约计之事上于朝廷待可其奏即行开列咨行各省督抚而督抚转饬司道等官知悉按寻常之势其所派缴之数递年如是无甚参差可谓取于各省者有定程也各省解饷之事多能如期虽间有某县收粮未足则自他处弥补之但太平丰稔之年虽称妥善而时值艰难事即荒怠据余所见中国无论京都省会皆无储积以备荒年之用除应朝廷所征缴外所存于各省者则任其地方官随时开销且各省报销之数虽有如许但开销虚实余不得而知且不能查得有何省布列清单于民表明某月某数开销几何总之各省永无赢余常有欠缺留待下年填补若近年来有赈济饥荒之有捐修黄河之有海防经费之更有水师提督所用之在在需财而国家又复追索频仍是以地方官加以重轭于民肩加抽各税或厘或盐是以货物腾贵商民裹足市廛都会十肆九空也考中国未与外洋通商以前其饷项有三一为购米解往北京而分给兵丁名之曰漕粮二在北京支发各项之饷三为国中大关之饷其第一给与满汉旗民满洲人分为八旗凡及岁皆为兵食长饷也第二则交与户部支拨各官员廉俸第三进呈内务府分赐宗室此因洋关未设通商之约未立以前中国祗有八旗兵此外别无水师武备等事也自此之后时事变迁惟八旗古制未曾稍改而今其饷项则多洋关一矣兹请细论其各饷之源流分列于下

其第一解漕粮之省有二即江苏与浙江所解者约共为一百二十万担至一百四十万担其中有二十万担系经旧日迟滞之漕河而往其余则付由海上而往有一份付沙船又有一份付招商局轮船其运粮之法艰而费大有西人占臣者指明此粮运上北京耗费极多乃云外洋之商轮皆肯承运而所费不过今费四分之一但华人不悦如彼办法多喜用成例以图便己也若改从新法则可节费一百万两查江苏浙江二省之外另折银有六省从前运米往京者今尽折银以代之吾今总计各省漕粮之数于下

江苏解米八十五万担每折银二两共银一百七十万两

浙江解米四十五万担每折银二两共银九十万两

江西折粮银六十万两　　　　　

湖北折银粮二十七万两

安徽折粮银七十五万两　　　　

湖南折粮银二十四万两

河南折粮银三十万两　　　　　

山东解粟米二十万担折银二十八万两

　　以上八项共折银五百零四万两

第二为京官养廉俸银近年来每年七百余万两多出自以下各

地税解银三百四十一万两　　　盐税盐厘解银一百六十八万两

洋关解银八十九万两　　　　　内关解银二十三万两

厘金解银七万九千两

　　以上共得银六百二十八万九千两此项究未尽悉如何支销大约给满洲兵与京官及京师之公费用

第三内务府及各额外支销今举大纲

武备存款七十五万两

军需　由税关拨银八十六万两　各省拨银一百三十八万两

文官俸增五十一万七千两

武官俸增一百四十八万八千两

京师供费　由海关拨来银六十七万两　由各省拨来银七万三千两

宫内费　正赏六十万两　加赏五十万两　特赏三十万两　别项特赏三十万两

　　以上共银七百四十三万八千两

　总计以上三大共银一千八百七十六万七千两尚有各省官俸水师兵费不在此数但由洋关所缴者不过三百二十三万故洋关存银甚多也

中国洋关税饷不知者多以为直解北京其实未甚的确因收税人之权甚小当禀承于省官而省官有权总理税务收税之时其税饷皆交与海关监督税司不能收贮税司之权不过查税货物而已税既纳而交与华官华官给与关票而后船舱之货始许登岸每年监督之华官总结清单自然清白此清单并非直缴北京乃呈报本省督抚而督抚咨报户部其咨报之法亦与督抚别项进相同因督抚先将其开销本衙门之数随后交与藩司是各海关所收之税即谓为该省税饷入之一分惟督抚仍不能专权其所有动拨开销仍须得户部核准然后可行也若洋关之税项应如何分拨动用观以下数事可知矣据吾所见各关之章程似非彼此画一查光绪十八年上海关税务司秋季清单共收税银一百十六万一千七百六十九两其初欲将此税银十份之四径解户部又改其事将十份之二交与南京总督以为机器制造厂支又将其余二成内扣拨八万两解往贵州以为协助彼省之用再扣拨五千两解京以为各官加增薪俸余则交南北洋商务大臣均分以为水师经费又取其二十份之三拨为出使大臣经费其余则支税关人员之薪水及税关之公费再有所余则补北京并各省津贴之资也又是季共收洋药厘金二十一万四千八百零五两此数自为一项不与他项同出清单此项系尽交户部支销另有税饷三项一为船只到关纳船钞一为沿海各口之税一为货物过关入内地之税其船钞则按轻重而抽四季共抽得船钞五万五千九百七十三两十份之三归总理衙门以供同文馆经费其十份之七总归税务司至其沿海各口税及货物转运内地税则另归一项交与各省以应军需吾亦不暇多述总之洋关进照常论有四成拨归北京其余六成若北京有额外用则提补之然后支给本地收税经费与及别项成例之费又取百份之十五存放上海道以为出使各署经费尚有余则由户部随时指拨分与各省以充用也惟船钞则取其十份之七归总税务司任意支理灯塔河道等费又其十份之三则交北京同文馆支需而沿海各口税并货物转运税多系交与该省支销其如何用处吾未能尽悉也试举光绪十九年税关之进支数以例其余则可粗见洋关之税项如何出入矣是年共收税饷二十一兆九十八万九千三百两而支出有九一支洋税司收税之费每百两抽银七两五钱共支银一百五十万两二支海关监督费用每百两抽二两五共银五十四万八千两三支灯塔灯费由船钞每十份抽七共银二十八万零零六十八两四抽船钞十份之三以归同文馆共银一十二万零三百二十九两五抽正税十份之四归户部共银五百八十六万六千两六抽正税百份之九归出使署经费共银一百三十一万九千两七拨洋药厘金归水师经费共银五百三十六万二千两八支弥补北京额外用共二百万两九抽转运货税归地方官用共银一百二十万两以上九项共支银一十八兆十九万五千三百九十七两尚余银三百七十九万三千九百零七两此皆拨归海防水师经费兼纳洋债利息等事也

上文曾将中国税务之情形详论其大今请将税务各项逐论之并将其饷源开列于后一为田地税以纹银清纳二为田地税以谷米清纳三为盐务税厘四为杂货过关厘五为洋关税饷六为内关税饷七为土烟税厘八为杂项税饷名为杂项内有卖地印契捐纳赈济各以及当押饷牲口税围姓饷电铁路溢息等是也

中国田地之税亦如东方诸国久为国饷之所倚赖百年以前田地之税几为通国入息三分之二且当时田地之税或多于今日也考中国图籍所载地税彼此无一相符大清会典一书大约重订于道光元年载其地税为三十二兆八十四万五千两今户部逐年发出之清单则三十兆七十六万二千两又朝廷发出一书名曰官宦指南每季一本所载者则为二十九兆二十八万七千两以上各数皆比余所查确者相去甚远且各省抚所奏报者更于余之所访闻也年年必有潦旱之灾各处田地之饷必多方求从无尽行清缴之理设有某县时年不丰其县官所能缴者不过八成若能清缴八成之外例邀赏赐若不足八成始行斥革凡有是年之地税而不能清缴者难望其次年清缴也此事甚重历年有之有频年拖欠积至二三兆两之多直待朝廷催讨甚急势不能而后遵例完缴以下所列之数为光绪十八年至二十年前后三年中国地税之中数此为各省抚所奏报亦余所访闻之实事也兹将其数列表于下

各省　　户部应收常例　　　　　　　　　实收中数

直隶　　三兆零二万九千六百四十四两　　二兆二十万两

山东　　三兆三十八万零零五十二两　　　二兆六十万两

山西　　三兆零五万六千四百零七两　　　二兆六十万两

河南　　三兆二十五万零二百六十三两　　二兆三十一万六千两

江苏　　三兆二十七万七千九百七十一两　一兆四十六万八千两

安徽　　一兆六十五万五千四百五十四两　一兆零四万六千两

江西　　二兆零七万七千六百四十五两　　一兆一亿一万八千两

福建　　一兆二十四万八千二百两　　　　一兆零一万两

浙江　　二兆七十九万四千三百四十两　　一兆四亿两

湖北　　一兆一亿二万四千七百两　　　　九亿五万两

湖南　　一兆一亿六万二千七百三十六两　一兆一亿五万两

陜西　　一兆六亿二万七千五百一十三两　一兆五亿五万两

甘肃　　二亿三万一千一百零四两　　　　二亿零四千两

四川　　六亿六万八千四百八十二两　　　二兆三亿九万两

广东　　一兆二亿七万九千九百零三两　　一兆六亿两

广西　　三亿九万三千七百零三两　　　　五亿两

云南　　二亿一万零五百三十一两　　　　三亿两

贵州　　三万一千五百八十一两　　　　　一亿二万五千两

满洲　　二亿二万一千七百七十四两　　　五亿六万两

由是而见其地税之有大加增者惟四川一省此省地税至今仍是六十余万两该抚所报称为额外田地之税或报捐纳之据余所见此税项别省无之有人告余曰此项尽来自业地之人俱照田亩之多寡而输纳也其实可称地税惟华官以此为暂时之权宜而非久远之律例故称富室之报而不名之为地税也查中国成例所有地税永不加增然则四川地税之委曲则因例制而限之欤至于地税之大者则有直隶山东河南三省及扬子江边之各省也阅者须知此二十五兆两之地税实非业地者所输纳之确数吾将举一事以明我之意焉有一西人租赁本地桅船而过某厘关所携货物应纳厘金钱一万二千文约银七两五钱此人不暇辨论厘金之多寡但欲得一收单以为纳厘金之凭据故向其厘务委员求给收单该委员即给一收单写明收到厘金银四两西人不服谓此时钱价一千六百文易银一两今有钱一万二千文断不止易银四两多方争辩亦不能折服华官故转告其本国领事官行文照会厘务总局局员则狡言答之曰此货物之厘金应纳四两然所谓为一两者实难得一两之用因解交北京既为纹银又需库平且镕铸有火耗以及扣用又有运费及官员之扣用是以一万二千文照古制祗值银四两今给单收银四两合例无私也以此证之足见中国收税之费比原税至少加倍所纳之税七两五钱先扣三两五钱为费用祗余四两归国家不独此事为然即通国之税务亦无不然每担之米除纳正税外另有多般勒索直待过倍其税而后已焉至于田地之税其中饱之弊更不堪言凡为经手收粮之官吏多有串同吞蚀各县之地税多寡不一而每县派定地税几何该县官须自设法完纳其法如何委曲上司不过问也再举别事而征地税之弊更为显然凡稍留心于中国地税之例者皆知每腴田约纳钱二百文又每六华亩等于一英亩故一英亩之田税该钱一千二百文作银七钱五分以此推算即知中国地税共该几何查中国十八省之地约为一百三十万英方里而其东九省之地多是平原约为五十万英方里其地有多半甚腴可以耕稼姑且将其一半作为废地则十八省尚余腴田六十五万英方里伸作四百兆英亩倘若每英亩之田纳税银七钱五分则共得税银三百兆两惟值凶荒旱潦及风火盗贼不能全纳故可弃其三分之一为免税其余每英亩之田纳税银五钱则共得税银一百三十八兆两试令此例额外宽免每英亩之田农人纳税银二钱五分亦该得银七十兆两现在朝廷之所实得收者二十五兆两可见中国所收地税耗费之大几两倍于正税也至论以谷完纳之地田粮彼户部所定之章纳粮之人兼纳运粮之费照正税加费三成故应纳粮十石者连运费须纳一十三石惟是收粮之官不止加收运费十成解粮到京之费实不及三成故每年尚有盈余交藩库掌理为地方之用焉吾尝约计得解到北京之粮值银不过五百零二万两连运费三成共得银六百五十六万二千两也

中国厘金一项洋人多知之而多谈论之以为此项税饷本非合例乃由官吏任意勒索耳若奉谕旨而行何不合例之有哉查厘金之征收也始于咸丰三年待至咸丰十年而后通行于十八省是时红巾作乱藉此以支军需因有数省地方为红匪所占地税钱粮皆归彼有国帑于是困乏故非此无以济时艰也惟各省官员皆以厘务为不便而政府亦再三允撤初议天下无事国库丰足之后即将此例删除惟时事多艰筹孔亟厘金之设年复一年而征收之贪暴亦日甚一日也今来信之人细论其征收厘金之法又将浙江省之厘务章程翻译德文以表中国抽厘之大略情形此章程所载货物运过第一厘关每值一两抽银三分再过一关加抽二分过第三关加抽三分过第四关加抽二分经过四关每值一两共抽厘金一钱以后不再抽矣但须知此例祗限行于本省若货物运过别省之厘关仍复如前抽收然章程虽如此苛刻而货物过关被抽实非如是之甚过关之时货主必与查税者串同瞒税否则其货可经别关而往者必顾而之他查税者自觉坐失其利故免强从之于是有货百担则报八十担六十担或五十担因利乘便而为之也此弊行之既久厘务总局知之故又变更其法如货由某处起程运往则先在该处厘关挂号或厘由商人承抽则于交易之际如数先缴故在内地买丝茧一担运往上海应纳过关税一两五钱者今由卖丝茧之行主征收几多四倍无论买客有何样过关护照亦须完纳也倘洋商不愿完纳而华商愿之则货尽为华商所买故洋商急以完纳为先此法与厘金已并行数年向者洋商不受厘金之损今则隐然受之矣更有甚者各行工艺之厂亦纳厘金常见有新砖一所曾纳厘金二百两于厘务局始准开设又在苏州各织丝厂每月每机纳厘金若干亦行之有年据中国报纸所传厘务局苛求无厌欲加抽此项厘金乃事未成而几酿大祸因而罢议设不遭此变则无一项事业不受厘金之费耗矣查去年各处厘关报来之总数为一十二兆九十五万二千两惟此巨数多来自东南沿海各省至于西北各省虽有之而甚微大约中国之厘金皆出于扬子江与广州河二处及其相连之河道也

土关者亦设于洋关之左右也未有洋关之前先有土关既有洋关之后土关犹存凡洋式之船出入皆归洋关查验而旧式之货船来往则归土关征税其税则不与洋关相同监督上等土关皆满洲人充其职无不富厚此事于粤海关尤足为确据大清会典所载土关每年进有四百五十万而户部之常例则作三百六十六万一千两此皆未立约通商以前大略之数至于洋关既设而后此项税饷自然顿矣譬如土关之进昔年约有八十八万九千两今祗有一十五万六千两其变更始于同治元年别处土关亦同此情形少者居多而增多者寥寥也第举其大概而论土关之入息今不如前各土关之最美者莫如上海每年照例报称入息六万五千九百八十两至光绪十九年六月初一日而至次年五月三十日止其海关道之清单奏称入息三万三千八百九十三两又洋关补银二万五千两又米船应纳免之税七千零九十八两三共银六万五千九百九十一两即将常例六万五千九百八十两销结至于土关之常例每年约收税银一十五万六千五百两如是年清单则报一十九万二千两比常例而加多也另有数处入息颇多然总计土关之进不过一百万两而已以中国之大而论其土关之税如此其微似于情理未当一年之久虽有入息五千余万两亦不为多也

自一千八百八十五年重立鸦片烟之约似乎中华使各省官员将土烟之税厘另开一清单详报而其税厘之不许动支查中国近来土关甚盛而谓每年厘税之进祗得二百二十二万九千两吾不之信也以一千八百九十五年四川一省论其土烟之出口而经洋关者有一万一千五百担厘税二项共纳银六十九万两而数年前土烟之出口鲜有经过洋关者想必尽向土关而纳但其抚之清单所报不过三十万而已前于一千八百八十一年有西人当挪路士被士者乃当今有识之士细查得中国西南各省所产之烟不下二十二万四千担此为十六年前之事自此其所植之土烟有加无若照洋烟之税则而税之每担税银六十两则此一项应有税饷一十三兆两惟今日各省所报祗得一百万两相去何其远哉

上未详及之税项今登于此惟此各项小税皆非余所深悉故所举而告者俱忖度之事也中国有捐纳一涂久为朝廷之成例凡有富户报劾银两以助军需则朝廷锡以官爵或虚衔以示荣耀尝读官报而知其开捐纳之局称为捐助水师海防经费每月之进直寄往天津之水师提督其所寄银两之多少无定程或数百两或数万两每年各省共寄来捐纳之为数甚巨自不必言也另有别项小税可作朝廷之进者不一而足惟其数无几且未见有明文不能举而尽告独有广东之闱姓厂每年有百余万又电线局亦有入息而天津铁路亦有赢余所有杂项税务总共进约有五百五十万两兹将中国进列下

一为地税共银二十五兆零八万八千两　　　

二为米粮共银六兆五十六万二千两

三为盐税共银一十三兆六十五万九千两　　

四为厘金共银一十二兆九十五万二千两

五为洋关税共银二十一兆九十八万九千两　

六为土关税饷共银一百万两

七为土烟厘税共银二百二十二万九千两　　

八为杂项税饷共银五兆五十万两

　以上八共进银八十八兆九十七万九千两合英金十四兆八十二万九千镑

上文已将中国进原委详论明白请将其支再详论之查官报所录各省解往北京之饷银琐碎难纪譬如江西第五期分拨之饷银解往北京以纳地税其饷银多是二候补官亲身提解至北京投递户部限期三十日至六十日交清或纹银或汇单汇单则任寄何人带往北京转致户部推是中国成例仍托候补官员亲身投递与提解无异此二员提解之费用甚大每银五百两须支解费二百可见其解费之大占十份之四也又各省之支似归地方总局管理其局名或称善后局或称海防善后之名因平发匪而设海防之名因御外侮而设此局总理多以布政兼之而协理其事者实候补道一二员耳上言北京户部衙与内务府每年共收各省税饷一十九兆四亿七万八千两此是北京之定例而此之外另有以下各为朝廷向各省支取而用之数也一为海军衙门经费二为主持天津铁路经费三为辽东各省海防经费四为甘肃新疆边防经费五助贵州云南陆军经费海军衙门为近年新设管理者多以直督浙督兼之而名遂有南北洋大臣之别自北洋水师丧败此海军衙门停办惟中东未战以前北洋倚之为长城每年经费甚大多取自鸦片厘金曾取浙江厘金四十万两江西厘金三十万两湖北厘金三十万两又浙江之盐厘三十万七千两总共一百零三万七千两为一年之支大约此三省之外尚有取之者也查每年海军衙门经费之总数除购买战船之外不下五百万而今海军停办则此五百万之费可以省矣又闻中朝有志创设铁路先筑北方四省次及各省今已在开平煤矿与天津之间筑成铁路拟向各省每年抽银五万两留为筑路之公以十六省而计每年共集八十万惟遵此策者祗有十数省其余尚未允从所集之交与天津通商大臣支理今天津与北京相联之铁路由此支出又欲续其路而至满洲亦以此为之以八十万两之尽为筑铁路费每年祗可成路三四十英里而已至满洲地方不能自给各省会与洋关每年须供应一百八十四万八千两新疆回部又为中国户部之苦任因此处进支之数与甘肃省进支之数互相通融故其数皆归甘肃抚支理近数年来每年拨助新疆之约四百八十五万两其中有二百五十八万为教化保护所需其余则为甘肃之费用也又查今年因回匪作乱更费国饷八十万两有奇西南三省若贵州云南广西民贫土瘠所出之税不足为本省之需云南自贼乱而后每年向其邻省若四川若湖南约分拨银五十万以助公费贵州更甚每年求助于邻省七十五万四川供应三十二万上海关又供应四十三万广西之贫虽不至如是之甚然每年亦欠三十四万今请将通国各项之开列于后阅者须知此为近来之数试举一千八百九十三年之支以为例合上表明之进八十八兆九十七万九千两实无不可抵以下各项支销也一支旗兵兼内务府之经费银一十九兆四亿七万八千两一支海军衙门经费银五兆两一支南洋水师经费银五兆两福建广东水师学堂经费皆在其内一支炮台海防兼西法陆兵经费银八兆两一支防护满洲经费银一兆八亿四万八千两一支助新疆经费银四兆八亿两一支助云南贵州广西三省公费银一兆六亿五万五千两一支摊还国债连利息银二兆五亿两一支建筑铁路经费银五亿两一支修整黄河及各项国家工务经费银一兆五亿两一支洋关官俸并灯塔鱼雷艇各项经费银二兆四亿七万八千两一支各省公费并兵差人等经费银三十二兆二亿二万八千两总共支银八十八兆九亿七万九千两以上皆来信之言信末另附各省进支之数并浙江厘务之章程但以篇幅太长是以本报撮其要领而登之料无不足以供众览矣

上文曾将中国目前之饷源详究以中国之大虽有八十余兆之赋税不独不能称为殷富且每形支绌设使办理得法必然加增数倍亦可与富强之国并驾齐驱试以田粮地税而论窃谓其进二十五兆余两似于理未当田地之业主所纳者实不止此数也印度之地广人众颇与中国相埒今举其田粮地税而比较之查印度每年之田粮地税共银二百五十五兆卢卑士约合中国银一百兆两论人民之众田土之肥印度远逊中国而赋税之多反过之殊难索解平情而论中国之田粮地税征收得宜至少亦应有一百兆两所谓得宜者上下公忠无中饱侵蚀之弊但以今日之情形而论诚恐无此善法以救之也至若盐税印度则有八十三兆五亿卢卑士约合中国银三十三兆两而中国之盐祗得一十三兆五亿两以彼较此相去甚远若得善法征收其加多亦奚可量哉今之不及印度盐税之多者其故难明想亦办理不公而已中朝为筹以偿日本并筑铁路故每斛之盐加抽税钱二文若无私漏则通国用盐二十五兆担应得税银四兆两今尚未知其果否能增此数须待来年始能知之但以鄙意而料朝廷得收此数之半或其四分之一亦云幸矣西人每每议论欲逼中朝开禁准洋盐入口以助饷源惟事至今未成彼盐务之官商承本甚巨一旦被洋盐侵夺无怪其竭力抵拒惟有执中之道可行以朝廷设官贩买洋盐入口转卖于有执照盐商大约洋盐到中国各处口岸每墩承本银不过一十二两若金价平则不及一十二两也将此盐转卖盐商每斛价钱三十文无税则每墩可得价银三十八两至四十两除本银费用之外获利银二十五两每年所销试作十万墩计则共获利二百五十万两有余也自中东议和之后除加抽盐税之外筹饷之法另有一事惟鄙见所及者光绪二十年九月各省督抚加抽当铺及零沽鸦片之饷又茶糖两项加抽厘金二成至于洋关之税则载诸通商盟约须得各国允许始能加抽倘若各国允许而改之则内关之税则亦应更改必一律相同庶几无弊惟据今日之情形有许多无理之事因同此一货过关而查税者则分三四班有时各班收税官员竟有彼此相争之势广州关足为此事之譬喻凡有货进口先过洋关查次经内关再经二三处税厂查又有厘务官员查数次官员查者无非此货也又以盐务而论查税之法亦分数事有税厂收税之人另有侦探之人遍省皆然各营私利此等弊端更宜革去设使收税之法画一固便于商人尤益于赋税奈何不设法而补救之哉

　　俄国预算国用记　　　　　　　　　

俄人阙名附

本年俄国预算簿所译英文本馆读之而知俄国度支情形可于是焉明之矣其寻常入计一千三百十八兆三十六万六千四百九十五罗布较之上年约多七十八兆七十五万罗布其寻常出计一千二百八十四兆八十五万八千八百六十二罗布比上年加多不下五十三兆七十五万罗布由是观之寻常入较之寻常出约多三十三兆五十万之谱惟尚有异常出不下一百二十九兆罗布此项以寻常预算簿中所望盈余之及以库中所贮余存之拨用即可不必另行筹其异常出大半为筑西伯利亚铁路之所需也度支大臣议论国甚长谓国之若俄者抽纳杂税此正税尤为相宜是以乡民应纳正税豁免殊多而杂税以关税为最近二十年内颇多加增所有正税分三项一曰田地房产与家产也二曰工商各业也三曰存本与流水也其田产与家产税共计在四十兆罗布以内约合英金四兆镑而上年所估之数较多八兆罗布总计正税约在十兆镑以内其可收杂税不下九十五兆五十万镑约合入之半其中酒税计二百八十五兆罗布约合入四分之一草税计三十五兆罗布糖税计四十七兆五十万罗布又关税计在一百五十九兆七十五万罗布以内查入大分非得诸税实得诸国产其中铁路亦算在内又有小分作为取自所获之利者实则全取自本赀也譬如变卖国产所得之及赎取田地所付之以及归还借项之显系本而非利也幸此项所纳数目不多其出如办理公指借言所需不下二百六十九兆罗布兵部所需不下二百八十四兆二十五万罗布邮政铁路轮船均在内所需约二百二十七兆罗布户部不下二百四兆罗布义学不过二十五兆五十万罗布司法不过四十三兆罗布该大臣复论保护章程之宜行并引俄国工艺振兴实因税高此税指征洋货之税言之故以譬喻之夫政府阻止洋货来路而振兴本国商业虽自由之商亦不得议其非而所振兴之商业能否久持又当别论国中因阻止洋货所费是否不比所得之利益尤大亦在应筹之列货之来自外洋者其价必因之极昂制造之俦虽致富而百姓则多费也虽然本馆之意不在论俄之税则办法而在论俄之度支情形也近十年或十二年内俄国进步甚多固无可论一因天下各处加富二因前王度支办理得法也昔俄与土战俄国大受其窘所行节省之法全行震动现在久享升平已渐复原其近时度支大臣既有才能又与法盟故俄国建筑铁路及鼓励工业所需之不难筹划而国债所需之利自长年五分已至四分然则俄与法盟固效如影响矣其效维何曰债大加而所费仍旧曰名望大震曰国政胜人之处非十余年前所能臆料及者今竟得之矣当今俄国不独可恃法人之兵力并能恃法人之钱市以筹其所需之加之户部骤繁而铁路既筑使国中拥挤之处所多之百姓得以迁至亚洲无限之俄属凡此皆振兴之效固不待言而度支大臣所盛称之阻止税则曾否有碍振兴之效是可论也或谓俄国现在所收寻常入不下一千三百十八兆二十五万罗布比之前数年所收该数四分之三尤为易便此说诚然抑知入一百三十万镑之中仅七十四兆镑或七十五兆镑取诸货税也

　　日本食货志后序五　　　　　　　　　　　　

黄宪遵

外史氏曰中国未闻有国债也周既东迁王室衰微赧王负债至筑台避之天下后世以为耻笑而周室亦随而倾覆矣顾余考泰西诸国莫不有国债债之巨者以本额计至八亿万镑之多以利息计乃至岁出二千七百万磅以全国岁入计乃至尽五六年或七八年或十余年犹不足以偿以全国户口计乃至每人负债一百一十余圆可谓伙矣欧罗巴古时遇国库匮乏则豫揣其租税所入借之富豪以应急需其偿期甚迫给利甚重此特出于一时济急之方耳其后意大利共和政府始立方法以借国债西班牙佛兰西仿而行之及荷兰叛西班牙广借国债以应军需卒收其效而成独立之国于是国债盛行西历一千六百八十八年英国亦募债战争迭起积年增多至一千八百七十年英吉利负债八亿万磅佛兰西五亿五千万磅俄罗斯三亿万磅美利坚合众国五亿三千二百四十万磅其它各国莫不有债即以英国而论岁出利息二千四百二十七万磅岁入租税七千一百四十五万磅计十一年全额乃能偿清当时全国户口三千八十万人每人分计负债有一百一十余圆之多云世人皆谓西戎乐战穷兵黩武唯意所欲由于府帑之充溢金谷之富饶此其说误矣既而知其国债之巨又谬疑府藏空虚国计窘迫一若负债累累不可计长久者抑又非也泰西诸国必预计一岁出入之量出为入无所蓄积国家一旦有大兵革大政事乃大开议院议加征重赋重赋加征之不足于是议借债余尝考其故大概有二一则内忧外患纷争迭起因以师旅重以饥馑当全国人民安危之所系则议借债此则暂纾目前之急不得已而为之如荷兰之叛西班牙米利坚之拒英吉利是也一则滊车铁路治河垦田经始大利必集巨为全国人民公益之所关则议借债此则豫计后来之利有所为而为之如日耳曼之开山俄罗斯之造铁路是也夫有国家者既不能如人之一身有恒产有生计亦不能竭国家所有而抵偿于人负债既重终不能不分其负担于人民取偿于租税租税过重民不能堪国必随弱故国债一事非出于治穷无术则实不应举荷兰因负债过巨横征暴敛以还国债卒以弱国虽然因军事而借则譬如祖父艰难拮据为子孙图生业所负之债己不能偿而责偿于子孙为子孙者自不得辞由公益而借则譬如工场田野荒芜不治召集农工为之垦辟即以其垦辟所得之利以养农工农工亦与分其利故因一时窘迫势出于不容已偶一为之亦不妨也泰西政体君臣上下休戚相关富家巨室知国家借债所以卫我室家谋我田庐而同袍同泽并力合作之气一倡百和未尝不辇金输粟争先而恐后则其称贷也不难逮夫事既平定出赀者岁给余息尚有微利与自营生计无异则其征偿也亦不迫既为诸国习见之事又非计日促偿之第分其岁入之一二以为子金则其供息也亦不甚累又富商巨室屡输于公则下之于上患难与同忧乐与共相维相系之义日益深而国本日益固西人每谓社稷可灭而国不可亡国债亦居其一端是故内国之债虽高如山阜浩如渊海西人视之若寻常不为怪也若夫外国之债则泰西之谭经济者皆比之蝥蠹动色相戒实时会方殷后益极大犹不敢不周详审重极之计穷策尽而后举事内国债虽有利有害楚人失之楚人得之其利害系于一国外国债则利在一时而害贻于他日且利在邻国而害中于本邦但使借债过一千万则每岁供数十万之息比之古人和戎岁币犹有甚焉近者如土耳其如埃及皆以负债之故国库匮乏岌岌可危其覆辙可鉴也而或者西人乃谓弱小之国利于借债负债愈重则所借之大国虑其损失必加保护而国可赖以不亡嗟夫有国家者设想至此是所谓自暴自弃不足有为者矣尚足与言哉尚足与言哉

卷七　农政

　　请讲求务本至计以开利源折　　　　　　　　　　　

华辉

奏为岁入不敷民贫财匮请讲求务本至计以开利源恭折具陈仰祈　圣鉴事窃自各国通商以来每岁出洋之银为数甚巨近更通行内地小民生计日益艰难而户部出岁增数千余万内外臣工纷纷建议皆曰清逋赋也核厘金也加捐税也皆取财之法也天下之财止有此数取之过度民力不足以供之则乱端起矣有变而为节财之说者则曰裁额兵也除中饱也汰浮费也有变而为通财之说者则曰兴工作也振商务也修铁路也设银行也此二说者固较胜矣而原本则不在是夫国用何出出于民民财何出出于地地利何出出于物工作之成成以此也商物之通通以此也轮舟铁路之运运以此也故董劝农桑讲求物产为古圣王生财之道即今日养民致富之真源也民力有所不足必须官为补助者可分为二大端一曰广种植一曰兴水利谨缕析为我　皇上陈之自兵燹以来各省树木芟伐殆尽地之腴者忽瘠民之富者忽贫果品材木足以供生人之食用者其利视五谷为尤丰所谓一年之计树谷十年之计树木也乃上下因循不知栽培爱护山童壤赤一望荒凉小民亦菜色流离无复承平景象则官吏之玩视民瘼也亦已久矣夫种植之大利其在南方者二曰桑曰茶黄河以南之省分近水者无不宜桑近山者无不宜茶苟能由官筹购买桑秧茶子散给民间并讲求养蚕制茗之方不数年而风行各省矣其在北方者二曰葡萄曰棉花黄河以北之省分天寒而地燥惟此为宜葡萄可以酿酒棉花可以纺线织布苟能博求良法劝导民间则余利丰盈偶有水旱偏灾无虞冻馁矣此四事者办有成效立可营销外洋自收权利然地方官吏必将畏难苟安诿于土性之不宜也民情之不愿也天下无论何土必有相宜之树无论何树必有可收之利此则南北各省皆有之皆宜之无所容其欺饰者也今请定一劝民种植之法民间有能于旧有树木外种树至五万株十万株以上者官为酌给奖赏以示鼓励并请定一戕害树木之禁有无故戕害树木一株者贫民罚种两株富民罚钱千文以充公用中国膏腴既广寒暑适平他日百产余盈辟一分利源即增一分税课天下尚忧贫乏哉此生财之道在广种植者一也中国水利惟江南各省最为讲求自发捻构乱以来旧日河渠亦多湮塞民既无力修复官亦置若罔闻至于山僻省分及北方高燥中原寥廊之区则地方各官直不知水利为何事惟日持三尺法以催比征徭而已甘肃陜西等省田地尤多荒废水利之不修河患所由日亟也兴修水利古今中外良法颇多约而举之厥有八事一曰引泉两山之间必有河建堰引泉咸资利赖然一人之力不能成须董以官绅乃可集费鸠工肇兴大利此为牧令者于境内泉源必应确知其数而详求其用也二曰筑塘泉源之大者开泉以引之其细者必筑塘以蓄之可购山间高地筑塘置闸派公正绅耆专司启闭需水者稍纳公费为购地修塘建闸之资所谓民财民用耳三曰开渠无论江河溪涧相度高下于其上流开渠以引之必须畎浍距川有经有纬旱收其利雨水不为灾方为尽善

四曰通潮沿海之区咸地为多日炙雨淋咸去则草木繁昌遂成沃壤此等海滨涨地广塻无垠弃之则可惜亟宜招民垦辟广开港通引海潮数月之间即可种植兴地利养间民增税额一举而数善备焉五曰开井丁祯为山东抚教民开井汲泉以资灌溉民食其利今外洋开井机器每副仅数百金价值一省购数机则高地居民永免旱熯之患惟开井必择有树之地庶用力少而成功多六曰蓄水北方溪涧无多亦有雨水惟南人知蓄水北人不知蓄水耳诚就低洼之地深浚为湖掘出之土培堤种树湖宽至十丈以上水深至五尺以上日光不能消烁可积至两月不干七曰用车桔槔汲水之法工拙而事劳惟南方之龙骨车可汲水至十余丈苟购置多副雇觅熟手分教北人事半功倍即可汲河水以溉田西人柳条各车近今水法益加修备并宜择善而从以兴水利而减水患八曰填石西人近得新法每田十亩四围掘一深沟宽一二尺深三四尺填以碎石高出地面石能吸水雨潦则泥泞皆干石能含水久旱亦土膏脉润亦西法可采之一端也斯八事者有水可引之处固可因地势以畅其流无水可引之处亦可藉人力以收其用此生财之道在兴水利者又一也夫乡曲细民终岁勤动农田所入究有几何而额赋科征急于星火地方官吏又复视同膜外不能教养成全比年各省偏灾官赈民捐动逾百万两饥寒疾苦颠连沟壑者仍不可计算皆由地方官吏不能先事预防且水利之与种植相因为用亦相济而成嘉树密林既能引泉致雨可免旱灾而根蟠土中叶地面当大雨时行高处泥沙不致随流而下凡壅压田亩淤塞河流之患亦可减轻诚能以种植为经以水利为纬以水利为体以种植为用行之十年而地利不日兴民生不日富　国计不日丰者未之有也或犹以为迂天下安有更捷于是者否则虽有工作其如无物可制何虽有轮舟铁路其如无货可运何此又各国通商以来济变之良谟救时之要策而不可一日缓者也应请　皇上明发谕旨责成各省督抚转饬府厅州县各官将种植水利两端就臣折内所已言者因地制宜认真兴办所未言者亦实心实力渐次扩充果其实政及民卓著成效胪陈事实送部引　见优予升阶功效稍次者酌量保奖其藉端扰民奉行故事者立行参撤仍请　饬下吏部户部妥议考核章程通行各省三年大计将此二端归入考成庶几积习风一时丕变货不弃于地富可藏于民由是振兴工作开辟商途出中华不涸之源易外国无穷之利虽各省通商亦复何患之有是为生财大道本源中之本源也臣愚昧之见是否有当伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　议复华侍御讲求务本至计以开利源折　　　　　　　

工部

奏为遵　旨议奏事内阁钞出河南道监察御史华辉奏岁入不敷民贫财匮请讲求务本至计以开利源一折光绪二十二年八月二十三日内阁奉　上谕御史华辉奏请讲求种植水利以开利源一折着该部议奏钦此据原奏内称自各国通商以来小民生计日益艰难故董劝农桑讲求物产为古圣王生财之大道即今日养民致富之真源也民力有所不足必须官为补助者可分为二大端一曰广种植一曰兴水利自兵燹以来各省树木芟伐殆尽果品材木足以供生人之食用者其利视五谷为尤丰夫种植之大利其在南方者二曰桑曰茶其在北方者二曰葡萄曰棉花此四事者办有成效力可行消外洋自收权利此生财之道在广种植者一也中国水利惟江南各省最为讲求古今中外良法颇多约而举之厥有八事引泉筑塘开渠通潮开井蓄水用车填石斯八事者有水可引之处固可因地势以畅其流无水可引之处亦可藉人力以收其用此生财之道在兴水利者又一也且水利之与种植相因为用亦相济而成嘉树密林既能引泉致雨可免旱灾而根蟠土中叶地面当大雨时行高处泥沙不致随流而下凡壅压田亩淤塞河流之患亦可减轻应请　皇上明发谕旨责成各省督抚转饬府厅州县各官将种植水利两端因地制宜认真兴办等因臣等查广种植兴水利实裕　国切要之图然必地方官平素讲求认真经理方能渐收实效自兵燹以后旧河堙塞日多良法废弛已久以致水患日亟水利不兴兼之种艺之经亦多不讲地之腴者忽瘠民之富者忽贫现当库绌之时正宜设法修复以开利源该御史所陈自系目前当务之急惟各省风气互异南北形势不同因地制宜之方臣等无从悬揣未敢率行定议应请将该御史所奏各节钞录通行各省将军督抚等转饬所属体察情形奏明办理总斯废无不举利无不兴庶于　国计民生两有裨益至如何劝惩之法应请　旨饬下各省疆吏申明定章认真考查毋得视为具文于激扬鼓舞之中寓图匮于丰之意所有臣等遵　旨议奏缘由谨恭折覆陈伏乞　皇上圣鉴训示再此折系工部主稿会同户部办理因返片商是以具奏稍迟合并声明谨　奏

　　农会报序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

通商数十载海内之士抵掌谭洋务者项相望综其言论不逾两涂一曰练兵以敌外陵二曰通商以杜内耗百废不举而言练兵平日则购所无之物于人以縻费临事则馈所有之物于人以资敌其明效大天下所共闻矣劝商固今之急图也然闻之万国商务赢绌之率则恒视出口土货之多寡为差工艺不兴而欲讲商务土产不盛而欲振工艺是犹割弃臂胫而养其指趾虽有圣药终必溃裂今之言商务者大率类是也地球抟抟百物盱盱人取其精以食以居愚者天陵智者天媚雍冀之间古号天府两京三都之所艳述芳草甘木之所灌聚今几不毛焉红人宅墨洲数千载全墨榛莽舍兽鸟外更无长物白人取而代之仅四百年遂以富庶甲天下等一地也而转移之间荣瘁霄壤则地方之尽与不尽也中国今日动忧人满然以地之方积计其每里所有人数与欧洲英法德嗹比诸国相比例其繁盛未彼若也西国地文学家谓尽地所受日之热力每一英里可养至一万六千人今以中国之地养中国之人充类尽义其货之弃于地者岂可数计蒙盟各部奉黑吉各省青海西藏苗回各疆琼澳各岛其万里灌莽未经垦辟者不必论即湘鄂腹地江南天府闽粤泽国以余所闻见其荒而不治之地所在皆是乌在其为人满也不惟是即已治之地亦或淤其沟洫芜其隰岸溉粪无术择种不良地中应有之利仍十不得五又乌在其为人满也故西人推算中国今日之地苟以西国农学新法经营之每年增可得六十九万一千二百万两见李提摩太所著八星之一总论虽生齿增数倍岂忧饥寒哉昔筦子轻重之篇史公货殖之传于种植畜牧视为重图子舆氏以好辩闻天下其言仁政则必自五亩之桑百亩之田始乃至鸡豚狗彘材木鱼靡纤靡巨津津道之信乎治天下之第一义舍是末由也秦汉以后学术日趋无用于是农工商之与士划然分为两途其方领矩步者麦菽犹懵靡论树艺其服袯襫役南亩者不识一字与牛犁相去一间安望读书新法哉故学者不农农者不学而农学之统遂数千年绝于天下重可慨矣本会思与海内同志共讲此义遵丽泽之古训仪合之公理起点海上求友四方将以兴荒涨之垦利抉种产之所宜肄化学以粪土疆置机器以代劳力志愿宏大条理万端经费薄未克具举既念发端经始在开广风气维新耳目译书印报实为权舆故远法农桑辑要之规近依格致汇编之例区其门目约有数端曰农理曰动植物学曰树艺麦果桑茶等品皆归此类曰牧畜牛羊彘驼蚕蜂等物皆归此类曰林材曰渔务曰制造如酒糖酥罽之类曰化料曰农器曰博议海内通人有贻书撰文论农务者皆印报中谓之博议月泐一编布诸四海近师日本以考其通变之所由远摭欧墨以得其立法之所自追三古之实学保天府之腴壤其诸务本之君子或有乐于是欤

　　陆彦若所箸书　　　　　　　　　　　　　　　　

龚自珍

陆彦若曰天下之大富必任土东西南北苟有六尺土若什尺土土之毛皆识其华实辨其材节其性伺其时其生其死勿以还土可以小富矧夫若伯尺千尺万尺有伯尺之土役于圃一人役于市一人为天下养二人千尺者役于圃三人役于市三人为天下养六人以是为差天下之富人亦必以是为差富殖德故曰德产焉传其术以德后生富又殖寿龚自珍曰五经财之源也德与寿之溟渤也成周书真伪半勿具论论尧时尧典言百谷矣其后但言五谷六谷九谷五六九以外蔬蓏可材尽尧典之所谓谷也汉儒马融说咎繇莫口之文曰庶艰食犹庶根食也谓凡草木有根者根可食或实可食或华叶可食皆曰根食然则庶根食者其犹百谷与彦若知经术矣自珍又曰古农书四篇吕不韦采之矣泛胜之书阙不具魏高阳太守贾思勰书二十篇箸录家皆录之　文渊阁又录之矣汉大儒司马氏为货殖所传所以记禹贡续周礼与天官书同功不学小夫乃仅指为诙嘲游戏愤怒之文章傎夫今彦若所箸书祖古农书祢司马氏而伯仲于泛胜之贾思勰之间宜急写副德后世曰种树方者三卷曰种菜方者一卷曰种药方者一卷都五卷著录之如此又规之曰错举古今名古今语未可同又不分析东西南北之所宜试者或不得种得其种或效或不效宜小字细目以江河界限之彦若亟出都未暇治也丙申九月九日

　　万国货殖论　　　　　　　　　　　　　　　　　　

叶耀元

自古帝王崇本抑末贵农桑而贱商贾神农制耒耜辨百谷果木后稷教民稼穑树艺五谷太公通鱼盐极技巧人物归之襁至而辐凑此皆由本以及末欲开商贾财货之源为民树饱暖之基必先务农工虞人之本也上古之世邻国相望至老死不相来人民寡质朴易治后世地大物博民庶事繁风气移人若水之就下虽有圣人难以化矣儒者读书明理鉴衡千古而知积世积时积人有愈久而愈变者夫冬夏不可一其候古今不可强使同天运如是人事可知所贵因时制宜经古纬今而王会所开何必尽同神农以止舟吾不知已至如典籍所载外家四裔所述黄帝以来有南夷乘白鹿献裘夏有岛夷贡贝锦皮卉之服商正四方献令周时王会贡献悉由外洋自汉以还或遣人入海市珍货物或置市舶设市区或榷货物或置市舶司彼以货来我以钱予亓与外洋通商由来尚矣然皆东南洋藩服岛夷近在一隅而非欧美阿洲之各邦也亓间如安息乌弋山里条支大秦等国即今回部小亚细亚地中海畔之波斯勃路芝司登旧译俾路芝亚辣伯意大利也不过由陆地辗转而至重译偶通耳顾欧人之在本境通商已久当商武丁十二年即西历纪元止舟一千二百六十有二年也希腊人始制艘舶入地中海远驶洋面为航海贸易之始止舟明正德间欧人始知东方诸国皆可以舟楫相通于是绕阿南航海东来葡班荷法诸国接踵而至攘据南洋诸岛法兰西筑堡建舍意图久踞诸悉患之葡人挈眷至澳孳育蕃息世据亓地荷人至澎湖亦伐木筑舍为久居计当时疆吏有言通商之利者抽纳肥民藉充府库廷臣有陈通商之弊者法人凶狡恐酿衅端然皆具有深意不得谓其无见也迄我　朝龙兴远方服于是五大洲各国重译塞请求献见者何可胜数此唐虞四千年来未有之盛也许亓立埠通商设领事议条约此皆我　国家柔远之经道覆载之量所以来者不止天之也顺治十二年荷兰入贡通市康熙二年定贸易二年一次二十二年荷人助克郑氏于台湾二十四年海禁大开首许荷兰通商自许荷后欧洲各国皆争趋止舟来雍正中英人以粤省规弊过重旋移入浙乾隆二十年英又请纳饷运货至波二十二年因奏加浙税　上许之寻之赴粤通市五十八年英遣使入贡然亓来澳中疾法忌葡蓄心积虑而酿成嘉庆七年十三年之衅端矣英人自通商粤中设大班贸易公司而粤中又设洋商通事洋行十三家与公司交通利权独擅夫公司赀本悉假国帑嗣因亏折不能偿迄道光十四年英廷患之乘机裁革公司于是解散矣嗣屡次龃龉边衅迭起甚至入犯　帝阙至咸丰末年而南北洋通商已有牛庄天津登州上海波福州门广州潮州琼州台湾淡水及内江三埠共十五口矣此皆封疆无人遇事手不能施德振威俾远人感慕致启兵端使堂堂中国受制于岛夷枭猾之邦良可慨也夫通商所以牟利也构衅所以要求通商也乃以教之端猜愤之隙日积而深但恪遵我　祖宗成宪厚待远人曲为体恤虽至番苗亦将化矣推我诚布我公事有可以利民富国者宜中外合力为之士气渐平邦交日笃如是而此彼来熙熙攘攘虽使天下万国为一家不难也顾西国百年以来广译六经四书归教国人创书院置中华图书数千种我教日兴远被绝域此所谓凡有血气莫不尊亲者哉其人好学笃志能发愤为事有始终数百年后孔氏之教当遍行天下矣可不惧哉可不喜哉

欧美诸邦贪而勇君臣上下好贾趋利利之所在劳苦艰难无所避岂所谓上下交征利者耶然亓好稼穑殖百谷果木犹有先王之遗风读我书未及百年也何圣人之感格如此其速哉彼欲善商贾之末先饶物产之源辟山泽之利极工艺之巧皆所以由本及末也故其称曰格致兴而物产盛物产盛而商务旺毋怯毋骄毋怠毋躁信义相孚商务乃兴亓治生产犹行军出令公事不毕则身不得会友酬酢考经纬定寒暑造舟车察天气兴水利辨土脉变肥硗度山川高下以穷树艺之道而佐之以化算地力各学日省月试为矿工虞之大备于是设农部以司种植矿虞以掌山泽工艺以制器物而总之以商部上下一气相地势之利乘时而至论其盈亏难易则知贵贱贵上极则反贱贱下极则反贵此货物之情商贾之大经也李悝务尽地力白圭乐观时变西人殆得其遗法矣天下物产不外乎五谷果菜蚕桑畜牧麻缕丝絮布帛茶林木鱼盐珠玑玉五金煤石消黄油气器皿什物天生万物不相偏而若相偏使万物有有无无以所多易所鲜梯山航海来于大地七万里间而成熙攘之世岂非天哉物产中首重五谷散布于赤道南北七十度亚欧美阿澳五洲皆树五谷而亚美为最盛他若澳西亚北多沙地亢旱不利于种植阿洲沙漠最多内地草茅未启民不知文草未畅茂禽兽繁殖尚在鸿蒙之世计亓未开辟者得中国十八省者四中国全国者约二倍此天所留以待后来者也美利坚喀纳塔印度有麦产之饶饶甲天下天下食麦者多稻次之粱黍又次之故曰麦者天下贸易之长者也光绪十年统核五洲约产麦九十亿斗而美利坚喀纳塔印度日本智利阿澳等处多至六十亿斗可谓盛矣美麦与印麦同亓廉而树艺之良则印不若美喀纳塔有一处距海千五百里产麦颇饶由海滨复运至外邦共历四万五千里虽与他麦齐价而尚能获利何也以其种植巧而输进便也缅甸印度暹罗日本等国之米产多有贩至欧洲者皆能获利史迁曰百里不贩樵千里不贩籴以今观之岂尽然哉麰麦为百谷之祖芒莱荞雀诸麦皆其类也蕃滋易生莫如麰麦北纬七十度挪威北境祗种此麦凡地可树小麦者亦可树麰麦欧洲北鄙至冷也地中海四围至燥热也他谷不生而麰麦独宜美德俄土小亚细亚阿北之阿齐尼亚种此甚多悉用以制皮雅威实格诸酒可种芒麦之区较小麦尤广收成多至二倍最饶者如英丹德俄瑞士瑞典挪威诸国喀纳塔山谷中芒麦极蕃民以为粮莱麦荞麦无论地之肥硗皆可播种丹挪二瑞所食面包皆系莱麦粉而瑞士俄奥诸国百谷中莱麦最多荞麦为亚洲东鄙即中国日本等处之产携欧洲不过数百年耳食稻之处如中国东南各省安南之东京印度之南鄙日本暹罗缅甸小吕宋意大利之南省美国等处是也统计全地人民食稻者三之一亦云广矣玉蜀黍美洲产也欧人航海至此尝之以其味美遂携种以去亚澳二洲之北亚洲之东南种此最宜它若俄埃土诸国产此黍亦饶以代麰麦而收成倍之如光绪十四年澳洲有麦田三十九万英亩英亩约六倍于华亩收麦四百七十万博菽每博菽得八轧伦一轧伦得八英升而英升小于华升是每博菽约得华量六斗余玉蜀黍十七万英亩收有四百九十万博菽所种麦田倍多于黍而所收尚不及黍黍之蕃滋可知矣故人众地重之区种此最宜

菽薯亦粮食之要品也喀美地中海四围产豆颇饶欧南阿北亚洲之东南多有贩豆者西班牙及燥热之区食豆上古之人多食赤豆中国日本印度等处以黄豆作豆腐西国无此物浆油薯芋为物绵延易生英法德三国所用甚繁至如果有五果山果夷果蓏果水果之别种类颇多如苹果橘柚葡萄无花果核桃栗子是也欧美各国用苹果甚繁欧人所食大半从美喀澳贩至者向以橘柚为中国产至今华人最精种橘初行至安南东京印度等处明正统时葡萄牙人始将橘种欧洲地中海四周颇蕃殖西印度巴西亚洲之东南皆有橘柚之饶英法二国气候不宜于橘至橘产之良则首推地中海及西印度也凡可种橘之处亦可种无花果最宜者如地中海东畔小亚细亚希腊意大利南鄙是也各国产蒲萄虽多然皆不贩卖它处常作本处造酒之用希腊附近诸岛及亢阳之区产此最饶亓在赤道南北四十度内者皆可制酒此外蒲萄虽能为酒味恶劣不堪饮于商务无涉也法国产酒最多每年约制九亿四千万轧伦亓次如意班奥萄德意大利呢布利色斐雅俄英美亚利及斯考老尼角最少者为澳洲中国每年约制酒二百万轧伦酒之佳者亦以法国为最焉向用制者惟蔗麦考种甘蔗之区亦广赤道北西班牙可种至三十七度赤道南如南洲可种至三十度此物亚洲东南产也西国素无此物亓初由亚喇伯人蔗种至埃及国迄唐昭宗时地中海岛上有种蔗者后传至西班牙至今欧洲种蔗祗西班牙一国它如西印度灰阿那巴西噶罗巴小吕宋非利必那岛中国毛里希欧司埃及诸处皆有甘蔗贩至它处今西人多用红菜头制新法也欧洲内地种此颇多美国旧金山多有其种近年日本新西兰皆行试种颇着效至如中国德意志比利时墨西哥山度明哥皆饶产二百年前欧洲合属每年祗用五万吨今独一英国每年需一百万吨业之盛可想而知此外制之物尚有数种如粟黍及枣椰靡婆西谷米此米系树心所作非谷类也各树皆可制惟不盛耳此五谷果菜皆万国通行之产贸易之要货也次于百谷果菜者为蚕桑畜牧纻麻绵絮布帛茶全地丝茶以中国为大宗至今中国产丝三倍于欧洲贩出外邦者得三之二亓地凡可树桑者即可畜蚕所谓桑土宜蚕也中国之外首推日本印度亦有丝茶之饶当汉初时始有贩丝至意大利意大利古名大秦西人呼之曰罗马当初见有服绸服者辄取笔纪之昔年全盛时几为欧洲一统之国迄隋文帝时欧人始知畜蚕亓间希腊意大利最先嗣传至西西里西班牙小亚细亚当时贸易颇盛至今欧洲之丝四分之三为意大利所产亓次则法国织绸亦法国最佳德国次之法之立瓮城为桑蚕要区茶中国产也自东汉还始知茶之功用唐末日本朝鲜始知种茶明嘉靖二十三年欧商泛海抵粤茶种以归迄　国朝康熙初年欧洲茶价贵甚每磅约售银二十枚是时有商人献茶于英皇自来茶市首推中国日本印度锡兰等处以其人工廉也光绪十一年中国茶市居全地七之五十四年英国进口茶印茶忽多于华茶此为创见之事今巴西法兰西皆产茶树饮茶首推英国全地茶物英买其半俄居四之一美喀六之一其余归荷比澳洲新西兰各处而已咖啡柯柯亦茶类也性与茶同巴西产咖啡最饶天下咖啡半出是处亓次如噶罗巴锡兰海提苏门答腊西里百诸岛及会内瑞辣印度小吕宋阿非利加等处产柯柯之处与咖啡约相同亦能通行各国葡班二国几专食柯柯较它邦约多六倍二国柯柯之贸易可知矣

印度又有御米之饶御米即罂粟其花苞之液曰阿芙蓉一名阿片俗呼曰鸦片印度出口货有三大宗即五谷棉花阿片而阿片其一也阿片多贩至我国我受其害者五十年于兹矣英人以印度为外府恃阿片为利源间有一二老成人亦以贩烟为非义近今华人亦广种罂粟自粤川滇桂闽越两湖三江以至陜甘等处几遍十八省由是印大衰然每年贩进犹有银二千八百万两之多漏之祸尚未已也阿片功用与金鸡那同西国祗用入药所含之质亦硝养淡炭与金那同质而异分印度产叶亦多它如墨西哥及中国南洋诸岛皆栽草以资商贩贸易美印俄墨皆饶畜牧棉麻之利澳洲考老尼新西兰以及比丹葡班喀纳塔乌拉乖虽有牧野马牛羊之饶而无棉麻之利英德奥瑞意希秘亦多刍地勤于畜牧亓间各国或有麻纑无棉絮或多棉絮寡纻纑至如埃及巴西诸国皆饶木棉少畜牧故皮革罽毡寡有各国牲畜羊最多牛次之马骡豕最少故羊之于贸易甚巨也温暖之带产羊毛最佳地中海四周多刍草地最宜畜牧其毛毛(首)毵柔泽澳洲畜牧甲于天下牧地多至五千万亩牛羊多至九千万头南美洲羊亦相若然每羊产毛仅得澳羊之半不独以澳地相宜亦澳人善畜故也其次为美英俄乌拉乖阿根廷诸国产麻之地甚广自印度之南迄俄罗斯之北皆可种植欧洲产麻之区大半在俄种类以意俄为最良麻布之精首推德奥它若比利时阿尔兰法兰西各处之袈裟布亦称为最麻之为物练绩颇烦各国患之佥谓如可代以机器不致繁重始可广种麻云棉温热带交界之产也印度产棉最古周宣王时已有树棉者亚欧阿三洲之棉皆印度产也天下产棉最饶者莫如美利坚印度埃及巴西等国中华所产祇供本国之用无贩卖外邦初欧人不知纺织迨北宋初年摩洛哥人始创织布之法元成帝时棉纱始进英国所用纺车与中国同祗纺单纱迄　国朝乾隆中创纺纱新机纺纱易且多嗣屡加修改使更便捷道光中美人复制新纺机较英机更巧至今精益求精尽用汽机每具纺纱多至千余缕每七日作工五十六小时有半纺纱一千七百磅每磅得华衡十二两弱祗费英铜钱一枚又十六分之七约得华制钱三十四五文可谓廉矣华纱当四倍之焉宜其用机织布贩运于数万里外犹得夺它布之利也今最巧织机于一分时中梭可还二百次光绪十年英国某处设赛会会中有织机一具一分时中梭可还四百次是每杪约可往复七次可谓捷矣欧洲布业英最盛初贾于欧洲各国旋即衰败复兴于阿洲中国印度日本等处今印人亦勤纺织贩卖于中国日本较英获利更厚因其产棉多人工廉贩运简也然最细之布仍难与英布相颉颃光绪十二年全地棉市有千分独英一国买有三百八十三分欧洲其余各国共购三百七十六分美国购二百四十一分英国布业之盛于此可见矣今各国纺织并兴独美国最速考英国纺织厂多至七千余处意大利缫丝局多至二千户瑞士法兰西皆有丝绸之富法之绸局织厂共有四千户瑞士介于法德奥意之间民多文彩产锦绣绣绸之庄共千五百家每年产绣绸四千万银天下钟表之精首推瑞士光绪八年钟表价值多至银一千六百万两欧美阿洲各邦贫富强弱虽有不齐而其勤畜牧务耕织阜物善贾则大致相同加之以工艺之巧舟车之利而呢罽布匹毛禀毯之属几遍天下

考近年通商总册中国进口货岁输银一亿余两其中布疋得三千七百万呢罽六百万阿片二千八百万此为布两大宗它如铜铁煤棉油海味等约得二千余万出口货岁入银八千余万两其中丝绸共得三千余万茶叶三千万此为丝茶两大宗它如草帽边纸衣服华人之流寓澳美新西兰新加坡南洋诸岛者实繁有徒故有衣服出口皮革磁器等纳有千余万考出入货值则中外通商大势不啻洞若观火但使出入相平已可为长治久安之策矣今濒海各省几乎无人之身无洋布人民上下十人之中必有嗜者呜呼是亦不可以已乎当世贤臣卿相蒿目时艰忧民忧国于是招商设电开矿造车以夺西人之利权今夫漏洋布阿片而已补漏者丝茶而已塞漏者禁烟兴布而已虽禁烟之令一时难下而力农务织整顿丝茶此出于农而成于工培本之方易行之事也他如虞人掌山泽之利人开矿产之源皆中华自古本有之事何在不可以夺洋利讲求时务者矜炫异专事旁求毋乃失其本乎考欧美阿亚各邦多有林木鱼盐之饶金石煤铁之富英吉利法兰西皆饶鱼盐喀纳塔挪威比利时纽方兰勃伦瑞克日本均滨海而处捕鱼为业者丛萃其间甚至如喀纳塔于光绪十三年中产鱼值银二千五百万英国产鱼值三千余万重六十万吨渔之利亦厚矣至如俄美德奥意班葡印皆饶泻卤之地多产盐盐有水陆二种海盐系海水所陆盐乃地中生成如中国东濒海多海盐西高陆多盐卤也英俄德意中日皆多茂林有五金煤矿之饶他如印度锡兰喀纳塔荷兰瑞士比利时葡萄牙莫不沃野数千里多大贾擅材木之利纽方兰勃伦瑞克多良木英人近设锯木厂一所故佥谓是处木产有蒸蒸日上之势焉墨西哥秘鲁澳洲智利波力斐雅会内瑞辣法兰西奥斯西班牙瑞典比利时奥凌资福里司代得特兰司福耳那塔耳各处大半产黄金银矿铜铁铅锡锌煤石消黄而墨秘澳三处金银最饶英美德法比铁冶最富至于产铜之山首推美智班德诸国他若南澳俄英法以及考尼会内瑞辣瑞典挪威莫不穴山采矿炼成铜以致富饶各国铜咸运至英国煅炼故铜产贸易英为独盛班美二国产铅最旺英秘希腊次之其如爱耳及里欧土耳其智利等国虽有不多惟法国为最少昔年仅英国产锡今新加坡锡矿颇饶亚美澳各属多有其物其中惟尼伍埽资外耳司所产较旺西班牙意大利奥斯马加等国多有汞穴道光末年美国克里佛尼雅即旧金山开掘此物颇旺他如中国墨西哥秘鲁色斐雅等处多有之俄罗斯并产白金白金为天下最贵之金黄金每立方寸约重十七两而白金重于黄金三之一其名贵可知中英美意比皆饶砺砥各石而中意二国尤多云石奥凌资阿洲南陆也其地多驼鸟产金钢石美玉玛瑙考老尼角亦产金钢石甚伙统计出口货金铜石居七之四其多可知天下蓄煤之地中国最富约有一百八十万方里美国相埒喀纳塔得中国三之一印度六之一尼伍埽资外耳司八之一俄罗斯十之一英吉利十八之一西班牙三十六之一日本四十之一法兰西百之一奥斯马加一百十二之一德意志与奥斯相埒以至比利时祗得中国四百分之一其余无足论矣

至开采之多寡则以英美为最德法奥比次之俄尼喀印日中班诸国为最少奥凌资特兰司产煤最佳波力斐雅产橡皮最良他如植物油亦各国商货之一种也此油多藏子核中恒产于温热两带之交含油最多莫如橄榄花生芝麻棉花子榈按油之为用甚广或浇烛或制药或饮食或点燃甚至如麻油竟可制为颜料油大半可熬肥皂如树油为熬肥皂必需之物也欧洲南境植橄榄最蕃其地当温带之南热带之北虽暖煦无酷暑也如意葡班诸国天时地气均宜产橄榄油颇盛他如小亚细亚北境墨西哥智利秘鲁及南美洲各属南澳洲中国南鄙印度等处多有植橄榄橄榄油惟意大利最旺法国产油虽不及意大利之多而油之精良则过之意油多败至法兰西英国所市者皆来自班土摩摩洛哥都都尼司等国芝麻产自中国印度小亚细亚阿洲西境等处此物含油极多百斤芝麻约可磨油五十斤油大半产自锡兰新加坡婆罗洲噶罗巴岛及南亚美利各属植物油之外又有软石油俗呼洋油煤油火油自然煤气亦蜀中煮盐火井之类软石油产于地中自然生成自产此油而植物油之为用不广矣遍地皆产软石油惟俄美为最饶近年俄地产油之井与中国川桂间诸葛井火井同甚伙油自井中激流喷漂与源泉无异惟浑浊不适于用百分中可滤三十分净油自光绪七年至十一年数年内产油至三十七亿八百万轧伦之多光绪十三年计其贩运各处有四亿轧伦其油商亦盛矣美国之纽约烹昔耳斐阿皆产软石油有一山长约五百里宽百余里其地约凿油井二万口近十年间产油更饶每年可产十亿轧伦甚至二十亿轧伦较俄油甚佳百分中可滤八十余分净油美油虽涌盛一时然年少一年源流枯涩恐难历久耳要不若俄之源源不绝也美国又有自然煤气之饶凿井贮器可用点燃与俗用之煤气灯同闻于光绪十三年产自然气值银一千三百万两之多其数亦巨矣他如中国日本缅甸美洲之喀纳塔会内瑞辣欧之奥德意诸国多产软石油或已开掘或仅察知或向有而今渐湮没衰旺固地运使然要之非人力亦无以收其自然之利耳其余凡百工艺一切制造金石木器日用什物盈千累万书不胜书皆要无关于通商全局各国于轮船铁路电报孳孳讲求不遗余力大半为商务也各国中美最富饶而开辟则最迟每岁出入相抵必盈余银五六千万两英国每岁出入相抵适均其它各国每岁出入相抵无有不负者故曰凡有国家者教化愈兴政治愈美则出入之必愈平准其说近是观各国致富之道莫不先饶物产极农工虞人之业而后度水陆之险易通之以商贾所事皆有本末非苟而已也至如舍本逐末见利忘义西人亦丑之余悲世俗不察其类而猥以英美诸邦令与番獠蛮触同类而共鄙之也晚近世风日下人无恒心怀利去仁义争富贵趋炎势务宠赂荒学业每见位卑势微者辄鄙夷之呜呼自古论人以品学不以势位品高者虽万世不朽品污者虽高必崩与其忍心为非以强致富饶毋耕织诵读灌治田园经商服贾逐什一权子母牟其余利以给公上以事父母以畜妻子犹得以安俗乐业克全本性此亦人情所同中外一致岂可异而视之哉

我中国地大物博处亚洲之东南东南饶濒海之利西北擅山原之富内地沃壤数千里物产山出置五金煤矿遍野皆是而山东吉墨一带尤饶金银举所谓五谷果菜蚕桑畜牧麻缕丝絮布帛茶烟林木鱼盐珠玑玉五金煤石消黄油气各国所有者中国无不有各国有最饶者中国更饶之夫物产犹水源也商贩贸易犹江河支派也源远流长理势然也矧开辟之古文教之隆人民之众甲于天下此乃天生绝大厚地地重难动摇诚能穷树艺之经西国讲求农工商贾皆有学堂有专书广山泽之产关矿之源通舟车欧美各大邦创电报铁路货债至一二亿之多常事耳凡一事初创必难久行不倦终能获利各国已成之事可鉴也此非因兵败赔饷或荒无度而借债则有去无来人皆之如法土等国是也故不患借之巨但患办理之不得其人耳今我国自南而北筑一铁路非有专五千万不可苟能明约信言仿各国借民债之法则此事似乎不难之利无论工艺物产凡可以收天下之利权者皆宜仿行试种设农工矿虞各学堂于南北通商各埠择其尤者使通英美德法荷各国方言英美二国文语同五国属地最广商务最盛考各国民风嗜好物产盛衰道路远近输运难易税则轻重条约宽严货物真伪美恶贵贱权衡度量钱币异同以及汇票银纸保险则例簿书帐目出入算数靡不详尽无遗务求实济于是疆吏设商部南中北三处南设于广东之广州中设于江苏之上海北设于直隶之天津商务学堂即在其中舟车所至人力所通凡有人类者皆可通商毋滥毋苛毋骄毋疾毋顾私以害公毋徇情以锢蔽毋有始而无终毋沽名而盗誉毋自信毋偏听毋欺毋诈毋饱囊橐勿以小廉而不为勿以小贪而为之择人任事贤贤贼不肖然吾计者用之必兴留之否吾计者虽令不从去之如是经营行之十年而犹未能驾乎各国之上者吾不信也

　　农人新法纪

自古圣帝明王乘干御宇大抵皆以农业为重故神农氏之后而有后稷之官迨周之兴周公制礼分六官而地官之属若闾师若党正若遂人甸人草人田畯之属皆有督农之责教农之司则其注意于农也不綦重哉顾当时画井分田正疆界勤沟洫皆上之人焦劳宵旰为民筹思而民之隶于农者当时亦无水旱之忧富贵之判熙熙澹如宴如惜此良法为李悝商鞅辈所坏凡有田地准民间买卖而民始有贫富矣年始有荒歉矣至汉时邑有人君之尊里有公侯之富贫者无立锥之地一遇凶荒老弱转徙至北魏欲行均田而不果直至今兹农愈困矣且夫农至今日弃本逐末不重五谷而贪植杂项不急之种愈思当年田畯之设之不可少也近今惟余播种之成法使若辈终年拘于此格而不知变通则农不愈困乎今译西国农人新法之大以见一班俾留心农务而郑重农事者有所择从焉按俄国有哈布拉沁者久寓英国常见各国均用播种新法而无人讲论恐所传不广乃着论说刊于报纸以期广布听闻缘西国各样新法皆以渐而进非一蹴可几故一年有一年之新法如农人播种之法前则十亩仅养一人今且养十人者何也其法新也法新维何先贵择籽种昔曾有嘎力者数年之间所择之种有一粒可收成一万八百四十粒于是择麦种七八百粒试播于地勃然而生至于日至成熟竟敷一人一年之用是其效也次则相土脉如地旁有碎石若干设法碾碎杂于土中亦可化为沃壤若粪尤田地之所不可缺然贫家无力买粪则田亩愈硗薄将如何则有化学所造之粪在制造药料可以当有水之粪浇灌田地盖药内所生之小虫臭烂可壮土脉也此外又有二法如天气寒冷将水罐若干盛以沸汤藏置土中使土脉和暖此一法也再用玻璃罩围护之以御寒气则生长必速又一法也如用各法合而行之则不但每亩多出十倍即出百倍皆可预期此等法现于英法之间有数岛已经试种有即法京亦有人试行亦今哈布拉沁又劝美廷俟明年行赛会时预择数百亩田地如法播种俟成熟以为式令各国人看以广其传再近数年凡知五洲之事者动皆曰养人为难何则人多地少故也惟哈布拉沁驳之曰否否现今五洲闲地甚多倘各国皆设法广开铁路以便运售则各处闲田自有多人垦种再教以此新法播种则人不患多地不患少即田亩所出虽养百倍之人亦绰有余裕又何患饥冻之屡逢也哉爰译录之以为养民者告

　　耕稼要论　　　　　　　　　　　　　　　

英人阙名

凡新法未兴之国种植之事多用旧法为之其人劳其工拙其收成少未能尽取天地自然之利无所谓农学者即有之亦不过以口相授而已不若新法大兴之国学堂教耕以士为农必使种植之事尽沾天时地利人事之益故农学之法有十　一算学算学原有专门毕生学之犹不能尽惟用于农事则不必过深若能精通各成法已足用矣不识算者则不精于农盖凡田亩谷种工用资本之多寡收成利息之厚薄何物为宜种何物不可长必先筹之极熟始获胜算也　二化学大地之上物类几无量数然总不外六十四原质化合而成其原质之要者不过三十余种关于植物者祇十四种农人须讲究者仅得数种此数种原质之理明然后知各物体所含何质即有何种性情而需何等田土以种之不然灌溉培植之事必不能尽得其宜也　三土化夫田地有上下旱潦之别坭砂肥瘠之分或含铁含钾含磷含淡何处宜于麦何处宜于粟皆须洞达靡涯庶无遗憾　四水法田土多以不旱不潦为最惟不能尽地皆然农人徒泥旧法或开渠通水或以车车水皆用人力为之劳而鲜功而新法则有开地填砂以疏水开地插管以取水汽机代人力以车水故瘠地化为沃田荒土变为腴壤　五物种夫植物有以山麓之地为宜者如山茶是也有以水滨之地为宜者如莲藕是也有生于春者有发于夏者有熟于暮者有收于朝者桑则采其叶则取其皮棉则收其花芹则食其枝薯芋之精在根荳麦之精在仁瓜在其肉蔗汁在其身五谷百草品类极繁虽不能逐物详究不[可]不审择也　六器械中国之每人扶一具而以一牛拖之入土仅得五寸西国之每人驾一具而以二马拖之入土较深而快捷又过之其它如镰耙斧铲皆利而适用更以车轮载运以火机舂磨是以农户尽能省力受益　七天时日月风霜雨露俱与植物大有关系苟能预早推知极为有益格致家有寒暑表风雨表又考知何物忌风何物恶寒何日可播种何日勿收割庶几举措咸宜也　八杀蠹有害苗之虫极多当思设法以杀之或以避之或以阻之或以迁之否则徒劳无功也　九栽种有嫌其酸移续其枝于甜树之上则甜矣有嫌其少移续其枝于大树之上则大矣瓜有嫌其瘦接续其藤于大瓜藤之上则瓜大矣诸类善法能补化工之未备也　十宜兼牧畜凡农事收成未必尽合于市其粗贱者可施诸畜以免遗弃而畜之粪可肥田畜之力可助耕故有相济为用之利凡此十者考究详明建业于农未有不利相什伯也

　　地球植物学堂记　　　　　　　　　

美人阙名附

美廷欲于地球之上设一最大学堂考究医治植物之理凡食谷果瓜菜之人与及爱花之人皆喜得而学之此为前所未有之新学堂也植物之疾病必分等类即人与禽兽之疾病亦然此学堂之大医士必先将每年农人禾稼菜蔬所受之各种病分为门类先于此等要物得其纲领其余各物可以类推且欲以新医理教农圃之人以开其智识想数年后可勒成植物之医书以传各国也新学堂现为加劳威君主席前偕吾往游其工房此工房以玻璃为之设于医堂之后内有各种受病之瓜菜考其致病之由因培养之肥料不甚适宜之故又旁有一房能转变天时以考究各种瓜菜之有疾与否当吾游览之际恰值试演农事闻言最要者为麦病美国农人受此害者不鲜故此农学医院产麦各方搜寻嘉种共有千类在院试种若得一二种不染铁锈虫病则大有补于农也加劳威常加此病种于新麦上看其变动若何又以萌芽之谷种置于生棉之上以易生虫病之水而润之又将别处与本土之麦相混而种之更见其试演一艺甚系一种紫色花树一无生气吹动最易受病加劳威取紫色花树以玻璃罩密覆之不使空气出入取能犯此物之微虫开水洒于其上渐见其叶起黄点而陨落若非先有坏气侵之则无碍故一将玻璃罩移去紫花树不久即复回元气矣又下肥料于植物亦得效彼植一种嫩禾其粗幼差参不齐系以水内有盐质者灌之此盐类皆田中所常有者禾根有吸水管水内之盐质渐加渐浓至某限度即伤其吸管而禾苗稿矣凡生于海边之草其根之吸管甚大所以吸盐甚多若农人能考出甲中之盐类多少即可知禾苗能结谷多少别种植物亦同此理彼有试淋清水之法寻常者祗将水淋于坭面听其渗入坭中树根吸之惟新法则使水自下而上在花盆底放浮瓦管一条两端另接以管通上盆面将水加入管内则由管之浮眼渗上其用意未识何在又有一艺系植物传种能令其力增强其最显而易见者是百合花花之心如钟形各有六七花瓣有一瓣状如扁头针体长而头扁头上有湿润胶其余花瓣形而尾尾之末节甚黄黄色者是花粉花心一摇动花粉即落传过针形之花瓣被胶黏紧不脱渐镕化而渗入针下之吸管此管形如漏斗百合花仁即在此结成加劳威察得若将尾之花瓣尽行剪去祗留针形之瓣久则变为红色花树长成更形壮旺此法施诸高一等之生物每有相同之功效又试弄夜合花法将此一种之夜合花粉传过别种之夜合花粉则可任意得其花色但此花之弊在于夜间合闭其蕊或谓此花所畏者人之肺气若无肺气之处虽遇夜晚之炭气或不自闭云至前所论天时房系以玻璃为之以木架分为上下二层下一层有气管能将房内之热度升至甚高又有轻三淡气之器具能将房中之热度减低至初度而下又有吸气筒能使房内之气任意厚薄并可运入各种气质调剂其气使之更变又可或变为燥或变为湿故房内花木随时能使生长院中新置机器一架能将每杪时树叶所放出之水称出几何植物出汗亦与人同发汗愈多其根吸水亦愈多而生长亦愈速其法将花盆连花树同置于准灵天平上花盆之口加立罢树胶弥盖不使泄气仅留枝叶露外待至枝叶放出水气仅及一厘平即摇动又有法能将其吐出之水气复凝为水如是约一打钟之久计其减重几何即可推出每杪时所吐者为几何也

而植物之吸管亦宜细心究之有格致家能知植物之上等与动物之下等相较其材质所差甚微植物有各种病与动物之病相同付罗列省之橙树每因滥用肥料培补过甚以致不消化而死更有植物之叶上布小红点状如人之痲症而叶即脱落且植物之质弱与人之血少相同亦由于铁质欠缺所致故古人有教加钉入树或藏马甲于树之法榄树吸水管内每生牛乳饼之疾此毒能传树身能治之者惟斩去受病之枝也加劳威自称尝闻多人倡说植物医士宜先从学后大园庄中习练至精与兽医士相同故能悟出医植物之新理惟医生类多奸猾农人延请之者当效华人之例盖华人尝有延医于无病之时一日无病即一日谢医金一旦有病即停谢诚足惩劝业医之人也

　　种植格致学　　　　　　　　　　　

英人阙名附

盖闻人皆相聚而言曰溯自六十年前农人种植之法殊有今昔不同之变矣皆由老农及学堂究心考察种植格致之新法故也目下种植失收者各有所因如能依格致新法留心种植成功易而收效捷可知格致新法实有大造于农人也今俄国印度美洲奥大利洲所有农人货物相通我英之市场俱由在六十年前变法之故昔各国商务不相来因铁路轮船未通是以百货盈积难以转相贩运壅滞情形而百物弃遗者多但各农家欲知农务格致之法及种植成功之益须究心农务格致之书如能尽心考察今尚未晚也然世俗每视种植之事非为上等之业惟此工业为世间一日不可缺之事我英国劝农种植之际业此农工之人约有一兆有倘农事不兴赋闲之辈更不止此计我英农事种植资本总共约一千兆圆有倘农家不举行新法是徒负格致师一场美意也现吾英农事虽蕃而犹有许多用物仰诸他国虽然创法虽善仍未能尽收其效由于农家未精用格致之法非格致新法之害农家也又有等老农老圃泥守旧法未能从事格致之书不独农家惟然而工艺家亦有此惫惟不信格致新法定然固执旧法不察土宜不究播种至培植虽多而竟功亦少嗟怨谁何然农圃亦是上等良民有功于世业种植之工虽则艰辛为世间一日不可缓之事也业农一途亦有识力谅必多见多闻若加之以格致新法相助其成其利可胜道哉但农家虽有识力见闻亦广而忽格致新法而不讲舍土宜而不察虽老于农事终难收其捷效之功近日各老农渐知格致新法实有益于农事故学习土宜播种之法分类考之虽然英国常时考察种植之法而农人每受其损又不能并驾各外邦植法何也因不遵依练习格致新法而行之故假如外邦牛奶油及各面粉各植物至吾英市场但能取悦买家惟吾英植物不能望其踵背者皆由外邦用格致新法以种植是以百物驾乎吾英之上试思此六十年中皆依此新法施行若大路然是以外邦农家成功之效较胜于英也试观他国平日考察种植新法偶获一得立沛施行试释种植格致之义凡格致种植之法专心诚意不使外务纷驰为美假如一化学二植物之质三植物之体以上三事之内又分数十类考察之法非仅此三事而已近数年来英国家亦开设许多农务学堂专为考察农事而设于是英君主即位以来名播各国者因设此农务学堂考察种植新法之誉也初英设农务学堂专欲民间洞悉种植新法收效之功惟农人欲通晓格致种植新法必须先事此一土质二养气三性物惟能晓此三事所宜在于考察物性为最要留心之事物性之内又有数等学问在其间前一千七百余年有一德国人名希文斯时考察植物之性最喜水湿此学曾亲而之曾将矾质小树两株其一以水植之其树秀茂其二以土植之亦茂盛水植之树权之加重土植之树权之不及水植者之重如此水植重于土植可知植物之性惟喜水湿也斯时世间未知养气何如又将水植树枝及土植树枝每裁一枝测惟水植者水汁多于土植者之汁可知植物藉水为养赖土为培焉当此之时化学一理各有未谙又将菩提子树藤剖而考之其藤吸引水养植物非水不生从此各人留意考植物之法也

至植物一事非惟独水可生亦须藉数项以养之夫植物必赖阳光炭气而生凡树叶感仰阳光其叶内有细微之气管其管要用显微镜方能见之所以叶管仰吸炭气而入吐放生气而出是以茂盛夫然可知水土能生植物仍藉阳光炭气养气数种方能发生倘植物无此数种以生之如人类之无粮也此考察是前人名司呵特地疏沙所出倘若将植物之内梗以火燃之细心察阅毁之将尽其五金之质共聚其余烬之中惟前时有一老农据说云五金之质从土而来而土质由肥料而来自后各究心家诚意考察然后知五金之质确传入植物之体非农务化学难以助成考察之精于是一千八百零四年是以司阿特地沙出一新书名农务学之书后九年有英国侯爵名爹卫在国中王公学院衍说化学种植之法嗣后将其议论刊印成书发售欲使举国之人皆知新法及至一千八百三十四年农务之学将次兴盛也又阅数年有一法国农学师名臣吉于是将各植物亲自考及至五十年后国人知化学植物之益斯时英女主尚未嗣位惟初考植物新法学堂自农师实臣吉始是时惜民间尚未实心志向斯学又论国家欲设立学堂皆要取法农师臣吉之规模其中有化学种植学及各杂项格致之学另有旷地一使学者植物其间及用各肥料轻重之法又兼牧畜其间以考察其何以蕃滋硕大惟此等学堂以德国为最多美国次之此等学堂之费由皇家谕各省国库发给每年约费英金三千镑亦有等民间善士自捐赀财兴设农务学堂以利农家至一千八百四十三年英女主嗣位之岁始兴农学又谕民间考察植物之肥料是时农民口碑载道咸颂英主劝农之善政现英国农家制出肥料每年约用一兆墩值二兆镑英金惟美国肥料局较多于吾英国云

　　盐质利农记　　　　　　　　　　　

德人阙名附

当今之时格致日精农务相赛出作入息之俦欲图其利固宜讲究耕种之法尤必审度其地之肥瘠同一土地或因连次种刈而地力已尽或因久未耘植而壅溉失时亦有本系瘠区硗壤者凡此皆已失其有用之质即不能生发其所种之物而出产亦因之遂少矣是故旷土荒田非以钾养及磷酸硝及淡气等培而肥之不可此三物之所以必宜讲究者也三者之外有时尚须加用石灰及镁质今姑不具论惟以钾养言之诚为肥田所必需使用之以时必能收土厚获丰之效也

三质之中虽首言钾养然其用法篇中仅述其大旨亦非谓较诸磷与淡气尤为紧要也使三质并用钾养虽多仍不足以补磷与淡气之所缺盖多寡须各得其宜不能以之相抵也此等肥田之物与他质并成今有出售者如淡气可取诸钠养淡气五淡轻四硫养三棉花子粉及弃置之鱼兽肉等类又磷酸可取诸磷养五或又谓钾养可于草灰中取之第取诸草灰者为数甚少且其性之高低无定必先以化学分然后能知其性其力有合于用否也

农夫中之阅历未深者求肥其田以购致淡磷钾养三质并成之物为宜若在老农可办各料自制成之使与土性及所种之物适合其宜且可省无益之耗费三质并成若一质过多即为徒费至马粪本为肥田之物以其多含淡气惟淡气过多则所生之草木枝叶茂而果实转少欲除此弊但加钾与磷分数适宜则其效捷于影响矣

本厂出售之钾养见水即化易为草木根荄所吸而资其生发然土性各殊草木种异亦不能均相宜也无已当于用钾养时详细审择庶可以收实效譬若甘尼忒含镁甚多为下等钾养中之最佳者镁性颇能收水用诸坚燥之地易使柔润甚有效故甘尼忒确为沙土及干燥之地所最宜尤可贵者如遇亢旱之时用以润土则所种各物不致枯槁惟用之于泥壤或潮泾之地得益较少若此等潮泾之地又必用较为结实之钾养如阿轻绿及钾养硫养三

甘尼忒并能除虫以辟棉花之蠹尤效非他物所能及凡有田间生食根之虫者宜用甘尼忒但如寻常肥田所用之数即可绝其根孳且能储蓄马粪中所有之淡气使不消散是尤足多而人每忽之殊不知马粪失其淡气即失马粪之真用欲免此失但在粪堆上散甘尼忒每马每牛每日散两撮不独能使淡气积而不散且因受甘尼忒之润将益肥饶讵非一举而两得者乎

凡选择肥田之钾养其所含之绿气亦须加察譬若甘尼忒含绿气甚多有害于所种各物如草甜红萝卜番薯之类欲其质美用钾硫养三而不用甘尼忒又凡购钾养其价值功效必并为酌度若甘尼忒量数过大距海口较远之处转运不易以比结实之盐质费用转多惟如钾养硫养三价虽昂贵而有长养物质之力能恃之以获利其较贱之一种如钾养阿轻绿者或不能藉收全效也

凡用钾养之法及宜用之时亦必细心讲求否则其效或不欲无损于种耔或其嫩芽则所下之钾养至早亦须在栽种数礼拜之前其肥壅之时应在秋季所下之物入地中使至相宜之深尤易为功若加肥过迟或浮置土面虽亦有究竟难恃以钾养非含淡气之粪可比不能滤入土中若加于土面或不能及草木之根而肥泽之矣

钾养肥田之外尚有稍用含淡气草木之一法其效亦与用钾养相仿佛第肥田各物所费以此为最多惟其费多所收不敷工本数年前查得菜蔬如青黄各豆及莠椑丁香之类多加钾养磷酸即能满收天中之淡气此等含淡气之菜蔬壅入地中名曰青肥能供淡气颇多加之金石之质寻常必获丰收是为最省之法田壤经此青肥者因有腐烂草木之质其土必松易聚潮气故用青肥可以一再种获含淡气用钾养磷养五肥田之法虽荒土沙地亦可耕种出产颇饶而农家之利得于是收

凡欲求艺植丰收者地亩之内需用钾养若干全视其土质何如耳读以上所述各节固已知之稔矣至其地之肥瘠须由农夫自行查察方可定下肥之多寡今美国各局试肥田之物悉心所究不遗余力并将经各效刊载传世凡农夫有地与经各处情形相同者即可仿照办理盖亦利导之益也其用钾养最便之法附列于下　土之松者或有沙有石者宜多用钾养其坚硬及滋润之地酌用钾养另再多加磷酸淡气每亩用甘尼忒之数大都自二百磅至一千六百磅不等合阿轻绿即上等之钾养硫养三五十磅至四百磅寻常用甘尼忒自四百磅至七百磅合上等之钾养自一百磅至一百七十五磅查各种物产所需钾养多寡不同若种菜蔬如豆与丁香之类非多加钾养及磷酸不为功而淡气之得益微且少矣若种草番薯果树之类欲收全效非多用钾养不可现备有一物专为肥田之用其物每百分中有钾养十二分十五分不等然于种麦或红薯之属则淡气之用又在所必需矣

肥田之法于述钾养致丰收书中议论尤详所有美国各局试钾养之效已载于钾养利用撮要之书矣以上二书为本厂所刊赠以为讲求农务之助凡求书者或亲至本厂索取或寄函索阅均可此篇所言培壅之法浅而易行故特译之以备有志农学者之仿效所述肥田各料上海西药房皆有之可购试也

　　论肥田土质　　　　　　　　　　　

英人阙名附

坭土之中有能养植物生长之质谓之田料土质洞达农田化学者自明此语毋庸解说但非人人皆知故不得不赘言之也省而言之植物之质总分二大类一能焚而飞散者一不能焚而定留者凡植物遇火即焚既焚之后必遗灰烬此灰烬即不能焚而定留者也若将还置田中即能补养植物之生长故谓之田料土质植物无此不能生但含其质亦甚少植物之体以含水为多有种植物含水至八十余分于百分之中次则为炭皆自空气而来三以淡气为多此质或自空气或自水土之中而吸入四则为灰烬皆自田土之中而来若不自田土而来则自水中流来或自风中吹来然亦甚微无非以积聚而论耳总而言之植物之灰烬皆藉其根强自水土之中吸入若将此灰烬再以化学之法细核之则得磷养五酸硫养三酸炭养二酸钾养钠养钙养镁养绿气硅养铁锰等质另有希罕之质为弗气铜质之类但此等希罕之质无庸齿及于田料之中也凡此各质皆充积于腴田之中久经历练自知有种原质多而不竭又有种原质被植物渐吸而尽必须添补所谓田料者极多如人畜之粪溺街衢之秽物灶炉之灰烬草木之渣滓皆含田料土质人用之壅田但见禾苗之勃与不觉其含此种要质也钾质者植物所必需也草木之灰烬渣滓必含之磷养五酸亦植物所必需也惟粪溺必含之盖人畜所食之物含磷也若再核植物能焚之质后置田中亦能补养植物之生长由此而推加田料之法仍可如古时多将人畜所弃之物堆积于田自能复田土之元气或增田土之肥美无庸再制田料矣天田之所生一家之人畜用之既用之后复弃之于田自然生生不已此循环之理然也惟田产太多一家人畜用之不尽将其贱售田中之精英于是竭矣其所渐竭之质有四即磷淡钾钙之杂质及其余各质但稍留意将人畜所遗弃增入亦无不足之虞也惟别有一种田土硫锰二质亦希亦宜注意添补否则难免匮乏盖农人所沽之物如谷菜牲畜毛乳之类皆含之也凡专言磷淡钾钙为田料者须知田土中已有其它各质乃可也此四质若分而言之淡气实非田料之土质因其遇火而能散也然淡气于植物为最要亦最难得而在田土之中易为水去至于钙养即石灰之名其有补于田土者天下所皆知农夫之所用白石粉或石灰或蚝壳灰即为此也而骨粉炉灰街衢秽物皆含钙养之质农夫用之而不觉耳田土枯瘠其故皆由钙养不足农人切宜知之也

磷养五之盐类钾养之杂质为田料土质之要领故当详论焉骨粉与炉灰或分或合所含田料土质为最备更有别种盐类如食盐镁养硫养三石膏粉朴硝各有其用每能得大益食盐石膏皆为贱物且灵异常吾非谓此诸物不当注意但未及磷钾各杂质之要故舍而不言至于钾之杂质虽为极要然以落田料而论亦不及磷质之甚何也钾养之用虽多田土含之亦多且年年易由灰粪之中补回而磷质之用既多田土含之又少是故详究钾养为田料不若磷养为田料之难得也若必须论钾养为田料之事则有二事宜知一须知田土中实含钾养几何此事须以化学考核然甚少人留心及此也二须知所种之物为何自落种至收成须钾养几何若无粪灰增补更宜详悉常有人历经试而知麦米三十石连禾秆共耗卤见砂二十八磅巴利麦谷四十石连禾秆共耗碱砂三十一磅半大壳麦谷四十五石连禾秆耗砂三十八磅荳三十石连荳萁共耗碱砂八十一磅丁香草二耗碱砂八十七磅半白萝[卜](葡)连苗叶十七墩共耗碱砂一百四十八磅甜红萝卜连苗叶二十二耗碱砂二百六十二磅山薯连苗六墩共耗碱砂七十六磅半至于丁香草白萝卜红甜萝卜及荳各种若不淋溺皆耗碱砂甚多而且生长不甚易若只靠田中之钾养易致欠乏是故欲知宜落钾养多少须视所种何物设于丁香萝卜荳薯之类多落卤见砂亦甚为有益若观农夫之常法又见落卤见砂之要究不如磷淡二杂质之甚也以卤见砂下田者甚少惟识化学之人并好试化学之人乃以之凡用粪灰皆可以代卤见砂溺水之中含钾甚多草灰之中含钾更多因植物所含之钾大半藏于枝叶之中是以随谷米中卖与别人者为数甚微不必由外处买回增补也至若磷质则异于是农人所出之五谷畜牲羊毛牛乳之类多含之而田土中反含之不多故制造田料以此为土质之要品兼以淡气之盐即成田料无上上之物也然不可尽忘其它各质也吾之所以特揭田料土质而论之者若要增补此物于禾麦之田须以早为佳于吾历正月是其时也盖炉灰骨粉等此时落田待春雨镕之而渗入坭土之中若至三月则甚不相宜诚恐天时干旱不能致用如有田须并落磷盐与乎淡气盐则宜分先后为之磷养五之盐粉宜落于正月淡养五之盐宜待至三月也若谓磷质为极要之品钾质为不要之品吾不敢言也其实磷钾皆为要品惟以常意造田料而论似以磷盐为急务耳然人宁可不知钾之要实不可不知磷之要也

　　电气利于园圃论　　　　　　　　　

英人阙名附

昔讲究电学之人初不料电气果能有实用于农家也但由近来查之中究得此质几乎无所不能奥国耕使用电气业经派吞脱凡新制一物禀请政府存案准其专利若干年英语谓之派吞脱在案至耘草耙收禾车及割禾打禾机器之使用电气者均得见于美国赛会场中其器之用法经颇称合意现有田地专备试验之用其耕耙肥润各法以及散种后复以土又去蔓及打禾收禾所需工程几无不用用电气之力而收用电力尤以在上设一水轮使浪转轮生电为最省需费亦较少精益求精将来耕田必以电气为本而后止

耕地用电气其最足观者为滋补草木之法此法虽尚无实效可收而据试用电气耕地之处具报各情其所费苦工当亦不致虚耗夫田园谓之电气田园固属新而其新将来必因其有实用而益彰数年前有欧洲格致家以电滋补草木而试其效雷母司曲勒母在沸兰司班乃夫在南俄罗斯又塞黎在法国分别讲究此道用电通于所散之种子及所栽草木之土地并及草木土上之天气司班乃夫先以电滋补散种之子后及散种之土所产红萝卜长十七英寸径大五英寸半

美国考纳尔大书院于五年前仿照雷母司曲勒母之法首先研究其理夫天气中所含之电与菜蔬生长之道本大有益早为农学家所知但从未有造电气试之者考纳尔书院试验时除用电气灌入草木之种子及栽植草木之土地又复于晚间试用电光照验得草木晚间受电光日间受日光者比之未用电光照者生长较速生菜苋菜及红萝卜又同类之蔬菜受电光之感者仅须寻常一半时候即已成熟凡草木经用电光照竟有未出叶而先结子者其生长之力大如此又凡草木用电灯隔五尺远照后由土中取出不久即枯

凡花草用电光照者其效甚显发芽早茎高瘦而软弱开花亦较速至若班丢尼叶花则开花比用旧法较多而否皮那五色小球草花若逼近电灯损伤叶与花生发虽速每小而不足观而近根之花每有未开足而已先枯焦者电光之有感于草木之色比之有感于生长之道读之尤觉有味其于茨菇花色深浓而鲜明其于淡红深红粉红及蓝色各花则色变为白灰惟花草用电光感之者其色不久即衰且退色亦比天生之花较速

试验电力其中最要者为电感五谷所有五谷未经电光损伤者其收成比之未用电力加倍雷母司曲勒母于察电感牟麦及蔬菜之力查得土地一小方安有电线者所种五谷比之同一土地未用电力收成百分之中能多收五十分考纳尔书院自将以上所述试验之后现仍随时研究所有农学家久望之效得之异日意中事也草木中有数种最喜电光受光后不特生长较速且花头必向电灯其喜电如此惟有数种不独无益并且有损其所有有用之质用电光照数夜后尽化为乌有而讲究减小电光之力使与各种草木合用于是乎始查减小电力惟不透光之玻璃罩颇称相宜而考纳尔书院中每用琥珀色罩以电光中之橘色与草木生长之道最有益也电光中之各色光线其感草木之效各不相同而用电光感草木能否使之如用电线通电入土同一有效尚难预言雷母司曲勒母用通电入土之法曾得其效所感草木比之用电光照损伤较少

四年前美国漫山秋塞芝省之阿林登镇有老圃名劳荪者曾以电光用之园圃获利丰厚电光之能感草木彼于一千八百八十六年始知之缘彼时阿林登镇各街均设电灯内有一灯设近其园光照于花池池中草木受光后立即生发其长成过于园中各花池嗣经老圃查悉此因电光之故遂于草木屋内设一电灯试一二季后知同一土地冬季种生菜红萝卜若感以电光所产较速菜亦较佳老圃草木屋内自用电灯以来所获之利百分中加二十五分至四十分不等

法国所制之器由天气中收吸电气其费尤觉减省农家人人得而用之其法以线在园中栽植草木之处纵横安设再与一铜线相接铜线装在木杆头上高四五十尺杆顶设有收电具配置磁球使不通电木杆既高则收电具收吸空中电气场面广含电自多均由线通入园内查此法所得电气其能益草木之生比之由电池所得电气收效尤佳空中电力虽不及电池中所发电气之多而能滋润不损伤草木也

　　论地球蚕业　　　　　　　　　　　

日人阙名附

日本驻里昂领事具报地球去年蚕业情形云客岁地球蚕业之盛实为近古所罕匹无论制造与买卖同称殷盛而其价值亦甚为平均夫欲知环球所产出之茧丝额数不独当核算欧美所用之数而已必当计及日本中国印度等所制造之茧丝数目也想诸国所产之茧丝自必织成各种绸而输进欧美之市场然其大半之数则必为己国之用亦可想而知也今姑弗详其数唯计算输至欧美非印诸地者试举明治二十八年地球诸国所制造之茧丝数目开列如左

　欧洲及小亚细亚所产出数按表内基字乃法国量名每法国一基当日本二百六十六目七分每日本一目约合中国一钱零一厘五毫二丝又十二丝之一

　法兰西　七十八万基　　　　　　　

　意大利　三百二十万八千基

　西班牙　十万基　　　　　　　　　　　

奥大利匈牙利　二十八万基

　鸦那多里普劳土　三十万基　　　　　　

查罗尔括颜多言罗布露　十八万基

　伯尔加里及东部老尾利　　三万五千基　希腊　三万五千基

　西里亚　三十七万基　　　　　　　　　

高加索　十七万五千基

　波斯土耳其斯坦　二十万基

　　计五百六十六万三千基

　东方诸国所输出数

　上海　四百四十三万五千基　　

广东　百七十万基

　日本　三百八十七万五千基　　

英属印度　三十五万基

　　计千三十六万基

　　右总计千六百二万三千基

试览前十年以来地球所制造之茧丝自千七十万基而至千六百万基以今较昔其增多约为十分之五亦足证产出增加之数甚速矣盖长进如此之速由东方诸国所产之丝日多也大约欧洲及小亚细亚之土丝其增进颇觉迟缓即在明治二十一年为五百四十八万基至二十八年不过五百六十六万三千基至在东方诸国则倍益其增进之势即在二十一年为五百十八万基而至二十八年为千三十六万基也由是观之地球产出茧丝之增长未尝不由于日本中国印度等蚕业之发达也就诸国之中而论以日本为最盛即在二十年仅输出七十五万基于欧洲至二十八年则输出三百八十七万五千基也上文总地球诸国请更申言法国蚕业情形在明治二十八年茧丝输进法国市七百十四万八千四百三基而内中系外国输进六百三十六万八千四百三基法国所产七十八万基比较二十七年之六百三十四万五千八百六十五基则增进约十分之天零三也抑在千八百六十五年以前茧丝之商权集于英京伦敦当时法国制茧业家等皆购东方所产茧丝于英京迨苏士运河开凿后法国有米士沙也厘轮船公司始兴航业于是法国商家亦蹶然奋起而英京日为东方茧丝之中枢商地者即移而之于里昂今里昂为东洋茧丝聚集之所并为意国茧丝之一大销路而增其殷盛矣近时有生古把儿坠路开通意国美兰之商情将渐殷盛意者将来该地兴旺必能夺里昂之利益而为欧洲茧丝之佳好市场矣

　　中国蚕务情形记　　　　　　　　　

日人阙名附

日本某君抵中国视察蚕业情形归而语人曰余以四月十四日抵上海先苏州无锡二地中国蚕事之盛莫如江苏浙江两省无锡属江苏省为育蚕要地时适当蚕子三眠之际得亲视其中情形中国育蚕之家不似日本以男子执蚕桑之业乃妇女亲当其任男子不过取桑于圃中以助女子之劳而已中国风俗多拘吉凶避忌既属妇女专心之事甚至虽为夫者或不得知育蚕之实情矧余欲以一异国人查视情形岂不难乎余乃力请一见蚕情或先酬以洋圆又或开诚来意然后乃得以视察一切矣其中亦或有育蚕之家博通事理不拒余请者余即欣然纵观之然如此人盖不多见不过鹜中之一孤鹤耳以余所见中国育蚕法似未尽善如以寒暑之度空气之干湿则中人所不顾也中国育蚕一任自然中国书籍尝见有天气冷时用火力助天候之语然蚕家所为则不然岂失传耶惟天雨过冷则或用席包蚕子或用棉布包蚕架然仍未免有隙漏且又不设蚕房凡育蚕子多在住房之内所谓住房亦颇不洁多系土壁瓦壁无地板且多无楼窗户亦不多故不能疏通空气欲使室中干燥亦大难焉育蚕之法既不尽善然有时亦能出好茧果由何理耶曰中国虽未曾为大育蚕之业然家家从事或六七人或二三人一视居屋之广狭人口之多寡计人力以举事而不出于力所不及之外蚕业专视人之精粗疏密以为得失之本倘有懈怠则易招大损日本育蚕多大其规模亦易招败也中国则小其规模易加精密故虽未尽美而辄生好茧也大育蚕家收茧约三百斤平常之家不过百斤或多至百五十斤而已盖一人之力能收茧约五十斤必一家六人乃能收三百斤一家六人则家屋亦必大能不称之为大育蚕家乎中国蚕种虽或有制种家售其所制之蚕纸然以自制为多亦未尽善蚕纸形式不一律多用旧布为底或方一尺或二尺余留蚕子于其上唯制种家所卖之蚕纸稍稍一律整齐其蚕纸之大殆三倍于日本又贮藏蚕种之法以吾人观之亦殊堪惊讶试语其概或撒布石灰于蚕种上藏至冬至之日即用盐水洗涤之又或以热茶及石灰水取蚕种浸渍其中又或冬至日撒开烧盐于蚕种上晒暴屋外使受寒气者三四日乃洗除盐质以上所述皆是中国积年所行之法颇自谓尽善矣然在吾人观之则可为惊异也又发生蚕种之法亦不似日本按寒暑表以七十度或七十五度为准度假火力以暖其蚕种中国则假人体之温以发生蚕子也或负于背脊使之得受身体之温又或夜置于寝床以发生之可谓矣蚕子既生之后即以鸟羽扫落之犹似日本所行又蚕子入第一眠置糠于其上以除湿气皆良法也日本亦实行之此法不谋而合岂偶然乎抑学之乎

　　种树富民说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

古之帝王名山大泽不以封孟子曰五亩之宅树墙下以桑七十者可以衣帛矣又曰斧斤以时入山林材木不可胜用也传曰一年之计树谷十年之计树木百年之计树人三古遗规山泽必禁擅加戕贼国有常刑诚知其本矣及秦政焚坑而种树之书尚逃劫火六朝五季武人秉政乃始焚林薙草濯濯童童呜呼惨矣今以一省计之林木蕃昌无不富者其少者无不贫以一地计之一村一镇林木蔚然无不富者否则贫甚矣林木之为功于人者至大且远也法兰西一国百年以前四境萧条林木稀少君民困苦劫掠为生后有人请其国君广行种树设官经理屋隙田间行栽植定戕伐树株之禁比及十载民之贫者忽富莠者忽良地之瘠者忽腴荒者忽熟举国大富莫知其所由然乃以时入山林伐材木运售各国岁获数千万金又渐伐其无利者而改种葡萄等有利之树以故法国之丰富遂冠欧洲德人花之安所著治国要务以种树为第一事以此耳近日西国化学师详求要理始知树木之本能吸土膏烂沙石故细根入地硗确可变膏腴树木之枝能收秽恶化洁清故绿荫宜人贫病顿成殷富且天气下降地气上升而万木之阴别饶润泽长林之内自致甘霖水旱偏灾不能为害有益于人有益于地并有益于天天壤之间更无他物可以相比其植物化学详考动植二物循环滋养互为始终动物之收入者养气也放出者炭气也植物之收入者炭气也放出者养气也地无植物则人与万物俱不能生又考察树身之皮肉筋肤指膏血膜皆与人物相似惟无知觉运动耳故凡人无故戕伐树木其罪与无故害物无故杀人等斩伐一方之树木与戕杀一地之人民无以异也天道好生皆上逆天心者也故西人严定伤损树木之禁于其本国广植树木所有属地及通商建埠之区亦曰孳孳然以种树为当务之急以迓天和以培地脉以养人身富甲六洲比隆三古有由然矣中国古时山虞泽虞各有官守秦汉以后寖至废弛丰草长林厄于兵火无复过而问者今日东南各省尚知爱护栽培西北诸方任意戕贼以致千里赤地一望童山旱潦为灾风沙扑面其地则泉源枯竭硗确难耕其民则菜色流离饥寒垂毙或归之于人事或诿之于天灾而不知地瘠民贫其故皆由于无树也今宜责成郡守牧令总揽其成而以同知通判县丞主簿等闲官专任其事筹给经费岁岁增种树株自城而乡自近而远自郊而野自薮而泽自平地而高山先就土性所宜取其易活然后增种有利之树以辟利源有主之地民种之无主之地则官种之擅伐一株者责种两株富者罚钱千文以充公用丞倅诸官劝种三十万株以上点验得实立予保升故事奉行者加以罢黜地方官吏入之考成以种树之多寡为殿最如劝民广种有利之树如果木桑茶之类予以不次之升循名核寔持以十年而中国土地不肥人民不富者未之有也蜀之富也以竹木药材粤之富也以果品香木闽台之富也以茶荈樟脑江浙之富也以蚕桑考之中国则如此法兰西之富也以葡萄意大利之富也以蚕桑美利坚之富也以木棉奥地利之富也以材木稽之外国又如彼虽肇兴大利各随土性所宜然其始也必有人焉劝而导之经而理之扩而充之后之人乃能整而齐之遵而守之继长增高享其成而食其福横古今达中外无二理也苟不揣其本而齐其末以烦苛为务以聚敛为能而于大利之源民事之要先王仁政之所先转漠然置之听其自生自灭恐天下之财止有此数横征暴敛无补困穷不能养民何能富国与古圣王生财之大道相去远矣

　　种果宜人说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

中国之果木繁矣上林赋所称之卢橘夏熟黄甘橙楱枇杷橪柿亭奈厚朴梬枣杨梅樱桃蒲陶隐夫薁棣荅沓离支南都赋所称之丹橘余甘荔枝之林槟榔无柯椰叶无阴龙眼橄榄棎榴御霜之类皆侈语遐方异种而耳目近接如桃李梅栗苹果石榴樝梨枣杏之属不与焉百产蕃昌可云富有西人考天下百果无若中国之全者亦无若中国之佳且美者缘地居温带寒暖适平草木花实生机畅遂偏南则天气炎歊化多实少偏北则风霜凛洌无实无花也西国天文家以全地球分为树带距赤道若干度为一带十五度以上果木始蕃五十度以上则绝无一花一果矣中国自广东距赤道十七八度起东北抵奉天西北抵甘肃皆在四十五六度之间天启中原为百花芳艳之园万古骈罗之府而乃薪蒸樵牧兵火摧残绝不一加惜是何心哉且即以土产言之固亦非常之大利也美国之苹果欧西之葡萄皆以轮舟铁路贩运五洲获利如恒河沙数中国广东之龙眼闽省之荔枝新会之橙温州福州之橘洞庭之柑江浙之枇杷杨梅山东之梨枣直隶之葡萄苹果每岁所获之利皆以数十万百万计苟能日月推广闾阎之富实何可胜言惜乎愚夫妇既鲜知能贤长官又不加劝导土宜物产消息盈虚亦惟有听其自生自灭已耳近日西国医家考求植物惟百果之鲜汁大益人身谓人生由少而壮而老其戕伐寿命者皆土性盐类为之此项盐类有从呼吸而入者有从所饮之水而入者有从日食之五谷鱼肉而入者其弊能使人肌肤骨干手足筋骸皆变坚顽不能灵活周身血管之血有土性盐类杂之则血行不速血管回曲之处尤易停淤年复一年管随闭塞而种种痿痹瘫痪半身不遂之证起矣凡人饮食诸品无不杂有土性盐类惟百果结于树杪得天地之清气而成无一毫土性盐质有人于十日之内禁食他物专餐水果周身所化之血清而不浊淡而不浓精神焕然血行愈速旧时淤塞之管一律疏通耳目聪明倍于平日盖瑕涤荡秽衰老变而少年水果之全功大用有如此者因考生人未有火食以前其年寿皆数百岁多及千岁想巢居穴处皆以果品疗饥故能病延年多历寒暑自人知熟食而得食弥易得寿弥悭矣比来化学肇兴格物致知多能补前人之缺憾此后全地球如能广植果木人皆节减食物多进鲜果培养人身即不能希踪古人或者渣滓去而清光来不难使举世咸臻寿考乎西医之言如此亦可谓仁心仁术矣中国之地气天时最宜果木而珍木佳果为人间大利之所存复能寿世寿人使四海生民食德饮和咸登仁寿然则利源虽广物产虽多盈天地间恐无他物可以相拟刻轮舟铁路达中区瞬息千程运载尤易地方官吏不少循良有能爱物人民思保我中邦亿万年之富庶者乎祗须劝谕民闲身先倡率各随土性植果成园读郭橐驼种树之书而已可以经营四海矣长驾远驭胡为哉

　　葡萄制酒说

尝观海关出入货税册而叹通商之弊北方数省之受其害者为尤大也何则两言以蔽之南方之土产多北方之土产少而已矣上海一口为东南七省百货荟萃之区每岁出口之货浮于入口闽浙各口约相抵北方之烟台天津牛庄三口则不同矣牛庄一口以出抵入尚不甚相悬也然油豆诸物皆以洋舶运销江浙出洋者寥寥烟台入口之货岁及千万出口之货二百余万是岁耗八百万金矣天津入口之货每岁每约三千万出口之货仅三百万是岁耗二千七百万金矣官民上下有限脂膏安能禁此莫大漏厄岁岁敲吸欲其不穷不困也得乎救之之法须辟利源惟葡萄制酒一端足以挽既去之狂澜而使之东转而办理之法非地方官吏尽心民事维持劝导不为功曩见法人游历奉天所著日记谓奉天一省天时土性皆宜葡萄苟能广种葡萄仿西法以酿酒则奉天一省之利可以敌法兰西一国后访之出使法国者乃知法国葡萄制酒之利岁合华银六万万两居全国出口货物十分之七而法之国用全资酒税岁入约三万万两亦居全国赋税十分之九每酒值一元者税亦一元西人以酒能乱性无益人身故重税以困之也然香水细酒价值虽贵销路日增近且营销中国海疆浸内地岁值华银千余万两岁岁加多方兴未艾而海关以为西人饮食之品照约免税免厘亦可慨矣葡萄一物来自西域性宜沙土尤喜天寒泰西法德两邦种植最盛其气候皆与山左京东相若盖葡萄结子之后须渐渐红熟始能变尽酸味一律成甘中国南方亦有葡萄之种而色味俱劣远逊北方者职此故也日本自改行西法以来亦尝自种葡萄如式酿酒然子小味薄所造之酒行二十里则香味全变恶劣异常此举因而中废西人考求其故乃知日本天气炎热地少沙土本与葡萄不宜且果木之种最恶海潮宜近接高山吸山泉之清洌酿酒之水如带海潮碱性即不能经久不变且不能转运长途日本三岛孤悬潮水不到之处甚少故也若中国直隶之西山北山山东泰山山西太行河南嵩山陜西华山附近之区土厚泉甘含灵孕秀如能开辟大利广种葡萄参用西国机器酿造名酒允当冠绝人寰风行海外法国造酒之局葡萄之园皆附近比里牛斯各山在海潮不到之处耳西人之言如此而惜乎中国之民不知中国之官不问坐使北方数省岁受盘剥无一土产可以出洋苟能开此利源中国断无泰西之重税酒既增美价又倍廉海外诸邦皆将购之于中国各国酒税为国用所系虽欲减税敌我而不能此项利源岂有涯涘奉天一省之广远亦与山东等耳而法人以为广种葡萄其利可敌法国一国是岁有华银六万万两之进也又北方五省同时振兴其获利之丰盈虽隶首不能计算矣西人尝谓中国土地寸寸皆金惜华人掩聪塞明不知取用非虚言也惟非常之原黎民惧焉办之初必以官绅为倡宜令各省均筹闲购地一区择其近山而多沙者向外洋购佳种如法栽培闻法国所种葡萄根老枝繁与吴越之种桑相似所结之子糖多水少出酒始佳诚宜选觅聪颖学生通达各国语言文字者十人分赴英法德奥俄意六国专考葡萄酿酒之事六国均有葡萄一国不能独秘也一二年后学成而归分派各省专任此事比及三载铁路亦成运售海疆利源辟矣然后将成法颁布民间广行栽种分设局厂造酒营销利之所在人所必趋各省风行捷于影响即仅销中国海疆已及一千余万矣其它哉至烟台一隅现亦造酒且有专利廿年之议闻办理不善终恐无成此事销路甚宽关系甚巨正宜速行推广补救方来安得徇一人之私情挠天下之大计哉

　　种竹造纸说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

竹之为物地球皆无之惟中国独有卓哉此君虚心劲节发生最速寒暑不凋秀绝楩柟声出金石乃至伶伦合乐箫管同音弧矢张威东南尽美兼资文武妙解刚柔气备四时功在万世五千年来昆仑钟毓灵光秀采毕露于斯白云黄竹之谣若为我黄种真人写照也者洵矣夫天之生是[使]独也(使)而尚有冠古勋足与地球永永无极则笔与纸之功用弥大弥长曩尝观中国造纸之作矣篔筜万个被阜连山天事人工致为精巧舂煮烘焙阅日始成微嫌锤炼未精功力稍缓然物质之美无与比论矣又尝阅外洋机器造纸公司矣其所用皆败纸碎布草根树皮自入池以至成纸装箱不逾四刻人巧之极几夺天工而惜乎体质之麤恶也苟以中国之竹参以外国之机稍入菅麻加其坚则所成之纸必当冠绝人寰何至洋纸风行致大利尽为外人所夺乎犹忆癸未以前瑞金石城两县皆产纸之区都州属固无有也金精之谷有竹万魏菘园李啸峰两友人读书其间忽发想遂石城横江觅造纸工师二人至谷中建棚造纸仍于下隰之地课工种竹三岁成林造纸既成自运省城售卖迄今十载每岁已出纸二十万金而魏李二友均大富竹则岁岁增种纸则岁岁增多利源亦岁岁增广不独二友致富也倚种竹造纸以为活以安家业而长子孙者岁已将及万人州城本瘠区岁得此二十万金之入工商士庶咸有生机气象郁郁葱葱然与十载以前迥异甚矣夫种树之利无穷种竹之利更无穷也彼以土法造纸而已能若是乎变通尽利妙用一心取美质于中邦参新机于外国流通四海贩运五洲者其获利之丰可胜道哉夫五土燥湿各有所宜固不可畏难苟安尤不必刻舟胶柱中国地大物博其大患在于不知所用因以自弃其材掩聪塞明扣盘扪烛不通中外之情势动以方凿圆枘自取鉏铻大固有之小亦宜然皆不学不思之过耳竹之一物既为万国所无其效用于人者尤非一端所可尽姑以种竹一议开其绪造纸一事发其机有能景仰前修讲格物致知之学者乎明阴洞阳课虚责实当不至如王文成之格之七日而不知其解也

　　种樟熬脑说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

曩知台湾樟脑之利每岁出口值价五百万两樟脑一税为台地大宗入闻日本樟脑出口亦值价五六百万元古樟一株出售与人有估价四千元者西人所制炸药无论用何物配制其涨力大至二千五百倍而止后有化学师搀入樟脑而涨力陡增至五千倍故鱼雷水雷地雷等各炸药非樟脑不为功巨快枪亦须酌配所谓黄火药者是此樟脑销路所由日广也继闻各国所用象牙岁岁增多必杀活象以英国一国计之每年所用象牙器已杀万九千余象象怀孕乳哺需三四年十阅春秋始能长大每象生子一二多或三四用之如此其费杀之如此其众生之长又如此其难将来全地球之象必将绝种遂有人思得一法以樟脑参化学压成象牙光白坚致莫能分辨精能之至出神入天制药之用无穷制牙之用无穷则他日樟脑之销路亦与之无穷矣西人将全地球分为树带以赤道为中经以南以北各若干度为一带寒暖因之而异每带应生何树皆有定地不可迁移热带之树移之寒带寒带之树移之热带皆不得生其大较也如樟脑一种只生于距赤道廿七八度之闲偏北偏南皆难畅茂台湾日本江西度数适合而他处无之其可珍可贵有如是者故日本桑农会中广劝国人行种植种之廿年即可熬脑而台湾既不知种江西并不知熬坐使大利之源空山废弃可悯孰甚焉日本熬脑之法未悉其详度必有参西法而益臻美善者若台湾之熬脑则易莫易于斯矣法于山坡斜坦之处刨穵一下开火门其上列置广锅有盖者十二具将樟树嫩枝叶剁碎入水煎熬覆之以经一昼夜上结白脂一层刮下收存即樟脑也约计一月可熬樟脑二三百觔每百觔为一石值洋五十元柴薪取之本山无须购买三人管一日夜替换勿使熄火惟其地逼近内山生番时时出草须养勇守隘保护场每石抽隘勇费八元落地税八元子口出口税六元工食杂费约十二元每石实赢洋十六七元不等一区得数千已是非常大利持此以例江西既无生番不须隘勇税收不重工食又廉售价五十元当净得三十余元之利此物销行日广价值日增他省寒暖不时土宜不合永不能分我权利哉刻台湾既属他人丁之失业逗遛在沪者不少当设法雇募数人或延请倭人之熟习熬脑事宜者择地试办仍暂予减收税课维持振兴饬下各府州县凡有樟树之处均准设法开办严禁无知小民不得将樟树枝柯任意砍伐其湖南安徽广西等省度数相同宜由各省提购买樟子择地撤秧晓谕民闲广行栽值以收二十年后之利被山林以金玉化朽腐为神事为愚贱所优为利为中国所独擅十年之计万世之休美利大兴馨香永报懿与昌已

　　种木成材说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

古之时山泽有禁百年千年之本不夭斧斤梁栋之材不可胜用故山无槎林不[鹿夭](鹿大)胎动植飞潜含生遂性然而深山大谷实薮龙蛇虎豹猿狖之所居亦无敢轻于入犯者自僧居道观斩棘焚林专以入山必深为乐于是动物不能止植物不得生而天下之名山大川始无余蕴矣汉唐以后山泽废弛听民自占贪利忘害斩伐推残地无美材可资营构始乃登山涉水臾采川广江湘之木结簰造筏悬隔数千里艰苦垫隘而致之使古人见之应笑其坐昧远图既劳且拙矣然转运虽艰固由求之中国也至今日而洋木运入海疆浸淫内地公私上下资其营建岁费且千万金岂洋木之果胜于华木乎抑中华大国纵横万里竟无闲山隙地可以种此佳材乎一旦洋木不来我中国之官民上下遂可以穴处岩居无俟选良材以成大乎而乃万山童然听其荒瘠南北诸省大率类然民不知种树之方官不严伐树之禁因循苟且仰给外人坐守困穷不知变计中国士大夫好高务远谈元说空有体无用耳目所见尚尔其它又何论焉夫北省之榆槐南方之松杉各木虽属粗材最易生长不十年能任栋梁矣至于梓楩柟枫檀栝柏之属成材较晚收其用亦不过数十年与人家国者固不当为数十年之计乎且今兹种种类绝矣我躬不阅尚有子孙同为中国之人顾忍使神灵首出之名区华实不毛沦如化外乎言之似过而极其弊必至于斯然则种一切果木之树收效尚可刻期而种木成材一端尤为迫不容缓之事矣今宜查明各省官地并购买沮洳荦确之区筹给闲因地制宜广植材木仍选膏腴之地划为官园收子撤秧听民领种严申禁令无论官私树木妄加戕贼者有罚数年后树木长成则择其可材者以时采伐售之民间仍须按年补种每一州县至少务足三十万株种植有利之树事亦如之务使地无弃利国有名材闾阎日用所需无俟远求于外始得谓之家给人足内治有基更能以渐扩充水澨山巅植佳木则前所云种树富民之说泰西各国具有成效之可征美荫长林丰饶衍沃追踪三古长养兆民此圣王保邦富国之经慎勿以琐屑讥之以迂摈之而日龂龂然折狱催科持三尺以与民从事也

　　山林论　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

东京日日报论山林一篇本为日本立说然山林之政天下均不可少兹译录之俾秉钧者知所抉择焉论曰本邦林制不备者久矣在昔幕府诸侯设法禁伐林木及行王政废诸侯山林之制亦有败坏而新制未备尔来二十有余年矣其在民林则有滥伐不堪之弊其在官林不免盗伐放火之害而森林日即荒废将届其极夫山林者雨水所源山林荒废即与霖雨洪水相为关系宜夫近年以来水害荐臻春雨秋霖洪水泛滥殒民生縻国帑为极大矣是虽由河政之不修而河政也者必与林制相待始完治水之功则焉得归罪于河政之不备哉呜呼山林荒废如彼而招此洪水惨祸则其咎果谁执乎夫拘目前之利害而忘永远之计是常人之恒情也滥伐之弊有谁不明植树造林之益亦有谁不知明知焉而不能为之是为常情所制也茍设可由之法立可则之度不使民趋一时之利欲而保护永远之利益以立国家之长计岂非治国者当务之急乎意我政府亦非不解当务之急也试观明治十一年三月内务省令十五年二月及十七年二月太政官令则可知其意矣然是徒发令耳至其实情则果有何等功效乎滥伐山林之多显然不可掩焉思频年水害实由于此则足信我国政府于山林之政视若等闲矣然则森林之荒废与治水之隳其罪不归于政府又将谁属乎今第十次议会近将开院闻政府欲提森林法案于议会也余虽未知该案何所制度聊欲先述所见而问诸朝野也曰凡林制所宜究其归极厥有二者曰保安国土也曰增殖林产也是为握要耳抑森林荒废山野秃裸树木材用供给缺乏则建筑房屋修整铁路架设电构造船舶以至百般工艺何由取材哉苟其材不足则不得不仰给于外国也可无论已然交易有无本为理财之要义即至仰材木于外国亦未足为忧也惟本邦情形畅茂山林殆半国中况山林形状倾斜迤逶颇为营林之佳地且又四面环海河道贯流于搬运材木便捷且利妙不可言岂非天锡我邦之富源乎然不务保护增殖徒任其荒废以暴殄天惠非智者之事是当以林制为重也然专以此为重而至忘保安国土之所以为重盖亦误事其本末轻重为政者亦宜三致意焉

何谓保安国土曰森林能扞止土沙流出曰能涵养水源曰能防卫风潮曰能防备洪水曰能除避水害曰能防遏大风飞沙曰能防止颓雪坠石之灾难森林之能利物如斯保安国土莫要于此然则保护森林以讲至当之道为最要也若保护之道未备林政不举则一朝风雨忽致洪水泛滥殒没无限民生国帑私财销耗巨万驯至萎靡农桑阻工业之兴盛遏抑商业之畅销有不可殚述焉山林之政关系于国运之消长如此其于卫生也于国郡境界也于行船之记号也船在海上见山林便知行船方位于名胜古迹之风致也又于沿岸林薮能使渊鱼类聚也亦不可不设法保护固无论已于保安国土不可少之山林宜保护周到禁其采伐也固然矣若其山林属民管者民亦宜减杀一己之私利以殉天下之公益是国民之公义也即宜禁私自滥伐其树木虽然民人本顾自家之利益何如故山林属民所有者即使国家免其租而禁其滥伐树木则民人之利益或有减色焉则其顿生嫌恶亦未可知是则不如国家广出赀财购此种民管山林以谋保护营林之事庶几无损民人之利益而成保安国土之实也况保安国土购为国家专管亦理之所当然既以保安国土不可少者为国家专管则于其可少之山林宜移国家所专管者为民人之所管以任其采樵抑政府专管之森林众多则产物众多亦足以增国库之入也若政府购得民人专管森林而私其利最为可恶是假美名而夺民之利矣岂可不知警哉今日称为国家专管山林者多是往昔社寺所管之山林也其不然者多是或称官有与私有无确证可征者也故如彼盗伐官林又或放火官林虽出于不满意官林之心又未必不由于昔习惯准许采樵之故也然则于保安国土无关系之山林宜贱价卖于民人以任其意庶山林之吏与地方民人可解其不平且得以增殖一町一村之财产并能助自治制度之兴盛也诚如此则国家宜以所得之银购民管山林且一举而两得也夫收利之业与其政府为之不如使民人自为之也何则民人本明于见其利不如政府官吏多近姑息也民人既得植树管林之利权其繁者伐焉疏者植焉按时计期以入山林是亦林政之举也或曰苟如此则民财告乏之时恣伐林木以为后患如何曰不须忧此也国家已有法制谓森林法严定此等事情盖亦备矣虽然民林宜购者若干官林宜卖者若干是政府所宜稽查焉

　　论中国可兴做茶新法　　　　　　　　　　　

日人阙名附

近有自中国寄来福州各种茶系用新法制成意欲求与印度锡兰各茶相彷佛既到之后茶业场中亦殊着意其寄来之茶计五件标识用机器人工并制字样然其所用之机器犹系旧式故此项茶叶尚可整顿求精无疑即就新到之样茶而论其效已见若推广行之将来能获厚利固意中事也闻此项茶叶有在北岭离福建省城三十里所制者当其制也与采茶之时相距已远仅取第三次所采货色较次者为之果尔则求精收效尤易且显矣其发销之数计半箱者一百十九箱又一百五十六匣有金牌者值价最昂合十本士三花丁碎牌合四本士一花丁所售之价甚善应可为首用新法者鼓励而兴起焉意者中国茶业之更张将自此始亦即中国茶运之转机有时欤中国之茶但能于制法稍为变更尤易合英人口味若以中国茶仿照印度制法其兴旺畅销之新象诚可操券而待也按印度与中国茶之所以有别者要惟制法不同耳此则留茶苦涩之原质彼则弃之过多其实中国茶亦可如他处所产之茶同一制法使之味厚诚如是矣再加印度罗比有合英金定价之苦中国宜可从中得汇画之益且英国税则将改又可望减税之益福州及中国产茶各口茶业之兴实有深望此次用机器所制之茶系由福州整顿茶务公司核准销售照所售之价将来数年内此项进口茶叶必可望其大加本年茶市上场其用新法所制能如寄来之样茶半箱者即寄十万箱亦不为多也

　　中俄茶业二则　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

茶为俄人所最喜食者终日啜饮不置其于茶也犹其于包及肉食之不可一日无也城镇各设有茶肆每一玻璃杯茶内多加有售价自一本士半至两个半本士价之高低视城镇之坐落及茶客之等类而区别之是故俄之销茶为数必巨年加一年自不待言查俄国于一千八百九十四年自中国经倭迭萨城进口之茶计十五兆六十九万二千启罗格郎姆每合二千二百四磅其呈报波罗的海关之茶斤数亦甚巨此数多半运至木斯科但亦有在波罗的沿海一带销售者其由东边之西伯利亚依陆运入者约计二十兆启罗格郎姆合价五十兆罗布凡茶绕倭迭萨或绕欧洲进口者皆系茶叶惟绕中国边界运入者类多茶大小不等此种茶价廉而转运便为北方一带村夫贫民所销其所纳关税亦比茶叶较少各零售铺户将茶分包计重一两半重三两重六两重一磅不等每磅售价自八十个戈比克俄铜钱至五个纸罗布不等上好之茶寻常售价少至一罗布五十戈比克多至二罗布五十戈比克当可购得又查俄国岁有出口之茶均由木斯科城中各大茶铺装包运销此等茶铺在欧洲已远近驰名一千八百九十四年其绕倭迭萨装赴罗马尼亚及布加利亚及土耳其及奥斯马加者共计三万启罗格郎姆锡兰之茶进口至俄国者约始于二年前惟数至今犹未多也

俄国国家在高加索一带试种茶叶情形各处所报言人人殊欲求确信颇不易易而据近时太唔士报驻倭迭萨访事人所称足见此事尚有奥妙藏于其间其访事人曰中国人之道经倭迭萨前赴高加索监种茶叶者甚伙政府在高加索种茶颇形出力收效良多现已有民家购得宽广地亩以备种茶之用然则高加索所产俄茶不久将与欧洲各处茶市比赛务夺其利意中事也本馆按从前各处所报有谓俄国种茶之事颇不得手今太唔士报所述果确则俄官向之秘密其事概可知矣按倭迭萨俄国黑海部赫尔酸省之大城滨黑海西北岸为森彼德堡之亚　波罗的海在俄西境故俄之首部称波罗的海部以滨波罗的海也　罗马尼亚旧属土耳其今为自主之国滨黑海在俄国西南奥国东南布加利亚国之北　布加利亚旧属土耳其今为自主之国在罗马尼亚国南土国罗美里自主之省北　高加索俄音译作喀复喀斯案高加索大山跨里海黑海之间俄于此设高加索部

　　说橙　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

西人之言曰欧洲之地上彻至肥下彻至硗计其中数每亩岁产之物值银四十七两而法国沃衍之菜圃每亩岁产有值银至七千五百两者呜呼何其盛也西人又言曰凡地在离赤道二十至三十度之间者其所出物与四十至五十度之间者相较约如六五与三五之比例吾准是之中国每亩岁产之值其中数约当得九十两吾粤人也所知者粤中再熟之地用以艺谷每年值银中数不过六两有耳西人又曰凡上农之治田也必察其土宜而慎择其所植同一地也所植之种为贵为贱其产值之相悬乃至如一与一百二十之比例吾以是验之吾县植物之大宗者艺谷之外曰桑曰烟叶曰蒲葵曰柑橘曰橙盖植柑橘之利三倍于艺谷植蒲葵之利五倍于艺谷植桑之利十倍于艺谷云烟叶之利未得确数新会之橙天下之所闻也老农为余言植橙之地凡亩而容百五十株凡株得橙中数可二百实一实重率在三四两之间五实而为一斤每株年可得四十斤每亩年可得六千斤就橙地市橙常年中价每百斤而值九两一亩之植殆五百四十两有云与艺谷相比其率若一与九十矣老农请言植橙之费吾县濒海凡种植家皆筑围以避潮围内为资畜泄焉此为第一义其费每亩为二两四钱地为田令田令有小濠此为第二义地之费每亩八钱开濠如之买树为第三义每树一株值银三分六厘每亩之费为五两四钱吾县之田每年中价二两四钱而赁一亩其初植之第一年田主重征之率亩而加三两焉此为第四义都其总数初植之第一年凡亩而费十四两八钱一切备矣橙五年而实向言亩值五百四十两有者六年以后之事也农老又为余言田艺谷既久其土涂于新树最不利而番薯最宜故第一年必植薯植薯之利每年可三两六钱新树畏烈日自第二年至第五年必间岁植蔗及瓜豆芋栗之属以捍蔽之植蔗之利年可二十两植瓜豆之利年可十四两其视艺谷所获已一倍至二倍矣围堤内外树以杂果木堤外二排一蒲葵二水松堤内三排荔蕉桃李相间树之可以畜鱼濠可以艺禾橙下余地可以植蔬六年以后常年经费赁田之租每亩二两四钱粪田之用每亩三两六钱治田之工每百亩仅用四人惟植橙用工特少橙熟收实时则雇散工耳每年中价人约十二两一切取之于围堤濠所出之物恢恢然有余矣故植橙百亩者六年以后可以不费一钱而坐收五万四千两之利尽吾县可耕之地而种橙岁入可骤增一万一千万埒国帑矣余语老农若胼而手胝而足终岁勤动而惟于岁值六两之谷是艺舍多就寡舍逸就劳抑何傎矣老农语余县官岁以橙贡天子岁十月差役大索于野号为贡橙罄所有乃去百亩之橙一日尽之矣故今日新会之橙将绝于天下

　　畜牧养民说　　　　　　　

陈炽

北方畜牧之利见于经籍史传者古矣牛羊驼马之量以川谷鸡豚狗彘之畜足于圈牢自汉唐宋元以来北方富人首言牧畜本朝承平二百余载孳生蕃息益当盈溢中原乃自咸丰同治闲粤捻横行内外各边踵以马贼肃清以后又复频年水旱转徙流离人不聊生何有于物泰西各国每田百必空数亩不耕不获专殖青草圈作牧场中国旷土猥多无须尔尔但使得人经理爱养蕃滋则其利已不可胜计矣美国有三富人其产业皆以数万万金计其一曰铁国乃铁路总商美国铁路什八归其掌握所谓富堪敌国者也其二曰水国乃太古洋行之旧主轮船商舶运载于五洲其富亦不可计量者也其三曰土国为纽约一埠之地主富与相若而发迹甚年少之时一无赖子耳后忽发愤自立积洋五元尽买鸡雏于旷地积秽生虫以饲之和以腐渣数月长大向以洋五分购一雏今每只售洋五角于是五元资本化为五十元改而畜豕获利倍之由是而牧羊而牧牛积赀盈万纽约一埠三江会合其时一荒野牧场也某心计此间日后将成商埠乃以廉价购之未及十年各国商人集果为美国第一大埠人多地少楼高五层皆一人之业日安坐而收亿万之租所谓土国者是已然某以牧牛之利至广至丰牛乳一宗西人饮食必需之品牛虽倒毙筋皮骨角无一弃材故于美国之西广辟牧场畜牛百万所制牛乳封以铁瓶营销五洲精美冠天下今日子孙犹然世业致富之道至奇亦至庸矣可知万国通商人贵自立祇须能制一物能成一艺能执一业能一法风行一世者即可立致巨富创业成名无贵贱大小一也北方畜牧之饶夙有师法惟无多资本则不能广置围场非有智慧聪明则不能推陈出新振兴大利如牧牛取乳之法蒙古虽有酥酪未甚讲求不有铁瓶何能寄远比来外洋牛乳华人颇多嗜者并西人所用每岁入口值数百万金皆在免税之列诚能自设牧场养牛取乳即营销本国获利亦甚丰矣天津出口之羊毛骆驼绒价廉物贱因不谙收储翦剔而然西人运归本国织造绒售我重价岁销大呢羽毛洋法兰绒等项不下二千万金即如鸡毛一物西人盈捆购归制成露水洋花以销中国华人之发西人购去编作巨绳为兵船系锚之缆每绳值价千金铁甲船身过重铁锚亦数万觔海浪掀天无论何物制绳一掣皆断惟发绳为人身精血所化其坚无与比伦西人格物之精华人心计之拙举一二端而可见矣左文襄前任甘督亦尝购买机器仿织呢绒然牧场未立风气未开万里甘凉艰于运转资本太重不利营销因办之时本未通盘筹划故耳苟于辽渖山海关天津等近海之处筹集股本设立围场驼绒羊毛如法收翦购机设厂织造绒务与俄英同其精美中国食物既贱人工更廉又省数万里转运之费较西洋货价必可减半销售然后逐渐推行兴造铁路达于沿边热河口外七厅包头等处蒙古素饶畜产亦教以收翦之法平价采买以扩利源此每岁溢出之二千万金不数载而可以收复所谓有人有土有土有财者此之谓也夫事无难易得人则理伊古已然西国振兴工艺至纺纱织布之机人巧极而天工错向亦谓中国断难兴办耳乃不及十载南省风行收回利权岁千余万天津出口骆驼羊毛为数不少九边内外旷土素多织造绒之机即由织布纺纱而变者料件更简管理非难苟能因地制宜兴大利一二年间有可操券而获者若之何畏难苟安日守困穷而不思变计也

　　拓充渔务说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

佃渔之利中国开刱最先山谷之间江湖窵远则筑塘建堰蓄水养鱼所畜鲭鲤鲢等鱼饲以青草迭石为岛水宜宽广便鱼游泳来自春徂冬鱼大至三四觔二三觔不等一人之力岁收鱼利约百千数十千不等视人功之勤惰以为差此养鱼之利也下游之地逼近江河则或钓或会或网或罟或鸬竹簖铁乂之类取法甚多捕鱼之船随波上下因时逐利亦足以养妻子而赡室家此取鱼之利也至于沿海居民素无恒业则结队出海风帆坚舶网取海鱼鱼之去来自有风泛值巨鱼大至则结寮海坝夜以继日百计臾捕必使盈舟满载始相率扬帆以归此捕鱼之利也中国人民工于射利固已凌波蹈险不畏艰难矣而有尚宜拓充者一事焉则捕鲸之利是已西人言四海之外惟北海独多大鱼其余则否故庄子鲲鹏之喻独数北冥穷发天池夸其修广者此也鲲即鲸也海上之鱼惟鲸最巨周身骨肉皆蕴脂油西人捕之熬炼为烛精莹皎洁百倍光明即今洋烛是已鱼油坚凝无须用蜡闻近日越南暹罗之蜡树摧伐罕存故蜡价贵至五倍然则洋烛者亦以补白蜡之穷也法国通国之人皆用洋烛无用洋油者恶其气味且易肇火灾自余欧美亚三洲大小数十国无不喜用洋烛入中国者岁亦千万营销之广罕与比伦于是各国捕鲸之船于北海法以纯钢为以烧豚为饵以人发为绳百人驾舟逍遥海上投饵于水鲸鱼吞之不敢掣也缓棹其舟回翔转折以引之及岸则以绳绕大石或山环之数尽百人之力辅以起重机器并力掣之而鱼上矣得一鱼而数万金在其掌握鱼之小者亦不下数千金故冒险趋利之人以数百万计争端屡起辄碍邦交乃划分海界百里之内不许他国捕鲸始信龙伯丈人古记良非夸诞也中国自渤海以至朝鲜东三省沿海之区皆鲸鱼所萃而不能捕捉坐使他人窃我利权以一物之微每岁千万金钱流溢海外斯亦拙者之明效矣宜仿其意设立捕鲸公司雇募英美之人指挥乡导先就渤海一带搜捕渐达于朝鲜黄海之滨援案订立约章百里之间毋许他国鲸船阑入设厂制烛转运营销利国利民莫要于此否则中国旧烛光明远逊蜡价甚昂洋烛营销日以增广惟油与烛蠹我中原每岁将以华银数千万计欲不穷且敝也得乎拘方之士好为高谈不知通变则必有一物也足以代之而后可或能严申禁令永不使吾民购用也而后可然舍贵趋贱人之常情恐酷严威不能止矣中国捕鱼旧法亦有过于惷拙用力多而见功少者并宜参用新法以广利源则渔村蟹舍闲亦有陶朱计然之术何必万里行商哉

　　鱼课　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

汤寿潜

古者国用简不必尽取于民而自足故川泽之利任吾民自为之以营其业而赡其生迨春秋而国用绌矣筦子以齐为海王之国饶鱼盐蜃蛤因笼而归之官齐国中国宜师其制以收鱼课东南泽国也无处无水无水无鱼春水方滋蓄鱼苗于其中秋风荐爽苗之寸者长以尺计权其子母一岁之间可赢什倍豪强之民拥为世业沿江沿海不待蓄养鱼利更饶不肖辖员汛弁税船自肥今不必特设专官徒滋烦扰汉武帝时县官尝自渔鱼可饬各州县就所属陂湖江河海口一一清理水粮甚微概予辖除另为酌定此处水利可获鱼若干官提几成以为鱼课有人包认先一年杪即豫缴进免被延宕积少成多岁益巨民既豪强什损一二隐裁抑如虑屑有妨政体试证之古人纪自周官渔师详于曲礼舟鲛守自青齐海租增自汉宣事非行奚为不可更证之今美国岁得鱼约值银二千八百万两美北界岁得鱼约值银一千五百万两美人茅尔赉地志云漆昔比克海湾鱼蜃之利通国赖之岁易之金与开里弗尼亚金矿相埒按开里弗尼亚即旧金山美之鱼利无怪甲于地球法国及瑙威国岁得鱼约各值银一千二百万两英国岁得鱼约值银多则二千五百万两少则二千万两若非由官稽核何以悉其成数中国如照各国之数折乎其中什提一二成课已大宗岂小民唯曰怨咨遂因噎废食邪且文王之政关市不征与泽梁无禁并垂为令今不第关市有征复设厘卡以梳栉之似乎稍严泽梁之禁亦无碍于捄时之权策明明有自然之剎顾拘滞而货于地汲汲焉忧无米之难炊是何异不知结网而徒作临渊之羡哉

　　五洲渔人生计说　　　　　　　　

英人李提摩太附

尝谓天地生物皆以养人而其所以养之之法则在人之参赞化育制造器物斟酌规条而后天不爱地道不爱胥出以供人之用矣前既论农田水利轮船火车开矿制造诸大事以为农商积殖筹划造作转运之本而海澨山陬偏隅之地各处难通其地其人将何以为生计耶谚云近山者樵近水者渔地虽不同生计则同事虽不同利益则同姑举数国数地以例其余阅之者可以类推矣按海上渔家以美国为最多每年得鱼约值银二千八百万两英国渔人获鱼值银少则二千万两多则二千五百万两美国北界坎拏大地方渔人获鱼值银一千五百万两外有钮分兰海岛渔人获鱼值银四百万两欧洲之瑙威国法国渔人获鱼各值一千二百万两盖鱼之多莫多于美洲东岸水又不深故渔人多聚于此盖系前明欧洲人初知其地之多鱼而法人首先取者也各国章程本境十里之内有鱼不准外人网取十里之外则任渔焉美国东海地方出鱼不止十里虽数十里数百里皆有鱼故各国渔人取者多美国西海旁有数大河出鱼中有一种大鱼粗与人臂及股等此鱼烹熟装入光铁盒汗严每四十八盒装一箱每年装一百万箱重二万六千吨发各国售卖远游者携作食品甚便又有一种蛤在美国鱼中十有三皆蛤也英国出青鱼来时成队全海几满又有鱼敏鱼等其鱼肝作油医人痨瘐虚羸者常服可愈欧洲地中海有一种鱼长二三寸名撒亭烹熟加油亦装光铁盒每盒装十二尾亦可发五洲销售又有一种极大之鱼长一丈余重八九百斤来时亦如青鱼之多俄罗斯有一种鱼子无论何菜略加些须提味甚佳每年值银一百二十万两日本出鱼最伙土人每食皆大米饭及烹鱼无二味其海参惟中土人食之印度南有一岛名锡兰岛中傍海处蛤蚌皆有珠取鱼人兼取珠中国谓之蛋户印人设官总理计每年获珠值六七十万两按每颗珠大者约值银二百两其余价以次减杀取珠之人每年得珠至多值四百两少亦有时值四两者常年作此生涯约有七千人印度官以此售珠之利亦设立若干有益岛中之事岛人常感颂之至中国取鱼之法则甲于五洲而上何以知之十年前英国赛万国鱼会中土人将一切取鱼之具排列当前比较外国人皆心服其各器佳妙惟每年取鱼鱼数及卖鱼之值共有几何无从考核为少歉耳此五洲近海渔人生计亦不减三农商贾也岂非天地生物原以养人而其养之之法皆在夫人之自为哉

　　[西国]奖励渔业例　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

奖励渔业之举屡议未成今经议会协辇准行于去月三十一日发布条例如下

第一每年于国库支出十五万圆以奖励远洋渔业

第二凡本国之臣民船业社员渔业股主商事会社皆将己所有报明登录于国家船籍凡船舶皆令指定所有之渔[猎](腊)及渔以备付远洋渔业奖励金

第三依前条受奖励金者将其船舶不问木制铁制皆登簿籍其墩数则汽船自百墩以上帆船六十墩以上并录之商农务大臣议定舣舶章程使受奖金者遵行焉

第四受远洋渔业奖励金者若其船舶更换与原船有异者须禀明农商务大臣许可注册之后始得施行

第五农商务大臣于第二许可之执据书经查确实者依渔猎之种类及渔猎之所设定率五年为限付奖励金唯不得有踰下所列之限制

　一汽船注册墩数每一墩一年五圆至三百五十墩以上不增加赏数

　一帆船注册墩数每一墩一年五圆至二百墩以上不增加赏数

　一驾船总员每一人一年十圆唯年未满十六岁者不得受奖金

第六远洋渔业受奖励金之年限必渔业曾满一年始得受奖即如自五月起者须俟至下年五月方与奖金也

第七如合以上条例船舶从事远渔业者皆付奖励金

第八如第五之受农商大臣许可者农商部所派远洋渔业之稽查及远洋渔业之练习生皆得为该船舶管驾员

第九受第五条之许可者其所有船舶如为他人承接不得受奖励金又渔业未终三年间其船泊卖与外国人及交换赠送质典者将远洋奖励金偿还如有意外之灾或受人抗拒遏止及不堪航行者得农商大臣许可不在此例

第十远洋渔业之监督及练习生之养成农商大臣依第一以十分一之帑项支出以充费用

第十一以诈伪受远洋渔业奖励金者及违背第九条之法禁者处以六月以上三年以下之重禁锢加百圆以上五圆以下之罚金并偿还奖励金若犯此条而未遂者则照刑律未遂之例处断

第十二如连犯以上法禁者用刑律数罪俱发之例以治之

第十三如受第五条之许可而违背命令者农商大臣停止其奖励金

　　论牛乳　　　　　　　　　　　　

英人苗森路劳附

从我英及诸藩属牛乳之利前在义塾论之甚详今欲使人知澳洲鸟丝纶美洲加拿大等处所以致富之故复将各藩属现在情形及推后来进益如何为公等详言之前于一千八百九十一年澳洲三大牛乳行养牝牛九十四万五千五百七十五头加拿大养牝牛一百八十五万七千一百十二头所产乳油则澳洲有二万三千墩而加拿大有五万一千七百墩所产乳饼则澳洲有六千七百墩而加拿大有五万一千墩至于一千八百九十五年前后仅四年澳洲之牝牛增至一百一十万而加拿大之牝牛增至一百九十五万是年澳洲共产乳油三万六千墩乳饼一万一千五百墩而加拿大产乳油五万二千墩乳饼六万八千墩四年之中两处之牝牛增多二十四万七千三百五十或每百分增其九分又乳油增多一万三千墩乳饼增多二万一千八百墩彼处居民因有如是之进境无怪其心满意足惟余更望其增盛于将来也去年我英国三岛进口之乳油重一十五万一千八百九十七墩值银一十五兆三十四万四千镑进口之乳饼则有一十一万二千二百二十七墩值银四百九十万镑合共牛乳干重二十六万四千一百二十四墩值银二十兆零二十四万四千镑由上二处而来之牛乳油一万五千三百六十八墩值银一百四十二万五千镑乳饼六万四千四百七十二墩值银二百七十万零五千镑油饼二项共重八万墩共值银四百一十三万镑观此数似可如愿而观其大计则后之兴盛正未有已也英国油饼共重四万七千七百五十五墩值银一十六兆一十一万四千镑是来自他国者然此利乃我英属之本有而让之他国则愚矣计英国入口之乳油英属居其十分之一但所值不及其十分之一入口乳饼以英属居七分之四但所值不若是之多也我英属之人知此实可奋力向前而争此利于将来故余特告诸君代该藩友等筹一良法而使各得从其所愿也天下之畜牝牛者多矣其于取乳制油之事尽皆忽为此业者无有能知每牛每年能产乳几何及取油几何惟照常取之宜乎其进益者无几也凡养牛母者有三一欲得乳而卖二欲得乳而造油三欲得乳而造饼有一种牛母乳虽多而无油有一种牛母乳虽少而油多如养牛者志在取生牛乳或造乳饼则以乳丰足之牛为宜如志在取乳造油则以油多之牛为妙此二事为取牛乳者择养牛母之要旨操其业者如未能分辨其种则宜日日详究其牛母各得乳几何及乳油几何可于每日一次或七日一次将其牛所产乳之轻重笔之于书又其乳含油多寡亦记录之如是不久即知何牛宜取乳油何牛宜取乳饼则可去劣种而留美种小心选择数年则所存者尽合其所欲而获自然之利益矣试先将英属地之牛母与英本国之牛母比较次与上等牛母比较此上等牛母每年产乳六百斗或产乳饼二百四十磅曾有多人将我本国之牛母考察每年所产乳几何近有吞补路及名卢之人者将我国之牛考察而些路顿君亦留心此事但各人所考不尽同然以每年产乳四百五十斗或得牛乳一百八十磅之数为中式可以此为准绳矣此数是通试我国之牛非择定一项之牛而试也

若择上等之牛而试则大不同今带一日记录读之自见变法择种之妙约翰罗士君养牛四十二头各产乳八百五十八斗安爹利澳农务书院养牛二十一头各产乳六百零八斗在丹域多方有那威种牛五十九头各产乳六百一十斗悭利劳有佳种牛各产乳六百六十六斗委士干仙试厂有牛二千九百二十一头各产乳六百一十斗苏格兰牛乳府有牛二十二万六千头各产乳六百二十斗据澳洲与加拿大之地方官所查录除小牛自饮之外纽稍威路牛母每年每牛产乳二百七十四斗域多利牛母产乳二百九十一斗纽丝纶牛母产乳三百三十斗加拿大牛母产乳三百四十斗人见以上各数无不以为太少而余则信其确实无讹其所以不及英国牛母之多乳者有二故一因其每日所产较少一因其逢冬无草食任其自干也若有法使其产乳若英产之多则每年运入英国者纽稍威路应有乳油值银九十六万七千七百零九磅域多利应有一百一十三万七千八百七十六磅纽丝纶应有五十一万三千八百镑加拿大应有三百三十三万四千五百镑总共值银五兆九十五万三千八百八十五镑每镑价银以九篇士而算得值一百三十三万二千九百六十二镑两相比较可见此属牛乳利之失大矣又试与上等牛母产六百斗者相较则去年各属地应加之数甚巨若据委士干省十府地方所试每年每年得乳油二百四十镑又每磅价银九篇士则应共得银十三兆磅之多若加增牛母之数则所得更巨矣于此见属地之业牛乳者能改变成法惟有二端一宜注意于择牛种二宜于冬季不可忘给牛粮至择牛种一事想此属地必有好种以应所求但所费者不过数年即改换一新渣士者亚西亚土者牛种甚佳路士天及短角者皆非无好种如能将每牛每日之乳一一录记其不合用者汰除之则其通属地之乳利必大兴矣又云心马舌沙地方有业地之人名约翰贺路者在农务委员之前述其择牛日记之善谓渣士之种其出息比短角之种更优渣士牛三头与短角牛二头所食之物相等每牛以渣士牛三头所获之利比短角牛二头所获之利多十五镑以时论之则牛有四年能产乳出息当得六十镑此三牛过于彼二牛所获之利当牛太老不宜于取乳之时卖出屠行则短角二头得价多于渣士牛十二镑故扣除十二镑之外尚余四十八镑为渣士牛所胜者也非欲人专养渣士牛而不养短角牛不过举一事以例其余俾人知日记之益以分别何牛得利为优耳选择种类未足尽养牛取乳之长尚宜思饲牛之善法夏间饲牛诚无难事惟冬天饲草极为烦劳在纽稍威路有农务书院总理谭慎君引余至一土库见其牛粮饼以粟米兼别物为之彼曾考多年始得此以饲其牛使其寒冬产牛与油皆如常年惜忘其制法但在加拿大有雅各布罗拔臣君为牛乳会之委员亦因此事考究有年所得之法亦可传世常于某报之中见其法云以马荳半石与粟米三分之一相和播撒于一英亩之田隔行罅约三英尺至三尺半待其发生以至仅成热之际收割之又值向日葵花四分之一取其头与三者和匀饲牛于冬极为善美扯计每亩田可产牛粮十五墩每牛日食五十磅者已足六百次之用云按此牛粮每墩银六丝零向日葵花头能令牛乳生油以补粟荳二物之欠缺也若英属之民能造就此法以饲牛则于九十十一三个月中能生英国许多乳油因是时此物之价最贵养牛取乳之务不知始自何时向浅易之无需重赀即能获利故人讲求者鲜耳而将来此事变为艰深能发明发酵之理酿酒之法格致之理乃为善也不但讲求又须承大本合公司开机器而后能出货精美价虽廉而获利深厚为前人所不及也

变旧法而行新法我国犹未大行祇有阿尔兰渐有改用而在别国并澳洲加拿大数处有可观澳洲有牛乳厂四百五十所用二千三百人加拿大则有三百所用一千五百人者人家养牛取乳之业将于数年间尽为牛乳厂所夺矣前织纺恃手艺为活后大机一出尽夺其利今牛乳之业犹昔日之织纺也又者酿酒之事随在皆有今亦尽为大酿家所灭以旧法不如今法之精小本不如大本之廉试观阿尔兰之乳业近来其价大降有许多乳油家重亏丹麦瑞典二国以新法制乳油夺其利也阿尔兰之民察知其故急自变计效丹麦瑞典之新法转艰为易诸事就绪复能敌丹瑞二国之来货故阿尔兰之乳业由衰而复兴也在澳洲加拿大二处其乳油乳饼厂之布置极为合法惟此争竞则生意尚形不便也变法之事虽于公司有益然小民家向藉此以觅食者大为所损矣而维天下之大计又不能不如是但须令小者附联大者以免有亏本之虞则尽善矣

既讲明择牛种蓄牛粮开造乳油乳饼机器厂之后请试论牛乳之本身并制油饼之法倘若由一全身无病之牛取其乳汁载入玻璃始终不令其与空气相遇其乳即能留至数日或数月而不坏若以常法取乳又任其暴露于常热之下不久即渐变化其味不雅不合为养生之粮又所成之乳油乳饼亦不为妙品不特其味变酸而其气亦变为难闻以法留之则甘置而不理则坏者因甘者无璧他利亚而坏者被璧他利亚所侵也璧他利亚生长于牛乳汁内能令其变味变形人皆恶之且能令人生病如吐泻发热之类此殊可惜不知有多种璧他利亚于人有大用故可称为人之良朋因藉璧他利亚之力而得旨酒松糕藉璧他利亚之力始有乳油乳饼之美味也有多人以为璧他利亚为有爪牙而能行或有羽翼而能飞之微虫也不知此皆差谬璧他利亚并非有血脉之伦实为有根苗之草类所异于草木者草木体有多管有绿汁璧他利亚之体祇为独管且无绿汁因其体无绿汁故不能如草木生长田土与空气之中惟食牛乳血肉之类以滋生因牛乳先经食植物之绿汁而来也璧他利亚之形不一或如圆珠或如筒管或如棍其两端或尖或扁或曲或弯不等然皆为植物而非动物璧他利亚之种类甚多但可粗分三大类一能令乳汁变为勒迪酸一能令乳汁凝结一能令乳变动惟人不甚觉此三种均食乳汁中之乳糖而生遂令乳汁变为酸臭各种气味之物也璧他利亚之为物地球之上无处无之空气中均有之而田土中莫不有之所有植物枝叶之上被其团聚池湖之面被其游泳在地球之上欲得一处无此物者断不能也凡侵食牛乳之璧他利亚多聚于牛马之草间牛栏之内养牛之田外空气土中皆有之其滋生之速有三故一得乳而食一得水湿一得相宜之热最相宜之热度为八十度至一百度之间有许多璧他利亚能冷至冰度或热至一百五十度而不死更有数种寒至初度以下热至滚度以上仍不死也牛乳汁内璧他利亚之来由有多端一榨乳既毕余下乳汁于牛母乳头之上二榨乳之时由乳头之毛内秽物所积而至三由于榨乳者之手并其衣服及乳桶之不洁者四由榨乳处及藏乳处之空气此各处能令璧他利亚混入乳汁之中吾尝谓乳汁来自壮牛母者内无璧他利亚但听者勿误以为来自乳头者亦如是盖乳头已为空气所侵而又得牛身之热其滋生正速乳汁初出之时半酒杯之乳内约有璧他利亚五万乳汁将尽之时取其半杯则其内有璧他利亚不及五百故榨乳时其初出之乳不宜用又自空气来之璧他利亚为最多而难禁阻有委士干仙试演农务厅之山长卢沙路君考得冬天榨牛乳其乳桶面之径为十英寸则每分时有璧他利亚五千三百落于桶内乳汁若榨乳者先盥其手而后榨乳则每分钟得一千三百若在八月之时在开阳之内榨乳更减少百分之九十四寻常人必先使牛食饱草随即其乳不知此时草尘四飞正多璧他利亚混于其中卢君考得此法取乳每分钟时候收入桶内有璧他利亚十六万而寻常之洁法只得二千四百故以二法取得之乳同置一处其得璧他利亚之少者能留二十四点钟较久于得璧他利亚之多也又不可谓牛乳汁内既有璧他利亚众多即不能留存后尚有法能补救若自乳桶实时取出其乳而令其冷至将近冰度则能留存许久而不坏因在此热度璧他利亚无传种滋生也或将其乳急加热而至一百六十度则内之璧他利亚死灭将尽不使其遇璧他利亚相侵复急将其冷至五十度以下亦能久留而不变凡坏乳之来历皆因璧他利亚有以致之故内有璧他利亚众多则为害若留之于暖地更甚焉以其滋生传种太易又璧他利亚无食虽不死亦不能传种若能传种即能令乳变性所以反复言璧他利亚之利害者因此物能坏乳亦能助乳变为美味凡各芳香之味皆藉璧他利亚而成后世必有法藉其力而任意制造各种香料有鲁士怕士查者考究酿酒之事得一种璧他利亚令酒变酸若将其酒热至某度则可杀之即名其法曰怕士查法又有医士悭臣君将怕士查法改而精之而考得酒种分为多类各有其妙

现有法人名佐治勒绵者与别等制酒家取悭臣之法而习之制得各种酒备各种香烈气味比常法大异后来愈考愈精果得妙法各种香酒专藉各种酒酵之功实不关其糖质之异于是丹麦国有士拖押治德国有卫墁者效悭臣法不久即由牛乳中得一种璧他利亚能令牛乳变辣迪酸故养牛许多以为制乳油之用彼又将其制成药汁发卖使买之者放入乳皮内而生出一种乳油之甘香为人所嗜食后因药汁不宜远寄故又变之为白粉今在丹麦瑞典二国所用之牛乳油大半藉此物而制成但余以为此白粉仍未纯净照理而论每种璧他利亚能生每种香气尝闻有人得乳油含萝卜之味由考璧他利亚之理而知此萝卜味实来自璧他利亚而非来自牛母所食之萝卜此理曾经士拖押治君可之吾曾致信于他据其回札云论乳油中之萝卜味请分三事详告一凡牛母在田中食萝卜后顷刻取其乳则所成之乳皮必有萝卜味二凡牛母虽不食萝卜其乳油亦能制成有萝卜味者是藉璧他利亚之力三我等曾寻出一种璧他利亚而养之待其滋生加多即分之而入牛乳则得所成之乳油含萝卜之味士拖押治君所考得之法余以为极切要因其开牛乳一行之新法此法不独能免牛乳油变出各种坏气味且可任意令其变出各种佳气味此事确诚为得未曾有之新理待至牛乳变酸变坏之故一明格致家即行设法以灭其璧他利亚免致有害于牛乳保存好牛乳之法有二一加大热滚之一为怕士查之法前法所以保留牛乳为后用后法所以取乳皮而制油法虽彷佛仍有差等二法皆加热但所加之热大小不同后法宜加热一百五十度至一百七十度之间令其内之璧他利亚死灭将尽复寒冻之前法须加热至二百一十二度即滚水度令其中之璧他利亚尽行死灭但乳经滚后即变火多味人皆嫌之而后法则无此弊二法皆能保乳久存而不变坏惟怕士查之法比前法显然较胜查澳洲与加拿大各处未甚通行怕士查之法惟丹麦瑞典二国用此法居十分之九当天热之际澳洲之人不可不用此法牛乳既坏则无法可以挽回惟可使其不甚坏而已耳设使上晚之牛乳已加热至一百五十余度而不及速之则其内之璧他利亚或有死而未绝者乘机复发次朝盆面必有许多璧他利亚浮于牛乳之上能令牛乳变坏甚速急宜如前再加热至一百五十余度杀死其中之璧他利亚而后可取出乳皮为制乳油之用所余乳水可以饲豕亦无破耗设有制乳油厂不知顾忌收坏乳皮其内含有恶璧他利亚者其数虽少亦能令通厂所有之好乳皮变坏天时暑热为害尤甚业此者宜慎之加热至一百五十余度而复冷之名曰怕士查法上文已详言但此法何以较胜于别法请再详之考璧他利亚之滋生关乎热度五十度以上一百一十三度以下此微物即能传种滋生而在八十度以至一百度其滋生最速冷至冰度下百余度此物犹生惟在五十度以下则不能传种或过一百十三度亦不能传种须过一百五十度始能杀之故热在五十度与一百一十三度牛乳内若含璧他利亚者必然变酸腐因璧他利亚食其内之乳糖而遗弃臭质故欲防其坏最妙莫如怕士查之法急加热而至一百五十度以上热度愈大璧他利亚之死愈速一百五十度之热须用二十分时始能杀之一百六十度之热则以十五分时之久即能杀之再加热五度则十分时之久已足用矣余则以此类推但又不可过一百七十度若过之则如上文所云其乳味必带火多也然有等璧他利亚遇热至一百七十度尚不能杀之且此种耐生之微物性甚恶毒而且滋生甚易惟有等善璧他利亚反不能耐热受热不过一百七十度已全死矣故牛乳离热之后而急加冷至五十度以下否则内所遗尚生之璧他利亚虽少然一得和暖滋生复盛比未加热之前尤为危险因前时尚有璧他利亚之善者混杂其中今则无之也以上所用之热度俱为科伦表之度也

卷八　矿政

　　请通饬开办矿务鼓铸银圆折　　　　　　　　　　　

王鹏运

奏为制钱日少产铜日稀民用大绌请　明谕天下开办矿务鼓铸银圆以塞漏而维大局恭折仰祈　圣鉴事窃近日以来京师钱价日贵银价日贱咸归咎于私铸之充斥银号之把持而不知皆非也迩来东南各省纹银每两仅易制钱千二百文洋钱每圆仅换制钱八百余文银贱钱贵有甚于京师者盖其间有大漏焉不可不亟思补救也当光绪十一二年间越事初定即有倭人串同内地奸商以银易钱装运出口以致各省钱价陡长银价愈低于时乃有鼓铸钱制之议滇南产铜日少遂不得不购买洋铜倭商购去中国制钱将其中金银提出已敷购钱资本及购铜议起复以净铜售诸中国本一而息三倍之天下之利孰有大于是者此皆由中国商人不通化学当闭关绝市之时尚可无虞外泄通商以来若固守成规不思变计则旁有大盗其觊觎而盘剥之也亦固其宜此次倭索偿款多至二万三千余万彼以一万万两购钱出口可买尽中国制钱以我之矛陷我之盾则制钱立竭铜产不多官力无可挽回民间不能不用其必至于溃败决裂穷而思乱明矣各省禁钱出口独未查禁轮船外洋不用中国铜钱其运钱出口何为者应请　旨饬下总署通行各口税务司严查充公不得丝毫徇纵此节流之法也然税司习气恒刻待华商而宽待洋商利之所在人所必趋虽法禁綦严仍将百计偷漏非筹变通之法决不足以支危局而开利源其策有二请为　皇上缕悉陈之一曰铸银圆九州岛作贡三品兼权周初九府泉刀始专以铜钱济用迄今民用繁而铜矿少加以外人盘剥流弊已深乾隆时美洲银矿大开皆运至中国现银日多而不自铸银钱以利民用此何说也况比年来中国黄金出口由三百万增至二千余万两如不自铸金钱则国宝全空终受外人挟制应请　旨饬下户部购买极大机器鼓铸金银铜三品之钱金钱轻重略仿英镑大小银钱用鄂粤铸成之式铸成后颁发各省　谕天下一体通行各省亦一律鼓铸以资利用仍　特派大臣总理其事惟救急之法则宜先铸银钱明春钱价必大涨度购机运京建厂设局约需一年广东铸银局机器甚大每日可铸银钱七万余圆铜钱九万余串应请　饬下户部先拨银三百万两专铸大小银钱运京备用通行各省筹款运粤铸钱俟机器到京厂屋齐备即由京局办理此变通之法一也二曰开矿政中国五金各矿藏地下者不可胜数徒以封禁大利不开比年西士考察及中国土人所知者如川藏之金矿铜矿江西湖南之铜矿金矿煤矿云南两广之五金各矿奉吉之金矿山西河南之煤铁矿皆以官吏贪图省事不愿开采小民本小力微无由上达藏金银于地下而怀宝啼饥甚无谓也应请　特谕天下凡有矿之地一律准民招商集股呈请开采地方官吏认真保护不得阻挠俟矿利既丰然后按十分取一酌抽税课一切赢绌官不与闻如矿产微即行裁撤认真办理则把持壅遏诸弊一埽而空期以十年矿产全开民生自富而国用犹有不足国势犹有不强者未之有也此变通之法二也夫穷则变变则通通则久苟非时势所迫人谁不欲习故安常坐享无事之福无如民穷国匮财用不足尚有日本及西洋各国虎视耽耽倒持太阿之柄不筹一救弊之法何以安我蒸黎保固疆宇惟希　宸断采纳迅赐施行天下幸甚谨缮折上陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　　议覆王御史开办矿务鼓铸银圆折　　　　　　　　　

户部

奏为遵　旨会议具奏恭折仰祈　圣鉴事光绪二十一年十二月十五日准军机处片交本日御史王鹏运奏制钱日少产铜日稀请禁止轮船运钱出口并开办矿务鼓铸银圆以维大局一折钦奉　谕旨着户部总理各国事务衙门议奏钦此钦遵并抄录原奏知照前来查原奏内称近来京师钱价日贵银价日贱咸归咎于私铸之充斥银号之把持而不知皆非也其间有漏卮不可不亟思补救当光绪十一二年间越事初定即有倭人串同内地奸商以银易钱装运出口以致各省钱价陡长银价愈低于是乃有鼓铸制钱之议滇南产铜日少遂不得不购买洋铜倭商购去中国制钱将其中金银提出已敷购钱资本及购铜议起以净铜售诸中国本一而息三倍之天下之利孰大于是此次倭索偿款多至二万三千余万彼以一万万两购钱出口可买尽中国制钱各省禁钱出口独未查禁轮船外洋不用中国铜钱其运钱何为者应请　旨饬下总署通行各口税务司严查充公不得徇纵此节流之法也然利之所在人所必趋虽法禁綦严仍将百计偷漏非筹变通之法不足以支危局而开利源其策有二一曰铸银圆九州岛作贡三品兼权周初九府泉刀始专以铜钱济用迄今民用繁而铜矿少加以外国人盘剥流弊已深乾隆时美洲银矿大开皆运至中国现银日多而不自铸银钱此何说也比年来中国黄金出口由三百万增至二千余万如不自铸金钱则国宝全空终受外人挟制应请　旨饬下户部购买极大机器鼓铸金银铜三品之钱金钱仿英磅大小银钱用鄂粤铸成之式铸成后颁发各省　谕天下一体通行各省亦一律鼓铸以资利用仍　特派大臣总理其事惟救急之法则宜先铸银钱明春钱价必大涨度购机运京建厂设局约需一年广东铸银局机器甚大每日可铸银钱七万余圆铜钱九万余串应请　饬下户部先拨银三百万两专铸大小银钱运京备用通行各省筹款运粤铸钱俟机器到京厂屋齐备即由京局办理一曰开矿政中国五金各矿藏地下者不可胜数徒以封禁大利不开比年西士考察及中国土人所知者如川藏之金矿铜矿江西湖南之金矿铜矿煤矿云南两广之五金各矿山西河南之煤铁矿奉吉之金矿皆以官吏贪图省事不愿开采小民本少力微无由上达应请　特谕天下凡有矿之地一律准民招商集股呈请开采地方官吏认真保护不得阻扰俟矿利既丰然后拔十分取一酌抽税课一切赢绌官不与闻期以十年产全开民生自富各等语臣等窃维理财之要兴利与除弊不外因时以制宜自通商互市以来中国金银流出外洋者岁以数千万固不徒制钱一端为然也即以制钱论洋商输运出口原难保其必无而务未兴鼓铸应需铜铅仍从外洋购取是其流不能节源不能开国计民生所由日以蹙也当此时局艰难度支告匮自宜取天地自然之利收　国家自有之权设法变通诚为当务之急

该御史原奏内称各省禁钱出口独未查禁轮船应请通行各海口税务司严查充公不得徇纵一节总理各国事务衙门查咸丰八年议订通商章程善后条约第五款内载铜钱不准运出外国惟通商中国各口准其以此口运至彼口照现定章程遵行该商赴关报明数目若干运往何口或令本商及同商二人联名具呈保单抑或听监督饬令另交结实信据方准给照别口监督于执照上注明收到字样加盖印信从给照之日起限六个月缴销若过期不缴销执照即将其钱货原本照数罚缴入官其进出口均免纳税至载船无论浅满均纳船钞等语是查禁轮船载运铜钱本有成约该御史所奏奸商偷运如此之多究由何关出口辗转出洋未据声叙应由臣衙门转饬各关道监督会同税司申明约章切实办理各该关出口铜钱岁约几何是否概有保单执照其无单照之钱各该关曾否查出罚办应令各该关监督税司详查声复以后务当照约办理毋或疏虞倘扦手人等徇情容隐被别口查出即治以应得之咎该御史所请禁钱出口并行各海口严查不得徇纵自系严杜铜源外溢为维持圜法要计核与约章相符自应照准又据奏称非筹变通之法不足以支危局而开利源其策有二曰铸银圆曰开矿政各节户部查银圆之铸创自外洋近则督臣张之洞购置机器设局开办于粤东现复试办于湖北江浙粤闽流通甚便嗣后奏请仿照成法推行各省则有御史易俊陈其璋两折均经臣部议准奏请咨令沿海沿江各省用意经营并声明务须考核成色流通行使尤以选派局员为第一要义已通行遵照各在案今该御史王鹏运请　谕天下一体通行各省一律鼓铸与臣部先后议覆各折奏意见相同惟原奏内称先铸银圆豫防钱价大涨请　饬下臣部先拨银三百万两由粤局专铸大小银钱运京备用俟购买机器到京厂屋齐备即由京局办理等语查臣部上年议覆御史陈其璋折内亦有以京城开铸工匠生疏不如仍就广东湖北两省已成之局加增成本竭力扩充此外沿海沿江各省亦可自行设局如购器设厂一时未能应手则酌拨成本附粤鄂两局分铸现在各省尚未奏咨声覆如粤局成本果能集增加各省畛域不分又复力筹附铸则成本较前倍巨自无庸再拨库储应俟粤省及沿海沿江各省奏咨到日再由臣部妥议办理至开办矿政识时务者莫不以此为言惟必统利害以兼筹联商民为一气始能兴办上年九月臣部议覆漕运总督松椿折内业已按照原奏开到省分咨行各督抚将军都统大臣详细查明如境内有可开采之处确有把握准其奏明开办现在亦未奏咨到部今该御史王鹏运请准民招商集股开采地方官吏认真保护不得阻扰务既丰酌抽税课一切赢绌官不与闻等语既于公帑无亏尤与　国课有益自应照准惟股分能否集有无弊混应由臣部再行咨令各产省分厘定章程切实奏明报部如有奸商侵蚀股款及藉众滋生事端仍责令地方有司从严惩办地方官吏亦不得藉端勒索致干严参以上各条臣等祗知其利之可兴而不能必其弊之悉去应请　特颁　谕旨饬下各省将军督抚及海关监督转饬税务司一体遵照实力奉行不得视为故常仍前空言搪塞所有臣等遵　旨会议具奏各缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴再此折系户部会同总理各国事务衙门办理合[并]声明谨　奏

　　奏请各省开矿折　　　　　　　　　　　　　　　　

陈其璋

奏为铁路既兴宜广矿利以裕度支恭折仰祈　圣鉴事窃以周官理财列人之职汉史地志详铜铁之官诚以有国利赖农桑之外厥惟矿利为大近年已屡经各督抚奏请开采奉　旨允准者如漠河之金矿开平之煤矿平泉之铜矿早经兴办他如峄县新疆湖北尚有数十处每苦于运售不易故风气未能大开兹铁路公司已奉　特旨准办数年之内必可观成则各省有之处皆可陆续办理转运既便开采尤有把握今将有处所及利益情形敬为我　皇上陈之中国五金煤铁之富甲于地球久为西人所艳羡癸酉年西报称德人游历中国曾遵直隶山东湖南湖北等省探悉矿产极富煤矿尤多复闻山东山西云南亦然奥国博物院谓中国煤产以江西乐平山东莱州浙江江山及湖南等处为最而莫多于山西比利时议院谓中华土厚人稠金银铁锡四金之矿所在多有通国煤产十倍于英李提摩太时事论谓山西矿产曾经德人游历称该省煤铁之矿品居[上上]多至(上)三十万余英方里矿产之见于西人称述者如此其见于臣工奏折者如前两江总督沈葆桢覆陈洋务事宜疏谓福建古田等处产铁甚旺洋人用之皆以为铁质胜于西洋前福建巡抚丁日昌海防条议称磁县平陆大同太原米脂等处皆煤多而佳潍县莱芜等处皆有煤而磈亦大镇江之东南山煤铁五金似皆可采浙江之金华福建之平定则有煤[井]各(井)省产铁尤多广东之芝铁尤有坚力近日出使大臣许景澄所译俄图称新疆和阗至罗布淖尔一带共有金矿十七处皆经俄人测绘可凭矿产之见于臣工奏报者又如此富蕴含积既若是之多外洋测探又如此之确拟恳　皇上饬下各督抚将军遴派熟悉矿之员相度地脉择要开采既可以固边防并可以裕饷项查光绪六年西报称西伯利亚与中国接壤每座界石相距三百里界间有二水直注俄境而发源则在中国境内近得金矿之总脉亦在江水发源处如界作弓背形则江水之源应将俄国又英人卡卜登议云中俄之隔仅界一提封迤逦而南渐入佳境五金之矿于地中俄苟有意并吞何必舍近求远前出洋大臣薛福成日记称东三省内外蒙古地方产金最多土谢图部与俄人接壤东西数百里到处产金恰克图迤西之切贵河分流诸水金沙尤多俄人在切贵河挖金往往侵入华疆尤为边圉之急患况近者法人议约即以云南矿务为言与其漫藏而资以盗何如克事而绝其窥伺此矿务之有益于边防也又查列国岁计政要载矿税一项计布国矿利二千三十万九千六百八十大拉合银八百九十三万六千余两俄国金矿余银二兆六十九万八百四十二磅合银一千七十六万三千余两比利时矿捐六十二万八千福兰格合银十一万九千余两英美两国矿产至旺又四国日记称俄人设学律以经理其事税入之数例取什一各国征收税之法皆可仿行此务之有利于饷项也大约办理之法边塞要地可采筹洋刍议之言就近调集兵营以资开采至腹地繁区可仿照西洋公司之例集股兴办商股如不足以官款济之十年之后美利无穷居今日而策富强计无便于此者臣备员台谏窃见时局之难库储之绌不敢安于缄默谨胪列具陈是否有当伏乞　皇上圣鉴施行谨　奏

　　奏请开办辽东矿务折　　　　　　　　　　　　　

依克唐阿

奏为调员招商开办奉天东边银铅矿务缘由恭折仰祈　圣鉴事据翰林院编修贵铎散馆分部呈改知县缪润祓等会衔呈称窃维利国首在富强而富强以开采为急务奉天矿产饶裕甲天下如岫岩宽甸怀仁通化一州三县矿山林立五金并产贵铎等祖居奉天曾眼同[矿](广)师详勘得边外宽甸县属之小荒沟小汤石北吊幌子一带山势蝉联十数余里铅苗显露肤面皆是又勘得怀仁县属之凉水泉子老营沟矿洞子等处深林陡涧之中银沙显露苗质颇佳夹道子大东沟二处现有银亦颇畅旺又勘得通化县属之大小庙儿沟至大小罗圈沟其间数十余里金银铅铁各矿苗质颇旺又勘得边里岫岩州属之黑岛斜长二十余里横十余里铅铜苗漫山遍地木耳山南尖头一带砟铁并生统计各地势均与禁山相距遥远或三四百里至八九百里不等实与　永陵龙脉无关且系僻壤荒山与民间庐墓田园全无妨碍若得及时兴办不惟有裨奉天一省而军饷之供度支之裕可以计时而待贵铎等前曾将银铅砂石逐细镕炼每铅砂百觔出净铅十余觔银砂千觔倾出足色纹银十五两是功效既不难求而需款尚非甚巨今拟自宽怀所属之小汤石等八处为始先办银铅两项暂依土法开采其余勘定未开各矿厂应俟试办得手逐渐扩充惟通盘核算将来买山置厂建屋修路砌盖炉座购备柴炭延请矿师雇觅夫匠以及薪工膏火各项费用约估本银须二十万两方可集事贵铎等现已招集商本两千股每股百两共计银二十万两正业经寄存殷实铺户以备临时提用请自开工之日起予限半年试办有效随时报闻等情并详拟章程绘具图说呈请具奏前来奴才伏查奉天矿务自弛禁开采以商股零星散布并无提纲挈领之人以致办理半年迄无成效又以银铅各矿工本太巨集资非易置为缓图奴才曾于上年九月间奏报试办金矿期满未能畅旺情形钦奉　谕旨仍着督饬承办各员招集殷商多筹经费另定妥善办法务期成效克臻将金银煤铁各矿逐渐推广不得畏难苟安等因当经钦遵行知承办各员妥议章程至今无进一善策者想见办矿不独集资为难即得人亦难今贵铎等集资二十万金呈请试办银铅各矿俟得手后渐事扩充亦是先难后易之意所议章程各条尚觉切实不事铺张但能经理有人或不至于虚糜工本查贵铎才长心细坚定有为前年军兴奉　旨发交奴才军营差遣曾派充帮办全营翼长代筹布置颇合机宜以之督理矿务断不至一无展布有初鲜终合无仰恳　天恩准调翰林院编修贵铎来奉督办东边银铅矿务以广利源惟事关奏调京员且核阅所议办法尚未详尽谨将递到章程二十二条缮具清单恭呈　御览仍请　旨饬下总理各国事务王大臣核议以昭郑重除咨呈总理衙门督办军务处查核并咨户部查照外所有调员招商集资开办奉天东边银铅矿务缘由理合恭折具奏伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　拟开办奉天东边矿务章程　　　　　　　　　　　　

贵铎

谨将酌拟开办奉天东边矿务章程二十二条恭呈钧览

一奉天东边自光绪元二年间始分疆画界地脉休养日久矿产畅旺现经履勘得岫岩州宽甸通化怀仁一州三县产五金之矿者约十余处均与　启运山风脉无关但若同时举办赀本较巨头绪亦繁今拟先从宽怀属境之小荒沟小汤石北吊幌子凉水泉子老营沟矿洞子夹道子大东沟等处试办银铅两项庶几费省效速其余自不难循序渐进

一宽怀属境银铅矿产曾依土法镕炼每铅沙百斤出净铅十余斤银砂千斤出足色纹银十五两余均眼同矿师试验系确有把握除报课及开镕工本一切费用外约计尚可获有赢余

一开采设局现特招集商本二十万两分作二千股每股京市平松江银百两仿照各矿务局成章填掣股单息折给商收执以凭交付官利赢余其经管银钱责任至重应由总办商董协同股商公举其人必须家道殷实素行公正设有亏短之处责令赔缴

一集股二十万两自合如数收足惟现拟先办宽怀属境银铅两项只依土法开镕先收四成之一办理较为妥实如矿产过旺相度机宜或须添购洋炉需本甚巨即行登报通知预定收足日期另换收足股倘逐渐推广尚须添本先尽旧股加增如旧股不愿加时另招新股补码

一宽通怀岫四属矿山甚多现只就宽怀属境之小荒沟等八处入手俟有成效其余即行次第开办但人情趋利恐有黠徒或称自备资本或另集商股前来分采则创办者为其难继起者享其成应请先行立案所有宽通怀岫属境矿山凡与　启运山风脉无关者统归一手经理庶免掣肘而息争端

一招集商股先须发给股单息折至局中诸事宜有应移会地方者有须随时禀报者应请刊发奉天矿务总局关防一颗以资信守而昭慎重

一招商开采与官厂不同一切局中事宜统照商情办理凡邀请商董及司事友人虽原系候补候选人员概不得立作委员名目以昭画一

一承办矿务首贵得人查各矿局章程凡股商资本在一万两至五千以上者准酌荐一友入局任事倘所荐非人致有贻误侵欺各等弊一面由总办撤退一面知照原人另荐妥人前来接办如有亏短挪移责令原人赔补

一入股之人务将姓名籍贯详细开列或非中国籍贯托名附入及暗将股票转售外国人者一经查出立将股本银缴送入官另招新股并由局移行地方官请提售股之人追还洋商本银以免轇轕别生枝节

一开矿夫匠人等专用本地有家业之人俾附近贫民藉得自食其力且免易聚难散之虞并取其连环的保方准入厂工作工食从厚而约束从严免其滋事仍请地方文武营汛随时弹压照料如有因开山凿石挖洞取砂等事致遭危险或至殒命者各安天命除由局酌给赏报官验明立案外其亲族不得藉端讹索

一股本银收齐后择殷实钱庄票号分存生息开办矿务一切应行需用之处随时提用

一股本银系开采需用在股者不得移作别用或因有事故只准将股票转售不得抽回其转售之先须持票赴局挂号以杜影射而重矿本

一开办之始必须广为招徕现拟总局之外于　京师奉天上海立分局三处曰京局渖局沪局以期呼应灵通至交银售票以及支付官利赢余等事均可就近办理

一设局开办务求节省所有局中公用及办事司事书算等自不能不开支辛俸至总办薪水则议俟开厂后诸事就绪再行开支以重公本

一集股开采自应依照各矿局章程盈亏一听诸商其税则厘金仰恳查照　奏咨专章援案办理以重帑项

一出入银钱最关紧要每日立有流水簿每月立有月结簿每年立有总结簿由总办商董协同司事公同核算年清年款登载申报俾大众咸知平时账簿凡附股之人均得入局查阅以示大公

一各商股本官利各矿局章程有以交银日按年一分起息者有以见红后按月一分起息二者均未得其平今仿照磁州矿局新章拟以交银之日起年终核算庄利共得若干登明申报于次年正月按股分支俟一切办理裕如常年一分起息不计闰按月支付以昭平允

一各商股单息折如有遗失须邀公正殷实之人作保报明单号商名由局查核外仍由该商将因何被失及单折名号登载各新报作为废纸俾人人皆知两月后无人过问方准补给此后倘有葛藤俱惟该保人是问与本局无涉

一商董执事各友薪资应由总办酌核定数登明册簿按月开支分文不准预支挪移除局中房租饭食油烛笔墨纸张各项开销公账外其余概不得滥行支取

一结账分红应先明定章程兹拟按年清结一次以十二月为期除完税课及局中公费薪水外所有盈余以十成核算八成作为股商溢利按股均分其二成作为红股论功分派以示鼓舞

一开办基始同人备极艰辛办成之后或因他故或年老不再入局除薪水开除外所有酬劳应酌给十五年以昭奖励

一到山开采应购地设栈及雇觅人夫暨收放运销运解各事宜统俟开办后酌核情形再当续议刊刻俾供众览

　以上所拟各条不过仅陈大概已蒙总署议奏奉　旨准行其详细章程仍当参酌各矿局新章兼采舆论核拟详定务期悉臻妥善一俟军宪批准立案再行续刊

　　四川矿务章程

一拟筹股本银三十万两官集十五万两商集十五万两先行试办俟有利益拟酌提添设镕化厂以畅务而广利源其余官商按股分占

一官本十五万两作一千五百股商本十五万两亦作一千五百股收九七川平纹银一百两股满不复再收

一商股未集以前由官先筹银六万两交总师购定机器给付头批价银等用其余二三批俟商股集成即由商交总办按期给付以省周折

一务总局设在成都一面招集川中商股再于上海设一分局招集外省华商惟奉制宪谕不收洋商股本盖集股无多不须借重外人自失利权如有私集洋股冒充华股者查出勒令自行如数赔偿不得抽动已入之股并另议重罚

一每股本银一百两按年官息六两给股票一纸息折一扣自交银之日起算在沪赴分局在川赴总局凭折支取无论本人来否止认折不认人倘股中有遗失票折等事须先报局存案限两个月查实再行另给票折遗失者作为废纸

一股中有占本银三万两以上者准其派人到局查帐惟往来夫马无论官商均系自备局中概不开支办公者不在此例

一自入股后务衰旺不能预知如在五年期内各股不得抽本倘因别故止准招人接替更换股票息折万一亏折官商均摊如五年内获有利益即行禀请　奏咨立案定为永远官商合办

一开办之初应自招股购机之日起无论盈亏所费工本均系官商摊占以昭平允

一将来获有利益除局中薪工费用外留二成以为推办别殷本其余八成作十份均分以一份缴饷一份作总师红股一份作局内办事人花红此外七份官商按股分派

一局内办事总宜人少费省加意核实拟由官委督办一人由商荐官委督办一人提调一人以总师充当此外驻厂委员一人司账一人司柜一人官商各派一人总监工一人师自择倘有别项情弊均惟荐委人是问如不入局办事无论官商不准虚领干修

一办事各有专司始能严责成而杜诿卸局中一切公事应由督办总办和衷禀由制宪核夺督办有他事暂以总办兼之总办有他事亦暂以督办兼之每日均照常办事庶免公至开探苗倾化定界雇匠购机各事则总师主之如场窵远不及回局商办则先行径禀制宪随申总局存案收发银钱则司柜主之出入登记则司账主之每月一小结每年一大结呈由总局查核钞示股友功则同赏过则同罚倘有知情自白者从优奖励其余司事应用几人临时酌派

一拟购挖洞起重提水破石镕化硫黄铁金各机器并炉先行开办宁远麻哈紫谷土扁各若办有成效或别处探出新应再随时禀请照章推广

一总局内购备中西各国之学地学化学算学一切有益务诸书及各国有名质与各项关涉务档案均成局中以为参考之助

一转运必先修路应如何办法俟踏勘后再行禀夺兴工

一拟修建电线以通文报自成都至宁远由官独办自宁远至厂由局办

一天下之不同苗线有旺有弱有长有短有阔有窄成色有高有低故开办之工程有难有易本力亦有多有寡如本局有办不到之准土民集股禀由总局给示开办改为某某商局以示区别然必须总师到该场勘过画清线路界限妥定章程不与总局违碍始准开办若于界限外霸占地或有碍本局所开之与附近土民先行开成之均应一律禁止

一总局愿与商局合股与否由总局随时酌夺倘经合股则商局所得利益按照各股一律均分至应如何缴饷由制宪定章抽收

一商局开采后或三个月内所办工程不及两个月或开见水石人力不能施以至停工便显系本力不足应即禀由总局察看如果场尚有可采即准退归总局招股接办如无可采即行封禁不得久据零挖借口阻挠

一商局内官应派委员一人在局稽查弹压薪费概由该局酌送如有违碍争论情弊由委员理断倘委员剖不公或有苛派等事准到总局自理

一有地未经本局踏勘新寻苗线带来报者本局覆勘后化炼果佳来报之人无论是否即系该山主土司均由局酌给劳费再由总师勘定线界绘图存局如本局不及开办有商愿请承办者所有本局踏勘挖探各费由承办之人缴还如来报之人自愿承办先请师踏勘则夫马由原报之人供给

一议在场适中之地由本局添设机器镕化厂一所收买商局承办五金之倘商不愿卖许送苗到厂镕化每百觔收费若干临时酌定商局不得私行设垆用土法镕化违者议罚缘土法镕化不精诸多抛弃民间又无力自办机器故官设总镕化厂所以便民而利用也日后务推行渐远或不及运苗到厂本局应立分厂就近收镕如一方相近之不足供分厂镕化当由本局别设小机炼成高色再运总化厂加法提净所用工费若干概由该抽回至川外不属之地送苗到局试炼应加倍抽费

一议设制炼强水炸药局一所以供取用不必专向外洋购运多费物力

一总师承办以五年为期期满有效去留自便若意辞去许荐贤自代所有修金若干由局禀请制宪酌夺惟所得之红股一份仍归开办之总师名下

一本局事繁应由总师招熟手务之员帮同办理日后务推广亦准添延师襄助

一请援照漠河章程局内出力人员准照异常劳绩三年从优保奖缘川省产皆在彝境层峦巘雨多晴少各员工日夜从事于蛮瘴雨之乡实为非常艰苦若非丰薪优奖殊不足以示鼓励

一丁勤惰不一须勒以兵法庶不致妄滋事端拟十丁一长十长一监工丁之勤惰责之长长之勤惰责之监工而均以总监工辖之果有加倍奋力之人由总监工随时禀请犒赏惰则挞之甚则送官惩之

一设立官医局购备药料如有意外失足伤毙等事伤则由官医调治病亦如之毙则给棺木外酌恤钱若干

一地偏远且利之所在难保无意外之虞请派勇丁驻场并配给军火以资保护

一此次所拟章程不过仅陈大倘有详细未周之处当由局随时禀请变通办理

　　湖南矿务总局章程

为出示晓谕事照得本总局奉抚部院　奏委办理矿务现经刊订章程慎选矿地次第开采惟办法有一定不易之规亦有随时变通之处除俟体察情形再行酌妥外合行摘录大要晓谕通属各府州县商民人等俾得周知以期疏利源而裕　国课切切特谕

　计开

　总局章程摘要五条

一办法　由官督办不招商股者曰官办招商入股者曰官商合办由商请办官不入股者曰官督商办官办官商合办者由总局委员经理官督商办者由商人自行经理惟分别给收砂护照或派员抽收砂税炉税

一矿质　无论何种矿质拟请开采者均须先行呈报总局察验有非民开所能开采者如硝磺安的摩尼别斯末斯臬客尔金砂等类归官办外其余或应归官办应归官商合办应归官督商办均由总局随时相地斟酌批示照行

一转运销售缉私　所有官办官商合办及官收各种矿砂须运出销售者由该矿局员分别运解各转运局或省城堆栈收存仍由总局督理销售凡各局中办公人及商民人等均不得私运私销由　抚宪通札各厘局委员严行缉访一经查出将运卖之砂概行折价给赏若局中办公人等有串通知情等弊必再行分别严办

一抽税免厘　官办官商合办官督商办各矿均应抽税惟创办之初未能畅旺应暂免其抽收一俟稍有成效即行酌定税则由　抚宪汇案咨部将来各矿业经抽税者所有厘金概行豁免

一提红　所开各矿凡属官办官商合办者每年除提税提息提经费外所有赢余应俟试办一年后由总局于年终汇数核算酌提红成若干分别摊匀以为各该地方善举及各转运局各分局厂绅员司人等与该地方出卖出租开窿依脉指定十里三里内业主奖资至各矿地方官营汛各员亦由总局于此项内酌派津贴禀请　抚宪裁夺施行官督商办者由商人自行经理不在此例

　官办章程摘要三条

一矿地　由总局派员与矿师登山查勘如矿质果旺坟墓在禁步外田地庐舍又皆无妨碍所有妨碍之坟墓田庐民人自愿迁改拆毁卖出者除田地照时价优给外坟则量予迁费庐舍则量予修造之费临时酌办再行开办该山除官地不论外若系民人私业照原契价从优契买入官矿地之外或有占据之处或有妨碍地方亦量予优价酌买入官抑或业主自愿出租亦可分别酌给租价按年计算再由矿师体量遇有大矿用机器开采者仿开平例依脉十里内无论何人之业均不得另开窿口其小矿用人力开采者依脉三里内无论何人之业均不得另开窿口均要指定一窿起算计里不得游移以图多占地段

一矿炉　现拟于省会择地设立洋炉专炼所采所收之银铜安的摩尼别斯末斯臬客尔等砂其煤矿石硝之类可以就各处提炼者于该矿扼要地方另立炉局所有一切应办事件即责成该矿委员经理

一严束丁勇　援照滇南开平矿务例凡局厂准设枷笞两项刑具炉局转运局收砂局不在此例遇矿丁局勇有不法之事或在外滋扰由委员督查审讯量予枷笞如所犯过重及地方痞棍入厂滋扰者仍移送地方官究惩其有须调防营分驻弹压者随时酌量禀请

　官商合办章程摘要十一条

一矿地

一矿炉

一严束丁勇　以上三条与官办章程同

一经费　由该矿委员于所集官商股本内尽数支用不得另行领

一股分　由矿师查勘矿之大小须集股本若干以定股分多少每股定收省平足纹银五十两有由官指某矿招股者有由商集股请开某矿者均分作十成官三商七官四商六或官商各半临时再行酌定如本矿日后或以扩充工程或因一时亏折须加增股本尽先有之股按股酌派如均不愿增加或有增加而仍不足再行另招别人

一招股　凡指矿招股之处由总局酌定股数后或就近准各商民赴局入股发给实收或由总局择该矿地方公正富绅发交实收令其招集并饬该地方官出示晓谕商民以杜假冒其未经出示晓谕之处遇有不法之徒招摇撞骗准商民拿获禀究

一填给实收　凡入股者将银缴足后即发给局印实收一纸注明本人姓名籍贯暨某县某矿股数若干缴银若干经收某所经手某人一俟招足后由总局调查实收存根一律按开办年月填写股票起息准各商民随时向经收股银处换票

一股票　每股给票一纸票内注明某山某矿暨本人姓名籍贯与实收同其股银不论多少有无伙伴集总局袛认票上一人若本人身故或将股票转售别人准赴局呈明更换惟不得抽回所入股银并以别国人顶替

一股息　每年年终将本矿出入总结一次官商股本均按数提息八厘商股由总局发给印折以凭向某处折内再行注明支取

一派股商入局办事　凡由官指某矿招股由商集股请办某矿一俟股银全数汇齐后应尽股份多者出名保荐一家资殷实品行端方之人出具切结听候总局酌量札委办事并准荐用司事数人以昭公允

一赢亏均摊　该矿除提经费及提税提息提红外所有赢余若干官商照股匀摊若有亏折亦一律派认

　官督商办章程摘要四条

一矿地　商民采得可开之矿由本人觅保径禀总局或由本人禀明地方官转详总局由局访察其人果系殷实老成乃派员前往登山查勘果于附近坟墓在禁步外田地庐舍又无妨碍方准开采该山系民人私业任本人与业主租买若系官地或归官商合办或另抽地税临时酌办

一局帖　商民禀请开办经总局核准之后即由该商赴局呈请发给局帖以为信据无论何矿惟寻常煤矿不在此例及矿之大小每帖一张缴费银一百两整

一领帖请委员之矿　凡银铜铅矿商本充足能自开炉提炼者自领帖后准其设立土炉惟开办之初暂停抽税一俟砂旺开炉后由总局派员驻厂锡铁等矿不在此例遵　抚宪酌定税则抽收砂税炉税其委员司事人等薪水及勇工食局用杂费每月至多以银百两为度均由该矿按月提发此外毫无浪费

一领帖不请委员之矿　凡银铜铅矿商力仅能开采矿砂者先由该商携带矿质来总局化验再行呈请开采缴费领帖自领帖后即由总局更番发给收砂护照仰该商矿将所采之砂分起运解省城照时价运脚公平收买并于价内扣收砂税其砂该商不得搀和坏质自塞销路并不得私行运卖致干查究或以运解省城为不便请于附近官办官商合办各委员照时价收买者临时再行核夺

　商民已开各矿分别办理章程三条

一银铜铅等矿于未　奏办矿务以前已经商民领帖开采由州县抽收砂税炉税者自此次刊定章程之后均须将帖赴总局验明无庸缴费以便札饬地方官改由总局收税方准照常开办其未经领帖之矿应即前赴总局呈请局帖缴领费银一百两其砂不能自行提炼准照前领帖不请委员条内办理其已设炉提炼者仍应令备委员经费呈请总局派员抽收砂税炉税违者查出重究

一锡铁朱砂水银雄黄各矿已经商民领帖开采由州县抽收砂税炉税者办法如前其未经领帖者应即赴总局报明呈请局帖缴费银一百两并由总局相地立法抽税方准照常办理至所采之砂由该商自行运销官不收买

一寻常煤矿向经商民开采于坟墓实无妨碍准其照常办理无庸报官领帖惟用机器开挖及设洋炉指炼焦炭而言则须呈明总局核准给帖派员收税方能兴办

　　查勘萍乡煤矿情形条陈　　　　　　　　　　　　　

恽积勋

兹将带同矿师勘明江西萍乡县煤矿情形分晰开列于左恭呈钧鉴

　　计开

一萍乡煤苗发源共有两处一在县治西北之阳岐山一在县治东南之武功山阳岐以北至上栗市一带所产之煤可炼焦者十居三四土人现于烂泥湖观音岩蕉源等处初次开挖故暂时难期畅旺若能加以扩充再开河下里竹篙林各窿每年共可得油煤两三万吨该处距城八十余里离湖南浏阳县境二十里取煤工作之人半系湘民且该处一日不能往返商之顾令及绅董均谓未便偕同洋矿师前去查勘故仅饬矿户将各窿煤样送局化验以昭慎重至阳岐山以西之蕉源庵庵坡里仙岩石榨窝花坑坡等处曾经前采办委员欧阳柄荣据化学生试验磷磺较重合炼焦者甚少此阳岐发源西北两路之实在情形也至武功山发源一带延百余里自高坑经龙家紫家小坑里天滋山双凹五坡下至义下止为东路由小金山经张公塘岩嘴寨锡坑风车凹坝善之坵田五公顶至安源止为南路总计大小煤窿五十九座每年约出油煤十余万吨其中灰轻能炼焦者十居八九最佳者可与开平焦炭相伯仲此武功发源两路煤矿之实在情形也

一萍乡产煤向有两种一曰白煤供民间薪爨之用每年约出二十万吨一曰油煤可炼焦炭每年约出十余万吨

一煤苗之厚薄东西各异东苗第一层曰小板又名隔壁厚一尺二层曰大板厚一尺五寸三层曰大厚四尺五寸四层曰硬子厚一尺五寸五层曰白花厚四尺南苗第一层曰老厚一尺五寸二层曰裂皮厚二尺五寸三层曰大厚五尺四层曰大底板厚三尺五层曰小底板厚二尺总查东南各窿取至二百余丈仅及第三层大者约五分之二而深挖至第五层白花者仅龙家之升福井一处

一访问萍邑开煤老户云萍煤有深至十五层者每开至二三层或遇水废弃且至第六层下石壁有厚至一两丈者人力难施如能用机器凿开石壁则煤又可层出不穷矣

一萍俗一山产煤租买者每多至十余业户零星开挖因之向无大井彼此隧道相遇便起争端动至因讼停工即如现在三家冲之多福井与沙子界之平井构讼停挖故煤窿虽伙而出煤无多

一东南一带有水废窿统计大小四十八座产煤最称上品每因开至二百余丈至第三层煤见水停挖深为可惜如能将吸水机器戽去积水每月约可出油煤七八千吨

一萍邑煤窿在山腰者为斜井在山麓者为横井并无直下井口起重机器一无所用闻之矿师云窿内宜用小铁轨运煤较之人力为易

一萍煤炼焦颇为得法推原出焦不多之故皆因炉座太少此次下乡逐一查勘大砖炉已成者计共二十四座每月统计出焦七八百吨外尚有土造八卦炉二十余座所出焦炭较砖炉为逊如欲焦炭多出必须饬各井户将土炉废弃多造砖炉如有资本匮乏无力改造者由该承办总商借给资本并饬各立合同此后改造砖炉所出之焦概归铁厂收用不准私售他处如此举办每月可得炼成焦炭五六千吨来源既裕自能畅旺而不竭

一萍煤尽敷铁厂之用惟采办转运二者贵得其时然后无虞缺乏管见以为宜大集商股先于秋冬农力闲暇之时广为采取储积炼焦待春夏河水涨时分批陆续转运到鄂交铁厂收用免致临渴掘井缓不济急

一萍邑煤质最佳运到鄂省均变劣煤皆由船户沿途搀假故至铁厂交卸半皆泥土不如将油煤停止采办全数就萍炼成焦炭运至鄂省既杜船户搀假又免铁厂冶炼诚一举而两得也

一自江省溯江而上行一百九十里入袁河至袁州府城计共水程六百二十里沿途浅滩九十余处水坝八十余处最深处约三四尺最浅处约三四寸不等由府城一百二十里至萍乡县属之芦溪虽有小河可通舟楫惟河身浅窄且地势高如建瓴滩坝又多三日不雨则水涸舟行胶滞该处至县治仍有旱道五十里故此次住萍即由府起旱计程一百四十里自高冈铺以往或山路险或田塍曲狭以水道而论运煤重载不能衔尾而下以旱道而论收买民间田塍修筑铁道计费不资即挂线路亦难安设不如仍由湘潭过载取道湘河运鄂为妥

一萍习向狃于形家之说居民坟墓有与煤窿相距数里之遥者如往开挖新井乡人多方霸阻甚至激成械即如官山水口一山向称萍邑风水所关至今虽大开挖煤利源而官山仍然封禁此外封禁者亦复不少数百年相习成风难以破除成见果能吸水重开废井则煤不可胜用矣

一萍煤向用土法开采稍深遇水无法去之即将旧窿废弃另开他井业户工人终年劳瘁用力甚苦而所得无多诚不若仿照西法用机器开采之为便捷到萍后已将此意为四乡绅董及井户人等再三晓谕该绅董深以为便惟业户俱非殷实需用吸水机器无力购买意欲向官借用而又不愿洋匠襄助此诚乡愚狃于习俗之见也

一煤由萍乡东门下河走长潭至湘潭计水程二百九十里其间虽滩灞较多于袁河而此河之水发源阳岐山源流颇畅经冬亦水深二三尺用小船转运似无窒碍

一萍邑各处所产煤炭饬各窿户采样送局由洋矿师用竹筒分装标明字号带回汉厂再行化验灰之轻重分别炭之等差以便去取

一萍乡西路之湘东至醴陵湘潭一带居民皆染楚习强悍异常且驳煤船户尽属楚产屡接洋矿师函欲往查勘河道熟商顾令再三筹酌以为来去均需时日沿途恐遭意外之虞[具](且)函力阻并烦翻译面将各情详述故未前往

　　论中国煤矿　　　　　　　　　　　

英人阙名附

中国湖南省新设矿务局开采金银锑铋金皋各矿但此省矿产之富以煤为最其余各矿虽有难卜美利煤矿已准商人开采仍归官查核而西人之意不以归官查核为宜矿务局现准人报名注册开采查湖南产煤之地自醴陵通至湘潭纵横二万一千方英里可以开采获利者约居其半所产之煤分为二种一称辽江煤一称湘江煤辽江煤质洁净惟华人采法不精遗弃甚多祗是采其矿面之煤矿穴深处从未试取煤价粗者每吨值银一两碎者每吨一两六钱俱交到船由扬子江经雍兴而至汉口水道约四百三十英里船费每墩不过一两五钱由此计之上品之辽煤运至汉口每墩承本银不过三两一钱途中另有担工之费每墩二百五十文现下该处所产之煤多运至汉口而销间有运至九江与南京者长江运费甚廉若多开煤井则可以运至上海余外别无石煤矿地与上海水道相接而不远者此处之煤既凈且丰附近又有铁矿颇多若得朝廷相助而鼓励之诚有无穷之利也湖南省除湘江之外尚有辰州府沅州府并其西便一带皆有各种矿苗但采出不多又河南省近黄河之南岸有极大煤田在于鲁山与睢州华人在此采煤祗择其易者采之此煤田亦与极好之铁矿附近再上北方则以河南府之煤田为佳所产石煤极盛虽有亿兆人用之而不竭太行山更有石煤矿其煤坚实光洁可与山西东境之煤相比此处开采之矿穴恒有百余处而所弃之矿竟有三四倍之多其煤之厚约在三尺与三十尺之间煤井之深约在一百二十尺至四百尺之间华人采法架竹墙用搅盘以八人之力而搅之每次起煤于箩内共重十三担由此可见其法之笨重若以汽力开采以火车载运则可运至天津发沽比唐山矿产之煤更相宜也太原之西以此处煤矿为关键山西之煤地约一万四千方里在于省之东南高于海面二三千英尺其煤地共为一幅无间断曾有人估计此处矿山至少有煤六沟三穰墩即六千三百万万墩以天下之人照现在所用之数而用之足用二千年而未尽查此地之煤最薄亦有十五尺至二十尺厚者则有三十尺照此推算则上文之估计殊非谬论且其东首之煤矿常有极美铁矿相连天下煤矿已为人所知者未有及此也自平原筑铁道通至此处煤地虽属难事后日必不能免若有铁路相通其利更溥此处碎煤价值每百斤不过十文每墩约值英银六篇士半其贱可谓极矣且其地离太原不远而太原又为众庶之地可以筑铁路而交通二十二行省又有河道通至大洋且此处民俗勤俭工价尤廉通举中国之煤地而计足有四十万方英里欲知此数能有何作用可举英国之煤地而比之英国工务之兴为天下冠者多赖煤力乃英国所有之煤地总共不过一万二千方英里仅居中国煤地三十二分之一其相去有若天渊如用之有法则其用已属不穷盖最妙者各处煤矿均与铁矿附近也前有西人列蚩拖蕃男爵曾遍游中国而归称说中国之煤矿山若均设铁路而达太原则天下工商之务可因之而一变此说未必无因其它各处更有小煤矿山即如南京与镇江邻近均亦有之但有难于迁运除供用于本土外别无所用今通国之煤矿其得西人并西法而资助者独有开平煤矿一处其余不异于石田也

　　上李伯相论漠河开矿事宜禀　　　　　　　　　　　

马建忠

漠河各处金厂逼近俄疆出产旺盛久为外人觊觎自应迅图举办原奏所称招募商人醵股约带矿化各工携带机器前往承办等语筹办之法与中外各矿局相同唯该金厂地距江省二千数百余里在爱珲上流又数百里轮舟所不能达开矿机器类多粗笨重大搬运维艰费用尤巨比年沪市萧条殷实之商半遭折阅且惕于数年前股分之亏语以招股醵资百无一应就令展转劝谕以利歆之亦恐徒旷岁时难以成巨款宪谕所谓集资非易得人尤难洵扼要之论也唯漠河各处金厂乃边防最为吃紧之区亦江省亟应筹办之务尝博考舆图参以闻见窃谓宜仿古屯田之法试办谨以所见言之案汉以黄金为币上下通行而开采之法书缺有间近数十年宇下五大洲所用既广所产益旺俄国乌拉山东悉毕尔部之采金始于嘉庆十八年美国嘉邦旧金山之采金始于道光二十八年英国南洋属地新金山之采始于咸丰元年以上三处初采时一处所获之金有岁值银六千余万者近已少閷而五洲各国现在各处岁入犹统值银一万四千数百万俄美英所产实居三分之二采取之法以淘金为宜旧金山之沙长千三百余里宽一百余里金之在山凝于砂石分支交互都成脉理山水冲激挟之下趋石块重而沈下中壅为沙上浮为泥层层有金唯最下者结最厚人持铲一斧一畚一铲以取之斧以碎之畚以淘之豆金漉以水屑金甚微则渗以汞合而蒸之汞化而金凝已淘采之初人日所得值银百两故闻者集始年万五千人其明年增至十万人后人愈众金沙亦瘠每沙一吨淘出之金少犹值银二钱一人终日之获可扯银一两其有竭津而淘者获金虽饶而置机戽水非拥厚资集众力不办沙既瘠而淘者稀遂议从沙傍高山探脉开硐鸠公司以采之凡开山探凿石搏沙磨淘洗合汞烹炼用机器数十座用工役数百名费殊不资又矿石每吨约可得金值银六七两方不亏工本迥不如淘金者日获虽微犹可自给故旧金山开山之七十九公司少赢多绌英之新金山俄之悉毕尔采山者鲜淘水者众盖鉴乎此也至其办法□□旧金山居者稀少至自他国者皆听往淘采不为限制既流寓日众始人限十五丈不得占人现采之地采毕往他处亦如之每处停采不得过五日若开山矿人限三百丈始得矿者倍之集公司者各以应得之数予之每处停采不得过一月有逾限听他人接采之所得之金官不收买听入市自为交易立法简人人乐趋又地气温和种植蕃芜流水不冰淘金者终岁不辍且耕且牧招集日众英之新金山其法仝其地气又仝两处并收耕牧之利今且十倍于淘金焉至于俄之乌拉山东地居极北冰雪冱寒五谷不生金沙虽旺而无水可淘往者盖少遂以罪人往役人限数十文每日所获不准私相贸易由官给半值而留其半以充经费近以铁路接通始有集资开山畜水矿中备冬日之淘洗者由是所得滋丰自咸丰十年与我复位东界以什勒喀与额尔古纳为限康熙时索还之疋克萨尼布楚二城复入于俄地虽极边苦寒顾饶金银乃并发减死罪一等者往采如律比遂商贾集屯牧骈罗尼布楚城已为重镇今据成副都统所称漠河阿尔罕奇干之金厂在黑龙江南岸计对北岸疋克萨城

又查刘大臣所称粗鲁海图系由俄语转译当即苏克特在额尔古纳河西岸正对我东岸额尔德尼陀罗盖之卡伦黑龙江北岸与额尔古纳河西岸既入于俄其间尼布楚为五金最旺之处适在额尔古纳河西岸名之曰新苏克特正对我东岸巴图尔和朔之卡伦与呼伦贝尔城相距约数百里尝详考中外舆图以求产金之沙自阿尔罕奇干河迤西至黑龙江与额尔古纳河交会界碑之处循而南下至苏克特地有千余里在内兴安大岭之麓与旧金山高山之麓所有撒拉们约亚金两河形势相似兴安岭亦系沙石凝结又与旧金山之石相似金沙之富当不少让于美额尔古纳河西岸俄人采金已着成效东岸更近山真脉能得多金似可操券唯揆其办法约有数难该处地苦荒寒民殷实四月解冻九月结冰淘采有时树艺无术由官办则筹备巨款度支维艰招集流亡安插不易自夏徂秋半载淘金或使之自食其力若天寒冰冱游手安资非若新旧金山地方温暖可牧可耕不致聚处滋扰其难一也由商办则醵股远来商情携贰糜费甚大众口呰开山则效有难期淘沙则散而无纪且购机器雇工匠往返多稽时日非若新旧金山负山滨海可无转运之艰其难二也由官督民采则贫民瘠户工本不敷荒壤穷边控制难遍淘沙合汞岂能稽察入微非工役私肥即吏胥中饱不能如俄之峻法严刑勒令工作收其半值以充公费其难三也伏读　皇朝文献通考黑龙江四徼凡设卡伦六十有四各设兵守之重扃保障金汤万今　国家慎固封圻　特简大臣督办东三省屯防操炼事宜边务务均关紧要自雅克萨尼布楚二城复经俄人经营布置戍以重兵以俯瞰我边陲我黑龙江省西北斗入于俄相距一水击声闻彼方开矿治兵眈眈虎视既不比内外蒙古有肯忒亚尔泰二山为屏南北八城有北天山及巴达克为阈又其壤地相错仅止一面尚可恃崇山峻岭为之鄂博以视兹地险易迥殊故西自喀什噶尔东至珲春毗连俄界约近二万里而江省西北一隅与俄最为逼近尤不可无名将重兵以戍守之拟请由东三省大宪相度旧设卡伦之所察勘金坑最旺之区遴委干弁选募近边耐寒之兵勇先拨三四营驻札其间督令淘金其有偷挖金坑者亦招入伍以兵法部署之人各予地数十丈不准私占互争淘得之金听其自市官若收买毋任抑折若虑金沙难于物色第于英美各国雇谙练头三四名岁费不过五六千金或由山东平度州矿局李道挑取工头数名咨送赴营留充教习令其周览指示导之淘洗试行数月得金果饶然后再增数营专员督率冰泮之日即饬淘金以当口粮寒冱之时仍发坐饷以资操练如是岁可得金少亦数十万且岁省兵饷六十余万其利便可约举焉临边设戍建威销萌以屯以淘役不再举便一也醵股招商旷日持久移屯卒为矿丁则朝令夕行立可举办不致展转延误事机便二也机器开矿成亏难知若淘金则一铲一畚随处可备无待筹费即可开工便三也各直省浚河治道多役防营今令驻札该处之兵专事淘金不与他役夏秋就地淘采春冬仍归伍防屯政矿工并行不悖便四也矿久禁闭偷挖必多强敌觊觎匪徒句结肇贻患在在堪虞今招入伍以佐屯军既杜祸萌且资众力便五也分地赴功人争自奋以旧金山为率人日得金一两则淘采所入较坐饷为优平居既已饱腾临事必能敌饩便六也计名授地悉准营制每日赴工六成为率营弁哨长各任一分余夫羡率递相替代众募之法亦如之使伍符尺籍按册可稽既杜虚冒之弊且泯菀枯之便七也半年淘金省饷无算万夫萃处贸易必繁部库不劳于挽输闾里且资其生聚无采金之名而节养兵之费收实边之利而靡迁民之劳便八也矿产既富趋集愈众更于其间平治道涂南至呼伦贝尔再东至齐齐哈尔使通达于腹地联络乎三省便九也总而论之不劳役不费财可固防可制敌内以戢匪徒之出入外以杜强邻之窥伺不数年间边备益修军储益裕当务之急莫要于此自通商以来金银之流出者众以彼各国皆用金钱我则上下皆以银为市已失子母相权之道久受制于外人若我中国产金既饶则金价必贱而贷之出入华商之贸易所裨益匪浅矣是否有当伏候训示

　　中国满洲金矿情形　　　　　　　　　　　　

阙名附

俄国大藏大臣屡刊东方商务财政等书顷又刊伯希的布氏撰满洲志且添加地图一张该书中系记述行客实验之情形今摘录其大要开列于下此章系伦敦中国报所记

一呼尔哈河按是河东北流会呼玛尔河入黑龙江在今黑龙江省爱珲城西北　按据伯务地尼公司记录该河颇多金矿

二池察特喀河按是河东南流会阿玛尔河入黑龙江今属俄国阿穆尔省在阿玛尔西北此地当阿尔古纳石勒喀两河之北实产金最多之地　又阿穆尔译即黑龙江　此一带地方昔名多金现在此地金矿系千八百八十三年始开其地距俄不远初时此地本属寂寞无人之境及开矿之后已二三年沿河之处忽成一大墟落现在入口约万余有地方官司其政事又自行币制其它有病院客栈戏场等惜在千八百八十六年为中国兵马所蹂躏之后渐形衰敝此处开矿采金之法未甚巧捷然产于阿穆尔地方之金尚有五百伯得一伯得当日本四贯三百六十目余此等金矿皆中国人经营其业

三大别拉雅河按是河西流会结雅河又南流会黑龙江处即布拉郭威什臣斯克城俄属阿穆尔省会城也　沿该河支流有布拉郭威什臣斯克省省之附近有一金矿俄国有五百余人欲开之而为中国兵丁所驱逐

四宽城子地方按即奉天府宽甸县　此矿系千八百九十四年为富家所开产金约七十二伯得

五宁古塔地方　中国人禁止人民在此地方开矿故设兵丁以守之

六绥分河畔　此河畔有三坑最大者在万鹿沟哈都意附近

七图们江畔　此江畔亦有三金矿

八松花江畔　此江畔在百三十余年前始兴矿业现时矿人等各订私约以从其事

九达窝给尼河未详按今兴京加年蟾驿东有支河东流入通水江然未有名此地今为兴京怀仁县属　千八百八十九年该处地方官特准人民开矿于是矿人来集者数千人然北京朝廷不准遂停止千八百九十五年产金约六十伯得

十长白山　此一带山脉最多金矿行客见现开二矿或云该处金矿之利为满洲第一

十一辽东　行客云于此地方有三金坑

　　论采金要法　　　　　　　　　　　

英人阙名附

采金之法分三类其一资用少者所用淘金之器名曰槽仔以板为之其底广十二寸长三十寸有两傍者其四边高者十寸近槽口处斜尖近槽臀处高六寸槽头有梁槽底有二小边轮为轮底有活置于井字木架架上放石压之槽面有铁板筛一个筛傍为木近人之边有柄槽内有舌用时槽底加红毛一层以小木枋压之槽舌亦加红一层槽舌之形如梯阔端向上窄端近槽底淘金时置槽口向水摇槽者坐于槽仔之右一人掘金坭而铲落篸内摇槽者以左手揽篸耳右手执篸臀倒坭于槽筛之上后乃左手扶筛柄右手执壳浇水淋于坭上左手摇动槽仔如此随淋随摇至坭凈而止每次摇坭两铲约重二十余斤摇至百篸洗槽一次自朝至晚每人每日约摇坭九百篸至晚间埋槽则将此槽洗净以水去坭砂铁砂取其洗净之金砂置白铁盅又以水之极净乃倒落铁盆置于红炭内干水气转于铜篸仔之上又以摄铁摄去铁砂其不能尽去者以口吹之则得净金以戥权之而后置于皮囊若金稍细者则铜板一块置于槽口铜板上食以水银凡金被水出经铜板上者则被水银食住有时铜板生锈则加淡硝镪水数滴即净矣每晚刮埋铜板之金为数亦不少有时金太细埋槽则将槽毡内所积金坭加水银半斤同置于桶仔之则金尽为水银食住乃将水银连金同以斜纹布隔之以手扭之发出水银仍为下次之用而所得金团置火内焙干有时矿地离水稍远则以大四方木盆一个接于槽口用人自远处负水来摇槽时水自槽口流出接于盆盆分两间其砂坠底其浊水汇流归侧间每桶仔坭俱以浊水淋至将净乃加新水一壳凈之如此则九百桶仔坭用水不过千壳每壳一斤亦共重千斤耳探金之法以此为最简也

其二法矿地广从高处能引水流来乃以水代工将坭皮去后乃以三片板为一槽长约一丈槽头阔一尺二寸槽尾一尺深一尺乃以数十槽相接槽底内加各末格较准平水槽头高于槽尾约半寸放水流来以多为妙凡有金坭倒入内则被水出其砂石而金砂则坠于板格之内积至数日起槽一次起槽之法以小水去砂坭所余稍凈之金铁砂仍如摇槽仔之法行之此法采金甚捷惟需本钱而又得水得地斯可矣其三法须有大水而又水头高至数丈矿地又广则用水龙撞笔水龙以帆布为之将槽平放于地下以撞笔射水于坭则坭变浮而为水所由槽内流出槽内有板其格如前以收其金此法除搬石伐木而外无事为劳所以最捷而又最逸惟工用稍大且以地势水利相宜方可也此三法之外有傍法多端或以车仔运坭或以铁锤碎石或要锯板或要钻木或要开炉钢锄或要搭搅头起水起石起坭或要开井口开龙孔或以火药发石或以水机车水出外或以水机取水坭塞土巴以截水或作圳以引水或下水底以捞金坭或伐木为艇或驾艇而过坑或乘桴而迁伙种种工夫既劳且苦历久始精所衣破所食粗所获甚微矿山之内黄金价值十五换运来中国价值四十换彼世之奢侈者不谙财来之艰竟挥之如土良可慨也

　　论中国以金矿予英　　　　　　　　

英人阙名附

中国为守旧之邦而忽有采金开矿之公司实属闻夫中国矿产甲于天下乃封固不开悬为厉禁使有用之物长埋于深山大泽中宜其困也西人屡欲振兴中国自当开办铁路矿务并一切富强之事奈华人守旧遂至一事无成三十年来各国良友舌敝唇焦咸相告诫乃华人以越俎故愈生疑忌自日本棒喝当头始觉泰西政治之美迩因筹赔日敛手无策驻京英美钦使曾与之代谋善法但彼宁竭民脂断不劳其心力于矿务商务农务工务之事是中朝之梦犹未大醒也今姑不具论而独论金矿之事中朝准英公司开采金矿彼能得利多少今极难言闻该公司曾寄金砖至英国与印度一千八百九十五年共付出口金砖一十七万零三百二十八安士查中国周年产金之数实不止此其民间或私藏或变为玩器自非外人能计至于北华金矿务公司采金之人所称中国每年出口金共重一百万安士本报殊不能信一千八百九十五年中国付至英印二处之金一十七万零三百二十八安士尚有八十三万安士往于何处乎此采金人之言不实也尝有西人游历中国而归者谓有多处金产甚富若以新机器采之其利更溥彼所言者皆在北方并云南四川山西各省以至黄河之北京都之南均以古法淘采不惜遗弃也扬子江之上游及西北一带皆有产金北华金矿务公司豫在此开采该公司所探得矿苗皆自华民所遗弃之矿地而得者倾铸颇佳若此矿苗所含者为中数则不妨一试开采此公司未设以前金坑之上尚有粗粒金砂流落不计华民采金遗弃之外解往北京之粗金粒实属不少皆产自此方官矿也华人常在此地以淘金谋生若以我英人开取不宜以淘金之法取之夫中国金矿之富实藏于白石采之实难今英人得中国采金之地共三万方英里约合十万华方里现设一大公司招股本银三十七万五千镑然其地属蚕丛来往匪易最近之处约在北京之西北相距三百英里云

　　光绪十七年天下各国所[出](以)金银数表　　　

国 名 金 数 银 数

欧 洲 　 　

俄 国 一 百 十 六 万 七 千 零 四 十 五 两 四 十 四 万 四 千 二 百 八 十 两

德 国 无 六 百 十 二 万 七 千 八 百 两 此 为 美 国 铸 钱 局 所 核 之 数

奥 斯 玛 加 六 万 七 千 七 百 零 八 两 一 百 六 十 七 万 二 千 四 百 四 十 三 两 玛 加 外 奥 系 一 千 八 百 九 十 年 之 数

瑞 典 三 千 五 百 三 十 七 两 十 一 万 七 千 六 百 零 五 两

瑙 威 无 十 八 万 二 千 一 百 三 十 两

意 大 利 四 千 五 百 六 十 五 两 八 十 八 万 六 千 七 百 九 十 三 两 此 为 一 千 八 百 八 十 八 年 之 数

西 班 牙 无 一 百 六 十 五 万 五 千 七 百 八 十 九 两

土 耳 其 二 百 二 十 二 两 四 万 二 千 五 百 三 十 四 两 此 为 一 千 八 百 八 十 六 年 之 数

法 国 六 千 四 百 三 十 两 二 百 二 十 八 万 六 千 四 百 十 一 两 此 为 一 千 八 百 九 十 年 之 数

英 国 三 千 二 百 四 十 七 两 二 十 九 万 一 千 七 百 六 十 一 两

亚 洲 　 　

日 本 二 万 四 千 五 百 九 十 五 两此 出 口 数 一 百 三 十 九 万 一 千 五 百 十 六 两 此 为 官 矿 所 出 之 数

英 之 印 度 一 万 二 千 零 六 百 九 十 一 两 无

高 丽 三 万 六 千 二 百 六 十 五 两 无

北 墨 洲 　 　

美 国 一 百 六 十 万 零 四 千 八 百 三 十 二 两 五 千 八 百 三 十 四 万 零 七 百 四 十 两

墨 西 哥 四 万 八 千 三 百 八 十 六 两 四 千 零 九 十 九 万 九 千 七 百 七 十 两

加 那 大属 英 四 万 四 千 七 百 五 十 二 两 三 十 一 万 四 千 九 百 七 十 三 两

中 墨 洲 各 国 七 千 九 百 零 九 两 一 百 五 十 四 万 七 千 一 百 五 十 四 两

南 墨 洲 　 　

阿 根 廷 三 千 九 百 五 十 四 两 四 十 七 万 九 千 六 百 十 四 两

可 仑 比 亚 十 六 万 七 千 九 百 五 十 二 两 一 百 万 零 零 四 千 一 百 零 九 两

玻 利 非 亚 三 千 二 百 四 十 七 两此 出 口 数 一 千 一 百 九 十 八 万 一 千 二 百 十 二 两

智 利 六 万 九 千 五 百 零 八 两 二 百 二 十 七 万 六 千 零 二 十 七 两

巴 西 二 万 一 千 一 百 八 十 七 两 无

委 内 瑞 辣 四 万 八 千 三 百 五 十 三 两 无

歪 阿 那属 英 八 万 七 千 零 六 十 二 两 无

歪 阿 那属 荷 二 万 六 千 二 百 三 十 四 两 无

歪 阿 那属 法 四 万 八 千 二 百 八 十 七 两 无

秘 鲁 三 千 六 百 三 十 四 两 二 百 四 十 万 零 七 千 三 百 六 十 两

乌 拉 乖 四 千 五 百 零 一 两 无

澳 洲 一 带 一 百 五 十 一 万 八 千 九 百 二 十 七 两 一 千 万 零 零 零 一 千 八 百 六 十 五 两

　 总 共 金 六 百 零 八 万 七 千 八 百 九 十 二 两 总 共 银 一 万 万 四 千 四 百 四 十 五 万 一 千 八 百 八 十 六 两 　

　是表系得自美国铸钱局载于光绪二十年列国岁计政要更有光绪十八年金银数比附一表全译未免篇幅太长故之惟是年金银总数金有六百三十二万七千五百五十六两银有一万万五千二百零九万零三百零八两亚洲金银独不及中国与西伯里亚等处非无金银也阙疑也奥与玛加合而成国故如今称玛加即凶牙利其人称凶斯即古之凶奴遗种

　　美国矿产考略　　　　　　　　　　

美人阙名附

去年美国自矿地中采出有用之物值银七百五十一兆七十三万二千七百八十二圆内有杂质之物值银四百九十五兆七十四万七千五百五十三圆其倾成之金类乃金银铜铁铂汞锌锑铝铅十种共值银二百五十五兆九十八万五千二百二十九圆查去年天下各国所产金银铜铁四种仍以我国为最盛金一项值银五十八兆六十六万零六百三十七圆银一项值银三十七兆七十二万五千一百七十八圆铜一倾值银四十九兆七十二万九千五百八十二圆仔铁一项值银十兆三十八万一千八百四十三圆煤炭一项虽未及英国之多而去年所产共为一百七十兆墩料一二年之后即能与英国比今地球上无如我国矿务之盛尤可异者我国矿务方在新兴而采矿法门无不精备此皆我国学校有以培育之也以下试论各种矿产来历一为铝质为一公司所制今创新机制之以尼厄架路大瀑布之水力运机则其价自廉成货亦多可应无穷之用也二为锑质去年所出虽比前略增然为数尚微不过五百余墩耳三为铜去年所产比前为最盛多至二十一万二千零一墩其中大半运出外国四为黄金以加利宽尼亚省及亚喇士架二处为最且各处矿山皆讲求新法故所产如是之多比前年增多十一兆余圆五为铁比前年有减仔铁一项去年所产减八十二万余墩熟铁与钢亦减而钢铁之价亦均减直至今年价银复昂也六为铅去年共产一十七万四千七百九十二墩比前年增多一万七千余墩七为铂尽产于加利宽尼亚省多由倾凈金而得之八为汞去年共产三万三千一百八十铁比前年减八百亦尽产于加利宽尼亚省九为凈银去年由本国矿中炼出五十六兆二十二万二千三百二十二安士每安士合华权八钱三分比前年增多九兆八十九万一千零八十七安士另由墨西哥及英属哥林比亚省付来之矿石又炼得三十三兆零五万三千五百五十五安士十为锌去年共产七万七千六百三十七墩比前年减少四千二百余墩若得销路增广则出产更盛近有人用之为瓦背者若价值廉省想必通行也以上各项皆金类以下皆杂质并非金类一为白矾去年减少四万零二百墩皆由用此物之家少故亦减造也二为石粉并石去年共产七万余墩值银八十余万圆三为硼砂比前年增多一百七十五万一千六百五十八磅去年所产共值七十六万余圆四为溴质去年共产二百四十九墩值银一十四万余圆五为塞门德土即红毛泥去年共制成一百二十余万墩值银六百余万圆六为坭料用以制砖瓦磁器各物者值银七十余兆七为煤炭去年共产一百八十七兆余墩比前年减少百分之一因运出外国者减少三兆余墩也八为青矾共产一万零一百三十三墩九为胆矾共产二万一千六百零五墩值银一百九十四万九千圆十为铬之杂质尽为加利宽尼亚省所产共得七百一十三墩值银一百九十余万圆十一为笔铅共产八百余墩值银七万二千余圆十二为铁矿坭去年减少一百三十三万八千余墩与生铁同十三为石灰去年所产为五百四十四万余墩约与前年无异十四为镁质矿坭共产二千零六十七墩十五为锰质矿坭共产一十六万五千余墩值银三十四万余圆十六为明瓦又名千层纸值银四万五千余圆此物犹未足用因制电之具恒用之十七为地气此气能焚物美国有用以代煤薪者比前减少犹值银十兆余圆十八为钙砩石共产四千余墩值银二万四千余圆十九为土质颜料以铁养为最多共产五万四千余墩硍朱共产九十墩铅粉共产九万五千墩锌粉一万六千八百墩统计土质颜料共值不下十兆余圆二十为火水油去年共产六十一兆三十九万六千三百九十四桶比前年加增八百余万桶此油未曾制凈故袛值银五十七兆圆二十一为磷养五石共产八十六万三千七百五十四墩值银二百五十九万余圆二十二为各种石约值银二十万圆二十三为食盐共产一千三百三十五兆四千七百五十三桶内有一千一百一十五万余桶取自海水其余取自石盐也二十四为白砂石共产七十二万余墩为制玻璃之用二十五为粉板石共值银二百七十二万八千余圆二十六为梳打又名钠养共制一十五万八千九百七十五墩二十七为各种大石片共值银五百余万圆二十八为硫磺共产二万八千余墩二十九为石膏共产二十一万余墩另有别种不甚通行之物并价贱之物不暇详列也

　　论东洋销煤大局　　　　　　　　

日人井上干附

尝视东洋各埠见其商府繁盛逐年增加极为畅快如新加坡西贡香港上海等最有可观故就其所见归而语人曰欧洲学士屡言地球商业之中枢今也自欧洲而移于美洲又将西移于东方亚细亚之太平洋岸盖信非架空之说矣夫香港新加坡之繁盛年甚一年船舶进口出口月多一月试举昨年进出该二埠船舶及其吨数开列如下

香港进口　　三万六千九百八只　　　七百八十二万七千三百九十八吨

香港出口　　二万六千八百五十三只　七百八十万四千七百十五吨

新加坡进口　四千四百三十七只　　　三百七十八万三千九百五十一吨

新加坡出口　四千四百三十四只　　　三百七十七万八千八百二十一吨

由右表观之新加坡之于香港比其船舶数则不过九分之一而比吨数则殆当二分之一是其故盖在香港以北小船舶多以航行沿海为事而在其西则多以开行远洋为事宜用大轮船故独于吨数见其多也今以香港船舶吨数比之于我五港出进船舶殆当四倍之多岂不盛乎且不独比之日本见其多也即比诸英京伦敦及里波浦儿亦出一头地夫伦敦为地球财富之中枢而里波浦儿为英国商业最盛之地然以昨年所进出该埠船舶吨数比之香港实输约一百三万吨而以伦敦比较亦实输约七十七万吨则香港之盛将远驾其本国首郡也兴旺如此故其重地日益昂贵至甚者方一尺之地价约百二十圆可以观其一班矣东洋诸港均有日盛之势但以香港新加坡上海为最耳西人言曰凡欲卜市府之繁盛莫善于察其需用铁煤多寡煤与铁二者实测量商业高低如何之机器也然则稽查三埠所输进输出之煤数亦为至要矣今举三埠所输进之煤数译录于左

　 明 治 二 十 六 年 二 十 七 年 二 十 八 年即 昨 年

新 加 坡 三 十 三 万 四 千 百 三 十 六 吨 四 十 三 万 八 千 七 百 三 十 七 吨 四 十 六 万 八 千 百 五 吨

香 港 五 十 万 千 九 百 七 十 七 吨 五 十 七 万 五 千 八 十 八 吨 六 十 一 万 三 千 四 百 八 十 八 吨

上 海 三 十 九 万 六 百 九 十 六 吨 四 十 一 万 三 千 六 百 三 吨 五 十 六 万 五 千 五 百 九 十 九 吨

按右表观之可知各埠日益繁盛矣然则何故能为此盛乎曰其故盖有二一为日中战役此一役至使欧美人注目于东洋局面也一为银币贱落银币贱落则东洋使用银币之国即如中国日本是贸易货物输出欧美金币国者甚为容易所以致此也然销煤之量数年有增加虽则日益繁盛至导成其繁盛之故则有三端一曰军舰增加盖欧美诸国注目于东洋局面多派军舰于东洋欲大伸其力于是在东洋埠头诸舰不得不屡购煤于各地是其一端也二曰为改造船舶迩来构造船舶之术亦有更改而新造之船多尚快疾故欲行船快疾用煤亦必多也是其二端也三曰制造之业兴旺近年上海地方华洋人等频兴制造之业故需用煤亦加多也是其三端也抑在明治二十六年所输进煤数三十九万吨至二十八年为五十六万吨是岂非为其工业兴盛乎此等煤数不审自何地而至意者向各埠口输进日本煤亦不少也今试举之开列如左　 日 煤 输 进 新 加 坡 数 日 煤 输 进 香 港 数

明 治 二 十 六 年 十 一 万 八 千 三 百 七 十 九 吨 四 十 万 三 千 二 百 二 十 七 吨

二 十 七 年 十 九 万 二 千 四 百 九 吨 四 十 六 万 八 千 七 百 六 十 四 吨

二 十 八 年 十 九 万 四 千 五 十 七 吨 四 十 八 万 六 千 百 五 十 四 吨

日本煤销路将渐西及其于新加坡在明治二十五年仅见五万吨而至二十八年实为十九万余吨而试以日本煤质量比较外国煤查其异同凡外国煤不论其为英国煤与澳洲煤或勃儿尼淤煤概为大块而日本多小块外国煤含小砂砾颇多此等诸煤观外貌虽似无大差若破坏之则英煤独带黯淡银色此色英煤所特有而购销者最为爱赏日本炭佳者多为轮船用以高岛煤为第一夕张煤亚焉金田煤又亚焉三池赤池空知鲶田等诸煤亦其次也高岛煤均胜于英煤而上市场为甚少夕张煤输出系近时之事然其质量佳良故赞赏满市破坏视之银色黯淡酷似英煤销者亦爱用之而其价值亦比日本他煤贵约六七十仙金田煤亦为轮船用殆与夕张煤声价同焉要之日本煤比较外国价值颇廉故得好声名于市上也然其最可忧者在煤商不自重而为拍卖之类虽销路日增固甚可喜然拍卖之弊将奈之何上海之地日本商人甚多侨寓故日本各种之煤亦知名焉至香港其地稍远而日商较少故惟夕张空知三池高岛赤池唐津鲶田等诸煤独著名耳至新加坡则夕张金田空知三池高岛大浦诸煤独显而其余概称日本杂煤或门司杂煤是煤坑主不自谋输出之计而任煤商输出故质量不能一律随波其佳好者而进粗恶之所致也且薄赀之徒不能作长久计而出于拍卖之举是损煤价不也闻近时门司地方兴一股分公司欲匡正此弊立志为最高若无此举则日煤前程亦可忧虑也夫新加坡香港上海三埠所用煤质各有异同在新加坡所销多是航行远洋船舶所用故煤质以上等为尚在香港多用中等上海多销下等矣盖上海之地多给制造又为航行近海之用外煤能与日煤争价者未必无诸种煤也现昨年英国伽里夫煤输进新加坡为十五万七千吨该埠销英煤虽逐年减色英煤本供战舰所销故不复有减色也必矣香港昨年输进英煤六万二千九百二十二吨为近年所稀见盖于中日交战之后英国为贮煤之计于此也至上海则外国军舰进口补载煤炭甚稀故输进英煤亦寡昨年输进仅六千五百十一吨则上海输进英煤之前程可推而知耳又新加坡昨年输进澳洲煤数为四万二千二百七十九吨比之明治二十五年所输进殆不出其半澳洲最近新加坡犹且如此则其余亦可知耳香港昨年输进澳洲煤一万千四百六吨于上海为二万九千八百三十四吨意此后自非日煤价值腾贵或澳洲煤坑减杀其采掘费资恐澳煤上东洋市场亦颇难矣又开平煤及汉口煤颇有起色昨年开平煤输进上海数为三万三千三百三十五吨汉口无煤为二万四千六十六吨度日后更有起色盖因其产地相近而价值亦廉贱之故也其价值同日本下等煤品虽有美煤及鸡笼煤输进其数甚少不足论也昨年香港输进东京煤四万千八百三十九吨比之前年减四万八千吨矣市价之徒虽频称此煤谓日后必有起色然质量粗恶故值价从贱则非日煤之偶也可无论矣昨年新加坡输进煤数仅八千五吨又输进孟哥儿煤一万八千七百七十四吨度于日后必无起色也此等诸煤之上市虽不足介意独至拉夫安煤及色拉克煤二种则颇可念也拉夫安色拉克皆在勃儿坭淤岛煤坑地名也沙坑每月产煤约三千吨拉坑每月产煤约六千吨日后增扩更可知矣夫此等煤价贱于日煤价约五十仙品质亦不甚劣则为日煤劲敌可知也新加坡所输进年年增多即在明治二十六年为一万一千二百七十三吨二十七年为二万二千九百十七吨至二十八年即昨年也为四万七千八百四十四吨要之英国与澳洲之煤两种质量虽不精良而价值昂贵不能敌日煤也虽勃儿坭淤煤似可系念亦是局于一区之地耳日煤质量佳美价值亦不甚贵惟此特色足以压抑诸种煤矣虽然煤坑事业不改美善各处销路不益增扩虽有良煤亦复何用为煤坑主及为煤商者亦宜深思审察矣

卷九　工艺

　　日本工艺志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰形而上者谓之道形而下者谓之器形而上者自上古以来逮于尧舜禹汤文武周公孔子其所发明者备矣形而下者则自三代以后历汉魏晋唐宋金元明犹有所未备也余观开辟之初所谓圣智不过制医药立宫室制衣服作器用此皆后世所斥为工艺之事而古人以其开物成务尊为圣人成周之制官有六职工与其一而历世钟鼎奉为宗彝令子孙用古之人所以重工艺者如此后世士夫喜言空理视一切工艺为卑卑无足道于是制器利用之事第归于细民末匠之手士大夫不复身亲而古人之实学荒矣今欧美诸国崇尚工艺专门之学布于寰区余尝考求其术如望气察色结筋搦髓破腹取病极精至能则其艺资于民生穷察物性考究土宜滋荣敷华收获十倍则其艺资于物产千钧之连环之枪以守则固以战则克则其艺资于兵事火轮之舟飞电之线虽千万里顷刻即达则其艺资于国用伸缩长短大小方圆制器以机穷极便利则其艺资于日用举一切光学气学化学力学咸以资工艺之用富国也以此强兵也以此其重之也夫实有其可重者在也中国于工艺一事不屑讲求所作器物不过依样葫芦沿袭旧式微独不能胜古人即汉唐之后若五代之纸墨宋之锦明之铜炉责之今人亦不能为所谓操刀引绳之辈第以供人之奴役人之鄙夷亦无足怪也虽然以古人极重之事坐令后世鄙夷之若此此岂非士大夫喜言空理不求实事之过乎今万国工艺以互相师法日新月异变而愈上夫物穷则变变则通吾不得而变革者君臣也父子也夫妇也凡关于伦常纲纪者皆是也吾可得而变革者轮舟也铁道也电信也凡可以务财训农通商惠工者皆是也今之工艺顾可忽乎哉作工艺志

　　劝工强国说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

今之因循守旧者深闭固拒动称圣人诚不解圣人之对哀公其劝百工一章何以列于九经之内也子夏曰百工居肆以成其事君子学以致其道子曰工欲善其事必先利其器君子之居是邦也事其大夫之贤者友其士之仁者孟子曰大匠不为拙工改废绳墨羿不为拙射变其彀率圣贤立言谆谆以百工与士大夫相提并论知古人艺进乎道志凝于神学者进德修业之心与工师制器尚象之意功分体用义判精麤本末稍殊源流则一此治国平天下之实功故曰劝百工则财用足也司马孙子兵法亦恒以节制与械用并举诰诫而丁宁之荀卿子之言兵曰械用不精是以卒予敌也古圣王治军治国其视百工之重如此故古器流传今日精坚浑朴度越人寰度所谓日省月试既廪称事所为激扬而鼓舞之者必有躬亲目之方而既传所颁如俸糈而决不如今日之夷诸贱隶虽臧获亦得而呵责之也老子曰形而上者谓之道形而下者谓之器庄子扬波助焰遽欲裂冠毁冕剖斗折衡因周末文胜之余激为此说秦倡君权以愚黔首焚书坑儒而外销锋铸鐻化作金人畏天下作为坚甲利兵以与之敌也度其时百工亦归禁锢故陈涉等皆徒手执梃并起而亡秦天下之无工可知矣汉兴复师黄老以清净为废弛西京赋所艳称工用高曾之规矩夫工艺之事与学术同不进则退不良则楛断无中立度周礼冬官一册大学格致一篇亦亡于秦汉之时经传语焉不详有其理无其法而天下工师陋劣器用朽窳迁延颓废以至于今遂将俯首降心终为外人所制推原祸本则工政之不修工艺之失传工匠之不能自给实阶之厉也泰西诸国百年以前亦与中国等耳自法国王泰理曼立一例国中有能创一新法得一新理制一新器实有益于国计民生者准其进呈考验得实则给以文据奖以金牌准其专利若干年不许他人仿效于是蔀屋穷檐之士日思夜作心摹手追倚此为致富之媒成名之券一时才贤辈出法国之工艺遂冠欧洲英美德奥诸国慕而效之法王拏波仑第一以枭桀之资倚其士卒选练器械精良遂以胜德挫俄纵横一世各国知其不敌故于劝工一事尽力整顿而欧洲之工艺骤兴其时德国有铜工克虏伯者战后因事至法见沙场伏尸累累百万皆德人也旋拾一旧法之火绳枪泫然曰法人枪械精利无敌而我以此等窳钝之器敌之哀哉血肉之躯轻试弹雨枪林之惨死者有知应亦同声称屈矣奋然诣法投效于厂主人主人喜其敏慧引以见拏波仑拏波仑深加礼遇命与厂主另出新意制一后门入子之枪百计精思迄不能就而拏波仑自俄败还后为英所擒流锢于三厄海岛矣法国内乱浩然而归感于转蓬豁然大悟屡作屡毁十载始成于是入以后膛十子连珠迭发管内加来福之远度多至两倍击力增至八分献之德君德君狂喜礼之为上宾锡以星予以文凭荣以子爵拨给巨帑招工广制命推此意以造益摧山裂石所向无复坚城蓄锐十年以与法战德军百万皆用此枪法人国破王擒赔费至华银十五万万两一蹶几于不振虽师武臣力而取威定霸胜败存亡之券则操之于区区一铜工呜呼伟矣今中国人士迂论高谈动欲以弓矢刀矛为制胜杀敌之具独不思此时后膛来福重至十数万斤击力能至三四十里以外目力尚未及见而我军百万尸山血海已化虫沙排枪远击三里连发不已弹珠如雨死者如麻短箭长矛如何抵敌持此论者以他人性命逞我意气恣我谈锋其不仁亦甚矣莫妙于执持其人使之挟矢掺刀驱当前敌则死而无怨免致贻害他人此实哀词非快论也西人自有给凭专利之制非止兵械精工而百废具兴遂以富甲寰瀛方行海外于是轮舟轮车电灯电报种种新法生焉虽古法无传然举通国之人才力聪明之所萃或无心闇合或与古为新鬼斧神工不可思议而其原皆自给凭专利一法开之所谓重赏之下必有勇夫耳今通商诸国无一国无此例每年呈献新法给予文凭者每国以三四千人计穷思极巧未艾方兴而中国独掩聪塞明自安简陋即枪轮机电之类不能不用亦购之于泰西安步徐行坐受外人之盘剥天下之财力几何恐虽周孔持筹管商握算亦断无幸全之理矣然转移而补救之固亦匪难也无他劝工而已矣劝工之法奈何仿各国给凭专利而已矣祸重于邱山福成于反掌天下之大岂曰无人一富一贫一强一弱一兴一废一存一亡而皆以劝工一言为旋乾转坤之枢纽当国者于此宜何去而何从焉

　　艺成于学说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

中国之工艺何以不如泰西也曰学不学之分耳中国之购机器开制造者有年矣何以终不若泰西也亦学不学之分耳泰西之学何所仿哉仿于近百年来行新法之人法之人又何所仿哉仿于五六强国喜新尚异争名逐利之心然而天下之人不以为非且孜孜然慕而效之者何哉以其有益于国也有益于民也效之者有大益不效之者即有大损也艺也而进乎道矣故曰天也一舟也行止听乎风一车也迟速凭之马五千年来未之有改耳有华忒者缘茗壶之气冲有声始悟热之有力推之以击石推之以运煤推之以起重而火轮新法实始萌芽父作之子述之不惮十反以来其利弊而轮车之制遂成献之英君锡以世爵然仅一小轮信船藉以远通音问也既而设学以教之立厂以造之而数十丈之巨舟数千匹之马力海天万里绝飞行继之以快舰船雷艇铁甲每一时行二百里而轮舟之用始神然而水道虽通陆路仍虞梗阻也复有人推广此意造轮车嵌以钢条垫以木板车行其上神速无伦每一时行三百里于是水陆联接视万里如户庭几几乎缩地之神方补天之秘钥矣复悟金铁相摩生电之法机轮磨荡阴电阳电生生不已如环之无端而电报作焉其始也迅寄一音仅以防轮车之撞击耳至今日而电三匝环遶金球铁筩沈浸于海中铜竿森立于地上环地球十万里通信不逾一时推之于照夜之灯则卓立云霄光明如皎月推之于传信之器则悬隔山海声息犹比邻疑鬼疑神胡天胡帝而推原本始则皆由茗壶热力之一事门之由是以火蒸水以水化气以气行轮以轮生电驯至天下万事万物皆入于机皆出于机物之细也入毫芒力之大也摧山岳上关国计下益民生四海风行五洲响应此岂泰西之智士所能为乎然则孰为之天为之也天假手于西人以成兹地球一统万国会同之法物也环球十万里大小数百国非轮舟铁路何以捷往来非电德律风何以通文报或卉衣木食或穴处巢居或饮血茹毛或洼尊土鼓将使冠裳栋宇大启文明非以一人作十人百人之工何以给生民之日用也今各国呈奇效瑞萃我中华而中国二千年来工师失传已久因循简陋不思变通转使海外小邦以器物之精良出而傲我习远而忘近骛虚而失实得精而遗粗皆不学之故也天将以器归中国而以道行泰西同轨同文开万国同伦之大化所谓凡有血气莫不尊亲者此其时矣取彼良工同我郅治昭以文物获其王侯孰重孰轻为得为失何去何从必有能辨之者

　　工艺养民说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

今之论者谓泰西各国土旷人稀故以机器代人力中国人稠地狭民间技艺端倚手工若以机器为之必夺贫民生业又谓西人以机器制物既速且多营销中国中国亦以机制物何地可销物贱价廉终归无利此井蛙夏虫之见渊鱼丛爵之心而贫中国弱中国之大罪人也持此论者多士大夫彼愚鲁之工人有何知识以致通商六十载坐听西人盘剥把持工艺不兴利源不辟民生日蹙国计日虚驱他日之中国佣奴于洋人驱今日之贫民俯而就饥冻死亡之地皆此种之谬论谰言阶之厉也窃尝仰体上天好生之心古圣贤亲亲仁民爱物之意留中国将来之人种保　朝廷未失之利权不可以不辨英吉利区区三岛地耳大不及中国一省户口三千五百万有奇英京伦敦户口四百廿五万有通商流寓他国他埠者均不在内每方里有居民百廿人通国地每值华银二百两以上法国之大如中国省半户口四千万有奇比利时之大如中国二府居民二千六百万有奇果人稀乎抑地旷乎彼国机器初兴其手工之人亦欲竭手足之劳与之争利心尽气绝无可为生乃改而入厂工作其始也月得工资三四元或五六元耳入厂以后技艺之高者月得数十元数百元即至愚极钝者亦可得七八元或十数元向以数十数百人作工者加至数千数万人而未止骊之姬艾封人之子也晋国之始得之也涕泣沾襟及其与王同匡食刍豢而后悔其泣也以此例之果失业乎抑不失业乎中国每年入口及免税之货并计不下一万五千万金皆西人机器之所成而华人之所用也我而购机自造即仅销中国其利已不可胜穷中国工价既廉费用又省所成器物价必倍贱于外洋我之货而精于彼也彼将喜而购之我货之精与彼等也彼亦必贪其价廉而购之上海机器所缫之丝与法国里昂同价货物未出银款先来专派人驻上海购之惟恐不得天下之货物患我之不能制造耳患我所制之不合人用不速不精耳我不能禁吾民之用洋货彼独能禁其民之用华货乎以是言之果有销路乎抑无销路乎若而人者深恶洋人遂兼恶洋货恶其以机器夺吾利遂并机器而恶之自以为中国之干城也而不知倒行逆施实暗保洋货之来源暗绝华民之生路不啻为泰西各国之人傅翼而使飞扬汤而使沸也噫傎矣然往者不可谏来者犹可追中国之地大矣其物博矣无业之民多矣苟一旦翻然变计豁然大悟以现在缫丝炼钢纺纱织布诸局厂为之根凡华洋所需各物一律购机自制或销本国或运外洋有业者改图无业者有业西国各镇埠工作大厂多至百家或数十家每厂工作万人或数千人少亦数百人使中国各行省工厂大开则千万穷民立可饱食暖衣安室家而养妻子向日之手工糊口者亦各免艰难困苦忧冻啼饥咸得享豫大丰亨之福也天下之功德孰有如是之不可思议不可限量者乎尝上下古今而深思其故也自黄帝以来圣作明述制器尚象百业俱兴以前民而利用亦越于今五千有余岁矣五百年而名世生五千岁而大圣人出然后六洲合一万国大通一手一足之劳岂足以济四十万万众生民之日用天乃假手西人以阴阳水火之功能发借力生光之妙理人之目所不能见者以机器见之人之耳所不能闻者以机器闻之人之手所不能举者以机器举之人之足所不能及者以机器及之人之心思智慧千力万气所不能成者以机器成之所谓六合之外圣人存而不论六合之内圣人论而不议天地之大虽圣人亦有所不知不能者皆穷高极深因端竟委厘然井然皜皜然凿凿然碻知其所由然前圣人知其理而不明其数后圣人通其数而并观其象然后人与天地并立为三参赞位育之功至是而始毫无遗憾也彼西人者深思好学各明一义自附于老郯子之伦万灵风雨聚精会神合而成一大圣人之圣德神功以膺此上下五千年之景运者也故论圣之所以为大也则博厚配地高明配天悠久无疆虽罄竹帛以书之不能穷其万一也而要其实则天道好生而已矣地道养民而已矣人道利用而已矣中国万邦之首而今日生齿四万万为开辟以来所未闻天下之穷民以十分之一计之已四千万虽尧舜亦穷于施济矣长此而不变则惟有水火瘟疫刀兵盗贼草而禽狝之成古伤心之浩已耳而天不忍也而天乃皇皇然思所以救之也救之之道二曰居曰行非美澳三洲东南洋万岛旷古榛芜使行者垦以为田则万既成而万民不死矣此启尾闾以泄之之法也天下穷民谋食之路惟机器工作厂为最丰亦惟机器工作厂为最易使居者制以为器则外财可入而内患潜消矣此开天庾以赈之之法也然而海不可渡也器不可成也天复载以轮舟教以工作勤勤恳恳保抱提父母爱子之心亦无所不至矣今出洋谋生共知其益独设厂工作一事相率非之是犹忤逆之儿不解父母顾复生成之意而逞其小慧私智攘臂以与之争可乎不可乎人所决不能知者天知之人所决不能救者天救之而若人独不肯救人哆口以与天敌能乎不能乎今日本已立约改造土货矣我终不开人将开之人即不开天将命之万不能听此数千万穷民潦倒饥寒而死也此天之心也亦天之道也知天之所以为天即知圣之所以为圣也

　　论工人宜渐富　　　　　　　　　

英人李提摩太附

昔诸葛武侯治蜀而蜀治其自言曰我心如秤不能为人作轻重夫至其心如秤则平之至矣五雀六燕适得其平不知者见之则以为多寡之数不平而不知有秤以平之则多而轻与少而重正无分轩轾也韩昌黎曰凡物不得其平则鸣鸣其不平正所以望其平耳此吾儒与人家国事必以齐治均平为本观于泰西工人与国家相争之事而知其积不能平之故矣考西国近百年来自得养民新法各国产业均继长增高较前多加数倍其最盛者莫如美国于八十年之内产业即多四十三倍此外英国于八十五年之内产业亦多六倍法国于六十年之内产业亦多三倍美国用辟地开垦诸法故其收效极速英国因得新机器制造并通商五洲故亦日渐富强然各国产业如此之长岂一手一足之烈哉实工人胼胝辛勤所致耳夫极众人之劳而获此巨利自宜一律均分方见其平乃美国有七家共得银四百兆英国有五家共得银一百兆德国有二家共得银二十五兆法国有一家独得银十兆至众工人作工之资在百年前每日仅合中国制钱四百文近日以美国为最大比之三十年前不过加四倍英国于八十五年内祗加二三倍法国于九十年内仍未加二倍因此西国多年来凡有明白工人莫不互相议论以为国家既渐富强士商亦坐拥厚资而独此出力之人未能利益均沾无乃不公乎因此各工人设会曰同心会又曰同合会计德国有六十余万人英国有八十余万人美国有六十余万人法国人数更多莫不禀明国家以求伸其不平之气而溥其大公之财若就其形迹而论与聚众滋事何异不知人情不甚相远天下事苟得其平又何必众口哓哓与在上者时常争论耶故近来西报中常见有工人设会与各国争论之事实非与上为难不过欲求厚加工资且一日中限定袛作工四时俾众人得益一律平允此外别无他意也今夫饮水者宜思其源也植木者宜培其本也观于各国之因开垦制造而日兴月盛微各工人之力不克至此是工人之于国家即生财之源致富之本有国者讵可昧厥本源哉吾知嗣后泰西各国必当持之以平使各工人一体渐富不致再行觖望是亦大局之幸也夫

　　机器说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

刘木寻

迩来数十年之间泰西各国则益务缒幽诡自其兵车艘械应敌之大者逮夫斸矿聚电鼓铸篹组以佃以渔凡裨日用者之具莫不有栝焉键焉殊形诡体一人焉尸之可兼数十百人之效中土人士震其奇諔而罕窥其郄也则统名之机器而已刘子曰是足以为异也与两仪奠居乃生列曜日月出入一幽一昭胡耳能聪而目则明员首方趾呼吸以生兹二物者非机之大可怪者耶若仅如彼等者剖判以来气机所鼓荡一发莫御代揅代精以有今日时会之遘人事之自然未足异也刳木为舟弦木为弧易穴居以上栋下宇今之人耳目习焉弗瞠以在尔时则岂非器之机者类耶习见者不之怪今泰西之为相哗相诧以不经斥之亦可谓不知类者也丈人灌园抱瓮子贡过焉教之乃曰有机械者必有机事有机事者必有机心今世胶闻之士多耆其说将执以谳彼师放泰西者之罪余以为瓮之为器亦机耳必恶夫机也者掬之以手从而灌之其庶乎而丈人不能则犹是避劳者也均之避劳则奚以直瓮而曲槔也蒙庄寓言大抵非实信其然也则吾甚惜子贡之善说辞而不以此折也且槔于今不足与于机者也丈人犹恶之假生今之世今泰西之为其哗且诧也滋甚矣无惑乎今之荧其听而其者之多也岂知自达者观之甚庸无奇则适与瓮等哉有瓮而劳于瓮者废有槔而瓮废有更逸于槔而槔亦且废为啬而功丰利民而省于力者圣人其必不以奇伎巧例也然则为舟为弧为宫室之圣人尚存于今泰西之为或先泰西为之不然其取而师放之也决矣于戏自非洞于识者闻斯言其能已于呵之也耶

　　人工与机器论　　　　　　　　　　

美人阙名

以机器为工人之仇敌自昔然矣迄今制造日新而袭是论者踵相接出一新法可以裁省人工若干姑置不问而必悬为之禁曰一厂兴众工废当纺织轮车收乂缝纫排印诸机器初出之时无不执是说以相阻挠彼其自命为先几妄矣而或罪以造言亦苛也直一无真识者耳知利赖之偏者而忘其普者耳故织机一而可兼数工工必怨曰是夺我织工之业也不知布价廉而用者广用广则需工奚啻十倍初史退分生轨铁路驾火车便行旅利挽运而向之恃车马旅以为生者哗然曰是夺我口中之食也无几而食于铁道者国中人以百万数转运速则制造益多而暗中所增工业又十百于此佥知爱利亚豪其缝纫器与缝工较一以当五而昧于综核者又鳃鳃然虑千万缝工之失业而今不且多于无缝器之时乎是皆信而可征有册籍可稽者也大抵新法机器其制物也纵以速且多而价愈廉至夺一人一业之工而所增者恒五十倍近今街谈巷议见国中贸易之衰失业之众归咎于机器之夺人工信乎否乎我纽约国人当愚不至此吾不敢与当世争公是公非但不忍坐听机器被诬机士见阻则吾讲学会不得不辞而辟之以期有利于国人顷者某当道复以机器夺人工之说宣言于众殆欲使众无知者如昔日之毁维忒南纱厂至毁其半乎机器原所以代人工代之适以废之不废亦无为贵机器矣然而废者一而用者十他业之缘是以兴者且百焉且同一佣也而佣于机器者值多倍蓰同一物也而物以机器者价少倍蓰因之男女百工富于曩日者倍蓰而衣食起居侈于曩日者亦倍蓰非不知自有机器而物产价值异于古昔每行一新法而百工之操作顿变其故常有如某邑街车舍马之用而用电于是善诬机器者抵巇而言曰曩之为马蹄铁者释其手中锤灭其炉中火而嗟咨改业者且二百有九人此二百有九人者诚为可悯而彼发电力御电气与夫造作缮缉之人多于失业者数十倍而美利亦数十倍独非犹是工人也乎故增一新法即增一丰美之生涯其为工之母也必矣而又举国之人皆便利之此独不可喜乎使无新法抑何以跻吾国于文明而臻工商之盛业第使无火车之络绎彼作力役者将何由朝出暮归散处于近郭之居高塽之垲以享其有生之乐近今五十年服用之华阅报之易几于人手一报而知识日开此独非隐受新法之福者乎就令新法有害害于一人一业一时一处而已矣其普永久之美利亦大足以相偿云前十年商务之盛已极至前四年而商务渐衰至今已极其源甚深非可以寻常之法补救之必如吾党所见到者乃可畅行畅行于将来可于既往操之券也如第归罪于新法之增添吾得预为之判曰以今日机器创新之盛赫于合众国之史册者往日不受其诬他日亦不受其诬也

　　书工商核给凭单之例　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

西洋制造之精以汽学重学化学电学为本原人人用力格致实事求是斯其体也国家定例凡创一器者得报官核给凭单专享其利斯其用也夫开物成务之功如火轮舟车暨传电炼钢诸大端非一人一时智力所骤致必有集众能研绝学穷年累世始获变通尽利者其用费则虽斥私财贷巨债而不惜也其用力则虽积祖孙父子之创述而不倦也国家既给凭单之后凡购物之费大较制器价者什八创法价者什二故或有以窭人崛起或家财素裕因攻新艺而致贫困俄复富儗王侯者其君若相必从而宾异之旌以显爵如是则虽积数世之耗财竭智有所不惮矣中国则不然此兴一艺而彼效之此营一业而彼夺之往往有缔造者大受折阅摹袭者转获便利者矣而一二千年以来亦竟无一人研精阐微为斯民辟妙用为天下扩美利者此无他政权不足以鼓舞之也一镜于彼之所以得则知此之所以失矣西俗又有创一良法鬻与他人者则必先报其法于官官为核定其价卖者获价后概不訾省买者鸠资经营专享其息余于初抵伦敦时见一美国之士潭思得然灯妙法因本国售价不高特赴英工部献其术工部为之核价英金三万五千镑未及五旬挈金如数以归评之者有定程购之者无疑志吁此其所以能率数十百万人之心思才力以窥造化之灵机而尚无穷期也

　　论中国工艺　　　　　　　　　　　

德人阙名

东方诸国工艺初兴机器亦渐推广迩来织纺之机器自泰西运往东方者日加多观时局则知天下兴衰又为一变其关系殊非轻也今年中日二国所用之纺纱机将不下二百万副初兴之势如此其盛试思中华之大人民之众若能各事殷勤弃旧从新广用机器则西国人不能无虑彼华人之进境正未可量纺纱机其已然者也又因银贱而金贵西工更难与东工争胜不独今日为然将来亦无不然也何也机器之用彼已植其根矣且闻中朝新定之例宽待创用机器之人纳税从轻然则机器不能不增盛于彼矣中国自有志振兴以来货价低落西国造货凡事从俭工人薪水亦大减勿谓东方振兴工艺不无大碍于西商也有占尾臣君着论中国新兴工艺与棉布厂之情形预料其将来进止谓纺织之业必靠棉花棉花实中国之土产必无欠乏之患近扬子江口之地均属肥美极宜于栽植棉花现在棉田固不少然尚可增益无穷一千八百九十五年中华棉花出口共重一百二十兆磅而运往日本者多又同年进口之棉纱共重一百四十兆磅多来自印度之孟买一千八百九十六年进口棉纱共重二百兆磅观其一出一入之巨数则知就地自纺其纱必有余利矣试将出口之花与入口之纱各一百二十兆磅而比较其价则差至六十万余磅约合华银四百万两则见每三十磅棉花获利银一两为工费与商本所同沾可谓厚利矣若中国能自将其棉纺为纱则可得之也去年中国由日本运来棉纱共重十二兆磅前年祗得二百五十万磅故去年比前年增多四五倍另由日本运来洋布手巾面巾之类亦不少然所增不如棉纱之多也凡此诸项皆足令华商起更变之念且华商之志在与各国争利而非在本国争利也至于煤铁与造船诸事未若棉布厂之兴盛故洋人久涎中国矿产而尚未得间然已知煤铁之矿之多也使掺权大吏稍知变更则矿务之兴必不逊于织造也日本土产远逊中国彼能自制火车自造轮船无待于外且煤矿虽薄而东方各处所用之煤均自彼出锡兰以东之地罕有用及英国之煤者也昔者东方所用之煤炭多来自澳洲今则鲜矣日煤之时价每墩三圆约值英金六丝零往者则值十二丝零六篇士因银价昔贵而今贱也若中国肯货其煤于各国固能出产无限而价亦可更廉于日本也若金银之值能久如今日则中国将能发卖其土产比天下万国尤廉不特日本已也日本之兴大有赖于银价之贱一千八百八十八年日本袛有纺纱机器一十一万三千副每年纺棉纱一十三兆磅一千八百九十五年其纺纱机器增至八十八万三千副纺棉纱一百五十兆磅今年日本有纺纱机器若干本报未能详悉但约计已有一百二十五万副又查一千八百八十三年织绸棉布共为二十五兆码每码合华尺二尺四寸并无出口至八百九十三年织绸棉布增至六百零五兆码出口者得值三兆余镑又查一千八百八十六年其商务之出入合计值银八十六兆圆至一千八百九十六年增至二百八十九兆圆以金价算之亦加倍于前可见日本之兴适当银价低落之时然则银价之贱正为彼国之益未见有害于彼也

　　中日近年制造情形考　　　　　　　

英人阙名附

近日纺纱锭子织布机器出口至用银之国算至本年为止约有二兆锭子之多此事所关甚巨中国当纺织伊始所需锭子已伙以彼幅员之广生齿之繁素为白人所畏今若此异日更未可量其故由于金贵银贱昔日中国所用之纱布购自外洋以银价较金价耗折殊多一旦自设机器制造或可转绌为赢不然未必汲汲于是即有志兴造亦俟诸异日今此事中国已植其基将来必有渐推渐广之势国家更薄其税敛以鼓励之现彼所出纱布夺我利权尚微即数年内或不致有碍商务如此巨业不能奏功于旦夕也譬如植木当其始枝叶未臻蕃衍然济以人力需以天时其茂盛实可预卜吾国倘因此时夺利尚微视为无足轻重之事则过矣驻札中国英领事哲美森论中国纺织并推其扩充之道谓中国出棉本多沿扬子江下流一带其土宜于植棉现虽未善其法以后考核精详所出必更繁盛一千八百九十五年中国出口棉花一百二十兆磅大半运至日本而中国进口棉纱一百四十兆磅大半皆来自孟买此在一千八百九十五年至一千八百九十六年进口棉纱不止二百兆磅中国以棉易纱诚多往返之劳今归自纺其便可知况出口棉花一百二十兆磅进口棉纱一百四十兆磅两数相较余利约有英金六十万磅以余利偿工价必有所羡故此事中国大可为也一千八百九十五年中国向日本购运棉纱袛有二兆磅而去年多至十二兆磅所购布及手巾为数亦不甚少以此观之东方有振作之机矣中国纺织虽兴而煤铁制舰仍不若纺织之盛亦不准西人向内地开矿中国所产煤铁甚富因执政者短于智怯于心故开垦之法不讲而货终弃于地矣现在东方所用之煤皆出自日本锡兰以东用英国所出之煤者甚少即出自奥大利亚者亦不概见昔轮舶居民咸用奥大利亚之煤今利权为日本所夺日本煤每吨价银三圆合之现在镑价系英金六仙令合之以前镑价十二仙令六本士中国诚能广兴矿务较之日本其产更富其值更廉倘金贵银贱习以为常不特日本不能及即诸大国亦瞠乎后矣前十年日本振兴皆由银贱所致欧西金价甚贵购煤者皆向日本而日本因之获利一千八百八十八年日本袛有十一万三千锭子每年出棉纱十三兆镑一千八百九十五年有八十八万三千锭子至其机上织成之货若绸布等一千八百八十三年出有二十五兆码皆消于本国一千八百九十三年出有六百零五兆码其出口之货价值获三兆磅日本与外国通商一千八百八十六年进出口货值银八十六兆圆至一千八百九十六年增至银二百八十九兆圆当此金贵银贱之时日本独深明用银之利所获甚巨亦可谓烛于先机矣

　　论日本宜以工业为国本　　　　　　

日人阙名附

日本自古以农为本一切财务咸资赖焉曩昔以锁国为主未交通西洋诸国之时即令人口增多或欲变更政治亦必取以为准的迨于今风气一开与地球各国互市贸易已非复前日可比然则当今之时观我国土之位置幅员之广狭人口之多寡又察人民生业之情形教育之优绌智识之长短以定是否宜维持前时之农本抑宜变更往日之旧观是为治国为政之要务也故标准一定则各种行政法令亦必由是而出请详论之一曰国土之位置及国民之秉性如何尝观我邦立国于东洋近接乎中土与西伯利亚又澳洲南洋诸岛印度等亦一苇可航此等诸地皆以农为业又东有美洲亦以务农著名凡环绕我邦者无非诸农业国然则采工业要之材料足擅此等诸地之利矣苟如此则不独补我所不给且足以防外货输进不特足防外货输进且将输出东南洋各口而犹有余也由是观之我国地势可谓天眷独隆矣我国工业要之材料亦不为蒶也现如国内所产出煤炭工业需用已销十中之八夫煤者西人所称为工业之父也然富饶若此比诸德法两国取煤外国以充工用则其利便与否固非可同日语也我国水力之利甚多西人称水为工业之母则利用各处悬瀑或装置水力电气足以大兴工业且台湾新隶版图工业要之材料增加更多则工业大兴何不利之有又观我国人民质性素裕工业之天才脑力眼力手力均慧敏巧捷故欧美称我邦工业为不可及如丹青诗歌音乐雕刻工艺等洵凌驾欧美之上矣虽工价不如中国朝鲜之廉贱比诸欧美工价则廉贱过之用廉贱工价制出各种工业物品以输出东南洋诸国则天锡美利足以制胜于海外贸易也由是观之日本位置民性似并以工业为本方为妥当二曰幅员及人口如何日本幅员不过仅十四万七千六百五十五方英里合算台湾新土地幅员一万三千三百方里亦不过十六万九百五十五英里然人口稠密实在比利时荷兰二国之下试即人数开列如左

国 名 在 一 方 英 里 内 人 口 数 国 名 在 一 方 英 里 内 人 口 数

俄 罗 斯 八 十 人 瑙 威 九 十 五 人

美 国 百 五 人 土 耳 其 百 四 十 三 人

瑞 典 百 六 十 四 人 希 腊 五 百 十 四 人

中 国 五 百 六 十 二 人 葡 萄 牙 八 百 四 十 二 人

丹 麦 八 百 四 十 二 人 奥 大 利 亚 匈 牙 利 千 十 人

瑞 士 千 七 十 四 人 法 兰 西 千 百 九 人

德 意 志 千 三 百 九 十 三 人 意 大 利 千 六 百 三 十 四 人

日 本 千 六 百 四 十 九 人 荷 兰 二 千 二 百 一 人

比 利 时 三 千 二 百 四 十 人 　 　

日本版图狭小而所居人口如此之多倘谓国民以农为本遂乃改革农务变通耕作开拓未辟之地多费资本别改良图亦恐未能奏功也何则地力有穷收获有限我国幅员狭小多山川起伏之处欲以农为国本决非今日之事也人口逐岁月而增多故欲以收获养我人口亦不可得焉则安可以农为本哉世人或为说曰殖民于海外是国人所素视为贱业而不屑就则岂足以医土地人口不相当之一法哉三曰人民生意之程度如何国人生意程度日益长进维新之后大有变改由奢侈日增也文化既进其生意亦与之俱进可无论已何则生意之程度足以观人民之嗜好与期望如何而所谓人生之幸福者亦存于此间也凡人生嗜好与期望必由粗入精自微贱而至高尚故宜以人力补天工是以工业当益兴也工业者本补助天工加工于其粗以致精也我邦欲以弹丸黑子之地而伍于欧美诸强国间同享受文明之泽岂可不磨励工业以为国本哉四曰文明教育及人智进步如何我国今日文化之盛不许国人独以农为本业兀兀终年于农圃试观彼粗知时务之才果能守祖宗遗业处僻壤遐陬以从事于耕耘乎吾知必不能安居故土势必出就文明之地以谋有利之业也且夫国家所以教育人民者亦欲使邑无不学之人家无不学之子也故教育普洽渐被四方彼才俊子弟即不复蛰伏山泽之间与猿鹤为伍执耒锄以自足此亦一定之情也既知增殖财源舍旧谋新之有利谁则肯墨守故业乎且又有银行之设假借资本实便宜故工业之盛都鄙林立焉如造船业制铁局等无非工业观今日之现情实知将来大势所趋必以工业为富国之本也即我国气运亦方趋向于此也五曰与各国定条约如何夫我邦已与各国更订条约将于后三年施行按新立条约云外国人在我邦振兴工业与国民一体亦有专卖之特权夫国民智识学问虽日益长进至工业之发达未能无愧色于欧美之人吾恐施行新条约之日我邦利益或为彼所垄断也我国人动云利权绝不想到实利实益之事工业之关于实利实益非鲜少也则宜盛兴工业以杜塞外人垄断利益之渐矣即此数者观之我邦宜以工业为国本固不待赘言往年中日之役方罢国人佥曰宜增扩军备宜奖励事业今军备既有端绪而未见振兴事业岂非一大缺憾乎若夫造就工业学徒法及工业试验局工人护生法等吾将有所细论焉

　　美人论日本工艺　　　　　　　　　

美人阙名

日本之于工艺将来能造至若何地步能扩充至若何局面此故与其它可以辩驳之事相同故发为议论则意见各歧凡论之有类于是者本必登诸报中以供众览其所以必登者意在助启我英制造之人及机匠等使所出之器物可以适合东方之用场勿因不知该处现在情形致失其可得之利也日本之争赛商务后将作何景状美国人之与此有关者大为议论而美国现行之保护章程颇有偏利之处是故国人有谓日人之为此争赛者殆故意恐吓我美工艺之人其意将使我公举某党而从其议耳或又谓此意即出自兰甘斯夏主金银党之人虑东方纱厂将侵夺其大宗生意故思莫妙于亦通用银庶使向来用银之国所得之格外利益亦将从此绝望距今未久美之工程局于官报中所登之事复经英国商务局照登数节甚有意味所宜细心研究者按其事为口铁斯所论述此人曾在日本目情形论中虽有数处与我意见未合然所述类皆实事殊无可疑伊首述日人之工艺善能改变显为指出凡供日人所用必不可缺而常藉求诸各国者今且所求渐少矣其自造之物技巧而器精溯从彼国维新之后其商民皆能考究于素有技能之国视彼所长之中每国择取一件必与己合用而有益者以是在瑞士取一件焉在瑞典国又取一件焉或求之于英者或选之于德者余如法美等国亦俱有所得而萃为效法之本且舍彼之无用而习彼之有益者其所弃之决亦犹所取之速也口君意谓日之工人竟无一不能其巧思敏悟诚为罕异即与以奇难之机器若时辰表也若传电器也皆能确如其式而成之虽无人为之指教亦能自悟其法无论习何法则仿何花样随其所学无不确合而极精工比诸天下无论何处之人尤为灵巧有此技能故其国之进步得以若是之速意彼不久即可列于制造最大之国矣考其工艺之善变正与三十余年之前其国政之更改如出一辙亦最有关于天下各国也其国中直至近时凡操制造之业者始不在家工作然细工之流百人中尚有九十五人虽至今犹工作于家中且与他国做工受值之人情形有异此非指工艺之厂而言也若此等厂工近来大有进步工价现亦大涨但较诸英国类是之工价尚有减焉从前在家做工之古法现既易用机器其古法宜即可废然老于手工者每泥古而拒今无论如何开导犹不肯离旧时织布之机打铁之墩也惟近时一辈之人已知机器有省工之益处独能猛省各处现皆设厂于纺纱织布尤多进境在机器工艺之中亦推广甚大四年以内俟新和约施行之后各国之人即可在日本畅作制造之生意届时各国商人之资本阅历定可振兴机器之工业而日本出产之数加增之速当亦较甚于今矣口君又述棉花工业开广之事本不复多赘惟撮其最要之总论录于兹其言曰日人之所用所衣者可冀自供其乏当在即矣食物所需更不待各国为之接济迨至彼时伊固非添买机器物料不可而需买之中尤以棉花及铁为最各国货物之销场大概不外乎此至销机器之市面仅不过一时耳再阅数年凡能省工夫之器具日人或尚采购惟伊现能自造机器此等机器不久亦将无求于各国矣

尚有极要之一事如日人专买一种机器仿其造法将来即可自供其用其仿造之禁至新约施行之后方能照办届时外国之派吞脱已见第十五册当可享保护之益而日人始不能仿造也口君所论固实在情形而半亦自抒其意见试举抛脱之言证之抛君所言各法欲使美之人民得以知此情节且谓日人现在各处商务皆踊跃异常但观官报中所载出口数目即可知矣因着为一表将一千八百八十五年及一千八百九十五年此两年中出口货物之最要几项列次于表以便核较极为醒目此表内皆银洋数目其式如左

一 千 八 百 八 十 五 年

一 千 八 百 九 十 五 年

织 成 之 各 种 货 物 计 五 十 一 万 一 千 九 百 九 十 元

计 二 十 二 兆 十 七 万 七 千 六 百 廿 六 元

同 丝 计 十 四 兆 四 十 七 万 三 千 三 百 九 十 五 元

计 五 十 兆 九 十 二 万 八 千 四 百 四 十 元

同 五 谷 及 食 物 类 计 四 兆 五 十 一 万 四 千 八 百 四 十 三 元

计 十 二 兆 七 十 二 万 三 千 七 百 七 十 一 元

同 五 金 货 计 二 兆 十 一 万 二 千 九 百 九 十 七 元

计 六 兆 五 十 三 万 八 千 二 百 二 十 元

同 药 料硫 磺 樟 脑 亦 在 内 计 一 兆 八 万 九 千 五 百 十 三 元

计 三 兆 七 万 八 千 三 百 五 十 七 元

同 书 籍 及 纸 张 计 十 五 万 三 十 二 元

计 四 十 八 万 八 千 三 百 五 十 八 元

同 茶 计 六 兆 八 十 五 万 四 千 一 百 二 十 元

计 八 兆 八 十 七 万 九 千 二 百 四 十 二 元

同 火 柴 计 六 万 五 百 六 十 五 元

计 四 兆 六 十 七 万 七 千 八 百 六 十 一 元

同 草 帽 边 未 登 记

计 一 兆 三 十 八 万 七 千 四 百 六 十 三 元

同 铺 地 之 席 计 九 百 三 十 五 元

计 三 兆 四 十 六 万 一 千 三 百 六 十 九 元

同 洋 伞 计 一 千 七 百 六 十 五 元

计 七 十 三 万 五 千 二 百 七 元

同 磁 器 古 玩 及 杂 物 计 二 兆 七 十 八 万 六 千 八 百 七 十 六 元

计 十 一 兆 六 十 二 万 四 千 七 百 一 元

抛君首论推广棉货工业并参述己意诚宜照登之曰棉货工业将来必以日本及中国为首虽极少亦可供亚洲之销路就棉货生意而论英国必至落后而无一策可以补救有持金银并用可为挽救之说者要亦无济大及上海纱厂之增既多且速袛须有数年阅历即可睹将来两处之中当以何处为最吾于物料价目逐细考察之后决知必为日本而观其纺织数目之长进暨所织棉货之高低亦可知日本需用棉花分数必愈较多故日本公司船现有两家拟今年开行专走日美之间其出口之棉布运至中国高丽者值价五十兆元若由此而迄于一千九百年则此数犹未足为多也抛君之论如是顾其意则以为日本倘制造绒货一如其制棉货则直可使欧洲及美国咸相惊异即曾谓日本于此不足为异之人亦将骇然诧绝如果奥大利有便宜之羊毛陆续可供日本之用则日人所为定能到斯地步观其棉货及所衣所戴各料物之情状即可知其于此等货物将来亦能与制造棉货及丝行一格式也抛君复引日本农商务次官之意见矣其意见云何以日人之敏悟为天下人所不能及直将思之可畏若果无实在情形为之表证则吾将谓其国人或故自夸张耳今乃知似此敏悟在日人诚为不乏即尝苛论夫日人者亦岂能指为无稽之言哉抛君又从而决之曰近时机器假使日人能全有之则天下之工业当于日本首屈一指云云此语似涉于推许过当然据所述之实情及核其实数殊足证日本争赛商务之事势固非似或人所云不足为异者也

　　陜西创用机器织布公启附集股说　　　　　　

刘光蕡

公启者吾陜为文献旧邦伊古以来人材最胜近自兵燹频仍迥不如前矣岂天之降材尔殊固时运有所限耶抑亦培植者之无其具耶夫圣门论政先富后教衣食足而后礼义兴也关中古称上腴自井田湮水利废地力遂因之日削迩者土产所出粟麦而外惟棉为大宗自余日用之需半取给于南省而广布一项岁费至四五百万金视丁粮过之今以全陜而论家鲜千仓之资地无五金之矿年复一年所出愈巨乌得而不贫且窘也然以昔日言之我失其资而楚受其益利源犹在中国硁硁自守未为不可顷自倭人通明订约章有准其自运机器至各内地制造土货一条夫曰内地则非专指通商埔头言也曰制造又非仅为互市有无计也沿海长江各口彼族既率其丑类盘踞而生殖之矣则今之夙夜觊觎者舍晋之煤铁甘之皮毛与吾陜之花布亦奚所求学使赵惄焉忧之爰有创设织布局之议以为陜俗患贫儒鲜真修奖励无资圣教将灭则害在士终年胼胝体不蔽肤尺布寸金难谋衣褐则害在农器物苦窳技巧日拙货殖不通生计益困则害在工异族聚居长袖善舞垄断自营利权尽失则害尤在商使非及时图维合官绅商之全力以持之其后患有不可胜言者不以某等为不材而咨询及之以冀挽回全局吾陜人士类能审时变而达大体者倘肯集众力而举之则不惟获利之丰如掺左券将来办有成效上之足以培　国家之元气下之足以发桑梓之人材当亦蒙诸君子所心许也一俟事有成基再由学使会同当道　奏明厘订章程妥为办理谨先条陈其略幸赐鉴焉此启

附集股说略

一此次办理机器织布拟官绅商同心合力一气共举商管银钱账项买卖各事绅管学习机器教训学徒各事官则主持保护而不侵利权即有事涉衙门有绅承当决不致贻累商民无可疑惧

一此事若全用官本则为官办利必归于官势将多派委员致多浮费故民间先集股分以为根本倘不足用再领官本则事民办利尽归于民矣

一湖北有洋布局系官办用银三十余万两官办则局面大耗费多吾陜民办费当较减若用湖北铁政局之机器所省尤多然成本不嫌其过宽本愈宽则利愈大今拟以银一千两为一股若能集二百股则有二十万之本即可办矣

一此股集成不必即缴出俟办有端倪造房屋购买机器延请教师收买棉花需用若干然后照股分陆续缴齐目下只书一册以为后日收银之据

一此股集成每十股举值年一人每岁二十人值年主持一切事故其局中办事即由此二十人公举每年一易五年以后出股分之人皆知局中利弊彼自放心知官绅未尝分毫用伊银两

一此事吾陜系创办不可冒然举办派善算及通达买卖之二三人先往湖北住居洋布局细查数月细观湖北规矩及机器织法用房若干机器若干每日纺纱若干织布若干需银若干使胸中略有规模然后访求教师言明几年必使陜人自能使用机器每年需银若干陜人学精谢银若干立定和同即与同购机器运以赴陜陜中房已成即可安置机器纺织布矣

一此事办成必有大利何也湖北棉花常价二百有零倍贵于陜西彼处将布用人织成运赴陜西层层厘税尚能获利今以百余文钱之棉花用省工之机器无运无沿路厘税其获利岂不显然可信不惟获利且必大丰

一此事不办必有大害何也洋纱一物其始来自印度人以其质细无力滞而不销久之渐有图其简便而购以织布者既而布行不胜其拣买主且乐其精于是甚行倭人艳之遂转购中国之花至长崎各轧花纺纱机器厂中制造成货然后转运中国销售计二十年出口之花约五十万之多惟以水厘税太重获利未能甚丰为憾今议约章既有准在各内地制造一切土货之条将来势必先以泾原为下手处既无运脚关税又省人力工作其价自必极贱谁肯买用贵而不好之土布而不买用精而极贱之洋布哉立见陜西所行之湖北布无人买用陜西布行自然家家倒闭而每岁数百万之生意利益尽被外人夺去岂非大害此害显而易见凡我陜人宜愓然自惧速为防之而在布行尤宜猛醒

一此事既办宜速设机器书院不能自用机器雇人代作仍受制于人不能全收利权拟开局即立一书院凡有股分之人均选聪颖子弟送入书院公请教师教训各样机器数年之后自造机器不惟洋布全收其利其它有利之事既可渐次推行而人才一经历练自必瑰杰辈出矣

一此次集股不拘籍贯此事为保全中国利权起见非专为陜人谋也陜中商民旧多外省之人今一律入股即应送子弟入院学习倘学习精通即由本局出具保结送　宪司面试其有成者可咨送总理衙门以备任使

一此次集股不拘官民中国之弊全在官民相隔故诸事受制于外洋不独利权也而利权尤甚外国合一国之君民谋利中国则听民自为之外人之力聚中国之势散中国所以贫弱于外洋也此次集股欲联官绅商为一气即当不问官绅商皆准入股获利均分则官绅商之气常通诸事皆可办矣其仕宦省分不准开设市肆之旧例拟禀请　奏闻此次集股为民保利非与民争利不在例禁之内且官为民倡也如乱后初行淮盐官商同办方始畅行可援以为例其有效彭刚直公之为人办成得利后尽以其股本归公者听

一初集股分不可无归宿之处拟即以味经刊书处为总汇之所凡有欲入股者均自书明姓名字号居址籍贯即写一册俟有二三十股即可选人前往湖北有五六十股及湖北信回即可开拓厂基造房屋购机器归即安置织布矣造房屋即选人监工而以工所为总汇刊书处之总汇即撤

一此次创办集股及集股已成推举值年无论绅商不给薪水其常住局中办事及往湖北者则薪水

一此事系创办凡有官绅商能晰机器利弊用法价值及织布法程利弊均可来味经面商或路远以相示局开后如有弊端入股之人均可至局相告即非入股之人亦可以相告此事为保我中国利权凡我中国之人宜人人竭其才智为之某等才智短浅不敢自以为是不乐闻人言也

一此局既成织布精而价廉必能畅销获利将来去路既广再为扩充厂屋增添机器第恐本地之人既知机器之利或别开一局以掣利源殊非同力合作之本意此风决不可开中国之势本散藉此聚之若又纷纷私设机器则又散而不聚何能力敌外洋宜以私设机器机房悬为厉禁方能收回利权

一既能以机器织布其染法印花亦宜渐次讲求以及洋紬洋绉羽毛洋绒毕吉羽绫呢等类均宜推广制造以上各物以羊毛为大用本省土产所出购办尤易获利必丰总之此局为开风气之端凡西艺之长足以利国利民者均须以次渐及方不负今日立局本心

一机器织布局创始于上海近年以来沿海长江一带相继仿行集股创设计已成及将成者共十五处以本年各局核计之大约统有纺纱车三十六万架织布机器约三千轴轧花机器更难悉数而日增月盛者且方兴未艾也使非大有利益谁复糜数十百万金之费为儿戏哉查海关二十年结账洋布之入口者不及一千四百万匹视十六年一千七百四十万匹十七年之一千八百六十万匹减少甚巨此亦可观其大凡矣

一湖北机局所织之布种类甚多有幅宽一尺五寸者其用与广布等今拟开办时多分种数视何等销售畅旺则以全力注之庶免积滞之弊

一此次集股随发股分票一张有愿入股者自书籍贯银数于票内持至泾阳味经刊书处登入底本账内迨收银时另发执照存本人处以后即以另发之票为收取利息之据其愿入数股数十股者或书一票或书数票数十票者各从其便其力不能入一股者或入半股或一二分亦准集入止书一票缴银获利均照分数折算

一此次集股创设织厂决无不获利之理即或日久利微或别出事端均不准致累股主派认亏折所用官项亦均由厂归还与民股无异则入股者知有有利无害踊跃从事此次之股既易集他日推广煤铁皮毛人皆信服亦易为力矣

　　论铁性　　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

铁之为用至广且能和合各种原质而使其刚柔相济欲究其法知各种制造何者宜刚柔何者宜伸缩何者宜胶黏而后考知铁加何料以成钢或以何法而淬水从来镕冶之人精益求精志在加增铁之功力一为胶黏力此力大则不论其铁之冷热任锤击而不裂二为屈伸力此力大则任屈曲而不折三为抽丝力此力大则能抽而为线如丝之幼而不断四为坚刚力此力大则磨擦而不缺胶黏力之最大者莫如黄金屈伸力之最大者莫如立罢又名象皮又莫如铂金坚刚力之最大者莫如钻石立罢与钻石不能为薄不能抽丝金铂需人则能屈能伸惟既屈而不能自伸既伸而不能自屈耳金铂立罢三者坚刚之力远不及钻石惟铁一物配制得宜则可兼此四力铁之一物若无和合各物亦不能见大用纯铁无屈伸力而坚刚力亦不大今之机器其坚固精良比昔时大异无此二力则不能成有某教习表明纯铁之坚力较大于纯铜无多其抽丝之力亦较大于纯铜有限由此可知其和合别质而加增诸力也且矿务工艺电学所需之器日精所有妙法须逐渐讲求顷铁钢学堂教习新出一论言铁得力于他质实足发明配制铁钢之秘又制出十三种哑唻连铸铁与熟铁在内次则以铁百分和合以下十一原质各一分半共得十三种哑唻也一为炭二为硅三为铝四为锰五为镍六为铜七为铬八为鉖英名鉖士天九为金申十为磷十一为硫曾经用各法试其功力今特取该教习之言表而明之从此可明各原质和合于铁内之变故矣　 抽 力 屈 伸 力 胶 黏 力 　 抽 力 屈 伸 力 胶 黏 力

纯 熟 铁 二 十 二 度 一 十 五 度 四 十 九 度 含 铝 铁 二 十 七 度 一 十 八 度 三 十 五 度

含 炭 铁 五 十 九 度 四 十 八 度 五 度 含 硅 铁 三 十 二 度 二 十 一 度 三 十 七 度

含 镍 铁 二 十 七 度 二 十 三 度 三 十 五 度 含 金  申 铁 二 十 八 度 一 十 八 度 二 十 八 度

含 锰 铁 三 十 四 度 二 十 四 度 三 十 五 度 含 磷 铁 二 十 九 度 二 十 九 度 ０ 度

含 铜 铁 三 十 五 度 三 十 一 度 三 十 一 度 含 硫 铁 二 度 二 度 ０ 度

含 铬 铁 二 十 八 度 一 十 九 度 四 十 一 度 铸 纯 铁 二 十 度 一 十 五 度 一 十 五 度

含 鉖 铁 二 十 八 度 二 十 度 四 十 三 度 　 　 　 　

所含各质之多少均为一律此分剂乃通用之最大者若更改之则得无数变异不能缕述也铁之大哑唻为炭钢人罔不知今袛略述其性而已铁与炭二者均为纯凈则所成之钢自然极佳近三四年辩驳一种铁哑唻即含镍之钢也镍之为物或原质无甚大用而和入别质则有大用吾尝见人试一种铁甲片内无镍其功力与有镍者相等铁含炭而兼含镍者必加增其屈伸力惟含镍过度亦无益又铁炭得镍其功力所加甚多且与铁炭得铬而增强之势相同吾又自制得一种奇哑唻名为钴钢其性甚类镍钢曾取一式试之内含钴一八０分即居钢百分中之一八０分也未回炉则得抽力四十一度胶黏力十九度回炉之后得抽力三十五度胶黏力二十九度若含钴更多则胶黏之力仍不甚减且屈伸力亦较高于炭钢此所以有类乎镍钢也至锰钢极为难制因其性不同小心试炼久之始明其中利弊锰钢之分剂最无条理盖钢内含锰三分至六分又含炭不及０六分者则脆硬如玻璃若将锰增至十三四分反又不脆以此铸物得妙法为之则得极坚韧之物比别料铸成之物其坚韧过之且此料制之得宜又有胶黏之力三十五度至四十度任锤击之而不裂然或铸模或锤击皆不宜用机器为之因其坚刚之力将及淬水之钢也更有一奇此锰钢之性虽坚刚不能与别物坚刚同论机器嫌其坚刚而以小锤击之自能令其凹深盖其坚不若玻璃实坚与韧相并者也然论物之坚实属含糊譬如称说浓坚又说极坚之类屡令读者误会美国曾有士咳君驳梳户夭亚君之言而指出此事士咳君曰坚之一字人每泛言全不言其坚度之何在其坚如玉石乎抑如钻石乎若得一捷法能达此意则于冶金之家实有益法国曾有人造一机器能比较各物之坚度将两物置于机中将机摇动则两物互相磨擦其易缺者为不坚其难缺者为坚先后权之由其所损几何比较之则可定其坚度曾试通行金类又比较各种玻璃瓷料又试验数种炭钢锰钢然不能画一仍不足以定其确凿之坚度也惟望后日考求以至成功得一简便之法以试物质之坚度则善矣更有一种哑唻杂以铬钢可造炮码若独加钴于铁则铁增坚力有限若以炭质相助则坚力必大增矣可以炭钢以得铬为坚也且含铬之钢不必甚热亦可淬水似乎铬质能使炭铁加倍坚刚或铬与炭铁同化合于内而为铁铬炭其性愈坚也凡作利器之钢当以加铬为益但未见人推广此法钢之一物以铁为主而炭次之尚有第三之质未知何者为最妙此质未定则制钢用钢亦未进境用铬质和钢与用鉖质和钢相同有用之而得其益有用之而不见其益者实不能明加铬之故耳吾曾添铬于钢内而造炮码其径之大为六卡利罢能穿透九寸厚之钢片从来本国与外国所造之钢码同此大小最上者亦穿钢片八寸而已此足证添铬之功也硅钢亦有类于别种钢料者如铬钢与鉖钢是也然物之质性彼此不同如含硅二分炭一分之钢与含铬或含鉖者同法加坚或坚稍逊而韧则过之若再于铁内含硅二分故阻其铁与炭化合则虽淬水而无益矣惟钢所含之炭较少于生铁三分之二得硅二分不独不阻其炭铁化合且反能助之此事诚难索解含铝之铁铸物更佳但未能广销于市场因无甚大用若得九成八至九成九足色之硅而用窃谓硅之为用不逊于铝也惟今欲加硅于铁必和炭而加既和炭而加则难免发出炭气而有碍于铁矣铜钢已有所出现亦未见有大益于制造若钢内含铜显然屈伸之力有加矣但铜之限不得过钢百分之一如此配之则屈伸之力增抽丝之力亦增大约详论五金之性更无善于科林一书作此书者曾将金类详考此书诚有大益于世也

　　飞机考　　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

今之轮船可谓快矣今之火车可谓捷矣然犹未足以厌人心乃欲舍舟车而飞腾于空中故有轻气球之制又有飞舟之造惟气球试用已久绝不如火车轮船之便独于战胜一端或有大用未可知也轻气球之最巧者加以风色其捷亦不过每打钟一十四英里德法二国陆军常制气球以掺演但其进境若何秘而不宣故无所益于局外人也若至飞舟则快捷利益均可望其较胜于轻气球有人谓飞舟终必至每打钟飞行一百五十英里之速而餐纽君曾制飞机一副每点钟能行五十二英里此机之造法并其理与利益均已登录于报余得而读之矣一千八百九十年有冷利者书院教习也曾造飞机将风力试练数十次其机模重约二十八磅机模者仍仿大机器之式制造小机器一副材料功效皆不如大机器惟造法用法同所以表明大机器之模式也飞行三四千英尺之遥麦蟾君曾造活机一副为飞机之用每匹马力派重仅十磅其机可谓极轻盖有等汽机其重一千磅袛能生一匹马力麦蟾之飞机全副重八千磅而有马力数百匹果能飞越但重心未正而反侧于是伤害机身数处麦蟾现又新制一飞机待其既成必可以广人之见识有一澳洲之白人夏纪李户君亦制一新式飞机其机模已经试过得法矣有黎连爹路者曾造一机以翼而飞经试飞行二百至一千英尺而止此法别开生面实于格致添一门径不幸飞翔之间一息不慎伤其生命以至前功尽废也夫飞机之制不能以偶然之触悟而成其机关不止一端且每端必以精细格致之理而推详之复将以各端机关合而为一始能应用一考究风气之力此事已经考究二百余年或演试或推详议论纷纷而未衷一是直至冷利试历之后其理始明而飞机亦有把握也二考究生力之活机此机以体轻而马力大为妙十年前最轻之汽机亦百磅始可生一匹马力今日则减至每十磅能生一匹马力活机之力与体重比或能再减即不再减亦能飞矣盖飞鸟之重体与其力相比最轻者为六磅最重为二十磅今得十磅故必可用也三考究掉前之法或用火药向后焚烧而推前或用翼翔或用柏叶车轮或用螺丝车拨此二字与轮船之轮拨同理四考究全副飞机之形式各种款式均有或如舟形使螺丝车拨居于后或如鸟使两旁生翼或装风扇德人从委路拏之法喜用螺丝车拨法人仍固用翼而美人多用气泡五考究机体之广宽雀每磅身宽七平方尺鸭每磅袛得０四四平方尺若人欲飞其机体之广宽得四分之三平方尺而抵一磅之重也六考究机体之材料飞鸟之身有无数羽毛如有破损皆自修整其毛管筒之坚韧舒缩比好钢犹过之人欲效之择丝棉桑之料而代之但此等料恐不能比美于羽毛耳七考究重心雀鸟有天生之性定其重心飞腾之际重心如意因有脑筋为之感觉惟人无此天性飞腾之际重心之情形有变即随机应变而救正之但人之脑力亦不及如此灵敏故宜先设备机关使其重心永无偏弊乃可八学把舵此事易为一学即得九考究飞前之法飞鸟升空则频拨其翼或迎风直伸其翼或则顺风侧掠其翼人可择其一法而效之十考究降落之法人多意料此事为难一经考究则见此事为最易将其两翼向前或将其身缩后则降落甚易而无危险矣餐纽君以把持重心之事为最难故彼习练以此事为要他欲改其事以便人至其自己则已得法熟习矣有多人将第七事习练至熟始敢学飞

凡试练必务安稳若无危险不特可以资习练且呈效更佳试习此法最稳者以一人自登于一机而试若其机太细不足以载一人者纵能使其奋飞自如亦无用因一变大之后则情势顿异也一人名夏陵曾从事于冷利故于飞机之理有所领会餐纽君延之合制飞机彼二人先仿黎连爹路之机模而制飞机一副次依餐纽君之法又造一副乃于去年六月二十三日在美国树可高埠附近三十英里外之沙间试行此法沙高不过九十英尺八方平坡沙土松浮设有失误跌下于地可无大伤既为沙漠又无铁路附近故试习之际已无彼此顾忌之虞其机体宽一百六十八平方尺重仅三十六磅用来颇有反复之虞盖其身一动则其重心偏侧幸而危险不甚其翼甚大先到地而人身后触地也有人以此机试习至熟而别等人未能用之试用十余次其机全坏不复堪用矣其第一次试飞八十尺远后试一次最远者飞一百六十尺前在德国夏黎连爹路试习飞机而伤命者因其机体之尾太松黎有友人曾对之云飞鸟之羽必待稳固始能高飞今机尾有坏恐致危险黎不之悟及飞上空中正欲向前值风停息彼将身缩后以正重心急不及正遂至翻跌头先触地登即毕命餐纽君等所造之二机尚有一机未论此机专要变风力之心而就机体之重心非变机体重心而就风力之重心也机身有翼六对以簧力节制之令其力大小得宜体重三十七磅宽一百七十七平方尺此机比前副较稳但不若其灵活曾将翼改换数式各有增益终以其磨心受磨擦之力太大乃改用圆球上竖直杆一杆顶夹持其翼用此机而飞行得五十尺至一百尺之远餐纽将所考得证据统而计之则觉其上十年之思索所得者不如今十余朝试习之为愈故决然谓较定重心之事精熟始可望其它事之进境盖勿谓风吹如流水顺直吹去实则风阵无常忽起忽止前后左右旋转无定水边之环洄犹过之同时再造飞机一副其骨络上有三块风扇另有自持重心之机关与之附连其重三十三磅有半后又将风扇一块脱去尚余重二十三磅曾以此机试飞数次最远者得三百五十五尺又有一舟子普鲁士国人也自称能制一机如鸟其机体似鸟有两翼而人则立于机体之上餐纽君亦出经费而制之试用数次卒无成效其最妙处在不必翔而徐落于地也再考究多次始知以何式为合用今尚未可轻用活机诚恐有所危险也目下宜在小山之傍离地不高以轻机试飞为稳久后此理渐明或可插翼而飞今则未可躁妄袛可试练以益格致之理而已欲藉此求利必不能偿愿也餐纽君甚情愿将其所有之飞机借与别人试用有志者不妨一见妙用也

卷十上　商政

　　史记货殖列传今义

梁启超

西士讲富国学倡论日益盛持义日益精皆合地球万国土地人民物产而以比例公理盈虚消息之彼族之富强洵有由哉然导其先河乃自希腊昔贤肇阐义奥泝逮挽近乃更光大虽曰新学抑亦古谊也蒙昔读筦子轻重篇史记货殖传私谓与西士所论有若合符苟昌明其义而申理其业中国商务可以起衰前哲精意千年湮没致可悼也作今义

老子曰至治之极邻国相望鸡狗之声相闻民各甘其食美其服安其俗乐其业至老死不相往来必用此为务挽近世涂民耳目则几无行矣

　启超谨案老子所言上古之俗也中国旧论每崇古而贱今西人则不然以谓愈上古则愈蛮野愈挽近则愈文明此实孔子三世之大义也三世之例由据乱而升平而太平义主渐进所谓邻国相望而老死不相往来者上古道路未通所至闭塞一林之障一川之隔则其势不能相通于是沟然画为一国故上古之国最多今中国边地之土司南洋非洲之酋长犹彷佛是俗是俗盛行则必一州一县之内古之所谓一国者其幅员不过与今日一州县相等百物皆备然后可然地力土宜实难齐一是以山人乏渔泽人乏木农有余粟女有余布操作之人甚劳而所获乐利甚寡遇有旱干水溢更复无自振救不相往来其敝乃极于此佐治刍言云譬之英国诺东北兰达尔喊两省则产煤迷德塞根德诺佛色佛克等省则产五谷哥奴瓦省则产铜锡若非彼此互易则采煤者既须兼顾饮食器用之事不能专力开采即产五谷之处其人亦岂能专心树艺耶又云物产既可互易则诺东北兰人欲得哥奴瓦省之铜锡并根德等省之五谷不啻取之本省中矣由两义观之则通商者天地自然之理人之所藉以自存也故言理财之学者当并国之差别界限而无之有差别有界限斯已下矣如各国有加重进口税以保[护](获)己商等事若不相往来又差别界限之下者也孟子所谓不通功易事以羡补不足又曰如必自为而后用之是率天下而路皆深陈商学精义太史公最达此义故篇首直揭邪说而斥为涂民耳目老氏自言法令者将以愚民非以明民正涂民耳目之碻诂以上古不得已之陋俗而指为郅治之极此言荧惑二千余岁驯至今日犹复以锁港谢客为务强邻势胁不得已而弛海禁然曾不思相通之义有来而无往以至漏日甚一日不宁惟是各省道路梗塞货钱不流百里之遥邈若异域是岂直邻国而已即所谓十八行省者已不啻其几万亿国是真能奉行老子之教者也故史公作传开宗即明此义盖谓吾中国受病之所在不清其本则条流靡得而言也

太史公曰夫神农以前吾不知已至若诗书所述虞夏以来耳目欲极声色之好口欲穷刍豢之味身安佚乐而心矜夸势能之荣使俗之渐民久矣虽户说以眇论终不能化

　启超谨案言货殖而推本于耳目口体之欲者何也凡圣人之立教哲王之立政皆将以乐其民耳礼运曰货恶其弃于地也不必藏于己大地百物之产可以供生人利乐之用者其界无有极其力皆藏于地待人然后发之所发之地力愈进则其自乐之界亦愈进自乐之界既进则其所发之地力愈不得不进二者相牵引而益上故西人愈奢而国愈富货之弃于地者愈少故说以黜奢崇俭为美德此正与礼运孔子之言相反也朝鲜之人最俭人持两钱可以度日而国卒以削亡彼其人于两钱之外无所求一日所操作但求能易两钱则亦已矣虽充其人与地之力可以日致百钱或万钱彼勿顾也何也己无所用之而徒劳苦何为也故尚俭之藏货于己人尽知之其为弃货于地人罕察之举国尚俭则举国之地利日堙月塞驯至穷蹙不可终日东方诸国之瘠亡盖以此也故俭者亦上古不得已之陋俗而老氏欲持此以坊民非惟于势不行抑于义不可太史公谓俗之渐民久矣而世之辟儒犹拾老氏之唾余导民于苦以塞地利殆不率天下为野人不止也

故善者因之其次利导之其次教诲之其次整齐之最下者与之争

　启超谨案何谓因之西人言种植者必考某种植物含某种质宜于某土某地土性含某种质宜于某物然后各因而用之苟不知而误用则败知之而强易则劳此因之第一义也又如热力电力水力皆天地自然之物取不禁用不竭昔人惟不知因乃弃之于无用耳故因之之学今日地球上方始萌芽他日此学大行地力所能养人之界将增至无量数倍故史公以为最善也人力亦然燕函粤镈各用所长如英之曼支斯德专业纺纱织布法之来恩专造丝货德之波希米专造五色玻璃瑞士之专造金练表苟易其俗则不能良又如有数事于此以一人分数日任之则成就必钝而窳以数人分一日任之则成就必速而良此亦贵能因也何能利导如能自出新法制新器者许其专利设博览会比较通转运便邮寄之类是也何谓教诲设农学堂矿学堂工学堂商学堂是也何谓整齐不能兴新利惟取世界上旧有之利益从而整顿之厘剔其弊如陶文毅胡文忠之理盐改漕等政皆是也自善治财者视之已为中下策矣与之争者不思藏富于民之义徒欲朘民之脂膏以自肥挽近之计臣日日策画筹度者大率皆与之争也故西人于民生日用必需之物必豁免其税以便民中国则乘民之急而重征之如盐政之类是也亦有西人良法美意为便民而起而中国恃为助帑之计行之而骚扰滋甚者如今日之邮政之类是也故大本一缪则无适而可公理之学之不可以不讲如是夫

故待农而食之虞而出之工而成之商而通之

　启超谨案西人言富国学者以农矿工商分为四门农者地面之物也矿者地中之物也工者取地面地中之物而制成致用也商者以制成致用之物流通于天下也四者相需缺一不可与史记之言若合符节

此四者民所衣食之原也原大则饶原小则鲜上则富国下则富家贫富之道莫之夺予而巧者有余拙者不足

　启超谨案原之大小不以地为界不以人为界不以日为界当以力为界凡欲加力使大莫如机器各种机器农矿工之机器也修通道路利便转运商之机器也是故一亩所出能养百人则谓之饶百亩所出能养一人则谓之鲜一人耕能养百人则谓之饶百人耕能养一人则谓之鲜一日所作工能给百日食则谓之饶百日所作工能给一日食则谓之鲜是以用智愈多者用力愈少故曰巧者有余拙者不足

故太公望封于营丘地舄卤人民寡于是太公劝其女功极技巧通鱼盐则人物归之襁至而辐

　启超谨案易曰日中为市通天下之民聚天下之货盖众人之所集必大利之所丛也孟子谓天下之商皆悦而愿藏于王之市商之藏于吾市吾之利也后世公理不明耻尚失所于是倡为锁港闭关之说以通商为大变以开口岸为大蠹闻之西人论通商公例谓主国之利九而客邦之利一故西方无论何国尺土寸地皆可互市日本旧论亦主锁港后乃举全国而口岸之曷尝见其害乎故史公论及富强必以人物归之为主义今之腐士犹惴惴以通商开口岸为賏心冀绝外货之入而止内泉之流其犹受老子涂民耳目之余毒欤劝女红极技巧亦今之日本所以兴也

故曰仓廪实而知礼节衣服足而知荣辱礼生于有而废于无故君子富好行其德小人富以适其力渊深而鱼生之山深而兽往之人富而仁义附焉

　启超谨案周礼有保富之义泰西尤视富人为国之元气何以故国有富人彼必出其资本兴制造等事以求大利制造既兴则举国贫民皆可以仰餬口于工厂地面地中之货赖以尽出一国之货财赖以流通故君子重之挽近西国好善之风日益盛富人之捐百数十万以兴学堂医院等事者无地不有无岁不闻岂其性独异人哉毋亦保富之明效也故曰人富而仁义附焉俄罗斯苛待犹太人犹太人最富而国日以贫高丽臣子无私蓄而国日以削太史公之重富人其有意乎不明此义无惑夫世之辟儒从而非笑之也

六岁穰六岁旱十二岁一大饥夫粜二十病农九十病末末病则财不出农病则草不辟矣上不过八十下不减三十则农末俱利

　启超谨案西人综核贸易情形大率以十年为一运以英商论之自乾隆十八年二十八年三十七年四十八年五十八年时为商务最盛之运大都极盛之后以渐而衰至五年而大衰大衰之后以渐而盛又五年而大盛西士深究其循环所以然之理盖由欧洲产葡萄之数国逾十年或十一年必大熟一次所获或数倍于寻常又印度各地每十二年必大歉一次因思升降之原必由于此与六岁穰六岁旱之说不谋而合西士又考十年一熟或一歉之故殆由日体射来地面之熟度差率所致其一岁而各地之荒歉异者受热之例异也由此言之则计然金穰水毁木饥火旱之说亦或由实测欤要之人非食不生故百物之贵贱恒依农产之贵贱生比例十年循环其机全系于此故计然斤斤剂农末之平也

平粜齐物关市不乏治国之道也

　启超谨案平粜齐物之权操之于税则西国旧制每有重收进口税欲以保本国商务者近时各国尚多行之惟明于富国学者皆知其非以为此实病国之道也盖通商之例半属以货易货其用现银者十不及一二故本国每年出口之货皆由外商运货入境交易而去未必俱以现银购也今既阻输入之路则人亦更无术以易我货此之谓自困且一国之中势不能尽百物而备造之故无论何国人欲屹然独立不仰给于他国所产之物必无是理譬如多产五谷之国以为若谷价翔贵则利于己国不知己国之民不能徒食而自存也其所需衣服器物等皆取之于他国谷价增则一切工价皆随之而增我不已受其累乎又昔有不宜谷之数国业此者工本极大而其地主严禁他国运谷食入口或议加重其税以困外农英国五十年前即行此政坐此之故常患缺食而余物贸易亦不畅旺自一千八百四十六年大开海禁一切商务岁增惟倍何也平与不平之所致也一物不平斯百物不平矣一国不平斯万国不平矣地球所产百物恒足以供地上居民之用而有余惟壅之于此则匮之于彼大壅则大匮小壅则小匮更迭吸引相为比例而品类盈绌而价值涨落其几甚微其流甚巨能平能齐则天下蒙其福不平不齐则天下受其害有国家者曷为能平之能齐之恃有税则以左右之也虽然财政者天下之事也非合全地球之地力人力所产所需而消息之则无以得其比例故大学理财之事归于平天下也仅治一国者抑末矣然治国者苟精研此理而酌剂之则关市亦不可不乏而国必极富今之英国殆稍近之也

积着之理务完物无息币货勿留

　启超谨案今日中国之言商务者未尝不知此义然而无法以避之者阻力不去之所致也何谓阻力铁路不通内河轮船不行市镇中马路不修故西人一日可运之货我至以十日或半月始克运运费视物之本价动增数倍而道中存积顷刻坏损以至百货不能出境阻力一也逢关纳税遇卡抽厘黩吏需索扦手留难或扣勒数日犹不放行坐此霉烂积货误市价阻力二也既无商会不能相联西商窥其情实阴持短长任意涨落故延时日以老我师阻力三也三者不去则息币留货之币无自而免然去此非藉国力保护不为功也故曰良牧亦去其害马者而已去阻力之谓也天下一切事悉有阻力阻力悉去百事毕举矣此固不独商务为然也

论其有余不足则知贵贱贵上极则反贱贱下极则反贵贵出如粪土贱取如珠玉

　启超谨案天下豪杰之士每喜创新事业而中人以下每甘追逐风气天下豪杰少而中人多当每一事业之初也必获厚实于无量之人相率而追逐之不知此业实不能容此无量之人乃不能不争贬其价值以相竞于是其势必立蹶而他种事业因为众人所不趍必至缺乏值乃骤进此上极反贱下极反贵所以然之故其理甚浅而治生家往往不能察者因其上极下极之界至难定闲有未极而指为已极者亦有已极而拟为未极者苟非善观时变则易生迷惑也昔康熙五十六年时英国太平洋商务极盛股分之值骤增数倍彼时格物士奈端致书其友购此股分甫购至而彼商务公司已倾圯矣西人论商务中此等情形比之气泡谓其张至极大时即将散之时也世间无论何种商务皆所不免而以奈端之硕学高识犹为所迷故至今英人犹取其致友人书藏之国家大书楼视为鸿宝以为商务中人戒也西人富国之书斤斤以此为言盖谓苟国中人人尽明此理则追逐风气者不至举国若狂而气泡不至屡张速散而一国之商亦可无受其牵累也此有国者保商之道也若夫举吾全国之商与他国之商争则正宜用出如粪土取如珠玉之法今欧西诸国亦持此术以瘠我也今吾中国之商非无一二人能行此道者然所争者只本国之财如鹬蚌相持授渔人以利枋而曾不知联为商会以与他人竞此所以弱也

财币欲其行如流水

　启超谨案礼运曰货恶其弃于地也不必藏于己故泉之义取之流布之义取之布财政之患故患乎财藏于一人若数人一处壅之则全局受其害矣然则古人曷为言保富曰凡富者莫善于出其财以兴工艺贸易子母相权已可以获大利而佣伴衣食于是焉工匠衣食于是焉如兴一机器织布之厂费本二十万而造机器之人得其若干种棉花之人得其若干修房屋之人得其若干工作之人得其若干贩卖之人得其若干而且因买机器也而炼铁之人得其若干开矿之人得其若干因买棉花也而赁地种植之人得其若干造粪料造农器之人得其若干因修房屋也而木厂得其若干厂得其若干推而上之炼铁开矿以至厂等人其货物又有其所自出彼之所自出者又复有其所自出如是互相牵摄沾其益者至不可纪极且工作贩卖之人既聚既有所赡则必衣焉食焉居焉游焉而于是市五谷蔬菜者得其若干市布缕丝麻者得其若干赁屋庑者得其若干赁车马者得其若干而此种种之人持其所得者复以经营他业他业之人有所得复持以经营他业如是互相摄引沾其益者亦不可纪极此之谓行如流水虽然人之沾吾益者既已若此疑于吾必有所太耗而所获之利乃转不赀者然则所获究谁氏之财乎曰是皆昔者弃于地者也今以富者之财贫者之力合而用之以取无量之财于地故两有所益而财亦不见其损也曰然则富人而骄奢淫佚以自奉者何如曰无伤也彼食前方丈而市酒肉者得以养焉彼侍妾数百而市罗绮簪珥者得以养焉彼高堂华屋而市桷甋者得以养焉彼雕鞍玉勒而市车骑者得以养焉他事称是而彼所市者则又复有其所市者递而引之至不可纪极犹前之云也故于彼虽有大损然为全局计则流水之行卒无所于碍曾何伤乎所最恶者则癖钱之奴守财之虏朘削兼并他人之所有以为己肥乃窖而藏之以私子孙己身而食不重肉妾不衣帛犹且以是市俭名于天下壅全国之财绝廛市之气此真世界之蟊贼天下之罪人也而后之颂善政者以大官之钱累巨万贯朽而不可校谓为美谈抑何与计然之言相剌谬耶善夫西人之政也国家设银行借国债民有财贷之于官官藉之以兴工程拓商务以流通之于民而国之富强遂莫与京

废着鬻财于曹鲁之间

　徐广曰子赣传云废居着犹居也启超谨案书言肇牵车牛远服贾凡言商务者必贾于四方未有死徙无出乡者故必废着然后能鬻财也西人商会于五洲每疲举国之力以求通一地辟一口岸而中国四万万人怀安重迁曾无思纠一公司通一轮船往他国以与人相角者真可悲矣

当魏文侯时李克务尽地力而白乐观时变

　启超谨案尽地力者农矿工之事也观时变者商之事也两者相须而成不可偏废然尽地力者每劳而所得少谓以所用力与所得利比较观时变者而觉其少观时变者每逸而所得多大抵其国多下等筋力之人者宜讲尽地力其国多上等智术之人者宜讲观时变今吾中国欲持观时变之学以与西人争未必能胜之若讲尽地力则未知鹿死谁手也中国数千年未辟之地利蕴积以俟今日而地球五洲荒莽之区尚居其半他日亚洲非洲南美洲非藉我四万万人之力终莫得而辟也

趋时若鸷鸟猛兽之发故曰吾治生产犹伊尹吕尚之谋孙吴用兵商鞅行法是也是故其智不足以权变勇不足以决断仁不能以取予强不能有所守虽欲学吾术终不告之矣

　启超谨案西人富国之学列为专门举国通人才士相与讲肄之中国则邃古以来言学派者未有及此也观计然白圭所云知吾中国先秦以前实有此学白圭之言其郑重之也如是知其中精义妙道必极多苟承其学而推衍之未必逊于西人而惜乎其中绝也今西人之商焉者大率经学堂中朝研夕摩千印万证而来而我以学书不成之人持筹而与之遇无惑乎未交绥而已三北也

　启超又案务观时变者据乱以至升平世之事也若太平世必无是何以故所谓时变者生于市价之不一市价之不一生于不平不齐不平不齐生于商之不相通或道路阻于转运或关税互生区别是以或彼物壅于此而匮于彼或彼物壅于彼而匮于此故虽一二日之间数十家之市而变态之起已无量数积以多时参以各地其倏忽幻异波谲云诡益不可思议昧者弗察其故当变之忽来而讶之及变之既去而忘之以故累失算而恒见制于人是之谓拙商有工心计者出求其所以然究其所终极合前后情形以察之统各地异同以较之行之以钩距之法用之以罗织之术参伍错综观之既熟而得其比例之定率乃用其中数以权之以消息之故所发无不中而商皆受制焉是之谓巧商商学之精义至是备矣然其所得者皆商之财也不啻欺商之闇弱而沴其臂以搀夺之也无以异于豪强兼并之为也且彼所幸者亦由地球之上智人少而愚人多故术得行耳若太平之世教学大明天下一切众生智慧平等将彼所谓时变者皆如日食彗见尽人知其所由来与其一定不易之式而何所惊骇而何所播弄乎太平之世自有平货齐物之道而所谓随时随地变态倏忽波谲云诡者皆归消灭也故曰观时变者非太平之行也今吾持此义以语今日据乱世之人知必莫予信也吾今试问有一国于此其商互相搀夺互相倾挤而冥冥之中垄断其利于一人或数人彼其国之商务何如则必曰是将窳败衰落而不可理也识时者必又曰何不合全国之力相联属相友助以与他国敌而徒自縻烂其商务何为也夫吾究不知垄断其利于一国与垄断其利于一人有何殊异也人与人相挤而全国之商病国与国相挤而举天下之商病彼天下亦一大国也妄生分别自相蟊贼故国与国之界限不破则财政终莫得而理天下终莫得而平也孟子曰有贱丈夫焉以太平世之律治之则白圭之流其犹不免于此名而彼之以商务称雄于寰宇者又贱丈夫之大者耳虽然若以治今日之中国拯目前之涂炭则白圭计然真救时之良哉

　　日本食货志商务篇　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

古无商贾第以有易无而已至显宗时铸造银钱商业盖权舆于此自通使大唐唐物聚特于太宰府设唐物使一官舶至则遣藏人检查货物命出纳司辨给价值其珍异之品朝廷或以献上皇以告山陵而特禁贾估不由官司私相交易者盖当时所重远方难得之物不在通商也修好中绝宋明之间偶通商舶而贸易不盛又以海寇肆扰每禁通商德川氏之初规模宏远尝许荷兰英吉利葡萄牙西班牙吕宋安南暹罗互市外舶至者辄给以印票许持票再来其时坊津长崎平户和泉界浦海帆云集而日本商人亦造巨舶出海德川氏定为二十家船名曰朱印船禁教之后入海者必奉牒而行又谓之奉书船然卒以天主教倡乱悉绝互市并禁造大舶禁帆用三桅漕船外不得过五百石着为永例外舶抵港不许上陆而国民出海虽遭风难民归亦处斩二百余年兢兢墨守专以锁港为国是终德川氏之世唯长崎开港许中国与和兰通商而已当时输入之货绵糖紬书具文籍为多输出之货铜为大宗余则昆布鳆鱼及铜漆杂器耳而德川氏中叶屡减舶数限出入货物值数故商务日以衰微事详邻交志上下篇中盖亚细亚诸国重农而不重商但恐货物匮乏或无以养人之欲给人之求故立之制限使货不滥出则价不腾贵意在保民不在通商古来政体如此与今日泰西诸国广兴商务以争利益[迥](回)不侔也及美舰俄船迭来盟乃订条约通邻交以横滨箱馆大阪神户新泻夷港长崎筑地为通商市场而海禁大开国势一变矣既开互市外商鳞集轮船帆船联翩络绎东来西往日本亦颇有出巨赀以营商业者先是日本旧习为商贾者仅以一二人私财权子母以图微利未有如西人之醵赀集钱以联合力结为商会者既与西商争利知私财薄不如集赀商会之力之大由是商人合力联结会社然操术不工往往锐进轻举不量力不虑胜先笑而后咷明治七年小野组既破家小野为豪商之首组者谓组合为商即商会也岛田组又报倾产亦豪商当时二家破产连累甚广官库亏损亦及九十六万余圆日本之商势益衰薾其经营之业如蚕卵纸[屡](楼)取败屈蚕卵纸欧洲中原购以为种输出甚盛商人贪得制日苟且声价渐轻政府虑其滥造特设规则立制限商民哗然谓不便外国公使亦生异议政府不得已于七年解禁诸国蚕种概供输出一时万余人聚于横滨减价争卖莫不亏本于是豪商六人协力出八万余圆购五十余万枚而摧烧之乃复原价此时失赀破产者不知几千百人或曰此收买之策乃政府出赀阴遣商人为之云至十年又复败失商法会议局收毁三十余万枚而卒无效其它若三年之豕五年之兔八年之蔷薇十年之万年青皆以无足重轻之物张脉偾兴骤起高价乘机者居为奇货及价落而物归无用因而破产者又比比相踵明治三年有豕白腹者或詑为异物购而去俄而出赀争购各以肥腯彭亨为贵商人贪利甚至寄电报购之香港广东蔷薇万年青因一二华族购而玩赏效尤竞起一花一叶竟费中人之产犹不能得其殊异者兔为日本所无外商乘机谋利乃至每头值数百金商民之愚昧者倾家购取以侥幸一时之利既而价落破产者殊众且有人自杀云

西商有以银米物价限期为买卖者其法实类于博日本自结商会争此风颇有朝猗顿而夕黔娄者譬如米价每石值五圆则悬期订约购米万石或十万石既至期而米价值六圆则每石得利一圆十万石得十万圆矣或每石值四圆则每石损一圆十万石损十万圆矣第指其虚价预揣低昂以胜负而米仍积于仓廪未尝买卖也其它若油若豆若金若银无不如是此盛行豪富有大力者间或联集巨赀尽市场之米概行收买而自定其价以博厚利与之力者复出他策以决胜败市价无定往往一市动云而各商会树党相争又每每操同室之戈使外商得渔人之利以故利权尽归于外商日本十不及一政府颇厌苦之其后豪商有识者乃集合众商开商法会议所设商法学校以振兴商务至十三年因卖丝事与外商争始稍稍有效尔后当能恢复商业欤蚕卵纸耗损以后日本学制红茶又因滥制争卖而不得利输出之货丝最为大宗商人又虑其败也乃联合众丝商结一生丝转运局凡外商买丝必至此局拣式样定价值乃许发卖日本丝商不得自与外商私相交易自设局后外商嚣然不愿请于公使公使商之外务外务辞以此商人之事非吾辈所得干预外商乃停止买卖相持数月卒以欧洲丝价甚昂外商乃不得已而从其章程盖内商与外商争权此为䴗一次云而政府自通商以来力以殖物产兴商务为人民提倡既广开官工场属内务省者有千住制绒所爱知纺绩所广岛纺绩所砂糖制造所属大藏省者有造币局印刷局属海军省者有横须贺造船所唐津石炭所属工部省者有佐渡生野阿仁院内三池之山有赤羽深川兵库长崎之工厂属开拓使者有水车器械制造所木工所炼铁所粉制造所麦酒酿造所葡萄酒酿造所鱼油制造所燧木制造所昆布精制所鱼粕制造所鑵鱼制造所招集工日事兴作复举国家所有轮舶付之三菱会社岁给赀金使争内外航海之利生蕃之役购以载兵役运军器者共十三艘事平属于大藏省改为商船以谋海运命三菱会社代司其事八年七月改隶内务省九月尽举诸舶付之三菱且每年由政府给金二十五万圆以资助之考泰西各国商民创建轮船铁路国家有以官船给之者有以官地付之者有岁出官金以资助之者有借给经费免收利息以助之转运者甚有以商人订约岁得四分五分利苟经营不足此数筹以弥补之者盖轮船铁路为一国公益所关国家遇有军务赈务既便征调尤便运输且民间重滞难运之物若煤若铁寻常人力不便营运者苟轮船能通铁路能到不难变废弃之物而为货财化穷僻之乡而为富庶非独利商实则裕国又各国皆有而我国独无则利权尽为外人占据但使创立一轮船商会无论其得利与否此商会中有十余艘轮船每岁所得转运之赀及一百万则此一百万金仍归于吾民不至为外人夺去国家安得不设法保护之乎凡创办之事根本甫立外人争揽利权者又往往倾赀以争竞设策以摇撼故得利甚难国家出赀助之亦势之不得不然者也三菱会社既设即于是年购美国船四艘以分走上海旋又与英国彼何会社争日本沿海之利英船卒让之独行十年麑岛之乱尽举轮帆诸船以供国家调兵运粮国家亦赖其利盖办理已有成效矣

以官工所开炭山付之长崎商社以劝民人开之业复于劝农局商务局拣派官吏往中西各国考求种殖之法孳养之方制造之事归以教人于直隶购羊千头于纽约购马数十匹于欧洲诸国购葡萄木棉草及其它奇花异卉开农场设学校日讨国人教以务财训农通商惠工诸事又设共进会若绵若丝若茶若糖各令商人出品每物不下千余种分别其精粗优劣上者给以龙纹赏牌次凤纹赏牌次花纹赏牌又次给以褒赏之章以内务卿监临其事拔其尤者以劝众人明治十年又开内国劝业博览会萃全国物产工作比较而赏拔之则国皇与后均亲临会场以示盛典而米利之费里地费亚百年大会澳地利维也纳之万国博览会佛兰西巴黎斯之大会皆特命卿辅总裁其事俾督率商人赍物以往得褒赏者归而夸示以为荣米国百年大会初命内务卿大久保利通为总裁继命陆军中将西乡从道澳国大会特命议官佐野常民皆令亲赴会场归上其事于政府法国大会亦命内务卿伊藤博文为总裁复于中国之上海天津门英之伦敦新驾波法之马耳塞俄之华地云士铎美之纽约桑佛兰须斯果分设领事命以时呈报商务而政府以本国制造物如绵织物丝织物丝绵交织物衣服陶器磁器七器漆器竹器铜器鎕器纸扇子团扇于十二年布告一概免税许之输出凡有可以拓商业揽利权之法皆依仿采择一一举行然而通商十余年惟明治元年及九年输出多于输入其它则输入过于输出者为数甚多也盖自维新以前各藩学习西洋兵法以戎衣劲服从事遂以洋服为便稍有摹拟者德川末代将军曾着洋服人争诽谤外交渐开既势力自审不敌遂艳羡其事事物物无不尽美明治三四年间各藩士多用洋服脱刀剑者其时东西衣服并用奇装异饰招摇过市外人颇为嗤笑三年令士民散发脱刀一任其便于时地方官谕令人民或以散发有益于养生为言或设不遵断发之令甚有令结发课重税者于是士民之头发靡然一变云未几国皇断发皇后亦废弃薙眉齿旧习逮明治五年制定文武官礼服一用洋式而服色一变矣房屋旧皆以木制幕府之末惟一延寮馆筑之以石盖亦以馆宾者既而官厅学校工场皆效西式层楼杰阁穹窿壮丽惊人耳目五年东京火灾政府命于京桥新桥间创造市街墙砖屋瓦一依西俗特借给经费以助成之而居处又稍变矣上行下效靡然从风为官吏者限于礼制无论也豪富大贾故家世族学士文人亦头戴笠足踹皮靴手执鞭杖鼻撑眼镜若入而居家不以巴黎斯之葡萄酒古巴之淡巴菰饷客辄若有惭色而巨室大家更且墙被文绣地铺毛毛登矣即下至穷乡陋邑小户下民偶有余蓄亦购猩红为褥碧琉璃嵌窗以之耀乡里以故外物丛集大而轮船机器巨利鎗小而冠革履手拭襟饰连樯累舶日新而月异外商之工于谋利者又且以英美之物效日本之制输入之物每年累加设关以来浮于输出者遂不下亿万矣输出入货值既不足相扺金银日益滥出自安政五年横滨开港迄于明治四年凡十三年间溢出金银大约及八千万圆通商之始未谙外情所订条约以货币互换为言政府乃定以洋银一枚三分之一换金一两之制外商不劳而获厚利百方交换其时流出者盖不知凡几美国条约云外国货币与日本货币种类同轻重同许其通用听两国人民互相交换又云日本人民未习用外国货币开港之后凡一年间官于各港设经理所所有日本货币应听米利坚人求请照价交换英佛俄兰诸约皆同而政府是时未知外国货币价格也乃定以洋银一枚三分之一换金一两之制外商以兑换之间骤得美利日夕持银责官吏互换官吏乃限每日每人许换之数外商又雇人互换行之一年而后已按当时价值每洋银一圆仅值日本金一两十分之七五云以各税关未经查核故未悉其确数然自度长铸金以后累世积蓄倾荡殆尽云明治五年以后税关始稽金银溢出之数至十三年输出过于输入凡六千六百余万其中有新铸货币五千余万综计通商至今为数凡一亿四千余万云若通商各国输入之货以英为最多输出之货以美为最多其与中国通商则近岁输出入之数各在四五百万圆间不甚悬殊也

　　日本食货志后序　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰古所谓理财之道所以谆谆然垂戒者要不外乎财聚民散盖天地生财止有此数上盈则下虚上益则下损民膏民脂日竭于上饥寒交迫父不能有其子君不能有其臣天下之大乱作矣自古圣帝明王未有不以聚敛为戒者也虽然鹿台之财武王因之琼林之库唐祖因之失国者以聚敛得国者即以其聚敛散之于民而四海犹不至于困穷事变之极逮夫今日乃有祸患百倍于聚敛至于民穷财尽虽有圣贤实莫如何者是则尧舜禹汤文武周公之所不及料所不及言者也是何也曰金钱流出海外也挽近之世弱肉强食彼以力服人者乃不取其土地不贪其人民威迫势与之立约但求取他人之财以供我用如狐媚蛊人日吸其精血如短蜮射影日中其荼毒以有尽之财填无穷之欲日朘月削祸深于割地数倍于输币百倍于聚敛又不待言也既经明效大验者印度则亡矣埃及则弱矣[土](士)耳其则危矣欧洲大国皆知其然必皇皇然合君臣上下聚族而谋之欲我国之产广输于人国则日讨国人以训农以惠工于是有生财之道欲我国所需悉出于我国不必需者禁之绝之必需者移种以植之效法以制之于是乎有抵御之术欲他国之产勿入于我国则重征进口货税使物价翔贵人无所利于是乎有保护之法凡所以殚精竭虑析及秋毫者诚见夫漏不塞十数年后元气剥削必将胥一国而为人奴矣日本自开港通商以来其所得者在力劝农工广植桑茶故输出之货骤增其所失者在易服色变国俗举全国而步趋泰西凡夫礼乐制度之大居处饮食之细无一不需之于人得者小而失者大执政者初不料其患之一至于此也迩年来杼柚日空生计日蹙弊端见矣全国上下知金钱流出之大害乃亟亟然议改条约欲加进口之税免出口之税庶以广财源而节财流而大势败坏不可收拾悔之晚矣虽知其既晚挽回于将来补救于万一及今犹可为也今核明治五年至十二三年海关出入之数先详货币次胪物品次别国名皆为提纲择要比较数年以来使天下之人晓然知其得失利害之所在嗟夫日本与诸大国驰骋而十年之间流出金钱乃踰亿万之多其何以支痛念兄弟之国窘急若此不禁为之大息而流涕也而或者犹曰是第据五港关吏报告之书尚有流出金钱不具于此者则益非余之所敢知矣

　　商战论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

汪康年

国立于地球之上咸以战争自存者也以战自愓罔不兴以不战自逸罔不亡战之具有三教以夺其民兵以夺其地商以夺其财是故未通商之前商与商自为战既通商之后则合一国之商以与他国之商相战然则商之持筹握算以与他国较锱铢犹其被甲执戈而为国家力于疆场也其货物则其兵刃也其赀本则其糇粮也国家之待将卒必厚其粮糒而予以利器岂偏爱此将卒哉以为是一国存亡所系百姓生命所关不敢不致谨也今夫农尽力田亩或植材木以出地中之所产然非商则不能运而致之远工取五行之精而制为器用非商则不能衒于肆以得他人之资且商之为事常兵之为事暂商之为事繁兵之为事寡商所赴之地多兵所赴之地少兵者备而不必用者也然则国家之当加意于商岂不甚重矣哉

商之所利货物美赀本轻程途捷营销广四者而已顾四者非国家加力助之则不为功不行激劝之法不定专利之条不严冒牌之禁则货物不能美银行不设税则不减假贷之法不定则赀本不能轻铁路不开轮船不广内地不通盗贼不戢则程途不能捷不设公使领事于各国及其通商之埠不能以轮船载货而致之他洲不能以兵船卫之不能以全国之权力保护之则营销不能广如是则全国之商不过持其旧法行迂曲之途而待销于本境之内欲求商务远驾于他国之上得乎

西国商务之极盛也以其保护之甚力也保护之道维何曰使之便利使之有权而已是以定钱式及金银铜三品之价开官私银行定汇票使用票轻出口之税凡税不与物价相比者得随时改定开铁路行轮船凡至他国者得载以己国之船而护之以兵轮又定开设公司之例定专利之条严冒牌之禁凡以使之便利之许商人设市馆为议论贸易及定价值之所又许立商会使得商禁约他国货物之法他国之币不得流入内地或恐碍本国货之销路则重进口之税恐碍本国之工作则轻进口之税凡以使之有权也故西商之至各国求必得而谋必遂职是故也

夫使商人便利使商人有权所以保商也即严治商之禁令厘剔商人之弊病亦所以保商也西国之治商也凡商家册籍及存货底单及进出款之簿皆有一定程序岁呈之官以便稽核凡商之章程必请于官官允其行必力保护之其行使银行之票及保险之法皆有定章至若不得已而倒闭则官稽其存数而使之摊还不得有所偏倚又定报穷之令凡报穷者不得齿于其类若有意诓骗或经商不合法度而致倒他人之财则官得按法严治之店之伙友侵没主人之财者皆严治其罪夫如是故商人皆慎重不敢为非而彼此得相信相保也

今吾中国与西国交通以来兵则屡战而不一胜条约则屡定而权利愈失西国之货销行者岁亿万计而有损无益之物虽阑入而莫之能禁财货日失利源日涸然犹幸西人能忍受艰苦节啬勤力以与西人相搏相持虽不能相抵然尚十得五六而闽粤民之工商于南洋及美澳诸洲者每岁寄回之银又十得二三故中国虽困乏尚得支持而国家关税亦盈以取盈而且振饥则捐之商御敌则捐之商有大工大役又捐之商而报之款尚不在此列然则商固无负于国家也

呜呼中国商人之困至今日而已极矣一不铸金帑又不定用银币之制致受西国镑价之亏二银钱价低昂不定致商人有受暗亏之虑三各省平色万殊致受钱庄抑克之亏四假贷抵押及存银均无定法使商人运掉不灵五不明许商人立会致商人无自主之权六不设市馆以定随时公平之价七各业所立行规不与官相通官可任意废去八不立专利之条致商人不敢出重赀创办新业九不严禁冒牌使美劣得以混淆出重赀者不必能得利十无专治倒帐之章程致被倒者无可控诉十一有意亏倒及设计诓骗者不能尽治以法致市面大败而奸猾之徒仍得公然出入官商之间十二凡伙友亏倒主人之赀官不能严治致有赀财者不敢放手营运十三无保水火险之行使商人得保其赀财十四不能重进口税而轻出口税使中国货物得畅销于各国十五不开铁路不广设内河轮船使行程迂遶十六无径达欧美洲之轮船使得载货以之他国十七各国不设领事无兵轮驶行外洋使经商各国者得有保护权则内外倒置便利则中西互易困厄己国之商而便利西国之商未有若今日者也

然犹曰力不足不能行也[财](则)不给不能办也国权不足不能得之于西国也自秦汉以后政尚疏若必使悉皆治之国恐转丛弊也固也顾何以出口之货不能减轻其税乎厘局约俟军务告竣停止今已逾约矣独不可裁减之乎然犹曰偿款方迫兴作方国用方匮非轻徭薄赋之时也顾独不能厘革其法制裁厂并征使商人得行轻捷之途乎今厘卡如织一水之地而抽厘十余次验票又十余次一货之税而征之于未成材料之时又征之于已成器物之时物价之低昂不一也而税则一成不变有始仅值百抽五者继至十抽三四各局之衰旺不定也而税额则有增无减致有强税就额之弊尤可异者一国之中而各省之章程不一一省之中而各局之章程又不一一局而前后之章程又不一至于以若干起税及何物免税皆无一定之章故尺布斗粟未尝获免日用之物未尝见触甚至司厘卡之员溢额则得奖亏额则见责岁增则留差岁减则撤差如此有不朘削脂膏例外取盈以求称上之意乎夫以各省督抚之明察岂不知此而因循不变者一则苦无安置冗员之地一则外销之款无可开支呜呼国家得一二而使民间失千万不许明销而俾暗取诚非计之得也

顾此犹制之自上以备国家之用商民不敢怨也假使承办员役能体　朝廷不得已之意一秉至公绝无留难则商民犹不甚困也然而莅其事者大率负债积赀百计求说而后得此将于是清负将于是起家何暇他顾故其扼制商民之法至不忍言有得钱卖放之弊有大头小尾之弊有得钱减货之弊此犹病国而不病民也若夫银则补水钱则补串罚无限制稍不遂意则蹴坏其物以吓之新鲜果物则故欲翻动以挟制之甚至故栽伪洋而迫其掉换且又商人守卡而故与晏开商船乘潮而故与停留疾风甚雨而故以稽滞商人之赀财不顾也商人之身命不问也是以厘税之人上得其一而下得其九此九成中官才二三耳司事颇得其三四而巡丁则得其五六夫纵千百虎狼以逐羊兔几何不相将俱尽者而欲其能致胜得乎

顾中国前则以官剥商而商困今则以官侵商而商愈困庄子曰牧马者去其害马而已矣孟子曰所欲与之聚之所恶弗施尔也夫商之择利不待教于官也今之经商宜以新法求利商人亦稔知也道在正商法保商权捷商[途]而已矣今之言治者动曰宜通官商之气宜合官商之情于是有曰官督商办者有曰官商合股者有竟夺商人之事而之官者夫以官之积威商人安能与之较论于是豪猾之徒以中国之官权行西国之商法官本则昂物价以扺除而莫或过问也商本则暂以微利縻而莫敢与闻也遂以倾诈阴险之才行笼络捭阖之术尽取天下之利权而归之一己而商人愈困矣

缚勇士之手足而使与人得乎桎梏勇将絷维健卒而使与人战可乎今置商人于牵掣拘挛之地抑郁之乡欲其能与各国之商争胜是犹南行而北辕也夫以中国之商受中国之法以理论之固当尽行折阅无可牟利矣顾环观华商亦颇有积日月之力以获赀者盖华商性能俭约刻苦无多求利不敢效西人之奢故拾遗掇剩稍能步西人之后尘且又有意外之幸焉盖法不准情于是所司有行法外意而潜减货值者又有因比较严切两卡争厘因减厘以致商者又有船户以司役通同或减名数或常年包贿若干以漏厘者又有托官船试船夹带以邀免者又有挂洋旗托洋人报关以免苛政者呜呼使商人失利于彼而得策于此此岂谋国者所忍闻乎然则今日欲振商务必自设商部始必自裁厘并征始

　　商学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

古者取人国以兵至周而一变其局齐太公以表海之雄劝工极巧通鱼盐之利冠带衣履天下而海岱裣往朝盖已变为商战矣其后中衰筦子犹修其术以为轻重九府亦成九合一匡之烈由是言之商之取人国于不觉也甚于兵焉善夫白圭言曰吾治生产犹伊尹吕尚之谋孙吴用兵商鞅行法也故计然治吴不韦伯秦皆以商人兼并之谋为恢拓国家之本沿及风流至于桑孔尚以商学而取济军国后之为国者才能不及中主而动喜为抑塞言利之说夫利而可塞抑之诚是也特恐不出于一孔者必为数途不聚于中国者必输之四裔也昔者乌能得戎王之财而秦皇封之非封其富也诚以戎之财入于中国则戎之命脉操纵于中国之手而不敢动耳故其功无异克敌而战胜于无形反夫是者可以观矣近世泰西盛行商学凡其商人所至之地即为国权所及之地故英人兼并坐大于近十二年内增拓至二百六十万英里而国家无毫发之费其余如阿非利加皆为诸强国按图剖分以施行政事犹尚以自主名其君若相犹不知其国已入人手者比比然也其能如阿比西尼亚脱兰寺发耳力抗强敌者盖亦少矣阿比西尼亚在阿非利加北境乃意大利按图剖分所得意人以兵占之为阿所败意相辞职遣使行成然未尽撤意兵脱兰寺发耳乃美人释放黑奴划区以成民主之国英垦地公司侵之为所败中国自通商以来入口货多而出口货常少司农告匮尝徇诸国所请多增口岸以畅消洋货而重增军需所入然其实增之于货价而出之以海防军火器械无不仰给外洋名为有三千万两之税以抵制漏卮实则除民间贸易补出二千余万之外国家仍补三千余万两敲髓吸肌使人不觉一有小故动以兵船相恫愒必遂其欲而后止然则中国非讲商务无以为自强之基非定商约无以为挽回利权之计中国商约有来无往华商往来每附英德商船以行光绪初年招商局曾派和众轮船前往美国彼国照无约之国上税加重数倍折阅而回曾袭侯在英亦曾设立公司以自运土货乃伊国银行不肯借贷银币不能周转兼为重征所困亦遂罢设独香港新架坡乃无税口岸华商乃得往来自如而论者乃欲为闭关绝市之谋不亦谬乎今综计通商以来利害上比周秦迄于近代都为一篇名曰理财学客难问答其宗旨所在专在流通财货而国家中握其枢则亦平准之说云耳

问商者贱丈夫之业士人羞称三代盛时天子食租衣税而已什一之外未尝有取于民故当时无甚富甚贫而国家甚赖有土及其既衰天子征伐四夷司农告匮于是海内始骚然置均输事盐铁矣而圣王犹或非之今若行商法则是驱南亩而尽为市人民弃其土而君失其民则国非其国也而欲与之兼并行仁义其可得乎曰利者民之命也利之所聚民必归之故圣王非能使民也利之而已井田之于封建亦因其势之自然自泉币盛行而通施之权不在粟帛而在货布然则井田不废其势有所不行何者利有所并而民为之用也故人君分并财调高下以收之使财币行如流水而贫富自均无所谓限田无所谓均赋也盖已取井田之法而隐用之矣然豪侠者流或贩脂卖浆以富至千万细民仰食者拟于县官则天子之民仍为所收也然尺符一下征租调役无不应命者则上之持其柄也近世泰西无国不商无商不会甚者专其利以夺其民辟其土而代其政国家拱手受成以大张其威福而会商卒未闻一叛者则以上统于商部而下操于国家大银行也其发之也自上其收之也亦自上多则为之制少则为之通凡可以得邻国之财而制人之死命于不觉者无不为之谋也故民奉其上而无二心取其财而无二议其视邻国之君如孤寄也邻国之民如口肉也邻国之地如户庭也三军之士一闻令下如水之赴壑举人国若疾风之扫叶焉当是之时虽有猛将良臣曾不救瓦解之祸其故何也盖利权既失民久慑其气而不敢动也如此而欲安贫贱守王道以自存其国其势有所不能

问商之为官于古有制而周礼必属之于司徒其故何在曰此王伯之微权古今无异轨者也夫商之能夺人命也亦如教之能服人心也人心所向国亦随之故王者不务广土而务施教伯者不务得地而务经商昔者文王之治岐也使召伯循行南国而三分有二非果能得其土也服其民耳商之能夺人国于不觉也亦犹是也故周公合之于司徒以士施教以农守地以商得财三者得其一犹可无敌于天下兼三者而用之者乎周之王也有自来矣今泰西诸国除经商之外无不设立教堂冞入其阻以煽惑人民者租界隙地无不租购设立垦地公司以为得寸进寸者盖兼三者而用之矣故前之收其租税称为地主者今反而耕其土地居其城郭纳其租税焉前之服其衣服习其语言使相从日化者今乃服其衣服变其语言入其籍贯受其洗礼不敢自异其种类焉由前而观则有英之于印度西班牙荷兰之于南洋诸岛美洲之国之于红皮野番矣由后而观则有美之于檀香山荷兰之于亚齐英之于北班鸟缅甸矣故昔之强邻惟务克敌今之强邻惟务灭种灭教欲保教以存其民商其首务也为国者可不勉哉问昔日本之与诸国立约也亦与我同及我光绪之初乃逐渐改为管辖寓民而许杂居购产然则泰西之与日本亦三者行而日本不以为危则又何也曰日本之不危其故有四民智大开一也商务盛而制造兴民不仰食于洋人二也管辖寓民受其法律三也兵能庇护己民张国威四也然当时俄民尚欲醵资以全购对马岛焉则其危可知矣今中国无此四者洋人于附近租界买地筑路建房即并入租界设巡捕治刑狱并听华民之讼大有人随地迁之意而欲效法于日本不已危乎他日有以此为辞者甚愿取日本之法而比较之

问周礼司市禁靡物胥师掌平货贿察诈伪今泰西化学盛行入其都者钢制之钻石牛乳之象牙硫磺之鸡蛋菅之罗锦鱼鳞之明珠充塞于市炫耀而不可逼视入手而不知所择则是司市不禁靡而胥师不察伪也而谓其能行周礼其可信乎曰此正泰西能行周礼而善变者也夫民食于富者因其财也富之能役贫者利有并也故周公为司市之法以平之亡者使有利者使阜害利者使亡靡者使微所以调剂之使各人皆无良楛通塞之病也而货财均矣然而豪商大贾或异斗别衡变轻为重化大为小而数不可稽则司市不能制而奸蠹得持良贾之短长于是则不平故为质人以稽之所以平权衡定轻重归于一而不可乱也然奸蠹之民以真为伪以窳为巧入口而不可食得手而不可衣则是诈取民财而肆其兼并也故为胥师之法制之然犹为肆长使名相近相远者实相近相尔者皆平正之未尝因其无害于人而亦禁之也今泰西所作伪物皆察其与原质相同以人工补天工者乃得取牌售卖又用肆长之法分别其相尔相远而直揭其名未尝以为真物而乱之也夫富者争于靡丽而贫者得佩其服饰则是伪者易求而真者不贵也均财之道于是乎见若夫醇酒渗矾肉质灌水瘟猪上市禽兽非时金银器皿合铜不中程序皆有禁例泰西市物皆有考较之官凡食物皆经官验然后许卖违者有罚以显镜照其内质若牛之瘟者并不许卖其结虫茧者则货于胶厂熬胶以作用物禽兽鱼皆有禁止渔猎之期期内不得售买违者亦有罚金银质作器必须合铜然合金合银皆有定式成数亦有官以水验之不合式者充公正与周礼禁靡察伪之旨相合故曰能行周礼者无过泰西若也今中国之商但知饰伪茶叶染以绿矾大黄必有虫蛀棉花灌以热水光绪初美国棉花歉收英人乃贩棉于印度日本中国三国棉花大盛独中国之棉花灌水行经赤道变为朽腐折本千万其后日本印度棉花皆远贩于英独中国寂然惟日本尚购棉于中国近日亦因灌水之故设公所以验之有水者罚钱焚货不遭商会之焚弃即遭医官之禁买商业之衰由此来也尚宜开商会而禁之

问古周礼贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市四时之珍异亦如之考之于今亦有合乎曰此即泰西所谓博览会日本所谓劝工场也当日本之维新也货物苦其[输](谕)入乃分遣藩士专励工商回国之后于横须贺地设立劝工场凡新物为本国所造者悉陈列其中延请博士为之评定其价值品其高下许以卖权禁人仿造虽至微之玩物无不从而奖给之商人购货精粗美恶一望了然人情好尚不能蒙蔽其货之难销者工固不造商亦不买故工无费力而商不靡财期年之间国人大化民励于工而新物盛出商无废货而转运不穷其后东京长崎相继竞起工业大盛初年进口伞骨凡七十万金末年乃无一而反有出口焉中国素产磁器而日本陶殖充溢美洲茶叶近以印度为强而日本之茶乃远过中土丝以意大利为美中国嘉湖之丝粗细不匀外洋购丝以意大利法栗阳为美而日本蚕利可夺中华十年之间商务等级由二十五而上居第八焉故泰西诸国称为东方英国也今中国以四兆人民之众土产数万万之饶而工不励其力商不修其知各存方隅自囿之心一切行情货价涨落无常相隔百里价值异彼此欺诈以获盈余墨守之商贩卖滞货而不知变争先压以冀早回资本于五洲货情梦然无所知也本地工业未尝一为考究也即有一二新奇之货亦过问无人埋没于空山淹沈于闾里者不知凡几商学不明工业由是不振也是宜于各处通商口岸设立劝工场远仿周礼贾师之法近法泰西保业之名凡土产之货制造之能分品罗列使工商一望而知定价者不为欺朦制货者各竞其巧各国商人因此而归报其国争来购买则商务盛行而国可富强矣

问今日本之劝工场其效明矣然而泰西博览会之开每数十年而一设合五大洲而品第之中国初会于美再会于法三会于荷兰过问寥寥说者谓以西人而办中产不无隔膜或又谓开会乃藉名抽丰之举于商无益其说然乎曰否夫劝工之法于古有之虽无博览会之名而已行其意周礼司市上旌于思次以令市郑笺上旌者以为众望也见旌则知当市矣思次若今之市亭是古时市政本有上旌之典并有上旌之地亦有主旌奖之人特未合五洲而权衡之耳又贾师凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月凡师役会同亦如之又司市凡会同师役市司师贾师而从治其市政掌其卖儥之事孔颖达谓不帅胥师者不知物价今泰西虽无师役设市之例而因庆贺设会则会同之意凡赴会者必特简博士简派大臣以临之品其高下而赠之金牌亦与上旌之典相合其必选精通商务之人亦与遣贾师之政无异今乃付之西人付之使馆更付之不知格致之商贾其无益也宜然故赴会三次卒未闻得一新法以振兴本国商务者此其故也

问泰西各国于商务最重流通乃异产入口必储关栈虽为偷漏而设然于财则滞矣敢问征诸周礼其说奚在曰国君之于国犹父之于家子孙虽能殖财不能不关白家长一其权也泰西之于商务虽人人有自主之权而统执其法者必归之于国未尝以之自私也考之周礼治市之政凡通货贿以节出入之司关掌国货之节以联门市凡货不出于关者举其货罚其人凡所达货贿者则以节传出之其于市也贾师定其贾然后令市夫必定贾然后令市则其不私售也明矣然则关栈之设未尝非古制亦可行于今世也且古之为关必有重门之险山溪之固有司门以掌其管钥有司节以掌其信命其入市也贾师定其贾司市定其品又有胥执鞭以守门掌其坐作出入虽无关栈犹关栈也今中国于商务事权既不执其枢纽货物一到劫夺而征其财自买自卖为虚为盈不过问焉则何如复古时关市之法设立关栈储大地财货于一栈之中为出为入为销为滞皆不能逃其鉴察然后征之则民力可稍纾而国家亦省巡缉之费也且中国之商约曾定值百抽五之例货既未沽值于何较则其设关栈而征之于出栈之时也尤宜夫画地而为关与建屋而储货其理固同矣安见关可设而关栈不可开乎故曰宜设关栈也

　　日本物产志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰物产之盛衰国民之勤惰系焉田野之芜治系焉而国家之贫富强弱无不系乎此宇内万国自古迄今昭然若揭矣今海外各国汲汲求富君臣上下并力一心期所以繁殖物产者若伊尹吕尚之谋若孙吴之用兵若商鞅之行法其竭志尽力与邻国争竞则有甲弛乙张此起彼仆者其微析于秋毫其末甚于锥刀其相顷相轧之甚其间不能以容发故其在国中也则曰讨国人朝夕申儆教以务财力农蓄工于己所有者设法以护之加意以精之于己所无者移种以植之如法以效之广开农商工诸学校以教人有异种奇植新器妙术则摸其形绘其图译其法而广传之凡丝茶棉糖之类必萃其类区其品开博览共进之会以争奇竞美褒其精纯禁其饰匿而进而劝之而犹虑他国之产侵入我国吾之力微不能拒也则重征进口货税使人物腾贵无相侵夺而吾乃得徐起而收其效于是乎有保护之法泰西一千八百四十四年美国初兴铁利其时英国输入铁条每一吨值三十六圆课税二十四圆又英国输入铁块每百磅值三圆三十钱亦课税三圆盖重课人税使价重于我国产亦可以销流俟国产王税乃递减西人名曰保护税而犹虑己国之产不售于人国吾之利薄不能盛也则分设领事遣委员使其风尚之所趋人情之所习而依仿其式以投其好于是乎有摸造之法又其甚者商务不竞继以兵战一遇开衅以偏师毁其商船使彼国疲敝不能复振而吾乃得垄断以图其利如英之于荷兰则尤争之甚者矣泰西百余年来累世讲求上自王公贵人下至庸贩妇女皆心知其意上以是为保护之方下以是为报国之务泰西人有恒言疆场之役十战九败不足虑也若物力虚耗国产微薄则一国之大命倾焉元气削焉彼盖筹之精而虑之熟矣譬之一豪农之家环四邻而居者以所居近市各出其瓜瓠果臝之美以图朝夕升斗之利而为之人主者一听其贱佣下婢栽培灌溉曾不一问欲以是争利不亦难乎不亦难乎日本维新以来亦兢兢以殖产为亟务如丝之售于英法茶之售于美海产之售于中国则尤其所竭精敝神以求之者可不谓知所先务与管子曰本富为上末富次之太史公曰善者因之其次利导之其次整齐之其次教诲之有国家者能勿念诸作物产志

　　论中国宜开赛会以兴商务　　　　　　　　　　　　

刘桢麟

中日战后日开五口俄筑满路英通滇梧法入龙州德要口岸美觑铁路加税之议不成制造之厂任设鸦片之耗岁三千三百万纱布之耗岁五千三百万杂货之耗岁三千五百万漏已罄蠹蚀及腹岌岌哉以至贫极弱之中国处于今日孰不谓振兴商务之不可缓哉刘桢麟曰中国之兴商务匪自今日始矣招商之局开平之矿制造之局铁政之厂银钱之铸织布之局三十年中次第振兴厘然可数近者创铁路开银行行小轮兴纺织设商局凡可以保华商之利抵洋商之权者靡不锐意经营竭力兴举亡羊补牢谓将不晚矣然而轮船招商虽有成效而总办买办能否得人装货载客能无弊混且往来各口能否越南洋太平洋一步而太古渣甸德忌利士多方排挤能与敌乎二十一省五金之矿甲于地球而开局持久仅区区开平一隅匠师乃取诸外人出产仍未足自用化分未精销售未广能尽地利乎上海设局制造为名而船械乃购之外洋中日之战所出鎗炮一皆无效此后急需能不仰息他人乎汉阳铸铁号称备用然钢轨何以不用之于铁路商本何以不免于折阅岂采炼未精乎抑销路非宜乎鼓铸银圆可以救圜法之衰可以便上下之用可以塞暗耗之患然成色搀杂重率无准私铸日伙洋商相戒而不用小民兢兢但防售伪能弭其弊而要其信乎供内地之必用扺洋货之大宗莫要于织布而土棉未能广种花式未能自创轧花纺纱机厂未盛何以减进口之货乎自余新政若铁路则车轨费巨何以让诸人商股烦难何以不能集若银行则用人何以得宜行钞何以取信押何以无弊若行小轮则牌费何以多讹勒驾驶何以少华人内河以多淤塞至于纺织何以屡开而屡闭商局何以经年而无效今夫此十数事者执中国之士大夫而诘之曰中国无商务岂不色然惊哉夫以此十数事不全不备之商务而谓中国可以自恃也虽蒙竖童骇靡不丑诋之矣然而补苴罅漏以坐视其不全不备而任听洋商之侵蚀以至于尽则又乌可以已也

然则欲兴商务其法何从其道何先今夫村儒乡负作家人言自为义理与见学人闻通论始茫然河汉惭其形秽矣山乡富儿虽饶衍朴鄙可笑乃迁室大都与交贵游则丽都文楚久而化之矣惟商亦然非迁地为良也物以比例而类分人以观摩而学进中国之业商者能耐劳苦能尚省节其操纵市价久于其业者亿中每十九此西人所不及也然而愚者多而智者寡吾见有专业一门者每每终其身及数世不能自脱而其所得利亦终其身数世未有进也至于各分行户散而不合资本微薄无以致远或出一善业则假冒搀夺必使败其成而后已而从事工作者只善因而不善创其黠者乃多方欺诈无耻射利以售其奸是以此疆彼界厚己薄人各私其利罔顾大局商既不自爱而国家亦以此薄而贱之不为保护不为提倡其婪赎官吏且复讹索抑勒多方骚扰以病之也是故合股份则股份亏集公司则公司倒土货日见其滞销洋货日见其充斥内受压于长吏外见于洋人呜呼岂西人尽智而华人尽愚哉西人当富而华人当贫哉无以比例之而观摩之也夫恤商惠工条理万端而提倡风气辟启津途可以破华商之愚惩华商之伪劝华商之勇扩华商之见合华商之势使小者大因者创拙者巧诈者信孰有先于赛会者乎

赛会之举仿于何时也三代以上虽无明文若乃其意则可见矣管子曰来天下之财聚天下之物藉其通货御之以轻重高下之数国之利也周礼有大市朝市之分大市百族为主朝市商贾为主训方氏亦有观新物之政夫聚天下之物开百族之市观新物之出岂非赛会之谓乎西人赛会之典始于英京伦顿既而法京巴黎继之奥京维也纳继之美国行之费里地费省日本则行之于东京而美国希加哥四百年之大会尤为古今所独其设会也有农工院有动植物院有矿务院有机器院有电务院有政务院有邮政院有文艺院有邻政院其设会之地广至数百亩与会之众多至数十国楼阁园囿密若栉比珍器什宝目不得瞬萃五洲之技能极天人之能事盛矣哉今夫耗千百万之赀财费亿兆人之思力徒区区以供游览者之心目几何不掷黄金于虚牝矣然而东西各国每举一会其国之人之聪明才技必增一倍其国之货贿贸易亦必增一倍而他国之与斯会者亦未尝不被其益何也所谓物以比例而分学以观摩而进也中国向称守旧靡有异人己之已能不患人之剽窃人之所长皆为我之取法其便宜多寡之差尤不待比例算故中国不兴商务则已中国而兴商务必自赛会始吾今请言中国赛会之利有八使天下之主持商务者或有取焉

一曰联交谊西例凡开一会必先具文照会各国之外部转饬其地有司晓谕工商人等载其国所有之物产制器往与会国家则拨派员以经理之所费数十万十数万不等而送物之人亦动至数万上而士绅下而工商不远千里萃杂杳自开会之日各国分院标识灿若列肆互相浏览互相谘访情意浃洽有若平生所以交谊密而和约可恃也中国于外情向多隔膜推原其故一则以非我族类而异视之一则以畏彼之故不乐与近故交涉立约动每棘手而交涉之案通商又居其半寻端肇往往坐此若开此会使吾华绅商日与彼族相处狎其人情知其趋避公私融浃嫌怨自释遇有交涉因势利导国家不致因恫喝而受吃亏之害而商民既通于外情亦不易寻端弄以贻国家之忧也利孰有大于此者也

二曰扩物产西人考中国物产之种凡二十六万其已供人之用者不及十之三其有用而不用已用而未竟其用者不知凡几而他国及他洲所有用之物而我中国所未有者复不可以算也传曰货恶其弃于地今夫以二十六万之物种而任其生灭递嬗至于名号亦不自知则岂不可为愧耻矣西人之开会也尽五洲万国之物产而致之一所他人所有而己亦有者则比较其用之之法以为取裁他人所有而己独无者则考求其质之所宜以为推补故窳者可以精寡者可以众以人事之巧夺造物之力者此也中国物产之多如此使于此而广求之推广之则取之不禁用之不竭犹谓土货之终绌于洋货也谁其信之

三曰奖人材古人有言曰一物不知儒者所耻此非过言也夫人耳无所闻目无所见虽有奇姿异禀矢志绝学思成一业以垂不朽亦苦于取法之无从故中国工艺能步武西人以为业者虽不乏人而其能不拘成法自出新学以出乎所习之上者几绝于天壤而此中聪明之士坐是以废弃汩没者殆不知凡几也今夫中国之积习守旧好古固千百年来矣苟藉此会以开其始使天下一孔寡识之士与夫虚骄自是之徒闻所未闻见所未见使知天地间尚有如此之事业而不至瞪目变色鄙西学为荒诞矣聚五洲万国之奇技异能争奇斗巧而我中国乃瞠乎在后则有志之士必发愤兴起而委靡之风亦可以一振矣天下之势非激之则不动凡人之力非鼓之则不发西人开会之日自国君以下皆临会场以重其事而又延请内外有名望者评其优劣所谓激之鼓之之意也夫激之鼓之中国不足兴矣矧于商务

四曰察商情西人之经营商务也其处于本国及旅于他国者所至必有商局与商会之设其局中会中则数月或一年必选派其商董以游历于所通商各埠藉以体察人情之好尚物产之盛衰税则之轻重销路之畅滞随时报告消息之灵通事必先不使落后利必均沾不任吃亏故一切利害得失皆有把握而商人之折阅者少国家亦因是以保其利权我中国商局未定商会未设暂未足以议此惟于赛会之际集各国之工商诸人相与聚处凡某国之物产盛某国之物产衰某国之人喜某物某国之人恶某物某国之销路广某国之销路隘无异合天下之商埠于目前而一一烛照而数计之不须游历不藉报告而操奇计赢成算在胸自不致如前此之凭空臆揣坐受欺[绐](给)矣更不至为洋商之恃势抑勒动持土货之低昂矣

[五](吾)曰广贸易中国之与西国通商也大抵迫于势之不能已而非出于其本愿明矣故彼之豪商巨贾幞被来华者岁月不绝而华人之适彼者除佣工觅食外大率皆华商之自为贸易其能挟巨资涉重洋与彼相角逐者殆未闻也今夫两国互市平权齐等此往彼来以最优待相视此公法之通理也而中国独不然有来无往虽漏靡计宁不为耻然而以素不谙习之华商赀本复极微薄忽而责以学西人之长技乌可得也矧国家又无保护之权孰能禁其裹足不前也今既不能骤增其贸易而先于赛会以为权舆如西人赛会之例送物来会者无论主客之国皆先将货物名目编号列价按次排列互相售卖给凭为据或先付定赀至罢会日持凭来取订约给值不须牙人不藉通事出入之间动至数百万而又省无数之周折以视前此之把持勒挟中饱渔利者为何如也不独此也凡开一会其会院前后左右必建屋列肆赁民开设以便游客凡书信馆电报局银行照像店酒楼旅馆与夫马车手车轮舟铁路各项杂货之贸易举国商民所获之利更不知其几千万也此又西人均利之法也

六曰增关税凡赛会之始必于立会之地先设关税各国之来与会者所送器物必单列名数估值编识报明税关俟开会日所有售卖之物或由物主或由售主赴关报纳其未经售卖挈回者则免故西国每开一会其是年税关之入必溢逾万而经此会之后凡前此进出之所未有之货以后亦源源不绝是关税之显受其利者尚少其隐受其利者不可胜数也

七曰兴商地西国设会之地必择川陆冲要之区其未开会以前无异通商之开口岸竭数月之经营惨淡浚水道修程途立电竿设邮政便其转运去其翳塞至于通衢市集宽厂整洁凡百业之廛肆馆舍无不经始营筑焕然改观于是远近逐利者相率移徙背相望而前此之寥落薶垢者乃一旦骤然兴盛其地既因会而得名其人亦有加而无已其所入之将不可以数计今中国地利未开商岸虽多除上海天津汉口外其号称繁盛者寥寥而所谓繁盛者又皆在租界中若以租界外之地与比例则不啻霄壤天以中国之大而竟无一自主极盛之商埠则乌可以为国也故必开赛会择往来总汇江海要冲如上海者先创其事另辟大地营筑构造必广必精必度其可以驾租界之上者为止然后沿海沿江次第兴举或于内地自会如日本已事一年一行举于内地者为小会举于口岸者为大会凡素称贫瘠之地皆可由小会而进于大会遵此行之二十年间而谓中国之土地尚有羸瘠者吾不信也

八曰除积习中国凡都会之地及商贾会萃之区与夫乡曲市镇每一年或三四年必有赛会之举或迎神演剧或建醮立庙上自绅富下及妇[孺](儒)无不踊跃捐资浪掷金钱动计千万今夫市井之流锱铢摧算析及秋毫其鄙吝不可言状独至于淫祀鬼神邀福免祸虽千百金不少爱惜岂人之性然耶习使之也故每兴一会举国若狂视为固然至于肇乱酿祸曾靡稍悟而吾粤械之风最盛其因是而启者尤不可胜数语曰不作无益以害有益今中国数百年之犷俗莫此为甚而牢不可破匪特无益于吾民实乃见笑于邻国若既开此会使天下之人皆知其有益自必闻风兴起变革旧习且西人凡有大典则借开会以志不朽若吾华旧俗未能骤免则何不亦借此以伸敬而志盛一转移间而美利不可胜数而数百年之积弊亦一旦豁除宁不善欤

或曰泰西各国每开一会动费千万中国当疲惫之后如斯巨事前无所出事后无所归虽知其急孰克任也答之曰西人设会之例先由商民集股购票而国家动拨正帑以倡之其绅富豪商亦相率捐以为之助届期所来游者人历一遍纳赀或一元或半元其购有照会者出入免故美国希加哥之会所收游资及所售照会与夫会毕拆卸物料之值所入共二千余万元以之比较所费之数尚溢数百万今中国创始纵不能如美国之宏巨然推其比较之率虽有多少之差而出入所抵断不至虑有亏耗也明矣至于中国工艺素未讲求似不足与西人较长短然而中国工艺之不讲求夫谁不知之使其怯于不讲求竟不令西人见宁能终于不讲求耶孟子曰既不能令又不受命是使中国之人穷老尽弃而不得纾其贫也今夫兴一事而有八利之益无二虑之顾而又前事可师不劳经画访其章程不过一象鞮之事任其提倡即在贤有司之责转移之间而十八行省之气象矞然改观语曰提其纲挈其领不此之务而第沾沾于铁路银行织造诸事以为一二补苴之计虽曰聊胜于无然其有大利于商务者几何也

　　立商部说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

英吉利立国在蕞尔三岛间四面际海而鹰瞵虎视屡执牛耳于欧洲西并美利南兼印度东南括澳大利亚属地之广方二千万里而遥挟其利坚船遂以纵横四海者何哉商之力耳英之得美洲也以商会后因加税激变华盛顿率商会以叛英相持八年竟自立为国英之得美也以商美之拒英也亦以商今美之北境加拏大犹然英土美虽自立然举国皆英商也英之得印度也亦以商会初由商会派人代印度筦海关所谓公班衙者也印度土王兄弟争国残害英商商会举团练之兵踞海关之饷三战而入其阻覆其军灭国禽王摧枯拉朽而印度八百万方里之地八千万户口之民俛首而托他人之宇下矣澳大利亚之地大与中国相若内皆沙漠惟沿海膏腴商会据之不费吹毛之力自余缅甸各国非洲一洲南洋各岛莫不发蒙振落席卷而囊括之商力之雄如此商会之能灭人国也又如此今日本继兴自命为东方之英国西人谓赤道之下日光所照有热水一条每日散流于南北黄道而朝潮夕汐生焉大西洋则英国当之英之北境距赤道五十三度与中国黑龙江等而天时温暖四序如春多雾多雨多风国富民殷百物蕃庶者皆赤道之热水为之也太平洋之热水经台湾一隔不入渤海而入东洋而日本三岛当之其热度亦胜于中国比年仿效西法农工商三业勃兴遂乃割据台湾凭陵上国多置轮舶广辟商途骎骎乎国未可量已夫邻之厚我之薄也中国辟埠通商垂六十载既自以情形隔膜将利权所在举而诸异国之人频年海溢川流岁出金钱万万遂使廿一行省无一富商内外穷民之失业无依者尤如恒河之沙不可计算然西人悬隔重洋六七万里在彼终有所不便在我亦犹可自全也日本则近在肘腋之间急起而窥我心腹其心计之精刻与西人同其性格之阴柔与西人异西人之所能为者彼优为之西人之所不肯为者彼亦为之始也财力未雄不及西人之长袖善舞耳今一朝战胜举国宽然数万万之金钱取之如寄又得台湾一岛各国之所垂涎而日为宝山金穴者助其商力蠹我中邦更有行轮造货之约章夺我之矛陷我之盾纵横内地盘踞利权譬人有痼疾元气久伤复纵使外风流入筋络敲骨吸髓亡魂丧精虽躯壳仅存岂有幸哉当此之际既不能慎之于始又不能拒之于外则惟有振兴商务以与彼争商之本在农农事兴则百物蕃而利源可浚也商之源在矿矿务开则五金旺而财用可丰也商之体用在工工艺盛则万货殷阗而转运流通可以周行四海也

虽然中国之商力衰矣中国之商情屈矣中国之商业无人矣中国官吏之薄待乎商商之不信其上而疾苦终无由上诉也亦已久矣今贸贸然曰整顿商务商人私心窃计曰是殆将鱼肉我也皇皇然曰纠集公司商人目笑存之曰是固将诓骗我也阳阳然号于众曰行驶轮舟广设工厂商人始而惊继而疑终而退然自阻曰我无资我无力且恐日后受累母让之外人也盖商人习见官吏之袒媚洋商而摧折华商也非一朝一夕之故其所由来者渐矣纵使再三敦勉而有财者不能任事能任事者未必有财心志不齐意见不合互相猜忌互相排挤无识无才自私自利迟之又久应者寥寥遂有现任职官起而承其乏则又把持垄断专利侵权虽便一己之私图转绝众商之生路噫中国之情形上下隔绝如此欲一旦而言保商务收利权是犹进臧获之流释囹圄之犯突与之分庭抗礼商确朝章其不颠倒失措也几何矣盖官吏之积威有以劫之也泰西各国皆设商部另有商律专主护商岂好为是纷纷然不惮烦哉盖国用出于关税关税出于商人无商是无税也无税是无国也不立专官定专律则商情终抑而商务必不能兴中国积习相沿好持崇本抑末之说商之且不能白商之气何以得扬即如控欠一端地方官以为钱债细故置之不理已耳若再三渎控且将管押而罚其金此矿务诸公司亏闭卷逃有股诸人控官不准而此后招股一事通国视为畏途虽苦口婆心无人肯应者职是故耳商律之法良意美其它不必言即以控欠不追无罪受罚二事论之中国商人之屈抑何如乎国家厘金洋税盐课三宗岁入逾六千万正供常额大半出于各商然则商之于国也国之于商也固已共戚同休迥非昔比矣不立商部何以保商不定商律何以护商不于各城各埠广设商务局立商务学堂何以激扬鼓舞整齐教诲诸商假使无商何以有税假使无税何以济用假使无用何以为国然眉之急切肤之灾殆不得置之膜外矣刻总署议准各省设立商务局选举商董求通下情然地方官吏大都一笑置之即使实见施行亦为以一纸官文奉行故事而于商人奚益也而于商务奚裨也盖中国之官商相去悬绝不设专官以隶之不设专律以防之不定地方官吏之考成功罪以警之而欲恤商情振商务保商权是犹缘木求鱼欲南辕而北其辙也其必不可得已

　　论中国宜特设商部以整顿商务　　　

英人李提摩太附

自泰西通商以来当轴诸公深知洋务为富强之本于是创制造以求利器设船政以练水师更恐战阵无法驾驶乏人复添设武备水师管轮诸学堂以备干城之选近则矿务与铁路并行老成谋国可谓不遗余力矣然数十年来糜费至数千百万不过袭取西人皮毛所谓富国之道强兵之术何曾得其奥窍有心世道者不禁为之痛哭流涕也虽然开矿造路固属救时之急务而振兴商务实为当今之要图按泰西诸国罔不以商务为重凡见民间有一艺之善无不曲意成全知国中有一物之产无不加意讲求务使工艺日精生意扩充而后已此泰西所以日就富强也查中国货物之消往外洋者初以丝茶为大宗迩年北省之驼绒羊毛草帽辫等货消场亦复不少惟丝茶外国渐能出产加以商人重利不肯认真采择遂至西人不甚喜欢故丝茶两项大有江河日下之势毛货草辫亦因沙土太多长短不齐贩运者常有亏折出口亦不似往年之盛至西人所购毛货用以织造绒毡等物织成之后仍复售与华人是利源仍为西人所有此外泰西货物行消中国者不啻恒河沙数如洋布烟土铜铁钢铅钟表颜料机器枪码轮船洋火洋油香水肥皂酒玩器食物及一切杂货尽人皆喜用之以近日出口丝茶等货相抵则万万不足计每年流出之利为数实属不赀今欲塞此漏亟宜设立商部广开工艺各厂凡外国之所有中国之所无者任从民间仿造或有以新法制成一器果适于用者由商部奏请奖赏并限其年数出售毋许别人仿造又各工厂或因资本不足察其工艺可观而办事认真者由　朝廷继以官本商务大臣祇司保护查察之责一切生意并不掣肘倘查有办理不善及私吞肥己者将总办从重治罪由各股友另行公举贤能如此则赏罚分明咸知鼓舞行之数年何患不富强乎或谓创立轮船招商局亦属讲求商务一道何以至今毫无起色子但见商局生意之盛亦知其中弊端之甚乎或又谓怡和太古禅臣麦边等行所用买办仍属华人何以自彼用之而有余自我用之而不足子不闻先圣之言乎上有好者下必有甚焉者矣君子之德风小人之德草草上之风必偃信斯言也子亦可以不言而喻矣或又谓今商局疲敝若此亦有善法以维持之乎曰有闻商局创立之际一切章程均依西例自前总办亏空削职后大宪以市井无人特派道员以主其事夫以官场而涉商务已属风马牛不相及众望不孚者乎为今之计莫若仍由各股友公举总办果能办理认真由局重送花红以酬劳勚并由商部请　旨嘉奖倘查有贪劣实据即由各股友斥退另举贤能接替并由商部奏请将该总办家产查抄备抵另治以应得之罪则清廉者更加奋勉贪墨者咸知畏惧商局未有不蒸蒸日上者人见商局获利之厚也如此其它工艺各厂自能踊跃争先富强犹反掌也秉国钧者曷不于商务加诸意焉

　　大兴商埠说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

自黄帝日中为市首山铸铜太公因之有九府圜法管子立阛阓作女闾府海官山以通天下之货今之论者以霸术斥之若黄帝太公独非王道乎夫商务之兴衰钱币之轻重隐视万国九州岛之广狭以为差太古之时居民浑浑噩噩老死不相往来偶有所需粟布交易而止矣三代以下土地日广生齿日蕃民用日增则货殖日重陶朱计然之术行于寰区汉世桓宽盐铁之书文学大夫诘难百端而不能相胜人情之所便天意之所通万古圣王之所不可禁也然西通波印东扺倭韩往日商途际海而止明永乐时乃始遣宝船载货出南海达西洋以收番舶珠犀之利自是而后泰西巨贾络绎来华而澳门而台湾而香港而沿海沿江各口华人之出洋经商佣工谋食者亦不下数百万人英人利擅六洲多财善贾君臣上下并力一意专以通商辟埠为要图每于山陬海澨荒凉寂寞之区兴廛市未及数月而街衢洞达楼阁崇闳百货骈阗万商云集重以电灯煤气彻夜通明电报轮车终朝飞达洁清整肃如入化城所谓天下之商贾皆欲藏于其市天下之行旅皆欲出于其涂者也而其旁之中国城镇转复崎岖芜秽如沸如羹盗贼横行荆榛载路税差衙役辱平人翦绺打降欺压良懦以此例彼显判天渊中人之家及富商大贾无不挈资眷适彼乐土附他人其留者多困苦颠连不能自给相形见绌奈之何哉故西人商埠之制整齐严肃决为三古遗规而不容执后世因循苟且之为强行轩轾也今中国果确知受病之所在计开物成务通商而惠工则此商埠者固中国五行百产之菁英所出焉藏焉交易流通以与天下万国之商民相见者也苟其街道之垫隘如故舍宇之卑陋如故水泉之咸涩污秽如故捕务之不修盗贼之不禁也如故游匪蠹役之敲诈讹索也如故则货物阗溢而远人不来虽欲通之乃反塞之矣且中国动言圣道以上种种积弊岂圣王之盛治所宜有乎简陋因循殆非所以昭示万国欲伸而禁之廓而清之亦不过一纸官文奉行故事而已其所以渐积颓靡以至于此极者非伊朝夕矣惟有仿恰克图买卖圈及江海各埠租界之式凡轮舟铁路电报所通之地及中国土产金工艺所萃之区一律由官提购买民田自辟市埠开渠建屋而岁课其租金一切详细章程均仿西人工务局成法现在各埠租界之侧亦一律清厘隙地兴造楼房正其名曰华市以便华商居止贸易且免西人托名影射占地益宽如近日上海租界地基蔓延至百里以外彼以重值餂我愚民流弊深微未知所底使皆由中国自辟商埠则此疆彼界虽欲尺寸侵越而不能今通商之地日益多占地之谋日益甚非自辟华市以清其限则官司隔膜无可稽查以利诱民何求不得然此犹患之小者也中国自行建埠而岁月取租由内之商部外之商政局经理其事仿周礼司市之制货物出入有数可稽即可改征落地税银而尽撤天下厘金以苏民困按月按季所征之租课除设补修道诸费外仍可成裘集腋上济度支东西两洋各国岁需皆倚此为大宗之入则商贾通而民不为病厘捐撤而国不患民贫复古时关市之征改后世权宜之制开渠垫道养无算之间民殖货通财辟无涯之利赖此则益国便民之大者有能揽持全局爱养黎元读三代以前之书知四海以外之事者乎愿得与之上下今古借箸而一筹之也

　　酌增领事说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

各国领事之在中国者威权无限俨然治民事之官也实则护商之官耳故其国商务少者或以商人充之或竟不设领事惟法国领事职兼护教动辄称兵要挟杌陧多端中外刑律不同交涉案情必须会审领事之权利遂推广于治民太阿倒持实碍中朝体制英复增派一副刑司驻沪有罪者援情准律始定爰书固缘明慎用刑亦虑领事之不谙法律耳英人通商各国其领事无兼辖民情者惟属地如印度巴拏大澳大利亚之类始派刑司而香港上海亦然是俨然以属地视之矣日本初约与中国同此次换约之时已经更正中国向于日本设理事官专管中倭词讼而转不关商务情形隔膜一变而尽失其本来今商约将成此官亦撤名实久丧无庸更爱其羊矣中国立香港西贡新加坡领事屡议始成而香港一埠终无成说因外国设领事皆先试办一年某公必欲三年故竟作罢论也华人之在外埠者统归西官管辖虽设领事亦苦事权不属受制于人然领事以护商为职不理民词此西国之通例也护商之事不在铢铢而校之寸寸而度之也在平日通达外事联络商情潜收中国之利权隐系远人之观听苟得明通公正之才以久任此职则上维国体下顺民心其补救于深微隐闇之中者实非一二端所能罄也且华人之出洋者其苦累也深矣其拘囚屈辱也亦甚矣始也由于匪徒串通洋商诓诱乡人之愚拙者名曰仔至澳门左近拘入洋船载至南洋各埠售之于垦地之西人虑其私逃羁以铁索朝牵而出暮牵而入少惰则加以鞭挞贱之如奴隶役之如马牛狺语孝声食不果腹其载运出洋也数百人闭置一舱昏闷而死者已三之一抵埠以后饥饿疾病鞭棰而死者又三之一仅延残喘者不及一成其稍有技能作工勤奋能得主人之欢心者因而积渐致富不过千百中之一二耳然挟资而去既忧异族之羁留出险而归复苦同乡之讹索控诸地方官吏复从而鱼肉之当九死一生之际幸脱虎口而博蝇头乃转棘地荆天欲生无路此可为寒心酸鼻者已而其所以致此者则因出口之际既已不及稽查抵埠之时复苦无人管辖以致进退不得去住两难而各埠情形不同有巨贾殷商自设轮船行栈者有仅有小康之户自食其力者有全系工役仰食于人者论者欲设领事辄以就地筹为辞冀括彼私财以充公用而兵船不至威望不孚华民受亏毫无挽救操守不谨中外所轻更有各省赈捐敛财海外比年常驻新架坡者至有十三局之多乞贷卑猥益为远人所笑嗟乎天下事尚可言哉虽然东南洋数百万华民固中国之苍生赤子也西人开埠必招华民华民既多其埠之兴可立而待否则荒凉寂寞太古荆榛如英美之新旧金山墨西哥巴西秘鲁古巴各埠袤延至西贡缅甸印度锡兰及西人新辟之非洲南洋万岛开辟之始皆广招华民华民工作勤食用省薪俸廉百产蕃昌陡成富庶然后其本国及他国之工人从而嫉妒之残害之驱逐之天下之不平孰有过于是者

然而逐者自逐新辟之埠仍不能不招也诚派熟习情形深明大略之人周历各埠经营擘画定立保护华商华工章程派一大臣驻新架坡主持其事澳门香港汕头门四处专设领事华工出洋将往何埠与其国立约给凭订立年限仍声明日后去留自便不得有擅行驱逐伤害等情否则向其国家索赔巨华商出洋则给凭不立约亦须照会各国保护维持如西商在中国之例均不得向本人擅索规费则每年出洋之民可以确知其数而其源清矣东南洋各洲各岛须查悉华民若干或贫或富为工为商何国所属有约无约其埠之华民满万人以上者一埠设一领事否则数埠总设一领事国家筹给薪俸必优必丰统归新架坡大臣管辖平日职守专以抚字工商保全人命物业为主争竞殴琐事不与外人争判断之权新架坡须拨万金设立中西大学堂以教聪子弟各埠商民有家业子孙因而失学者准领事禀明该管大臣奏闻请为倡再由本地捐集经费设立学堂果有明达之才由大学堂考验得实保送来京听候录用因宜制变除旧布新恤其艰危开其知识则其流亦洁矣夫人才者万事之根本也学堂者又人才之根本也说者动谓中国之于南洋权势久失虽糜巨无补时艰不知南洋各岛在有明嘉靖以前本朝贡之国耳中叶以后明之弃之然后西人得而取之蹊田夺牛倚为外府精神命脉皆在此间其取之者人才也其弃之者无人才也西人既驱策华民尽除榛莽种植开矿之利擅绝寰区乃转迫逐摧残竟忘开创艰难之自有其功者不得食其报华民之勤且愿也人之所悲亦天之所悯也以设官开其始以立学考其成不争旦夕之功不惜度支之费而惟以潜移默化收效将来使数百万之华民智慧渐开才能渐出则有人有土有土有财吾知天之所以报之者将必有在矣否则自弃其地自弃其民有明之覆车未远矣彼西人坚忍沈鸷无利不搜独不可以待南洋者待中国乎又岂不可以用南洋之华民用中国之华民乎此海内有心人所为惄然忧悚然惧也

　　覆奏讲求商务折　　　　　　　　　　　　　　　

总理衙门

治国之道农商并重然一国独立则务在农雄角逐则务在商商固与兵相辅者也中国素为一统之国不惧利源之外泄故于商务一道缺焉不讲近自与泰西各国通商以来利源日涸商务日坏当事始亟于讲求思为补牢之计兹将去腊总署覆奏讲求商务一折录于左方以供众览

　光绪二十一年十二月二十四日总理衙门谨　奏为遵　旨议奏事光绪二十一年十一月十七日军机处交片御史王鹏运奏请讲求商务一折军机大臣面奉　谕旨着总理各国事务衙门议奏钦此臣等查该御史所陈无非欲官商一气力顾利权此周官保富之法行之今日尤为切要如所称沿海各省会应各设商务局一所责令督抚专政局中派提调一员驻局办事将该省各项商业悉令公举董事一人随时来局将该省商利病情形与提调妥商补救整顿之法禀督抚而行之事关重大者督抚即行具奏一节查通商为致富之原必令上下相维始克推求利弊泰西各国以富强为首务或专设商部大臣其它公司商会随地经营不遗余力中国各省商行自为风气间有公所会馆章程不一地方官吏更不关痛痒公事则派捐讼事则拖累商之视官政猛如虎其能收上下相维之益乎自立约互市以来洋商运货祇完正子两税华商则逢关纳税遇卡抽厘于是不肖华商贿买牌照假托洋商之名洋商出售报单坐收华商之利流弊遂不可究诘要之欧美各洲商民之捐名目繁多如田房捐存捐进项捐印花捐较中国厘金加重倍蓰即香港新嘉坡诸岛何莫不然此皆华商习闻习见者也至于洋商仅完正半两税便可畅行无阻利权较华商为优然华商食毛践土当能仰体　国家立约通商之故不应自外生成何以假冒招牌之风年来愈炽良由官商隔阂官既不恤商艰商复何知官法该御史请于各省设立商务局俾得维护华商渐收利权诚为当务之急惟请派设专员作为提调以官府之体而亲阛阓之业终难透辟不如官为设局一切仍听商办以联其情拟请　饬下各督抚于省会设立商务局由各商公举一殷实稳炼素有声望之绅商派充局董驻局办事将该省物产行情综其损益逐细讲求其与洋商关涉者丝茶为大宗近则机布纺纱制糖造纸自来火洋胰子诸业考其利病何者可以敌洋商何者可以广销路如能实有见地确有把握准其径禀督抚为之提倡再由各府州县于水陆通衢设立通商公所各举分董以联指臂所有各该处物产价值涨落市面消长盈虚即由各分董按季具报省局汇总造册仿照总税务司贸易总册式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考其华商互相贸贩不与洋商相涉之货亦应按照市价公平交易不准任意高抬或故为跌价以累同业设经局董查确应即明为告诫若复怙恶即由局董禀官将该行店劣迹榜示通衢以儆效尤该局所遇有禀官之事无论大小衙门均不得勒索规费各局所地方长吏月或一二至轻骑减从实心谘访必有恤商之诚乃能行护商之政非徒藉势位之尊也各直省果能实力奉行商情可期踊跃商利可冀扩充即华洋交涉亦可得其要领矣

　又如原奏所称招商局开办多年并无起色请　特派督办招商局大员一人驻局办事将招商之务分为闽广三江两湖四川四大股每股各令公举殷实公正之商董一二人专办该股一切商务由各商董议定办法禀督抚而行之别置提调一员专管局中一切章程一节查招商局为南北洋轮船总汇同治十一年前北洋大臣李鸿章奏明设局商为承办官为维持自光绪二年买并旗昌船栈后官帑积付一百九十万八千两逮今拔还现已不存官尚非并无起色即就每年完税而论各省关所收招商局船税岁约三百余万搭载水自开局至今几逾万万若无局船则此利尽属洋商是该局收回利权实明效大更能力袪中饱切实经理则为益较多该御史请整顿招商局诚非无见惟整顿之法实分两端一在局之弊一在船之弊查该局所以能自立者实赖官为维持故虽怡和太古多方排挤该局犹能支持岁运苏浙漕米又带免二成税课皆该局独擅之利其于江西两湖漕米则代买代运尤操奇赢若概属之局中不由一二人专利则公积愈增此在局之弊所应整顿者也各船买办半由夤缘而得每船货容有舱口簿可查而搭客则以多报少影射隐瞒难为究办外洋轮船责在船主事无巨细悉听船主指挥每搭客登舟则票船至半途则查票登岸则缴票此皆大副专责而船主总其成不致挤杂朦混招商局船主但管驾驶船中一切买办主之故长江买办之缺为最肥美此在船之弊所应整顿者也凡兹积弊临以贵而无位之督办公私未澈呼应不灵徒拥虚名恐无实际该局向隶南北洋辖理以局船起卸口岸均有关道可以稽查而受成于南北洋较为切近光绪七年李鸿章议复王先谦一疏声明该局缴清官款不过商本盈亏与官无涉并非一缴公帑官即不应过问听其漫无钤制豫言之矣拟请　饬下南北洋大臣将招商局历年积弊认真整顿该局总办及掣票登账管理船头司事与夫江海各船买办能否得人经办之事有无自私自利为商股所指摘并申明旧章每年结算由津沪两关道稽核该局岁刊告白设被商股诋驳有据则津沪两关道亦应任咎至于每船到岸如何稽察客载应饬各关道委员经理无分昼夜与税关船头官公同查以杜弊混其未设关道之地如江南下关安徽大通安庆湖北武穴等处由南洋大臣檄委地方官办理按月径禀南北洋商署存查能否如该御史所陈分闽广两湖三江四川为四大股应由南北洋大臣体察情形酌办该局船曾驶赴旧金山檀香山新嘉坡各岛道远费煤船小载轻为利无几现求扩充之法宜就中国各口岸有可为该局增益以敌洋商者统由南北洋大臣随时规画请　旨遵行至通商事务向由臣衙门办理该御史请在京师设立商务公所与臣衙门无甚表异自应无庸置议所有臣等遵　旨议奏缘由谨缮折具陈伏候　皇上圣鉴训示谨　奏奉　旨依议钦此

　　奏覆洋商改造土货应筹抵制折　　　　　　　　　

总理衙门

奏为遵　旨议奏事光绪二十二年十二月十七日军机处交片本日给事中褚成博奏洋商改造土货请　饬筹抵制一折军机大臣面奉　谕旨该衙门议奏钦此钦遵钞录原折交臣衙门查原折内称上年与日本定约准在内地改造土货各国援照条约皆可一律仿行从此华人自有之利权尽归外人掌握查改造土货莫大于丝纱两宗丝销外洋皆由内地运去纱销内地反自外洋贩运如悉就内地改造则工价较廉获利自巨日本请于苏杭设埠其注意不外乎此即西人乘机奋起其肯綮亦不外此若不设法抵制势必喧宾夺主绝我生机上年署两江总督张之洞深知缫丝为织绸之本纺纱为织布之本因先于苏州镇江南通州无锡金匮等处劝谕绅商开设纱厂又拟拨专在无锡开设丝厂以冀逐渐推广总督刘坤一回任后亦以此为当务之急伏思洋人每争一利必合上下财力惨淡经营而华商势涣情暌力分财绌自非官力为护持壹志齐心痛除向来官商隔膜锢习断难与彼族争权应请　旨饬下南北洋大臣各先筹款二三百万在内地广设丝纱机厂以为倡导并　饬下各将军督抚酌度土宜一体兴办奉天直隶等处又宜添设织造呢羽毯之厂其紧要关键首重得人应令严定章程公举殷实廉干商人分任厂务由官认真督查不准丝毫瞻并准本省各官暨京外大小官绅量力附股每届年底将章程款目由总厂详刊送阅如有弊混不论何人皆准赴厂辨诘并许附股之人赴京呈控查实后除经管之人勒赔重处并将督辖之大吏量予处分等语臣等查丝纱为土货大宗欲设厂制造抵制洋商自非官商合力广筹巨款不能集事上年闰五月间钦奉　谕旨令多设织布织绸等局广为制造即据署两江督臣张之洞江苏抚臣赵舒翘电称将息借商款银二百二十六万两移为开办商务局之用先于无锡设缫丝厂兼开茧行此外各厂拟设于上海或苏州至织布纺纱机厂约费银一百万两筹款另议各省督抚臣先后陈奏类能仰禀　圣谟设局招商各就本省物产之宜量筹制造似于向来官商隔膜之弊已渐次消除惟办理经年究竟筹款若干设厂几处有无成效迄未奏咨即张之洞赵舒翘拟移息借商款开办商务局究竟已否办成亦无续报该给事中请由各省将军督抚酌度土宜集股设厂官助商本逐渐推广自足浚利源而杜外溢应照行原奏所称公举殷实廉干商人分任厂务由地方官认真督查并准官绅量力附股至年底将章程款目详刊一节前年十二月间臣衙门议覆御史王鹏运设立商务局折内拟由各商公举殷实稳练之绅商派充局董仿照总税务司贸易总册式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考业奏准通行遵照在案此次丝纱各厂应仍由各省将军督抚查照前奏办理各厂中如有弊混自应将经管之人勒赔重处第须附有股本始能入厂查询原奏所称不论何人皆准赴厂辨诘恐滋纷扰至督辖大吏原当竭力维护严剔弊端但祇能握其要领不能琐屑躬亲似难深悉厂中有无弊混若有人举发而该管大吏不为查理或竟回护自应如该给事中所奏量予处分以儆玩泄相应请　旨饬下各省将军督抚各就本省情形切实筹办毋得徒托空言至南北洋大臣能否各筹二三百万两以为倡导应并请　旨饬下王文韶刘坤一迅筹办理所有臣等遵议缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　榷署议内地机器制造货物征税章程书后　　　　　　

麦孟华

有以兵亡人国者有不以兵亡人国者以兵亡人国者其祸近其事显主国得而备之邻国得而牵掣之虽或亡矣苟有豪桀再兴匪难也不以兵亡人国者其祸远其事隐主国匪直不备而又德之邻国备矣而莫得而牵掣之其亡也则元气已尽数十百年而未能苏也麦孟华曰地球百年来由后之说以亡国者不知几何姓矣他勿具论请言印度印度地球最古之名国也英人以十二万金之公司设一刚白度而掌之始以保护商务为目浸假而掌其税则浸假而专其财赋浸假而与其政事从容拱手而五印为墟虽其后稍藉兵力直摧枯拉朽论功行赏则商会之刚白度为之魁天下所共闻也中国既馈二百三十兆于日本朝贵退而仰屋谋富国之道乞加税于强邻未之见许于是有英人为客卿于中国四十年致富千兆受英廷男爵之奖者曰赫德昌言曰莫若举中国出口之货而值百抽十便莫若举中国用机器制造之货若仿洋式制造之货而重税之便麦孟华闻之曰英人之亡我中国其在此举乎其在此举乎机器制造货物税则重外轻内此二者西人所以强国而保民也泰西无国不互市大率客邦之利一而主国之利十独其通商于我国也不然虽有贱侩乞旅华数岁无不盈盈满篝以归其黠而富者更勿论是何也我国交涉不讲抵制不谙制造不兴出口货不盛彼之以我为囊中物为俎上肉晏然相与取而噬食芺之者数十年以来矣虽然之国也其地广沃足以经营其人智能足以制造而其物产之精英又足以供其经营制造之需通商渐久耳目渐习风气渐辟彼向之所恃以取我而噬食芺我者其区区之技我渐能知之而渐能仿效之则于其取噬食芺之谋甚不便去岁九月西人某报馆倡议请禁机器入中国见时务报第八册岂不以国之利器不可以假人哉虽然英国禁之而他国将输之即国共禁之而中国将自制之其势之蒸蒸不可遏抑有固然也如是则徒自失其售机器之利而不能绝我中国用机器之路于其取噬食芺之谋将愈不便赫德者老于事而稔于中国矣彼固知创办之事举手必不易易也又知吾民之甚畏骚扰也又乘吾之患贫孔亟无所为计而可以术欺也其心曰如是则中国之用机器者且绝机器绝斯出口货绝出口货绝斯国之命绝其与吾言曰中国之用机器者既渐多矣用机器多斯制物多制物多斯抽税多抽税多斯帑项多呜呼赫之自为英谋而设伏以待我固不足怪顾独不解吾中国以四万万人乃瞠目以饮鸩联步以下阱而莫之悟也传曰无滋他族实逼处此又曰非我族类其心必异今得取原议揭其隐衷讦其诡谋辞而辟之有天下之责者庶有择焉

　原议曰凡华商拟创办制造等事无论制造何类货物如用洋式房屋家具机器外国之法施行务须报明就近各关税务司注明制造何类货物需用本银若干并欲设立何处地段即由税务司会同地方官查勘在该地段设立无所妨碍发给执据方准开设又曰所设之制造处所须听由海关随时派人入内查看如房屋机器有所损折致伤人命之虞即应暂时封闭俟修理完整方准复开

驳之曰制造设厂将本银地段报官并听官以时派人入厂查验此例西国有之然地方有司之责也非司榷政者所当有事也中国官制未善巡捕未设似此精核之政本难举行又事当创始民多畏避宜宽其文网以劝庶工即尽依西例以此数事责成地方官稽核吾犹以为未可行矣今乃以全权诸渺不相属之税司格不相入之洋人语曰庖人虽不治庖尸祝不越尊俎而代之西人立法最讲权限试问商厂本银之充裕与否地段之妨碍与否机器之损折与否与收税之事有何干涉我国延用赫德之始宁尝以此权限予之乎天下万国宁有以此权限属之税官者乎彼深知夫事者权之所自出也又深知夫中国地方官之不办事而其权已旁落也于是阳取其应办之事而代任之实阴取其应有之权而攘夺之田氏代齐王氏篡汉此其故智矣且民间制造商民合办其择地必于旷夷之野无所谓妨碍也彼为是事必图久远若有妨碍彼且不为宁待外人为之借箸今谓由税务司会同地方官发给执据夫中国地方官固不知民事为何为者也又畏洋人如虎而不敢与共事者也名为会同商办实则税司独揽其权而已即不尔尔则今之宦场积习除骚扰延搁外更无他长商人欲求得其执据恐为累有不可胜言者矣又其所标举者谓无论制造何类货物如用洋式房屋家具机器外国之法皆须报斯例也将举中国一切工艺之权利而尽归其统辖也其始也不过借机器以为名耳浸假有不用机器如江西去年之拟造洋等事彼必曰此洋式之家具也浸假有不用机器不仿洋具而其厂舍偶与西制相彷佛者彼必曰此洋式之房屋也夫外国技艺之精进半由于相师其术日趋于极巧而其法每莫知其自来华人聪明冠绝种他日必有因西人已成之法而增益之别创新理制新器者而彼必曰此外国之法也立此三端则他日华民一业之操作一艺之微末无有能出其范围者是名虽为管理机器制造各事实则取吾四万万人缚其手足而制其命也

　原议曰领有执据者该制造处须设关栈凡制成之货均须一律存储关栈又曰货物于制成后临入栈时务须报关将货色数目价值逐一注明

驳之曰物之方成必费营置物之既藏必时稽核物之将售必繁估物之既鬻必促转运一切诸事皆须本商自为料理而栈之启闭人之出入由关主之一举一动必多阻碍物犹民物而地则关地是货物制成商民即不能自有其权矣又市情不定待价而沽往往有迟速祇争半日而赢亏相去万数者今制成之物而必纷纷焉经储栈一番之转折乃得议价商民之坐是而失机折阅者必将甚伙而彼洋关者晏然不任其咎反得因机抑勒而阴持洋货与土货之低昂夫谁得而禁之且机器制造各货有笨重者如船舶枪自来水自来火之类岂能搬运入栈亦有轻脆之物如玻璃器等事多一次搬运则损坏不可数计其制造食物等多辽缓一日则臭恶霉烂为洋关者宁能赔补乎亦有危险之物如硝磺炸药煤油火柴等事与他物并存栈中设有不虞牵累不少为洋关者宁能保险乎夫以己所有物置之他人之室虽所亲爱犹多不便矧于言语不通情志不洽之洋人夫孰从而听之此例若行华商之裹足必矣

　原议曰如制造设在距发执据之关逾十七里之处该业主须备有海关手住寓房所凡制造局无论在何处如欲由关派委手常川驻局亦可惟须由该局备有居住之房屋并每年纳海关经费银两

驳之曰手固极天下骚扰之人而商民所最畏恶而不便者也内地制造禀之于官建之于国民所同乐众所悉境内长官皆得而知之矣其有它变则时而核之耳若者钢铁若者机器若者军械若者船舰若者织布纺纱皆以利国非有干禁之物也运之外洋销之各口皆有关税无所用其私漏也虑其奸窳则商民自虑折阅必竞精巧无所烦其廉察也数者无患虽在国家犹不一过问之而顾待渺不相涉之洋关敝敝焉劳其督察哉与官为缘犹苦胥役之扰而顾岁糜费用别备房屋以养此无用蠹害之手为海关计安顿私人坐享厚禄固良得矣其如华民何

　原议曰所制造之货于未离关栈时应由关按估价值百抽十征取税项发给号收为凭此后该货或在本地销售或运内地或运通商他口或运出外洋均听其便概免重征惟无论报运何处总须按照关章请领合宜准单

驳之曰此条原议之根一切非理之法皆借口此条以为起点者也两国通商所定税则重外轻内以资抵拒此万国之所同天下之公理也我国定税之始为强敌所胁为狡邻所愚洋货土货收税如一已为天下所笑上海机器纺织等局初立大吏奏请免征半税仍值百抽五与洋人运货内地值百抽七五者小示区别于利权尚有小补焉乙未马关约定准洋人一律在内地制造于是华商制造之权遂与诸国共总署之议定此新章谓将以杜绝洋人也又惧洋人之未必就辖而先从华商起征以塞其口也今夫洋商制造虽已定约然彼集股购地建厂择人亦非易易其开办渐盛必在数年或十数年以后若今日现有之厂华商所设无虑数十洋商所设寥寥无几此例若行其所以抵制洋商者尚邈无期而华商之受累则近在眉睫矣且言先征华商以塞人之口此尤欺弄童騃之言也中国之苛法其行于吾民而不能行于西人者多矣未闻彼之自问不安而帖耳以就围也譬犹饥者患人夺食而自废餐譬犹临阵患人兵我而自手刃万一吾税既加而他日洋商制造仍援旧定税则为辞强项不服何以待之或又谓定约明文虽复如此然他日可专用之于洋商其华民之厂原可暗中设法维持岂思今日国势如此敌情如此虽约章中本有之权利尚且不能得之他人况欲有所溢于其外哉且今之地方有司其不于例外抑勒商民以自肥固已幸矣安望其能行法外之意以顾全大局也吾意当道诸公久谙外情未必不有见于此其意殆以国用支绌仰屋无术今制造之新约既定洋商之设厂必多工艺之风气渐开华民之踵兴尤伙乘此稍加重税则不劳经画而帑项可倍加耳岂知轻其税宽其网而使民间之制造者蒸蒸日上设厂以千万计虽值百抽一而所入已无算矣今重其税密其网而使民间之制造者动色相戒裹足坐毙浸假将并前此所有之厂而折阅而倒闭无复一存虽值百抽百其何所获焉今夫由彼之术固可以使吾华厂折阅倒闭而无复一存也华厂之折阅倒闭而无复一存固彼之所大利也即吾华民竭力抵拒不畏苛法而设厂以与之相竞则由彼之术又能使一切工艺之权利皆归其统辖安然垂手而制吾四万万人之死命尤彼之所大利也故曰英人之亡我中国其在此举乎其在此举乎传曰狡焉思启何国蔑有又曰戎德无厌夫举岁入七千万之关税而握之于敌人之手已为可危况于托抽税之名而勘我查核我设储栈以节制我出执据以操纵我养扦手以鱼肉我索经费以剥耗我举一切仿造洋式参用西法之工艺皆归其统辖以束缚我亦何异富厚之家雇仆役以司出入而为之仆者必参主其家政他日噬脐其何及乎孔子曰百姓不足君孰与足天下固未有不保民而可以立国者信强敌之讆言邦本之元气涓涓不塞将成江河勿曰无害其祸方大此可为痛哭流涕者也

　　请缓征值百抽十之税并请改存储关栈章程折　　　　

张之洞

奏为两湖商务风气初开华商用机器制造货物恳请从缓加税并请改定存储关栈章程以劝商业而裕民生恭折仰祈　圣鉴事窃照光绪二十二年五月总理各国事务衙门具奏机器制造货物酌定税则奉　旨允准续据总税务司酌拟章程九条经总署核定由南北洋大臣通行各国在案伏查光绪八年北洋大臣奏准上海织布局只完正税一道概免沿途税厘此后各省机器纺织皆援此例此　圣主爱养民生之深仁而即古来兴国者通商惠工以致富强之至计　天地覆庇感颂同声从此中华商务骎骎渐有生机矣此次加税之举在总署原意谓洋商得在中国设厂造货人工运费种种省便利益甚优故议酌加税则洋商既加则凡华商用机器造货亦应一律照加以免洋商借口此总署谋国裕课统筹中外之深心臣虽至愚亦能领解特是详察商情知机造各货加税一层不免有损多益少之病有不敢不为我　皇上陈之者溯自马关定约以后臣在署南洋通商大臣任内钦奉闰五月十三日　电旨饬令招商多设织布织绸等局广为制造臣当即宣布　德意广为劝谕招徕中国商民知外人得来内地设厂造货莫不感慨奋发思有以防内蠹外漏之患而又深悉　朝廷恤商轻税之章其议集股分图占先著者颇不乏人凡各处禀请购器造货者臣多从允准且为之筹备厂地归并厘税计划销路曲意维持江南湖北纱丝各厂更屡　奏明助给官本巨款之举总冀厚集商力以挽此外溢之利源计数年以来江浙湖北等省陆续添设纺纱缫丝烘茧各厂约三十余家又此外机造之货苏沪江宁等处有购机制造洋酒洋蜡火柴碾米自来水者江西亦有用西法养蚕缫丝之请陜西现已集股开设机器纺织局已遣人来鄂考求工作之法四川已购机创设煤油并议立洋烛公司山西亦集股兴办煤铁开设商务公司至于广东海邦十年以前即有土丝洋纸等机器制造之货近年新增必更不少天津台更可类推湖北湖南两省已均有购机造火柴及榨棉油者湖北现已考得机器制茶机器造塞门德土之法正在督饬税务司劝谕华商兴办湖南诸绅现已设立宝善公司集有多股筹议各种机器制造土货之法规模颇盛似此各省气象日新必且愈推愈广彼洋商虽亦声称集巨资设大厂而迄今造就者只上海二三家他处未之有也无如华商智虑初开营销未广已成之厂获利无多未成之厂集资非易洋商见我工商竞用新法深中其忌百计阻抑勒价停市上年江浙湖北等省缫丝纺纱各厂无不亏折有歇业者有推押与洋商者以后华商有束手之危洋商成独揽之势商民延颈举踵正以宽恤保护之法望之　朝廷两湖风气初开商力甚薄尤为惴惴此近年来商务之实在情形也臣愚以为洋商在内地改造土货本于华商生计有妨是以旧约悬为厉禁今迫于事势不得已而允之则又当就已成之局而熟权利弊庶免我华商民有累上加累之虞窃谓今日各洋厂设否听之而华商机器制造之税如故洋商开一厂则华工习一法洋商创一货则华民晓一用大抵华商性情惮于精思创物而乐于摹仿争利华商用度较俭土产较熟足可与之相胜果使华商本轻利稳愈开愈多洋商见华厂已经充牣利息愈分愈薄则续开者自少即如湖北织布局一开而江海关进口之洋布已岁少十余万匹可为明征

目前华厂已将十倍于洋厂是机器制造之利洋商得其二华商得其八且就华洋各厂合计出货自多税额虽轻税数必溢此有益于民生而仍有益于　国计者也即使洋厂因税轻而争开不已然洋厂所获之优利亦华厂之所同沾其出货之数分利之势自足相敌且洋厂所在其一切物料必取之中国工匠必取之中国转移间民必资之中国彼洋商所得者商本盈余之利而其本中之利留存于中国者仍复不少是华商之利虽去其半而中国农工畋渔之利仍得其全华民沾其利又晓其工则华商购机制造之厂必不能绝从古未有农工盛而商独衰者此目前不求有益于　国计而必无损于　国计且尚不尽有损于民生者也至于华商鼓舞方见萌芽之时遽行加税则华商困阻于内洋商抑勒于外数年之间已成者歇业未开者绝响是九洲之地产物力万国之巧法厚利尽为洋商垄断之资如谓明文则一体加税暗中则曲予维持目前中华局势外洋情形窃恐未能办到且洋商之究竟肯加税与否亦尚不知何时而华商则已先敝矣即使洋商于华造者遵加而其来自外洋者仍不能加明知华商不能再开机厂则不造于中华而专运之于本国销流日广货价日增徒存内地制造加税之虚名而受华商阻塞利源之实害此有损于民生而仍无益于　国计者也从来华民最朴不晓物宜华工最拙不谙机器华商最散不筹巨本是以拘守旧法坐弃万物之菁华不究阜财之大用今幸而鉴于巨创怵于强邻一旦幡然捐弃故智争讲机器畅土货集公司之法正是中华自振之机若再从而柅之以后更复何望私忧过计不胜恐惧近日与江苏巡抚臣赵舒翘浙江巡抚臣廖寿丰往返电商均以暂缓加税为保护华商之至计合无仰恳　天恩饬下总理衙门将机器造货值百抽十之新章暂行缓办一俟商务大盛而各国又一体允加进口税之时再行举办彼时洋货价涨华货即使加税尚且相抵而目前不致无自立之患大局幸甚又总税务司所拟章程第二条凡有制造之货均须一律存储关栈俟拨等语在总税务司之意只为杜绝透漏然商民成货待价而沽瞬息变易有失之须臾而盈亏判者又如机器造机器碾米机器造水泥火泥此等笨重之物如何搬运如何封存又如机器造煤油机器造火柴此等危险之物同栈之货孰不畏其延累设有损失恐洋关赔不胜赔矣大抵商情乐简而恶繁喜活便而畏胶滞若一概存储关栈交货看货动须报关即使不至留难而货主既嫌经官之周折又不如本厂自存之放心种种窒碍必致纷纷歇业至洋商则仍出纳自如此明明力窒华商之生机而暗畅洋商之销路矣窃谓宜在运货出口时切实查验不在货成后概予封藏应请一并饬税务司重改章程方为妥善此乃农工商民公共之利害中外贫富强弱之枢机臣为自强大局力固根本起见反复焦思不敢不言所有机器制造土货恳请暂免加税并货物免储关栈各缘由理合恭折具呈是否有当伏乞　皇上圣鉴谨　奏

卷十下　商政

　　论制造货税　　　　　　　　　　　

英人阙名附

日本与中国所订通商条约内未载制成货物应还税则是将马关约内最紧要一层拱手让人夫固不待智者知之也日商之拟在上海设厂者尚未举办将来开办或与在本国所有纱厂未必顺利日本若果因此未订此项饷税则日本之让中国也为中国利益起见少而为本国利益起见多矣再日本或欲将现在上海已有之纱厂为重税所困使日本所有之棉纱仍得在中国求销获利未可知也缘日本所制之货供自用外尚有盈余亟欲在中国觅一销路耳中国利心素重若果如割生金蛋之鹅西国古时有某甲喂一鹅日生一金蛋而嫌其所生太迟因剖鹅之腹欲尽取其金蛋此怪谈也以之譬喻中国之利心也办法则日本之退让似又尽为本国利益起见也而此事与上海新设纱厂关碍非浅商务公所早已有鉴于此上书驻京英公使书中所述情形另有一书上沙侯所陈相同殊可钦佩而公所所为尤不仅此也书信之外公所副长复赴京师以便各国公使与总署议论此事时或有所采访之处副长即可上达细情以补书信之不足也中国又素称浅见加之现在国库支绌此事若任其自然必勒抑上海所有之纱厂并及其所出之货物使该货物无论至何处非重税不可此固事之无可疑者也然则若此事也岂非现在重订税则应及之一端乎盖当今所议情形即将来税则之根本耳上海开设纱厂股东咸以新创此业或与中国将来永有裨益应得邀政府鼓励之惠公所亦深以此说为然而厂东所请大旨无非欲使中国待之如待开厂本地之人无分厚薄所有他货能与之争利者应订税则亦须彼此一律不得有所轻重兹将上海商务公所所请五开列于左一本地棉货准免厘金落地等税凡棉花由外国口岸运来仅纳由兰雪脱税即内地运送半税二新议税则若订按价值百抽十则外国来货应还之爱克萨依斯税即销货税连内地运送税亦在内不得比此再重三凡货已还此爱克萨依斯税者应豁免各出口税所有已还税之货物运至中国不论何处应免各项税饷四进口棉花应免纳税若须纳税应由将来制造货物后应还之税内照数扣除五本地纱厂政府准其所享利益不得比准外国纱厂较优以上所请各固无不近情理处而于商议之时我知其必大费口舌也李傅相等欲使华人独擅其利匪伊朝夕而终必知其所扶持者决不能照办也中国现在正拟重订税则欲议此事斯其时矣

　　海关出入货类　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

光绪十八年进口洋药价银二千七百四十一万余两洋布羽绫棉纱棉线价银五千二百七十万余两呢羽哔叽毡绒价银四百七十九万余两钢铁铜铅锡价银七百十三万余两米价银五百八十二万余两煤油价银五百零四万余两海货价银五百二十万余两煤价银二百余万两自来火价银一百四十二万余两其余杂货价银各数十百万两不等都洋货价银一万三千五百十万余两而纱布呢羽等几居进口货价之半洋药亦几居四分之一为中国计宜设方渐杜洋药来源而劝导商民仿洋法织布纺纱尤为第一要义其次开矿其次炼铁其次纺织呢羽毡绒其次仿造自来火及制炼煤油风气既开而致富之能事尽此矣出口丝茧价银三千零三十四万余两绸价银七百九十六万余两茶价银二千五百九十八万余两棉花价银五百零八万余两草帽绠价银二百零五万余两糖价银二百零七万余两纸价银一百五十七万余两席价银一百二十九万余两豆价爆竹价银各一百十八万余两瓷器器价银一百零八万余两其余杂货价银各数十百万两不等都土货价银一万零二百五十八万余两丝茶两项为大宗几占土货价十分之六如欲整顿土货仍须注力丝茶庶能握其纲领其余如棉糖纸席草帽绠等物苟能随事讲求随时整理亦有大益此外土货俟铁路开通必有于无意中畅销如草帽绠之类者矣窃查光绪元二年间出入口货约足以相抵今以出货与入货相比较中国亏银至三千二百五十余万两之多何哉近两年中洋布洋纱进口之价逾于元二年间之价约三千数百万两则中国亏银皆纱布畅销为之也从此中国织妇机女束手饥寒者当不下数千万人岂细故哉而谓导民织布纺纱尚可缓乎哉抑余又闻纺纱之效逾于织布日本通国经营已获厚利即华民自织之布亦乐购用洋纱以其价廉质良而易售也故华商偶设一二纺纱之厂亦无不获利者然则有提倡之责者盍劝商民购机设厂先仿洋法纺纱以蕲渐及织布乎

　　海关出入货价　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

是年货由英国运到者值银二千八百八十七万余两香港运到者值银六千九百八十一万余两印度运到者值银一千三百八十六万余两新加坡运到者值银一百九十一万余两澳大利亚大浪山加那大运到者值银一百零一万余两以上英国及英属地来货都值银一万一千五百四十八万余两由中国运之英国之香港之印度之新嘉坡之澳大利亚大浪山加那大者都值银五千五百七十八万余两出入相较中国亏银五千九百七十万两货由美国运到者值银六百零六万余两由中国运至美国者值银一千零七十八万余两出入相较中国赢银四百七十二万余两货由欧洲诸国运到者值银五百十二万余两由中国运之欧洲诸国者值银一千七百十六万余两出入相较中国赢银一千二百零四万余两货由俄国运到者值银五十五万余两由中国运之俄国者值银七百零四万余两出入相较中国赢银六百四十九万余两货由日本运到者值银六百七十万余两由中国运之日本者值银八百五十万两出入相较中国赢银二百三十五万余两货由澳门运到者值银三百十七万余两由中国运之澳门者值银一百六十八万余两出入相较中国亏银一百五十万余两货由小吕宋越南暹罗爪哇埃及五国运到者值银三十一万余两由中国运之五国者值银一百八十六万余两出入相较中国赢银一百五十五万余两综而观之中国之银耗于英国及英属地者甚巨而稍取盈于通商诸国然绌者多而盈者寡势尚不足相补故一岁中亏银至三千二百五十余万两之多华茶销于英者年少一年销于俄者年多一年俄之用茶虽未能逮昔日之英然华茶不至壅滞者以俄人为之运用也中国之货稍稍畅销于日本则以日本纺纱骤盛不能不用中国之棉花中国与日本互分其利云今日论时务者或谓英人耗蠹中国颇欲联俄以摈英此与儿童之见无异夫民所以乐购此货者皆为衣食日用所必需而又质良价廉之故当其不用虽君父不得而劝之于远人乎何爱当其必用虽君父不得而禁之于远人乎何尤即如日本二十年来专精奋力研求工商之术遂能仿造洋货及华货质良价廉几掩其上英人非但不惎挠之且极口称道之中国乐用其货者比比是矣中国地博物阜人工甚廉数倍日本诚知病英人之耗蠹乎则有日本之成法在又何必出万不能行之下策哉或谓中国虽亏银三千二百五十万两然各关所收厘税既得二千二百六十余万两加以洋商自募牙侩凡进口七厘出口八厘用费共有一千数百万两皆入华人之手以彼絜此中国尚赢数十万两是中国之银未尝锱铢漏入外洋也斯又不然考光绪元年出入货相准华商尚赢百余万两若以关税用费合计之是中国且多赢二千余万金矣当是岁赢二千万金中国且日见贫耗如今日之势乎是不能不亟为之计者牧民之政也保邦之本也为上之责也

　　论中国商务　　　　　　　　　　　

英人阙名附

中外通商以来中国出入之商务以去年为最盛前年进口与出口货相抵共值银三百一十五兆两去年增至三百三十三兆六亿两进口与出口二者均有起色入口货税较前年增多一百五十万两中东战后振作情形于此可见马关所订之约限中国多开数商埠于内地即苏州江苏杭州浙江湖北等去年十月一号各处已设关征税但商务初办未能兴盛故开关三月新关共征货税银不过六千一百八十两中国洋关掌记者给士蚩君去年所出之清单谓历年总结之数中国商务大有兴盛情形每年入口货未有如去年之多者出口货虽不及一千八百九十五年之多实因割去台湾所致盖前年出口货单内有六月并台湾而算也虽然有台湾之失而出入口货并计从未若去年所增之盛自战后惊定以来各行生意颇思奋发棉纱一项进口最多但市上棉纱忽然充斥待以日力始能流通故可逆料今年进口货有大减之机矣凡银价贱则出口之货益今土产货价其贵已甚盖因铜钱不足用故银价贵银价既贵故货价亦不得不贵也查钱之所以少短不足用者因近数十年间各省钱局停铸于是奸民私铸轻薄铜钱官制之大钱反被民间暗收私镕近年严禁私铸故铜钱不足用实于贸易有损进口货与前年相较则去年增值银三十兆余两棉布一项所增者居十五兆余两印度与日本棉纱所增者又居十一兆余两其余之数乃羊毛铜铁器火水油及杂货所增也再查进口货清单则见洋一项减少二千五百九十五担此数非因台湾而减乃举国亦减少凡贩运洋者皆不遂意岁杪更甚印度饥荒银价忽落昔日上海银每百两能抵印银二百六十四卢卑至是时祗值印银二百二十二故洋本重而难销且土日盛每年占夺印度洋约一万一千八百担八百八十七年洋烟进口有三万四千八百担去年祗得二万三千担滨角洋烟近十年亦减少三千七百担虽去年比前年多销白呢二千担而运贩者仍失利岁首白坭每箱价银将及六百两至岁杪价低至五百两以下冬季之银价虽落未尝能使烟价涨起反令其低实出人意外至于入口之棉布疋头甚盛但贩卖零沽者亦难获利下半年之时价涨落无常因市上积货过多据商务局报称上海一埠岁秒共存洋布四百万疋比上一年多存一百二十万疋以常而论凡银价起之时运货入口者必乘势多购通行之货如原色洋布与白色洋布之类去年正月疋头货价颇佳每两本银可获利二钱但惜其价不能久留下半年竟至大减因年首获利厚各家争相寄货至中年各口岸货物堆积美国有许多布疋托人急于代卖者因价值大落不容不退也英国来布所以过者者因前年存货少且预料牛庄乱后必旺各花布有进无退故亦如他货多积之耳惟面巾汗巾销甚广去年入口者共一百一十二万五千打臣上海占一百万打臣有奇印度棉纱一千八百八十九年入口者有六十二万八千担去年增至一百四十六万一千担去年比前年亦增多四十万担又日本棉纱十年内亦由一万九千担增至十万担倘华商能自制棉纱其利必溥矣

独羊毛货一项不甚增多然有数种毛货渐渐畅销意国之绒尤甚故前年意绒入口六万三千疋去年增至十六万一千疋因此去年入口毛货之值比上一年增多一百六十四万两各种金类商市亦兴尤以铁与钢为最比前年加倍进口外国杂货畅销者为洋烛吕宋仔钟镖染料粉玻璃么非鸦片精缝针火水油洋皂以上皆泰西土产又煤炭生棉花高丽参火柴苏木糖以上皆亚洲土产粉一物广州销三分之一去年出口货与前年比较减值十二兆两税项亦少五万七千两所以少者一因台湾次因茶丝棉花各土产减少棉花价高且供本地之用故阻滞其运销于日本查此货销于日本者前年有八十九万六千担去年减至四十一万八千担黄白二种丝出口减少二万二千六百二十五担即此一项值银不下六百二十万两蚕茧又由二万四千担减至一万七千八百四十五担较少六千二百一十五担价值二十二万四千两绸疋头又少二千二百四十一担价值一百七十七万七千两通中国茶务减少不独因台湾而然也去年红茶减少二十一万一千五百担绿茶又减少二万七千二百担运俄国各式茶增多四百二十红茶增多八万五千五百担行商皆获美利惟贩于英国者利微耳贩于美国者亦获利福州新设茶务公司用机器制茶中国茶务或可复兴将来各种茶者能踵其法亦未可定即如丝务已有多处附近口岸者因丝务失利亦以机器补救之中国之茶难兴于英国惟佳茶或销于别处红茶亦被印度所夺若印度能常如此兴旺诚为中国茶务之敌惟印度亦有减少之势且复有饥荒疫疠之灾也又中国生丝出口减少二万二千二百余担查九十五年至九十六年诸国产丝极盛中东二国为最丝之销场亦广养蚕之人当正月即可发卖其丝可获重利不识时事者高其价以居我英商见东方产丝之盛知价必落故不多买而且美换总统税则必变商人皆恐丝税骤减上海与日本两处曾设机器搅丝纺丝专以供应美国亦受累匪轻现各国存丝愈多意大利国蚕亦极佳蚕茧价平广州产丝又盛广州与意大利搅丝之家皆愿平沽惟内地之蚕不佳惯于垄断之人率皆购之凡可用之蚕茧志在转卖与用火力之机厂以图大利逆料机厂势不能不买也不知机厂因美国不销故亦不买垄断之人因而失计存蚕茧亦极多至今如欲出售非折半不能若非垄断则已制成发卖矣华商平时喜行此法蓄货待价其忆常中西商一闻蚕造丰盛速将其货尽卖不知华丝已尽被华商把持䲢得任凭华商居去年至今丝务平淡今年所产又大减因有许多蚕茧未搅也北方各厂将来若无美国买之则必存至五六千捆矣通商埠头黄丝甚少一因山东蚕不佳一因湖北四川钱价贵故阻滞其出口也各埠野丝亦大减盖满州各地因中东之役树木受丝皮丝碎价亦大贵比意法之丝皮价更高为此业者最失利今年曾有蚕茧运意国凡壮茧皆被日人收去轻弱者日人不取总之中国丝务生意减少者一因蚕病丝少一因我国不销一因美换税则一因华商垄断太过数端而已

　　中国商埠情形记　　　　　　　　　　　　　

布李难附

中国与外洋通商之口岸虽有一十八处但自欧美印度各方运来中国之货必先经香港与上海而后分达各处口岸若福州门汕头广州海口北海六处之洋货则由香港运扬子江上六处并北方三处之洋货则由上海运英商行店均设于香港上海贩来各国货物而转售于华商也至其余各口岸虽有洋商而渐减矣十八口岸之地有英商贸易其间者祗十二处而十二处之中英人喜运货进口而转卖者仅存三四处若小之商埠洋商反不如华商之盛华商费用甚轻故贩卖洋货其本亦轻而卖价亦较廉也且华商能知行情市价又能与内地客商交易凡此皆洋商所短所以洋商贩运洋货来华者祗能销售于香港上海其余皆归华商之手而卖之也洋商但得脱离其货于香港或上海以后即无顾虑是以洋商亦甚愿华商获利销货愈多而利愈广也但洋商断不肯自劳以保护华商而推广其利货已出手即非己物后在途中如何阻滞英商无暇顾及也上海入口之货今亦变局虽不尽如各口岸然华商日增而洋商日减因华商自能办来外国之货而销之惟其购买之法仍经上海西人代理与华人立约由外国买某货价银并货到之期皆一一订明近来英美两国运来之布疋由华商先定者过半货既抵埠待货价交清则代理人之事毕矣华商定货之后或赢或亏不能反悔昔华商与代理人交易先交银而后定货惟近来银价涨落不及时之甚故华商宁愿先交货价一半待货到而后交清但价银若忽涨忽落则其险亦甚巨英国兰加西亚运来上海之货华商先定买者居其半余惟三四家洋行自办羊毛棉布之外其余各货尚居上海进口货百分之七十五几尽为华商所定寄也因此之故中外通商之约有不奉行者华商更为急但华商势力孤微不若英人一呼而百应故欲推广商务必如洋商倚其本国之助而后可若欲华商自行整顿殊无可望华商实无自行整顿之权也华商自贩之洋货自某处而运至某关纳税几何不敢查问诚恐激怒长官反伤其利又华商无论作何事若自失其利虽有益于天下亦不为也若在通商埠上华商与洋商所享之利均同若运货入内地华商反不如洋商之便宜因内地厘卡不若洋关之公道一切商务任从厘卡之横行但案通商之约英商既完纳税饷即可任至何所而卖其货其税祗是每百抽五为入口税再加抽百分之二五为入内地税即可通行各处华商从未享受如此便宜之税则也由是可见华商所纳之税实比英商所该纳之税大异即此一端足见西人散沽其货于内地较华商便宜依通商条约而论洋商入内地税则原属一例不论货主为谁何中朝亦曾明明相许惟相许于华民与相许于西人者事虽同而行之实不同华民有屈不敢求伸宁自忍耐不敢触犯官威洋人则无此畏心其身家物业安稳无虞设有所损坏即可告诉领事官而取偿于中朝

然则何以洋人不自运货入内地而销售之其故有三内地零星每处销货无多洋人为之嫌其利寡一也本少之人又不能为内地未通西人不便走动自行贩卖利必难获二也又洋人各存心相戒以为本国领事官未必能实力保获万一有事先自受亏三也有此三故英商除所惯习之外不肯妄进一步也现在英商留足于华人商埠实属寥寥令闻者惊骇上海一埠大小英商行店不过八十其它各埠则在牛庄者有三天津有九台有二重庆有一汉口有十二九江有二镇江有四福州门广州各有六汕头有二余埠无存矣且就此各行店多是经纪之人若舍茶商而不计则所余者更寡然我国所赖而振兴商务者皆此数家也中国为我国之买客须有银始能交易有人细核岁计政要而知中国已尽其力量而买洋商若以长理细究则中国能多出货于外而后能多进货于内故通商于中国而欲畅旺须中国多卖其物而易我之货但此事亦必藉我英人为之助不然有来无安望其不竭也近因银贱而金贵故中国之货日不可出口获利者今则获利甚多光绪十六年洋关清单所列出口通商之货五十种值银七十六兆三十三万九千两其杂货值银一百五十四万四千两至光绪二十一年此五十种货出口者值银一百二十九兆三十五万五千两而杂货共值银十三兆九十三万八千两华产之货一经销售出外华人必再产之但须洋人自择何货为上华人始知趋避也中国出口运欧美二洲之货不同进口之商务进口之商务渐有转归华人自贩自卖之势而出口之商务仍是西人为之甚少华商自办土货出洋而销于外国其办土货出洋者仍归华人买用也近来每有西人劝华商自办货出洋发卖于西国之市场华人不敢如此诚恐不谙西国之行情也然近日亦有变计之形者出口之货皆藉中国各大洋行贩之出外今则有数家小洋行接外国付来货单而购之此因电线与银行之便捷故作经纪代人买卖者香港谓之经纪生意者可以不需本钱于是中国出口之商务亦渐变经纪为经纪者祗知在通商口岸择买价廉之货得其扣折之利即发出外华民自内地运货来埠如何受勒与彼无关也要之中国加抽厘金以至华商裹足不前者实阻英人之商务华人不能免之须英人助其免之又厘金阻滞出口货者亦是阻碍英人之商务有来无非长策也华人亦不能自免其阻碍亦须英人助之也中国特设厘卡以阻洋货其志在阴制洋人其实自害其民自害其国西商坐视华民受害而不救实自己阴受亏损而不觉也欲振兴中英之商务我英人宜在此设想奚必他求哉

　　台英领事中国各口商务报

驻札台英领事白勒能君于中国各口岸商务情形博访周谘考订极为详备西历去年十月十五日具报外部现将所报于外部者印成一册都为七十页后附中国草图一幅售价祗五本士其册首有简明目录分为五则一目前情形二内地转运商货三商情四日中战后关系五振兴商务之道本馆限于篇幅不能一一照刊欲见全报者可以购置一册本报祗能择要摘录以供众览白勒能君初以为英商必时有请于领事之事而殊不然推原其故由于商务不旺商人皆按部就班无所仰资于领事且华商亦渐渐分我利权外人将有难容之势三十年前英国巨公黑孟者谓外部于中国之事过于忽五十年后英国在华商务必衰前我在埃及勒房江商务之沦湮可为殷鉴白勒能君以为黑公有先见之明所以稍有不同者白勒能君之意谓商务就衰非尽属国家之故中国自通商以来各国商人至争竞胜利之所在必为善贾者攘去我惟袖手听之而已近来英商为华人作护符华商动为华官所鱼肉不得已而冒洋商之名藉以自免

白勒能君遂论中国目前商务情形其论厘金曰租界之中照例不抽厘金然一转移间即不免于此所抽之数货各不同约而言之值百抽二故虽在通商口岸洋货照例祗须纳进口税值百之五而欲零卖则非纳值百之七不可洋货之进中国口者其实惟二口岸而已南之香港北之上海此外口岸所需洋货皆由华商至香港上海购办视洋商运较为合算洋商于已经售出之货不甚关心而华商则惟有听其贪得无厌之官吏需索莫敢与抗是以虽违背条约而无过问之人华民之于华官即受委屈亦祗有箝口结舌学寒蝉之噤否则祸将立至耳

又曰所有进口货大半销与华人布疋一项有百分之五十分其余各货百分之七十五分虽违背条约一再征敛而洋人不过问者是又一故也纳正税值百之五内地半税值百之二五而洋商货物可以通行无阻是则视华人运货内地者较为便宜然内地货物不仅仰给于洋商而仍由华商辗转运销者何欤其故有三一华商见洋商之夺其利也必起而与之相持洋商之资本充足者不多势不能敌华商之众二洋商不能见机而作乘华商尚未聚众之前先发制人三洋商即欲与华商力持而虑为难之时其公使领事不肯出力听其吃亏不一援乎有此三故而各口英商气馁胆怯无有敢振臂一呼者但兢兢小心守其固有而已矣夫商人不同教士不能坚忍委曲百折不回商人所求者利耳与其耗财费力而争以后之权利不若专心壹志以博目下之多金

论至此白勒能君复开列在华英商行栈以见其少在上海者仅八十户在各口者共五十三户又谓进口货与出口货相倚进口多则出口亦多惟以银贱之故近来出口视进口为踊跃货物之出口者皆系洋商所办而洋商亦非拥有巨资之人大都为人经手得一经手之费故他事不问祗知在通商口岸照办苟系己之资本而所省于税者皆入己之私囊橐则我知其必殚精竭虑以争条约之权利务使中国所征之税低至无可低而后已非然者虽有违背条约之处彼固漠然不动于中也

白勒能君商务报之第二则系论内地转运商货情形深中肯綮谓按照条约洋货进口后输纳半税即可通行中国免零星征纳之烦土货之自内地而至通商口岸者亦可援照一律办理所以有此一条者在英官视之以为为振兴商务起见使洋货可径达内地土货可购诸产区无辗转之糜费而在华官视之则此条为让我之利益华商货物不与也且夫洋商在通商口岸所纳之半税乃解部之涓滴归公即有截留归省者亦必系指拨某项之专外吏无可舞弊以逞其私肥中饱之伎俩是则输纳半税于国家则有益于外省则有损此所以省吏必竭力阻挠以使半税之法不行也或轻其厘捐以招徕使贾贩乐于来就或假其权势以凌压凡商董莫不懔遵然其最长之技系遇有已纳半税之货听其来不查俟其到时跟踪而至勒令纳所谓落地捐者值百之三虽已输纳半税彼不顾也

驻札广东领事呈报北京公使曰纳半税而运货内地者几已绝无闻因内地华商不敢收买半税洋货之故

倘因国用支绌不得不多方筹则违背条约征敛频烦情犹可原而所收之数解部者不到十分之三于国用何益徒以肥饱各省官吏耳然叩其官吏之廉俸多少则须用显微镜始能见也粤省有定例三条一华人自己之洋货可纳半税二洋人自己之洋货可纳半税三洋人之货已经售与华人者不能再纳半税粤省官吏于半税一事实深恶而痛疾之故华人则不敢请纳半税洋人虽纳半税而货到后仍有落地捐之征综计之视完纳厘捐之数更多土货之自内地而运至通商口岸者亦然欲纳半税于未运之前就地先有征敛故半税之例不行是阻挠半税者以粤省为尤甚倘洋商欲在内地办货取其所办之货未经重征敛而成本较轻则华官必处处掣肘使其罢而后已

各口给发半税执照不能一律虽台条约载有一定办法而未能见诸施行中国理财之法不变则此事终难一律所幸者变机已兆或可拭目俟之欤

论在华商情白勒能君谓在华英商类皆按部就班守其条约已有之权利无开拓之意余曾邀集众商问我国在华商务究竟应如何整顿请各抒所见而所言皆不甚惬余之意夫中国商务之尚可大为扩充固不待智者始知而英商知之尤谂及叩其扩充之道何在则又无起而代为画一策者洋人欲办之事中国动辄掣肘使其锐进勇之气销磨殆尽故箝口结舌袖手旁观惟归咎中国之墨守旧法不知自开利源而已

各口商务有各口之病香港所病者一为粤吏阻挠半税洋货一为中国船只纳税轻于轮船一为中国不肯在西江开埠半税之例不能畅行前已详论之矣华船之税轻于轮船尚无损于英商惟轮船公司吃亏耳西江则现始开埠而华人尚多方设法以阻挠之南宁百色之间如宜昌之于重庆宜用华船轮船祗能至南宁而止门福州所病者茶税太重约值百而抽五十福州城作为租界以外之地亦属非是

上海中国会云除公使驻札北京外每省省城应派一员公使专备我与省中大员办理交涉之事该员即归公使节制以中国督抚之权甚大我国非派专员不可且驻京公使公事殷不暇兼顾商务自宜另派一商务大员专心考究振兴英国商务之道云云余谓每省派一专员无甚用处上海中国会之言曰各省督抚必体国爱民倘本省有未兴之利必思所以兴之特苦于无人相助故因循不果我若派员以作其气必有翻然改观者且可观其一变理财之法以富强其国余则谓中国会期望于各省督抚者过厚抑知各省督抚所最不喜者在变理财之法法愈乱彼愈可舞弊官囊充足全恃乎此

刑司与总领事系绝然两事不宜责诸一人幸外部已觉其非不久将分而为之以专责任

倘准英商派华人进内地采办货物于英商不为无益至内地行轮则华轮胜于洋轮洋轮阻难处甚多也中国宜整顿圜法鼓铸钱币使通国画一否则平色多不胜其弊惟钱币画一而官失其利矣食盐一项中国国家独擅其利倘准洋盐进口值百税百盐课可加一倍而盐价可减一半也

白勒能君谓中日之役中国商务并未因之减色惟牛庄一口为日人所侵踞至一千八百九十五年年底日人始退此外各口商务仍如未开衅端以前盖查一千八百九十四年及九十五年海关报册其进出口货物与价值视前不相上下其求所以然之故殆大半得力于驻札上海总领事韩能君韩君力持扬子江与上海为局外之地不能攻击至于中国大局则虽一败堕地创巨痛深而委靡不振如故不出我之所料

马关约成而英国在台湾商务一变台湾既属日本英货须纳税较多所幸者商务从此可望扩充耳台湾茶叶此后必先运至日本然后再转运出口此则于我国在门茶商大为有损也中国筹赔日本兵费恐于我商务颇有关碍洋债悉以关税抵偿而关税所缺者则势必于内地各税设法以弥补之查内地抽税约征百而中饱七十归公者祗百分中三十分耳故商人所纳之数视归公者几至三倍之多此次因弥补关税之缺而中外商人皆须吃亏违背条约之征敛当于此愈甚

新开口岸系重庆沙市苏州杭州四处重庆则非用轮船不能兴旺沙市则洋货无甚销路但上下轮船在此装卸货物转运他处而已苏州去上海太近所有商务皆荟萃于上海苏州不能甚兴杭州开埠后不过为土洋货经过之处浙江内地土货之出口及洋货之入浙江内地者必先到杭州再行转运如福州之绿茶此后必改由杭州而至上海不由宁波矣然则苏杭开埠特商务稍有移动耳挹彼注此初无加多也出口之丝亦未必因苏杭开埠而遂有所增每开新埠中国国家必谓此系让与洋人之利益而孰知所利于华人者不逊洋人无论其它即有税则有定关吏无私两层已大有益于华商矣

说者谓金贵银贱凡用银之国必大兴制造即如中国前以若干银购若干货今日犹是也货价既未甚涨落工赀亦无甚悬殊而用金之国则货价与金价日见昂贵宜乎用银之国大兴制造也是说也犹未尽然中国虽号称用银而实则铜之流通远过于银农工不问银价与钱价若何彼非铜钱不收诚以日用所需用钱居多于是而工价货价皆须以钱作准矣故中外贸易以金铜两品之上下为尤要关键现在以银一两祗兑钱一千二百文前者可兑一千五百之多然银价虽跌而工价则如故前者作工一日需钱若干今日仍需钱若干也查上海一口纺织盛行惟究竟能否与孟哲斯脱英国著名纺织之区争胜则须视银铜之涨落耳

白勒能君谓欲兴中国商务必先富中国之民欲富中国之民必先开浚利源然以中国之政法而求其利源之畅旺是犹步而求前也

中国民间之穷困至今日而可谓极矣良由肉食之徒祗知自充其欲壑视闾阎之疾苦如越人之视秦人肥瘠漠然而不动于中其尤甚者设计朘削惟恐不尽如是而民有不贫者乎

我西人亦有受损于华官之事然为息争起见苟能忍受则亦忍受之矣

有时我西人与华官有所争论请公使向中国政府理说中国政府无不袒护华官即使政府允为办理行文督抚而各省督抚大都若罔见闻或谓政府行文各省时另附私函暗嘱各督抚毋以为意其所以行文各省祗以掩饰西人之耳目而息其忿尔

各国公使有事舍总理衙门无可告语者而总理衙门无节制外省官吏之权设遇紧要之事惟有请旨周折若此殊可厌也

中国度支日绌窘急万状乘此机会或可使中国变易征收厘金之法使各国允中国加收关税一倍则中国每年入可增银七百万两是中国之所欲也至内地厘金务令中国委西人办理与海关同其所收之税与所设之卡均须有一限制惟此事大不便于各省官吏故万难应允然各省厘卡林立且派贪污之员主持其事终非商货之利也即云有背约征收之弊可将已输之归还然非有确实证据不可在中国必以中国人之所见为证据而华人畏官如虎发瑕摘伏庸有望乎若夫加收关税每年可增入银七百万两中国繁富数省之厘金为官吏所中饱亦有此数中国内地商务之不兴职此故也中国抽收厘金烦苛已甚镇江厘局于凡经过之货若交足值百抽十五之数则沿途所经厘卡皆可免捐镇江之例如此而商民乐从可知零星输纳当犹不止于此也故远道转输竟有货未到埠而已须售货以完厘金者矣

驻札中国领事因须审判案件不暇顾及商务为今之计各国宜专派一员管理商务既有管理之人则不第于商人有益且公使亦可以谘访一切其利便为何如乎

我西国与中国通商已久而缺憾尚多中国之所有而西国之所需者与西国之所有而中国之所需者遗漏不少我西人宜加意讲求焉

中国内地商务我西人知之未尽研究而得其精惟传教诸君是赖因渠等谙习内地情形也各通商口岸应仿照上海之法设立货会陈设各种货样纵人观览则洋货之名色品类华商可以洞然于中矣

各国制造厂应派人所出各货至中国内游历或分送或贱售以广招徕

　　中国通商各口二十一年分商务情形　

英人特甫附

中国本年篇中书本年即一千八百九十五年商务情形驻北京英公使麦格铎瑙禀报外部大臣沙列不雷侯所报或采各口领事论说或摘各海关册记确中利弊颇费心思查天下最著名之英国船厂及工业中与中国有交易者共计六家所派代办之人余虽到任未几常与接谈遇事无不为其竭力图之彼固精明强干但非本国人均他国产也以英国字号而倩他国人经理其弊特甫已于禀中述及矣再寄货运价至英国各口与至外国各口者各不相同譬如货物运至汉勃德国城名至纽约至屋台萨俄国城名者虽绕道伦敦者比径至伦敦者运价转贱各国颇占便宜闻英人开设轮船公司所定运价亦复如是其有损于英国商务比之各国以货物与我争利关尤甚此特甫亦详言之矣英使所述如此兹请将特甫所拟之禀照录于左

中日构本年年初兵事尚未已止人咸以为此与中国商务必大有抑知不然适相反也一千八百九十五年中国与各国互市货价约值三百十五兆两九十四年仅二百九十兆两是本年转多二十五兆两尤可异者其所加之数较之九十四与九十三两年相比所加数目尤多比之九十二年相去尤远自不待言盖本年中国进出总价每百分中加八分也

英商生意本年亦有加无减各国与我争利固有其事准其所争诚如上海领事所言仅在小件货物如火柴洋针之类若大宗货物英国犹执牛耳惟英商办事拘泥不知通融遇有交易每候华人自来他商则赴华人处百端揽此则颇有出入者也英国商务之在中国者目前虽远胜各国而交易之法若不速加整顿将来为各国所谋商务减色退落人后意中事也最难解者有英国至大字号派在中国代办之人皆籍隶他国英国字号每借手于人他国字号均由其本国人自行经理仅此一端孰轩孰轾固不待智者知之也

中国与各国互市货价除英国外计值一百八兆两其与英国进出货价比之与各国货价约可加倍英国与中国互市以香港一口最关紧要而香港实则不过转运而已其出口至中国者皆由各国进口之货物也其由中国进口至香港者皆仍由该港出口至英美印度南洋新金山及中国沿海各口也譬如蚕丝由广东出口至香港复由香港出口至法国即作为香港出口货物又煤油由白都进口至香港复由香港进口至汕头即作为香港进口货物是以香港商务仅英与中国互市货价中之一小分也中国与英国上年进出货价计二百四兆十一万四千一百四十五两与各国货价计八十九兆六十三万六千五百六十八两本年与英国货价二百十五兆三十一万六千二百十八两与各国一百八兆二万九千九百九十六两

以上进出口货价数目所有各国进口至中国由中国复出口至各国者并未扣算查本年货物之由中国复出口者计值价八兆二十五万二百四十五两上年计值价三兆五十四万三千二百八十两以复出口之货价减中国与英国及各国进出口货价即得进出口实数此节以下禀中论及中日所订马关条约又中法西六月三十日所订条约与商务有何关涉各情报中未将原文照录内地半税执照办法本极简便无如华官故意为难彼此争执返行文辩论经年者有之此照有数省尚能秉公办理使洋商不失其中应得之利益其最能为难者广东官员也一千八百九十一年所发执照最多计一千九百四十六纸合货价一兆七十五万两次年华官多方阻挠有请照者或治以罪或吓以势几至无人敢请领照是年仅发四百九十二纸今年中间数月内地半税执照竟废而不用矣兹请纵言其弊洋商办货前赴内地其请有照者华官或不阻滞而此货一经华商所购华官复从而抽厘任意勒索言除弊者必曰凡货物已请有照者不准华官再行抽厘讵知华官勒抑之法密而且多实非英国使臣所能周知其弊之难除如此惟照此办去与中国利源最有关华官若不悔悟另设新法筹以供各省藩库之用此弊终无已时内地执照华官为难固不仅在广东已也茶叶在福州所还之内地各税比请领执照而还半税者其数尤多而本地茶商深恐华官阻难由福州出口之茶不敢请照其余各口本年发出执照数目加多惟上海一口照数大减有数口如汕头如宜昌厘金委员均以抽杂税比仅纳半税利己尤多内地来货请照者甚少

附论出口货　中国出口货除香港外以美国所销最多本年销十五兆二十五万两上年计十六兆二十五万两其运至英国者不过十兆五十万两英国所销货价自一千八百八十五年至九十五年十年之中除九十二一年外是年所销尚不及十兆十五万两本年数目独少印度所办货价计二兆七十五万两上年二兆五十万两其余英属所销数目无甚上下惟奥大利亚一洲连年减成而该洲本年所办各国出口货总盘合算比之前两年实有进境其出口至俄国各属者有加无减至欧洲者除英俄外计二十一兆两上年仅十九兆两八十八年尚不及十三兆两茶　此项货物以在英国所销而言颇有江河日下之势而俄国则愈办愈多否则本年出口数目比上年必相去尤远茶务尚能支拄者赖有此耳中国茶叶美国仍喜食之但所销已不及年之多亦年减一年上年出口至美国者计四万三千一百九十六担本年不过三万一千一百二十担广东茶务几已化为乌有本年出口数目不过一万担有上年尚有十二万担但比前年每百分中已减五十分而前年与九十二年比较又减一半矣俄商在长江各口所办之茶以汉口所出最多前年以来出口数目大加而所加之数不在茶叶而在茶砖茶饼之类此项茶砖系汉口所制专备西伯利亚及蒙古等处之用

蚕丝　此项货物为中国土产中之最著名者古时西国以丝名中国年来有丝数种出口数目大增如用机器所缫之丝上年仅出口五十万担本年加至三兆五十万担其中由上海出口最多本年该埠出口丝价计三十六兆两上年亦三十一兆五十万两现在上海所有缫丝厂共计二十五家苏杭本近出丝之处亦将次第开设丝厂兹将九十三年至九十五年中国出口各种蚕丝数目分别列左

　 九 十 三 年 九 十 四 年 九 十 五 年

生 丝 四 万 三 千 五 百 十 四 担 二 万 九 千 四 担 三 万 五 千 四 百 十 六 担

黄 丝 一 万 二 千 二 百 十 八 担 九 千 八 百 担 一 万 一 千 二 百 五 十 六 担

重 缫 丝 无 五 千 六 百 八 十 一 担 一 万 三 千 六 百 十 七 担

机 缫 丝 无 四 千 三 百 四 十 四 担 六 千 二 百 七 十 六 担

广东出口丝虽不及上海之多为数亦属不少该省地土本宜养蚕巴斯收养病蚕之法中国现亦用之此法系赫总税司由外洋觅得传授华人广东税司名泛雷阁者于册报丝业时曾谓该口丝厂开设未经数月而于劝教土人收养病蚕及各种深微之法已颇有成效可云云广东本年出口丝数无甚上下惟生丝一项大有进境计出口二万四千担较上年之二万担计多四千担机器缫丝该口本年系属初办计出二万担价值七兆五十万两

各项出口货　上年棉花价虽涨仅出口一百兆磅本年转出口一百二十兆磅此项棉花大半发日本现在上海及各处陆续添设纱厂将来棉花销路必愈加广鬃运至西国获利尚厚黄豆及豆饼自日本占据牛庄后出口数目大减樟脑自台湾交割以来亦觉减色狗皮羊皮出口颇多合价二兆六十四万九千两上年仅八十八万一千两海关年结册报内曾论及之此项皮货天津为出口总汇之区鸭毛出在重庆其出货之多实属无可限量上年出口四万三千担今加至六万五千担牛皮大都由汉口出口本年皮价虽大而出口数目不如上年之多中国牛皮出口总数减成职是之由赤糖减少白糖糖加多汕头本年出口各种糖计一兆五十万担较上年之一兆十万担计多四十万担此货大半运至中国北边沿海各口至香港者仅四万四千担草席本年出口三十二兆余张约倍上年出口之数铺地席亦属大加计出口四十八万三千卷较上年之二十七万三千卷计多二十一万卷其中运至美国者居多菜油生意总汇之处汉口其一也本年出数稍加九江亦稍有菜油出口数亦渐加草帽辫上年出口七十万担本年不过六十二万担但以天津而论本年出口数目比上年实有长进此项生意所以减色者以货色太低若不亟加整顿恐为日本独擅其利日本货价虽贵货色较佳土布出口三万六千担较上年之一万六千担已逾一倍此项货物大加似宜留意现在外洋之华人咸以土布比用洋布合算

中国货物不出口至外洋者甚多若门颇有金叶出口指出口至中国各处而言计二十四兆张较上年之十七兆张前年之十一兆二十五万张实为年有加增该口袋大加本年出口之数约倍前年蒜头比上年加倍布亦加插香倍之干荔龙眼草席糖等类均属加多纸张减少柚子出口三兆个以抵上年一兆之数而黄酒减少

汉口茶务减色另有他项货物以补足之各口并无别项生意若福州出口货物仅木条橘子纸竹橄榄而木条自军务以来亦大减色本年出口之数不及年前一半烟叶出口计有数处如汕头本年出口二万八千担较上年之二万四千担亦多四千担该口出叶一种他处无之中国出口五金除锡外为数甚少蒙士出锡最多其出口货中锡为大宗本年出口四万担若上年则止三万九千担门英领事谓该口出口铁镬运至南洋香港者颇多并谓此项铁镬中国镬匠既须缴领照费镬商又须纳出口税若由英国制办出口其价可比中国便宜英国铁商果能先觅镬样仿照制造发至新加坡一带销售必利市三倍也

英国进口至中国货价本年计三十四兆两上年仅二十九兆两此数殊可满意缘欧州各国进口至中国货价除俄国外仅值七兆五十万两英国各属来货除印度减少三兆两外其余亦属有加上年约二十兆两本年约十七兆两上年之数印在内本年数印不在内惟进口货所加数目有名无实缘有几成向来作为本国贸易今作为与各国互市数目也

英国来货最多其次则为日本本年进口至中国货价计十七兆两其中有从台湾进口货价八兆八万两亦在其内上年来货仅值九兆两美国来货比前减成上年计九兆两本年仅五兆两棉货　此项棉货总价本年计五十三兆两上年五十二兆两所加亦属不多若以十年核算一千八百八十六至九十五年并无加增之势八十六至九十年五年之内原布白布粗布英美斜纹布及英美细布做被单布共计六十六兆六十一万三千疋而九十一至九十五年五年之内共仅六兆八十八万四千疋来货所以减少因用金之国装运布疋来华售价比昔较为昂贵也印度棉纱进口加多及手织工业大兴又上海纺织局之次第添设亦由此耳

本年上海商务比之上年固有进境即各通商口岸亦莫不然惟各口进口货本年不及前五年之多以后恐亦未必再能加增上海纺织局前已言及而张香帅在武昌所设之纺织局出布出纱亦颇不少各局所雇工人约二千八百名日夜工作工价每月自三千五百至三千七百文为止小孩约二千文每日工作十二点钟仅歇一点钟工人晚间工作能耐劳苦无异白昼九岁以上小孩工作时刻与及岁之人相同放工之期不过每逢初一十五等日及中国新年而已现在工作织机计一千架锭子三万七百个每日所出之布约六百五十疋所用棉花取诸本埠通州长江北岸及邻近上海各处本埠棉花长一寸中之四分之三通州棉长一寸中八分之七

织布局旁现又附造一纺纱厂年前当可告成备用锭子五万个其纺纱机器购自道格赛之白洛格司其汽机锅炉系比国所造纺织局所延西人仅六名四系英籍二系瑞士籍有姓嚣者为总办其棉纱本地所销甚多布则出口至上海本地及长江上游一带亦颇销行中国纺织局渐加则印度棉纱及寻常布疋来货必立减也

羊毛货　此项货物本年进口至中国者约三兆七十五万两上年三兆五十万两有余进口羊毛货除意大利布各种均有加增意大利布上年八万五千疋本年六万三千疋有余惟此货并无加添之势一千八百九十四年以前有数年曾至四兆五十万两之数一千八百八十六至九十五一十年之内除九十八十九等年及先三年外均过五兆两之数羊毛货进口减少实因货价腾涨之故本年进口较多大约为做陆军号褂之需由此观之此项进口货所加之数以后能否不减尚难逆料

土　洋药进口总数本年计六兆七十五万磅合价二十九兆磅上年在八兆五十万镑以内合价三十三兆镑此货进口至中国其数自九十五年以前从未在八兆镑以下中国栽植莺粟之处现颇不少满洲所产由牛庄装帆船运至山西此种土搀假颇多中国栽植莺粟最多之处在西边及西南一带如四川贵州及云南是也重庆一口自一千八百八十六年至九十五年进口洋药仅一磅耳其余栽植莺粟之处若台自一千八百八十二年以来所种加多惟由台出口者为数尚少山东通省每年所产约二万四千八百担土药零售每斤三元洋药价约倍之长江下游湖北河南各省亦栽莺粟宜昌一口几无洋药进口惟由该口复出口之土药自九十一年以来约加三十倍南边沿海各处栽植莺粟之地甚广洋药进口加多仅数处琼州其一也而十年前洋药进口至中国数目较今多多矣

五金及杂货　本年进口五金比上年减少本年合价七兆两上年合价七兆五十万两驻上海领事前于具报上海商务情形时谓五金一项大半来自英国而欧洲他国亦有运进中国与英国争利者等语查中国进口五金自一千八百八十六年至九十五年十年之内其数颇有加增上年来货固格外较多而进口五金价早年已过七兆两之数虽然各口进口五金大半为数平常不足细论

杂货之中最紧要者为煤油本年俄国及色曼曲拉来货大加而美国煤油则比上年减至不及一半一因由美国寄来存货过多一因美国一时所出不足敷用上年设油池时中国政府力拒不从而既设之后此项生意颇有畅兴之望惜英国无产油处也色曼曲拉油大半进口至琼州该处所销色曼曲拉油比美国油每罐价洋低一角煤油之用虽渐推广而有数处仍恶用之此因所用之灯系日本所制危险可虑此种灯易碰翻因此失慎者不胜枚举前年重庆拨翻洋灯致成巨灾当经地方官禁用煤油众意亦以为然该口九十三年进口煤油计五万五千加伦每加伦合八升上年亦三万五千四百加伦而本年进口之数一万二千七百加伦职是故耳

火柴一项其在中国销路推广不已日本火柴进口之数远过别种本年进口日本火柴计七兆二十五万格劳司十二打为一格劳司每十二为一打而进口别国火柴共计不过八十五万格劳司一千八百八十六年进口各种火柴总计尚不及二兆格劳司而至一千八百九十年已过四兆格劳司之数今则倍九十年进口之数矣现在中国造火柴之处颇有数口重庆无外国火柴进口本地有火柴厂二处上年出四千五百箱本年出五千八百箱各箱计匣五十格劳司即本年共出四十一兆七十六万匣查中国内地颇有数处所用火柴甚属有限所可异者中国本年进口火石比之上年较多一万担

本年进口之煤计五十七万二千吨上年仅四十八万六千吨嗼啡戒药上年进口之数重四万八千两本年加至七万两米本年计十兆担上年仅六兆担燕窝人参华人嗜好中之可奇者以及粉一项进口数目均有加添广东税司论进口粉曰若永照现在情形中国南方销用粉将推广至何地步正难臆度也

附论船只　本年进出口船计三万七千一百三十二艘轮船二万八千一百七十六艘帆船八千九百五十六艘合二十九兆七十三万七千七十八吨自一千八百八十六年至九十五年十年之内无论进出口船及进出口船之吨数均属年年有加无减以进出口英国船吨数而论亦复如是上年二十兆四十九万六千三百四十七吨本年加至二十兆五十二万五千七百九十八吨惟进出英国船只本年仅一万九千五百七十九艘上年转有二万五百二十七艘英国之后除挂中国旗之西式船外进出船只以德国为最多共计二千六百八十四艘合二兆四十四万二千一百八十五吨一千八百八十六年来中国德国船只吨数计一兆四十九万九千二百九十六吨其来船只计二千七百二艘是德船来吨数近十年内约加一兆吨其余各国来船只吨数甚少不足细论惟瑞典瑙威则居第三自应陈明其进出口船计五百九十五艘合四十二万四百八十五吨查做中国生意各船吨数百分之中英居六十九分德居八分二一瑞瑙居一分四五丹国居一分一五其余各国仅占一小分数耳观以上各数可见做中国生意来船数英船实冠各国

中国沿海各口来船只所定运货价及搭客价殊属昂贵其所定中国客价之高几为律所应禁凡轮船公司遇能垄断之处无不乘机擅利惟恐不足而此习以招商局为尤甚按三公司立合同凡船价均一律而此谓招商尤甚者谓独有招商局船行驶之口岸价颇昂故也又所谓中国客价之高指官舱房舱价而言

论关税　中国海关所收各税本年计二十一兆三十八万五千三百八十九两比之八十八年至九十四年数岁所入较少实由失守台湾及被占据牛庄所致缘中国关税八十七年已过二十兆两之数也本年进出口税共计十六兆二十五万两其中英国货物所输纳者凡十兆二十五万两船钞计四十七万八千两其中英国船只所输纳者凡二十一万四千两曲兰雪脱税计五十万两其中英国货物所输纳者凡二十一万四千两洋药厘金计四兆十万四千两其中印度土所输纳者凡三百十万八千两各项并计中国关税百分之中英商所输纳者实不止六十四分查所入洋药税现在不及昔五分之一而五年前所收尚不止四分之一焉

窃我等驻北京声气难通论说商务本属不易缘京都既非通商口岸遂无侨寓洋商欲觅旧商曾于某项生意经营多年者向之探访情由乎其难惟详查各海关册报及各口领事具报情形中国本年商务似无十分加减中国更张各举预兆颇多并有数事自上年有事之后其开办根基业已一律改新惟于商务一道其中有进境者亦有退后者未见变动譬如茶务与英美等国交易者颇形减色而此项生意减色已逾多年再如茶务与俄国交易者续有加增而其加增之势经久不移若此均未重加整顿本年进口印度土顿减及丝业大兴二者均属合理中国新扩充各举其显而易见者如各口进口日本货之加多如进口机器之自由无阻又如因此中国所织寻常之布加多凡此皆属实情亦应筹及者也

英国在东方贸易局面实有可自贺之道在焉至其与中国相关利益之大及中国所入税项大半取诸英商已经详细陈明在前即中国近来订借国所需利息大都出自英国货物自亦不待言矣是故英国在中国商务若复加推广卒能获益者其惟中国乎不幸中国当道未能有鉴于此每重一本士英国钱圆十二本士为一先令四先令为一银圆是以一本士即一先令十二分之一也之厘金而轻一镑之关税也

英国商务在中国局面虽大仍须不遗余力保守而整顿之所惜现在局面似已至极顶颇有停止之势而各国争夺我利益欲从而破我局面者又不乏其人而当局置若罔闻此则英国所不幸也

　　上海商务情形　　　　　　　　　　

英人韩能附

上海商务一千八百九十六年视九十五年增海关银八百十七万九千五百十六两而九十五年视九十四年则增海关银二千三百十一万一千两统计九十六年商务共海关银二万二千六百九十一万二千五百十六两而九十五年已有海关银二万一千八百七十三万三千两一增百分之四而一增百分之十二也上海中外交易年盛一年十年以来几加一倍查一千八百八十六年进出口货仅有海关银九千六百万两而九十六年增至一万八千五百万两惟九十六年所增者悉属进口货而出口货则反视九十五年减去一千五百万两较一千八百九十四年出口数尤低至进口货则各种皆增而尤以布疋呢类金类三项为大宗布呢增百分之五十而金类增百分之四十也原进口货所以骤增之故因一千八百九十五年中日议和之前进口货皆拥滞不进及至和议成后而一千八百九十六年之进口货遂骤增矣

出口货大减若此殊出意料之外尤可异者所减非一项凡出口大宗货物无一不减如棉花自海关银一千三百四十三万一千两跌至七百三十二万五千两几减百分之五十茶约减百分之二十五丝百分之二十甚矣中国出口货之大减也

目前商务大概情形虽除丝而外未闻行商有所亏耗然视一千八百九十五年和议纔成之后则远逊矣

考各国在华商务之增减以百分作准而较其多寡则他国胜于英国他国增百分之六十八而英国仅增百分之二十三也然进口商务犹推英国为巨擘合各国而与英较英当胜三倍之多也所有进口商务亦以百分作准而比之则一千八百八十二年英居七十九分一千八百九十四年居七十六分一千八百九十五年居七十九分一千八百九十六年居七十五分虽有减少而尚不为多

查出口货之至英国及英属者虽减而以比例较诸他国犹不为少一千八百九十四年上海出口货有百分之三十二至英国各属一千八百九十五年亦有百分之二十七也

装载　装载犹以英国为首屈一指行驶外洋船只吨数约增百分之十虽近来行驶于中国沿海吨数减去有百分之六然系由于一时拥挤之故不久可望疏通此间轮船公司中人言之甚详其言曰一千八百九十六年装载生意各处皆减水之贱向所未有所不在此律者惟自英国开中国日本之船只其货物尚为充牣因中日议和后两国购办机器甚伙然回船货物仅及吨数之小半于是船只皆驶至新加坡槟榔屿一带揽载而水每吨祗得五先令亦聊胜于无而已行驶中国沿海船只于中日军务之后甚为拥挤因用兵之时征调频烦转输络绎所有船只颇有应接不暇之势而水遂飞涨于是瑙威与日耳曼之轮船至矣且不特此也本埠公司同时亦添新船不少及至和议既成而船浮于用较诸一千八百九十五年春夏之交水骤跌大半幸外来船只因无可揽载逐渐回国一千八百九十七年可望起色也

进口货　进口布疋虽无厚利可图而疋数则视前为增自局外观之尚称平顺查英国布进口增一百二十万疋印度布十万疋美国布竟增至二百十万疋之多自一千八百八十一年以来英美布疋进口未有如是之多者也原美布所以骤增之故东三省及北数省向销美布取其厚实迨中日衅起而此数省蹂躏最甚于是美布进口之数顿减及军务平靖美布销路复旧而进口之数遂骤增然并非有增仅补足原销之数而已英国布业固屹然如故初未为他国所侵夺所可虑者不在美布进口之增而在中国之大兴纺织耳

英国进口棉纱不减亦不增而孟买纱进口颇有起色然犹不敌日本纱之多一千八百九十六年之春日纱市价视印纱为善约高百分之五然以一年通扯而算日纱之价似低于印纱也

呢类　呢类进口之数较前大增自海关银三百万两增至四百五十万两原其所以大增之故以军务既兴凡制军中衣物皆需坚实呢布故市上所有之货售卖一空

鸦片　鸦片进口之数有减于前而其价值遂亦腾贵故核进口鸦片之所值反增银一百万两中国迤西各省土药亦无所增

金类　进口金类自铅锡两项以外厥数皆增今核其所增之数约得百分中之四十分

机器　与上年同

煤油　俄国煤油进口之数增于前者无几虽自俄装舱运进之油其数渐多而以一千八百九十五六两年比之一千八百九十三四两年所增只五十万加伦其故或有不在上海进口而在他处进口者或因一千八百九十四年进口太多销路壅滞故不复源源而来均未可知然观此亦可见中国煤油销路未能广于前也

一千八百九十三年至九十六年上海进口煤油表　 一 千 八 百 九 十 三 年 一 千 八 百 九 十 四 年 一 千 八 百 九 十 五 年 一 千 八 百 九 十 六 年

美 国 二 千 三 百 六 十 一 万 九 千 零 零 五 加 伦 三 千 六 百 二 十 四 万 一 千 九 百 三 十 四 加 伦 一 千 六 百 零 一 万 五 千 零 八 十 加 伦 二 千 五 百 七 十 五 万 零 零 九 十 加 伦

俄 国箱 五 百 十 三 万 二 千 零 四 十 八 加 伦 四 百 零 五 万 九 千 七 百 加 伦 七 百 八 十 五 万 四 千 三 百 八 十 加 伦 七 百 八 十 二 万 六 千 九 百 加 伦

又舱 　 三 百 零 一 万 二 千 六 百 二 十 加 伦 五 百 八 十 四 万 七 千 零 二 十 加 伦 七 百 六 十 五 万 四 千 三 百 六 十 加 伦

苏 门 答 腊 　 　 　 一 百 五 十 八 万 二 千 七 百 三 十 三 加 伦

子口单　今各商运货至内地向海关先纳半税请子口单者甚少此其故非子口单之不足恃也第已既纳半税海关每迟延数日而后发单此数日中价值之涨落无定而商货之受亏匪浅地之近者本不数日可到而以海关迟延之故致有善价而不得沽则纳半税较厘捐之所耗尤多也

出口货　去年领事哲美森报称一千八百九十六年丝市必大佳而殊不然是年丝市适大衰有老于丝业者云是年丝市之衰推原其故不一而足欧美二洲是年所出之丝胜于华产一也欧人织绸向贵厚重至是年而尚轻薄故用丝少而销路滞二也欧洲局势尚未大定商人有瞻顾之意三也美国方举总统人心不定故商情不甚踊跃四也

闻上海各丝厂女工工价竟比意大利女工为昂中国人稠户众工价应贱于他国今乃反贵良由各厂不能协力同心故女工得以去就操纵之而工价遂以渐而增然自贱以至于昂其事顺而易自昂以归于贱其势逆而难故一增之后恐求其减而不可得矣

中国征收厘金实为商务之害如丝商购茧因沿途输纳厘金而茧价贵茧价贵则丝价亦随之而贵即难与各国争胜矣夫中国丝质之良过于法与日本所产然彼贱而我贵则人必舍我而趋彼相形见绌理有固然也幸而近来欧美各国欲购上货而华丝遂稍有起色若能照此以则一千八百九十七年丝市必较胜于年也

茶　中国茶业日坏一日厘金与出口税重实有以累之也厘金与出口税重何以能为害于茶业有明证焉俄商购运茶砖税较轻减而二十五年以来出口之数日盛观此不可知茶业之所由衰乎故使茶税与厘金不即整顿则茶之出口者必日少数年之后恐归于尽矣今各国人之嗜华茶者皆窃窃以为虑因华茶之外有印度与锡兰茶华茶细印锡茶粗一旦舍细而就粗譬如人夙好雅乐而进之以巴人下里之曲自格格而不相入也然我英人当引以为喜华茶衰而印茶兴中国之患英国之利也

出口杂货　骆驼绒牛皮鸡鸭毛有增败丝茧子羊绒带子棉花有减羊绒大半运至美国带子棉花则皆日本故与英国出口商务无所损益出口至英国商务尚属平稳也

带子棉花出口数目与价值比上年短去百分中之五十分想因此花价昂贵故出口者少至运欧美各国则竟未之有也

金银　一千八百九十六年出口之金计值海关银八百十九万九千两一千八百九十五年计值海关银六百八十五万两该金皆系大条由德国邮政局装运至德若中国金矿归西人经理则出口之数必更旺于今日然使英国不照德国之法办理则于英仍无所益也一千八百九十六年进口之银计值海关银六百六十三万两而一千八百九十五年计值海关银有三千六百六十万零三千两之多观此则进口之银甚减色也

工业　上海工业之盛日甚一日溯一千八百四十三年上海初通商时洋商皆侨城内后准西人设立租界方筑造码头平易道路然彼时道路虽修而犹偪仄仅容两人肩货来至一千八百五十三年发逆倡乱沪城为红巾匪寇所踞中国各关卡纷然淆乱始在上海设立海关以保税务西人虑匪寇扰及租界非有捕不足以资保卫乃举董事数人办理租界之事后之工部局即基于此今工部局规模宏大每年入银有数百万两之多出亦与之相埒初办之时仅有码头数处狭路数条而已渐乃有机器厂渐乃有船嗣复有善贾者创设丝厂火柴厂商务日见扩充迨银价大落而工业益兴曩者洋人每欲在华设厂华官必多方阻挠之直待马关议和约内载明准洋人运机进口并在通商口岸设厂制造华官始缄默无言日本于此一事真大公无我何也此约定后通商口岸所首先创办者必为纺纱织布二事日本纺织方兴绝不虑外人之攘夺其利而毅然争之不特此也约中且载若在通商口岸以土产制造成货其税不得重于外国进口货之税此一尤有损于日本故在北京商订商务条约时日本亦自觉失计而遂允总理衙门所议土货值百抽十不复以减轻土货之说相争说者且谓值百抽十竟出于日人之意土货之税重则日本进口中国之货仍可畅销无也

华人作事如居云雾之中求之他国之人殆更无有如此之梦梦者重抽本国土货之税则本国之货日滞而外国之货日进不穷太阿倒持授人以柄以此语人人必不信以余观之中国总理衙门未必智不及此即照约施行倘果不值百抽十则上海纺织二事必将蒸蒸日上后望正未有艾也

一千八百九十六年所设诸厂房屋均已造齐机器亦已安设次年之春间大约可以兴工矣一千八百九十七年一年之中共约有二十七万五千锭子每年出货约有四十二万四千包或五十五万二千担在此数年之中上海所有纺织诸厂虽不至即夺英国本国纺织之利惟日后如能办理得法则日本印度二处进口之纱布必将渐渐断绝印度纱布断绝则有损于英国不少也

泛论　日本现已决意改用金币西人之在中国者谓将来用银之国必将一变为环球制造最盛之国中国将独擅天下之利蒙以为目下除中国而外各国已莫不用金但用金用银究竟将得失若何一时尚未能论定倘二十五年之中中国仍旧用银而金价银价亦仍如今日则可于中国之得失定用银之得失也

上海至吴淞铁路不日将兴工开造查此路即二十年前华官所拆毁之旧路前者既成而毁之今则复兴而筑之二十年中中国之变于此亦见一斑已

总之一千八百九十六年上海商务工业二者皆有进境一千八百九十七年当必更有起色也

　　拟粤东商务公司所宜行各事　　　　　　　　　　　

徐勤

合之义有三言政则议院言学则学会言商则公司之斯三者而已然学校不兴科举不变民智未开国是未定则议院末由开也例禁未除人心未定举国顽嚣知学者寡则学会末由开也若夫商务公司之设则较二者为易易矣百工居肆以成其事终日营求以谋赢绌一省之中有会馆焉一埠之中有会馆焉一行之中有会馆焉所积之有多至巨万或数千者所聚之众有多至十数万或千数百者其势之易成其人之易合固非学会议院所能比例者也因势而利导之则商务之兴可翘足待也然而未尝学问惊智守愚徒泥成法知近忘远内之不足以广其商务而立于不败之地外之不足以塞其漏而善厥抵制之术故数十年来江河日下工商告竭而莫可振救此商务之兴其难一军兴以来创设厘税遇卡抽验勒索万状工商之困半由于是西南一埠当西北二江之要冲薪米油荳价定于斯自三水设厘卡而市面为墟矣佛山一埠为天下之重镇工艺之徒咸萃于此自厘金一设而百行亏折矣近复有牙捐海防之费台炮坐厘之目商务日困而抽勒愈甚自伤其类无术甚矣此商务之兴其难二明季之世葡荷东来镜湖为互市之始至嘉道之间割香港开广州通商之事亦为行省冠四百余年洋货遍地纹银耗漏士庶束手仰给异类吾粤之苦不可言矣近者无厌之求日益横肆英辟梧州之岸法涎琼崖之滨德窥高廉之地深目高鼻之伦充斥于内地技巧之更溢于市廛腹地尽通利权悉尽险要全失制我死命大将倾而风雨递至民罹水火而深热益甚五年之间虽外患未至而内变之机可预矣此商务之兴其难三海禁之开数十年矣吾粤之出洋谋食者以百万计新一县所以富甲吾粤者因是之故洋货之漏已久矣亦稍藉此以补其尾闾自美国机利倡禁华工之论澳洲安南暹罗古巴檀香山等处随之甲午之役师徒挠败华工被虐日甚一日英属之加拿大日本之三岛高丽之旧藩台湾之故土亦复纷纷效尤重税苛例层出不穷我民进无所依还无所业游散之辈漫衍国中金田之役将复起矣此商务之兴其难四人有恒言曰吾粤户口之繁甲于五省彼如所言虽非实据然粤自耿尚二王陷城之时死人仅七十万发役之变受其害者嘉应广四会之外靡有闻焉咸丰四年红巾之乱土客之争死伤之数不过数十万方诸行省微乎少矣近须比年疠疫死伤亦寡水旱之灾未为已甚故谓庶甲五省人满为患者诚非臆说也此商务之兴其难五印度之售于中国者始于吾粤自林文忠禁不行受其毒者以吾粤为最巨赌博之术日新月异甲申以后筹孔亟闱姓有饷番摊有征举粤之大惟赌是务终岁皇皇等正业矣搢绅胥吏借此为营私之具市井小氓赖是作衣食之计售市赌之馆多于米薪之店嗜意钱之辈多于食力之工呜呼风尚至是不第泰西所未有即行省亦未之闻也然犹尊为雄省倚若长城者岂不谬哉此商务之兴其难六山东马吾粤海贼为患久矣然犹曰海外之事无与内地也自二十年来华工悉禁失业者众于是城市村落强暴充溢结伙掠动以百数所用械隐若军队商贾裹足道路为之梗塞风鹤咸惊眠噉因之未安越南之散勇横悍于钦州苗洞之客民反侧于境内三合三点兴中之会党繁聚于南洋昔年陷城之谋党魁未获高州遂溪之乱余贼未平呜呼大乱将至上下晏安旦夕之危腹心之患岂有甚于吾粤者乎此商务之兴其难七谈洋务者动称闽粤然究其实闽不敌于粤也考香港西学堂近习西文者其额骤增至三千余人省垣之间富家大室多有延师为教习者其余城内外西文之馆亦不下十数洋务之兴盛于时矣然习西文者第求通其语言文字之琐以充通事买办之用供奔走服役之劳而已于西人商学之条例商务之盈绌未窥毫末也即幸而稍得盈余富逾巨万者亦不过薄其自奉劳于作工以致此耳非能合大众集众股出制胜以与西商相抗衡也此商务之兴其难八坐是之故商务不兴斯固然矣若复忍然置之弗易旧习则泰西诸国实䲢处此岂能迟迟以礼让为哉印度灭亡之惨香港箝制之苦岂非耳闻而目者乎夫火燎于原则拯救弥急病及危殆则求医益切存亡继续即兹数年诚能合大集众力易新法鼓厉而力行之则挽利权而塞漏存吾粤而兴中国未始非由斯来也英以一公司而墟五印之地一商会而挠中国加税之议外顾敌氛之䲢内怀家国之变此亦有心人所不能自已者矣自顷各省有设立商务局之议事下于商厘正是举旬月之间寂寂未闻勤性不敏于商务之理非有所知识第以事变忽至同受倾覆国家之感未忘于厥心故不揣愚谬竭其所虑贡其所知近察吾粤商务致弊之由远探泰西商务盛衰之故斟酌损益期于可行以野老而谈文学以聋俗而辨五音自知其无当者也若夫纠而正之条而密之推而广之策力共济斯艰则亦区区之心所窃自幸矣谨将诸事条列于下

一曰公举总办夫公司之设所以联合大众也总办之立所以领袖诸商也吾粤之俗言语不通官民隔膜畏吏如虎一涉讼事荐绅之徒多挟官吏之势上下其手而藉以营私者书院学社之多甲于他省然藉斯作弊者不知凡几职此之故官与民不相亲绅与民又不相亲上下不孚则虽有良法美意莫能自行夫商务公司者国家之善政吾粤之创行者也使条理未善所任非人上隔新政之行下离商民之志事机一败不可收拾他日虽有善者亦无如何矣故总办之人必学识通博周知中外能保护商民振兴商务者始克选举公举之法必纠合诸商集思广益踵议院之法守从众之义方免流弊然犹虑公举之偶有差失考察之或有未详而败者得以滥竽其间也故定为三年一任及期而代其善者则举而复任之其贪劣者则起而除去之不得藉为盘踞久安之地且筹之事出纳之权仍归于商人而总办无与焉斯官吏之取于商也无所专责而总办无压制之苦商人无自缚之患矣

一曰创商报农以食之工以成之商以通之故商者农工之枢纽而操天下相通之权者也若夫商务之报大之可以悉中外商业之盛衰小之可以探本业之隆替开风气益民智精商术莫此为尤则又操商务相通之权者也泰西报馆各有专门政治为重商务次之省垣香港之报不下十家货价市情轮舶行期每日呈列商务之事亦赖是知其一二然第志本埠不及他载于各埠之大势洋货之大宗某者畅销某者壅滞如何为抵制之法如何挽已失之利则靡得而闻焉择焉而不精语焉而不详月无所纪岁无所计知渐而不知久知末而不知本是亦聊胜于无而已视泰西之考核精详远近毕录者则瞠乎其后矣故虽行之三十年多至十余报而于商务之盛衰究无所裨也今宜特立一报妙选撰述按月一册凡省中七十二行之情事毫备志列为表目其余粤中各埠及外省南洋等处或派人游历藉斯察访或函通彼埠商董令其随时报告凡有创一新器得一新法者则亟登报中以廓闻见广译西报以知通商之事译西书以穷商学之理廉其价值以扩售路简其论说以便披览数年之后商报大行智学日开其于市面之跌涨洋货之亏耗前后盛衰消长之机宜如家人之数米盐庄岳之谈楚语知之极明操之甚熟商务之利其犹有落后之患者吾不信也

一曰开商会泰西诸国莫不有会而获效之速以商会为最葡荷之抚有南洋美国之富甲诸国英国之地遍五洲皆由斯道也吾粤诸商所在有会凡诸会者不过作岁时伏腊之事客酬剧之所而已西共堂七十二行之总会也而徒藉为要挟长官之具义兴海山诸公司南洋华工之总会也而徒藉为植党斗争之计空有其名而不知本要虽而实独聚而实散其于商务岂有补乎方今列国并立其无事也则以商为战中国所与立约者一十六国洋货之入中国岁至三万万有纵天下之商合举国之力聚行省之财振刮精神互为犄角以为内守外敌之计犹恐其弗克胜任而终于败绩也徒泥成法声气不通中外之变懵然不觉彼众而我寡之彼通而我塞之彼合而我离之则乌得不为人弱哉乌得不为人贫哉今宜仿西法设立商会以省城为总会以各埠为分会其近者则一月有一会其远者则三月一会其有道远而不能赴会者则令彼以函通使知彼埠之情实开会之日百行交集工商鳞萃陈土物之所宜察人情之好尚辨市货之腾落其畅销而获利者策力以廓充之其滞销而亏本者合众志以变通之有昔盛而今衰此弃而彼取者咸令自陈审其利害定其避趋以兴利源又中国所需于外洋诸物以及外洋所需于中国诸物皆求所以抵御之术自售之法都其要论勒为成书刊诸报中使上下咸悉智愚专向斯远近无隔绝之弊而公私免交困之苦矣

一曰立商学堂泰西之经商也上有商部以经理之下有学堂以教育之故商学之才不可胜用而商务之利日见其盛吾粤实学同文之馆创之久矣然一为水师而设一为旗民而设于商人无与也今宜立商学堂聘中西教习严定课程选子弟之聪慧者充为学童入学之始先以辨字习语为第一义辨字之法分楷草二类择其通用之字三千按日辨认习语之法先通土语客语次及南北正音语言文字有所识则经商之学既植其基矣然后教以文法授以算学示以方名训以西文凡诸所学稍有成就则广译泰西商务之书考求其理法辨悉其条例于制造销售水陆转运邮政电报银行保险出入税则权衡轻重诸事皆令讲习无或茫然然犹虑其所见未广而域于一隅也复选其学成者遍游各地先于粤中各埠行省各口岸以及南洋诸岛华工所至之处考其商业录其情事呈于公司以周众览若学堂经费稍充更派遣各国以求新法而觇敌情则中外之故精粗之学靡不毕备可谓通商矣以之兴商何商不兴以此拒敌何敌不拒者乎如谓旷日持久所成非速倒行而逆施之则今日之商言语未谙文字未解而遽欲逐什一之利者比比然矣而卒不免于终岁勤劬愁苦万端而一无所获者则孰得孰失孰大孰小不待智者而可矣

一曰立工艺院工艺之道中国有过于泰西者二事物产极多而不假外求工价甚廉而费本甚轻若能开设艺学教以工艺使自制造以敌洋货则以中国民数之多心思之慧不难驾欧美诸国而上之日本三岛工艺日盛西人犹或之恐其侵夺商务也中国乎吾粤地界赤道物产尤盛海滨之国中西孔道运载至易则又诸省所莫及者也自通商以来佛山针行之大废散殆尽妇人织纺之业荡然无存列国并立商战之世势力悉敌方可自立吾既日与彼相通而仰给其器物乃不思所以兴技艺自制造而防制之其不至上下束手竭我利源者弗止也今宜创立工艺院聘工艺师讲求种植工艺之事如种茶树棉养蚕缫丝织布纺纱制毡等类开辨之始力有未逮则先立穷民工艺院教以粗浅各技所费不多而获利甚大使能自食其力而国无游民既有成效然后逐渐推广数年之间粤货之遍行大地矣外洋华工当亦归而求之弗至鬻身于异域也上存　国体下济小民兴盛之机可于此乎

一曰开博物院西人之经商也商报以明其理博物院以考其实英之伦顿法之巴黎奥之维也纳日本之东京美之斐拉铁非芝加高诸赛会其为百年来最大之赛会者无论矣即香港而论一小岛之地西人仅数千耳犹有一博物院以为士女游观工商考镜之助而吾民之多直省之大树产之饶反寂寂无闻焉故有终世为商终世为工而问其专门之事业彼埠之物产犹懵然而弗知所答呜呼近犹如此则直省可知矣直省如此则五洲可知矣博陋既殊智愚自异而巧拙之工精粗之业即自兹而定今天下商权削矣商势孤矣人整而我散人智而我愚而我日驱其庸众驽散不识不知之民而与彼相角逐则我何所恃而不恐哉自顷美人李佳白欲创一博物院于京师以开士夫之智夫以吾中国之大而藉手于西人之力则可愧甚矣湘桂二省创立学会大庀图书然祗为士夫而设于商人犹无补也今宜创博物院于省会兴办之始先备七十二行中工艺诸器与粤省动植各物并购直省外洋制造各物水陆之产以大其规模廓其知识使中外备陈互相炫异愚者启其塞巧者神其术虽无公输而工自巧矣虽无管陶而商自精矣又仿西国博物院之例其有新制一器偶得一异物者则置之院中志其姓氏定其价目以示表异而广其销路则外得声誉内获大利凡百一商而有不争先恐后而励其商艺者乎

一曰设功牌吾粤工匠素称精巧象牙之球刺绣之业几席之精西人亦素称之以为莫及也惜上无报官领照之例则奋厉之心怠下多搀夺伪冒之弊则创造之法鲜遂使智巧之术日就失传销畅之物日形凋落吾友南海陈君锦涛算术之深西人以为未见新会周君灵生真周假切一书能出中西算术之外开平谢君康如能制行军服式达于英廷大加取录昔年出洋学生半多粤人而间有成就专门之学者然由前之说卒使壅压抵滞莫克致用深可惜也考美国每年创新器报官领照者多至二万二百十事法则七千三百事英则六千九百事今宜仿其法凡工商之能创新法新艺者则于商会开会之日呈众考其确有实用而利民者则由公司总办禀请大吏给以功牌予以厚利刊入报中广其传布以吾粤物产之繁工商之巧数年之间新法新器日出而靡尽矣则凡顺德之蚕桑鹤山之茶烟新会之葵橙高要之草席清远英德之煤铁南雄龙川之纸兴之布惠州之蔗糖广四会之竹木潮州之磁器从化之油豆香山番禺之果物琼州之藤木矿产沿海各县之鱼盐石湾之瓦器昔称美于粤中者亦将争相考求精益求精以广其自然之利矣

一曰设轮船轮舶之多以英为最其商船之到中国者每岁至千余艘故东方商务之盛甲于诸国吾粤沿海而居通商之国也然轮船之禁未弛道路阻塞百里之遥动费时日商务之滞其在是乎昔有商人开设轮船报官领牌走行内地然厘卡胥吏咸借口于走漏之弊有防厘税随设随废迄无成例者近者梧州开关洋舶充塞搀夺商利何可胜计夫以区区防弊之故而自困其民增益外敌何如宽其例禁使民间自设轮船遍行内地以通百货而收利权之为愈乎无事则为通商运载之用有事则为调兵运饷之用昔年桂省之旱今日高州之乱轮船之效已可矣若更造巨轮通行南洋联合华工夺洋人公司之权收载货搭客之利一旦有变可充战舰为国家御侮之助公私并利一举两得法至善矣日本师之其所以覆我也

一曰办团练吾粤自孙文之变咸有惧心城市之间团勇相望然掠之案不少衰息此虽盗贼滋炽实捕治之无方也中国通商各口岸五方杂处为盗之渊薮而抢掠之事终岁寡闻者何也其法之善也立捕房以总其稽核定守时以舒其余力口号画一则呼调自灵械精练则拒捕尤易严其赏罚破其疆界用能收指臂之助而盗敛迹焉考粤省街道之多自旗满所居之外有二千四百五十六条每街约有团丁四名统计其数则不下万人矣若聚而合之精而练之则干城之选即泰西民团之法也独捕盗哉昔其势散而不聚私而不公办团之权无一尊之定捕盗之法无守望之助所募皆乞丐之流所用皆窳败之终日站立靡有定时一岁之久未闻操练其惫倦之状散涣之势弱子犹或侮之强盗耶夫岁费巨而莫收其用虚有其名而实被其害则亦何乐此为哉今宜裁撤旧额另选壮丁尽仿西法立捕房以一事权延通泰西兵法者为教习训以兵法新其章程定为例禁省垣既定推之各埠踵而行之则盗风可以少息而商业亦或小安矣

一曰修街道省垣户口之多京师以外首称吾粤然道路湫隘渠巷秽臭行旅苦之西人游历至是以为土番之国诚不谬也昔南皮张香帅督粤时筑堤岸建马头商人称便第大工未竟而忽然中辍粤人至今[惜](昔)之今宜仿香港洁净局之例定清道之法严积秽之禁其狭隘者则广大之其淤塞者则疏通之设自来水以免泥泞之苦立街市以除秽杂之患增筑堤岸添设马头则轮船得所寄泊而马车手车亦可致用矣省盘运之繁免游民之苦除疫疠之害来之便商旅之益孰有过于是乎

从上诸义皆泰西已然之至切至近至简至要易于举行而商务公司所当有事者也然则将何筹焉曰法有四吾粤之人颇称好义省城之爱育善堂广济医院香港之东华医院澳门之镜湖医院其资籍多至十余万者皆由劝捐来也昨年桂省之旱广仁善堂集至五万余金近者鄂省之灾亦不下万金若夫商务公司则倡之自上行之于下大可以保国小可以保家其事甚重其利甚溥合通省八十家善堂之力到处募捐其所集之必非区区救灾恤邻之事所比也是为募捐粤省闱姓之业六年之间报二百二十万圆纳饷四百八十万圆亦可谓重矣然犹趋之若鹜惟恐弗得以商务之大而有商报轮船工艺诸利者乎大信既洽人心所归集众招股则无事不办矣是为集股一公司之设实为商人兴利除害之计今就省中七十二行核其商务之多寡如迎神赛会之法照例输助一凡由商学堂工艺院学成出身者三年之间必将其所得之薪水半入公司以充经费一省垣民居铺户约九万余间民数约六十五万四千余人若人捐一金折半计之亦三十余万矣且有公司以为之保护有商会以为之讲求有功牌以为之鼓励有商学堂工艺院为之学习所益甚大若不捐一金者皆不得与闻其事均沾其利商人近为身家之谋远为子孙之计岂吝此一金而失此大利者耶则所得更不止三十余万也一省垣庙堂有多至十余万或万数千者迎神报赛动费千百其大者以万计陋习相沿恬不为怪今为省节将所耗费置之有用他日公司获利按数抵派其法至美而利亦自在也是为例捐吾粤之富外人以为富甲九省若于公司内立任祠凡捐金逾万或千数者则立主祠中阖省工商咸集时祀以志盛德或禀请上宪旌表其门实力鼓励则所助必多是为励捐巨既筹诸事立办则规模亦少成矣他若设保险以安生业开银行以通有无筑铁路马路以捷来定厘税以便出入浚河道以通运载开矿产以济困乏遣游民以垦荒土通南洋以保华工联各省以广声气毁祠以尊孔子立书院以惠士人教蛋户以兴渔盐之利教苗民以兴山泽之材禁赌拐带以除日用之害凡诸条理皆由后之用非由今之急也俟三年以后基趾定功效已见众志成城然后胪举斯义以相告焉

　　福州商务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

福州英领事阿伦所开福州去年商务报单有云近三年进出口货值比较列表如左

　光绪二十年　　进口洋货值英金八十五万五千一百九十二磅

　　　　　　　　　　土货值英金二十二万八千二百四十八磅

　　　　　　　　出口货值英金一百十一万二千二百九十四磅

　　共进出口货值英金二百十五万五千七百三十四磅以三先零二本士合海关银一两

　　　合海关银一千三百六十一万五千一百六十二两

　光绪二十一年　进口洋货值英金八十六万五千零二十磅

　　　　　　　　　　土货值英金二十二万七千三百三十七磅

　　　　　　　　出口货值英金一百二十五万八千七百六十二磅

　　共进出口货值英金一百二十五万八千七百六十二磅以三先零四本士合海关银一两

　　　合海关银一千四百十万零六千七百十四两

　光绪二十二年　进口洋货值英金八十三万二千七百零四磅

　　　　　　　　　　土货值英金二十六万五千五百七十五磅

　　　　　　　　出口货值英金一百二十四万四千四百八十四磅

　　共进出口货值英金二百三十四万二千七百六十四磅以三先零二本士合海关银一两

　　　合海关银一千四百七十九万六千四百零六两

自光绪十六年以来福州商务日见其盛祗以厘卡重重不无阻碍然以进口货言之棉花货居其大半与印度棉花皆有增无减五金类若铁若钢若铅若马口铁亦无一不增铅之为用大半衬于茶箱之内鸦片进口虽日见其少然是年尚未若近数年之大减自土浆盛行进口鸦片各口皆少不独福州为然销售鸦片于中国英人多以为非中国官员亦已知之故将来修约必加税无疑最可异者英之茶商贩茶无利年来有江河日下之势于是争销火油以为抵制闽江对岸英商设一大油栈以栈俄国火油此风一开人皆效之贩运苏门答腊火油之商亦于邻近建一火油栈凿一火油池此外更有开设火油大栈房者皆福州之英商也曾与俄商通力合作载运俄国火油自白东而至香港自香港而至福州系用散装之法尚重装即在船中分装于马口铁箱以便出售此法省费不少马口铁既来自英此间为箱有机器工人勤敏索值极廉又非若来自美国之火油箱外加木箱殊多耗费福州火油营销极利进口之多年可操券二年以来视前为倍然未用火油之处正复不少不知前数年何以进口不今若也更可喜者机进口亦稍稍加增制茶新法已有明效其中有制茶之机器无疑华英书院掌教告予谓曾为华友购一压蔗机器大得其用较常用之器多得蔗汁百分之二十五今又欲得一烧火油汽机以为利用云云可知人皆喜用机器日后更知其益进口必多十倍所憾者华布畅销洋纱用少恐不能与印度棉花争利殊出人意外耳此言夫进口货也若福州出口货则有茶新茶入市价较前年贱百分之二十五茶之出数又较少洋商运茶至英至新金山皆折阅华商所亏亦巨计少洋一百五十万元歇业者已有所闻相继倒闭者恐亦有之所望用机器制茶可有转机之一日茶业如此之衰正当仿行印度制茶之法数年前已有人计及此奈华人拘守旧法不见信从然若仍行旧法茶销于英与新金山者必年见其少势必无人问津洋商有鉴于此因立一公司名曰福州新法制茶公司运进机器以印度新法制茶所制之茶虽仅为第三四次所采之茶叶去年运出外洋人已称善谓若以新法制头茶必更大合人意华商闻之亦将附入公司者于是设立公司之本意为之稍慰祗以内地华人拘执成见疾视机器每多阻碍惟地方官恍然于利源之所在开导其民始无龃龉益令畅行官民遂皆以机器制茶为便官则知茶利已失急为补救犹可挽回民则知种茶与炒茶为两事一为土著之业一为商人大半体面粤商之事相为依倚各得其所惜阻止茶务之盛尚有二端一则抽税太重一则转运不便年中制造砖茶销于俄国至明春汴河冰泮始可转运茶为福州土产大宗此外有益于通商者有樟脑橘汁马皮等西名散格林散格林已为西人所欲购更有肥皁石西名赊泼司东此为矿产伦敦商家日前函知领事意欲采办曾将是函交与商会尚无人承办茶大宗之外其次为木销于天津等处运台湾者不少悉用民船装载未用轮船轮船非不可运特未行耳木产既如是之盛然不闻有山林之政山人得以任意采伐采伐之后旷地不少尚未补以新株此外出米亦伙此福州出口货之情形也阿伦尚有总评今摘译如左

中倭战后中之水师既尽精练之陆兵亦归无用兵气不扬莫斯为甚赔以兵费通商交涉忍气吞声时势如此尚若燕巢幕上相与安之此言非中国之所乐闻然大局攸关乌能已已

去年秋间经总署奏准华商自内地载运货物至通商口岸出洋者与洋商一例在洋关完内地载运半税与出口正税若非出洋货物则另征一税与半税作为厘金是使内地之厘金大半得以归入洋关即省中截留者少解部之为多要之无论如何征收华商之税洋商终得享条约之益以运内地货物如茶与木等驶出外洋知英国家于此等利益必不肯让

镇江谐声所定章程内开华商载运内地货物出口情形如商人运内地货物出通商口岸须先交六倍出口货税之质银若未至所出之口沿途变卖者罚质银入官若货物果至所出口岸商人报知洋关上所云之质银即为扣出第须交出口税三倍耳半税在内若在六个月内将货物运出外洋将多交之一倍正税与半税还与商人若逾是期则以此为厘金亦许将货物运至别通商口岸如在彼处六个月内复出口至外洋则多交之又一倍正半各税亦得还与商人如是则华商出口货实止完一次正税与半税与洋商无异将见华商入内地购货者必形其便非外人所可及果行此新章不特华商得势即外人向所望华之商务立于不败者亦将于是基之更望于进口货止完进口税出口货若不全然免税止完出口税则又善之善也第恐新章既不便于华官窒碍难行华之榷税者又第知己之所利为利不知足税在于兴商亦知中国书中早有富国之说耶

　　山西商务总局集股章程

山西抚部院胡　奏设山西商务局折片　再前准总理各国事务衙门咨议覆御史王鹏运讲求商务一折奏奉　谕旨饬令各督抚于省会设立商务局由各商公举殷实稳练素有声望之绅商派充局董将该省物产行情逐细讲求以期扩充商利嗣又准咨议覆前翰林院侍读学士文廷式条陈养民事宜一折行令仿照设立商局章程招集绅商广为劝办各等因查原奏内称开渠种树缫丝艺茶植棉等项或非省所宜或须逐渐推广能否开办容臣体察情形再行　奏明办理惟所称葡萄酿酒皮毛筋角等货皆系北土所产自宜及时扩充查省葡萄随在皆有尤以文水一带所产为最近年设处教民能仿西法酿酒其味浓厚芳冽诚能设局开办延请华洋人之精此业者教之酿造设法销售其利当可与泰西香饼等酒相敌且古昔酒酤在官米糟胾皆官为之准量此则民为酿售官为补助尤属有利无弊至于羽毛齿革载在禹贡本与金锡同珍今之皮毛诸货产自口外者通行海内省腹地亦间有之但工劣质麤营销尚滞若能招商设局延订专门讲求机器举口内外毛货加工精造自可广销路而扩利源惟是人情乐与观成难与图始省僻处偏隅素未讲求西法商民率皆狃于故常若但由官设局劝办众情不免疑沮非得本省殷富绅商品望素着之人为之倡导恐难集事查有籍隶山西之刑部候补郎中曹中裕候选道冀以龢候选知府刘笃康并皆识见明通品行端谨乡望素孚拟调该员等来晋由臣督同司道与之商办一切必能联络官商合为一气俟在省城设立商务总局后即就本省土货易于营销者先行集资试办此外查有可兴之利再随时推广即将来开办矿务一切招商集股股事宜亦可派令经理如蒙　俞允拟请　旨饬下部臣速令该员等来晋藉资襄助实于商务大有裨益谨附片陈请伏乞　圣鉴训示谨　奏光绪二十二年五月初九日奉　旨照所请吏部知道钦此

公启者省为古圣建都制度文章率先天下而倡始然唐俗勤俭类皆谨厚自安虽盛时着誉富强实则相仍古朴观于山川蕴蓄藏富于地而无法以取之甚至服贾习劳者几四方而输转之艰难莫为之计至今而事机日棘矣溯自海疆互市以来南北行商频闻折阅迨倭韩事起民之商于旅奉者损失至千数百万之多以致市井萧条闾阎困悴夫贫者弱之始有心世道者深思其故岂巧与拙异势迟与速异宜人工之于机巧不可以强争欤抑人各一心而无以自奋于相效而莫为开创耳方今　朝廷博采谠言　诏兴商务我　蕲帅胡大中丞通筹全局首开天算各学以握其源复　奏立商务局勖以裕国阜民期以集思广益窃谓通商惠工圣道之所不废今之商务非第法泰西之所长实则复周官之遗意耳或谓滨海之区耳濡目染故业商者易于争长而取法则见闻所限瞠乎后矣不知商务之兴以货财为主之货以煤铁为大宗地利所藏犹之不竭之渊不涸之仓也如能精心采练设法转运则利源日辟其勃兴可以操券然非聚众人之力以为力合众人之财以为财势必观望迁延因循自误利权一失欲再收回难矣譬如家有窖藏我不自取而仰屋忧贫一旦他人取之虽悔奚及由是观之开矿以出煤铁火车以利转输实中之先务如织布火油毛货等亦宜次第扩充近今有志之士蒿目时艰争相砥砺苟能有裨于国计虽毁家纾难皆谊不容辞本厚者利宽又有人焉导以先路有不乐观厥成而共襄是举者乎绅等躬膺委任亦思竭尽智能而全省所辟举凡开拓振兴之策联络保护之方苟非将伯助予实恐无能展布所望　诸同人顾全桑梓与各省　诸君子协力兴举各来厚资俾成大业当兹利源甫辟在近者实力提倡在远者同声应求是则深佩而跂望者也附呈招股章程诸乞　匡其不逮谨启　前浑源州学正太平柴淇　拣选知县太谷张惠　内阁中书太谷曹中成　刑部候补主事太平刘笃敬　工部营缮司员外郎灵石何乃莹　刑部贵州司主事忻州杨履　前京畿道监察御史临汾曹榕　吏部稽勋司员外郎洪洞贺勋　工部候补主事太谷杨长澡　候选知县吉州冯作栋　刑部候补郎中太谷曹中裕　候选道介休冀以龢　浙江严州府知府太平刘笃康　国子监学正学录夏县贾景仁谨启

一省此次筹办商务事烦巨首为开采煤铁业已勘定平定潞泽三处矿苗最旺之处以次购机开厂分炉煎炼随时运销次为火车铁路系与煤铁盐务运销相辅而行潞安平定两处并拟接入芦汉干路自可搭载客货广开利源三为机器纺织即以本省棉花毛货织成布疋毡毯分路营销免致利权外溢余如葡萄酒煤油自来火等皆拟次第招商兴办计购机炉钢轨买路设栈一切约需成本银八百万两以上方敷周转现就本省所招股本银两先行择要试办一俟商股招齐即当次第办理

一用既多不得不广为招徕除本省绅富官由总局收银付息外所有外省招商集股事宜现拟禀明抚宪札委妥实绅商分赴外省通商各口岸广为招集其收汇解统由新泰厚大德通大德恒等票号就近经理

一所招股本每股库平足银一百两为一股自一股至千股皆可附搭每股作两次交自注册之日起每股先交银五十两付给局中收条半年后定为二次交银之期再交银五十两即将前次收条缴回由经手之票号换给股票息折以凭取利分红如第二期之五十两不交即将股分销除并将以后应得红利扣除不能分派

一省设局官督绅办照中国买卖常规参以外洋公司章程所有各项司事多于商股之中选充以期得力不派委员并除去书差文案名目其挂名干馆之类一律禁绝糜费既少利息自丰至各项出入均有总簿每日有流水每月有小结每年一总结随时皆可查核而有股之人亦可随时入局察看开办一年之后按年刊刻总结清单分寄各省俾有股者一览而知以免蒙混侵蚀各弊

一各股应得息银均自各事开办之日起算如矿务系从开炼煤铁之日起铁路系从开车行走之日起织布系从开机动工之日起每年除正腊闰不计外其余十个月按五厘行息余外再分红利付利分利皆于每年腊月中旬由省总局先期知会各省即由各票号就近按折支付

一商局办有成效至结帐之期除将每年官利应提税课及绅董矿师薪水局费勇粮一切开支外作为十股计算二成提充公用一成提作总局花红余七成按股均分作为红利如扩充铁路及推广生意需添成本之处或即从此七成内提或另请股东添本均由总局临时知照股东办理

一股大任重许派人常川在局充当司事以便检查凡股分一万两以上准派一人二万两准派两人到局应办何事应受薪水若干由总局量才酌派若其人不称职或不安本分准由总局随时谢退仍请原主另派不得徇情公

一本局兴办各事需才甚多所有司帐监督工匠人等均量才器使约给薪工按月支发不准挂借挪移除饭食灯油纸张杂用按照实数开销外所有应酬等项概不得冒销倘有侵渔亏空等弊由局总辞退另举仍惟原保之人追赔垫以重公项

一中五金各矿最多自设商局后不得任意私开如各省有愿出己资集股开采者除平定潞泽一处外准其妥议章程禀由地方官详请大宪核示一面亲到总局公同考核俟奉批准后再由本局照章勘禀明后发给凭单收取贴费俾令开采此外如织布制造洋火纸酒之类凡须购机办理者皆许各商出名认办然总由总局发给凭单以昭画一如有私行招股虚设公司影射渔利欺骗所至或累及本局声名一有风闻即当认真查察禀请严究

一省设局量力任事严禁糜费可无意外亏折如或日久利微亦断不累及股主派认亏空特先声明俾无顾后瞻前之虑

一买得股票后或有要事需愿将股票转售于人者听其自便本局按期付利但凭股票股折办理惟不准中路抽掣股本缘股银皆已成货不能摇动大局

一各厂章程均用西法开矿之矿师制造之洋匠均须禀明抚宪函知出使大臣在各国访延名手订请来华综理一切庶不致虚糜巨

一省设局官与绅商同心合力不恃官势不侵商权银钱帐项买卖各事绅商经理弹压地方保护利权官为主持如有事涉衙门有绅承当不致贻累商民无可疑惧

一中设局本系创办凡各省官绅士商有能明晰机器制造矿务利弊者或访闻总局中有何弊端无论有股无股之人皆可来局面谈或路远以函相示要知此事为保我中国利权凡我中国之人谅无不愿襄成此举本局中深愿集思广益不敢自私自用蔽塞聪明

一本局创办之始周年行息初定三厘因恐商情不能踊跃故改定五厘此后无论外省本省一律以五厘起计以广招徕查各公司章程有随时择便酌改之例本局此次重订与前订者微有不同总期振兴商务非敢好为纷更

　以上招股章程十五条均禀经大宪核定先行刊刻俾众周知此外矿务铁路织布等事各有专订章程随后禀定刊呈特先声明

　　请创办银行章程　　　　　　　　　　　　　　　　

容闳

银行总纲四条

一开办事权　银行昉自泰西英法诸国屡经改章愈变愈精要以美国为最善日本银行亦多采之今拟参仿美国银行章程先设总行于京都续分设银行于各省城及通商口岸总银行资本以一千万元为额统由户部筹拨　钦派大臣督办并专派大员总办分银行即由督办总办陆续招商集股择地开设所有总行分行一切应办事宜随时拟定咨明户部办理

一印发券票　泰西有国债券无论数千百万皆由银行筹缴今息借商民之财而给以凭据名为借券银元通行市面而代以纸币名为银票此两种均由总银行用机器制造或暂时先外洋定造借券年息五厘以备各分行缴银领券凡有商民愿买亦可照领银票照资本定额如以一千万元为本应提六成六百万元存库此六百万元中又以八成制为银票计四百八十万元票内载明有库存抵本多票少随时兑现与空出纸币者不同自无折阅之虑通行各省可抵钱粮缴归藩库即可作京饷起解开办之后京外流通资本愈厚即照章加发银票该票之钢模定錾纸张定造经数十手而成正面华文背面西文花纹工细断难仿冒仍由户部编号加戳然后通行每月己未发各若干详注册簿发出银票设或日久破损准换新票所缴旧票点明号数对众销毁

一扩充分行　总行既拨官分行应招商股京都繁盛可设分行数处各省会暨通商大埠如上海等处次第招商开设泰西因领用券票称为国家银行今请设立牌号称为某某官银行如集股十万元应先缴银三万元给与借券如缴银之数股本多则借券递加总合股本三分之一为度此项借券于各处官银行开市时仍缴存总银行掣给凭单每年给与年息五厘核照所缴借券之多寡减成另领银票所减成数又以股本多寡酌定等差股本五十万以下者照所缴借券领银票九成五十万以上者八成百万以上者七五成三百万以上者六成如此则股本愈多而所领银票之成数愈减此项银票需用若干系于总银行额设四百八十万元银票之外另行随时印造万一分行亏折已有存总行之借券抵保且为数多于银票除抵偿外尚有余以备派员查帐等用再有盈余仍给还各股商并照西例凡银票存项股本每年正月七月收税两次每次通扯银票已用出者收税五毫存项二毫半股本二毫半合并一厘两次共计二厘收税极微与生意无碍其余未领借券之票号钱庄如有愿改官银行者亦准缴银领券一律办理其牌号悉听照旧无庸更易

一兼管制造　现在铜钱日少而金银两品尤阙拟由京都总银行铸造金银钱近日金钱一项外洋交涉渐多其分两成色务与西式一律庶中外通行不致因金价先零而折阅审是则需金日多金矿宜尽力开采土法淘洗所得无几宜聘矿师购机器广开以期迅速所出之金统运京都铸钱不得私售出洋以杜漏此中收回利权不少若矿金不敷鼓铸自可稍待机宜且先铸银元以便民用现查各省官局已铸银钱其成色高低务宜一律设有参差关系甚大请饬将各省新铸式样送总银行查其每年共铸若干数目亦须咨报以凭稽核

总行章程十二条

一总银行代户部筹本与分行专做生意者不同惟创办之始分行尚未设拟请暂收官商存项并汇划支付等以为商办分行之倡经理一切尤在得人应由总办招请美国熟手分司其事详核支收以免遗漏而昭大信渐与各国著名银行联络以期汇划可通缓急可恃归实际人无虚设所有员司概不徇情滥用

一总银行自总办以次薪水以及公用应准作正开销暂在所拨资本内支付俟银票通行铸钱获利后自应专拨几成以备行用一切目每月结报一次每年综核一次刻成总册发各省分行并详报户部备案总银行册簿户部堂司可以随时阅看

一所拨资本一千万元除六百万元存库外尚余四百万元预备购地建屋造库机器钢模纸张并铸造金银等用奉准之后请先拨若干以便布置一切

一铸造金银所需较巨如资本不敷周转应请设法筹拨转输甚捷不致久阁成本以后户部应放饷如以金银钱及银票为便即可酌量搭放若创办之始市价未平或有涨落等情再行斟酌办理以期尽善

一新开金矿或统归官办或招商集股商股应得之金拟请按照时价给以铸出之金钱以免金砂金块转售出洋此中仍恐难免偷漏须饬经办之人随时稽查结报

一总行有稽查分行之责买空卖空自当严禁如各行有违例情事可派妥员至该行查帐如有应改应添或应撤之事禀请核办费用开销公如派出之员有滋扰勒索等事准分行详报立时撤去

一总行所收藏铁柜之借券以及各项钢模每年须由户部会同查看一次有无损坏走漏登明簿册其已停办之银行所用银票钢模随时验明销毁

一所发借券除官银行照领外其余绅商士庶均可购买应付年息五厘无论何处官银行一律票照付所付之银由官银行报明总银行提划还

一所收借券现银实与息借商无异因有银行付息较易取信俟集成巨后可用以整顿海陆两军及一切保护疆土振兴商务之事

一泰西借券名目不一用作何项工程者即名为何项借券或二十年或三十年券内载明年限但使年息照付民信皆孚限满之后仍可展期若干年换给新券

一铁路招商创议已久祗准华商承办不许暗招洋股且路长少势难筑惟总银行及分行开设之后借券畅行可另发铁路借券每张百元至五百元或一千元商民因银行之可恃而深信　国家必有相购买者通国铁路不难同时并筑矣

一借券之式大约长方尺余上列本票下列方寸小票四十张即息票也到期持向银行翦去一票即可收息再到期再翦每年付息两次翦尽小票则年限已满可持本票收本其法甚善其制甚精兹谨绘图式于左

借券图式*图略

上层本票下层分列小票每年付息两次每次翦去一票计四十小票二十年期满

分行章程二十四条

一分设官银行之牌号住址及董事几人集股若干每人有股若干每股先收若干应设立合同簿册刻用图记开报总银行转详户部给与准开执照并禀请本省藩司暨地方官立案以凭查考

一官银行如集股十万元应俟开办获利后逐渐提存公积银至二万元为止作为余本万一股本亏折除将余本尽数分偿外不更追查各股商私财此为有限公司庶股商不致受累

一开设之日照西例先定限二十年如无违例之事准其再开如未满年限查有违例之事即令停办或三分有二之股商不愿再开亦可随时会议停办

一股商所买股分即系自己产业如欲转售于人可至本行报明于簿册内改换新股商姓名住址如未报明改换倘有应问股商之事仍惟旧股商是问

一股商公举董事至少五人董事中再推某为总董某为副董某为本行总理均须有股分稍多之人至雇用司帐等人均须的保定赏罚凡收买汇票期票以及代存银两抵押项应由总理主政

一股本收进一半即可禀请开办未收股本分期续收如有股商或代股商办事之人于续收股本到期不付即出传单声明转售倘无人愿买则该股已付之本准于六个月内由董事会议定夺倘因此而资本不足即行查帐停办

一如欲推广生意加添资本或三分有二之股商欲减少资本均须详报总银行批准以便定定借券之多少照例增减

一每年正月七月由公举董事聚议行务董事任事之期一年为限如众议佥同亦可接任每股商按股之多少派议事单若干纸备书是否字样如不能亲到可托他股商代议而行中执事不与焉至股商有欠行中项者不准会议

一钱庄票号资本充足可以改官银行者不必另换牌号如有数家合并一行者牌号听其自定均须将资本若干报明总银行照定章核办

一每六个月董事查核除开销外净利若干每股派息若干所获净利当先提百分之十划入下届帐内为公积银一俟公积与股本核算至二十成之数乃止不提

一银行借与一公司一商家或一人之项期限以六个月为定如欲展期须董事议准其银数不得过收进股本百分之十至收买期汇各票抵押生意不在此例

一银行股分票不准在本行抵押本行资本不得移作各项工业字号如股商挂欠本行银过期不还可将其股分撤回准六个月内售出或当众拍卖归否则总银行可查帐勒停

一银行所领银票原为随时行用不准抵押现银作为增添股本亦不准将原定股本抽出以银票充作股本

一各银行应于每年正月七月间十日之内开明上届用出银票收进存项除存部借券外所有股本通扯计算每项若干由首董账房等签字呈缴总银行备查如有不开报者议罚若干元在应付借券息内扣除

一官银行所领银票如有水火不测准由该银行呈出实据具结请总银行换给新票补足所失之数

一官银行所领银票虽有缴存之借券抵保而本银行内仍须存现银二十五成谓用出银票所收存项两合算百分中之二十五成以备兑现俾无缺乏之虞

一外省各官银行应于所备现银二十五成之内酌提若干存放京都总银行总银行将此银另存储不营运不算息以备各省官银行到京可以兑现总银行收银之后给与各省官银行收条官银行将此收条亦可作为本行存银额数总期京外银票流通以昭大信

一各处官银行所领银票准用以输纳地丁钱粮厘金盐课等一如现银不折不扣惟进出口关税仍用现银

一京外各处官饷项如有可以交银行存放者即就近发交生息应解京饷协饷亦可饬该行汇解以归简易

一银行于借拆息期汇各票应收息银须照各处市面常例议定不得逾额如有违例取息过重应将存总银行之借券息罚去并准人控告饬令偿还

一银行不得收买地基除建造本行房屋及分行房屋地基外设有因欠项抵押或被欠无作为归之地基暂时执掌即须售去不得过两年半期限凡抵押地基房产亦须产价多于抵一倍以昭慎重

一银行银票如有持向该行兑现而不照付者准持银票之人控告由总银行查明确实议罚或收管该银行资本簿据并代理各帐

一银行停办后应将所存现银缴归总银行以备代付用出银票之数总行收票付现之后即将该行牌号银票销毁不再用出其前缴扺保银票之借券可仍发还听其作何开支

一银行自欲停办潜将期汇各票抵押产据易换他人名姓以图巧避查出从重议罚

　　续拟银行条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　

容闳

一总行自总办以次薪水从优俾得自给除应领薪水之外不得丝毫沾染行内帐目由熟悉银行规例之西人经管其帐簿任人观看逐日给算极易稽查在西人本多公正万一查出稍有蒙混即行更换不得以订立合同数年曲为徇庇总办知情容隐应请即行撤参

一总办布置银行告成或另有要差或陈情告退或　朝廷另简贤员即可随时接办簿册具在交代甚易并无久据要缺难于更换之弊但期接手之员于行中规例循照旧章不可任意纷更致归咎于创办之不善

一资本一千万元先领若干元合银若干两应请如数领足一切部费饭食等银概行禁绝总行犹户部之外库应视为本部应办之事不可以寻常领论万一书役人等稍有需索应请剀切晓谕严行禁约倘领轇轕惟有据实禀陈断未便委曲含忍致启营私之弊

一建造总行房屋务须宽敞坚固择地在户部左近距市面不远之处购买民地绘图定造应需料件工价无论购自外洋或在中国采买将来报销须将原购发票呈一面由户部密行访察有无折扣浮开如有弊端惟总办是问

一铸造金钱最易启人疑虑查金钱成色有定化学师在行查无毫之误自镕金房以至收房经十余处之手始克告成翦余之金边地面之金屑皆有极妙之法拾取无遗工匠人等不能窃取丝毫成色几何盈余几何费用几何皆可按籍而稽无庸过虑银铜两项亦照此办理

一事权贵一前已首先陈明惟荐引员司人情不免倘不能录用或已经录用而辞出最易触同人之怒驯至诽谤丛生事事棘手今创办银行务期裨益　国家如果有才虽重聘不惜如其无能虽力荐不受万勿以私情而忘公义以上谨举防弊大概此外言之难尽总在遇事认真破除积习无论派委何人总办皆当如此奉行据实再陈伏祈俯察不胜幸甚

　　中国银行章程

一中国创设银行钦奉　上谕选择殷商设立总董招集商股合立兴办以收利权系为通商兴利起见因奉　特旨开设应即名为中国通商银行并拟请存官以示官为护持与寻常商家自行开设银行不同俾昭郑重用垂久远

二原奏京外拨解之交本行汇兑可以减省汇费公中备用之交本行生息可以有益国帑各口岸各省会及各国都会均须设立分行以便就近承汇领放

三本行奏明用人办事悉以汇丰为准而参酌之不用委员而用董事不刻关防而用图记画除官习气俱遵商务规矩绝不徇情毫无私意总期权归总董利归股商中外以信相孚出入以实为主

四上海为总行准于光绪二十三年春间开办京都分行亦同时开设此外各口岸各省会分行须次第开办均各加一地名如京都分行即名为京都通商银行惟各国都会则名曰中国银行

五各口岸各省会及各国都会本银行未经设立分行之前应择该处公正殷实之行号先行代为转汇票俟设分行后即毋庸代理

六本银行资本现银五百万两分作五万股每股一百两招股开办时付银五十两第二次续付银二十五两第三次续付银二十五两照有限公司例每股付足银一百两作为完全以后无须再付其二三次应付之银亦须俟总董公议加添之时先两个月登报知会再行照付如日后本银行生意兴旺分行推广于原股五百万两外应再加添股分由各总董议定加添若干先尽原股东股数照加如不愿加再另招新股

七先收股本规银二百五十万两盛大臣认招轮船电报两局华商股分一百万两各总董认招华商股分一百万两其余五十万两听各口岸各省会华商投股自登报之日起上海本地以一个半月为限各口岸各省会以三个月为限照西法先行挂号限满截数凡投股者准给股分数目应听总董核给至交收股银或就近交各处招商电报两局代收由该局先行出具收条再寄由本总银行换给收单抑或径寄上海本总银行交纳给单均听其便统俟股票填齐再行换给

八本银行系奉　特旨招商合力兴办公议拟请拨存生息公二百万两以示官商维系取信中外开办之初先收商股二百五十万拟领生息公一百万余俟续收商股时再行请领至生息年限章程应俟盛大臣咨商户部再由各总董会议请奏咨定夺

九本银行照西例按六个月结帐股东官利拟定长年八厘如八厘之外盈余即为余利应由总董股东公议先酌提公积若干及分给总分各行董事人等酬劳若干其余按十成分计以八成分给股东以二成报国家藉答国家专准本银行行银票铸银钱存放官本汇兑公及一切保护维持之利益至公积俟提至五百万两应否停止届时再由总董酌议办理

十总行实任总董十二人为度除已选立外其余续添各董仍须公正厚实声望素招集巨股为股商信服者方可选立并于实任总董之内随时议举在沪熟悉商务二人为办事总董或限定期日或不限定期日一切总董会议章程应有权柄悉照西国银行规矩详列条目以资循守

十一本银行办法均照西国在中国所设之银行故总行及京都并通商大口岸暨各国都会均用西人为大班生意出入银钱均归大班主政买办辅之遇有要事应由总董会议签押然后照行以期周妥将来中外分行广设之后并须选派一精通商务体面西人为总董大班调度稽查各行之事其余小口岸及各省会所设分行均用华人经理不派大班买办

十二本银[行]既照西国法度总董尽举华人此外应请在沪之公正殷实熟悉商情之西商两人为参议遇有会商要事应请西商参议一同会议作为公正人以期折衷至当见信中外商家

十三大口岸大省会分行准在该分行本地选举认股最多者立为分董专管本地分行之事仍须总行各总董及股东公举

十四银行买办向归大班所用本银行全属华股总董全系华人所有总分行买办应由总董公举仍照西国银行之例取具殷实人保单或保银存库并议定办事权柄订立条一存银行一交买办彼此执守

十五上海总行大班已延定英人美得伦系在汇丰银行数十年熟悉中西银行生意买办已延定陈笙郊系钱业董事声望素着众所交推仍照西例分取荐保单存库其应予权柄各总董会议给付单据其本行应用洋人归美得伦选用应用华人归陈笙郊选用均须熟手以专责成

十六西国各银行在中国地方存放银两息分久暂不过常年二厘至五厘为止而放押利息每年六厘至一分二厘不等其放按拆息时日甚暂其押按时价折减甚多本银行应照西国银行严谨办法画一不二不徇情面必须有货物等件抵押并有妥当人担保方可押放以期有利无害

十七本银行奏明准照汇丰印用银两银圆各票凡各五种计银一百两五十两十两五两一两银圆亦如之京都上海两行准先出票照汇丰所出香港上海票式办法各照各处市面通用平色如沪票至京行取用京票至沪行取用亦悉照汇丰折算办法办理其出票银数总不逾实存银两之数

十八本银行代各省官司借贷银两应照西例由总行总董及总理洋人查明须有抵还的方能议定订立合同禀明户部批准立案照汇丰银行代国家借章程印发借券应收年息归行取用

十九原奏本银行准铸银钱应俟总行开后总董会议请由盛大臣奏定章程办理

二十上海拟设商会公所凡有铁路轮船电报金矿各项公司均在商会之内所有铁路轮船电报金矿各处项凡与本银行来者一切悉照章程毫无偏畸

二十一汇丰银行开办之初招股一千万元股分亦系分期限收现查光绪二十二年结报除历年分利外已积存公积六百万元保险二十五万余元发出通用银票九百余万元各处存六千一百三十七万余元存金约五千七百十九万余元汇单一千四百八十二万余元现计每股本银一百二十五元股价可售三百七十五元已加至二百五十元之多可见银行之得利全在管事之得人今中国开办银行无论现下将来管事一切人等必须无官习气熟悉商务之人方可得力

二十二本银行每届半年须将一切项核结清楚照汇丰办法由总理洋人刊印总册分送各股东及公家存查至刊送以结帐后三个月为限不得再迟

　以上章程二十二条系各总董参酌汇丰银行章程公同议拟大概办法呈由盛大臣核定其余详细条应再由各总董详细会议开办

　　咨商银行事宜全稿　　　　　　　　　　　

总署与铁路公司

总理各国事务衙门　为咨行事上年贵大臣奏请设立中国银行一案本年正月初一日据京都电报局译送银行章程二十二条查系各总董公同议拟大概办法其余详细条尚须由各总董详细会议开办具见慎始图终之意现就大概办法而论亦颇周备本衙门于正月初六日电复内仅将聘用西人一节加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟该章第九第十五二条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权总董利归商股二语固系参酌汇丰之法尽除官习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨汇兑等事自较京都为多立为总行固甚相宜然此银行既已奉　旨开设其公家拨解汇兑之自以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便又第九条报国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问　国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票百万先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免折阅之虞又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设能否照此办理又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之项不得过股本百分之十所有存借进出之在十万两以上者除汇兑外应报明随时立案无庸俟至半年统行呈报以示限制事因创始不厌求详以上各节统希贵大臣转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刻章程内逐条注明咨复本衙门可也须至咨者

督办铁路总公司事务大臣太常寺少卿盛　为咨呈事本年二月十二日承准贵衙门咨开上年贵大臣奏请设立中国银行一案云云咨复本衙门可也等因准此遵即转饬银行各总董详筹妥议去后兹据各总董面禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并律师逐细核议本大臣详加察核反复驳诘务求至当其各条扼要之处皆详询向管银行之大班律师复与各总董及大班再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒致使已成之局隳于半途则今日之商情既阻将来之纠合愈难相应遵照筹议各节分条缮折登复为此咨呈贵衙门谨请核覆饬遵须至咨呈者

谨将中国银行章程遵饬筹议各节分条登复缮具清折咨呈鉴核

　　计　开

本衙门于正月初六日电覆内谨将聘用西人一节加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟章程第九第十五两条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权归总董利归股商二语固系参酌汇丰之法尽除官习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及

　谨按此节据律师云经理董事之外例有查帐董事如查出经理董事或大班或买办有不应为而为之事即可随时撤退银行倒帐如系因总董或买办之人开报假帐私自亏空监守自盗等情各有应得之罪应照律例惩办至聘用西人为上海大班据律师云向来该银行用人有荐无保美得伦系汇丰银行大班仁记洋行大班具有荐信立有合同并由总董给予权柄单如有不合随时可撤其权柄并仿照日本初开银行之始大班之外即派买办陈淦兼充华大班互相箝制总董十人之中又公举三人为办事总董驻行稽查谋始固不厌求详立法亦殊难再密

又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨解汇兑等事自较京都多立为总行固甚相宜然此银行既系奉　旨开设其公家拨解汇兑之自应以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便

　谨按此节据美德伦云汇丰以香港为总行以英京伦敦为分行因其招股总董均在香港遇事可以会议所称总行者因各分行生意汇总于是不拘时日总董有寻常会议有异常会议京都既非通商码头股分不多又无总董势必隔膜即如山西各票号亦无不以山西为总号并不以京都为总号也现议上海为中国通商第一口岸应以上海为银行总汇之所以便中外交易京都上海均称为中国通商银行其余各省各埠则称为通商分行以期名实两全

又第九条报　国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问　国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家

　谨按此节据律师云西国银行并无余利报国家亦无进项税捐惟银行派利于股分之人股分之人自缴进项税照别项生意一律并有印花税又据汇丰云汇丰行内余利并无提出报国家之西国索取商民之利最为烦苛而于银行不索报者因银行关系通国商务枢纽国家得其无形之利甚宏如有亏空赔累皆在股商国家不任其害如一有苛索必致商人裹足华商魄力甚微胆气又怯总董公议两成报如该行能似汇丰利厚报之数亦属可观如其利薄商股尚难免觖望遑论报

其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可

　谨按此节粤鄂所造银元未能各省通用如责成银行随铸随用办法不致纷歧自可通行无阻按照各国铸银局利益全归公家惟中国权量不一银元须由银行设法通用将来似应酌提津贴银行之外利益全数归公另议章程专奏办理

至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票一万元先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免抑阅之虞

　谨按此节汇丰于一千八百六十七年英国国家批准初定章程第十三条出票之数不得逾实在资本之数至香港总公司常年存亦须照所出票数存现银三分之一以备兑付此章程批准试办二十年后汇丰获利甚丰公积亦巨续定新章汇丰再照本银存国家三分之一如国债票等类不必现银致碍转输各等语总董公议现在甫经开办应照汇丰初次章程所出钞票存现银三分之一于本行以昭核实俟办理二十年成效大着再援照英国续定章程办理并请贵衙门于每年银行六个月结帐或前或后无论何时电饬江海关税务司就近赴本行查所云钞票钞储银三分之一是否相符更昭稳重

又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设后能否照此办理

　谨按此节据汇丰云伦敦国家从无向汇丰借数千百万之事香港国家借亦须与银行随时商议其利息系照商借一例总董公议现立银行将来如能信孚中外气局宽展自可援照西例国债数千百万由银行代官筹办印发借券本息归行代收代付至于银行现在资本仅二百五十万收足亦只有五百万即使全借于国家亦属无济故外国银行系代国家出票借债是聚天下之财力以银行为经手并非专恃本行之资本借与国家至于利息多寡应照随时市价核议

又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核

　谨按此节应即遵办

至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之项不得过股本百分之十

　谨按此节据总董公议此本银行通例自应遵照列入详细章程办理

所有存借进出之在十万两以上者除汇兑外应随时报明立案无庸俟至半年始统行呈报以示限制

　谨按此节据美德伦云上海银行出入十万之数几于无日无之且有今日存入明日取出银主或存或欠多有不愿使官知者如必欲随时报明立案不特烦琐难行且必致丛爵渊鱼官商出入均赴英法俄德银行来中国银行可以朝开而夕闭矣

总理各国事务衙门为咨行事光绪二十三年三月十一日接准咨称奏请设立中国银行一事本行二月十二日承准贵衙门咨开查该章第三四条第九条又第二十二条以上各节统希转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刊章程内逐条注明咨覆等因遵即转饬银行各总董详筹妥议兹据各总董回禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并经手律师逐细核议本大臣详加察核反复驳诘务求至当其各扼要之处皆详询大班律师复与各总董再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒相应将遵照筹议各节分条缮折登复咨呈谨请核复饬遵等因前来本衙门查此项章程既经贵大臣转饬各总董详筹妥议具见实事求是之意相应咨复贵大臣查照及早开办其有未尽事宜仍随时声复本衙门可也须至咨者

　　论上海缫丝厂　　　　　　　　　　

法人阙名附

上海自设外国缫丝厂以来法国意国之人操是业者咸若有隐忧焉查此等丝厂于一千八百九十六年添设骤多难以省俭办法仍未能获利现在厂务棘手中国政府已豁免其应纳各税本馆承上海拔维晏行寄来传单此等传单向来不过在美国散分内上海丝厂之设及其阻滞之缘故读之颇耐寻味兹将传单录左上海丝厂之设在二十年前怡和洋行始为创仅及数年以赴内地办茧诸多为难因即中辍后有公平与旗昌两行各开一厂继又有昌记厂系中国人所开五年之前拔维晏又开干康丝厂其后专卖与中国人迨一千八百九十六年丝厂骤增至二十九家之多有为中国人新设者有与外国行家合开者然以言获利直未多闻惟一千八百九十二年至九十三年又九十五年至九十六年此数年中尚有得利者余则无非亏折矣而此数年得利之故盖由丝价大涨并非厂中所缫之丝能赚钱也除昌记曾以缫丝获利该厂系中国人经理其丝比外国丝厂所出者较为公道此外从未闻能获赢余者良因耗费过巨耳是即上海丝厂亏折之大概情由也欲表其亏折之故须先论赴内地买茧情形上海丝厂类皆设于租界之内向来采办鲜茧大都趋无锡因系出茧总汇之处且距上海最近其本地所出之丝亦较便宜夫在一处买茧而该处丝价仅值二十个佛郎克或二十五个佛郎克一基洛格楞缫成丝后可以售值佛郎克五十个及六十个准此而思其理似宜厂务兴旺大有余利矣惟是外国人欲内地造烘茧中国官民每多阻难即买茧亦然近虽已能去其阻难之积习然至今买茧犹费周折凡内地办茧需用人多先期派费用非轻每届其时所派此等之人自至还所需食用皆由厂中支销此外尚有馈送官之礼物付给各掮客之用钱及应纳税项运茧至上海沿途厘卡林立又须逢卡报完厘金以致赴内地办茧各项外费至今尚须加及三成半内地既无存茧栈房且有火险窃险每由此村运至彼村买齐之后又须运赴烘茧之处种种周折烦难致使买茧之人皆望交易速成得早蒇事加以中国茧户每愿自做成丝不肯售茧以故收买之人不能过于挑剔将茧运至上海惟速是求然其装运殊不合法出售之茧中有四五成已坏或且霉烂从前丝厂止有五家而所办之茧已搀杂若是近年丝厂增至三十家之多另有专做期头空手谋利之辈宜其愈趋愈下有时干茧从一基洛格楞骤涨至十二个佛郎克中国人因其价涨将所有之茧赶运上市其中甚有采摘非时成仅及半者即如此类将来出丝之少已可知矣更因采办之时连值大雨茧既受湿堆积郁蒸是年无锡蚕茧比较岁歉收三成而上海丝厂之骤增者实因九十四年至九十五年丝市畅旺今则皆形竭蹶难以支持大抵丝厂赀本无多于置地造厂购办机器先已耗其大半并无存储之以备缓急本年亏折无可抵补所有数家或已倒闭或在理帐经此一挫上海丝厂兴旺之机必将因而久阻

至若丝厂设于上海本已大错当试办之初设一小厂犹在情理之中如以上海为丝厂总汇之所殊非节省之道计诚左矣一则上海距出茧之地相离太远二则人工尚少三则地基房价过昂四则所用之水取诸黄浦中有泥沙必须筛漉方能适用今以第一层而论茧从无锡民船装运上海计程须八日而至亦有从绍兴采办者更须三礼拜到沪不独路远非便即其装运之法亦甚不相宜以第二层而论初时工价每日不过一角六分现在日工仅做十一点钟而工价增至四角或四角半不等上年招工颇不易易因新厂每出重值以招致老厂之工人遂相率舍此而趋彼致使各厂缫工大减所出之丝亦多不合式其实中国之茧本不甚好每日缫成之丝尚不及外国丝厂所出之半上海缫丝价值每基洛格楞约十八个佛郎克综观其已而其未然吾欧洲之以缫丝为业者目前可无过虑也近时缫工人数有加工价当可稍减然彼此相较犹觉其昂良因上海需用人工之处甚多如纺纱厂织布局之类加以百物腾贵食用所费亦较多于内地也更就第三层论之所有丝厂大都设于租界之中上海为通商大埠租界地价本昂自有丝厂之添设人益居两年之内地价腾涨倍蓰于前造屋工料等值亦同时倍增上年新设之厂因此而费实不赀请再进论第四层丝厂所用之水由自来水厂汰浊澄清然后供其汲用又不免多一縻费故为中国计莫如开设内地出茧总汇之处其人工地价及造屋物料无不便宜随处皆有河渠水多且洁所办鲜茧可僦栈房存储非必匆促舟运急不能待矣果如所论庶几丝厂可兴谅有识者当不以吾言为河汉也或问开厂之始何不即照此办曰外国人固不愿受华官之欺侮各种机器向不准运入内地即使中国商人在内地设厂亦必受地方官之抑勒今虽机器已准内运矣而华商犹有畏于官仍未肯轻举然而内地设厂会当有时现在苏杭已有官商新开数厂以吾度之迟早之间终必移设内地届时上海当不复有缫丝之厂矣或又问近惟广东人仿照外国缫丝之法行之于中国其效立睹是何故欤答曰粤民较长江一带之更能耐劳勇于赴事其地方官无敢占其便宜视同长江一带者广东丝厂多在内地择出茧各处就近分设使工价不至过昂且厂由华人股开每日经理无藉于外国人相助以故东方缫丝之厂首推粤人得以独擅其利者要在工价之廉而措置得当耳日本人所办亦即如是然则上海华商盍效其良法踵而行之乎者不可追矣及今改图则亡羊补牢犹未为晚[努](奴)力自勉跂予望之

　　中国纺织缫丝情形记　　　　　　　

美人佑尼附

中国改用机器兴筑铁路其制造之道分运之法自必今昔迥异工业既更其它改革之处如政事文化民情之类当亦将接踵兴起今具报商务未便牵涉姑置不论查商务中已有二三项更张之处未始非中日所订马关条约所致自该约章两国御批后沪滨及邻近各处之轧花厂织布厂缫丝厂纷纷创设局面为之一新其兴旺气象殆有变为东方洛活尔系美国纺纱织布厂最多之地之势上年年初沪上纺纱厂已有五六家其已动工之锭子凡十万五千枚其装工未竣之锭子凡三万余枚此外西商公司招股设厂者计英公司三德公司一共享锭子十四万五千枚另有日商纺纱厂二家议成而中止其华商纺织厂终年日夜工作而获利颇厚九十四年各厂所用印度棉纱计进口十八万包合价银十兆两

九十五年棉纱自日本进口者[亦](六)颇不少每包价银七十二两比印度纱价每包贵四两此项日本棉纱尽用中国棉花纺成者其花之运赴日本时既须付出口税而纺成后运回中国复须缴进口税乃用此项棉纱纺织之人尚能获利足见中国如果能自行纺纱将来织成疋头其货价之廉当无出其右者也加之中国工人伙多有用之不竭之势所得区区工价实非美国工人所能自给上海如此他处尤为便宜盖该口工价已较内地丰厚恐远方男女来谋食者日繁有徒虽离家不计也

上海轧花厂最大者计八家所用轧车约五六百辆大半系日本所造此外华人之在家中按设轧车数辆以人力为之者亦复不少内地轧花仍多用旧法目睹情形者莫不讶上海变态之速凡此皆足以勉励种栽棉花之业也政府果能不重税厂业则纺织繁而栽种多沪滨既富国库自裕矣查上海一口棉花运至外洋者前年约计价银十兆两

上海缫丝厂亦颇顺手其已开各工厂约二十五家新开苏杭各口岸尚有在造未开工各厂数家此美领事禀报纺织缫丝情形也上年有美商数人前来上海谋订造中国铁路合同大半仅恃书信通谒公使领事人员并无委系公司派来承订合同即能照办之确据余非以此等商人所言不足凭信但凡人之赴中国承办工程者应有商人的据此则一定不易之论也

上海应设赛货场按置美国各种机器出产以供众览此事尤须亟行开办其货产尤必能迅速承办华人购物每喜先见货样仅示以绘图知单不足以使知其详细机器货样华人尤求先睹为快然则开设赛货场此其时矣

　　徽属茶务条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　

何润生

谨将前在歙县署任内遵饬查复徽属茶务详细情形及完纳厘税章程究明利弊原委节录呈　钧鉴

　　计开

一徽属种茶者名曰山户出茶之盛衰关乎人工之勤惰者半关乎天时之呵护者亦半纵人工培植惟勤设遇冬令天气太寒树本受伤来年茶叶即难茂盛摘茶之时若逢阴雨过多茶质亦损山户零星其茶卖于螺司聚有成数然后卖于行号螺司者山中贩户之俗称也

一徽属产茶以婺源为最每年约销洋庄三万数千引歙休黟次之绩溪又次之该四县每年共计约销洋庄四五万引均系绿茶祁门每年可销洋庄一万余引专做红茶各该县中又以婺源北乡所产者为上品红茶祗有一色绿茶内分三总名曰珠茶曰雨前曰熙春熙春内分四等曰眉正曰眉熙曰副熙曰熙春雨前内分五等曰珍眉曰凤眉曰蛾眉曰副蛾曰芽雨珠茶内分五等曰虾目曰麻珠曰珍珠曰宝珠曰芝珠各名色中以虾目珍眉为最上之品凤眉麻珠次之眉熙珍珠蛾眉又次之宝珠副蛾副熙更次之最下乘者芝珠芽雨熙春三等皆为洋庄均内用锡罐外装彩画板箱箱分三名曰二五双箱连罐计重不过十一觔有曰三七箱连罐计重不过十二觔有曰大方箱连罐计重不过十五觔有三七箱高一尺四寸一尺二寸二五箱比三七箱小一码大方箱比三七箱加一码胥有准式每箱可装细茶四十余觔粗茶三十余觔徽茶内销不及十分之一二专用篓袋盛储茶朴茶梗茶子茶末居多也

一茶以一百二十觔成引每引完正课钱二钱公费银三分厘捐银九钱又公费银五分另捐输银六钱共银一两八钱八分现名之为落地税上年因日事需饷每引暂加捐银三钱六分悉由皖南茶局统收分解至公费八分内以三分归各分卡收济局用以一分解归徽府作弹压办公经费其余四分悉归总局一切开支公用歙休黟之茶均由新安江行运抵浙境之威坪首卡每引抽收厘捐二钱光绪二十一年为始加抽银八分又另抽税关税银一钱杭引课银三分四厘再由威坪运过浙江绍兴府属始达波逢卡验票不复重抽抵后即在波新关每百觔预完出口全税银二两五钱设运至杭州过塘径由嘉兴内河直抵上海又须每引加纳浙江塘工捐银五钱以故各商舍过杭之快捷方式而绕行绍之远途盖为此耳婺源洋庄绿茶祁门洋庄红茶均由鄱阳湖行运抵江西之姑塘关每百觔完常关税银二钱六厘规费银七分抵九江新关仍须预完出口全税银二两五钱此洋庄茶现在完纳课厘税捐之定章也至内销如茶朴茶子茶[梗](子)茶末等类不完落地总税惟逢卡抽厘而已过屯溪厘卡每百觔抽厘钱一百文街口厘卡抽厘钱一百文浙之威坪厘卡抽厘钱三百余文严东馆厘卡抽厘钱一百五十余文杭属厘卡抽厘钱三百余文嘉属厘卡抽厘钱一百五十余文此内销本地茶抽收厘金之定章也

一光绪十七年分徽属红绿茶共销八万五千四百余引十八年分销八万六千三百余引十九年分销八万九千四百余引二十年分销八万七千五百余引二十一年分销十一万此近年来销洋庄茶之实数也

一前三四年中各茶商稍沾微利如上品之虾目珍眉等茶每百觔向可售银八十余两近亦售银五十余两而去年仅售银四十余两如下乘之芝珠芽雨熙春等茶每百觔向可售银十五六两及十二二两不等而去年仅售银八九两及六七两而已山价廉而售价高则获利较丰去年山价不廉行号开设太多炮制未能纯美争先售卖又复不少因而百无一人可沾余润甚有坐本全亏者果能同行协力认真拣选败运一切均有定规即可获利此近来茶商盈绌利钝获利不获利之原委也

一遵查粘钞内开刘中书陈外郎条陈各利弊及补救之方语语皆真条条可法若必饬商议妥而后行无创兴之日缘商人中深明大义者十不获一茶务非盐务可比销无定地商无定人有利则趋之失利则避之各图利便各吝己资主议大局者祗知大公而与议[者](走)每执己见非官为主持力全大体不为功也

一徽属素产绿茶绿茶名色不一机器能否制造茫无把握招商购置力多不及承办无人传闻汉口现有置备机器制造茶者大都宜于红茶若能派令茶师密赴印度得其制法果于绿茶相宜再行试办至机器系专为商号炒焙压制之用于山户采拣人工两不相关自无彼此不安之理也

一设立茶政局事权归一明定章程用得其人众商自愿商务振兴可拭目以待第恐局自为局而商自为商则无益矣若能举熟谙商情实心任事扫郄官场习气洞知利弊者为之局员庶乎其可或上海立一分局必须招致现在开设茶栈四人为司事优给辛资予以劝惩始妥查徽茶运抵春申素投由茶栈转售于西商此栈并不存储茶箱专为代客买卖缘该栈东伙人等素识西商兼晓茶务又能贉付水借济资本故售得百元抽洋二分以充栈费又上海另有茶业公所不问茶事每百觔专收洋一分充为所用今既立局则该公所可裁各商运茶到沪责令赴局挂号由局酌派司事代售如须贉付水借济资本由局筹应将来即在售茶价内计利扣还至素出商之栈费二分所费一分仍照旧收以二分充局用以一分奖犒各司事设局用不敷可于茶局四分费内匀均拨用局员办公薪水宜从丰厚功过宜严司事不可滥用私人胥役只供驱叱不准稍加事权也

一颁行茶引折衷定数不准溢额以运到之先后按批挨销各节命意在保护茶务恐各商漫无限制任意争设跌价抢先有亏血本事固可行第其中不无窒碍如盐之能定额请引者因煎有定产有定例商有定名销有定岸计口授食不难按滋生之册约概其大数又权自我操而茶则非是山户之种植不一其人年岁之丰歉难预计倘茶丰而引少茶将无可销之路或引多而茶歉引又为废弃之端斯殆小焉者也缘产茶之区非仅中国而销茶之处又属外洋既不能逆料出产之多寡又不能计彼营销之畅滞此所以难于颁引定额论者谓一经改引即须按年认课又须预完捐厘商力不支不能行等议以为无须请引之词要皆皮毛其说耳至按批挨销原为跌价争售而设遵以行之谁云非善第其中亦多未便因绿茶名目不一人之嗜好不同西商有喜购此种花色者有喜购彼种花色者有先到之花色尚未利营销者有后到之花色已可畅销者既不能强令照购则断难责令挨销也就其不可遵行之中而拟一可以保全之策莫若仿泰西准商专利章程为便查徽属茶商率多散漫无稽世守其业者固有之而逐年更易其人者亦复不少如商本重大开号已久尚知顾全大局认真拣制冀保本号声名西商以信为主见素有声名牌号之茶箱运到逆知其货不甚驳杂即愿高价受买彼素无声名者则不能故同一花色而价判低昂足见各商急宜自修自保惟商情不一人心莫测每有微本新商一见本栈牌号不利营销每诡其所谋暗盗他人牌号标判茶箱妄存冀幸减跌争售不一而足败坏市面莫此为甚亟应饬局查明各产茶之地额定商栈之数由官给发印照定其牌号始准开设自此次招定以后只准报歇不准私添该商等所立牌号准其专利若干年如在专利年限内有他人盗其牌号者准禀官比例治罪似此则各商等知无他人可与争衡亦无他人可以添设必能各自振作各保声名各加讲究各图利益庶可挽回于万一既额定商栈必须举一总商或随局办公或住公所经管规条兼以联络官商声气稽查各商制茶优劣则官与商无隔阂之情商与商有争自琢砺之意欲杜盗牌号之弊又应仿照镇江抽收桐油捐按桶粘贴印花一法若茶已成箱由各商报由总商向局请发印花填定本商牌号不准预请空白不经局书之手不准局使需索朱费违即禀究将所请印花粘贴各本号茶箱箱面运打上海由局对验印花捐照是否相符设有冒名一望便知立予惩治自无盗人牌号之虑可期各自认真交易未始非补救之一得也

一设小轮拖带茶船以免风雨阻滞诚为茶商赶行运之要策查徽府所属六县惟婺祁两邑地接江西所销洋庄茶船必取道于鄱阳今既由该省绅士禀请援照内河成案分设小轮行驶该茶船自可一律拖带毋庸更议行见该二县茶商爻占利涉永无望尘不及之虞其余四县毘连浙省洋庄茶船必须取道于徽之新安浙之严陵富春等江再达钱江新安至严陵计程四百余里内不下百余滩小轮万难创设惟所幸滩虽多尚无更舟起驳之劳由严陵而抵钱江计程二百余里乘风即速无风犹可施纤亦无十分阻滞之忧惟行走绍兴内河则必须抵义桥搬运过塘及致曹娥仍须过坝不数里又过百官坝数易其船由百官抵余姚县属复有河清横山马车陡门等坝堰不一而足由是始至波及到上栈下栈装载海轮甫抵沪渎下轮存栈种种烦难因尔茶箱每多破损不独修整需工抑且易起西商挑剔之际似此徽茶成本较重于他处而获利实不易易苟准徽茶由杭嘉河内载运抵申则前项苦境胥于是免仍照绍各卡章程验票放行洵为体徽商之根本其不敢径由杭嘉行运者实为过杭必须加纳塘工捐银以故各商舍所易而就所难商之较及锱铢出于不得已耳伏思塘工捐固为正用第现在海塘大工早经告竣所有岁修月修等费亦复无多该省前已议有的可以挹注此项塘捐虽有征茶之虚名久无抽收之实济咨请停止应无不可之理何则方今　朝廷亟以振兴商务垂念商艰为第一要义凡食毛践土者又当仰体　宵旰焦劳之至意为业茶黎庶一洗积习而空之庶几保此利源孰云非是论者谓一准徽商径由杭嘉内河用小轮拖带到申则之新关即少出口洋税议由改归皖局代收拨解关等语恐未尽妥查出口洋税虽归关督经理实则税务司主持之非通商口岸不能派设税司且出口洋税单非由税司签字不能照验放行因难代收其税至洋关税单西语曰拍司论者又谓恐徽茶准由杭嘉行运难免奸商夹带内销之茶混杂其间然内销之茶与外销之茶叛若天壤外销洋庄箱罐装潢成本极重色味又属两途内销装储尽属篓袋炮制异宜洋庄在徽起运即须完纳落地总税内销各茶逢卡抽厘若舍厘之轻而就税之重愚者弗为兼之茶船过卡例须查验验明果系洋庄与落地茶引相符始准放行设有夹带仍可令其照章完厘虽有夹带亦奚裨也总之洋庄茶非完出口全税执有拍司税司不准装载出口法至严矣又准徽茶改行杭嘉内河径达申江必须在江海新关完纳出口洋税得有拍司该茶商到申方能售卖何庸虑及洋税之偷漏也各关出口税则向无轻重亦无趋避洋税系尽征尽解之又非若本关常税各关督有包征赔累之责可比且茶之出口洋税不完于海关即须完于江海关毫无区别也

一徽属产茶各县向无山捐箱捐名目现在亦无善堂书院各项外销捐惟婺源县书院每年膏火银四百两屯溪婴堂每月经费银六十两系由茶局于所收落地总税内提拨分给院堂充作公用历经遵办在案遵查部议饬将茶捐外销目立予全裁候此次查照条陈切实核议分别举行试办一二年如果难有把握即将各该省所收茶厘数目奏请核减以成兴复茶务之盛举等因在大部统筹兼顾洞知华茶非减轻成本不利营销因尔先准全裁外销捐以试其端若果行无把握仍准奏减捐厘原不欲过事累商致废茶务仰见苦心孤诣足令中外商民欢声雷动一齐俯首但徽茶现无外销捐莫可议减与其俟试办一二年难有把握再行核减势必衰败更甚所谓临渴掘井何如未雨绸缪第今当公支绌之时又乌可妄议求减应否先将上年每引暂加之捐银三钱六分一及浙省威坪卡每引续增之捐银八分一或予量减或予全裁使各商暂苏喘息责令精研采制畅其销路夺回利源将来不再核减亦属曲突徙薪之请能舒一分商力即畅一分销路疏销之法不外减轻成本裕课之方不外体念商艰也抑更有请者如茶朴一项本属内销之物前经茶局仿照洋庄茶式提捐落地总税一二成每年计引无多论者谓恐奸商偷运充作洋庄意固周矣第洋庄与内销装潢别断难混淆查茶朴系茶中渣滓所值无多能于拣净茶即纯品各商因拣出茶朴仍须提完一二成总税贪利小商怠于提拣茶品未能纯美茶价即难增色亟应减免茶朴提引之税俾可责令认真挑选之工未始非精益求精整顿之一策也

一查各商将茶装箱后赴局报捐局中必提出一箱令其折口去茶称验箱罐轻重如一箱有若干觔则众箱准此为法名曰去皮凡行过关卡均如斯办法在当局以为简便实则各商已苦烦苛须知洋庄茶箱本有定式无所高下此后各箱须遵定式颁行各关卡箱凡三等曰二五双箱去皮若干觔曰三七箱去皮若干觔曰大方箱去皮若干觔永为去皮定章即免提箱过称之烦较更简便至应完出口洋税之关仍寻旧提箱去皮事既无碍于大局而隐便商民实非浅鲜如江西姑塘常关连皮收税及沿途各局卡司需索等弊经该商等控奉督宪批饬查禁有案无如日久难免玩生且更换一员则后来各司茫然不知前禁率多故态复萌莫若将禁令勒石各关卡处所则人人得触目警心从此百弊悉除是亦曲体下情之一道也果能悉遵部议之可行者实力而行之局员又用当其职何患有病于茶者病不去有利于茶者利不兴以上各层或得之于谘访或察之于商情或参之于愚见未知当否伏乞采择核议施行

　此文指陈茶务极为切实惟官办一层与鄙见未合人各有职若以官督商是越职也且官悉商务者鲜势必至不顾商本不恤商情一以官法行之于国无益于商有[损](捐)大不可也本馆甚佩何君此文而微惜其未尽善因登诸报而附说于此

　　论中国茶务　　　　　　　　　　　

英人阙名附

中国茶务销售出外者日加衰微恐不久全失其利矣本报登录印度之卡路吉打与锡兰山二处产茶递年增多曾苦谏中国急免厘金之害以挽回茶利惟华人不以为意若饕餮之徒宁杀肥鹅而烹食之不肯宽待而常拾其所产之卵也英商之集于中华茶市者由众而寡显为此事之证华人岂不知之然全不介意者岂反以英商不来而快于心乎中国茶务之将亡必矣不特华人不以茶务渐衰为虑而征税之员明知茶税昔多而今少亦不以为意也此辈但知教茶农考求种茶制茶之法而不思茶税之重为第一弊也试取华之销于英市者论之光绪二十二年由中国直英国者祗得二十一万九千四百零九担其上一年则有一百万担相去几至五倍今年春九月汉口二处出茶较上年为盛第一稔所收者约得五十五兆磅前英商买茶递年减少者俄商增多而补之惟闻俄国尚存茶叶太多今年能自中国添买者不过上数之半尚余二十七兆五十万磅须销流于英美二国然上年两国共销华茶不过一十八兆五十万磅今年出茶过限十兆余磅若不大减其价则难脱手矣但茶价贱则厘税又不稍减茶农之不伤本者鲜矣又门英领事官傅冷英卡士君尝将该处茶务详覆英廷其言足令闻者感伤彼云光绪二十二年门之乌龙茶共得一兆二亿磅比其上一年减少百分之五十五犹恐今年减少更甚焉过今年之后更恐不复成茶市矣该处种茶之郡县多已抛荒而茶田更有全坏也卡士君又指出其弊之由盖谓制出一兆余磅之茶值银不过一十三万六千圆厘金抽其二万圆出口税抽其三万五千圆二共抽银五万五千圆已居茶价三分之一至其邻国日本明于先见去年将台湾之茶税减作每担抽税一圆一毫二仙而中国仍固执其五圆八毫二仙之税此为中国之失策夫阅历深则知识进邻国强当自发奋而中国独不然将来茶利俱亡悔将何及矣十年前门共产茶二十七兆二亿余磅距今二十余年例当增多十数倍不料反减十数倍卡士君又述识时务者之意曰中国茶务之弊非天下最巧之机器所能救除是将厘税全免又兼用机器或始有济耳

　　论中国茶业之衰应如何设法补救　　

英人阙名附

业茶之利向为中国所独擅而近年以来华茶出口骤减强半为印度锡兰所夺业于此者遂考究其所以然之故

查哀萨唔印地锡兰所产价廉而美华茶之色香味与之相勒者售价不能贱如彼产于是汉口洋商力求茶价之减以图与印茶争售而华人遂无利可沾既无厚利则不特无力讲求艺之之道而旧茶树之尚可培植者亦废弃矣土宜气候中国即不胜印度亦断不致不如印度盖印度艺茶之始其茶之色香味视华产犹远逊故华茶之衰非关土宜气候之不佳也夫中国茶业日衰则印度茶业日盛推原其故皆由于培植之不同印人艺茶于去莠通风二事深为致意采叶时匀分数次以次发烘无参差之弊然此犹其小者耳擅长处在烘制之善也

印茶烘制之法与华茶大相径庭印茶自烘制以致装箱无一不用机器而人工极为有限是以色香味皆胜华产不特此也因机器力匀而烘制之茶通盘一律无参差优劣之病

机器既省人工又省火料近年亦稍稍有人运机来华有成效首先购运者为上海公信洋行闻其所购系一旧式滚茶机器到华后即售与华人运温州然该机虽系旧式而所出之茶尚远胜土法所制倘滚机之外益以烘机当更能起色闻福州茶商近置烘机一具试用以所出之茶样三种寄请上海总商务会考验会中肯倍尔哈定诸君验之谓其色香胜于功夫茶名茶而与印度锡兰之茶相仿佛其味亦厚而佳惟烘制之法尚未尽善倘再讲求之可臻美备肯倍尔君复函致福州茶商云此次寄来茶样力足经泡远胜向来市上所售诸君试办之初已有成效若此良可欣慰倘能潜心考究精益求精将来定可与印度锡兰所产并驾齐驱也

初英厂制造茶机心角煞费经营而诸厂之中尤以贝尔法司脱阿尔兰地之台非特厂为首屈一指台非特君向本种茶于艺茶之道深得要领故其所制茶机无不曲尽其妙其法有五一敛之二滚之三发之四烘之五拣选之而后装箱有此五种机器而一切烘制装箱皆毋需人工所需人工之处惟以筐于此机承茶送至彼机耳然此种机器须用之于规模较大之处中国祗须于产茶总汇之区先行试用择其要者而购置之

发茶之香以烘为尤要苟烘不如法即有未透过之病未透则湿蕴于内过烘则油发于外虽上品细叶亦必变为至劣之茶华人寻常烘茶之法以筐置叶而用木炭火以烘之此法不特费而慢且常须有人以手翻叶倘有烘茶机器则此项人工可省烘机名昔洛哥德腊耶意大利一带时有燥热之风西人名之曰昔洛哥机中热气近似故以名之德腊耶者即烘机也厥有两种一名阿泼得拉夫脱热风在上其式较旧一名大吴恩得拉夫脱热风在下新而改良出茶倍蓰阿泼得拉夫脱母需机器汽力而风自来大吴恩得拉夫脱则需一风扇吹风其鼓荡风扇之力或资急湍或用机汽等而次之即用一牛车亦可然虽一资他力而一不资他力其机之理法则同盖皆用炉一座内有多管风经炉管而热即以之烘茶其风之热度可随意增减另有一管所有灰之类皆从此管而出绝不伤及茶之香味茶惟得火之热气而已所烘之茶皆分铺于盘递嬗逆风而移由热而至热度渐减之处及至取出机器茶已干而凉矣

阿泼得拉夫脱昔洛哥大小不一其至小者每一点钟可烘茶五十磅其大者可烘至一百二十磅之多大吴恩得拉夫脱昔洛哥亦有大小其最精者名曰倭秃墨剔克自动恩特来斯无尽卫吴形如蛛网昔洛哥机中铺茶之盘皆能自动毋需人工每一点钟可烘茶二百四十斤机中火膛面积极宽故火料甚省

汉口百昌洋行见北省用而有效亦置第一号昔洛哥一具深为惬意所出之茶比土法所制者售价每磅可加多英金二本士倘置办全副机器需较巨购者犹豫难则可先购第一号昔洛哥及滚机各一具试用费既大减而用之已可收效有此二机每日作工八点钟约可出茶三百担其滚机且可不用汽机而用人力或用一牛机驱之亦可此机可与滚机同购

者华官于茶业之盛衰不甚措意近始有人知此事关系非浅应亟行整顿湖广总督张孝达制军兴利除弊孜孜求进顾念茶业之日衰而周谘博访拟设法挽救英国台非特生厂仰承意旨已派上海谦泰洋行为其驻沪经理之人凡欲置办机器皆可代为订购谦泰主人华以脱君于扬子江上下游之茶业情形极称熟悉且近游历欧洲于所用茶机皆躬亲目验故于此项机器考订最为详备也

自印度锡兰讲求艺茶之法而中国茶业日形衰败国家耗帑民间失业公私胥受其害而以民间为尤甚盖中国种茶之地祇宜种茶于他种植不甚相宜故茶业一衰而种茶者不能以此种彼而人亦因之失业既失业而无进则向之仰销于种茶之人之货物亦遂减色矣

中国艺茶实有大不如前之处三十年前无人不嗜华茶而种茶之地遂年增一年新树既多茶亦日佳于是人皆趋于华茶

当印茶日盛华茶日衰而中国之种茶者不特不添种新树并旧树而不培植是以树日见老而所生之叶远不如前之香嫩直待老朽叶尽始更种之而种之又不成行有次序者殊不多觏树间丛草曼延亦不芟除以致气塞而不通甚至有用树间隙地以种菜蔬者不特此也树枝横生而听其自萎不知修而去之以蓄其精及至采叶之后又漫不经心狼藉摧残损其原气如此而欲叶之佳犹步而求进也若夫印度则反是无一不悉心经理新种之树分别培养及其长大排植成行行间蔓草随长随除灌溉修剪皆有一定之候见树之将惫则移去之而易以新者采叶之时亦不尽叶而采祇摘嫩叶而留其老者每阅八日即有新叶可采中国之种茶者亦必俟叶皆长足而不分老嫩悉数摘下烘制不及每堆积至数日之久倘适逢阴雨则叶皆霉烂而色香味俱失矣即不阴雨而数日间须将所采之叶全数制就亦必潦草从事不能周到苟从印度良法则诸弊悉去矣

倘采摘如法则中国居中产茶数省之茶树可生叶至五月之久自四月以至八月依次发烘无堆积霉烂之病现中国每逢黄梅时节茶叶强半霉烂此事于种茶制茶之人关系不浅亟宜考察补救者也

然则茶之优劣不尽在烘制而自种植以至采摘无一不关紧要现欲挽救中国茶业之衰约而举之厥有两端一曰种植采摘诸法一曰烘制诸法种植之初即须有一专为培养新种之地播子之时须用叶制肥料肥之而播子之处每行中间须隔数寸之宽见草即行除去不时留心灌溉俟新种之树高至十二或十六寸即可移种于茶树之林矣茶林每行至少须隔三尺沟渠尤宜致意如有积潦应即引之使出断不可听其郁积于内行间须芟除洁净不得别种菜蔬树枝须不时修剪其生叶之枝常须向日通风移种之新树须俟二年之后方能采摘然亦祇能采其一半以蓄其精必得俟五年之后始可采如常树见有树之生叶渐稀者宜即移去另以新树补之

以上皆种植采摘之法其烘制之事亦同一紧要台非特生之敛叶机器每十点钟可敛叶二十四至二十五担其价值在上海交货约需英金三百三十镑由敛叶机器送至滚叶机器此机约需英金一百四十镑

最要者为烘叶机器茶之香味全系乎此比项机器大小不一前已言之矣最大之恩特来斯卫勃昔洛哥每日可烘茶二十四至二十五担其价值在上海交货约需英金五百二十镑此机与滚机同需汽机一具价值不在五百二十镑之内汽机约需四匹马力

阿泼得拉夫脱昔洛哥一具每日约可出茶八担其价值在上海交货约需英金一百七十镑零件在外然购五百二十镑之大机价虽较巨而犹上算

其余机器虽于烘制无用而亦不可少打包装箱在在皆需用之一为检茶修叶机器检叶之不齐者齐之使出售时易于入选用之者盛称之谓比手检者远胜其大者在上海交货约需英金七十镑一为装箱打包机器有此机器而碎叶可较少其价在上海交货约需英金五十镑零件皆不在内

一切种植烘制诸法现已详言之矣而尚有一极要之事尤须致意亦茶业之衰之一端也印度锡兰国家皆竭力鼓励茶民民间之租官地种茶者轻其租价而于若干时内不征赋税复为辟野筑路举凡利于转输之事无不一一兴办所费公为数甚巨又于种茶所在之处分设捕以驻其地特立公堂以听其讼薄其就地征赋而豁免其出口之税若夫中国国家则不然一切皆漠然视之转输之不便不问也生意之为难不顾也种茶之地无尺寸之土不征种茶专税种茶者苦之于是茶树之应疏散者密布之以避其赋复于树间之隙地播种菜蔬以分土肥土肥分而出茶少矣及至茶自内地而至口岸又有种种厘捐船钞所捐之数不能预定一任厘卡委员之出入上下最末则为出口税每担须纳海关银二两五钱于茶之成本又加百分中之十五分矣

此外又有所谓长江改运章程者在长江各口岸装茶出口须先纳半税倘到上海后原箱装外洋则由关发给存票以先纳之半税存关抵日后应完之税倘欲在上海拆动改装则又另有烦苛章程而成本益重矣且海关存票积聚甚多虽系现成资本而不能用诸他处

是则中国茶业之弊有民间可去者如种植烘制之不善是也有民间不能去而必须国家方能去者如赋税是也赋税重而种茶者无力培养其树矣至于长江改运章程则于国课无益而商民受累不浅

前者不准运机进口制造土货幸此例现已除去有补于商务者甚大今中国而不欲挽回茶业则已苟欲挽回则须将所有丛弊尽涤而去之非然者茶业当日见其衰不久将消影灭矣

　　台湾盐务考　　　　　　　　　　　

日人阙名附

台湾气候最宜制盐现制盐者以台南为多台北台中甚少其制造场制成者不论多少皆运台南故台南制盐业最盛四面临海地势平坦引用海水甚为利用唯于降雨时节制造不宜自南部以至北部气候异当夏五六月间南风披拂霖雨多降自七八月至九十月间北风凛烈十一十二至正二三四六个月间降雨甚少暴风几绝各地制盐者皆从事于斯时缘冬季热度减少飒飒北风空气吹来常带干燥以故蒸发毫无遗憾其地制盐分大信小信二期以十月十一月十二月三月为大信二月三月四月为小信比温度低制成亦减少以正月九月为修缮期正月为大信修缮月九月为小信修缮月其制盐方法依地所宜构造盐田总皆平地于潮来之际引入海水每二亩间作一沟渠以便泄水各水门以水车吸满海水至蒸发池上引入土埕周围筑坚固土堤约高三尺以防海水风雨破坏盐田地积大小不一其小者半町大者一町用晒丁一人其盐田土埕筑以粘土质坏以防流注海水用木槌筑至坚固引入海水随其流之多少装置竹管及筌中依法注入渐次勾配不可太高以防障碍至于广地积盐田以甲池移至乙池用汲水器甚不便云既贮于蒸发土埕即移至结晶池前溜注于最深之土埕中于埕之旁吸上浓厚之水造便利阶给高约三尺其结晶池底补石块或瓦片以防盐泥混和于每月上旬计海潮已满可吸上第一埕一日间可蒸发次日除竹管筌引入第二土埕此时土埕全空再吸上海水第三日第二土埕之海水吸上第三埕第三埕之海水又至第四埕逐次引入五六日间潦地之海水既蒸发运至深池又以桔引之移于七日土埕若九日至十日则海水既带浓厚之色可运至结晶池再复二三日海水已于池中结成晶始制成食盐其结晶之期在小信期则十四五日至十七八日之间在大信期则十二三日至十四五日成矣在打狗地方速约十日间至十一日间耳其引入海水之量蒸发池之面积结晶池之构造最关紧要云其出产额在嘉义管区内北门山舆井仔布袋每年约十六万石安平风山约十三万七千石新竹县油车港约一万石全台湾每年出额约三十万七千石其实密输出入额凡官盐十分之三约四十万石云旧中国政府于买盐业最严密价腾十倍北部多卖私盐台南部多搬运至门泉泉州等地方价亦无等以搬运远近定之其权量皆制造家所私制盐有十倍利益台南北有盐务署台北有总局稍大有总馆小地有小有委员盐督以督察之

　　中日在韩贸易情形表　　　　　　　　

日人阙名附

中日交战华师败绩华人在韩商务遂亦为日所夺数月以来则华商又蒸蒸日上而日商复瞠乎其后矣观仁川商务公所具报情形即可知其梗概公所报曰查一千八百八十五年至八十九年日商进出口货价其数实过华商日本货岁计一兆元有余中国不过七八十万元惟其时每年加数多寡日本已远不如中国兹请将该五年内两国加添数目比较列左

　八十五年日商进口货价计七十二万六千七百六十元

　　　　　华商进口货价计二十四万二千六百八十元

　　　　　日商出口货价计十四万二百六十九元

　　　　　华商出口货价计九千四百五十五元

　八十六年日商进口货价计九十四万一千五百五十元

　　　　　华商进口货价计四十万六[千](十)八百五十六元

　　　　　日商出口货价计二十万二千八百十七元

　　　　　华商出口货价计一万三千一百四十一元

　八十七年日商进口货价计八十二万七千一百四十三元

　　　　　华商进口货价计六十四万一千三百四十元

　　　　　日商出口货价计二十九万四千一百十九元

　　　　　华商出口货价计一万八千六百五十一元

　八十八年日商进口货价计一兆四万九千四百八十九元

　　　　　华商进口货价计六十三万六千九十二元

　　　　　日商出口货价计三十万六千三百四十九元

　　　　　华商出口货价计五万六千八百六十四元

　八十九年日商进口货价计一兆十二万九千三十七元

　　　　　华商进口货价计七十二万九千三十七元

　　　　　日商出口货价计二十九万三千四十二元

　　　　　华商出口货价计六万九千七百四十八元

观前表八十九年以前五年之内日商贸易数目百分中仅加六十二分华商则已增三倍矣故自九十年至九十三年华商在韩贸易货价又远过日本今将此四年内两国进口数目列下

　九十年　日商进口货价计一兆二十五万九千二百十八元

　　　　　华商进口货价计一兆三十一万二千六百十四元

　九十一年日商进口货价计一兆四十二万六千四百六十三元

　　　　　华商进口货价计一兆七十三万八千四十四元

　九十二年日商进口货价计一兆三十一万八千七百七元

　　　　　华商进口货价计一兆七十一万二千二百七十二元

　九十三年日商进口货价计八十四万五千三百四十九元

　　　　　华商进口货价计一兆五十八万九千一百二十六元

九十四年日本因战获胜商务因之骤增华商经手生意为之大减是年日商办货总价计三兆八万八千十元华商仅一兆八十七万四千四百二十二元即日商比华商多办一兆二十一万三千一百七十八元日商之势极盛至九十五年五六月间始觉渐衰兹请将九十五年前半年中日各商办货数目分月列出与九十四年比较如左按此条所载之数核之不符以原本如是姑仍之

　九十四年　　日商进口货价计一兆九十四万二千六百三元

　　　　　　　华商进口货价计一兆七十五万九千六百十九元

　九十五年正月日商进口货价计三十九万六千八百七十五元

　　　　　　　华商进口货价计一万一千十元

　　　　　二月日商进口货价计二十万一千九百六十五元

　　　　　　　华商进口货价计二万一千三百七十六元

　　　　　三月日商进口货价计二十三万五千五百八十二元

　　　　　　　华商进口货价计一万一千七百四十五元

　　　　　四月日商进口货价计二十二万五千一百六十四元

　　　　　　　华商进口货价计十五万五千八百四十元

　　　　　五月日商进口货价计二十三万四千三百十八元

　　　　　　　华商进口货价计六万一千三百五十六元

　　　　　六月日商进口货价计二十一万一千六百十元

　　　　　　　华商进口货价计三万五千九百八十元

自九十五年七八月后华商回韩人数日增其所办进口货亦因之而加至日商生意则与前半年勇无前之势大相悬殊

　九十五年七月日商进口货价计十九万六千四百八十一元

　　　　　　　华商进口货价计十五万四千一百四十七元

　　　　　八月日商进口货价计二十四万一千七百八十六元

　　　　　　　华商进口货价计十六万二千五百七十二元

　　　　　九月日商进口货价计二十万九千三百六十四元

　　　　　　　华商进口货价计三十四万三千一百八十九元

　　　　　十月日商进口货价计三十四万六千二百九十六元

　　　　　　　华商进口货价计二十五万八千九百四十六元

　　　　十一月日商进口货价计二十五万六千五百九十六元

　　　　　　　华商进口货价计二十八万三千六百六十九元

　　　　十二月日商进口货价计二十五万五千九十四元

　　　　　　　华商进口货价计十八万二千九百二十元

　九十六年正月日商进口货价计三十三万一千八百六十七元

　　　　　　　华商进口货价计九万一千二百四十一元

　　　　　二月日商进口货价计十一万九千九百四十二元

　　　　　　　华商进口货价计五千三百五十六元

　　　　　三月日商进口货价计十七万一千四十三元

　　　　　　　华商进口货价计十七万五千六百五十元

　　　　　四月日商进口货价计二十万三千六百二十九元

　　　　　　　华商进口货价计二十七万四千二百元

九十五年五六月以前华商进口货价每月通扯仅五万元日人所办货价不下三十万元是日本货价比中国货价至少亦多三四倍惟自七月以来华商进口货价顿加至数十万元竟过日本数目若照此办去则华商在韩贸易之数目尚有复加之势必至朝鲜全国商务尽入华人之手而后已噫华人战前之权利不又将恢复乎

　　论欧美商务全局　　　　　　　　　

英人阙名附

下议院将葛田米贝路侯日记展阅见其所载我英国外洋商务去年复兴颇为如愿又记上次议院开议列持君曾求葛侯将本国并各外国之商务录细加查勘其所查勘之事不独查其每月进出口货值清单而已凡商部大臣所经登录皆查勘焉今其所办之事甚有益于见闻者其始及各国民数美国民数英国三省民德国民数皆加倍增多近来惟法国民数则无增减又观商务之利亦与民数同为消长但观民数之增减即知商务之损益矣又查各国民数多增于城市而少增于乡闾即美国亦莫不如是美德二国城镇内之民数繁盛尤多于英国三省将来美德二国有不务农事之人多于英国矣故可自葛侯之日记簿而定外国之制造振兴各事皆较昔时为大增至论煤铁二项之用我英三省素称巨擘我英产煤甲于天下按自一千八百九十至九十四年计我英三省每年每年用炭四墩七三美国每人每年用炭二四五德国每人每年用炭一墩四八法国每人每年用炭不过百分墩之六十九此数可为我英人慰藉也至于生铁亦同煤炭可能如愿及论各国出口之货值此五年中英国三省减百分之三法国减千分之二十九德国减千分之六惟美国增多千分之一百零二但阅者须知此数只论农人之所产若制造之货则不在内并无所谓英国出口货有减而邻国有增至出口货以人数而统计之亦为可慰前于一千八百七十年至七十四年本土制造之货而出售于外者英国每人每年获银七镑七丝零三篇士法国每人获银二镑十五丝零德国每人获银二镑十六丝零七篇士而美国每人获银二镑九丝零一十一篇士又于一千八百九十六年至九十四年如前计之英国每人获银六镑二丝零十一篇士法国每人获银三镑十一丝零四篇士德国每人获银三镑二丝零九篇士而美国每人获银二镑十九丝零前于七十年至七十四年英国商务之盛为前代所无若查英国由德国运来之货曾否夺英国土产之利葛公之日记簿亦为详悉至谓无甚大碍依商部所报此说则为太宽何以见之试举一事为譬我英国向有炼糖之业今则被人搀夺确有相碍无疑但可自慰者英国运德国之货若并煤炭而计则多于德货之销于我英英货销于他国者亦有喜色惟葛侯日记簿则曰英国之商务有日进之机但细察其实则不及昔年之满意更举一事以证之虽未甚明晰然非无据谓近年以来由外国运来制造成之货较前加增甚多前于一千八百八十三年其数为五十三兆镑去年则增至八十一兆镑另将外国制造所以兴盛之情形细加详审及将民数之蕃衍举而论之德美二国由更卑之地而计似胜于我英设使彼二国常无战祸其势之盛有加无已而我英国并藩属诸邦不能与其争竞矣然我英廷之所当为者虚心搜求勇猛精进葛侯之意见实出人意料之外也

　　法国商务近情

法人洛忌来上书于法国户部衙门求整顿水师其策须加费八百万磅又求细查法国商船减色之弊其加兵费之议可否依行夫十年以来法国商务之船大为减色昔者曾列为第二兴盛今则降至第四而不止前以英国为首今仍以英国为首德国次之那威居其三若以船数而论法国尚居其四若以载重而论不可问矣仍以英国为首共载重三百二十六万七千六百二十五墩美国居其二载重一百三十五万八千四百八十七墩那威居三则有一百一十七万六千一百七十四墩德国居四有五十六万六千九百七十墩意大利居五得四十七万二千墩俄国居六得三十六万三千零四十六墩瑞典居七得二十八万五千六百一十五墩而法国竟降至第八仅得二十五万二千九百四十墩其九则希腊得二十四万六千一百九十墩其十则为突厥得二十四万一千零四十六墩斯言一出而法之为政者无人不代其生怜法人之持筹握算向称能手今何若是且有法人查得此理报知国人想必能开其眼界而竟船务之顿减何也商船既大失利何以前此未之察焉想朝廷必不好为自思自利乐为舍己而耘人斯亦过矣法国自称民主国民人应得自由今则所成例制皆反乎民主之道日以苛法为事务竭民膏以充税关是谓为君主之国则可谓为民主之国则不可矣而法人之心不欲振兴商务也欲振兴而得减损其故何哉法人之为说者曰吾之商务不兴皆由入口之夺利若以朝廷阻塞外来货物则吾之商利莫可限也不知正中此弊观其通商口岸之章程无一不令人发笑而裹足者其不兴也不亦宜乎

吾得瞻其口岸矣所谓大商富贾则娄埠而外无处不岑寂即稍非岑寂亦断无向前之象而娄埠不至是之甚者何耶以其有内河运载不在例禁之内然也其义里午税则渐有整顿而马丝路士埠合华埠不鼓励其棉花之商务而反抑之盖亦甚矣若波吊恶士敦格若布李士地稍变其病然所立章程无不使阅者激怒察其重税陋规似欲逐商务远离法国而后已而邻国之埠与法争雄者今则惟目视日盛一日似若天命之无如何盖凡商船进泊法地其所纳关税卫生税救生船税带水船费搬艇费经纪扣用费种种苛刻商民不堪其扰故外国来船皆闻风远避马槽小大亦知自抚其儿为民父母而反苛刻其民至令远叛也法人之素志谓苟能重征各税税多而商务亦加是又不自知者也夫食多本求壮也而胃不化者适足生病耳工多本求精也而器不利者徒足耗用耳此所谓画虎不成反为狗者乎然而列国之争雄于商务者不特柔远人薄税敛云尔也更须教化其贸易如何为己之利今法国船主出海所至之处无论何国任该处土人登船作工此乃法国律例所禁也法国船主徒劳无功反失其宜人所知矣更奇者如船经远行之后虽再用于内河亦不免请官查验此船本可自圣拿西亚驶至礼澳而不犯罚乃仅驶至圣妈罗而已受罚矣且于夏哗省凡外来船每日祗限起货若干过限即罚无论船主或货主有何要事急不能待也此积弱之效也由斯而谈苟不改章变法诚恐商务难以振兴必将与鲁意士皇第十四之世同矣彼时不理政事以至今则政事太苛而亦误譬之于树乏水而渐枯今因水太甚而受病其害一也可不因病而药之哉

　　论英国商务渐衰　　　　　　　　　

日人阙名附

英国驻华使臣领事曾于数年前具报本国言英商短于心裁将为他人所制国中报馆又屡论之而未能动人听闻近时指摘其短者加众政府渐顾念焉兹请举其情形论如左

英国百年以来贸易极盛不独总揽上海之权其铁及棉花之制造[输](轮)出之盛悉甲于天下至近时法美德比等国竞起往往出英人之右推原其故由英人既握天下之商权积渐之余遂成数种气习其一曰不顾他国人嗜好何物须用何物一以己国之风为准也其二曰向来商务无人抗衡故不知所守之旧法宜变更也其三曰当贸易之盛时不复思到衰败之日也世界之大势已非昔比而英人犹守其向日之习气不肯少变此渐衰之由也英人通商他国必欲强行自国之模型衡量尺度钱法及言语文字于他国是其气习之最坏者故其通商书函记英字其通商行旅者操英语其度量皆用英尺英寸其权衡皆用英吨英磅而他国竞衡者倾注全力以求通行方便故所至之地其方言衡量尺度钱法一准其本国以为定又不论彼我之嗜好习俗之异同务舍己从彼以顺商情皆英人所不能也且英人习于奢侈贪于游乐势不得不高其货价而求厚利以视德法意诸国商民稍事勤俭以轻俭货值者相去霄壤矣他国人又每自贬抑以招揽生意英人则每傲然待彼之来请而后应之盖其偏执以为吾英货物越于他国之上也且英人于清帐之期亦太紧迫而他国之人以扩张商业为第一义而不介意于永期之贷借也又英商多无学术其从学校出者极少他国多出新式而英商犹排斥之株守其旧式古例顽然不动皆由于商界之中未遇劲敌故也而不知今日非复畴昔也

然此等情形于英国贸易家有害而制造家则未见减色盖英人制造之货物仍为华人所喜用其价亦不高特在外转贩者染习气贪高价以至此耳故英国输出货物总额犹未见减少转移卖买之际则已不经由英商之手而移于外商之手此现今之情形也然其转贩之人既年下一年为外商所压倒则其货物亦必至为他国货物所夺亦自然之势也然则英国在今日虽未见有大损后日之计岂可知哉要之英人所以如此者由其人刚而不柔也英人之殖民于四方也排百难用兵力以成功可谓豪也然因人之风俗而投其所好以收其利权则英所不能也至于英人能因此情形而改其习气与否则可为商学会中之一题目也

　　论日本商业未必能争英国之利　　　　

英人阙名附

日本货之所以不足贵者工料太低也凡有函询日本西商该国货色情形西商每以不合欧美所用难求销路致复其故在货不耐久价虽廉实不便宜耳譬如日本所造之踏车英法德各国体面之人俱不愿乘之寄去货样鲜有成交者兹请将日本仿制西洋货物择其常用者约言之

日本踏车为铁匠所制大半系用人工不用机器颇类西国旧式车远不及新式之稳便也所有造踏车大厂共计四家每年所出不过五百辆日本新式车每辆售价十一镑十七镑不等英国车价亦不过十二镑至二十镑两相比较价相若而其车之坚固光滑较日本所制者真有霄壤之别矣

日本用棉纱之国其所纺者大半销之于本国惟国中不产棉花皆取诸外洋加之纺纱机器亦购自他国非自栽棉花自造机器不能争印度兰格司夏棉纱之利以印度纱固价廉而兰格司夏纱又货佳也然则日本日后果能自造机器乎曰以细巧机器言之如纺纱机器之类年内决无自造之事即将来此项机器能否争我之利亦不必虑盖日本非新开之国岂尚有莫大之利源至今未尽兴也哉

日本柴薪二十五年前俱取诸树林至今虽间烧煤仍用木柴否则所产之煤其易于开挖者早已取用殆尽日本庙宇王宫及寻常房屋均伐木为之各处树林前数年颇茂盛者今已出木渐少而国中所需木料未见稍减以致造房所用木价顿贵现由美国进口至日本奥立刚松木货色与日本上等木料相等者价转便宜是以美国与日本木料生意运价虽贵来货日多观日本日用起居所需自房屋以至吃饭之箸无一不以木为之即可知木料贵则木器价必涨木器价涨则日用必费而工价昂矣人每以为日本工价较廉而不知其有名无实也以英国工匠一人所作之工可抵日本三人之力尝见纺纱厂所雇女工之多比之英国纱厂奚啻倍蓰日本工价照人数算计固属便宜而房价高衣价贵吃食费于往昔近来工人中颇有困苦难堪者争加工价时有所闻大纱厂罢工之役非其明征耶夫工人欲举止适意非求加工价不可而日本工业所以能取胜于各国者工价较廉也若工价昂则失其取胜之道矣或谓日本有货物数种颇能争利将来出口货价大有过进口货价之势而不知其适相反也但以进出口货多寡比较观之即可概见是西洋货在日本目前不患无销路而日本货来西洋一时难与我争利将来日本工业渐有进境除本国销用外所有盈余届时中国工业若犹未兴日本货之必求销于中国也当可预定至日本商务与各国争利能取胜之说英人似可不必过忧盖仅恃工价廉而无地力以助之欲与各国比赛其能取胜也几希而况日本工价之未必果廉乎

　　德国公司总数考　　　　　　　　　

日人阙名附

现今德国株式会社共三千三百所而比之英国现一万八千所则似少矣然德国内有纸币发行银行土地抵当银行及建筑银行等等诸种银行五百六十二所而英国则仅有二百五十所耳德之金融会社纸币发行银行三百五十九所现在柏林之银行及德国中部银行之支店二十五所又土地抵当银行三十七所建筑银行四十九所招植银行十二所商业银行五所合计五百六十二所其百二十七所为各种保险会社所设其二百五十所为运输交通营业会社所设内属一等铁道及小铁道公司九十八所市内铁道七十二所汽船会社十五所运输交通会社敷设铁道会社架造桥梁会社输送仓库会社共六十五所业镕矿及制盐业会社三百三十所内采取物业一百所采取石灰百七所属制盐业十一所采取加理业四所采取石油业八所内制盐资本额二千百万马采取加理业资本额二千三百万马石油业二千百万马石类工作二十一所石膏及炼石灰制造场九所土器类及炼瓦制造场八十所磁器制造场十三所陶器及暖炉制造场九所玻璃及镜制造场二十四所然近日德国磁器之业极盛大抵皆一人之私有其为股分之磁器制造场祗七所而已孛漏生五所巴里华十三所孛漏生巴里华俱德国地名其资本共一千二百万马云又有大小机器制造场五十所散于各地者其它铁甲制造场及制铁场制钢场一百七十八所造船场十二所时计制造场及精工制造器具八所乐器制造五所电气技艺工作三十七所瓦斯会社七十八所日名煤气灯曰瓦斯给水会社十三所冻会社九所织纺会社二百四十二所制纸会社七十六所印刷书籍及刊行新闻纸七十所内属告白通信会社四所又制皮革十七所蜡布制造二十一所材木工业及衣服制造业三十九所麦酒酿造场四百二十七所此外麦芽出产会社三十二所水酒蒸馏会社十一所化学工业会社染料铅笔油石碱及蜡烛会社百九所米及磨谷会社五十八所制造会社百五十所其余浴病院养育所学校剧博物及公益慈惠事业之动物园旅馆酒店等为合股成者统计三百五十所

　　论整顿埠政　　　　　　　　　　　

日人阙名附

日本立国据有海岛以雄视地球其埠政之举废实最关系国运之消长也比年以来修筑横滨大阪神户埠口之议纷然杂出其中或有已兴工事者或有将兴工事者凡此情形皆所以保全我邦立国于地球之体面又关贸易之进步最不可少至修筑之技艺及方法等则近世当有专门之人出而议论焉唯于修筑埠口既成之后宜设何等方法管理埠口以增多其利益则最宜商酌者也若夫此等议论不明及管理埠口与维持更改之法不得其宜则修筑之效亦何能举苟如此则管理亦必不严船舶往来之秩序亦必不能整齐进出货物亦必不能利便船主及货主之不利不便比诸于未修筑之前亦恐无有差异也现如横滨神户新报屡传其纷争试开列地球大埠所行之政法以资参考焉

伦敦埠口在溯铁莫斯河口五十海里自伦敦府下至涡儿吨之处盖管理铁莫斯河一带之权在铁莫斯保护厅厅有议员三十人即伦敦府会及郡会并各出六人水务省商务省航路标识局等并各出二人在铁莫斯沿岸一带之区会郡会等同出十二人又水路公司出一人船主等同出三人内河小轮船公司等同出二人船渠公司出一人码头公司出一人此等议员同商议以行埠政又发布航行铁莫斯河之命令又修理河底设立浮标海中标识以防触暗礁除去有碍开行之事禁遏遗弃污秽之物监理渔业凡运送猛烈之药物必待其发命令而后行皆系该厅所行之权矣该厅初设于一千八百五十七年至千八百九十四年发法令以增扩其权于是铁莫斯一带之政为该厅所设施伦敦埠设立埠口长亦属铁莫斯保护厅所辖待其指挥而后行埠政也然自埠口至伦敦桥一带两岸之码头船渠等悉属私立公司所管且经纪之法及此船渠与彼船渠之关系皆任其意之所为故埠口长之职不过止监理埠口轮船及除河口所堆积之泥沙等事至总管伦敦埠口则非其权所及故船渠之价税不能画一遗弃污水亦不能严禁修理各渠渐形缓漫又劳工与该公[司](同)之关系每不相亲睦且以股分立公司故股东急于收其利益与船主往往利益相反每多拂意又大船主等每憎忌船渠公司之专横至有欲别设码头以便自己之轮船者现如去夏彼阿公司购得铁莫斯北岸之地数亩其意实在不欲与船渠公司交涉耳

现时伦敦情形如此其船渠之制虽多不便而观其自修筑埠口而来至现时之情形则英人本尚自由其所施设亦多出于此宗旨故当今日欲让移此业于官以施划一之制而律埠口之经纪亦固不可得也虽然苟观现在之情形而不变更其无秩序之情状则船主等之不便不可胜言是船渠公司等自招其不利也故或为说云及今须合数船渠公司为一大公司选一人为总办假之以权以经纪铁莫斯一带船渠所议确否姑置勿论惟英人尚自由重视自己之权利而整理船渠制度则亦知须出于划一之法律由是观之亦可以卜航业家重视船渠之一端矣

安得凹伯埠口之政属该府所管理在埃斯哥海岸有系船长三千八百尺有栈房附属焉并系该府所管有而其管理经纪之法优于伦敦数等盖比利时之政策似谓与其先造船舶而经纪航业不如利用天然所有之地势为各国船舶所辐凑之处即为欧洲大陆货物所进出之关门矣故其埠口之经纪总为国家之业而其所施设实为地球所罕见也虽然所进出于该埠口之船舶必当经由和兰属土是所以为安得凹伯惜也即在埃斯哥河口之跌拉神克亦属和兰自此地至安得凹伯约七十英里今如欲浚渫其河底修理其海岸以大辟舟楫之利便必非与和兰协议不可得也然和兰则有罗都大得毋及亚母斯的儿得毋等之埠头与安得凹伯争势且此等之府本有铁路之便可以招致欧洲诸国货物则安肯縻掷巨修筑自跌拉神克至安得凹伯之江河而学假敌以粮之愚哉比年以来埃斯哥河舟路渐没于土砂和兰政府及其国民视若等间岂偶然哉尝观埃斯哥河之情形现不能进大船即遇五千吨之船舶亦不能二艘并进且其系船之处除皇家特准公司船外殆不能系船于此故船主等往往不到此地而即至罗都大得母盖有由也故进出罗都大得毋等船舶之数将驾于安得凹伯之上乃安得凹伯府民则置之不论举比时国民常商及该埠口之将来宜如何施设乃能维持其繁华而为一好好埠头又或拟增多系船所或变更埠口章程或讲究管理埠口法盖甚忧虑该埠口将来之或有衰运焉

此等之例实诸国所目也余故开列于前欲以示海国民人不可轻视埠口之消长耳今观日本之埠政并参之于目谁不惊其整顿无方哉问其埠口章程则唯有庆应三年所立之箱馆埠口章程及明治二年四月所定之开埠章程耳且此等章程亦不过我地方官与各国领事所合同订立之交际条规故未可目为日本埠口制度也欲于此等章程中觅一有关端口口之法规则惟见有端口内警务署及进出口章程耳然无专管此等之政厅其事一半则水上警务署行之又其一半则村衙小吏任之然则如埠口之制度谓之绝未尝有不亦可乎

政府前数年虽发布海关章程及检疫章程等管理埠口之法虽似稍备然未可谓备也何则海关章程则以抽税于所进出埠头之船舶为标准检疫章程则不过付托内务行政之一部于水上警务署而于总管埠口之制度依然阙如未见有完备之成典也盖虽于实际所行未必全无定制即如陟黜海员须要村衙推举其人有关检疫之事则卫生局与闻焉警捕之事则水上警务厅肩其任关船舶之事则管船局掌之抽税之事则海关任之是由各厅各局共行之耳然未有专一之政厅而能行其政者岂非一大缺憾乎则可谓为阻碍航业大兴之前程者矣

然则宜布何种制度于日本之埠口乎余所欲论者实在此立法之事也盖立法之事必当先致意于时与事而后决定焉今日宜如何修筑其埠口而经纪其埠政现如大阪埠口将执行船渠之制故果采此种之制则栈房及其它凡百附属此制之物亦宜悉由官设焉犹现时横滨海关以码头为国家所管有而收其课税或虽官设码头而借与民人使民人管其收赀之事二者要必居其一也今夫官自任其经纪则经营船渠之法宜先致思如为民业则当先思国家关涉其业果能臻何程度故修筑埠口宜以为国家之业抑以为人民之业此二端之论先定而后行政之论即兴也

夫埠口之经纪或为官业或为民业其利害得失之所系盖未尝不视其国之情形如何也譬如德国则国家自管理铁路之业盖其国情于财务与军事固不可不出于此途也又比利时国以船渠事业为官业盖船渠之整不整足关国家之盛衰也然则如日本者试先思其国之地势及埠口之情形等则宜以为国家之业固无论已日本位置在太平洋之中四面环海须盛兴航业又须讲招致万国之商舶为地球之仓库也苟欲如此则欲兴举埠口事业莫善于视为国家之事业焉如委之于民人则其发达之效决不甚速必不能与航业之发达并兴也

如果为国家所自管之业则国家本不必如股分公司急于见利其租用船渠栈房之赀亦当廉贱方足以招致各国之船舶以增多输进输出之数并可使栈房之业有起色也或云国家事业概从广大故经费亦较民业为稍多虽不似民业以分赢利为主而其船渠之赀犹不能廉贱也然国家本非急于见利故惟保持船渠之美观又善更改其埠口以渐增埠头之繁华助输进输出之利便则忧于民业者万万矣且既归国家管业则无劳工挟众罢工之忧故不至使输进输出之业务停止又管理之法得宜而不与事业相离隔即不致有伦敦埠设保护委员而不能管理全埠之忧也由是观之日本埠口事业适宜由于国家管有其业也昭昭明矣请更论其行政之法可乎埠口行政之目有四焉一曰造筑物之保护及改革二曰船舶进出办法三曰埠口之管理四曰抽税是也

何谓造筑物曰总称埠口船渠码头浮标栈房起重器等及其余一切附属之物也故保持此等对象之倾颓毁废常宜致意于其间一随其便是为切要也各国并不深思于政理而独苦虑于行政不知接物实际之间盖在此也船舶进出须先豫报及其进出之后须复告焉盖豫报之要在豫报知其进口出口等在何时又豫定案针路而示行舟方向之人及泊船之所也埠口管理者即谓水上警务署及卫生事务也即如管束水夫火夫等之骚又如禁在船舶投弃污秽之物于埠口又如防恶水横流于埠口之类是也抽税者即抽进口税及船渠税等是也之四者实举行埠政之要目故今欲制定埠政之法须据此等纲目而参考于欧洲诸国所行之制也至于操其纲要之人则须设知港事一人管理埠口一切之事盖是以埠口所在之地方为其行政之区域设立政厅任以长官长官即之港事是也假之港事以所规定之权使于其权内管理经纪埠口之政是为至要也矣论者每空说地中海岸之繁华移于大西洋大西洋之繁华迁于太平洋故哥偷之繁盛渐东而为新嘉坡之盛自新嘉坡移于香港自香港移于上海今又将迁于横滨也岂知哥伦之埠不修筑则恶得夺哥我儿之殷盛而增添其繁华哉孟买不筑埠而整齐其港湾则恶能集加斯拉得之货物于其地哉香港之压倒澳门斯倭得凹等独占其殷盛者虽由其地形为南方之形胜亦实由人工居多焉则修筑埠口之与殷盛相关实如此昭昭矣

抑论东洋之大势计西伯利亚铁路竣工约在明治三十四年正月亦仅后数年间耳余虽未解军事运送兵丁军器之法如何至于搬运货物与该铁路相关系则知其决非鲜也虽然欧洲之货物未必悉经由该铁路也想美国之麦粉木材棉花及澳洲之诸货物将经由何处通路而进入北部中国及西伯利亚乎虽日本当其交通之要路而中国上海及其它要埠亦不为少则凡可减其縻费与所销时日不多之埠口必更能殷盛也然则我国须及今修筑好埠以便于船舶往来又使其于上下货物之际不至销费时日则其费赀亦必廉贱然后地球之船舶皆以为利便必集而来也然则筑埠为极要之事也亦可知矣

卷十一　币制

　　币制论　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

古今东西各国欲更革币制者甚众矣其在金币国则不堪金本位之多弊而更革币制之论兴欲济以金银两本位制其在金银两本位国则为两本位之多损失故欲以金为单行本位而免其厄论者亦分其流派较量二者之利害各不相下顾金银币制之得失利害互有长短杂然混淆不可方物焉纵各国任意更革币制又使论者相辨难讲究至百年亦安能定其美善之归哉抑货币者犹尺度耳非通天下万国一其标准则其用必不得完也及人文进步四方交通日盛一日货币之用至普于环球而其性质亦将渐彰明也然则今日宇内万国币制不可不出于画一之途固无论矣今夫金币国病于金银币国苦于银金银两币国厌两币本非用金用银与合用金银两物之罪也而其病根实在万国币制不一也世局纷纷不察其病所由来徒观一时情形以立是非之论虽千更币制百重论难将何所得哉

日本国以明治四年制定货币条例立金币本位之制又别铸圆银流行各公开埠头及明治十一年发布告第十二号以银币为国中常用之币而日国之法度遂为金银两本位制矣先是明治九年发布告第二十七号定金银币比例率为金一银十六强而金之真价渐有腾贵及明治十七年发布告第十八号兑换银行券条例定为兑换券能交换银币之制度明治十八年更发布告第十四号定政府所发行之纸币将渐渐交换银币考其实际盖又改为行银币本位制矣呜呼维新以来仅三十年而已然三更货币本位岂不频繁乎论者动辄谓我国币制所损者寡而所益者多近年以来金银差异甚远欧洲诸国皆鲜不陷困厄者然我国为银币贱落故得莫大之利以长进贸易之兴盛于其间盖由我为银币国故也近时松方内阁将改币制而为金币本位制议夫币制者国运民命所系内之则为国家之命脉外之则为万国所关系岂容为区区事情而更革之哉昔者法皇非立路伯儿为处理国债故更革币制以苦其民于涂炭于是国民怨望呼法皇曰铸钱奴诗人坛的作地狱诗曰彼应为野死松方内阁欲更革币制岂亦不类于此乎然吾亦非以更革币制为非也虽吾亦实知今所行之币制日间必当更革今宇内强国多为金币本位制虽间有行两本位制国而有将渐变金本位制之风夫与我邦贸易交通之国行金币本位制者十之七矣则更革今日之币制与此等诸国同其法度实为进境之一端也

或曰今日诸国现行金币本位制而不堪其多弊乃相与讲救济之道遂有宜行金银两本位制说然则我日本须存今日之银本位制以为异日行两本位制之地若其不然则今日当断行两本位制而制日后之先矣虽其论非不可行而究不能指示诸国何时同行两本位制是此论动辄与实际差异也要之今日之关系不须区区商量金银币之利害孰在若能统一宇内币制使其归一则天下必无复生纷纭也吾人赞成更革币制之议盖为此耳若夫雷同附和勷助政治家一时之策苟且姑息欲论断此大事岂吾人之事哉

未更革币制之前须先稽查要务其目有四曰宜先设稽查币制委员曰宜开国际交涉曰宜整理公债曰宜稽金银价之差异不定查此四者所以慎重其施设也请申论之曰宜设稽查币制委员固无论已初伊藤为相时尝欲深考币制在明治二十六年以令第百十三号始置稽查币制会招集农工商业家银行家政治家学人并在事官吏等稽查审议开大会七次开委员会四十一次阅时二十二月至明治二十八年七月具报其颠末焉当时咸不知宜更币制之要惟论异日宜行金本位制耳故以为宜更币制者有一人焉以为宜行两本位制者有数人焉忖当时之大势咸以为未可知也迩来既阅廿余月世情有所变迁而其情形宜稽查者亦杂然有所加增于是乃知须设该会之要若其联合之法职掌之权不必蹈袭前例也松方内阁本有好容纳人言之称则似宜谘问农工商会之议并宜速开设稽查币制会夫更改官制虽在小事而犹设稽查政务会况是为绝大关系其轻重大小不较昭然乎苟松方内阁真重视国民志意而不敢苟且以治国务则宜速设此会使委员稽查审议焉曰开交涉于各国亦为急务而其目有二曰交涉东洋诸国也曰交涉欧美诸国也夫日本欲独立金币本位制而东洋诸国不同出此途则虽更改制度恐得利甚小在东洋则日本与中国贸易交通之利害最为关系其它朝鲜南洋印度及海峡殖民地等亦与我国利益相关今若骤更我国币制是暌隔此等诸地而立异制也一旦失我利益所在之地而欲扶殖新制于将来盖亦颇难也故今欲更革币制则宜纠合东洋诸国以结币制同盟庶可使诸国之币制不难与我相同也是虽非容易之事然非为此则日后将不堪其弊况诸国旦夕间亦必可至此境地也则于今日指示奖劝使变迁于至善岂非当然之务乎吾故曰欲更我国币制则须先告东洋诸国宜采用金币本制而与我同其币制之原由是诚币制之一进境也若夫交涉欧美诸国甚易易耳何则币制之当出于画一固彼都人士所夙称其币制同盟之兴盖为此也我进而加订此盟持是以问欧美诸国之欲改币制者亦当谓为然也况异日列国必有此议则我吐露所见实亦不难若夫袖手观望任他人所为必将受制于他国岂我所敢忍为哉曰宜整理公债是为更革币制前之要务何则今若更革币制以为金币本位则金币赀本流进于我国无疑矣而我国公债亦必上外国市场多入外人之手我国公债利息甚重在诸国中未有伦比外赀之入虽似可喜而需纳昂贵利息实不合算是宜于既发之诸公债设整理之法而立节制之道矣将来欲募集公债则宜大减利率以保国家之利是为切要也今试观诸国公债利息如中国现募集公债于中俄银行其利息四分如土耳其及加拿大亦能募集公债其利息三分半则我国岂有出五分重息而求赀本于外人之理哉且夫募集公债重其利息则易于募集而难于清偿况重息之公债多归外人之手则开国家交涉之衅所在必多岂可不慎哉曰稽查金银价之差异变动亦为至要在千八百七十三年伦敦市场金银比例率以金一比银十五零六七及德国采金本位制则比例率变为金一银十六以上明年罗马同盟国除补助币外禁铸银币及千八百七十五年和兰国采金币本位制金价又高腾千八百七十八年罗马同盟国废铸银币明年奥国亦废自由铸银之制于是金银比例率又一变定价为金一银十八以上及千八百八十九年为金一银二十二奇零一及千八百九十年美国发行购银条例复降为金一银十九奇零七六千八百九十三年印度废铸银币美国废购银条例俄国亦禁自由铸银并禁输进银币于是乎比例率又一变为金一银三十四以上迩来虽升降无常约在金一银三十一二之间有此等变异皆国际之关系因而上下其比例率矣故今宇内财务家忧金银比例率有大差异多方挽回冀异日得立救济之策列国协商则金银之差应不如今日也今夫欲定国家大事漫据计数表所列之旧说与外国所尝试者以定所举措甚矣其不慎重也况欲更革币制直采变动无常之时价以定比例之率岂非无谋之极乎比闻政府按今日之时价金一银三十一将定比例率为金一银三十二非倒行逆施而何也何则是直欲使值百九十二三圆之金顿增为值二百圆也使本位币无其真价也是岂币制之本原规则哉苟如此则自今以往我国财务商家等每有金银出入即一喜一忧遂至如千八百七十七年德国上下蒙难困于财务之例亦未可知焉呜呼今日之急在诋斥杜撰架空之论而施设合宜之方夫金银比价之变动本有出于自然者又有由于人为者则宜研究二者之显象考内外之情势以定其比例率矣

此等四事实更革币制必讲究之要旨俗吏庸流不解事体轻重又不知时务缓急徒立架空之妄论谓更革币制为易事亦不思之甚也若不慎重于今日而轻举妄作则我国将蒙所生于金本位制各种之弊而失所生于银本位制各种之利则举国财务紊矣岂不岌岌乎危哉

　　币制论　　　　　　　　　　　　

美人麦见尼附

我国货币制度自千八百六十八年以后绵延至今复见其纷纶矣盖货币一端关财政之隆替道国者亟当留意也彼合众党及主银党等欲以金一银十六比例举行铸造银货之制已不能着实切施其制度之坏固无论矣倘政府坚持此论定使财利社会及产业社会不胜悚惶商贾之震砻听谣啄之缤纷可以窥其涯矣在合众党有识之士恐国家声威自兹失坠民人福祉末由保全故宁背党论纠合同志以抗自铸银币以银块交国家造币局代铸成币局即给还之谓之自铸之议也抑货币者或比较所有物品之价值或计量交换品物之数目或核算外国交易之差等懋迁之际最审慎焉若从主银党之说自铸银币而靳其劳费则委辨无人亦不能自收银币也即一二矿家及银主被其利益而此外之人束手旁观焉耳是美国之造币局反为一二矿家及银主而设也呜呼邪说兴而正论微矣夫自铸银币不能纾劳工行路之难也不能减劳工服勤之役也不能增劳工贱役之价也不能助农家收获之利也不能创设工而代谋生计也不能经营新业而同享乐利也噫庄生所谓使人忧使人悲之道也乌可行哉要之自铸银币之议虽以银定价值之标准然银之价值于别样商务无所补益又不能维持一切诸物之价值也则惟有败坏决裂不可收拾而已况言而不行即行而鲜当其失信于商业社会已多矣昔合众党决议于芝嘉高大会曰现有五十三仙市价不论何人有一元银块诣美国造币局可易铸造银币一元以此银币为法币即国家制法立为货币也故于公私一切之用行使无碍也诚如此说则有银块者可坐拥厚资而收其益自余贫民无毫末之利也何则无银块者欲得货财而无由遂不肯出劳力以换之矣据现时市价一元银块值五十三仙故有银块者得以五十三仙银换一元即百钱也无银块者皆以昔值五十三仙银块为当一元则国家铸造银币故有损而无益矣若行银币使上下失利是国与民均两损也谓自铸银币必有利益吾不信也按我国千八百七十八年以来所铸造银元总计四亿元有余此等银币现为法币故公私一切通用也然将来自铸银币其重量模形国家印记虽与现所行之银币同然其价值则必大异何也盖迩来行使银币者皆国家铸造不许有一毫私利于其间乃能保全银币也其定法制按当时市价收买银块以铸银元国家掌握造币之权相度时宜铸造货币以保持金银币之平衡而不敢私利私益增减铸造额数也然银块市价与银币定明价值国家立法定价值者如圆银为一元即是之差则民有利益而国无亏缺也盖银块市价常贱于银货所定之价值故此中所获利益实非浅鲜国家以铸造货币支还国债有无互通便可风行于境内则其所定价值必无碍也国中既以此等银币为法币使市侩交易流通宜与本位金币价值均同乃不使有银币者兴折阅之叹是从道德中有此义举实由法律上行此义举也盖法制积久有法条者相沿以至于今也足见自铸银币决不能与上所述之银币同一概视也假令同其形式其价值亦难比今存之银币也何者曰若如自由铸造党之说则国家除铸银块为银元外无关于造币之务而铸造利益绝无所得既发币而不任其责奚必经营铸币通行之务乎故维持银币当准人民自铸之例而国家代肩其任迨铸币已成郑重交付之而已既交付之则造币之责亦毕矣是主银论者之大旨终使美国为银本位国而已以银为本位货币之国即如日本是果尔则自铸银币者决不能维持银币之价值也

主银论者虽欲以值五十三仙银为百仙法币而谓能保银币与金币同价乎恐不副所望矣不独于理为然即古今万国之实例亦相同也故自铸银币之终极也势必制币通行之制币即如银币是之价值贱落始足当银块市价耳况市价低昂原无定律一浮一沈不见当形则自由铸币之为害于财政贻祸于商业昭昭明矣如斯政策吾安得不抵排之哉若美国复行金银同一本位制以金银同一本位币也恐不可得矣当金一银十六比例之时美国欲公开造局以金一银十六比例铸造银币奈地球银多纷纷集何谅复行本位之制亦不能久也墨西哥及中国以用此策而失计彼墨西哥公开造币局以金一银十六有半比例行自铸币之制意欲任人自铸金银两币也然求铸金币者颇觉寥寥而国内金币流出海外绝无形影究其实情何异单以银为本位之制乎以银单为本位货之制也故欲强行此制非得列国共行则美国不如仍守金本位之故辙也且夫金币者固地球大商所等视以为本位货币也况贸易中关系我美者多以金币为本位制乎试观千八百九十五年外国贸易以金为本位者十分之八自余亦以金为本互相贸易抑美国一千八百七十八年立法发行银币及代用银币六亿二千四百万元以通行国内其意盖欲使银币与银块价值画一而并用金银货币也美自建国以来八十九年凡所铸银币约九百万元旋于此年设法任使畅行银币亦不碍财政又能与金币保同价值故毅然举行也今国内行银币数致出于金币之上然其所以至此亦屡经试耳美人夏望之法实出此时其法因时价购美国所产银块以铸货币也自千八百九十年至九十三年国家收买银块每月四百五十万翁士一翁士当日本八目二分九厘余以一年合算实五千四百万翁士也是居地球产银总额三分之一也当时自由铸币论者谓国家多收银块定使银块银币同价值也然未数月银块价落殆出论者意料之外故总统苦尔苦伦得劝告朝野两政党遂禁夏望购银币之法由是观之可知自由铸币必不能增银块价值矣前车可鉴岂宜仍蹈覆辙哉余以一千八百九十一年临公开演说会尝论若行自铸银币必当万国订约以束之我共和党未尝诋行使银币也至今亦以为然现美国银币之数比较外国除印度中国外实居他国之上即比英国多五亿元比法国多一亿五千元比德国多四亿元比印度朒三亿二千五百万元比中国朒三亿二千五百万元我共和党佥欲与列国订约若余得撰总统应即切实施行今美行自铸币制列国闻之必传我为复本位制矣恐不利也故当与列国订约为之限制维持现时之货币本位斯为上策意者美国以金一银十六比例行自由铸币之制必不利于用币乎现金币五亿元于贸易市所失已多我共和党不欲排除金货者也我党宗旨伏愿国家立金银两币同价值之誓约使现在银币永与金币均价此实我党千八百七十八年以来之政策前后一揆未尝变易也又欲使美国所行银币及纸币一切与金币同据既往施行之迹将来金银两币可保同价也不然以金一银十六比例行自铸币之制则美势必为银本位之国无待蓍龟矣窃为二三君子不取也

　　银货问答　　　　　　　　　　　　

美人阙名附

美国人士以银货为现时握要之图议论汹汹不可遏抑纽约扑士打报馆窥当路诸公意见设为问答之词撮其要旨译录如左

问主银党论者宗旨所在何如曰银价贱落制钱为之减色谓国家铸造之金银钱因而物价益贱落此盖主银党之人所据以为口实者也现在美国政府废银币而专用金币故行使之银数甚减银之价值贱落物之价值亦由此贱落故主银党持此议以驳主金党也　问铸钱而供给所需用亦有减乎曰不然凡物于此有所需用必赖彼之有所供给制钱亦然　问然则于其事实何如曰以美国实情观之供制钱之日有增加昭昭明矣据千八百六十一年统计美国制钱为四亿四千二百十万二千四百七十七元而在千八百七十二年多至七亿三千八百三十万九千五百四十九元又据大藏省公示本年七月一日所实存之数为十五亿五千百五十八万四千二百八十三元　问制钱增加现情何如曰以本年比千八百六十年已增加二倍四分又比千八百七十二年已增加一倍一厘也　问以何方法能证明之乎曰以每日所现存之人口总数除同日所行使之制钱总数得人与钱之平均数也　问其所得之数若干曰美国通行制钱据千八百六十年七月一日计算人口一名约有十四元六仙在千八百七十二年七月一日则一人约有十八元七十仙而在本年七月一日则一人有二十一元三十五仙之多矣　问美国情形或然然通地球各国恐于制钱有减色也曰决不然盖亦有增加之焉　问其证据如何曰据新产出之金块统计也　问然则新产金额可得闻乎曰凭造币局总理报告以为据盖自千八百七十三年至千八百九十四年地球所产出金块总计实二十五亿二千六百八十三万四千九百元云　问金块新产出额有增乎抑有减乎曰其增加之迅速也可无论矣　问然则其数约若干曰据千八百七十三年统计地球金块产出额九千六百二十万元千八百八十年一亿六百四十三万六千八百元千八百九十年一亿一千八百八十四万九千元虽千八百九十五年统计尚未明确必约一亿九千九百五十万余元也　问由是观之果何所为也曰为地球货币之增加故以每年所增加之金块比前二十三年足见增加两倍以上也　问产金之数现时虽有增加之势恐将来亦有衰减也曰不然如亚美利加澳洲南亚非利加等矿学家肯辍业乎将来产出谅必出于今日之上无疑也　问虽然为以银块不为制钱故于供给每年所增加之金属制钱得无或阻碍乎曰不然　问其理由如何曰据千八百七十三年统计地球上金块产出九千六百二十万元而银块产出八千百八十万元即合计一亿七千八百万元然据千八百九十五年即昨年统计金块产出一亿九千九百五十万元左右矣亦可以见其于供给制钱无阻碍也　问木那咱时产金数出于今日之上碻否曰不然　问然则当时产金之数约若干曰自千八百五十六年至千八百六十年统计地球产金每岁约一亿三千四百八万三千元产银约三千七百六十一万八千元合计一亿七千百七十万一千元比诸客岁千八百九十五年产金额多至二千七百八十万元也　问然则主银党之论谓自停止行使银钱致货币供给渐觉缩乏果何谓也曰是全坐一大谬见试合环球之情形而论又合美国之现情而论可知其说之谬也　问虽然自小麦下至各种农产物其价皆贱落岂非实事乎曰然

问然则其理安在曰无他环球皆以农业为重以增其收获出产既多价自贱落也　问农业畎亩之增加如何曰自千八百七十二年以来至今南北亚美利加及亚细亚增加农业地畎亩盖为前古所未有也　问目下贩卖小麦有相竞之势何故也曰为年开销路于四方多争上于市之故也　问于何国市为最伙乎曰英国哉通地球购买者十之八九必仰谷类之供给于英国市也　问其贩卖额约几许曰据英国所销流者统计其输进小麦而又输出之者实为五千五百二十六万千九百二十四含多尔威多一含多尔威多当日本十三贯六百目比诸前数年见其增加盖亦莫大焉　问何产小麦之多至此也曰由于印度俄国乌桓圭西方等产谷地增转运之便利也　问于北美国亦如斯增加乎曰增加日见其益　问其额约若干曰据千八百七十五年统计美国产小麦地有二千六百三十八万千五百十二遏哥至千八百九十一年则增至三千九百九十一万六千八百九十七遏哥即实增加十之五也而千八百七十五年所产出为二亿九千二百十三万六千不士耶一不士耶当日本一斗八升千八百九十一年产六亿一千一百七十八万不士耶如前千八百九十五年大减农业且有凶荒之叹而犹且产出四亿六千七百十万不士耶矣　问独小麦有增加乎曰余谷类亦有增加焉　问敢请举其例曰在千八百七十一年美国开垦地三千四百九万千百三十七遏哥至千八百九十一年得七千六百二十万四千五百十五遏哥又以前年所产出谷模拟诸千八百七十五年以前实当二倍以上耕作燕麦地及其产额亦二倍于千八百七十一年以来又以千八百九十四年所产棉花比千八百八十七年以前所产出实增加十之五也　问如斯情形则致谷类及棉花落价亦不可免之数乎曰然凡物产之竞售也与衣类器具书籍钢铁轨条小针等类之落价亦同一理也　问然则当此时自由铸造银钱谓民间有银块输之国家由国家为之铸造银币也利于耕作谷类者不亦大乎曰不见其然也　问其理何在曰银钱之数增加而谷价亦觉腾贵凡百物价亦因之腾贵于农夫等不见利益则必望银钱之不增也　问主银党之论亦尝统计实数以定权衡乎曰未见其有所据也　问然则无精确之论又曷能主张其说乎曰苟欲论此事宜援引制钱及产物而统计之斯为可据耳主银论者则不然宗旨之误盖在此也　问然则主张主银党之说者何故不出于此途乎曰彼其意盖恐援据此说即为所驳诘无以自申其议犹值寇兵而资盗粮也　问能有谓以右统计之说为非者乎曰必无怀疑于其间者也虽彼主张主银党之说者亦必深服是说也盖所言统计之法据美国大藏省务农省及统计局所公示之报告并造币局总理之报告及英国商务局报告逐一综核亦足以昭信矣美国本有主金主银二党今当国者主金党也此论亦主金党所撰故袒金而抑银于主银党论议之长处亦不复述及特阅之可以知金银消长之故欧美贸易之情形故译登于报

　　论金银涨落之由　　　　　　　　　

日人高桥氏附

近时美国金币支绌银币低落之原实因该国主金党欲牵制主银党之势力故为是权术以挫抑之也美国将届选举民主之期当日共和合众二党又分为主金主银二党主银党之气焰甚炽几有鼓动舆情之势以人数多寡计之主金党固在下风然主银党中类皆中下等之人名望不甚隆智识不甚饶赀产亦不甚厚时不免有粗陋之徒辞气鄙倍较之主金党以东部诸州为中坚赀财饶多名望知识并高固非可同日论矣主银党以西部诸州为根据其垄断银币全赖该地方银行为接济而该银行等赀财多薄又实仰给于东部诸州之银行东部诸州积金家习知其故意欲抑制主银党之势力使彼等知铸造银币之不得畅行故遂将借给于西部诸银行之本赀锐意收回西部诸银行被其逼索自非收回所借出之赀财几不知所措由是主银党大为所窘别无周转之法且并其所垄断蓄积之银币亦不得不抑价以求销路此银币市所由败坏也且东部地方积金之家知九月间为美国输出农产物之期将来输出之货必超于输进之上故此时姑防止金币之流出不久而出货既多自见金币之流进故不以金币支绌为惧也惟因防止金币流出之故金币利息遂增查最近电音云英美间之汇票行情四元八十五仙二分之一按英美间现划货币之法四元九十仙为自美国现划金币于欧州之数又四元八十四仙二分之一则为欧洲现划金币于美国之数若按今日之汇票行情而论之欧洲金币之权利殆几为所把持矣由此以观即知今日银币低落皆主金党所为冀以抑制主银党而自伸其用金之权也按以上所论虽皆推测之词然颇得其梗概大约银币行情之低落尚未有已时矣

　　银价贱落之由　　　　　　　　　　

日人阙名附

日本将行金币本位制而地球银价之贱落极甚其故何也请尝试论之盖金银价所以见有大差不独银价贱落金价亦实涨贵也何则近时金价所以涨贵之故厥有数端比年俄国频购金蓄藏国库其深意所存旁观未可以骤测或曰俄亦拟更革币制也虽然俄国购金之多决不止如或者所说也现自本年一月以来俄国托德商购金极多现查其所贮藏于国库之数为一亿一千万镑即当我十一万万圆也地球贮金之多当以俄国为第一顾俄国行使纸币即银票不过十万万圆左右而现贮藏如此之多金且其购之尚未有已则其志所在非为拟更革币制而拟准备于战时之用昭昭明如观火矣意者异时俄国与他国从事于干戈戎马之间其所贮藏之金即为支应四方之用源源不断必至如千八百五十年之交大发金矿于趷里咈儿亚及澳洲等时也由是观之近时金价之涨贵俄国购金之多先为其第一因也又奥国亦顷来购金拟以安固其币制之基本所购之金亦极不是亦金价涨贵之第二因也我政府既取中国偿金于伦敦又命正金银行购金于伦敦现自本年一月至五月所购之数为六千万余圆悉送回本国嗣后尚且购金不已盖亦为第三因也凡此三因是即使伦敦金价涨贵也虽然果何以知其事之不差乎日观自南非洲及澳洲地方等输进英京伦敦之金藏在英兰银行者即英国枢要银行也随纳随出不稍暂留即输入日俄奥等诸国试考查此中实情即思过半矣金价涨贵既如此而银价之贱落理有固然非不得已也况又有银价当贱落之三理在焉一曰顷来日本政府不复购银又有将卖所贮藏银之意外商见商机极敏故致银价贱落也二曰印度政府近亦废购银铸币之事又美国有开银矿人等近来各各遽卖银于市虽其意所在未可骤知盖必有所见于商机也往时美国度支大臣来满奚氏因市情不振拟设法挽回屡演说于各地方中有言及币制之事银矿家等乃察金本位制谓必能行于旦夕故遂计及此也三曰顷来中国输进银极有减色亦为银价贱落之一因也要之需金愈多即价涨愈贵而欲银之渐减即亦贱落其价乃至成为金一银三十六之比例盖为古今未曾有之比例差也意者银价将来之情形恐不能复涨贵也

　　中外金银涨落说　　　　　　　　

英人李提摩太附

今夫利之源犹水之源也黄河之水虽发源星宿其流终达于中国今中外商务既通则利源亦如河源倘有阻遏不有受亏者乎况天地储精已日出以予人而物产即因所出之多寡以为价值之低昂此古今不易之理也然又在人力之精营人心之筹算以为富饶之本此中有权衡焉不可不知也如欧洲前四百年全土所产之金止值银五千万两而所有之银一万一千二百万较金多两倍余其时每金一两值银十两迨欧人得亚美利加洲以后三百年内淘挖之金银有四千八百兆较欧洲所有者加三倍印度国又买欧洲金银一千三百六十二兆此利源渐开渐盛之机也今泰西各国矿局在光绪十四年统计一年所入共一百二十一兆又美国矿局统计一年入四十五兆独占三分之一故银价顿减每金一两值银十五两五钱非银多而价落之明效与又加以各国变易新章独操胜算独握利权稍不留心盈亏立见如对敌然非知此知彼不能以相抗也如英国以金为主而银则等诸货物凡夫交易均以金计用银不过十两余则尽以金焉德人以银为主金亦以为货物在十九年前德相俾思麦思欲变法学英人专用金乃尽出其银以售于他国而银价顿落凡专用银者均亏矣中国印度亦均以银为主法国意大利比利时瑞士希腊五国金银并用然皆以金计每金一两合银十五两半一定之价或以金或以银均按数以计之然自德相俾思麦一经变法而此五国者亦受亏矣美国前十二年定新章每月铸银三万余元以交易而银价大落凡专用银之国所亏不知其几千万亿也近来电音云美国又改新章每月由外买银四百五十兆要其银价之必变可知由是观之金银价虽一定而一经变易章程各处即有亏有盈若是其所关岂浅鲜哉中土商贾独惜其囿于近地之识见以为涨落殊不知中外苟未通商则可今既通商彼此交易而乃识见不能及远将见利权倒操中土不益困乎所望富商大贾其务思源流本通于遐迩利权互擅于中西勿拘己见以为盈亏勿囿偏隅以为涨落庶不致自塞其源以坐困也书此以告世之操利权者

　　论金银涨落极有关系　　　　　　

英人李提摩太附

本年六月间本馆曾将金银涨落情形译登报端固预知银价从此日涨深冀有心人早自图维今已果如所言日见增涨其所关系者甚大请得而再论之考元初中统造元宝钞每钞一贯折银一两每钞四贯易赤金一两当银四两洪武十八年令凡折收税粮金每两准米十石银每两准米二石是金一两当银五两也永乐十一年令金每两准米三十石则当银七两五钱矣又令交址召商中盐金一两给盐三十引则当银十两矣至　本朝专以银为币金值愈贵嘉道以前每赤金一两不过值银十四两嗣后十五六两极昂时每金一两竟至二十两矣合三朝计之金银之值何以贵贱悬殊一至于此哉顾说者谓自佛法入中国而佞佛者用赤金以饰佛像又缮写金字藏经天下因此争造金为箔故金耗而价昂又或谓中国赤金外洋采买最甚故金价亦日贵不知此皆谰语也查中国银坑向来禁止开采天下五大洲惟亚美利加金银矿最多亦最讲求开采于四百年前欧罗巴洲人初到彼处通商运金银回本国及分销亚细亚洲等处由此天下金银数大增亚美利加人当日甚有用银制为器具者足见产银之多夫金少而银多故金值日昂银值日贱此自然之理也即以近日产银之数计之光绪四年美国出银三千四百余万两其余各国出银三千八百余万两光绪十五年美国出银五千万两其余各国出银七千六百万两每年均添银一万二千余万两且不特银一种已也即五金之产亦莫不较前多至数倍如茶为中国交易之大宗在当年平常之茶每斤不过值钱四十文递至今日每斤则须二百文矣此外各物无不由此类推故以昔较今物价均约加多五倍可见五金之产亦较前多出五倍也夫利权之操不在于我而在于人古者中国闭关自守天下一家百姓足君孰与不足故主者不尚言利之臣自海禁大开西洋各国联袂来华变四千年未有之局是利权所在彼与我共之彼之利厚而我之利薄矣彼之利盈而我之利绌矣如近来美国每月买银四百五十万两一月间各海口银涨七分之一倘有人于此买银七千万两即赔银一千万两若卖银七千万两即可余银一千万两一进出间即有二千万两之多一国如此合各国之数当更有不可胜计者一月如斯安知将来之不涨月复一月年复一年何堪设想诚以利之所在小之关市面之盛衰大之关　国家之强弱故西洋各国官商一体相辅而行商力所不足者官有以助之官用所不给者商有以贷之且各国均有公家银行官商均有股分以收利权今中国为亚细亚洲大国自通商以后断难拘执成法若不择善而从预为筹划操胜算于几先一旦巨亏耗元气暗伤较之兵戎之祸有过之无不及焉近来粤东虽有自铸银洋之令而其事尚小无裨大局总之银数消长之机所关非浅果何以收我利权富我商民固我邦本是不可不早为变计矣窃愿当轴者起而图之

　　论各国行用金币附表　　　　　　　　　

阙名附

英国商务之盛或谓以改用金币之故普法战后德国见英国用金有效即以法国所偿兵费尽铸金币以步其后尘嗣欧洲各国复效英德二国所为改用金币兹得欧洲各国用金年表特附于后阅之亦可见圜法之变有由来矣今年日本亦将改用金币第用金之国日多一日则用银之国日少一日用银之国日少则银之去路日狭而美国之银矿如河方决如川方溃倘非设一限制之法将何以善其后美国议院前者尝欲思补救之策而卒无成议以致银多而益贱欧洲各国皆不能行用无已即以价贱之银购货于东方用银之国觉贸易往来倍盛于昔以为此中利益可以日富千金讵货积过多无处可售销路转为之大滞溯至一千八百九十年至九十五年此五年中欧洲改用金币者四国印度向时销银最广是时以银价日减银圆即行停铸俄国则鼓铸金卢布无算欧洲各国商务之在东方用银各国者如此美国之银又如河决川溃不可防遏无怪银价之贱日甚一日也使英德各国迄今尚未改用金铸不知天下之财政若何使彼时用金之国无如是之多则不知此日之财政又若何断不至一敝至此盖用金之国继起不止即用银之国受患不已诚有岌岌不能自立之势恐他日者必尽天下用银之国易而用金而后已日本今亦将改用金币其日后之得失未可逆料苟能讲求工作不遗余力使出口货之数溢于进口货之数则庶几有恃无恐否则如目下进口者多出口者少利尽外溢日本安有多金以应付耶如是大有损于日本而无益于银且使东方用银诸国见其亏耗必无敢蹈其覆辙而改用金币者吾知财政终有大乱之一日非急为设法重行整顿重立章程不可救矣

财政报载有欧洲各国行用金币之年表本馆特着为论说以发明之并附录其表于后以资考证

一千八百七十一年德国行用金币

一千八百七十三年比利时荷兰二国银圆暂行停铸

一千八百七十三年瑙威瑞典及丹国行用金币

一千八百七十三年德国废银圆

一千八百七十四年法比意大利瑞士四国限铸银圆之数四国于一千八百六十八年立约同

　用一种钱币四国皆可通行西人名此四国曰腊丁国会因其文字皆根腊丁也

一千八百七十五年意大利国银圆又暂行停铸

一千八百七十五年荷兰国各属地银圆暂行停铸

一千八百七十六年瑞士国银圆停铸

一千八百七十六年法国银圆暂行停铸

一千八百七十七年芬兰行用金币

一千八百七十八年法比意大利瑞士四国均暂行停铸银圆祗铸小银圆

一千八百七十八年西班牙国暂停鼓铸银圆

一千八百七十九年奥斯马加恒加利国暂停鼓铸银圆

一千八百八十五年埃及国行用金币

一千八百九十年绿马尼亚国专用金币

一千八百九十一年土泥斯在地中海滨行用金币

一千八百九十二年奥斯马加恒加利国行用金币

一千八百九十三年印度银圆局停铸银圆

一千八百九十三年俄国鼓铸金卢布一百兆圆

一千八百九十五年智利国行用金币

一千八百九十六年考斯他立楷国南美洲民主之国行用金币

一千八百九十七年日本国行用金币

　　日本拟改圜法章程　　　　　　　　

英人阙名附

日本拟纳用金圜之说已逾五年于兹矣近阅日本寄来新报谓此事或将交本期议院核夺云云按司藏大臣松芳本掌度支员中之最精圜法者也日本纸币曾大跌价嗣经松芳力为维持始得与银圆同值今松芳极主改圜之议内阁各大臣与之意见相同所有司藏局总支应委员拟列章程经每日新报录登由日本美尔西字报照译如左　一以九成成色之金重二分二厘二丝二毫二忽定为日本圜率谓之一圆　二新铸金圆每圆须合二十圆一种重四钱四分四厘四毫四丝其花纹志日本与中国交战之事　三鼓铸各种金圆除以上一种外应一概停止所有已通行之金圆应收回重铸　四现行之金圆应照一金圆合二银圆之价兑换　五商家请铸之一圆银洋应即停止　六政府如有须添铸银圆之处可铸一圆之银洋惟须限以数目　七现通行之银圆为律定之钱圜应准其照金子定价抵用不立限制　八纸币易金易银均从其便　九日本银行应设法收回现行之金圆　十日本银行应设法将库中所存之银尽行换金　十一新定圜法施行之前须先贮存新铸金圆合一万万圆　十二现行之钱圜及纸币等章程须体各前款立意删增　以上圜法日本美尔报谓之主金第此非仅用金实为金银比例定价而并用之虽为主金银之党所喜然照日本所定之比例一合三十二之说又非主金银党所愿也日本初行金银圆时其比例之价系一合十六是以现将铸之金圆每圆即合二银圆亦即新金洋之分两比旧金洋减轻一半也查日本银圆约合英金二先零之谱按诸传闻日本有铸一金圆合五银圆之说是一金圆适合英金一海塞甫伦英国金圆合十先零惟照前章凡准鼓铸者仅一金圆合二十银圆一种即合英金二塞甫伦亦即合美国十圆之金圆也再现行之金圆一概收回重铸之议日本用金甚属有限施行此款尚无十分关碍至银圆准照一合三十二之定价抵金兑用不设限制及政府虽停止鼓铸银圆将来银圆如不敷流通仍可鼓铸各款尚有为难之处恐须俟日本与各国新定之约施行后方能开办缘一千八百六十六年日本与各国所订东京约内载有西人或日本人有用西国金银洋圆者除各洋圆铸价外应得照其实价兑换日本洋圆等语此约想松芳必不致忽略也又查金圜未施行以前库中须贮一万万圆一款日本库中现在贮有八千万圆加之中国应偿赔款所余未缴之金尚多此款亦不难施行又查日本拟改圜法其故有二一日本欲与西国并驾齐驱而各国俱行金圜二日本欲向西国借款以开国中利源并用西人资本藉兴各种工艺惟西人资本用之东方已属走险裹足不前加之银价复有贱跌之患无怪其不欲险上加险若用之通行金圜之国或犹西人所愿为者也日人之意日本若订借金款仍以金还其中难处或能解除虽然纳用金圜利固颇多特恐有碍工艺振兴耳其中利弊圜法委员亦已臆料及此神户西字报言之甚简兹照录左　一货物由用银洋之国进口者其价必减　二债主得利　三国用必减　四货价贱跌　五债户及还定税之人必受其亏　六商务工艺为之减色　七钱款利息减成　八农夫必受其害　九税饷及政府各种入款必减少　十付辛工之人必为难　十一工必减少　十二由用金之国来货必减　凡国中金银并用比例定价而他国金银市价时复互相上落者必有难免之弊其弊维何曰格夏雷母之定论也按此论银价若跌不足以抵一合三十二之数则日本受金之亏银价若涨有过所定比例之数则日本又受银之亏矣此弊固已拟有除之之道曰禁金出口如法国银号办法再禁铸银圆如印度办法藉涨银价然此实非主金之谓也

　　日本用金后情形　　　　　　　　　

英人阙名附

日本改用金钱为国宝定制据其今日之情形未知改成何若设使其现任枢密院之官员能把持其爵位过此三年或事可大成若不满三年之期恐不能济事盖各官员初亦不意此事有成就之机且自制此令以来用金无所益且反有伤害之势日本之人心主持不定几令掌理国政倡始用金之官有位高而危之惧故此次在议院集议未完心如水冷若无人从中主理则用金之事纵不全废亦必冷落或者新银须补水始能出脱查其所定制之银比欧洲之银尤轻某世爵以为非此法无以获利据其单张所载以向所用之银圆十枚当十圆之金钱一枚但此十圆之金钱一枚实值银之时价九圆五五二又新制金钱实值英金二十个丝零又五个篇士又三个花丁今用作值英金二十个丝零又十个篇士又两个半花丁于此可见某世爵存心欲割削其金钱之利将银价故意减低使金畅销某世爵即倡始用金之官今始觉得银价易定而难流通金价原贵银价原低今日本以银钱而当金用市上客商均舍银而收金按某世爵之谋原欲借此为引令国家通用金钱与欧洲相同又令外来之银钱皆不能通用于国中不知此例既定反见金钱亦不流通因金钱被人收贮不放日本银行尤甚在专发出银票而收金钱将金钱藏诸府库至以银圆交易则必折作成数始肯收换此是新例初行之难也虽有实益于后亦不肯宽待焉或问日本用金之新例若能通行何以印度未效之此问最易答也日本此次有例一将私铸银圆之局尽行封禁外处付往之银皆不通用如此则不但印度受累东方诸国皆暗亏损于是东方用财之事又变一局财帛原以彼此通行为妙东方诸国自可以改变银制无庸听候欧美二洲日本虽有此款之例尚未行之印度若见日本用金新例通行必先封禁其铸银之局日本亦接踵相随中国亦须仿效其变局之急或出人意之外今之老人或能及见一枚金钱通行于东方之各处此事有大益于商务再难新思一法较胜于此者于是金银之价画一无涨落之弊东西贸易皆易定其市价若印度不效日本则日本或忽然降其银价则印度受累匪轻且用银之世银价或涨或落殊令西商把持不定亦同受亏损今自日本改用金制各国从而效之此患或可免也然始变时必有难处但能确见其利当忍然行之则终受其利耳请静观之无远识者因小不忍而乱大谋是岂可以为国欤

　　钱币缘起利弊述　　　　　　　　　

法人阙名附

法国曾于一千八百八十五年与比利时国希腊国意大利国瑞士国同立通用金银国宝之约名曰拉丁同文通宝约盖此诸国之文字多发源于拉丁约既立法国设法交通各种金钱银钱银单于同盟各国又教其如何制钱币并如何防伪诸事因此法人作一书细述钱币之缘起利[弊](币)当时掌法国铸钱局之官地藿维路君也将其所知之钱银故事著书呈览于户部大臣其第一章已刻出中有数事颇于见闻有益故转述之以告天下一则我法国之钱局十分兴盛为前代所未有一千八百八十年此局制出之钱数不过二百五十万小枚共重四万四千镑值银二十万佛郎克按法银每佛郎克约合华银二钱八分至于一千八百九十五年制出之钱数增至五京四兆三亿枚重至七亿七万二千八百六十镑值银一百五十八兆佛郎克而去年一千八百九十六年所制之钱数增多至六京二兆五亿二万四千四百八十三枚共值银二百三十九兆九亿二万七千二百六十佛郎克又零百分之六十一佛郎克也法国铸钱局如此兴盛者因其所出之钱非专为法国所用诸国多有藉法国钱局代之造钱取其价廉工细而钱无伪也我国所堪受人奖誉者祗幸存此一端耳一千八百九十五年托我法国代制钱者除本国藩属之外尚有摩洛哥在非洲文匿哥在欧洲俄罗斯各国而代俄国制者已为五十六兆五亿佛郎克矣代其所制者陆续加增至今未已安南之仙钱其印模则为大匠钓倍士所雕我国之铜钱模亦此人作之彼已将其花样画出交当道察料本年间此钱当出矣近有人考得金钱每十年耗损其重千分之一若至七十年则耗损千分之七而所值即减必须归还钱局重铸现重铸之费犹轻惟一千八百五十年至六十年所成之金钱极多因是时美国加宽尼亚省产金极盛故每年法国制成金钱五百兆之多近今每年因重铸此等金钱耗银十万余佛郎克可预料三四十年后其耗更大至一百五十万至二百万佛郎克也银钱之亏损虽不若金钱之易但银钱更为通用故亏损实甚于金钱而银钱既亏损其值亦因之减低按小银钱流行既久不独亏损其重亦且渐灭其花纹历五十年之小金钱花像犹存若历五十年之大银钱变为滑面银片矣一千八百五十年至六十年共造金钱五千兆佛郎克试计算前此以往法国共有钱币几许则见共有金钱八千八百七十一兆佛郎克银钱五千二百五十三兆铜钱六十六兆地藿维路君云此一千四百余兆之银所存流通者实不及此数因其或镕或毁或失或流往外国银钱则亡过半金钱亦将及半也然流出外之钱不久转归犹之乎彼外国之钱用于法国者亦可流归其本国也又云通行于法国之银钱至多不过二千五百兆佛郎克而金钱则有四千兆佛郎克而已乃法国银行常存现银钱金钱不祗二千兆佛郎克之多由是似有金银铜钱六千五百兆佛郎克之多分藏于各人囊中但其余八千余兆佛郎克从何遁去尚须思索而地藿维路君则曰金银首饰匠每年用去净金重三万九千六百镑净银三十八万镑俱自金银之钱镕而取之其值不下一百兆佛郎克前后八十年之久自补足八千兆之数但我本国所出之外另有外国运入金钱亦属不少历年如是惟法德战后二年则间断耳

自一千八百一十五年至九十五年税关所记出我境者为一穰八秭六垓一京九兆佛郎克十兆为京百兆为垓千兆为秭万兆为穰而入我境者为二穰九秭六垓六京八兆佛郎克则见入口者较多一穰一秭余佛郎克即一万一千余兆佛郎克若我国祗存六千五百余兆佛郎克而其余应存之银未知何在何不慎乃尔从此可见登录数目不能不细然地藿维路君亦有所不知者因子年之前法国银行暗贷银八十兆佛郎克与英伦银行各报纸曾约猜之惟税关反失察而未登可知地藿维路君所报存银六千五百余兆佛郎克之多不无差谬今以六千五百余兆为准人皆信服盖法国之金囊甲于天下若以民数均派则每人所有之现银尤比别国人民为充足也美国钱局总办曾计算各国金钱银钱银纸之多寡但今祗举天下最富五国而比较之法国存金值银七正二涧五沟佛郎克十万兆为沟百万兆为涧千万兆为正故居第一法国存金值银三正一涧二沟五穰佛郎克故居第二美国存金三正零九沟佛郎克故居第三英国存金二正九涧佛郎克故居第四而俄国存金二正四涧佛郎克故居第五但使我国不限于用金而添入银钱银票按人数均分之则见法人之过于他人者盖我国每人实派得银一百八十佛郎克美国每人派得一百一十七五佛郎克英国每人派得一百一十三七五佛郎克德国每人派得银八十五五佛郎克而俄国每人派得四十二五佛郎克也此数无非忖测而定未必悉符但出自外人所言今录之未为夸大故不妨以天下之富国自居也

　　通用金镑说　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

裹粮以适千里载十斛粟与十千钱孰便则必曰钱便也铜钱十千与银钱十元孰便则必曰银钱便也银钱十元与金钱一元孰便则必曰银钱便金钱尤便也虽然此犹千里数千里之遥耳若远而至万里数万里则舟车屡易行李多虞银钱至数千元数万元数十万元数百万元其累重与铜钱等水有风涛之险火有回禄之殃盗贼有掠货伤人之惨金钱则以一值十万一有事银钱须十人担负而逃者金钱则可以一人荷之而逸其便利何如乎古之时民情浑朴九州岛画井地限中原粟布交易而可矣屡朝拓地日广民用日繁乃采铜铸钱以通贸易虽有黄金仅贵者赠问之仪不为币也嗣后钱法世轻世重黄金渐少白金渐多唐宋以来遂开银冶至有明嘉靖之世西人探获美国墨西哥银矿之旺冠绝寰瀛遂由粤海通市之区浸淫内地维时中国之银二两易黄金一两金不贵而银亦不贱也而地丁钱粮改折银两上兑中国之需银日多外国之来银日广彼以银易货我以货得银尚无所谓亏损也英人商务兴于国初其本国出金素多又得新旧金山两金穴乃用金以笼天下之利广铸金钱名之曰镑金钱一值小银钱二十所谓先令者也乾隆时美人自立为国然举国皆英人其用金镑如故而美墨二国金渐少银益多专用银者独中国印度岁岁载银入口易我之货与金由是中国金日贵物日贵而银独日贱旧有之铜钱亦随之而贱二贵二贱是生四弊黄金者国之宝也彼不惜购以重值中国富商贵人争售之以要目前之利而举国无盖藏设有不虞何以备之是贫中国之富人也弊一饮食日用各物生人之所必需今使之无一不贵怀宝啼饥而万姓无安乐铤而走险何以御之是贫中国之穷人也弊二内外各官之廉俸自有明以迄本朝本无所为不足银贵故也今使之贱至十余倍而贵至将相封疆贱而兵勇吏役旧有之俸薪工食皆不足以餬口而养身上既不能议增不得不取之于下贪官蠹吏接迹于时虽有刑诛不能复禁是坏中国之吏治也弊三四裔诸国向不铸钱惟中国独有得钱则珍如拱璧耳今各国皆有钱其金钱一文较铜钱贵至一万二千倍华钱之太贱可知钱既贱矣而又太重且内含银质概目以铜中国之私铸者因其重也以一文化两文犹倍利耳外国之私销者因其有银也以汞引之每铜钱一千可提银数两十数两廿余两不等遂有数十倍之利而安可以严法禁之故中国之铜钱不尽不止是绝中国之民生也弊四中国此后果自问能闭关绝市则不铸金钱我行我法焉亦可矣如不能禁西商入口又不能禁华货出洋则彼之钱皆贵我之钱皆贱非彼富而我贫乎彼之物皆贱我之物皆贵非彼通而我塞乎彼富我贫则日仰人之鼻息而中国无富商矣彼通我塞则日予彼以奇赢而中国且将无贫商矣通商六七十载轮舶飞行而印度越南缅甸诸邦无一商运货自通中国者利权一授他人则贫苦艰难永作终身之奴隶耳呜呼可胜叹哉欲收利权欲兴商务非自铸金钱不可金钱之轻重非仿用英镑不可英国出金最多故欲以金钱为准比来美国银矿大旺故欲参用银准而英尼之何则金多之国利用金银多之国利用银故也英之尼之者亦所以固守利权也

中国产金最多产银最少而自明以降官民上下通用纹银固已不识外情受人盘剥矣各省金银诸矿相沿至今一律封禁又且不知内事启彼觊觎矣泰西各国咸谓金价太昂金产太少不敷全地球万国通商之用惟中国金矿闭置未开必须开中国之金始足给生民之欲故英之窥川藏也金也法之窥滇桂也金也俄之窥东省也金也日之窥高丽台湾也金也蕴利生孽有齿焚身中国以此区区将为众射之的何如速开金矿自铸金钱使天下利权仍归于己乎宜购铸钱机器专铸金钱饬各省矿金一律归官采买鼓铸私售者重治其罪民间旧有金器亦按时价收之所铸之钱款式用龙文分两同英镑金钱一抵银钱十永着为例各省关均颁一分成色一律而中国通行矣各国均赠一分并知照各金银之会成色一律而外国通行矣如是则四弊可除乃兴四利金叶金惟巨富者始得藏之耳铸以为钱则贫苦食力之民亦思人庋一二枚以防意外则国宝不流而一弊除彼之持我贵贱者以金镑耳今我自有金镑又能广辟利源中西之货贵贱相等则民用可足而二弊除京官之俸以银一两折金钱一外官之廉俸旗绿兵勇之俸饷吏役人等之工食均以银二两折金钱一裁额而加俸则贪吏皆成廉吏而三[弊](币)除中国既自铸金钱又复广铸银钱及当五当十之银铜钱以贵权贱以大权小以少权多即使旧钱尽销而已敷周转则无钱忽变有钱而四弊除海关进出口税皆以英镑金钱通用中人西人买货卖货亦以英镑金钱通用皆免以镑折银暗受亏损利一国家购船购拨还洋款或他日息借洋皆可以金钱抵英镑免致买镑卖镑出入参差利二中国金钱轻重与英美之金镑同中国银钱轻重与美墨之银圆同则彼之金镑银圆均可通行于中国中国大开地利以货易之则彼钱皆我钱也利三中国产金之富久为各国垂涎今金矿自开金钱自铸权操于我利溥于人则边隙渐销戎心渐息民生日富国势日强利四此一事者不止为商务言之而其利益于商务固无穷也且必自有金钱而后可言商务也使当十年以前早明于中外权衡之故出我之美利以利四海之人则百废俱兴已成天下第一富国而惜乎觉悟之已迟也门户已开藩篱皆撤人皆下手我始留心及今而为之其难有十倍于当日者然及今而不为之则亦更无能为之日矣印度越南朝鲜缅甸其前车也

　　铸银条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

呈为敬陈管见仰恳据情代　奏事窃维夏书禹贡惟金三品三品者何金银铜也周兴以珠玉为上币黄金为中币刀布为下币恐上币太贵下币太贱乃高下其中币以制上下之用故曰黄金者用之量也盖天下之财币惟贵能制贱惟重能制轻非三品兼权不足济生人之日用三代以前圣神相继自黄帝以下莫盛于成周而文武当日理财实以黄金为准遂以车书一轨九译来庭固由德化之覃敷亦制驭之得其道耳明初纹银之贵与黄金等故俸饷地丁概以纹银出入岁仅三百余万而民间仍用铜钱即以贵制贱以重制轻之义也万历以后美国银矿大开运入中国本朝沿明旧制仍用纹银年复一年度支渐以不敷俸饷皆难自给上既病国下复病官病民何则纹银之价日贱日轻不足以制物价之贵重也英吉利既得新旧金山自铸金钱名之曰镑每镑重二钱二分五厘持以与各国通商无能敌者盖闇合周法得贵贱重轻相制之道故能纵横四海独擅利权各国隐受其亏不能不谋自立美洲分国亦铸金钱式与英等嗣而法效之矣德效之矣俄效之矣奥日意比效之矣今日本亦效之矣其与英镑同者十之七八不同者十之二三盖人贵我贱人重我轻必为人制我贵人贱我重人轻必为制人人贵我亦贵人重我亦重则虽不能制人而亦可以自立此必然之理也各国制度不必仿英而不能不仿英之铸钱者非有金钱一通商即为人所制也今各国皆有金钱而中国独不用不铸受害之巨悉数难终约言之厥有四弊一曰国债中国前时所借洋债尚少然拨还期近镑价必抬以十成计之辄亏至二三成以上今岁拨三千万岁亏二成即多出银数百万两至于购购船一切海防之费无一物不买镑即无一事不受亏若自铸金银钱入之金银之会以镑还镑彼自无辞一也二曰商务通商各口买卖货物均须以镑合银彼有千镑之金钱即可作万金之贸易我轻而彼重即彼富而我贫中国之汇号银号典肆钱庄无不仰洋商之鼻息以金镑易纹银易以纹银易金镑难是彼以一金镑奔走华洋华人已暗听指挥相率入牢笼之内而平日出入亏累所不必言六十年来中国商务所以永无起色驯至今日海疆各埠无一富商即偶有之亦必倚洋商通缓急者职此故也自铸金钱通用金镑彼此之势始可持平二也中国开银行以后将与洋行通往来乎抑不通往来乎如通往来必须金可通银可通票亦可通方无窒碍否则买镑卖镑必致受亏亦与国债相等如不通往来其局面仅一汇票庄官钱局耳况国家万一忽有急需岂能自坚其说则千日积之一朝散之反聚敛中国之现银以输之外国矣惟铸用金银钱银行钞票亦以金银钱为数则四通八达若网在纲三也中国既开金矿又不禁金出洋是为授人利器既不铸金钱又不用金镑是为自窒来源今目银贱于金三十余倍铜钱贱于金钱一万余倍他日将金收尽低昂其价值以盘算中国之银则中国银根立时短绌市面立见动摇生人养命之源悬于人手盖贵能御贱重能御轻而轻断不能御重贱断不能御贵此一定之理虽圣王复起无可如何也惟铸用金银钱则大局挽回在此一举四也

或曰中国官民上下所通用者银耳只须银多何患金少此在通商以前可也通商以后则不可此后不通商可也此后仍通商则不可何以言之今综计天下厘金关税盐课税出于内地之商者约二千余万两岁有所短各海关洋税药厘税出于海疆各商者亦二千余万两岁有所增是海疆之贸易已与内地相等内地可以银计海口必以镑计内地之现银少海口之现银多频年海溢川流彼已将利权操之掌握此后金银价值高下由人尚能保此银之长在中国乎惟金银并用乃可轻重相权且金钱轻便所值较多人可收藏一二文以防不测是铸用金钱即藏富于民之上策也或又曰中国金矿甫开奈黄金不敷鼓铸何而无虑也各国之铸钱者非皆自有金矿也按时价购金铸钱已能敷用况中国从古至今称黄金最多之国只须广开金矿并由银行金店按市价买金断无不足现在情形可考而知者海关出口黄金之数岁值银三千七百万两计重一百余万两按照英镑之重可铸金钱七百万元漠河一处出金岁亦在十万两内外此外吉林奉天四川云南等处岁岁增多外国铸钱之机皆金银并铸惟钢模不同金重于银一倍金钱虽小而分两转多也故金多则铸金钱金少则铸银钱从无停机待铸之患总之铸金钱所以御外铸银钱所以安内多铸一金钱即外国免一分盘剥多铸一银钱即内地免一分拮据而以贵贱轻重之理及现在情势言之则铸银钱犹缓而铸金钱乃弥急也请言自铸金钱之利天下各国所用之金惟中国赤金系十成足色标金则九八也各国所用器饰钱币之金自六成至九六而止无能及标金者因炼金无须化学愈鍜愈纯故中国独居上上耳各国铸钱之金大以八四为率因成色低则行用不便成色高则资本太多当日英镑通行即系八四他国仿英而铸亦以八四为衡本不必十成足色也汇丰马加利等银行专做中国金银交易运金出口并无税厘以彼八四之金钱抵我十成之金价是每金百万两显亏十六万两矣今我取以铸钱则每金百万两即可净赢十六万两合纹银五百万两其利之大如此故铸铜钱仅敷成本而已铸银钱为国大利铸金钱则大利之尤此项利源理宜归　国并应奏定程序颁行以重其事则源源运铸美利开矣请言通用外国金镑金钱之利英镑盛行而后各国相率铸钱此国之金钱不得通行于彼国出入亏折仍属不便于民惟中国自道光以来外国之银钱销流于海疆内地中国行所无事亦竟无弊端盖天下之钱本供天下人之用天无私覆地无私载日月无私照则钱币之流行天壤者亦然此天下之公义也银钱如此金钱可知今自铸金银钱而外国之金银钱与中国分两成色相同者均准通用则彼钱皆我钱也在我振兴商务以货易之而已夫天下万事万物各有一至当不易之道无中外古今一也自开辟以来五千余年天下铸钱之多莫多于今日者各国钱法之乱亦莫乱于今日者而有不多不乱者存于何之于天下人之便不便而已矣便不便于何之于通行之广不广而已矣今英国之金镑通行已地球美国墨西哥鹰洋所行亦占地球之大半粤鄂仿铸分两相同得其要矣中国铜钱虽仅行本国而以御小物畸零分算大益民生此三者皆天下之至便贵贱轻重适得其权衡度量之所宜然固圜法中至当不易之大道也

然天道后起者胜利弊之故历久而始明中国当此之时会逢其适实富贫强弱之一大转机天佑　国家时不可失应请　宸断毅然厘定圜法　饬下英美出使大臣购买鼓铸金银钱机器一副来京即于京师设立钱局机器之大小以每月能铸金钱百万元银钱三百万元为度明降　谕旨定圜法为三品金钱为上品成色轻重同英镑而龙文款式如银钱每金钱一枚权纹银七两银钱十枚铜钱十千外国金镑金钱与中国分两成色相同者亦准通用银钱为中品成色分两款式均照粤鄂奏定之章每银钱一枚权纹银七钱铜钱一千五角小银钱二枚二角小银钱五枚一角小银钱十枚五分小银钱二十枚外国银钱与中国分两成色相同者均准通用铜钱为下品各省照旧鼓铸轻重以七分为率适敷其成本而止出入一律概以钱钞各半为衡明定火耗公费章程由内外官吏自行酌定请　旨遵行以资津贴布告中外咸使闻知嗣后有阻挠圜法挑剔留难者以违　旨论京师钱局及粤鄂各省铸银钱局并请　皇上准今酌古　赏锡嘉名以着一朝济变之经开万世同文之轨提纲絜领操矩持衡万化之原权舆于此伊古以来安有堂堂大国亿万人民而日鳃鳃然患寡患贫者徒以钞币未定民用不敷物重钱轻致成贫弱以自铸金钱立其本以参用钞票畅其流以广铸银钱铜钱宏其用以开矿务农通商惠工诸事收其利而保其权若网在纲如金受范远师夏后继美周京然而不强不富者未之有也管蠡之见是否有当伏乞据情代　奏请　旨施行无任悚惶激切待命之至

　　奏请仿造金银钱折　　　　　　　　　　　　　　　

杨宜治

奏为外洋镑价日增请变通成式造金银钱以弭巨亏恭折仰祈　圣鉴事窃查七月二十五日江海关道刘麒祥来电称本日英金镑价规平银一两合二先令四本士二十六日并转询总税务司赫德声称近日以来镑价自七两已涨至八两有奇月内尚须续涨不知所止等语镑价愈涨则中国征收所入使费所出无不加倍吃亏借款一项吃亏尤巨而久中国　国家商民交困其患俱在有形独此镑价递昂耗物力于无形之中日加一日诚为奇厄莫可挽救元气就竭伊胡底止论者谓镑价故昂盖西人之蓄意陷华待其困极而唆之愚懵亦以为然久而知其说之亿逆而不经也考中国周秦汉之世货布泉刀率皆以铜而金银亦不甚贵汉赐臣工曰黄金数十斤汉书谓外域以银为钱钱如其王面维时中国铜山甚富外域银产初开故各尚有土宜以一国家之圜法今数千年以来外域银矿充塞转而重金中国黄金已耗降而重银又直省均准开局铸钱各异铢分任郡县商民自为权量遍地私铸不能如律禁止当圜法大坏之秋适各邦整齐之日乌在其不困也于人乎何尤洋货入口售得华银除买土货外赚得之银悉在上海银行兑换镑票及各国银纸回国盖中国未铸之银西国视同货物不能易币祗可铸器西国柈匜无非银质是其明证此金镑日贵而华银日贱之由也欲挽积弊弭大亏非率宇内之权量整齐而画一之定准圜法以与各邦平均往来不可若徒愤愤于人之困我坐以待毙此自窘之道也近来中外臣工条陈圜法不知凡几或虑其纷更骚扰而不忍遽行或偶尔开铸银元而未能流通收效意者尚未扼其要领参酌时宜使宜举而易行欤臣曩年周历各国见其圜法无不自定极准之式如法之佛郎德之马克俄之卢布皆银质三国皆有金钱三等之币皆由国家定准价值入其国者必遵之各国之币皆可通行惟金钱尤便各国金钱轻重稍别而以英金镑为准故镑价视英金为定按华公砝平约计英金每镑重二钱二分英银钱一先令重一钱五分一金镑合二十先令一先令合十二铜质本士同治年间每镑合中国规银三两三钱三分光绪十三年春每镑合规银四两一钱六分五厘规银一两合四先令今则一金镑合规银八两有奇二先令四本士合规银一两是英银三钱五分合中国银一两矣燃眉之急莫切于此拟请　谕旨准予变通先按先令分两成色式样铸造银钱务令京师直省一律通用专聘英国匠师购运英国机器在京沪地方审定一处开铸俾与画一严禁伪造并请一面　饬下各直省将军督抚速采金矿聘匠开挖将来再仿英镑式样铸造金钱并严禁内地黄金出洋以杜漏溢闻漠河一处每岁采金不下数万两皆运上海销售宜照时价收回银钱既铸金钱续成由是可仿英式制造钞票金银钱存储　国库直省库视存钱之多寡为准则钞票辗转流通无用之金钱将同土壤矣一转移间不加赋不事捐输不求人加税立即挽回利权三倍富国救贫之策无捷于此所有儗请整顿圜法冀弭巨亏各缘由谨就管见所及恭折具陈是否有当伏乞　皇上圣鉴　训示谨　奏光绪二十三年八月初一日奉　旨该衙门依议钦此

户部咨总署片

为片呈事准总理各国事务衙门片称军机处钞交通政使司参议杨宜治具奏镑价日增请变通成式铸金银钱以弥巨亏一折奉　朱批该衙门议奏钦此查此件应由户部主稿会同本衙门办理等因钞录原奏片行前来查原奏拟铸先令金镑原为外洋镑价日增设法抵用起见惟中国铸金银钱按照外洋分两成色式样仿造将来铸成以后归还借款及购买船械外洋能否一律通用本部殊难悬断事关交涉要务相应片呈贵衙门详细酌核速行见复以凭办理可也须至片者

总署复户部片光绪二十三年八月初九日准片称通政使司参议杨宜治原奏拟铸先令金镑原为外洋镑价日增设法抵用起见惟中国将来铸成以后归还借款及购买船械外洋能否一律通用本部殊难悬断请酌核见复以凭办理等因本衙门查原奏约分三首叙镑价之低昂借款征税使费出入之亏耗见华之不能不变次叙各国通用金银钱置未铸之银为无用为金镑日贵华银日贱之由末叙英金镑价独行于中国中国自不能不仿照夫英式因请自造金银钱以定内地圜法之准三中带叙宜与各国一律平均往来及各国金银钱皆准通行以为将来之比例并以权量参差私铸未禁为圜法之亟弊请禁外溢推广开挖以保大利而裕金源并无一语提及抵用而抵用已在言外盖聘匠购机得法成色式样不差务令境内一律通行官商出入相准入吾境者乐简易而信公平计无不可抵用之理大抵金钱利于外洋银钱便于中国中国现行金价每钱换银四两微零英镑二钱二分合中银八两有奇即以未铸者购镑亦已差足抵用所悬绝者先令与生银之数耳英国既可以一钱五分之先令合吾银四钱四分沿海商民遵之不背中国有自主之权户部总天下之赋亦何难自定画一之式乎而犹不必遽驱迫吾民勒令海疆外省开用也先设官金银行在京师开铸试办令凡赴部纳款者必在官行买先令金镑上兑务期出入往来之价一律以昭大信于是可逐渐推行矣比如今日官行定价每一华先令合银四钱四分洋商游士持一华先至何处行号皆得易银四钱四分上下即无不愿行用再以抵款彼愿收我金银钱则照时交付或不用金银钱而用银即以我金银钱易得之生银与之其数亦适相准所谓收利三倍者盖先收吾华亏与外洋之利归之公家也或疑以一钱五分之华先收闾阎四钱有奇之生银损下益上势必不行要知国币者非论分两也乃凭据也信票也民间行店以银易京蚨数千至百两千两之纸票何以流通国家以银钱为票出入相准以示信尚何损益之有夫古之鹿皮货布尚矣汉初铸五铢钱以当半两宋大观铸漉铜钱以当十全盛之世有行之者矣今准交涉之时价而铸此银钱计亦不过当五耳直省有司果能曲体此意晓谕地方当不患其不行至于缴纳公款向有费用仍应定明加扣以资办公商号行使亦可注明扣折以归行用民间票据不致废歇此皆外洋之通例不过较之歧平歧色任意扣算者稍为不便然裨益于公家者甚大且以之正人心厚风俗者甚微也此事总权利害似属当行惟尚有宜防之弊一端金钱之可通用无疑矣华先令一项将来果行于内地亦自可行于外洋但洋人心计最工财力最大加以华商为之谋主谓华先既抵用于外洋而英先亦当行于中国于是广运英先购我华银银必骤涨购我华镑金必外溢而积滞之英先或不销行于内地又不能转销于外洋是不可不防也防之之法应援英例以示禁英例凡交涉贸易用先令过二十以上则折为一金镑用钱或以货准镑或以金钱易镑而不用先令盖杜其以银钱之多耗竭金镑也各国用金银钱与英足以相抵惟中国用银多一折合故宜防其暗算此弊当在十年外华先令与外洋通行之后特先虑及是在贵部之预计耳

　　论金银涨落　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

梁启超读杨通政请仿造金银钱折以问于求在我者曰其何如求在我者曰其所忧者是也其所以忧之者则犹未也原议以生银铸成先令样式此议之可行与否应以铸成以后外国能否一律通用为断查欧美各国皆有自定圜法通行本国同治五年法比意瑞四国以本国圜法其成色式样轻重大小无不一一相等因联公会议定四国铸成金银钱彼此国库皆准抵用而收付银钱则以一百佛郎为限是则四国所铸金银其分两成色式样原无出入而非预联公会彼此仍难抵用者明矣今中国而按照外洋分两成色式样仿造金银钱若不先与会议其难以抵用者亦明矣即使先与会议彼此抵用则通用银钱亦有限制而金贵银贱之弊亦难补救何则议者以为英国先令只重一钱五分而足抵四钱四分生银之用我亦可以一钱五分之生银铸成与英先同式等重之华先购船械还借款以抵四钱四分之价不知英先以见钱收付只限十九枚其二十枚以外则用金镑是则我以生银铸成华先即能抵用而于购械还债亦只可以权巨款之尾数限以十数枚而止而应付巨款仍宜以时价极贱之生银购回极贵之金镑以偿之然则自铸先令也于银贱金贵之极弊何补至如总署复片谓由官定价每一华先合银四钱四分着为令务使通行国中则外国即不肯抵用而以我金银钱易得之生银与之其数亦适相准又云或疑以钱五分之华先收闾阎四钱有奇之生银损下益上势必不行要知国币者非论分两也乃凭据也信票也民间行店以银易京蚨数千至百两千两之纸票何以流通国家以银钱为票出入相准以示信尚何损益之有云云其说似甚辨不知彼之以英先重一钱五分而可抵四钱四分之用佛郎重一钱有零而可抵四钱之用者非其国之威令能迫其民必遵行也盖彼国以金为正币若夫非金之品若银若铜若镍因以子母其金钱者亦必以金抵之故于铸金钱流通外凡铸银钱若干枚流用民间即提若干重金适当银钱所值之数另存以待取故民虽手持不足价之银钱而信其可以换等价之金也故用之而不疑泰西诸国有纯用金者英美诸国是也有金银并用者法比瑞诸国是也日本号之为单本位两本位纯用金者先令等银币只可兑金两镑过此只照银价论金银并用者自五佛郎银币起至数千万皆可向库兑金钱纯用金则金之磨耗必巨并用银则提存之金亦不菲而要之无论纯用并用之国凡每铸银钱若干必提等价之金若干存于库中此是定例时务报第二十册载日本改定圜法章程第十款云日本银行应设法将库中所存之银尽行换金第十一款云新定圜法施行之前须先贮新铸金圆合一万万圆即其例也日本现章盖犹金银并用之国也然则中国而欲铸华先以与抵用以通行于民间也亦应于生银铸钱外更提存相当银价之金以备焉非是而彼必不信用也譬之钞币之制必有银一万圆而行一万圆之钞则相与安之若欲以银五千圆而行一万圆之钞则必大乱外国之银行中国之票号钱庄莫不皆然彼之用银其例亦犹是也用钞者非用钞也用其所代之银也用银者非用银也用其所权之金也今若铸银先令而不提存金也吾见其不数月而弊滋起也是宋元交子钞引之虐政也若提存金也则议者欲少还金而多铸银今转以用银而多备金失算甚矣

曰若是乎银币之不可铸也曰恶是何言也凡天下之币必经铸造有成色分两者乃可谓之币譬如千钱之重为六斤四两而凡言钱币者必举其若干枚之数而必不能举其若干斤之数此至浅之理也今中国之银钱以每两计是何异于铜钱之以每斤计也有以铜六斤四两为言者则笑之有以银六两四钱为言者则习之噫是直无圜法而已无圜法非国也是以洋银入口已得藉以持我生银价值之涨落不待金矣故铸银今之急务也而特不能持一先令抵四钱四分之说以病我民所谓离则双美合则两伤者也

梁启超曰金银价值涨落为今日地球第一大事五洲之商贾焉屏营忧慹惊骇汗喘以趋避之五洲之士夫焉比较测营目抵掌以论议之五洲之政府焉变革迁就左右轻重以维持之然而金币国病于金银币国苦于银金银两币国厌两币使全球十四万万人莫不心如悬旌然有不可终日之势此其故何欤非用金用银与合用金银之为害而天下各国或用金或用银或合用金银各不相通之为害以致此盈则彼绌甲喜则乙忧一发牵而全身动铜山崩而洛钟应天下商务之不均其原皆起于此今地球文治日进交通之势日盛舟通车通邮通电通士通工通商通物产通语言通文字通其率极速其力极大其不能不趋于一昭昭然矣而所谓币制者犹界以国犹域以地以不通之事行于大通之世是以万变而万不当也孟子曰天下恶乎定定于一故非一币制不能平天下然今日有币之国为金也为银也为金银并也各有得失各有利害其将一于谁氏乎曰天下公理由质而进于文由贱而进于贵故最初有币也用粟帛以其所有易其所无秸秷而献焉尺寸而翦裁焉久之苦其重赘也而用铁而用铜犹苦其重赘也而用银犹苦其重赘也而用金今夫币也者饥不可食寒不可衣要之持之可以得衣食实为衣食之代数而已人人共享之代数斯为真数焉夫代数者必务极其简易轻便则于人之性也愈益顺钞币者又代数之代数也故地球币制不一则已苟其一之必一于金此事理之无可如何者也今者欧美各国虽未画一然大率皆以金为正位即金银并用之国亦仍是以金为正位其美国合众主银党必欲持平酌剂定为金一银十六之比例者虽争论甚切然其势必不行盖地球自然之变率非人之所能遏也然则一于金币之时局实已将及凡用两本位之国尚有不能自持之势而况我中国之以银为正位者乎而况我中国之号称以银为正位而实以铜为正位者乎中国铜钱有圜法银钱尚未有圜法仅以几两几钱计然则中国直以铜为正位耳与银币之国尚隔一层痛哉○以春秋三世言之铜为据乱世之币银为升平世之币金为太平世之币○又凡必有圜法者乃可谓之币制故中国秦汉之间虽用金而必不能指为金币之国故即靡论他事即以国体论之亦必宜由铜而进于银由银而进于金乃足以列于文明诸大国之数至易明矣故今日铸金之当急有不待辨而决者虽然既已铸金则必以金为正币而成一金银共享之国考日本此次新例第十一款新定圜法施行之前须先贮存新铸金圆合一万万圆盖既为正位之币流通于国则一切银钞皆视之为主率故必所贮之金足以为流通一国之用然后可无窒也故俄国将改行金币而贮藏国库之金至一亿一千万镑日本将改行金币而自本年一月至五月由正金银行购金于伦敦者六千余万圆奥国近年所购之金亦极不故必得多金而后可用金此定理也中国虽以多金闻于天下而一切矿苗开采未能如法今即严申金矿出口之禁而计每年所出口不过合金镑二百余万镑之数即尽收妇女簪珥之饰充其量亦不过数万镑以日本区区小国行用金币犹且先贮一万万圆中国人数十倍日本为流通行用计当贮日圆十万万圆约一万万镑之间即以工艺未兴人尚简省通用之币额可节减以折半计之亦当先贮存金镑五千万镑乃可以今日中国所出之金计之尚未敷是额也若如俄日奥诸国之例更购金于泰西是益增金价之飞涨而我国受银贱之大累者将又添一途此则必不可也故不开金矿不能言行金币此吾所谓一变一切变将欲变甲必先变乙及其变乙又当先丙惟万弩齐发斯百废具张愿我政府勿更以弥缝补苴之术行之学邯郸未就而先失其故步也

曰金贵银贱之为大害于中国夫人而知之矣敢问亦有为利于中国者乎曰有以银贱之故中国出口货可以畅销何以言之如十年前丝价每石值银四百两其时金价每镑值银四两故四百两之丝价在洋商值一百镑今日丝价仍值四百两而每镑已值八两则洋商只出五十镑可得丝一石在华商之丝价未减而洋商计之已减至半价矣于是法丝意丝倭丝以金价之贵而价昂价昂则难与华丝争故华丝出口加多矣丝已然其它出口货亦莫不然使吾稍讲农学荣其物产虽物质稍次而西人制造家必以其廉而争购之是不啻环立用金之国为我作渊鱼丛爵也又以银贱之故外国进口货转使之滞销何以言之如十年前洋布一疋在英值金半镑其时金镑值银四两半镑价之洋布售于中国只值二两今则洋布犹是也布价如故也然每镑已值八两则半价之布在华应售四两华民昔以二两购之者今忽贵至一倍必少购少购则进口之布少销而兑出之金少则金价亦可渐贱矣洋布然其它进口货亦莫不皆然使吾及是时也取凡向所仰给于西货者皆由中国立厂自行仿造则工料皆偿以银而所出之货较之外洋以金偿其工料者其价必倍贱于是外洋进口货来路可以尽绝如此则银贱匪惟不能困我反足以利我昔日本是已日本至今用金之事已定而犹有持异议者以谓三十年来坐它国用金本国用银得以增进输出之额而阻阏输入之额而商务受非常之益计光绪四年银价每圆值英金四先令是年商务仅五十八兆五十万圆至光绪二十二年银价降低其半而商务增至二百八十九兆五千万圆十八年间骤增五倍盖半受银贱之赐也今若骤变恐失此利今日人之持此论者尚呶呶也上海字林西报译日本某报云我国若依旧用银则用金各国购货于我者必纷至沓来倘用金币则反是何也金贵银必贱以金购货于我其利倍蓰利之所在人人趋之一旦易用银而用金彼无利可图势不能不舍是他求向之购货于我国者悉改而就中国及他用银之国而我之销路岂不大滞不宁惟是同是用金无所亏耗而我国民转因其无所亏耗争购货于彼日益见众输币外国胡所底止见时务报三十九册又京津西报云日本改用金后进口货多出口货少若不设法整顿恐大有损于日本而无益于银同上由日本之言以反比例求之则吾乘此举天下用金之时岿然以用银之一国独立其间加以日本新变偪处相形其于加增出口货而阻绝进口货之道可以事半功倍白圭之言理财也曰趋时若挚鸟猛兽之发吾以为中国而不欲富强斯已耳中国而犹欲富强也此亦千载一时矣自古未有不讲商务而能立国者亦未有不讲物产工艺而能通商者公例有然而今日之中国又时之不可失者也若犹是苟且敷衍推诿涂饰辄以兹事体大望洋而叹是则以一事不办为宗旨以坐视不救为要策斯亦已矣又何必更铸金银钱之仆仆为哉要之今日之中国能开金矿则用金莫大之利也能兴工艺则用银亦莫大之利也苟不兴工艺则用银可以贫中国苟不开金矿则用金亦可以贫中国西人惟百废具举商务极盛各不相让故于金银权衡一转移间而非常之利害见焉中国则此事非不为利害也然有存乎此事之先者必彼之既变然后此之可图孟子曰善推其所为而已今我政府既采通政之议鉴于金贵银贱之敝而思所以捄之则亦何不念金贵银贱之利而思所以用之也虽然今之谭洋务者方且日言购船购枪之不暇必欲自煎其膏自枯其髓以与敌人然后为快而于国之工商匪惟不教之且又朘之削之压之虐之则无惑乎只受其害而终不一受其利也

　　日本食货志后序六　　　

黄遵宪

外史氏曰楮币可以便民不可以罔利者也苟使持数寸脆薄之物使天下之人饥藉以食寒藉以衣露处藉以安居则造之易而赍之轻天下之至便无过于此矣无如其不可何也金也银也铜也是亦寒不可以为襦饥不可以为粟穴处不可以为屋而天下之人奔走而求之且萃五大部洲嗜欲不通言语不达之辈不约而同以此为利则以布帛菽粟之不可交易乃择一物之贵而有用者为币以适用而金银铜实为适宜若以楮为币则直以无用为有用虽以帝王之力设为金银铜交易之禁严刑峻法驱迫使行而势有所不能且夫在唐有飞券在宋有钞引今银行钱店罗列于市廛人亦争出其宝货以易空楮经商四海者携尺寸之券虽在数万里海外悉操之则获不异于载宝而往于是禁飞券禁钞引必嚣然以为不便而欧洲各大国又有国家公立之银行富商巨室举其家所有之金银大者牛车小者襁负实输于其中予一张之纸则珍宝而藏之日本初用楮币也值相等者价或重于真金蚩蚩细民给予钱则拒给予纸则受亦安在楮币之无用今曰不可行者何曰以楮币代金银则可行指楮币为金银则不可行也有金银铜使楮币相辅而行则便于民无金银铜凭虚而造漫无限制吾立见其败矣挽近以来物侈用糜钱之直日轻钱之数日多直轻而数多则其致远也难成色有好丑铸造有美恶权量有轻重民有交易奸诡者得上下其手以肆其诈伪而金银铜之便以用者又憎其繁重矣代以楮币则以轻易重以简易繁而人争便之虽以中人之赀设市易银纸币尚足以行况以国家之力有不趋之若鹜者乎诚使国家造金银铜约亿万则亦造楮币亿万示之于民明示大信永不滥造防其则为精美之式救其朽则为倒钞之法设为银行以周转之上下俱便此经久之利也日本自明治四五六年金银铜三货并铸计值六千余万当时纸币八千余万虽其数既浮民尚利之既有萨摩之乱骤加纸币二千六百万加以银行之增发公债之充溢核楮币之数过于真钱几亿万即使金钱不流出而增造无艺浮数过巨势不得不贱况又益以输入过多金银滥出之害乎前之以一圆易金银货一圆者浸假而十一浸假而十二至今则十三四乃能易矣金元明之行钞不过百年及其弊也钞百贯值钱一文耳乃至不足偿楮墨之费美利驾之行纸币法兰西之行纸币皆为时不久值千值万之纸币至不能谋一醉今日值十之三四将来殆不可问也寻前明及美法之弊终至拉杂摧烧废弃不用转而用金银吾稽日本新铸之货多流出海外存于国中者不可问也全国上下所流通者纸币已耳一旦不用殆将转而易布帛菽粟矣纸币日贱物价日昂贫民之谋生者日难于一日既有岌岌不可复支之势然以本国之币购本国之产自相流转尚可强无用为有用购他国之货则非以货易货不可矣若或不幸饥馑洊臻敌国乘隙终不能复举无用之楮币以购菽粟以储枪诚未知其税驾之何所也诗有之曰譬彼舟流不知所届其今日日本纸币之谓乎吾将拭目以观其补救之方也

　　拟中国设局鼓铸小银钱节　　　　

英人欧斐理附

窃维小式银钱便于行用诚能设局鼓铸既裕国而利民亦经营而易举何以知之观近来试办各处成效昭然今言之广东试办有日获利省工官民两益所不待言而闽省福州府一带三年以前除常用铜钱及号商所出零张钱票外并无他项便用之钱适值贸易萧条商肆间有闭歇该号所出之钱票竟同废纸民间大受其亏当经地方官出示禁以钱票完粮乃自外省运到一毫二毫之小银钱代票行使民用称便旋即渐次推广光绪十八年中由广东运来小银钱三十六万元尚不敷用台湾近亦建设鼓铸之局将来亦必与广东后先继美就此而论则　国家似宜及时创设鼓铸之局专制五毫二毫一毫五仙各品之钱以便各省流通使用若中国自行鼓铸与墨洋同体之银钱商务定必大有利益然有故不能制作现在香港及通商各口行用九成实银之墨洋工料牵算本亦折阅盖因墨西哥地方产银甚多不如此无从运消故虽折阅而仍为有益也香港于二十年以前曾经设局鼓铸各品银钱与墨洋同体之钱分量成色均无差别其小式银钱维轻重相埒而成色较减一成造墨洋未免折阅而小式银钱获利甚丰惟因壤地褊小无处流通故羡余不足补其亏折数月之后该局即歇业矣现在香港所用者大钱来自墨西小钱运自英国今将小钱购价与运费合并牵算其获利尚在百分之七日本办理此事较香港尤善自二十三年以前设局鼓铸各品金银铜钱通国人数三千五百万此二十年来共造足用各品之钱一万九千二百六十九万五千元其中金钱墨洋两品利息甚微所获之利多半在于小式银钱之内其利若何虽初创之二年折阅四十三万零八百九十二元而二十年内则实获余利九百二十二万九千零三十一元其初创二年所以折阅者因购买机器建设房间官员薪俸并制造金钱及墨洋较多故不能得利也凡初行使用银钱之际必须趸造人数足用之钱方敷分布嗣后则不过每年添造若干而已今日本之钱数已足敷用现在通计所有便用小式银钱已不下二千万元每年不过添造一百六十万元而已去年日本获利已至二十一万五千四百八十元矣据此则中国各省若能设鼓铸便用小银钱局获利岂不溥哉今福州一带及广东商民均以此等小式银钱甚为便用想各省商民亦必同此舆情然银钱之分两成色务须始终一辙自能历久不衰中国工匠人等多有善用泰西机器之人虽初创之时少用西人领授数年后即可无须指引且试办之初置买机器费用不多渐而随用随添亦足应手夫专制便用小式银钱其成色合计实银八成是每百两除花费之外可得余利八两至十两之谱是以确无折阅之处所最忌者在官吏舞弊成色失宜又或奸民渔利私造伪钱是应谨慎防范者也且购置机器亦无庸亲赴外国在上海洋行颇有定价包办者以上所论皆系设局鼓铸便用小式银钱裕国之实情至商民所受利益昭然若揭可勿烦言惟中国行使之铜钱及元宝银锭甚不便于取用故通商各口皆行用墨洋至行使华商所出之钱票亦系银钱不便之据而号商时有荒闭则所出之钱票无从取钱商民交困甚至酿成大患者有之图免此患应即制造小式银钱并官为出示禁用商号私出之钱票且定明行用小式银钱之限制如数在五两以下方准行用小式银钱也现在香港新嘉坡日本三处之小式银钱皆系八成足银惟广东独系八零四四足银以上四处小式银钱到处流行并无轩轾是以中国开制小式银钱应以八成足银定其成色花纹式样各省皆应从同惟以小字别其省分而已广东所造一毫银钱铸有七分二厘字样即系粤省墨洋之价十分之一也今既制造小式银钱以便行使若径书制钱一百文字样亦无不可

　今将日本设立钱局鼓铸各品钱文开列于后

　　品类

　自一千八百七十年十二月设立以来所铸金银铜各品钱文皆以墨洋为则

　　金钱五品　二十墨洋者　十墨洋者　五墨洋者　二墨洋者　一墨洋者

　　银钱五品　一墨洋者　　半墨洋者　二毫者　　一毫者　　五仙者

　　铜钱四品　二仙者　　　一仙者　　半仙者　　十分仙之一者

　一千八百八十九年添造五仙泥格钱一品

　　钱数

　自创设钱局之日起至一千八百九十一年三月杪止共铸

　　金钱合计墨洋六千三百四十三万元

　　银钱合计墨洋一万一千三百四十一万六千元

　　泥格钱合计墨洋四百二十六万七千元

　　铜钱合计墨洋一千一百五十三万二千元

　　通共合墨洋一万九千二百六十九万五千元

　　成色

　所有金钱大银钱均系九成足色

　便用小银钱均系八成足色

　便用之钱五毫二毫一毫五仙四品截至本年四月三十日止约共行用二千万元

　每年应增添钱数去年预估一百五十万元今年预估一百七十二万元

　　获利

　初创之二年置办一切所费不赀计折阅四十三万零八百九十二元

　自一千八百七十年十二月开局起至一千八百九十一年三月三十一日

　止所获余利共计九百二十二万九千零三十一元局中官役共八十二名

　工匠二百二十八名每年用项统分两款

　　局用钱一十三万三千七百二十四元

　　修理机器等项共享一万零一百九十五元

　　去年实获余利二十一万五千四百八十元

香港便用银钱咸自伦敦随时运到成色皆系足银八成因有自港转运出口之钱故虽香港民数都计二十二万实难会计用钱总数然去年广东及福州府皆用粤省所铸之银钱是以香港虽有出口之钱亦不甚多是年除保险运费等项之外实获余利六万八千九百四十元零六毫五分去年自伦敦运来银钱一百万元较前三年少一十五万元较前年少四十八万五千元广东便用银钱成色系八零四四足银专造一毫二毫五仙三品银钱每年以三十五万元运往福州流通行用间亦载往香港使用以上皆据福州领事禀到之情形也

　　中国钱法补救议　　　　　　　

英人吴得禄附

一至湖北省银元铜钱及铜钱台票银元票均须划一市价通行情形业经本省抚部院于本年正月二十八日出示晓谕嗣又会同湖广督部堂于四月初一日出示一事查示中所言办法意极良美倘能制钱复旧不致加涨自于市面有益惟闻官民有窒碍之处未能办妥殊可惜耳

一至所拟划一一事查从前泰西各国每金一两可兑银十有五六向以金银两钱为准嗣后英法德美以及他国忽更旧制仅以金钱为准以至廾年以来金银市价参差无定虽中国亦然缘官民深畏今日如可划一明日即吃亏以致未能照办就目前而论莫若暂准官民以钱一串按银之平色归时价互换盖泰西各国仅以金钱为准实与各国有碍然亦难以历久将来仍须由各国会商议定金银两钱照旧一律办理则彼时中国银铜两钱于市价方可划一也

一至制钱加涨一事查宜昌一地八年以前制钱一千仅得宜平九九银五钱八分今则一串可得银八钱六分以至商民深受其累若论制钱昂贵既由于银价跌落复由于铜钱日稀至银价趺落之由实因泰西各国仅用金钱均不重银各国尚未会议照旧一律办理虽中国亦无如之何至制钱不能兑足于市实因二三十年以来罕见鼓铸一事小民乘此制钱不足之际私铸小钱搀行于市贸易之辈深喜收大付小利获暗中或屯积居奇或镕制器血以至制钱日见短缺加以官府复行循例禁止私铸小钱铜钱周转更觉不敷总之银价跌落祗得听其自然而制钱不能充足于市似可由国家补[救](效)也

一至补救一事此时已知有国家体恤商民之苦立饬各省开炉鼓铸惟闻新钱未能通行各地恐难敷用其中拟请便通办理妄列九端兹特逐详述于右

　一系先由宝泉宝源两局议定各省所铸制钱工料如何配合均须一律其料似可搀和数样如乾隆年间所用铜铅锡白铅之类纵其中间有一项价值忽有低昂而他项并无轩轾则所值仍可期平稳惟工料约与旧制钱相敌则新旧无甚出入矣

　二所铸之钱莫妙于用机器制造式样仍仿旧钱而市廛通用时皆知其不过旧制新铸亦喜其便于行使也

　三系预先晓谕商民限以定期嗣后祗用新钱所存旧钱到时禁用

　四铸钱局须先期按时价收买旧钱或改铸新钱或镕化出售其料此外另购新料以铸新钱其新钱或为公中使用或兑商民旧钱俟新钱市面充足有余方可停铸

　五晓谕商民限期之内凡有旧钱均当送至局中改铸如彼时尚无新钱则俟铸就之时如数发给如局中有新钱则立即照付后由局或镕化或改铸当收钱时如系旧制钱则按数以给如系小钱则按市价以给惟局中均不得向商民索取规费

　六系再准商民将钱料送至局中请其代铸新钱其章程与前一条同一办法亦不得索取规费

　七系新钱当未充足市面之时最紧要者在无分昼夜赶铸以期充足虽银元亦可暂时从缓

　八系俟定期新钱各地均已畅行充足光景已可敷用则亟应严查旧钱罚充入官或改造或售料

　九定期后仍准商民随时将铸钱各料送局铸钱亦不得索取规费

　　　以上九端此系补救制钱要事

一至准商民将料送局代铸新钱不收费用一事查目前中国自铸制钱费用取之公即所铸钱数亦定之公中倘照所拟办法费用仍归公而数则听商民便于贸易不至缺欠之时为率缘公中所定之数乃预料可敷之数而商民之数乃已经应之数也盖制钱当未充足之时则其价必昂是钱内之料所值亦贵而市中未入钱之料价仍照常则钱内之料较昂于未入钱之料矣彼时商民乐于送料至局坐收无费改铸之利迨至制钱敷用则钱内之料自与市价无甚出入而商民不至热中矣再俟制钱充足有余几至无行使之处则钱内各料之价较市面售料之价必低钱店所屯积者必思设法免压成本彼时匪特商民不至送料赴局代铸且可贩运出境或镕化售料可得时价之益此泰西各国金银两钱之办法也倘能以此为法中国不特无钱缺不敷之患且可免奸人乘不足之机而挟制商民矣总之不收费用而代为铸钱商民可免缺乏挟制各患而便于贸易能便于贸易则生理必兴能生理必兴则税课日丰能税课日丰则铸钱各费不难于此中扣除外而获利倍蓰也

一至纹银每多窒碍一事查银元局所铸银元与商民所用外国洋元除此两项均各有限外其余多系纹银通行而用时均各按平色其中不便之处计有四端一系中国天平等项分两向未合准无两项皆能如一不差毫厘者一系平之轻重名目不一除关平库平外各省均有自立名色如漕平市平规平之类种种各别一系公估所估银色亦难过细彼收此驳未能取信于民一系此处通行银色行之他处则又别譬以鄂省之银行之江南各省则不通行因此时有商民争竞平色至数点钟之久而仍不免受亏者实于贸易中多所窒碍矣

一拟请设法整顿一事查其中所关系者计有六端一系各地方官银库及各银元局应备西国细法过金银之平一分为准与广州银元局所用之西国平相合一系须以关库平足色银各一两核实合法国平分数几何英国平厘数几何为关库平一两之准各省所用之漕平等类亦用此法核定一系晓谕民间中国银元色水几何所用外国洋元色水几何一系中国银元总以真正九九银为准与美法意比瑞士日本等国相合一系晓谕民间如有中国银元局所铸不足九九之小银元准其持赴银元局或地方官银库随时兑换大元不收费用一系凡有纹银一经公估之后暂准商民持赴银元局按西国细法镕成九九银色之银上镌九九二字并关平分两于上而代铸此银亦不收费用

一至征收国课一事查至善之法莫妙于预先示知除新出制钱照旧按时价收用外凡有一无损坏中国银元并前所示外国银元及银元局所铸之九九银以上三项准其纳税另补色水以归十足其余各银概不收用迨至中国银元及所铸之九九银敷用后再定限期不收外国洋元

一至广设银元局一事查中国地广人众制钱待用孔亟须择各省之要地设局用外国机器赶造银元并制钱以济时艰

一至银铜两钱及银元局所镕成之九九银应通行各省一事查银元局所铸银铜各钱及代镕成之九九银均须一律庶可本省通行而各省亦通行到处相同最为紧要除先议定各省设立银元局章程外即须筹一良策俾各省一律遵办不准参差其法则莫若由宝泉宝源两局奏派熟悉章程委员长川驻守会同该局督办办理一面另派干员时至各局察看情形回京赴局据实呈报倘能如是办理则天下银铜两钱甫可一律而毫无参差矣

一至制钱为准一事查中国向以制钱为准纹银则按平色通行似不若泰西各国代商人鼓铸金银钱不收费用为法而小银钱及铜钱则由西国公家自行鼓铸惟近年以来各国金银两钱时价参差较前别中国莫若此时按以上所拟各节办理俟各国会定一律后中国再以金银为准仍旧自铸制钱夫而后庶可制钱及银元市价划一也

卷十二　税则

　　日本食货志后序一　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰尝稽日本榷税之数益叹吾民之凿井耕田真不知帝力之何有也日本一岛国耳国家岁入之至五六千万圆府县之费又数百万供之国者征敛之重不待言供之府县者乃下至一饮一食之细一技一艺之末莫不有之极古人所谓逮及纤悉者非民脂民膏何自来乎设以吾民当此必疾首蹙頞以相告为士大夫者又或微言刺讥歌而嗟叹以为苛政之猛于虎矣顾余尝考欧罗巴人之治国大抵如此彼执政者惟皇皇然虑金钱之流出若国中所用必豫计其岁出之数悉征之于民彼以为取吾国之财治吾国之事仍散之吾国之民令行政举非惟无害而损富以益贫调盈以剂虚又有利存焉徐而考其每岁出入之表宫府所用皆有定数果无蕴利厚藏之患及询之欧罗巴人亦终无一人怨其国之横征暴敛愀然悲叹者也日本之人承旧藩六公四民七公三民虐政之后故十取二五尚如出水火而登席特以变法之过骤行法之稍苛亦间有投书纳匦揭竿斩木以诉穷困者然卒不为害士大夫之不喜新法者每生谤议独未尝以此责执政也嗟夫普天率土各子其民荒之国蛮貊之邦皆若有急公爱国之心况我中土素习礼教聚四千亿万之赤子竭力以事上犹若虞不足者臣尝求其故而不得既乃知为取之过轻征之又不如额之故也唐虞三代取民之制皆十一为准白圭议二十取一孟子以为不可三代下治世称汉唐宋明然口赋丁钱之外汉有盐铁利唐有间架税宋有月椿钱明有金花银赋尚不可胜数独至我　朝仁厚之政远迈三五综饶瘠之地不过四十取一而东南粟米之征西北力役之征尚不相兼于戏德可谓至也矣名臣若靳辅孙嘉淦皆尝谓取赋过轻耗羡不可撤然以　圣祖　世宗　高宗圣圣相承日以损上益下为心故免租赐逋下　恩诏又许令州县征及七成者免议是皆旷古未闻之举臣考是时太平百余年无兵革之患无旱潦之司农所储乃有七千余万之多斯固千载一时不可多得之会也承平日久生齿日繁物力日绌岁之所入征收又不如额则益不足以用故普赐田租普免逋赋可行于康熙乾隆之世不可行于今设关抽厘之举始亦出于不得已而咸丰同治之间非是则不足殄巨寇平大乱诚以国用匮乏入不敷出故也今司农竭蹶天下所共知而永不加征之谕　皇祖有训载在方策事固万万不可行然独不能稽田赋之额耗羡之数清查而实征之乎东南之沙坦西北之荒地未及升科者随在而有亦当一一清厘会典所载如牙行税落地税或亦可申明旧章仿照西法择要而行之取旧有之利袪中饱之弊还于朝廷而公于天下可以举百废济贫民安在其不可行也夫国之为国非如人之一身一家之有恒产者可比故欲以一国之财治一国之事舍租税之外更无他法世人徒见英俄法美船之多金帛之富而不知其岁入租税至七千万磅之多英国岁入约七千一百万磅俄国岁入约六千六百万磅法国岁入约七千二百万磅德国岁入约七千八百万磅惟美国近年岁入以次减少然亦在三千万磅之间假使中国岁入得有此数比今日常税骤增五六倍即铁甲轮路一切富强之具咄嗟而办亦复何难正为税入不足之故无论外务即内国政令亦不得不苟且敷衍能静而不能动谓非取之过轻之故欤嘉庆道光以来　圣主所以励名臣良民所以颂贤吏者未尝不曰任劳任怨陶文毅之理漕粮胡文忠之兴厘务使怨归于己必不使饷绌用匮贻朝廷寇乱之忧其用心可谓独苦三十年来封大吏之肩荷艰巨实心任事者往往综核名实清厘弊窦以修举庶政盖其势不得不然而不便己私者辄腾怨言以言利之臣苛酷之吏讥之抑亦冤矣若自诩为催科政拙者偏隅或蒙小惠以博一己忠厚之名则可相率而效尤国何以立乎士夫读书徒见古君子之议薄赋敛未尝考其时之狗彘食人饿莩载道当时所取几何举古人之十取三四以议今日亦兢兢然议减漕议减厘搢绅寡识间又上书言事相聚乞恩若惟知　朝廷应设官以卫民不知百姓应竭力以奉公者岂非不达时务之甚乎上稽百世以上旁考四海以外未有如我　大清之轻赋者于此犹欲欠粮匿税则可谓天地之大而犹有所憾矣

　　日本食货志后序二　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰天生民而立之君使司牧之亦惟以天下之财治天下之事而理财之道得矣秦汉以降君尊而民远少府水衡琼林大盈天子各谋其私藏凡以供声色宴游之费者惟内官宦寺得司其出入虽宰执未尝过问为百姓者不知国用之在何所但以为日竭膏脂以供上用而仁人智士深知财聚民散之害又深恶以聚敛病民者尽出于怀利事君之小人由是相引为大戒有国家之责者君不敢复问有无臣不敢复言兴利而先王治国理财之道反尽失矣财也者兆民之所同欲政事之所必需者也竭天下以奉一人固万万其不可诚能以民之财治民之事以大公之心行一切之政则上下交利而用无不足秉国钧者其何可讳而不言余考泰西理财之法豫计一岁之入某物课税若干一一普告于众名曰豫算及其支用已毕又计一岁之出某项费若干某费若干亦一一普告于众名曰决算其征敛有制其出纳有程其支销各有实数于豫计之数无所增于实用之数不能滥取之于民布之于民既公且明上下孚信自欧罗巴逮于米利坚国无小大所以制国用之法莫不如此臣尝读靳辅筹饷裕民之疏谓我　朝理财之道尚未复三代之古盖入关定鼎之初薄赋免徭务在寡取而节用即明知官吏俸薄亦尚沿胜国俸钞折领之弊姑仍旧贯而无所变革然国用实有不足为官吏者终不能毁家以纾国竭私以报公究不得不仍取诸民不过于常赋之外变为火耗秤余一切之陋规封大吏知地方税轻不足用官吏俸薄不足赡有明知其非法而不忍裁撤者陋规极多之地每省有十数州县彼处脂膏以自润者饱囊盈橐一若分所应得若硗瘠之地上官悯其贫必为之调剂而贪饕官吏侵吞干没之不已更百端为例外之求彼以枵腹从公为名巧取横征屡倍于正供朝廷一无所利而小民实受其害余窃以为不如清查耗羡核减陋规明取之之为愈也臣伏维　圣清家法至仁极俭内府之所需曾不以问诸户部成宪昭垂二百余载大公无私可谓至德矣然而小民未之知也乾隆以后协饷日益繁欠粮日益多杂税日益免河工宗禄名粮之数日益巨当嘉庆中叶已屡　诏廷臣集议筹饷咸同之间盗毛起逮乎克平费饷不可胜数至于近日又筹海防虽增加关税厘金而国用犹入不抵出然而小民亦未之知也我祖若父蒙　国家深仁厚泽久矣谁非赤子具有天良往岁大乱之后追念平日箪食壶浆以迎王师者不知凡几足见　朝廷恩德维系于民者至深然蚩蚩者民胼手胝足日竭其力以供租税而国用所在曾不得与闻谬以为吾民膏血徒以供上官囊橐一旦有事设法课税令未及下而小民惊相告语已有惘然失措者上下阻隔猜疑横起欲谋筹饷势处至难古人有言曰藏之人思防之帷之人思窥之余又以为不如举国用之数公布之于民之为愈也臣考三代以来损上益下寡取薄敛未有如我　大清者然国用不足亦以今日为尤甚雍正乾隆间议以耗羡为养廉盖实有见乎用之不足不得不取之如额而卅年以来二三名大吏有通提一省供储为公用者亦以通筹统计势不得不尔势不得不尔则不如分别朝廷之上计州县之留支核需用之额明取之即举应用之寔销之并列所用之数公布之以修庶政以普美利以昭大信一举而数善备焉是在谋国者经理之而已

臣昔读周礼见夫天官地官之司财货者几于无地不赋无物不贡无人不征无事不税极至纤至悉有后世桑宏羊孔仅蔡京王黼之徒不肯为者始疑周公大圣不应黩货至此既而稽六官所属五万余人无员额者尚不在内乃知大府颁贿凡官府都鄙之吏转移执事之人在官受禄者如此其多以某赋治某事又有定式则一一仍散之民朝廷固未留丝毫以自私也臣意其时以岁终制用之日必会计一岁之出入书其贰行悬之象魏使庶民咸知彼小民周知其数深信吾君吾上无聚敛之患凡所以取吾财者举以衣食我安宅我干城我则争先恐后以纳租税矣君民相亲上下和乐成周之所以极盛也日本近仿泰西治国之法每岁出入书之于表普示于民盖犹有古之遗法焉譬若一乡之中迎神报赛敛钱为会司事者事毕而揭之曰某物费几何某事费几何乡之人咸拱手奉予钱且感其贤劳矣此理财之法之最善者也嗟夫古昔封建之世官物输之民力役征之民上之人垂拱其上彼小民之事宜若可听民自为而自古圣人必为之经理无端而料民身家征民粟帛多取而民不为怨亦信其以我之财治我之事故耳三代圣王平天下理财之道不过举流通之财行均平之政无他道也况夫今日凡百官府之用力役之征无不出赀而购之颁禄以募之国用之繁盖十倍于古人诚使以大公之心行一切之法即令小民怀私有拂欲而逆情者尚当强而行之况又沿习陋规小民既已收纳第取官吏之中饱为朝廷之正供即以分给民之奉公者吾民若之何不愿乎夫三代之良法美意秦汉后之不欲行者举所用以普示之民则不便君上之行私故也以本　朝至公之家法其何惮而不行　祖宗知用之不足而安于寡取者开创则民信未孚承平则国帑未匮势不极法不变故也以今日值多事之秋履至艰之会则不变其何待彼不愿核出入之数明取之实用之公布之者不谓此为纷扰多事即谓此为聚敛言利殆为相沿之陋规阴便其额之无定得以上下其手百端侵渔阳利其用之不敷得以推诿敷衍无所事事坐视政事之弛废国家之贫乏小民之困穷而漠然不顾如秦越人之视肥瘠焉而天下之患将日久而日深矣嗟夫

　　论税则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

问古周礼国凶札则无关门之征犹几则是免关税乃凶年之政矣而孟子曰关市讥而不征又曰古之为关将以御暴今之为关将以为暴筦子曰征于关者不征于市征于市者不征于关又小匡篇曰关市几而不征而不税由是言之孟子与国制不相侔而筦子亦异其说也敢问关市之征于王政合乎曰以国用言之则宜取矣以王政言之则不合也何也昔先王患国用无所出也于是行什一之法去关市之征非苛于农民而厚于商贾也诚以商贾所纳之税即民间买物之资国征其一而商取其二而民已受困矣况农民所殖之产亦必交易而后通焉则农亦商耳夫同一物也于农已取之于商又征焉则一物而受征者数矣故圣王去之曰昔者汉高之治天下也令贾人不得衣丝乘马重租税以困辱之至文帝之时错上言商人兼并农人农人所以流亡今若此法则是兼并者无所惩而逐末者无所止也曰夫理财必察其关键所在治病者必悉其施治之原汉高抑商人而商人富重农民而民反流亡理财者知所首务矣夫商人非他即代农民运送之人也筦子有言国富而鄙贫莫尽于市市也者劝也劝者所以起本夫本者何农是也今若重困商人商人锱铢取盈必不甘为国所困则必抑农之价以取盈至绝远之乡又必待价而沽焉其交通王侯冠盖千里皆取偿于货则是一货而增数倍焉则民用之者寡矣用之者寡而贩者愈稀则商贾愈必居奇而农之出产以滞是重征者商而受困者农也故圣王去之曰然则理财无过泰西而泰西即重关税有直百抽六十者其国未尝以此贫而民因此富则又何也对曰泰西所重征者入口之税其所取者商人获利而归之资其所困者异国土产之货也而商人仍必取偿于买货之民则所征者仍是本国之财耳商人既纳入口之重税则必运无税之货以取盈名为纳入口之税实已并出口而征之故通计全国虽出口货多而入口货尝少然价已由此昂贫民谋生不易其所恃者轮船铁路以捷其途银币得以速于周转而已故近来新开口岸如英之新加坡香港诸国所占阿非利加中部俄之白东一名巴通在黑海东乃俄人于伯灵之会得之于土耳其者皆定为无税口岸今中国轮船铁路尚未畅行则商民之受困可知矣犹幸海禁已开土货得以外输而稍偿其困然流寓外洋之民已不少矣

问武帝初行算缗而酒泉不闻榷税王莽征及方技而胡贾不隶五均征诸筦子之言合诸周礼之说则是国内有关征而外人不纳税矣今泰西反征外来之货以保本国之民其说有在乎曰其说非是夫国有外来之货必其本产有不足否则工艺有不精酌盈剂虚于是乃有仰赖外人之事三代盛时蛮夷文教皆不及中土故土产绌而仰赖中华后王德衰稍听其去就然犹开通关市以示招徕一有不顺常闭关以绝之及其顺而通商则彼国之财常入中国之手虽尽豁关市犹足富国汉武帝之事西南通西域论者每谓疲中国以事四夷而不知所偿于平准均输之困者其利常十百于此目论之儒未可道古斯其类也且夫货之销不销由于人之用不用若其不用虽悬的以招之不至也若其好焉虽百倍其税民犹甘心以纳外财国家悬厉禁以诛戮之弱者陷于死刑强者相聚为盗持兵仗以与官吏为难甚者交通外夷而大狱兵祸以起鸦片之于印度岁收九兆镑出口重矣而其货专售于中国是纳印度之税者华民也是昔之华民仅纳一国之税今之华民并受二国之征也国家无须鸦片则印度之税且绌而英且坐困而议者以谓骤失此绝大入口之税利国必不支不知此非失印度之税适以豁吾民之税而苏之也吾民既苏而谓别无良策以抵此税项吾不信也然而数十年来议卒不决即英人立禁烟会亦末如之何岂天将毒此四万万生民而靡所底邪呜呼酷已茶叶一物英国岁收四百五十万镑中国岁收仅二百余万两出口轻矣而每岁运出之数反绌观于鸦片茶叶之间而知保业之名未可信矣昔者英人之行保业之法也凡同一物欲售之他国必设法使贱欲购他国之物必设法使昂积之久而本国土产不能出口他国之货无从灌输富者长富而贫者长贫于是思米雅堂为富国策以警之谓民间食用国家故重征之使其昂贵而谓之为保业此真愚之又愚斯论一行从风继起披利为相卒行其法乃大改税章凡民间仰给外来之货概不征税于是初年匀计工人每年食用需纳税英金十一镑及其季年仅存烟酒茶叶四千四百五十万镑焉以茶叶税四百五十万折之每年每口仅纳三先令论者谓工人能并烟酒茶叶而不食则国家并无征税之端而国愈富焉日本初有棉花入口之禁近来解除苛例轻征税资而织业大盛比于英伦前此数年并有条陈议院尽免棉花之税者然则保业之说已不能行于外国不及百年必有尽免关税之约否则亦如邮政之例设立万国通商会但抽印花之税而不抽货资凡有印花者无论行至何国概不纳税其货之如鸦片等类则仿禁止黑奴之例各国概不许种植则永无关税之阻而环球人种俨若一家畛域胥忘进臻大同之治也今中国见外来之货日多而不知精求土产以相敌乃欲重加洋税别筹落地巧设铺捐以为外货价重则土产日销而不知远人果能裹足则自蹙生机是犹掉舟于溪而自谓乐同江海也若是重征而亦至且逐年增加焉则其税必非彼国所纳而巧取于吾民者可知也故甚愿合古今中外而通较之

问万国通商会今尚未行而士搭提师报关税从同之议亦但存空说万国公报丙申六月载士搭提师报云英之属地于天下求其固结不解之法一在于关税之从同因即以是为题目征论议悬英金一千竭你以为奖赏收卷既齐请议院二大臣公评甲乙今已选定二卷各奖五百竭你今英人逼售鸦片岁卷中土之财数千万以养印度之民而中土丝茶两项又不足以敌之杨楷发愤为辞常欲联俄以取印度钱念劬重于发难又谓宜勿禁烟鸦片本无须仰给外人虽加重税亦不过如英人之重抽茶叶烟酒杨钱二说孰优曰英人之逼我以售鸦片也盖欲灭我种类之谋中国若自种是自相残害而歧视其民也若必加重税章则权不在我若其从焉是令吾民贵买英人之毒药耳且吾尝闻英人之市鸦片矣发本于民而官收其货并扣税饷经官制造然后拍卖入华马建忠常使印度考求其事章程之细几及千条监理之役至于数百所请未得端倪而趸买之议由斯罢矣且夫古之为国者大抵皆免关税而尽笼山泽之利见与之道而不见夺之形筦子常以霸齐汉兴以来园林不领于县官诸侯封君各自私为奉养而杨可告缗乃天下也虽其后上林置有果丞稍仿周制园林之税然其利笼诸中国未能输之于外以暗税别国之民自唐德宗以来始言茶利其后回纥入朝始驱马市茶乃稍取外人之财产以益中土矣宋兴茶法益备大抵入钱京师领茶于务园户交纳先受官钱百姓输将又可以茶折税商贾转致西北以致散夷狄其利特厚其后西北用兵饷乏募人入中刍粟以茶偿之于是行商者多急于售钱茶法始坏天圣以降乃不给本钱但输茶息嘉佑乃尽罢茶户但行关榷然熙宁之际尚有茶马及茶益不善马乃不来而茶马废矣然考之元丰中宋用臣提举河岸创修水磨凡在京茶户擅磨末茶有禁并赴官请买而茶铺入米豆杂物拌和者有罚则是当日茶法最严非如今制获利之厚不由散商今欲禁烟而不得莫如复榷茶之法尽笼其利于官精选名种购办机器凡园户植茶先领帑本出茶尽售于官官为制造令商请引行之内地官自营运输之远人其制造不精及拌和杂料者罚之如宋制英人输鸦片于中土以暗税吾民我亦岁致中茶以暗税其国之民二者出入相敌则英人必自求禁烟中茶既盛则印茶亦必相争种烟之土变为茶园植烟之民化为茶户而禁烟之议从此起矣不然虽请禁之终以先请自禁为辞无益也

　　论加税　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

今之谈洋务者不曰联俄拒英则曰联英拒俄中日之役英人袖手而俄仗义执言还我辽东此前说之所由来也英人之官于中国者商于中国者传教于中国者日日发论日日著书与夫英文各报之翻成中国文者其言皆曰天下仁义之国莫若英国亲中国爱中国欲保全中国者莫若英国中国人习闻之而轻信之以为是实亲我爱我欲保全我此后说之所由来也偿议定国用困蹙乃以上相持节聘列国修好之外兼及议加税则一事改值百抽五为值百抽十此议若行每年入可增千余万论者以为欧洲诸国与我交谊甚睦得我之利益亦已甚多其顾全商务之心亦甚重未必区区者而不余也而果也请于俄俄诺之请于德法德法诺之向之论者以为事垂成矣而不意沙侯之一言梗全议也当俄之诺也非有爱于我也中国之商务俄不过二百分之一而所认中国一千六百万磅之国债以关税为质其愿中国税入之多固宜也当德法之诺也亦非有爱于我也彼固灼知英人之必不我许则何乐而不以此市恩于我而索我以他种之权利也英之不我许也亦不必遽然示我以无望也外部则言权在商会商会则言权在上海商民明知我之无他权力无他言论以与彼相持也是故税而不加固为害也税而能加亦未见其为利也何也彼以千余万之入示德于我而我宁能无以为报也由斯以谈人之亲我爱我欲保全我也何如矣吾闻之公法家之言曰凡世界之内名之为国者无论为强大为弱小为自主为藩属无不有自定税则之权或收或免或加或减皆本国议定而他国遵行之他国或苦其所加过重祗能饬令商人不运不售而不能阻人国使不加祗能倍加我国运售彼国之入口货税以苦我而不能因我之加税而以兵力相见此地球万国之所同也是故约章与税则两者各不相蒙约章者两国之公权也税则者一国之私权也中国通商之始情形未熟英人阴谋以绐我盛气以我令将税则加载约章于是私权变为公权自主成为无主以致有今日之事人之亲我爱我欲保全我也又何如矣又闻日本当通商之始其不熟情形也与我同其见绐见而误载税则于约章也亦与我同而近岁与诸国换约税则自由无以异于他国而我今日者以小国所能自有之利权我乃低首下心求之于人而不可得人亦何厚于日本而薄于中国乎孟子曰祸福无不自己求之者不务自立而欲倚他人以为固则谓之求祸而已故有以联俄拒英之说进者吾请与之言波兰有以联英拒俄之说进者吾请与之言印度

　　洋货加税免厘议　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

窃查洋货加税免厘一事福成己卯夏间所拟筹洋刍议内有利权四篇论之颇详今总理衙门与威使订定值百抽十而议者果以为不便其间得失利病各关局必且详言之至其事之关系尤巨而其理显然易见者请再略陈梗概考光绪六年各关贸易总册进口正税共收银二百三十八万余两洋货半税共收银二十六万余两而光绪五六年间户部册报各省岁收百货厘金将及一千二百万两即使洋货厘金仍居三分之一亦当得四百万两今若加税免厘即半税亦在所免之列是每岁当短收厘金及半税银四百二十六万余两而多收洋税银二百三十八万余两以彼易此通计每岁亏折银一百八十八万两而落地坐贾等税不与焉此其较然易明者也若夫饷源偏重于洋关动为外人所牵制挠我自主之权其弊一各省少挹注之资外权渐移于户部而疆事益难措主其弊二一旦有兵荒大事无可设法以应缓急其弊三土货冒洋货以漏捐而各卡之稽查不易则土货厘金亦必大绌其弊四厘金减半而各卡仍不能裁减所需经费必尽取盈于土货是因欲畅销洋货而使土货独受其累与外海轻出口税重进口税之意正相反其弊五凡此五弊皆为天下大局计而非仅为一隅一时一事计也且以二百三十余万两之洋税散之各关不见其多其于原定各处之协饷固不能多解丝毫也若各省所收厘金则淮军月饷与北洋海防经费恃为大宗今骤阙此四百万之巨各省停减协饷有辞可执恐每岁少解淮饷必在四五十万两以外少解北洋经费必在三四十万两以外是洋货免厘厘之害中于淮军与北洋者尤甚也淮军与北洋受其病亦天下大局之病也虽然斯议也中外大臣商之数年彼此相让递增递减而定为此数今再为请益则不可若骤欲驳罢则我转居失信之名各国使臣必不允也是莫如用钤制之术使之无辞以难我自不得不罢论矣钤制之法其说有三一曰立约之时声明试办一二年后如于中国饷项大有亏损即当改复旧章或再议增加税数如此则中国虽受其病不过一二年犹愈一约章一定而后悔难追也一曰进口税值百抽十于地球各国税额尚属最轻此次立约亦须声明每逢修约之期但许中国议加不准洋商求减万一中国遇有大事仍得仿外洋捐饷之例就洋货酌量抽捐如此则洋人必甚不愿然按之公法揆之理势我固气壮而辞直也一曰各卡虽不能抽洋货之厘而不能不防土货冒洋货与洋货夹带土货之弊应与议立章程严密稽查洋货每过一卡须验票盖戳给单而后放行如此则洋商以稽留为苦又必不愿也然我自立防弊之法彼亦不能阻也综兹三说与之磋磨坚持不变彼能从我则于前所云五弊者尚可收补救之功彼不从我亦可互相抵制必因意见不合而终寝斯议此以不拒拒之也我无废弃前议之名而彼不能不就我范围矣福成因中国贫富强弱之机在此一举辄敢效其区区之愚是否有当伏惟裁察

　　利权一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

自来有天下者取诸民以制国用即量所入以治民事此古今不易之通义也孟子论取民之法准乎什一以为轻乎此与重乎此举非尧舜之道盖必如是而后用可足用足则事治事治则民治也后世幅员日广道路之转输有费官吏之征调有费往往取之甚轻而民之所供已至数倍地之肥硗民之勤惰万有不齐于是取民之制不得不务从其俭以恤民艰我　朝承明代加赋之后悉除一切无名赋额厚泽深仁旷古未有通计一岁取诸民者惟江浙腴壤于什一为近此外由内地推之边省又推之瓯脱荒远之区有数十而取一者有数百而取一者并有羁縻勿绝一无所取者盖地旷民贫不得不薄赋以示绥怀相承久矣然其当治之事当设之防或更倍于内地又不能以取之者微而置之不理故合计天下地丁正赋约二千余万两仅足供绿营兵饷之用而其余出尚繁入有限即令无灾无大役犹且汲汲不遑迨稍值事变不得已而议开捐例议减俸廉议令州县摊捐各所得甚隘而其弊不可胜穷也所节甚微而其耗不可胜言也昔者粤孽构难一时名臣谋士创为权货抽厘之法诚以有寇不能不募兵有兵不能不筹饷自然之势也明之晚季军饷皆出于加赋一丝一粟必取之力田之农农之谋食也艰稍夺其事畜之资即已流亡失业所以流寇愈炽驯至事不可为若夫厘金悉取诸商商有余赀以营贸易莫不自顾身家且所抽之厘仍加诸所售之货之价则于商并无所损而其利实取之众人所以积少成多而民无大怨各省厘金最旺之时通计岁收不下二千万两今亦有一千四百五万两所以能剿除寇懋成　中兴之业者职是故也夫明之贻误与今之成功其得失较然明矣迩者军事渐平而经理厘务之人或失其初意不无病民之事于是论时务者莫不扼腕抵掌欲去厘金而洋人亦遂执洋货免厘之税以继其后夫厘金果不便于民俟中国财用充足徐图裁减可也外人而挠我自主之权不可也中国整饬厘金之弊严杜中饱俾商民乐业可也予洋人以垄断之柄不可也何也洋货既免厘必旋及于土货洋商之运货免厘必更揽庇华商之货厘金之利岂不尽失耶且今军事虽平而各路防营尚不可撤各省田赋尚未复额一切城廨仓狱善后之工尚未尽修莫不恃厘金为挹注苟或去之则拘挛贫弱百务俱废异日彼乘我无备求减洋税将何以应之且华商因避厘金之故竞买税单而洋税因之稍旺厘金既去则洋税必多偷漏是洋税随厘金而减者又自然之势也万国公法有之曰凡欲广其贸易增其年税或致他国难以自立自主他国同此原权者可扼之以自护也又曰若于他国之主权征税人民内治有所防害则不行今各国徇商人无厌之请欲有妨于中国其理之曲直不待言而明矣

　　利权二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

凡两国交涉之事条约所及者依约而行条约所不及者据理而断中外各国所以敦谊于不敝也按旧约各货纳税后即准由中国商人运天下路过税关不得加重税则只可按估价则例每两加税不得过若干分此约立于道光二十二年维时海内无事田赋足额尚无厘金名目当事者又不知中国税额较之地球各国有轻至四五倍七八倍者故与洋人立约如此耳厥后天下多故饷无所出始创为抽厘之法盖西国通例量出为入一岁中有额外用度辄加派于各项之中或有兵事亦由众商捐集巨饷殆与中国抽厘名异实同而于例定之商税则迥不相涉也夫中国有自主之权军饷筹之中国非各国所能干预创办厘捐之初洋商之货亦在各子口抽课均无异辞迨咸丰八年十一年订立条约与各口通共章程始议定洋货土货倘愿一次纳税免各子口征收纷烦每百两征银二两五钱给予半税单为他子口毫不另征之据其不领税单者仍应逢关纳税过卡抽厘斯乃格外通融之法体恤洋商已无微不至彼洋商运洋货以子口半税抵内地厘捐其获利过于华商远矣然而商人无厌之求靡所底止往岁滇案未结英国威使复徇奸商之请藉端要挟所欲甚奢日久相持始立烟台条约定于租界内不抽洋货厘金又洋货运入内地不分华商洋商均可请领半税单是又格外通融之法所以优待洋商流通洋货者至矣尽矣蔑以加矣闻各国议院于中国厘金一事本不以为非戊寅八月新闻纸英之大臣以烟台条约未遽核准并有虑中国之责其食言者威使徘徊观望其理既绌其气自衰彼之本计不过俟德法诸国修约之后坐享其成其或从中播弄或隐为主谋均未可知然各国所据以争者旧约之说也盖尝细绎旧约之意当时既并无厘卡则内地祗有常关耳常关税额较轻于洋关其曰路过税关不得加重税则者譬如江海关纳税复过苏关浙海关纳税复过杭关均不再按值百抽五之例纳税耳然该关之税仍自当完故后此议定不领税单者有逢关纳税之而各商无不遵行至厘卡收捐专为筹饷而设名之曰捐则非税可知名之曰卡则非关可知二者既不能相混则条约固无不得抽厘之文彼西人将何说之辞且查同治元二年间上海洋商屡请领事阻止租界抽厘英国卜公使批札驳斥法美两使亦意见相同乙亥七月新闻纸录字林新报有同治二年英使批上海英领事禀并美国外务大臣复英公使之语均言租界应由华官抽收华商之捐夫租界且如此在租界之外举是以折之而彼当无辞也洋人之货一入华人之手听其或留或售或用或不用洋人不得过而问焉则华人以名义所在自捐公家之饷亦固其所西洋诸国无物不征无人无事不征即如商贾既税之于合伙又税之于出入货物又税之于发收银钱又税之于合伙又税之于每岁所赢之利其征敛之繁十倍中国设使中国欲减其税项以便华货之畅行彼能允之乎举是以折之而彼当无辞也洋人之说动谓以厘金之故致洋货阻滞不行考近年进口洋货每岁值银至八千万两以外较之十数年前几逾一倍可谓年盛一年矣而犹云贸易不畅其将谁欺举是以折之而彼又当无辞也总之洋商于已得之利则习而忘之未得之利则变幻百出以图之充其无穷之欲壑虽尽去商税犹未以为足众商日聒之领事领事日唆之公使公使非不知事之难行姑肆其恫喝以尝试中国幸而得请可以要誉市恩万一中国必不能允彼亦有辞以谢众商矣然则应之者在洞烛其情始终勿为所摇而已

　　利权三　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

闲尝闻西人为持平之论者曰洋商之求免厘金非敢于中国之政特以中国厘卡林立收数互有异同运货者不能约定成本恐多折阅耳审如是则加洋税免厘金之说也昔者日耳曼未一统之时小邦布关税烦苛百货不能流通自普人称雄始集各邦议立统关入口货但征税一次税亦视前加重以各邦幅员之大小按月均分近者德相毕士麻克又在其国让加进口税今裁撤厘金之议德使巴兰德颇主之若知中国必不能允彼或以统关之说进然中国之形势与德国异中国之地以开方道里积算赢于德国者几及二十倍各省各口所设厘卡皆有必不可缓之用待以支销今洋关加税中国万不敷用加税多洋人又未必愿也则惟有坚持旧章与之驳而已且中国所需之物祗有此数即去厘金贫民不必因之多用洋货其贩运在数百里内者抽课本微即或道路远纳厘较多获利亦较厚其数辄加之售货之内而华民亦不因此少用洋货是厘金并无损于洋商也中国之护商旅也陆路则有防勇水路则有水师皆恃厘金以给巨饷去厘金必去水陆各营盗贼之起何以弹压洋货土货皆将阻滞不行是厘金大有益于洋商也夫无损如彼有益如此然而巴使拾威使之绪余起而相争彼谓天下强国德犹出英之上故凡英所不能行于中国者欲竞而得之以示豪举然窃以为误矣巴使于约章之原委厘金之窾要实未究心徒受威使之愚弄而不自知今以洋船贸易论英商居十之七美德法及东西洋各国共居之十三就令争而获利亦不过英取其十而德取其一威使自知无可置喙乃嗾巴使于修约之时强中国以所难行事成则英商坐享其利不成则德人且以不谙公法为笑于天下威使为英计则得矣何英之智而德之愚耶德之君相素以豪杰成名一闻此中曲折亦必不以巴使为然也或曰中国加洋药之税罢洋货之厘以相抵可乎曰抽厘则利权在我加税则利权在彼即令倍加洋药之税与厘金若足相抵然洋药在中国例本当禁专恃此为利源名已不顺万一异日有可禁之机必以碍于帑项而中止是使中国留终古之毒也且洋药之为物轻微易藏在于把握若加税过重偷漏必多仍无补于国计而厘金之利则一去不可返矣威巴诸使每举关卡一二小节以为要挟罢厘之辞不知此等乃通商常有之事就案清理则可藉为要挟之资则不可而彼之所哓渎者又各有一是非也然则洋货加税之说可行乎曰必不得已如所加之数逮于厘金之数又于立约之时善防其獘则固未尝不可行西洋各国税额大较以值百取二十取四十为又多则有值百取六十者有值百取百者又有通行免关税者盖于轩轾之中各寓自私之计不若中国之大公无我出入一体今酌中定论自洋药而外均以值百取二十为断或于厘金所失之数稍足相偿乎

　　利权四　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

自巨寇窃发以来军饷告匮始立榷厘之法古之人有行之者汉之算缗唐之除官钱宋之头子钱其意皆相同也救时之彦创为此策而军饷赖以支持者逾二十年迩者寇削平洋人颇谓军事起则抽厘以助饷军事定宜免厘以恤商不知此说似是而实非者也盖自各国通商而洋货之贩运洋人之游历日益繁多不能无水陆各营以资保护不能无船政机器诸厂以精制造不能无江海各隘台以固藩篱凡若此类虽质之洋人必皆谓当为之事而岁出之经营亦十倍于前日是故通商之事既不可废则各项经费一日难减即各省厘课一日难停也夫中国于厘务苟持之甚坚洋人或出于加税之一说万一所加之数竟如中国所需之数则其中又有利有弊何也当子口税章初定之时洋商以半税而免内地厘金其利本优于华商华商之巧者不免与洋商狼狈相依诪张为幻于是有代华商领半税单而取其规费有用运照庇送无运照之土货有用洋船代洋商携带洋药各货有凭运照免纳厘金未到子口之先已将土货销售是洋税与厘金均受其病也是使守分之华商不能获利也是驱守分之华商不得不为奸商也今定税例华商洋商一律凡进口之洋货纳税于海滨之通商正口凡出口之土货纳税于内地之第一子口各厘卡量加裁并论其大势宜密于近海而于内地用新定税额一征之后任其所之不复重征是举前此弊端一举而清之也不必立防弊章程而弊自绝矣内地各省祗须于最要之口设立总卡既可撙节浮费而华货贩运较近者并无所征则小民咸受其益此皆中国之利也然而犹有虑者厘金取之华民中国有自主之权今既尽归之洋税设洋人于下次修约复以税重为言势必致固有之利权动为洋人所牵制是宜于立约时声明加税与停厘相抵如异日酌减税额亦宜酌复厘金以昭平允永杜洋人之借口此一端也中国既权厘金所入尽归之洋税其或华人自在内地贩运土货若免其征税既恐洋商隐附于华商以滋弊混若偶经一卡而亦用值百抽二十之例势必有所难行是宜明订章程核定道里之远近如某处至海口须经几卡则货税亦可作几次分缴如是则华人不以苛敛为苦而所经各卡节节稽征洋税不能偷漏此又一端也二端既立乃可袪其弊而收其利矣然则中国既得其利洋商独无利乎曰有洋商运货入中国可豫定成本若干赢余若干操券而来必如愿而返利一也关税交纳之后运入内地无守候验货之烦无逐卡停留之苦行运既速成本较轻利二也洋商一次纳税虽若稍重然隐加之售价之内仍取偿于华民华民但知洋货之不复纳税也无不乐于贩运或益从此畅销利三也利之所在显然易明洋人何惮而不为然窃料洋人昧于远图而溺于近利加税一说势固必不我从也则惟有坚持旧章与之驳辩而已

　　论洋货入内地免厘　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

一论洋货入内地免厘一事海关税务曲折多端然中国向办章程原未尽善兹乘其有修约之意不妨因计就计就西国所论税则之理而更定中国增税之章以与厘金相抵查欧西各国通商税则就物之品类定税之轻重或裕国库或护商民不能一致然税物总不外进出口货出口之货概不征税所以为土产筹销路与他人争利权即征亦无多法国每年出口税不出六万元是其明证惟国内独有之土产不畏他人争利者则不妨于出口重征之西人精于理财者皆云秘鲁之雀粪强销意大利之硫磺中国之茶叶皆为独有之货自然之利无妨多征者也至进口货当别四种其一曰天生物料国内所产者少必仰给别国方足民用者如法之煤铁咸丰十年与英立约凡英之煤铁减征则法之工匠便于鼓铸冀可获利其二曰外来制成之货本国亦有者重其征以护商民如英法皆制洋布大呢使许英之呢布运入法国而轻征之则销必大法之织呢布者必致向隅其三曰制成之货本国不产者又宜区分二种有其货为民生所必需者则宽其征以苏民困如英之麦与酒许外人运人相时以酌其轻重有其货惟豪富始能置者则重其征以济国用如法之时式衣妆运至别国必加征者是也其四曰远来之货本国所无民虽不得不用而究不能多用者亦重征之如英国于进口之茶糖法国于进口之加非等是也各种货物轻则至值百抽五抽十重则至值百抽五六十且有值百抽百之多法国女衣运入美国有不啻值百抽百者别国货物只准运入海口不准转运别口而入口之船复有船钞旗号口岸各捐名目以禁其运行之利至咸丰十年英法和好益笃首立通商条约彼此互让减轻税则然亦有值百抽至二十五者厥后欧洲各国所定税则多因之以增损焉美国征税仍自独重为其国内物产饶富无所仰给于人故也中国幅员最大居温凉之道而百物悉生得地脉之精而五金悉备于我无所乏自于人无所求但宜通商以收各国之利权无事通商以给民生之食用乃欧洲各国垂涎已久寻端犯顺构兵恫喝乘我未及深悉洋情逼我猝定税则各种货物除鸦片外无所轩轾正子两税不过值百抽七有半之数咸丰八年所定条虽在英法二国定税之先然为时未几咸丰十年英法之税则已为欧洲各国轻税之嚆矢尚有远过于中国者则当时英法与中国立约岂非欺我不知以与我争利且又续许各口运行土货止纳半税并无旗号口岸各捐名目是利源尽为所夺矣数十年吸中国之膏血官商贫富无不仰屋而嗟今何幸而中国渐悉外洋情势且又设立招商局以分其利由此推广而机器织布开煤炼铁渐可收回利权以为富强张本乃洋商入内地执半税之运照连樯满载卡闸悉予放行而华商候关卡之稽查倒箧翻箱负累不堪言状与我　朝轸恤商民之至意大相剌谬律以西国勒抑外商庇护己商之理又不啻倒行逆施矣兹乘其欲免厘金许我加税之机仿照各国通商章程择其可加者加之以与厘捐相抵然后将厘卡尽行裁撤省　国家之经费裕我库储便商贾之往来苏其隐困皆幸赖有此修约之转机也

今拟修约税则所应加者亦区进出口货分别办理进口货略分四种其第一种天生物料如煤铁之类为中国所自有惜乎无人采取又兼转运为难每不敌外来之贱应于外来者仍旧值百抽五以广招徕其余五金亦按是例而铅铜则倍之其第二种为外来制成之货中国亦出者如洋布之类应加重征至值百抽十五之数庶几中国产棉仿用机器织布赀本虽重亦可夺西人之利其第三种制成之货中国不产者如钟表玻璃器洋伞之类此必有力者方可置办应加征值百抽二十五而一切奇技巧之物亦例焉即洋酒吕宋烟糖菜之类向在豁免今则一切加征至值百抽三十较之外洋税则犹不为重其第四种远来之货本国所无者鸦片烟为首以其为害人之毒物自宜苛征以困之赫总税司前请每百斤收税银一百二十两尚应加重其余杂货皆无过值百抽十五之下者至出口货除丝茶两项仍值百抽五以裕饷源外其余各货均减至值百抽二三惟茶叶现在印度加尔古答之北高山之际谷名亚撤者亦产美茶岁出数万箱中国茶叶虽佳奸商类搀他物是当整理茶务不可令我专有之利授之于人按税法有二有按物抽税者有估价抽税者按物抽税其税则一经厘定不得与物价相低昂故难操其轻重之权而估价抽税致有关胥与商贾争辨互不相服及请中估而货物已形壅滞兹所论值百抽若干者乃约略论应增之多少并非囿于一法也至内地土货无妨示以宽大之恩许其装运各口但应加以口岸旗号之捐而华商船只则概不收捐以示鼓舞庶可杜假冒洋商之弊又西人在各口开行亦与我华人争利若仿照西法征以行帖之捐所得当亦不少闻之西人谓中国税则增至值百抽十三差可与厘金相低而西人欲停厘捐有愿值百抽八者今修约以抽税从重彼族必然不允然后可截长补短一律减至值百抽十外加各色杂捐似可当厘金之入即或不当厘金之入而利权归我农贾殷富亦何靳此些须厘金培养国脉矧民富则乐于输将失之彼者旋收于此未为无利也或者谓诚如所论彼将悍然不顾其奈之何若秃笔焦舌与之辨论相持不下彼将藉端要求是又自我生衅何利之与有夫为此说者必其不知西国通例者也否则为洋商作说客欲以挠我者也诚使我愿加税守之以定持之以坚上下一心不为外人所摇夺岂有不行之理夫和约之与商约有异在我不背和约决无开衅之端而所定商约则固有以十年或十二年为期如欲修约先行知会之专条今于每国修约期前先为知照以一年为限届时会议坚持应加数条之税彼习见中国办事有前茅而无后劲不能坚忍势必极力争辨如或限满税则犹悬而未定不妨仿照西国展限一年若彼仍然抵难则豫告之曰俟所展限满犹未定议所来商货当照通共税则纳税而通共税则先为酌定给阅较拟加之税更重迫之使不得不从是亦寓刚于柔之术也夫不许通商或可藉以启衅欲行增税断难因之兴戎不然欧洲瑞士比利时蕞尔弹丸介于大国之间将无税之可加而国非其国矣然犹可自立而度支不窘者弱于势犹强于理中国据理以争何畏不情之请美国税则最重未闻有以加税与他国决裂者此理光明正大质之万国无可置喙

盖通商足见邦交之谊加税乃我固有之权不得谓税章之利洋商而害华商者历有年所中国习惯自然势难变易正当谓税章之损华商而益洋商者历有年所外人从旁窃笑急须更张今宜振刷精神力图补救将从前税则痛加改订使运洋货纳洋货之税运土货纳土货之税且许其运土货与华商同一纳税不过征以他捐示中外商民之异华商为我国之民故轻其税赋洋商夺我国之利故重其科征固与各国征商办法情理势三者皆同彼又岂能以己所习行者为不合而藉词以启端耶每届各国修约之期必加其税不出十年中国税则不亚欧洲各国商民可富饷源可充中国转亏为盈转弱为强之基实在于此虽曰物穷必变皆由天道之好还要知困极而亨端赖人谋之克尽是在坚持定见不惑浮言庶可革作法自敝之非免局外旁观之诮万一意存犹豫未肯据理以争则仍有旧约可循抽厘如故使彼以英约二十八各货纳税后即准由中国商人遍运天下而经过税关不得重加税则等语洋文将英货纳税后运入内地子口税外不得重加征云云为免厘之左证则应之以厘金之设由于军兴西文解之曰战税者此也厘金并非关卡不过仿照英法美军需之际各种用物加厘尽征之意惟中国未有如西人征取之法设立厘卡不得谓之另立一关重征已纳关税之货也此乃我自有之捐废立由我夫美国于南北交战捐厘至三十一万万洋蚨英国于黑海之战捐厘至二千九百五十六万二千磅法国兵燹之后岁征厘额不下六万万佛朗从无有外人过问者良以民间日用所需物物加厘以供军费乃一时变通之计各国自主之权非交涉外邦所应干预然货为洋产彼既借口有词厘出华商孰是甘心输纳固不如免厘加税挹彼注兹为上乘妙法也

　　增加税则论　　　　　　　　　　　

英人阙名附

中国所借洋均照金价合算今欲修筑铁路及将军务时所遗水陆各军另加整顿在在需债台又必添筑一层就现在已借洋算计仅息银等费已岁需二兆镑添办军械所需至少又须三兆镑共计五兆镑此中国将如何筹划若仅加进口税所计似未尽善要非畅行出口货物不足以济事因仅加进口税所入不足以偿息银及购办军火之用中国无论进口何物非以金购即以货易若以金购则中国所纳之税向收银不收金两不相抵若以货易则所抽土产之税愈重出口之货物必愈少即进口之货物亦愈减兹请试言其故凡国所需各国均向百姓抽税拨发惟出产之物若抽税太苛则百姓所种预备出口之物必少或曰中国所入土产税银即可运之出口以偿息银而购军火此言诚然讵知所产之货因税重不能获利即国家赖以出口付息银之货百姓必改种他物而他物又值欧洲价廉不宜出口出口货价非由中国自定须由与中国争利各国所定即该货在中国时其价亦为与中国争利各国能出售之价所定如中国因税重欲加货物之价而此物在与我争利各国止售八十金则中国之货祗能因之而贱是中国之货价不能自定而为与中国争利各国能出售之偿所定也然则所借洋其清理之法要惟畅行出口货而阻滞进口货耳

中国政府向重农而轻商其所以轻之之故以商贾贩卖之货非人所必需之物爰轻其业而重其税试问天下无商谁市土产无人市土产则中国将何以清其债而购其军火哉然则加税办法若不问商将问诸谁商固不可轻也若与熟商必曰加多进口税豁免出口陆地各税而鼓励工业也中国各省所入之各归各用其所入皆货物经过各省应还之内地税中国厘金若与欧洲各国之奥格曲劳税进城税相若本可不必干系而西人现在所争者以货物运到某省自应纳捐而所经各省不得抽厘此层照现行条约实在应争之列所有内地半税则照凭此即可逢卡免厘法亦未尝不善若华官果能遵照办理西人自无闲言其如各省往往故意为难何中国政府向来办法为西人所深知名虽出示颁告各省实在并不欲其照行嗣后不论何时更改税则西人情愿按价每百加抽若干存在驻京使署作抵华官应抽各税项

中国向章货物由此至彼通商口岸除付出口其实并不出口不过换船而已税外尚须另加半税谓之子口半税所抽数目与内地半税相同该项子口半税若作为内地半税西人尚可满意惟付出口税时复须另加子口半税实属太苛将来更换税则该项子口半税应即删除货物抽税之法不可按货价即按价值百抽若干之谓也而须照货物分别定税使应付税数目各商自能核算不致受华官欺蒙之弊譬如各商欲将货物运至某处应纳内地半税若干一算便知则官吏无所试其伎俩华人之出仕也由捐纳其补缺也由贿赂经手之上下侵蚀意中之事弊端百出最难防范所有商贾应纳之税照前办法自知算缴虽不能尽除勒索之弊亦未始无补救于万一也中国之进口税不难加至值百抽十五十成作为关税二成半作为内地半税又二成半交存驻京使署均由海关分项照抽洋药应与他项货物分别另行办理此项货物即中国按价加至值百抽五十西国亦可不问印度政府洋药一项岁入五六兆镑中国亦应准其分肥此物之有捐无益非中国所必需加之中国既自裁植英国若不生忌干系本可如印度之独擅其利也再货物进口若照以上办法各项加税则进口之货价贵而销路少当足以补中国银钱流至外洋之漏也

中国果照以上办法所入之比前可多二三倍惟加进口货税尤必先有所以加之之法其法惟何曰畅行出口货耳本地税中国不论如何抽法西人可不干系应争者货物由中国此处载至彼处但须请内地半税执照该项半税在某处完纳后其余各处不得再行抽税不数年前法意各国由中国寄购蚕种自行养蚕缫丝藉此获利今则意法各国缫丝之利已为中国所分因中国现在自能缫丝但售所缫之丝蚕种不复发卖此于中国大有裨益因缫丝所需工费非中国所给实系购此缫丝之国所付今出口之缫丝若能做成织紬之丝则又胜一筹矣若由织紬之丝而织丝出口则尽善尽美矣

中国丝业之盛犹其茶业之衰其所以衰之故以中国不能争机器之便及印度工价之廉耳此国制茶用机器出口无关税彼则用人工而重税孰轩孰轾固不待言茶业既坏所有从前茶商均须另行改业其无业可改者即入游手好闲之流中国若犹昏迷不悟不速将土产格外轻税使无业之辈易谋工作则内乱之患必有甚于今兹者此等内乱欧洲鲜有之而中国则此处未已彼处又起将弹压之不遑岂复能整顿商业哉本地制成之货物应如何抽税与此项改更税则自行另议据华官管见各货均须纳税制成之货物岂能独免惟棉花茧子如不出口向不完税若以棉花茧子制成之货物即须如棉纱丝紬进出口一律抽税不免苛刻况制货所用之料已在出产之处完纳内地税并由该处发出之时照完半税理应不再另抽若必另抽所定税则亦必比外洋载运进口之同项货物较轻以本地制成之货向无捐输之说再棉花制成之棉纱与茧子制成之丝紬物类不同税应轻重所有制成之货物应抽之税应由熟悉情形者斟酌妥定方足以昭公允而舒国用

　　海关征税　　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

总税务司赫德属驻英税务司金登干送来光绪十八年海关贸易总册余受而阅之条分件系经纬分明是年征税之数凡进口正税银四百五十九万余两出口正税银八百二十五万余两复进口半税银八十二万余两洋药税银二百二十八万余两船钞银三十八万余两内地半税银四十七万余两洋药厘金银五百六十六万余两以上七项都二千二百六十八万余两比较十七年绌十六万九千余两比较十六年赢六十九万三千余两若就各关所征七项银分计之江海关征银六百三十七万余两粤海关征银三百三十四万余两江汉关征银一百八十九万余两闽海关征银一百六十八万余两潮海关征银一百四十八万余两浙海关征银一百二十五万余两九江关征银一百零四万余两厦门关征银九十七万余两芜湖关征银七十万余两津海关征银六十九万余两淡水关征银六十三万五千余两镇江关征银六十三万一千余两山海关征银五十四万余两九龙关征银四十七万余两台南关征银四十四万余两拱北关征银三十八万余两东海关征银三十三万余两北海关征银二十五万余两重庆关征银二十万余两宜昌关征银十一万余两琼海关征银九万八千余两蒙自关征银七万三千余两瓯海关征银三万六千余两龙州关征银一千七百余两以上二十四关征收之总数即前七项征收之总数近年沪粤等关收数所以益旺者以洋药厘金归并之故闽汉等关收数所以渐减者以茶叶销路日衰之故综计是年进口洋货价银一万三千五百十万余两进口正税并洋药税得银六百八十八万余两核诸值百抽五之数大相悬殊然洋药厘金固尚不在内也出口土货价银一万零二百五十八万余两出口正税得银八百二十五万余两已逾值百抽八之数与所谓值百抽五者不符则以土货之价已大减于初定税则之时之价盖丝茶二者为之也余尝考财用盈虚之故矣大凡土脉膏沃物产充羡壤博民殷商货所趋如水归壑则税可赢又或众力勤劬工艺精良流貤日广为遐方日用所必需则税可赢又或地虽硗瘠专产一物如丝如茶居民恃为恒业远人闻而欣羡则税可赢又或绾毂通衢因利乘便官山府海发天地自然之藏都泉布输写之会则税可赢此数者贵审其地形开其风气尤视大水之经纬脉络以定商之辐凑与否夫上海扼长江之要故税最多广州扼粤江之要故次之汉口扼汉江之要福州扼闽江之要故又次之北方之水溜急沙淤不便行舟故虽以黄河之大且长独无榷税极盛之关夫殖财之源虽因地势亦随人事天时而变焉者也核其所征之税而地之冲僻民之贫富物之旺衰岁之丰歉俱可借以考镜焉余故摘纪其大如此

　　洋关进　　　　　　　　　　　　　　　

英人汲士沼附

中国洋关每年刻书一本将中国之商务情形开列明析去年一本为余所修书中之事不能全录今请择其要旨以供众览一是年中国与外洋通商出入货物值银三百三十三兆六十万两前年则值银三百一十五兆两自开关以来以是年之商务为最巨出入口之货皆形生色而以进口货为骤增所以所征税饷较往年多一百五十万两内地有数处新开口岸经在各处设税厂自十月一号始征税惟商务甚微是年冬季各处税厂祗共征得银六千一百八十两二比较税务是年所征税饷共为二十二兆五十七万九千比较上年则多一兆一十九万三千两所增已为不少但比一千八百九十一年则少九十三万八千两须知昔日多台湾一处今既让与日本而中国税务之增多尚如此亦出意料外矣此税饷增多赖进口之货不计洋药是年进口货增税银一兆六十九万九千两洋药一项之税饷再减六万九千两厘金再减一十八万四千两而出口货税则减四十九万二千两首因台湾之失次则为茶丝棉土烟之出口皆减土烟一项比上年减少税项二十万零六千两不得谓此数既减即知其产物亦减因有许多土烟由陆出外而不经洋关之手又共计是年之税项二十二兆余两以千分计之英商纳六百分德商纳八十分法商纳二十分那威瑞典商纳三十分俄商纳十五分日本商纳二十分华商纳二百一十五分其余别国客商共纳二十分三比较进口货是年进口货比上年多银三十余兆两造成之棉布居其十五兆两印度日本棉纱居其十一兆两其余则为羊毛货铜铁器火水油并各项杂货皆有所增多再观进口货单则洋药减少二千五百九十五此数不仅关于台湾之失而通国各处亦有大减之势细查各关历年之税册即知矣凡业洋药者皆不称意去腊为尤甚一因印度之瘟疫一因罗啤之银价昔上海银每百两换罗啤二百六十四枚半今则我二百二十三枚四论出口货是年比前年减值十二兆两如前所云一因台湾之失一因茶丝棉三项复减棉花有减于出口之故因本地之销路大而价昂故前年日本之棉花有八十九万六千而是年祗得四十一万八千至白丝发则较前年少二万二千六百一十五值银六兆二十万圆蚕茧则自二万四千降至一万七千八百四十五减值十二万四千圆次为绸疋头较上年减二千二百四十一值银一百七十七万七千两黑茶则减二十一万一千五百因少台湾之故而内地各处亦大减绿茶则减二万七千二百惟亚洲之俄人加销黑茶八万五千五百上品香茶四百二十在英国则以英属所产之茶消流为大华茶与之争衡殊难获利至于美国之绿茶市获利亦微五复出口之货洋货有入中国而复出口者是年值银九百零三万三千两比前年多七十八万三千两此是台湾之茶先进厦门次美国六论出入船只是年洋关各口岸进口者有船四千七百二十二艘共载重四百七十九万三千六百墩较前年多四百五十七艘载重五十万零一千三百墩在口外者则有一万五千二百五十三艘载重十一兆九十三万墩比上年多一千二百三十五艘载重一百三十七万墩出入桅船比前年多八十七艘载重七万九千墩出入口货物净重三十三兆五十万磅以百分计之英商值六十五分德商六分瑞典那威三分法商一分日商二分华商二十二分其余各国一分西式之船为华商所业者大有可观轮船比桅船尤多自一千八百九十一年至今有增前于一千八百七十一年桅船五十六艘载重一万二千一百七十九墩轮船一百一十八艘载重三万零三百八十墩共船一百七十四艘载重四万二千五百五十九墩是年桅船八十八艘载重二万零一百九十九墩轮船一百六十六艘载重三万七千九百七十五墩共船二百五十四艘共重八万九千一百五十四墩又查中国金银之出入则金叶出口值银八兆一十一万四千两鹰银入口共一百七十二万两纹银出口共十五兆九十三万二千两

　　税考　　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

[粤](奥)考王制天子不言有无诸侯不言多寡食禄之家不与百姓争利故三代以上关市稽而不征风俗敦庞商贾饶富成一代承平之治也降及后世借口于周官泉府之名立平准均输诸法收什一之税以充国用唐有间架之事宋有市易之法至明宣德四年更设钞关七所以收船钞兼榷商税盖自秦汉以来关税日急与古者御暴之意大相矛盾矣然永乐初西洋诸国使臣来华载胡椒与民互市有司请征其税帝曰商税者国家以抑逐末之民岂专为利今远人慕义而来乃欲侵其利所得几何而亏辱大体不听此诚宽大之诏也以上仅就中国言之也近来五洲竞尚通商各国人货此往彼来履迹交错入口之货莫不有税若本国各省各属不自抽税者惟美国为然论者谓各国能推广不收外税而后可争端绝风气醇天下人民永享太平之福然各国抽收外税轻重不一揆度其意约有三端一因存报复之心彼此有事不相洽则于该国商货入口别立重税以示困辱一因存保护之心人情购物喜贱而恶贵若外国货物税轻价减必致有碍本国交易故不得已于外来货物稍收重税以保商务一因存裕国之心或本国有大举重大工役经费不足不得已多收外税以济国用之三者乃泰西各国税价轻重之情形也今试略举大概藉资考证查俄罗斯于一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银三十二两后二十年收税银二十八两再后五年又加税银至三十六两德国于一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银一两八钱后二十年收税银一两二钱至一千八百八十五年又收税银二两六钱荷兰国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银或有少仅二钱者或有多至一两一钱者数目不一嗣后复概行免税比利时国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银五钱后二十年收税银不足二钱法国一千八百五十九年禁止外货入口后二十年入口布匹每八十四斤或收税银一钱二分或收二十四两多寡不等奥国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银二两一钱后二十年收税银一两八钱一千八百八十五年又加收税银二两美国因有水患于一千八百五十九年入口布匹每值百两收税银十九两后二十年每值百两收税银五十两至一千八百八十五年仍照五十两之数并无增减此专就布匹而言他货可以类推再查英法立和约时初论价值收税后论货物收税无一定之议又有欧洲小国名罗美尼亚与法国立和约法国因该国关税过大故凡遇该国入口之货每百两即收税银五十两较之他国皆格外加重此即所谓报复之事也若英国货至西班牙较二十五年前税价更小此外土耳其国从前定税每百两止抽银八两后又涨至十二两十五两不等历考五洲货物入口税最重者莫如美国计每百两均约抽银至四十余两之多英国地土分据五洲欲本国不定税则甚非易事其往印度布匹每百两收银五两他项货物每百两收银十两至光绪五年间则一概蠲免又印度南海地道名毛里等处定税每百两收银五两七两不等亚非利加洲南之大狼山即好望角入口货物每百两收税银十五两此通考泰西各国收税之大略也夫取求务极公平出入宜权轻重往往有挟一时之忿气特加重税以逞快于目前者迨至各国闻风裹足致入口之货大加减色所得之数不偿所失之数始悔前此之太过亦已晚矣总之居今之世为今之政断难希上古之风不征不税以致于太平但能使万国公议一律持平本不偏不倚之心无畸重畸轻之弊斯亦挽回税务之一道也

　　加税辟地议　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

昔夏禹有会计之纪周官着理财之条诚以有国家者不得不取诸民以裕度支而治百事也然古者率皆准乎什一以定均输之法故虽有征敛之名仍寓宽大之意降及后世取用烦苛虽一丝一粟难逃关市之稽迨至暴政日甚怨府日兴则人心摇动共起异图而后悔朘削聚敛之误呜呼晚矣旷观千百年来掊克之君未有不亡国失地从未闻有以重税为兼并之术者有之自泰西始夫泰西各国收税数目多寡不同虽裕国足用不得不尔然其欲振兴商务则免税招徕欲兼并邻邦则加税困累其深谋远虑殊难一例而观故本馆曾将泰西各国税章着论登报俾有心人知所补救今请就泰西加税之事再申其说焉查俄罗斯为近日海内大国跨有欧亚两洲土地极广然所属各处均为荒寒寥廓之区田产既不富饶又难收通商之益自向中国两次请地凡黑龙江以东诸城莫不据而有之近今珲春一埠商务日兴居人日众推原其故皆由所到之货概不收税故贸易之徒趋之若鹜耳兵法云将欲取之必先与之此即俄国免税招徕之意欤独是免税为兴商之道收税乃生财之源进观德美两国更有加税之法在考德国前列日耳曼邦时欲兼并东西部落故定新章凡附小国已经立约者收税即有一律之法势极便益其未经立约者收税即难一律从中不便之处甚多因不得不一并立约此加税辟地之一证也至美国百年前本英之旧属于中国乾隆四十年华盛顿奋其沈雄之才卓然崛起骎骎乎有若敖蚡冒以启山林之势与英血战多年遂割英属十余省自立合众之法目今地广人众势与欧罗巴诸大国抗然溯合众之初其十余省中莫不遵守法度独迤北一省抗不遵服惟合众之法凡本属各省进口之货概不收税而未从各省进口之货无不加重收税卒使未从之省商贾不通民人逃散不得不拱服而后已美国加税之情形如此乃近来毘连美境之坎拏大省及英之工匠各人亦欲其附从因专将该处来货倍立重税俾受其困将来如英不设法阻止恐坎拏大省仍有不得不从之势此又加税辟地之一证也方今泰西各国惟英之税较轻凡未制造之物如羊毛棉花等件皆一概免税故英之商务为欧亚各国之冠虽英属地散处五洲势难蠲免本国之税使财赋无出亦难重税以困他国使闻风者裹足不前然以英之重视通商信义自守平正自持惟恐失和于他国固不能为法俄之无税更不屑效德美之重税也英诚识大体矣哉本馆前论俄以铁路侵地是铁路者犹用兵之利器耳今美以加税辟地说者谓无用兵之形而有用兵之心能安享得地之利免劳师耗财之害较之铁路侵地岂非劳逸[迥](回)别欤总之天下事惟求其平而已孔子曰不患寡而患不均均即平之谓也欧阳子曰物不得其平则鸣此后五洲税务必须早日公议一律持平无畸重畸轻之弊乃足以息争端消乱萌也非然者窃恐人心易动而难安苟他国受困过深蓄久发暴而后悔前此之横征苛敛为害甚也讵可及哉讵可及哉

　　仿行印税折　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈璧

奏为筹饷术穷请仿行印税之法以集巨而济时艰恭折仰祈　圣鉴事窃维和议定后户部竭力筹饷岁有的者祗扣廉俸一百二十余万为一大宗裁并折漕未能遽举盐斤酒加抽无几捐输既成弩末息借又作罢议计岁增出且二千万两是所筹者未及十分之一二也而善后诸大端陆续待办皆不容缓于此欲求岁筹巨确有把握不病商不扰民之策则惟有仿行印税一法而已查印税创自荷兰盛于英吉利今则行各洲无国无之谓之印税者盖令民间买国家所制之印花粘于各项契券字据之上以为纳税之证也其造之之法应于京师设厂并购办制纸制印二种机器雇匠创造其纸则中藏纹理其印则细极毫厘以杜作伪如或一时开厂未成可仿日本造钞之例令英厂暂行揽办严立合同防其偷漏俟官厂能制即行自办其行之之法应取各国税则参较详定章程务从简便先行颁示天下然后于各省会城普设督销局一所为总卖印花纸之地将此项印花转发民间各市镇铺户代为零卖每百两中铺户应得一两官收九十九两其查之之法应严定漏私罚律例凡一切契券字据不粘印花者皆作废纸事发照例议罚遇有词讼官不为理印花既粘于纸应即行句抹以禁再用其有已粘而未句者亦行议罚凡印税之大如此缘此税取之买主而责成则在卖主是以毫不扰累加以所取至微而罚则至重是以民皆易从核其情形实属有利无弊今英俄德法诸国此项岁征皆约一万万至二万万倭地最小亦征二千余万若以中国之大仿而行之开办之始不妨疏阔民觉其便必将竞趋约计每岁所集当不下一万万则不特洋债易于清还从此罢抽厘停捐纳举数十年欲除而未能之弊一旦廓清全局转机必在于此矣自我　朝丁赋并完取民之轻不徒千古所无实亦万国所未有民智渐开莫不知外国租税之苛重今即加行一印税之法臣敢决其相安无事伏愿我　皇上断而行之即饬总理衙门转电出使各大臣将各该国现行印税律例章程详译一分并取现用各种印花列粘于册注明用法限期驰奏进呈　御览然后发交户部速筹兴办不过一年可以试行既纾目前之急又除从来之弊臣诚窃见时艰日亟不宜拘守成法故择诸国之通行有效尤为易举者敬陈于我　皇上之前是否有当伏乞　圣鉴训示谨　奏

　　印税条议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

程仪洛

印税即暗税最便于民而所收至广其法令民间各项生意凡有账单者皆须计其钱数照贴印花其税至轻而罚至重设有人入肆买布一疋其值三元则布店必开一账单交与买主其单上应贴印花数厘或至一分如不贴被发布店应受罚六元他皆仿此至于契券租约各种未贴印花者皆为漏私除应罚外遇有词讼官不为理盖此税常出买主如民间之有润钱也至买卖在二元以下者不收宜俟出使各国大臣将各该国所用印花详考用法贴说进呈仿其轻重之等自数厘以至数两酌立定章其印以铜镂文极精宜向西国定刻大抵于货之易售者收税稍重将其章程先行布示天下然后定于某月一律开办直省州县普设税局或附于银行或寄于铺户皆可城镇铺户每月计其卖出若干所领印花于月终统计数目报明税局再行续领运货转销者则于报关时贴印花于货单经行所过验明放行初行之始不妨阔民觉其便自将争趋查印税约有十便此项印纸常寄售于镇市铺户他国多有纸店发售需用者随处可买无留难之苦其便一印纸中具刻钱数一目了然绝无蒙混之弊其便二由户部设印纸总局各省普设分局其印纸悉颁自户部应收税户部即按颁出之数核收毫无侵蚀之患其便三各省分局除设员按时稽查各铺户帐簿之外别无检核骚扰之端其便四严立章程之后听人自行贴用无督责催促之事其便五商贾常购印纸以备用其税课皆先入官无征求勒索之病其便六一切契据无印纸者遇有讼事官不为理则人皆不肯吝小赀以贻后患其便七货财交易之事必有一二人与其间有受者同罚之例有告者给赏之条造印纸及所贴印纸不足税额者告发之人审实以罚金之率赏之人又不肯惜微费以取重罚其便八常税及厘金皆在未卖货之先而此税则在买卖既成之后民尤乐从其便九外国人与华商交易者华商亦贴印纸谓之自完国税是外国人亦必暗纳此税其便十以上十便皆各国通行之成效今中国仿而行之纵初行之始风气未开微有窒但使持以大信久之必可相安以视抽厘之弊不可同年而语矣

　　论丁口税　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

问何谓丁口税曰抽税于人也盖昔时遗法而今日能行者甚当太古之时生民未有赀财可贵者抽税之法自非抽于人未见其简且易也我邦之行此法盖在距今千有余年前按大宝令云正丁谓丁年以上岁役十日次丁谓十七岁以上岁役五日不能服岁役者出布帛及他物代偿称之曰庸是我邦古代丁口税也其后虽废止亦未必无类此税法者如现今所行市町村制中夫役之法盖亦似此也夫丁口税者本以丁口为准一切平等抽课于各人夫人民贫富悬殊则其为不公平也无论已故该税法所以见排斥于文明之世而抽课之法亦渐变也是故俄国则内阁先定数目而命之于各州县各州县按人民赀产与其所得以为比例而抽税也然如此则与其谓之丁口税无宁称赀财税或所得税更为切当也如此税法则收税官吏据其亿断恣征收于人民其弊不堪言也又准人民所得之等差而赋课于人人是曰等差丁口税或阶级丁口税行此税法者普鲁士及美国是盖混丁口税与所得税以为一者也何则准人民所得而立等差不复论相同等级所得多寡之异是有丁口税之观也然官吏以臆断推测定人民所得之等差于各等差异其税率是有所得税之观也若减少其等差乎则纯抽丁口税矣若增多其等差乎则徒增所得税矣考美国麻沙秋撤等洲抽丁口税二元于有参政权者又法意等国亦尝行大同小异之税法唯有繁简轻重之差耳法国理财学家毋流氏论丁口税曰虽世人往往有非毁丁口税而若不应重课者然未必为不正之税法也于抽税之意未见有间然也又云世人谓凡参政之权必当纳丁口税盖此意亦未必为非也意法国虽有数种之间税而国民均担负国家之费赀而使国民有参政权者悉纳直税当国家一旦多事之日而增抽之未必不可也抑纳税为被治者谓平民之义务虽抽丁口税亦有一理而方今人民贫富渐无等差恐不如其所期也我国本以地租及其它直税为参政资格故未见有抽丁口税之要究之丁口税为太古未开时代之遗法在现时既属陈腐洵不可行之于今日也

　　论地税　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

何曰地税曰抽课于土地者即我邦现时所称地租是也地租之创始在土地归民人所有之后而土地归民人所有在何时代虽未得详知据比利时国富国学者独拉乌立氏有言曰土地全为民人所有不在太古之时而在家屋器具兽畜等为民人所有之后也又据法国富国学家薄利贤氏说土地为民人私有之赀产盖与商工业各种股分证单等之起必属古制要之土地归民人私有虽不出于太古其制亦颇古也然我邦行此制在近十数年以来明治五年二月十五日太政官发令曰自今以土地为民人之有且许卖买于是土地始归民人所有我邦民人古来未有此权惟有耕作土地之权而已故有卖买耕作权而未有卖买土地权其有此者始于明治五年之令也故往时有耕作权而已则唯出借地耕作之赀其法非政府与耕作人合同定约政府专发令而定之也抑地税也者各国所同实行而我邦最资税源于此其为抽税之正理固无容论唯测民人负担所能堪又考抽课法之得失以论其税率之当否则为妥善也今夫按地抽课税法近时文明之进步与农业之发达渐有变迁试观古今来之变迁第一不论收获多寡唯按土地面积抽课同率之税此法推行盖属古制如现今殖民新起之地往往见行此制盖在古人民稀少土地有余耕耘之地质最肥沃若不肥沃又或有运搬之利便故以面积律之抽画一之税未尝不公平况其法之简易最便于新兴之地也然一旦土地归民人所有而农业大进步武则视土地之肥瘠赀本之多寡耕耘之巧拙如何以为收获等差至此时犹欲以一律税法概之则其不公平亦甚矣若犹欲用此法自非极轻税率则民人岂堪其赋敛哉第二区别土地品位为数等抽课异率之税稍为改善之法盖此法按土地肥瘠运输之便否耕耘之难易立之等以异其税如我邦往时所谓地丁征收法及日耳曼联邦中之尾古兰堡所尝行地税法是也虽此法稍良仍未尽善何则区别土地品位而立之等差未免臆度且社会有进步土地有变迁而每改其率实为颇难第三不问土地广狭地质肥瘠唯按农具之数使用牛马之数及树木之数等抽收课税此法之不完善可无论已何者今日农家收获之差洵以土地肥瘠赀本多寡耕耘巧拙而别焉然如农具之数牛马之数树木之数等未足推测土地所生之利况如农具牛马树木等常有增减移动也第四征抽所收获于土地十分之一此法于每年前收获之时官吏阅各地以豫测其收获之数征其十分之一所谓十分一税法者是也然时或误征更多于此数我邦往昔所行毛见法日本抽税法名目有类于此欧洲亦尝有行此法之国如土耳其实行此法以至近年虽此法优于前所记诸法固无论已然流弊亦多未可以实行也何则若行此法年之丰凶不能异其税目故政府岁计颇觉不便是其一弊也又在一国之内收获多同其期故无数官吏出阅各地农圃则最易失期且于各地检阅农圃亦必不能无所宽严则政府縻费之路由是而开是其二弊也又收获多寡不独由土地之肥瘠而赀本多寡耕耘巧拙等亦与有力焉然唯抽税收获十分之一则挟巨赀以从事耕耘者不得不多出税否则出税者寡农事之更改美善不可得而望是其三弊也第五按数年间卖买土地约价以抽课税是为我邦现时地租法盖地价者为抽地税故以法定者也第六按数年间土地所产之数而抽一律之税除肥料之外欲收获谷物故销费人工劳力一切之赀也此乃欧洲诸国所现行之法薄利贤以前记第五第六等为地税中之完美者矣

　　奏驳总税务司重议土药税厘折　　　　　　　　　　

李秉

奏为部议总税务司所筹征收土药税厘办法窒碍多端流弊甚大吁恳　天恩饬部照旧稽征无庸改议以存政体而恤商民恭折沥陈仰祈　圣鉴事窃臣准户部咨称据总税务司赫德开呈手折按近年土药出产各省总计三十三万四千担若厘税并征每担六十两岁可得银二千万两通行各直省试办妥定详细章程项目奏报等因奉　谕旨依议钦此钦遵咨行到臣在部臣以筹维艰无可设法欲借此以扩利源自是救时之意然臣就赫德所定之数反复参稽实见有窒碍难行及行之而其利未收其害先见者敢为我　皇上敬陈之莺粟一物非肥沃地亩不能繁茂愚民贪图重利将宜谷膏腴之土裁种莺粟驯至粮价日昂浸为民患故从前久悬为厉禁嗣因利之所在种植日多光绪十六年总理各国事务衙门会同户部奏请加征税厘钦奉　上谕果能设法稽征认真办理既可裨益饷需并可以征为禁隐寓崇本抑末之意等因钦此　圣谟洋洋洵正俗坊民之要道也今若明定数目某省担以万计某省担以千计将使九州岛之上腴尽弃嘉禾而植恶卉必致亩无栖粮家无储粟乐岁既少盖藏凶年更坐以待毙往者秦晋大祲饿殍载道其祸实中于此以害稼贼民之事为损下益上之谋我　国家爱育黎元重农贵粟不宜有此政体也且夫谋国计者计事理之是非尤当权利之轻重果其此令一下而二千万之即能岁输于司农则谓见其利而遗其害犹可言也然今天下民力竭矣即　朝廷维正之供综计地丁漕项杂赋等额征银三千六百万两有奇近年各省实征不过七成约短征银一千一百万两有奇乃土药之税与则壤成赋之正供相提而并论此必不可得之数也臣请以山东言之山东土药所产多在省城西南沂曹济各属光绪十六年前抚臣张曜遵奉　谕旨筹办土药税厘在省城专设总局于产土地方派定经纪开设行栈俾便稽查复派印委各员会同管理查德东省土药每担约值银二百余两每价银一百两征落地税银八两厘金八两如由各海关出口则加收关税银八两计每担共收银四十八两自十七年　奏办以来多者不过七万余两少则四五六万余两不等今赫德所议山东土药一万担以每担六千两计之应征银六十万两较从前数且十倍是即于向所不产之处教之树艺多方搜括犹未必能盈其数揆之事理既有所不可微臣愚拙之性亦实力有所不能复查赫德所开自山东而外如山陕直豫江皖闽淅等省姑不具论他如四川十二万担应征七百二十万两云南八万担应征四百八十万两贵州四万担应征二百四十万两吉林六千担应征三十六万两甘肃一万担应征六十万两此五省中以四川为最富庶而额征地丁杂税不过六七十万两今所议土药税多至十余倍恐竭全省之财力亦有未逮至云南贵州吉林甘肃四省皆所入不敷所出全赖部拨邻省为之协济上年户部摊还俄法英德借此四省中除云南蒙自关外其余皆未指拨盖以该四省本系缺额之区无可筹措也今如赫德所议以边陲瘠薄之地而责以数百万数十万之税恐虽以刘晏之才商鞅之法亦不能强无而为有矣当兹库藏奇绌债负累累部臣持筹之苦衷疆臣亦当共喻使能岁获巨如原奏所称不加税而税裕固所乐闻然此栽种土药之地亩固即　国家已有正供之地亩也我朝　列圣相承深仁厚泽蠲租减赋史不绝书二百五十余年官吏恪守定章罔敢苛敛土药虽获利稍厚征税以示裁抑其亦可矣乃于地亩正赋之外复浮计其出产加征至或相倍蓗或相什百之多即今如数取盈已非　圣朝宽大之政况财者国之脉民之命竭地利之所出不能餍其诛求必至商贾裹足怨讟繁兴现在蜀滇黔粤正强敌环伺使民不堪命势必包藏祸心迭起事变患且不可胜言利于何有是二千万之数断不可得何必虚悬诰令为此得不偿失之谋哉钦惟我　皇上圣德如天爱民如子吁恳　收回成命　敕下户部暨总理各国事务衙门仍照现办土药厘税章程通饬各省实力稽征毋任隐匿中饱以期上可裕　国下不病民至摊还洋债上年经户部分别派定凡当年应解之无论如何为难臣当督同司道各员设法腾挪如期清解各直省疆臣均受　恩深重当能各清各上纾　宵旰之忧正不必另议新章洋已不至无着臣尤伏愿　皇上圣敬日跻　恭俭为德念损上方能益下竭泽必至无鱼常存撙节爱养之心力屏土木游观之乐其在易曰节以制度不伤财不害民大学言用之者舒则财恒足果能取之有制用之有经则小民蒙　浩荡之恩　圣祚有无疆之庆矣臣仰沐　恩慈独厚未能少报涓埃管窥之愚不敢缄默伏冀　圣明采纳臣不胜悚惧屏营之至谨恭折具　奏伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　记美国重税兴谤　　　　　　　　　

英人阙名附

美国人民如欲沽名钓誉最快捷方式者莫如先得充为下议院绅次以法钻营得为税务主席然后容悦同事盖容悦之术无难但以力主增税之议即可得之盖国人之性喜以重税阻其关津则内地货物流通即人人用之而不竭其次要津莫如入合众党则势自盛尝有共和党人欲得荣名以至废寝忘食竟无寸进设若麦坚利君为下议院主席而不力持重税之议恐无今日南面听政之荣然今日之税定之者委利臣君但委利臣君今安在哉随俗浮沉与时俯仰零落如此无人慕之以其为共和党人也共和党虽雄不若合众党之巧必因人心注向于合众党之麦氏故令委君寂寂无闻其事显焉易见合众党尝哗然曰美国之地所以特为美国之人也言之既久则又哗然曰我国民人当自保初办之工务使外国人偿我朝廷之费其后又大声疾呼曰惟我美国之民宜有生活之工价慎勿受欧洲廉贱工价遂一唱百和举合众党之报馆无不同声相应此是教美民竭力重税拒欧洲之货以保其商务欲使英人工金侵渔过半始满其愿且谓英工旬日不知肉味轻薄英人美人多信之其不信者不敢非议举国若狂竟无一稍明大义防受其诬者更有工人明知重税之事于己无甚益仍出其筹以附和之不过畏人多言众口指摘诚甘为豚犬之愚矣每届四年举总统之期至即有人告于工人曰我美国倘不设法加税保护工务则汝工金必有减矣此言无人不服惟总统如企李化兰者非之可知习闻税敛之利弊者莫如工人夫既习闻东主讲论世故之艰难又日见其东主渐富彼工人之辛金有减无加吾诚不解作工者仍受其愚弄受之亦徒自苦耳推原其故其中諠哗之语最能动人者莫如自保初办工务一事前一千八百九十年麦坚利君之重例能定者因其力指铸造钢轨为初办工务宜有重税以保之然麦君定例之时有识之士谏阻麦君并其同事各员谓美人制铁轨精熟已久岂得借口初办重税外货以图垄断乎奈其言虽切直然非之而造铁轨者曰若无重税则举铁轨之行然罢市是时铁轨行又得羊毛别等初办工务行相助向政府求增重税政府答之曰尔钢轨行少安无躁料无外洋能制钢轨而敌尔等之货惟钢轨行尚未歇业而麦坚利君即问之曰尔等欲加税几何乃能保护该行答曰须得外洋铁轨每墩税银十二员始能保其行业麦坚利君即应之曰可于是定议而钢轨行合为一例高举其货价美人所造之钢轨每墩沽银多至二十八员美人自购之而不觉惟该行又将价减至极低而售诸外故英国得而购之者数千墩国人亦不知乃至近今始稍知其情事既漏泄行规大坏争相跌价往者每墩沽二十八员骤减至十八员今竟贱至十五员其跌价既足以落该行主之魄而亦可惊其国人之梦开重税者之眼界也然而主重税者之眼界曾否藉此而开岂能骤彼尼路臣丁利君及其同事曾费年余心力经营订修美国税则初次呈于议院其所订不能行因其税则间于麦坚利之税则与委利臣税则之中初不知继大任而为总统者合众党人也尼路臣丁利君一见其初次执中之税则不敷众心又思其次数日之前伊云美国额外聚议之期后一日即能整便其税则其所谓后一日者即本月十五号也闻是次尼路臣丁利君之税则多遵当年麦坚利君所定税则之成例故美国试办工务之人可以高卧无忧即于炼糖之行亦未尝不愿炼糖行设一行长以定糖价今行长求政府征抽外来之糖每磅税银八分之一仙以保护其糖务如是即足以敌外来之货也尼路臣又尝设法通融德法二国之商务因其不甚销受美人之物产然岂通融之事亦无实益于将来也彼并无设法与我英国通融惟我英人自有先见且能预知美国必有增税之事故月间有如许货物撞入美国纽约并别处口岸订修税则之值事竟欲忽然加重其税于未应改税则之前其所欲加税多是毛货及别项工作之货如麦坚利君所列者彼又称说欲行此法以至丁利君所订之税则成例而止惟此事未有人从亦难成事且丁利君之税则亦不易得上下议院允许施行因其税则尽利于制造之家但上下议院之员不尽受制造家所拘束下议院有合众党五十余人其税则虽不能速定然不难定之惟上议院见此税则必然冰炭合众党不能尽强上议院绅俯就是时必分两党若非银合众党改而从众则金合众党迫得贿赂共和党之筹而强成其事共和之党鲜有主持重税之议者即列身上议院绅亦不主之倘能新变其志或有之耳如此虽任其阻挠者多而丁利君之税则必变成例也　按外国欲保护其商务则轻出口税而重入口税中国反是外人完正税外再完半税即可行内地土人办货则不得此利益遂常有借外人名贩运自失其民自重其税百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足哉西人深解此理国是以足也

　　论英美欲平税则　　　　　　　　　

英人阙名附

英属加拿大遣头等使臣二员往美京华盛顿筹商善法使两国商务愈增交情愈密其事前有所闻而未确今果有实耗得悉爹维士君曾语人曰若两国能更立新约通商宜各派委员专理其事尽将彼此交涉情形投告政府俾得时整顿以臻美备又各将其税务减低通融办理俾两国人民均沾实益美国北方农人闻之皆同声相拒盖恐加拿大之土产夺其利又列查卡赖侯爵言加拿大之民人皆不愿盖云我之农人所畏美国农人侵夺之甚亦同美国农人之畏我国农人也自我税务委员宣其意于押度华以后三阅月频闻人言曰若不加税于美产则加拿大之利权尽被其所夺矣又尼厄架喇地嘴之农人怀惧最甚谓美产之菩提子蛇苺子之类将必散布乎加拿大而本属之土产失利不独农人所产之物亦不肯免税而别顷货物不肯无税不知加拿大所出之物有较胜于美国者而美国所出之物又有较胜于加拿大者譬如麦米则常称加拿大所产为佳而粟米则常称美国所产者为佳别项对象多有如此情形大约凡喜暖之物则以美国所产为最凡贪之物则以我加拿大之产为最如是若无税彼此各因土宜而植物何必如今之法买贵货而用恶物吾不知其理安在也以上皆列侯之论又闻列侯对美国言曰若美国与加拿大彼此免出入货物税则两国交易必增今日者我加拿大为美货最大之销路比英国销货尤多每年我两国交易不下一百兆圆以美货沽于我者较我货之销于美为多也若删除税项此数可增至三百兆圆而销货之多仍以美国为首则美国所得之利较优于我我加拿大有民人五百万之多其数比美国大省相同此二国之民性情无异既已同文而又同宗二国之天气土宜亦相彷佛依贵国册藉所载两大省各有人民五百万者其交易约值银三百兆圆倘贵国若肯与敝国通融两国交易纵不出三百兆圆之外必不落三百兆圆之下也

　　论高丽税务　　　　　　　　　　　

英人非立泼附

高国税务余颇留意焉然其实在情形终求之而不可得良由该国于一切报册皆不宣布于外不独税务为然故外人莫从而知之也虽然余尝以意测之矣以余所见高民之所献纳若能点滴归公用得其当尽足敷高廷之用

一千八百九十六年高廷入计四百八十九万九千四百十圆出六百三十一万六千八百三十一圆出入相比不足一百四十一万七千四百二十一圆借洋以补之然此仍是悬揣之数至于确实数目决不止此惟不见有官中册报无从究察也

地丁钱粮为高国入大宗如所悬揣之四百八十九万九千四百十圆盖钱粮居二百四十二万八千零三十三圆地丁居一百四十七万七千六百八十一圆此数似是核实然无论其果否核实即以为与实数上下不远余亦不知其何所据而云然

近来高国户口日渐增多地亩亦日渐垦辟而入不较前为多其故盖由于肉食之徒不知检查户口地亩之实数也松懈若此高民宜暗受其益岂知高国官吏视民之所有如己物需索惟恐不尽故此仍非民间之利而贪官污吏之利也国家之所得于民者一而民之所以奉其上者二犹不足而何利之有焉是非传闻之语而余之所深知也此等官吏布满于高国京城及各郡县不耕不织惟欺罔其君剥削其民以自养盘踞国库如债主之于欠户勒索百姓如盗贼之于行旅故区其等类可谓之曰无业类

高国税法日坏一日而侵削中饱之敝亦日深一日高官之有权势而狡黠者又新派多人助桀为虐故此数年来民之受困已极几乎十室而九空矣或谓余曰今而后木尽而虫将毙矣余谓根株已深虽毙而终不能绝也

高国每年出六百三十一万六千八百三十一圆有益于民者祗十四万九千零九十圆其中以十二万四千二百六十八圆为学校之费一万五千圆为公家工程如修路等之费五千八百二十二圆为留养监犯之费其余则尽为官俸及无业类人囊橐中物也

夫民之所以纳税于国家也原望国家有所资以益我卫我也而岂知仅以供无业类之刻剥余甚为高丽惜也以小民有限之膏血填彼等无穷之欲壑朝廷官爵若专为收养无业类而设

官不必备惟其人高官若能尽心为国则三分去二已足了该国之事故为高丽计冗员不可不汰也统内外大小官吏三分而存其一则每年可省钱之半以所省之立学校兴制造开矿产筑铁路而以被汰之员充其役使彼等既可资以炼习又可藉以生活积久之后当深喜其向日之被斥而此时之得以自食其力也是犹费洋二三百万圆以教化无业类而归之于正也不亦善乎

此外则税则宜改定也而此事行之实难非假手他国人之能胜其任者不为功

高丽国家银行宜创设也银行者国赋赖以兴盛商人藉以流转其有关于国与民者大矣目今高丽国家已制有铜及昵格而及白银钱而该料俱以重价购诸日本即由日本制就运送高丽是名为高丽之钱实则高丽制钱局仅盖印于上耳如此则于高丽何益乎以余观之该国所出赤金每年值银三百万圆国人不谙制炼之法以生金输出仅得极贱之价若国家收而铸之或为钱或为条金以流通市上则国家可以行纸[币](弊)而银行之运掉灵矣且国家每年存金值洋二百万圆十年之后积成二十万圆矣余更可以预曰以余之说行高之政他日高国入必渐兴盛藏金之多及其它利便尚不在其内也

夫措施之道必有次序焉今日之高丽其首要在减官以节费次则厘定税则费节而税则定则高廷有所藉以整顿训商迪工以为裕民之本购置生金以为富国之本

卷十三上　邮运

　　邮运问答　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

问古者肇牵车牛远服贾春秋时郑商人以牵牛十二犒师及其末也子贡乃结驷连骑以修货殖风气之开斯为捷矣然陆贾之商常不敌舟行之便故汉口清江水陆交便因以富饶天下然窃常举九州岛财产计之又不敌巴蜀则以长江滥觞灌注地面舳舰千里旁达淮泗关中天府出入褒斜陆路为便燕代北通蒙古南有黄河北有恒漳襟带山海其民不事舟楫虽有洪流巨浸不食其利转漕致粟以病东南金元以来王者都之风雨辐辏四方鳞集轺车百乘薪千车大抵来自吴会编户齐民常执鞭驱饥为富商大贾转徙北至穷极南行江汉或只身忘旅至于日出使犬使鹿之乡栈山桥谷堕指层积雪刊木为记以纪人淘金捕貂终年一至至则常十倍百倍以出迩来与俄通商远[贩](贬)而不税见雍正五年约鲜卑古族西伯利即鲜卑转音见朔方备乘接踵连衡碧眼须岁致中茶由汉口以回其国补入驼价岁数百万金虽行经沙漠常乏水草拾矢而炊刺酪而饮老鸦撄肉伺人利便蒙古老鸦常啄驼背为食茶箱所蒙之皮以钉固之者亦每为其撕去旅行者须时惊以火鎗说见益闻录蒙古鸟兽条埋没于龙堆颠坠于杭爱者不可胜纪而披毳饮潼之民得此沾润以长守边而不思叛者则以陆运之利犹自我操也今俄人席卷中亚开通铁路南瞰德朋即铁门冕裘东去至于珲春绵八千余里中国皇然骇惧乃建铁路东出以迎其至为役十年仅七百里而俄人已据朝鲜抚有不海口水陆利便夹包登莱横扼黄海声息相通至于彼德堡而止当此之时中国罗掘财赋以事兴筑借折息倍偿其利路既未成而利已落人手矣然窃计中国之大何所蔑有其所以视上之急而莫之应者亦以堑山淹谷横绝地脉为世大惧息仅四厘不敌闲关山岭之利厚我往彼来输出或不敌输入而利反落于俄人耳今莫如罢铁路之说以保自有之利权虽行旅迟蹇俄人铁路终待我而运岁费数千万金以养路筑路之费又不知几万亿而所欲夺于我者仅驼价数百万金则所失于我者大矣势且不支国虚于内敌伺于外其国且亡今乃不此之计而筑铁路以相连夺小民之脂膏穷国家之府库而为强邻转运其计不亦谬乎对曰古者天子地方千里诸侯方百里五十里皆各自为封守而有关讥故牛车负贩不嫌其滞及夫战国海内将合版图所至各千余里威棱远播商路益宏其时三河居天下之中以为绾毂北有邯郸东有临淄西有巴蜀南有寿春豫章以为都会富商大贾或蓄豪奴转轺车以取利或连骑结驷出其宝玉明珠锦绣以宾诸侯燕代最近胡数被侵掠然委输中国常获奇羡巴蜀近滇笻笮栈道四通出其丹沙铜铁以坐致富强而蛮夷不敢窥边戒秦并天下奉一主齐鲁关蜀同在庭户当是时也必北贩云中南沽五岭乃名出境最北有毡裘皮毳而最南有瑁珠玑文龟于是始皇乃为驰道东穷燕齐南极吴楚江湖之上隐以金惟树以青松经纬交互长各万里虽肆情于游观而规模壮矣其后又北出云中傍塞以抵回中甘泉护以亭障放逐戎狄汉兴循而未改汉武开边长戍五岭厚致番禺货西通大宛以求名马虽常使岭以西以抵红海其道不属中国然观刘平国治道之碑则知玉门酒泉以外凡都护所属国其道涂修治俱归汉家矣今　天子奋神武以抚四海西极岭东尽肃慎北抵树林族类而南抚儋耳朱崖虽中闲郄匈奴之臣友而不有割瓯脱之境以惠四邻于秦汉疆可谓宏矣而患在血壅滞指臂不亲是以采远夷之长技纳廷臣之嘉谟建为铁路以固根本虽经纬未具重惜民力然由汉口北出以达芦津由芦津以达山海而至东三省亦秦时驰道会于关中之制也虽三国纷争诸葛常制木牛流马然北出祁山行经栈道人行六尺牛行四步载多行少常苦不济事难师古因时定制必出从今爰施汽车以行铁轨惜夫未能随山刊木以为支路英人初行汽车于矿试以木轨其后乃易以铁近来有建议用木轨者历陈数善铁路公司买其法令不传然平心论之木轨阻面不能如铁路之尽销而购造较易无须买料外洋东三省素多老林尤宜行走虽不能如铁路之久而随地可购材修造若能分段建造木轨以为支路则干路成而支路亦具修筑土道以行走自垫活轨汽车西人农家概用汽车行走土路近来有用活轨其形如弧三角以弧垫轮下以角连轮轴轮动而弧垫之名为自垫活轨致令支辅血脉未克同时流贯则亦虑谋之过也且子亦常闻泰西之有铁路乎百年以前但有土路驰走马车特其车有弹力非如中国之车无弓机耳至前八十年乃安铁轨以销阻面及轮船之兴美人乃仿其制以为汽车行诸铁轨小试其端竟堪大用三十年内遍于欧美商人益轻赍远游以成富庶及普法纷争鉴于拿破仑因粮之败乃为行军铁路随地架筑普人因此先过莱因战于法境支军营垒游击之师无不通连有常长蛇势而如蛛网之密法人因之君虏师丹师降蔑士欧人乃更盛行铁路无事经商有事运兵或通连于一国之中或接轨于数国之境或架桥于街衢美人有街道铁路架桥屋顶街中有隧道铁路行于地中或凿洞于山谷欧美凿山洞以通达二国者甚多如瑞意相连之山智秘相连之山皆是无国蔑有百里之国筑铁路十而可变为千里千里之国筑铁路千可变为百万里铁路以美国为最多计截长补短共十七万余里一国财货输于五洲五洲财货聚于一国风驰电掣鳞聚荟集山川效灵百神响应其视秦汉气象又何如也今不此之究而但就一人所幸获以比公司之四厘是徇一夫者重而视六合者轻也且俄之所争于中国者丝茶金矿之利耳驼价所得仅在丝茶丝茶之利既失则驼价亦必就衰夫将何补故救驼价必须先救丝茶昔者英人之为汽车业马车者常阻之矣乃汽车既行而昔之马车七万者竟变为十三万是铁路行而驼价反盛也不然俄人以十万之众随带行军铁路压境而军驰尺之书而朝臣骇惧名城大都以归掌握何者无铁路以运军气已早为之馁也况其由汉口用轮船运茶以经海参崴而归本国为日仅二十二日水陆运货概归俄人中国生机且促不待用兵而已为其商务所倾矣驼价云乎哉

问四面通海即为通商最便之国故陆路通商轮路亦必达于四境今俄人已建西伯利亚铁路以环东三省则英人亦必建缅印铁路以南包西藏云南法人亦必建越北铁路通江洪以包南境为之奈何曰中国所宜建铁路甚多应分为十字干路画全国为四区以汉口为中点云南之景东黑龙江之额尔古纳河为西南东北尽头以福建之门新疆之帕密尔为东西南北尽头而此十字干路之中又宜以东北西南为急务东北专通俄商西南兼顾英法交通印缅惟西南一路若能西经重庆再行过江则已能将藏中西川之商利兼顾其中经过大小金川皆为金之地与东北一路利源遥遥相对而重庆者又水陆交驰之地四川民苦其多铁路既行则可将四川百姓迁往东三省与云南云南商贩虽稀然其地多矿产碧王西铜玉火油木植充塞于空山者不可胜计此路既通则各货可北行以达京师腹内诸省南行以达缅印中间经过丽江亦可以舟载达于长江以通吴会惟至云南以后宜经腾越傍野山以至景东而达掸人诸地其野人山以西诸地查有未归英国者亦筑路与之相连据薛福成海外文编以穆雷江北现驻英兵之昔马归我南起坪北抵萨伯坪西逾南嶂而至新陌计三百英方里穆雷江以南既阳江以东有一地约计七八十英方里其潞江以东诸地如查明有未归法国者亦筑路通之据薛福成海外文编于孟定橄榄坡西南边外让我一地日科干在南丁河与潞江中间盖即孟艮土司旧壤计七百五十英方里又自孟明土司边外包括汉龙关在内作一直东抵潞江麻栗坝之对岸止悉划归中国约计八百英方里传闻此地驻法使庆常悉以赠法惟分界未详且英人既许共操大金沙江利权即雅鲁藏布江禹贡所谓黑水由西藏发源经野山西至蛮暮入缅至印度入海则此路一通香港一埠且废凡印度棉布鸦片即可由此路运入毋庸再经广东两利相权则取其重吾尚愿舍东北而事西南焉

问十字干路既成其正西一支应由重庆分支出西藏北一支应由芦沟桥西北出张家口至恰克图南一支应由汉口过江经湖南至广东东一支应循西南干路至安庆分支至吴淞由此再行四达然吾湘人也请言湘事敢问湖南若建铁路本境当从何先其费安在其利若何曰湖南为梓楩柟砥砺砮丹之乡而岭南为玉明珠珊瑚木难之地自唐以来文人迁徙多出于此其民雅近华风而顿改椎髻之习与诸番近又习其语言唐宋以来益置市舶中原货悉由是输明时葡人掠地竟至澳门泰西诸国艳羡不置鸦片事起而香港一岛由是割矣而窃观香港所以富饶亦赖岭南三江为之吐纳耳而其限三江而莫之通于两湖者五岭为之隔也骑田一岭正当湖南要隘岭以南为章水会于武以达于曲江为北江岭以北为郴水会于耒以达湘而聚于洞庭其居此二水之间当骑田之脊者则为郴州故汉口未通商以前凡川陜腹地之货概由此输出其时湖南茶叶亦盛行由此过山九十里至宜章换单船所载不过数百斤船用二夫扶掖擦沙以行至平石水稍大换双船而所经皆惊流急湍一泻千丈矣每过一滩船客匍匐屏息以待船行顽石之上板缝裂或随石凸凹起落俨若金川之皮船舟师一手把舵一手持篙点石不暇顾也及夫已落滩头水平如镜船客庆更生舟师持斗戽水以草补裂缝矣如是凡经九泷十八滩之地乃至乐昌换大船可载万斤之货然犹行碎石平滩二日程而至韶州乃可畅行至佛山为三江交会之地又一日而至省换轮船三时而至香港乃达海外诸国然其时利无旁泄商贾必出此凡为骑田逆旅主人者无不坐拥巨资华筵绮开笙歌达旦以待客至及近年以来货皆由汉口输出而烟生尘矣惟由郴陆路至乐昌本有二道一由良田分路至两路司过九经唐村至乐昌一由良田分路过宜章至平石逾三拱桥卅里至乐昌然陆运价重故商贩仍走小河至宜章上陆王爵棠为广东布政曾募二营开通九一道以为铁路本根惜不终任而去委员冒销为资数十万而仅开不筑之土路一条山水骤发泥宁载途商旅仍出故道此路终废今若能就此路建造以避滩河之险与北江水路通连一气洋货可以内灌土货藉以外输其行过之地有平和棉花平和棉花其丝甚长可敌洋棉唐村之苎麻郴州烟茶木植油煤广东之盐果可以养路其余由湘潭运出之货有茶梗爆竹每年运所省不下数十万若能造三尺宽之铁轨汽车重十二墩每轮能任二墩每码铁条重三十磅者每英里仅需金钱三千圆每英里合华里三则此路华里二百七十里当英里五十四里有奇需用英金一十六万二千圆有奇以现时金价合之当用五十万圆每行一英里费用二圆则五十四英里合用华银仅一百一十圆不足每日来往共二次其费尚不到二百二十圆中途平和唐村良田共停车三次以接搭客计耗费亦不过二十圆而所搭价足以弥补然其地有过凸过凹之面若行走铁路轮轨不能吃紧势必加重汽车而铁轨又必加重则为费大矣且大曲之路仍须牵直则诸费俱由此而加莫如竟用木路可省诸费轮轨易于相切行走不平之路较诸铁路为稳而价较诸铁路约省一半五十万圆之铁路木轨以二十五万圆可成每轨可翻用四次修理诸费亦省傅兰雅铁路纪载平常铁路之火轮车其价约一万圆每年修理之费约洋二千圆木路常有人连用九月每日行十二点钟而修理之费洋银百圆郴乐诸处俱产杉梓以郴州木价比外洋运来之铁其费所省当不仅一半傅兰雅铁路纪谓有人在伦敦作木路约两月内有汽车重六吨来往八千次其木条系杉木长约九尺方六寸两月尚未损伤若能用硬木虽多年不坏郴州梓树颇廉今中国所用洋木大半即此如梓木不敷可专用于吃重之处且其杉木受重而湾仍能复原故湖北各处建仓者必择郴杉则杉木未尝不可用也惟人工笨拙宜购电锯数件便可案图建造保地方之利权又免漏计之善者现在此路以驴负货约三千以每驴夫所得日约七百文计之若茶帮盛行昼夜遄行所加花红尚不在内为二千一百贯其船户所得又不预焉故行走此路者其运费几与货值相平今若减轻车价每百斤之货但收五百文可直运至乐昌则每日所得约千五百贯分之各人不见其多合之公司则见其众公司所用之人最多驴夫船户仍可仰食并可进股此路计宽八尺无须再行买地所经并无庐墓即有因转湾不便须用斜角所买亦即无多绅士不能藉此阻挠如有豪强能号召其众者公司正可收以为用亦不必故为峻绝若夫筑路之资则现在电公司广东钱局存甚多若能准电公司与广东钱局湖南官银行承办认股十之三其余七成专招湘粤散商入股而七成之二应专招郴乐船户驴行如无人入股仍可借洋开办开车之后买股必多洋之息仍可加入股本之内每股带加为数不巨此筹谋利之大略也斯路既成然后南出北江至佛山以出九龙会于鲤鱼门外之龙船湾自建通商海埠以聚船舶而夺香港之利权北出分二支一支走兴宁运煤绝程水水至攸县过醴陵运萍乡煤经浏阳至省绝汨水至临湘由轮船接运至汉口一支走桂阳运煤铅经常宁绝湘水蒸水连水资水沅水澧水至沙市用轮船接运至汉口与水路经铁路纬之说相合而所经皆矿产山场之地尽可一律筑造木路若能将永顺之矿盐运出则湖南可因洞庭之巨浸而享鱼盐之利扼岭海之关键而收市舶之饶矣兴宁煤炭现为铁政局采用因所运太稀故采用萍乡煤炭若能由轮路运出则可埒萍乡煤炭之利郴州煤炭稍次然仍是无烟硬煤且遍地皆是城中每斤不过二文乡中所买每斤尚不到一文轮车若采用近乡煤炭每一英里尚不到二圆故利权可预操也

问郴乐轮路其道甚短设经费支绌两头不能伸长而运货过山实不能如子之所较则官民交病矣请问何道以处此曰湘中本产矿盐而人不知所仰食者下游则恃两淮上游则恃广东道光以前粤盐行至永兴而止至衡州借食粤盐乃设卡耒河口以补淮税东征事起淮盐不至大湖南北俱食粤盐于是乃设卡宜章大陂雷家市三征其税合本有之耒河口为四卡岁收数十万淮使因其灌销亦设大陂一卡征之而一物由此五税矣商税既重绕越以兴于是负贩之客或由平石走间道以至江西卖棕之氓或罄资肩挑而至省浏阳卖棕之客每身自负贩至平石每百斤约值四两每挑七十斤可得二两八钱即以银二圆货盐七十斤归时可沽四圆故省中多粤盐而每斤不过六十余文若以税合之每斤当百余文矣而其由大陂以出耒河者盖亦鲜矣即有由此过者大抵攸县衡山缺销已极否则必俟年底赶走恩关所谓恩关者除夕元旦初二共三日凡行过之船每船但收五千文故每至九月郴州盐埠即屯盐月底开行至卡上游停泊俟除夕联过关其平日非买放即设子店于耒河一带离卡十数里数里不等上岸贩买与肩挑之民即由此四销不复经卡故近年所收仅数万两而商民已觉大扰此数万两尚须开销巡缉经费国帑实在所得不过二万有余今若虑轮路利源不长莫如径归官办运盐裁宜章大陂耒口雷市四卡而抽之于乐昌车栈抽税即重而运费大减商人趋利官税自饶通计长年运销约百四十万小包以每包连运价并征八百文计之尚不抵当时运价税厘之半而通计官中所入为一百一十二万贯商人所省绕越卖放漂失花红运价子店等费约数十万运价既减成本自轻而价大减民间所省约十余万官中所省巡缉之费约数万是官民无交病有交益也孟子言王政必使行旅出于其途筦子言理财必使出于一孔此其一端也

问昔者拿破仑见轮船游于湖滨叹曰天下大势从此合矣其时固未尝以为商船也今则铁甲雷船横行乎海上螺轮沈艇争胜于机先固无论矣英人以商务争雄而商轮亦推为首每岁添船岁以数百万顿计穷其心计必使天下之商力尽归英人而后止然则商务之兴不能不盛轮船明矣乃中中之谈时务者必设法以保民船务使船户不致失业而卒之民船日衰轮船日盛其故何在曰夫理财之法虽多端而其理实归于一致民船之不可保也亦犹关税保业之不可兴何也保之即所以阻之也当中国未有轮船之时大地财货皆用民船迟速同此均匀及夫一有轮船而趋于捷矣是犹江河之有口大溜东趋而细流中断其势然也虽有沾润涔蹄矣善治水者必之使归故道或助之使同归新河斯为得法耳若遏塞之则此涓涓者流必不能供取给转轮或遇炎杲而立竭矣保民船者其法殆同此耳且夫载货者船户而养船户者商人也商人乐于轮船民船果将何养货出于有轮船之地商出于有轮船之乡一国株守则一国贫一邑株守则一邑瘠是以泰西无国不争轮船之利亦无一民不沾轮船之益何者争之则同此均匀不争则势有偏重也今以帆船与轮船比则轮船三日可至之地帆船必半岁而达是帆船一岁之生计轮船六日而夺之商人坐此轮船六日而往返回视坐帆船者犹在故乡焉则坐帆船者且悔其多事如是必变计而相率以坐轮船而帆船废矣其废也非帆船自废之乃坐轮船者废之而已乃土民见轮船之夺其利而为禁止轮船不许入其乡之说为官者亦为之助焉以为轮船不至则民船可保固有之利权不知轮船实可以不至而商人实可以坐轮船而改走他途是自废其埠也通商以来轮船所至之地殷富过于昔时上海一隅愈变愈盛列为地球二等口岸而邯郸湘潭郴江清江因不通轮船又无铁路之故而昔之所谓天下名区者今几无人过问焉然则塞之何如通之明矣乃不达时务者筹海运则曰保沙船策湖南则曰保小驳卒之沙船仰给漕米而几无孑遗小驳但载煤米而终难自振然则保民船之不可行也其弊与重征入口将毋同

问中国自设立招商局以来为役几三十年日本三菱公司尚在其后而船多于招商至论招商之公积亦在太古怡和之下其故何在曰商务之开辟关于商岸之多寡中国之设立招商也为自救利权而设非为开拓商务起见且原定章程五十年内只许华商附股乃华商租赁洋船辄名洋商不乐与招商附股各自为计其势已分其难一旗昌烂船沈文肃提买售以并入招商名曰官遇事掣肘动关大部拘于例文其难二此已还清越南既入于法朝鲜受制于俄商约末立来受制其难三入口货多出口货常少买者卖者俱属洋行转驳运输不无受制其难四有此四难局势已不能开拓每年全恃漕米以为保护联络太古诸行免其倾挤得以自立且公积虽逊于太古诸行而余利彩结实在诸公司之上其马头行栈规模亦远胜于诸公司是即仅此自救之谋已为难及矣且自开局以来得回运数万万金若无招商中国之穷更不知何若是有大功于中国者招商也今乃不究其彩结之厚得利之丰而咎其公积之不若人曾未见其明于时势也且子尝咎其未添新船矣抑知新船之不能添由官买之烂船不能去乎若竟去之官款何在然则筹新船必须筹还官本欲还官本必须逐提余利明矣今官款业已还清其烂船俱是无本之利矣且欲添新船者欲开拓局势耳今中国即与外国立约开通口岸商务未兴散商争利其情形亦与在华同一经开船必然受制然则欲添新船又须先讲商学而商学又非招商之职也总而言之以今日招商之局面不独官本业已还清官本变为商本即以商本而论亦是还之又还其获利实在太古诸公司之上正勿以为疑也且中国士夫好谋干馆事由官办必须分肥招商在半商半官之间除督办临之以官一切俱无干馆故谣数十年而不息甚至有谓西瓜一年须用三千元条一年用数千两者其实案诸各年账结果有是乎吾不能信其有也有心者尚当谅其以一局而支搘于十数国之难欲合四百兆之民势以与强国争衡而不得之苦则合夫君子之用心矣

问湖南若设轮船其利奚在曰必须自营商埠与铁路相辅而行何者浅水轮船但能拖带小驳其行已缓而通商之埠远在汉口汉口以下即须改载大船是小驳受轮船之益浅而汉口享商埠之利大也今莫如在湘中设一埠头改用吃水八尺之大轮载货直受通商之利益或竟由此直运至上海吃水三尺以上之轮船则但行走支河附于铁路公司两山之间有川两川之间有山天下大势俱属于此故开铁路者必直行以贯通山川之隔而小轮横行于支水以接受铁路贯通之货而达而干河所谓水路经而铁路纬也湖南若建铁路夹湘而上似夫与水路同经矣而不知左则贯通沅澧诸水之隔右则贯通澬耒诸水之隔以诸水视之铁路仍属横走也若以小轮附于铁路公司以小轮运附大轮正如有手足者必有血脉有血脉者必有血管微丝管上下周流出彼入此各自为用无不流通至若以商埠为归则其发血管吐纳气管矣或以铁路有碍轮船为疑者正未知其所以用也今更以英国铁路公司比之东北公司用轮船二十艘正北公司用轮船十一艘内出海者三艘其余各国轮船公司多有附载轮船之利益所谓合之则两美分之则两失也

问邮政之兴何为而作也对曰此亦王政之一端也昔者先王之定国也限之以山川建之以封域非欲隔而阻之亦欲联而合之耳是故为之文教以开其智识为之言语以通其性情先教其一种新民而后渐推渐广耳濡目染凡无文教之地亦得因传述而声教以通则置邮之为功大也降及后世马政失修驿传渐废然驿亭驿馆之制至开元犹详宋明以来乃为具文一变而塘铺再变而马差而凡国家岁出之金钱遂为度支之一大甚至一有勘合辄比责乡保拘民夫牛马以代之有建言罢之者则以明季裁撤创乱为说不知明季之乱乱于有驿夫今之裁裁于无驿卒明知其不可裁而不裁则因循之过也虽然吾尝闻诸近日各国之邮政矣不独为国家通声教并可为民间通性情国家无毫发之费而民间无驿递之劳弹指之间言驰千里其联约与不联约之别但于异国分之而不于本国别之其异国之联约者虽异国如在同国焉而本国无论矣国家既得民财即为民间办事而非徒征其印花故不从者可举以为罚而且信札之不能穷者则益以电电所不能载者则运以火车轮船通衢之间无不有信箱也穷乡僻壤无不有信局也其商信之而与国相附其民便之而不欲与国相违用能驱策志而富其国然则今欲合天下之志天下之民亦无过邮政若也而论者皆龂龂于不便诚不便也呜呼岂邮政之过哉

问今中国亦有邮政矣通计广东一省所收不过二万余而民已大扰然则邮政之无益于国也亦既明矣而以为王政所在何故曰泰西之有邮政也由于与国家银行商会相辅而行商会国家银行之信俱由邮局民局即有设立又将谁信今中国未设银行则商无信国矣商不信国而令必出于国家之邮局非所闻也且泰西之有邮政无论归官归民而必自一专权主之故能举天下之出入而较其盈虚此之所盈可以补彼之缺故信资不分远近而无不设邮局之乡今中国邮政明知内地之不可行华官之不可恃遂专委其权于税务司洋关有邮政华官无邮局是官与官分为二矣民局不撤以寄无邮政处之信是国与民又出其途矣而此民局之中又分为联约不联约或一埠而数局或一局而数主民与民又未合一焉于此而欲通计天下之有无而遍设邮局是犹开通墙垣而先自键其户也不能若此而行其策故谓之扰民然则欲邮政之兴当银行商会始矣

问专就邮政整顿策当谁先曰一宜立邮政大臣二宜提存巨款以为试办经费三宜不分沿海内地广设邮便局分头二三等设立四宜广售印花凡代售及趸售待用者均宜与折扣五宜所寄之信较民局为速六宜开通内河小轮专递邮信八宜归并电局德国章程凡民间电报均限年卖与国家中国若不买归或将邮政归电局办理亦可九宜津贴轮车十宜津贴轮船十一宜平治道路择大道先设铁轮马车十二宜自办保险凡民间寄信均买保险遗失兵火照赔十三宜通会兑凡零寄银钱均以会单到取十四宜开清单凡信到均有清单以便查核十五宜立死信所凡信住止不符或其人已不知所往者均发所寄回十六宜免抽报章报章与学校相辅而行交邮局与否听其自便十七宜兼办德律风十八宜通计盈虚不分疆界果能行此[十](则)余条则民局虽有亦不过争胜而便民耳然恐章程未能如此广大则可因便民以富国而不因利以困民如此而谓民必负国相率不由其途以寄信者无是理也

　　治始于道路说　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

入其鄙而熇秽芜蕞蔡莽螫刺入其都而水土恶尘薶恶沮洳瀸漏湫土于如鼠壤则虽騃稚之必曰此岛夷野猺可谓闭化之国也已入其鄙而旷敞夷达隧轨修洁入其都而平逵九达车可方轨土阆之环落渠之写轩廓整葺奕然而理则虽騃稚之必曰此名都理邦可谓开化之国也已是未尝见其风俗之漓也民智之浚塞也物产之殷窳也条教之隆秕也然而瞩于其墟游观其闾市遂信其人功之无精英工儒之无魁桀百室万货之呰败法礼政治之弛靡号而夷之曰僝陋之国若是者何也曰卉木之腴瘁必形于枝叶气体之充惫必贡于支面道路者固国之枝叶支面也安有叶萎面而不知其木瘁体惫者哉抑又闻之巧秝之起于点风化之开基于切近夫以目之所睹足之所履气息之所吸触出入之所趋步自王公贵人以至于甿隶无日不驰履于其间其所谓切近者虽室闼庭户不是过矣室闼庭户芜积秽壅虽有疲懦犹力起而粪除之其有习居门沓冗而不以为恶者其长老必从而诟谇之外人必从而诽诋之曰是不治之败家也而独于室闼户庭之稍远者则任其芜积秽壅因缘濡染虑不动于耳目切近之地弛废犹且如此是尚得曰国有人乎夫僻鄙宵壤物力凋敝或不任其整治耳中国固文明之古国而人数四万万余又地球所谓殷庶之邦也然而城会之间猥狭湫滞毂击口央咽不能旋踵且其粪秽之所积腥膻之所萃污垢敝物之所丛集弃遏蒸郁动如山阜又其甚者垤穴踦宁涂渗濡三市之衢猥积瓦砾是亦何以异于物力凋敝之宵壤乎然犹可诿曰省会之逖远也若夫京师内地是固　天子宅中之境所谓首善之区也是固辇毂之下而百官诸侯王所趋侍鳞萃者也然其道涂荒芜几如沙漠大风扬播污薶昼晦积秽没踝渟潦妨毂白昼大途之中甚且粪溺以为便臭毒所郁蒸为瘴疠每一夏暑毙者乃不知几十万人此固行路之所掩鼻外人之所悼心矣而其重卿巨公与夫分司而守此土者熟视无固恬而不怪此蒙所为大惑不解者也夫彼之漠然于此者非必乐而安之也特以为琐碎龌龊之事不足为虑经国大猷不在是耳然吾闻治国者之言矣匠人营国中之道经涂九轨环涂七轨野涂五轨必不使之湫隘也野庐达国道于四畿必不使之隔绝也比郊及野宿息井树必不使之荒废也舟车般车互而行之必不使之壅塞也合方掌达津梁必不使之陷败也禁驰骋禁径踰必不使之扰乱也季春开通必不使之障碍也以时平易必不使之洼踦也雨毕而除必不使之潦污也体国经野亟亟于此何尝轻而缓之哉抑又闻之古史氏矣殷人之制弃灰公道则断其手周人之制列树立鄙以表道夫利民之事岂无大于是者而古帝哲后则必龂龂以此为急务使古人而皆愚人也则可古人而少知治体者乌可轻而缓之哉蜀犬古先哲王之急此也泰西新政非显著富强之效者哉其修道之制也宽廓涂轨以张偪滞高中卑旁以流潦渍甃水通沟以涤污垢日加轮碾以平颇仄车人异道以达壅塞激水浇洒以荡氛薶而复然电灯以烛之逻巡捕以之禁弃粪秽以洁之其街道之制亦可谓精且密矣夫古今相去千余年而泰西新政曾无少异于古王之旧制岂非有国者之所急必不能遗此切线之最近者哉

西人[之](以)通商我国者其租界之道路整洁亦犹是矣吾人之游览之者莫不叹其政治之修废弛之举而与吾相切者反靳然置之是何异喜赁居者之洁治廊庑而堂室垢杂乃坐视而无术抑何不引前制邻政而观之也无具甚矣且彼所谓坐视无术者亦曰工重难任款大难筹耳夫因人心之所乐兴民生之大利事至易行也分土而理各修所治责至易专也中国贫民穷饿谋生艰苦即以修路之费为养民之资以工代赈效至易收也禁弃积秽令至易行也时一葺理后至易继也且国家亦尝岁拨内币百数十万以修道矣然中饱吏胥因循粉饰日掷黄金于虚牝孰若一为更始实收前民利用之益而尽去梗咽污秽疠疫之害哉夫有此大利关于国体虽勉强筹划犹当为之况修路本有常款省数年之虚费而已足者乎荀子曰凡事利多而害少则为之商君曰利不十不变法有百倍之利而更无一害夫亦何惮而久不为也挽粟调兵通商利运振灾察吏开风气通有无铁路之利亦既知之言之筹巨款而专办之矣而反于此近民要图习不加察有数款诿难筹办无亦见远而遗近乎远法商周之旧制近采泰西之新政内豁壅污之积弊外免邻国之恶诮民生以利国体以尊政治以修富强以基一举而数善备固未有切近便易于此者也书曰王道荡荡又曰王道平平盖信乎王道之必先如此然后有以着荡平之化也

　　论街道　　　　　　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

津都为海疆重镇漕河之米长芦之盐皆由此路转运宜乎商贾荟萃市肆宽宏顾未通商以前止有河北大街较今不及三分之一运河南北海河东西并无稍大市镇村落甚属零星紫竹林一带不过茅屋数椽与墦墟远近相望以荒寒而致落寞其来久矣通商以后西人租河干地建行栈立码头筑土路各国精粗之货贵贱之物迭以轮船载至易购华物以往岁无虚日操奇计赢之流争设阛阓贸迁有无殚心力于致富奇书数年之间自城西迤北而东街市联络如栉比如鳞次登高眺远目力所不能穷凡逐蝇头以为衣食者莫不蚁膻相属而街道隆洼不一行者苦之推挽运重之人尤难举步幸各宪设工程局收捐以治街道用泰西法以碎石碾而坦之其平如砥富商卸货于栈上货于船悉雇苦力贫民以车推运东洋小车数千辆往来若织昼夜尝有辚辚之声诸商辐辏百货流通新钞两关税金倍入上有裨于　国用下有益于民生斯局之善蔑以加焉惟是昔兴街市多就河沿曲折迂回随厥地势铺面紧接檐牙相连至窄之路无如洋货街宫南北锅店街针市街爬头街等处洋车甚小犹难并行装货之车最易阻滞彼此相让碰磕愈多苟逢马车通街梗塞动需时刻始克前行贫民自食其力必须日不空闲得钱稍多乃能养活家口一有阁徒唤奈何以若人朝出而作夜静而归约计一日可用力者止有六时一时计两点钟共得十二点钟大小车辆同出一途其途又甚狭隘或遭拥挤必待缓缓疏通幸能去窄就宽瞬已一点钟之久窄处不一而足别无可绕之途心虽急而难延足欲前而不得若其人力强足捷有半个时辰不难往返一次得钱约可百余足敷一人半日之用街道壅塞一日不知几次即以一点钟比而拟之一车误一点钟少得力钱百余文十车少得力钱千余文百车少得力钱万余文此地车夫不下五六千人止一点钟少得力钱已积至五六百吊由此推之一月少一万五千吊一年少十八万吊五年之间少至九十万吊加以乘车之人所误之工其数必至加倍倘工程局费一百万吊修路尚余八十万吊路既开宽往来甚速来往之车自必加添车捐亦必增益各商可以多发货物车夫即可多赚钱文诚商民大有益之事也郡属灾歉频仍食物昂贵今夏水患十倍往年力作之人尤为艰窘误时日苦何以堪如自紫竹林推运货物以至竹竿巷中间窄路宜于设法展开而铺口修已多年一时乌能更改成事不说固已莫可如何或于此道之外别开直路一条车辆并进务求宽绰有余式如苏公之堤筑以小碎石使车易行与北关行栈通达无滞此道一辟则旧路之窄处亦无梗塞之虞诸商最重行情货流通以时俯仰使彼得速于收发利益自生不难乐助赀财即修直路之中以工代赈但恐地势难为耳若其可为诚工程局不费之惠亦灾民之大幸也小洋货街甚属宽阔比河沿之途为近而车不行于此者盖以石块之路不如土路易行故车夫闻而裹足若将石路改作小碎石碾而平之则车夫运货皆出于此而河沿之路亦得稍免壅滞矣语曰刍荛之言圣人择焉愿鉴一得之愚而酌之则幸甚

　　论修河　　　　　　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

昔先王之治天下也候人在疆司空视涂又有遂人匠人暨稻人之属各尽厥职诚以地利所在陆与水宜并收其用故舟车之需其有关系于国计民生者大矣递至今日五洲相通陆路则有火车水路则有轮船所有转运价较之往年专恃骡马帆樯者其迟速巧拙省费情形固不待智者而决矣虽然自分观之陆运与水运固各有其用若合计之则水运之费减于陆运者实多是以近来五大洲各国除有轮船之地外莫不欲广开河道以收通行之益但河道日久有利即有病或水行湍急有泛滥之虞或沙梗淤浅有胶搁之患大则宣泄无从每当春夏之交积雨伏汛其势滔滔一泻千里堤防冲决人叹其鱼小则舟楫不通商贾裹足贸易日少地方凋敝因此欧美两洲皆极力讲求修河之法其在平地所开之河水流太缓往往泥沙停聚于涨如埃及国之尼勒河英国之太士河前属土耳其之丹流河法国之罗恩河美国之米西屑皮河曾皆因地制宜各尽其妙或将河岸修窄以成就下之功或将河身改宽以免冲刷之虑此外挑挖修浚均有成法可考虽海口素称难治然观埃及之泥勒法之罗恩皆系另开之河英之太士河两岸修理高埧使前有水之处皆为干地且有时将海口逼窄使水流奔急所有停沙即顺势冲下如英之太士河与美之米西屑皮河皆已大有效验至水中修河从前最为难事近年来得有新法即觉甚便如塞门德土挖泥机器入水衣服不畏水炸石火药等物其获益实非寻常可比昔时用大石修河既费人力亦不见功现用塞门德土可以自做石块或重十五吨或三十吨甚至三百吨倘再需大不必再为先做即在水中亦可自行制成故当年海浪可以冲坏石块自有塞门德后即不畏海浪矣英国苏格兰柏尔兰省有用大石块者又英属耶百的海口石块全系在水中制成若欧洲日前造桥均用空心大铁柱现用塞门德亦可仿做如太密士河克来的河皆曾用过以上各项皆确有明证固不可不及早购备也至挖河机器近日中国亦经购用如导海导河各船亦已成效彰彰在人耳目间矣今者天津海河频年淤浅进口轮船每停泊于大沽白唐口等处起卸货物雇船驳运不独价增多商民交困且津沽为　京畿门户各省海运漕船皆须经过此河　天庾正供关系匪轻自宜赶紧挑挖切勿因循坐误况欧美两洲治河良法甚多要在审时通变择善而从运以精心持以毅力虽浩费在一时实利赖在万世也是否有当敢以质之高明

　　修路乃能足食论　　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

原夫经世之道治国莫先于保民保民莫要于足食诚以民为邦本食为民天固不可须臾离也孔子曰足食足兵民信之矣食之于民大矣哉旷观西瀛各国数百年前洪荒甫辟陋朴相沿政教虽兴闻见尚囿以致各守一隅并无通商之约此疆彼界不克通行本地所产米粮止准在本地销售毋许出境禁令森严不得越雷池一步故或岁遇丰稔则仓庾壅积不免有红朽之虞或遇旱潦则饥馑频仍不免有流离之苦甚至奸民垄断以囤聚为能而为上者先既未能修好一旦有事乞籴无从告无处坐视民之颠连困苦而莫救此虽立法未善邦交未通然其故总由于道涂不治盖西国百年前山海险阻道路崎岖凡有轮舟火车均未兴办粮米不能速运祗有雇用力背负运送工价昂贵十倍今日运行未及百里而费之需已逾正价由是民生日困民食不充祸乱间作死亡相继呜呼伤已迨至近百年来英美普法俄奥各邦人材崛起奋发有为广益集思力筹养民设立通商之约互相往来共安辑睦彼此联络向之阻于水者今则轮船驶于重洋矣向之阻于山者今则火车驰于陆路矣而且设电以通消息裒多益寡酌盈剂虚故比来西国水路千里运米之费每百觔大钱三十文铁路千里每百斤大钱六百文骡马车路千里之费每百斤大钱一千八百文牲畜运千里之费每百斤大钱三千文夫以轮舟火车之费与骡马车路牲畜运相较相去百倍六十倍二十倍不等运费既省养民自多方今中国关东之地沃壤千里倘及时播种不令荒废则收获当不止数千百万再能以有易无转运他埠则利更倍蓰独是中国北省陆路居多行动辄需车马挽运颇觉艰难故一遇偏往往民食不给为今之计惟有广开铁路令其四通八达南北米谷彼此通融既不致有囤积居奇之患自不致有民生困苦之嗟是以道路修而祲弭亦道路修而食用充将见王道荡荡王道平平而黄童白叟含餔鼓腹歌于尧天禹甸之中岂不懿欤岂不懿欤

　　建仓储米不如推广铁路轮舟说　　　　

英人李提摩太附

国家设仓储米以备凶荒伊古已然非自今始特其仓有常平社仓等名目令各州县置之以为籴粜之本而社仓之法尤便于民或谓仓储收米恐年久朽坏不如储钱之为便也嘻是亦未之思矣昔宋太祖以契丹未平积每日羡余投于库谓之盈椿库曰俟钱积满以为召募平契丹之用迨后王安石行新法出其钱散于州县以贷民而收其息谓之青苗钱此储钱之说也然未尝救一民而徒以扰民凶荒更无论矣今曰储米不如储钱以备籴于乎储钱固无耗散之弊倘凶荒偏地而丰年处所甚远难达饥民待哺甚急饿殍将何以免乎是储钱犹不如储米之为愈也然而处今之时当今之势建仓之意虽良而其法已旧且笨重而不灵捷欲求灵捷无弊之政固莫如轮舟火车之为万全也夫四民之中惟农最苦丰年苦于谷贱凶年苦于谷贵聂夷中田家诗所为言之痛切焉若有轮舟火车以籴粜之则无虑最远之路火车一运旬日可达农民既无甚贵甚贱之苦奸商亦无所施其居奇之技饥民待赈既免号呼本地谷昂亦应低首轮舟火车交相为用便何如也且其法西国皆知遵而行之惟恐其后惟能深悉其利故行之果耳查西国自兴铁路以后从无储米备荒之议盖以储旧不如籴新之为愈也且以轮舟火车运之迟速贵贱与车载牲相较有差之倍蓰者试言之丰年谷贱牲不过百里车载不过三百里而铁路轮舟一相为运则数千里且不止且直又不啻贱数十倍焉前恃车载牲可养百人及数百人者今则以火车轮舟之运可养数千人不等故西国专用轮舟火车也今法人自安南建铁路以达云南界首中国西南印度国中早有铁路今又由缅甸修建以达于滇之西北波斯借外款建铁路以为保国卫民之计俄人先自新疆以西建铁路以达欧洲今又自蒙古北修路东西约万里日本全境兴修铁路民皆鼓舞无一阻挠此近数十年情事也苟稍有害此数国者岂皆大愚而惟中华知之者少亦惟中华之灾被之者重岂天有以默警之与抑将借此以默启之与要之铁路一成则利益自见而说者动谓　中朝比岁国帑甚绌铁路之修费又甚巨似觉难为抑知费用之巨犹有甚于海防者乎海防之设所以卫国卫民也然徒见其坐费而未见其生财铁路之修费虽甚巨而路成之进款亦巨居常处变无一不得其力卫国养民与轮舟相济似较海防为更有益而无害焉何绅庶之犹不悟若是乎因论建仓储米之说而哆及之识者幸勿河汉斯言也可

　　御水赈饥莫如推广铁路说　　　　　

英人李提摩太附

水有不测之威而防备之力有限民有垂毙之惨而赈恤之惠难周何则工段阻于绵长道里不免辽阔也当事者欲无绵长之阻而免辽阔之忧将何说以处此或曰费长房有缩地法当世岂有神仙其术可得而昉乎明湖子曰缩地无方速行有术地之缩何如行之速行之速又何异地之缩也且缩地术验仅擅一人之奇筑路功成洵普万方之利夫便一人者谓之技善泅善走是也便尽人者谓之利驾舟驾车是也舟自易帆而轮以波为轨海客计程以今视昔昔也百今也十矣昔也千今也百矣昔也万今也千矣其为期也以时易日以日易旬而轮车之以火为马驰骋往复绝迹飞行其便捷尚不止此论者谓铁路之便便于御敌用兵之道合则见多分则见少备此攻彼此应彼走往返频仍疲于奔命矣苟有铁路以速其程传电赴援捷于影响则分仍见合合不异分敌众云屯我军风扫有不风流云散所至披靡者哉不知水犹敌也河流盛涨在在堪虞随处可决即随处宜备势必无处不备无岁不决多备必至力分力分则如未备终至备于此而决于彼何也防备之力有限工段绵长策应有所不及也一旦铁路纵横以缓急为挹注备无不备决无可决吾得而断之曰御水之方与筑路之役不相涉而相资论者又谓筑路之便便于通商古昔负载谋生牵车服贾越国过都艰于运贩殢贱鬻贵得以居奇往往利市三倍自海禁开轮舟驶电传市价北低南昂不难朝发而夕至车复同轨以济火舶之穷物值平而民用便矣不知便于通商者言其常便于赈饥者言其变惟通其变斯不狃于常近数年来岁比不登尧水汤旱饥馑荐臻赤地白水燕晋齐秦无年之告屡矣今秋复河决畿辅东省之黄流泛滥武定济南受祸尤烈他如邸报所载见诸章奏者吴之风灾越之蛟水闽之侯官粤之番禺南海胥为海若冯凌河伯肆虐嗷鸿硕鼠民何以堪幸疆臣上流民之图　朝廷下罪己之诏议蠲颁赈拨帑截漕旰食宵衣问民疾苦深仁厚泽慈惠旁流可谓无远弗届矣封疆大吏亦能承　上意旨审慎周详再三筹划下诸郡县郡县复下诸绅耆口按丁稽村趋堡步莫不奉行惟谨复移赈就民不移民就赈家给户与直叩穷饿之门而哺翼之以视紫阳赈法择适中之地来四方之民其法尤加缜密民忘其劳焉然而过其郊老羸犹多菜色者殆吾所谓赈恤之惠难周道里辽阔输挽有所不遑也设轮路旁通任重致远残喘一息保全实多纵使穷乡僻壤在水中央背山之麓马艇载就近致之不啻一举手之劳耳古谚有云多不如少少不如早又云饥来一口饱来一斗盖多而迟不如少而速一米之微可度三关之命也吾得而断之曰赈饥普惠筑路利行不相侔而相倚于乎尝读周礼司空视途邦国之政何可忽诸

　　造铁路即以救灾说　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

金竺山农方设砚田佣耕于云津之麓忽有客自西方来造前而问曰今中国各省之灾广矣年复一年何以不闻补救之方耶山农对曰天灾流行何时蔑有我　国家发帑截漕蠲租议赈京津各处流民就食者则又分设粥厂其中施药施衣不使一夫失所以云拯可云至矣岂犹得曰不知补救哉客曰噫嘻当今之世地土如故生齿日繁苟犹拘执成规不另设新法是谚所谓扬汤止沸未能釜底抽薪也虽然欲设新法舍造铁路其谁与归吾请为子言之夫　国家散赈救民仁泽下逮不可谓不厚然博施济众尧舜犹病以数千万民仅恃此区区赈车薪杯水何济实事是放赈不足以救人也明矣且民之于赈不过暂济目前之急缓死于须臾譬如抱沈者进参苓以延残喘而病源未得病根未除终难望其霍然起立也故为今日计苟不设新法以探本而苏困将来水旱之灾年甚一年岂真忍而与此终古耶闲尝见中国荒歉之岁粮米短缺价值翔贵每有米珠薪桂之叹及至大有之年三农告慰则又千仓万箱尤有无从销售之苦此无他皆道路未修之故耳查牲畜背负运行不过五百里若有荡平之道坚快之车运行可至一千里至修铁道驾火车运行则可至三千里矣然此犹陆路也倘滨临海口有轮船可通则运行可至六万里运费则一以此计之向之无车路之处仅养一百人有车路之处可养二百人有铁路之处足养六百人通轮舟之处足养一万余人路通价平盈虚相济数年之后民间蓄积自饶当不仅如古人所云余三余一已也又何有旱干水溢偏灾之足虑哉且不仅荒年可免也荒地亦由此可垦昔美国西省一带地多旷邈人迹罕到彼时不独无人耕种即美国家以万顷相赠亦无人愿受自当道于十数年前开设火车铁路东海至西海相接万里之遥由是百货流通商贾辐辏现在户口增至数百余万有册可稽此富庶之明效大验也中国自古备荒之策莫如常平义仓无事则收粟存储有事则发粟赈饥然久储既不免红朽变粜又不免挪移欲求自利无害曷若西国之广修铁路缩千里于咫尺所在蓄积莫不流通其利益不更普乎夫天下之事守常不变则难与图功因时制宜则无往不利今中国直省水如此之重苟但胶守古制以放赈为事姑不论无此巨源源接济即或极力筹措广为散放而使其坐食闲居生事何如使自食其力兼为　国家成就大工开无穷之利乎况中国建造铁路当以　京都为总汇然后分支路以达各省今即以京津各属饥民令其承修京通一带铁路以工代赈大工既兴民即各有所事显可免饥馑之大患隐亦消盗贼于无形目前获益已可概见迨至蒇事之后将来所得运费除支销各项及酌提成本外余利仍可收助经费正用此外调军转饷有裨于　国计商贾贸易有便于民生从此日新月盛其利益更无穷矣区区一得之愚质之高明以为何如于是山农乃辍耕而起曰有是哉子欲修路以救灾此不独救一时之灾实可使万世无也传云仁人之言其利溥君有之矣敢借管城子以敬告世之有民责者

　　铁路侵[地](路)说　　　　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

自来攻城略地首在兵精挫锐摧坚端资器利苟非教习于平日安能敌忾于临时考昔成周讲武之法其春夏也有振旅茇舍之制其秋冬也有治兵大阅之制是四时皆教也其辨名号也有县鄙家乡官野之异其辨旗物也有诸侯军吏鄙野之异是内外皆教也四时皆教其练之也精内外皆教其训之也广其后孙子之教吴宫穰苴之斩庄贾田单之却燕军勾践之破夫差类皆运以精心贞以定力选其精强深其教养故能壮我军之声威而制敌军之死命彼甘宁百骑能曹营背嵬五百可摧金虏胥是道也况今日西人构战专用火攻彼此击往往稍挫前锋难资后劲尤宜参以兵法阵图穷研娴习一经临敌乃能策应自如是以纵横上下俯仰古今用兵之道战必胜攻必取有恃而不恐无往而不利者舍练兵选将演阵制器之外更何从别神其用耶而抑知近日西瀛各国有不战之战妙于战无兵之兵神于兵以此制敌何敌不摧以此攻城何城不克得最操胜算之一物焉其物维何盖即造火车建铁路是夫火车之行于陆犹之火轮之行于海说者不过谓其转运迅速价轻减利于商贾便于民生而已又何关战争之局兵刃之端其利害竟至于此极哉然西瀛各国有铁路者甚多今姑置他国勿论但就最近中国之俄罗斯言之俄之强大冠于欧洲其虎狼无厌之心亦为万国所共知观其通市于回部西北皆由铁路造成始逐渐肆其兼并之志如西历一千八百零二年俄罗斯与波斯人交战一千八百二十四年俄罗斯有一大帮商人至波斯贸易一千八百二十八年俄罗斯与波斯立约俄得地两处一名爱里湾一名纳其湾一千八百四十八年俄罗斯在阿拉海立炮台此俄在亚西亚之东第一次建炮台也一千八百六十年与中国立和约得吉林东边地名海参葳是年又在伊犁一带用兵一千八百六十五年俄占图其斯丹地方现建为省一千八百六十八年俄占撒马羌立水纳法撒省一千八百六十九年占里海东地名克那罗波一千八百七十年在里海东得密加罗与姆那加里两处一千八百七十一年占伊一千八百七十三年占波奇洼立亚姆大耶省一千八百七十六年又占可卡里立非加拏省在茶突地方设立炮台一千八百八十年在里海东试造铁路一千八百八十一年又占亚司卡巴地方一千八百八十二年退伊与中国一千八百八十三年里海至黑海铁路造成一千八百八十四年连占美尔洼沙那克并普里克尊等三处地方一千八百八十五年又占苏飞卡亚可巴两处地方一千八百八十六年又占巴图稳地方一千八百八十七年又占克尔奇地方一千八百八十八年由火车到撒马羌其铁路业已全行造成此里海东西有六千里左右地方已为俄侵占殆尽总计俄罗斯一千六百八十二年即康熙十二年全境有五百六十万方里至一千七百二十五年即有六百八十万方里从前祗十一兆人近日水陆路途俱通全境有八百五十万方里有一百二十兆人足见俄国开通一处铁路即侵占一处地方是铁路之制于商贾贸易货物往来犹其余事而独至军旅之际关系尤非浅鲜凡有铁路之处一有兵端非特邮传信息不虑稽迟即遇有警报仓卒征调刻期立至左宜右有俄顷云集使敌营侦探者几疑飞将军之从天而下也夫地方之有铁路譬如人身血脉流通手足灵捷猝遇意外呼吸之顷臂指相使四肢并举自无掣肘之患其未建铁路者则如癃废之人半体不遂举动不灵横逆之乘无可相助亦惟任其侮辱而莫之御也讵不大可哀哉可知两国交战总视何国能日集兵速而且多者即操胜算若敌人压境而无铁路非但兵粮不易调集即部署有方亦仓皇莫济矣今俄国殚心竭虑在亚细亚制造铁路约五六年后即可告竣彼时由俄国至中国新疆伊吉林东三省等处不过数日兵可驰集兴言及此曷胜悚惧总之车路之设在中国今日有万难缓图者矣用将俄国历年开路占地情形逐细译论不惮再三之渎有心人其深谅此苦衷也夫

　　创造铁路宜先使民人咸知利益说　　　　　　

英人李提摩太附

从来非常之事固赖非常之人而尤须以寻常之道处之使人人咸知利赖悉泯猜嫌然后功可成而事可竟夫非常之事智者所喜而愚者是惧若不明白以倡导之婉转以引诱之取近譬远化其懵懂之习解其胶执之私鲜不阻挠良图贻误大局深可惜也中国自与泰西通商凡泰西利国利民之事如轮船电线枪甲舰固已逐渐仿而行之疆吏朝臣心志相合即山陬海澨之民亦无异议独火车铁路擅利尤普为用更饶至今日而屡议屡阻其故何哉盖惑于观听之淆囿于心目之隘局中谋画几费艰辛局外纷嚣众情如一若不及时设法开导坐使富强之利甘让他人可胜叹哉请毕其说以备有心时局者之采择焉从前议修京津铁路事已垂成为近畿乡民纷纷呈诉其田庐误其贸易陆之车水之舟行将废弃无食者将及三十万家言官据以入告因而中止此乡愚无知之甚者也溯伦敦之初创铁路也其始亦相与疑阻其后竟涣然冰释即以苏士阿摩登海口言之往来车运用马三万余匹迨车路开通用马乃增至一倍有余盖以道途便利贸易日繁火车止出一途相距数十里数百里搭坐火车者日见其增故用马亦愈见其多也且不必远证于英也以天津论津门固一大都会而轮船未通之先其繁盛不及今日十分之一业车船者不及今日五分之一此轮船之效也藉此以例火车当必无异且夫唐山一僻壤耳所开铁路初祗供运煤觔并未计及货物行旅乃自开办至今载各货者获利若干搭行旅者获利又若干而歧路港车船亦因之增益僻壤且能如此若京津开行凡乘车载船者更不知若何烦剧已彼既谓失业者众果何所见而云然哉张香涛制府奏创汉口达京一路诚谋国之忠识时之彦自移节湖广日究心于洋务以期安上全下易俗移风用心亦良苦矣讵小民不独不能仰体其意转嚣然以为舍本逐末起而攻竟敢匿名揭帖肆无忌惮噫办洋务即所以卫民生而顾谓舍本逐末者何哉此亦乡愚无知之甚者也湖广居中华之中有高屋建瓴之势干路一条南可以通湘粤江闽北可以控豫陜甘为国为民苦心孤诣若果办成凡轮车经行数省之地其贸迁者必更流通执业者必更繁伙所谓失业者众岂其然乎至于田庐坟墓尤可毋虑盖铁路迥异常路必须加高筑厚且车行自能回转遇有窒之处尽可择地绕越况路宽仅二丈所占之地有限更不足虑凡此数端固已有利无害昭然在人耳目惜风气未开未能家喻户晓为可虑耳若能剖其利害使小民毫无疑难决无扞格必能径行直达一往无前至所以使民无疑难无扞格之道则当于未勘路之先或高悬示谕详细开导或遴派官绅周历各乡村将铁路利国利民之处不惮命面耳提剀切晓谕再以外洋获益成效及有轮船码头若何隆盛详述而印证之绅衿既恍然改悟细民自翻然乐从夫然后购车造轨筑路迭桥陆续工作自无掣肘之虑此路告成行之数年其利必溥由干达枝势如破竹谓非常之事固赖非常之人而尤须以寻常之道处之者此也当道果能俯采刍荛取长舍短试办目前行见中国富强之利甲于泰西是则区区之厚望也夫

　　论放赈不如防灾　　　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

从来救灾与治病同一理也病至绵之际苟不探其源虽投以参苓不过暂资补益而病终弗治也灾至颠沛之余苟不求其本虽助以衣食不过暂为赒恤而灾终弗救也知此可与论中国之防灾夫中国近三十年来天灾流行民生雕敝极矣粤寇之乱窜陷十余省杀戮数十年民之死亡不下四五千万可不谓多乎乃天不厌乱兵刃甫定继以旱灾往者豫赤地千里老幼转于沟壑死亡之数亦有二千万此外黄河冲决齐郑两处民之因水而死者亦何止数百万本年直隶又见水患京津一带州县几无完土民之流离颠沛诚有耳不忍闻目不忍视者矣在　国家截漕助帑为数甚巨即各省善士广为劝募仁浆义粟源源接济不可谓不至乃各处灾患循生迭起迄无已时此正如抱沈者徒进以补剂苟延旦夕而病源未得病根莫除终无霍然之日也查英国民人生死之数每日生者可较死者多至一千以周年计之约添人三十六万及至十年则有三百六十万中国民数较之英国原地民数约有十倍之多一年中即可添人三百六十万及至十年则有三千六百万足抵一大省民数是以中国民数日多民生日绌向之衣服华丽者今则变为朴素矣向之饮食精美者今则变为粗菲矣向之房屋崇闳者今则变为卑陋矣凡养民御灾之道概置而弗讲若泰西各国则不然外而举办开垦通商等事内而举办铁路制造信局新学水利等事故民日增而国日富即以英国计之每年外出之货一千八百三十年得银一百五十二兆一千八百四十年得银二百零四兆一千八百五十年得银二百八十四兆一年八百六十年得银五百四十兆一千八百七十年得银七百九十六兆且不独商人为然也即通国民人亦莫不大有进益计一千八百十一年通国民人进款每人十六两至八十八两迨至一千八百七十一年每人三十二两至一百六十两靡不倍加富厚更不独英国为然也即如亚洲之日本国于一千八百七十二年外出之货不过得洋一千七百元自开铁路立信局等事十年后外出之货竟至得洋三千九百元以此观之成效彰彰固在人耳目间民亦何患其多耶今中国病根所伏不在人民之众而在生财之寡然知之者不过数人如在京之王大臣中前有曾袭侯近如恭邸醇邸各省之督抚中则有李傅相张制军刘爵帅皆能深悉泰西之法已有明效大验故外而开垦通商内而铁路制造信局新学水利等事皆拟次第举行独惜有闻见未广狃于陈言者贸贸然以平空结撰之谈阻挠大计即如拟办通州铁路时曾有数千愚民请言官代奏阻止乃该言官竟与愚民同一见识数千人之情害千百万人之命是民之死于旱者非死于旱也民之死于水者非死于水也实皆此妄言阻挠者有以死之也为今日计彼言事者既不以泰西之法为然即责其另筹养民之策倘仍空言无补则嗣后　国家政事之举废法令之更张均不准寡闻浅见者流妄参末议庶几事权可以划一众志不致纷更而大功乃克告竣夫然后病根除而民困苏矣夫官为百姓之父母士为四民之领袖苟能翻然改悟互相劝谕使颛蒙之辈咸知西国良规力图则效从此家给人足含餔鼓腹遨游于尧天舜日之中虽有灾祲庸何伤乎吾故曰放赈不如防灾者职是故欤职是故欤

　　铁路缘起述略　　　　　　　　　　　　　　　

美人阙名附

本国格致师论火车之功甚大可以运兵粮载货物传书信顷刻千里然其制造之法今昔悬殊前则钝今则灵前则粗今则精故制器之道进而愈上制火车建铁路创于英人而今精于我国也昔人制得一新器以为珍奇不知今以为贸迁之具昔人画一图用纸数十幅今则能缩其尺寸片纸可成可知愈出愈巧故车式有新旧行动有迟速旧式车头其旧者士玷气由水镬而过机器柜以动机其气复由筒而外散耗火力亦多新者士玷气由水镬过机器柜以动机而士玷气所成之热水复引归水镬不耗火力然此颇难制造今将新旧图式陈与诸君讲求便知制器沿革之事一千八百零八年英人耶律具绝大之聪明始制成火车机器水镬直士玷气由筒透出不能引归水镬车无帐幕以十墩重铁砌成路长有九咪初行时搭客有七十人皆称道弗置惟取费甚昂商人载货不便此英人初建铁路之情形也美国依云亦仿而效之制车之式用机拨动四轮更制一车式由机器厂发力用钢线缆牵动之至一千八百二十四年机器师士爹云臣心思灵巧将旧式改为新式前英人所制之车遇曲路不能转弯士爹云臣之车能转之其时商人集会襄助由东而往西北之路一年而告成此美国继筑铁路之大也士爹云臣建此最大之功故没世已久人不能忘至一千八百八十三年纽约博物院大会请士爹云臣之孙令其陈乃祖制机器之精巧使后人悉知往事士爹云之孙云余少时膝下瞻依先祖谆谆训导家范尚存言犹在耳也试陈之昔时筑车路股本甚少皆赖众人集会助成用木作轨包以薄铁机器皆以生铁铸成形式俭朴水镬之喉宽一寸零二分长四尺五寸车头之轮用木为之广四尺余家尚有旧式焉此士爹云臣之孙所述也前一千八百二十八年爹路维及乞臣公司遣人到英国考其火车制法后得其式返国修改车头水镬宽四尺一寸长九尺六寸烧煤柜宽四尺长三尺载士玷气柜宽九寸长二尺车轮用木质宽四尺水镬之水喉二宽一尺零七寸昔时之车料尚俭朴自士爹云臣愈制愈精加重铁料第三图车头改用捷法惟车路稍轻而车头重不适用第二图车头颇佳后将此法再改之水镬宽二十二寸长五尺水镬内喉如鎗之铁筒式每一点零三刻钟行十三咪英里此车为最捷我国初筑车路时大费调停因各人不服欲阻止之及至筑成有放大石大木横梗车路欲以碰撞车头若行至中途收机不及甚为危险士爹云初在英国筑路时英人闻之到来察探见国人抗阻士爹云臣几至用武后有权力者袒护士爹云见而不平遂骂曰今英国已有火车而我国无之彼独可筑而我不可筑乎今已战胜英国立为民主我国当筑铁路制机器厂以图自强汝辈何狂妄如此耶后将其事在议院议妥国人不敢阻挠而车路遂在美国南省建筑事皆仿效英国之制焉其时路成车每头带车五辆钟二刻行二咪五路搭车者一百十七人其时用口吹筒为号今则用士玷器为号车无帐幕车内人皆雨衣日伞今有帐幕前则烧火发机甚久始动今则一刻钟机即动矣前无号旗今有号旗更以吹气筒为开行之号若有车到先有人守街免至伤人若有大河阻隔则设机器铁桥以渡之车离桥五里未到先有电铃响使桥下之船暂停止不过一打钟可行四十咪路此皆古昔所无而愈出愈巧也

　　铁道论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

铁道之兴有谓肇于英之纽加斯肋地者有谓肇于德之墨地特未地者姑弗深考惟铁其轨以辙轮轮良于行而马力省则权舆于英之煤矿其规制粗备于道光乙酉年于是由英而美而奥而法而比利时而德而俄而意而西班牙自乙酉以至己酉先后二十四年各国次第创造恐后至光绪乙亥而欧洲之铁道计长十三万六千二百九十八墨里一墨里当工部尺二百八十丈其间属英者二万六千四百七十二墨里属法者二万六千二百九十八墨里属德者二万五千七百七十二墨里属奥者一万六千二百三十八墨里属俄者一万七千七百三十三墨里他如意大利西班牙比利时瑞典荷兰土尔基瑞斯皆以千计南北美洲铁道长计十三万六千有八十五墨里而属美者计十一万六千八百七十四墨里今则英属印度之铁道长万数千墨里其北道已逾廓尔喀之北浸至于藏之阿里矣俄之铁道已绕出乌拉山之东千余里而东南浸至于哈萨喀游牧之地矣先后五十年之间凿山开道梁江跨海凡寰舆五大洲莫不有其铁轨轮辙焉而军旅之征调粮饷之转输赈济之挽运有无之懋迁无不朝发夕至宜乎铁道所通无水旱盗贼之忧无谷贱钱荒之弊故各国未创铁道之先其度支以万计者而既造铁道之后无不以亿计矣其以亿计者无不以兆计矣盖其驰电掣任重致远行万里若户庭昔之邮传远者数十日今则计时而待昔之舟车行者阅数月今则举足而至宜昔之经营十数年而度支常不继今则筹征不数月而帑藏时有余所以立富强之基者莫铁道若也铁道之设节目纷繁难以悉数然总不外乎筹创造经理三大端试条陈其梗概焉铁道之兴动费巨千万则筹宜亟也其或纠集于商或取给于官或官与商相维合办其纠集于商者有官不过问任其自集股自设局者矣其弊也同行争市减价得不偿失终于倒闭英美皆行此法查光绪元二三年铁道公司之倒闭者一百九十六故有以官督察使不制无用之铁道者间有铁道便于行军而不便于贸易者于是官自办之则德俄概行此法更或官先创造而交商经理或商先创造而官为经理则德国参用此法行军贸易两便焉惟利入甚微制造经理之费难于取偿始有官商合办之一法则法人创行之而德奥仿行之其法有官租地与商不取其直权其利息之厚薄以定租地之久暂限满归官者有商自造自理而官为津贴者有商股难集而官代偿其息以鼓舞之者有需本甚厚难以纠集而告贷于人难以取信于是官为具保者官与商立定条章互相维系总之不外乎相地制宜使之入浮于出者近是论者谓以官助商费且数十百万漏卮堪虞不知法国于光绪元年津贴公司岁四十兆佛朗每佛朗重粤海关库平二钱二分八而轮车往来税至一百二十七兆佛朗且省邮递征调之费五十六兆是岁课至一百八十三兆佛朗法国如是他国可知此铁道筹之大略也

项既筹则度地势置铁轨造轮车设局跕皆铁道创造之事也地势有高卑铁道便往来则所规铁道宜近乡镇所相地势宜傍川河近乡镇则户口盈繁傍川河则原隰坦易不得已而越山跻岭则审山岭左右之谷而其道度约百之五美国铁道之度有过乎此者峻削难行不可法也岗阜为阻则凿之凿无逾六丈过此则穴之为愈也法意之交有白山焉穴其腹长三千六百丈凡穴视石性之坚脆深三尺需七百至二千六百佛朗有差机器之费皆与焉遇谷填之亦无逾六丈过此则梁之为愈也大川之梁则施转枢以便往来之帆楫桥梁之费难以悬揣旁通路口立栅门设守候守候伺轮车之将至闭栅门以辟路焉铁轨之质有钢铁之别钢耐磨擦胜铁八倍惟钢贵而铁贱今概用钢钢以贝斯墨与西爱门二法为最铁轨之式形若工字有上下凸出以备反正易用者有凸上平下旋钉于横木者初式不若二式之简盖铁轨经久则形稍变无可互易横木以架铁轨欲其坚也杉木松木浸以磺铜药水最可耐久浸费每段约一佛朗横木长无逾五尺阔七八寸厚五六寸横木于道道填细石块上掩横木而止用石块欲其负重透气而木难于朽也铁道有双单行之别双行之道宽丈三尺单行之道宽七尺两轨之距以轮为度英国车轮有相距至二法尺者每法尺当工部尺二尺八寸他国概以一法尺五为率俄国间用至一法尺八横木相间以铁轨之长短为度铁轨长六法尺者则用七横木其有铸成铁轨自为横杆以置道上布横木以承之者德国概用此制惟轨坏难更今渐废矣其它零星什件不可胜举凡筑铁道一墨里长地价约六千佛朗填筑造桥之费约八千铁轨横木各件五千杂用四千约共二万三千佛朗此单行铁道在各国极廉之价双行之道倍之而道越高山大河者又增焉轮车之式不一有力小而速专挽坐车者有力大而迟专挽货车者有兼挽坐车货车而速率有差者专挽坐车者一时能驶八十至一百六十墨里其式动轮大而曲柄短柄短则速大轮一周小轮数周盖动轮之径径二法尺有奇故其行速惟曲柄短而力小不能挽重相其所挽之轻重每乘约四万二千至五万五千佛朗有差其专挽货车者则动轮小而曲柄长柄长则力大轮小则行缓轮径一法尺一寸每时驶行无逾六十墨里可挽重至二万八千石每乘约值十万七千佛朗其兼挽坐车与货车者动轮径一法尺半一时驶行无逾一百墨里每乘值五万佛朗凡轮车之轮少则四轮有六轮八轮以至十二轮之别而动轮惟二其动轮有先后错置者其汽筒有畸正各别者今则日新月异形式迭更总以挽坐车挽货车与兼挽坐车货车之用坐车有上中下三等每车三舱上等舱位二十四中等舱位四十下等五十上等坐车每乘约值一万佛朗中下等无逾六千佛朗货车自八百至三千佛朗有差各国坐车之式不同外有卧车以便宵征者每乘约值万三千佛朗而各车车轮之值不与焉凡坐车可挽至二十乘货车可挽至三十乘乘乘衔尾蜿蜒道上望之若矫龙之盘旋于云中也每跕设分局车近局而止于是设埠头以便上下车乘也设厅房以便栖止乘客也设水以供汽炉也设煤厂以资堆积也设电报以先传知也设卡房以税货物以稽偷漏也设账房以收发车票也设车栈以容纳各车也设货栈以盖藏载物也设标志以正轮车近栈不乱趋也种种所设华朴任意而贵贱之值判霄壤焉此创造之大略也

创造既竣则贵经理之得宜也凡跕视埠头之衰旺有上中下之别而经理之道因之每站派职站一以总理庶事派职帐一以稽查出入派职票一以收发车票派职栈一以谨慎盖藏派职报一以邮递消息派职路一以扫治道途各职之下以站之等第定执役之名数小站一人可兼数职大站则正职之外复有二副轮车既行节制疾徐则管车掌之对查客票则管票典之区分载物则管货主之瞭望险阨则管守任之分站之外复有总站举总司者所以纲领庶事纠察庶职也立会议者所以定夺大事节制总司也于是传宣号令者则有司书举用执役者则有司职总理入财者则有司收分给支用者则有司发核对出纳者则有司会修治道途者则有司路察看机轮者则有司器余同分站凡用人未用必考之既用必察之役二三年则序班升之役二十五年则终身之凡掌财出有簿入有票而敛散之权不主于一司则利权不专凡会财月有要岁有会而出纳之数统属于一司则盈亏立见此其大小相维出入相制所由百事成而庶职举也凡敛赀有因地之远近而别其多少者有分行之疾徐而判其低昂者有与其它公司互订以昭划一者各国公司所定敛赀之则当呈于本国之工部商部以颁行之工商二部核其创造之经费度其客货之多寡稽其用度之繁简而准定之外加国税若干大约每墨里公司定则上舱人二十文中舱人十五文下舱人十一文而国税人二文乳子不取赀未龀者取其半充兵者取四之一凡货约每墨里一吨取赀百文国税六文其重逾二三石而不及一吨者取赀如吨数他如马牛犬羊各有定则金银货物别有定章统计光绪六年英国轮车乘客至四百五十兆而运货之吨数得其四之三他国视铁道之短长而差等其数此铁道经理之规模也其所以裕国课便民生有不待言者窃谓外洋自创铁道以来其制屡易其费万千或由商贾经营或由国家创造甚至官偿其息而商收其利其所以鼓舞招徕之者无微不至人情好逸恶劳不甚相远必汲汲然以此为务良有不得已者中国自军兴以来制造之局几遍直省一切鎗炮兵器渐仿外洋为之而于外洋致富致强最要之策如火轮车一事反漠然无所动于中盖以为中国有窒碍难行者而吾以为火轮车惟中国可行惟中国当行且惟中国当行而不容稍缓何也溯火轮之初创百病丛生不知几经改作以臻今日之美备人为其劳我承其易此时会之可行也中国平原广衍南北交通即有山川亦可绕越此地势之可行也中国材铁充盈人工省啬非如外洋百货俱贵动用浩繁此人力之可行也近今中国财殚力竭凋敝日深内外臣工争言兴利而言之数十年茫若捕影者无他以不知有救患之利有节用之利有开源之利也何以言之水旱之偏迭报而荒熟不能相济是苦于挽运之艰也生齿蕃衍则人浮于可耕之地疫兵迭扰则地浮于可耕之人是苦于迁徙之难也偏僻之区污吏莠民因缘为奸而上无以闻下无以达是苦于声气之不通也反是而行铁道则无艰难不通之弊此救患之利当行也国家之用曰库储曰军储曰盐课无不仰给于转输之费费浮于物以致贫民食贵到处皆然是苦于转输之难也反是而用铁道可省转输和籴之费岁数百万此节用之利当行也英人所以致富曰煤与铁遍西南洋而尽用之今我中国豫之产西人谓其尚富于英乃未闻豫之煤铁行至千里岂复望其行于外洋以夺英人之利乎是苦于来原之否塞也

谚曰百里外不贩樵千里外不贩籴是苦于货泉之滞销也言利之臣又从而税之以为多设一卡即多一利源不知税愈繁而民愈困民愈困而国愈贫矣盖财之于国犹血之在身血不流行则身病财不流行则国病反是而用铁道则无否塞滞销之患此开源之利当行也然此犹曰行之有利不行无害非所论于当行而不容稍缓者试思今日之域外环中国之疆宇无非铁道也英由印度北行且逾廓尔喀而抵克什弥尔矣俄越乌拉山岁造二三百墨里行且至代什干而逼敖罕矣法肆并吞安南之谋已侦偞洮江富良江之源而直入滇省规为铁道之图矣英人复由披楞之东行且与缅甸接壤矣倭人力效西法新旧二都已绵铁道而睥睨东溟矣俄人踞图们江口立电报由恰克图以径达俄都行且筑铁道于黑龙江滨以通挽输矣吾若不乘其未发之时急行兴作将不数年各国之铁道已成一旦与国失和乘间窃发而吾则警报未至征调未齐推毂未行彼已凭陵我边陲控扼我腹心绝我粮饷断我接济吁可危也且思轮船梭织海上西洋各国运兵而至者无逾四旬日即俄罗由博罗的海而达中国亦无逾五旬日而吾自腹省调兵滇南或自关内调兵塞外能如是之神速乎以轮船之缓于轮车而人在数万里外反居我先矧异日各国之以轮车环集我乎且中国数万里之疆域焉能处处防御所贵一省之军可供数省之用一省之饷可济数省之师首尾相接遐迩相援为边圉泯觊觎为国家设保障惟铁道为能此所以当行而不容稍缓者也而难者曰铁道之可行铁道之当行与行之而不容稍缓者亦既闻命矣而无如终以筹为难子前所言筹一端但言官商合办之章程而实未言项之所出也原阙今且下理财之原阙诏矣而各直省所节者无逾百万各关口所税者无逾二十兆东海有筹防之费西陲困挽输之劳画地抽厘悉索已尽信使络绎征求实多疆吏辍炊司农仰屋欲于此时筹一巨款能乎不能使不筹款于国帑辄思鸠赀于民间不知民间十室九空亦犹国帑千疮百孔即有二三殷实有志举办究之孤掌难鸣多口可畏况乎律称钱财为细故官视商贾为逐末一有差失既不能向官府以雪复不能假律意以自解而计秋毫之利因之倾家掷百万之金缘以媒祸又谁为为之呜呼是不知因时利导之方也官办商办在初创铁道固有游移今踵各国而行之实有成效国帑虽空独不能赊贷而化无为有乎民赀虽竭独不能纠股而积少成多乎联官商为一气天下岂有难成之事而或者又曰中朝而行称贷之事国体有伤不急而开洋债之风牵掣实甚不知泰西各国无一非债欠数千兆而法英德俄之称雄如故也苟不借浮息之债时偿当予之息又何畏牵掣哉夫借债以开铁道所谓挹彼注此非若借债以偿赔款而贻偿息之累况借债另有变通之法其法维何曰铁道专由商办而借债则官为具保如是则阳为借债之名阴收借债之效用洋人之本谋华民之生取日增之利偿岁减之息使或牵于庸众之见惑于无稽之谈而犹不肯为是也独不见壬寅赔鸦片六百万元又赔英商三百万元又赔兵费一千三百万元庚申赔英国广东之费四百万两又赔法国广东之费二百万两又赔英法二国兵费一千六百万两其有大于铁路所需者乎曰是不得已也曰正惟不得已而吾恐今日之以铁道为可已者将来之不得已且十百倍于此而不止也疑众难之心胸亦曾审思之否也

　　借债以开铁道说　　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

债者所以剂盈虚通有无与市易之道并重其始民与民借未有国与民借者也国债之说仿于欧西之希腊周时波斯来侵饷匮急不能筹告称于民罗马因之往往募豪富人相假贷无所取信民不乐从越千有余载英法奥等国构兵兵费浩繁且君能信用其民民乐输借故康熙五十五年诸国借负至七千五百兆佛朗之多又七十余载负至万二千六百四十兆半又二十余载负至三万八千二百五十兆然此犹国与民借未有国与国借国与他国之民相借者也干嘉以后此风浸炽计道光二十七年诸国之负积至四万三千二百七十六兆然此犹借债以筹饷未有借债以制用者也而咸同之间则欧美诸国铁道机厂电报之属日新月异动用浩繁专事借贷于是同治九年诸国之负积至九万七千七百七十四兆近今十年之际事变益烦外洋国债积至二百万兆有奇其间印度二[千](十)五百七十五兆日本香港四十三兆新金山八百九十四兆亚非加洲九百九十一兆余皆为欧美各国所欠夫此各国者论幅员则不广论生齿则不繁而遇有乞借则借之人不可胜数借之银不可胜用沛乎如泉源浩乎若江河是遵何道以致此曰取信之有本也告贷之有方也偿负之有期也此三者借债之经而行权之道则存乎其人西人云取现在之银偿将来之息谓之债恃将来之息致现在之银谓之信故凡乞借于人者必有所恃豪商恃其蓄积素封恃其田庐国家恃其赋税故计臣以国计之盈虚为借债之难易英国素称饶富其借率皆岁息三厘鲜有逾于四厘者法国如之惟军兴需饷孔亟迫不得已岁息加至五六厘而执政之臣又不愿负此重债之名因于借债之中寓加息之意如英人有以八十三至七十九当一百而岁息三厘法人有以九十二至七十六当一百而岁息四厘五厘者意大利国用支绌至以四十九当一百而岁息三厘西班牙借三百兆佛朗至以四十二当一百而岁息三厘名曰三厘盖不翅六厘矣此以行军縻帑无可指之以偿其息致令债主寒心不能不居奇以昂其息至于借债以治道途以辟山泽以浚海口以兴铁道凡所以为民谋生之具即所以为国开财之源与借债以行军其情事迥不相同故人人争输云集雾合不召自来恃其有之可抵有息之可偿故也英国筹民间善后之银岁借一百五十兆至百七十五兆佛朗其印度债至三十兆新金山债一千一百兆率皆用制铁道而法奥意大利诸国修治铁道之费称贷数千兆下至弱小如秘鲁铁道之费借诸欧洲亦至三千二百万金磅贫瘠如都尼斯亦借至十万金磅而土尔基与埃及诸国无论矣然则取信之道在有所取偿取偿之道在有所指名无所指名则取信不深取贷不广若仅曰国饶则易国贫则难犹未知取信之有本也告贷之方难更仆数散借于凡民则苦其零星难集专借于毫富则虞其需索过多前二百余年西国借往往取于银行大为所困盖仓猝之秋供亿困乏不得不迁就于目前固非告贷之能事也善告贷者务于平日结纳其银行牢笼其豪富而后缓急相需仓卒可办不然鲜不为人所挟制

至嘉庆初年始向民间告贷英国创之不旬日得一千八百万金磅荷兰继之于道光二十二年得三千余万佛朗有奇奥国于同治初年得六百兆佛朗有奇法国踵行之至赔普国兵费祗需三千兆乃一呼即应者竟有三万七千余兆而俄罗斯意大利西班牙与南北亚墨利加各小国皆遣赴英法径向民间借取不可胜数大率息银五六厘视银行之息稍轻焉惟恐凡民顾虑集腋难成则有先向银行取用渐令转借于民以足其数然由银行介绍或恐经手分肥为息必厚英人于此思有以减之乃先期判示明订所借之数与所予之息使银行之愿贷者各书所取之息函送前来然后择其息轻者贷之自有此散借专借与先示后择之方参错互用而各国兴作工程之费借于英法官私银行者动以数十兆计其称息无逾六七厘者则告贷之有方也取信既有本告贷复有方宜若无难事矣而不知偿负亦正不易法当于称贷之初即豫留清还之地有予倍称之息以馅债主者人存则予人亡则本利俱无且以亡者之利归并于存者存者日少而利日多人思身与利存而不思人与本俱亡也法国尚欠此等债七百六十一万佛朗昔欧洲遍行此法自有保寿公司乃渐废矣有偿息之外另偿若干逐渐腾还视其另偿之多寡限三十年九十年以结清者英国于同治八年尚欠此等债四百万磅有常息之外另提余息以资还者言定常息由三厘加半以至四厘余息由厘半至二厘常息则按年一付余息则两年一以债票得票还其本银外加若干倍以偿之偿之厚则贷不吝矣故西洋城市修治街路与开矿铁道概从此法而土尔基与埃及之铁道则专以此为务矣又债券书号票不书名姓以便辗转抵用一如银票使公司之利厚者岁提一二成赎回其票则不言偿而自偿矣姑无论重息以偿本因利以赎债与腾还还各法孰得孰失要皆于利息之中寓归还之计至于应变无方则存乎其人尚可虑负之不偿偿之无期哉今中国议开铁道当以筹为先顾将筹之于官乎而京协等饷拮据以甚抑将筹之于民乎而风气未辟集股维艰无已则有借洋债之一法然而借债以开铁道事属创举苟非仿西法参酌得中何足以臻美善而绝流獘窃尝熟察事机而统计之矣中国果借洋债办法多端其中有不可行者有不可不行者有可行不可行因乎其人者天下之利最患中饱各口洋商林立而银行之出贷者无逾三四家俱系外洋分行计其成本祗足以供市肆之所需不足以应经营之大举势必乞诸其邻从中渔利况乎祗此三四银行保无有互相勾结垄断为奸即使外国大银行派人来华亦难越其范围为今之计惟有自行承办径往原阙英法都会与其官私银行面行商榷由我计息由我定价一杜居间把持之弊语曰争名者于朝争利者于市英法都会天下称贷之市朝也又况所需之专为在外洋购置轮车机器铁轨之用使由中国借银汇至外洋兑换磅价必致折耗不若以外洋之银购外洋之物既免折耗之费复无垄断之虞反乎此而在中国各口谋之其能集事也难矣此不可行者一借债与入股有别入股可坐分每年赢余借债者惟指望按年之利息中国创行铁道绵腹地岂可令洋商入股鼾睡卧榻之旁前土尔基初置铁道入股者率属英法奥国之富户埃及凿苏合渚河入股者率属法人河工告竣法人专享其利前数年其股票大半落于英人之手于是立约以其河为万国通行之河各国兴戎亦禁不能封岂非开河利人反自贻其害乎

往岁承办苏河之法人名来散贝斯又议于南北亚墨利加洲中腰凿巴剌玛峡以通东西太平二洋美国阻其承办盖有鉴于斯也是铁道之不可招洋股也此不可行者二制造铁道需时甚久非一二年所能蒇事而此一二年中所借之岁须输息取之于国库而国库空虚取之于铁道而铁道未峻惟有仿西法并五六年当偿之息一气借成以免异日腾挪无所失信于人此不可不行者一计铁道所需费数千百万既无久假不归之理亦无全数尽还之力即或摊分还而每次拔还之数亦必累至百万力不能胜惟有仿效西法每年偿息外另提或一厘或厘半大约[摊](滩)至五十年即可结清此不可不行者一中国初创铁道由京以达淮城往来通衢创兴之后利可倍蓰但一借洋债每年输息数十万是中国之铁道反为洋人之利薮惟有仿西法一切借券第标号数不标姓名一俟铁道得利之后将其券逐渐收回此不可不行者一借贷之事曲折难行其借也银行可按期而取足民间难悉数以取盈然银行利重民间利轻因铁道而借洋债其豪商或知其利而生艳羡之心其小民或不知其利而无输将之意是在经理者多方相度委曲相通使各国民间皆知此事为中国兴利之事信之深而趋之众庶可裘成集腋不为豪富所把持此借于银行与不借于银行者之未可预定也外洋铁厂指不胜屈而首屈者则如德之克鹿伯法之科鲁苏英之塞斐尔德工匠六七千岁销数百万其厂主素慕中国铁道之利假使径向赊欠各种轮机轨辙铁道所需工竣后按年拔还彼必乐从似可减称贷之而省转折之耗所虑者彼或高价值或阴为主持反不若借银偿银较为直捷是在经理者酌理准情通方达变以求一万全之策此赊欠铁厂与不赊欠铁厂之未可预定也至筹偿负之法或附入本息以摊还或取债券以清结往往失之毫厘累苦巨万亦难臆料此皆可行不可行一视乎其人者或曰借债必有所取信取信必有所指名今向洋人借债何者取信何者指名西人惟知中国购置枪炮必偿其直与夫西征借饷必偿其息然皆官为之任而有所指名今猝需数千万金无所质信能乎不能使或惧西人之不我信而指关税以为名无论关税各有分项难以腾挪且前者借用洋债之时议者动谓窒碍多端司农奏明停止似亦未便因此再借巨致烦过虑曰此乃不知借以行铁道之理也欧美诸国铁道迄今造成者不下四万余里何一非借以成何一有取保之说而所恃以取信者不过恃一素有名望之监工踏勘估工之清单与夫日后运载之利益耳中国铁道以联络南北为要所获赢余必甲天下人人共知诚得一精炼监工细为勘估即持所勘估者以示外洋必可取信何事国为之保指关税作偿而后可哉使或虑为效迂远难供运用之需则有简便之法其法维何曰先筑一由津达京之铁道以为提倡其利有六中国铁道未经监工估计而由津至京闻有一英国监工尝为履勘袭其已勘之再加履勘则事半而功倍矣其利一自津距京径行无逾二百里期年可成明易见其利二南北铁道非一二年可竣造端宏大易启惊疑津京铁道一成则南北往来先以轮舟继以轮车士庶官商人人称便将来继筑南北铁道集必易转运亦速其利三

中国之行铁道电报事属见不知者必起攻之以为宜于外洋而不宜于中国使津京铁道一成人见其周行之便驰驱之疾无不习为故常也且平素以车为生者为火车搬运货物起卸行李较畴昔有益无损而后知铁道之设上足以利国下足以利民止有因铁道而便于往来之利绝无因铁道而失其生计之害如此则他日考求西学小儒不至咋舌清议不至腾口矣此亦挽回气运之先声也其利四铁道之难不在创制之维艰而在经理之不善南北铁道执役之人数千经营之人数百华人既不谙行铁道势必专雇洋人费不胜计今若先制京津铁道挑选华人学治道途学置铁轨学驶轮车学司收纳他日即可用于南北其利五初创铁道仓卒借债之主不能深信息或过厚西人着论中国之书充栋汗牛皆以官饱私橐政出多门为说倘举铁道由官督办外洋债主虽知斯道之必可获利而或恐事权不一侵蚀甚多日久弊生债主受损于是增其利息以为孤注之掷者有之矣否则遣用信人名为监察者有之矣今制津京铁道用人宜专制法宜善在我必慎于始以立渐推渐远之基在彼得全其资益征无诈无虞之信即使造伊始借息或重而需不巨则偿息亦微洋人见中国铁道有成异日借用巨其息必可大减是津京铁道之足以取信者远也其利六夫通道为浚利之源借债乃急标之举术虽补苴要皆气数转移之机国家振兴之兆苟于借债之中不筹一泛应曲当之良法而顾鳃鳃焉虑有流弊而中止也是何异虑色荒而禁婚姻虑禽荒而废搜狩也弗思尔矣

　　创开中国铁路议　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

窃惟政莫先于利用功莫大于因时上古生民之初山无蹊隧泽无舟梁百里之内有隔阂不相通者圣人者出刳木为舟剡木为楫舟楫之利以济不通服牛乘马引重致远以利天下迄于今日泰西诸国研精器数创火为轮舟车环地球九万里无阻不通盖人心由拙而巧器用由朴而精风气由分而合天地之大势固如此也方舟车之未创也人各止其域安其俗至老死不相往来若居中古以后弃舟车而不用是犹谋食而屏耒耜御寒而毁衣裳也必冻且馁矣今泰西诸国竞富争强其兴勃焉所恃者火轮舟车耳轮舟之制中国既仿而用之有明效矣窃谓轮车之制不行则中国终不能富且强也考轮车之创于西洋也康熙年间英国北境以马车运煤始作木轨以约车轮迨道光十年造成铁路始以火轮车载客载货其法愈研愈精获利不赀煤铁价减四之三因得肆力制造扩充诸务遂以雄长欧洲既而推行于俄法德奥美诸大国即如美邦新造四十年前尚无铁路今通计国中六通四达为路至二十一万里凡垦新城辟荒地无不设铁路以导其先迨户口多而贸易盛又必增铁路以善其后开国仅百年日长炎炎几与英俄相伯仲盖闻美之旧金山乘轮车至纽约为程万一千里行期不过八日是万里而如数百里之期也旅费不过洋银百余枚是万里而如千余里之费也是故中国而仿行铁路则遐者可迩滞者可通费者可省散者可聚请稍言其崖略今天下大势江淮以南多水路江淮以北多陆路南方诸省其地非尽饶沃其民殷阜此无他以其支河别港纵横贯注而百货得以流通也北方诸省其地非尽硗瘠其民贫苦此无他以其沙多水淤道里修阻而百货不能流通也迩者岁入财赋洋税千数百万两厘金千数百万两大约在南方者什九在北者什一诚能于西北诸省多造铁路俾如江南之河渠经纬相错则贫者可变为富即东南诸省得铁路以通水道所不达则富者可以益富厘税之旺必且数倍曩时此便于商务者一也自有轮船以来江浙漕粮改行海运而国与民两便然议者犹欲规复河运以防海道之不测与其掷重赀以复河运不如招商股以开铁路铁路既成譬如人之一身血脉贯通则百病尽去且昔日西征之师转运费逾千万今年晋豫荐饿山西米价腾踊每石需银至四十余两设今有铁路可运由津至晋千余里核计西人运价每石不过三两左右合之天津米价亦不过六两以外耳今以转运无路而价昂辄逾七倍是饥民死于沟壑者亦至七倍之多也岂不哀哉设令轮车盛行则漕运也赈粮也军饷也皆不劳而理不费而捷矣此便于转运者又一也曩者海氛不靖动辄调兵远省经年累月仅乃成行筹粮筹费之拮据不遑其稍集而彼有不知何往所以未及交绥情势已为之大绌何则彼萃而攻兵虽少而见有余我分而守兵虽多而形不足彼有轿船以资遄发故一动而诸路受其警我无轮车以利征调故悉锐而一路尚难固也昔普之攻法也其初静以待动示不用兵逮闻法将伐普始以电报召诸将不十日而数十万之师毕入法境遂使法人不及措手此铁路之为用大也诚令及时兴造一旦有事虽云贵甘肃之兵半月可集然则中国而有铁路即令每省养兵一万合十八行省之无异处处有十八万之兵也中国而无铁路即令每省养兵十万而港纷歧防不胜防仍犹者之不能起跛者之不能行也矧此制一行中国虽裁防兵之大半而声势联络日见其强他日即以裁兵之费增营铁路复收铁路之利以供国用一举而三善备焉此便于调兵者又一也

且今中国兴举之事不为不多然皆必得铁路以济其穷者何也凡远水之区洋货不易入而土货不易出今轮船所不达之处可以轮车达之出入之货愈多则轮船之懋迁益广此与轮船相表里者也煤铁诸矿去水远者以轮车运送斯成本轻而销路畅销路畅而矿务益兴从此煤铁大开经营铁路之费亦益省此与矿务相表里者也轮车之驰日千余里其行倍于驿站最速之马从此文书加捷而民间寄信章程用西法经里俾于铁路公司相附丽其利甚[溥](薄)并可稍裁驿站协济铁路之费此与邮政相表里者也方今闽沪诸厂入日绌出日增无自然之利而专待拨公帑未有能持久者也今宜令出洋学徒研究铁路利病数年之后各厂竟可自造推行既广则制者修者日至而不穷议定章程按给工价之外津贴厂费若干较之购自外洋既省运费又免缓急不时之虞各厂得此挹注亦可经久不废此又与机器诸厂相表里者也夫开铁路之便如此其广否则不便如彼其多是故西洋诸国视建铁路与城郭宫室等近以区区之日本亦复锐意营造然而中国独瞠乎居后者何也则囿于见闻而异议有以阻之也议者皆曰铁路若开恐引敌入室也恐夺小民生计也恐当路之冲冢墓必遭迁徙禾稼必被熏灼也不知此皆揣摹影响而不审[于](千)事实者也昔普之攻法也阴遣死士先坏其国中铁路法人行师濡滞终以是败若果足为敌用普人何不留为入法之涂而必坏之乎然则铁路者所以征兵御敌而不能为敌用者也是故当总路扼要之处必驻营以守之每十里五里设巡役以瞭之所以防护之者至周且密设有不测则坏其一而全路皆废祗一举手之劳耳恶能为敌用哉且铁路公司既设于是有修路之工有驾驶之人有巡瞭之丁有路旁短送之马车有上下货物伺候旅客之夫役计其月赋工糈八口之家足以自赡缘路则可增设旅店其饶于财者可以广买股分坐权子母是皆扩民生计者也乃谓为夺民生计谬矣若夫迁冢墓熏禾稼之说殆指洋人言之然惟中国不为故洋人惜良法之不行欲代中国倡行之中国先自举动则万国公法固无干人自主之权者且中国政务以顺民心为本其冢墓当道者稍迂回以避之铁路宽者不过盈丈狭者数尺两旁稍营余地岂有熏灼之患二者皆拘墟之臆说其无足虑甚明由是言之此事不为则永无创辟之机何也成见终难遽融也为之则必有振兴之日何也习俗可以渐化也往岁吴淞口之开路也南方士大夫见惯不惊渐有称其便利者是风气亦在倡之而已夫滥觞之水可为江河勾萌之达可被山阿西洋诸国五十年前亦犹今日之中国为今之计宜有以稍倡其端以新中国人之耳目则数十百年后不患不如今日之西洋也且西洋铁路虽长其始或数十里或数百里皆由积累以成通衢今宜择繁盛密迩之区试办一二俾民观听日洽鼓舞于不自知夫掷数百万之帑项以开千古非常之功此庸人所惊而圣人所必为也民俗既变然后招商承办官为掌其政令定其税额恤其隐情而辅其不逮可以渐推渐广渐续渐远自京师而西可为路以达太原南可为路以达汴梁东南可为路以达清江浦由太原而西可接而达于西安于兰州于蜀滇黔汴梁而南可接而达于汉口于长沙于桂林清江浦而南可接而达于苏皖于江西于浙闽广由是再极于四周错综交互无远弗如是而不联遐僻于呼吸变贫弱为富强者未之有也而要其发轫之端必自近地始然斯事至繁且赜其始行之有变通之法有杜渐之宜有推广之功一不慎则弊端立见兹谨议其大指而略具条目如左

一平地开路百里合计买地填路及一切工程物料置备火车机器之费约需银四十万两近闻开平矿务议开铁路而居民虑其不便盖以铁路绵亘不断其两旁虽筑路拱以留原有之直路然民车农车与夫牛驴耕具势不得越路而往来则横路不可不开也当此造端之始必以便民为本他日扩充营建乃不至有所阻挠将欲便民莫若用旱桥之一法俾铁路出桥上而行人车马皆出桥下其布置之疏密宜相度形势或十余里或数里而建一桥因其故道勿令隔绝则民无怨言虽因此多费数万金固势所不能已也开平矿政既有功效则磁州荆门大冶诸矿亦可仿行矣

一自大沽至天津水路纡曲逾二百里若由陆路开径道不过百里似宜筹经费集商股修一铁路与水道相辅并行俾民闻见日多数年之后运载渐旺他处必有闻风而起者未始非为山覆篑之一助也

一中国士大夫不知铁路为何物骤闻是说不免疑骇及目见之则此事本甚平常无足惊异从前吴淞口铁路若留至今日则知其利者必渐多今既先创造天津大沽一路则自吴淞至上海自临清至张秋自清江浦至桃源之仲兴集自周家口至汴梁自常山至玉山自袁州之芦溪至萍乡自江山越仙霞岭至浦城自安南越大庾岭至南雄皆可渐次经营以便商旅以利转运以裕税课统计成本约皆在百万两内外无论或招商股或筹官皆易集事商民既见惯不惊或可渐推渐广以收日积月累之功

一外洋铁路有双单行之别双行者可以一往一来单行者或今日往而明日来或半日往而半日来双行之路占地宽不过一丈二尺单行之路占地七尺此路虽在官道之中既填筑加高与官道判若两涂自于官道中马车行人无拥挤磕碰之患其十字午官之路除建旱桥一法外又有于两旁设立栅门瞭望火车将至则闭栅以止行人俟火车既过然后启栅其法不如旱桥之尽善而用费亦可稍简至造路之费地价亦其大宗如有田庐侵碍官道者当不惜重价以偿贫民万一坟墓田庐不愿迁徙自当设法绕避勿稍勉强必使官吏尽知此意则绅民自无阻挠矣

一买地筑路议不得损民坟墓侵民田庐以顺民心然非常之原黎民所惧彼旁路之人疑夺其生计必出死力以相挠近闻闽省创办电线恒被乡人毁坏然彼不过耗费工程而已若铁路受损动关数十百人之性命其势尤危今立法在何处开路宜就地先招股分不得则以商股充之其辟路人工路旁巡役与夫搬卸货物伺应旅客均先招用近地之人不足则另募以补之以为拓民生计之明证夫土著之人耳目易周呼应易灵且一人业此足化十人十人足化百人推而至于无穷则不费财而民心可大附此要结于无形之术也

一洋人于中国铁路望之甚殷或虑内地贸易繁盛彼又将请添口岸不知西洋诸国本无内地开口岸之例即日本铁[路]渐兴不闻洋人之有他求若因此而辍要务是犹虑人借贷而不自理其田产也其究也必将借贷于人而不可得且今经营内地铁路洋货得我之转输而销路益畅我得洋货之附益而转运益多固属一举两利洋人有执照游历内地者亦听其附我轮车总之守定约章无瑕可蹈彼断不能为意外之请也

一铁路创办之始似不能不购之外洋又不能不雇用一二洋人然宜亟令闽沪诸厂招募华匠刻意研求有知此中窾要及能驾驶火车者给厚糈以鼓舞之庶数年之后可以自造自修不至授柄于人亦不至一旦有事猝然停废公司股分宜仿轮船招商局之例不得转卖洋人非惟豫防流弊也保中国自主之权当如此也

一火车大行之后各州县驿站渐次酌裁其费可供铁路之用惟州县办公颇有仰给驿站者宜查明有驿州县向得余费若干由铁路公司如数津贴以为办公之用如是则官与商浃洽公事不至掣肘矣

一外洋有铁路新式其窄不过一尺内外地势不必修平下裁木桩为架上置浮梁梁上铺铁为辙辙与轮相辖两旁复有平轮夹木梁而行以防倾侧用以运兵载粮费省工速其木架随时可搭不用可拆如涉水之有浮桥所以济急一时也近者普法之战俄土之战均用此路以运军储盖仓卒之秋修治铁路非惟费多亦且不暇不若用窄路之为便他日有不虞之事仿而行之亦事半功倍之道也

　　代李伯相议请试办铁路疏　　　　　　　　　　　　

薛福成

奏为铁路为富强要图亟宜试办筹款立法尤宜得人豫为考究遵　旨妥议恭折仰祈　圣鉴事窃臣承准军机大臣密寄十二月初二日奉　上谕刘铭传奏筹造铁路一折所请筹试办铁路先由清江至京一带兴办与本年李鸿章请设之电线相为表里等语所奏系为自强起见着李鸿章刘坤一按照折内所陈悉心筹商妥议具奏原折着钞给阅看等因钦此仰见　圣主廑念时艰力图振作周谘博访不厌精详曷胜钦服伏思中国生民之初九州岛万国自为风气虽数百里之内有隔阂不相通者圣人既作刳木为舟剡木为楫舟楫之利以济不通服牛乘马引重致远以利天下自是四千余年以来东西南朔同轨同文可谓盛事迄于今日泰西诸国研精器数创造火轮舟车环地球九万里无阻不通又于古圣所制车舟外别出新意以夺造化之工而便民用迩者中国仿造轮船亦颇渐收其益盖人心由拙而巧器用由朴而精风尚由分而合此天地自然之大势非智力所能强遏也查火轮车之制权舆于英之煤矿道光初年始作铁轨以约车轮其法渐推渐精用以运销煤铁获利甚多遂得扩充工商诸务雄长欧洲既而法美俄德诸大国相继经营凡占夺邻疆垦辟荒地无不有铁路以导其先迨户口多而贸易盛又必增铁路以善其后由是欧美两洲六通四达为路至数十万里征调则旦夕可达消息则呼吸相通四五十年间各国所以日臻富强而莫与敌者以其有轮船以通海道复有铁路以便陆行也即如日本以区区小国在其境内营造铁路自谓师西洋长技辄有藐视中国之心俄自欧洲起造铁路渐近浩罕恰克图等处又欲由海参崴开路以达珲春中国与俄接壤万数千里向使早得铁路数条则就现有兵力尽敷调遣如无铁路则虽增兵增饷实属防不胜防盖处今日各国皆有铁路之时而中国独无譬犹居中古以后而屏弃舟车其动辄后于人也必矣窃尝考铁路之兴大利约有九端江淮以北陆路为多非若南方诸省河渠贯注而百货流通故每岁所征洋税厘金二三千万两在南省约十之九在北方仅十之一傥铁路渐兴使之经纬相错有无得以懋迁则北民必化惰为勤可致地无遗利人无遗力渐与南方相埒此便于国计者利一也从来兵合则强兵分则弱中国边防海防各万余里若处处设备非特无此饷力亦且无此办法苟有铁路以利师行则虽滇黔甘陇之远不过十日可达十八省防守之旅皆可为游击之师将来裁兵节饷并成劲旅一呼可集声势联络一兵能抵十兵之用此便于军政者利二也京师为天下根本独居中国之北与腹地相隔辽远控制綦难缓急莫助咸丰庚申之变议者多请迁都卒以事体重大未便遽行而外人一有要挟即欲撼我都城若铁路既开万里之遥如在户庭百万之众期征调四方得拱之势国家有盘石之安则有警时易于救援矣各省官商络绎奔赴远方粮货转输迅速皆愿出于其涂藏于其市则无事时易于富庶矣不必再议迁都而外人之觊觎永绝自有万年不之基此便于京师者利三也曩岁晋豫荐饥山西米价腾踊每石需银至四十余两设有铁路可运核以天津米价与火车运价每石不过七两左右以此例之各省遇有水旱[偏]()移粟辇金捷于影响可以多保民命此便于民生者利四也

自江浙漕粮改行海运议者常欲规复河运以防海道之不测铁路若成譬如人之一身血脉贯通即一旦海疆有事百万漕粮无虞梗阻其余如军米军火京饷协饷莫不应手立至此便于转运者利五也轮车之行较驲马十倍之速从此文书加捷而颁发条教查察事件疾于置邮他如侦敌信捕盗贼皆朝发夕至并可稍裁正路驲站以其费扩充铁路此便于邮政者利六也煤铁诸矿去水远者以火车运送斯[成](诚)本轻而销路畅销路畅而矿务益兴从此煤铁大开修造铁路之费可省而军需利源更取不尽而用不竭此便于矿务者利七也凡远水之区洋货不易入而土货不易出今轮船所不达之处可以火车达之出入之货愈多则轮船运货亦与火车相为表里此便于招商轮船者利八也无论官民兵商往来行役千里而瞬息可到兼程而涂费转轻无寇盗之虞无风波之险此便于行旅者利九也以上各端西洋诸国所以勃焉兴起者罔不慎操此术而国计军谋两事尤属富强切要之图刘铭传见外患日䲢兼愤彼族欺陵亟思振兴全局先播风声俾俄日两国潜消窥伺之心诚如　圣谕系为自强起见查中国要道南路宜修二条一由清江经山东一由汉口经河南俱达京师北路二条宜由京师东通奉天西通甘肃诚得此四路以为根本则傍路繁要之区虽相去或数百里而地较短需费较省则招商集股亦舆情所乐就从此由杆达枝纵横交错不患铁路之不振兴惟统计四路工费浩繁断难并举刘铭传拟先造清江至京一路与臣本年拟设之电线相辅并行庶守护易而递信弥捷洵两得之道盖先办一路虽于中国形势尚偏而不举然西洋诸国五十年前亦与中国情形相等惟其刻意营缮争先恐后故有今日之气象刘铭传之意盖欲先创规模以为发轫之端庶将来逐渐推广不患无奋兴之日也顾或谓铁路若开恐转便敌人来犯之涂且洋人久思在中国兴造铁路此端一起或致彼愈滋烦渎不知各国之有铁路皆所以征兵御敌而未闻为敌用何也铁路在我内地其临边处皆有兵扼守彼岂能凭空而至万一有非常之警则坏其一段则全路皆废扣留火车而路亦无用数十年来各国无以此为虞者客主顺逆之势然也至洋人擅在他国造路本为公法条约所不准若虞其逞强爽约则我即不自造铁路彼独不能逞强乎洋人常以代中国兴利为词今我先自兴其利且将要路占造庶足关其口而夺之气使之废然而返矣或又谓铁路一开则中国之车夫贩竖将无以谋衣食恐小民失其生计必滋事端不知英国初造铁路时亦有虑其夺民生计者未几而傍路之要镇以车马营生者且倍于曩日盖铁路祗临大道而州县乡镇之稍僻者其送客运货仍赖马车民夫铁路之市易既繁夫车亦因之增众至若火车盛行则有驾驶之人有修路之工有巡瞭之丁有上下货物伺候旅客之杂役月赋工糈皆足以仰事俯畜其稍饶于财者则可以增设旅店广买股分坐权子母故有铁路一二千里而民之依以谋生者当不下数十万人况煤铁等矿由此大开贫民之自食其力者更不可数计此皆扩民生计之明证也或又谓于民间田庐坟墓有碍必多阻挠不知官道宽广铁路所经不过丈余之地于田庐坟墓尚不相妨即遇官道稍窄之处亦必买地优给价值其坟墓当道者不难稍纡折以避之刘铭传剿捻数年于中原地势民情固亲历稔知者也

惟是事端宏大经始之初宜审之又审俾日后勿滋流弊始足资程序而行久远臣尝博采众议外洋造路有坚窳久暂之不同其价亦相去悬殊每里需银自数千两至数万两不等清江浦至京最为冲要之衢造路须坚实耐久所需经费虽未能豫定为数目必不赀现值帑项支绌之时此宗巨费欲筹之官则挪无从欲筹之商则散涣难集刘铭传所拟暂借洋债亦系不得已之办法从前中国曾借洋债数次议者恐各省纷纷援例致受洋人盘剥之累经户部奏明停止顾借债以兴大利与借债以济军饷不同盖铁路既开则本息有所取偿而　国家所获之利又在久远也惟是借债之法有不可不慎者三端恐洋人之把持而铁路不能自主也宜与明立禁约不得干预吾事但使息银有着期限无误一切招工购料与经理铁路事宜由我自主借债之人毋得过问不如是则勿借也又恐洋人之诡谋而铁路为所占据也宜仿招商局之例不准洋人附股设立铁路公司以后可由华商承办而政令须官为督理所借之债议定章程由该公司分年抽缴期于本利不致亏短万一偶有亏短由官着追只准以铁路为质信不得将铁路抵交洋人界限既明弊端自绝不如是则勿借也又恐因铁路之债或妨中国财用也往时所借洋皆指定关税归偿近则各关拨愈繁需用方急宜议明借与各海关无涉但由　国家指定日后所收铁路之例陆续分还可迟至一二十年缴清庶于各项财用无所产掣不如是则勿借也凡此数端关系较巨闻洋人于借项出纳之间向最慎重若尽照所拟办法或恐未必肯借彼若肯借方可兴办与其速办而滋弊端不如徐议而免后悔又闻各国铁路无一非借债以成但恃素有名望之监工踏勘估工之清单与日后运载之利益足以取信于人中国南北铁路行之日久必可多获盈余诚设立公司名目延一精练监工为勘估由总理衙门暨臣等核明妥立凭单西洋富商或有愿为称贷者至铁路应试造若干里如何选料募匠如何费省工坚非悉心考究无由握其要领一切度地用人招商借债事务繁赜非有　特派督办之大员呼应断不能灵查刘铭传年力尚强英气迈往层膺艰巨近见各国环侮亟思转弱为强颇以此事自任惟造端不易收效较迟傥值外患方殷　朝廷或卑以军旅之寄自应稍从缓议现既乞假养别无所事若蒙　圣主授以督办铁路公司之任先令将此中要专精考校从容商搉即俄日各国骤闻中国于多事之秋尚有余力及此所以示之不测未始非先声后实之妙用且以其暇招设公司商借洋债虽能否借到巨尚无把握然以刘铭传之勋望中外合力维持措注较易于他人其旧部驻防直苏两省不下万余人将来讲求愈精或另得造路省便之法或以勇丁帮同修筑或招华商巨股可以设法腾挪当与随时酌度妥办盖刘铭传以原议之人始终经理即待其效于十年以后尤属责无旁贷傥更有要任相需仍可闻　命即行独当一面也再中国既造铁路必须自开煤铁庶免厚费漏于外洋山西泽潞一带煤铁矿产甚富苦无殷商以巨本经理若铁路既有开办之资可于此中腾出十分之一仿用机器洋法开采煤铁即以所得专供铁路之用是矿务因铁路而益旺铁路因矿务而益修二者又相济为功矣所有筹办铁路力图自强宜豫为考究设法试行各缘由恭折由驿密陈是否有当伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏

再臣接准军机大臣密寄十一月二十一日奉到　上谕前据刘铭传奏请筹造铁路当经谕令李鸿章等妥议兹据张家骧奏称开造铁路约有三弊未可轻议施行等语着李鸿章悉心妥筹具奏原折抄给阅看等因钦此窃思凡建一事必兼权乎利害轻重而后无疑畏拘牵之虑凡议一事必确得之阅历考校而后无摩揣影响之谈臣于铁路之利益大端与筹之难防弊之法既详陈之矣至张家骧所称清江浦为水陆通衢若造成铁路商旅辐恐洋人从旁觊觎借端要求等语臣谓洋人之要挟与否视我国势之强弱我苟能自强而使民物殷阜洋人愈不敢肆其要求我不能自强则虽民物萧条洋人亦必至隐图狡逞即如越南国政不善经理以至民生凋敝日就贫弱法人乘间侵夺其六省以洋法经营日臻富庶是其明鉴盖强与富相因而民之贫富又与商埠之旺废相因若虑远人之觊觎而先遏斯民繁富之机无论远人未必就范即使竟绝觊觎揆之谋国庇民之道古今无此办法也张家骧又谓开造铁路恐于田庐坟墓桥梁有碍民间车马及往来行人恐至拥挤磕碰徒滋骚扰查外洋铁路有双单行之别双行者占地宽不过一丈二尺单行者占地七尺今南北官道宽至二三丈及四五丈不等铁路所占不及官道之半既须填筑加高与官道判若两途自于官道中车马行人无所妨碍其十字午贯之路则有建旱桥之法有于两旁设立栅门瞭望火车将至则闭栅以止行人俟火车既过然后启栅之法至造路之费地价亦其大宗如有田庐侵碍官道者当不惜重价以偿贫民舆情自可乐从万一有民间坟墓及田庐不愿迁售者自无难设法绕避其它跨山越水建造桥梁外洋自有成法可循未闻其不便于民也张家骧又谓水陆转运及往来之人祗有此数若以铁路夺轮船之利恐招商局数百万项一旦无着查近水之区运货利用轮船其行稍迟而价较廉远水之地运货利用火车其行更速而价较巨二者固并行不悖即或铁路初成之时招商局生意该局既将旗昌原价缴清复分年拔还官帑成本日轻每岁得漕项津贴纵令运载稍分于铁路亦尚可支持周转数年之后商货日多更可与铁路收相济之益且北方地非硗瘠而繁富之象远逊南方盖由运路艰阻而其民于所以殖货之原亦遂不肯勤求若一旦运销之便则自耕织以外必更于艺植之利工作之利一一讲求可无旷土游民之患即如江浙闽鄂等省自通商以后丝茶之出其地者倍于曩日则谓水陆转运祇有此数者似又未尽然也以上张家骧所陈三弊臣逐细研求尚觉不甚确凿大抵近来交涉各务实系中国创见之端士大夫见外侮日䲢颇有发愤自强之议然欲自强必先理财而议者辄指为言利欲自强必图振作而议者辄斥为喜事至稍涉洋务则更有鄙夷不屑之见横[亘](互)胸中不知外患如此其多时艰如此其棘断非空谈所能有济我　朝处数千年未有之奇局自应建数千年未有之奇业若事必拘守成法恐日即于危弱而终无以自强语曰非常之原黎民惧焉及臻厥成天下晏如也臣于铁路一事深知其利国利民可大可久假令　朝廷计创办天下之人见闻习熟自不至更有疑虑然臣不敢谓其事之必成者以集之非易而筹借洋债亦难就绪也果使巨可集而防弊之法又悉能如臣所拟则此等大事固当力排浮议破除积习而为之若洋债未能多借商股未能骤集则虽欲举办一时亦尚无其力臣因张家骧所虑而遵　旨妥筹略抒管见如此谨附片具陈是否有当伏乞　圣鉴训示谨　奏

卷十三下　邮运

　　请开清江浦铁路折　　　　　　　　　　　　　　　

康有为

奏为创开铁路宜择要地以控天下收利权恭折仰祈　圣鉴事窃维迩年铁路议兴守旧制者深拒之谈时务者漫试之论说纷纷愚以为皆有所偏也夫铁路缩万里而为咫尺去壅滞而便指挥以足民则商贾日通农利大辟以立国则调兵立至挽粟飞来泰西纵横略由于此岂可阻哉自津沽铁路奉　旨允行而醇亲王亦为铁路为今日自强之急务诚切时之至论也然或欲接造于通州愚窃以为有可商略焉今言通州铁路之不可开者略有三弊铁路所过之民田官为购买不辨腴瘠亩给价银六两官吏经手扣减抑勒民既失业又遭勒因致饥寒此抑买田亩其弊一民间庐墓当铁路者酌给价值概令迁毁津通之间民居稠密坟茔相望小民或泥风水艰货财仓卒难办必有迁室栖皇坟墓破坏民昧大局怨言易起此破坏庐墓其弊二津通为入　京师钤辖之路士夫出入商贾走集陆资车骡水资舟楫小民业此实繁有徒一旦铁路飞驰顷刻可至人将惊之击楫挽辂之民咸将无依此舟车失利其弊三然津沽既有铁路征调则咄嗟可办驿站则安坐可理工商于辇下而都会益富荒壤变为通衢而农利渐兴舟楫虽少失业而车马稍增县镇辐通负贩骈改业亦易且小民可与乐成难与图始自古兴大利不顾小害铁路推行自强有绪不敢谓不可行也然深思之有大患二焉自天津通商洋货盛行耗我中国久矣即南方万货云来百司行走皆用轮船除近者设招商局外凡太古渣颠三井怡和禅臣麦边元亨协隆件美最时等行皆属洋人此外未能悉数埔头泊船实握利权亦洋人租界踞之以我中国土地人民货物而皆为洋人垄断则我安得不穷天下恨之而无术禁夺之也惟太息而已若设铁路于津通则都畿无畅销之物出售外洋者而外夷之货流入日多奇技淫巧易动人心是使吾臣民日穷而令洋人商贾坐收其利故洋货畅销则都畿益困大患一也天津为畿疆屏蔽都城门户义重深严外有大沽之阻内有州县之蔽犹嫌太近思欲峻堂室而增重门况京城人心浮嚣不靖脱海疆有旦夕之警烽火朝传举城夕变曩者庚申隔数百里之津沽犹如是况铁路数刻之传乎轮舟一泊两时可通洋人莠民交臂来游杂沓都下和约未可恃也狡焉思启何国蔑有虽顷刻可断不能资敌然传警之时外方藉为传兵之助内已有风鹤之惊人心惶乱败已莫救惊走奔散亦不暇断路而资敌者有矣外夷都城非不近海然彼多铁船护于海中与我立国异矣过计惴惴谓海道近则都畿防尤所大患也有此二患窃谓津通铁路必不可行然则铁路宜于何设也说者谓　盛京为我　朝根本俄人窥伺宜通铁路于东三省以防之或谓蒙古为中国屏藩宜通铁路于归化城新疆以护之二说皆知要害然是二道也道里辽远人民稀少商贾寡至道长则开路之费难民稀则养路之费难形格势阻是可为既富之后图而非首创之先务也尝合天下大局熟筹之今欲开铁路宜自京师至清江浦有六大利无三小害请缕数之清江之通京师也为累朝宫道踦燕齐踰河淮南达江浙闽广川楚毕赴焉西通豫陜斜指滇黔实天下之喉衿也缩之掌上而扼抚之指挥六合道里适均壅滞皆去海内民庶奔走偕来调天下之兵挽天下之粟旦夕凑集将来各省分筑铁路皆有端绪易为接引控制寰宇如提纲絜领形利势便握天下之枢大利一也

清江轮路既通计扬州运河轮船可驶舟车直接乃于瓜州镇江对设马头为泊船屯货之地而长江轮船只许官局为之南十省宦子巨商必咸舍天津而趋淮扬川楚江安并不经过上海矣将来闽广铁路接续则天下皆将由内地往来天津上海将无问津者凡今洋人海上之利权皆取而自有之洋人亦将畏我矣夺洋人之利大利二也漕运盖数千年矣久则弊日甚无以革之收漕则有淋尖踢斛飞笆走挡搀和之弊又有书吏官绅包揽抑勒之害转运则有运军船户搀杂盗卖夹带恣横之害以三石通一乃能以经岁达京师犹有潮湿霉变之患近改海运然一遇有警即同扼吭尤不可恃且又有津通设仓置吏转般之劳焉若清江至京师一千九百里若有铁路半日可达铁路货车每辆可容米数百石每一机车带四十辆容数万石今漕米仅百余万石以机车运之二十日讫事矣直达京师事简期速不患霉变无过坝设闸浚河修船之劳无运军船户之弊南北设一坐粮郎中督理已足千古漕运之弊一扫而空漕运之溢羡无穷黄河亦因之易治绝漕运之弊其利三也天下无事则我以铁路通商阜工垦地课吏脱天津有警则我调募四方一二日间天下兵炮云集都下津通既无铁路须二日乃能至京是引天下为禁而斥津沽为远边人心既安盘石益固若将来各省铁路俱接但重扼长江之口内地可互相救应电线朝飞铁骑夕至有首尾俱应之势无备多则弱之患血脉贯注呼吸灵捷举天下有使臂运掌之形焉远海道之防其利四也天下富庶俱在南方北边倚以为食但涂路绵隔其气不通百货之运维难人士之游不易农田殊利工技殊习风俗绝若鸿沟若设铁路于清江南北人士更来游络绎都下驰驱四方可广见闻通语言一风气商贾飞屯而泉流农工变业而交益才艺渐多货币日羡通南北之气大利五也北方之民穷困极矣水利不开地利不辟农工并困得食殊艰昔山陜之旱民死十八九米运难至遂至饥仆若有铁路燕齐之间可渐繁盛所过郡县数十车骡转运商贾骈阗销流既多农利愈辟渐可使地无余利室有余藏保定济南先通铁路晋豫秦陇次第开拓则北方可复富富藏于民何求不得开燕齐之利大利六也所谓无三害何也自京师至清江凡十八站皆为官道荡荡宽平不待购田为路则无抑买田亩之害十八站中民居稀少庐墓无多若依旧道绝无有即铁路稍有引直其遇庐墓亦少可无破坏庐墓之害南北经过州县无数商贾如织负贩繁盛车骡驳载用者弥众沿途用看路之兵种树之人负担之夫无有量数谋生益易更无舟车失业之害其大利如此其无害如彼臣伏料海军大臣硕谋远识欲将铁路次第推行必知清江浦铁路之善特以工大有待而通州路近工小易成先为倡导耳然通州铁路实有大害待悔而毁徒费无益似不如改筑于清江浦虽道里稍长臣以为经费亦不难筹也以驿计之京师至清江凡一千九百五十里若设铁路以中引直约一千七百五十里耳查天津至阎庄铁路一百七十五里用银一百三十万两则十倍其里需银一千三百万两而津沽铁路须买民田依今亩给官价六两积算一千七百五十里买地少者亦应数千顷又有迁民庐墓补还价银计需银三百万两清江官道无买地迁民之费计可省三百万两除黄河接之以船自余王道平平绝无山川可无穿山筑桥之劳费即略须买地取直用人得宜计千万无不办矣千万虽巨易筹者四焉

一筹于漕运我　朝漕额三百余万石每石有正耗轻齐易米折银席米板竹官军行月粮钱赠贴随漕钱米白粮耗米经费之耗羡又粮船数千每船有新造岁修津贴带运加给雇募优恤回空之杂费又有浚河筑坝守闸屯田之工程自运河抵通有起卸过坝过闸负运之价有总漕监兑押运领运催趱及所军丁及通州漕督粮厅仓吏兵差之禄饷规费近行海运费虽大减然官吏军民百数十万人寝穴于是正费中饱岁殆千万民苦漕白久矣昔道光时陆建瀛曾奏请全漕改折昔稍窒碍今大可行臣愚以为有铁路则漕改折便照顺治十八年　世祖章皇帝例凡漕折所有耗羡名目一律并折令州县与地丁同征移解漕臣在淮扬间采买二百余万石运以铁路直输京仓酌留军以巡铁路所有仓漕官吏兵丁量行裁撤运河修闸筑坝造船屯田之费悉省粮船数千率可变卖南方米石率银数钱漕运一切岁费不过二百万每石带耗约折三两又除官吏兵丁中饱之费岁可溢帑数百万以漕折二三年之溢足修清江铁路之费矣此后漕折溢银并可推行铁路于各省国家可长有其利其二筹于淮安关瓜洲税清江既有铁路南北万货坌集税必大嬴又有马头之出息岁计可溢百万其三筹于路息铁路为中国创举天下管枢南北正道又夺洋人轮船之利出息必大溢亦可百万其四筹于信局设信局于京师清江分递各省苟非官局不得递信可溢十数万铁路两旁可种果木募商承之可得十数万凡此四者其始可归筑路之借其后可推铁路于天下不患费之遽绌也今筹于借国家可有利若以为不便则招商承办大利所在踊跃奔赴即以津沽铁路章程推行之派廉勤大臣督勘估办分路并筑约自淮安至滕县为一段自滕县至德州为一段自德州至京师为一段三年工讫大利可兴矣抑犹有虑者凡民间举事费省而工坚官中举事弊多而费巨所以然者凡为官则讲礼制即使其人无他而假手胥吏奴隶有中饱之弊供应夫马铺垫有滥支之弊此所以多工减料也况无耻贪诡之徒钻营得差借巨工为侵吞固也闻上海善士有施则敬严作霖等数十人好行其德日以赈恤灾民为事十余年来直省水旱频仍乐施不倦士庶信之山东抚张曜经调严作霖修河若饬督修大臣饬施则敬严作霖等开局分修妥议章程躬为督筑其工料必坚而费省必无扣之弊其益不少臣愚一得之见是否有当伏候　皇太后　皇上圣鉴谨　奏

　　铁路条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

容闳

一变通招股　查津芦早已兴工芦汉亦经集议分招华股严屏洋商杜渐防微诚非无见职道亦何敢冒昧建言显违成议惟当今时势万难守常各处所招华股有无洋款姑不必论窃恐缓不济急芦汉尚未办竣而畿东要地滇南边境均有越俎代谋之患职道所以踌躇四顾而窃欲变通办理借力于美也盖美与我素无嫌隙今借其商人之财力而权自我操无庸照会政府他国断不过问从前美国筑路亦听欧商集股并无域外之分嫌疑之见通力合作实为权变办法如蒙俯准职道当与美商纠集公司订定章程所有畿东滇南川广芦汉苏杭淞沪等处同时并筑且建双轨阔以四尺八寸半为度如有华商愿出资本并归公司合办边境之瘠内地之肥获利多寡通盘合计不出五年万一勘路需时多延一二年应由公司尽力筹办再行定准一律筑成似此光明简易较之他项办法利弊迟速相去远矣

一定印借券　银行章程职道已请印借券惟俟银行屋宇落成购买机器在京自印又非年余不可今欲迅速开筑不费丝毫官帑自宜先印铁路借券写定华文载明本利绘就图式派员至美国定印若干纸呈交户部编号盖印随时请发酌定筑路用款若干请先发借券若干以后陆续再发各处工竣方行截止以纸币代现银无论数千万皆可陆续集成该券定限三十年与公司定约年限愈少愈妙而利息须通盘筹划倘不敷匀摊或再宽限十年俟订约时再行酌定周息五厘每年付息及到期还本均在铁路获利项内开销当初办时尚未获利由公司垫付息银统俟铁路获利后提还不必另筹官款亦无庸以别项作抵借券限满收回之后铁路全行归官此为筑路第一善策

一议分利息　铁路之利全在办理得人经营尽善获利最厚难以数计如定议设立公司承办自必算无遗策一切收支帐目请派大员随时稽查毫无隐蔽所获之利拟先提毛利几成足以付息并积存若干备赎借券再除公司开销并修路之费其余净利则官与公司平分各得五成似此议定章程由彼出资为我筑路我安坐而收其利彼尽力以其劳以借款筑路即以铁路之利还款该公司之所以肯承办者不过券息可保余利可分限满归官于愿已足此外无他希冀也

一给与事权　铁路既立公司凡开筑以及路成行车统归公司经理并准分派巡捕照料一切搭客装货妥议定章务在便民遇有兵事先尽官军装运兵饷祗收半价如有多车再装客货所有轨路并设立车站起造货栈之地无论官地民地房产由地方官妥议价值向公司支付务期平允凡附近铁路之煤铁各矿并木石等类应准择要开采归公司应用以便就近制造铜轨物料无须购自外洋由轨路至矿产各处应分筑小铁路以期利便所有铁路料件经过口岸内地一律免税免厘惟事属创始务须由督抚严饬地方官妥为保护以免滋事

一严定章程　铁路既设公司除芦津已经开办外其余芦汉以及各处应请统归公司开筑以免纷歧所用管事洋人均须选择熟手恪遵规例如有酗酒滋事不受约束或苛待华工等事查明确实立时撤换不稍徇庇

一造就人才　查铁路初兴需才甚众不得不聘用洋人惟将来路须归官生手如何接办必须预先造就应由公司于通商大埠另设铁路学堂专选聪子弟教以筑路行车并镕炼钢铁等法日后人[才](财)辈出即可自行管理此项费用均在铁路开销款内支付不必另筹官款

　再铁路既立公司责任重大呼应较灵职道体察情形如果筑路至一万余里之多尚可另领借券代筹一万万两定期三十年年息四厘九四折借券之折数减则辗转分售更易流通倘公司不允九四或减为九一二当再细商较之年息五厘九四五折者以三十年通盘合计可省二千九百五十万两此项借券不必以关税作扺即将铁路所得净利归官五成之款以备付息还本职道久寄美洲相孚以信凡可为　国家力之处窃愿勉图报称断不敢空言徒托迹涉夸张伏祈俯鉴愚忱不胜幸甚谨此陈

　　请设铁路总公司折　　　　　　　　　　　　　　

总理衙门

奏为统筹南北铁路拟请设立总公司以一事权而便展拓恭折仰祈　圣鉴事光绪二十二年八月初九日直隶督臣王文韶湖广督臣张之洞复陈芦汉铁路另筹办法各折片奉　旨王文韶张之洞会奏请设铁路公司并保盛宣怀督办一折直隶津海关道盛宣怀着即饬令来京以备咨询钦此当经臣衙门恭录电寄王文韶张之洞钦遵办理并准军机处钞交王文韶张之洞折片八月十六日盛宣怀亲咨文来署臣等公同接晤遵　旨咨询并据盛宣怀呈递说帖所论官办之难商办之难合洋股之难借洋债之难均确有见地所拟招股四千万两先借用部款一千万两由南北洋拨官款三百万两招集商股七百万两借洋债二千万两洋债则拟借诸美国此其大也部款一千万两臣等自当如数筹济以彰　国家维持铁路公司之盛意南北洋之三百万两系现成存款亦不难就近拨用至该道所拟先收商股七百万两事权有属当可招徕即拟借洋债二千万两亦归该道自行筹办由公司订借商借商还条理亦甚明晰核之王文韶张之洞原奏大致吻合自应妥速定议毋为道旁筑室之谋臣等以为铁路亟宜兴办官款不吝通融惟事期有成总当前后贯澈臣等拟就英德款内提存银一千万两备拨俟该道将商股招足洋债借定即行应付以符王文韶张之洞原奏一面招商一面借款之意庶几官商维系成兹巨工惟此公司自必合南北统筹始能展拓苏沪粤汉亦当次第举办督办之员亦必隆以事权体制然后呼应始灵王文韶张之洞所奏诚不易之理也臣等更有请者中国拟办铁路规画逾年既定以芦汉为干路各国观听所属非双轨不足为各路之倡双轨加费亦费有限况湖北铁厂钢轨精良则双轨之工更不宜惜此外测量道里制造工需与夫设栈用人一切未尽事宜条绪纷繁应由王文韶张之洞与盛宣怀逐一详议奏明办理所有臣等统筹南北铁路请设总公司缘由理合恭折具陈并将盛宣怀所递说帖一并钞呈　御览伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　拟办铁路说帖　　　　　　　　　　　　　　　　　

盛宣怀

　谨将盛宣怀拟办铁路说帖敬缮清单恭呈　御览

　窃为芦汉为南北一大干路于拱京师大有益于转运商货在其次此中利弊谨缕晰陈之

或曰官本官办直捷痛快无如巨款难筹尤恐将来督抚志趣各殊办理纷歧因噎废食如福建船政创办之初左宗棠沈葆桢言之何其郑重卒至虚糜公费不能推广造船在人以为利器在我以为漏以彼例此势必相同此筹官办之难也

或曰商本商办便宜干净无如华商眼光极近魄力极微求利又极奢问路工何日可成答以四五年问路本实需若干答以四千余万问路息岁获若干答以四五年全工未竣无利可给闻者无不爽然而去夫华商本无远识绅富则暗置恒产有钱惟恐人知商贾则挟资营运一日不能无利此集华股之难也或曰拼合洋股款足易成无如洋人合股之公司事权全属洋人此路原为征调而设苟遇紧急之秋彼守局外之例不准运兵馈饷适与造路本意相左恐这一路予人以开端各执利益同沾之例相与要求必将路路被人占造今日路属何国即他日地属何国此合洋股之难也

或曰借用洋债事半功倍无如国债向以海关实款质抵故各国趋之若骛傥由公司出名商借商还祗能以铁路抵押而路未造成之际本利全属蹈空洋人以操为纵势必多方要挟仍须　国家批准保其本利有着而后可行此借洋债之难也

又查芦汉地当上游东南各省之货客江浙两省之漕粮由沪至津与由沪至汉轮船运货日期相埒万无轮船由沪运汉之后再转轮车之理是车运仅有云贵川湘之货客路长而费繁本重而利轻华商熟筹已久况路经鄂豫直三省无甚富商大贾故欲专指芦汉而招股恐直无人过问盖洋务商务惟粤沪风气先开乃居粤沪之商人而视芦汉之公司以为远矣此铁路专指芦汉而招股尤难也

又查此项干路据德国工师锡乐巴云由信阳州形似弓弦约二千八百里由襄樊形似弓背约三千二百里照津卢二百十六里估价二百四十余万两约平路每里将及一万二千两加之黄河大桥并凿山填湖共估四千万两左右勘路绘图分头开造至速必须四五年似此艰难旷远之巨工付诸位卑望浅之外吏士夫读书稽古必诧为旷代未有之奇不解公司条例银钱俱属股商公举之总董经手或仍误会利权操于一人稍不[遂](逐)欲谤议横生能使功成而后退成败自有定论若竟事堕半途一身不足惜其如大局何此铁路委诸宣怀而任事尤难也

以上情形宣怀在津在鄂业已据实明兹奉　饬传到京仰蒙咨询所及遵当直抒所见以备采择

一请特设铁路总公司先造芦汉干路其余苏沪粤汉等处亦准该公司次第议请展造不再另设公司似此西北造路东南商股方能号召且可泯各国窥伺之心断无数葛藤即使各国来议或可援照电饬交公司查照公法理论亦可稍助公家之力隐[消](稍)萌櫱不少

　谨查直督湖督会奏苏沪铁路归并芦汉公司不再另设系恐南北两路同时并举商力愈难更恐南商专力南路转致北路落后莫如通力合作庶可先成北路及八月初四日调回新加坡领事张振勋到沪面称南洋各埠及粤港华商均以芦汉不愿入股无法招徕如准其带造广东铁路粤人方愿入股等语查许应锵招股章程内本有续由汉口至广东以期筋节灵通之语拟请现立公司不以芦汉限制并非迹涉恢张实系注重干路

一请由铁路总公司招集商股四十万股每股银百两共总收齐计银四千万两自开工日起至工竣日止拟先收商股七百万为公司根基并请暂入官股三百万两为天下倡率官股亦照商股掣发公司股票申送户部存储俟大工告成之日官商股分一律收利将来或永远列作官股或俟商股充足随时归还悉听官便

　谨查南洋请办吴淞至金陵铁路原奏内称估计七百万两为度所借瑞记洋款尚余二百五十万两体察两年后两淮盐务尚可再筹一百万两共计可得三百五十万两足敷成本之半其余一半概招商股先令造吴淞至苏州一路再令造苏州至镇江一路以达金陵等语今会奏请将苏沪铁路归并芦汉合一公司所有备存苏沪造路官二百五十万两可否照原奏拨作铁路总公司之官股至两淮盐务之一百万两恐不可靠拟请将直隶所收海防捐款拨银五十万两共成官股三百万两之数目前拟先造吴淞至上海一路将来续造上海至苏州一路俱无庸再请官本

一请由公司先借官款一千万两续借洋款二千万两五年之后分作二十五年归还每年应还官债本银四十万两洋债本银八十万两按商股四十万股每股每年仅须缴付本银三两中国商民不富而庶零星积攒轻而易举照西例买票后有需钱用者股票听其售与他人但执票者不准不依限续缴如不缴即作废纸约至十余年后各人已执有股票五十两以六厘利息计之即可将利缴本矣公司忠信为主揣度此票似可通行

　谨查商股必在路成之日有利可收方能招集洋债亦须俟工将及半有路可指方能抵借所以除官商股分千万之外必须先借官债千万赶紧造轨分道开工俟造成轨道一段再向洋商贷借一款拟以实抵不作空欠先与该洋商订定合同庶不致受其要挟至公司请借官款官亦无非将所借之洋款挪拨一俟路工告成即当与公司洋债一律按期缴息分限归本惟路工未完之先暂免缴利仍俟将来余利充足如数补缴并拟定公司股分得利在一分五厘之外酌提余利一半归官藉伸报

一请铁路悉照公司章程办理应遴选各省公正殷实声望素着之体面绅商举充总董十二员又选身家殷实熟悉商务之董二十四人公同招股再由三十六人公举银钱总管工程总管参赞监察诸执事俱按西国规模尽除官习气如有丝毫弊窦准由有股商人指实究办并由户部及直湖两督随时派员到工查察如果查出员董有弊即可随时指发究办一面由铁路督办另议撤换

　谨查铁路必先遴选头等工程洋师勘路绘图谋定后动否则毫厘千里之谬难以半途更改拟借何国之即募何国之匠美国未贷官债并于中国无所觊觎铁路工程尤精如借美债用美匠各国忌心稍逊中国于铁路工程尚无专门之学驾驭洋匠教习华徒考求工料研究地形随在俱关紧要而用人理财尤非精神贯注不能取精用宏风清弊绝宣怀管窥蠡测贡所知断难驱策材肩斯重任惟乞另简贤能早成要举大局幸甚

　　估计芦汉铁路运载节略　　　　　　　　　　

美人司尔立枢附

此路为枢生平所未历故虽悉心估计容有出入然照大而言亦有可以预计者故胪列于左

　谨查汉口至黄河一段据鄙见揣测铁路告竣虽驶至五年八年之久除开销外恐不能再付利息由黄河至正定一段五年之内即可获利正定以北至京师一段三年之内可获利并可分息统计由汉至京约七百三十英里凡路工车辆一切费用需金洋二千五百万元计每英里金洋三万四千元照长年四厘之息每百元收九十元算需金洋二千七百七十七万七千七百七十七元七角七分照四厘息算每年计息金洋一百十一万一千一百十一元一角一分即每英里每年该付息金洋一千五百二十二元合银洋三千元因收进运载之价皆系银洋故以下统将银洋合算至路成后行驶火车之需照收进运价须开销一半所以每英里须年赚六千元始足开销一切统计此路须年赚四百三十八万元即日赚一万二千元纔足以敷用而偿利初驶之时即极意招徕恐难到此地位若将此路直捷广东另有支路接运可获大利左券能操中国地大物博所欠者转运不灵运价太昂耳如运便而价廉矿产纷出生意扩充制造日盛则进口之货多而出口之货亦必不少庶互相转输利源自蒸蒸日上矣论汉口至北京以北所运有米粮茶叶牛皮等货而中国河道极多若行驶火车须视河运之价较廉方能踊跃故定价不宜过昂汉口之北有十里河河边即沙口居民约有一万五千户查沙口与汉口一水可达则铁路无庸绕道沙口计可省路工五英里至七英里因沙口人欲坐火车至汉亦甚便也所经山路居民稀少生意未必起色至东篁店地方见有土制炼炭之炉有人自河中捞起铁沙以镕质者其沙系被大雨从山顶冲刷而下知此山必有铁石铜石银石也浉河边为信阳目下不通舟楫只用竹筏吃水不过数寸故信阳生意仅有农务交易并无客货一路皆然惟能通舟楫之地生意皆旺如郾城新郑等处驶行巨舶有六丈至八丈长者即水小时亦能扺埠所运者賏鸟粟木棉生麻麻子高粱子煤斤及各种杂货其不通河处有数大市集常用牲口车辆驼运亦无非此种货物此种之东有桃花店在淮河之上有周家港在沙河之边再黄河以北凡今用巨舶装载者将来均可归火车揽运即如南阳邯郸在汉河边者亦然枢目见平原之地所种稻麦一望无际中杂树林村庄绝妙一幅图画此中地产亦将来铁路利益枢在美国西北各省见所种者无非珍珠米及麦而火车生意大旺惟美与中国情形不同因美国人少而中国人多故出运容有多寡即如此次勘路仆从车马甚盛道旁聚观者拥挤异常可见生齿之众约计每英方里总有四百至六百人照此计算虽大有之年祗堪自给亦无烦乎转运也当托委员及地方官稽查人数及所出产查得每英里约有三百至七百人口其稀少者则村庄在山麓也据地方官云土所产者仅敷日用即有羡余留备凶荒之用然有火车经行则有余之年定然出售即不足亦可向他处挹注故利赖甚多信阳之北铁路之西有十五英里及四十英里之地煤矿极多现用土法采取出煤不竭彰德以西煤质尤佳拟请延一专家矿师查勘煤矿择能炼焦炭者为第一要义另开极省小支路一二条以便运至干路一供火车自用一供汉阳铁厂一供北京所需并可随处销售现在该处居民不善用煤其所供爨火者无过稻草高粱杆树枝而已照刻下干路近处而论生意未必十分畅旺然远处必源源而来除非水运减价与铁路争利定必日增月盛故目前运货虽不可凭而载客必不稀少黄河以北行旅尤多故头等客位须四分至五分一英里二等则一分至一分五一英里路愈近则车价愈昂设所拟之价比天津现定稍巨尚可逐渐议减惟必先以重价试之以验生意若何不妨日后减轻因减易而增难也至运货虽吨数一律照算而亦必分等次须以货之贵贱定价之高下现在土产运价宜格外便宜以广销路将来畅销不妨增价若与河道相近地方尤宜大减以争河运之利大如此枢等所绘之图及一路目情形着为论说前本拟附于单之后呈备宪览现据黄委员云俟伊译出即呈故不复赘焉

　　陈铁路大概情形　　　　　　　　　　　　

美人司尔立枢附

敬者应请宪台留意勘定造路地位不致将来有误此系第一要事路成后万一有误非费巨款未能改变如路之大局有误非再造新路竟不能改易惟有赖深阅历具材能之工程师能办此事有许多工程师其材能造路则有余但无定路识见以定一好路公司若不知人善任即縻费造路费比给薪水之数更多数百倍据目前之路最要处在汉口及洺江中间该处有许多山洞应凿并绕道及斜高处极宜细勘妥为斟酌有须多地方有数路可造但须细勘而后定一不易之路至于平原造路无甚难处只须觅最善渡河之处免后水淹之患殃及村庄庙宇总须令此路不废各路城市以保其利益凡凿山洞中路皆宜撤清尽系沙石灰石兼有泥石粉石粉泥其白粉及粉泥做货者不少斜高处之高路不宜造能免则免自然危险不测之事可减少凡路之长如桥梁山洞净高不得少于二十一尺凡弯曲处两端在六千尺以内皆另用扶钢轨高山弯曲处在斜高中间凡高一百尺其曲转处不得过一尺中之二成凡斜高弯曲处每一度高一百尺不得过一尺中零五零七每一尺分作一百分此百分中五分七分也有一事早经申明枢蒙各委员及工程师金达锡乐巴襄助金达系总工程师并总管中国国家铁路蒙以种种之益之言告我得相助为理尚有罗工程师及排吁并勃楷脱医生凡勘路俱承相助在汉口起行前早经说明详细报单应录一分交华士宾并欲奉告大人枢匆促勘路未曾用仪器详细勘视且未至各路细勘只数处步勘而已所带器具仅指南针寒暑表及尺等但能藏于夹袋之物耳估价因照美国金洋多寡或有错误照枢所拟造法及所用钢轨之重轻于所估之价不应俟此路造成后其相去之远有十分之一也

　　陈铁路地势　　　　　　　　　　　　　　

美人司尔立枢附

拟修铁路极南处汉口是也今按怀孛斯地图将取定铁路地位如下

　汉口在赤道北三十度三十二分伦敦东经一百十四度二十分

　黄河渡口自汉口起计三百三十五英里在赤道北三十四度五十四分伦敦东经一百十三度三十八分

　正定在滹沱河自汉口起计五百七十四英里在赤道北三十八度零八分伦敦东经一百十四度三十八分

　保定自汉口起计六百五十英里在赤道北三十八度五十五分伦敦东经一百十五度三十二分

　京师自汉口起计七百四十英里宜再考在赤道北三十九度五十五分伦敦东经一百十六度二十七分

自汉口起往北直至黄河此路稍偏西北及至正定府偏东北约十四度及往北至保定府北京约偏东北三十五度汉口居扬子江上有时水涨犹如海岛然浮于水者无多至于近各境有一带水之河深自六尺至十六尺不等其最近之镇高于淹水地者则滠口是也距汉口偏东北约十英里界乎两口之间若造铁路必须筑有大堤高逾水面并造通水桥梁约二英里长此等桥梁有节省造法只须用桩木之桥汉口北六十英里系淮阳山距海面高二千五百至四千尺此间为湖北河南分界往东南即安徽省由北直向唐河汉江上流山岭重迭南北分派有一山在淮河之南划开扬子江源然淮河发源于山之西直向东流汪洋一片修造铁路必须经过此山过此以外往北前进造路无甚难处惟有数处急流河道以及淹水之区尚觉为难河道皆由山发源向东而流信阳以北大半河源在北京大道之西约五里至十五里淮阳山岭甚高不生草木夏季雨大涌注河源急流澎湃无可遏止水高至十尺四十尺积成巨河时见泥沙淤塞到处皆是便成浅滩查郾城之沙河河身较长若黄河漳河之水大半内地高山雪消而注今将各河水道浅深狭开表于下

十 里 河 东 支在 黄 家 店 下 水 高 二 十 尺 九 百 五 十 尺

十 里 河在 黄 家 店 水 高 二 十 尺 一 千 尺

浉 河在 信 阳 水 高 二 十 二 尺 一 千五　八百 尺

淮 河在 长 台 关 水 高 十 八 至 二 十 尺 一 千 六 百 尺

吴 砦 河 水 高 四 十 二 尺 阔 六 百 尺

汝 河 水 高 三 十 二 尺 七 百 尺

沙 河近 郾 城 水 高 二 十 八 尺 九 百 五 十 尺

黄 河 水 高 二 十 一 尺 三 英 里 至 五 英 里

合 河在 合 镇 宜 再 考 水 高 二 十 八 尺 一 千 尺

漳 河在 磁 州 水 高 十 尺 五 千 四 百 尺

洺 河在 临 洺 关 水 高 十 五 尺 二 千 尺

颍 河在 沙 河 水 高 七 尺 五 千 二 百 尺

滹 沱 河在 正 定 水 高 十 一 尺 自 二 千 一 百 尺 至 四 千 五 百 尺

水 涨 自 一 英 里 半 至 二 英 里

渚 河 水 深 四 尺

水 涨 深 十 尺 一 千 九 百 尺

沙 河在 相 梁 水 涨 深 十 尺在 南 岸 四 千 尺 至 五 千 尺

唐 河水 流 甚 急 水 深 十 二 尺 七 百 尺 至 一 千 六 百 尺

　以上各河大半水流甚急时有淹水之患造路过河其费甚巨并有为难之处不无迟延岁月

　滹沱河水涨时约一英里半界乎南岸与正定一闸之间枢等过此河时在四月十五号水五百尺深自一尺至五尺每点钟涌流计有二英里皆系细沙泥在沙带高处枢以铁棍掘之深至十七尺尽系沙土拟造钢桥长二千二百尺造木桥三千八百尺业已估价估单呈如有流木片经过此桥亦无阻碍用木桩造桥将来修理较省木桥与钢桥相比较省银二十五万两以上各河视画图及照相便知

　至论所定铁路地位即以扬子江左近滠口为始路向西北绕山麓而行此山麓自北而来及至十里河河之东流经黄家店及广水极高处则武胜关该处为路之门径视图便知若十里河西支经应山此路似较合宜惟必经过平靖关枢重言以申明之平靖关至信阳视武胜关至信阳似平靖关较优因平靖关往来皆用小车运货及驱者甚多生意更大枢因为时甚促不能至两处细勘甚为怅怅然在造路前尚应至两处比较长短斜高及造之费用生意大小等总之两处造时桥工沟道甚多据枢目前意见倘取道武圣关彼处必须筑一山道或凿一山洞武圣关市镇房屋以石造成大半钉用瓦料适在山顶中间左右两约高三百尺至八百尺若筑一山道恐废弃此镇山顶中间甚窄凿一山洞长约二千尺其费未必大于山道且筑山道必须买镇上房产至累及一二百居民迁让并废去山顶之门径古旧城市不待言矣在武胜关地面情形南北数里尽系沙石故有许多应凿之山在武胜关近各处核算其山洞斜高处以每百分之一每斜高一里计除非费用过巨两端斜高不得过此数目于山口南有数英里路在高低不一之山边造费颇巨或将三英里造斜高之路此事须待详细勘察后定夺最要审量造费便宜又要事不可不知须凭生意往来照目前看来武胜关生意甚小将来或堪兴旺此路即便开手造费甚巨或将来受无穷之利不宜一概限制武胜关下所凿山洞不能过深自一百二十五尺至一百四十尺庶不致加长增费视来图可知自武胜关至信阳不能照北京原路但须或顺西路照浉河之发源处循河而造其下流处或顺东路照浉河支流而造此两处情形在造路以前再宜比较长短及斜高绕道造费等情总之此两处之路应比北京官路更长在信阳踰山以外彼处仍高低不一之路直至洺江北二十五英里该处拟造一大车站为大车停留换调卸货并有支路等之车站从汉口至此处无论何处所造斜高路每百分中合一分之高庶造费轻而绕道之处亦少从洺江以北其斜高处每英里约二十一尺至二十六尺但有数处在北京官路边有城市村庄则不计也照图第四号有大点一条以见枢之意见此为一定不易应照之路照北京官路分为七端一汉口至广水二武胜关至信阳三信阳至洺江此路应在北京官路之东四从许州至郑州造路须偏东数英里以免新郑及郭店等处地高自一百尺至三百尺故造路不合算但该处如有生意或认此费造数百里尺之高路为商务起见抑或竟为省费起见五在黄河之西北六过漳河在北京官路过渡处之西三英里七从顺德至柏乡此路必造直路免内邱北之高地及高低不一之地惟犹有数处淹水之地必须跨过也从汉口至京长约七百四十英里拟分五段此五段各分地位情形彼此大致远近相若庶与运车者车头运行均有益处

　昔时火车分段以一百英里为率近年逐渐加长至一百五十英里或有多于此者在美国铁路公司枢亦在内此路分两段比一百五十英里更多现两段分自密昔必江至密锵湖长有三百四十二英里约十年以来本分三段今作二段矣如此可省车站内匠目厂工管理货车人并栈房等到处费用枢现商分五段省工作也照地位形势第一段车站则在洺江从汉口起大约一百六十英里由汉口至北京约共七百四十英里除以上一百六十英里外其余四股每一段一百四十至一百五十英里第三段车站宜设在黄河之南若修理机器厂备用车头更设车厢机房如有修理等件近在黄河渡口甚称方便第一段斜高处中间之路截然不同不若其余四段须审量钢轨之重轻车头之轻重式样及修平路工其山洞路底廿四尺两边沟深廿尺系为沟渠泄水因水为铁路仇敌也路底之土面应十六尺至十八尺枕板下石子不得薄至十二寸如石子取之甚便安放钢轨之处宜先铺石子否则用火车装载逐渐铺之以省运费如在山路一段该处有转湾斜高等处铁路易于用坏修费不轻故宜用每码重八十五磅钢轨其余地段每码用七十磅钢轨足矣照以上所说钢轨估价单另行开呈用每码七十磅重钢轨比保定府用八十磅重钢轨可省银五十万两亦大有关系也汉口北第一段载客货之车头宜用十轮须用大双轮三对轴杆长廿一寸廿四寸共重十万二千磅轮用六十二寸圆径水容四千格伦载煤或八吨至十吨此等车头如天气好时行斜高处每百分中之一分载货车头宜用八百三十吨若载客车至山路一带每钟只行三十英里至四十英里至他处无论载货载客皆只用八轮车头轮轴杆用十七寸长廿四寸共重六万二千至六万六千磅是矣须用大双轮四个须六十六寸圆径载水三千四百格伦煤载六吨至八吨枢见天津已用此等车头惟不知其轻重若何凡有火车头总宜火箱及锅炉气足为是锅炉应每方寸有一百九十磅压力但省修理起见不得开足压力过一百六十五至一百七十五磅御车者若系老手枢以为宜用双层车头西名唐邦特洛克马的甫该车头能省煤至少每百分中有十五分然此新路暂时可无须此等车头

　　查勘龙州铁路事宜　　　　　　　　　　　　　　

康际清

敬者光绪二十一年十月二十七日奉抚宪札开光绪二十一年十月十九日承准总理衙门电开法使催办龙州铁路甚急本署与定中国自办希即饬查龙州至同登百五十里内山河桥道及官地民地各若干应造桥设栈各几处即绘图贴说限一个月寄署以便请　旨拨款订办等因到本部院承准此自应派大员前往查勘以期周妥查该守堪以派委除札行布按两司暨洋务总局知照外合就札饬札到该守即便遵照即行驰赴龙州会同太平思顺蔡道就近会商苏军门酌派员弁将龙州至同登一百五十里内官民地若干有山几座约高若干有河几道约宽几丈夏冬涨落几丈中途有无分通州县歧路应否造设停栈迅即逐细查勘明确绘图贴说驰覆以凭转覆此事关系重大限期极迫务宜从速办理惟不得稍事草率疏漏致误将来要工切速切速等因奉此卑府时在南宁厘卡窃以事关紧要未敢稍延立即商请水师左军统领派拨扒船乘之上驶以期迅速即于二十八日由邕开行十一月初一日遇太平思顺蔡道于杨美墟河面过舟请谒面称因公晋省日行事件已委龙州同知吴丞征鳌代折代行此事嘱与吴丞会查商办随于初十日午刻驰抵龙州会晤吴丞据称曾奉蔡道途中函谕饬由龙州彬桥海村一路查看赴关吴丞一面飞督办边防提宪苏公保一面约同卑府于十一日起程随奉苏提宪电嘱先从海村一路查勘来连卑府与吴丞带同测绘委员补用知县周文镛尽先拔补把总梁映珠补用游击陆玉堂等即日启行沿途测勘晚宿彬桥次日测勘晚宿海村十三晡后方抵连城边防大营谒苏提宪询查一路情形卑府等逐一回明当承面谕自龙州彬桥海村凭祥州以迄南关本为昔年中外往来之路计程一百四十里南关距凭祥三十九里凭祥距海村四十一里海村距龙州六十里如在凭祥海村龙州三处各设一栈程途远近计算既不能均匀且海村一路迭嶂层峦不易开凿抑且河广涨盛难架桥梁水之长落殆不可以丈尺计纵使不靳巨费亦难经久所有梅村一路自应毋庸置议苏提宪前准抚宪咨会业将筹计大拟自南关起至龙州对岸止分设四栈舍海村而取鸭水滩先行函达抚宪在案复经卑府等请示机宜许为同往查勘随即饬派行营中军兼亲兵左营管带尽先参将张得贵帮带守备补用尽先千总段有才亲兵右营管带都司衔尽先守备张文松酌带勇丁先行驰往前途薙草割藤插标作记以备履勘次日十四清晨即由连城起程添派熟悉测绘之委员都司补用尽先守备梁钖荣不论双单月尽先选用州吏目彭垚带同曾经凿石开山之工匠相随前去自凭祥板山慕府塘关前隘勘至镇南关由关口出至中越交界处所量长四十余丈拟在中界内设一栈客货往来便于停歇若开至同登地属越南未便踰境应由法自修路从谅山过同登直至界边即就界边设栈停歇似此各归各办可期彼此相安卑府等随同苏提宪沿途查看所有近年边防修成之大路系为转运粮饷而设一路新筑台皆系安放洋装大小位居高击远切中要害

卑府等亲历最高之台俯览内外全境据险凭危实为筹边固圉之要且此路缘山因势经过墟乡营[垒](迭)等处不少若就此安置铁路边防要隘全归无用而往来出入兵民必难相安亦非绥靖边氓之道会商通计即就边营所修大路之外审势取直另开新路当经苏提宪派弁插标作记卑府等复由南关至凭祥至鸭水滩由鸭水滩至龙州对岸之伏波庙码头逐一履勘丈量其关口边界所设之栈应由关门右首一路绕进内地另建石栅以分内外由凭祥州至鸭水滩由鸭水滩至龙州对岸之伏波庙码头分设三栈按程计里路亦均匀查鸭水滩上游通平而关及越之芃封下游通龙州大河凭祥墟左连城大营右通宁明州约隔百里此外并无分通州县歧路所定之铁路以湾取直内官地九千四百六十丈合五十二里五分民地民田一万一百一十七丈合六十七里三分水沟四百六十九丈合二里六分共计一百二十二里有零官地内石山六座四百五十七丈最坚实者长一百余丈高一百余丈开路须用炸药其三百五十余丈须开宽一丈五尺水沟大者三十五丈一道三十丈一道二十丈三道十五丈一道十丈十三道共十九道小者宽一丈至六七丈不等共三十一道通共合大小水沟五十道土岭则自南关至鸭水滩一路或断或连高低不一丈数俱详图说将来铁路修至河边只可缘河不必过河因建造铁路桥经费太巨如遇山水涨发一经冲坏款归乌有闻法修谅山之路曾受此累所费不资惟缘河行走中有壁立石山一座高宽俱百余丈修路时拟用炸药轰开修与路合虽费工力而得尺则尺较之建造铁桥究有把握开路设栈需用民田不少体察龙州民情估买尚不至十分为难凡经过土岭悉从岭畔开行逐段去高倍低其间水沟甚多大者累石架桥小者用铁筒过水均须铺平与路一律惟鸭水滩伏波庙码头春夏之交间有水淹至数尺或丈余不等应俟修路时再行设法办理卑府等自十一日起至二十日止阅一旬履勘丈量测绘甫毕于二十一日回至龙州将每日所绘之草图细加考察使无讹漏然后方开计里合绘总图分晰贴说列为三纸除将图说径呈抚宪外所有奉委查明龙州至南关拟开铁路勘丈完毕绘具图说缘由理合请大人俯赐察核批示饬遵

　　估计龙州铁路工程款项清折　　　　　　　　　

康际清

敬者光绪二十二年二月二十日接奉抚宪电谕转准总署电开龙州铁路工须分款电开等因仰该守即便束装前往会同熟悉工程物料之人分别铁轨桥栈车辆逐款估计开具总散实数清折覆以便转咨总署等因卑府遵于二月二十四日束装由南宁差次起程于三月初五晚间到龙会同龙州洋务委员候补知县王令景松前测绘铁路之员候补知县周令文镛拔补把总梁映珠即赴连城商苏提宪添派通晓算学之员候选巡检熊斌暨前约同勘路之熟悉工程左营管带尽先补用参将张得贵尽先补用都司守备梁锡荣帮带守备尽先补用千总段有才生周以崧并经苏提宪招觅曾在谅江充当法国铁路工头冯显文前往勘估适法领事迪回越苏提宪即令王令景崧随同出关往看谅山谅江铁路做法暨向该铁路公司总办查询铁轨车辆桥栈等项价值回关卑府即率同该令各员弁等分段核计工程分项考究物料估明价值计由镇南关至龙州对岸伏波庙码头原路一百四十里逢湾取直去高倍低一律修平共路一百二十二里计修路各工价修路物料价田地房墓价局栈码头价铁轨车桥价各项机器价各匠人工价共估银二百零二万四千五百九十两又各项运费估银七万两应支三年局用公费薪水等款银一十七万八千九百六十两通共需银二百二十七万三千五百五十两有零核之去年勘路时另单所陈二百一十余万两未入运费局费等款其数有减无增昨因闻文渊铁路开工在即又经苏提宪选派妥实员弁亲往谅江铁路公司总办处查询法人由谅山至文渊续铁路工价据称该处系分十四个机路每一机路合工部尺一里七分半估定修费六万元合共八十四万元计银六十万零四百八十两龙州至镇南关一百二十二里计有七十个机路若照谅山至文渊铁路估价应需四百二十万元合银三百零二万四千两现估银二百二十七万三千余两所省甚巨且路极崎岖山石沟道又多较之文渊已经修平之路其工程难易更相悬殊事关创始卑府只有尽心核实估计将来数目或有增减当再随时据实请示遵

　谨将自龙州至镇南关铁路估计工程物料总散实数分别详细列折敬呈宪鉴

　　计开

　修路各工价银　　大沟一十九道共二百七十丈共估石工四万八千六百两　小沟三十一道共一百九十九丈共估一万四千四百九十九两　石山六座平面共四百五十七丈内石山一座一百五十丈每劈石丁方一尺估价银一钱计应劈石六万丈共银六万两　又石山沿边共三百零七丈每劈石丁方一尺估价银一钱计应劈石五万一千零五十一丈共银五万一千零五十一两　土夹石山平面九千零三丈内应破山三座平面二千丈每劈石丁方一尺估价银六分计应劈石四十八万丈共银二十八万八千两　又土石山七千零零三丈每劈石丁方一尺估价银五分计应劈石三十七万零五百四十六丈五尺六寸共银一十八万五千二百七十三两二钱八分　民田五千二百三十四丈每丈加填土丁方一尺估价银二分五厘计应填土五十七万八千四百三十七丈二尺共银一十四万四千六百零九两三钱　民地六千八百八十三丈每加填土丁方一尺估价银二分计应填土三十五万六千八百零五丈共银七万一千三百六十一两　　以上沟山田地共二万二千零四十六丈实共估工价银八十六万三千三百九十三两五钱八分

　修路买办物料价银　　红毛泥四千五百桶每桶价银五两共银二万二千五百两　石黄炸药九万个每个价银一钱八分共银一万六千二百两　泥斗车砂石车小手车铁桥车共估工料银二万二千五百两　大石块一万八千丈每丈合银八钱共银一万四千四百两　碎石块七万二千丈每丈合银一两共银七万二千两　火砖一百八十万块每万块价银三十两共银五千四百两　石灰九十万斤每万斤价银二十两共银一千八百两　锄铲锤錾铁器等件共估价银九千两　铁机器二付每付价银一千八百两共银三千六百两　起货机器一付银二千七百两　中号安桥机器四付每付价银四百五十两共银一千八百两　安路木料估价银一千八百两　平路水银尺全套估计价银九百两　铁练洋缆估计价银三千六百两　大小机器镑各二套火炉风箱等项共银三千六百两　　以上共估价银一十八万一千八百两

　田地房墓价银　　估买民田共价银四万两　估买民地共价银二万四千两　估买民房共价银一万两　估买坟墓共价银六千两　　以上共估价银八万两

　局栈码头价银　　总局一所估工料银一万八千两　铁石料栅门四道共估工料银一万八千两　龙州栈房一所估工料银三万机器　停货车房均在内　镇南关栈房一所估工料银二万七千两机器　停货车房均在内　鸭水滩分局　栈房共估工料银一万五千两　凭祥州分局　栈房共估工料银一万五千两　连城分局一所共估工料银五千两　石工码头五处并过货船只共估工料银七万两　　以上共估工料银一十九万八千两

　各项物料运费银　　由谅山至镇南关运铁轨及各项机器每千斤运费银三两共约运费银五万两　由香港至镇南关运各项物料每千斤运费银一十五两共约运费银二万两　　以上共估运费银七万两

　局费薪水用款　　各项公费薪水三年计算共银一十一万八千九百四十四两　总局及各所火食油烛纸张笔墨每月共银五百两三年共银一万八千两　总局器具估银二千两　分局四处栈房四处火食纸张笔墨每月共银八百两三年共银二万八千八百两　分局四处栈房四处器具共银二千两　亲兵八十名每名三两二钱每月银二百五十六两三年共银九千二百一十六两　　以上三年计算共估银十七万八千九百六十两

　修铁路用机器各匠人月支工价银　　头人二名每名五十两共银一百两　大车匠八名每名二十八两八钱共银二百三十两零四钱　烧火匠八名每名二十一两六钱共银一百七十二两八钱　车床匠四名每名二十八两八钱共银一百一十五两二钱　打铁匠六名每名一十四两四钱共银八十六两四钱　打钢匠四名每名二十一两六钱共银八十六两四钱　铸铁匠四名每名二十八两八钱共银一百一十五两二钱　钻床匠四名每名二十一两六钱共银八十六两四钱　刨床匠四名每名二十八两八钱共银一百一十五两二钱　补炉匠四名每名二十一两六钱共银八十六两四钱　[木](本)匠五名每名一十两零七钱二分共银五十三两六钱　上打磨匠十名每名一十四两四钱共银一百四十四两　中打磨匠十名每名一十两零八钱共银一百零八两　　以上匠人共七十三名三年计算共工价银五万四千两

　各项机器价银　　大车床一架银三千两　中车床一架银二千两　小车床一架银一千两　横直刨床二架每架银二千两共银四千两　大钻床银一千两　中钻床一架银六百两　小钻床二架每架银三百两共银六百两　大机器连炉二付共银六千两　小机器连炉二付共银三千两　锯板机器一付银一千两　制水机器四付每付银二百两共银八百两　千觔顶四付每付银二百五十两共银一千两　插床一架银一千两　其余应用零碎件头甚多约估银五千两　　以上共约银三万两

　铁轨车桥价银以下八款均经委员与法国铁路公司总办商明在谅山交收　　法一尺宽铁轨七千丈合工部尺二万二千零五十丈每法尺一尺之铁轨价银八元五角共计银四十二万八千四百两　机器车头四架每架银一万三千两共银五万二千两　水柜车四架每架银一千两共银四千两　三号小车器车二架每架银八千两共银一万六千两　大铁桥十三度每度重三万斤每度银五千两共银六万五千两　中铁桥六度每度重二万斤每度价银三千两共银一万八千两　大工字铁三百丈每丈重一千五百斤每丈价银三十两共银九千两　大小客车货车约共估银二万五千两　　以上共估价银六十一万七千四百两

　统共以上九款实共银二百二十七万三千五百五十三两五钱八分

　按此系广西康达甫太守勘估铁路原后已包与法商办理其合同见西人林乐知所纂中东战事本末续编内闻法商所估之价较此为便宜盖一则创办一则熟手也今特印入书中以便研究时务者稽考焉

　　广西勘路记　　　　　　　　　　　　　　　　　　

曹硕

西省议开马路自梧州至桂林以便商利民后勘路山多不克举办其程途山麓高下详细列后

一自梧州至黄虎至青铜有坑桥六

一自青铜至梨严有回环山坑长丈余未有桥

一自梨严至米口至龙洞至老二塘有小木桥三有四合木桥一长一丈

一自老二塘至山心岭有已坏木桥一有回环山坑二未有桥有山坑一未有桥有一大岭上处平高下处峭甚山心岭有五上处十余丈下处百余丈险峭难行处更甚

一自山心岭至茶亭至梨木根有木桥一长丈余有一岭下处峭甚有山坑四中有一坑十余丈未有桥其余有桥者亦五六尺梨木根埠中铺户绵密不能筑路梨木根河十余丈未有桥

一自梨木根至石桥有山坑二其一十余丈其一丈余有一岭上落十余里颇高险石桥墟中不能筑路

一自石桥墟至龙窝河其河三十余丈未有桥此往来通行水道有龙窝村村中不能筑路

一自龙窝村至留雁河其河二十余丈未有桥此往来通行水道

一自留雁河至黑山至岫村至珠光坪有山坑三未有桥

一自珠光坪至大坪山有山坑一长二丈余未有桥此山上落三十余里崎岖险峭行止艰难中有铺户数十家

一自大坪山至大嘴沙子坪有小木桥三长俱丈余阔俱尺余

一自沙子坪至草木村上落十三四里颇高峭中有山坑一未有桥有数百丈峭狭路旁多山石

一自草木村至石纯砦有五木小桥村侧有山坑长丈余未有桥

一自石纯砦至雷公有山坑一木桥长丈余阔二尺余

一自雷公至私洞至蛇山高皆百余石级此颇高峭有山坑二长皆丈余未有桥

一自蛇山至公寿头村有山坑一木桥长一丈阔三尺余

一自公寿头村至莲塘村其村中不能筑路有一拱桥长一丈阔四尺余

一自莲塘村至公会墟村中不能筑路有山坑长四十五丈未有桥

一自公会墟至东平村墟中不能筑路

一自东平村至分水村中不能筑路有一桥长七八尺四五尺

一自分水至大桥村上落十余里此山颇险隘山上有山坑三未有桥山下有山坑一亦未有桥

一自大桥村至山谷岭至接福桥村中不能筑路

一自接福桥至莲花坪至大蒙墟坪里不能筑路

一自石龙墟至大蒙墟中不能筑路有大拱桥长丈余阔一丈有小山坑丈余阔未有桥

一自大蒙墟至大桥墟中不能筑路

一自大桥墟至广济桥墟中不能筑路有小拱桥其广济桥板长十二度每度四五尺阔

一自广济桥至招户冲村至过街岭村中不能筑路

一自过街岭至燕塘墟有民田数十里墟中街道太窄不能筑路

一自燕塘墟至龙门观观外有廖家山此山即在路旁有拱桥一小桥二

一自龙门观至山口至沙江上下十余里上处百余丈下处等之而路旁有山石五六尺高旁是山坑

一自沙江墟至洞岸墟中不能筑路

一自洞岸昭平平乐交界之处至画山街街中不能筑路有鲁班桥一有小桥五

一自画山街至绿槐阡有民田五六里

一自绿槐阡至容津街有一拱桥长丈余阔一丈

一自容津街至扶阳村街中铺户绵密不能筑路有容津河二三十丈地势甚低春夏水长必浸路未有桥

一自扶阳洞村至金岭村中不能筑路

一自金岭村至二塘墟村中不能筑路

一自二塘墟至马鞍山墟中街道太窄小不能筑路有民田约三四里有拱桥一小桥二

一自马鞍山村至金山村村中不能筑路有一桥长一丈三四尺

一自金山村至山谷村村中不能筑路有山坑桥用木杉八度每度约四五尺长复有小桥二

一自山谷村至滴水有山谷甚窄祇七八尺阔前有人家十余户小村村里不能筑路

一自平乐至令公庙庙前河二十余丈未有桥

一自令公庙至佛子高二百余级上处较下处更险峭

一自佛子至季鱼塘河四十余丈此河是往来通行水道

一自季鱼塘至古劳寨有保孙小桥有小未有桥

一自古劳寨至矮山墟墟中街道太窄不能筑路

一自矮山至田家河河阔三十余丈未有桥此河是往来通行水道

一自田家河至阳朔城有王姓之墓墓碑是万历年间者此墓即在阳朔城外路旁城中铺户绵密不能筑路城前是往来水道城后有山高约三十余级颇险峭

一自阳朔至白沙墟有小山高约有六十级墟中街道太窄不能筑路

一自白沙至五里店墟墟中街道太窄不能筑路

一自五里店至桂花树至蒲桃墟墟中街道太窄不能筑路

一自蒲桃墟至六塘有长塘桥约数尺长有广善桥桥面丈余阔有民田二百余里前有福寿桥后有伏龙桥用木板为之六塘墟中街道太窄不能筑路

一自六塘至良风墟二十余里黄家村左右有一桥阔一丈长丈余

一自良风墟至三塘十余里墟中街道太窄不能筑路

一自三塘至二塘十余里中有大观桥一度阔三尺余长约一丈

一自二塘至桂林二十余里前后有民田五六里

　右案广西通路莫要于梧州至桂林约八百零九里路历昭平平乐阳朔临桂诸县其中逾山涉水似有难者何也马车之量十丈平高一尺则易行二十丈平高一尺则牵而后行三十丈平高一尺则牵而亦不能行矣昭平以下之大坪山平乐以上之佛子一则高峭上下俱二百余级一则绵岨崄三十余里非开山挖洞非沿河筑堤别开边路有不可者此泰西火炸开边路之法也然泰西火炸之法开山洞引药线为法甚善而为款又甚巨也至别开一路势必沿河道筑土堤夫河道则有水溢之患筑堤则有崩塌之患春夏涨水则修御之费多而行路之日少矣大坪佛子外尚有诸岭者乎此逾山之难者也逾山之外更有渡河者龙窝河则有三十余丈留雁河则有二十余丈容津河则有二三十丈令公庙河则有二十余丈季鱼塘河则有四五十丈田家河则有三十余丈此皆往来通行之水道宜筑高桥架长梁者其为费非巨万不为功也其余诸小河未桥者待筑有桥者待增此渡河之所必须者也有民田之待买者乎夫单马车之路路面八尺双马车之路路面一丈二尺两旁斜沿各为四尺然则路面八尺则变为一丈二尺矣路面一丈二尺则变为一丈六尺矣必留余地以为种木之用乎以黑山外则有数十里民田画山外则有五六里民田马鞍山外则有三四里民田六塘外则有二百余里民田二塘前后则有六七里民田民田有三四百里之远路旁必取二三丈之宽其为亦非巨万不为功也即此逾山度河购田诸大端其款固已非巨万不可矣以款如此之巨功如此之繁行路如此之缓则又似不如勉为铁路矣

　　俄国新筑西伯里亚铁路说　　　　　　　　　　

美人林乐知附

俄罗斯跨欧亚二洲而立国幅员之广世罕伦比顾民生不甚庶商务不甚富欧洲彼得罗堡都城已不逮伦敦巴黎伯灵诸都会矧亚洲之枕于华北者以荒寒之域居朴陋之人积世累年绝无生色忽焉被毡裘以锦绣筑巢窟以轩堂岂非理势之至难梦想所不到者哉然而铁轨渐通山渐入欧洲近事历历可稽此俄廷所以不惮劳费而开筑西伯里亚新路者也西历一千八百八九十年间俄君臣密勘内地路工由亚洲俄境之西直达极东之海角计英程四千七百八十五里估定筑路造车设站诸费计英金三京六兆七亿六万五千镑每英程一里约需英金七千六百八十镑每英程一里约合华路三里每英金一镑照寻常市价约合华银四两然则筑华铁路一里约需华银一万二百四十两限六年告成命太子为路部尚书即俄今皇尼古喇士第三一千八百九十一年太子东游上海日本等处回至珲春五月二十四日破土开工此东迤之路也西迤之路亦于同时经始凡路工应需之石铁木等物东路滨于大海运送较便及渐筑渐进则与西路同由陆达以运工所其东西相连之干路如大路之有本根朼干路之迤南迤北或有巨镇或有殷市相距恒数十百里则分造枝路以达于干路如蜈蚣之有百足也迤北有江路可通石铁木或用江轮运送俄廷分年筹拨英金约四百万镑以充经费不敷则招商集股或就地拨款各有定章兹不具论论其关系天下震动地球之大势德国新报着论略云俄筑西伯里亚大铁路凡与路毘连各地皆有浡然兴起之势即相距较远之城市亦可造枝路以相连路之左右倘有水道浅狭者则疏凿之宽深者则造船以利运期无间断然其心犹未足也又使熟谙商务之人分三路入中国其二则从西伯里亚分至满州蒙古各旗境其一则航海而至上海广州等通商海口博考土产详究商情若黑海里海一带与俄相关之处则命航海者顺道稽查此其志不在小数年之后铁路告成查探商务者亦已洞若观火束装而归嗟嗟月晕而风础润而雨中国通商之变局此其见端乃中国尚淡然漠然毫不加意试向俄京翻阅蓝皮书其所纪为何事所作为何语乎英有全地球报其主持笔政者每论天下大事如在目中今其言曰至奇极异之事频年层出不穷泛舟于汪洋大海中俨如夕阳唤渡流水三篙奇哉而未已也车行于陆地无翅而飞静以待之但闻有人自上海登车迟则十八日速则二礼拜居然遵陆而抵英京天下即有神仙此事讵能逆料哉俄国西伯里亚铁路既成自欧洲之极西境至亚洲之极东境指珲春也向之四分五裂者今则一线穿成一气呵成兼之自南自北诸横路亦弗无远弗届无阂非通于是榛榛狉狉未知教化者人烟冷落者商贾屐齿所不到者胥将风气大开蒸蒸日上似此绝大利益绝大关系居今日而思后事几令人不可捉摸无从思议夫非奇之又奇哉且西北里亚全路非第使俄国内地裨益无穷已也又通至四百兆人之中国八兆或十二兆人之朝鲜国舟行一二日户口四十兆之日本国然则舍西通欧洲之外东通四百五十兆人诸国皆于此路是赖彼满洲蒙古西伯里亚之兀然中处者尚安有荒凉寂寞千山鸟飞绝万径人踪灭之虑哉

英国向欲从美洲属地坎拿大通道至华美国欲凿断美洲之一海颈引欧洲之商货取道于其境而东愚谓中国当今之世亟宜引而进之即中国之利也至于英商所购中国之丝茶向可由坎拿大而西至欧洲者俄路若成坎路永无片叶一丝之过碍于坎拿大及英西之事者已非浅鲜而况中国新茶自汉口运至俄路而转递于伦敦运费既廉茶价必贱又较之印茶运英日期可速其半碍于钖兰山之茶商尤无穷尽所惜者中国效陈图南之一睡千年未知何时能醒耳然必有如梦方觉之一候忽闻遥遥铁轨辘辘火车来自西伯里亚遂急起而相迎我英于此其尚可漠然视之哉愚又借箸而筹以为西伯里亚铁路之利于商务者固属尽人皆知而其关乎兵机者则祸伏于隐微尤不可不防其渐英国商务兵机维系东方诸境素轨他国为重自有此路无论俄之蚕食朝鲜与否其大权之伸于东方者将驾英而上之我英如之何弗思美国新报亦着论云俄国新筑最有关系之长铁路此岂寻常意计之所及料哉欧洲先有二俄路一在西北之波罗的海滨一在西南之黑海滨若西伯里亚新路既成其在波罗的海滨者将在筑径直之铁路以通之其在黑海滨者将再筑斜岔之铁路以通之此一直一斜之路约十五年之久方可成功估其经费需美金三垓圆约合中国通用之墨西哥洋银六万万圆皆由俄库按年筹拨查西伯里亚僻在内地户口鲜少地中虽蕴有金银煤铁各货而机器不能运入无从采取向皆视为石田然核其广袤几驾欧罗巴全洲而过之况又元黄剖判以来从未经人垦辟土脉之肥所不待言今忽有车路以达人行天下大事诚莫有过于此者矣且其旁有四百兆人之中国四十兆人之日本国相维相系尤觉难能而可贵俄人又深思远虑以此路既接珲春必于珲春设一通商轮船大公司然后遵陆以逮乎水次沿海以进乎平原左之右之无不如志是以议造商轮十九艘今已先购五艘将由中国之东亦指珲春取道美国而至欧洲屈指行程仅中隔美境东西三千里余皆俄之疆宇故俄船驶之美境即借美之铁路以东趋乎波罗的海水陆交便莫甚于此中国若于北方亦造铁路以与俄路相连所谓事半而功倍也美报又谓俄国本无海口向欲于商务中别树一帜而奢愿莫偿此路既成又设珲春轮船大公司大约五十日内即可绕地球此真出于意计之外矣又云此路此船俄国因利乘便之机也而藉之以获益者厥维中美二国其理甚明无劳转计愚按德报之言为中国危也英报之言为俄国幸为英国虑即为中国望也美报之言为美国喜即为中国喜而于俄深歆羡不啻为华深惋惜也要皆盱衡时势阅历有得者也若以华人而为华计南皮张孝达尚书前建之议由京师芦沟桥安置铁轨直达湖北省之汉口镇实属老谋深算至当不易其京鄂干路之旁分筑各枝路通大城镇大口岸亦属必不可少然此皆就华境言之也居今之世为今之人必能合域外而通筹斯克葆域中而永巩故英筑印度铁路有直向新疆者一处有遥指西藏者二处西藏多山路工难辟中国可沿天山之麓筑喀什噶尔铁路以接之英又筑缅甸铁路中国可筑云南铁路以接之法筑越南铁路中国可筑广西云南铁路以接之南路既树根基北路亦宜展拓

俄国新筑西伯里亚铁路眈眈焉有雄视欧洲之意即骎骎焉有阑入中国之机中国先发制人告以今将一由恰克图一由新疆各筑铁路以接之考铁路之筑于新疆者与英路相接处或绕出伊或湾过乌鲁木齐与俄路相接处穿出于乌鲁木齐乌里雅苏台之间圴迤逦而至哈密一端则入甘肃之兰州府陜西之西安府等处连属于汉口之干路筑于云南者则取道四川或贵州湖南诸省筑于广西者则取道广东湖南诸省皆接汉口之干路筑于恰克图者则取道蒙古旗境连属于芦沟桥干路此接路之大略也诚俟芦沟桥汉口南北干路告成南方从汉口西达四川之重庆府逐渐展筑至西藏至云南既避滟滪峨嵋之险兼广巴芋宾布之源为第一路由汉口西北过河南之淅川厅或卢氏阌乡等县穿潼关而达陜西亦逐渐展筑至甘肃至新疆以通皮革药材之利即增被山带河之雄为第二路由汉口南过湖南西南过贵州分达滇粤诸省[凡](几)珠玑瑁丹砂锺乳碧鸡玉雀石屏云竹琥珀珊瑚之悉随盐铁之利孔金银铜锡之物华一一转输灌溉取不禁而用不穷为第三第四路北方则自芦沟桥干路一端东北出喜峰口或西北出张家口沿阴山之麓穿过蒙古旗境而达恰克图一端东南至天津以出北洋即由天津展筑至山东乐陵县蜿蜒以达江苏为第五第六路此兴工之大段也其后先迟早之间神而明之存乎其人纸上空言难以豫决惟上海为通商第一大口岸必宜别筑铁路以达苏杭诸内地然后可接运出口之土货进口之洋货其余如广东福建浙江山东各省海滨亦应仿照江苏之上海直隶之天津各筑铁路以通内地铁路既通闽粤齐越各海口又必别立出洋通商之轮船大公司与招商局江海轮船并行不悖于是中国土产之在内地者由铁路公司装车送至海口即由海口装船送至外洋外洋来华诸货由回空之轮船满载而归此往彼来如梭之织自兹以后水陆交通头头是道吾知地大物博之中国藏必由是而兴货财必由是而殖以之治内则揆文奋武运粮振荒诸机要无一不捷如桴鼓以之交外则取威讲信通商惠工诸交涉无一不易如转圜虽有强邻岂敢窥伺虽有狡计岂敢觊觎攘攘熙熙林林总总资我利赖同我太平懿欤休哉或谓开门揖盗古有明诫设险守国今有同心必欲百路尽通恐致百端交集设有龃龉后患难言不知中国海口今已悉有外人未闻防外侮之猝临遂填海以为固水陆之途虽异通塞之理无殊况乎铁路既接于邻邦台即筑于边界但使防守严密自然屹若长城猛虎在山藜藿为之不采外户不闭是谓大同皆铁路通而台峻整之证也夫如是故远人不服欲易玉帛以干戈中国有人即移通商以御敌调兵之迅捷大异于昔时运饷之稽迟悉袪乎政客主之势既已悬殊胜负之机岂烦再卜而况铁路者可筑亦即可毁者也数十里断其辙即千万人无所逞其凶锋何嫌何疑何思何虑而顾墨守夏商周之古训坐废欧美斐之新机哉工程既定财用宜筹英国之近事堪稽中国之借观不爽谓余不信请读下章癸巳腊月作

　　英国铁路考　　　　　　　　　　　　　　　

美人林乐知附

三思子读西伯里亚铁路说始而戚然继则忻然终且怃然爰造铸铁盦而问曰子为中国计者信所谓长驾远驭廓无外之观者也顾安所得十百千万亿兆京垓之国帑以兴此东西南北巽坤干艮之路工乎缕馨僊史曰固也待我言之夫一木则大不能支众擎则九鼎易为举子徒见南皮尚书创芦沟桥汉口干路之议筹经费者通各省之力为八年之期遂疑巨之难以得耳夫国家岁入之款自有常经兴铁路之新工而耗水衡之旧制仰屋将陡见司农之叹无米岂能为巧妇之炊则将曰加赋于民乎又将曰称贷于外乎呜呼天下事利一而害一犹不可为况利未见而害已形即使利可见而害将无底乎闲尝独居深念而得有百利无一害一策焉许行之言曰贤者与民并耕而食饔而治自古至今传为笑柄顾笑之而卒自蹈之是使后人而复笑后人也故扶王者抚有大国如邮政如舰如额兵皆宜设官以掌理之无使大权旁落固夫人而知之矣如铁路如商轮如制造如磅务皆小民分所得为之事朝廷惟订立例章以资约束填给信券以便稽查若亦守太阿倒持之戒忘贫泉私酌之嫌微论亵渎尊严也小民何辜乃任大官争利哉且居今日而谈时局凡所谓铁路商轮制造矿务大公司者几地球矣问其资本曰民之脂膏也问其经营曰民之心血也国家订立例章以约束之者或恐其藉寇兵而赍盗粮也填给信券以稽查之者或恐其生争竞而犯名义也当其给券之时先核其有无不应为而为之事事属应为即按其成本而科其薄税所以动其尊君亲上之忱兼为国库增土壤细流之助也过此以往但使公司无越分之举公家即无顾问之烦若年中大吏之挑剔是非过往委员之需索赃秽则概乎未有闻也又若购定商船独开大局派定总办视等专门亦概乎未有见也试专以铁路言之有商造之铁路此其常也有官保商造之铁路此其罕也铁路何以劳官保则以路属不可少养路之费不能敷也其保之者或许以按年若干之利息不足则官为津贴或防其沿路无端之险阻有警则官为弹压舍此之外不知其它美洲有美国焉合四十余小邦而为一大国其幅员之广袤与中国相髣而其各邦君之都会及其大小各州县远近各海口皆有铁路以相联缀通国中截长补短合铁路十七万余里铁路公司多至不可胜计有自美国极东境通至极西境之铁路则公家独保之盖伯理玺天德以为境判东西必藉铁路为之联络而道出于中境中境荒凉寂寞不能筹养路之费故栽[培](倍)之厚独异于诸公司此美国以民力成铁路中国可借镜者也然犹嫌其语焉不详也子虑中国欲造铁路绌于财力吾更与子言英国英国之属地无论也就其本国而论仅合中国三省地乃英民于伦敦都城中设立铁路大公司六即从伦敦分道以达于海滨核其资本合共英金四垓镑以目下先令价计之大约合华银二千八百兆两考一千八百九十二年商部铁路册报云英国及各属地铁路公司资本共金英金一千兆镑皆英民之恒产也自一千八百八十年至今匀计每年增多二十兆镑是年各公司共收载客车资二京八兆镑路中乘头等车之客三十兆二等车之客六十一兆三等车之客七百七十二兆其车资内头二等客付八兆镑三等客付二十兆镑此英国一年铁路之总报也

又考六大公司分报各册则更罗罗清疏试译其详以见铁路公司官不必筹资本并以见年中获利不赀民亦不必忧耗损也　一千八百九十二年伦敦西北铁路大公司报云此路经始于一千八百四十六年资本英金一垓八兆镑每年收各项入款一京一兆七亿五万镑付各种费用六兆五亿镑公司中所造机器车二千七百辆载客车七千五百辆装货车六万辆运送内地客货马车三千七百辆马三千七百匹运送外海内河客货各轮船二十艘本公司自伦敦直达西北海滨之干路净长英程二千七百里约合华程八千一百里各处支路接长英程三千七百五十里停车上落客货之大小腰站共八百所一年来往各客除买定三个月得以任便去留之长期车票不计外共六京七兆二亿人一年运送货物共重英权三京七兆五亿墩每墩计重华权一千六百八十斤公司中自总办至工匠为止共享人六万五千名留备养赡旧伙老疾诸费九亿四万五千镑另在大小各码头开设大客栈若干所　伦敦正北铁路公司于一千八百四十六年六月二十五日准商部具领信券造筑车路一千八百九十三年六月杪报云本公司资本英金五京四亿七万镑干路共长英程八百十七里自九十二年七月一日起至本日止净收入款四兆四亿六万镑有奇公司中共有机器车九百二十三辆客车二千七百七十八辆连运货运煤运牛羊各车共三万一千七百六十六辆又公司自用之车二千余辆此一年中共载上等客八亿二万九千余二等客一兆二亿四万五千余三等客三京九亿八万余三共三京三兆五千五百余　大东铁路公司系一千八百六十二年整顿旧公司而改立者也资本英金四京七兆二亿一万镑有奇一千八百九十二年分净收入款四兆三亿六万五千镑有奇一应杂支二兆五亿二万二千镑有奇机器车九百二十八辆客车三千八百六十三辆货车一万六千三百十三辆马一千五百二十九匹各种马车一千十九辆干枝各路接长英程一千二百十六里停车腰站四百三十六所轮船九艘内出海者三艘从英岛海滨迤东往来欧洲之法和比诸国及本国沿海各地又较小者六艘车货赖以装卸并据报称一千八百九十二年分公司火车运货共重英权六兆二亿八万墩载客八京三兆二亿八万余　大西公司报云本公司干枝各路共长英程二千五百里由伦敦往爱西德计一百九十四里仅历四点钟华辰二时其速甚矣又从伦敦往扑里磨计二百四十七里历五点半钟即至亦甚神速然其间尚有腰站停车之阻滞若使毫无间断每一点钟实可行华程一百八十里其制造机器及各项车辆之厂计占英田一千四百亩厂中工匠一万余名专供本公司或重修或新造机器及车辆之用每年机器车之重修或新造者约计一百辆各项车则每一礼拜七日一百辆厂设于素馄饨地方素馄饨本冷落之地缘车厂而成乡镇每一礼拜厂中给发工价需一万一千五百镑本公司资本八京二兆七亿二万六千余镑一千八百九十二年分共收入款九兆二万九千八百四十九镑核至年终实存机器车一千六百九十辆客车分三等共五千四百十四辆货车及运煤等车共四万五千九百五十八辆是年载客往来之票共收回六京二兆五亿七万五千纸有奇三个月长期票不在内公司中自总办以次共享人四万五千有奇　中路公司系一千八百四十四年合三公司而为一大公司往来英国中央各郡县公司中用人五万三千有奇连造车厂中工匠七千五百在内公司资本计英金九京七兆镑有奇每年收款九兆镑有奇付款四兆九亿九万九千镑有奇各段铁路共长英程一千九百四十二里一年烧煤一兆八万五千墩公司中共有机器车二千一百九十七辆各等客车四千六百四十辆货车一亿一万八千七百五十七辆一年中送货及运出土产共重三京一兆七亿二万墩载客三京八兆七亿六万有奇其买定三阅月长期票之客共一亿有奇各码头各市集亦有大客栈若干所

　　西悉毕利铁路考　　　　　　　　　　　　　　　

钱恂

西悉毕利地本荒寒现以勘定赤道北五十五度纬线为准则水土平和地势平坦实有益于造路工程惟寒多暑少不利农功冬则冰冱六阅月入地盈丈夏则两月酷热就倭连布尔克省之车连宾司克拖波尔省之枯尔干司克伊什穆求喀林司克阿克模林省之撇特罗把勿洛司克倭本司克托穆省之喀迎司克托穆司克各处计之则地广五十四万六千六百八十一方里华里倍之户口一兆十万零八千人合每方俄里两人较之欧俄正减十倍物产以伊什穆及板拉屏司克两野为最上沃土宜农故乌拉岭南需粮皆仰给焉附表于后惟民性怠惰白什吉尔回民居其大半次为一条哈萨克再为欧境移民吉尔吉斯兼有之牧多于农而大风时至人畜被如己丑之役八十九年被风卷去牲畜十万之多民惩往事亦渐舍牧就农以近年论每年此处食余面粮可得普特合中国三十斤十兆有奇运出欧境价昂十倍磨白面之麦每普[特]俄钱一罗半至两罗次面尤贱售诸本处十不值一每普特俄钱十八至二十戈比惜路艰费重获利无多故彼处人民咸冀铁路早成俾货物流通客商来集从此广开垦种户口自增如撇尔穆省之沙得林司克拖波尔省之他拉雅鲁妥罗复司克托穆省之巴尔纳乌勒毕司克枯自聂茨及伊尔提什鄂毕两河各岸之路成市集操券以待其中亚细亚之仙米帕拉停仙米烈廑两省出产亦可转运利正不浅

　按西悉毕利水土厚薄有差兹分三段叙如左

　由车连宾至伊什穆河为第一段地沃土黑宜种麦桦树成林伙碎湖干地出盐兼生红草地有毒气最易致病湖池边岸旱年多恶蝇最毒刺牲畜至死其民除白什吉尔畜牧外余皆种植以车连宾柯尔干两处产麦最多专供乌拉南岭一带之用其苗西益摄提拖波尔河边所磨之面大半运赴欧俄各境该处大村甚多路成时即成城镇似可操券以待现在则聚商于柯尔干为集场也

　由伊什穆东岸至伊尔提什河为第二段地瘦罕产阿克麦林省之北一带地形尤低多洼湖其伊什穆旷野稍高东南则沙漠中有盐地旧时湖甚多地咸不宜种植惟西北一隅之地稍堪垦种其求喀林司克东北已称冻带更不待言矣其民则吉尔吉斯居多专蓄牧懒种植春水夏旱秋风冬冷平时寒表必在冻度二十左右最冷至四十度十五年前尤冷丁丑十二月最冷下至五十度接连四日人民死于冻者极多民之需粮全恃拖博里邻省牲畜出售于欧俄市商聚集于撇特罗巴复洛斯克己丑之役亏折太巨民知垦种近年渐亦产麦自食

　由伊尔提什东至鄂毕河为第三段地沃宜农惟中段多湖水苦不宜饮有盐池结地终年不毛南境桦树成林数年前移西民来此垦种颇见起色北境荒寒不论及矣

　工程年限

甲由车连宾斯克至鄂穆斯克为第一段计长七百四十七俄里华里倍之分四年造成

一开工垫路须成十分之六　二定购零碎桥木及濠沟工程各料　三定购三大桥铁料及开办托博里桥石桩工程　四启运托博里桥应用铁料　五定购轨条及接转轨路各器　六分段转运轨条及接转轨路各器鄂穆斯克及车连宾斯克各一百十里　七开设电　八定购自来水管等项　九定购巡查局及更夫住屋各料　十定购气机轮车等　十一定购轨底横梁随即启运　十二告竣喀音斯克至阿臣斯克勘路工程

　以上十二条第一年壬辰八百九十二年应办事也

一告竣垫路工程　二告竣零碎桥木濠沟各工　三告竣托博里桥石桩及开办桥面装配各工　四开办伊什穆及伊尔提什二桥石工并启运铁料　五启运已定轨条　六先安置四百里路轨条以便运料　七告竣四百里路自来水工程　八开造巡查局及更夫住屋工程　九分段转运所定汽机轮车等件至应用处如车连宾斯克鄂穆斯克鄂毕河边　十告竣电线工程

　以上十条第二年癸巳应办事也

一告竣土工　二告竣伊什穆伊尔提什两桥石桩及开办伊什穆桥面工程　三安设全路轨条　四开办车站及栈房工程除鄂穆斯克车站外应一律告竣　五告竣自来水工程　六分段转运车料及气机各件至应用处

　以上六条第三年甲午应办事也

第四年应将本段工程于俄历七月底一律告竣俾乙未八月择吉开路

乙由鄂穆斯克至鄂毕河为第二段计长五百八十一俄里分五年造成

一开办二百五十里路垫地工程须成十分之六　二定购二百五十里路应设零碎桥木及濠沟各料随时启运应用　三定购四百五十里轨条及接转各器　四定购轨底横梁随时启运

　以上四条第一年壬辰应办事也

一告竣已开垫地工程及续垫本段全路土工应成其半　二告竣已开零碎桥木及濠沟工程随即续办余路应成其半　三转运所定轨条应用　四补购全路轨条及接转各器　五安设轨路二百里以备运料　六开办电线工程　七定购自来水管等项　八告竣已安之路应用自来水工程　九定购巡查局及更夫住屋各料　十定购汽机轮车等

　以上十条第二年癸巳应办事也

一接办土工　二告竣桥木濠沟各工　三补设余路轨条　四转运已购轨条　五告竣电线工程　六告竣自来水工程　七转运车料汽机等应用　八开办查局及更夫住屋工程

　以上八条第三年甲午应办之事也

一告竣土工　二开办车站栈房工程

　以上二条第四年乙未应办事也

第五年应将本段工程于俄历七月底一律告竣俾丙申秋可以开路

丙由鄂毕河至波池坦姆斯喀耶为第三段计长三百零三俄里分五年造成一定购鄂毕托穆两桥铁件

　以上一条第一年壬辰应办事也

一开办垫地土工须成其半　二购办零碎桥木濠沟各料随时转运开工须成其半　三定购轨底横梁应甲午年用　四定购轨条及接转各器　五开办电线工程　六开办鄂毕托穆二桥石桩工程及转运已购铁料应用

　以上六条第二年癸巳应办事也

一接办土工　二告竣桥木濠沟各工　三补购轨底横梁　四转运已购轨条等料应用　五补购轨条及接转各器一百五十七里应乙未年用　六告竣电线工程　七定购自来水管等料　九定购汽机轮车等件　十告竣鄂毕托穆两桥石桩工程及开办桥面工程

　以上十条第三年甲午应办事也

一告竣土工　二安设轨条　三告竣自来水工程　四开办车站栈房工程　五转运车料汽机应用　六开办巡查局及更夫住屋各工

　以上六条第四年乙未应办事也

第五年应将西悉毕利铁路全工于俄历七月底一律告竣俾丙申八月开路通行云尔

　按以上西悉毕利铁路工程系由国家议定拨款之案再由波池坦姆斯喀耶往东应造铁路亦有分定工程附录如左

甲由波池坦姆斯喀耶至伊尔古慈克为中悉毕利路计一千零九十六俄里如在甲午年开工则己亥年可以告竣

乙由伊尔古慈克至唯尔赫乌金斯克为环拜噶尔湖路计二百九十三俄里如在丙申年开工则庚子年告竣

丙由唯尔赫乌金斯克至施特烈斯克为后拜噶尔路计一千零九俄里如在戊戌年开工则癸卯年告竣

丁由施特烈斯克至务拉的倭司托克即海参崴为阿穆尔路即黑龙江计二千一百七十五俄里按此路已于去春由海参崴开工限乙未年内造至哈巴罗夫斯克即伯里如彼时接造则癸卯年告蒇正与后拜噶尔湖路相接则悉毕利路全工告竣问其速则旬日之遥由俄京而至海参崴凡一万七千余里

　　铁路工料估价表上

道 路 工 程 项 下 　 一 购 买 民 地 价 二 垫 路 费 三 建 大 小 桥 木 价 四 轨 底 横 梁 价 五 接 转 轨 路 应 用 各 器 价 六 设 随 路 电 线 价 七 建 巡 查 局 及 更 夫 住 屋 价 八 建 车 栈 价 九 各 段 车 栈 应 设 自 来 水 管 等 价 十 各 段 车 栈 处 应 设 栈 房 各 价 十 一 造 路 时 司 事 薪 水 匠 人 工 食 等 费 十 二 造 路 时 应 备 意 外 需 费 如 医 药 电 报 等 费 总 共

第 一 段 由 车 连 宾 斯 克 至 鄂 穆 斯 克 计 七 百 四 十 七 俄 里 共 用 俄 钞 罗 布 数 二 十 六 万 四 千 六 百 六 十 三 兆 六 十 二 万 另 四 百 八 十 四 兆 九 十 一 万 六 千 六 百 七 十 五 二 兆 四 十 八 万 三 千 四 百 八 十 四 十 二 万 七 千 一 百 七 十 十 九 万 八 千 七 百 另 二 三 十 九 万 八 千 四 百 五 十 一 兆 四 十 九 万 六 千 七 百 三 十 三 万 八 千 四 百 四 十 五 十 二 万 另 三 百 二 兆 四 十 八 万 五 千 一 百 十 七 万 九 千 二 百 八 十 十 七 兆 另 二 万 四 千 三 百 八 十 四

　 每 俄 里 核 计 俄 钞 数 三 百 五 十 七 四 千 八 百 四 十 七 六 千 五 百 八 十 二 三 千 三 百 二 十 五 一 百 七 十 二 百 六 十 六 五 百 三 十 三 二 千 另 另 三 四 百 四 十 六 九 百 九 十 七 三 千 三 百 二 十 七 二 百 四 十 二 万 二 千 七 百 九 十

第 二 段 由 鄂 穆 斯 克 至 鄂 毕 河 计 五 百 八 十 一 俄 里 共 用 俄 钞 数 十 三 万 四 千 三 百 七 十 二 兆 四 十 五 万 一 千 九 百 另 四 四 十 万 另 五 千 四 百 六 十 二 兆 另 二 万 一 千 九 百 另 七 八 万 六 千 四 百 十 十 六 万 九 千 另 七 十 一 三 十 万 另 七 千 六 百 五 十 六 十 七 万 四 千 五 百 二 十 九 万 另 三 百 五 十 十 七 万 六 千 八 百 二 十 五 一 兆 九 十 三 万 二 千 三 百 十 三 万 九 千 四 百 四 十 八 兆 七 十 九 万 另 一 百 八 十 七

　 每 俄 里 核 计 数 二 百 三 十 一 四 千 二 百 二 十 六 百 九 十 八 三 千 四 百 八 十 一 百 四 十 九 二 百 九 十 一 五 百 二 十 九 一 千 一 百 六 十 一 五 百 三 百 另 四 三 千 六 百 二 十 六 二 百 四 十 一 万 五 千 一 百 二 十 九

第 三 段 由 鄂 毕 河 至 波 池 坦 姆 斯 喀 耶 计 三 百 另 三 俄 里 共 用 俄 钞 数 五 万 三 千 三 百 三 兆 七 十 四 万 二 千 四 百 四 十 六 兆 十 三 万 九 千 七 百 二 十 五 八 十 五 万 另 六 百 二 十 一 三 万 七 千 八 百 三 十 八 万 七 千 五 百 另 七 十 四 万 四 千 九 百 三 十 八 万 另 六 百 五 十 十 八 万 七 千 另 二 十 九 万 五 千 八 百 七 十 五 一 兆 另 一 万 四 千 九 百 七 万 二 千 七 百 二 十 十 二 兆 八 十 万 另 三 千 四 百 八 十 八

　 每 俄 里 核 计 数 二 百 八 十 三 一 万 二 千 三 百 五 十 一 二 万 另 二 百 六 十 三 二 千 八 百 另 七 一 百 二 十 五 二 百 六 十 九 四 百 七 十 八 一 千 二 百 五 十 六 六 百 十 七 三 百 十 七 三 千 三 百 五 十 二 百 四 十 四 万 二 千 二 百 五 十 六

三 段 总 计 共 用 俄 钞 数 四 十 五 万 四 千 三 百 三 十 九 兆 八 十 一 万 四 千 八 百 二 十 四 十 一 兆 四 十 六 万 一 千 八 百 六 十 五 兆 三 十 二 万 五 千 九 百 五 十 五 二 十 五 万 一 千 四 百 一 十 四 十 四 万 九 千 二 百 八 十 八 十 五 万 一 千 二 兆 五 十 五 万 一 千 八 百 五 十 八 十 一 万 另 八 百 一 十 七 十 九 万 三 千 五 兆 四 十 三 万 二 千 三 百 三 十 九 万 一 千 四 百 四 十 三 十 八 兆 六 十 一 万 八 千 另 五 十 九

　 每 俄 里 核 计 数 二 百 七 十 八 六 千 另 八 十 七 千 另 二 十 七 三 千 二 百 八 十 五 一 百 五 十 四 二 百 七 十 五 五 百 二 十 二 一 千 五 百 六 十 五 四 百 九 十 七 四 百 八 十 六 三 千 三 百 三 十 一 二 百 四 十 二 万 三 千 六 百 七 十 八

　附注

　第一段路应造三大桥估价

　一穿托博里河计俄钞一兆三十五万罗布　二穿伊什穆河计九十万罗布　三穿伊尔提什河计二兆四十万罗布

　第二段应造二大桥估价

　一穿鄂毕河计三兆罗布　二穿托穆河计一兆六十万罗布

　铁路工料估价表下

轨 条 汽 机 轮 车 项 下 　 一 铁 路 轨 条 工 料 各 价 二 汽 机 轮 车 等 件 工 料 各 费 三 运 轨 条 及 备 用 等 具 至 应 用 处 及 安 置 各 费 总 共 两 表 总 共 由 正 路 接 至 托 穆 斯 克 叉 路 七 十 九 俄 里 约 费 二 兆 三 十 七 万 由 波 池 坦 斯 喀 雅 至 阿 臣 斯 克 二 百 五 十 五 里 约 费 八 兆 七 十 四 万 六 千 五 百 由 车 连 宾 斯 克 至 阿 臣 斯 克 为 西 悉 毕 利 全 路 连 叉 路 计 一 千 九 百 六 十 五 里 共 费 六 十 九 兆 八 十 二 万 九 千 七 百 另 九

第 一 段 由 车 连 宾 斯 克 至 鄂 穆 斯 克 计 七 百 四 十 七 俄 里 共 用 俄 钞 数 四 兆 九 十 万 另 三 千 九 百 四 十 三 兆 四 十 三 万 二 千 九 百 六 十 九 十 六 万 二 千 七 百 五 十 一 九 兆 三 十 万 另 另 一 百 另 五 二 十 六 兆 三 十 二 万 四 千 四 百 八 十 九 　 　 　

　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 六 十 四 四 千 五 百 九 十 六 一 千 二 百 九 十 一 万 二 千 四 百 五 十 三 万 五 千 二 百 四 十 　 　 　

第 二 段 由 鄂 穆 斯 克 至 鄂 毕 河 计 五 百 八 十 一 俄 里 共 用 俄 钞 数 三 兆 八 十 一 万 一 千 七 百 九 十 二 二 兆 四 十 五 万 七 千 七 百 九 十 二 万 四 千 三 百 十 六 七 兆 十 九 万 三 千 七 百 七 十 八 十 五 兆 九 十 八 万 三 千 九 百 六 十 五 　 　

　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 六 十 一 四 千 二 百 三 十 一 千 五 百 九 十 一 一 万 二 千 三 百 八 十 二 二 万 七 千 五 百 十 一 　 　

第 三 段 由 鄂 毕 河 至 坡 池 坦 斯 喀 雅 车 栈 计 三 百 另 三 俄 里 共 用 俄 钞 数 一 兆 九 十 八 万 二 千 四 百 十 二 一 兆 另 五 万 八 千 六 百 八 十 五 十 五 万 六 千 一 百 七 十 五 三 兆 六 十 万 另 一 千 三 百 六 十 七 十 六 兆 四 十 万 另 四 千 七 百 五 十 五 　 　

　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 五 十 五 三 千 四 百 九 十 五 一 千 八 百 三 十 五 一 万 一 千 八 百 八 十 五 五 万 四 千 一 百 四 十 一 　 　

三 段 总 计 共 用 俄 钞 数 十 兆 另 七 十 万 另 一 千 五 百 六 十 八 六 兆 九 十 四 万 九 千 三 百 四 十 二 兆 四 十 四 万 四 千 二 百 四 十 二 二 十 兆 另 另 九 万 五 千 一 百 五 十 五 十 八 兆 七 十 一 万 三 千 二 百 另 九 　 　

　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 六 十 一 四 千 二 百 六 十 一 一 千 四 百 九 十 八 一 万 二 千 三 百 二 十 三 万 五 千 九 百 九 十 八 三 万 三 万 四 千 三 百 三 万 五 千 五 百 三 十 七

　附注

　由鄂毕河至阿臣斯克因冬路不便尚未勘定将来勘定时或省二兆二万五千一百四十九罗布云云

西悉毕利辐员户口余粮表

- 42-1 -

地 名 柯 尔 干 一 带 伊 什 穆 一 带 [求]()喀 林 司 克 一 带 撇 德 罗 巴 复 司 克 及 鄂 穆 司 克 一 带 喀 迎 司 克 一 带 托 穆 司 克 一 带 总 共

该 处 辐 员 合 俄 方 里 计 二 万 零 六 百 二 十 一 三 万 六 千 一 百 九 十 二 五 万 九 千 三 百 四 十 四 十 万 零 二 千 零 一 七 万 二 千 八 百 六 十 二 十 五 万 四 千 六 百 六 十 三 五 十 四 万 五 千 六 百 八 十 一

该 处 户 口 数 二 十 一 万 八 千 二 十 三 万 七 千 十 五 万 二 千 十 六 万 五 千 十 二 万 九 千 二 十 万 零 七 千 一 兆 十 万 零 八 千

每 方 俄 里 合 计 户 口 数 十 个 有 半 六 个 半 二 个 有 十 分 之 七 一 个 有 十 分 之 六 一 个 有 十 分 之 八 十 分 之 八 算

本 处 食 余 粮 食 合 普 特 算 二 兆 二 兆 九 万 二 兆 十 万 无 余 一 兆 八 十 万 二 兆 六 十 万 十 兆 八 十 万

本 处 食 余 牲 畜 合 普 特 算 三 十 六 万 二 十 七 万 无 定 一 兆 无 定 无 定 一 兆 六 十 三 万

　右表但指铁路左近而言如拖波尔省之他拉一地离铁路不过百里尚未列入表内每年该处余粮普特五兆之多亦必出运欧境此表准中等收成若遇丰年自必有增如托穆省之巴尔纳[乌](鸟)勒枯自聂茨毕司克各处出产亦旺中亚细亚之仙米帕拉亭仙米烈两省出产亦必流通民知获利垦种加勤仕商咸来聚集不难指日兴旺云

预估西悉毕利铁路常年利益略

一搭客项下经乌发裘冕各路往来悉毕利者每俄里每年以五百罗布算计穿此路一千六百二十俄里应收客位价八十一万罗布

二本国工作及外国来货项下每年由欧境运往西悉毕利各处销售者约有二兆普特计远近匀扯经过八百十俄里算每普特运费三十三戈比有四分之三每里得戈比二十四分之一应收水六十七万五千罗布

三本国工作及外国来货项下每年由欧俄运赴东悉毕利销售者及回头皮张杂物各货茶叶项下另录约二兆普特有半扯来往远近一千六百二十俄里算每普特水六十七戈比有半应收水一百六十八万七千罗布

四茶叶项下经伊尔孤慈克税关进口运欧者每年约一兆普特应收水九十万罗布

五牲畜项下如毛皮油肉类但以鄂穆司克一带运欧者算每年普特一兆有半应收水十八万五千罗布六牲口项下但以鄂穆司克运欧者计每年四千口每口一戈比运一俄里以经运三百七十俄里扯算收水十四万八千罗布

七铁料及铁器项下由彼运来之矿产在外由乌拉岭运往西悉毕利销售者每年半兆普特经运八百十俄里应收水三万五千罗布

　以上七项约收水四兆有六十万罗布但此数虽指路成时必得之利而言总宜预折以备不虞就折去三分之一算每年可收罗布三兆零六万六千再加西悉毕利每年所余面麦准可运赴欧境销售之三十二兆计之可收水一兆有六十二万罗布按此项余粮本处售价每普特三十戈比运欧销价总在一罗布外除去水三十七戈比尚沾利息不少云

　两共凈收水项下四兆六十八万六千罗布除每年养路费三兆二十四万罗布每俄里二千罗布外凈余罗布一兆有四十四万六千若以三十兆罗布造本核算确敷常年三分利息此坐得之利也至国家所受随路利益尚未列入如武员兵弁因公来往及军犯军火照例免价其利一也驿递之费既节电报之费又增其利二也加增茶税查俄国所销华茶以陆运者为佳故茶商素经陆运因路乏渐改海运而政府以兴悉毕利为要务议增海税而减陆税则茶商行海利微庶悉毕利不致衰败然海税既增利尚较胜年来俄民哓哓以无陆运为憾路成运速商必趋利而来海税随增亦一定事各则添抽其利三也移民垦种按拟造此路左近现居户口二兆十三万九千占地一兆二千二万三千方俄里路成可移民八兆居之若论悉毕利全境占地十三兆一十六万九千三百八十七方俄里现居户口六兆有半每方俄里不得一人若移二十五兆居之尚不到三人较之欧俄减去七分之六盖欧俄现得每方俄里二十人教育人才其利四也东呼西应朝发夕来由欧境赴托穆司克速则一二天迟则不逾七天若至海参崴旬日左右其利五也国通商中国日本美利坚各国渐增海口海参崴左近及鄂霍次克海各岸诚太平洋通商之要口也其利六也货物匀通按现由莫斯科运货至鄂穆司克每普水一罗三十戈比至一罗有半路成时每普一罗有五戈比若至托穆司克则一罗三十六戈比现在一二罗之间若由尼日里诺甫果特至鄂穆司克现在运费一罗二十五戈比左右路成时七十六戈比若至托穆司克则一罗有九戈比目下需一罗五十左右商人趋利而行按比较则路成时货物匀通自必日增月盛也不受他制无假道之虞其利七也万商经运由华海太平海及日本海等处运欧各货自必大半经此以收路速手先之利也随路市集其利八也广开产悉毕利产之丰人所共知矿苗之旺就地可证兹就现有之金银两矿而言其富也可概见按银矿始于雍正六年经矿商钱迷毒甫遵大彼德之谕赴西悉毕利创喀里湾倭司克力斜司基矿于阿尔泰山问数十年归官办现在每年此矿产银五六百普特从前倍之金块五十普特从前四倍再为东悉毕利捏尔臣斯克即尼布楚矿亦创自大彼德时每普生矿可得净银一丰特合华十二两惜矿产不旺现在每年产银五十普特从前四倍铜铁铅锡兼采金矿始于道光十一年库自捏次矿阿拉套岭西归官办开采至咸丰十年采净金八百普特岭东为商办亦以二十九年计采净金一千六百普特有奇阅十年开萨彦矿于叶尼赛省此矿愈挖愈厚每百普特金沙可得净金总在一二三昨得尼甫之间按俄秤每普四十丰特每丰特九十六昨得尼阔甫每昨华一钱二分半偶有百普得一昨者则亏本也亦有百得其十者则奇产也兼有金块最大者曾得二普有十六丰一块现存矿务学堂自开矿至道光二十八年采凈金一千七百普特现在各矿每年共采凈金二千普特兼采木植丛林到处皆有其利九也创造厂作自出新裁其利十也

　　论西伯利亚铁路之利　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

西伯利亚铁路蒇事以后骤观之下必谓东方海运之利将为铁路所夺商务局面有翻然变动之势然以鄙见所及不过稍稍变动而已昨据熟悉日本情形之名朴他者谓以日本工业商务及大阪一切情形观之将来日本之兴正未可量盖西伯利亚铁路既成大阪之货运往伦敦者可由海参崴运去仅数日水路转运便捷不至阻滞此可兴之道一目下中国风气已开商务制造皆渐渐讲求日本之内海为极好出路凡中国所需日人皆能由此运往此可兴之道二高丽台湾二处日本鼓舞振作驱愚蠢之民而跻之教化之域此可兴之道三有此三者日本之方兴未艾不察可知朴他之言如此蒙以为西伯利亚铁路造竣维持日本如此中国日后当亦大有作为至我英国海运之利始以为不至加损盖他日西伯利亚铁路运费按目今极贱之价估之每吨货物至少须三镑四镑之谱以视轮船运费不啻倍蓰日本寻常货物可必其舍此勿由然此乃显然易见之事至隐受其害之处不知凡几何则自海参崴至长崎为最近海道计长六百英里大约俄人不久必于海参崴更近之地另设车栈添筑车路半月之久可自日本而达伦敦较之由伦敦至横滨经加拿大及太平洋一带需时二十八日彼祗及其半虽重大之货未必能多而行旅商贾公司信件及一切珍贵轻便之物断无不由铁路者即此三端其获利已可想见故我谓西伯利亚铁路虽与我东方商务无甚关系而利权之隐为所夺者不可胜计所幸者此铁路与中国沿海通商各口岸尚无大用以中国各埠运进之货往往转运至他处非尽与本处销售现虽兴筑铁路近数年来犹未能一律举办以此度之中国运载货物大半仍需轮船但英国各轮船商家于凡铁路所有利便之事及他处有整顿轮船诸事皆当悉心考究以期利不外溢否则中国现许俄罗斯在华兴筑铁路俄之有此利益非欧洲各国所能望其项背既可以扩充其商务而于水师陆军俱有裨匪浅他日东方权势必为俄所独占倘中俄一但联合则环地球国富兵强尤必推二国为领袖我英国朝廷亦当于俄人用心之所在处处留意虽俄人所得之利英国不能阻止而英国应竭力设法为商人之计并与日本联给互相保护至设西伯利亚铁路亦未必尽无利于欧洲凡由东方诸国往来欧洲者风驰电掣罔不称便人烟稠密之区消息灵通欧洲各国与中国日本高丽近而益亲此三国人民四百五十兆居地球中三分之一人有所需欧洲皆易于供应则此四百五十兆人民又为欧洲各国极大利薮也

　　上某观察书　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

窃谓西伯利亚铁路成后俄国有二利焉一为谋国行军之利盖厚兵力张国势于亚洲俄之愿也又适值东方多事俄政府动于利害且不顾縻费较多惟期此路之筑视原议早成数年一为理财通商之利盖俄国如振兴西伯利亚使其出产即可由此新路直达欧洲而欧俄之货亦因之多一销路总之于俄国大局处处有补惟西伯利亚地旷人稀商务之可望于此者非久后不能起色然各国互市如中国日本之与欧洲商货来往络绎不绝此路成则行旅与贵重小件无不愿就此快捷方式所剩与航海之轮船者惟大而贱之货物而已或问此路之成其有利于中国欤抑有害于中国欤有利则应思所以尽之有害则应思所以制之譬如今有两国焉皆无铁路此国忽筑一路袤延于彼国之边界则彼国之国计商务皆为所危固不待言也此国之军朝发夕至及彼国者未到已侵地而距之矣然则若何而此害可制亦惟有彼国亦筑铁路至此边界使行军之速不亚于敌人而已或曰若有铁路敌人不更可长驱直入乎按此系愚者之言也德国见俄法铁路渐逼己境亦赶即兴筑以相抵制更有说者前英法北犯京师其军直入畿辅非因中国之有铁路也患正在于无路以迅运勤王之师耳苟无可恃之军则铁路有之无相等盖侵犯占踞惟敌所欲俄国之蚕食亚洲土地可为殷鉴然则幅员辽谓其可恃乎哉且无论轨式不同彼车不能行于此轨之上即拆毁轨道亦属易易汽机可运至内地铁桥可毁以火药若欲修理大者非数年不办设敌人而竟能修理主客相形劳逸仍判抑执中国地广若无铁路则敌人不能内进之议者亦知敌之别有良策乎先居边省固以台旋筑铁路节节而进其将奈何然则中国欲制西伯利亚之害惟有亦兴筑铁路而已此特所谓国计行军之害也若夫商务之害则中国无路其市面势必瞠乎在俄之后终将全失欧亚来往转运客货之利而西伯利亚铁路之资以养者正赖此利然此利中国非不能夺之于俄也西伯利亚之路系由海参葳经克勃罗夫克勃勒葛夫包钦克克耳特克及拜喀尔湖等处以抵阿穆斯克与圣彼得堡并拟自拜喀尔湖筑一枝路至买卖城之恰克图计自上海中国适中之海口由海参崴以达恰克图较自上海由芦沟桥以达恰克图多程约六千里中里故行旅之自上海以至圣彼得堡者穿中国而不绕海参崴则路程较近六千里车票价约少银七十五元到时约早六十六点钟货亦如之将来行旅货物愿出中国而不愿绕海参崴之明证也自上海由芦沟桥至恰克图每人约收车票价银一百十二元每日上下搭客祇以一百人计之上海恰克图一路每年可收银八百万元每日货车上下祇以二十辆计之每吨每克依罗密得可收钱二十文每日可收银三万六千元每年可收银一千二百九十六万元客货两项每年可收银一千二百万元即此可见中国筑路与西伯利亚路相接之利又何客货之断不止此乎俄国有见于此故急欲得一视海参崴较近之径筑路与黄[海](梅)相接诚以海参崴冰冻时多冻时轮船不能进口也然则西伯利亚路之能养与否全系乎俄之能否得一无冰口岸自彼筑一枝路与干路相接矣特是中国利害所在断不能允俄假道之请倘俄以此为请惟有答曰中国不能自弃若此且各为其民迟早中国亦必须兴筑此路以偿俄国欲得一枝路与黄海无冰口岸相接之愿而保全己之利权云云再有一要处预须筹及倘中国思欲筑路与西伯利亚相接则须设法使将来中国之路不为俄所挟制可与俄要约俄运自中路而来货物之费不得过于中运自俄路而来货物之费且中路于何处与西伯利亚之路相接须听中国之便再如路之如何相接相接处车厂之造价常川经费如何分派以及中路或须越俄境以接俄路俄国不得收税等等皆须约定此外则须择路沿鸭绿江而达西伯利亚固为最省然路太短而距内地太远利亦最少终以逼近内地而至欧洲最近之路为选某以为宜从历来商货所经旧路自北通州以达恰克图于此处与俄路相接盖由此路则虽无欧亚来往转运之货其旧有驼运之费亦足以养之矣

　　论俄国铁路二则　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

中俄两国传言立有密约今观俄皇因创设东方中国铁路公司所降谕旨则约中深微之处即可于是焉明之也门哲士得格第恩新报谓所有予以土地一层种种为难之处即可藉此公司简便之法以解之矣盖所立公司名为属之商家无论中俄人民均可大股实则为俄国官办公司所有资本咸集自俄民其中过半又大约出自俄国政府华人我可决其分文不入股也然则该公司之设要惟为掩饰之计掩饰两国交涉之实情也以理度之甘雪尼伯爵上月回国前数月在北京所议之事即此公司鲜有疑义亦即俄国协助中国索还辽东中国酬报之资非予土地营垒以及口岸各惊人之事实议设此铁路公司耳按俄国在东方举止素称谨慎不轻妄动公司办法正与此合德国新报初颇[缄](针)口默无一言兹则所论两国议定之事与开东方利源有何关系言之甚详有以俄国所得之利益不仅此公司也或又有以陆路转运比之海运虽属昂贵但将边界货税减少三分之一按照优待之款此层凡与中国立有通商条约者应得一律均沾再俄国与中俄银号议定办法所得利益实与中国各口所征洋货税例及与马关条约第六款均有不合之处若有以此明以告俄者试问俄将作何举动耶

西伯利亚及中亚西亚两处铁路不久将接过土基思丹及奥雷勃中间地方观俄国所筑经过卜哈拉之铁路及将修经满洲之铁路此固在东方广大其权势之明证也抑知俄国修筑铁路侵占邻近亚洲各国其办法今犹其浅焉者也本朝向力保护其发祥之地不准洋人闯入其境今乃变其本来面目殊深诧异夫蒙古一带俄国行路之人如伯夕兰夫赤克将军者固曾带兵经过其地并曾将俄皇影像分颁蒙民华官绝不禁止但在满洲各处即为格至起见亦未尝准游探于斯焉按一千八百五十八年中俄所订阿依贡条约允准俄商在于满洲黑龙江之支河松精河内来往驶船一款然约中虽载有此条其实未尝施行俄商足迹至松精河者其第一人为崔卜塔雷夫被害于山新地方时在一千八百六十一年嗣后直至中日构之时河中从未见有俄船行驶者闻诸我友著名之某华人中国决不准俄人行驶松精河内及至中国军务失利俄人乃试其伎俩而令中国认明俄国有行驶此河之权也驻京甘雪尼钦差亦遂电致黑龙江总督劝其便宜行事当由黑龙江轮船公司派轮船一艘夹板船两艘行驶松精河直至齐齐哈尔该处华官接待甚优查俄国自西伯利亚白甘尔铁路之一头起与海参崴来往将有两路可以径通一即满洲铁路一即黑龙江而江上商务兴旺之势不致遽行阻滞缘该铁路并非沿江按设以接客白劳无客之东头铁路或致有碍于商务也又查黑龙江轮船老公司初以英人资本扩充所有船只已属极多今又新添钢板明轮轮船每艘马力五六百匹者凡六艘又钢质夹板船二十艘此等船只俱在太乙恩及克拉夺船厂造成散装寄至黑龙江口之聂可雷无赤克地方交付黑龙江新公司创于一千八百九十四年由国家准其承带书信该公司所有船只号数亦甚多大半由比英两国承造此外尚有货商及开挖金矿等人各置备轮船及夹板船一二艘前十年官册报之数共计四十四艘而自西伯利亚铁路开筑之后行驶黑龙江船只据商家董事云总计较昔加多三倍而江上商务兴旺之势有加无已此数仍不敷用昔者有以铁路告成后现在所有铁路需用物料生意自必随此停止卒有减色之时且致水贱跌不复有利可获惟照今议铁路并不沿江修筑则将来户口加添商务必兴及至现订载运铁路各料合同四年期满江上船只必另有可为之事也满洲铁路须经中国地方计九百五十英里昔曾述及今查得自西伯利亚铁路已筑成之二路起则接至中国边界尚需另加额外支路比之经满洲一路与经黑龙江并线之俄国一路所需铁轨固须加长一百六十九英里惟经俄国一路道涂艰难修筑之价每浮斯忒合三千五百英尺须贵九千镑英经满洲而言造价大约不过五千镑照目前核算共可节省九兆五十万镑云

　　中[俄](国)铁路情形考　　　　　　　　　　　　　　

美人阙名附

西伯利亚铁路议办之始拜开耳湖至黑龙江铁路意欲在中国边界沿失耳喀江岸绕帕克落扶司开亚以达司勒登斯克然后从黑龙江沿江而北至开摆落扶斯克与乌苏哩江之铁路相接由此复折而南以抵海参崴道路蜿蜒工程浩大所费甚巨即以司勒登斯克至开摆落扶斯克一路而论计长一千一百零五英里有奇按价估之每英里需英金一万四千四百四十四磅倘或经中国之地径由满洲直达海参崴微特路近费省且有格外之利益其得失非可同日而语也嗣中国政府果如俄国所请许中俄银行并新设之中国东方铁路公司在中国境内筑造一路其公司章程已于西历去年十二月二十三日经俄皇颁发谕旨悉照施行

公司之立系援照西历一千八百九十六年八月二十七日中国政府与中俄银行所订之合同在中国境内筑造铁路自黑龙江之西至吉林之东与俄国所造西伯利亚铁路之支路相接倘中国政府许该公司办理煤铁等矿及别项工作该公司均可遵办倘以上诸事中国欲与俄国彼此分办则该公司应将所办各事另列簿册庶免混淆目下此公司即由中俄银行设立设立之后凡铁路一应建造开行种种事务概归该公司办理现此公司虽已议办而诸未就绪须待俄国国家银行具报俄国户部大臣所有股分之第一期付款已经交齐方能开办其余股款亦须于一年内交足且祗准中俄两国之人入股此路开办后八十年内当作为该公司之铁路八十年后归诸中国

拜开耳湖之铁路现拟自敖嫩河起筑经中国相近泗他罗煞拉喀赫亦脱城之地并齐齐哈尔库伦城宁古塔诸地以接乌苏里江南之尼考尔斯克此路共长一千二百七十三英里约内九百四十四英里系中国之境照西伯利亚先时所测量之路自敖嫩河至尼考尔斯克有一千六百十三英里有奇现在经满洲而东可少三百四十英里有奇此路即在前所勘黑龙江路之南约三百九十英里水土较好天气尤佳且所经松花江系属沃壤黑龙江一带食粮皆须仰给于此

公司应有资本若干须视造路经费需若干为率造路经费当照初次测量时所估价为准赀本之外所有应付之利息及造路时应还之款与俄国机器师所估满洲铁路应办材料各项之款均属紧要当首先筹划添入凡有支付款项悉由俄国户部大臣与该公司妥议办理

造路之费悉取给于股份及息借之计英金共五十三万五千四百二十二镑作为一万股每股计英金五百三十五镑八先令六本士惟入股之人其股款是否能付俄国政府不能作保其余应添之本则立息借票以集款项需本若干照其数立息借票若干此票由户部大臣议准并立准票然后发出每次虚数若干实款若干亦由户部大臣议定该票应还之款由俄国政府作保售见股银若干悉归俄国政府由俄国政府照兑俄银发交中俄银行存储公司需款即向银行支领

铁路诸事如一切筑造开行记帐等皆由公司经理其总公司一设于中国北京一设于俄国圣彼得堡二处均可会议事件总公司之督办由中国政府委派主政各事其余襄办董事等由众商选举公司拟于西历一千八百九十七年八月开办铁路造成以六年为期期内该公司当承办各段铁路与凡铁路火车所用各零件以及车辆龙头等项办理诸事尤当井然秩然有条不紊人货往来载运稳当利便经久合用以冀与俄国铁路相接之后足与并驾齐驱俄国拜开耳湖及乌苏哩江各火车铁路分段兴办中国东方铁路亦同时筑造俾早日相接庶几人货来往载运至此可以接过中国铁路通行无阻中国铁路务须行驶迅速不亚于西伯利亚铁路日后并拟于中国俄国铁路所通之处尽皆安设电报使消息灵通中俄两国往来筹商公事万里如在一室也

倘铁路开办之后凡工程所需不能得心应手致搭客货物往来有所阻碍则该公司应另筹善法以利遄行设或公司与银行偶有意见不合之处则当由俄国户部大臣调停公断如铁路一切应办之事该公司力有所不逮亦可由总公司商请俄国户部大臣为之设法办理

八十年内所有铁路搭客货物水及电报价目概由公司与俄国政府酌定该公司不能擅加

俄国之公司信袋及管理信袋之人皆免车费惟所占地位不得过二十一尺但俄国邮政局亦可自备信车接于客车之上不得收费

八十年内俄车之搭客行李及一切货物从俄国此铁路车栈过至俄国别一车栈者中国允不收税俄国所收人货水及电费中国亦不征收货物之自铁路运入中国或自中国运出者视中国茶叶应纳进出口之税减征三分之一倘货物须运入中国内地则照进口应纳之税而征其半既征半税则所经各厘卡概不再纳其未纳者应照纳内地厘卡各捐铁路所需一切材料胥由该公司购办不拘何处凡该公司自他处购办之材料经过俄境一概免税

满洲南方铁路所经之地极为富饶矿产亦多迩来已有数处开办者该处百姓皆务农为业其所耕种如大麦小麦三角麦稻粱黍菽崇墉比栉甡然冯冯叶鸦片出产亦盛其种之佳人所共知蓄养牲口亦小民一大生计至于矿产则以铁为最金矿亦佳现已开采铁路所经之地有极大贸易商市数处吉林科拉苏齐齐哈尔尤为著名者佛兰卡一年一市贸贩于此者类皆北蒙古及俄国脱朗司培拉耳人

按以上为美国总领事呈报之大略情形本觅得数图附印于后俾阅报者略知西伯利亚铁路所经之地并知筑造此路之难

库耳干及库伦二处桥梁最佳其全路桥梁皆拟仿照建造车栈则以澳姆斯克所造者为最各处铁路车栈亦将取法于此安设钢轨之法在一面横视之甚为清楚起海平斯克一带铁路直至海参崴其钢轨每尺重十六镑目下已

在俄国用俄钢轨造钢轨但钉于枕木之上不用底座轨道两旁全用泥沙铺平轨道之中间有泥沙百分之十四分所有各火车上板机亦已一律动工开造照现在之铁路每点钟能行驶二十二英里云

另有一照片系一火车在盈尼西江经过其桥梁尚未造竣故枕木尽铺于坚冰之上火车中系配痕卜恩偕众前往勘地俄国王爵喜尔考夫亦与焉

澳姆斯克铁路车栈生火之法极为简便不可不缕言之车栈之中凡公事房卧房等候火车之房一二三等酒楼仅用一火而全车栈皆暖盖车栈中有一小室方二十英尺高十二英尺安有大瓷管尽通各处用以抽风风既入内经火而热由此达彼透至各室顷刻而全车栈皆遍然后自通而出此为最省俭最洁净之法每日所费不过五先令视每房设一火炉相去远矣

该铁路火车系用康邦汽机两边一高压力机一低压力机生火皆用木柴每俄银十卢布一名罗布购柴六立方尺可供二百五十佛士脱俄里每里合英里三分之二之用计一百六十五英里至火油铁路皆不用以其价昂贵耳

　　记俄设太平洋轮船公司　　　　　　　　　　　

日人阙名附

俄人素怀雄志欲通铁路于西伯利亚之广野汲汲匪懈已多历年所矣意谓此铁路虽落成若太平洋航业落在他人之手则吾志不得伸也乃拟设轮船公司不惜苦心计划矣黑龙州报者俄黑龙沿道总督府所恃以为利器之新报也其载录之本论云我西伯利亚铁路工事将近告成欲使该铁路大展其鸿图谋画计策盖为目前之急务以俄国外交而论该铁路能密接东西之离隔矣何则自欧洲中央至亚细亚东部当销费四五十日惟由此铁路则十余日足矣况又减旅客之费也既减时日又减旅赀则自欧洲寄至亚细亚之物不用迂道苏彝士河而必由此铁路其余货物亦可知已然则该路竣工凡地球各国之交涉与商务为其所波及决非鲜推现时各国航海业务情形将来波及最大者莫如日本与中国也接之国惟中国与日本行旅往来货物聚散莫不由此铁路且该处地方自兴工以来日新月盛形势异于曩昔则日后之事可类推耳

黑龙江沿道一带地方距俄京甚远且僻在北方不毛之地故天不惠以物产常仰给于近诸国又人可甚少端藉四方劳工之来糊口者然人口日渐增长物产困乏益不得不仰给于四方也情事如斯故西伯利亚铁路之利便不止沿道一带与太平洋岸诸地也何者西自欧洲中原起东至太平洋东岸止有中华日本诸国之丰富在焉欲联络此等富人而全其便利不如定期开航业于太平洋也苟此业未兴则俄国交际与西伯利亚地方之利亦谓可未完成也夫我俄虽设义勇舰队然该舰队亦别有任务其经营航路非独在于就黑龙江沿岸等处连结中华日本而在于连络阿得斯可伊与俄京也然则当今之时振兴太平洋轮船公司岂容已哉现来往乏剌氐倭斯托克即绥芬河口前数期报译作乌拉几窝士笃古误至中国及日本而连络交通者惟有一日本轮船公司耳该公司组织之法确得其宜船舶亦美丽坚固两个礼拜开行一次自神户至我乏港另又三个礼拜开行一次自长崎经由上海至香港今在太平洋面俄之近境与上海交通者已落在外人之手是使外人称雄于海上也苟如此而遂中止西伯利亚铁路之前程实为可忧也其于政策姑置勿论商务一端将奈之何使外人恣意蹂夺我通商贸易之利昭然在目岂容缄默而已哉宜速立所以应之之道握太平洋航业于我手里与西伯利亚铁路相须而成收完全之利是为至要耳不然则握西伯利亚铁路之利者不在俄人而必在外人是我俄应夺航海之利于太平洋岸要埠可无论已然干事有先后之分则宜在西伯利亚铁路最关系之埠头先开航业矣兴办之法当使西伯利[亚]铁路搬价低廉又能神速转运以杜绝他人竞势之念欧洲货物由该铁路聚于乏港而散之东洋诸国亦贵神速其要埠之与此相关者实为中国与日本诸港是我俄宜向日本及中国先兴航业也请详言其焉曰自乏港至上海为第一此处航路自乏港经由日本长崎此间六百八十海里至上海此间四百六十海里往航路程千(四)百[四]十海里即合来往核计为二千二百八十海里今试假算轮船驶力每一点钟能驶十五海里每次往来要销费六昼夜半不加算碇泊之时若加以中路寄泊海港销时约一昼夜及到港起货休泊约三昼夜当需十二昼夜日后必须扩张航路也又要自香港至广东盖自香港至广东为九十海里所销时刻约五六点钟足矣曰自上海至汉口为第二此间约九百俄里汉口一带之地产茶甚巨若与中国政府订结专约以搬运该货则获利必大且沿道有南京九江等要府数万华民来往如织搭载此等行客亦所利不也曰黄海沿岸为第三此航路自乏港起经由元山釜山长崎仁川牛庄天津大沽芝罘上海等诸埠头往复约五千海里航此海路除休航时犹要三百三十四点钟即为十四昼夜也若加以在各埠休航之时约费三十日盖此航路之利一在连络乏港与北京之通道一在连络乏港与[芝](之)罘又使上海联结日韩诸港我俄国面太平洋诸地日渐繁盛当经库页岛至黑龙江口尼可赖夫士克此间约九百海里须要八日夜或十二昼夜也来往乏港与中国各埠口间约如斯而已其在日本则长崎当我要冲然该岛为往来俄中必寄船之处故姑以自乏港经箱馆至横滨为第一函馆距乏港约四百二十五海里又距横滨为五百四十海里即自乏港至横滨为九百七十海里来往此间轮船驶力每时十五海里则当要百三十点钟且加以休泊各港之时当销约十一昼夜盖此航路之利在连络乏港与东京也又自乏港由下关至神户为第二此航路约八百五十海里销费时刻与第一航路相似又以自尼可赖夫士克至在鞑靼海峡诸港为第三此航路亦与前二者同抑来往日俄轮船出入海口时须照美国轮船开行日期一个礼拜一次为最合宜也

轮船航路不过如上所言而已然宜用何种轮船及若干艘亦当预筹焉乏港至上海每一个礼拜一次开行来往要销十二昼夜故有轮船二艘则足以办理矣若有三艘更扩张航路于香港亦无阻碍自上海至汉口本不用驶力迅速而屡繁开行次数也先备轮船一艘一上一下待轮船益多乃渐增开行之次数亦未为迟也航行黄海沿岸当销三十日故每一月开行一次待轮船增加而扩张航路于黑龙江口尼可赖夫士克是为最要也又自乏港至上海必寄泊轮船于长崎故航日本诸港用轮船一艘并两个礼拜开行一次也一自乏港往长崎而至上海一自乏港经箱馆而至横滨故每一礼拜实有交通东京之便若待日后每个礼拜开行一次则一个礼拜间即能交通日本枢要之都府也夫欲开行此等航路其轮船吨数客房等类取法于来往黑海诸港轮船公司所管轮船则甚为妥善惟日本海及黄海风波颇激故须一千五百吨以上轮船乃为合用耳抑本公司所管轮船于清洁与驶力及娱乐乘客虽未能骤驾夫外国轮船亦不可让人以独步除此之外又宜立绝顶利便以转运货物旅客也其法如何曰来往欧亚之间乘客及货物必运费极廉与不取价一般苟不如此则恶能制胜于外国轮船公司哉又发来往凭单使上下便宜沿路诸驿易于办事不问其自何处埠头何处府邑发至俄京来往单便准其送货物焉又现在乏港无一修洁客栈足休止旅客者故当于上下汽车或上下轮船之际使得任意安留轮船房内又轮船开行在海中时日长短必取准于外国轮船公司庶无迟缓不便之弊余早知我俄太平洋轮船公司船务与西伯利亚铁路工业创办之初均不见有利必损失不也然欲得利益自非制外国轮船公司而夺其既得利权恶能见我俄公司之利哉西伯利亚铁路渐近筑[成](城)乏港位置亦将为地球要冲外国赀本亦将鳞集此地意不出二三十年乏港繁华位于今日乏港不独当日本航路之冲而为近邻诸埠口之中枢则日后将有许多公司兴办相与竞势争强昭昭明矣今俄国兴一大轮船公司豫占地步以养异日之势岂不伟乎所论可否姑置勿计至其以东邦为梦寐盖俄国年来之雄图存焉者也西伯利亚铁路干线至乏港止其支线亦将至旅顺大连湾等枢要之地而止西伯利亚一带荒烟断草无人往焉然于此境设置一大铁路俄人之志本非为谋小利也盖为国家之雄图计故为此耳读此本论最足见俄人之素志岂得云烟过眼视之乎亦可以知所警矣

　　呈请开办江西内河轮船公牍　　　　　　　　　　　

邹凌瀚　邹凌沅

具呈江西在籍绅士分部行走郎中邹凌瀚举人邹凌沅等为援案呈请承办江西九江内河等处小火轮船疏通土货拖带船只力争先着以维商局以保利权恳求宪台批准立案事窃维通商以来轮船畅行各省内河尚严禁约乃自海口有事新定约章准令机器制造土货通行各省则内河轮船此时我不争先创办日后彼将次第举行待漏之日多恐补牢而无及近日恭闻　上谕饬令江浙两省购置小火轮船于内河运货以收利权仰见　庙算周详莫名感服现在江南业已遵　旨速办承宪台批准在案江西地处上游号称腹地上有滩河沙淤之阻下有鄱湖风涛之虞阻滞守风动经旬月或逢巨浪船货俱伤百物滞销商务无色揆厥所由实在于此而土货所出若瓷器若茶叶若夏布若纸张若煤铁实为大宗而瓷器茶叶尤为彼族所重租界虽非其所议仿造难保其不来制造既成必嫌阻滞既嫌阻滞轮船必行待彼之轮船既行则我之商务益棘矣今绅等目击时艰冀维商局谨拟援照江南成案试办小火轮船六艘自吉安至吴城为浅水轮船二艘自吴城至九江为深水轮船二艘自九江至饶州为深水轮船二艘停泊之处各立码头并设公局以备稽查详细条目另见章程其中汽机之迅速商贩之畅销行旅之便往来余利之助饷糈以及救生赈行兵运饷凡诸利益久在荩筹况已江南有案尤可不须缕述惟是江西通省绅士请行船事经数次若非事洽舆情何以一再不已前承德前抚宪批准卒至中止未行大约坚持旧说者谓害有数端绅等利未敢言请言其无害试为大人一详陈之所谓害者不过曰民船失业也河道碍行也厘金减色也船关无着也外人效尤也不知小轮船之设利带拖带搭客不能多载运货岂容大装而民船行驶实畏风波往往船坐食而绝粮货后期而失利若有轮船拖带则昔一月而两今浃旬而十转出口之货既速入口之货必多销旺则利通物聚则利厚民船载货应益增多孰得孰失岂待烦言若谓内河狭曲碰撞堪虞则苏杭类多小河何以畅行无碍且官轮行驶多年未尝稍有蹉跌商轮关系成本尤当行以小心乃为过当之疑恐非平心之论至于江省厘卡最为繁密祇缘港之歧因防偷漏之弊若有拖轮则行驶迅速势难中停于上载时验货给票收厘于卸载处收票复验以防隐匿无丁役中饱之嫌省分局浪销之费事简则易理用少则取赢更涓滴之归公何减色之足虑若谓关榷则更无妨九江既为停泊之所关吏即可测量之时行轮之往来有期胥役之候查尤易且船经拖带每月可上下多回则逐次输钞关税必顿增十倍惟求批示关宪饬令毋得稽留酌定停轮时刻明立章程在案则公私两得而通行不滞矣至患外人之效尤更非今日之通论制货既有定约行轮将在意中必待卧榻之睡酣始议改弦而易辙洋旗一扬万卡无声商因依百弊滋出其时驱之不能分之不可公家则厘税两失民船则勒掯取赢高下从心谁为定限何若先事图维使彼无利可牟废然思返故论者虑外人之入室绅等怵他人之我先也凡此数端管见所及实有利而无害且宜速而勿迟应请援照江南成案批准施行至于事属创办或有不便于官民商旅之处自应随时变通补救以期无负　圣谕保全利权之至意除呈江西抚宪外理合沥情剀陈并详拟简明章程十三条粘单呈核伏候钧批训示遵行实为德便

　　议办邮政折光绪二十二年二月初七日议　赫总税务司开办邮政章程　　

总理衙门

奏为遵　旨议办邮政请由海关现设邮递推广并与各国联会以便商民而收利权恭折仰祈　圣鉴事臣衙门准署南洋大臣张之洞咨钞拟请设立邮政请　饬议章程一片光绪二十一年十二月初三日钦奉电传　谕旨邮政一节业经总署筹议粗有头绪矣钦此钦遵仰见　圣主周恤商旅通志类情之至意查原奏内称泰西各国邮政重同铁路特设大臣综理取资甚微获利甚巨权有统一商民并利近来英法美德日本在上海及各口设局实背万国通例曾经南洋大臣曾国荃据道员薛福成委员李圭税务司葛显礼等往复条议咨由总理衙门饬总税务司赫德详议谓此举裕国便民为办得到之事至税关所办邮递因与国家所设体制不同故推广每多窒碍现复与葛显礼面加筹议知其情形熟悉各关税务司熟谙办法者当亦不乏请　饬总理衙门转饬赫德妥议章程开办即推行沿江沿海各省及内地水陆各路务令各国将所设信局全撤并与各国联会彼此传递文函等语臣等查光绪二年间赫德因议滇案请设送信官局为邮政发端之始经臣衙门函商北洋大臣李鸿章于四年间覆称拟开设天津京城烟台牛庄上海五处仿泰西邮政办法交赫德管理嗣因各国纷纷在上海暨各口设立邮局虑占华民生计九年间值德国使臣巴兰德来请派员赴会十一年曾国荃咨称州同李圭条陈邮政利益各节并据宁海关税务司葛显礼申称香港英监督有愿将上海英局改归华关自办之语经臣衙门先后饬据江海关道总税务司筹议咨行南北洋大臣查核十六年三月札行赫德以所拟办法既于民局无损即就通商各口推广办理拟俟办有规模再行请　旨定设此该大臣张之洞所称各税关试办邮递之权舆也臣等复查宁海江海各关道来每谓税关邮局未经奏定外人得以借口十八年冬赫德亦以数年来创办艰难若再不奏请设立官邮政局恐将另生枝节十九年五月迭接李鸿章刘坤一咨据江海关道聂缉规称上海英美工部局现议增设各口信局异日中国再议推广必更维艰各等语是原奏所称体制不同推广每多窒碍诚为洞见症结之论至各国通行岁收巨帑一节考泰西邮政自乾隆初年普国始议代民经理统以大臣位齐卿贰各国以为上下交便仿而效之光绪十九年葛显礼呈送万国邮政条例联约者六十余国大端以先购图记纸粘贴信面送局以抵信资其费每封口信重五钱者取银四分道远酌加其取资既微又有定期而无遗折百货腾跌万里起居随时径达至有事时并可查禁敌国私函诚如原奏所称权有统一为利商利[民](名)即以利国之要政也又查十八年以来美国一国邮局清单一岁所收银圆至六十四兆二十万九千四百九十元之多张之洞所举英国收数当中银三四千万两尚系约之辞利侔铁路诚不为虚且西国邮政与电局相辅以火车轮船为递送近年法国设立公司轮船十艘统名曰信船遇口停泊信色未到不得开掟其郑重如此中国工商旅居新旧金山檀香山新加坡槟榔屿古巴秘鲁者不下数百万人据李圭称该工等有一纸家书十年不达者缘邮会有扣阻无约国文函之例也中国邮政若行即以获资置备轮船出洋藉递信以流通商货其挽回利权所关尤巨臣等博访周谘知为当务之急爰于十九年札饬赫德详加讨论是否确于小民生计无碍上年六月至十二月复与该总税务司面商屡屡先后据其递到四项章程计四十四款臣等详加披阅大致厘然自应及时开办相应请　旨敕下臣衙门转饬总税务司赫德专司其事仍由臣衙门总其成如各口新关规制即照赫德现拟章程定期开办应制单纸亦由赫德一手经理遇有应行酌改增添之处随时呈由臣衙门核定期于有利无弊至赫德原呈内称万国联约邮政公会系在瑞士国应备照会寄由出使大臣转交该国执政大臣为入会之据自可援万国通例转告各国将在华所设信局一律撤回按咸丰八年俄约光绪十二年法约本载明两国公文信件互相递送中国既经入会开局各国当无从借口以上所议如蒙　俞允即由臣衙门钦遵分别咨议札饬办理俟办有头绪即推行内地水陆各路期兴办一面咨行沿江沿海及内地各直省将军督抚知照届期即将简要办法饬地方州县晓谕商民咸知利便凡有民局仍旧开设不夺小民之利并准赴官局报明领单照章帮同递送期与各电相为表里其江海轮船及将来铁路所通处所应如何交寄文信由该总税务司与各该局员会商办理邮政局岁入暨开支款目由总税务司按结申报臣衙门汇核奏报所有遵议推广海关邮递开设官局并与各国联会各缘由理合专折具陈赫德所拟章程条款另具清单恭呈　御览伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏奉　朱批依议钦此

　谨将总税务司赫德所议开办邮政章程敬缮清单恭呈　御览

　邮政开创之初订立章程无须过繁甚细但宜大概酌订分晰门类俾外人易于知晓并使在事员役得所遵循俟行之既熟体察情形再为因时制宜酌立详章分归各类登记奉行所有中国开办邮政拟订之章宜分四大类以清眉目通商各口往来寄递一也通商口岸往来内地寄递二也通商口岸往来外国寄递三也开办邮政总章四也兹将拟定之章开列于左

　邮政开办章程　一通商口岸互相往来寄递　一通商口岸往来内地寄递　一通商口岸往来外国寄递　一邮政总章

　一通商各口岸互相往来寄递

　邮政处所　一各新关已设之寄信局现拟改为邮政局凡设有邮政局之处应谓为联约处所其未设有邮政局之处应谓为不联约处所　二通商各口邮政局仍归税务司等管理照他项关务会同监督商办　三除通商各口设立外局尚有京都总税务司署中寄信局应改为邮政总局管辖各口邮局凡一切事宜转呈总理衙门核办　四上海通商口岸为中国寄递适中之区分赴南北暨入长江并往外海较为事繁任重应特派员役办理仍归税务司会同监督管辖　五上海已设有造册处税务司一员拟委兼管邮政事宜各口分局均应报由兼管邮政税务司转呈总税务司核办　六现将京都天津牛庄台重庆宜昌沙市汉口九江芜湖镇江上海苏州杭州宁波温州福州门汕头广州琼州北海蒙自龙州等处所设之寄信局统作为邮政局　七以上各处现开设之邮政局俟办有端倪即在附近处所随设分局即如天津之塘沽大沽并铁路电线沿途各站上海之吴淞宁波之镇海福州之罗星塔广州之黄浦沙市之陆溪口九江之武穴湖口芜湖之安庆大通镇江之南京等处所有各该处分局应由该税务司会同监督派人管理　八九等款俟嗣有同类应载事宜即添注于此

　寄送信件　一信件之类分为封口信及明信片与贸易册并刊印各件共四项　二各局收发之件宜分两项一为总包一为零件　三此局收到彼局所交之总包有应原包转送者有应开包就近分投者尚有转寄之件须复行装成总包另寄此外又本处交局之零件亦须分别办理各局转送分投暨复封等事以及何时可收何时须发均须遵照总局所示办理并在附近示告众人知晓　四各局所发之件有应将零件在本处分投者有应自作总包与收到总包转寄他处者若寄送通商口岸即用往来通商口岸之轮船若寄送内地即用已设之民局代递各局均须自行就近酌拟办法仍听总局之指示遵行并示告众人知晓　五各局所发总包须随有开录之清单由接收之局查对单包相符即将收条字据送交原局　六七等款嗣后有同类应载事宜即添注于此

　征收信资　一寄送信件既分口岸内地外海三项其信资亦当分晰为三一为岸资一为内资一为外资　二往来外国之信件应取信资若干须照万国邮政联约即信会条例第五第六两款所定之外资办理若外国信件送到本局转寄不联约之处其内地运送之资应由收信之人付给若由不联约之处将信件送到本局转寄外国其内地运送之资应由交信之人付给所有民局运送之资即内资听民局自行酌订收取。　三通商口岸联约处所往来信件之信资本有自定之权所拟之资即岸资

列后明信片每张应收洋银一分封口信每件计重二钱五分　五钱　一两以下应收洋银二分　四分　八分余以此类推新闻纸华　洋每张应收洋银一　二分贸易册并刊印各件计重二两应收洋银二分若由不联约之处将信件送到本局转寄联约他处其内地运送之内资应由交信之人付给若至联约他处后尚欲送赴不联约之处内地运送之内资应由收信之人付给所有民局运送之内资听其自行酌订收取　四凡往来外国暨通商各口之信件在邮局挂号与否圴听自便如挂号应另纳号资掣取收单其往来外国信件应按联约条例第五第六第七等款办理其往来通商各口信件应按岸资之例办理若欲收信人之回单则须于另纳号资外加倍付给　五凡往来内地不联约各处之信件其内资多寡应由民局自行酌定一面报明附近邮政局晓谕众知　六邮政局须制造信票以便粘贴信面作为寄送外国暨通商各口之信资俟分定岸资外资各信票之式样再行宣示众知　七凡将信件交付邮政局寄送必须于信面上粘贴邮政局之信票作为信资　八信票系在各处邮政局并邮政局托售之铺店等处均可购买　九伪造信票应按伪造银钱票据之罪惩办　十十一等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　汇寄银钞　一各国邮局于寄送信件外亦代为汇寄银钞以期便利其准汇寄之款立有定额其汇费亦有定数中国开办邮政局亦应照办以便商民现拟如有人欲将银钞自此联约处所送交彼联约处所其数不得过一百两以外即可代为汇送按照所定汇费掣取汇单寄往此项详细章程须俟随后酌定宣示　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　寄送包裹　一各国邮局于寄送信件外现时亦代为寄送包裹等项中国邮政局开办有头绪后亦拟一律代为寄送须俟随后将包裹之尺寸轻重与运送之规矩费用等项酌定明晰再为宣示　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　专款　一凡民局之信件途经通商口岸交轮船寄信者均须由该局将信件封固装成总包交由邮政局转寄不得径交轮船寄送并按往来通商口岸之章完纳岸资至其轻重大小随后酌定由各该邮政局晓谕众知所有在内地往来之内资由该民局自定酌定收取　二邮政局接运民局之封固总包应寄交书明处所之同行民局查收取回收单备查　三凡民局开设联约处所应赴邮政局挂号领取执据为凭无须另纳规费倘该民局领有执据后不愿复行承办此项事件应先赴邮政局呈明将执据缴销　四五等款嗣后有应载事宜即添注于此

　示禁　一凡邮政局之员役等若有私行拆动信封及传扬泄漏等事除照局中定章罚办外犹须按其本国律例治罪　二凡有邮政局之处除挂号之民局外所有商民人等不得擅自代寄信件违者每件罚银五十两　三轮船进出通商各口除承寄邮政局所交之信件外所有行主船主水手搭客等俱不准带邮政局应寄之信函等件惟露寄之字纸如荐书暨办事之随身单据等类与本船之本行本船本货各情之书件等项不在其内违者每次罚银五百两　四五等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　帐目　一各邮政局应将进出款目按月具报造册处管理邮政税务司按结转报总税务司查核俟每届年底由总税务司汇报总理衙门鉴查其具报式样随后酌定　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　册帐　一凡邮政局应将信件各类往来若干随时登记册簿其册簿式样应照联约条例第四第十七款暨第二十三与二十四条详章办理　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　冬季封河　一凡值冬季封河之时北方各处[之](方)邮政局如北京天津牛庄台至镇江收登信件来往须由陆路递送应由各该邮政局将陆路递寄之章随时宣示众知　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　杂款　一重庆一处之邮政局暂时祗寄零件信函不代寄总包如民局欲将信包转寄他处即须自己送赴宜昌交彼处邮政局代递　二蒙自龙州之邮政局亦不代寄总包暂时祗寄零件信函　三长江六处如陆溪口武穴湖口安庆大通等处以及南京之邮政局系由税务司会同监督派人管理各该处民局信件总包亦须由邮政局转交轮船代寄或将轮船寄来信件总包转交民局查收　四五等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　示谕　一邮政局开创之初暂时照各关现办寄信章程办理俟开办就绪再为体察情形以上章程所载各事复行明晰示谕各局员役遵行　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　一通商口岸往来内地寄递

　一凡由联约处所与不联约处所来往寄送信件或系民局将信件交由邮政局转寄抑或邮政局将信件交由民局转寄其内地递寄之信资应由民局照旧自定自取与邮政局无涉　二凡民局开设有邮政局联约处所应赴邮政局挂号领取执据为凭无须另纳挂号规费倘该民局领有执据后不愿复行承办应先赴邮政局呈明将执据缴销　三凡民局将封固之总包交邮政局代寄该邮政局应照所书写寄交他处之邮政局转交彼处之挂号同行民局查收　四凡邮政局接到别局或外海送来之零件信函寄赴不联约局所者均应交付挂号之民局承寄该民局应向接收信件之人收取内地运送之资　五六等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　一通商口岸往来外国寄递

　一凡邮政局将信件寄送联约各国者一切条规自应入会后俱照万国联约条例办理　二凡外海寄来之信件必须交由本口邮政局转交应收各人不得自行另交转送惟上海一处暂时不在此例若有须寄往来内地不联约处所投递者即由邮政局交给挂号之民局转寄其内地运送之资方可由民局向收信之人按其自定条规收取　三凡邮政局若在无船开往外国之处须将信件送交有船之处转寄其规费一切悉照信会条例办理　四五等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　一开办邮政总章

　一现经　奏明将以上各章作为开办事章程嗣后随时体察情形因时制宜增添更改均可随时添入当经奉　旨遵行照办

　以上所拟四项章程足为开创邮政嗣后应增应减再当随时随势详细拟议仍一面　奏明遵行为要仝日奉　朱批览钦此

　　论洋人来函以新设邮政为不便　　　　　　　　　　

阙名附

大清邮政开办后各处函致本馆咸不满意盖各口工部书信馆向收欧美等洲寄购士担即信上所粘之印花之款为数颇觉可观今台因设国家邮政工部局顿失此有用之入款殊形愤懑镇江亦以新定信资则例过昂该口商务公所颇有怨言等语见告又汉口某君本馆所钦仰者来函所论具见笔墨畅达其函先论邮政则例所以不能遵从者以所定之例比之从前工部书信馆几如十倍盖书信馆所定信例每信重一两取资一分今海关每信重一两者取洋八分按照每一千文合一元核算近因银价贱跌八十文即合洋一角所短不过一二文耳复以一更张间汉口工部局每年既须亏折一千五百两而侨寓汉口之人须付信资互相比较昂贵殊多加之来往书信及新闻纸数目亦必致大形减成因抱怨曰此何为耶有保护我利益之责者果何在哉领事官置若冈闻工部局亦莫陈一词最可异者沪上各新闻馆因此新举而受亏者当亦不少乃俱以此为变法之端而窃幸焉此何故耶某君更以新设海关邮政不得谓之国家邮政盖政府者各督抚与地方官之谓也而华官除将其所有之书信另行区别并将争利之民设各信局利益妥为筹定外别无经理事宜此次新设海关邮政仅在有洋人侨寓之通商各海口地方甚属有限乌得谓之国家邮政所有民设各信局仍准照旧办理代民间递寄书信此因大清邮政不能禁止各信局所为也又因大清邮政即欲一手独揽亦势所不能也查新创海关邮政无非为筹起见惟洋商所办各货应还税则中国欲加增之为数虽微亦非各国允准不能施行然则我辈来往信资中国既未先行明商亦未先行请由我官允准并未尝将所定各事先行通知我辈遽将信资加至数倍之多试问如此办法岂果中国固有之权耶若谓各轮船以后非给船价不愿在带书信亦应使工部局有一机会得与海关互相争价又若谓海关邮政尚须复加整顿盍准书信馆仍旧开设俟大众择其善者而从之今海关无端秘密从事仓卒之间遽行改弦以致各口来往书信扰乱无章其居住内地各人亲友书信大都须阻隔数月俟其习知此等新法方能再通音问云云其函末后复陈补救之法即求扩充大英书信馆之谓也其意以该书信馆递寄外洋书信今较昔廉譬如汉口洋人有信寄至外洋若交该书信馆递寄仅付寄至外洋信资已可若交海关递寄尚须另加岸资其补救之法曰自光绪二十三年正月初一日起凡寄至中国各处以及地球各国书信需粘印花应以英国印花为主英官但能深谋远虑乘此机会广大其所设书信馆之权势而减少其岸资则例则无论寄往外洋及中国各口之信均必为其所独揽所入之款目前当敷开销不久必[获](护)大利时势变迁英国将来权势较胜因而得利尤可操券而待也各处来函所述如此夫彼固因工部局在各处设立信馆所得入款颇多向充公用于大众殊有裨益一旦遽夺其入款而增加其信资情不自禁故出此言本馆实亦与之同情惟此举无论如何不便亦属无可奈何之事盖中国设立邮政但能办理合宜虽独市其利亦为其固有之权岂容不从况此事概由海关经理一切当能措置裕如

至从前工部局定信例之廉本不合理究其故实因带书信各轮概不取费耳但信馆之入款仍得力于寄购印花之人较多而得力于收送书信之利实少且轮船公司报初无定期焉能望其终不变移况上海所定则例比之他国尚属公道至海关设立邮政地方有限所言甚是惟事属初创亦难责备将来必能扩充可无疑义其侨寓内地各人来往书信阻隔一说考诸现在情形较之往昔亦无不便之处譬如上海有人寄信至内地某处但将信交海关照岸资则例付给邮资海关即将此信递至距某处至近之通商口岸由该口岸邮政局向内地寄发所有内地信局应得信资仍向收信之人收取其由内地寄来之信亦复如是夫中国设立邮政先由各国准入邮会始行开办可见赫总税司早已布置一切矣所幸现在情形不久必能筹划妥善俾寄信人咸心满意足也再来函所陈补救之法我能决其必不可行缘香港邮政督办与赫总税司意见相合正在香港将所有中国信件责令统由香港驿务署一手经理如此办法香港驿务署每年入款可望多加十万元然则欲求大英书信馆与海关邮政相背争利岂不难哉现在邮政已设决无中止之望差堪自慰者经理此举之人咸具有才能不久必能办理合宜迅速可靠所有工部书信馆向定廉价暂停不行殊堪怅惘此外当无可怨之处也

　　邮政事宜往复函全稿　　　　　　　　　　　　　

宗湘文署温处道

敬者窃兴办邮政局自去春奉文后询之税务司云须缓办亦祗静以待之明知原　奏系以总税务司赫德为总办虽有各口税司与关道商办之言而其主持固在洋人也至去腊岁杪职道接准瓯海关那税司函称奉总税务司札发　奏准章程及岸资则例准定于明年正月初一日一律开办此后官商军民不得为人代寄信函违者干罚即祈拟章晓谕等情并附来刊印岸资则例单一纸职道以总理衙门原颁章程甚繁不尽是寄信人应知之事拟专取与寄信人及信局有关涉者摘录廿余条示谕惟原章示谕门第一条谓开创之初暂照各关现办寄信章程办理俟办有就绪再为体察情形将章程所载各事明晰示谕此时似是开创究应如何示谕函询税司复称不过奉文开办不得谓之就绪示内不必胪章程当即出示浑叙奉各宪行知　奏准开办邮政局现于正月朔开办此后官民信件不得径交轮船其趁船之人亦不得为人代寄干罚一切章程办法及取资数目尽可到关询问并无疑难亦不苛刻其内地不由轮船之信件仍由民局照常寄递等语一面亲传温城信局两家告以邮政现由关办尚未设局及分设递夫仍须该信局经手者多不必惊疑祗要尔等不藉词多取于人人自信从一面查核税司送来岸资则例与原章不能尽符而邮局与民局来往之五条又与则例章程不能尽符旋又函致税司现当试办之初尚不能整齐划一事当试行宜一切从宽不可过于苛求俟民间渐渐乐从而我之章程亦可明白示谕之时再渐认真目前暂勿拘执即如零星洋钱寄送往来乃民间日日常有之事若因我之岸资未定不准人寄恐民间将哗然谓洋钱非犯禁之物不应禁寄为借口瓯关税务司那威勇人本和平故自正月至今轮船来往两次尚无搭客苛罚五十两五百两之事又民局经职道传询亦均勉就范围尚无枝节惟上海招商局轮船去腊先悬厉禁不但不为人寄信即公件亦不准收恐干苛罚在船人与搭船人无不税司终以邮局与民局往来五条中言包内不得私寄银洋及贵重对象亦不准寄字样谓系定自总税司不敢有踰尺寸而所谓不准私寄者究应如何公寄迄无下文　奏章中汇寄不得过百两一条专言汇兑汇兑与信寄不同且汇兑岂乡曲所能通行至所谓贵重对象不准寄者究竟何项为贵重何项非贵重语极囫囵尤令人无所适从凡有民间寄洋银之信邮政局及各信局概不收送官商士民皆蹙额以为不便甚有驰书职道处诘问者

伏思总理衙门原　奏有云泰西邮政上下交便中国仿而行之为利民即以利国之要政仰见本末兼权便民为先民间寄信一事委琐繁杂自商民士子以至佣贩卒人人有须寄之信即人人有须寄之钱行之而便固无一人不被其泽行之而不便即无一人不受其困以温州一口而论商贾百工大半宁波人勇营大半湘皖人外县如平阳瑞安一带乡间穷民大率赴杭嘉湖佣耕其寄信无不须由温口转递凡男子出外谋生家口日昐寄资济用其富而有势力或钱数多者尚可暂时汇画假货贫者锱铢积累一月不寄钱其家即一月不得食他处于轮船外尚有内地民船可以通融代寄若由温至沪民船本极寥寥况又风信靡常自海口通轮以来由温寄本省外省之信件凡道出沪上者无一不由轮船转递自邮政局不寄银钱温郡之人无异鲠喉而扼吭若上海等处客民无虑巨万上海苏杭与长江均隶邮政似更不可有此厉民之事愚蠢小民见商轮平日寄信寄洋相安已久一旦创行邮政临之以洋人遂形不便若辈岂知　朝廷创制之苦心且疑事由洋人龙断故不复体恤中国民情矣不能不虑伏祸机况原　奏章程各条中并无不准代寄银洋之说迄今行将一月众情惶惶屡商税司总以须候总税司之示拟请大人即日电达总理衙门转饬总税务司告以中国士民佣贩信寄零星银洋或包于信内或包于信外通行已久断难禁止且难久停如何取赀宜速电各口税司或商关道或商民局各就各口向办情形速定免生枝节又　奏章之外另发五条内载邮政局用泰西法码秤件中国信件仍宜用中国法码律度量衡未可示小民以异式又如每包之重或曰不过八斤余又或曰八两宽长不过一尺内外厚不过八寸余此在西国邮政局自用夫役或防繁重不得不从严今悉用商局轮船而经手又多由民局何取乎如是之苛细以形其困应否请改出自钧裁职道为关心民困且现办与　奏定章程有异恐碍新政故敢披沥直陈鹄候示遵

再西法颇重民权民有不便之事可由议院以达政府故上下绝无隔阂今甫仿行西法而遂困民又使官民皆缄口而坐视想总税司亦必深不取也

　　议覆邮政事宜折附邮政局章程解释　　　　　　　

总理衙门

奏为遵　旨议复恭折仰祈　圣鉴事窃臣衙门光绪二十三年二月十六日准军机处钞交御史徐道焜奏各海关附设邮政局所议章程须防流弊姑举二事以例其余一带信之罚太严也中国托人带信习以为常今搜出一信罚银五十两船上搜出一信罚银五百两万一有内地船户商民未知禁令忽然搜出则虽罄囊橐荡身家不足以偿罚金是便民者转以扰民此应更正者一也一寄报之费太重也日报以广见闻外国销行最畅寄报之费多不过每纸一文今局中所定寄报之费中国纸每张五厘外国纸每张一分其值与报费相等是阻报馆销行之路即阻华人阅报之机此应更正者二也二事虽小颇有关系拟请　旨饬下总署议定通行等因奉　旨该衙门议奏钦此又于光绪二十三年二月二十六日准军机处钞交两广总督谭锺麟奏邮政局琐碎烦苛众怨沸腾无裨饷需徒伤政体查邮政局章程皆外国之法每信一函重二钱五分取银二分原为不多然重至二钱六分则取四分层累递加以至七钱二分局中称量未必悉准细民不皆秤以往轻重高下每至龃龉且以钱折银价有参差商人计较锱铢争竞喧呶盖所不免其尤甚者在于苛罚商民书信来往或专人投递或附信行汇寄原听其便今则一函漏报罚银五十两倘信内带有物件罚银五百两罚款不归公而归私故局中人役专以搜刮为利客商所带箱笼必倾筐倒箧逐件穷搜税务司以一外洋人敛怨于众万一事起仓猝地方官无从保护此不可不深虑也且邮政局所入亦甚微查粤海四关自正月初一至月底止共收信资一千五百余万圆七折合库平银一千零数十两除补水一成每月尚不及千两综计一年一万一千余两合无仰恳天恩将邮政局一体裁撤等因奉　朱批该衙门议奏钦此又臣衙门近接闽浙总督边泉电称据浙江温处道邮政不准信带银洋有碍小民生计嫌不便上海招商局轮船恐干苛罚公件亦不准收又秤用洋码民皆不谙人心惶惶请电总理衙门转饬总税务司核议速电各口免生事端等情邮政琐屑烦苛商民胥怨严搜重罚尤为纷扰可否奏撤抑宽定章程等语臣等查邮政一事有裨饷源外洋各国行之已久臣等再四考求时阅数年始行奏办因邮政书信往来各国甚多事关中外交涉请饬令总税务司赫德参酌试办惟创办之初各口商民于章程详细多未通晓人言啧啧诚如该御史该督等所陈各节亟应设法变通以顺舆情而免滋事当经臣衙门一再饬令总税务司悉心妥议办法务令有利无弊以期经久可行兹据该总税务司申覆罚款一节乃专防商民船只私带邮政局应寄信件实无饬令局中役搜查旅客之事如有为朋友便带书信或专人投递信件尽可随意由水陆各途行走断不至阻滞盘诘寄费一节俟行之一年后若查有应减应加自可酌改至两广总督所称邮局章程皆外国之法殊属不然盖中国邮局宜分为两端故所定之章程半系遵守联约各国之公法半系仿照现有民局之规条参核订定其所定寄费原不为多至谓以钱折银不免争竞喧呶

查各项交易此等折合情事势所不免非待邮局开办始有之正因欲免喧呶故早经酌示兑换一定之准数如以银交易须付若干分以钱交易须付若干枚如此清算何能争竞又谓局中人役专以搜括为利所带箱笼必倾筐倒箧逐件穷搜一节夫罚办乃各处办公均有之事不但邮局为然即以邮局而论所罚亦非轻率如有为朋友便带信件或专人投递书信并无阻滞但包揽书信汇总代寄即与走私无异始行议罚其实拆验箱笼非为信件乃为搜查私货系于邮政未设之先即有之事曾有华洋商人报运行李书籍原应放行因先有眼线密报经海关查出洋药手枪绸等情故此章未便更改至谓邮政局所入甚微一节查邮政局于开办之首月即收有此数行之既久始能收有巨款中国之邮局计议多年始奏奉　谕旨允行且已知会各国未更中废惟粤省与香港澳门附近情事与他口有别应酌定专章以期因地制宜已派总办邮政之税务司葛显礼前往香港参酌粤省情形通融酌拟专章至闽浙总督电称邮政不准信带银洋一节查汇寄银款之事邮局现时虽未兴办然统共章程内已列有此条本年夏间即可举行至谓招商轮船不收公件尽可将公件或径交邮局寄递或交文报局转由邮政局代送均无不可至谓秤用洋码民皆不便查当时特将洋码若干合中国秤码若干于章程内详细载明似不难谙悉邮政局系奉　旨开办之件总税务司未敢擅拟裁撤惟章程渐将琢磨尽善共为耐性遵行期在终底于成等因臣等查该总税务司申覆各节尚属实在情形然事当创办不厌详求制贵因时宜期尽善如所称以钱折银及秤用洋码等事早经酌定准数详载章程商民易谙自不至窒碍难行至寄报及汇银两层既据申称随时酌办自应毋庸置议惟罚款搜查两端颇有关系既据申称罚款系专指包揽书信汇总代寄者而言若为朋友便带书信或专人投递信件并无阻滞其拆验箱笼乃关吏搜查私货之故非为信件亟应妥定办法逐款申明俾众共知庶浮言永息此事可底于成应由臣衙门饬令该总税务司酌定简明办法刊刻报单张贴各口岸设局处所并散给各口各处信件及寄信之人务令家喻户晓人人咸知利便并饬令各口税务司认真经理不准邮政役人等藉端滋扰庶几推行尽利要举不致坐废半途矣所有臣等遵议缘由恭折复陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　邮政局章程解释附

　一明信片即不封口信每张收洋银一分封口信每件计重二　四　六钱以下收洋银二　四　六分余类推每洋一分合京当十钱五枚外省足制钱十枚寄外洋信酌加

　一章程内有商民擅自代寄信件者每件罚银五十两轮船行主船主水手搭客违章代寄信函者每次罚银五百两系专指私带邮政局应寄之信而言如有人为朋友便带书信或专人投递信件仅可随意由水陆各途行走断不致阻滞盘诘

　一搜查一节本局实无饬令役人等搜查旅客之事如有不肖关胥及假冒役婪索等弊许受害人赴关喊告至商民私带违章漏税货物经海关搜罚者与邮政局无干

　　纪西国送信章程始末　　　　　　　　　　　

英人李提摩太附

西国国家递送信函章程日异月新古时寄密信必藏匿身畔或发际皮肉内防人夺始步行继乘马至一驿则换班易马如寄信至乡僻村落便倩贸易中人由城往乡顺便往此古法也与中国无殊迨国家改设信局遂于寄信一事较为便利初用马车驰骋仍形迂缓故遇紧要信件专派人乘马飞行每点钟可驰十八英里及铁路告成来往消息更捷每点钟可行三十七英里较乘马更迅人心喜悦咸惊为神盖与中国人性同也斯时信局信赀亦从廉第不能大减以其神速之故考当时伦敦中人户口每年付出信力较平素居家日用为昂如父子每月通两次安信所费即已实多若为人佣作店伙几至终岁难通家信故每一子弟外游不啻鱼沈雁杳然祗缘信力太昂耳按此时每一信赀需费洋银半圆故贫寒之家恒苦难措甚至父母之丧逾期不获得讣奔归者各营兵卒更将家口付之度外俨与无家者等盖通信维艰不如断绝牵挂也信赀视程途远近及信中大小轻重为断如信面稍觉适观或多加纸张一层则必增益信赀国之大臣信面注明官爵例准免信力物议不平又改新章集多人公雇一人专送众股摊派信赀于是较信局为省另有狡黠者先期约家人预订暗记此后由信局寄家信祗作空函仿殷浩故事家人阅信面数字便知游子在外平安不必展视仍还信局可免信赀似此一类办法日久行之信局受累既多遂又不得不更章矣又商贾中人每值传报各埠银洋货物时价或嫌信赀太昂则暗用字码通达消息亦藉省信资若干在一千八百十七年前送信者多系乘马故带信件无多后将孔道以碎石修整所有信函以车载送带较多先时每点钟仅行四英里人嫌其缓商之信局再求加速于是每点钟可行五英里迨五十年后夜间加班兼程每昼夜可行一百二十英里如人寓伦敦相去在三百英里外祗须五六日可得回音其由伦敦递信至较远处所每礼拜可递送三次再远者每礼拜可递送两次再远者每礼拜可递送一次但每日登程宜早由各处送信至伦敦无一定时刻送信至各处亦无一定时刻似此迂迟人咸苦之嗣经大臣拍马建议以装载客商之马车更代每车四轮车容十人较信局递信其速倍之信局所带之信需费三边士者按一边士合大钱二十有奇马车则需费两先林一先林十二边士亦有时众人愿增信赀以期更速者旋又改用载人之大马车寄信取此车派兵护送备御途次不虞夺且风雨无阻途程不计险夷启程之期与安抵之期俱有定准时刻故寄信者更有把握益形方便当国家之初次仿行也人情疑虑迨坚持十年后觉前此每礼拜祗可通信一二次者今则每礼拜可以逐日通信矣因之生意日旺国家所入信赀年盛一年综计一岁中可得信赀银二十四万磅较曩昔仅入信赀银三千磅者其数奚止倍蓰由是人乃知为有利无弊且较从前时日减省一半遂各遵此法行之直至通行铁路始止盖屈指计之前后不过五十年耳一千八百三十六年英国共有寄信马车九十四辆系以四马驾一车者另有寄信马车四十九辆系以两马驾一车者该车每点钟可行三十英里每英里合华路三里余连歇息在内至一千八百三十八年综核寄信马车来往里数共计有七百万英里合计里数几于一日周行地球

每日民人观此信车出入争以先为快当一千八百二十七年每晚由伦敦开车动有二十七辆之多此项车辆行程里数暨行抵各处统计五千五百英里每值半点钟以前车欲开轮搭客胥立道旁祗候此项车辆之马夫悉着号衣马与鞍辔率皆洁净修整夜晚观之颇觉耀目每午后八点钟车将开时人役全执信袋分置车内有条不紊故众心喜跃争如值每岁国皇万寿各车必布列整齐游行京都各街如中国赛会相似藉申祝颂之义于是人人竞羡英国信局规模宏阔有非他国所可比伦矣马车每次开行必令其由总理书信馆门首经过盖欲使总理者察阅一周近有英人名希利者与权要友人结纳因议信赀仍昂拟设法再从廉减爰酌拟每四函信件凡送至大英境内者只需费银一边士合大钱二十有奇先纳信赀后方发信如此则信赀不致落空于国帑可期无误然又与管理信局诸人不利盖若辈惟知贪利不解推广招徕故有阻挠新法之意希利则坚持定见条陈国家国家乃下之数大臣公议议准后又饬下议院复议适斯时英之读书儒士亦久有拟改信局章程之意今既经大臣及下院议准于是姑试行之按照每信四边士改用每信一边士信赀先付信面粘鹰头为记除国家公事免纳信赀外他人一样纳赀如此试办后于一千八百四十年正月十号始全遵希利新法改用每信一边士倘已纳信赀则于信面粘一鹰头迨抵其欲寄之处使不再索信赀否则倍罚盖寻常信件分两不可过半两每半两多加一边士始也系用英皇后图像鹰头印于信面上继因不适于用遂改用鹰头印于另一纸上听人自行粘贴各信面第一年循照是法行之国家入款上少一年中只收四十六万五千镑较少三分之一而众意知久于其事必可获利仍坚持之于未设之局增设多处又值铁路告成而往来益形便捷矣且查第一年所以不能获利之由祗缘众人嫉忌希利相率阻挠迨挤去希利仍用外部大臣其所办寄信诸事又复不孚人望于是更无起色众心复思希利爰将希利请之复回仍归其经理以故始终克奏大功卓著成百[姓](性)悦之皆各恭敬为礼天下则效焉至一千八百七十年此十年中仅英之一国综计信函来往已有八百四十七兆之多至一千八百八十年信函更属兴旺共有一千零二十八兆之多此尚指大宗信件而言另外小综信件亦有一百一十一兆又寄至各处新闻纸等件共有三百四十五兆较畴昔几不可以核计由是观之则国家一岁所入信赀进款概可想见又信局以外又兼管汇兑庄无论何处信局皆可发寄汇票其现在每年所汇银两共有二千万磅以此核算则每百人中应用五十一张之汇票另有信局兼管电报者亦复年盛一年在一千八百七十年共寄有电报信八百六十万二千七百三十二件之多至一千八百七十九年增涨至二千三百三十八万五千四百十六件其国家电报信暨新闻纸尚不在此数之内即以电报信力一宗而言已有二十五万七千六百零一磅迩来英国信局除费用以外每年进项一千余万于是各国见其进项之多皆效法之尽立信局近来合计各国信局所收之信赀每年不知其若干亿矣至一千八百七十四年德相俾思麦思设立五洲通信总章程每封只费大钱五十文为各国寄信方便起见盖亦实与国事有裨此西国递送信件章程始末也倘中国果能仿行则成规不远事半功倍获利定可比隆纵当创始之初难以如数然即收效十分之一亦可每年获利银一百六十余万两在国家既进如此财源而于寰区百姓亦较便益目前急务其在斯乎窃愿当轴者知所变计焉可也

　　太平洋电论　　　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

文明大启四海一家地球五大洲将合而为一直如万派朝宗非人力所能阻止顺天者昌逆天者亡观国家得失盛衰之故良足发人深省其有终于不振者非偶然也

回顾四十余年前我邦独立东海之滨以锁国为正论举国人民其醉生梦死于孤岛中者数百年矣当安政年间始采欧美之文物学其技艺制造与夫造就人材之法尔来日就月将大有可观其得超出于亚洲而灿然发扬光辉于东洋者未尝不由于袪旧习而扩新知以博大昌明为国是也国是在此则当世之关系并以后宇内之大势良不可不讲求盖既介于诸强国之间舍是即无以谋富强之术也然我邦地处极东于欧美文明之地去之甚远如大海浮沤虽未尝不随海水俱动奈甚细乎故今日者宜使日本接近于欧美文明之地密迩于握地球形势之要冲而直当宇内之利害耳请详陈其大如下

自千八百至九百年学问大进物产骤增并将古来未曾有之地现于坤舆之上茫茫五大洲绪为寸土东西万余里化为比呜呼自非有一大怪力孰能至此乎夫蒸汽及电气二者固宇宙之怪力也假使地球为活物则电似为其脑气筋而汽车及轮船如循环血液之血脉也血脉于人身固不可少而不如脑气筋之尤不可少盖支体所以能活动而灵敏者全恃脑气筋之作用则大地之能联为一体讵不由于电欤今全球电之长几踰亿万里然未可谓之完备则以太平洋海底未见有电即如地球之脑气筋有所欠缺也

太平洋之在球面分隔亚美两洲为二渺茫五千余英里东有美洲千五百七十五万方里土地育一亿二千万人民西有亚细亚大陆千七百万方里土地育八亿万人民于南则有大西洋洲其地方四百二十三万二千里其人口四千万太平洋实横贯其间夫以三大陆有此人口又有无限之利源而无有联络之电岂非一大缺事乎间尝思古往今来世运之消长昔时最擅荣华者莫如地中海滨诸岛沿至今日寒烟衰草无复从前景象即大西洋岸全盛之运亦将渐倾而富强之气运且将移于滨太平洋诸国是则乘朕兆已萌之候为有开必先之举太平洋底电[](浅)其可缓乎盖能密接三大陆而缩小五千有余里之洋海使为沼池者全赖此海底之电也将来因此而蒙其利益者非独一人一家又非独一国一洲也实有关全球之利害也唯其利害所系关乎全球则其事业亦复千古无两旷世无俦足以历不磨传之永久矣

中日交战遂使日本之文明表显于全球之上至是天下始知日本之进步非昔日可比且许其与诸强国为平等可不谓有志竟成也乎古来在日本人所经营之事其有闻于当世者极鲜不问其为兵事与外交也虽成见固尔亦实由地势使然无由施其极大之经纶故若等大经纶亦不存于人之胸臆间也中日之事东海之波澜渐其所潆洄已远及欧洲之中原然西人之意苟非汹涌于两洋之间犹未视为大波涛也是故不论外交与商务不作一有关全球之事业未足称当代知名之人天下莫强之国也为日本国民者可不大放眼界作控制全球之想亟于太平洋电加之意乎将来二十周内西人以耶稣纪年每百年为一周今一千八百九十六年为十九周再逾数年即二十周也空前绝后之文明将大兴于太平洋滨其基础全在此也吁嗟天下何处得此现成之事业哉天殆欲牖启我国人民故特留此事业使大伸其权力于世上也苟坐误事机不知奋发吾恐易世而后又使彼白色种人得成其名也

现时美国上议院咸以此事为当行下议院之允此议者亦多闻美政府之议拟每年拨款十六万余元于一千八百九十九年一月一日先布置香港至布哇即檀香山之电至次年七月乃由布哇接至日本云加拿大政府现亦盛行此议是皆欲于将来二十周内掌握太平洋之权利也是则该之设于军事外务商务有至大之关系决不可使我国之民袖手傍观视为无关紧要也四海波静宇内无事则已苟一朝有事于争战及交际则所最不可少者惟电音矣电音者能通万里之消息于瞬息能报四方之意向于顷刻藉汽车之便过北美大陆犹须七日夜若乘轮船过太平洋更须半月惟有电音则转瞬千里交涉之机宜军务之筹议往来便捷矣

放眸东眺则太平洋之尽境有加拿大有美国有南美诸国转眼则贸易风风名起处有南澳大陆及太平洋洲岛是诸国皆与我为唇齿之邦然有天涯地角之叹则以利害不相系气息不相通无一联络此等地之脑气筋也逆料第二十周内不独商业之中枢必移于太平洋即军务交涉之中枢亦将移于太平洋也美名早有所见故诱布哇以利将经由布哇而设日美电冀独占各种之利益将军须克费儿的尝阴抵布哇考查其港湾观察其险要归而语诸当轴曰布哇在我太平洋岸实天然之营哨也美人重视太平洋如此则可知美国政府不吝赀财冀其成功之意矣为日本国民计宜速设法联络布哇政府先安设日布间之电使美人不得垄断其利斯为要着吾知英国亦必敷设布哇至澳洲之电而分太平洋为三布哇以东美人制之以南英国有之而以西我有之鼎足以计既成则亦足以雄视于第二十周内之世界矣

为不有太平洋电故日本所受之亏损不一而足中日之役我之发电音于欧洲也不得不借资于与我不协之国故蒙其阻者实不鲜也又自丰岛牙山之战以至陷威海其间与中兵周旋于硝烟弹雨之间者不可一二数在日本故连战连胜然当时中国之电先到欧洲每虚报捷音余当时在欧洲实亲见其事各新报馆每先揭中国电报于馆前其报类皆言日军大败观者未得确实消息即亦为其所惑讥笑日人之败绩虽日后渐知其而日兵之枉被讥诮实以不少是实由不有太平洋电之所致也

国运之进步由于与欧洲之关系加密外交之机宜亦将由之而愈繁也平日日本发电音于欧美苟不由北方俄即必由南方之幸平居无事则已傥一朝有事于诸国则直有隔断信息之忧惟有太平洋电则假令被在欧洲之敌国遮断一而犹有他一之便得以通消息于全球也且夫日本国民须知为期不远即有视太平洋如衽席之时而日本海军亦当知为期不远全国之舰队即当组织于太平洋面也天下之事不可苟安今日无事安知明日必无事乎苟使于太平洋面有事而日本于此洋面上未有一之脑气筋则何能任意缩伸哉虽有百万之艨艟窃恐其不能操纵自如也又设使为他人所有则更多为难之处余故曰太平洋电关系于我军务交涉者甚大盖为此也

近十年来太平洋贸易之进步大有可观于加拿大有加拿大便船于美国有亚美利加便船太克马便船而我航海业之进步亦自邮船公司开通日美海路始其贸易之迅速颇有驷马不及之势前年日美贸易计进出共六百二十五万五千九百十九元而加拿大贸易并日中两国计共二百四十二万五千元其它南美国应于后日为我货物之好市场又为好东道主人可指日待也且我民之寄居北美者殆一万人在布哇墨西哥者亦二万二千余人是皆我之有利害于太平洋岸者盖贸易之发达恢张全恃通信之便利是则增加输运扩充商业与安设电必相须而不可离也明矣盖电之为务不惟使输运之法加捷更能另设新法振起商业以得交易之便也则夫太平洋电竣功而后此洋面之贸易必骤见兴盛而使人惊为意外也

或曰美国西岸未进文明之域设此电未见其有益噫为此言者其亦不知世运推移矣试思往时教徒舍本国而来美洲何尝料有今日之盛哉星霜二百印土人所栖迟之荒原今也化为黄金世界矣沙漠平远之大西洋矶今也危楼杰阁巍冲天其变化之迅速也殆匪意所及料是故商业之中枢必渐去旧世界西人谓欧洲为旧[世](是)界而移于新世界之东岸即美国也抑北美文明所以超乎大西洋东岸而为迅速之发达者盖为接近于旧大陆而所转输之物产不全恃美洲东岸故也今也又将变而移于他方如市俄哥府在数十年前不过印土人一部落而今也其人口财产几驾纽约而上之北美政治商业之中枢亦将向此而移去矣太平洋西岸有香港崛起为一大商埠太平洋之光景一变人所宜知也乘此[大](太)势思为因时制宜之法诚当以设日美海底电为急务为日人者[可]不(可)三思乎哉

卷十四上　兵政

　　日本兵志序　　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰开创多尚武而守成则尚文乱世多尚武而治平则尚文列国多尚武而一统则尚文自昔然矣然而弛备者必弱忘战者必危自古右文之朝莫如周成周之初三监胥靖四夷宾服而周公之戒成王曰其克诘尔戎兵以陟禹之以行于天下言备之不可以已也于今日之列国弱肉强食耽耽虎视者乎欧洲各国数十年来竞强角力迭争雄霸虽使车四出盘敦雍容而今日玉帛明日兵戎包藏祸心均不可测各国深识之士虑长治久安之局不可终恃皆为非练兵无以弭兵非备战无以止战于是筑坚垒造巨舰铸大日讨国人朝夕训练务使外人莫敢侮东戎巴邱则西城白帝务使犬牙交错之国度权量力相视而莫敢发中国之论兵谓如疾之用医药药不可以常服所谓不得已而用兵也泰西之论兵谓如人之有手足无手足不可以为人所谓兵不可一日不备也余尝旷观欧洲近日之事益叹古先哲王以穷兵黩武为戒其用意至为深远澳德意法稽其兵籍俱过百万假使驱此数百万之兵俾就业于农工商岂不更善夫竭百农工商之力仅足以养一兵必使亿万之农工商竭蹶于畎亩之中竞争于锥刀之末徒以之坐耗于兵筋力疲于锋镝金银销于火而尔猜我忌迭增其数尚无已时自非好武佳兵其弊乌至于此然而事变之极已至此极虽使神圣复生必不能闭关而治无闭关之日即终不能有投戈讲艺解甲归田之日虽百世可知也嗟夫今日之事苟欲禁暴戢兵保大定功安民和众丰财非讲武不可矣非讲武不可矣日本维新以来颇汲汲于武事而其兵制多取法于德陆军则取法于佛海军则取法于英故详着之观此亦可知欧洲用兵之大凡作兵志为目三曰兵制曰陆军曰海军

　　日本兵志后序一　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰中国三代寓兵于民无事则耕有事则战其不用也举天下皆力农桑之民其用也举万乘皆射御之士兵与食俱无不足其规模可谓善矣然自战国以后齐有技击秦有锐士即已兼用召募之法暨唐府兵制坏用张说之议遂专用募兵自是以后民出食以养兵兵出力以卫民相沿至今而兵与民遂不可复合儒者好言古制徒见唐宋养兵国病民骄惰无用遂慨然思复三代之旧不知募兵之害固大以言乎征调军书所至鸡犬为空邑里萧条田园芜废观于新安折臂之翁石壕捉人之吏民困于役如此其甚法安得而不变[夫](天)古人用兵之日少兵食出于一即兵与民不必分后世用兵之日多兵食不得不分即兵与民亦不能复合征兵之变为募兵亦世变所趋不能不尔非独中国天下万国亦莫不然也然余考欧洲近日兵制乃又由募兵而复为征兵其法男子二十使应征四十五十而免役少者壮而老者退职老者退而少者又入营故兵无羸弱之忧其常备之兵有定额即养兵之费亦有定额然历三年即一人之饷得二兵之用历六年即一兵之饷得三兵之用故粮无虚縻之患当为常备民即为兵训练既精兵复为民无事则全国之兵皆农工商有事则全国之农工商皆兵故国无虚耗之恐观其按籍而稽应时而调同于古人料民之法然所调之兵仅征其力役而兵之衣粮器械皆别取其奉给于民斟酌于征兵募兵二法各去其流弊而用其长而又以时而训练分年而更代此非数百年穷研实践未易得此精密之法也日本仿此法行之八年虽未尝争战于国而削平内乱屡奏其功数年之后必更可观亦可谓善变矣中国自唐宋至今多用募兵而募兵之法固有不可骤变者将旗一树万夫云集不患无兵亦自有不必行此法者余特以为抽换教练之法似可采而用之也国家岁縻千余万兵饷以养绿营迨洪杨事起乃至胥天下之兵无一可用当事者有鉴于此始创为练勇为兵之法近年以来稍稍精强然国家既竭饷以养有用之勇仍縻饷以养无用之兵其何以持久且今日之勇固皆百战劲卒可为干城然再历十年则此辈又且衰老更何以善其后耶嗟夫今天下万国应瞵鹗视率其兵甲皆可横行有国家者不于此时讲求兵制筹一长久之策其可乎哉

　　论兵

地球雄国狮英虎俄法德意奥日本并鹰瞵鹗视目易睒伺隙修器械增军实镵造物蝼蚁人命以求一逞故俄养兵二百余万人每兵岁需银一百两每岁约需银二万万两英养兵六十余万人每兵岁需银二百六十两每岁约需银一万五千万两德养兵一百七十万一千人每兵岁需银一百一十三两法养兵九十七万七千人每兵岁需银一百三十五两奥养兵八十五万七千人每兵岁需银一百二十五两意养兵七十六万五千人每兵岁需银一百二十两日本养兵二十四万九千九百八十三人每兵岁需银一百二十元此系各国常时养兵之费若战时另有加增不等其余如荷如比如丹如瑞典或数十万十万不等惟美养兵祗三万有奇巴西养兵祗二万五千有奇为环球所仅见而议者已为之隐忧合五洲养兵之数[核](窍)之每岁耗银不可以亿兆计不知昊縡何心乃为此奇险相持之局以销蚀物力糜烂生灵而靡所底夫由开辟至今不过万年治乱乘除时乃天道然未有杀机酷烈如欧洲之极者昔者耶路撒冷即犹太为突厥所据西方耶苏教人欲征复之各国从军者数百万兴十字军七当中国宋朝自绍与至咸历年一百七十二军凡七兴卒不得志死者二百余万人法皇拿破仑第一雄视全欧惟未得志英俄乃帅兵六十七万八千人法兵三十三万有奇奥意荷兰瑞士波兰等国从军者亦三十三万有奇直捣俄都甫至木司寇一作莫斯哥俄旧都已丧兵三十余万及狼狈而归仅余数万人普法战纪载师丹之战一日殒数万人蔑士之战一日殒十万人俄土战加里布一刻殒三万二千人英国泰唔士报泰西军兴而后自咸丰二年讫光绪三年战死疆场者凡一百九十余万人耗饷凡一万二千六十五兆元其危机之裂为中国古史所无今者兵日增器日利雄猜日甚充其量可以尽一千数百兆之人即彼中人亦深恶其不仁而为弭兵之会近日赖以敉宁者往往而有曩岁中日构衅所丧不及十万为时不及二年视彼英俄黑海之战南北花旗之战普法师丹之战何如矣然竭三四十年菁华熸诸一旦痿痹腐不可收拾穷极事变无论有兵无兵殆难思议如去岁万国公报载英人葛洪之论则直波兰我虽未必然然可寒心如每年商战输英人五十余万两则直印度我于此而攘臂言战是使五尺之童莛击勇夫也于此而委心运任是值迅雷之威纩聪弗闻也洴澼子曰由前之说吾不忍言兵由后之说吾不忍不言兵夫欲树木者必培其根欲强兵者务富其国当此之时士困俗学农泥旧法工商日蹙利未宏厘卡林立吸髓敲肌然且司农仰屋罗掘俱穷则措饷难铁轨初萌血轮尚殢千里征调需时月余流亡载道天日墋黩则运兵难天下之大武备学堂止一二处弓矢旧制如谈天则选将难体操不讲团练虚文制兵疲募兵乌合则练卒难武员扣相扇成风兵额侵吞十虚其五则成军难昔英人戈登上书合肥言此等营官有斩无赦彼族素重刑律亦为此语痛恨极矣船械外购良窳不分豪商中饱前有暹罗废枪或以二两购之转售中国遂作银一十二两獘窦益滋则制器难席此数难敌彼数十年处心积虑薪胆兵机之强譬之委羊于虎馈犬于狼胜负之镜无须卜

故今日不先从事教养之原而汲汲以谈兵自喜者时谓忍人然德之制于法也养兵无许逾七百更番训练以复法仇日本之见逼三国也危如累卵痛改兵制卒雄亚东明治五年改兵部为海军省十年定裁判官掌刑法立技术官掌制造十八年改海军卿为海军大臣赞襄内政十九年定镇守府官制及海军督买部卫生部医学部检查会计部制造兵器火药部诸官部又立海军主计学校条规二十年定海军机器学校章程二十一年七月又改海军大学校官制此日本经营海军大其陆军之制大约取法德法两国而损益之其目有四曰常备兵曰豫备兵曰后备兵曰国民兵编制之法步兵三百十六人为一中队五百六十五人为一大队一千七百七人为一联队一大队出自四中队一联队出自三大队炮兵山兵野炮兵则以一百二人为一中队二百九十一人为一大队工兵辎重兵亦编为中队大队每步兵四联队附以骑兵一大队炮兵一联队工兵辎重兵为一旅团此常备兵之制至战时步兵一大队增至八百三十二人骑兵炮兵辎重兵亦如之通国常备兵共二十四联队骑兵共八大队炮兵共六联队工兵辎重兵各共六大队此外要塞炮兵宪兵[屯](也)田编制各异此日本经营陆军大日与我近又参酌西法已着成效者故详称之以资考镜之二国者视我今日情[形](刑)为尤棘手然且竭蹶为之收有勇知方之效中国地大物博何求弗遂何欲弗成一经创西人辄以病夫谯让耻孰甚焉故今日不默寓武事于四民教养之中而徒儴仍旧例者亦曰忍人洴澼子曰今额设旗绿制兵六十六万一千六百余人自　京师暨各省驻防兵又二十万余人厥为养兵自湘淮军起如汉文募民之制厥为征兵事定择其壮者分布各直不下百数十营是汉武番休易为常屯之制厥为征兵而成养兵兵额之伙方驾德俄然马兵月饷一两五钱步兵一两二钱守兵仅一两微特无以赡家亦且艰于餬口其不能汰老弱也宜夫明知老弱充数而岁糜千百万金钱养此无用之物而从事南亩者复少六七十万人斯为两失其湘淮诸营月饷或三两二钱及四两六钱不等各省多寡不一大致散勇三两有奇什长四两有奇哨长九两过制兵甚远然以视欧洲月饷最轻之葡萄牙瑞典葡萄牙每兵岁需银七十五两瑞典每兵岁需银五十二两尚有不及则何如尽裁制兵益饷于新练之兵以蕲实用而彼老弱者得悉散之农商工三途别谋生计渐起废人斯为两得至西例凡役兵十余年以老归者给饷终身死王事者官为给其父母妻子日本近亦仿行此例凡战没者由官给其家月费银十两子女由官养至十六岁止中国无给饷归田之例其战没虽间有银然往往无从领取以三四两有奇之银并命沙场鬻身万险一身一家并死其重身家而轻军律也人情哉西例自步马兵外有工匠兵供一切架桥掘濠营垒之用而战兵不任其劳中国战兵而外仅有长夫役炊爨其余皆战兵兼之西例军中最重医科便入伍时量身材及受伤疗治中国行军虽有医官究同赘设然此犹其小者西兵扼要在能读书识字测地绘图中国文武分途有目不识丁之统帅遑问散丁遑言测绘然则处今之时非修明武备变通营规广设学堂精求将无以立于地球之上明矣乃综其要恉于下曰练将武科焉曰练兵民团焉曰陆军步马之体用焉曰海军整顿规制焉

　　论扩充海陆军备关系财政　　　　　　　　　　

日人鹤原附

昨年以来凡政治家论战后财政宜如何者甚众不外二端曰须增扩军备兼谋发达农工商业殖产之道曰增扩军备是阻碍殖产兴业之道也不如节约军备便二说并存而未可以行诸实际也夫军备也者所以保护国家之和局与安宁也要在取准于于其国家之程度耳自辽东一役地球列国视我国不复如前日之比猜忌之用集于我朝廷疾恶之情日甚一日于是乎我一举一动悉为地球各国所侧目处此嫌疑疾恶之际而保持和局岂易易哉唯其如是则增扩军备自不可少我国既有一进境焉岂可不思更振兴国力哉国力如何振兴曰待外国贸易之发达而后振兴耳故一言以蔽之曰我国家将来之兴废在商战胜败如何耳天下方乱则武夫健将能建功名于一时去[年](去)之役海陆之武人克殉其职使国家有一进境是其效也今也兵气既销而所谓商战者又将嗣出虽然商战也者必见于安和之日苟少有破和局之事则商战必不利国民欲从商战于海外首在保持天下和局于国中不然从事于商战之场而顾首慑尾惴惴然惧和局或败则岂能奏捷于商战之场哉然则和局如何而可保持也曰惟海陆军备庶可以无内顾之忧矣我国家海陆军备虽称完整然使万一有欲破坏地球和者出以吾海军陆军之精锐临之吾不知其果能所向有功否也惟整军经武以此止戈和局依然出而商战尚能自立于不败之地耳然则今欲保持和局自不可不备大兵也不然则何能从事商战而无内顾之忧哉故增扩海陆军备是亦谋发达殖产贸易之利也欲谋殖产贸易之发达非增扩海陆军备不可或曰其如国民不堪贡税之繁何也余曰不然增扩军备多取资于所得中国之赔国民不过补其不足给其未周耳虽然自增扩海陆军备以来财政事情颇有变色何谓财政事情有变色曰制币日增多而赀本渐减少也以寻常论财政之情制币有增多则赀本亦必有涨起制币所以涨落实为外国贸易之盛衰所关今夫输出货物之数超过所输进之数则必有外国金币流进之事夫金币既落贸易家之手又转入银行银行巧为货殖于是乎有余裕于赀本赀本既饶于是乎利息率贱利息率贱于是乎各种事业亦从此而兴夫资本渐减色物价即渐涨贵亦天下事理之常也然按自前年以来情事制币有涨多而利率反渐贵岂非变极乎然虽静观其理亦未尝不有其故也以余观之有二理焉一曰资本绝减方事之殷也军务急需颇大议论百出有谓宜募外债者有谓外债必贻害于异时者不如募军事公债于国内议既定共募得八千万圆国家募公债而一反掌之间即能得八千万圆虽由国民忠爱于邦国之至情亦由大半出于饶赀家也战事既弭旧有饶赀家欲兴办种种事业则颇叹其赀不周给矣是资本绝减之故也

赀本渐有减色何谓乎曰近时物价涨贵亦可以见其一端焉即以明治二十年物价约数比照二十七年物价约数涨贵二又六分即十分之二奇零六也又以二十七年物价比照昨年物价约数则有涨贵五又三分即十分之五奇零三也更比照于本年五月物价则涨贵六又一分即十分六之奇零一也故就中日肇衅以后总计二十七年之物价比照本年五月物价实涨贵三又五分然则在战事前十万圆可办之事在今日则须要十三万余圆由是观之虽同一赀本不能同一功用也且自中日一役以后各种事业兴于一时需要资本殆远出于往日未经战时之上则资本渐有减色而利益之率日益涨贵岂足怪哉然则物价涨贵之理由何说也曰由银价贱落也又银币有增亦居其一焉今试算之明治二十七年所周行国中之货币约一万万六千五百万圆至昨年则约有一万万九千万圆是增多约二千五百万圆其增多也或由人口繁殖而增多或由外国贸易有进境而增多意者物价涨贵之理在此也然则日本何故增货币如是之多也曰军赀悉用货币货币之出于国库者多也又为扩增军备故取银于伦敦银行而来也如无此二者则不惟不见货币之增多亦将见银币渐有减色也何则自昨年以来贸易不得平等输进之数超过输出之数约五千万余圆日币出海外者其数渐多以理论之则须见银币渐有减色然而于实际并不如是其故何也日本所收中国偿取银于伦敦皆由汇票来往故应出海外之五千万圆实未尝出仍复入诸国库而再散于民间中流以下之人多得之也惟其如此故上流资本家匮乏而物价亦渐涨其病根皆归于财政不得宜也要之中日一役及战后增扩军备之二者并致财政之变者矣

然则今日当务宜如何乎将使军备从节减则如国家之前路何呜呼难矣虽然增扩海陆军备有关于发达商工殖产之业最不可少吾宁见财政之难于一时而必不可不隐忍持重以成素志也譬有人焉家拥富赀而茅茨土阶环堵之宫晏如也突一日骤增其富以为环堵之宫不足容膝茅茨土阶不足观美又有盗贼四面窥探在在可虑于是崇高其门墙筑造其仓以备盗警是主人之用意也乃细君云薪水之费日极增多是非所以成家也请且不造仓不崇门墙以守往日之旧不亦可乎日本现情何以异是虽然事虽未可预必然细君所见岂能及主人之远虑哉为大局计则今日虽有利息之率涨贵股分贱落不必介意焉可也为政治家者须教民人豫知国家将来之大计而知所用心则区区之论亦可以默而息矣

余既论今日财政之弊谓弊之所出全在往年之战赀及增多军备费矣夫战赀所出为数固多若无有增多军备之事则财务亦尚可如常及战后须增多军备益[形](刑)财政之难苟推移所极犹如今日之情则及四五年之后亦恐未能救财政之困也故为今之计先在芟除其病根耳输进外国赀本以济一时之急其策谬甚及今不可不亟救此弊也或云苟非输进外赀恐未能增多军备果如子言则军备亦可缓乎曰非敢然也以余观之宜断行增税之策增税有二源曰地租曰酒税此两税虽增多于今日民人不以为病也果其行此则不须借外赀亦足以增多军备兼济财政之难庶几财政情形可望其复常也虽然止增税则恐市情犹未骤见起色更须斟酌其宜募外债以清内债但使民人赀本现有增多则各种事业亦必有起色无疑耳今论者谓民人资本有减色但求增多资本而不复问择何种赀本譬犹病胃者兼及脑病而唯加冰于头上以冷御之遂不思病源本在胃也庸有益于病者乎余既言物价太涨自既战后至今日实涨三割五分抑有此涨贵虽由赀本亏少及通币增多之二理然假令无有此二件亦恐不免物价涨贵于今日也何则日本之物价常以米价为标准以今年米价比之于明治二十年米价则实涨贵十二割又三分在诸物价中此为最涨金价虽亦有涨未尝似米价涨贵之甚其故由米谷本系输出外国之品也比年以来银价落贱而米价输出过多即所以使米价愈涨贵而银价益落也故米价之涨由银价之落未启战端之前物价本有涨色会有战役而物价大涨其机括端在于此战事之后制币有增多金价既渐涨贵物价因而益甚苟如此而未已将输出外赀以增多国中之制币则财政之困必益甚也

日本财政之现情如此则其于将来果如何以余观之唯其有此目前之困即足以成将来之起色也何则我国承战后之余弊商工业亦未免多变态也夫战后之商工业譬犹在窖之草木平常自然之温度在五十度之间窖中之温度则在七十度之上故万木千草一时繁茂然此非平常自然之温度也自昨年以来财情渐变此犹窖将垂坏也故尝繁茂于窖中之植物皆将萎摧于窖外夫窖中当繁茂之时在窖外草木几为其所压倒唯存生气于一隅耳暨夫窖中草木凋零窖外草木生意正满起而代之异香满路枝叶繁茂亦岂足怪哉由是言之我邦战后兴始各种货殖之业系一时之变事耳其真实殖产兴业将见之于日后也余故日后二三年是去假存真之时矣即所谓优者生存劣者灭亡必在后二三年之间也

或谓日人战后颇长奢侈之习国家库中之银多散归于中等以下之人民而此等人民多将所得之银随手散尽习于奢侈不复能甘俭约恐日后此等人民不免愁叹之声矣曰非也以余观之国家所以盛兴之理实在此也何则凡国家之元气常在中等人民而所以成国家之盛旺为多有中等人民耳上等人民习于安逸骄奢下等人民又自甘卑陋唯中等人民勤于勉作去其弊而就其利则此种人民实是国家之宝也自经战端下等人民多知得银之乐亦颇知须勤勉以得银之利于是乎日夜所经营咸在成一家之安乐富裕则将来斯民之发达必有望焉余故曰中日之役是适使下等人民迁为中等之良民矣其利溥哉

　　论将才　　　　　　　　　　　　　　　　　

美人雅各布柏架附

陆军书院之设所以作育人才使国家一旦有事将才不竭惟目下我国之陆军书院似未能如此也我国历代英贤皆喜国家常设劲旅足以抵御外侮使强无敢觊觎华盛顿尤以此事为急务继其志者代不乏人无不愿国家有此恒力置此事为常典随时设法讨训军实然既欲修军旅必先备良将若陆军书院不备良将从何出乎陆军书院初设贝梧顿氏序其事曰欲练兵当先教兵官兵官既足无论何时若军务旁午即可以招募新军稍加训练便成劲卒云云此策甚善惟国家未尝依行余不敏愿献管见以补救所欠缺焉

窃思我国人民日众与外国交涉日繁而各国兵力日强万一有违言非用武而事不解则我国之边防宜修也前于一千八百一十二年陆军书院生徒定以二百六十名为额每年欲得成功之武员四五十名是时合国民数七兆半约三万人派生徒一名其法甚善倡始者之意必欲后世民数有增武备亦增陆军书院乃武备之关键自不得不增今我国之民数约有七十五兆十倍于八十年前惟国例所准者陆军书院生徒之数仅得三百七十而非二千五百民数虽加十倍而生徒未尝加倍自开院以来每年考取之武员仍四十三名未尝稍改而现在之武员祗有一千七百五十名尽录用之犹未足以管带我国全军有老弱无用者有事之秋委士盘书院拔取之武员其能应命而出者未知能得一千五百人否按册而计不过一千三百健者耳然则初创武院之人其愿实未能偿也议院之所以不偿其初愿者诚非无故一欲节俭也马军一队训练之费与陆军书院经费等若欲省费必有不能一存妒忌也国中贤能不少独取委士盘书院出身者为统带由别途出身皆听指挥妒忌之人不甘为其下又其甚者委士盘书院已得拔取之人各怀私心不愿书院更增生徒之额恐妨仕途壅塞自己不能据要职也此辈祇知有家而不顾国凡得进委士盘陆军书院者皆为爵禄而来此乃鼓励生徒之事院中教习谓无此鼓励则生徒怠惰成效难必故已得职带兵者不以此说为非然自有书院之后而国中武员精兵法者益少更有谫陋之人攀援躁进谬膺武职朝廷正欲思得善法而汰除之乃陆军学堂所[栽](裁)培之人真才固少且每年取中之数不足更换可见该书院之所为非求国家之益乃求本书院之荣也尝考史籍所载干戈大作之秋我国所欠缺者在将才不足而兵士骁勇皆堪强战苟未全败亦不逃亡别国之兵未有能出其右者曾有人着一书记南北交战大败之事读之者无不下泪是书表明一千八百六十一年至六十五年各次血战情形谓我国民壮大败死人无算古今罕闻又谓有数次败仗本可以退避但无名将调度遂致覆没夫我国之民易受训练亦他国所不及若有良将训练新兵一月之久即成劲旅矣欲知兵官之优劣何如请将一千八百四十六年墨西哥之战与一千八百六十一年我国南北之战两相较量可得其梗概矣一千八百四十六年士咳将军统带一万二千小军登墨西哥之岸敢以孤军深入重地所遇敌兵多二三倍卒能血战数十场直至墨都要以城下之盟而后反此一军也大小兵官皆深谙兵法自委士盘书院出身者居多如突治氏所云此军之中率皆干员深明兵法者为之指挥其兵勇亦是临战新募仓卒训练而勇于公战一如在院所选者当其速收胜效不知者必疑敌兵不强

今查是役每阵伤失者不少兵官受戮者尤多敌军实不弱也又观士卡将军之言谓此战之所以速胜者幸赖委士盘书院生徒之功使无此等英才我国虽胜亦须四五年始成功今则势如破竹所向无敌诚不负书院育材之初心矣窃谓我国若以墨西哥之战为法则则我国兵力必不少减何也南方民叛之时应总统之诏而为兵者以亿兆计乃从学于委士盘书院者皆为众兵之长两相比较则兵多而官少于是随意受权带兵故全军不识兵法者不知凡几犹以瞽导瞽耳彼南方叛党情形亦同学识之人均授重任其初战一二时南北各有胜负血流成河步伐参差兵无法纪且此军未出彼军已回直须二三年之后我之兵官既谙练南方叛党亦觉纯熟两军相当始成阵势是时亦有新兵充募惟得宿将将之即能应敌故我兵之丧败于当年者不能归咎于兵实由书院出身之兵官不足也自南北大战至今不觉三十年矣三十年来亦仍旧贯日后战事不蹈覆辙难矣当年身经百战之健将至今犹矍铄可用者不及数人乎以近世兵法而观我国本非能战之国既不预备战务又不使民人豫备不虞我国人心大率谓凡事皆可凭理了结不知人心叵测且政令每因民情而变纵或彼君臣无迫我之心而民间一时鼓噪遂成骑虎之势恐或两国违言凭公调处而不能解率至激成兵我将何以处此而拒诸强国乎且我之商务日推日广交涉亦易生事一旦决裂边防不备噬脐何及今我美人以为我国物产丰饶人民富庶谓藉此可以拒敌然富庶亦正以招敌也我国人常夸论我之内地辽阔敌人断不能深入内地忘目下情形若有三十万精兵先攻破我边岸则我之大城名镇多在海滨者如砧上肉或抢掠或讲和满其欲壑而后去丧师辱国须待兵力复振始能耻雪然已晚矣纵使上文所说言皆谎谬我国人民亦当各存忠悃上以报祖宗开国之功下以子孙守成之业熟察我国尚有何事未周外侮窥伺尚有何隙可乘善治家者常算及远地失火能株累己屋否我国人亦宜算及能免外侮相侵否既相侵能坚守而不败否国必自弱而后人攻虽战祸未必即开但试思旬日之间兵忽启或与头等次等强国争雄则必速发兵以守边以免敌人乘虚登岸能乎否乎且养兵之费亦非易事每年每兵约费饷一千圆如是养兵三十万至四十万则每日兵饷约一百万圆若兵官不精多战一日即多费一百万圆故今日亟宜[栽](裁)培将才各通兵法也更有显然者凡由陆军书院出者当使其姓名显著于一方与地方官习见由是授之以职任之以事则属彼之兵摄之有素矣又讲求善法务使归其部者虽下愚亦能造就华盛顿有言未受教之兵无异于不识纪律之凶徒空耗饷耳然则如何谓之精兵一进兵贵神速贵整齐长驱直进虽或饮食不充腹烹饪不得法不之顾也二安静闻乱不惊闻败不恐坚守营阵而不怨讪三进攻列队有条不乱首尾相应四追击凡有可胜之机急宜奋勇向前追讨五退兵凡敌太强料无胜机宜急退但仍须有序始能免败若一乱必至全军覆没六检点凡机宜有所差随时修改以上六者皆兵官素所娴熟练兵之时尤不可忽我国不养常额兵招募民壮以作额兵训练之使成劲旅南北相战之末年是时人皆操练甚力今后宜效法之我宜任用官员身躯雄壮号令严明能以顷刻练成军旅或有不遵不妨鞭挞勿避嫌怨盖兵凶战危不宜虚度时日也为兵官须知祇得旬日之间教兵无须臾能缓故凡由营伍出身久列戎行军法精通者亦可充兵官而教习新军以应大敌

我陆军书院造就而为兵官者如此若美国一旦有事则必募民壮而训练以应仓卒则陆军出身之人可为教习无疑也我国史籍并名人著作皆能表明此事委士盘书院出身之人未必俱能为大将军惟可为兵法教习者居多查委士盘陆军书院之所以较胜于别途书院者乃其馆规严肃生徒驯伏虽别国陆军书院非其比其苦练之功自初进书院为始至三阅月毫无放纵毫无姑惜非教习好为苛刻乃由于旧班生徒自好勉励鼓舞实力奉行所致凡新入书院者必先受一番磨折以练其性情彼以为若初无[此](比)拑制后断不能为兵试入营察之则见新生徒无一息不严受约束无论其操演时休息时困倦时行动举止坐作进退无不被前辈褒贬而指正之即以一无赖少年进军务书院苦练不三月间无不气象一新其快捷如此实出人意外至学战之时亦如前遵守规矩连每饭前后往复齐步之时每日新生共学四点钟之久及至第二年之学生即升作教习初年之学生归其教授此乃令其精熟教兵之法以免异日教兵差误又各人自出勤敏争胜总教习可从此分别何人有教练之才第三班生徒有权训练新生而新生亦思奋力尽学其技以毕乃事不知学之无穷愈有进境愈见深奥四礼拜之久新生进境已如前后两人束装军衣手持军械气宇轩昂居然劲卒矣如是在书院常受约束四年之久习惯而成自然矣当其在书院时虽退居房中亦恒被人看其形状常榜于大堂如有故意忤逆即有人知总教习谴责院中罪案多由学生互相告发设有生徒敢作事假伪欺蒙教习者则起而攻之若再不悛则亦起而逐之矣如是可见其院规之严皆生徒自好苦练非教习相强也在学诸生虽辛苦亦觉荣耀四年期满自然考起其驯伏其严肃其学问皆非我国别营练兵所能企及昔南北相战时兵法纯熟者亦无非委士盘书院所自出也委士盘书院生徒祇知恪守军法不得考问何故预临阵计也及其督兵也亦然祇要兵士恪遵不许反问缘故如兵士不从宁愿断送一死不肯苟且尝有无耻兵官专事取悦兵心以固己战而图上进此则非委士盘生徒所知也又因其有刚毅不挠之见故临阵自无错误细考其益国之功效窃谓委士盘书院教学俱善而最善者又莫如驯伏严肃并诸生皆经历教授之事故由此书院出身之可羡也但为兵官之道必长于带兵若其生徒俱长于带兵则无可指摘矣然此书院已有试进一步之意出自书院实任值理之人意欲将为兵之道教至某度为限另教为兵官之道以备兵或谓在书院教法如前学成则出充入军营学带兵自能带兵之事不必书院改作不知此非计也尝有由书院出身者充入马兵或步兵营中每营两年祗能升起兵官一名如是书院出身者俱入彼兵营则须十人始派得一人能升起为兵官者且据纳皮亚之言此等少年充入兵营而后无人约束易于散荡其心无暇读书他日临阵之际才智必不足南人叛乱之时尝见许多大将以此法升官者每每致败由于知识不足虽极浅之事亦不知谨慎此辈亦有自委士盘书院出身者若其先学带兵而后出身则可免此差如天文力学之事亦宜熟识也

我国若有战务不能预定应用兵官几何又不知委士盘书院应供几何查备兵录清单每十人有兵官一名若出战此数不宜减少须知同至战之官不止领兵之官另有多员或查册或传命或解粮或派饷皆有专司又有医生随营治伤除此不计外每二十人必须兵官一名今举别国之强者与我比较英国陆军六十万俄国陆军五百万则我美国亦当有兵五十万除今之常额兵十余万有事尚须添兵四十万此乃我美国民籍每二十六人抽出一人为兵若二十五兵派官一名则四十万兵须用兵官一万六千名也夫南北之役至今三十一年矣十年前我陆军之力较强于今日因征战日久身列戎行者尚余多人譬如八百六十五年有兵官年一十四者至八百八十六年其人四十五岁尚可出战今则年逾五十五不堪临阵矣昔一千七百八十二年华盛顿举义变政之兵存至一千八百一十二年鲜有可用者又一千八百一十五年存下之雄兵至一千八百四十六年亦鲜有可用者八百六十四年我与墨西哥相战我之兵官非选自八百一十二年之宿将乃选自陆军书院考起之生徒也由此次美墨相战之胜而观尚可再仿其法今欲得兵官一万六千人以备开战时训练民壮四十万鄙见以为欲求实益于国者陆军书院考起之生徒至少须充其半其余一半或可从别书院或军营出身也南叛征讨之时人所以仰慕委士盘之生徒者非以其多正以其少而迈众故凡有大职事皆升此生徒为之尚嫌太寡而不徒用至于今日此书院之生徒拔起而可用者有一千四百人国家所需者八千人相较约少六倍故书院亦宜常有生徒六倍于今朝廷宜定例在此教授生徒至二千五百为额此数比较初设书院之原例为少是时民数七兆五亿生徒二百六十上文曾言之也且书院之额常不足生徒每有被屏出者又有告退者六人之中祗有五人到学故二千二百人实得一千八百人能卒业欲增此众生徒每年须增经费一百五十万圆此数亦不过我国每年太平兵费百分之一也忆昔年总统密地生倡议添设陆军书院二间委士盘陆军书院一则地方不足以容二千余人一则地位限于一方今宜在西鄙与南鄙各添一间共为陆军书院三间招集二千余生徒择地建院每院教工程一队小军一队马兵二队服役人等一队由委士盘调超等生徒一班到新院为教习课程一如委士盘逐年挑出超等者为教习限四年卒业又委士盘书院之大尚可加容数百生徒至收生徒之章程莫如照国家考选官吏之法现下章程有志入院肄业者凭两院议员许可尚有徇情之弊遂令善钻营者得志有风骨者心灰总统例得举荐新生十名于是幸进之徒奉承总统竟有用权势而求进院者若添增六倍生徒则其弊更不可言不如照选官之法而行之可免不公之弊宜得英俊子弟学此要业不论其门第惟年岁则宜有定例查国例凡人未及二十一岁者不许投营当兵故今可以二十四岁以下为限若过二十四岁概不准收昔南乱将平之际曾有此例二十四岁以上者不得充其生兵或谓每年如此人多出身防仕涂壅塞将何以置之乎此事亦须计及自八十七年至今共十年之中扯计每年拔取生徒五十七名若加六倍则变为三百四十名前时之中选生徒尽充入军营又如上文所说每年约添补新兵官十名又添补别项差使数名故军营共有缺七十有人谓军营之缺太少尚未足容委士盘每年所出生徒之数此不过皮相耳究其实则前因朝廷由别途官吏之中派调多人掌兵故兵官之职无余每年陆军书院学成之生徒反须候补后见候补太难故改章程每军一队加副将一名为管带又工师每队加副将五名照今日国例每年加副将四百三十五名则三百四十名可得位置各副将受职满期或升为正兵官或调作别途官吏则仕途不妨壅塞矣

又论陆军书院栽培之人尚有许多原有大才者为朝廷所弃乃考试不中选者也自美国陆军书院创设以至八百八十二年考试得选者三千一百七十三人不得选而出院者二千九百四十一人其遗弃者非尽无才有才而可用者不止三分之二其所被黜者非因其懒于学习不守学规乃由于额不广故不能无割爱也此等人多在书院从学有年坐作进退之法皆已娴习临机应变未必逊于已选者但奇才异能偶因细故不为朝廷所录用良可惜也鄙见所及书院黜退之法未为妥善故军营之中凡有人或被革或自退必领取执照一纸注明其功过并所以被革或自退之故使其后或可再录用夫不中选而出书院之生徒亦当如是惟书院未尝及此被黜之生含辱而退无论其在书院有何长处卒无以自表白于人也故有兵法精通亦不愿投营报效因嫌费唇舌难以表明其何以见黜皆裹足不前宁甘蠖屈者不知凡几窃谓书院宜改章程既有功效之生徒被黜之外不宜增其屈辱被黜者每因一二科学问逊而黜耳其余各科学问或极超卓亦被辞出故此辈出而逞其聪明才力卒登显秩毁谤旧院皆此等人为之无怪其反唇相稽也欲免此事则凡辞退生徒之际宜将其功过才能一一注明于簿另给执照俾其得表白于人或他日朝廷需材孔亟即以此人补之于是见国家作育人才而所不周焉

至陆军书院出身者若无败行固宜久于其职但稍有劣之人既经斥革若能改过自新留待后用此法宜施于四等人一陆军书院拔起出身者不论效力于军营或当差吏如有过则革职仍给执照二军营出身之人转受别途官职者若有过被革亦给执照三凡在军营五年已考起官衔而未受职或被革亦给执照四国家守备官曾供职五年考得副将衔者被革亦给执照各执照均注明其功过才能共归一部五年一次考试令其有复升之望或至需人之际亦可择其优者复职故人争自濯磨无不思速奏奇功以湔雪前耻可知人无弃才亦在朝廷鼓励之而已

余作此论求朝廷增广陆军学堂之功效者固为陆军起见惟陆军之外不无所益也水军书院与陆军书院二者并重皆拨国帑栽培如是各省拨设公家学堂朝廷拨试书院由陆军书院出身之人才不止能为兵将其它文武各职亦能胜任其多才多艺如格致律例文字诸学颇不逊于别书院所出者故不必限于为陆军也故陆军书之课程陶成大器其利不啻百倍其所教之学问四年则升堂入室同类之书院无出其右者此书院宜为通国人所钦仰祗有一端未能敷初创书院者之望其所望者乃每三万民籍宜有一名入院今则二十万人始派一名故此次倡议增广断无辞可驳节俭熟算利害宜忌等事皆已论明我美国如此广大军旅如此单薄非此法则不能强勿谓目前无事遂可怠惰岂不忆华盛顿总统之言曰太平时须预备争战诚哉是言也

　　法国海军职要叙　　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

右论海军详矣然不详兵舰火器与夫水寨阵法及一切出奇制胜之具何哉海军之要在用人力得人心而战备其末焉者也战备因时而变而所以用人力得人心者则有不变者在试观兵舰由风帆变火轮由明轮变橹轮由是而变为铁甲为快船为带甲快船其出没轰击者又变而有蚊子穹水雷诸名其机器由冷度而热度而凝汽行将舍汽而电焉又由平置而置而倒置且单筒双筒三四五筒更屡变而加焉其火器之变则由前门而螺膛而后门螺膛而后门钢铁套配而钢丝束矣其质由铁而铜而钢而五金分剂矣又由范铸而锤炼而挖膛而卷筩矣其弹由圆弹而开花而椭圆而尖圆锥而尖圆锥且自引火矣且始而铅者而铁而钢矣其为火药则由药而末包而圆饼而棱饼而穴棱饼行且求其无无响矣至如演斠准之法始用人力继用机轮由是平轮螺轮汽轮冷水压力轮更屡变而愈灵捷焉推之水寨阵法及一切出奇制胜之具亦罔不因时而变也由前观之其变若此循是以往当又有愈变愈奇者使据今日之所变以为得其要领焉而详言之安知一转瞬间不已为陈乎夫至变者物也而所以神明乎其变者人也故船械非不坚利也澳屿风涛非不驾轻而就熟也然而不胜者则人之力有不齐人之心有不固也尝游欧洲纵观各国海军见其有一事则有一职有一受职之人则有一称职之事其因事授职职有其名者必使事有其实凡所为由卒幼卒而升之队长艺长由火轮夫而升至总司轮由考生而升至考工使由少从而升至统师总领悉皆屡经考验人无幸进则人力齐也又见其优俸有赡恤有审院有洋礼数以之正其是非生其羞恶作其鼓舞感其忠爱则人心固也因是而知海军之要恃乎人之明其职与尽乎其职之分也各国言海军亦至纤且悉矣而原其精意所在则大同当时就法文而译其要如此名曰法国海军职要之行箧已有十余年而由今观之则外洋各国之兵舰火器与夫制胜之具已屡变矣而其用人力得人心之道犹是也中国之兵舰火器亦屡增而屡变矣而所以明其职尽其分之要其尚待讲求犹昔也益于此而信海军之要虽百世而无所损益也友人见之或以为是编所叙海军之官亦犹周礼所言建其正立其贰设其考陈其殷置其辅耳是编所叙海军之职亦犹周礼所言正其治受其会听其致事而诏王废置耳孔曰子礼失而求诸野然则是编也其诸班固所称愈于野者乎时在光绪十七年辛卯正月

　　上李伯相复议何学士如璋奏设水师书　　　　　　　

马建忠

中国自古以海洋为大防自轮舟制兴海外数万里之国莫不以师舶梭我海疆出入我口澳布伏我肘腋窥伺我虚实于是向之恃为大防者今则处处设防谈国是者始抵掌而言水师矣然水师之亟宜讲求亟宜整顿之故原奏已历历言之至酌设水师事宜分条为六尤以设立水师衙门为重诚深得整顿中国水师之要领查欧美诸国始创水师均隶兵部其员弁与陆营可互相升调嗣以水师职事至专且繁精而推步测算粗而升火添煤废一则不举水师器械至多且赜小自绳索水管大至帆樯炮位缺一则不良苟权无专事无统宗必至精粗大小之事纷无纪律则虽有人有船而用违其才与无才同器不适用与无器同平时无以振声威临事无以济缓急于是乃设海部以总之其合员则自统帅总领以至舵工火夫其工程则自笵合绳墨之始基以至气表远近之美备均属焉近来日本讲求水师立海军卿即师此意窃惟中国自筹办水师以来统计大小兵轮自制与购成者已有四十余号徒以分省设防画疆而守遇有事变拨调他省师舰以为接济而号不齐衣械不一平日既无统属之分临时难收臂指之效朝鲜之役南北洋师舰相遇且不能以旗号通语更何望其合操布阵南北洋不能一律已如此而他省可知矣论者方且祖述前明戚继光俞大猷所论海防之绪余以为南北沿海设立水师提督分三镇守防以时会哨为海防上策是徒知风颿之利而不知轮船之捷也伏查　国家经制凡一事关系数省者则责成一人以督理之故各省漕务则立有漕督长江五省水师则立有长江水师提督拟援此例如原奏所请请　旨特设水师衙门以知兵重臣领之职掌机要总庶务凡各省之大小兵轮及沿海之机器船政各局皆归统辖衙门既设更立五司以经理庶务一军政司二典选司三广储司四粮糈司五会计司先遴选练达正直之员领其事俟水师人才辈出择其尤者以轮补之并拟设立议事处稽察使凡事大而不能遽者则询议事处以献替可否地远而不能猝至者则派稽察使以廉知得失夫然后纲举目张水师之能事毕矣伏维我中堂殚精竭虑整备水师立有机器支应船各局规模亦已具然问途必于已经立法贵求至善英法立水师百有余年至于今举数十万水师之将士而人皆自爱事尽称职举数万万之帑金而无丝缕之虚縻无分毫之浮报者夫岂以外洋之人贤于中国哉亦法制使然也以中堂之才力威望整理海防挈领提纲原无取拘泥成法惟中国水师创制伊始非得一大有力者将一切制度为之厘定俾得张弛因革悉协机宜以垂百世令典将继起者何以为萧规曹随哉水师衙门既设然后何学士所陈六事可以贯行谨次第其先后权衡其缓急分条缕为我中堂陈之

一原奏勤训练一条以储人才勤教练为水师第一急务诚至当不易之论水师莫急于制船莫难于选士师船之值最巨者多则二三百万小者亦不下数十万价值虽昂使有项克期亦可蒇事若水师将士非召募可集非立谈可至自入学至管驾竭心力以求少则十年多至十余年方可称职此人才当储之说也欧美水师之分强弱不在船而在兵以俄国之大船富兵多乃黑海之战战舰四十五号英法师船未及其半而俄卒不敢犯之其考土尔基也以铁甲巨舰五十余艘闯入黑海海口英遣师船侦之仅十余艘俄遂未敢跬步离海澳何哉俄兵多而未练将少而未教此教练当勤之说也查英法师船数足相埒法之官员学问每优于英而英反甲于法者以法兵之精者无逾十万英兵之精者乃可四十万其教练然也美国之师船少于欧洲各国而滨东西太平两洋之间居民胜兵者数十万指顾可集精锐实不亚于英故南北花旗之战卒收水师之效至今谈水师者莫能轩轾英美此将宜练而兵尤宜多练之说也练将之法自学院始练兵之法自练船始其目有五一曰分设小学以广收罗现在天津已有水师学堂矣沿海各省不乏英俊子弟或因路途间隔以致裹足不前诚如折内所虑造就之途太隘成材或恐不多若各口设一水师学院经费既虑不支而日后各学造就之士志趣未能一律则共事难望和衷拟请仿照西国章程于沿海省分如广州福州天津上洋等处设立水师小学学内选取十四五岁幼童以五十人为额专取身家清白五官无病汉文稍通者充之入学一年课以英语九事并用华语课以算学先取几何之浅近立数十题试之旁及经书中之言兵事者课以论说每岁由水师衙门派员临学按程考试中程者送入大学院每学院取送十五名四学所取岁计六十名各学由水师衙门派监督一派洋文兼算学教习各一派汉文教习二幼童年及十五岁考不取者黜之未及十五岁可留学再考幼童入学由监督选补岁中中取者不及十五责在监督滥取者责在考官二曰设立大学院以专造就水师所需人材至不一矣然今日聚之一学之中他日即分为各舟之用故宜齐其心思一其志趣方可取同舟共济之效拟仿西国章程于水师衙门左近设一大学院定为年限分立各科凡由小学送入幼童即教以英国文字以华语教以几何八线审面重力流热光电以至天文舆图及格致诸学之浅近者圈读中国史鉴以博其职趣诵览外国史书以广其见闻如是者二年而后考考六十取五十以躯干魁伟心静胆壮者三十名送入学生练船专学驾驶以精于算理者十名专学制造又以五名学医事五名学会计学制造医事会计者仍留大学院分门而课如是者又二年各以所学比校其入格者习制造则为考工生派入各厂以执艺事习会计则为支应生派入各舰稽核兼习公法以司文案习医事则为医学生派入医院以资阅历以上各科宜先请外洋专门教习各一初入学院之幼童约派教习六人以教之学院必课英文者欲其异日通晓外洋专门新旧书籍不至故步自封也以华语讲解各种学问者取其口耳熟习易于进境并易于化俗也外洋诸国学院皆以本国语言讲解各种学问现在总署同文馆所课算学亦用汉文此其明验碻证惟专门之学如制造医事等项初创学院中国人才未出故拟先请洋教习以英语教之此时学生已读英文三年可无扞格不通之病矣但外洋重力格致诸学名目繁多迩年所翻译者义理未能明晰名目尤无画一拟乘立学之时令各院教习采取古今书籍内相当名目厘定成书奉为典则庶无泥古背今同名异义之虞至船上各色口令尤宜准定颁谏诸船师船奉为定式此虽细事然一或不慎贻害匪浅数年前德国甲舰二艘驶近英法峡海口令不一舵工误听以致二船相击人船俱沉可为殷鉴外附水雷学堂一由水师之佐领应选专习制造演放各种水雷一一使之明体达用计入学六月可竣事再更番选充所储益广三曰设学生练船以知驾驶水师人员依船为命必须衽席风涛方可任驾驶之选英国水师学生年十三岁即入练船法国学生年十六岁他国学生至迟亦无过十七岁者若如以上所拟幼童年十五岁入大学院二年后考送练船则已十七岁矣拟请于旅顺口置一大练船舱可容八十余人岁由大学院考送三十名简派专门教习初次开办似宜专用洋员教以测量星象推算经纬运用仪器演习帆蓬运舵掉艇结绳升桅探水演试枪舞剑之法为之口讲指画不厌不倦其颖异者进以讲解汽机火之体用测绘海图之浅深旁采各史所载用兵制胜之条以水战为主而海防及外国各史所记战事为尤重反复而辨难之暇则令之温习学院所课各学如是者二年而考考取者派入各舰为少从若额外外委之属再派帆船二艘附于练船使学生轮班出洋自行驾驶外附管轮练船一凡各小学与大学院未经录取其有富膂力擅巧思者再严汰而妙选之使专习折配机轮布绘图式之事其轮机制作之精亦稍稍与之论及如是者岁取二十人年终考取者派入各舰为管轮生至各项练船可由水师衙门调取他省木身轮船以改之而经费可省矣四曰分设练船以练兵卒中国沿海七省之民虽风气各殊刚柔不一而募为水师兵卒适可相济为用拟于粤之南澳闽之北馆浙之定海奉之旅顺设练船各一艘就近招募十五岁以上约身高五尺一寸胸围二尺六寸者岁四百人派入练船教以操演步伐枪刀剑量水罗经荡浆凫水卷篷运舵结绳接索缝纫各事口令皆皆用北音以便他日南北各船互调不致有隔阂之病年终由水师衙门派员考演技艺全者录取取额每船不过三百练船四艘岁取千二百名派入各舰充当下卒若古之羡卒管火管轮亦由练船分年挑选教习技艺岁取二十人共八十人派入各舰充当下等火夫轮夫若今之长夫如是行之九年后可练劲卒万余人五曰设卒长练船以精技艺一船之内号令者将领也奔走者兵卒也而承上启下厥有卒长卒长得人则一船理矣拟请于旅顺设一卒长练船凡派入各船充当下卒者以次考升上卒中卒后即由各舰管领拔其尤者岁送若干名分门教演准操作帆舵传语绘图工作日记各事统计各舰选送无过百名越六阅月而考考取者分派各舰充当长队长艺长之副岁约八十名其技艺精到者即挑作兵卒练船之教习语曰一人善射百夫决拾又曰一人学战教成百人百人学战教成千人故卒长多多益善也考之英国水师督领五十人管领一百五十人佐领六百人英国战舰既多需材自伙中国初设水师但得督领十人管领五十人佐领二百人已可应用不匮约计督领之材至少养至十五年可成管领之材养至十二年可成佐领之材养至九年可成若按照以上拟请各条办理九年之后约可得佐领二百人而今之为佐领为管领者再加淘练淬励之功已可升为管领督领矣再以九年之中各练船践更递换新旧相参则可练兵卒万余人可练卒长五六百人此中国水师之根本也

一原奏有精选拔一条内称严行科简信赏必罚官则较优劣别勤惰限年以为迁转兵则定格挑补等语夫御将之道贵黜陟明将兵之道贵赏罚明而后将能用命卒皆效死百战百胜此养陆军之术也水师亦何独不然惟水师之与陆军其险夷劳逸固殊而其学问技能胥由积累而至其选择有倍难于陆军者何以言之陆军列屯出戍步步立营训练勤奋纪律严明即可以成劲旅水师以船为家出没风涛或台起而朦朣掀簸或雨雪至而肢体皲瘃昼夜宣力寒暑靡间此平时劳逸之不同也陆军出战可进可退心有所恃胆气自豪水师迎战于汪洋巨浸之中一遇敌船轰发雷倘使机釜船舵偶一中伤全般覆没长平坑卒无此惨烈此战时夷险之不同也而陆营兵卒演枪准各有专属骑士材官立有专营但求步伐整齐号令不乱初无委折繁重之事水师训练兵卒事多且精使之升桅则如猱之捷使之泅水则如凫之安使之操演枪则必如由基之射一绳一索考据精详一杠一帆体用明习此水陆兵卒技能之不同也陆军之将所长者骑射所精者击刺其于地理之阨塞险易古今之阴谋韬精研舆道晓畅戎机者古今名将代不数觏其或搴旗斩将建树奇[勋](动)类恃其血气之勇听将率之发踪指示非必尺籍什伍人尽知兵若水师之将卒其入学也既已稍通文义及其肄习各事莫不殚极精微于算学则阐员锥曲线之微于格致则极分化体质之细于制造则尽机轴相箝轻重互配之理于公例则晓局内局外主战主和之机而弹药之疾徐铁钢之坚韧水火之分度礁砂之隐显风信之征验桅舵之将迎皆其分所研究至通晓外国语言文字以资临事之应对以阐未发之阴符又其余事此水陆将官学问之不同也综此数端难易立判知其不同而无以异之则激励无由真才不出且重其不同而无以私之则恩义不笃竭力难期所以异之私之之术亦有三焉一拟请别立名目稍崇体制也西国仕途武重于文盖能武者必能文而能文者未必能武合文于武故第以武名而武重矣是以西国水师有以王子王孙之贵结发入学而跻升统帅者有千把外委之微秩而与国之相臣抗礼者其优异可知矣中国初设水师官员多居武职以其职掌武事故也夫因其职掌武事而授以武职可也授以武职而令文武兼全之才士同于引重挽强之粗人不可也中国重文轻武之风积重难返凡居武职者不复问其才学若何即睥而不屑为伍甚有以数年充当管驾之员一二语与长官龃龉立受杖责反不如从九未入班者其习俗使然也查外洋水师人员有督领管领佐领三等各分三级凡督理一军事务率领一队战舰可独当一面者则曰督领有统帅副帅偏帅之别此即水师之提镇其领舰之多寡不一而品级以差焉凡责任管驾治理全舰之事者则曰管领有总领副领参领之别即水师副参游之类因其领舰大小不一而官阶以差焉凡佐各舰管领分治一舰之事者则曰佐领有正佐副佐参佐之别即水师千把之类三佐之官阶不一各以其服官之资格为差焉凡自练船派入师舰之学生则曰少从次于三佐之下又查外国水师官员视品级相当之文官与陆路之武官体制仪注则加一等相待以表优异又凡水师官员洊升督领者可充当各口海疆使之任兼治地方事务而海部尚书与外藩督抚各缺惟用水师督领任之至出使各国头等公使多有以之充当者今中国整顿水师应照成例仍归武途惟事属初而欲延揽兼通文武之才则品级宜加详定恩礼宜极优崇方足以昭激劝拟请参酌西国水师官员命名之义别立名目其已经保请各项武职悉改作相称职守之名并请次其品级如督领可当一二品管领可当三四品佐领可当五六七品其位至督领者仿照都统副都统与长江水师提督之例文武兼放至出使外洋大臣专为交涉而设亦可以督领之长于专对者充当其选凡水师官员所有一切体制均按品级相当之文官办理如是以武官治武事仍合文武两途之义立名目以称职守则顾名既可思义而轻视武弁之成见可除且体制既与文官相同又悬一文武转升之格以待之则异人杰士莫不踊跃奋兴而人材不可胜取矣使必以水师人员与持弓挟矢之流等量齐观是等颇牧于贲育伍良平于绛灌也且无论异日无智勇兼备之才足任海疆之寄即今日水师学堂之召其投笔而应者势必无人盖彼将用其才力专为帖括章句小楷之技以攫高第而显秩又谁肯入学堂练船考苦四五年航海数十年仍不免笞杖之辱哉此乃转移风会之枢纽厘正水师之关键故不觉其言之长也

一水师人员拟请明立升格核定俸银也西洋水师官员并非差使即以所居之职为其官守不复他迁严定升格以杜幸进之弊水师之才半由学问半由阅历其学问已于学堂练船屡考而知至阅历必须俟以年岁学问虽优而阅历未深者犹难胜任故于每级详定居职年限限满到班者方可推升凡少从升参佐参佐升副佐而每级务必须派入师船供职二年方准递升副佐副佐须历远洋扣足二年方准转升正佐正佐须在职四年内二年曾历远洋者方准转升参领参领或举职三年内一年管带小号师船曾历远洋或居职四年内二年曾经署理副领管带中号师船者方准转升副领副领或居职三年内一年管带中号师船曾历远洋或居职四年内二年曾经署理总领管带大号师船者方可转升总领总领必须居职三年管理大号师船出远洋或居职四年内二年曾经统领师船三艘以上出外洋者方可超升偏帅偏帅须督领师船一队出外洋扣足二年方准拔升副帅副帅或曾督一军身经海战或出远洋卓著勋劳方可洊升统帅以上系一定资格惟自少从以至副领责任稍轻年力方壮班次轮至不升者准其控告或班次未到而有真才者亦可破格选拔此则其权操之自上若自副领升总领以至偏帅副帅统帅既按班次还须待拔有班次既到而未迁者无班升未到而遽简者良以总领以上之职皆可督理一军更非器识宏深者不足当此重任至统帅之职每国不过三四人凡督领年逾六十五岁即当辞职此外洋水师官员升迁之大也至俸银之数视其官阶既升此官[即](节)食此官应有之俸惟有供职不供职之别供职有陆居行海之别行海者食全俸陆居者有远近之分近调海部以及海疆使下当差者则食全俸十之八遣往外藩当差者则食全俸此供职食俸之大约章程也年内告假不过三旬准不扣俸告假过三旬者则食全俸三之二续假者则食其半凡洋二年回国准假期三月其有因事撤差因案调审者则食半俸此不供职食俸之大约章程也至兼办他职则兼食其半俸调往他处则有房饭津贴在舰供职则有饭食津贴种种俸银之数各有一定则例不相混淆凡计全俸必以到差供职之日为始其减俸亦以离差之日为始此外洋水师人员俸银之大也中国各省自设水师以来所有一切管领佐领之职不过零派之差使且有同一差使各省薪水丰俭不一既为差使而不按资格则举不称职者有之矣既曰薪水而数无定额则去此适彼者有之矣开幸进之风长钻营之习莫此为甚今既拟请更定水师官员品级即以所有品级为所居之官阶拟请依照外洋水师官员升转之格详定每级年限不得越级超升惟始之时人才不多似宜从宽如年限二年者减为年半三年者减为二年至轮班选拔亦宜酌照外洋之例较为实在若着有战功劳绩之员仿照外洋水师赏给宝星之例赐以蓝翎花翎勇号准食翎俸勇号俸视军需则例所载约减若干以昭宠异万不可因其一时之功越限超升酬庸之典与器使之权不容或淆也至学制造支应医事管轮者外洋亦皆定有品级升格俸银与水师官员无异亦宜详加考订以示鼓励

一水师兵卒拟请别其等第定其口粮也外洋水师则例有上卒中卒下卒之分又拔其尤者以为长队长翼长长各有副其自下卒升中卒中卒升上卒少则六月或技艺平常或操作不勤者虽一二年不得挑升其口粮则视上中下三等以分多寡至各长之副非派入卒长练船专习一事技艺精到者不得充补自副长以充正长须试看一年方可转升正副长于口粮外各有加粮以为表异轮夫火夫亦分三等亦立正副长挑升之法如前其余详细则例具有成书每卒各领一本后有空白若干页每月发粮呈送领粮划押旁记每月所习之事与其勤惰另存副本于支应处以便稽核若有抢险立功者则赏给功牌随加口粮以为鼓励兵卒转至队长而止终不得超迁佐领此即学成而上艺成而下之义也查北洋水师设有练船各船兵卒亦分头二三等至各等如何挑升与各长如何挑补似宜酌照外洋水师则例一一厘定而口粮之多寡亦由此分则兵卒知有挑补定章莫不奋发以勤操作矣又原奏内称兵卒定格调补年十五至二十募之学成授兵五十休之募新者以补其缺其休者籍为余兵酌给名粮四分之一注籍听调又在营之兵弁皆须终年住船不得上岸三年予假换班遣归等语查外洋水师兵卒自十三岁上船练习至二十五岁则役限已满限满而该卒情愿仍留水师者不得续加口粮良以水师操作勤苦壮年方可承受其航海或在水师或在商船历三十五年者则给赡老口粮因公受伤者亦在此例中国水师拟请召募十五岁以上之童子逾十八岁不得应募应募之时须保五年非有大故不得擅离兵籍五年后复愿充当者再保五年另加口粮若干如是者须四十岁而止若历年操作勤奋并未犯有大过者可派入沿海机器各厂充当丁惟外洋水师有赡恤口粮故兵卒皆情愿出海力赡恤入项目无多无论官商人丁以及沿海渔户所得薪工悉扣若干其余逃卒未领之口粮亡卒所遗之什物以及战时攫取敌船财货关上抄出禁物悉归该库存储中国初创水师必难兼顾及此然非此亦不足以鼓励故往往练成水手一旦远出即有逃亡者无事如此则有事可知矣拟请仿照中国海关华人放差七年后则多给一年薪工之例凡兵卒已役五年则多给半年口粮已役十年则加给一年口粮出洋后二年准其告假三月食半口粮其屯住口内不在舰上执役者亦食半口粮卒长洋回口例准告假不领口粮又拟请仿照外洋水师设立孤子学堂以恤其后凡兵卒受伤或因公死亡准其子入学专学卒长之事学二年派往练船始给口粮学有孤子定额不足然后选及卒长与卒中执学最勤之子无子亦准以亲戚入选又宜酌定功牌格式另加口粮若干以赏异常出力者如冒险救人救火等事此即原奏所谓其余赏等项亦条别而为之制之意以上各皆须参酌外洋成例妥定一不苛不滥之细章而后兵卒皆乐于执役矣

一原奏办船等一条内有凡沿海各口先必测量水道审度地形揣其何式为宜量行购置等语查西洋师船共分三种曰甲舰曰快舰曰防舰三种之舰功用不同即制法不一有因地者有应变者何为因地中国滨海七省港纷歧水道不深迥异英法吃水稍深之船艰于出入前读美国海部制造司员泾士所著二十二国师船通考之言曰美国水师亟宜制造新船以防海疆要害拟请造钢体木底头号快船速率须一小时行逾十五海里前镶冲锋后安巨者二十余艘中等铁胁快舰二十余艘三号钢身快舰速率须在十八海里以上者亦二十余艘船身每吨应配两匹马力吃水必浅以便出入港海防之利器备于是矣谨按地里美国海岸之纡曲回环与中国相埒泾士以制造擅名游历欧西二年专考各国师船之利弊研究美国海岸之形势所论各节诚有得之言纵令外国专门名家为我借箸亦不外此数语此因地之说也何谓应变泾士所请制造三号快舰祇能近防不能攻远攻远之船以甲舰为最而仍宜配用快舰防舰雷艇方足应变西国水师公会尝论之曰近有谓甲舰快舰防舰三种宜分用无须配用者不知三种之船功用虽异而以之应变缺一不可凡海洋哨当有头二号甲舰数艘外有快舰十余艘带雷艇数十只更有水台式之防舰数艘尾之海洋迎敌则甲舰居中其快舰雷艇进则冲锋陷阵退则左右甲舰并力攻击水台常随甲舰远发巨以补快舰之不逮夫水师之有快舰防舰甲舰犹陆军之有步队马队队互有功用其名虽异其效实同此应变之说也至于制船之法有三事焉曰船式曰机器曰身请分论之泰西水师公会之论船式曰轮船之制始用木继用铁今则钢轻于铁有以钢易铁之说快舰与雷艇二者非钢不足以致用头号甲舰笨重非常运舵不灵而驶行不速甲板虽厚而弹力日加各国已逐渐停制近议专制小号甲舰以载重八千余吨身长二百八十英尺速率约行十四五海里为度中置百吨重二尊旁置十四生的迈特口径十尊中腰带铁板厚一尺六七寸船首置机以放水雷数者俱备斯最利之甲舰矣至快舰约以载重三千余吨行驶十六海里为度至防舰与雷艇之式议论纷纭莫衷一是船身则造隔堵以防敌弹为宜此船式大之情形也机器则以康邦双推轮为最汽釜则因船而施少则四釜多则十二其机器之长短大小配合匀称方见功效即如英国新式之快舰曰依利斯长三百尺宽四十余尺载重三千七百吨马力七千匹置双推轮于后初制时推算家皆谓此船成后可行十八海里及下水试行止行十六海里半又几经改制几经试验终未行至十七海里后以其初所制四页推轮去其二页复杀之以减阻力然后行至十八[海里](里海)半而所费已不资矣故机[器]式样必须试验多次者乃可无弊断不可以他国未经试用者漫为尝试机器如此船身亦然此机器大之情形也外洋近年考最精每以能穿钢铁甲为程序其大之制则以威德活为最克虏伯次之阿蒙士壮又次之威德活弹中铁甲斜角小至十八度力犹贯甲此则阿蒙士壮弹所不及其制之法以流质压成钢体浑坚缜密以克阿二厂之较之瞠乎后矣其式则后膛胜于前膛无待拟议德法美俄新式战舰悉用后膛而英国狃于成见乃创为小利用后膛大利用前膛之说另树一帜比及珊德尔船以八十吨装双弹炸裂死伤甚多脱用后膛则前弹未出后弹奚由而入然后方悔其欺人适贻自欺之今将水师大改为后膛其经费讵可计耶至于连珠小以击雷艇现以乐登裴为最捷此身大之情形也验之功用既如彼考之制法又如此是中国水师应添师船之数与应配师船之式不言可明惟西国师船之强弱不在多寡而在坚窳英国甲舰号称五十一中惟二十六艘为新式意国甲舰号称一十七中惟八艘为可用德国甲舰号称二十五中惟九艘为可用其余则自桧以下概以铁皮木质之充数使听者不察徒震惊夫各国甲舰之多欲令中国步其后多制战舰势必有所不能统计中国海疆绵之长四倍于英六倍于法十倍于德几埒于美而弱于俄至少约需铁甲六艘大中小三号快舰各十二艘一切船身机器式约如前议除已订铁甲二艘已购中号快舰二艘以及闽厂制成铁胁船三艘外尚须甲舰四艘价约六百万大号快舰十二艘价约一千二百万中号快舰七艘价约四百二十万小号快舰十二艘价约三百六十万统计二千五百八十万两以九年分计每岁制造经费二百八十六万两有奇尚不及英法德俄各国每年续添新船经费四分之一然计臣束手小儒咋舌矣

一原奏立营制一条有分三大海定为六营等语查西国水师建阃择地其要有六水深不冻往来无间一也山立屏幛以避风飓二也路连腹地以运糗粮三也土无积淤可建坞澳四也口滨大洋以近操作五也地出海中以阨要害六也原奏所拟天津崇明南澳台湾各口按之六要缺憾尚多天津拦江沙朔望潮汐深不过十三尺有奇不特巨舰难进虽小号兵船亦有进退维谷之势崇明弹丸之地讲地学者谓为长江逐淤所成兵船断难停泊南澳三面受敌亦非驻船胜地台湾周岸巨浪山涌终年如是且当风飓之冲不利泊焉间尝细考滨海各口海势与六要相合者北惟旅顺南惟北馆可以设营可以建澳可以造坞诚足为水师之重镇他如澎湖可以阨守闽广台湾定海胶州澳足可顾及江浙庙岛威海可为旅顺犄角海洋岛东可控制朝鲜西可屏蔽辽海至朝鲜全罗道之巨文岛尤当仿照英国据有地中海玛尔岛之意设防驻泊以为防御俄倭往来之路查巨文岛十余年前英国水师已遣人图其形势测其浅深曩于役朝鲜曾上书拟遣师船规为我有者不料去岁春英人借口与俄人有隙即假巨文岛泊其师船树其国帜意殆久假不归欤惜哉此皆天造地设以我东南数万里海疆要害之区诚能次第营经于各处稍稍布置建台设水雷预屯煤斤子药即有一夫当关之势若不及时经营万一如庚申之变至法船泊庙岛英船泊大凌湾海洋岛而定海一岛为其后路方限卧榻为人鼾睡则迟矣晚矣然而设防有次第焉兴工有先后焉辰下开办水师以北洋为最要而北洋水师以旅顺为归宿是宜竭力经营九年之间先使旅顺屹然成一重镇则北洋之门户可固海洋岛庙岛威海三处亦宜及时布置继及北馆澎湖终及定海胶州至洋人垂涎之巨文岛尤当早为之计此设防之次第也开办旅顺工程繁多似宜改派深明外洋水师工程之员饬令通盘筹算画一全图估计需若干复派一公明正直之大员以督理之而后权其缓急自开浚口门浅泓而挑淤而建坞而甃澳以及设塔灯安水雷置台建药库摊分九年则帑项不竭成功有效此兴工之先后也至长江吴淞虎门南澳等处统由水师衙门按季轮派兵舶梭以其余力则分年拨派甲舰快舰先往近岛国继往欧美各国环游东西大洋以彰　国威以练将士计无有逾于此者

一原奏编舰队一条内有泰西舰队约分三等宜仿其意定为若干队而择其尤者为舰长等语查外洋水师有甲舰以攻敌有快舰以迎敌有水台以防敌三者当因地制宜随机应变功用既异分合难拘则舰队有无容先编者水师之船既经分镇各口所隶之舰即可成队合操水师之鱼贯雁行即陆军之步伐止齐此合操时则有然者平时师船洋亦分队伍海上相逢亦应逐队而行官不相等自应统于所尊若相等则推资格深者为长一切号令凭其施发虽无实派舰长之人而常得舰长之用是舰队可大可小可分可合并无一定成例又外洋各国水师官员每岁将各官员之资格官阶以及所居之职详刻一书如搢绅录之类师船或于海上相遇或于口内寄椗皆知谁为舰长既不纷争亦不相让至海上用兵舰长受伤出缺他员立即按格升补使各舰知所统属不致张皇无主

一原奏请并省一条有沿海额设水师亟宜裁省等语查裁撤各省艇船与裁汰额设水师此说屡经入告无如各省碍于成例犹恋此不能航海之船不习操舟之人以为羊存之顾惜故至今各处之会舵长龙依然岁修岁造搁置沙岸无人看守甚有以蓬索杠具变卖以入私囊者客秋中堂试驭快船至旅顺目击金州水师废弛会艇搁朽情形入奏请撤与何学士所议并省之意相合窃思各省旧设水师䲢以不得不裁不若宽以设法自裁之为愈也水师衙门既设各省轮船尽归统辖惟闽沪所制兵轮除四五艘外其余祗可以供缉不足以振军威拟请将该兵轮仍发各省为洋之用至各船员弁兵卒仍由水师衙门训练派委以备有事调用可期号令一律其一切养船经费即由各省岁减修造艇船之费填补是各省虽裁艇船而仍得梭实效此渐裁修造艇船经费之法也沿海额设水师为数不少概行裁汰失业者多查外洋水师每船俱配陆兵数百名专为登岸守口以及远藩战守之用往年台湾之役今年朝鲜之役倘令我船配有陆兵则师船一至水火即泯无他先声夺人办理自易也拟请查明各省水师兵籍由水师衙门派员前往挑选其精壮者每营约抽几成另立营伍操练归并水师仿照绿营改归练军之法养兵经费即以旧有口粮扣拨老弱者悉行裁汰惟准送其子侄于以上各口所设兵卒练船补额以示优此裁汰额设水师之法也至沿海五省港林立易于藏奸而又水浅不受兵轮难于缉惟有改用浅水小号轮船裁并桨艇十号以养一号小轮船而小轮船一号可抵二十号桨艇梭之用似亦并省之一法更有请者各处制造局船政局亦当仿照外洋海部之例归入水师衙门一手经理其利有二师船之大小不一即子弹不一苟无一人分饬制造且不时派人稽查势必有多弹少少弹多即不然或有弹式不称药力不齐之弊诚得一人以统理之则平时各厂有分造之责临事各船有应用之资而各厂滥委经费所省有不计者其利一中国惟船政局可制轮船前者上海机器局所造者率皆不良于行今已停造惟船政局独当一面不与南北洋海防联为一气势必所造非所用且自沈文肃公后领其事者艰于筹难于任巨遇事每多掣肘诚使将船政局归并水师衙门节制则可催有之经费造有用之兵轮不能造者始向外洋购办而分并机器与裁汰人员所省之经费又有不计者其利二又查西国水师其建阃之地船澳则寄泊各色空船员弁撤去只派丁看守一时有警立可调配出洋中国水师俟甲舰快舰陆续造齐其时旅顺工程亦可完竣每年可酌派数十舰停泊澳内至蚊子各船专供防口之用尤可概行寄泊惟留一二号蚊船轮派员弁上船操习则养船之经费可省至九年后练成之佐领管领以及小卒卒长其数必浮于用即可撤[往](住)旅顺营内惟食半俸则养兵之费可省此乃水师已成后应办之事谨因论并省而连类及之

以上六条以勤训练精选技为得人之始基以办船等立营制为简器之实用皆就何学士原奏参以西国水师之法规模具窃计九年之中以训之将可得三百人以之练兵可得万余人以之制船可得四十余号以之设防可得要害五六处本三年求艾之深心为十年教训之远未有不能称雄海上者或谓英法各国其君若相讲求水师垂数百年始克臻此美备以德国之精心果力以俄国之地大物阜历四五十年创办水师犹未敢与英法争长而谓中国能称雄于九年之后不亦诬乎不知帆力废而用汽机前膛废而用螺旋未闻用汽机者必先习帆力用螺旋者必先习前膛此所谓善作者不必善成而善因者易于善创也今以各国讲求船身机器位之精实课训将练兵用人之效固已登峰造极无美不收中国当此初创席其智谋袪其胶固其能事半而功倍也何疑器械精者仿而用之不必问其为德为英章程善者采而行之不必问其为中为外非浮慕也非浅尝也不惟致力于本原而必宅心以坚忍故勾践之困也卧薪尝胆十余年然后一举而沼吴汉高之于项籍也亦降心抑志屡避其锋而后垓下之战不劳而定惟其能忍于始故能成于终忍者非懵然漠然为唾面自干之说也是必困心衡虑百折不回阴求夫所以制胜之道不惜货财以利其用不避艰险以要其成无欲速无见小庶几谋出万全冀得一当者也今之论者则不问可否不计成败惟战是求至问其所以能战所以求胜之具亦不过掇拾三代之遗文补葺汉唐之故事以为区区之论可鞭倭俄而笞英法甚有老成宿将探讨夫人己之长短事理之曲直不敢逞意气之私不敢为孤注之掷委曲求全亟欲养元气以维大局而好为名高者方幸得遂其虚憍之气放言高论务为骇世师船尚未备也则哗然而起曰何不一逞于东将士尚未练也则又哗然而起曰何不一逞于西局外之訾议横生即局中之牵掣日甚今日辟一议明日进一辞阅数十年仍无成效原阙抑何不思之甚哉而难者曰果如所议以创水师则制造新船岁费约三百万工程岁费约三十万将卒粮饷岁费先后扯计五十万学堂练船岁费约十五万各处机器船政局与各船添修岁费约百万杂项公岁费约五万是统计岁费约五百万计九年之费须四千五百余万乃能举办然而我国家前曾下理财之　诏矣而直省所节者无逾百万前曾有筹拨海防经费岁四百万之原阙　旨矣而到处协解者亦无逾百万今则关卡林立悉索已空监漕岁入只有此数而犹欲筹如此巨也能乎不能曰非不能也是不为也夫欧美各国其民人不及中国之众其土地不及中国之广其物产不及中国之丰而水师岁费英国约银四千万两法国二千八百万两德国八百余万两俄国一千四百余万两美国亦一千四百余万两岂中国反不能筹五百万两之项乎又查我　朝用饷之数则大小金川首尾五年至七千万川楚逾万万准回两部三千三百余万其时尚无洋关厘金自发捻内讧人民凋弊之余耗项近数万万而自壬寅以来历次赔亦积至五千万岂今日承平反不能筹此巨乎抑曩时患气已形故应力为罗掘今日患犹未见不妨姑事因循乎然则曰不能者非不能也是不为也苟欲有为则中国何事不可筹亦何在不可筹

请举四事以概之鸦片土岁征八万余箱漏税者岁率二万余箱今使与印度立包揽统购之法则漏税之二万箱可绝以每箱三十两正税计之则岁盈六十万矧可加税至百余两则所盈者可至千余万此事之可为者一也水烟旱烟饥不可粟寒不可衣前明本在例禁近日吸者不论男女十有六七统计天下户口扯计大县不下百万中小者约五六十万今从至少科计每县吸食以十万人计每人日捐钱半文一县得钱五十千一年得钱一万八千串通各直省一千三百余州县计一年约可得钱二千余万串惟抽之于吸之人未免苦其繁杂若按就地抽征之法以税出之地各省罂粟概以此例则税可盈银至少亦二千余万西国重征旱而不征食盐食盐为贫富所用故弛其禁若水旱非日用所需故征析秋毫查英国岁收税二千余万法国近四千余万其它各国少亦至数百万此事之可为者二也中国以银锭为币平色不一今若仿西藏鼓铸银钱之例由官自铸大小银钱凡一切关税赋课拨解项均以银钱兑纳约可税省平余火耗至少二三百万而镕铸渗铜之盈余有不计也且银钱既由国库开铸务使轻重画一则民间易于乐用即可由官库造为楮弊以代之约库存银四千万可出楮弊六千万此英法二国之楮弊不胫而行于环海者也如是周转又可盈数千万更有进者东西各大国专用银币者惟中国与印度耳外洋兼用金银故银日多银日多则价益贱数年前磅价值三两三今则昂至三两七八矣以银易磅耗折日巨查印度岁入之银约值六千万磅而每岁输纳英国以银易金岁折二百万磅约银七百余万两是亦一巨也中国既与外洋互市亟宜参用金[币](弊)使子母相权无畸轻之弊是如可暗弥折耗之费亦至少千万惟此患未经觉察人不之信然将来水尽山穷之时必有起而行之者此事之可为者三也中国各省驿站之费一巨也今若改仿外洋邮政局之法不惟可以省经费且亦可以便官商而岁入之虽不及英国税一千三百余万法国二千五百万之多然于国帑亦可少补矣此事之可行者四也然而议者然起矣不曰殊乖政体即曰有碍成例哗者一人和者百人矣甚有指议行各事无非亡国所为今若立地创行日后流弊滋甚于是倡者一人挠者千人矣不知天下无有利无弊之事知有利而因循坐误则利源日消知有弊而立法预防则弊窦自绝泰西各国之征榷无一非亡国之政其税工艺之印票即王莽医卜方技自[占](古)之法也其税质剂之券即南朝输估散估之法也其征坐肆之税即魏明帝差分店税五等之意也其按屋征抽即唐行间架之意也他如酒酤有榷舆马有税即汉之榷酒算车也举凡民间所用之物无不搜括殆尽然而民生日裕国用益饶者何也取于民者还为民用民有利不能生即以所取者生之民有害不能去即以所取者去之立法无中饱之弊涓归公上下之情通而君民一体之道得焉尔今际此生民未有之创局徒为一二钻研故纸浮议所阻龂龂然以往事为可鉴不齐其本徒循其末不求其治徒忧其弊是无异惩色荒而禁昏姻恶禽荒而废搜狩也则天下尚有何事可为又岂特包鸦片烟税征水旱税铸银钱设邮政四事也哉又岂能筹饷项以经理海防也哉故曰非不能也是不为也

　　日本兵志后序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰英吉利之海军天下莫强焉当罗马强盛时英王仅能备兵分戍海岸其后多为三十对四十对之小棹船数至五六千以之称强及第七世显理王西历一千四百八九十年间始造大船第八世显理王始专设海军省一千五百十二年为近日海军兵制之权舆迨第一查勒士一千六百一二十年间遂造巨舰能备巨百尊及王维廉遂有兵船一百七十三艘一千七百年女王安尼嗣立复与法战其数益增自蒸气之用广移之于行船一变而为车轮一千七百七十年始用火轮船再变而用螺旋船自火轮船出海军为之一变然车轮夹船不便于战若遇敌舟连发巨则己船为轮匦所碍每至伤败后螺旋船出英国于一千八百四十三年特造舟试之知其裨益甚多乃定螺旋为常备舰螺旋即暗轮分作三四瓣每瓣具向背之势如螺旋焉自造之技愈精船身薄不足御一变而为蒙铁当英法助土攻俄之战竞用蒙铁船为浮炮台其法以铁板盖覆外面至一千八百六十年乃用之航海船[傅](传)以厚四英寸之铁法国创之英国效之及与美国战常用此舰他船终不能敌于是各国争相效仿矣再变而为铁甲船其始不过厚四英寸五英寸之铁而各国竞造大乃大加厚焉现在英国一等战舰六号其尤者十六至二十四英寸其次者十二至十四英寸二等战舰十一号其尤者十至十二英寸其次者八至十二英寸若四五寸之铁今又列为五六等战舰矣自战舰之制日坚力薄不足摧一变而用巨始多用百余尊四十五十尊之然多势必轻小轻小则弹近而力薄是一船虽收多之用曾不能敌一巨炮之中于是炮船兴焉不必多不过四尊亦或二尊而重至三十八吨当南北美利坚合战时北专以巨炮胜南也再变而用环击从前船上备多在左右然专击一偏运转不得自如近多置于船之首尾上下四旁可轰击英国之罗窝丹舰创为之夫英之海军固已强矣然余观数十年以来屡变屡迁日新日异苟泥守其旧制乌能强盛如此乎其船坚利固天下共知余考其所以致胜之由又有三焉一曰兵权统于将夫设险守国阨要分屯此乃陆军之制耳若茫茫大洋曾无畔岸轮飞驰瞬息千里苟事权不统于一则顾此失彼击首遗尾鲜不败矣英之海军均归海军卿节制平时之察各洋保属土战时之分遣诸将统率舰队虽在数万里外海电信飞传报顷刻即达莫不如身之使臂臂之使指其将旗所翻包举四海有如此者一曰将材出于学古所谓运用之妙存乎一心者以言乎兵法之不可泥古耳非谓兵之不必学也今日造驶船皆属专门苟以不教民战虽有虽有船不举而委之敌弃之水者几希即曰借材异国而争战事起皆守局外中立之条咸解约去矣仓猝遣将能不误事英则自太子亲王贵族子弟使皆受兵学风声所树人人尚武以得隶兵籍为荣其教之之法既详且备而量能而授循格而升复无人不称职之弊一遇有事在商船在外国者咸在尺籍应归调遣其家颇牧而户孙吴材不胜用有如此者一曰器用储于国非木无以成材非铁无以济用有木与铁而无谙熟之工匠重大之机器宽宏之船坞亦无以舒急战事一起各国咸居局外不得济军需败则不可复振矣英则官用既足而平时日讨国人以搜军实故民间造船之厂铸之局林立于国中当与俄交战时六年之间公私并举共造大小战舰船二百三十余号其取诸宫中用无不足有如此者夫是以摧西班牙败法兰西俄罗斯伏和兰吞印度侮我亚细亚无往而不利也日本三岛之国有似乎英欲如英之强固万万其不能然当今之时列国环伺耽耽虎视故虽艰难拮据亦复费二千万之金银竭蹶经营以成此一军可谓知所先务矣英国国会上院上其国王书曰西历一千七百七年欲英吉利安富尊荣愿吾王于万机中以海军一事为莫急之务至要之图嗟夫有国家者其念兹哉其念兹哉

　　记自强军　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

东事起　天子以南皮张尚书督两江佩南洋大臣印绶时敌氛张甚　中兴诸湘淮百战军皆不有功于是南洋自强军之议起和成尚书移节去金陵绿营与自强军弗善也乃徙军吴淞今年春抚军赵侍郎大阅兵既毕则曰江南诸军无如自强军贤士大夫知兵法者举曰江南诸军无如自强军是以梁启超记之曰今日之疲耎散漫偷[惰](情)畏葸骚扰者莫中国之兵若矣而旗兵而绿营而防勇地地不同名名不同而疲耎散漫偷[惰](情)畏葸骚扰无不同若是乎中国之人殆不可以为兵矣启超于军旅之事未之学然以所闻自强军者全军操练廑八阅月马军乃一月有余耳而其士躯之精壮戎衣之整洁鎗械之新炼手足之灵捷步伐之敏肃纪律之严谨能令壁上西士西官西妇观者百数咸拍手咋舌点首赞叹百吻一语曰不意支那人能如是能如是梁启超曰天下无不学焉而能之事亦无学焉而不能之事黄种之聪明材力坚定耐苦无一事弱于白种昔之游其国肄其学校受其业者往往试焉冠其曹而噪名于其都夫宁独兵今夫向之言洋务者则曰西之强惟兵而已而岂知其政其问学其风俗举有可以强而后以兵强之强者兵所以强者不在兵善夫西报之言曰西兵之长此军具矣少有未熟岁月之后大成矣虽然若以临阵能克敌与否非所敢言也又曰惜乎中国之大而可观之兵只有此数也虽然使中国之兵而皆能如此军中国之能强与否犹非所敢言也嗟夫使吾中国人而必不可教如黑人焉如红人焉如色人焉吾固无觊焉等是人也数百年以疲耎散漫偷[惰](情)畏葸骚扰闻于国者今若此岂其一军如是而他军不能如是岂其兵能如是而官而士而农而工而商不能如是彼大人先生与吾侪小民可以兴矣请言军额步队八营营二百五十人队两营营二百人马队一营百八十人凡二千五百八十人请言军饟每人每月饷八圆视寻常兵四倍有余全军每月需费三万两请言军官营务处总办道员四明沈敦和提调知县香山郑汝马葵统领德国游击子爵来春石泰教习德弁齐百凯喀索维基德特勒夫斯柏登高森伏德利西马师凯南尔多福那汉斯每营副以华官

　　湖北兴办洋操奏章公牍章程

奏为鄂省设立洋操护军两营暨工程队酌仿直隶武毅军饷章练习洋操并裁营抵支饷项恭折具陈仰祈　圣鉴事窃臣之洞前在两江总督任内　奏明将护军前营调来湖北教习洋操以开风气应给饷项由鄂省裁营抵支奉　旨允准钦遵在案本年正月回任后与臣继洵熟商即将该护军营练熟勇丁分为前后两营募勇添足两营额数以便转相传习遴委游击衔尽先补用都司张彪充前营管带官世袭一等轻车都尉四川补用参将岳嗣仪充当后营管带官督率操练并委派德国驻京公使荐来之德将贝伦司多尔夫充当该两营总教习选募津粤武备学生充当分教习专肄西法马步各队阵式技艺枪药弹装卸运用机器理法营垒桥道测量绘图事宜该两营月饷即裁湖北原有之武防旗武刚右旗镇南前旗三旗饷项抵支至所裁三旗前已奏明在案臣等窃维鄂省地据上游值此时事孔急从前绿营勇营积习已深骤难振作计惟改练洋操方足以开风气而渐成劲旅惟饷项难筹一时未便遽练多营只得就现在饷力所及先练两营并工程队一哨徐图扩充查洋操饷项以江南自强军为最优鄂省未易仿行惟直隶提督聂士成新练之武毅军三十营采用淮军旧制改练洋操饷章视江南为省尚可斟酌仿照变通办理查武毅军共三十营步军营制每营营哨官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支薪饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两车驼运载等项银一百两而三十营随军办理文件查等项共月需一千八百两每营应摊六十两总计薪饷各项步队每营每月共摊支银三千二百一十二两二钱又直隶督臣原奏声明用西法操练如有变通增添项随时奏咨断非三千二百余两之数所能包该凈尽鄂省现仿德国军制开练洋操每哨须加多副哨官一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容朝夕操练又须远出登山涉水所需衣操自较寻常多费而勇数不准一名缺额勇丁又不准经日不操自不能不曲加体恤向章营哨官薪费不多每借长夫饷项通融津贴衣履须兵丁自备每致参差蓝缕殊于军容有现在整顿军制事事均须核实项又未便多支再四思维惟有将长夫一项暂行节省夫饷即移添官弁薪费及添设副哨排长枪匠鼓号手并官弁兵丁衣之用至工程队一项查外洋军制凡造桥修路筑垒等事概由工程队任役又须枪法阵法无不通晓此项工程队兵兼有步队之长宜与正兵同重今酌设工程队百人为一哨即由前营营官兼管毋庸另设营官其木铁砖石编篱结绳各匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦由官制另加刀斧锹锄各器具计前营步队三哨队二哨月支薪饷衣等项银二千九百四十八两后营步队三哨马队二哨月支薪饷衣喂养银二千八百九十四两八钱又工程队一哨月支银五百八十一两六钱统计两营一哨每月共支银六千四百二十四两四钱较之武毅步军两营饷数适相符合毫无出入以上饷项均自本年二月初一日起支至华洋教习薪资不在前项饷内亦与武毅军同此后如有应行变通旧制必须增添项之处仍仿照武毅军奏案随时奏咨饬据善后局司道筹议具详前来

臣等覆加查核所裁武防三旗共计一千八十人而护军马步两营工程队一哨计弁勇一千人马一百余匹人数大约相等惟因改练洋操朝夕操练无间寒暑较寻常防营为最劳而官弁人等督率教练暨工匠修整枪各有专责其人数不得不酌量加增且弁勇操练跋涉衣操靴较费均须分季由官制给非仅如防营于成军时给予号衣一次而已故必加给薪饷方足励其廉勤兹仿照直隶武毅军新练洋操饷章参用德国军制详加酌核不惟勇额无一名短缺此次章程所拟各项涓滴均归实用不蹈营漏习所有加派副营官副哨官排长枪匠每月约需薪水银四百余两又由官制给两营一哨弁勇衣操每月摊银四百两皆系必不可少之需即系就武毅军奏定长夫口粮委员薪水柴草运载各项内撙节变通改为以上各并不另行开支以期饷不加增而可多收实效总之此两营一哨饷章其间开支名目虽与武毅军微有异同而支饷之数正与武毅军步队两营相符不使稍有出入至鄂省所裁三旗饷项抵支微有不敷当与别项撙节凑足除将弁勇饷项暨华洋教习薪费详细章程咨部外所有湖北新设洋操护军营裁营抵支并酌仿直隶提督聂士成新练洋操武毅军饷章变通办理各缘由臣等谨合词具奏伏祈　皇上圣鉴饬部立案施行谨　奏

谨将酌拟护军前后两营洋操马步并工程队薪饷章程开呈　宪核　计开　护军前营炮队二哨　步队三哨

　　营官一员　　　　　每月薪水银五十两　　　　　每月五十两

　　　　　　　　　　　每月公费银一百五十两　　　每月一百五十两

　　副营官一员　　　　每月薪水银三十两　　　　　每月三十两

　　办理文件查医官经理军装各员弁　每月薪费银六十两

　　每月六十两　以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两

　　队两哨计十八尊

　　正哨官二员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月四十八两

　　副哨官二员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月二十四两

　　总弁一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两

　　目三名　　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月二十一两六钱

　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两

　　什长十六名　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月七十六两八钱

　　兵一百六十四名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百八十八两八钱

　　伙勇十八名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月五十九两四钱

　　拉车马六匹　　　每匹每月喂养银三两　　　每月十八两

　　马夫二名　　　　　每名每月银三两　　　　　每月六两

　　前件　拉车马匹现时操练暂配用六匹以资节省出征时再行请派五生的以上车每尊马六匹五生的以下车每尊马四匹运送子药车马亦出征时酌量多寡再行请派

　　以上队两哨薪水喂养银每月共一千零一十一两四钱

　　步队三哨

　　正哨官三员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月七十二两

　　副哨官三员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月三十六两

　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两

　　副排长九名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月六十四两八钱

　　鼓号教习一名　　　每月饷银十两　　　　　　每月十两

　　鼓号兵七名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月五十两零四钱

　　正枪匠一名　　　　每月饷银十二两　　　　　每月十二两

　　副枪匠一名　　　　每月饷银九两四钱　　　　每月九两四钱

　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两

　　新兵六十名　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二百七十两

　　什长二十二名　　　每名每月饷银四两八钱　　每月一百零五两六钱

　　正兵一百五十八名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百六十三两六钱

　　伙勇二十六名　　　每名每月饷银三两三钱　　每月八十五两八钱

　　　以上队步三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱

　　制办官弁兵丁冬夏衣战靴四百九十六分马夫不给伙勇两分作一分算

　　每名每月摊银八钱　每月三百九十六两八钱

　　　前件　除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴

　　　以上前营队两哨步队三哨统共每月支薪饷衣战靴费用等项银三千一百四十六两八钱

　护军后营马队二哨　步队三哨

　　营官一员　　　　　每月薪水银五十两　　　　　每月五十两

　　　　　　　　　　　每月公费银一百五十两　　　每月一百五十两

　　副营官一员　　　　每月薪水银三十两　　　　　每月三十两

　　办理文件查医官经理军装各员弁　每月薪费银六十两　每月六十两

　　　以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两

　　马队两哨

　　正哨官二员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月四十八两

　　副哨官二员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月二十四两

　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两

　　副排长四名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月二十八两八钱

　　兽医一名　　　　　每月饷银八两　　　　　　每月八两

　　兽医药料　　　　　每月支银三十两　　　　　每月三十两

　　什长十名　　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月四十八两

　　马兵八十四名　　　每名每月饷银四两二钱　　每月三百五十二两八钱

　　伙食十二名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月三十九两六钱

　　马一百匹　　　　　每匹每月喂养银三两　　　每月三百两

　　马夫二十名每名管五马每名每月饷银三两　　　　每月六十两

　　营官给马干二匹正哨官每人给马干二匹副哨官每人给马干一匹共八匹　每匹每月喂养银三两　每月二十四两

　　前件　营官等马由自备但月给马干银两

　　修补鞍辔马嚼马掌马槽　每月支银四十两　每月四十两

　　　以上马队两哨薪饷喂养鞍辔药料银每月共一千零二十七两二钱

　　步队三哨

　　正哨官三员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月七十二两

　　副哨官三员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月三十六两

　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两

　　副排长九名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月六十四两八钱

　　鼓号教习一名　　　每月饷银十两　　　　　　每月十两

　　鼓号兵七名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月五十两零四钱

　　正枪匠一名　　　　每月饷银十二两　　　　　每月十二两

　　副枪匠一名　　　　每月饷银九两四钱　　　　每月九两四钱

　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两

　　亲兵六十名　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二百七十两

　　什长廿二名　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月一百零五两六钱

　　正兵一百五十八名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百六十三两六钱

　　伙勇廿六名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月八十五两八钱

　　　以上步队三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱

　　制办官弁兵丁衣战靴三百九十九分马夫不给伙勇两分作一分算　每名每月摊银八钱　每月三百十九两二钱

　　　前件　除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴

　　　以上后营马队两哨步队三哨统共每月支薪饷马干衣战靴费用等项银共三千零八十五两

　　工程队一哨　营官　副营官

　　　前件　现在工程队暂设一哨无庸专设营官由前营营官兼管将来扩充时再行请派营官

　　正哨官一员　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两

　　副哨官一员　　　　每月薪水银十二两　　　　每月十二两

　　木匠首一员　　　　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱

　　铁匠首一员　　　　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱

　　砖石匠首一名　　　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱

　　编篱结绳匠首一名　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱

　　什长八名　　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月三十八两四钱

　　正兵八十名　　　　每名每月饷银四两二钱　　每月三百三十六两

　　伙勇十二名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月三十九两

　　护勇六名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二十七两

　　刀斧锹锄筐担等项工匠须用器具物料每月支银一百两　每月一百两

　　　前件料此项专为操练所用出征时需用器具物料甚多时再行请备

　　制办官弁兵丁冬夏衣战靴一百零六分伙勇二分作一分算　每名每月摊银八钱　每月八十四两八钱

　　　以上工程队一哨统共每月支薪饷器具衣战靴费用等项钱共七百两零一钱

　　一擦油料每尊每月给银三两

　　一账房马棚照章每六个月更换一次如将来仿西制设立兵房则此项即不复开支但支岁修之费

　　一马匹倒换随时核实报补仍不得逾向章每百匹按年换三十六匹之数

　　一号衣战靴鞍衣洋鼓号并洋式锹锄等项照初成军例制给一次

窃惟　宪台由江南奏调来鄂之护军前营业经分为前后两营选补新勇逐日开操而新饷章程尚未厘定前奉　宪论以江南新创自强新军饷糈较厚鄂省未易仿行北洋所练武毅全军采用淮军旧制改练洋操应可仿照办理饬令核议等因查淮军旧制步营每营官弁勇丁五百员名长夫一百八十四名大建月支薪饷银三千零十两四钱外加柴草银一百六十两共月支银三千一百七十四两四钱武毅军步营每营官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支新饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两共月支银三千零五十二两二钱而随军办理文件查等项另行开支统计已在三千二百两以外又声名西法操练如有变通增添项随时奏咨则断非三千二百两之数所能包括一切鄂省现仿德国军制开练洋操每哨哨官须多加一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容而朝夕勤操又须远出试操登山涉水所须衣履自较寻常费又哨官既无贴夫名目则薪水不得不量为增加以养其廉经卑府会同管带护军前营都司张彪管带护军后营参将岳嗣仪悉心商酌惟有将长夫一项删除以夫饷摊入作为添设哨官排长枪匠鼓儿手及官弁兵丁四季衣之用极力节省计前营队二哨步队三哨月支薪饷衣等项银三千一百四十六两八钱后营马队二哨步队三哨月支薪饷衣喂养银三千零八十五两核计均在三千二百两以内固较江南自强新军饷项为减即较武毅军饷项亦属有减无增至工程队一项武毅军每营奉裁之长夫六十名饷项移作工程队之用原为节省起见查外洋军制凡军中工程除穵掘贴沟跪沟皆由步队任役外其余造桥修路有步法工程二技之长并非专晓工程不晓步法宜与正兵同重今遵　谕旨酌设工程队百人为一哨拟由前营之官兼管俟将推广再行添设营官其木匠首铁匠首砖石匠首编篱结绳匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦与他哨相同另加刀斧锹锄等项器具共月支银七百两零一钱统计马队队步队工程队两营一哨薪饷衣杂用每月共银六千九百三十一两九钱华洋教习薪资不在内亦与武毅军同例伏查洋操规制严肃其劳苦倍蓰常营不准一名缺额不准经日不操务洗寻常军营积习故官弁不加优异不能责其必廉兵丁不曲加体恤不能责其必勤向章营哨官薪费不多每借夫饷一项通融津贴兵丁衣履未立专每致参差蓝缕现在整顿军制事事均须核实而项又未便多费再四思维与其借夫饷名目挪作他用何如实用实销昭示大信是以将原定夫饷一项节省删除即将此分作官弁薪费以及添设排长枪匠鼓号手并四季衣履一切等用仍核与淮军旧章武毅新军均不逾越此系为整顿洋操起见他营不得援以为例所有遵议洋操薪饷章程另缮清单恭呈　鉴核是否有当伏候　批饬祗遵除　抚宪外为此具恭敬　钧安伏乞　垂鉴总办湖北善后总局为遵议详覆事案奉　宪台批委办洋操提调　补用知府钱恂呈遵拟护军前后两营洋操薪饷章程由奉批该提调所议护军前后两营洋操马步并工程队薪粮章程仰北善后局迅速妥议详复核办仍候　抚部院批示缴折抄发

又奉　抚宪批同前由奉批据及清折均悉仰善后总局会同营务处饬候　督部堂批示缴折存各等因奉此查折开护军前后两营分设队二哨步队六哨马队二哨又另设工程队一哨按照淮军暨北洋武毅军及德国洋操章程酌中定议加给哨官及添设员弁薪水勇丁衣靴等项删除原设长夫口粮并不支柴草银两核计大建月尚应支银六千九百另六两六钱系属实用实销所拟甚为周妥惟查淮军章程步队每营大建连柴草支银三千一百七十两零四钱其工程队北洋武毅军系就各营内抽拨长夫腾出夫银作为月饷不另开支若以两营核计则每大建月仅支银六千三百四十两零八钱现该守所拟每月支银六千九百余两计须多支银五百六十五两八钱虽洋操系属创办而为数较巨以后造销恐干部驳本司职道等公同商榷所有派设哨弁及加给薪水系就夫粮匀拨应即照准其所定制备各似觉稍多拟请将勇丁衣靴项下原拟每名每月给银八钱核减银二钱马队药料项下原拟每月给银三十两核减银十四两修理靴马掌项下原拟每月给银四十两核减银十六两工程队修整制办项下原拟每月给银一百两应改为按季给领一次合计月可节省银二百九十六两四钱六分此外尚应增银二百六十九两三钱四分较之北洋武毅军奏定加支文案等员薪水尚觉不甚悬殊但此系防营洋操将来如有调遣长夫柴草仍须酌发自当随时详请　奏咨以便造报至修建兵房倒补马匹月需擦经费暨成军初次应领各项核与向章相符自应如禀办理所有遵饬核议缘由否有当理合详请　宪台俯赐查核批示祗遵除详　抚宪外为此详乞　照详施行再原折所开饷数以散合总前营计少支银二钱工程队计多支银二十五两五钱应即更正合并陈明须至正详者

两湖总督部堂张　批如详办理除檄行护军前后两营遵办外仰该局即便转行遵照仍候　抚部院批示缴

　　奏设武备学堂折　　　　　　　　　　　　　　　　

张之洞

奏为鄂省设立武备学堂以教将领之材恭折具陈仰乞　圣鉴事窃照光绪二十一年闰五月二十八日奉　上谕练陆军整海军立学堂皆应及时举办等因钦此又光绪二十二年十一月初二日奉上谕　武备学堂能否于各省会一律添设着妥筹具奏等因钦此亟应钦遵办理臣查自强之策以教育人材为先教战之方以设立学堂为本湖北地据长江上游南北枢纽又将来铁路所发端尤为用武之邦当此时势多艰自宜开设武备学堂以储将材而作士气臣于上年回鄂后即经钦遵　前旨力筹举办一面电致外洋选募洋员教习一面规画筹建堂招考学生等事查近年外洋各国讲求兵事益为精密向来中国学堂所教多系俊秀幼童及各营兵勇文理既昧气质亦粗断难领会精要且资地寒微出身尚远数年之中断不能遽膺文武官职安望其展转倡率广开风气所教学生若仅可充末弁兵勇之选则一堂之经费数年之功力止成就弁勇百余名多设则为数不赀少设则无裨实济大率外洋武备学堂分为三等小学堂教弁目中学堂教武官大学堂教统领学术浅深难易以此为差今中华为救时之计虽不能遽设大学堂而教武官之学堂则不可缓取材精而经费省用功约而收效多今拟专储将领之材专选文武举贡生员及文监生文武候补候选员弁以及官绅世家子弟文理明通身体强健者考取入学堂肄业缘上项诸人皆科名仕宦中人将来用　国家引伸会通展转传授上则可任带兵征战之事次亦可充营务募府军械局所之官盖此辈即或未能有冲锋决胜之才然于考核弁兵筹备饷械整饬制造各局察阅台营垒诸事则固优为之矣裨益多而收效速似乎无逾于此尝惟兵事为国之大政古者学校中人无不先习射御与我　朝八旗文员兼习骑射之意相同而司马法一书列入礼家故卿士大夫皆为军官伍两卒旅悉入乡校春秋传云虽有文事必有武备此先圣身体力行之效经义[昭](照)然以至孔门诸贤多能戮力行间执戈国唐宋以后文武分趋殊失古人教士良法美意泰西诸国民皆为兵将皆入学颇于古义有合今拟合文武为一途虽曰因时制宜实则反经复古也查武备学堂功课分讲堂操两事讲堂以明其礼操以尽其用讲堂如军械学算学测绘地图学各国战史营垒桥道制造之法营阵攻守转运之要操功课如枪队队马队营垒工程队行军队行军台行军铁路行军电线行军旱雷演试测量演习体操等事皆须次第讲习通晓始有实用经臣于上年电致出使德国大臣许景澄向德国兵部商派都司法勒根汉千总根次二洋员来鄂教习曾与德兵部议定到华后法勒根汉加给副将衔根次加给游击衔令其体制较优以资表率管束并议定归总办道员节制惟学生百余人教习仅止两人不敷讲授据该洋员坚请添募数人以资协理现经电商两江督臣刘坤一于江南自强军洋员中调拨洋员三人来鄂乃法勒根汉挑选甚严仅留德守备斯忒老一员令入武备学堂随同教习尚短一员允俟随后再行访募其余何福满赛德尔两员派入护军营洋操队教练弁勇其功课章程令洋教习酌议总办道员核议转由臣核定饬办洋教习课程余暇即令其诵读四书披览读史兵以固中学之根柢端毕生之趋向另派华教习经理考选学生百二十名并选派粤津学堂出身久充教习者十二员为领班学生按照洋教习讲说课程译成华文华语转述指授诸生入学以后无论何项功名统为学生均须恪遵规矩虚心[受](授)教违章者即行屏除除火食操衣均由学堂供给外每月给赡银四两分定月课季课年终大课以考其优劣如果将来学有成效拟请援照直隶江南　奏定学堂年限章程请奖并择委差缺以示破格鼓励兹于湖北省城东偏黄土坡地方购地建造武备学堂该堂未造成之先暂借铁政局及该局附近租赁房屋为栖止之所派委署江汉关道湖北候补道蔡锡勇总办该学堂事宜令该道督同洋教习妥定课程认真激劝并委奏调分省知府钱恂浙江候补府联豫充学堂提调令其考核经费约束学生整饬一切责令该员等与洋教习商酌协助随时维持以期有实效而无流弊查武备学堂岁费甚巨鄂省之力本难办此然当此时艰事急闲暇不易得人材不易成若再一因循蓄艾已晚反复焦思不能不勉力为之现拟暂在盐务杂及银元局赢余项下设法凑拨惟此系　国家经武储材之要政若零星凑补勉强支持亦为非体将来尚须筹定常奏明办理以期经久除咨总理衙门外所有设立武备学堂缘由理合会同湖北抚臣谭继洵恭折　　奏陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　　招考武备学堂学生示　　　　　　　　　　　　　　

张之洞

为招考事照得本部堂前督两广曾　奏设水陆师学堂去年权篆两江又　奏设陆军学堂今湖广为长江上游南北枢纽又将来铁路所发端尤为用武之国而土风之雄冠绝诸省当此时势多艰亟宜开设武备学堂以储将材而作士气查近时外洋各国于兵事讲求日精器械既殊营垒亦异地图阵法军装医药无一不穷极精微筹备周密以故军谋战均须因时制宜各究专门断难株守成法惟向来学堂所教多系俊秀幼童及各营兵勇文理既昧气质亦粗断难领会精要且资地寒微出身尚远数年之中断不能遽膺文武官职安望其展转率广开风气今鄂省学堂所教者乃储为将领之才专选文武举贡生员及文监生文武候补候选员弁以及官绅世家子弟之有志向学者缘上项诸人皆科名仕宦中人将来用　国家引伸会通展转传授裨益较多收效亦速盖兵事为国之大政古者学校中人无不先习射御与我　朝八旗文员兼习骑射之意相同故卿士大夫皆在行间伍两卒旅悉入乡校从无不知书之材官亦断无不知兵之儒士春秋传云虽有文事必有武备经义[昭](照)然唐宋以后文武分趋殊失古人教士良法美意泰西诸国民皆为兵将皆入学颇于古义有合查学堂功课分讲堂操两事讲堂以明其理操以尽其用讲堂功课如军械学算学测量绘图学枪机簧理法枪诸件用法子弹引信药力理法子弹引信各件用法枪队队马队营阵之要营垒桥道制造之法山川险易攻守进退之机故学生非文理已经明通者断不能指授领悟操功课如操枪队操队操马队操营垒工程队操行军队打枪靶打靶操行军台操行军铁路演试测量演习体操等事诸生入学以后讲堂操必须兼习始有资用故学生非既通文理而又身体坚壮者断不能耐此勤劳本部堂现已于武昌省城内购地一区建造武备学堂布置诸生讲舍住房及操打靶处所设学生一百二十名常川住堂特电请出使德国大臣许向德国兵部商聘精通武学之二洋员前来专司教习又选派津粤学堂出身久充教习者数华员为领班学生照以上各种课程承洋教习讲说各条译成华文华语展转指授其学堂未经造成之先暂以保安门大街大公馆为学生栖住之所以铁政局为讲授肄习之所合行招考为此出示晓谕凡在鄂文武举贡生员文监生及文武员弁官绅俊秀子弟如有文理通畅而又身体坚壮愿入学堂者迅赴营武处报名候考俟报名者约有成数即行示期派员考试再由本部堂亲自核定并察看其身体志趣听候录取挑选入堂肄业每月给[赡](胆)银四两火食另由学堂供给月课季课年终大课并按名次高下酌给奖赏惟在堂肄业者不论何等功名统为学生视同一律均须恪遵总办提调总稽查约束教习所定课程认真肄习其有妄言妄为不遵学规者立即屏除如果三年学有成效者本部堂必援照广东江南　奏定学堂章程请奖并择委差缺破格鼓励此举乃为造就人才而设并非有膏火奖赏津贴贫员寒士诸学生有志在励学致用虚心受教者即来应选若意存滥竽仅图膏奖者断断不必投考以免徒于甄别另摘录招考章程五条于后所期人材蔚起共作　国家干城有厚望焉特示

一学生以一百二十名为额凡文武举贡生员及文监生暨文武候补候选员弁以及官绅世家子弟无论本省外省皆准其报名与考惟姓名籍贯功名必须确实若隐冒捏报虽已收录一经查出仍即斥退

一学生必须有华文根柢则讲堂功课方能领会此次挑取学生其文员文生俊秀子弟必须文理通畅之人其武弁武生亦必文理粗通方堪与选招考之时文员文生俊秀子弟试论一道武弁武生试说帖一道一律糊名考试并由本部堂派员严密阅卷其举贡另为一日考试作策问一道不必糊名

一挑取学生除华文外仍须体质坚壮志气朴诚方足与武备之选第一次考试华文照定额倍取如挑一百二十名额取二百四十名挑取以后再行面试并相其坚壮朴诚而素行谨饬者录取入堂其有文字不符身体柔脆气质浮嚣者概行剔去

一学生录取入堂仍照额多取三四十名俟入堂三月以后再甄别一次将不堪造就者剔去不愿学习者亦准其于此三月内请假乃照定额留堂学习除火食另行由堂备给外每月给赡银四两盖望其成材之切不得不为择取之严

一凡教西学学堂定章最忌陆续增收学生新旧搀杂不能成班致令教者穷于指授现武备学生既经挑定以后应即截止收录其有留堂学生或因事撤退者亦任令虚额不得陆续收补即使来堂求学者众亦祗能俟下招考新生之日令其报考新生另作新班教授不得中道收补搀入旧班

卷十四下　兵政

　　上张香帅言武备学堂事宜书　　　　　　　　　　　

何熙年

敬者窃尝推究国家盛衰之故亦曰人才而已矣人才既衰则虽朝野清泰一旦事患扬起土崩瓦解无复枝柱若汉明之殄瘁党锢遂以失国者是矣人才既盛则虽境地削弱一旦发愤为雄雷砰电射各奋智勇若德意志之振兴学校遂以崛起者是矣恭读　宪皇帝谕鄂尔泰曰治天下以人才为本其余皆枝叶事耳又读曾文正与胡文忠书曰吾辈今日惟当多布种子以为异日发生之地　圣君贤相厝意深远盖如是其亟亟也顾欲用才必先培才百尺之木经雨露而始滋再熟之禾失灌溉而损秀培之无素才不可得而用也欲培才必先择才习辔勒于骐骥易以成功施雕镂于碔砆劳而无益择之不精才不可得而培也往者　朝廷惩前毖后因时制宜知成法之难拘思养才之宜豫于是开图绘之馆设练习之船水陆师之堂肇于福建大于北洋流衍于各行省知理之生乎器也则为外以操演之知技之近于道也则设内堂以讲肄之知中西之不可偏倚也则分延洋汉教习以督课之牧牧矻矻维日不遑盖将以建自强之基拓积衰之势进可以龙骧虎步蹈藉强退可为金城汤池完固疆宇英才伟皆于是乎在然而倭人一岛夷耳校其地则大小相悬也计其兵则多寡殊绝也乃一败而失藩封再败而蹙土地陆师望风而逃水师束手待毙费数十年之力掷千百万之帑求其一战之效竟不可得遂至资兵赍粮殃民辱国和局之成古今罕见此则海内之士所为拊心而长叹息者也夫一代之才足供一代之用今乃聚生徒以教之悬爵禄以饵之而其效卒至于是是岂中国之无才耶抑西学之无益于中国耶熙年往以汉文教习供差北洋其水师学堂员友往来尤为耳目所及盖尝深究其得失觇考其效验未尝不叹意则美矣而择取收录之法未善其及此不足怪也夫所谓法之未善者何也自汉武开利禄之途而经术始重历代为科举之具而文艺愈尊上既悬的以为招下自殚精以相赴聪明智慧尽于斯此而不成他将何望彼西人者以战立国肄其最精用枪者必谙测量为探谍者必谙图绘司药弹者必谙化分各学专门之事义蕴闳深非第以步伐整齐手足灵捷为止境也今乃以武夫庸究之是犹说生公之法而欲顽石点其头弹云和之瑟而冀聋虫用其耳指授虽切领会终难此一弊也人之难驭兵为最甚德意足以抚循之者上也声望足以填压之者次也自古名将或甘苦与共而汤火争趋或号令一下而旌旗变色惟克爱而克威故可胜而可败今学生出身寒贱不识诗书颇多心性浮嚣资望浅薄一旦遽以通西学躐司兵柄既为士论所羞称必为兵丁所薄视驱市人以战非韩信其谁能其从政者新为伍参所预料此二弊也然此犹曰学之不精人之不服也精矣服矣将遂足折冲而御侮乎曰未也夫兵者凶器必志足以胜之战者危事必气足以举之故裴令公有三光不共之志卒灭蔡贼曾文正有百折不挠之气终清逋寇今学生之于洋人尊之若神明奉之若徒隶羡其服食之精则见猎心喜夸其器械之利则谈虎色变其于中国志士仁人奇谋壮节概乎未之闻也郭筠仙中丞曰崇厚号为知洋务者知其可畏而已未战之先志已馁气已索矣见弓疑蛇浸成虚怯闻弦落雁是为孽余此三弊也

夫人必有敦诗说礼之风而后笃爱国忠君之义必有仗节死绥之志而后成杀敌致果之才张着睢阳之节而汉书极熟武穆建中兴之功而章表殊健仁乃有勇儒不负国由来旧矣故自三代以来英君谊辟崇儒右文岂真饰为耳目之观倚为润色之具哉盖欲由艺文以求义理由义理而兴节概耳濡目染蔚成风俗安则可以消磨智力而祸衅不萌危则可以勒名义而叛乱不作恭读　[太](大)宗文皇帝谕令贝勒子弟就学圣训曰上年我兵弃滦州遂至永平遵化等城相继而失皆由未尝学问不明义理之故上年明国筑大凌河援兵尽败犹以死守而锦州杏山等处亦不忍委弃由读书明道理知为朝廷尽忠也　圣谟洋洋囊括万今北洋学生除各营咨送外大抵仕宦落势之家读书无成之辈近来收录尤杂舆台养溷其中者颇不乏人而总办堂务者又均粗知洋语毫无远彼固以既崇西学安用汉文此中奥折非所能识也于是读书功课则删减之能文学生则斥革之遂至肄武之堂寖成济贫之院靡衣偷食此外何求请安叩头应声即是节义之不讲廉耻之不知而欲其忠勇奋发凌厉无前有断脰决腹一瞑不视之志岂可得乎此四弊也虽然此四弊者究其实害不过岁縻数十万帑养千百游惰之民虚文故事与宋元郡县学流弊相似于国家无大损也而岂但已哉夫　国家创一制立一法必当究其始终与夫利害之所在流弊之所归轻心掉之鲜不失当往者广方言馆学生逃为买办细崽出洋学生背离儒教见于邸抄者数矣北洋有以道府大员闲居宴处衣食悉效洋人熙年实亲见之以此等不知大体之人纵使西学精深一旦或以事废则有北走湖南走越耳张元入夏而宋廷旰食中行说入匈奴而汉边虚耗其患一也即曰食毛践土具有天良仇鲁谋燕必非素志此不足虑也然言先入者为主事偏重则致争方今学堂林立人数既多其中亦必有一二好学深思之士　朝廷求才若渴将来破格录用以风示海内或内跻槐棘或外绾封疆咸在意计之中夫赞皇由任子则薄进士史肇由行伍则訾毛锥该学生等既不由科目进身其于文人学士既存各执一是之心必有两不相下之势牛李一分蛮触交英国之公党保党流弊已滋朝鲜之开化守旧贻祸尤甚来车可鉴覆辙方遒其患二也夫　国家培才当为万全无弊之道达而在上相与宏济于艰难穷而在下亦各自安于义命立法创制斯为美耳今之学堂岁縻巨万学者牛毛成者麟角揆诸始事者创设之心已稍戾矣幸而淘沙拣金披榛觅路拔千得一有成者乃不用而其患如彼用之而其患又如此原始要终独不为之深思而审处乎故熙年居常思发狂议以为今日为治之道非以核名实明赏罚为先不可今日培才之道非以综中西合文武为务不可若第由今之道无变今之法即使功课之例悉仿西人水陆各堂遍布行省要其无纤毫之益有邱山之损者可豫必也而欲倚为干城以备一朝缓急之用是犹望蚊负山责盲人以万里也盖其难哉区区之心怀之久矣乃本月于申报中获读帅台设立湖北武备学堂招考告示举熙年夙所私忧而窃计与夫识见之所未及者悉恺切言之而津贴贫员收录搀越两端于学堂积弊尤如烛照计数纤微毕见仰见规画宏远厘剔无遗之至意伏读之下欢喜赞叹以为中国风气之开才之奋其在斯乎夫帅台以经纬天地之才而为培植人才之计宏纲既举细目自张此岂待下士之拟议者顾广集思益者大臣之心而摭说得失者书生之习熙年从事学堂历年载愧给之虚縻[睹](赌)弊端之重积嗫嚅自守叹息弥襟今者堂务肇兴无所用其忌讳用敢不远千里上谒[钤](铃)辕汇为八条陈钧鉴敢云壤土细流之助聊效芹负曝之忱伏维帅台道合古人而济以远识才盖当世而处以襟敬听下久深倾仰倘蒙不弃微贱训示一二俾得仰藉当代伟人一言之赐以为生平荣幸翘企之私曷其有既

　　附呈条陈八则

一曰派大员以资督率三代育才兴能悉由学校自学校之法敝而书院之事起因书院之规隘而学堂之议兴然则今之学堂盖即宋元郡直省书院之制今之学堂总办亦即国子祭酒省会山长之任然南学之制额数无多经费有限今则岁縻巨万矣山长之权给以膏火加之奖假今则例有保案矣此次名称仍旧而法制更新举文墨之士缙绅之流而收取教督之非第如各省之取具而已当规模之肇建实关系之匪轻果使办理得法着有成效从此一可倡十十可倡百转衍流布授受无穷中国自强之机未必不寓于此此中消息甚微枢纽甚大虽系一省培植之计实有关天下消长之基往者各省堂务多以通知洋文洋语道府主之固谓量才器使之义也不知洋语西学然两途该员特知语文之粗浅者耳通学问者固须以文字为阶而能语言者或未尽文字之奥地殊中西理无二致于是洋人窥其底蕴既视之甚轻学生稍有才能亦置不为意功课则奉行故事规矩则视若虚文熙年目击之久矣方今湖北人才天下推为极盛拟请帅台于科甲出身监司大员择其贯通中西综核名实者为总会办其通知洋语者祗供翻译之用而主持堂务不与焉庶填抚生徒既免开轻侮之渐而考求利弊亦藉获核实之功

二曰收儒生以挽时习中国之所以为国者儒而已矣故廿四史中十八省内凡声名赫濯之人皆学问湛深之士有明一代士气尤盛以一诸生建复社遂奔走天下者张溥是也以一诸生起义兵遂连克名城者谢升是也沿及我　朝颇惩明弊然粤捻之乱湘军初起殊勋伟绩多出章句之儒而东豫诸省以一举贡完圩保寨者往往而有即至今日凡士论之所是者乡愚亦从而是之士论之所非者乡愚亦从而非之盖科名积重乎人心议论悉由于乡校积习生常有自来矣夫善为川者决之使导善治民者顺之使行今　庙堂之议一则曰开风气二则曰开风气而于读书之士漫不訾省是犹欲前行而步也抑熙年更有进者大抵　朝廷用舍恒视功效为转移不敢远引请以近事明之往者同治初元博采清议重用儒臣台谏无不达之情京朝多外简之事无他因曾左诸公以儒生立大勋也自法越之事起徐中丞败于粤张侍讲覆于闽　朝端惩艾前规于是儒臣结舌言官短气者殆十余年今营口之役不战而溃又蹈覆辙矣窃恐将来之矫枉过其正也夫当今之世守成法泥古方胶柱鼓瑟固中国之大患也然使一旦幡然决然崇尚西学拔用洋员举科目之士文艺之说而屏除之摧抑之因噎废食尤中国之隐忧也何则固以儒为国也窃计帅台深心远识岂不欲合书院学堂为为一事而裁成陶铸之哉特以畛域未化虑始维艰未便遽以横经之舍变而兼肄杂家言震駴流俗故不为也然积习虽难于强化而风气则可以渐开伏乞宏此远谟别开生面堂中定制京外各官上自五品为止学校诸生下至附生为止文理精通方与取录非此数也不在收例俾郑重以相须自英才之集庶几异日科第连翩　国家既免乏才之患而勋猷炳着儒术亦雪寡效之羞

三曰尽变通以广招徕夫用夏变经说可据重文轻武锢习已深招之而不应则奈何曰楚王爱细腰臣多约食宫中爱高髻城中高一尺上有好者下必有甚焉安有招之不应者乎特患招之未尽其情耳夫中国之重流品久矣昔淮阴羞与樊哙为伍袁宏耻与伏慆同列本属同功一体之人尚有高视阔步之意一或良楛不分熏莸共器则志士有笼东而退走耳查本籍聪颖子弟若其文理清通必已列名庠序至于武生武弁大率斛律敦署名金迷其制库狄干押字锥逆以书间有承袭世职通晓汉文者然亦仅矣伏维帅台智周万变岂其见不及此特以整军经武之图不得不示博采兼收之意惟是众品淆杂情伪滋多倘考核之稍疏必弊端之丛出伏乞帅台饬考官严密阅校无论何项功名均以文理精通四字为本俟录取后其子弟武生令取同乡官及本省绅耆身家清白品行端方并无抢冒顶替切结方准来堂一体学习庶聚处无乱之惧而闻风免裹足之心则流品宜清也北洋学生习气颇深为人诟病久矣南洋开创伊始闻定章每月膏火二两告假过年按日核扣法颇苛细必无奇伟之士应之顷者皖省获见湖北招考告示宦途及书院中均有欲往鄂投考者顾踌躇曰某某根基污下今为北洋学生列上考矣某某仅识之无今往南洋报考得名字矣我与并列何如哉揆其隐念特恐识者与他省一例视之故趄而不前也虽拘执不通然其意亦可念矣伏乞帅台俯体人情变制或本储将练武之意另锡名称即援高才上舍之规一新耳目虽属暮四朝三之术聊示泾清渭浊之分则名目宜殊也

四曰厚培养以留俊异夫流品淆则害马去名目殊则髦士来讲舍鸿开鱼鳞杂袭可谓极一时之盛矣然仅示虚名未尽实事犹恐始勤而终怠也实事者何饩礼貌保荐三者而已夫无所为而为之者一人而已自余常情必无忧仰事俯蓄之资乃可励搏心壹志之气北洋诸生由堂中招考者月薪三两考试仅属虚文拔擢多由情面尚不免身家之虑安能无驰骛之心然膏火之太优又经费之难继拟请帅台于定制四两外月课季课列前十名者优给奖赏如因学问优长拔为本堂教习虽难仿照乎洋人亦当优异乎汉士庶于节省之中俾收鼓舞之效是曰厚饩饩之外儒生所斤斤计较者礼貌耳故汲黯揖将军载之前史郑公礼寒士传为美谈苟非介冑之仪皆贵谦和之德今虽名曰武备其实与郡县学无殊意在树人何宜苛礼北洋旧章诸生见总办者无坐见教习者请安盖以待武夫蹶张之徒今既概收文人拟请帅台定制无论何项功名均照学校中谒师之制见总办者以揖仿中兴后文员带兵之制见督宪者无坐庶于期望远大之中寓军营阶级之意是曰隆礼貌北洋堂务初开经李傅相特奏二年期满照异常劳绩奏保奉　懿旨允准　朝廷求才之意与疆吏造士之心可谓殷矣然一开保堂中之员友得之堂外以夤缘得之而学生所保不过二三人又系千把咨案与初意相径庭焉保奖虽优于堂务无裨也故例保常开侥幸之门不如特保足尽鼓舞之实鄂省虽以格于部议不得援保卫畿辅之例然此在帅台加之意耳拟请帅台于开堂后晓谕诸生候三年期满如有出类拔萃之才总贯中西准予专折荐举俾　特赏出于寻常斯士共深其奋励是曰专保荐

五曰辨功课以便讲求培养既尽诸生之气奋矣夫讲习以得师为主闻德国世家入仕较易寒族艺能远过宦仅及之故有微员而裕实学者其教习中国也贪恋薪水合同期满或赏以宝星或奖以虚衔颇以为荣往往循规蹈矩不敢桀傲官尊者则反是往在北洋验之审矣此次帅台电托星使延请自能择取品学之士此固无庸置议者也特是功课则有不可不辨者夫洋教习所讲授彼国具有成书非皆出自心得者也中国既立学堂必遂永为定制此时借才异地不得已耳自当取其书而译之以为异日转相授受之具查北洋授课大率三人到堂洋人言之翻译述之汉教习录之每日不过三四百字临事仓猝多所抵牾故除毛瑟枪图说气球述理余均未足编纂也由是易一教习而所讲如前易一学生而所讲又如前旷时费日获益几何适以縻帑项耳拟请帅台谕该总办俟洋教习来华命将该国所有兵学诸书仿目录提要详箸所言何事所载何学彼此商考择其有中国实用者派员翻译叙述详明发与学生大置一编以备诵习如有不解再向该教习问难庶世时原始要终既易得会通之益在异日学成名立可持为教授之资何必费重赀聘洋人始为得乎此内堂功课之宜辨者也至于外场则非手与器习耳目与号令习不为功此非书所能尽也然观北洋操练步伐不过大排队小排队年终派员校阅则为两军相攻之状而旁以奇兵抄之熙年见之数矣千篇雷同如出一辙窃思中国兵书所载阵法极伙若为三复张两翼圆阵方阵散星阵之类用诸古人颇着成效西人肄兵最精此等法制必有相吻合者何不肄业及之夫兵犹水也因地成形胜宜何追败宜何救平原何施险阻何用均须讲习于平时乃有把握于临事若只循例操演非所以尽兵家之变而成大将之才也此外功课之宜辨者也

六曰拓规模以期美备夫辨功课者求实效耳然在我之规模稍隘则在彼之力量难施不足以期美备也美备之效管见有三一曰选翻译北洋翻译均例调取同文馆学生该员于武备名目多未通晓传述不备致汉教习无从叙录嗣乃归会办荫道昌一人办理该道深通德文而拘于洋文语气又于上海译成诸书未曾寓目于是名目互异文法倒装诸弊时所不免此次拟请帅台择派精通德语之员专司其事但以传译详明为功汉文则有执笔者主政而彼无与焉庶免俚俗混淆之弊足为刊刻宣布之资一曰购器械北洋步队用毛瑟队用克虏伯马队用哈吃开士然熙年窃以军营所用宜归一律学堂除专习一种外其新出[各](谷)种均宜购置一二考其机簧之繁简率度之迟速详加考究了然胸中庶时势之变迁无定而学问之应用不穷至于测量有器化分有器考验枪有器平治道路[有](之)器盖庳桥梁有器学堂均宜全数购备讲求用法俾心得尽踏乎实地而议论不托于空谈一曰购马匹私尝谓中西强弱之分观于游戏可以得之洋人无论士商驰马抛球均所谙练中国士大夫闲居则以奕棋蒲塞为事能驰马者殊不多见古之豪杰谓读书人为奄奄无气息者此也北洋学堂额设马三千余匹然总办之养乘之督操之委员乘之所余马既驽下又无专精马队教习教练仅择十余骑间数日操驰骋数周而已故至今犹未能马上放枪也其它学生固无论矣此次系为培植将才起见全堂学生均当学习乘马要艾萨克辔驰驱放枪灵捷为功拟请帅台饬该总办购马六十余匹俾诸生得分班练习庶此日安居既有活动筋骸之效即他年临阵亦获倡先督率之功

七曰重考试以资鼓励夫考试者鼓舞之实际拔擢之先声一有不当则有志者怀懈心而无才者生幸望此后培植之事尽属虚文矣北洋定章无月课祇有季考岁考嗣总堂务者惮其烦也每岁只考二次而莫甚于洋人搀越之害凡遇考期除试汉文一日外洋教习必命题考试或三日或四日虽总办亦不知何日竣事于是而章程紊乱矣学生不能洋文洋人不知汉文校阅之际翻译读之洋人听之以定甲乙于是而去取剌谬矣夫延洋人者延之教习耳惟有操练步伐一事大众归队进止齐一司校阅者无从分其优劣自宜由该教习考其平日勤惰开具分数呈总会办及特派之考官综计以定名次高下其余考试之权岂宜搀越既贻喧宾夺主之讥复蹈任意徇情之弊拟请帅台定制月课以一日外场由洋教习开呈内堂由总会办考试不监场不糊名季考以三日内外均由总会办校试俟出榜后将前十名卷封送督辕请核岁考亦三日由督宪派监司大员看操监场命题阅卷俟阅竣后拆弥封送督辕复核即用督宪衔印发榜三年大考则由帅节莅堂校试一日以重其事此考章之大也至其末节细务亦有不可不严者学堂功课惟绘图算学必须确有心得始无乖误其余各种有书备查即可敷衍成篇汉文优者文优焉汉文劣者文亦劣焉故夹带不可不禁也算题言理者少用法者多一题常有数法御之往者北洋考期能者畏人求替代之烦扰也每豫演一草来则示之遂至一堂之卷雷同大半然数应如是阅卷者亦无以诘也故规矩不可不肃也至于奖励之法请俟该总办考官呈上前列各卷帅台政躬闲暇一浏览其中果有可取或量赐传见或酌赏微物此在帅台数语褒嘉一时锡赉不过偶尔应接之常而该生躬逢其盛自必异常感激奋免图功昔路文贞之在清河也校阅三军手觞劳士人人感泣赏止于言辞而殉以性命罚征于色而严若刀锯古之闳达君子有行之者矣我帅台负天下之重望片言之赏荣若登仙一物之颁珍逾拱璧有不企踵喁喁焠掌自励者乎

八曰讲中学以免偏倚往者北洋额设汉文教习数员嗣以洋汉在堂屡起龃龉乃归一二人在寓办理余则到堂录授于是洋人目为书手学生视若钞胥悬疣附赘诚不足取此次收取均须已有功名精通文理之士拟请帅台但择熟谙箸作体例通西人情事者专任翻译其余均可裁减以节縻费然汉文教习虽可以不设而经济学问决不可不讲考中国兵家言汉书箸录凡七百余篇后人又附益之遂至汗牛充栋其中王相孤虚之说风云气候之占不独今日外洋以为不经即从古识者亦所弗道然权谋形势两家多有可取熙年偶尔涉猎大抵书愈古者微言精意包扫一切而不免迂腐之谈时愈近者昈分殊事纤微毕备而渐乏精深之论洋人之书预备精详防维周密深得圣人慎战之意至其器械精利亦较中国伎巧一门远过而宏深之义变化之端时有不逮故欲熟审彼己之道必须兼综中西之长则中国兵书不可不讲也用兵之道地利为先然方今练习武备亦聊以固吾圉耳谈舆地者自宜由近及远先以后人今学者未知十八省先言五大洲是目能见千里而不能自见其睫也夫时事之变迁无定斯地利之险易攸分粤自泰西通市以来轮舟驰铁轨密布昔日之沙洲海岛今为岩疆重镇矣昔日之野店荒村今为周行孔道矣古人谓地无定形视帝皇建都之所以为控制设险之宜熙年亦谓地无定形苟商贾会萃之区即为形势必争之地故往古一切战守之规在今日半属筌蹄之具窃观西人以开方计里以天度准望图绘之法极为精审拟请帅台饬诸生俟功课闲暇详考古今之沿革推究山川之形势分省分府绘图帖说庶胸臆悉罗乎全局斯指挥无误于临时知马陵之险而涓以覆弃大岘之隘而慕容已亡成败攸关考求宜素则中国舆地不可不讲也至于将兵必筹饷崔浩预决河西有水草而魏师以出郦生劝据敖仓之积粟而汉高以兴将兵必和众李抱真结王武俊而朱泚以覆曹景宗尊韦叡而梁师以和将兵必爱民岳少保部兵饿死不掳掠冻死不折屋赵良栋克滇子女无所幸玉帛无所取凡兹在昔名胜之规皆属有关学问之故伏维帅台创制立法规模至为宏远此次系为培将才起见自必广购书籍以备讲求拟请饬该堂总办悉心体察所有中西学业应如何分别肄习详议章程呈鉴核办夫变者势也不穷者才也熙年亦知六经之外自有经纶四裔之中闲生豪杰而必谆谆以中学为请者非敢拘泥成见也诚以汉文为举世所积重西学乃　国家所必须惟兼擅其长而后俗儒无以资口实亦惟不胶者卓而后流弊不致于丛生合之两美离之两伤推本治原莫斯为亟异日巍科大第接踵于肄武之堂伟业丰功奋迹于能文之彦视师慷慨虞允文本是书生临阵指挥诸葛君不愧名士俾外夷仰中国之有人而　天子鉴儒臣之足重岂惟足慰帅台以人事君之义仰　国脉灵长之效圣道洋溢之机终必赖之此非帅台之责而谁任之乎

　　上南洋大臣禀　　　　　　　　　　　

德国总兵克驰马

窃克驰马前曾禀谒署宪张为查验两江制造局及扬子江一带台之事兹将所查情形明南京制造局不甚大因上海另有分局南京尽造快多半军械其最要之件归上海建造该两局所造各件尚属认真惟有子弹大小尺寸轻重分量非系按法制造若子药不按法造虽有好施放亦不能取准譬如火药成色不佳轻重不一施放仍不能取准如子弹长短不匀横径不均而施放不但无准尚有难装或有膛炸爆之虞其最要者必须按图依法制造而各种枪子亦然盖军械一节在造成未发出之先局内必须认真查验查无弊病再行发出因行军未能带查验器具故此务要派查验官逐细考查一切以免贻误即如德国皇家各局及克鹿卜商厂皆有派定查验制造各件之员该员在厂不作他事专管考查造成之物按图查收不准发出无用之物此节最要不可缺少其费有限非熟谙军械务者不能充当此任克驰马拟请宪台由克厂延请[因](固)克厂之人精练熟习务如欲照办克驰马能函致克厂代为力延请再者管理台情形经前署宪张派德员赖曾赛业经查验克驰马见其所位各件情形洵属不佳查有闩表尺不合本搀杂乱用实非慎重之理所有备用各件如水银尺表等尽皆失迷盖用药设有定章然该台不按章调用如二十一生特药给十五生特用如此施放不但无准与甚有大碍所有件一切管理不得法均已生锈似此情形不能护己御敌台又有何用克驰马想何以该至有此弊皆以从来未有熟谙务之员管理训练之故也如北洋大沽海口北塘等台位尚属管理得法皆因以先有德国精熟务教习训练中国官弁依法管理一切若按德国管理位乃系最要之件故有派定查验训练务官克驰马祈台宪依此整理现查贵省陆军有德员名德卜福者足能充当两江总督训练务官教练中国官弁如蒙俯准照办即请派委该员每年两次轮流到各处查验训练则事成一律而有专责克驰马已将此所陈制造局并台延请考查官情形分禀外理合请鉴核

　　请整顿船政折　　　　　　　　　　　　　　　　　

陈璧

奏为船政整顿伊始敬陈管见以备　采择恭折仰祈　圣鉴事窃臣前奏请另简专员规复船政仰蒙　圣明洞鉴近日敬闻　命福州将军裕禄兼充船政大臣　朝廷知人善任以榷税之官兼将作之选工程项并责诸裕禄观成可指日待矣然臣有不能已于言者泰西以水师为命源水师以船政为根本外国幅员不及中二三行省制造之厂林立养厂养船之费君臣上下并力任之中国沿海万余里所占海面最广左宗棠沈葆桢议创福建船政实海防第一要着自由德国购镇远定远数船归后侵蚀虚冒无有发其覆者且照例有异常劳绩保案将校无搴旗斩将之功坐致专阃委员无经商服贾之劳立成巨富蝇营狗苟倾轧成风势不诋毁船政使师船尽出于购买不止也岂知船政所制之寰泰镜清开济较南洋之南琛南瑞为优已见诸刘坤一之奏船政新制之平远钢甲较北洋定购之致靖经来式不甚远费且大减大东沟之役并驾齐驱屡受巨弹船身并未损裂谓自制之船不足以任战岂平情之论哉今　朝廷以船政委裕禄若以裕禄为　国勋旧休戚相关必能任怨任劳力顾大局然使以筹专责将军而户部总理衙门便可不问则海一出关一入各有指拨即使按月五万旧案扫解于制造铁甲一年一船之用犹恐不敷其力顾京饷及新派洋考成解数断不能足则船政属之将军与属之总督何以异乎沈葆桢在船政前后十年廉以持己严以率属取厂中一草一木者立案军法令行禁止其取材多用士人成必获信赏人无异念咸有竞心臣居同里闬实亲见之亦中外所备闻而无异词者也盖以船政关系重大非他省机器等局可比不以军法从事则整齐画一之规模不立不多用士人则官习气删除不净老成规画用意至为深远自英将琅威理回国北洋海军之操演虚自出洋局之监督撤船政学生之肄业废工用濩落消息阻绝解日蹙成船日稀良可惜也夫上海制造局以道员管理每数尊江海关二成洋税按月划济岁约百万船政以专派大员责成制造师船解又不及十之二三无米为炊在事虽锐意翻新其可得耶应请　饬户部及总理衙门于三五年之间每年筹约二百万两交船政大臣为制船开之用并由总理衙门照会德国外部由该国国家代中国精选洋总监工一员洋匠数员矿师二三员立定合同来华交裕禄委用限定每年成船若干得矿若干即以此为船政大臣之考成数年之后成船可敷海军之用矿产可济船工之穷纵使一时无可筹划多借洋一气呵成未为失算裕禄任安徽[抚](捕)湖广总督甚有政声将军衙门旗务极简且有副都统同城足以助理所管海关各口多在沿海一带船政离省水程五十里往返不便前此督臣兼管每月工仅一二次驻工之员奔走禀承尤多旷职则此次裕禄之兼办船政非移驻署中亲督率不可甲申之役穆图善出驻长门敌船恐塞出路不敢登陆以迫船厂是其明证闽省海口重山嶂波流纡折若两岸台得力水陆控制得地敌船断难飞越船厂既属深藏新成之罗星塔船坞尤占形便一切新式铁甲出入俱属相宜尽可自制是为船政计将军应专驻船政为控制海防稽税务计将军亦应移驻船政也抑臣更有请者船政员绅薪水本不甚优虽属在官无异寒士而海关处脂膏之地在事员役积习相沿由来已久虽将军正己率属一时亦骤难转移应请　饬下该大臣查照旧案遴选官绅士人分执其事勿得参用海关员役致坏风气所有督催工程验收料物支发项稽查工课皆按开厂初年成法而加密焉在事官绅人等滥[竽](干)者革逐舞弊者治罪弁役盗窃官物者立时以军法从事俾人心知儆耳目一新将军任满之日应如何　特加委任使奏全功则　朝廷自有权衡非微臣所敢妄拟总之以船政责成裕禄者为　朝廷破格用人之异数不得视为将军照例应得之兼差筹船政项为中外臣工之公职非裕禄一人之私责则船政幸甚大局幸甚臣为海防根本起见理合具折沥陈伏乞　圣鉴训示施行谨　奏

　　议覆船政折并恭录　谕旨　　　　　　　　　

总理衙门

奏为遵　旨议覆事光绪二十二年四月二十一日准军机处钞交闽浙总督边宝泉奏查明船政情形一折奉　朱批该衙门议奏钦此钦遵到臣衙门据原奏内称船政之设经管垂三十年糜帑至千百万若不及时整顿设法扩充则堕弃前功殊属可惜等语臣等查船政始于前大学士臣左宗棠成于前两江督臣沈葆桢朴实耐劳实事求是其所用又多本地寒士布衣草笠亲执扑以功故弊绝风清为各省官厂所仅见近十余年来泰西制造日精日新闽厂出洋回华学生虽不无颖悟之资能自出图制样而财力短绌既不能添机摭厂又不能制料储才自光绪八九年以来购买现成机器就厂合栊制就寰泰镜清开济平远各[快](怪)船后即得有更新之法亦因无机无厂不能如法更制而木质轮船如同治年间所制之琛航靖远等船经费较轻马力较微者又不合于时用于是制造日稀人多闲旷不得已而裁汰归并苟为省费储货之谋至于急迫用船则势须免损重赀种种吃亏展转而购诸外国既伤财力复误事机诚可惜也所请造船宜求实际添置机器募精于工作之洋员督率在事员匠认真讲求所造新式巨舰各节应请　旨饬行以期有实用原奏又称物料宜由内地采办闽省矿务现已遵　旨委查一经兴办当可就地取资其炼钢镕铁机器必须依法仿造自成机杼等语查一船价值料居七工居三各料中如煤铁土木之类为生料有产自中国者有不产自中国者如钢甲铁甲帆缆之类为熟料有中国现能自制者有必待雇匠添机[拓](柘)厂而后能自制者应由船政大臣督同洋员学生随时考究奏明办理至煤铁各矿虽经该督委查将来兴办能否速效应用尚无把握应请　饬下该督不准猾吏役土豪劣绅阻挠扰乱以期刻日课功原奏又称学生宜认真造就从前出洋学生期限太蹙初无心得经费大巨财力未逮不如延致教习在厂督课等语查船政本有前后两学堂前学堂习法文学制造后学堂习英文学驾驶学成择其尤为聪颖者派令出洋在中国既学有根底再令游学泰西各大学堂及各国台兵轮以资练习广见闻此必非在厂一师教授之所能及前据船政大臣会同南北洋奏请设立肄业局委派监督带同出洋已历三所谓置之庄岳之间也日本现在执政大臣多与我第一出洋学生同堂肄业岂中国学生资质尽出人下哉盖用之则奋发有为人人有自靖自献之思不用则日就颓落人人有自暴自弃之境闻船政学生学成回华皆散处无事饥寒所迫甘为人役上焉者或被外国聘往办事其次亦多在各国领事署及各洋行充当翻译我才岂为彼用我用转需彼才揆诸养才用才之初心似相剌谬若以此而并废出洋之举是因噎废食从此更难储上品之才矣应如该督所请延致教习数人在厂督课其尤为异等者仍照成案络绎出洋俾后出更新之法不至绝无闻见至学成回华之学生如所造尚浅仍令再行出洋其业有心得者应令分别有差无差咨报臣衙门听候调取考验咨送各督抚酌量位置以照激劝

原奏又称经费宜筹[的](约)船政经费向由闽海关洋税每年拨解六十万按月分解数年前不过解至二三十万近则并不及二十万请沿江沿海各省通力合作即以购船之费年拨解又请如户部原奏　简派廉干精核大[员](贞)来闽接办等语臣等查船政用初由闽海关六成项下月三万两四成项下月二万两其养船经费则随时由善后局拨解本无定数光绪二三年以前前两江督臣沈葆桢前福建抚臣丁日昌任内位望较崇随时将需为难情形据实奏明每奉　特旨催解各将军督抚亦气谊交孚力筹应付故经费裕而成船多此后船政大臣黎兆棠张梦元裴荫森皆以两司调管船政不能不事事承督抚将军名为专管实与司道兼权无异所为权势较轻不足振全局扩前功者也所以光绪四五年以后闽海关积欠几至三百万两善后局积欠亦不下百万两从前但制木质轮船每年六十万两尚可敷用现既责令改造铁甲钢甲雇募洋匠一船之费动直百十万金洋匠薪水费亦不赀断非月数万金所能敷用况此数者又皆不能应手至各省通力合作一层非有一定章程恐亦徒成画饼可否仰恳　天恩俯念船政为海防根本较边防尤为吃紧饬下闽海关及该督将每月应解五万两并养船各经费仍照光绪二三年以前按月清解倘解不足额请照甘饷边饷之例由臣衙门严定功过奏明请　旨办理并饬下南北洋大臣又沿海沿江各督抚应定何项快船甲船绘成图式估价若干奏明由臣衙门会同户部指分期派拨其造不如式以及[愆](衍)期告成者应请将该大臣及在事人员分别议处果有限内告竣及坚固速率如法者亦准择尤优奖该督所称总督事繁势难兼顾自属实在情形应请援照旧案　钦派大臣驰往督办随时与该省将军总督南北洋大臣会衔具奏一切兵轮各船统归节制以重事权所有遵议整顿船政拟请援案　特派大臣督办缘由是否有当谨具折复陈伏乞　皇上圣鉴请　旨遵行谨　奏　光绪二十二年六月十八日奉　上谕总理各国事务衙门奏遵议闽浙总督边宝泉　奏查明船政情形请派大员督办一折福州将军裕禄着兼充船政大臣船政一事为海防根本经前大学士左宗棠等经营缔造实事求是卓著成效后因经费支绌日渐废弛现在泰西各国制造日新铁甲愈坚快船愈速非大加整顿不足以建威销萌该衙门所议各节均极周妥其添置机器招募精于工作之洋人督造新式巨舰即着照边宝泉所请行造船物料名目不一着裕禄督率在事员匠随时讲究奏明办理内地煤铁各矿业经该督委员查勘即着从速兴办不准滑吏劣绅等阻挠以收实效船政学生延请教习数人在厂督课仍照成案出洋其业有心得者咨送督理衙门考验酌量位置经费一项从前积欠过多亟应源源拨解以济要工着裕禄边宝泉将闽海关等处每月应解五万两并养船各经费均照光绪二三年以前按月清解傥解不足额即照甘饷边饷例由该衙门严定功过奏明办理并着咨行南北洋大臣及沿海沿江各督抚将应定甲船快船绘图估价奏明拨兴办现在从新整顿船政实于时局大有关系该将军务当破除积习实力实心认真办理方为不负委任直隶候补道徐建寅熟悉机器情形已由总理衙门电饬该员前赴船政局听候差遣着裕禄察看能否派充提调酌量办理原折着钞给阅看将此由四百里各谕令知之钦此

　　论中国整武备之难　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

天津访事人称督办海防王制军决计在山东以南之胶州地方造一水师船厂其意盖欲造所费不赀之旱坞并在海湾建筑垒庶使屯泊水师得成完备之所谅阅报诸君犹记忆胶州地名曾经提及者屡矣谣传该处欲割与俄或德溯在前二十年间胶州与旅顺相形孰胜再与威海卫相较又孰胜当时考论中国官场与所延之西人彼此意见不同遂择定威海卫取其遇有风浪之时易于避泊试稽中国史册所载当未有若此事之且失者也该处本无船坞传闻亦无造坞之意夫沿海地方凡为水师驻泊之处使仅有垒而无船坞此正是中国之办法观于此次军务即可证其漏之失先是镇远兵舰有板数块因在进口时与礁石相剉而裂及交攻之际其船之战力即因此而至大减岂非未有船坞不能实时入修之故欤西人于胶州情形初不甚悉惟曾有数人游历是处熟察而稔知者尝论其地势以为甚合于用其外周一围形势天然自成坚垒所有水陆能进之路若托诸有才之将领及勇敢之士卒则扼守必当得力至于费用大端不过开深海口且祇挖泥可矣非若旅顺船坞之内尚有机器难施之处也或又谓王制军成算在胸所传求割胶州之说当可罢论虽然俄之所欲业经中国准其在旅顺装煤及修理船只固已求则得之矣加以此海口泊船之处尚有大铁路在其背更无须再得水师屯泊之所矣至如德国之愿望不在极北即法国亦然度将来再无他国以求为胶州立约之情状相强中国致亦如北边一国所立之雷生阁条约者也中国整顿防边之策本报中曾经抒陈臆见嗣阅北京天津时报已先获我心而申论之矣西正月三十日该报详论其事不遗余力吾历举其言冀以动中国官场之听讵知无论如何曲喻畅发而彼终若诈聋非所乐闻其中盖有故焉此次军务之前所办水师军械向由天津官场经手自归京办以后西商争趋都门又舍旧辙而觅新途京中诸人得尝此中滋味转若恒饥而永难餍足者定购开单既多其立能致富虽极贪妄之中亦想不及此譬似购上等快船两艘计价二万镑固亦寻常事耳而二万两之回扣直可比极好之油润拭所及足以尽去中国官场之擦力阻力矣既利此回用而吞之自必致偾事而后已但在得钱之人犹若漠不相关昧然勿顾试即近事验之来远兵船于鸭绿江战后驶进旅顺口之时其船身可诧之状及造匠可丑之技明若观火西人见之颇多訾论谓虽匠技之最劣者亦何至造成此等丑恶之船并有人力嘱某洋人在中国官场颇着有声望者申报其事而某西洋人俯头搔首而答曰此事中国人讵能奢望其定造之四船价甚相宜已成其三工亦不恶及造第四船之时已不敷盖皆縻费于贿赂回用而罄之矣彼方冀不受亏折则斯船之工料又焉能十分坚好此中情事向多秘密人无知者其实固如是耳且难保将来不再蹈此辙也又有某报着论曰中国现方缺乏人才而辄定购价高之位船只是诚黯于识者也此等快船购置愈多适愈招外来之仇敌涎视而思攫夺矣既无人焉可以保其所有则莫如勿有慢藏庶使人不值盗取犹为稳当之策今中国之急务要在求人才设兵以禁戢其内讧但购便宜旧船装新式利即可与英国现有之耽雷勃而洛西安斯及孙秋林各新式船同一得用若将此等旧船交与有阅历之外国兵官给予应有之权则中国水师即可收得人之效然后从事于设海军造营垒筑台等事亦庶几可矣某报所言如是本馆大意确与相同其言亦极有见地盖如中国现在度支紧迫情形犹耗多金添办军装其计诚拙使有新式快舰而无才能之人为之管驾是适足以启敌人之觊觎耳惟所云中国可买英国旧船一节本馆意殊未惬因英政府权势所及之处今虽愈推愈广舍旧谋新然我海部固未尝变为卖旧铁之人也以吾度之此等旧船如密诺讨如挨基而斯如木那克等艘决不至在中国海面见其洋也中国现派滕台司船主为北洋水师参谋殆真有整顿水师之意欤然斯举也全视乎中国所予之权柄能有几许耳吾正难必其得有十分权柄可以稽察一切更难保无泥旧之党恐已囊将为规矩办法所窘或因是而显拒阴挠多方为难也

　　论西洋行军用谋要玅　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

孙武有言知己知彼百战百胜至用闲一篇尤三致意可见振古如兹两军相当以侦探虚实为第一要义舍此无以运攻守之筹然终英如今日西洋用谋之法为至精且密也盖西人平日于时事本极留心凡中国士大夫所置为漠不相关者彼独汲汲孜孜寻根究柢储为有用之学而沾沾故纸糟粕之中若我辈所为则西人所弗屑也自其素性已然故战事一兴其精力愈奋方两国衅隙将开未开之顷侦谍业已四出昔拿波仑第一有言为将能知敌情而其情不为敌所知者能灭人国两军相当不知敌所欲为者军必破将必掳当其弟为西班牙王时拿破仑致书云如军情未明进止未定欲得其地之邮局及地方官民以事机虽为动三四千人专为此事可也则其紧要可知近来殴洲各国或战部或外部莫不有[诇](言回)谍专司至日本则已设十余年专探中土时事以及收购各处详细行军地图其狡谋已非一日而我秉钧诸公傲然弗以为意也凡大将领兵赴敌牒费邱山其国未尝置议其术约而言之一曰本军哨二曰突捕生口三曰招徕降人四曰询问土著五曰截取文书六曰搭漏电报七曰广募探子统帅之人必精择详审一明辨难惑沈毅不泄之员以司军探之事若所统军多则于远部增设一二员极多至于三员而止此种简派之事除统帅及受委之员而外第三人皆不与知益无论左右亲近及所统营下诸人矣其受委之人必能妆痴佯愚虚实兼用令人视为平常兵官其必须通敌国言语文字方为合用往往各国一时难于军中得如此合用人材即以此任之翻译官但无论何等人密充是任其人应在三四十许人心平气和通达物理人情能用参伍稽见此识彼之术者方为上选凡敌国风俗民政彼宜周知敌军规制尤所烂熟至敌所有某将某弁性情学问能事如何皆所素悉此等人员皆远与本国政府密通近与本军统帅暗接所探的实军情分头密报前言七种探事其第一种系统帅及各营官临阵哨探之事其余六事则募用探子为最难大扺十探一实便算财不虚縻此军之幸最要所用诸探人人各不相知更要令人人自信独吾为探更无余人彼为探之人或出忠爱之人或外国之人为利而动或一人之身兼为两国探子此等末项探子若遇得着觉其情于本国而善用之更有无穷之妙也待牒情意须极宠渥如果探得要害真情事后千金万金之赏亦所不靳此较之悬格购敌无益军事徒犯公法徒招公愤者其愚智真不啻相万也盖万金之赏于一国所去有限如因之而获大胜之仗其价岂只百万也哉凡用探皆当付以合同信物如身带一洋钱记明钱系某年某号或用常看小书中间第几页扯落以为质此等对象只取平常不可新异用过一番便须更换如本军有专派人员在局外国界传递探事彼此须预约口号以便会面认识大抵放探愈多愈深得报愈密愈广互相比较日得真情又须择于有电报处所派员总司急递方为有益大抵用探之时钱财万勿计较盖探者有时又须用探所费亦或不訾又探人写信须用一种化学特制之纸得有消息用药水写上后又用平常黑墨盖写别语此信须个中人方知用何药水刷泡隐字乃现出可读如探递所过之国系我本国或系友邦自无难处如专差遣送须用诚朴乡人勿用市井油滑信须写在极薄纸条卷好藏入蜡丸或翎管中则一身之中随处可以想法收藏无虞[被](候)人搜去有时无特制之纸可用但用柠檬挤汁用新笔写上硬到时即须用火熨之便字字可见又搭漏电报之法须其人晓打报身边藏一种盈握偷电器具随时随地搭在上则此当时所过之报无不周知得此项人十余众藏匿敌国敌营之中虽密码难知而民间常电所论军情可以全收掌握矣且此人可寄谎电并布风谣令敌守所不必守攻所不当攻此南北花旗争战时用探秘术也即此可知统帅之人一切应敌举动须用无限关防不但不许敌人得知且本军及左右之人皆不令有察觉盖本军所知敌人未有不知者也为将者不须用言语明欺士卒但无言作用便可令吾所欲为全军不觉也又不但本军欲行之事宜极慎密即吾所得敌情亦不可令本军知觉是故捕获生口各国兵法例不许余人查问捉着时便须送到统帅处屏人密诘盖事情为一军悉知之事敌人无有不知知之亦未尝不变计且恐将计就计尚何资吾运筹之用也哉以上所列用谍之法不过大至临时神而明之在诸将帅刻我屡挫之后倭且以我为土木偶人兵法虚虚实实此用间一绝大机会也所列纵未必皆为有用然亦当悉彼之所学于西法者云何嗣后尚有西人临阵用兵诸方当谨就所知所闻详列登览俾诸君知彼操何术而来我辈所得以益时局者如是而已

　　各国船政考　　　　　　　　　　　　　　　　　　

汉塞尔附

自一千八百九十五年七月初一日起至九十六年六月三十止各国注册轮船帆船凡一百吨及一百吨以上者计三万三百六十八艘合二十五兆十万七千六百三十二吨其中轮船居一万三千二百五十六艘计十六兆八十八万七千九百七十一吨帆船居一万七千一百十二艘计八兆二十一万九千六百六十一吨

英国造船数目　九十四年英国新造入水之船除兵船不计外共计六百十四艘合一兆四万六千五百八吨其中轮船五百九十四艘计九十六万四千九百二十六吨帆船六十五艘计八万一千五百八十二吨英国自用者百分中几八十七分其造船所需之料百分中钢居九十八分六铁居一分四原文一分二似误今校改轮船用铁造成者祗二艘一计一千九百吨一计一千二百吨此外皆渔船每艘无过三百五十吨者帆船用钢造者百八中居九十七分九用铁造者祗二分一原文五厘似误九十四年所造船之吨数比九十三年实多二十一万吨其中轮船吨数加添尤多九十二年所造各船百分中帆船居二十四分九十三年仅十四分九十四年不及八分也

帆船减少缘由　商务清淡之时用帆船载货似比轮船合算因非急于待用之货用帆船迟迟转运但当栈房之用其益处亦有过于轮船者且其益处尚不止此以其装载货物需时甚久每非数礼拜不可贸易场中因此又得以买空而做期头生意造价及行船之价又比轮船便宜乃帆船虽有此等益处终不及轮船之美轮船行驶之各国随时整顿致帆船载货之价遂不能如前此之贱于轮船矣货之[由](田)帆船载运者现已年减一年英国与澳大利亚与滩斯美尼与纽西兰各岛往来贸易从前全用帆船以当时轮船用煤太多载货获利甚微耳现在帆船所做之生意皆轮船所不屑为者也中国印度日本缅甸新加坡等处与英国往来货物皆取道苏彝士河均用轮船英国进口货物由帆船承办者其在美洲之沿太平洋各处及南河美利加之东南沿海各处乎即此数处间亦有用轮船装载者帆船数目太多用场太少不觉空闲推其故大帆船比轮船失事更易因大帆船比中号之船驾驶尤难故大帆船保险需费亦格外巨大乃当今水甚贱非大帆船又难获利讵知帆船愈大驾驶亦愈难虽配有气机备在海面转动风帆锚炼之用无风时可使行驶以代风篷有风时可抵风力免吹近岸其如不能补救于万一何至装煤装五谷各帆船因货过重遭险尤多也

商船可代兵轮之用　英法美德各国凡有轮船公司造行走海洋轮船能于军务时改作快兵船者政府必从丰给予津贴以示鼓励英国海部船单上所有商轮遵照海部章程而造者甚多此等商轮均能装配军器虽未与政府订立合同说明情愿听候国家调用譬如华利恩得尔轮船公司政府曾欲给予定银公司虽不受仍将其所造之船不独遵照海部定章并有比海部定章尤相宜者以备改作兵轮之用其近造轮船名屋否之法最易改作兵轮且贮煤最多若每点钟行十八海里半能连驶一万四千海里若每点钟行十海里能连驶一百三十天无须另行装煤该船载重六千九百十吨马力一万匹

小快轮　近来小轮之行走内河海峡并滨海各处以及短程途者速率大加整顿其中数艘有事之时用作探船最称合宜此等小轮有明轮有暗轮之分每点钟能行十九海里或十九海里以上有行英格伦及欧洲各国有行英格兰及阿尔兰及海峡各岛亦有行苏格脱及阿尔兰各处之间者其中每点钟行二十一海里者凡六艘行二十海里者七艘行十九海里者十七艘近有某公司与政府新订合同在于好雷黑及根思打之间往来带书信照此合同该公司尚须添造双轮轮船四艘船身须比现在所有各船尤大往返带信尤速盖至迟须行二十二海里也

洋海轮船将来速率　俄国政府在英国牙洛厂新造一灭鱼雷船名粟壳尔者观其试验之效即可知轮船行驶速率将来尚能复加该船经官试验时每点钟行三十海里有奇凡欲加船速率必须讲究二法曰福斯屈兰夫曰应调斯屈兰夫用此以加煤火之力及生发之热气耳其用福斯屈兰夫之法以锅房用相宜之门关闭使天气不得由其门而入锅之火炉所需天气由能转动之风扇将天气从船面煽入锅房既入之后锅房内之天气压力自比在船面之天气压力更大入气若干可用滚水涨力表测表所入之天气欲从锅房腾出非经过炉垫不可过炉垫时以其压力较重使炉内天气顿加炉内之煤遂发火愈猛发热气水气遂愈多也其用应调斯屈兰夫之法则开锅房放入天气将风扇放在筒根内因风扇转动不息近筒之根有几分遂成无天气之空处转动风扇原为将炉内热气向上经通筒与天气一并驱出如此一驱使锅房之气经过炉垫拉进筒通至外面一路腾出较速也

　　英国水师考　　　　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

不数日后我英国今年至来年之水师章程将送议院而我英民又知来年实有何更变于水师也故特举其事而论焉为此一事去年共费国帑七兆七十六万五千镑前年共费六兆二十三万一千镑又上一年共费四兆七十六万八千镑现在船澳所存一为一千八百九十四年所增造者大战船五艘二为前年所增造一号船四艘二号船六艘二号船二艘灭鱼雷船二十八艘三为去年所增造大战船五艘一号船四艘二号船三艘三号船六艘灭鱼雷船二十艘总共兵船八十三艘在船厂制造未成将近告成者为九十四年增造之大战舰五艘大约今年可告竣矣又前年增造之二号船并灭鱼雷艇亦将完功其一号船四艘须加重料中有二艘必特明年始能告成至其三号船已有一艘经试水而未妥余一艘仍须稍待至去年之大战舰开工甚迟其名间那怕士并其名高利押付迟至今年正月四号开工其名澳辰犹未动斧故其预备之或未曾支此等船之告成以早为佳至迟拟至明年十月虽定期如此然去年拟造之船至早卒延至后年夏季其一二两号船程工甚急又去年三号船六艘并灭鱼雷船二十艘今年亦该交出今计此各船以至造成之日尚须支银六兆七十八万镑若今年议增兵船之若公允而不减除支旧数之外尚余银一兆镑为支新船之用但户部大臣并高善君尚在议减果尔则实有所伤于水师之势也至欲知我英宜有新船之多少惟查法俄二国实在建船多少即得其概矣俄人本年之水师章程尚未尽明露但已知法人作定水师章程之稿矣试查前年俄国增造而未毕之船有大战舰二艘小战舰一艘三号船二艘鱼雷艇一艘法国亦有大战舰一艘鱼雷船三艘又去年俄国有大战舰一艘一号船四艘鱼雷炮艇一艘鱼雷艇四艘法国亦有大战舰一艘一号船三艘三号船一艘鱼雷炮艇四艘鱼雷艇十一艘又令今年俄国增造大战舰三艘小战舰一艘法国增造大战舰一艘一号船一艘二号船三艘鱼雷炮船二艘鱼雷艇七艘如此则见其二国相并有大战舰九小战舰二其共力固不及我大战舰之十其大船亦不过如我之多另小船五鱼雷队三十三艘而已若以平力而论我船足以当之船鱼雷亦如之但我欲全操海权则宜有必胜之势而非稍胜之势也查我英所宜添置兵船以大战舰为最因去岁清单所存大战舰五十七艘而俄法共有五十三艘自其清单一出彼二国决意增造大战舰四艘我所有战舰五十七艘之中有久经风涛而渐变朽坏者然彼二国之战舰亦有此弊但不若我英舰之甚也我之船更须预备交锋于彼国海面之上而其内河之兵轮俄舰四艘法舰六艘皆称非常劲敌观昔日彼舰名沙亚者与舰名晓士卡者相战其舰之固殊非船所能攻破也彼船身虽小其实坚固难破外国造船之人皆称此式战舰为最合用今我国所拟造之船数似不宜稍减本年宜添造战船五艘明年亦须五艘又旧战舰名跌列讷者亦宜加修整更换其机器等件其余旧战舰重修若今年不添造新船则难免更换其机器炮具等也至论我之船可算绝妙多多益善有事之秋用之不尽盖保商务甚为难事殴洲之外尚须船之大者九艘小者二十六艘常游泊于各海之上此我英之成例

查往年法国之战所需兵船之数不止二百若欲保我商务而不添我船则于侦探敌情之事恐未足胜任且去年所添造之船颇不轻捷其一号四艘拟称为捷每点钟不过二十英里又四分之三其二号船则不过十九英里又二分之一其三号船则为二十英里查法国有船三艘各行二十三英里又添造三艘俄国亦有三艘行二十一英里现建造未成德国亦有五艘与俄船同速也故我宜添造船四艘以至八艘各行二十三英里之捷亚路市域尝造船载重不及我船高飞之载重六千墩而其快捷则为二十三英里而法国之新船能行二十三英里者有二艘其载重各为五千六百墩船宜轻捷固不可忽若我船要坚固更须以铁甲护其水面线之上与法国之新船名煎尼厄者相同料法人今岁将必多添此式船鱼雷船我国已有九十艘连现未制成者在内但我尚须加增也盖法俄之鱼雷艇队甚大虽不及我鱼雷之强然不可不较其强弱而且我之鱼雷每于操演之际破裂若以之迎敌必有十分之三四须加修整但此等船造之甚易故添造十艘亦足用矣如欲省造他船之费以造大战舰者莫如省造鱼雷船盖明年易补其所缺我现有之鱼雷亦足以制法国河间鱼雷艇之威总之我宜接济之器不若大战舰之急以其不能缓待也如若俄国新船名怕利士滑并柯士腊备亚皆竣工于今年则我英之船势将危矣或今年未成则必成于来年然未必若是之迟也至论贮兵一事亦为切要今祗有两法更改一为暂用之水军以充若干船之役无事则辞之此计多为历练之兵官所不允二为更添设水军连旧兵共得十万人此数临用之际能致实力者祗有九万人若用此军出应敌必认真操演一年始堪听命即能如此犹未足与敌军比美因其皆曾充职于船上四年也我之第二队水师应有七万五千人但宜依巴喇丝之谋与商船公司相约使此等新军随船服役一年以历风浪于增兵饷之外犹须增各费盖我之兵加多我之船亦加多使其学习于海面也现所有水军九万三千余人不及四万人习劳于海上其余在泊船处营房故我之水军有一半时候在岸至论添设参将之章程甚为难定有八百缺用人补充若由现在水军中之升调犹恐不足未知可否挑选民壮在战船上充职一年而后应任又如有兵畔我英又不可免任用久操商船之职员更有岸上之民壮亦多怀才之士可充水师之职又近年以来我国战务吃紧用人甚多非加其养老之俸则不能鼓舞故兵饷又须添入此此事将来更甚今年犹未极要又我水师之官军人等多望朝廷稍更新政亦当副其所望至罚带兵官半俸之事宜革除凡支半俸之章亦须全改参将之俸更宜加厚以与别强国之例相同操权之水师官求添掌三板绳缆之官并炮手等此议亦须依行挑选精敏者为之不可按班升用也又各小职员亦宜厚其俸并厚养老之俸但得其实力奋勇向前则足偿其小费矣近闻法国多拨国帑以练军务若所传不虚则我英之所拟增兵饷不容或减矣

　　论太平洋海军　　　　　　

日人阙名附

明治二十六年日本上下有增广海军议特于议会提议此事而比较海军势力之论遂渐兴及明年有中国之事此论益风行虽儿童走卒亦好言此以至今矣曰英舰在东洋者若干吨曰俄舰据有海参崴者几十艘我欲与之抗行则不得不增多我舰队以二倍之或三倍之也曰英海军以能抗衡二敌国海军制其必胜为政策则我海军政策亦宜仿之由是增多海军为二十万吨之说已暗动于明治二十六年矣越至二十九年议院遂赞成增多海军为二十五万吨之议盖有时会默运于其间也夫寡固不可以敌众小固不可以敌大而多算者必胜少算者必败又兵之常道也则比较势力固有国界者所不可已之谋也前既欲增广为二十万吨矣后又欲加至二十五万吨议者纷纷多左袒后说然不深维国家既增广之后其所关系果如何及将何所施设以处将来吾人不能无疑于居枢轴人所为也请试论之夫如法美及德等向少争霸于东洋之志故姑置焉若英俄两国舰队之在东洋者已不为少矣当往年战役之英国在中国舰队大小有十九艘为四万二千余吨俄国之太平洋舰队亦有十只为二万五千吨两国所定之标准必以我日本海军相为较量也当是之时我海军虽共二十八艘约五万八千余吨其可以临战足争雌雄于海上者不过十三只约四万二千余吨也中国海军有五十二只约七万吨然其战舰合南北洋及广东尚不过十九只约四万九千吨之数然则英舰队拥十九只四万二千吨每游弋于东洋岂非取标准于我国及中国以为率哉俄舰队吨数所以较少者以但就守势取标准之故耳然其数既有十只二万五千余吨亦足以抗日中英等之一国而绰有余裕也何也以攻守之势异也日本既胜中国没其海军夺其坚舰以并诸其国于是乎在东洋海军之力遂独推日本自俄法德干涉辽东之事而日本之人引以为耻敌忾之心愈益激发迩日急欲增扩海军频造坚舰不出数年将见日本海军声威极其殷盛列国环睹其情各存备患之意于是乎英国增多其中国舰队为二十四只约六万四千余吨俄亦增多其太平洋舰队为十六只五万五千余吨英俄所以增多其在东洋舰队亦未尝不取标准于我也我海军虽将以四十五只十万九十吨计算而精选其战舰堪以应用者仍不过十九只六万余吨也由是观之英俄所以增多在东洋舰队之意亦自了然近时俄国变其政策易守势而为攻势欲树霸于东洋亦自昭著在人耳目间近者我新造坚舰二只各一万二千六百八十七吨工将竣矣则我国增多战舰即为二十一只八万五千余吨也我日本拥此海军力欲以称雄于东洋已不言而喻列国亦岂能默视而止乎英俄近报云英国战舰在中国者有铁甲船一只号安达虫民的得同此式者共有七只前已将其三只调来中国今又将举所余之四只属之于该舰队以壮军力诸舰皆载五千六百吨又九十五年即前年所造之的利伯儿舰亦将属之于该舰队此舰载一万四千四百七十五吨实为第一等舰也近又将以驱逐水雷舰四只属之中国舰队云云由是观之则英国之中国舰队已及二十九只载十万吨矣以比较我舰队势力则且将凌驾我而上也又闻俄亦将简派铁甲舰鲁肆腌一万二千百三十吨殁懦马苦五千七百九十六吨舰鬼利耶苦九百六十三吨等于东洋舰队中此信果实则其舰队将至十九只约七万五千吨亦足与我抗衡也近年列国欲伸扩其海军基本之地英则自前年以来用力于军港之修筑近时又将新筑一大船坞于新加坡查英国之中国舰队北自白令海峡南至新加坡数千里皆其管辖区域而以香港及新加坡两埠为握要之地向来皆以香港为第一等基地以新加坡为第二等基地自俄日争雄东方多事俄法德三国舰队来往东方必经由新加坡此地当东西两洋之咽喉故近来英国将以为一等基地出全力以据守此也此议本由狠礼儿伯儿考查而得至近时始有成议遂由其海军本部提出办理云如此则将筑造一大新船埠于彼阿公司及香港船渠公司之间意者早晚必见之于实事不仅托诸空言也顷有一报云英国又占据配尔墨哀拉岛此岛在太平洋中距布哇不远此举虽未知出于何意英国久欲得贮蓄煤炭所于太平洋非一日之故矣今忽为此无惑乎内外海军有识之士以彼国实行其志也

英所设施已如此而俄国所自为谋之业亦颇举焉自明治四年移尼哥剌斯克军港于海参崴厥后汲汲防备之不怠复筑一大船坞经阅七年之久本年六月始竣功颇称巩固但此港每年秋后即结厚冰船舰出入颇难昨年曾用碎冰船名死拉者碎冰结以开船路本年五月更派大碎冰船至该埠以备今年冬季之用其船力能碎厚至十五英尺之冰俄舰进出虽从此可望自在然终不如天然不冻之港之便也且海参崴地僻在北方俄欲振威力于中国海面志在图南则安可不得南方一良港也俄之为俄岂尝须臾忘良港于中国及朝鲜两国之沿岸哉求吾大欲郁郁未伸盖不知数年于兹矣中国胶州湾首为俄人所垂涎现时虽未能全夺其地然亦将如赴壑之蛇也虽欲使该湾永为中国之属以今日情形论之岂可得哉近时又有一报云俄借朝鲜绝影岛为贮藏煤炭所查该岛在对马海峡之边本属朝鲜者也夫久假不归俄之惯技则借该岛之一事尤不可视若等闲者矣

英俄之于东洋其势如此固已有谓法德美三国因之亦生觊觎之心者自余观之法实有然夫法以安南之西贡为舰队基本之地久矣若欲称雄于东洋此则不免恨其僻在西方也故自干涉辽东以来即有觊觎中国之雷州半岛及琼州岛之意本年五月有法国东洋舰队旗舰名曰白马儿者突进中国俞林刚湾测量湾内及陆地近而去于是此地之中外国人等齐云其地早晚应属三色旗下也三色旗是法旗章也德国亦于往岁之役后四倍其亚细亚舰队之势力为七只一万二千吨而德人每以不有海军基地在东方为憾自干涉辽东以来颇以为有德于中国乃欲得海军基地于中国沿岸所垂涎者厦门之金门岛已屡次测量其形势矣至近时将复要求福州近之一岛于中国政府意者异时必竟为所得也美国欲创霸于太平洋稍异诸国所为盖美国以合并布哇为志非始于今日也唯日本海军之增广似使美国亟生合并布哇之念矣盖美亦将以布哇为海军之基地也

列国欲树威于太平洋面既如此之剧矣虽然其所以致此者何也夫我国欲增广海军本期出乎诸国之右也然我一增广海军则列国亦增广其海军我能增多一万吨则彼等亦增多其数我期十年增多二十五万吨则彼等亦必增多二十五万吨以万敌万犹以一敌一耳夫既同为二十五万吨则安在独优于彼等哉虽然我能增广海军亦是一策耳彼等如增多三十万吨则我亦可以增多三十万吨彼等如为四十万则我亦可增至四十万以上未肯多让也倘我增多四十万而彼不能及此数则我之增多讵不善欤虽然奈财不继何且夫英国之所以增多其海军而称雄于列国之上者其以富甲于列国也然则富不若英国而欲增多海军不亦难哉我国现立此策以增多海军为务我发之而列国应焉恐自今以往二十年中彼此相增势必至三四十万吨而后已当此之时骑虎难下则思我国将来果何所底止乎且增广海军不仅增多其舰队已也列国现筑军港修贮煤所犹必置驿传立兵站以集我近海则我亦须开筑军港修贮煤所以固吾圉也按我国海军之制别全国为五区每一区置镇守府然此分法为台地未归我国以前所定若论今日情形不能不置一镇守府以台地台地之形势北控中国南引澳洲而东则连日本本国且扼太平洋之咽喉其为要险之地不待论而自明矣其它要港宜修筑者极多不暇一一开列焉我国欲增广军备其端绪之多如此然综论我国之所为是犹在英国之地位而欲兼法德之实者也英以海军为主法德以陆军为主如无返顾我国赀财难继由是观之我国实未能骤然增多海军也世人动言太平洋之形势故姑论及之

　　论德议整水师　　　　　　　　　　　　

德人勒忒惠士附

美国三月分某月报译载德国陆军总转运处之大佐名勒忒惠士伯爵者所著整顿水师之论颇关紧要明言德国水师所以必多而且坚之故其故有二关系匪轻一涉英国一涉美国二者之外所论皆与我不涉也美国近言孟绿道理按美前总统孟绿者曾倡言美洲地土概不准外人干预后人遵守其言即谓之孟绿道理已屡说不一说若美国报馆及国人所言果属可信则美国决计无论如何不准欧洲何国在于美洲占据土地而读勒所著之论即可知德国廷臣咸注目美洲并多主加添水师藉争西球之土地本报请摘录勒论于左藉证所言之不诬

德国户口既繁每年失业无事之人不知凡几求得属地天时相宜堪以耕种者实为当务之急前百年内各国割分土地德未得均沾今土国国势倾颓中国民情分离是二次割分之期又而南美洲又作乱频仍不大有可乘之机乎欲不坐失机宜要非整顿水师不可各国每以我陆军之力鞭长莫及苟得水师坚强可以逞雄于海上则异日商议割分之举当不至落在人后然则整顿水师此其时矣现在各国俱有整备彼此势均力敌二次割分商办当易不致开故水师不强则远处土地虽争我分之应得者人亦将置若罔闻若水师强则不难据之守之也勒所论事之涉美洲者如此再请述其事之涉英者凡国欲其国人志锐气勇必求在外国举动以牵制其国人之心思否则内乱在所不免然德果求此英必为难英国于所订国政商务之约素称认真迈享所言英阻难荷兰日斯巴尼亚及法国商务各情概可见矣今英以德为与之争利之人忌德愈深而英人在议院又能直言不讳其国人之意见政府又必奉承照行情势如此德其能久享升平乎英人之志本最坚决凡行一事即不顾他人必求其事之成而后已故既忌德必与他国联好而专与我为仇昔我与英遇有争端所以能商议了结者全赖我国势尚称安谧耳若英欲寻于我将必因本有之争端或藉端起飞调兵船所有血心船主将以忠勇自任首先开尤属意中之事盖血心兵官英国固不乏其人也或谓与德联盟之国当可乘此袭英讵知联盟绝不足恃时联盟者恐已背盟矣夫欲德之受辱于人者岂仅法国已哉

是故德国可恃者要惟水师及国人之力耳若水师齐备则一旦有事缉敌船保护鲍尔铁克海口均有船矣其余水师方可驰赴英国我之水师应如何强大观英国兵力之精壮既可知其大概迈享言不必能有抵敌各敌国之力但求能击败最强之国可矣我国水师号艘又必多备使将快船调守外国沿海各处外所余各船又足以抵英国水师之在其本国洋面者庶几可操胜算缘英国照目前情形断不能将他处各船之有职守者一概调回而开战之时又必与之勇决一雌雄使其驻远处之兵船不及调回助战我故曰惟有坚强之兵船不致受人之凌辱此勒所论事涉英国之情形也

美国著名律师名库投者在议院辩论时有英美所订条约与孟绿所定道理绝无关碍一说已足见美国人之决计依照孟绿所定之道理而行德若在南美洲求地势必致德美以干戈相见矣库君辩论曰美国万能以力支持断不准欧洲各国在美洲越雷池一步此不独历代相沿如此永当遵守即以自行保护之道而言亦属情至公理至当也凡国力争其分得之益本不必求恕于人国中有所扩充而外生阻难万能为力必求除之欧洲各国互相争胜但在欧洲土地当可如其心愿或割分该洲亦可听之即蹂躏中国窃据埃及美国必恪守局外之例决不稍为干预而各国在美洲所占已得之地美国亦应有信守不容过问若有在我弱开启端者无论是否美必阻止以保全其利益也

　　美军防战策　　　　　　　　　　　　　　

美人布碌士附

夫事有备而后无患战务尤为扼要若不整备于始而能获胜于终者未之有也故兵有准备先声夺人乃能消兵祸于无形所谓能战而后能和也兵者凶器也然卒不能免者盖两国交处多有违言国公处难断非出于战不能决也虽睚之怨易至兵释而有关乎国势之安危者则退让不能公处难免亦必待交锋始能决也诸国知其然于是夫设兵盖设兵者不特可以备战实可以弭战也当普法将战之际德国准备军马攻守形势人皆谙练所谓知彼知己百战百胜卒能虏拿破仑困巴黎城者其战胜在平日不在临事也是以诸大国皆有预筹韬以备不虞不独各国惟我美国何可不然使兵刃已接则无暇预备矣故事未成宜先设备不特无伤国之谊且可固国之交若庙算胜而犹受外侮者未之前闻也方今美国若有争战之事其敌国必西班牙乎虽两国之违言极小我美国有开诚布公忠厚和顺似易令彼此化干戈而为玉帛不若他国结不解之仇不暇调处者比也然不可不预筹也设使两国终不免于战亦非我美刻待西班牙盖西班牙百姓之狂妄迫其政府出此下策耳故宜将我国之谋兵威宣示西民俾其知战之为害而不致迫其政府所以表我国之委曲调停若不得已我美国与西班牙相战当以何处为进征之地余所知者有二策一远袭西班牙必需战船以运陆兵另需保护长途消息更派兵为后军以防西兵由古巴来侵一大洋难渡宜取道古巴运兵输饷程途甚近易于保护且在古巴能得多士励兵[秣](抹)马踊跃从军故古巴宜为我进征之初境也其次须知进兵之势以何为贵余谓宜极力恶战一场至于从何而得船接济则科路河之皮李丝喇船及其同队之船辟其轮船江海轮船旧邦轮船沙湾拿轮船并别处边之轮船皆可为接济之用而无所欠缺更有大洋船曰纽约者曰仙雷者亦皆可改作船而听命也不待七日之久而沙湾拿河攀高喇河么拜路河并纽阿连河亦有接济军饷之船矣且我国快捷之铁路运兵运粮八日之内雄兵十万集向应其战舰之迅速者或在姬委士或在拖度架士开行又一日可抵古巴矣在古巴有数处彼此相离不远可同时登岸而又首尾相应者但今日指明何处宜登即非善策祗可先言兵到之日必先致意古巴民党之总兵或在夏湾拿城之东或在夏湾拿城之西与我合兵制敌我国得此援助如荼如火料无恶敌能阻其登岸矣或曰我美国于此仓卒之际从何而得此大军余请以一千八百九十五年战务报所刻美国军旅之数转告其各处兵士能依期到海者则汇述之其在七日内而不能趋及者则不具论媚吾省兵一千二百五十六名纽堪士快亚省兵一千二百八十七名哗文省兵七百三十九名马沙超舌省兵四千七百七十七名劳地岛兵一千三百另四名看匿地吉省兵二千六百六十三名纽约省兵一万三千一百六十二名纽渣士省兵四千二百八十二名爹喇哗省兵三百九十二名扳是湾尼亚省兵八千四百八十一名马利兰省兵一千六百九十六名哗毡拿省兵三千零八十九名西哗毡拿省兵八百七十一名北卡劳连拿兵一千四百一十名南卡劳连拿兵三千七百二十四名左亚渣省兵四千三百四十四名付罗列打省兵一千零九十九名亚立把马省兵二千二百八十四名未斯涉皮省兵一千六百九十五名鲁仙拿省兵一千八百四十一名忒沙士省兵二千九百四十七名坚德记省兵一千五百九十七名天拿丝省兵一千六百四十三名阿提阿省兵六千四百九十二名甸拿省兵二千八百九十八名衣利内士省兵六千二百六十九名美思坚省兵二千六百六十一名委士干仙省兵二千六百六十一名埃阿哗省兵二千三百六十九名看沙士省兵一千六百六十九名眠尼梳他省兵一千九百五十二名美搜利省兵二千三百十一名以上三十二处共兵九万六千七百一十二名又于东方各省兵房有马军八队军四十四队步军四十八队美搜利省兵房有马军四十八队军四队步军三十四队比辣兵房有马军十六队步军二十四队忒沙士兵房有马军十队军一队步军十六队共马军五十八队军四十九队步军一百二十二队共有节制之兵二百二十九队此为美国兵数三分之二已过十万余人可以为前敌矣有水师兵船比西班牙之水军为优保护运兵而往古巴西班牙之水军势难抗阻也陆兵一登古巴之岸别无他策惟有背水一战不久即将西班牙之兵尽破否则亦全困于夏湾拿之城中矣

古巴民党作乱兵器粮饷皆不足用而西班牙官军之统领卫喇攻之四阅月而不下此等民党若得吾美之精兵十万接应又得吾美之准利刃而用西班牙之螳臂恶足以当车哉一被困于夏湾拿城虽或能抵敌于始未必能久持终必降服而战事毕矣盖围困于陆封禁于海饥危交迫内乱堪虞难免俯首而降也城内既降之后海外运船必归国再起大军而来我国之余兵亦必驰驱咸集东界以守御各边口岸也我国水师必沿海搜寻西班牙船而毁之或封禁之此事得成古巴即破而西班牙亦须求和否则再进一步西班牙之本境又被侵矣西班牙另有战务在啡立篇海岛是时西廷必难兼顾既不能发兵饷往援又不能首尾相应惟有束手就缚矣所以古巴既定而后西班牙之势孤矣若不就和我国必伐之先以水师攻其沿海各处城池料彼西廷未必再敢抗拒万一彼国君民顽梗不化我决然调回古巴之兵留小军一队守御夏湾拿城另由本国各处添补新兵以为后队大军此队新兵并非未学而战者实在曾充此役于往昔也或问此军从何而得则曰每年常兵满任之日多有自退而别业者又每年各省公私学堂共有万千武生新得中式者而至末一层即最上一层即当日南北相战之官兵又南北相战之民党皆勇气十倍亦有多人跃跃欲试焉何患无人哉至攻西班牙国自然以先攻吉地士为妙此城近海滨一破之后易筑台以拒内地其左右海湾又易作泊船之所以应我船一切之用若论古巴能为我军守御否试令夏湾拿城为心点以扳拿妈为界作一平圆仍以夏湾拿为心点以纽阿连为界又作一平圆自见其大圈包含墨西哥海湾并卡利便海故海军自夏湾拿横行于各海犹易于英军之自占美架法军之自马天匿也其小圈经过纽阿连绕毛拜路绕片昔哥喇绕沙湾拿绕湾滑海颈所以夏湾拿城到此各处其远相均又为墨西哥海湾并卡利便海之锁钥一队水车在夏湾拿城能通我本国消息较胜于古巴之他处若我据守夏湾拿城他国水师无论强弱皆不能越雷池一步而取墨西哥之海湾因其通音运饷之道易被我军所乘决不敢如此躁进古巴在强国之掌上又能夺占美架之地势盖占美架之军士必赖其本国供应而运兵饷之道必经湾滑海颈或经满拿海颈易为古巴所截若不经由此二处而别假他道则不及此处直捷矣是以古巴可乘机截占美架之粮道则占美架之形势更难恃矣且古巴军粮自足无用外求但能固守台坚持不出可无虑外人封禁若更助以兵力西军不足破也所可虑者我国虽强兵甲既坚台既固然事出意外难保无虞倘船舰台万一破坏必至数年始能修复矣若西军兵败之后舍战言和西廷必须大偿兵饷我如此之固彼如此之危其敢轻与吾美战乎西班牙久为藩属所弱又向感吾美国之友谊今我美自知势强何忍一旦尽弃前好而欺其孱弱彼西班牙宜稍自敛抑以免至英兵连祸结是所厚望也夫

　　记日本初行征兵令　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

自明治六年始行征兵令连年所征常不足额第一第四军管常备兵每不足额以他管补充兵补之至九年常备征兵之额既足补充兵亦能敷用独第六军管不足乃并采用未满五尺之四尺九寸以上者犹缺二十二名是年全国二十岁丁壮共二十九万六千零八十六名应征者仅五万三千二百二十一名属于免役者乃有二十四万二千八百六十名内嗣子十五万五千六百五十九名户主六万六千五百九十二名未满定尺者一万三千九百八十四名其它六千六百二十五名明治十年全国二十岁丁壮共二十九万四千二百三十一名附九年应征迟延一年者七千零二十八名合三十万零一千二百五十九名应征者仅五万一千四百八十六名属于免役者二十四万九千七百七十三名内嗣子十六万一千零二十名户主七万二千零二十四名未满定尺者一万零八十名其它五千六百五十七名而此应征各员中有疾病事故逃亡或应归翌年征募者及检查不合格者又有三万零七百七十七名可以采用者仅二万零五百零九名查是年应征定额止有一万四千五百三十七名今有总员二万名似无不足然各军管下所征彼此多寡不等以之分配犹有不足之患以三十万丁壮征万五千人而不足盖日本自德川氏主政承平日久习于安逸其所谓武士皆世禄之家寻常百姓不知当兵为何物初下血税之令展转讹传谓朝廷习西法将绞吾民膏血以为用疑惑恐惧屡激成斩木揭竿之变数年以后虽稍稍安习然执无知小民日告以人生报国分所当为虽谆谆无益而父兄不免溺爱农商不无失时故人人冀免于役日本人民多质弱而身短其不堪役者固多而年来民益狡诈其强者则逃避而远之四方其弱者则饥饿而不出门户各随其性质以弄狡狯甚至毁伤肢体削手指或故罹法网冀为罪囚或伪造文书作免证而嗣子户主免役二条或让分家产各立门户或指择众子俾受家财或诡名为兴绝族之家或托身为入赘之规避之术愈出愈奇政府颇厌苦之故此次新令于户主嗣子二条先为预防后又颁行征兵令补遗称令中户主嗣子免役各条所谓应征年纪以前以后即以征兵令颁行之日分前后此令发行以前已为户主或五十岁以上之嗣子嗣孙并五十岁以上之养子继嗣并未及五十岁之嗣子准其照例免役若在新令发行以后总使应征云云则防范更为严密矣而其它设计规避者严惩其罪自十二年十月颁布新令以来此十三年征兵即为举行新令之首令行日浅疑惑尚多而此年常备补充均足额其捐金以免役者骤增至四百余名之多此辈皆图规避者以新法网密术无可施乃不得不捐家赀以免兵役也则其效已可矣今列表于后可知其概初下征兵之令外议哓哓谤言载道然日本自愿充兵者岁不过数百人自愿充兵者仍径检查然后录用明治六年仅六百十六人明治十年全国共二百八十四人而已苟不征调且患无兵故政府诸人断行己意其后草寇窃发屡次削平置议者不复容喙然起数百年之衰废而变更旧制要非容易观于八年之间改令三回逐渐整顿则当路诸君黜浮议而勤远略汲汲图强有足多矣

　　台新制记　　　　　　　　　　　　　　　　　　

马良

纪新编曰所以为攻台所以为御御之道恒视乎攻之具此对待之情也今者火日新当之者既无坚之不折而或仍拾台高攻远之旧渖是多予敌以攻之地显示敌以攻之准也闻之旅顺台为天下第二高台粤之虎门等处则又磴道盘空朱栏上下俨然亭台矣故善为台者台扑地扑地则人无以准我我有以准人甲舰之贴水面准此意也兵家言台有二一行营一坐营坐营之制万千要之不外圜形圭形棒折形多角形四者而已此四形者一取其可以三面临敌二取其恒以斜面受弹弹着斜面而力弛此重力理也理各有所宜其四面迎拒者则圜形与多角宜其背负固而面临敌者则棒折宜棒折之首锐与圭角同妙在错综回互法京多用此此非图说不明其坟起于地也浅若陂阤见首图甲外堤乙内堤俱外岸低里岸高合成平坡之势丙深沟也或有水或无水丁地平线在线者出地平线下者入地平次图丁钢顶位也位有相并者有相背者均斡旋如意午门也空其中以藏兵也虽仅数人守之千万人莫能近矣三图相背位也四图借压水柜力以起落位也虑敌之伤我故放时则起放后则落此外则伤之无可伤矣五图钢顶车随宜移置为不能多置钢顶者应用也外堤内堤均可为藏兵洞以藏兵焉行营台或掘濠为垒以架焉或人自为穴以庇身焉濠之外必远规险要暗设地雷既以防敌又以误敌焉总之与为敌者愚巧避者胜此近日窖藏台之大致也

　求在我者于四年前尝以窖藏之法示友友答书云有为窖藏者一发而全窖坍焉噫图算之不知比例之不知焉往而不偾事哉尝见吴淞等处台内为草屋以栖兵此自焚之道也江阴等台形同仰盂前临水后枕山山示敌以标准宜无虞敌弹之不中中之不堕入于仰盂者古人云置之死地而后生之今也兵刃未接而飞弹已至势必置之生地而后可以还攻否则死亡之不暇奚暇还攻哉溯长江而上盖无一得平坡之义窖藏之制者至其所置之地既不谙水道又不谙迎攻之界线敌不来则已敌而来其不如入无人之境者几希锦不使人学制者我锦故也台等武备之具动千万金而使不学之人制之非不知轻重之义也非我锦故也英之李梅福枪以不能重伤故济忒拉黑人尚呼为小儿枪其不及伤人者宜外人之呼我武备为耍货也而南北耍货又令黄口督之真不愧为小儿耍货矣

　　记无直线弹　　　　　　　　　　　　　

法人路加尼附

近今四十年间欧土之于军火器惟求新费所不计计自前膛枪一变而为后膛其费已不知凡几而法国于千八百七十年新败之后亟思厚其兵力以杜远近之思逞者因发愤造格拉士枪膛径十八厘迈当者四百万杆其弹行之初速一秒行四百二十迈当前古所未有也由是列邦之枪膛一变而为十一厘者百数年间凡二千四百万杆一若不容法国之独先而法国迫不及待因思火药之可去也去之其利殆不可言蒙按己不自眯一也人不知综二也速力恒信三也有大将某尝令十人屯守而别令二千人往攻之彼十人者因分为十处又屡易其处以施放所谓无药者先是二千人拟张二翼以围之至是不敢盖不见起莫测守兵之众寡也大连湾之战我军火药雾不散我不能准敌徒供敌以准我其燃放不[响](向)之弊更无论矣购之者一人用之者又一人其痛痒不相关何殊秦越人谓中国因试验枪而死者多于杀敌之数又谓惟大阅时其信药等颇堪用夫既专供迎送与操阅何苦空耗天下有用之物哉然则西人之欺我与我之自欺亦惜物之道与至其收买时则贵同拱璧而收验后则弃置如遗者无他一无可取也藩库一枚当十钱犹必载之档卷传之后任而百千万金之军实从未闻有点交者有挪移短少者何中国人之廉欤以视外国兵部彼真多事矣尝谓若令盗换者散失者照赔户部可多万万由是列邦之材力聪明又一变而为无烟火药矣知其为火药王也罔弗穷搜冥讨初试之于十一厘膛者弹行之速骤增二百迈当无如无烟药力其发弹也令弹自转转之速与行之速速至一秒五百迈当其因速所生之热已将弹子之铅全体销镕于膛内用是思倍其铅之分剂而裹以钢铜衣又无如转动之力太猛即弗迸裂其枪管而枪管已紾戾不堪复用以故思改作新枪新枪一宜轻便不笨重笨重则子药不能多带冲突不能自如二宜能胜无之涨力其涨力视旧药恒倍三宜能任无之速力速力愈猛则摧折愈多此递增之数也奉此三宜考验再四惟窄膛法足应其求由是炉灰红矣锤声震矣列邦之风气又一变而为窄小之膛矣其首出者推肋贝枪仅八厘每愈下有七厘者六厘五者五厘者而日本至有四厘者时惟专门宿学戚戚然或虑黄金之虚掷中国未有专门而争思制造其论议之可哂今姑不论论其已事咸丰末大沽台其膛有湾向下者意谓可攻台下之敌幸未施放而先逃不然无虞不炸江宁肃清后有医士马某代造开山架用三如照像镜式发往他处纔一试用而与架因坐力翻身数转致伤左右兵弁四年前见有上海船厂代造枪若干支怪其索价过昂厂主曰船与枪虽不同道而所来枪样全无比例余为之较正子药之分剂管膛之厚薄长短是足以多索也已不然将自杀今祗半杀坚询其半杀何谓笑曰凡临阵而无以还攻者谓之送死送死者有过于枪前之枪者乎加之稍一转侧则施放者不能命中活人也而欲其出入生死之地守若木鸡不亦难乎近闻有拾古西史吐余于早晚二时借太阳光力以烧敌舰者是必与天公约早晚最多雾时无得雾又必与敌人约停泊须在烧界内如马江之椗其船首而以船尾供敌人船首大之轰击亦不得移动致离聚光点更不得于未被烧前率尔故致毁我光镜乃可有市小玩具轮船长尺余献之东抚周而自谓独之秘者机关一动便可往烧敌舟云及令与营务处试之于池内几倾覆池大轮小故也前四五年海上多故有买办某奉委安置吴淞水雷每发舒曰独其所置者民船遇之辄縻盖置之浅滩洋船不到故不至涉讼云此世俗所谓能洋务者也西人讥我惟鸦片具日新月异而岁不同无他专门故也然则不专门虽造自戕之物且不遑遑问其它矣而不图其果虚掷也虚掷之数又不知凡几而惟英人独先觉水陆各军毅然舍其李梅福枪而复用十一厘者然已迟矣近自比利士试之于弓高在非洲西西滨海东枕山国中江河之所源也居南赤道下地肥美百植蕃衍幸终年酷热不宜客藉用得保其种类耳始相追悔云

去春比国讲武报云间尝历试膛径六厘五者五厘五者四厘五与四厘三者径愈小者速愈增且同此远近其陷坚之力有若尔厘数之弹反胜于大膛也以是虚声所煽虽专门之士亦为所淆至有以三厘膛问世者夫临阵致果非仅伤敌务使伤一敌少一敌敌之飘骑怒卒不复能军而后已今也大过六厘五膛者其初试于死人兽创恒巨其致伤于活人兽力恒细意者血气怒张足以御外患欤有往弓高猎者发摩晒弹贯羚羊等软皮之兽俱不禁其逸尝洞穿一水马头与颈似犀尾足俱短产非洲仍跃于河失其所在有二野象一伤前肩一穿两股俱狂十数里乃毙又一埜牛身被数弹犹怒扑猎者角穿其所遮之树以死其入内山探地者以窄膛枪与马队遇有未能抑止其冲者英人李梅福七厘枪也与黑人战于济忒拉黑人虽负多伤伤且重均不指要害被伤言犹能转战而前致死于英之颜行焉夫试之于兽既如彼而验之于人又如此然则所推为利器不利器矣至其施之于兽也犹可用炸弹而以施之于人则为公法所禁独奈何

曰就今所用欲不改更此指列邦前后新造之枪言不指中国所收旧货言书曰器惟求新令人反是前十余年竟有以埃及地下掘出之售于中国者一时上海有汉王颇黎船之称谓有兵舰放而全身震荡若崩裂者然宜乎东报有言吾国于开仗先凡武库所有骨董尽为一二兼官兼商者托言西方货买贩以去吾东原得之于西方谓为西方货非虚诞也阅二三千年后今日以为旧货者他日以为骨董遇好古者其价当不可胜计有施某者留营保至三品继贾于申光绪初有贵臬余向购开矿器施言有极新炸药提那米惟吾一家有或应之曰提那米有之久矣施勃然曰尔何知吾日日看报而有不知乎或人以格致字典示之而有之已四五十年矣施乃逊谢曰吾他日未尝学问于此亦可见西人之服善吾党未必能然武夫好谈文文人好谈剑一若知所不知方足以傲人非独贵人然也今于军火洋行充买办者无不抗声而谈枪矣机器矣非独自号专门而人亦以专门奉之以吾所见则专门酒食征逐也行用使费也而中外人以此起家者盖肩背相望也而补其偏以捄其弊殆舍枪弹与信药其道无由信药施于弹后之管管以黄铜与白矾灰色金和或以黄铜与白矾白铅和白铅西名尼耳滇白铜内有尼盖耳滇曰白铅常铅曰乌铅价值不宜昂贵意主燃放无火药各就方剂而配用之速力愈猛愈妙枪弹则有博物士客路卡及害孛来所新者据形气家买尔生言弹路之前气被弹拥积而厚弹路之后气被弹推陷而空譬则行船之唇跃然水高船稍欿然水窊是矣以故为穿心弹以散其拥积钢其外而锐其首若圆锥穿其心若圆管径十之四至弹尾二三厘而管微哆腰束以钢带宽二厘许弹与膛至密切故其出也若螺旋之转而不克直冲此带所以续其转力也弹管通信药处隔以或硬纸或象皮使药性不由管出致减纵送之力及弹出而风入于管斯吹落于膛口前数武此管弹之新制也以上讲武报客夏法国国医杜阿衡论膛窄弹伤之易治因借乌奴国之嘲意人者名其篇曰检不杀人前所译乃巴黎报在后此所登非加鲁报在前一时欧士闻之旁皇失措为其用窄膛则不能制敌死命而用阔膛又不能施放无故也译刊枪不杀人且三四月未闻有过问者思变计者岂欧士独具耳目心思欤

路加尼曰有弹于此同是穿心同用无而入之于阔膛而涨力无害拟之于窄膛而速力愈增盖旧速无逾六百二十五迈当者而今八百有余旧重膛弹五十克郎少亦四十四窄膛率重二十八克郎约一银圆重而今祗重二十五是兼窄膛膛之利而无窄膛膛之弊而又各臻其美备也由是列国国家始恍然于枪无庸改改之在弹弹之改费轻枪之改费重一转易间嘉惠于列国国家者不翅以千万计由是欧人方虑无适用之枪者而适用之枪至有二千四百万杆如以有余分洒不足而不足者亦可以贱价而得有用之枪是使足与不足胥足之道也国而不欲自立则已如欲自立于人间幸自捍卫而保均平之局也

或问旧枪新弹得无少加变易路加尼曰变易可不变易亦可而施放之法则一无变易法无变易则操演之费可省操演之时可省新充兵与退充兵国有如干即有如干练习之兵兵未练习则虽有新枪不第无有新枪而直无有枪之用也然则路氏之弹非惟能使废弃之枪化为有用之枪而又能使未经练习者一如已经练习者也其功不在由前膛变后膛之下而其利便则过之曰无繁费造弹之费非费也弹用则罄必须新造故也

千八百九十五年季春二十日海军佽飞大将五条线奥尔杜考试武备大将五条线赛凡尔为考证事按据路加尼之贯风弹亦名钻气弹洞其中故曰贯气为之成螺旋膛然后故曰钻题曰无直线弹者无记实也直线纪事也破气浪以直前非若他弹之成拋物线也去岁呈验验新局凡新出水陆军械均须考实虽未请局如法历试但既能使格拉士枪速增一倍弹轻一半则其有关于国之军实非浅今十二三等日承请鉴试于提之圃验得所试之弹重十五克郎药重二克郎半后膛可添一坚垫重三克郎便如专造之枪矣不添亦可格拉士旧为较正计弹下施一药信匣于是去其黑药而实以无尚华离不满匣此于施放最不宜次则弹之轻重不均至差一克郎十之五七且圆径亦不一至有小于药信匣者则其漏泄火力不少路氏之弹虽负此三不宜至减迈当之速在八十与一百之间而验之以纪速仪以坠子之降量所经之点而得其速数也故弹下施药信较正匣初点使坠降次点使坠止坠之降可以时计也速则降少迟则降多故知弹行一秒得若干迈当云其速竟如左

季春十二日试放表

初 号 试 放

弹 与 匣 不 甚 紧

二 号

甚 紧

三 号

不 紧

四 号

宽 泛

五 号

仝 上

六 号

仝 上

七 号

仝 上

八 号

仝 上

九 号

仝 上

十 号

仝 上

弹 速 一 秒七 二 ０ 迈 当 七 七 ０ 七 ０ ０ 六 七 五 七 一 四 七 ０ 五 七 一 五 七 一 ０ 七 一  七 一 ０

总数共七００加一一以十除之得中数七一迈当又十之一

由前验得一演放无迟速不齐二膛口前五十迈当悬钢板为的弹弹俱中三击中之力猛如焚如钢弹化为饼色黝然若再锻者其圜中规紧附于板不可以手剥除其第八号适中他弹之位裂为数分有一分重二克郎者反激射回五十五迈当而落于试放者之前凡试放人不近枪远以拉火拉之所以戒不虞也大抵愈不解事者愈敢轻尝前淡水有法国弹击入于土者土人凿之拟取其药弹炸致被杀伤颇众传曰愚而好自用非独枪然也彼不知而自用者尚其以土人为戒犹炙手不可取则其击力之猛可知

其中速虽云七百十三迈当又十之一而纪速仪实离膛口二十五迈当弹报仪仪为纪纪之时必后于报之时时后而弹已前矣并其所前之数故中速当为七百六十而由前所论致减迈当之速八十而强一百而强者又并之故其中速当为八百五十矣然此仅就格拉士言也格拉士之速无逾四百五十迈当而路加尼之弹苟为精其制加火药半克郎其初速至九百迈当无难也溯自有枪以来虽六厘五者亦莫与比并加以格拉士弹重四十四克郎半长七分五迈当而路加尼弹止重十八克郎多亦无过二十三长仅四分前所谓速倍之重半之其信然矣而体积又半之是士卒之所可倍之也两倍之而两半之其利便盖四倍云

十三日试放表

十 一 号

弹 与 匣 不 甚 紧

十 二 号

甚 紧

十 三 号

不 甚 紧

十 四 号

甚 紧

十 五 号

仝 上

十 六 号

仝 上

十 七 号

改 用 黑 药

十 八 号

甚 紧

十 九 号

极 紧

药 之 分 剂

二 克 郎 半

仝 上 仝 上 三 克 郎 仝 上 仝 上 五 克 郎 又 二 五 仝 上 仝 上

弹 行 一 秒

七 一  迈 当

七 四 五 七 二 ０ 七 六 ０ 中 的 而 仪 不 灵 无 可 考 七 七 五 不 至 仝 上 五 ０ 五

右表验得火药以二克郎半者速与十二日相仿其二号与十二号之速由于弹匣相称及轻重得宜故也其以三克郎者不惟速力增而击力亦增至其坐力不过千五六百克郎而已二克郎半者千二百自十七号改用黑药其坐力恒不下二千而速力不能至的者抑亦弹与膛不甚浑合无间故也至十八号虽甚无间而亦不至十九号乃加意密合使紧之无可再紧而始一中也然弹不成饼惟锐处击平不见有青钢色益见无之胜常药倍蓰而不紧之弊甚漏泄火力也所有初速五百五迈当尚逊路加尼之轻小铅弹十迈当从可知凡有十一厘膛宜改用路加尼法法宜改其入膛处其膛后弹枪无庸改也而所容可倍路加尼言以其弹药入肋贝枪初速可一千迈当吾等虽未之试而就其已试者可信也有国有家者自有路氏之利便与省费当不惮自强矣是为书路氏有折扇式排枪一二人可走燃放比新式诸快枪快炮更快数倍更远若干因其弹出似弓弦之直不似弓背之湾则凡居弓背下者不为弹所伤以故拋物线弹不如直线之猛扇式排枪排炮路氏尚秘之以俟愿知者

　　土番制械记　　　　　　　　　　　　　　

美人阙名附

各州野人皆有奇异之军器其铦利要害多有出人之意外者野人军械可分为二类一为平常之枪刀其形式之异祗因其制造不精之故一为出寻常之利械内寓格致奥理者其格致之奥理野人本不自知祇于今二百年中为欧洲之人所考然后得之器械之最奇者莫如澳洲野人所用之补马翎此器匪异人能用其利害我白人知之更熟于彼野人善用之能中其所欲射之物而又使其能自跃回本人手中但野人初不知能如此故射死人物之后犹自往取之今则虽射之不中设触树叶各物即可使其跃回然则彼野人从何而得此器乎彼类之愚岂能创造抑上古曾有教化如中国之古者所遗传乎今此械独澳洲之野人能用之而创之者乃斐洲埃及之人其国不特教化既古且有格致之学查其古时出猎所用之器背曲而胸平与此器同形用法亦不异但澳斐二洲相距之遥约万余里且重洋相隔安能彼此授受而授之者反不能用此事殊难索解未知后世能明否也南美洲之陈人不知始自何时创用一器全仗离心力之理而成名曰波喇老制法以未腌之牛皮带一条长约十英尺两端各击铅球或石球一枚临用时以右手指接其皮带之中举向头顶连转二三次忽一扭而放其手则二球并行皮带伸直于中央向空而行直至其所欲中之物皮带被阻二球仍欲前行遂将物之颈或而缚之被缚者不能脱遂为所擒焉此式之波喇老多用以[猎](腊)生兽而不欲伤其命[另](零)有一式波喇老可以[猎](腊)猛兽御强敌与上同式祇有皮带之中添球一枚其球另以短皮带[系](击)之此器既掷于空中则中球前行其命中如弹子之击物余二球仍如前飞行而捆之又有苏料野人并级化野人所用之纳加利亦与波喇老同其制以一轻浮之棍两端金木之重球一枚此式虽简切勿轻视因善用之者其利害几同于波喇老苏料人能远掷至七十五码之遥被其击中者未及觉为何事已毙命矣印度昔企族至今犹用一种军器名曰葵咽重约十三安士犀利异常以东方最好之钢为之或镶金银珠宝象牙于柄以为饰当昔企人临阵各以左臂系此种利器八九具外锋以草套护之用时揭套取出以指旋转之而后向敌人抛掷于空中曾与昔企族相战之人自述此种飞刀杀人首级如斩刈草铦利无匹重约一磅飞行之速每秒钟能至百尺以颈迎之其头即断此昔企人之利器也野人所用吹筒有二种一为南美洲近海之烟陈族所制无甚可畏短长不一或为十尺或为十五尺以林中所产之空心树制成其一端或作箭头或作泥球傅以毒药但因中空而不整齐故射不能及远最远者不过二十五码而已二为南洋孖孻族之低益人所制其利害过于烟陈人所制者低益人名之曰深必长约八尺径一寸半头镶利刃故有长矛吹筒之功用中空处径约三分寸之一圆直而无凹凸形另以荆棘作矢其坚如铁矢镶羽毛浸以毒药去如箭急远中二百四十余尺以之射人应弦即毙然最可异者惟用飞标但低益人与黎晏人不能自造必全仗拔忒建野人造之此族野人居于搬奥尼之中央绝无教化比澳洲之野人相去无几此处复有一事奇异特甚拔忒建人以小刀一柄粗线一条棍子数条便能作成空孔长至八尺孔内毫无凹凸观其族类之愚断不能成此巧器若以欧人之巧匠作之犹不免取备最精之钻木机器始能成也

卷十五上　交涉

　　日本邻交志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰余闻之西人欧洲之兴也正以诸国鼎峙各不相让艺术以相摩而善武备以相竞而强物产以有无相通得以尽地利而夺人巧自法国十字军起合纵连横邻交日盛而国势日强比之罗马一统时其进步不可以道里计云其意盖谓交邻之有大益也余因思中国瓜分豆剖干戈云扰莫甚于战国七雄而其时德行若孟荀刑名若申韩纵横若苏张道德若庄列异端若杨墨农若李悝工若公输医若扁鹊商若计研范蠡治水若郑白韩国兵法若司马孙吴辩说若衍龙文词若屈宋人材之盛均为后来专家之祖一统贵守成列国务进取守成贵自保进取务自强此列国之所由盛乎特其时玉帛少而兵戎多故未见交邻之益耳日本之为国独立大海中于地球万国均不相邻宜其闭门自守民至老死不相往来矣然而入其国问其俗无一事不资之外人者中古以还瞻仰中华出聘之车冠盖络绎上自天时地理官制兵备暨乎典章制度语言文字至于饮食居处之细玩好游戏之微无一不取法于大唐近世以来结交欧美公使之馆衡宇相望亦上自天时地理官制兵备暨乎典章制度语言文字至于饮食居处之细玩好游戏之微无一不取法于泰西当其趋而东也举国之人趋而东及其趋而西也举国之人又趋而西乃至目营心醉口讲指画争出其所储金帛以购远物而于己国之所有弃之如遗不复齿数可谓骛外也己由前之弊论者每病其过于繁缛失则文弱由后之弊论者又病其过于华靡失则奢荡交邻果有大益乎抑天下之事利百者獘十势必有相因而至者乎然以余所闻日本一岛国耳自通使隋唐礼仪文物居然大备因有礼义君子之名近世贤豪志高意广竞事外交骎骎乎进开明之域与诸大争衡向使闭关谢绝至今仍一洪荒草昧未开之国耳则信乎交邻之果有大益也抑日本自将军主政七百余年一旦太阿倒持之柄拱手而归之于上要其尊王之说即本于攘夷之论攘夷之论所由兴即始于美舰俄舶迭来盟时也则其内国之盛衰亦与外交相维系云作邻交志上篇曰华夏附以[朝]鲜(朝)下篇曰泰西

　　论交涉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

春秋之世由据乱而升平而太平世愈乱文愈治纬家附会为汉制作非也宣尼教法治万世也治西人所谓二十周以后之地球也乃今始勾萌矣孟氏孔氏真派也重睦邻称法家斥争战之贼臣权君民之轻重李斯孔氏派也夜郎其国土番其民而纩聪塞明之祸至今也今环球之地之种之教亚欧美非澳也黄白红黑也孔佛耶希回也通万千年之扃鐍启大一统之机铃意在斯乎意在斯乎然雄环立机牙肆应大役小强捕弱智吞愚公使领事杂沓五洲听其言彼此相助同我太平窥其国争权拓利炊剑淅矛靡明靡晦昔者中国方盛英人惴惴恐为支那有我之创海军也日本哗议制御之策惟一佝偻大臣曰中国易与耳曾几何时而情见势绌若此虽然有以强弱土耳其是有以强亡拿破仑是有以弱存希腊是有以弱强法德日本是中国之弱不弱于法德日本受创时而各国之弱中国而雄猜异往时则薪胆其中而玉帛其外是一生死肉骨之机也或曰事急矣柔以处之而远东近东两病夫之言耳之而怫也刚以处之而狡焉思逞如英人葛洪者有徒也刚柔两难一切交涉受亏之处虽有圣智未从挽回譬有忧者被酒而卧栩栩然忘其身也迨一惊觉而忧且剧也曾袭侯先睡后醒之论之益滋多虑也余曰不然今天下危机烈矣欲窥其深者不徒一国之交涉务知各国之猜疑夫英俄力征经营而忘其为蚌鹬也英之言曰俄不得志土耳其阿富汗及波斯海湾乃构西伯利亚铁路不冰海口又因辽东之役得允修东三省铁路之约而中人入其彀中而昂乎执亚东之牛耳而骎骎有太平洋全权以副其大彼得临终之欲俄之言曰英人之亡印度以商今又以之饵中国也其语言通行五洲潜执五洲之大权也英俄之雄猜如此故合肥相国之贺俄加冕也各国报馆以为密约而往也而德敬之而英忮之各报之言曰非敬中国也敬俄也非忮中国也忮俄也若夫日本昵英以强者也其忍构衅中国也值俄铁路未成时试兵威以自立也然其于高丽也为俄伥也吾闻之披其枝者伤其心中国若此非日本之福也法德世仇又不喜于英埃及之役抵牾几启端遂折而入俄德恐俄法之犄角德也亦昵俄以自固然毕士马克尚在沈机观变全局了然虽有振作不露端倪若有事之时必且联盟于英也意因得罗马与法不合必将昵德奥德争主欧洲中原有夙衅然奥弱于德无如德何但恐俄以谋德乃必虢德而虞奥然德与俄无怨奥未遽颟顸若此也比利时西班牙则昵法荷兰则昵英希腊则昵俄余如瑞典挪威丹马葡萄牙赛土兰绿马尼有中立者有偏助者盖随各国盛衰为向背也土耳其孱弱甚而残忍好战其阿剌伯教益仇西教争战之祸无岁无之自希腊脱绁后塞尔维亚等国效之近且因格拉脱岛与希构兵埶且不支或曰希实俄主之将来俄欲甘心于土黑海之战乃其覆辙而英于土于波斯于阿富汗肩重任三而无时释也美守局外之例养兵不逾数万然中日之祸曾助于日以覆中国抑何心哉夫必明各国猜忌之深知其不暇亟图我不能协谋我而我处可为之日郁自强之机久矣

若吾交涉之最棘手莫英俄法德日本若界务商务税务教务靡不稍纵即逝说者以中俄三百年来未启兵端深为可倚近且联襼牵裾交谊日密独坐空山放虎自卫识者危之英思由缅甸修铁路至云南法思由安南修铁路至广西蓄谋久矣今涎俄之直轨东三省也其谋奈何而不急也夫以铁路辟地之阴谋四方而至而懵于应付之宜者不思展拓局势研练人才广铁路轮船之利相抵制而曰吾羞伍西人是周墙已圯犹坏其户而寝息也而或恃有关中之雄巴蜀之险边警虽急而兔窟迁营是穴其室而堙其囟盗且从而土之而骷髅我也德与中向称亲睦然中日之役英拟劝和而德拒之不仁甚矣然中日联英惎俄联俄惎英联法德英俄而我徐收其利虽仪秦之辩贲育之勇无所用之而为寻仇日本之议如昭烈之不忍孙吴者尤为失策何者两瞽相遇而争道不休两瘖相持而色然以怒吾见排解者之援以为功而所丧滋多矣故英俄法德日本俱当开诚布公与之交际而吾之所争者祇在智其民强其学富其本不在挟忿寻仇之举也且惟至人为能忧盛危明忍辱负重也昔日本未变法以前亦建议锁国者也逮为荷兰学者极力通之以有今日然今律法更而约章改利权横溢于五洲外船绝于港则是通塞塞通也中国通亦通不通亦通与其通于人而失自主之权何如通于己而扩小民之利且吾民之耳目心思非通末由新也吾民之农商工艺非通末由师也而天构一英俄交忌莫敢先发之局乃宽吾途痡余未雨之桑根也天构一法德日本政学维新之局乃道吾驰骋康庄之先路也吾诚痡余未雨驰骋康庄安知吾神明之裔衣冠之族不践宣尼太平之约收二十周大同之轨也吾犹汶汶闇闇伈伈俔俔痑痑栠栠则大地溶溶而成江河星球迸裂而为铁石千万年皇王之旧国四百兆轩辕之贵种岂可恃哉岂可恃哉今之为交涉学者不深洞其猜疑不曲明其要害以因应于无形及时而自奋而但斤斤成案琐琐约章犹之桎梏于囹圄局促涕泣不清讼源而图平反而冀狱吏之一缓颊也

　　各国交涉源流考

于虖造物者之特于今日辟一大通之局也岂徒然哉夸父不得随日驭而遍乎一周亥不能绕坤舆而步之三匝今则环球九万重译户庭星轺四出机牙谲觚余以藐然之身穷古人未穷之变时乎时乎请得言各国交涉之源以见久蛰思启久懑思嚏殆极造化之雕龸万年之扃鐍始有此中外一家之地球欤考中国帝喾四十一年前二千一百八十年高加索族种类入印度西境居河滨此为欧人通印度之始夏帝芬三十四年一千八百年巴勒斯坦即犹太通商于阿非利加西班牙埃兰诸国此为斐亚交通之始夏帝九年一千六百十四年印度土民常与西来之高加索民争战此为交通致之始商盘庚十七年一千二百九十九年印度土民与高索加民讲和议婚此为交涉议和之始商武丁十二年一千二百六十三年希腊国造海舶习商务此为航海贸易之始周武王十六年一千四十六年犹太王大辟与推罗王海仑作通商条约此为两国立约之始周康王五年一千三年印度与犹太通巴勒士登与亚剌伯印度通商此为亚西各邦通商印度之始周穆王四十九年九百十四年意大利与各国立约通商此为通商各国因而立约之始周懿王元年八百九十五年巴勒士登约少法与埃兰立约相助此为彼此相助之始后来此约甚多不及缕述通商约章汇纂亦载有彼此相助门其来久矣周景王十六年五百十九年波斯立撒马司为通商口岸与各国贸迁此为贸易立口岸之始周景王二十二年五百二十三年埃及海中渔税纳于波斯此为纳税海关之始周敬王三十六年四百八十二年罗马立海关榷征商务此为设关征出进货税之始又敬王十二年印度西拉士乘舟自印度港出红海至波斯此为由东至西海道渐通之始周威烈王十五年四百十一年希腊史伯大王与波斯三次立约周安王十二年三百九十年高里得罗马京城豆尼昔乎与六加尼西立约相助说见前周显王八年三百六十一年希腊各国与波斯议和案希腊各国自周敬王时迄周显王时百余年间议战议和立约甚多此特举其大者以明印度波斯希腊为海外交涉多故之始周显王四十六年三百二十三年罗马与亚波利及六尼加两国立约罢兵周慎靓王四年三百十七年罗马与三拉地立约罢兵周赧王十年三百五年罗马又与三拉地立约罢兵同时立罢兵之约者又有希腊楷台止人之与昔西利西里亚人之与印度此为两国立罢兵约之始案立罢兵约载在公法盖凡两国交战均须先立此约然后议和此其权舆也赧王五十二年二百六十三年西鲁背楷台止与罗马合约此为诸国合约之始又赧王五十一年楷台止遣使至罗马议和此为遣使议和之始是时周衰道微七雄并争而彼中希腊罗马波斯埃及马基顿诸国亦复和议纷纭交涉条约杂扯并出气机之感中西一律异哉迄于秦汉马基顿巴勒士登罗马埃及和战尤盖难罄述是时汉亦稍务中外通商之事矣孝武朝马邑入聂翁壹出物与匈奴交易后因单于来朝许于京师互市此中外互市之始然未及岭以西也然考汉书言大夏大月氏安息罽骎骎由西域通至阿富汗俾路芝波斯诸境矣后汉书和帝永元九年甘英使大秦至安息安息即今波斯大秦即今耶路撒冷耶稣降生之地也案后汉书大秦传言其人民皆长大平正有类中国故谓之大秦又言大秦尝欲通使于汉而安息贪以汉缯采与之互市故遮阂不得自达至东汉桓帝延焘九年大秦王安敦遣使自日南徼外献象牙犀角瑁始乃一通焉此为中西交通之始地名考据不详于此者以本报另有舆地门也汉成帝建始四年二十九年罗马通商印度购蚕丝归此为丝入欧洲之始

汉成帝河平二年二十七年新罗王子天日枪归顺日本此为高丽通日本之始案以后高日交涉之事甚多而日本觊高之心亦日甚此特志其交通之始易日履霜坚冰其所由来者渐矣汉献建安二十年纪元后三[百](日)二十五年耶稣教士以腊丁文字译成教书通行泰西各国此为西人传教之始梁武帝大同十一年五百四十五年土耳其人至亚细亚洲此为土人通亚洲之始隋炀帝大业二年日本遣大礼小野妹子于隋此为日本通中国之始唐太宗贞观六年六百三十二年唐使送三田耜等至对马岛此为中国通日本之始太宗贞观二十年六百四十六年希腊引中国及土耳其攻罗马取埃及之亚历山德城又高宗永徽二年六百五十一年波斯王求援中国及土耳其以御阿喇伯不克阿喇伯遂灭波斯此为中国兵威渐播西国之始案此事不见中国史传或为西史传闻之误非也盖土耳其本突厥一声之转突厥当隋季最强至唐武德间东服契丹室韦西臣吐谷浑高昌后为铁勒所败遂衰又为李靖败于阴山漠南遂空然武后圣历间复拓地万里西史言波斯乞突厥兵正当唐时盖突厥最近唐虽屡经败兵威犹为阿喇伯所慑故波斯欲因突厥及中国以御阿喇伯也[又](及)案贞观十五年西突厥击吐火罗灭之则突境已直逾西域之大月氏故波斯因而乞援焉史称突厥为回纥灭大非盖其时见逼回纥益迁而西跨欧亚二洲之间而立国焉其旧居岭以西里海以东诸地西图犹名为威斯特土耳其斯坦故隋唐之间突厥强于北方中史能详之唐宋以降突厥强于极西中史不能详之又案唐贞观末大食击兵击波斯波斯遣使来告难高宗以路远辞之大食遂杀波斯王大食即西史之阿剌伯西史亦云波斯求援于中国不至明年阿喇伯并波斯地中西所纪若合符节不得谓其传闻之失实也高宗龙朔元年六百六十一年西域大通以波斯国都疾陵城为波斯都督府拜卑路斯为都督上元元年卑路斯来朝调露元年遣裴行俭送其子泥洹师归国此为中国遣专使至波斯之始高宗麟德二年六百六十五年遣刘德高通好日本此为中国遣专使至日本之始唐肃宗至德二年英与法王查理曼书立通商之约又与法盟此为英法立约同盟之始宋太祖开宝三年九百七十年丹麦昔里岛人根比恩寻得兀林兰新地此为西人广新地之始宋孝宗时英国更设游察各属地之官遣之四方广求学术为遣使游历之始以后西人地甚多不备述宋高宗绍兴十一年一千一百三十九年金主阿骨打伐印度此为中国用兵印度之始宁宗嘉定十四年一千二百二十四年元太祖伐俄罗斯明年又攻波斯伐印度灭之立土人为官由是全欧震慑意大利法兰西俱遣使聘问此为中国威服欧亚而西人遣使来聘之始宋理宗和三年一千二百四十三年英法立约息兵五年是时法欲与英和英不许但许息兵此为展限息兵之始案此后有息兵二年之约或息兵十年之约息兵二十年之约见西史者最多不及备述宋度宗咸九年一千二百七十五年英与法里米国立约通商此为英与远国通商之始元武宗至大元年一千三百八年英始用银钱汇票与西班牙葡萄牙通商此为英通西卜之始元仁宗延佑四年一千三百十七年荷兰贸易甚盛贩运四方是时土耳其旅于欧洲英与意大利立约通商此为荷英土意交通之始

明宪宗成化十六年一千四百八十年日耳曼即今之德意志荷兰诸国遣使于俄俄亦遣使聘问土耳[其]此为俄与各国交涉之始孝宗宏治十一年一千四百九十八年欧人至印度十七年葡人设商埠于南印度之哥陈立总督一员治之渐蔓延西边滨海地此为欧人经营印度之始是时可仑比三次出洋得亚美利加大洲为欧美交涉之始又遣使至中国征服安南之东京为觊觎安南之始宏治十四年英来孟加拉国通商二十八年英设东印度公司于孟加拉国三十年荷踵之三十七年英入中印度此为欧人合窥印度之始以后印度与诸国交涉甚多不备述武宗正德十五年一千五百二十年葡人通暹罗后二年与之通商此为欧洲通暹罗之始正德十六年葡人立埠于广东之澳门此为中西通商之始世宗嘉靖九年一千五百三十年英立商埠于美洲之白来齐此为英美交涉之始嘉靖二十一年一千五百四十二年葡人至日本丰后国传法明年遂立通商之约此为欧洲通日本之始嘉靖二十八年瑞典与荷英二国立约此为瑞典通商之始三十二年一千五百五十三年英人航海至俄俄王召见之嘉其才艺因与通商俄又遣使臣及列候十六人于英此为英俄交涉之始嘉靖四十一年英遣使臣铿金生至波斯立约此为英通波斯之始是时西班牙亦求互市波斯神宗万历二十六年一千六百年英商舶至日本此为英倭交涉之始万历四十二年荷兰通商中国此为中荷交涉之始是年俄遣使臣历聘瑞典波兰日耳曼诸国万历四十三年英法航海通商中国此为中国英法[交涉]之始四十七年日本遣使罗马教皇此为日本派使欧洲之始　国朝顺治三年一千六百四十六年法和丹瑞丹割地与法又许通商口岸此为劝和而得利益之始顺治十年一千六百五十三年荷兰人之商于印度者乃设洋行于广东省垣明年又遣使至中国此为　本朝与荷交涉之始顺治十一年俄国西皮里亚戍兵构衅中国旋附商人奏书于中国此为　本朝与俄交涉之始康熙十六年中国赐书与俄康熙七年英与荷兰瑞典合约攻法此为各国合纵之始十二年英法立彼此不助之约此为立不助之约之始康熙十九年一千六百八十年英由东方贸易公司通商澳门此为　本朝与英交涉之始康熙二十四年波兰与俄盟以弭兵之约易为和好之约此为议改约章之始康熙二十八年一千六百八十九年中国与俄在尼布楚城议定黑龙江和约六条此为中俄立约之始雍正五年又于恰克图议定恰克图界约十一条乾隆五十七年议定恰克图市约五条道光二十二年又于江宁议定和约十三条咸丰元年又议定伊犁塔尔巴哈(壹)台通商章程十七条又于爱珲城议定和约三条天津议定和约十二条十年又于京都议定续增条约十五条十一年又于黑龙江议勘分东界约记同治元年又于京都议定陆路通商章程二十一又议定续增税则三年又在塔城议定勘分西北界约记十条八年又于京都改订陆路通商章程二十二又议定科布多界约三条九年又议定乌里雅苏台界约三条及塔尔巴哈台界约三条光绪七年又议改订条约二十条陆路通商章程十七条八年又议定伊犁塔城边界三条及喀什噶尔西北界约四条九年又议定科布多界约五条互换新界条约记又议定塔城西南界约七条十年又议定喀什噶尔界约六条十二年又重勘珲春东界议定约记八则又两国交界道路记六又更正倭字那字两界牌记乾隆五十七年一千七百九十二年英遣使臣马甘尼斯当冬至此为英使来华之始中英交涉构衅事已见总说兹不赘

道光二十年一千八百四十年禁事起二十一年英人义律扰广州经美商代为讲和许偿兵费六百万并割香港一岛次年英将濮鼎查又扰闽广江苏等处兵连二载于是白门抚议成首定五口通商之约广州福州厦门宁波上海五处美法继之此为中英立约之始咸丰八年又在天津议定新约五十六在上海议定税则暨通商章程十款十年又在京都续增条约九款光绪二年又在台会议条款三端十一年又在英京议定台条约续增专款十条十二年又议定缅甸约文五条十六年又在京都议定台条约续增八条道光二十七年一千八百四十七年与瑞典挪威在广东议定和约三十三条此为中瑞立约之始后无增改中国许美通商在白门议抚之时而咸丰八年始在天津议定和约三十款在上海议定税则暨通商章程十款同治七年又在美京议定续增条约八款光绪十年又在京都议定续增条约四款另附四款法国亦于咸丰八年在天津议定和约四十二款章程补遗六款在上海议定税则暨通商章程十款十年又在京都续增条约十款同治四年又更定商船完纳船钞章程一条光绪十一年又在天津会订越南新约十款十二年又议定越南边界通商章程十九款十三年又续议越南界务五条又续议滇粤商务十条德国则于咸丰十一年始在天津议定和约四十二款税则暨通商章程十款光绪六年又在京都议定续修条约十款善后章程九款议立换续展限凭单一件丹国则于同治二年始议定和约五十五款税则暨通商章程九款后无增改荷兰亦于是年始议定和约十六后无增改西班牙官书作日斯巴尼亚则于同治三年始议定和约五十二款六年议立换文凭一件光绪三年又议定古巴华工条款十六款比国则于同治四年始议定和约四十七款税则暨通商章程九款后无增改义国则于同治五年始议定和约五十五款税则暨通商章程九款后无增改奥国则于同治八年始议定和约四十五款税则暨通商章程九款后无增改日本则于同治十年始议定修好条规十八条通商章程三十三款中国海关税则日本国海关税则去岁换约悉经更定秘鲁则于同治十三年始议定和约十九款后无增改巴西则于光绪七年始议定和约十七款后无增改最后则葡萄牙于光绪十三年始议定和约五十四款专约三款自中俄立约至此均据通商约章汇纂

至列国交涉案件自　本朝以来亦日一日凡盟会战争约誓之辞汗牛充栋悉数难终然最要者六十四次具载西史而各国交涉公法论所列成案不及百中之一兹择其中尤要者略述之一修好弭争之约如顺治三年一千六百四十八年日耳曼西班牙英法荷葡战争不已乃于威斯达非利加地方公立修好之约又康熙五十二年一千七百十三年于乌得勒支地方立约敉定西班牙又同治五年一千八百六十六年普奥二国于泼雷格地方立约彼此永弭争端此修好弭争之最要者一公约如嘉庆十九年二十年一千八百十四十五年各国因拿破仑穷兵黩武流之爱力巴岛乃于法京巴黎斯奥京维也纳及爱克斯排耳地方订立公法以保太平之局此公法之最要者一局外之约如乾隆三十年一千七百七十年俄人见各国偶有战事必有局外之邦或明攻或暗助彼此失利为累不堪乃于法国京城立局外约至今遂为公法成案此局外之例之最要者一认自主之国之约如顺治五年一千六百四十八年日耳曼应允瑞士为自主之国又西班牙应允荷兰为自主之国又康熙七年一千六百六十八年西班牙应允葡萄牙为自主之国又乾隆四十七年一千七百八十二年英美立约许美为自主之国又嘉庆六年一千八百一年各国于阿米恒司公订和约英始认法为民主之国又道光十一年一千八百三十一年南北荷兰相攻南荷兰改为[比](北)利时立自主国又光绪四年一千八百七十八年各国大会柏灵公立瓦喇加马喇达二邦为罗马尼亚国又立勒而忌里亚省及闷吞蔼竭铃省濒意大利海面之地罗美连省赛尔维阿省俱为自主小国案赛尔维阿一作赛尔裴亚与罗马尼亚自主之始均经照会中国见约章类纂及四国日记又光绪十六年一千八百九十年各国认巴西为民主国又去年西班牙认古巴为自主国此认自主之国之约之最要者一界约如乾隆四十八年一千七百八十三年英法西荷四国于佛赛勒地立约以定美洲非洲属地分画限界毋相侵越又道光二十二年一千八百四十二年英美于华盛顿京城订画属境界限以杜争端又咸丰六年一千八百五十六年英法土战胜俄国与俄画定土耳其黑海之界又咸丰七年一千八百五十九年各国于苏士利画定意大利交界之事又前年英俄始定巴马界限此界限之最要者一购地之约如道光二十八年一千八百四十八年美以洋银一千五百万购墨西哥之德撒勒与新墨西哥及上嘉厘丰尼亚各地此购地之最要者一许别国行驶兵船之约如嘉庆十八年一千八百十三年波斯应允俄国在司边海行驶兵船又咸丰四年一千八百五十六年英法诸国议定黑海除兵船外为各国商船所公同往来此兵船不得任意行驶之最要者以上所据成案不及千中之一然交涉公法之原可以略窥梗概西国公法家云人与人必有交际方能相观而善获益无穷国与国必有交涉方能渐臻上理规模宏远此乃天命所当然由是言之不明交涉公法之原而仓皇应付匪惟偾事亦且逆天偾事者绝权于天逆天者绝国于民何者交涉之法之学西国君民共之而中国仅一二办理交涉之人操之而民且茫然乃至并其国其民不能有其交涉之权而几疑天之不仁中国也呜呼惜哉昔罗马公法家西细罗云上天生人具有天良知识有此二者则有公法有公法则有分所当得者能联各国之人令天下合为一大总会而天为其主则天定律法与人定律法合而为一天下从此无战争矣旨哉言乎其诸太平世之交涉欤

　　巴黎复友人书　　　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

接奉九月二十六日尊诲属将有益于交涉之学业者详送核以便函达总署谨案交涉之道繁博错类皆与列国之俗尚为变迁非一二语所可尽而其因时递变之源流与夫随时达变之才识则为政治学院所考论而政治学院[孜孜](考考)所讲求者则尤为相时制变之实学也忠不揣愚陋即以平日所见闻者综其大概谨为一一陈之夫泰西政教肇自希腊而罗马踵之当希腊未辟之先其滨地中海东南诸部若范尼若埃及人民富庶流户北渡迁于希腊各据一隅专事兼并迨外寇屡侵诸部落并力死拒斐理勃王始乘时行连合之说其嗣王亚立山卒成其志于是悉起中国兵东向略地至犹太波斯印度之属绵数万里而所征国都有各不相下之心无割地请和之说交涉之道犹未起也罗马始之初地广人稀招徕流亡渐臻蕃庶然后闭关谢使禁绝外人即有至者不得与本国人民同享权利迨国势昌盛攫取希腊而收之遂奄有地中海周围诸国溯其战争之际虽无遣使立约之明文犹有不杀使臣之遗意殆即交涉之道之嚆矢欤罗玛统一泰西垂三百余年鞭笞叱远方之来贡者有之未闻讲信修睦之与国也君士但丁营造东都遂以其名命之其子劈分罗玛而东西之势解力弱历传数世北方之来寇西罗玛者始于高特而亚第辣继之西罗玛遂灭东罗玛至儒斯定王大修律例仅一时之盛及玛奥买之说行屡为回教所侵而东罗玛卒归土尔基矣此皆以势力相倾轧兼并为得志而交涉之道盖缺然已自泰西晏然无事不忧外寇而列国皆秉命于教皇教皇于各国有事则遣人以襄理之各国遇教皇继统则专使以朝贺之凡有争竞惟质衷于教皇而不以干戈事事其意大利地瓜分数十国如佛劳朗斯如维尼斯等城皆各主其主大事于教皇小事自通使问殆乱靡之后崇尚文词使臣聘会每有专对肆应之才以佛劳朗斯蕞尔一郡能折维尼士之富豪能夺法国之气焰谓非玛基亚范肋之辞令有以致之欤故玛公之著述迄今使臣奉为秘本与其相后先者有当特有贝大尔克有包加斯有奇基亚第尼诸公皆为意国文学之祖或以诗鸣或以文鸣要皆充皇华之选者也其措词执礼往往相假以仁义相袭以忠信是殆春秋时晏婴叔向公孙侨之徒欤然其所争交涉之事祇关一国之安危非系欧洲之均势也夫欧洲列国壤地毘连虽一境之文治武功由我独断然保无有狡焉思启者乘间抵隙以为与国虞于是诸列国申盟要言以强弱相恤大小相维成一均势之局即战国合纵连横之说名异而事同者也而欧洲自胜朝之末以迄于今交涉之道专主于此溯夫东罗玛既灭回教猖獗东袭翁加利西入西班牙中攻意大利教王震恐纠力抵敌回难既平国君之权益微教皇之权益固日耳曼各部长半归于教皇之手于是罗代禄首创异说自立一帜而教事以分日耳曼之北从之者如影响矣西班牙君加禄第五世阳奉教皇之命阴肆攘夺之谋恃与列国联姻遂因承继之名袭取意大利日耳曼之属尊加皇号而亚勃斯普朝之权力寖炽法国介于西班牙日耳曼之间惧其日逼构联日耳曼北之各属历三君二相以与噢大利王转战三十载而有范斯法尼之会是会也立瑞士建荷兰贬噢大利皇位承袭之分订日耳曼列邦统属之制至是均势之局大定复之为辨使臣之等威申聘问之仪制遇有嫌隙可讲信修睦无复兴兵构怨矣交涉之道焕然一新而欧洲信使之往来驻实权舆于此法王路易十四世亦既逞志于范斯法尼之会好大喜功北伐荷兰南取蒲尔公地适西班牙王加禄第二世薨而无嗣遗命传位于盎稣公名裴理勃者裴理勃路易王之孙也诸侯王方虑法国之威权日以寖大今复王西班牙是虎而翼之也

维时英国方强普国寖盛连合日耳曼荷兰沙孚亚之众与法王转战十三载至康熙五十一年而有迂特来之会是会也虽不足阻裴理勃之王有西班牙而议定法西二国不得合并为一实足弭偏重之患其许英人踞基不乐他雄镇地中海之要隘并约法王退还侵地亦足以戢法之雄心而欧洲之均势复定矣无何而普国方张俄疆大辟至乾隆十三年法国内乱十五年废其君立为民主之国那波伦以一将进攻意大利跨海而东观兵埃及既袭大位穷兵黩武所向风靡削其地绝其爵囊括欧洲而均一之势复坏及其败也列国征盟而有维也纳之会是会也还侵地正疆界立日耳曼之盟属增荷兰国之土宇而法人不复东向矣三分保兰以一俄噢普之势分四等使者以明各行人之礼其所以维系欧洲之均势者周且密矣夫均势之说创于范斯法尼之会然而与会者不过法噢瑞典西班牙暨日耳曼之属而普因北教而屏英以异教而斥故其相维之势足以联络数国不足以统属欧洲也至迂特来之会英普与焉而俄国不与是均势之盟未尽普也且范斯法尼之会诸国虽共订条章而西班牙与荷兰另有孟斯德之约日耳曼王率属邦先与瑞典有奥斯纳勃卢克之约继与法国复有孟斯德之约法国与西班牙又有比来纳山之约前后纷纭而统谓之范斯法尼之约又迂特来之会英人先与法王盟继与西班牙王盟复与他国王分盟然则是二会者祇属数国之私盟而非列邦之公约夫会者所以结同盟之信盟之者众则信益彰而守愈笃今此二会散漫无纪不能共相维持宜其不久而各国弁髦之也维也纳之会则不然俄国与约而均势之道公友邦共盟而要结之谊固然而俗尚异趣也民情异好也分疆立界而建之国其所与建者不独恃山河之险阻亦俗尚之同趣民情之同好有以结维伦而君之民之也维也纳会定各国之疆界祇求土地之均平不问民俗之向背故自有会以来比利斯分自荷兰噢大利丧其东境意大利及德意志统一属邦希腊国及罗孟里无复藩封土尔基向为局外之国近与欧洲是西土之均势虽平而东方之争端又起矣然则交涉之道始以并吞相尚而不明继以谲辩相欺而复失终以均势相维而信未孚徒恃此载在盟府一二无足重轻之虚文安足以修和于罔替夫国与国既已犬牙相错自有唇齿之依故一国之权利所在即与国之强弱攸关英人利在行商埠头遍天下矣俄人利有南境版土因以日展矣普与法势不两立而兵力愈精意若噢思复故强而营求未已故泰西之讲公法者发议盈廷非说理之不明实所利之各异以致源同派别分门别户上下数十家莫衷一是于是辨交涉者不过借口于公法以曲徇其私须知交涉之源流既已因时而递变即交涉之才识尤贵达变以应时此交涉之道所以存乎其人也方佛朗劳斯之盛使于各国者不过一介行人权不重而位不高要能以口舌之微权而系朝廷之得失及自范斯法尼以至维也纳则所遣使臣俨然身代其君矣其术以间伺为能以奢靡相尚祇求出身之贵贱不问其人之贤愚虽有专任之权要无责成之职故有以巾帼而使办交涉者矣为之国者得一二能臣坐镇于内遣使他国以窥其情伪而详报之即足以默定机宜而为之因应间有遣一使而从者数十务与彼都士夫交接善为钩距以得事情遇有大征会然后始遣一二能臣相为反复论辩可否

今也开新报之禁而清议愈多重议院之权而民情可达轮舟火道之星罗布往来便而俗尚则计日而更水汽机力之雷动风行工商裕而财源则与时递长所以辨交涉者非若昔时惟窥探一二人之心思可以坐操胜算又必洞悉他国民情之好恶俗尚之从违与夫地利之饶瘠始足以立和议设商约税则而不为人所愚弄故视昔为倍难焉余尝读鬼谷子书其驰说诸侯之国必视其人之材性贤愚刚柔缓急而因其好恶喜惧哀乐而捭阖之阳开阴塞变化无穷顾天下诸侯无不入其彀中者岂有异术哉兵法曰知彼知己交涉之道尽于是矣夫彼不必知也故阅彼新报以揣其要旨入彼议院以察其变迁上结绅衿默观动静下连商贾隐相机宜是以近今百年泰西之长于交涉者首推意之加孚尔普之璧斯玛法之大意郎俄之加且高弗英之巴末司东奥之墨代直客之数公者先皆久游列国或充公使之选或为游览之娱一旦身入机府他国之民情俗尚了如指掌复得出使之臣时传消息虽千里如一室矣已亦不易知也知我之所长尤宜知我之所短知我之所长故掩之以待时而发知我之所短故彰之可因奋而更既已知我知彼矣尤宜先定所向所向既定而后心无旁营力无旁贷所谋则济所举则成如加孚尔以一统为心璧斯玛以雄长为志加且高弗以廓辟为怀终皆克偿其愿者所向先定故也若法王那斯伦第三世始欲求逞于民则附英而攻俄继欲示好于俄则息战而英攻噢大利以沽恩于意人伐墨西哥以修睦于噢国方普人之攻丹也阴图其利及普人之入噢也转慑其威一旦普人修怨法王子然无他国一师之助者所向不定故也所向既定而后可与言交涉之道矣盖天下事众擎则易举孤掌则难鸣理之常也夫同宅寰中此强彼界而建为国则必小事大大事小忧危与共战守相援而势乃不孤故英得法助奏绩于黑海之滨意与法连逞志于绿之上西人讲公事以绿铺台为礼范斯法尼之绿犹在也尝亲见之比利斯交欢于英法自成局外之邦合众国求助于法王得行自主之政此皆邦交之实有所援也或恐邻国之袒我仇而因与之交者亦有之如普之攻噢也结法人而饵之利则噢独而危及其攻法也善俄国而申之盟则法孤而败故自均势之局定而列国安危所系莫大于邦交第交不可无而择亦宜慎英人之交惟利是图利在则友利亡则寇列国之结欢于英者大扺无实德之可图祇求其不助之助耳尝慨今之不善交者莫土人若见俄国之日强故附之而俄已三削其地矣见法人之喜功故亲之而法已两夺其权矣又见英人之己护也故私之而英几半分其国矣嗟夫当回人之灭东罗玛也辟疆展土欧西为之重足而立所来使臣动加鞭笞而莫敢谁何今则时穷势迫国内之政教财赋反为外人牵掣民贫国蹙僻守一隅几于国不其国者何也处递变之时不因时而与之俱变内无定向而知变之士穷外无友邦而应变之方少徒守此千百年前玛奥买所著高朗一书欲以应夫千百年后世道之变无惑乎日就削亡徒为天下后世多一泥古不通今之鉴可不惜哉

今夫应时达变之才识系乎用难责人以必有而相时制变之实学关乎理亦力学之可求然专论夫理者遇事每仓皇而失措泛求其用者临时转窒碍而鲜通是必理用之兼备庶可泛应而曲当当夫[事](时)之来也或拔文起例或考古证今或假公法以求全事同而情异则考其国制国律以别其微茫事异而境同则察其地理地宜以穷其竟委每有交涉立约之事所定不过数十而动涉岁年方可蒇事非此数十难以遽订亦以未订之先援公法证往事合两国之体制律例与其险阻物宜无不悉心参究以求夫至当此列国抡选使才所由以交涉实学严加考核庶几使馆无滥[竽](竿)之辈行人无辱命之虞按欧洲各国办理外务用才之例不一有内外隔绝者外为使臣参赞等员内为外部总办各司互调往往白首而专于一事是以因熟生巧此其益也然内外生嫌未免事多迟滞则其弊也有内外更调者如英国新制其外部大小司事与出使之随员及二三等参赞可由领外部大臣斟酌互调至列国之制大约参赞与随员不得内调若出使大臣有无间内外者矣其选才之法亦不一有自幼入官院专课出使学者每年有考限以年数取则派往各使署试用按班迁转此噢之制也有无官学院专课此种学业但按时报名投考限以三月之久历较所试诸端能隽者即归试用班内用六月外用十八月扣足二年由使臣出考语升为散秩三等参赞递升散秩二等参赞后升为使署参赞等员则英制之大也所有考章与法国新定者大同小异但微简耳新章详后

或有考取律科而自者亦有不考律科而征用者此各国之制之不同也惟各国录用使才类皆择其人可以应肆而家道苦寒及出身微贱者乃摈不得与法国出使之才自干嘉而后惟大意郎与基沙尤着而已余皆碌碌无闻其故有二一因议院多植党与每与执政不相能故执政既迭更而执政之心腹如头等公使势必屡易新执政更事未久遇有列国公会率贸然亲往无怪其为屡经公会熟悉公事之高且加弗壁斯玛盎得喇西等人所玩弄矣此一弊也一以收用新进祇取富豪子弟而富豪子弟性率浮躁使往与国不通语言不习风土心厌公事而不考求身拥厚赀可供酬应以此按班迁升乌能胜任间有精明领事久居异国交结士商能洞悉情伪者则又格于班次不过转调他处此又一弊也至光绪三年春公爵对加斯领外部事居职岁久灼知利弊因即同治八年所定出使章程斟酌而损益之今姑择其大凡一凡读律后生愿出使及领事者准在案卷房学习一凡已取律例格致词章各一科并能通晓两国文字者准归试用班差委一凡试用以二年为期其一年外差扣足方准部考一凡水陆兵弁暨监工师等员愿改出使及领事者能通晓两国文字即准部考无须试用二年以示优异一凡部考已取人员转升班次如下初授本部司事学习领事与三等参赞同一位进升各房总司摘由司员正领事与二等参赞同一位转升本部办总领事与头等参赞同一位凡同位者概准调补至部考条章经领国事麦玛韩行咨大臣议定如左一部考有考出使者有考领事者每岁冬季举行一次倘于年内举行须由外部先二月榜示一凡考生二次不录即行革考不准再投一考出使应由外务总办监临另派考官四人考领事应由商务总办监临另派考官四人其考官则由领外部事大臣于二等公使及本部办总办暨总领事内派出一考试章程每次先面试如式再行考问

一考试条目分六种一曰国制论欧美二洲之治体与其定律行律守律之权并特论法国各部条例与内外衙门详札事件二曰公法源流论公法家门户之别之理三曰公法新论论讲约立约准约守约废约续约之权约有和好连好之辨有遣助作保并居局外之不同有让地划界河利及赔款关提钱币铎铃邮(与刷印书)电铁道关卡商舶往来[与刷印书]籍传等事各因所约而殊者也论外国人民之律有户籍婚嫁之条有外国人民与法国官长或法国人民与外国官长彼此控告之式论列国战局有务守局外与排解两敌之条有期会公会及商办等会之式论海疆事宜有捕鱼界限有商船旗帜兵帕权利以及查舱贩禁之例有海封口追还海舶捕逐海盗以及禁贩黑奴之款论出使与领事有奉使之权利有使员之例章有使署与领事交涉之仪注有使署与领事署内所造卷册报销账目领俸之格式又驻札东方领事兼有审案之权之论四曰交涉纪上自范斯法尼下至普法交战比事属辞详论其得失五曰商务论法国商政之因革与关榷之税制而税制有通行与订约之殊稽查进出口货其税则有估价与按物抽征之别其估价有官价与时价之异凡进口货以原货外运者有趸船总栈之制以之成器物外运者有存税暂交之别论商民船只有为保护商民起见者则准其往来本国及属地埠头而于外国商船则加税旗税栈之征以苦之有为招徕行商起见者则大开口岸任人出入交争货利而舵工有短雇长雇之佣值关制有横征豁免之利獘凡此者皆隶焉六曰舆图物产论各国之经界川河之源委山谷之形势稽户口查兵额辨镇守通商之埠考兵舶商船之数论运载之利有铁道有轮舟有船坞总栈以便海航有电线邮船以通消息再各国邮船公司铁道公司有官私设之殊论各国土物地产于机器厂石某厂尤当加意[论钱币](钱论獘)有各国钱法之不一与历来求一之公论并尚论各国度支之源由借款之永暂及国债券票流行之通塞凡此种种必曲畅旁通始能应考所谓面试者分三场第一场试英普文字凡三题一译近时英普之公牍以觇其通晓否一译英普议院之论而撮其命意以观其能会通否一写英普文以叙事之要旨以试其辞达否第二场试交涉之学凡三题一公法新论一交涉纪略一或舆图或商务各一条此第考其所已知而未征诸实用故第三场授之交涉案卷令其条陈应办以知其理用兼赅否考问者分两场第一场问英普文字凡三事一令朗诵英普公牍以审其声似否继令译譒以察其融会否一考官朗诵英普公牍随令考生摘果能声入心通否一与语英普方言随令酬对试其果能肆应无方否第二场问交涉之学各数条求其应对不爽以觇其果能理用贯通否此即法国部考之新章也执是以求才庶无遗憾然而论者犹曰此治末舍本之法也谓夫与考者必试用二年考取方授职而廪饩之试用之时无微禄之沾而外差一年更须多备资斧祇足以杜寒微之士而开幸进之门盖廪饩甚微三等参赞之岁俸尚不及所费者四之一夫使身为使员而费用务省将传不盛交游不广则似危邦之陋风尤非治国之盛观凋弊寒啬为外人观笑此又执政者所不愿若欲稍从丰厚则俸不足用势必取给于家于是有志之士窘于财力而求进者少则所取不敷所使势必滥取乎使员在外多年津贴而升庸不过二等公使其外部秉政公会大员与头等公使率用议院新进之臣于出使之事素非练达而久任使员者反受其节制于是出使人员不过藉此名目以资游览相时而退鲜有老于其职者故曰治其末而舍其本也然则必如何而后可曰重禄俸以养其志严考校以求其才然后即以所取之人专办交涉无问内外悉资熟手庶几遇大事有知变应变之才足以折服众人之意气而捍卫吾国之利权矣夫处今之世轮舟铁道梭织寰中而欲自囿一隅禁绝外人往来势必不能不若因其利而利之以广我之利源推行尽善国富民殷立约修和而内平外睦四境无鸡犬之警万国消锋镝之忧谁谓交涉之学小补也哉

　　敌情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

联泰西各邦以谋中国其势可虞分附近邻邦以合西人其势更可虞日本之依附西人妄有觊觎天下共知之矣然东西皆有约之国按之公法一国不协各国可以从中调停而今日之中国断不能得之于西人者何也彼西人之始至中国也中国未谙外交之道因应不尽合宜彼疑中国之猜防之蔑视之也又知中国之可以势迫也于是动辄要求予之以利而不知感商之以情而不即应绳之以约而不尽遵今中国虽渐知情伪而彼尚狃于故知辄思伺中国有事以图利也中国以琉球之故与日本稍有违言英德使臣虽未干预若使与闻此事彼必虚张日本之声势以胁持中国彼必代日本护其短而故评中国为非彼必稍损中国以益日本因以市恩于日本彼必反谓损中国者为助中国因以责报于中国夫西人于条约公法研之甚熟岂无真是非者哉然彼欲善自为谋势固必出于此也往者日本将废琉球之时昌言不愿各国公使与闻彼素恃西人为党援尚且如此中国亦宜用此例或逆拒于无形或昌言而布告勿使西人参与其间则进止自由可免掣肘之虞矣或曰然则中国有事各国调停之说终不可恃乎曰此其机仍在中国而已中国[能自强即邻邦启]衅各国出而调停未尝无小益中国未能自强而狡寇争雄各国因之玩侮必致有大损今驻华各使惟利是视又值修约之际蹈瑕伺间诡谋百出不豫为之防是倒持太阿以授之也至若美前总统位望较崇宅心敦厚未染虚诈之习不妨倚为排解法美荷兰三国旧与琉球有约其驻倭公使不妨联为指臂但恐倭人性情坚韧未必肯听耳若幸而转圜固有裨补即终不见纳亦无后患也或曰天下强邦皆有独亲独厚之国然后缓急足倚中国孤立久矣今诚于修约时稍让以利其可使之亲厚我乎曰相亲厚之道在布置于平日非一朝一夕之故今中国让之以利彼且谓恫喝而得之也必有得步进步之心是让之仍无益也若夫英法相亲以拒俄俄德相亲以制法德奥相亲以主欧东之政彼其先未始非仇敌也一旦释怨修好则一国顺而全局为之转移中国与美有相助之约则美可亲与俄为最旧之交则俄可亲其它若英若德若法苟可结约均宜因势而导之迎机而赴之而此中得失则以识彼性情为枢纽盖尝考西人之俗矣西人以交际与交涉判为两途中国使臣之在外洋彼皆礼貌隆洽及谈公事则截然不稍通融中国之于各使亦宜以此法治之是让以虚而不让以实也西人于练兵造船制器及一切技艺喜自耀其所长未尝秘为独得中国诚能切实讲求彼谓我有自强之道先已敬慕悦服又知我不相鄙薄不难罄中藏以相示或时以微利啖之是得其技而兼得其心也西人颇尚豪爽而又好为不情之请以绐中国中国宜择其可允者允之不可允者不妨直指利弊告以必不能之故彼亦词穷而气沮是折其非乃能折其心也得此数者以与西人从事复由驻洋公使察其隐情随宜措注但能于诸国中得其一国而诸国无不相助矣近闻日本与美议立新约美许归复日本内治之权利日本许增两口通商以酬答之夫此有所赠彼有所答是名为相让而实无所失也而有事时可得合从连横之助又何惮而不为哉且中国地博物阜西人通商所获之利十倍于日本彼于日本何所爱必厚彼而薄此哉亦在其道而已夫诚得西人以为外援彼日本区区之国将从风听命之不暇尚何桀骜之有

　　中国边事论　　　　　　　　　　　　　　　　

俄人铺加脱附

俄国陆军少将铺加脱氏驻燕京多年南船北马足迹遍四百余州即于中国军事留心考察著书极富观论中国一编已可见其用心矣不识华人读之如何感慨乎或等云过眼乎抑大为寒心乎噫今日中俄保护提恶知异日不作吴越之观哉其论云我俄国在亚细亚洲与中国接境一千五百余里盖关于邦家休戚者为不也然接壤之地非其本州岛乃长城以外之属土西起新疆东终满洲一带为边备之要地固无论已我俄之于中国如军也邦交也关系此地极为握要本论以叙中国外部军备及攻守之难易为主且并论及其内部焉北京平原指直隶省一带之地帝京所在防备严肃常集大军以备外患一朝有事则分发兵勇凡向敌之军皆自此调遣也若首都不支则中国大势可知耳以上总论北京为中国帝京其地非在国之中央实偏在北方距长城南仅一纬度西北山岭连封锁东面渤海有白河运河新黄河等贯通平原东流朝宗焉又有运河其口通白河舟楫利便天津各河水三之处迤西诸川或集注或分派到处多沼泽昔黄河之水纵横汇注于九河方今秋季淫雨不已河水泛滥溢入沼泽不堪其量自天津至保定府一带低地如在大湖之中此处平原土质肥沃天津以南至运河东洪水卷土沙不生植物西方山麓之地疲瘠不毛亦多沙砾观平原一带不得谓之富饶也然其土产养省内民人绰有余裕环帝京有八旗军将士及家眷住焉其俸禄一半给以禾谷故自古来南部诸省每岁贡米纳诸北京及通州官而后颁发永沿为例夫使兵粮给足而能行严法则大军屯北京平原者若逢战争日久亦决不见其告乏也然有司之专横放肆私窃官谷亦不顾焉累弊积年往往暴露恶迹以致军事颓败滔滔皆是除禾谷外有燃料及肉类乃此地所产西南之山地与北京平原有煤坑散在砂土或花冈石层岩下甚易采掘煤炭伙如天津东北永平地方并北京西方诸山处处皆然北部蒙古及满洲多产肉类中人本嗜豚肉膳羞必供其余所用肉品极鲜牧畜之业除养豚外不见其兴旺也北京平原大概如斯今欲蹂此平原宜审进军道途北京平原之地山周绕西北诸山能阻碍敌军前进其天险足妨大军行步山岳蜒蜿溪谷洞开有一二天门非自此路不能行军也考长城沿壁之通路如北京西北有一捷路曰南口往时路幅狭隘一鸟径羊肠耳今则加工兴筑以为广远自南口而北有溪谷曰怀来分歧东西一至塘子口一至宣化府及贡关疑即张家口之关南口东北有一狭路可出长城外道险难容车马止可徒步耳又有一狭路通承德险恶不让前者又有一路自承德南下横断长城抵北京为白马关白马关东有铁门关道路稍广军马进退游行自在昔朔北之国侵中土每由此路自铁马关至山海关一带之地峻岭高峨峨耸峙不通樵径山海关路着于史册者北人攻汉此为要冲也其余自北京经由保定柏井至山西通路以上通路伊古以来黄沙青草不识留几许铁马痕矣夫此五通路中广平坦可行大军者唯有山海关一路耳近时自天津经由永平创设铁路搬运利便亦由是路也此外虽有白河舟楫之利冬季三个月河水冰冻不可行舟虽通路有五而风雪天时诸多阻塞是亦兵家所不宜忽者矣北京平原东方一带渤海波平不闻有外寇之警何怪其无防备哉自中国政府通欧洲交涉事波涛屡惊今非复畴昔之情状盖始之者鸦片之役也次之千八百六十年英法同盟军上陆不出数旬直逼北京烧烬帝城而中国警醒旧梦始行画策防御直隶仿欧洲法式修筑要塞于是经营惨淡以辽东及山东之两半岛地势当防海要害聚全力于此以御外敌矣

盖中国军制以防帝京为重故常屯大军于此然形势一变今又配置军队在海岸各寨为兵备之要区中国军队兵勇以八旗营为最众国家所赖以安泰也环列帝都驻城郭内外其所守备不止京城凡国家军政要镇之处皆有营舍如山海关承德多伦诺尔贡关密云通州及保定府是也其筑设要塞之地如大连湾金州旅顺口威海卫芝罘营口山海关北塘及大沽是也除屯京城兵勇外尚有芦台北塘大沽新庄杨柳青天津等诸营所以防由白河之敌兵也外敌欲攻北京经由是路则行程较捷有白河自然水道以便行舟乎则诸营之镇岂偶然哉平时驻屯直隶兵勇二十四万余人北京八旗营兵十二万七千余人然能堪野战者唯镶字军一队耳防海兵勇及驻白河下流诸营兵勇皆李中堂管辖也若考其实际足以野战者不过李中堂管辖兵及八旗营兵之一部试选拔其兵勇足用者千人中仅五十人耳要之一朝战役起于直隶以外或北部海岸欲派遣军队以应危急恐不能也若派遣之则帝京防守尽为空虚适使燕京濒危耳推论其极与中国交战欲攻北京平原则中国捍卫此地势力过虚自非假援他省恶能防御敌军之进击哉唯恃畿内营兵控驭敌势可谓单弱之极矣以上论北京平原新疆隔外部支那西北隅距中国政府颇远故朝廷之威信政令往往不通翻阅近世史书可知涯然此边陲广漠之野关系俄国军事原非浅是最不可忘者矣试举近世要事以资画策焉抑此地方一带蒙古大汗尝统治之至千六百年代之季汗部分裂为二国一曰准噶尔一曰东土耳机斯坦中国官书作塔什干准噶尔取天山以北之地东土耳机斯坦领山脉以南至帕米尔西部一带中国当代开基于此势力渐增至康熙之世遂兴师远征出长城之外鏖杀噶尔丹兵于乌尔稽塔什[干](千)地寻并吞东土耳机斯坦使亡国遗民奉中朝正朔于是欲强固权势使满洲蒙古兵士挈眷移驻于新版图又迁甘肃陕西之民居于此地且整顿新图百般事业移民繁殖振兴农业或令东土耳机斯坦人民移于准噶尔以营此土然亦不见有效之美也千八百五十六年甘肃陕西肇乱北联准噶尔势极猖獗中国威令不行叛徒等据伊犁山中设独立汗汗犹君主号支丹威风残暴披靡四渐及俄境俄国不忍傍观遂出军队击退匪徒取克里雅一带地方时实千八百七十一年也尔来十易星霜秩序复旧乃还此地于中国矣东土耳机斯坦亦一治一乱我俄假力于中国给粮饷以平定之后中国出偿金九百万两于我俄国伊犁一带之地分附中华而确定俄中境界千八百八十年所订条约是也中国既恢复斯土欲专立威信而坚固根基努力于商工等业日图兴旺如盐业养蚕业制丝业皆其所推奖也又欲备内讧不虞之变设屯田之制至千八百八十五年更新就绪合喀什噶尔准噶尔为甘肃新疆省凡农民欲移住此土给与田产赀财非经三岁不收租税以谋开拓兴盛矣查华民移寓此地合前后约二千四百五十旗能纳税者百二十三万五千五百余人然以税赀偿其政费颇觉不易

中国每年补给项四百五十万两至千八百九十三年为二百五十万两盖产业渐兴而税政渐举边备军队逐年加多养给之赀亦渐增益然后综理之所用乃足亦可谓竭力矣要之中国北疆政务其于养民则至矣然教之则未也华人不能使土民心服如东干萨尔特奇尔稽思喀尔喀等目中人为蛇蝎反目猜疑不肯亲交视如仇敌动辄凌轧时起争意中国威名未足以服此也是吾人所当三思也熟察新疆之地理此地乃往古咸海后变为茫漠原野天山之脉起乎其中绵东西分别南北乌鲁木齐府以西山岳高峻直连俄国舍尾里天土克非路港天山脉北曰天山北路南曰天山南路自古以来民族迁徙出入每由此二路昔蒙古大军西征实取道于此勇猛锐进蹂欧洲尝风靡一时矣南路道里险峻至帕米儿山地难行大军仅可行骑兵纵队蒙古大军到此不能前进忽然驻兵盖为此也此外尚有亚尔泰塔尔巴哈台等山脉一带之地亦兵家所宜注意耳其余一望地区皆砂碛之原野地质硗确不可垦拓唯伊河之上流及支流为较佳自长城西端嘉峪关[入](人)蒙古以通天山南北路有二道于北路之冲有巴里坤乌鲁木齐二府为沿道要镇又西达俄属赛密坡拉廷斯克南路至喀什喀尔则狭小此二路可以行车乌鲁木齐府位置在蒙古中央当今中国以此为施政蛮境之中枢驻屯此地常备军兵总员五万据甘肃新疆总督所报告千八百九十四年有步队二十四营十八协一哨每营五百人每协三百六十人每哨百人马队四十八协各协将校百二十五人又有炮兵以三个骑兵成队各队三百七十六人统御者有上长官及兵官总共三百八十人又警察将校百二十九人武装军夫千八百十七人并马丁车夫夫等属六百五十五人又塔尔巴哈台县兵员数据北京申报千八百九十四年步队三个大队并将校士卒二千五百五十五人马队两个大队五百八十四人伊县兵员据千八百九十三年稽查书每岁稽考兵数情形之书合步队炮队十三营将校七十八人下士以下四千三百五人马队九营将校二十七人下士以下千九十八人也

此处地方尚有满洲兵及蒙古民兵驻焉即屯伊千八百二十人屯塔尔巴哈台五百十五人屯甘肃新疆二千五百四十人总计约五万人然能堪战者不过三万人甘肃新疆全省兵军沿北路南路所在都府各有屯勇以备不虞之变西自我俄境内东至嘉峪关千里云山指呼相应然兵员驻相距辽远朝廷监理不能周到其战力薄弱可察而知也然其备我境上兵力最厚据称一半兵力在我边境亦非过言也冥冥之间中国盖防我万一侵攻矣但战力薄弱势难敌强耳按中国各省屯军之数唯此处地方驻兵勇最多试以人口比例兵数于余省人口三百人中兵勇一人而此省人口四十五人中兵勇一人近时中国政府边备益修增多鎗且使征集兵勇学习战术往年帕密尔之事兴中国告警以克式野三十门山二十八门那儿的儿费儿的式机十六门小鎗一万五千杆送至此地且选拔监督将校数人由李中堂麾下以简派调遣矣又在乌鲁木齐设制造鎗火药所在克尔雅塔尔巴哈台等建立军事会议所专考兵制又架设电于新疆瞬刻之间能传帝京消息要之中国备我俄人不吝赀财孜孜不已也我俄岂轻举掠其边境哉俄与中国各分境界北自额尔齐斯河沿岸南至乌什地势东高而西低或依山河为自然之境界或建标柱而表识焉延长六百俄里在北部通贝木鲁须塔尔巴哈台等之溪间峡路在中部通道伊之溪泽间此道稍广未必阻碍行军中国严兵备于此亦有故也喀什噶尔与我赛密坡拉廷斯克两地接壤峻路羊肠萦于曲折步履颇难亦能行小军队若谓之大军通路则不可也又自喀什噶尔通我费尔干一路[虽](难)非险途而地势颇高耸拔海面者一万四千英尺周岁积雪至年半始消融开拓亦未至不足令人倾意也伊县沿伊河上流之地有一通路即准噶尔关门除此以外中国之兵即有神术亦不能窥我俄境也盖新疆地方距中国本部离隔颇远悬军万里其不利可知欲决雌雄于此一带地方则此地虽有若无也一旦有事则此地为奇货可无论矣何者新疆俗尚名为郡县奉中国正朔然一旦外警忽生则疆内匪徒乘机蜂起昭然若揭矣当此之时我俄国假名为彼定乱兴兵入境如往年伊之举指西千八百七十一年之事耳若夫在新疆境上徒戒严兵备我岂为之哉

蒙古一带之地荒野苍茫介于我西伯利亚与中国本部之间土地不毛人稀薄苟从军政上起见此处颇为要地矣然则欲知彼情形宜先审其沿革之故也当第十三世纪之初中国为成吉思汗所攻至忽必烈之时自和林格伦即今库伦也迁都于北京改号曰元国运之兴文物隆盛百度均举如开凿运河实当代之遗迹矣久之宫中风纪大紊国势凌夷不振至顺帝之时黄河泛滥岁不丰稔暴官酷吏恣意收敛匪徒蜂起海内鼎沸卒为明祖所灭而余孽遗属奔窜遁逃至太耳喀湖畔复迁至和林格伦然蒙古之族本甚慓悍骚乱相续几无宁岁明朝帝王起亲征之师率五十万人深入朔北到傲嫩河上当是之时准噶尔独立为汗其后日益分裂无能通一焉而明朝诸帝荡逸荒淫耽溺游乐威武渐衰内则官吏放肆外为他国轻侮察哈尔汗林丹者振发暴威凭凌所部于中国本部之北方独立称汗且至强使明朝纳贡未几满人遂代明朝于是大清创兴焉满人本精练兵事攻四邻以大扩版图进兵于蒙古准噶尔汗噶尔丹者能与之反抗屡苦清军然力不能久支蒙古一带之地始入中土版图中国欲驯化蒙古慓悍之俗以为游牧之民颇费功夫于此其施设得宜功绩大着与我西伯利亚一带接壤不复有干戈之警而我拓地移民之计亦大有进益矣抑蒙古一带之地与我接壤者殆二千八百俄里一俄里当日本九町四十五间西自额尔齐斯河起东至黑龙江省终以军事而论分蒙古地理为二西北为山地东北为平原而首要之处尤映我眼中者则为东部平原地何则我入中国本部此为最近捷之地也中国备兵于蒙古一带地方是果足顾虑乎意我俄国不必为此备也何则屯在此地兵勇本非我俄人之好敌手彼蒙古部落募兵非有战力者也故当有事之秋中国遣兵师于我以入我国境必自东南平原而进焉不言俄国进兵于中国而言中国进兵于俄国俄人之机智概如此类蒙古之平野盖为戈壁高原之一部拔海面者约三千七百五十英尺地质多硗确间见有混粘土及泥土人口约三百万多以游牧为业常逐水草转移其能土著者独为喇嘛教寺院所居之民也此高原一带道路实留太古之原形不见有人工开凿之意此道路当游牧民转徙时率无数之兽畜又或运搬百种器具故自成蹊径否则商队来往通行以印其足迹耳然地本砂砾硗确而踏成蹊路其坚牢往往与铁路等故大军经行亦甚便也

然行大军于此高原蹊路试问能得须要诸品不虞困乏乎如泉水也燃料也即薪煤炭等之类秣草也果能收得乎是兵家所不宜忽也称之曰军需品当行军时运搬最难又蒙古高原颇乏泉水虽有小川湖沼等然亦不甚多在戈壁沙漠中全无此种水源掘井取水沿道所在多有然井能出若干水而足养若干兵勇是关于行程之迟速进军之能否兵勇之多寡当豫筹其最大者矣故豫算水量之多寡须要精详也在此高原之井口径约一亚儿神当日本二尺三寸五分余水质不必淡或有咸水或有杂硫黄者据行旅言水面在地下约七英尺至二十英尺之间盖是不必过深也夫自地上至水际不为过深则汲之不销多时不销多时则有快给水之便于井数少处行军之次亦能掘凿新井也进军之迟速兵势之强弱与水量之多寡其关系如此而次之者粮饷也凡漠地有水源处常为游牧民所栖息而四周之地亦为牧畜之故所在秣草为此等兽畜所蹂往往不遗寸矣故当军队张野营时宜远驱马匹于有秣草之地何则有水源之处多不遗秣草也前队于有水处能得秣草而后队或不能如此者往往然矣故当行军于沙漠中又必送秣草以备马匹之用至于燃料亦然虽漠中非无灌木丛生之地亦决不多有焉倘前队亦得燃料而后列或不能得一草木苟如此则宜深入漠中以搜罗之然则当行军之时又须带燃料也要之常食品物固应带而行至若畜肉则蒙古之地所在多有得之不难即牛豚山羊之类沙漠中所到成可多因敌人之粮也然则行军于此漠地果能行若干人乎意者亦可以行十万人也考诸昔日华军征蒙古之例亦必不差又须整备器械以运搬军需诸品如彼苦路巴多锦将军即俄将尝为此种出征之例最足为龟鉴也今夫运搬诸品于蒙古之地宜用马也无论已余外宜用骆驼此兽能担荷至远一日夜间可行四五十俄里又蒙古之牛体力颇健若用两匹驾车可以当一骆驼盖是彼商队旅行沙漠者所实也则行军之法应由此地故一旦有事进军于彼地收集马匹骆驼等固自易易耳尝见蒙古人运茶于恰克图市之现情实多至七万五千匹我若行十万之兵必需二十万骆驼然聚集此等之数亦不难也既于粮饷燃料及一切行军之事无遗算矣则将出于何途以进军乎又欲作何等列队乎请试言之一曰自北京出长城经贡关赛尔乌苏等而通恰克图咸称为驿路大道也二曰自北京之[北](京)经由贡关乌达吴厄沁而通乌尔稽及[恰](哈)克图也三曰自北京经由贡关亚尔噶里及奈来哈至乌尔稽及[恰](哈)克图也四曰自北京经塘子口又由多伦诺尔乌里雅苏台等至乌尔稽及[恰](哈)克图也五曰自北京经多伦诺尔及克鲁伦至克鲁苏台站也六曰自北京沿兴安岭脉西部经多伦诺尔至土尔扈特站也今欲记诸道之远近及其崄易如何而余未遍踏其地然即一二大路亦可以知其梗概矣如上所记第一路盖中俄贸易商队每由此路且两国驿传亦取道于此自北京抵恰克图千七百七十俄里比较各路此为颇长意行军于此须分兵为小队一队约六百人以次第进行何则漠中乏水会有掘井苟水源不丰则兵气为之老矣且一日夜行程以三十俄里为率使兵不疲劳也我之行兵本入敌地然中国本熟知己国之地势风土故六道中随路皆可经行

若中国以十万兵勇发遣于六道则一路约一万六七千人亦甚易进行也然在我俄军不能有如此之利案六路之情形当悉集于乌尔稽之地而后行至恰克图也故俄之行兵大军可以至乌尔稽而此地以南不能如此至入戈壁漠中千艰百困恐于全军之势力亦少衰矣是宜分全队为小队而前队之与后队间隔三十俄里且一小队编列六百人而作二十队则全队之行旅六百俄里如行千七百俄里应销三个半月始得进入燕京行军于沙漠其困难如是则我俄进兵于彼地自非排千艰万难而鼓大勇气焉能酬素志哉往时满洲好调兵于四方其所用兵多是骑队所用兵器亦弓箭剑之类耳然今也其兵有步队其兵[器](气)有炮有弹不复如昔日且近来训练军队之法亦有改革如兵器粮饷之制亦从变更然则如康熙年间亲征噶尔丹之战争情形亦足以为鉴矣今考其战争情形盖起亲征之师先分大军为四第一军三万五千六百人取道于土拉河之上流第二军为三万五千四百人接第一军之迹第三军为三万七千七百人皇帝亲帅之自北京经由塘子口而向乌尔稽第四军号约百万人盖役夫辎重并在其中也以一千六百九十六年即康熙三十五年四月一日大军发自北京经塘子口乌里雅苏台察汉搜尔等各地以六月八日抵克鲁伦河之上流以月之十一日达绥尔非特乌此路程千二百十俄里约销七十有二日自其帝都至我俄境一日约行三十俄里此役第一军始与敌接战约出帝都第六十八日耳由是观之悬军万里疲困路程虽有已遁之敌在数里之间无复有追系掩戮之余勇兵势于是易老矣此役尝有此厄于是中国知回师之为是仅留第一军以当敌冲而悉收余军以返帝都然第一军到土拉河时其兵不出一万人而在途上散亡者为二万五千余人于是抽二千人于第二军中以补充其缺中军虽知朔北地理屡苦粮食不给或至杀马而食当是之时为敌兵所袭击战于乌尔稽接之地幸得一扫敌兵大有所获分颁士卒以慰藉其功劳若微此一捷则中军士气沮丧已久恐不免覆军于朔北之野也康熙亲征之时兵器辎重等不如今日之制颇为简易然犹有难焉今也兵制一变行军于沙漠中尤为至难也由是观之蒙古一带之地揆诸情理按其实迹盖为界在中俄之间两军争战之一大障壁也若夫西自额尔齐斯东至满洲一带百千里之国境不能为彼我争战之疆场也以上论蒙古

满洲近古以来沿革之足为后代鉴者盖甚多矣余既叙蒙古之风土又将叙满洲也满洲各部尝为诸种民族割据当十七世纪之初聪睿贝勒时征服四邻而立国与明交兵攻辽东县然直隶一带至阴山之间以防备极严不能得志者久矣聪睿贝勒实为中朝太祖也太祖第八子太宗即位屡败明军威武大振遂征服蒙古之乃蛮敖汉及喀喇沁等以察哈尔为己之属部东出兵于朝鲜征伐之更南自铁门关超长城直进袭击北京明军大败而北京陷重关之中太祖以孤军深入敌地后患难保无虞乃回兵满洲自是屡遣强悍骑队濒逼明朝出没白马关塘子口及南口等或进至山东济南然直隶一带防备犹颇坚固不易入山海关虽屡自铁门关以北之山道进兵于北京直下地方明军动辄自海岸一带而出袭彼背后于是两军对峙久之乃陷锦州城当是之时明国渐衰到处匪徒蜂起势极猖獗贼魁李自成夺黄河接近之地匪党云从遂陷北京僭号称王明帝难煤山然明大军犹在直隶西北隅吴三桂统率之三桂者明之将军本以老练刚毅见称至是通于[太](大)宗欲讨灭李自成以镇祸乱太宗容纳其请遂共逼北京歼灭反贼国号大清尔来二百年专谋扩版图西北自蒙古起东北至黑龙江乌苏里接近之地遂接壤于我俄境矣抑我俄国之接壤于中国以黑龙江乌苏里河兴凯湖均订约时所确定为界也其长实二千七百俄里亦不为短矣满洲在长城以外管盛京吉林黑龙等三省面积约二十八万英方里人口一千六百万地质稍丰饶人烟稠密之区以松花江四邻及吉林以南为最北接壤于俄境居民稀少然地质亦不恶如山间之地往往肥沃可开拓以殖民焉满洲一带地势固多高原山峦如盛京吉林两府间有长白山蜿蜒连东西山脉又远南北其最高处耸拔海面实八千英尺黑龙江省山地亦伙大小兴安岭山脉四分五歧渐西而下乃见原野青草繁茂西则一带荒碛是为戈璧之沙漠也松花江虽颇不便于行舟而艇舟底浅者可以上下至远往年华人谋用小轮船吃水三英尺者搬送货物卒不见效而遂终止矣我俄尝欲溯黑龙江自松花江更溯其上流而华人峻拒我往来立国际条约以防遏我行船矣本江水底亦无常态当雪融解之时其支流注荡土砂每岁河底概有变异嫩江自伯都讷至齐齐哈尔称利舟楫之便辽河亦可往来浅底小舟至其河口则水深最便于出入巨舶营口繁华盖因有此河水之利也鸭绿江在中韩境界溯江口六十俄里有昌城府可通小船以至此间瑚尔哈河萦回迂折人稀少之野水量不多故船舶上下亦少时见小帆船远溯上浮耳乌苏里河在中俄之界为一大河随处可行小轮船满洲川河如上所志录虽有舟楫之便时方冬季则天气冱寒坚镇水不可行舟约两个月或至四个月是为可惜耳满洲之风土在长白山以东有定期风自太平洋面而至颇多秋雨而在其西北方则以西北风剧烈之故秋无淫雨要之东南降雨甚多春秋二季淫霖数月时值秋霖则诸川泛滥浸没道路虽大道正路溢水没巷泥泞如泽断绝来往若欲行军于此地则当择霪雨始去渐入冬季之候而从事于此方为恰可至积雪皑皑之时则开通橇道而更得其利便也又山河所在位置颇得其宜土地膏腴亦见有栽殖农耕焉牧到处散布而山腹之间亦有森[林](森)其材可筑家屋农产之物有大麦小麦高梁稷米菽罂粟麻玉蜀黍等属又到其南部则产出棉类如蔬菜杏梨林禽等所在之地皆能产焉青蓝人参亦能繁植满洲之地如此故行军于此不至如在蒙古之艰苦也其粮食泉水燃料秣或有困乏至家畜之众则每岁[输](轮)进豚于中国内部者甚多最可见牧养之丰也要之欲拥十四五万兵而入满洲之野以向燕京余未见其乏肉与秣也若或有不足仅转一步于东则有韩土在焉取此品物何虑之有哉余故言此地天惠丰饶决无使大军饥饿之患矣

吉林府在满洲中部大道可通四方东至于海南直达中国本部其要路有三条一自吉林南出经奉天府新民厅锦州府及山海关至北京又有奉天府分歧经辽阳至营口南下达旅顺又有山路自辽阳通凤凰城吉林奉天两府之间有二间道一可以至法库门一可以至呼兰城滨呼兰河会入松花江处在三姓伯都讷两城之间此等诸道盖为连结中国与朝鲜一带之路也二自吉林府向我俄亦有数条路经额莫赫索罗站在宁古塔西南珠鲁多浑河滨及宁古塔达我尼里斯喀雅者在乌苏里河滨属东海滨省其一也经三姓城达兴凯湖畔图利罗格者在兴凯湖西畔白棱河口其二也依松花江达米海罗斜灭罗甫斯喀雅在松花江与黑龙江会流处滨黑龙江北岸今属阿穆尔省之水路者其三也自吉林东走直至我俄国道路最近若取道于此则自中国本部至我俄国约千五百俄里自吉林则四百五十俄里耳比年以来中国政府有见及此极力开拓又能辟地通道于是军事枢纽如三姓城宁古塔珲春等联络相贯指呼可通三自吉林经齐齐哈尔而通我国自齐齐哈尔分岐为二一经墨尔根城及爱珲城至我布拉郭威什臣斯克即海兰泡在结雅河与黑龙江会流处之西今属阿穆兰省与我爱珲城隔江相望一经呼伦贝尔城至奋托罗海自齐齐哈尔至爱珲一带道路风土形势极佳可运行辎车自北京至布拉郭威什臣斯克为二千五十俄里由吉林而至为一千俄里上所记诸道并为国道平坦广可通货车若至岐路则有难焉东方各道动辄有泥泽之患如霪雨之候绝无人马通行然在冬期则道路冻结诸路皆马车络绎有繁庶之状当冬令之期则每数里设立客舍以便行旅按满洲道路形势自然易使人生侵掠之念则此地之所关于军事最不可轻视也与我接壤固当留意焉此地古来部属相争又屡使中廷感怀边治之难故常为中廷之患者满人也又使中廷迭奏伟功亦为满人也何为满人曰八旗营兵是也是故八旗营兵之士气每与中廷盛衰相为表里然现时联络不得其宜训练亦不合至战争之术则其所最拙也于是中廷猛省近二十年来务加振作欲革新其兵制今核算兵员古式八旗营兵为三万六千八百七十五人新式营兵为一万八千八百五十一人驻屯境上兵为八千三百二十五[人](十)合计六万三千九百五十一人所谓古式八旗营兵者古来为满洲镇抚之兵也故洲中要镇重城必驻屯此兵余外又有边疆防备之兵驻屯俄韩边境上于三姓城接近二千五百人于宁古塔接近二千七十五人于珲春二千五百人于凤凰城二千五百人合计九千五百七十五人近时满洲各省首府必配置练习野战兵各府一样步队八营一营五百人马队二协一协二百五十人备二十门步队用毛瑟鎗马队用槟查斯的儿式鎗此兵数实一万三千五百人中国政府近年改革兵制每岁以现役兵之半为豫备兵谋于有事之日得大兵之策矣且每月给银一两于豫备兵一年两次点检演习观兵其意欲于满洲三省得豫备兵六万人也尚有八旗营豫备兵在奉天省所管七万人吉林省所管七万人黑龙江省所管三万人故满洲全军实多至二十三万三千九百五十一人也中廷何故在满洲接我俄境之地珲春及其它要地筑坚寨固壁垒装备克式巨炮频严防备余未解其何意也虽然彼华人于战战术未能擅长又不熟攻守城寨之技虽未足以为深忧而其意亦可推耳如彼吉林不独为坚堡固城又谋于此地建设兵器弹药制造所近聘将校于德国以实行此要图矣既于吉[林](立)设立兵器厂以推扩其规模盖欲供有事之用也如彼筑构三姓宁古塔珲春等三城以为之前哨是岂非向我乌苏里境边排列防御而何也又中国恶我尝欲溯松花江开贸易之端其意在以松花江为己有而一旦有事之日欲据以大收战利故中国尝投碍物于三姓城下江中以梗塞舟楫之便至若中国所真注意者全在那边是不须细述而知之焉虽然中国固为大至古之邦矣意者自警崛起以危害人国决其不能有为也惟欧洲使节冥冥之中常资顾问频说军备之要以搅乱其脑气筋中国于此遂欲行自家政策也秉钧之人岂其目无邻国哉为我俄人者处于此间当警醒一番矣噫岂可不觉悟哉

　　中国与俄法英关系论　　　　　　　

日人阙名附

近时中俄之关系切要尽人而知而俄国于亚细亚洲怀抱南下之雄志亦益彰着中俄密约之事登于北清日报中东西两洋喧传不已而中国政府与中俄银行合同立议将设中国东部铁路盖密约之意亦于此间可以窥见一班矣今且说该铁路条约之来历及铁路情形曰千八百八十六年俄先皇发诏云须择捷路以安设西伯利亚铁路盖自俄京至海参崴从斯土连地士奚经由满洲为最捷之路于是乎俄人以谓须用强压之策以拓地于中国会中日之役兴俄人翘足而望谓机可乘也即先开强请之端于中国中国亦窃惧俄人侵犯欲设铁路自山海关经过奉天吉林齐齐哈尔等以至俄境而阴备于北方岂意中国欲利用俄国而却为俄国所利[用]哉俄国既约敷设铁路意谓是即并吞满洲之前导于是简派官员踏勘其地且稽考其情形该官员等查毕回国复命到偶的都沙撰文登俄国新报其中有言曰现在满洲之人以中国东部铁路相聚而言用为谈柄中人等谓此铁路竣成之日必于中国商务及农业大有利益中心悦甚假如举满洲全土以属俄国版图则渠辈必悦服从命可知甚且断其辫发以归化于我俄国亦意中事耳呜呼何其言肆无忌惮之甚也俄国各新报皆传钞此论及后订铁路条约中国果为俄国所牢笼而不自顾焉岂不极可愍乎昨年八月泰晤士报访事员云某大员扬言云虽一任俄人敷试铁路本不足为忧俄人虽蓄异心于中国有并吞疆土之说亦不足恐也呜呼中国不自危而使人起哀思而代忧之如此之约岂终永为中国之利哉其必有噬脐之悔也

中国东部铁路公司将敷设之铁路足可以代西伯利亚自斯土连地士奚至洽洽鲁夫卡之铁路其间约千六百六十俄里一俄里须俄银九万留俄人初欲筑西伯利亚铁路即拟自斯土连地士奚至洽洽鲁夫卡嗣以工费浩大颇难告竣于是乎始属意于满洲盖经由满洲而筑铁路则工程稍易所须之费约五万留而足矣如此则不唯节省经费而工又能速竣盖西伯利亚铁路在中国属土内有千四百二十五俄里沿途天气既不甚寒地质亦稍丰一如松花江附近一带之地最为肥沃产出谷禾极盛足以养沿海之民也查中国东部铁路公司章程有云该公司已经明中国政府准其开凿煤矿或营商工业及矿业亦无不可噫是俄国假一公司之名筑铁路于中国地方又兼拟开矿业及商工业于中国故订此约也其远谋雄图匪夷所思盖设立该公司之任虽全托之于中俄银行其实权全在俄国掌握矣又章程有云该公司开铁路之后八十年中国始可得专管该铁路呜呼八十年后之中国果何如哉试细思中国国运思过半矣且夫该公司之设何尝不起见于俄国之利益乎成此路后俄国得利于其商务及军事之上决非少试看该铁路章程则大分明矣安见中国之利果有若干乎唯不过曰八十年之后专管该铁路耳试观中国现在情形殆为衰极之运行见埃及土耳其之覆辙即在目前谁谓八十年后之中国犹如今日哉该章程又云中国政府于三十六年后有可以购回该铁路之权信如斯言则须及今清办其赀本及各项所费之赀今中国财政极困力岂能及此哉立此条不过掩耳盗铃为空中楼阁以饰观耳某大员本以慧眼称而不能察俄人阴谋至此岂不极可怪乎

吾人拟观察东方现情以卜其将来如何须考察俄国版图及其地势何则其国接壤于中国北位蚕食邻邦拓地于亚细亚洲者三百余年矣中国焉不知设法抵御即如千八百六十年中国割与黑龙江及浦里莫斯克洲等于俄国又如千八百七十年俄人取中国属土克儿沙亚洲盖昭昭在人耳目虽质之中国大员其辞亦不能逃遁西伯利亚一带之地平原广漠气候寒冷未垦拓之地极广其面积有五百五十八万九千二百八十九方里而既垦之地不过十二分之一人口有六百五十三万九千五百三十一之多然俄种居其十分之六在黑龙江岸一带地方每年夏季三个月多淫雨不宜耕作谷不甚登在东方接境于满洲之地一岁之中多浓雾深锁湿气太重故当植物茂盛之时农民不得不远离其田圃而去如西伯利亚之地无有毛革矿山等之天然美利又俄人无放囚徒于此地之事则虽管有此地未见能收其利也唯至满洲则不似西伯利亚之瘠北边有山脉联绵可以遮断北面之烈风在十年前其人口约二千二三百万即齐齐哈尔人口约二百万吉林约八万而辽东地方则约一千二三百万人产物不独出谷禾又能产棉花蓝靛及草等盖以农产之物为主莫斯克报访事云俄国沿黑龙江岸七百五十余里凡物皆取资于满洲即如兽肉及谷禾等多系满洲所产之物而以爱珲为商货聚散之要地不得不着意于此由是观之俄人垂涎于满洲岂偶然哉盖洵不得已也

昨年八月四日所刊泰晤士报论中国某大员有曰某大员生平得益于我英国极多盖有出于意计期望之外然我英国威信之在北京者现已失坠一半中国政府不知何以于英国则疑惑之独于俄国则深信之至诚感谢其余诸国则交情稍疏虽然倘我英国帮助中国且假以有形之具即总称赀财银币等也扶植其独立使他国无敢或侵其国权则中国必德英国威信亦必立然后庶可以驱逐列国此举诚在英国人民之手也或曰中国何尝不计及哉中国某大员到英京时语英相以此意英国上下未尝有思出此策者则其无远志可知耳中国以此种之议商之于俄则俄国家必应允意者中俄密约之端起于此乎中俄既订密约而旅顺大连等埠非复中国之有矣中国之意为求假外援故立约合同遂不觉将管有两埠之权已阴移归于俄人之手岂非愚之极乎尝读圣书曰埃索困于饥饿而不得食见其弟有面包一片欲乞得之即让弟以一家赀财中国之事何以异此夫旅顺大连两埠非在中国本部之外实属满洲也俄先时意中欲俟中国瓦解之日瓜分此大国而得其一部然须早夺此两埠为基本之地有所据依其立心不过如此今忽立此密约则俄国并吞满洲亦在其意中矣彼所谓中国东部铁路者虽名称中国铁路而其实则为俄国铁路非中国所有也俄人屯军队于铁路近纵横穿过满洲之野直到山海关即接续中国北部铁路以直到北京是举中国任俄国颐使耳且其假用胶州湾是欲举中国在黄河以北之属土尽服从己也若夫朝鲜更不足言其为俄国上之肉本非始于今日也唯中俄银行别有一种专权为俄国谋甚密异时席卷满洲归俄人之有必在是也苟俄人新得民于满洲及朝鲜是俄国新添人口约四千万也率此等之民以临极贫弱之中国责以清债问以种种口实则其势必猖獗如火燎原欧洲诸国亦岂能坐视俄人所为哉嗟乎俄人张羽翼于东方较之于土耳其及波斯更甚他日中国为俄人所蹂必有过之无不及也

俄人汲汲谋中国中国焉不知法国早见俄人所为必关系法国利害不少费瓜楼新报论云近时喧传中俄密约如此说不出于子虚乌有则俄国势力之大可为一大惊焉我法国由来称雄于四方虽卓然为列国所环视大异从前然中俄订密约之事果非谬传则所关系我国形势甚非少也我法国垂涎于中国南方日久矣曾屡逼中国政府拟为中国募公债于法国中一如俄英德人等所为北清日报在北京访事云法国公使将五条发议于中国政府其第一第二第三条即言法国为中国募公债必以法国为证保第四条云法国须监视中国关税中国宜委任法国以此事第五条云中国须允准法国设铁路于中国南部内地云云英人赫君久已总持利权于中国傥法国亦监视中国关税则现为中国总税务司者将辞其职乎英国所现有于中国之势力将任其日有减色乎如中国政府听法国所请之条则法国于中国足以握财政之权亦必与俄国无异意者法人亦必鉴故事用俄国筑中国东部铁路之例而攫取中国南部铁路之利权也必矣如此中国已为俄法两国所扼吭譬犹背深渊而前豺狼耳中国情形东西南北犹四面尽张网罗任其密布无一面可以逃出甚矣其危也中国既不能毅然拒绝法国所请之条唯允准法国东京铁路自法国境兰苏近至中国广西省龙州地方龙州为西河通航之区其商务颇殷盛于是法国非武斯里儿商会议筑铁路事盖法国据千八百九十五年六月所订之中法条约以得其利益也法人意谓夏未至而燕鸟先至法所以得利权于中国之端即启于此也自中日和议成后中国稍稍欲开矿务云南广西及广东等矿产极多欲揽其利权惟法国至便即须托法国从事此业也故法国外务大臣演说于下院云中国向假利权于外国一从旧贯至今不改有如矿业尚因袭者久矣我法国当先得其利权中国能假我法国诸公司及工业家开矿之事则我法人宜如何喜悦庆幸共浮一大白焉

中国既准俄国筑铁路于满洲又准其开矿产法国亦欲仿此例于是乎欲筑铁路自安南东京至中国南方接续而至汉口并开煤坑及铁坑某公司颇周旋其间盖中国政府必允其所请也夫法国欲并吞中国南部之地而垂涎于此久矣近闻法国军人等频建并吞中国策中国虽亦稍谍知其奸计而加警戒然何能为也德国亦雄心落落的利克路尼克儿报在德京访事云近者俄国之威势应及中国南方黄河之边英国之威势盖在扬子江沿岸及其南部我德国亦能伸张商权于黄河及扬子江之间则幸矣盖中国黄河是为俄德两国互争权力之界境也法虽见俄伸张其权力于黄河一带之地然必无欲沮之心若见英德两国树立商权于扬子江南部则必欲沮碍二国所为然则法国所以建夺云南之策者岂为无故乎盖云南一带之地实与缅甸接连则起见于此[亦](岂)岂偶然哉中国[其](共)何以待之噫

外夷内侵无已时其初必以保护为名意者中国诸省亦将假保护之名于外人也外人以中国本部诸省为中原之鹿而拟环逐者久矣英国有属地在缅甸今将欲得地于扬子江南方然有法属介在其间故英国未能联两地为一带之版图也至俄德法三国则久以中国为外府包藏阴计想异日诸国得利于中国必在英国之上矣德国政治家常谓瓜分中国莫善于使英法先相争于中国而德俄乘其弊以举渔者之利夫俄法之于中国伪友也德亦包藏祸心苟如有一国唱言曰宜分此老废国指中国而言所遗之赀产则天下诸国固莫不欲得其一分唯英则必沮碍此举耳然不独英国为然也美国之与朝鲜颇有贸易之关系又日本意大利奥士得利之与中国商务相通并为利害所关然则瓜分中国又为诸国所不愿也中国在地球之上人民最众四分地球之人数而中国有其一国中之市场天下均视以为乐土英国大藏大臣即户部尝于伯利士得儿演说云吾人向欲得好市场于文明诸国而未能如愿然今已得之他方矣指中国而言然其所以能得此者皆由吾人于地球各地之势力先进一步以扩我商业贸易之利权故于今日亦当行此政策也然则海军经费之有增多亦实不得已也由是观之可见英国以中国为贸易好市场之一班矣且夫中国境域之大物产之饶实冠地球之上且中国人民农则勤于田渔则勤于泽商家守信颇有文明之风又海岸多有良埠河川江湖并有航行之便所未足者第铁路及文明诸国均有之利器耳其所以不能一振之故则由政府纪纲不饬实尸其咎更极言之其国家所以不能富强盖由政府之未尽美善也夫以境域之广大物产之肥饶而其府库常乏一岁所入仅敷一岁所出而不复有所赢余何其财政之不讲若此也有纪纲不饬有国而不能自谋一任强邻之掣肘又何内治之不振若是也今日之中国与前三十年之日本无异日本于西历千八百八十六年维新以来变旧习行新政国势为之一振骎骎乎进于文明之域中国亦于中日讲和之时发谕示于国中以整理财政及教练军队为务冀洗从前之积弊其意则甚美矣然谕示虽勤而中国尚尊虚文事修饰上下隔绝焉能整顿国政哉泰晤士报在东洋访事曰上自北京衙门大员下至地方诸官及遐陬僻壤之卑官委靡成风偷安苟且唯知重敛厚赋以虐人民已耳夺公租富私门视为固然故其政府之所入者不过人民所贡十分之一也试以实际证之中国抽税之重实大碍其贸易每于内地重抽进口货物之税实背条约夫中国人口之众十倍于日本而与外国贸易之多寡则纔二倍于日本耳千八百九十五年中国之与外国贸易为五千二百四十九万八千镑而日本则为二千七百十五万七百三十五镑如使中国行新政仿英属印度行政及抽税之法则中国贸易之殷盛应五倍于今无疑矣夫以印度面积比较中国则犹一与一半之比例然中国岁入止八千二百万两即当千三百三十三万三千三百三十三镑比之印度岁入六千万镑岂不极少哉夫中国与印度比较之多少如此始知中国行政官及抽税官等所聚敛之赀应二倍于印度人民所贡之税也中国抽税如此之重而政府所入如此之少则为有司者非自私自利而何也现如某大员行为贪鄙人皆知之其在官也蓄富巨万以富赀闻于天下则欲以清廉表白于一世岂可得乎然则如中国大员谓之吸食生民之膏血以为生活亦岂有不可哉

中国侮蔑外国固非始于今日也故今日之中国非言语所能开其蒙唯当以干戈醒之耳往者我欲得中国之利权非干戈相见之后万无成理惟近日俄人藐称为中国谋而其实非为中国百年之计也中人不揣俄人之意遽感激其施恩现如某大员露其意于畅谈之间盖为世人所共知也往往中东一役中国沿海各省不为日本战舰所扰者盖日本守信于我英国而从英国所劝告也意者中国亦必感谢我英也然当马关讲和之时我英国独不与俄法德三国干预中日之事昨年中国某大员抵我英京颇有怨言于我是果何心也中国以某地江洪割与法国以[坏](壤)往年所订之中缅条约又俄法拟助筑东三省之铁路此二者亦使我英国之积威归于渐灭矣所幸中国既坏中缅条约而英相责问于中国遂开广东西江为通商口岸又以上部缅甸之地复归英国昨年六月三十日英国商业公所大会议云自缅甸之埠口至中国西南部地方铁路未通必须筑此一路以便我等举眉公河岸属地为一大贸易之要区此策若成则我英国制造家等可于暹罗北部及中国西南部地方争商权于法商而举铁路之利也英相以此责问中国竟能得中国允诺是使中国为万国贸易之地天下各国亦能均沾利权也意者中国南部将来商务之殷盛将倍蓰于今日也今夫俄国筑西伯利亚铁路法国筑东京铁路皆自谋其利耳不如我英国所为之公且正为万国所均利也现中国虽设税关于内地各处而一旦铁路既成其河川亦通外国商舶恶得一一征其税哉必不待数岁而废其弊法也苟翫愒因循拘泥旧制绝商务之利阻富强之基必致贫民日多盗贼日起亦何益乎今中国之行政不得其方譬犹人生脑筋不备左支右吾安能独立哉由是观之变法以齐其国政是亦不易之道也然则其法当若何曰其要在仿日本及印度等之制变其行政及收税之法吾人目击中国积衰积弱之状久矣往年中日之败亦不足怪今屡为法国所嘲笑为俄人所玩弄皆由其政法未善及官吏庸劣无能不能整治海陆之军政故也

　　论中俄情形　　　　　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

俄国在远东举动大异从前各国甚留意窥之自中东在马关划押和约之后中俄交情甚密我英廷须常伺其旁注意俄人之动静现法总统阜利已定期往游于于俄俄必以优礼迎迓盖马关之役俄国若非法国臂助俄国不能令日本让回辽东今此地已归俄人掌握俄人已得大欲惟向未见法国在远东讨求重利以酬当日干预之劳法国独于中国告贷之图取小利耳中国经已厚待法国故竟敢背英国所立之条约欲助法国在云南振兴商务但法国一俟机缘合仍须向俄国索取利益以偿前时臂助之功想其事必由法总统阜利在俄国与俄王及中国驻俄杨钦使从中[妥](委)为酌夺德国亦望有酬赏现德国在中国东北方附近天津处得一地以屯水师之用又闻德人立一公司承筑北京汉口火车路亦属传闻未见实据但各国皆存自私自利之见德人独无情乎今俄国经已筹策将满洲一省及辽东尽归其管辖在北方拟筑之铁路数条倘能一律告成北方之商务尽归俄人掌握矣俄国又得胶洲为屯水师之区胶洲港口半年无冰结之患俄之水师由此可称雄于东方矣若俄国亦欲劝中国令其不准德国接办汉口北京之铁路则更妙绝盖德国一涉理天津北京汉口要地俄国章程必为其扰乱至于法国在北方或东北方欲取何地仍未得知故更须小心访察俄国如何行事若俄国在北方不能助法国或俄存私见不欲助之将必戒中人不准英国在云南占夺法国利益以使中国不负法国之意又比利时曾欲为中国承办建筑铁路者欲由中俄银行筹举办此银行为朝廷担保俄国自中东和议之后与中国初时承办铁路公司联合而设现比利时承办铁路公司其项亦由法国合而成此事各处所传皆相符合又闻法廷将预备担保比利时一切欠项此事亦无有辩其非者目下俄国在中国之势力如是坚固将来中国若欲与各大国交结倘不先商诸俄国盖已难矣近数年来俄之权势有进无退英因错而将此权势失诸俄国俄国既已在中国安排妥协自中东和议后俄国联络德法以抗日本俄与日之交早已见绝今与日本订立和约章程未有播扬吾人无从得悉但为日本计前已费尽心力乃得朝鲜为自主之国今一旦被俄国派兵保守日本谅难任其所为而不与之争论俄国占据朝鲜曾具保约与中国英国甚悦服之惟英与朝鲜未立和约则难知其保约如何可行因从前中国应允英国担保朝鲜勿为外国占夺彼时朝鲜尚为中国藩属而今日朝鲜则为自主又为俄国占据朝鲜王之权今已尽削英国须派员议论担保之事观目下情形俄之固守朝鲜俨如固守中国俄虽未能立刻占夺朝鲜地界然俄及日本将与朝鲜王立盟约英国得此保约亦无用俄经与日本商合俄国将来不独保全北方商务兼能保全未经寻出之地之利益再迟数年西伯利铁路已开中日俄三国设若联结盟约则须一至雄之国方得干预北方商务之利此国亦须依从此盟约之例俄国随时可启衅于中国及日本并张其权于至极之处若英欲扶持东方之商务及保全在中日两国之权须常注意北方早见其机庶乎可也

　　论中俄密约　　　　　　　　　　　

英人阙名附

西报刊论二篇论中俄密约并筑铁路谓俄人诡计始则隐而不扬终则尽夺英国东方之权利拑制中国之性命而后已遂引字林报所论中俄密约而伸明之谓中国北方已归俄人保护若由北京至汉口铁路告成则俄可拓地于扬子江矣作此论者常注意于扬子江地因恐变为俄人之地并谓此处商务必兴盛而关税之厚如操左券夫英国与俄所争衡者商务也英货每年销于中国者至二十兆镑向为中国进口货三分之二此数比较销于欧洲全境与俄美二国犹多三倍英国岂忘情耶若我英国能联合满洲使尽辟其地以公其商利于天下如俄得而联之即多设税关而拒天下之商商人必裹足不前俄则为垄断矣至东方大局将来必为四战之区不待蓍龟矣日本知此急整其军旅限期五年其步卒将增至十二大队骑兵增至能敌一万八千人且定各国船澳代制战舰此日本所以先事预防之意也若我英意见愿英与俄人相为立约保守两国商利于中华倘俄忌我占其利反欲夺我英之利而不立约我可示意于俄取一无冰口岸于太平洋之滨则俄必如我约矣忆巴路科尝谓英廷愿俄得无冰口岸于太平洋但不愿其据咽喉之地以制中国西报首论如此次论谓中俄秘约其幸成功者不过一吓字尽之盖俄国驻北京钦使卡善尼诡告华人谓中国甚危英日二国将合兵来攻于是李中堂为所惑故李中堂之往俄也卡善尼助之并其亲友助之密约之事已有成议俄亲王立便那付初到北京某亲王及总理衙门不愿与之交涉而李中堂则欣然与之画押若辈竟甘信卡善尼之言以愚弄中国而出此下策俄之计亦狡而毒矣论者又曰该约已于去年西九月盖用御宝执玺艰难非其本意然推其误入俄使彀中其故有二一则英日果合攻北京舍俄国无能保护威海旅顺要地故欲保全北京非从俄约则不可二则惟太后之命是听如违懿旨诚恐祸生不测或谓俄借英日合攻之谋恐吓煽骗事同儿戏似未必然不知密约之立确藉此以弄成也设使英国有夏利伯侯一人驻北京慎保中英之利权凡卡善尼有何举动夏侯亦有术以抵掣之则卡使虽巧终不能成是狡谋也即能成之亦易播其事于天下使知中国之愚而轻信谨守约章之英国岂肯置中华于倒悬乎卢方立曾在巴黎语人曰英人无德泽中日之事远逊于俄德法三国矣呜呼中国好自欺自愚也其朝廷上下懵蔽日深何怪其发此痴迷不醒之语耶但可诧者卢君竟信英国甘失其权利让与俄人岂入情理乎今事已如此我英国宜增修约章以囊括黑龙江吉林奉天之地毋尽为俄人所掣也夫中国于日本之役常以英为[袖](抽)手旁观不知未开仗以前英国欲联列国以销其衅纵谓此事未成仍无实据而日人不敢犯扬子江是我英之力也中国讵可忘情耶俄德法虽能代中国取回辽东之地但所得不偿所失其失于日本之手与失于俄人之手何异耶

　　论日俄将来大局　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名附

当日本未与中国构衅之时其国家每年豫算仅一万万圆约英金一千万镑耳至今年议会豫算金则实有三万万圆之多内中以一万万五千圆为扩增军备之费先是众议院议豫算金必细考详查如有可减削之赀则务减削之至今年所开议会则不复议论相争一以酌定豫算金为主贵族院虽稍有微异亦同赞其议则政府所计划议院必乐赞成矣夫日本扩增兵备之意果何为也日本所视为敌国果何在乎请详论之曰日本岂能一日忘辽东之事哉故日本朝暮之所经营必待时而动恢复既丧之利权耳日人本知俄国所欲为远出于英人以上盖俄之所大欲者有三曰俄人之志欲树霸业于北太平洋也即谓黄海勃海朝鲜海等一带也曰现开展其手足将至西伯利亚地方至中国满洲及朝鲜等也曰俄人固豫期中国必瓦解事机一至则将乘间而起以增扩其属土窥伺四邻也此等之事日人已洞知之夫此等机会之到虽不知其在何时然将来必有一场蹂也俄人拟先乘机而掌握朝鲜使日人无西顾之念是俄之素志也

今夫以版图之广狭大小论日俄两国形势则日本岂足与俄比较哉然细思日俄之关系则二国固不得谓非劲敌也一旦若有交争则先定优劣者必由海军之强弱何如也夫俄国现情非筑成西伯利亚铁路则不能运陆军于东方至铁路既成之日亦须经千万里运送军兵与各种军需其势亦多不便且日人本具爱国之心苟见敌兵从沿海上岸则黄童皓叟亦必执杖出而御侮已可知耳诚是如也则运陆军于日本必须众多故如有日俄交战之事则非以舰队之优劣决其胜败则将何恃也俄国海军之势力固强矣然尽其全力而与日本战于东洋是俄人所不能为也俄人如全集舰队于太平洋则内顾之忧即在西方西方欧人岂肯任俄人恣其所为哉现时俄人除海参崴之外尚未有一根本之地在东洋虽海参崴为俄所有而无一造船局又未有一船坞该岛一年之中实有四个月为冰所封锁其不便可知耳日本则佳好港湾不一而足又多备船坞故日本战舰苟与敌舰战于洋上战罢则回坞修补其舰亦甚合宜即此一事亦可以知日本海军得地之利尽占强势矣俄舰既无此利故势必急雌雄于一战若日本则不必急于交战惟徐待时宜然后出而挑战乃其意之所在耳故当三冬冰结海参崴之日徐出而苦其海军于洋上运用在手或纵或收以探其虚实使敌舰疲于应战而后乘其弊盖亦策之得者矣日人既与俄舰鏖战即一面运军队于朝鲜以阨俄人南下之要路吾知俄人必势穷矣由是观之俄国人口虽有一亿三千万而日本则四千二百万两国本相匹矣日尝与四万万之国民交战而亦获胜则俄人岂在其眼中哉中国政法多弊故为日人所败俄国法政弊亦殊甚不亚中国上自高等官衙下至地方小厅其弊已极现如西伯利亚铁路久筑仍未完成皆由委任污吏纷纷暴敛其余到处多如此类故日本一旦与俄交争必如摧枯拉朽可预其实情也日本当未启衅于中国时已先探知中国之情形甚熟亦如今日日人汲汲然欲探知俄国之情形也俄人亦窥伺日本情形连派人往日本盖为是之故耳或云迟三四年后日俄之间必有战祸此亦因日本增扩军备期以三四年完成故为此言耳虽然如彼日俄专约同议朝鲜之事即是日人袭与中国订约之故智耳此约必贻争讼之端于后日也惟日本现在情形未为真富其弱处实在未富也虽获偿于中国而扩增军备不免财库告匮日人拟救济己国穷乏故变更币制思此策者知变法之利可藉外国赀本与国内各种之业然虽有利亦恐致在外国贸易者减色惟日人本具爱国之志必以俄人为将来之劲敌其意谓宁使在外国贸易者减色而必不忍为俄人之臣妾日人所以自谋盖在此也

　　俄筹中国政策　　　　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

自往岁军兴以来俄国威势之加于中国者虽庸众亦能知之俄联合法德首倡干涉日本之说亦为世人所熟悉然其间消息则隐伏于机微之间世人未必能知也余尝屡见俄人所为又尝闻其所倡说请举以论其筹中国之政策可乎盖闻俄国经营外国其策有二曰怀柔曰立威如怀柔之策不得行则必行乎立威又或彼此互用总无有出乎二策之外者是俄人惯用之手也今中国陷其术中已为笼中物矣夫俄人之筹中国非自今日始也彼得皇之时已屡开交涉之端当是时中国极盛反视俄如藩属待之无异于朝鲜蒙古其使来中国中国常给与盘费又优奖其薪水常以恰克图商埠之开闭为操纵之妙策然俄人窥伺实本乎此是故汲汲欲通悉中国情形简派生徒于北京讲究文学有所窥伺而中国亦厚遇此等生徒为之设一俄罗斯馆以为居处之地岂知中国之祸根实伏于此也尝读中国近时名臣林则徐奏议云异日为中国之忧者必在俄国其后英法亦屡以俄为言而中国稍知俄国可惧即设总理衙门分置章京乃置俄东股盖为分掌俄国及日本之事也中国视日本如俄国其所见之误岂非太甚乎俄人稽查中国日甚一日距今约三十年前已绘自北京径张家口俄人所谓哈儿龛即是也越蒙古戈壁即漠碛地至西伯利亚及恰克图之地图即观一事亦可知俄人用意于中国洵匪夷所思矣

俄人稽查中国情形熟矣于是欲用怀柔之策以待中国谓必使中国泯其疑惧俄国之心方为要着当此之时中国方以英为可倚靠而英亦以中国为好友邦一旦有军事开衅于日本俄人拍手呼云机会已至矣能成我宿昔之志者在此时矣俄公使卡希尼颇善机谋周旋于中国政府及某大员之间试察某大员密电亦可以窥其消息如何又见某大员五月十八日所寄总理衙门电信电音及中日争端时事云余往访卡希尼且告云日本欲以兵胁我而议事其意在干涉朝鲜内政以成侵夺之谋则我中国不能允其议也卡希尼对云俄韩接境亦断不能任日人所欲为且此事系极大之事故中俄两国同心协力从从事于此又见五月十七日总理衙门所致某大员电音云昨日英公使沤昆那儿来谈云日兵在仁川必不入汉城想英使与日本少村有亲未交其言足尽信也由是观之英俄两公使之言中国政府视之轻重悬殊既如此矣然则昨日之密友指英国即为今日之损友前日之损友指俄国即为今日之益友交情益密而俄人政策乃一一中其机械呜呼是中国自招其祸也

中日构衅之时中国连战不利北京朝廷狼狈实甚而俄筹中国之策遂从此而成中历甲午七月十三日戌刻某大员发电于总理衙门云项者俄公使卡希尼遣其参赞官巴务鲁布带交俄国密谋谓俄实深念朝鲜乃起而干涉其事本无自利之念唯按照千八百八十六年即光绪十二年在天津与拉度肯所面订之约而办理此事耳俄既以此甘言中国中国以为俄必动兵而拒日本然中国倚赖于俄如此而俄人遂得行其宿志矣越至九月十四日某大员致书于总理衙门某亲王其大要云俄使卡希尼方养病于台故屡访问其参赞官参赞官云病少愈则当亟回津十二日英使沤昆那儿至津及晚会见英使云两国干戈满目同罹衰弊何时方能休至曷不相度机宜亟与讲和是我英政府之意也度英政府亦必以此意告驻日本公使也阁下以为何如余乃对云事已至此唯有战耳英使云果有何成算乎苟无成算则不如亟议和及今赔偿兵饷于日本则事息矣余对之云与其出兵饷不如以此饷费而用兵也偿以兵饷断不能也英使遂辞去观此书之意某大员轻视英使而无礼之甚见于言外矣又某大员覆书某亲王详言与俄使会谈之情形其大要云昨日卡希尼回津及本日正午来谈余谓之曰昔闻足下屡云不许他国据有朝鲜今也日本竟据有之贵国将出于何途乎比闻日兵四千弥满于元山至豆满江一带地方将逼贵国之境贵国岂坐视之乎俄使云不接本国之电音久矣日兵东侵之事恐属传者之误然朝鲜之事大局未定末由一试也如日兵或侵我境则俄兵必当力争耳不然则当守局外之例中立而已如两国讲和之后日人尚占据朝鲜则我俄亦必有办法不容日兵驻朝鲜也两国交战日久势必衰弊[迫](追)于议和夫均是议和不如及其未入疆境亟结和局余俄使[自](目)称也将以明日回北京与各公使商议现在台时亦尝与英公使议及此事要之如日本有肯和之意则宜亟议焉至若和议之法则两国自订议又或由列国公议亦随其所便耳虽然恐中国不免有所损也俄使所言如此而未明言及兵饷一事敝意如赔数过巨则中国不能从也俄使又云久仰亲王之大名待至京时定当趋谒亲王如嘉纳我言则幸甚余某大员自称也乃告俄使云某邸阅历甚深各国无不佩服如入告昌言则必能嘉纳也于是俄使到北京谒某亲王陈说和议稍动其心是实为两国讲和之源也然则俄使固隐然为中国政府所重得以筹划诸般之策矣俄使所策必中而中国多年恐惧俄国之情亦渐改变以往日亲英之情移为向俄之念盖俄国之策端赖此也及和局既定之后俄威日隆振动于京师势力日炽岂非为胚胎于中日构争之故乎俄威既加于中国于是有所谓中俄密约出焉及俄皇行加冕之礼某大员奉命出使而中俄两国宫廷益亲又中俄银行总理出使中国答拜其盛意盖俄国所惯用之怀柔政策每能奏其功矣抑中俄密约所以报酬俄国干涉日本之事也俄人由此一约得获取筑满洲铁路借用旅顺港埠修筑胶州湾之利益又创兴银行而收中国之利权俄国所获取于中国不亦多乎俄国既得此等利权而其余密约各将无不举各国环视颇欲沮碍俄人而俄人专秘密其事惟恐各国知悉故及成其效而各国始见焉靡不叹其用意之深也至若翻弄中国宫廷使其感俄廷之德岂非巧之又巧者乎其运用手之妙洵出人意外也

　　论中英近六十年交涉利弊　　　　　　　　　　

英人阙名附

地球人种华人独占四分之一自此次中日交战后我英人始知东方时局不但已至紧急之时且恐将来尚有牵涉之处回忆通商至今六十年中所有中西交涉至要之事无不具备而其大端约有二层第一层自英人注意中国之后一切经营不遗余力耗费兵粮不可胜计然察其所获功效亦甚寥寥无几自一千八百六十年订立天津条约时起至九十年止此三十年中不独英人毫无进步且从前已获之利益亦渐将坐失不啻全功尽弃将来改修条约之期观各通商口岸商人愿改之条虽于一千八百七十年无甚差别然当时修改各条未臻妥善恐至今仍复如是也我英廷遇此等事件素不视为要着惟我商人既为条约所拘束而应得之利权又时有不能享用之处亦何怪驻华领事报称本国商人迩来退缩不前遇有大项贸易不敢接受所有从前敢于任事之商家目下皆代中国经手生理夫以中国之富足而我英仅得区区生意之利凡在稍知时局者亦皆叹其不应至此也

第二层所以致此之由大抵因英国调换政府之时遇有交涉事件不能遵守定章办理故有时视为紧要旋又处之泰然

现如有讲求东方时局者出必能遵守定章于中国交涉事件力求整顿盖三十年前英政府办理交涉之向章甚为妥善既不肯稍事退让而又能保护利权

从前英廷曾致意领事凡遇交涉事件欲其处处退让颟顸了事一旦又欲事事争先顿改前辙固自难易不同计自北京订立条约日起至中日开衅时止共历三十四年彼此虽毫无损益然自天津教马加理一案办理不善我等所争利权见于公牍者俱系纸上空谈并无实济良因中国官场不愿亲近西人而朝廷之上又多听信士人之言故祇知远而不知敦睦矣

按天津条约所载厘税并征一虽厘金之数较关税祇得其半然当时中国既允不在内地加增洋货厘金则凡英人之运货内地者自不应再有完纳乃始虽言之甚详以后并未照约办理而英外部与驻京英领事又不知何故允将此作为交涉之事重行商订致各商人至今尚多抱怨

一千八百六十九年上海商务局所出节专论税章之事较之今年该局所出者无甚悬殊然此等税章时多时少盖无一定数目若视为例额终与商务有碍观一千八百七十年出口生意自丝茶以下各种贸易无不受亏职是故也

以目下银价合算关税并不漏值百抽五之数故各商人亦非不愿加增税祇须将来改修税约之时办理之人能改定新章凡英人之贩货来华者无论其运赴何处消售但须定税一次此外不再加抽厘金若果如是即使多添税我英人必不计较且能乐从否则恐商务终难起色

自订立马关条约以来中国迫于时势不得不变通旧章讲求新法盖不如是则中国大局即将瓦解而英与有碍焉故为中国谋当随时保护自治之权而为英国谋则当导中国以生财之法此中利弊目下中国民人均能洞晓且亦甚愿英人相助为理惟官及士子终非所欲一则恐失权势一则恐损声名所以拘守私见不肯通融改变以杜外人侵夺利权如从前华人周汉与湖南士子作文痛诋英人又如现在杭人不愿英人驻粤官不愿西江开禁通商非其明证欤

夫欲中国官敬服西人势或有所不能目下最妙之策莫如劝中国裁[减](灭)官额若外省官员有故意违约不就范围者从重治罪可使中国商民稍苏其困而政权一归于北京我等交涉之事亦祇须就商一处矣

中国每年所欠国债及内地开支各项应取商于本国自然之利如开办矿务通筑铁路等类是也果尔则富足如湖南山西等省均可出其所余以济他省之不足然必倩英人之为调度方能有效前者中国李傅相所办之事祇顾目前不虑将来了而不了奚足为法倘中国果能得一干员以应办之权使革除积习保全大局并与英国外部联络一气认真整顿不独加增水师且须添置小艇专备内地海面之用将见五年之内所办各事较之通商六十年来必更有进境英国现在驻京之使臣才识颇优而英兵舰之在中国者亦敷调用惟望我国立意坚定事尚可为也

按太晤士报申论以上各节云以前中英交涉之事英能处处退让颟顸而了者其意本欲结中以拒俄耳迨观中日接战情形始恍悟前计之左然幸有此役得以微窥俄隐否则必待俄侵至北京挟制中国行事我方如梦初觉不亦晚乎目下英廷已因此渐有转机驻华之使臣宝星杜克络亦颇知交涉事件尝以保卫本国商民为第一要义

　　论东亚客岁情形　　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

今年正月所刊之中西报叙东亚昨年之情形先发端于中国云中国承战后之衰颓补苴罅漏弥缝破绽惟日不足汲汲然欲乘时振兴或云中国欲步武日本亟图进步然进锐退速恐又复昏睡耳以余观之中国虽难俄然崛兴然必渐醒睡梦也日本之启争端盖欲惊起其熟睡耳然中国未能骤醒似不知外国各种事情者其政务纷然杂乱未尝更新则中国虽以欲醒恐复再入于睡乡也可知耳虽然俄国逼于北法国伺于南英人窥于中列国要求千变万状窘蹙之机日甚一日当今之时谋国之道止有此途耳曰非奋然崛兴则危机在前遂不免土崩瓦解也

英相沙力士勃雷侯于本年初一日新举麦克得那儿氏为驻中国公使嘱以宜增进英国之福祉盖近时东洋多事不可不选其人也于是欧洲诸国外交家等侧目相视然善通东洋事者乃谓英公使简拔得人矣麦氏有才必能干其事也麦氏乃屡赴东洋贸易家之宴其在伦敦时赴中国协会所特设之宴又在香港及居上海蒙英国诸会招宴屡得与诸名流巨商等相接见故吾人确信麦氏于东洋事情必有成见也三月李中堂出使俄国先是有风传云中堂将出使贺俄皇加冠之典且中国皇帝特命中堂游历欧洲诸大国风论一传大耸动欧洲诸国之耳目矣夫俄卖恩于中国使日本付还辽东则其莅中国自不免有傲然之色可无论已故俄国暗告于中国云如中国简派使臣来贺我皇加冠之典则须特派尊贵大员盖谓亲王也如无已则中堂可耳于是中堂之子李经芳及属僚数十人随行道经上海沿道诸埠之人皆争观之会香港有疫病流行故不敢上陆初上西贡登岸英国领事等欢迎之及抵新嘉坡观中国民等繁盛之情形颇有喜色溢于眉睫四月二十七日到阿尼士沙三十日得抵俄京越至五月四日俄皇赐谒威仪甚庄严适有流言云中堂淹留俄京俄国谓为奇货可居必趁此时商议满洲铁路及其余紧要事件也今而思之则知流言非出于虚造矣五月十八日中堂抵莫斯科府莫斯科府者俄旧京也加冠之典盖举行于此府也于是该府巨商某张盛宴而大飨中堂既而典礼事毕中堂拟直赴德京六月十三日抵德京次日谒德皇恩遇甚优渥二十五日往谒前相俾斯麦公到处之名邑大府待中堂以王者之礼七月四日抵荷兰国京城八日抵比利时国二国亦厚遇中堂七月十三日抵法京巴黎淹留约十余日法国政府厚礼遇之亦不让于诸国遂搭船于虾母儿抵英国时八月二日也英皇赐中堂以马车置诸所设公之内且准其兼用郎士的儿公邸宅明日英皇赐谒于阿士摩吾宫又陪同往观英将操演水师舰队七日为中国协会所招宴会见故人旧相识者明日英相沙力士勃雷侯令夫人为主开园中宴会而飨焉十日赴上海香港银行所设之宴自是观光数日或往观英兰银行或观海中电线工局或观在的母士苦拉多两河岸各造船所又于将发之前一日往观大剧场遂抵美国美亦颇优待中堂中堂有喜色要之中堂游诸国诸国皆以为嘉礼意极殷懃云盖中国游欧洲诸国诸国所以耸动耳目者以中堂为中国大政治家见闻广大即中国将来之政治亦赖其施行也中堂自扬言云敝国应筑铁路又采列国各种文明之利器以更新中国是盖直抒胸臆之语固非虚饰也意者中国政府本有朋党相轧之獘故中堂所欲振兴之事业或为人所阻碍以至迁延时日不能举办一事未可知也然中国将来则必有一进境也中堂归后先驻天津十一日乃诣京复命忽以擅入禁苑被劾罚俸今上特恩原宥捐银九十两赎罪事始得息后即拜总理衙门大臣之命盖为使中堂与各国商议以求增多财源之法也当今之时中国财用空乏当讲求开源之道然该政府守旧势难变更内地政法故拟增多海关税而请于日本日本许诺又谋之于各商会及各学会等然各会等亦稍不信中国政府所为佥曰中国政府如有奋发兴起之意则皆乐扶助之又云宜疏通国内之水道建筑铁路大兴矿业整理财政之紊乱以显示奋励之意云

先是有言言云俄与中国订约建筑铁路后上海英文报登载该约其要云俄国有兴筑铁路自珲春至设旅顺自奉天至吉林之权且为保护该路故有兵营于沿路各处之权又俄当开战之日有准用大连湾及旅顺口之权又有借胶州十年之权又去腊俄国政府准开创东部中国铁路公司总理为中国人副总理为俄人股东乃中俄人联合而成也盖闻创该路之意欲在西伯利亚铁路特设捷路自黎老占士至海参崴其自俄运铁路所需之物而至中国中国政府不得抽其税云又据中国与日本所订马关条约凡日人在华各埠所制货物则华政府抽税不得超过海关所定税目之上后两国又商议更订云中国抽日本货物税概与内地一切货物同一则例而日本可得租界于上海盛京天津门及马关条约所定之各埠于是德国亦请辟租界于汉口天津等英请辟于天津俄法亦请辟于汉口又中国政府假俄以烟台沿岸之地英人以为不利于己于是中国政府赔偿于英人又中国吉林官员不行与英所订条约故英驻牛庄领事亲抵吉林见该官员令其践约又中国在英京公署拘留一广东人有尝谋不轨之嫌者英相诘其因由中国公使即释放之昨年中国之与外国交涉者大如此

日本外交政策盖观中国及朝鲜交涉之则可以知焉至日俄之间虽以和亲然未足谓为真也日本欲扩增其海陆军颇汲汲经营矣盖陆军费二千万圆海军费二千四百万圆亦不为也当付还辽东于中国之时国内骚然物议沸腾遂至有国会议员等欲上弹劾奏议然赞成稍寡总理大臣伊藤氏外务大臣陆奥氏大藏大臣渡边氏等前后辞职于是九月松方伯任总理大臣大隈伯为外务大臣以联合新内阁夫伊藤氏于付还辽东之际虽声望颇减而至其编定国民宪法更订条约等则最有功焉青史必传于千载矣初日人拟更订条约者既多年矣至是英法俄先更订其条约丹麦德国荷兰比利时瑞士等诸国相继更订条约于是乎日本始守回律权外邦之居日本者其刑狱各事一归日人自理十月中日通商条约告成初日人拟创始水车业于中国内地以兴制造后知不如设于日本内地之为得策乃改其素志今拟兴纺缫业于日本内地而多输出于外国也

日本轮船公司经战后增多赀本为二千二百万圆又与英国彼阿公司德国路以得公司订专约扩大航船于欧洲澳洲及太平洋诸岸之地盖日本欲推广航海之业给保护银于轮船公司不少也日本与外国贸易在千八百九十六年之前半年则为一亿三千三百万圆比诸九十五年之前半年则实增多二百九十二万元日本人口约四千二百万台湾又入版图则人口益众矣盖日人治台地恩威并行宽猛兼济甚为得法也

朝鲜之事殆不堪言俄人跋扈视韩土为独擅之二月匪徒蜂起国王及世子奔入俄国公署总理大臣金宏集为刺客害死其它大臣亦有被刺死者盖有人阴扇动匪徒之心使行此策也朝鲜本不欲倚赖俄国实以臣服中国为心也然所以背叛者岂无有主持阴谋于其间者哉是岁朝鲜亦阴派使臣往俄聘其将校为陆军教习欲训练士卒仿效俄式或云朝向俄借银八百万元以咸镜道北部一带之地为质此地有好埠二曰那也尔活曰悉士那哥福俄人盖垂涎于此也虽然俄国许诺与否未有明文恐是流言也何则俄国尝与英订约英交还巨文岛于朝鲜亦豫言及此等之事故俄虽敢于作为而未能骤行此策也韩人又欲救其财政之急聘俄人麦克利维以资顾问付与至大之权又准美人设铁路自汉城至仁川法驻中国公使也那罗氏逼请于朝鲜政府拟使法人兴办铁路之事于是法国里儿公司遂得办自京城至义州之土工以十二年为竣工之期以未满三年之时须兴办土工日人亦拟筑铁路自汉城至釜山虽未能遂其志而日间必力行之闻英国总领事非里阿氏辞职扰老能氏继其后云中部亚细亚有西伯利亚铁路工事兴办迅速殊属可惊既于八月开始而至得母斯克明年应能筑至具哥儿湖畔铁路一开西伯利亚之产业将大兴盛而英人放出赀本极多又自以儿克都克至海参崴沿道学校现频学习英国语言云西藏一带之地骚然蠢动人心恟恟不能安堵中国政府威令不行派遣官吏察其实情该官吏奉命取道于哥儿哥多经由达尔利尹自西藏至是克非母之沿道商务渐盛华人握其权瑙威人斯逸埃传氏漫游土耳其觅得往昔京都旧墟二所又觅得近来世人未知之沼湖为数甚多云

香港乃英国殖民大臣所管之地殖民大臣虽不准任议员然近时则准官吏任议员二人矣又英国察视商务委员具报于本国云各轮船公司互订专约自纽约运来者则现抽章程所定之半价自伦敦运来者则课章程所定之价是大阻碍商务也又英与日本所订条约足使在香港制糖业家衰微有此二故其沮碍我英商务之发达不少矣德国轮船长及船医生照影器潜入香港要寨被拘而后获免或谓此是委曲以行法律也如我英人实行此种之事于德国德人果能从宽典乎香港岁入甚多货物经由该口者千五百六十三万二千吨又加林吨氏自希亚那被召为民事裁判所长矣

法属印度支那则有克里些之事二月沙路斯伯里氏与克力氏订约遂割门心与法国该事始了时五月十一日也又以眉公河为英法之境又英领事也那多氏请中国政府准法国公司设铁路自法属东京之境至中国龙州以三年为竣工之期又波以哪铁路亦必同时竣工为设铁路故募集公债八千万佛郎或谓红河沿岸之地商务大盛故与其设铁路不如用该须要之赀开凿运河以利益商务之发达也据们地税关所报告千八百九十五年所收入之银两总计二百八十四万二千两云法属东京本能产棉花然该政府不奖励其培植现在该地水车纷缫公司制造材料颇觉困乏又法人所兴设之水车舂米公司拟压倒中国人所兴设之水车公司故方请保护银于该国政府云又在该地之商业公所拟使外国人不能争商利故亦有所请于政府由是观之该地方商务之殷亦可以知焉西贡人集赀本二十一万佛郎当八千四百磅在起拉阿斯地方兴矿业云

迩来暹罗虽失该国东部一带之地然此地本不甚有利益故其失之亦不为不利也该国现情可分为东西中三部然东部则为法人所有西部则英人据焉唯中部之地为暹罗人之根本法兵屯在暹罗者百人安南兵三百人皆能守规律而不相倾轧近时法国领事务广登人于军籍不复问其所执之业务与其人之性质如何盖法人拟益树立势力也该国商务日渐殷盛然其商权多在英人之手美国公使尝稽查英人在暹罗及其余诸地从事于工商业情形者谓英语为暹罗通行之语故国内诸学堂多教习英语日本近时亦拟开公署又将订日暹条约也

非立宾群岛中有匪徒蜂起于麦尼拉而叛西班牙政府盖因西国在该岛官吏及教士等收敛无厌屡行暴戾不堪其凌辱也该岛自归属于西班牙政府之下已多历年所及然未曾进文明之域适足见西班牙政府政治失宜也其余如婆罗缅甸及海峡诸岛兹不赘录

　　书俄皇告洪大臣之言　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

光绪十七年春正月出使俄德荷奥四国兵部侍郎洪大臣钧任满将归诣俄皇宫辞别俄皇免冠握手为礼毕深语密谈不知晷之移也其言曰外人谓予欲与中国为难又有齮龁朝鲜意此等议论如风不可执影不可捕虽明者能烛其隐而者易饫其欺或有西边大国造为此说以耸听闻若过信之洵足损邦交误国是中俄和好余二百年交谊在诸国之先予固不肯一旦废弃且俄国前得波兰之地及割瑞典芬兰之地并所定图尔齐斯坦诸部壤博人众未能心服常思乘俄有事逐风尘而得逞彼时西方诸强国且睨隙而议其后俄地悬隔过远气脉不贯呼应不灵能无顾虑予是以日夜兢兢不欲生事境外必欲绥辑新得之地俾其人志趣与俄为一此非用数十年心力不为功至东境筑铁路盖为输写珲春海参崴商货之故且苟无铁路则珲春海参崴终觉孤悬势难兼顾以天下大势言之俄境虽甚长自西趋东处处皆侧面也中国由南向北处处皆正面也我虽监造铁路亦必联络中国始能缜密无间议者每云英人助土耳其扼守君士但丁海峡俾俄之水师不得出地中海故俄常欲营一屯泊水师之海口而思有事于朝鲜斯又不然近数年来我已于黑海之滨得停泊兵轮之善澳北边又得煤圹苗旺质良又于库页岛得海口两处皆风静水暖可泊轮船亦有煤圹且俄与丹马婚姻之国俄若欲济水师丹马海峡亦可假道奚必注意朝鲜哉贵大臣归中国可劝政府务崇睦谊切勿为谗言所惎传闻俄皇之说如此数千里外辗转演述或恐稍汨其真然其大旨无歧也窃谓俄皇所论未必非由衷之言顾自古交邻之道往往约为兄弟齐以盟誓不数年而时移势改有难副其初志者矣今必谓俄皇之言不可信固非事实然所系于时局者至重闻此说者能无概然于心总之修内政鼓人才饬边防整海军审洋情联与国数者缺一不可孙子曰毋恃人之不来恃吾有以待之此数者无论诸国有事与否皆我一日不可缓之事窃玩俄皇之语似发于至诚则我亦当以至诚之意待之夫使俄皇之爱中国而出于至诚也试以六事质之亦必谓当务之急也

卷十五中　交涉

　　论黑龙江省将来大局　　　　　　　　　　　　

俄人阙名附

俄国官报论黑龙江省之前程曰我俄东境未能开拓百般事业未悉兴始如工业贸易亦未有端绪此吾所以常忧念不置也其故何在曰以工业贸易所需赀本颇未饶富也曰货物运费过昂也曰通币甚也曰营专门业者少也曰居民有专门智识者寡也曰劳工不足也职此之故所由阻碍其工业贸易之兴盛也若夫异日能百废具举则其兴盛亦必易易耳然则宜讲究补其不足以图发达之道实为今日之急务矣请详论之盖黑龙江地方赀本之未饶亦洵不得已也何则其道路则险恶也其生产货物之地则远隔在数十里之外也运至市场则销许多时日也商贾卖买信义未明故假借不能自由夫以交通不便遂使货物之运费高腾商贾卖买信义未明遂使赀本不能流通彼寡有学识者虽在未开之地习为常然是亦吾人所忧念也抑西伯利亚铁最便于黑龙江地方并为欧亚二洲之利益足以资此地工业贸易之繁盛固无论已若赖铁路开通之后而拱手无所经营则岂能望此地之兴盛哉宜及今讲求铁路之利便而使工业贸易兴盛也其道维何曰排除各种阻碍是也不止此也宜讲交通发达之道而长进各种经营以副政府销巨万之赀开创此大铁路之意当是之时吾人宜经营画策之业虽不一而足屈指数之开列如下一稽查该地方风土物宜广告于世人以资兴业家之三省二修理水路交通之利以便搬送货物三敦商贾之信使易于广通货财四明定裁判警察即捕房也制度而保护士民利权五兴业家以合宜之特权以寓奖励之意使兴业家奋起六使国中住工业之地者移居于此地以图增人工七设立专门技艺学校行是七者所以谋此地之开张也夫欲稽查风土之宜国家所设立之探崄远征队及学会亦颇有力焉试详举之如千八百八十八年联成探讨山队以察南部乌苏哩之业近时为稽查铁路一带地质并黑龙江航路故联成远征队又大藏省简派博士洒保仁于黑龙地方考查设置税关之处并财务一切之宜又在千八百九十五年农商务省亦联成一团队以现任该省次官陆军中将匹多罗付为其长官考查筑铁路之处远探此地情形是等诸人于察该地方风土物宜实与有力焉然今犹有地方官所派之各种讨探队又有学会而颇裨益世人也抑谋工业贸易之兴盛待道路开通而后能收其效昭昭明矣不然则商务滞而不振器械可以兴地利者不能搬运生产之物不能散于四方于是赀本亦不流通于四处商工之业必衰故与商工业之进益相待者必道路也然尚有一焉盖扶掖诱导商工业之根原者是在守信制度也现今商工业实情全系在此间守信之厚薄则关商工务之盛衰故昔者故哥儿付男爵亦尝倡言此制亟宜设兴千八百九十三年于哈巴洛夫戛俄地名亦作伯利为东部西伯利亚所属卜里模尔斯克之会城在乌苏哩江与黑龙江会流处　按卜里模尔斯克即东海滨省会议尝论此意矣当时虽有此等制度而论其实行所亦不甚广也虽有帝国银行在哈巴洛夫戛设立支行及聂尔琛斯克即尼布楚今隶杂拜噶尔斯克有金银厂　按杂拜噶尔斯克译言跨拜噶尔湖省银行唯尔赫涅乌金斯克亦隶杂拜噶尔斯克有会场即上乌金斯克在乌达河入泄格河处银行等而帝国支行所在位置与此地商业枢要之所相距颇远信义所及亦不为广余两银行本系商立赀本不饶彼此每多不便以致赀财流行阻碍所以故哥儿付男爵有此议也现在黑龙江军务知事陆军中将得呵呼士基就职之后直建议于大藏省云宜设帝国银行支行于务拉的倭司托克即海参崴隶卜里模尔斯克　前报作乌港盖译者之省文唯尔赫涅乌金斯克及赤塔今为杂拜噶尔斯克之会城在阴噶达河上等地方

且论贮财制度之利一在奖励中产以下人民知贮财为美事一在积小银致大赀以转用于紧要事业大藏大臣如德亦专赞此议及千八百九十三年底始开帝国银行支行于唯尔赫涅乌金斯克至九十四年并开始于务拉的倭斯托克及赤塔等又在此处邮政局施行贮财之制其数至四十余局之多矣近时又始与中俄银行于上海设支行于日本中国各地使在务拉的倭斯托克帝国支行互相通办理财务此等银行之设即以为财务机关故该处人民见之喜色相告朝野尽致力于其间帮助总办创兴事业一旦开设伊始店前成市业务定益繁盛千八百九十四年帝国银行在各地支行所办之数实已六千万留云虽然吾人得陇望蜀故犹希冀该银行日益扩充其务何则该银行支行办理事务权颇狭少当非常之时必不得不请命于本行故动辄迟缓愆其机会使兴业家有隔靴搔痒之叹是将来宜厘正之要务矣然近时银行业户亦大有更革如顷者发新令增扩支行办事之权特准使唯尔赫涅乌金斯克及赤塔两支行假银于大业家取其所采掘金块以为担保此等法度比旧时所常行虽实为一大进步然时属草创各地互相远隔财币流通未免迟缓当是之时欲效文明之地所行成法假借银两而速其还期盖非策之得者也至其甚者则每值质押农家产物以假银于农民时每寄送邮信于本行必待其允许而后敢将银借出为是之故空费时日或至缓不济急苟如此则大负地方人民之望矣然则更使支行增扩其委任之权自定假银还期与延期等事以任其所行苟事宜敏急者则速发电音咄嗟立办使兴业家无遗憾矣裁判听讼之事亦与商工业最有关系今夫司法之纲纪不严肃保护人权物权之法视若等闲则民人安得保其赀产而安其堵哉苟如是而望商工业及各种事业盛兴岂可得哉不独各种事业不能兴必有乘机射利之徒乘机而起欲望殖产兴业家出亦不可复得焉故裁判之与警察并宜明其制度正其秩序以实行其事务则二者之裨补于商工及其余各种事业不待言已抑此地未全开拓譬犹在幼之时今欲振兴商工业于此地而渐导文明之域非有异常保护则不能奏效也凡人之始创事业必多[失](夫)计故危惧之念易生踌躇逡不能发奋从事是为人类之常态故宜厚其保护除去此等弊端以鼓舞其勇而力行事业若创兴事业一旦得诱掖奖励以助成其志是为可尚耳苟欲成此端绪则宜付与特权于兴始有益之业者或免贡租或给与赀本而保护之或宽假法律命令任兴业者自为而不为牵制则其效绩必有显著者焉使一方之工艺兴盛则准外人兴业盖亦一策何则与其输进外国制造之品物不如使外人制造于此地也盖制造必须劳工则我已得其工银矣制造所须各物必购诸本地则我并得其购物之赀矣则利益不已大乎苟如此则其制造各厂当应作为该地方之工业学校制造家即为教师而振兴地方工业裨益人民实非鲜少也如轮船业及在萨哈连采煤业政府既给与保护银又付与特权矣

又于在本处制造火柴家士窝罗福贩卖俄油之林多我廉商会制造罗纱供给囚徒衣服之幼肯是基等免除其应纳之公司税又于布拉郭悦式斯克法国照像业家得路儿路给与土地而不取其价是皆开保护兴业家之端绪者矣吾极冀将来益扩张此事业也此地劳工甚寡且频年铁路工事方急故劳工等多从事于此随即移住此地之人为该工事所夺去已不复遗一人焉[夫](未)劳工之兴工业必相待而不可离者也今则乏人如此故迩来招致中日韩各国工人以服诸种之劳者日盛一日然犹未觉足谓宜劝奖本国住工业盛大之地者而移住于此以致其力是为至要也今夫西伯利亚铁路贯通此荒野之日即欧亚缩短其地之时矣则东方亚洲外国来此贸易应改局面而与之最有关系者为中国贸易何则以中国多销工业制造品也且近时彼我交通之便大开船行松花江亦已无呵禁然东方贸易不独中国则宜兴航海公司轮船定期开行中日韩三国以便来往交通又创兴商务代办[公](分)司于各国埠头以慧眼视商情使买主无遗憾是为切要也昔年曾严禁中日两国币以及洋银输进俄境自今以往即宜撤此陋制出入自由以便彼我贸易商务惟现有设海关于黑龙州议废今日关不征税之制则不得不请政府慎思其利害也盖此议始兴在千八百九十二年当时在本州岛军务知事之任男爵哥维付将军痛论时势未可为谓赋课关税之极不利内阁会商遂止此议矣然当一旦铁路贯通之日则该地形势亦必一变无疑故大藏省以千八百九十四年五月请上谕以该省顾问博士也保荣为总办遣往东方以稽查宜设海关之地与东方财务之枢部及其复命政府乃选定委员更审查讨议其事窃谓欲使此地一带与本国一律设置税关以行画一之制固为经世之本务谁抱疑义于其间哉又有谕乎然宜于何时设置海关乎宜据何等方法以废关无征税之制乎是所宜猛省也以吾观是处现在情形欲本国税关之制仓皇急施于此地恐未见其可也何则黑龙州今日各种事物方开端绪耳故社会万事万物无或暂时静止日进之势顿改旧观前程茫茫未可骤测如黑龙江畔移民亦年年增多户口且该江畔属中国疆土采金业近时大有进境故其地已成一大都会往时寂寥无人之境今则为佳好市场他年铁路贯通则足以为外国贸易市场者必所在崛兴焉是监察国境之守亦更易也现政府虽谕促可萨克民族移住于此处将来必有编制可萨克舰队于黑龙江之时若至此时则日后制度宜变更者亦甚多矣现时之趋势已如是故设置税关而期其完善非眼前之急务也然而缓其设置之期以待大铁路完成不亦可乎现自尼颗拉耶务斯克在黑龙江北口旧名庙尔及务拉的倭斯托克所输进之酒类火柴烟石油及糖等咸抽关税棉茶亦然何尝仿效欧洲而设完善之关哉若一旦铁路完成亦未见宜速设税关之要纵令缓其设置亦未为迟也吾前既言沿海北部人烟稀薄道路险恶外国输进货物者实寡唯有茶耳其数一年约一万四千箱而搬送之者全赖商队也此些少之茶不抽税而过关亦未必有害以其无税入关郄有兴盛交通之利又足使该地方劳工得其工银也故若速立抽税之法而增入国库则于一方又有所失也如萨加连岛即库页岛亦未宜以设置税关为要也何则此地本移徙囚徒而为殖民之计则其地情形及土民性质并行政财务等殆别有天地矣

其它如境土崄峻之处亦都类是现如中俄境上两国人民来往或采樵或放牧以交换有无若一旦立关以禁制之则奈其迁徙何或至境上无人亦未可知也故铁路未完成则未可更改税关之制唯于一二既盛之埠港备立制度以警戒监察其境上是为握要耳抑此论所关系极为广大更有事关系于中国者三曰向满洲输出货物无税曰通恰克图之道路曰中俄条约所定之境上贸易无税等件皆是也夫越我俄境输出货物于满洲内地而不抽税本属可喜何则贸易兴盛则使该地人民益众原非少而尤以航业铁路为最若设税关于此地则妨碍贸易必不利于此地也不止不宜设置税关宜更立保护之法如设立栈房于输出货物之要冲以便于藏货是已蒙古通路本为茶商贸易之要路来往必经由是处此路非一朝夕而成积年之始得此矣则又为施行威信于蒙古之一要路也若设税关以致茶业衰微固吾人所不取也中俄境上贸易非复昔年之比而今也中俄订约条人民违背亦甚多矣近年以来满人侵境恶疫流行为吾人之害不少故于境上宜严守备如南部乌苏哩地方中人往来耕牧如是不已则不可不沮遏之也夫中国商人在我俄境颇多放肆我国法令蔑视不从是正似享受特权者中国政府亦不重视此地通商条约住境上之民不以实行该条约为利害之要至其甚者则正似未尝有该条约之定章苟如是则越境出五十里之外而深入内地不以为怪也然则宜速即改订中俄条约以明彼我财务之交涉并定国际之章程为要耳由是观之大铁路之贯通与税关之设置使黑龙州财务错综繁盛矣意者百般事物亦将大变也故政府须常致意于财务之间慧眼视其实情斟酌事态之变迁以处置于其间是为至要也若夫中日韩诸国之形势尤宜夙夜注目莫失其机勇敢果断以期不[乖](乘)政策耳苟欲服膺此等要而举其实效须设一大公署而为之处办然后锐意专心经营惨淡可以大成我东方之经纶也

　　论英通中国商务路程　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

英国总商务公所欲在中国造一铁路以兴商务拟请国家津贴或径由官造或由商造而国家保其造路后之盈亏于西六月十二号派人觐见外部大臣沙列不雷与邮务大臣乔诸海觅尔登敷陈此意总董议员斯福得恼可得率同诸人进言曰本公所以为欲将英国商务兴于英新疆之湄江一带非在缅甸海口与中国西南之时[木](本)地方用铁路接通不可欲英国制造之业在中国西南及北暹逻与法国制造人争利亦非接通此路不可本公所欲英廷及印度政府知此事为不可缓或从暮尔名经过暹逻或从冷贡入英属地经过堪伦尼此路须由国家办理或保护其盈亏且欲请中国准此铁路穿过时木入中国之境其章程须与法人通铁路至中国一律相待前次本公所会议大众皆以此议为然故以奉闻云云里茨公所董事威灵士与勃兰克剖公所董事海力参申言曰法俄政府近颇有举动于中国则我英之不可坐视明矣沙列斯不雷答曰君等皆阅历甚深故用心如此周密然办此繁难之事非彻始彻终详思办法不可至里茨公所之言我三十年前初至印度时已虑及此尝费尽心力探此消息昔马嘉理因探路为人谋害此事至今犹在人耳目我等志愿欲将商务通至黄河一带已非朝夕天下诸国多有以阻别国至本国商务为要着我等则当以能在人国内开绝大市面为要着然我英办法与他国亦自不同他国通商实为得地起见英国惟求振兴商务而已盖十年以来我英增地已多故其所重当在彼而不在此由此观之自以设法在中国新添市面为最要现中国之商务固以我英为冠首然苟欲多采中国内地物产而使工人制造成物多得销路实非开通此路不可惟欲办此等事其中又多周折我英向例凡不在本国境内之铁路政府每不肯相助常有境外之路既与律法相合商人又有利可图于彼国人亦有益处并有益于天下各国者然下议院犹往往不允津贴若此次之议下议院能慨然允许真出意料之外矣要知君等若能自立一公司力办此事则凡在英境内之铁路国家必可极力相助至此路将通至别国境界时我国力量必能使人不阻挠也我未见外国有见铁路将入己国之界而不准其接造者君等其勉之前者哈来忒尝言今欲将此铁路从上湄南之雷堪地方达至中国境内于天下甚为有益此论最当暹逻近前开化必能实力整顿国政我极望彼国能竭力帮助各铁路之能达上暹逻者前英与法约不得在湄南地方压制暹逻此约彼此同其利害今欲令暹人允造铁路至保护各地则可若路既成欲以政府权力管辖此路则不可君等不得以暹逻有受人保护之属地遂谓非自主之国故凡经过彼境之铁路必当归暹管理此等情形皆宜熟思据里茨公所之言谓英法在湄江议新疆约法索取属地而英未索实与在暹开铁路事甚有关云云我以为此非印度政府之意然实已误矣我意此区区属地未与法争亦于造铁路无害若于铁路有害则我国必不能听之也君等云时木地方要紧此论极是其地离公郎之摆渡不远可搭桥通之又闻或谓我等造铁路但至公郎而止此说不确印度政府极欲令此路告成若其路将通至云南边界可令英公使请中国思自己利益及关税好处则彼必许办矣至我国与法所订之约则并未阻我国办此事之权利也又有谓我国若与法起恐法将我此路所有利益夺去此真恇怯无识之论我英举办一切常能胜别国一筹也又或虑俄人在暹逻北地与英争商务此尤不可虑我英有历来之国权又有如许商务之机器又有如许赀本又有如许阅历若尚不能与俄在市面争一日之长则英真愈趋愈下矣要之我国与民须合力将天生之阻力除去则商务一途当无一国能着我先鞭者矣云云总董乃称谢曰蒙大臣如此接待又承垂教实深嘉荷于是称谢而退

　　论英国在中国所有之利益　　　　　　　　　　　　

老台湾附

英国在东方之利益势处岌岌之时凡中西交涉关系所在幸有长于文辞诸人挈举要端敷告于众藉为勉图振兴之萌兆本月间康坦姆伯来而雷报中有挠门所著论说深可嘉许余如不署名人所论中日条约又密起在勃来克乌特报中论及中西交涉复有太姆士专驻东边访事之人论前次李傅相出使之事本馆以此数论类皆意寓劝警冀使英人藉其忠告可悟在中国之责任利益能收如是之美效亦犹前此诸人在新闻纸中所论宜增添水师后果因而得力其效正复相同挠门虽自谓论事意见太苛然核其所论实能紧握全题阐发悉当渠在三四年之前曾周游东边所得阅历及其所著之书可以供众览而增长人之阅历我英廷臣如果采纳其说则英在中国至今仍当推执泰西之牛耳复何疑哉至密起谓英在中国实有之利益众人尚未全知其言诚是然尚应加入一语盖即廷臣中无论何党之人亦鲜有能审其详者若中国风俗服饰之异及信星谶惑巫卜酷刑贪婪又如新闻纸中所载有益于英人所应留意之处在我外部暨驻中国北京公司各埠领事以及国中之人民固皆耳熟而心识之矣至于中国真实底细如何情形仍未能洞烛而悉知英官之在东边者不过专力于中国之文学以求淹博之名耳若密起所言中国实为我英工艺之人衣食所赖盖如中国之乐太平守律法服勤而节俭亿兆之人劳其筋力可以自致巨富且能使英人因之而益富如于查探生番所费之工夫能移一分用诸中国即可知其底细情形譬在旷野之中散播嘉种何不少留分播于肥饶之地亩且此等地亩即四五年前在我掌握之中可以丰获而为我工艺之人所利赖者其实情信如斯也英国思欲攻取苏屯在非洲愿耗多金而与俄法力争其实似此地方即使得之久终让归于人试观两国将从三百兆中国人之中渐渐消夺我英政府及商务之权势而我转漫不会意抑知此三百兆人如果英国权势所及即能用以兴我之商务而有益于我[工](二)作之俦其利甚大盖今国家之政赋即维系于此等工商之手也至谓各国涎中国而觊瓜分其端已开或言英亦宜有所取而在密犹以为此非要着然则密于英国近时情形似尚有未知其在中国商务可以推广之处密起力举其策谓宜用铁路及其它新法以维持之然以吾度之如使他国果出于斯而英独无取犹欲思于中国商务握其大纲而专其美利于理殊多未合俄在中国所得权势无非有于英之商务吾将鉴于前事而知之矣俄之忠于谋国者所办交涉得手有益于其民之处议论中俄条约者所述殊有味焉此约现非子虚其吾利益损吾权势之处在十二个月之前以至于今始终所闻皆实有其事英之商民所当预防此险因凡有谣传往往可信如谓俄办交涉之人隐存窥伺之意初犹以为讹言及后终成实事此种阅历吾辈得之者多且久矣太姆士访事人所论中国官之积习在不谙中国情事之人固以其言为快谈然于英在东边之权势所关无多至挠门谓英在当初得宜之时未曾与俄立约夷然不动坐令其于中国不但居保护之名且真有管束之实是诚英之大错也数语确当直抉其弊

姑无论中国国势或进或退在官之人是廉是贪即现与西国往来之事实已归俄国管束法既助之矣德又从而怂恿之[抑](仰)何愚欤良由英国无端忌激之使然也倘各国果为割据之举英于其间亦有所求或各国所兴商务英亦欲争得一分视分内所应有必不可少而定须得之者但欲求能如吾愿必使北京政府知英有水师陆军可以强要而力取并知英较俄法两国合并之力尤为可惧然后可也当英在中国权势最盛之时办理交涉之人在总理衙门遇有既懦且狡老于世故之辈恒玩视我若待孩童凡吾分内应有之权及应得之利益非使北京之官若睨我有水师提督立于公使之后似将开者然即不能保我所应有盖自昔而已然矣尝有一日闻诸某驻英华使自表其所见云英国现无能为欲得战胜于天下者惟我华与俄耳该使所言如此窃谓今日英在中国如但有办理交涉之人而不助以兵力尚何有他望哉中国土地商务英国若欲图之必俟吾政府迫于民情之趣促而有所作为乃即可以证该使之言实属年轻不明天下之大势且所学西文仅袭皮毛因之转为所误以致所见者浅而所论者乃不符也然吾苟有所求俄与法必将阻挠于其间盖彼在天下各处皆思与我为难如从阿比西尼亚至华盛顿又从曼谷至黑拉特无处不然设英在北京果求吾所欲俄法必以保护中国为己任将合两国水陆各军并力以拒我此亦意中事也至其所得储煤之处不但能废去我在满洲暨中国北边及其西南各处之商务并且彼在北京权势日大将使我南洋石叻及香港各属亦皆因之而震撼中国之人旅寓于彼而操工艺各业者户口甚繁该处居民咸倚之若脊梁之在背其能致富饶能臻兴旺盖全恃乎此等流寓之人工业之多也惟其父母妻孥类多仍居中土今俄法在北京实有操纵自如之概万一英与俄法有事于兵戈英欲保护自香港至仰光一带所有可宝之属地而西华人之有室家在中土者俄法必唆使中国设法借仗其力以遥相牵制也按阿比西尼亚在非洲东境东近海北界努比阿　曼谷为暹罗京城滨湄南江下游　黑拉特即明史哈烈国故地今属阿富汗在阿富汗西境并哈烈河北岸　仰光一作漾贡亦作冷宫或称琅玕埠今官文书作仰光英属南缅甸地濒伊勒瓦谛江　即大金江下游东支河入海处号称大埠实即明史摆古国南境之地也　数年以前英之统兵官犹恐中国或有如昔时之君上者复为欧洲之患此诚过虑其实如中国者何用虑为惟以数百万强壮华民练习成军而由俄法率领之此则实为印度心腹之患也英在一千八百六十年所得之利益今则失去已多且有较此尤甚者坐失事机茫不自觉倘将来赫德以年老乞退则英国情形恐更不如今赫之扶助北京政府业已有年其为中国谋可谓尽心而于英亦裨益良多实较胜于吾自简之驻华公使也当中日开之时倘欧洲各国俱守局外之例则保全中国本非我英分内之事因彼政府迂钝拗执自召其侮固应自当之也然如俄法之在中国利益甚微与英悬殊彼既干预而染指矣英之为民上者及在廷之臣何以不即乘机着手于其间驻北京之公使又何以不即宜告谓英以保全文化起见极愿与俄法会同办理即俄所求不冰冻之口岸亦未始不可允从惟我在中国之商务利益实为民生大局所系攸关非浅日本战胜之后一切条议我有应得与闻之处纵使出于兵争亦勿稍阻奚为姑待默不一言乎诚由乏明练达之人致我政府束手坐视耳

中国将来情形于俄最有关系法国意存阻碍于我且知其事之重要因将中国立从吾手夺归伊等保护夫中国与外洋往来之商务我英十居其七我三十兆人民全恃扩充外国市面以为生计而我政府漠然视之若无足轻重稽诸史册所载至危至急之时殆无有如今日者矣顾人犹坦忽弗思乎查百年以前英之户口尚少食物等类及制造所需之各料不待外求造成货物营销于地球之上获利恒多且与同洲各国力尚能战彼时各国之商务尚不能十分与英争利而吾廷臣犹常留意远从各处寻辟门径使吾商人得以营运谋生今则耕种之民渐少所产五谷不敷国人三月之食除稍有煤铁而外制造所需各物料大都皆购求于各国有此物料方能施工而成器业于是者乃可藉工而得值终岁之衣食取于斯室家之养赡资于斯是钱也食之胥倚赖于各国而求生活者矣是故市面日益衰销路日益狭则吾做工之人将愈穷困也若英在海面所有之兵力使再失之则必致其饿困以死其危机苦正与从前犹太被围之情形相似英所有之商务益处无论其在本国或在各藩属吾必公诸天下俾同享其利而各国于此等市面上每多争占吾利若在伊等国中及所属之处且禁阻我使勿得丝毫便宜前此七八十年政府办事之人虽少而从田产及商务之中出息殊多其办理交涉各事亦颇有学识今则权属于氏所恃以活命者全在扩充本有之市面使得工作之利尤赖别有寻辟以畅其流然欲得此新市面而久守之宜必有雄盛之水师庶办理交涉之际可以示强而得力若此要紧关键正恐吾工艺者流尚贸然罔知所以毫不在意是尤政府所当教戒使知凡推广国势但求谨慎办理并无开之意固专为吾民保其利权也如水师太少不敷调遣应使百姓晓然于国家主政之人无论何党若于其事不尽职分是即做工百姓之仇敌今大臣之中勿论何党往往泛议义学及其它琐事肤言以分骛民心殊不知此等泛议若在承平兴旺之时犹之可也岂今之急务哉至论大任要端或各国交涉危险之机或以兵力求吾应得之权英之廷臣非被百姓强之而作即寂无所动如吾民欲强政府保护东边要紧利益今正是不能或罢之时矣英在中国扩充权势能得利益之处民果能知即应坚促大臣力持定见无论俄法如何举动凡于瓜分中国或从十八省及各属地开为通商口岸准各国互市应得利益之处英国决不肯不取一分以后中国即不至再有驻英华使敢言二十九兆人民不能胜过三百兆人民矣亦当无在外部之官不知尽职而谰言吾据之澎湖系西班牙所属矣然毋谓天下商务吾已能独擅其利辄自满而侈更勿以吾能造船售与外人又自喜而夸因彼人方将设法以攘我独有之利也英之商船往来于欧洲美国一带装载料物及已制成之货其驾驶之人大半来自瑞瑙丹德及东印度等国而英民得沾其利者殊故我英之恃以为国者尤在扩充外国商务有进无退庶使开矿制造之俦能藉工作以获利如果政府确以民间之甘苦为念即应竭力设法冀得天下极好极大之市面俾盈兆工艺之人可以享无限之益所谓极好极大之市面即今中国是矣且可立收其效然则我英当知乘人未入手之先相机而进庶几能如所愿乎

　　论德人寻衅于中国　　　　　　　　　　　　　　　

刘桢麟

今之忧中国者曰为中国患者其惟俄乎法乎日本乎辽东索还密约既立铁路通至内地兵船任意停泊扼吭拊背剔及肠胃此俄之可患固也朝鲜既撤台湾逼近东南海疆门户尽失枭獍桀黠鼾睡卧侧此日之可患固也穷而好武贼而好胜龙州铁路福州船政握我利权伺隙以动此法之可患固也然而吾以为此皆犹后之患而非目前之急也目前之急者其惟德乎中日之役英人袖手德与俄法攘臂引项仗义执言树恩于中国中国不得不有以报之此中俄之约龙州之路所由来也夫三人盗胠攫所得二人饱翔而去一人徒手争之不及置之不甘其必取偿于主人也宜矣今德之于中国固自以为有恩者也而独令其向隅则乌能禁其不狡焉思启哉虽然德之与中国固所称交谊最密者也通商以来诸国构战祸相寻惟德始终未尝失和故贷则筹之彼鎗炮则购之彼教习则延之彼中国之人靡不谓德之爱我也德于我无他也坐是之故德亦不易遽发难于我此中德之所以二十年无间言也岂知投骨于地众狗争之英俄法坐享利益垂数十年区区日本且出其上人孰无情其能不起而染指乎观于去岁金陵自强军之事其萌芽矣自是之后各省报馆纷传其有测量门金星岛之事去冬复有拒使索地之举一再以逞积不得间于是其心之愤懑急切始莫能耐矣及今春觐见之事实彼使失礼而总署延宴强不赴是岂独挟恨于敬中堂已耶湖北武备延设教习比雇佣工稍过耳而斤斤争统领全权且移文总署以争之何也德人某游历长沙长沙人拒不纳一旅客耳能电召汉口香港战舰七艘以俟此又何也呜呼此数事者使非其政府主谋所遣心腹之人敢若是之明目张胆哉幸吾政府疆臣慑于敌势委曲以就否则其不至裂者几希矣抑闻之公法家之言也曰地球之为国者非藩属于人无论小大即无不有自主之权今中国御一教习遣一使臣不能任其进退坐令彼族之要挟乌所谓自主乎又闻公理家之言曰地球之国号称文明者必遵理而行不妄举动否则谓之无教化谓之土番今德之率意欺侮横逆无道若此宁真甘于为土番耶语曰物必先腐而后虫生之人必自侮而后人侮之中国而能自强无公法公理可无恐也中国而不自强虽日挟公法公理而与彼相持亦多见其不自量而已不宁惟是中国之于外交忍辱含垢遇事迁就诚以为优容而免事也然我以为优容彼以为尊奉我以为免事彼以为畏缩得寸进尺彼缩此伸不至于裂而不已今日之德国已大异往昔彼其多方横逆虽暂亦餂而弭之然宁能禁其不再横逆乎夫俟其再举则彼己操心审虑于一逞此时虽欲餂以弭之恐无及矣故德之构衅终必不免与其仓皇于事后孰若振作于未然吾料执政诸公洞悉敌情顾全大局未必不有见于是然而因循姑待祸将接踵割地偿咎将谁属传曰嫠妇不恤其纬而忧宗周之陨呜呼其无使鲰生之言不幸而中也

　　上李伯相论朝鲜商约界务　　　　　　　　　　　

马建忠

忠前于本月初五日由烟台舟次肃上一谅尘钧鉴计此次东渡除襄助朝德议约外尚有令朝鲜预筹与俄罗斯边界交涉事宜与咨访中东陆路通商利弊两事请将抵朝鲜后一切办理情形分别陈之溯自初六日自烟台起椗后至初八日行抵汉江则德使巴兰德已与其统领驻大东洋兵舶总兵贝朗格驾兵舶两艘先二日至即夕作书致前议约官赵宁夏金宏集二人令请国王派议约大员来会并即将约外声明照会来初十日巴使议定以忠不谙德文此次约稿援中西成例参用法文一册俾便较对十一日朝鲜国王仍派赵金二人为议约大副官照会驰至次日偕往德舶与巴使会议初英美二国约外照会均于签押日与约稿国书并交此次以巴兰德素称难与虑有反复遂于是日令赵金二使先将照会交巴使然后由忠议定于十五日签押巴使以事成之速喜出望外于约稿一无更易惟欲于约外另立照会一通以表异英美二国之外忠视照会所书特恐朝德换约需时请于美英二国换约后同时令商民先来贸易忠以所请于约稿无关出入令朝使照覆允行而于文内为增入未换约前商民虽准与美英二国同时贸易而领事官来口仅以宾礼相待不得以公牍议事一层以示区别十五日仍会同于济物浦支帐签押壹是如例德舶即于十七日起椗忠亦偕丁提督率威远超勇扬威登瀛洲四舶同日西渡而日本花房义质在汉城闻朝德议约复于十一日令其参赞近藤真锄来我舟及德舶侦探约稿未得见怏怏而去此忠襄助朝德议约情形也振帅为俄国事致朝鲜兴寅君书交尹泰骏乘扬威快船来扬威行道旅顺勾当公事后明日始至忠于初八日致赵金二使书时即先录底稿寄去令呈其国王与执政预为筹议迨宁夏等至语及此事则云其国与俄国何处交界及有无商务应否商办在廷均属茫然其国王转命来询于忠忠因为遍稽掌故则朝鲜与俄国本非接境自咸丰十年中国与俄罗斯立约分界以图们江口以东地归俄罗斯于是朝鲜与俄国始有交界之处则欲考朝鲜与俄国交界之处当先考朝鲜与中国交界之处仅按会典康熙五十一年乌剌总管穆克登奉　旨查边至白头山即长白山审视西为鸭绿东为土门遂于分水岭勒石为记盖中国与朝鲜以南北分界自长白山迤西则鸭绿江间之北为中国南为朝鲜迤东则土门江间之北为中国南为朝鲜而咸丰十年中俄和约第一条则中国与俄罗斯系以东西分界自松阿察河经晖春河迤南尽图们江口东为俄罗斯西为中国图们江即土门江又名豆满江审是则土门江口迤西朝鲜仍与中国隔江接境而与俄罗斯交界仅在江口一隅又朝鲜通文馆记丁卯年咸镜道观察使金有源称有异样人至庆兴府东门外声称为俄罗斯人该国都统遣其在对岸界牌近处筑室稽诸地图则庆兴府东门对岸即土门江口之穆湖葳地则两国交界仅在土门江口其证尤明且查中俄和约称两国交界与土门江之会处及该江口相距不过二十里而此二十里当时以为中俄分界之所如春秋吴越具区两国均不得有不得谓之俄境则朝鲜与俄国接境仅在江口出海一隅其地甚小且隔江相望界划判然非若他国壤地毘连必须派员会勘乃明者比而以言商务则此江口一隅仅属荒地即附近之处亦无大都会可屯集商贾故向来中东互市惟在庆源会宁二处从未有在土门江口者以其地僻远非懋迁之场故也

庆源会宁均在土门南岸与吉林隔江接境俄国欲来此通商必先越过吉林地界是两国边界并无商务可兴壤地既非毘连商务又无可兴则派员至交界商办一层似可毋庸置议第俟两国立约后公同遣人至该江口鹿岛之北树立界牌如有越境人民当按照中俄条约办理至论通商则俄国海参葳地方与朝鲜已开元山口岸一水可达宜仍照各国水路通商章程办理为善旋以此意语诸赵金二使二使亟以为然遂请于国王及执政仿照以上所言大意函复振帅交忠回俾由总署转示俄使此忠令朝鲜预筹与俄国边界交涉事宜而朝鲜嘱忠代为筹议之情形也至若中东通商水路章程自可新定而陆路则均有成例忠查朝鲜土产极少惟红参为大宗民间不得私售每年开采由公家收齐交贡使至北京出售即顺中西绸纱布各货而归借逐什一此例相沿已久其国自官员以至通词人等皆以是为谋利薮未便遽变此外互市则有吉林之庆源会宁奉天之中江三处庆源互市二年一次会宁互市每年一次所市者不过牛梨等物交易极微而费用甚巨朝人颇以为累惟中江互市每年二次所市者亦为绸纱布等物商务稍旺前闻王枢堂在津曾与宪台有欲罢庆源会宁二处通商之议忠此次至朝密为咨访朝人谓　圣朝顾恤藩封无微不至惟吉林两处互市稍贻东方之累设一旦罢去则其感　朝廷之德与宪台之恩当必愈无暨极中江商务稍旺于其国亦无所累可姑置之将来海禁一开中西各货均由水路而来则中江一市久且自废顾各路通商章程尚须就各国成例量为变通以存属国之义其大端如各国驻公使为国家所派中国则第当由北洋大臣委员前往俾便与朝鲜官员平行而中国人民在彼涉讼亦即归委员照会典所载会审成例办理又如朝鲜人至中国须准其以土货运入内地及入内地采买土货与以土货由此口运入彼口中国人民至彼亦然以示属国无分中外之意等均当另行酌议惟税则仍应按照公例盖过示区分恐各国亦或别生议论此忠咨访中东陆路通商利弊而兼筹及水路通商章程之大情形也愚昧之见是否有当仰求指示兹于十八日行抵烟台谨将一切办理情形肃陈崇鉴幸垂察焉

　　与英外部商定派员会立坎巨提头目疏　　　　　　　

薛福成

奏为坎巨提回部被英兵攻击逐其头目迭与英外部商议由中国派员会同英员封立新酋以全两属体统计可克期妥结恭折密陈仰祈　圣鉴事窃臣查中国回疆之外向有縻各回部远慕声教列为屏藩或虽未设官而正朔是颁或虽未入贡而奉命维谨稽之西域图志知八城边外尚多属地即同治初年湖北所刻一统舆图实以康熙乾隆内府舆图为蓝本臣尝观一统图所详疆域参以时宪书所颁地名则昔年中国所属之回部实已可得其梗概惟自咸丰同治年间中国内寇不靖未遑远俄国既以兵力吞并浩罕布鲁特哈萨克布哈尔诸回部扩地不下数千里而巴达克山鲁善什克南瓦罕诸小部则皆服属于阿富汗迩来阿富汗为英属国英之大势骎骎由印度北向有与我国争雄之意而中国西边之外遂日以另事即如坎巨提一部近喀什噶尔南界在葱岭西南厥地纵横数百里户口约近万人岁贡中国沙金一两五钱例赏大两端近年属回之入贡中国者此祗一部盖即新疆识之干竺特一统舆图及时宪书之喀楚特同音而异译也但不知何时又服于克什弥尔亦岁有贡献而克什弥尔今亦为英之属国是以英之印度总督岁贴坎巨提经费以助彼整理防务为名实隐收其内政之权去年夏秋闲坎巨提已有赴喀什噶尔告急之举则以英人筑一台俯临坎境也臣于本年正二月间迭承总理各国事务衙门电信以英兵侵坎巨提该头目连战不胜率其逃众诣卡外求援属臣以起衅情节诘英外部臣询知英兵修筑一路直贯坎境北抵兴都哥士大山意在扼此隘口以杜俄众南侵而保印度门户该头目兴师拦阻为英兵所击败其所居之棍杂城亦被英兵占据臣与英相兼外部尚书沙力斯伯里晤商两次据称并无灭坎之意亦无阻坎入贡中国之意祇因坎酋罪恶甚多轻慢英官不得不示惩儆等语臣与总理衙门往返电商妥筹办法因坎酋声名素劣势难必使复位该部既系两属之国与专属中国者又稍不同祇可酌就外部之辞与之理论外部语言闪烁其初次存坎之说既甚游移而必欲据坎之心则甚坚韧幸而窥彼隐情颇以俄焰方张亟思联合中国不欲敛怨树敌臣得就此设法磋磨而英廷措注东方事务动须俟印度总督议复核办最后称选得旧酋之弟摩韩美德拏星可为坎臣提头目拟请中国派员会同英员行封立之礼已由总理衙门电告新疆抚选派妥员前往臣与外部商订议节华员英员共为一班克什弥尔系英属国该员位次应稍居后行礼之期初订在闰六月二十三日现展至七月二十五日祗须时彼此和衷妥办即可蒇事此与英廷商办选立坎酋之原委也臣惟数十年来西洋诸国日肆东封俄辟珲春英守香港其初皆系中国之地彼族知我国疆土广远向不计较尺寸尤不力争藩属乘闲抵隙竞生无餍之谋于是日本灭琉球法人取越南英人翦缅甸相率效尤竟无底止甚至有觊我朝鲜睨我台湾者亦事势使然也英人之经营坎巨提殆非一日此次乘衅而动彼谓蕞尔部落中国必度外置之迨臣承总理衙门指示龂龂与争稍出英人意料之外彼既以立酋为转圜我即可藉保小为退步虽选酋之柄隐属于英然既稍稍争回体制俾各国知两属小部中国尚不肯舍弃已稍变琉球越缅之前规似于大局不无益且俄[法]诸(法)大邦见中英交谊如是亲睦亦当稍戢其嚣陵之气矣除详细情形暨问答节已节次寄呈总理衙门外所有中英两国会立坎巨提头目计可克期妥结缘由理合恭折密陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　密陈帕米尔情形片　　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

再中国回疆边外有回部错居之地曰帕米尔山势回环高原亘其脉发自葱岭实为大地最峻之脊因其土多硗薄所以无著名部落从前隶我疆圉縻勿绝者十居八九自俄英两国分争环伺而迤北迤西稍稍归属于俄迤南小部则附于英属之阿富汗惟东路中路久服中国迄今尚喁喁内向然既为三大国出入之门户得之则可居高临下不得则恐失险受逼近年以来俄人颇尽力经营注意在此英人知俄之有深谋也乃急起而隐为之防迭派武员赴帕米尔游历探访情形臣于去年七月接英外部送到秘密节略及地图各一件以划清阿富汗边界为辞其意欲使中国收辖帕境中间之地勘明界址以免俄人窥伺臣即转送总理衙门未及核办适俄兵游[猎](腊)帕境逾月即归闻俄外部告驻俄使臣许景澄欲会同中国勘界分疆惟英于帕米尔本无分地不当使其与闻等语窃思英藉保护阿富汗之名远涉帕境其意本不在分地而在防俄英若分地于势不顺而隐助中国以分地则其事易成英冀中国得地稍多支格其闲可隔阂俄兵之南下又虑中国未能速办今春乃有坎巨提之役盖修筑坎路实以绸缪帕事也臣前接总理衙门电信拟以帕米尔作为三国公共之地各不侵占曾与英外部妥商许景澄亦以此商之俄外部两国之意皆不甚以为然似难勉强允从惟分地则俄难改前说英亦不乖本谋臣前商之外部已饬驻俄英使与俄外部商办据称英俄须各派员赴帕查勘再行定议夫前日俄人所以欲摈英者以去英则中国较易商量也今日中国所以愿合英者以得英俄人则稍有畏惮也臣闻伊黎定约以来俄人所自指为边界者已三变其说每变则益徙而南今俄人又派兵游帕据其自告英员欲以郎库郎里湖为界益与喀什噶尔等城相近若不妥筹分界臣恐俄人益肆诡谋则英人而渐生异志事端百出更费踌躇今者作为公地一说既不能行惟有由总理衙门设法催俄分界勿使藉词推宕以期与英使在俄商办之事适相浃洽则一劳永逸当有把握英虽不肯显助中国以结怨于俄然密通消息稍持公论实在意计之中似亦可乘之机也理合附片密陈伏乞　圣鉴训示谨　奏

　　滇缅分界大概情形疏　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

奏为遵　旨与英国外部商办滇缅界线滇境西南两面均有展拓谨陈大概情形恭折仰祈　圣鉴事窃臣承准总理各国事务衙门文开光绪十八年六月十六日密筹滇缅界务一折请　旨专派臣商办滇缅界线商务以重事权奉　朱批依议钦此仰见　圣主审于驭远郑重边疆至意曷胜钦服臣查光绪十一年英兵进据缅甸之初前使臣曾纪泽先与英外部会商立君存祀既不可得英人自以骤辟缅甸全境喜出望外是以有云曾纪泽三端之说界务一端则愿稍让中国展拓边界盖指普洱边外之南掌掸人诸土司听中国收为属地也商务二端则以大金沙江为公用之江在八募近处勘明一地允中国立埠设关八募即中国之所谓新街也当时曾纪泽以未深悉滇地情形持论稍觉游移又因中外往返商查之际未能毅然断而行之仅与外部互书节略存卷旋即交卸回华次年英署使欧格讷与总理衙门议立缅约五条又以三端尚非定局遂未列入约中臣自去年奉　命与英外部议界盖在欧使立约之后已六七年查使署接管卷内有曾纪泽议存节英文参赞马格里系原议人臣屡遣马格里赴外部重申旧说外部坚不承认据称西洋公法议在立约后不可不遵议在立约以前不能共守以其有约为凭既不叙入约章必有所以然也臣思英人自翻前议虽以公法为解实亦时势使然当其并缅之始深虑缅民不服及缅属诸土司起与相抗万一中国隐为掣肘彼则劳费无穷固不敢不稍分余利以示联络彼之所以骤允三端者时为之也既而英人积年经理萃其兵力饷力戡定土寇复于缅境外之野人山地稍用兵威胁服收其全土盘石之形已成藩篱之卫亦固彼之所以忽靳三端者亦时为之也前议三端既不可恃则展拓边界之举毫无把握且查滇边诸土司虽或久隶中国然自乾隆以来往往有私贡缅甸以图免扰而固圉者英人执此为辞来索缅甸固有之权则或指为两属或分我边地殆事势之所必至若中国既失藩属于前又蹙边境于后非特为邻邦所窃笑亦恐启远人之觊觎臣再四思维深惧措注不善致乖总理衙门推许之意辜　皇上倚之恩适值前岁秋冬以后英兵游弋滇边常有数百人以查界为名阑入界内去来猋忽野番土目惊耸异常英兵常驻之地则有神护关外之昔重暨铁壁关外之汉董英人用印度武员之谋窥逼近界以致沿边骚动风警频仍云贵督臣王文韶虑生衅端迭经电达总理衙门臣承总理衙门急电办文照会外部斥其违理责令退兵又屡赴外部苦口争论英兵稍自撤退滇边至今静谧臣又查野山人地数千里不在缅甸辖境之内若照万国公法应由中英两国均分其地曾纪泽尝有此意而未申其说臣因复照会外部请以大金沙江为界江东之境内归滇属明知英人多费兵饷占此形胜万万不肯轻弃然必借此一着方可力争上游振兴全局外部果坚拒不应两次停商而臣不顾数次翻议而臣不顾外部所稍依允者印度部复出而挠之印度部所稍松劲者印度总督复出而梗之印督至进兵盏达边外之昔马攻击野人以示不愿分地之意臣相机理论刚柔互用外部谓此议非出自总理衙门与云贵总督尽系使臣之私意臣电请总理衙门向英使欧格讷办论以照画一总理衙门洞晰机宜力伸画江为界之议

外部知我中外同心合谋坚持不让甫稍就我范围然犹迭次翻腾屡易其说彼既重视野人山地不愿分割于是有就滇境东南让我稍展边界之说据称已与印督商定于孟定橄榄坡西南边外让我一地曰科干在南丁河与潞江中间盖即孟艮土司旧壤计七百五十英方里又自孟卯土司边外包括汉龙关在内作一直线东抵潞江麻栗坝之对岸止悉划归中国约八百英方里又有车里孟连土司孟连土司辖境甚广向隶云南版图近有新设镇边一厅系从孟连属境分出英人以两土司在曩昔尝入贡于缅并此一厅争为两属今亦愿以全权让我订定约章永不过问至滇西老界与野人山地毘连之处亦允我酌量展出其驻兵之昔董大寨虽未肯让归中国愿以穆雷江北现驻英兵之昔马归我南起坪陇峰北抵萨伯坪峰西逾南障而至新陌计三百英方里又自穆雷江以南既阳江以东有一地约计七八十英方里是彼于野人山地亦稍让矣其余均依滇省原图界线画分外部于三月二十三日行文照会前来臣适探知欧格讷与印督尚多方播煽欲阻成议事机呼吸变态万端此议虽未满臣初志不能不审势而量力见风而收帆曾经将此情形电请总理衙门进呈　御览总理衙门与云贵督臣之意亦谓于旧界有益无损属即商议条臣先行文外部订定大局惟腾越八关界址未清尚须理论外部请待印度所寄地图又值外部诸员避暑在外稍有停顿前据督臣王文韶电称汉龙关自前明已沦于缅天马关亦久为野人所占跨则八关仅存六关现经臣再三争论此二关亦可归中国又前年英兵所驻之汉董本在界线之中臣因其扼我形势逼处堪虞向彼力索外部亦愿退让以表格外睦谊刻下界务已竣商务本不似界务之繁重且已先将大意讲明无甚争论现正商订条计可克期蒇事矣臣窃惟数十年来西洋诸国竞知中国幅员辽阔又有不争远土之名一遇界务鲜不为耽耽之视若可听其蚕食者于是琉球越南缅甸以藩属而见吞香港晖春海参葳以边隅而被攘甚至有睨及朝鲜议及台湾者中国素守好大喜功之戒避开疆生事之嫌得之则曰犹获石田失之则曰不勤远顾石田弃而腴壤危矣远弛而近忧迫矣我视为荒土而让之彼一经营则荒土化为奥区以夺我利柄我见为瓯脱而忽之彼一布置则瓯脱变为重镇以逼我岩疆伺间蹈瑕永无底止岁朘月削后患何穷臣愚以为必择一二事以全力争持然后可以折狡谋而挽积习此次滇缅界务凭借　皇上[威](宠)灵始变前规稍展旧界实惟总理衙门之功总理衙门统筹全局假臣事权始终扶助谋议相同每有查询朝电夕报俾臣得远承指挥稍殚愚拙虽获地无多而裨益有五风示各国俾勿藐视一也隐备印度杜其窥伺二也保护土司免受诱胁三也扞卫滇边防彼勘进四也援公用法稍获明效五也有此五益臣始知曾纪泽所商展之界迄今时异势殊亦稍有窒碍之处盖南掌诸部近已尽归暹逻争之已觉不易而掸人各种惟康东土司最大其地与车里相彷佛英人欲据以遮隔法暹两国断不肯舍抑且离我边境较远控辖不易固不若今日之所展皆在近边也除俟条约拟议妥协再电达总理衙门并专疏详报外谨绘滇缅分界图一幅恭呈　圣鉴以黄红蓝三线分别旧界新界与英所欲占而退出之界所有商办滇缅界线西南两面均有展拓缘由理合恭折驰陈大概情形伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　滇缅分界通商事宜疏　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

奏为滇缅分界通商亟应豫为筹备不使英国独占先着以免临时棘手恭折密陈仰祈　圣鉴事窃查伦敦使署接管卷内光绪十一年冬间英国印度派兵出境进据缅甸维时出使大臣曾纪泽承准总理各国事务衙门密电迭次与英外部会商初议立君存祀俾守十年一贡之例既不可得始议定由英驻缅大员按期遣使献仪物其界务商务两事则拟先定分界再筹通商盖因英人注意商务若分划边界偶有轇轕则办理通商诸多掣肘亏损无穷固不能不审其次第也英人自以骤辟缅甸全境所获已多是以有稍让中国展拓边界之说当时英外部侍郎克蕾曾称英廷愿将潞江以东之地自云南南界之外起南抵暹逻北界西滨潞江即洋图所谓萨尔温江东抵澜沧江下游其中北有南掌国南有掸人各种或留为属国或收为属地悉听中国之便曾纪泽转咨总理衙门亦云南掌本系入贡中华之国倘英人果将潞江以东让我似宜受之将掸人南掌均留为属国责其按期朝贡并将上邦之权明告天下方可防后患而固边圉等语曾纪泽又尝向英外部理论欲索八募之地八募盖即蛮暮之新街昔时蛮暮土司之地颇大后乃悉为缅甸所并其商货汇集之区谓之新街洋图译音则为八募距腾越边外百数十里在厄勒瓦谛江即大金沙江上游之东龙川江下游之北槟榔江下游之南向为滇缅通商巨镇英人以其为全缅菁华所萃靳而未许迨争论数次克蕾始云英廷已饬驻缅之英官勘一地以便允中国立埠且可在彼设关收税据参赞官马格理云八募虽不可得其东二三十里有旧八募城似肯让与中国日后贸易亦可臻繁盛且允将大金沙江为两国公之共江如此则形势与彼同之利益亦与彼分之其隐大局似尤较得潞东之地为胜曾纪泽以商办已有端绪因与外部互书节存卷暂停不议旋即交卸回华光绪十二年六月总理衙门与英使欧格讷议约五章第一条申明十年呈进方物之例第三条中缅边界应由中英两国派员会同勘定其边界通商事宜亦应另立专章等因在案臣窃绎总理衙门与英使订定之约章及曾纪泽与外部会商之节虽措辞详不同而大意仍相合盖外部所称愿让之地因立约时尚未勘定故以两国派员会勘一句括之此从前商办滇缅事务之大情形也溯自立约至今已越五年英人未尝催问我　国家亦暂置不理然臣近闻英廷正与暹罗勘办界务又屡次密派干员驰往滇缅交界查看情形(势)探询矿产并有创筑铁路路通接滇边之意议者咸知彼俟布置妥协必转以延搁已久为辞来相促迫势不能不骤允开办则彼从容而我仓猝彼谙练而我生疏彼措注已周而我进退失据临时竭蹶成算未操断无不受亏损之理就今日情势而论商务须从界务生根但使分界能协机宜则他日通商亦可少滋流弊夫审度利病随宜操纵固属总理衙门与勘界大臣之事然使明知彼族之有阴谋而缄默不言坐失事机则咎在使臣若欲先事豫筹查探边情又非责之疆吏不可惟是分界固非详查密访不能得其要领而其轻重缓急之大势则有可计议者大抵英人所称愿让潞东之地南北将及千里东西亦五六百里果能将南掌与掸人收为属国或列为瓯脱之地诚系绥边保小民之良图

惟查南掌即老挝之转音臣阅外洋最新图说似老挝已归属暹罗若徒受英人之虚惠而终不能有其地恐转为外人所窃笑倘因此别生枝节又非计之得者盖南掌掸人本各判为数小国分附缅甸暹罗似宜查明南掌入暹罗之外是否尚有自立之国以定受与不受其向附缅甸之掸人地实大于南掌稍能自立且素服中国之化若收为我属则普洱顺宁等府边徼皆可巩固矣至曾纪泽所索八募之地虽为英人所不肯舍其曾经默许之旧八募者亦可为通至大金沙江张本若将来竟不与争或争而不得臣窃有五虑焉夫天下事不进则退从前展拓边界之论非谓区区边界足增中国之大也臣闻乾隆年间缅甸恃强不靖吞灭滇边诸土司腾越八关之外形势不全西南一隅本多不甚清晰之界若我不求展出彼反将勘入一虑也我不于边外稍留余地彼必筑铁路直接滇边一遇有事动受要挟二虑也长江上源为小金沙江小金沙江最上之源由藏入滇距边甚近洋图即谓之扬子江我若进分大金沙江之利尚可使彼离边稍远万一仍守故界则彼窥知江源伊迩或寖图行船径入长江以争通商之利三虑也我稍展界则通商在缅境夫英人经营商埠最为长技而我在彼设关收税亦可与之俱旺我不展界则通商在滇境将来彼且来择租界设领事地方诸务究不能不受牵制四虑也我得大金沙江之利则迤西一路之铜可由轮船遵海北上运费当省倍蓰否则彼独据运货之利既入滇境窥知矿产之富或且渐生狡谋五虑也凡此五虑皆在意计之中臣又窃虑英人于此数年内壹意延宕待我相忘稍久乃催勘界或更遇事要求悉置前议节界于不顾且谋国之道莫患乎为敌所逆料中国素有不勤远之名外洋各国知之稔矣所以伺机而动迭起相乘[琉](疏)球灭而越南随之越南削而缅甸又随之今且骎骎议及朝鲜矣窃思英廷前议节彼料中国未必竟受而故以此相尝试固未可知我若出其不意据其前说力与相持或能因此稍展界务各国知中国办理此等事件与前不同亦可伐敌谋而收后效况彼所予即有不宜收者不妨明指之以为另索之符彼之意即有万难允者不妨故求之以得抵制之益盖边情不可不洞悉而旧议不可不重理拟请　敕下云贵督臣王文韶遴派妥员分途侦察如南掌之存亡掸人之强弱腾越关外之地势民风一一查询明确据实覆陈以备勘界时有所依据并请　皇上敕下微臣催问英国外部以勘界定期与分界办法一面即可相机辩论仍与总理衙门函电相闻务衷至当臣非不知英人性情坚韧当其骤得全缅喜出望外故许中国稍分其利今则事隔数年未尝不思毁弃前说然臣阅卷中节系英文参赞官马格里与英外部侍郎克蕾会议时为最多今幸二人均未更换彼或难遽翻异臣不过多费笔舌多縻日力以与之磋磨虽无速效断不致别有损碍抑或冀得寸得尺稍补涓埃臣因边疆得失动关紧要且此事为中外全局所系不敢不罄其愚忱谨摹绘缅滇交界及南掌掸人疆域全图恭呈　御览所有滇缅分界事宜亟应豫筹缘由理合恭折密陈伏乞　皇上圣鉴训示谨奏

　　中英续议滇缅界商务条约附

按光绪十二年中国与英使定约于北京嗣因缅甸为英所并因于二十年与英订立续议条后又以中国将江洪界内之地让与法人英人啧有烦言复于二十三年正月与中国订立附专条今将附先行印出而将二十年之约附于后

大清国　大英国　国家为续议附事今因英国不再索问中国于光绪二十一年五月二十八日与法国订立条约所让江洪界内之地致与二十年正月二十四日与英国订立之中缅条约相违彼此和商于原订条约内或增或改拟立附如左

第一条　今议定两国边界自北纬二十五度三十五分起由格林尼址东经九十八度十四分即北京西经十八度十六分之尖高山起随山脊而行向西南至瓦仑山尖即高良由此即至萨伯坪自萨伯坪起其顺分水山向西而行稍向南过式脱仑坪到纳门格坪其由此分西衣冈木萨两处而画直至大巴江然须俟就近查考后再定自大巴江至南太白江自南太白江至巴克乃江自此顺巴克乃江到该江源头大郎坪相近处由此顺大郎坪岭至畚辣希冈自畚辣希冈顺西南而行至列塞江顺列塞江至穆雷江分克同村及列塞村于两处自中画自此顺穆雷江至该江与既阳江相会处再顺既阳江至爱路坪顺南奔江即虹蚌河至太平江

第二条　自太平江及南奔江相会处此顺太平江到瓦兰岭相近处由此顺瓦兰岭及瓦兰江至南碗河顺南碗河至该河与瑞丽江即龙川江相会处南碗江之南那木喀相近有三角池一西濒南莫江之支河及蛮秀岭之垒周尖高山从此尖高山遵岭东北至瑞丽江此地英国认为中国之地惟是地乃中国永租与英国管辖其地之权咸归英国中国不用过问其每年租价若干嗣后再议

第三条　自南碗江瑞丽江相会处顺今之新威部落北界至萨尔温江即潞江将瑞丽江合流之处及万定孟戈孟戛等处将及全地划归中国自瑞丽江于南算相近转北之处即瑞丽江与南阳江相会处顺南阳江上行至该江源头孟哥山约在北纬二十四度七分东经九十八度十五分自此顺丛树山岭至潞江与南迈江相会处由此顺潞江上行直到科干西北界顺接科干东界直抵工隆界上将工隆全地划归英国由此循英国所属之琐麦与中国所属之孟定分界处之江而行仍随此两地土人所熟识之界至界离此江登山处以萨尔温江及湄江即澜沧江之支江水分流处为界约自格林尼址东经九十九度北京西经十七度三十分北纬二十三度二十分约至格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度将耿马猛董猛角归中国在格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度处边界即上一高山岭此山名公明山循山岭向南而行约至格林尼址东经九十九度三十分北京西经十七度北纬二十二度三十分以镇边厅地方归中国然后其由山之西斜坡而下至南卡江即顺南卡江而行约过纬度十分之路以孟连归中国孟仑归英国然后循孟连与康东之界此界亦皆土人所熟悉由南卡江分开至北纬二十二度稍北处即离开南卡江向东南循山脊而行至南垒江约在北纬二十一度四十五分格林尼址东经一百度北京西经十六度三十分由此循康东及江洪之界此界大半系顺南垒江而行惟除属江洪一小带之地系在南垒江之西北纬二十一度四十五分稍南界行至江边界后约在北纬二十一度二十七分格林尼址东经一百度十二分北京西经十六度十八分即循江与江洪之界而至湄江

第四条　与原约无所增改

第五条　今彼此言明日后中国未经先与英国议定不能将现在仍归中国在湄江左岸之江洪土地以及孟连与所有在湄江右岸之江洪土地或全地或片土让与他国

第六条　今彼此议定将原约第六条拟改如左现在所定边界各应由两国所派勘界官比较划定以免地方官民争论如查得无论何处有未甚妥协者应行更正两国勘界官应于此附画押后十二个月之内在两国时所定之地相会勘界官自首次相会之日起应限定不出三年之外将两国界一律勘定如确守附所定界必有骑之乡村部落地勘界官员可量为迁改互易倘勘界官有不能商妥之处应连将未妥情形各报明本国国家核办

第七条　与原约无所增改

第八条　与原约无所增改

第九条　凡货由缅甸入中国或由中国赴缅甸过边界之处按照原约准其由蛮允盏西两路行走兹彼此言定如将来两国勘界官员查明另辟他路与贸迁有益所有查明之路皆准照原约所载一律开通行走

第十条　与原约无所增改

第十一条　与原约无所增改

第十二条　一英国欲令两国边界商务兴旺并使云南及约内中国新得各地之矿务一律兴旺答允中国运货及运矿产之船只由中国来或往中国去任意在厄勒瓦谛江即大金沙江行走英国待中国之船如税钞及一切事例均与待英国船一律中国答允将来审量在云南修建铁路与贸易有无裨益如果修建即允与缅甸铁路相接

第十三条　按照原约中国可派领事官一员驻札缅甸仰光英国可派领事官一员驻札蛮允中国领事官在缅甸英国领事官在中国彼此各享权利应与相待最优之国领事官所享权利相同如将来中缅商务兴旺两国尚须添设领事官应由两国互相商准派设其领事官驻札滇缅之地须视贸易为定今言明准将驻札蛮允之领事官改驻或腾越或顺宁府一任英国之便择定一处并准在思茅设立英国领事官驻札所有英国人民及英国所保护之人民准在以上各处居住贸易与在中国通商各口无异英国领事官在以上各处驻札与中国官员会晤文移及往来[应]酬亦与通商各口领事官无异

第十四条　原约内载华民欲赴缅甸可向华官请英国驻札蛮允之领事官给发护照云云今既言明将驻札蛮允之领事官改驻或腾越或顺宁自应将此条内驻札蛮允之领事官字样改为驻札或腾越或顺宁领事官

第十五条　与原约无所增改

第十六条　与原约无所增改

第十七条　与原约无所增改

第十八条　与原约无所增改

第十九条原约后加增　通商章程如未能议妥如何修改则仍应遵守原约所载之章

专条

光绪二十一年十二月初六日经总理衙门照会　大英署理钦差大臣以光绪二十一年十一月十五日本衙门具奏西江口岸通商一折奉　旨知道了钦此相应恭录　谕旨照会查照等因今彼此言明将广西梧州府广东三水县城江根墟开为通商口岸作为领事官驻札处所轮船由香港至三水梧州由广州至三水梧州往来由海关各酌定一路先期示知并将江门甘竹滩肇庆府及德庆州城外四处同日开为渟泊上下客商货物之口按照长江停泊口岸章程一律办理

现在议定以上所定中缅条约附及专条各节应于画押后四个月之内开办施行其　批准文据应在中国京城速行互换为此两国大臣将此附专条画押盖印以昭信守

此附专条在中国京城缮立汉文三分英文三分共六分

光绪　二　十　三　年正月　　　日

西历一千八百九十七年二月　　　日

大清国　大皇帝　大英国　大君主五印度　大后帝现因两国如此和好极愿固结邻交益加亲睦订立条约俾光绪十二年六月二十三日北京所定缅约第三之事得以办妥　大清国　大皇帝特派钦差驻札英京大臣二品顶戴都察院左副都御史薛　大英国　大君主五印度　大后帝特派钦差管理外部事务大臣勋赐极尊带宝星世袭伯爵劳各将　钦奉全权文凭互相较阅均属妥协议定条如左

第一条　一今议定两国边界自北纬二十五度三十五分起由格林尼址东经九十八度十四分即北京西经十八度十六分之尖高山起随山脊而行向西南过高仑坪及瓦仑山尖由此过华昌村与仑村之中间以华昌村归缅甸高仑村归中国直至萨伯坪　自萨伯坪起其线向西而行稍向南过式脱仑坪到纳门格坪由此仍向西南随山脊而行至大萨尔河自此河源至此河与南太白江相会处分尤克村在东列棒村在西　自大萨尔河与太白江相会处起界溯南太白江而行至此江与雷格拉江相会循雷格拉江上至其源在尼克兰相近自雷格拉江发源处分尼克兰古庚升格拉在西昔马及美利在东其自来色江之西源起至此江与美利江相会处复溯美利江上至其源在赫畚辣希冈相近再向西南顺列塞江而行自列塞江源至该江流入穆雷江处在克同相近分克同村在西列塞村在东界即循穆雷江向东南而行至与既阳江相会处然后溯既阳江上至其源在爱路坪然后由南奔江即红蚌河西支源起顺南奔江而行至流入太平江即大盈江一名榔江之处以上系首之边界

第二条　一第二之边界由库弄河一译作葛龙河与太平江相会处起循库弄河经过其西边一条之支河至其根源自此向南而行与洗帕河即下南太白江相会适在汉董之西南以麻汤归英国垒弄格东铁壁关汉董归中国至此溯洗帕河之支江而上此江有根源最近孟定格江之根源即循山脊而行向东南方至南碗河边靠南之克沱以克沱归中国配仑归英国循南碗河向西南方而行下至该河转向东南处约在北纬二十三度五十五分其由此往南稍向西至南莫江以南盖归英国循南莫江而行至南莫江分开处约在北纬二十三度四十七分溯南边一条之支江而行至蛮秀南边高岭之脊约在北纬二十三度四十五分即循此岭脊而行此岭脊系向东行稍向北至瑞丽江即龙川江与南莫江相会处以蛮秀地方及天马关欣隆拱卯各村归中国此数处在以上高岭之北首即溯瑞丽江而上至此江分流处再溯南边一条之支江而上以江中大洲归中国至此江与孟卯相对东边合流相近之处如第三条所开　中国答允由八募至南坎各路中之最捷一条大路经南碗河之南中国一小地内除中国商民与土人旧原任意行走外亦可听英国办事官员及商民游历之人行走并不阻止英国如欲修理此路或设法改筑可臻平稳告知中国官后便可动工办理又有须保护商贾或防偷漏等事英国亦可筹备办理又议定英国之兵可以随便经过此路但如兵数过二百名者若未经中国官答允即不准过此路所有带器械之兵如在二十名以上即须预先行文知照中国

第三条　一第三之边界自瑞丽江与孟卯相对东边合流相近之处起照天然界限及本地情形东南向麻栗坝而行约到格林尼址东经九十八度零七分北京西经十八度二十三分北纬二十三度五十二分地方有一大山岭自此循岭脊而行过来邦及来本陇至萨尔温江即潞江约在北纬二十三度四十一分此由瑞丽江至萨尔温江之边界应照第六条所开由勘界官划定所有归与中国之地极少须与孟卯至麻栗坝作一直为边界所包括之地相等倘查得合式可为边界之处尚须加添少许之地归中国则中国应将别处边界之地给还少许与英国此事俟日后酌办可也　自北蛮二十三度四十一分起边界循萨尔温江至工隆北首之边界即循此工隆边界向东留出工隆全地及工隆渡归英国科干归中国由此循英国所属之琐麦与中国所属之孟定分界处之江而行仍随此两地土人所熟悉之界至界离此江登山处以萨尔温江及湄江即澜沧江之支江水分流处为界约自格林尼址东经九十九度北京西经十七度三十分北纬二十三度二十分约至格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度将耿马猛董猛角归中国在格林尼址东经九十九度四十分北京西经十六度五十分北纬二十三度处边界即上一高山岭此山名公明山循山岭向南而行约至格林尼址东经九十九度三十分北京西经十七度北纬二十二度三十分以镇边厅地方归中国然后其由山之西斜坡而下至南卡江即顺南卡江而行约过纬度十分之路以孟连归中国孟仑归英国然后循孟连与康东之界此界亦皆土人所熟悉至北纬二十二度稍北处即离开南卡江向东南循山脊而行至南垒江约在北纬二十一度四十五分格林尼址东经一百度北京西经十六度三十分由此循康东及江洪之界此界大半系顺南垒江而行惟除属江洪一小带之地系在南垒江之西北纬二十一度四十五分稍南界行至江边界后约在北纬二十一度二十七分格林尼址东经一百度十二分北京西经十六度十八分即循江与江洪之界而至湄江

第四条　一今议定北纬二十五度三十五分之北一边界俟将来查明该处情形稍详两国再定界

第五条　一现因中国不再索问永昌腾越边界外之隙地英国　大君主于北丹尼即木邦地及科干照以上所划边界让与中国之外又允将从前属中国兼属缅甸之孟连江洪所有缅甸上邦之权均归中国　大皇帝永远管理英国　大君后于该地所有权利一切退让惟订明一事若未经　大皇帝与　大君后豫先议定中国必不将孟连与江洪之全地或片土让与别国

第六条　一约内所开边界各及所附之地图绘明详细应由两国所派勘界官比较划定以免地方官民争论如查得无论何处有未甚妥协者应行更正两国勘界官应于交换批准条约之后十二个月之内在两国时所定之地相会勘界官自首次相会之日起应限定不出三年之外将两国界一律勘定倘两国勘界官查出所定界必须改易其互易之地不应仅视其地面之大小须论其地土之肥瘠及紧要与否倘勘界官不能商妥应速将未妥情形各报明本国国家核办　勘界官又须设法查勘中国旧边界名为汉龙关者倘查得在英国境内英国当审量可否归还中国如查系在孟卯东南即系在孟卯至麻栗坝直之北边则已归中国矣

第七条　一划界之事经两国勘界官勘定后两国如有越界之兵寨等于八个月之内一概退出彼国兵退此国立即派兵接驻两国应将退兵驻兵日期豫相知照自驻兵之日起应各担保界内所居之各野人安静无事　除保护边界各地安静必应有之兵寨外两国答允各不在边界十英里之内建修新旧台营寨英里量法系从最近之边界作一直量之

第八条　一英国极欲振兴中缅陆路商务答允自条约批准之日起以六年为期中国所出之货及制造之物由旱道运入缅甸除盐之外概不收税英国制造之物及缅甸土产运出缅甸由旱道赴中国除米之外概不收税其余悉照第十条第十一条办理　以上盐米之税不得多于出入海口所收之税

第九条　一凡货由缅甸入中国或由中国赴缅甸过沪界之处准其由蛮允盏西两路行走俟将来贸易兴旺可以设立别处边关时再当酌量添设中国欲令中缅商务兴旺答允自批准条约后以六年为期凡货经以上所开之路运入中国者完税照海关税则减十分之三若货由中国过此路运往缅甸者完税照海关税则减十分之四凡有陆路出入货物应给发三联单即子口税单照通商口岸章程一律办理　运货经过中国地如此约所准之路之外及有偷漏等弊倘中国官愿行查办即可将该货充公

第十条　一凡以下所开军器非经国家准购不得由缅甸运入中国亦不得由中国运往缅甸此等货物仅准售与奉国家明谕购办之人不得售与他人如各种枪及实心弹开花弹大小弹子各种军械军火硝磺火药炸药棉花火药及别种轰发之药

第十一条　一食盐不准由缅甸运入中国中国铜钱米豆五谷不准运往缅甸鸦片及酒不准由两国边界贩运出入惟行路之人准其酌带若干以备自用每人准带之数应照关章定夺　若犯此条及前一条即将所有之货充公

第十二条　一英国欲令两国边界商务兴旺并使云南及约内中国新得各地之矿务一律兴旺答允中国运货及运矿产之船只由中国来或往中国去任意在厄勒瓦谛江即大金沙江行走英国待中国之船如税钞及一切事例均与待英国船一律

第十三条　一中国　大皇帝可派领事官一员驻札缅甸仰光英国　大君主可派领事官一员驻札蛮允中国领事官在缅甸英国领事官在中国彼此各享利权应与相待最优之国领事官所享权利相同如将来中缅商[务]兴旺两国尚须添设领事官应由两国互相商准派设其领事官驻札滇缅之地须俟贸易为定　中英两国领事官在所驻之地与其地方大员往来均系平行

第十四条　一英国商民等欲由缅甸赴中国应向合宜之英员请中国派驻仰光之领事官或边界上之中国官给发护照方能前往其护照式样一边英文一边华文与通商口岸给的护照无异华民欲由中国赴缅甸如愿领护照者可向华官请英国驻札蛮允之领事官给发护照倘遇中国别地有一英国领事官亦可就近请给护照

第十五条　一英国之民有犯罪逃至中国地界者或中国之民有犯罪逃至英国地界者一经行文请交逃犯两国即应设法搜拿查有可信其为罪犯之据交与索犯之官　行文请交逃犯之意系言无论两国何官祇要有官印便可行文请交此种情交逃犯之文书亦可行于罪犯逃往之地最近之边界官

第十六条　一今欲令两国交涉与贸易日臻蕃盛并欲中国派驻仰光之领事官与中国大宪往来通电两国答允俟可设法通电之时应将两国电线接连此创办之始专寄滇缅官商等往来电报

第十七条　一两国人民无论英民在中国地界或华民在英国地界凡有一切应享权利现在所有或日后所添均与相待最优之国一律不得有异

第十八条　一约内所开通商各节俱非寻常例此由两国察看地方情形及中缅陆路通商应办之事互相允让而立所有互给权利两国之民除有同样情形外不得在别处接壤之地照样索问即使有同样情形亦必有同样之允让方可

第十九条　一以上通商章程系暂行试办俟两国察看得详细情形如何去碍获益可于交换批准条约六年后或中国愿行修改或英国愿行修改均可商议倘两国俱愿早修改亦可

第二十条　一此约由　大清国　大皇帝　大英国　大君主五印度　大后帝批准自画押之日起准六个月在伦敦互换或能早亦可此条约应于交换后立即开办现在　大清　大英国各大臣先盖用关防以昭信守

此约共四分华文二分英文二分

光绪二十年正月二十四日

西历一千八百九十四年三月初一日在伦敦立

约后附载

今因照办光绪十二年六月二十三日　西历一千八百八十六年七月二十四日北京所订缅甸条约第三之事中英两国现订条约今日签名于签名之前两国签名大臣俱认现订条约既系专办约内首所言之事而立约内各仅可用于条约所指两国所属之地不能用于别处

中国与英国改订缅甸约章西历本月五日已在北京互换总理衙门特张盛筵以庆告成缘一千八百九十五年六月二十日中法所订之约中国以江[洪](红)之极东边地南武之上之孟阿全境及南孟阿北孟阿二村落让归法国此一有违一千八百九十四年三月朔日中英所立之约故英政府请于中国更修缅甸约章另索数地以偿东隅之失目下所请诸事悉经中国议允所有紧要各条摘录于下以供众览

一中国允改边界自互相议定之处展至太平

二英国允将南碗以南之地西至南墨河之支河及毛修山至莱州岭又折向东北至喜里回河为中国属地惟此全境之内一切政事胥由英政府治理中国概不与闻此地由英国永远承租应纳租费此后再议

三中国以科干之山地归与英国其地方四百英里不小于孟阿其库弄全境亦归英国

四中国允自今以往凡孟亨或江[洪](红)之地倘不与英国预先申明立约断不以之擅给他国

六中英二国当各派人员勘定边界

九旧约凡载运货物往来于缅甸中国者但准于孟养及山西二处经过现在所有缅甸中国边界各路之便于商务者皆可准其来

十二中国允考察云南商务情形可否兴办铁路倘可兴办当筑一路与缅甸铁路连接

十三旧约中国可在漾贡设一领事英国可在孟养设一领事现在中国之思茅摸儿面或顺宁府皆可设立领事英人或[英](莫)国保护之人可在此等地方贸易一切悉照通商口岸办理

其余各均照一千八百九十四年三月所订之旧约

另有一中国允于签字后四个月内将西江开埠通商

以上中英所订缅甸新约披读一过颇惬于怀虽大旨似偏薄于中国然一千八百九十四年所立之约内有关系紧要一中国尚率意违之恬不为怪故凡有益于中国者我亦得废之盖彼此立约本当均享其利倘利我者彼夺之则所利于彼者我何能使之独享此坦然持平之道非我之过不待智者辨也平时我英国常虑中国之翻议今与订立新约特以言餂之得其一诺则出之于口见之行事照然入于众人之耳目如纶如綍纵后有翻议之意似不能一再食言目下中国所订各虽似为我所挟不得已而为之而为英国计犹所得不偿所失盖前此之一误为害实匪浅鲜耳幸我所索各地已如愿以偿盖中国允将科干之山地割让与我此地不小于一千八百九十四年误割与法人之地并允将南碗之南一带俾我永远租赁中国不于此设官治理壹是皆由英官主政我英国亦愿认此地仍属[之](此)中国此事办理可为极妥所可訾者初英外部大臣创议之时仅欲向中国暂时租赁而不为长久之计其失孰甚约中所论商务诸事亦极郑重深望旦暮之间便见诸施行则云南四川二省不久可与欧洲互市以目前情形而论日后英国商贾之贸易于滇蜀者必以缅甸为孔道订约之时建造铁路一中国以尚须斟酌对夫云南建造铁路利害轻重本当请中国熟计而行第恐其瞻顾徘徊未必能毅然立决盖中国素善延宕倘所议之事非其所喜将有一思数百年而杳杳无期者非速向其执政诸臣力迫之不可至在中国缅甸之间多辟商贾往来之路实大有造于英国此为一千八百九十四年之约所无而今约所得之利益也旧约未订以前商贩于中缅边界者尚有数处可以往来及至旧约订定往来之路祇有孟养山西二处今之新约不论何处皆可任我往来四通六辟惠我实多惟约内华文辞意似可以假借互用其为掉弄笔墨留他日毁约地耶我不敢知也顺宁府思茅及摸儿面设立领事为国家计亦为商旅之计此种边僻之地一经我英人及我保护之人在此经营如各通商口岸其商务之可兴与否必能潜心考察竭力讲求而得其究竟也以上为中英所订缅甸新约此然次订约犹不止为缅界之事我英驻华大臣克劳特墨克唐纳尔因中国违背一千八百九十四年之约改订新约遂将西江通商一事同时议定见几而动乘间而入诚可谓使于四方不[辱](唇)君命者矣

按伦敦报章大半皆登载此事但所言仅修改缅甸边界之一端而绝不及我今日所得之利益如西江开埠中国边界各处许我设立领事及准商贾居住贸易等事殊为漏也

们乞斯他英地名之搿挨第恩报言法国驻华公使狭拉因中英订此新约将不利于彼国使其三载之经营谋画一旦云消雾散尽付东流故深滋不悦殚心竭虑百计阻挠以冀我事败垂成然我恐法人于此亦哓哓徒劳耳十年以来中国南方及西南方商务之利本为法人所垄断今我得于西江开埠实胜于江河运道既便运费复轻法人自不能已于言矣此次新约各中国实格外从优更有意在言外而非外人所能窥测者我英其有为中国出力之处故以此相报乎是未可知日久当能自见也

又法国带罢报于此事亦着有一论其言颇直谓我英国沾沾焉谋修旧约意在一变中国南方之商务将不利于法国又谓虽如此英国实为振兴商务之计至于国家之事绝无猜疑嫌隙于其中法报此言蒙以为独具只眼极有见到之处其篇末又有数语谓法国在华商务有可以振兴之道兹特照录如左

我法国在中国西南通商私冀该处商务之利惟我独擅英国忽贸然而来与我争利于是英法两国隐然在中国相竞胜然我利之所在然不至为其所攘盖经此一争足使我奋然兴起与之力角不复如畴昔之梦梦也忆二年前我法国里昂商务会曾派人前往中国考察法国商务如何可以振兴有比拉者近在法国舆地会宣言于众极称该商务会派人之有益惟须法国国家[与](兴)商务会一气呵成而后于法国商务方有实惠现在中国西南商务局面一变深望法国有鉴于此将里昂商务所考情形熟筹而深计之必使法国商务有蒸蒸日上之势焉可矣

　　与法兰西立约通商保护越南议　　　

薛福成

窃观法使宝海所议中国与法国应办越南事宜三条大旨不外分界通商与保护越南果能互崇信义秉公立约则法人有悔祸之意越南有可存之机从此衅端渐弭边疆渐固而中国之经理外务渐能制胜于无形即异日朝鲜琉球诸藩国亦当隐蒙其益此中国盛衰强弱之机括所由分也然尝考之以敌情征之以近事复将宝使前后文函反复玩味窃虑法人未必遽就范围尚将故作波折也洋人之得步进步即欲行此三条而节目尚多可议也约事之多歧人言之可畏稍不详审或致贻悔于将来也夫事不筹之于豫则设虑不周思不集之于众则获益不广福成因斯事关系全局谨审其刚柔缓急进退迎距之机宜议其大如左一和战二事宜虚实相济也迩年以来外侮环逼议者或偏于主战或偏于主和不知二者皆非也夫壹意欲战则将使彼不能转圜兵连祸结致成不了之局且中国武备未精未可为孤注之一掷也壹意欲和则彼窥见我之情实益肆要求无所底止一国得志而诸国效尤矣中国将奚以自立邪是故为今之计莫如以和为体以作可战之势为用昔者英人之救土耳其也广调战舰进泊黑海仍隐劝土人与俄讲解故俄人有所顾忌而其约易成庚午天津之案误在未调重兵不免于仓猝之间为法人所挟制甲戌台湾之役虽有重兵又误在议和太速近者东北边调军防俄而伊改约未受大损朝鲜告变雄师电迈而倭人气沮受盟而退此皆其明也且所谓作可战之势者即使事机所值偶出于战亦必时时执愿和之说如是则敌不能归曲于我而转圜亦易夫法人之破东京也瞰其无备突启波澜无理极矣乃转归咎于河内总督之藐视自称并无侵占土地之意时以交还东京补立和约为言战国时苏代之论秦王曰必令其言如循环用兵如剌蜚夫残破人之国都而犹厚貌甘言自云并无恶意可谓言如循环矣恃强陵弱不崇朝而取东京可谓用兵如剌蜚矣中国亦宜稍袭其意惟知虽战而无碍于和则其究亦并不至乎战此和战二事虚实相济之妙诀也

一法国上下之谋议不可不审明也法在欧洲习于战素称强国自改为民政而其国人始有息肩之意且畏德人战胜之威割其腴壤偿以巨费法之君臣痛心疾首未尝不思蓄锐观变以全力求逞于德也今瞷越南之贫且弱欲稍稍蚕食其地如英之据印度俄之灭波兰然法之所畏莫如德德与法同壤而国势日强不啻卧虎伺榻俄奥诸国又法之世仇而德之与国也英人每以滇境通商忌法人之占先着法人岂不知之法之牵制既多窃料彼国经营越南仅用财力兵力十分之一计犹为之若必老师糜饷而多后患则彼必长虑郄顾有所不为矣何则彼非畏中国也畏欧洲诸国之议其后也今法闻中国发兵之信攘臂而起者固非无人然究其归宿必系愿和者多愿战者少观其外部接宝使电信即饬西贡抚勿得生事其情可见窃尝以管见度之其言战言和纷纭无定者法之上下议院也经画边务兼顾大局适可而止者法之朝廷也不殚启衅欲以拓土为功者法之西贡抚也至其使臣宝海奉厥朝廷之意原以排难解纷为职然彼亦量中国之情势以为进退苟骋其口舌先得便利未尝不见可而进冀着其为使之功审此数端而越南之事乃可措手矣即与宝使议办越事尤不可不善为驾驭矣

一滇粤各军不能骤撤也自法人侵扰越南中国分道出师以示声援未尝明言拒法而越南君臣以壮其气不致骤立受亏之约刘永福等以坚其守不肯据为退避之谋即法人亦以兵少势孤有所顾忌此诚绥边字小之要着也迨两国之军日益相逼恐肇衅端姑因宝使之言酌许退军以便两国派员会议乘风转帆之妙诚莫亟于此乃宝使照会称中国已饬官[兵](名)退足令法国派出驱逐黄黑旗党军无有阻难是我退而彼反求进情殊叵测且前与言不符诚有如总理衙门所虑者即使宝使并无此心或因译汉文义稍有讹舛然中国救越之得劲也以出师则其松劲也必以退师若竟如宝使照会所称退回本境法人见中国退兵之速也彼之议院必因此窥我之怯馁而谋济师彼之西贡抚必益以觑越之虚弱而谋占踞势必进攻刘永福等以规北圻诸省不必宝使亦力不能禁也彼时执前议以责宝使彼将置之不理若我兵因法人爽约既退且进恐必激成衅端转非弭事之道福成愚以为此时粤军分布富良江以北与法军尚隔一江不必撤退或令其最近东京之一路酌量移营滇军前敌在兴化以东者宜密饬酌度形势退舍数十里已足表和好之谊若宝使以未退回本境借口宜答以两国相交未闻有施无报中[国](报)既退以示先施法军亦宜退出东京以昭睦谊如此乃足[塞](间执)其口而折其无厌之求即至会议之时兵备尤不可稍懈庶声威振而和局可成矣

一立约分界保护最宜详审也越南全境近三十省顺化都城在富春省富春以北以广治省广平道为左圻其河静乂安宁平清化南定兴安河内海阳北宁广安谅山太原高平山西兴化宣光十六省为北圻富春以南以广南省广义道为右圻而南圻九省中有嘉定边和定祥永隆安江河僊六省已为法人所踞设西贡抚治之惟广和富安平顺三省尚属越南是南圻所存不过三分之一惟北圻境壤广而十余年来中国迭次出师为越南剿平剧寇如吴亚终黄崇英李扬才陆之平等悉就擒灭富良江以北之山西太原谅山高平北宁宣光海阳等省皆中国所戡定之地且其土产较瘠非法人所垂涎其素称膏腴为彼所注意者盖在越都左右圻及南圻所余之地又以经营富良江商路则北圻迤南之地亦难尽让归我此法人之隐情也宝使照会称法国愿设法自海口以达滇境通一河路以裨商务又称两国在红江中间之地划定界限北归中国查保护南归法国查保护并互相立约将越南之北圻现有全境永远保全夫仅曰保全北圻则北圻以外如顺化都城即非所保矣万一此约既定彼即进取越都我将不能过问且红江即富良江也富良江以北之地不及北圻之半是中国所护仅有越地五分之一未照平允彼既认保胜为中国所开之口岸保胜在富良江以南则其中又多轇轕似宜如总理衙门所议北圻归中国保护南圻归法国保护以与之磋磨虽明知彼必不允然进求乎上仅得其次将来或能办到富良江以北北圻之地归中国查保护越南现有南圻全境归法国查保护富良江以南北圻之地与其都城左右圻之城仍令越南自为经理由两国遣使常驻越都设法保护其富良江上下游俾越南认为法人通商之路如中国长江通商之例至其设官分治设关收税均由越南自主如此则措注允协可无南顾之忧矣

一法人如不认越南为中国属邦我亦宜勿认法越之旧约也法越两国甲戌年所立和约声明越南操自主之权并不服属他国是法人早伏狡谋欲使中国不得与闻其事而越人自堕其术中矣又称越南之平定海阳两省溯上洱河可达滇境是其蓄意开通商路已非一日然越南之朝贡中国乃中外所共知彼既不认为国之属邦我亦能勿认其前约云南为中国之地则通商允不允之权在我苟能握其要领善为操纵彼自须就我范围也

一法人宜以东京交还越南以符原议也法人之初下东京也曾行文越南谓河内总督不以礼相待致有攻战然实非礼其土也请越南王派员赴河内妥议以便交还城池又称欲补立条约即许退出东京并将所取库银及海防关税银三十七箱交还越南仍许越官依旧收税宝使亦迭次切实言明彼国并无占并东京北圻土地之意是法人之踞河内初意本在要盟今保胜通商既如所请则交还城池与帑项亦必议定日期东京既须交还则彼设局查北圻之说似宜驳罢何则既称查则必驻兵驻兵则越南不能自立富良江以南之地恐终难保全也

一滇境通商为英人所忌宜令法人知之也英人于烟台条约早有通商云南之议祇以缅甸陆路多阻迄今无成乃法人捷足先登开通江路则缅甸通滇之路更难英人有虑其事者见于本年七月新闻纸谓嗣后法与缅邻倘英缅失欢法人必济缅以军火缅与法将立保护之约将来法必全灭越南而以缅为外府大非英人之利等语是英人虑之熟而忌之深矣春间越南侍郎陈叔讱托招商局代有欲以重赂求救英德诸国之说厥后越南王咨两广总督求给凭照往聘英德诸国不可谓谋之不臧中国固宜玉成其事隐示扶持虽英德未必遽能助越究竟有益无损且易动法人顾虑之心此亦辩论时隐詟法人之一助也

一处置刘永福须妥为斟酌也永福本黑旗党之渠魁始为流寇继受越南提督之职扼守山西保胜一路榷商税以供军饷故法人必欲驱之以通保胜商路然永福素恃此为饷源誓死不肯退让又前尝败法师北圻之民与黄黑旗党之啸聚者颇恃之以为固法之兵轮累次驶向山西不战而退似稍惮永福威名者宝使初次照会谓中国应设法使商货畅行如驱除盗贼撤去保胜境上关卡之类其后照会总理衙门则称中国兵退扎足令法军驱除黄黑旗党无有阻[碍]此皆指刘永福而言然使中国竟代法人驱剿永福非惟清议所不与且为[外](中)国所窃笑固万无此理若竟听法人进攻永福则彼兵威既盛或因此尽并北圻中国将何以御之今欲筹善处之方保胜既作为中国许法人通商之口岸而永福尝诣粤军求救愿为[先]锋似莫如由中国授以一官编其部众为一二营于富长江北择地安插其军饷许由中国给发日后即在保胜关税开支谅永福不敢不遵法人既得通商之利又闻永福为我用斯足稍戢其狡谋矣

一通商章程宜详议慎核也法人知中国地产之厚考求商路殆阅十年其着议谓开通红江商路则川黔西藏之货可由水道直达东京各商咸愿捆载而来数年后进出口货物当增至数万万佛郎故其经营不遗余力彼既蓄意日久我自难于阻遏且就大计论之亦可不必终阻何也使法人谋开此路而中国初未觉察则法人独享其利而中国将受其害今由两国会议通商原期两国共分其利果能使滇蜀土货畅销边民日臻富庶则中国之获益尤厚倘将来保胜一关每岁进出口货价各有一千万两是岁得洋税百余万也惟此为边地通商之始与江海各口情形不同从前各口通商所议条约大半由逼迫而成中国受亏过巨此次两国本无交涉中国因越事慨允商务似不能援照江海各口章程必当明示限制仿今岁朝鲜与美国立约之意议一最公[允](尤)之规条以昭友谊或酌增税项或渐收政权如此则他口续立之约可援例议办已立之约可隐为挽回其有裨于全局岂浅鲜哉

一越南既归两国保护则两国所办之事均应一律也分界通商之议既定法廷必仍遣使驻越与闻国政名为保护彼时中国若意存省事惮于遣使则越南之事中国仍不得与闻将独任法使以把持启其挟制侵占之渐是以越南委之于法也西洋于半主之国无不遣使驻扎约章既定无复重要事件他日两使驻越原不过遇事会议照约办理而已然既欲保全越南则循例之举实不能阙或谓朝鲜越南同为属邦朝鲜既不遣使越南岂能独异不知朝鲜之不遣使因其为我属邦而与西洋诸国平行也虑体制之难壹也越南之不能不遣使因两国既有保护之名则两使必有会商之务也恐措施之不壹也随机应付各有所宜难一概而论耳

一富良江以北各省宜驻兵防也中国所以力护越南者欲固我滇粤边圉也而富良江以北各省又滇粤切近之藩篱也越南不靖则北圻不安北圻不安则滇粤亦不安今欲保全越南如能跨富良江南北而守之固属甚善即势有不能则江北各省宜驻防军也必矣盖法人既有查越南之说则其军必不能尽撒而我一旦撤师示以未遑远又将启彼狡谋且迩来粤军频岁出关驱剿叛寇即遇班师入塞亦常分布要害以顾边防其饷项仍不能稍减古人所谓事不可息则住与行劳费相等也今令滇粤各军分驻越境计不过于额饷之外多加运费而缘边有拱卫之师属国壮辅翼之势防军以练而少懈弛强敌觇举动而惮声威其为利也多矣且法人以江北数省乃中国所戡定故其意甘让而不争万一越南日就衰弱终至为法所灭则中国分此一隅亦差免为各国所轻视此乃将来最后之一着而今则未可明言也惟各军暴露已久宜以休军为名入屯各省城中越人方恃我为捍蔽必无异辞斯边陲收坐镇之功将士免久役之苦矣

以上各端或理论于事前或筹措于事后虽法人未必遽能尽允然福成以为颇有把握者以法人所深愿者在通商所不愿者在开衅也今胁之以所不愿饵之以所深愿坚持前说不稍迁就则(则)管见所拟似有八九可成夫宝使原议三条大旨固在撮合两国之好然窥其意实尚无定衡我苟力与相持则所得或稍益于三条之外我不力与相持则所得或尚歉于三条之内宝使之所设辞推诿者不曰本国议院不允即曰西贡抚不允今中国亦宜如其法以相抵制其有关于兵事者可托滇粤两督以拒之其有关于界务者可托越南及刘永福以拒之其余一切不可允之事更可托中外清议以拒之拒之以辞而彼乃知所允之非易得矣夫得失既巨周折必多果能贯以全神始终不懈俾斯事持平议结则东西洋各国知中国渐习外务不敢肆其侵侮从此力加整顿并图富强中外交涉之事庶有豸乎

　　保朝鲜策　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

康有为

保朝鲜之术有三吾有力则收为内地而执其政中策也吾无力则捐为万国公地援比利时例各国共保护之此上策也若内冒藩属之虚名而外听通商之自主此下策实无策也夫强俄有陆而无海故迩年之谋北欲出波罗的海西欲出地中海中欲出印度海皆为英人所塞欧洲诸强国莫不忌俄之出海也所以塞之无不至俄无所出则必竭力欲出于东方咸同间既得志于珲春矣犹以地之僻远也朝鲜国弱而为东海之阨俄欲肆志于东海势必窥朝鲜日本虽三岛然地处温带其水逆而人机智近者通知地球之势不变法则不能自强而必为人弱故步武泰西以振其国日地仅十四万方里而民数三千余万方里之内人二百余地小不足以自养非辟地无术矣故南取琉球北开虾夷自此以外不攻朝鲜将何辟也朝鲜近日而弱故日本必窥朝鲜俄地大而远日地小而近则日之窥尤迫姑舍俄日焉狡焉思启何国蔑有英之举缅法之举越岂必接壤哉是故朝鲜有必争之势至昭昭也朝鲜国小而民贫即能变法自强非三十年无效封豕长蛇环伺而交窥岂能俟之三十年乎是故朝鲜无自守之理至昭昭也以必争之地处不能自守之形而我乃雍容听之或乃隐虑其然为之通商以翼其自立投爱子于虎狼之旁而为之传译而谓虎狼曰汝无食彼己乃高卧而置之呜呼何其傎也且夫日本尝灭我琉球焉我忍辱而未尝过问矣若以朝鲜同琉球虽剪灭而置之度外可也夫置之度外而独馈俄日则何如分馈诸国而以广大迫近之强邻此何计也夫分馈诸国而朝鲜已分裂矣孰若以为万国之公地而各国共保护之而朝鲜尚可存我犹有法焉此孰得也与其灭而我不能救吾辱甚矣孰若共保护之吾有盛德而昭出公国酌定交际之礼何辱之有故谓吾无力莫若捐为万国公地吾有琉球缅甸而不能救救越南而无补此无力之证也琉球缅甸安南朝鲜前辙也朝鲜有事在旦夕矣吾琉球而听之则外之有不保藩属之名内之有陪京唇齿之患吾越南而救之则兵力不足于朝鲜未必能救而吾东三省海疆必受其患圣人之能事在思患而预防之故谓捐为万国公地此上策也朝鲜国小无政其不能自守既明矣俄日相迫童子知之与陪京唇齿我不能琉球而度外之此中智所熟料者也以万国公地共保之又中朝政体之所无也夫地处必争势处必救放羔豚于虎穴待其既食而后争之岂若自为牧人而修其圈牢或可保也故壬午东渡当以文武重臣驻高丽而总其政以高丽厚禄待其故王如外国保护之例选其才俊理其财赋炼其士伍安其夫家引为中国内地彼俄日虽交伺苟非度有全力可制吾者不敢无端构衅以动然非吾能自强则吾之兵力防内地沿海而不足岂可又增一国数千里之防乎负重担而趋百里力不足矣又加远焉适形其不足而自病耳故非自强未能兼此也故谓吾有力则收为内地此中策也若不虑久远之变苟徇格式之旧公之万国则不能割虚名引为内地则不能行大事缓则引为藩卫而亲之而不能救其亡急则倾其国力而援之而且以生内累吾陪京可暂安而必至速危吾海疆可无事而必至有事则朝鲜之为也夫吾海疆何备之有有事则筑台购炮募兵事平则台废炮锈伍散矣苟幸敌之不来不幸而来未审何以御之是朝鲜为吾之火而致燎原也故曰下策实无策也若隐虑其危而借通商以保护之其出使也陪臣在我之上其调兵也必告之敌藩属而非藩属无事则辱国有事则召敌事急则丧师进退无据荣辱皆非何足责哉何足责哉

　二十年秋日人据朝鲜康祖诒书其后曰此光绪十六年闻俄人窥高丽所策也今果为日人据之而波及东三省矣为今之计朝鲜已全为日有计将奈何曰今吾竭力援朝鲜而吉林为所深入未必能救即能救之尽逐日人朝鲜亦不能自守阅时又召敌矣吾岂能频倾国力而救之故仍以朝鲜公之万国矣今日已据朝鲜鲜非吾藩属矣何能公之万国曰以朝鲜肥日吾大患也吾严海防其患无已其费无已不若以朝鲜与俄曰朝鲜吾属也万国皆知今日本无道吾甚恶之吾愿不自属以属之贵国也俄人必从虽然俄欲朝鲜而失机使日人先制之攻之甚难故俄人顿重兵而不敢开衅且狐疑焉我乃告俄曰汝能救高丽吾助汝饷以海关贷千万以之俄退得厚利进得朝鲜必从之矣是吾俄日而可自保也英恶俄之出东海也必将出而居间吾谓请捐为万国公地是吾陪京不与日为唇齿矣故今日上策仍以朝鲜为公地也

　　苏州日本租界章程

第一条　中国允将苏州盘门外相王庙对岸青阳地西自商务公司界起东至水渌泾岸边止自北沿河十丈官路外起南至采莲泾岸边止即图内红所划之处照界石作为日本租界至沿河十丈地面一层官路四丈在内暂作悬案但中国允日本人民任便往来行走上下客货系泊船只并声明不得在该地面上有所建造将来倘允别国将沿河地面列在居留地内日本亦当一律办理

第二条　界内道路桥梁以及捕之权由日本领事官管理其道路桥梁今议由日本领事官设法造修与中国地方官无涉但照图内所划应设道路之外若另开道路凡于彼此人民水利有关之处须与地方官妥商办理

第三条　界内地基祇准日本人民租赁但华人愿在界内居住者准其租屋自行贸易营生至于品行不端无业游民曾经犯案不安本分之华人及扰害租界行同无赖之日本人概不准在界内居住违者即行驱逐不许逗留倘再故违由该国应管之官惩办其界内居住之华人凡有词讼案件及中国地方官应办事宜务照上海租界洋泾会审章程办理中国应在界内设立会审公署

第四条　界内地价每亩议定租价洋银一百六十元自盖印之日起十年内不得涨价十年后则应照界内邻近公平价值租赁租主业主均不得阻挠抑勒

第五条　界内地税每亩每年应完纳税钱四千文但从盖印之日起十年内每年每亩只能完纳税钱三千文十年外则每年每亩应永纳税钱四千文其完税日期每年限定华历正月十六日起至三十日止此十五日内各租主须将该年应纳之税如数措齐照上海各国人完纳之法办理但公用之道路桥梁井沟等处不纳地税亦不准一人一家租赁

第六条　凡租地时须请日本领事官将承租人姓名以及欲租地若干亩照会中国地方官派员会同踏勘该地有无窒碍始能出租并俟其交清租价及一年地税地方官应缮租契三纸除一纸存案外其余二纸函送领事官盖印一纸交该名收执一纸存领事公署以便查考租妥后令租主自立界石再界内地每人至多祗能租[六]亩至少亦须租二亩倘有须租至六亩以上者应先具情请领事官领事官仍照会地方官核办

第七条　凡租地必须租主或代理人居住经管若有不得已事故非转租不可之时须先请日本领事官查明照会中国地方官存案方准换契转租以便查考

第八条　凡租契以三十年为限满限后准其换契续租以后永照三十年一换契之例换契时租主应请日本领事官咨照中国地方官更换不得再给租价以及别项费用倘满限不报者应由地方官通知领事官传谕该名若逾两月仍不呈报即将该契注销以便稽查而有限制

第九条　界内房屋应当迁让之时中国地方官相助办理至于坟墓地方官极力开导迁移其于坟墓多处则应由地方官筑墙围护以免践踏再界内未经日本人民承租之地应听凭华人照常耕种以免失业

第十条　界内不准建造草房以及板顶等房致易引火贻害他人倘有违犯者立即禁止勒令拆毁

第十一条　界内不准收藏火药炸药以及一切有害人身家性命财产之物倘有违犯者各按本国律例办理倘因工作必须应用炸药等物须先开单呈报日本领事官由领事官先行通知税关查明确方准起岸但起岸后应有一定收藏之所并应速用完不得任意各处贮藏或久宕不用若有此等事故应由领事官责令该名迁移界外以安闾阎

第十二条　日本领事官应与中国地方官筹商界外一僻静空旷与居民无碍之地自行向民租赁作为日本人葬坟之所其地丈尺以十亩为率倘将来不敷随时与地方官妥商扩充

第十三条　嗣后苏州别国居留地倘中国另予利益之处日本租界人民亦须一体均沾

第十四条　其余琐碎事宜未及备载章程者彼此另行照会存案

　以上各条系两国委员各奉　政府命令和衷商妥者应缮汉文日本文各二纸彼此校对无讹署名画押各执二纸候　上宪全行批准后方能盖用官印照行以[昭](照)信守

光绪二十三年二月初三日

明治三十年三月初五日

大清帝国钦命二品顶戴苏州承宣布政使司聂

大清帝国钦命二品衔监督苏州关江苏督粮道陆

大日本帝国钦命驻札上海兼理苏州镇江等处通商事务总领事官珍田舍己

　　洋务局马房执照章程

租马房执照第　号

洋务局为给照事今据华商　　　声请在青阳地租界内　路第　号开设马房合行给发执照此照自给发之日为始限用　个月准其雇用四轮车双轮车大马小马或骡子或马骡所有租界规条开列于后如犯规条即将此照吊销不准再用

一该马房收到执照之后按月先行缴捐计大马小马或骡子或马骡每只捐洋两元所有出赁四轮车每辆洋二元双轮车每辆洋一元五角

二执照上载明车马若干本局着派捕房总随时到该马房内查看如果车马坚壮即准行驶车敝马瘠即不准用

三该马房所出赁之马车须将号牌编定钉在该车阳面俾拖走时众目共易于辨认

四马车如不合雇用应由该总限令更换设或任意抗延会局押令停歇

五执照内载明棚内马匹若干马车若干以外不得多留

六马房内须要干净通气有亮光并阴沟须得畅流按照上海马房修理之法办理其棚内车马未经奉准给照者一概不得行驶

七所有两轮马车祗准载客四人连马夫在内四轮马车祇准载客五人亦连马夫在内大篷四轮马车可载客六七人者须用马两匹拖驶方可

八该马房如犯以上开列规条本局即将此照吊销如另有不法情事再由该总会同本局分别惩办

　　洋务局东洋车章程

一车费每辆按月捐洋一元五角须在外国月头三个[月]之前到捕房缴捐其车照铅片不在内

二各车往来须分左右上下依租界一边为左依沿河一边为右由密渡桥上相王庙对岸须傍左边而上由相王庙对岸下密渡桥须傍右边而下各车往来须遵此左右上下方不致相碰倘故违者罚洋一角

三东洋车必得坚固造成并时常须要修理洁净再另备油衣遮布等件

四东洋车夫必须年力强壮无病之人方准充当凡车夫身上衣服亦须时常清洁

五东洋车夫不准拉住行客揽生意亦不准拦路停车有碍行人凡如有大声呼唤嘈等事应一概禁止

六东洋车载客祇准限载大人一名或小孩二名或大人一名搭坐小孩一名

七东洋车不准载运货件鲜腌鱼肉牛羊蔬菜等类以及要传染人之病人并或乞丐等俱不准载

八凡东洋车内看见有遗失物件者该车夫当速即送至捕房交明车夫不准私留遗物察出议罚

九日出前日落后东洋车夫须提灯一盏灯上须贴东洋车上之号头

十车力须照洋务局议定章程不得另外需索争多倘客人与车夫自订价目则可不照所定车力收取　兹议由密渡桥至租界各处价洋五分如该雇车因客人有事等候至一点钟之久或过一点钟者按每点钟加洋五分夜间车力价照日间加半

十一凡不论何时客商在租界内雇车者车夫不得推诿不拖

十二如东洋车夫不小心遇有损害人家物件之事均向车夫或保主之人是问

十三如捕查出不合以上定章者随时明总酌量办理若所犯情节较重则将车照扣留

十四东洋车夫揽生意查出无车照者当即拿送究办不贷

　　苏州关道陆拟办租地章程

谨将所拟洋商租地章程开折恭呈宪鉴

　　计开

一编号　苏州通商已议定盘葑门外空旷地处黄道台遵宪会同日领事荒川定有日商居住界绘图一幅本道督同洋务局委员定有各国居住界绘图一幅现当洋商议租之际应先将该两图发文勘地公所绅董按四址覆丈明确用开方法以五亩或十亩为一方挨顺编定字号以便洋商按号租赁不致重复错乱

一议租　洋商租赁地亩由领事官照会关道后即由道分别知会洋务局委员及勘地公所绅董一面照覆领事官饬令该商人赴公所报明拟租地亩数字号由员绅查无窒碍订立草据兑收定洋仍先报明本道核办

一会丈　自本道接到勘地公所员绅报文后即委员会同该员绅等三面覆丈准确于图内签立字据眼同该洋商于地内自行钉立界石以[昭](照)信守

一立契　会丈定妥后由经办各员绅填明华洋文合璧上中下板契三纸送道核明无于契内钤盖印信除以中契一纸存案外其余上下二契函送领事官加盖印信以一纸交承租人收执一纸存领事署备查该契以三十年为度年满另换新契执守

一租价　议定无论何国商人每人租地至多不得过六亩至少亦须至二亩日商租价以道路桥梁等费均自彼出是以不分上中下等次每亩一百六十元各国商人租价仍照原议上等每亩二百五十元中等每亩一百六十元下等每亩一百元又不论何国商人于华历二十三年二月二十五日即东历明治三十年三月二十七日西历一千八百九十七年三月二十七日起十年之内每年每亩缴年租钱三千文十年以外每年每亩缴年租钱四千文

一转租　凡议租地亩必须询明确系该商自己租用并非代他人出名租用方准立契租给设承租后有万不得已之事必须将该地转租他人应行明领事官照会本关道查明注册另行换立新契如有并不明私相授受自为转辗租赁者一经查出将此契作为废纸

一坟墓　界内坟墓最多之处议明由我国筑墙围护如有洋商议租地亩查系坟墓最多之处应由公所绅士力劝留出以免发掘之惨其余零星坟冢查系势难避让者方由钖类堂绅士代为迁埋设洋商在于所租地内开掘地基或沟渠遇有骸骨须速通知勘地公所或洋务局设法掩埋不得任便抛弃至洋商填筑地基所需泥土必须向远处地方购取不得在界内任便掘用致启争端

一收　由公所绅士兑收地价后即行解藩库存储一面报明本道备查俟收有成数分别提还所垫建造官屋关署及筑路等经费仍于每千元内提出五十元以为勘地公所绅董暨洋务局会丈委员津贴办公之用归各各该员绅自行公议开支

　以上各条是否可行伏候宪示祇遵

　　苏州关道陆拟呈经管官建市屋章程

谨将经管通商场左近官建市屋章程拟呈宪鉴

　计　开

一管屋宜专责也此次房栈建成后应先绘屋图六分呈送督抚宪暨藩司职道并发苏州府道库厅分别备案以后即责成道库厅经管按季将有无损坏及租户居住缘由报明司道暨首府查考

一收租宜稽查也房栈既归道库厅经管所有放租收租等事应即由道库厅办理收缴随时报由职道加派该租界查委员复查注册至年终汇总造报督抚宪备查以归核实

一修理宜限制也房栈无岁修之费每易损坏坍塌拟请十年以内以每租金一百元提六元为岁修十年以外每租金一百元提十二元为岁修其修费应由道库厅会同住居该屋之租户公同商办注明租折备查仍按季汇总造报

一租金宜慎储也苏州新辟商埠尚无丝毫闲办公甚为支绌此项房栈租金应请专储道库以为洋务公用但非先行详奉督抚宪核准不得擅自动支

　　苏州租界租地章程

　计　开

一租界之地分为上中下三等凡在界内东北两边沿运河自官路界起进深一方作为上等地每亩租价洋二百五十元再进深一方作为中等地每亩租价洋一百六十元其余无所区别均作为下等每亩租价洋一百元自光绪二十三年七月初一日起十年内每年每亩完纳税钱三千文十年外永远每年每亩完纳税钱四千文此外并无他项地租所有税钱托领事官于每年正月内向租户照数代收缴回中国地方官由地方官给回收据

二凡租界内凡有约之国商民均可在此照章租地遵约建造屋宇栈房但欲租地必须明领事官并备应完地租以及本年内应纳税钱照会中国地方官收讫由地方官履勘该处即印发租契三纸由领事官会印一给租户一存领事衙门一存中国地方官衙门一经承租之地遵约照章归租户租用惟每人只能租六亩为止

三所有租契应以三十年为限满后应准换契续租以后永照三十年一换契之例办理限满不报即行注销遇有限满年次租户报明立即准其续租租户毋庸重纳地租两国官员均不得稍有限制阻挠令租户吃亏等情

四一经租给之地只准租户遵照条定章租用如有转租事故于转租之前必须明领事官查明核准后照会中国地方官接续租用凡承接转租之人须立有和约之国商民方为合例

五凡租界内不准搭盖草屋及下等板屋恐易引火贻害他人至火药炸药及一切有害人身家财产之器物概不准收藏夹带运送一经由官察出或他人告诉各照自国律例惩办设有工事必须应用炸药等件应先明领事官作何用处开明清单报听候查明照开清单知照新关由税务司查明方准起岸起岸之后即须用去不得久留贻害

六凡租界所有桥梁沟渠马头道路等项由中国地方官自办建设完固所有各项工程设在何处何方及修理之法领事官可与中国地方官商议施设所有修理费用中国地方官与领事官会商章程一体筹捐以昭公允而期久远

七所有商民在此界内往来侨寓中国地方官自应按约保护所有捕房事宜由中国地方官会同税务司设立管理

　　论苏杭交涉之难　　　　　　　　　

英人阙名附

本馆阅西十二月二十四日邸钞知有精进之侍御名宋伯鲁者奏请皇上降旨饬于乡科时命题考试洋务论说及改新善策字样折内词意恳切该侍御所陈固属忠义可嘉惟改新最善之策莫如将守旧各生革去顶戴勒令回乡并诫以嗣后度日务须安分守己改新之妙莫妙于斯或该侍御犹未之知也中国无知识无廉耻之贪官暴吏不知凡几无非消磨贫民之骨肉侵蚀肥己其弊比之螽斯为患殆有甚焉然则时势之坏又莫坏于斯或该侍御亦未之见未之闻也而旁观者则清以中国近事秉公平心而论非整顿官制或尽去其官长不足以救此古国之灭亡救法匪易行之维艰然中国不能自为之则中国亦不得自立矣昔欧钧黎司古时以力名于世者洒扫奥基恩牛棚工程虽巨比之洒扫中国奚啻儿戏缘奥基恩棚中所喂之牛仅三千头所积污秽仅三十年耳而中国内之人不知几千万头其国中相沿之敝政又不知传自数千百年夫才力如欧者固不数即能否得一人如右立斯希欧司其才力比欧钧黎司较次之辈为之攘臂而起扫除积习尚不敢料据目前所见实无得此人之望其尤可危者中国无论治人或治于人者并未知国之亟应洒扫也此次可怜可笑之军务议和之后议论改新者纷纷攘攘固不乏人然类皆粗觕之言徒托空谈毫无实济中国今日之官制孰得谓比之三年前已稍清廉已稍明亮矣或曰中国官长皆在署中执茶杯摇首而长叹其不可为国也噫其叹息固若此而其志向又如彼兹试举一端以表中国官场寻常办事之法就军务后而言办理马关条约所开之苏杭通商口岸最为切近请即以此论两口地方官办法不信守日本条约而诸多为难此必系大员所命固无疑义其于画界之事仍照中国旧习曰请示也曰推托也曰迟延也百计多方日益阻难苏州开议租界之时华官之藐视日人情状实俄国干预使然也忆设租界之处华官先请以距城二十里之稻田开办经洋官渐渐设法耐心办理始得现在所定地址而附近该处有用之地华官已借名某公司谋为己有此固意中之事不足奇也杭州办法亦复如是开议之时华人胸中存见已先有二一激怒相与交涉之洋人一于开办租界从中取利任意勒索此二者华官俱如愿以偿矣杭州租界内田地其以常价购得者现在售与人照田地章程每亩价洋一百五十元或二百五十元而华人由此所得利息与所谓为民父母者在苏杭两口谋得之地拟俟修筑铁路时希图善价之利息两相比较则此次所获犹其微焉者也总之地方官于此事办理之迟延及其所定碍难施行之田地与行船章程历来办法莫此为甚然此皆中之事盖与中国官员办理交涉知非坚执力争不得遂我所欲也所有中日交涉各事现在尚未议毕而已议定之事办理甚为得宜者盖由日本所派之真田领事熟诸中国取巧玩疲之处卒有法以制之也第开口岸之事不仅有关日本一国而与美英各国利益均有关系既与我利益亦有关系现在办理杭州情形岂不应熟商而审处之乎查马关条约订明苏杭两处开作口岸准通商各国人民来往贸易居住工作制造一切章程及应享利益与在华已经通商各口岸同乃中国大员及其寮属多方筹划似志在废弃马关约内之条也其第一层办法仅与日本有碍而其所争管理街道及按设捕各节其意固属可嘉乃为日人所驳卒不得行本馆闻之曷禁欣幸其第二层办法又拟定章阻滞运河商务而日人又驳以杭州系订为通商口岸非闭关拒商之谓也至中国大员所拟田地章程终究如何定法我当静以观之惟现在其所拟各为已通商各口所无亦显而易见者也而侨寓新开各口之洋人华官刻待及阻难情形尤为历来所未有以中国城邑而论杭州实为可造就之处其绅商之求仿行西法求利便商务邮政也情殷孔亟而有司意谓凡有整顿可加入之处固其所愿惟洋商来往贸易居住工作制造一切约中虽载有专条其必使之不能稍沾微利而后已杭州无功名之土民初次售地与英人有司虽将地契盖印成交而华员乃饬将地主收禁至今犹在狱中辗转受梏械之苦于此可了洋人与该省土人将来交易必难畅行噫口血未干而有施行条约之责者先自弃约而背违之此亦中国惯习之事也我不惮烦之领事湛米孙君曾因此案躬亲晋省者两次华官行为诸多触犯而其所请转使有司加怒于监禁之人又复何益然则此案申请驻京公使办理卒或能调停如意惟如此办法迁延在所难免而兹际无辜被禁者已不胜其苦矣观该省有司于此案办法我国非亟理论以禁效尤不可其违犯条约彰明较着我应得之权利立有明条是故该省官员尤应训以条约之不可轻犯我愿该员因此案严行被究以示惩一儆百也可

　　西江开埠记　　　　　　　　　　　

英人阙名附

英国驻华公使克劳特墨克唐纳尔近至香港及中国南方各商埠考察商情此间商人不禁邴然色喜溯历任驻华公使之经此地者不过赴任卸任往返二次此外深居简出不复轻履是地虽前任公使尼格拉斯奥可拏亦知英国诸商在中国各埠贸易者当常与交涉以通商情而王事贤劳不遑启处断不能拨冗而南今克劳特墨克唐纳尔公使惠然肯来与诸巨商虚心考究不厌求详其才能识力允为众所信服我知自今以往英国东方商务必能日盛一日仍复曩时之旧矣当公使未到之前此间已得西江开端口消息夫以久议未之事一旦商定且妥善周至毫无可议商情踊跃欣戴莫名故使旌所诣商人欢迎道左意益殷勤初英使馆办理此事业已数年前公使尼格拉斯奥可拏曾与总理衙门再四筹商终无定议迨解任回国蒲克拉克摄权斯篆时方得中国政府允诺以两广之西江与我英开埠通商然政府此时虽已允诺而阻挠之意仍未悉泯嗣后我英将所立南省转运章程急行拟定使中国官吏无可藉诿始许我公使克劳特墨克唐纳尔所议各端悉照办理本年西二月新约在北京签字定于西江以上梧州府为通商口岸此事颇为失望盖订约之际既在西江索地开埠至少当至南宁府为止惜彼时未豫计及不无缺憾然细思之下可不必过虑但求该处商务日兴将来渐渐扩充愈推愈广可逆料其直至西江上游如前者重庆府一带扬子江以上亦由渐而来也当克劳特墨克唐纳尔公使在香港时曾电达总理衙门欲派人至西江测量水道中国允之本礼拜内已派英轮名脱维特者由香港开驶前往斯时之伫听消息急欲知其究竟者殊不乏人惟闻西江行船颇不易易江水涨落势甚汹涌梧州府之左近潮汐二时约深十二尺至二十尺急流怒奔远及百里且重岚岭之下波涛尤甚狂雨骤至一泻莫遏江水挟泥而下下游行船之道往往迁徙不定诚危途也

法国于此新约大为阻挠彼见我克劳特墨克唐纳尔公使得此如愿之事实不甘心而亦无如何愚窃笑其见之浅也彼东京报章尝论此事满腔嫉之意不自隐谓英国所梦想于东方者今竟由梦而幻为真矣尖刻之言形诸笔墨其不忍忿忿可知目下彼亦思得一利益与我相抵于东京极北之天隘从西音译出开一口岸筑造铁路经中国边界直达谅山与我争胜但以管见所及法人前请中国在镇南关龙州之间仿照法人谅山之狭铁路筑至广西中国之法国不能相强于东京招人投标反以东京铁路仿照中国狭铁路悉行更筑第即此一端工程已极重大何必见异思迁效颦无已多见其不知量耳

西贡之苦里爱法报言法国现于越南加重布疋等货进口之税欲使该处英国商务日衰法国商务日盛在法人之意谓法国所征得之地应由法国专享其利云按法人之蓄此心已非一日曩者即闻法国诸执政共议欲于越南等处凡法国属地一律严定税则俾商务利权尽归掌握不使外人分肥其贪婪无厌之心殊不值识者一笑也

　　通筹南洋各岛添设领事官保护华民疏　　　

薛福成

奏为英国属埠拟添设领事官保护华民并通筹南洋各岛派员先后次第恭折仰祈　圣鉴事窃臣查光绪十二年两广督臣张之洞派遣委员副将王荣和知府余瓗访查南洋各岛华民商务奏称该委员等周历二十余埠约计英荷日三国属岛应设总领事者三处设正副领事者各数处经总理衙门议复在案臣于光绪十六年七月准总理衙门咨称据海军提督丁汝昌文称此次洋如附近新嘉坡各岛曰槟榔屿曰马六甲曰柔佛曰芙蓉曰石兰莪曰白蜡皆未设领事华商因受欺陵剥削无不环诉哀求拟请各设副领事一员即以随地公正殷商摄之统辖于新嘉坡领事应先与该外部商定核给凭照如能办到实于华民有裨等因到臣当经办文照会英国外部援照公法及各国常例声明中国可派领事官分驻英国属境[俟](俊)商有端倪拟再咨明总理衙门详筹妥办臣窃思领事一官关系紧要而南洋各岛华民繁庶若不统论全局则一事之利弊无以明若不兼筹各国则一隅之情势无由显臣谨综其始终本末为　圣主敬陈之大抵外洋各国莫不以商务为富强之本凡在他国通商之口必设领事以保护商人遇有苛例随时驳阻所以旅居乐业商务日旺即游历之员工艺之人亦皆所至如归而西洋各国领事之在中国权力尤大良由立约之初中国未谙洋情允令管辖本国寓华商民与地方官无异洋人每有人命债讼等案均由领事官自理往往掣我地方官之肘从前中国各口之枝节横生亦实由于此然即在他国不理政务之领事仅以保护商务为名者各国亦视之甚重稍有交涉即筹建设盖枝叶繁则本根固耳目广则声息灵民气乐则国势张自然之理也中国领事之驻外洋者在英则有新嘉坡领事在美则有旧金山总领事有纽约领事在西班牙则有古巴总领事有马丹萨领事在秘鲁则有嘉里约领事在日本则有长崎横滨神户三处理事有箱馆副理事盖南北美洲与日本各口迭经总理衙门与出使大臣筹划经营建置较密惟南洋各岛星罗布形势尤为切近华民往来居住或通商或佣工或种植或开矿不下三百余万人即委员王荣和等所到之处亦已报有百余万人臣窃据平日所见闻参以张之洞原奏计华民萃居之地荷兰西班牙两国所属应专设领事者约四处曰苏门答腊之日里埠曰噶罗巴曰三宝陇等埠曰小吕宋英法两国所属应专设领事者约五处曰香港曰新金山曰缅甸之仰江曰越南之北圻与西贡他如槟榔屿等处已可相机设法或以就近领事兼摄或选殷商为商董以副领事之名略给经费而以就近领事辖之斟酌盈虚随宜措注要亦所费无多就南洋各岛而论祇须设领事十数员大势已觉周妥加以略有添派综计岁费当不过十万金窃查各关洋税项下每岁提拨一成半作为出使经费约银一百数十万两而近年出使各馆所需暨游历人员所用统计当不过六十万两总理衙门原议以其赢数预备添派各国使臣之用臣愚以为西洋头等强国均已派有使臣即二三等之国亦由各使就近兼摄似暂无须多派惟逐渐添此十数领事者则商政日兴民财日阜息息有与内政相通之故且慰舆情于绝远不启华人觖望之端收权利于无形不开外人姗笑之渐所获裨益较之所费奚啻十倍

臣尝阅各国贸易总册以洋货土货出入相准每岁中国之银流入外洋者约一二千万两又考数年前美国旧金山银行汇票总数每岁华民汇入中国之银约合八百万两内外虽该处工资较丰而人数尚非最多则推之古巴秘鲁可知推之南洋各岛又可知夫中国贸易与各国相衡亏短甚巨然尚有可周转者以华民出洋所获之利足资补苴也倘此源再塞则内地之银必更立形匮乏民穷已甚窃恐事变丛生即就新嘉坡一埠而论设立领事已十三年支销经费未满十万金然各省赈捐海防捐所获之实已倍之而商佣十四五万人其前后寄回华者当亦不下一二千万盖领事一官在彼外洋虽无管辖华民之权实有保护华民之责纵令妥订条约章程必得领事随所见闻与彼地方官商办则洋官亦得藉以稽查而土人不敢任意苛虐即驻洋使臣欲与外部辩论亦必以领事所报为凭方能使洋官有所顾忌此领事一官所以不能不设之由而已设领事之处未尝无显著之效也今华民出洋之利已稍不如前矣诚能于南洋各岛酌添领事尚可挽回补救而收固有之利源然所以议之稍久迄少就绪者盖亦因立约之初中国未悉洋情并不知华民出洋之众于是但给彼在中国设领事之柄而无我在外洋设领事之文又各国开荒岛为巨埠专赖招致华民而洋人实属寥寥一经我设立领事彼不免喧宾夺主之嫌又碍其暴敛横征之举所以始必坚拒继则宕延外部以咨商藩部为辞藩部以官民不便为说虽管秃唇焦而终无如彼何此惟在局中者深知其难而局外之视事太易者又或称就地可集巨赀无需另筹经费或狃于洋官驻华之例几谓一设领事华民即为所辖竟无异管理地方者此皆阅历未深持论实多隔阂当局者知其断难办到不无矫枉过正之议几谓徒多耗费无甚裨益斯殆有激而然臣窃以为望之过奢转滋流弊领事所收之身格费船照费原可资津贴正不必敛巨赀以招物议今已设领事之处民船稽民数原可稍分彼权正不必揽政柄以启猜疑但如臣以上所陈则不求近效而其效最大惟须认定主见中外一意合力坚持得寸得尺相机筹办必可循序就范即如新嘉坡初设领事英之外部亦尽力阻挠当时颇费周折至今乃无异议窃查英法荷日四国属境其苛待华民不愿我设领事者以荷日二国为最而法次之英又次之荷日国势皆昔盛今衰其立国命脉乃在南洋诸岛岛中垦田开矿招商征税各事又恃华民为根柢惟其政令不甚明肃呼应不甚灵通洋官往往征取无艺侨寓之西人又侵侮华民或迫之入藉或拘之为奴或禁其往来或朘其生计若有华官在旁理论究可补救一二虽商设领事之始彼必枝梧推宕然我苟据理执言因势利导始终坚持谅彼亦无辞以难我及早图之则难者渐或化为易失今不图则易者亦渐觉其难想总理衙门必仍知照出使美日秘臣崔国因催商日国外部先在小吕宋设立领事俾便次第推广以符原议至英国待我华民较为公允臣观各国在英属地设一领事视为泛常之举向无拦阻又知英国君臣用意颇欲与中国互敦睦谊或不于此等事件稍露歧视中国之形近与该外部商议请照各国之例在英地随宜派设领事即彼未肯速允臣拟坚持初议至再至三与之磋磨先就香港仰江新金山等埠酌设一二员而槟榔屿等六处亦当审其地势人数从长筹划由此推之法荷各属亦或较易为力臣非不知洋人性情坚韧每商一事必多波折然苟不惮笔舌之繁不参游移之见不紊缓急之序或稍有效可图盖庇荫周则民生厚而不独开商务财用裕则近忧纾而非以勤远布置广则众志联而兼可诇敌情呼吁少则　国体尊而即以消外侮臣为海外数百万生灵起见不敢稍安缄默所有英国属埠拟设领事并通筹南洋各岛派员次第缘由恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

卷十五下　交涉

　　中日通商行船条约附照会说帖

大清国　大皇帝陛下及　大日本国　大皇帝陛下因光绪二十一年三月二十三日即明治二十八年四月十七日马关所订条约第六声明商订通商行船条约是以　大清国　大皇帝陛下　特简　钦差全权大臣总理各国事务大臣尚书户部左侍郎张　大日本国　大皇帝陛下特派　钦差驻札北京全权大臣正四位勋一等男爵林为全权大臣彼此将所奉全权文凭较阅均属妥善会同议定各开列于左

第一　大清国　大皇帝陛下与　大日本国　大皇帝陛下及两国臣民均永远和好友谊敦睦彼此臣民侨居其身家财产皆全获保护无所稍缺

第二　大日本国　大皇帝陛下可任便派一秉权大员驻札中国北京大清国　大皇帝陛下可任派便一秉权大员驻札日本国东京两国所派秉权大员应照各国公法得享一切权利并优例及应豁免利益均照相待最优之国所派相等大员一体接待享受其本员及眷属随员人等并公署住处及来往公文书信等件均不得扰犯擅动凡欲选用役员使丁通译人及仆婢随从等均准随意雇募毫无阻挡

第三　大日本国　大皇帝陛下酌视日本国利益相关情形可设立总领事副领事及代理领事驻中国已开及日后约开通商各口岸城镇各领事等官中国官员应以相当礼貌接待并各员应得分位职权裁判管辖权及优例豁免利益均照现时或日后相待最优之国相等之官一律享受　大清国　大皇帝陛下亦可设立总领事副领事及代理领事驻札日本国现准及日后准别国领事驻札之处除管辖在日本之中国人民及财产归日本衙署审判外各领事等官应得权利及优例悉照通例给予相等之官一律享受

第四　日本臣民准带家属员役仆婢等在中国已开及日后约开通商各口岸城镇来居住从事商业工艺制作及别项各例事业又准其于通商各口任意返随带货物家具凡通商各口岸城镇无论现在已定及将来所定外国人居住地界之内均准赁买房屋租地起造礼拜堂医院坟茔其一切优例豁除利益均照现在及将来给与最优待之国臣民一律无异

第五　中国现已准作停泊之港如安庆大通湖口武穴陆溪口吴淞等处及将来所准停泊之港均准日本船[卸](缺)载货物客商悉照现行各国通商章程办理如日本船违章到中国别口非系准停泊之港亦非准通商口岸或在沿海沿江各处地方私做买卖即将船货一并由中国罚充入官

第六　日本臣民准听持照前中国内地各处游历通商执照由日本领事发给由中国地方官印经过地方如饬交出执照应随时呈验无讹放行所有雇用车船人夫牲口装运行李货物不得拦阻如查无执照或有不法情事就近送交领事官惩办沿途止可拘禁不可凌虐执照自发之日起以华十三个月为限若无执照进内地者罚银不过三百两之数惟在通商各口岸有出外游玩地不过华百里期不过五日者无庸请照船上水手人不在此列

第七　日本臣民在中国通商各口岸可雇用中国人民办理合例事务中国政府官吏不得阻碍禁止

第八　日本臣民任从自雇船只剥运货客不论何项船只雇价银两听其与船户自议中国政府官吏均无庸干涉其船不得限定只数并不准船户挑夫及各色人等把持包揽运送等情倘有私走漏税情弊查出该犯自应照例惩办

第九　凡各货物日本臣民运进中国或由日本运进中国者又日本臣民由中国运出口或由中国运日本者均照中国与泰西各国现行各税则及税则章程办理凡货物于中国与泰西各国现行税则及税则章程之内并无限制禁止进出口明文亦准任便照运其运进中国口者只输进口税运出中国口者只输出口税至日本臣民在中国所输进出口税比相待最优之国臣民不得加多或有殊异又凡货物由日本运进中国或由中国运日本其进出口税亦比相待最优之国人民运进出口相同货物现时及日后所输进出口税不得加多或有殊异

第十　凡货物照章系日本臣民运进中国或由日本运进中国在中国照现行章程由此通商口运至彼通商口时不论货主及运货者系何国之人不论运器船只系属何国所有税赋钞课厘金杂派各项一概豁免

第十一　日本臣民有欲将照章运入中国之货进售内地傥愿一次纳税以免各子口征收者则听自便如系应完税之货则应照进口税一半输纳如系免税之货则按值每百两征收二两五钱输纳时领取票据执持此票内地各征一概豁免惟运进鸦片不在此条之内

第十二　日本臣民于中国通商各口岸之外购买中国货物土产为运出外洋者除出口时完出口正税外如照以上第十一所列数目照出口税则核算完纳子口税以抵各子口税项此后不论在中国何处所有税赋钞课厘金杂派一概豁免惟完子口税之日起限十二个月内运外国又日本臣民在通商各口岸购买中国货物土产非系禁运出外洋之物运出口时只完出口正税所有内地税赋钞课厘金杂派一概豁免又日本臣民在中国各处购买货物以备出外洋准由此通商口岸运到彼通商口岸惟应照现行章程条规办理

第十三　凡货物如实系洋货已完进口税后自进口之日起限三年内不论何时准日本臣民复运出口俾外国毋庸再纳出口税惟复运出口之货须实系原包原货并未拆动抽换准将已完之进口税由海关给发收税存票付执如该臣民愿持票赴关领取现银者听

第十四　中国国家允在通商各口岸设立关栈所有章程日后酌定

第十五　日本商船进中国通商各口应纳船钞按注册吨数在一百五十吨以上者每吨纳钞银四钱一百五十吨及以下者每吨纳钞银一钱如该船进口后未经开舱欲行他限四十八点钟之内出口不纳船钞如已纳船钞之船自领出口红票之日起限四个月之内可中国通商各口及准停泊之港毋庸再纳船钞凡日本商船在中国修理之时亦毋庸纳船钞又日本臣民使用各种小船装运客商行李书信及应免税之货来中国通商各口均毋庸纳船钞惟各种小船及货艇等运货物其货于运载时应输税课者该船须按四个月纳船钞一次每吨纳银一钱所有日本大小船只除纳船钞外并无别项规费至所纳船钞不得过于最优之国各船所纳之数

第十六　日本商船进中国通商各口听其雇觅引水之人完清应纳税项之后亦听雇引水之人带领出口

第十七　日本商船遇有损坏或别项事故致逼避难之处不论中国何处准其驶进附近各口暂泊毋庸纳船钞其船因修理起卸货物归海关委员查察则毋庸纳税凡日本船在中国沿海地方碰坏搁浅中国官员须立即设法救护搭客及船上一切人等并照料船货所救之人当加意看待并随时察看情形有须设法护送者即妥送就近领事官查收如中国商船遇有损坏或别项事故逼入日本附近海口暂避日本官员亦照以上所载一律办理

第十八　中国通商各口官员凡有严防偷漏之法任凭相度机宜设法办理

第十九　日本船只被中国强盗海贼抢者中国官员即应设法将匪徒拿办追赃

第二十　日本在中国之人民及其所有财产对象专归[日本](本日)妥派官吏管辖凡日本人控告日本人或被别国人控告均归日本妥派官吏讯断与中国官员无涉

第二十一　凡中国官员或人民控告在中国之日本臣民负欠钱债等项或争在中国财产物件等事归日本官员讯断凡在中国日本官员或人民控告中国臣民负欠钱债等项或争中国人之财产物件等事归中国官员讯断

第二十二　凡日本臣民被控在中国犯法归日本官员审理如果审出真罪依照日本法律惩办中国臣民被日本人在中国控告犯法归中国官员审理如果审出真罪依照中国法律惩办

第二十三　中国人有欠日本人债务不偿或诡诈逃避者中国官务须严拏追缴日本人有欠中国人债务不偿或诡诈逃避者日本官亦应一体办理

第二十四　日本人在中国犯罪或逃亡负债者潜中国内地或潜匿中国臣民房屋或船上一经日本领事照请即将该犯交出中国人在中国犯罪或逃亡负债者潜匿在中国之日本民所住房屋或中国水面日本船上一经中国官照请日本官即将该犯交出

第二十五　按照中国与日本国现行各约章日本国家及臣民应得优例割除利益今特申明存之勿失又　大清国　大皇帝陛下已经或将来如有给予别国国家或臣民优例豁除利益日本国家及臣民亦一律享受

第二十六　此次所定税则及此约内关涉通商各条日后如有一国再欲重修由换约之日起以十年为限期满后须于六个月之内知照酌量更改若两国彼此均未声明更改则条税则仍照前办理复俟十年再行更改以后均照此限此式办理

第二十七　今两国欲照此次所立条约遵行须商定通商章程条规惟于未定以前应照中国与泰西各国现行章程条规与此约所订不相违背者两国一律遵办

第二十八　本条约缮写汉文日本文英文署名为定惟防以后有所办论两国全权大臣订明如将来汉文日本文有参差不符均以英文为准

第二十九　本条约两国　大皇帝批准后在北京迅速互换其互换日期由本日署名起至迟不逾三个月为此两国全权大臣署名盖印以昭信守

　光绪二十二年六月　　　　十一　　　　　　　　　　　　　　日

　明治二十九年七月　　　　廿一　　　　　　　　　　　　　　日

大清钦命全权大臣总理各国事务尚书户部左侍郎张　为照会事照得现订中日通商行船条约日本臣民应得优待利益均经详载惟中国商民如何办法屡经商论贵大臣以按照欧洲条约并无华民在外国一律优待之条本大臣举奥国条约相证贵大臣以奥国路远华民足迹不到故奥国肯注于约惟本大臣重核马关条有此次商约以欧洲各国条约为本美国本有一律优待之约贵大臣谓美非欧洲似也然则奥斯马加非欧洲帝国乎贵大臣若按照马关约办理以欧洲各国约章为本则奥国之约不能抹煞不算贵大臣屡言贵国家无不优待华人但不必分注约内贵大臣言必有信本大臣深加敬佩现在约大致已具惟中国商民商船来贵国者贵国究何以处之尚祈贵大臣查照历次会议问答迅赐见覆为荷须至照会者　右　照　会

大日本国钦差全权大臣正四位勋一等男爵林

　光绪贰拾贰年陆月拾壹日

大日本国钦差全权大臣男爵林　为照复事明治二十九年七月二十一日准接照称现在中日通商行船条约大致已具惟中国商民商船来者贵国究何以处之等因前来案查历次会议问答贵大臣屡以优待华人一节为言而本爵大臣不肯分注约内者我国近与欧美各国更改条约数年之内应开通国俾各该国人来居住从事生业此次中日约内若将优待华人一节一经分注时不可不照欧美各国人应得优例一律办理顾观贵国未开通国日本臣民除在通商口岸居住从事生业外其来内地者亦为条约所限制不甚自便彼此所享大形轻重且贵国向与别国订立通商条约虽有华民应得按照相待最优之国一律相待之条后因于该国内之益有所妨碍或与该国内或该国内一处地方之平安有所妨碍该国终立限制之条贵大臣当能记忆也若夫奥国华人稀到所有条约未可比照而论以上情节本爵大臣屡与贵大臣会议业已面告一切矣至其将贵国商民商船应如何办理之处苟非于国内之益或平安有所妨碍我政府务期公[允](充)而昭睦谊须至照复者　右　照　会

大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张

　明治贰拾玖年柒月贰拾壹日

大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张　为照会事案查马关约第八内开中国为保明认真实行约内所订各听充日本军队暂行占守山东省威海卫又于中国将本约所订第一第二两次赔交清通商行船条约亦经批准互换之后中国政府与日本政府确定周全妥善办法将通商口岸关税作为剩并息之抵押日本可允撤回军队等语两国自应照依办理今第一第二两次赔业经如期交清通商行船条约已经本大臣与贵大臣逐议定于六月十一日署名盖印订明至迟不逾三个月在北京互换一俟此次通商行船条约互换后中国政府自可与日本政府妥商剩及息如何交收以便撤回驻威海军队此系按照马关约办理应即备文照会贵大臣查照并祈见覆为荷须至照会者　右　照　会

大日本钦差全权大臣正四位勋一等男爵林

　光绪贰拾贰年陆月拾壹日

大日本国钦差全权大臣男爵林　为照覆事明治二十九年七月二十一日接准照称此次通商行船条约互换后中国自可与日本政府妥商剩及息如何交收以便撤回驻威军队等因前来案查此层其应如何办理之处马关条约载有明文除遵照外本爵大臣似勿庸赞一辞须至照覆者右　照　会

大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张

　明治贰拾玖年柒月贰拾壹日

大日本钦差全权大臣男爵林　为照会事日本经署名盖印之中日通商行船条约第九内开凡各货物日本臣民运进中国或由日本运进中国者又日本臣民由中国运出口或由中国运日本者均照中国与泰西各国现行各税则及税则章程办理等语所有日本蔘应按照美国蔘税则一律办理特此声明须至照会者　右　照　会

大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张

　明治贰拾玖年柒月贰拾壹日

大清钦差全权大臣总理各国事务尚书衔户部左侍郎张　为照覆事顷接来文内开日本经署名盖印之通商行船条约第九内开凡各货物日本臣民运进中国或由日本运进中国者又日本臣民由中国运出口或由中国运日本者均照中国与泰西各国现行各税则及税则章程办理等语所有日本蔘应按照美国蔘税则一律办理等语披阅之余本大臣并无异议特此备文声明可也须至照覆者　右　照　会

大日本国钦差全权大臣正四位勋一等男爵林

　光绪贰拾贰年陆月拾壹日

　日本林大臣说帖光绪二十二年四月二十六日

　自去冬十二月二十九号开议商约将阅半年尚无成议按马关条约日本臣民侨寓中国已得按照相待最优之国臣民一律相待是则商约不定于日人固无窒碍此显而易见者也然商约未定究非有裨于两国睦谊本大臣深怀此义极愿此约从速议成故于前交李大臣原稿之中曾酌改大半满谓必邀允诺不料贵大臣重加删驳至为歉然本大臣素愿以和衷共事终始不渝兹再就来稿细加酌量再三商议审时度势本国家能许让者本大臣于此次改稿一一允许若如此将就仍复见驳本大臣即万无再让之处惟有坚持此次拟稿必至罢议而后已矣此约成否在此一稿维贵大臣实图之至日本臣民在中国机器造货免抽厘税一节马关条约既准日人机器制造若尚须征收厘税断无不提及之理盖收税者即与机器制造原意权利背弃也是马关约第六应照本国家所立见解乃为妥协但审贵大臣词意贵国家于此一第见解殊此时既无从解释本大臣拟将此节于新约内不提一俟起有项目即按马关约应如何译解办理若贵大臣仍复坚持不允深恐此约成议无期尔时中国国家及中国臣民在日本者既无条约之权利自必诸多窒碍望细思之至马关约所载字句词意迟早总当商议办解则候案另商于中国似尚无碍若区区以抽税一层与此约合办则商约恐难成议利害相形尚望裁夺不胜切盼之至

　覆日本林大臣说帖光绪二十二年五月十四日

　四月二十六日贵大臣送来说帖并续改约稿阅悉一切贵大臣谓商约自去冬十二月二十九号即中历十一月十四日由李中堂开议将阅半载惟本大臣奉　命接办始于本年正月二十八日与贵大臣会议本大臣日行公事本极繁重早荷贵大臣涵鉴此次约稿又最紧要条目纷如既不敢轻率从事自难仓卒告成迭次会议逐详论烦征博引笔舌并劳固非托故延宕当亦贵大臣所鉴谅也兹幸彼此相让再三酌改仅逾三月大致已具亦不得谓之迟缓矣至在中国机器制造货物征收税项一节本大臣屡次与贵大臣面晤和衷商议以期妥筹善法今阅台牍贵国仍执前议必欲剔开另商意者本大臣历次面谈尚有未能详尽者乎查马关条约祗言内地运送税内地税钞课杂派以及在内地沾及寄存栈房之益耳至制造货离厂等税应否豁免一字未提如果可以免征断无不提明之理既不提及其为应征自无疑义且中国系自主之国原可任便妥定公平章程征收税项若虑中国将制造货税加重苛征使制造之权利化为乌有无乃以不公不平相待乎中国应征制造货之离厂税不过以抵所失洋货之进口税于就货抽税之间仍寓恤商惠[工](王)之意贵大臣拟将此于新约内不提又以马关条约字句词章迟早总当商议办解于中国无碍若区区以抽税一层与此约合办则商约恐难成议具纫贵大臣和平忠亮之雅惟是事关国课义重国权条约中既未让去然则中国分内所应为之事贵国政府当不见怪也各国商情所系有以征税为损者亦有以不征税为损者统俟晤教缕言之详阅此次改稿已较前稿通融此中仍有数尚须面商方能定议拟请贵大臣于本月十五日以后何日得暇酌定准期以便会议可也

　　请豁除旧禁招徕华民疏　　　　　　　　　　　　　

薛福成

奏为时势互殊例意已变拟请申明新章豁除旧禁以护商民而广招徕恭折仰祈　圣鉴事窃臣溯查　国朝顺治康熙年间始严海禁当时因郑成功父子窃据台湾窥犯江浙闽粤招诱平民胁为死党寇势滋蔓沿海骚动不能不创立禁例以大为之防凡闽人在番托故不归复偷渡私回者一经拿获即行正法厥后台湾既平务在与民休息不欲生事海外康熙五十六年禁止南洋贸易一案经九卿议定凡出洋久留者行文外国解回正法蒙　圣祖仁皇帝特恩令五十六年以前出洋之人俱准回原籍雍正六年奉　谕出洋之人陆续返棹而彼地存留不归者皆甘心异域违禁偷之人不准回籍钦此乾隆十四年复奉　高宗纯皇帝特谕将私噶罗巴充当甲必丹之陈怡老严加惩治货物入官大抵昔日海盗未歼邻交未订彼出洋之民禁之则可以孤寇党弭衅端不禁则虑其泄事机伤国体且承平之世地广而人不稠人散则土益旷深维至计首悬厉禁非苛待此出洋之民也时势为之也自道光二十二年以来陆续与东西洋诸国立约通商英国江宁和约第一条华英人民各住他国者必受保佑身家安全美国续约第五条中国与美国人民前各国或愿常住入籍或随时来总听其自便而秘鲁条约及古巴华工条亦于出洋华民郑重再三庇之惟恐不周筹之惟恐不至每于海外要地设领事官以保护之诚以今者火轮舟车无阻不通瀛环诸国固已近若户庭迩于几席势不能闭关独治且我　圣朝煦濡涵育逾二百年中国渐有人满之患遂不得不导佣工以扩生计开商路以阜财用顺民志以联声气张国势以尊体统盖海禁早弛风气大开一视同仁无间遐迩前例以不废而自废不删而自删非偏厚此出洋之民也时势为之也臣于光绪十七年　奉派道员黄遵宪为新嘉坡总领事官属令到任后详察流寓华民情形核实报兹据称南洋各岛华民不下百余万人约计沿海贸易落地产业所有利权欧洲阿剌伯巫来由人各居十之一而华人乃占十之七华人中如广琼惠嘉各籍约居七之二粤之潮洲闽之漳泉乃占七之五粤人多来自如潮人则去留各半闽人最称殷富惟土著多而流寓少皆置田园长子孙虽居外洋已百余年正朔服色仍守华风婚丧祭亦沿旧俗近年各省筹账筹防多捐巨竞邀　封衔翎顶以志荣幸观其拳拳本国之心知　圣泽之浃洽者深矣惟筹及归计则皆蹙额相告以为官长之查究胥吏之侵扰宗党邻里之讹索种种贻累不可胜言凡挟赀回国之人有指为逋盗者有斥为通番者有谓为偷运军火接济海盗者有谓其贩卖猪仔要结洋匪者有强取其箱箧肆行瓜分者有拆毁其屋宇不许建造者有伪造积年契券藉索逋欠者海外氓孤行孑立一遭诬陷控诉无门因是不欲回国间有以商贾至者不称英人则称荷人反倚势挟威干犯法纪地方有司莫敢谁何今欲扫除积弊必当大张晓谕申明旧例既停新章早定俾民间耳目一新庶有裨益盖黄遵宪体察既深见闻较熟故言之详切如此臣窃惟保富之法肇于周官怀远之谟陈于管子民性何常惟能安彼身家者是趋是附中国出洋之民数百万粤人以佣工为较多其俗虽贱视之尚能听其自便衣食之外颇积余财至今滨海郡县称稍殷阜未始不在乎此闽人多富商巨贾其俗则待之甚苛拒之过峻拥赀百万栖海外十无一还且华民非无依恋故土之思也国家亦本非行驱禁之政也特以约章初立之时未及广布明文家喻户晓遂使　累朝深仁意泽不下究化不远被奸胥劣绅且得窥其罅以滋扰累为渊驱鱼为丛驱爵甚非计也

夫英荷诸国招致华民开荒岛为巨埠是彼能借资于我也华民擅干才操利柄不思联为指臂又从而摈绝之是我不能借资于彼也及今而早为之图尚可收桑榆之[效](收)及今而不为之计必至忧杼柚之空查前督臣沈葆桢奏请将不准偷渡台湾旧例一概豁除曾奉　特旨俞允省具文裨实政莫善于此迄今海内交口称便出洋华民事同一律可否吁恳　天恩俯念民生凋敝　敕下总理各国事务衙门核议保护出洋华民良法并声明旧例已改以杜吏民诈扰之端由沿海各省督抚及出使大臣分途切实晓谕奉宣　德意俾众周知并准各口领事官访其平日声名素称良善核给护照如是则不事纷更不滋烦扰可以收将涣之人心可以振积玩之大局可以融中外之畛域可以通官民之隔阂怀旧国者源源而至细民无轻去其乡之心适乐土者熙熙而来　朝廷获藏富于民之益一旦有事缓急足倚枝荣本固厥效非浅所有拟请申明新章豁除旧禁以护商民而广招徕缘由理合恭折沥陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　是疏于光绪十九年五月十六日由英伦使馆发递七月初十日奉

朱批该衙门议奏钦此总理衙门于八月初四日覆奏应如所请

敕下刑部将私出外境之例酌拟删改并由沿海督抚出示晓谕凡良善商民无论在洋久暂婚娶生息一概准由出使大臣或领事官给与护照任其回国治生置业与内地人民一律看待毋得仍前藉端讹索违者按律惩治奉

朱批依议钦此

　　　附陈派拨兵船保护商民片　　　　　　　　　　　　

薛福成

再臣闻流寓外洋华民以势孤气馁为他国人所轻侮西洋通例莫不派拨兵船保护商民俾旅居者增气以自壮近者中国海军各舰亦尝巡历新嘉坡诸埠华民喜色相庆以手加额谓为从前未有之光宠惟海军船数不多经费不裕势难分拨兵轮久驻海外华民集赀积少成多未尝不愿供给船费禀请酌派军舰稍张声势从前两广督臣张之洞曾议劝办此事未及就绪设令果有成效则海军省养船之费而有历练之资兵船无坐食之名而着保护之绩商贾佣工捐费不多颇沾利益使臣领事权力虽弱亦倚声援一举而数善备焉臣属总领事黄遵宪相机利导据称闽商未肯出力事难必成臣是以有招护华民之请华商有力者之在外埠商务之旺衰系之军实之强弱系之即西人亦视之颇重也理合附片密陈伏乞　圣鉴谨　奏

　　许巴西墨西哥立约招工说

今天下诸国人民之众中国第一英国第二俄国第三中国人数在四万万以外大约四倍于英五倍于俄余因考二千年来以汉平帝元世祖明神宗为户口最盛之世然户多不逾一千二三百万口多不过六千万以内而已　国朝康熙四十九年民数二千三百三十一万有乾隆五十七年民数三万七百四十六万有较之康熙年间已增十三倍之多道光二十八年会计天下民数除台湾未报外共得四万二千六百七十三万余人则阅时未六十年又增一万一千九百余万人矣自粤捻苗回各寇迭起弄兵潢池人数几耗一万万有奇迄今荡平之后又已休养二十余年户口颇复道光季年之盛余尝闻父老谈及乾隆中叶物产之丰谋生之易较之今日如在天上再追溯康熙初年物产之丰谋生之易则由乾隆年间视之又如在天上焉无他以昔供一人之衣食而今供二十人焉以昔居一人之庐舍而今居二十人焉即较之汉元明户口极盛之时又不啻析一人之用以供七八人之用我　圣清德威所暨罔间内外煦濡涵育泽及萌民生不见兵革户口蕃衍实中国数千年来所未有然生计之艰物力之竭亦由于此利病相倚丰耗相循有理所必至者矣今欲筹补苴之策谓中国地有遗利与则己山之坡水之浒暨海中沙田江中洲沚均已垦辟无余抑谓人有遗力与则中国人数众多人工之廉减于泰西诸国十倍竭一人终岁勤动之力不能仰事俯畜彼知力终不能自赡则益好逸恶劳或流为游手或佣为会匪者所在多有仓不实不知礼节衣食不足不知荣辱自然之势也窃尝横览方舆盱衡全局而得补偏救弊之术焉方今美洲初辟地广人稀招徕远氓不遗余力即如巴西墨西哥两国疆圉之广不亚中国十八行省其民数不能当中国二十分之一其地多神皋沃壤气候和平不异中国而旷土未垦勤于招致且无苛待远人之例诚乘此时与彼两国详议约章许其招纳华民或佣工或贸易或艺植或开矿设立领事官以保护而约束之并与订立专条彼既招我华民力垦荒土功成之后当始终优待毋许如美国设谋驱逐夫有官保护则遇事理论驳其苛例不至为远久所欺有官约束则随时教督阻其不法不至为远人所憎华民在此皆可买田宅长子孙或有数世不忘故土辇运余财输之中国者如此则合于古之王者有分土无分民之意且不啻于中国之外又辟一二中国之地以居吾民以养吾民也于以张国势厚民生纾内忧阜财用广声气一举而五善备焉救时之要莫切于此若夫欧洲人满之患渐似中国阿非利加一洲鸿荒未尽辟瘴气未尽除华民愿者尚寡美国有驱逐华民之政秘鲁一国及荷兰西班牙所属诸岛或迫之入籍或拘之为奴而澳大利亚一洲亦有薄待华民之意自当就其旧有之华民而保护之不必导之前也

　　致[伍](五)星使书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

去腊归自杭州省读留札谦牧恳切有逾寻常循诵再三感悚万状启超上循公议下迫贱事未能从行区区之情具详前覆想已尘览自惟庸陋靡所取裁顾承过爱谬采虚誉屈己相招待以殊礼下士之风昔贤所难在今日虽未克追陪然铭感之私靡时或忘窃闻之仁者赠人以言薄有所知敢贡诸左右以报盛意惟垂择焉美国之立国也以自保为主而不与物竞故交涉繁难之事较少于他国惟华工一端向者诸使臣咸束手焉今夫美者万国之客民所合而成国者也欧洲人挈族以者岁以亿万计其情形与吾华同等是客民也而彼之国会必歧而二之虽由吾国势之不振然亦不能尽为国势咎也乃者与日本定约约言日本旅华之民当从最优之国相待吾亦以是反索诸日本日人则曰华民之旅于他国者非上等人也非上等人而责吾待以上等之礼乌可行也此虽横逆之言而吾实无以难之矣今夫华工之在美者其始大率饥寒洊逼谋生无术濒死亡命迫而他逃无家室无产业未尝识字未尝读书未尝受教化起居饮食言语举动皆有蛮野之风故美人初年犹有令华工入美籍之请及其后也反从而禁之彼中人士至昌言谓宜圈限华人勿令与美族杂处恐其犷陋之俗传染全国呜呼吾之所以见轻见虐于他人者有自来矣后此者渐久渐众颇有致厚实蓄田庐长子孙者而未经教化也如故不识字不读书也如故孟子曰人而无教则近于禽兽以故华工集之处街道湫隘房屋秽溷[赌](睹)充斥械斗狼籍名曰贵种实同土番夫我既土番矣而欲人之不土番我何可得也故今日欲保华工必以教华民为第一义教之之法有六

一曰立　孔庙西国之人各奉一教则莫不尊事其教主崇丽其教堂七日休沐则咸聚其堂而顶礼而听讲虽其教之精粗得失不必论要之诱劝奖掖涵濡渐摩使人去暴就良去诈就忠其意至微其法至善今中国之人号称奉　圣教而农工商贾终身未登　夫子庙堂不知　圣教为何物故西人谓我为半教之国良不诬也今宜倡义劝捐凡华市繁盛之地皆设建　孔庙立主陈器使华工每值西人礼拜日咸诣堂赡仰拜谒并听讲　圣经大义然后安息则观感有资熏陶自易民日迁善而不知自西人此威仪沾此教泽亦当肃然起敬无敢相慢矣

二曰兴书院夫旅居既久渐有子弟无师可就无书可读幼而失教长而洋佣谬种流传永难自立今宜就各市镇创立书院义学由中土聘良师为教习而兼请西人以课西学授西文昔王文成在军中自编俗语歌诀口授军士以作其敌忾之气近曾文正亦用其法以授前敌及围城中人此教乡曲粗人莫善之良法也书院既立则宜令各教习篇定此种书专发明振兴中国保全种族之义及工作商业等理皆编成俗语以授之人手一编口碑载道自强之效油然生矣彼中各邑向有会馆而规条未善所延董事率皆不学无术诚能因其旧贯改作书院拟定课程奖劝后进毫不费力而补益良大西国最重文学苟华人旅彼者彬彬秩秩说礼敦诗惟彼西人敢侮予哉

三曰设报馆报馆之开风气裨国政夫人而知之矣西国无地不有无人不阅以报馆之多寡觇国势之强弱今旅美华工林总日加而报馆无一焉无惑乎吾民之闇于商理而昧于敌情也今宜设一华文报馆仿西国妇孺报之例专用俗语普劝华民以讲求工艺改革陋俗集大公司兴大商务乃心故国共御外侮等义又西国西文各报诋諆中国无所不至言过其实荧惑听闻故西人闻其说者轻我愈至而虐我益甚若能在彼中设一西文报辨其同诬昌言中国教化之善及其可以振兴之道俾知吾国之尚有人在则亦弭患无形之一术也

四曰扩善堂善堂之意昉自周官相赒相救谓之任近泰西诸国善举滋多吾粤好善此风亦盛省城之广济医院广仁善堂爱育善堂香港之东华医院澳门之镜湖医院常或至数十万首事诸人多为众信渐至一乡议院之基堂中宣讲　圣谕印刷善书救荒恤贫训婴治病教养兼行为益良大港澳两院至能渐收华民自治之权效可睹矣闻美国各埠近亦有此宜因其旧址普加劝厉益求扩充增定条规自相保护选有志之士以为讲生刻有用之籍以当善书闻彼中娼妓极盛受虐极苦每有西人见而不忍取以去又鸦片盛行为人厌恶凡此陋习皆由善堂设会禁止我既自爱人亦无辞兴可兴之利复已失之权事属善举则西人不至相疑局既渐成则华民得以自保非细故也

五曰联公会外洋华民多设私会各立名号其类非一不达时务者指为乱党窃窃忧之而无可如何其迂者乃多方设法思所以散之不知国之所以立者恃民情之固结而已东西洋诸强国无一国不有党无一人不入会未闻有以为病者岂不以固结之道莫善于此哉以故党会愈多者其国愈强俄英法美其较然也中国此义未明尚当思所以提倡之彼华工转徙异域其彼之立名目以相号召者大率为自相保护冀免凭陵或激念国耻誓众图报用心至苦陈义甚高亦人心不死天运未改之符验矣今宜因此机缘益加奖厉愚者导之使智散者合之使聚毋挫其气毋涣其心激以大义约以法程树海外之悍城助中原之犄角他日有事必有大收其用者

六曰劝工艺中国有远过于西人者一事曰华工耐劳而索价少西工惰作而索价昂此今日华工见逐之由而实他日吾华人所藉以制彼族之死命者也以华人之聪明智慧加以工价之贱操作之勤苟能学习西法深知其意自行设厂置机制造百物虽尽五洲工艺之利权而夺之不难矣华人之旅美者赁身为奴十居其九间有自主经商者大都贩运故乡衣物以供佣保之所求罕有集大股立大公司牟他人之利者非力之不逮殆未有明于商理达于艺学者以提倡之也为今之计莫如集股设立工艺学堂聘西人艺学师为教习选华工之子弟聪颖者以实之不足则招粤闽子弟愿学者由总署取凭送赴就学专习丹青雕刻油漆织作等类手工之事其各种大机器需本巨而成事难者姑从缓办三年之后即可大成则别招新班而使学成者散游于金山纽约等处或归中国以所得新法传之其人择其西人所喜用之物必需之件而专制之十年之间转相仿效彼中食用器物将皆取给于华工之手中国欲无富强不可得也彼区区之日本其手工制造用物玩物售于美国者岁值银至八百余万此亦工价贱而操作勤之所致也中国之贱且勤又过于日本乎凡此数端皆因势利导集事甚易及夫成就之后则大之为一国命脉之所系小之亦为华工生计之所资

至其措办之方亦有二要一曰与工相习而为所信与西人相浃而借其力彼土华工吾乡人居十之七八语言风俗皆可通晓其于相习固易易矣执事淹贯西学又久处香港为乡人所深知使命一下海外数百万黔首方将翘领企踵以望轺辙使推诚布公提倡大义则令如流水草偃风从何不集何事不成若其稍棘手者则公使在外国无自治其民之权凡百措施恐受牵掣不知所陈诸事与彼地方之公事一毫无涉不过助彼政府分其教养客民之劳非惟无损于彼且有大益焉但使与其执政交谊稍洽从容商办岂有执难美国为执事昔年游学之区彼中贤士大夫必多旧好言语相通不劳翻译情意易达商易行彼中善举极多义士林立或即延请美国名士提倡主持藉其治外之权革我锢积之弊匪直不忧阻阏虽劝令美廷岁拨常为教养华童之费可也故此荦荦数事责之他人必不能成求之执事必可立致然则执事此行乃天不欲绝此亿万生灵之命而假手以拯之也执事岂有意乎今夫美国之苦逐华人乃出于无赖工氓之所为耳其富户固大不欲也其政府固引为惭德也且有识之士方且嚣焉睊焉议其非也今日诚得其人因势利导不侵彼中地方有司丝毫之权而造我国商民无穷之福亦何惮而不为哉方今时事多艰外侮日亟朝廷扫除常格妙选精熟律法洞悉外情者而用执事执事膺特达之知受不次之擢感激知遇力图报称其联络邦交顾全国体必有深谋良虑以慰天下之望其必不欲循例奉公碌碌苟且蹈巧宦之陋习损海外之闻誉此固无待于鄙言矣顾区区之愚以为美使一职舍保全华工而外无他事可办华工一事合前陈数端办法无他策可图执事而不思报国不思立名则已苟其思之则惟此一举可以建不朽之业兴大局之利雪前此之国耻作海内之民气三年之内美境华工将戴执事如父母十年之后海内人士将服执事如神明此真豪杰立功名之时也启超学识既陋阅历更少于天下大事岂有所知既承雅爱待以国士颇竭数日夜之力图所以报命者窃谓悠悠万事惟此为大有大利而无小害有百易而无一难其试办条理颇经熟思限于尺素未能具陈若蒙采择更当胪举伏惟裁察

　　分别教案治本治标之计疏　　　　　　　　　　　　

薛福成

奏为英法两国教案牵涉既广关系较巨谨就见闻所及分别治本治标之计恭折密陈仰祈　圣鉴事窃臣承准总理各国事务衙门电信知五六月间长江上下游教案迭出芜湖丹阳无锡江阴南昌等处天主教堂多被焚毁武穴被杀教士及洋关扦手各一人皆系英籍迭经各省查拏匪犯或立予骈诛或讯明定罪而英法德三国使臣尚忿争不已来相促迫臣屡以中国办法详告英法外部外部知我办理认真尚无异辞迫接其驻京使臣函电则又变计盖各使久居中国洞悉情势初因讹言四起风警频仍迫为自卫之谋寖萌要挟之意句串一气协以谋我迁延数月此案不知何时议结臣窃维匪党之得肆焚掠者挟簧鼓愚民之术也愚民之莫释疑忿者信迷拐幼孩之说也按旧说谓天主教徒迷拐幼孩挖眼剖心用以制药此论不知始于何时前儒顾炎武所著郡国利病书亦已有烹食小儿之说彼时中外悬隔偶得传闻并非事实然是说之流传也久则人心之笃信者众犹忆同治九年天津案起前大学士曾国藩初闻挖眼盈之说亦欲悉心查办比入津境拦舆递者纷诉此事询以有无实据则辞多惝怳迨严加讯究而其事益虚所以专疏特办此说之诬民于当日列在幕僚颇知梗概出洋以后留心访察大抵天主教徒所崇奉者惟耶苏耶苏之说亦以仁慈为宗旨近者禁黑奴有会禁鸦片有会彼于虐人之事害人之物尚欲禁之岂有残酷至挖眼剖心而欧洲各国习不为怪者即彼之精于化学医学者亦谓无心眼入药之理斯必灼知旧说之讹传然后此案乃可下手否则在事大小官员先怀疑虑葛藤不斩轇轕滋多将何以晓彼愚民将何以禁彼匪党而诸教士自忖不能久居中华其力足以煽动各国酿成衅端西洋风气重视教务一遇有事鲜不上下同心非若争一事占一地者其民犹有从有不从昔年俄罗斯之侵土耳其法兰西之割越南皆以护教为名此中机括不可不慎之于微也臣非谓洋教之无损于中国也彼天主教虽称为善自历代教王增窜私说并渐失耶苏本意滥于招纳不择良莠教士即不自为迷拐难保无迷拐者之托其门恃为护符且男女无别西洋习俗如此教士偭规错矩亦犹中国僧道之不能尽守戒律而入教之民无恶不作平民受其欺压积愤日深一发难遏地方日以多事犹幸周孔程朱之教弥纶寰宇深入人心凡列衣冠之中鲜慕异端之学然彼此龃龉不能相安臣愚以为不与妥议章程终非善策近来欧洲德义等国限制教民立法綦严大权始不旁落无复从前挟制纷扰之患中国许洋人传教既在约章势难骤改惟妥筹约束之法本系内治之要政非各国所得干预而彼不能不干预者积渐使然也当津案初结之时总理衙门尝照会各国使臣修改传教章程俱经该使驳回由今思之其中各条有暂难遽行者如限定各堂华民入教之数撤去女教士女塾孤局及非教民子孙不得入男塾之类是也有可以办到者如禁教士诋毁儒教凡有教堂听华官随时查看堂中所收婴孙悉报明地方官教民有讼教士不得徇庇之类是也与其未必能行而悉为所阻不如择其可行而先为商办中外合力徐与磋磨彼既就我范围即可循序渐进将来于彼所难允者相机伺便与之理论抑或俟武备日精邦交日固竟仿西洋限制之法要在统筹全局因势利导虽效之迟速不可知但尽一分心力必有一分补救臣所拟治本之计筹经久之道者如此

自各国立约以来英重通商法重传教所操之术不同此次被毁教堂多属法国而英国祗有武穴一案德国则并无受损惟有州旧案未销乃三国使臣既互相邀结法之外部复奋其全力密联英德外部意在广树声援乘此事机收意外之权利英德恐法之得权利而不甘居人后遂与为合从之谋俄美义诸国又从而附之彼之相约以顾全西国大局为辞而意则在各便其私图以责我保护将来为讹而意则在观变于临事臣愚为方今要着宜令各省格外严防勿再滋事杜彼借口而防变之法宜注力查禁匿名揭帖则风不起而澜自平薪不添而火自熄至办理此案当先有一成不变之规模如彼责缉凶多诛一匪徒在我不为无益可允也而罪必求其当彼索赔多认一偿费在我尚无大损可允也而数必求其核即彼欲以不肯保护之咎株连印官苟察其平日玩视民事政声较劣亦可允也但须乘彼未甚催促予以撤调处分自足折服远人之心而泯其吹求之见矣惟彼倘藉护教为名迫我以不能行之事或欲别订章程隐收权利且使彼教日益恣横自当坚定以拒之镇静以应之昔曾国藩办理津案虽一时谤议纷起阅世以后人咸谅其心之公忠并知其事之妥协者盖既保全和局而原案外并无所让也今诸国既受法人笼络骤不可离英人于武穴一案亦欲留为观望之资未肯遽结彼势盛则所望愈奢时久则所谋愈狡为今之计似以设法速结为妥欲求速结似以坚持其大者酌让其小者为妥即臣所论约束教士之法恐彼知之而先肆要求也似不如暂隐勿宣俟结案后再与议善后章程为妥又闻英法德义俄美等国多驶兵舰来中国海面江面皆以保护教务为名外洋各报谣诼纷纭或称所费不资或称相机行事臣窃谓南北洋兵舰亦宜悉数调派分布各处隐备非常既示以势力之不孤且以保护彼教为名俾知我之所费亦不少也如是则彼之气平而我之理直我之气亦愈壮矣臣所拟治标之计弭目前之衅者如此以上二说不过就臣见闻所及妄为揣度未知近日情形是否相符各省教案是否已结耿耿寸衷略抒愚悃倘蒙　圣明俯察末议　敕下总理衙门暨南北洋大臣湖广督臣用备万一之采择大局幸甚除前已具函电陆续详达总理衙门外所有英法两国教案分别治本治标缘由理合恭折密陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　论中外官交涉仪式　　　　　　　　　　　　　　　

马建忠

查所奉抄发译署来函内有五月二十二日威使来署先说中外来仪式一节云英约载有督抚行领事用札文我们不愿意所以要商量等语继说洋货入内地科征一事意在仍照现在条约办理而注重在免内地厘金各节查中外交涉以来西人两次构籍势凭陵乘我仓卒之时要我立约篇帙数十页条议数十无非藉此取益故领事则优如公使税则则轻于各国我方循章守约无缘启齿今何幸难端先自彼发正可因其相要者我据公法以争之使果如愿以偿诚不至自封故步即或所议不洽亦不过仍守旧章谨拟条说缕陈于左一论中外官交接仪式威使总以德国条约并未载有督抚行领事用札文字样且以彼国钦差给法国领事都不用札文因其是客官而领事官在中国算是客当用文移为说此乃威使强辞德国条约未载札[文](又)字样者因其换约在英法之后大事则在约内申明至于来交接仪式之小节则以本约内第四括之内载明中国官员于该领事等官均应从优待如相待诸国最优者无异其时中国所待最优之国曰英曰法英法领事督抚行以札文德国自在从同之列故德国条约未有明文盖不言而喻者也至于彼国钦差给法国领事都不用札行此当反诘威使札行申陈二句如何译作西文英约内所译申陈曰斯戴得孟特译札文曰戴格喇兰兴法约内译申陈曰嗳克斯保塞译札文曰戴格拉那凶岂英法二国习用此种字样为上司下属来公牍之称乎此种字面不过译申札如何解义并未译申札有何区别使所译者诚为相当之名何英法二国论交涉公文字样从未提及乎英法二国既于札行申陈无一定相当之名则威使所谓彼国钦差给法国领事不用札行者为指洋文乎为指华文乎指华文则二国来公牍专用洋语自不可以华文名之指洋文则洋文并无札文字样又何从而名之哉洋文所有各种公牍之称乃因事之轻重而殊其体裁并不因官之大小而别其名目即有分别不过于公文首尾上司属员称呼有异而公文则别无字样也法国领事指南一书第三卷之第一节有领事官与本地官员来公文一条云来公牍共有三种曰诺特即通信之意曰墨磨亚尔即说之意曰来特尔即函牍之意领事无公使之责专用函牍继又解其三种体裁曰诺特之文须庄重合式所以传承上司之命而通知外人者也墨磨亚尔若条陈一事梗概概不签押者也来特尔者则为公文领事出名而签押之者也又云所有谓戴贝司者则领事与其上司来公牍之称惟领事与地方大员所有公牍间以此名名之法国所论领事公牍如是英国可知是西文并无札文字样何以威使云我们钦差给法国领事都不用札行哉且仿照法国条规凡领事与地方大员间以领事与上司来公牍之名称之稍示区别此即华文札行申陈之意也至云彼国钦差给法国领事不用札行因其是客官以申明督抚不能札领事之说此又儗不于伦矣彼国钦差与法国领事各不相辖真客官也若领事于督抚虽非属下究竟在督抚辖地办事已属客中之主以领事之与公使拟领事之与督抚盖相似而实不同也

今彼既不满于旧约欲有改易我亦何必拘守成约不肯增删自可乘此机关与之商酌如领事到任当奉批准然后由译署咨本省督抚行知该领事该领事于奉到批准之日方可视事批准由我撤回亦由我我可藉此以戢其跋扈之势彼如曰此乃欧洲各国凡领事无审案问事之权及不沾优待公使之恩者方有此制则答以在土尔基领事所有利权如在中国无异而领事亦必奉批文方许任职不过土文呼之曰巴拉特欧洲各国则呼之曰嗳克散卦都尔声音或异而字义则同也且也今春西班牙与越南立约亦有领事必奉到驻之国国君批准方可任事之条而越南优待领事与中国无异如彼以约内并未载有此条不必增行则中国领事须奉批准亦系约内所无何以胡璇泽充新嘉坡总领事官必有批准凭据方能办事有案可查似亦可以闲执其口若经此一番抵议彼或许我加入领事奉批之事然后求一客礼相待之式则无妨许彼以督抚待领事专行客礼而领事于督抚仍执下司客官之礼公文来督抚用照会领事仍用申陈至晤会仪式于奉到批准晋谒以及去职辞行之时用客省藩臬谒督抚礼其余接见不论庶几各尽其道两不相妨在我虽阳失札行之虚文而阴收约制之实效得失似可相当乎以平行客官礼待公使以客省两司礼待领事则于彼之公使领事不致漫无区别似尚斟酌得宜使彼以公使行文关道领事行文府县应用何式转相诘问则应之曰公使于关道以及领事于府县各不相辖并非督抚于领事可比若用公文可由公使照会督抚转札关道领事照会关道转札府县至平常彼此用信俱为平等如此办法可以两无窒碍则公文仪式似不患无词以答之然窃料威使意中总以洋货免厘为要务虽二者相提并论其所重固在彼而不在此也

　　书科尔沁忠亲王大沽之败　　　　　　　　　　　　

薛福成

英吉利法兰西以咸丰七年冬十一月攻陷广州执总督叶名琛久踞不退注谋在改约章索偿增商埠自谓据城为质必可如其所请讲解以罢也于是总督两广兼通商大臣者为侯官黄宗汉宗汉亦承平文俗吏耳盱衡厉色操下如束泾薪退驻惠州既不激励兵练筹克会城又不与英使会议立约退师事习见通商以来立和者例干清议挑衅者亦膺严谴举凡驭远绥边既战守方惟以闭口不言塞耳不闻为能英使额尔金久不得我要领乃纠法美二国驶兵船北上咸丰八年夏四月骤至大沽海口大沽绿营兵素不练多恇怯一见敌船惊溃洋兵踞我南北岸台直隶总督谭廷襄提督张殿元等皆以疏防获罪遣戍监候有差洋兵以大小轮船七暨舢板船驶入内河直薄天津额尔金等照会内阁此来非用兵益欲修好请回见　天子诉其事　文宗特遣侍郎衔耆英谕止之不能耆英归赐死遂命科尔沁亲王僧格林沁以钦差大臣视师通州遣大学士桂良尚书花沙纳议和约英人多索偿及商埠许之恐伤国体拒之虑挑强敌乃以两江总督何桂清兼通商大臣特派桂良花沙纳驰赴上海会同桂清先与英人商定税则再议约章亦欲姑退之以纾近患修戎备也六月英法美三国兵船退去秋七月王移军海口修筑大沽北塘营垒台购巨分布要害檄州县伐大木输之海壖植丛桩水底以御轮船又奏请调吉林黑龙江察哈尔及蒙古两盟马队前后赴军者可五千骑九年春三月辛未朔怡亲王载垣驰赴天津察勘海防事务桂良等在上海与额尔金商定税则额尔金遣其弟卜鲁士率兵船北驶声言将入京换约桂良等告以大沽设防当进自北塘夏五月庚寅卜鲁士至拦江沙外壬辰遣其兵船闯入大沽海口先觇形势王故羸师以张之癸巳洋轮十七艘驶进鸡心滩用炸摧断铁练甲午鼓轮直进毁我防具皆树红旗催战直隶总督恒福派员持天津道照会告以桂相已由上海驰还请移驻北塘口外静待换约否则暂令换约官数人由北塘至天津英人摽使者不受照会开击我台分遣步队蚁傅登岸王挥鞭上马督军鏖战戒台同时开沈毁数船击杀登岸洋兵数百生擒二人英领队官伤股而疐殒焉洋轮入内河者皆已中不能驾驶惟一艘遁至拦江沙外是役也英人狃于岁海口之无备且窥见台中力微弱未知我增置大也贸然轻进迨我击坏数船洋兵相顾眙心手瞀乱纵骛击多不能中海潮方上易进难退仓猝不能出口而我台瞭击敌船蔑不中者是以获捷英船未入口者留驻大沽以南分向旅顺威海卫大连湾大孤山游泊测绘皆海口形胜也或在此购煤汲淡水转若为济寇后路焉疆吏营将闻之然咸谓荒岛无足扞者会英粮船且尽始悉南驶当英兵开战时美使华若翰由北塘登岸诣京师呈递国书以优礼换约而返华洋巨商知英人耻其败挫必兴师报复惧妨互市也自议集捐白金三百万两输偿英饷沮其再举于是英使法使照会通商大臣何桂清若事事遵八年原约即可罢兵桂清据以入告得　旨卜鲁士辄带兵船毁我海口防具首先背约损兵折将实由自取并非中国失信所有八年议和条概作罢论若彼自知悔悟必于前议条内择道光年间曾有之事无碍大体者通融办理令其有以回报本国仍在上海定议不得率行北来倘再有兵船驶入拦江沙者必痛加攻剿毋贻后悔

当是时庙谟以获胜之后欲改前约冀英法二国或就范围也然犹申戒疆臣帅臣不得见敌辄先开致碍和局又命留北塘一口为通使议和地顾北塘地势扼要不亚大沽明代防倭已有台康熙道光年间皆修葺之迨王督办海防营度于大沽北塘之间已二三年北塘用帑百余万金仅成南北三台会有言宜纵寇登岸击之者王心韪其说旋奉　旨撤北塘备之退就大沽营城移其巨置大沽南北岸台营城距北塘陆路三十七里水路七十里议者谓御寇不于藩垣而于堂奥失计已甚北塘绅士御史陈鸿翊密疏争于　朝不听翰林院编修郭嵩焘在莫府亦力争之王狃于大沽之捷谓彼以船来不能多马队俟其登岸我以劲骑蹙之可以必胜洋兵伎俩我所深知何足惧哉嵩焘以议论不合遂辞去十年夏英将额尔金法将噶罗率轮船帆船共百艘入寇复至大沽口诇我设备严惩前败不敢阑入徐窥北塘之弛防也遂移向北塘先纵小火轮船至海岸以铁链系巨桩鼓轮拽之须臾桩则自拔一桩去复拔一桩不二三日而数百桩尽拔矣六月丁丑英法马步队各挽车登岸先据台官军犹以其来换约不之御也大吏派员持照会请其使臣入都换约不应王整军以出所部马队已调赴他军不满五千合京旗步队几及万人英军马步可一万法军八千壬午洋船由北塘进内港我军驰扼之适值潮缩船不能动惧为我军所袭也高悬白旗示欲议和状我军信之不敢纵击比潮长洋兵出不意薄我师我师被挫洋兵由北而南将逼大沽扺新河我军御之洋兵先以七百人出战王矙其寡也麾劲骑驰之洋兵退乘势蹴之洋兵各执一枪精利无前数十步外即不能近俄而七百人为一字阵每人相去数十步阵长数里辂我马队三千渐围渐迫我军不能退突围欲出洋兵发枪无不中我军如墙之隤纷纷由马上颠陨近世火器日精临阵者以俯伏猱进为避击之术骑兵人马相依占地愈多且高遂为众枪之的然后知枪既兴骑兵难以必胜或反足为累也戊子王师败绩于新河收合马队出者七人而已精锐耗竭势遂不支退保唐儿沽英法军张甚出全队攻军粮城又考副都统德兴阿之营于新河皆陷之大沽北塘如左右户新河复居大沽之背是时洋轮由北塘分向大沽驾大拟我台以扼我前步骑踞新河以我后大沽台益危穴外向不能反击王所经理三载之工程与数百万之帑金悉置无用之地王始悔纵敌登岸之非计而事已不可挽矣庚寅我军复退洋兵进踞唐儿沽辛卯奉　朱谕云僧格林沁握手言别逾半载大沽两岸正在危急谅汝忧心如焚天下根本不在海口实在京师稍有挫失须退守津郡自北而南迎头截剿万不可寄身命于台以国家依赖之身与丑夷拌命太不值矣南北岸台须择大员代为防守汝身为统帅固难擅自离营今有特旨非汝畏葸若不念大局只了一身之计殊负朕心握管凄怆谆谆特谕汝其懔遵壬辰　特派侍郎文俊武备院卿恒祺驰北塘海口伴送英法二国使臣入都换约

秋七月癸巳朔　上命[大](太)学士瑞麟尚书伊勒东阿统京旗马步官兵九十防通州丁酉黎明洋兵攻大沽北岸石缝台一开火弹猋入火药库訇然震发雷砰电扬土崩石飞台失陷提督乐善死之惟南台尚存王念屡挫之后精锐伤亡南台孤立难持久适奉　密旨退防后路乃撤营城及南台防兵次于通州之张家湾与瑞麟军相依护庚子以疏防故夺王三眼花翎领侍卫内大臣镶黄旗满洲都统洋兵进至天津会和议屡讲不就遂逼通州八月戊辰光禄寺卿胜保率偏师邀战于八里桥胜保红顶黄褂骋而督战洋兵丛枪注击伤颊坠马师奔瑞麟军闻风凶惧宵溃王军朝阳门外己巳　天子以秋狝幸热河洋兵纵火燔圆明园甲申王军亦溃闻恭亲王在长新店与瑞麟等皆从之英法按军郭外欲邀恭亲王主和议恭亲王用恒祺居间排解复关说甚苦浃两旬和约始定九月壬寅暨英人法人平当是时曾文正公国藩督师祁门胡文忠公林翼驻军太湖进剿粤寇相持甚急闻变合疏奏请于两人中　简派一人率精兵万人入援会和议成乃不果行英法军以海口封冻为虞皆于初冬退去议者始悟咸丰七年广州被陷之后未始不可善为讲解内外大臣无一谙洋情者遂于刚柔缓急取与操纵之诀未能适中机宜又或专为身谋玩视大局瞢然置之不理使彼激而生变纷纭者数年局势乃弥棘矣不然则乘大沽挫败之后隐示转圜倘得能者善为迎距则八年原许之或可择其重者抽出一二即使仍用前约其愈于十年所定之犹多且敌情叵测大沽北塘与各海口皆当严备夫濒海设防犹在海驾舟也舟之大数十丈凿方寸之孔纵火漏入则全舟沈矣寇一入口内地震惊防不胜防彼且反客为主又以津沽屏蔽京师而能战之兵实不满万亦觉军势过单骑队不敌枪队更出人意计外乎自古战守和互相为用两国修好军卫不撤设防之无害于和亦明矣是故战愈奋守愈固则和愈速不战不守和亦难久要挟孔多和[固](国)受瘥自然之理也北塘撤防为议和地时论颇归咎于载垣端华肃顺之误大计彼时三人赞襄密勿其责自无可辞战和两歧断非万全之策若十年之役仍能敌勿令深入则彼已频年动众师劳饷匮势当自沮然后遣明炼沈毅夙有威望之大臣驰赴上海揆时度势与之定议岂不愈于天津立约哉岂不更愈于京师立约哉

　　书汉阳叶相广州之变　　　　　　　　　　　　　　

薛福成

西洋诸族初至中华仰互市之利其国地皆悬隔数万里外航海遄来颇驯顺不敢肆后以禁烟肇衅发难之地寔在广东自使相琦善撤改引敌以就和议驯至割香港输重币粤人固以决眦切齿思一渫其愤而未得间也抚局屡变战和使相耆英卒与英吉利订江宁之约约中既定于广州福州门宁波上海港口通商又有许英领事官居五处城邑专理商贾事宜之语于是宁波上海门领事馆虽不在城中常得与道府以下官相见福州城中乌石山顶建洋楼大府弗能禁且与行相见礼粤人闻而诟病之合辞诉大府请毋许洋人入城不省乃大起团练传檄远近不支官饷亦不受官约束骎骎与官为仇矣是时耆英总督两广英人复以入城请纳之惧激变拒之虑起衅密告英人粤民鸷悍请徐图之期以二年后践约既鹿邑徐广缙为总督汉阳叶名琛为抚英人以兵轮闯入粤河申前约总督密召诸乡团练先后至者逾十万人自乘扁舟赴英船告以众怒不可犯耆老十余辈迭入领事馆陈说百端英酋方谋留总督[为]质(为)两岸练勇呼声震天英酋惧请仍修旧好不复言入城事于是粤人益自得谓洋人固易制也好事者宣言于外欲遂乘胜沮败通商事英公使文翰贻书总督愿复位和约粤人请为载书严禁洋人入城文翰见众情汹汹恐防商务遂盟总督抚会疏入告　宣宗成皇帝嘉之封总督一等子抚一等男时道光二十九年也咸丰二年徐广缙移督湖广抚坐迁总督是时寇纵横而广东差完又为中外通商都会称殷富地凡近诸行省调兵食购器械率仰给广东总督亦颇能选将募兵击平境内土匪及寇之阑入者五年拜体仁阁大学士名位愈隆　宠眷稠迭叶相以翰林清望年未四十超任疆圻既累着勋绩膺封拜遂疑古今成功者皆如是而已不知天下事多艰难也然性木疆勤吏事治两粤久属吏惮其威重皆不敢违初以拒洋人入城有贤声因颇自负常以雪大耻尊　国体为言凡遇中外交涉事驭外人尤严每接文书辄书数字答之或竟不答顾其术仅止于此既不屑讲交邻之道与通商诸国联络又未尝默审诸国情势之向背虚寔强弱而谋所以应之英人以入城之约为粤民所挠居常悒悒兼憾叶相之摧沮而慑其积年虚望未有以难也东莞会匪倡乱合他寇围广州势张甚有议借洋力御寇者叶相斥之退诸寇旋败散按察使沈棣辉督军剿贼功尤多列上官绅兵练之力战者请奖荐叶相格不奏兵练皆解体棣辉忧愤而卒叶相檄诸府州县凡昔通匪者吏民格杀勿论黠悍者皆假捕会匪名相仇杀前后斩十余万人从贼者不敢归或轶扰广西江西或遁入海栖诸岛中英人以火轮船围而降之英方与俄罗斯争雄欲驱降贼以敌俄贼首关巨梁楫惮远行坚请英领事官巴夏礼先攻广东可以得志巴夏礼谓师出无名留香港数月日夜训练六年九月有水师千总粤河遇一划艇张英国旗千总知奸民惯借英旗以自护也登艇大索执逸匪十三人其旗以获匪报西洋通例以下旗为大辱巴夏礼驰与争论千总弗为礼巴夏礼大恚照会叶相谓按和乔纳匪当移取不当擅执毁旗尤非礼且华民在英舟为佣寔无罪责归所获十三人其驻粤公使包泠谯让书亦至叶相曰此小事不足校其之遣一微员送十三人者于领事馆是时巴夏礼已与公使及水师提督密谋欲乘此时求入城翻前约又见所遣仅微员疑有意折辱之遂不受曰此水师事当送水师提督舟中若并送千总来乃受微员复命叶相曰系之遂系十三人于狱

丁丑英酋忽遣通事来告越日日中不如约即攻城亦不省己卯叶相方在校阅武闱马箭忽闻声从东来吏报英兵舰进夺腊得中流台文武相顾贻叶相笑曰乌有是日昃彼自走耳令粤河水师偃旗勿与战英船进迫十三洋行明日英人趋凤凰山台守兵以有勿与战之令也则皆走不知所明日英人夺踞海珠台遂驾注击总督署司道冒烟进见请避居叶相手一卷书危坐笑而遣之十月丁酉朔日当午声震城骤崩缺口余二丈英兵既入城复退出叶相遣知府蒋立昂诘领事用师之故英水师提督亦在坐同辞答曰两国官不悟情不亲误听传言屡乖旧好请得入城面议之叶相坚守前约亦心惮洋人诡谲虑既见而受辱也遂不许巴夏礼请先议定相见礼然后入见或于城外设公所为会议地亦不许是时英兵不满千而兵勇及团练赴援者数万人皆畏敌火器未能力战于是炸炮连日分五路入城十一月昼夜发辛未夜西关外洋楼大火粤民火之也先焚美利坚法兰西居室次日始延及英馆凡昔十三行皆烬焉丧失资财无算英兵亦火具焚[缘](绿)濠居民数千家以报之遂悉众登舟己卯退泊大黄滘台稍稍驶去巴夏礼知法美二国馆被焚喜曰一国必与我矣[大](太)抵酋隐谋初守便宜欲以兵劫盟改前约俟得所欲乃报国主故其开入城务作声势恐吓叶相亦微宽之谓彼实无能为固不敢困我也叶相狃前功蓄矜气好为大言以御众渐忘其无所挟持每到危迫无措亦常有天幸获转[圜](圈)默念与洋人角力必不敌既恐挫衄以损威或以首坏和局膺严谴不如听彼所为善藏吾短又私揣洋人重通商恋粤繁富而未尝不惮粤民之悍彼欲与粤民相安或不敢纵其力之所至以自绝也其始终意计殆如此英商以洋行被毁所丧货财多愤甚驰报国主酋知不能隐亦驰报国主遂敛船退舍以待命国主下议院议上议院大臣力主称兵下议院绅民不允有调停其说者谓宜先遣特使至中土请复位盟约并索偿以商不许则先礼后兵理直辞顺乃可激众怒用之国主以为然简二等伯爵额尔金赴粤调派兵轮分泊澳门香港俟进止遣使告法美两国合从之利额尔金贻书叶相大谓旧约凡领事官得与中国官相见所以联气谊释嫌疑故两国无难办之事自广东禁止入城以来浮言互煽壅阏不通致有今日之衅粤民毁我洋行商何辜丧其资斧请订期会议偿重立约章则两国和好如初永无龃龉否即以兵戎相见毋贻后悔叶相谓其语悖狂置不答额尔金再三趣之皆不答法美两国领事官亦以毁屋失财照会叶相请酌给赔偿且言英已计攻城愿居间排解议者或劝抚定法美以伐敌交叶相谓彼皆比周以胁我也遂不听且不设备粤民扬言英使果来当起击之额尔金淹留香港久不得中国要领欲与他省大吏议之则皆以叶相握通商大臣关防不敢搀越为辞欲入都则是时未设总理各国事务衙门无主之者适法美两国兵船至香港汲淡水将赴日本乃讽之同攻广东谓得志中国则日本不战自服[遂](逐)与联盟七年五月英师攻东莞不克己丑琼州镇总兵黄开广以钓船红单船百余与英师战于三山我军溃英师追至佛山镇而止九月谍报英船骤至将大举攻城叶相笑曰讹言耳必无是事

十月戊申朔忽有英法两国小火轮船入粤河竖白旗示无战意递照会仍言入城索偿及通商事叶相答以通商而外概不能从于是英法美三国兵船皆集黄埔十一月戊寅朔进泊花地癸未进泊沙面登河南岸夺民屋以驻兵法人美人皆不欲战谓我于中国素无怨何必弃好寻仇英人谓曰方今中国内寇益横又瞢于外交之道助之不知德病之不知怨贵国笃念交谊中国且益自尊谓小国不敢叛天朝也贵国如不欲责偿我将独进如有所得我自擅之二国乃与约得利均沾美船虽从而不助战英又兼供二国一月兵饷当是时　文宗显皇帝忧粤事密戒叶相海内多故金向源在广东凡驭洋人务持勿偏执酿衅端叶相于英兵之退既增饰击剿获胜状以闻累疏称英国主厌兵粤事皆额尔金包泠巴夏礼等所为臣始终坚持不为所胁彼技已穷自行服矣粤民疾视英人互播流言或称英属国印度已叛英兵败绩连丧其渠或称英船遭飓风火器已荡尽叶相摭以入奏又称英兵纵火焚民居自致延烧洋楼今反索偿此端万不可开因自陈布置之方驳辩之辞甚具　天子又特戒之谓浮言难尽信当相机慎图勿存轻视意顾南北相距七八千里实状无由上达又以叶相驻粤综理洋务久更事多必有把握故常　优旨答之叶相失事时犹奉　温谕褒勉盖冀其措注得宜也将军抚司道进见商战守策而叶相澹若无事然或密询其故则曰彼第作战势来吓我耳张同云在敌中动作我先知之我不与和彼穷蹙甚矣张同云者本通事叶相购为外间者也有识时者退而叹曰强寇岂可以空言应哉己则无备辄谓人穷蹙譬犹延颈受暴客白刃尚告人曰彼惧犯法穷蹙甚矣自欺如此祸其可纾乎粤民自使相琦善粤后尝疑大府阳剿阴抚叶相亦畏粤民之悍遇事尤裁抑洋人欲求众谅然粤民见叶相之夷然不惊转疑其与英人有私及英人累致书不答且不宣示则愈疑之僚属见寇势日迫请调兵设防不许请招集团练又不许众固请叶相曰姑待之过十五日必无事矣乃乩语也先是叶相之父志诜喜扶乩叶相为建长春仙馆居之祠吕洞宾李[太](大)白二仙一切军机进止咸取焉乩语告以过十五日可无事而广州竟以十四日先陷人咸讶之或曰洋人赂扶乩者为之也然其事秘世莫得而详云戊子得密报敌已分布巨将攻城或称宜遣绅商赴船观动静叶相盛怒传谕官绅士庶敢有赴敌船者按军法英人复照会叶相一欲相见二欲在河南岸建洋楼三欲通商四欲进城五欲索偿及兵饷银六百万两仍不见答己丑英香港总督会同法美二国提督张榜郭外限以二十四时破城劝商民暂避其锋庚寅旦敌据海珠台声如百万雷霆并击总督署开花弹芒焰四射火箭入南门延烧[市]()火光烛天阖城鼎沸叶相微服奔粤华书院千总邓安邦率粤勇千人殊死战杀伤颇相当以无后继遂不支辛卯日未中洋人登城城内台及观音山顶竖红旗叶相知城陷始派弁持令箭出新城悬万金赏调潮勇攻观音山战良久不能克抚柏贵檄绅伍崇曜等议和见叶相仍以断不许进城五字语之壬辰将军穆克德讷白旗西北城上开西门纵居民迁徙洋人塞城上门分兵城瞭望张榜禁止杀掠谓此行维仇总督不扰商民也

癸巳将军抚会同出榜安民谓和议可定城内士民毋惊恐伍崇曜等趋英船谒公使额尔金不得见见其翻译官威妥玛领事官巴夏礼及通士张同云李小春返三四和议不成英人索叶相甚急乃以乙未夜移居左都统署圃之八角亭戊戌英人括总督署中财物并取布政司库银二十万两以去释南海县狱囚分队引路寻总督己亥突将军抚都统至观音山诡云会说公事旋搜至八角亭拥叶相置大轿中冠带翎顶如平时遂登观音山度飞轿踰城出薄暮舁入舢板小舟上火轮船从者或以手指河摄之以目盖劝之赴水也叶相不悟将军抚等会疏劾叶相旋得　旨以乖谬刚愎之罪褫其职壬寅洋人送将军抚等还署挟叶相至香港犹每日亲作书画以应洋人之请从者力劝不可题姓名乃自书海上苏武八年二月英人挟至印度之孟加腊居之镇海楼上惟武捕蓝璸与一栉工二仆实从叶相犹赋诗见志日诵吕祖经不辍九年正月蓝璸病卒叶相寝疾西医治之不效三月丁丑卒英人敛以铁棺松椁伴以水银并所作诗归于广东时人读其诗未尝不哀其志而憾其玩敌误国之咎也因为之语曰不战不和不守不死不降不走相臣度量疆臣抱负古之所无今之罕有盖反言以嘲之云诗曰镇海楼头月色寒将星翻作客星单纵云一范军中有怎奈诸君壁上看向戍何心求免死苏卿无恙劝加餐任他日把丹青绘恨态愁容下笔难又曰零丁洋泊叹无家雁扎犹传节度衙海外难寻高士粟斗边远泛使臣槎心惊跃虎笳声急望断慈乌日影斜惟有春光依旧返隔墙红水棉花盖叶相在镇楼洋官五日绘相一次分报英国主及香港上海洋官而叶相之父当城破时仓皇出走未得音闻故其诗云然英法两国兵久踞粤城不去而北门外九十六乡之议师起设团练局于佛山镇扬言戒期攻城然心志不齐号令不壹讫于无成英人初志在得入城见大吏籍以通隔阂驭商民乃粤民一激再激叶相复一误再误使拱手而有粤城非英所望也然其意终在更定约章索偿增商埠又因粤事益知中国易与遂纠法俄美三国兵船北上驶入大沽阻我海运立约而还既而约事中变科尔沁忠亲王以重兵扼大沽九年击败英法兵船英人退至香港益募闽粤亡命操练不辍十年复悉锐犯大沽北塘台连败官军陷天津逼京师寇焰披猖海内震动英法两国乃迫索巨饷别订约章大得便利视旧约加倍蓰焉嗟乎西洋诸国之勃兴古以来未有之奇局也其得失利弊与前史所著迥殊非默究数十年不能得其要或视为寻常忽不加察而大受亏损或上下内外坚持力争而无关至计粤民激于前此大府议和之愤万众一辞牢不可破必阻其入城一事以为快屡请屡拒纷纭者二十年而大沽之失天津之约皆成于此由今观之甚无[谓](时)也英法两国于和议定后至同治元年始退出城英人占将军署为领事廨沙面造洋楼为通商埠法人占布政使署为领事廨并踞新城总督署改建天主堂而粤人固无如之何夫民气固结国家之宝也善用之则足以制敌不善用之则筑室道谋上下乖暌互相牵累未有不覆败者观于粤人己酉之役官民一心措注协矣厥后志满气嚣动掣大吏之肘微特中材以下不能用粤民即使同治以来中兴诸将相当之恐有大费踌躇者叶相之瞻顾彷徨进退失据亦固其宜寻至城陷师虏而粤人坐视不能救其愤盈激昂之气亦稍颓矣是果可常恃乎昔侯官林文忠公初禁洋烟之时洋人未识中国虚实有顾忌心若使林公久于其任未必无以善其后乃使相琦善继之而大局一坏不可振耆英伊里布又继之相议遂定彼时舍此固无以弭外患而主和议者例受人指摘下流之居未必如世俗所讥之甚也粤民之与官相抗亦琦耆伊三相有以激之叶相见林文忠裕忠节诸公或以挑衅获重咎或以壮致挠败而主和之人又皆见摈清议身败名裂于是于可否两难之中别创一格以蕲所以自全者高谈尊攘矫托镇静自处于不刚不柔不兢不絿之间乃举事一不当卒至辱身以大辱国而洋人燎原之势遂不可复遏然则洋人之祸引其机者琦相其防者叶相也要之御非常之变虽豪杰之士鲜不智勇俱困焉盖因前事无可师而俗论不可[偏]()也若以太平文吏翰苑侍从之才当之岂不难哉岂不殆哉

　叶相广州之变亦中外交涉以来一大案纪载者不下十余种或怨诽过当或传闻失实惟粤人李凤翎洋务续记一卷七弦河上钓叟英吉利广东入城始末一卷所书较为明核余病其选辞未尽雅驯且月日尚有未审事迹尚有未确者乃集十数种书大加考订删次并参核江上蹇叟所著中西纪复附益以平日所素闻于粤人者稍加论断以垂鉴戒焉自识

　中西纪事谓粤城之陷在十二月洋务续记谓在十一月英吉利入城始末谓在十月观洋人于是月十七日贺元旦乃中国冬至后十日也自以洋务续记为确又识

　方存之云中西纪事于英人陷粤城事过嫌疏此外专记此事者数家则又秽芜蔓传闻失寔有不能择言之病此篇选辞雅驯采录精审摹写叶相与粤人及洋人心事形容曲肖郄无一语不确寔无一句不平允至其随事曲折去意韵深远音调铿锵篇中顿挫停蓄或顺递或逆接或明揭或隐藏或豫摄下意或总挈全旨用笔自有法度此种大文殆得左传汉书之神髓者

卷十六上　外史

　　论欧洲现情　　　　　　　　　　　

日人阙名附

英人夙着眼于欧洲东部乃以亚儿米尼亚为口实欲以成其志盖万众所能知也虽然亚儿米尼亚之事本非旦暮所能断故专心讨究以悉其策之所出者颇乏人矣盖一为事情使然而又一因列国形势也夫英果愍亚儿米尼亚人苦土耳其虐政而无所告愬欲使速脱绊乎颇觉可疑也何则英驻土耳其大使言曰亚儿米尼亚富人本不喜狂妄唱独立之说诚恐刚暴无谋奋激土人迷信宗教之心遂以紊世局之静谧也且夫所谓独立自治者亦不过青衿子弟所梦想耳试案其管政地理则可以知焉盖亚儿米尼亚之称乃昔时地名而亚儿米尼亚享国二千余年虽文学历史乃其所固有而彼古国之民不能占居此古版图亚人之在欧洲而杂处于土耳其希腊勃儿加利亚等无虑数万人在亚细亚者亦二三百万人亦与土人杂处焉独割据日丹山中一部族为本来之亚儿米尼亚人此民虽在土国版图中守弹丸黑子之地而未曾奉土国之政治制度其实一独立自治之民矣若许亚人以独立自治之制则与亚人接者亦将出于亚人所为而仿效焉故土国应不堪其弊也抑行自治之制必当同一其根本沙漠斯岛行自治之制并同其种族又同奉希[腊](猎)教克拉得岛行自治之制虽异其宗教而同其人种且同操希[腊](猎)语又孤岛环海境域划然如彼亚儿米尼亚则漠然袭古地名而人民在疆内者已不同其种族又不同其宗教言语纷然杂然固不可言焉极论亚儿米尼亚之事则其所谓自治独立者决难期望亚人有恒产恒心者所必不喜也英国大使非烈不加利氏所具报亦颇言此意孰谓亚儿米尼亚之事可一刀两断得其要领乎英人处之亦可谓颇难矣为英人者果逼土廷置奉基督教太守于亚儿米尼亚乎又或使土廷无干涉亚儿米尼亚教会之事乎事出于此则虽土廷不喜亦必许诺焉然土廷不守信英人所熟知也英人既鸣土廷之非则其出于千艰万苦之途亦不得已也何者一鸣其非而不及其所究极则奈英之国威何于是有欲废土皇而列国监视其政务之论出焉然既如此则究论其终极不分割此国不厌也夫土皇君临基回两教人民之上而独取兵于奉回教民以为干城奉基教民时或有叛则回兵制之其国制既如是虽连废数帝亦恐无益也土廷今日之情盖非亚未知那家未多即土皇性质所能使然而其国制实致然也所谓国制者何曰国教也指回教彼废帝迂远之说土皇亦知之故闻其说而恬然不顾以为出于胁吓也于是列国合同欲改革其弊政而各邦每异其利害日延一日不见成效固其宜矣至于分割土国之论列国利害攸关彼俄国然有自强之意非一日之故今将有为于东亚虽未尝顾东欧之余地然拮据经营匠心惨淡多历年所一旦变起东欧则所以应之之道既豫定也久矣倘将彼君士坦丁堡付与他国俄决不能忍视也俄人本抱雄心唯缓急有先后故姑静观之耳俄之长策如是而已奥国利害有关切于欧洲东部亦犹俄国之于欧洲东部也彼见三国同盟将解孜孜于买欧洲东部之欢心与罗马尼重订盟约退让于维尔塞而了结事局且调停希腊罗马尼两国反目又履伯林会议之约开通铁门大巨舶可以上下多恼河直到黑海岂非不许他国垂涎于马儿莫拉海沿岸而何也夫君士坦丁堡之地一方有蔼连秃抑士卑士铁路一方有铁门之固奥国东出必以此为门户况该铁路可以经由也尔梗海而直出地中海若付诸他人固奥国所不能忍也然而俄怀雄志于欧洲东部亦有排奥之意隐约可见焉盖俄之意欲联合塞勃及门的愚鲁以为同盟也往时塞勃有隔绝之观今也将订结通商条约又塞王历山将联婚于门的愚鲁第五公子苦赊尼亚意太子妃之妹按此等事情则知俄国政策伏在于其间何难之有哉然则如欲将彼沙罗尔革付与奥国而俄国自获君士坦丁堡恶能成其志哉况有英国在卧榻之上而关切利害于印度埃及乎则这般政策甚难调理无容多辨忖奥国亦以守现时形情为利也则昭昭明矣

　　论丙申年列国情形　　　　　　　　

日人阙名附

呜呼五洲亦广矣哉中日兵气既销为日月之光虽未见惊天动地之大戏剧乎然环球到处小启纷争其在欧洲则有革雷得岛叛乱有马且多尔亚蜂起土京君士坦丁则有虐杀亚儿米尼亚人事其在亚洲则有马尼拉树独立旗而反抗西班牙政府而于美洲则有古巴独立战争已历二载而未见和局其它若非洲则有英国始终垂涎不已者如忍尔把儿笃能事把儿马得俾儿等之事虽多未成功亦地球上一剧场矣若参观中日一役震动欧亚人士之耳目则固非其伦也虽曰客岁安靖无事列国形势虽似平稳然战争交构非唯地球大戏剧也何则环宇大事非独争战交构一事也抑列国万起万灭之变接乎日夜而兴衰成败之故所系焉然有二大动机推移于冥默之间而最为关键观于去年最彰明较着矣何谓二大动机之显著曰俄称霸权于东半球美树强势于西半球也抑亚美利加已无一王国在焉其立国于此者皆共和国耳美欲囊括此等小共和国而尽总统之虎视耽耽苦心亦有年矣如前国务大臣母领氏尝欲纠南北美洲合诸小共和国为附庸又欲纵断中部美洲敷设南北大铁路其意可见矣然未尝显言其意所在也其明言此者现总统若尔若伦笃氏氏于毁里尼尔拉之事宣言曰美洲之大陆地不许欧洲列国染一指矣其意气太盛而专横则极矣昔罗马法王专权于欧洲置喙于欧洲政治自居太高自谓君主中之第一而欲行其权于君主之上矣意者美国之举动甚酷似焉美国总统以为未足餍心乃欲居西半球诸共和国上而为之总统也是其志欲两分乾坤而称雄于其一者矣雄心如此故以排斥欧洲之势力为美洲握要手段而英国实为其所摈虽欧人亦知美国有专横之意而彼毁尼尔拉之事以美人义侠扶弱挫强且默过之也虽然美一旦欲称无上主权于西半球中则谁许其僭越乎哉

俄欲雄霸欧亚天下独具只眼之士所齐视也盖俄如昔日之秦彼英法德奥其犹齐楚燕赵乎列国本非无谋士策者而未见有一人能搤俄国之吭拊其背以制其死活者皆俛首低头喘喘焉欲力得彼之欢心故俄人拱手窥占利益如土耳其之事虽英人焦心苦虑嗷嗷鸣噪而俄国视若淡然矣何者俄人实知半死之帝国指土国日间必为墟而能拾其遗赀者除己别无人也故敢不说黑海之锁钥又敢不劳心于亚儿米尼亚唯徐待机会之至耳土人愚不能预烛俄国之雄图一赖俄人为援尽将珍宝名器馈献俄皇竟不觉悟为俄人外交之巧术所瞒蔽也呜呼俄人不足恶土人实可哀也盖俄国不唯以侵略为国是其于外交之策亦实居五洲列国之上也其操纵极巧折冲尊俎又作坦怀广量之观以能容小弱诸国称庇护而驯服焉如朝鲜与中国既入其樊笼中矣抑俄人得寸守寸得尺收尺故其掌握方土不肯放开而弃焉如朝鲜与中国欲挽回之于掌中盖实难也印度之地俄所垂涎去岁旱魃洊至五谷不登十有六万之苍生濒厄饥饿英国不设救济之方而俄盛捐银施赠米麦赈恤穷民疮痍感泣是欲得彼欢心以为异日之计也若它日哥萨骑兵下盼美儿原长驱袭卡儿割得则印度苍生必箪食壶浆以迎俄皇之师矣又意国与亚稗西尼亚结构不解俄人以为奇货密干涉其间卖私恩于亚竟得贮煤地于阿摩积括海沿岸一旦有事于东方之日长航万里便得煤炭于中途又锐意敷设西伯利亚原野其意在异日攻突印度雄飞太平洋面期无阻碍也俄去岁所措画一一可见虽英国切齿不平于俄所为而霸权已移于俄人之手亦无可如何呜呼环球列国隆替兴亡何常之有星移物换循环无端寰宇之大势又将大变也乃以上年寰宇之大局全为俄人独擅胜其举加冠之典也星罗万国不问文野五洲国民不论黄白齐诣朝贺有列国贺彼霸权之观是俄人销赀八百万留以买其霸之实也如法国以废国帑一千五百法郎以欢迎俄皇来游是何意也德美法俄之相善亦欲得俄之欢心以备法人英国亦媚俄意国倾心俛首奥国亦逡巡不安是欧洲诸国举窥其鼻息也呜呼俄前皇尝怀壮图以训后世子孙至今其志将遂也然俄人犹以为未足或展力于波斯朝廷或求欢心于中部亚细亚诸部落酋长或简派探讨队伍于西藏又或掠中国西部土壤笼络中朝大员为爪牙又或名称庇护韩王而其实虏之于公使署一隅挟以号令鸡林八道也俄人所为既已如此则欲使元山仁川为西伯利亚铁路东端亦偿其志耳欲使旅顺大连湾为泊战舰之场亦唯其意耳呜呼若朝鲜与中国犹懵不知警哉

俄人崛起称霸如此之速然英前内阁之招失于外交亦犹我国伊藤当局之时此一失不可复回英国赫赫之威名殆坠地矣往年中日之事方将结局俄法德三国相联干涉中日和局而英国袖手旁观不能进而破三国之盟又不能退而入其间于是乎英国之威望卒然空去遂至东亚之事不能置喙尔来逡巡至今未能收拾其颓势故土耳其半老垂死之帝国见英无能作为虽有亚儿米尼亚革雷得等之事为英人所督过犹且夷然焉意奥两邦亦惩英人以利于己故则辄订而同盟不甚信英国德憎恶英人最甚阅其新报极口痛骂英国最盛之运殆将尽矣然英人犹扬言曰孤立无援方自以为荣矣呜呼吾虽未知其为荣为辱而英人失意于外交则尝知之矣近时土耳其之事起英人以为不忍坐视然此事使英国威权转失坠挫折矣初土人虐杀亚儿米尼亚人报至英国道路喧传咸极慷慨皆谓英国保守党政府必干涉之以遏其暴虐而出于人类博爱之旨然保守党政府视之夷然若不闻焉于是在野改进党人等奋然扬袂而起大声疾呼曰土国宜惩土皇宜废焉老政治家虞翁亦不忍闲居坐视遂出波华天庄所居别野名临列花布儿集会宣言曰英当以独力干涉土国之事即拚与欧洲同盟之师[互](亘)相构争亦不敢辞焉其言壮则壮矣然奈其少思虑何一时热情所发竟至此也当是之时沙侯优游持重以为英国孤立无援岂得出此策哉乃欲与俄相结以调理土国之事徐待俄皇巡游诣英驻跸于巴儿莫拉儿宫造谒二次于是乎道路为说谓英俄订议英国新报异口同音齐相庆颂未几论锋一变或曰英宜抛弃在地中海西噎布拉士岛而买俄欢心或曰纵俄人占得土京君士坦丁堡或曰任俄人驻屯军[队](坠)于亚儿米尼亚夫英以助土耳其防阻俄人南侵为国是必多藿骨士两大政治家以来其所以为外交宗旨也然今也不然视此遗法如弃敝屣步俄国之后尘拜强霸之下风举国恬不为怪岂非天下大奇事乎回首前四五年沙侯之政策以与俄国争强势不相下为志然今也国势陵夷使俄遂成霸名为英人者岂能无今昔之感乎

夫西半球之地西班牙国所尝握霸权者也读史者必知南美洲诸共和国多为其统治及英得加拿大与东海岸十三洲殖民地西国霸权忽归英人之手未几有美国崛起而自立遂脱英国之绊矣然英犹未全失雄势于西半球也至昨年有委纳瑞拉事英美之间声气龃龉而不能相平英之与委本自相争竞乃美在外间忽起而干涉自属僭越美人扬言曰凡事无大小系西半球者则美有宜干涉之权国务大臣阿利移公文于英国政府申明此意英相沙儿士勃雷之于是事渐纷纭文书往复数次后见美国坚执不动将以干戈相见遂不得已降心相下从美之调停其为一大屈辱也可无论矣于是英国威信荡然扫于西半球矣虽然英国犹有未全衰者即赫赫之名亦仍奋也何也海上之师固犹以英为冠其舰队之精锐无与比伦依然雄视天下睥睨八荒虽以法国之坚甲利兵不能涉英一苇带水之海峡不特此也虽欧洲至强之国犹难与之争胜乾坤而以兵戎相构何则其海军之制以能匹敌欧洲二强国联合舰队为标准培养磨炼以至今日比较俄法同盟之舰队未见其劣也毋他施者尝于海军阅历颇深据其昨年底所计算英国有一等战舰二十四艘而合俄法有一等战舰十七艘英国二等战舰十二艘而合俄法十六艘英国三等战舰十一艘而合俄法则止有二艘耳由是观之虽各有优劣长短英舰数之过于二国则昭然矣况巡航舰海防舰等之艘数亦凌驾二国之上也若夫德国实其次也岂能与较水师之雄哉英国已有此海军之强据其天险则可以高枕而卧矣然乔木多悲风天下无一友邦为之与国故战战兢兢益思增广海军以为保护客岁募得国会千八百七十万镑本年拟造一等战舰三艘然英人犹以为未足如仙得也母士捷报论曰宜制作舰队可匹敌欧洲列国联合海军者吾虽未知英人縻莫大国帑造此破灭之具将欲用于何地唯列国怨恶之所集余为英国悲焉然而英拟造至强之海军以敌欧洲列国亦不得已也呜呼孰谓未必因其外交之失哉

今夫英国外交之失姑置勿论请言去年其海军之所为不昭然可见乎彼海军强威慑伏德国而抑压其窥伺之念者前后二次一为脱兰士罚尔一为善齐拔两事并在于非洲夫德国拟染指于非洲大陆非一日之故而英亦方锐意吞噬两国利害不能相容亦所难免也博士哲美森袭脱兰士罚尔一败于马而把邱德皇仓皇致电于脱之总统称赞颂扬遂拟假道于葡国属地以为外援英国赫怒恶德之举措有破国交之义欲与宣战急命其强勇无双之海峡舰队更加战舰数艘编制飞航舰队将待号令一下则电击德兵德国畏惧而止葡国亦峻拒假途而德愧无颜色是岂非堂堂之国一大耻辱乎唯德国先动而蒙污辱英国舰队未放一弹而名声益扬矣是英国所以慑伏德国之一也善齐拔国有开立者弒其王而自立德国庇护且隐匿之于领事馆遂藏诸战舰将敌英国英地中海好望角二舰队展轮跋浪而来德即潜声无复能为而事乃定矣意者微英国战舰先制其机则危矣哉势汲汲乎未知其何所底止也是英国所以慑伏德之二也英虽老矣然一号令海军移调战舰则列国侧目环视呜呼英国舰队雄视天下今犹昔日未可谓其威去也英国海军之强已如此而其逞雄威于陆上之心则犹有所遏抑博士哲美森提轻兵袭脱兰士罚尔惜事不成耳如其成功必不逊印度当年克雷飞希士定等之伦也至如远征苏丹则成功赫赫在人耳目沙儿士勃雷赞其总督揭者拿将军云比古英雄亦无逊色初揭将军以英兵及埃及兵编制远征军既向嵇路府而南下或入荒碛万里绝人烟之境或涉急流奔湍之溪谷遂破敌兵而占领东阿勒亦是近时之壮图矣俄法猜视联合为阻碍之策而不能遂其意也则英国能成志于那尔路之上流亦可以知焉英国属土之多北起于地中海之滨南至好望角之头岂非天下之伟观乎呜呼天下前古所无之大事人当未尝深思之时已暗中大有转动矣德既以干涉非洲之事两为英所辱法又汲汲订盟于俄盖法人性质轻窕本好狂噪故虽称自主共和之国一旦有拿破仑出则尊崇之拿破仑第三世能继其后则讴歌之而遂不觉有绥丹之大败也如彼无难也将军亦名声渐起轻举妄动拟雪旧怨于邦今国内未见有伟人足附骥尾者于是以俄皇为可尊崇订法俄之盟俄皇之抵法京国内士女倾城集于巴黎其所过之地观者如山路傍人家楼阁悉为之长价一窗之租价至须一千法郎合计汽车乘舆观兵护卫宴会观剧等及各种费用则多至千五百万法郎而法国究何所得曰唯有与俄皇握手西人相亲之礼耳唯此握手法人称为俄法攻守同盟所存也如路透电音报曰其发之于事实必将不远也然吾观俄法同盟恐不似外间所称之强盛往年法国舰队航至俄军港克銮石达得在柯特林岛中地当森波得堡之西芬兰海湾中为屯军通商要地俄国船队亦抵法军港都隆亦作土仑在巴黎东南属瓦尔省濒地中海亦屯船舰处　按俄国地中海海军初创时曾泊都隆口且法允有事时以此口借用故俄在地中海声势渐雄则法为之也所谓俄法之盟实在此时也以有此同盟在故遂显获其实效如前年劝德干涉辽东之事是矣虽移牒于英国强议埃及之事而颇不能奏功盖俄本与此无关痛痒故不致全力于此也且夫法与俄同盟其意在假俄援以复于德俄若从其意则与之南北夹击而德国为墟是法人所志愿也然俄岂不顾其休戚乎苟不顾己国之利害而为法所用岂俄肯如此之愚哉抑俄以为有利于己则或援助法国视其无利则任意所之独行其志耳是俄人之实情也法人不悟急欲得俄之欢心未暇熟虑得失即一俄人之意最为可愍焉由是观之所谓法俄同盟者不过法人为爪牙而俄善尝其滋味耳然则纵令法人欢天喜地亦适足见其愚耳外务大臣亚耐多在议院公言俄法订约亦岂足为多哉虽今春法国总统亲诣俄京有拟与俄皇结交之说其所归极亦可知耳

俄法同盟之本色实在如此然则德国如何处此同盟又如何处德奥意三国同盟乎往年德与法俄两国同干涉辽东之事实为变例德决非蔑视德奥意之三国同盟者故其加盟于辽东之事为一时权宜之策而非欲永久株守也然则今德与奥意保存旧约无疑耳英国新报云该盟已解德报反驳之曰旧盟犹俨然存也吾虽未知乌之雌雄而能断言该盟将渐无信而不必畏惮焉虽然其犹存于今亦为实事也且征诸实际该盟以千八百八十二年订结五年为期满至八十七年更续期五年故九十二年为满期前未满期一年更订约为十二年期然则其存在乎今昭昭然矣虽然久盟易坏昨年十月俾斯麦暴露其执政时之秘事于汉勃那希立希丹报及奴弗雷伯雷赛报颇伤奥国和好之意而该约之瓦解将在旦夕矣所谓汉勃那希立希丹报者德前相俾斯麦所据以宣其政论者也主笔为呵父盟博士约每礼拜一次必访俾侯于其家云奴弗雷伯雷赛报者奥国私淑俾侯新报也俾侯暴露外交秘事于汉勃那希立希丹报言自千八百八十四年至九十年德俄之间有守中立之约其款曰二国缔盟若有外国攻击其一国则他一国必守中立之义而不敢动兵夫德已订德奥意三国之同盟而又窃订此约于俄国则其于奥意岂非卖与国而何也秘事一旦暴于地球列邦遂多疑德国无复信之者可谓当然矣又奴弗雷伯雷赛报登录千八百七十五年俄先皇与俾斯麦书曰敝国苦无事者二十年于兹秋高马肥人有髀肉之叹今方拟率兵临奥之亚尼斯亚贵国其坚守中立乎俾侯不答窃宣之于奥奥有所备俄遂不能构事于奥国然雄心未已于是乎有土耳其之事当此之时俄国奥以割让莫疏里亚希了者觉唯拿故奥不告变于土国而坐观其蒙难奥既卖其友邦土耳其德亦卖其友邦俄国然德之所以卖俄抑有故焉先是法国欲雪绥丹之耻尝胆卧薪志气酷锐德国忧之宰相俾斯麦欲抑制之而谋诸俄俄国不从俾斯麦遂宣俄皇所遗之书于奥国为此也呜呼诡谲百端列国挤陷至此极矣抑外交之难反复无常朝友暮敌笑里藏剑宴席有而欲翱翔于此间岂可不警哉

西班牙者故国也当前百年纪有属土于印度非洲又奄有墨西哥南美洲等赫赫之威高于一世然其政治不善暴吏收敛竭苍生之膏血于是今岁一属地离叛明岁一属地抗命而今也止有弗律宾于东古巴于西耳自少皇在位太后摄政治功未着国势陵夷渐向末路故古巴义兵树独立之旗章其志士仁人涂鲜血于草野而不顾者已二年于兹西班牙政府仓皇逡巡不能镇服又弗律宾人民愤其虐政执干戈而起者十万余人东西呼应将脱其勒西班牙政府处之未得其法以韦尼耳将军为古巴总督以代康破斯将军将军颇解文明人不似旧总督之暴戾故古巴人士闻现任总督将至欢声满野不谓到古巴后为所捕虏死者甚众其独立军总统麦西屋闻亦陷彼奸计而死讣音一传环球哀叹美人尤切其躁狂者至入驻美之西班牙公使署夺其旗章而分裂蹂躏于淤泥之中连呼曰宜准古巴独主既而美国代议院议定认古巴为独立交战国元老院亦断当与自主权于古巴然总统克黎旡伦及国务卿阿罗尔所以不敢遽允此等议者盖虑美西两国构争也然古巴之事久结不解而其政府实无能为役则在美国岂得不干涉乎总统尝遗书于议院曰我美岂忍默视古巴之苦情哉宜临时协力于西班牙或独力勘定其祸乱也诚以西班牙政府虽各称握其主权而势力式微不能镇定其乱徒事争战而残民命我美今日岂可不出于万不得已之途而为之谋哉若夫论其方法如何则今未可明言唯顾事情如何耳是美总统所讼言而不敢惮也于是美国诸洲守土官或为此而讲募集义勇之计矣此信传至西班牙举国震恐士人稍有气概者亦愤慨焉总理大臣卡拉把士呼曰我宁与强国开战必不能任古巴独立也西班牙之居苦境可以概见矣今美国议院自旧腊休会至今意复开会将有何等见地乎至弗律宾之事亦似古巴该岛人士希冀独立之徒号召十万以卡美地州尔马士那委且豁二地为据守根本势颇猖獗已席卷马当末士他儿他也马士亚女眯等诸洲马尼拉府亦陷于四面重围之中西班牙政府新募兵于本国而前后数次调至者将及一万然驱寒乞无赖之徒编乌合之众出临战场一听炮声则掩耳遁逃至暗中或倒戈而相击规律之不严可知岂能得其用哉

　　欧洲近世外交史　　　　　　　　　

日人阙名附

欧洲近世之变迁始自普鲁士勃兴称霸于日耳曼联邦而普鲁士之勃兴则始于沙德华之役大破奥斯马加也昔欧洲中原有日耳曼人种四千万或为王国或为侯国或为自治都府参差错综反目嫉视不能联合为一普鲁士在其间声望未足俯首拜奥斯马加之后尘迨千八百十五年诸邦大会立联邦之约但论交涉诸事而不暇计及贸易故各邦互设关厂抽税货物来因河畔有二十七关商情多碍于是各邦政治家有鉴于此更合订贸易盟约而普鲁士实为之长自是各邦有欲联合为一成一大国家之意而普鲁士与奥斯马加互争权势欲自霸焉普鲁士最有权力千八百四十八年奥斯马加有革命之变意大利亦有匪徒之乱普鲁士王维廉乘机发兵攻丹麦略其呵儿老士单晤犯士来士毁谷俄皇尼哥拉西谓普鲁士乱欧洲之和局乃助丹麦而干涉普鲁士千八百五十二年订伦敦条约使普鲁士反丹麦境地于是普鲁士亦始知俄国足惮以为外交权术之可重犹在兵力之外千八百五十八年维廉第一当摄政之任乃举俾斯麦为公使往驻俄京是实为近世外交之先声也自千八百五十三年英法同盟破俄国于苦利美亚俄国之势稍阻危同孤立遂谓奥斯马加实为遮南下之长蛇也不斩此则志不能逞当时意大利未尝崛兴俄国惶惶无所倚赖至千八百五十七八年之交俄意欲亲法国以入欧洲之会此时俾斯麦方为夫汝能古科女多议会员夫汝能古科女多议会者日耳曼联邦议会恒商议各邦之外交事务者也乃窥俄有联法之意欲先订交于法而说维廉维廉有宠臣讽也女拉者力阻止之事遂不果然普国君臣等皆谓欧洲之事必准则于俄法二国以定指归弗勒得律第一尝遗训其子孙云普鲁士若欲有事于东南则必当先使俄国中立于局外德国君臣守此祖训也当是之时俾斯麦年方四十四性颇粗犷其在议会也往往以激烈之语致触人怒故其升驻俄公使世人多以为忧窃恐其败坏国事然彼实非愚人岂喜粗豪自快哉唯善知宽猛之各有所宜也又深悉俄相哥罗则哥福以功名自喜而视奥斯马加为眼中之钉也故乘其可为之时百方迎合得彼欢心俄国君臣亦颇信爱德使俾斯麦乃乘间讽云奥本为俄德之敌俄若有事于奥则请效犬马之劳当时俾斯麦胸中唯欲成就日耳曼一统之大业耳于是决策从横俄之君臣信若故交俾斯麦在俄三年千八百六十三年奉命出使法京少驻数月返伯林复命九月遂为参议长兼外务大臣会波兰土之志士求立自治制度而不可得在俄属之少年等揭竿倡乱盖奥斯马加阴助之假其邑我利西亚为负隅据守之地也俾斯麦踊跃自喜谓机会已至矣遂以我利西亚之事通知俄国政府且告曰请假兵镇波兰土以践前约俄国虽谢绝假兵之请而知其背后有援岂得不强从其意哉自是与普鲁士日益亲善千八百六十三年二月俄普订密约以镇定反徒为准的也于是俄普之交日密而奥俄日即普鲁士之素志亦渐偿矣

普鲁士既假俄以恩义岂一无所求于俄哉普之意欲排斥奥国而自为日耳曼联邦之长窃谓唯恃武力耳于是焦思苦心教练军队已历多年所矣其兵部大臣芬陇总揽枢密之才卓越天下其大将毛奇神机妙算古今罕匹而上下一心兵器精良严整军械士气大振皆期破奥于一击之下军士数迫普王而伸言此意普王维廉本宁静深思不为军士之言所动曰且姑待之持重而未发者已有数年迨俾斯麦自俄而归直启衅于丹麦急发兵而占有呵老士打应又进侵士那士耳骨当此之时奥国洒劳人麻路公已死继续无人外交之政将渐废弛见普鲁士所为移牒与列国商议英法二国颇非刺普国然普鲁士方恃俄之中立而奥窥英法亦无战意乃出兵于丹麦使其王骑劳士将第九弃二州之地以为奥普两国公同统属之地奥国之意欲贻口实于丹麦以为异日之计也俾斯麦百方沮止奥国政策欲以激发其交战然战衅一开则恐法国或碍己事故引为同盟且乘意国有欲恢复其故地维里使亚于奥国之志又欲与普法意三国联盟以敌奥国乃遣将军方亚柳邬往法国然驻法国公使方布露古则沮止之云机会未至也俾斯麦怫然云可矣将独力击奥国然不得意之声援则不能孤行而意国政府又欲联络法皇拿破仑第三有不愿订盟之意千八百六十五年九月俾斯麦躬至尾亚自亲访法皇说云当有事之日使意国与普鲁士同盟及事平与法以比利时等任法国管有一带之地法皇本不料普鲁士之必胜故欲乘普奥两国之弊而有所作为乃许俾斯麦所请于是普意之间同订攻守盟约而奥国未知也千八百六十九年末普将蛮自非儿出法令禁人民公宣舆论奥土呵罗士打影之士民大愤集议示威俾斯麦以为奥国人民助彼谋反也乃偪请奥皇对答奥皇斥之俾斯麦拍掌而喜机会之至遂与开战奥国不得已而应焉意邦亦出兵于境上控制奥国之后大战于杀罗亚奥军大败听命于普遂赔偿军饷又割泗来使亦谷呵罗士打影两地于是乎普鲁士之势成遂为日耳曼联邦盟主矣先是法俄二国坐视普奥之交争而不敢动及普鲁士制胜两国遂不能置诸不论法皇拿破仑第三简派使臣往德国政府云宜以路奇心保路与法以氓恣及卡儿亚并于普鲁士以冷我并于把华尼亚以剔士单多并于巴丁以亚儿母与华儿丁保路然俄国亦干涉云宜集列国会议而订讲和条约俾斯麦荏苒弥日不应法国遣老将蛮儿非路于俄国窃约云当俄国有事于东方之日普鲁士必援助俄且应使各国废弃千八百五十六年所订限制军舰只数泊于达太尔路士之条约于是俄国大喜遂寝集列国会议之说普鲁士既以甘言和俄窃谓法国已不足惧于是答法国使臣云贵国所要求实难应允贵国若强欲决意行之则恐生大难也法国亦颇逡巡畏缩焉

　　记西国古史　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

问埃及为西国最古之邦其政学若何曰昔埃及贤王美内士约在纪元前三千八百八十余年有大德教民稼穑设职官造文字修法度诸国[翕](拿)然宗之后则拉墨塞功名显著万国史记然其国往往为牧者所据彼时殆游牧之国邪自纪元前五百年来国大衰微或隶波斯或隶马基顿前三百余年或隶罗马前三十年或隶土耳其纪元后一千五百十七年积弱与印度等今虽改为藩国而英法争之不已自去岁启尤木杌殆难言状夷考其地古迹最多殆三四千年前之极强大国其民分六族曰祭司族曰军士族最贵曰农曰商曰工曰牧牧最贱且众余观其贱牧即知其蔑视前人游牧开基之心其不振也宜哉古教汇参曰埃及王古称法老位以世及史云上古为民主之国王由民定有圣书有律例又云有埃及书二三卷约在陶唐以上其别言轮回为一书言王事为一书言地舆为一书医学重学算学天文各一书又周赧王时埃及设四学一文字一历算一象纬一医学西学辑存又旧约埃及记言埃及事颇详故西人述一切文字典章靡不源本埃及且塙凿言之曰埃及与中国同源是古时埃及之学为中国传布无乃西人日衍埃及余绪争奇造物中国反自昧本源诧为异学甘儒者不知之耻蹈数典忘祖之讥是何异埃人之自弃其学也近日埃及颇能讲求实学惜积弱久不能自振光绪二年英法二国派使臣为清理国债统筹出入是埃及直英法属部耳

问希腊亦古之埃及也何以蹶而复振曰其政俗善变也考纪元前一千二百五十七年雅典希腊都名王德修患众绅专剥农工先是分爵绅百工农民三等乃抑损权贵加惠黎民选人奉行新法此雅典变法之明验也纪元前九百年开元老院择贤者年六十以下为之开民会凡事必经民会商议始行置法官五员可以纠王及各长官此为欧洲参用民权之先声案雅典制度如重兵健斗崇音乐造海军建书院今西人皆亟师之以策富强他如●格拉底以理学名家周安王时克烈测知日月食交周周显王时欧几利德着几何原本亚奇默德悟重学造螺丝起重诸器周赧王时意拉司的尼测算地球半径埃克米创浑天仪秦始皇时此皆塙而有征者其时政统于学道合于器雄冠欧洲良非偶然厥后侈心渐萌战祸日亟纪元前四百余年雅典统领与帕士太构兵久不中降于帕士太大改国法民不堪命希腊由是顿衰纪元后一百四十六年罗马灭希腊为东罗马仍称希腊帝国至一千四百五十年土耳其攻东罗马取希腊奴之希腊苦土人残暴私结一社曰希的里亚于一千八百二十一年公告肇立共和政体与土人鏖兵七年卒因俄力为自主国自是建学校修律书政教风俗彬彬日上君子谓其贤于印度埃及远甚今岁又以格拉脱岛事与土寻衅土几不支视前此之受胁于土何如矣若夫欧人之理学诗家亦首推希腊殆西方之邹鲁欤然近来民党过甚屡刺俄皇奇祸斯君子焉若前此弊端百出古教汇参言之甚详皆有国之龟鉴也今夫印度埃及希腊皆古名邦学术技蓺冠绝一时惟无善政以辅之斯数千年不振苟政学相为体用斯孱国可与图存故夫天人间之轮轴机捩捷于影响有国者知所法哉

问波斯政学若何曰当中国帝喾时有开我摩斯者建国色立齿城虞舜时分民为三种曰兵农工治历象议官分职政法大备西学辑存后属亚西里亚亚西里亚者欧人所谓肇生人类之国也周襄王时波斯裔开里白德复王波斯周懿王时国分为三曰后亚西里亚曰犹太曰巴比伦后有居鲁士英武绝伦席卷亚西里亚巴比伦诸部东尽印度河西至地中海北冯黑海里海至显王时并于亚历山德山德死诸部仍据土自王时合时分蜀汉建兴间旧王裔亚尔达吉始恢复波斯唐贞观时并于大食见唐书奉阿剌伯即大食回教宪宗时将军大厚据波斯再王后唐时王马大道拉励精图治政教风俗渐复其旧宋时又为土耳其阿伯特真所蚀元太祖时征波斯命察哈台镇阿母河波斯属焉宪宗又以弟火拉几王波斯明洪武时并于撒马儿罕孝宗时沙兰生人起兵逐之波斯又自立国迄今分合不常疆土日蹙英俄交构岌岌不支其海湾紧连印度尤为俄所必争其俗劲悍不及土耳其而屏蔽印度如高丽之于辽东将来或入英或入俄乃欧亚一大关键余尝考波斯当周景王时立赛马司为通商口与各国贸迁其王大利乌第一定赋税兴学校增兵卒筑台铸金币敬王时国人批早果拉讲七政运行之理贞定王时希鲁妥多游历各邦讲求实学冈本监辅所谓波斯之盛与孔子之教相近指此时其后沦于回教者千余年人物阗寂政术陵迟今之得为英俄瓯脱也危矣哉

问罗马古名邦教皇又瓯洲共主何以一蹶于拿破仑再覆于意大利曰罗马自古君臣争权之国其教皇又专以权势凌人者也考罗马政治之新实当周灵王二十二年分民为六等贫民免其租赋见西学辑存固后埃及希腊而兴者然至今谈性理公法者往往根源罗马则当日开明之化概可想见周敬王时罗马设收税官建立海关榷征商税此为税法之始考王时罗马始置司户每五年检点户籍赧王时罗马筑衢路进沟渠引水四达以兴水利又造日晷以测早莫汉元帝时罗马该撒称帝治历法定为闰日不闰月为今欧洲各国所遵行又讲文学于都城创孛该玛基书院藏书三万卷成帝时通商印度为各国通商之祖章帝时国中广行美政立义塾及养老院育婴堂此皆其文明开化之实证然其稗政有与秦汉不谋而同者如自来尼河至大罗卜河筑万里长城汉安帝时值军饷缺乏特开新例令人捐纳为泰西鬻爵权舆前英俄俱有此例今皆除之矣中国自汉武作俑汉末甚有纳粟为三公者千余年来或沿或革至今犹为厉阶仕途杂冗流品混殽莫此为甚乃者新政大兴不惜痛除积习故内外臣工以停捐纳为言者不下数十人然议者终以此款每年约得六百万碍难议准时局方艰饷项奇绌卒除此例仰屋徒嗟当事苦心无难共谅所冀利源开拓之后首除此等弊政实天下无疆之福此显蹈秦皇汉武之覆轨殊不可解且其君臣争权贵族与庶人仇敌纪元前久有此习其民长的连底流与议事官选秀才如雅典学法律二年学成还国废执政顺人心嗣后官民平等庶人有为上将者为司户者为教长者二百年来争端始息事详万国史记流风所扇为今日欧洲争权之大病而其俗悍劲善战大类阿剌伯教恉自参尼的构衅后纪元前三百四十三年名将勇士喜功名金革于是攻高卢破耶路卑灭迦太基迦太基名将[汉尼巴](汉巴尼)屡战皆捷卒为罗马败罗马君臣于是骄恣横肆不可制虐新附之民鼓权贵之焰民长提庇留驾拉克兄弟以议平均民权故为贵族所杀国人怨之扰攘数百年未已其尤以雄豪称者有标塞萨尔屋大维安多尼列比铎猜疑相杀民受其殃其人率与刘聪石勒高欢尔朱荣侯景朱全忠石敬瑭等虽间有兴学校复民会之君出剂其平不过云扰电掣如中国南北朝五季时耳乌足与汉唐比隆哉西三百六年罗马六帝并立后分为东西罗马至其教皇横恣灭绝伦纪教皇结庐罗马郭外初不过贫寒教师三百四十三年议奉为教皇又造为天堂地狱之说惑世诬民箝制列邦凡立君行政必请命焉列国来朝至舐教皇之足以为荣日耳曼显理第四与之争权不胜困极跣足立门外获己其横若此于时大陆诸国人民皆不教无智故教皇威权首出欧洲颐指气使奴隶其君犬马其民无复有政事学问涵育生灵之制故教皇之强为欧洲未有之奇阨迨一千三百三年法人愤其强禽教皇薄尼哈斯第八一千五百十八年日耳曼人路得唱救世复元之说中国谓之耶稣教以别于天主教别树一帜抵排教皇罗马由是日微一千六百八年意大利人格里略斯精通天文聚徒讲学作望远镜论地球自转之理教皇惎甚下之狱国日不竞而仇新学日急一千七百九十八年教皇又为法国拿破仑虏送巴黎于是各国无齿之者然陵迟至一千八百六十八年见逼意人犹趣诸神甫大会罗马城至者八百余人有稍议教皇之非振兴新学之益者必深诟之事详泰西新史未几都城遂为意人有由是观之古今之纷呶变乱墋黩生民者莫罗马若古今之至愚不灵死守待尽者莫教皇若今知忌教而并忌新学是甘与教皇伍者也忌新学而并不能保其旧学旧教是甘为罗马伥者也无他蔀于见闻梏于章句刑于老师宿儒之臆说席于鱼釜燕幕之奇险而爝火其灰烬傀儡其衣冠者也非亟合中西古学以澄兹孽海再阅千百年世变奇横有不可思议者

卷十六中　外史

　　日本安政以来大事略述

阙名

洴澼子既堕尘球蹙蹙靡所骋睊睊然狼顾而鹗视作而言曰今之大病二有全聋瞽有半聋瞽全聋瞽者束湿于老师宿儒之说枵然神明其咫尺之见闻半聋瞽者取西政之枝叶一二端夸张缘饰济其权力压制之私历试而败益予全聋瞽者以謷訾曰变化之效乌在矣噫吁嘻危乎悲哉由前之说是为顽种由后之说是为谬种顽种构祸速谬种[贻](胎)祸奇吾千万衿遂乃辗转业障沈沦苦海无一振拔者乎或遮而说之曰子言西政推本国会议会教会诸荦荦大者而文致以春秋新王法可谓直单微者矣虽然则曷不言之学之政之无以异吾中国者之日本洴澼子曰谅哉世罕知日本罕知日本变法之难难于俄彼得之变其鞑靼渐染之犷俗法德意奥之变其怙权势压平民之世家吾向者欲为日本安政以来大事记俾世知变则竟变百折不回异吾所云取西政之枝叶一二端济其权力之私者昔魏舍人源辑海国图志网罗五洲独于日本阙焉不详及近人所著日本地理兵要日本新政考顾未一及其艰险情状余窃憾焉憾吾悠悠者罔鉴于日本之毅然决然而因一二沮议者遽进其调停之说也善夫日本古贺侗庵于其国未变法以前痛陈攘夷之妄锁国之失夜郎自尊之谬与专言兰学而委靡颓丧之非颜曰海防臆测以扞当世之文网而不恤吾党治史学者诚取而证吾中国海禁既开情事有不哑然自笑其自尊自局自沮之不谋而合者哉虽然彼自尊自局自沮之陋实吾中国南宋余波有以煽之而其能建惟新之治则究以其不耻相师以终底于成今夫日本之师中国则夫人知之矣请言其政当孝德朝而有左右大臣八省百官之设师唐制也先是日本兵合于农暨师唐制设兵部省而兵农遂分又师唐制立租庸调之法而贡赋有经又师唐制立刑部省中分二司而刑律以定其余历法之用夏正昏娶之用唐礼医官之设典医寮商务之设唐物使通使于隋而学蜀锦遣人于吴而为缝织茶叶则本于江南棉种则传于西域此其政之不耻相师者夫人而知之请言其学孔庙营于山东天皇汉学倡于王仁佛学来于百济程朱阳明之绪盛于明季孔孟平权之恉阐于物茂卿他如源光国之修大日本史以存纪传蒲生之作山陵志作不恤讳以寓尊攘源松苗之作国史略山县昌贞之作柳子十三篇以宣正名之义赖襄之作日本政纪日本外史以知幕府专擅之由此其学之不耻相师者夫人而知之夫以上所师在彼为日新之学而以今日上下熙熙中外泄泄格致律法之学精益求精观之则犹旧书曰能自得师者王谓人莫己若者亡惟日本能得师于素不相师之国故能不终于虾夷土番之僻陋能师中国以并师泰西故变法祇三十年而修慧修福遂积成阿僧祇无量之功力为亚东雄国而其尊民权伸士气轻死生重然诺发皇踔厉奋不有身尤得爱力绵之本论者曰日本士习嚣陵刺并伊安藤召外衅抗上无礼冠履倒置乌爱力之足偁然所患者民智未开耳开之以学则民智民智则士贵士贵则权平而权曰国权器曰公器故上失教则为刺大老杀朝臣攻使馆伤敌船之妄举上且教且养则以其坚忍悍劲之心精研政学迸力富强联外交开国会唱自由骎骎兼英俄法意之所长以柔其桀骄蹇之气以进于扶持守望之心昔太史公奋布衣之权重游侠之气憪然为日本贻之准则异哉孔子曰天下有道则庶人不议非不议也不横议也不然鼗磬之设刍荛之采瞽蒙箴诵工商艺谏奚为者孟子曰诸侯放恣处士横议横议自缘放恣生耳然则日本藩其有以资横议者之口邪今夫日本自德川氏并政七百余年国之权力上不在君下不在民君民赘疣统绪不绝若洎乎嘉永安政之际外患迭起内忧日讧叛帜高张羽翼遂宏其势岌岌不可终日睦仁崛起平诸侯之难削幕府之权弭交涉之衅靖处士之气举二千余年威权所不能兵革所不能移书诗所不能泽者一以内修法制外缔邻交之精心果力持之乃无畏乎将军之逼萨摩之横以蒸蒸丕变洴澼子曰日士桀悍瞀于尊攘之义孤注朝廷为环球所仅见大将军洞察世局痛抑一时锁国之谋危身拂众屡遭颠踬与中国魏晋以来枋国奸雄务狐媚以取人国家者岂可以道里计其季也归政朝廷以全臣节有足多者故削其权可也没其功不可也其与藩处士交构也适以开睦仁之新政新学而已矣故略述日本人海舟胜安芳所纪嘉永以来艰难诸状以整齐其故事为法戒焉而因恫乎处易变之朝值大有可为之日而因循不果者之自居何等矣

　　论日本宜变更国政　　　　　　　　

日人大隈伯附

六月九日大隈伯演说于农商务省与地方官会议云今日与诸君会盖欲咨询诸君所见闻拟使诸君知悉农商务所执之行政标准也余服官未久细事姑置勿论唯刻下之急务则欲诸君知悉焉农商务省始创于明治十四年当其时伊藤为内务卿而余实为大藏卿今日农商务省所管事务多为内务大藏工部等诸省所分管然距明治维新之时不甚相远承废藩置县之后农商工等之事务概为政府所兼司不特置省及人民渐臻进步风气稍开乃知农商各务本非政府宜关涉之事于是始有兴设农商务省之议迨内务大藏两卿会同奏议于是始设此省自是以来数年于兹屡遭该省大臣之交迭而有所变迁然进步之迹历历可见至若农工商等亦非复往昔之可比其进步颇可惊异昔当维新之初封建之制始觉颓坏上下之等犹未尽除尚分士农工商之等差虽欲执自由不拘之意义然如买卖土地或耕作之事亦且有制度不得自由至维新之后土地归人民管辖始得有其利权矣又如商业亦有种种限制至维新之后则不复有缚束其民之心一视平等百弊俱废昔日之士人今日则习商务或商为农工为农亦无不可也国家变法如此之亟而学校之政由是大举往日学业最富首推士人而今也四民一律同勉学业故士人子弟不独以学见长农工商子弟亦实有学问智识其它海陆军制保甲之法皆变更故态四民平等文明之风博洽朝野下民齐称明治之圣运焉夫惟能行如此之平等乃足与外邦互争其优长之势今日之现情可也抑农商务所宜执之标准以自由之宗旨为本今日地球大势与国家现情实不可不由此宗旨也虽然不宜有太过不及之弊苟有太过不及则弊必杂出如有弊出则应时执保护之政策或执干涉之政策亦无不可观今日之情形典章所存不便于民人者甚多繁文缛礼拘束末节非今日宜行之法也今日地球实为电线之地球则万事以亟速为尚不待言而知也夫缩地之功不许有繁文缛礼之事即如办商务等之事苟迟一刻则或有百万之损丧亦在所不免也故去繁文除弊法为今日之急务要在酌量设法之意以归于简易是余所切望于今日之现情也然至今日则官民和互以信实相交不拘旧习开新智识以出于合宜之途是为今日之亟务也抑今果何时乎虽人人相竞于商务至若国际争强则更有大者在焉苏彝士运河太平洋岸铁路等类皆为缩地之方虽今后未知地球之变何所底止然缩地既速则争强之势亦有加也在昔日本与欧洲往来销费时日者须要三四月今则只须一月而已是即缩远地为近较捷于往昔三分之一也异时西伯利亚铁路巴拿麻运河等竣工之日地球之地又将复缩缩地如此列国争强亦如此则宜思所以处置于其间也试考察日本现有之富比诸往昔已逾四五倍固无论已然虽如此之富试问其散在民间者果能均平乎当思有富有之家即必有贫寒之家或为时势变迁故招致贫寒所在多有不止日本之一隅即地球上各国亦必同此景象耳虽然国中贫富不齐富者益富贫者愈贫贫富之差太甚则富者苛虐贫家或依势利以夺贫者之财是非国家之福也国家本尚公平之义岂忍旁观此等之事哉

今夫农业愈殷盛则矿山之业盛制造货物之业亦益盛然于其间必有不得其利益者遂生争夺之原现如马地名铜矿之事矿毒流出不忍默视是农家与矿业家不同其利害也又或有一大制造所而近之女子多为其劳工赀本家第知得利或酷待劳工或不留意于劳工卫生之事此等弊害决非鲜国家须干涉其间以保护劳工使得其利权是为要耳抑政府布发法令其势力之大足以制强虽然苟其所执之见一有偏倚之事则流遗害毒有更甚焉为政治家者岂可不深思乎故为政者善观时势之迁移思所以处置其间之方策以保护贫弱无告之民为要也

日本虽进于文明之域而犹以为未足故于民人兴业之事亦未能一任人民所为须政府留意其间帮助人民使之有所发达是为至要也况行政官之智能必优长于劳工女子能知地球之情势较彼此之优劣知外国又知己国故宜教导国民以开新智识又宜端其趋向也即如铁路一事政府尝创兴此业今则民人知其利便各处人民自知兴筑铁路不复烦政府之经营又如制丝所亦政府尝创始于富冈地名以制丝之艺术教授附近之女工今则国中到处皆见制丝所如此之类不一而足皆政府率先民人知所趋向而能奏效于数年之后也其它山林之政矿山之业皆系政府先倡现时制铁之业犹未甚兴盛政府颇为忧劳故农商务省将兴一制铁所为民人先倡则后来又复见制铁局兴于四方无疑也

农商务衙门又思外国贸易所以关系于国家盛衰消长之理乃预备扩张外国贸易赀财每年简派人至外国稽查其实情又兴设陈列商货所资商家之参考政府为此等之业实为民人谋利路也

法国以明治三十三年将开万国博览会于巴黎我国亦拟参预其事已定需用之费夫巴黎不独法国之京都实为欧洲之大京也我国拟预列其会欲使五方知我国进步之度并显示我制造产物情形此等之事皆为国民示当法之规则也如贸易品物陈列馆中必集内外之紧要贸易品或将来必需之货物足以致国家殷富者泛供管业者之览观此馆之设本欲使管业者知何种之物宜制造足投人之嗜好或所输出之国需用何物故若有欲悉其说者则可据公使领事或海外贸易稽查员所具报其所解说皆不遗余蕴陈列品物馆之所用亦如此耳在各地方亦须兴始此馆使商民多陈列货物于此以取其模范为合宜也且法开万国博览会于巴黎我商民宜广陈货物法国尝开博览会在距今十一年之前夫前十一年之日本非复今日之日本日本进步文明之速以近十余年为最亟则法人据前所见之日本而以衡今日之日本其惊叹必有甚者焉西人屡言日人摹仿西风亟采其文物制度及技艺百工之事倘根底未立而袭彼皮肤其不招覆亡者几希又云日本乃爱美术之国其风景之美即地球第一亦不过如此耳及中日一役天下始知日本武力匪夷所思乃谓日本之武力非同蛮民好者之逞强乃得文明之神髓故战而克捷也自是遂生畏敬之心谓观今日之日本远逾于曩昔故观日本之商工业等亦留意详察谓日人仿造欧洲品物颇为精巧且工价甚廉其民温厚勤勉事业巧于使用文明之利器意者将来驰驱于地球竞强之地亦必制胜也近时外洋诸国屡排斥日本劳工又欲课重税于其所输进之货物出于嫉其将益强之念也然则我国民亦当奋励乘博览会之好机以惊动欧洲人士之耳目矣德法由来不甚和协故法国开博览会而德人不干与焉德人开会法人亦不干与焉如此者既十数年矣今次之举法人将招德人列会而德人亦将称雄于列货之上列国之情形现在如此则我日人岂可徒陪列其间而已哉然则须劝奖国民出陈各种之精品又或悬重赏招致美术精品亦为方便之法也博览之会非和官民为一则不能举其效也苟官既奖励而民人尚懵焉视之则官亦无奈彼何余切望民人以国家为志而留意于此使出于官民一体之途也

近时美国拟增多海关税现提案在议院此增税一案距今前数年哈里孙为总统时尝行此法称曰麦见尼增税案行之三年颇耸动地球之耳目佥谓重税太过焉及前总统苦列不兰执政之时遂更改此法今次麦见尼为总统又欲复兴此法于是世人侧目复思前七八年之重税我政府乃行文于美政府曰此法果行则必阻碍日美之通商贸易互招不利麦见尼未为总统之时约下民以行此事也想美国之现情非行如此之法则不能拯国家财政之匮乏故下议院之意亦谓欲谋国家之进运莫如行此法美国下议院议员多与政府同志之人故能为下议院所赞成也然上议院财务委员改修该法律案颇减少其税率矣要之美国拟增多关税而抽重税于我货物未免阻碍日美贸易之一半也我国之与美亲睦既四十年固称密迩之交然今突有此事岂不遗憾乎虽然此法之行不独日本蒙其害法德英意亦同被彼抽重税之害也

　　论日本自强之故　　　　　　　　　　　　　　　　

徐勤

凡国从古依于人者其变易从古皆自立者其变难吾观于中国日本而知之矣日本自神武天皇立国二千余年汉学之盛基于王仁佛教之兴来自百济程朱阳明之学盛行于明季春秋[尊](专)攘之义大倡于维新此学术之依于人者也推古舒明始通隋唐摹仿六典日趋于文至孝德帝始置左右大臣寻设八省百官以规模唐制此官制之依于人者也古昔兵制兵与农合孝德之朝悉仿唐制设兵部省自崇神时始制贡赋至孝德中仿唐租庸调之法此兵制食货之依于人者也孝德朝始踵唐法立刑部省中分二司日本之历初用夏正自推古以前统称为太古历此刑法律历之依于人者也至若中古之时国史之书概用汉字昏娶之事多本唐礼医则仿唐制而设典医寮商务则因唐货而设唐物使遣使于吴而求缝织通使隋唐而学蜀锦茶叶则本于江南棉种则传于西域蔗苗则征于琉球笔墨则来自高丽土地狭隘民数寡小故政教风俗之大义理制度之繁日用器物之小伊昔以来皆依于他人而寡能制作者也

洎夫明治之世外患屡启内讧数蠢英俄美荷之国继踵而来强藩世室之家乘间而起废封建之制而为郡县易锁国之党而成维新振千年失权之习破前朝南北之界举国嚣嚣咸有愤心精神丕振上下一治习英荷之语言法英国之商务师美洲之学校效德国之军制三岛之强列诸二等兴盛之速咸目新英灭琉球以试其端扰基隆以张其焰乱高丽而据辽东割台澎而索赔西唆印度之自主东干澳洲之事权藉檀香山之乱而涎其地乘小吕宋之危而助其势入万国之公法而悉废旧章与报馆之联盟而得侪斯会通太平洋之电线以握全球之大势测西伯利之铁路而洞俄国之险要其工艺则精巧而敏捷其商务则扩充而日盛其水陆之兵则整练而勇锐与之言工商英美所不能夺也与之言兵法德法所不敢欺也与之言谋国之善图治之速中俄所不能及也英以三岛而强于西日以三岛而兴于东三十年来蔚为大国强弱之异盛衰之由今昔之殊岂可以巧历计哉难者曰高丽有开化之党而无救灭亡波斯有敢死之士而徒然守旧土耳其有变政之民而终于削弱君非欲治本源亏坏心腹之疾罔可振救举国之民徒事哓宁有济耶日本之国土地褊狭户口寥寂藩跋扈于外将军专制于内事权弗一民不知君欲强斯国岂易言哉释之曰昔俄为闭化之国一彼德而兴之日耳曼三十余小邦一威廉而合之睦仁以成童之年继承大统平诸侯之难释外交之衅复七卿之位设五誓之词罢警跸喝道之仪革薙眉齿之习立议政之院创记念之会改正朔易服色异器械殊徽号举凡利国便民之事废故维新之政莫不与民更始而次第施行其励精图治之心君民一体之亲自二千五百年立国之久神武天皇相传诸统之众未有能比者也且不特此也五洲之内英俄德意诸国其君主之贤明固所谓天下之豪而杰出一世者矣然英皇则暮气已深持盈戒满美澳之属咸有自主之思三岛之民竞倡革命之党此英之莫能与比者也俄皇则践祚未久人心反侧加冠盛典徒糜亿兆之金议院弗开人怀篡上之志此俄之莫能与比者也德皇则年少气盛轻举妄动隐疾致患位几不保卑相以元勋之功而投诸闲散强英以姻娅之重而时形勃此又德之莫能与比者也至若意大利有非洲之败而氓志浇漓西班牙有古巴之争而国势困竭突厥有忌列之乱而苏丹已废波斯有弒君之变而人心靡定此更不可以望其肩背而相与比伦者也故地球五洲之大列国君主之政君民之亲政治之修聪明神武之姿沈雄嚣竞之志舍睦仁其奚任哉近者藉其强仕之年鼓其新兴之气逞其战胜之威激其举国之心五年之间台澎已定兵力已足亚东之局其不为日本所动者几希矣

难者曰日本之强固由君之贤有以致之矣然中国自同治初年励精图治用人如不及从善如流水起翁李诸臣相机务于内举曾左诸贤治戎事于外同治三年即遣人采办机器同治五年创船政局同治六年设同文馆于京师同治十年募子弟出洋学艺同治十一年设招商局筹造战舰遣使外国变法之事渐次举行用人行政赫然有兴作之意君德之修中兴之治可谓一时无两者矣然而日本以贤君而强中国以贤君而弱日本以变法三十年而兴中国以变法三十年而败者何哉释之曰中国之君诚贤矣其法诚变矣然学术不改学校不兴科举不变徒袭外国军兵炮械之末语言文字之琐岂云得西学之源本振千年之积弱者耶日本之变法也则异此矣不急他变而先事三要夫国之盛衰系于人才而人才之出没系于学术故工商器械者政治之余事耳使学术不明本源未立则国是未定人心不一所学非所用所用非所学以言变法适自害耳欲强其国岂易易乎日本自德川氏并政七百余年威权最盛君徒守府有如缀疣日事干戈学术微息国统之危不绝若寻而山东天皇立营孔子之庙用儒臣源光国编大日本史立将军传家臣传而隐示尊王统斥武门之意至仁孝天皇时处士蒲生作山陵志以寓尊王作不恤讳以寓攘彝源松苗作国史略山县昌贝着柳子十三篇倡正名之义赖襄作日本政记日本外史自是以后学述大变是非既定春秋尊攘之义益明而维新之治即基于此矣此学术之变者一学术既变人心自正无学校以养之则虚而弗实弗适于用也日本举国分七大学区自明治四年立文部省颁定学制分设诸校有外国语学校有小学校有中学校有师范学校有专门学校有东京大学校其中分法学理学文学三部而东京医学校焉此外有工部大学校有海陆军兵学校有农学校有商学校有工学校有女学校校既立条理毕备矣尤恐诸生之隘于见闻而域于一国也有书籍馆博物馆新闻纸以广其知识延西士聘教习派游历以精其艺业举国之大上而士夫下而妇孺无学弗有无人弗学三十年来声明文物之盛几等埒于泰西矣此学校之变者一夫学校为体科举为用用之弗行体将安立中国自同治以来同文馆武备堂制造局船政厂诸学校沿边直省亦既略为创立矣然帖括之制不改弓石之技不变缓急倒置习用异途故数十年来事变一起无一才一艺能收其用者日本自变法以后其取士之法多本于泰西三月而小试教师为之紏察焉周年而大试教长为之监临焉及其卒业也知府事县令为之亲试之其学成者则给以证书由小学而升诸中学由中学而升诸专门之学既卒业矣则由东京大学校校长试之而给与称号他日仕进之阶即于此而定矣其尤异者则派遣外国游学归则拔之显要今之执政诸臣皆由斯来也故一国之士所学皆他日所用也一国之官所用皆昔日所学也分途别用各尽其长有乏才之患而无遗才之患此科举之变者一有此三变日本自强之故既博深而切明矣然则世之变法者亦何惮此三变之法而甘为人弱哉日本亦果何操此三变之术而卒能自强哉虽然其能不能之势变不变之故观于一国之士气而知之矣日本古昔皆封建之制其环列小诸侯以数百计门下食客充积于国中轻死生尚任侠甚有战国之风方其幕府之专肆也则倡尊王之说以倾之强邻之要挟也则倡攘彝之说以拒之立锁国之党数幕府之罪至于刺大老攻使馆杀朝臣虽伏尸流血幽锢流窜不可胜计而其激愤之志爱国之诚不因此而小渝也故武门之权上不能夺而处士可以削之神武之统上不能定而处士可以安之易旧俗变西法开国会定自主诸政事上不能成亦惟处士可以倡之呜呼何士气之昌耶何士权之重耶何国家与处士关系之切耶吾观于日本而吾心惧矣吾观于中国而吾心伤矣故有以变法之说进者吾且与之言三变有以三变之说进者吾且与之言士气

　　论台湾宜亟变法　　　　　　　　　

日人蒲生氏附

余尝抵台湾目击台地丰富之情形即如米茶樟脑等所产甚多其质颇美所产米年可收二次其质与日本米相似茶亦佳美恐在静冈所产茶之上也其地茶圃恰似花坞不留寸草培植之法颇至其制樟脑亦先选老樟树而切取其树干以精制樟脑故质量自佳天产丰饶洵为海中之美岛也思自台岛归我版图已有年矣然台政未举弊害百出殊令人忧念将来之大局如何虽经历岁月未久又未尝不由施设之法不得其宜也以余观之兴一利不如除一害故欲兴百废于一时则百废亦不能遽兴也为今之计须先振兴急务为尚耳何为急务曰广设警务于各地方也曰开通道路也按今日情形台人皆有自相警戒之意而不能安居其所以如此者抑何故也台民本非有不乐隶我国之意苟能善治其民则无论依附何国亦将不辞也故日本如善保护其身体安全其产业则台民悦服如水就下耳今也土匪屡起危忧迭至台民不能安堵亦不足怪也夫所谓土匪者昔中国政府亦尝无奈之何若拟荡平于旦夕之间亦诚非易易昔英国之取香港亦屡为土匪所苦夫香港弹丸黑子之地耳然犹且屡苦于土匪久之使得荡平然则台匪之未骤绝其迹亦何足怪哉要在渐使土匪屈退于方隅之土耳至若都会之地犹见土匪横行是何等之失政也现如宜兰地方土匪横行老少男妇并荷担逃入城内又如制造樟脑家战战兢兢常惧有土匪行则欲振兴富源而拾其遗利岂可得乎然则先谋广设警务于各地以保护良民岂非急务乎虽然按现时之情形广设警务于各地固非容易也语言不通俗尚不解日人未熟悉其土地故如行走于榛莽中单身行走动觉艰难况担鎗执刀出没其间哉彼土匪则视如坦途进退出没无不如意而善于抵抗我则欲扫平土匪亦非易事也土匪不止扰森林山野无人之境而且扰及都会殷盛之地掠货物以去故每处都会之地虽有警务署能保护其人民然一旦他处警报遥传调之他适则都会之地即为空虚使匪徒得乘虚而入焉现在台地北部乃便于中国小舟来往之地计有三十六处今简派人员严设警卫之地仅五处耳试至门稽查中国小舟之艘数及其情形约计在泉州福州一带附近之地有小舟数百艘现如鸦片亦由此种小舟装载而密运至台地择台地警卫不足之口而上岸即如兵器亦多由此种之方便而密送台地由是观之警务之宜亟设可知也然当仿香港设警捕之方于香港采用警捕法于印度警捕中选善操中语者增添其月俸又在华人中选善操英语者亦增添其月俸诚能如此可兼通其风俗情形也闻现在台地之警捕中或有善操台地之土语者解土语者寡故稍致意于此则可以学习土语故于台地警捕亦须仿香港之例采用此种便法则善通其情形之人亦必日出焉

开通道路之急务可不言而喻也要之通路于四方乃为要务致意于台岛之治以财政为要图今也台政未举故无由收其租税一旦警务之事广收其功则人民必安堵而收租之额数亦必倍过于今日也且台地今日情形颇多银市之不便故如开创一大银行以便银市则其商务必大兴无疑耳台人本善于蓄贮银钱唯虞盗贼之警故埋藏于地中或贮银钱于壁间不使人知银钱之所在西人某论云台地藏银之数当有数千万圆若无盗警则台人必喜贮于银行也台民比日人颇敏于逐利故台地克平之日即其日进于文明之秋也

　　观日本情形记

美人扑尔打附

日本距今十五年前计其出进口货价不过六千五百万元至千八百九十五年即去年出进口货价实计二亿六千五百三十七万二千七百五十六元比较诸十五年前增加二亿元更细别之日本输出美国之货值五千六百万元输出法国值二千二百万元输出中国值九百万元输出香港值千八百万元输出英国值八百万元由是观之日本产货之半为美国所购也然在前年中日本购于美国货价仅九百二十三万三千六十元购于英国货价五千三百五万五千二百二元即谓日本以所得于美国之货价转购英国产货亦无不可也

日本产业发达真可吃一惊譬如江河决长堤千里横流直入欧美之市矣在昔年日本所输出货物惟有少量之生丝及茶而已然在今日则多种多量至如绢巾亦为近年出口要品今将千八百八十七年至去年日本所输出绢巾及生丝实数开列如左

　 绢 巾 生 丝 类

千 八 百 八 十 七 年 百 十 四 万 六 千 二 百 八 十 元 十 三 万 五 千 二 百 二 十 二 元

千 八 百 八 十 八 年 百 廿 三 万 三 千 八 百 廿 七 元 二 十 五 万 八 千 ０ 三 十 三 元

千 八 百 八 十 九 年 二 百 十 万 四 千 四 百 五 十 九 元 六 十 二 万 三 千 四 百 五 十 六 元

千 八 百 九 十 年 二 百 五 十 一 万 六 千 九 百 四 十 六 元 百 十 六 万 七 千 八 百 六 十 八 元

千 八 百 九 十 一 年 二 百 八 十 一 万 一 千 八 百 二 十 元 百 七 十 六 万 三 千 七 百 十 六 元

千 八 百 九 十 二 年 三 百 四 十 九 万 四 千 四 百 十 七 元 四 百 四 十 三 万 四 千 ０ 七 十 八 元

千 八 百 九 十 三 年 三 百 八 十 九 万 九 千 六 百 四 十 六 元 四 百 ０ 七 万 四 千 九 百 九 十 三 元

千 八 百 九 十 四 年 三 百 六 十 二 万 八 千 一 百 二 十 八 元 四 百 三 十 九 万 九 千 四 百 九 十 四 元

千 八 百 九 十 五 年 五 百 三 十 九 万 九 千 九 百 五 十 五 元 九 百 九 十 九 万 七 千 八 百 四 十 六 元

可知日本所出口生丝类居十之七绢巾居五之三在十五年前日本丝劣于意大利丝数等今则采用近世机器名声藉甚足证日本工人智识技术之进步矣又观日本洋火出口在千八百八十四年不过二千七百九十一元至去年则有四百六十七万二千八百十一元矣试问其销路英属印度三百十八万八千七百十六函一函纳百四十四个中国四百四十万一千四百五十一函香港八百九十万四百四十二函美国二万函及澳洲布国亦有销日产洋火云日本工业近来骤进者为绵丝纺绩及织机业自此业进步之后日本不惟减少外国进口绵丝且有输出外国之势即如前年输出中国者得价五百五十万元输出美国者得价百万元亦不为少也试更举日本近年所纺缫之锤数按列于左

千 八 百 九 十 一 年 即 明 治 二 十 四 年 纺 锤 总 数 三 十 一 万 七 千 ０ 九 十 五 个

千 八 百 九 十 二 年 即 明 治 二 十 五 年 纺 锤 总 数 三 十 三 万 八 千 三 百 ０ 八 个

千 八 百 九 十 三 年 即 明 治 二 十 六 年 纺 锤 总 数 三 十 四 万 ０ 二 百 五 十 五 个

千 八 百 九 十 四 年 即 明 治 二 十 七 年 纺 锤 总 数 四 十 七 万 五 千 九 百 九 十 二 个

千 八 百 九 十 五 年 即 明 治 二 十 八 年 纺 锤 总 数 五 十 三 万 一 千 七 百 五 十 七 个

及至前年年底其数增加至六十三万二千百三十个现时之增加就中计之为三十五万二千四百二十七以是推至本年年底必出百万锤之上可知也至于百万锤以上仍有加增与否则按左表之纺工增加且参考以男工女工贱价服劳之事可以知其大焉

千 八 百 九 十 一 年 男 工 二 千 五 百 三 十 九 人 女 工 五 千 三 百 九 十 一 人

千 八 百 九 十 二 年 男 工 四 千 ０ 八 十 九 人 女 工 一 万 ０ 三 百 三 十 三 人

千 八 百 九 十 三 年 男 工 五 千 ０ 五 十 一 人 女 工 一 万 四 千 二 百 四 十 六 人

千 八 百 九 十 四 年 男 工 六 千 一 百 六 十 四 人 女 工 一 万 九 千 二 百 八 十 四 人

千 八 百 九 十 五 年 男 工 八 千 一 百 二 十 九 人 女 工 二 万 六 千 九 百 二 十 九 人

工价以东京为最高男工一日平均二十三钱女工十一钱八厘大阪男工一日平均十七钱女工十钱云至于设置纺缫工于上海与日本其利益孰大是亦商务会可以发问之题目也英国领事具报其本国曰上海有容易得棉花之利便又比日本人工价低贱智脑虽不足然有腕力忍耐驯顺各种好处可以压倒日本纺绩业矣然余所见则异此中国工人其驯顺不能过于日本观檀香山制糖业现斥中人而用日人可以证之况工价亦未必低贱也加以日本议会近已议定全免棉花进口税然则日本纺缫业殆蒸蒸日上未知所极矣按日本货币一钱约为中国制钱十文

余之抵日本非为观政治情形何如而欲视察其产业何如日本产业实为吾国之劲敌也吾国除茧丝之外未有能杜绝日本输进之工业者其势滔滔似洪水逆行然我国所输进日本者货物甚微互相比较不过如九牛之一毛耳搀夺利权甚为可虑尝考日本十年以前纺织不过五万元阅十年至千八百九十五年其额竟至二千三百万元比十年前几逾四十倍如火柴一项十年前所值不过六十千而前年所输出额已有四百七十万元日本近以廉省之工业输进美国不啻如潮势汹涌末由禁压也又日本缫丝之盛驾夫美人如绢巾一类数年以来日本所输进者一亿万枚查此等绢巾日本女工每日五钱之工值便可造出他如麤毡及席之类价廉工省美国亦不逮也计前年所输进者至七万元矣经营商务者可不先防败绩哉

抑吾泰西为文明之邦日以智力互相角逐故不能无争雄竞长之志我国祇知驱逐华人为境外而于日本则云烟过眼视之殊不可解矣查日本机业者已有一百万人迩来操作佣工奚止过半若夫利用最新之机器恣其织纺则为我劲敌不待智者而知矣且各公司所役使之女工皆黾勉从事不敢告劳乐事劝工尊君亲上日本之崛起东洋非偶然也

　　日本地理志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰于茫茫大地之中画疆分土而名之为国其壤地莫不相接其疆场莫不相夺其强弱大小无定形则有日辟国而日蹙国者上下千古横览九州岛莫不然矣而日本之为国乃独立大海中旷然邈然不与邻接由东而往凡历一万五千余里乃至美利坚由西南而往凡历二三千里乃至上海台湾即最与邻近之朝鲜亦历数百里而后能至自神武纪元以来二千五百有余岁未尝举尺寸之土与人亦未尝得尺寸之土于人虽近日开拓虾夷交换桦太吞灭琉球似有异于前之版图者然虾夷本縻之州桦太非固有之地琉球乃甄脱之土得非果得失亦非失自有日本以后即守此终古一成而不变不亦奇乎余闻欧西有瑞士山水清华士女明媚以介居诸大间各谋保护不相侵扰世人比之桃源而东方之日本乃以远隔强国自成乐土天殆故设此二国使之东西并跱欤自德川氏以禁教故丸泥封关谢绝外客子孙世守其法胶柱拘泥二百余载无所见于外者无所羡于内无所闻于内者亦无所惧于外当是时也上以武断为政下以卑屈为俗文恬武嬉娱乐无事而欧洲诸国鹰瞵鹗视强弱相并阅一争战则国步日进北则有彼得加他邻明毅果断气吞南溟西则有若拿破仑雄才伟略诸侯稽首又西则有若华盛顿艰苦卓绝独立一洲或英人吞并五印度抚有而国或俄人建万里铁道以通浩罕轮船电争骛纷起机巧夺天工人智欺鬼神凡西人兵威宗教几几乎弥纶地球而无所不至而日本闭门自守无见无闻蒙然未之知也直至坚船巨环伺于门乃始如梦之方觉醉之甫醒虽曰锁港逐客国体如此亦未始非地势使之然也嗟夫事变之极开辟未闻以日本四面濒海古称天险二千余载绝无外患而自轮船铁路纵横于世极五大洲之地若不过弹丸黑子之大各国恃其船又可以无所不达昔林子平有言日本桥头之水直与英之伦敦法之巴里相接古所恃以为藩篱者今则出入若庭户矣言念及此地险足恃乎余观亚细亚诸国印度覆矣土耳其仆矣安南缅甸又倾踣矣日本自通商以来虽颇受外侮而家国如故金瓯无缺犹得以日本帝国之名捧载书而从万国后壤地虽曰褊小其经营筹划卒能自立亦有足多矣然而日本论者方且以英之三岛为比其亟亟力图自强虽曰自守亦颇有以小生巨遂霸天下之志试展五部洲舆图而观之吾诚恐其鼎举而膑绝地小而不足回旋也作地理志

　　日本国统志序　　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰环地球而居者国以百数十计有国即有民有民即有君而此百数十国有一人专制称为君主者有庶人议政称为民主者有上与下分任事权称为君民共主者民主之位与贤不与子或数年一易或十数年一易无所谓统也君民共主或传贤或传子君不得私有其国亦无所谓统也一王崛兴奕叶绳武得其道则兴失其道则废故夫君主之国有传之数世者焉有传之数十世者焉如商之历祀六百周之卜年八百其最久者也若夫传世百二十历岁二千余一姓相承绵绵延延而弗坠统绪者其唯日本乎自神武肇基洎今皇嗣位贤主令辟史不绝书虽其间女帝乘权历世十一觊觎僭窃不谓无人然卒未有挈神器而移之外家传之异姓授之嬖宠者匕鬯不惊宗社如故可不谓奇欤将军擅权此起彼仆至有进陪臣而执国命起奴仆而称人主者当时之君如周之东仅拥虚位乃至设监置戍供亿匮乏求为编户细民而不可得然历年七百卒无人焉犯不韪而干大命者太阿下移玉步未改斯又奇矣霸政久窃民心积厌外侮纷乘内讧交作于是二三豪杰乘时而起覆幕府而尊王室举诸侯封建之权拱手而归之上卒以成王政复古之功国家维新之治蒙泉剥果勃然复兴又一奇也且夫物极必反事穷必变以一相延之统屡蹶而复振宜乎剑玺之传与天壤无穷矣然而近日民心渐染西法竟有倡民权自由之说者中兴之初曾有万机决于公论之诏而百姓执此说以要君遂联名上书环阙陈诉请开国会而伸民权而国家仅以迟迟有待约之终不能深闭固绝而不许前此已开府县会矣窃计十年之间必又开国会也嗟夫以二千五百余岁君主之国自今以往或变而为共主或竟变为民主时会所迫莫知其然虽有智者非敢议矣作国统志

　　日本国统志后序　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰余既编国统志于皇统绝续之交霸府兴废之故国家治乱之由复择其要详之小注综其变故之大者有四事焉今汇叙于篇末一在外戚擅权移太政于关白天智时内大臣鎌足有功王室赐姓藤原氏其子不比等文武圣武两帝皆纳其女孝谦其外孙女也不比等始为太政大臣其后自光仁以至崇德二十七世非藤原氏出者独光仁桓武仁明宇多后三条五帝耳不比等四世孙良房纳女于文德生清和文德欲立长子惟乔而惮良房不敢立清和即位良房始摄政其子基经废阳成立光孝始立关白之号谓万机先关白之也基经二子时平忠平忠平摄政于朱雀时与其子实赖师辅并列三公于是有天庆之乱冷泉二弟为平守平村上欲立为平为冷泉储贰而实赖等以非藤原氏出阻之而立守平于是有安和之变师辅三子曰伊尹兼通兼家兼家三子曰道隆道兼道长皆兄弟争政伊尹女生华山兼家女生一条兼家乃使道兼赚华山逊位于一条其后三帝皆道长女所出道长二子赖通教通相继执政赖通生师实师实生忠实忠实疏其长子忠通而爱其少子赖长于是有保元之乱其后忠通子孙更执朝政于源平之际至于一姓分为五派更为摄关然其势衰微不足道矣当其盛时皇后太子非藤原氏出即藤原氏出非摄关女均不得辄立即勉强树立而宣立后之诏拜东宫之官盈廷诸臣至无一人敢执其事者阳成废而退院华山赚而为僧举朝悚息莫敢异议而其由旁支入继大统者辄涕泣感恩谓非大臣力不得立事无大小先告关白偶因一语不合则以退要君必优诏慰谕强起视事而后已历代之君专昵其闺帏燕好之私内有所制外有所惮而诸藤妃嫔操镜执巾栉遂夺大政而移之外家矣虽有一二刚明之主冀收大权而申独断然积重之势不可挽回非一朝一夕之故所由来渐矣极藤原氏之横贿赂于朝廷田园于天下而诸国吏治废弛盗贼蜂起所在武人横行肆扰当是时源平二氏数镇东边每用武人以奏功因袭之久既如君臣诸国武士半其隶属宝龟中议汰冗兵百姓堪弓马者专习武艺以应征调至贞观延喜之后百度弛废上下隔绝奥羽关东之豪民辄坐制乡曲藏甲畜马自称武士而自藤原氏执政官多世职将帅之任每委之源平二家于是所在武士分属源平源平用之若其臣隶而诸藤原氏犹未之悟也方且以门阀相高以格例为政鄙视武士不列齿数虽立战功吝而不赏然一遇有事仍委之源平二氏二氏各发隶属赴之如探物于囊莫不立办诸藤利其便也又且延为爪牙倾排异己乃至父子兄弟争执朝权于一朱器台盘亦令调兵相助忠实长子忠通次子赖长忠通方为摄政忠实欲令让于赖长请之法皇不可忠实怒曰摄政朝廷所授氏长者吾所与乃令左卫门尉源为义遣兵入忠通第夺传家重器朱器台盘以授赖长逮乎保元之乱则上皇倚源氏朝廷倚平氏互相争平氏仆而源氏起大权复移于将门矣嗟夫上至圣武下迄源平藤氏之执朝权者凡二十余人历四百余载虽未有新莽曹操其人敢于僭窃者而骄纵奢逸召祸酿乱终举其千岁不拔之基授之于向所奴隶之武人而藤原氏亦与王室俱衰共颓仅存空名不亦哀哉一在将门擅权变郡县为封建上古国郡置造长奉方职者百四十有四犹封建也孝德时废国造置国司任国守者六十有六犹变封建为郡县也于是郡县七道治以守介而在朝之官有田有食封多者不过三千户有功田有大功者始许世袭自相门执权封户日多各国庄园居其十八守介所治一二而已故国司常不赴任举其地方豪族武人以自代源赖朝兴国司置守护田园置地头督赋税备寇贼武人任职六十州总其权于帅府封建之势始矣北条氏因其旧制守护之任犹得考课易置如古之国司然往往因袭传之子孙渐成封建之势

建武中兴以新田足利诸族有灭北条氏功思以土地收人心概以一姓连跨数州名虽守护实则封建足利氏叛乃夺诸氏所有予子弟功臣令其世袭士马出于斯刍粮出于斯争战出于斯封建之势成矣足利氏之初务以大封将士迨所志已遂而雄藩尾大势不可制及其衰也内臣构难外国党援狼吞虎噬反以自毙织田氏起于陪臣一时部将多属英杰攻略所得辄以分赏其志欲尽锄故国取而代之也丰臣氏继兴见织田氏所志甚难而功不克成于是又变一法焉兵威所加但求降服苟能归附即还故封虽蟠踞八九州岛者亦因而抚之不少杀削以故一时雄咸俯首听命然而身没未几海内分崩日本封建之事足利氏未享其利而先承其弊织田氏欲去积世之弊而未及图其利丰臣氏苟贪一日之利而未能袪其弊至德川氏而封建之局乃一成而不变焉德川氏之盛时诸侯凡二百六十余国既分封土地得众建力少之意复广植子弟为强干弱枝之谋而又据其险要操扼吭附背之势令诸侯筑邸第质妻孥于江户间岁则会同于东使诸侯恋于室家疲于道路有所牵制而不敢逞以故父老子弟不见兵革世臣宿将习为歌舞弦酒之欢溢于街巷驩虞恬熙二百余载可谓盛矣夫源氏种之织田氏耕之丰臣氏耘之至德川氏而收其利柳子厚曰封建之势天也非人也岂其然乎抑非德川氏之智勇不克收此乎然如岛津之萨摩毛利之长门锅岛之肥前始于足利织丰之间袭于德川之世族大宠多兵强地广他日之亡关东而覆幕府又基于此斯又人事之所不及料者矣一在处士横议变封建为郡县自将军主政六七百载王室之危甚于赘旒北条足利二世最为悖逆然卒未有躬僭贼而干大统者既已居其实不必争其名且存之则我得挟以驱人废之则人将挟以谋我此或奸雄窃贼操术之工者而王室一之延正赖以不坠得以成今日中兴之业当将军主政时尊之曰幕府曰霸朝甚则称国主称大君称国王足利义满称臣于明受封曰日本王义满后又赠太上皇号德川家宣与朝鲜国书自称曰日本国王而自将军以下大夫臣士士臣皂隶皂隶臣舆台各分其采邑以养家族天下之食租衣税者臣将军之臣民将军之民久矣夫不复知有王室矣德川氏兴投戈讲艺文治蒸蒸亲藩源光国始编大日本史立将军传家臣传以隐寓斥武门尊王室之意又以为伯夷者非周武而忠殷室者也因躬行让国慨然慕其为人为之立祠于家光国又尝表章楠正成之墓曰呜呼忠臣楠子之墓其后山县昌贞高山正之蒲生君平或佯狂涕泣或微言刺讥皆以尊王之意鼓煽人心昌贞号柳庄甲斐人尝着柳子十三篇以拟孙子首篇曰正名谓名不正则言不顺今以神圣大统之所属亿兆瞻仰之所归屈于一武人名之不正孰甚焉后与竹内武部聚徒讲武有上变者告其考究江户甲斐两城要害举动非常卒坐是伏诛正之字仲绳上野人慷慨多奇节有泣癖语王室式微则泣闻边防有警则泣访南朝蒙尘诸将殉难之迹则泣谭孝子节妇忠臣义仆之事则泣每入京师必先至二条桥遥望阙稽首曰草莽臣正之昧死再拜后西游自刃于久留米旅寓君平名秀实下野人尝作今书论赋役之弊作山陵志以寓尊王作不恤纬以寓攘夷路过东寺见足利尊氏像大声数其罪鞭之数百乃去上书幕府有司以非布衣所宜言议处之重法有解之者乃免君平自此号默默斋不复言事既而源松苗作国史略赖襄作日本政记日本外史崇王黜霸名分益张而此数君子者肖子贤孙门生属吏张皇其说继续而起当幕府盛时而尊王之义浸淫渐渍于人心固已久矣外舶纷扰幕议主和诸国处士乘间而发幕府方且厉其威棱大索严锢而人心益愤士气益张伏萧斧触密网者不可胜数前者骈戮后者耦起慨然欲伸攘夷尊王之说于天下至于一往不顾视死如归何其烈也

迨幕府愈治愈棼威力日绌萨长肥土诸藩起而承其敝而诸国处士又潜结公卿密连大藩以倾幕府逮乎锦旗东指幕臣乞降而中兴功臣之受赏由下士而跻穹官者相望于册又可谓巧矣故论幕府之亡实亡于处士德川氏恬熙为治列侯门族生长深宫类骨缓肉柔弱如妇女即其为藩士者亦皆顾身家重禄俸惴惴然惟失职之是惧独浮浪处士涉书史有志气而退顾身家浮寄孤悬无足顾惜于是奋然一决与幕府为敌徇节烈者于此求富贵者于此而幕府遂亡矣前此之攘夷意不在攘夷在倾幕府也后此之尊王意不在尊王在覆幕府也嗟夫德川氏以诗书之泽销兵戈之气而其末流祸患乃以春秋尊王攘夷之说而亡是何异逢蒙学射反关弓而射羿乎然而北条足利织田丰臣诸氏皆国亡而族灭独德川氏奉还政权以后犹分田授禄赏延于世而东照之宫日光之庙朝廷犹岁时遣币以祀其先斯又诸士之所以报德川氏者也若夫高山蒲生诸子明治初年下诏褒赠赏其首功烈士之灵九京含笑亦可以少慰也夫一在庶人议政倡国主为共和尊王之说自下倡之国会之端自上启之势实相因而至相逼而成也何也欲亡幕府务顺人心既亡幕府恐诸藩有为德川氏之续者又务结民心故国皇五誓首曰万机决于公论论者曰此一时权宜之策适授民以议政之柄而不可夺数年以来叩阍求请促开国会者纷然竞起又有甚于前日尊王之说余尝求其故焉自封建以后尊卑之分上下悬绝其列于平民者不得与藩士通婚嫁不得骑马不得衣丝不得佩刀剑而苛赋重敛公七民三富商豪农别有借派间或罹罪并无颁行一定之律畸轻畸重唯刑吏之意小民任其鱼肉含茹苦无可控诉或越分而上请疏奏未上刀锯旋加瞻仰君门如天如神穷高极远盖积威所上之于下厌制极矣此郁极而必伸者势也维新以来悉从西法更定租税用西法以取民膏矣下令征兵用西法以收血税矣编制刑律用西法以禁民非矣设立学校用西法以启民智矣独于泰西最重之国会则迟迟未行曰国体不同也曰民智未开也论非不是而民已有所不愿矣今日令甲明日令乙苟有不便于民则间执民口曰西法西法小民亦取其最便于己者促开国会亦曰西法西法此牵连而并及者亦势也重于外商剥削士民穷困显官失职之怨望新闻演说之动摇是以万口同声叩阍上请而不能少缓也为守旧之说者曰以国家二千余载一姓相承之统绪苟创为共和不知将置主上于何地此一说也为调停之说者曰天生民而立之君使司牧之非为一人苟专为一人有兴必有废有得必有失正唯分其权于举国之臣民君上垂拱仰成乃可为万世不坠之业此又一说也十年以来朝野上下之二说者纷纭各执即主开国会之说为迟为速彼此互争或英或德又彼此互争喧哗嚣竞哓哓未已而朝廷之下诏已以渐建立宪政体许之民论其究竟不敢知矣

　　论日人经营台湾　　　　　　　　　

日人阙名附

日人以经营台湾为战后第一要事政府新置拓殖务省隶南部局以管掌岛政又开台湾总督府置总督付与管辖全岛之权府中设民政军务二局分掌文武两政置台北台南台中三县及澎湖岛厅以司地方牧民之职然一年以来产业未兴交通不便僚吏亦不得其人土匪屡起或肆掠夺困苦良民以现时情形推之非以全力整顿不为功也

台湾之地华民土番杂处华民狡狯土番冥顽统治之难中外所知也中国夙以难治之故置诸化外未经教养一旦入日本版图而欲望治绩于旦夕吾知其难也然布政已一年矣犹见土匪蜂起亦岂曰得统治之道哉即如香港为东方繁盛都会然回想千八百四十一年割让之始荒凉寂寞不过海贼巢窟之地英人得此扫荡流贼使硗确赭土之孤岛以致今日之盛今夫今日之台湾与五十年之香港固不可同日论矣其人口三百余万以上其土地丰饶宜农其商工业亦已见兴盛土人虽蒙昧犹非如香港土贼之凶悍则垦拓之业似当较香港为易图也得地年余一切未见就绪在其位者岂得无忸怩于英人哉宜诸新报嗷嗷鸣鼓而责政府无力与总督无策也虽然空言责之无益于事今日之论台湾不必论宜经营之理而在论如何经营之法刍荛有见敢披沥以陈其一二焉

经营台湾之策固不一而足而莫急于开交通之利使频繁交通于日本内地今我内地人在本岛者除文武官外果有几人乎此寥寥数人之商贾岂能垄断全岛之利所赍来之货物既转货尽而不得再输之途物价于是乎腾昂在销物者虑谋生之困而叹行路之难而居人亦失物资之源将相率而陷厄穷无由复下手于事业也今日实情已如是此后可以推见现在日用之物皆仰给于外国亦无可奈何也夫拓地殖民之业固待我日人之渡航移住而成也谋生之困行路之难如是谁复冒暑热疫疠而好入此土者哉然则开交通之便不可不亟亟矣

现今航行本岛者惟大阪轮船公司之船数止三只每月三次往返或自神户经由马关长崎鹿儿岛冲绳八重山抵基隆或经由鹿儿岛大岛冲绳抵基隆此外虽有陆海军省所管船舶六只来往然不准搭载民人私货民人之欲渡航及送货物不得不由该三只其交通之不便可以想见今宜增加往返本岛船舶为六七只每月以十次开航往返则得使彼我之交通无不便矣且本岛在远波积水之中风浪时有尤宜择船之大者自二千吨至二千五百吨如是则使往台者航行无艰居台者衣食不缺百货自在运输来往如比邻往住者日众而事业亦随而兴矣

既开通海道之利则本岛沿岸行船亦当亟亟基隆淡水至打狗沿岸凡二百四十余海里为首澎湖一带次之更直至澳门香港则不惟沿岸一带蒙其利亦足以惠及于岛澳也况且能使茶砂糖樟脑等经由澳门香港及安平打狗输送日本内地及欧美诸洲者皆经由日本轮船公司所管欧洲航路及美国航路其自澳门香港地方输送台湾之货物亦归日人管理此莫大之利也其行此等沿岸之船不必用二千吨以上在千吨之间可矣

船政既已大兴则不可无泊船避风之港湾则筑坞为急也此非旦夕即办故不得不急起工从事经费虽大然为开全岛利源起见岂宜吝其度支哉至修筑何港或先何港并其工费需若干金筹办如何则待当局者之擘画与工程家之商量矣

右说为海道起见而陆道更有要焉则通贯本岛南北设一铁路为第一义也铁路之急人人皆知惟官办民办时见异议本岛铁路宜于官办此吾曹宿论也然方国家多事之时或恐经费不足不必固执官办之见惟设法立条归之商办又分别数区明约若干年竣何区工事若干年及何区工事为至要耳

虽开铁路而其它道路未通则铁路亦不能多获利也今宜以铁路为起本为直干而无数道路横络左右概加修筑务令砥平使行旅及货物易于直抵驻车之所如是铁路既与马路联络而陆上汽车复直接海上轮船于是乎四方之交通甚便而密输鸦片于本岛之事自得杜绝其途也

既海陆交通利行旅之来往便货物之运输矣至通报快捷全赖电音则本岛至日本之间沈设海底电线为要也今虽日思整顿一切而南岛风涛无常土匪亦时窃发而仅假一线之报音以得其情形颇属可虑况商业渐盛行情等事亦须快捷则更设海线补其不足不容缓矣

若夫整理地方尤为行政之实务今所设总督府威权过大府中官僚至各县巡捕一由总督进退黜陟而知县绝无权力惟总督命之从而已是非所以委重亲民之道也夫经营新得之地宜不专尚法制使官吏各尽其才宽猛兼济以收揽民心实为行政第一义故知县不可不择人而任也既得其人而任地方行政之责则宜与以权力使尽其才矣今政府不吝此绝大权力以予总督使生杀与夺一在其手者不欲以内地之绳墨束缚新政也总督之于知县亦当如是使一县之政知县得以总其成而总督不滥[掣](制)其肘县内僚属知县自辟而进退之总督惟握其纲纪严其铨督以责其治绩则足矣苟如此则知县之任大责重怀才之士甘就其职才具不足者不能滥竽矣

破中央集权之弊而行地方分权之实知县又得其人庶几能举治绩乎虽然管辖过大而寮吏甚宽守兵不足巡捕寥寥于此而欲举其治绩则势有所不能矣试看台湾之地其幅员殆等日本九州岛其人口称三百万而今日仅置三县有土蕃之顽冥焉有华民之狡狯焉而又言语不通交通不便又天候炎热种种为难欲破此等难事而举地方之善政岂易易哉故私论之谓宜增设数县分辖各地又增加守兵及巡捕之员数也使臂指相属知县之耳目莫所不达有非违则直得纠正焉且今日配置宪兵及巡捕亦未得其宜以吾曹所闻警戒市街以宪兵而巡捕多出驻村落是岂非事之倒置者乎守兵骑马带鎗赳赳桓桓非巡捕可比当派在远陬村落以待非常今反其道以行之岂不徒生事端乎

台湾僻在南海气候炎热多瘴疠内地人欲渡航营业者皆畏疫疠销壮心故必先以讲求养生护身之道为主计日本人民百人中有疾者只三人而台岛百人中有疾者常四人由是观之一旦摄养得宜本岛变为不瘴疠之地矣今之治台者皆隔靴搔痒因言语不通也故以使岛人学习本国言语为急务设立国语学校使人往教之岛人所以屡背我教令者皆因不知我之意其所以不知我之意者亦因言语不通也惟其言语不通故彼违我我又不能说谕之惟有强制之而已于是彼以我为暴为无道形屈而心不服间有奸谲之徒或虐之彼不知告诉之道隐忍饮泣自以为不幸而已如是则两情不相通乃相率以背我欲使统治得宜令人畏服必以教习国语为入手也且两地通商亦必假言语以悉其情惟彼等未解文明为何物则宜广以启发其才智以诱励其德操此又不可缓矣

财政亦要改善振作按本年豫算度支于本岛地租制茶税制糖税樟脑税制盐税海关税等及其它有六百六十八万二千二百三十六圆之岁入而岁出则有一千六十二万一千五百七圆以入抵出实不敷三百九十三万九千二百七十一圆若加之以军事则本岛销出者更不少矣使理财之政无所改作则得此岛不能开利源而反以病国虽然本岛本非新开之地不似彼英人当经营香港无人之地也苟税法得宜决无病国之理今虽新税法未定亦当袭用旧税法而徐思改图今乃漫然废止吾不知其何心也为今计之但观其旧税可复则复新税可起则起但宜斟酌尽善不可造次以招人民之疑惑耳

殖产兴业之要在先理财政开拓利源台湾非新开之地所产之物日见增盛以出口货言之茶砂糖及樟脑为最盛计明治十五年出茶十二万二千七百三十担至十八年增至十五万五百七担矣十五年出赤色砂糖五十万八百七十六担二十八年增至六十七万千九百七十四担矣十九年白色砂糖五万七千七百二十九担二十八年增至六万三千六百九十担矣十九年出樟脑千三百三十四担二十八年增至三万九千五百四十三担矣茶多由门运往美国砂糖多由香港安平打狗运往日本内地樟脑多由门运往欧洲以上诸物之比较樟脑一项凡十年而增至三十倍推之后来亦当不少茶及砂糖若栽培制造并加新法其所增当多也其它如米如金如麻如煤炭如硫黄开采之以充国家之用是政府所当务也我内地人民亦宜共集赀本共出劳力以助其增进若一人之力不能举则合设一大公司或开银行为融金之机关立保险公司以备不虞若夫奖励其渡航保护其事业则台湾总督之责也拓殖务大臣之责也政府之责也

　　英报论政府不宜助突厥　　　　　　

英人阙名附

今者欧洲之强国联盟合纵者并非阻挠突人杀戮亚靡尼亚人之事也当希腊起义师以救企列之难免其复陷亚靡尼亚人之覆辙而彼联盟之国有调和之名而无调和之实也企列之地已全入民党之掌中其余仅为突兵所守之炮台而已突廷发兵以相应各约国兵船围于企列之岛并无举动以阻突兵之登岸是时希廷发兵阻之又发兵以助企列之民各约国即驰檄禁止使其不得前而又驻军于突兵所守之地以至突兵向希兵而攻击之此即各约国所自称守和局定叛乱之道也实则干预企列之事以左袒突厥耳至昨礼拜日英廷发炮伤企列之民以威挟其息战正中此各约国包藏祸心之计也此事实有所污于我英仁义之旗矣亦如往者加利波地之兵欲登丝士利地英国不保护而反击之今又蹈前辙也突人残杀亚靡尼亚人事非一日各国未尝兴兵过问一旦企列有事希人助之以脱突厥之虐政乃英国即发炮以制之政府属员莫不增愧也若使他日有选举之事议院将挂冠而去以泄不平而让国权于沙侯相矣凡在议院附会列国同制希腊者皆失大义于天下也吾非敢曰我等议员当与全洲之力抗衡以阻其所好但不必附会此不仁之事也吾之所许者加辣士端君之谋也他之谋如何即谓设使列国仍复纵容突厥不仁之虐政则我英宜将驻札君士但丁之钦差大臣调回英国置身度外可矣盖列国在企列海陆之间纵其猖獗之势幸希腊之兵云集于企列之上能抗列国而阻突兵之登岸希腊之兵如此义勇有可嘉焉且企列民之背叛非求突厥更新朝政实求脱突厥之苛政除突兵所守炮台之外企列之志已得成矣若其愿为自主之邦可也或其愿作希腊之部亦可也去就由己于理无背巴路科君尝决然对议院曰若我英谋不善恐动欧洲之兵衅又因其有鉴于此即本国之所为何若巴君亦不敢多言于下议院也呜呼欧洲之干戈不作则已如有之必我英人有以致之别国何苦争突人之骨而狺狺不已哉俄法已合矣澳又不敢敌俄法与德也德国又始终立于俄国之旁夫如是彼四国无相争者显然矣舍我英而开兵者其谁哉

盖我英相沙士勃雷侯志在把持突厥以拒俄人如有兵衅正可以酬报我相国也尝有人云凡事之是非当观其结局而后褒贬之可也细玩其意显谓沙侯相亡羊之后议院始相顾而失色曰恨不先补牢于未失之前恐悔之已晚矣设使我国之政权尽归首相之掌此言犹可说但政权与国人共之此言不可说何也盖作事者众人而受咎者一人谁甘代其任咎乎若各国不干预其间而谓突能制希诚非吾所得知惟希有水师突厥无之则希可任意夺突之岛属此显然之理也或云突厥之陆可以前进斜沙利而陷希腊之民不知此正非突军之所能为也设使突王发兵至斜沙利而海权尚在希人掌中突兵从何而得粮哉且突兵一进布路加利亚人亦上前断绝其粮道矣故知突军无能为若我英仍在君士但丁与彼各国同谋须使各国知我英不取纸上维新之政又不固执突厥之旧政设使欧洲之突厥并小亚细亚尽归于俄我英何必干预之乎利湾一带海岛全归于希腊有何不可法人在埃及占踞丝利亚以敌英人之势亦何干于我英人乎我之所当为者宜使人知我英无所贪求惟愿助人削除突厥之国或削除其苛政不使其地仍受荼毒也惟今者我国当道诸公固执己见又知百姓不悦故以谲计愚之彼以此为治国之良模也不可哀乎不特在突厥为然无论何时何地各国合办之事无非致祸之由也自拿波仑衰颓以后此等合约国视百姓为犬马而分界于贵贱之间使有势力者恒强无势力者恒弱不问其道德何如也同盟诸国曾置意大利人于合士卜士并波本士之权下西班牙之独夫花地难在位百姓不堪其虐而思逐之乃诸约国教法国佐之遂掠公处之美名于天下欧洲之所以仍得自由者幸藉某国未附和之也凡我英国不附和之时我英所为合理凡我英附和之时则所为无理也所谓无理者因我国贪婪实甚而思盗人之物为己有此非吾所忍言但惜不幸而中耳我英亦犹他国尽忘公义之道矣若夫事无干碍徒费兵力以致欧洲之乱而谓此为道德仁义吾岂敢赞助一词乎但袖手旁观任其黔首自设法以脱其难而不稍助以力幸灾乐祸此或某相国之谋实非我英全国之素志也今者政府所定外事无论如何不喜下民过问设使有人胆敢轻议之或过问之执政者必目之为恶魁谓其生事且责以安分俯首听命任其所为试问前于企廉靡亚之战布赖地君并其同僚曾如是乎又前于布路加利亚我英袒庇突厥而挽回太平之局加辣士端君并其协办诸君曾如是乎又忆及拿波仑之战霍士君曾私积国债以息德俄屡攻法国之事曾如是乎前数日奥国有大报馆刊报云英国沙侯相为某事而出此下策无非听百姓之言而误之也按此报馆之意谓沙侯从众之言为获罪彼奥国者原未谙自主国之政体无怪其所见如此但据我英人所见凡执政者偏执己见不洽民心即算奸党论然于东方之事沙侯相亦尝自敛其狂妄因民心不服有所挟制之也议院之内尚多辅沙侯者而院外则有逐其离位之兆凡有人诋毁政府以伸其忠愤则必有人斥责其非竟目之为不忠是欲讳君相之过而愚弄其民以作犬马真乱臣贼子也夫

　　论英国海外政策　　　　　　　　　

俄人阙名附

古来抱雄图欲一统宇内者不乏其人或有一豪杰欲成其志者若亚力山大成吉思汗帖木儿郎拿破仑之伦是也有一国人民欲统一他国而不遂者昔罗马国民是也既平定远方之国版图愈大统治愈难势不得不分封亲族旧故于所新得之地而治其民然距本国既远鞭长莫及为其所封者亦竟至脱其绊而自立如亚剌比人土耳其人鞑靼人西班牙人等尝学罗马人故智而亦不遂者由邦域隔绝不便交通也况如此等国民知识亦远在罗马人之下数等且其文明之度时有不及所征服之国民者也则一统之不遂固宜然耳

英人欲混一地球其政策则异是其意欲播行自国言语实施政法兴贸易制造业而握其全权也而于所得属地之人民则予以自由之权而收其利益也故一言以蔽之则曰在欲举世界之利益囊括于一己而已此英人之志也英人极蔑视他国人谓为野蛮必待己辖治之然后开化故以殄灭他国人为不背道德为教门所不责环球水居三之二彼等以为欲称霸于全球必当先制海上今日海面威权无有出其右者矣故英人立混一世界之志比诸罗马人亚剌比亚人土耳其人之时颇易易也虽其地散在四方不能集中一大兵力如罗马诸国而其人怀抱混一世界之志而为国民之先觉者甚不殆非罗马以下诸国之可以比也

英国之在地球扼要害之地严设防备巧通气脉犹之撒开蜘蛛网而包全球者然其细心锐思实为可惧今以全球陆地为一亿二千五百万乃至一亿三千万方尔斯得其间可居之地为九千万尔斯得而在其四千万尔斯得内属英国之臣民者实有三亿八千万人又举全球铁路电轮船之利四分之而英人实有其三其在欧洲者不待言在欧洲以外之地营此等之业之公司实有二十九所而英人所立者二十有二美人所立者三然英人犹不以为足现欲架电通太平洋之底经由加拿大至澳大利亚又通海底直至印度木尔刘等之地方

英人蓄混一世界之奢愿在距今百五十年以前而所策必中所欲必得征印度略北美握海上之权力恣意监禁外国船舶矣一千六百五十一年所发布之航海条例[欺](斯)吾俄实甚故吾俄皇于一千一百七十年发一宣言书危机一发虽幸未干戈相见英之视俄为隐然一劲敌始于此及北美诸洲之独立又法国战事起英人姑就敛抑渐悟独恃兵力之不能得志而始思杂以权术矣维也纳之会各国使臣徒见于欧洲目前之利害而未顾将来更甚之利害有在欧洲外者独英国早相机而多占要害之地而其利收诸今日也当一千八百八十年间俄国有版图二十万方尔斯得然多是荒碛无人之地法国略有印度支那之小部及突泥斯拿古米马达加斯加德国得亚非利加四属地及小岛三四耳而英国所占有者实倍彼三国所得之地试指数之曰木尔弩岛之北部曰纽桂尼岛曰斐日诸岛曰缅甸有四百万人口曰马来隅岛之半部曰暹罗曰克什米尔曰喀米尔之南部曰喀斐理士登之一部是等皆英人之所占有其它尚有柏林岛傍边及亚剌比亚沿岸一带之地英人之染指者极为不焉

英人之于亚非[利]加(利)也形胜之地无不占有屡以此触犯法德两国而曾不介意如彼欲强夺达郎士伯郎之事尚在人耳目矣英人又见亚美利加之地以尼加拉虞运河开通之期在即欲得一要冲之地于其旁边情焰如燃前年注目于尼加拉虞东岸藉名布教简派宣教师矣于晃达拉士无故而以兵力拓境矣于威尼结儿借口于境界不明派探[险](检)队以将占有金矿及阿米那河口矣然皆为美国执门绿律旨以抗之故不能奏功然犹有将夺土尔耳岛于伯拉士尔国之意亦无故而加兵矣

英人近十六年间所占踞之地固已不少而其民则心怀忿怨时思乘隙而动特逼于威焰不敢遽发耳夫英国之外务大臣及其理外事之官较诸他国未见殊异而收效顾倍焉者亦有由也试详陈如左

一由欲扩张己国之版图者甚众也他国举外交殖民之二事一任诸外务省及殖民省英则自殖民地之各官并各公司以及海军将校各舰船长下至民人无不同心并力不待人之指使日以辟属地广商埠为己任虽外务大臣顾全邦交或申明他人之权利不可侵犯与国之条约不可僭越而相距既远在外诸人既已夺取人土地即不难造作虚言所谓欲加之罪何患无辞固英人之长技矣又况当轴之意亦未尝不以巧取豪夺为事特其措施略有缓急之不同耳试举一事以证之曩沙尔士勃雷侯曾宣言于众曰今日之治象进于大同宇内各国宜偃武修文弛兵甲藏干戈示天下以不复用然无几时而英兵一队已越眉公河侵入印度中国之北部而占门性府矣是地固法国版图英所尝承认者也又英之骑兵一队挟鎗八百及大四门推温都肯都尔门士为将进击脱郎士佛尔之地时脱民方娱乐太平沙尔士勃雷侯虽檄回在门性英兵送交都尔门士于法院而侯亦遂为众所排挤不安于位而举奢吾巴灵以代之矣奢吾巴灵固好大喜功与诸人意气相投者也英国多有此等人喜自任外交之事彼种之人之特性也苟有可进取之机或为将来有益之事则必有人焉出而任其责而无待当轴之指挥试证以近事当阿富汗斯坦谢绝英之驻使也英政府犹欲驻使臣于喀不尔者再而卒无成一千八百四十年英国之驻使梭尔诸那苦那今及士官并守护兵为阿富汗人所杀越千八百七十九年驻使梭尔雷斯喀尔雷又为所杀由是英渐疑亚富汗之背英又疑其背英而向俄适彼时亚富汗王欲兴机器制造局购机械于英英机器师披吾者督机器自英来渐为亚富汗王所信任出入宫中遂阴为英政府通消息久之益亲任得男爵遂至办理英公事俨如政府所派驻使矣又如中国海关总税务司非中人而实为英人赫德也亦甚为中国所信任而始终谋不利于俄当中日交战公使屡经交迭而赫德未曾离其位地也在交战前曾遥管朝鲜海关今朝鲜虽不属中国而于彼犹若有所关涉苟于中于鲜可为俄不利者彼必竭力为之甚至如近日虚传俄国包藏祸心将有大欲于中国想必彼之所为也又如李鸿章为贺俄皇加冕而来是英人所不喜也其来俄为何事又英人所亟欲知也迨闻李侍医英人耶尔荣尔同行之信于是乎英新报私相庆幸谓有传递消息之人矣又如维尼日儿方有违言在该地之火车遂忽然停止该铁路本属英公司故英政府商议特为此举以制其地人民之死命也

英之占人土地踞人要害其所藉为口实者曰欲保护英与印度之商务也曰扩张英国之版图实出于保全大局之心也曰为同彼都尔门士保护英国之妇人女子也甚或曰是出于人之酬谢也乃至他人费尽心力方得一地英初未干预其事而亦必分润而后已假使英于他国夺有新地固未见其分润于人也又如基督教徒为土耳其虐待英从未措意近日骤闻其虐遇亚尔密年人之状遂忽起恻隐之心藉意大利之援越那那呢尔士海峡而占踞君士但丁意果何居耶尤可笑者法人于乌加唔大地方颇有权力英人惎之乃强彼地之黑奴受洗礼以为新教徒而目不受洗礼者为相敌旧教徒遂将亲附法人之黑奴概加驱逐其计虑尤出人意表也

英之所以横行四表所向无敌者恃其铁路轮船电之多也铁路轮船姑置不论至其播弄敌国巧构机械则全恃电线矣其电报或发自上海或伦敦以及各地无不张皇其辞悚人闻听否则全系子虚乌有之谈以中伤敌国或加以侮夺千篇一律不胜屈指其各日报所登俄事约二十则中有十八则亦率类是不独俄国阴受其损即他国亦为所误不加细察互相传播不知冥冥之中已为英所荧惑矣即如俄与中国缔约欲藉西伯利亚线以通欧洲之消息英即大播谣诼彼其意特欲保护彼所特有之那尔子尔耶电线耳夫俄于中国及日本设立己所特有之电线固今日之急务也实不欲再蹈我兵进入仓唔士的福和奴时之覆辙也

英于五洲各地增长势力有一秘诀焉当同盟之际所奉为准绳者即离间策也凡战务将起不问其于欧洲于印度于埃及又不问其于中部阿非利加于木尔尼昔亚诸岛英必竭其全力离间敌之党与以为己之同盟虽掷巨万黄金而无悔及当交战之日则埃及之他昔亚也亚剌比亚之将校也印度之王族也无非英之爪牙也若夫在贿赂难行之欧洲则又巧为播弄藉电音以施其诡计近日俄法交密英所深忌又逆知俄不易摇动遂向法倾注全力谗谤俄国又作虚构之辞以嘲法曰法与俄相交结是自列为第二等国又曰旧教与希腊教有相龃龉之意英国驻巴黎使臣及在圣彼得访事之人为最甚其倾陷之法已无所不用矣

英国素来不喜与他国同盟苟与他国同盟则早已将可得之利益预为计及而断不肯将己之利益让与他人当其同盟时早知他国之无远虑卓识特笼络之使为我用而已证以近事如与意大利同盟欲藉意之援以巩固其在地中海之势力俾得独享其利也英虽于地中海占踞苏士奇尔勃尔埃及米尔得及衣土不尔得等意尚未足也犹欲得打得尔斯犹欲放逐土耳其人于恢尔得岛外犹欲拒希腊人上陆以占踞全岛犹欲得在衣士不尔得对岸衣尔弗之地车不尔耶布得山辟地雄心未知所底顾念法国警戒匪懈遂欲树意之援以厚集其力意信英之甘言先得亚比斯尼亚遂为之效死力所得不偿所费今既助英跋扈于地中海吾知彼地中海不久将化为英之沼池意国必悔为所绐然已晚矣

英此时同盟之友除意而外更有犹太人焉如恪得斯尔得苏尔士门的非尔等之富豪皆愿为英之心膂此等人在伦敦所发之命令足以驱使宇内之犹太人而助成英之志愿其势力实可谓伟且大矣犹太之史家以谓昔时人民离犹太实经过今之俄国及瑞典之地与士干亚尼比亚人相混而入英籍为英国史乘以前之民又英首相尼斯尔尼者犹太种人也其所著罗斯尔书名有云若英之俊杰娶犹太人之女为妻则英国将来其强殆将不可测犹太之神学家谓世界将来必以大并小分为二国俄在一方英在一方而其后英必灭俄即可再兴犹太国此基于亚斯启尔之豫言第三十八章第三十九章及默示录第二十章者也

英与他国交战全不见有义侠之举动是为可骇异之一特质也不问何等陋劣之手段与残酷之方法苟足以挫敌势者悉用之不遗余力近二十年来百方教唆德国生事于俄故伪称德兵之强天下无敌然德俄之交际固日加亲密也遂又教唆日本使与俄为敌彼以为日本人未解英之深意必信其忠告也其陋劣如此若夫英国新报之诟骂煞得郎斯不亚尔人民驱使黑奴马得彼尔亚人如犬彘歼灭殆尽其残酷亦岂忍言哉要之英国占踞之方日进一日昨得寸土今增尺地美与法与俄既窥破英人包藏祸心近德国亦实验诸南部亚非利加之地矣英人确知他国不能合力图己故敢于出此也虽然物极必反理有固然他日必有袭英人之故智施诸英国者静以待之可耳

以上皆俄人所论也其阐发英人之心事几无遗蕴然试问俄人数百年来果无蚕食鲸吞之事乎果未曾得寸地增尺土乎古语有之曰知人则明自知则闇俄人有焉若使作此论之人与英人互相驳辨举二国之心术倾倒出之亦千古之大痛快事也

　　论德国外交　　　　　　　　　　　

日人阙名附

近时百年以来欧洲列国之情形于上半截则见其马腾兵立屡困惫于奔命矣至于下半截则不复见此武扬之壮观唯列国包藏雄心譬犹锥在囊中权谋术数行于外交之上于无事之日耳德国崛起称雄于一时其宰相有俾斯麦者外司三国同盟之命内养自强之根本于是乎其国隆隆日盛及俾斯麦挂冠而去其外交亦为之一变矣请先论俾斯麦之外交政策而后及嗣后之外交可乎夫德国之外交政策者即俾斯麦之外交政策也俾斯麦确立外交之政策以为其国是在千八百七十年普法争战之后是德国以此战兴其国家也德国外交政策其始本未出于一定全赖俾斯麦奋奇策妙计以经纶一时请尝举其二三焉千八百五十九年有意大利之役德人拟援奥而击法而俾斯麦不听乃反而用之注意援法是其用机变之一也千八百六十六年有六个礼拜争战之起法国颇有培本自强之意俾斯麦阻碍之使拿破仑三世不能进退自由以泄其愤恨是其用机变之二也当订结伯拉苦条约之时法国颇干涉于其间曰须插入德国南部诸洲自主外交之事仍如往日之文法国意以为德国必不听也乃俾斯麦欣然甘诺出于意料之外于是乎法国有得意之色焉不知俾斯麦早已与南部诸洲订结攻守同盟之约矣是其用机变于外交之三也俾斯麦外交之政策虽如此然未有一定之标的也俾斯麦急于图国家之统一故未及确立外交政策一定之法也及有德法之役始有德国外交标的断断乎行其外交政策矣何谓其外交政策曰结俄而孤法是也今夫德国立国于欧洲之中而东于俄俄之强四方所畏惧也又与法相为境法国亟于复之念不可沮止则与欧洲列国结亲为最得计也如再能与俄订和亲之约则优于得英意奥等之奥援万万矣于是德国交亲于俄国百年胶漆二国相欢如鱼有水而德国收利于其间矣当德之逼奥拟夺喝儿士大尹之时俄不啻守局外中立之约又沮碍拿破仑三世所执之干涉政策以使德得其志又当德法相争之时亦不啻守局外中立之约又使奥守中立之约又使希腊斥法国所赠之贿是皆俄国所以为德国谋也德法战罢之明年俄皇亚历山的二世与奥皇夫兰是士约杀跌往访德皇于德京伯林此一会也虽未公订同盟之约然三皇外交之政策遂已出于一途且定议云俄奥二皇自非事关其国之利害休戚则须援德国以防御法使法不得逞志复于德也且俄国斯时亦渐有将兴隆之势俾斯麦意谓一意结俄可免忧危既一定其政策而后将见之于实际当其初不过欲收效于模棱之间及时势渐变友邦亦日乃知须亟结俄好其时欧洲列国颇不慊于德国即奥国进退亦任俄人所指使英国亦有抑德扬法之意意国人民亦不亲德如志士卡儿波儿地极论宜援法国以鼓舞其国民矣然俾斯麦不以介意卒然而起遂与俄结亲先是德国赞奥国排斥俄人住在洪葛利地方俄人颇痛恨德国俾斯麦本知之故劝德皇往卡诺都沙而会见俄皇以图和亲且说云英法有将和亲之意是非欧洲之福也遂与订结密约而列国未之知也即去年十月始漏泄于世上者是也俾斯麦既翻弄俄国于外交之上以订和亲于是乎将立制法之策乃沮碍奥意法三国之和亲千八百七十九年九月德皇维廉第一复访俄皇于是俾斯麦说奥以利害且言奥国本有所应得于伯林条约之利乃订结德奥条约谓如俄国攻击德或奥之时必联二国向之其余列国攻击德或奥之时则不被攻击之一国必守局外中立也俾斯麦于一方则与俄订和亲而又于一方则订如此之约于奥岂不极权变之人乎是时奥国之与俄不相亲善故奥国好订此种之约本无足怪然非俾斯麦洞悉其机微则何能成其志又何足以备俄而孤法乎及得尼斯之事起德国又引意国进德奥之盟即三国同盟之事是也三国既订亲则俄久为德国药笼中物矣法国孤立无援亦极矣意者俾斯麦之政策至此即完矣乎

德国民亦喜俾斯麦所行之外交政策谓是德国之外交政策也虽俾公罢官其政策必依然不变更也及俾斯麦罢相卡伯里稗袭其位国民意中亦谓旧令尹之政策必为新令尹所继绍也岂意新相所行之政策全异于俾公之旧哉新相卡伯里稗以疏俄亲英为政策而重视三国同盟则不异于前相不惟不异且较前相尚有过之无不及之势焉奥国屡疑德所为将不利于己问其意向卡伯里稗每对言明晰不复有疑义证以行事奥亦知其无他矣又与意奥及比利时等订结通商条约颇重其交亲然其于俄也则拒其拟接续俄德密约之事是其志谓三国同盟可重而俄不足重可知耳又于三地巴儿及维久兰土之事则订结英德条约颇让于英岂非其亲英之证乎要之新相卡伯里稗所行之政策全异俾公所尝行即谓之举俾公三十年所经营而附之于一水泡亦无不可也及卡伯里稗罢相喝很鲁郝为相而德国外交似复无标的其初为相也拟离间英法于起端埃及之事颇设计于其间而法国总统亚诺刀敏于机谓今日构端于英国不惟非国之福亦足以乱欧洲和局于是德国所希冀之事半多龃龉而英法反增亲矣又以三地巴儿之事与英确执异端屡张虚势又见俄法有亲惴惴惧栗急媚俄人不复顾往日之仇于是俄法德三国联盟干涉东方之事助虐而成虐不复知有天下之公义矣德人举国侧目交讥其不能诚以其拟亲俄而实不能亲俄法阴其所为名声不扬莫此为甚然其人一意孤行不顾一时之毁誉迩来举措日益非令人杞忧更甚以三地巴儿之事言之则一逢英国之盛论强议即挫废沮丧无复往日之志气其亲俄之策为法国所妨阻奥意之亲亦渐疏于是乎志气索寞不能自平及革雷得事起则张虚势示空威欲以泄其不平之意呜呼岂料尝破法树霸于欧洲之德国其末路乃如是乎

今通晓德国情形者必谓德之结俄即其福利莫大焉况由俾斯麦善成其事此岂有遗议者哉俾斯麦本以御外侮为至念当其国人阋墙之时屡苦言于议院之中遂至结亲于俄国于是德俄专约成德法之战俄国守局外之例中立而不动岂非为有此约乎或评俾斯麦云彼所欲为之事无不为所欲为又善施巧计反劲敌为至交即使通词峻拒责问同盟而人尚不敢生离背之心如使他人居俾斯麦之任以当其枢轴则必至纷纠错乱不可复收拾昭昭可见非其人生具奇才妙善转环乌能使与德有隙之俄皇而引为密友非世之雄才而能如是乎然盛名之下鬼瞰其门民心渐厌其所立政策德皇亦稍思安逸于是乎外交严峻之形一变而为柔弱之态俾斯麦挂冠既去国民讴歌新政不乏其人凡疵议其所行政策而与之为难者亦间出曰彼之政策虽云巩固国本以保维和局其实乃阻国家之进运以使国家陷于危地者矣今试迹其所为彼之求亲于轻窕不足为赖之俄国与卖国何以异夫奥意果有何过乎英果由何义乎结一俄而招三国同盟之不悦且其政策多不从殖民上留意极其民弊所至非矛盾之府则归之乡耳假使其长在相位则恐遂至卖德国也是可异矣又论客年俾斯麦暴露秘密条约云有国家者于外交之上凡一切内情宜如何秘密严守不待论而自明矣德俄密约此何等事可轻露哉即为一人计不为国家计亦不应如是乃彼则竟暴露于天下而不悔焉岂非破政治家之德义乎如此则何足以称有政治家之义乎意者老夫耄矣无能为也人至耄年志气衰乱致有此也不然岂复有因私怨而累及国家之大事哉或又云俾斯麦暴露德俄专约有二由焉其一为不慊于今德皇及德相所为之政策其一为俄皇到德不过访俾斯麦之故也其前说姑置不论至其后说则未必无深意在焉虽然以俾斯麦之智何不悟其间之消息也闻此次俄皇本有过访俾斯麦之意而恐耸动外国耳目或致密约漏泄故不访耳俾氏不解俄皇深意所在误怨俄皇谓俄方利用法之赀本援法为腹心其意将以德英为敌也乃不暇细思精虑忽将往时之秘密条约暴露以快一时之私愤然不复思失信于俄兼使奥意怀疑大可虑也德人评俾斯麦如此虽然彼何人哉彼其相业如此之盛乌有如此之陋哉以余观之彼实慨德国现时外交政策之不振故出于矫激之举耳且夫俄国本怀虎狼之心与之者宜知所警焉则俾相之为此举欲以耸动列国之耳目而一变欧洲之情形也察其心术未尝不胚胎于公义悠悠之口未免浅之乎测俾公矣

夫俾斯麦为德今皇所黜免尔来德皇之政策往往与俾斯麦所设施相背驰殊怀怏怏久矣当是之时俄国尚欲续旧盟更订密约而德国内阁斥绝之岂非使俾斯麦积年之苦心归之梦幻泡影乎然则其蓄不平之心亦岂足快哉且夫近时法国与俄订和亲交情极密有将凌德之色矣彼之公忠于国不堪愤慨则怨俄之念又必生矣前者俄皇之巡游欧洲也驻跸于法颇久国中无处不到屡与总统欢语又引见其外务大臣总统即福儿外务大臣即亚诺得也而法民亦欢呼迎送俄皇和气蔼然其到德也止驻跸于伯林即德京也且并不访问俾公之家俾公意谓俄意在德故有此也虽然之数者本私情耳俾斯麦本怀匡正国家之志再造德国实由彼一手之功也岂如是之大英杰人肯以私情误国家之大计哉无亦必有所观于时势也况其所订之密约尤不宜秘之于今日秘之于今日是徒招各国之疑惑甚非国家之福也要之俾斯麦暴露密约犹是彼晚年之权术耳如德国政治家有眼光如炬者则必能悉其意所在必无以渠之心为嫉也余故曰难俾斯麦者是即损德国威望之人也抑俾斯麦尝结和亲于俄又订盟于奥意其所施政策止于至善固一定不变者也夫德之于法谓亲俄则可以无忧矣然不思俄本无信朝变暮改是俄之常也则德更申盟于奥意亦似不得已也夫殖民政策德国之所以得有今日岂果由谁之功乎不言而明矣俾斯麦外交之策其善如此及至卡伯里维与喝边鲁哈二相所以外交之政策则无有一定宗旨故顿挫败折无善之可称德奥意三国之盟亦益欲解而英国交情冷如泼水往日所孤之法今也则固将称霸于欧洲而德国殖民之政策不振之甚他日之事殆不忍言焉于是乎中道沮丧改其常节献媚于宿仇遂酿成辽东干涉之事贻天下之笑柄俄法拍手窃笑曰子何为且不止此一事也又欲订亲于英亦为所拒斥抑何其失计之甚也天下大势强并立曰兵曰商同出于战英德皆以商务立国不同其利德所得即英所失也英人曰德欲亲我是欲夺我利耳倘我据有海关税之利权沮碍德货进我本国及印度等各属地殖民地则德将出于何途乎尚欲以亲我乎两国利害之悬如此矣而与结和亲不如决优劣于实力也议论纷纷大率类是然则英德结亲亦不足相益也明矣甚矣今日德国外交之不振诚非吾人意料所及也近则虽以意国之小而力微犹且轻视德国奥亦欲结俄而德喝边鲁哈方寸颇乱心绪亦恶亦将挂冠而去要之俾斯麦之外交固皆有一定之见而为此矣自俾公挂冠而去德国外交之政无复有旨意之足观呜呼为德国民人者岂能无今昔之感乎

　　论德国海军及殖民政策　　　　　　

日人阙名附

德国一千八百六十六年始创海军以欧洲论惟德国为最新设天下所知亦列国所注视也海军员弁数虽未能骤及英法俄之多然于德奥意三国中则其霸权已自意国移德国矣意国虽有坚舰勇队然其财政紊乱不能养成海员又不能制造新舰渐渐背驰时势德国于是乎得骎骎焉崛兴称霸矣此近时之事也夫德国代意国称霸于欧洲英国所大不利者也德不为英友邦久矣今不独不为友邦而宁为其劲敌哉意则虽未为英之盟国而意气交孚有素亦非一日之故譬犹春女含情而未露言矣德国海军自一千八百七十二年以后日有进步洵可惊叹查该国议院称其海军之经费于一千八百七十二年后较前增多五倍余在一千八百七十年分北部德国同盟州支出百二十万一千磅而至一千八百八十五年国中海军费赀又增一倍为二百十一万九千磅至维廉二世登祚之时则为二百七十万磅至昨年分则为四百三十一万五千磅而本年则为六百四十五万磅今皇即位之后纔阅九岁耳然增多新舰者八十六只今皇及海军大将麦儿红氏犹以为未足将更要求议院造新舰顾滔滔天下其服膺麦汉大佐之海军教训者岂止一英国哉麦汉氏英国海军大佐尝撰海军权力论风行欧洲名声着于四方近德国民稍不悦德皇所欲为故德国政府将欲期之四年制造战舰四只大巡洋舰六只小巡洋舰六只及水雷艇三十六只议院亦不赞成之国民渐知德国欲争海上之霸权于英国而战端将启涂毒生灵也议院中所见异辞不欲赞成德皇及其阁臣所立策岂无所由来哉近时德国转输搬运货物之业大兴亦所以欲扩张其海军也自千八百七十年至千八百九十六年其船舶吨数已加二倍通商贸易又加四倍虽未能及英国所为而于法美已足以输其一筹也虽德国船舶吨数未及英国然英国船上人员尚间有以外国人充补者德则绝无一异国充船上人员之人是英所以逊德之一也又德国船舶速力在十九海里之上者九只而英国仅有七只耳是英所以逊德之二也德国轮船公司受保护银于其政府而英国不然是英国所以逊德之三也德皇锐意欲兴盛海军如此经纶天下政策之所出实主持者不过一二亲信之人其人为谁则麦是牙儿男爵所策画者多也

麦是牙儿男爵持论云我德国人欲专有天下之大利必须预备足护水陆两军兵力以培养元气是则不可不确然建树天下经纶之策奚待论哉喝边鲁哈公亦断言云我国须备具至大强力海军今夫在内则足以备防御之用在外则足以赴国家之急以保护德国贸易倘不能完备海军将何所恃乎哉二公所论如此经纶天下政策者必于地球上到处保护德国利权又于到处保护德国贸易使敌国海军不敢向迩以师船为体以商船为用欲行此政策必不可不求完备本国至大强力之海军也

德国除南部亚非利加及东部亚非利加等之一部外属地无多未有殖民之利且此二地者唯不过有通商之利权非真能移其人民殖其种族以为其属土也故迩来积年蓄志欲创觅一殖民地为其属土然其人口年年减色不能增多所志未遂万不能与英俄年年能增扩其殖民属地者比也然则德国将来果能求殖民地于何处乎今试屈指数之

一曰南美洲夫南美洲之地疆广地肥产物饶多德国殖民于此业已流入伯拉西耳及亚儿甚丁等意者将来必开境于四方也南美诸小邦屡失政内讧外患无有已时德国见之岂不挟雄心于其间哉虽然如德国拟并吞此等诸小洲则必启衅端于美国是非大扩其海军莫能徐行南侵之策德国筹之审矣况现时雄国相望虎视耽耽皆欲夺其属土南美洲诸共和国介乎其间独拥地球之富饶此岂诸雄国所能忍默者哉然则德国谋染指于此富饶之地亦岂诸雄国所不知哉意者德国亦必不犯美国之逆鳞而罹其害于不测也

二曰中国及土耳其德国垂涎于此二国久矣六都维都男爵常云德国须得殖民地于中国及土耳其斯足以强国而富民也何以独注意于此二国哉诸雄相向二国瓜分之日已不在远也虞连斯伯度报者德国殖民党所赖以发其议论者也尝着论云须割斯密儿那地方于土耳其以属德国然恐为俄法所阻碍也德国垂涎于中国非一朝夕之故往岁即言千八百九十五年也其干涉日本之事亦为此也麦是亚儿男爵尝论于议院云中国瓦解之日近矣我德国不可不先干预以成其志则唯在备大海军以力待之耳德人频用权谋术数欲以夺舟山岛为得属地于中国之起点其意欲效英人经营印度之谋也虽然中国之大岂不能敌一莫色儿鎗哉德用莫色儿式鎗故云尔今夫日本及英国并以中国为好市场其贸易极殷盛则岂能袖手旁观一任德国所为哉然而德国在中国之贸易未能骤及日英之殷盛思欲步其后尘出于此策抑不得已也

三曰求荷兰之欢心夫德国夙窥东印度欲与荷兰联盟者久矣故常汲汲迎都兰士巴儿之意厥有二故其一为求好荷兰人皆知之其一则欲沮碍英国伸其利权以扶植其势力于南非洲也然英人谓我国现有殖民地于澳洲及马来半岛非一日矣何物侵国即指德敢欲假兰属为基本以出于我东印度乎苟有如此者则我英人惟有以干戈沮止之耳要之英国殖民政策在今日地球之上不免与德国相抵牾德国于未夺南美洲中国及东印度之前为英国者必力争先着输赢势所必至由是观之有国家者扩充海军以立富强岂偶然哉

四曰德国何故欲开地于海外乎德国经世家谓我国于大陆之中即指欧洲大陆也未尝怀不足之念也然其所以欲开地于海外为备俄也俄人现有二百万人分住巴儿地克诸洲而德人分住在奥国者约千万人则俄国一旦崛起西向而前其必与德人不相容明矣千八百六十六年时德国武断党士人等首倡宜合并莫黑美亚及西列西亚之议此策果成则恐危德国也必矣何则俄人直下即进卡巴西安使奥国孤立于俄人重围之中此岂德国之福哉德人西向瑞典则法奥二国必阻碍德志即向丹麦亦然欲亲丹麦则必与俄相背也然则德国宜乘势而窥者独有和兰所患法人不肯赞成耳德国舰队自鲁都的儿当即荷兰之地也至英国海岸数点钟即可达彼德国欲合并他国英国岂能毫无知觉然则德国不能增扩属土于大陆此其所以将开新属土于海外也

　　暹罗考　　　　　　　　　　　　　

英人浮乃附

方暹罗之未侵于法也有地约二十八万方里而我欧之人鲜能知其详者良以暹罗虽滨海之国而不附近于航海东行之孔道地僻则探究为难也至于今日而欧人之耳目焉以属于暹罗有所希冀于其国也考暹罗国史本非不振之国观其远适异域研究学术亦非无教化之邦暹罗邻近诸国如肯卜提亚尝越海而并安南其强盛可知而今已墟矣安南缅甸向皆自主之国而相继沦灭惟暹罗卓然有以自立嗟乎兴衰存败皆在人为苟能有志何谋不遂彼自负先见之辈俱逆料暹罗之将尽今固何如乎

暹罗向例国中赋税不由官理而任人包办国家着有定数其人苟能如数献纳则征收之权即归诸其人之掌握国家不复顾问是乃衰世之政百弊之薮夫人而知之者也所以暹人不畏难不瞻徇毅然决然以整顿课税为当务之急国家之有课税者所以集一国之财为一国之用也暹人亟亟变法以图自强设不加以整顿则将何所藉以行其新政乎暹人于此思之深而得其故矣诸税课现已派员督理各员皆有定禄包办之风以渐而去近今定有新例抽收渔税亦派员主之予以定禄不准包办如此则实征实解而浮收中饱之弊除矣此非纸上空谈铺张扬厉暹人实能行之也今税务各员之受禄者百二十位高者五人月俸暹银二百四十圆合之金磅为每年百八十镑次者八人每年百二十镑其余则皆每月百镑包办税务者尚有四百人因三年期限未满不能中止以失信于此辈然不久必尽变为官办也暹廷曾向印度政府商请拨调熟谙税务者数人为暹廷之用有二人已应其聘每人年俸八百镑暹廷可资其助以行其志矣

征收监守及稽查帐目三事各有专司征收由省中委员承办收得之款由委员解送十七处总局每总局有分局二三处

暹罗税课以地税为大宗地税之中分为二类田亩荒芜人民稀少之处则就其已耕者征之其余一概豁免若夫田亩垦辟人民繁盛之区则不论已耕未耕尽征之惟税数则较轻也暹罗以雷计地每二十方法实唔一法实唔长六英尺为一雷合法国黑克太埃积一万方米得而成一黑克太埃合英亩二亩四七一六分之一钱曰赛棱一赛棱值四本士阿尤梯亚之北多沃壤未耕之地连类而征之每雷一赛棱其南多废田仅征其已耕者每雷一赛棱有半耕种之利举其中数每雷可获暹银二十的格而约为暹米十五袋之值地税以外如树木番茹各种菜蔬甘蔗皆有税值百而抽其九米无税若载运出口则有税百姓年二十以上五十以下者每年纳丁口税六的格而房屋之在暹京者抽其租金百分中之九鸦片税每年三兆的格而酒以米酿每年约可抽二兆的格而赌舍本亦有报国家之款今暹政府顾念国体悉予革除而筹他款以补其缺自四月以迄于今日各省赌舍之封闭者多至三四百家鱼税每年十万的格而入款总数每年约有二十四至二十七兆的格而陆军水师之官俸及各项用款每年约需二十一兆的格而

矿务○一千八百九十一年之季暹罗有矿十一处准他国人开采诸矿产金煤及宝石占地甚广有多至百五十英方里者然此十一处中办无成效者八处其余三处创办伊始所获亦尚不足以偿所费是年暹罗国家设立矿务局以英人模勒及司密司二君为总办帮办既设此局始有颁发执照准人寻矿开矿之例惟开矿地有所限不能如前之多占请领执照及出赁各矿之文凭皆须纳费于矿务局自一千八百九十五年以来收数畅旺增于前者三倍

暹罗锡矿开采已久产锡之处均在麻来由一带一千八百九十三四两年出口之锡不及四千吨槟榔屿暹锡价值举其中数每英约需墨西哥银四十圆零五角计是年出口总数约有四百八十万圆约合英金五十三万磅

暹人于姜太崩地方近处凿取红宝石及蓝宝石已阅多年其贵重者大都贩至印度坎尔喀搭求售所可惜者宝石非重笨之物易于匿盗故该处所产未能得其实数苟使善为经理则后望之大未可量也

暹罗金矿虽创办未久而土人仅就矿之面层稍稍采取者则已数百年于兹矣欧洲人曾有试采石层中金者而皆无成效可夫金固自在也彼办而无成者于该处天气之不同工作之所宜及他关系紧要之事初未尝深求而有得也

煤矿已于麻来由之西海边寻得暹人设立公司以董其事煤层之厚薄与夫煤质之优劣尚未探明故莫或知其究竟然逼近五金矿产之处苟有佳煤则收利必广而致富必速他日暹罗之饶足安见不与产金产煤各国相伯仲者哉

矿务章程系矿务局总办模君帮办司君模君今已辞职司君推升为总办所拟由暹罗议政处会议甚详悉今已蒙暹王批准允行颁为定例各矿之所产以百分中之十分报国家

硬木商务○暹罗商务以米及硬木两项为大宗暹产梗木虽亚于缅甸产而久为世所称许初暹人不察有其利而不知所以兴之近年始恍然大悟且恐树艺之道不讲而山林之利将非我有也于是乎讲求树艺数年前余至坎尔喀搭问于印度掌山林之官缅甸硬木商务何如答曰缅甸硬木之兴必待暹罗硬木林之败方今暹罗硬木渐渐损坏再阅十年当无复存者既至其时余等可以独擅其利矣今虽竭力与争而尚不足以敌之迨其泽竭鱼尽之日彼之忧而我之利也其时适有暹国亲王与余同在坎尔喀搭余引该印官与之相见该印官即以其所告余者告之暹亲王闻之遄返故国决意整顿以图补救一千八百九十五年暹罗国家借材于印度植务局该局遣司勒哀特往应之司君办理植务游刃有余暹罗国家悉以硬木林事听其指挥并予以监督之任于是暹产硬木木商视之与缅产等购者不复于缅产暹产之中有所区别英国向用缅产不惜价值昂而现渐为暹产所夺法国国家亦喜用暹产并派人往暹就地购办因之出口之数年增一年千八百九十三年出口二万四千五百吨九十四年三万七千吨九十五年六万二千吨三载之中而所增逾倍可谓盛矣今暹罗工不足用大都因自林运木至河需工甚巨也林距水道愈远则转输愈难所幸者有象力可资暹象勤且敏非徒曳车并能堆木为用之广莫以尚矣

测量工程○英人末克埃息前曾任事于印度测量局受暹人之聘办理测量事务已十六年暹王以测地为要务于此注意甚切一千八百八十一年末克埃息测量自滨角至摸儿面电线路八十二三两年画定江湄界址八十四年批剌克界务定妥而英暹两国麻来由界务亦详细测定是年始招生学习测量以末君为之教习就学者约二十人其后暹王量为推广以太子故宫改作测量学堂学生增至百名左右教习八人中有欧洲人三其五则暹人也有某英人精于测量亦将应聘为测量学堂总教习一千八百八十六年我英取缅甸暹人与法人约于两国东北边界守望相助于是暹人测量罗盎泼赉泼盎省以画清疆界至九十三年法人侵暹前约始废近于滨角一带分段绘图实测以重畿辅之地

法律　爱暹罗者莫不以变法律为当务之急良以暹律流弊孔多听讼者无所秉式以求公允今暹人亦知法律为立国之本意欲采用西律以救其弊

一千八百九十三年英暹条约之第八条载江湄省英暹两国人交涉之案由暹王派员会同英官办理故即于是年设会审署于江湄自开办案件以来无龃龉扞格之患署中以暹律办案英领事倘莅署会讯可从其便涉讼之人若以该署所断为不公准其上控于滨角惟须经领事允许耳

牢狱　昔暹罗苛待狱囚惨无天日诸囚蜷伏之处殆非人类所可居暹王恻然悯之为之改建狱舍布置悉遵西法慕西国令囚学习手艺之善也亦令教囚以攻金攻银制器洗衣等艺而气象于是乎一新此特其造端耳而已一变以至于是可谓盛矣

奴隶　今王未即位以前暹罗奴分二类一因战事被掳为奴其后嗣即仍祖父之旧虽欲自脱而不能一则因负债之故自售其身及其眷属于债主而为之奴既为奴即永为债主所驱使不得另谋他业然暹罗虽有买奴之习尚胜于阿非利加黑奴旧律向有禁止虐奴之条也及王即位即颁例二条一此后祖父之事不得累及子孙奴生子女皆有自主之权二此后无论被掳负债不得为奴

教养　暹人向以祭司长为师童蒙就学祇口授而无书今则学者必有小学读本四五种如算学地志等类其教养之费皆国家供之祭司长不得收取束修每岁仅可受礼物一二次而已每年年终暹政府派员查视各学以稽其教授学习之勤惰具报政府

先王设一学堂于宫苑以教宗室及贵爵子弟延美国博士麦克法来恩为之教习今王初即位另建一学堂于宫外命名曰苏南达拉雅今已改为女学校有英国女士暨出洋女学生数人主讲席此外又有学堂一所以教世家子弟延品学兼优之毛兰脱君为总教习

一千八百九十六年正月我英与法人约不许侵犯暹地亦不容他国侵犯之暹罗赖此东西二邻之力实非浅鲜此约若能永守弗失则暹罗之内治固而商务盛矣比利时商务之兴根于国无外患易暹罗而为东方比利时余有厚望焉暹政府有比员一员向在比政府供职而为暹廷所用已五年于兹矣暹王信任之倚之如左右手王此次出游命执政诸大臣摄政比员与焉夫治人治法二者本相需而行法生于人有治人不患无治法人能用法有治法尤贵有治人暹罗有今王暹国之福暹民之幸也

　　论西伯利亚水利　　　　　　　　　

日人阙名附

黑龙江者俄国之险要而西伯利亚通运之路也西伯利亚之殖民专赖黑龙江乌苏里江及耶亚河以为通商之路然此等河道每岁涸竭又黑龙江下流消甚迟来往之船有数月不能行是为可憾耳又如悉尔格河乌苏里河及黑龙江上流水浅颇难行舟且黑龙江口亦水浅不能进巨舶故不得不谋浚河底自千八百八十六年以来特将该江所行船舶抽税以充疏浚之赀其税银每岁约一万二千罗卜以从前经营之迹观之是等税银未足经营完善唯先探江底危岩怪石而除去之耳然东方大局日急河路之开通益不容缓故西伯利亚铁路委员稽查具状于千八百九十三年七月三十日得支出七万罗卜委工部大臣踏勘自木古尔福士至哈巴尔弗思苦约一千七百九十维而士得维而士得当中国二里细查行船之便否自贝加尔湖上米尔士维亚至黑龙江上游铁路及自维而拉而士得古港至哈巴尔弗思苦悉查之所查有二要事一铁路竣工之日轮船来往黑龙江以接西伯利亚铁路其利害若何一转运贝加尔铁路工程所需材料利便与否于是工部采此议以千八百九十四年派踏勘委员于黑龙江举工程师伯尔士多尔维士为之长假以二年成其事并属稽查应用之工程及监督之法云

千八百九十四年前黑龙江水道已经黑龙轮船公司及采金公司立意经营政府亦尝助其经营以成此事至二十有余年亦未尝致意于改易航路之事唯株守旧态袭用古形之小轮船故其运赀亦贵然当轴者亦渐知其当改新也乃谋于其地之富人更兴黑龙轮船贸易公司给保护使营悉尔格河乌苏里河且定黑龙江船往来之期于千八百九十四年开办目下往来诸河者计有轮船五十五只小船七十三只而所载货物有九十三万二千普得一普得当日本四贯三百六十一目六分溯千八百八十六年往来轮船只有三十七只搭载货物只有四十八万普得两者比较其进步已不少矣且新轮船公司既与旧公司相竞于是运赀之价亦减计搭容价约视旧时三分之二运货价约视旧时三分之一至于文武各官兵士囚徒及移民往来所收之费不过旧时三分之一云

初旧公司之立政府曾与订约国家岁拨常款保其利息而国家征发兵勇皆由该公司输送至是约期已满而新公司适立旧公司抗议云约既满国家保息之银既不支给则运送兵勇之事亦当改章颇费商量于是新公司初立而续设西伯利亚铁路之议尚未全定故政府与该公司订约每月开行三次然未足以应今日之用也黑龙江等处兴旺之速实出意外他日西伯利亚铁路西部线与黑龙中部地方既已连络而黑龙江之船只如来往次数不多则于沿道商务甚为阻碍为政府者不可不留意也今来往此江之船虽颇增而其所经行之地方亦益广故犹见其不足计现时船数仅足敷搬运西伯利亚铁路材料之用至于搭客运兵装载货物则已日不暇给此间之损耗已不少矣是因铁路工事之进步而阻黑龙地方之兴利也为今之计宜两途并进铁路事务局另设轮船于黑龙江为运铁路材料之用待铁路既成之后其船转卖诸陆军省亦可或供黑龙江畔所设海关之用亦可而公司之船专为搭客运货之需以增此地之繁盛此上策也近来松花江船道既通大能助黑龙江之航运使益扩张矣俄国船舶通行松花江之利权基于爱珲条约第一条而确定于圣彼得堡条约第十八条也至其行船章程中国政府向皆托言商议未定悬宕不理夫俄船来往松花江之关系谁不知之松花江为俄国制造物品之销路谁不知之又为西伯利亚铁路货物集散之地谁不知之然昨年俄国驻京公使以好语斡旋而中国政府遂许其航行该江得以自由矣于是乎俄商得溯该江抵三姓伯都纳等之地买家畜谷类及其它货物矣

东部西伯利亚通行内地之小轮船其利便已如此矣若开其沿海诸港直航海外则其利更大也即义勇舰队一节可以证之初黑龙江商民欲入俄购货物须二三月始达自义勇舰队既开则五十日或七十日即抵彼地矣又向者由莫斯科运载货物经西伯利亚达乌港须一年或二年今则两月即能达矣故黑龙江地方之人民向因转运不便不能不购外国贵价之物今则来往既易可以购俄国贱价之物其得利已不少矣况义勇舰队既开大有裨于乌苏里移民之事萨哈连岛殖民可以增加乌港可益繁盛而此各处地方之务亦益巩固其利诚大矣

义勇舰队既开虽甚为利便黑龙地方亦因此逐年繁盛然其措置则犹有未尽善者数端焉一曰运赀过贵也二曰每月开行无定期也三曰轮船速率甚小也四曰装载货物办法条规不明未有与黑龙江轮船公司交送货物之成约也五曰除乌港之外未有分局于黑龙沿途之要地也是等皆该舰队所未为尽善也然当轴亦颇知此弊有革新之意于千八百九十四年增加航海次数为一年十二次昨年又改为十六次又折减其运赀十之一又增加乌港分局常年经费设置分局于尼古拉弗思苦哈巴尔弗思苦不拉哥戛士正思苦等地可谓力谋改善矣然更有数事当办者一曰使黑龙地方官与该舰队悉心经营务使阿的士与黑龙两处商务逐渐发达也二曰节缩该舰队春期休航待乌苏里铁路届哈巴尔弗思苦开每月一次定期航海也三曰使该舰队与黑龙江轮船公司气相通以联络商务也四曰造轻便之巡洋船自大洋黑龙江以通航尼古拉弗思苦及哈巴尔弗思苦之间使军事商务两得其利也五曰自乌港至阿可子思苦及至哈唔萨喀等处向之每年开行二次者今宜增其次数使此等荒芜远隔之地可以日即繁荣也

黑龙地方商办之航海公司以西伯利约弗公司为翘楚该公司海外航路往来于朝鲜日本中国诸港者八次于鞑靼海峡者七次于乌港及彼得帝湾内诸港者百次以上前年哈比尔阿弗亦尝僦该公司船航海二次矣诸公司之勤其事固无所间然也且西伯利铁路既设其气象既异于昔则该公司之业亦当更加扩充惟政府与该公司所定之约运赀过贵则于该地方之利益两不兼容者也要之西伯利亚铁路工事人以为仅于陆路大有关系不知东方航海业亦因此而繁盛也此俄人扩张航运设置商港于日本海等处所以急不容缓也义勇舰队之办法虽有可观而未可徒藉此一道也且现在船数亦未能与他国争衡故为俄人者宜速俟西伯利亚铁路竣工之后不独留意于陆上而必须争雄于海上也至于设置商港之事前年既经讨寻稽查则其实见施行当不久矣

　　俄人国势酷类强秦论　　　　　　　　　　　　　　

陈炽

天道善变者也地道不变者也人道应变者也乃有地隔数万里时阅数千年人分数十种而运会所值形势所成一东一西若合符节者何哉岂天道亦穷于变乎始而终终而复始者天运也盛而衰衰而复盛者地运也合而分分而复合者国运也然则天也地也人也亦运而已矣中国之与欧洲各国交涉也自俄罗斯始而先有南怀仁利玛窦等挟仪器东来以天算见重中国道光之季五口通商各国出利坚船以兵威相胁当日之智士即知泰西各国不足为患为害中国者独俄罗斯至以俄比战国之秦中外明哲无异辞者通商六十年来与中国为难者英法日本而已德美俄奥无闻焉几疑昔日之言不验矣然英法为难者因越缅壤土毘连也日本则同洲邻敌之国也德美奥义无相连之属地自商务教案外他无所争惟俄人接壤比邻自黑龙江以迄西藏长至三万余里而敦盘玉帛从未以细故失和岂俄人之情敦信义笃邦交果异于欧洲诸国哉黑海之战英法诸国助土攻俄后乃限禁俄船不许出君士但丁海峡锐气既挫蓄需时西顾方劳东封遂缓犹之五国摈秦之举秦兵不敢出函谷关者十五年也此其类秦者一也西向不得志始决计改道而东然中亚细亚诸部落皆土耳其之属国劲悍好斗骑队尤所擅长后顾增忧岂遑远土倚英援不能灭土惟有渐翦其羽翼以自固其藩篱得寸则俄之寸也得尺则俄之尺也得其地不足以富得其人则足以强此俄所以西扼波斯南侵阿富汗东抵中国新疆尽收敖睪基发诸回部以扫除东道犹之秦人闭关谢客灭国五十遂霸西戎且取蜀以为外府也此其类秦者二也秦并六国之时大势既成灭国夺地惟利是视无理可言故各国斥以虎狼詈以无道而当其始固卑礼厚币甘言以事人者也以东帝奉齐以兄弟约楚交欢赵魏结好韩燕俄人欧亚联交措词各极其微妙使欧亚各国之君相阴入玄中此其类秦者三也秦地北邻胡貉西界戎南连庸蜀皆有沙漠山谷之阻东面以争中原如虎负嵎莫敢撄其锋者俄地背负北海雄据两洲南向以临天下攻人则易人之攻之也则难此其类秦者四也秦自孝公以来继体之君皆阴狠沈鸷祖孙父子一德一心休兵息民坐致强大不与山东诸国争王争霸以自竭其力自弊其财俄自大彼得至今家法相传坚忍如一兼弱攻昧取乱侮亡见利则趋见害则避外如迟缓内实坚完此其类秦者五也秦民好武小戎驷铁女子知兵怯于私斗而勇于公战俄人地处极北本古时用武之区举国皆兵尽人乐战此其类秦者六也战国时天下诸侯奢靡相尚子女玉帛士气久衰惟秦僻处西陲举国惟知耕战俄人无多商务国饶米麦贩运欧洲有事之时不必仰求于外此其类秦者七也秦自商君着令表章信义法制严明俄王彼得游历欧洲仿行新法齐整画一无复拘挛虽国人意气飞扬亦有私党而奉公守法上下无二心此其类秦者八也

韩最近秦为各国之屏蔽韩不灭不能窥中原韩既灭即各国俱非秦敌矣今亚洲之高丽欧洲之土耳其即东西两韩也此其类秦者九也秦所畏者各国之合从耳使各国不相猜忌合力保韩秦人虽强安能越境而攻他国乃各国弃韩不保转以献媚于秦自因小嫌互相攻击致韩地尽为秦割六国先后灭亡夫英法助土保大局也今日本贪目前之利不知联中以保高已纵令俄人虎兕出柙矣法人结俄以仇英德犹秦欲灭魏先与赵和秦将破燕先止齐援而齐赵信之唇亡齿寒行将自及矣此其类秦者十也夫俄之与秦遥遥旷世而君臣上下定谋设策其相类至于如此岂战国一书亦如鸡林贾人流传海外哉非也地势使然而人事不得不然即天运亦若有不期然而然者而幸也机兆虽萌祸端尚伏泰西各国君相不乏雄才大之人使均如当日助土拒俄同心御侮则东海西海自当永保太平耳无如法蹶普兴全局一变奥义联合尚可支持然大势已将岌岌矣自中败于日高丽附俄英人袖手旁观甘让俄人已先着大东洋情势危险异常遂与当日六国弃韩如出一辙夫前事之不忘后事之师也前车之已覆后车之鉴也欧洲各国前无所师其不知鉴焉宜矣独怪中国通人智士知哀六国而不知情事之相同知畏强秦而转引虎狼以自卫甚矣哉其愚不可及也彼日本者亦当日同文之国也国策一书岂其未见而甘为戎首招彼强邻席未安屏藩已失正恐他日祸机所发患气所乘与中国只有后先并无彼此沈迷不反覆辙相寻今与古如一邱之貉耳呜呼岂非天哉

　　论俄国不能混一亚东　　　　　　　　　　　　　　

徐勤

今有富家巨室豪于一隅其宫室非不丽奂也其家具非不充牣也其土田僮仆非不溥遍而伙繁也然父子有相彝之戚兄弟伤阋墙之争夫妇占反目之咎乖戾之气萃于厥室萧墙之祸匪可终日智者瞰之知其势力虽大外观虽耀可立败也惟国亦然俄国土地之广民数之多兵力之强固天下之豪哉然君民不和上下不信志暌背内讧屡蠢本源之患腹心之疾其亦富家巨室之续耳寡识之子不深维其终始不抉别其本要雷同相从随声是非以为继周之言实归于嬴氏亡秦之谶终属于楚人所谓叶公嗜龙毛皮空袭嵇康搏象而目俱非者也今拟或说设为九难条而辨之使经世之议或有所折衷焉环球之国凡五十余其国势之大幅员之远为天下所畏惧而莫敢抗衡者英俄中美四国是也然俄地跨两洲土地相接形势独擅控制东西非若通商之国之形势辽散也二百余年议院不开威权无限政由君出非若民主之国之权无独专也彼德之后悉变国俗厥势汹汹莫之敢撄亦非若衰弱之国之见侮他人也故大国虽四而握天下之形胜居天下之最强以立于不败之地者其惟俄乎此地势之可畏者一

列国并立竞尚武事英国之水师德国之陆师所谓甲于天下者也然属地广而分驻多国势零散不能聚合战舰虽多不足敌也土地狭而属岛少介于俄法四战之地陆兵虽强无所用也若夫俄则陆地最广口岸最少水师之力专矣东方衰弱强敌寡少陆军之势胜矣战舰则二百二十余艘额兵则二百二十五万马兵则一十四万握波罗的海之口而诸国不敢入守黑海峡之约而诸国莫敢废屯重兵于海参崴开铁路于东三省借胶州之地以筑船澳窥旅顺之险而建炮台据欧亚之险固乘天下之利便藉甲兵之众多诚俄国之所独而万国之所无也此强兵之可畏者二

中国以无与国而衰土耳其以无外交而削列国之世盟约至重德意奥相联而大势自成南美洲合美而小国可立俄国之地东西二万里有鞭长莫及之势有尾大不掉之患专力于西则东方之利权失注意于东则西陲之根本动若非结西邻之强法释西顾之隐忧则东西相制孤立无偶根本未立外患未宁其亦一中国土耳其而已岂易为力哉然而其心甚狡其谋甚险其势甚汹彼德之约世守而勿失也连横之术操之而极熟也窥丹墨之孤立则立约以固之而波罗的海之口安矣窥德法之不睦则厚意以结之而欧洲之势散矣修玉帛之好成胶漆之投虽秦晋之合英日之交德奥意之盟方之于兹岂有过之此联法之可畏者三

昔明季之世葡荷诸国擅航海之术开东方之道立互市之场定通商之约而富甲欧土矣英国继之遍外地据印度取南洋割香港通长江握水道之险要夺诸国之利权商务之盛为诸国冠俄国局守西隅地多寒苦工艺未兴商业未广口岸未辟东方商务仅百分之二耳海权不得而并也海利不得而沾也此俄之无可如何于英也于是舍旧而图新弃短而从长易海而图陆移西而就东开二万里之铁路操欧亚之重权牵全球之大局三年之间奇工告竣九日之暂由西达东塞而通矣迟而速矣弱而强矣贫而富矣昔之制俄于海者今须制俄于陆矣昔之防俄于西者今须防俄于东矣制之无可制防之无可防诸国劳而俄独逸诸国忧而俄独喜呜呼亚洲之局尚可问哉尚可问哉此铁路之可畏者四

华盛顿民主之变而美得自主之权亚比西尼之战而意有乞盟之辱何则越国而鄙远疲师而远袭劳逸之势悬绝主客之形顿异此英意之莫敢与争者也向使中俄有鸿沟之界河汉之殊东球西球之域南极北极之异则四邻强敌列国鼎峙律以国势则大都而偶国也按以公法则平等而均势也铁路虽成兵力虽强其亦聊固吾圉自捍藩篱而已天下之势未可动列国之衅未可启欧亚之土地未可并也无如中俄之地实逼处此疆域相接犬牙交错结唇齿相连之势成辅车相倚之忧铁路之冲适当于东省蚕食之志尤注于中东呜呼西域回部之亡黑龙外兴之割租界口岸之辟其余事耳此势迫之可畏者五

暹罗自治而法英莫敢取也高丽自立而俄日莫敢夺也希腊塞尔维亚门的内哥诸小国之自主而土耳其亦莫敢争也中国挠败之余其孱弱之形困苦之状不能骤至富强也斯固然矣向使不误于庸臣不惑于左右不震摄于强邻不求助于一国踵诸邦之成例守天下之公法而万国保护之则互相牵制相视莫发俄虽包藏祸心狡焉思逞其安能侵掠我土地挠执我权柄乎即能侵掠我土地挠执我权柄亦安能犯天下之不讳背天下之公律以动天下之兵以乱天下之局而为不测之事逞并包之术乎何图宗旨乖谬大错已铸密约纷传成为俄属晋武之纵刘渊后晋之约契丹赵宋之和金人兴亡所关古今同慨夫泰西之经营窥伺已数十年矣运兵縻饷已亿万兆矣恫喝要挟已千百事矣然不过割其属国开其口岸索其赔减其税则夺其利权定其传教由其自主而已而中国无恙也而全局未动也数十国之英德法日未生心也四万万冠带缙绅之氓未离志也乃不费一矢不伤一镞不折一兵不耗一饷不出一舰不遣一使徒建何袁召贼之策妄进谯周献蜀之谋此则拱手而让之彼则垂手而得之此则摇尾而乞怜之彼则谈笑而顺受之甘受愚弄而不知甘为藩属而不耻甘蹈非洲印度土耳其之覆辙而不悟二十朝相传之国祚从此而危四千年神明杰出之伦从此而绝诸圣贤美备之教从此而亡廿三省沃腴之土从此而陷呜呼千载之恨普天之愤庸臣之谋误国之罪岂有涯哉此密约之可畏者六

项籍战于荥阳而韩彭承其后楚所以亡也拿破仑战于俄京而英意袭其都法所以败也俄若用全国之力倾举国之兵而注意于东也吾恐诸国藉间而起承虚而来出其不意攻其不备首尾有不顾之忧腹背有受敌之虑徒糜兵饷徒危士庶徒损器械徒蹈尼古路亚力山德之故事而已然而俄已图之久而计之巧矣所以迟而未动伏而未发者正为此耳其有事于亚洲也必不自东方始也唆希腊忌里之众联阿米尼亚之党激土国之乱动欧洲之局使诸国有切近之灾牵累之变顾此失彼之患东缚西束之苦咸急目前未遑东顾坐受欺侮莫敢与争然后统率陆兵长驱直进据东三省之地而扼天下之吭指挥水师纵横南北据长江之险以当天下之冲南夺南洋之岛东挫日本之悍则天下之鹿将死于俄手而一统之权亦将操于俄君矣中国无如何也欧洲亦无如何也此乱土之谋之可畏者七

且夫俄之所以不得志于西者以英德意奥之强制之也若夫东方之国中国则求保护矣高丽则求主政矣区区日本变法未久国本未定财力未充器械未精商务未盛陆军之兵额未足海军之势力未厚统辖之土地未广新得之台湾未治岂能与俄相伯仲而敢于颉颃哉故得高丽而不敢私夺辽东而不敢取劾罢战而不敢不从定和约而不敢不守事势之显然强弱之已著者也孟子曰小固不可以敌大寡固不可以敌众弱固不可以敌强传曰牛虽瘠偾于豚上其谁不死俄日之谓乎此无敌之可畏者八

亚齐小岛也荷兰攻之十稔而不下高丽小国也日本得之甚易而不取非洲黑种之愚民也欧洲瓜分二十年而反侧之心未靖何则第压以力匪慰厥心强而逼之弗我安也乃者倡仗义之举而复我东都藉联结之情而待筹赔立孔子之庙于俄京以收众望伪捐纳于沪上而集流亡上而公卿之贵中而师儒之智下而乡曲之愚莫不引领系命俛首推心托宇下而求庇借一而为氓以保其家室以存其身命矣岂复知　国恩之深重亡国之哀惨机谋之不测强暴之不可近哉夫庚申之役则訿英矣甲申之役则疾法矣甲午之役则怒日矣至于俄独不为之诟谇不为之疑惧不为之防患而日思所以尊之重之亲之信之企望之戴之呜呼中国之害比昔日而更烈也俄国之利比诸国而更厚也而时势如此人心如此是何俄之幸而诸国之不幸乎此人心之可畏者九释之曰九畏之说子诚辩矣论诚巧矣厥理厥势似知其梗概矣哓之民迂谬之士其藉为口实奉为至言而罔有异同矣然究未考夫古今中外之故洞夫列国强弱之政悉夫民心趋向之由窥夫五十年交涉之隐似是而非似辩而伪似实而虚似理而乱之言耳夫黑海之峡所谓天险者也而土不守矣兴安之岭所以间中俄者也而吾弗土矣瑞丹比荷之国冲介于强邻墨秘巴智之邦岿然于西美百余年来威顿之法行弭兵之会立争夺相杀之祸少衰平等自由之理讲虽形势未便土地不广犹可国也若夫俄国之土袤广无垠户口寂寥荒而不治西伯利亚一部伤于兽者每年至二万六千余人土田之芜秽林麓之阻深与新疆西藏之属非澳南洋之岛相等埒耳不自理而治人不近务而远谋不内图而外取有是理耶此地势之不可畏者一也

智伯以屡胜而亡符坚以至强而败马基顿运一于欧洲而再传沦替拿破仑行霸于西土而卒为亡虏土耳其陆师第一水师第三而日就危亡学校未兴国本未立穷兵黩武驱民于死未有不覆亡者也方今地运转变民智大启文教萌兴士农工商其卒伍也穷理格物其韬钤也学会议院其营垒也美国以二万五千之兵而立瑞士以文学弱小之国而存希腊以声明文物之旧而复至远之炮至坚之舰至利之兵至强之卒至捷之路适足以自伤其民自乱其国而已印度之氓非洲之奴西域之回部非不好战而乐死也非不锐悍而勇敢也而衰弱至此此强兵之不可畏者二也

传曰古者不盟结言而退记曰谟诰不及五帝盟誓不及三王质子不及五霸列国并立互相猜忌盟誓约章未可恃也法之在欧洲也德结不解之仇英怀埃及之怨内成孤立之形外无援助之国欲联意奥之强而德意奥三国之合未易离也欲联西班牙土耳其之大而二国之弱未能助也欲联丹荷比瑞之众而诸国之小不可敌也欲联南北美洲之民而合众之国弗与外事莫我从也于是触天下之忌讳犯天下之大难订莫逆之交情为犄角之形势万国挠之而弗阻英国讪之而弗恤天下危之而弗惧智者愚之而弗耻路费之弗充也则筹巨以济之辽东之未还也则遣水师以助之呜呼交诚厚矣谊诚笃矣无识之士咸以为至诚之心虽百折而不回守约之坚虽万变而不渝矣且夫助纣为虐之谋如虎附翼之计唇寒齿亡之忧邻厚君薄之义法岂不知之深而虑之熟哉其亟于爱俄者非爱俄也其乐乎助俄者非助俄也所以制强英报德仇倾埃及窥东方保利权而强国体者也设事变一起战祸孔亟英日相约而攻俄东德意奥相联而攻俄西吾恐法亦置之度外按兵弗动坐观成败以图自存而已岂复能遣水陆之兵助亿兆之以济其急而救其危如铁路辽东之故事耶此联法之不可畏者三也

安南之路则抵龙州矣缅甸之路则达云南矣印度之路则及西藏矣其运饷之便非钝于俄也调兵之速非迟于俄也取中国地土之易非难于俄[也]德(也)涎黄河之险英窥长江之利日扼南北洋之冲奥意葡丹荷比之国亦磨牙涎舌思分其余故铁路之成适速天下之乱启诸国之争耳岂能成逆取顺守之势大混齐六合之统哉此铁路之不可畏者四也

嘉庆十二年而轮舟出道光十年而铁路兴道光十七年而电杆立化濡滞于利便变壅塞于通达缩万里于咫尺速旬月于旦暮泰西诸国因是而兴觅外土悉通五洲荷兰至小之国而半有南洋英国三岛之区而地八域盖大地既通日趋于一东西之球犹比邻耳五种之氓犹仲伯耳五十之国犹一统耳南北之极犹同方耳岂有远近之殊通塞之辨水陆之阻疆域之限哉况暹罗安南失而逼我广西矣南掌缅甸失而邻我云南矣南洋诸岛失而洞我门户矣高丽琉球台湾失而狎我东南矣羽翼之剪将及于腹心一统之形且沦于公地此势迫之不可畏者五也

且夫木修于林风必摧之行高于人众必非之中国二十三行省之土地四万万之众庶天时地利之和暖物产矿质之繁盛故天下诸国思欲瓜分之而同享其利也向使中俄之约实为子虚二国之交未能固结而各自为谋之心得陇望蜀之志不因是而稍绝也精练之甲兵坚固之战舰不因是而勿来也口岸之通津山川之塞要不因是而撤弃也经营之商业均沾之利益不因是而衰息也乃者日人之割台湾澎湖法人之据云南土司德人之开天津英人之通梧洲其争先恐后之心得尺入寸之计岂非彰明较着之欤夫波斯阿富汗土耳其诸国亦曾与俄有密约之立矣而诸国之地犹未尽并于俄也此密约之不可畏者六也

土国之积弱已数十年矣欧洲之保护亦已数十年矣咸丰三年俄皇尼古路攻之而不能灭也光绪三年俄皇亚力山德第一攻之而不能取也夫以二皇之英数十万之众持数年之久其志力不可谓不坚且锐矣犹不能拒英法而攘夺之墟土国而郡县之况复分其势于东方而有兼顾之劳乎且俄能分兵以乱土欧洲独不能分其力以争东方哉此乱土之谋之不足畏者七也

日本自改纪后三十余年政事尽变工商之业智慧于西人国势之强等列于第二陆兵则踵毛奇之法而诸国莫强也器械则苗也理之鎗而诸国莫巧也水师则快捷之船而诸国莫及也战舰之重二十万墩泰西驻东之船所莫敌也头等之生徒几千余人与英之上等学校罔分轩轾也高丽虽弃犹干预其政权辽东虽还犹责难于总署西伯利之路则私测之珲春之险则竞窥之亟营台湾以固其圉速增战舰以争其势三年之间台湾已定水师已足器械已备而后事生不测联合强英为先发[制](掣)人之举为猛着一鞭之计复辽东之地塞珲春之口拒南洋之津定中原之乱俄路未成运挽不易战舰西来劳师疲弊无屯煤取水之地无修船治械之澳有迫不及待之形有进退维谷之势其奈之何哉此无敌之不可[畏](恃)者八也

吾闻之先正之言曰诸国不足患可患者俄耳今不幸而言中此固我中国所痛心疾首而恐惶无地者也俄之灭回部也绝科举之路其取分兰也禁行习之教残僇之惨酷于金元压[制](掣)之严苛于秦政逐犹太之种于欧东黜路德之徒于境外害民乱教莫此为尤孔庙之立儒服之易教习之聘捐纳之开皆不逞之徒蛊惑之说以动人心以乱天下耳岂实录耶教不自存而冀尊于外域国不自立而望治于他人种不自保而幸托于异类呜呼岂不谓愚人哉岂不谓忍人哉独不见高丽之叛教乎日本之毁庙乎台湾之废主乎安南之逃儒乎世之君子其思为子舆之好辩石介之操戈乎抑甘为孔门之伯寮程子之邢恕异教之犹大耶此人心之不可畏者九也

职是之故其不能混一亚东也亦固然矣虽然此皆标末之微恙非要害之大病也诸国之通病非俄国之独患也书曰民为邦本本固邦宁孟子曰天时不如地利地利不如人和欧洲自议政院立君民共主上下一心政俗丕变用致富强故英国有变政之徒法国有共和之政德国有强国之会日本有维新之党咸能与国为体而休戚相关者也若夫霸道虐民威权无限议院弗立私利其国以至天怒于上鬼瞰于堂士愤于庠商怒于农怨于乡女诅于房希利尼之徒党流布于中国亚力山德之命祚既陷于不测藉加冠之庆典而逞其诡谋窥新皇之出游而泄其义愤一独夫孤立于上数民贼辅翼于下而百千万亿义愤之民侧目于外行步坐卧处处皆危机也贵贱上下人人皆敌国也吁岂不险哉岂不畏哉夫敌国外患交相倾忌非足虑也举国兆民识字者寡非足患也土地广大荒而不治非足惜也好大喜功国债累重非足忧也惟君虽杀弒而愚制之术尤工志汹横而辟土之心独切决裂之形期于旦暮鱼烂之祸即在须臾有后羿距河之变抱蔡仲行权之忧等春秋之梁亡踵暴秦之覆辙此所谓病中骨髓百脉败溃扁鹊秦缓所望而大惧者也奚其混一地球为哉今之策俄者多矣然皆不揣其本而齐其末不探其内而言其外岂非蔽目而辨五色塞耳而听八音坐而语瀛稗裸壤而夸衮冕者耶言之累牍岂足当者吾今为一言以蔽之曰乱天下者必俄也定天下者必美也审时之士盍亦思之

卷十六下　外史

　　俄国外政策史　　　　　　

俄人斯哥利哥布斯奚附

论日本　东方有一帝国曰日本其皇帝本具英迈之大器君临四千万之民庶鼓舞振作变更国法恰似我国彼得皇帝临一万万人之上于是欧洲到处新报称赏日皇经国济民之伟勋不已焉听者亦以为真然而不见一人有怀怪异之见也虽然以余观之未必尽然也余尝游日本乃知其文化所由来非近时之事矣夫当彼得皇帝之时我国犹未尽脱野蛮之习也若日本近时之文明则非于近时实夙进于文明之域加以今皇施设得宜故发扬此文明耳盖日本往日之文明与欧洲今日之文明有异本存一种之恣态风度虽往往不免趋于虚诞之域亦以学习外国文明之化为甚亟也彼如艺学技能等被及人士之间洵堪叹赏盖日本久已锁国不与外国交其国自有一种国风而美粹所蕴藏焉且其政策以锁国为第一义故朝廷之政策常博洽渊涵于民心民心敬仰皇家皇家一系连绵已二千五百余年国内封建诸侯诸侯养士数千百人而其美术学问亦隆隆然盛兴于其间矣诸侯之士臣有专权而诸侯保护焉士臣亦敬服诸侯每重志节士气炽甚二千余年间未尝为外国陵辱其与外国相见于疆惟有前后二次耳其人民未知奴隶为何物唯纳贡税极少因其生于国中故生意亦极便近三百年以来物价涨落无定民人亦渐殷众农业于是渐开生产足以养其民故未有殖民于异境之事也况日本群岛之一半未全开垦恰如待日后增多人口之秋而遗留此等未垦之土矣故一言以蔽之日本国中衣食足用不必仰给于外国也往时长崎一埠与荷兰通商然辟地甚微殆胜于不通商耳距今前五十年美国人初访得此桃源之津而后欧人至日横夺其美货取其珍宝而殉其欲利并拟垄断通商之利当此之时日本有内讧之变四方人士谋更变政法而外难屡起于其间遂不能锁国而峻拒外人之来遂准贪婪无厌之欧人公开通商之门户门户洞开外人纷进日本恐为外人侵夺其利于是颇有警戒之意然外交衅端初起交涉日见频繁日人果得何等之利乎意者虽日本初窥知欧洲文明之化而至形而下之事必有更甚焉改其服而穿狭袖之洋服何便之有不自饮其醇酒而饮美国酸味之酒何美味之有翫弄照像好爱新奇何妙趣之有日本攘攘熙熙娱乐己国之美粹久矣上下优和谋生本易况贫富之度不甚差异开国通商之要果安在哉试观欧洲诸国劳工日贫不能谋生富者益富而贫者无所告愬于是始有殖民于外国之议殖民者即移民也移民即拟求货物之销路于外国也日欧利害之不同如此而已然日人好就彼多害之途抑何心也若夫日人欲购得欧洲文明之机器则虽锁国之日亦无碍于为此也日本既与欧洲诸国相通即订通商条约欧洲商船接踵而至利其关税之廉贱频卖货物于日人而日人富有赀财故购欧货甚多任彼输来则辄购之而不悟其弊将伏于日后也不待数年而日人渐贫金币四散于海外而国内穷苦然政府犹縻巨赀盛购武器鎗炮于欧洲频学欧洲兵法以变更军队未知日人何意出于此途也初日本与欧洲交通其所输出之物金块最多美术品次焉盖日本美术之精巧洵为地球之逸品然欧人老猾瞒蔽日人能以廉价购得高贵之品故于今日欲观日本之宝物珍器已不可复得然则日货流出于开口之初可知耳日本自与西洋交通物价颇涨下民苦贫叹声频起农家之困弊更甚于是千八百七十三年大隈大藏大臣减地租六分之一又稽查国内田地更课税于未曾抽税之田而增添其财用矣政府虽立此财务之策而至购兵鎗于海外则仍旧依然而未尝停止国帑日以匮乏由是发行纸币以弥缝一时未及数年而其弊亦杂出银币与纸币之差价日甚一日遂至银一圆纔当纸币六十仙民人嚣然不靖谷价腾涨物议骚然是盖日本前十余年之情形实致然也然日本政治家谓日本文明不亚西洋则移西洋之文明于日本固无难也唯当变更国政之际自不免小有纷乱古今东西各国皆然则钱市行情物价高涨岂足系念哉盖自谓能收变政之功也

日本心醉欧洲文化者流常辄云凡一国人民生于地球之上则其所行自当高明正大一视同仁且天下之变无极故其所行亦益纷如唯通方之士可以收美果于其间此言甚善唯人民生于地球本当知止于至善之处故与地球同则不可不留意于其间今日本文明大进风气之开非复前日之可比至拟移植欧洲文明之骨髓于其地则必不能也盖日本犹俄国之现情一意谋更改善法而已故极而言之则日本务摹拟欧洲之文明者矣然初僭文明人之名称而入日本国者则为英美及犹太等之无赖子此等流辈乃地球中以诈伪骗瞒为业者也则焉得目此等人为代表欧洲文明者哉不特不能为代表欧洲文明之人实不过为在东方殖民地之奴隶耳日本人士之性质清廉淡泊崇尚义道其上流人士则志气凛然笃于义侠之心不惜死以殉名誉彼欧洲机智者流进入其间纵横谋策唯夺其利耳意者彼等有何学以教日本人乎又果有何所扶植乎静观彼等所为之迹则唯贻不忍言之秽事耳试详举之日本政府尝有欲募集外债之志伦敦一银行闻知此事即简派人员往日本托英国公使设巧计以应其募以便日本政府该人员乃托言于左右云须给谢银于我遂夺银六万镑而去又日本有筑铁路之议即代管其工事故管理者总为欧洲人所销倍于欧洲铁路之费如此之类不暇枚举欧洲机智者流所待日本者大概如此盖是用一种骗瞒之术而夺其利者矣不谓之诈伪则将以何为诈伪乎

日本既废封建之制度而政府更给秩禄于诸侯藩臣每岁经费不永为政府财库之累当此之时民间风气大开或有提倡泰西进步之宗旨者或有开刊新报而各言其志以抗议政府之所施设者现在千八百七十九年新报之数通行国中至有二百三十六种然赞成政府之议论者甚齐以宜建设代议院之论催逼政府又各处地方时有政党崛起间或为诡激之论至其最甚者或有类欧洲社会党之见直言肆行恬不为怪谓代议院未兴所以政府多因循姑息而弊政丛生也日皇于千八百八十一年发诏豫告其臣民曰后十年始开代议院千八百八十九年二月十一日发布宪法颁新制度于民人准参政于议院于是日本文明更有进境日本已发布宪法其臣民欢喜雀跃举国若狂然得失并存其代议制度亦不能无弊突有三大政党崛兴互相竞强当是之时政府有更变外国条约之议经营颇力然三党互相发议甲论乙驳靡有底止外务大臣井上伯见其志难成而条约不能更变即有挂冠之意遂辞职而去大隈伯入阁以袭其后一变交涉之方法与各国折冲准外人杂居内地又准高等法院用外人之律而除去外人自治其民之权乃忽为二大政党所反驳痛击大隈伯亦知议不可成众论难犯然犹与德俄美等政府更订条约物议骚然民心将变内阁大臣中亦有不赞其议者于是急促山县伯自欧洲回国以理处大局未几忽有狂士持炸弹以狙掷大隈伯伯遂缺其一足幸得不死青木子代大隈伯为外务大臣山县伯为总理大臣而更变条约之议遂姑停止诸政党亦久阗寂无声矣自是之后内阁亦屡更其大臣千八百九十三年伊藤伯为总理大臣井上伯为内务大臣而陆奥氏为外务大臣越明年有中日之役人呼曰硝烟内阁盖谓其与中国相见于硝烟弹雨之间也中日之间久有扞格而郁而不发者数年中国常轻视日本而不知其国日进文明故有中日之役当战事起于两国之间西人皆谓胜败之势已定日人本多爱国之念视华人之瘼视其国家者相去远甚况日本军队本以勇气与纪律见长而中国之军队颇无纪律将卒畏死殉私欲而忘公义虽延聘欧人为将帅而此等欧人亦嗜利之念甚厚即有之将何所用乎其胜败之数彰明较着不待干戈相接而始知矣千八百九十五年中国乃请和日本自战捷之后名声隆隆兴于宇内宇内侧目相见然盛名之下有鬼瞰焉于是乎我俄与德法会议于伯林以沮碍日本之大局干涉其讲和之事惟英国则不肯赞成我事谓干涉中日之事为无益至德法二国则虽明知干涉中日之事本无益然犹赞成我俄之议论而不移焉遂使日本还辽东之地于中国于是更增多赔六千万留矣

我俄挟德法为与国以干涉日本之事而能成其志挫日本之志气使日人无垂涎于中韩之野日人愤慨视我俄如深仇我俄为此一举致为日人所深恨亦犹英于苦利美亚之役为俄所深恨也虽然我俄岂为此故而畏怖日人哉俄将增多黑龙军队又善振作西伯利亚及意儿克都克军队又增多我东洋舰队在后数年则虽纵令日本与英国联合而攻我俄国岂畏惧之哉且西伯利亚铁路告竣之日可以运兵于东方而无阻碍则东方之事不足顾虑也虽然兵者凶器我俄当讲求与日本结和亲之道是为今日之急务也盖日人洵不可侮也

日本现时总理内阁为松方伯而大隈伯为外务大臣诸臣之意本以富国强兵与列国比肩不肯稍逊一步为准的故增多军队制造坚舰又善筑铁路督励商船糜费巨赀而不吝现如千八百九十六年为增多师团故费四千三百万圆为增多坚舰故费九千五百万圆此等皆议院所赞成者矣

初日本军队采模范于法国大聘其军人以教国中兵士未及数年日本军队美善已尽于是日人能自教其军人足以养成俊杰有为之士不须复假手于外人也即外人就日本之聘而现驻日本者甚寥寥矣盖日本募兵之法举国民尽为兵故不问其士工农商亦皆为兵以三年为期卒业之后退归田里及一朝有事乃复出为兵精炼无比其进步之亟可为警叹也其政府欲富国强兵虽施设不一姑试举其例焉如为兴制钢之业故简派委员于欧美锐意稽查又如煤矿之事政府所躬亲施设者亦不少故日煤之输出海外亦极多先是日本欲整顿财政专致力于此颇收其效又善筑铁路增多坚舰皆有余赀也日本锐意讲求国中之进步已非一日之故其苦心经营之迹历历可观则日本之胜中国岂偶然哉日本人口四千余万人台湾亦有数百万已有此人口即欲扩张贸易商务于外国可知已虽然现时日本所输进输出之数唯是二万万六千万圆耳比较人口物产之程度未可谓极殷盛也盖日本与外国贸易而其关系最重者为中国与英国美法德次之我俄与日本贸易未为极盛是殆由我国外交政策之拙乎或由俄人不知通商之利益乎抑由地利不便之故乎论日俄之关系其交涉伊始实前于英美诸国矣且论其地理相去唯有一衣带水以海峡隔彼我之间耳盖俄之与日本初订结交条约实在千八百五十八年至六十七年为之补订及近时即更订条约以谋两国之利便也

抑日俄条约须再更订亦俄人所欲也在日人亦痛骂旧约之无理已非一日矣其欲改变条约之意实在日人欲随意定关税也然列国多自计其利而不顾日本之利即以日本关税廉贱及治外法权二事而论有如货可居屡沮碍日人欲更订条约之意日人愤懑无奈彼何至千八百七十九年各国公使始考查日本条约将渐有更订商议之意而日本政府坚执初志欲增关税又废治外法权乃千八百八十二年在东京大会各国公使议论此事卒不得要领而散越至八十六年复会议废领事会审之制外人所犯之罪案归日人审判至八十八年日本政府复与各国商议八十九年我俄先赞成日人之意而定草稿然日本国民不喜政府所为举国骚然不见批准遂至罢议至中日交战后欧美诸国咸知日本实力所在欧洲诸国皆提倡日本条约须再更订之议英国先更订其约美德等诸国继之如其关税实三倍旧约所定俄国亦更订其约实在千八百九十四年五月二十七日也盖新约应待至四年之后即千八百九十八年始行之于实际也

然则日俄贸易应极盛于将来为彼我之利可不言而喻矣虽然我俄宜留意于彼我贸易之际不学欧美人之故态所谓通商贸易者不独利己国而兼利他国即互相利益也然欧美人等尝计己国之利而不顾将来如何是岂强固其国本增多其国富之道哉日本位置于东洋实为东洋之一大市况与我俄本有辅车之形势岂可不思将来之大局哉

论中国　立国于亚洲之面而为西人耳目所集注者为中国然则中西之关系甚为密迩也其所以关系者有二一为中国俗尚奇异也一为所生产物足以适万国贸易之用也试观中国近三十年之情形进步颇有可观盖其目睹外国进步情形意欲与之雁行稍有相竞之状然中国进步极迟固不能及日本之急起直追也中国之知欧洲文明盖在一千八百六十年与英法两国为北京之盟先是中国胶滞固执虽有五万万六千万之众庶而朝廷有司但知墨守旧章常被外国嗤笑是吾人所深悉也及订城下之盟始与外国交涉醇贤亲王暨李鸿章皆秉其轴规画一切且李氏主掌文武两政权俨然树势威于朝廷之上故其所议多如其所见在一千八百六十年始设总理各国事务衙门实为别开生面先是理藩院办此等政务视欧洲诸国为藩属与西藏蒙古新疆同至此始变其故见又始创海关及外国语言学堂外国语言学堂之兴在一千八百六十三年藉欲养成译官未几又于天津南京开设水师学堂兼习外国语言又于上海设一学堂添课我俄语之科此中国能变其积习之一也当英法交战之后出偿银开埠口其费不赀乃拟弥补之法始开海关之制考定税则举其事务托诸外人以其所得之赀转用之于政务项下不数年贸易益盛七年之后悉清其偿银中国乃碻知海关制度之利不复议废迩来益加整顿孜孜不倦且见外国交涉事务日渐繁众乃钦差使臣驻各国至一千八百七十七年始简派使臣于伦敦巴黎明年派俄京德京又别派使臣于维也纳罗马黑克荷兰埠口马德里日斯巴尼亚京城华盛顿等处通达外国之情形复选举年少子弟游历学习于诸外国即派子弟二百余人于纽克府设中国学堂颇尽培植人材之策又于国内开刊新法茍有裨益国家之事皆译生翻译以具报焉于是游记之上板木者踵相接又因败于英法也乃仿欧式编制军队招聘教师于欧洲建造制造机器局于福州上海湖南安徽山东直隶等省如福州船政局规模颇大尚有造船制钢二大厂而工艺杂役等悉用中民其成效亦颇可观盖中民耐劳苦诸国莫及殆似天授昨日执耒耜今日变劳工未必不安于其业也现中国所有之舰为本国自造者亦颇不少中国能自造此等舰岂非耐劳致力之明征乎且又托外国代造艨艟巨舰百计经营武备而水师之业蒸蒸日上然尚未能免弱之一字岂不可叹乎中国务练水师而水师将校练熟其事者果有几人殆如晨星之落落也然至其士卒水手等多募于沿海州郡练成充入故差强人意耳中国风气之开尚不止此在欧洲一开通苏彝士河也欧洲商船进出中国诸埠之数忽增多只中人知西船之利始渐废旧式以新之中国政府给与保护银两以奖励其国民航海之业唯铁路之兴政府尚待踌躇即如上海吴淞间外人兴筑铁路中国政府尚毁坏之至近时稍议开筑殆如梦将觉之时矣电线之事既兴于数年前即日本远征台湾之时于海底设电线自台地至中国其余各地亦大兴此业开物成务之举亦稍兴焉惟在开埠附近诸省为尤着再甘肃省城近兴欧式工业所制造绒布以充军需此省邻于内蒙古之库库诺尔也现虽输中国各种原产于欧洲欧洲制成各种货物还输中国中国将来亦必能自制此等之货物即用其船舶输于欧美盛行贸易可知也中国现在各地始兴诸种制造其所制造货物累累尚未足以应内地之用如业亦颇为中人所致意天与之丰坑往往见开凿中国现情如此殆有日新月异之势则中国将为东洋一极大商国也洞如观火夫何惑之有且中人巧营商务且能忍耐固杰出英人右其货殖理财亦凌驾于犹太上且夙知欧式贸易之法实为欧美商务之一大劲敌中国现拟推广利权颇致力于此内地商务虽外人同有此权究系中国扼其要将来商业雄峙东洋不待吾人之详论而后知也中国昔开事端于欧洲经营武备颇以外债为掣肘然今也渐得方法将脱绊如海关税年年有增多之实则不难抽四千万罗布茍能贸易日盛则将益增其税则矣且中国长于补救之术如为日本军队蹂躏之都邑亦渐举废兴衰复旧观使人不能认往日战马奔驰之迹矣

中国贸易情形之盛如此今举其数岁约三万万一千五百万留而英国之与中国为二万万一千五百万留日本之与中国为三千二百万留欧洲诸国俄国不列内为二千九百万留美国为二千五十万留然则诸国贸易之消长皆当留意焉英国近时贸易虽稍衰颓犹得中国贸易之大半如输进棉花其利极大且中国西境与东印度接壤英人拟筑铁路自印度至中国是为最要之事虽然英人现虽有威权于中国若论永远则未知果能维持不懈否耶近时德国怀不逞之志于外交商务两端颇致殷懃于中国其意固欲使中人一意专信德人而渐慢英美故德人之在中国类多作买办人或委托货物以增广销路故其资本产业远出英人之上然则德人之汲汲营利岂英人比哉是以比年以来中国贸易顿有起色美法两国在中国之贸易亦极不少盖法国输进中国之货物大半为欧美诸国驻中国船舰兵员所销也中国输出法国各货以茧丝为多与各国比较实居第一位我俄与中国贸易极为微少迄今二百年我国编年史家蛊虏缢佞氏尝论亚细亚贸易云德人居间资东方诸国货物转卖于吾俄吾俄宜自办印度中国巴哈拉等处货物自营贸易则其利必大其价必廉若茧丝绸棉花棉布贵石糖香料等类皆为亚洲贸易之要品惜哉此论不行于当时也

再中国幅员与我接壤不仅贸易财务相关已也其习俗文化亦有相关系者然来往之途不便故彼我之情不通以是俄人之知彼国制度文物者亦但中国文化自成一种本难稽查虽然譬今有一国焉周岁获谷数次田二十亩可赡一家眷口三千年来未尝稍涨其租则岂非天惠之国土乎今有此国吾人正宜着眼岂可不鉴地球之趋势而留心稽考哉夫我俄之与此国现因未甚密迩故贸易商务亦不能与欧美诸国并辔而驰至如法也德也英也皆满载其百货来此以从事贸易若我俄国唯输仅少之贵金于中国以便购我俄民所需之货物而回耳故我俄与中国贸易亦不过如中国在海外贸易百分之六耳其故何也盖中俄条约本以海道贸易为主至陆路贸易未免不利于我也然所谓海道贸易之利既先为欧美诸国所垄断此我俄与中国之贸易所由终无起色也中俄通商之始在一千六百五十三年亚力细斯皇之时欲遣巴伊哥布于中国使俄民入蒙古然未奏大效至一千六百八十九年哥鲁维因将军与中国订约于尼布楚俄人称之曰尼布楚条约先是中俄境上不择何地皆可互为贸易至此定以恰克图土尔扈特两地为贸易地嗣后我俄与中国之贸易多由政府主议政府派商队输毛皮于北京至一千七百二十七年禁私商赴中国贸易唯政府之商队得办其商务先是一千七百十九年以公使兰克氏附商队以保护之并杜绝商队之争竞然其到北京也须屈膝于中国朝廷徒以谦让故遂致招中国政府之傲慢堕我威信中国政府复禁绝境上之通商不准商队进入北京甚至捕我公使使裸体诟骂我商队办事人为犬豚且赠言于我云自今而后勿派遣蠢愚不更事之人至一千七百六十四年我国政府遂峻词抗议于中国政府中国商人等亦皆请再行通商一千七百五十五年又派遣商队一千七百六十七年克得令第二谕令废止商队到中国嗣后我俄人之与中国内地之关系全绝唯于中俄交界之恰克图为贸易地中人得我货物于此而后转致内地销售此中俄陆路贸易所以不振也我政府既废商队到北京而境上贸易转有起色即恰克图贸易是也盖政府倡其谋而莫斯科及西伯利亚商估等颇赞其成虽时有消长大约一岁之出进自七百万留至九百万留政府所收增多约七十万留也当是时俄国贸易百中之八九即指此恰克图贸易而言也

自一千七百六十八年以后恰克图境上贸易渐有起色输进南京之棉糖亦渐增多制茶亦能增加不久推为品中第一而消茶之处且不止西伯利亚一带即欧洲俄国地方亦渐消此茶讵至一千八百年间我俄输进中国之毛皮顿衰以致消路不广于是贸易之势不能持平仅赖金银块补其不足然此时在西伯利亚金银块亦病不足乃输绒布于中国得以维持其平惟恰克图既运各货于西伯利亚则于欧洲俄国之地得利不少于是俄政府发令云输进制茶须由陆路不得由海路经过欧洲境上其意欲振兴中俄贸易也但屡为中人所阻遂使商政日形涣散实由中人傲慢故贸易无起色嗣后中国境上不复见有俄人矣所谓畴昔之好友反为今日之吴越也当一千八百年时我俄颇欲消融宿怨以合两国之好即简拔哥鲁维为公使盛饰仪仗从恰克图进中国乃中人阻之于途不准进乌尔噶以南遂不果行一千八百五十五年俄政府欲恢复恰克图贸易发一章程虽稍变其面目仍未足以偿其失当是时中人横行黑龙江断东洋指东方亚洲而言非指日本也中国在亚洲是亦居东洋之中也人每误以日本为东洋故辨焉至西伯利亚内地之要路于西伯利亚内地之贸易不能畅销我政府非不思振作惟外交之策失于迟缓未曾有迅雷疾雨之变即如一千七百五十一年一千八百五年及一千八百三十等年之交涉直等儿戏而已况黑龙江一带在一千六百年间尚未尝与中国关涉蛮野之种居焉自我可萨克移民增多渐奉制于我政府一千六百八十一年以后黑龙江乌苏里松花江一带附近之地遂皆归我属改为都邑俄民居之此等地既归我忽为中人所据岂非我政府失策之故乎特当时守备此地兵皆微弱不能抗拒中国以致数邑被失雅克萨城四面受敌虽有可萨克兵五百死守而众寡相悬此我使哥鲁维所以将就擒而逃也于是不得已讲和订约割哈马鲁夫及其它数邑给与中国即尼布楚条约是也然则实一千六百八十九年即失黑龙江一带之地我俄之失策莫甚于此损我威信中国势力遂大此吾人所深憾也且当时尚未知黑龙江至东萨加地方地理以为此江不便行驶大舰视以为无用之江虽母拉比约夫将军倡议占踞此地无如政府之不听何后至一千八百四十九年始知此一带地理之紧要如梦一觉而恢复此地之念生焉尼哥辣皇尝对有司上奏云失黑龙江一带地实为朕千古之遗恨也

自女埃利斯乖将军恢复黑龙江母拉维亚将军树立坚础于斯地而俄国之政治乃一振其政府亦用力颇猛故俄皇深两将军谓为爱国伟勋且云我鹫章俄国旗章画鹫形所之地将来虽有何等阻碍必永守而失壮哉俄皇之言乎盖俄国恢复黑龙江省非独能扩拓土地即于国势亦大得形胜也抑我俄国自苦利美亚战后为英国所迫僻在黑海波罗的海之内不得越雷池一步今占有黑龙江省足称雄于太平洋面可冀一击雄狮之头矣英国旗章画狮子形故云雄狮也先是中国准照南京条约议开贸易埠口于是待我俄国亦稍让一步一千八百五十一年准照克里雅通商条约开克里雅及酒克查克为市以便中国西部贸易一千八百五十八年我公使伯查清与中国订结条约于爱珲始开贸易于黑龙江乌苏里江松花江等地又于天津商定买卖城贸易章程一千八百六十年意愚那知务氏乘英法有事于中国调停其间得拓境至黑龙江以南直至朝鲜界上且定为西自锡尔哈河源至东方一带俄韩境上贸易皆不抽税又乌尔噶及贡关两地并入我版图故商队可直至北京喀什噶尔亦为市而恰克图贸易亦年有起色俄商深入内地或简派代办人或建筑商馆兴银行沽制茶殊以汉口为有利之即先购未制茶叶而自制之后再运之于西伯利亚及东部俄地然此业所以仍不能与中国人相竞者其故有二

一为抽税之重一为条约未准故不久而渐衰矣厥后海路贸易兴而恰克图贸易遂贬为二等盖此地贸易是俄国收拾蒙古之政策也故俄政府力保护之至论贸易之关系则固稍逊焉中国商务外政之开盖英法先促之我俄公使母拉维亚及意愚那知务亦与有力或曰如阅中国外交文书则知系此般通商之事更知欧美诸国所以交涉中国之情形了然在纸上矣盖各国之与中国交涉各有长短英国以干戈胜独我则成功于尊俎之间决事于平和之际中国政府虽固执卒至从我所要请中国政府之让我亦极不矣初我简派公使也中国未尝重视然我俄坚忍不挠勇前直往乃得奏功于数岁之间中俄交涉之难不一而足故我简派公使亦颇难其人如一旦启端于中国则伊坚执不移为使臣者得不任其艰苦乎司卡地骨府氏尝出使北京时曰某国公使欲为通商事务除其弊去其阻所以与中国谋者至当然中国外交官不听其言傲然曰贵国所请固不为不合理然我国家则难从所请如不副贵国意则宜勿来我中国通商可也是可窥其固执之一斑矣中俄贸易情形现虽由苏彝士运河为海路贸易茍谋便捷以期贸易之盛则须觅搬运货物好路为要其策有四一为由西伯利亚铁路即尝行之于约安愚鲁奴意时者

二为自恰克图入蒙古之路即所谓商队所由之路也三为满(为满)洲通路即旧时商队所由也四为黑龙江之路我俄与中国相往来有此四路然后我俄到中国不出海路即由陆路且必多设贸易市于陆路为要策况中俄接境东西绵数十里俄商本喜陆路贸易之便实过于海路贸易然则亟开陆路贸易市于长城以北岂可缓哉如此则俄商独占陆路贸易之利必如英商之占利于海路贸易也近时我俄政府盱衡于中国常注意于此此我国近时之商政吾人所为深赞也

　　论俄国日强　　　　　　　　　　　

日人阙名附

地球亦有机会焉凡立国于地球之上气运所推移岂有穷极哉虽然迩来国运消长之急实匪夷所思试观列邦之情形英国尝夸属土广大谓举国境中不见有太阳没光之处然今果何如也法国尝席卷欧洲使列国臣服于己然今果何如也德国崛兴能败法之雄师遂联成一大国然今果何如也意国尝出卡布路额路把儿尔等以一统全国遂树霸于欧洲然今果何如也言念及此则知国运之消长推移亦孔亟也今也莫斯科之一隅为欧人所注视而其权势将渐增长顾其雄心奋发郁勃难禁殊足令人寒心然则地球之上最可畏者其唯俄国乎将来时局尤当留意矣抑观地球百年以来之情形始于法国大革命党之乱次及普法争战与意国之一统至其小事则有亚米尼亚满丁尔木我奴文尔亚及希腊等之独立称制争战纷纭靡有静局然法皇拿破仑崛起与改撤委廉之闳议足以震动欧洲之人当此之时俄国沉默守静无能作为虽纔开端于土耳其即俄土战争及苦里美牙等亦未足供列国之一盼俄为人蔑视久矣盖当时英国之威势蒸蒸日上自外国交涉以至订结条约及调停列国构争各国唯听命于英故能持欧洲之和局者实唯英国当时固独擅其权矣虽然权势不可久恃未几威望渐衰各国咸猜忌之至今俄势始强英遂如盲者瞠乎其后焉夫俄国何以强以其欲交战故强乎抑欲恃和局故强乎其强果何在乎试详哉言之盖俄欲握欧亚大权非一朝一夕之故久欲施行秘策以酬其夙志矣意者经营此事即贤王亚历山之明察名相且里罗笃之机智亦所尝焦虑而未得其法也及我则谷父特出怀英迈之资乘欧洲望和局之日遂有所画策焉迨尔奴士为相之时欧洲憎厌干戈益甚于前时遂先使土耳其俯仰于彼足下又与德窃订约相为援助是实为俄国得司命之权于欧洲之始及鲁马能务为相时大势渐定部伍整齐当是之时俄皇智勇有余滑多亦深谋远虑尔汝多福士把罗福等贤士满朝忠良接踵何志不遂及机会偶至鲁马能务谓天与不取反受其殃茍欲使国家有备无患则宜乘此机会以排英国之威权也遂窥法有欲复雠于德之志且见彼财政饶富知机有可乘足为我药笼中之物如士笃他及他邬龙俄法同盟是也此报传至欧洲欧人惊骇如疾雷发声德人最为震栗盖德国虽尝订密约而绝无功效故怏怏不乐遂欲申交情于俄而俄人置之不理焉既而中日之役起于东洋俄人劝诱法德干涉中日之事法德唯唯听从俄于是益放肆矣法德所以联俄者盖欲锄英在东洋之权势也后奥德亦稍不自安既而有么士波拿士及革雷得之事欧洲诸国俯首左袒矣然俄亦未能掌欧洲霸权是其故何也曰意国向背未定也会有东部亚非利加属土亚比西尼亚之事请援于英英不许虽罗马法王亦与听其事而不能决遂请援于俄俄乃调停之意国亦与俄亲善近时意国太子娶杭的带共弄皇女本俄国所最亲也俄能与意国结婚意岂得不与俄同休戚乎况西班牙有小吕宋及古巴等之事故请假一臂于俄国丹麦荷兰二国尝通款于俄廷波斯亦心服之然则除罗文尔亚外悉与俄国亲善者矣由是观之俄得权势于东部欧洲而控制西部其势亦大可惊也然亦由俄国政策之得宜耳试观英国自千八百三十三年以后之政策委靡不振则俄国崛起亦何足怪哉英尝一干涉俄土之事再干涉革雷得亚儿美尼亚又曾与法奥保护土国迨后则独任保护至今竟不顾后图又不与三国联盟以利用其权术他若马关之约土国之事亚儿美利亚之役皆不能善其后是此等之事皆未免资俄人以便利矣或曰英所以坐视俄之所为者以俄势不足忧也虽然俄法若欲夺英地中海之权力则英必不肯默尔而息而奥意亦不敢袖手傍观也然英国意或如此而是言则未免袒英矣评论报主笔士铁得氏尝论俄国云俄自征伐回教徒时以殖产为亟务遂使面目一新虽然于本来之宗旨未曾改变也何谓本来之宗旨曰在西方则欲得摩士波拿士在东方则欲得一冬时不冻之港湾是也是则俄虽阳以殖产为宗旨而阴则藉以遂其素志也可谓言简意该矣

俄国之于欧洲既如前所论请更论其于东方亚细亚之情形夫立国于东方亚州者何限印度为奴安南被吞缅甸已亡波斯将覆而埃及甚危其能全邦家之国体者果有几国也中国之不振已久朝鲜岌岌而未亡唯我日本屹然独立于东海上耳当中日未交战之前欧美之人论及东方诸国唯注意于中国一邦耳至其余之国家则固以为不足言矣彼其所见实以属土之大生民之众判之也及祸机发于中日之间欧美人士侧目或谓日本势力甚微不自忖度遽以螳臂当车危可立待岂知东方之事固非欧美所能知哉迩来俄人惊怖始有猜忌日本之意盖俄人谋亚细亚立所谓东亚策者盖已久矣初俄征服西伯利亚而得之于是又欲建筑铁路往年俄皇巡狩该地盖为此故也当时俄国所谓东亚策者特指中国而言盖俄国之于亚细亚以为最可畏者独中国耳中国从来倚信英国英之富强俄所嫉恶也故俄意常谓宜破中国以为开其东亚策之端及中日交争既罢东方之形势顿觉一变俄岂得不变其外交政策乎当此之时中国方困于财政蹙迫既极其需援于外国之急不暇复问其为何国势必渴饮盗泉饥啄乌喙矣俄相鲁马能务乃乘中国茍安目前之计直与德法相谋各称为中国力其实则自谋大利将举一堂堂大国以为质也懵者不察甘为服从虽由时运无可奈何抑亦人谋之未尽善也俄既笼络中国于方寸之间所策必中所欲必得或简派技师或阴致密使遂为开创中俄银行东部铁路之始且此铁路最为握要诚以有此铁路则可自俄而至中国枢要之二地也指旅顺与大连湾夫俄人之为此计盖以藩属视邻国也故中国之于俄固不异将枢要之地割与俄国也其余中国交涉之事悉听命于俄人矣中国既在俄人指顾中于是俄人怀枭桀之志置喙于朝鲜内政遂订日俄协商之约以朝鲜为药笼中之物俄尚不以为饱迩来颇运兵至海参崴每一轮船开行载兵二千自我的士亚运至西伯利亚地方及轮船回国必送还病兵弱卒故东部西伯利亚与壁离摩罗士古尔哥来骨士也亚等一带之地现有十六万五千兵屯驻焉又于海参崴有十一万二千余人欲以缓急应变而其水师则有太平洋舰队备新制战舰一艘一等巡洋舰六艘二等巡洋舰二艘水雷属巡洋舰二艘炮舰六艘水雷艇七艘俄国虎视耽耽谁不愤慨其跋扈哉美国公论云俄国逞威权于东方亚细亚洲盖以中国为五方必争之地欲以蹂躏英国之政权兼夺其商务也近时英人等虽频痛骂中人无能作为然其官吏营私之甚又岂知中国为所误哉英本树立势力于中国久矣一旦中日有事外交失宜俄人乘虚而起于是乎英俄两邦主客异地于今悔恨亦已晚矣

意者俄一时崛起英豪并兴虽兴亡有期试问其增多太平洋舰队抑果何心乎如以为因修防备起见则兵不可谓不众矣其汲汲于修战备岂非欲破今日之和局乎日本本为东方尚义之国岂好侵人国哉况俄境荒碛不毛乎俄人何心为此杀气纷纭之计是岂天下文明之国乎殆蛮貊不知义方之民耳英人以英为可设备否乎英本眷恋和局岂好开端于俄人哉然则必与中国启衅乎呜呼中人之不振久矣虽有百忽必烈复兴岂敢梦想侵袭俄境哉由是观之乃知俄人包藏祸心增多陆军整顿水师实专课攻取之势也俄人既为攻取之故而修军备则其敌国果在何邦乎吾人不欲多言焉独怜中国为俄人所役而不自顾惜耳俄人乘其无能阳教以复会稽之而实阴谋其利举旅顺及其余要地为己国之用呜呼其心乌能测度哉有志时局之士岂可不留意耶美人本好为至公至平之论而其所言如是究竟主何凶兆也虽然俄人亦必非轻忽交战者矣其素长于机权故恣威力于眼前而欲收巨利于日后是俄人惯用之手段也试观中日讲和时之情形则思过半矣世所谓锦衣行之徒如俄人是也为我国民者岂可不知所以备盗哉噫或云世有万国公法焉以正规律以守礼让苟不遵行则未可列于文明之国也呜呼是何不思之甚也傥使举国皆圣人君子人类绝少欲心则公法可行于弱国虽然今日地球未必如此安靖也则谁谓公法非一具文哉欧美人士亦视为升平之弱肉强食法故列国交涉未可以威压之则托称公法又如利害颇小为胜为败无关休戚则称公法要之政治家等不过藉公法为余闲之玩戏耳公法既已如此虽有名理必不能压制强暴之国苟整顿内政以窥外机可乘则从心所欲岂复不能任自为哉俄国虎视耽耽吞噬四方如渴牛善饮饥虎贪食机会忽至则藉为口实开争端于他国亦何难之有哉近时希土交兵列国观望不敢或假一臂于其间而俄国视之自谓为囊中之物英既衰老不能复唱一论盖天下之变将渐推移俄人殆将兴欤俄惯乘他国多事无可奈何之际而发其雄图即如千七百七十四年攻击土耳其是也当此之时英方有事于北美殖民地坐视俄之横恣而不为之所及事已过英相沙力士勃雷甚不平焉然机会既去无可如何遂贻累于今日世之政治家其亦三致意乎

　　论俄法同盟实情　　　　　　　　

美人瘀斯地是附

法国所以订俄同盟盖实出于不得已也盖足使法国地位增重也法自改民主之后其世家大不便议论纷出或云法国现情已下人第二流国之也或云法国在千八百七十年一败涂地而致为三国同盟所窘斥也或云法国国运之颓兆既见矣如彼人口年年渐有减色亦岂偶然哉或云法国将失坠其国家为第一流国之威严势力未尝不由在朝有司之蒙昧愚庸也今且姑不论其因果所起如何如法国果有落第二流国之乎则必法国自主之宗旨澌灭而武断之势力复兴之时也茍如此则法国之文明教化及各种文艺人情等散雾消而欧洲列国之人不复称法人之政治文学巍巍霸权立见其消沉于寒烟荒草耳虽然法国现情有使人不堪忧念者焉法之在朝有司虽日以发扬国家光荣为念然岌岌之势非亟一变现情则国家之命运未可测知其或遂至不可救治其病患亦未可知也法民何忽怀如此忧念哉则由于俄法同盟之故也夫俄法同盟者果有盟书乎抑不立文字乎此法民所以疑怪也或云同盟之事两国之间必未立文字之约我法国于实际大失独立之权其所为外交者一为俄国所左右耳呜呼是岂法民自主自尊之念所能忍哉俄法同盟果有益法国几何哉往岁马关条约将订于中日之际法国为俄所挟制左袒其议以莅日本日本之与法国交亲既年久矣于斯时也苟日本竟拒绝俄法德所要挟辽东之事则法虽与德有宿仇亦将联德而启衅端于未曾违约之日本有断然者然其苦衷难以白于天下也外务大臣亚吶得于代议院辨明此事有云法之为此是出于不背俄国之意也自是之后法国日就屈辱之地国中志士亦渐唱俄法同盟无益国家之说而不已然法国内阁每作辞云俄国当助我法国使英国撤兵于埃及也其所以为口实虽如此然不过以借口焉耳非真能如是也法国所期待于俄国者俄国未尝怀见诸实际之念是俄国玩弄法国于股掌之上也所谓埃及之事俄并无助法国之心前俄皇亲到法所以酬俄法同盟耳并非有他也英国驻俄京公使沤昆诺儿氏尝访俄外务大臣鲁马能务鲁马能务颇论议英国之埃及政策沤昆诺儿氏详笔记之次日将所谈论示鲁马能务云将具报诸本国政府鲁马能务固请止焉盖俄为法谋也其意谓所以酬法国致力于马关条约之际也密兰氏者法名士也现为代议院长客岁在议院问外务大臣亚吶得氏云俄法同盟于法国危急之时果有何等之益乎今我法关系东方之事任俄国所为而不复省坠落我国威名利益即俄法同盟是不过增法国不利耳亚吶得氏对曰我总统福儿氏与俄皇交颂该盟之成聊可以增荣耳呜呼颂辞果何益于国家唯为此虚荣致托一国之运命于此岂不殆哉亚吶得氏此言颇招法民之嫌恶怨尤焉俄国外务大臣鲁马能务尝为养故至法国与亚吶得氏会晤论东方交涉密约云法国不干涉土耳其国内政惟墨守此约故土皇擅虐杀屠戮亦如不知焉于是乎法国失此好机会不复有称霸于东方之事一任土人虐杀亚儿美尼亚人而不加禁制则保护罗马教会之名果安在哉不啻失其名实失其当务也俄国视土耳其则不然俄本欲并吞其国其深意岂难窥测哉唯列国屡起共阻碍俄国欲行之政策故未能伸其素志于土国乃姑变其并吞之计而为保护之名不为之变内治整朝纲故土皇历世之遗图因仍至今而毫无振作盖欲使其国失政酿乱虐杀相踵以至土崩瓦解之极俄国所以待土国实在此也

千八百九十五年十二月廿一日法国驻俄京公使门的伯楼氏报告其政府云鲁马能务见亚儿美尼亚之事谓无论该地有何等之变决不以强莅土皇俄法二国之于土国盖概如是耳抑法国宜执之方向果何在乎曰有二耳盖法国非独立独行不假助于人自勇往奋前以保维其国家之独立则莫如与俄结和亲以赖焉然如此之事系前古未曾见之题目其作法宜出于何途恐地球国民未尝有前例也法国人民尝遭遇战乱又苦于内讧厌乱而思安又其国介于敌国之间故订俄法同盟欲以扶植其国家之独立洵出于不得已也的埃儿氏于普法战后尝历访列国上京深考列邦大势既归国扬言曰呜呼我法国孤立无援岂得求免于他国哉盖自是之后以至俄法订同盟之时无强国为之奥援其危急不安之情不可言喻今虽有此盟仍未可称国家遂有泰山之安也何则俄也者专制之国也风气未开尚多野蛮之行而法虽以自主立其国然执政不能假外交以助内政之威严使利益确有把握则恐不能终守此盟约也总之俄法之间情志未尝齐一又未尝同其政治风俗法何能安枕乎然苟有一大政治家在法国则虽如此之同盟或可竟转祸为福亦未可知虽然法至今乏其人一任从俄国所为屈抑于俄国权力利益之下国势将陵夷百事将日非呜呼其奈之何

　　论欧洲各国不宜助突厥　　　　　　

英人阙名附

尝观希廷之行军而知其君臣之谋国有足嘉焉彼列国联盟阻挠义师曾不少动声色盖其用兵因突厥虐待希教之民希廷不能坐视不救也企列受虐于突厥希腊救之欲将其渡苦海而登席矣各强国奈何欲挠之耶突王之虐声名狼籍列国反从而助之企列其何以堪他国为此非余言所能阻之我国为此则余不敢不告也我英尝干预西怕喇之事又尝干预埃及之事俄国皆不信我有爱人之心今又干预企列之事俄国岂信我乎列国助突王一日即企列受制于突王一日但突国有保护企列之名而无保护企列之实他日终失之于人也若企列归于希腊尤胜归于突廷突厥之水师不足以保企列希腊不必藉他人相助亦能夺企列但各强国不干预而阻之自成功矣余不知我英何以附和他国而干预其事别国好干预其事任彼为之不义之名将不归我也以纸上文词维新国政偷安苟且各国曾迫突厥变新法以治企列有何功效乎押淡文国一日在突王籓属之下即一日不能维新盖因耶回二教之民杂处难免彼此辨论由辨而争闹回兵即来寻而四方回民又必响应势必互相争杀矣如欲亚洲之米拿人欧洲之突厥人同安乐土莫若明告天下使知此国已在俄之掌上取之早晚俄必相时而动至俄若取之列国反助俄乎余不敢云列国宜为此也我英惟有以诚待之自见此为俄国之素谋今有一国倡言凡有不助突厥者必合欧洲伐之他日若有此事兵连祸结实我英有以致之我英曾扶突厥今仍护之但俄国狡谋欲蚕食突厥而至蔑秩他连年蓄之久矣我国岂能制之乎忆我英尝动兵破俄国之谋以存突厥矣迨后突国无恙祗因耶回争教事以致亚靡尼亚人死者千百基督教民在近欧洲之突厥地受突王之苛刻者甚多各国欲阻突国之虐政终成画饼也各国合力维持突厥之虐政而欲存其宗社俄国自知突厥为囊中之物是以甘言餂突王突王啖之如蜜竟以其所言为善者不知已堕其计故我宜决意或任基督教民如前受刻制抑认俄国将为其脱难此二事宜择其一断无中立之处今者蔑秩他连年之东有事我英为其劳心吾诚不解其意我之志祗宜鼓励救突厥民脱虐政之事而已

夫非洲之收丹埃及并无教民受虐于彼也而我国竟兴师动众而侵夺之无非欲开拓版图以致肝脑涂地之惨矣虽然余尝谓由英国而往印度以苏彝士河为快捷方式我国宜要地于埃及故我今日在议院斥其侵夺埃及之谬彼巴路伙君举我往日之言而争辩之谓余今日之言与往日之言实相矛盾不知昔日之言原论于未据埃及以前无非欲得苏彝士河握之非欲得陇望蜀蚕食人国也傥我国能常守苏彝士河之要津设有兵衅以一丸泥封之敌船不能闯入得此把柄我国兵舰足以往还印度英伦之间无所窒碍吾之愿足矣又何必糜巨费以侵夺人国哉然则我国即地至亚甸而止境乎然亦不可傥各大臣拟增国势于亚甸余欲指囷以助之至由红海口以至印度洋我国不必占踞亦足以掌苏彝士河之管钥矣彼沙士勃雷侯屡谓我国进争埃及恐不利于朝廷又引各良将之意以为证故议院大员因沙侯之言谓不如以财助埃国令其变政奈埃不感我之惠宁甘居人下不愿与我国并驾齐驱举欧洲之人亦不以我为德谓市恩于埃及实自掩饰其贪婪如此举事将谁欺乎虽乳臭小儿不可欺也吾以为其计亦左矣虽然以我英而治埃及愈于埃人之自治亦犹以我英而治中国愈于华人之自治也但糜饷以理埃及之政糜饷以求中国之治皆非余所愿故既知印渡之要津不必全据埃及而后能守之则我国之糜费兵饷以争埃及之事可省矣惟有爱人之心不可省矣然我国目前之举动何能表白我救世之苦衷乎盖我曾假仁义以取埃及收丹二地而护突王酿成其惨刻之虐政呜呼埃及收丹并无教民受虐于其间我英不遗余力而欲拯之今在突厥之教民受虐而反任其颠连衮衮诸公是诚何心哉今日阻希腊之义师诚无谓矣

　　英国下议院议论土乱及英国应如何办法

外部次官如中国侍郎名口讼在下议院倡言曰土廷已派信耶稣教之人为革雷得总督其为首作乱之人业由土王下诏恩赦议院复行开会该岛应办之事及应改律法均由议院核议所改之律须以吓雷伯条约为本其约详列于下余到议院后复接土京来电谓各国使臣上土王条陈四款土王均允纳用云云次官言毕值公拟外部经费及各员薪俸之时请七万三千八十六磅议员门克起言曰一千八百三十年班墨斯登及勒塞尔二公前外部大臣尝言革雷得应割并希腊不可交土管辖今观该岛近势二公所言足征不诬亡羊补牢及今图之犹未晚也顷次官所言各大国条陈四款土王一律允许照办特不知土王所允改法具有如何保结查土王派赴革岛之兵皆由东数省调来素无纪律到该岛后杀人放火奸淫妇女亵毁教堂无恶不作而各国赖以平革乱者即斯兵也如此情形革若仍归土主试问革民能安然无事否各大国以革割归希国为不然此何故欤革附希腊将来议时非给赔必定岁贡以偿土国土之国库可藉以舒于土有利无弊于文化之邦亦有益于仁慈之道更有益应请政府会同各国逼令土国将革岛交与希腊此事三十年分已应如此办理若今再不举行其将听之天命乎我请先将外部减俸五十镑

议员黎特曰门君所请正合我意今日门君所陈之意即其二十八年前所论之事尤可喜者门君素向政府今其所陈出自公论非故意讥刺与政府为难者可比我所欲言者请政府顾全国体耳现在革岛驻有英国水师若该岛仍有骇人听闻之事如数年前阿米尼亚及土耳其统国时情形可耻孰甚英官驻土国者所报情形议院未得与闻殊为不解而我不敢遽以此责次官者恐所报机密不容宣扬耳我将援引者皆前三月内太母士报所记此报录登外洋新闻最确其它不敢道恐为次官所责请纵言之土乱既作杀戮肆行兵民交时有所闻回回私会其罪之魁有谓指使者实土官也太母士报云革岛之西亡命之徒在在皆是有私会二或此或彼人必入其一否则无以自保等语本年五月二十一日回回蜂聚于雷铁木地方希人复助其势每每起事必先聚众总督闻之立将为首人拘拿严惩一面禁止土官窝藏回回办理过严奉饬离任厥后事变愈烈被害者虽无前次阿米尼亚之多已成不可收拾之势至二十四日遂成大乱太母士报曰甘尼兵变信耶稣者或被鎗击或被刃死遭难颇多巡抚依三亭从中指使总督弹压不住势同无父无君查革岛各处以甘尼地方信耶稣者最为安分守己云云六月革雷得一岛之西亦起事作乱鎗声隆隆人声鼎沸妇孺同难惨怛形状莫过于斯英国水师驻在该岛口内目睹情形未奉政府之令虽欲救援不敢举手惟有坐视徒为酸鼻各新报探得确信皆谓每逢作乱乡村被焚民失其所而土国额内额外之兵无有不在同行凶者乱时信耶稣教者欲迁居外邦政府每不准出境安分守己之教民朝不保暮怨声载道逃至山中避难者以五七千计粮草缺乏枉受饥饿革人虽称勇虽受屈抑血气尚存此次荷鎗出队勇战不退令人钦敬此太母士报所记由各报证实之土国乱耗也

属民属国之人作乱土廷办法为观国史者所深知近十个月内阿米尼亚之事不犹彰彰在人耳目间乎此事我国办法有心人无不垂头丧气言之赧然非不知政府办理此事之甚为棘手也亦非不知政府之劝令土国维新图治也条陈多款载在蓝皮之书固属确凿可考其如言者谆谆听者藐藐何据官所报此次被害者计二万五千人而太母士所报不下八万人之数现在革雷得复有复行蠢动之势若不从严办理则阿米尼亚之故事将复见诸该岛矣前首相革兰斯登所谓阿米尼亚之乱欧洲之耻诚哉是言近四十五年内土国各省无一处不蹂躏生民何辜遭此荼毒文化之邦有援救之责英国所备快船利器固为防守计此外如有何国所行不义为仁慈起见有不得不示之以兵力者岂能听其在有水师驻之处肆意妄行昔者英以革岛未归并希腊为己功今则实足以为英耻古时希腊国势最盛国人最敏近为自主起见以寡敌众勇战不降者数年各国怜之敬之为之从中调停但自奈乏立诺一役之后英与各国生忌虽革人为希腊之后裔不准希腊兼并以广其土地一千八百三十年二月三国英亦在内约明革雷得归土管辖将来土国如有虐待情事三国必力保护之口血未干岂得背约再一千八百四十年土人自相交争革民秣马厉兵乘隙起事又为各国所阻未能如愿以偿当时土正因乱无备各国若准革民举动则革早已归希不复遭斯矣此事各国从中阻挠英复助纣为虐厥后俄土交战各国于一千八百五十六年在伯灵立约共保土国自主不得分散并与土廷约明善待信耶稣教民土王虽曾降旨而并未照旨照约办理三十年前革民因土国暴虐复行起事深望欧洲援救而各国置诸不理自一千八百六十六年至七十七年革民又乱法国素称仁慈欲将革由土国分开为革竭力图之奥俄意普均允可一千八百六十七年俄国驻土京使臣发传单知照各国曰俄法意普欲会同救革奥亦以此举为然独英以威逼土国为不可等语英国不独不能为首并不能为从凡留心六七十年以前土国情形及欧洲东方形势者当知次官今日午后所说土王允许各事与其从前所降善待耶稣教人之谕旨无异必不践诺一千八百七十八年各国复立伯灵之约照第廿三款土廷应将奥盖尼律法更改律详列于下其实所改毫无用处徒多杀戮强之事如此情形国家应如何办法使不再乱我之意见以止其杀戮为第一要义现在甘尼之兵皆好杀之人以驻革岛之兵统计之共有一万五千或二万名其中有曾在阿米尼亚事者亦有未给饷银者所带军械专为掠甘尼之乱因此愈变愈大而英国未派水师前去从前阿米尼亚之事沙列不雷以阿省隔内地数百里未便调派兵船今甘尼地方不得以此托辞矣甘尼未派兵船姑置不论革雷得已派兵船何仍听其如此作乱近数十年来英国与各国办法均尚因循苟安以无事为侥幸土王所允之事明知其必不照办而各国不予深究各大国政府抚躬自问于心能无愧乎现在英国兵轮到革雷得者已有数艘土待革情形英有干与之责载在盟约即不论盟约此等行凶之事文化之邦见之亦应阻止我望各国与我同意我知法国必合此意法本为豪杰之国必欲救革民于水火之中无论法与各国办与不办英国将听之抑沮止之噫土之不治殆有故焉若知英国将改其从前懦弱办法去其因循积习决意师哥洛威尔等有肝胆之人言出必行则土国崛强之气稍杀而土廷亦易就范围矣

革雷得虽驻有英国水师徒事旁观变必大作英国明知其将变若决意不稍为力非属谨慎办法实无恻隐之心此革雷得之近势及英国应办不办之大概也然则为今之计应如何办法虽然办法岂易言哉土国有事各国彼此生忌因此忌心昔之平坦土国今变为荆棘之地矣今英国如愿出力挽回必先告各国以英国此举非欲从中取利为一己之私所惜英国在沙伯勒司及埃及两处所为之事名望大减恐非各国所能深信无己则开诚布公将政府之意明白宣告各国当无后议至办理革岛如何方妥我意惟有将该岛归并希腊则革岛其庶几乎不办则已既办决不可以一纸之约含糊调停尤不可凭土王谕旨虚行故事各国若不以此为然欲将革岛仍归土国管辖须由各国公具保结保土不再虐待如有暴虐革民得请各国以兵力诘责土国如是则保结可凭而革民亦得永享升平矣

次官口讼曰黎君所述革雷得之事未必尽然而情有可原以其所说皆其所深信以为然者也革岛屡乱不已言之惨然现在余等所议论者盖又一次也查该岛户口仅三十万人而彼此争时有所闻其所以争者非因人类不同以革岛回回大半系希腊种所有土国人又尽系宦族也其实因教会不和结成此不共戴天之仇而所以永远不解者以百姓之教信奉者多而官崇之教信奉者少也革岛素有私行报仇之举相传已久寻常不甚猖獗止作乱于一岛之中若猖獗之时举国大乱每逢十年必有一次各国以弭兵为己任其办法与此次相同逼令土廷平定并为之从中调停所有使臣从前具报细情业经送交议院凡曾细阅者当知革岛民情素称强悍桀骜难驯是以该岛两党民人孰是孰非我不愿断总之皆由于政治不修所致则我既救耶稣教人亦必援回回救民以其同一为敝政所困耳我等现在议论此事必以此意为主此外凡有使该两党之人彼此怀恨愈蓄愈深之处既不可行亦不可言以免长其势焰黎君顷议论间抱怨政府未将领事所报革岛之事交诸议院其所以不以此交议院者以领事所情形若刊刻传扬徒深两造之仇更难调停此乱但至相宜之时仍当送交议院也再阿米尼亚领事官所报之事黎君尤不应援引宣说以该处情形与革岛不相同据黎君所说一若阿省曾有杀戮之事因尔革岛亦必有之并若革岛现在已行杀戮者然岂不过哉岂不过哉门克曰余顷所说但表明此次派赴革岛之兵即前在阿省行凶之兵耳

口讼曰此说似不尽实据政府所得确信现驻革岛之兵其中确有阿雷波队之兵但传言该兵在阿省逞凶肆行杀戮实属虚造并无其事也余将援引革岛及各国干预之故事固不必如黎君所引之久远请自一千八百六十六年起言之以表革岛今日时势之缘起及现在我国政府遵何办理之处是年至六十七年革岛大乱次年土国约允革岛照君民共主之律管理其管理之律定于一千八百六十八年正月谓之奥盖尼律次年革乱既定欧洲各大国会于土京君士但丁诺波尔将土革所争从妥调停自此之后安谧十年一千八百七十七年至七十八年土国因与俄交战国中又大乱革民复乘隙起事而定暂行之国政是年七月余因此前赴伯灵立约业经黎君将该约第二十三款引告诸公此款确应援引至该款所订之事即土廷应照一千八百六十八年所定管理革岛之奥盖尼律法秉公更改耳余言黎君所引甚是因自此至今各国干与该岛之事均遵该约办理并即以该约作为照公法应可干与之根本至遵该约应更改之律由土廷简派总督及特派大臣与革民党魁议订经彼时驻该岛之英领事名山威士从中劝和所更之律谓之黑尔拍攀格得律为各国所常援引者照此条律所有革民应沾各省分管之利益实则仍未尽得其律大旨如下总督五年一任其参谋官所信之教须与总督所信者不同议院每年开议四十天议院定八十名其中信耶稣教者四十九名信回回教者三十一名并立预算国用簿一本所有本地经费由入款拨用如有盈余几成应归土廷几成归本地工程由议院核拨革岛设一新闻纸馆准其议论国事土廷下诏恩赦及豁免革岛所有未缴之税云云所有一千八百六十八年之律及七十八年所改之黑雷拍律均载在伯灵约内照欧洲公法保其恪守无违此革岛与各国有干涉之缘起也我所以详述此节者欲分明英国与革岛所有之关系耳其所关系者何曰保护侨寓该岛英人之身家财产如英人之在地球他处者然尽国家分内应为之事也再曰同教之人无论在何处彼此相怜此天性使然特其所作为为无干与之权也又曰革岛之事我应干与之处凡在伯灵约内署押各国与我相同止协保其遵守条约我并不得比各国稍多干与此英与各国应干与革岛之情形也一千八百八十四年及八十七年土王下诏优待革民改律两次一为将教会产业之利提拨革岛藩库一为提拨革岛所入关税一半作为该岛办理政治经费一千八百八十九年大乱复作房屋焚毁男女遭者以千百计其中学校亦被殃及而以教堂论则回回教堂比耶稣教堂被焚尤多其起事之由缘是年十一月土廷下诏改律革民以为此诏废除奥盖尼及黑雷拍之律显违伯灵约内第二十三款不允遵从至今尚未理妥其所以不允从者以简派总督之法每任不得以五年为限议员向共八十名今则所有信耶稣教议员减至三十五名信回回教者减至二十二名共仅存五十七名向由百姓公举者又改为派员公举至选派判审官则改为由百姓公举归政府核准亦为官民所均不满意巡兵由外招募最足为患即近来祸根之所由起所有关税向来土革各分一半今则全数改归土国诸如此类不一而足岛民以从前所得之利益尽失颇行忿懑遂有九十年至九十一年之役是役也岛中财害命巡抚定立军法冀稍敉平希腊难民蠢动英派水师赴革弹压保护纷纷扰扰骇人听闻彼时驻革英领事名卞立屋替熟悉革岛情形素称不偏不倚至公无私于九十一年三月初三日具此事最详惜黎君未见此若见之则其议论土乱必与其今午所倡言者不同矣

查卞立屋替之曰革雷得之乱耶稣教与回回教人彼此均难辞咎其中被害者回回比耶稣教人尤多革岛政治岛人万不能自理土廷照吓雷伯第七册作黑雷拍黑尔拍均误律治之亦不合宜若欲治法合宜非与耶稣教民会同办理不可该岛耶稣教民每以欧洲各国为护身符不免为难为今之计惟有另派总督或可永远弭患即不然整顿举官招兵及抽地税之法亦可暂时平乱惜信耶稣教之总督在任时所有应整顿之处未及举办因彼时正值国党互争无暇及此领事所述如此其中孰是孰非我仍不敢言而我所以引中所述者以此皆黎君所未知或知而故意不言非引此不足以昭公允耳

一千八百九十四年开来希屋立拍夏奉授革雷得总督该督所定章程周详妥善遵此新章所有八十九年停止之议院复行开议议定之事最属妥善所拟之预算国用簿及审案公堂之类与该督所拟之理财及政治条陈一并请土国政府核夺政府若核准之实足消患于无形惜所上条陈政府不准加之该岛库帑支绌积欠兵饷事甚岌岌政府见此情形自知办理不善亟将该督及议院所拟之章程署押准照施行而事已太晚无可挽回因乱党业经起事遂有去秋之役此乱初尚无关紧要其为首者共只十五人且民人大半不以为然尚易阻止嗣因扰乱之处既广百姓愈信服之上年十一月乱党与官兵初次交绥至今尚未止息英国政府闻信之下立饬扣立将革岛紧急情形报知驻土京使臣并饬劝令土廷为革民伸不可用兵征讨该岛情形黎君所述我不敢尽信以为实黎君于官信息无从探悉遂以新闻纸所报为凭我非谓新闻纸因偏于某党或专事欺骗故其所报不实惟领事与兵船船主所似较可信自乱以来卞领事未尝不与各国领事会同办理该领事在革年久阅历颇深实为各国领事之冠以兵不能弹压反足启每主撤退驻守该岛之兵各国领事均以为然上年十二月遂请土京将兵撤退所有岛民声称受屈之处一并为之伸直惜土京又未照所请办理以致该岛夺争之事犹然未已复开议院之说原定五月兹又改期至八月再黎君所谓五月二十四至二十六数日盛行杀戮此说未免太过其实该岛既乱人心惊惶偶闻鎗声即以为预定杀戮之暗号二十四日有俄国兵与某甲争俄兵先开鎗百姓及回回耶稣教人闻鎗声亦彼此乱行开鎗致杀百姓三四十名耶稣教人二三十名其余皆回回教人乱党乘此抢许久

黎特曰抢杀戮之人非即驻守革岛之兵乎口讼曰是否我不敢言即有之为患亦不甚重因毁坏房屋不过十四或十六间而已五月土国政府求我国政府帮同弹压当饬卞领事会同各国领事为之议和所有万木司城内之土国兵已被围十三个月城内粮草断绝几成饿莩至此始得解围惟解围之时耶稣教人死者三四十名土国人一百三四十名该岛消息近日已有转机据余所知革岛政治之坏尚不至如黎君所述至该岛紧急情形土廷若未深悉非英之过也该岛初乱驻土使臣即详报土国政府不独力请设法整顿并将该岛所请整顿之法直告土廷所有报本部各情将来送交议院诸君即知其详也英国始终与各国使臣会同商办日日会议和衷共济意见相合其议定办法四款一从速复开议院二颁诏恩赦三重行吓雷伯律四简派巡抚须信耶稣教者土廷已允照办余顷已言之此事英国主意若何并遵何章办理余请为诸君缕晰言之革岛之事政府无与各国分办之意各国在该岛均有利益即与各国均有关系一国分办各国生忌若照黎君所言办法各执己见其意固在援救革民实则为害之深莫深于分办也各国从前及现在所办皆合办也凡各国愿与英合办之处英无不乐从即逼令土国整顿之处各国愿如何出力英国即照此帮同办理决不与各国分开独创办法议员国民除黎君之外欲政府独创办法者当亦不多再照黎君所言英国驻革水师可不听号令应自举动此说黎君若细思之必尚未说毕黎特已起言黎特曰水师可不必听令非余所言非鄙意也至办法余亦以欧洲合办为然惟禁止杀戮英应独任其责

口讼曰黎君之意余竟误会甚为歉仄幸黎君重言申明不必余再赘述惟其所言办法非余所敢钦佩各国素与英合办我若照黎君办法违各国之意不独为害于革岛希国并将震动欧洲全局门黎二君措词虽善而我则有以分说之渠意割革归希最属易事本院内人人颇有意慷他人之慨而又以慷土国之慨为尤甚受惠者固感其德无如此等恩惠非廷臣所宜行也凡遇议论此等事件院内愿起而改划欧洲国界及改绘各国地图者其人数之多我观而异之欧洲各国将来情形非我所敢预言至革岛究应割归何国商议此事时尚未至未至之前尤非议院所应议及余所述皆据各处所报而言不敢稍有偏倚以惑诸君此事政府办法我已明白言之无稍隐饰其办法既照公法而行亦为革岛利益起见非无所遵循也

口讼言毕门克起曰口君所论甚是余求收回减俸之请

　　土耳其论　　　　　　　　　　　　

日人碌堂附

当中古时回教隆盛麻哈麦德之弟左手抱经右手握剑侵非北欧南所向摧陷其文物典章亦足风化欧洲蛮民矣如化学代数推其原始亦现时欧洲得诸古阿剌比亚者是固土耳其人所分其余流也抑土人本非文明之民唐时呼为突厥诗人所谓紫髯绿眼胡人吹即是民也其猛勇骠悍金革死而不厌数百年后侵入亚洲极西适遇回教被其感化愈激发直前迈往之气喑鸣山岳叱风云遂亡东罗马帝邦席卷东欧诸国而震撼欧洲于一时矣然彼独知战而不解政治长于武断而于文事故能征服各国同兹宗教然古国民族不知统御之道祗赖同种族同宗教为倚信且所奉教旨峻猛严厉绝少变通不留余地故西欧文物之进不能容焉然其所治诸民族已为西欧文物感化而不受其縻近今世纪间西人以百年为一世纪倡自主之论不胜枚举而国民亦欲助成之乃土人懵焉无知拘泥故辙于是乎有希腊国独立焉有罗马尼塞尔维为自主之邦焉如埃及也牙利也三茅氏岛也虽名藩属而其实则自主耳又有齐布罗是岛归英人管辖摩先尔耶耶律嗟哥彼那入奥版图而里海黑海沿岸一带之地则为俄吞并矣当千四百五十三年麻哈麦德二世定都于康士但丁睥睨四方意气纵横何其盛也回顾纔四百余年又何其衰也俄皇尔哥拉士第一世于苦里未亚战役前尝呼此国为病夫焉四十余年间病遂不愈今也疾入膏肓而残喘仅延一死期甚迫矣

土耳其帝国所治民族一曰土耳其人二曰阿剌比亚人三曰希腊人四曰亚儿米尼亚人五曰是拉母人六曰亚儿把尼亚人此六民族其最要者也尚有罗马尼人犹太人耶不了人尔不是人等合居亚非欧三大陆其数约二千三百余万人其在亚细亚之土耳其人阿剌比亚人共一千百余万在欧洲之土耳其人奉回回教者二百余万至希腊人亚儿米尼亚人士拉母人亚儿巴尔亚人罗马尼人等共三百六十万余则皆奉基督教土人笃信回教欲以己所崇奉临异教之人故不免有抵牾也

夫回教之偏除本教徒外一切呼为异端余所知之希腊人有姓曰异端氏者尝问其姓所由来异端氏曰希腊兴独立之师余父实为魁首土政府恶之呼以异端吾父荣焉遂弃本姓而袭用土人称呼且回教之徒崇尚经典[奉](秦)持尊信苟违背宗旨虽君父不恤故篡弒废立得所借口甚至残虐异教且谓为事神之道其流弊如此若兵士受苦则以为尽心力于神务疆战死则以为献魂魄于神灵其昕朝所论说未尝曰为国家也为君父也必曰为回教也土人从教则戒不饮酒除吃黑面包与水外甚少嗜好然视死如归颇足慑俄人矣迩来采用欧洲兵制陆军雄强为欧洲屈指之一土皇所恃者在此也惜不用诸外战止销磨兵力以靖内讧且残虐异教几无遗类往往延累土皇招外国之干涉不可殚述征兵之制特取自回回教徒然于异教则抽税以代兵役如士官学校虽许异教子弟入学第卒业之后不赐以实职惟附与少尉中尉等之名称耳要之土国军队其精神所注惟有回教不许异教并立也若采用军医或时有基督教徒焉

土人不独斥基督教徒于武官外即文官亦禁高位焉近为强国所逼或有擢为太守或任以簿书会计文案翻译等务然概皆供使役耳盖各国杂处俗尚各殊彼教徒或失敬意土政府由是疏之亦势所致也况视土廷为彼所征服者则复仇之念一息难忘且土廷之恶政有以速其暴发也列国基督教民声援匪竟无一人表白于土廷亦可为长太息矣

土皇君临此两种民而两种民互相疾视不能容忍故欲满甲意则乙抗慰乙则甲怨傥激怒回民必致国政纷扰废立弒逆旋踵即至如前皇亚不自儿亚尔是则遭弒矣前皇母邻多五世则见废矣废皇愁郁犹在世间今皇所为不忍坐视也若抵排基督教无奈其心之不平何然究其极也至有执干戈而起者于是出陆军以回教徒编成焉以镇压之欲平定其乱反变为攻灭异教指基督教徒之机会而基督教民号哭呼吁疾痛惨怛其声最大欧人闻之警为绝响如客岁亚儿美尼亚与今年革雷得岛之事是已观本月十一日英国日报所录曰于廑的地方在革雷得岛中埠头回教徒暴举烧希腊教寺院而死丧其教徒矣然至今未得实证也意此等日报能使人激怒其声甚大矣土廷屡施善政于基督教民又谋国民之日渐兴盛如今皇亚不得儿哈米多汲汲以国家为忧前十五年朝廷欲改美善之法采制度于佛兰西以更正法律又设法科大学或作刑法或编商法行欧洲善政又兴学制设小学于乡邑以法语为可学遂增入科目之中又前皇母邻多制定宪法开设议会土廷施政可谓急先务矣然收效不甚捷其政治能中事物之机宜者亦与旧法抵牾窒碍难行积衰积弱更加甚矣内之回教离心外之列国干涉而其实势已他移土皇虽能管辖回回教民至基督教徒则有希腊勃牙利塞尔维等保护之蕞尔小邦且视为己国之民以观其利害矧英俄两国亦似有监督之状焉夫基督教民有疾苦之事土廷虽告列国誓欲改善知其不能誓改也盖回教徒嫉恶之遂扞格不行设致谢列国以免违约之责奈毁斯教之干城何干城指回教徒也呜呼处土廷之地位亦难矣哉夫干城不可毁毁焉则有忧匪特无有可代回教徒者若去教徒则皇位危矣傥依赖教徒以为砥柱亦指回[教](家)徒也排斥列国所要求而独行特立奈财力之困乏何彼干涉政务者概为土国之债主土国已质于他邦一任其处置而已其国债局实列国委员所监视也除海关税外一切饷源悉为典当彼关税亦为土耳其银行典当矣按银行乃土国库金措办为股分主者多是外人英人居多又有亚儿美尼亚人希腊人而土耳其人股分甚少去年土国政府延误清还本息之期而该银行停止业务政府恐惶狼狈发令弥缝今年税关所入颇寡故该银行亦有戒心焉总理尾吾善多氏英国人也上书土廷云自非整顿内政对外政言即国内政也则不复借金以周土国之急事既至此则当更思基督教民矣夫土国商务一道多是亚儿美尼亚人及希腊人所经纪现君士坦丁堡土京也商业会议所有议员二十四人籍土耳其者仅六人耳亚儿美利亚人最达商情又能兴业若土廷将耶稣教民驱逐国外谁复出赀而养兵士乎土廷处此国步艰难恐誓改行善政慰抚兵士惟日不足矣然其政多姑息故不见有成效也亚儿美尼人日求其行善政而百不举一革雷得岛民搴革命之旗勃牙利人希腊人欲收衰残之山河而复兴其国又阿剌比亚人在阿剌比亚尔劳子人在叙利亚并谋作叛矣推现在情形其所以为干城之兵士亦至逼于饥渴不得吃面包饮水亦未可知焉呜呼乱机已伏惟待发耳欧洲之祸其不远乎若夫问鼎之轻重须期之于日后也

　　波兰灭亡记　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

吾闻之波兰之再亡于俄也俄人穷治倡义之党凡涉疑似稍预其谋者皆解往西伯利亚及靠喀苏山勒令充兵迁波人三万至靠喀苏开垦荒芜无许随带眷属其人皆权爵绅富及为士者槛车累累相属于道如驱羊犬田产没于异族妻子夷为奴一千八百三十年三月俄王谕波人自七岁以上凡穷困及无父母者徙置边地初则夜拘幼孩继则白昼夺其年五月十七日有长车一队内置孩提无数将解往西伯利亚展轮之际其父母号哭攀援愿与偕行军士怒殴伤踣地或入车下甘为轮蹂死血肉狼藉阗衢溢孩童途中仅食粗馒有病即弃置于路既毙其馒尚在其侧乃至禁士民言语用波土音令悉从俄人方言书院学塾咸习俄文时有士子及少年潜聚伟埒那用波土音问答为逻者所执遂科重罪呜呼国之不竞而受人缚轭其荼毒之苦岂可言哉岂可言哉波兰当一千六七百年间固欧洲之雄国也既而内政不修君民上下习于疲软在官诸臣贪惰失职民乱毛起不能自救公私困穷日甚一日至一千七百六十三年俄命甘斯临为驻波公使大出金帛以赂波人于是波廷诸臣皆有倚俄之心甚至百姓欲为俄民者过半是年十月波王卒俄遂以兵强立所爱为波王复与布立密约有波兰王位不得循世及之常王死则令百姓公举如有擅立吾两国共废之等语六十五年波国民乱乞兵于俄以遏寇虐俄兵乘势入波焚戮甚惨是时波兰孱弱已极廷臣皆俄所命俄以波百姓尚多固结阴以贿结其豪使各相贰波廷惩兵乱之事下令凡士民聚会讲论政学者皆禁之民气益衰一千七百七十二年俄奥布共立约分波兰地俄得一万九千八百方里奥得一万三千五百方里布得六千三百方里强使波王上书献地求和所余之地仅四万二千方里而已土耳其特倡义师遏强扶弱旋为俄所败欧洲诸国皆惧俄威惴惴自保无复有过问波事者一千七百八十九年俄与布廷私议欲尽灭波兰免至遗民蠢动九十三年率兵八万压波境波弁哥斯基乌锁起义拒俄不克遁至意大利九十五年俄奥布再分波兰地逼令波王逊位许岁给银二十万以资食用官欠债项悉为代偿波兰遂亡及亚历山德即俄王位噢咻波民迭沛恩施视俄人有加一千八百十八年三月亲至波兰辟议院谕于众曰尔国先世本有议部今所以复设者因尔民智慧能识大体故以此权相吾非不欲使俄民共循此例奈粗忽愚顽不敢遽授以柄也波人悦其言深相信爱时俄以柴洪石为波兰总督监理国政而王弟君士但丁公为大将军镇守其地间一岁再聚议波人诉曰吾等徒列议会而权不少假惟大将军总督之命是从是受欺于王也不省又废波人新闻纸馆无许印售波民之充兵者亦皆散归波兰全土既归三国版图及拿破仑起于法尝许波人自立称华沙侯拿破仑败各国大会于维也纳议定为王国以俄帝兼之其后波民屡怀再造一千八百三十年至三十五年一千八百六十三年至六十五年两次倡义血战频年或以将帅失机或以军民不习或以众寡悬殊卒被强俄摧陷廓清废波兰总督为圣彼得堡直隶波兰再亡

论曰俄之鲸吞蚕食诸国以自广大虽由兵力抑亦有权谋焉或尊其教门以诱之或结为婚姻以伺之或通其权贵以胁之以此道墟人国者匪一姓矣波兰既内政不修积弱滋甚家有狐鼠乃欲倚虎狼以自壮乃至择肉以食始相顾失色无可为计谥为至愚不亦宜哉大地兵气日结日深好仁之士倡为公法学冀以大义遏强暴扶弱微余观俄布奥三国结无道之约出无名之师瞷然取二十四万里之地而瓜分之诸国袖手莫敢谁何乌睹所谓公法者乎不图自强而欲庇大国之宇下藉他人之保护呜呼则足以速其亡而已今夫邻俄之国若瑞典若丹麦其地其民未有以逾于波兰而至今岿然尚存然则波兰者其亦自亡而非俄之亡之也

　　过波兰记　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

呜呼波兰今日大局已去方其盛时版图恢广实出现时法国之右矣传云昔陀纽务河边有兄弟三人在焉伯曰鲁西仲曰查克叔曰礼克有灵鹫导兄弟各移其居鲁西往俄查克之伯很美亚而礼克到波兰遂为该国之始祖历数代至九世纪礼克之王统绝矣其后或国民相议立王或贵族交立互争权柄各不相下弊风渐炽至十六世纪戴法五很利第三世即王位自是国本渐动且日士笃宗教[大](天)行国中而希腊教徒为其所虐逼害太甚诉于俄国请其保护俄国遂开干涉波兰之端自是之后与波民开端启衅几无止时俄国雄志利用此术矣而波兰内以争宗派之异同争贵族之权势外以俄人土耳其人鞑靼人国势陵夷衰颓莫挽当俄皇亚历山米波威地之时夺波国太纽务河以东各地然波犹一独立之国也方十八世纪中叶波兰乱机纷扰无能统治俄皇伽挫林二世常蓄雄心窃有所谋值波兰宗派之争以千七百七十二年与普鲁士共谋分割波兰越九十三年又相与割夺波兰之地当是之时波兰义士哥斯秋士哥率志士与抗而势力不敌至九十五年为诸强国所分割而波遂全亡矣俄夺国土最广奥国得人口稠密之地而普鲁士得商业最盛之要府呜呼邦家之亡每始于请援外国波国之亡惨不忍说俄人素蓄此等机智今之引外强为援者可知所寒心也普鲁士既得波兰旧都而欲移改其风俗拮据苦心未能酬志及法皇拿破仑侵欧洲之时大变境界然不久而复其旧矣当一千八百三十年波人欲脱俄国之轭而思背叛焉俄人严镇压伏禁波人用土语废其大学波人怨泣深恨彻骨越千八百六十二年波兰又乱最为剧大盖俄欲征兵丁于波波人恶之故有斯乱也举国皆为乱徒而西欧诸国亦为波人悲焉然无援之者波人明知难操胜算而犹抗俄人以为杀俄一人犹是所以忠国也越至六十四年春为俄人所亡置守土官治此墟国而于其法衙官衙学校等处禁用波语而悉习俄音波国旧日语言不得复用俄人盖欲移其风俗也波兰之人性质慧敏黑瞳短躯似东洋各国人物长于音乐语言及机器等妇女最为秀丽然亡国余民累累如失路之人妇女之徒目见俄军肥马轻裘双肩生风则以得作其室家为一生之志愿矣夫涵养生民志气在襁褓之中者实为妇女之天职也然其志想既已如此何怪其亡国覆社为人奴隶而牛奔马驱于行路哉吁此亡国疆域昔时广大居法国之上今入俄属者犹有八百二十五万生民而其国语且不得用于应酬谈论嗟嗟岂无有一二志士生于此间而发奋慷慨者乎何为其腼然也噫波兰今为俄国捕吏之役耳昔日王宫今为捕吏所屯旧时政厅今为总捕之署满目荒凉波人无暇自悲而使行客踯躅长途涕泪满臆波国何以一至于此乎曰波兰贵族大官尝虐抑农民农民不堪讴歌俄国新政而不悔也悲夫新政之苛如此则旧时之猛政亦可想见矣抑农民者国之本也为国者可不思哉余过波兰之旧都而见俄所施设始知捕吏之尊彼五洲列国茍欲弄威福于苍生之上者曷弗去之波兰为其捕吏也

　　巴西风土记　　　　　　　　　　　

日人阙名附

日本移民公司某君尝抵南美洲亲视察伯拉西儿国风土而回语人云该国面积六百万方英里人口千四百万有小州二十其国行共和之政现总统为谋路易氏首统共和党政党分二其一为立宪君主党现值共和党执政权之时此党人等多居国家枢要之官分知各州其权颇重俨然成小总统之势盖内轻外重之弊致此也从前本为君主行王国之政中叶以来变法为共和之政立宪君主党本多该国贵族兼富赀产以渐进为宗旨现虽在失意之中然其势力亦有隐然不可侮者焉其国语言用法语或葡语虽英语为地球通用之语而郄不通行此国也故欲一游而抵于此国者须操法语或葡语其风俗似葡萄牙国人男女风采骤见如葡国人及细观其情形则知衣服学法人饮食学葡人也又颇尚豪奢首府里俄的耶昱楼居屋悉为石造殆有游法京巴黎之意及进房屋之内则其不洁不可言状又有一种可怕之风土病曰黄病故该府居民家有富赀或官吏等则多住桑母距首府约四英里空气清洁每日从此地至首府了公事之后乃复回焉故虽各国公署领事馆等设在首府之中而其领事则每日从桑母到首府以办公事俗好彩票即吕宋票之类国家亦不禁止且加抽其税或国家自为此举从俗尚也国中尚无兵备非本无也盖虽有犹无也何也以未尝见有宜备之外患也前七八年与邻国巴拉改相然未可以战争视之所谓兵备者唯有常备军数队及军舰数只至警捕之事亦颇完整焉其产物以珈琲及烟草为输出品第一藉英法及其它诸国船舶之便输出外国首府之中虽有造船所然未有船舶可以资利济也又该埠有纺缫局七八所铁路数条而该国政府管其中部铁路现时欧洲移民于此国以意国为第一葡国次之德国又次之盖三分而有其二者意国也从事农业如种植珈琲及棉等属意国人居多葡人多在各地埠头搬运货物德人则多木工瓦匠等盖德人长于工匠也各国移住在该国之人数未详唯于桑火儿州约七万余日本人抵此国者极少今将移千五百人于该国盖已有夙约也此等之民到该国之后总从事农业即种植珈琲也种植珈琲法颇简易其功亦不似布哇种糖类物之劳该国南部多产珈琲棉在北部则多产糖树胶在中部则产金及金钢石等然以珈琲为该国产物第一每输出之于欧洲各国也我日本宜输进该国之货如米及杂货必有利焉该国本以金币为制币近年以来其政府屡滥发纸币于是纸币之与金币差其价格而不能画一其弊颇极矣

　　朝鲜敝政论　　　　　　　　　

英妇德人比拾附

迩来旅居中东之人稍识时务皆以高丽为东方战祸之根此语良不诬也余别高丽一年今返而见其所改之政有数端焉一将日本之权势革除凡高丽遇有要事日本不能擅理二屏绝英国借箸之谋三大增俄国权势四洋关总税务司以西人尾路委布郎充当其职其它则为人所共知者姑不具举高丽时事孔亟力图维新此其要矣乃不肯舍己之短取人之长而学之且民当困乏反重收其税名为抑制日本实则自累其黔首矣英国自行退避概不干预其政事然使英国计永不磨砺其斧斤于东方则此举诚合洁身之道若今日之英国祗求自顾窃恐独立无偶难免祸生不测耳现派钦使驻高丽者则美俄日三国法德二国则遣领事驻札而英国虽有遣总领事官之名而无遣总领事官之实盖以驻中国北京英公使而兼任其职也此等有名无实之邦交虚与委蛇究何裨益适足令高丽之政治日就颓废而已故高丽当国势维艰之际高王未尝求计于英使自一千八百九十五年正月高丽脱其藩服于中朝之后英高交涉之事必经驻中国北京之公使酌夺高王自觉不便屡托英官设法免此隔膜而事终不就于是高王亲自晤余三次申明交涉不便之故又谓彼既为自主之国应有驻境之公使苦求余代其转达英君主暨外部大臣其翻译自进一言曰我王之志甚切也吾谓彼以礼相求宜教各上国之公使俱带随员护卫官限以十人为额使高民知其为外国钦使足矣今英国使署规模狭隘而又居于鄙陋之地视日本之钦差则有亲兵二百俄国之钦差则有亲兵八十相去远矣英商大失利权于高丽固不待言若官权则惟有洋关总务司一人是可见英人孤悬无助也至俄权之增长势如旭日高升炎炎可畏高王已寄居俄使署将迩一年今所愿返驾者惟新建之王宫此新王宫为俄官献策所建以防贼党之暗害于是向有之宫室皆弃而不顾局外之人皆以为俄公使如此周旋高王必尽心为其筹划新政矣而岂知竟出人意外哉兹者高京汉城与外人交涉之虐政其咎仍归与列国公使盖俄使威喇君所操之权外人实难测其居心也俄使虽汰除日本之权势然毫无所补于高丽俄使之意显然不愿高丽有所振作且当年日本代其议改之政今皆毁而不用是以高廷之恶习其焰复炽得宠之大臣卖官鬻爵绝无廉耻豺狼当道狐鼠横行其最宠之人俄文翻译官也近被人告发指其贪婪受贿之事乃高王不加之以罪而反升用为学部副大臣其亲幸小人可知矣高王浪费国帑臣遵旨加抽出口之参税藉收巨饷而充府库百姓岂不敛怨者哉昔王后被害之后贼臣奸相侵夺王权王位之危有如累卵又受制于王后之近臣进退维谷嗣日本往平其乱常迫高王去邪崇正革旧维新高王荒惰性成终不乐从乃日本心力相违畏俄之强忍辱而退于时高王尽脱昔日之危险自以为安于盘石且恢复祖宗之旧业故南面独尊蹇然自足加之性好谀凡奉承意旨者皆蒙小惠故若辈得与其逃难之命妇贵人等私鬻官爵而结下僚盖甘言之最易入耳也是以奸佞之臣皆得大权而高廷之政遂不可问高王之近臣宾客内戚尽如乞丐屡恳高王赉予金银或全倚之而赡养故高王每年入款虽巨而贫乏甚于小民且高王尊同国主而弱似婴孩宠其媚之小人置国家大局不顾贻害百姓莫此为甚据鄙见所及若不将其父子之君权尽削则高丽必无平治之机矣高王常将无辜良民妄行监禁又将最恶之人升为宰辅新选部臣之中竟有曾定杀人之死罪者今则用为刑部往者行刺高王其主使之人或即此人也至卖官鬻爵之弊竟有新官受职未及旬日连升品级其公忠报国者稍被奸臣劾奏立即革除举国政事视同儿戏高王既刚愎自用又无治世之才其所宠任之人类皆不称其职日事谀摇动朝廷施其奸诈或受外国之贿赂而为内宄暗害国政阻行新法高丽之祸其可胜言哉

威罢君曾旅高丽十二年此乃俄国之能员也前此高丽君民皆亲爱之旅高丽之外国人亦皆敬重之数月以前此公所操权势诚有益于高丽惟数月以后忽然变志耳迩者高王亲小人远君子监禁无辜简派头等钦使而往欧洲添设兵差而耗国饷此皆威君之力所能压止开导者乃袖手旁观自安缄默岂威君有所指陈而高王不听遂置身度外耶然有所指陈高王未必不听而外人亦无不知之想必因其本国授意故乃如是且前闻俄廷有人阴劾之今知确有是事故令威公甚难为情此事若确则俄国或决计不复干预高丽国政之事抑以为高丽所得于俄者适足为后日自缢之绳故俄姑置之使后日高丽大局有何败坏与俄无涉也不然良能如威公既得高王所倚重乃不复进谏一言实令人莫解也高廷初欲延请美国武员教习军务因嫌其薪金太昂转请日本兵官为教习后号令不行高民莫遵约束日官无奈自退于是高王求俄人为军务教习十一月初旬共有十一人应召而来居于王宫之侧另有武员一班为首者乃参将报树亚打昔曾随俄公使而到中国北京者是时与其僚属同到高丽另有副将士斜路必士姬带同参赞一员居寓城门之外此人未有实职或谓其奉俄廷密旨而来者又有俄国银行主一人余以为即俄国户部大臣之犹子也近日在韩京逗留数礼拜之久探察高丽饷源又俄之钦使随员内有贵介子弟三十七人又参赞翻译等官七人该贵介子弟课学甚严日与西宫之营兵同遵训练又随其教习官齐步行街上击鼓持鎗高丽之陆军限额四千八百人在韩京者限额一千二百人分守各省而新练之军预挑八百人为高王之羽林军发令者则为俄人俄国又送巴但来福炮三千尊与高廷自此以来高丽新军所学习者皆此器也其实高丽有额兵二千人即可自卫今竟用至六千人大有耗竭饷源之弊原议尚欲增至八千人教习官一百六十人然无论教法如何高兵既藉俄人教成自必遵俄官号令且高丽屡怨怒日人若一旦与日兵交战其事或亦可观报树亚打现无职位安置未必能自安于命因统领兵士之权本可归此人之手也以前此之事而论俄国深谋远虑若非为势所迫从未轻举妄进一步虽然高丽之势如梨熟然必落于俄人之口然吾料俄人静以俟之必不摇动其树也及至梨熟之日常人所料之事必应而英人在高丽之商务必亡矣至为高丽民人计吾愿高丽不如变为俄国之省属但为我英父母之邦计吾不忍失此通商大市也俄国蚕食而得之地皆图振作而求实利盖其待土耳其人高加索人西伯利部之人莫不如此吾尝见有高丽人一万六千在西伯利部濒海之省无分畛域俱有教育是俄之所长也虽目前我国全不过问高丽之政事而商务之利权要不可让人把持今我英祗有总税务司尾路委布郎一人独力维持国体则其权势亦微矣布郎君初作律师次来华充英领事之职既而为北京英公使署之参赞大臣历任已久转充中国洋关之税务司三年前华总税务司赫德由香港九龙关荐往高丽是时高丽立约通商三处口岸之税司则为英人恨的君柯埃旋君柯士伴君三人分任之而布郎君则在韩京总管其事高丽赋税之中以英商所益者为最其洋关之入款每年增多收税之费为百分之十于是国饷所倚赖以关税为关键也诸公经理高丽税务之后办事精细通融英国故赖其功而高丽劣员亦感其惠此任极其重大非归在我英人权内则不能支持也日本初得志于高丽之际几为彼所扰乱幸而诸公办事英明始破日人之狡计也其次危险莫如将此权柄转入俄人之手则英商之利权必受重伤矣俄公使威罢君向来亲爱布郎君曾蒙其数月转助惟自受俄廷私嘱之后虽未遽弃其前好而冷淡之形颇着色相矣

然而犹可差强人意者尾李委布郎君之职位毅然独立吾甚诧异故特举而论之也尝闻一高丽人曰铺一张豹皮于布郎总税司之椅以荣之因其为国中之第二人也此事虽未必真确然亦足证高国君民上下悦其称职矣高丽之赋税曾经乱而不整当时人皆以为其国饷空乏断不能延过一千八百九十六年七月而不另借新债布郎君决意扶持高丽高王聘之为管理国饷布郎君即承乏但不肯受分毫俸禄一千八百九十六年七月奉高王命将国饷进支数目登诸官报使国人皆知布君善理国饷能独出庸众也且理饷之任极难由于动支浩大不独高王宠幸之便嬖浪用无度而奸臣污吏等又从而中饱贪婪无耻乃高人技术之所长管理国饷之人纔将一项未能清结即有二项迎面而来不容稍歇息也虽然如此难事布郎君自有善法调理不数月之间皆能整顿求支公项之单密如飞蝗倚国而食之人多如饿虎俱支给停妥另各省之饷亦代为筹备凡国中尸位之大小官员限于每月望给俸并无逾期所有公家楼宇道路无不大加修改且事事小心以防虚用其数目无不明晰绝无茍且及至一千八百九十六年七月不独国库不空且能每项支银一兆员以外另存五十万员于国库也管理国库之官意谓高王赐之全权二年之久可使高丽国库裕如既不再贷新债且可清还日本之旧债也第举国臣工类皆贪庸陋劣专图私利而又极力诋毁抗阻通融税务之法高王昏懦曷有济乎况复屡有人谗间高王更欲易此理财之客卿若一旦革退则另举他人不独英国之利权失而高丽之饷亦竭矣又有高丽大员对吾曰谗间者非英人必俄人矣不知英国视高丽如敝屣毫无姑息也尾李委布郎君为朝鲜总税司兼管理国库皆有暗力抬举英国之利若为英国计吾诚愿谗间布郎君之谋终不行也虽然高丽决不能自立但如此富润之国终归俄有而兵不血刃殊非吾所及料也大约日后俄军驰骤之际日本或稍抗阻其车轮之迅速此预先推测之事恐鲜能适中耳

卷十七　会党

　　说自序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

启超问治天下之道于南海先生先生曰以为体以变为用斯二义立虽治千万年之天下可已启超既述所闻作变法通议又思发明义则理奥例赜苦不克达既乃得侯官严君复之治功天演论浏阳谭君嗣同之仁学读之犁然有当于其心悼天下有志之士希得闻南海之绪论见二君之宏箸或闻矣见矣而莫之解莫之信乃内演师说外依两书发以浅言证以实事作说十篇一百二十章其于南海之绪论严谭之宏箸未达什一惟自谓变法之言颇有进也曰记曰能焉谓之君乃古之君民者其自号于众也曰孤曰寡人曰予一人蒙窃惑焉孤与寡世所称为无告者也而独以为南面之名则乐之经传之谥君也谓之独夫谓之一夫闻者莫不知为恶名也吾不解予一人之训诂与独夫有何殊异也今夫千万人而成国亿兆京垓人而成天下所以有此国与天下者则岂不以能乎哉以术治乃成以独术治乃败己之败它之利也何谓独术人人皆知有己不知有天下君私其府官私其爵农私其畴工私其业商私其价身私其利家私其肥宗私其族族私其姓乡私其土党私其里师私其教士私其学以故为民四万万则为国亦四万万夫是之谓无国善治国者知君之与民同为一之中之一人因以知夫一之中所以然之理所常行之事使其合而不离萃而不涣夫是之谓术天下之有列国也己与他所由分也据乱世之治多以独太平世之治必以以独术与独术相遇犹可以自存以独术与术相遇其亡可翘足而待也彼泰西术之善直百年以来焉耳而其浡兴也若此今以吾喜独之质点而效人乐之行事是犹饰西颦于嫫眉蒙虎皮于羊质是以万变而万不当也抑吾闻之有国有天下泰西之治其以施之国则至矣其以施之天下则犹未也易曰见龙无首吉春秋曰太平之世天下远近大小若一记曰大道之行也天下为公选贤与能不独亲其亲不独子其子货恶其弃于地也不必藏于己力恶其不出于身也不必为己是谓大同其斯为天下者哉其斯为天下者哉

　　论学会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

梁启超

道莫善于莫不善于蜀犬蜀犬故塞塞故愚愚故弱故通通故智智故强星地相吸而成世界质点相切而成形体数人而成家千百人而成族亿万人而成国兆京陔秭壤人而成天下无焉曰鳏寡孤独是谓无告之民虎豹狮子象驼牛马厖大傀硕人槛之驾之惟不能也非洲之黑人印度之色人美洲南洋澳岛之红人所占之地居地球十六七欧人剖之钤之若槛狮象而驾驼马亦曰惟不能之故

之道形质为下心智为上形质者蝗蜂蚁之非人道之也之不已必天下而卒为心智之人所制蒙古回回种人皆以众力横行大地而不免帖耳于日耳曼之裔蝗蜂蚁之非人道之也心智之事则赜矣欧人知之而行之者三国曰议院商曰公司士曰学会而议院公司其识论业艺罔不由学故学会者又二者之母也学校振之于上学会成之于下欧洲之人以心智雄于天下自百年以来也

学会起于西乎曰非也中国二千年之成法也易曰君子以朋友讲习论语曰有朋自远方来又曰君子以文会友又曰百工居肆以成其事君子居学以致其道孔子养徒三千孟子从者数百子夏西河曾子武城荀卿祭酒于楚宋史公讲业于齐鲁楼次子之著录九千徐遵明之会讲逾万湖鹿洞之盛集东林几复之大观凡兹前模具为左证先圣之道所以不绝于地而中国种类不至夷于蛮越曰惟学会之故学会之亡起于何也曰国朝汉学家之罪而纪昀为之魁也汉学家之言曰今人但当著书不当讲学纪昀之言曰汉亡于党锢宋亡于伪学明亡于东林呜呼此何言耶此十常侍所以倾李膺范滂蔡京韩冑所以锢司马公朱子魏忠贤阮大铖所以陷顾高陈夏而为此言也吾不知小人无忌惮之纪昀果何恶于李范诸贤而甘心为十常侍蔡京韩冑魏忠贤阮大铖之奴隶也而举天下缀学之士犹焉宗之伈俔低首为奴隶之奴隶疾党如仇视会为贼是以佥壬有党而君子反无党匪类有会而正业反无会是率小人以食君子之肉驱天下之人而为鳏寡孤独而入于象驼牛马而曾蜂蝗蚁之不若而后称善人呜呼岂不痛哉岂不痛哉

今天下之变亟矣稍达时局者必曰兴矿利筑铁路整商务练海军今试问驱八股八韵考据词章之士而属之以诸事能乎否乎则曰有同文馆水师学堂诸生徒在今且无论诸生徒果成学与否试问以区区之生徒供天下十八行省变法之用足乎否乎大才乏绝百举具废此中国所以讲求新法三十年而一无所成卒为一孔守旧之论闲执其口也今海内之大四万万人之众其豪杰之士聪明材力足以通此诸学者盖有之矣然此诸学者非若考据词章之可以闭户獭祭而得也如矿利则必游历各省察验矿质博求各国开矿分矿炼矿之道大购其机器仪器而试验之尽购其矿务之书而翻译之集陈万国所有之矿产而比较之练军则必集万国兵法之书而读之集万国制造枪炮药弹筑修营垒船舰之法而学之学此诸法又非徒手而学也必游历其国观其操演览各厂察其制造大陈汽机习其用式自余学率皆类是故无三十七万金之天文台三十五万金之千里镜则天学必不精不能环游地球即游矣而不能各国省府州县皆有车辙马迹则地学必不精试问一人之力能任否乎此所以虽有一二有志之士不能成学不能致用废弃以没世也

西人之为学也有一学即有一会故有农学会有矿学会有商学会有工艺会有法学会有天学会有地学会有算学会有化学会有电学会有声学会有光学会有重学会有力学会有水学会有热学会有医学会有动植两学会有教务会乃至于照像丹青浴堂之琐碎莫不有会其入会之人上自后妃王公下及一命布衣会众有集至数百万人者会资有集资数百万金者会中有书以便翻阅有器以便试有报以便布知新艺有师友以便讲求疑义故学无不成术无不精新法日出以前民用人才日众以为国干用能富强甲于五洲文治轶于三古今夫五印度数万里之大五十年间晏然归于英国广州之役割香港开口岸举动轰赫天下震慑而不知皆彼中商学会为之也通商以来西人领文凭游历边腹各省测绘舆图考物矿者无岁无之中国之人疑其奸细而无术以相禁而不知皆彼中地学会为之也故西国国家之于诸会也尊重保护而奖藉之或君主亲临以重其事或拨帑津贴以助其成会日盛而学日进盖有由也

今欲振中国在广人才欲广人才在兴学会诸学分会未能骤立则先设总会设会之目一曰胪陈学会利益专折　上闻以定众心二曰建立孔子庙堂陈主会中以着一尊三曰贻书中外达官令咸捐输以厚物力四曰函招海内同志咸令入会以博异才五曰照会各国学会常通音问以广声气六曰函告华西士邀致入会以收他山七曰咨取官局藉概提全分以备储藏八曰尽购已翻西书收庋会中以便借读九曰择购西文各书分门别类以资翻译十曰广翻地球各报布散行省以新耳目十一曰精搜中外地图悬张会堂以备浏览十二曰大陈各种仪器开博物院以助试十三曰编纂有用书籍广印廉售以启风气十四曰严定会友功课各执专门以励实学十五曰保选聪子弟开立学堂以育人才十六曰公派学成会友游历中外以资著述

举国之大而仅有一学会其犹一一之劳也今以四万万人中忧天下求自强之士无地无之则宜所至广立分会一省有一省之会一府有一府之会一州县有一州县之会一乡有一乡之会虽数十人之寡数百金之微亦无害其为会也积小高大扩而充之天下无不成学之人矣

遵此行之一年而豪杰集三年而诸学备九年而风气成欲兴农学则农学会之才不可胜用也欲兴矿利则矿学会之才不可胜用也欲兴工艺则工艺会之才不可胜用也欲兴商务则商务会之才不可胜用也欲求使才则法学会之才不可胜用也欲整顿水陆军则兵学会之才不可胜用也欲制新器广新法则天算声光化电等学会之才不可胜用也以雪耻何耻不雪以修庶政何政不成若徇纪昀之讆言率畏首之旧习违乐之公理甘无告之恶名则非洲印度突厥之覆辙不绝于天壤西方之人岂有爱乎一木只柱无所砥于横流佩玉鸣琚非所捄于急难诗曰迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户今此下民或敢侮予呜呼凡百君子其无俟风雨漂摇乃始哓音瘏口而莫能相救也

　　日本礼俗志后序　　　　　　　　　　　　　　　　

黄遵宪

外史氏曰天之生人也飞不如禽走不如兽而世界以人为贵则以人能合人之力以为力而禽兽不能故也举世间力之最巨者莫如联合力何谓联合力如炽炭然散之数处或数十处一童子得蹴灭之若萃于一炉则其势炎炎不可向迩矣如束箸然物小而才弱然束数十百枝而为一束虽壮夫拔剑而斫之亦不能遽断凡世间物力皆有尽独联合力无尽故最巨也余观泰西人之行事类以联合力为之自国家行政逮于商贾营业举凡排山倒海之险轮船电之奇无不藉众人之力以成事其所以联合之故有礼以区别之有法以整齐之有情以联络之故能维持众人之力而不涣散其横行世界莫之能抗者恃此术也尝考其国俗无一事不立会无一人不结党众人习知其利故众人各私其党虽然此亦一会彼亦一会此亦一党彼亦一党则又各树其联合之力相激而相争若英之守旧党改进党美之合众党民主党力之最大争之最甚者也分全国之人而为二党平时党中议论付之新闻必互相排抵互相偏袒一旦争执政权各分遣其党人以图争胜有游说以动人心者有行贿以买人心者甚有悬拟其党人之后祸抉发其党人之隐恶以激人心者此党如是彼党亦如是一党获胜则鸣鼓声以示得意党首一为统领为国相悉举旧党之官吏废而易置之僚为之一空美国俗语谓之官吏逮捕法谓譬如捕盗则盗之党羽必牵连逮捕之也举旧日之政体改而更张之政令为之一变譬之汉唐宋明之党祸不啻十百千倍斯亦流弊之不可不知者也

　　论社会　　　　　　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

野蛮之地无社会者焉及文明渐开微露萌蘗久之遂成一社会然则所谓社会盖以渐积成者也抑社会二字本非我国古来惯用之熟语而社会之实形自古已有我邦建国本自有一种俗尚及通交于朝鲜中国或为儒道熏陶或为佛教铸冶而浸润其风气盖亦不也至近古与欧美相交又大有变化盖变化者进化于善也闻学人之言曰生物之成育本非有进境惟有变境耳然进境实在变境之中则社会之进化于善亦当常求之于变化之中也变化愈多而进境亦必多吾人于社会众事物之上所以最多变化盖为此也虽然变化未必悉进化于善也有退化于不善者亦或胚胎于变化之中则一律论定盖为难也抑国家所以消长兴亡之故若在隆兴之运则其每一变化必有一进化之力然在亡国之运者则每一变化又未尝不一退化于不善也如彼朝鲜惜亦在此否运之中于是乎汉城之变化每变必退化于不善如土耳其国稍知其理但君主所以为深忧者在变化而其所最忌者在改革也然则日后我社会果为如何变化乎则又不可不讲求变化之方也以吾人观之当推广社会之容量而包含异种异样之事物耳今夫学人社会不容俗客俗客社会不容文艺美术西人称诗歌音乐雕刻绘画曰美术文艺美术之社会不容宗教道德等之理论宗教道德之社会不容股分市情之谈话股分市情之社会不容格致博物之学术格致博物之社会亦不容政治家此等不啻不兼容而或相排击即不止相排击而或相丑诋诟骂吾人不甚咎焉何则固知其未可骤改也虽然局促一局一部之小利害而不顾大势所趋向岂通人之事哉呜呼偏固狭隘本不能望其变化若无变化焉能复进化于善哉抑社会之上本无主宰者焉若使有之则人人皆是主宰凡动社会之力人人皆有焉则使社会进化善境之力亦人人所有也然则增广社会容量之力谓非人人共有而谁有哉往时有痴愚政治家妄谓欲改我社会之风俗使摹仿欧美而恐社会未易动盖误之甚也何则非磨以岁月则安能收其效哉吾本希冀社会日进化于美境故姑言及之

我日本国运虽未必无可忧虑而农工商业有逐日益盛之观且外国贸易尤有增多焉证诸事实必无有误缪也近时又有增扩军备议且略就实行之绪于是外国猜疑揣摩谓日本包藏祸心将行吞噬之策西班牙和兰等诸国有属土与台湾接惶恐仓皇相为警戒然日本则国势之隆日本不自知而外人知之殆在意料之外吾人本恶浮华夸大之陋习闻外人称赞而沾沾自喜是庸人之事耳然亦见世论或为膨胀或为少壮以相比喻未必无理也要之我日本似方进兴国之隆运者矣若其不然亦必当转而向隆运也为之道如何亦曰变化云尔或曰宪法既立而国家之形体大备岂容复变化乎曰不然虽有宪法宪法之下犹涉日逾月始有变化于政局而以社会之变化比政局变化之快疾则有霄壤之别东京客岁之政局非复昨年之观而其社会则依然也推之于大阪亦依然也推之于日本全国亦依然犹留旧时之面目岂变化之未至乎抑由于何理乎

　　二十四朝儒教会党考序例　　　　　　　　　　　　

徐勤

抑百千万亿人之聪明材力而逞其一人之私智私之极也聚百千万亿人之聪明材力而成其合之公义公之极也圣人知其然也为之立君君者也为之立王王者往也为之立师师者众也为子定父子之义子者孳也为之定朋友之伦朋者党也为之定宗族之杀族者也纲常之大政教之要莫不缘会党之义以自立舜有至行所居成聚所聚成都文王予曰有疏附予曰有先后予曰有奔走予曰有御侮汉儒之传经宋儒之讲学皆聚千百人并有功于世前史美之即佛氏以枯寂虚空为学而盘与一千五百人俱弥勒说经与万五千人俱上自圣贤外至异教无不贵会党而尊尚之自汉末常侍乱政思倾正人乃为钩党之法以株戳名士宋之章蔡韩冑绍侯览之故智亦为党人之碑伪学之禁以倾司马程苏及朱子明之魏忠贤尤为中常侍嫡嗣其籍东林固其宜也自是之后谬种流传相从吠响习非成是易为风尚且从而倡言曰今日祗当著书不当讲学又曰聚徒讲学标榜之风先王不取于是儒教之名等于异学会党之目至干例禁上则守思不出位之言而泯其茍全之志下则名独善其身之义而甘为无告之氓复老氏老死不相往来之术踵暴秦愚制黔首之法沦鳏寡孤独之惨成晦盲否塞之世呜呼虽海禁未开中外未接而国势之危吾教之衰己弗可言矣强敌环伺异教逼䲢有瓜分之议夺席之势乌得而不为人弱也道咸之间举国熙恬大盗移国边衅屡启朝伤乞盟之辱野虞鱼烂之忧律以君辱臣死之义则逍然而置诸度外告以四郊多垒之辱则罔然而无所动心会党弗立人心涣散各自为谋政教扫地孟子曰上无道揆也下无法守也又曰上无礼下无学贼民兴丧无日矣其是之谓乎洎夫甲午之役小凌侮旧藩沦陷陪京震动上下汹汹朝不保夕割二千里之地弃三百万之民赔二万万之中外奇骇古今异变君臣痛悼士庶腾沸国有灭亡之惧人怀自危之心于是讲经世之理原自强之故易天下之习创强学之会士夫鳞萃薄海喁喁盖自是而世风变焉乃植基未定而弹劾旋闻风气未开而情暌去脆薄之力讪笑于西邻兴盛之机离心于豪志吁天运之使然耶抑会党之义未明耶予昔游海上与闻其事翻然归粤闭户覃思发经传诸子之书以求其义读二十四朝之史以稽其事始恍然曰此皆吾儒之大义古今之成法也夫孔子之时门人七十弟子三千徒侣六万岂非会之首党之魁哉斯义既立风流播荡子张居陈澹台子羽居楚子夏居西河子贡终于齐孟子之从者数百人荀卿之徒布天下此即所谓传教之会党也两汉之世经学最盛甘露石渠之故事白虎之议奏此即所谓经学之会党也汉之党锢宋之庆元元佑明之东林复社此即所谓变政之会党也时至今日大义昧没君子无党小人有党国成孤立教亦徒存而天下更不可问矣不量薄扩推讆言发明斯旨卷分二十类别为三名曰二十四朝儒教会党考冀以释天下之忌讳破志之狐惑以捄中国而翼圣道其于政教之大庶几小补云尔

一是书约分三类一会党之义如敬业乐以文会友之义是也一会义之事如党锢庆元元佑东林之事是也一外教会党如周秦之杨墨隋唐之佛老今日之外教是也

一是书以六经为主次及周秦诸子以至廿四朝正史别史之书凡有合于会[党](尝)之旨者皆择取焉

一近日风气渐开凡近人会党之有益于政教而非谋为不轨者皆录入焉如强学会经学会算学会志学会公会农务会戒足会并予昔与同志所议之保华工会兴商务会幼学会传孔教会育婴会养老会女学会孔教公法会一切条例章程亦附于内

一欧美诸国会党甚盛无一事不有会党无一人不入会党今祇就其译出中文者录之以为举一反三之助挂一漏万所不辞也

一会党之义为古今之公理政教之大益凡二千年来攻击会党如曹节张让等今尽录其事而别为儒教会党叛逆考附于卷末

一将古今会党之名及会党之人详列一表以便披览会党叛逆之人亦列一表附于下

一列会党人名至有明而止　国朝各会党第述其事其地不其人

　　论议会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阙名

问泰西议院其制最古各国孰有孰无有者孰为优劣愿闻其详曰泰西之有议院自罗马始当中国周贞定王十五年时罗马因条律不公选十人公议国政事见前国会篇巴勒斯坦当汉宣帝五凤元年纪元前一百一年设议政五大会每会七十人迨纪元后八百余年法国泰甫帝大选议员一千一百五十一人春秋征集与之议国宪一千一百四十四年当宋高宗绍兴十四年意大利新立议会一千二百六十五年当宋度宗咸醇元年英国始定议院章程垂诸后世嗣兹而降议院大兴文明日启遂为千百年有国不易之宏纲惟俄土波斯至今尚无议院识者忧之曰压力重则拒力生热质凝则火山爆君权尊则民变速法奥前车民党覆辙乌可以不寒心哉薛叔耘之言曰西洋立国规模以议院为最良然如美国则民权太重法国则嚣之气太重其斟酌适中者惟英法两国之制斯固然矣然余征之各国议院之实不尽如所言何者美俗近纯不后于英法民虽悍不悍于路易十四拿破仑专制之时无已请言美制美议士院与元老绅董两院并重凡国邦郡邑诸政皆主于民邑皆有会议所公选会长主议择能书一人以书所议之事然后公举选士三四人以董邑政此意最近古乡老法法国政事亦专主于民议院分上下两院上院议绅三百人其七十五人专议国律终身不改其二百二十五人举由国之缙绅九年一易下院议绅五百三十四人举由齐民四年一易凡民十万举一人应举者必过年二十居籍无犯法者在官者不举凡政先交下议院议始关白上院上院曰可然后行其国之党三曰君党志复君权者曰民党志保民权者曰中党中立二党间无成见者三党遇事辙龃龉然以可否之多少定议亦卒无不办夫西国治化惟美为纯法自革命以来上下孳孳图自强视前此鲁意拿破仑在位时气象殊矣英德固称尽善然亦未尝无党英于宋度宗以前议政举由巴力门后判而二之凡世爵大者富者入上议院曰劳尔德士一曰比尔士小者贫者入下议院曰高门士上议员无常额曰王曰大教师曰公侯伯子男曰苏格兰世爵随时更易惟阿尔兰世爵任之终身凡上院谳狱皆以律师贤者充之下议院皆由民举举之数视地大小及民多寡或商务骤兴亦予多举凡政由下议院议妥关白上院允者十之七八议员无问早莫皆得见君主事无留滞政以党成其党二曰公曰保公党者因时变通保党者守旧勿坏二党视宰相新旧进退之一出一入循环无穷而国力剂于平德国议院少异英法上院即政府宰相为首部院各官佐之职在行政下院乃议院民之贤者为首民之才者佐之民议平允上院受成而已上院行政或不当下院得而驳诘俾士麦贤相也尝谍请下院稽核政府所行故德虽君权较重之国其于英美制度究不甚相远其议院会议节目详徐建寅德国议院章程位次详明雍雍就绪盛举哉奥意之制大同而民气俱类于法日本维新特于明治八年开元老院议长副长议官焉其党人林立浸染意法习气虽以伊藤博文之功未餍议院心挤之不遗余力论者谓议院有便有不便遇军国重事上下狐疑得一二言决之存亡呼吸间则众擎易举平时党人旅进旅退动即纷呶是其所短然五洲强弱盛衰之枢纽恒于议院觇之报馆书其伟论流布环球若血轮灌注周身脑筋知觉运动其百体无或窒滞君子于是乐观焉洴澼子曰有议院必有党有党必有公私固然其无足怪然诸国明许以党党亦明张其帜明异其途以待权衡于党之多少而可否之而事无弗举故西人党亦党不党亦党私亦党不私亦党中国自汉迄明讳私讳党讳而惎惎而轧轧而两败以孤其国何者君子之党往往蹶于小人之党小人巧营其党使人主不觉乃以党名倾君子君子俯首帖耳辗转牢阱获中供其一逞卒之小人又有小人之小人起相乘不至庙社邱墟不止痛乎西人之明目张胆主国是者施之中国则鼠伏狐媚以售其奸而豪杰之士怨彻九幽也治盗而薮盗惎党而宠党防民之术庸有幸焉洴澼子曰有党党有党国小人党党君子党国西人之以党植国者党国中人之畏党若螫者党党党党贼国贼义贼仁贼若法之世家俄之王党胜朝之魏客马阮党国国于党国于义国于仁国于若国会若议院若唐虞之二十二人三代之父老刍荛党党党国二党淆党不党国不国党党党国二党判国乃党乃不党乃义乃仁乃乃国是故国非党之患党其党之患书曰纣有亿兆夷人离心离德党不党于党党乃国于国书曰询谋佥同身其康强子孙其逢吉

　　政党论　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

君主专制黔首无力国家以愚其民为能不复使知政治为何物当是之时安有政党起兴哉及文明大进世运方转教化浃洽国民智慧渐起类能通晓治体而国家亦令国民与大政相与论议于是乎政党始兴盖必然之理也何则政党之与立宪政治犹如鸟有双翼非有立宪之政则政党不能兴若立宪之政无政党兴起亦犹鸟之无翼耳虽然天下何物称无得失夫人且无全德之君子岂独于政治冀有尽善尽美之制度哉意者治国平天下之要在计较其利害而当就利之较多者耳政党固有利而又未必无弊也然茍行立宪之政则政党必随以兴焉为经世家者须究其弊所在而收其善利以济宪政之美是为可贵耳试观彼上戴万乘之君下有二大政党或进则居政府或退则伏在草野一去一就相与接受政权转轴秉钧其滑如油不见有少阻国威日扬岂非英国立宪之政乎其国跨三百五十万方里之地域拥六千万之苍生分为合众共和二大政党四年一次选立总统上自全国之大权下至一村之行政所争之宗旨主义秩然不乱而国运骎骎有策驷马驱周道之观是非北美合众国之实情乎自帝政已废二十有五年于兹虽总统交代无有终极而其二大政党严立不变相与联成内阁整顿内政以严军备勇猛之风欲压邦睥睨一代为法国共和之政也英为一帝之国美法为二共和之国皆地球之雄邦文明之中枢也然观其所以能转大政理国务者未尝不因二大政党之力也由是观之政党与国运相关以增其进益而岂不伟哉又观德国政情其议会有小党分派聚讼纷纭无能统合政府与议会每不相协举国荡然不解立宪政治之运用如何政府行政不过纔藉铁血谓以铁器杀人流血野政策之余威德前皇与前相俾公鱼水相得而崛起称雄于一时盖谓当时之政也而弥补一时也夫不问时之古今不论洋之东西国家大权必在一人或数人之手以表发国家之意志又藉以得行己之意志苟分此大权赋与人民则必有政党从此兴起也盖政党者本欲藉手于国家之政治以宣发其志愿故同其意见者相与协力以出于一途约而言之政党者欲把握国家权力而遂行其志意故联合同人为一党也政党之本志欲主持国家之机轴一旦入座庙堂身秉国钧即其志满之秋然天下人心不同安能尽同其志天下之人又非欲悉向政局追逐也有才学教育等之异同故天下政论之所歧政党之分立盖为此也抑政党之立志虽在把握枢轴而其欲取而代焉之方公明正大如日月之光昭故其争政权也必先广示政纲于天下使国民知宗旨所在而后与天下同人相争于宙合也顾君主专制之世虽有朋党蟠结于朝未见有一政党于天下朋党者本小人之事每以阴险为手段在在牵制君主之肘以营利于其间偶有民人结作一党而反抗君主之权以强逼君主是革命党耳非我所谓政党也革命党本以颠覆政府为志其意盖谓自非出于此途必不能握得政权如俄国虚无党是也今夫有二国均采立宪之政而其一则颇妙于运用政权之授受一视乎政党之消长而未尝踰其则其一则小党分裂一离一合无有定势政府动辙与议会不相协是其故何也曰政府离合之法未得其宜也

试验诸欧美政党史凡国家大权藏在政府之机关谓立法行政二部皆由政党之人联合政府以燮理大政天下政党必分为二盖政党者必具有大宗旨又怀抱大经纶之策故一旦得志则入政府将施其经纶于天下也迨行其经纶之际凡与其所以为宗旨者无异焉则相率赞成之茍有与己异者则相与手而遯于荒野矣此二大政党本以其宗旨之大同气意相投至其细目则固不论也是以政坛唯有赤白二耳茍欲驱驰政坛者必须择居其一也如英国有自由保守二党美国有共和合众二党又法国有政府党在野党法国又有王党然非政党而为革命党也是也虽然国家未行政党内阁之制以政党一进一退联成内阁也独君主把持立法之大权则议会止有协赞权而已亦非有真政党也茍如此则其政党不过乌合而其所为亦未免类于儿戏然是非政党之罪乃政体之未尽善也德国下院尝有九党或曰保守或曰帝政或曰国民或曰进步或名某某皆以政府为中枢或离或合而政府巧于操纵此等诸党以贪茍安于一时会议小党愈众则政府愈利焉然议会有一大党与政府相抗则政府固危矣如法国拿破仑三世之时立法大权在君主之手而政坛小党林立曰右党曰右坚党曰中坚党曰左党曰左坚党除此等外尚有小党派甚多是等皆乌合为团故蛙鸣蝉噪唯增纷嚣而未能敌政府之力及帝政废而共和之政兴制法之权在立法部指议会往日之小党合为二党于是乎有政府在野二党并兴而宪政举矣抑政党之要本欲当国政之冲而行经纶于天下故不取空论空论洵足误国家之进运茍空论徒多不惟长其獘亦将不能收其利也由是观之如日本现情须不问其在朝与在野宜合成二大政党人以臻政党内阁是为可尚耳否则宪政之美恐不能冀也

　　强学会序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

康有为

俄北瞰英西睒法南瞵日东眈处四强邻之中而为中国岌岌哉磨牙涎舌思分其余者尚十余国辽台茫茫回变扰扰人心皇皇事势儳儳不可终日昔印度亚洲之名国也而守旧不变乾隆时英人以十二万金之公司通商而墟五印矣昔土耳其回部之大国也土跨亚欧非三洲而守旧不变为六国执其政剖其地废其君矣其余若安南若缅甸若高丽若琉球若暹罗若波斯若阿富汗若俾路芝及国于太平洋岛非洲者凡千数百计今或削或亡举地球守旧之国盖已无一瓦全者矣我中国孱卧于雄之间鼾寝于火薪之上政务防弊而不务兴利吏知奉法而不知审时士主考古而不主通今民能守近而不能行远孟子曰国必自伐而后人伐之蒙盟奉吉青海新卫藏土司圉徼之守咸为异墟燕齐闽浙江淮楚粤川黔滇桂膏腴之地悉成盗粮吾为突厥黑人不远矣西人最严种族仇视非类法之得越南也绝越人科举富贵之路昔之达宦今作贸丝也英之得印度百年矣光绪十五年而始举一印人以充议员自余土著畜若牛马若吾不早图忽分裂则桀黠之辈王谢沦为左衽忠愤之徒原郄夷为皂隶伊川之发骈阗于万方锺仪之冠萧条于千里三州父子分为异域之奴社陵弟妹各衔乡关之戚哭秦庭而无路餐周粟而匪甘矢成梁之家丁则螳臂易成沙虫泉明之桃源则寸埃更无凈土肝脑原野衣冠涂炭嗟吾神明之种族岂可言哉夫中国之在大地也神圣绳绳国最有名义理制度文物驾于四溟其地之广于万国等在三其人之众等在一其纬度处温带其民聪而秀其土腴而厚盖大地万国未有能比者也徒以风气未开人才乏绝坐受凌侮昔曾文正与倭文端诸贤讲学于　京师与江忠烈罗忠节诸公讲练于湖湘卒定拨乱之功普鲁士有强国之会遂报法仇日本有尊攘之徒用成维新学业以讲求而成人才以摩厉而出合众人之才则图书易庀合众人之心思则闻见易通易曰君子以朋友讲习论语曰百工居肆以成其事君子学以致其道海水沸腾耳中梦中声隆隆凡百君子岂能无沦胥非类之悲乎图避谤乎闭户之士哉有能来言尊攘乎岂惟　圣清二帝三王孔子之教四万万之人将有托耶